《预防性健康检查管理办法》最新20篇

一、总则：

1、为了有效地管理门禁卡，杜绝由于门禁卡丢失等原因造安全隐患，特制订本办法。本办法对门禁卡的办理、使用、报失、补办、注销等方面的问题进行了阐述和规定。

二、门禁卡的办理：

1、门禁卡只限主楼上班员工办理，非主楼上班员工一般不予办理;

2、对物流等其他部门需要办理门禁卡的员工，由该部门的主要负责人向管理中心提出申请，申请时必须真实地将申请人的姓名、联系电话等情况进行汇报，之后由该负责部门与管理中心协调办理;

3、首次办理门禁卡交纳押金10元，由于丢失或损坏第二次办理需交工本费20元，交回旧卡;如属卡丢失再次办理需交工本费50元，并由于丢失造成别人冒用而造成的后果、损失由本人负责。

三、门禁卡的使用：

1、门禁卡使用时必须要保持整洁卫生，需粘贴个人信息(如：姓名)，以进行区分;

2、门禁卡人手一卡，使用过程中严禁转借。若因转借造成事故时时，管理中心将追究门禁卡持有人的相关责任。

四、门禁卡的报失：

1、员工如果不慎将门禁卡丢失，必须第一时间通知管理中心管理员报失，中心应及时注销该卡;

2、若门禁卡在丢失数日后找回，由于该卡已注销，员工须将卡尽快交回中心如不交回一切后果由本人负责。

3、管理中心每天对员工的门禁卡情况进行考核，若发现门禁卡丢失后未进行报失，中心将扣除门禁卡持有人当月绩效10分

五、门禁卡的补办：

1、如果门禁卡丢失或者损坏，在报失后应及时申请补办，补办门禁卡需交纳卡费50元(交回旧卡需交50元);

2、如果门禁卡丢失后又找回，并已报失，员工需将门禁卡返给管理中心，

六、门禁卡的注销：

1、员工因调动、离职等原因离开主楼上班时，必须将门禁卡上交至管理中心，由管理中心对门禁卡进行注销;

2、员工离职时，若未将门禁卡上交，私自带离或丢弃，中心将对门禁卡持有人罚款100元，并从当月工资中扣除(如遇请长假也预先从当月工资中扣除)，并以此造成一切后果由本人承担。

七、门禁卡管理：

1、门禁卡仅限申请者本人使用，不得转借他人。因门禁卡转借他人造成不良后果的，由转借者承担一切责任。

2、 持卡人必须随身佩戴门禁卡和工作卡以备相关人员查验(如保安、主管部门、安全部门)，未佩戴门禁卡管理人员有权禁止其进入。门禁卡要注意保护，不要随意弯折，不得与其他卡片(如银行卡、公交卡、饭卡等)或香烟等锡箔纸包装物以及手机、收音机等屏蔽干扰物放在一起。

3、提高安全防范意识，自觉维护安全，禁止将本人的门禁卡借给其他人使用，同时应及时劝阻其他人借卡进门或破坏门禁设施等有损安全的行为。

4、 门禁系统为一进一出管制, 即刷卡进入按键出门, 持卡人刷卡出入时应避免让陌生人跟随出入,否则刷卡人须为此引发的安全事故负责。

5、 门禁卡应妥善保管，如有遗失，应立即向管理中心申请挂失。因挂失不及时造成不良后果的，由该持卡人承担相关责任。

6、 个人由于工作调离、离职等原因离开所的，必须将门禁卡交回(请管理人员签字注明已交回)，否则不予办理离职等手续;

八、本管理办法从发文之日起开始执行。

九、本管理规定解释权在管理中心。

1、员工基础治理

(1) 严厉遵照作休时光，高低班打卡签退，不无端出席，不私自职守，有事请假。

(2) 当任务须要加班加点时应遵从支配。

(3) 上岗前检讨个人仪容仪表，维持肉体丰满，心情痛快。

(4) 不该说的不说，不该听的不听，不该看的不看，不做与任务无关的事。

(5) 上岗时不吃零食、不吸烟、不会客、不接听公家电话。

(6) 不向主人索要物品、小费、私发出扣、不随便接收礼物。

(7) 不乱动主人的物品，不乱拿主人遗失遗弃的物品。

(8) 任何状况下不主人争论，不与指导共事争论。

(9) 珍惜公共财富，勤俭动力。

(10)不顺次充好，缺斤短量，不恣意变化免费标准。

(11)未经赞同员工不得向外界流传外部所有治理材料及有关音讯。

2、着装仪容

(1) 服装：按公司规则服装上岗。

(2) 工牌：员工工牌一概佩带于左胸指定地位。

(3) 鞋：任务时光穿指定的任务鞋，鞋面无污，不赤脚穿鞋，女肉色袜，男深色袜。

(4) 头发：应每天洗头，保障无头宵，均贴，不可蓬乱。(男不遮耳、女不披肩)。

(5) 面容：女员工以淡妆上岗，男员工保障随时面部干净。

(6) 手机、BP机、相干物品一概不得佩带上岗及蕴含各种饰物。

(7) 班前自检讨仪容仪表前方可上岗。

3、形体标准

(1) 站姿：保持站立效劳，挺胸、收腹、沉肩、两脚离开15厘米左右，站姿优雅，棉带笑容。

(2) 眼睛平视效劳对象，不斜视主人或东张西望，不得依赖任何物品、不插兜、插腰、抱肩及不良缺点。

(3) 两手天然下垂或交×。女性以V型为主、男士两脚与两肩同宽。

4、礼节礼貌

(1) 相熟控制问候言语，自动问候主人，可以依据时光、场合、情形、招待对象的不同，正确应用问候礼节。

(2) 相熟控制称谓礼节，依据主人应用不同称谓亲热谐和，尽量记住主人的姓氏、职位，以便再次遇见时正确称谓。

(3) 相熟控制应答礼节，依据场景，正确答复、反映敏锐，应对得体。

(4) 相熟控制迎送礼节，依据迎接、送别，做到考究礼仪次序、礼仪情势，言语亲热正确表示得体。

(5) 控制操作礼节，效劳操作标准，不打搅主人，礼貌小气。

(6) 当主人走过期，自动问好，当指导经过自动摇头致意。

(7) 对主人时时表示谦逊小气、朴素、表情天然、面带笑容、态度恳切。

(8) 尊敬主人习性风俗和举措，不评头论足，按主人习性和请求供给效劳。

(9) 与主人交谈时维持笑容，音调颠簸，站立直腰挺胸，姿势幽美，注意聆听，不插嘴，肉体集中，时时表示尊敬。

5、岗位职责(效劳员)

(1) 相熟本区域的设备装备，名目特征，担任本区域的招待及支配任务，为主人随时供给有效的效劳。

(2) 具备本区域娱乐名目标基础常识，热心小气自动，有礼貌的招待来客，引诱、支配主人入座，擅长应用言语技术为主人供给最佳的效劳。处理主人请求及疑问问题。

(3) 担任所属区域的干净卫生，在主管的指导支配下，每日干净卫生，维持设备装备的卫生，环境整齐，空气清爽。

(4) 担任场合每日所需任务物品，保障营业的须要。

(5) 遵照本部门的规章制度。

(6) 与部门和其余的部门员工严密配合，合作实现各项任务规划和支配。

详解《互联网广告管理暂行办法》

为了规范互联网广告活动，保护消费者的合法权益，制定了《互联网广告管理暂行办法》，下面是小编给大家整理的详解《互联网广告管理暂行办法》，欢迎阅读。

一、互联网广告管理法律体系

法律层面，20xx年新修订的《广告法》首次将互联网广告纳入监管体系，大量篇幅专门规定了互联网广告的行为规范及法律责任。此外，早前发布的《关于加强网络信息保护的决定》、《网络安全法(草案)》、《侵权责任法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》等法律，也从不同角度规定了互联网广告的合规问题及相关主体的法律责任。

为了进一步明确互联网广告的法律定性问题，国家工商总局于20xx年7月1日发布了《互联网广告监督管理暂行办法(征求意见稿)》(下称“《征求意见稿》”)，因争议较大，并未于原定的9月1日起实施。

“魏则西事件”发生后，互联网广告的法律合规问题再次成为社会热点，业界急切呼吁政府尽快出台互联网广告法律监管办法。国家网信办在调查报告中明确要求，国家网信办加快出台《互联网信息搜索服务管理规定》，国家工商总局将加快出台《互联网广告管理暂行办法》。

20xx年6月25日，国家网信办正式发布《互联网信息搜索服务管理规定》(下称“规定”)，《规定》第十一条明确将“互联网信息搜索服务”区分为“付费搜索信息服务”和“商业广告信息服务”，从立法技术与文意上不难得出结论，付费搜索不是广告。

20xx年7月4日，国家工商总局正式发布《互联网广告管理暂行办法》，详细规定了互联网广告的法律定性及相关广告经营者的法律责任。

二、明确付费搜索属于商业广告

《征求意见稿》及《办法》最大的亮点之一，即是正面回应了社会关切的付费搜索的法律定性问题。《办法》第三条在《征求意见稿》的基础上，再次明确互联网广告包括“推销商品或服务的付费搜索广告”。

意即，因为付费搜索满足了《广告法》第二条的“直接或间接推销商品或服务”目的性定义，所以就应当被认定为商业广告。这一规定较好的保持了广告法的立法原意，有利于敦促付费搜索服务提供者加强审核义务，保护消费者的合法权益。

关于工商总局的《办法》是否与网信办的《规定》相抵触，理论界有两种不同的观点，分歧在于对《规定》的文意理解。一种观点认为(例如工信部下属的信息通信研究院)，如前所述，网信办的《规定》刻意将“互联网信息搜索服务”区分为“付费搜索信息服务”和“商业广告信息服务”，实质上认为付费搜索不是商业广告;另一种观点认为，网信办《规定》的第十一条仅为指示性规定，即“付费搜索信息服务”是否属于商业广告，应当参照其他法律规定，这里的其他法律规定就是现在发布的工商总局的《办法》

三、互联网广告行为的法律内涵

《办法》摒弃了《征求意见稿》中采取“定义+外延”的立法技术，采用“定义+内涵”的立法体例。明确规定，互联网广告指通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介，以文字、图片、音频、视频或者其他形式,直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告。内涵方面，除付费搜索外，还列举了链接广告、电子邮件广告、商业性展示广告等形式。

根据前述定义不难发现，互联网信息只要满足《广告法》第二条规定的四大构成要件，就应当被认定为商业广告，具体为：(1)在中国境内，即广告主、广告发布者、广告经营者、域名或服务器所在地等任一要素在境内的;(2)一定的媒介形式，包括网站、网页、自媒体、电子邮箱、应用软件等，不论受众多少，不论媒介是否自有或他人所有;(3)直接或间接的推销商品或者服务的目的，包括直接广告、软文、事件营销、企业形象展示等;(4)不管是否支付广告费。

根据当前互联网广告业态，《办法》及《征求意见稿》将互联网广告形式加以区分，具体为：通过自有网站发布自有广告，通过第三方平台发布广告，通过广告联盟发布广告，即时推送广告，自动化程式广告。每种广告模式项下的主体的法律责任也不禁相同，详见黄春林律师之前的文章《新广告法下互联网广告的合规问题》。

四、互联网广告行为的法律合规要求

《办法》在《征求意见稿》的基础上强化了互联网广告行为规范，新增了大量具有时代特征的内容。结合《广告法》、《办法》及相关法律法规之规定，互联网广告行为规范主要包括：

1. 须订立书面合同

根据《广告法》及《办法》之规定，从事互联网广告活动的各方当事人应当依法订立书面合同，含电子合同。

2. 保障用户选择权

利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。未经允许，不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接。

此外，在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。但删除了《征求意见稿》的细则内容，“同一设备24小时内登陆网站一级域名及其子域名，应在第二次出现弹出形式广告时提供暂时屏蔽该网站所有弹出广告的选项。”

3. 具备可识别性

互联网广告，应当具有显著的可识别性，使一般互联网用户能辨别其广告性质。

采取付费搜索结果等形式的，应当与自然搜索结果有显著区别，不使消费者对搜索结果的性质产生误解。

以电子邮件、即时通讯信息等形式即时推送广告的，应当在发件人和标题部分明示邮件、信息的来源和性质，使消费者在打开邮件、信息之前即能获知其广告性质。

4. 维护竞争秩序

针对目前市场普遍存在利用广告恶意竞争的现象，在《反不正当竞争法》(征求意见稿)的基础上，《办法》及有关法律法规明确规定互联网广告活动中不得有下列形式的不正当竞争行为：

(1)提供或者利用应用程序、硬件等对他人正当经营的广告采取拦截、过滤、覆盖、快进等限制措施;

(2)利用网络通路、网络设备、应用程序等破坏正常广告数据传输，篡改或者遮挡他人正当经营的广告，擅自加载广告;

