会议通知内容怎么写汇编20篇

尊敬的`xxx先生/女士

为促进我国心身医学科学研究、临床应用、学术交流以及促进综合医院临床心身医学发展，经中华医学会批准，拟定于20xx年xx月xx日至xx日在xx省省会xxx举办中华医会心身医学专家做专题讲座，开展心身医学学术交流、心身干预与心身治疗技能培训。现将会议有关事宜通知如下：

xxx医学分会

xxx大学第一医院

承办单位：xxxx医学专业委员会

协办单位：xx省中老年保健协会

xx省神经科学学会

xx省医学会心身医学学组

本次会议以“心身障碍人文关怀”为主题

(一)会议时间

20xx年xx月xx日至xx月xx日

(二)会议地点

xxx亚太大酒店(河北省石家庄市裕华区青园街215号)

您可以通过以下方式到达会场：

火车站乘坐106路，16路公共汽车到亚太大酒店

(三)本次会议授予国家ⅰ类学分，学分成本费自理

(四)回执：为确保会议的有序进行，请收到此通知的单位将参会人员名单于20xx年10月19日(星期三)中午前。每家单位限一人参加。

(五)参加20xx年10月22日上午消化分会场会议均有礼品赠送(内科处方实用手册一本)

xxx

20xx年x月x日

经省委、省政府同意，今天召开全省卫生计生工作会议。主要任务是：传达贯彻全国卫生计生工作会议精神，回顾总结20xx年卫生计生工作，深入分析面临的形势，研究部署20xx年重点工作任务。省委省政府对会议的召开十分重视，省委副书记、省长刘伟平对全省卫生计生工作作了重要批示，省委、副省长咸辉今天亲临会议，并将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，迅速传达，抓好贯彻落实。

下面，我代表省卫生计生委作工作报告。

一、20xx年主要工作进展情况

过去的一年，在省委省政府的坚强领导下，在国家卫生计生委、国家中医药局的精心指导下，在省人大、省政协和社会各界监督、支持下，全省卫生计生系统不懈努力，圆满完成各项工作任务。20xx年，全省总人口2789.55万人，常住人口2582.18万人，人口预期寿命为72.56岁，出生31.4万人，人口出生率为12.16‰，自增率6.08‰，人口控制目标顺利实现。全省孕产妇死亡率从20xx年的24.35/10万降为22.96/10万，婴儿死亡率从7.25‰降为6.48‰，5岁以下儿童死亡率从8.61‰降为7.73‰，孕产妇住院分娩率从98.33%上升到99.09%。

一年来，主要做了以下工作：

(一)机构改革平稳推进，卫生计生有机融合。根据中央有关精神和省委省政府决定，整合了原省卫生厅、省人口委的机构和职责，组建了省卫生和计划生育委员会，20xx年12月30日正式挂牌，实现了改革前后平稳过渡。转变职能，整合资源，取消、下放了一批行政审批和许可事项，强化监管职能，深化医改，加强计划生育以及中医药等重点工作。

(二)年度医改任务圆满完成，重大改革成效显著。全省农民参合率达到97.53%，新农合住院费用实际补偿比达到58.36%。27种大病实际补偿比达到71.51%，其中新农合承担了67.12%。中央投资6.36亿元建设9个县级医院、12个县妇幼站、16个县疾控中心、44个县级急救中心、200个乡镇卫生院和189个职工周转宿舍、940个村卫生室，争取3000万元建设了100所中医特色乡镇卫生院，投资2亿元对岷县、漳县地震灾区进行恢复重建。成功创建16个中医药先进县和示范县，365个乡镇卫生院和81个社区卫生服务机构创建为省级中医特色机构。91.5%的二级以上公立医院实行同级医疗机构辅助检查结果互认。多元化支付方式改革同步推开，新农合“一卡通”以乡为单位实现全覆盖，发卡率达96%。药品网上集中采购和分类管理更加完善。调整增补药品目录，基层药品供应得到较好保障。全省所有政府办基层医疗卫生机构、村卫生室和177个县级综合改革试点医院实行基本药物零差率销售。公共卫生人均服务经费提高到30元，89%的居民建立了电子健康档案。315”模式的公立医院改革得到推广，22个县被列为全国县级公立医院综合改革试点单位，通过取消药品加成，调整医疗服务价格等措施，公立医院逐步建立起新的补偿机制和联动机制。

(三)计划生育工作稳步推进。我省单独生育二孩政策实施方案已通过国家卫生计生委备案程序，待省人大会审议。人口计生利益导向示范区创建工作进一步深化，2个市和34个县被命名为示范市、县，全省示范市、县比例分别达到32%和59%。“陇家福”工程稳步推进，各地建立了5000多个“陇家福·幸福寓所”，评选了12万户计划生育“幸福家庭”典型。国家免费孕前优生健康检查项目实现了县域全覆盖，将城市人口和流动人口纳入检查范围。10个县被命名为“全国计划生育优质服务先进单位”，“国优”覆盖面达到80.23%。人口信息化建设深入推进，在公共服务、社会管理和重大自然灾害中发挥了重要的信息支撑作用。

(四)行业监管更加规范，医疗质量持续改进。“三好一满意”、“质量万里行”和群众路线教育实践活动结合紧密，血液安全和抗菌药物临床应用管理进一步规范，优质护理、宾馆式护理和中西医并重的综合临床路径治疗模式应用更加普遍。无假日门诊、远程会诊、预约诊疗、巡回医疗等机制在强化医疗质量、提升社会满意度中的补充作用更加明显，特别是在解决边远贫困地区群众就医问题上体现更加充分。组织卫生监督机构，实施第一轮医疗服务乱收费和重复计费等问题专项整治，督促落实22项医疗服务质量管理制度，医疗费用过快增长得到有效控制。患者维权体系进一步健全，出台《甘肃省预防和处置医疗纠纷暂行办法》，信访秩序更加规范，厅局长行政查房、院长值周、院内外中医专家会诊、重症监护室中西医联合抢救等制度在缓解医患矛盾中发挥积极作用。

(五)公共卫生安全得到有效保障。传染病发病率较去年同期下降29.37%，美沙酮社区药物维持治疗达到17579人，保持率达83.5%，碘盐覆盖率继续保持在98%以上。计划免疫责任追究制度作用明显，3个单位、5名个人受到处理。开展了糖尿病、高血压、高血脂、白血病、终末期肾病等5种大病调查。妇幼工作成效明显。“两纲、两规划”中妇女儿童健康指标大部分提前实现，200名贫困听障儿童得到及时救助，新增5个全国社区卫生服务中心示范单位。卫生应急保障能力显著提升，突发事件联动机制进一步健全，急性传染病防控队伍通过国家验收，全年未发生人间鼠疫和人感染h7n9禽流感疫情。岷县漳县地震等自然灾害卫生救援和兰洽会等重大卫生保障任务圆满完成，得到省委省政府肯定。公共场所卫生监督实现常态管理，全年未发生饮用水污染引起的突发健康危害事件。职业放射卫生监督、打击非法行医专项行动深入推进，全年办理违法案件3243件，卫生服务秩序明显改善。卫生监督协管工作和行政审批改革任务圆满完成。食源性疾病监测哨点医院基本实现全覆盖，食品安全地方标准备案工作启动，学生营养健康状况评估为政府实施农村义务教育学生营养改善计划提供了有效依据。食品安全风险监测作用明显，发现并及时报告了部分婴幼儿罐装辅助食品汞含量超标问题，多次被国家卫生计生委和省政府通报表彰。

(六)中医药工作全面推进。中医药综合改革试点示范省建设初见成效，基层中医药服务能力明显提升。22个县级中医适宜技术培训基地培训1.8万人次，村医15项中医适宜技术和农户6项食疗保健技术在基层逐步推开。继续完善和落实城乡居民住院、门诊目录内中药、使用中医适宜技术100%报销等30余项政策措施。对50种疾病实行中西医同价，综合医院中医工作推行等级评审“一票否决制”，成功筹办全国综合医院中医药工作会议。重点专科建设、中医护理创优各项任务圆满完成。成功申报“岐伯胜景”和“皇甫谧文化园”两个国家级中医师承基地。全面推行中医药人员岐黄技术等级岗位管理。1796名具有一技之长的中医药人员被纳入乡村医生管理。中医学术流派传承、五级师承教育、“中医学经典、西医学中医”活动继续深入开展。在岷县、漳县地震灾害卫生救援中中医药作用得到凸显。出台了《甘肃省发展中医药生态保健旅游规划纲要》和《促进中医药产业发展的意见》，联合省直多个部门实施中医生态养生保健旅游区建设，开展中医药服务贸易，推进多项产业发展。国家旅游局和中医药局把陇东南5市确定为全国中医生态保健旅游创新区。商务部、国家中医药局把甘肃确定为中医服务贸易重点支持省之一。

(七)国际交流与合作深入开展。积极推进高层次卫生人才培养工作，选派474名专业技术人员赴国(境)外进修培训。落实中央和省委“丝绸之路经济带”战略部署，与乌克兰、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、匈牙利等国在中医药服务贸易、共建中医中心、岐黄中医学院等方面达成合作意向，在乌克兰挂牌成立岐黄中医学院并正式运行。援外医疗队工作进展顺利。开办国际中医药文化培训班，首批乌克兰学员完成进修培训，并赴庆阳、平凉体验中医养生旅游。加强中医药服务贸易人才储备，中医药人才英语、俄语强化培训班正式启动。

(八)卫生计生改革发展的保障机制更加健全。20xx年，中央和省级财政累计投入卫生事业经费84.17亿元，较上年增加10%，计生事业经费达到2.81亿元。为乡镇卫生院选拔20xx名大学生，直属单位公开招考人才301人，招收420名农村订单定向免费医学生，选派1300余名城市医生对口支援基层。选派省外进修1500余人、省内进修4000余人，村医每周到乡镇卫生院进修1天。举办6场卫生技术省级决赛。卫生学科建设进一步加强。获批4个国家临床重点专科，投入3000万元支持12个省级临床医学中心建设。争取到33项国家自然基金科研项目和49项省级科研项目，获得科研经费1900余万元。其中一项科研成果获中华医学会科技三等奖，填补了35年来我省医药卫生科研成果在全国获奖的空白。

(九)各项重点工作整体推进。群众路线教育实践活动和双联行动有新举措，在全省推行绿色急救通道等5项便民措施。行风治理和精神文明建设卓有成效。廉政风险防范试点、医德医风考核、防统方软件等工作受到省纪委充分肯定。建立卫生专网和基层医疗机构管理信息系统，开通手机预约挂号、下放民营医疗机构审批权限。干部蹲点建立长效机制，组织专家指导中药材种植、双联点义诊等活动持续深入开展。卫生援藏深受藏区群众好评。安排6700万元用于卫生援藏。筹资600万元为甘南州各县医院建起了重症监护室，通过省二院培训中心，为每县免费培养了10名重症监护人员，为乡镇培训了300余名医护人员。居民健康素养提升工程取得实效。“村级三件事”全面推开，第一轮村医15项中医适宜技术培训顺利完成。健康文化墙覆盖村社，中医适宜技术、急救、保健知识进家庭和健康沙龙工作有声有色，健康保健工具包惠及30万户农民，创卫工作取得积极成效，金昌市通过国家卫生城市验收。卫生计生宣传和文化建设成效显著。各级主流媒体编发新闻4699篇，甘肃卫视并机直播近18小时。与新华社甘肃分社、《甘肃日报》正式建立合作关系。行政执法行为不断规范，13项卫生行政许可审批项目转入政务大厅一站式办理，办结时限缩短了30%。出台8项计划生育办证便民措施，办证程序进一步简化、公开。32个乡镇(街道)被命名为“全国人口计生依法行政示范乡镇(街道)”。

当前我省卫生计生工作中还存在一些深层次的矛盾和突出问题，主要表现在：甘肃是全国唯一没有西医本科院校的省份，基层医疗机构西医本科生断档将在20xx年以上。目前全省仍有800个无医无药村亟待建设。多数乡镇卫生院还没有建设职工周转宿舍，有的用治疗室代替，给管理上带来隐患。部分医院乱收费、重复计费的问题仍然存在，对不合理计费的长效监管机制还没有建立起来，中西医并重的方针落实的还不够好，群众看病，特别是住院负担仍然较重，医患矛盾仍然较多。基层医生考执业资格难、晋升职称难还没有得到很好解决。医德医风教育办法不多，服务质量和态度与群众的期盼仍有差距。健康教育和爱国卫生工作投入少。县以上医院缺编严重，医护人员和床位比例失调。新农合系统与医院his系统对接项目进展缓慢，个别县(区)未开工建设。 同时，人口形势依然复杂艰巨，计划生育工作中还存在发展不平衡，总体服务水平较低，部分地方基层基础薄弱，节育措施落实不及时，控制计划外生育的能力有限，城市和流动人口计生管理仍存在死角等问题。这些问题还需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以改进。

二、20xx年工作安排

20xx年是卫生计生系统加快融合发展，改革创新的重要一年，全省卫生计生工作的总体要求是：全面贯彻党的、xx届三中全会精神，落实全国卫生计生工作会议要求，按照省委十二届六次全委扩大会议的决策部署，扎实推进医药卫生体制改革，稳妥有序调整完善生育政策，更加注重卫生计生融合等体制机制创新，更加注重加强服务体系和能力建设，更加注重保障和改善健康民生，统筹做好卫生计生各项工作,促进卫生计生事业持续健康发展。关于20xx年工作，省卫生计生委已经研究制定了全省卫生计生工作要点，下发到了各市州。这里，我对部分重大改革和重点目标任务的落实作以强调。

(一)推进以公立医院“315”模式改革为主的医药卫生体制改革。一是修订完善区域卫生规划，推进公立医院规划布局调整。需要强调的是，卫生计生行政部门负责人不得兼任公立医院领导职务，已经兼任的，年内必须脱钩。二是落实医疗机构分级分工制度，抓好平凉市、定西市、会宁县分级诊疗试点，严格控制越级诊疗，拉开大医院与基层医院的补偿标准差距，通过经济杠杆合理分流病源，使常见病、多发病能够在基层得到较好解决。三是进一步加强“三个机制”(监管、补偿、服务)建设。20xx年县域外新农合基金使用率占到总基金一半以上，今年要努力使县外住院比例得到有效控制。四是配合国家做好第二批县级公立医院综合改革试点，逐步建立和完善现代医院管理制度，完善法人治理结构，落实中西医并重方针。推进新农合“一卡通”和健康档案的有效对接，推行27种重特大疾病的异地住院即时结报。各地要将符合条件的计划生育服务站纳入新农合定点，全面实施一般诊疗费政策。积极推行基层医生签约服务，进一步完善村医养老政策，不断优化社会力量办医环境。五是着手整合全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库资源，力争使50%的区域信息系统平台实现信息资源互联互通。深入推进人口信息化建设。提高村计生工作人员手机直报覆盖率，促进人口数据的实时在线更新。

(二)加强计划生育服务管理，促进人口长期均衡发展。一是保持低生育水平稳定。深入推进计划生育与扶贫开发相结合工作，加强对58个集中连片扶贫开发县的分类指导，确保全省人口自增率控制在7‰以内。二是综合治理出生人口性别比偏高问题。依法查处“两非”案件，完善新生儿出生、死亡登记报告制度。三是继续深入实施“陇家福”工程，全力推进计划生育利益导向示范区建设，完善计生家庭发展政策体系，扎实开展免费孕前优生健康检查。继续开展“优质服务先进单位”创建工作，提升优质服务水平。四是进一步加强流动人口计划生育服务管理工作，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。五是根据省上“单独两孩”政策的实施细则，依法组织实施。同时要深入细致地开展政策解读和宣传工作，做好舆论引导。规范审批流程，简化办证手续，方便群众，坚决杜绝“办证难”现象。

(三)扎实开展联村联户行动和群众路线教育实践活动，下决心解决好群众在就医方面反映突出的问题。一是切实加大对医疗服务收费的监督检查力度。重点查处重复计费、分解计费、自立项目收费和超标准收费等群众反映强烈的问题。今年起对医院重复计费者有一起，查处一起，问题严重的移交司法机关处理，同时追究管理者的监管责任，禁止医院把医疗收入与医生收入挂钩进行考核和津贴分配。把这项工作要作为今年群众路线教育实践活动和双联行动的重要举措，确保抓出成效。严格落实医疗服务和药品价格公示制度和违规收费投诉举报制度，以患者方便和信任为最终目的，切实改进服务价格管理，加快公开透明。二是充分发挥卫生计生系统的行业优势，把群众路线教育和双联行动的目标放在切实改变农村，特别是贫困地区群众看病难、看病贵的问题上，使教育实践活动和双联行动的成效惠及千家万户。三是着力解决“急诊不急”的问题。推行先救治、后交费制度，缩短病人等候时间，落实专业科室参与急诊值班制度，切实降低院内死亡率。四是不折不扣落实好医疗机构和医务人员不良执业行为积分管理办法，重点盯住吃拿卡要和收受红包、服务态度生硬、隐瞒谎报突发公共卫生事件信息、违规开展胎儿性别鉴定等问题，促进行业风气进一步好转。五是深化平安医院建设，贯彻落实《甘肃省预防和处置医疗纠纷暂行办法》，进一步完善患者维权体系，各级卫生行政部门成立患者维权机构和患者维权协会，二级以上医疗机构加入医疗责任险并建立患者维权站，力争实现第三方调处工作站全覆盖。健全群众投诉接待制度，落实院长值周和行政查房制度。六是加强县级医院专科能力建设，特别是重症医学科、儿科、心理卫生科、职业病科等专科建设。

(四)进一步加强公共卫生工作。一是制定全省新时期爱国卫生工作意见，启动健康城镇建设试点工作，广泛开展爱国卫生工作。带头落实公共场所禁烟规定，推进控烟履约和烟草控制大众传播活动。二是推广会宁县基层卫生改革试点经验，积极推进基本公共卫生服务的精细化、规范化管理，做好绩效考核工作，按时完成国家和省上下达的公共卫生项目。三是积极推进慢性病综合防控示范区创建，推进高血压、高血脂、糖尿病、白血病、终末期肾病等5种大病预防和干预措施的落实，认真落实省艾滋病、结核病和地方病防治“”规划，有效防控艾滋病和结核病等重大传染病。四是加强妇幼健康服务工作，开展“妇幼健康年”活动，推进妇幼健康优质服务创建工作，加强出生缺陷综合防治，落实《甘肃省妇幼保健工作规划》，支持甘南州完成乡镇卫生院妇产科建设，巩固提高妇女儿童健康指标。五是切实加强卫生应急工作。开展创建国家卫生应急综合示范县(市、区)活动，加快建设省、市两级卫生应急指挥系统。做好以鼠疫为主的重大传染病以及人感染h7n9禽流感等突发急性传染病的监测、防控工作。建立健全安全生产长效机制，及时排查和消除安全隐患，有效防止和坚决遏制事故发生。六是深入开展打击非法行医专项行动，全面加强公共场所、生活饮用水、传染病防治、职业放射卫生等综合监督工作。七是落实全省食品安全风险监测工作计划，开展食源性疾病致病因素溯源分析和食品安全标准宣传贯彻、跟踪评价，加强食品安全地方标准工作，做好食品安全企业标准备案工作。

