建筑工地春节值班方案（热门20篇）

一、目的

停工期间为确保项目部上下能全力处置火灾事故，及时、迅速、高效地控制火灾事故的进展，最大限度地减少火灾事故损失和影响，保护公司及项目部财产和人员的安全。特制定本项目部火灾事故应急准备和响应方案。

二、组织机构

本项目部成立火灾事故应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。

组长：

副组长：

成员：

急救电话—120火警—-119公安—110

1、负责立即组织人员进行扑救。

2、负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。

3、负责立即同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。

4、负责现场物资、车辆的调度。

三、火灾事故应急措施

1、立即报警。当接到基地或施工现场火灾发生信息后，指挥小组要立即拨打“119”火警电话，并及时通知公司应急抢险领导小组，以便及时扑救火灾事故。

2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警以外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。如果厨房食堂起火，不得使用消防水直接灭火，一定要使用干粉灭火器对起火地点进行控制。

3、协助消防队灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急响应指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

4、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。

5、现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的.污染能降低到最低限度。

6、火灾事故调查处置。按照公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，应作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。

四、注意事项：

1、贵重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。

2、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。

3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，造成消防人员的伤亡。

4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四溅，甚至发生爆炸。

5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火后，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃气体——氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。

当前，全球_疫情正处于加速上升态势，国内多地出现零星散发病例和局部聚集性疫情，防控形势严峻复杂，我镇“外防输入、内强管控”的防控任务十分艰巨，特别是春节将至，返乡人员剧增，人员流动性增大，聚集性活动增多，疫情传播风险上升。为切实做好我镇春节期间_疫情防控工作，积极应对可能出现的_疫情，切实保障人民群众身体健康和生命安全，特制定本预案。

一、组织保障

为加强我镇春节期间_疫情防控的应对准备，通过预测疫情在春节期间可能出现的不同情况，采取相应的应对措施，有效保障公众健康和生命安全。特成立大坝场镇春节期间应对_疫情应急处置工作领导小组，其组成人员名单如下。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在镇综合办，胡文波任办公室主任，付廷生、李贵任办公室副主任。张琴琴、陈敏(小)、胡松松、何光辉、刘艺、田茂军负责具体办公。

领导小组负责指挥、协调、管理全镇春节期间疫情防控应对、准备和应急处置工作。下设应急处置小组、舆论宣传和综合信息组、医疗救治组、资金物资保障组、摸排组、督查督办及追责问责组。

(一)应急处置小组

组长:代朝军

副组长:

成员:

主要职责:及时正确向镇政府及县卫生健康局、县疾病控制中心报告突发事件的情况，提出预防控制对策和措施，在政府统一领导下，组织指挥应急防病与抢救工作，负责技术力量统一调配，保证应急防治工作高效、有序进行，必要时请求上级卫生行政部门有关领导和专家直接参与事发地临时现场指导工作。

(二)舆论宣传和综合信息组

组长:胡文波

副组长:

成员:

主要职责:为防控工作及抢救措施提供决策依据，及时收集、整理资料，做好统计上报工作，动态开展风险评估，研判疫情态势，及时发布风险提示，组织开展疫情防控中的舆情应对、宣传报道、新闻发布、媒体管控、信息简报撰写，积极开展健康宣传、疫情防控知识宣传等，正确引导社会舆论。

(三)医疗救治组

组长:万欢

副组长:付廷生

成员:

主要职责:负责做好医疗抢技术方案、防控措施;负责临床抢救工作，协调全面救治工作，对可能的污染物品和场所开展全面终末消毒。

(四)资金物资保障组

组长:任光辉

副组长:

成员:

主要职责:做好药品、医疗器械、交通工作防护用品的相关设施、设备的准备和紧急调用等后勤保障工作。

(五)摸排统计组

组长:胡文波

副组长:代朝军

成员:胡松松、张西芳、各村(社区)驻村工作队、村支两委、村卫生员

主要职责:做好各自负责村的摸排上报工作，各村(社区)加强对辖区境外、省外来思发挥大数据等优势，尽快查明可能的感染源，做好对密切接触者和次密接者的判定及追踪管理，依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元(如楼栋、病区、居民小区、自然村组等)，协调相关部门果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险。

(六)督查督办及追责问责组

组长:冯子龙

成员:陈敏(大)陈敏(小)张晓川

主要职责:督促落实_、_和省市县镇关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作安排部署，负责领导批示指示和会议议定事项督办，检查防控工作开展情况，及时发现、报告和协调处理存在的问题。负责对在疫情防控、报告、调查、控制和处理过程中，存在玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关党纪法规予以严肃追责问责。

二、应急处置

(一)应急与响应

突发事件发生后，镇卫生院一旦接到突发事件信息或者救援指令时，必须迅速到达现场，提供现场医疗救护，并及时分流转送，对可疑传染病者，要做好活动环境的消毒处理、第一时间送往思南县隔离点隔离。实行首诊医生负责制，对就诊的人员，医务人员应及时接诊，不得推诿、拒绝，接诊医生要书写详细、完整的病历记录，对需要转诊的病人，书写转诊记录。

(二)应急与抢救

镇卫生院急诊接诊医师接到疑似风险人员，及时上报医疗救治组小组组长，进行医疗隔离，开展应急处理措施，请求上级卫生健康行政部门派有关领导和专家直接参与现场指导工作。

(三)应急与组织

根据新型冠状病毒感染的肺炎类型和特征、发生时间、地点和范围、受害人数、事件的地区分布以及已采取的相关措施等内容，进行综合信息分析、科学评价、减轻或消除突发事件的危害。接受镇政府及县卫计局的指令，启动突发性公共卫生事件应急处置预案。

应急预案启动后，应急处置领导小组及全体成员必须处于时刻待命状态，保持24小时通讯畅通，随时听从领导小组派遣，离开要经过领导小组组长批准同意。镇卫生院各职能科室要负责做好相应的应急工作，明确任务和职责，把人民群众的生命安危放在第一位，服从应急领导小组的指挥，统一组织，协调应急救治工作。建立生命绿色通道，实行优先收治，先抢救，后结算的办法，不得以医疗费用为由拒绝收治或者拖延治疗。

(四)医疗防护

按照_《隔离技术规范》，根据突发事件的性质、种类，对有传染性的传染病，要做好隔离消毒。应及时疏散人群，采取严密防护措施。医务人员及其他所有工作人员在处理风险人员过程中必须接受防护知识的教育，采取有效的防护措施，配备必要的防护设施设备、防护用品，必须按规定规范穿戴有效的防护用品。

(五)宣传教育

加强宣传，科学宣传疫情防护知识，提高广大群众防范的意识，在不同的场所，不同的人群，开展有针对性的预防控制措施。要坚持依法发布、分级负责、公开透明、科学规范的原则，严格落实疫情信息发布工作制度，不得擅自发布有关信息，禁止传播虚假、恐怖信息，避免新闻炒作，防止产生负面影响。

为做好春节期间各类突发事件的处理工作，确保全体业主过上快乐、祥和、宁静的节日，特制定以下计划：

1.提高认识，加强领导。区域负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作，按照应急预案妥善安排值班人员，巩固责任，做到任务明确、责任到位、工作到位。领班要认真安排，认真部署，落实预防应急措施，做好准备。

2、加强值班，严格纪律。安全部总值班室位于办公室，值班人员应按值班安排，认真做好节日期间的值班工作。各应急小组应分别落实值班领导和值班人员的责任，坚持24小时值班。值班经理、负责人和值班电话后，值班人员必须在10分钟内到达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职调查，不得擅自离职，不得关闭通讯工具，以确保信息畅通。

3、加强指示报告，妥善处理紧急情况。节日期间，值班人员应及时通知相关应急小组，并向领班报告，果断采取应急措施，不得迟报、遗漏、隐瞒。信息报告不及时、工作不力，影响工作，造成严重后果的，应当严肃追究责任。

项目部要求全体干部职工高度重视春节期间的安全工作，以稳定工作为首要政治任务，真正承担责任，做到思想、领导、工作、保障。

三是加强组织领导

项目部在春节期间成立了安全工作领导小组和应急救援队。项目经理为组长，各主管、副职按职责分工，重视各自的负责工作，形成层层落实的责任制，确保各项工作全面落实。

1.成立应急指挥小组和救援队。

组长：xxx

副组长：xxx

组成人员：xxx

抢险队：xxx

2、人员职责

(1)组长职责:

全面负责突发事件的应急处置，发生突发事件时

速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。

(2)副组长职责：

①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。

②根据现场情况，会同相关方确定处置方案。

③负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。

(3)工区长职责：

①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。

③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。

(4)安全部职责：

①设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。

②维持工地内抢险救护的正常运作。

③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。

④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

(5)办公室职责：

①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。

②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。

③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。

(6)物资部职责：

①保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

② 提供合格的抢险救援的物资及设备。

3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查，发现问题，及时处理。由安全部牵头，工程部、综合办、物资部等部门配合，在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整改。

4、强化值班。领导轮流带班，安全部、综合办实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息畅通，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。

5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人，各部室各施工队要对自己管理的范围负督查责任，因工作失职、玩忽职守，出现治安安全问题的，逐一追究责任人的责任。

全力做好矛盾纠纷的化解工作，作业队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的制定应急预案，及时出现在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理，及时发放工资、解决好后勤保障工作，强调“人性化”管理，保持职工和农民工的和谐关系。

在组织安全专项安全检查的基础上，项目部要求各工点要把施工安全制度层层落实，要加强重大危险源监控，完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对关键工点要加强安全保卫工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。

1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织：以安全应急领导小组为中心，以施工现场保安人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导汇报

2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知公司有关单位(如：安全保卫部、公安分处)。

3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。

施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场保安人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或安全部的指挥，采取有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119、199专业营救队伍救助。

1、施工现场出现突发事件，门卫应立即关闭大门，马上用电话通知项目部值班人员，如果遇紧急情况，可派专人立即通知有关人员或吹哨明示，现场所有人员，在听到哨声后，必须立即赶往出事地点，听从指挥人员的命令。有人强行闯入工地大门，保安员要迅速手挽手，组成人墙，阻挡不法人员的进入。如遇持械人员进入工地现场，可迅速打开消火栓，使用高压水枪强行驱赶，迫使其撤离现场。同时组织民工队伍人员，包围所有强行闯入者，等待公安机关、保卫人员来处理。

2、如果办公区一旦发生突发事件，保安员要立即关闭封堵大门，用手机、对讲机或哨声通知其他保安员或民工队伍，在项目部值班人员的统一指挥下，将违法人员控制在大门外，等待公安执法人员来处理。

