科学发展观思想报告【通用20篇】

“师德”是指教师从事教育职业劳动过程中形成的比较稳定的道德观念、道德行为规范和道德品质。师德师风与教师的思想觉悟、价值观念、人生追求、品德 修养和工作态度等息息相关。教师职业的特殊性决定了教师自身必须具备更高的道德境界，以高尚情操、丰富学识和人格力量影响教育学生。教师是人类灵魂的工程 师，职业崇高而神圣，教师的劳动同社会进步、国家兴衰与人类文明紧密联系;教师是学生效仿的楷模，言行举止对学生的成长和发展起着特别重要的作用。为此， 学院在全院范围内开展师德师风建设的调研工作，现将调研结果整理如下：

一、学院师德师风现状

1、学生对我院师德师风状况的评价，选择“很好”和“较好”的比例分别为16.81%和59.83%，选择“一般”和“较差”的比列分别为 20.80%和2.56%;这说明学生对我院教师总体的师德师风评价还是不错的，但是也应该看到还有二成多的学生对教师由更高的期待和希望。

2、在对本专业课堂教学的满意度测评中，选择“非常满意”或者“比较满意”的比例达到66.66%，选择不满意的比例为3.74%;这一数据说 明专业教师在课堂上的表现离学生的需求还有一定的差距，仍然需要进一步优化课堂教学、提高教学质量，进而发挥教师对课堂教学的主体地位。

3、从学生对学院师德建设中存在的主要问题的调查中，“育人意识淡漠”、“学术功利化严重”、“爱岗敬业精神不强”和“自身表率作用欠缺”分别 达到38.44%、26.43%、18.62%和16.52%;从教师自身角度来分析目前师德师风建设中存在的主要问题，“学术功利化严重”、“合作精神 创新精神不强”、“爱岗敬业精神不强”分别列前三位，分别达到34.5%、27.6%、24.1%，而“育人意识淡漠”仅为3.4%。学生和教师对“育人 意识淡漠”这一点认识还是由很大的差异，学生认为教师育人意识还比较淡漠，而教师则认为育人意识方面都做得还不错;教师可能还需要加强与学生的沟通，进一 步了解学生的需求，真正确保在教学过程中教师和学生都处于主体地位。此外，学术功利化现象，不论是教师还是学生都认为是目前影响着师德师风建设的一个很负 面的因素，需要学校有关部门引起一定的重视，加强学术评价方面的引导工作。

4、在加强学院师德师风建设方式的选取上，选择“加强氛围建设，培养教师道德自觉”的比例高达62.1%，“加强制度建设”和“奖惩结合，以奖 为主”都为17.2%。这足以说明，师德师风建设是一项系统工程，需要进行大量深入细致的工作，要继承和发扬优良传统和作风，同时要适应时代要求努力进行 创新，以高度自觉的精神，同时辅以必要的制度建设和奖惩措施，才能扎扎实实地推进师德师风建设。

二、加强和改进师德师风建设的主要措施

1、加强领导，形成师德建设齐抓共管的工作格局

加强对师德建设工作的全面领导。 学院成立师德师风建设领导小组，师德师风建设领导小组由学院领导、系主任、学科负责人、教学督导组、辅导员等组成。学院党委书记作为学院师德师风建设的第 一责任人，主体是学院领导、专业教师、实验室人员、办公室人员与辅导员。建立健全“师风师德信息员”制度，建立一支信息员队伍，及时反映沟通学院师德师风 情况。

2、坚持严格的教师准入制

要进一步规范新进教师的选拔鉴定，坚持用严格的政治标准、道德标准和业务标准选拔新教师。每学年举办一次“新教师谈心”活动，开展学院领导一对一联系与指导。加强青年教师上岗前必要的培训和指导工作，继续实行青年教师导师制。

3、强化师德教育与培训

加强班主任与辅导员队伍建设，开展专题研讨与培训，进一步提高班主任的思想政治素质、职业素质和实际工作能力。开展辅导员工作技能培训和专家化培训，深入开展政治理论、思想政治教育工作方法、心理健康教育、职业发展指导技能等方面的培训。

4、开展模范教师表彰

构建师德师风建设的奖惩机制。进一步加大对师德高尚和教书育人成绩显著教师的表彰力度。通过学院优秀教师、“吾爱吾师”我最喜爱的老师、优秀班 主任、优秀导师评选等，对成绩突出者予以表彰和奖励，并作为职务晋升、岗位聘任的依据之一。对有失教师形象的言行，领导小组要对有关教师及时劝诫、警示或 给予处分，对师德师风考核不合格的教师，在年终考核中评为不合格。每年举办一次“新老教师话师德”座谈会，邀请学院领导、新老教师参加。

5、加大师德师风宣传力度

学院领导小组要善于营造氛围、发现和宣传师德先进典型的思想和事迹，及时总结教师在教书育人工作中的先进经验，充分利用学院网站、公告栏、校报等媒体加以宣传推广，激发广大教师爱岗敬业，教书育人，无私奉献的精神。

(1)在寝室楼道、学院教学楼、专业教室等场所营造良好的氛围，悬挂标语、口号、图片等，潜移默化中对教师进行提醒，对学生进行教育。

(2)经常性举行师德师风先进经验交流会，邀请新进青年教师参加，引导广大教师自觉遵守教师规范、弘扬高尚师德。

(3)在学院的网站开辟专栏等定期进行优秀教师、优秀党员、优秀班主任、优秀导师、优秀辅导员等先进个人的事迹介绍。

按照区委统一部署，自2009年3月至2009年8月，区人口计生局广泛开展了深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动开展以来，人口计生局党组认真贯彻落实区委部署，围绕活动主题和人口计生局实际，精心组织，周密部署，扎实推进，注重创新，顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定任务，真正提高了人口计生局机关工作人员，特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性，切实解决了一些制约全区人口和计划生育工作科学发展的关键问题和群众关心的实际问题，建立健全了人口计生局科学发展的体制机制，收到了良好的效果，得到了人口计生局机关广大党员和群众的认同。在学习实践活动群众满意度测评中，干部职工和服务对象对活动成果“满意”、“较满意”率达到100%。

这次学习实践活动，区委和区委学习实践活动领导小组对人口计生局给予了大力帮助和指导，第四指导检查组领导多次亲临人口计生局指导和帮助工作，有利促进了人口计生局学习实践活动的深入开展。

一、基本情况

学习实践活动启动后，人口计生局党组坚持“发展是第一要义”的方针，紧密联系人口和计划生育工作实际，突出实践特色，围绕“科学发展、追赶超越”的活动主题，制定了周密的实施方案和工作流程，确定局领导班子成员是重点，机关支部全体党员全部参加，确保了学习实践活动有清晰明确的方向、有具体实在的内容、有操作性强的抓手、有广泛参与的群众基础。

为加强活动的组织领导，成立了学习实践活动领导小组，党组书记、局长刘冠利任组长，为活动的第一责任人，对活动负总责。班子成员任副组长，各科室长为成员，负责活动的组织领导。领导小组下设办公室，党组成员、副局长王继红兼任主任，吴学民、索小芳、赵宇为成员，负责活动的日常工作。各科室也分别落实了工作责任制，自上而下建立起协调联动的工作机制，确保了学习实践活动组织有力、工作有序。

局党组坚持高标准、严要求，三个阶段的各个环节紧密相连，务求取得实实在在的效果。在学习调研阶段，抓好了思想发动、学习培训、调查研究、深化讨论四个环节的工作；在分析检查阶段，抓好了聚焦提炼问题、召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议四个环节的工作；在整改落实阶段，抓好了制定整改方案、解决突出问题、完善体制机制和测评、总结等环节的工作。在完成以上工作的同时，结合人口计生局工作实际，组织开展了一系列富有特色、扎实有效的活动，有力推动了活动的深入开展。

通过学习实践活动，人口计生局共征集群众意见32条，领导班子成员撰写调研报告4篇，查找出四个影响和制约人口计生工作科学发展的突出问题，制定整改落实措施12条，初步形成了一批制度成果、实践成果和机制成果，达到了中央提出的“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求。

二、主要做法

学习实践活动开展以来，局广大党员干部始终按照中央和省、市、区委的统一部署要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与学习实践活动，扎扎实实完成各项规定动作，保证了学习实践活动圆满结束。归纳起来有以下特点：

（一）领导重视，率先垂范

领导带头、发挥表率作用是搞好学习实践活动的重要保证。局领导班子，在学习、调研、宣讲和征求意见等环节做到了“四个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。

一是带头学习。局领导班子把学习作为搞好活动的一项重要工作任务，贯穿于学习实践活动始终。先后组织了3次中心组理论学习。领导班子成员都能够认真准备，在会上讲感想、谈体会。在学习活动期间，局党组理论学习中心组成员和领导班子成员充分发挥模范带头作用，为进一步推动机关党员干部和群众的学习实践活动起到了很好的组织、引导、示范和促进作用。

二是带头宣讲。活动期间，围绕“科学发展、追赶超越”这一活动主题，局领导班子成员在机关进行了多次宣讲。党组书记、局长刘冠利同志在活动动员大会上作了动员讲话，活动期间亲自撰写发言材料，在机关全体会上就科学发展观的基本内容作了辅导讲座，对部分干部职工在学习过程中遇到的疑难问题给予了解答。

三是带头调研。局党组成员针对制约人口和计划生育工作科学发展的突出问题确定调研专题。在广泛调研的基础上，形成了有情况、有分析、有措施、有深度，操作性、实践性、指导性很强的调研成果4篇。

四是带头征求意见。通过设置意见箱、召开座谈会等多种形式将群众的意见搜集起来，并如实反馈信息。领导班子成员之间开诚布公地谈心交心，沟通思想，同时，认真听取所分管部门和群众的意见，结合思想工作实际撰写个人分析材料。为做好群众评议工作，局党组将领导班子分析检查报告在“滨城区人口网”上公开发布，并召开了由全体干部职工参加的“领导班子分析检查报告群众评议大会”。

（二）深入学习，武装头脑

思想是行动的先导。为切实破除思想障碍，局党组坚持把学习贯穿始终，带领全体党员干部学深、学细、学透，力求深刻理解和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。

一是按照区委确定内容自觉学。采取中心组学习、集中培训、个人自学等形式，组织机关党员干部精读“三本书”，要求原原本本地学、原汁原味地学，并且要学有所思、学有所悟、学有所获，真正学懂、弄通。组织了为期一周的集中学习，活动期间学习书籍、文件70余份，党员干部撰写学习心得33篇。

二是采取多种形式深入学。把理论学习与工作实际相结合，两次召开科室长以上干部专题研讨会，研究全区人口和计划生育工作的科学发展问题。利用集中学习的机会，组织干部职工认真学习了何思清同志关于科学发展观活动的一系列讲话，拓宽了干部职工的视野，深化了机关党员干部对科学发展观的认识。

（三）广泛发动，查找问题

聚焦提炼问题是学习实践活动的重要环节，影响和制约人口计生局科学发展的问题找得准不准、全不全，直接关系到学习实践活动的实际成效。局党组从领导班子实际出发，广泛发动群众查找问题。

一是广泛征求意见。通过座谈、走访等形式，广泛听取各方面意见和建议。共面向部门、乡镇办、基层干部群众、单位内部人员，发放征求意见表150余份，收回征求意见表73份，收集到有价值的意见16条。征求意见情况汇总后，进一步征求了班子成员、机关科室和事业单位、工作相关部门和服务对象等方面的意见，对征求意见情况作了进一步补充和调整。

二是增设“自选动作”，进一步征求意见。为把问题找准找全，在征求意见活动基本结束即将转入分析检查阶段之际，局再次召开学习实践活动征求意见党组扩大会，进一步征求群众意见和建议。局全体班子成员参加了会议。与会人员结合具体分管工作实际，围绕滨城区人口计生工作在全市处于一个什么样的位置，制约滨城区人口计生工作发展的障碍是什么，如何破解这些障碍并形成一套适应科学发展的工作体制机制等问题，进行了认真分析和研究。

三是召开党组扩大会聚焦提炼问题。局召开党组扩大会议聚焦提炼问题，局班子成员及各科室负责人参加会议。大家对领导小组办公室汇总梳理出的问题进行了深入的研究和分析，聚焦提炼出影响制约人口计生局科学发展和党性党风党纪方面群众反映强烈的四个方面的问题，为分析原因、明确思路、进行整改打好了基础。

（四）边查边改，解决突出问题

解决突出问题是搞好学习实践活动的重要目的。在活动中，局党组始终把解决好影响和制约人口计生工作科学发展的突出问题作为学习实践活动的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，确定时限和目标，既有近期目标，又有中长期安排。对人口计生工作过程中出现的问题和遗留问题，不回避、不推诿，迎难而上，勇于破题解决，使积累多年的一些矛盾。

（五）依靠群众，检验成效

学习实践活动的成效，要用实践来检验，让群众来评判。学习实践活动搞得好不好，问题抓得准不准，整改落实到不到位，要让党员和群众来评判。在整个学习活动期间，局党组高度重视征求意见工作，采取网上征求、设置意见箱、书面征求、座谈征求等多种方式，广泛征求社会各界的意见建议。领导班子成员都主动深入分管科室虚心听取干部职工的意见建议。在对《领导班子分析检查报告》民主评议过程中，为提高评议效果，提前将报告在“滨城人口网”上公开发布，请参评人员和服务对象提前研读报告，熟悉掌握情况，进行深入思考，积极参与评议，收到了较好的效果。相关专题：科学发展观活动总结深入学习实践科学发展观活动总结报告仅供范文写作参考，切勿完全照抄！

三、几点体会

（一）充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践活动，是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大决策。必须在吃透中央精神的基础上，认真分析现状，制定切实可行的工作计划和保证措施。只有通过广泛深入的动员，使每个党员干部在思想上明确认识学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求，才能充分激发广大党员干部的参与热情，确保活动顺利开展、扎实推进。

（二）落实制度、强化检查是搞好学习实践活动的保证。不图形式，不走过场，扎扎实实，务求实效，是我局开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。学习活动实践活动领导小组通过精心制定各种学习活动制度，规范了学习任务的落实，为各个阶段、各个环节的顺利进行提供了保障，确保了学习实践活动的实效性。

（三）创新方式、抓好学习是搞好学习实践活动的基础。集中学习文件材料等“规定动作”夯实了基础理论的学习，针对工作的实际问题、利用现代化网络平台则激发了自主学习的兴趣。丰富多样的活动载体避免了学习实践活动沦为枯燥乏味“照本宣科”，多种形式的穿插、学习方式的创新，是广大党员干部始终保持高昂热情的关键，使学习实践活动得到了持续深入。

（四）领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。局党组成员和全体党员领导干部真学、真讲、真评、真改，以普通党员的身份带头参加各项学教活动，充分发挥带头作用，积极开展讨论、撰写心得体会、开展批评与自我批评、开展谈心活动，研究解决学习实践活动中的具体问题，极大地鼓舞了广大党员学习热情，增强了学习的自觉性和工作的主动性，使学习实践活动保持了良好的势头。

（五）突出实践、体现特色是搞好学习实践活动的助力。科学发展观作为中国特色社会主义理论的发展新成果，对我们的具体工作具有明显的指导意义。结合工作实践，体现计生特色，从亲身体会中感受科学发展观的时代意义，使学习实践活动得到了不断升华。

（六）剖析问题、创新制度是搞好学习实践活动的途径。学习实践活动不是针对眼前的、表象的问题，而是要通过思想认识的转变，为未来的发展铺平道路。只有深入剖析，从制度变革的层面落实科学发展观，才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题，才能保证学习实践活动的成果切实服务于百姓长远利益与滨城区人口计生工作科学发展。

总的来讲，人口计生局广大党员对深入开展学习实践科学发展观活动态度是认真的，参与是积极的，创新了许多新机制，总结了许多新的学习经验，涌现出了许多值得表扬的好人好事。其中突出特点是：领导重视，带头作用明显；组织制度健全，活动有专人负责；学习动员深入彻底，党员参与的积极性得到充分调动，学习心得体会交流有声有色；重视整改事项落实，责任到人，加强督导办理，整改任务完成率较高。

四、存在不足

人口计生局学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在逐多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程，需要坚持不懈地长期抓下去。三是少数党员干部还存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高等问题。四是机关队伍建设有待于进一步加强等等。

五、下步要求

学习实践活动虽已经接近尾声，但对科学发展观的学习实践才刚刚开始。计生局在以后的工作中，要继续坚持以科学发展观为统领，不断巩固和提高党员干部的思想认识与工作能力。重点抓好以下三项工作：

一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。二是以科学发展观为指导，继续加强制度建设。以巩固宗旨意识、树立服务意识、扭转权力意识为核心，完善惩治和预防腐败体系。同时，坚持以服务发展大局为根本出发点，落实以人为本、执政为民的基本要求，兼顾人与自然和谐发展，构建全面协调可持续的人口计生管理机制。进一步提高全系统干部依法行政、科学发展的能力和水平。三是巩固和扩大学习实践活动成果，继续抓好整改落实工作。对于工作中发现的新问题要及时列入整改计划，提出方案。要坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践和历史的检验。

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2009年10月至2009年2月，按照自治区党委和卫生厅学习实践科学发展观活动领导小组的统一安排部署，自治区人民医院作为第一批学习实践科学发展观单位，集中开展了学习实践科学发展观活动。自开展学习实践活动以来，在卫生厅学习实践科学发展观活动领导小组的指导下，院党委带领广大党员干部群众，以“践行科学发展、服务人民健康”为主题，紧

紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”的目标要求，在学习实践活动的各个阶段，加强组织领导、精心组织实施、突出实践特色、解决突出问题、创新体制机制，使我院学习实践科学发展观活动健康有序，取得了显著成效。

开展学习实践科学发展观活动是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是推动医院又好又快发展的需要。院党委按照自治区党委书记王乐泉同志提出的“坚持把学习教育贯穿始终，坚持群众路线;突出实践特色，重点检查分析问题和理清发展思路;坚持边学边改、边查边改;及早谋划整改落实阶段工作，确保学习实践活动出成果、见实效”的要求，做到了认识到位、组织到位、措施到位、工

作到位，确保我院学习实践活动落到了实处。

2009年10月15日，我院160余名党员、中层领导干部参加了卫生厅动员大会，聆听了厅党组书记殷宇霖同志的动员报告。会后，院党委高度重视，迅速行动。10月16日，召集相关职能科室领导会议，研究我院开展学习实践科学发展观活动的具体事宜。10月21日，院党委召开专题会议，成立了以党委书记任组长，其他班子成员任副组长的活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室分综合、宣传、秘书、检查指导4个小组，组长分别由相关部门的主要负责人担任，并抽调部分工作人员为成员，负责日常工作。研究制定了《自治区人民医院深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、工作重点、方法步骤、组织领导和专题培训活动安排等内容。

10月22日，我院召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，院党委全体成员、中层干部、护士长、党员代表300余人参加了大会，大会还特邀民主党派代表、群众代表、离退休老同志代表。厅党组成员、纪检组组长朱烜同志出席了大会并做指示。至此，自治区人民医院深入学习实践科学发展观活动正式拉开帷幕。

按照卫生厅学习实践活动领导小组的统一部署，我院县处

级以上党员领导干部全部参加了卫生厅处级党员领导干部专题培训班的学习。院党委向各党支部下发了《自治区人民医院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，给每位党员下发了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书，同时在院oa网上全文发布厅党组书记殷宇霖同志的动员讲话，要求各党支部书记和科主任认真组织全体党员、职工学习相关文件、论著和领导讲话。全院各党支部在统筹安排好医疗工作的同时，积极投入到学习实践活动中，做到学习有内容，讨论有记录，党员参学率近100%。学习实践活动检查指导组还对各支部组织学习、党员参学率等情况进行了督导检查，确保深入学习实践科学发展观活动不走过场。领导小组还组织党员观看大型文献纪录片《复兴之路——改革开放30年大事纪》，观看公安厅举办的反分裂反恐怖斗争图片展，参观xx科技馆举办的“人与自然和谐发展——普及科学发展观”专题展览。邀请自治区党校教务处处长郗健教授作了题为《推动科学发展，促进社会和谐》的专题报告。全体党员积极撰写学习读书笔记和心得体会，加深对科学发展观的认识。通过这些专题学习和培训，使全体党员进一步理解了科学发展观

的深刻内涵，增强了学习实践科学发展观的自觉性和主动性。

为配合学习实践活动，我院结合医院环境和特点，利用宣传优势和宣传平台，大造学习实践科学发展观的舆论宣传。通过专栏、板报、电子大屏幕、楼宇电视、《院报》、《院讯》等宣传平台，大力宣传科学发展观活动。先后制作宣传展板12块，横幅20条，led显示屏3幅，在医院网站、《院讯》、《院报》开辟了“学习实践科学发展观活动专栏”，刊登稿件50余篇,楼宇电视播出新闻和专题片4次，向卫生厅学习实践科学发展观活动领导小组办公室上报专题《简报》17期。在此期间，电视台还以《自治区人民医院践行科学发展观，竭诚为各族患者服务》为题，对我院学习实践科学发展观活动开展情况进行了专题报道。

按照《自治区人民医院学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，院党委9名成员根据工作分工，组成9个调研组，紧扣“践行科学发展、服务人民健康”这一主题，针对“党建和人才队伍建设”、“医院管理和经济运行”、“医疗服务质量和行风建设”、“医师队伍建设、医疗安全规范”、“科研、医疗质量规范”、“医技系统在临床工作中的保障

作用”、“后勤建设”、“分院内涵建设”、“米东分院的发展思路及定位”等全面深入地开展了专题调研工作。调研组通过重点访谈、实地察看、座谈交流、问卷调查等形式广泛征求职工和患者的意见和建议，启发、引导大家为医院的发展献计献策。专题调研中，院活动领导小组先后组织召开了19场座谈会，下发了3084份调查问卷，撰写了10份调研报告。在整理

汇总各组调研报告的基础上撰写了《自治区人民医院学习实践科学发展观活动调研报告》，提出了影响和制约医院科学发展的突出问题和解决问题的思路及办法。

在学习实践活动中，院党委坚持走群众路线，充分发扬民主，围绕群众关心的热点难点问题、影响科学发展的问题，广开言路，真心实意地听取群众意见和建议，开展了解放思想大讨论活动。全院107个科室和24个党支部重点讨论解决影响和制约医院发展的问题和措施。11月29日，医院活动领导小组召开了党支部书记、科主任、护士长以及老专家、民主党派人士代表参加的解放思想大讨论总结交流会，针对存在的不足和问题进行了探讨与交流。

敬爱的党组织：

党课是我获取我党理论的重要途径，通过党课学习，我学会用科学的方法思考。科学发展观反映了时代进步的要求，体现了实践发展的需要，顺应了广大人民的心愿，是指导全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的强大思想武器。

青年大学生很遥远，应该脚踏实地地从自身做起，树立和落实科学发展观，研究学习科学发展观中蕴含的世界观、方法论，全面地审视自己，反省自己，让自己真正成为“具有高度的社会责任心、过硬的社会竞争力以及国际竞争力、个性与人格得到健全发展的高素质创新人才”。

为什么我们要从自身来做起落实科学发展观呢?首先，科学发展观是中国共产党“根据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度”而提出的一种新型发展观，我们作为当代青年大学生应当积极拥护党的领导，响应党的号召，认真学习科学发展观，领会科学发展观的内涵和意义，并以实际行动来落实科学发展观。并且科学发展观是作为我党在现代化建设关键时期总结过去30多年的教训和经验提出来的，是否落实科学发展观关系到国家事业的兴衰，青年大学生作为21世纪的主人，未来国家建设的中坚力量，更应该学习和落实科学发展观。

其次，“科学发展观内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域。”，我们通过学习和落实科学发展观，能够自我反思，自我培养，自我改善，自我提高，不仅对自身的成长有益，更利于我们青年大学生更大程度地发挥才能，为全面小康、和谐社会的建设作出更好更多的贡献。最后但不可或缺的一点，作为一名还在读书的青年大学生，我必须要结合自我的生活实际，从现实的日常生活中去落实科学发展观。只有将深入贯彻落实科学发展观与我们的自身发展联系起来，才能更容易地理解和把握党的政策、方针、路线，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质。

从而能够做到“增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。”在我们青年大学生中，还有一部分人认为党的政策离我们很遥远，可以置之不理，学习贯彻更无从谈起。

这种想法显然是不正确的。党的政策和我们的日常生活息息相关，我们应该认真学习和落实。比如科学发展观就要求我们全面、协调地进行自我发展，对于青年大学生来说，不仅仅是要全面地学习课本知识，完善协调知识的系统结构发展自我，还要用有一个健康的心态，健全的人格。今天我们所做的努力，就是为了将来能成为一名优秀的、对社会有用的人才。而人才人才，先做“人”，后成“才”。我们必须在拥有健全的人格和良好的道德修养基础上来进行自我发展，学习知识技能。要做一名人格健全的大学生，就要拥有一个健康的心态，能够客观地认识自己，乐观地接受自己，勇敢地超越自己;也能够从容地应对周围发生的变化，尊重他人，宽容他人。当然少不了的是正确的人生观与价值观和积极向上的生活热情，能够感染他人，给别人带来欢笑和前进的力量。更重要的是对生活充满着探索的激情，乐于创新，乐于感悟，发现生命的意义，选择有意义的生活，实现自我的价值，为他人奉献自己的一片爱心。相信这样的一个大学生，我们一定乐意与他交往，他也一定会成为帮助你的好朋友。相信我们都想成为这样一个自己快乐又能给别人快乐的青年，科学地发展自己，从而能更好地利用科学发展观，将之贯彻落实到更多方面，让更多人从中获益。这时我们又怎么能说科学发展观和我们没有关系，科学发展观的落实不从自身做起呢?

