司法所人民调解工作开展情况【实用20篇】

为充分发挥行政机关的调节作用，强化调解意识，履行调解职能，减少矛盾纠纷激化，营造和谐稳定的行政管理环境。我办领导高度重视，将依法行政调解工作列入办议事日程，及时召开办务会，专题研究落实行政调解工作各项任务。成立了以主任为组长的行政调解领导小组，负责行政调解工作的组织、协调工作。同时下设行政调解办公室。

我办坚持以信访和办理各项工作相结合，采取多种形式深入宣传《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》以及本部门涉及的法律、法规、规章，提高广大群众的法律素质和依法维权意识，自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要途径。

在经过与人民调解认真的分析对比之后，我办初步拟定了开展行政调解工作的制度、程序，对开展行政调解的受案范围、条件、原则做作了规定。要求行政调解人员严格执行《首问责任制》、《办结制》、《责任追究制》，案件落实到人、责任落实到人。建立信息报送联络制度，明确一名信息联络员，专门负责收集行政调解有关信息和数据。坚持既相对独立、各司其职，又相互衔接、整体联动的原则，对不愿进行行政调解或未达成协议的，我办积极引导当事人运用行政复议、裁决等方式进行解决。实现了“人民调解、行政调解和司法调解”三大调解有机衔接。

一是以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点，坚持抓早、抓小、抓苗头，严防矛盾纠纷激化，即使把矛盾纠纷化解在基层。二是积极发挥行政调解职能，强化尽职尽责和服务意识，坚持实行办领导接访制度和接待登记制度，对群众的来访，能当场解决的当场解决，一时难以解决的想办法解决，对于确实不能解决的也坚持向群众耐心、细致地做好说服和解释工作。三是严格落实接待登记制度，对群众的每一件来信来访事项均认真进行登记，做好记录，并交由相关责任人限期办理，及时向来信来访群众告知办理结果，积极进行调解和疏导，力求在我办内解决争议。四是大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查不稳定信息上报制度，认真梳理了我办存在的不稳定因素，并针对性地制定了有效处置方案，有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访，以及群众事件的发生。

（一）宣传工作不够深入广泛。由于对行政调解宣传的不够广泛深入，群众对行政调解还缺乏认识，致使其缺乏群众基础。

（二）观念更新不够，对行政调解工作方法、以及与其他纠纷化解方式之间的区别和衔接认识不足，影响行政调解工作效率。

（三）行政调解人员工作能力有待提高。纠纷调解需要办案人员具有较高的业务能力，我办行政调解工作人员经验不足，精通法律、提供高效优质服务的人才还较少。

下一步，我办将认真按照县社会管理综合治理委员会对行政调解工作的安排，采取有效措施，积极开展行政调解工作，力争行政调解工作取得更大的成绩。

一是进一步加强对行政调解工作的组织领导，制订完善相关制度和工作措施，保障各项工作落实到位。

二是加强相关法律法规宣传，引导群众依靠行政调解途径解决纠纷争议。

三是加大学习培训力度，提高行政调解办案人员的能力和水平。

四是继续健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制。

一、加强《人民调解法》的宣传力度

《人民调解法》是我国第一部专门、系统、完备规范人民调解工作的法律，它的颁布在我国人民调解制度和人民调解事业发展具有重要和深远的意义，今年是《人民调解法》颁布实施第二年，加强《人民调解法》的宣传力度是做好人民调解工作的重要环节，结合典型的调解个案，引导人民群众依法解决矛盾纠纷，依法表达和满足自己的诉求，依法维护自身的合法权益。我们要结合本街道实际，把学习贯彻实施《人民调解法》作为重要任务，加强组织领导，采取有效措施，首先对专兼职调解员进行学习培训，提高调解人员的业务水平，再利用人民群众喜闻乐见的形式开展宣传，提高人民调解的社会知晓率，提升《人民调解法》的社会影响力。

二、健全人民调解组织建设

进一步巩固和加强街道、社区调委会组织网络建设，建立健全三级调解网络，调整调解组织组成人员，提高调解组织的战斗力，充分发挥街道、社区调解组织，化解疑难复杂纠纷，为民排“忧”解“难”的工作实效，活跃人民调解工作，不断增加自身活力。

三、积极化解各类矛盾纠纷

20xx年街道人民调解工作必须以化解社会矛盾纠纷为主线，进一步发挥街区人民调解组织化解、排查矛盾的能力和作用，主要加强婚姻家庭、邻里等常见性、多发性矛盾的排查调解工作，促进街区家庭和睦，邻里和睦，维持和发展新型的人际关系和社会关系，拓展调解思路，扩大调解范围，努力适应新形势下矛盾发展变化趋势，积极参加环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等社会热点矛盾的调处，关注社区居民生活问题，缓解矛盾冲突，密切与群众的关系，对调解不成的要及时向上级有关部门汇报，努力做好维护一方稳定工作。把预防排查矛盾纠纷做为新形势下人民调解工作的重点，充分发挥社区楼幢管理员队伍的作用，完善信息收集、报送、分析制度，准确了解和掌握社区和各类矛盾潜在因素，对各类信息作出快速反应，及时处置，抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷调处在萌芽状态，防止简单民间纠纷转化为刑事案件，引发群体性事件。

四、做好人民调解的法制教育

法制宣传教育活动是做好人民调解工作的重要环节，法制宣传教育必须结合社区典型的调解个案与针对性地开展民主法制教育结合起来，增强社区居民法律意识，教育引导广大群众遵纪守法，通过合法渠道反映合理要求，依法维护公民合法权益。要把人民调解与宣传党和国家的方针政策结合起来，教育引导人民群众理解支持党和政府的方针政策，顾全大局，开展社会主义荣辱观、道德观教育。

五、完善人民调解的档案工作

认真做好调解工作的各类台帐，注意收集人民调解工作的所有资料，及时做好资料的存档、上报，认真制做案件卷宗。经常对照检查，真正做到笔笔在案，案案清楚，记录有序，整理规范。

当前，如何正确认识和把握新形势下人民内部矛盾产生的特点和规律，有效化解矛盾纠纷，妥善协调各方面利益关系，全力维护社会和谐稳定是贯彻落实科学发展，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会面临的带全局性和战略性的重大问题。

一、涪陵区人民调解工作情况

涪陵区属重庆中部，幅员面积2941平方公里，辖3个工业园区，8个街道，18个乡镇，总人口113万人。全区建立各级各类调委会607个，调解人员5374人。近年来，涪陵区司法行政机关和人民调解组织在各级党委政府的正确领导下，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和党政中心工作，大力推进人民调解工作，不断创新调解思想，积极探索调解手段，落实纠纷调处责任，排查和化解各类矛盾纠纷，为维护社会稳定，促进经济社会发展，构建和谐社会做出了积极贡献。突出表现在：

