防洪防汛应急预案精选范文(实用20篇)

一、安全度汛准备工作

1、思想准备。以防为主，树立防控意识。必须要把师生生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“凡事预则立，不预则废”的观念，增强做好学校防汛工作的紧迫感和职责感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。

2、组织准备。建立汛期安全检查职责制，明确职职责务，做好汛期到来之前的安全检查工作。组织力量并指定专人负责对校舍、围墙、排水沟以及学校周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查，检查情景要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总，研究制定整治方案，抓好落实。要根据学校实际，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。

具体资料包括：

(1)成立学校防汛抢险工作领导小组

(2)确定洪水预警、报警方式，如广播、口哨等，并落实到专人负责

(3)发生紧急情景时，学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体，并落实专人负责

(4)要加大宣传，做到人人知晓。

3、物资准备。根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。

二、加强汛期安全工作领导

为确保汛期学校师生安全，在发生汛期安全事故时能采取应急措施，特成立期安全工作领导小组等组织：

1、防汛工作领导小组

组长：校长

副组长：安全办主任、工会主席

成员：__

2、通讯联络组

组长：__成员：__

任务：在抢险救援领导小组的指挥下及时向上级有关部门报告情景，发布调集、救援等行动命令，协调各工作组的行动，做好值班工作

3、疏散引导组

组长：__成员：__

4、医疗救护组

组长：__成员：__

任务：负责与镇、村医院联系，协调、配合，共同组织医疗救护队，抢救受伤人员。

5、警戒保卫组

组长：__成员：__

任务：联系镇派出所派并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。

6、抢险救援组

组长：__成员：__

任务：出现险情后，在最短的时间内赶赴现场，组织指挥险情排除和险情控制工作。

7、后勤保障组

组长：__成员：__

保障现场物资供应和供给必要的工具，调动运输车辆，运送抢险人员和物资。

三、工作要求

遇大风雷雨、汛期间采取以下办法处理。

1、各班班主任必须掌握本班近河近水的学生详细情景，必须对本班学生进行防汛、防雷等知识的教育，让全班学生学会自护自救，各班班主任对本班学生的教育必须做好记录。

2、遇大风雷雨时：

若雷雨影响较大，学生大部分未能按时到校，领导小组应及时向党委政府、县教育局请示是否停课。

3、汛期间：

(1)、学校安排的值班人员必须注意收听收看天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的教师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各班主任，做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。

(2)、领导小组根据当地的地理位置，汛期情景，对往返途经危险地带的`学生做好具体了解，决定是否留校或停课。若需停课，先向党委政府或教育局领导请示同意后才能执行。

(3)、学生途经河流，需要过河或过桥的，汛期间发大水一律由家长或班主任接送。

(4)、在上课时遇雷雨或出现大到暴雨天气时，学校各班必须留学生待雨过后，对学生途经路段进行排查无隐患的才能让学生回家;对路途中有危险的必须有教师护送或由家长接走。

(5)、各班要坚决制止本班学生下河洗澡、戏水。异常是汛期间，要注意学生的安全，坚决杜绝安全事故。

四、应急响应

1、汛期安全事故发生后，学校汛期安全工作领导小组应立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险求援情景及时上报教育局、镇政府、防汛抗旱指挥部。

2、请卫生院的同志第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。

3、事故发生后，学校领导立即组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，稳定情绪，引导师生进取投入到抢险救援工作中，开展自救工作。

五、应急保障

1、值班电话24小时有人接听，领导小组及各工作小组成员保证通讯畅通。

2、不许大雨天气在B级以上危房教室(宿舍)里上课(住宿)，各班不能在汛期组织学生进行校外活动。

3、各班要加强师生员工的汛情安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，要按汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行演练。

4、要加强对以下情景进行认真详细的排查，发现隐患要及时采取措施，予以排除：教室及其他房舍安全情景;学生食堂卫生、卫生消毒设备配备情景;学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情景;人员聚集场所的'疏散通道、安全出口畅通情景;电器、设备、线路检修管理情景;校内水沟及学校周边水沟、涵管畅通情景;学生往返地段安全情景等。

六、后期处置

汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情景，并构成书面材料上报、做好灾后处理，恢复正常教学秩序及重建相关事宜等工作。

为做好我镇防汛抗洪工作，建立完善的防御机制，明确工作程序和职责，及时有效地开展防汛抢险救灾工作，最大限度地减轻汛期洪涝灾害对财产和人民生命安全造成的危害，保障全镇经济社会稳定发展，根据我镇实际，制定本应急预案。

一、基本情况

镇位于湖流域河南岸，地处江淮分水岭，镇内地形属岗湾坡形地，南高北低。境内气候受季风环境支配，冷暖空气频繁交替活动，雨水较多，尤其在梅雨季节，连阴多雨，自下塘以北的雨水多经河进入湖，使沿河湾区的街道、等村饱受洪涝灾害之苦。南部的、侯集、金桥、张圩、徐岗等村属岗区，年年因大风暴雨，造成房屋倒塌现象较多。

二、指挥机构

1、实行党委领导下的人民政府行政首长负责制，贯彻以人为本、安全第一的方针。成立防洪抗洪救灾指挥部，负责辖区内防汛、抢险、救灾总体工作。

2、指挥部根据实际需要下设综合和后勤保障组、抢险转移组、宣传和卫生救护组、救济安置组、灾情核查组等。各工作组明确职责，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。

综合和后勤保障组主要由党政办、财政所、农发中心、民政办、广播站等单位的人员组成，由镇分管副镇长和党政办主任分别任正、副组长。任务是传达上级有关文件精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关决策依据，协调各单位的工作关系;及时了解降雨量、水情、风情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报;及时将水情、风情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位;负责抢险物资供应及安置点人员日常生活保障。

抢险转移组由人武部、各包村干部、各村民兵、供电所、电信支局及抢险应急分队等单位人员组成，由武装部长任组长。任务是分析掌握雨水情、风情、灾情，组织实施抢险应急和防护工作;帮助做好受灾人员和财产转移;组织进行危险或受困人员的转移施救;及时掌握各村、单位安置灾民动态。

各村成立防汛抗洪抢险队，每村抢险队50人组成，每个村民小组设专人巡逻，发现险情及时报告。

宣传和卫生救护组由党政办、财政所、卫生院、各村医疗室等部门人员组成，由党委宣传委员任组长。任务是收集先进事迹做好抗洪抢险的宣传报道。负责抢险物资供应及安置点人员日常生活保障;组织灾区抢救伤病员，协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作;做好救灾防病宣传，保证灾后无大疫。

救济安置组由人武部、经发办、民政办、派出所、抢险应急分队等单位人员组成，镇党委组织委员任组长。任务是指导灾民重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题;组织灾后重建和恢复生产，及时了解各村灾情情况，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大。做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序;在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令，强制群众撤离。

灾情核查组由民政办、农发中心等部门人员组成，由分管民政副镇长任组长。任务是负责灾害的收集、整理和上报，负责对灾害损失以及灾害对群众生产生活造成的影响情况进行评估。

三、应急反应和行动

(一)预警

进入梅雨季节，镇政府派专人收集气象部门的天气预报，如48小时内有狂风暴雨可能影响本镇的信息，指挥部将及时发布防御一号通知，通知各工作组、村(居)和区域内群众做好防御准备。待到河水水位涨到海拔22米时，气象部门预报24小时内可能有强降水，指挥部将立即发布二号通知，工作组成员要进驻到各村组，动员帮助在危险区居住的村民转移到安全区居住，尤其是在保庄圩外居住的村民，一定要动员帮助转移到保庄圩内或安全区居住。

(二)转移安置灾民

1、转移安置对象

镇内街道及各村随时注意本地灾情，出现情况及时以村民委员会和镇防汛指挥部为单位各自负责处理，并及时上报。根据汛情需要转移时，具体转移的住户和单位去向如下街道居委会的灾民转移到轧花厂、职中、初中安置;刘浅、村灾民转移到本村岗区安置;村灾民转移到侯集村安置;村灾民转移到金桥村安置;村灾民转移到张圩村安置;村灾民转移到徐岗村安置。

2、转移安置办法

镇政府统一指挥，实行领导分工负责制，村组街道层层包保，坚持安全可靠，就地就近的原则妥善安置灾民。

安置采取三种方法一是投亲靠友;二是设立临时安置点集中安置;三是在附近村、学校集中安置。

(三)灾情收集、报告与核查

各村要保证汛期24小时值班值宿，工作人员要坚守岗位，不能漏岗。要做好值班值宿记录，遇有重要情况要及时报告。预案启动后，各村及有关部门要及时收集、上报灾情，对灾害造成的损失及社会影响进行评估，为救灾决策提供依据。