科学发展观，我们来落实，脚踏实地做，从自己开始。就让我们从点滴做起落实科学发展观，让科学发展观深入到社会各个方面，深入到更多人的心里!在党组织的领导下，在老师的关怀下，我一点能够在思想和行动上早日入党的。

此致

敬礼

汇报人：quduwen

xx年x月x日

尊敬的党组织：

很荣幸我现在可以骄傲成为一名中共预备党员，这对我是巨大的鼓舞和肯定，同时也是激励我继续前行的动力。现在我更加清晰自己的责任，我想只有通过我不断的努力才能更进一步。今天我就一个我感兴趣的哲学问题产生了自己的想法，于是我很想得到党组织的指点。细细品味“舍得”二字：能开能合，能前能后，相反相成，相融相摄，充满着先人造词的智慧，凝聚着通古达今的意蕴。

“舍得”一词的广泛应用，表明了人们间的一种处事态度，反映了主客观的多重辩证关系，在插入了“不”（否定）或“有”（肯定）之后，更见其智慧深邃，意蕴深长。

现在，人们对舍得的理解和运用已远远超出了本意的范围。在坊间小巷，我们时常听到：“舍得舍得，不舍不得，有舍才有得，要得就要舍。”在现实社会，我们经常看到：当权衡一件事情利弊时，许多人会考虑怎样舍得；当经营某项实际产业时，不少人更会考虑是否舍得；当遭遇天灾不可抗力时，大多数人都不能不舍得。辨其现象，析其真谛：舍得是亏也是盈，舍得是出也是入，舍得是因也是果。

舍得是一种抉择，还是一种美德，更是

一种境界。舍不得，意为不想放弃已经有的或将会有的东西。对于普通人来说，合乎情理，无可厚非。因为人们奋斗的一切，都是为了他们的利益，怎能轻言放弃？不过也有极端者，古代中国有“拔一毛以利天下而不为”之士，外国有“出文钱如同割掉身上肉”之人，这已为人们所不齿。随着人类社会的进步，物质财富的增多，舍得的人越来越多，舍不得的人似乎越来越少，否则，“舍不得孩子套不住狼”就不会家喻户晓了。

不舍不得，意为没有付出就不应该有收获。这既符合中国古代以来就存在的公平观念，又符合现代社会市场经济的公平规则。天上不会掉馅饼，地上不会生金蛋，不劳而获必然大失公平。“守株待兔”之人怎么愚蠢，他都是有付出的，符合不舍不得的观念。“无本万利”之徒怎么聪明，他都是没有付出的，违反不舍不得的规则。当然，在任何社会不舍也得、不舍多得的事情都会发生和延续，只不过需要人们采取各种办法使这样的事情尽量少一些罢了。

有舍有得，意为做了付出就应该有收获。从市场经济层面看，有投资就应该有回报；从和谐社会层面看，做了好事就应该受褒奖。这只是就一般情况来说的，而市场经济是竞争经济，

不确定、不可测因素又较多，有舍不得、有舍少得的事情，像投资的“打水漂”、“堵窟窿”一类，也重复发生，所以才需要人们进行科学论证和科学决策。而和谐社会是动态的、不断克服不和谐因素的过程，社会的复杂性、多变性又难料，做好事无慰藉、做义举不领情的现象，像“英雄流血又流泪”、“救人者成被告”一类，也并不鲜见，所以才需要社会努力弘扬正气和扫除邪气。

我局学习实践活动自2009年5月9日转入分析检查阶段以来，在市委指导检查组的指导和帮助下，认真组织，严格要求，强化措施，通过市局班子和局属各单位党支部、全体党员以及广大干部职工的共同努力，较好地完成了转段、征求意见、专题民主生活会等环节工作任务。

（一）切实加强领导，周密安排部署

为确保分析检查阶段工作健康有序开展，局学习实践活动领导小组在转段前召开会议，就如何开展系统分析检查阶段工作进行认真研究。根据景学组字[2009]16号文的要求，结合系统实际，制定下发了《**镇市质量技术监督局学习实践活动分析检查阶段工作实施方案》，明确了工作目标、具体步骤和要求，制发了分析检查阶段任务分解表，明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求、参加人员和责任人等具体内容，确保学习实践活动健康有序开展。

2009年5月9日，在充分准备的基础上，召开了学习实践活动转段会议，局机关全体人员、直属单位领导干部和各单位学习实践活动办公室主任参加会议。会议对学习调研阶段工作进行了认真总结，对分析检查阶段工作进行了思想发动和全面部署，强调了分析检查阶段工作的重要性、总体要求及工作原则、分析检查阶段要把握的几个环节以及必须处理好的几个关系，并明确了领导责任。

（二）广泛征求意见，找准突出问题

分析检查阶段一开始，我们将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、设立意见箱、电子邮箱等多种方式，广泛深入地征求各方面、各层次的意见。二是领导带头征求意见。召开了由局机关各部门、直属各单位的干部职工代表参加的座谈会，就本单位、本部门的发展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题，以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见。三是认真梳理汇总，查找突出问题。局学习实践活动领导小组办公室对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，共归纳出7条具有全局性的突出问题。四是按规定、分层次将征求到的意见和建议及时反馈。

（三）紧扣科学发展主题，认真开好专题民主生活会

采取有效措施，避免把专题民主生活会、专题组织生活会开成一般工作总结会，确保“两会”不走过场。一是认真撰写民主生活会发言材料。局党组成员紧紧围绕“科学发展，加速崛起”主题，紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况，对照“保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神”的根本要求，提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，分析存在的问题和不足，认真撰写了发言提纲，提出班子和班子成员整改的打算和建议。二是多层次开展交心谈心活动。局党组和局直属各党支部坚持把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段，作为沟通思想、增进团结的重要途径，坚持“以人为善，坦诚相待，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识”的原则，在主要负责同志与班子成员之间、班子成员与所分管的部门（单位）负责同志之间普遍开展交心谈心活动，围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况，对如何落实科学发展观、推进本单位本部门工作科学发展等进行沟通；为确保会议质量，切实做到了“四不上会”，即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。局党组专题民主生活会由党组书记、局长郑胜林同志主持，省局副局长蔡玮、市委学习实践活动指导检查组组长王顺祥到会指导。会上，大家坚持解放思想、实事求是，充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的作风，畅谈学习实践科学发展观的体会，全面回顾近年来特别是党的十六大以来厅领导班子和个人贯彻落实科学发展观的情况，开诚布公地谈问题，认真查找领导班子和个人存在的突出问题，深刻剖析主客观原因特别是主观原因，全面总结经验教训，结合机构改革深入思考完善体制机制和机关队伍建设等重大战略问题，明确了今后的努力方向，达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的，为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。

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市环保局深入学习实践科学发展观活动总结报告

根据市委关于深入学习实践科学发展观活动的总体部署，我局牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这一主题，紧紧围绕提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、促进科学发展的目标，紧密结合环保工作实际，全面扎实地开展学习调研、分析检查和整改落实三个阶段各项工作，取得了明显成效。

一、主要做法

（一）精心筹划安排，以强有力的组织保障推动学习实践活动顺利开展。

我局党委把开展学习实践活动作为当前的一项重要政治任务，当作推进我市环境保护工作新一轮大发展的难得契机，摆上重要议事日程，以高度的政治意识、大局意识、责任意识，全面推动学习实践活动扎实有效开展。一是建立健全工作机构提供坚强组织保障。成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，并分设综合协调、宣传、业务协调与综合材料起草三个职能小组，以保障学习实践活动的有效运转。二是统筹谋划、精细方案确保各阶段工作有条不紊开展。结合我市环保工作的实际，及时制定了《广州市环境保护局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了活动的总体目标、实施原则、方向重点以及每一阶段、每一环节的时间安排、具体内容，为顺利开展各阶段工作提供了明确的指导方针和操作指南。三是细化工作责任确保各项工作落到实处。专门印发了《开展深入学习实践科学发展观活动工作分工的通知》，明确了领导责任、职能小组责任以及开展各项具体活动的责任部门、责任人，形成了层层抓落实、事事有专职的工作格局，保证了各项具体活动有计划、有检查、有落实。四是充分运用宣传手段营造学习实践活动的良好氛围。建立了各处室、各直属单位信息员队伍和信息报送制度。在全面掌握活动动态的基础上，充分运用珠江环境报、广州环保公众网、学习实践活动简报和墙报以及各主流媒体等宣传阵地，加大宣传力度，形成舆论强势，如在珠江环境报上开辟了活动宣传专栏，每周两期刊发有关活动最新动态信息；在广州环保公众网上设立了活动专栏并定期更新内容，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，及时反映活动开展的各方面动态、进展和成效。整个活动期间，各主流媒体、市委市府简报刊物共刊载我局学习实践活动情况37篇，此外，我局专门制作学习实践活动简报15期、墙报1期，为推动和促进全局学习实践活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。

（二）坚持把学习引导贯穿活动始终，为学习实践活动的深入推进打下坚实的思想理论基础。

我局党委坚持将深入学习、强化理论武装贯穿于整个学习实践活动的全过程，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，把广大党员干部特别是领导干部的思想认识统一到科学发展的要求上来，把领导班子和党员干部的积极性引导到服务科学发展上来。一是扎实开展“五个一天”的学习活动，组织广大党员干部进行“补课”式学习。在党员个人自学的基础上，以党支部为单位有侧重、有针对性地精读，保证“读一天”的成效；邀请市委党校专家作专题报告，提高“听一天”的深度；结合近期对环保工作影响较大的事件，组织局机关、各直属单位处以上领导干部讲体会讲差距，确保“谈一天”的实际成果；局领导分头带队走访10个区、县环保局，确保在“访一天”中广开言路；局领导结合工作分工和走访单位的实际情况分别作专题辅导报告，确保在“讲一天”中与基层互动。通过“五个一天”的深入学习活动，党员干部更加深刻认识到开展学习实践活动的现实意义，更加准确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是紧扣主题、紧贴实际，广泛深入地组织讨论。在学习辅导的基础上，我局通过网上论坛、党员论坛、专家论坛等多种形式，围绕“什么是科学发展？为什么要科学发展？能不能科学发展？怎样科学发展？”的主题，结合环保工作在广州建立现代产业体系、建设宜居城市方面如何服务科学发展的现实命题，以处级以上干部为重点，发动全系统广大党员干部共同参与讨论，使学习活动与环保工作有机结合起来，进一步激发了党员干部参与学习实践的热情和积极性。

（三）深入基层、深入市民，切实找准和破解制约我市环保事业发展的难题。

按照重在“找准突出问题”的要求，我局紧紧围绕推动广州科学发展、建设全省“首善之区”的新目标新要求，在解放思想学习讨论活动的基础上，进一步深化对省委提出的“八个必须、八个解放出来”和市委提出的“五个针对、五个破除”的认识，深入查摆存在的问题，找准薄弱环节，理清工作思路，着力破解制约我市环保事业科学发展的瓶颈问题，积极寻求破解环保科学发展难题的良方解药。一是抓住重点问题专题调研。围绕建设“首善之区”主题，我局组成由局领导带队的10个调研组，带着加强污染治理、推进污染减排、做好建设项目环保管理、加强农村环保工作等调研题目，分赴10个区、县级市，深入建设项目施工现场、企业、工业园区、农村、饮用水源保护区实地进行勘察研究，听取当地政府和环保基层单位的意见和建议，共形成12份调研报告。为探索加强农村环保工作的新思路，推进实现环境保护的全范围覆盖，我局由污染控制处牵头，组成7个调研组，对全市7个区、县级市的17个中心镇开展环保专题调研，通过派发调查表（单）、实地勘察及公众访谈，在了解掌握各中心镇环境质量、污染源及治理、环境管理能力建设等情况的基础上，形成了《广州市中心镇环境保护调查报告》，提出了加强农村环保工作的9项措施。为充分整合全市环境监测资源，最大限度发挥监测效能，市环境监测中心站采取发放调查表和座谈了解的方式，全面掌握了我市12个区、县级市环境监测站的人员、设备、监测能力现状，在与市应急办、市气象局、市水质监测中心等相关部门沟通协调的基础上，研究编制了《加强环境监测与预警体系建设，健全全市环境监测网络方案》，提出了整合全市环境监测资源的工作思路和具体措施。二是抓住工作细节，开展“四个一次”主题实践活动。为了查找服务群众、服务企业和服务基层工作中的薄弱环节，我局针对环境执法、环境信访、环保审批等群众关心的问题，组织开展了算一次账、办一次事、听一次意见、看一次点的“四个一次”主题实践活动。局领导带队到环境信访受理窗口、环保行政许可受理窗口“办一次事”、“听一次意见”，到下属单位市环境监察支队“看一次点”，“换位体验”环保投诉受理和环保审批过程，直接听取群众和企业代表、基层单位的意见建议，进一步理清了提高信息化管理水平、办事效率和服务质量的工作思路。三是实施“十百千万”工程，多层次、多渠道征求意见，充分了解社情民意。其中包括组织“十个调研组”深入基层单位，向“百家企业”发放问卷问计环保方法和措施，组织“千人次环保专项执法”活动，通过环保政务窗口、全市绿色社区、环保公开网站向“万名群众”征求意见和建议。四是认真组织撰写分析检查报告，进一步明确科学发展方向。在深入调研和广泛征求意见的基础上，为切实理清环保工作科学发展思路，我局专门组成起草小组，由局主要领导全程主持，认真组织撰写领导班子分析检查报告。在检查报告拟制过程中，多次召开局党委扩大会集中研究讨论分析检查报告，广泛征求机关领导、基层代表、“两代表一委员”的意见和建议，集思广益，理清思路，确保报告质量。在评议座谈会上，与会人员对分析检查报告的总体评价满意率达100%。五是认真开好领导班子专题民主生活会，进一步形成科学发展共识，明确以科学发展观统揽环保工作全局的思路举措。根据市纪委、市委组织部和市委学习实践活动领导小组的部署和要求，我局围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展，建设全省“首善之区”这一主题，认真组织召开了局党政领导班子民主生活会。在领导班子专题民主生活会上，按照重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的要求，班子成员重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，提出改进措施。通过召开专题民主生活会和参加直属单位专题组织生活会，在领导班子中进一步形成了科学发展共识，理清了科学发展思路。

（四）突出实践特色，以切实的整改措施促进我市环境保护工作新一轮大发展。

一是明确整改目标。通过对制约环境保护工作科学发展的问题及产生问题的主客观原因的全面剖析，我局在深入学习实践科学发展观活动前两阶段的基础上，积极反思“两代表一委员”和网民对我局机关作风的评议结果，以让人民群众得到实惠、让人民群众感到满意为目的，把换位思考、主动服务做为突破口，确立举一反三、整体推进的思路，在市环保系统全面开展以“三服务、两保障、一促进”为主题的整改活动（即服务群众、服务企业、服务基层、保障环境质量持续改善、保障全市环境安全，促进经济平稳较快增长），力争通过集中时间、集中精力抓整改落实，全面加强局机关作风建设，带动全市环保系统行风建设上新水平，在较短时间内实现“六个明显”：即从局领导班子到全局系统的作风得到明显转变；解决群众关心的热点难点重点问题的力度得到明显加大；促进企业科学发展的配套措施得到明显完善；农村环境保护工作得到明显推进；环境质量状况得到明显改善；环境安全保障得到明显加强。二是确定具体整改内容和标准。为实现上述整改目标，我局党委在广泛征求意见，多次召开专题会议研究的基础上，明确了近期突出解决好的7个方面17个问题、中期整改的3个事项和远期整改的2个事项，共制定了67项具体措施。其中，在服务群众、服务企业、服务基层（含农村）方面包括强化饮食业污染整治、主动为企业提供技术服务、精简环保考核等9个整改项目；在保障环境质量持续改善方面包括大力推进污染减排、加快调整功能区划等3个整改项目；在保障全市环境安全方面包括提升环境应急能力等2个整改项目；在促进经济平稳较快增长方面包括提高行政审批效能、推进“退二进三”扶持符合环保要求企业发展等2个整改内容；同时明确了组织建设方面的1个整改项目。中期整改方面包括全力推进空气污染整治工作、全力推进污水治理和河涌综合整治及配套综合执法工作、推进第二批市区产业“退二进三”等3个整改项目。远期整改方面包括强化环境执法与环境行政审批、推动我市建立现代产业体系等2个整改项目。三是明确责任狠抓落实。为了确保整改方案的实施，集中力量、集中精力抓好整改落实，我局成立了由局党委书记、局长丁红都担任组长，各党委成员分别担任领导小组副组长或领导小组成员的“机关服务年”活动和整改工作领导小组，统一组织、协调和推进我局的整改工作；建立了督办、考评和定期汇报制度，加强对整改工作的督察督办，将整改方案的落实情况列为局机关各处室领导、直属单位领导班子成员年度工作述职和年度考核的主要内容。

二、主要成效

在学习实践活动中，我局坚持边学边改、边议边改，不断转化学习实践成果，已取得明显成效。

（一）“空气整治50条”取得明显成效，被列为我市推动科学发展、建设全省“首善之区”的阶段性重要成果。由我局牵头制定的《广州市2009-2010年空气污染综合整治实施方案》（简称“空气整治50条”），去年4月已由市政府公布实施，全面铺开了我市实现创模目标后新一轮大规模空气污染综合整治行动，并在去年上半年被列为全市解放思想学习讨论活动的重要成果。“空气整治50条”实施以来，我局协调各有关职能部门和各区、县级市政府做了大量工作，取得了较好成效。环境监测结果表明，去年我市环境空气质量优良天数比上年增加12天，占全年总天数94.26%，比上年上升3.03个百分点，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等主要空气污染物平均浓度连续4年符合国家二级标准，且分别比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。气象部门提供的参考数据也显示，我市2009年出现灰霾的天数从XX年的142天大幅下降到90多天，为XX年以来最少的一年。市统计局近期的民意调查结果也显示，我市环境质量的改善得到近九成市民的认同。张广宁市长在今年1月22日主持召开的全市深入推进空气污染综合整治专项工作会议上指出：“我市‘空气整治50条’取得的成效，充分说明市政府出台“空气50条”措施的决策是完全正确的，推行的成效是十分明显的，群众是广泛拥护的，是我市推动科学发展、建设全省‘首善之区’的阶段性重要成果。”

（二）制定实施了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《综合执法方案》，为实现2010年亚运会前全市环境质量根本性改善奠定了良好基础。我局明确将饮用水源保护、污水治理和河涌综合整治作为水环境综合整治的重中之重，大力实施“碧水工程”。2009年，珠江广州河段水质属ⅳ类，丰水期达到ⅲ类标准，连续3年成功举办横渡珠江活动；全市饮用水源地水质达标率按单因子评价法和指标权重法统计分别为80.96%和98.80%，分别上升4.97和0.83个百分点。为确保在2010年亚运会前全市水环境质量有根本性改善，我局牵头制定了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的综合执法方案》，落实“举全市之力”开展污水治理和河涌治理的要求，充分发挥环境保护统一监督管理的职责，综合运用各部门的行政执法资源和行政执法手段，从今年1月1日到2010年6月30日，分期分批对全市范围内排污单位的污水排放进行全面整治，并在这次为期一年半整治工作的基础上，制定实施2010年7月1日后的持续推进工作方案。

（三）治污减排力度不断加大，在全市经济保持平稳较快增长的同时，超额完成了省下达的总量减排任务，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量再次实现“双下降”。我局以严格监管和严肃考核为突破口，强化污染减排硬约束。抓好工程减排、监管减排和指导、督查和考核。2009年，全市现役火电机组和大中型工业锅炉脱硫工作已基本完成，累计形成脱硫能力12万吨/年；全市新建成投产污水处理能力39.5万吨/日，新增污水管网190.35km。大力推进市区产业“退二进三”，目前已有50多家工业企业关停或搬迁；省要求我市“十一五”期间关停的18家小火电中已有13家关停，关停容量共139.565万千瓦。已向276家市管重点企业、多家区管重点企业核发排污许可证，实行依证管理、按证排污、超证处罚；积极推进重点污染源在线监控工作，全市31家国控重点污染源全部安装在线监控系统，并与环保部门联网；对环境污染问题突出、群众反映强烈的146家企业实施挂牌督办。通过落实治污减排各项措施，2009年我市在经济保持平稳较快增长、全市实现地区生产总值8212亿元以上、增长12.3%以上的同时，超额完成省下达的主要污染物总量减排任务，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量再次实现“双下降”，完成了总量减排任务,预计分别下降4.8%和3.7%以上。

（四）出台了机动车污染防治的一系列政策措施，机动车污染防治工作取得突破性进展。去年以来，我市机动车污染防治工作得到了全方位推进，先后出台《关于全面推广使用国ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放（高污染）汽车通行的通告》等一系列政策措施，使机动车污染防治工作取得了突破性进展。目前，全市500多个加油站全部实现供应国ⅲ标准车用燃油，到2010年可削减氮氧化物排放量4.2万吨；全面开展环保标志发放工作，截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽车核发环保标志110多万个；我局安排环保专项资金1629.7万元继续用于公交车、出租车推广使用lpg补助，全市6800辆公交车和18721辆出租车使用清洁能源。

（五）环保监督执法力度明显加大，罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和，群众环境权益和环境安全得到有效保障。2009年，我局出台了关于切实加大环境执法力度的 “二十七条”具体措施，并专门组织了深入学习实践科学发展观活动“广州市2009年千人环保专项执法行动”，进一步有力打击了环境违法行为，不断加强行政处罚工作力度，案件查处数量、罚款额大幅增加。全市环保部门共出动执法人员69075人次，检查企业29274家次，立案查处环境违法案件3667宗，行政处罚案件2242宗，罚款总额达7056.48万元，关停企业（项目）1700家（个），限期治理136家，责令限期整改1286家，申请强制执行案件501宗。其中，罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和，执法工作显著加强。我局通过强化监督执法，有效解决了事关民生的突出环境问题。通过完善12369环保投诉热线管理，加强环境监督执法，健全重要信访“领导包案”、局长接待日等制度，确保市民反映的环境问题得到及时、有效解决，赢得了广大市民的信任。

（六）按照“保护发展，保护环境”的思路制定了提高行政审批效能的19项措施，大力促进经济平稳较快增长。为做好服务经济平稳较快发展的工作，我局继续坚持“保护发展，保护环境”的工作思路，制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》，坚决兑现“便民高效，公开透明，接受监督，廉洁自律，公正公平，严格审批，强化验收”七项承诺，明确了做好建设项目环境保护管理工作的5个方面19项措施。其中，在确保环评审批服务到位透明公正方面，包括强化对外窗口服务、强化电子政务服务、提高审批透明度、确保审批公正性等4项措施；在提高审批效能方面，包括开展重点项目全过程跟踪服务、实行约谈协调制度、大幅度缩短审批时限、简化环评审批手续等4项措施；在下放审批权限强化区（县级市）审批职能方面，包括下放项目审批权限给区（县级市）环保部门、建立完善建设项目审批备案制度等3项措施；在严把环保准入关防止重污染项目乘机搭车上马方面，包括对“两高一资”项目不予审批、实行重污染行业入园管理、完善审批后续管理等5项措施；在确保实现节能减排目标方面，包括实行总量前置审核和预申报制度等2项措施。

（七）强化制度建设和法规建设，建立健全长效工作机制，充分保障环保工作的长远发展。为规范内部管理，提高工作效能，切实落实岗位责任，切实达到办事公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等工作要求，2009年我局共新建制度25项，修订制度4项，特别是对环保重大补助资金使用管理制度、首问首办工作责任制度和公共服务行为规范有效投诉认定办法等进行了重新修订和完善。此外，我局还启动《广州市环境保护条例》、《广州市饮用水源污染防治条例》等法规的修订工作；牵头制定并由市政府公布实施《广州市2009-2010年空气污染综合整治实施方案》；制订《广州市2009-2010年饮食服务业污染整治工作方案》，印发《关于进一步加强饮食服务业污染防治工作通告》；牵头制定《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的综合执法方案；先后出台《关于全面推广使用国ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放（高污染）汽车通行的通告》等一系列机动车污染防治政策措施；完善《广州市突发环境事件应急预案》；制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》；严格实施污染物排放总量前置审批制度等。

三、努力方向

下一步，我局将按照中央和省、市委的要求，重点做好以下几个方面的工作：一是坚持不懈地抓好理论学习，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是全面落实整改方案，进一步扩大学习实践活动成果。坚持将学习实践活动融入日常工作并延续下去，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，善始善终抓好《市环保局深入学习实践科学发展观活动整改方案》各项任务的落实，结合开展“机关服务年”活动，做好服务群众、服务企业、服务基层、服务农村“四服务”工作，保障环境质量持续改善、保障全市环境安全，促进经济平稳较快增长。对学习实践活动期间已经解决的问题，将继续做好巩固工作；对需要一段时间解决的问题，力求加快整改进度，规定时限加以解决；对于中长期问题的解决，要确立责任机制、监督机制和制约机制，保证抓落实。三是继续以学习实践活动和机关服务年活动为契机，加强和改进机关作风建设。内强素质，外树形象，确保以更加优良的作风、优良的服务和优良的环境取信于民。四是加强整改监督，认真做好群众满意度测评工作，使整改工作始终置于群众监督之下，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决

根据院学习实践科学发展观活动工作领导小组办公室的整体部署，在院机关党委的具体领导下，文史支部在党员中进行广泛动员，组织党员系统学习科学发展观，开展“深入解放思想，推动科学发展”的大讨论，并深入调查研究，认真查找存在的主要问题，从而顺利地完成了学习实践科学发展观活动第一阶段的工作任务。

广泛动员，组织党员系统学习科学发展观

文史支部传达了院党委下发的《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和院党委书记、院长宋林飞同志在召开学习实践科学发展观活动动员大会所作的动员报告，向全体党员进行广泛深入的动员，使大家充分认识到学习实践科学发展观的重要意义、指导思想、基本原则和目标任务，具体了解了我院开展学习实践科学发展观的步骤和方法。从5月9日起，支部所属党员开始全面系统地学习科学发展观。根据科研人员自学能力强、文化素质和理论水平较高等实际情况，支部采取以党员自学为主，支部交流讨论为辅的办法，并把党员学习和职工学习紧密结合起来。

支部布置党员重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》，并在党员和职工中进行讨论和交流。通过学习，大家较为全面地掌握了科学发展观的要义、实质、核心、基本要求和实现途径，清楚地认识到科学发展观的形成过程、历史地位和现实指导意义，这就为这次学习实践科学发展观活动打下初步基础。

与此同时，根据院机关党委的安排，支部还把学习科学发展观与我院“读书节”活动结合起来，号召党员和职工提交1篇以上的读书报告或读书心得。目前，历史所、文学所共提交了14篇读书报告和读书心得。

此外，我支部党员还在院外积极参加学习和宣传科学发展观的活动。书记姜建同志、党员王健同志还到省委党校进行为期20天脱产学习，全面系统地学习科学发展观。支部委员杨颖奇同志应宁海街道居委会的邀请作了关于科学发展观的专题报告，获得普遍好评。

开展“深入解放思想，推动科学发展”的大讨论

为了进一步深化对科学发展观的认识，并隆重纪念关于真理标准问题的大讨论和改革开放30周年，从5月中旬开始，支部组织党员先后举办两次专题讨论会，并由历史、文学两所分别举行座谈会，开展“深入解放思想、推动科学发展”的大讨论。

大家高度评价1978年关于真理标准问题大讨论的重要意义和深远影响，认为它是我们党继延安整风之后又一次具有深远意义的思想解放运动，它使广大干部和群众从过去盛行的个人崇拜和教条主义的精神枷锁中解放出来，使中国逐步走出十年浩劫留下的困局，为中国伟大的改革开放提供了宝贵的思想财富。大家还充分肯定改革开放30年来所取得的举世瞩目成就，同时也实事求是地指出在改革开放过程中也存在一些失误和不足。