(3)利用虚假的统计数据、传播效果或者互联网媒介价值，诱导错误报价，谋取不正当利益或者损害他人利益。

因与反不正当竞争法等重复，《办法》删除了《征求意见稿》列举的诋毁商誉、侵犯企业商标及名称权等不正当竞争行为。

5. 保护用户数据与隐私

根据《关于加强网络信息保护的决定》及《网络安全法(草案)》之规定，互联网广告经营者及发布者在业务活动中收集、使用用户个人电子信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式、(收集和使用的)规则和范围，并经被收集者同意。

五、互联网广告违法行为的管辖规定

因互联网无界性与复杂性，互联网广告经营者、发布者与其网站的登记备案、域名、实际经营地址往往不是完全一一对应关系，这就给互联网广告违法行为的监管管辖带来了一定挑战。

根据方便管辖原则及实践经验的总结，《办法》规定，对于涉嫌违法的互联网广告活动，由广告发布者所在地工商行政管理机关处理。广告发布者所在地工商行政管理部门管辖异地广告主、广告经营者有困难的，可以将广告主、广告经营者的违法情况移交广告主、广告经营者所在地工商行政管理部门处理。

广告主所在地、广告经营者所在地工商行政管理部门先行发现违法线索或者收到投诉、举报的，也可以进行管辖。

无法确定广告发布者的，由发布广告的网站域名备案地的工商行政管理机关处理;对不具备真实备案信息和未经主管部门许可的，移送相关主管部门按照有关规定处理。

六、互联网广告的侵权责任承担

因篇幅有限，本文主要分析互联网广告涉及的产品损害赔偿责任及广告内容的版权侵权责任。

1. 产品责任

根据《广告法》、《侵权责任法》及《消费者权益保护法》等规定，相关主体通过互联网发布虚假广告，欺骗、误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，通常由广告主依法承担民事责任。

但是，司法实践中，若广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者可以要求广告经营者、广告发布者先行赔偿。

此外，根据《广告法》及《规定》，那些涉及关系消费者生命健康的商品或者服务的互联网虚假广告，造成消费者损害的，其广告经营者、广告发布者、广告代言人应当与广告主承担连带责任;其他商品或者服务的互联网虚假广告，造成消费者损害的，广告经营者、广告发布者、广告代言人，明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布或者作推荐、证明的，应当与广告主承担连带责任。

2. 版权责任

互联网广告内容侵犯第三人的著作权或肖像权的责任承担问题，司法实践中通常采取如下原则确定：

(1)能确定著作权主体的，由享有著作权的一方承担。广告制作合同通常为委托合同，根据《著作权法》之规定，受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人;广告代理合同则使用民法上民事代理制度。

(2)不能确定著作权主体的，权利人可以向广告(侵权作品)的实际使用方(包括广告主、广告发布者和经营者)任一方主张侵权责任或要求其承担连带责任;而作为平台类互联网广告发布人，则可以根据《侵权责任法》及《信息网络传播权保护条例》之规定的“避风港”原则行使抗辩权(例如“(20xx)杭滨知初字第20号);广告主则可以通过披露广告制作合同内容等形式抗辩实际侵权人为广告经营者。

下面是办法全文

《互联网广告管理暂行办法》

(20xx年7月4日国家工商行政管理总局令第87号公布)

第一条

为了规范互联网广告活动，保护消费者的合法权益，促进互联网广告业的健康发展，维护公平竞争的市场经济秩序，根据《中华人民共和国广告法》(以下简称广告法)等法律、行政法规，制定本办法。

第二条

利用互联网从事广告活动，适用广告法和本办法的规定。

第三条

本办法所称互联网广告，是指通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介，以文字、图片、音频、视频或者其他形式,直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告。

前款所称互联网广告包括：

(一)推销商品或者服务的含有链接的文字、图片或者视频等形式的广告;

(二)推销商品或者服务的电子邮件广告;

(三)推销商品或者服务的付费搜索广告;

(四)推销商品或者服务的商业性展示中的广告，法律、法规和规章规定经营者应当向消费者提供的信息的展示依照其规定;

(五)其他通过互联网媒介推销商品或者服务的商业广告。

第四条

鼓励和支持广告行业组织依照法律、法规、规章和章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，促进行业发展，引导会员依法从事互联网广告活动，推动互联网广告行业诚信建设。

第五条

法律、行政法规规定禁止生产、销售的商品或者提供的服务，以及禁止发布广告的商品或者服务，任何单位或者个人不得在互联网上设计、制作、代理、发布广告。

禁止利用互联网发布处方药和烟草的广告。

第六条

医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊商品或者服务的广告，未经审查，不得发布。

第七条

互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够辨明其为广告。

付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。

第八条

利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。

不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。

未经允许，不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接。

第九条

互联网广告主、广告经营者、广告发布者之间在互联网广告活动中应当依法订立书面合同。

第十条

互联网广告主应当对广告内容的真实性负责。

广告主发布互联网广告需具备的主体身份、行政许可、引证内容等证明文件，应当真实、合法、有效。

广告主可以通过自设网站或者拥有合法使用权的互联网媒介自行发布广告，也可以委托互联网广告经营者、广告发布者发布广告。

互联网广告主委托互联网广告经营者、广告发布者发布广告，修改广告内容时，应当以书面形式或者其他可以被确认的方式通知为其提供服务的互联网广告经营者、广告发布者。

第十一条

为广告主或者广告经营者推送或者展示互联网广告，并能够核对广告内容、决定广告发布的自然人、法人或者其他组织，是互联网广告的发布者。

第十二条

互联网广告发布者、广告经营者应当按照国家有关规定建立、健全互联网广告业务的承接登记、审核、档案管理制度;审核查验并登记广告主的名称、地址和有效联系方式等主体身份信息，建立登记档案并定期核实更新。

互联网广告发布者、广告经营者应当查验有关证明文件，核对广告内容，对内容不符或者证明文件不全的广告，不得设计、制作、代理、发布。

互联网广告发布者、广告经营者应当配备熟悉广告法规的广告审查人员;有条件的还应当设立专门机构，负责互联网广告的审查。

第十三条

互联网广告可以以程序化购买广告的方式，通过广告需求方平台、媒介方平台以及广告信息交换平台等所提供的信息整合、数据分析等服务进行有针对性地发布。

通过程序化购买广告方式发布的互联网广告，广告需求方平台经营者应当清晰标明广告来源。

第十四条

广告需求方平台是指整合广告主需求，为广告主提供发布服务的广告主服务平台。广告需求方平台的经营者是互联网广告发布者、广告经营者。

媒介方平台是指整合媒介方资源，为媒介所有者或者管理者提供程序化的广告分配和筛选的媒介服务平台。

广告信息交换平台是提供数据交换、分析匹配、交易结算等服务的数据处理平台。

第十五条

广告需求方平台经营者、媒介方平台经营者、广告信息交换平台经营者以及媒介方平台的成员，在订立互联网广告合同时，应当查验合同相对方的主体身份证明文件、真实名称、地址和有效联系方式等信息，建立登记档案并定期核实更新。

媒介方平台经营者、广告信息交换平台经营者以及媒介方平台成员，对其明知或者应知的违法广告，应当采取删除、屏蔽、断开链接等技术措施和管理措施，予以制止。

第十六条

互联网广告活动中不得有下列行为：

(一)提供或者利用应用程序、硬件等对他人正当经营的广告采取拦截、过滤、覆盖、快进等限制措施;

(二)利用网络通路、网络设备、应用程序等破坏正常广告数据传输，篡改或者遮挡他人正当经营的广告，擅自加载广告;

(三)利用虚假的统计数据、传播效果或者互联网媒介价值，诱导错误报价，谋取不正当利益或者损害他人利益。

第十七条

未参与互联网广告经营活动，仅为互联网广告提供信息服务的互联网信息服务提供者，对其明知或者应知利用其信息服务发布违法广告的，应当予以制止。

第十八条

对互联网广告违法行为实施行政处罚，由广告发布者所在地工商行政管理部门管辖。广告发布者所在地工商行政管理部门管辖异地广告主、广告经营者有困难的，可以将广告主、广告经营者的违法情况移交广告主、广告经营者所在地工商行政管理部门处理。

广告主所在地、广告经营者所在地工商行政管理部门先行发现违法线索或者收到投诉、举报的，也可以进行管辖。

对广告主自行发布的违法广告实施行政处罚，由广告主所在地工商行政管理部门管辖。

第十九条

工商行政管理部门在查处违法广告时，可以行使下列职权：

(一)对涉嫌从事违法广告活动的场所实施现场检查;

(二)询问涉嫌违法的有关当事人，对有关单位或者个人进行调查;

(三)要求涉嫌违法当事人限期提供有关证明文件;

(四)查阅、复制与涉嫌违法广告有关的合同、票据、账簿、广告作品和互联网广告后台数据，采用截屏、页面另存、拍照等方法确认互联网广告内容;

(五)责令暂停发布可能造成严重后果的涉嫌违法广告。

工商行政管理部门依法行使前款规定的职权时，当事人应当协助、配合，不得拒绝、阻挠或者隐瞒真实情况。

第二十条

工商行政管理部门对互联网广告的技术监测记录资料，可以作为对违法的互联网广告实施行政处罚或者采取行政措施的电子数据证据。

第二十一条

违反本办法第五条第一款 规定，利用互联网广告推销禁止生产、销售的产品或者提供的服务，或者禁止发布广告的商品或者服务的，依照广告法第五十七条第五项的规定予以处罚;违反第二 款的规定，利用互联网发布处方药、烟草广告的，依照广告法第五十七条第二项、第四项的规定予以处罚。

第二十二条

违反本办法第六条规定，未经审查发布广告的，依照广告法第五十八条第一款第十四项的规定予以处罚。

第二十三条

互联网广告违反本办法第七条规定，不具有可识别性的，依照广告法第五十九条第三款的规定予以处罚。

第二十四条

违反本办法第八条第一款 规定，利用互联网发布广告，未显著标明关闭标志并确保一键关闭的，依照广告法第六十三条第二款的规定进行处罚;违反第二款、第三款规定，以欺骗方式诱使用 户点击广告内容的，或者未经允许，在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接的，责令改正，处一万元以上三万元以下的罚款。

第二十五条

违反本办法第十二条第一款、第二款规定，互联网广告发布者、广告经营者未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的，或者未对广告内容进行核对的，依照广告法第六十一条第一款的规定予以处罚。

第二十六条

有下列情形之一的，责令改正，处一万元以上三万元以下的罚款：

(一)广告需求方平台经营者违反本办法第十三条第二款规定，通过程序化购买方式发布的广告未标明来源的;

(二)媒介方平台经营者、广告信息交换平台经营者以及媒介方平台成员，违反本办法第十五条第一款、第二款规定，未履行相关义务的。

第二十七条

违反本办法第十七条规定，互联网信息服务提供者明知或者应知互联网广告活动违法不予制止的，依照广告法第六十四条规定予以处罚。

第二十八条

工商行政管理部门依照广告法和本办法规定所做出的行政处罚决定，应当通过企业信用信息公示系统依法向社会公示。

第二十九条

本办法自20xx年9月1日起施行。

第一章 总 则

第三条 本办法适用于武当山风景名胜区(以下简称风景区)的管理。

第四条 风景区内的自然风貌、文物古迹、园林建筑等必须依法保护和管理。风景区内的游客和其他人员应当遵守风景区的有关规定，保护风景名胜资源，爱护风景区内的各项公共设施，自觉维护风景区的环境卫生和公共秩序。

第二章 管理机构和职责

第五条 武当山旅游经济特区管理委员会(以下简称特区管委会)在所辖行政区划范围内行使县级人民政府的管理职权，负责风景区的保护、管理、开发、利用、规划和建设。特区管委会的主要职责是：

(一)贯彻执行有关法律、法规，负责本办法的实施;

(二)领导风景区所属各部门的工作;

(三)采取有效措施，保护风景区内的风景名胜资源;

(四)负责风景区内文物、古建筑保护及维修等管理工作;

(五)负责宗教活动场所的管理工作并保护其合法权益;

(六)根据批准的《武当山风景名胜区总体规划》，编制和实施各景区的详细规划，对风景区内新建、扩建和改建项目依法进行管理;

(七)开发利用风景名胜资源，建设、维护、管理风景区交通、通讯、电力、供水等基础设施和公共设施;

(八)按照合理的环境容量和物资技术条件发展旅游事业，负责风景区内的安全、城建监察、交通、环境卫生、食品卫生和服务业管理等;

(九)保护风景区内各种经济组织的合法权益;

(十)上级人民政府赋予的其他职责。

第六条 特区管委会内设的景区管理职能部门具体负责一、二级保护范围内风景区(以下简称核心景区)的统一管理工作。

特区管委会内设的其他职能部门受特区管委会的统一领导，业务上接受上级主管部门的指导，依照法律、法规、规章的规定开展工作。按照垂直管理原则设立的派出机构，接受上级主管部门的领导。

