科技创新助力乡村振兴实践报告精选(实用20篇)

在本年度工作中，党支部在上级党委的正确领导下，在党员和广大村民的共同支持配合下，全体干部统一思想、团结务实，积极进取，认真落实各项工作。

一、党的建设全面加强，核心领导地位得得到巩固提高。

1、加强干部队伍建设，完成换届选举工作。

在上级党委，政府的领导和指导下，在12月份对支委会进行换届选举，选举产生出新一届的支委领导班子。“两委”干部交叉任职，坚定政治立场，发挥团结互助精神，勤政廉政，提高工作办事效率，以“谁主管、谁负责”为原则，落实各项工作，为村民办好实事。

2、干部能立足本职，明确责任，注重树立集体威信，讲究团队协作精神，坚持原则，敬业自律;能自觉遵守民主集中制下分工原则，能围绕上级党委和党支部领导核心意图，积极开展工作;能认真分析和研究问题，积极寻找解决问题的方法，服从领导指挥，保持政令畅通。

3、在本年度工作中，支部严格按照上级党委的部署，组织全体党员进行保持共产党员先进性教育活动，通过学习，广大党员政治思想觉悟普遍提高，工作积极性充分调动，坚持积极参加组织活动和各类学习活动，能积极拥护本村党政各项工作，在经济建设和社会活动中发挥了共产党员先锋模范作用，在群众中树立党组织威望;在本年度“争先创优”评比活动中，有2名党员被评为镇优秀党员，其他党员都被评议为合格党员以上;在本年度中，全体党员能按时交纳党费，支部按时办理预备党员转正手续，吸收名新党员，慰问病困党员10次共5名。支部各项工作有序开展并取得较好成绩。

二、群众关注的重点、热点问题逐步理顺。

在本年度工作中，党支部领导成员能坚持立党为公、执政为民的基本要求，作风更加朴实，更加深入群众，牢记党的本质和宗旨，走群众路线，力争多为村民办好事实事。

(一)针对陇东池的环境问题，群众反应比较强烈，党员和代表也多次提出对陇东池进行改造，在今年月，村对陇东池全面进行填埋改造，拆除了周围全部违章建筑物，现池已全面填平，并准备规划成新居住区和广场绿地，既让村民多一处活动的场地，又进一步美化了本村的村容村貌。

(二)在今年5月份，我市受到今年第1号强台风“珍珠”的袭击，在抗击台风工作中，村严格按照上级的要求，做好各项准备工作，抢险队伍24小时在村待命。台风过后，立即组织好各项灾后复产工作，使受灾的损失降低到最低。

三、社会经济全面发展，集体经济基础更加巩固。

在本年度工作中，我们坚持“抓好党建促经济”的指导思想，认真抓好促进经济发展的各个主要环节，继续坚持“稳定农业、发展工作、促进商业”的经济发展思路，不断完善道路、水利、供水、供电、通讯等基础设施，我村各项事业都有不同程度的发展。

1、加大对农业的投入，改善农业生产条件，一方面，稳定粮食生产，以提高粮生产产量为目的，重点做好农田配套基础设施的建设，对粮食生产实行专人跟踪管理，选用高产优质品质，开展完善指导服务，确保水稻优质高产。另一方面，继谈积极支持引导村民种植各种优稀高值反季节蔬菜，对蔬菜生产区的排灌系统，田间道路等基础设施进行全面整修，继续配套完善婆涵排水站，由此有效地完善了农业生产条件，使农业生产稳定发展。

2、积极扶持村民兴办工厂，加快工业发展步伐。村除继续协助企业办理各种有关手续外，对工业区二条尚未铺设水泥路面的道路进行规划并铺设了水泥路面，已在春节前交付使用。通过进一步改善工业区投资环境，争取用地指标，使工业区不断得到扩大发展。

3、以市场经济为导向，鼓励和支持村民利用国道和工业大道两旁的地理优势，积极发展二料、餐饮等商贸业。把国道东临时用地继续承租给原租户使用，解决了部分村民从事商贸业用地难的问题，进一步促进了商贸业的发展，从而繁荣了本村经济。

四、健全各项规章制度，民主理财。

在村公务公开，财务公开方面，村严格按照上级政府的有关严格要求，切实加强和完善村务、财务公开制度，民主理财、民主议政小组每月依次审查村务，财务工作、审查合格上墙进行公布，做到先理财后公开，基本达到规范化管理的要求。

五、精神文明建设效果明显，群众生活环境进一步改善。

1、加强社会治安综合治理，健全治安防范网络。治安联防队实行分区域，定责任的昼夜巡逻制度，民事纠纷调解、刑释人员帮教，外来人口管理，消防安全管理等工作均得以制度化、规范化开展，治安、刑事案件保持低发或零发状态。

2、卫生环境整洁美观，卫生队坚持每天收取和清理住宅区和工业区的生活垃圾，清理卫生死角和除“四害”行动经常化开展，西片居住区抽水站在下大雨时能及时进行抽水，西片居住区受水浸问题得以解决;农村合作医疗保证制度继续得到实施，至目前，共12人次按规定给予报销，报销金额13800元。

3、计划生育示范点工作开展正常。坚持“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生管理机制，人口出生率、计划生育率、人口自然增长率均达到规定要求，多次接受上级政府的检查，受到肯定和好评。

4、领导和指导老协进行换届选举，选举产生新一届老协领导班子，老协新班子上任后，通过争取工业区企业的资金支持，对老协会址及周围环境进行整修，并购置了一批健身器材，进一步丰富了老人的生活。

5、文教、村建国土、民政、民兵、青年、工会等工作开展正常。学校教育效果明显提高，尊师重教氛围浓烈，小教幼教成绩在全镇名列前矛;经常对特困户，伤残户进行帮扶慰问，殡葬火化率100%;去年有2名青年体检合格，应征入伍。各项工作都受到上级有关部门表彰。

首先，我代表xx区委、区政府，向各位领导莅临我区开展巩固拓展脱贫攻坚成果检查指导，表示热烈欢迎和衷心感谢！下面，根据安排，我就xx区巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况汇报如下。

一、主要做法及成效

（一）继往开来，务实笃行，以更加有力的举措推进两大战略有效衔接。今年以来，我区以“全省先行示范区”建设为目标，以巩固拓展脱贫成果为主线，以加快巩固拓展脱贫成果与乡村振兴衔接为目标，全力推进乡村振兴各项工作任务落地落实，取得了阶段性成效。

一是聚力完善工作体系，全面加强组织领导。先后组织召开区政府常务会议、区委常委会、区委农村工作会议、乡村振兴工作推进会等乡村振兴相关会议16次，研究部署推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。组建成立五大振兴专项行动小组，安排各牵头单位分别制定了产业、人才、文化、生态、组织五大振兴专项行动方案。根据《乡村振兴促进法》和《xx省实施乡村振兴战略实绩考核办法（修订）》和《20xx年度全省实施乡村振兴战略实绩考核工作方案（征求意见稿）》，结合全区实际，相继对《中华人民共和国乡村振兴促进法》、20xx年度乡村振兴战略实绩考核指标、20xx年度区直单位实施乡村振兴战略实绩考核指标进行了分解，明确了区直各单位的职责任务。根据省市部署，于6月8日挂牌成立区乡村振兴局，各镇村也成立了相应的乡村振兴工作机构，完成了机构和职能转换。

二是聚力加强政策衔接，全面做好顶层设计。出台《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单》，对当前和今后一个时期巩固拓展脱贫成果工作进行了详细部署。优化帮扶政策，出台《农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施办法》《巩固拓展民政领域脱贫攻坚同乡村振兴衔接的实施方案》《关于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施细则》等系列衔接政策，有序推进脱贫攻坚与乡村振兴政策衔接。

三是聚力抓好项目建设，全面推进措施落地。组织区直各单位和渠沟镇、开发区围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等六个方面，谋划了“十四五”时期和20xx年需要推进实施的乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果项目，建立了项目库。其中，谋划乡村振兴项目xx个，涉及资金亿元，已启动实施xx个。谋划巩固拓展脱贫攻坚成果项目xx个，涉及资金xx万元，已全部启动实施。

四是聚力开展资产确权，全面夯实振兴基础。根据省、市扶贫资产管理工作部署，组织区直相关单位和镇街、开发区对我区在脱贫攻坚期内开展困难群众帮扶时财政专项扶贫资金投入形成的扶贫资产进行梳理，建立了资产管理台账，共梳理经营类资产xx个，资产总值是xx万元，到户类资产xx个，资产总值是xx万元，夯实了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接基础。

