会议纪要范文3篇通用20篇

20xx年，我镇各成员单位认真落实安全生产工作各项措施，按照“党政同责”、“一岗双责”、“三级五覆盖”、“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”和企业“五落实五到位”的原则，严格落实安全生产属地监管和行业主管责任，扎实推进企业安全主体责任的落实，深化隐患排查治理，安全生产形势总体平稳，到时目前未发生较大、重大安全生产事故。

胡长春书记指出：要严格按照“查隐患、严治理、防事故、保安全”要求，开展全面深化“打非治违”和专项整治工作，扎实开展安全生产“大培训、大排查、大整改、大执法”活动，狠抓《安全生产法》宣传、安全生产隐患排查治理等工作，确保安全责任得到落实，各村各单位要牢固树立“红线”意识和“底线”思维;严格落实“党政同责一岗双责齐抓共管”安全生产责任体系;强化安全生产工作目标考核，实行“一票否决”制。

李鲜阳镇长指出，安全生产无小事，要抓好关键环节，绝不给安全隐患留下空间;要结合冬季及“两节”工作，深入开展安全生产大检查活动，抓好重点领域、环节和部位的严防严控，促进我镇安全生产形势实现根本好转。

镇人大主席、综治办主任方国炎就全镇送平安进村入户工作再动员，要求全镇党员干部深入每个农户全面宣传“防火、防盗、防事故、反邪教”工作;镇党委委员王村交警中队长汪庆乐就道路交通安全工作开展培训和指导;分管安全生产、武装部长郭卫杰就安全生产进一步落实责任，创新督查方法，深入开展安全整治，强化安全措施，不同领域，不同部门要狠抓实效，与“三严三实”结合起来。并就危化品和烟花爆竹、服装加工、旅游、道路及水上交通、农机安全隐患排查等工作进行部署。

纪检书记胡勋风要求：安全生产严格落实责任追究，加强安全事故防范，注重前期宣传、教育、引导工作。党政“一把手”要对本职责范围安全生产问题做到心中有数，突出“准”管“实”抓“严”落实，党员干部要按照干部《准则》和《条例》要求做好本职范围安全监督管理工作，确保责任到位、监管到位、落实到位。

报：县安委办

发：各村委会、安全生产成员单

时间：20xx年09月24日

地点：

参加人员：

会议内容：会议由建设方林工主持，会议对目前工程进度、质量等以及后续工程施工计划部署和工程验收工作等方面提出了相关的要求并进行了说明，施工单位就目前本工程遇到的问题向建设方提出并得到了解答，现将会议的主要内容汇总如下：

一、工程概况本工程主要对部分保障房进行维修，原因是建楼年限长，住房的某些部件出现老化或损坏需进行维修和更换。

二、建设方对工程质量、进度以及安全方面提出的要求

1、做好放假期间施工安全检查，关好水电及门窗，及时清理现场施工垃圾;

2、施工中的有人房，加快维修速度，尽量争取在本周内完工，以免在放假期间影响住户的正常生活;

3、项目竣工验收合格后，结算资料要及时上报(请款时按100%上报)，未按要求及时上报的，将按合同规定进行处罚;

4、防盗门锁用螺栓安装，切勿将防盗门焊接固定;

5、放假期间，施工单位现场管理人员必须保持通讯畅通，手机24小时开机。

注：与会各方对以上内容若无异议请按时执行;若有异议，请在收到本会议纪要后24小时内提供书面说明。

整理单位：深圳市大众建设监理有限公司

20xx年09月24日

一、会议时间： 月 日 星期二下午2点

二、会议地点：会议室

三 、主持人：生产部经理

四、参加人员：

五、会议主要内容

(一)、总结上周结果报告，计划本周工作内容

(1)、pc微结构板及ab结构板在上周因分配器a层太窄，影响了试机任务的完成。

(2)、与厂家洽谈1号瓦机牵引切割装置的已近初步有了方案。

(3)、商讨新修模头纱线原因，与厂家袁工联系探讨，厂家现在已经不生产这种磨头，要检查一下分配器的阻流块。

(4)、2号中空板的模颈的清点，缺损连接件由周玉清画图，审核后外加工。

(5)、2号阳光板订做三层磨具近期回厂，做好安排试机的准备。

(6)、3号耐力板试机时中辊的温度明显波动，一边温度高一边温度低不稳定温差较大。做不出产品

分析方法：(a)可能旋转接头松动，冷却水短路。

(b)加热器的水循环系统安装水压力表，以判断水流情况。

(c)检查热电偶及触点，排除水垢及死角的因素，检查温控表和电磁阀。

(8)、旧料的消耗不理想问题。

(a)人工分练乳白旧料，以便生产时使用。

生产办

关于撰写会议纪要的几点经验

会议纪要作为一种反映会议基本情况和精神的纪实性公文，有着传达会议议定事项和重要精神的作用。一份好的会议纪要，对提高工作效率、确保工作顺利进行有着十分重要的作用。由于笔者经常撰写会议纪要，时间久了，总结出几点经验现笔录于下以资交流。

笔者认为，写好会议纪要关键注意以下几点：

一、吃透精神，领会实质，把握基调

撰写会议纪要前一定要仔细研析会议记录，分析每一位发言者的发言，归纳会议决议，全面吃透会议精神，领会好精神实质，把握住会议基调。这样在落笔行文时才能够“统筹全局驾驭全篇”，体现“要旨”！才能够确保所要传达的会议精神和部署的事项不“失真”不“跑调”。

二、删繁就简

会议纪要不是会议记录，没有必要将会议的所有内容进行记录。“纪要”，顾名思义就是“纪其主要”因此，在内容上要有详略重点，不能过于罗嗦繁杂。繁杂罗嗦了就会使“读者”难以领会会议精神，影响会议决议的执行。所以，在动笔之前，要对会议记录进行详细地归纳整理，删繁就简。使之，既要体现会议精神和主流意见观点又不致繁杂罗嗦。

三、讲究语言技巧

撰写会议纪要必须注意语言的使用技巧。

1、切忌对语言不加整理，说什麽记什N。对于不宜公开或有不好影响的观点言辞可以删除不记；对于言辞激烈的观点可以以较温和的词句替代表达；对于难以量化或精确或表述的事项、意见要善于运用模糊语言。如不能确定完成日期的决议事项可以以“近期完成”或“尽快完成”来表达。又如对于参与某项工作的人员范围、人数等难以表述可以以“相关人员”或“有关人员”来表达。

2、对于难于集中在同一段或同一个标题下体现的意见观点可以以“会议指出”、“会议认为”等为导语引出。如代表会议某一精神的重要意见必须在纪要中体现但不好归纳在全文中的某一条或某一大标题下，独立成段又没有合适的标题，这种情况就可以以“会议认为”、“会议指出”为导语引出并独立成段。

四、做好“三勤”

1、勤思考―会后不要先忙于撰写会议纪要，要勤思考，要把开会的内容先在脑海里过一遍，以便增加一下印象。然后对照会议记录再检查一遍，看看是否有漏记的内容。

2、勤动口―对于检查出的漏记内容或有不太理解明白的内容，要勤动口，及时向相关与会人员请教，以免将错误的信息写入纪要同时对于正确理解把会议精神实质也使有所帮助的。

3、勤动手―会中认真做好记录，会后及时撰写纪要，切忌会中不认真记录，会后不及时整理纪要。时间长了再撰写恐怕有些内容就容易忘记或印象不深，影响了纪要的撰写质量将错误的或模糊的信息写入而耽误工作。

总之，写好会议纪要并不是多难的工作，做事就怕认真，只要认认真真地，把功夫做足了就不怕写不出好的会议纪要来！

会议时间：20xx年12月2日

会议地点：金沙江大桥项目会议室

主持人：李俊

参加单位及人员：

德阳经济技术开发区管委会：秦祖兵、邵福宽

重庆华兴工程展股份有限公司：李俊、刘应勇、肖文静、岳斌

四川建设发展股份有限公司：袁文、苏祖春、廖成亮、

德阳市质量安全监督站：江维、魏路、李绯、曾华

中国市政工程西南设计研究院：郭高洁

核工业地堪工程公司：

会议内容：今日下午由以上各单位参与对金沙江路大桥主体结构验收，与会人员首先对工程现场进行了检查验收。由监理单位主持对金沙江路大桥主体结构验收会议。会议由施工单位、监理单位针对大桥开工至今完成桥面主体的进度、质量、安全、资料以及各方所做的工作进行汇报。各参与单位对工程质量评定和给出验收意见，并提出存在的问题及处理意见。

会议纪要具体如下：

本工程从08年3月开工之今完成主体施工，工程总体完成质量较好。整个施工过程严格按照图纸设计及规范要求进行，所有施工活动在监理单位及质量监督站的监督下进行。工程质量总体符合要求、仅在前期施工混凝土强度存在一些问题，但已及时整改。本工程由于受地震影响，施工进度延缓至今才完成主体施工;但经自检认为主体结构合格，安全管理妥善、资料基本完善，可以进行验收。

金沙江路大桥是本市重点工程、也是设计承载力较大的大桥。因此监理单位安排了多名相关专业监理人员对金沙江路大桥进行监理。在施工过程中从桩基施工、系梁、礅柱、盖梁、箱梁、铺装层施工，我监理单位严格按照监理程序对各重要部位进行了质量控制和旁站监理。及时对进场材料进行检查验收和组织送检取样，对不合格的材料及时要求清理出场。及时对工程施工控制点坐标、各分项工程施工高程测量复核，对混凝土工程进行试块抽测，对于箱梁静载试验进行过程旁站和数据记录。安全方面不定期对施工现场安全派查。发现安全隐患及时要求施工单位进行处理。并要求施工单位不断加强对施工人员进行安全意识教育，确保无任何安全事故发生。进度方面要求施工单位合理组织安排材料、人员、资金到位，在保证工程质量的前提下加快施工进度。造价方面严格按照工程所完成的工程量60%进行月进度报审。资料方面及时对施工单位各分部工程施工组织设计设计进行审核，同时详细记录工程施工过程的质量控制和安全督促;并以周报、月报的形式及时向甲方汇报。

通过对工程组织实地验收及所有主体施工资料、文件的全面检查，验收小组认为本工程基本建设程序合法，施工单位能够按照要求施工。施工过程在监理单位、业主、质量监督站的监督下进行。整个施工过程监理单位完全能够按照监理职责进行工程监理，对工程的质量控制起到重要作用。各分部工程基本满足设计要求、没有出现质量和安全事故、各分部分项工程从质量外观以及对礅柱、箱梁、盖梁的回弹情况及各阶段施工质量检测报告看基本符合要求，资料基本齐全，符合主体验收要求。由于工程目前尚未竣工，要求施工单位和监理单位必须完善各自全部资料，并分类整理迎接竣工验收检查。

1、主体结构的混凝土检测报告有个别的不合格，但施工单位未提供在本次检查报告资料内。要求监理单位进行核准。

2、检查发现河道内礅柱下部系梁被河水冲刷严重，要求尽快采取加固措施。(对此问题甲方现场代表表示加固事宜正在和水利局协商，将会尽快处理)3、检查发现大桥箱梁有一跨底部有一小孔，要求及时进行处理。

对于今日桥面正在进行的沥青混凝土铺贴施工，监理单位要求施工单位要严格控制施工气温、沥青混凝土配合比、面层铺料粒径。

重庆xxxxxx项目监理部

二零xx年十二月二日

时间：

地点：

主持人：

参会人员：

会议内容：

一、人事教育处负责人就应急管理基础知识、中心应急管理基本情况以及本次应急预案演练的工作部署三个方面的内容进行发言。(详细内容请见ppt)

基本知识：随着“911”和“sars”事件之后，国家更加重视提高应对突发事件的能力，于20xx年10月提出“一案三制”政策，其中“一案”指应急预案；“三制”分别指体制、机制、法制。

中心情况：按照国家要求，中心制定了《安全生产管理办法》、《安全生产事故组合管理预案》两个应急管理文件，各部门依照中心要求定期组织员工进行实战演练。

预案部署：

目的：确保在突发事件发生时，应急预案响应、处置要有序、有效开展，最大限度保障生命、财产安全。

具体部署要求：

(一)各部门将应急预案体系进行进一步完善，制定应急演练方案。方案内容包括演练的目的、演练项目，时间、地点、领导体系、组织机构体系、职责分配情况、突发事件的模拟、演练程序、具体实施方法、保障措施等。5月中、下旬。

(二)各部门实施演练前要上报修订完善的演练方案。6月上、中旬；

(三)中心抽样观摩指导。

二、安监局桑处长结合近年来天津安全事故的真实情况，讲了四点内容。

(一)应急预案制定背景：

20xx年，天津市政府紧急跟随国家脚步，联络市安监局、市地震局、市公安局、市民政局等部门建立应急预案。该应急预案共分为公共安全和自然灾害两个板块。

(二)安全不能只走过场，必须要定期演练；

案例：某年某月，市公安局接到一通虚假匿名举报电话，内容为有一架从美国飞来的飞机携带炸弹，在天津机场着陆。由于缺少应急预案，领导们迅速赶到机场，但却无从下手。

安全必须要充足的物资保障，各种物资需要定期维护、保养和检查。

(三)安全演练结束后，要及时总结、评价。

例如：人员是否及时到位；物资是否齐全有效；各项制度是否准确执行等等。

(四)要强化事故预防

1.思想认识警钟长鸣

今年天津市共发生16起事故，死亡20人，其中3起严重事故。

2.制度保障严格有效

保障员工严格按照企业制定的规章制度。

3.隐患排查严格细致

隐患排查必须要建立长期机制，防止问题的积淀。

案例：静海氧气瓶爆炸事件，由于瓶中含有液化石油气成分未被检测到，造成爆炸。

4.技术支撑坚强有力

安全检查手段和仪器要随时更新。

三、人事教育处负责人就桑处长所提内容进行进一步总结概括，并与参会人员分享了两个相关案例。

四、中心副主任对各部门安全生产应急预案的制定和实施提出了具体的要求和意见，并安排了第三季度的重点工作。

中心各部门都搬到了新的环境，正处在磨合期，处在脆弱的阶段，所以，中心安全生产第二季度重点工作安排了应急预案演练工作，各部门要结合自身实际情况，及时梳理出适合的应急预案。