(五)全面加强卫生计生人才队伍建设。一是加强人才进修培养，争取向国(境)外派出500人、向省外派出2500人卫生人员进修，省市接受基层5000人进修，村医每周到乡镇卫生院进修1天或每月进修1周。二是启动建立5+3的住院医师培养制度试点，加强全科医师、住院医师和专科医师规范化培训。三是努力改善基层人员职称结构。协调启动村级医务人员职称建设，协调出台中医保健职称序列文件。规范职称评审、聘任制度，探索乡村名中医晋升省级名中医的办法和途径。四是落实编外护理人员人事代理制度，推行基层卫生人员动态流动机制。深入开展计划生育干部“双推优”活动。五是完善城市医院对口支援二级医院的长效机制，实施好万名医师支援农村卫生工程。

(六)统筹协调推进中医药事业发展。一是进一步强化中医药管理体制，各地要结合新一轮卫生计生体制改革，健全中医药管理体制。市级卫生计生部门要设置中医科，有条件的加挂中医药管理局牌子。县级也要有专门的中医药管理部门。二是要继续贯彻落实好省上出台的发展中医药的政策措施，投入要向中医药倾斜，医保、新农合要落实中医药报销政策，继续深入开展中医学经典，西医学中医活动，每市州每年培训不少于50人。三是推进全省中医药工作先进和示范市县创建工作，力争年内有80%的县(市、区)创建为全省中医药工作先进和示范县(市、区)，20个县(市、区)通过评审验收，创建1个全省中医药工作先进市州。四是继续实施基层中医药服务能力提升工程、“治未病”健康工程和中医药传承与创新人才工程，启动新一轮五级中医师承教育工作，力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和90%以上的村卫生室具备中医药服务能力。五是全面落实中西医同病同价政策。六是抓好综合医院中医药工作。七是落实《甘肃省发展中医药生态保健旅游规划纲要》和《促进中医药产业发展的意见》，全面推进陇东南5市国家中医药养生保健旅游创新区建设，把各地中医优势病种和中医保健旅游结合起来，促进以中医药产业为主的健康服务业发展。八是大力发展陇药、中医药服务贸易、中医药文化、药膳、中药材种植，健康保健产品研发和销售等健康相关产业，助力全省经济转型发展和产业升级。

(七)全力推进居民健康素养提升工程。一是加强卫生指标的统计监测和政策研究，准确把握居民健康水平的变化情况和影响因素，提出有效的对策建议。二是大力实施城乡居民健康素养提升工程，推进“村级三件事”，为150万户农村居民发放健康工具保健包，并培训到户。深入开展健康教育、常见病、多发病防治知识和惠民政策宣传、城乡居民6项适宜技术、药膳食疗知识、急救必备技能、合理用药常识培训及生殖健康服务等“健康9进家庭”活动，力争年内实现全覆盖。三是充分利用主流媒体公益宣传和网络、影像、多媒体等现代科技平台，广泛开展全民健康教育和健康促进行动。

(八)促进卫生计生国际交流与合作。一是做好第20批援外医疗队选拔、培训及第19、20批医疗队交接工作。二是落实与乌克兰、吉尔吉斯斯坦、匈牙利、摩尔多瓦等国家的相关合作协议。三是按照先扎根，后发展的思路，在“丝绸之路经济带”地区成立类似岐黄中医学院的中医药文化推广传播机构，促进当地医疗卫生从业人员和当地人民对中医药的认识、认可和接受。四是联合开展中医药临床研究合作。五是积极协调在当地医院成立中医科、建中医门诊。六是加快中药产品在相关国家的认证注册工作，推进中药和医疗器械的出口。

(九)进一步加强行业作风和保障机制建设。一是加强行风建设，开展“创建无红包、无回扣医院(科室)”活动，抓好廉政风险防控试点推广工作，加大治理医药购销领域商业贿赂工作力度，严肃查处医院重复计费等损害群众利益的违纪违法行为。二是努力提升卫生计生信息化工作水平。把提升统计分析水平作为卫生计生科学决策的重要保障，积极协调有关部门尽快整合乡级卫生、计生队伍，确保机构和人员稳定，切实提高各项统计数据的及时性和准确性。三是在全系统大力开展“公共卫生安全大于行业利益”的职业精神教育活动，增强卫生计生工作者，特别是临床医务人员的公共卫生意识，努力使“重视预防”在全系统各个工作环节得到充分体现。四是完善卫生计生重点工作排名网，落实重点工作月通报制度，严格责任追究，整合12320、12356卫生计生服务热线资源，兑现有奖举报，推动工作落实。五是加强卫生计生宣传机构和队伍建设，健全新闻宣传制度，提升舆情监测、研判能力。大力开展行业文明单位创建和6部卫生题材剧目巡演活动，加快文艺作品的创作与推广。

同志们，让我们在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻和xx届三中全会精神，紧紧团结依靠广大卫生计生系统的工作人员，振奋精神，齐心协力，推动卫生计生事业健康持续发展，为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗!

这次县委xx届六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议的主要任务是，以党的和xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、全省经济工作会议、农村工作会议和市委三届七次全委扩大会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年工作，动员全县上下进一步凝聚发展共识，深化改革创新，全力实干攻坚，加快转型跨越，促进科学发展，奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章。下面，根据县委会讨论的意见，我重点讲四个方面的问题：

一、肯定成绩，振奋精神，切实坚定转型跨越发展的信心和决心

**年，全县上下认真贯彻落实中央、省市决策部署，按照“高点定位树典型、提速赶超求突破、五位一体抓统筹、凝心聚力促跨越”的总体要求，坚定不移争项目、抓招商，兴产业、调结构，惠民生、促和谐，全县经济社会发展呈现出竞相赶超、均衡发展、整体推进、持续上升的良好态势。

(一)紧扣第一要务，经济建设全面提速。全县上下紧盯发展这一要务，不断树立市场理念，精心实施重大项目，努力扩大招商引资，大力发展非公经济，确保了全县经济建设持续健康快速发展，固定资产投资、工业增加值、财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标保持了两位数增长。紧扣“3341”项目工程，论证储备前期项目474项，四中、城西集中供热、南石窟寺景观大道、油区道路提载等县列“十大项目”顺利推进，项目建设对拉动投资、推进转型的支撑作用进一步凸显;全力推进红河油田百万吨产能建设，精心实施天纤棉业一期续建和二期扩建，华润陶瓷、家园陶瓷、正大饲料三班、四班满负荷生产，保持了产销两旺的运行态势，棉纺业成为全市继煤电化运之后又一就业增值产业;西平铁路贯通运营、泾渗公路建成通车，进一步凸显了交通枢纽地位;陇原红果品贸易公司的成功引进，首次实现了果品直接出口;正大公司30万吨饲料一期生产线、雨润集团肉鸡养殖小区的建成生产，形成了“公司+农户”的发展模式，在推动种植业向养殖业转变上迈出了坚实步伐;蔬菜产业注重管理提升、产销对接，泾汭河川区设施蔬菜规模持续扩大，王村、汭丰等重点乡镇“村村布点、联村突破”的势头强劲;玉都康家、王村二十里铺等中心村建设融入了产业、生态、文化、旅游等要素，实现了组团式建设、社区化管理，为新农村建设树立了标杆，全县新农村建设在两轮试点结束后保持了创新提升的势头。

(二)加快改革创新，政治建设稳步推进。把改革创新、凝聚合力作为政治建设的核心，为全县发展创设了良好环境。不断完善工作机制，大力支持人大、政府、政协工作，进一步健全完善分工负责制，全面落实县级领导包抓乡镇，联系部门、企业责任制;制定了“五位一体”综合考核办法，推行乡镇、部门党组织书记述职述廉和民主评议等制度，鼓励乡镇、部门创造性开展工作，不断完善村组干部绩效考核与产业发展挂钩激励机制，形成了风正劲足、共谋发展的良好势头;建立与省市“双联”单位的联系沟通机制，积极争取支持，对接项目，落实资金，为与全国、全省实现同步小康注入了新动力。切实强化基层基础，采取“两推一选”和“公推直选”的方式，全面完成村级“两委”换届，认真开展村级财务清理，全面落实党务、政务、村务公开，扩大了群众知情权、参与权和监督权;深入推行“四议两公开”工作法，不断健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，促使群众在产业发展、社区治理、公共事务和公益事业发展中实现自我管理、自我服务。推进重点领域改革，全面推进水务、城市综合执法、食品药品监管体制改革，合理调整纪检监察、检察院内设机构，整合加强工商、质检部门职能，提升了行政效能;深入推进农村金融改革和集体林权制度配套改革，农村发展活力进一步增强。

(三)注重融合发展，文化建设步伐加快。抢抓全省华夏文明传承创新区建设、大云寺出土文物和佛舍利“千年一现”等机遇，全力促进文化旅游融合发展。着力提升规划层次，聘请高资质规划设计单位，编制了《**县文化旅游发展规划》和《大云寺总体规划》，呈报省文化提升协调推进领导小组审定，在全省、全市范围内形成了“西有敦煌、东有”的共识，为我县凭借丰厚的历史文化资源推进经济结构调整、转变发展方式找到了切入点。不断完善景点体系，实施了田家沟水保科技展览馆建设工程，建成了南石窟寺前区广场及景观大道，精心打造玉都康家、王村二十里铺生态旅游示范村，吴焕先烈士纪念馆前期工作进展顺利，旅游景点体系进一步完善。切实加大文物保护，以大云寺出土文物保护为重点，全力开展文物普查、登记备案、维修保护等工作，摸清了全县文物遗存和保护现状。持续强化宣传推介，以佛舍利“千年一现”为契机，成功举办大云寺落成暨佛舍利安奉法会;深度挖掘西王母文化，举办第五届海峡两岸西王母(华夏母亲)女性文化研讨会，由中国非遗中心倡议，将西王母诞辰日(农历七月十八)确立为华夏母亲节，确定我县为“国际西王母文化研究基地”;在北京成功举办甘肃佛教文化研讨会，确立了华夏佛宝圣地和国际佛舍利研究中心的地位，中央电视台及港澳台等多家媒体作了深度报道，在海内外产生了广泛影响，文化品牌的知名度和影响力进一步提升。

(四)着力改善民生，社会建设富有成效。坚持以人为本，更加注重社会建设，努力提升民生保障水平。精心措办惠民实事，“双联”惠农贷款、扶贫开发等省市县列实事办理扎实有效，特别是泾河北大路建设、县道521线改造工程的实施，解决了困扰沿途群众多年的行路难问题，为沿线乡村加快发展创设了条件。统筹推进社会事业，坚持教育优先发展，四中建成招生，13所幼儿园改扩建竣工投用，45所学校食堂全面建成，全县高考普本以上上线人数大幅增加;全面落实农村卫生服务“十个全覆盖”，县乡食品药品监督体系不断完善;高度重视计划生育工作，全国人口和计划生育利益导向政策体系建设示范县通过省级验收;多方扩大社保覆盖面，科技、广电等各项事业长足发展。持续深化“双联”行动，按照“联村重在联产业、联户重在帮增收”的思路，不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题实践活动，广泛搭建市场、基地与农户的联结平台，新建农民专业合作经济组织121个、资金互助社10个，引导先富人员与脱贫对象建立利益联结机制，为先富群体履行社会责任、实现自身价值搭建了平台，为贫困户增收致富拓宽了路子，为各级干部开展工作找到了抓手。切实强化社会治理，以构建科学化社会治理格局为方向，以乡级层面的社会化服务和村级层面的社区化管理为重点，积极适应经济结构、组织形态、价值观念多元化趋势，扎实开展农村管理“三项活动”、“五自主、三合作”行动和“一学三访三提升”主题实践活动，全面推进社会综合治理，深入排查调处矛盾纠纷，严厉打击违法犯罪，全县社会大局稳定，发展环境不断优化。

(五)坚持综合治理，生态文明建设水平提升。创新生态建设模式，持续扩大生态效应，着力打造生态品牌，生态文明建设步伐明显加快。林业建设力度加大，以重点区域绿化和重点流域治理为重点，精心实施流域整体灭荒、面山生态恢复、道路林网配套和村屯绿化，完成生态造林3.5万亩，生态屏障功能不断增强。环境修复步伐加快，以梯田建设、小流域治理、河堤治理和高标准基本农田建设为重点，新增耕地3.3万亩，全国水土保持生态文明县创建通过省级验收;以能源开发和重点工业企业防污减排为重点，狠抓环保措施落实，全县生态环境质量明显改善。村庄环境治理成效明显，大力实施“五改三建”和危房改造，集中开展村庄环境综合整治，乡村环境脏、乱、差的问题在一些重点区域得到有效解决。

(六)突出先锋引领，党的建设不断加强。紧扣党建主线和发展主题，积极创新载体，着力打造品牌，党建工作科学化水平进一步提升。不断加强思想政治建设，组织广大党员干部认真学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，增强了各级党员干部思想政治素质和引领发展的能力;广泛开展“中国梦”宣传教育，积极推进“和谐五星”、“十大孝子”等群众性精神文明创评，公民思想道德和社会主义核心价值体系建设不断加强。全面加强基层组织建设，大力实施“五区百点”党建综合示范工程，精心打造“泾水先锋”党建品牌，认真开展“返乡手拉手、共筑小康梦”主题活动，不断完善乡镇党委工作运行机制，全县基层党建工作水平明显提高;牢固树立德才兼备、以德为先和“注重品行、崇尚实干、实绩突出、群众公认”的选人用人导向，对部分乡镇、部门班子进行了调整，使一批作风务实、业绩突出、群众公认的干部得到重用;全面落实村干部报酬增长机制，选聘150名大学生村干部，选派54名优秀年轻干部到村任职，组织15名优秀大学生村官赴山东潍坊学习考察，激发了干部工作活力。持续加强干部作风建设，全面落实中央“八项规定”和省、市相关规定要求，深入开展“效能风暴”行动，精减会议文件，减少公务接待，严控“三公”经费，坚决杜绝铺张浪费，积极开展“清房”、“清车”和规范达标评比表彰等专项活动，工作作风持续好转。切实加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制、党员干部廉洁从政准则、领导干部“一岗双责”、廉政谈话等制度，以教育、制度、监督、惩处为主要内容的惩防体系有效建立，反腐倡廉长效机制趋于完善，为加快发展创设了良好环境。

二、正视差距，科学研判，准确把握转型跨越发展的机遇和挑战

科学研判形势，是做好一切工作的前提和基础。深入分析面临的形势，我们深深感觉到，当前，我县正处于推进改革的攻坚期、转型跨越的逆转期、加快发展的关键期，更处于经济发展的黄金期、政策机遇的叠加期、后发优势的释放期，压力和希望同在，机遇和挑战并存。能不能抓住机遇、迎接挑战、趋利避害、乘势而上，顺利完成历史赋予我们的职责，是全县上下必须深入思考的重大课题。我们既要在回顾总结中清醒认识自身发展存在的困难和问题，在宏观大势中厘清面临的机遇和挑战，又要在放眼未来中把握发展规律和走向，准确判断阶段性特征，积极顺应变化趋势，牢固确立“心存忧患、抢抓机遇、全力攻坚、加快发展”的坚定信念，奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设的美好篇章。

心存忧患，就是要认清问题，找准症结，自我加压。古人云：“生于忧患、死于安乐”。面对全新的发展形势，我们不仅要总结经验和成效，更重要的是要找准问题，认清差距。多年来，通过全县上下不懈努力，我县经济社会发展取得了显著成效，但按照新的形势要求来衡量，县域经济总量小，发展不足，开放开发程度低，一些制约发展的症结性问题还没有得到根本解决。一是产业深度开发后劲不足。就农业而言，通过历届班子和全县干部群众的探索实践，果菜畜三大主导产业初具规模，效益初步显现。但普遍存在市场机制不健全的问题，仍处在标准化生产、市场化运作、产业化经营的初始阶段。果品产业扩量提质增效创牌面临诸多挑战，由于受耕地面积制约，规模方面不具备优势，必须在加强管理、提高效益上下功夫，在深度开发、培育集群上作文章，否则在区域竞争中将处于被动局面。畜牧产业仍然以项目扶持、大户栽桩、小区示范为主，规模总量小，市场波动大，整体效益不高。蔬菜产业政府出资建棚、群众主体作用发挥不充分的问题仍很突出，覆盖面窄、受益面低。就工业而言，由于受区位、历史因素影响，全县工业经济总量小、效益低，招商引资和工业经济主要指标仅仅依靠红河油田、天纤棉业等企业支撑，工业“短板”、“短腿”问题短期内很难得到有效解决。就第三产业而言，自古是西出长安的门户重镇，素有陇东旱码头的美誉，发展第三产业具有得天独厚的优势。从近年发展实践看，尽管平定高速、西平铁路、西气东输等工程相继建成，但仅仅发挥了通道作用，对商贸物流产业发展拉动作用不明显，没有催生应有的物流产业体系，更没有很好地将区位优势转化为经济优势。二是城镇化建设的任务繁重。县城是推进县域城乡一体化发展的重要节点和“龙头”。近年来，我们在县城开发方面做了大量工作，但由于受土地、资金等因素制约，县城整体开发规模小，建设品位不高，北扩东进西延步伐缓慢，与相邻县区形成较大差距。加之随着铁路、高速公路的建设，拓展成本高，发展空间受限。特别是城市管理方面，机制不健全，工作不到位，脏乱差的问题非常突出。由于受综合因素制约，县城的辐射带动能力不强，牵引城乡一体化发展的作用不明显。三是丰富的文化旅游资源与发展现状不协调。三次出土佛舍利，拥有世界少有、国内罕见的文化瑰宝，在海内外产生了广泛影响;西王母文化、生态文化、民俗文化、红色文化在省内外具有较高的知名度，但由于各方面因素制约，目前仅仅停留在规划编制和研讨交流层面，还没有形成大项目支撑、大力度推进的开发态势。四是社会事业发展仍有欠账。由于我县自有财力十分有限，加之历史欠账较大，尽管在教育、卫生、文化、社保、道路、电力、饮水等方面下了很大功夫，但仍有一些群众期盼已久、该办想办的事情没有办好、办到位，与公共服务普惠共享的要求还有较大差距。五是开放开发氛围不浓。招商引资的环境不够宽松，许多看准了的事情、谋划好的工作，不会做、没人做、做不成，在引进项目、引进资金、引进人才参与开发时，相当一部分干部群众害“红眼病”，怕别人赚钱，折射出自我封闭、思想僵化、观念陈旧，自己发展不好，又不愿让别人参与，致使独特的区位优势得不到发挥。六是干部作风与新的形势要求还不相适应。部分领导干部谋划和引领发展的能力不强，缺少干事创业的激情和魄力，习惯于按部就班，缺乏迎难而上、争先赶超的奋进意识和盯住不放、抓实见效的“钉钉子”精神;与中央和省市要求相比，一些干部对落实“八项规定”、改进“四风”问题认识不够，对新的要求把握不准，对自身要求不严，个别干部仍存在违纪违规现象。这里需要特别强调的是，我们一些村组干部在农村财务管理、惠农资金落实方面，还存在套取挪用、截留冒领等违纪违规问题，群众反响强烈，严重影响了干部队伍的整体形象，大家务必警醒，深刻反思，切实加以改进。