大家充分意识到解放思想的重要性，明确必须深入解放思想，才能贯彻落实科学发展观，才能推动社会主义改革开放事业的科学发展。历史证明，没有解放思想，我国就不可能持续快速发展起来，就不可能取得经济建设、政治建设、文化建设、社会建设举世瞩目的成绩。同样，我们只有继续深入解放思想，才能很好地应对前进道路上各种新情况和新问题，不断推动改革开放事业的科学发展，不断开创社会主义建设事业的新局面。

大家围绕如何“深入解放思想，推动科学发展”展开了深入而热烈的讨论。大家一致认为，深入解放思想就是把科学发展观作为解放思想的标准，把全党的思想统一到科学发展观上来，在转变观念中明确发展方向，切实解决好“为谁发展、怎样发展、实现什么样发展”等问题。深入解放思想，就是要全面准确地把握科学发展观的科学内涵和精神实质，凡是不符合、不利于落实的科学发展观的一切观念、理论、体制、机制、政策和措施，都应当突破，逐步地消除和克服。

有些同志指出，深入解放思想应继续摆脱三个方面思想束缚：一是进一步摆脱某些残存的“左”的思想束缚，二是从一些“洋教条”主义解放出来，三是需要从这30年改革开放形成的已有的思维定式中解放出来。有的同志认为，深入解放思想必须注意三点：一要继续破除迷信，反对本本主义。不仅要反对对马克思主义教条式的理解，也要反对洋教条、反对食洋不化；二要坚持实践是检验真理的唯一标准，鼓励大胆探索、实验和创新。三要坚持马克思主义特别是坚持当代中国的马克思主义。

深入开展调查研究，查找存在的主要问题

在开展“深入解放思想，推动科学发展”大讨论的基础上，为了更好地在我院工作中落实科学发展观，文史支部与历史、文学两所分别开展实际调研和自查，认真查找我院发展中由于不尽符合科学发展观而存在的主要问题，以便为下一阶段工作奠定基础。

大家认为，近十年来是我院发展非常迅速的时期，科研工作取得重大发展，职工生活也有较大改善，在努力实现建成第一流地方社科院与成为省委省政府智囊团和思想库这一宏大目标上迈出了坚实的一步。但是，毋庸讳言，我院在实际工作中也还存在一些不尽符合科学发展观的地方，主要表现在如下几个方面：

第一， 科研成果评价体系上亟待进一步完善。

多年来，我院逐步制定和实行了科研成果量化考核的指标体系，这对于鼓励科研人员创新冒尖，加强对科研人员的硬约束等方面发挥了积极作用。尽管我院在具体执行过程中，也根据实际情况，进行了灵活变通的处理，避免了许多弊端，但是，目前这种以量化考核为核心的指标体系还是不可避免地带来不少消极影响。对于这一问题，院也有较为深切的认识，也在考虑进一步完善科研成果评估体系。

大家认为，必须高度重视完善科研成果评估体系的工作，并把它提到当前的议事日程中来，切忌拘泥于我国学术界量化考核体系普遍盛行的现实而缩手缩脚，要敢为天下先，大胆创新，率先摸索出一条新路子。我们必须摆脱“见物不见人”的误区，大力贯彻“以人为本”的理念，科学地制定科研成果评价体系。大家希望逐渐由以量化考核为主转向全面考核，把一年一评的硬性考核体制逐渐转向以多年评估和当年评估相结合的弹性评估体制。

第二，推动科研工作发展的具体政策需要大力加强。

多年来，我院在课题、奖励优秀科研工作者和重点核心期刊论文等方面相继出台不少政策，鼓励和扶持科研工作发展，取得了很大成效。但是，有些政策措施还不十分完善和到位，有些措施力度还不够，因而必须大力加强推出促进科研发展的具体政策。

在课题安排上，要适当增加人文学科课题的比重，促进人文学科和社会科学的全面发展；要进一步改善课题申报和评审制度，促使知名专家和中青年学者协调发展。

在学术交流上，要实现国内交流和国际交流同时并重；要加大对国内外学术交流的资助力度。此外，还要进一步扩大对奖励科研成果的范围和力度，进一步落实和加大对学术著作出版的资助范围和力度。

第三，在处理几个方面关系上仍有改善的空间和余地。

在学科建设上，要统筹发展人文学科和社会学科，要统筹发展重点学科和非重点学科，要妥善处理好立足江苏与面向全国的关系。

在科研队伍建设上，要优化和改善科研队伍的结构，要统筹发挥知名专家的学科带头作用和促进中青年学者的尽快成长，要使队伍建设的目标与实现目标的具体政策协调起来。

在利益分配上，要统筹改善科研人员和后勤机关人员福利待遇，要既奖勤罚懒，适当拉开分配上差距，又要逐步全面改善全院职工的工资福利。

综上所述，文史支部通过学习科学发展观，进行“深入解放思想，推动科学发展”的大讨论，认真查找我院存在的主要问题，从而顺利地完成学习实践科学发展观第一阶段的工作。现在，我们将按照机关党委的具体部署，认真做好开展下一阶段工作的准备工作

尊敬的各位领导、老师、同学：

大家好！今天我交流汇报的题目是深入学习实践科学发展观,不遗余力培养时代娇子,请同志们批评指正。

首先，交流一下“学习实践活动”第一阶段学院党委在本单位内的学习实践情况。

一是高度重视，科学谋划。作为第二批学习实践活动单位，学院党委高度重视，及时研究部署工作，提出了“不折不扣贯彻执行，师生支部分头进行，突出实践学院科学发展”的学习实践方案。二是深入调研，有的放矢。班子成员广泛听取了单位各职能部门负责人、党员、群众的意见与建议，深入地了解学院发展中存在的两大学科如何协调发展、专业课程建设如何后来居上、管理服务如何更高效精准突出老师和学生的中心地位等问题；学院邀请了两位督评专家就“重师德师风、重教学教研”办了专场讲座。三是措施到位，有序推进。教师支部、行政支部每周三下午集中精力与人员，或学习，或座谈，或听报告；4月学生支部、教职工党员分别组织了祭扫先烈、参观风力发电活动；学生支部结合“基层党建示范点”创建工作与大学生党员成长计划，推出党员教育、成长等“五大工程”，观看纪录片《复兴之路》，毕业生党员在深造、选调、基层就

业等方面就业成功率高，热心配合学院就业指导工作，榜样作用突出。

总之，学习调研阶段，我院党委清晰地掌握了第一手材料与数据，客观地提交了调研报告及解决问题的思路与对策，每位党员同志受了教育，写出了自己的学习体会。下一步，我们将按照学校党委的部署，一如既往地坚决贯彻执行，在“实践”上下功夫，哪怕是一小步，要真正实现师生受惠。

其次，结合学生工作，简要交流一下我院以“科学发展观”为统领，在这方面的所思所想,所作所为。

我们学院XX年4月建院,XX年始收本科生。几年来，“环材人”前赴后继，孜孜不倦，不甘人后，在一些工作中崭露头角，详细情况请关注我们的网络主页。今天特别想就学生工作谈谈。近几年,我们的学生出了一点成绩：

XX年，刘金军同学被评为“全国三好学生”，毕业后选调，现威海市政府工作；同年,学院组织的“发展循环经济，建设新型农村”实践调研团，被评为“全国大学生优秀社会实践团队”。

XX年年，熊维聪等同学的论文获全国“挑战杯”大学生学术科技作品竞赛银奖，是我校参加该赛事所获的最好成绩。

2009年，丁峰同志获山东省“十佳辅导员荣誉称号；同年，李彬同学获“挑战杯”创业计划大赛国家级铜奖,是我校第一次跻身该项赛事全国决赛；“绿色使者”志愿者协会申请到团中央重点资助，山东唯一，并最终获得第七届全国青年志愿者活动“优秀项目奖”。

2009年,孙成法事迹反响大，获“烟台十大杰出青年”荣誉称号,感动全社会。

此外，我们的学生在校学生会、社团联合会、多类学生协会中担任主要学生干部或负责人的，选调名列前茅的，见义勇为的，自强不息的，文笔流畅的，创业能力突出的、营销能力强的，大有人在，几届学子继续强校深造的比例不断提高。更有一大批同学在校扎实学习专业知识，低调做人，毕业后在平凡岗位爱岗敬业，在单位发挥着不可或缺的作用。

在这些成绩背后,我们是如何做的呢？粗浅地总结为：在学生工作中，建立健全“尊重学生，引导学生，实现完美或（兼）个性目标”的育人模式，全面实现“每一个学生的科学发展”。

首先尊重学生。就是肯定“大学生是具有完全民事行为能力人”，我们不是“保姆”。即使是在大众教育的背景下，我们充分肯定80后、90后大学生是追求做“专业人、阳光人、文明人&rdq

uo;的积极新生代，尊重他们的“志气、豪气、锐气、朝气”，尊重他们的知情权选择权，不以“教育者”自居，调动大学生自我激励、奋发的积极性。

其次，是引导学生。这是教育的基本职能所在。一是树立“学生工作一盘棋”的大局观。学生工作关乎育人质量，必须全院各级人员、各类业务齐心协力。谁不落实“对学生认真负责”的要求，我们都毫不客气地严肃批评，责令整改。

二是利用各类平台，让学生百舸争流，百花齐放。年轻人充满好奇心，表现出征服世界、展现自我的强烈欲望。同时我们建立制度,确认教师指导科学创新活动获得校级省级以上奖励的计算为工作量.在师生的共同努力下,同学们积极成立创新团队,参与校内大学生科学创新基金立项，参与教师科研项目，参加各类比赛，参与社团活动，提供经费支持与业务指导，鼓励参与团委、学生会工作，参与寒暑假社会实践活动，让学生在“环材”大家庭中，又有其感兴趣的其它组织归属，学以致用，身心愉悦。

按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》（中发[2009]14号）和《公安部直属机关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（公学发[2009]1号）的部署，学校党委结合学校实际，遵循既定方针，精心组织，周密安排，本着“党员干部受教育、职工群众得实惠、科学发展上水平”原则，组织全校教职员工开展了深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），取得了预期成效，实现了活动目标。现将我校学习实践科学发展观活动工作总结如下：

一、 学校学习实践活动的整体情况

（一）学习实践活动的目标要求

在校党委领导下，学校的学习实践活动始终全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧扣住“解放思想、改革创新，把学校建设成党和人民群众放心、公安机关欢迎、广大师生满意的铁路公安培养基地”这一总体目标，以校处两级党员领导干部为重点，组织全校广大党员干部深入学习实践科学发展观，努力在深入上下功夫，在实效上求突破，创新思路，为破解制约学校科学发展的四大难题制定了切实可行的解决方案，并取得显著成效。通过学习实践科学发展观，同志们进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步增强了党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和履行职责的能力；把科学发展观贯彻落实到了学校发展的各个方面，转变发展理念，改进工作思路，着力构建有利于学校科学发展的体制机制；努力实现我校培养符合社会发展和铁路公安工作要求的预备警官的人才培养功能，开展针对铁路公安的重大理论问题研究的科研功能，培训在职民警、通过实习见习参与一线办案、服务铁路公安机关的功能，促进学校全面协调可持续发展。

（二）学习实践活动的指导原则

学校党委为确保学习实践活动健康开展，在活动中着重把握住了以下主要原则：一是在学习实践活动中，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，更新发展观念、转变发展思路、破解了发展难题、完善了制度建设，使办学工作和教职工队伍建设更加符合教育教学规律，更加符合经济社会的发展规律，更加符合科学发展观的要求；二是在学习实践活动中，紧紧围绕科学发展主题，紧密结合学校实际情况，把“实现我校培养符合社会发展和铁路公安工作要求的预备警官的教育功能、开展铁路公安的重大理论问题的课题研究的科研功能、培训在职民警的功能”作为实践载体，注意做到“四个结合”，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习；三是在学习实践活动中，充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取广大师生的意见建议，接受广大师生的监督，努力解决影响和制约本单位科学发展的突出问题以及党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，把广大师生满意不满意作为评价活动成效的重要依据；四是在学习实践活动中，坚持高标准、严要求，认真组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析了产生问题的原因，全面总结了经验教训，认真开展了批评和自我批评，进一步明确了努力方向。

（三）学习实践活动的步骤及内容

按照学校学习实践活动实施方案，学习实践活动从2009年10月到2009年2月底前圆满结束，历时5个月左右的时间，共分四个阶段实施：

第一阶段为活动准备、深化学习阶段（2009年10月）：成立学校学习实践活动领导机构，制定实施方案，召开动员大会，举办党总支书记理论读书班和研讨会，组织学习研讨活动，落实“请进来”计划；校党委成员为师生做辅导报告，举办“学习科学发展观 提高公安教育水平”系列学术讲座，利用学校媒体加强宣传。

第二阶段为深入调研、分析检查阶段（2009年11月）：领导干部深入调研，撰写调研报告，广泛收集各方意见，集思广益，落实“走出去”步骤，接受郑州市委学习活动领导小组巡查组检查；组织深入学习实践科学发展观答题活动，各总支（支部）召开专题民主生活会，召开学习调研阶段汇报总结会议，及时传达上级指示，汇报学校学习活动进程。

第三阶段为整改落实、解决问题阶段（2009年12月—2009年1月）：召开汇报总结及转段动员会议，召开教学工作专题座谈会，召开校党委专题民主生活会，研究撰写、组织评议党委分析检查报告，召开校党委专题座谈会，召开校属各单位学习实践科学发展观活动专题座谈会，各单位研究撰写分析检查报告，做好沟通、协调、督导工作，撰写整改落实方案。

第四阶段为满意度测评和总结阶段（2009年2月）：认真总结好经验、好做法，组织群众满意度测评工作，统计结果表明，90％以上的教职工对学习实践活动表示满意；召开学校学习实践活动总结大会，全面总结学校学习实践活动的进程、做法、成效以及今后努力方向。

二、 学校学习实践活动取得的主要成效

（一）宣传引导，提高认识。

活动期间，举办10余场科学发展观专题讲座，制作专题网站1个，编印校报专刊1期，专版3期，发表专题论文3篇，制作专题板报9块，形成学习实践活动文件14份，编制活动简报65期，编发相关报道80余篇，各单位共上报各类总结100余份，全校党员撰写读书笔记、心得体会600余篇。通过广泛的宣传引导，使全校教职工进一步明确了开展学习实践活动的重大意义，激发了大家参加学习实践活动的积极性，明确了深入学习实践科学发展观的必要性和紧迫性，增强了工作的责任感和使命感，充分认识到了用科学发展观指导学校各项事业发展的重要性。

（二）集思广益，破解难题。

针对影响学校科学发展的“四大难题”， 全校共召开专题研讨会、民主生活会20余场，撰写调研报告30余篇，开展问卷调查活动5次，全体教职工参加了知识答题活动，并选送三篇优秀论文参加郑州市委学习发展观论文评奖，其中一篇获得三等奖、一篇优秀奖。通过开展专题民主生活会、集体研讨、支部座谈会、民主评议、问卷调查、知识答题等一系列活动，认真剖析内部矛盾和问题，明确了各自的努力方向，提出了相应的工作整改措施；学校根据师生对学校发展提出的160余条意见和建议，解决了一些制约学校科学发展、师生密切关注的矛盾和问题，提出了学校科学发展的目标模式、途径和具体举措，为学校今后的工作理顺了思路。

（三）增强使命感责任感，提升教育教学水平。

教职工的思想观念、工作思路、工作作风有了明显的改观，工作的使命感和责任感不断增强，以科学发展观为指导开展课堂教学、理论研究、课程改革的能力不断提高，实现了理论深化、观念更新、思想解放与实践创新，为我校又好又快发展奠定了良好基础，同时也为今后开展各项学习教育活动积累了丰富的经验。

（四）践行科学发展观，提高领导决策水平。

通过学习实践活动，增强了领导干部的科学发展意识和创新意识，提高了用科学发展观指导办学、教学、管理、科研等工作的能力，提高了领导干部正确处理发展、改革、稳定的关系，科学治校、民主治校、依法治校的本领，增强了校党委的凝聚力和基层党组织的战斗力，为学校的科学决策和正确执行奠定了稳固基础。

（五）明确努力方向，增强发展信心。

通过宣传我校科学发展成就、破解科学发展难题、创新科学发展机制等工作，进一步明确了学校发展的总体规划、总体目标，为学校未来发展描绘了蓝图，增强了全校教职工努力打造党和人民群众放心、教师和学生满意的铁路公安培养基地的信心，以及用实际行动践行科学发展观，推动铁路公安教育工作又好又快发展的积极性和责任感。

三、学校学习实践活动的主要体会

（一）加强组织领导，做好“五个表率”。

学校学习实践活动在校党委的统一领导下进行。学校成立了以学校党委书记、政委为组长、副组长，党委其他委员为成员的校深入学习实践活动领导小组。校属各总支、支部也组建了相应的工作机构。实行领导干部联系点制度和“一把手”负责制，校党委成员以各自分管单位为联系点，参加联系点的学习，通过督促检查、具体指导等方式，帮助各单位找准并解决存在的突出问题。各总支、支部严格按照学校党委的统一安排和方法步骤抓好落实，确保了学习实践活动的成效。在学习实践活动中，各总支、支部书记充分发挥带头作用，做好“五个表率”（即，做好认真学习、潜心思考的表率，做好深入调研、勇于创新的表率，做好分析检查、整改落实的表率，做好以人为本、为师生谋利益的表率，做好严以律己、清正廉洁的表率），通过实际行动，提高了自身认识，教育了党员群众，优化了工作模式，推进了学校发展。

（二）坚持舆论引导，营造浓厚氛围。

为营造深入开展学习实践科学发展观的浓厚氛围，学校充分利用各种渠道进行舆论引导，促进学习实践活动的持续深入开展。校学习实践活动领导小组办公室制定了详细的工作方案，利用网络、校报、板报栏和校园广播大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和深入开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，形成了学习实践活动的浓厚舆论氛围，并及时报道了活动的进展情况和工作成效，激发了全校师生推进学校科学发展的热情和干劲，促进了学校各项工作的开展。

（三）坚持“五个贯彻始终”，确保学习成效。

为确保学习实践活动前后衔接，始终保持应有的氛围和力度，取得切实成效，学校坚持“五个贯彻始终”原则（即，坚持把深化学习、提高认识贯彻始终，把解放思想、改革创新贯彻始终，把解决问题、完善制度贯彻始终，把依靠群众、发扬民主贯彻始终，把领导带头、典型示范贯彻始终）。为确保学习实践活动不走过场，落到实处，取得预期成效，校学习实践活动领导小组办公室专门成立了督导组，对深入学习、破解难题、群众评议等重点内容进行督导，及时了解各单位学习实践活动的进展情况，及时发现问题、提出工作建议、督促解决问题，并主动接受群众监督，使学习实践活动不仅落实在党员群众的思想上，更落实在了改进工作，破解工作难题，努力推动学校科学发展的具体实践上。各党支部认真组织好党员干部学习，做好笔记，写好心得，从而进一步提升党员干部对科学发展观科学内涵，精神实质和根本要求的理解和把握，进一步用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。进一步解放思想，优化学校发展环境，以改革创新精神，努力破解影响学校科学发展的“四大难题”，使学习实践活动取得实实在在的成效，使科学发展观落到实处。

（四）做到“三个结合”，提升育人水平。

在学习实践活动中，学校坚持做到“三个结合”：把开展深入学习实践科学发展观活动与学校党建工作紧密结合，与公安部提出的“三基”工程建设紧密结合起来，与学校发展建设和学校各项日常工作紧密结合（比如在“三基”工程建设工作，我们开展了计算机技能测试、体能测试、队列操练、实弹射击等活动）。切实发挥校党委的领导力、党组织的凝聚力和党员的战斗力，增强了促进学校科学发展的政治保证和组织保证；全校教职工在提高思想认识的同时，积极用科学理论指导教书育人、服务育人、管理育人的实践，努力将科学发展观转化为自身的综合素质和实际工作能力，理顺了工作思路，提高了工作效率，提升了学校的整体育人水平。

（五）及时梳理经验，注重总结提高。

在学习实践活动中，各党总支、支部坚持边学习、边实践、边总结，及时梳理总结了好的做法和经验，将实践经验归纳为规律性的认识，不仅使科学发展的理念真正深入人心，而且提升了学校各项工作的水平，为广大教职员工今后工作提供了指导，使坚持科学发展观，不断提升自身素质，真正转变成了干部群众的共同目标和自觉行动。

四、积极落实整改措施，促进学校长足发展

2009年，是我校全面践行科学发展观，实现学校科学发展的关键一年，面临着诸多考验和机遇。学校党委有信心带领全校教职工，在公安部党委和郑州市委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面树立和落实科学发展观，遵循高校发展规律，立足学校现阶段发展实际，以破解“四大难题”，在解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫，在解决体制机制创新中存在的突出问题上下功夫，在解决群众最迫切希望解决的突出问题上下功夫，在解决学校可持续发展的突出问题上下功夫，把学习实践中形成的共识转化为实际行动，把科学发展的理念转变成科学发展的生动实践，扎扎实实把前一阶段查找出来的不符合科学发展观问题逐项解决，把整改措施落到实处。我们将以科学发展观为指针，大力深化教育教学改革，围绕 “一个中心”（以办学质量体系建设为中心）， 抓好“四项工程”（走特色发展之路，抓好以建设一流的教师队伍、管理队伍、后勤队伍为核心的素质工程；以提高教学质量为核心的质量工程；以培育忠诚为核心的校园文化建设工程；以校园二次规划为重点的后勤保障工程），推动学校整体工作跨越式发展，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

总之，为期5个月的深入学习实践科学发展观活动，让全校教职员工普遍感到受益匪浅，收到了良好的预期效果。通过此次学习实践活动，学校党委的科学领导和科学决策能力进一步提升，基层组织的凝聚力和战斗力进一步增强，广大教职员工的理论素质和工作能力进一步提高。在今后的工作中，全校师生将坚决贯彻落实坚持科学发展观，齐心协力推进学校各项工作，为打造党和人民群众放心、教师和学生满意的铁路公安培养基地，推动铁路公安教育工作又好又快发展做出应有的贡献

农机局学习实践科学发展观活动总结汇报

同志们：

根据中央和省委的统一部署，去年10月份以来，我们集中开展了学习实践科学发展观活动。5个月来，在省委的正确领导下，省办党组周密部署，机关各级党组织精心组织实施，全办广大党员群众积极参与，按照关键是要取得实效、解决制约和影响全省农机化科学发展的突出问题的要求，既认真抓好理论学习，又注重突出实践特色；既下大力气解决突出问题，又深入研究创新体制机制；既突出领导班子和处以上干部这个重点，又广泛动员党员和群众参与学习实践活动的全过程；既坚持正面教育为主，又认真听取群众的意见建议，基本上达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，取得了明显成效。对省办学习实践活动进行的群众满意度测评，满意率达到100%。省办所属各处站学习实践活动的群众满意率也达100%。今天我们召开这次会议，主要是对省办开展学习实践活动情况进行全面总结，对下一步落实整改措施，巩固扩大活动成果，推动全省农机化工作做出部署安排。

一、高标准、严要求，认真组织开展学习实践科学发展观活动

按照中央和省委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，以及《关于全省第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，省办及时成立了活动领导小组，制定了实施方案，确定了“科学发展、强机富农”的活动主题和“解放思想、开拓创新、加快推进农机化向高级阶段跨越”的实践载体，并召开了全体党员干部群众动员大会，在省办机关掀起了学习实践科学发展观活动的热潮。

在学习调研阶段，省办党组理论学习中心组连续组织三次集中学习，并结合学习贯彻十七届三中全会精神，开展了解放思想大讨论，组织机关全体党员干部职工集中观看了专家辅导录像。省办领导班子成员结合分管的工作开展了调研活动。各处站也都采取多种形式，注重学习实效，创造性地开展学习实践活动，妥善处理工学矛盾，保质保量地完成了学习调研任务。

进入分析检查阶段以后，省办党组在组织全办深入学习、调研的基础上，广泛征求社会各界的意见建议，召开了省办党组专题民主生活会，重点研究分析了这些意见和建议，并围绕活动主题和实践载体，结合工作实际，按照“四对照、四检查”的要求，进行了全面检查分析。省办党组成员还重点结合分工，查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观以及党性、党风、党纪方面存在的突出问题。通过检查分析，省办党组进一步统一了思想认识，总结了经验教训，提出了整改意见，明确了下步科学发展的思路措施。

在整改落实阶段，省办党组根据分析检查报告中查找出的突出问题，制定了整改落实方案，确定了当前和今后一段时期需要集中整改、解决和落实的重点工作，并明确了具体的整改目标、工作措施、责任分工和整改时限。目前，能够立即整改的工作已经进行了整改，还有部分需要到今年年底完成的整改任务，各单位也都纳入了今年工作重点，明确了具体任务时间表。

总起来看，整个学习实践活动主题鲜明、特色突出、领导有力、措施得当、工作扎实，进展顺利，全面完成了各项工作任务。总结活动开展的情况，主要有以下几个特点：

（一）加强组织领导，稳步推进学习实践活动

省办党组认真落实中央和省委的决策部署，思想重视，加强领导，行动迅速，措施得力，确保了活动正常有序有效进行。一是建立健全机构，落实领导责任制。专门成立了由党组书记为组长，其他省办领导和人事处长为成员的学习实践活动领导小组。抽调有关人员组成领导小组办公室，负责活动的日常组织协调工作。各处站也都明确单位主要负责人为学习实践活动的第一责任人，各事业单位也都成立了学习实践活动领导小组。各处站都明确了一名活动联络员。形成了第一责任人亲自抓，分管领导具体抓，其他党员领导干部结合分工协助抓的良好工作格局。二是认真制定活动方案，精心组织实施。严格按照中央和省委要求的3个阶段11个环节，结合省办实际，制定了学习实践活动实施方案和计划安排表，明确了每个阶段和环节的时间、内容和目的要求。在活动的每个环节都严格按照活动方案和计划安排表，精心组织实施，保证活动各阶段重点突出、环环相扣、有条不紊、扎实推进。三是加强指导检查，把握进度质量。活动开展以来，省办党组多次召开扩大会议，专题研究部署学习实践活动。针对活动中存在的问题，及时提出指导意见。领导小组办公室坚持调度活动进展情况，掌握活动进度，加强督促指导，保证了活动健康、顺利开展。