关于应急预案演练，高和生副主任提出三点意见：

(一)参会人员要传达会议精神。部门一把手必须高度重视安全，确保人力、时间、资金等各方面得到保障。实战演练中要求各部门一把手必须参加。

(二)要认真对待、形成组织、做好宣传。各部门将安全纳入重点，不能只依靠单个人，要形成一个负责小组，同时组织全体员工分批次参加安全培训。争取应急预案的演练要全员参加。

(三)要方案可行，过程受控，演练中做好记录。将方案和演练结果书面形式汇报。

随后，副主任就安全生产第三季度重点工作进行了预安排：检查一类部门最危险的地方(即重要危险源的管控情况)。

时间： x年7月31日

地点：镇政府三号会议室

出席人员：全体机关工作人员

列席人员：班子成员

记录人员：李富春

议题内容：保密工作会议

7月31日下午，镇党委书记杨涛主持召开保密工作宣传会议，专题研究和部署切实加强保密和计算机网络信息安全有关工作。纪要如下：

会议要求，保密工作人人有责，必须时刻绷紧保密安全这根弦，要狠抓保密措施的落实。

1.要进一步创新思路，强化保密工作体制机制建设;

2、要进一步加大保密检查工作力度，完善保密监督检查体系;

3、要进一步加强保密教育培训，提升全员保密意识;

4、要进一步加大投入力度，强化保密技术防范能力和手段。

时间:..上午9点半

地点:**县监管场所施工办公室

会议主持: 总监:

参加人员: 业主:、*雷;

监理:、;

施工:、;、

主要内容如下:

总监:

本工程是带有政治意义的特殊工程,对施工工期要求严格,必须在向家坝蓄水前完工,同时狠抓质量和安全。施工方要提供具体工期和人员安排情况。

施工负责人:

去年由于天气原因耽误一些工期,但基本达到既定目标。今年劳务方管理人员和施工班组都作了一些变动。初步计划**月底所有建筑全部达到±0,3月底主体完工。**月底补齐边坡土方,**月底完成人字护坡。监区围墙等基础验收后再修建,以减少对施工的影响。工期安排不合理的地方,我们会和劳务方沟通。劳务方面配备的人员(特别是电工)、设备(对焊机、搅拌机等)要尽快进场,力争在**月号前全面完成任务。

目前有两个突出问题:1)坟地问题迟迟得不到解决,挡墙不能及时完工,对施工进度影响大,希望业主方尽快解决;2)建议监区不使用磨石地坪,因为施工复杂,影响工期。

施工方:

公司计划安排砼工**人、砖工**人(技工、小工)、钢筋工**人、模板工**人、装饰工**人。

施工方:

后期一定要把人员组织好,合理安排,确保工期。管理人员要熟悉图纸,尽量避免技术上出错。在挡墙浇筑时禁止用机械抛石。加强对钢筋工的技术教育,必要时更换人员。对工人施工期间不文明现象零容忍。

施工方:

人员不够的,我们会尽快解决。按合同要求,围墙是增加工程,房建工程中超出合同部分希望方面给予承认,解决费用问题。

业主方:

监管所工程严重滞后,县里要求在**月号前必须完工,**月号前全面完成主体。劳务人员安排方面,砖工技工**人显然不够。

关于迁坟的问题,县里口头通知**次,书面通知**次,如果村民拒不配合,我们将尽快采取措施,保证不影响正常施工。

关于磨石地坪问题,需要请示领导后作答复。

业主方:

后期人员逐渐增多,上下班期间都要加强安全管理。对施工现场不文明行为要严格处理。质量方面,监区构造柱钢筋有的错位比较严重,希望施工方妥善处理。

监理方:

本次例会推迟到现在举行,很多问题要集中反映:

一、工期:要求**月底完成基础,**月份完成全部主体,、**月份完成内外装饰装修、水电设施。

二、质量:1)*号挡墙砌石砂浆不够饱满,毛石混凝土挡墙底层铺石过厚2) 房#桩上部强度不够,部分桩身竖向主筋长度不够,根桩钢筋笼未焊支撑3)发电机房基础漏埋避雷带且基础轴线放错,致使*根桩位置需要变更。3)塔基基础箍筋配错,加劲筋直径过小,暗梁钢筋整体歪斜经纠正仍未扶正。

三、资料:目前还缺场平压实度检测资料(层只完成层且标高也存在问题),已完成的挡墙共**段,资料没交齐。桩基资料有涂改痕迹也是不允许的。

四、安全:前一段未出现安全事故,后期仍不能掉以轻心,专职人员要以检查监督安全为第一要务。

记录:

20xx年1月15日，克牧场党支部召开20xx年第一季度社会治安综合治理工作会议，场党支部书记陈军主持会议，并安排近期的工作，场机关干部“双十户”负责人参加了会议，陈军书记从重点从以下几个方面作好强调作好第一季度的几项工作。

一，组织好，督促好当前两个责任区牧区的义务联防工作，要求分管综消费品市场的干事经常下去调查了解义务联防情况，及时解决义务联防中存在的问题，要高度重视这项工作，绝对不能放松警惕。

二，扎实作好当前开展的反邪教警示教育，结合“科技之冬”党员学习班，大力开展反邪教警示教育工作，通过宣传教育提高广大牧区对邪教组织和邪教活动违法的认识，教育他们崇尚科学，远离邪教，识破邪教的种种骗人把戏，不上邪教的当。

三，认真做好矛盾纠纷的排查和调处工作，特别是在区，州两会期间要彻底进行一次摸，排，查。各联系“十户联防”的干事在春节前要结合重点防范，深入牧民家中配合综合治办，深入细致的做好矛盾纠纷的排查和安全防范工作，确保我场社会政治稳定，严防越级访安件发生，尽可能把矛盾纠纷解决在基层。

四，特别强调在春节来临之际，大家要共同努力，切实把维护本场社会政治稳定作为头等大事来抓，要加强领导，统一全体牧民的思想，强化防范意识，牢固树立“稳定压倒一切”的思想。

五，充分发挥“十户联防”的作用，进一步提高全体牧民群众参与平安创建和思想认识和自觉行动，把平安创建工作推向深入，这项工作综治办要认识负责，在抓落实上狠下功夫。

六，综治人工作人员通报了近期群众性义务联防和反邪教获救教育工作开展情况。

二、 地点：xx市出版物交易中心五楼微型企业区

三、 参加人：

四、 主持人：

五、 会议内容：

1、 选举法定代表人、执行董事、经理、监事

2、 讨论通过公司章程

六、 会议决议：

1、 一致选举为公司法定代表人、为公司执行董事、为经理，为公司监事。

2、 经全体股东讨论，一致同意公司章程所写内容。

3、 经全体股东一致同意以名义签订房屋租赁合同，位于xx市雨花区出版物交易中心五楼微型企业区a区55号。

4、 全体股东一致同意委托xx办理工商营业执照的设立登记。

全体股东签字：

xx年1月14日下午，区委、区政府在镇二楼会议室召开了镇重点项目推进现场办公会。区委书记、区重点项目推进工作领导小组组长朱志群主持会议。出席会议的区领导有：区委副书记、区长、区重点项目推进工作领导小组副组长，区委、纪委书记、区重点项目推进工作领导小组成员万卫国，区委、副区长、区重点项目推进工作领导小组成员，区长助理、区政府办主任。区委办熊秋平，区发改委陈丰城，区外经局唐榕星，区城建交通局，区信访局万长杏，区房管局，区文广局，区城投公司，镇，塘山镇，京东镇、，，昌东工业区，区行政执法分局，区国土分局以及有关村两委干部、项目方负责人参加会议。会议认真研究了镇提出的关于重点项目推进的7个问题，明确了有关事项。现将主要内容纪要如下：

一、关于实施湖大道综合改造的问题

会议认为，作为城东地区的一条主干道和交通“大动脉”，湖大道堪比的“脊梁骨”，对其进行高品位的综合改造，既是拓展发展空间、繁荣城东经济、集聚城东人气、提升城东形象的大事、要事，也是为民办的实事、好事，必须坚决实施。鉴于湖大道综合改造涉及镇村多，且投入大，影响深远，会议明确，按照“四定”思路立即启动湖大道的综合改造。一是定机构。成立湖大道综合改造指挥部，归属“十大工程”中的项目带动工程，同志任指挥长，万芳根、魏宏平等同志任副指挥长，涉及镇的党政主要领导和部分相关单位主要领导为成员，负责主抓道路综合改造的具体工作。指挥部要做到一月一“会诊”、一周一调度，确保改造工作组织领导到位。二是定规划。依照“总体规划一步到位，具体操作分步实施”的思路，加快制定湖大道的总体改造规划，体现高起点、大气魄、大手笔。同时，对于市里同意出资建设的湖大道解放东路到北京东路段，要抓住机会尽快实施，并积极争取政策启动其他路段，实现“分段实施、全线铺开、一气呵成”的改造设想。三是定分工。本着大气谋事、协作推进，让利于民、藏富于民等原则，理顺关系，合理分工，明确责任。镇村一级负责征地拆迁，避免牵扯精力;区城投公司作为项目单位，负责项目的统一包装、策划、融资、上下沟通、安置用地与产业用地的落实及安置房与产业房屋建设等工作，努力实现效益最大化。四是定分配。由区财政、审计、监察和涉及的乡镇组成资金评估清算小组，对道路改造的成本进行核算。剔除成本后的道路改造收益利润或实物部分，由镇(村)与区城投公司按同比例五五分成，并酌情实施再分配，调动各方面的积极性加快工程实施。会议决定，该项工作由同志牵头负责，于今年1月20日前拿出具体实施方案，报区委、区政府研究，并积极争取市里政策，加速项目实施。

二、关于天香园二期扩建的问题

会议听取了各有关乡镇和天香园项目方关于工程进展情况的汇报，就解决项目建设中存在的问题进行了认真研究。会议明确，(1)拖欠京东镇联胜村拆迁所需的资金，上级为该项目拨付区里的部分，区里一分不留全部转付，不足部分向市里专题报告，积极争取支持。(2)京东镇联胜村拆迁涉及的9000余平米企业用房评估由区拆迁办负责实施，并尽快拿出处理意见。(3)京东镇联胜村拆迁导致的道路、水电管网、下水等基础设施修复问题，由区拆迁办现场察看之后提出恢复意见，并加快实施。(4)京东镇联胜村拆迁衍生的联胜村委会办公楼搬迁问题，采取过渡的办法解决，先落实一个临时办公点。(5)昌东工业区沈桥村安置地落实采取“融小安置于天香园大建设”的办法解决，尽快拿出天香园扩大范围建设的规划，积极向市里报批。即便市里不批准，该村的安置也必须服从于天香园的建设。同时，可以先行启动天香园周边村的改造，由镇牵头负责，按照古典、生态的概念，率先对秦胜村进行高品位、高水准的特色仿古村改造并更名，开展统一天香园周边村建筑风格的工作。(6)镇秦胜村剩余的50亩拆迁工作要加快实施，其中涉及的厕所拆除、迁坟等工作，在服从时间进度的前提下，加强沟通协调和情况报告，采取一些灵活方式处理。但上述所有拆迁征地工作，必须在今年5月1日之前无条件完成。该项工作由、戴琼等同志共同负责，各有关方面按各自职责认真做好工作。

三、关于锦海铂仕项目推进的问题

会议明确，(1)项目推进涉及的拆迁安置地柏姿服装城二次拆迁所需约457万元人民币，由区城投公司同志负责与市土地局沟通衔接并落实。(2)对永人村村集体经济给予每年50万元人民币的补偿问题，按照“谁受益、谁承担”的原则，从受益方税收所得部分中落实。项目建设涉及的所有拆迁工作在4月底结束。该项工作由万卫国同志牵头负责。

四、关于废旧钢材大市场项目推进的问题

会议明确，项目推进中涉及的施工通道问题由镇在察看现场之后解决;二期安置地落实工作由同志牵头负责，加强与市里有关部门的跟踪和沟通，区土地分局做好具体工作;剩余52栋房屋拆迁工作，按照“先易后难”的原则，稳妥实施，加快推进，该项目建设涉及的所有拆迁工作确保在今年4月底结束。此外，旧货大市场建设涉及的拆迁工作，也必须在今年4月底结束。上述拆迁由同志牵头负责，镇负责有关具体工作。

五、关于调整拆迁安置补偿标准的问题

会议明确，该项工作由镇形成专题报告报区政府，以区政府名义报市政府，同时准备一套务实的争取政策备用方案，积极向市里争取支持。前期准备工作由同志负责，区委、区政府主要领导适时出面。

六、关于加快办理拆迁户农民公寓楼房产证及取消办理土地证相关费用的问题

会议明确，镇提出的农民公寓楼由区房管局按照有关政策办理农房证，所有办证工作在今年3月底前完毕。该项工作由区房管局同志负责。

七、关于落100亩产业用地的问题

会议明确，由、区土地局在今年3月底前落实100亩产业用地，有关费用按照3万/亩的标准支付。该项工作由、区城投公司等同志具体负责。

一、建立北京铁路管理局，下设北京、太原、天津、石家庄四个铁路局，撤销铁路分局。

这样做的好处是：第一，北京铁路管理局可以统一调度指挥太原、北京两个铁路局的运输力量，形成一个整体，把煤炭运输中的装、运、卸、排各个环节紧密衔接起来，又把煤炭生产和运输紧密衔接起来，充分发挥运力效能，使运输线路畅通，更好地完成煤运任务。第二，有利于加强铁路基层工作。分局撤销以后，铁路局直接领导站、段，便于加强基层工作，搞好机车、车辆、线路、通讯等设备的维修和技术改造，组织好职工的技术培训工作。

_要立即着手制定北京铁路管理局和四个铁路局的职责范围和具体工作方法。

二、为了搞好生产与运输的衔接，加强北京铁路管理局与山西省的联系，决定由北京铁路管理局派驻联络员，在山西省经委办公。其任务是，代表铁路管理局向省里请示汇报工作，办理、转达省里交办事项，及时沟通双方的情况，协调生产与运输的关系。