各村对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，要立即上报镇政府。灾情稳定之前，执行24小时零报告制度，每天中午12时前向镇政府报告情况，有灾报灾，无灾报安。灾情报告的内容要规范，主要内容包括灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问题。初次报告情况不必求全，了解多少报告多少，灾情发展变化情况要随时报告，要严肃灾情统计上报工作纪律，对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的，镇里将予以批评;造成严重后果的，将追究有关领导和工作人员的责任。

灾情稳定后，各村要及时组织力量，全面开展灾情核查工作，确保灾情数据准确、翔实。对于倒塌房屋和因灾伤亡人口情况，要掌握到户、到人，并建立倒房户、伤亡人员花名册。

民政办公室负责灾情核查工作，必要时牵头会同有关部门组织联合核查小组进行核灾，准确及时报灾，加强同上级主管部门的沟通与联系，并争取款物支持。

(四)加强救灾物资的储备与调度

搞好救灾物资的储备，加强管理，落实制度，确保救灾储备物资存放、合理使用。增加物资储备的品种和数量，为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中，对救灾物资进行合理调配，充分发挥储备功能，为灾区提供应急保障。

1、灾民生活保障。预案启动后，及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资，确保灾民得到妥善安置。

2、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的人员准备必要的专用物资、器材，为其提供必要的生活保障。

3、医疗保障。预案启动后，卫生院要根据紧急救援工作需要，组织医疗队深入灾区，帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。

4、社会治安保障。预案启动后，辖区派出所要根据需要，帮助各村保护人民群众生命财产，维护社会治安，保证灾区社会稳定。

(五)预防次生灾害

在开展紧急救援工作的同时，各村要加紧对保庄圩和生产圩进行维护，农发中心、国土与城建所等部门要密切注意灾情的发展，提前做好次生灾害的预报和预防工作。卫生院对饮水和食品卫生进行检验，确保饮水食品安全，做好灾区疫病的监测和防治工作。

(六)灾后恢复与重建

帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房;修复因灾损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施;帮助灾区修复或重建中、小学校舍，恢复正常的教学活动。落实生产自救等措施。有关部门和各村要根据镇里统一要求，通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担，以减少和控制灾害带来的损失，保障群众的生产生活。

四、工作要求

(一)要服从命令，听从指挥。灾情发生后，各村、各单位和个人都要无条件地服从防汛抗洪总指挥部的统一指挥命令，顾全大局，执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村一把手负总责，安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。

(二)要尽职尽责，工作到位。发生灾情后，防汛抗洪总指挥部各工作组及各村要恪尽职守，及时掌握情况，按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向指挥部汇报，并组织实施。

(三)要坚持先人后物的原则。在灾民紧急转移过程中，要坚持救人第一，先保人身安全，后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时，要及时报告。各村应及时采取临时补救措施，保证灾民转移工作不出任何漏洞，避免因工作失误造成人民群众生命财产更大的损失。

(四)要充分加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作。做到家喻户晓，积极主动服从指挥，配合工作，保证转移安置工作顺利有序进行。

为深入贯彻落实河北省农业农村厅《2020年防汛抗旱工作方案》和邯郸市防汛抗旱指挥部《2020年全市防汛抗旱重点工作总体方案》要求，切实做好防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产安全，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战之年，稳住粮食生产具有特殊重要意义。我市作为农业大市，要以“两个坚持”“三个转变”防灾减灾理念为引领，立足防大汛、抗大旱，把握防灾抗灾救灾3个关键环节，统筹部署，明确举措，确保将农业生产损失降到最低。

二、主要任务

（一）压实主体责任。按照分级管理、属地为主的原则，各级农业农村部门要强化担当精神，做好防灾减灾工作。各县（市、区）要建立健全组织领导机制，抓好组织动员、预案制定、监测预警、积极应对、督导检查等工作；要承担防范应对主体责任，组织指导各乡镇、村、有关部门和社会力量，着力做好资源调配、物资调度等，确保农业生产安全。市局抗灾救灾领导小组各成员单位要按照《农业重大自然灾害应急预案》所列相关职责，各司其职，密切协同。（责任单位：各县（市、区）农业农村局，局农业阬灾救灾领导小组各成员单位）

（二）强化监测预报预警。各级农业农村部门要加强与应急、气象、水利等有关部门的沟通会商，密切关注灾害性天气动态，及早获取第一手预警信息，积极研判影响，增强预报预警的准确率和预见性，及时通过通知、网络、电视、广播、短（微）信等途径发布预警信息，指导农民提早做好防御准备。规范信息报告工作，每一次灾害性天气过程都要及时报送灾情，重大灾情要在灾害发生后即时上报，并在48小时内把核查的灾情、农业损失和采取的农业抗灾救灾措施等情况报送市局抗灾救灾办公室（种植业处），确保信息畅通。（责任单位：各县（市、区）农业农村局、局农业阬灾救灾领导小组各成员单位）

（三）持续开展隐患排查。各单位要按照汛期不过、检查不停、整改不止的工作要求，持续开展汛期检查，清查重点部位隐患，检查非工程措施，消除隐患。要根据气象部门预报预警信息、《农业重大自然灾害应急预案》《农业重大自然灾害应急技术预案》要求，全面分析防汛抗旱形势，制定整改措施，努力提高农业系统防灾减灾救灾水平和能力。做好蔬菜棚室和畜禽圈舍等农业生产设施的加固修缮，增设蔬菜、果树防雹网，促进保花保果，提高果蔬商品率；加强畜禽养殖管理和动物疫病防控；加强对水产养殖生物的管理，防治可育杂交种和外来水生物种进入天然水域，避免生态灾难。同时，要做到防汛抗旱两不误，密切关注高温对农作物生长的不利影响，指导农户开展遮盖、降温等应对措施；加强抗旱管理，提高作物抗旱能力，提升水资源利用率。（责任单位：各县（市、区）农业农村局，局种植业处、特色产业处、畜牧业处、兽医处、水产处）

（四）强化应急值班值守。汛期要坚持24小时值班制度，严明值班纪律和交接班制度，落实防汛领导带班制度。值班人员必须坚守岗位，及时掌握雨情、汛情动态，妥善处理日常防汛问题，保证值班通讯畅通，认真做好值班记录。对雨情、汛情、灾情等重要情况要及时向带班领导汇报，做到不漏报、不误报，并认真记载处理结果。一旦发生事故和重大隐情要及时组织抢救，做到反应灵敏、果断决策、有力指挥、有序疏导、有效施救。（责任单位：各县（市、区）农业农村局，局办公室）

（五）提高生产自救能力。各级农业农村部门要研究制定更加务实有效的工作举措，切实提高应急处置能力。根据灾害情况和接收到的预警级别，及时启动1—4级应急响应，开展应急工作。灾情发生后第一时间下派工作督导组和专家指导组，深入灾区，调查了解灾情，开展巡回技术服务，指导农民搞好生产自救，落实有针对性的救灾措施。发生沥涝积水时，充分发挥农机作用，及时开沟排水、疏通沟渠，查苗改种，喷施叶面肥，促进恢复生长；切实做好玉米田间管理，科学肥水，合理用药，针对可能发生的草地贪夜蛾和常年发生的粘虫、玉米螟等病虫害，发动植保服务组织、合作社等社会力量，推行专业化统防统治和绿色防控，确保秋粮丰收；加大动植物疫情监测防控力度，做好灾后动物疫病防控，确保灾后无大疫；加强化肥、种子（苗）、柴油、饲草、农（兽）药等救灾物资的储备和调剂，为灾区恢复生产提供物资保障。（责任单位：各县（市、区）农业农村局，局科教处、种植业处、特色产业处、农机处、兽医处、畜禽屠宰与兽药饲料管理处、农业技术站、植保站、植检站、种子管理站）

（六）加强宣传教育。各级农业农村部门要加大汛期安全生产宣传力度，充分利用电视、广播、网络等媒体，广泛宣传和普及防汛、渡汛方面的科学知识，提高公众的抗灾、减灾和自救能力。同时，结合自身工作实际，开展防汛应急处置培训演练，提高抢险队伍的实战反应能力（各级农业农村部门）。

三、工作措施

（一）领导重视，提高认识。各县各单位要充分认识当前防汛工作的艰巨性和重要性，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，认真履职，从严从细扎实做好防汛、抗洪和抢险各项准备，确保防汛安全。

（二）加大力度，强化检查督导。按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，加大对责任主体汛期农业安全生产的监督检查力度，督促指导完善安全设施、深化隐患排查、保障安全投入、落实隐患治理。对汛期安全生产要早部署早安排早准备，深入开展汛期农业安全生产大检查，有效防范和应对各类自然灾害引发的农业生产安全事故。