（一）调处了大批量的民间纠纷。近四年来，全区各级人民调解组织，共受理各类民间纠纷达30394件，调处成功29786件，成功率达98.2%。主要涉及婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、征地拆迁、土地承包、物业管理等，且纠纷呈逐年上升趋势。

（二）人民调解工作规范化建设不加强。各乡镇（街道办事处）调委会按照“六统一、五有、四制度、三表”的要求全面达标，全部设立了调解室，统一佩戴调解员徽章，全面使用《人民调解文书格式》。村居调委会加大了规范化建设力度，人民调解文书格式使用面扩大，调委会印章全面启，各调委会建立了调解民间纠纷的台帐，一般和疑难案件制作了调解文书，整理了案件档案，有力提高了调解纠纷质量。

（三）调解员的选任和培训工作不断强化。依托村级换届选举把一些政策、懂法律、懂调解技能的能人选为人民调解员，普遍为村（居）主任和社长兼任人民调解员。区乡两级按照丰富培训内容，创新培训方式，提高调解技能的要求，不断强化人民调解员的培训工作，采取分级分类的方法，基本实现对调解员培训的全面覆盖。4年来，全区共培训调解人员达3600余人次。

（四）积极探索人民调解新机制。一是建立了诉调对接的工作机制。与区人民法院紧密配合，在法院设立了调解工作室，实施诉前调解。去年下半年以来，共调处纠纷278件，有力地维护了稳定，减少了司法成本。李渡办事处、百胜镇等在当地派出所设置调解室，做到警民联动化解纠纷。二是建立了区域联防机制。各司法所和人民调解组织顺应形势发展的需要，不断探索人民调解工作新机制。全区先后与武隆、南川、巴南、长寿、丰都、垫江等区县建立协作机制，同乐、增福、原聚宝乡等与相邻区县乡镇推行的区域性联防工作机制，解决了毗邻跨界纠纷调解难的问题。三是建立夕阳红调解组织。充分发挥离退休老同志的作用，宣传法律、法规和政策，预防和调解民间纠纷。

（五）人民调解激励机制初步建立。一是建立了表彰奖励制度。区委、区政府坚决四年一次对人民调解表彰奖励，、对全区人民调解先进集体和个人进行表彰，共表彰集体80个、个人100名，激励了调解人员的工作热情。二是建立了调解案件补偿制度。从开始，该区运用市转移支付的经费对人民调解员调解各类案件进行补贴，共发放资金达39万元，有效地激发了调解员的工作积极性。

二、当前全区人民调解工作存在的主要困难和问题

（一）对人民调解工作重视不够。普遍存在对人民调解工作在化解矛盾纠纷的作用都充分肯定，但少数地方真正解决人民调解工作机制、保障措施落实不好，不同程度的影响了人民调解工作的开展。

（二）企事业单位调解组织需要进一步恢复和健全。随着社会主义市场经济的不断发展，原来设置在国有企业的调解组织由于改制而纷纷解体，而新兴私有企业受到成本投入和认识的限制，很少主动建立解调组织，导致企事业单位调解组织近年来呈逐年下降趋势，90%的调解组织处于瘫痪、半瘫痪状态。企事业内部矛盾纠纷得不到及时有效化解，导致企业职工群体上访事件屡有发生。

（三）对人民调解工作的指导力度不够。区司法局派驻乡镇（街道）司法所26个，用于司法所的专项编制66个，平均每个乡镇（街道）约2.5个。只有专项编制的2人司法所有12个，占有司法所总数的46%；3人司法所有14个，占54%。大部分司法所长被安排包村包组，负责信访稳定、征地拆迁等多项工作，很难从精力和效果上保证指导管理调解工作。

（四）人民调解经费落实困难，影响了调解人员的工作积极性。目前，绝大多数调委会的经费都受制于本村（社区）的经济状况。调解经费区、乡镇经费不足，致使开展工作有一定困难，调解纠纷补贴也仅仅是市上补助且偏低，经费的窘迫影响很多调解员的工作积极性。

（五）人民调解员队伍的整体素质需要进一步提高。一是无专职调解人员。各级调解委员会主任均由村社长兼任，不能集中精力开展调解工作；二是普遍缺乏法律政策知识和业务技能，遇到复杂疑难纠纷力不从心，在一定程度上影响到调解工作的质量和公信力；三是调委会的基础工作有待于进一步加强。

（六）人民调解工作没有形成合力。统计数据表明，公民与法人、法人与法人、公民与其他社会组织之间的纠纷占调解组织每年调解纠纷总量的比例显示了民间纠纷主体、地域、行业之间的深刻变化。这些矛盾纠纷仅仅依靠人民调解员或人民调解组织单枪匹马作战，离开其他部门的协调配合，很难取得令人满意的效果。

三、创新人民调解工作的对策和建议

（一）高度重视人民调解工作，充分发挥在和谐稳定中的作用。党委政府要进一步加强对人民调解工作的领导，定期分析研究本地本单位的纠纷发生类型和规律，切实加强人民调委会的建设，配齐配强调解工作专职人员，切实解决调解人员的报酬，使调解工作真正起到维护一方和谐稳定的重要作用。

（二）不断发展企业事业单位调解组织，加大建设新型调解组织的力度。把巩固乡镇（街道）、村（居）人民调解组织作为基础，将重点放在企事业单位调解组织的恢复和建设上。对于陷入瘫痪状态的企事业单位调解组织，恢复其功能，使之重新焕发生机；在民营企业，着重宣传调解理念，逐步推广建立调解组织。不断发展新型调解组织，如调解经济、消费、房地产建筑、劳动争议、环境纠纷、医疗纠纷以及交通事故纠纷的调委会等专业化、职业化、行业化、区域性的调解组织，把调解组织渗透到各行各业、社会各个领域，为应调尽调打好组织基础。

（三）充实司法所人员，加强对调解工作的指导管理力度。一是增加区司法局的编制。在专项编制不足的情况下，区县可挤一部分行政或事业编制，补充到司法所。二是积极争取政法专项编制的支持，使每个司法所达到3人以上，以保证司法所有充足的人员来完成各项职能任务，强化对人民调解工作的指导和管理。