三、北京、太原两个铁路局在北同蒲线的分界点，定在宁武。这样便于北京铁路局全面安排大同和雁北地区统配矿与地方矿的煤炭外运。

四、铁路管理局、铁路局机构设置要精干，太原铁路局保留原建制，干部原则上不要变动，各项工作要进一步加强。分局撤销前对干部要作好安排。临汾、大同分局撒销后，可分别设立调度分所，必要时也可分设小型办事处，协助铁路局统一安排当地的车、机、工、电、检等项工作。

六、当前晋东南的煤炭绝大部分通过京广、陇海两条铁路线外运，装煤的空敞车全部靠郑州铁路局排送，因此太焦线五阳至孔庄一段线路，仍由郑州铁路局管理。_要对太焦线进行技术改造，提高运输能力。为加强郑州铁路局与山西省的联系，郑州铁路局要在山西省派驻联络员。 改革铁路管理体制是一项复杂的工作，步子一定要稳妥。北京、太原铁路局管理体制的改革，作为全国铁路管理体制改革的试点，今年下半年作好准备，明年初开始实行。_和有关省市要密切配合，加强领导，注意研究解决出现的问题，不断总结经验，把这项工作扎扎实实地搞好。

同志们，新冠病毒肺炎疫情发生以来，我们遵照市、县、局对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的安排，我们召开支部党员大会，就我校防疫工作进行细致安排。我支部共有党员______名参加会议符合规定要求，可以开会。

这次会议有三项议程：

一、强化领导，完善组织机构。把做好疫情防控作为当前首要的政治任务，召开党支部党员大会，传达上级关于疫情防控的指示精神，研究部署学校防控方案，深入检查工作落实情况，确保疫情防控工作万无一失。

二、强化宣传，提高思想认识。

充分认识疫情的严峻性和复杂性，及时发布疫情知识及科学防控措施，力争做到可防、可控，消除全校师生盲目恐慌心理。微信群、qq群、短信等线上平台为载体，提醒师生做好居家医学观察和疫情防控，做到科学预防、消除恐慌、合理应对。

三、强化责任，落实防控措施。

认真学习上级下发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，将疫情防控责任落实到人，确保各项防控措施精准有效落实。

一是做好校园环境整治。开展校园环境卫生整治和消毒工作。二是做好师生摸排防控。三是做好防疫物资保障。做好开学准备，提前备足口罩、体温枪、消

毒液等必要的防疫物资。四是做好舆情管理工作。引导师生科学认识疫情防控工作，密切关注各级政府和卫生健康部门有关疫情通报，不信谣、不传谣，不在微信群、朋友圈、qq、抖音等所有媒介上发布传播不可靠信息，共同维护社会公共秩序。五是配合属地政府工作。积极主动配合好属地政府做好疫情防控工作，教育引导干部职工尽量避免去人群密集的公共场所，不操办宴席，不随处串访，不聚众活动，不迎来送往，不举办会谈等。六是做好开学前后准备。为减轻疫情对课堂教学的影响，学校严格落实教育部“停课不停教、停课不停学”的要求，开展线上授课和线上学习等在线教学活动，并要求各系部科学安排好学生返校后教学实训方案，确保延期开学期间教学工作有序开展，开学后有序衔接。

当前是疫情防控的关键时期，我校将持续重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，坚决贯彻落实上级关于疫情防控工作的重要指示精神，不折不扣地执行中央、省委和市委关于疫情防控决策部署，以对师生生命健康安全极端负责的态度，增强大局意识，沉着应对，积极行动，切实做好各项防控工作，坚决防止疫情传入和扩散，确保人民群众身体健康和生命安全。

散会!

x4年9月28日-29日中国通信工业协会第七次大会暨第七届一次理事会在辽宁省沈阳市召开。

会议分两个阶段进行，第一阶段，9月28日参观、参加了由我会和辽宁省人民政府在沈阳联合举办的《x4中国(沈阳)国际手机博览会》及x4中国移动互联网产业高峰论坛。博览会上，数百家知名终端企业和移动互联网开发企业，携旗下最新智能科技产品悉数登台亮相。此次博览会旨在打造国际化水准的移动互联网产业基地，推动东北地区智能终端与移动互联网产业的快速健康发展。

第二阶段，9月29日召开了中国通信工业协会换届大会暨第七次代表大会，七届一次理事会。

会议由第六届理事会孙锋副会长主持。会上，第六届理事会王秉科会长对第六届理事会工作做了总结报告。会议代表和分会代表高度评价了第六届理事会和秘书处的工作，并就本企业、本行业工作进行了经验交流，提出建议。

会议一致通过修订了协会章程;换届选举了新一届理事会会长、副会长和秘书长。

会议代表一致选举王秉科同志为第七届理事会会长，选举三星副总裁王幼燕、中国瑞达系统装备公司党委书记刘桂林、上海贝尔股份有限公司副总裁汪继忠、河北四方通信设备有限公司总经理张永录、大连中联亿安集团董事长牟永辉、申瓯通信设备有限公司总裁蔡春潮、北京迪信通商贸股份有限公司副总裁刘雅君、昂纳信息技术(深圳)有限公司执行总裁那庆林上、海国动网络通信集团董事长卢杰、山东中呼信息公司总裁谢良波、广东杰赛总裁何启跃、深圳国人通信有限公司董事长高英傑、tcl通讯科技控股有限公司ceo办公室主任孙武斌为副会长，选举韩举科为秘书长。

王秉科会长代表七届理事会对下一届的设想做了表述。代表们听后都积极发言，理事们介绍他们单位的发展状况和想法，希望与其他企业有更大的合作。分支机构的负责人介绍了他们今后工作设想。

出席理事会的代表们一致表示：非常感谢协会为行业发展所做的各项工作，同时也对今后协会工作提出了各种宝贵意见;如他们希望协会今后能多开展各种活动与交流，以使会员之间不但增加了解，同时也提供合作的机会和平台。

1、近期雨季“三防”工作检查情况。7月上旬公司组织开展了雨季三防专项自查活动，共组织48个单位开展了自查活动，查出问题454条，要求各单位严格按“五定”原则进行整改，同时各单位要举一反三，认真吸取近期因持续强降雨引发山洪以及透水造成的事故教训，“往最坏处想，向最好处努力”，立足防大风、抗大灾、抢大险，全力做好主汛期安全生产工作。

2、加强防汛管理。(1)重点做好暴雨过后，受影响矿井地表裂隙、塌陷和积水区调查工作，同时加强井下各地点涌水量观测，对凡是有可能造成洪水溃入井下导致淹井危险的矿井进行密切关注，并采取得力措施，确保矿井安全度汛。(2)立即组织开展防洪演练。凡是没有组织井口防洪演练的单位要在3日内完成专项演练，并将演练情况上报永煤公司调度室和安监局文书。

3、加强防雷及供电系统管理。(1)加强线路防雷工作。严格落实线路专项技术工作，加强防雷措施的执行，提高线路的耐雷水平。对易落雷区域和地段，要因地制宜制订防雷措施和计划，要采用重新埋设接地线、适当加装避雷针、线路全线避雷、及时进行接地电阻的检测等措施，有针对性的提高线路防雷水平和防雷能力。(2)加强线路巡视。由于供电线路分布广、距离长、途径区域情况复杂多变，要对供电线路进行日常巡视、特殊巡视、重点巡视，要求每周对所管辖的110kv线路、3.5kv线路及其他6000v供电线路巡视一次，每半月对所辖供电线路巡查一遍，对重点部位要盯紧。(3)加强倒塔断线的预防。要对可能造成倒塔断线的各种有害因素进行分析，并制订专项应对措施，建立台账，分级管理，防止事故的发生。(4)要做好线路舞动的防范工作。线路下的树木、藤蔓要及时清除，对线路的各种保护要经常检查维护，保证灵敏可靠。对于使用时间较长的线路，要使用望远镜、测温仪、放大镜等仪器进行认真检查，保证线路安全。(5)要确保变配电设备的安全运行。要加强变配电设备的日常运行维护和管理 ，值班人员要按照规定进行巡视，确保巡视到位，并做好记录。充分利用视频监控系统、变电站综合自动化系统、在线监测装置等对变电站设备进行监控。对检修人员和运行人员要进行专业技术培训，严格执行两票三制和标准化作业指导书，杜绝误操作。要防止发生变电站的污染事故，及时对设备进行清扫，加强设备运行使用维护，及时消除设备隐患。(6)要加强电力事故的应急处理能力。要和地方电力公司应急抢险队伍保持联系，出现紧急情况，能够第一时间与抢险队伍取得联系，用最短时间进行处理。

4、加强防排水管理。(1)雨季期间，水泵的检修必须当天完成，确保水泵台台完好，水泵在运转期间，其工况要位于高效区，效率应不低于70%。(2)每天要将水仓水位压至最低，水位应在1-1.5m以下，管路、闸阀、开关、电缆要经常检查维护，保持完好状态。(3)专业人员要掌握水泵并联运转时水泵的性能、管网的排水特性曲线等技术数据，提前做好相关技术工作，充分发挥水泵并联以后的效能。

5、认真做好雨季“三防”期间应急处置工作。(1)严格落实恶劣天气、强降雨来临时的停产撤人措施;落实好外网一条回路正常供电情况下的《单电源运行应急预案》以及永煤公司下发的《恶劣天气下煤矿机电运输系统应急管理》相关要求，重点是提升系统在强降雨和雷雨大风天气严禁运行。(2)做好对大风、暴雨、雷电的提前预报、信息发布工作，特别是针对今年南方汛情，做好百年不遇甚至更为极端天气的思想准备及事故预想，进一步强化应急处置措施，严格落实24小时调度值班制度、领导带班制度和安全情况报告制度，确保各级管理干部和关键岗位人员24小时通讯畅通。

6、严格落实人员责任，确保万无一失。7月份是进入雨季“三防”的第二个月，也是雨水较为集中、较为关键的一个月。为此，要求各单位主要领导亲自安排部署，全面开展安全隐患特别是隐蔽致灾因素再排查、再部署、再分析、再落实工作，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格落实责任，务必做到防洪防灾措施严密、准备充分、责任到位。若雨季“三防”工作出现纰漏，要严格追究相关人员的责任。

同志们：

今天，我们在家的四大家领导、县直各个单位和部门主要负责人、乡镇党委书记(乡镇长)在这里召开全县城市管理工作会议，主要任务是对城市管理工作进行安排，对违法用地、违法建设清理整治工作进行动员部署，促进城市规范管理，建立健全城市综合管理长效机制，提高城市管理水平，让人民群众更加满意。当前，我县正处于城镇化加快推进的时期，无论是县城还是乡集镇，我们走到哪里都可以看到热火朝天的建设场面，但是处处都存在重建设轻管理的现象，管理跟不上，导致诸多的问题，违法用地、违法建设就是其中的典型代表。一些人在利益的驱使下，无视党纪国法、无视政府权威、无视公众利益、无视发展大局，私买私卖土地，违法用地，违法建设，社会对此反响强烈，尤其是县城规划区的违法用地和违法建设已经到了非出重拳整治不可的地步。刚才，书记分别宣读了加强城市管理的相关文件，县长对全县城市管理工作作了全面安排和动员部署，很好、很准确、很清楚、很到位，会后工作人员要迅速整理下发到各部门、各乡镇，希望大家认真学习、认真贯彻落实好。下面，我着重就违法用地、违法建设清理整治工作再强调几点意见：

一、要统一思想，一抓到底，违法用地、违法建设危害严重。

一是影响社会和谐稳定，危害群众生命安全。一些违法用地和违法建设侵占公共绿地和公用设施用地，不按规划建设，直接带来脏乱差和交通堵塞等问题，直接影响相邻建筑的通风、采光和通行，频频引发矛盾纠纷，人民群众意见强烈。违法建设的施工队伍大多数没有资质，施工设备简陋，工程技术落后，建设过程中存在大量安全隐患。同时，违法建设基本上没有通过正规的地质勘探、工程设计、地灾处理、工程监理和综合验收，本身就可能存在重大质量安全缺陷。一些违法建设者擅自更改规划，超规划建设，甚至是挖开抗滑桩建房，一旦发生地灾、火灾，房屋倒塌，后果不堪设想。我从踏上土地的第一天开始，就有老领导、老同志给我说这样一句话：近些年出过几个大事，为全县的经济社会发展带来了不可估量的损失，“两违”这件事如果不处理好，的下一个大事一定会出在这上面。这句话到昨天为止，已经有五个同志给我说过，这里面有县里的老领导，有现任领导，有人大代表，有政协委员，还有住建局的税局长。大家如果上网，可以看到网络上对这件事情的关注度也已经到“沸腾”的地步了。这说明什么呀?这说明是全县人民的共识。万一发生事情，天灾可恕，人祸不可恕!

二是破坏市场经济秩序，阻碍城市健康发展。违法用地浪费宝贵的土地资源，使本已紧张的城市建设用地更加紧缺。违法建设形成了非法的隐形房地产市场，不仅潜在大量的矛盾，而且造成了国家税收和县级财政收入的大量流失。正当的房地产开发者缴纳了应缴的税费，而违法者将应缴的税费装入个人腰包，守法者和违法者失去了公平竞争的基础，正常的市场秩序被破坏。同时，违法建设不符合既定的城市规划，没有统一的建筑风格，为城市持续发展和城市风貌改造提升留下了巨大障碍。

三是破坏社会公平正义，践踏法律法规尊严。违法用地和违法建设侵占的是社会公共资源，违法者短时间之内即可获得大多数守法群众数年甚至数十年都不能创造的财富，让社会心理怎么平衡?甚至极个别干部直接参与或幕后操纵、怂恿亲友违法用地违法建设，破坏了社会公平正义，致使一些群众产生“别人建我也建、谁不建谁吃亏”的失衡心态和“法不责众”的侥幸心理，从而盲目“跟风”，衍生了大量违法用地和违法建设，肥了极少数人，损害了绝大多数人的利益，败坏了党的风气，败坏了党委、政府及党员干部的形象。我最近在学习研究我们的文化，历史给我们留下了一大批非常宝贵的文化遗产。一千多年前，出过一个伟大的人物——寇准。寇准的精神是什么，他留给我们的财富是什么?他是一个清官，一个良吏。他有一句名言：“有官居鼎鼐，无地起楼台”。现在对照的现实来看，振聋发聩，这是我们先贤的风格，比照一下我们的极少数干部，情何以堪啊?更进一步讲，违法用地和违法建设者是无视国家法律法规的存在，将法律法规的明文规定视同儿戏，使相关法律法规失去了应有的严肃性和强制性。如果不强力整治，法律的尊严何在?政府的公信力何在?群众的信赖何在?