第三章 文物古迹的保护

第七条 对风景区内的古建筑，包括古墓葬、古遗址、石窟、石刻、壁画、碑碣、亭、台、井、池、河、桥等文物古迹及其附属物，以及革命史迹和有纪念意义的各类建筑物等，应当依法予以保护。已列入各级重点保护的文物单位，应严格按照依法划定的保护范围和建设控制地带进行保护管理。

第八条 已列为文物保护单位的古建筑，任何单位和个人不得随意占用，已被占用的必须限期退出，由特区管委会文物行政管理部门管理。经批准使用、管理或临时借用文物建筑的单位，应当接受特区管委会有关职能部门的指导和监督，负责古建筑的维修保养和附属文物的安全，并对其负责管理的文物逐件登记造册，由特区管委会文物行政管理部门报上级文物行政管理部门备案。

在既属于文物又是宗教活动场所的地方从事宗教活动，应当遵守有关法律、法规、规章，并依法做好文物保护工作。

第九条 所有文物保护单位对文物进行保养、修缮或拆迁复原时，应当由特区管委会按文物保护级别报经上级文物行政管理部门批准，并严格遵守不改变文物原状的原则，切实按照有关工程技术规范实施。

第十条 各文物保护单位和文物收藏机构应建立健全防火、防盗等岗位责任制，对火源、电源以及避雷设施等实行严格管理，并配置必要的消防、报警设备。文物库房应当做到防火、防盗、防潮、防蚀。

严禁在文物保护单位及附近存放易燃易爆物品、毒害性物品、放射性和腐蚀性物品。

严禁刻划、涂污、盗取、毁坏文物古迹和革命史迹。

严禁在各文物景点出售、燃放烟花爆竹。焚香化纸必须在指定的地点进行，并有专人看管。

第四章 自然景物的保护

第十一条 风景区的自然资源，应在调查、鉴定的基础上划定保护范围，列出保护重点，制定保护措施，加强保护和管理。各景区、景点、景物可分别设立醒目的说明和标牌，并做到因地制宜，与周围景观相协调。

第十二条 建立健全风景区植树绿化、封山育林、护林防火、防治病虫害、保护野生动物以及其他各项管理制度，切实保护好风景区的自然景物。

第十三条 在核心景区内不得划分自留山、责任山，村民应有计划地向外迁移。风景区内禁止毁林垦荒，对风景区内已开垦土地应当逐步停耕还林。

任何单位和个人都不得非法侵占风景区内的土地，禁止以任何名义或方式非法转让风景区内的土地。

第十四条 加强对风景区森林资源管理，严禁乱砍滥伐;重点保护范围内的林木，确需修剪或更新性质的采伐的，应经特区管委会有关职能部门同意，并报林业主管部门批准，获得采伐许可证后方可进行。

在核心景区内严禁野外用火、室外吸烟，生产、生活应使用沼气、煤气等污染较小的燃料。

第十五条 风景区内的古树名木，应登记挂牌、建立档案，严加保护。切实做好病虫害和其他自然灾害的预防工作，防止游人、施工人员等损害古树名木。

第十六条 切实保护好野生动物的生存环境，严禁在风景区内进行猎捕和其他妨碍野生动物生存和繁衍的活动。因科学考察研究，确需采集动、植、矿物等标本的，必须先经特区管委会有关职能部门审核，再按程序报有关行政主管部门批准后，在指定范围内限量采集。

风景区内的经营单位和个人不得捕杀、储藏、加工、运输或经营野生动物。

第十七条 严禁在核心景区开山采石、挖坡取土、滥挖药材、采集花草以及进行其他破坏地形地貌、植被的活动。确因建设、维护工程需要就地取用的沙石料，应当在指定的地点限量采取，但不得进行剧烈爆破，影响自然景物和人文景观的安全。

第十八条 特区管委会应当加强风景区内环境、公共卫生等方面的管理，建立健全有关管理制度并认真加以落实。

第五章 规划建设

第十九条 风景区内一切工程建设，必须按照《武当山风景名胜区总体规划》实施，任何单位和个人不得擅自变更。其工程建设项目必须符合规划要求。与工程建设有关的手续必须经特区管委会有关职能部门审核后，再依照有关法律、法规的规定办理审批手续。风景区建设和景点配套设施，必须按明、清建筑风格规划设计。屋顶、屋面不得采用黄色，高度不得超过规定的标准。

任何单位和个人不得在核心景区内新建、扩建、改建与风景名胜资源保护无关的建筑物，从事禁止范围以外的建设活动，应经景区管理职能部门审查同意后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续。

第二十条 凡不按批准的建筑设计图纸施工，变动布局，增加层次，改变建筑风格的建筑物和未经报批以及审批手续不全而施工的工程，一律按违章建筑处理。

第二十一条 风景区内各项建筑项目在施工过程中，必须采取有效措施，保护周围的林木、植被、水体及地貌等，不得造成污染和破坏。施工结束后，必须及时清理场地，需要绿化的，应当及时绿化。

风景区内凡属污染环境、破坏自然景物和人文景观、严重妨碍游览活动的设施和建筑物，应限期治理和逐步迁出。

第二十二条 严格控制风景区内的经营服务网点总体容量。核心景区内的经营服务网点，由特区管委会根据风景区规划统一规划布局，并与周围景物、景观相协调。工商行政主管部门在核发营业执照时，应当执行核心景区经营服务网点规划。

在风景区内从事经营活动的单位或个人，应当在指定地点、区域内依法经营。禁止擅自搭棚、摆摊设点、扩面经营或出店经营。

第二十三条 风景区内的门票(包括进山门票、各景点门票)由特区管委会统一管理。门票的制价、调价，必须首先报经特区管委会审查同意后，按规定报有关部门审批。

第二十四条 武当山风景名胜区的风景名胜资源依法实行有偿使用制度，对在风景区内从事经营活动的所有单位和个人收取风景名胜资源有偿使用费。在风景区进行建设的单位和个人，除直接用于公用基础设施建设的投资外，必须依照有关规定缴纳公用基础设施配套费。

风景名胜资源有偿使用费、公用基础设施配套费主要用于风景区的景观维护和建设、环境保护、基础设施建设等方面。具体收费标准和使用办法，由特区管委会提出方案，按程序报经省财政、物价部门批准后实施。

第六章 道路交通管理

第二十五条 风景区旅游公路和古神道两旁3米以内，严禁堆放杂物、搭棚摆摊，严禁在公路上打场晒粮。

严禁在公路两侧法定间距内修建永久性固定设施。

第二十六条 旅游公路及其会车镜、防护栏等配套设施，古神道及其沿途石阶、栏杆、扶手、标识、标牌及音响、线路、照明等公共服务设施应当严加保护，任何单位和个人不得侵占、挪移和破坏。

第二十七条 公安机关可在风景区适当的地方设立交通执勤点，负责风景区内的交通安全。进入风景区内的所有车辆，必须自觉遵守有关交通法规，服从统一管理。

第二十八条 交通管理部门和特区管委会应当加强对旅游线路的养护工作，并在危险地带设置安全标志，采取防护措施，保证旅游线路的畅通。

第七章 奖励与处罚

第二十九条 对在风景区的保护和管理工作中做出突出贡献的单位和个人，由特区管委会或上级人民政府给予表彰或奖励。

第三十条 在风景区内有违反法律、法规、规章行为的，依照法律、法规、规章的规定处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。违反本办法，有下列行为之一的，由特区管委会有关职能部门依据职权责令改正，给予警告，可以并处500元以下罚款：

(一)在文物保护单位及附近存放易燃易爆物品、毒害性物品、放射性和腐蚀性物品的;

(二)在文物景点出售、燃放烟花爆竹，或在非指定地点焚香化纸的;

(三)在核心景区内野外用火、室外吸烟的。

有强行揽客、强买强卖、欺行霸市、哄抬物价等违法经营行为以及敲诈勒索、寻衅滋事、打骂游客等违法行为的，由特区管委会有关职能部门没收违法所得，给予警告;情节严重的，并处1000元以下罚款;构成违反治安管理处罚行为的，由公安机关依法处理。

第三十一条 对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十二条 风景区管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，按有关规定给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第三十三条 本办法自公布之日起施行。

一、目的为加强外来人员进入公司生产区的管理，确保安全。

二、范围适用于进入公司生产区的所有外来人员。

三、负责部门综合部、生产部、保卫科。

四、管理规定

1、各类外包合同中，必须订有明确具体的安全内容和要求。

2、外包单位人员进入生产区作业前，须由负责外包部门及外包单位负责人对其进行以安全方面的规章制度、管理规定等为主要内容的安全教育，并按规定进行登记。

3、我公司与外包单位属于甲方、乙方关系，按有关规定，乙方在施工中发生事故，责任自负。

4、外来人员进入生产区必须遵守本公司各项有关规定。

5、外来人员中的电焊工、电工、管子工等特殊工种必须持证操作，其他专业工种也要有合格的业务水平，有一定的安全基础知识，普工、杂工等一律不得从事技术性的工作。

6、外包单位在场区施工，运输行车路线按合同规定，时速不得超过每小时10公里。

7、从事起重、吊装、搬运作业时，外包单位要设有安全监护人和明显的安全标志，严禁利用公司管道、电杆、机电设备和建筑物等作为吊装锚点。

8、外包单位所用的木工圆锯等噪音设备，不能超过九十分贝，以免影响正常的生产和工作。

9、外包单位没有安全防护装置机电设备，不得在生产区使用。

10、外包单位使用本公司电源时，必须事先向公司负责外包部门提出申请，再由外包部门按照规定办理，不得自行其事。

11、外包单位的露天机电设备，使用后必须及时切断电源，并有封管措施。

12、严禁非焊工动火、焊接工具不得转借无合格证人员使用。

13、气焊工的乙炔瓶、氧气瓶、明火点三者之间的距离，电焊作业的二次线、接地线搭挂，都必须符合安全操作规程规定。

14、外包单位焊工动火和其它明火使用时，须按本公司制度规定办理动火手续。

15、外包单位人员须进入容器(包括坑、釜、井、贮槽)作业时，必须严格执行化工部四十一条禁令中进入容器设备的八个必须，作好各项安全防范工作，报经分管生产的副总批准后，方可入内工作。

16、外包单位人员进行高空、起重吊装、动土打桩等危险性较大的作业时，须报分管生产的副总审批，经批准后方可进行作业。

17、施工现场的各种防护设施，如护栏、设备预留口的盖板、跳板、安全网绳、地沟、电葫芦、楼梯、操作台板等，未经本公司生产部同意，不得移动或拆除。

18、外包工程施工过程中，如遇与合同不同处或合同中难以包括的具体问题须经双方妥善商定有关安全注意事项后，方可进行。

19、外来人员在作业中，不准将化工原料桶随意拿来当脚手架，以免发生意外。多工种上下层交叉作业要采取可靠的安全兼顾措施，以防发生事故。

20、外包单位人员在施工过程中，要注意保证施工现场道路和通道畅通。每项施工作业完后，必须及时清理现场，否则不予办理工程结算。

21、外来人员要遵守本公司禁烟制度，违反者按本公司制度处理。

22、外包人员在装卸化工原料及气瓶时，须作到轻放轻卸、文明装卸。

23、外来人员未经有关负责人同意，不得随意进入与作业无关的生产区域，不准动用生产工具、原料、设备、车辆、设施等。

24、因外包单位人员在生产区引起事故而造成的我公司各项损失及其后果，全部责任应由外包单位负责。

25、本公司对外包单位及施工人员负责监督管理。

26、外来人员进入生产区发生事故进行急诊或须用救护车辆时，我公司有关部门应大力支持。

一、景区吸烟区与非吸烟区的划分：

1、景区售票处停车场和验票处、游客接待中心停车场为吸烟区;

2、除上述地点外，其他的地方均为非吸烟区。

3、景区观光车内、林区内禁止吸烟。

二、景区禁止吸烟区域的管理工作由古镇景区管委会负责，景区内所有员工均有责任对景区内禁止吸烟工作进行监督。

三、景区内的保洁员均为兼职卫生检查员，检查员在履行检查职责时要礼貌待人，秉公办事。对在禁止吸烟场所违反本规定的个人予以处罚时，应出具本人证件;收缴罚款，应出具财务部门统一监制的卫生罚款专用票据，并按规定上交。

四、检查员工作职责：

1、负责其主管区域内禁烟场所的日常禁烟管理工作;

2、宣传吸烟危害健康的知识;

3、制止在禁烟场所的吸烟行为，对吸烟者进行劝阻、教育，视情节按有关法律、法规进行处理;