（四）切实加强调解员队伍建设，不断提高其法律素养和政策水平。引入竞争机制，拓宽聘任调解员的渠道，配齐配强调解人员。在乡镇、社区推行首席（专职）人民调解员制度。乡镇的首席人民调解员由司法所的工作人员担任。社区首席人民调解员实行公开选聘、招考。有条件的地方可发挥老同志的作用建立夕阳红调解委员会，加大教育培训力度，本着分级培训的原则，区乡逐层展开。侧重于常用法律法规的培训，提高调解协议收制度水平，为提高调解成功率奠定基础。建立考核激励机制，对调解员工作实行绩效考核，对绩效好的，及时给予表彰奖励。

（五）加强人民调解与行政调解、司法解调的衔接配合，形成化解矛盾纠纷的多元化机制。认真贯彻市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步完善指导人民调解基层工作联动机制的若干规定》，切实加强人民调解和司法解调的衔接，形成民间纠纷大联合、大调解格局。建立协作制度，定期研究，加强沟通协同配合，化解各类矛盾纠纷。全面落实《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，保障人民调解纠纷及文书的效力。探索在区县和乡镇街道建立由党政领导牵头相关部门参加的调解中心，落实专人集中化解各类社会矛盾。充分重视和发挥人民调解员协会的作用，着力研究行政指导和行业管理的内在关系，实现优势互补。认真总结各地的实践经验，并进行提炼和推广，使其在实践中得到运用和发展，起到指导和推动全区人民调解工作的作用。

（六）夯实人民调解基础工作。一是建立经费保障机制。财政部已将人民调解经费和调解员补助列入科目开支范围，司法部会同财政部已专门下发相关文件作出规定，市财政局和司法局也都就贯彻文件精神提出了具体要求。现在，关键在落实。积极探索区乡两级建立人民调解员协会，要严格按保准将调解经费纳入地方政府财政预算，人民调解工作和案件补贴经费必须足额予以保障。二是建立保险机制。区县应建立人民调解员办案意外伤害和养老保障机制，切实解决后顾之忧。三是建立宣传机制。各级要广泛宣传人民调解工作中典型案例和先进人物，在全社会形成支持和尊重调解工作的热潮。

甲方：________________

乙方：________________

丙方：________________

________年________月________日凌晨，__________酒楼雇员__________、__________、__________、__________与人斗殴误将在酒楼就餐的__________打伤，造成__________右眼永久性失明。事件发生后，肖__________等四人潜逃至今下落不明。经人民调解委员会主持调解，甲乙丙三方就__________伤害赔偿事宜达成以下协议条款：

一、就甲方被误伤致残一事，乙方认为除直接肇事者外，自身也有一定责任，并愿就甲方受伤致残一事予以赔偿。

二、乙方的赔偿金额总数为人民币________元整，主要为医疗费、伤残赔偿金及被抚养人生活费等。考虑到乙方的具体情况，甲方愿放弃其它赔偿要求。

三、乙方付款方式为：全部现金付款。本协议生效后，六月底以前向甲方交付现金_____万元，其中五天内先付_____万元(含以前已交付部分)，余下_____万元六月底前付清。七月_____日前付_____万元，八月_____日前付_____万元，九月_____日前付完最后_____万元。逾期未付，乙方应承担未付部分的违约金每日千分之一。

四、丙方作为乙方的物业管理单位自愿担保本协议的执行。

五、乙方赔偿后，甲方将不再就此事提起诉讼。若乙方违约，则甲方有权提起诉讼。

六、乙方及担保人有权追究本案几名肇事者的民事责任。但乙方是否追究，不影响本协议执行。

七、本协议经甲方签字，乙、丙方签字盖章后生效。

八、本协议一式四份，甲、乙、丙三方及人民调解委员会各执一份，具有同等法律效力。

甲方：________________乙方：________________丙方：________________

日期：________________日期：________________日期：________________

编号：_____________________

当事人(自然人姓名、性别、年龄、民族、职业、单位或住址，法人及社会组织的名称、地址、法定代表人姓名和职务)：_________________________________

纠纷简要情况：___________________________________________________________

经调解，自愿达成如下协议：_______________________________________________

履行协议的方式、地点、期限：_____________________________________________

本协议一式份，当事人、调解委员会、所属街道司法所各执一份。

当事人(签名或盖章)________

调解员(签名)______________

(调解委员会盖章)

________年_______月______日

调解委员会的调解协议书不具有法律约束力。原因如下：

一方面，这是由于企业调解委员会的性质决定的。企业劳动争议调解委员会，既不是司法、仲裁机构，也不是行政机关，而是在职工代表大会领导下，专门处理企业内部劳动争议的职工群众组织。因此，企业劳动争议调解与审判、仲裁活动不同，调解活动参加人不具有诉讼活动中的权利和义务，调解委员会没有对劳动争议的强制处理权，对经调解达成的协议也没有法律强制力保证。

另一方面，对调解协议的履行，《劳动法》第80条、《企业劳动争议处理条例》第11条都是这样规定的：劳动争议经调解达成协议的，当事人应当自觉履行。当事人双方或一方如果不履行协议应负什么样的法律责任，并没有明确规定。这也说明，调解委员会的调解协议书不具有法律约束力，而是主要依靠当事人之间的承诺、信任，以及道德规范的约束，依靠双方当事人自觉履行。因此，当事人任何一方反悔，不履行协议时，无论是另一方当事人还是调解委员会都不能强迫履行协议。

国民事诉讼法及相关解释并未规定法院调解应采用的方式。实践中最为流行的则是所谓“背对背” 的调解方式，即法官与当事人各自协商，在双方之间穿针引线，最终促成双方达成一致的意见。除此之外，还可以尝试调解应当公开进行，即从调解开始到达成调解协议都必须是双方当事人或代理人共同在场的情况下进行。这样有利于杜绝调解人员的暗箱操作，有助于双方当事人的自由协商达成协议。

法官在调解过程中应处于中立、公正和消极的地位，法官不应发表个人意见让各方当事人接受，而是要居中主持调解，引导双方和平协商，互谅互让。不管用什么方式调解，法官一定要对自己调解的案件负好责任，不能“和稀泥”，不能强制或压制调解。鉴于我国群众法律素质不高的基本国情，如果当事人调解不成时，法官可以依据有关法律法规，对当事人的请求作出评价，并帮助他们了解诉讼中潜在的有利点和不利点，以促使当事人达成调解协议。对案件作出评价时，注意不能以“法律就是这样规定”、“判决无非也是这样”等法律精神来迷惑或变相的威胁当事人，使其担心得不到利益而作出错误的判断。

调解书的制作要具备必要的说理和逻辑，应把证据的认定、适用的法律等写入调解书，因为调解的过程和理由所体现的是当事人自愿的原则和实体公平的实现过程，可以使外人足以相信得出的结论是令人信服和公正的，且减少了拒签调解书的频率和反悔率。