我以上说的这三个方面的危害，是想进一步和大家统一思想，违法用地和违法建设不只是经济问题，还是社会问题，更是严肃的政治问题。我们要上升到这个高度来认识这个问题。我们在讨论这个问题的时候，我和县长思想高度统一，我们四大家领导思想高度统一，我们在“三会”之后第一件事就是要做这个事情。在人代会之前和期间，县长就亲自作了部署，亲自主持政府的专题会议，做调查研究，大家应该看到今天的方案 已经比较周密，这是在县长亲自主持之下一个多月辛勤工作的结果。我们在县城规划区集中开展违法用地和违法建设清理整治，既是平民愤之需，也是维民利之举，更是安民心之策。相关部门和单位一定要充分认识到违法用地和违法建设的严重性和危害性;要充分认识到开展清理整治就是要啃“硬骨头”，在这件事情上面，没有哪一个环节是软的，大家要有这个心理准备，你不得罪违法乱纪的人，就势必得罪遵纪守法的人，不得罪极少数违法分子，就势必得罪广大人民群众。我给大家在这里说句话，统一思想，我和县长都是这个意思，任何人我们都得罪得起，但是50万老百姓我们得罪不起，希望我们每一个人看清楚这件事情的性质，看清楚县委县政府的决心。到目前为止，我们下决心要抓的事情是有效果的，没有半途而废的意思，也不可能半途而废。“五个严禁”已经有副科级干部触犯，“丑话说在前头就不丑”，但如果你实在要往上撞，我不得罪你就要得罪全县50万人民群众，这个轻重我们县委县政府心里是清楚的，所以希望大家理直气壮地开展这项工作，敢抓敢管，一抓到底。

二、要精心组织，确保效果

一要强化组织领导。县委、县政府成立了专门的领导小组，并将抽调人员组成工作专班，分别由相关县领导任组长。各牵头的县领导要切实负起组织领导责任。我们这次还专门确定由余宏山同志具体负责工作的协调、督办，重点就只抓这个事情，任何一个部门和领导都要接受宏山同志的领导和督办。我顺便也说一句，我们四大家领导已经分工，四大家分工完全打通，在县不存在一线二线之说，我们每一个县领导都是一线，宏山同志抓“两违”清理整治就相当于庆山同志抓“五个严禁”，我希望大家都支持配合。各相关单位要抽派精兵强将，确保组织有力、队伍有力，同时要服从工作专班的统一指挥，密切协作配合，不折不扣地完成好分配的各项任务。主要负责人要亲自过问、亲自参与、亲自督查，遇到“硬骨头”和“钉子户”要亲自上阵。所有执法人员和工作人员更要讲政治、讲大局、讲付出，敢于碰硬较真，敢于冲锋陷阵，不见效果不罢休，不达目的不收兵。

二要深入广泛宣传。采取多种形式，迅速把县委、县政府的决策部署以及依法清理整治“两违”现象的政策措施传达到社区，做到家喻户晓、人人皆知。电视、广播、网站等媒体要开辟专栏，跟踪报道，宣传专项治理工作中的好经验、好思路、好做法，同时对一些典型案件和违纪违法案例及时曝光，形成强大声势，营造浓厚氛围。今天各个单位、部门和乡镇的负责人都在这里，我提一点要求，会后要迅速组织全体干部职工学习县委、县政府、县纪委的这几个文件，学习县长的讲话精神;各单位各部门各乡镇的一把手在学习之后，还要对各自单位的重点人员单独约谈，让他们认清形势，不要心存侥幸，迅速弥补必须的合法手续及相关费用，对于既成事实的，我们坚持实事求是的处理原则。同时，请你们将你们约谈的情况迅速向宏山同志反馈。从今晚开始，电视台、网站要发布告全县50万人民书，具体就是两个意思：一是告诉大家县委政府在抓这个事情，二是请全县人民支持配合，即请全县广大人民千万不要购买、不要租住这类没有安全鉴定和相关合法手续的房屋，如果已经租住、购买了这类房屋的，请马上向业主或者房东索要合法手续，没有这些手续的，请你们另想办法。然后还要视工作进度采取相应措施，如果在这个过程中有顽固不化的，除了要停电停水外(如果水电公司敢供电供水的话，我们将问责)，是哪一栋房屋，在哪一个社区，业主是谁，要向全社会公开公布。

三要把握好方式方法。要在深入调查清理的基础上，研究制定具体政策，区别不同情况，综合运用法律、经济、行政等手段，分类处理，做到既严格依法办事，又按政策妥善处理历史遗留问题。在治理的对象上，先党员干部特别是党员领导干部、机关工作人员，后一般群众;在违法违规建设的时限上，要先治理在建、新建、突击建的，后治理历史遗留下来的;在工作标准上，要公平公正，一视同仁，对所有违法用地和违法建设的调查处理必须公开透明，在社区公示，主动接受群众和社会的监督;在具体处理上，要堵疏结合、宽严相济，既要严格执法，坚决清理治理任何违反土地利用总体规划、城市规划的违法用地违法建设，又要注意保护好群众的合理合法权益，充分考虑群众的合理要求，解决群众实际困难，最大限度地减少执法的难度和阻力，最大限度地争取群众的理解和支持;在工作推进上，要坚持风险可控，深入基层，摸清情况，把思想工作做在前面，把“两违”行为违犯国家法律的道理给群众讲清楚，绝不能因工作不到位而酿成恶性事件。

三、要严明纪律，绝不手软

对党员干部参与违法用地、违法建设，要视情节给予当事人诫勉谈话、通报批评或采取组织措施。态度不积极不主动的报到宏山同志这里，下一步将是光辉同志和伦杰同志来谈。对工作人员不服从指挥，对下达的任务推三阻四、阳奉阴违，甚至是包庇、纵容，或在工作中徇私舞弊、失职渎职、通风报信，为违法用地和违法建设提供虚假材料 ，为他人谋取不正当利益的，要严肃查处，触犯刑律的移交司法机关依法处理。对个别人居心不良、暗中组织群众闹事上访，唆使谩骂、殴打工作人员，干扰、妨碍、抗拒执法部门依法执行公务，造成恶劣影响，是党员干部的，既要从重从快给予党纪政纪处分，又要追究其所在单位主要领导和分管领导的责任;是社会人员的，司法机关要直接采取强制措施，依法处理，绝不手软。监察局、住建局、城管局、国土资源局和信陵镇要设置举报电话和信箱，对群众的举报要有报必查，有查必果。我在这里特别强调，在这件事情上，县领导带头，四大家领导带头，我们四大家领导在这里集体向大家表个态：我们四大家领导绝对不会也决不允许出现这种情况。如果出现有四大家领导和局长们给执法人员打电话的，找志雄和宏山同志说情的，请他们找我和冰县长。其次，部门要主动作为，刚才县长讲话中点到了每一个部门。有人讲，过去这些“两违”建筑至少过了“五关”，这些部门都在做什么呢?这不能只怪城管局一个部门，城管是最后一关，其他部门在做什么?如果大家都睁只眼闭只眼，这就是典型的“庸”，我们治庸问责就是要处理这些事情。

四、要完善机制，不断提升管理水平

“两违”清理整治专项活动是阶段性的，要提高城市管理水平，必须不断创新思路，建立完善长效机制。

一要建立源头预防机制。要坚持科学规划，用科学合理的规划来引导建设、规范建设，有效解决“群众先修建、部门后规划”的问题。对于符合规划要求的，相关部门应及时审批，提高办事效率。我在这里要特别强调，特别是有几个移民乡镇，对老百姓合理合法地要求建筑的，我们不要拖。有老百姓反映拖了2年都没有解决，我们尽管有天大的困难，有什么理由拖这么长时间?该乡镇党委政府解决的你们要马上解决，你们不能解决的，马上汇报，让县领导去给你办公、研究，把这件事情解决，矛盾也就消化了，消化一个是一个，这就是从源头解决。我们今后不能让老百姓说是你们逼着我们违法建筑的。每一个乡镇都要深刻认识，比照县里模式，进一步细化。要依法规划，切实维护规划的权威性，对尚未依法批准规划的土地，任何人、任何部门都不得随意表态。要完善相关管理办法，堵住政策漏洞，不给违法用地违法建设以可乘之机。

二要建立快速查处机制。相关部门和单位要建立健全信息共享机制和联动机制，把动态巡查、群众举报、部门联动有效结合起来，一旦发现违法用地和违法建设，要及时报告，互通信息，制定方案 ，联合执法，一见苗头就快查严处，真正做到发现迅速、制止有力、查处坚决，绝不能让违法用地和违法建设在部门的推诿中、观望中、拖沓中节节长高。在这件事情上，谭志雄同志表现虽然不错，但是单靠他一个人、一个单位是不行的是不够的，全县所有的单位和乡镇都要积极行动，密切配合。

三要建立责任追究机制。在这次会议以后，对在查处“两违”案件工作中不依法履行职责，隐瞒不报、压案不查、查处不力，造成新的严重违法用地违法建设的，一律按顶风违纪处理，严肃追究责任。同时，要进一步细化明确各乡镇、各部门的具体日常管理责任，并向社会公开，对在城市管理工作中不作为、乱作为的严格责任追究。

同志们，一个城市好不好，是靠管出来的。城市是一本打开的书，我们每一位从事城市建设和管理的同志，我们每一个在这个城市生活的人，都是这本书的作者，是认真创作还是随手涂鸦，历史都会如实把他记载在这本书上，留给后人阅读。我们要做一个合格的、称职的城市建设者、管理者，为了城市的健康发展，我们都应该非常小心地呵护，非常认真地守护，非常负责地培育。是我们共同的家乡，是我们的家，我们有什么理由不负责任地把我们的家建设好呢?

同志们：

今天，我们在这里隆重召开20xx年度城市管理工作总结表彰大会，主要任务是：回顾总结过去一年的城市管理工作，缜密研判当前所面临的形势，重点部署今年的城市管理工作。在此，我谨代表局党委向一年来辛勤工作在一线的广大干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意!

一、20xx年城市管理工作回顾

20xx年，是我们党的胜利召开的喜庆之年，是实施“”规划承上启下的重要之年，也是我市率先基本实现现代化的关键之年。去年以来，在上级部门和领导的殷切关怀下，在市委、市政府的正确领导下，在有关部门和单位的密切协作下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市委十二届三次、四次全体(扩大)会议和市“两会”精神，紧紧围绕中心，服务大局，以“打造现代田园城市”为目标，抓住实施人大1号议案的契机，深入推进信息化建设和队伍建设双轮驱动战略，始终坚持“做优机关、做实队伍、做强基层、做靓市容”的原则，致力提升市民满意度、领导认可度、市容掌控度、内部和谐度、品牌知名度，城市管理各项工作有序推进，圆满完成了全年的既定目标和任务，并为我市经济社会的科学发展提供了有力保障。

(一)添活力，党建文明建设成效明显。

1.创先争优活动深入推进。我局以深入推进创先争优活动和基层组织建设年为抓手，按照上级部门的规定动作，结合本部门的自选动作，围绕增强服务意识，提高服务水平，不断深化和拓展创先争优活动。先后开展了创先争优理论研讨征文、“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”、领导干部下基层“三访三促”、红色“1+3”主题实践、微型党课及红色“dv”等系列活动，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，并建立健全了激发创先争优内生动力的长效机制，使为民服务创先争优成为全体党员职工的共同价值追求，全局上下的服务意识和工作能力等正能量得到进一步提升。

2.各项主题教育有序展开。根据全市作风效能建设暨主题教育活动表彰大会的要求，我局严格对照主题教育《参评信息反馈表》进行认真梳理，研究制定整改措施，督促执行落实情况。同时，精心设计了贴近实际、特色鲜明的活动载体，分别开展了“如何全力当好率先基本实现现代化先行军”大讨论、“行业争先进，服务创一流”主题教育、“党员关爱月”主题实践、党员志愿者服务活动等，全系统干部职工的工作活力和整体功能得到明显增强。其中，我局被授予20xx年度主题教育活动表彰单位，徐彬被授予20xx年度主题教育活动“十佳先进个人”荣誉称号，“城管家”被命名为“机关优质服务品牌”，局团委志愿者团队被表彰为“太仓市优秀志愿者团队”，财务装备科被命名表彰为“作风效能建设示范点”。

3.城管文化建设亮点突出。我局依托建设城管文化，进一步树立“文化民生”意识，不断提升对外整体形象。去年我局先后开展了迎新送春联、广场宣传、清明祭扫英烈、学雷锋、第二届“5·20”宣传教育等系列文化活动，同时我局还积极参加了由我市组织的读书征文活动、勤廉诗歌比赛、第十四届全民运动会、第五届文体艺术节开幕式演出等社会性活动，并取得了较佳的名次和成绩，充分展示了我们城管人的崭新风采。

(二)上水平，市容管理得到巩固提高。

1.常态化做好各项整治。依托公安城管联动协作工作机制，去年我局保持了各项整治活动常态化的强力态势。全年共开展整治活动864次，包括联合执法387次，其它专项整治477次。在专项整治方面，重点开展了主城区户外广告整治行动和以水果店为主的占道经营整治活动，其中主城区户外广告整治行动，共拆除各类不规范广告牌810块，面积1.1万多平方米，从前年起共累计拆除广告牌1300余块，面积约1.8万平方米，自7月份启动历时半年的占道经营整治活动，在我们的强大攻势下，基本实现了水果店入室经营的常态化。

2.制度化做好各类保障。为确保各项重大会议、活动和赛事的圆满举行，我局每一次都精心部署，制定预案，做到了保障工作的制度化、规范化、常态化。去年，我局重点完成了国家环保模范城市复核、中国人居环境奖创建现场考核等迎检工作，同时出色地做好了全国基层水利服务体系建设现场会、吴健雄诞辰100周年纪念、国际田联竞走挑战赛、20xx太仓金秋经贸月等保障工作。