3、工地如果发生打架斗殴或其他纠纷，双方领导必须迅速赶到现场平息事端，各自管理好自己的队伍，作好稳定和劝解工作。了解事件经过，听候项目人员处理。

施工现场及生活区一旦发生火情火灾，保安人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。

1、凡是参加施工的任何单位和个人，在发生或发现火情时，必须立即投入抢救，同时呼喊附近的人员，并立即报告项目值班人员或电话通知项目主要领导。

2、值班领导、值班员在接到报告后，应立即招集项目义务消防队员，火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。

3、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。

4、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源;油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人;木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需报警，应讲清火灾现场的地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。

5、在报警以后，值班领导应立即指派两名消防人员，到街道或路口指挥交通，迎接消防车辆;门岗人员立即敞开大门;现场负责人立即指派人员疏通消防通道，打开消火栓井盖。

6、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火;保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。

盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各工区内部人员进行的盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。

1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。

2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。

3、一旦接到盗窃案报案后，保卫人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报公安部门或110协助调查，尽可能追回失盗物品。

4、采取有效措施，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析，研究，分析作案线索，对案件进行定性，尽最大努力追回失窃物品。

5、案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结

本工程施工时已进入雨季，因此在施工过程中，要加强雨期施工管理，建立健全雨期施工管理措施，以保证施工生产的顺利进行。

一、雨期施工具体措施如下：

1、要注意天气预报和天气变化，提前做好预防措施，大雨过后做好现场检查，减少雨后损失。

2、做好现场地面排水系统，主要道路要硬化，且高于自然地坪，暂设道路应将路基碾压坚实，确保雨季道路循环畅通，不淹不冲、不陷不滑。根据现场地形，上游向下游散水，以现场雨水自排为主，把水引入排水管道里。

3、现场临时设施的搭设，应有防雨、防漏措施,各种防洪器材、设备和工具按规定堆放和使用，例如草袋、桶等。同时加强夜值班，密切注意天气预报，安排人员进行夜间值班，及时做好保障工作。

4、雨期施工中，要经常检查和及时维修加固临时梯、架、板及防滑条，确保架板稳固，防滑措施有效。对于高空作业，雨后要检查架子、架杆、架板是否打滑，是否受到损坏，有问题要及时处理，杜绝盲目操作，要确保人身安全。

5、雨季施工应尽量减少现场使用的砂子、水泥、等材料存放量，砂子应分大堆存放。水泥：搭设水泥棚保证水泥堆放时离地30cm，离墙30cm，且屋顶要严密不能漏水，水泥库门口放坡，保证库内高于库外，以免雨水倒入，做到水泥不遭雨淋，受潮，以免材料受损。钢材不要直接放在地面上，应与地面保持距离，能放入钢筋棚内尽量入棚，露天周转时尽量做到不要受雨淋生锈而影响使用。

6、雨季施工要合理调制配合比，由于雨后砂石的含水率增大，因此应根据现场测试砂石含水率，调整水的用量，砂石用量，以保证工程质量。砌筑施工时，要检测砌砖的含水率，砂浆应随拌随用，受雨冲刷而失浆的砂浆，应重新加灰搅拌后才能使用。刚砌成的砌体经雨冲刷，砂浆中胶结料流失，应拆除重砌。每日收工时候应妥善覆盖砌体表面。

7、雨季进行土方工程施工时，边坡应适当减缓，坡边设围，严防滑坡和边坡塌方。避免大面积开挖，采取分段突击施工，减少土基暴露时间。回填土应在晴天进行，每班要将所填土方碾压平整坚实，防止土层积水过多。

8、砼工程逢雨季时，本着若是大面积浇灌要提前听取天气预报，合理安排工序，尽量避免遇雨露天浇注砼的.原则，对于在雨中连续浇注的砼一方面加大水泥用量来补充雨水冲刷掉的水泥浆，而保证砼标号不受影响，另一方面要注意砼成品保护，用草袋、麻布等及时覆盖，保证砼表面水泥浆不被雨水冲刷掉。合模后如不能及时浇筑砼时，应在模板的适当部位欲留排水孔。雨季还应加强防风紧固措施。

9、现场固定的机械设备要搭设防雨棚。用电的机械设备要做好接地和接零保护装置，安装良好的漏电保护器，并经常检查和测试可靠性。

10、在雨季施工前，应对现场所有线路及电气设施进行全面检查，有隐患及时纠正，并做好电气设施防雨、防潮、防淹、防雷等措施。施工期间要有专人定期检查，定期维护，预防触电事故的发生。

二、基础坑工程雨季施工措施：

1、基底设排水沟、集水坑（具体做法见土方工程施工方案），每20米设积水坑一个，用扬程＞30米的污水泵进行抽、排水。

2、在基槽边1.2～1.5米设置30cm高土制梯形（上边宽300）挡水坝，遇雨天时，设专人看管、巡视，防止地面雨水冲开挡水坝流如基槽内。

3、对边坡不能满足放坡要求的部位进行土钉墙护坡施工，其余部分人工修理平整、拍实顺直。避免由于坡面不平整而汇集流水集中冲灌造成局部坍塌。

4、由于东侧基坑边紧靠围墙基础，为避免围墙倾倒，对围墙进行拉、顶处理。围墙基础下设置导流渠，将围墙处集水顺坡排向别处。

按照省政府总值班室和我区主要领导的要求，各地、各单位要不断完善应急处置机制，严格履行岗位职责，科学安排值班力量，保证值班值守工作平稳规范有序开展。在“春节”期间要高度重视值班工作，切实提高值班值守工作水平和风险预见预判能力，注重时效性、主动性。

认真落实突发事件信息报送相关规定，遇到突发事件，要立即请示报告并及时妥善处置。杜绝出现重大紧急信息反应迟滞、推诿拖延、报送不及时等问题。各县（市、区）要针对疫情事件制定应急流程，建立上下联动机制，做好突发事件准备工作。

值班人员要掌握带班领导同志去向及联系方式。严格执行领导干部在岗带班，值班人员24小时坚守岗位的要求。杜绝出现值班电话无人接听、值班人员岗前培训不足、值班业务不熟等问题，不允许将值班电话呼叫转移至手机。

节日期间行署办公室将每天检查值班情况，请各地、各单位于2月4日前，将“政务值班表”报送至邮箱；报送内容包括值班表电子版、领导签字盖章的值班表扫描件。

春节即将到来，为认真贯彻落实上级文件精神，切实抓好春节期间各项安全生产工作，坚决防范各类生产安全事故发生，结合我矿实际情况，特制定如下方案：

一、组织机构

为加强安全工作的领导和管理，特成立安全工作领导小组。

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在安监科，由安监科科长兼任办公室主任，负责春节期间安全保障措施的组织、协调、督查等工作。

二、时间节点：

20__年1月1日至2月22日

三、具体保障措施

1、严格执行领导干部值班、跟班制度。各级领导干部要保持清醒头脑，认清形势，严格按照排定的值班、跟班表进行值班、跟班。值班时要坚持24小时值班制，做好地面“冬季四防”安全巡查和查岗工作；跟班时要与工人同下同上，全力以赴抓好现场安全生产工作。

2、严格领导干部请销假制度。科(队)长及以上管理人员有事必须请假，经分管矿领导批准后，还必须报矿长审批同意（或电话请假），请假单交调度室存档备查，返矿后到调度室销号，同时向分管矿领导和矿长销假。对于未请假私自离矿人员处罚200元／天。

3、抓好职工思想稳定工作。各单位要认真开好班前会，安排工作必须强调安全注意事项，落实责任人、落实安全措施、落实安全责任。特殊作业必须制定专项安全措施，做到“谁主管，谁负责安全；谁安排工作，谁落实安全措施；谁签字，谁负责。”，实现安全防范工作无盲区、无死角。做好职工思想稳定工作，严禁疲劳上岗，严禁带有思想包袱或酒后入井，单位负责人要及时掌握职工思想动态，发现问题必须及时解决，杜绝越级上访事件发生。

4、加大安全小分队巡查、突查力度。每天不定时对地面各作业场所进行巡查，查人员在岗情况，是否执行操作规程；每天检查领导干部请销假制度执行情况和工作是否尽职尽责；下井突查两天不得少于一次，重点放在四点班和零点班的突击检查。其他管理人员下井后要查“三违”、查隐患、查漏洞，提高下井质量。

5、开展春节前后安全隐患大排查。春节放假前和节后复工前，由安全副矿长牵头各开展一次全方位的安全隐患大排查，对查出的各类安全隐患和问题，按“三定”原则落实跟踪整改闭合。

6、抓好冬季四防工作。春节放假前和节后复工前，由办公室负责各组织一次地面冬季四防安全检查，重点检查地面办公场所、职工宿舍、库房的用电、用油、用火、取暖和防盗保卫情况，严防发生火灾和煤气中毒事件。

7、加大反“三违”力度。管理人员元月份少一个反“三违”指标罚款200元，所有“三违”人员在处罚的基础上，必须写出书面检查交安监科后方可上班，严重“三违”人员驻“三违”学习班，停班学习5天，经考试合格后再上班。

8、加强地面保卫和做好突发事件的应急处置工作。保卫科每天安排人员对全矿区开展面安全巡逻，重点加强夜间、重要场所和要害部位的安全检查，做好防盗、防火工作，做好出入矿区人员和车辆的登记工作；各单位充分做好应对突发事件准备工作。

9、加强机电设备检修管理。春节放假设备检修必须制定详细的检修计划和安全技术措施，机电部门安排专人负责跟踪监督安全技术措施落实到位。

10、扎实抓好春节放假期间安全管理工作。由安监科负责在放假前制定春节放假期间安全保障实施方案，并严格监管落实到位。

四、工作要求

（一）加强领导，明确任务。各单位负责人要充分认识到安全工作的重要性和紧迫性，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实抓好春节期间安全工作。对安全不到位，重视不够，不负责任而导致事故发生的单位，将严肃追究事故责任人和单位负责人的责任，绝不姑息迁就。

（二）搞好安全教育，提高安全意识。各单位要召开各类会议，教育广大职工强化安全意识，按章作业，杜绝“三违”，加强用火、用电等消防安全方面的知识教育，严防火灾事故的发生。

（三）加强节日值班和信息报送工作。各单位一定要安排好节日期间的值班工作，决不允许值班人员脱岗，一经发现，严肃处理。遇有紧急、重要事项或突发事件要及时向调度室和分管矿领导汇报，不得延误。

一、总则

（一）编制目的

建立健全20__春节期间应急响应工作机制,提高政府应急救援快速反应和协调能力，迅速、及时、有效地处置20__年春节期间发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全，维护社会稳定和活动现场的秩序，促进春节期间文体活动的成功举办。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《贵港市市突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于以下原因造成的20__春节期间事故应急处置行动：