我局坚持“以人为本”的理念、“执法为民”的宗旨，建立完善的行政调解工作机制，为及时处理、化解社会矛盾，保护公民、法人和其他社会组织的合法权益，促进依法行政，推动社会和解发展，做出了一定努力。

1、领导高度重视，健全工作机构

结合我局实际，完善和加强了我局行政调解组织机构。成立局行政调解委员会，由党组书记、局长姚陈云局长，党组成员王美红任副主任，各股室股长为成员。行政调解委员会下设局行政调解办公室，由法规科负责办公室日常工作。明确了行政调解委员会和行政调解办公室职责。

2、严格规范审计听证程序

为了保护公民、法人和其他社会组织的合法权益，促进依法行政，我局根据《审计法实施条例》和相关法律法规，要求在作出较大数额罚款的处罚决定前，应告知被审计单位和有关人员有要求举行听证的权利。明确听证告知程序、规范了听证笔录和听证文书。

3、建立档案管理备案制度

为加强本文书立卷工作，归档的文件材料按年度立卷，分别立卷归档。坚持部门收集、管理文件材料制度。我局指定文书人员，负责管理本部门的文件材料，并保持相对稳定。

4、严格考核问责

我局把行政调解工作作为综治、维稳工作考评的重要内容，并纳入目标管理。对调解工作成绩突出的责任股室和人员进行表彰奖励;对调解工作不落实，导致矛盾纠纷突出、发生重大群众事件的责任股室，将追究相关责任。

20××年我局无行政争议事项。

严格执行《审计法》和《审计法实施条例》，按照《国家审计准则》规范审计工作，持续不断地加强业务学习和审计队伍建设，不断提高审计人员的法律意识、服务意识，建立长效的预警机制，促进依法行政，推动社会和解发展。

编号：【20xx】洪和自民调字第 号

当事人（社会组织名称）： 性别： ，年龄： ，民族： ，职业： 单位或住址： 当事人（社会组织名称）： 性别： ，年龄： ，民族： ，职业： 单位或住址：

纠纷主要事实、争议事项：

陈女，36岁，陈男，43岁，二人经恋爱于20xx年2月依法登记结婚。婚后陈女发现陈男有恶习，为此，双方经常发生口角。儿子出生后，由于教育理念的差异，双方又经常发生矛盾，为此双方感情日益淡薄。随着时间的推移，陈男的赌瘾越来越大，陈女认为陈男深陷，已对家庭的安全构成了威胁，遂产生了离异的念头。因陈男自知理亏，便表示同意离婚，双方经协商达成离婚协议，并于20xx年8月初在徐汇区婚姻登记机关登记离婚。

离婚协议对离婚及离婚后共有财产的分割，儿子的抚养权、探视等均做了明确的约定，其中第三条约定：“双方坐落在沪闵路x弄x号x室的房屋一套，价值人民币135万元，现经双方协商归陈女所有，由陈女给付陈男人民币70万元，20xx年8月底支付40万元，余款30万元于20xx年年底付清。房屋的公积金贷款由陈女支付。房内的家用电器及家具等，均归陈女所有。陈男须于本协议生效后15天内迁出上述居住地。

然而双方到期后均未履行各自的义务。期间，陈女与陈男继续同

居，并由陈男承担家庭开支。半年后，陈女觉得这样同居不妥，便主动按照约定给付陈男房款70万元，但陈男在接受了该房款后却拒绝迁出。

经调解，自愿达成如下协议： 一、房屋归陈女所有； 二、判令陈男协助办理过户手续并迁出房屋。

履行协议的方式、期限：签订本协议的15日内履行协议约定内容。 本协议一式四份，双方当事人、人民调解委员会及和平派出所各执一份。

当事人（签订盖章或按指印）： 人民调解员（签字）

当事人（签订盖章或按指印）： 记录人（签字）

（人民调解委员会印章）

年 月 日

司法所人民调解百日会战工作总结

根据市、区司法局的关于扎实开展人民调解百日会战的要求和部署，司法所积极组织开展了百日会战活动，取得了较好的工作成效。在活动期间共排查了各类矛盾纠纷6起，成功化解6起，未发生一起因调处不及时导致的民转刑和上访事件，确保辖区内的社会稳定。现将工作开展情况总结如下

一、街道领导高度重视

自人民调解百日会

战工作开展以来，街道党工委和办事处高度重视此项工作。街道主要领导在听取司法所关于开展人民调解百日会战工作情况汇报后，高度重视此项工作。一是要求政法、综治、司法行政部门通力协作，精心组织，周密部署，积极投入到“百日会战”活动中。二是在信访、政法专项工作会议上，要求街道信访、综治及有关部门迅速行动起来，与司法所、社区两级调委会密切配合，把人民调解百日会战作为构建和谐社会的政治任务来抓。三克服经费困难安排专项经费，用于人民调解百日会战工作专项支出；四是要加大对《安徽省人民调解条例》宣传力度，加强对调解人员的培训，不断提高人民调解员的业务水平。五是把人民调解百日会战工作开展情况作为对各单位年度综合治理考核的重要内容，对“百日会战”工作开展较好的集体、个人将给予表彰奖励。

二、司法所采取多种措施积极开展工作

（一）司法所严格执行请示汇报制度

百日会战工作开展以来，司法所积极通过电话、专网、当面专题汇报等多种形式将工作动态向区司法局汇报。保证了基层所在思想与行动上与上级的一致，保证了基层所工作开展的针对性与有效性。

（二）司法所加强对社区调委会业务的督导

自3月份人民调解百日会战工作开展以来，司法所加强了对辖区内各调委会的业务指导，要求各调委会每周到司法所汇报本周矛盾纠纷排查、调处情况，并上报书面摸排表格，施行“零报告”制度。

（三）理顺民间纠纷与信访隐患的关系

司法所对于一些不属于《安徽省人民调解条例》第三条所规定的矛盾纠纷类别，及时告知当事人责任部门或者纠纷解决途径，并且及时通知有关责任部门及区信访局、维稳办，不属于人民调解范围的矛盾纠纷不推诿、不扯皮，主动向有关部门转告，并做好当事人的思想工作，努力杜绝生硬的推脱导致当事人情绪激动矛盾激化。

（四）将人民调解工作与其他工作结合

司法所将百日会战工作与街道近期中心工作相衔接，以百日会战促进街道近期其他项工作，充分挖掘“人民调解百日会战”工作的价值，更好的为街道党政主要领导分忧。在会战期间，司法所积极配合街道调处在实施排水工程中出现的各类纠纷，从而保证了工程的顺利实施。