3.增量化做好示范路创建。根据省住建厅和苏州市局的要求，并结合我市城市管理工作的实际，我局继续深入推进市容管理示范路的创建工作，并在此基础上不断巩固和扩大创建成果。去年，致和塘西路、璜泾园林北路成功跻身苏州市市容管理示范路行列，同时开展了达标路创建竞赛活动。至此，我市已有2条省级市容管理示范路，9条苏州市级市容管理示范路。

4.人性化做好查违控违。通过拆防并举，多网并筑，早预防、早发现、早制止、早查处的“四早”违法建设查控网络得到进一步健全，同时在违法建设的拆除过程中始终坚持人性化执法原则。去年我局共查处违法建设597起，拆除面积12.9万多平方米，其中自拆面积1.2万平方米，强拆面积11.7万平方米，制止违法建设面积近6万平方米。此外，城北河综合整治工程的拆违工作全面启动。

5.规范化做好渣土管理。通过签订《环境卫生目标责任书》、《建筑垃圾规范处置承诺书》，定期组织开展工地检查，我局加强了对城区各建筑工地的监管，同时我局继续完善渣土运输公司化运作模式，经公开招标，专营企业由3家扩充至5家，运输车辆达129辆，为加大考核力度，制定了《建筑垃圾(工程渣土)处置运输单位考核细则》，并且渣土运输管理工作开始向区镇延伸。此外，渣土办还联合有关部门开展联合执法行动，全年共查处各类违章97起。

6.标准化做好村庄整治。根据市委、市政府的工作部署，在全市村庄(社区)环境整治行动中，我局全力以赴，真抓实干，担当了生力军和突击队的角色，一方面主动协调浏河、科教新城、浮桥等区镇完成了垃圾中转站等环卫基础设施建设，区镇新增垃圾收集车辆37辆，进一步完善了全市生活垃圾收运体系，另一方面加快推进城管进村(社区)工作步伐，现已入驻村(社区)122个，派驻队员104名，积极为整治行动保驾护航。同时，我局还将其中的环境卫生目标纳入落实科学发展观工作实绩考核体系，实行每月暗查和每季度明查的考核制度，巩固了长效管理成果，确保了我市847个自然村庄环境整治工作顺利通过苏州市验收。

7.全员化做好台风抵御。在去年汛期，我市遭遇多股台风正面袭击，特别是在抵御强台风“海葵”中，我局在第一时间启动了防汛抗台应急预案，领导干部身先士卒，靠前指挥，全体人员坚守一线，排险处突，用我们的实际行动践行了“执政为民”的理念。期间共出动人员1500人次，各种车辆200台次，查处存在安全隐患的户外广告、店招店牌、广告灯箱200余处，清除积水点26处，清理彩钢棚22处，并做好了强台风过后倒伏树木的抢救工作。同样，我们的这些工作也得到了市领导的充分肯定。

(三)厚民生，综合管理追求精致精细。

1.环卫保洁水平不断提高。去年环卫处完成了285万平方米道路和45万平方米居民小区的保洁任务，共收集城市垃圾6.26万吨，转运全市域生活垃圾26.6万吨，收集处置特种垃圾5.85万吨，处理有机物4410吨。为提高保洁机械化水平，环卫处更新转运车辆7辆，新增扫地车、快速保洁车等专业车辆26辆，使我市城区的环卫机械化率提升至70%。为加快环卫保洁精细化步伐，环卫处开展了“奋战一百天，提升环卫新形象”主题活动，围绕城郊结合部、背街小巷、屋顶垃圾等环境卫生死角组织开展专项整治，并在进一步提升城区公共卫生间市场化管理水平的基础上，将城区道路夜间保洁、垃圾桶清洗等纳入环卫保洁市场化运作范围，启动了环卫数字化管理信息平台建设。此外，环卫处还接管了新区板桥区块的保洁任务，在城厢镇东林佳苑启动了垃圾分类收集试点工作。

2.照明管理水平不断提升。照明处在去年的工作中突出精致主题，各项工作扎实推进。在维护上，城市照明日常维护队作用发挥明显，维护养护质量得到较大提升，全年共更换灯泡9468盏、球罩119个、镇流器1801个，电缆5382米，修补灯杆53根。在工程上，重点完成了东仓路亮化改造工程和致和塘、影剧弄、北门街的路灯改造工程，南洋丽都亮化改造工程和武陵街、县府街、东港路路灯改造工程进入工程扫尾阶段。在节能上，顺利通过了苏州20xx年城市绿色照明评价工作。

3.市政管理水平不断提档。去年市政处迎难而上，全力攻坚，管养水平进一步提档。维护养护方面，做好了破损路面和人行道的修补工作，全年共修补路面和人行道7200平方米，对辖区内35座桥梁进行了日常养护和维修，县府街被苏州市住建局评为20xx年度苏州市市政优质养护片。城市防汛方面，进一步完善了防汛抗台预案，提前对城区全长56公里雨水管网进行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面，接管了新区的市政设施养护工作，管理范围从原来的老城区6平方公里拓展至35平方公里。工程监管方面，做好了向阳路、惠阳路等城市慢行系统提档建设的监管工作。停车管理方面，组织停车场管理人员和部分一线收费员参加了由苏州市公共停车服务业协会组织的知识培训和知识竞赛。

4.工程建设水平不断提质。去年是我局在城市改造建设领域重点突破的一年，承担了多项工程改造建设任务，期间我局克服任务重、时间紧、要求高、人手少等现实困难，举全局之力，以家装理念，扎实推进各项工程建设，交出了一份令广大市民满意的答卷。全年先后完成了北门街道路改造工程，昆太路改造工程，人民桥改造工程，人民南路改建工程，县府街和北门街立面改造工程，华海商务广场公厕和中心广场公厕的改建，同时还做好了填埋场的技改工作，做好了库存飞灰的安全处置工作，协助协鑫垃圾焚烧发电厂顺利通过垃圾焚烧无害化aa级部级评定，并完成了渗滤液深度处理工程的改造。

(四)求拓展，数字城管力求完善提升。

1.系统运行正常平稳。数字城管总体运行情况平稳，城管委各相关部门的“大城管”意识进一步增强，监督指挥中心全年共立案99990件，处置98980件，处置率98.99%，结案96117件，结案率97.11%。期间，为确保系统的正常运行，监督指挥中心在修改完善监督指挥手册的同时，积极研判各类积压案件，加强了对案件重点处置部门的走访协调。此外，组建的信息采集员队伍正式上岗，巡查工作机制逐步健全，信息上报质量较之前有所提高。

2.平台建设快速推进。数字城管平台建设不仅是去年人大1号议案的重要内容，也是实现城市管理全覆盖的重要平台和基础。去年数字城管市级平台一方面结合“智慧太仓”建设，不断完善自身系统，目前已完成“智慧太仓——数字城市全覆盖”、环卫数字化管理信息平台的需求收集、方案制定、立项和招标等。同时，二级平台加快推进，去年上半年城厢镇投入190余万元，建设并成功运行了我市首个数字城管二级平台，此外新区、沙溪、双凤等区镇二级平台在年底前完成建设。

3.保障协调到位有力。一是在系统gis地图中新增了垃圾中转站、交通道路、执法中队等图层，提高了地图的完整性;二是在城管通手机勤务平台中加入行政许可查询和数字城管案件查询，简化了操作;三是协助有关区镇做好了数字城管二级平台建设和运行的指导工作;四是监督指挥中心技术人员蹲点中队，提供技术指导;五是实现了视频监控网的共享，gis地图实现全市各委办局的共享。同时，作为局系统业务工作的龙头部门，监督指挥中心积极履行指挥协调、快速反应的工作职能，完成了各项重大活动保障方案的制定，做好了9.18维稳、防汛抗台等应急处突工作。

(五)重规范，行政执法实现稳中求进。

1.做好了教育培训。在开展普法教育的同时，我局始终秉持“学习强队”的宗旨，深入推进学习型队伍建设，全年先后组织开展了信息化技能培训、基层骨干人员随岗培训、新录用人员上岗培训、中队法制员培训等。此外，我局还开发了网上学法软件，制定了网上学法积分制和学分制管理制度，通过网上法律学校开展自学自练活动，网上学法参与率达100%，并组织了两次法律知识考试，及格率100%。

2.加强了执法管理。一是加强了案卷审核。严把案卷审核关，保证每一起行政处罚案件执法主体明确、事实清楚、程序合法、量罚合理、适用法律法规准确，确保了全年无一起行政复议和行政诉讼案件。去年，我局共实施行政处罚案件4892起，其中简易程序3248起，一般程序1644起，比前年增加了144起。二是建立“城法联动”工作机制。协调法院对3起水果店占道经营处罚案件实施了强制执行，为强化占道经营违法行为的处罚实现了突破。三是强化重大执法活动管理。严格落实户外广告整治、违法建设查处等重大执法活动的报批制度，强化现场执法督查，确保了执法安全。

3.强化了执法监督。我局以依法行政、文明执法、规范执法为重点，加强了执法监督的力度。一方面制定了监督管理办法，进一步规范执法行为，定期召开执法工作联席会，主动开展网上巡查视频研判工作;另一方面严格落实执法责任追究制和执法回访制，每季度对执法处罚案件进行抽查回访，进一步强化行政处罚监督。

4.抓好了规范化建设。一是在20xx年度基层执法评议群众满意指数为93.7，同比上升了0.17个百分点(20xx年为93.54)，排名第11位，比20xx年又上升1位。二是执法大队高分通过了省级执法队伍“三星级单位”复查。三是苏州市城市管理行政执法中队规范化建设星级达标单位创建工作圆满收官，随着去年最后一个中队——科教新城中队成功晋级，我局所有基层执法中队均达到“三星级单位”标准，实现满堂红。四是进一步完善了执法队员和协管员的考核细则，全面推行二级绩效考核，使队伍管理整体水平得到有效提升，特别是制定出台了协管员队伍管理“三项制度”，依据“诫勉谈话、黄牌警告、辞退解聘”，全年共辞退解聘5人，主动离职20余人。五是做好了《太仓市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的制定报审工作，经市政府常务会议讨论并通过。特别值得一提的是，我局还收获了全省城市管理行政执法工作先进集体、全省城市管理相对集中行政处罚权工作先进集体、全省住建系统行政执法队伍规范化建设先进集体等三项省级殊荣。

(六)谋创新，内部建设迈出崭新步伐。

1.队伍建设得到做大做强。借力人大1号议案，去年我局进一步理顺和健全了队伍管理的体制，进行了新一轮的机构改革，调整了人员配置，使队伍建设得到了全面加强。同时，市编委同意增设城市管理监督指挥中心信息通信科，同意增设女子中队、板桥中队、港区中队、科教新城中队等4个执法大队内设机构(中队)，各区镇城管执法中队也增挂了“太仓市城市管理监督指挥中心镇(区)中心”牌子，将各区镇城管执法中队机构规格调整为正股级，并在3年内统筹增加执法人员编制60名。

2.内部信息注重量质并进。经过3年时间的运作，城管信息网日臻成熟，各类信息在数量稳步攀升的基础上，信息质量也得到了进一步提高，并逐渐成为局系统了解日常工作、掌握工作动态、实施工作决策的重要基础和依据。据统计，去年全年共收录各类信息1200多篇。同时，我局还精心编发了《城管信息》23期、《城管简报》20期，其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要领导的批示或肯定。

3.外部宣传营造积极氛围。太仓日报上的城管专刊已发展成为宣传我们城管工作的一张主要名片，在去年刊发的24期专刊中，着重围绕重点工作、工程建设、工作创新、典型人物等主要内容展开，并先后组织了高温下他们用汗水擦亮娄城、风雨中的坚守、助力文明城市创建、聚焦文明出行等一批鲜活专题，得到了社会各界的一致好评。同时，去年我局还拓宽了走出去外宣的渠道，外宣载体从平面媒体发展至电视媒体及网络媒体，与广电总台娄东民生栏目联办的“城管行”在10月1日顺利开播，并做好了在烟雨江南等论坛的正面宣传引导。

4.建议提案得以圆满办结。在去年的“两会”上，我局共收到需办理的人大代表建议、政协委员提案共30件，其中主办16件，协办14件，本着按时、高效、保质完成办理工作的原则，我局各科室、直属单位认真对待，狠抓落实，确保了建议提案的圆满办结，并被市人大会评为办理建议先进单位，连续两年被市政协评为办理提案先进单位。信访工作是维护社会稳定、化解社会矛盾的一项重要工作，今年以来我局共受理群众信访435件，其中寒山闻钟论坛7件，领导批办52件，市民直通车295件，信访局转来24件，来电来信来访44件，办结率100%。

同志们，刚刚过去的20xx年，我们在工作上做出了一些成绩，取得了一些成果，这是在市委、市政府的正确领导下，局党委把握大势、准确决策的结果，这是我们全体城管人协力同心、扎实工作的结果。在此，我代表局党委再次向全系统广大干部职工表示衷心的感谢。

我们在总结成绩的同时，也应清醒地看到，在我们的工作当中仍存在着一些不足和问题，主要反映在：一是做好城市管理工作的信念还需进一步增强，要更加坚定全体人员的信心;二是推进1号议案实施进度不尽如人意，特别是数字城管二级平台建设速度偏慢;三是攻坚克难、重点突破的力度不强，工作创新的思路不够开阔;四是队伍建设还需进一步加强，要想方设法增强全体人员的事业心和责任心，充分调动积极性和主动性。对此，我们将予以高度重视，并认真加以解决。

二、20xx年主要目标和工作任务

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年，也是我市率先基本实现现代化的重要一年。当前，我市既面临重要的战略机遇，也面对严峻的困难挑战，我们必须全面准确判断形势，顺应发展要求，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，深刻认识做好城市管理工作是塑造崭新城市形象的重要抓手，不断提高城市现代化管理水平是加速我市率先基本实现现代化的重要任务，全局上下一定要继续全力以赴，攻坚克难，扎实做好城市管理的各项工作，努力用我们城管人的“信心指数”和“辛苦指数”不断提高城市的“发展指数”和市民群众的“幸福指数”，以优异成绩迎接我市撤县建市20周年。

今年的城市管理工作总目标是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的精神及市委十二届五次全体(扩大)会议、市“两会”精神，紧紧围绕中心，服务大局，按照“一个中心”、“双轮战略”、“三做原则”、“四化目标”和“五度要求”，努力实现我市城市管理工作的转型升级，同时更好地服务全市经济社会发展。