（二）坚持领导带头，充分发挥党员领导干部的表率作用

在学习实践活动中，党员领导干部充分发挥模范带头作用，为广大干部职工做出了表率。一是带头学习。省办党组理论学习中心组带头，先后开展了六次集体学习，省办领导、各处站副处级以上干部参加，原原本本地学习了中央和省委领导同志一系列重要讲话精神以及中央和省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关文件等。机关各处站按照党组的要求，把学习作为当前工作的重中之重，党员领导干部带头，学习文件，开展讨论，学习气氛浓厚。二是带头调研。省办各位领导根据分工联系的农机化示范县，率领分管处站的党员干部深入农业生产第一线、农机生产企业和基层农机管理部门，认真开展调查研究工作。各处站副处级以上干部在学习中结合本单位业务要求和职能及工作特点，积极开展调研，形成58篇调研报告。这些调研报告有情况、有数据、有分析、有对策建议，对指导全省农机化工作起到了积极作用。三是带头交流。省办各位领导带头在党组理论学习中心组扩大会议上交流学习贯彻十七届三中全会精神，解放思想、开拓创新、推进农机化科学发展的认识体会和思路措施。各处站主要负责人带头，在全办整改落实推进工作交流大会上交流了查找突出问题、研究制定整改措施的情况，不但推动活动深入开展，而且倡导了机关研究问题、交流思想的良好学风。四是带头分析检查。在专题民主生活会上，党组书记带头发言，深入查找问题，剖析原因，提出整改措施。其他党组成员也都从全省农机化工作全局和各自分管工作实际出发，畅所欲言，认真开展批评和自我批评。各处站负责人在专题组织生活会上带头发言，勇于查找自己在思想、工作、作风等方面存在的缺点和不足，虚心听取他人的意见，不但确保了专题组织生活会的质量，而且形成了机关勇于批评和自我批评的良好风气和团结一心的政治局面。

（三）坚持把理论学习贯穿始终，用马克思主义最新理论成果武装全体党员干部群众

为了使全体党员干部全面把握科学发展观的精神实质，我们把理论学习贯穿于活动的各个阶段。在学习内容的把握和安排上，突出“一个主题”，即学习实践科学发展观；抓好“两个方面”，即抓好中央、省委有关文件和领导同志有关讲话精神的学习，抓好十七届三中全会、省委九届六次全会和全省经济工作会议、农村工作会议精神的学习；通读“三本书”，即通读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，处级以上党员领导干部还学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。为了保证学习效果，采取了多种措施。一是全额。从召开动员大会开始，就把全体党员干部职工和离退休老同志纳入学习培训的范围，组织大家全过程参加。机关各级党组织按照“确保完成规定的硬性任务”的要求，普遍落实了每周二、四下午的集体学习制度，统筹安排理论学习和业务工作，做到人员、时间、效果三落实。离休、退休老干部两个党支部也坚持每月一号、十五号集体学习制度，圆满完成了学习任务。二是多样。通过召开大会进行集中动员学习、集体听取专家讲座辅导学习、结合调研深化学习、开展交流促进学习等多种形式，保证了学习效果。三是实在。学习实实在在，原原本本学原著；结合工作抓学习，提出了“要不要科学发展、能不能科学发展、科学发展存在什么问题、怎么科学发展”四方面问题，重点放在解决后面两个问题上；边学边查，边查边改，务实不务虚。四是有效。活动中，先后召开党组理论学习中心组交流会、解放思想大讨论交流会、整改落实促进工作交流会，党组成员、副处级以上干部都登台交流，针对思想、工作中的实际问题、突出问题和重点问题，进行分析研究，思考解决问题的措施，促进了学习实践活动的深入开展。

（四）坚持群众路线，充分发扬民主

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是贯彻落实科学发展观的根本要求。坚持走群众路线，把充分发扬民主贯穿始终，是学习实践活动遵循的一条基本原则。一是深入发动，充分调动广大党员干部群众参与活动的积极性。省办召开了学习实践活动动员大会，党组书记作动员讲话，省办领导、机关全体在职干部职工和离退休老党员代表参加大会。各处站都按照党组的部署安排，召开会议，研究落实措施，机关14个直属党支部都召开了全体党员干部职工参加的动员大会。二是广泛征求意见建议，使开展学习实践活动的过程成为体现民意、集中民智、激发民力的过程。省办向全省有关单位、基层农机管理部门以及农机生产企业和农民机手发函，广泛征求社会各界对农机化工作的意见和建议。机关各处站也按照党组的统一安排，分别结合各自业务分工，在本系统通过召开座谈会、发放征求意见表、电话随访、登门访谈等多种形式，广泛征询基层农机管理人员、广大农民、农机手和社会各界的意见和建议。党组专题民主生活会和各支部专题组织生活会召开前，再次向广大党员干部职工征求意见建议，为开好专题生活会奠定了坚实的基础。三是认真搞好群众评议。按照上级要求，对省办党组的分析检查报告，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实等方面，组织机关党员干部职工、离退休老同志代表、基层农机部门和农机手进行了评议。发放并收回有效评议表148份，总体评价是，满意147票，占99.3％，基本满意1票，占0.7％。

（五）突出实践特色，解决实际问题

省办党组按照中央和省委的统一部署，结合全省农机化工作实际，确定了学习实践活动的主题和实践载体。各单位结合自身特点，努力丰富活动内容，探索实践途径，创新方式方法，做到学习调研紧扣主题和实践载体来展开，分析检查对照主题和实践载体来进行，整改落实围绕主题和实践载体来推动。重点围绕“科学发展存在什么问题、怎么科学发展”，深入查找分析了领导班子和个人存在的突出问题。省办和各单位抓住制约和影响本单位、本系统科学发展的突出问题，进行了深入分析和研究，重点进行了整改。结合整改，又连续召开了办务会和主任办公会，研究部署全年重点工作，研究农机化创新示范工程内容的创新与开拓、充实和分工，大力解决经济作物机械化发展缓慢、农机安全“三率”水平不高等突出问题。特别是前段时间，面对严峻的旱情，我们按照省委、省政府和农业部的统一部署，坚持把农机抗旱作为当前最紧迫的任务，作为扎实推进学习实践科学发展观活动的具体行动，紧急动员，调度机具，落实抗旱机具补贴政策，加强对保护性耕作麦田的抗旱技术指导，全力以赴抗大旱、保春管、夺丰收，充分发挥了农机抗旱的主力军作用，得到了省政府和农业部领导的充分肯定。可以说，学习实践活动有力推动了农机化业务工作的开展，业务工作真正成为检验学习实践活动成效的“试金石”。

（六）注重宣传引导，营造良好氛围

活动中，领导小组办公室注重宣传引导，加强先进典型报道，积极营造良好的舆论氛围，形成正确导向。在农机化信息网开设了学习实践活动专栏、推出两期学习实践活动专题宣传栏、编发活动简报19期，及时总结推广各单位活动中的经验做法，把握正确舆论导向，把活动不断引向深入。

二、突出实践特色，密切联系实际，学习实践科学发展观活动取得了较好成效

这次学习实践活动，提高了党员干部群众的思想认识，达成了科学发展共识，查找出了制约和影响全省农机化科学发展的突出问题，理清了发展思路，形成了一些务实管用、具有长效性的制度，对于加快推进我省农机化由中级阶段向高级阶段跨越，具有重要意义。

（一）增强了贯彻落实科学发展观的自觉性

通过学习实践活动的开展，广大党员干部群众进一步深化了对科学发展观历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求的认识。大家一致认为，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观这一重大战略思想，在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义伟大实践中，越来越显示出强大的力量。我省这些年来自觉坚持以科学发展观统领农机化工作全局，全省农机化保持了又好又快发展的势头。我们要在新起点上实现农机化由中级阶段向高级阶段的新跨越，就必须把科学发展观作为世界观来信仰，作为方法论来应用，作为人生观来坚持，作为价值观来遵循，毫不动摇、一以贯之地把科学发展观贯彻落实到农机化各项工作中去。

（二）达成了科学发展的共识

通过深入开展学习实践活动，省办广大党员干部就深入贯彻落实科学发展观，加快推进全省农机化向高级阶段跨越等重大问题达成了共识。全面贯彻落实科学发展观，根本在于教育广大党员干部切实转变发展观念，以全新的理念引领农机化发展；重点在于深入查找、切实解决影响和制约农机化科学发展的突出问题；关键在于完善制度机制，把科学发展的要求转化为全省农机系统干部职工和广大农民群众的自觉行动。一是必须继续深入解放思想，以改革创新精神加快推进农机化发展。必须把解放思想、更新观念作为加快发展的内在动力，靠发展解决前进中的问题，用创新培植发展优势。必须把加快推进全省农机化向高级阶段跨越置于全省经济社会发展的大背景中、置于城乡一体化发展的大趋势中、置于现代农业和农村建设的大格局中来谋划，站在全国看，站在全局看农机，不断寻找农机化发展的突破点，抢占农机化发展的制高点，赢得农机化发展的主动权。二是必须坚持“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的战略指导思想，大力推进农机化事业全面协调可持续发展。“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的发展战略，适应农村经济结构战略性调整、现代农业发展和社会主义新农村建设的需要，使我省农机化步入了又好又快的发展轨道。在今后的工作中，必须牢牢坚持，抓好落实。要不断拓展农业机械化工作领域，实现全面发展；不断提高农业机械化发展质量，实现协调发展；不断完善节油、节水、节肥、节种、节药和资源综合利用的节约环保型农业机械化体系，实现可持续发展。三是必须坚持开拓创新，健全完善农机化发展的体制机制。要大力推进体制机制创新，为全省农机化发展注入新的活力。健全完善农机化发展的激励保障机制，推进农机化创新示范区建设、农机合作服务组织建设等健康、快速、持续发展。四是必须加强服务能力建设，大力提高农机化公共服务水平。围绕农机化科学发展的需要和农民对农机化发展的新期待，重点抓好农民急需的农机技术推广、信息服务、质量管理、行政执法等方面的能力建设，全面提升农机化服务“三农”的水平和效能。

（三）理清了发展思路

通过学习实践活动的开展，找准了制约和影响全省农机化科学发展的突出问题，进一步理清了发展思路。全省农机化发展的突出问题主要表现为：“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的农机化发展战略思想还没有全面落实；农机化发展的结构性矛盾还比较突出；农机化创新的力度还不够大；农机化全面质量管理还存在许多薄弱环节；农机安全管理工作的基础还不够牢固；农机管理中服务意识不强。存在这些问题的原因主要是，对科学发展观的认识和理解还不够全面深刻；思想解放不能贯穿始终；对工作和发展要求的标准不够高；工作方式方法缺乏创新；抓落实的力度不够大。针对这些问题，进一步明确了今后全省农机化发展的思路，即以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的战略要求，积极实施以农机化创新示范工程、农机装备结构优化工程和农机作业规模化推进工程为主要内容的“现代农业机械化水平提升计划”，大力推进玉米收获保护性耕作机械化、经济作物生产机械化和农村各业机械化发展，加强新型农机合作服务组织建设，提高农机化公共服务能力和管理水平，推进我省农机化由中级阶段向高级阶段跨越。

（四）促进了全省农机化又好又快发展

2009年，我们国家大事多、难事多、急事多。全办广大党员干部职工，把学习实践科学发展观活动激发的活力，转化为积极应对“三夏”、“三秋”农用柴油供应紧张，农民工返乡回流增多，农民增收难度加大等问题的有效举措，全省农机化保持了又好又快的发展势头。全省农机总动力达到10250万千瓦，农机总值585亿元，拖拉机拥有量达到250多万台，提前2年实现了“十一五”关于农机总动力的发展目标。玉米机收实现跨越式发展,继续处在全国领军地位；小麦免耕播种保护性耕作跨入全国先进行列。农作物耕种收综合机械化水平达到65%，其中，粮食作物耕种收综合机械化水平达到75%。全省实现农机服务总产值375亿元，增加值236亿元，约占整个农林牧渔业增加值的9%。农机安全生产保持平稳态势，安全生产水平在全国和全省十一个行业领域中位居前列，被省政府安委会评为全省安全生产工作先进单位。

省办学习实践活动取得了明显成效，也得到了省委学习实践活动第八指导检查组的充分肯定。宋晋组长指出，省农机办党组高度重视，抓得紧、抓得实；领导带头，充分发挥了模范带头作用；紧密联系农机化工作实际，具有较强的号召力、凝聚力、针对性和实效性；党组民主生活会开得好，找出了影响科学发展的突出问题，下步工作目标明确；正确处理工学矛盾，做到了“两手抓、两不误、两促进”；宣传工作做得好，为活动的顺利开展营造了浓厚氛围；工作较为扎实、效果较好，指导组对此非常满意。

三、进一步落实整改措施，巩固活动成果，努力推动全省农机化更好更快发展

学习实践活动作为一次集中教育活动，具有一定的阶段性。从时间安排上看，省办学习实践活动基本结束，也取得了丰硕的成果。但是，学习无止境，思想解放无止境。学习实践科学发展观活动的结束，并不意味着对科学发展观学习的结束，也不意味着我们的各项工作都已经完全符合科学发展观的要求了。我们对科学发展观的学习还不够全面、深入、系统，指导全省农机化科学发展的能力还不够强，创新发展的思路不够宽、措施不够多。我们的工作，与省委、省政府的要求相比，与广大人民群众的期待相比，与现代农业和社会主义新农村建设的需要相比，都还有一定的差距；与其他先进省份相比，也有一些工作落于人后。农作物耕种收综合机械化水平不如东北几省，粮食作物机械化水平不如江苏；保护性耕作机械化水平不如内蒙；马铃薯收获机械化水平不如西北几省；抓农机合作社工作力度不如河南，等等。要解决这些问题，不重视不行，不抓紧不行，不下大气力也不行。下一步，我们要狠抓整改措施落实，巩固学习实践活动成果，努力推动全省农机化更好更快发展。

（一）进一步解放思想、更新观念

一要加强学习。要把学习作为思想建设的首要任务，不断提高领导班子和干部队伍的思想理论水平。要深化省办学习型机关建设，坚持和完善省办党组理论学习中心组学习制度，党组成员带头学，督促处级干部学，带动全办干部职工学，在机关上下形成浓厚的学习氛围。要注重对上级工作要求的学习和研究，要及时了解和掌握外省工作动态，注意吸收借鉴他们的先进经验，不断充实自己，改进工作，努力走在形势的前头。二要加强调查研究。农机化发展水平总体上处于全国前列，但是，我们还有很多薄弱环节。如何保持领先优势，使优势更优，需要深入研究；如何弥补不足，解决短腿问题，变劣势为优势，更需要深入研究。要进一步深化省办调研型机关建设。党员领导干部带头，围绕工作重点、难点，深入基层、农业生产一线和农机生产企业，积极开展专题调研活动。要尊重群众的首创精神，向实践学习、向基层和群众学习，不断总结提炼基层和群众好的经验、做法，提高分析解决问题和指导全省农机化发展的能力。三要坚持解放思想、开拓创新。解放思想是拓展思路和工作的前提和基础。没有思想的大解放，就没有农机化的大发展。要“敢想”，即敢于打破常规，抓住党的十七届三中全会和农机购置补贴力度显著加大为农机化带来的重大发展机遇，把推进农机化科学发展与农业、农村经济平稳较快增长结合起来，用更加宽广的视野、更加开阔的思路来谋划和推进农机化又好又快发展；要“敢破”，即敢于破除保守落后、思想僵化、因循守旧的思想，破除阻碍农机化发展的一切思想障碍和观念痼疾，不断地超越过去，突破先例，牢牢把握农机化发展的先机和主动权；要“敢干”，即树立敢为天下先的精神和勇气，不干则已，要干就干最好的，干就要争取第一名，不断推进农机化实现超常规、跨越式发展，始终走在全国农机化发展的前列。

（二）加快推进农机化向高级阶段跨越

根据农机化的评价标准，农作物耕种收综合机械化水平达到70%以上、农业劳动力占全社会从业人员的比重降到20%以下的阶段为农机化高级阶段。目前，我省的现状是，农作物耕种收综合机械化水平达到65%。主要粮食作物中，小麦生产全程已基本实现机械化，玉米机收虽然在全国遥遥领先，但机收率也只有35.8%，经济作物生产机械化水平就更低了。从另一方面来看，第一产业劳动生产率偏低，就是说，农业从业人员比例还比较高，农村劳动力向第二、三产业转移的任务还很艰巨。为了加快推进农机化向高级阶段跨越，省办确定，今年的工作重点，是实施“现代农业机械化水平提升计划”，通过落实农机购置补贴政策，推进农机装备结构优化工程，推动农机装备总量的增长和农机装备结构的优化升级；加快整体提升步伐，大力推进玉米收获保护性耕作机械化全面发展；继续推进农机化创新示范工程，抓好农机化示范区和经济作物机械化创新示范建设，开好玉米机收保护性耕作现场会和经济作物生产机械化现场会，进一步加快玉米收获保护性耕作、经济作物生产机械化发展步伐；努力抓好以农机合作社为重点的农机服务组织建设，提高农民的组织化程度和市场竞争能力，推进农机作业规模化；大力组织开展农机新技术培训和农村劳动力就业转移技能培训，为农村从业人员向二、三产业转移创造条件；全面加强农机化质量管理，着力构建农机产品质量、作业质量、维修质量和服务质量监督管理的长效机制；大力抓好农机安全“三率”整治工作，尽快解决农机安全“三率”水平低的问题，夯实农机安全生产的基础。

（三）切实维护农民群众的合法权益

发展的最终目的是为了人民群众。在加快推进农机化发展的过程中，要始终坚持把农民群众的利益放在第一位。在农机补贴政策实施、农机化质量管理、农机安全监管等各项工作中，都要把农民群众的合法权益实现好、维护好、发展好。一是要把补贴政策的实惠不折不扣地送到农民手中。今年，国家和省级农机购置补贴资金达到6.5亿元，资金数额显著增加。我们一定要严格按照部省有关规定，规范工作程序，坚持阳光操作，加强督导检查，提供优质服务，把农民群众的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处。二是要有效保护农机消费者的合法权益。认真组织实施《**省农业机械化质量投诉监督管理办法》，健全农机化质量投诉网络，规范投诉机构管理，进一步加强农机化质量投诉受理工作；积极开展农机“打假护农”、“农民满意农机产品”评选和“星级文明农机维修网点”创建活动，着力打造放心农机产品和放心农机维修网点，扶优限劣，使农机消费者的合法权益得到切实保障。三是要切实保障农民群众的生命财产安全。在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中，最重要的莫过于生命财产的安全。要以落实省委《关于进一步加强安全生产工作的意见》为契机，以深入开展“平安农机”创建活动为载体，以整治提高农机“三率”为突破口，加大措施，狠抓落实，降事故，保安全，使农业农村经济和谐发展，广大农民群众平安致富。

（四）大力加强省办机关自身建设

一要以深入开展“五型机关”创建活动为总抓手，切实转变省办机关工作作风。学习要做到认真、深入；调研要做到求真、扎实；创新要做到开拓、争先；服务要做到鞠躬尽瘁；和谐要做到聚力、心齐。要从根本上解决作风“浮”的问题。深入基层、深入实际，自觉做到农机化怎样发展问计于农民，发展什么尊重农民的意愿和选择，发展过程中维护农民的利益，想农民之所想，急农民之所急，办农民之所需，干农民之所盼。要狠抓工作落实，做到有部署、有检查、有考核、有问责，盯住不落实的人，抓住落不实的事，说了算，定了干，一抓到底。二要进一步加强干部队伍建设。积极选派干部参加党校、行政学院等组织的学习培训，不断提高机关干部的政治素质和执政能力。要进一步加强深入细致的政治思想工作。要把政治思想工作贯穿工作和生活始终，要把政治思想工作做到每一个干部职工身上。善于抓苗头，及时开展政治思想工作。通过耐心细致的思想工作，帮助干部职工明事理、辨是非、解迷惑、通思想、克消极，最大限度地调动一切积极因素，把机关干部的思想集中到干事创业上来。要坚持正确的用人导向，大胆肯定讲党性、重品行、能干事的干部，把德才兼备、群众公认、想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位上。完善领导干部定期考察和经常性考察制度，改进考察办法，全面掌握领导干部的思想、工作表现，为评价和使用干部提供客观准确的依据。三要始终不渝地狠抓机关党的建设和廉政建设。巩固和深化省办“文明机关”创建成果，大力加强省办机关党的思想建设、组织建设和作风建设，进一步增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。教育广大党员干部始终牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗的优良传统，坚持正确的世界观、价值观和人生观，保持高尚的精神追求，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。认真落实党风廉政建设责任制，全面执行廉洁从政各项规定。按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“管行业必须管行风”的原则，切实加强对全省农机系统政风行风建设工作的指导，依靠经常性的廉政制度保证廉政要求的落实，在全省农机管理系统建设一个良好的行业风气。

同志们，制约和影响全省农机化科学发展的突出问题已经明晰，前进的方向已经明确，今后的工作，关键在于不断地解放思想、开拓创新，努力探索解决这些问题的途径，抓好各项措施的落实，求真务实，埋头苦干，攻坚克难，勇往直前，不断推动全省农机化实现新发展、新跨越，为现代农业和社会主义新农村建设、为保持社会经济平稳较快增长做出新的更大贡献

根据区委的统一部署，区总工会在区委深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导下，在检查组的具体指导下，按照区委《学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，认真学习文件精神，广泛发动，周密安排，确保各个环节扎实有效，学习实践活动有序推进，取得了显著的成效。今天我们召开总结大会，主要任务是总结学习实践活动的主要做法和基本经验体会，进一步巩固和扩大活动成果。区委学习实践活动领导小组对此非常重视,检查组同志亲临会议指导,还要作重要讲话。下面，我代表区总，对深入学习实践科学发展观活动情况作总结报告。

一、主要做法

区总深入学习实践科学发展观活动从2009年3月正式启动，经过认真开展“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”3个阶段的各项活动，目前已基本结束。区总班子严格落实区委关于学习实践活动的部署要求，在各个步骤环节中紧密结合工作实际，创造性地开展活动，取得了明显成效。

（一）制定方案，成立组织，召开动员大会。全区学习实践科学发展观活动动员大会以后，区总成立了以黄尚征主席为组长的学习实践活动领导小组。制定了活动实施意见。并于3月17日召开了党支部扩大会议，进行全体动员。动员大会通过统一思想、明确目标、细化责任、落实任务，为活动奠定了坚实的基础。

（二）抓好学习培训，统一思想，提高认识。以区总领导班子和党员干部为重点，组织开展“科学发展，理论武装”专题培训。形式上采取个人自学、集中学习、集体研讨、网络教育等多种形式，认真学习了教学读本和规定篇目。区总主要领导作专题辅导，邀请市总工会领导作形势专题报告。共集中学习4次、支部集中讨论交流2次、个人自学不少于20小时。各位党员结合工作和思想实际，合理安排学习时间，处理好工学矛盾，确保学深学透。

（三）结合工会工作，突出实践特色开展调研。针对近年来工会工作中存在的不足，重点组织好工会法贯彻落实情况、充分运用党委、政府赋予的资源和手段创新工会工作、加强新形势下的工会组织建设、加强工会维权帮扶工作、企业文化凝聚职工促发展等方面的专题调研。

（四）广泛发动，积极行动，掀起解放思想大讨论高潮。区总积极组织党员干部参与解放思想大讨论。组织区总党员干部畅谈“工会科学发展之我见”，征集“工会科学发展金点子”。开展“解放思想见实效”活动。将解放思想大讨论成果，转化为工会科学发展的思路、措施和行动。

（五）认真召开领导班子专题民主生活会。2009年6月5日,区总召开了领导班子专题民主生活会暨党员干部专题组织生活会。按照加强领导班子思想政治建设的要求,班子成员认真查找个人和班子存在的问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评,统一了思想认识,对下一步如何开展好工会工作的整改措施作了热烈的讨论。民主生活会准备充分，主题突出，领导班子成员达成共识，会议取得了有效的成果。

（六）认真组织撰写领导班子分析检查报告。区总领导班子在认真分析研究的基础上提出了报告提纲和具体思路，并多次参与指导初稿的修改。征求意见稿形成后，经过层层评议，听取意见，作了进一步的完善和修改，最终形成一份联系实际紧密、问题查摆认真、原因分析深刻、整改思路科学、文件格式规范，落实措施可行的分析检查报告。

（七）认真制定整改落实方案。区总召开专题会议研究整改落实方案的制定，围绕“解放思想、加快发展”的主题，根据分析检查报告提出的整改思路和措施，结合群众意见建议，逐项审定整改内容。明确整改落实的事项、措施、责任、时限，同时以文件形式印发，做到了向群众公开承诺。

（八）集中解决突出问题。区总坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，针对制定出台了一系列制度措施。整改落实方案中明确的近、中期整改事项，已在有序落实和解决中，整改态度积极行动快，成效明显。

（九）突出抓好完善体制机制。在学习实践活动中，区总深刻认识到完善制度是解决问题的根本途径，整改落实行动没有停留在对表面问题的解决，而是深挖细剖，狠抓制度的突破从根本上解决问题。紧紧围绕推动科学发展的新实践,着力构建六大新机制,即激励职工创业创新机制、职工素质提升机制、和谐企业创建长效机制、社会化职工维权帮扶和服务职工机制、工会组织作用发挥机制、工会机关效能建设机制。紧紧围绕“外树形象、内聚合力、争创一流”的新要求，着力弘扬以“敬业奉献”为主要特征的新时代工会精神,推动工会工作创新发展。

（十）做好群众满意度测评。根据要求，结合实际工作与学习实践活动的具体内容，研究制定了群众满意度测评方案，确定了对“提高思想上是否有新进展、解决问题上是否有新进展、创新体制机制上是否有新突破、促进科学发展上是否有新成效”四个方面内容。组织区总领导班子、普通党员群众代表，基层工会干部代表参加了满意度评测。通过细化测评标准和内容、拓宽测评参与范围，保证测评的真实性和客观性，推动区总进一步做好各项工作。

二、实际成效

学习实践活动开展以来，三个阶段的活动扎实推进，区总立足经济社会发展实际,围绕中心、服务大局,紧紧抓住“创业创新、维权维和、基层基础、文化文明”四大建设,解放思想、开拓创新,在推进经济社会又好又快发展中发挥了重要作用。我们总体感到收获丰厚、成效明显，具体体现在以下五个方面：

（一）服务科学发展作出积极贡献。广泛开展职工劳动竟赛和窗口服务行业“创三优一满意”竞赛,建立劳动竞赛工作机制,形成了市场经济条件下开展社会主义劳动竞赛的新特色。针对国际金融危机的影响,全区工会认真贯彻中央和省市区委系列决策部署,开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛,组织“企业有困难、职工怎么办”大讨论,在职工中开展职业“忠诚与诚信”教育,实施企业与职工“共同约定行动”,开展勇克时艰杰出职工评选表彰,引导广大职工与企业共度时艰、共谋发展。积极发挥工会“大学校”作用,实施百万职工素质提升工程,深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,举办多种形式的技术比武、岗位练兵、培育了一批首席工人、技术能手、职业技能带头人和工人先锋号。不断深化职工技术创新活动,开展节能减排专项劳动竞赛，激发了广大职工创新创造的积极性。大力弘扬劳模精神,评选出新一轮的区级劳模，广泛宣传劳模的先进事迹,推动了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围的进一步形成。