五是聚力实施双基建设，全面改善人居环境。深入实施村庄清洁行动。制定《农村人居环境整治工作实施方案》和《农村人居环境常态化保持考核办法》，采取市场化管理模式，投放密闭式垃圾清运车辆、电动冲洗车辆、垃圾桶xx个、保洁员xx名，对全区农村人居环境开展常态化治理。投入多万元实施全域环卫保洁市场化，实现垃圾分类、垃圾清运全覆盖。截止9月底，共清理生活垃圾吨、农业生产废弃物吨、沟塘淤泥吨、清理乱搭乱建xx户、废旧广告牌xx个、无功能建筑xx平方米，发放宣传资料份，开展清洁卫生宣传教育活动xx次，发动群众参与xx人次。深入推进美丽乡村建设。坚持规划先行，启动实施xx村多规合一村庄规划编制。积极申报20xx年省级美丽乡村中心村建设项目，xx镇行政村中心村、行政村中心村获批省级中心村，合计争取上级资金xx万元。加快推进“四好农村路”建设，投资xx万元，在等4个村实施xx公里道路改造提升工程，为城乡交通一体化打下了坚实基础。深入处理农村生活污水。争取中央人居环境整治专项资金xx万元，因地制宜在等6个村铺设污水管网xx公里，建设污水处理设施座。深入改造农村户用厕所。坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，高质量完成20xx年xx户农村户用厕所改造任务。另外，制定了《农村户厕问题摸排工作实施方案》，对20xx年以来各级财政支持改造的农村户用厕所进行了全覆盖排查，目前已全面完成排查任务，正在组组整改。深入改善河湖生态环境。组织开展“护水、护滩、护堤”专项整治行动，对河、湖进行“四乱”问题专项整治，共清理大小渔网（地笼）xx个、清运河道垃圾xx余车，清理乱耕乱种xx余平方，打捞河道水草1万余平方。投入xx万元，实施了沟东段综合治理工程，有效解决了黑臭水体污染问题。全面推进智慧学校建设，上半年投入资金xx万元，采购智慧课堂设备套，完成中心校区智慧课堂建设任务。下半年，计划投入xx万元，年底前完成全区（20xx—20xx年）所有智慧课堂建设任务。

六是聚力推进兴业强村，全面壮大集体经济。持续壮大村集体经济，深入实施扶持壮大村级集体经济“百村示范”工程，截至目前集体经济收入10万元以下的薄弱村全部消除，超过50万元以上的村达xx个，其中超过100万元以上的村xx个，50万元集体经济强村比例达到%。此外，谋划并调整了xx个集体经济发展项目，目前xx镇xx个村已建成集体经济项目xx个，村集体经济总收入达xx万元以上。

（二）上下同心，真抓实干，以严谨细致的作风落实监测对象集中排查。省乡村振兴局《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》下达后，我区高度重视，立即行动，在全区范围内认真扎实组织开展了巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。

一是坚持上下联动，精心部署集中排查。6月8日，区委、区政府召开全区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动员会，对集中排查工作进行全面动员和部署。6月10日，印发《xx区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作方案》，就排查要求、排查范围、排查程序、排查步骤进行了详细安排部署。6月11日，举办集中排查培训班，对xx镇、经济开发区分管负责同志和xx个村（社区）党支部书记和扶贫专干合计40余人进行了系统培训。排查过程中，安排专人逐村进行了督促指导。同时建立集中排查微信群，第一时间传达省、市排查要求，并对排查过中出现的疑问进行详细解读。

二是坚持实事求是，着力提高排查质量。明确监测对象十大排查程序，安排镇、村、组严格按照“一申请、两评议、一比对、一公示”程序开展排查工作。同时，加强数据比对，积极协调人民银行、人社、民政、公安、市场监管、不动产中心等部门和单位，对初排监测对象的财产、车辆、房产、财政供养人员、经商办企业等情况进行了严格数据比对，提高了监测对象排查的精准性。此次排查，我区在进行监测对象排查的同时，也相应开展“两不愁三保障”及饮水安全排查。通过排查发现，我区除部分困难群众刚性支出较大外，暂未发现两不愁、三保障和饮水安全方面的突出问题。

三是坚持应纳尽纳，准确识别监测对象。此次排查，我区共组织调查人员xx人，对xx镇、经济开发区内xx个村（社区）开展了全覆盖排查，合计调查农户xx户，确定监测对象xx户xx人，其中边缘易致贫困户xx户xx人，突发严重困难户5户15人，已录入全国防返贫监测信息系统。在开展集中排查的同时，建立了组、村、镇、区四级监测预警网格xx个，其中村组网格xx个，镇级网格xx个，区级网格xx个，分别建立了网格台账，健全了监测预警体系，切实做到“实时监测、即时预警、未贫即防”。

四是坚持精准施策，靶向落实帮扶措施。根据监测对象的风险类别、发展需求，按照缺什么补什么的原则，制定了监测对象“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划，落实了监测帮扶联系人，因户施策、因人施法，开展了针对性帮扶。目前已采取的帮扶措施有医疗救助、低保兜底、危房改造、保险保障等共性和差异性措施。

二、特色做法

（一）综合保险破难点，消除后顾之忧。在全市率先引入保险扶贫机制，与人保财险公司淮北市分公司签订精准扶贫特惠保险合作协议，采取“政府投资+企业运营+保额放大”商业扶贫保险模式，为全区贫困户家庭成员办理集农业保险、意外伤害保险、医疗补充保险、家庭成员责任保险、家庭财产保险等险种为一体的精准扶贫特惠综合保险，最大限度地减少贫困户健康、财产、产业发展等方面的风险，消除了脱贫群众的后顾之忧，为贫困群众通过自身发展实现稳定脱贫提供了全方位保险保障。

（二）特困救助除痛点，弥补政策空白。制定《xx区扶贫捐赠资金管理使用办法》，充分利用社会捐赠资金，对因意外伤害、重大疾病、子女教育等在享受各类扶贫政策后，家庭基本生活仍然存在严重困难的贫困户，尤其是跨省就医的重大疾病患者，给予二次救助，消除了返贫风险。

（三）集中供水补弱点，保障饮水安全。依托主城区优势和推进城乡融合发展契机，申请中央专项债xx万元，自筹资金xx万元，大力推进实施城乡供水一体化，将城市供水管网向农村全面延伸，在全市率先实现“同管网、同水源、同水质、同服务”，全面解决了xx镇xx个行政村、开发区xx个社区合计万农村居民的饮水安全问题。

（四）对标先进抓试点，启动振兴示范。依托全省乡村振兴先行示范区创建，积极响应省委省政府、市委市政府号召，在全市率先成立五大振兴专项行动小组，对照法定职责、考核指标、群众需求三个方面，分别制定了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴行动方案，构建了“方案+工程+项目”的乡村振兴总体架构。

三、存在问题

虽然我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得了阶段性的积极成效，但工作中还存在一些困难和不足，还有一些不完善、不全面、不到位的地方。主要有以下三个方面。

（一）农村生活环境还需提升。近年来，我区虽然实施了农村环境整治三年行动，开展了“五清一改”活动，农村环境得到较大改善，但农村整体环境治理还不彻底，一些中心村治理比较到位，部分偏远自然村庄“脏乱差”现象还有待改善。

（二）农村基础设施还不完善。经过近几年来美丽乡村建设，农村的坑塘、道路、路灯、供水等基础设施配套基本完善，特别是农村道路建设力度不断加大，实现了村村通，组组通，但由于农村空间面积大、自然村庄多，目前还没有实现户户通目标。

（三）农村乡风文明还需加强。近年来，我区先后采取了一系列继承传统、扬善抑恶、规范行为、凝聚力量的移风易俗举措，取得良好的社会效果。但在乡风文明方面由于受传统思想的影响，还存在一些问题，如厚葬薄养，天价彩礼，孝道扶贫方面还有待于宣传引导。

四、下一步工作打算

下一步，我区将以此次考核为新的起点，深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的新部署、新要求，大力弘扬伟大的建党精神和脱贫攻坚精神，进一步细化举措、硬化责任，努力开创“三农”工作新局面，为实现“十四五”良好开局和加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽建设作出贡献。重点在以下六个方面下功夫。

（一）在健全工作机制上下功夫，进一步凝聚乡村振兴最大合力。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、结对帮扶、考核督导等工作机制，根据实际需要运用到推进乡村振兴，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系，确保全面推进乡村振兴的各项工作落实落细。选优配强村两委班子特别是村党组织书记，建立健全乡村振兴联系点制度和选派干部驻村帮扶制度，充实乡村振兴一线工作力量，在做好市选派xx个乡村振兴工作队基础上，计划向其他xx个村继续选派区级乡村振兴工作队，实现选派乡村振兴工作队全覆盖，目前已完成《选派乡村振兴工作队实施方案》《选派干部管理考核办法》编制和干部初选工作。加大《乡村振兴促进法》及中央、省、市出台的乡村振兴有关政策的宣传和普及，引导全区各级乡村振兴干部以更大决心和更强力度实施乡村振兴战略，推动全区“三农”工作实现高质量发展。