（三）落实防汛责任，严格追究制度。对防汛工作不重视、不安排的，将严格按照关口前移原则，对相关责任人员采取通报批评等组织处理措施。导致发生防汛安全事故，造成重大财产损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规，视情节轻重，给予相关人员相应处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1、各单位、各部门要在思想上高度重视防汛工作，要加强对防汛工作的组织领导。汛前要落实好防汛物资，维护好防汛设施。汛期要加强防汛管理，落实好值班人员。应急管理方面，要落实好紧急状态下的人员组织与应急措施。

2、为了高度重视对防汛工作的组织领导，___总经理为20__年防汛总负责人，负责调动所有在岗员工，在紧急状况下参与防汛工作。

3、公司中层以上干部，在防汛期间，手机要确保24小时开机。

4、金加工厂、皮带机一厂、皮带机二厂和综合工段，在汛期要经常检查室内用电线路、设备用电线路和设施防雨防漏等完好情况。要强化安全隐患的自查工作，发现隐患，要及时整改。整改不了的，要以书面的形式及时上报公司防汛工作领导小组。

6、石料厂在汛期要做好现场生产安全工作，严禁雷雨天，工作人员在室外操作，特别是倒料车辆和人员，要注意做好人员的防雷电、防雨、防滑倒和倒料车辆防滑坡等予防工作，发现安全隐患，要立即指挥停止操作，并做好安全隐患的整改工作。

7、服装厂在汛期到来之前，在做好屋面防水防漏的维修工作(由公司向房东提岀)，特别要做好予防原材料和成品的防水防受潮工作。

8、劳务部、卸矿队、小型厂项目部和金安项目部，在汛期要做好现场操作的安全管理工作;特别是雷雨天气，要做好露天操作人员的现场防雷电、防雨和防滑的安全教育;严禁钳焊制作人员，雷雨天露天操作，;要对全部外用人员进行汛期安全防范的教育。

8、生产技术部在公司防汛工作中起监督指导作用。汛期，要加强对防汛工作的检查和落实。

9、运输队在讯期要做好车辆的维护保养工作，特别是车辆制动系统的运行要得到保障;遇大雨雷电天气，尽量少岀车和不岀车;要制定专职驾驶员在汛期内轮流值班，手机要24小时开机，并维护好防汛专用车辆。

10、物资采购部要做好防汛物资的准备工作，配备好备用泵备用电机及其它防汛物资，并存放在定置点上。

11、各单位、各部门要认真组织防汛工作，具体工作计划措施内容书面报公司生产安全副总。

12、防汛工作重落实，重现场管理，只有扎扎实实去落实各项防汛措施，切实地加强对现场的防汛管理，12年度的防汛工作就一定能扎实地推进，圆满地完成。

一、基本情况

__镇位于__县东北部，金溪下游，总面积252.2平方公里，镇政府驻地__村距县城20公里。全镇辖12个村委会、75个村民小组，总户数有3189户，总人口11208人（其中农业户2582户，人口10036万人），镇党员总数495人（农村党员403人），其中女党员78人。全镇有耕地面积1.70万亩，其中水田1.68万亩；旱地面积221亩，林地面积23.7万亩，水果8635亩。现有各类企业27家，其中规模以上企业6家。

二、指导思想

本预案是当汛期出现暴雨天气和洪涝灾害时，有关部门和职员所采取的不同于正常情况下的应急工作方案，以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁地区的群众。力争做到“不死人，少损失”。

三、主要易发灾害点

小松水库下游低洼处主要有小松街尾、李园屯中、定高黄塘、湖头埂头、埂尾、湖头、上元外碓七处易发点，易滑坡等地质灾害点主要有18处，具体住户、人数、财物、联络电话、险情分析及应急转移方案具体见各村的防洪工作预案。

四、健全组织指挥机构和抢险救灾队伍，成立防汛抗旱指挥部，负责全镇防汛抗灾调度，做好上传下达工作。

指挥：黄朝阳（党委副书记、镇长）

常务副指挥：林其明（党委委员、副镇长）

副指挥：吴宗贤（党委副书记）

魏智（党委武装委员、人武部长）

肖和（综治副镇长）

成员：詹作全（党委办负责人）

宋发成（政府办负责人）

杨瑞忠（水电工作站站长）

吴彬祥（民政办主任）

余泉华（国土资源所所长）

严和荣（农技站站长）

沈灼泉（公路站站长）

林敏（财政办主任）

雷建斌（企业站站长）

吴火生（农机站站长）

叶礼旺（小松公安派出所所长）

肖福生（小松水库管理所所长）

方淑勇（小松广播站站长）

张扬薇（小松卫生院院长）

李陈枝（小松林业站站长）

林茂（小松中学校长）

宋起燚（小松中心小学校长）

杨瑞旺（小松供销社主任）

李祖华（小松供电所所长）

吴建萍（小松邮电支局局长）

谢正辉（小松村村主任）

廖弼满（高历村村主任）

下设六个专业组：

1、综合组

任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位；严密监视洪水动向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。

组长：林其明

副组长：詹作全、宋发成

成员：杨瑞忠、余泉华、吴彬祥、严和荣、沈灼泉、林敏、叶植茂

2、工程抢险组

任务是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉，帮助灾区修复水毁工程和除险加固。

组长：吴宗贤

副组长：魏智、王仲海

成员：肖福生、李祖华、吴建萍、杨瑞旺、雷建斌、吴火生、肖大雄、管立新，镇应急分队其余职员（名单附后）

3、转移安置组

任务是：帮助做好受灾职员和财产的转移；组织进行落水或受困职员的抢救转移；及时掌握各地安置灾民动态，指挥灾区重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产，及时了解各村地质灾情情况，组织专家提出处理意见，组织职员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大。

组长：肖和

副组长：余培胜、魏智

成员：叶礼旺、汤志荣、余泉华、肖大雄、朱荣光、林敏、吴彬祥、管立新，镇应急分队其余职员（名单附后）

4、卫生救护组

任务是：到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。

组长：余光洪

副组长：张扬薇

成员：镇卫生院医疗职员6人，乡村医生37人

5、学校安全组

任务是：及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。

组长：平静

副组长：林茂、宋起燚

成员：龚锡龙、张兴明、余长春，各村（场）完小校长

6、治安保卫组

任务是：做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险和强制群众撤离。

组长：叶礼旺

成员：小松公安派出所干警4人，各村（场）治保主任16人。

五、值班制度

1、汛情分级

根据预报降雨量或预报洪水位2个指标将汛情划分为一般（Ⅴ级）、中等（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特大（Ⅰ级）五个级别。

（1）一般汛期（Ⅴ级）：预报有超50mm降水过程的天气或主要河流有超警戒水位的小洪水；

（2）中等汛情（Ⅳ级）：预报有超100mm降水过程的天气或主要河流有超危险水位至10年一遇的中小洪水；

（3）较大汛情（Ⅲ级）：预报有超150mm降水过程的天气或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；

（4）重大汛情（Ⅱ级）：预报有超200mm降水过程的天气或主要河流有20～50年一遇的大洪水；

（5）特大汛情（Ⅰ级）：预报有超250mm降水过程的天气或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。

2、值班时限：汛期实行24小时值班制度，值班时限为4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天气预报，视情况安排值班。值班地点设在镇政府办公室，值班电话：3573136。

3、值班规定

（1）做好接收电话记录。清楚记录来电、来文时间、单位、内容等信息，遇有紧急情况及时向镇党委、政府主要领导报告。需要处理或请示的事情办理完毕后，要记录办理情况。

（2）主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息：暴雨及洪水警报、超警戒水位以上洪水、小松水库超汛限水位情况、险情、灾情等，并做好有关记录，进行相应的处理和汇报。

（3）若接到重要险情、灾情等信息，迅速向镇党委书记、镇长及市防汛抗旱指挥部汇报，并及时跟踪整理信息。

4、值班纪律。遵守值班制度，履行值班职责。按照交接班，确保值班的连续性，做到不漏岗、不断人。

5、防汛通信。采用广播、电话、短信、报警器、锣鼓号等方式。

为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》（泸纳委督〔x〕7号）要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。

一、加强领导，保障组织有力

成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。

二、突出重点，保障统筹推进

1、救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。

2、清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。

3、防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。

4、排危工作。由党委副书记何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。

5、修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。

6、补种工作。由副镇长张永安牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。

7、稳定工作。由党委副书记何海峰牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和_工作，确保社会稳定。

8、后勤保障。由党委委员黄桂南牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。

9、信息报送。由副镇长张永安牵头，党政办副主任龙廷华负责上报，及时准确上报各类信息。

三、工作要求

1、提高认识，严肃纪律

全体机关干部各村（社区）各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。

2、加强值班，坚持请示汇报制度

防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。

为提高公司防汛减灾水平，高效有序地做好汛期的抢险救灾工作，最低限度地减轻自然灾害对电力设施破坏损失，确保汛期安全生产的防汛目标，根据市公司指示精神，结合我公司实际情况特制订本预案。