（二）和谐企业创建取得显著成效。着力把创建劳动关系和谐企业与创建和谐企业作为“和谐”建设的重要内容来抓，做到组织领导、研究部署、协调推进、考核验收“四统一”。在区委、区政府领导直接关心下，成立了领导小组，专门设立办公室，区委办公室、区府办公室先后下发了试点和全面推进两个实施意见，制定了考核办法和激励措施。和谐企业创建领导小组适时召开专题会议对创建活动进行了全面部署。各级基层工会积极开展各种宣传和发动，在企业职工中营造“领导重视、企业接受、职工参与”的创建工作氛围。目前，共有15家企业被授予市、区两级“和谐企业”创建先进单位。认真贯彻《劳动合同法》,指导基层工会帮助职工依法签订劳动合同,提高了劳动合同的签订率和履约率。深入推进企业工资集体协商制度，促进企业建立正常的工资增长机制。加强基层民主建设和民主管理,积极扩大职代会和厂务公开建制面,企事业单位职代会、厂务公开建制率都有大幅度提高,职工代表巡视制度也逐步推开。工会参与劳动安全卫生工作更加深入,积极开展“安康杯”竞赛，有力促进了企业安全生产。

（三）职工维权帮扶形成社会化格局。加强与区劳动保障局、区信访局、区法院等司法部门的联系与协作,建立沟通联动工作机制,增强了工会维权的实效性和时效性;完善劳动关系三方会议运行机制,有效发挥了三方会议在协调劳动关系中的重要作用。加强职工维权帮扶中心规范化建设,工会多层洙、广覆盖的困难职工帮扶网络基本形成。组织开展“百名律师服务千家企业”活动,受到企业和职工的欢迎。坚持开展帮困送温暖活动,助困、助学、助医成效明显。建立职工医疗互助保障制度,积极落实区政府加强外来务工人员服务与管理政策措施,促进外来务工人员的权益保障,营造了新老宁波人共建共享和谐宁波的良好氛圊。

（四）工会基层基础建设加强。坚持党建带工建工作思路,深入开展工会“三级联创”活动”涌现出一批先进乡镇(街道)和基层工会组织。不断创新工会组建形式和职工入会方式,在进一步推进社区工会、楼宇工会组建的同时，集中精力，分类指导，重点突破行业性工会、区域性工会及外资企业工会的组建工作。积极推进天一商圈工会联合会组建工作，已取得实质性进展。加强出租企业工会组建工作，力争做到全覆盖。“夏慧星文明车队”工会已成为宁波市工会工作的新品牌。街道总工会建设已取得全面突破。全区8个街道已全部建立总工会，并又有4个街道总工会配备了专职工会主席，我区街道工会体制转换步伐已走在全市的前列。

（五）企业文化和职工文化实现新繁荣。全力推进企业文化“五个一工程”,开展标准化职工中心和职工书屋建设,培育了一批制度健全、设施配套、活动经常、职工满意的企业文化阵地。开展“书香宁波・读书励志”全区职工读书活动和“百千百”职工文化进企业活动。建立完善区总工会宣传信息报送机制，在报刊、广播电视、网站等新闻媒体上形成了工会的宣传特色,进一步扩大了工会的社会影响。密切与区委宣传部及新闻单位的联系和合作,形成了多层次、全方位的工会新闻宣传格局。

（六）工会机关自身建设迈上新台阶。区总按照市总“强能力、强素质，提升工会机关干部新形象”的要求，认真查找思想和工作作风中存在的问题，注重深化认识，注重解决突出问题，注重建章立制，注重统筹兼顾，注重领导带头，以此推动其它各项工作的深化，在新一轮民主评议机关中，区总工会向前移动3位，实现向前移位目标。区总班子将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了作风建设。广大党员干部在学习活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的法码，而是服务社会的责任，树立起“我是公仆，我为职工群众服务”的宗旨意识，树立了工会干部的良好形象。

三、基本经验

（一）充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践活动，是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大决策。必须在吃透中央精神的基础上，认真分析现状，制定切实可行的工作计划和保证措施。只有通过广泛深入的动员，使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求，才能充分激发广大党员干部的参与热情，确保活动顺利开展、扎实推进。

（二）落实制度、强化检查是搞好学习实践活动的保证。不图形式，不走过场，扎扎实实，务求实效，是区总开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。学习活动实践活动领导小组通过精心制定的各种学习活动制度，规范了学习任务的落实，为各个阶段、各个环节的顺利进行提供了保障，确保了学习实践活动的实效性。

（三）创新方式、抓好学习是搞好学习实践活动的基础。集中学习文件材料等“规定动作”夯实了基础理论的学习，针对工作的实际问题、利用现代化网络平台则激发了自主学习的兴趣。丰富多样的活动载体避免了学习实践活动沦为枯燥乏味“照本宣科”，多种形式的穿插、学习方式的创新，是广大党员干部始终保持高昂热情的关键，使学习实践活动得到了持续深入。

（四）领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。区总领导班子成员真学、真讲、真评、真改，以普通党员的身份带头参加各项学教活动，充分发挥带头作用，积极开展讨论、撰写心得体会、开展批评与自我批评、开展谈心活动，研究解决学习实践活动中的具体问题，极大地鼓舞了广大党员学习热情，增强了学习的自觉性和工作的主动性，使学习实践活动保持了良好的势头。

（五）突出实践、体现特色是搞好学习实践活动的助力。科学发展观作为中国特色社会主义理论的发展新成果，在一定程度上针对目前工会组织面临的新形势新任务实现新转型，有具体的指导意义。结合工作实践，体现工会特色，从亲身体会中感受科学发展观的时代意义，使学习实践活动得到了不断升华。

（六）剖析问题、创新制度是搞好学习实践活动的途径。学习实践活动不是针对眼前的、表象的问题，而是要通过思想认识的转变，为未来的发展铺平道路。只有深入剖析，从制度变革的层面落实科学发展观，才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题，才能保证学习实践活动的成果切实服务于职工利益与**科学发展。

四、存在不足

区总学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在逐多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程，需要坚持不懈地长期抓下去。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。

五、下步要求

学习实践活动已经接近尾声，但对科学发展观的学习实践才刚刚开始。区总在以后的工作中，要继续坚持以科学发展观为统领，不断巩固和提高党员干部的思想认识与工作能力。重点抓好以下三项工作：

一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。二是以科学发展观为指导，继续加强制度建设。以巩固宗旨意识、树立服务意识、扭转权力意识为核心，完善惩治和预防腐败体系。同时，坚持以服务发展大局为根本出发点，落实以人为本、执政为民的基本要求，兼顾人与自然和谐发展，构建全面协调可持续的工会工作管理机制。进一步提高工会干部科学发展的能力和水平。三是巩固和扩大学习实践活动成果，继续抓好整改落实工作。对已经得到解决的整改事项，要注意制度的落实与监督；剩余的整改事项，要抓紧启动和推进，尽快研究解决；工作中发现的新问题要及时列入整改计划，提出方案。要坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践和历史的检验。

同志们，区总深入学习实践科学发展观活动已进入最后的总结阶段，要按照区委、区政府的统一部署，善始善终抓好有关工作，圆满完成各项工作任务。总之，我们要坚持不懈地深入学习实践科学发展观，始终以科学发展观为指导，为实现工会组织从活动型向服务型转变，为推动建设和谐、发展的现代化中心城区而努力奋斗

按照局党组统一部署，我团深入学习实践科学发展观活动全面、深入、有序开展，目前已经基本完成活动的各项任务。按照学习实践活动办《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动进行回头看的通知》的文件精神，对学习调研阶段、分析评议阶段和整改落实阶段的工作进行了全面的回顾和评估。现将总结报告如下：

一、学习实践科学发展观活动基本情况

开展深入学习实践科学发展观活动，我团党支部高度重视这次学习活动，把这项工作看作是一项重要的政治任务，看作是推动话剧团工作实现科学发展的难得机遇。在这次学习活动中，我团深入贯彻局党组的文件精神，全面部署各阶段的工作，发动全团党员干部，以饱满的政治热情和认真负责的态度，积极投身到活动中去。经过同志们的共同努力，基本实现了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的预期目标。我们的主要学做习法网是：

（一）广泛动员，提高学习实践活动的认识

为开展好我团学习实践科学发展观活动，我团党支部对活动进行了周密部署，制定了详细的贯彻意见和实施方案，并召开了由全团党员干部职工参加的动员大会，对开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面部署，提出了具体要求。通过宣传动员，我团全体党员干部和职工群众认识到开展学习实践活动，是进一步贯彻落实十七大精神的重大举措；要以高度政治责任感投身到学习实践活动中去。

（二）加强领导，推进学习实践活动有序开展

为确保学习实践活动取得实效，我团成立了活动领导小组，成员由领导班子组成，下设活动办公室。根据上级要求，我团党支部研究决定，由为活动的第一责任人，通过认真筹划、精心组织，有序地推进各阶段工作。

在学习调查阶段，重点是深化思想认识、转化调研成果。我们组织领导班子和全体党员认真学习十七大、十七届三中全会精神，精读了《科学发展观重要论述摘编》等学习教材，分别开展了自学活动。我们还专门设立了学习实践科学发展活动宣传栏和网页，集中宣传开展学习实践活动的重要意义，展示学习实践活动典型和动态，营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果。通过学习，全体党员干部加深了对十七大精神和科学发展观的科学内涵、精神实质的理解和认识，能够用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，为把学习科学发展观活动不断引向深入奠定了思想基础。

在分析检查阶段，我团党支部紧紧抓住“重在总结经验教训、重在完善发展思路”活动主线，分别召开了2次调研座谈会，广泛听取意见和建议。为全面、准确查找影响话剧团工作科学发展的突出问题，理清发展思路，我们局实践办的要求，认真撰写领导班子分析检查报告。为保证分析检查报告的质量，特别召开专题民主生活会，组织各党支部召开一次专题组织生活会，通报排查情况，征求整改意见。总体评议满意率达98%。

在整改落实阶段，我团党支部在分析检查报告的基础上，认真制定整改方案，对我团科学发展的主要思路和解决突出问题的措施作了进一步细化，并将任务分解下达到各部门，明确要求，落实责任。并分别提出了整改落实的工作目标、方式方法和整改时间。话剧团还通过加快制度和机制建设，共清理不适应、不符合科学发展要求的制度1项、完善制度2项、新建制度2项。

二、学习实践活动的主要成效

通过学习实践活动，广大党员干部进一步把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，在破除思维定势、陈旧观念，克服自满心理、畏难情绪，增强大局意识、责任意识等方面取得明显进步。我团党支部在认真总结经验、全面分析形势的基础上，形成了5项共识：一是只有坚持以科学发展观为统领，才能实现话剧团各项工作又好又快发展；二是只有统一思想和行动，才能形成工作上的合力；三是只有着力提高管理能力和服务水平，才能树立话剧团科学发展的新形象；四是只有以创新思维破解工作难题，才能使话剧团各项工作获得不竭动力；五是只有发扬求真务实的工作作风，才能开创工作新局面，实现“打造特色品牌，构建和谐剧团”的新目标。

（一）必须把科学发展观作为剧团全面工作的行动指南。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是指导话剧团全面工作科学发展的强大思想武器。进入新时期、处理新问题，落实科学发展观对话剧团各项工作提出了更高要求。我们只有坚持用科学发展观统领全局，贯彻落实全面协调可持续的发展要求，才能确保话剧团各项工作服务于改革开放的大局，才能成为保持经济社会平稳较快发展的助力。

（二）必须把解放思想作为推动话剧团全面工作科学发展的强大动力。解放思想是科学发展观活的灵魂，也是破解经济社会发展难题的有力武器。每一次大发展都离不开思想大解放，每一次思想大解放又都推动了大发展。我们只有根据学校在新时期发展阶段的新变化，以勇于否定自我、超越自我的精神，进一步解放思想，才能清醒认识自身发展过程中存在的问题和不足，才能自觉转变不适应科学发展的观念和思路，从而推动话剧团工作在科学发展的道路上越走越宽。

（三）必须把群众满意作为话剧团工作科学发展的重要标准。科学发展观坚持以人为本，要求改革发展的成果惠及广大人民群众。这次学习实践活动，我们充分发扬民主，扩大群众参与，突出解决问题，得到了基层群众的支持和认可。我们必须继续把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们所有工作的出发点和落脚点，切实把改善民生放在首位，着力解决群众最关心的突出问题，为话剧团事业健康发展创造良好的外部环境。

（四）必须把加强组织领导作为抓好学习实践活动的关键。任何工作、任何活动的有效开展都离不开强有力的组织领导。这次学习实践活动，话剧团成立了学习实践活动领导小组，全体行政班子为领导小组成员，日常工作有专人负责，并始终保持与区委学习实践活动办和指导学习小组的联系与沟通。在检查指导组的指导下，整个活动安排进展顺利，取得了良好的工作成果。下一阶段，我们要进一步明确整改工作责任，狠抓整改措施的落实，确保如期完成整改任务。这项工作，组织领导仍然是个关键，要充分发挥领导班子成员的带头作用，才能保障整改工作不走过场，取得实实在在的成效。

学习实践科学发展观活动虽已告以段落，但贯彻落实科学发展观则是必须长期坚持的根本指导方针。我们要以学习实践活动为新的动力，进一步解放思想，开拓创新，努力为实现各项事业又好又快发展，为开创新会科学发展新局面作出我们应有的贡献

省委学习实践活动领导小组办公室：

按照省委学习实践活动领导小组《关于做好第一批学习实践活动单位整改落实工作“回头看”的通知》精神，现将省××局整改落实工作有关情况报告如下：

一、整改落实工作的基本情况

一是保留工作机构继续抓好整改落实。省××局第一批学习实践科学发展观活动结束之后，局党组继续保留了学习实践活动工作机构和人员不变，认真抓好整改落实，继续巩固和扩大学习实践的成果。同时，积极配合地方党委，发挥系统的指导作用，总结推广省局和地税系统第一批试点单位的经验，并采取活动简报、进行现场指导等多种形式，有力地推动了地税系统第二批学习实践活动的顺利开展。

二是整改落实工作扎实推进。在整改落实工作中，局党组以科学发展观为统领，围绕“推进科学发展，服务全面振兴”的地方税收工作主题，牢固树立“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，以领导班子分析检查报告为依据，坚持“统筹安排、突出重点，立足当前、着眼长远，充分论证、量力而行”的原则，做到“四明确一承诺”，确保整改任务落到实处。目前，省局党组确定的2010年上半年12项整改任务已经全部按期完成，其他各项整改任务进展顺利，有的业已提前完成，整改落实工作不仅时间抓得紧，而且工作质量高，取得了阶段性成果。

三是精心组织整改“回头看”。局党组认真研究省委通知精神，召开党组会、领导小组办公室工作会和支部书记会，对照省委常委会整改落实方案和省地税局党组整改落实方案，认真开展“回头看”。通过开展“六看”，进行自查，总结整改经验，查找存在的问题，研究进一步整改落实的措施，进一步明确了任务，增强了整改落实工作的责任感和紧迫感，确保了学习实践活动取得扎扎实实的效果。

二、确定的整改任务完成情况

（一）2010年上半年12项整改任务如期完成

一是运用gdp宏观税负、弹性系数、数学模型等方法进一步提高了收入测算的科学性，与各地政府的收入计划搞好对接，及时下达并落实了税收计划，切实加强了对各地组织收入工作的指导。

二是及时升级了货物运输业税控系统，调整了综合征收率，保证了企业或个人所得税税率由3.3%调整为2.5%的政策落实。

三是在成品油费税改革后，重新委托代征单位，并与交通运输部门协调开发了代征软件。

四是积极落实个人所得税全员全额管理，在大企业推广应用个人所得税计税软件，扩大代扣代缴的控管范围，加强了个人所得税的征收管理。

五是完成了省、市局防病毒系统的安装调试，在全系统布控了14个管理中心、11790个客户端。

六是制定了地税网络信息发布管理办法，建立起畅通的内部信息提供渠道，提高了信息更新程度，为纳税人及时获取全面、详细的纳税服务信息提供了有效保障。

七是出台了“两基”建设达标考核方案和考核实施细则，采取日常与集中、网络与实地相结合的方式进行，减少多头检查、多头考核。省局上半年派出考核组，对“两基”建设达标单位进行了验收，有66个县区分局、251个税务所（分局）提前达到了“两基”建设的考核标准。

八是按照分级分类培训的原则，将基层干部培训作为重点，并制定了《全省地税系统教育培训工作评估办法》，以加强对基层教育培训工作的指导。

九是建立健全与地税管理体制相适应的对各级领导班子的监督管理机制，结合年度考核，开展了部分市局领导班子调整工作，落实了全系统统一的领导干部退出领导职务的政策。

十是进一步总结干部轮岗和上挂下派工作经验，在省、市局之间和市、县局之间开展了部分干部交流，并做好了全省部分市地税局统一招录公务员的准备工作。

十一是农村税务分局的机构规格确定为副科级，以引导机关干部流向基层、扎根基层，逐步缓解基层所人员不足的问题。

十二是将省局部署的各种考试、考评等工作安排，调整确定在3-5月份，以避免影响组织收入工作的顺利开展。今年3月底，统一组织了全系统2040人的稽查业务知识考试。

（二）2010年上半年提前完成15项整改任务

一是进一步落实了省政府《关于促进全省中小企业稳定健康发展的通知》中有关税费减免的规定，为中小企业发展提供了积极有效的政策支持。

二是落实了企业所得税与社保费基本养老保险统筹部分挂钩的税前扣除工资机制的政策规定，支持民生工程。

三是明确了各类民办学校减免房产税和城镇土地使用税的政策界限。

四是允许会计师事务所审核企业弥补亏损报告。

五是编制软件需求，在企业所得税新申报表中增加了企业从业人数、资产总额的内容，方便了中小企业执行优惠税率。

六是严格执行涉税规范性文件的审核把关和会签制度，定期对现行有效的规范性文件进行清理，严格执行税法公告制度，确保了执法依据合法有效。

七是进一步落实信息化系统运行维护工作责任制，制定并出台了《全省征管信息系统运行维护管理办法》。

八是强化和改进企业端软件的售后服务，为纳税人提供了更加方便快捷的办税服务平台。

九是加强征管系统数据利用和数据分析，为税收决策提供了信息资源。今年上半年，加工整理了全省有关纳税大户的纳税统计数据，为加强收入调度提供了有力的依据。

十是制定了《地方税收纳税辅导服务管理办法》，为规范纳税辅导行为，完善纳税辅导网络体系，拓宽向纳税人提供税收法律、法规和政策的渠道，提供了制度上的保障。

十一是充分利用网站、短信、办税服务厅等，不断扩大税收政策宣传的覆盖面，使纳税人能够及时获知税收政策的变化情况。

十二是制定了《地税纳税人座谈会制度建设方案》，实现了“通报情况、答疑解惑、宣传税法、征求意见”的制度化，完善了地税机关与纳税人的沟通交流机制。

十三是落实了《中央建立健全惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划》，明确任务，落实分工，监督落实。

十四是按照《行政审批工作规程》的要求，发挥政策法规综合协调部门和办公室督促检查的工作职能，提高了各环节的工作效率，保证了各类政策、文件的及时贯彻落实。

十五是以构建“税务文化家园”为载体，建立文化室，设立税务小书架，开辟文化沙龙，成立文体兴趣小组，活跃了机关和系统文化生活，调动了广大干部职工的积极性。

（三）省委常委会确定的整改任务的落实情况

一是支持农村信用社发展。转发了《××省人民政府办公厅关于做好深化农村信用社改革试点工作的通知》，落实了税收减免优惠政策。

二是支持中小企业发展。制发了《关于贯彻落实××省人民政府关于促进全省中小企业稳定健康发展有关税收问题的通知》，落实了有关税收优惠政策。

三是做好规范性文件的清理。通过对XX年年1月1日以前的1935份省级税收规范性文件的全面清理，认定拟全文废止的文件412份，建议部分条款废止、失效的文件82份；建议修订26份；党政机关制发文件中建议修订或废止的15份。同时，认真开展了税收规范性文件的日常审查评价工作，既促进了税收政策及时准确的贯彻落实，也提高了税收行政执法水平，有效地防范了税收行政执法风险。

四是支持创业带动就业政策。落实了调高营业税起征点、小型微利企业减按20%税率征收企业所得税和有关创业投资企业的税收优惠政策。

五是鼓励高校毕业生创业。对持有《自主创业证》的大学毕业生创办企业初期，按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，对该企业吸纳高校毕业生按实际招用人数每人每年4800元定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，减半征收房产税、城镇土地使用税。

六是支持文化企业发展。转发了国家《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》和《关于文化体制改革中经营性文化单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》，并落实了转制文化单位税收减免政策。对辽宁出版集团、辽宁大剧院、沈阳日报社等46家转制文化单位落实税收减免。

七是加强耕地占用税征管，为财政支农资金提供充足的保证；积极配合财政部门，进一步健全财税分配机制。

三、落实省委、省政府提出的“保增长、保民生、保稳定、促振兴”目标的工作情况

面对当前严峻的经济和税收形势，省局党组牢固树立大局观念，动员全省各级地税机关坚决服务于“保增长、扩内需、调结构、促振兴”的工作大局，继续坚持依法治税，不断强化税收征管，深入挖掘税源潜力，努力实现地方税收的较快增长，为全省经济发展与社会进步提供有力的税收保障。同时，树立“保企业才能保增长”的观念，全面落实各项税收优惠政策，积极帮助企业渡过难关，不断提高纳税服务质量，为纳税人营造法治、公平、效率的税收环境。

（一）加强组织收入工作

一是明确目标。省局党组深入分析今年税收工作形势，以科学发展观学习实践活动为动力，把进一步深化整改落实同贯彻省委、省政府关于推进经济社会发展的一系列精神结合起来，同年度地方税收各项工作结合起来，确定了“一个确保、四个强化、四个提高”的年度地方税收工作目标，突出抓好税源管理、信息化建设、纳税服务和“两基”建设等重点工作，取得了明显成效。

二是征管挖潜。充分运用“金税三期”数据综合应用平台，加强税源管理，向精细化管理要效益。对纳税大户的异常预警信息，进行疑点核实，实施有效监控，确保税源不流失。在营业税、企业所得税、个人所得税主体税种下降的情况下，紧紧抓住当前我省投资力度不断加大的契机，加强土地使用税、土地增值税、耕地占用税、契税等税种的征管，落实耕地占用税和有关矿石资源税税额标准提高的资源保护政策，实现了大幅增长。耕地占用税前5个月同比增收26亿元，增长9倍，占地方财政一般预算收入总增收额的56%，拉动财政一般预算收入增长了8.6个百分点。土地使用税同比增长26.9%，土地增值税同比增长110.7%，契税同比增长49.8%，4个与土地相关的税种合计增收53.9亿元，占当期地方财政一般预算收入总增收额的116.2%。

三是稽查堵漏。对建筑安装业、营利性医疗及教育培训机构、电力行业、金融业、石油化工业等进行重点检查，把制售发票、非法代开发票等税收违法行为比较突出的地区作为区域专项整治的重点。通过集合“金税三期”选案标准和稽查预警提示，科学选案，推进电子稽查查账软件的应用。目前，经过组织纳税人自查，已经查补收入1.2亿元。

四是加强调研。省局党组应对当前税收形势，结合地税系统第二批学习实践活动的深入开展，由局领导带队组成7个调研组，深入一线，到全省13个市、40个县（区）、60户企业，全面深入了解全省税源情况。及时发现了组织收入中存在的问题，挖掘了税收潜力，对全年收入趋势形成了一个建立在实践基础上的基本判断，既有力地推动了各级地税机关的组织收入工作，又为省委、省政府科学决策提供了有力的依据。

今年上半年在经济下滑的不利形势下，全省地方税收收入实现了一季度“开门红”。前5个月全口径收入累计完成407.2亿元，比去年同期增加30.4亿元，增长8.1%，完成省计划的37.9%。

（二）积极落实优惠政策

从2010年下半年开始，省地税局积极落实了国家和省出台的一系列应对国际金融危机的税收优惠政策。

一是调高营业税起征点。从2010年1月1日起，按月缴纳营业税的起征点由原月营业额2,000元提高到5,000元。全省66,650户个体营业税纳税人每年减少税负达2.83亿元。

二是落实好下岗再就业优惠政策。2010年7月1日至2010年5月末，全省地税机关为59户企业和5779名从事个体经营的下岗失业人员办理了减免手续，累计减免税费达9373.19万元。

三是促进房地产市场发展。对个人首次购买90平方米及以下普通住宅的，契税税率暂统一下调到1%。对个人销售或购买住房暂免征收印花税。对个人销售住房暂免征收土地增值税。从2010年11月1日起，至2010年6月30日期间，纳税人购买住宅缴纳的契税实行先征后返的政策。从2010年8月起，纳税人缴纳契税的纳税期限由原来的一个月延长至三个月零十五天。

四是落实小型微利企业的优惠政策。截止2010年5月底，全省地税机关共认定小型微利企业16,924户，减免企业所得税6,629万元；认定高新技术企业140户，减免企业所得税1.5亿元。

五是减收社保费为企业降压减负。允许各市根据实际提出社保费缓缴和降低费率的方案。沈阳市地税机关对基本医疗、失业、工伤和生育保险费免征1个月。

（三）优化纳税服务

一是深入开展税收宣传辅导。通过税法公告、报刊杂志、广播电视、门户网站、12366纳税服务热线、短信服务等多种途径，实现了税收宣传的全覆盖，最大限度地满足纳税人的税法知情权。2010年，免费发放短信近900万条；省局网站点击量达18万余次，省、市两级网站共处理涉税问题近3000件，答复率100%；12366纳税服务热线累计接受咨询7.8万余次，答复率达到了100%，同时组织编写了《12366纳税问题汇编》，为纳税人提供了实用的辅导资料。

二是推行电子报税。通过综合办税软件（办税通），利用公共网络资源报表，依托国库信息处理系统实时划缴税款，纳税人“足不出户”缴税，提高了办税效率。

三是规范了涉税行政审批。制定了全省地税机关《税务行政审批标准》和《税务行政审批规程》。充分发挥“金税三期”电子报表功能，开通网上查询发票，取消有关纸质报表和手工填报，减轻了办税负担。