4、完成与吸烟者有关的其他工作。

5、检查员在本规定中的工作职责与月考核挂钩，直接影响当月绩效工资。

六、检查员对违反禁止吸烟规定的个人，应进行教育，责令其停止吸烟，对经教育、劝阻后仍不执行规定的，可处以10-50元的罚款。

七、景区内工作的所有员工在非吸烟区吸烟，一个月发现三次者，免发当月绩效工资。

八、检查员有徇私舞弊、素贿受贿涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

九、当事人对处罚不服的，可根据《行政复议条例》或《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或提起行政诉讼。

十、本规定同样适用于景区管理部门工作人员。

《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)已于20xx年3月1日起施行。在《条例》经国务院原则通过后，国土资源部就依据《条例》的主旨和精神，结合各不动产登记试点地区的统一登记实践，启动了《条例》实施细则的起草工作。今年1月1日，国土资源部以第63号令发布实施《不动产登记暂行条例实施细则》(以下简称《细则》)，对《条例》进行了细化，为不动产统一登记确定了更为详细的操作规范。我们将组织相关专家，分两期对《细则》进行深度解读。

《细则》体现了依法行政的要求，细化了不动产统一登记各项具体规则，对于登记机构及其工作人员的权限、登记程序、各类登记类型及其申请材料、不动产登记资料的查询、利用和保护等都进行了具体规定。可以说，践行依法行政，构成了贯穿《细则》各项制度和规范的一条红线。

《网络表演经营活动管理办法》发布：明年元旦实施

《网络表演经营活动管理办法》近日发布将于明年元旦实施，下面是相关内容，欢迎阅读。

文化部今日印发《网络表演经营活动管理办法》(以下简称《办法》)，将于20xx年1月1日起施行。《办法》明确，不具备内容自审及实时监管能力的网络表演经营单位，不得开通表演频道。未采取监管措施或未通过内容自审的网络表演产品，不得向公众提供。

《办法》要求，网络表演经营单位应向省级文化行政部门申请取得网络文化经营许可证，不具备内容自审及实时监管能力的，不得开通表演频道;网络表演经营单位应要求表演者使用有效身份证件实名注册，并采取面谈、录制通话视频等有效方式进行核实。网络表演经营单位应依法保护表演者身份信息。

根据《办法》，网络表演经营单位对本单位开展的网络表演经营活动承担主体责任，应当按照《互联网文化管理暂行规定》和《网络文化经营单位内容自审管理办法》的有关要求，建立健全内容审核管理制度，配备满足自审需要并取得相应资质的审核人员，建立适应内容管理需要的技术监管措施。

网络表演不得含有以下内容： 含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条规定的禁止内容的;表演方式恐怖、残忍、暴力、低俗，摧残表演者身心健康的;利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕用户的;以偷拍偷录等方式，侵害他人合法权益的;以虐待动物等方式进行表演的;使用未取得文化行政部门内容审查批准文号或备案编号的网络游戏产品，进行网络游戏技法展示或解说的。

《办法》对网络表演经营单位还提出了要求：应当加强对未成年人的保护，不得损害未成年人身心健康。有未成年人参与的网络表演，不得侵犯未成年人权益。 在表演频道内及表演音视频上，标注经营单位标识等信息。网络表演经营单位应当根据表演者信用等级、所提供的表演内容类型等，对表演频道采取针对性管理措施。

业内人士解读：

从文化部获悉，《网络表演经营活动管理办法》(简称《办法》)正式印发，《办法》对网络表演经营单位提出具体要求。

业内人士认为，《办法》加上国家新闻出版广电总局、网信办等部门此前出台的规范性文件，意味着直播行业进入全面监管时代。

监管新规密集发布

今年以来，多个部门先后出台政策措施对野蛮生长网络直播的行业加以规范，这些措施互相补充相辅相成，明确了“谁能直播”、“怎么直播”、“直播什么”等核心问题。

9月，国家新闻出版广电总局在《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》中明确，未持有《信息网络传播视听节目许可证》的机构和个人，均不得通过互联网开展相关活动、事件的视音频直播服务，也不得利用网络直播平台(直播间)开办新闻、综艺、体育、访谈、评论等各类视听节目，不得开办视听节目直播频道。

11月，国家互联网信息办公室发布《互联网直播服务管理规定》，要求做新闻类直播的直播平台，需要取得互联网新闻信息服务资质。开展互联网新闻信息服务的互联网直播发布者，应当依法取得互联网新闻信息服务资质并在许可范围内提供服务。

文化部最新发布的《办法》则要求，从事网络表演经营活动的网络表演经营单位，向省级文化行政部门申请取得《网络文化经营许可证》，许可证的经营范围应当明确包括网络表演。

综合以上文件来看，为网络表演、网络视听节目等提供互联网直播服务的平台，需要取得国家网信办授权的互联网新闻信息服务资质，同时也要有广电总局授予的《信息网络传播视听节目许可证》，同时要向省级文化行政部门申请取得《网络文化经营许可证》。满足上述条件，要建立健全审核制度，新闻直播类先审后发，落实主播实名制。

从事网络表演、网络视听节目的主播个人，要取得广电总局授予的《信息网络传播视听节目许可证》，直播需实名，遵守法律法规，明确规定禁播的内容不得出现在节目中。

千家平台亟须整合

为什么直播新规在下半年密集发布，行业发展过于野蛮是一个重要的原因。

映客副总裁王昊在接受采访时表示，“每个月都会出现很多新兴的直播平台。春节结束的时候，直播平台大概有八十多家;5月份的时候好像四五百家;现在已经接近一千家。这种发展势头我们也很担心。”

平台爆发的同时，高质量的内容却跟不上。因此，部分主播为了吸引关注，以炫富骂街、低俗色情等“激进”内容吸引眼球，社会影响十分恶劣。

三部门的全面监管必然导致直播行业深度洗牌。从目前的情况来看，主流直播平台对即将到来的行业洗牌更有优势。

业内人士认为，从已经出台的文件来看，平台对主播进行监控审核无疑要加大运营成本，对技术水平的要求大大提高，也容易导致部分主播人气下滑，许多低质量的平台会淘汰出局。

此外，持证运营的硬性要求也会让潜在的竞争者知难而退，让行业结束野蛮生长。

而对于主流直播平台来说，资金和技术的实力较强，能够满足主管部门的监管要求。目前很多主流平台的细分定位十分清晰，不需依赖低端内容，未来发展不会受到影响。

“我们希望先让直播行业的水变得更清澈一些，然后再去争自己的市场份额。这样才是最健康的，而不是把水搅浑了，谁都活不下去。”王昊说。

一、办公室财务管理的基本原则是：贯彻国家有关法律、法规和财务规章制度，保障工作需要，量人为出，增收节支。实行"统一领导、分级审批、集中管理、加强监督"的财务管理体制。行政处作为办公室的财务机构，在办公室领导下统一管理全室财务工作。

二、办公室全体人员要严格执行国家《会计法》和省市有关财zd规、制度，自觉遵守财经纪律，维护国家集体利益，抵制违纪行为，厉行节约，反对奢侈浪费。

三、办公室财务支出预算，由行政处根据市财政局下达的年度预算和各处室编制的预算，提出年度支出预算建议方案，报室分管财务的领导审核，经办公室主任办公会议审议通过后，由行政处执行。如支出预算在执行过程中确需调整的，须经办公室分管财务的领导审核，报办公室主任批准执行。

四、行政处要加强对支出的管理，各项支出要严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。处内设立内部审计制度，由分管财务的处长负责内审。每月向办公室主任、分管副主任报送实际支出报表，每季度向办公室主任、副主任、纪检组长报告经费开支情况，年终向办公室党组报告财务决算情况。

五、经费报销审批办法

凡办公室范围内发生的各项经费，无论是行政经费、业务经费、专项经费、基建经费、其他收入、支出经费都属于本办法管理的范围。

1、职工工资及政策性奖金。工资：每月由行政处按有关规定编制"职工工资"上报盘，报财政审核、银行发放。政策性奖金：由行政处根据"奖励政策"和当月职工人数编造发放奖金名册，报办公室主任审签后发放，对政策性规定应由职工个人上缴的工会会费、养老基金、教育附加费、住房公积金、医疗保险费、个人收入所得税等经办公室领导同意后由行政处代扣代交。

2、医疗费：按省、市的有关规定执行。如因长期住院或个人负担医药费太多确实造成家庭经济特别困难的，由职工本人提出"困难补助申请"，经办公室主任会议研究同意后可酌情补助。

3、差旅费：应严格按照市财政局出台的差旅费标准执行。办公室科级和科级以下干部、职工需省外出差，事前须经办公室主任同意。凡出差费用在3000元以上的，报办公室主任审批后报销，500元至3000元以内的报分管财务的副主任审批报销，500元以下的由行政处处长审批报销。

4、会议费：市政府召开的全市性工作会议、办公室各处室召开的业务会议，由承办单位根据会议通知，按财政局会议费开支标准，事先编报经费开支计划，报办公室主任审定，会议结束后，由承办单位或处室负责人将各项因会议而产生的费用汇总填好报销单，经办公室分管财务的副主任审核后报办公室主任审批报销。

5、汽车修理费：凡需维修的车辆，实行派修单制度，由驾驶员事先填好报修单，经队长审查后，确定修理项目，金额在1000元以下的由小车队长审核、行政处处长审批报销;1000元至10000元的报办公室分管财务的副主任审批报销;超过10000元的报办公室主任审批报销。汽车大修必须编报大修专项报告，待落实资金后才能维修。对车辆在家的故障必须在本单位修理班维修，对修理用的各种材料和修理项目，不论金额大小，驾驶员或队长必须到修理现场审查签字，最后形成发票，一月结算一次，先由行政处处长签注意见后，再报办公室分管财务的副主任审批报销;对车辆外出故障的修理，原则上拖回修理班进行维修，如确实不能拖回的，在外发生的修理费，先由乘车人员证明后，500元以下的由小车队队长审核后，行政处处长签字报销;500元至10000元的经小车队队长和行政处处长审核后，报办公室分管财务的副主任审批报销;超过10000元的报办公室主任审批报销。

6、油料费：在本市内，实行每车用加油本按车号到单位联系好的加油站对车号加油，月底加油站汇总报小车队队长和行政处处长签注意见后，报办公室分管副主任审核后，再报办公室主任审批报销。禁止用白条加油，在市外确需加油的，须由乘车人在发票上证明后随差旅费一并报销。

7、驾驶人员的补助：由小车队队长依据上级有关规定核定每月的起始公里登记造册，按月核算，报行政处复核后，由行政处处长签注意见，报办公室分管财务的副主任审批后发给。

8、邮电费：办公室公用电话费、在职领导手机、住宅电话费由行政处指派专人统一结帐，报办公室分管财务的副主任审批后报销。其他人员的电话费、市级领导驾驶员手机费，BP机使用费在规定报销范围内的由行政处处长审核，报办公室分管财务的副主任审批报销。

9、办公区水、电、费，由办公室分管水、电的人员经办，行政处处长审核、报办公室分管财务副主任审批报销。

10、接待经费：如有需要接待的人员，承办处室应事先征得办公室主任或分管财务的副主任同意后接待，由此产生的费用，由经办人员填好，并注明接待对象、事由，经分管领导签注意见，800元以内的报分管财务的副主任审批报销;超过800元的报办公室主任审批报销。

ll、基本建设支出。基建资金(包括土建、装修、修缮)纳入基本建设财务管理。10万元以上的基建项目工程按有关规定实行招投标或议标。经费预算由办公室党组会议审定。5-10万元的基建项目由办公室主任会议审定，5万元以下的项目由行政处提出方案报办公室分管副主任、主任同意后实施，基建项目经费必须专款专用。支出由基建项目负责人签字，行政处长审核，5万元以下的项目由分管副主任审签，5万元以上的项目由办公室主任审签。办公室20xx元以下的一般小型维修由行政处长审签。

12、不属于以上11项的其他费用。先由经办人填好报销单，经处室负责人签注意见后，金额在3000元以上的报单位办公室主任审批;金额在3000元至300元以内的报分管财务的副主任审批;金额在300元以下的由行政处处长审批。

13、预借款：凡因公务需借款者，金额在10000元以下的由办公室分管财务的副主任审批，金额在10000元以上由秘书长、办公室主任审批。

六、报销上述费用由费用开支经手人填报，会计审核签章，审批人签字报销。

七、现金管理按照人民银行《现金管理条例》规定办理。

1、对符合报名条件，按规定办理报名手续的学员，一律登记注册，建立学籍档案。

2、凡登记注册的学员，学校负责给其编学号，制作学员证，听课证。

3、学员凭听课证听课，如遇特殊情况，本人申请，校领导批准，可转换专业，同时变更学籍资料中的有关项目。

4、学员因特殊原因中途退学，予以注销学籍。

5、同一学员只建立一次学籍档案，根据其入学情况予以补充续填，不再新建学籍档案。

6、学籍档案的文字资料，表格等，由专人保管，不得遗失、毁损。

自XX年参加工作，到现在已经有四年半了，在过去的日子里，本人主要负责核心技术领域,信息中心机房扩展设计与建设维护,报业信息系统建设与项目管理,网络与网络安全设计与研究完善,技术管理创新,以及协助推进报业集团信息生产一体化等工作.严格履行个人岗位职责，认真学习，努力工作，较好地完成了本职工作和领导交给的各项任务.