一、组织机构和职责

为加强防汛减灾工作的领导，公司成立防汛抢险工作领导小组，下设工作办公室和11个工作组。

1、防汛抢险工作领导小组组长：王晓峰、高正军

副组长：刘炳言、孔杰

成员：孙家庆孙红军刘剑军曲祖升杨立平王新科李强孙朝阳王新茂孙茂洲杨世柱赵文锋常宗波孙丕锦张国琪陈志斌高虎军于忠东杨先奎张绪发王可夫谭春林孙德建于忠章于涛姚传浩杨贤波杨丛树王劲松孙景光张世久

2、工作办公室：平时工作设在生产技术部，应急抢险指挥中心设在调度室。职责是负责贯彻落实上级领导小组的决策，指导和下达任务；掌握险情及险情动态；拟定抗洪抢险临时条令、命令；协调解决各方面的工作，保证抢险工作的顺利进行；接待上级和外地来牟抢险人员等项工作。

3、调度组：由调度所人员组成。职责是负责编制《由于洪灾造成远动设施故障的事故预案》、《所属发输变电设备因洪灾停运预案》、《输变电设施抢险和恢复送电预案》、《防洪抢险救灾现场紧急供电预案》，确保灾后恢复电网运行。

4、通讯组：由信通公司人员组成。职责是编制《由于洪灾造成通信设施故障的事故预案》。负责检修、加固现有的通信设施；受灾后迅速恢复破坏的通信设施，优先保证公司指挥系统与上级及各工作组抢险现场的通信线路畅通；当有线通信遭到破坏后，要组织好无线通讯，优先为救灾抢险工作服务。

5、后勤服务组：由物业公司和电业招待所组成，物业公司负责。职责是做好药品、医疗设备准备和临时治疗点的准备；受灾抢险时按公司指挥系统的统一安排，进行伤员医治、转移和登记工作。负责做好抢险队伍的后勤供给工作，备好一定的食品，尽可能保证一线抢险职工的正常就餐，同时做好抢险职工的家属安抚工作，解决抢险职工后顾之忧，保证抢险任务顺利完成。

6、治安保卫组：由物业保卫人员组成。职责是搞好调度大楼、物资公司仓库、变电站等要害部门、重要设施的安全保卫工作；协助有关部门稳定辖区的社会治安，严厉打击破坏电力设施的犯罪分子；督促公司所属有关部门检查和落实易燃、易爆危险物品的保管；切实做好消防工作，防止发生火灾事故。

7、物资供应组：由物资公司人员组成。职责是做好物资仓库的维修加固工作；备足防汛抢险物资和设备，并建立台帐，专项保管；搞好灾后抢险工程使用的物资供应；建立健全防汛物资管理制度。

8、交通运输组：由运输公司和公司小车班人员组成，运输公司负责。职责是对车辆状况进行检查、维修，确保车辆随时处于良好备用状态；做好汛期值班车辆（含发电车）和备用车辆的安排，随时待命待发；灾后紧急调度车辆，保证公司指挥系统和抢险用车的统一调配；确保抢险人员、物资的运送和伤员救护。

9、技术组：由生产技术部人员组成。职责是按防汛要求拟定检查、维护输、变、配电设备提纲；110kV及以上输变电设施遭遇超设计标准洪水及暴雨的度汛预案；牵头制定企业所辖地域内存在山体滑坡、山洪、泥石流等灾害，造成生产、生活设施危害的抢修和人员安全转移预案；组织防洪抢修队伍，受灾停电后在最短时间内赶赴事故现场拟定抢修方案，通过一切手段，尽快恢复电网供电。

10、配电抢险组：由营销部、各供电所人员组成，营销部负责。职责是制订《重要用户输变（配）电设施抢险和恢复送电预案》，对自发电用户情况进行摸底检查，协调用户制订应急预案，并备发电机、燃油等物资，并做好指导、监督、检查工作，受灾停电后按调度方案投入使用；对重要用户、要害部门的用电优先恢复。

11、送电抢险组：由送电工区人员组成。职责是制订《设施检修与人员转移预案》；按防汛要求，对线路杆塔基础、拉线等送电设备基础进行检查、加固；组成防洪抢险队伍，受灾停电后要在最短的时间内，对送电线路进行抢修及早恢复线路供电。

12、变电抢险组：由修试公司、操作队组成，修试公司负责。职责是制订《设备抢修与人员转移预案》；按防汛要求检查电缆沟、排水沟畅通无阻；设备厂房及门窗不漏水、不渗水，室外注油设备密封良好；无人值班的变电站汛期要增加特巡次数，易积水或倒灌的变电站下雨时应安排人员现场值班，及时处理险情；备足、备齐防汛抢险物资和设备，并建全台帐、专项保管；组成防汛抢险队伍，受灾停电后要在最短的时间内，对变电设施进行抢修，确保变电设备的正常供电。

13、政宣组：由公司工会、思想政治工作部组成。职责是组织好防汛减灾和防洪抢险的宣传活动，稳定职工情绪，根据上组指示进行宣传报道。

工作办公室和各工作组领导成员及联系电话见附表。

二、汛期防洪抢险准备工作预案

（一）汛期预备阶段

1、各级各部门要以高度的责任感、紧迫感进一步加大防汛减灾工作力度，努力做好防汛工作的各项应急准备工作，各部门要制订好各自的防汛应急反应预案，并认真搞好贯彻落实。

2、各部门要建立好各自的防汛工作组织机构，明确任务，落实责任，检查监督到位，做到汛前有备，汛时有效，汛后有救。

3、根据“安全第一、预防为主、综合治理”的'方针，积极、慎重、适度、科学地做好宣传工作，稳定生产秩序、工作秩序、生活秩序。

4、做好充分的思想、组织、措施、物资四落实，列出落实停电后抢修顺序表，电力抢修恢复送电顺序：

（1）防汛指挥部

（2）电力调度中心

（3）党、政、军、机关

（4）各医院

（5）广播电台、电视台

（6）电信、移动、联通、邮政

（7）其它重要用户

5、按防汛措施要求，对电力设施、办公设施、生活设施进行检查，对不可靠部位进行加固，力争达到防大洪、抗大灾的标准，确保供电设施安全度汛目标的实现。

6、要求做好政令畅通，一切命令听指挥，保证通讯设施畅通。制定受灾后通讯抢修恢复通讯顺序：

（1）公司防汛指挥部与区指挥部、市供电公司的话路

（2）公司防汛指挥部与各变电站之间的话路

（3）公司防汛指挥部与各分小组之间的话路

（4）其它重要的话路

（二）汛期警备阶段

1、通讯组要在24小时内建立有效的通讯网，保障公司防汛指挥部与政府及公司所属各部门之间的通讯联系，协助准备好必需的对讲机、手机及其它无线通讯设备，保障洪灾后有线话路受损后抢险通讯工作联络快捷、畅通。

2、变电、送电、配电、交通运输组要立即督促检查各有关人员48小时内迅速做好准备，落实好抢修队伍、人员、物资、车辆、工具，防洪抢险警报发出后，要迅速赶至指定地点待命。

3、治安保卫组要立即着手布置安排对要害部位的治安保卫工作，搞好对易燃、易燃危险物品的保管及转移工作，防止不稳定事件的发生。

4、后勤服务组要随时准备并建立必要的医疗救治队伍，做好药品和医疗器械的储备，要备好一定的食品，为参加抢险的人员提供必需的食品。

5、物资供应组要做好防汛抢险物资的准备和运输工作，保证24小时有人值班，要做好洪灾发生后，随时保障抢险物资的供应。

6、政宣组要有针对性的做好防汛抢险现场采访工作和现场鼓动教育工作。及时向职工报道防汛抢险一线的信息。

三、受灾后的应急行动预案

1、破坏性洪灾发生后，公司领导小组即时行使公司防汛救灾指挥系统的职能，迅速部署电力抢险工作。公司防汛指挥系统设在公司调度大楼调度室。

2、通讯保障组必须在洪灾后1.5小时内组织抢险人员出发，采取一切有效措施，按照制订的通讯抢修顺序，尽快沟通公司指挥部与上组机关及公司所属各主要部门之间的通讯联系，切实保障灾情上报、抗洪抢险指挥和信息反馈工作。

3、各抢险组必须在洪灾后半小时内立即派出抢险队伍，按照制定的电力抢修顺序迅速对变、送、配电设施进行抢修，保证洪灾后2小时内将区防汛指挥部及党、政、军、机关、和公司调度中心的用电。根据公司指挥部的指令，派出第二批抢险队伍，进行电力设施的抢修和恢复工作。