抢抓机遇，就是要抢占先机，乘势而上，主动作为。面对全新的发展形势和时代要求，我们深感面临诸多良好机遇。全县上下要切实强化机遇意识，努力在把握发展大势中主动作为，在抢抓政策机遇中积极作为，在发挥自身优势中创新作为，在破解瓶颈制约中奋勇作为。一是党的xx届三中全会为我们全面深化改革、推动转型跨越发展注入了新动力。全会从15个领域对全面深化改革作出了战略部署，明确了16项60条具体改革任务，为我们破解难题、加快发展提供了“金钥匙”。全县各级要以改革创新统领发展全局，按照市场在资源配置中起决定性作用的新要求，正确处理政府和市场、社会、企业的关系，协调有序推进经济、政治、文化、社会等重点领域和关键环节改革，释放改革红利，激发发展活力，提升发展质量。二是加快建设华夏文明传承创新区为我们调整经济结构、转变发展方式创造了新机遇。历史文化遗存丰厚，随着大云寺、王母宫纳入省市大景区建设总体布局，为我们加快文化旅游发展赢得了先机。全县上下必须抢抓机遇，高点定位，强势推进，在建设丝绸之路经济带重点区段中打造新亮点，在实施平凉-**大景区建设“双核”驱动战略中抢占制高点，在构建“西有敦煌、东有”发展格局中找准切入点，推动文化旅游跨越发展，推进经济结构调整和发展方式转变。三是政策机遇叠加为我们争取项目投资、加快小康进程搭建了新平台。国家将中西部综合交通体系建设摆在突出位置，集中建设重大水利和油气管道工程，必将对我们发挥区位优势、完善交通网络、促进能源转化注入新的动力;国家大力支持**地区扩大向西开放，加快建设丝绸之路经济带，继续实行差异化产业扶持政策，有利于我们承接产业转移、打造开放开发新优势;国家将转移支付重点向贫困地区倾斜，投资重点向农业、社会事业领域倾斜，为我们争取项目投资、改善基础条件明确了主攻方向。四是国省重大战略为我们实现借力发展、提升综合实力拓展了新空间。新型城镇化战略的实施，必将为我们加快城镇化建设，不断提升城镇综合承载力、聚集力、辐射力赢得更多支持;国家加快集中连片特困地区扶贫开发，特别是全省“1236”扶贫攻坚行动的深入实施，必将为我们深化双联行动、全力打好扶贫攻坚战、加快实现全面小康提供强大支持;全省经济、文化、生态三大国家级战略平台批复实施，多种利好效应必将集中释放。我们一定要深谋细研国家省市战略意图和政策导向，切实增强把握机遇的主动性和敏锐性，有的放矢、精准发力，努力在国省重大战略中找位置、抓机会、看作用，先人一步，快人一拍，为全县经济社会发展争取更多支持。

全力攻坚，就是要突出重点，聚集发力，苦干实干。指出，“中国改革经过30多年，已进入深水区，剩下的都是难啃的硬骨头”。我县跟全国一样，经过多年发展，目前也进入“啃硬骨头”阶段。多年实践表明，要“啃硬骨头”，关键在于举全县之力抓大事、带全局，核心在于“苦干实干”，靠“苦干实干”出自信、增激情、促发展。全县各级要加强对经济发展形势的分析研判，紧盯关键领域，抓住关键环节，握紧拳头，集中用力，实干攻坚，推动转型跨越发展。一要紧盯全面小康建设目标全力攻坚。到20xx年建成全面小康社会，是中央和省市委作出的重大战略决策，也是我们肩负的重大历史使命。目前，我县小康实现程度仅为58%，分别低于全国、全省、全市22、8.1、4.5个百分点;23项小康指标中，我县人均国内生产总值、居民人均可支配收入、文化产业增加值等10个指标欠账较大，到20xx年实现全面小康目标，任务十分艰巨。全县各级各部门要切实增强使命意识、责任意识和担当意识，明确主攻方向，全力攻坚克难，为如期建成全面小康做出不懈努力。二要紧盯富民产业培育全力攻坚。实现全面小康，增收是核心，产业是基础。基于这一认识，我们在县十六次党代会上作出了“深度开发五大产业”的战略部署，并按照适宜区全覆盖的要求，扎实推动特色产业深度开发。但从进展情况看，市场引导机制不健全，产业集群培育没有重大突破，主导产业促进增收的支撑作用还不够明显，与深度开发的目标要求还有很大差距。全县各级各部门要从推进全面小康、实现富民强县的目标出发，把做大产业规模、优化产业结构、提升产业层次作为加快发展的重大任务和履职尽责的重要抓手，按照“富民产业铺天盖地”的要求，进一步坚定信心，自我加压，奋力攻坚，集中突破。三要紧盯新型城镇化建设全力攻坚。推进新型城镇化建设，是新一届中央领导集体作出的重大战略部署。中央和省市相继召开会议，出台了一系列政策措施。全县上下要审时度势、乘势而上，按照县城、小城镇、中心村“三位一体”和城镇化、信息化、工业化、农业现代化“四化同步”的格局,立体谋划,梯次推进，重点在设施配套、品位提升、商业聚集、功能完善上集中突破，抓实见效。四要紧盯工业主导型经济格局构建全力攻坚。工业化是现代化的核心、城市化的内涵、农业产业化的动力、社会文明化的灵魂，也是推进经济结构调整、提升县域经济综合实力的前提和基础。全县上下要紧盯这一目标，以新型工业化发展为方向，狠抓能源勘探开发、骨干企业培育、工业园区建办、非公经济发展，全力打造以能源、轻纺、建材、农副产品加工等为重点的地方工业体系，支撑县域经济快速发展。五要紧盯扶贫开发全力攻坚。按照全省扶贫攻坚行动确定的扶贫新标准，我县尚有9.2万人处于贫困线以下，贫困人口多，贫困程度深，脱贫难度大，到20xx年全面脱贫，每年需减少贫困人口1.7万人左右。全县各级各部门要紧紧围绕“一个核心”、“两个不愁”、“三个保障”、“六大突破”的扶贫目标任务，大力推进扶贫开发机制创新，推动扶贫工作方式由过去的“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，确保扶贫资源真正落到贫困人群头上，不断增强贫困乡村和贫困群众的自我发展能力。

加快发展，就是要高点定位，凝心聚力，争创一流。当前和今后一个时期，面临的最大矛盾仍然是发展不足。全县各级各部门要紧扣发展第一要务不放松，一如既往地加快发展速度，提高发展质量，提升发展效益。要高点定位，借助区位、交通、资源等优势，依托现有发展基础，把放在全国、全省、全市发展大局中去定位，提高发展标杆，发挥比较优势，凸显地域特色，敢于在更高层面上探索路子、创造经验、树立品牌，带动全县整体工作上台阶、上水平。要凝心聚力，把全县上下的智慧和力量凝聚到县委、县政府的决策部署上来，把各方面的注意力和聚焦点吸引到抓落实、促发展上来，把人力、财力、物力集中到办大事、抓关键和解难题上来，充分调动各级各部门谋发展、争项目、兴产业、办实事的积极性，做到思想上同心、工作上同向、落实上同力。要争创一流，切实增强不进则退、慢进也是退的紧迫感和进位次、争一流、创业绩、促跨越的使命感，在固定资产投资、地方财政收入、规模以上工业增加值、城乡居民收入等发展指标上保持快速增长，在基础设施建设、特色产业开发、新农村建设、工业经济发展、新型城镇化建设、文化旅游产业开发、民计民生改善等重点工作上集中攻坚，破解瓶颈，高效推进;在重大项目集中突破、特色产业提质增效、市场机制建立、社会治理创新等关键环节上聚焦发力，大胆创新，探索路径，实现发展速度、质量、效益同步提升。

三、明确目标，全力攻坚，努力提升转型跨越发展的层次和水平

今年，是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是加快实施“”规划、加速推进全面小康社会建设的关键之年。全县工作的总体思路是：以党的和xx届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省市决策部署，按照“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的战略思路和“高点定位树典型、改革创新求突破、五位一体抓统筹、凝心聚力促跨越”的总体要求，抓项目强支撑，兴产业促增收，惠民生建和谐，强党建转作风，奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章。

具体工作中，要深入开展“一项活动”，准确把握“一条主线”，突出抓好“六项重点”。

深入开展“一项活动”：就是按照中央和省市总体部署，从现在开始，到9月底，集中开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。总体要求上，要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为统揽，紧扣“改进工作作风、服务人民群众、夯实基层基础、促进转型升级”主题，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，为建设山川秀美富裕小康文明和谐新提供坚强保证。重点任务上，要立足改革发展和党员干部队伍实际，聚焦“四风”这一重点，突出问题导向，在改进作风上求实效;突出群众关切，在为民服务上求实效;突出基层基础，在强基固本上求实效。方法步骤上，要紧扣“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节，认真开展理论学习，广泛听取群众意见，找准查实突出问题，认真撰写对照检查材料，扎实开好专题民主生活会和组织生活会，全力抓好整改落实和制度机制完善，让群众感受到实实在在的效果。推进落实上，要更加注重领导带头、层层示范;更加注重聚焦“四风”、解决问题;更加注重敞开大门、群众参与;更加注重分类指导、有序推进;更加注重上下协力、衔接带动;更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

准确把握“一条主线”：就是抢抓华夏文明传承创新区建设机遇，深度挖掘我县文化旅游资源，推进经济结构调整，加快转变发展方式。目标定位上，要把文化旅游产业上升为全县发展的第一战略，按照“西有敦煌、东有”的目标，实施大集团引领、大园区聚集、大项目支撑，探索西部欠发达县份依托丰厚的历史文化资源推进经济结构调整、转变发展方式新路子。产业规划上，要坚持保护优先、城乡融合、循序渐进和因地制宜原则，充分考虑文化旅游的底蕴与文脉、现状与潜力、机遇与优势，将文化旅游理念贯穿于工业发展、城镇开发和村庄建设之中，带动更多的项目、资金、人才向文化旅游产业聚集。战略布局上，要抢抓华夏文明传承创新区建设机遇，打造大云寺佛教文化、西王母文化两张名片，全面融入国家、省市大景区建设和“丝绸之路经济带”建设，全力打造华夏佛宝圣地、国际佛舍利研究中心和国际西王母文化研究基地，使成为丝绸之路经济带上的重点区段。融合发展上，要全面开发文化中的旅游资源，提高旅游中的文化含量，使静态的文化资源、分散的文化元素充分激活，集中抓建有内涵、有特色的文化园区，打造有亮点、有卖点的旅游景区，不断提升文化旅游产业的区域竞争力和影响力，努力将文化旅游打造成具有后发优势、能够支撑县域经济跨越发展的重要支撑和首位产业。

突出抓好“六项重点”：

一要全力以赴抓项目、强支撑，努力提升县域经济实力。项目建设是加快县域经济发展的强大引擎。全县上下要不断强化项目意识，按照“3341”项目工程总体要求，找准突破口，把握对接点，不断加大争取、引进和建设力度，以大项目拉动大投资、推动大发展。要紧扣导向谋划项目，体现战略性。敏锐对接国家、省市“丝绸之路”经济带建设、新型城镇化、华夏文明传承创新区建设等方面的规划，精心论证储备一批符合政策导向，能够争得来、落得实，支撑发展的战略性项目，年内论证储备各类项目500项以上，为引进更多的项目投资赢得主动。要突破常规引进项目，体现主动性。要靠实各级责任，营造全县抓项目、全民抓招商的良好氛围，全体县级领导和乡镇、部门主要负责人要一如既往地把抓项目、抓招商作为推动发展的重要职责，打破常规思维，精心谋划项目，带头争取项目，全力引进项目，特别对生态文明县建设等重大项目要盯住不放，跟踪衔接，直至落地生根，确保全年争取项目资金突破8亿元。要集中整合实施项目，体现实效性。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，将有限的项目、资金打包使用、整体谋划，集中解决群众最关注、最期盼的民生问题和经济社会发展最迫切、最关键的重大问题，真正变“撒胡椒面”为“打组合拳”，实现项目效益最大化。要严格标准管理项目，体现规范性。认真落实以项目法人责任制、招投标制、工程监理制为主要内容的项目管理制度，严格规范审批程序，强化资金监督管理，确保项目规范运行、资金规范管理。

二要持之以恒抓产业、促增收，纵深推进新农村建设。“三农”工作始终是全党工作的重中之重。全县上下要把发展现代农业、促进农民增收作为夯实“三农”工作基础、加快新农村建设的首要任务，努力在兴产业、促增收，配设施、强基础，抓改革、建机制上下功夫，真正使农业“强”起来、农民“富”起来、农村“美”起来。要围绕扩量提质增效创牌,以市场化手段推进产业深度开发。要持续扩大产业规模，大力推进适宜区全覆盖战略，全年新植果园5万亩，新建日光温室200座、大中拱棚1000座、养殖小区20个以上;要大力培育市场主体，加快培育龙头企业、合作经济组织、家庭农场等新型市场主体，着力建办一批竞争力强、产业链条完整的“农”字号龙头企业，引导农民在参与市场竞争中增加收入;要加快培育产业集群，支持陇原红果品贸易公司、正大饲料、福润禽业、润泰牧业等产业化龙头企业，扩大经营规模，延伸产业链条，推动果品、蔬菜、畜牧等特色优势产业集群化发展。要注重多元要素融合,以组团式理念推进新农村建设。着眼建设美丽乡村，以规划组团化、建设生态化、功能配套化、服务社区化、管理民主化、农民新型化为方向，借鉴玉都康家、王村二十里铺经验，全面融入产业、生态、文化、旅游等理念，高标准抓建高崖、玉都下坳等5个中心示范村;以汭丰郑家沟、三十里铺等双联重点村、王村完颜等移民搬迁村和太平红崖湾等整村推进项目村为重点，整合通村油路、财政奖补、危房改造等项目，积极改善基础条件，大力整治村庄环境，提升新农村建设水平。要着眼破解瓶颈制约,全力推进农村综合改革。以创建全省农村综合改革示范县为目标，努力在完善农村宅基地制度、推进土地流转、创新农村金融体制、深化林权制度配套改革等方面大胆探索，改革创新，有效破解土地、资金、技术、人才等瓶颈制约，激发农村发展活力。

三要多措并抓招商、建园区，多方扩大工业经济总量。工业经济是壮大县域经济实力、促进产业结构优化升级的突破口。全县上下要大力培育农副产品加工、轻纺建材、能源开发等企业集群，加快构建工业主导型经济格局。要全民创业抓招商。鼓励全民创业，引导成功人士回乡建办企业，领办园区;不断优化发展环境，多方扩大招商引资，放手发展非公经济，力争招商引资到位资金突破40亿元。要聚集要素建园区。创新园区管理机制，改善园区基础设施，加快建设汭河风情线工程;对入园企业，要在项目争取、用地审批、扩大融资等方面大力支持，充分发挥园区聚集效应。要培育骨干强支撑。着眼打造“纺织城”目标，抓紧完善相关规划，全力推进天纤棉业二期生产线建设，确保年底前建成厂房主体及附属工程，开始设备安装;鼓励正大饲料、福润禽业延伸产业链条，建办养殖基地，建立“企业+基地+农户”的经营模式，实现企地互惠双赢。要开发资源增后劲。加大石油、煤炭资源开发步伐,加快甘肃陇能能源煤转化利用**项目区建设，原油产量突破20万吨，走依托资源强工业的路子。

四要多点突破抓统筹、促提升，加快推进城镇化建设。城镇化是经济发展的重要支撑、社会进步的显著标志。全县上下要抢抓中央、省市推进城镇化建设的机遇，把县城、中心小城镇、中心村作为重要节点，加快构建城乡一体化格局。要科学规划布局。积极融入丰富的文化、生态资源、历史元素和时代特征，全面完成第四轮县城总体规划修编和风貌控制规划，编制完成“城中村”、棚户区改造规划及相关修建性详规，精心修编重点小城镇和中心村规划，形成城乡有机融合的规划体系。要加速推进建设。全力抓好城北综合开发、城景改造、旧城区街路改造等重点工程，开建泾河大桥，扩大县城规模，拓展城市空间;多方拓宽融资渠道，加快、玉都等中心城镇建设，辐射带动城乡一体化发展。要推行精细化管理。把规划执法和城市综合执法结合起来，围绕市政设施维护、卫生清扫保洁、集贸市场整治等重点，持续开展“城市管理提升年”活动，建立科学的管理机制，实行精细化管理，切实解决脏乱差的问题，提高城市管理水平，巩固卫生县城创建成果。

五要坚持不懈抓创新、探路子，全力打造文化旅游品牌。文化旅游是未来经济社会发展的最大潜力，也是最大优势。全县上下要抢抓“丝绸之路经济带”和华夏文明传承创新区建设的重大机遇，按照“西有敦煌、东有”的目标要求，深度挖掘地域文化资源，精心打造文化旅游品牌，为调整经济结构、转变发展方式注入新动力。要精心编制大规划。着眼把打造成为华夏佛宝圣地、西王母文化发祥地、陇东休闲养生度假胜地、生态宜居型文化旅游名城和城乡融合经济转型示范县，高质量完成全县文化旅游发展规划和大云寺总体规划，精心编制吴焕先革命烈士纪念馆详规，引领文化旅游发展。要加快建设大景区。按照省市大景区建设要求和“一带四区多点”的空间布局，以大云寺为核心，以王母宫、田家沟和南石窟寺为节点，不断完善景区景点体系，努力把打造成为平凉-**大景区的核心区块。要积极对接大市场。聘请专家学者牵头，组建专门班子，开展学术研究，编辑出版刊物，弘扬优秀文化;借助互联网、影视等现代传媒和各类节会，强化宣传推介，引进一批战略投资者，加大文化旅游开发建设，打造新的经济增长极。要着力培育大产业。组建文化旅游(集团)投资公司，将重点景区非文物资产和不动产整体划归，统一规划，市场运作，多元融资，打包开发;围绕旅游要素和养生养老，以旅游地产开发为切入点，引资建办重大文化旅游项目;加快融入“西兰银”区域经济旅游圈，积极搭接精品线路，多方开拓客源市场，提高旅游综合收益。