（二）在扣紧责任链条上下功夫，进一步强化决策部署贯彻落实。对照省委省政府、市委市政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》中确定的20xx年目标任务，以及《中华人民共和国乡村振兴促进法》《xx省实施乡村振兴战略实绩考核办法》中确定的法定职责和20xx年度乡村振兴战略实绩考核指标，采取召开调度会、实地调研督导等方式，对乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作落实情况，加强调度督导，督促区直相关单位对标对表抓好落实，争取20xx年乡村振兴战略实绩考核不失分、得高分，力争进入全省乡村振兴先行示范区考核第一方阵。

（三）在实现有效衔接上下功夫，进一步推动两大战略平稳转型。根据中央、省、市衔接有关政策，科学编制实施“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，组织区直相关部门根据上级已经出台的衔接政策，抓好我区衔接政策措施的细化和落实，有针对性地解决衔接中的突出问题。把握好脱贫攻坚“基础版”和乡村振兴“升级版”的关系，在确保巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，接续推进乡村全面振兴，加快推进“产业扶贫”向“产业兴旺”转变、“改善人居”向“生态宜居”转变、“移风易俗”向“乡风文明”转变、“夯实基础”向“治理有效”转变、“稳定脱贫”向“生活富裕”转变等“五个转变”，加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴互促共进、平稳转型。

（四）在打造振兴典型上下功夫，进一步扩大以点带面示范效应。聚焦省委农村工作领导小组确定的先行示范区主要任务，对标长三角先进地区，分别在在城乡融合发展上、推动乡村产业提档升级上、实施乡村建设行动上以及加强和改进乡村治理上等四个方面发挥好示范引领作用，力争打造一批产业特色鲜明、基础设施完善、宜居宜业宜游、社会安定和谐的乡村振兴典型。按照重点突破、梯次推进的原则，围绕产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，因地制宜分类型开展乡村振兴典型示范创建活动，每项振兴至少打造一个示范试点，形成可借鉴、可复制、可推广的乡村振兴标准，以点带面推动乡村全面振兴。

（五）在推进项目实施上下功夫，进一步促进政策措施落地开花。强化项目实施进度的督导调度，加快实施进度，加快资金支出，确保年底前按时完成项目实施任务，同时，做好项目资产管理，推进确权登记，加强后续管理和管护运营。持续优化调整乡村振兴项目库，积极谋划实施一批基础性、长远性、战略性的“三农”重大工程项目，加大投入力度，夯实乡村振兴发展基础。积极做好对上沟通协调，争取更多资金、更多项目、更多试点在xx区落地生根。加大“双招双引”力度，切实做好乡村振兴项目招商引资这篇大文章，围绕农产品加工、生态农业、数字农业、休闲农业和乡村旅游、农村电商等优势资源（领域）策划论证一批好项目，面向长三角等重点区域，发布产业招商信息，扩大对外影响，充分利用上海农展、合肥农展等农产品促销和推介活动，积极开展项目对接、合作洽谈，提高各类展会的招商成效，确保更多的招商引资项目在“三农”领域开花结果。

（六）在帮扶重点人群上下功夫，进一步筑牢返贫致贫风险屏障。强化监测对象帮扶。组织镇村和帮扶责任人针对新识别的xx户xx人监测对象制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，加快推进帮扶措施落实，确保10月底前完成精准帮扶工作。同时，进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制，加强常态化跟踪监测，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，做到“应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消”。强化低收入人口帮扶。以现有社会保障体系为基础，积极统筹各级各类救助资源，对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测和帮扶。强化脱困群众帮扶。对监测对象和低收入人口以外的脱贫人口，加强分类管理，落实好各类民生普惠性政策，并根据实际困难给予适度倾斜，坚决守住脱贫攻坚成果，防止返贫现象发生。

最后，再次感谢市考核组的各位领导莅临我区检查指导巩固拓展脱贫攻坚成果工作，我们将全力以赴做好配合和服务保障，全面、准确、真实地展示我区巩固拓展脱贫攻坚成果工作成效。也恳请考核组的各位领导对我区的巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作多提宝贵意见，指导我们进一步补差补缺，争取把工作做得更好。

目前，医疗卫生行业过分医疗、商业贿赂和收受“红包”等行业不正之风，已经成为了行业热点和社会焦点问题。作为基层医疗机构纪检监察部门，应不负重托，切记使命，从大局出发，增强责任感和紧迫感，和时俱进，开拓创新。

目前，着力转职能、转方法和转作风“三转”之际，为深入提升纪检监察干部队伍本身建设水平，推进纪检监察干部在医院党风廉政建设和反腐败斗争中最大程度地发挥监督职能和保障作用，紧密结合我院工作实际，现将调研情况汇报以下：

一、纪检监察干部队伍基础情况

现在，我院现有基层纪检监察机构总数1个，由院长任组长，配置了纪委委员4名。

二、纪检监察干部队伍存在问题

(一)综合能力素质需深入提升。干部队伍综合素质是做好纪检监察工作关键。因为纪检监察工作性质特殊性，纪检监察干部队伍素质好坏直接决定着纪检监察工作效率和质量，影响着纪检监察作用发挥，所以在客观上要求纪检监察干部队伍要有较高政治素质和业务水平。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强工作，含有本身规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作必需手段。然而，在基层纪检监察部门中，仍存在干部素质不高问题。一是理论

学习不深入。有些同志对理论学习不感爱好，学习爱好淡化，造成理论水平不高;还有干部学习不够深入，满足于一知半解，不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫，造成思想水平不高，理论功底不深，处理复杂问题能力不强，业务知识上只能靠吃老本。三是业务素质不够高。有些同志政策水平不高，办案技巧掌握不够;有口头表示、文字基础功还不够强，对党纪条规等业务知识还不够熟，存在着业务能力“偏低”问题;有掌握知识不够全方面，对经济发展政策、相关法律知识、会计知识知之甚少，各级部门对纪检监察干部组织业务培训机会仍然不多，个人又不愿主动性钻研业务，造成业务知识常常得不到有效补充，知识面普遍比较窄，政策理论水平、工作思绪、方法举措等相对滞后。三是自我约束较差。有纪检监察干部混同于通常一般群众，标准不高，要求不严，行为举止不端，存在不率先遵守院规院纪，偶有工作状态涣散现象;在工作中不重视坚持标准，偶有“送人情”现象发生，这些问题存在全部从一定程度上影响了纪检监察工作开展。

(二)部门监管职能需深入发挥。第首先是体制和制度原因制约。就是对下级部门监督也要受到很多原因影响。如监察处行政职级等同于同级职能部门，对于同级职能部门监督管理工作不好开展。如医院让党办牵头调查处理很多上级部门转办、包含到其它职能部门业务投诉上访件时。第二方面是责任心不强。有在处理多种新问题、新矛盾和新困难时，常感能力不济，效果不佳。有平时忙于中心工作，放弃本职“责任田”，对本职员作虚以应付，问题发觉不了，案件查办不了，即使查办案件也存在经验不足、质量不高现象，既不能在理论上有提升，又不能在实践中锻炼成长。对纪检监察工作使命感、责任感不够强，对上级指示照搬照抄，缺乏开拓创新意识，对纪检监察工作关键性认识还不足，工作处于被动状态，极难主动去考虑抓纪检监察工作。第三方面为平时专职纪检监察人职员作任务繁重，有些人员认为本身工作就是得罪人伤感情，还要面临被管理人员测评或选举，所从事工作往往是“挨累不讨好”，部分秉公执纪、清廉自律纪检监察干部还常被调查对象埋怨，甚至被亲戚好友们所不了解。在一定程度上形成了纪检监察干部队伍心理落差，造成了纪检监察干部思想不稳定，工作主动性不高。第四方面为部门职能外事务性工作任务较多，偶有没有法专注做好好本职员作情况。第五方面自我要求不严。第六方面工作开展有顾虑。部分在实际工作中存在畏难情绪，关键表现为：一怕得罪领导。在监督检验、查办案件时，纪检干部既担心得不到领导支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展;二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气、丢选票，影响工作和本身发展;三怕影响工作目标任务完成。怕管严了、限制多了，影响干部工作主动性，于是对可查可不查事件便不了了之。

(三)工作方法方法需深入提升。一是思想认识模糊。部分纪检监察领导干部认为自己身处执纪执法要害部门，享受监督惩处她人权利，平时不重视政治素质和思想品质培养和提升，对新时期、新形势下做好纪检监察工作关键性缺乏足够认识。二是畏难情绪需要消除。总体处理工作关系时存在人情心理。在部分同志看来，纪检监察工作是“得罪人”工作，有时为了处理好上级领导、同事、熟人、好友等诸方面关系，做纪检监察工作就“不可不认真，也不可太认真”，处理工作关系时看人脸、讲人情，不安心本职员作。