4、物资供应组和交通运输组要立即调运抢险物资和运输车辆，根据公司指挥部的指令和要求，配合各抢险队伍，保障人员及物资的紧急及时调运。

5、后勤服务组要迅速调集医疗救护力量，根据公司防汛指挥部的指令进入指定区域，展开医疗救护工作。同时要调集人员协助有关部门领取和发放抢险人员的医疗急救用品和食品供应，以保证抢险人员的后勤服务，解决后顾之忧。

6、治安保卫组要迅速对公司所属要害部门和部位进行治安保卫，确保要害部门安全，保证电力抢险工作顺利进行。

7、政宣组根据公司防汛指挥部的要求，统一宣传口径，及时将上级精神传达到职工，以平息洪灾谣传、误传，安定职工情绪。

8、有关抢险组要根据公司指挥部的指令，对送、变、配电设备基础进行修整，搭建临时办公地点，现场指挥抢险工作。

9、防洪抢险工作基本结束后，各部门要尽快恢复各自机构，组织动员全体职工，着手恢复正常的电力生产和生活。

四、其它事项：

1、各供电所抢险队伍集中地点在各自办公值班地点，各部（室）集中地点在公司生产值班室，汛情警报后半小时内人员必须到上述地点集合。

2、各单位要发扬不畏艰难的精神，顾全大局，通力合作，全力进行电力抢险工作。对工作不力，造成严重损失的单位和个人，公司要按有关规定给予严厉惩处。

为了加强我园防汛工作管理，提高防汛能力，保证幼儿园正常的教育教学秩序和稳定的生活秩序，保障全园师生的人身财产安全，根据国家有关防洪法律法规以及市、区教育局有关防汛工作的有关要求，特制定本预案。

一、成立防汛领导小组

组长： (总负责人)

副组长： (现场协调指挥)

成员：

当发生紧急事件时，领导小组成员原则上必须在第一时间赶到现场，按实际情况对现场进行指挥和协调。

1、现场指挥：一般情况由组长__负责，如果组长不在指挥现场，则由副组长__负责;如果二者都不在，则依次由__临时负责，并及时向第一总指挥汇报情况，此三人不能同时离园。

2、联络员：__。负责向当地政府、教育局、当地医院联系，并通知班主任。

3、秩序维护：各班班主任。按总指挥要求，维护安全事故发生现场的秩序，通知全体班主任立即到班，按要求维护好本班、校园和现场的秩序，避免引起混乱，造成更大的影响和危害。

4、现场医护急救：发生安全事故后，首先赶到现场的人员根据当时的具体情况，向总负责人提出急救方案，该处理和能处理的及时处理，无法处理的通知120和送往附近的医院;当发生安全事故时，各责任人能作出及时正确的反应，将危害和影响降到最低程度。

二、拟订防汛应急处理预案

1、加强幼儿园安全管理，汛期尽量避免各种集会和幼儿大型活动，必须开展的小型活动应精心策划、组织和开展，在所有环节包括结束等环节都要采取有效的安全措施，把安全工作放在首位，保证参与活动的师生的安全，并制定出发生紧急情况时临时应急方案和师生疏散方案。

2、加强与当地水文、气象、大中型水库等管理部门的联系，特别是在汛期更要确保信息渠道畅通，作好各项准备工作，保证在紧急情况下最大限度地获得各类援助。

3、认真做好抗洪抢险各项准备工作，坚持以防为主防治结合，强化包括抢险组成员和全体教职工在内的各类人员的宣传培训，提高大家的自防、自救和互救能力。

4、全力做好校园防汛工作。

(1)发生全园性的洪涝灾害时，当班教师立即控制班级秩序，并采取相应措施，班长立即到班;总负责人通过学校的扩音器布置全园性的处理方案。__和__负责校园秩序，张亦中清守好校门，全校师生员工都听从总负责人的统一指挥，协调行动，安全有秩序地组织学生疏散。

(2)若因洪水灾害对幼儿园校舍造成威胁的，当班教师应立即报告总负责人，并安抚幼儿情绪，妥善组织幼儿转移至安全的高地，在总指挥作出正确指示后再作行动。

(3)洪水灾害发生后，后勤组人员应加强对食堂的安全管理，通知当地或上级卫生防疫部门到现场进行消毒处理，并及时向当地党委政府和县教育局报告，请示处理意见。防止因洪涝带来的各种病菌的流行与蔓延，确保师生食品卫生安全。

(4)加强汛期通讯管理。防汛工作领导小组成员要确保手机全天候开通，一旦发生紧急情况，立即按要求执行相应处理措施。

(5)加强汛期传染病管理。全园所有教职工要提高警惕，做好防病宣传，若有传染病或其他不明原因的疾病发生，当班教师应在第一时间通知幼儿园领导，将发生症状的幼儿送往附近医院，迅速隔离相关人员(为防交叉感染，所有人员均应带口罩和手套)，对现场和全园进行消毒处理，并按相关规定上报县教育局，请示后续处理意见。

全园教职工必须以高度的责任感来对待学校的防汛工作，按“横向到边，纵向到底，齐动员，全覆盖”的安全网络体系布局，当发生紧急情况时，必须无条件服从幼儿园的统一安排和部署，确保我园全体师生的生命财产安全。

为确保学校幼儿园汛期安全，最大限度的减少师生伤亡和学校财产损失，按照全市防汛会议和有关要求，根据《青州市教育系统突发事件应急处置预案》，特制定本预案。

总指挥：

副总指挥：

成员：

总指挥部的职能：一是发生汛情、灾情时，指挥部应立即主持召开紧急会议，部署抢险救灾工作，由指挥部发布应急救援命令、信号；二是组织指挥救援队伍实施救援行动；三是及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况；四是必要时向上级及有关部门请求紧急救援；五是配合上级开展事故调查，在调查取证基础上写出有关书面材料。

各学校要建立健全防汛抢险组织机构，明确各自职责，如发生人员调整变动，由相应接任者继续履行相关职责。

（一）综合协调组：由办公室牵头，有关处室参加。实行24小时值班，保持与基层学校的通讯畅通，建立预警机制，对灾害天气提前向学校通报，并建立工作网络。督促检查各项决策的落实情况，全面了解学校受灾和救灾情况，负责向局领导报告各项工作进展情况，协调解决救灾中存在的突出问题。各学校接到预警后，启动应急预案，组织有关人员，采取相应措施。

（二）防汛抢险调度组：安全办公室牵头，有关处室参加。负责学校安全信息报告制度，发生洪涝灾害后立即向上级报告洪涝灾害发生的时间、地点、发展趋势及可能造成的危害程度等，掌握汛情工作动态，请求上级调集一切力量进行抗洪救灾。负责联系公安政法部门指导做好受灾学校的`安全保卫工作。要求学校组织开展防汛抢险演练。

（三）交通安全组：安全办公室牵头，有关处室参加。负责汛期学生道路交通安全秩序整顿和校车管理，组织各学校对师生加强防汛抗灾心理健康教育。

（四）抢险人员配置组：党支部牵头，有关处室参加。负责灾害发生后，根据指挥部安排，立即赶赴受灾学校现场，调集有关人员并成立现场指挥部，组织好工作职责分工。

（五）宣传报道组：党支部牵头，搞好宣传报道，及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人，对抢险救灾工作形成工作简报。

（六）医疗救护组：财务室牵头，有关处室室参加。负责协调学校卫生室、医院，设立临时抢救中心，及时救治伤员，做好受伤师生医疗救护工作。

（七）临时组织。由总指挥部根据需要成立。

（一）汛情预警，由气象部门和城区防汛指挥部宣布及解除。预警分四级，相应措施如下：

1、汛情iv预警：气象部门发布暴雨蓝色预警。

相应措施：教管办和学校领导带班，人员到岗，24小时值班，确保通讯畅通，重点防汛部位做好抢险的各种准备工作。

2、汛情ⅲ级预警：气象部门发布暴雨黄色预警。

相应措施：在汛情蓝色预警的基础上，加强巡查，发现问题，在妥善处置的基础上，及时报告上级有关部门。

3、汛情ⅱ预警：气象部门发布暴雨橙色预警。

相应措施：在汛情黄色预警的基础上，教管办防汛指挥部、学校领导全部上岗到位，抢险人员一线待命。学校师生停止室外活动，尽可能停留在室内或者安全场所避雨，密切监视灾情，切断低洼地区室外电源或者已漏雨校舍的电源，落实相应措施。转移危险地带师生到安全场所避雨。

4、汛情ⅰ级预警：气象部门发布暴雨红色预警。

相应措施：在汛情橙色预警的基础上，各学校立即启动应急预案，教管办防汛指挥部领导成员立即赶赴所分管学校受灾现场，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。有上学学生的学校、幼儿园采取专门的保护措施，处于危险地带的学校停止上课，并转移到安全的避雨场所。