与民警下社区工作结合。司法所和辖区民警通过开展民警访万家活动，对辖区内开展组不漏户，户不漏人的排查，对在摸排的中发现的矛盾纠纷双方及时通报使辖区内的各类纠纷隐患得到及时化解。

（五）积极参加人民调解网上竞赛活动。

那些轻视人民调解协议书的人可要注意了，今后可不要随随便便“毁约”了。从11月1日起，人民调解协议具有法律效力，公民将不得随意撕毁、拒不履行双方自愿协商达成的调解协议，这是最高人民法院颁布的《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》明确规定的。与此同时，司法部也颁布了《人民调解工作若干规定》，进一步明确了人民调解委员会的设置、组成和运行机制，调解民间纠纷的范围，方式和分工，程序和要求，以及人民调解协议的订立和履行。这两部法规都将于11月1日起施行。

调解协议以诚为本

上法庭将被作为证据

根据相关规定，经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。

法律界人士说，对调解协议法律地位的确认意味着人民调解协议在法庭上将被作为一种证据对待。过去双方达成调解协议后，如一方当事人反悔，按照民事法的规定，可以向人民法院起诉，在这个过程中，调解协议变成了可有可无的东西。而今后，调解协议一旦达成，如果反悔不履行，你也可以向法院起诉，但调解协议这时就变成一个证据，法院受理后审查你这个协议是否有效，只要调解协议的内容是双方当事人自愿达成的，不违反国家法律、行政法规强制性规定，不损害国家、集体、第三人及社会公共利益，也不存在重大误解或者显失公平情况的，人民法院就以此作为解决当事人纠纷的依据，以裁判的形式维护调解协议的法律效力，要求你履行。因此双方签订调解协议应以诚信为本遵照履行，随意反悔将行不通。法学家们认为，调解协议的“橡皮图章”变硬了，这表明法律对于诚信行为的保护力度加强了。

只有经过公证

才具有强制执行效力

法律界人士同时提醒人们注意，调解协议具有法律效力并不意味着具有强制执行效力，除非经过公证。即一方当事人向法院提出申请，要求法院执行调解协议，必须经过公证。这是因为符合条件的人民调解协议具有民事合同性质，而民事合同本身是不具有强制执行效力的，只有在经过公证程序公证后，才具有强制执行的效力。具有债权内容的调解协议，公证机关依法赋予强制执行效力的，债权人可以向被执行人住所地或者被执行人的财产所在地人民法院申请执行。

人民调解协议

诉讼时效为两年

此外，还要提醒注意的是人民调解协议的诉讼时效为两年。原纠纷的诉讼时效因人民调解委员会调解而中断。调解协议被撤销或者被认定无效后，当事人以原纠纷起诉的，诉讼时效自调解协议被撤销或者被认定无效的.判决生效之日起重新计算。

要求变更撤销

谁主张谁举证

当事人提出变更或者撤销调解协议或者请求确认调解协议无效的，人民法院将依法支持，但是，提出主张的当事人必须举证。

点评： 与诉讼制度接轨

法律界人士指出，以前调解协议缺乏法律的约束力，当事人可以随意反悔，这不仅挫伤了调解人员的工作积极性，还无助于公民“诚信”意识的培养和良好社会风气的形成，也不利于社会稳定长效机制的形成。以往由于调解协议书不具有法律效力，很多人认为人民调解在处理纠纷中起不到什么作用，便出尔反尔，或调解后仍纷纷起诉到法院，使法院非诉案件所占比例较大。在80年代每发生17起民事调解只有1起诉讼到法庭，而现在1.7起民事调解就有1起告到法庭。这不仅加重了法院办案压力，也削弱了调委会的权威性和声誉。合法调解协议书有了法律效力后，实现了人民调解与民事诉讼程序的接轨，使法院可以减少一般民事案件，集中力量办理重要案件。

当事人：

兰花玉（继母，继承人），女， 年 月 日生，汉族，现住上海市 区 路 弄 室。

佘敏方（继子，继承人），男， 年 月 日生，汉族，现住上海市 区 路 弄 室。

佘亦蓝（继女，继承人），女， 年 月 日生，汉族，现住上海市 区 路 弄 室。

原西北工业学院毕业、1995年元月退休于 解放军 工厂的佘茂林（兰花玉丈夫、佘敏方和佘亦蓝父亲），20xx年11月18日过世。佘茂林生前所立自书遗嘱内容包括：一是安葬费、工作单位有关补助，均由兰花玉领去；二是大光路58号29幢208室归佘敏方，但须交15万元于兰花玉以作补偿；三是吴康四村49号208室房产，可让兰花玉居住到过世后归还，否则应按房价升值和原有购房出资比例，扣去其用于我治病费用后分给兰花玉全权处理；四是我原工作单位有关对老职工福利分房的处理，由兰花玉与佘敏方、佘亦蓝共同商议处理。

现三方当事人对如何落实被继承人佘茂林遗嘱意见有悖，请求居委会等有关调解组织给予调解。调解人员指出，首先，该遗嘱形式要件构成齐全，内容大部合法有效。其次，吴康四村49号208室房产，由于权利人系佘敏方和佘茂林外孙 ，并非佘茂林生前合法财产，遗嘱人无权处分，该条内容应属于无效。再次，安葬费、遗嘱人原单位有关补助，亦不是遗嘱人生前合法财产，而且遗嘱只说“领去”，并没有明确权属处置。

经居委会等调解组织主持，三方当事人遵循互谅互让精神，根据被继承人佘茂林遗嘱和继承法有关规定，经充分协商达成如下一致意见，供三方共同遵行：

一、被继承人的丧葬补助费、抚恤金、补助费以及被继承人原单位有关补助或者其他不可预见补贴，均由兰花玉领取并归兰花玉所有。

二、大光路58号29幢208室房屋产权归佘敏方所有，兰花玉和佘亦蓝应当协助佘敏方办妥变更登记手续，所需各项费用由佘敏方承担，佘敏方支付15万元人民币给兰花玉以作补偿。

三、尽管遗嘱人对吴康四村49号208室房产遗嘱处分无效，但佘亦蓝仍自愿支付给兰花玉人民币3万元补偿，以表达诚意。该3万元人民币补偿支付后30日内，兰花玉搬出该房屋。

四、遗嘱人佘茂林所述其原单位福利分房的期权，如果原单位能够兑现，由兰花玉、佘敏方、佘亦蓝三人均等出资购买，产权按份共有，各占三分之一，如果出售亦按该比例分割出售所得。