四是纳税服务形成制度化。通过建立健全信息发布管理办法、纳税人座谈会制度建设、联系点制度等，使纳税服务工作走上了制度化轨道。

四、机关作风建设进一步加强

一是理想信念更加坚定。通过开展深入学习实践科学发展观活动，全局上下加深了对科学发展观重大战略思想的理解和把握，提高了科学发展观对地方税收工作的根本指导地位的认识，更加全面地树立了科学税收、和谐税收的理念，推动了治税思想的转变。领导班子和中层领导干部思想观念、思维方式的转变，带动了全局广大党员干部思想作风的转变。全局上下推进地方税收科学发展的决心更加明确，作风建设得到了进一步加强。

二是制度机制不断创新。在整改工作中，省地税局党组不仅注重解决群众反映强烈的热点和难点问题，更注重从根本上解决影响和制约地方税收科学发展的根本性问题，在健全和完善机制制度上下功夫。今年上半年，制定和完善规章制度10余项，涵盖税收征管、纳税服务、队伍建设、政务管理等方面，并在构建税源管理机制、改革稽查管理体制等方面进行了探索。

三是领导班子和干部队伍建设得到了加强。在加强地税系统各级领导班子调整和交流的同时，省局党组大力加强干部培训工作，制定了《全省地税系统2010-2012年大规模培训干部工作实施意见》。今年上半年，与清华大学继续教育学院、行政管理学院、××学院和大连税专等院校合作，举办了地税系统领导干部和省局机关全体干部公共管理高级研修班、县区局长培训班、税务稽查业务骨干培训班、军转干部专门业务知识培训班、税务所长培训班等。同时，加强学习型机关建设，活跃机关文化生活，有力地调动广大干部的积极性，增强了推进地方税收科学发展的能力。

五、“党员干部走进千家万户”进一步落实

在“党员干部走进千家万户”之后，省局党组继续抓好有关后续项目的落实。目前，省里资助的79户医疗救助和2户助学救助项目已经全部落实；省局医疗救助52户、助学救助37户、生活救助63户和住房救助13户共14万余元资金也已全部落实到位。同时，积极协调有关部门解决31户低保户危房以及1户困难家庭应届毕业生的就业问题。

今后，我们还要继续认真贯彻省委的工作部署，进一步明确任务，落实责任，采取有力措施，加快整改步伐，解决突出问题，创新制度机制，按期高质量完成整改任务，巩固和扩大学习实践科学发展观的成果，不断推进地方税收科学发展，服务全面振兴。

根据学校统一部署，管理工程系深入学习实践科学发展观活动于今年3月5日正式展开，至7月6日基本结束，历时4个月。我系党总支始终围绕“提高教育质量，培养经管类高素质应用型人才”的活动主题，将这次活动作为一项重大的政治任务和推动系科学发展的难得机遇，认认真真做事。我教工和学生党员积极参与，圆满完成了学习实践活动的各项任务。现将活动情况总结报告如下。

一、基本做法

我系学习实践活动共分为三个阶段，即学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段，每个阶段分为两个环节，依次为学习、调研、分析、检查、整改、落实环节。可以说，我系的学习实践活动思路清晰，主题鲜明，富有特色，初显成效。

1.积极动员，做到“四个到位”。我系党总支把开展学习实践活动作为2009年系党政工作计划中重点工作开展，做好充分准备，体现出“四个到位”：一是及时传达学习，做到思想到位；二是成立领导机构，做到责任到位；三是精心组织策划，做到设计到位；四是精心组织活动，切实讲究实效。

2.认真调研，“三位一体”推进工作。在学习调研阶段，我系坚持学习调研讨论有机结合，用学习指导调研讨论，在调研过程中学习，在调研基础上讨论，在讨论过程中学习，三位一体推进工作的落实。在工作中，注重实效，力戒形式主义。把年度重点工作和近期发展目标有机地纳入到学习实践活动中。学习调研阶段管理工程系完成了2篇调研报告，分别刊登在学院《工作研究》上。

3.找准问题，认真剖析。分析检查阶段，管理系在前阶段听取意见和建议的基础上，认真梳理来自各种渠道的意见和建议，重点查找存在的突出问题，重点分析存在问题的主观原因。系认真召开领导干部民主生活会，傅院长到会参加。同时，以党支部为单位认真开了专题组织生活会，按照科学发展观的要求查找差距，明确方向，提出推动科学发展的意见和建议。

4.逐步整改，狠抓落实。在整改落实阶段，我根据学校要求，结合自身实际，在广泛听取师生意见和建议的基础上，紧扣主题，认真制订了有特色的整改落实方案，提出了8个方面整改措施，并且都规定了整改落实项目的分管领导和责任人、解决问题的具体措施和解决的时限。

二、主要特色

管理工程西深入开展学习实践科学发展观活动的主要特色是：

1.领导带头，重在实践。学习实践活动开展过程中，系领导干部率先垂范，身体力行，积极发挥示范带头作用，表现在：一是带头参加学习活动。二是带头开展调研活动。三是带头参加解放思想讨论。四是带头认真撰写各种材料。五是带头落实整改方案，深入课堂一线解决突出问题。

2.立足现实，科学发展。管理工程系围绕主题，积极行动但不轻举妄动，立足现实，遵循事物发展规律，逐步、有序、科学推进各项工作。例如以开放办学的理念，搭建各种平台，推动学生应用能力培养和推动就业工作。本学期，在老师的辛勤工作下，我系学生捷报频传，erp沙盘模拟大赛再创佳绩，就业率全校第一，学生联系平台，家长、学校平台纷纷搭建好并正常运行，这些工作的进展为系学风的提高铺设了很好的基础。我系中青年教师成长迅速，全体教师大气、争气、正气，展现了知识分子良好的个体道德素质和积极向上的精神风貌。

三、主要收获

在学校党委领导和系全体党员、老师的共同努力下，我系学习实践活动取得了预期效果。

1.形成了发展共识。在学习实践活动中，我系党员干部深化了对科学发展观重要意义、基本内涵和根本要求的理解，形成了系贯彻落实科学发展观的四点基本共识：一是坚持发展是硬道理，增强推进管理工程系科学发展的使命意识。二是坚持以人为本的理念。坚持以学生培养为中心，实施专业培养方案改革，推动应用型本科人才的培养。三是坚持全面协调可持续发展，坚持全面加强内涵建设，确保顺利通过本科办学水平评估。又未雨绸缪，启动工商管理学科建设，为今后发展早作打算。四是坚持统筹兼顾的方法，既抓好日常教学，又兼顾社会服务，不断扩大我系在社会上的影响，提高师生服务社会能力。

2.明确了主要措施。通过组织校外、校内调研，召开班子专题民主生活会、党员组织生活会等广泛征求各方意见，查找到发展中的问题，进一步提高了班子贯彻科学发展观的自觉性，为我系谋划新的发展、实现新的发展奠定了基础。针对梳理发现的问题，经过研究，明确了当前和今后一段时间推进科学发展、解决突出问题的主要举措。

4.列出了重点工作。在开展学习实践科学发展观活动中，八个方面

5.推进了社会服务。学

四、今后的努力方向

我系学习实践活动开展达到了预期目标，但是深入学习贯彻落实科学发展观是一项长期而重大的战略任务和系统工程，不可能一蹴而就。我系学习实践活动还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：困绕系发展的部分问题没有得到根本解决，有些计划内既定的工作由于各种原因没有得到落实，高端人才引进困难重重，需要继续加强领导班子建设，建立完善学习实践科学发展观的长效机制，继续抓好整改落实工作，推进系新一轮的科学发展。主要措施是以下方面：

1.继续加强理论学习，用科学发展观武装头脑。

系将以这次学习实践活动为新起点，继续加强班子的自身建设，进一步全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，转化为谋划系发展的正确思路、促进系发展的政策措施、领导系发展的实际能力，切实把全系师生员工的积极性、创造性引导到科学发展上来。

2.继续实施整改落实方案，扩大学习实践活动成果。

根据我系整改落实方案，明确 项事关系科学发展的重大事项，每一事项规定解决的时限、分管领导、责任人，今后，要认真一一落实，巩固和扩大学习实践活动成果，使学习实践活动的成果真正经得起实践、群众和历史的检验；继续发挥党员领导干部的模范表率作用，带头学习理论，带头改进作风，带头落实整改；统筹兼顾落实整改事项与做好学校当前工作和常规工作的关系，做到两手抓，两不误，两促进；继续利用校报、广播、校园网、工作简报等渠道，宣传学校学习实践活动的整改落实情况，营造学习实践活动的舆论氛围。

3.继续推进工作创新，想方设法解决制约发展的瓶颈。

继续完善相应制度，进一步发挥各教研室（系）在教学管理和教学研究活动中的主体作用，发挥督导组、学术委员会、教学委员会的作用，调动广大教师的工作积极性和创造力

一、学校管理工作取得的经验及存在的问题

取得的经验

（一）通过加强干部、教师队伍建设，打造了一支健康发展的优秀团队

我校把干部、教师队伍建设放在学校工作更加突出的位置，形成有效的激励机制和约束机制，建设一支高效务实的领导班子和一支爱岗敬业、乐于奉献、技艺精湛、为人师表、富有爱心的教师队伍，实现师资建设大提高的目标。

1.强化师德师风建设，以良好的师德师风，带动良好的校风、教风、学风的形成。

2.把教育科研作为提高教育教学质量的重要途径和提高教师专业水平的重要渠道。针对我校教师年轻化的特点，学校将有目的地请名师、专家、优秀教师到校作报告、搞讲座，开设教师论坛，开展校本研训研讨，促进教师快速成长。

3.加大对先进教师的表彰奖励力度。学校将对在班级管理、教学工作中表现突出的教师进行表彰。年内评选出感动“十佳班主任、十佳备课组长、十佳模范教师”，充分发挥模范的带头作用。

（二）让管理文化促进学校成长

我校把管理作为育人的一个重要环节，把服务作为育人的主要方式，倡导“人文关怀、人性化管理、发展性管理、自主化管理”的理念，大力推行精细化管理工程。

1.是落实岗位责任制度

管理过程做

到人定岗、岗定责，责有奖惩、层层签订目标责任书，岗位责任细化到每个人，努力做到让责任无法逃避，让学校管理无缝隙、零缺陷。

2.树立服务意识，管理过程人性化

学校要求教师与学生同学、同吃、同住。教学楼和宿舍楼的每层都要有教师值班，在人流拥挤的时候，疏导学生上下楼的安全。学校建立起校长信箱，校长与 师生平等对话，并责成专人落实师生们提出的合理化建议和要求。坚持开展“我最欢迎的老师”评选活动，让最受欢迎的老师走入学生的心中。

3.实行民主化、自主化管理

公开学校管理要素和细则，班级值勤全天候管理。学校把各项管理交给班级，交给学生。让学生在管理和被管理的过程中体验、感悟、升华，从而提高学生们 的自觉、自律意识，养成良好的学习、生活与行为习惯，形成完善的道德品质。促发学生独立意识的觉醒，自主意识的确立和民主参与意识的增强。

4.实施班级“十星级”达标评比制度

“十星”即：礼仪星、勤纪星、学习星、进步星、节俭星、文舍星、体育星、音艺星、诵读星、环卫星。实行日考核、周评比、月授星制度。通过星级班级评比这一载体，促进班级与班级的均衡发展，保障学校日常管理目标的落实。调动学生的积极

性，培养班级荣誉感和主人翁意识。

5.加强控辍保学，关注困难家庭孩子的成长

（1）建立“控辍保学”有效机制，广泛开展好宣传工作，采取相应巩固措施。

（2）决不让一个孩子因贫困而失学。学校通过“阳光爱心社”，与中国教育发展基金会、中华慈善总会、世界宣明会、香港达科公司等社会团体建立了长期帮扶关系，救助贫困学生。让他们感受集体温暖，坚定求学信心，提高学校的学额巩固率。

6.艰苦创业，创建节约型校园

班级设有废品回收箱，学校设立废品回收站。学生自觉地把生活中的有效垃圾积攒、分类，学校统一回收。这样既净化环境，让校园保持洁净，又能培养学生的节约节俭意识。此项工作，学校继续把全部资金作为奖学金和救助金返还给班级，发放给学生。

7.建立学校岗位责任管理网络，层层细化分明责任，落实责任

学校组织机构分为三个管理层次，最高层次为指挥决策层，即以校长为核心的管理层，中层为执行管理层，即学校各个职能部门，如教务处、政教处、总务处、办公室 等。基层为具体工作层，即各年级组、教研组、班主任、任课教师等。（岗位责任管理网络见附图）最终形成的校长为核心，以分管具体工作的副校长和政教处、教 务处、总务处为

管理主线的岗位责任管理网络。各层面的管理都要明确工作职责和学校的管理规程，明确岗位职责和各项规章制度。要牢固树立“依法治校、管理强 校，质量立校”的意识，自觉地加强教学常规管理，把落实岗位责任作为学校发展的根本大计来抓，一方面要建立和健全各项规章制度，逐步完善各职能部门的工作 制度、教职员工工作制度、效绩考核奖励制度、学校会议制度等，而且必须保证各个职能部门的精诚团结、同力合作，才能使各种制度发挥出最大的合力作用。另一 方面要狠抓规章制度的全面落实，要真正做到分级分层管理，上一层只管下一层，下一层只对上一层负责，一层人办一层事，最终形成层层有人管，事事有人抓，保 证学校规章制度的严肃性和权威性，制度面前人人平等。

8.突出岗位责任的量化考核与评价，确保“常规常新”，确保按标准和质量达标达效

落实岗位责任，首先要求“有岗必有责，岗岗有常规，岗岗必评价”，这样就要求在所有岗位职责和工作制度等方面人无特殊、人人平等，对学校统一规定和 统一要求的岗位人员就要以“统一”为前提和基础，努力创造工作特色，向“统一加个性”的目标方向努力，逐步形成个性化的常规，

形成自己特有的工作特色，让 人人心中都有自己的工作常规，以此来提高对自身岗位责任的自主和自律程度。其次要重视和落实岗位责任的过程化管理，重视过程的检查、督导、指导、矫正各 个环节的作用，例如对任课教师教学工作质量的考核——教务处、教研组和学校领导在加强平时了解的同时，要深入课堂听课，从教师的工作态度、教学思想、教学 方法以及课上学生的配合程度，学生自主、合作学习的效果上等方面进行更深入的了解和掌握，然后再通过期中、期末的常规教学检查（教案、听课笔记、作业批改 等），最后再进行自评，教师之间互评和学生评价。

按照《州第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，从7月8日转段开始以来，我局深入学习实践科学发展观活动第三阶段的整改落实任务，在州委学习实践活动领导小组的有力领导和第二指导组的具体指导下已圆满完成。现将第三阶段学习实践活动工作总结报告如下：

我局学习实践活动第三阶段开展以来，紧密结合工作的实际，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，认真制定整改方案，严格落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，把解决问题与健全完善体制机制紧密结合、统筹安排，较好地完成了本阶段的主要任务。

一、加强组织领导，周密部署学习计划

学习实践活动转入整改落实阶段以来，局学习领导小组就进一步做好整改落实工作进行了专门研究，根据州委学习实践活动领导小组办公室《关于认真做好第一批学习实践活动整改落实阶段有关工作的通知》要求，制定下发了《州环保局学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施计划》，细化明确了阶段工作的内容及完成时限，突出“解决问题”这个重点，结合工作实际和性质分别确定了整改落实阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实，为整改落实阶段的工作扎实有效落实奠定了坚实的基础。

二、把握中心环节，精心制定整改方案

通过整改集中解决问题是第三阶段工作的着眼点和落脚点，也是对整个活动工作实际成效的重要检验。基于此种认识，局党组充分认识解决问题的重要性，在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实。

(一)精心制定整改方案

对照科学发展观的要求，对前两个阶段查找出来的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，以局党组领导班子分析检查报告提出的“五个问题”、“九项措施”为基础，按照“四明确一承诺”的要求，制定了《州环境保护局党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，并分别召开班子会、党员干部座谈会等，就整改方案进行研究讨论。通过广泛征求意见，并多次专题研究讨论，不断修改和完善后，经报请第二指导组审定，于8月6日形成了正式文稿予以印发。

(二)强化整改落实工作的组织领导

局党组成员亲自带头抓整改，对查找出来的突出问题进行集中整改，分类指导，并通过召开现场办公会、协调会和座谈会等形式一一进行落实。为切实加强整改解决问题力度，我们还建立了督查制度，以随时跟踪督促各项整改落实任务的工作进度。

(三)明确重点抓整改

在整改过程中，突出“三个围绕”：即围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。以“三个围绕”为重点，确保整改落实工作取得实效。

三、着眼热点难点，集中解决突出问题

局党组本着“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”总要求，对已经梳理出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题，进行归类排队，明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题，哪些是依靠自身力量难以解决的问题，分门别类提出整改意见。并明确责任，分解任务，把整改任务逐级分解落实到分管领导、分管科室和具体责任人，并公之于众，向群众作出公开承诺。

(一)解决“保增长、保民生、保稳定”方面的问题

局党组紧密结合当前国际国内经济形势的发展变化，深入学习领会中央、省委和州委应对当前金融危机出台的保增长、保民生、保稳定的决策部署，进一步深化对科学发展观的理解，努力提高思想认识，树立科学发展理念，凝聚科学发展共识，集中力量解决了以下问题：

一是加强环境执法监督管理，解决突出的环境问题。按照云南省环保厅关于印发的《沘江流域环境监察工作方案》和《沘江流域环境监测工作方案》要求，从2009年3月开始，我局对沘江河流域兰坪段选冶企业进行每月一次的环境监测和监察。检查采取现场布点监测取样化验，做询问笔录、监察记录和明查暗访形式。至今先后派出人员32人次对沘江河流域进行了5次环境监察和监测，对兰坪县沘江河流域14家法人企业进行现场检查，对存在的问题，都及时做出责令限期整改和相应处罚处理。

二是加大环境执法力度，整治环境违法行为。制定监察计划，抓好建设项目环保“三同时”监察工作。按照属地管理原则，认真抓好建设项目“三同时”执行情况的现场监察，落实和完善重点污染源现场检查制度，做到对重点污染源现场监察频次每月不低于1次，一般污染源现场监察频次每季度不低于1次的环境监察制度，从源头上加强环境管理，有效控制和预防新污染源的产生，促进老污染源的治理。

三是认真开展污染源普查工作，环境管理基础工作取得新进展。按照《州第一次污染源普查工作方案》，认真组织完成了数据收集、整理、上报及验收工作。共完成了1776个普查对象的普查工作任务，其中：工业源252个，生活源579个，农业源943个，集中式污染治理设施2个。全州机动车普查对象数是35149辆。通过普查，基本摸清了我州污染源现状，为我州制定环境发展规划和环保工作的绩效评价奠定了一个平台，为开展节能减排计划提供了科学依据。

四是加强环评管理，开辟“绿色”通道，积极应对宏观经济政策变化。严格落实环境影响评价和环保“三同时”制度，充分发挥建设项目环境管理在总量控制、宏观调控等方面的重要作用。在全州由于受国际、国内经济影响给我州经济发展带来下滑趋势，国家出台拉动内需政策之际，我局及时调整工作思路，改进环评审批工作，对一些涉及民生的重大建设项目和为拉动内需争取资金的项目，提前介入、开辟“绿色”通道，缩短审批时间、提高审批效率，为保增长保驾护航。同时，坚持以法科学审批，严控高污染、高耗能、低附加值的项目;鼓励发展无污染、低污染、低耗能、高附加值的清洁生产工艺和产品，引导企业走循环经济发展模式，增强发展后劲。学习活动期间共办理建设项目环评审批6项，总投资19711.92万元;办理建设项目竣工环境保护验收试生产(运行)5件，总投资9925.39万元，环保投资562.69万元;建设项目环境审核受理12个项目，总投资23112.34万元，环保投资997.24万元;全部符合国家产业政策和环保要求。

五是积极开展滇西北生物多样性保护工作，全面启动生态创建工作。根据《滇西北生物多样性保护行动计划》和《滇西北生物多样性保护主要任务分解方案》，按照省政府“滇西北生物多样性保护工作会议”精神和《省人民政府关于加强滇西北生物多样性保护的若干意见》要求，编制完成了《傈僳族自治州生态州建设规划初稿》，并指导各县开展《生态县规划》编制工作，认真落实各项生态保护与建设政策措施，推进全州生物多样性保护和生态州建设工作的开展。

(二)解决“一面旗、一团火、一盘棋”方面的问题

一是切实加强理论学习，带头搞好思想建设。按“一面旗”的要求，加强党性修养，树立良好形象。进一步解决党员干部职工在党性党风党纪方面存在的党性修养不够、思想作风不实，理论脱离实际、言行不一，作风漂浮、脱离群众，法纪观念淡漠、自律意识不强，宗旨意识不牢、损害群众利益等突出问题。把改进党员干部职工作风作为促进科学发展的重要切入点，组织全体党员干部对白恩培同志讲话精神及其署名文章《做一名党和人民满意的领导干部》和“11·28”专题案例教育进行了专门传达和学习，进一步清除阻碍科学发展的思想障碍，及时调整完善发展理念、发展思路、发展措施，引导领导干部求真务实、开拓进取、创新发展，切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。把科学发展观作为科学真理来坚持，让科学发观的理念、内涵和要求在局党组每位成员头脑中深深扎根，作为指导和推动环保事业科学发展的强大思想武器和动力源泉。

二是激发工作热情，转变工作作风。把学习实践科学发展观的巨大热情转化为强大的工作动力。进一步解决党员干部对待工作不以为然、麻木不仁，萎靡不振、推诿拖延，对工作缺乏热情，对党和人民的事业极端不负责任等突出问题，把保持良好的精神状态和工作热情作为推动环保事业科学发展的强大动力，教育党员干部职工增强责任感和事业心，激发党员干部职工干事创业的热情，坚定党员干部职工战胜困难的信心。积极引导党员干部职工走进基层，蹲点调研，发现问题，解决困难，进一步明确发展方向、理清发展思路，完善发展措施。坚定不移地把促进发展作为环保工作的第一要务，围绕州委州政府的中心工作，结合群众反映强烈的主要问题，带着感情、带着问题、带着思路，走进基层，破解制约我州科学发展的瓶颈问题;走进企业，破解企业发展的困难问题;走进群众，破解人民群众关注的难点问题。通过学习实践活动，采取了更加有力的措施，保证了中央和省委、州委决策部署的贯彻落实，让广大群众切实感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。

三是增强大局意识，统筹科学发展。按照谋事布局一盘棋的要求，进一步解决党员干部职工大局观念淡薄、职责意识淡漠、执行力不强等突出问题，把增强统筹兼顾作为践行科学发展的实际能力，教育党员干部职工牢固树立大局意识，坚决破除狭隘思想和地方保护主义，讲政治、顾大局，正确处理改革发展稳定和保护的关系，切实把加快发展作为思考问题、解决问题的出发点和落脚点。教育党员干部职工注重统筹兼顾，突出重点、抓住关键，既要关注全州经济社会发展大局，自觉主动地服从服务于经济建设这个中心，又要善于掌握本职工作的主动权，突出环评、监管、减排和环境污染等工作重点。最大限度地把各方面的积极性调动起来，多做打基础、利长远的事，坚决克服只顾眼前、急功近利的现象。既注重解决具体问题，又注重建立完善体制机制，把在解决问题中创造的好做法、好经验上升为保障和促进环境保护事业科学发展的长效机制。

四、完善规章制度，推进体制机制创新

体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题、保证科学发展观落实的制度保障。对此，局党组提出了“要保证学习实践科学发展观的成果，重在机制体制创新，重在人民群众满意”的要求。一是在局机关建立并落实了《签到考勤制度》和《学习情况定期通报制度》，进一步强化了周五集中学习制度的落实。二是对现行工作制度进行了清理，完善了《机关公务接待实施办法》、《机关、直属单位财务管理办法》、《车辆管理制度》等几个方面的制度，进一步规范了局机关的工作运行秩序。三是着力推进沘江河流域兰坪段治理任务的落实，进一步健全和完善了监测、监察、督查、跟踪问效的制度，定期发放通告向社会公布《兰坪县沘江水质及流域饮用水监测结果分析》、《兰坪沘江河流域每月环境监察情况的报告》，有效加快了重点治理项目建设的进度。四是进一步细化了建设项目审批、排污费申报登记、现场执法检查等行政许可审批和行政执法的工作制度，对办事程序、办结时限和责任岗位都做了明确的规定,真正做到了以制度管人,按照规章办事，提高了办事效率。五是保持环保审批“绿色通道”的畅通，建立了重点项目环评动态管理制度，在继续使用传统方式公开环境影响评价受理项目、环境影响评价审批项目、建设项目环保竣工验收等环评管理信息的同时，还采取网上发布的形式予以公开，有效拓宽了信息公开的范围，进一步强化了重点建设项目环评的管理和服务。六是进一步提升基层环保部门的环境监测能力水平，通过采取实地培训、集中轮训、跟班作业、以老带新、结对帮带、以工代训等方式，加大环境监测从业人员业务培训。七是着力维护人民群众的生态环境安全，建立完备的环境保护工作体系和科学的环境监控应急体系，积极创建了联动机制，及时有效处置突发污染事件。

学习实践科学发展观活动已经进入收尾阶段，我们要继续坚持贯彻落实州委学习办的安排部署，以科学发展观为指导，针对在学习实践科学发展观活动中找出的问题，制定出长效机制，认认真真进行整改落实，把思想认识切实转化为实践成果。进一步调动广大党员干部的积极性和主动性，在州委、州政府的正确领导下，坚持科学发展观，开拓进取、与时俱进，努力开创环保事业新局面，为“二次跨越”、促进社会经济又好又快发展做出新的贡献

全委举办的二期深入学习实践科学发展观活动汇报交流会即将结束。这二期汇报交流会，是在三个大背景下举办的。

第一，是在“两个读本”刚刚印发的背景下举办的。《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》分别收入了毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要论述，收入了党的十六大以来胡锦涛同志中央文件中关于科学发展观的重要论述。深入学习“两个读本”，应该把握“三个要点”：一是科学发展。是党的三代领导核心在社会主义建设和发展实践中的艰辛探索，是一个不断丰富、发展、完善的过程；集中展示我们党理论创新的勇气和品质；二是两个读本系统收集了党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央，面对新形势、新任务，就怎样发展，为谁发展，发展成果由谁享用等一系列重大理论思考和实践总结；三是科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想是一脉相承的，共同构成了党的中国特色社会主义理论体系，集中体现了党关于发展问题的世界观和方法论，是马克思主义中国化的最新理论成果。准确把握这些要点，学好弄懂这二个读本，是学习实践试点活动的重要内容，是检验学习调研阶段成效的重要标志。