（二）防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员，并采取最有效措施排除学校积水，力争将损失减少到最小程度。

（三）负责紧急调用各类物资、设备和人员，做好人员转移和物资疏散工作。

（四）灾害发生后，通过广播告知师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道，不得组织学生开展各类活动。

（五）各学校要及时掌握汛情灾情，向教管办和有关部门报告情况，原则上半小时向上级有关部门上报汛情及工作动态，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

（六）组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。

（七）做好受灾人员家属的抚慰工作。妥善安置受灾师生、家属，根据上级部门要求和自身条件，开放学校教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。

（八）及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

（九）组织工会、团委等有关组织了解师生庭受灾情况，并给予必要的救助。

（十）各学校采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。

为了搞好我校的防汛抗旱工作，根据《兴义市教育局关于做好20_年全市教育系统防汛抗旱工作的通知》的指示精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想

我校防汛抗灾工作在教育局、黄草中心校的统一领导下，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。

二、成立防汛抗灾工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

学校防汛抗旱领导小组下设办公室在学校安全办。

学校校长是第一责任人，分管安全的副校是直接责任人，办公室及组成人员，负责日常工作，资料上报等工作。

三、防汛抗灾工作职责：

1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神，全面指挥学校防汛抗灾工作小学防汛应急预案小学防汛应急预案。实行防汛抗灾责任学校校长负责制，学校校长为防汛抗灾安全第一责任人，快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全校师生汛期安全。

2、组织足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为学校防汛工作提供科学依据。

3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡小学防汛应急预案默认。

四、防汛抗灾工作要求及措施：

1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作，提高全体师生的防汛抗灾意识，确保师生无伤亡。

3、防汛期间要保障通讯畅通，班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导，值班人员要坚守岗位，不离岗、脱岗。

4、物资准备：根据本校实际情况，要储备一定量的防洪抗灾物资，如：编织袋、沙石、锹、手电等小学防汛应急预案小学防汛应急预案。

5、及时掌握险情，一旦学校发生灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从组长的指挥，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

五、具体应急预案

当气象台发布暴雨警报时，学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施，组建防汛抗灾抢险队伍，落实抢险物资。

当遇暴雨突发性灾害天气时，学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通;要组织专门力量，对学校积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：

一、演练时间：

20__年7月22日

二、演练目的：

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高公司和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾抗灾避灾意识，最大限度地减轻水灾造成的损失，保障员工生命和企业财产的安全。

三、防洪防汛应急处置基本原则：

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3、统一指挥，分级分部门负责。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。

四、演练方案：

（一）应急预案演练背景

因连日暴雨，汽机循环水坑进水，能造成设备停运、机组停机事故。

（二）演练领导小组：

组长：

组员：

（三）演练救援分工：

1、预警组：由值长室主任负责，做好汛前报警工作，发现险情立即报告预警。

2、抢险组：由生产技术部负责，各相关部门成员组成。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。

3、保卫组：由保卫部主任负责，负责组织抢救伤员、保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护，协助组织危险地区群众安全撤离或转移。

4、通讯保障组：由办公室主任负责，负责应急救援中所有通讯器材的配置，保障防汛信息及时、准确传递；负责通信设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。

5、物资供应组：由物资供应部主任负责，负责应急救援物资的供应和运输工作，满足应急救援的需要。

6、后勤保障组：由后勤服务部主任负责，负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作；负责疏散人员的接待安置工作。

7、安全监察组：由安全环保部主任负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。

8、善后处理组：由办公室主任负责，掌握相关灾情信息，负责善后处理工作。

（四）应急救援演练准备工作：

1、物资准备：

深水潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵2台、排水管50米、编织袋100条、铁锹30把，运输车二台。

2、材料员对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护，如安全帽、工作服、工作鞋等。

（五）演练地点：公司大门门前

七、防汛演练的阶段划分：

1、进行学习动员。进行一次汛期安全知识大教育活动，组织员工学习，提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下，认真学习和模拟演练我所制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，保障职工和公共财产的安全。

2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。

3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体职工都要参加，把演练当成实战，认真对待。

八、演练程序及人员分配

1、15：00时，演练小组组长集合抢险分队做动员讲话，讲解演练注意事项。

2、演练开始，组长接到巡视员报告险情。

3、接到报告后，组长立即电告防汛负责人，宣布启动防汛应急预案并组织抢险队伍准备开展抢险。

4、防汛抢险领导小组到现场了解情况，制定应急措施。

5、防汛小组长模拟将此情况向上级报告事故情况。

6、应急抢险分队人员集合完毕，在组长带领下从库房领取防汛机具后迅速奔赴事故现场。

7、组长带领抢险队员来到事故现场，分批布置任务。

⑴、5名抢险队员在演习地点用砂袋堆成挡水墙。

⑵、2名抢险队员为潜水泵连接电源。

⑶、5名抢险队员运送水泵、水管等到循环水坑内，把水泵放置到循环水坑内。

⑷、接水泵电源，将坑内积水抽排除。

⑸、持续关注循环水坑内的进水情况，并及时报告

8、现场拍照机构

要求：指定一人携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程照相，并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。

九、演练结束，现场清理完毕，现场指挥员对演习情况进行讲评。

为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。

成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。

救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。

清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。

防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。

排危工作。由党委副书记何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。

修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。

补种工作。由副镇长张永安牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。

稳定工作。由党委副书记何海峰牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和信访工作，确保社会稳定。

后勤保障。由党委委员黄桂南牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。

信息报送。由副镇长张永安牵头，党政办副主任龙廷华负责上报，及时准确上报各类信息。

1、提高认识，严肃纪律

全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。

2、加强值班，坚持请示汇报制度

防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。

汛期即将来临，为提前做好办事处今年的洪防汛工作，确保防汛工作正常开展，保障社会经济全面、协调、可持续发展，确保人民群众的生命财产安全，构建和谐社会，做到有备无患，减少可能带来的损失，顺利完成各项防汛任务，保证辖区居民安全度汛。结合街道实际情况，特制定本方案：

一、指导思想

牢固树立“以人为本，安全第一，民生至上，常备不懈，以防为主”的理念，以易淹小区集中整治为重点，科学防洪和依法防洪并重，确保安全度汛，为促进街道经济社会全面协调可持续发展提供保障。充分认识防汛工作的重要性，认真制定防汛工作应急预案，把各项防汛措施落到实处。

二、工作目标

坚持以防范为主，把预防洪水灾害作为防汛工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，及时掌握天气变化，为正确预测、预报全处汛情提供科学依据。密切监视雨情、水情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防汛工作的出发点，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力，不断完善应急措施，全面提高水灾防御能力。一旦发生重大灾害险情，街道及各社区应迅速反应，组织力量全力抢险救灾，以确保辖区防汛安全为目标，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

三、组织领导：

成立临河街道办事处防汛指挥部，统一组织，协调本辖区内的防汛工作。

总负责：王量

总指挥：岳晨光

副总指挥：朱东平、汤淑华、侯伟光、董玉玲

成员：毕胜、曹永涛、闫剑文、刘丽丽、杨海涛、郭凤杰

孙国臣、庄建春、韩来柱、吕昌龙、胥万利、孙鹏、赵明宝、于丽丽、于海江

指挥部下设办公室，办公室设在街道办事处城管科，负责防汛组织、协调工作。指挥部分三个组。

1、综合组织协调、救援疏导组：

组长：汤淑华

副组长：毕胜、曹永涛、各社区负责人。

负责本行政区防汛总体工作进行指挥、协调，并在发生洪涝灾害因此引发的紧急事件时指挥及协调抢险救灾工作。

2、安全保卫、市容及小区物业组：

组长：侯伟光

副组长：闫剑文、杨海涛

负责本城区管理范围发生洪涝灾害发生时受灾群众的生命安全保卫工作。

负责本城区管理小区内广告、牌匾安全，彻底排查各类牌匾广告，对存在安全隐患的立即拆除，并做好日常监督管理工作，确保汛期安全。

负责本城区管辖范围内无物业管理小区的二次供水安全生产工作给排水管网巡查工作。

3、物资调配及后勤保障组

组长：朱东平、董玉玲

副组长：郭凤杰、刘丽丽

负责本城区管辖范围内抗洪救灾物资的购置、储备及物资的调配工作。

负责本城区管辖范围各个社区救援小组的通讯畅通工作、信息发布等工作。

四、工作措施：

一加强领导，密切配合

各社区从现在开始，要把防汛工作纳入工作重要日程，成立抗洪领导机构，加强对防汛工作的领导，强化值班值宿制度，领导带班，坚守岗位，密切注视汛情变化，保证政令畅通，不殆误汛情，指挥部成员、部门负责人员手机24小时开机，随叫随到。险情面前，领导干部要以对党、对人民高度负责的精神，深入一线，亲临指挥，对遇到险情要具有应变能力，果断决策，并采取相应得当的紧急措施，边处理边上报。根据险情需要，指挥部有权调度人力、物力，各社区人员要求防汛办公室协调调度，人和部门不得以任何理由、接口，影响干扰调度命令的执行。在指挥部统一领导下，发扬团结作战、密切配合的精神，形成合力、联合抢险。权利保障人民的生命和财产安全，把损失降低到最低程度。