一,良好的思想政治表现

我为人处事的原则是“认认真真学习，踏踏实实工作，堂堂正正做人，开开心心生活”，对自己，我严格要求，工作认真，待人诚恳，言行一致，表里如一。做到遵纪守法，谦虚谨慎，作风正派，具有良好的思想素质和职业道德，能用“三个代表”的要求来指导自己的行动。积极要求进步，团结友善，明礼诚信。在党员先进性教育主题演讲比赛中获得过三等奖，“知荣明耻爱报社”演讲比赛中获得过三等奖,“我为报社改革发展献一策”活动中获得过三等奖。连续四年被评为集团先进工作者,并获得过“市属机关优秀团员”称号.

二,负重锻炼，鼓劲挖潜,较好地完成本职工作

至XX年来是报业集团改革与发展的关键时期，集团正朝着规模化、多媒体化、多元化,网络化的方向快速发展，生产规模、管理理念、业务流程等都发生了很大的变化，在报业快速变革时期，记者编辑的数量增加，集团办公区域的扩大，并且在技术人员不足的环境条件下，集团采编流程，经营流程，网络安全，机房建设，信息化成本研究等方面的都进行了较大规模的设计建设与完善。在信息建设的过程中，一方面在较少技术支持下独立研究项目的合理性，科学性，安全性，另一方面又要面对很多系统与网络核心维护，以及大量其他技术人员无法解决的问题。在报业集团这些日子里，较好的完成了集团领导下达的责任目标.

1.报业集团信息中心机房平台安全运转，没有出现过重大事故,工作有序开展，集团网络与系统总体正常运行,信息机房建设水平达到新的高度,空调通风系统,应急照明系统,消防系统,机房ups配电系统,机房防雷接地系统的安全系数进一步得到提高.

2.报业系统集成,管理流程得到提高,报业采编流程系统逐步升级.渊博系统已为报人提供方便快捷的全文检索功能，报社经略广告系统的研究，使的广告管理模式电脑化、科学化和规范化，广告数据更加的准确性、完整性和安全性.报业集团的发行系统实施已大大推动报业自办发行的进程与规模.二次开发报业业绩考核管理系统,统计出记者和编辑业绩情况，以便对其进行定期考核,提高全体员工办报的热情.

3.实现创建集团的域控制系统,采编数据库系统,文件服务器系统,ups不间断电源监控系统,也同时协助设计与实施财务集中管理与监控，逐步完善财务经营管理一体化.

4.协助完成集团报业数字化大楼建设,监督与完善3楼发行中心,8楼商报7楼行政经营区域结构化布线子系统,,网络系统接入性,扩展性,使其稳定性得到提升,让区域需求得以改变,使的网络能够逐步向成熟期过渡.并且完成22个镇区网络接入,系统与报社中心整合运行已向多分支性机构过渡.

5.架设网络版防病毒防御系统，并与硬件防病毒墙进行联动，降低网络的安全风险，提高网络安全性。vpn远程办公系统与报社网关级别防毒墙设计与规划实施为报人提供安全的信息多元化通道,完善的网络存储集中备份，为整个网络中的数据实现统一的存储控制管理，从而防止物理损坏，以及部分逻辑损坏，保护好集团的数据资源。实现核心交换机的双机热备份，维持核心网络层安全、稳定的运行,最大限度的降低网络的风险。上网行为监控的研究与设计实现。规范报人上网行为，使网络资源合理利用，提高报业集团竞争力。磁盘阵列存储系统,相关的灾难恢复,数据库管理,存储策略得到进一步的扩展.加强了网络安全,为报人服务,深度研究与准备架构一个动态的、整体的安全体系:安全的操作系统、应用系统、防病毒、防火墙、入侵检测、网络监控、信息审计、通信加密、灾难恢复、安全扫描等多个安全模块.找出网络,与系统运行规律,进而来预测未来可能发生趋势.

三,加强责任感、发扬吃苦耐劳的精神、增强开拓创新的意识

这些年来,集团的技术领域特殊的环境使我能够以大局为重、宽宏大量，不斤斤计较个人利益。由于工作的特殊性与重要性，这些年来很多时候都在超负荷工作，甚至几天几夜才能睡上几个小时，每一次技术改造与创新，每一个项目的设计与架设都要付出巨大的艰辛，即要协调维护好集团及报人家庭将近上千万的信息设备，又要进行预测，研究信息化过程中可能出现的问题，敢于尝试，把新知识、新技术、新理念融入实施过程中，提出高效的解决方案，又要对集团技术管理进行阶段深入研究。

四,不断加强理论学习，拓展知识领域

潜心研究计算机技术领域的国内外现状和发展趋势，吸收丰富的计算机理论知识，提高解决本专业实际问题的能力，能将本专业与相关专业相互配合，协调解决有关技术难题，并且能指导工程师工作和学习。并且也加强了写作能力、组织协调能力和判断分析能力。为了加强自身计算机水平的提高，于XX年度在微软授权培训中心接受微软系统工程师培训，并获得中国微软颁发的mcse系统工程师证书时.同年也获得北大方正采编高级系统管理证书,在XX年在cisco授权培训中心接受cisco网络工程师培训,同年获得美国思科颁发的ccna网络工程师证书,并自学ccnp网络专家课程.为了掌握更扎实的技术，充实自己的理论知识，从XX年开始就读于电子科技大学软件工程研究生专业,并且在XX年底顺利拿到工程硕士文凭。在论文方面,,先后在电脑报，计算机世界,中国地市报人等报刊发表过论文.五,今后努力方向

1.陷于较为严重的事务性工作的特殊情况,必须进行角色技术转变,新时期的现代报业技术人员应是技术组织者,网络,网络安全建设者,新闻信息产品的开发员,信息技术服务咨询专家,信息技术教师的身份.

2.要创新,技术管理更需要有潜意识加强,技术和管理应该并重.

3.不能够安于现状,不思进取,不能以一街市田亩为乐,这将不利于集团技术的发展与创新.

4.加强报人计算机知识培训力度,促进信息化建设发展,减少建设的整体的维护成本.

《植物妈妈有办法》是一首诗歌，运用了拟人的手法，把科学知识用韵文的形式生动形象地表现出来，语言琅琅上口，是一篇科普作品。这篇课文形象生动地讲述了蒲公英、苍耳、豌豆三位植物妈妈传播种子的方法，很适合小朋友的阅读。

这篇课文的内容比较简单，读起来琅琅上口，而且配有形象的插图，看着图片学生理解课文并不困难。关键是要让学生在学习的过程中体验、感受各种植物传播种子的办法。教学中我让学生在充分朗读体验的基础上，引导学生自读自悟，尽量体现学生自主参与阅读实践的过程。初学课文的时，让学生自读思考：这首诗一共介绍了几种植物传播种子的方法？而在学习课文的时候，我重点带学生学习第２节，我先让学生自己读、然后画一画、再想想、最后指名介绍自己知道了什么。然后用同样的方法，学生自己学习第3、４节。这样用“教──扶──放”这样几个步骤，教给学生读书方法，并让学生在课堂上多动眼、动手、动口、动脑，促使学生的语言能力、思维能力、认识能力统一发展。

在学习课文中，为了帮助学生理解本课的重难点，在学生自读自悟的基础上，借助多媒体加深对课文的理解。如：蒲公英传播种子是用录象展现过程的，让学生知道蒲公英靠风传播种子；苍耳传播种子是通过投影演示的；豌豆传播种子是在充分阅读的基础上，理解了句子，再利用录像，直观形象地帮助学生理解豌豆蹦跳着离开妈妈，也就是靠弹力传播种子。通过生动形象的演示不但轻松的学完了课文，学生也对这几种种子传播方式记忆忧新。

浙江省餐厨垃圾管理办法

《浙江省餐厨垃圾管理办法》将于今年7月1日起施行，并明确要求，餐厨垃圾处理实行单独投放、统一收运、集中处置，下面是详细内容。浙江省餐厨垃圾管理办法

第一条 为了加强餐厨垃圾管理，维护环境卫生，保障食品安全和公众身体健康，促进资源循环利用，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省城市、县人民政府所在地的建成区的餐厨垃圾投放、收运、处置及相关管理活动，适用本办法。

前款规定以外区域的餐厨垃圾投放、收运、处置可以按照本办法进行管理，具体由市、县(市、区)人民政府确定。

第三条 本办法所称餐厨垃圾，是指从事餐饮服务、集体供餐等活动的单位(含个体工商户，以下统称餐厨垃圾产生单位)在生产经营过程中产生的食物残余和废弃食用油脂;废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。

餐厨垃圾处理实行单独投放、统一收运、集中处置。其中，针对小餐饮店、小杂食店、食品摊贩产生的餐厨垃圾，市、县(市、区)人民政府可以根据本地实际情况确定管理要求、方式和措施。

鼓励居民日常生活产生的餐厨垃圾与其他生活垃圾分开投放，有条件的地区逐步纳入统一收运、集中处置，有条件的社区可以开展就地收集和处置。市、县(市、区)人民政府可以采取政府购买服务等方式，由有关社会公益组织、环境卫生企业等社会力量开展居民日常生活产生的餐厨垃圾投放、收集、处置的宣传指导和服务活动。

第四条 市、县(市、区)人民政府应当加强对餐厨垃圾管理工作的领导和组织协调，将餐厨垃圾管理工作纳入政府工作范围。

第五条 省建设行政主管部门负责全省餐厨垃圾的监督管理工作。

市、县(市、区)市容环卫行政主管部门负责本行政区域内餐厨垃圾投放、收运、处置的日常管理工作。

县级以上人民政府发展和改革、财政、环境保护、市场监管(食品药品监管)等部门按照职责分工，做好餐厨垃圾管理的有关工作。

第六条 市、县(市)人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、城市总体规划等，将餐厨垃圾处理纳入环境卫生专项规划，统筹安排餐厨垃圾收运、处置设施的布局、用地和规模。市、县(市、区)人民政府应当按照环境卫生专项规划和国家、省有关规定，组织建设餐厨垃圾收运、处置设施和运行体系。

第七条 市、县(市、区)人民政府可以根据集约利用的原则，统筹规划、协商确定市县之间餐厨垃圾收运、处置设施和运行体系的建设事宜以及相应的协作补偿机制，实施跨行政区域收运、处置餐厨垃圾。

市、县(市、区)人民政府可以通过购买服务、与社会资本合作等方式，推进餐厨垃圾收运、处置设施建设和运营。

第八条 从事餐厨垃圾收运、处置活动应当具备相应的条件。市容环卫行政主管部门通过招标、特许经营等方式确定餐厨垃圾收运企业(以下简称收运企业)、餐厨垃圾处置企业(以下简称处置企业)，并与其签订餐厨垃圾收运、处置经营服务协议。

第九条 餐厨垃圾产生单位应当设置油水分离装置和餐厨垃圾收集容器，将餐厨垃圾进行固液分离和油水分离处理后单独投放;产生的污水排入城镇排水设施的，应当符合相应的排放标准，并依法取得污水排入排水管网许可。

餐厨垃圾产生单位应当与收运企业约定时间和频次，将餐厨垃圾交由收运企业统一收运。

餐厨垃圾产生单位利用餐厨垃圾处理设备等方式自行就地处置的，应当及时将处置方案报送所在地市容环卫行政主管部门备案,并确保设备、工艺及处置的安全和正常运行。市容环卫行政主管部门及时向同级市场监管(食品药品监管)部门通报就地处置方案备案信息。

第十条 收运企业应当按照与餐厨垃圾产生单位约定的时间和频次收集餐厨垃圾，按规定运输至处置场所，交由处置企业进行处置。

餐厨垃圾应当实行密闭化运输，并在收运餐厨垃圾的车辆及容器外部标示收运企业名称和标识。

第十一条 餐厨垃圾收运、处置实行交付确认制度。餐厨垃圾产生单位、收运企业、处置企业在餐厨垃圾交付收运、处置时对其种类、数量予以相互确认，并建立相应的记录台账。

收运企业、处置企业应当按照市、县(市、区)人民政府和市容环卫行政主管部门的要求如实报送收运、处置餐厨垃圾的来源、种类、数量、去向等资料。

第十二条 处置企业对餐厨垃圾进行资源化利用、无害化处理的设施、工艺、材料及运行，应当符合餐厨垃圾处理技术规范和相关标准。采用微生物菌剂处置工艺的，应当按照国家规定采取相应的安全措施。

处置企业在处置过程中应当采取有效的污染防治措施，确保排放的废水、废气、废渣等符合相关排放标准，依法监测并公开污染物排放信息。

第十三条 在餐厨垃圾投放、收运、处置中禁止下列行为：

(一)将餐厨垃圾与其他生活垃圾混合投放;