1.因人群过分拥挤，通道严重堵塞等原因，发生人员挤压、踩踏、坠落、溺水等伤亡事故。

2.场馆、舞台、看台、栏杆等建筑物或临时搭建设施发生倒塌，造成人员伤亡事故。

3.燃放烟花、礼炮或释放氢气球遇明火发生爆炸等造成人员伤亡事故。

4.其他非人为故意损害、破坏而引发的人员伤亡事故。

5、维护社会稳定方面。

（四）工作原则

1.以人为本。把保障人民群众的生命安全作为首要任务。在事故发生前，及时采取有效的防范和控制措施，预防人员伤亡和危害发生；在事故发生后，采取一切有效措施，积极抢救受伤人员，加强抢险救援人员的安全防护，最大程度地避免人员伤亡，减轻事故危害。

2.强化领导。坚持“加强领导、明确分工”的原则，根据事故紧急程度和危害性以及动用的应急资源，实行政府领导，部门分工协作，及时启动本预案。

3.快速反应。建立健全快速响应机制，及时获取充分而准确的信息，果断决策，快速处置，最大程度地减少危害和影响。

4.注重科学。充分发挥专家作用，实行科学民主决策，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设备，提高大型文体活动事故处置的科技水平和指挥能力。

5.联动处置。在镇政府的统一领导下，加强各部门之间、村组之间的沟通协调，互相支持，密切配合，及时准确传递事故信息，确保事故快速有效处置。

二、风险与资源分析

（一）风险分析：春节文体活动、燃放烟花、户外活动等很有可能发生安全事故，如火灾、坍塌、踩踏、触电、群体械斗、机械伤害事故等等，给受害者本人和家庭造成重大损害，给社会发展造成恶劣影响，严重干扰各级政府和相关部门的正常工作秩序。

（二）资源分析：应急处置中防爆设备、通讯装备、交通工具、紧急抢险车辆、维修工具、照明装置、防护装备、救护装备、急救药品等，均可作为应急的物资装备资源。

三、组织指挥体系及职责

20__春节期间事故应急组织指挥体系由组织指挥机构、综合协调机构和现场指挥机构组成。

（一）组织指挥机构

对春节期间发生的活动事故，镇政府根据应急处置行动需要，成立蒙公镇春节活动事故应急指挥部（以下简称镇指挥部），统一指挥、协调春节活动事故的应急处置行动。镇级各部门、村委在镇指挥部的统一指挥下，认真履行各自的职责，快速、高效处置大型文体活动事故。

1.镇指挥部成员

指挥长：

副组长：

成员：

成员单位：镇文化广播电视站、蒙公派出所、民政办、司法所、社保中心、国土规建企业环保安监站、计生所、工商所、林业站、武装部。除成员单位外，发生涉及其他部门和单位的大规模聚集性事件的，相关部门和单位要进入指挥部参与处置工作。

2.镇指挥部职责

⑴统一指挥、协调春节期间活动事故的应急处置行动。

⑵及时掌握现场情况，根据现场事态的严重程度，指挥协调镇有关部门、单位和各村委，组织抢险救灾人员和物资赶赴事发地投入应急救援行动。

⑶及时派出领导小组，赴事发地指导事故处置和善后工作。

⑷组织有关部门和人员对事故原因进行调查。

⑸全面掌握社会动态信息，正确引导社会舆论，切实维护社会稳定。

⑹研究解决事故处置过程中的其他重大事项。

3.成员单位职责

⑴镇综治办：负责指挥事发地组织抢险救灾行动，对事发现场实施必要的管制和秩序维护，牵头组织对事故原因进行调查，确定事故责任。

⑵镇党政办：负责社情信息的收集掌握，确保事发地社会稳定，会同相关部门确保抢险救援人员和物资安全畅通地运往事发地，负责协调事故应急处置的新闻报道工作。

⑶镇民政办：负责指导或直接参与事故死亡人员处理，伤者和伤亡家属安抚、救济工作。

⑷镇财政所：负责为应急处置行动提供必要的资金保障。

⑸镇当天值班人员：直接参与对事故发生原因的调查和处理工作。

⑹镇文化站：负责向镇指挥部提供春节活动组织实施的具体情况，协助、配合对事故发生原因开展调查。

⑺镇卫生院：负责对受伤人员实施紧急救治，根据应急救援需要，组织医疗队赴事发地提供医疗救治。

（8）蒙公派出所：负责对现场的稳控和事件的调查处理，并对辖区内进行不定时的巡逻管控。

（二）综合协调机构

镇指挥部下设办公室，作为综合协调机构，办公室设在镇党政办，办公室值班电话0775-4652091，负责综合协调和日常工作，办公室主任由党政办主任罗欧同志担任。办公室职责为：

1.贯彻执行镇指挥部决定事项，并负责检查落实。

2.组织拟定和完善本预案，并负责本预案的管理。

3.负责与镇指挥部各成员单位的协调联络。

4.指导镇内有关部门做好春节活动事故应急处置工作。

5.及时收集春节活动事故相关信息，汇总分析并向镇指挥部提出处置建议。

6.及时向镇指挥部提出启动本预案的建议。

7.完成镇指挥部交办的其他事宜。

（三）现场指挥机构

事故发生后，镇指挥部根据春节活动事故的性质、危害程度、波及范围和处置行动的需要，镇指挥部当天值班领导、成员和应急救援队伍赶赴现场，设立现场指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场指挥部的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。

1.现场指挥部组成。

春节期间发生事故，派出镇指挥部当天值班领导、成员和应急救援队伍赶赴现场，设立现场指挥部。指挥长由镇指挥部总指挥指派。

2.现场指挥部职责

⑴迅速组织开展事故的先期处置。

⑵具体组织实施现场应急救援和处置行动，依据现场情况，正确指挥有关部门和各救援队伍、保障力量进行应急救援行动，协调和落实现场处置中的具体事项。

⑶开展事故原因调查和等级评估。

⑷全面掌握事故发生、发展的全过程及相关情况，及时向镇指挥部和区委、区政府及相关部门报告。

⑸提出请求人员、物资、设备支援的建议，落实镇指挥部和区委、区政府及相关部门各项指示。

四、预测预防

(1)春节文体活动

各村委、镇级各部门要高度重视春节活动的安全防范工作，按照“谁主办，谁负责”的要求，落实各项安全防范工作措施，消除安全隐患。

组织春节活动，必须向有关职能部门申报，并经安全许可后方可举办。组织活动的牵头部门和主办单位必须制定安全保卫工作方案和突发事件应急处置预案，并按方案、预案开展相关人员的培训和演练。在积极落实各项安全保卫工作基础上，要充分预测可能出现的各种事故，克服麻痹松懈思想，增强忧患意识，从思想上、物资上、人力上做好应对各类突发性事故的准备工作。

（2）安全生产

春节前进行安全生产大排查，特别是对板材行业、红砖厂、烟花爆竹等领域的排查，发现问题，及时督促业主整改。各村逐户进行对一氧化碳中毒的宣传，并检查燃气罐、热水器的使用，木炭取暖等安全常识的宣传。

（3）交通安全

春节期间，返乡人员密集，车辆增多，极易引起交通事故，当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和镇春运工作领导小组报告。发生重特大交通事故引起交通堵塞，派出所要启动应急预案尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通，因交通事故衍生聚集性事件，镇政府指挥部及时介入处置。

（4）社会稳定

加强滚动排查影响春节期间安全稳定的各种矛盾纠纷问题、苗头隐患，落实镇领导包案，确保蒙公社会稳定。

五、应急响应

（一）先期处置

先期处置主要依靠事发地的应急处置力量。事故发生后，事发地村组和组织单位要立即采取措施控制事态发展，各应急救援队伍和职能部门、活动主办单位，在镇政府的指挥、协调下，先期进行处置。镇指挥部根据春节活动事故应急预案和行动方案，及时组织应急救援行动，同时迅速向区委、区政府及相关部门报告基本情况和先期处置情况，以及请求事项，全力控制事态扩大，严防次生事故发生。

（二）信息报送与处理

春节大型文体活动事故发生后，事发地负责人和活动主办部门，必须在事故发生后半小时内上报镇指挥部和镇党委、政府，不得迟报、漏报、瞒报、虚报，镇指挥部接报后，应及时汇总情况，在事故发生后2小时内向区应急办和区总值班室报告。

报告内容主要包括：活动主办单位，活动规模，事故发生的时间、地点和现场情况，事故发生的原因分析，事故造成伤亡状况，事故的影响范围，事故发展趋势和已经采取的措施。

（三）医疗卫生救援

镇卫生院负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生防疫工作。镇卫生院根据事故类型，及时开展现场医疗救援和疾病预防。

（四）安全防护

现场指挥部根据事故灾难的特点和严重程度，确定保护群众安全需要应采取的防护措施；及时启用应急避难场所，迅速有序地转移、疏散、撤离现场人群；采取有效措施控制事故源头，防止事态扩大、人员伤亡增加；对受伤群众及时组织运送和救治。

现场应急救援人员根据现场处置行动需要，携带相应的防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

（五）现场检测与评估

根据应急处置行动需要，现场指挥部成立事故现场检测与评估小组，负责检测、分析和评估工作，查找事故的原因和评估事态的发展趋势，预测事故的后果，为现场指挥部决策提供参考。检测与评估报告及时上报市指挥部。

（六）应急响应结束

应急处置行动实施后，险情已得到有效控制或消除，事发地人员和遇险对象已全部脱离险境，由现场指挥部提出应急响应结束建议，经镇指挥部批准，解除应急状态，应急响应结束，由镇指挥部办公室通知镇内有关村委和部门。

六、后期处置

（一）善后处理

镇指挥部要积极稳妥、深入细致做好善后处理工作。对事故中的伤亡人员，以及紧急调集、征用的人力物力等，要按规定给予抚恤、补助或者偿还、补偿。

（二）事故调查

春节活动事故，由镇指挥部派出人员组成事故调查组进行调查；当区调查组对事故进行调查时，要积极主动配合上级调查组的工作。

事故调查按照国家有关法律、法规的规定，对春节活动事故的原因、性质、影响、责任和经验教训等问题进行综合调查评估，并上报区委、区政府及相关部门。

七、应急保障

（一）资金保障

镇财政所应将处置春节大型文体活动事故所需财政经费列入本级财政预算。同时要加强对大型文体活动事故财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。

（二）物资保障

各村委和镇级各单位应加强春节活动事故应急处置的物资、装备储备，保障应急处置工作需要。

（三）组织纪律

参与应急处置的各村委、镇级各部门在接到行动指令后，要迅速组织或指派相关人员、装备，在最短的时间内赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下，根据预案中明确的职责快速投入事故应急处置。各村委、镇级各部门要加强联系沟通，互相配合，团结协作，形成合力。工作中要严格做到服从命令，听从指挥，恪尽职守，及时处置。