六要尽心竭力抓民生、建和谐，全面推动社会事业发展。保障和改善民生既是一项长期的战略任务，也是构建和谐社会的重要内容。全县上下要坚持惠民利民富民导向，着力保障和改善民生，加快推进优质公共服务均等化进程。要统筹发展社会事业。加快城乡社会保障体系建设，不断提高社会保险覆盖面;坚持教育优先发展，大力改善办学条件，均衡配置教育资源，切实加强教学管理，努力提高教育质量;以提升城乡居民健康水平为重点，不断完善基层医疗服务网络;巩固国家级利益导向体系示范县创建成果，全面提高人口计生工作水平。要精心办理惠民实事。精心抓好省、市县列实事办理工作，确保把实事办好、好事办实，着力解决事关群众切身利益的实际问题。要扎实推进扶贫攻坚。按照“村有主导产业、户有增收门路”的要求，大力推进贫困村产业全覆盖，切实加强实用技术培训，集中抓建一批基础设施扶贫工程，着力解决群众行路、吃水、上学、就医等问题，增强贫困乡村自主发展能力。要持续深化“双联”行动。紧扣持续增收这一核心，靠实联村单位和联户干部职责，帮助贫困乡村争取项目资金，培育多元富民产业，改善基础条件，加快发展步伐;以“返乡手拉手、共筑小康梦”等活动为抓手，不断丰富“先富帮后富、共同奔小康”主题活动内涵，推动“双联”行动纵深开展。要不断创新社会治理。充分发挥基层组织主体作用，以村庄环境整治、村级财务清理、惠农资金监管、农村规划执法为重点，不断深化“一学三访三提升”主题活动，全面推行“五自主三合作”民主管理模式，不断提升农村社会治理科学化、规范化水平;高度重视安全生产，深化平安创建，全力维护社会稳定。

围绕上述目标任务，在具体工作落实过程中，要牢牢把握好以下六个方面：一是必须把深化改革作为破解发展瓶颈的根本动力。体制机制是经济社会发展最根本、最有效、最持久的促进因素。面对新一轮发展机遇，谁思想解放在先，谁机制创新在先，谁就会赢得先机。各级各部门必须紧紧围绕中央、省市关于深化改革的总体要求，大胆探索、积极推进行政体制、金融投资、民生保障、土地流转等领域的改革，真正把改革创新转化为助推发展的强大动力。二是必须把规划引领作为提升发展层次的重要前提。规划是龙头、是纲领、是蓝图。规划层次的高低，规划执行的水平，决定着一个地方的发展质量和品位。各级各部门必须牢固树立“规划先行”的理念，把完善规划作为强化顶层设计的过程，作为集思广益、凝聚共识的过程，切实增强规划修编、规划执行的自觉性和主动性，以健全完善的规划体系和坚强有力的规划执行，促进经济社会发展水平提升。三是必须把市场引导作为转变发展方式的有力抓手。市场经济体制下，不重视市场力量，不发挥市场作用，就很难在市场竞争中实现快速发展。各级各部门必须充分认识市场在资源配置中的决定性作用，善于研究市场、运用市场、开拓市场、培育市场，正确处理政府与市场、企业与市场、农户与市场之间的关系，按照“市场+基地+农户”的模式，广泛搭建群众进入市场的有效平台，用市场化手段推动经济社会快速发展。四是必须把重点突破作为加快发展步伐的重大举措。实施重点工作集中突破是我们近年来积累的重要经验。当务之急，就是要按照规划引领、园区聚集、项目支撑的思路，举全县之力，推进文化旅游产业短期内实现较大突破，为加快转型跨越发展提供重要支撑。同时，要统筹推进经济社会发展各个领域的重点突破，集中力量办大事，推动全县整体发展提质量、上水平。五是必须把典型培育作为探索发展路径的有效途径。抓建典型，示范引导，有助于各级党员干部学有方向、赶有榜样、超有目标，激发各级组织干事创业的积极性。各级各部门要把培育典型、巩固典型、推广典型作为一项重要工作来抓，立足县域发展现状，把放在全国、全省、全市发展大局中去定位，精心谋划、集中抓建一批有内涵、有特色、有规模，在省市有影响的综合典型，全力打造一批亮点工程，切实发挥先进典型的综合示范效应，引领和带动整体工作提升。六是必须把社会治理作为凝聚发展合力的基础工作。党的xx届三中全会提出了推进国家社会治理体系和治理能力现代化的目标要求，这是我们党适应群众利益诉求及表达方式多元化趋势作出的重大战略。全县各级党政组织都要把强化社会治理作为维护公平正义、凝聚发展共识的重要工作，敏锐把握城乡居民思想观念多样、民主意识增强对社会治理提出的新要求，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”的社会治理体制，坚持服务为先、重心下移、统筹推进，不断创新社会治理模式，最大限度增加和谐因素，提高社会治理水平，创设公平正义、和谐有序的社会环境。

四、强化党建保证，转变工作作风,不断增强转型跨越发展的活力和动力

做好今年工作，推动转型跨越发展，关键在于以党的群众路线教育实践活动为契机，全面加强党的思想、组织、作风建设，切实提高各级领导班子和党员干部引领发展的能力。

1、强化思想政治建设，夯实团结奋进的思想根基。始终把思想政治建设放在首位，以超前的思维、先进的理念武装头脑、指导实践。要在勤学善思中提升能力素质。高度重视理论武装，深入学习党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，不断提高党员干部的理论素养和政治素质;把市场机制运用和产业发展、文化旅游、农村金融、社会治理等知识，纳入党员干部教育培训计划，全面提升党员干部服务群众、服务发展的能力。要在锤炼党性中坚定理想信念。把讲党性、讲原则作为党员干部的必修课，把听党话、守纪律作为座右铭，切实强化党性修养，坚定理想信念，增强道路自信、理论自信和制度自信，打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线。要在解放思想中推动改革创新。摒弃和冲破陈旧思想束缚，始终保持奋发图强、创业建功的精神状态，勇立潮头、勇于担当的拼搏意识和推陈出新、矢志拓荒的实践勇气;进一步树立开放理念，增强战略眼光，使敞开胸怀、博采众长、兼容并蓄、包容多样成为开放开发的主旋律。要在践行核心价值体系中聚集正能量。大力弘扬社会主义核心价值观，引导干部群众把根植于文化血脉中的地方精神、风骨、秉性，转化为崇尚公德、自强不息、革故鼎新、敢为人先的生动实践，让宽仁友善、明礼诚信、淳朴敦厚的良好民风不断树立，在全社会形成不畏困难、坚韧不拔、吃苦耐劳的新风尚。要在强化宣传中凝聚发展共识。坚持正面宣传为主，积极回应群众关切，引导群众理性表达诉求;大力宣传我县深厚的文化积淀、富集的产业资源、独特的区位优势和良好的发展环境，为加快发展凝聚新共识，聚合正能量，唱响主旋律。

2、强化干部队伍建设，锻造加快发展的中坚力量。实现转型跨越发展，核心在班子，重点在干部，关键在于打造一支善谋发展、能干事业的领导班子和干部队伍。要切实加强干部队伍建设。认真落实党政领导干部选拔任用工作条例，坚持用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准选用干部，注重在基层一线和“双联”行动、项目建设、产业开发等重点工作中识别使用干部，进一步激发干部队伍整体工作活力。要切实加强领导班子建设。坚持从严管理部门和乡村领导班子，扎实推进“五好”班子创建，健全完善各级班子议事决策规则;坚持定期考核和平时考核相结合，建立健全领导班子考核评价制度;加大年轻干部培养选拔力度，优化班子结构，配强各级领导班子，切实增强班子整体功能。要切实加强基层组织建设。以党建品牌创建为抓手，抓建100个形式多样、富有成效的党建综合示范点，扎实推动服务型党组织建设;切实加强和改进党员教育管理工作，扎实开展五星党员创评活动，激励广大党员发挥模范带头作用;建立健全村干部选拔任用、教育培训、激励保障、管理监督等机制，全面加强村党组织书记队伍建设，鼓励大学生村干部带头创业，切实提高带富致富能力。

3、强化干部作风建设，提供坚强有力的纪律保证。习深刻指出，如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙把党和人民隔开，就会像一把无形的刀割断党同人民群众的血肉联系，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。全县各级党组织要以党的群众路线教育活动为契机，把握好基层特点和群众期盼，引导党员干部深入群众找问题、解难题、办好事，切实改进工作作风，密切联系群众。要践行群众路线。广大党员干部要把教育实践活动作为为党尽忠、为国加力、为民造福、为己除尘的契机，带头深入基层，带头到群众意见大、矛盾突出的地方去，了解群众疾苦，查找解决问题，破解发展难题，特别要把群众冷暖记在心上，带着感情做群众工作，带着真情为群众服务，真正做到有访必接、有难必帮、有帮必果，努力让人民群众看到干部作风转变带来的新变化、新气象。要坚持求真务实。要崇尚实干，以干为先，不喊空口号，不摆花架子，不做表面文章，力求定一件事、干一件事、成一件事;要加大治懒治庸、打假治虚力度，坚决反对说假话、报虚数、欺上瞒下等行为;各级领导干部要带头沉下去研究问题、抓好落实，做到一级带着一级干，一级对一级负责。要厉行勤俭节约。集中整治铺张浪费、公款吃喝、公款旅游、擅自购置公务用车、滥发津补贴等不正之风，严格执行公务接待从简、乡镇接待在机关、村级零接待等规定，确保把更多的资金和精力用在帮民困、解民忧、助民富上。

4、强化党风廉政建设，营造风清气正的良好氛围。要准确把握新一届中央领导集体关于党风廉政建设的新要求，严格落实党风廉政建设责任制，切实加强对党员干部的严格教育、严格管理、严格约束和严格监督，确保事业健康发展、干部健康成长。要加大廉政教育力度。把廉政教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用的全过程，积极探索新的教育载体和教育形式，扎实推动廉政文化“六进”活动，充分发挥廉政教育励志、教化、警示功能，引导各级领导干部严于律己，带好班子，管好队伍，切实从思想深处提升拒腐防变的自觉性，增强反腐倡廉教育的实效性和震撼力。要严格遵守党的纪律。把遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和保密工作纪律体现到党员干部从政的各个环节，严格按照党的组织原则和党内生活准则办事，永葆共产党员的政治本色。要加大源头防范力度。规范权力运行，强化用权监督，对一些苗头性、倾向性问题，纪检、组织部门要及时约谈提醒、督促整改;要严格落实有关议事规则，凡重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用，必须做到集体讨论、民主决策;要健全完善制度机制，严格依法办事，严格按制度办事，真正把权力关进制度的笼子。要加大执法执纪力度。支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，切实加强对县委、县政府决策部署落实情况的监督，严肃查办违规违纪案件;各级纪检监察机关要把“主业”聚焦到党风廉政建设和反腐倡廉这个中心上来，执好纪、问好责、把好关，着力提高执纪执法能力，努力营造风清气正的发展环境。

5、强化制度机制建设，形成齐抓共管的工作格局。把制度机制创新作为推动落实的重要动力，靠实工作责任，严格督查考核，确保各项任务落到实处。要完善目标责任机制。对今年确定的重大项目、先进典型、重点工作，相关部门要逐项分解细化，逐级签订目标管理责任书，明确任务，靠实责任，形成合力攻坚抓落实的良好格局。要创新督查考核机制。充分发挥各领导小组和主管部门的督查职能，“两代表一委员”和新闻媒体的监督作用，切实做到真督实查、跟踪问效，促使各级各部门在落实决策上不打折、不变通，言必行、行必果;更加注重督查结果运用，切实提升督查实效，对果园建设、旱作农业技术推广等重点工作，继续由县级领导带队，相关部门参与，逐村组、逐地块丈量核实面积，抽查工程质量。要健全奖惩激励机制。把对各级领导班子和领导干部的实绩考核与评优选模、提拔调动、晋级奖励紧密挂钩，对重点工作和项目建设考核排名靠后的单位要严肃问责，做到真考实评、奖罚分明。要落实责任追究机制。研究和制定重点工作督办落实问责办法，加大落实责任追究和罚庸治懒力度，对工作落实不力、贻误时机甚至不作为，导致年度目标任务有欠账的乡镇和单位，必须严肃追究责任。

同志们，任何时候，行动胜过口号，再好的思路，只有找准路径，付诸实践，才能变为现实;作风决定效果，再多的机遇，只有敏锐把握，乘势而上，才能抢占先机;决心来自民意，再大的困难，只要迎难而上，奋发作为，就能有效化解;大胜源于小胜，再重的任务，只要脚踏实地、锲而不舍，就能善做善成。全县上下一定要认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，进一步统一思想，改革创新，锐意进取，攻坚克难，加快转型跨越，促进科学发展，为谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章而努力奋斗。

同志们：

当前，是教育爬坡过坎、跨越发展的关键时期，同时，也是经受考验的非常时期。为了抢抓机遇、超前谋划，努力开创20xx年教育工作新局面，我们决定召开今天这个大会，这既是20xx年教育工作的总结会，更是20xx年的安排会和党风廉政建设警示教育大会，关系着我县20xx年教育工作的发展全局。 刚才，xx局长全面回顾总结了20xx年的教育工作，对20xx年教育发展的目标任务和当前各项工作作了全面部署，我完全同意，大家要认真贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见。

一、找准症结，正视不足，增强加快教育发展的使命感 20xx年，全县大力实施教育“9+3”计划和“4+2”突破工程，全面推进素质教育，统筹各类教育协调发展，初步通过省教育督导考核评估验收。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视发展教育的结果，是全县广大教育工作者勤奋敬业、无私奉献的结果，也是社会各界大力支持教育的结果。

但在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到当前我县教育面临的严峻形势，教育与上级的要求、社会的发展和人民群众的期盼还有很大差距。

第一，各类教育发展水平不高。一是学前教育发展滞后。目前全县建成投入使用的公办幼儿园仅有所，无法保证适龄幼儿正常入园，全县学前教育毛入园率仅为%，与人民群众的迫切需求相差甚远;民办幼儿园条件不足，幼儿教育小学化倾向现象严重，安全问题令人担忧。二是义务教育均衡水平有限。城乡不均衡、区域差距大，农村中小学管理水平亟待提高，生源急剧萎缩，农村学校生存和发展面临严峻考验。三是高中教育亟待突破。在高中教育飞速发展、高考制度不断改革，以及兄弟县区快速赶超的新形势下，我们要明白x高中教育需要扮演的角色、发挥的作用，发展目标定位和发展思路，特别要思考普通高中教育发展的性质和价值。因此，高中教育在管理创新、教育科研等方面的改革创新亟不可待。四是职业教育亟待改革。职业教育面临师资力量、硬件设施、专业设臵、教学质量、学生就业等跟不上形势发展需要诸多困境。

第二，教育教学质量低下。当前，教育在全省xx个县区综合排名挂末，这让我们每一位教育人抬不起头。近年来，中考、高考成绩不容乐观，城区学校教育教学质量还有一定的提升空间，农村学校教育教学质量普遍低下更不容忽视。名校、名师总是在“培养中”，发挥不了引领示范作用。

第三，廉政形势十分严峻。部分教育管理干部廉政意识不强，对政纪法纪毫无敬畏之心，在资金监管、学校常规管理等方面频繁出事，给教育整体形象带来严重损害。

同志们，我们必须正视存在的不足，找到问题的症结所在，要适应发展新常态，凝聚新合力，焕发新活力，切实增强加快教育发展的紧迫感和责任感，促进教育迈上新台阶。

二、认清形势，强化意识，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争 我们围绕教育教学质量提升大干快上的同时，涉及党风廉政的问题必须正视，绝不能回避。当前，我县教育系统暴露出生均公用经费及义务教育学生营养餐补助监管不到位、教师队伍“庸懒慢浮贪冷拖”突出等诸多问题，仅xx年x月以来，由此而受到党纪政纪处分的就近xx人。这充分显现出：部分学校忽略或忽视党风廉政建设工作，少数领导干部抓党风廉政建设的责任意识不强，对职责范围内的反腐倡廉建设抓得不紧;个别同志手中有了一点“权”，律己不严，视野不宽，作风不振，工作不实，有令不行、有禁不止，利令智昏，为所欲为，导致“四风问题”突出，腐化堕落等等。党的xx届三中全会明确指出，要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉建设基本方针，做到干部清正、政府清廉、政治清明。对此，我们要认真贯彻落实中央、省、市、县党风廉政工作会议精神，认真解决反腐倡廉中的突出问题，进一步推动教育系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

一要加强教育，促进干部廉洁自律。在参加河北省委班子专题民主生活会时讲话指出：“作为共产党员，作为党的干部，只有一心为公，事事出于公心，才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能把群众装在心里，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。”因此，我们要把进一步加强对党员领导干部和广大教职工的理想信念和党风党纪教育，作为全县教育系统党风廉政建设的首要工作来抓。首先要树立正确的权力观。要在工作中善用权力、会用权力、敢用权力、用好权力，让权力这柄双刃剑服务于百姓、服务大局，不牟取私利、不损公肥私，不至于让权力把自己送进万劫不复的深渊。其次要常怀抵制诱惑的平常心。得之不喜、失之不忧、宠辱不惊、去留无意。只有保持心境的平和，才能使我们不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所困。第三要常怀廉洁守法的敬畏心。面对法纪，要把对法纪的敬畏，内化为自觉的行为，落实到具体行动中，严格依法办事，为推动教育发展贡献力量。