三是工作上有待创新。伴随市场经济深入发展，纪检监察工作面临着很多新情况、新问题。有纪检监察领导干部却满足现实状况，固步自封，不善于研究新情况，仍凭过去习惯、经验开展工作，裹足不前，不思进取，有同志因为业务不精，对碰到新问题怎样处理更是束手无策。四是处理方法过于简单。一部分纪检监察领导干部错误地认为自己工作就是“管人”，从而在实际工作中出现不注意工作方法现象。五是缺乏工作主动性。对纪检监察工作缺乏正确认识，存在有等、靠思想。大部分纪检监察干部普遍存在布署工作时习惯于开会安排部署工作就算完事，不能扑下身子深入基层开展调查研究，摸不准基层真实情况，没有集中精力静下心来思索部分深层次存在问题，对出现问题提不出有针对性对策，甚至带着框框搞调查，缺乏实际效果。

三、加强干部队伍建设关键做法

(一)重视学习教育先导作用，提升业务能力整体素质。纪检监察工作是一项政策性、业务性很强工作，包含到多个领域，这就要求纪检监察干部要加强学习，提升本身素质，适应新形势发展需要。一是领导干部带头学习政治理论不放松，努力提升本身理论修养和水平。根据学习计划，党委关键领导上台讲廉政课;坚持每个月学习一次，组织纪检委员和纪检干事系统学习了关键讲话精神，有针对性地学习党风廉政建设和反腐败斗争关键文章和叙述。不停改善学习方法，改变了主持人唱“独角戏”枯燥单调学习方法，实施了“中心讲话人”制度，切实做到每组织一次学习，全部明确一个专题，联络一次实际，在思想作风上受到一次启迪。一是抓好政治理论培训。要以树立马克思主义世界观、人生观、价值为根本，以培养正确权力观、地位观、利益观为关键，大力开展政治理论教育，切实处理好纪检监察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在问题，使纪检干部能一直坚定正确政治方向。二是抓好综合知识培训。要对现有纪检监察干部进行培训，建立干部定时培训机制，不仅要加强对基层纪检干部业务知识培训，还要加强对干部经济、管理、法律等方面知识培训，确保每个在职干部每十二个月就能有一次业务培训机会。三是狠抓学习优异经典不放松，激发工作主动性和主动性。在抓队伍建设中，我们深刻认识到，楷模力量是无穷，用优异经典事迹鼓舞人、感染人、激励人是加强队伍建设一个关键手段。为此，我们对各个时期、各行各业涌现出优异经典，尤其是纪检监察战线优异经典，立即组织纪检监察干部认真讨论学习，并撰写心得体会。

(二)加强学风作风思想建设，弘扬执纪监督清风正气。打铁需要本身硬。纪检监察干部既是执法者又是监督者，这就需要我们作风愈加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。所以，必需加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在突出问题认真加以整改。一要改善学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不停拓展学习领域，改善学习方法，提升思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新观念、发展思绪、科学精神推进反腐倡廉工作。二要改善工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出计划策、排忧解难;要从医院具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效;要严格实施各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，勇于叫真、勇于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改善领导作风。好作风能够带出好队伍、好风气。领导干部要以身作则，模范带头，为干部职员树立起良好楷模;要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦;要顾全大局、令行严禁，确保医院路线方针政策落实落实。

(三)依靠执纪监督管理载体，拓展干部队伍建设层面。开展形式多样、内容丰富、富有成效活动，是推进纪检监察干部队伍建设有效载体。今年初，我们精心设计载体，把开展丰富多彩活动作为加强队伍建设关键举措。一是以加强队伍建设，树立良好形象为根本，前后开展了“管理责任区定时入驻轮岗制”、“监督效能绩效目标考评制”等活动。二是依据纪检监察工作和党风廉政建设、反腐败斗争需要，采取培训和分散自学相结合、学业务知识和相关知识相结合方法以，加强纪检监察队伍业务建设。三是经过“行风日查房”深入临床一线、走科室入病房，和群众面对面进行交流，听取她们热点、难点问题，真心实意为群众办实事、办好事，缩短了纪检监察干部和群众之间距离，亲密了党群、干群关系，也促进了纪检监察工作深入开展。

(四)加强本身工作能力建设，树立执纪监督良好形象。首先必需坚持标准依法办事。其次要提升修养，树立可亲、可信、可敬形象。要慎权、慎独、慎欲、慎交、慎危。要管住自己嘴，不该吃不吃;管住自己手，不准拿不拿;管住自己腿，不该去地方不去。堂堂正正做人，清清白白处事，扎扎实实工作。再次就必需要牢靠树立依纪依法办案观念，自觉维护宪法和法律权威;深入研究新形势下办案规律，严格根据法定权限和程序行使权力，不停提升依法执纪能力和水平，确保有案必查、违纪必究。最终要提升构建友好社会能力。要针对新形势下社会发展改变情况，努力提升化解社会矛盾能力、处理群众诉求能力、维护社会稳定能力，主动帮助院党总支加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为维护人民群众各自正当权益作出贡献。

(五)强化纪检机关保障力度，确保公平公正执纪监督。一是合理配置人员。选拔党性好、作风正、能力强、威信高干部进入纪检监察部门，优化组员年纪、知识和专业结构，增强部门整体功效和协力。二是对相关部门行风服务和廉政建设实施严格奖罚机制。

面对目前纪检监察工作新形势、新任务、新挑战，纪检监察干部必需和时俱进提升本身工作能力，才能担当起反腐倡廉重担。加强纪检监察干部素质，强化队伍本身作风建设，是我们处理纪检监察队伍存在问题必需路径。在加强基层医疗机构纪检监察本身建设工作中，我们坚持“正人先正己”，把“严”字一直贯穿于纪检监察干部队伍建设每一个过程、每一个细节之中，严格落实中央各项要求和要求，清清白白做人，干洁净净干事，一直做到“为民、务实、清廉”，在人民群众中树立“可亲、可敬、可信”良好形象，真正建设成为一支医疗卫生行业中规范化、知识化、年轻化、专业化纪检监察干部队伍。

一、基本情况

xx村位于xx乡西北方向，平均海拔731米，为xx乡场镇所在村，下辖8个村民小组，共有农户326户，人口1220人。全村耕地面积691亩，林地面积15004亩。全村经济收入主要以种养殖业和务工为主；产业发展以种植纸浆竹、三木药材、有机茶叶、玉米为主；交通要道主要以大老路为主，贯穿xx村1、2、4、5、7组。

二、幸福美丽新村建设的基本原则

建设幸福美丽新村。按照“业兴、家富、人和、村美”和“小规模、组团式、微田园、生态化”要求，以特色产业发展和设施完善提升为抓手，以助农增收和人居环境改善为目标，坚持新建、改造、保护相结合，将灾后重建、旧村落改造、产业发展、连片整治有机结合，全面统筹住房建设、基础设施建设、公共服务和生态保护，加快推动完善新村产业、交通、通讯、饮水、医疗卫生、文化体育、民主权利，加强村级公共服务中心建设和环境治理，切实改善和提升群众生产生活条件。同时坚持产村相融，大力培育发展优势产业，做强富民增收产业支撑，全面建成一批基础设施完善、社会稳定和谐、环境优美整洁、产业兴旺发达、群众安居乐业的幸福美丽新村。

三、幸福美丽新村建设项目

（一）新村基础设施建设项目（约需资金：60万）

1.xx村群众活动中心前修建便桥一座，跨度15米，宽2米，预计投入12万。

2.新增和维修二组到xx村群众活动中心段的青石栏杆500米，每米计划造价400元；xx村一组聚居点路面硬化、化粪池排污设施建设150米，涉及13户，预计总投入资金27万。

3.国道“351”辅道沿线进行微田园打造及房屋改造，预计投入资金21万。

（二）公共服务设施建设（约需资金：2万元）

爱心图书室。面积不少于20平方米，整合已建成的村农家书屋，室内桌椅能同时满足10人以上使用，各类实用图书不少于20xx册，电子音像制品不少于100种，报纸期刊不少于30种，预计投入资金2万。

四、项目保障措施

1.项目责任

县农工办：按照项目实施的要求，对项目进行指导检查监督。

xx乡人民政府：负责组织项目实施，落实项目的推进，协助技术人员实施项目工程等工作。

xx村村民委员会：负责辖区内项目实施的`组织、联系，协助技术人员开展工作。

2.资金管理

全面推行建设资金使用、项目安排的公示制度。加强对项目资金投入和项目的管理。严格实行资金按项目投入，切实做到立项有论证、预算，中间有检查、监督，完成后有验收、决算，保证扶贫项目、资金公正、及时地用于项目实施中。保证扶贫资金投入使用公正、透明。

3.组织保障

项目村上成立相应的领导小组，由村支书任组长，村主任任副组长，专抓项目的建设。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问_出了实施乡村振兴战略的重要部署，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。