（四）预案演练

各村委、镇级各部门大型文体活动事故应急处置指挥机构要按照本级预案及相关行动方案，适时组织大型文体活动事故应急处置实战演练，磨合机制、锻炼队伍、完善预案，切实提高防范和处置大型群众性文体活动事故的能力。

八、附则

（一）预案管理

本预案由镇综治办牵头制订，报镇政府批准后实施。根据形势发展，镇综治办应会同成员单位及时修订完善本预案，报镇政府批准。

各村委和镇级有关部门依据本预案，结合本村、本部门实际情况，制订相应的大型文体活动事故应急预案和行动方案，报镇综治办备案。

（二）奖励与责任追究

对在春节活动事故应急处置行动中，能够出色完成任务，作出显著成绩或有重大立功表现的单位和个人，根据有关规定予以奖励。

对在春节活动事故应急处置行动中，有重大失职行为的`单位和个人，按照法律、法规和有关规定，对有关责任人视情节和危害后果，由其所在单位或上级机关给予行政处分；其中，对国家公务人员和国家机关任命的其他人员，分别由任免机关或监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（三）解释部门

本预案由镇综治办负责解释。

（四）实施时间

本预案自印发之日起实施。

为确保春节放假期间公司财产安全，特制定春节假期值班方案，具体如下：

组 长：

组 员：

领导小组下设应急小分队

领导小组职责：

1、值班工资：除夕至初二：xx元/人/班；其他时间：xx元/人/班（电力应急处理人员见《电力应急处理人员名单》），应急处置费用按公司加班制度执行）。

2、伙食补助：xx元/人/班。

1、当班组长负责本班值班期间各项工作，如遇无法处置的问题必须及时向领导小组汇报；如遇特殊紧急情况可先报警救援。

2、值班的人员必须服从当班组长的管理和工作安排，当班组长对值班的人员违纪违规行为有权处理，如组长有瞒报、纵容、不作为行为的，一经发现将严肃处理。

3、当班人员必须做好报纸杂志、邮件的接收、登记并妥善放置指定地点，如遇公司急件，由当班组长及时向相关人员汇报。

4、做好外来人员接待，并及时与相关人员联系，禁止外来无关人员进入公司。

5、值班的人员随时关注监控情况，每隔2小时按规定路线巡逻厂区一次，并对重点部位严格检查，做好详细记录，出现异常情况及时采取措施，如遇无法处置问题须及时向相关领导汇报。

6、值班的人员要切实加强工作责任心，严格遵守值班纪律，坚守工作岗位。严禁酒后上班，确保交通安全，由于酒后造成的交通事故一律自负；严禁赌博、迟到、早退，违者按公司规定处理。

7、值班的人员因特殊情况需调班或请假的，必须征得领导小组组长同意，当班组长在得到领导小组组长授权后负责“请假证明单”的审批，未办理请假手续的一律按旷工处理；每请假一小时扣值班工资20%。

8、值班期间如需外出用餐，必须确保两人在岗；用餐来回时间不得超过1小时；晚上18：00后必须保证四人全部在岗。

9、交接班时当班人员与接班人员须一同到重点区域巡查，经双方确认无误后方可办理交接班手续，交接内容包括：物品、记录、保卫室内外卫生等。

10、保卫室内监控设备按规定操作，严禁作其他用途；厂区内部照明灯开关设在值班室内，注意及时开关，以防长明灯。

11、值班的人员负责值班室责任区卫生，公司配置的值班用具应谨慎保管，如有遗失或人为损坏，照价赔偿。

12、领导小组、应急小分队、电力处理组人员必须24小时保持手机通畅，接到电话后迅速到达公司。

13、值班的人员必须按规定做好南、北区废水站保养运行工作，并做好记录。

14、东罾生活区值班的人员负责2#楼、3#楼安全，每天至少巡逻三次，检查门窗、设施完好情况，负责开关路灯，随时关注监控情况，一有异常及时报告。

15、烟花爆竹燃放：除夕晚、初一及开工当日早晨分别按配置数量燃放烟花、鞭炮。当班人员在燃放礼花、鞭炮时，须服从组长指挥，在指定地点燃放，确保安全。

1、各部门、车间做好放假前安全检查工作确保无安全隐患，各部门及多功能厅控制室内贵重物品集中放置，无防盗窗的窗户必须加装木条，综合楼二楼与三楼通道关闭。

2、机修、电工岗位负责将在户外的金属件、电缆等物资集中到室内妥善保管。

3、物业管理人员负责将值班用水外的其他生活用水关闭，并放空水管内的水，确保水管不被冻裂，保证消防用水正常。

当前，境外新冠疫情持续蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险始终存在，疫情防控形势严峻复杂。元旦、春节双节将至，为严格落实"外防输入，内防反弹"各项措施，落实常态化疫情防控工作要求，扎实做好双节期间全市公园疫情防控工作，持续巩固来之不易的疫情防控成果，结合秋冬季公园疫情防控工作经验，制定本工作方案。

认真学习、全面把握中央和市委市政府疫情防控精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，绷紧疫情防控这根弦不放松。双节期间，疫情防控工作总体坚持"减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强个人防护"的原则，严格落实"三防""四早""九严格"和"四方责任"，切实做好"预约、限流、错峰"、门区扫码测温、检查巡查、员工健康防护等工作，梳理排查隐患、堵塞防控漏洞，以坚决的态度、严格的举措、果断的行动，坚决落实好常态化防控措施，最大程度地降低新冠肺炎疫情在公园的传播风险，切实打赢双节期间疫情防控阻击战。

（一）严把公园门区游客的"入门关"，杜绝不测温、不看码、"放空门"。

1.继续落实"限量、预约、错峰"要求。严格控制限流标准，坚持"能约尽约"，推进预约常态化。全市客流量较大的公园（包括不收费的公园）严格实行网上预约入园，积极推行分时段预约游园，引导游客间隔入园、错峰游园，继续做好"一米线"排队、科学佩戴口罩等提示提醒工作，减少游客在门区无序聚集，降低交叉感染风险。

2.坚持扫码入园。严格实行北京"健康宝"扫码入园，对持红码、黄码的游客一律谢绝入园，不接待来自中、高风险地区的旅行团体，必要时各公园要与属地公安部门或派出所进行联动，妥善处理，维护门区秩序。做好扫码服务。对不会操作"健康宝"或者手机不支持北京"健康宝"扫码功能的游客，各公园要引导陪同人员帮助扫码，查验健康状况；无陪同人员时，由各公园工作人员帮助扫码。对境外游客、港澳台游客或长期在京居住的外籍游客，按照"health kit（健康宝）"要求进行扫码，查询健康状态。

3.做好体温检测。为提高门区通行速度，按市疫情防控领导小组的要求，全市所有客流量较大的公园门区，都要安装红外测温设备。对显示绿码，体温高于37.3度的发热游客，要在公园内设置的隔离房或隔离区进行隔离观察，体温三次检测后正常可入园游览；仍然高于37.3度的，要及时报告当地卫健部门,请属地疾控部门派车运送发热病人，不允许发热病人擅自乘公交、地铁等公共交通工具返回。冬季气温较低，测温设备的准确性容易受到影响，要及时与属地疫情防控部门联系，确保测温设备的正常使用。

（二）加强园内客流管控和秩序维护，有效预防疫情在公园内传播蔓延。

4.各公园继续采取网格化管理模式，分段划片、责任到人，加大巡查检查频次，及时劝导游客不扎堆、不聚集，科学佩戴口罩。继续开展文明游园整治行动。

5.各区公园主管部门要结合冬季工作实际，加强对公园疫情防控工作的检查督查。各公园对园区出入口、施工工地、食堂餐厅等易发生疫情感染和扩散的重点区域，要重点组织开展检查自查；在拍照景点、狭窄路段等重点部位、危险区域，设置单行线、警示牌进行科学引导，提醒游客有秩序参观、游览、拍照，避免造成拥挤。

6.做好动物类、湿地类公园内游客提示提醒工作，劝导游客与迁徙鸟类、动物保持安全距离，继续停止"动物投喂"等人与动物近距离接触的活动项目。

7.加强信息发布。公园要主动利用自有宣传平台和社会新媒体平台，及时对外发布客流监测、预测信息和分流、导览信息；鼓励公园利用百度、高德导航系统发布公园信息。

（三）严格文化活动、室内场所和游乐场所安全管理，防止人员聚集。

8.疫情期间，减少公园内非必要的聚集性活动，原则上不组织可能造成大人流聚集和交通拥堵的文化活动、禁止举办大型文体活动，如需举办，要在做好科学评估基础上报相关部门批准。鼓励创新云科普、云观展、云游览、云讲解等线上云活动。对在公园内组织的各类文体活动，按照"谁主办、谁负责"的原则督促落实疫情防控、安全保障措施，尤其是做好冰雪活动的安全管理和疫情防控工作。公园内不组织举办、不接待学生冬令营活动。对于游客自发组织的文化、体育活动，各公园要及时派专人负责，劝导组织者减少参加聚集性活动的人员、遵守防疫规定、履行防疫责任。

9.公园内的宗教场所，要制定完善元旦、春节应急防控预案，采取实名预约、总量控制、入场检查、分时限流等措施，严控觐香、祈福等聚集性活动，严防人员拥挤，确保场所安全有序运行。

10.公园内影剧院、博物馆等文化娱乐场所，严格按照75%限流开放。做好扫码测温、佩戴口罩、通风消毒、"一米线"排队等常态化防控措施，落实分时段预约限流、外围疏导、热力提示等限流措施，因地制宜控制瞬时流量，防止人员拥挤。

11.公园内的商亭、小卖部继续采用线上售卖、入室选择售卖等方式开展经营，入室人数控制在室内最大承载量的75%；餐饮店（食堂）、快餐店、食品经营摊点对游客开放、提供餐饮服务，游客可以进入餐饮店的.室内空间就餐，就餐时保持合理间距，室内人数控制在室内最大承载量的75%；严格加强卫生检验检疫，全面禁食野味；露天游乐设施全面开展运营,游乐人数控制在游乐设施最大承载量的75%；室内游乐设施可以开张经营，入室游乐人数控制在室内最大承载量的75%；具备条件的公园在做好疫情防控的前提下可开放夜间游览，游览人数控制在公园最大承载量的75%。

12.公园门票销售和内部消费（如交通、娱乐、餐饮、零售等）均应设置现金收付通道或提供转换手段。

（四）落实"四早"要求，加强公园职工疫情管理工作，有效预防疫情在公园传播的潜在风险。

13.从严从紧加强公园职工出京管理。各公园要实时完善人员台账，按照"非必要不出京"的要求，干部职工原则上双节期间在京过节，紧急特殊情况必须出京的，由各公园按照流程进行报批，并按照"谁主管、谁审批、谁负责"的原则落实责任。出京人员严禁前往中高风险地区所在城市出行活动，京内人员严禁前往中高风险地区；按照全市要求，指导做好境外返京人员（含亲属）的集中隔离和居家观察。