(二)将餐厨垃圾交由本办法第八条规定以外的单位、个人收运或者处置;

(三)随意倾倒、抛撒餐厨垃圾;

(四)擅自从事餐厨垃圾收运、处置活动;

(五)在运输过程中沿途丢弃、遗撒餐厨垃圾;

(六)以餐厨垃圾为原料生产、加工食用油和其他食品;

(七)法律、法规禁止的其他行为。

第十四条 收运企业、处置企业因设施检修、调整等事由需要暂停收运、处置的，应当提前15日报告所在地市容环卫行政主管部门，并提交收运、处置应急处理方案;因突发事由暂停收运、处置的，应当即时报告并采取应急处理措施。

收运企业、处置企业终止餐厨垃圾收运、处置的，应当按照餐厨垃圾收运、处置经营服务协议的约定办理;市容环卫行政主管部门应当及时落实承接餐厨垃圾收运、处置经营服务的企业。

第十五条 餐厨垃圾产生单位按照所在市、县(市、区)人民政府关于生活垃圾处理费的规定缴纳相关费用。

市容环卫行政主管部门会同财政、价格行政主管部门测算餐厨垃圾收运、处置的运营成本，合理确定支付费用标准和方式;按照餐厨垃圾收运、处置经营服务协议，向收运企业、处置企业支付相关费用。

餐厨垃圾收运、处置服务费用纳入生活垃圾处理费列支，不足部分由所在市、县(市、区)人民政府给予补贴。

第十六条 县级以上人民政府及有关部门应当采取安排相关资金等措施，支持餐厨垃圾收运、处置设施和体系建设以及先进工艺、技术、设施的开发应用，促进餐厨垃圾资源化利用、无害化处理。

第十七条 县级以上人民政府及有关部门应当按照国家和省的有关规定，对处置企业利用餐厨垃圾生产沼气、电能、工业油脂、生物柴油、肥料、饲料等产品的行为，落实税收优惠、产品价格补贴，推动餐厨垃圾资源化利用生产的产品的销售和使用。

第十八条 市容环卫行政主管部门应当建立健全餐厨垃圾投放、收运、处置监督管理制度，加强对餐厨垃圾投放、收运、处置情况的监督检查;会同有关部门建立餐厨垃圾管理信息平台，汇集收运企业、处置企业以及餐厨垃圾投放、收运、处置情况，并及时向社会公布。

第十九条 市场监管(食品药品监管)部门在核发食品经营许可证时，应当告知餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾单独投放、交由收运企业统一收运，并在食品安全日常监督管理中对其落实情况进行检查;向同级市容环卫行政主管部门通报对餐厨垃圾产生单位核发食品经营许可证的有关信息;依法查处以餐厨垃圾为原料进行生产、加工食品的违法行为。

第二十条 环境保护行政主管部门依法查处餐厨垃圾处置企业的环境违法行为。

餐饮服务场所环境影响评价应当包括针对餐厨垃圾的环境污染防治相关措施。

第二十一条 发展和改革部门应当依法审核餐厨垃圾处置设施建设项目，同时征求同级市容环卫行政主管部门的意见;应当加强研究完善相关政策和措施，会同有关部门积极推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。

第二十二条 市容环卫行政主管部门和其他有关部门对餐厨垃圾投放、收运、处置实施监督检查时，有权采取以下措施：

(一)查阅、复制有关文件和资料;

(二)要求被检查的单位和个人就有关问题作出说明;

(三)进入现场开展检查;

(四)责令有关单位和个人改正违法行为。

第二十三条 任何单位和个人都有权对违反本办法规定投放、收运、处置餐厨垃圾的行为进行投诉举报。市容环卫、市场监管(食品药品监管)、环境保护等行政主管部门应当及时受理投诉举报，依照法定职责调查处理和反馈情况。

第二十四条 餐饮服务、环境卫生等行业协会将餐厨垃圾依法投放、收运、处置的要求纳入行业自律规范和行业管理内容。

第二十五条 违反本办法规定的行为，环境保护、食品安全、市容和环境卫生、城镇排水等法律、法规、规章已有责任规定的，从其规定。

第二十六条 违反本办法第九条第一款和第十三条第一项规定，餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾与其他生活垃圾混合投放的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以500元以上3000元以下罚款;情节严重的，处以3000元以上5000元以下罚款。

违反本办法第九条第二款和第十三条第二项规定，餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾交由本办法第八条规定以外的单位、个人收运或者处置的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以20xx元以上5000元以下罚款;情节严重的，处以5000元以上20xx0元以下罚款。

机关、事业单位食堂有违反本办法第九条第二款和第十三条第二项规定行为的，除按照前款规定给予行政处罚外，由有权机关追究该机关、事业单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。

第二十七条 违反本办法第八条和第十三条第四项规定，单位或者个人擅自从事餐厨垃圾收运、处置活动的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以3000元以上10000元以下罚款;情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款。

第二十八条 违反本办法第十条第一款的规定，收运企业未按与餐厨垃圾产生单位约定的时间和频次收集餐厨垃圾，或者未按规定运输至处置场所交由处置企业进行处置的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以20xx元以上5000元以下罚款;情节严重的，处以5000元以上30000元以下罚款。

违反本办法第十三条第二项规定，收运企业将收运的餐厨垃圾交由本办法第八条规定以外的单位、个人处置的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正，处以5000元以上20xx0元以下罚款;情节严重的，处以20xx0元以上50000元以下罚款。

违反本办法第十条第二款规定，未实行密闭化运输餐厨垃圾的，处以5000元以上30000元以下罚款，由市容环卫行政主管部门责令限期改正。

第二十九条 违反本办法第十二条第一款规定，处置企业对餐厨垃圾进行资源化利用、无害化处理的设施、工艺、材料及运行不符合餐厨垃圾处理技术规范和相关标准的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以2万元以上5万元以下罚款;情节严重的，处以5万元以上10万元以下罚款。

第三十条 违反本办法第十四条第一款的规定，收运企业、处置企业暂停收运、处置餐厨垃圾未报告或者未及时采取应急处理措施的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的处以5000元以上30000元以下罚款。

第三十一条 有下列行为之一的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，按以下规定处罚：

(一)违反本办法第九条第三款的规定，餐厨垃圾产生单位自行就地处置餐厨垃圾未报送备案的，处以1000元以上5000元以下罚款。

(二)违反本办法第十一条第一款的规定，餐厨垃圾产生单位不执行餐厨垃圾交付收运确认制度或者未建立相应的记录台账的，处以1000元以上5000元以下罚款;收运企业、处置企业不执行餐厨垃圾收运、处置交付确认制度或者未建立相应的记录台账的，处以5000元以上30000元以下罚款。

(三)违反本办法第十一条第二款的规定，收运企业、处置企业不按照要求如实报送餐厨垃圾来源、种类、数量、去向等资料的，处以5000元以上30000元以下罚款。

第三十二条 市容环卫行政主管部门和其他有关部门在餐厨垃圾监督管理工作中有下列行为之一的，由有权机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)不按照规定通过招标、特许经营等方式确定收运企业、处置企业的;

(二)不依法履行规定的监督管理职责，造成重大社会影响的;

(三)接到相关投诉、举报，未依法调查处理，造成严重后果的;

(四)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第三十三条 本办法自20xx年7月1日起施行。

江苏省南京市人民政府发布

文号:根据《南京市建筑业农民工社会保险实施办法》(宁政办发[20__]132号)，特制定南京市建筑业农民工优先参加工伤保险办法(试行)：

一、本市行政区域(不含高淳县、溧水县)内，从事建筑安装、装饰装修等工程项目的企业(以下统称施工企业)，应当按照规定优先为所招聘使用的农民工(以下统称建筑业农民工)以工程项目为单元参加工伤保险。

二、市建筑工程局所属南京市建筑安装工程劳动保险费征收管理处(以下简称市工程劳保费征管处)具体负责组织、引导建筑业农民工以工程项目为单元优先参加工伤保险，落实农民工优先参加工伤保险的缴费来源。市劳动和社会保障局负责组织管理农民工参加工伤保险工作，负责受理工伤认定申请；南京市劳动能力鉴定委员会负责伤残人员的劳动能力鉴定；南京市工伤保险结算管理中心负责参加工伤保险的农民工的工伤保险待遇的结算与支付。

三、施工企业在本市各区取得中标工程项目后，应当在工程开工之日起三日内，向市工程劳保费征管处办理建筑业农民工以工程项目为单元优先参加工伤保险登记手续。登记时应当提交以下材料：(一)施工企业营业执照、税务登记证等主体资格证明；施工企业有分包行为的，还应当提交分包单位的主体资格证明。(二)中标通知书、施工合同、投标报价清单等资料。(三)按规定填写《南京市工程项目农民工优先参加工伤保险登记表》。(四)其它应提供的资料。

四、施工企业在办理工伤保险登记手续时，应当按规定选定工伤保险费计缴方式：(一)以工程项目为单元计缴工伤保险费。按工程总造价的1.5‰或工程总造价中人工成本的1%计缴工伤保险费，由市工程劳保费征管处从该项目已征收的工程劳保费中一次性划缴至工伤保险基金财政专户，并向施工企业出具工伤保险费缴纳凭证。施工企业在注册地已为参与该项目建设的农民工及其管理人员参加工伤保险的，所涉及的费用可在应划缴费用中抵扣。(二)以农民工个人的工资性收入为基数计缴工伤保险费。以工程项目当月实际使用的全部农民工的缴费基数之和为该项目当月工伤保险费的缴费基数，按0.8%的缴费比例计缴。工伤保险费由市工程劳保费征管处按月从该项目已征收的工程劳保费中划缴至工伤保险基金财政专户，并向施工企业出具工伤保险费缴纳凭证。划缴时间为次月的月首5日内。农民工在一个工程项目就业不满一个自然月份的，从该项目已征收的工程劳保费中划缴一个月的工伤保险费。

五、工程项目开工后三日内，施工企业没有按规定以工程项目为单元办理工伤保险登记手续的，市工程劳保费征管处可以按照该工程项目总造价的1.5‰将工伤保险费直接划缴到工伤保险基金专户。

六、建筑业农民工参加工伤保险实行实名制动态管理。施工企业应当在参保工程项目施工全过程中，对各批次使用的农民工名册于进场和撤场之日起三日内以电子文档方式向市工程劳保费征管处申报备案，并逐步实现网上申报备案。申报内容以《南京市建筑业农民工工伤保险增减花名册》为准，包括进场或撤场所有农民工的姓名、身份证号码、工种、家庭地址、所属施工企业及其就业的工程项目、就业时间等。施工企业实行分包的，申报备案工作由总承包施工企业负责。

七、因客观原因致使合同工期延长，施工企业应当及时向市工程劳保费征管处申报备案，工伤保险有效期顺延。因客观原因导致中标合同变更涉及农民工优先参加工伤保险相关内容的，施工企业应当及时向市工程劳保费征管处申报变更。市工程劳保费征管处应当及时与市劳动保障行政部门商定处理办法。

八、市工程劳保费征管处确认工程项目已按规定参加工伤保险的，发放由市劳动和社会保障局和市建筑工程局统一监制的《工程项目农民工工伤保险公示》标牌，由施工企业在该工程项目施工现场公示。

工伤认定办法的历史进程

新中国的社会保障制度建立于五十年代初，这一制度主要由社会保险、社会福利、社会救济以及优抚工作等内容构成。

在新中国成立之际，我国面临着严重的经济落后、生产萎缩、失业和通货膨胀等社会问题，在恢复经济建设的同时我国正式开始社会保障制度的创建工作。自1949年10月至1957年底，主要是制定全国统一的社会保障基本制度、颁布基本立法。

1951年，我国制订颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》，简称《劳动保险条例》，并于1953年、1956年两次修订，全面确立了适用中国城镇职工的劳动保险制度。《劳动保险条例》首次对工伤事故和职业病的认定、赔偿和抚恤做出了明确规定，可以看作是我国工伤保险立法工作的先声。

1996年，原劳动部根据《劳动法》制定并颁布了《企业职工工伤保险试行办法》(劳部发〔1996〕266号)，以部门规章形式规范了企业工伤保险办法，可以看作是我国工伤保险专门法规的雏形。

20xx年1月1日，国务院颁布施行了《工伤保险条例》，对我国工伤保险的适用范围、工伤保险基金来源、工伤认定的标准、劳动能力鉴定、工伤保险待遇以及工伤争议的处理等方面作出了原则性规定，从最高立法层次上成为我国第一部工伤保险单项法规。

20xx年1月1日，国务院施行了修订的《工伤保险条例》，进一步扩大了工伤保险的适用范围,调整了工伤认定范围,简化了工伤认定鉴定争议程序，提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金待遇等规定，在切实维护劳动者合法权益、促进经济发展和社会进步中发挥了积极的作用。