二加大宣传力度，防患于未然

街道组织各社区充分利用各种途径和方法，广泛、深入宣传《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规，以及防汛工作的必要性、重要性和洪水严重危害性，防灾、避灾及险情抢护的基本知识等，做到家喻户晓，人人关心防汛，强化居民的水患意识、防洪意识和法制观念，增强自救、互救本领，提高应对洪水灾害的能力。

三汛前检查，做好普查防护工作。

1、自然地理状况和形成的隐患。临河办事处所处伊通河上段，目前共有六个吐水口，设有两个雨水泵站，一个防洪闸门，其中两个吐水口没有封堵设施，大洪水来临时需预先封堵，避免引起伊通河水倒灌。排内涝设施不够完整。由于开发建设形成了路网，使过去农田排水渠道遭到不同程度的破坏，致使局部地块沟渠不畅，造成农田受淹。

2、认真做好普查工作。在我们辖区一些房屋仍存在危、漏雨之忧，这些都是防汛、防风暴潮工作的重要隐患。由社区彻底调查，对危漏房屋要逐一登记，及时进行修固，防止雨水集中形成内涝时，易造成房屋倒塌，做到汛期既不出现人身伤亡，又能保证居民的正常生活。

3、做好工作我辖区的部分小区有排水沟渠、管道等被覆盖、堵塞的现象，居民区排水管线不畅通，雨水过大造成民宅进水，形成内涝。协调各物业单位对辖区内二次供水设施作好防护，要采取专项防护措施，确保小区排水畅通，饮用水安全。组织各社区成立防汛抢险队伍，各社区要派出2——3名护线人员，做到遇有险情及时排查、及时组织抢险，及时上报、及时落实。

四储备物资，保证应急

办事处防汛指挥部准备塑料袋、编织袋、铁锹等防汛物资，做好防汛物资和防汛器材的储备工作，要做到定点存放、专人负责、专项使用。按照就近疏散、便于安置、确保安全等要求，辖区建立居民疏散点，各社区要组织做好转移，接收和安置工作。发现问题早转移、早安排，要落实责任，加强日常监管，死看死守，服从统一安排调度，保证居民正常生活。

五落实值班制度

办事处及各社区安排防汛值班、值宿人员，值班电话，严格落实24小时值班值宿制度，要有值班记录。值班人员不脱岗，带班领导不离岗，办事处防汛值班电话：84644344。街道办事处防汛人员、各社区及辖区各单位要顾全大局，服从办事处防汛指挥部和防汛办公室的领导。

六加强信息反馈

加强防汛信息网建设，保证防汛期间信息畅通，做到上情下达，下情上报，在第一时间内将水情、雨情、灾情、准确上报。一旦出现险情，领导小组成员及工作人员在第一时间迅速赶到现场，及时组织抢险救灾。同时，发现汛情及时逐级上报并及时进行处理、解决。

七加强督导、检查

严肃防汛工作纪律，依法防洪，对在防汛抗洪工作中因领导工作不力，造成重大损失的，因值班漏岗贻误汛情，造成严重后果的，要依法追究当事人及领导者的责任，确保安全度汛。

险情面前，领导干部要以对党，对人民高度负责的精神，深入一线，亲临指挥，对遇到险情要具有应变能力，果断决策，发扬团结作战、密切配合的精神，形成合力、联合抢险。全力保障人民的生命和财产安全，把损失降低到最低程度。为居民创造和谐、稳定的社会环境。

为加强对杭州地铁2号线二期工程SG2-21标工程施工现场雨季防汛工作的管理，保证防汛期间防救工作的顺利开展，项目监理组特制订本应急预案。

一、组织机构及职责

1、组织机构

成立现场防汛管理小组：组长(总监理工程师)：龙国友

副组长(总监代表)：姜飞、张平社、李长付组员：何江锋、盖学文、孙鹏、黄建国、宋振修、张长朴、张广育、穆耿、苟小华、窦顺录、蔡庆阳、赵珍珍等

2、职责分工

组长：负责审查施工防汛应急预案;对施工单位防汛提出意见和建议。全面负责监理方现场防台防汛管理工作。

副组长：协助总监理工程师全面负责监理方现场防台防汛管理工作。组员：何江锋、盖学文、孙鹏、黄建国、宋振修分别督促检查施工单位各车站应急物资的准备情况;负责督促检查施工单位应急措施的落实情况;负责督促施工单位对现场重点项目的检查。

组员：赵珍珍通过各种渠道、各类媒体收集台、汛信息。组员：张广育根据汛情及险情的需要，组织并督促施工单位及时开展监测监控，并及时上报监测监控结果。

其他组员：根据防台防汛管理小组的统一安排，在各自的工作范围内，协助并督促施工单位落实应急措施及对现场重点部位、重点项目的检查，及时向管理小组组长汇报防汛工作情况。

二、汛期信息收集

1、信息来源：监理公司、政府有关部门、气象部门、杭州地铁公司。

2、信息媒体：通讯、广播、电视、传真等。

三、防汛应急措施

1、汛前的防护准备工作：多方渠道收集汛期信息，及时以口头或书面形式通知施工单位做好防汛工作。

2、值班制度：汛期间，总监(或总监代表)必须现场值班;平常时间以安全监理工程师为主，其他监理人员配合轮流值班。

3、重点部位、重点项目的检查：

①防汛应急预案、物资备置落实情况。

②防汛人员组织落实。

③大临设施及大型设备机械有抗风防护措施，固定牢靠。

④各出入口、竖井及材料输送口等安全防护措施落实。施工用电各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路安全防护措施落实。

⑤现场高空悬挂物固定、高层临边物料堆放防风措施落实和分散物料清理工作落实。

⑥现场排水系统措施落实。

⑦危险部位的人员安全撤离措施。

4、发生汛险情或灾难时的应急处理：

①及时向监理公司、业主单位报告,并每隔半小时通报一次情况。

②必要时与有关抢险部门联系，请求援助。

③落实施工单位按防汛预案组织抢险救护。

④有组织的保证危险部位的人员安全撤离，做好救护保障工作。

⑤做好工程资料的封存。

四、通讯联络防汛办公室：

救护电话：120

火警电话：119

报警电话：110

一、基本情况

贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线，青兰高速穿境而过。全村共有89户379人，其中外出务工经商的20多人；有贺家坪和闫家村两个自然村。村两委成员有6人在家，村有党员14人。全村有危房户4户，均为土木结构且年久失修，经常受暴雨等自然灾害影响。

经调查，目前全村有遇灾危险房屋23间，危房人员10人，其中常住人员10人。

二、遵循原则

(一)以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施，落实各种防台职责，最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。

(二)以防为主。有效预防各种自然灾害的发生，对无法防止或已经发生的，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。

(三)反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制，在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。

(四)公众参与。发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、 群救为核心，事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作；事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作；事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。

三、防汛方案

本村防汛工作办公室设在村办公室，防汛办公室主任由村支部书记石华勤担任，副主任由村主任李远宝担任，成员：王__、杨__、李__、李x、何__。联系电话:135__，联系人:石__。

(一)村防办工作职责：

1、接收上级防汛信息及时传达发布，并在村务公开栏上张贴公告；

2、加强宣传动员，在汛期做好防汛前的各项准备工作；

3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员；

4、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况；

5、组织发动群众开展灾后自救工作。

(二)村防汛办工作分工：

1、在汛期接到上级暴雨预警信息后，村防办迅速到位，由支部书记石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息，并安排人员转移(具体见附表)；由村主任李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息，并安排人员转移(具体见附表)。人员安置后，做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。

2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度，直到暴雨警报解除。如遇紧急情况，村内难以继续安置落实的，应及时与镇防汛指挥部取得联系，尽责尽力实施转移安置工作。

3、各小组要求做到隔时段巡逻制度，在保证自身安全的前提下，帮助村内减少一切损失。

四、应急抢救

成立村应急抢救领导小组：组长由石华勤担任，副组长由李远宝担任，成员：王__、杨__、李__、李x、何__。

具体分工：

1、紧急抢救组：负责人：石__、杨__，遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场，在上级救护人员没有来到以前保护好现场，防止事态进一步扩大，并尽力实施救助工作。