14.加强职工健康管理。严格落实中央、市委市政府有关要求防控工作的要求，密切关注重点地区疫情走势，对中高风险地区进京公园职工迅速排查、加强管控，落实核酸检测、医学观察等措施。如发现职工有发热（两次体温检测中间间隔5分钟，体温均超过37.3℃的）、干咳、乏力、腹泻、咽痛等症状时，本单位应立即安排或要求其本人到附近医疗机构发热门诊进行检查就医，并及时报备。加大对公园出入口工作人员、食堂服务人员等重点人员的监测力度，严格落实"四早"措施。疫苗接种工作按照全市统一要求进行。

15.严格控制职工聚集性活动。岁末年初，原则上不举办线下年会、团拜会、联欢会、聚餐等聚集性活动，教育职工双节期间减少聚餐、聚会。

16.倡导弹性休假机制。元旦、春节期间，鼓励各公园推行弹性休假，合理安排调休倒休，引导职工错峰休假，保障公园正常运行、安全运转。

17.加强防疫物资储备。预先做好口罩、消毒液、测温设备等物资储备工作，保障低温环境下测温设施的有效性。

（五）抓好公园安全生产工作。

18.深刻汲取顺义"11.28"施工工地事故教训，结合安全生产专项整治三年行动，扎实开展安全生产集中整治，进一步落实生产经营单位主体责任，增强从业人员安全意识，开展隐患排查治理工作，建立健全隐患台账，动态更新、及时整改，确保两节期间全市公园行业安全运营。

（六）以疫情防控为重点，以垃圾分类为抓手，持续开展爱国卫生运动。

19.各公园要加强对公共场所的卫生清洁、环境消毒和通风管理，做好消毒物品收纳，最大程度地降低疫情传播的潜在风险。

20.做好垃圾分类。认真贯彻执行《北京市公园生活垃圾分类指导意见》，加强垃圾分类设施建设，合理布设垃圾投放设施，做好规范分类和储存转运，加强监督管理，加强宣传引导，改善公园环境，保障公众健康。

21.强化园内餐饮场所卫生管理。各公园要认真抓好职工食堂、餐饮店、快餐店、食品经营摊点等餐饮场所的卫生防疫管理，严格落实"安全距离+错峰"措施，严禁采购进口冷链食品，所有食材须从正规渠道进行采购，并做好采购记录和食堂日常消杀工作。加强食堂餐厨、卫生保洁等人员健康管理，大力提倡"光盘行动"、"公筷行动"，倡导健康文明卫生习惯，保障安全就餐环境。

22.开展公园除"四害"行动。消灭"四害"，减少疾病传播，保护游客和公园职工的身体健康，是各级公园管理者义不容辞的责任。各公园要持续推进除"四害"工作，努力将"四害"密度控制在国家标准范围以内。

1.加强组织领导。

各单位要加强对双节期间疫情防控工作的组织领导，确保防控专班或专人负责相关防控工作，积极落实群防群控、联防联控、群专结合要求，时刻保持戒备状态，始终绷紧防控这根弦，切实落实"四方责任"，根据本单位工作实际和特点，不断优化完善相关应急预案。各级领导干部要以身作则、靠前指挥，层层压实责任，确保防控工作人员到位、物资到位、能力到位、责任到位，推动节日期间各项常态化防控措施落实落细。

2.强化沟通联动机制。

各区公园主管部门要继续与属地疫情防控指挥机构保持联系，及时汇报工作，取得支持。各公园要进一步加强与属地相关部门的沟通联动机制，随时应对公园疫情防控、大客流疏导和舆情引导等工作。与属地治安部门进行联动，做好门区、园区内治安管理；与属地公安交管部门进行联动，实施远端控制疏散游客，防止公园周边交通拥堵；与属地宣传部门进行联动，及时发布游客流量信息；与属地城管执法部门进行联动，及时制止不文明游园行为；与属地卫生健康部门进行联动，发现疫情及时报告并妥善处理。

3.稳妥做好舆情处置。

市、区公园管理部门和各公园要主动接受社会监督，积极做好"12345"热线、接诉即办、网传公园方面公众舆情的应对工作，积极联络宣传和卫健等部门，做好正面的公众引导工作。要充分利用园林绿化新媒体宣传矩阵、市级新媒体矩阵，适时发布游园服务信息，引导市民错峰错时出游，及时回应市民诉求，消除误会误解，化解游客紧张情绪，引导舆情弘扬正能量，助力公园疫情防控、文明游园、服务管理各项工作。

4.加强值班值守。

节日期间，各区园林绿化主管部门、各公园要认真组织好常规值班和应急值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，确保值班电话有人接，出现问题有人管，保持临战备战状态。遇有紧急、重要事项或重大突发事件时，在迅速报告相关主管部门的同时，及时报市局值班室（电话：8423xxxx）。

为了防止火灾、盗窃等安全事故的发生，保证小区各业户及管理处全体员工度过一个愉快的春节，特制定本应急预案：

一、主要应急内容：

春节期间小区内发生火灾事故、被盗事件。

二、事故（事件）可能产生后果

事故类型可能产生后果

火灾人身伤害、致残、死亡财产损失

被盗财产损失严重

三、应急小组及职责

1、应急小组

组长：

副组长：

成员：

2、应急小组职责：

应急小组组织及指挥启动应急预案，负责与外部相关机构的联系，召集队员、准备应急物资、组织实施应急措施。

四、与外部相关机构的联系

__

五、应急措施

1、发生火灾事故时

应急程序：

在场人员立即组织灭火，并通知应急小组成员，启动《东海山庄火灾应急预案》

2、发生被盗事件时

不论被盗事件大小或或严重程度如何，发现人员须第一时间通知值班队长，并立即启动《东海山庄突发事件应急预案》

一、编制目的

规范全市春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序,有效预防和减少各类生产安全事故,科学、高效、有序实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急方案》、《莱芜市突发事件总体应急方案》等法律法规和文件规定,结合莱芜市安全生产工作实际,制定本方案。

三、适用范围

本方案适用于我市辖区内春节期间发生的生产安全事故，包括：

1.非煤矿山生产安全事故；

2.危化品生产安全事故；

3.烟花爆竹生产安全事故；

4.冶金行业生产安全事故；

5.其他生产安全事故。

四、方案启动条件

发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急方案。

五、加强应急值守工作

要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。

要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室、应急事故调查科；接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送）。1小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。

六、联动响应

（一）事故发生后，事发企业和所在地政府（街道办事处）要立即启动相关应急方案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。

（二）市安监局接到事故报告后，要立即向市政府应急办汇报，并启动应急响应，通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置，也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的指令。

（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。

（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。

春节期间，门头沟区园林局严格落实森林防火工作职责，履行公园绿地管护责任，按照“群众过节干部在岗”的工作要求，扎实开展烟花爆竹看护和疫情防控值守工作，切实保障了节日期间全区森林、林地、绿地的安全平稳运行。

一是严格落实局领导班子分片包镇制度，由主要领导带队，带班领导及相关工作人员共同开展重点区域防火检查，累计派出10个检查组共72人次参与实地检查、电话抽查，共抽查生态林管护员88人次，均在岗在位。二是强化值班值守制度。局机关共35人次24小时负责应急值守，全区4260余名专职护林员在岗在位，累计劝阻烧地边、烧纸祭祀、燃放烟花爆竹百余次；三是加大宣传力度。累计发送森林防火提示短信46万条，50余个防火语音提示杆均正常运行，随时提醒游客已进入林区，切实履行好公民森林防火责任。

春节期间，一是每天安排193名养护、保洁及疫情防控人员，76名巡查工作人员，保障车辆12辆，在全区各公园绿地开展疫情防控、垃圾分类、日常养护等工作。二是在6个公园入口配备体温检测仪器、划定“一米间隔线”，对入园游人检测体温并查看游人健康码，严格执行绿码通行。三是严格执行75%限流措施，提醒游人不扎堆、不聚集，保持社交距离。春节期间，全区各公园共接待游客26447人次。截至目前，各公园均运行平稳，未出现异常突发情况。

按照区委政法委的统一要求，除夕晚上和初五早上，我局共有65名领导干部下沉到永定镇33个点位，开展烟花爆竹禁放看护工作，累计劝离燃放烟花爆竹的群众200余人次。

春节期间，我局共派出56名领导干部，下沉到城子街道4个社区，开展疫情防控值守工作，进一步充实社区疫情防控力量，保障社区安全。

紧紧围绕党的十八大这个主题，充分挖掘传统节日文化的内涵，广泛开展群众性节日民俗、文化娱乐、经典诵读和扶贫助困等主题实践活动，在家家思团圆的气氛中融入爱我中华、振兴中华的民族大义，进一步唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。

欢度春节。

（一）深入开展群众性节日民俗文化活动。

节日期间，各股、室深入挖掘春节文化内涵，积极创新传统节日的形式和载体，广泛开展形式多样的春节民俗文化表演、春节团圆和体育健身等文化活动，努力营造民族团结、国家统一、社会和谐的节日氛围。

（二）广泛开展中华经典诵读活动。

结合春节活动主题，精心选择有关春节的名篇，在全单位广泛开展学习经典、诵读经典活动。努力培养积极的人生追求、高尚的情感境界、健康的生活情趣，让全体干部职工特别是广大年轻干部热爱经典、亲近经典、熟知经典，更好地弘扬中华民族的优秀传统。活动策划

（三）组织开展“关爱他人”志愿服务活动。

组织动员党员、共青团员和年轻干部与帮扶单位的孤寡老人、空巢老人、残疾人、困难户、留守儿童和进城务工人员一起过春节，通过走访、座谈、联欢、慰问等形式，积极为社会弱势群体送温暖、献爱心，帮助他们解决生活中的实际困难，让他们感受社会主义大家庭的温暖。

组织开展“我们的节日”主题活动，是推进社会主义核心价值体系建设的有力抓手，是丰富群众精神文化生活的重要途径，对于促进民族团结、国家统一、社会和谐、家庭幸福，具有十分重要的意义。各股、室，各干部职工要把组织开展好“我们的节日・春节”主题活动摆上重要议事日程，突出人文关怀、突出营造氛围，精心组织实施。

要坚持贴近实际、贴近生活，积极创新传统节日的形式和载体，营造浓厚的节日氛围。活动结束后，请各股、室及时将活动方案、活动图片、影像等资料、活动总结报局办公室，办公室经过评选后，将优秀成果整理备档，并报旗文明办。