其中，“一心”、“双轮”、“三做”、“四化”和“五度”，是今年城市管理工作所贯穿的主题和主线。“一心”，是指以打造现代田园城、美丽新太仓为中心;“双轮”，即深化信息化建设和队伍建设双轮驱动战略;“三做”，是坚持做优机关、做实队伍、做强基层的原则;“四化”，即实现环卫精细化、市政精致化、工程精品化、执法规范化的目标;“五度”，是提升市民满意度、领导认可度、市容掌控度、内外和谐度、品牌知名度的要求。

为此，20xx年我们要重点做好以下七个方面工作。

(一)围绕大局，把握大势，着力服务我市经济社会发展。

在去年12月24日召开的市委十二届五次全体(扩大)会议上，市委陆留生书记在报告中要求：要抓好数字城管向镇(区)延伸工作，提升城市管理精细化水平。在今年1月4日举行的市xx届人代会第二次会议上，王剑锋市长在政府工作报告中作了重要指示，要“提高城市管理水平，集中开展乱停乱放、非法营运、小区环境、违法建设、农村环境五大整治，实现交通秩序、运管服务、人居环境、市容市貌、村容村貌五大提升，打造干净、整洁的城市形象，推进区镇数字城管两级平台建设，实现城市管理全覆盖，加快郑和路、弇山路、太平路等道路改造，做好上海路、城北河地块亮化，加大环卫保洁、城市养护和餐厨垃圾无害化处理力度，启动机动车集中清洗点建设，出台加强居民住宅小区物业管理实施意见，提高小区物业管理规范化水平，加强城市交通综合管理，积极试行车位供给、停车收费差别化政策，有效保障城区交通顺畅”。根据市领导的这些要求和指示，我们要更加奋发有为，把各项工作抓深抓实抓好，落实好相关会议的精神，扎扎实实把各项确定的任务贯彻到我们工作的各个方面、各个环节，要立足城管工作实际，从点滴的具体的事入手，狠抓落实落实再落实，一步一个脚印，突破瓶颈制约，推动创新发展，要按照打造现代田园城、美丽新太仓的目标，心无旁骛、埋头苦干，用实实在在的工作业绩，为开创太仓现代化建设新局面作贡献。

(二)多措并举，多管齐下，着力强化市容环境的管控力度。

1.进一步强化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我们工作的一大主业。一是要健全网格化管理，依托公安城管联动协作工作机制，有效强化查防控一体化网络建设。二是要创新工作方式方法，坚持寓管理于服务之中的理念，采取疏导为主、治理为辅、堵疏结合的方式，有效破解市容顽疾。三是要巩固各类整治成果，不断巩固和扩大水果店占道整治、户外广告整治等工作成果，积极总结之前行之有效的做法和经验，确保整治效果的长效常态，并开展非法广告、流动摊点等专项整治活动。四是要严格落实市容环卫责任区制度，督促沿街单位做好“门前三包”，明确沿街单位作为履行市容环境管理的责任主体，做好16条重点道路的管控工作。五是要根据今年我市重大会议、庆典、活动和赛事多的特点，严格按照上级的工作部署，切实做好各级各类保障工作，充分展示我市整洁、规范、有序、文明的城市形象。

2.进一步推进户外广告的整治。户外广告代表着整个城市的门面和脸面。去年我们重点开展了主城区户外广告整治活动，截至目前已取得了阶段性成果，今年我们要在去年整治初战告捷的基础上，不断拓展延伸户外广告整治的广度和外延，编制高速公路等高等级公路高炮广告设置专项规划，将我市范围内高速公路沿线的141块高炮广告列为整治重点，出台对接办法，做好协议签订和广告移位等工作，力争三年内整治到位，同时进一步理顺高速公路等高等级公路沿线高炮广告的管理体制，建立详细档案，实现常态化管理。此外，深入推进户外广告专项整治活动，做好户外广告和店招店牌的破旧立新。

3.进一步加强工程渣土的管理。渣土管理与控制城市扬尘污染休戚相关。我们要进一步强化建筑工地的日常监管，严格建筑垃圾处置许可证和运输准运证的办理和发放，加强昼夜巡查和现场检查的力度，有效遏制渣土抛洒污染路面问题的发生，同时规范渣土运输公司化运作模式，健全“管理源头化、车辆密闭化、措施制度化”的工程渣土运输管理机制，做好渣土运输管理向各区镇的辐射覆盖工作。

4.进一步推动示范路的创建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮点。我们要在历年来成功创建的基础上，总结经验，巩固成果，增量提质，按照省住建厅和苏州市局的标准和要求，全力推进市容管理示范路的创建工作，今年我们将重点启动北门街、城厢镇东古路和浏河镇闸北路3条道路的苏州市级市容管理示范路的争创工作。

5.进一步做好违法建设的查处。拆除违法建设是一项复杂的系统工程。根据市委、市政府集中开展五大整治五大提升行动的工作部署，今年我们将计划拆除10万平方米违法建设，其中主城区重点拆除城北河区域和新东海高尔夫球场违法建设，并力争实现50%自拆、40%助拆、10%强拆的目标，这是一项十分艰巨的工作，也是当前摆在我们面前的一场硬仗，但同时也是对我们城管人战斗力和执行力的一次检阅。为此，在具体拆违的工作中，我们要尽量调查得细致一点、工作做得深入一点、考虑得周全一点;要健全市、镇(区)、村(社区)三级防违控违网络，完善新违建24小时快速联动处置工作机制，建立违法建设数据库，对每一户违法建设的相关情况做到情况明、底数清;要按照时间节点，有序推进拆违工作，不断细化拆违的方式方法，提高拆违工作效率;要有效整合资源，发挥组织的最大效用;同时妥善化解好违法建设拆除所带来的深层次问题，确保其他后续工程的顺利开展。

(三)固本强基，深化细化，着力加强城管队伍的规范建设。

1.抓好教育培训工作。队伍建设是根本。教育培训是建设高素质队伍的先导性、基础性、战略性工程。在当前形势下，我们迫切需要完善内容、创新形式、拓宽渠道、健全机制，不断增强教育培训工作的针对性、实效性和实战性。我们要坚持以实践为中心，以运用为导向，创新工作思路，根据实际需求制定教育培训计划，列出教育培训项目。今年，我们将在提高执法能力、独立办案能力、应对网络舆情、驾驭复杂局面、做好群众工作等方面展开教育培训，以不断提高队伍整体的理论素养、政策水平、业务能力和综合素质。

2.抓好绩效考核工作。绩效考核是抓手。我们要按照“突出重点、简化程序、科学分类、综合评定”的原则，进一步完善绩效考核及中队二级绩效考核的综合考评体系建设，提高权威性和公信度，确保绩效考核工作更加科学规范、客观公正，更加简便易行、务实管用，真正考核出队伍的活力，考核出个人的实力，做到给想干事者以机会、能干事者以舞台、干成事者以重任，在全系统真正形成干事创业的浓厚氛围。

3.抓好制度完善工作。制度建设是前提。制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性，加强制度建设是促进我们工作迈上科学化、规范化、制度化轨道的重要助推器，同样要做好我们的城管工作，就必须要有一套科学完备、符合实际、行之有效的工作制度与之相配套。为此，今年我们要大力推进完善制度建设，将20xx年作为“制度建设推进年”，一方面对已有局规、制度和办法等重新进行全面的梳理、调整和完善，编印局规章制度汇编，另一方面抓好制度创新工作，如强化工程建设领域制度体系建设、加强财务管理、改革主城区勤务工作机制等，通过制定一系列制度，推动工作强行入轨。此外，我们还要在制度的执行力上下功夫，严格按照工作项目化的要求，分解落实好全年的各项目标任务，把工作的“软任务”真正变成“硬约束”，做到用制度管工作、促工作。

4.抓好形象宣传工作。对外形象是关键。我们要充分依托和运用太仓日报的城管专刊、娄东民生的城管行、烟雨江南论坛和我局外网等各种宣传媒体，发挥媒体媒介的宣传导向作用，全方位、多角度、立体式的展示城管工作的经验、亮点、特色及典型，同时要经常性的组织一些主题鲜明、活泼生动、互动性强的专题，以争取广大市民群众对我们城管工作的理解和支持。

5.抓好文化建设工作。文化建设是软实力。我们要牢固确立“文化民生”的意识，充分挖掘系统内部的文化资源和潜力，放大“城管家”的品牌效应，以深刻的城管文化武装人、影响人、鼓舞人、凝聚人，不断提升部门对外的整体形象。今年，我们将继续组织开展系列的文体活动，举办第二届体育运动会，筹办城管专场文艺晚会，举行各类演讲比赛竞赛等，同时组建城管义工队伍，成立篮球、足球、乒乓球、摄影、书法、器乐队等9支兴趣小组队伍，进一步夯实城管文化的软实力。

(四)依法行政，文明执法，着力推进行政执法的公正廉明。

1.强化执法管理。我们要继续保持近年来无一起行政复议变更和行政诉讼败诉的良好记录，特别是在案卷审核过程中，严把证据、自由裁量、程序和审核等“四大关口”，切实在案件查处中做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法、结案及时，确保行政执法的公正性、公平性和公开性。同时，要进一步健全“城法联动”工作机制，在行政执法工作中，要积极拓展案件查处的类别，加大非现场执法力度。

2.严格监督检查。要切实加强和改进督查工作，一是要突出督查重点。围绕局党委的中心工作开展督查，把局党委重大决策部署的贯彻实施作为督查的重点，把领导交办事项的落实作为督查的重点，把事关队伍整体形象的问题作为督查的重点。二是改进督查方法。善于利用新手段、新办法，不断改进督查方式方法，坚持明察与暗访相结合，单独督查和联合督查相结合，集中督查和跟踪督查相结合，形成督查合力，提高督查实效。三是增强督查权威。善于发现问题，敢于坚持原则，切实做到敢督、敢查、敢管、敢办，讲实话、讲真话，及时反馈情况、提出建议，不断增强督查工作的执行力和权威性。

3.深化规范化建设。规范化建设是一条贯穿城管行政执法工作的生命线。一方面要认真对照《太仓市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》，梳理行政执法工作权限，严格按照法定的流程执法，细化、量化行政执法的标准。另一方面深入开展创建规范化建设星级单位活动，不断提高基层执法中队的软硬件建设水平。此外，继续在执法队伍中开展“城市管理行政执法示范中队”、“最佳城市管理模范团队”、“十佳城管执法标兵”等主题评选活动。

(五)家装理念，注重细节，着力提升综合管理的基础功能。

1.环卫管理要突出精细。环卫处一是要以精细化保洁为目标，扎实推进环卫保洁机械化建设，力争城区主要道路实现机械化清扫全覆盖，有效减轻环卫工人的劳动强度。二是要加快环卫管理效率效能的进一步提升，抓紧完成环卫数字化管理信息平台的建设，并尽早投入运行。三是要结合城东、城南、城西3个环卫所组建，理顺责任体制，做好工作衔接、力量配备、区域划定等工作，确保各项工作有序展开。四是要积极探索环卫市场化管理的新模式，在去年环卫保洁市场化运作试点的基础上，进一步扩大试点范围。五是在环卫系统开展创先争优劳动竞赛活动和环卫工人日活动，并围绕《苏州市环卫作业规范》，开展知识技能培训活动。六是要进一步完善“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的全市生活垃圾收运体系建设，加快各区镇环卫基础设施建设步伐，深入推进村庄环境整治工作。

2.照明管理要突出精致。照明处在改造建设的过程中要突出精致的理念，打造绚丽的太仓特色夜景。今年照明处要组织进行南园路的路灯改造工程，实施县府街、新浏河风光带、城北河、上海路等路段的亮化改造工程，并对直管区范围内的路灯进行全面提档，实现单灯控制。同时，照明处要主动采用国内外城市照明先进的技术、方法、材料，走节能、环保、高效的城市照明之路，积极开展优质养护片的创建活动。此外，城市照明日常维护队要继续加强日常的巡查工作，并担负起防盗工作职能，确保路灯亮化设施的完好率和亮灯率保持在98%以上。

3.市政管理要突出精心。精心的管理，是市政设施维护养护水平的直接体现。今年市政处一是要做好城区道路的日常检查和市政设施的养护维修工作，重点做好上海路、东仓路、新华路和洛阳路等道路的检修工作。二是要提升城市防汛能力，进一步完善防汛应急预案，组织直管区173公里雨水管网的清淤疏通工作，对部分城市积水点和旧下水道进行及时改造。三是要加强停车场和洗车场的管理，不断提升社会满意度。四是要做好桥梁检测维护工作，特别是对新移交区域内的桥梁进行定期检测，并及时进行维护养护，以消除安全隐患。

4.工程建设要突出精品。基于前两年我局在城市改造建设领域取得的突破和成绩，今年市委、市政府给予了我们更多更艰巨的建设任务，所有项目计划总投资近6亿元，这不仅让我局位列全市各工程建设部门的首位，更是我们城管发展史上的浓重一笔。同时，为进一步改善城市形象，完善城市功能，今年我们将重点实施以下工程：一是实施被列为今年政府十大实事工程和十大生态建设项目的餐厨垃圾无害化处理工程，新建日处理能力200吨的餐厨垃圾处置厂，建立餐厨垃圾收运体系;二是实施被列为今年政府十大实事工程的洗车场整治，新建3个机动车集中洗车点;三是实施实施被列为今年政府十大实事工程之一的城市排涝提升工程，重点对全市53个积水点进行排涝提升改造;四是启动垃圾分类回收工程;五是实施上海路、新浏河风光带等路灯亮化建设和改造工程;六是实施郑和东路、弇山西路、太平北路、县府街、长春北路等道路改造建设工程和武家桥重建工程;七是做好组建物业管理指导中心和停车管理所的筹备工作，制定并出台相应的实施意见和管理办法，启动各项前期工作;八是做好今年“两会”建议提案的办理工作。