二要加大力度，规范教育收费行为。治理教育乱收费，维护人民群众的切身利益，是教育纪检监察部门的重要职责，必须要坚持以人为本，关注民生，下大决心，下真功夫，认真解决教育乱收费问题。要采用专项检查、重点检查、跟踪检查、明察暗访等多种形式，对教育乱收费问题始终保持高压态势，对一些问题易发多发的学校要紧盯不放，加强督办;对不听命令、我行我素的，对利用收费以权谋私、损公肥己的，主动跟进、重点查办、严惩不贷。为此要着力抓好以下几项工作：一是加强义务教育经费保障情况监督，确保生均公用经费和生均教育经费及时足额拨付到位并专款专用。二是严格执行教育收费政策。要按照省市有关要求，坚决杜绝学校擅自立项或巧立名目收费。要严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，严禁在“三限”政策之外以自费、旁听、借读、转学、非计划生等名义招生并违规收费。继续完善学校收费公示制度，公示收费项目、标准和依据，所有收费必须按学期收取，不得跨学期预收费，不得只收费不开票或多收费少开票。要加大对搭车收费和摊派的治理力度，各级各类学校不得组织学生统一购买规定以外的教辅资料。三是严格规范学校办学行为。要积极探索从源头上解决义务教育阶段择校收费问题的办法，严禁教职员工举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种重点班、提高班、兴趣班、补习班、特长班、竞赛班等并向学生额外收费。

三要突出重点，严肃查办违纪案件。我们对违纪违规行为任何时候都将坚决查处，决不手软，决不姑息。要加大惩戒力度，对顶风违纪、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的违纪违规行为将坚决查处并予以公开通报。对上级纪检监察部门查处教育系统的案件，我们将积极支持，全力配合，决不庇护，决不说情。今年我们将重点对以下三个方面加大查处力度，一是基建、维修、物资采购等方面的商业贿赂行为和利用征订教辅资料、代办保险收受回扣等商业贿赂的违纪行为;二是学校食堂财务管理混乱，虚列成本、坐支现金、私设小金库甚至挪用公款等行为;三是干部以权谋私、失职渎职、教师以教谋私等行为。对上述违纪违法行为，一经查实，我们将严格依据《教育法》以及《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》严肃处理，构成犯罪的将移交司法机关依法处理。当然，查办案件是手段，不是目的，目的是要不断强化管理，逐步建立预防机制，规范学校的办学行为、教师的从教行为、领导干部的从政行为，惩前毖后，把贪腐现象遏制在萌芽状态。

三、统一思想，明确目标，强力推进教育事业全面发展 一要不断革新，力求突破。在新的一年里，我县教育工作要力争实现“五个新突破”：即教育改革新突破、均衡发展新突破、教育质量新突破、行风建设新突破、内涵提升新突破。教育事业只有突破才能发展，只有发展才能解决面临的诸多问题，因此，全县教育系统要统一思想，认清形势，做好教育事业的各项工作，努力实现教育工作的在各项工作中率先突破，进而实现教育工作的率先赶超和率先崛起，推动我县经济社会快速发展。

二要围绕目标，明确方向。x年，要保质保量的完成好省市县下达的各项教育工作任务，创新性地抓好各阶段的入学工作和控辍保学工作，大力推进教研教改进程，确保义务阶段教育的学科考试成绩和高中、中职等各类学业考试成绩在xx年的基础上提档进位，学生综合素质进一步提高;要着力实施好“全面改薄”、受地质灾害危害学校治理、农村寄宿制攻坚等工程，进一步改善办学条件，为教育教学质量提升等目标的实现奠定坚实基础。全县教育系统必须紧紧围绕这个目标，立足当前，筹划长远，拟定阶段计划，立说立行，真抓实干，确保目标任务逐一实现。

三要理清思路，谋划发展。鉴于当前形势，我县教育要理清思路，认真实施第二期“学前教育三年行动计划”，快速发展学前教育，增加办园数量，扩大办园规模，坚决清理整顿无资质幼儿园，满足人民群众学前教育需求;努力破解义务教育发展不均衡、尤其是农村中小学发展的难题，加大教育管理、城乡区域交流、片区中学布局调整和改革力度，进一步规范民办教育，推进义务教育均衡发展;迅速突破高中教育发展瓶颈，提高管理水平、教学质量、教科研能力，全力申办省级示范性高中，打造高中教育品牌;大力做好教育民生工程、校园安全、文明创建、计划生育、招商引资、信访稳定等工作，推动教育事业全面发展。

四、加强管理，狠抓落实，努力开创教育工作新局面

一要加强局机关队伍管理。教育局机关是全县教育的展示窗口，机关干部形象代表着教育的形象。我们要结合群众路线教育实践活动的开展，着力解决好“庸懒慢浮贪冷拖”等问题，建立岗位目标责任机制，将年度教育工作立项分解，细化量化，落实到具体责任股室、责任人，明确责任目标、工作任务。在制度立人的同时以机制励人，建立健全行政效能督查机制，对工作完成情况进行周调度、月督查，以督查公报形式在教育系统范围内进行通报。同时采取不定时督查、特事特查等方式，强化对工作落实情况的调度，有效提高工作效率。要以“钉钉子”的精神，实干、会干，全面提升教育系统机关行政效能，打造规范、创新、高效、廉洁、文明的服务型机关，打造个个争上游、人人比贡献的工作竞争新局面。

二要加强校长队伍管理。客观上讲，我县校长队伍整体状况是好的，但依然有部分同志热情不高、干劲不足，工作缺乏主动性和创造性。更有甚者，政治敏锐性不强、廉洁从政防线不牢，不畏“高压线”、顶风违纪。因此，必须做到三个“狠抓”：一是狠抓校长队伍的政治、思想、组织、作风建设，完善公开选拔、竞争上岗、择优聘任制度;二是狠抓校长队伍能力提高，扎扎实实的开展培训学习，坚决杜绝流于形式、变相外出等培训，鼓励校长自觉学习，建立校长管理能力考试机制，促进校长提高自身素质和管理水平;三是狠抓校长队伍的监督考核，坚决落实校长任期内目标责任、年度考核、在任审计、离任审计和轮岗交流等制度，规范管理行为，形成“能者上、平者让、庸者下”的管理机制。

三要加强教师队伍管理。继续深入开展师德师风建设，让广大教师自觉遵守职业道德，教书育人、为人师表，爱岗敬业、严谨治学。建立健全教师管理体制，规范教育教学行为，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制;注重教师培训，提高教师水平，打造名师队伍;关心教师生活，热心为教师解决实际困难，积极关注教师身心健康，协调公用经费每年对教师进行一次体检，充分调动广大教师工作积极性。着力打造一支师德高尚、作风优良、纪律严明、业务精湛的教师队伍。

同志们，教育承载着我县发展的希望，肩负着全县人民群众的殷切期盼。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以饱满的热情，扎实的作风，以团结协作、抢抓争上、攻坚克难、与时俱进的精神努力开创教育工作新局面，为我县经济社会又好又快、更好更快发展作出新的更大的贡献!

这次会议非常重要。会前，区政府常务会议进行了专题研究，决定对全区禁毒工作进行再部署再动员再升温。刚才，瑞光同志作了个很好的报告，对全区禁毒工作进行了总结，并就下阶段禁毒工作进行了安排，我完全赞同。下面，我就全区禁毒工作讲三点意见：

一、认识要深

禁毒工作具有长期性、复杂性，必须不断深化认识，切实增强工作责任心和紧迫感，持之以恒，常抓不懈。一是职责所在。加强社会管理是政府的职责，政府职责千条万条，抓好禁毒工作是基本职责。刚才，瑞光同志传达了中央、省市禁毒工作有关精神，尤其是中央重要精神。20xx年6月11日，主持召开国务院常务会议专题听取禁毒工作汇报，并于6月16日对禁毒工作作出重要批示。6月19日，主持召开中央政治局会议，专题听取国家禁毒委关于全国禁毒工作的汇报，发表了重要讲话。6月24日，又对禁毒工作作出重要批示：“禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作。”“各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性，以对人民高度负责的精神，加强组织领导，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入开展下去。”6月25日，《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》发布实施。中央主要领导对禁毒工作之重视，认识之深，力度之大前所未有。全区各级及部门要提高政治敏感性，认真学习、克强的重要批示和中央文件精神，深化对禁毒工作的认识，真正当作自己份内的大事来办。二是形势所迫。请大家记住三个日子，一是6月26日国际禁毒日，警示我们毒品问题是国际性难题，无论西方发达国家还是非洲贫穷国家、无论哪个民族，都一样面临毒品问题，需要全球共同防范，共同斗争，抓好禁毒工作;二是12月1日世界艾滋病日，毒品问题诱发艾滋病传播、扩散，并引发多种犯罪，严重危害人类健康，威胁公共安全;三是9月16日广州海珠区发生警匪对峙枪击案，击毙一名毒贩，一名警察中弹受伤，对峙时间长达4个多小时，匪徒枪支比警方的还先进，使用奥地利格洛克手枪，可将防弹衣击穿，充分说明涉毒缉毒的对抗性和顽固性。一些明星名人因为吸毒斯文扫地，身败名裂，比如中国台湾演员柯震东、成龙之子房祖名、演员高虎、张耀扬、张国立之子张默、歌手李代沫等。目前，我区仅在册登记吸毒人员就达862人，实际数字更大，近千家庭因此倾家荡产、妻离子散，梦想破裂，非常痛心。20xx年9月1日起，我市城区因合成毒品滥用问题突出已被省禁毒委列入全省重点督办单位，再不抓好就要进“笼子”，追究我们的责任。影响“帽子”事小，毒品泛滥无法向珠晖人民交代事大。形势逼人，我们没有任何退路，只能抓紧抓好，年内实现“进位脱帽”。三是群众所盼。人民群众追求幸福，期盼安宁。老百姓的幸福感首先是安全感、归属感。涉毒违法犯罪危害社会和谐稳定，加强禁毒工作，维护社会安宁是群众所盼。雁峰区雨花亭是个非常破旧的三老社区，一是老城区老街区，二是老同志、下岗人员多，三是老毒区。但是这里的老百姓幸福感很强，愿意生活在这里。通过多年来无毒社区的创建，文明城市的创建，大家感觉住的舒服，住的安全，觉得住在这个地方有个依靠，能够达到这样的效果，产生归属感、认同感，我认为这就是幸福感。认识要深大家必须至少从这三个方面来认识，确实认识到禁毒工作是职责所在、形势所迫、群众所盼。

二、 措施要硬

不外乎以下几种措施和要求：一是严厉打击。打防并举，务求实效。在禁毒这个问题上，大家都非常清楚，真正禁毒工作做得好是在解放后至改革开放前那二十几年。1840年鸦片战争前后至解放前这段时间，吸毒贩毒处于一种半公开或者隐秘状态，屡禁不止，泛滥成灾。为什么1949年10月1日之后，五年时间甚至可以说一夜之间就能把毒品禁绝，这是由于我们政府和公安部门态度坚决，措施非常得力，要扫就扫光，做到一无人吸，二没有场地，三没有毒源。没有了生存空间，毒品进不了国门，同时对吸毒人员进行了重点管控，抓去劳教，又没有吸毒场地，就像一夜之间就把毒品禁绝了，因此当时能把禁毒工作抓好。经过几十年的改革开放和发展，现在的物质基础和经济生活更加丰富，在这样的背景下，我们还抓不好?首先公安部门在打击时绝对不能手软，必须重拳出击。在基本事实清楚、基本证据充分的情况下，必须严格追究法律责任，不能含糊。政法委要创新机制，整合好珠晖公安分局、八角塘公安分局、衡铁公安处这几支力量，实现无缝对接，形成禁毒打击一盘棋，你中有我，我中有你，相互支持，侦破一批涉毒大案要案，依法从重打击一批毒品违法犯罪分子，强戒一批吸毒违法人员，让涉毒违法犯罪无缝可钻、无机可乘，形成强大的震慑力，广东路街道、苗圃街道、冶金街道、和平乡等涉毒重点地段要制定专项工作方案，衔接配合公安部门采取专项行动，限时抓好工作落实，务必年内改变面貌。公安部门如果对涉毒犯罪动了恻隐之心，那就是对人民的犯罪，打击绝对不能手软，必须重拳出击。二是抓好教育。三个方面，第一个是面，进学校、进社区、进单位、进家庭，一些特殊的对象、敏感的人群和青少年是重点。第二是内容，要实在，去年我参观了一次禁毒展览，看到了一些图片，有些吸毒人员到后期，全身糜烂，惨不忍睹，对自己心灵也是一次震撼，要通过活生生的实例，活生生的人，图文并茂，突出真实，突出身边。宣传要有实在的内容，引起大家的共鸣，引起大家的警示。第三是形式，形式可以多样，搞简报、在课堂组织现身说法都是好形式，形式是为内容服务的，怎么做效果好就怎样做，务求实效。“春雨润物细无声”，精神领域我们不占领就会被别人占领，强调潜移默化、深入人心。三是抓好无毒社区创建工作。这是项基础工作。但是目前社区担负的工作多，社区的能量、功能、实力还不是很大，进行无毒社区创建给社区确实加了不少压力和担子，但是社区禁毒这项基础工作不抓，禁毒工作就没办法落实。下一步要优化和完善无毒社区建设方案，进一步明确责任、保障措施、工作方法、考虑的办法，必须落到实效，特别要做好排查、登记、戒毒、康复、帮教的一体化，最大限度地减少失控吸毒人员。全国有250万吸毒人员，我区在册登记的就有862人，这是个不小的数字，我们要最大限度地减少吸毒人员，尤其是失控的吸毒人员。四是管理与戒毒工作。管理要从严，疏而不漏。让毒品进不来，出不去。珠晖有特殊的区位优势，有老、新两个火车站，有高速公路出口两个，交通四通八达，车站多，码头多，三教九流汇聚交集，给禁毒缉毒工作带来很大的困难。三条防线大家必须抓住，即铁路、公路、物流三条防线，公安和火车站人员必须加强管控。戒毒工作既要有菩萨心肠也要有霹雳手段。吸毒人员确实可怜，我曾经接待过一个带小孩的妇女，在开学前来找我，看到她觉得心碎，其老公因为吸毒去世，女的本身也是吸毒人员，儿子年少无知，家里揭不开锅，小孩没法上学，本人有病不能治，小孩非常无辜，接触这些人和事，既震撼又无奈。作为政府来讲，我们责无旁贷;作为个人来讲，我们应量力而行，予以支持。这些人可怜，再可恶也是我们社会的一员，终究不能把这些人推向社会，如果谁也不管，很可能就是在座的人、全社会人的共同灾难。对于这些人，没有一颗平静的、仁慈的心是管不好的，我们既要依法办事，也要有恻隐之心，爱怜之心。戒毒必须从严，从严管教，同时社会的关爱和关心，康复、帮教还是要带着爱心、带着责任去做。

三、保障要有力

禁毒工作是场持久战，必须提供坚实的保障，一是要健全机构。目前，由于种种原因，区禁毒办还没有成为常设机构。机构还是要设立起来，区编办要迅速向市编办提交报告，明确机构级别和人员编制，确保有机构来管事，有人来了难。各街道、乡镇场、区禁毒委成员单位要明确专人、明确责任领导抓好禁毒工作。二是要落实经费。今年全区硬性支出的压力和任务非常重，年初预算外硬性支出包括津补贴、砂场搬迁、养殖场的搬迁等，总共不少于6000万元。但再难也不能少禁毒经费，我们态度明确，上面政策法律硬性要求必须保障到位的经费和工作需要保运转的经费我们必须保障到位。禁毒办工作经费和基层禁毒费用，会后请区禁毒委拿出方案提交区政府研究，及时拨付到位，绝不能因经费问题影响禁毒工作。三是要加强督促调度。区禁毒委要定期调度全区禁毒工作，对各街道、乡镇场、禁毒委成员单位工作开展情况和实际成效进行讲评，据实通报督查情况，推动工作深入开展，年底对各单位要进行考评排名，让先进单位有面子，有地位，让落后单位有压力。四是要形成工作合力。禁毒工作不是公安部门单个部门的工作，要切实打好组合拳，各相关部门必须密切配合，刚刚史区长已经把各个职能部门的责任和要求跟大家讲清楚了，大家要依法履职，扎实开展好无毒单位的创建和禁毒联点帮扶工作，定期调度推进。五是要严明责任。各街道、乡镇场、禁毒委成员单位要严格按照禁毒法的要求，按照责任状的要求，敢于担当，勇于负责，把责任分解落实到社区(村)、到责任人，绝不允许责任不清，推诿扯皮，绝不允许漠不关心，无所作为。全区要围绕“进位摘帽”目标，抓好抓实禁毒工作。冶金街道要加大力度，确保年内“摘帽”。对于工作不力，毒品泛滥，影响居民幸福指数和全区民调在全省排名的，要依法依纪追究相关单位、相关人员的责任。

禁毒工作任务艰巨，责任重大，希望大家恪尽职守、不畏艰难，尽职尽责，抓好禁毒各项工作。禁毒工作最大的满意，是老百姓满意。希望大家把这项工作做好做实，向区委、区政府交上一份圆满的答卷，确保全区“进位摘帽”工作目标的实现。这项工作就拜托大家，谢谢!