实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都都需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强。产业旺，乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺，首先要构建乡村产业体系，推动农村一二三产业融合发展，重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合，补齐农业发展短板，促进农村产业集聚。

人才振兴是支撑。“人才兴，事业方兴”。发展离不开人，乡村振兴自当不例外，实施乡村振兴战略，关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响，大量人口外出务工，农村缺人特别是缺少能人的问题，已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此，实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置，做好农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育，培养一大批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业，让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍，增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。

文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分，凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新，更或是没有乡村文化的同步振兴，那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此，实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求，推进城乡文化融合，保护并传承好乡村文化，增加文化产品，促进文化供给，大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”，文化服务难题，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根，不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生态振兴是根本。“录水青山就是金山银山”，生态是人类生存的基础，只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标，乡村振兴离不开生态振兴，绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后，这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题，需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向，改进农业生产方式，推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治，增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。

树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地撸起袖子加油干，在乡村振兴战略的牵引夏，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。

实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乐至县作为四川省的“乡村振兴规划试点县”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一、农业、农村、农民现状

(一)农业农村基础设施滞后

全县农业基础条件差，田地分散，地块较小，不利于农业机械化生产。农业基础设施欠账多，水利设施老化严重，近年来，虽然实施了高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村村通水泥路项目，但从全县来看，比例仍然偏小，“田网、路网、渠网”等配套设施仍不完善，农业靠天吃饭的格局没有得到根本改变。项目支撑能力不强，缺乏统一规划，项目打捆使用，农口部门之间没有很好好契合，各行其事，各自为阵，造成有项目无产业，有产业无项目支撑。

(二)农业经营者素质不高

受传统农业的影响，我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多，农户经营较为分散，直接导致产业规模小，很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化，18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足，人才断代现象突出，人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要;农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺，部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作，同时基层农技员知识更新有待进一步加强。

(三)农业产业化程度不高

我县龙头企业(业主)发展规模较小，示范引领作用不强，部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善，社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著，导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。目前我县农产品交易市场平台建设滞后，交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息，其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。

(四)基层政府服务能力不强

乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦，难以吸引优秀人才，加上进人渠道窄，影响了干部补充，且优秀人才容易被上级部门挖走，造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低，对新形势下的农村经济社会发展认识不到位，接受新事物、新观点、新知识的能力较弱，习惯于用传统的方法解决新问题，在落实示范带动、农业产业开发中，缺乏创新能力，点子不多，办法不实用。部分乡镇年轻干部，由于缺乏基层工作经验，组织动员群众能力差，面对实际困难时往往显得办法不实用，与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏勇于担当的创新意识和进取精神，贻误了发展良机，造成了工作被动。

二、建议意见

(一)加强“三农”工作队伍建设

高度重视农业农村干部的培养、配备、管理和使用，切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设，培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍，为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，准确把握“三农”工作“重中之重”的战略定位，从政治高度认识做好“三农”工作的重要性。二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，在全县积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象。三要扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服务“三农”工作的能力。

(二)加快培育新型农业经营主体

加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人，扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。大力发展多种形式的新型经营主体，推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式，促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化，提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动，创建一批省市级示范社、示范农场。

(三)大力推进农村基础设施建设

加强农村生产、生活、生态环境等方面的基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。一要实施农村饮水安全巩固提升工程，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高城镇供水设施覆盖行政村比率、农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率，加强农村饮用水水源保护和水质检测能力建设。二要推广和实施农村清洁能源，加强对生物质节能炉具、秸秆固化综合利用、沼气、太阳能节能房等新能源、新技术的推广利用，积极引导农村能源结构的转变。三要大力实施高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村社通水泥路项目，完善“田网、路网、渠网”等配套设施，改变农业靠天吃饭的格局。四要农村危房改造工作，切实保障农民住房安全。

(四)加大农业项目资金整合

充分利用国家支农惠农政策，加大农业项目资金整合，注重产业发展的科学合理规划和扶持政策的连续性，实现产业化基地建设的快速健康发展，最大限度地为龙头企业提供优质安全的原料，实现种植业产业链更加紧密有效。积极争取各级政府、部门对我县畜牧业绿色发展的政策、资金、项目支持，合理利用政策、打捆项目资金、科学安排落实，最大化发挥政策和资金的杠杆作用，撬动市场资本，助推全县畜牧业发展壮大。加快推动生物有机肥厂项目建设，建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，实现农业废弃物无害化综合利用，促进现代农业转型升级，形成政府、企业、社会共同参与的综合治理机制。

1、全面改版区电子政务网，从网站的后台到前台、从pc端到移动端、从内容到技术均进行全面的重新制作和技术更新。

2、加快网上办事大厅建设工作进度，做好垂直业务系统对接、网上办事大厅升级改造等基本功能开发及数据迁移整合、审批与服务平台等工作。

3、进一步开展2100个公共区域监控点的建设工作。

4、完成区协同办公平台二期项目资源库管理建设，深化完善架构优化、平台功能优化、文件与数据管理分析、部门业务数据上报管理、事权（事项）管理系统、gis系统等。

5、完成电子政府云平台项目的系统整体架构搭建、通用支撑服务、政务信息资源模块、应用环境管理、基础支撑平台和一体化门户的开发等工作。

6、完成综合执法平台项目的系统整体架构搭建，区级二级平台的迁移改造及系统开发、测试等工作。

7、建成政府大数据资源中心，初步形成一套政府大数据统筹管理共享复用机制；扩展数据中心数据分类，拓宽来源渠道，丰富数据种类和信息量；围绕政府跨部门共享、资源规划、决策分析、信息惠民等，开展数据专题应用。

8、进一步梳理我局的各项制度，对不合时宜的制度进行清理或修订；

9、加强对市区绩效考核、督查督办等任务的跟踪，争取零扣分；

10、做好信息宣传工作，积极梳理我局工作亮点，撰写或协助撰写信息稿，把我局的工作成绩及时向市区领导、各政府部门汇报；

11、做好统筹工作，积极提醒各科室在做好各项工作的同时，要认真总结，把我局做的好的工作向区委（政府）提请表扬；

12、加强财务管理工作，严格执行预算，及时跟进经费支出；

13、加强作风建设，做好日常检查，督促全体工作人员自觉遵守工作纪律，避免明察暗访被扣分和通报。

14、完善工会管理工作，落实工会会员福利待遇。

根据任务分工，科技局负责项目名称为“实施人才下乡服务计划”，项目内容为“专家教授下乡服务乡村振兴”。现将工作情况汇报如下：

一、工作进展

一是大力开展科技成果宣传。积极开展“科技下乡”活动，先后到__镇大集、__街道__村开展科技下乡活动，发放《设施蔬菜优质高效栽培的根区调控技术》《设施蔬菜低温寡照生育障碍防控关键技术》《冬小麦-夏玉米绿色高效生产技术》等科技指导资料__多份，同步开展种养殖技术交流咨询，解答群众技术难题，真正把科技服务送到农民群众身边。

二是推进农科驿站服务平台建设。加强农科驿站标准化建设，__镇__庄农科驿站列入__年潍坊市科技计划项目，获市级经费x万元。指导农科驿站完善软硬件条件，为站点周边村群众提供现场及网上农业种植和管理技术指导、科技培训等科技综合服务。今年，累计开展科技咨询服务__多次，举办农民科技培训班__余期，培训农民__多人次。利用现代信息技术手段，建设农科驿站公益群，及时帮助解决农民种养殖技术问题。

三是积极开展农业科技服务。调整完善__人的科技特派员队伍，依托农科驿站等平台，组织科技指导员和农科驿站驻站专家等通过现场指导培训、微信群讲课等方式开展技术培训和技术指导。今年，先后开展配方施肥技术指导及推广，病虫害防治、肥水管理，肉鸭养殖技术、桃树秋季雨后管理等科技指导及培训__多次，面对面帮助农民解决实际生产问题。

二、下步措施

一是丰富拓展科技下乡活动。推动送科技下乡活动常态化，围绕推动产业兴旺传经送宝，推广新品种、新技术、新模式，为产业发展注入科技创新动能，做到送农户之所盼，教农户之所需，以科技下沉、人才下沉助力乡村振兴。

二是加强科技特派员队伍建设。根据全县乡村振兴产业发展需求，及时调整优化科技指导员队伍，适应新时代农业农村科技发展。加强对科技指导员的监督管理，督促科技指导员在x省科技特派员管理系统及时上传工作动态。积极组织科技特派员参加各级各类培训，充分发挥科技特派员在乡村振兴和服务“三农”中的创新创业和示范带动作用。

三是积极开展科技指导服务。组织督促科技指导员和农科驿站驻站专家，深入田间地头了解群众生产难题，通过现场指导、举办培训班、微信群讲课、发放明白纸等多种方式开展技术指导和技术培训，实现自主科技服务常态化，要求科技服务及时化，提升农民种养殖科学化水平。