2、遇警疏散组：负责人：李__、王__，遇险后迅速组织5名以上在家村民代表，逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作，极力保护群众生命财产安全。

3、后勤保障组：负责人：李__、李x，遇险后负责食物供给和安置好灾民，并落实车辆调度与上级的联系。另外，积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。

为了切实做好防汛工作，认真落实学校安全事故防范措施，加强学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助，尽最大努力减少人员伤亡及财产损失，及时消除事故发生后的连带隐患，最大限度地保障师生和学校安全，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

一、应急机构的组成

1、成立学校防汛工作领导小组

组长：__

副组长：__ __

成 员：__ __ __

2、主要职责

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

（2）充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全校防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。

（3）汛情发生后，要采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，把防汛灾害造成的损失降到最低点。

（4）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、预警响应行动

1、接到上级防汛通报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾顺利进行。

4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

三、防汛应急行动

1、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织学校抢险救灾。

（1）迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到楼前空地中央。

（2）迅速关闭、切断输电系统和各种明火，防止滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

2、积极协助上级领导做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

3、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报主管部门及办事处党委政府。

四、报警程序

1、学校当日值班领导及时向中心校汇报。

2、启动应急预案。

3、学校防汛领导小组迅速投入工作。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、一般不组织学生参加救灾。

为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产的安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。

所辖范围

安全环境部

（一）第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

（二）第二预案：

当暴雨袭击或有关相关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

（三）第三预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

以上各组各相关部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：

一、演练时间：

20__年x月x日

二、演练目的：

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。

三、演练规则：

防洪防汛应急处置基本原则：

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3、实行行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。

四、演练方案：

（一）应急预案演练背景：

因连日暴雨，引发水灾事故。

（二）演练领导小组：

组长：

组员：

（三）演练救援分工：

1、宣传报道组：

组长：

组员：

职责：做好防汛宣传工作，提高全员的防汛意识，确保人员无伤亡，无塌方。通过板报、会议等形式对公司成员进行防汛防雷知识教育。

2、联络通信及善后工作组

组长：

组员：

职责：

1）、负责及时与业主、上级主管部门、医院及相关部门进行联系，随时报告事故发生的最新情况，及时请示、听取上级主管部门的指示。

2）、主要对暴雨后的事宜进行妥善的安排，加强事后的经验总结教训和应对灾害事故结果的处理。

3）、协调组织各部门的防汛抢险工作。

3、检测排查及物资供应组

组长：

组员：

1）、组织检查建筑物，特别围墙、道路、桥梁的安全情况等。

2）、后勤部门要准备足够的防汛抢险物品、食物及生活必需品等。

4、抢险组：

组长：

组员：

职责：负责洪水来临时现场抢险救人、协助维持秩序等工作。前两个组根据安排，及时赶赴抢险地点。

（四）应急救援演练准备工作：

1、物资准备：

对讲机4台、深水潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵1台、排水管50米、编织袋100条、铁锹30把。潜水泵、排水管、移动配电箱由维护部准备（随车到演练现场），铁锹、编织袋、铁线准备（随车到现场）。

2、防汛指挥部应高度重视应急人员的.安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。同时各施工单位要准备必要的应急电源和防汛物资、车辆等。

3、抢险人员进入和撤出现场由防汛指挥部视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。

4、演练出动部门人员及车辆。

（五）演练地点：

__客服中心

（六）演练程序：

1、20__年7月x日上午x点整，各部门参加演练人员到凤城四路客服中心集合待命。

2、9点05分，由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始：

9点10分，接到汛情报告，必须问清受灾地点、受灾范围、时间、设备、设施的完好程度，是否有遇险人员等，并作好详细记录，随后，立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告。

9点15分，防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，集结救援人员，赶赴事故现场。

9点20分，到达事故现场后，抢险组组长向现场总指挥报告汛情，人员到位情况及物资准备情况。

9点25分，抢险组得到救援指令后，迅速果断组织救援人员展开施救。

9点35分，将救援人员分成4个小组，从中指定小组长1名，陕西六星物业管理有限公司公司负责落实组长的指令和本小组的组织协调。

9点45分，保卫组，迅速组织现场工作人员撤离，抢险组迅速进入水灾区域进行抗洪救援工作，抢救受困人员。

9点55分，抢险组得到救援指令后，4个小组根据现场水灾情况，合理分布救援区域，开展救援，由主任指挥，开启排污泵、如果排水不及时，开启应急排污泵，维护部人员接泵、管路连接，其他人员配合。在发生暴雨时，要特别注意项目排水通畅。如果出现地下停车场大门有进水险情时，应立即用沙袋堵住地下车场出入口大门，沙袋高度不得低于一米，防止雨水灌入。

10点25分，救援结束后，抢险组组长向总指挥汇报救援结果。10点30分，得到救援结束，可以退场的指令后，组织救援人员离场。做好疏散人员的接待安置工作。

10点35分，演练总指挥宣布演练结束。

根据各客服中心实际情况制定处置方案，要求带场景，情景再现。各组组长了解本组职责，人员安排。

时间即将进入主汛期，按照__乡__年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。

一、《预案范围》

本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。

二、《预案》指挥机构

1、应急预案领导组

组长：

副组长：

成员：

2、应急防灾办公室电话及联系人

信息联络员：

电话：

3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。

三、应急工作要求：

1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。

2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。

3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。

4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。

四、应急工作：

1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。

2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。

3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。

4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。

5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。

6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。

7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。

8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。

9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。

为教育工作营造一个良好的育人环境。

五、具体要求

1、大力宣传

各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。

2、落实责任

我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。

3、汛前检查

要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。

4、严格值班

四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。

5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。

温州市星五小学现有教学班12个,在校学生487人,在职教师31人。为了认真贯彻“以人为本,预防为主”的安全工作方针,确保全体师生的生命安全,确保集体财产在灾害中少受损失,立足于防大汛、防大灾,以对党和人民高度负责的态度,居安思危。现结合我校实际情况,制定星五小学防汛防台应急处置预案。

一、坚决克服松懈、麻痹、侥幸思想,牢固树立防大汛、防大灾意识。

大力做好宣传工作,使全体师生充分认识到,虽然自然灾害是无情的,但只要做到常备不懈,就能将损失降到最小程度,要求全校师生按照防汛抗台要求各司其职、各负其责,认真落实好各项防汛、抗台措施,消除安全隐患,一旦接到汛情预报,立即进入抗灾状态。

二、防汛操作规程(汛情等级根据防汛部门预报)

1.一般汛情

(1)防汛值班人员向分管领导汇报汛情

(2)分管领导进岗到位

(3)通知学校相关防汛负责人做好防汛准备

(4)通知、教育全校师生做好防汛相关事宜

2.较大汛情

(1)分管领导向主要领导汇报汛情

(2)主要领导进岗到位

(3)落实防御措施,对重点部位及有安全隐患部位做好抗灾准备

(4)通知、教育全校师生做好防汛相关事宜

3.重大汛情

(1)全体领导进岗到位,成立防汛抢险救灾领导小组

(2)分管领导向防汛抢险救灾领导小组汇报汛情

(3)全面部署防汛工作,各级联动,全力做好师生财产转移安置、群众转移安置和抢险救灾

(4)通知、教育全校师生做好防汛相关事宜

三、组织分工、落实防汛责任。

重大汛情时,学校成立防汛抢险救灾领导小组,下设指挥组、后勤组、抢险组。

防汛抢险救灾领导小组主要负责:

1.传达上级抗台、抗洪救灾精神,召开紧急动员会

2.协调和决策

3.组织、指挥人员安全转移

4.制定重大险情的抢救方案

5.请示上级及有关部门、物资支援抢险

6.决定抗台、抗洪抢险的其他重要事项

指挥组:主要负责防汛决策和调度

后勤组:主要负责接收转移人员的联络和人员的安置

抢救组:主要负责紧急救援和抢险

四、灾后恢复措施

1.迅速查清上报灾情

2.做好自救工作

3.修复教育设施(校舍)水毁工程

4.恢复正常教育教学秩序

1、学校应加强师生防洪安全教育，提高师生防洪抗汛的能加

2、应密切注重气象和灾难预告部门发出的灾情预警。

3、防汛抢险期间，保持每天24小时单位内有人值班，通讯工具畅通。

1、接到上级指示或通知后，启动防汛抢险应急预案，领导小组立即进入临战状态，依法发出紧急警报，受影响的学校立即停课，并组织师生有序撤退到安全地带。

2、有关人员对学校建筑物进行全面检查，封闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止灾后滋生其他危害。

4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。

5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防汛抢险的顺利进行。

6、加强对师生进行防汛抢险的宣传教育，向师生提出严禁涉水过河，密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害，并切实做好思想稳定工作。