根据上级文件精神，召开班子会，对假前主要工作，假期中安全、党风廉政建设、师德治理、值班等方面工作进行了研究安排，下面我代表班子进行一下安排部署。

一、落实好教育局20--年230号文件，全力做好暑假期间安全工作。

包括：一是放假前进行一次全面安全检查，各科室各负其责，进行全面排查;在假前对科室内务进行彻底整顿，妥善保管贵重物品，关好门窗，切断空调、电灯、电脑、饮水机等电器电源，不要麻痹大意;二是由办公室负责牵头，各科室配合以防汛、防盗、防火、防突发事件为重点，检查供暖、供电、供水、供气设施，检查消防物品配置情况和用电线路使用情况，该采取措施的马上采取措施，确保假期安全万无一失;三是由办公室负责加强对门卫的假期安全教育，严格门卫值班制度，严格控制外来人员无故进入校园，看紧门户，护好物品，每天增加巡视次数，切实担负起学校假期安全的重任，严防治安案件和危害财产安全事故发生;四是做好暑假期间个人人身安全。远离池塘、湖泊、河流等场所，严防溺水事故发生;外出期间要注意旅游交通安全，关注旅游安全风险提示，关注天气等突发气候因素，尽量少去人群密集场所，做好个人保护，增强防范意识;要注意适当饮食，合理调节，确保暑假期间身体健康。

二、贯彻落实教育局20--年53号文件，全力做好暑假期间师德师风建设工作。主要措施包括：一是中心师德师风专项治理工作领导小组，由书记、校长任组长，各位主管副校长任副组长，各科室负责人为小组成员，分工负责，责任到人;结合教育局工作方案和实际，制定治理方案，针对局方案提出的治理重点进行分步实施;二是进行认真自查，每人都要对治理重点的六个方面进行深入、如实的自查，进行签字承诺。三是严格要求，严肃纪律，严格规范办学行为，严禁组织介绍学生参加各类补习班，严禁将校舍出借用于校外补习，严禁任何人在假期参与有偿家教和办班、补课等违纪活动。四是强化检查，对暑假期间有偿家教进行逐天检查，与暑假值班相结合，对辖区内进行实地查看，发现线索及时上报。五是倡导大家互相监督，互相提醒，对有偿家教现象积极举报;六是建立长效机制，评选师德标兵，弘扬正面典型，坚持师德评议工作，对出现师德师风违规的教师实行一票否决。

三、加强暑假期间党风廉政建设。落实廉政建设主题责任，严格执行政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。继续扎实落实海港区委《进一步严明纪律狠刹“吃喝风”问题专项整治活动的实施方案》、《狠刹“吃喝风”“五个严禁五个一律”的规定》、区纪委《关于进一步深入开展整治违反中央八项规定精神纠正“四风”百日行动工作方案》等相关文件精神，严禁公款吃喝、公款旅游、公车私用和出入私人会所，执行中央八项规定，严守政治规矩，严防四风反弹。继续严格落实好各级纪委系列文件精神，包括婚丧事情、出国出境等方面的文件规定。

四、做好暑假及旅游旺季信访稳定工作。严格落实信访稳定工作责任制，实行责任分工，层层负责，谁的人谁负责，自查为主，早发现早处理，坚决防止出现越级非正常上访。

五、完成暑假期间业务工作。假期中有业务工作的同志要多辛苦，做好新教材培训、骨干教师与新教师培训、云平台与录播系统调试、职称评审、楼内卫生间改造施工等工作。

假期中新的活动或学习任务再随时通知。

六、假期中，所有人员必须保证通讯畅通，电话号码变更的要及时通知办公室，保证及时处理有关紧急事项。所有人员外出都要与办公室通报备案，通知外出路线和时间。

区中小学校责任督学：

根据国务院教育督导委员会办公室印发的《关于开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函〔20xx〕22号)和xx区人民政府教育督导团办公室印发的《关于印发《徐州市xx区中小学校园欺凌专项治理实施方案》的通知(铜教督〔20xx〕4号)文件要求，经局委会研究，定于20xx年9月23日(星期五)上午10:00在教育局北院图书楼二楼会议室，召开xx区中小学“校园欺凌”治理专项督导工作会议，现将有关事项通知如下：

各部门和教学系（部）：

定于今天下午2：30在行政楼202会议室召开学习东江“活雷锋”xx——xx市践行社会主义核心价值观，推动学雷锋活动常态化研讨会。参加人员为市委宣传部副部长、文明局局长韩维斌，文明局副局长刘益明，学院党委宣传部全体成员，院团委、学生处负责人，学院发言师生代表，各系总支书记与政治辅导员各一名，驻惠媒体及xx市各类媒体。

请以上有关部门和教学系（部）出席人员准时参会。

党办宣传部

20xx年3月6日

今天是我到就任县人民政府县长候选人的第一天，在这郁郁葱葱、生机勃勃的美好季节，首先请允许我向各位领导，特别是老领导和在座的各位同志，并通过你们向全县人民致以诚挚的问候和美好的祝愿!

承蒙组织信任，接替我的老大哥来工作，我感到非常荣幸。事隔10余年，我们再次相聚在这方热土，既是一件喜事，更是一种缘份;今天在座的几乎正好一半是“老熟人”，一半是“新面孔”，既让我深切感受到亲切与温馨，更让我充分看到了未来与希望。我想，身为县长，首先是共产党员，然后是公务员，归根结底是人民的儿子。作为我的第二故乡当之无愧，我就是x人民的儿子，而且要努力做一名优秀的儿子。家庭中来了新成员，而且是县长，同志们可能想对我了解得更多一点，我认为这是正确的。人与人之间，同事之间应当多沟通，以求得相互理解，相互支持，共同进步，共谋发展。下面，我将我的工作简历简要介绍给大家。我是湖南衡阳人，1976年2月出生，1998年10月参加工作，19 年 月加入中国共产党，在职研究生，硕士学位。曾在x县金江镇、x县委办公室工作，历任郴州市财政局办公室主任，郴州市青联副主席，20xx年1月至20xx年2月任郴州市人民政府办公室副主任，20xx年2月至20xx年2月任郴州市委副秘书长，20xx年3月任资兴市委副书记。我的工作经历，主要是从事党务、政务和经济工作，十多年来，在各个工作岗位上诚诚恳恳、兢兢业业，通过不懈锻炼，自身综合素养不断加强，执政、行政、从政能力不断提升，能胜组织和人民托负的一切工作。

再谈谈我的思想与工作观念，不对的请大家批评指正。一是“先做人，再做事”。人做不好，事情一定难做好，即使侥幸做成了，也不希罕。我个人很欣赏这样一句话：不求尽如人意，但求问心无愧。二是相逢是缘，和睦相处。为人应当坦诚磊落，不玩城府，做事应力求尽善尽美，做官应要求至善至清、仁至义尽。做事要争好坏，做人不要争高低。三是桥上过人，桥下行船。处理问题追求中庸之道，力求周全，不失偏颇，两全其美，皆大欢喜。四是不求所有，但求所得。主要表现在经济发展、体制形式等方面。只要经济能发展，人民能就业，国家能增税的目的能够实现，就不硬求其形式。五是无外不快，好风借力。没有外来投资，发展速度必慢，好风凭借力，送我上青天。不应有怕外、排外的思想，县域经济应全面开放，要把世界看作一个村，即地球村。其实我们x人祖先就有这样的思想。比方说，我们x人就大都是外来人，这方面，我们是有优良传统的。

凡此种种，仅供大家了解、参考和评判。大家不要认为我的坦白是一种潇洒，其实此次赴任我是带着很大压力来的。压力一，许多工作，如民营经济、农业产业化、城市建设管理等都做得很好，位于全市前列。就谈谈这次来感受吧，我这是第二次来工作，弹指十年，可谓时过境迁，今非昔比，翻天覆地，焕然一新!大家知道，从低谷向上走有空间，而想从山顶再往上跳就很难了，而不努力进步又是不行的。压力二，x人民引以自豪的矿藏，在给人民带来财富的同时，也伴生着痛苦和忧患。加强整治，规范整合、趋利避害这是必然，而这更需要勇气和毅力闯过难关。压力三，硬件还不硬，发展基础还有待进一步夯实。一是对外通道还没有真正打通，二是电力瓶颈还没有真正破除，三是城市开发建设还没有真正成形。总之，区位不优，生产要素成本高，这都给x县的长远发展带来一定的困难，但是不加以克服又是绝对不行的。压力四，本人经验还比较欠缺，情况还不是很熟悉，今年各项工作又正面临“双过半”的关键时期。目前，时间已基本过半，可谓是时不我待，务必在紧张的行进中完成基本程序，即尽快熟悉情况，进入角色。

所幸的是，x人民勤劳顽强，干部队伍特别是四家班子团结有力。同时市委、市政府对很重视，很支持。而我们的各项工作已有较深基础，特别是经济工作有很好的发展条件和极大的发展空间。因此，我既感莫大压力，更觉强烈动力，因为上下都充满着青春活力。那么，工作具体怎么做呢?我还没有发言权，因为我还没有广泛深入调查研究，虚心听取基层意见，还没有向老领导、老同志请教，还没有依靠班子的集体智慧，然后谋求当前问题的果断处臵方案，谋略新的跨越发展举措。作为新任县长，我认为，就目前而言，总的要求是保持稳定，继往开来。具体来说就是，大家按原有分工、既定方针和工作部署抓好落实。同时借此机会，给县里各级各部门领导提三点希望和要求，以同守共勉。一要同心同德，步调一致。坚持党的领导，在市委的正确领导下，上与党中央保持高度一致，下以县委为核心，紧密团结。毛泽东同志曾教导说：军民团结如一人，试看天下谁能敌。这是千真万确的。我们的工作，务必增强人大意识，发挥政协优势，依法行政，不断推进民主进程，严格实行民主集中制，围绕共同目标，发出同一种声音，齐心协力，步调一致，奋力拼搏。二要雷厉风行，务实创新。我认为，作为领导干部，要多谋关于本地经济发展的大事，多谋涉及群众利益的实事，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，严谨细致，一丝不苟，雷厉风行，说干就干，务求实效。特别是对重大决策、部署，领导干部一定要咬定“青山”不放松，敢于碰硬较真，坚持一抓到底，以实干的作风取信于民，以出色的政绩造福于民。三要廉洁奉公，诚心为民。要正确认识“父母官”和“人民公仆”的概念，愿为民、甘为仆。县委、县政府要求同志们做到的，首先我一定做到，请同志们严格监督。同时，我也相信大家都会加强自律带好班。只要我们能同心同德，步调一致，雷厉风行，务实创新，廉洁奉公，诚心为民，那么，工作一定会更上一个台阶，一定会进一步实现经济繁荣、财政富裕、社会安宁、人民幸福的宏伟目标!

最后，我向大家表个态，在今后的工作中，我将虚心向曾经的老领导、老同事、老朋友及在座的各位学习请教，同时与大家一道携手并肩、团结协作、共同进步，为创造更加和谐、更加繁荣、更加灿烂的明天而不懈努力!衷心祝愿各位领导和同志们工作顺利，身体健康，万事胜意!

为加强安全生产监督管理，认真落实安全生产目标管理责任制，有效防范安全生产事故的发生，制定本制度。

一、交通局每月召开一次安全生产工作会议。

二、交通局安全生产工作会议由jú长主持召开或委托局分管领导主持召开，交通局各基层单位领导及分管安全的管理人员参加，任何单位不得缺席。

三、交通局安全生产工作会议的主要内容包括及时传达贯彻上级有关安全生产工作的部署精神，听取基层单位安全生产工作的情况汇报，交流、分析、研究、解决安全生产工作中好的经验做法和存在的问题隐患，提出防范安全生产事故的具体措施，并对今后安全生产工作做出部署和决策。

四、做好安全生产工作会议的记录工作，必要时可形成文件下发，会议的决议、规定和措施，必须认真落实、严格实施。会议记录及相关文字材料按档案管理规定存档。

五、交通局安全生产工作会议可根据实际工作需要，召开临时性专题扩大会议，研究部署安全生产工作协调处理有关安全生产的重要事项。

六、交通局各基层单位每月要召开一次安全生产会议。由单位主要负责人主持，分析、督促、检查本单位的安全生产工作。采取主动的防范措施，及时解决安全生产工作中存在的问题。会议记录及相关文字材料要按规定存档。

各县（市、区）建设局、各有关单位：

为加强我市房地产经纪行业管理，全面提升房地产经纪行业从业人员的整体素质和业务水平。根据嘉兴市建委《关于加强全市房地产经纪管理促进行业健康发展的实施办法（试行）的通知》及《嘉兴市住房保障局关于开展房地产经纪从业人员培训考核发证工作的通知》（嘉住房〔20xx〕8号）文件的精神，经研究，现将有关培训报名事项通知如下：

1、按照属地原则，各县（市）机构企业向所在地主管部门报名，县（市）主管部门审核后于20xx年7月21日前将汇总表及有关材料报送我中心。

2、市本级（南湖区、秀洲区、经开区）机构企业直接到我中心报名，截止时间为20xx年7月21日。

1． 遵守国家法律、法规、行业标准与规范，恪守职业道德；

2．具备中专或者高中及以上学历；

3．现就职于嘉兴市房地产经纪机构的从业人员。

1、考试报名表；

2、本人学历证书原件及复印件、单位缴纳社保证明或劳动合同原件及复印件、企业机构营业执照原件及复印件、身份证原件及复印件一份；

3、二寸蓝底近期证件照三张。

1、采用统一命题，闭卷考试。

2、考核内容《房地产经纪综合能力》、《房地产经纪操作实务》。

3、参加考试的人员，须一次通过全部二门考试科目的考试方为合格。

1、考核报名以先报名先培训先考核的原则。

2、考核报名截止时间：即日起至20xx年7月21日。

3、考核批次：安排在6月下旬至7月。

第一批次：6月30日开班。

第二批次及第三批次：7月中下旬，具体开班日期另行通知

1、报名费用：

考务费：180元（每科次90元）。

为方便学员，有针对性地复习相关知识重点，我中心将组织考前培训，培训费380元/人（含考务费），教材费另算。如参加培训后考试不合格的学员报补考只需缴纳考务费即可参加下一批的培训。

如需购买教材70元/套（全国房地产经纪人协理职业资格考试用书）。

2、其他事项：

现场报名审核地址：嘉兴市越秀南路325号（市城建职工培训中心20xx办公室）

联系人：汤琰炜 金艳 袁琦霆

各中心、公司、机关科室：

为适应新形势下媒体发展与竞争的需要，进一步提高全局从业人员的政治素质、业务素质和岗位工作能力，为“大广电、全媒体、新价值”发展战略的实施提供坚强的人才保障和智力支持，经研究，决定成立xx市广播电影电视局培训学校，进一步加强各项培训工作。现将组织领导、培训计划、学习方式、纪律规定等要求通知如下：

培训学校为局内训机构，全面负责员工培训工作。校长：方晓阳，副校长：徐文俊。局班子成员，各中心、公司及机关科室主要负责人为校委会成员。教学办公室设在局人事教育保卫科，课程组织员根据培训内容由相关科室负责人担任。

（一）课程设置：根据广播影视工作实际，培训课程主要分新闻采编、播音主持、广电技术及经营管理等类别，兼顾其他方面的培训。

（二）授课老师：将采取内训和外训相结合的方式，根据需要确定培训讲师。外训方面将邀请相关高校及业内专家授课，具体安排根据局年度培训计划确定。内训师由局内相关专业人士担任。

（三）参训人员：全局在岗人员，根据工作岗位性质，按要求参加相关专业的业务培训。

（一）内训师可以由组织指定和个人自主推荐两种途径产生。局将每年确定xx—xx名内训师，并颁发聘书。

（二）内训师要求专业素质过硬，具有较高的专业理论水平、工作实践经验和口头表达能力。

（三）每年将对内训师教学质量进行综合评定，根据评定结果，确定下一年度的内训师聘任资格。对授课质量较高的，在专业带头人评选、职称评聘等方面可优先考虑。

（四）内训师每年至少讲一次大课。接到任务后要精心设计选题，认真搜集资料、准备课件。原则上要使用多媒体进行教学。

（五）内训师授课将接受听课对象的民主测评，根据教学质量和工作量给付讲课费。

（一）集中授课。由外请专家教授和局内训师授课。

（二）交流研讨。由相关部门组织，结合岗位工作实际，进行有针对性的交流研讨。

（三）考试考核。由培训学校教学办公室统一组织，并与全局“岗位大练兵、技术大比武”结合起来进行。

（一）学习通报制度。每次授课将按照课程设置通知相关人员，相关部门要严格做好考勤登记，及时发布学习情况通报。

（二）相关处罚措施。除因特殊情况外，凡无故缺席学习者每次扣发绩效工资xxx元，迟到、早退者每次扣发xxx元，并通报批评；全年x次无故不参加学习者，年终考核不能评为合格等次。

（三）学习请假制度。凡遇特殊情况需请假者，必须得到所在部门主要负责人同意，并在教学办公室履行正常请假手续。

员工培训是提升全员素质，追求“一流标准”的基础性工作，各相关部门领导要高度重视、以身作则，按照局统一安排，教育、督促部门员工认真落实培训要求，严格遵守学习制度。各部门还应根据工作实际需要，自行组织不同范围的培训工作。

通过全局各级各类培训工作的扎实推进，在全面提高业务技能的同时，要做到教学相长、学用结合，力争实现个人素质和工作质量的“双提高、两促进”，为实现xx广播影视事业产业又好又快发展作出新的更大贡献。

xx市广播电影电视局

20xx年9月10日

20XX年1月30日，中国石油和化学工业联合会在北京组织召开了八大公司环保工作座谈会。会议由周献慧副秘书长主持，来自中石油、中石化、中海油、神华集团、中国中化、中国化工、化学工程、延长集团等单位的环保负责同志及石化联合会相关同志参加了本次座谈会，石化联合会周竹叶副会长、工信部郭庭政博士等领导也应邀参加了会议。

会上周竹叶副会长对石化行业当前面临的环保压力、联合会今后为推动行业环保治理水平等方面进行了讲话，同时也对八大公司在履行社会责任、开展责任关怀等提出了期望;质量安全环保部环保处有关负责同志就联合会20XX年环保工作情况及20XX年工作思路进行了介绍;八大公司代表分别介绍了本集团的环保工作情况，并对联合会今后的工作提出了很好的建议;工信部郭庭政博士介绍了工信部近年来针对清洁生产、污染防治等方面开展的主要工作，并希望石化联合会继续发挥政府和企业之间的桥梁和纽带作用，提升整个行业的清洁生产和污染防治水平。与会代表经过认真的讨论，形成了以下意见和建议：

1、针对目前环保公益诉讼问题，由联合会组织协调，提出应对方案和要求;

2、由石化联合会牵头对编制石化行业环保信息公开规范行业标准;

3、对行业内大量的可综合利用的危险废物问题，由石化联合会组织相关专家研究和探讨合规管理及制定综合利用危废标准等问题;

4、定期召开发布会，对行业内的环保先进企业、案例和个人进行评选和表彰;

5、加大技术交流力度，针对行业的VOC、恶臭气体及其他成熟的环保治理技术等，组织召开专业培训和小型专业性技术交流会;

6、充分利用石化联合会的平台，对于国家及相关部门出台的政策、法规、要求等，及时讨论提出反馈意见，反映环保述求;

7、责任关怀是联合会推行的重点工作，希望各龙头企业履行社会责任，积极参加联合会责任关怀的相关工作。

同志们：

近年来，随着城镇建设规模不断扩大，城镇人口不断增加，经济社会不断发展，——流域水环境污染问题逐渐凸现，严重影响了我区经济社会的又好又快发展，治理——污染问题已迫在眉睫。区委、区政府历来高度重视——流域水环境综合治理工作，大力开展了城市环境综合治理和城市基础设施建设，实施“绿化、美化、亮化”工程和生活污水沼气净化工程，城市人居环境不断改善。今年，区委、区政府又把——流域水环境综合治理工作纳入了“十大惠民行动”的重要内容予以深入扎实的推进，并取得了初步成效。下面，我就抓好——流域水环境综合治理工作讲四点意见。