一、乡村旅游开发的发展现状

近五年来，中国乡村旅游发展迅速，乡村旅游的消费群体扩大，已成为国内旅游的一大亮点。中国的乡村旅游开发主要以农业观光和休闲农业为主，并正向以观光、考察、学习、参与、康养、休闲、度假、娱乐等为一体的综合型方向发展。当前游客参与率和回游率比较高的乡村旅游项目是以“休闲光观、农事体验”为主要内容的民俗风情旅游，且乡村旅游开发已经是我国在脱贫攻坚工作中采取的重要举措，乡村旅游扶贫作为新时期旅游扶贫工作重点之一，充分体现了“造血式”扶贫方式。乡村千亩基地的打造更大程度也是为了响应当前脱贫攻坚的号召，以农旅融合发展的方式，带领群众持续脱贫致富，实现全面小康。

幅员面积2.3373平方公里，全村10个社，总户数459户，总人口1296人，人均纯收入1500元左右，村民收入来源比较单一，主要以种植和外出务工为主。目前建档立卡的贫困户人数有41户112人，以疾病、缺乏劳动力、缺乏资金为主要致贫原因。贫困户已全部脱贫，在调查的过程中发现大部分贫困人口旅游参与意愿强，希望通过旅游改变现状。在旅游开发扶贫的过程中主要是对这部分有意愿、有劳动能力贫困人口的扶贫。村千亩基地目前已初具规模，但在发展中的过程中还存在一些问题。

二、基地打造存在的问题

(一)基础设施建设缓慢。基地的旅游基础设施主要存在的问题有:一是旅游可进入性较差。村基地距离县城区车程约1个小时，公共交通工具班次少,如遇梅花观赏旺季日均上千人无法满足游客需求。而基地现有停车位规划有限，自驾游的游客有时候无法找到停车位而导致小汽车占用公路停车，从而进一步导致出入基地交通不畅通、摩托车横冲直撞乱停乱放等交通秩序混乱现象。二是基础设施与游客需求不配套。基地内公共厕所、饭店等基础配套几乎没有,如果遇到紧急情况不利于及时解决。三是休闲设施尚未配套规划。旅游是一项耗体力的活动。游客在长时间的步行观赏美景或参加活动后需要有一个短暂的休息，而在基地环线暂未规划适合歇脚的长椅、长凳或休息区。这对于老年人、孕妇和小孩等弱势群体来说十分不方便。

(二)资金投入力度不够。乡村旅游开发离不开资金的支持，长期以来农村金融发展严重滞后，导致农村金融滞后城市金融的非均衡局面出现，缺少投融资渠道制约了乡村旅游的发展。目前基地主要采取“合作社+基地+农户”的发展模式，业主参与土地流转、提供梅花苗木，农户通过土地入股，可使用的资金量较少，后续的配套建设需要大量资金，但融资力度和吸收社会资本较难，申请项目支持资金力度也不够，这严重影响了基地的打造。

(三)品牌效应不显著。目前基地的目标客源主要是县本地居民或者相邻县居民及部分学生，均以散客居多。基地还不具备一定的知名度,而且并没有做过多的宣传。游客出游的目的以消遣性旅游为主而且购买旅游消费品的意愿并不强烈，梅花本身经济效益也未凸显，除了季节性观赏外，没有打造系列梅花产品供游客购买。

三、千亩基地打造的有效措施

(一)完善旅游配套设施。乡村旅游基地基础设施功能要尽快完善，“吃、住、行、游、购、娱”六要素要配套，并且提高周边村的可进入性，改善村现状交通条件，通过加宽提高现有道路等级、修建景观大道等，从交通上贯穿周边村，提高村庄可进入性，达到“进的来、散得开、出的去”的效果，加大旅游景观交通的规划力度，实现“行路亦观景，观景亦行路”。从而充分发挥其地理位置优越性，依靠德遂高速建设契机带来的游客促进村旅游业发展。

(二)加大融资投入力度。尽快制定整体规划，可行性方案，按照“多渠汇流”的原则，多渠道解决乡村旅游融资难问题。一是积极向上争取资金，根据政府投资走向，明确重点，做好配套工作，积极筹划符合上级投资方向，又能体现地方特色项目规划。二是积极引导当地群众投资，在“吃、住、行、游、购、娱”方面，动员当地群众参与投入。三是积极招商引资，与实力雄厚的业主合作，吸收社会资本参加项目开发。

(三)打造品牌形象。树立旅游品牌形象必须要认清并解决现存的问题。对内积极加强旅游配套建设,提升旅游档次，对外加大宣传力度。可制作宣传手册从源头上保护环境，拒绝乱折枝、乱扔垃圾等不文明行为，为基地打造一个更加舒适的生态环境。通过、电视、广播报纸等多媒体集中宣传扩大知名度吸引更多新鲜的客源市场，打造品牌生态旅游村，同时政府部门加强指导力度和管理作用,鼓励当地居民参与发展生态旅游,切实保障他们的利益，提高并调动他们参与的积极性。

(四)统一规范管理模式。乡村旅游业的发展要因地制宜统一规划、通盘考虑。基地作为村乡村旅游打造的重点对象，在统一规划上，既要体现梅花元素，又要融合当地特色文化“巴蜀养生太极”，在环线配套设施建设风貌上应保持一致，避免建设风貌多样化，做到生态保护、基础设施建设、资源开发、旅游创收等方面能形成一套完善的体系。同时要注重多样性和特色性相结合，如可围绕文化开发景观、太极表演、太极创意体验等，形成相互促进，共同发展的良性互动机制。

为切实加快推进乡村振兴战略，按照相关文件要求，切实做好农村最低生活保障兜底、临时救助工作等工作，为顺利实施乡村振兴战略做好基础民生保障工作。现将乡村振兴工作总结及20_年工作计划工作情况总结如下：

一、20_年工作开展情况

(一)农村低保保障

一是全面加强农村低保专项治理。年初，按照省民政厅关于印发《全国农村低保专项治理方案》、市民政局关于印发《全市农村低保专项治理方案》要求，我市及时印发《市农村低保专项治理方案的通知》，并及时召开专项治理动员会和政策培训会，大力排查整治农村低保领域的各类不正之风和违规行为，进一步提高全市农村低保规范化管理水平，切实加强农村低保工作作风建设。二是严格落实动态管理。按月及时将符合条件的农村困难对象纳入困难群众兜底保障范围，把因病、因残及其他临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点，实现了“应扶尽扶、应保尽保、动态管理”。每月保障金按时通过一卡通发放平台发放到位。三是及时上调保障标准。根据上级文件要求及时制定《市民政局市发展和改革委员会市财政局市统计局关于调整全市城乡最低生活保障标准的通知》，将我市农村居民最低生活保障标准由每人每月380元调整为每人每月430元，调整后的标准从20_年7月1日起执行，更好保障困难群众基本生活。截至20_年12月，我市在册农村低保保障对象3241户，5444人，其中纳入农村低保保障范围的建档立卡扶贫对象3660人，占全部农村低保人数的67.23%。全年农村低保保障金累计发放66848人次、1635.68万元，其中为建档立卡扶贫对象发放保障金1000余万元，切实发挥了农村低保兜底保障作用。

(二)临时救助。

为切实提高临时救助效率，我市于20_年建立了临时救助备用金制度，截至目前分3批共下拨93万元临时救助备用金到各镇街道，启动紧急程序和人均救助金额不超过500元的由各镇街道动用备用金及时救助。人均救助金额超过500元的由按月及时审批，通过一卡通发放平台及时发放救助资金。截至目前，20_年共审批临时救助291户次，支出临时救助金99.92万元，户均救助达3434元;其中救助农村户籍165户次，支出农村户籍临时救助金4.69万元。为切实提高临时救助效率，我市建立了临时救助备用金制度，20_年分两批共拨付给各镇街备用金31万元，确保各镇街有充足的备用金及时救助基本生活陷入困难的困难家庭，20_年累计支出临时救助金130.92万元。

(三)农村特困人员。

20_年1-12月，我市发放农村特困供养金1.175万人次，共计金额621.1632万元。为了加强对困难群众的救助力度，切实困难群众的基本生活，我市农村特困人员供养金标准于20_年10月起农村分散特困人员供养金标准由原来的400元/人/月调整为500元/人/月，20_年7月1日起农村特困人员供养金标准由原来的500元/人/月调整为559元/人/月，农村特困人员实行动态化管理，已全部按照应保尽保的要求，纳入保障范围，特困供养金也准确及时的发放到位。

二、20_年工作计划

(一)继续严格执行农村低保、临时救助“应保尽保、应救尽救”原则，切实加强主动发现机制，织密救助网络，兜实民生底线，服务疫情常态化防控大局。将符合条件的困难群众包括受疫情和自然灾害等原因致贫返贫的群体按规定程序及时纳入农村低保或临时救助保障范围，科学合理确定救助资金额度，切实做到救助对象精准认定、救助额度科学确定、救助资金及时安全准确发放。继续执行好临时救助备用金制度，指导各镇街通过运用临时救助备用金的方式积极开展先行救助，切实提高临时救助及时性和救助效率。