第二，是在奥运圣火即将光耀赣鄱大地的背景下举办的。奥运会是中华民族百年的期盼，是13亿中国人民的一大盛事，是全面展示中华民族时代风采的重要舞台。奥运圣火将于5月13日抵达我省，5月14日至5月16日，分别在瑞金、井冈山和南昌三地进行传递和接力。这是4300万江西人民的大事喜事，全省上下为之欢欣鼓舞。在这么一个激动人心的背景下举办深入学习实践科学发展观研讨班，必将进一步激发全委党员干部职工参与试点活动的热情，必将进一步增强全委上下推动科学发展的信心，必将为进一步抓好发展改革工作注入强大的精神动力。

第三，是在学习实践试点活动即将转入第二阶段的背景下举办的。按照省委统一部署，学习调研阶段在原定方案的基础上延长15天，其目的在于进一步深入学习，采用封闭式培训的形式，集中精力、集中时间、集中人员重点学习两个读本，必将进一步打牢学习实践试点活动的思想基础。既是对近一个多月来试点活动的全面总结，也是对整个试点活动理论上的再武装，思想上的再提高。大家普遍反映，在生态良好、风景秀丽的庐山西海举办这次研讨班，形式多样、内容丰富，实践体验，交流体会，学习理论，活跃了氛围、交流了思想、提高了认识。在前一段学习的基础上，昨天下午，大家又封闭学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》两个读本。刚才，世忠同志传达了省委副书记王宪魁在我委调研试点活动的重要讲话精神，听取了剑锋部长的精彩辅导报告，四个单位的负责人就学习实践科学发展观交流了学习体会，有的做法有创新、有特色，谈的很透、体会很深、效果很好。请办公室印发，供大家学习参考。

下面，我简要通报一下全委学习调研阶段主要情况、主要收获和几点体会：

一、关于前一阶段的主要工作

我委学习调研阶段工作可用这么几句话来概括，前期准备扎实有效、思想发动广泛深入、学习培训步步推进、纳谏渠道多方畅通、课题调研全面展开。

一是扎实做好前期准备。省委3月29日召开试点工作动员大会后，3月31日我委及时召开了委党组会议，传达学习动员大会精神，专题研究开展试点活动的有关问题，并决定成立我委试点活动领导小组。4月2日，召开了领导小组第一次会议，讨论并原则通过了试点实施方案，经挂点领导潘逸阳常委审定同意后，于4月3日正式上报了省试点领导小组办公室。根据我们掌握的情况，无论是组织领导机构的成立，还是试点方案的上报，在省直部门中我委是行动最快的部门之一。4月5日，组织委属单位支部书记到遵义会议会址、息烽集中营等地，重走长征路，缅怀革命先烈，接受革命传统教育，为深入开展科学发展观教育活动奠定理想信念、精神状态和思想作风基础。

二是思想发动广泛深入。4月8日，隆重召开了400余人参加的全委动员大会，潘逸阳常委亲自到会作动员报告，我代表委党组就全委试点活动作了具体部署。动员大会之后，各支部、各单位按照《实施方案》的要求，全面启动了第一阶段的试点活动。下发了《省发改委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《省发改委深入学习实践科学发展观活动专题调研工作方案》、《关于认真抓好学习调研阶段有关工作的通知》三个文件，向全委510名干部职工每人发《科学发展观读本》、《当前党员干部关注的若干重大理论热点问题》、《当前党员干部关注的若干重大战略思想》三本书，向全委476名党员每人发《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》二本书。委机关全体干部职工都参与试点活动，特别是党员干部带头参加，整个活动实行党组统一领导，支部组织实施，办公室综合协调。目前，全委29个处室、下属四个副厅级单位、10个处级事业单位、3个离退休支部都参加了试点活动，覆盖到所有干部职工，包括在职和离退休全体党员和非中共党员干部职工。

三是学习培训步步深入。一是举办了一次党组中心组理论学习会，学习了有关的理论知识，学习了苏荣书记所作的“中国特色社会主义理论体系的重大理论价值与实践意义”宣讲报告，二是举办二期学习实践活动汇报交流会，委机关重点办全体干部职工、委属单位领导班子成员200余人分二期轮训一遍，每一期班先到九江市庐山区考察社会主义新农村建设并进行迎奥运登山活动后，赶赴永修县庐山西海封闭自学《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》两个读本，在此基础上举办学习交流会。三是组织了三次专题辅导讲座。邀请省社科院副院长汪玉奇作“继续解放思想，推动科学发展”专题辅导讲座。邀请省试点领导小组办公室副主任、指导组组长李秋生、副组长邓剑锋同志就试点活动有关政策、程序、重点作了专题辅导。

四是多方畅通纳谏渠道。主要畅通了三条征求意见渠道。一是发征求意见函，共向省领导、省直有关部门和单位、设区市党政领导发出征求意见函200多份。二是在省发改委门户网站设立征求意见专栏，并公布征求意见电话。三是准备召开几个座谈会，征求人大代表、政协委员和服务对象的意见。同时，在新闻媒体及时刊登我委试点活动动态，自觉接受社会监督。

五是课题调研全面展开。总的做法是，联系实际出题目，领导领题作示范，深入基层搞调研，求真务实出成果。我们课题调研有两大任务，一大任务是作为责任单位，协助省委常委领导承担两个课题，一个是省委常委、赣州市委书记潘逸阳领题的《以抓治污为重点，从源头上防止和控制污染排放问题研究》，一个是省委常委、常务副省长凌成兴领题的《环鄱阳湖生态经济区有关问题研究》。二是根据省委省政府的中心工作，结合发改委工作职能，提出了16个课题，涵盖了发改委的主要工作，突出了省委省政府的战略部署，聚焦了社会各界关注的热点难点问题。大家在研究16大课题的时候，要密切关注油价上涨、粮价上涨、人民币价格上涨，对世界经济走势的影响，对中国宏观经济形势的影响，对江西发展的影响。在调研力量上，先后组织了18个调研组深入基层开展调查研究，参与调研上百人次，形成了班子成员人人带头，处室主要负责人个个担纲，全体干部职工共同参与的浓厚氛围。在调研方式上，采取走出去和请进来相结合，以我为主和借助外力相结合，比如环鄱阳湖生态经济区十个重大问题的研究采取了公开招标的形式，确定了国外的、省外的、省内的大专院校科研院所20个承担课题的单位，每一个课题确定了2个研究单位。面对面的听取意见和问卷调查相结合。部分课题已形成调研成果，其中《以抓治污为重点，从源头上防止和控制污染排放问题研究》课题已形成调研报告，并在此基础上出台了《江西省加快县（市）污水处理设施建设实施方案》。

二、关于近一个多月来试点活动的主要收获

（一）认识水平有新的提高。通过前一阶段的学习调研，全委干部职工从以下方面进一步深化了对开展试点活动重大意义的认识。一是开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。我们党历来是一个重视理论武装、善于理论武装的党。在党的事业发展的每一个重大历史关头，我们党都首先提出理论武装的重大任务，建党80多年来，在中国革命、建设、改革、发展的每一个历史阶段所取得的重大胜利，都同全党不断加强理论武装密不可分。这既是我们党的一个优良传统，也是一个重要法宝。二是开展深入学习实践科学发展观活动，是推动我省经济社会又好又快发展的迫切需要。改革开放以来特别是进入新世纪以来，江西经济社会得到了快速发展。概括起来是“五、四、三、二”：经济总量五年翻了一番，财政收入四年翻了一番，规模以上的工业主要指标三年翻了一番，利用外资和工业园区的主要指标两年翻了一番。成绩是有目共睹的，也是令人鼓舞的。同时，我们也要看到：江西作为欠发达省份的地位没有根本改变，而且在推进工业化、城镇化的过程中，面临的资源环境的压力越来越大；在推进改革开放的过程中，面临的挑战越来越严峻；在社会深度转型的过程中，面临的社会矛盾也越来越复杂。这些问题，要在学习实践科学发展观试点活动中认真加以思考，不断加以解决，推动全省经济社会又好又快发展，推动江西在新的起点上实现新的跨越。三是开展深入学习实践科学发展观活动，是发展改革部门义不容辞的责任。中央确定江西是试点省份，是对江西的重视和信任，是江西发展的重要机遇。发改委是省委、省政府的综合职能部门，推动科学发展是我们的天职，探索试点经验是我们义不容辞的责任。从某种意义上讲，我委学习实践活动取得效果如何，探索的经验如何，对全省有重要的影响，而我省能否取得试点工作实实在在的效果，取得具有普遍指导意义的经验，对全国都有重要影响。从这个意义上讲，发改委搞好试点工作任务更艰巨、责任更重大、使命更光荣。应该说，通过前一阶段的学习调研，全委干部职工统一了对开展试点活动重大意义的理解，进一步增强了搞好试点活动的自觉性和坚定性。

（二）解放思想有新的深化。解放思想不可能一劳永逸，解放思想永无止境。从戊戌变法、五四新文化运动、到延安整风、实践是检验真理标准的大讨论，每一次思想解放运动，都是推动社会变革的前奏。我国30年改革开放的经验中最重要的一条就是解放思想，邓小平理论的核心是解放思想、实事求是，我们党的思想路线也是解放思想、实事求是。当前，要全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，就是要坚定不移地走中国特色的社会主义道路，就是要牢固树立和落实科学发展观，首要的就是要进一步解放思想，解决不适应科学发展观贯彻落实的思想观念、机制体制、政策措施等问题。苏荣书记就解放思想问题专门作了重要讲话，省里在推动学习试点活动中也在开展一年一度的“继续解放思想，推动科学发展”主题教育活动。我们始终把试点活动和主题教育活动结合起来进行。着重要从以下五方面进一步解放思想，即在深化对省情的认识上进一步解放思想，在完善社会主义市场经济体制上进一步解放思想，在拓展对外开放的广度和深度上进一步解放思想，在探索多样化的公有制的实现形式上进一步解放思想，在大力发展民营经济上，在优化发展环境上进一步解放思想。

（三）各项工作有新的推动。在试点活动中，我们始终突出实践这条主线，努力在结合中心工作、解决实际问题、提高实践效果上下功夫。我委主要结合三个方面的实际工作来开展学习实践活动。

第一，结合实施省委省政府关于建立环鄱阳湖生态经济区的战略部署开展学习实践活动。当前，我们正在按照“三句话”的总体要求，会同有关部门全力推进规划编制工作，即：三个层面同时展开，也就是重大问题研究、规划编制和重大项目前期论证同时展开；三支力量统筹使用，也就是统筹使用科研院所、省直部门和相关企业三个方面的力量；三大成果一并形成，也就是同时形成一批重大课题的研究成果、“1+18”的规划体系和100个以上的重大建设工程项目。到目前为止，重大课题的研究已经确定了中标单位，规划编制工作已经全面启动，一批重大建设工程的前期工作正在逐个推进。

第二，结合实施重大项目带动战略开展学习实践活动。一是坚持重大项目调度制度，重大项目用地协商会议制度，探索建立重大项目联审制度。已经召开了2次重大项目调度会，取得了很好的效果，为地市解决了很多实际问题。二是集中力量抓好重点工程建设，今年4月8日已下达今年第一批重点工程建设计划，共安排重点建设工程105项，总投资2087亿元，计划当年完成投资456亿元。今年一季度，工程进展顺利，已完成投资51亿元，同比增长20%；三是在广泛听取各方意见，充分比选论证的基础上，提出了产业发展的十大主攻方向，58个重大项目，已经向中央企业作了推介，反响很大，这次在香港招商会也作了推介，成效很好。四是精心实施科技成果产业化工程。按照省委省政府的要求，已整合2亿元资金筛选了149个项目，专家评审工作已经结束，力争在5月中下旬确定扶持项目，报请省政府审定，5月底以前下达投资计划，力争年内所有项目全面开工。

（四）机关作风有新的改进。一是通过广泛征求意见，查找了委领导班子领导科学发展能力的差距;二是从我委职能出发，明确了发展改革工作服务科学发展的努力方向;三是从全委干部职工来说，促进了科学发展观成为自觉的政治信仰、思想方法、行为规范和工作指针。

从总体上说，我委试点活动开局良好，进展顺利，但是，我们对已经取得的成绩不能估计过高，因为：一是试点活动没有现成的经验，需要大家去探索，去创新；二是科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，落实科学发展观是把中国特色社会主义事业推向前进的崭新实践；三是前一阶段的工作还没有完全结束。因此，对前一阶段的做法、成效还需要不断总结、完善、深化。

三、关于试点活动的几点体会

（一）思想发动是重要前提。思想武装、理论先行，是我们党领导革命建设和改革开放的宝贵经验，也是基本方法。“三讲”教育是这样，先进性教育也是这样，学习实践试点活动同样是这样。从某种意义上来说，思想发动的力度，决定着参与的广度，决定着对待试点活动的态度，决定着学习实践试点活动开展的深度和效果。思想发动不到位，对科学发展观的认识就不准确，参与科学发展观试点活动的热情就不高涨，精神状态就不昂扬，学习实践活动就难以收到明显的效果。要把思想发动作为学习实践试点活动第一位的工作来抓，在深入学习好“两个读本”上下功夫，在深刻理解科学发展观的理论体系和精神实质上下功夫，在深刻思考影响和制约科学发展的深层次问题上下功夫，在深刻领会发改委在推动科学发展的重要性上下功夫，在深入学习、深入思考、深入调研上下功夫，不断夯实学习实践活动的思想基础。

（二）突出实践特色是主线。科学发展观的理论体系来源于实践，最终也要服务于实践，同时还要在实践中不断丰富和发展。这次试点活动的一个重要特点是把学习理论和推动实践结合起来，把解决思想认识问题与解决实际问题结合起来。理论武装、思想发动很重要，但根本目的是为实践打基础，作铺垫。学习要联系实际，调研要结合实际，分析要紧扣实际，整改要着眼于实际。学习实践试点活动，不仅要看学了什么，学得如何，更重要的是看做了什么，做得效果如何。因此，一方面，要紧紧围绕推动科学发展，立体式全方位开展内容丰富、形式多样、结合实际、推动工作的各种实践活动，形成“人人参与实践、人人乐于实践、人人善于实践”的浓厚氛围；另一方面，要站在全球、全国的高度，面对新世纪、新阶段出现的新问题，结合推动我省经济社会又好又快发展，对下一步发展改革系统在试点活动中做什么、怎么做等一系列重大课题作出科学回答，找到一条既符合发展规律、又彰显自身特色的实践途径。

（三）领导带头是关键。一个地方、一个部门、一个单位对落实科学发展观的态度如何，对开展学习实践试点活动的效果如何，取决于领导对科学发展观的认知水平，取决于班子成员对科学发展观的工作态度和价值取向，取决于领导及班子成员学习实践科学发展观的具体措施及工作力度。县（处）级干部是学习实践活动的重点，领导及班子成员要带头学习理论、带头思考问题、带头调研课题、带头破解难题，带头深入实践，做学习实践试点活动的示范者，做推动科学发展的先行者和引领者。

（四）立足本职、服务中心是有效途径。开展学习实践试点活动，必须立足本职工作，服务中心大局。脱离本职，试点活动就成了无矢之的，无本之木；离开中心工作，试点活动就缺乏说服力，没有吸引力。只有紧紧结合本职工作，学习实践活动才能创造出特色，才有强大的生命力。决不能为学习而学习，为试点而试点。作为省政府的重要综合职能部门，要结合我们的基本职能、结合我们承担的主要任务、结合我们正在全力推进的主要工作，使试点活动牢牢立足于这个本职，时时围绕这个本职，处处体现这个本职，为促进全省经济社会又好又快发展全力服务。

王宪魁副书记在我委调研时指出，发改委在试点活动中起点更高、任务更重、要求更严、效果更好，为了将王书记的指示落到实处，初步考虑，在试点活动中我们要着力形成六大成果、做好四个转化、积累三个经验。六大成果是：学习实践活动的创新成果，调研成果，规划成果，重大项目成果，相关政策成果，体制创新成果。四个转化是：要把这六大成果转化为理论成果，转化为政府文件，转化为具体措施和实施方案，转化为法规规章。积累三个经验是：要在探索学习实践活动的有关程序、方法上积累经验，在探索鄱阳湖生态经济区建设上积累经验，在探索综合职能部门如何开展学习实践试点活动上积累经验

出版集团深入学习实践科学发展观领导小组：

根据省委部署和集团的统一安排，**人民出版社作为全省第一批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，从10月28日开始，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，历时4个月，圆满完了学习实践活动的各项任务。在集团学习实践活动领导小组正确指导下，在我社党组织的高度重视、精心组织下，在广大党员积极参与、认真实施下，保证了学习实践活动高标准、严要求、高质量的开展，达到了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目的。职工对我社学习实践活动取得的成效给予了充分的肯定，认为对科学发展观认识深、查找问题准、原因分析透、发展思路清楚、工作措施可行。现将我社学习实践活动总结报告如下：

一、学习实践活动的主要成效

在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党中央做出的一项重大决策，是用党的创新理论武装全党、教育人民、统一思想、推动工作的重大举措。通过这次学习实践活动，振奋了我社广大党员职工的精神，促进了各项工作，收效是明显的。主要表现在以下四个方面：

（一）认真学习文件，提高了贯彻落实科学发展观的认识。

理论学习是提高认识、统一思想的根本途径。在学习实践活动中，我们坚持把理论学习贯穿于活动的始终，运用科学发展观总结过去、思考未来，在思想上受到了一次深刻的党性教育，对贯彻落实科学发展观的认识有了新的提高。

一是贯彻落实科学发展观，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。我们党在80多年的奋斗历程中，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论体系。科学发展观作为理论体系的重要组成部分，是马克思主义在中国的最新发展，是建设有中国特色社会主义的重要指导方针。在我社深入开展学习实践科学发展观活动，深化了我们对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是贯彻落实科学发展观，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持以科学发展观为指针，推动经济社会又好又快发展，是当代中国共产党人的神圣使命。改革开放30年来，我们党抓住重要战略机遇期，沉着应对各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，取得了举世瞩目的伟大成就。但还面临着许多新的困难和挑战，要求我们必须加快转变发展方式、调整经济结构、推进改革创新。贯彻落实科学发展观，是出版又好又快发展的必由之路。

三是贯彻落实科学发展观，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。近年来，我们党坚持把执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，党的执政能力得到新的提高。但与科学发展观的要求相比，还不同程度地存在着一些不适应、不符合的地方。要进一步增强广大党员特别是领导干部的大局意识、忧患意识、责任意识和机遇意识，在事关科学发展等重大问题上形成共识，努力开创我社发展的新局面。

四是贯彻落实科学发展观，是顺应人民的新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要保证。科学发展观的核心是以人为本，实质是以最广大人民的根本利益为本。开展学习实践活动，顺民心、合民意，具有深厚的群众基础。

（二）广泛开展调研，认真听取了各方面的意见和建议。

学习调研阶段是整个学习实践活动的前提和基础。我们认真做好前期准备工作，成立领导小组、制订了实施方案、召开了动员大会。学习实践活动以来,我社迅速行动，在最短的时间里，成立了领导机构，制订了实施方案，进行了动员部署，明确党政一把手为开展活动的第一责任人。

按照实施方案的要求，在学习调研阶段我社精心组织、周密部署.组织党员观看了中国社科院马克思主义教研室副主任、教授辛向阳同志作了题为《关于学习实践科学发展观的几个问题》的专题讲座,观看了由中央党校胡妍惠教授主讲的关于学习实践科学发展观的重大意义和方法步骤的视频录像，使广大党员对开展深入学习实践科学发展观活动有了更深层次的认识。数字化办公网上开通了“学习实践科学发展观”专栏，作为我社科学发展观宣传的一个“主阵地” ，在全社营造了浓厚的学习实践科学发展观精神的浓厚氛围，进一步坚定职工对中国特色社会主义的信念，确保思想上更加统一、政治上更加坚定、组织上更加坚强，促进学习实践活动顺利开展。开展围绕我社出版体制机制创新和推动出版工作又好又快发展的两次大讨论。各部室在党员参加集中学习基础上还利用业余时间自学，有的列出专题认真准备发言提纲，还有的抓住重点问题深入探讨。在开展学习调研活动中，网络征询意见函，召开各种类型、不同对象的调研座谈会，组织各部室开展解放思想大讨论，汇总了5个问题。紧紧围绕“如何贯彻落实集团领导提出的‘六个转型’，搞好**人民出版社的可持续发展”的主题，组织党员职工进行讨论.

（三）认真分析检查，找准了存在的突出问题。

第一， 图书结构不太合理，上市图书尚未形成显著的品牌效应。我社自XX年年三社分家、独立经营以来，虽然进行了大的战略调整和机制改革，上市图书出版质量和总体比例较以往有了较大幅度的提升，但由于上市图书的底子薄、积累少，长期以来抓上市图书的意识淡薄，加上人员素质等方面的原因，在目前的编辑队伍中，能够独立开展上市图书开发的编辑人数不多；加之担心上市图书卖不好产生亏损，因此，编辑只愿做一些可以马上产生效益的协作图书，这样就出现了编辑用原始的案头文字工作方式，进行周而复始的低效能生产，以实现自养，而是社里的图书出版出现比例严重失调，每年新出上市图书四五十种，百分之六七十的图书品种为协作出版图书。广种薄收、低效劳作的色彩仍然很重，人力投入产出比明显偏低，严重地影响了上市图书的规模效应，影响了图书品牌的形成，也阻滞了人才质量的提升。

第二，优质出版资源不足，开发、争取优秀作者、优秀作品的力度不够。书稿资源的质量一定程度上决定着它的市场价值，一个出版社上市图书的整体质量决定着这个出版社的市场影响力和图书品牌的形成。我们作为地处相对落后省份的出版社，在占有优质稿源方面具有先天的劣势，再加上我们过去主观上对竞争稿源重视不够，使得这种劣势得不到有效的弥补。

第三，对数字出版认识不够，向数字出版转型工作进展迟缓。由于受传统出版的影响较深，再加上数字出版人才匮乏，数字出版知识欠缺，我们对数字出版的认识很不到位，导致在这方面没有制定出具体的转型计划。

第四，适合“走出去”的图书选题的策划还不到位。在图书“走出去”方面，我们还存在信息、渠道等方面的差距。目前还处于蒙着眼睛撞大运的阶段，没有形成系统的、有目的的发展思路。

第五，在市场营销方面，还存在着在家等顾客的“坐等看”思想，撒货到位后即听天由命，没有走出去主动开拓市场的意识。

（四）积极进行整改，推进自身建设。

为切实解决影响和制约我社科学发展的突出问题，努力创新、健全科学发展的体制机制，我们突出实践特色，社委会在总结意见的基础上，结合前一阶段社里已经实施的一些整改方案，重新明确制定了以下整改措施。

第一，为了从根本上改变图书结构不太合理，上市图书尚未形成显著的品牌效应的问题，适应竞争激烈的图书市场，社委会在两个方面进行了整改。

首先，彻底加大激励力度，充分调动编辑人员出版上市图书的积极性。XX年年三社分家后，社委会曾积极调研，广泛论证，确定了一系列改革措施和各种规章制度，其中《**人民出版社编辑人员管理与考核办法》中关于上市图书出版考核规定：“为鼓励编辑人员进入市场，在兑现绩效奖金时对上市图书另加奖励系数。亏损5000元以内的按持平计；产生利润但利润不足15000元者，另加30％的系数；利润加系数后超过15000元者，按15000元计；利润超过15000元者，不再加系数。”在这次学习实践科学发展观活动中，社委会根据促进上市图书发展的需要，认真论证分析后，决定进一步加大对上市图书的扶持力度，将《**人民出版社编辑人员管理与考核办法》中关于上市图书出版考核规定修改为“凡经社编委会论证通过的上市图书选题，责任编辑要认真操作、尽力经营。如果该书出现亏损，按盈利15000元计；对产生利润的上市图书，在实际产生利润的基础上，再加15000元的利润，然后再按原定的系数兑现绩效奖金。”这一政策，极大地鼓励了有能力的编辑人员积极策划出版上市图书，为实现我社可持续发展做好基础铺垫。这也是我们在学习实践科学发展观活动中进行的初步整改工作。

其次，社里加强了对编辑人员的政治理论培训和业务培训。采用多种形式，组织大家及时学习审稿中出现的各类问题和当前重大问题的提法、用法，以不断提升编辑业务能力；鼓励编辑参加各种形式的学术会议，扩大作者资源，提升选题质量。

第二，针对出版资源不足的缺陷，三社分家后，社委会曾采取多种措施争取了一批质量上乘的书稿，赢得了较好的市场影响和社会反响，为我社上市图书建设闯开了一个可喜的新局面。但是，在如此激烈的竞争环境下，我们的组稿力度仍显不足，也无法适应今后的竞争环境， 2009年春节刚过，“**人民出版社北京图书出版中心”宣告成立，对我社及时了解掌握出版产业最新动态，广泛联络北京高端作者，积极策划优秀图书选题，追踪优质稿源，并利用北京的优势媒体加大我社图书的宣传力度，努力推进我社图书结构的调整和产品质量的提高，有效促进我社上市图书的培育力度、发展速度和增长质量，将起到积极有效的作用.