(六)创新驱动，科技助力，着力完善数字城管的功能平台。

1.继续完善数字城管市级平台体系。监督指挥中心一是要进一步完善数字城管市级平台的体系建设和gis地图基础数据，做好数字化城市管理指挥手册和监督手册的修改调整工作，对相关职能部门组织经常性的上门走访和指导协调，提高“大城管”系统运行的效率。二是要抓好市级平台的扩容延伸工作，做好科教新城、新区一期纳入市级平台统一管理后的运行工作。三是提高巡查员队伍的整体素质，加强相关业务和技能的培训，建立巡查和考核工作机制，努力打造一支业务精、能力强、素质高的巡查员队伍。

2.拓展加速数字城管二级平台建设。数字化城管平台建设是城市管理全覆盖的重要平台和基础，依托该平台可以实现数字化、精细化、网格化的城市管理，做到发现问题有时效，监督推进有目标，考核评比有抓手。为此，我们要紧紧抓住实施人大1号议案的契机，按照市政府《加快推进城市管理全覆盖工作的实施意见》的要求，以城厢、沙溪、双凤、新区等已完成数字城管二级平台建设为参照，协助港区、浮桥、浏河、璜泾等其余区镇，加快推进数字城管二级平台建设，进一步建立“条块结合，以块为主”的“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理全覆盖工作体系。

(七)转变作风，勤政廉洁，着力培育风清气正的创业氛围。

1.要抓作风的转变。说：“空谈误国，实干兴邦”，我想说：“空谈误事，实干强管”。检验我们城管工作的最终结果，没有任何捷径可循，唯有“实干”一条路可走，做好城管工作，“实干”是硬道理，“务实”才是生产力。只会纸上谈兵，不会脚踏实地，只有“花架子”，没有“真实力”，只当“裁判员”，不当“运动员”，这些绝不可能成就个人、单位的前途和事业。当前从中央到地方，各级党政部门都在大谈转变工作作风的问题，这充分说明了转变工作作风的重要性和必要性，为此我们要切实转变工作作风，大兴务实求真之风，推动各项工作前移，深入实际、深入基层、深入群众，察实情、出实招，办实事、求实效，在全系统内形成特别讲奉献、特别重实干的良好风气。

2.要抓队伍的团结。团结凝聚人心，聚力成就事业。团结运用在家庭，是“家和万事兴”，运用在单位，就是“人和事业兴”，不注重团结，则散沙一盘，注重团结，则坚如磐石，我们城管系统的每一名同志，特别是各级领导干部，一定要像亲人、家人一样，互帮互助，协力同心，倍加珍惜这份来之不易、弥足珍贵的共事之缘。其中，领导班子成员之间，要按照职责分工，做好各自分管的工作，又要维护好班子领导的集体形象和荣誉，不利团结的话不说，不利团结的事不做，做到补位不抢位，到位不越位;各科室、单位和中队之间，要有“守土有责”的认识，相互支持、相互配合，工作不分分内分外，不推诿、不拖拉;同事之间，要以诚相待，学会信任，讲包容、讲信义、讲真诚、讲责任，胸怀开阔，气量大度，做到大事讲原则、小事讲风格，有效提升“全局配合一条心、部门合作一股劲、上下合力一盘棋”的工作境界。

3.要抓勤廉的建设。之后，我国从上至下掀起了一股廉洁勤政的新风，特别是中央的八项规定、省委的十项规定、苏州市委的十二项规定以及我市市委的十五项规定，对照上级的要求，我局也制定出台了八项四十八条规定，对各方面的工作都提出了具体的要求。在这里，我想再强调一下，我们要切实增强党性修养，不断增强辨别是非和抗拒诱惑的能力，做到以廉为荣、以贪为耻，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，要倍加珍惜这份工作，倍加珍惜这一职位。同时要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时时刻刻做到自重、自省、自警、自励，做到耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得住考验，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做，自觉带头执行各级各项规定的贯彻落实，清白做人，干净干事，争当廉洁自律的表率，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。

同志们，站在我市新一轮发展的崭新起点上，让我们在市委、市政府的正确领导下，以奋发有为的劲头团结干事，以攻坚克难的勇气激情干事，以求真务实的作风踏实干事，进一步提高我市城市现代化管理水平，为开创太仓现代化建设新局面再立新功!

会议时间：20xx年4月7日

议地点：现场办公室

会议主持人：

与会单位及人员：

贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司：

贵州省煤矿设计研究院(勘察设计室)：

湖南中湘建设工程监理咨询有限公司：

中国建筑第四工程局机械施工公司：

会议主题：桂箐矿井副斜井提升机房、桂箐煤矿综合库房地基与基础分部工程验收。

会议记录人：龙华富会议内容：

一、施工单位：

1、我项目部施工的：“桂箐矿井副斜井提升机房”及“桂箐煤矿综合库房”工程，于20xx年1月4日开工，20xx年4月5日地基与基础分部工程竣工，施工周期为90历日天。我项目部在施工过程中严把质量关，所有原材料进场严格遵循“先检后用”的原则，按规范要求进行见证取样，若有不合格品，立即清除场地，严禁投入使用。砼、砂浆配合比严格按照实验室试验报告进行拌制，砼试块均按规范要求留置。在施工过程中虽然存在一些问题或超过规范标准，但是经监理及业主下达书面整改通知或口头整改通知后，我项目部立即整改并经复检合格后再进行下一道工序施工。

2、经检查，桂箐矿井副斜井提升机房、桂箐煤矿综合库房轴线及标高尺寸偏差值均在规范允许偏差范围内，外观质量符合设计及规范要求，我项目部将桂箐矿井副斜井提升机房、桂箐煤矿综合库房地基与基础分部工程质量自评为合格。

二、设计单位：

1、从现场验收检查结果观察，桂箐矿井副斜井提升机房独立基础及设备基础预留洞尺寸偏差值(最大5mm)均在规范允许偏差范围内，砼浇筑及砖砌体外观质量良好。

2、桂箐煤矿综合库房轴线总尺寸偏差大15mm，其偏差值在规范允许偏差范围内，请施工单位在其施工主体工程时，将此尺寸平均分布至各跨度中，砼及砖砌体外观质量良好。

3、桂箐矿井副斜井提升机房、桂箐煤矿综合库房回填土应采用水夯密实后再进行浇筑地面砼。

4、总体质量较好，砼无孔洞、蜂窝、麻面，符合设计及规范要求，我单位将桂箐矿井副斜井提升机房、桂箐煤矿综合库房地基与基础工程质量评定为合格。

三、建设单位：

1、从现场验收检查结果观察，桂箐矿井副斜井提升机房独立基础及设备基础预留洞尺寸偏差值(最大5mm)虽然在规范允许偏差范围内，但请施工单位在以后的工程施工中严格控制，砼浇筑及砖砌体外观质量良好。

2、由于砼龄期原因，资料暂时未整理齐全，请施工单位尽快将资料整理完整后报送监理审查。

3、桂箐煤矿综合库房轴线总尺寸偏差大15mm，其偏差值在规范允许偏差范围内，请施工单位在其施工主体工程时，将此尺寸细化，砼及砖砌体外观质量良好。

4、桂箐矿井副斜井提升机房、桂箐煤矿综合库房回填土应采用水夯密实后再进行浇筑地面砼。

5、总体质量较好，砼无孔洞、蜂窝、麻面，符合设计及规范要求，我单位将桂箐矿井副斜井提升机房、桂箐煤矿综合库房地基与基础工程质量评定为合格。

四、监理单位：

1、由于砼龄期原因，资料暂时未整理齐全，为保证施工进度的正常进行，我单位同意施工单位的意见，先进行实体质量验收，待实验室出具砼报告后尽快将资料整理完整后报送监理审查。

2、我项目监理部在施工过程中严把质量关，所有原材料进场后都必须先取样送检，取得实验室实验报告后再允许使用于工程，若有不合格品，立即清除场地，严禁投入使用。砼浇筑时，我项目部监理人员进行监理旁站，督促施工单位严格按照实验室配合比进行配制，砼试块按规范留置。

3、从现场验收检查结果观察，桂箐矿井副斜井提升机房及桂箐煤矿综合库房尺寸偏差值均在规范允许偏差范围内，砼浇筑及砖砌体外观质量良好。

4、根据建设单位及设计单位要求，桂箐矿井副斜井提升机房、桂箐煤矿综合库房回填土应采用水夯密实后再进行浇筑地面砼。

5、总体质量较好，砼无孔洞、蜂窝、麻面，符合设计及规范要求，我单位将桂箐矿井副斜井提升机房、桂箐煤矿综合库房地基与基础工程质量评定为合格。

会签：

贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司：

贵州省煤矿设计研究院(勘察设计室)：

湖南中湘建设工程监理咨询有限公司：

中国建筑第四工程局机械施工公司：

20xx年4月7日

五月份办公会议纪要

5月4日下午，县委、组织部长王友芳主持召开部办公会议。各科室负责人就四月份工作完成情况及五月份工作安排作了交流。会议围绕“做人、做事、做官”开展了讨论，对部机关下一阶段能力作风建设工作进行了部署。

4月份全体部机关干部以县委换届筹备工作为重点，统筹推进各项组织工作，取得较好成效。一是较好完成乡镇党委换届相关后续工作，部署、指导在城党(工)委召开党代会、党员大会，选举出席县党代会党代表。二是完成全县首届“十佳大学生村官”评选、表彰工作，隆重举行颁奖仪式及论坛活动，先 后赴武汉、南京、扬州等地高校开展大学生村官招聘宣传推介活动，为大学生村官在宝能“招得进、留得住、用得上”营造良好氛围。三是向县委会专题汇报了“能力作风建设”、“创先争优”工作，前一阶段工作得到充分肯定，有2条活动信息被《省创先争优简报》刊用、1条信息被《人民日报》综合采用。四是举办全县人才政策培训班，组织130多名干部和企业负责人研习人才政策，编成《人才政策汇编》。五是村综合服务中心建设工作得到省、市、县领导的肯定，通过省级验收。六是在全县窗口单位和服务行业部署开展“三亮三赛三评”主题实践活动。七是围绕纪委换届进行部分人事调整，公推竞选的20名副科职干部赴乡镇、园区基层一线挂职锤炼。八是牵头做好结对联系乡镇工作，组织11个部门主要负责人到泾河镇参观、座谈，献计献策，明确“六个一”的结对联系工作要求。

5月份组织工作以做好县委换届各项准备工作为重点，进一步统筹推进各项工作。一是全力做好县党代会的各项筹备工作。二是围绕县党代会工作报告的要求，做好过去五年工作总结和今后五年工作规划。三是继续推进创先争优和干部队伍能力作风建设活动，有机结合建党90周年纪念活动，遴选一批先进典型，统筹做好宣传表彰，形成创先争优热潮。四是推进省“双创”、省“企业博士集聚计划”申报工作，做好省“333高层次人才”考核和推荐工作。五是继续推进农村党组织“五有”提升工程，结合我县实际，抓好省、市委实施村级“四有一责”建设行动计划推进会精神的贯彻落实工作，重点培植一批典型。六是办好乡镇党委委员培训班、“两新”组织入党积极分子培训班以及第二期村干部大专学历班开班典礼。七是加强组工干部学习平台建设，利用好、发挥好《宝应党建网》作用。八是继续做好结对联系泾河镇和挂钩联系企业的服务工作。

会上，部机关干部围绕“三做”，结合本职工作，就“组织工作者应该怎样做人、做事、做官”展开讨论。并对下一阶段部机关能力作风建设进行了部署。要求部机关干部注重改进四个方面问题：

一是全局观问题。组工干部要胸怀全局找准目标定位，围绕中心做好结合文章，整合调动各方资源，找准组织工作与中心工作的结合点、切入点，努力打造组工品牌特色。

二是效率问题。工作不能满足于“没有功劳的苦劳”，要突出工作重点，讲究工作方法，以是否出“四力”(生产力、公信力、创造力、凝聚力)作为检验组织工作成效的标准。

三是质量问题。干部考察、人才培养、会议组织、活动安排等各项工作的谋划、实施、推进，都要重视细节问题，从最坏处着手，向最好处努力。细节决定成败，尤其在换届筹备工作中，任何一个环节都不能出差错。

四是心态问题。每位组工干部都要摆正自己的心态，要有一颗平常心，要“躺下像桥，让人通过;站着像梯，让人爬过”。要有宽容的心态，用人所长、容人所短。要有感恩的心态，不能有吃亏的思想。要有阳光的心态，充满激情地干事。

出席人员：王友芳、傅春景、周军家、徐迎春、蒋骏超、张 斌、朱士礼、李彦锋、吉沐平。

列席人员：仲明珉、邓 剑、龚海祺、叶名振、耿海军、陈 阳、王睿轩、邱 甜、童 融、张曼丽。

记录整理：耿海军。

报：市委组织部，县委，县人大、政协主要负责人

发：各基层党(工)委

同志们：

长沙市的统计工作，一直得到省统计局的关怀和支持，特别是国湘局长到省统计局主持工作以来，多次到我市调研和指导统计工作，对长沙市的统计工作作过很多具体的指示，对统计工作的自身建设提出了很多要求。正是省局的大力支持和指导，使得我市近年的统计工作取得了较好的成绩，为我市经济建设和社会发展提供了大量信息，特别是为领导决策提供了许多有益的服务，国湘局长等一会还要作重要讲话。国湘局长站在全省的高度，从把握全省的统计工作出发，尤其是在统计工作指导全省市州的经济和社会发展方面有许多独到的思考，对我们长沙市的统计工作情况也非常熟悉，他的讲话对我市的统计工作有着重要的指导意义。国湘局长的讲话精神请全市各级各部门认真贯彻和落实，力争我市的统计工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。