为做好__公路__防汛抢险救灾（以下简称抢险救灾）应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失，确保各施工处内路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛，依据上级有关规定和要求，结合我合同段工作实际，制定本方案。

一、实施范围

本预案适用于__公路在发生以下水毁险情时应争救援处理工作：

（一）路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应争救援处理工作。

（二）施工工地、驻地等发生火灾造成重大险情。

二、实施原则

（一）救人高于一切；

（二）抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；

（三）最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；

（四）局部服从全局，下级服从上级；

（五）属地管理，分级负责，密切配合。

三、防汛抢险救灾应急指挥机构及职责。

（一）项目部成立防汛抢险救灾应急救援处理工作指挥部（下下简称应急处理指挥部），应急处理指挥部总指挥由项目常务副经理朱见担任，副总指挥由项目副经理王凤忠担任，项目部安全领导小组成员为指挥部成员，应急处理指挥部下设办公室，办公地点在项目部综合办公室。

（二）应急处理指挥部主要职责：

1、组织指挥各方面力量进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。

2、检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。

3、指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重大问题。

4、组织召开险情水毁现场会议。

（三）应急处理指挥部办公室主要职责。

1、指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。

2、险情事故发生接报后，立即向应急处理指挥部总指挥、副总指挥汇报，并将应急处理指挥部领导的指示及时传达组有关单位，保持与施工现场各施工处联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。

3、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息，报应急处理指挥部领导审批后，依照事故报告程序上报。

4、完成上级主管部门交办的其他任务。

（四）应急处理指挥部可依据情况需要，在现场附近设立现场指挥部。

公路工程、驻地等水灾险情由项目部和施工处负责，水灾险情所辖路段的施工段由所属部门配合。

（五）现场指挥部主要职责

1、指挥协调水毁现场的抢险救援工作。

2、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向应急处理指挥部汇报抢险救援工作及除情水毁应急处理的进展情况。

3、及时落实应急处理指挥部领导及上级有关领导的指示精神。

4、安排上级领导视察险情事故现场的有关事宜。

（六）现场指挥部成立现场施工组，通讯联络组、善后处理组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。

四、险情水毁报告

险情水毁发生后，发生险情路段必须做到：

（一）立即将所发生险情水毁的情况报告项目部应急处理指挥部办公室（电话：__）。

并由其分别转报上级主管部门，电话报告完毕2个小时内向项目部应急处理指挥部办公室报书面材料。

（二）对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。

险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报项目部应急处理指挥部办公室。

（三）险情水毁报告应包括以下内容：

1、发生险情水毁的时间、地点和路段。

2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；

3、险情水毁原因、性质和初步判断；

4、险情水毁抢修情况和采取的措施；

5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜；

6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。

五、险情水毁应急与救援

当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急处理指挥部依照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。

险情水毁发生后，有关施工处负责人应当亲赴现场；紧急情况下，应急处理指挥部或副总指挥带队亲赴现场。

到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下，依照各自职能立即开展工作。

（一）通讯联络。

通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，调度安排应急救援抢修工作。

（二）现场施救。

现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员，最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。

（三）后勤保障。

后勤保障组工作人员应当依据应急救援处理工作需要，调集有关物资设备，保证应急救援处理需要，为应急救援处理工作提供保障。

（四）运行稳定。

运行稳定组工作人员应当做好思想稳定工作，必要时采取统一管理、分散接待的方法，做好死伤者家属的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。

（五）善后处理。

善后处理组工作人员应察勘险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正、公平处理提供依据。

六、应急处理支持与反馈。

（一）项目部配备专业保障队伍是应急救援处理工作中的骨干力量。

保障队伍及其设备物资由项目部统一调度使用。紧急情况下，可先口头调度，后补办文书手续。

（二）项目部可依据险情事故应急援处理工作的需要，紧急征用机械、运输设施。

各施工处必须无条件地服从调度和征用。

参与应急救援处理工作的单位可依照有关规定，向当事方有关单位请求给予适当救助补偿；当事方有关单位应视情给予适当救助补偿。

（三）项目部依据参与应急处理工作实际情况与救助效果，对应急处理先进单位和先进个人进行表彰奖励。

（四）社会救援。

加强与诸城市公安、消防、村民、人民医院等部门的联系，一旦发生险情时确保应急救援。

（五）经查实在应急处理工作推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的，给予通报批评；

性质严重的按党纪政纪追究有关单位及主要负责人的责任；构成犯罪的.，交由司法机关依法追究刑事责任。

（六）险情事故发生后，当事方有关单位应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采防程序，认真核定新闻报道统稿，客观公正地做好宣传报道工作。

七、其他事项

凡发生本预案所指以外的险情事故，各单位可参照本预案执行。本《预案》自公布之日起实施。

春节即将来临，为切实抓好春节期间建筑施工安全生产工作，督促参建各方责任主体落实安全生产责任，确保春节期间的安全稳定，结合实际，现就春节期间建筑工地安全生产相关工作安排如下:

年终岁末，思想容易松懈，人员流动大，往往是事故的高发期，各建设、施工、监理单位必须要充分认识到抓好节日期间安全生产工作的重要性，要切实履行好安全生产主体责任，周密部署节日期间安全生产工作，加强对施工现场全体员工的安全防范意识教育，针对存在的主要问题和薄弱环节，制定工作计划，明确责任分工，认真组织落实，做到目标明确、措施具体、责任到人、工作有力、扎扎实实地做好春节期间建筑施工安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。

各建设、施工、监理单位要进一步深化安全隐患排查治理工作，对所有在建工程开展一次全面的安全生产检查。重点对应急预案完善情况、应急物资储备情况以及起重机械设备、深基坑支护、脚手架搭设、高大模板支撑等专项方案编制和现场实施情况进行检查，同时要加强对节日留守工人的管理，注意在寒冷天气条件下工人生活区的用电用火安全，禁止工人在宿舍内生火取暖、煮食和使用电热棒等大功率电器。并要落实专人跟踪，保证及时消除有关的安全隐患。

一是加强安全管理。各单位要加强对办公场所、施工现场的安全管理。落实各类危化材料、物品的保管制度，防止高处坠落、触电、物体打击和坍塌等事故的发生。二是强化火灾防控。工地临时设施严禁使用泡沫夹芯板，建筑施工现场要特别加强对电气焊接等明火动火作业的审批和监护管理，严格管理各类易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材。同时，节假日期间严禁在施工现场燃放烟花，严禁施工现场焚烧建筑垃圾，防止各类火灾事故的发生。三是开展多层次的安全生产教育工作。各单位要大力提高管理人员的安全管理能力，提高广大职工的安全意识。节前各建筑施工企业要对所有管理人员和职工进行一次遵章守纪教育，加强人员进出施工现场管理，预防治安事件的发生。

各项目部要严格落实节日期间安全值班、信息报送制度，指定专人值班，公布值班电话。值班人员要认真履行职责，严守值班纪律，及时做好上情下达、下情上报工作，保证24小时值班信息畅通。一旦发生紧急情况，要按规定及时启动应急预案，妥善处置，迅速上报。各单位主要负责人、分管负责人要加强节日期间的巡查。加强门卫管理，悬挂警示牌，严禁闲杂人员进入施工现场，确保节日期间不发生意外。

工程名称：xxx县袁家村220kv变接续线路工程

建设单位：xx集团岚县矿业有限公司

监理单位：xx省锦通工程项目管理咨询有限公司

施工单位：xxx电力有限公司

停工日期：20xx年01月06日

预计停工天数：30天

xxx县袁家村220kv变电站接续线路工程于20xx年xx月xx日开工。现在由于以下方面的原因，现在要求停止施工。特此报告，请批复。

停工原因：

1、基础工程已完成90%，现冬季无法施工；

2、铁塔组立工程已完成3基，2基需要停电才可组塔，在办停电手续，剩余铁塔塔材未到。

一、工程概况

服务里12-14号楼工程位于秦皇岛市海港区文化路和建设大街交叉口西北侧，地上建筑面积5164.37平方米，地下5974.73平方米。基础结构为现浇筏板梁结构；地下一层，外墙为混凝土墙板结构；12#楼地上23层，13#楼地上22层，14#楼地上4层，为框架结构。

二、雨期施工的准备

1、采取晴雨结合的方法：留出一定的施工项目，先室外后室内，为雨天室内施工创造工作面，并应注意运输条件和其它影响施工的因素。尽量把不适于雨期作业的工程，尽量在雨期到来之前完成。

2、现场排水工作：雨季到来之前，要进行有组织的检查，疏通道路边沟。加强管理防止堵塞。现场道路旁挖明沟排水纵向坡度3%，道路水泥路面。另外要准备抽水设备，组织专人负责雨期的排水工作。

3、雨期前，应对现场的道路一侧修建水沟排水，防止道路和场地积水。

4、物资供应及储备工作：雨期道路泥泞，运输困难，材料必须有一定的储备，并应妥善保管，如砂、石、砖堆等须挖边沟以利排水，水泥等库存材料仓库必须检修，满足防雨、防潮要求。周围找好排水坡度，屋面防水层做好，防止水泥受雨淋、受潮。

5、作好雨期施工的思想教育和安全教育、发动大家明确“晴雨结合”的意义和具体措施，减轻雨期对工期的影响。作好技术交底和安全交底，让施工人员都能掌握雨期施工的特点，避免发生质量和安全事故。同时，应采取必要的措施如脚手架的防滑与加固，供电线路的检修防止漏电，并且加强交通管理工作。

三、雨期防汛防台风准备工作

1、本工程项目部成立以主要负责人为组长的防汛防台风领导小组，昼夜值班，并认真负责坚守岗位，做好值班记录（后附组织网络图）。

2、建立值班制度，同气象部门建立合作关系，指定资料员曹亚群收听并做好气象预报工作，及时组织汛期检查，并建立晴雨表。

3、立即对各自的工作区域进行全面彻底的检查。

（1）对现场的临建逐间检查，有无倒塌和漏雨现象。现场围墙边禁止堆放材料，查看围墙基础有无下陷，裂缝等迹象，并在现场所有临建外围搭设防护栏杆。由李树斌负责。

（2）现场施工道路确保畅通，保证雨后正常施工。由陈胜负责。

（3）切实做好施工现场的排水工作，根据施工现场的具体情况，在基坑四周设置排水沟，增加潜水泵抽水，保证现场基坑无积水，汛期排水畅通。由周文军负责。

（4）现场怕湿的材料入库存放，进场的其他材料不能堆放在低洼处，施工机具必须在防护棚内，并起到防日晒雨淋的作用，由王金明负责。

（5）对现场的施工电梯、吊篮、脚手架等进行不定期检查、维修、加固。由刘永健负责。

（6）备好各种防汛物资，组织好抢险队，做到遇到险情能立即投入使用。由李树斌负责。

（7）各类施工机械、机具应设防雨措施，并于雨后测试各施工机械、机具电器部分的绝缘电阻，超值马上检修。由高洪进负责。

四、雨季施工技术措施

（一）粉刷工程

1、材料要求：

进场的材料不得堆放在低洼地方，如果具备条件可以堆放在房间内，防止被雨淋或受潮。露天堆放必须有防雨的覆盖材料。使用的材料不得随处乱放，必须做到活完场地清，避免被雨水淋湿而产生污染。