(二)扎实推进社会救助兜底脱贫行动，坚持“脱贫不脱政策”，对已脱贫且家庭人均收入超过低保标准的建档立卡扶贫对象，按实际情况给予不超过12个月的渐退期。密切关注已脱贫人群中收入不稳定、增收能力弱、返贫风险较高的群体及低保边缘群体，符合条件的及时给于救助，确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。

(三)积极做好相关配合协调工作。此外我市将充分发挥区位优势，积极主动密切同青白江区沟通协作，做好成德同城化先行融合区发展战略下的社会救助融合发展工作。

(四)继续严格按照上级文件要求做好困难群众救助工作，对农村特困供养人员实行月动态化管理，同时也会根据上级相关文件的要求及时做好困难群众救助工作的调整，保障好困难群众的生活。

小微企业是中国经济的毛细血管，其生死存亡事关国民经济的稳定可持续发展，国家始终把服务小微企业作为金融工作的重中之重。

今年四月以来，国内疫情反复反弹，各类市场主体面临多重经营压力，中小微企业经营困难明显增加。央行货币政策委员会在近日召开的20__年第二季度例会中指出，精准发力，加大普惠小微贷款支持力度，引导金融机构加大对小微企业的支持。在此前的6月9日，银保监会召开小微企业金融工作专题(电视电话)会议要求，各银行业金融机构等持续加大对小微企业的金融帮扶力度，为全年完成经济社会发展目标任务作出应有的贡献；5月31日，国务院发布扎实稳住经济的一揽子政策措施，在货币金融政策方面指出要加大普惠小微贷款支持力度；5月26日，央行印发了《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》。

一系列政策及监管指引下，银行业金融机构如何持续加大金融服务能效，以金融力量为小微企业纾困解难？中国网财经记者近日就此采访了北京地区多家商业银行。

助力小微企业纾困解难跑出“加速度”

小微企业由于资金实力弱，抗风险能力也相对较弱，较难抵御因疫情带来的经营波动。疫情反复之下，加大对小微企业和个体工商户等市场主体纾困解难、企稳恢复的金融支持，是稳增长、稳市场主体、保就业的重要任务。

中国网财经记者了解到，疫情发生以来，各商业银行聚焦重点领域和企业，积极主动对接受疫情影响严重的餐饮、零售、文化、旅游、交通运输、制造业等行业企业和货车司机，通过高效的金融服务为企业正常运行、行业稳健发展提供坚实保障。

据建行北京市分行介绍，疫情期间，北京地区部分企业发展受阻、部分行业持续承压，建行北京市分行强化服务大局的责任担当，主动发挥金融支持实体经济的积极作用，第一时间启动应急预案，做好重点行业、重点企业的服务保障工作，与中小微企业携手战疫、共克时艰。作为市政公交客车、急救车重点供应商，某大型国有控股汽车制造企业因疫情原因订单爆满，急需资金维持企业运行。了解情况后，建行北京昌平支行积极主动对接，快速完成5亿元信贷投放，确保金融保障“不断档”。

无独有偶，当某农产品流通领域的龙头企业急需办理跨境融资宝业务时，正值朝阳区多地管控升级、全区居家办公状态。为此，建行北京光华支行立刻将情况汇报至分行，分行第一时间展开调度，多个部门通力合作，以最快速度、最高标准“接力”完成价格申报、审批等流程，拿到1亿元跨境融资款的客户在感谢之余更为建行服务点赞。

数据显示，20__年以来，建行北京市分行已对1800户小微企业提供延期还本付息服务；对于不能及时还款的小微企业，坚持做到不盲目抽贷、断贷、“应延尽延”，陪伴小微企业渡过难关。

中信银行北京分行告诉记者，北京市某百货企业相继关停多个门店，在月末支付供应商货款上存在一定融资需求。复工在即，中信银行北京分行为全力保障该百货企业资金周转和顺利复工复产，第一时间为客户匹配了“信e融”全线上化流贷产品，并在客户确认使用后第一时间完成产品参数维护。通过客户经理远程指导财务人员操作企业网银，仅用时五分钟便为该企业成功提款1.4亿元，在顺利解决用款燃眉之急的同时，也为其提供了一场“足不出户、融资到账”的全新服务体验。

疫情反复让酒店行业持续低迷，浦发银行北京分行表示，该分行旗下北京万柳支行某酒店客户受到新一轮疫情的冲击，客户急剧下降，陷入周转困难。5月，该酒店成为政府指定的隔离酒店，尽管这为酒店带来一定收入，但企业仍面临资金回款周期较长、短期内人员费用支出较高等问题。对此，浦发银行北京万柳支行主动了解客户情况后，第一时间成立应急小组，与浦发银行北京分行零售信贷部协同作战，为其定制了个人经营性贷款方案，并在最短时间内办理各项贷款手续，3天即完成贷款的申请、申报与审批，以优惠利率为其提供540万元授信金额，迅速化解了企业的燃眉之急。

多措并举创新升级产品和服务

商业银行实现快速响应，对小微企业和个体工商户等市场主体纾困解难、企稳恢复提供有力金融支持的背后，离不开各商业银行对自身金融产品和服务创新升级的不断追求，既考虑小微企业当下的经营难题，也覆盖复工复产所需的金融助力。

今年6月16日，北京市工商联与中国建设银行北京市分行联合发布《关于进一步助力小微企业纾困解难和复工复产的十项举措》，政银企联动提升民营小微企业申贷获得率，确保业务办理便捷、高效。“十项举措”包括北京市工商联与建设银行北京市分行联合组建助企纾困工作小组，建立纾困直通车机制，对涉及货运物流保通保畅、民生物资、疫情防控、受疫情影响困难行业和领域的小微企业群体进行重点支持；免收小微企业申贷过程中所有费用，降低综合融资成本；鼓励信用贷和首贷，加强续贷支持，并对困难企业贷款应延尽延；依托建行“惠懂你”平台等线上渠道，为小微客户提供便捷非接触服务，支持7×24小时在线测额、申请、审批、支用，实现随用随借；双方携手整合工商联“企业综合服务系统”、建行“建行生活”等平台内外部数据，为民营小微企业及个体工商户提供专属信用类融资服务，依托“建行生活”平台为商户引流促销，永久免佣金和服务费，并通过优惠券派发等活动提振消费；依托供应链“建行e贷”线上特色服务，为产业链各参与方提供便捷高效的在线融资服务；充分发挥工商联大讲堂、北京市贷款服务中心、“网上畅融工程”、“创信融”、银企对接系统等平台功能，畅通银企对接渠道；市、区两级工商联与建设银行北京市分行及其各级机构建立小微企业服务应急响应机制，加强金融服务对接，助力小微民营企业复工复产、复商复市等。

交通银行北京市分行积极打造普惠金融业务特色，针对特定发展阶段、特定产业、特定区域小微客群，制定个性化融资产品，包括针对轻资产企业的“智融通”知识产权贷款，针对北京地区科技创新型企业的“交银科创(北京版)”，针对优质纳税企业的“税融通”等，并积极推广线上抵押贷和普惠e贷，形成较为完善的信贷产品体系。

邮储银行北京分行与北京农担合作，依托邮储银行北京分行三农金融服务前置平台，以小额信贷“拳头产品”极速贷为载体，联手推出全流程数字化产品“邮储农担极速贷”。符合北京农担担保条件的客户通过邮储银行手机银行即可办理该贷款产品，享受申请、签约、支用“一站式”服务，授信金额可达300万元。数字化服务方式不仅满足了客户资金需求，大大提高了普惠型涉农贷款的可获得性、便捷性。

今年以来，兴业银行北京分行对普惠小微服务产品进行再升级：在通过传统线下产品做好延续服务的同时，积极运用金融科技手段，创设了线上融资产品——“快易贷”。该产品是首款实现全流程线上化的'普惠小微融资产品，以企业的实际融资需求为出发点，以税务信息、征信信息等多维度数据建立大数据风控模型，针对普惠小微企业免于提供抵押担保、系统自动快速核定授信额度并发放贷款。该产品授信额度最高可达200万元，期限最长一年；企业通过手机银行自助提款、还款，随借随还，按日计息，额度循环使用。

针对企业疫情和复工复产期间的短时资金周转困难，中信银行北京分行加强线上化融资产品的宣导及应用，通过“信e融”“信e池”“信商票”“信e链”等一系列线上化交易融资产品矩阵，高效解决企业多样化的临时、紧急融资需求。