五、如被继承人还有其他未列入遗嘱的遗产，一经发现均由兰花玉自行处理和所有，与佘敏方、佘亦蓝无关。但如果办有关手续需要时，佘敏方、佘亦蓝应当给予协助。

以上遗嘱继承分割，三方当事人再无其他争议，主持调解的居委会等调解组织予以支持。三方当事人一致同意将此协议书申请有管辖权的人民法院予以司法确认。

兰花玉（签章） 20xx 年 月 日

佘敏方（签章） 20xx年 月 日

佘亦蓝（签章） 20xx年 月 日

调解组织1（签章） 20xx年 月 日

调解组织2（签章） 20xx年 月 日

调解组织3（签章） 20xx年 月 日

患方代表：

姓名：性别：年龄：岁婚姻：电话：

身份证：住址：

【代表与患者（身份证：）为关系】

医方代表：

单位：地址：

法定代表人：委托代表人：电话：

协议原由与内容：

患者，岁，住。因“”于救治于医院，患方对诊疗过程存在异议，医患双方遂发生纠纷。经射阳县医患纠纷人民调解委员会调解，医患双方协商，自愿达成如下协议：

1、医方一次性补偿患方各项费用计人民币：圆整。

2、双方承诺本协议为最终解决办法，本协议生效后，该医患纠纷终结。

3、本协议生效后，双方不得以任何理由另行向他方主张权利，并且不得影响双方的正常工作秩序，不得有损双方的声誉。

以上内容医患双方代表已阅，调解人员也作了详细解释和说明，本协议为医患双方真实意思的表示，经双方签字后即生效并履行，今后别无其它纠葛。

（本协议一式叁份，医方、患方、县医患纠纷人民调解委员会各执壹份）

患方代表签字： 医方代表签字（盖章）：

射阳县医患纠纷人民调解委员会代表签字（盖章）：

20xx年 月 日

申请人姓名：____性别：____出生年月：____民族：住址：________联系方式：________

被申请人姓名：____性别：____出生年月：____民族：住址：________联系方式：________

纠纷的主要事实和争议的事项：________________________

申请人____与被申请人________纠纷一案，各方当事人自愿申请________人民调解委员会的调解。经审查，本案符合人民调解委员会受理调解，在人民调解委员会的调解下双方自达成如下的协议：

1、___________________________

2、___________________________

3、___________________________

4、___________________________

本协议具有民事合同性质，受法律保护，各方当事应当按照协议觉和及时履行自己的义务，不得擅自变更或者解除本协议，否则将承担法律后果。

本协议一式____份，由双方当事人、调委会各持一份，具有同等效力。

申请人（签名）__________被申请人（签名）________

____年____月____日____年____月____日

调解员：________________记录员：____________

________人民调解委员会

____年____月____日

市行政调解指导中心：

今年以来，我局按照“坚持科学发展、构建和谐xx”的工作主题，紧紧围绕“重在基层、重在预防”的工作思路，坚持以人为本，加强领导，健全机制，增添举措，扎实推进行政调解工作。按照要求，我局认真开展了自查，自查得分为100分。现将自查情况报告如下：

（一）狠抓基础，全力推进。（自查得分：28分）

1.抓队伍建设。一是建立机构。新成立了行政调解中心，中心下设办公室和6个调解工作组，办公室负责案件交办、材料归档等日常工作，工作组负责承办纠纷调解。二是储备人才。以本部门业务骨干为主体，其他有关部门领导和专家作为特邀调解员，建成行政调解员人才库，市本级已储备人才31人。三是注重培训。按照“三懂一会”（懂政治、懂法律、懂政策，会做群众工作）的总体要求，对280名基层劳动保障行政调解员进行培训，共培训600余人次，提高业务水平。

2.抓平台建设。一是抓硬件投入。今年5月投入10万余元将调解中心搬迁至主楼，使之更具规模和实用性，同时保障调解工作经费。二是抓软件规范。在总结以往工作基础上，进一步健全了行政调解工作流程等相关制度并上墙公示，完善了《xx市人力资源和社会保障系统行政调解工作管理暂行办法》。三是落实工作经费，兑现个案奖励，保障行政调解工作正常进行。

3.抓机制建设。一是完善了市、县、乡三级调解机制，对涉及人力资源和社会保障的矛盾纠纷，调解中心实行“三三调解”。如在处理瑞德实业xxxx有限公司两名职工因解除劳动关系与公司发生争议问题时，初期经调解中心工作组多次调解未成功，当事人申请劳动争议仲裁后我们仍未放弃调解，经副主任、主任多次调解，终于让当事人达成一致意见并撤诉。二是对涉及部门多影响面宽的复杂疑难案件，实行联合调解。今年以来，在处理xxxx公司与xx名职工的劳动关系纠纷问题上，会同市中级人民法院等部门进行联合调解，妥善化解了矛盾纠纷，由公司向职工支付了46万元的经济补偿及加班工资。在处理xxxxxx公司与xx名职工的劳动关系的重大纠纷问题时，市、县、乡三级联动，历时三个月终于使问题基本得到解决，消除了重大不稳定因素。三是实行行政调解工作联络制度，在市、县（区）两级人社部门分别设立了一名联络员，按月报送行政调解报表，随时报送行政调解信息，及时针对反馈问题制定对策。四是实行行政调解回访制度，行政调解中心办公室应积极做好相关材料收集、整理和归档。达成调解协议一个月内，调解工作组应对当事人进行回访，了解调解协议的落实情况，并敦促当事人按时履行调解协议。

（二）灵活方法，柔性化解纠纷。（自查得分：50分）

1.突出温馨调解。一是注重环境温馨，以“和为贵”为行政调解室大背景，凸显人文关怀，促使双方当事人心平气和地坐下来协商问题。二是注重过程温馨，坚持公开、公正、公平，不厌其烦讲政策、说道理，反复多次调解，力争每一件纠纷在进入法律程度之前得到圆满解决。三是注重服务温馨，坚持热情大方，耐心细致，不卑不亢，用语规范，增强行政调解亲和力。

2.灵活方式方法。针对不同群体、不同案件，采取不同的调解方法，及时化解矛盾纠纷。

3.坚持主动调解。为避免不服仲裁裁决、行政复议、信访答复结果引起的长期诉讼，切实保障职工权益的及时兑现，我们提前介入各类纠纷，逐步建立起以行政调解为前，集中调解为手段的人力资源纠纷调处机制。今年以来，我局调解147件，调解成功142件，调解成功率96.6%。