2、粉刷工程尽量避开雨天施工，如果必须在雨天施工，基层要求含水率在10%以下，如无条件测试可用手感进行估测。潮气太大不能施工，必须待干后方可施工；对墙面的阴阳角、窗洞口的收口部位特别是阴阳角检查完成后要进行交接验收；将进行作业的所有门窗等采用塑料布以及其他方式进行防护，避免污染。

（二）幕城工程

1、雨天幕墙室外施工不得进行，焊接使用的焊条不得放置在潮湿的环境中，并必须对焊条进行烘培，并应做好烘培记录。焊接作业更不能在雨天施工，避免焊接点发生冷脆现象。

2、幕墙的密封胶尽量在雨期前打完，在雨天应该对没打密封胶的幕墙做好防雨工作，避免雨水进入而影响质量。

3、雨天现场钢材不得被雨淋，有锈蚀现象的钢材必须及时做防锈处理。

（三）砌筑及内抹工程

1、拌制砂浆前，应测量砂的含水率，及时调整砂浆施工配比。

2、砌筑工程应分段施工，工作面不宜过大，以便防护。所用的砖如果过湿不得直接上墙，以免砂浆浇淌使墙面发生滑移。雨后继续施工须复核已完砌体的垂直和标高。下大雨时砌筑砂浆应调整好稠度，并加以覆盖。每天下班时，要有防雨措施，砖缝应填满，顶面不宜铺砂浆，而用一皮干砖或编织布盖好。

（四）屋面工程

1、雨期前屋面尽量将防水施工完，并安设好雨水口，以保证室内装修正常进行。

2、如果屋面炉渣找平层被雨淋，必须要晾干后再进行屋面垫层施工，当垫层干燥后进行防水施工，如果垫层被雨淋也要晾干再进行防水施工。

（五）室内吊顶工程

1、吊顶材料必须放置在仓库内，并做好防水防潮，避免材料被雨水淋湿或受潮而变形 。

2、室内吊顶尽量避开在雨天施工，已经完成的吊顶在雨天时要保持室内通风，避免顶棚受潮而发生变形。

五、安全措施

1、施工现场要找好排水坡向，做到排水畅通。

4、做好机械设备的防护工作，每台设备均要有防雨覆盖设施，搅拌机、等设备搭设防护棚。其它设备雨天进行覆盖防雨。

5、雨后检查各种机械设备线路是否完好，防止触电事故的发生。

6、雨季做好防汛准备工作，备足防汛工具。

7、进行雨季施工的水泥库、仓库要加强防范，地坪要高出该地域积水线30cm。并应尽量做到随进随用，减少库存时间。

8、所有堆放构件处支座必须坚固，雨后变形的支座不得堆放构件，经处理后方可使用，并能排走雨水。工人宿舍、更衣室、食堂屋面应做全面检查。

9、机具设备：施工电梯基础要坚实，并定期测量偏差，有问题及时调整，周围要有排水措施，接地电阻不应大于10欧姆。现场中小型机械必须按规定加设防雨罩搭设防雨棚，闸箱防雨、漏电接地保护装置应灵敏有效。要采取措施防止电线受潮，应对线路规范操作，防止电线受潮后短路。

10、现场建筑物、机械设备、电气设备作好防雷接地工作，防止雷电侵害。

13、专人检查施工现场所有机械设备的基础是否牢固安全。

14、下雨时安排专人巡查职工宿舍、仓库、水泥库是否有漏雨、浸水现象及现场码放物料是否有倾斜现象。

15、检查排水沟是否畅通，水泵是否工作正常。

16、维修电工在下雨前要锁好所有闸箱，检查好所有设备的电源线，雨后要专人检查闸箱内外所有电源线。

17、专人检查现场围挡、围墙是否有倾斜、倾倒、塌陷现象。

18、雨水到来前专人摇测避雷系统接地电阻是否符合规定要求。

19、在雷雨天，施工现场停止作业，防止发生事故。

20、下雨时安排好现场管理人员值班，作到日夜有人，防止发生事故。

六、防汛小组组织机构如下：

组长：张志良

副组长：崔太宾 刘永健 高洪进

组员：陈胜 姚建波 李树彬 董凭春 马爱民 李明海 胡锦高 尹新同 马国峰

领导小组下设通讯联络组、物资供应保障组及应急抢险组。

项目部防汛通讯联络组名单及职责

组长：张志良

组员：陈胜 赵壮志

职责：负责内部的通讯联络，上传下达上级各种指示，通讯组在汛期期间要24小时值班和电话、手机畅通，随时保持通讯联络畅通。一旦发生汛情及人员伤亡等重大安全隐患，立即联络实施抢救工作，并同时向上级部门报告。

项目部防汛物资保障组名单及职责

组长：崔太宾

组员：李树斌 高洪进

职责：负责抢险救灾物资的筹备、保管和发放，并配足雨衣、雨鞋、水泵、照明器材、镐铲、草袋、绳索和砂石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，使现场人员能及时得到疏散和安置。

项目部防汛应急抢险组名单及职责

组长：刘永健

副组长：周文军 姚建波 王金明

职责：配备抢险装备，负责对施工现场的紧急抢救抢险工作。在汛期时，抢险组成员做到24小时待命，各类抢险物资状况良好，一旦汛情到来，确保人员、设备及各种物资及时到位，抢险及时。

2、值班人员：

星期一 张志良 星期二 崔太宾

星期三 陈胜 星期四 周文军

星期五 姚建波 星期六 刘永健

星期日 李树斌 刘永健 值班电话：__

3、抢险队伍队伍人数20人

为了有效的防止山洪、洪水给造成危害和损失

确保安全运行，特制定木预案。

成立防汛应急预案领导小组：

组长：

副组长：

安全员：

计量员：

现场安全员：

现场人员：

防汛物资：防汛草袋(编制袋)、沙袋、铁锹、绳索、塑料布、沙土。

急救物资：急救箱及药品、绷带。

1．人员落实各类救灾物资的配备及到位完好情况。

2．防汛应急预案领导小组组长负责密切关注灾害信息。

3．安全员负责检查油罐密封情况，检查油站电气设施、检查排水设施是否畅通。

4．现场人员采取措施，防止油罐上浮(如注水、压沙包)等采取措施防止雨水渗入油罐，副组长负责联系好消防车或抽水泵，随时做好抽水抢险，整理并转移重要设备和资料。

5．洪水来时，安全员立即切断电源，停止营业。

6．洪水过大时，全体人员撤离。

1、编制依据

1.1 施工组织总设计

1.2 《电力建设安全工作规程》《电力建设安全健康与环境管理工作规定》

1.3 《职业安全健康管理体系程序文件》

2、工程概况

电厂新建工程为2×300MW机组工程，截至目前为止，本工程的进度的情况如下：

B、C列砌筑完及墙面抹灰、毛地面施工，扩建端山墙砼浇筑完毕，汽机房屋面施工，汽轮发电机基座12.54米梁柱钢筋绑扎，锅炉间垫层浇筑，密封风机基础施工，引风机基础及烟道正在开挖土方。雨季即将来临，针对本工程的特点，我们必须做好雨季应急预案与响应措施。

3、雨季前准备工作

3.1 分公司成立雨季施工应急预案与响应工作领导组。

组 长：

副组长：

组 员：

值班电话：

3.2挑选20名精明能干的工人作为应急小分队的成员，要求成员能吃苦耐劳，思想进步，招之即来，来之能战，是一支精明强干的防洪、防汛抢险队伍。

3.3 由分公司综合部组织，工程部配合对应急小分队的成员进行培训。

3.4 材料部门应提前做好防潮材料以及防雨淋材料的进货与保管。

3.5 各施工项目应在雨季来临之前做好基坑（沟）挡水堰的设置与维护。

3.6 分公司工程部应每天与土建试验室取得联系，及时地了解和掌握天气的变化情况，若遇到异常天气，应及时地向应急预案与响应领导组负责人汇报，以便及时采取防范措施。

3.7 施工现场机械、电焊机等应设置防护棚。

3.8 施工用电设施进行全面地清理和检修。

4、材料计划

铁 锹 30把 雨 衣 30件 雨 鞋 30双

3″污水泵 6台 塑料布 2000m2 麻 袋 300个

橡胶排水管 500m（与污水泵配套使用）

5、雨季前施工现场大检查

雨季来临之前，建筑专业分公司定于5月上旬由分公司主管经理领导，工程部安监人员组织各项目负责人及职能部门的负责人参加，对施工现场进行安全大检查，着重检查各基（沟）坑顶是否设有挡水围堰，用电线路是否绝缘良好，电焊机等用电机械接地是否灵敏有效，场地排水是否畅通，材料库房是否漏雨以及消防器材是否齐全等，检查应有重点，应查细，对施工现场的每个死角不能放松，检查时应由安监人员做好记录，及时整理经领导批准后通知各项目负责人进行限期整改，责任到人，对于整改的项目应经安监人员检查验收合格，同时应做好记录。

6、施工措施

6.1 生活临建，加紧施工排水渠保障雨季来临排水通畅。

6.2 雨季施工中，基坑、沟（管）坑顶四周（在安全防护栏杆内侧）用袋装土设置高300mm、宽500mm的挡水围堰，坑边坡用塑料布覆盖。

6.3 雨季开挖基沟、坑时，开挖的边坡为1：0.75 ，挖出的土方及时运走，不得堆在坑顶两侧。

6.4 雨季施工的各种沟（管）道，采取分段开挖，分段施工，严禁一次性大开挖，若遇下雨，基坑一旦充水，用清水泵抽水，雨季前施工项目施工完毕后及时进行土方回填。

6.5 主厂房、厂区基坑挡水围堰经常进行检查、加固，坑内积水坑、排水沟完善，大雨来临时如发现渗水，冲垮的地方要及时组织抢险，以免基坑遭雨水浸泡。

6.6 钢筋砼工程的施工，在雨后必须清除模板或钢筋骨架内的泥砂和砼面上的杂物后，再进行施工。在雨季中，若钢筋锈蚀严重，在下料使用前必须将表面锈皮清除干净，必要时，应对钢筋配制场地的钢筋采取遮护措施。