劳动合同纠纷时常出现在我们身边，那你又是否知道最好的劳动纠纷处理方法是啥 小编这有五种劳动纠纷处理方法介绍给大家， 劳动合同简介：

劳动合同的作用

1、劳动合同是建立劳动关系的基本形式。以劳动合同作为建立劳动关系的基本形势是世界各国的普遍做法。这是由于劳动过程是非常复杂的也是千变万化的，不同行业，不同单位合同劳动者在劳动过程中的权利义务各不相同，国家法律法规只能对共性问题做出规定，不可能对当事人的具体权利义务做出规定，这就要求签订劳动合同明确权利义务。

2、劳动合同是促进劳动力资源合理配置的重要手段。用人单位可以根据深感经营或工作需要确定录用劳动者的条件和方式数量，并且通过签订不同类型不同期限的劳动合同，发挥劳动者的特长合理使用劳动力。

3、劳动合同有利于避免或减少劳动争议。劳动合同明确规定劳动者和用人单位的权利义务，这既是对合同主体双方的保障又是一种约束，有助于提高双方履行合同的自觉性，促使双方正确行使权力，严格履行义务。因为劳动合同的订立和履行有利于避免或减少劳动争议的发生，有利于稳定劳动关系。

劳动合同的类型

根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十八条、第十九条规定，劳动合同有“固定期限劳动合同”、“无固定期限劳动合同”和“单项劳动合同”。

一、固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立固定期限劳动合同。

二、无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。原劳动法规定的长期合同。

三、单项劳动合同，即没有固定期限，以完成一定工作任务为期限的劳动合同，是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。

处理劳动合同争议的依据

由于劳动合同的内容比较广泛，包括工资、社会保险、福利、培训、劳动条件等等，所以处理劳动合同争议适用的法律规范性文件也很广泛，主要有《劳动法》、《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》、《外商投资企业劳动管理规定》、《私营企业劳动管理暂行规定》、《乡村集体所有制企业条例》及《企业职工奖惩条例》、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》、《集体合同规定》、《违反有关劳动合同规定的赔偿办法》等。

劳动合同纠纷的五种处理方法

劳动合同纠纷有多种，其中包括因订立劳动合同而引起的劳动纠纷，因履行劳动合同而引起的劳动纠纷，因变更劳动合同而引起的劳动纠纷，因终止劳动合同而引起劳动纠纷，因解除劳动合同而引起的劳动纠纷等。处理因不同原因引起的劳动纠纷，有各自不同的具体要求。

一、因订立劳动合同而发生的劳动纠纷的处理

①对于用人单位与劳动者未订立劳动合同而发生劳动纠纷的，劳动争议处理机关应当弄清未订立劳动合同的原因，在分清当事人责任的基础上，要求有过错的一方向受损失的一方提供一定的补偿，并督促双方依法补签劳动合同，台双方无意继续合作，则解除劳动合同。

②对于由他人代签劳动合同发生的劳动合同纠纷，劳动争议处理机关应查明代签的原因，并审查劳动合同的内容是否合法。对内容合法的，责成用人单位与劳动者重签劳动合同;对内容不合法的，应宣布合同无效。

③对于芝者隐瞒真实情况，导致用人单位误解而与其签订劳动合同发生纠纷的，劳动争议处理机关对用人单位查明事实真相后，对不符合用工条件的劳动者解除劳动合同的决定，应当予以维持。

④对于不符合合法有条件的劳动合同发生纠纷的，劳动争议处理机关应当宣布劳动合同无效，然后视违法程度责成任方承担相应的法律责任。

⑤对于订立方式不合法的劳动合同发生纠纷的，劳动争议处理机关应分别情况作出处理。内容合法，只是订立方式不合法后般应认定合同有效，并督促双方补签劳动合;内容和订立方式均不合法的，应认定该合同无效，并按无效合同的处理方法进行处理。

二、因履行劳动合同而发行的劳动合同纠纷的处理

①对于不履行劳动合同引起劳动合同纠纷的，劳动争议处理机关应搞清不履行劳动合同的原因，对用人单位无过错的，督促劳动者依照有关规定寻求合理的解决办法;对用人单位有过错的，在要求用人单位履行劳动合同的同时，可以裁定用人单位赔偿劳动者由此而造成的全部损失。

②对于履行劳动合同中一方违约引起劳动纠纷的，劳动争议处理机关对不履行俣同的劳动者首先应说服教育，督促其履行劳动合同，对仍拒不履行劳动俣同的劳动者，应依法追究其违约责任;对不履行劳动合同的用人单位，劳动争议仲裁机关应当依法裁定其继续履行劳动合同。

③对于因赔偿问题引起劳动纠纷的，劳动争议处理机关应查明劳动合同中的赔偿条款是否合法，并对合法的内容予以保护。

④对于第三方干预导致劳动合同无法履行引起劳动合同纠纷的，劳动争议处理机关应追究有过错的第三方的法律责任。

三、因变更劳动合同而发生的劳动合同纠纷的处理

①对于劳动者违反劳动合同规定，单方面要求用人单位变更其劳动岗位、工种或不符合劳动合同约定的上岗条件而要求上岗的，劳动争议处理机关应驳回劳动者的申诉，维持用人单位对此作出的处理决定。

②对于用人单位擅自决定改变劳动者的劳动岗位、工种的，对于正常的工作调动，应依法确认用人单位的调动有效;对属于非法调动的，要求用人单位改变决定，恢复劳动者的劳动岗位，并补偿劳动者由此而造成的经济损失。

③对于用人单位违反法定程序变更劳动合同的，劳动争议处理机关应当确认用人单位的变更行为不合法，并促使用人单位和劳动者重新协商具体变更事项。

四、因终止劳动合同而发生劳动合同纠纷的处理

①对于用人单位不允许到期劳动合同终止引起劳动纠纷的，劳动争议处理机关应支持劳动者终止劳动合同的请求，对合同期限内劳动者没有实际履行的，有协议的，按照协议处理，没有协议的，合情合理地处理双方的其他正当要求。

②对于用人单位附加条件，不允许劳动者终止劳动合同而引起劳动纠纷的，劳动争议处理机关应查明该附加条件是否双方约定，在法律上是否成立，然后根据合同期限届满，劳动合同即告终止的法律规定，裁定劳动合同终止。

③对于劳动合同终止后续订劳动合同发生劳动纠纷的，劳动争议处理机关应按照根据生产、工作需要，在双方完全同意的情况下，可以续订合同的规定要求来处理，对用人单位强迫劳动者续签劳动合同的，依法支持劳动者的请求。

④对于合同到期后既不续订又不终止劳动合同引起劳动纠纷的，因合同双方都有责任，对这种事实上的劳动关系，法律不予保护，所以，劳动争议处理机关应依法支持终止劳动合同的申请，由此而导致的其他争执，则由其他法律予以调整。

五、因解除劳动合同而发生合同纠纷的处理

劳动争议处理机关在处理此类纠纷时应明确：

①解除劳动合同是否为合法有效，适用劳动法规是否得当，认定事实是否有偏差，是否有根据。

②将劳动合同的解除与行政处分区分开来，有些行政处分可以解除劳动合同，而有些行政处分则不能解除劳动合同。

③过失违纪一般不应解除劳动合同;违纪事实未查清的不能适用解除劳动合同的规定;初次轻微违纪未进行教育的，不适用解除劳动合同规定。

④把握违约与解除劳动合同的界限，解除劳动合同是因为用人单位或劳动者违约在先引起的，违约在先是解除劳动合同的法定条件。当事人一方违约在先，另一方据此解除劳动合同是合法的。如果一方故意制造违约条件，并据此解除劳动合同则是非法的。

劳动法>

组长：颜xx

副组长：刘x

下设办公室，设在业务组，组长由运行主管担任。电话：xxxxxxxxx

成立应急救援队：公司全体成员均为应急救援队成员，抢险救援时，根据情况成立现场应急救援队。

保证每年对预案和实施程序进行审查和修订。领导小组组长具体负责抢险救援工作的组织领导工作。抢险救援办公室负责抢险救援任务的上传下达及组织协调工作。负责应急队伍的组建，应急人员培训的管理，应急救援演练的组织，以确保有充足的应急反应能力。公司其它所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。

(一)重大事故及险情的报告

1、发生险情后，当事人必须以最快捷的方式向公司应急办公室报告，并做好有关续报工作。先采用口头报告，再以书面形式及时补报。如情况紧急，当事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽误时机，造成更大后果。

事故及现场报告应包括以下内容：

(1)发生事故的单位、地点、时间；

(2)事故的简要经过、伤亡情况；

(3)事故发展趋势，可能影响的范围；

(4)事故原因的初步判断；

(5)采取的应急救援措施；

(6)需要有关部门协助救援的有关事项；

(7)报告人姓名及联系方式。

2、应急处理办公室接到险情报告后，根据情况立即上报公安、消防、安监、环保、交通等部门。

(二)应急救援现场组织

1、事故险情发生后，现场人员在迅速报告的同时，要积极采取安全可靠的自救措施，防止事故及险情扩大，并保护好事故现场。

2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后，应迅速到达事故现场，在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。

(1)按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救援工作；

(2)根据事故、险情发生情况，统一实施应急预案；

(3)根据事故现场救援实际情况，及时对实施方案进行调整；

(4)完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务；

(5)有危及周边单位和人员安全的险情时，及时组织人员和物资的疏散工作；

(6)配合有关部门做好事故的调查处理工作；

(7)做好稳定和伤亡人员的善后处理工作；

(8)协助做好事故、险情上报工作。

(一)工作要求

1、公司要充分认识应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备、设施，切实加强对此项工作的领导。

2、公司要做到人员、车辆、设备、物资、工具等项工作的落实，随时做好准备，确保一声令下，立即出动。抢险救援人员和车辆要落实到人、落实到车，人员名单、联系方式和车辆要登记造册。

3、接到通知，抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕，以最快的速度赶赴现场。

4、安全领导小组每年要制定应急救援演练计划，每半年组织一次演练，使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据实际和环境条件的变化及时提请公司修改和完善预案内容。

5、公司要结合自身特点，采取多种形式，加强对预案的宣传培训，督促广大职工积极采取有效防范措施，能熟练掌握应急知识。

6、公司全体人员都有预防、参加重特大事故、险情应急救援的义务，必须提高安全意识和防范重意识，任何人员不得以任何理由拒绝参加重特大安全事故的救援工作。

7、加强值班制度的落实，确保信息传递、通信畅通。

(二)责任追究

1、公司所有人员必须无条件执行应急领导小组的命令，对拒不执行命令，玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理；对执行命令不坚决，贻误时机没有完成任务的人员要严肃处理。

2、对发生事故后不及时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进行严肃处理。

办公电话管理办法

为加强公司电话的使用和管理，有效利用以及节约开支，制定本办法。

一、公司电话主要是方便员工与外界进行沟通、方便开展业务之用，不提倡员工在公司拨打私人电话。

二、员工在使用电话前应对讨论、商洽事情稍加构思或略作记录，通话时间尽量简明扼要，长话短说。

三、每人配备1部办公电话或共用号码。

四、公司根据工作需要分别开通如下座机通话功能：

（1）总经理室、部门负责人电话开通国内长途直拨功能、来电显示；

（2）办公室传真电话开通国内长途直拨通话功能；

（3）其他部门电话只开通市内通话功能；

（4）拨打长途电话请在号码前加拨“17909”。

五、员工如因工作需要拨打长途电话，需亲自填写长途电话申请单，注明部门、通话事由等，并经部门负责人、分管领导签字同意后报人事行政部开通长途权限，并对本话机产生的长途费用负责。

六、任何人不得使用公司电话拨打收费声讯电话，拨打声讯电话产生的费用由拨打人或部门负责人自行承担。

七、业务部门电话费用自行承担，后援部门电话费用，有长途功能的每人每电话机原则上不得超出150元，只市话功能的每人每机原则上不得超出80元。

八、人事行政部门对话费异常的电话打印清单，跟电话使用人逐条落实，私人通话及不能说明理由的由电话使用人承担相关话费。

人事行政部

二〇一二年五月十八日

乙方：

协议类型 ：“轻松商务”网络系统服务安全与保密合同

协议合同编号 ：hyht-easy-business

合同有效期 ：壹年( 年 月 日---- 年 月 日)

“轻松商务”是由宏运恒通科技发展有限公司(以下简称“乙方”)提供的一种计算机及网络的维护服务解决方案。经甲乙双方友好协商，确认由乙方负责为甲方提供以下安全与保密服务：

工作数据的安全与保密：

乙方工程师不得利用工作之便，拷贝甲方公司员工的工作数据(包括：word文档、excel表格、access数据库及其他资料);

在为甲方服务时，不得以任何理由将甲方有用的工作数据删除;

如果需要格式化甲方的硬盘及软件盘里，需要经过甲方当事人同意并签字确任后，方可进行操作;