第三，我社虽然早就建立了**人民出版社网站，并于近期对网站进行了技术升级和重新设计，但实质性的数字出版工作尚未开展，仅向方正集团提供部分图书的电子版，委托销售。今后，计划在巩固传统出版的同时，积极开展数字出版的相关工作，加强与集团、新浪网等业务合作单位的合作，扩大网上销售渠道，进而加大数字出版力度。

第四，加大宣传力度，落实集团“走出去”的战略。我社指定专人负责“走出去”图书的信息采集、业务联系等工作，并在选题策划方面加大这方面图书的策划力度。利用我社网站，开辟出专门介绍“走出去”图书的英文图书介绍，加大“走出去”图书的宣传力度。

第五，在市场营销上，我们将改变过去的撒货到位、听天由命的消极营销状况，采用科学配货、有效宣传、营销跟进的主动营销机制，并进一步开拓单向性的专业销售渠道，加大销售渠道的密度。同时，我们将积极创造条件，开拓网上销售平台，建立一个多方位的营销格局。另外，针对部分图书市场潜力挖掘不够的缺陷，社委会制订了《**人民出版社协作出版图书增加发行提印数程序的补充规定》，将有市场潜力但需求量不大的协作图书，以“部分上市”的形式与作者合作，增加上市图书品种

二、学习实践活动的主要特点

这次学习实践活动所以能够取得以上成效，主要是我们始终严格按照省委和集团的部署和要求，积极认真、稳妥扎实地向前推进，各支部高度重视，党员群众积极参与，规定动作标准规范，自选动作灵活有效。概括起来主要有以下4个特点：

第一，集团党委领导正确、指导具体。学习实践活动的每个阶段，集团领导小组都及时把中央精神传达到我社，提出贯彻落实的部署，使我们开展活动有所遵循、方向明确、任务具体。集团指导检查组多次听取我社学习实践活动的汇报，根据我社的实际，提出搞好活动的要求。在审定实施方案、召开座谈会、组织学习测评、相互沟通情况、及时反馈意见、研究工作安排等方面，都给予了许多具体的指导。

第二，各部门高度重视、周密安排。社委会把这次学习实践活动作为全面加强我社党的建设和自身建设的重要措施，给予了高度的重视。一是思想落实。制定了《实施方案》，有针对性地召开了动员大会，思想上的高度重视保证了学习实践活动的健康发展。二是组织落实。成立了领导小组和相应的工作机构，明确了职责，较好地发挥了领导小组、所属党总支、支部的作用。三是工作落实。我们根据《实施方案》制定每个阶段的具体安排，明确工作目标、方法步骤和时间要求。班子成员以身作则，带头学习、带头检查、带头整改，起到了表率作用。学习实践活动办公室充分发挥参谋助手作用，注意分类指导，传达上级精神，掌握工作进程，做好工作衔接。在这期间，我们共组织专题学习6次，党员个人撰写心得体会40篇,编发《工作简报》21期。

第三，各阶段工作严格程序、稳步推进。在学习实践活动中，各支部都严格按照要求，坚持理论联系实际、领导带头、分类指导、正面教育的基本原则，一丝不苟地做好每个阶段的工作。一是深入学习理论，掌握思想武器。把学习实践活动的立足点放在提高广大党员干部贯彻科学发展观的自觉性和坚定性上。二是广泛征求意见，认真分析检查。通过党员领导班子民主生活会和党支部组织生活会，把学习实践活动的着眼点放在解决我社发展存在的问题上。三是理论联系实际，做到边整边改。力求做到整改与推进我社的改革和发展紧密结合，与建章立制紧密结合，与健全和完善长效机制紧密结合。

第四，党员群众积极投入、广泛参与。这次学习实践活动为我们提供了一个加强党性修养、提高自身素质、确立奋斗目标的难得机会。广大党员群众对这次学习实践活动给予了高度的关注，寄予了殷切的期望，大家认真研读文件，深刻分析问题，自觉开展批评与自我批评，积极落实整改措施，在学习实践活动中提出许多宝贵的意见和建议，从中也受到了教育和激励。

三、巩固学习实践活动的成果，推进我社工作又好又快发展

通过这次学习实践活动，全体党员经受了一次深刻的党性锻炼，增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性；各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强；党员干部的宗旨意识和服务意识有了新的提高，工作作风有了新的改进，发展思路更加清晰，业务工作都有新的发展。

同时我们也清醒地认识到，学习实践科学发展观，作为阶段性的教育活动虽然已经结束，但加强党的基层组织建设、提高党员队伍素质的任务，还需要作长期不懈的努力。我们虽然在学习实践活动中取得了一定的成绩，但还只是初步的，还需要进一步提高。

为了巩固和发展学习实践活动的成果，在集中学习实践结束后，进一步做好巩固和扩大整改成果的工作。继续抓好后期工作的领导和实施。当前和今后一段时间，要在以下两个方面下功夫，并切实抓出成效。

第一，要在落实各项整改措施上下功夫。

不折不扣地按照本单位的整改方案，把整改措施落到实处。对近期能够整改的问题，要集中力量抓好落实。对于影响深远的中长期整改和长效机制建设问题，要进行深入研究，主动进行探索，发动群众集思广益，拿出切实可行的方案。要加强对整改项目落实情况的督促检查，定期研究整改工作的进展及成效，并及时向广大职工通报整改情况，接受群众监督。

第二，要转变思想作风和工作作风。

落实科学发展观必须有一个好的思想作风和工作作风，就是坚持实事求是，让上面听到真话，给职工办好实事，为我社创造更大的发展空间。这次学习实践活动中查找出的问题，究其根源，还在于我们思想观念的转变和工作作风的改善还不到位。要从实际出发，打破传统的思维模式，调整我们的工作思路和工作作风。要善于发现机遇、捕捉机遇、利用机遇。

学习实践科学发展观活动告一段落。我们将以这次活动为新的起点，继续发扬与时俱进的精神，励精图治，奋发进取，把广大党员在学习实践活动中激发出来的政治热情引导到做好各项工作上来，把活动的成果转化为推动各项工作的动力,用实际行动为促进我社各项工作出新的更大的贡献

2009年暑期，我院为了践行和学习十七大落实科学发展观，响应团中央、团省委关于积极组织大学生暑期社会实践活动的号召，结合我们经济管理学院的各个专业的特点，我院组建了南昌航空大学经济管理学院赴吉安“三下乡”社会实践服务队。由孙琳和李钊老师带队，于7月1—6号到吉安市吉安县横江镇进行了为期一周的社会实践活动。

本次活动以践行“科学发展观”为目的，“科学发展树新风，携手共建新农村”为口号，以“科学发展，加速崛起，青年勇当先锋”为主题。以服务“新农村”为内容，切实深入农村，了解调查民情，使同学们在“科学发展观”上有了新的认识，对当前农村的发展现状有了一个感性的了解，为今后在学习和工作上更好的为建设社会主义新农村打下一定基础。同时以 “深入农村，服务群众”为原则，组织我们深入到农村等社会生活的第一线，通过开展以“医疗保障”“新农村建设”“农民自主创业”“环境保护”“文化遗产保护”为主题的问卷调查等活动，通过设咨询台，发放传单，问卷调查，制作海报、等多种方式进行宣传，解答老百姓生活中遇到的一些问题，受到了群众的一致好评，也得到当地媒体的肯定。

现将总结汇报如下：

一、   咨询台，传知识，递爱心。

为了了解当地农民的生活水平及新农村建设的情况。我们服务队来到了吉安市横江镇影剧院门口设立了咨询台 。开展了针对“医疗保障”“新农村建设”“农民自主创业”“环境保护”“文化遗产保护”的相关问题的咨询活动。咨询台刚刚安排好则就有农民相续来咨询，我们就他们问的相关内容进行了一一回答。

从我们的交流中我们了解到，当地农民对医疗保障，文化遗产保护等的了解及实施度都不是很强。由于我们开展的活动地点，选择在了镇上的集市，人流量比较多，前来咨询的群众越来越多。我们也针对他们的问题结合我们所学的知识进行了回答。不知不觉我们咨询台的前面拍慢了好多人，周围也有很多的人在围观来了解相关知识。总之，我们的咨询活动很成功，得到了当地政府的大力支持及当地群众的肯定。

同时，当地人们对于农民自主创业——葡萄种植这一块很是认可。期间，我们也对前来咨询的群众进行了问卷调查，主要是针对医疗保障、农民主创业、新农村建设进行的问卷。在我们的调查中，我们了解到当地的新农村的发展情况。这里的建筑及整体规划很合理。群众地其得反映也是很好的。

二、走访村庄，感触历史文化。

为了实现零距离接触，我们深入到了农户家中进行走访。我们走访的地点是享有“千年古村”美誉的吉安市吉安县横江镇的唐贤坊村。走到村前，一座居中屹立的砖木结构的祠堂雄伟气派。祠堂正门之上横挂着“萧氏宗祠”4个绿底金字匾额。另有一“大夫第”横匾，则显示萧家乃名门望族。步入祠堂正厅，中堂横匾上刻着“敦伦堂”3个苍劲而庄重的红底黑字。敦者治理也，伦者五伦也。据萧氏族谱记载，“萧氏宗祠”始建于宋，毁于元，明代复建，清雍正年间又毁于火，乾隆三十年（1765年）重建，光绪三十二年（19xx年）扩建。

五排30多栋，占地面积达2万多平方米砖木结构的古民居，就分布在祠堂两侧及后面，构成了这个古村落。村中铺有20多条纵横交错的鹅卵石巷道。走进巷道，仿佛穿越在历史的时空隧道，分明是踏进了古民居建筑展览馆。从外表看，古民居的款式基本相同，每栋房子两侧向上突出12个垛子，4个墙角均从地面竖砌一块1.2米左右的红皮石条，上面再横砌一块，用以保护墙角。外墙所有的门窗框子均为红皮石条架构。五排古民居中，前排的面积较小，稍低；第二至第五排的房屋高大宽阔。每栋房子之间既有巷道相通，又有边门相隔，只要将边门一关，就是一个壁垒森严的深宅大院。

这些古民居室内的结构颇有特点。所有的木质门窗都雕有龙凤、麒麟、花朵等精致的图案，不少烫金的图案至今仍金光闪烁，光彩夺目；大厅板墙上方绘刻了花鸟虫鱼、山水风光和人物典故等栩栩如生的图案，以衬托唐宋名诗的意境；为人处世的名言警句随处可见，使人置身一种高尚典雅的文化氛围之中；厅堂内镶嵌图案的八仙桌、太师椅和神龛，经过数百年时光的镀烙，显得老成持重，似乎它们就是见证古村历史的发言人。

唐贤坊村历来倡导尊贤重教，建村之后，先后在村东和村西建了两个书院。村西的书院是栋1厅4房两层的砖木楼房，二楼建有阳台，楼前空出小院，书院雕梁画栋，一派富丽堂皇。置身其中，仍可感受到当年书声朗朗的书香氛围。一村两书院，加上良好的学风，使该村人才辈出，远近闻名。据其《家谱》记载：仅清道光九年（1830年）至清朝末年，萧家祖辈中获中宪大夫、奉政大夫、儒林郎、文林郎、登仕郎等官衔的达46人；因夫贵妻荣或子贵母荣而被授予恭人、宜人、安人、儒人等誉称的妇女达36人。

在这里，我们还参观了文明示

范户，并针对这里的历史文化遗产做了问卷调查。这里的古建筑主要是以明清时期的居多，在这些古建里，我们看到了个式个样的建筑雕刻。每一副雕刻都有着其本身的蕴意。但是由于风雨的腐蚀，有些雕刻上的镶金已经脱落，没有了当年辉煌时期的色彩，但是增加了古村的韵味。走访了唐贤坊村，我们感触良多，看到了历史给我们人类留下的烙印。

三、   建书屋，传真情。

此次赴吉安市吉安县横江镇“三下乡”社会实践活动，我们带去了一千余册图书，这些图书都市我们之前在学校募捐得来的。这是就南昌航空大学经济管理学院携手横江镇希望中心小学共建“爱心书屋”而筹集来的。

这次共建“爱心书屋”的活动，得到了学院及学校领导的高度重视。南昌航空大学校团委罗书记及经济管理学院副院长上官老师出席了当天的“爱心书屋”筹建的揭牌仪式并发表了相关讲话。同时，我们的“爱心书屋”活动也得到了当地政府的高度重视，吉安市教育局副局长刘副局长等相关领导出席了当天的揭牌仪式，并得到了当地媒体的高度关注。吉安电视台等相关媒体对我们这次的活动进行了采访报道。

“爱心书屋”是小学生自己的知识海洋，“爱

根据中央、省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署和学校党委的具体要求，学院成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，在组织学习相关文件精神和学习材料的基础上，先后召开了学科部门负责人座谈会、研究生导师座谈会、青年教师座谈会、各个学科全体教师座谈会、研究生代表座谈会、本科生年级代表座谈会等15次，并向全体教师和400余名本科生、研究生代表分别发放了《教师问卷调查表》和《学生问卷调查表》，紧紧围绕学校“聚精会神抓质量，科学发展建名校”的实践载体和学院“克难攻坚求突破，科学发展上水平，服务行业促转型”的实践载体，征集影响学校、学院科学发展的问题、意见和建议，共收集整理师生关于学院改革发展的意见和建议8大类，共89条。同时，学院先后召开了4次党委中心组理论学习会、1次专题民主生活会、3次党政联席会议，集中分析了影响和制约学院科学发展的问题和师生最迫切希望解决的实事，并对查摆的问题进行了梳理，形成了学院学习实践科学发展观情况分析检查报告评议稿。

一、学院班子在学习实践科学发展观过程中凝聚的发展共识

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观是促进学院各项工作又快又好发展的根本世界观和重要方法论。学院领导班子在深入学习实践科学发展观过程中，形成了以下共识：

1、要实现学院科学发展必须紧紧围绕基本建成拥有部分国内知名学科的教学研究型学院的发展目标，全面提升学院的综合办学实力。近年来，我们从学院发展实践中深深体会到学院所有工作的第一要义是发展，不发展就不能很好解决发展中的困难和问题。

2、要实现学院科学发展必须坚持以人为本。在本科和研究生培养工作中，必须牢固确立以学生为本的教育理念，培养知识、能力、素质协调发展，价值、使命、责任综合兼备的土木建筑行业的精英人才；必须牢固确立以教师为本的办学理念，建立一支人员精干、结构合理、特色鲜明的教师队伍，紧紧依靠全体教职员工推进学院的全面发展。

3、要实现学院科学发展必须坚持全面协调可持续。事在人为，必须重视师资队伍建设，尤其要加强对中青年教师的培养，形成以老带新，年龄结构与职称比例合理的学术梯队；必须重视教学科研的等效评价，充分尊重教师的个性，发挥教师的特长，从而调动教师的积极性和主动性；必须重视人才培养工作，培养学生既掌握良好的专业技术知识和技能，又具有良好的现代管理知识和能力，为社会输送综合素质和能力全面发展的复合型专业人才。办学条件和科研平台是学院发展的重要物质基础，办学条件的不断改善和科研平台的提升是学院向更高层次发展的基础性保障。

4、要实现学院科学发展必须坚持统筹兼顾。学院领导班子实践科学发展观，必须以改革创新的精神指导工作，全面提高领导能力、加强党的先进性建设。针对学校新一轮校内管理体制改革，学院的管理体制机制必须做出积极的调整，要增强统筹协调的能力，处理好领导、管理和服务，教学、科研和社会服务，硬件设施和软件环境建设的关系，处理好各学科、各专业的协调发展，经常倾听师生员工的意见，实行科学管理和民主决策，加强制度政策建设，提高管理和服务效能。

二、党的十六大以来学院学习实践科学发展观取得的主要进展、存在的主要问题及其原因

（一）主要进展

党的十六大以来，建工学院在学院党委的正确领导下，全体师生员工的共同努力辛勤工作，促使学院不断发展，办学规模显著扩大，综合实力持续提高，社会影响不断扩大，声誉日益提高。具体体现在：一是师资队伍规模持续扩大，现有在编教职工111人，专任教师84人，其中正高级职称17人，副高级职称47人，博士学位教师39人，列入省“151人才工程”第二层次5人，省高校中青年学科带头人2人；二是办学层次稳步上升，现有结构工程、岩土工程、市政工程和桥梁与隧道工程4个硕士点，土木与建筑工程专业硕士点1个，研究生教育从无到有，在校全日制研究生达到161人，2009年5月土木工程专业顺利通过国家住房与城乡建设部专业评估；三是科研水平稳步提高，现有1个省级重点学科、2个校级重点学科、拥有省重中之中学科中的1个研究方向， 2009年获得国家基金5项，纵向科研经费达247万，纵横向科研经费达1500余万；四是学生生源质量不断提高，毕业生深受用人单位的青睐，本科生一次就业率保持在95%以上，研究生一次就业率均为100%；五是办学条件有所改善，近三年来，争取到省财政厅和校专项实验室建设专项经费达1200万，改善了科研和实验教学条件；XX年土木工程学科获正教授评审权。

（二）存在的主要问题：

近年来，建工学院发展迅速，取得了显著的办学成绩，但与国内知名高校的土建类院系相比，还存在很大的差距；与我校其他传统工科学院相比，也存在诸多不足。主要存在以下几方面的问题：

1、学科发展不平衡，总体实力不强。学院各学科之间发展不平衡，存在较为明显的两极分化现象，强势学科内部两极分化现象与弱势学科自主发展意识薄弱现象并存；学院缺少高水平学科，总体实力不强，尚未实现博士点和一级学科硕士点零的突破。

2、学院办学条件和科研平台基础比较薄弱；学院尚无重中之重学科；仪器设备总量和学院教学科研需求之间的矛盾比较明显，体现平台层次和水平的大型仪器设备明显缺少。

3、师资队伍建设有待进一步加强。学院高水平的学科领军人才和学术骨干偏少，承接与经济社会发展紧密相关的重大科研项目的能力不强，与企业合作研发的机制尚不完善。国家和省部级科研项目主要集中在科研能力强的教师身上，师资队伍梯队结构还不够合理的，未能形成高水平的创新团队；青年教师收入偏低，生活困难，影响教学和科研投入。

4、学院发展的制度环境有待进一步优化。与学院发展目标和阶段相适应、能更好地激发全体教职工办学积极性、主动性和创造性的制度环境有待完善；教师的积极性尚未充分调动，学院内缺少学科交叉融合、联合攻关的协同机制。学院业绩考核和奖惩办法、科技工作奖励政策等分配激励制度有待进一步完善。

5、党的建设和思想政治教育工作的载体、方法和手段有待进一步创新。教工党支部参与学科建设规划不够，教工党员的先锋模范意识也有待加强。学生党建工作机制、内容、方法和有效载体创新不够，充分发挥学生党建的核心和龙头作用需进一步研究，增强思想政治教育工作的针对性和实效性有待进一步改进。

（三）存在问题的主要原因：

1、学院领导班子成员对理论学习重要性认识不足，学习自觉性和坚定性不够强；对政治经济社会变革敏锐性欠强，运用宏观科学理论认识和解决学院发展过程中存在的问题和困难的能力有待进一步加强。

2、学院领导班子对学院办学理念与特色、发展战略目标和定位等全局性的工作思考研究不够深入全面。领导班子在实际工作中，对学院办学思路、发展方向考虑不够深入细致；对国内知名土建类院系走访调研、吸取经验不够广，学院办学特色有待进一步总结提炼。

3、学院领导班子管理理念不够创新、管理水平有待提高。学院领导班子部分成员的教学、科研任务过重，与学校职能部门之间沟通交流不够多，争取学校的更多理解和支持力度不足，部分成员在分管工作中，工作效率和质量还有待提高。

4、学院领导班子思想不够解放，攻坚克难的决心不够，对学院发展的困难认识不足。由于学院的办学基础相对其他学院比较常薄弱，学院在发展过程中遇到的困难和阻力也比较大，学院领导班子存在一些畏难情绪，带领学院实现又快又好发展的信心不足。贯彻落实科学发展观情况分析检查报告仅供范文写作参考，切勿完全照抄！

三、推进学院科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施

（一）主要方向

在学院党委的正确领导下，通过全体教职员工的共同努力，立足浙江、面向全国，团结奋进、求真务实、质量至上、和谐发展，努力把学院基本建成拥有部分国内知名学科的教学研究型学院，为实现今后更好更快的发展奠定扎实基础。

（二）总体思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持以科学发展观统领学院工作全局。坚持以人才培养为中心，以学科建设为主线，以队伍建设为重点，以机制体制创新为动力，以文化建设为基础，以党建创新为保障，全心全意依靠广大教职工办学，不断提高学院人才培养、科学研究和社会服务的能力和水平。

（三）工作要求

学院要主动适应学校在新的发展阶段的新要求；学院工作要服务于学校的中心工作，学院的发展为学校的发展添光加彩；要加强政治、经济、社会、管理的学习，努力提高管理水平；充分认识院情的基础上，确定工作重点难点，科学决策，增强管理的针对性和有效性；要提倡大局观念，处理好发展阶段的短期性与过程的长期性的关系；处理好发展中点与面的关系；处理好发展的先与后的关系；要处理好学院发展与教职工利益的关系；要处理好人才引进与使用的关系；要勇于面对困难，敢于创新，团结全院教职工，积极推动学院科学发展。

（四）主要措施

1、以人才培养为中心，全面提升人才培养质量和办学声誉

人才培养是高校的首要任务。在土木工程通过专业评估的基础上，扎实推进城市规划、建筑学和给水排水三个专业的迎评工作，坚持“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”，积极争取更多教学资源，不断改善教学条件，全面提高教学质量和人才培养水平，增强毕业生就业竞争力。准确把握浙江省土木建筑行业转型升级和新农村建设的战略机遇需求，及时调整专业内涵，开设并做好地下工程、“土木工程+管理”双专业一体化培养等工作，调整城市规划、建筑学和给水排水等专业的教学内容，形成各专业的办学特色。

2.以学科建设为主线，全面提高科学研究和社会服务的质量与水平

学位点是学科建设的标志。学院要努力做好新一轮学位点的申报工作，积极争取博士点

实现“零的突破”，申报成功土木工程一级学科硕士点，进一步增强结构工程、岩土工程、桥隧工程和市政工程等学科的特色和优势；同时，要大力扶持建筑设计与理论、城市规划、建筑技术科学等薄弱学科的发展，大力支持建筑学一级学科硕士点的申报工作。

学院要以社会主义新农村建设和国家进一步扩大内需促进经济增长的十项措施为契机，

结合浙江省土木建筑行业的科技发展趋势，积极搭建科研平台，跨学科组建一些研究中心和创新团队，促进多学科优势的形成，开展高水平的学术研究，积极为浙江省经济社会发展、土建行业的技术水平提升和企业的科技创新作出应有的贡献，切实提高学院参与社会服务的综合能力。

3.以队伍建设为重点，不断提高师资水平

以学科建设规划和专业规划为导向，按照分类分层原则，进一步优化师资队伍学历、职称、年龄和学缘结构；加强学位点建设和专业发展急需师资特别是高层次人才的引进工作，人才引进从以教学需求为主逐步转变为以学科团队为主需要引进培养，从“等上门”，转变为“上门请”、“请上门”的工作方法转变；完善评价机制，在重视人才引进的同时更加重视人才培养和使用，真正做到人尽其能；加强青年教师培养，继续实施青年教师导师制和“琢璞工程”，从政策、机遇、保障三方面着手，创造让青年教师脱颖而出的机制，促使青年骨干教师尽快地成长成熟，担负起学院发展的使命和责任。

4.以机制体制创新为动力，全面提高学院管理水平

结合新一轮校内管理体制改革，学院管理重心要下移，建立分级管理模式，健全两级学术组织，实行学科（系）目标管理责任制，进一步激活系和学科的积极性。学院要继续深化完善学院业绩点考核，出台教学科研管理人员分类管理办法，制定新一轮岗位聘任实施办法，充分调动各类人员的积极性和创造性，增强教师的主人翁意识和自豪感、幸福感。

5.以文化建设为基础，增强学院发展的软实力

先进的学院文化能激发教职工的活力和朝气，促进全体师生振奋精神、愉悦身心，为学院的建设发展提供精神动力。根据学校和学院“十一五”时期发展规划、《浙江工业大学关于进一步加强学院文化建设的若干意见》及《建筑工程学院关于进一步加强学院文化建设的意见》，围绕学院建设拥有部分国内知名学科的教学研究型学院的发展目标，按照“开放、包容、创新、和谐”的建设要求，营造浓厚的学术文化和育人文化氛围，全面创建和谐学院。以明年学院30周年院庆为契机，挖掘学院文化积淀，凝练办学特色，提炼学院院训，增强全院师生员工凝聚力、创造力和对学院发展的认同感、归属感，增强学院发展的软实力。

6.以党建创新为保障，为学院科学发展提供政治保障

学院党委必须以改革创新精神加强自身建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为学院科学发展提供思想政治保障。健全学院党委中心组理论学习制度、领导班子成员理论学习成果交流和督促检查制度；积极推进制度建设和党风廉政建设，推进学院领导班子建设。围绕人才培养、科学研究等中心工作，建立完善教工党支部参与学科建设的工作机制，切实发挥党员教师的示范与带动作用。深化“学生党建影响力工程”，完善学生党组织构架，丰富学生党建工作内容，提高学生党员的自身竞争力和对普通同学的辐射力。

（五）学习实践活动期间要着力解决的几个突出问题和师生员工迫切希望解决的几件实事

1、积极加强与学校的协调沟通，利用浙江省扩大内需的有利时机，尽早明确学院发展定位，积极申报各类实验室专项建设，改善办学空间和条件。

2、成立学院三十周年院庆筹备委员会，全面启动院庆筹备工作，挖掘利用丰富的校友们资源，进一步推动学院各项事业的协调发展、科学发展和健康发展。

3、认真总结土木工程专业通过评估的经验，扎实推进给排水、建筑学、城市规划三个专业的迎评工作。

4、积极做好学位点申报工作，争取博士点“零的突破”，申报成功土木工程一级学科

硕士点，大力支持建筑学一级学科硕士点的申报工作。

5、走访学生寝室，慰问困难学生，为考研学生开放党员之家，创造条件。

6、继续加强办公室作风建设，实行集中办公制，完善ab岗制度，增强办公室人员业务素质，提高工作效率和服务质量。

7、努力建立一批与企业联合的研究生工作站，为研究生实习和研发提供平台。

8、做好新一轮岗位聘任的准备和实施工作。

四、学院领导班子按照科学发展观要求加强自身建设的举措

学院领导班子将进一步加强理论学习，坚持以科学发展观为指导，深入分析学院基本情况，明确学院发展努力的方向，科学定位学院发展目标，抓住学院发展的着力点，走内涵发展道路，推进学院又快又好的发展。

（一）加强理论学习，进一步提高学院领导班子的思想理论水平。通过学院领导班子成员自学、党委中心组理论学习会、专家专题辅导报告会等形式，进一步加深对科学发展观重要意义和深刻内涵的理解，坚持以科学发展观为统领，全面推进学院各项工作又快又好的发展。

（二）认真学习校院两级管理体制机制，进一步提高学院领导班子管理水平。学院领导班子要坚持抓大事、抓要事，在学院发展目标、办学特色等重大问题上，理清思路、明确方向；要爱岗敬业、勤政廉洁，以高度的政治责任感、充沛的精力和良好的精神状态投入学院的各项工作，不断提高学院领导班子的管理能力、管理水平和管理效率。

（三）加强民主集中制建设,进一步提高学院领导班子的民主决策水平。要认真贯彻学院党政联席会议和学院二级教代会的议事与决策制度。坚持遇重大决策的民主的程序和科学方法，防止和克服主观随意性，避免在重大决策中的失职失误。班子成员分工不分家，要做到互相支持、密切配合。

（四）加强与广大师生员工的联系，进一步改进学院领导班子的工作作风。学院领导班子要坚持深入教学科研第一线，继续实施学院领导接待日制度和集体谈话制度，联系学科和教工党支部的群众制度。每学期都要召开教师、学生征求意见会，广泛、认真及时听取广大师生对学院发展建设及学院领导班子的意见，建立长效的征求意见和改进工作的机制，提高管理的科学性和有效性。

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