6.7 砼浇筑过程中，如遇大雨，应采取临时遮盖措施，防止雨水对砼造成冲刷，本施工段完成后，应停止浇筑作业，尽量避免雨天进行砼的浇筑。

7、质量保证措施

7.1 雨季中，应对开挖到设计标高的基坑（沟）的基底，做防护措施，以防雨水灌入、浸泡地基。

7.2 土方回填时，土源用彩条布覆盖，土料和土层的含水率应适中，若含水率过大，应晾晒，以免含水率过大，碾压出现橡皮土。土的含水率施工前根据土质情况由实验室做完击实试验后确定。

7.3 雨季施工砼时，应经常测定砂、石的含水率，每作业班搅拌砼时，应根据砂、石的含水率调整砼的配合比，砼的配合比必须由试验室确定。

7.4 雨季中，若钢筋锈蚀严重，在下料使用前必须将表面锈皮清除干净。

7.5 砼浇筑前，在雨后必须清除模板内或钢筋骨架内的雨水或泥砂。

7.6 砼浇筑过程中，如遇大雨，必须采取临时遮盖措施，防止砼被雨水冲刷。

7.7 屋面尽快施工，防止屋面漏水污染室内装饰。

7.8 厂区雨水管尽快施工，厂房内及屋面排水管尽量在雨季来临之前安装完毕。

8、雨季施工应急预案与响应措施

8.1 在大风和讯期到来之前，施工现场临建设施、机械均进行修缮和加固，防讯器材及早准备。

8.2 基坑内积水时及时用污水泵排走。

8.3 对于开挖的深基、深坑，在雨季施工时，基坑底必须设置排水沟和集水井。

8.4 预制场地应平整夯实，排水畅通，严禁积水。

8.5 怕潮湿的材料室外贮存时，应搭设防雨棚。

8.6 现场堆放的水泥，必须堆放在防水、排水良好的库房内，地面用20×20cm方木及架板架空铺设，且高出周围地面250mm。

8.7 雨季来临前，应将施工完的各种排水管道（包括临建）和检查井进行检查清理，保持排水畅通。

8.8 电源线路在金属脚手架上架设时，应设木横担，碘钨灯用木杆固定在脚手架。

8.9 高度在20m及以上的脚手架、机具等均应设置避雷针，避雷针的接地电阻不得大于10欧姆，并与厂区的接地网连接。

8.10 雨季来临之前，由机械员组织，工程管理部委托电气分公司对施工现场的`电焊机、电源箱、钢平台、龙门吊等用电机具以及避雷针做接地电阻试验，并出报告做好记录。

8.11 夏季、雨季前应做好防风、防雨、防火、防暑降温等准备工作。

8.12 暴雨、大风、汛期后，应对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路、缆风绳、卷扬机地锚等进行检查并及时修理加固，有严重危险的应立即排除险情。

8.13 现场道路以及脚手架跳板和走道，应及时清除积水并采取防滑措施。

8.14 遇有六级及六级以上大风或恶劣气候时，应停止露天高处作业。

8.15 雨天工作，起重机械应保持良好视线并防止起重机各部制动器受潮失效，工作前应检查各部制动器并进行试吊，确认可靠后方可进行工作。

8.16 电焊机、电源盘、钢平台、龙门吊轨道等均必须可靠接地，接地电阻不得大于4欧姆，电焊机不得多台串连接地。

8.17 雨季钢平台受潮，在其上施焊时，应垫以木板或采取其他防止触电的措施，并设监护人，施焊人员应穿绝缘鞋。

8.18 采用污水泵时，严禁任何人进入被排水的坑、池内，进入池、坑内工作时，必须切断污水泵的电源。

8.19 电源线路严禁一闸多用，私拉乱接，非专业电工严禁接电。

8.20 雨、大风前后，均应对施工现场的脚手架、缆风绳、挡水堰、用电线路、用电机具等进行仔细检查，发现问题及时处理。

8.21 对临建设施的电源线路必须进行仔细检查，绝缘应良好，线路完好。

8.22 对临建房屋漏雨的地方应及时修补。

9、职责与义务

9.1 雨季施工，应急预案与响应领导组职责与义务

9.1.1 负责组织雨季前施工现场的安全大检查。

9.1.2 负责雨季施工中对防洪、防雷、防汛的组织协调。

9.1.3 负责解决雨季施工中配备的材料。

9.1.4 负责组织和指挥应急小分队人员的防洪、防讯等抢险工作。

9.1.5 领导接到报告后应立即组织人员及时抢救，并采取有效措施控制事态扩大，同时以最快的方式报告上级领导和相关部门。

9.1.6 应掌握应急小分队的人员情况及通讯联络方法。

9.2 应急小分队人员的职责与义务

9.2.1 发现异常情况，应及时向领导组及上级领导汇报，任何人都不得拖延报告或隐瞒不报。

9.2.2 应积极主动地进行防洪、防汛等抢险工作。

9.2.3 施工现场发生人员、机械事故，不论严重程度如何，最先发现者应立即报告上级领导。并做好现场的保护工作。

9.2.4 熟练掌握触电急救法和人工呼吸法。

春节临近，节假期间为防止各类安全事故、事件及其他自然灾害的发生，在可预见的范围内有组织、有计划、有步骤地采取应急措施，把损失降到最低点，以确保人民群众生命、财产免受损害，并及时控制事态的发展，特制订本预案。

组长：王明泽办事处主任

副组长：钟国全人大工委主任

秦天强纪工委书记

代志兵专职维稳副书记

向红梅办事处副主任

王春办事处副主任

赵尚刚武装部部长、办事处副主任（兼）

吴承德纪工委副书记

成员：陈丽娟农业中心服务主任

青玉梅财政所副所长

林斌党政办副主任

潘剑社会事业中心主任

严丽信访办主任

赵家明正科级干部

伍红综治办主任

田大文安办主任

王东清溪社区卫生服务中心主任

各村（居）主任

应急工作小组办公室下设安办，田大文同志兼办公室主任，负责日常工作。

（1）负责落实街道办安全应急预案，启动应急预案，处理突发安全事故。

（2）做好安全事故工作的处理。监控、报告等事宜，做好安全工作宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

（3）负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。

（4）组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的事故应与辖区内医院取得联系，做好救护准备。

（一）火灾事故应急预案：

1、定期检查辖区内微型企业用电用火的安全设备及消防措施。

2、发生火灾事故时，当事人或周围发现者应立即拨打119，并说明火灾部位和简要情况，尽快的将事故信息报告给值班领导，由值班领导逐级上报根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围做出正确判断，迅速进行灭火；

3、如判断火情无法扑灭应立即利用广播系统发出紧急集合信号，组织群众按顺序疏散，撤离现场。

4、如有伤员情况，及时向110、120请求援助。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）烟花爆竹管理：

1、辖区内的烟花爆竹店必须专店专营。

2、春节期间禁止辖区内居民及群众燃放烟花、爆竹。

3、如发现有群众燃放烟花、爆竹的，值班人员有义务立即制止并立即上报值班领导。

4、如有发生伤害情况，拨打110、120请求救助。

（三）春运期间交通事故应急

1.部门职责

（1）街道办安办负责向上级安全生产监督管理部门汇报具体事故和救援情况。发生危险化学品事故时，紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。

（2）白塔、安汉、航空港派出所负责维护辖区的治安秩序，组织警力确保辖区群众及旅客生命财产安全，特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。严厉打击车匪路霸和查处扰乱社会治安秩序行为。在接到实施应急预案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。负责各客运站及周边道路的交通疏导，管制进出客运站各种车辆。加强交通秩序管理。制定事故现场应急救援方案，并负责组织实施。

（3）清溪社区卫生院负责在春运期间准备好医疗救护应急力量，在接到实施应急预案的指令时，及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救伤病人员；安排医疗单位做好伤员救护工作。做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作，指导客运站的消毒和防疫工作。

（4）街道办民政所负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时，做好有关安置和应急物资的保障工作。

（5）街道办综治办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时，做好外来务工人员及相关群众的情绪疏导、协助有关的慰问送温暖及必要的安置协调工作。

2.应急措施

因寒冻等恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留的应急措施

（1）街道应急工作领导小组根据实际负责落实应急运力疏运，并在现有管理力量难以维持客运站治安、交通秩序的情况下，协调申请增派公安执勤人员，维护辖区治安、交通秩序的稳定。增派执勤人数视具体情况决定。

3.发生突发事件的应急措施

（1）客运站或客车发现疑似爆炸物品，在场管理人员、司机要迅速疏散群众，控制现场，并立即向街道办应急运工作领导小组和有关部门报告。街道办应急工作领导小组接报后立即上报上级部门，并组织有关单位迅速安排应急运力疏运现场群众。

（2）发生爆炸事件时，客运站或客车现场管理人员、司机等人员要迅速组织旅客疏散和实施临时抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，同时立即向街道办应急工作领导小组和有关部门报告。派出所、卫生院等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护等相关工作，将损失减到最低。

4.发生火灾事故的应急措施

车辆发生火灾事故时，司机要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和街道办应急工作领导小组报告。派出所等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序，卫生部门实施紧急救护。

5.发生交通严重堵塞或重大交通事故的应急措施

当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和街道办应急工作领导小组报告。发生重特大交通事故引起交通堵塞，派出所要启动应急预案尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通，派出所要立即上报有关部门处置。

（四）事故伤员医疗急救

1、使伤员尽快脱离事故现场并立即拨打值班领导电话。

2、将伤者移至空气新鲜处，保持呼吸畅通。迅速解开伤者衣领、纽扣、腰带，注意保暖。检查伤员全身状况和有无合并损伤。用较干净的衣物把创面包裹起来，防止再次污染，或进行人工呼吸。

3、由值班领导现场指挥进行必要的急救并联系就近医院。

1、一旦有各类重特大安全事故及各种自然灾害的发生，马上启动本预案。

2、现场第一目击者和知情者都有责任和义务马上报告安全领导小组，领导组成员在第一时间内赶到现场，马上通知各值班人员赶到现场，按照分工及时开展工作。

3、两小时内报告上级有关部门和领导，并积极采取相应措施控制事态的发展。安全领导小组负责组织指挥处理发生的安全时间，并启动各项应急措施。

4、领导小组成员现场召开紧急会议，根据现场情况，果断采取措施，保护现场及人证、物证，需要时，及时请示有关部门进行救援，确保人民群众的生命财损失降到最低点。

5、其他事项及不可预见的各种重大事件，领导小组应根据现场实际情况，采取相应措施，控制事态的发展。

五、一旦发生突发重大事故、事件，必须保证人力、物力、财力的支持，尽最大可能控制事态的发展。把损失降到最低点，并做好善后工作，在事态得到控制后，应积极配合有关部门开展调查、取证工作，对后果严重、有严重违法乱纪行为的责任人，将严格按照法律程序承担相应的行政和法律责任。