（三）加强指导，构建网络。（自查得分：22分）我局严格实行指导调解考评制度，将指导区县行政调解工作规范到日常工作中，并根据指导行政调解工作成果对的个人进行奖惩。目前，乡镇劳动保障所设立了调解室，市县人力资源和社会保障部门设立了调解中心，形成以基层劳动保障站所为依托，市县人力资源和社会保障部门为主体，覆盖市、县（区）、乡（镇）三级的人力资源和社会保障行政调解网络，人员、经费得到了保证，确保“小纠纷不出乡、大纠纷不出县、突出问题不出市”的目标。通过大力开展行政调解工作，我局化解矛盾纠纷的工作效率明显提高，多数纠纷在5日以内得以化解，一些重大疑难案件的调解最长时限也没有超过两个月。劳动争议案件明显减少，来信来访、举报投诉案件也呈下降。今年以来，全市人社系统共调解551件，调解成功512件，调解成功率92.9%。

甲方：______

乙方：______

事发经过：_______年_______月_______日_______时_______分，_______驾驶_______市_______针织制衣厂所有的牌号为______________号小客车在_______路_______镇_______村段由西向东行驶至道路左侧，与_______无证驾驶（后载_______、_______）的由东向西行驶的无牌二轮摩托车发生碰撞，造成_______、_______、______倒地受伤、车辆受损的交通事故。该起事故后经_______区交警大队认定，_______负本次事故全部责任（详见《湖公交认字[______]第_______号道路交通事故认定书》）。

今甲乙双方经过平等协商，自愿达成如下和解协议：

一、甲方在其前期已支付乙方生活费_______元、_______院医药费_______元、_______附院医疗费_______元（共计_______元）之外，另行一次性赔偿乙方医药费、后续治疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、衣物损失费、摩托车修理费、鉴定费等各项费用合计人民币_______元整（_______元）。

二、本协议签订之后，乙方不得再就本次交通事故所导致的损害（包括因此可能导致的后遗症）向甲方主张任何权利或要求，此事再与甲方无关。

三、在本协议签订后、甲方支付一次性赔偿金之前，乙方应向甲方交付如下诊疗资料原件及医药费票据原件：

（1）_______的门诊病历、出院记录、用药清单等所有诊疗资料。

（2）_______的门诊病历、出院记录、用药清单等所有诊疗资料。

（3）_______的门诊病历、出院记录、用药清单等所有诊疗资料。

（4）乙方的所有医疗费收据（共计_______张，金额为_______元）。

四、在本协议签订后、甲方支付一次性赔偿金之前，乙方应向甲方提供身份证及户口本复印件。

五、甲方在交警大队将一次性赔偿金人民币_______元付给乙方，乙方均应在收条上签字并按手印，_______由其法定监护人_______或者_______代签。

六、本协议自双方签字之日起生效。

七、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，交警部门留一份存档。三份协议书具有同等法律效力。

甲方（盖章）：_______________ 乙方（盖章）：___________________

甲方代表签名：_______________ 乙方代表签名：___________________

地址：_______________________ 地址：___________________________

电话：_______________________ 电话：___________________________

传真：_______________________ 传真：___________________________

日期：______年______月_____日 日期：_______年_______月_______日

原告：

被告：

____年____月____日，原告与被告______签订了《个人住房借款合同》。原告与被告______借款合同纠纷案件在审理过程中，现各方当事人自愿达成如下协议：

一、、原告中国建设银行股份有限公司____行与被告______签订的《个人住房（商业用房）借款合同》继续履行；

二、被告______在本协议签订后履行《个人住房（商业用房）借款合同》的过程中不再出现逾期付款的情形（含一期），即：被告______应按《个人住房（商业用房）借款合同》中的约定按月足额偿还借款本息。

三、被告______承担原告为实现债权而产生的律师费用___元及案件受理费___元，该款项于___年____月____日前支付完毕。

四、如被告____违反上述一、二项给付义务，原告中国建设银行股份有限公司________行仍有权申请法院强制执行《个人住房（商业用房）借款合同》项下未到期的全部贷款本息，对被告______所有的位于长沙市______号房屋享有优先受偿权。届时，被告____仍要再次承担原告建行湖南省分行强制执行阶段产生的律师费，计算标准为申请执行全额的5%。

五、如出现上述第四项情形，为避免争议，现将申请执行的全额明确如下：截止____年____月____日，《个人住房（商业用房）借款合同》项下的全部贷款本金余额为___元，以此数为计算标准，减去申请强制执行之日期间偿还的贷款本金，为强制执行的贷款本金余额，利息、罚息、复利部分从逾期付款之日其计算至实际清偿之日止。

七、本协议生效后，提交______区人民法院制作调解书。

八、本协议书一式陆份，自三方签字盖章后生效，原告贰份，被告李洪壹份，被告湖南______房地产开发有限公司贰份，法院留存壹份。

原告：

被告：

日期：

乙方：_____ (受害方)，委托代理人：_____

____年_____月_____日_____时左右，甲方驾驶_____号_____车，在_________________________ 处发生道路交通事故，导致_____不幸死亡。现甲方和死者的所有近亲属(乙方)经友好协商，本着平等、自愿、公平的原则，达成如下协议：

一、甲方一次性赔偿乙方医疗费、抢救费、误工费、交通费、住宿费、丧葬费、被抚养人生活费、老人赡养费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金等各项赔偿款共计币(大写)：_____圆整(_____元整)。

二、死者_____ 的尸体由其家属自行安葬。

三、上述款项支付给乙方所有近亲属后，由乙方所有近亲属内部自行分配、处理，其分配、处理的方式、后果与甲方无任何关系。

四、乙方收到上述款项后，向甲方出具收据，并保证放弃对甲方在本次事故中所有的追偿权。本协议签署后，本次事故为一次性全部处理终结，甲乙双方永不纠缠。

五、根据甲方的真诚表示，乙方考虑到甲方之违法行为系过失所致，主观恶意小，社会危害轻，按照构建和谐社会的原则，本着治病救人的精神，乙方对甲方的行为给予谅解，不再追究甲方的一切责任，并希望司法机关或相关部门对甲方从轻、减轻或免于处罚。

六、本协议甲乙双方已全文阅读并理解无误，甲乙双方完全明白本协议内容所涉及后果，甲乙双方对此协议处理结果完全满意，决不反悔。

七、本协议一式 份，甲乙双方各执一份，经甲乙双方签和按指印后生效。

甲方：_____ 乙方：_____ 见证方：_____

签约日期：_____年_____月_____日

交通事故调解协议书

甲方：

乙方： 男 汉族 岁 省 县 乡 村人。

女 汉族 岁 省 县 乡 村人。

200 年 月 日，乙方 、 、 人乘坐甲方

县 公司的 号大客车，大客车在 路段发生交通事故，（详情见 公交认（200 ）第 号）造成乙方 人不同程度受伤，现乙方根据运输合同的有关规定向甲方提起索赔，经双方协商一致达成协议如下：