一、认清形势，明确目标，增强责任感和紧迫感

——流域位于__市城区南河饮用水源上游，年废水排放总量209.3万吨，cod排放量764吨，氨氮排放量78吨，污染负荷已经远远超过——的自净能力，据市环境监测站监测报告显示,cod、氨氮等主要指标已超过地表水ⅲ类水域标准，对南河饮用水源构成了严重威胁。造成污染的原因主要有以下几个方面：一是城区沼气工程实施不够彻底,部分已建成的处理效果也较差，后期维护与管理滞后，生活污水便成为——的主要污染源。通过检查发现，城区59家单位已建成的沼气工程，验收不合格的2处，运行不正常的9处，设施闲置的4处，至今仍未按《沼气工程建设规划》申请验收的24处，生活污水直排现象突出。二是城市环境基础设施建设滞后，排污管网、设施不完善。元坝市场、青梅路沿河门面经营污水及红土垭居民生活污水未经任何处理直排进入——;轻管所片区市政基础设施建设严重滞后，246户居民生活污水直接外排;城区大部分个体建房户和180余家经营性三产业产生的污水也未经处理直接排入——。三是城区有临时畜禽圈养场所17处，未妥善处理养殖废渣、废水，严重影响了周围环境。四是沿河居民和三产业业主随意向河内倾倒、抛洒生活垃圾，造成水体垃圾漂浮，悬浮物增多，既污染了水体，又影响了城市市容市貌。五是城区上游的柳桥乡、拣银岩社区街道办事处场镇生活污水大部分直接排放，影响——水环境质量。六是流域工业污染问题严重。由于城市环境基础设施欠帐多，污染因素、污染种类、污染问题复杂，治理任务非常艰巨。为实施好环保惠民行动，确保——流域和广元南河饮用水安全，区政府决定对——流域水环境进行综合治理。通过综合治理，进一步完善城区生活污水排污管网，生活污水通过沼气净化处理达70以上，轻管所、青梅路等片区污水直排问题得到根本解决，——流域出境断面水质力争达到地表水ⅲ类标准。

二、落实措施，强化监管，确保取得实效

(一)强化建设项目环境管理。所有新扩改建项目，必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，禁止引进、建设污染严重的工业项目，从严控制新污染源的产生。

(二)继续实施城镇生活污水沼气净化工程。对建成的沼气池进行全面清渣、清淤，确保设施正常运行。督促未按《城区沼气建设规划》完成沼气净化设施建设的单位和个户，限期完成建设任务。按照“集中与分散相结合”原则，在红土垭、青梅路、轻管所、3762片区，长坝-元坝村沿河一线，陈家沟、乔家坡等城郊结合部规划建设居民生活污水沼气净化工程，杜绝生活污水直排现象。

(三)完善城镇环境基础设施建设。与沼气净化工程建设配套，完善部分雨污分流管网，逐步改造青梅路沿河、轻管所、红土垭及3762片区污水排放设施，完成砖灰桥河道倒虹管改造建设和城区垃圾压缩中转站、城市污水处理厂建设的可研编制、申报立项工作。

(四)开展城市环境综合治理。在城区范围内禁止饲养家禽家畜，按照《城市市容和环境卫生管理条例》规定，拆除影响市容和环境卫生的各种临时建筑，清除畜禽圈养和违法排污场所。定期打捞——生活垃圾和漂浮物，充分利用拦水坝对——水质的调节功能，调节——地表水流量，增强水体自净能力。加大城市监管和执法力度，对乱倒、乱排、乱丢实行严管重罚，努力营造良好的生产、生活环境。

(五)加大工业污染治理力度。对三元茧丝绸公司、区人民医院、元坝中学、柳桥中学、开元大酒店等超标排污单位下达限期治理任务，督促限期完成治理达标任务。督促广元福润、星荣焦化等重点工业企业按照国家规定实现稳定达标排放。督促煤炭开采、洗选企业建立完善尾矿专用储存处置设施，采取防流失、扬散、渗透措施，防止尾矿对——造成污染。

(六)加强上游水污染治理。对柳桥乡及拣银岩社区街道办事处场镇的生活污水实施沼气净化处理，提高生活污水处理率，减轻——上游水环境污染负荷。

三、明确职责，分工负责，狠抓落实

区环保局负责对——水环境治理实施统一监督管理，会同区农能办对沼气

池的运行情况进行全面检查，及时收集各部门、各责任单位治理工作的进展情况并汇总上报。实施好——流域水环境污染总量控制计划，对新建项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度。督促三元茧丝绸公司、玉田养殖场、区人民医院和开元大酒店在9月30日前完成污水限期治理任务。

区规划和建设局负责编制沼气净化工程方案，实施城区生活污水沼气净化工程，开展城市环境综合治理，修复、完善城市排污管网、治污设施。7月31日前完成垃圾压缩中转站、城区污水处理厂的可研编制任务;7月20日前完成选择、确定各单位新建沼气池的位置和高程;12月20日前全面完成城区内畜禽养殖场所的取缔关闭工作，完成青梅路片区沼气池建设，做好道路、下水道、路灯整治安装，完成砖灰桥河道倒虹管等改造和建设，清除欧家河以上河段水域内的水草、杂物和漂浮物，组织环保、农能等部门对新建沼气池进行竣工验收。配合区交通局、拣银岩社区街道办事处完成相关治理工作任务。

区经济和商务局负责督促现有工业企业积极推进清洁生产，因地制宜，大力发展生态循环经济。督促煤炭开采企业在12月20日前按规定治理尾矿污染，确保达标排放。

区招商局在招商引资过程中，要认真贯彻落实环保前置审批制度，禁止引入建设违反产业政策、环保政策、城市发展规划的工业项目，从严控制新污染源产生。

区发展和改革局在10月底前完成垃圾压缩中转站、城市污水处理厂的申报立项工作。

区畜牧食品局负责划定——流域畜禽养殖禁养范围，在7月31日前公示、公告流域内养殖业主。

区卫生局负责医疗卫生机构环境管理，督促区人民医院和区妇幼保健院在9月30日前完成生活和医疗废水治理任务，并通过环保竣工验收。

区教育局要结合开展“绿色学校”创建活动，组织中小学校学生经常开展清除“白色垃圾”等公益活动，增强学生环境保护意识。要在7月30日前将闲置的沼气池投入运行。要督促元坝中学、柳桥中学和元坝一小在9月30日前完成沼气净化工程建设任务。

区广播电视局负责对环境保护法律法规以及《城市市容和环境卫生管理条例》进行宣传，每月跟踪曝光一次环境违法行为，逐步引导市民提高环境卫生意识。

区农能办要在7月10日前提供城区沼气建设的技术资料，对沼气池建设质量进行跟踪监督检查，组织专业队伍对城区所有已建成的沼气池全面进行有偿清淘，督促、指导验收不合格的、运行不正常的、设施闲置的责任单位全面完成沼气池整改任务。在12月20日前完成红土垭27户、乔家坡25户沼气池集中建设任务。

区水务农机局负责在7月31日前清除欧家河以下至出境断面水域内的水草等杂物和漂浮物。

区人民法院要在7月15日前拆除沼气池上的建筑物。

区检察院要在7月15日前将闲置的沼气池投入运行。

区公安分局要在9月30日前完成元坝派出所、拘留所50立方米的沼气池建设任务。

区交通局要在9月30日前督促红土垭收费站完成40立方米的沼气池建设任务。

区保险公司要在7月15日前将闲置的沼气池投入运行。

元坝镇负责对区农能办实施的红土垭、乔家坡片区沼气建设项目进行协调配合，保障项目顺利实施。

拣银岩社区街道办事处要在10月底前完成轻管所片区150立方米沼气池建设和排污管网铺设、公厕改造等任务。

柳桥乡要在10月底前完成场镇生活污水沼气处理工程建设。

区委区政府督查室要对——流域水污染治理进展情况开展专项检查，每月25日召开督查会议，通报进展情况。

城区内所有机关和企事业单位要在9月30日前完成沼气池清淘、整改任务，确保已建成的沼气池正常运行。

四、强化领导，加大投入，逗硬奖惩

(一)强化组织领导。区政府成立由张区长任组长、赵区长和我任副组长，环保、建设、畜牧、财政、卫生、农能等部门为成员的——流域水污染治理工作领导小组，领导小组办公室设在区环保局，负责相关日常工作。各相关部门要结合职责分工，制定具体实施计划和方案报区政府。区委、区政府将定期组织召开治理工作督查会议，及时通报进展情况，确保治理工作稳步推进。

(二)加强宣传发动。充分利用广播电视、宣传专栏、电视讲话等形式，广泛深入宣传——流域污染形势和进行综合治理的重大意义，增强城区和流域人民群众、企业经营业主的环境责任意识，树立“元坝是我家，环境整治靠大家”的意识，营造良好的工作氛围。

(三)加大资金投入。建立公共财政投入、居民自身投入、项目资金倾斜为主的多元投入机制，区财政要安排专项经费用于城市环境基础设施建设，各部门要多方争取国家、省、市有关建设、水务、环保、卫生等项目资金支持，统筹安排，确保各项治理措施和项目落实到位。

(四)逗硬考核奖惩。建立区级相关部门、乡镇(街道办事处)党政“一把手”为主要责任人的目标责任制，将——流域水污染治理工作纳入领导班子、领导干部实绩考核和年度综合目标管理。区委区政府督查室要加强督导检查，并将检查情况作为年度环保目标考核的重要内容，逗硬考核奖惩。

同志们，——流域水环境综合治理工作时间紧、任务重，各有关乡镇(街道办事处)、区级各职能部门、各企事业单位和各责任主体要按照治理方案，积极行动起来，精心组织，狠抓落实，确保——治理目标全面实现。

同志们：

今天，镇党委、镇政府决定召开的这次全镇安全工作会议，主要目的是进一步深入贯彻省、市、县关于加强安全工作的有关精神要求，认真分析全镇安全工作形势，安排和部署当前乃至今后一个时期的全镇安全工作任务，组织和动员全镇上下进一步做好消防安全，生产安全，交通运输安全和食品卫生安全等项工作。方才井洲书记通报的几起安全事故，应该说教训是深刻的，代价是昂贵的，应该充分引起我们在座各位领导的高度重视。尤其是各采石场今明两年遇上千载难逢的好机会如果我一味追求经济效益而忽视了安全管理，一旦发生事故不效益与我们擦肩而过而且将给他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集来，就是要吸取沉痛的教训，举全镇之力做好今后的安全工作，坚决杜绝防止发生重特大安全事故，以确保全镇人民群众的生命财产安全。下面我就如何抓好安全工作，讲以下三点意见：

一、统一思想，提高认识，充分认识安全工作的重要性

年初以来，全镇各单位、各部门及广大干部职工，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的工作方针，以保证和促进镇域经济和社会事业顺利发展为目标，按照县安全工作的总体部署，本着专项整治和常规整治相结合的原则，先后多次开展了涉及社会稳定、安全生产、消防安全、安全防范等专项检查和整治，全面落实各项安全工作责任，加大安全工作推进力度，收到了较好的效果。在工作中，我们对全镇采石场、生产经营企业、易燃易爆单位等进行了专项整治。通过此项工作的开展，消除了一批生产安全隐患及火灾隐患，有效地遏制了各类重特大安全事故的发生。然而，从我镇的安全状况看，形势仍然十分严峻，分析产生这些问题的原因：一是个别单位和部门的领导对安全工作重视不够，没有把安全工作放在首位，摆上重要议事日程，在思想上麻痹大意，存在侥幸心理，对存在的事故隐患整改的不够彻底。二是各项安全责任制落实不到位，隐患整改迟缓。三是一些单位和部门安全防范工作措施落实不到位，存在严重的反弹现象。四是通过李彦财采石场事故发现，我们在思想上还有误区，认为石场只有粉石机转动才算生产，而销售不算生产的错误认识，导致机器不转，放松了管理。这些不安全的因素和隐患，需要我们在今后的工作中进一步统一思想，提高认识，高度重视安全工作的重要性，加大安全整治力度，尽早消除隐患，防止安全事故的发生。如有的单位安全管理薄弱，管理方法不当，管理不严，走过场，留死角;一些重点单位只顾效益，不顾安全，责任不清，职责不明等问题。因此，我们要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，迅速把思想统一到对党和人民高度负责的要求上来，把消除隐患，确保安全作为创建“平安西集”的一项政治任务，切实增强责任感和紧迫感，确保不发生重特大安全事故。

二、强化措施，迅速行动，对存在的安全隐患马上进行整改

按照县安全工作的总体安排和部署，结合我镇安全工作的实际，镇党委、镇政府决定在全镇范围内全面开展安全专项治理工作，由县安全办牵头，对我镇境内的采石场、生产经营性企业进行安全大检查，对野蛮开采，违规作业，存在安全隐患，各项软件不齐备，证照不全，无证上岗的单位和部门及个人，一律责令其停业，限期整改，消除隐患，整改合格后方可生产，如整改不到位，我行我素，拒不整改的企业，要坚决予以查封，永远不准开业生产。给各单位15天的自检自查整改的时间从9月15日开始全面的大检查。今后，我们要重点抓好以下三项工作：

一是加强安全教育，提高全民的安全意识和素质。各单位要采用多种有效形式开展安全知识，安全法律法规的宣传教育活动，并将此项工作延伸到街道、村屯和学校。

二是排查安全隐患，深入开展安全工作大检查。各单位、各部门要按照“系统包干，责任到位，全面检查，不留隐患”的要求，开展自检自查，政府还要在安全办等有关部门的配合下进行联合大检查。也就是说，安全大检查要采取单位自查为主和各相关部门联查为辅的办法，加大对隐患的排查，对急需整改的隐患，要马上落实整改措施，对久拖不决的予以处罚。

三是强化安全管理，对重点企业和部位进行安全监督检查。我镇的淀粉、烟花、啤酒、浸油四大企业和液化气站、石油库、加油站、采石场、木材加工等易燃易爆单位，以及商场、市场、旅店、网吧、学校、幼儿园、医院、敬老院等重点人员密集场所是安全工作的重点，我们要全力加强对这些单位的安全管理，加大隐患的整改力度、对那些非法生产经营、不符合安全生产条件、手续不健全，设施器材不齐备、不完好、应取缔和限期后仍未整改的单位，必须依法停业整顿，并达到治理的要求。对那些整改不到位或顶着不改造成严重后果的单位、部门和个人，一定要从严惩处，决不姑息迁就。特别强调今秋各村要杜绝柴草垛进村屯关于项工作各村要提早动员宣传，做好提前量规划出柴草垛堆积的地点。

三、加强领导，明确责任，确保安全生产无事故

第一，强化领导、落实责任。镇成立了安全工作领导小组，组长由镇党委副书记、镇长李彦国同志担任，副组长由镇党委副书记李中文同志担任。成员由镇综治办刘继权、司法所常法权、武装部李宝华、派出所所长范庆民、电管站站长张建国、交警中队队长王兰生、卫生院院长霍汉国等同志组成。各单位、各部门要切实加强对安全工作的领导，各单位的一把手是本单位安全工作的第一责任人，必须对本单位的安全工作负全面的领导责任，在安全工作上，要亲自挂帅，亲自落实，在自检自查时，查摆存在问题，细化工作措施，推进工作落实。各有关职能部门，要切实担负起自身的工作职责，各行其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同做好全镇的安全工作。

第二、加大安全检查力度，促进隐患的整改。镇安全工作领导小组要组织相关部门定期不定期地对生产经营企业，采石场开展安全工作大检查活动，重点检查各部门、各单位安全生产责任制落实情况，各项安全规章制度的执行情况，各项安全工作措施落实情况，特别是要着重检查重大危险源、事故隐患的整改、监控情况，发现问题立即解决。各相关执法部门要互相配合，对危及人民群众生命财产安全的重大隐患，要采取果断措施，该停产的停产、该查封的查封，该关闭的关闭。对存在重大安全隐患长期不进行认真整改或整改不到位的单位、企业和个人以及因工作不力造成重大事故且后果严重的，必须追究有关领导和当事人的责任。

第三、切实抓好重大节日期间的安全工作。在今后的工作中，正逢国庆节、元旦、春节、元宵节等重大节日。我们既要营造良好的节日气氛，又要确保节日的安全，所以各单位、各部门要特别加强对节日期间本单位的安全生产、消防安全和安全防范的管理，对出现重大火灾隐患和不安全因素要及时整改，主要领导要亲自抓，亲自带队，发现问题及时处理，安排、落实好节日期间的值班值宿工作，坚决防止漏岗、断岗、空岗等现象的发生。

同志们，抓好安全工作是当前摆在我们面前的一项重要工作，任务繁重而艰巨，希望各单位、各部门要必须引起高度重视，以高度的政治责任感和使命感，全面落实各项安全工作的任务和措施，切实把各项安全管理工作抓紧、抓实、抓好，努力为全镇人民营造一个安全稳定的社会环境，从而确保全镇经济和各项社会事业的健康发展。

尊敬的a市安全生产监督管理协会b会长、尊敬的各位领导、各位同志:上午好!

这天，公司在那里举办生产经营单位主要负责人及安全主任安全管理再培训班。本次培训班得到a市安全生产监督管理协会的大力支持，b会长亲自来为大家授课。此刻请我们以热烈的掌声欢迎和感谢b会长。出席本次培训班的公司领导有公司董事长c同志，让我们以热烈的掌声感谢公司领导在百忙之中出席本次培训班。

举办本次培训班，主要目的是为了贯彻和落实a市政府相关文件的精神，并透过培训，帮忙大家更全面地了解当前安全生产形势，学习安全生产工作的有关政策、法律、法规，明确当前及今后一段时光的安全生产工作重点，掌握在新时期做好安全生产工作的方法，把“做好安全生产工作的根本出路在于坚持科学发展安全发展”这一重要思想和理念落实到生产经营管理工作中的每一个环节，着力提高公司的安全生产管理水平，以此来推进公司的安全生产管理工作。

在正式培训前，我讲两点意见:

一是请大家珍惜机会保证培训学习时光。正确处理好日常生产经营工作与培训学习的关系，做到日常生产经营工作与培训学习两不误两保证。培训就两天时光，请大家集中精力，保证按时听课，保证参加培训学习的时光。

二是请大家以求知、求学的学生主角，认真听课，做好记录。课堂外大家是领导，课堂内大家就是学生，上课时，请尊重授课老师，认真听，认真记，虚心学。同时，为了确保学习的质量和效果，请大家在上课时，不要随便讲话和喧哗，并把手机调到振动状态。

期望透过这次培训，使大家掌握和运用安全生产法律、法规，做到知法、懂法、守法，进一步地促进公司安全生产形势持续稳定好转。同志们，隐患险于明火、防范胜于救灾、职责重于泰山。让我们各司其职，共同努力，把公司的安全生产管理工作做得更好。

最后，预祝培训班圆满成功!多谢大家!

下方正式开始培训，请a会长为大家授课，请大家鼓掌欢迎!