一、更新观念，不断深化新时期统计工作重要性的认识

今年是我市实施“又好又快，率先发展”战略的第一年。新的任务对做好统计工作提出了更高的要求，各级领导要更新观念、拓宽视野，不断深化新时期统计工作重要性的认识。

一是要充分认识统计工作在宏观决策中的重要作用。统计工作不但可以准确把握国情国力(市情市力)，而且能弄清各种经济结构，从中了解自己的优势以及发现经济发展中的瓶颈和薄弱环节，有利于各级领导宏观调控和科学决策。比如，去年世界银行公布的全世界120个城市经济环境评估报告，对我市的经济环境指标进行了评估，我市的一些指标不理想，引起了省委省政府和我市各级各部门的高度重视，这个报告公布以来，市委润儿书记和我都多次强调经济环境的治理问题，其根据就来源于这个统计报告。这进一步说明了一个道理，统计工作对本地区的经济运行进行即时监测，对突发事件和出现潜在的不正常运行态势及时发出预警预报，有利于党政领导和相关部门以及企业及早采取措施，趋利避害，最大限度地减少损失。统计工作是监测人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的重要工具，各级领导根据统计部门提供的数据和分析，加强人口控制，保护环境，节约资源，转变经济增长方式，建立人与自然的和谐关系。又比如，随着经济社会的发展，节能降耗成为了一个非常重要的问题，每万元gdp消耗的标准煤是多少，这就是一个十分重要的统计指标。统计工作通过信息交流可以了解全省、全国相关地区的经济发展情况，并通过对比确定追赶目标，实现我市又好又快，率先发展的目标。统计数据表明，近六年来，长沙的经济总量已经赶超了四个城市，包括昆明、西安、福州和长春，长沙下一个追赶的目标是郑州，统计数据让我们知道长沙和郑州有多大的差距，差距在哪里。统计分析告诉我们，我们应当努力在人平gdp、人平财政收入、人平税收等方面去赶超先进，这种赶超也应当是一种科学的统计指标体系和分析。所以说，统计能让我们找到工作的切入点。另外统计数据还表明，长沙的经济总量在中部省份的省会城市中排大概第三，但是进一步分析使我们看到，长沙的城市人平可支配收入、农村人平收入在整个中西部地区是排在第一位。由此可见，要对一个地区的经济和社会发展状况做一个客观的分析和评价，就要靠统计部门来做这样一个细致的工作。

三是要充分认识统计在关注民生、了解民意中的重要作用。关注民生、了解民意是各级领导决策的前提和基础。在市场经济瞬息变化难以把握的情况下，统计部门可以采取多种调查手段和监测方法，及时了解民众的呼声和疾苦。通过住户调查，了解各阶层群众的收入、支出情况，了解群众的生活质量;通过劳动力就业调查，掌握群众的就业、失业情况;通过对贫困人口的监测，了解贫困人口的生产生活变化情况;通过“两纲”监测，了解妇女、儿童的生存发展情况，掌握妇女民主权利的落实情况;通过民意调查，了解群众对党的方针、政策执行的意见，对社会热点、难点的看法，对政府工作的评价，对当前党风、行风、社会风气的评价以及群众中带倾向性的问题，使党和政府能及时把握群众的脉博，制定惠民政策，解决群众的困难和问题。目前，关于民生问题的统计数据的公布，人民群众特别关注，这一点请大家予以高度重视。第一，对这方面的统计数据不许造假;第二，要求真务实。比如，大家都十分关心的住房问题，我们这个城市到底有多少人，包括流动人口，有多少人没有房子住，有多少人在租房、借房，住房条件差的到底差到什么程度。怎么解决我市城区人口的住房问题是我市下一步主要工作之一，这首先要求我们要准确掌握这方面统计数据。妇女儿童方面的统计工作也具有非常重要的意义，去年，某部门报告了一个信息，我市有身体缺陷的儿童占到了相当高的比例，因此政府今年将采取措施，对妇女进行免费体检。关于妇女儿童的健康，这是各级政府的责任，必须掌握妇女儿童的基本情况。有关部门统计表明，长沙每年需要不超过500万的费用，将全部解决贫困生不能上大学的问题，根据我市财力情况，我市已全面解决了贫困生不能上大学的问题。这一决策充分体现了统计的作用，如果解决这一问题需要20xx万甚至更多，这一问题的解决就超出了我市财力的承受能力了。

二、加强领导，切实为统计改革与发展创造良好环境

一是要切实加强对统计工作的领导。各级领导要从提高执政能力、全面建设小康社会的战略高度，真正把统计工作摆上重要的议事日程。区县(市)政府一把手、常务副区县(市)长一定要重视统计工作。因为统计工作对于党委政府决策、了解社情民意和各种实际情况实在是太重要了，有了你们两个的高度重视，统计工作的困难和问题就容易解决了，你们要帮助统计部门创造条件，解决好他们在人力、物力和财力以及其他各方面存在的困难和问题。各级统计部门也要大胆创新，不断提高统计数据质量和服务水平，用出色的工作去赢得党政领导和社会各界的重视、关心和支持。各级领导要关心支持统计事业，认真贯彻落实市委27号和省政府8号文件精神，认真落实市政府将要下发的《关于加强乡(镇)、街道统计工作的意见》文件精神，大力支持统计部门的改革与创新，大力支持统计部门的依法行政，大力支持统计部门高质量完成各项调查普查任务，为统计职能的充分发挥创造良好的政策环境。

二是各级领导要认真学习统计业务知识，不断提高执政能力。各级领导要认真学习统计业务知识，不断提高执政能力。记得1998年我刚到长沙市工作的时候，我问一些区县市长，什么是gdp?有些区县长答不出来。社会主义市场经济条件下，作为一个地区的行政首长，必须掌握四个方面的知识，第一就是统计知识，还要掌握财税知识、金融保险知识以及法律知识，缺一不可。包括我在内，对统计知识的了解还很不够，因此我建议大家，尤其是领导干部一定要学习必要的统计专业知识，要在工作中学会并善于运用统计数据和资料，进行社会经济事务的决策和管理。同时，要学会运用统计知识分析研究经济发展形势，把握经济运行态势，努力提高驾驭市场经济和总揽全局的能力。

三是要统筹协调好统计部门和其它部门之间的关系。市统计局作为全市综合统计机构，要搞好统计资料的审核、汇总，建立健全统计数据通报制度，对财政收入、固定资产投资等各项重要指标要及时进行通报，以便部门及时发现问题，迅速加以解决。统计工作涉及面非常广，需要很多部门的密切配合和支持，有关部门也要立足本单位职能，切实加强本部门的统计工作，依法及时向统计部门报送资料。统计部门与部门统计之间要建立“整体、协调、互补、共享”的合作关系，形成分工合理、管理规范、信息共享的政府统计体系，避免“数出多门”和重复统计现象的发生。

四是要依法规范统计行为。总的要求就是不作假帐不出假数。各级各部门特别是领导干部，要严格按《统计法》办事，把好统计数据的源头质量关。统计数据失实误国害民。1990年，当时的农业部长何康到我市的浏阳搞调研，我跟他汇报了一些农村的真实情况，何康部长非常感动，他说他平时听到的汇报情况是说农村情况好，今天是你让我看到了农村贫困的另一面。统计工作担负着反映实际情况的重要责任，统计必须实事求是。在向上级汇报工作时，成绩要总结，但也要反映问题。在实际工作中一些同志喜欢报喜不报忧，结果造成工作的被动，这是有深刻教训的。在社保基金发放过程中出现的问题、农业合作基金专项贷款的问题、粮食收购挂帐的问题，都是因为不实事求是，造成不必要的工作失误。最近的关于移民补贴工作中出现的问题，就是因为统计工作没有到位，上面来一个统计表，要求填报移民数量，一些地方一些人没有进行认真调查，很随意地就填报出去了，结果中央按这个数发放移民补贴。统计工作无小事，我们一定要引起高度重视。

三、发挥优势，努力为又好又快、率先发展作出更大贡献

过去一年，全市各级统计部门牢牢把握了统计数据质量这条主线，埋头苦干，勇于创新，扎实有效地推进了统计工作的开展，取得了较好的工作业绩，市政府是满意的。这些年来，统计工作对全市的经济建设社会发展做出了巨大贡献，要充分肯定统计工作对市委、市政府的各项决策提供了较为可靠的依据，要肯定统计工作为我市“”规划的制定，提供了较为完备的基础数据体系，要充分肯定广大统计工作人员夜以继日、默默无闻，为统计工作付出的非常艰辛的努力，要充分肯定各级各部门对统计工作进行的卓有成效的配合和支持。在此，我代表市委、市政府向统计战线上的广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，统计工作越来越重要，任务越来越繁重，难度越来越大，统计工作面临新的严峻挑战。为此，要特别注意加强统计部门的自身建设和提高工作水平。

一是各级统计部门要适应形势，进一步增强服务意识。面对新形势、新任务、新要求，全市各级统计部门和广大统计工作者一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢固树立服务意识、质量意识和创新意识，认清形势，积极应对，扎实工作，努力做好新时期的统计工作。统计是经济工作的助手、是领导决策的参谋，这一作用是不可替代的。只有充分发挥了统计工作的作用，我市又好又快地发展才有了前提条件，统计工作是经济运行、经济结构、社会状况、社会矛盾、市情民意的传递渠道，有了高效的统计工作，信息源就丰富了。统计还可以收集国内外、省内外、市内外的各种信息，为我们提供各种坐标和参考系统，供决策者借鉴和比较。有比较才有鉴别，有比较才能使我们清醒认识什么是对的，什么是错的?什么是经验，什么是教训?什么是优，什么是劣?什么时候在进步，什么时候在退步?统计工作在开展社情民意调查、干部绩效考核等很多领域也大有可为。

二是要全面落实科学发展观，推进统计方法制度的改革。科学发展观的第一要义是发展，实质是以人为本，以环境为本，以资源节约为本，而科学的统计分析则有利于科学发展观的贯彻和落实。要确保统计分析的科学性、准确性和超前性，必须加快实现统计方法制度的改革。一是把发展情况和进度统计、反映出来，把以人为本的本质要求通过统计数据体现出来。二是不断改进和完善经济社会运行统计监测体系，更加及时、准确、全面、科学地反映经济社会发展态势和预测趋势。三是通过落实科学发展观，逐步改变过去那种重经济统计，轻社会统计的现象，积极查找统计中的薄弱环节，并通过建立人文、社会、生活质量、生态环境、能源消耗等统计指标体系，系统反映全市经济社会全面、协调和可持续发展状况。

三是要进一步提高数据质量，为科学决策和宏观调控提供依据。从近几年情况看，统计部门在对全市经济运行水平的分析和把握上占有明显的优势，分析研究报告不断得到党政领导的批示和采纳，成为决策施政的依据。换一种角度看，真实的统计数据能够反映人民群众的生活水平和质量，使各级领导能够知民情、察民意、疏民怨、解民难，掌握工作的主动权，化解矛盾，维护社会稳定，同时揭示部门、地区间的经济社会发展差异，有利于各地、各部门在工作中正确定位，制定出适合本地区、本部门特点的经济社会发展规划，以进一步提高执政能力和执政水平。准确的统计数据还是领导干部正确政绩观的具体体现，是各部门、各地区和各级领导业绩、政绩及党风、行风考核的重要依据。在政府部门工作多年的实践中，我有一个切身的体会，任何经济和社会工作都离不开统计，任何宏观决策都要以统计数据为依据，那些没有数字的说教是难以服众的。一个不懂统计、不懂得使用统计数据的领导就是一个不懂经济的领导，一个不称职的领导。

四是要发挥统计职能优势，为长沙又好又快，率先发展作出新贡献。紧紧围绕“又好又快，率先发展”主题，密切关注经济运行与社会发展态势，积极主动为各级党委政府提供国民经济宏观调控和社会发展重大事项决策的科学依据，是统计核心职能优势之一。只有充分发挥了统计的重大作用，长沙才有可能实现又好又快发展。发展快到什么程度?好到什么程度?安全生产怎样?节能降耗情况如何?都要统计来进行评估和量化。各级统计部门要突破现有统计调查框架，全面拓展统计范畴，为构建和谐社会提供良好的决策参考。各级统计部门要紧紧围绕政府中心工作适时开展社情民意调查，及时反映群众意见、老百姓的生活质量和愿望，从而为政府决策施政提供最基础、最原始、最真实的资料，成为联系党和政府与老百姓之间的桥梁与纽带。各级统计部门要关注民生问题，建立适应长沙经济社会发展的民生统计指标体系，全面反映我市民生发展状况，为改善民生状态作出积极有益的探索;在社会主义新农村建设中，统计部门要进一步完善农业生产统计和农民生活统计以及建设社会主义新农村统计指标体系，及时反映我市农村生产发展、农民生活贫富、农村乡风文明、民主管理、医疗卫生等情况，监测社会主义新农村建设进程，为党和政府解决“三农”问题，改变农村落后面貌，维护改革和稳定的大局献计献策。

最后，我希望我市统计工作再接再厉，为实现长沙又好又快发展再立新功、再上一个新台阶。

再一次感谢省局以及国湘局长对我市工作的支持。

谢谢大家!

时间:20xx年9月27日~20xx年9月29日

地点:

与会人员:

主持人:

记录员:

基本情况:27日下午，在福晋大厦多功能厅，ms文化传媒有限公司成立大会正式开始。由公司新闻发言人陈sr主持，董事长林xue致开幕词。同时，为庆祝中华人民共和国成立60周年，ms文化传媒有限公司人事部部长的宓xiaojie对晚上举行的《moonshine公司成立大会暨庆祝中华人民共和国成立60周年文艺晚会》作了致词。

宓部长认为未来几年，是ms文化传媒有限公司壮大的关键时期，我们将团结一致，开拓进取，继续加大招商引资力度，加速人力资源聚集，实现“世界知名、全国一流”奋斗目标，将ms建设成为中国乃至世界最重要的文化传媒有限公司。

27日晚上，在moon广场，开幕晚会正式开始。众多明星及特邀嘉宾为ms公司的成立带来了节目和祝福。他们希望能尽快与ms合作，并相信，以ms文化传媒有限公司的实力，绝对能在今后的文化市场中大展宏图。

29日下午，在福晋大厦多功能厅，ms公司成立大会闭幕。由陈sr主持，公司宣传部部长张jiani致闭幕词。张部长总结了本次成立大会的各项活动，认为此次大会突出了时代特征，符合公司实际情况，是今后一段时期内指导工作的纲领性内容。大会必将进一步激励全体员工立足本职，勤奋学习，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为集团发展贡献自己的一份力量。最后张部长对公司未来做出了期望，并对与会人员、各位明星及特邀嘉宾表示了衷心的感谢。

29日晚上，在moon广场，公司举行了闭幕酒会。酒会前，特邀嘉宾日本组合aaa献来了精彩演出，并对ms文化传媒公司开拓国外市场表示了期望。

20xx年9月29日