1、乙方 于200 年 月 日住院至200 年 月 日出院，住院 天，共花去医疗费： 元，住院期间护理费： × = 元，伙食补助费 ×15= 元，误工费：出院后按 个月计算 ×

= 元，合计币 元大写： 万 仟 佰 拾 元 角 分整，由甲方先行支付。

2、乙方 于200 年 月 日住院至200 年 月 日出院，住院 天，共花去医疗费： 元，住院期间护理费： × = 元，伙食补助费 ×15= 元，误工费：出院后按 个月计算 ×

= 元，合计币 元大写： 万 仟 佰 拾 元 角 分整，由甲方先行支付。

3、乙方 、 、 人将向本次事故第三方追究赔偿责任的权力移交给甲方，由甲方全权负责。

4、本协议经甲、乙方双方签后生效。协议生效后乙方的一切生、老、病、死都与甲方无关。

甲方： 乙方：

200 年 月 日

事故时间：

年 月 日 时

事故地点：

市 路当事人情况： 张三(行人)：姓名、性别、年龄、住址、身份证、联系方式 李四(驾驶员)：

事故经过： 何年何月何日在何地因何原因发生了何交通事故，造成了何后果(后果应尽量描述详细)。双方各自承担多少责任。(详情见 公交认(200 )第 号) 经调解协商，双方共同达成如下协议： 因此次交通事故给行人造成损失共计币多少，由李四于何时前一次性赔偿张三。

当事人签： 年 月 日

当事人姓名：____________性别：____________民族：____________

出生年月日：____________职业或职务：____________

联系方式：____________单位或住址：____________

当事人姓名：____________性别：____________民族：____________

出生年月日：____________职业或职务：____________

联系方式：____________单位或住址：____________

双方当事人因发生____________纠纷，于____年____月____日申请我调委会予以调解。我调委会于____年____月____日开始对纠纷进行受理。经了解，各方当事人认同纠纷的简要事实，争议事项如下(内容多时可另附纸)

经调解，双方当事人自愿达成如下协议：____________

本协议履行的方式为：____________

本协议履行的时限为：____________

本协议书正本共份，各方当事人各执一份，本人民调解委员会存档一份。

《人民调解法》第三十一条规定，经人民调解委员会调解达成的调解协议具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。

当事人(签名盖章或者按手印)：____________

____年____月____日

________人民调解员(签名)

____年____月____日

记录人(签名)：____________

________人民调解委员会(印章)

____年____月____日

纠纷主要事实、争议事项：

1996年，杨女士与范先生登记结婚，二人均系再婚。范先生与前妻育有一子，随其前妻共同生活；杨女士早年丧偶，女儿跟随杨女士的父母共同居住。两人婚后共同居住在通北路上一间仅15平方米的老式里弄内，杨女士并没有外出工作，专心做起了全职主妇，每月要范先生固定给付零用钱。但杨女士并没有安安分分的在家照顾范先生的起居饮食，还染上了赌博的恶习。输了钱就问范先生要，要不到就大吵大闹，不给范先生安宁。

1998年，范先生单位解困分房，夫妇俩便以租赁的形式入住到市光四村的房屋中，当时的调配单上有范先生、杨女士夫妇、范先生的母亲及范先生的儿子。入住后不久，范先生便将自己原先居住的位于通北路上的老式里弄房出租，房租为他所有。20xx年，范先生在得到相关部门的准许后，购置了另一套工农四村的房产，产权登记人系范先生、范先生的前妻和范先生的儿子三人，并没有杨女士的名字，这对再婚夫妻的矛盾就此产生。

杨女士认为范先生此举根本没有把自己当成一家人看待，很是生气，更为范先生经常过分的关心他的前妻而恼火不已。两人还时常为一些家庭琐事喋喋不休，双方言语不和，甚至还动手打架。夫妻感情已出现裂痕。

不巧的是，杨女士的女儿在那时生病需要照顾，不得不暂时回到自己父母那里照顾女儿。范先生亦不能理解杨女士的爱女心切，便乘杨女士离家期间擅自将市光四村房屋的门锁更换，不让杨女士进门。杨女士协同姐姐、女儿一同与范先生理论，甚至还想砸门而入，最后范先生还是念在夫妻之情，将新锁的钥匙给了杨女士。可是，杨女士依然满腔愤怒，终于做出了过激的行为。20xx年4月18日，杨女士乘家中无人，将家中所有的水、电、煤气开关通通打开，自己跑出去。邻居在闻到浓烈的煤气味后拨打“110”报警。经居委及时与范先生联系，打开房门，家中一股煤气味，满地是水，一片狼藉。幸好及时发现，否则后果不堪设想。

经调解，自愿达成如下协议：

一、 二、 三、 杨女士自愿无偿放弃市光四村房屋八分之一的产权和房屋的居住权，离婚后入住通北路房子。 范先生承诺不会让自己的前妻和儿子再去骚扰杨女士，并赔偿杨女士医药费六百元； 杨女士对自己的过激行为向范先生道歉。

履行协议的方式、期限：签订本协议的3日内履行协议约定内容。 本协议一式四份，双方当事人、人民调解委员会及和平派出所各执一份。

当事人（签订盖章或按指印）： 人民调解员（签字）

当事人（签订盖章或按指印）： 记录人（签字）

（人民调解委员会印章）

年月 日

申请人：陈xx，男，19xx年x月x日出生，汉，现住杭州市余杭区xx镇xx村x组。职业：垃圾厂操作工。

被申请人：郑xx，男，19xx年x月x日出生，汉，现住杭州市余杭区xx镇xx村x组。职业：垃圾厂经营者。

纠纷简要情况：20xx年12月15日晚7时左右，陈xx在垃圾厂工作时，因操作不慎被钢丝将手拉伤，造成其右手小指、无名指及中指被截去的严重后果，并因此花去医疗费共计柒万余元。郑xx拒绝为其支付医疗费用。陈xx在多次于其交涉未果的情况下，向本调委会提出申请，要求对此事进行调解。

经调解，自愿达成如下协议：

1）由郑xx承担所有的医疗费用；

2）郑xx一次性补偿陈xx误工费、护理费、伤残补助金及就业补助金合计壹万贰仟元；

3）陈xx与郑xx即日起终止劳动关系及工伤保险关系。

履行协议的方式、地点、期限：

1）本协议签定之时，由郑xx一次性支付给申请人陈xx现金壹万贰仟元。

2）在20xx年3月31日前，由郑xx为陈xx付清所有的医疗费用。

本协议一式三份，当事人、人民调解委员会各持一份。

当事人（签名或盖章）：xxx

调解员（签名）：xxx

人民调解委员会印：

20xx年x月x日