过去的一年，全市各级党委办公室在党委的正确领导下，按照“省内争先进，市内创品牌”的总要求，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，各个方面都取得了较大成绩。

一是信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。市县两级党委办公室先后牵头组织了“十乡百村”劳务经济大调查、民营企业调研解难行动、全市制造业调查等大型调研活动，推出了一批具有较高质量的调研成果，一些重头文章还在中央级、省级公开报刊和内部刊物上发表。同时撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料，收到了以文辅政的良好效果。各级党委办公室充分发挥信息主渠道作用，大力加强信息上报工作。去年，我市上报信息的采用量继续保持全省领先位置，综合材料采用量居全省第一，信息上报工作被中央办公厅评为先进单位。

二是督促检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。各级党委办公室突出督查重点，加大督查力度，取得明显成效。全年市委办共组织决策督查29次，专项查办22次，督查调研和民情调查13次，督查调研材料采用量居全省第一。督办落实了7次市委常委会议、市委常委办公会议确定事项121项。特别是围绕推进三化进程、发展三大经济、打好两场硬仗等重点工作开展了决策督查和专项督查活动，有效推动了工作落实。

三是日常运转在综合协调、整体联动上出现了新的起色。各级党委办公室狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设，加强上下衔接，力求左右协调，注重前后呼应，值班联络、业务指导、文电办理、机要保密、档案、史志、信访等工作齐头并进，成效显著，确保了日常运转的协调有序。

四是后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新的局面。各级党委办公室不断深化后勤管理体制改革，千方百计开源节流，不仅保证了机关的正常运转，还积极争取和挤出资金改造院落，添置设备，为机关干部创造了较好的工作和生活环境。市委新办公大楼如期落成，机关面貌焕然一新。临澧、安乡、桃源、石门、武陵、汉寿等区县不断加大投入，机关办公条件明显改善。接待工作做到了既热情又周到，确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的圆满成功。

过去的一年，是我市党委办公室各项工作全面丰收的一年。去年，市委办系统有3项工作被评为全国先进，有11项工作被评为全省先进，有83名同志被国家、省、市授予先进称号和给予奖励。市档案局被国家人事部、国家档案局评为全国档案系统先进集体，石门县保密局被中央保密委、国家人事部评为全国保密系统先进集体，桃源、石门、武陵、津市等四个区县(市)委办公室和西湖、西洞庭两个管理区党委办公室被评为全市党委办公室工作先进单位，市委组织部研究室、市委宣传部办公室、市委政法委办公室、市农办综合科、市计委办公室、市经贸委法规调研科、市经贸委办公室、市公安局办公室、市国税局办公室、市统计局综合科、市财政局办公室、常德电业局办公室被评为单项业务工作先进单位。这些成绩的取得，是各级党委正确领导的结果，也是各级党委办公室全体工作人员辛勤汗水的结晶。借这个机会，我代表市委向全市党委办公室系统的全体工作人员表示诚挚的问候，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

总结过去是为了谋划未来，去年的成绩是我们做好今年工作的基础。在全面建设小康社会的征程中，党委办公室工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。党的xx届三中全会明确提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本。落实科学的发展观，首先要落实以人为本的要求。做好今年的党委办公室工作，我们要牢固树立以人为本的思想理念，深刻理解以人为本的丰富内涵，认真落实以人为本的工作要求，正确把握以人为本的实践标准，把以人为本贯穿于“三服务”工作的全过程，努力推进我市党委办公室工作再上新台阶。

突出重点项目，破解困难矛盾，全面完成今年项目建设的目标和任务实施项目推进战略是全面建设小康社会、加快经济社会发展的希望所在，重点项目建设是项目推进战略能否取得成效、今年各项经济发展目标能否全面完成的关键所在。各级各部门一定要按照市委五届六次全体会议确定的“一三七”工作思路，紧紧抓住项目这个“牛鼻子”，坚定不移地实施项目推进战略，重服务、强协调、解难题，抢时间、抓进度、见实效，千方百计加快重点项目建设步伐，确保今年全市固定资产投资完成91 亿元。

(一)突出重点，加快进度，全面完成项目推进的建设任务。

要紧紧围绕年初确定的66 个重点项目，按照“四个一批”的要求，对照检查，倒排工期，抢抓进度，以点带面掀起全市项目建设新高潮。一要确保一批重点项目如期建成。要着重抓好康神药业gmp 三期改造、山山集团万立方米抗生素生产线、松林丝厂重磅系列真丝产品开发、隆昌山川机械减震器生产线、威远建业集团环己酮一改二、苯精制生产装置等项目、川威集团深冲冷轧带钢工程等工业项目，争取早日竣工投产。要加快隆昌柏林寺水库除险加固、隆昌禽苗市场改建工程进度，确保如期完成。要着力抓好东桐路沥青罩面工程、滨江东路堤顶道路等城市建设项目和省道207 线、球马路威远段、资中甘贾路等公路项目建设，确保年内建成使用。要抓紧完成50 个乡镇卫生院建设、传染病医院等社会事业项目。对已竣工的白马30 万千瓦循环流化床示范电站等项目，要切实强化后期管理，争取发挥更大效益。二要加快一批重点项目建设进度。要继续抓好发电总厂烟气脱硫技改、威远冶化公司碳焦化工程;加速推进国道321 线xx段、内吴路、兴隆路西环北段、东兴一号干道中段等交通和城建项目进度;着力解决市垃圾卫生填埋场、隆昌县垃圾卫生处理厂融资问题，确保年内实施。要继续推进市政建设，完善城市功能，加快拆迁安置房和商品房开发项目，推进市中级人民法院审判技术大楼、大千国际大酒店等项目的实施进度，确保按计划施工。同时，要扎实抓好各县区工业集中区基础设施和入园企业的项目建设，积极发挥园区的规模辐射效应。三要力争一批重点项目年内开工。要积极做好威远生态建设综合治理日元项目、沱江城区段拦河坝前期准备工作，力争启动川威集团提钒工程、隆昌生物质发电项目、xx市博威燃化变频节能改造工程、归连铁路、威玻四期池窑拉丝生产线、资中福元肉类加工、沱江四桥、省道206线、大千园、资中甘露寺水电站、资中沱江二桥建设等一批骨干项目。要实施好农村中小学校危房改造和远程教育项目，争取启动市体育中心、xx职业技术学院搬迁等一批社会事业建设项目。四要做好一批重点项目前期工作。要深入研究国家、省“”规划等重大政策走向，及早谋划一批事关长远发展的重大项目，特别是要组织力量抓好内遂高速公路、内遂铁路，资中15 万吨燃料乙醇、白马1×600mw 循环硫化床示范电站等工程可研、论证、招投标等前期准备工作，对比较成熟的前期项目，要切实做好土地征用、环境评价、资金筹措、拆迁安置和项目报批准备工作，创造条件，促其及早上马建设。

(二)盯住难点，突出重围，着力破解项目推进的要素制约。

要针对制约项目推进的土地、资金、环评等三大瓶颈制约，在做深做细工作的基础上，加大政策研究、协调争取、沟通对接，确保项目建设需要。一要保证项目供地。今年以来，经过国土部门的协调和争取，我市项目建设用地紧张的矛盾有所缓解，但受国家建设用地政策和土地审批程序的影响，归连铁路和一批城市道路、市县卫生垃圾填埋场等重点项目建设仍因土地问题无法实施。对此，国土部门要在做好已批土地安置补偿的基础上，积极向上反映用地困难问题，尽最大努力争取用地指标，加快土地审批速度，满足项目建设需求。各项目建设单位要及时提供相关资料，配合国土部门做好建设用地协调、对接和报批。二要拓宽融资渠道。要重点抓好华东招商、西博会、“两湖”招商等成果的跟踪落实，确保上海浦发等招商项目和资金尽快到位;认真筛选，加强沟通，搞好对接，推动苏商建设集团在实质性投资;精心包装，着力推介，把沱江四桥、大千园等一批条件成熟的项目推向市场，通过bot、tot 等方式引入建设资金;利用市中小企业暨农业产业化担保公司增资3000 万元的机会，加大对中小企业和龙头企业贷款担保的力度，增强其融资能力，满足企业技术改造项目的资金需要;抢抓金融部门政策有所调整的契机，加强协调衔接，积极争取银行增大对重点项目信贷的投放，特别是最近国家开发银行已为我市落实政策性贷款5 亿元，希望有关部门和单位认真做好相关工作，完善相关手续，确保资金尽快落实。

三要做好环评报批。环评是建设项目一道绕不过的坎。针对当前我市建设项目环评审批缓慢的现状，市环保局一方面要加大对项目的前期介入力度，指导建设业主加强政策研究，做好环评资料准备等基础工作;另一方面要加强对上沟通衔接，积极争取上级的理解和支持，确保大千园、山山药业万立方米等重点项目环评尽快通过。同时，对已竣工项目，要及时协调或组织项目竣工环保验收，确保项目早日投产、早日见效。

(三)立足基点，强化服务，努力营造项目推进的良好环境。

要针对当前项目建设中存在的突出问题，落实措施，强化整治，以更加宽松的政策、更加优质的服务、更加安全的环境，促进项目推进战略目标的全面实现。一要优化舆论环境。要通过多种途径、多种方式广泛宣传实施项目推进战略对经济社会发展的重大意义，加大对重点项目建设取得的成效和在项目建设中先进事迹、先进人物的宣传力度，通过典型引路，引导广大干部群众积极投身项目建设，努力在全市上下营造起“一切围绕项目干、一切围绕项目转”的良好氛围。二要优化政策环境。要认真落实项目建设的各项优惠政策，及时研究制定有利于项目培育实施的政策规定。当前尤其要用好工业发展专项资金和项目专项经费，鼓励和支持各级各部门和企业家、投资方大干快上项目。市上明确，对向上争取的的重大项目，将优先安排地方配套资金和项目启动资金;对科技含量高、发展潜力大、经济效益好的工业生产性项目，将优先安排中小企业贷款担保;对投资大、增值高、带动强的农业产业化项目，将优先考虑政府授信贷款。我在这里特别要求，今后凡国家未明令禁止的产业，我们都应吸纳;凡周边地区执行的政策，我们都可借鉴。三要优化建设环境。要继续推行项目联审制度，进一步简化审批环节，压缩审批时限，提高审批速度，特别是对重点项目，要特事特办、特事快办、特事好办。

要严格控制各类检查的次数和规模，对确需检查的，尽可能打捆进行，让业主有更多的时间和更多的精力放在项目建设上。公安、检察、法院、信访等部门要进一步加大社会治安综合治理力度，坚决制止强买强卖、索要好处、“阻工”闹事等影响项目建设的违法行为，坚决打击干扰、妨碍工程建设以及侵害建设业主合法权益的犯罪行为，为项目建设营造稳定的建设施工环境。

(四)狠抓增长点，谋划来年，不断增添项目推进的内在活力。7 月3 日，市政府常务会听取了关于20xx 年建设项目摸底情况的汇报，应该说，对来年的项目准备，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，总体效果不错，但项目小、少、杂、散的特点十分突出，工业项目、大项目、支撑项目明显缺乏。对此，各级各部门务必汲取今年上半年项目准备不充分，土地、资金、环评支撑不够的教训，一手抓当前项目建设进度，一手抓明年项目准备。

一要抓项目筛选。要结合发展需要和自身优势，立足大项目，突出工业项目，围绕工业五大支撑产业、农业产业化经营、生态旅游发展、城市功能配套完善、基础设施项目建设和现代服务业态，对内向企业和社会深挖项目，对外向专家、学者征选项目，对上向中央、省争取项目，早规划、早筛选、早论证、早争取一批符合国家产业政策、事关全局的重大项目以及与人民群众生活密切相关的项目。二要抓政策对接。要综合考虑产业政策因素、地方优势因素、市场因素、存量因素、技术因素和环保因素等，认真研究国家和省上产业投资方向、投资政策，不断提高项目储备的科学性、政策性和实效性。市发改委、市经委、市国土局、市规建局、市环保局、市财政局等部门要转变思路，前移服务，加强联系，沟通信息，会同项目单位确定项目性质，提前研究国土、环保、融资等政策，指导项目单位做细项目用地、环境评价、资金来源等基础工作，并及时与省上有关部门协调对接，确保新上项目一经敲定、即可上马。需要强调的是，储备项目一律实施动态管理，今后凡新上项目涉及占用基本农田的，必须剔除，避免浪费不必要的人力物力;凡涉及土地征用、环境影响评价的，国土、环保部门必须提前介入，以确保土地、环评报批过关。三要抓启动准备。对20xx 年拟开工的项目，各级各部门特别是项目建设责任单位要在认真开展前期工作的同时，按照初步确定的开工日期，倒排启动工作进度，提前做好启动准备。当前重点要围绕工业生产性项目、农业产业化项目和城市、交通等基础设施项目，明确投资对象，细化投资行为。对市内企业投资的项目，要协调解决启动的相关问题，跟踪衔接资金的落实情况;对国家投资和补助的项目，要提前向省上相关部门汇报，主动沟通，积极对接，努力争取上级支持;对拟向外招商的项目，要立足产业招商、资源招商和园区招商，充分发挥企业招商的主体作用，精心组织，主动出击，推动招商尽快取得实质进展，确保如期启动。

四、强化工作机制，严格逗硬奖惩，确保全市项目建设工作的落实和到位项目推进是一项系统工程，涉及面宽、影响面大，需要各级各部门密切配合，齐心协力，共同推进。各级各部门要针对当前形势，牢固树立“抓好项目是本职，抓不好项目不称职，不抓项目是失职”的观念，进一步转变思想，强化领导，改进方法，狠抓落实。

一要进一步强化领导机制。重点项目建设能否强有力推进，关键在领导、关键在落实。要继续实行市级领导联系重点项目制度，严格按照定联系领导、定实施单位及负责人、定目标任务、定时间进度、定奖惩措施的“六定责任制”要求，把重点项目建设各个阶段的责任分解落实到责任领导、责任单位和具体的责任人、承办人。要明确阶段性工作或工程进度的时限要求，进一步健全和加强市级重点项目建设协调会议制度和信息月报制度，及时协调解决重点项目建设中存在的问题。各市级联系领导要定期或不定期深入项目现场办公，督促检查责任部门及责任人对责任项目的跟踪落实和协调服务情况，确保项目建设顺利推进;项目责任领导必须亲自坐镇指挥协调，亲临一线解决问题，坚决排除各种困难干扰，集中时间、集中精力推进重点项目。

二要进一步强化责任机制。要树立大局意识，坚持一切工作项目化，一切项目指标化，正确处理好局部与全局、条条与块块、执法与服务的关系，努力形成推进项目建设的强大合力。市发改委要切实强化项目全程监管，发挥好牵头作用;市经委要负责督促指导企业抓好技改投资;市财政局要按要求、按程序、按进度划拨国家投入资金和地方配套资金;市审计局要加强政府投资项目的监督审计，提高投资效益;市规建局要统筹协调项目规划设计，加强城市基础设施建设项目的监管工作;市国土局和市环保局要及时协调、落实土地征用和环评手续，重点支持政府投资项目和重大骨干项目;金融部门要尽可能支持项目建设;市统计局要狠抓统计基础工作，构建数据资源共享平台;宣传部门和新闻单位要围绕项目建设，加强舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

三要进一步强化监管机制。要严格执行招投标法及重点项目稽查办法和国债项目管理规定，认真贯彻落实以项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制为主的项目管理制度，进一步规范项目建设程序。要严格审查项目可研、设计编制和施工监理单位资质，加强工程施工现场监理和质量监督，逐步落实工程质量终身责任制。要改变审批管理项目的做法，将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目储备、项目管理、项目跟踪、项目服务有机结合起来，通过项目开发和项目实施，整合资源、推进建设。市县两级发改、财政、审计部门要切实加强项目特别是国债项目的督查和验收工作，对资金使用、工程质量方面出现的问题要及时发现，及时汇报，及时处理，防微杜渐。

要进一步强化奖惩机制。当前，全市正深入开展行政机关作风效能建设活动，各级各部门要在巩固前一阶段抓作风转变、制度建设成果的基础上，将工作的重点转移到工业强市、项目推进、招商引资三大战略实施上。市效能办和市委、市政府督查室要针对上半年项目建设中出现的办事拖拉、配合失调、推诿扯皮等“中梗阻”现象，重拳出击，严查硬处，以儆效尤。要坚持把重大项目建设作为考核领导干部政绩的重要内容，对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人，予以表彰奖励;对项目推进中推诿扯皮、被动应付，造成较大影响的单位和个人，市上将给予通报批评，并视其情节，严查重处单位“一把手”和具体责任人。

同志们，当前我市经济社会发展正处在一个重要的战略机遇期，希望各级各部门通过这次督查观摩活动，进一步解放思想，进一步增加压力，进一步强化责任，以更加积极的姿态和更加扎实的工作，以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志，攻坚破难、真抓实干，使我市项目建设实现新的突破!谢谢大家!

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

一、标题：制发机关+事由+通知。

有完全式和省略式两种。

①完全式包括发文机关、事由、文种。

②省略式，例如《关于××××××的通知》。

通知内容简单的，只写“通知”两字，这也是省略式的一种。

二、正文：一通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。二通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

有的正文比较简单，只讲明为什么发布或批转这一文件，有哪些原则要求，主要的具体内容应看所附文件。有的正文写多几句，借题发挥，补充强调有关要求，或作出指示，布置相应的工作。也就是要遵照执行、贯彻落实的具体内容在附件里，而不是在批转的通知中。批转通知只是一个载体。

三、结尾：三种写法：

一意尽言止，不单写结束语。

二在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

三再次明确主题的段落描写。

日期：20xx年**月**日

参加人员：会计1001团支部成员

缺席人：无

主持人：团支部书记

主要流程：

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7. 团支部书记宣读入党积极分子评比条例; 全团支部开展讨论，推选优秀团员; 评选和确定符合条件的团员; 对符合条件的团员进行进行商讨，并公开征集意见; 汇总讨论意见，并确定最终人选; 向推优人发放表格、资料，并表示赞扬; 总结本次会议，并圆满结束本次会议。

团支部书记总结：团支部推优入党工作，一直以来都是我支部工作的重点。本学期初，我支部响应团委号召，立足于新的起点上，坚持公平、公正、公开的原则，开始了优秀团员推优入党工作。并最终圆满完成。推优工作的圆满完成，不仅与该项制度的合理安排相关，更是与支部中各位成员的支持密不可分。正是因为有了大家的支持。我支部才能圆满完成各项任务。本次推优工作才得以顺利展开和圆满结束。在此，作为团支部书记，我向大家表示由衷的感谢!