重新安装操作系统时，如有将甲方工作数据备份到自己电脑上的情况，需要在恢复数据到甲方电脑后立即删除，不得以任何理由留下备份;

乙方向甲方提供备用电脑，需要将甲方的工作数据拷贝到备用电脑，当甲方的电脑维修完毕后，将工作数据恢复对甲方的电脑，需要立即将备用电脑上的相关数据删除，不得以任何理由留下备份;

员工隐私的安全与保密：

甲、乙双方不得以任何理由将对方员工的联系方式公布于众，其中包括手机号码、家庭电话、呼机号码、email地址;

甲、乙双方不得以任何理由将对方员工的个人隐私公布于从，其中包括员工的家庭住址、员工的年龄、家庭状况;

乙方工程师不得利用工作之便查看甲方工作人员的mail信件;

双方交换文件的安全与保密：

签约双方须对双方以书面形式指明应保密的信息内容进行保密。除非

(1)这些信息内容已见于公共传媒。

(2)这些信息由两方独立发展，但在合同范围之外这些信息内容通过合法渠道从第三方获得。

合同双方须同意保密的文件及信息内容的传播范围仅限于自己的雇员和为执行合同而必须获知保密内容的第三方。合同双方须保证已方雇员和相关方获知并同意对这些信息进行保密。

合同双方还应同意在双方的要求下，乙方雇员及相关第三方切实遵守所有的保密要求遵守对方对保密材料的保安措施。

本条款至合同终止时继续有效，对对方保密材料进行保密的义务须到合同到期后一年终。

本合同一式两份，甲乙双方各持一份，双方代表签字盖章后生效。如果双方违反合同条款，应付法律责任。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

一、我市档案利用工作呈现新趋势

随着经济建设、城市建设步伐的加快，人民生活水平的不断提高，档案馆的进一步开放及公众档案意识的不断增强，我市的档案利用工作呈现出新的趋向。一是个人利用档案数量迅速增长。2005年市档案馆共接待查阅档案378人次，其中个人查阅147人次，占45％；2006年，全年利用档案1083人次，其中个人查阅783人次，占72％；而今年1～5月份，在498人次档案利用中，个人查阅的就有410人次，占82%，所占比例迅速提高。二是个人利用档案内容相对集中。仅以今年5月份为例，市档案馆共接待查档116人次，其中查阅利用婚姻登记档案的112人次，占95.5％。三是利用的目的有新变化。如以前查阅婚姻档案的目的主要是为离婚，而近期利用婚姻档案不仅仅是为此目的，很大一部分人是为了购房贷款、外出务工、租房、孩子上学、办理户口转移登记等等。

这次档案馆人气的大幅上升，与八十年代我市编史修志引起档案利用高潮有很大不同，它并不是某一项具体工作的带动，从总体上说，这是经济社会发展的必然结果。档案馆的利用者越来越多元化，公民个人开始成为档案馆利用者的主体。近几年来，我市档案馆积极拓展收集渠道，注意收集与人民生活密切相关的档案信息，提高档案馆档案信息的实用性。自2005年末市档案馆开始陆续接收民政局移交的婚姻登记档案，截至目前已接收了4400卷婚姻登记档案。婚姻登记档案的移交进馆，进一步改善了馆藏结构，使档案馆对外开放有了资源基础，档案资料能实实在在地为老百姓排忧解难，上门查档的人自然也就多起来了。档案馆利用工作的新趋势告诉我们，在全面建设小康社会、加快基本实现现代化进程中，人民群众的档案利用需求增长迅猛，作为档案馆，要努力塑造亲民、为民、便民、利民的档案馆新形象，真正做到“馆为民所开，档为民所用”。

二、婚姻登记档案管理现状

市档案馆在接收婚姻登记档案后，在对其进行整理、利用时发现，目前我市的婚姻登记档案管理存在很多问题。一是婚姻登记档案普遍遗失、损毁严重。以东山区为例，市档案馆接收该区民政局移交的婚姻登记档案时间跨度为1963年至2004年，其中，东山区红旗乡婚姻登记档案1963年仅有一卷，而1964年至1967年四年的婚姻登记档案全部遗失。在我市六区民政局移交的婚姻登记档案中，市区的大多是1982年以后的档案，并且各区不同年代仍存在着丢失现象。很多档案都有虫蛀、水浸、破损甚至缺页现象。究其原因，主要是婚姻登记档案管理不规范，归档不及时甚至不归档，整理不规范甚至不整理，无专人、固定地点保管造成的。二是婚姻登记档案自身不规范。有的登记人姓名出现多个版本；有的与身份证不符；有的没有登记时间；还有的婚姻登记编号顺序混乱，甚至出现重号、漏号现象，而且很大一部分婚姻登记档案没有卷内目录，这些都给提供利用增加了难度。三是在提供服务利用上，检索效率偏低。近两年来，婚姻登记档案的利用率逐年提高，来档案馆查阅利用的人数不断增加，由于种种原因，一些利用者对原登记的时间和地点记忆模糊。大家知道，婚姻登记档案数量大，而我市档案馆目前还是传统的手工检索，这就造成查阅的范围很大，难度也很大，传统的检索手段，既费时、费力，还可能出现查不到的情况。

三、加强婚姻登记档案管理的几项措施

2006年1月23日，国家民政局、国家档案局联合颁布《婚姻登记档案管理办法》，标志着我国婚姻登记档案工作开始步入规范化、法制化轨道。因此，档案部门必须遵照《档案法》和《婚姻登记档案管理办法》的规定，加强婚姻登记档案的管理，切实提升档案馆公共服务的功能。

一是广泛宣传切实贯彻《婚姻登记档案管理办法》，严格依法办事。《婚姻登记档案管理办法》是我国第一部关于婚姻登记档案管理的法规性文件，标志着我国婚姻登记档案工作开始步入规范化、法制化轨道。档案行政管理部门应当抓住这一契机，广泛宣传并切实贯彻执行，推动婚姻登记档案的规范管理。充分利用各种途径广泛宣传《婚姻登记档案管理办法》，让广大市民了解《办法》，让婚姻登记档案管理人员掌握《办法》，强化他们的科学管理意识和依法利用意识；及时组织婚姻登记档案管理人员认真学习《办法》，逐条领会要求，掌握技术规范，重点是婚姻登记材料收集、整理、归档、移交和查档服务的具体规定，确保婚姻登记档案收集完整、整理规范、安全保管、合理利用。

二是要突破法规限制，提前接收档案，提高馆藏的“新鲜”度。婚姻档案是百姓常用的档案，可以提前进馆。同时对所有进馆档案进行规范整理，对进馆的婚姻登记档案全部拟写标题，重新编号，编制目录，确保档案规范。

三是严格依照《办法》规定，开展婚姻登记档案的查档服务工作。《婚姻登记档案管理办法》第十五条对婚姻登记档案的利用作出了明确规定：要求婚姻登记档案管理部门应当建立档案利用规章制度，明确办事程序；对婚姻登记机关、婚姻当事人及其委托人、司法部门、律师及其他诉讼人、其他单位组织和个利用婚姻登记档案，分别作出实体性和程序性要求，并规定利用婚姻登记档案的单位、组织和个人不得公开登记内容，不得损害婚姻当事人的合法权益；婚姻登记档案不得外借，复印时应加盖档案保管部门印章。因此，我们在开展查档服务时，必须严格遵守上述规定。

《浙江省住宅小区配套幼儿园建设管理办法》全文

为建立健全学前教育公共服务体系，制定了《浙江省住宅小区配套幼儿园建设管理办法》，下面是详细内容，欢迎大家阅读。

《浙江省住宅小区配套幼儿园建设管理办法》

第一条 为建立健全学前教育公共服务体系，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国城乡规划法》《城市居住区规划设计规范》(GB50180–93 20xx年版)等法规、标准和国家、省相关政策，结合我省实际，制定本办法。

第二条 住宅小区配套幼儿园是指各地进行旧城改造、新区建设和撤村建居等建设的住宅小区所需配套建设的幼儿园，包括商品住宅小区开发和政府投资建设保障性住房(含安置房)建设中按规划要求配套建设的幼儿园(以下简称配套幼儿园)。

第三条 各地发展改革、城乡规划、建设、房管、教育、国土等行政部门按照职责分工，做好配套幼儿园建设管理相关工作，保障配套幼儿园与新建住宅小区同步规划、同步建设、同步验收和同步交付使用。

第四条 各市、县(市)城乡规划主管部门和教育、发改、国土、建设等行政部门，根据当地城市总体规划、县(市)域总体规划、城镇发展、人口增长和学前教育发展实际，编制当地学前教育设施布点专项规划，也可结合教育设施布点专项规划一并编制。

城乡规划主管部门应在组织编制或者修改控制性详细规划时落实学前教育设施布点专项规划的相关内容，结合居住区规划合理布局。

第五条 学前教育设施布点专项规划中配套幼儿园布点原则上按住宅小区规划居住人口进行测算，具体可结合当地实际研究确定。

第六条 配套幼儿园建设项目必须严格遵守项目建设基本程序，按项目隶属关系报同级发展改革部门审批或者备案。

第七条 根据学前教育设施布点专项规划和地块控制性详细规划及相关建设标准，发展改革部门在项目审批时应明确配套幼儿园的建设内容、建设规模与建设标准;城乡规划主管部门在出具规划条件时，应明确配套幼儿园的建设要求等内容。对需配套建设幼儿园的地块，市、县(市、区)人民政府在土地供应时明确配套幼儿园的用地面积、建设要求、建设期限、建成后的产权归属、管理使用单位、交付方式、监管要求等内容，并纳入国有建设用地使用权划拨决定书或有偿使用合同。

第八条 发展改革部门立项审批和城乡规划主管部门审查住宅小区建设项目设计方案时，应根据规划条件和《托儿所、幼儿园建筑设计规范》(JGJ39–87)和《普通幼儿园建设标准》(DB33/1040–20xx)等标准，审查配套幼儿园的位置、建设规模、建设要求等，并征求教育行政部门的意见，不符合要求的不予审查通过。城乡规划主管部门以组织会审形式进行审查的，应通知教育行政部门参加。

配套幼儿园应功能独立，与住宅小区其他用地界限明确，并单独提供安全畅通的出入口。

配套幼儿园建设应当按照国家、省有关建筑设计标准和抗震设计规范进行设计、建设，适当预留人员畅行和车辆停放的空间，确保幼儿和教职工安全。

第九条 建设行政部门邀请教育行政部门参与幼儿园园舍施工环节的监督工作。发展改革部门或项目建设单位邀请教育行政部门参与幼儿园园舍的验收工作。

第十条 建设单位分期建设有配套幼儿园项目的住宅小区时，配套的幼儿园应与住宅小区第一期同步规划、立项、建设和竣工移交。凡未按照建设工程规划许可证配建幼儿园设施或未随所在居住区当期住宅项目同步建成的，城乡规划主管部门不予竣工规划核实，并依法责令补建并予以行政处罚。

第十一条 配套幼儿园建成后，建设单位须将幼儿园交付给辖区教育行政部门管理和使用，由辖区教育行政部门举办公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。建设单位与辖区教育行政部门办理移交手续后，辖区教育行政部门应及时向不动产登记机构申请登记，不动产登记机构应及时办理。

第十二条 配套幼儿园属于公共教育资源，任何单位和个人不得擅自拆改或闲置，不得出租、出售、转让、抵押或改变用途。对因城市建设改造确需征收或者占用幼儿园的，应当按照先建后拆的原则，依据学前教育设施布点专项规划就近或者易地重建，不得影响或者中断正常教学工作。

规划配套幼儿园用地一经确定，任何单位和个人不得侵占或擅自变更。确需调整的，应按法定程序调整相关规划，调整后的规划用地面积不得少于原有面积，并经教育、城乡规划、国土等行政部门审查同意后报当地政府批准。

第十三条 各市、县(市、区)教育行政部门要会同城乡规划、建设、国土、房管等行政部门对配套幼儿园使用情况进行联合检查，发现原有配套幼儿园闲置或改作它用的，要依法责令改正。已改作它用拒不改正的，由城乡规划主管部门依法查处。

第十四条 对已建成的住宅区，由教育、国土、建设、城乡规划等行政部门组织检查其配套幼儿园规划建设情况，并要求按国家和地方相关规定补足配齐学前教育设施。

未按规划建设配套幼儿园的，要通过补建、改建、新建等方式予以纠正，并依法处罚。

第十五条 配套幼儿园招生应优先满足本住宅小区内适龄幼儿入园需求。配套幼儿园收费标准由各地物价部门按照国家和省有关规定会同当地相关部门制定。

第十六条 各地要根据本办法，出台住宅小区配套幼儿园建设和管理的实施办法，对规划、建设、移交、举办以及回收、补建等作出具体规定。

第十七条 本办法自20xx年7月1日起施行。