为加大信用贷款创新推广力度，民生银行北京分行积极与人民银行营业管理部对接并推进民创融项目落地，通过平台导流以及与互联网渠道合作，加大民创融产品推广力度。上线网乐贷、流水贷等纯线上信用类产品，优化增值贷、微贷等传统产品，针对科创企业推出星火信用贷，通过不断创新业务模式、丰富产品货架，全力打造线上+线下信用产品服务体系。

蓄力科创企业未来发展

中小企业是国民经济和社会发展的生力军，“专精特新”中小企业是中国制造的重要支撑、强链补链的关键所在，其发展壮大更是推动我国产业转型升级、实现高质量发展的重要一环。近日，国务院发布《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，明确提出20__年新增支持500家左右专精特新“小巨人”企业。聚焦科创企业在疫情防控期间面临的困境，给予科创企业全链条金融支持，已成为金融机构发展的重要着力点。

建行北京市分行告诉记者，疫情当前，以科技创新为主导的“专精特新”类企业对于资金的需求更为紧急迫切。对此，建行北京市分行主动融入国家发展大局，积极响应政策号召，以新技术应对新挑战，以新思路解决新问题。针对疫情带来的时空壁垒，分行用科技为金融赋能，以线上连线全面了解客户需求、完成资格审核；外地客户无法现场开户的，分行因时而动开辟绿色通道，在准确识别客户身份和开户意愿的前提下，以电子渠道接收客户申请材料电子影像信息方式先行办理，确保金融服务“不断档”。数据显示，今年以来，建行北京市分行重点聚焦生物医药、装备制造、集成电路、新能源汽车等高精尖产业，持续关心支持业内企业的正常发展。截至5月底，该分行制造业贷款余额1096亿元，同比增速16%；制造业有贷户3500余户，同比增速28%。

邮储银行北京分行针对科技型企业推出“科创e贷”产品，全线上、纯信用产品，额度最高500万元。企业自主申请，系统自动审批额度，支用灵活，按日计息，随借随还，实现足不出企，即需即贷。该产品是邮储银行北京分行坚定贯彻国家政策导向，持续推动普惠金融与科技创新协同发展，尤其在疫情形势异常严峻情况下，以金融服务为企业纾难解困、赋能护航的创新探索。

交通银行北京市分行围绕支持科技创新中心建设，重点打造首都地区专精特新特色品牌。与北京市经信局加强合作，根据其“专精特新”中小企业名单及评价体系，快速设计专属信用产品，为专精特新名单企业提供纯信用标准化融资方案，并对此类融资业务实行灵活定价，提高授信审批效率实现“随到随审”，为首都专精特新客户提供高效服务。

民生银行北京分行针对北京地区的专精特新企业制定了统一的行动方案，重点聚焦高端装备制造、新一代信息技术、创新型生物医药、航天军工以及碳中和五大领域。通过分行大中小微一体化的开发策略，为专精特新企业提供了全生命周期的金融服务。数据显示，截止5月末，民生银行北京分行为北京地区近40%的专精特新小巨人企业提供了金融结算服务，为100余家专精特新企业提供了超过40亿的综合授信服务，针对专精特新企业开展非金融服务活动超过50场次。

根据省厅文件要求，进一步落实省卫生厅城市医疗机构支农卫生工作“双千工程”项目，我院对口支援了__卫生院，现将我院20__年至20__年的对口支援基层医疗机构工作总结如下：

一、精心组织

自接到上级卫生行政部门的关于对口支援工作的文件通知，包括“双千工程”、“对口支援乡镇卫生院”等项目，我院积极组织，认真实施，由分管院长牵头开展我院对口支援工作，医务科负责具体实施日常的对口支援相关事宜。

对照有关要求，我院前往各受援卫生院进行了实地考察和调研，并和当地医院领导进行了广泛的沟通、交流，完成了项目实施的前期准备工作，为对口支援开了个好头。

二、合理实施

我院针对对口支援工作制定了一系列实施方案和管理规定，主要有：

1。自20__年4月至20__年4月，每年选派3名医师到__卫生院进行卫生支农暨技术挂职；20__年6月至20__年6月，选派4名医师到__卫生院进行对口支援，每人为期一年。派往__支农人员组织关系转到派往地卫生院，接受派往单位领导。

2。选派人员的条件：坚持四项基本原则，热爱党的卫生事业，遵纪守法，有良好的医疗技术水平和能力，医德高尚，无不良行医行为；主治及主治以上职称，身体健康，年龄在45岁以下。

3。卫生支农列为晋升高级专业技术职务的必备条件，不服从医院安排、拒绝接受支农任务的，不得晋升职称，是聘用制的立即解聘，且今后不得在本院聘用。

4。对下乡挂职人员给予一定的奖励：①支农任务完成回院后，休假一个月；②每月补助（奖励）600元，每两个月可报销一次往返车船费；③医院的各项待遇不变。

5。在派驻结束后，由受援医院和我院共同对支援人员进行工作鉴定，对支援任务完成情况、个人思想和工作情况进行考核。

三、成绩显著

1。20__年4月至今，我院对口支援派驻人员信息如下：

2。我院选派的内科、外科等不同专业的主治以上医师在当地卫生院开展了一系列医疗卫生服务，进行了多场知识讲座，开展了__等多种外科手术，解决了心梗、脑干梗塞、肝硬化、肝癌等急、危、重、疑难问题，各对口支援医疗队都按照要求圆满的完成了对口支援任务，并在4个方面工作成效显著：（1）强化环境治理，改善卫生形象；（2）建立各项规章制度，规范医疗行为；（3）很抓基础知识，提高医护质量开展；（4）新技术、新业务、临床教学工作。

通过对口支援，各受援医院在制度管理、院感控制、诊疗规范的执行、医疗文书书写的质量、诊疗处理的病种、医院诊疗的经济收入等都有着显著的提高，同时，受到了当地居民的普遍认可和表扬。

3。我院在选派医师支援卫生院的同时，也多次组织我院专家前往受援医院开展义诊及讲座。

4。截至目前，我院对口支援的有关医疗骨干，共完成专业技术讲座20余次，手术180余台次，教学查房90余次，诊治患者约2600人次，进行危重病历讨论50余次。

四、存在不足

从总体来看，对口支援医疗队按照省、市卫生行政部门的具体要求基本完成了对口支援任务。对口支援医疗队员能够克服各种困难开展工作，提高了当地卫生院的整体水平，建立了部分规章制度和规范，满足了当地的部分卫生需要，解决了部分疑难危重病历的诊治，也加快了双方医院间的了解和合作。我院将在今后的对口支援工作中，一如既往地开展好对口支援工作，确保项目取得实效。

在取得成绩的同时检查中也发现存在的问题：我院正处于发展的关键阶段，卫生技术人员相对缺乏，尤其是中级及以上人员有限，皖北支医每年抽调4名中级卫生技术人员下乡支援，使得医院卫生技术人员变的更加紧张；由于距离较近有部分支援医师未按照要求，完全在受援医院居住；带教、讲座等记录不规范和完整；病历书写质量仍存在较大差距；临床用药也欠合理；同时在知情和告知义务的执行中存在不足；由于医院软硬件条件所限，医疗安全亦存在隐患，将在下一步工作中进一步完善。

20__年3月28日至4月18日，对石堆镇全面实施乡村振兴战略，加快推进“四个城市”建设进行了调查研究，形成如下调研报告。

石堆镇位于安丘市东部，面积67平方公里，辖47个行政村，1.06万户，人口3.9万，耕地面积6.4万亩。今年以来，石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，以开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动为主线，加快推进“四个城市”建设,全力推动经济社会发展实现新突破。

一、基本情况

(一)全面摸排，掌握第一手资料。

全面摸清每个村底数，包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整，以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入分析研判，为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。

(二)突出重点，开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动。

一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。

1、培育一项致富产业。各村结合实际，突出特色，确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目，增加群众收入。

2、培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班，确保有劳动能力的群众培训达到90%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目，最大可能的增加家庭收入。

3、探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持，金融信贷单位，对有意向发展项目缺少资金的家庭，特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目，帮助落实贷款方案，最大限度的提供金融服务。

二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。

1、全面开展农村环境和卫生整治，通过落实门前三包，完善村规民约，加强宣传教育等手段，引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识，确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿，能绿则绿”，对村内主要街道进行绿化、亮化，房前用竹篱、围栏围起，房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品，全村形成“植物自然，乡土浓郁”的景观。

2、加快美丽村庄建设，全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。

3、加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策，加快推进农村社区建设，引导农村居民向镇区、社区集中居住。

三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。

1、开展先进典型评选活动，每月确定一个评选主题，在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵”“石堆好青年”“种养殖能手”等先进典型评选活动，利用电视、报纸、微信等形式，对先进典行大张旗鼓的宣传，激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。

2、开展移风易俗活动，各村成立红白理事会，增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。

3、开展系列群众文化活动，组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。

4、每村打造1条文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民在潜移默化中接受教育，引导观念，让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。

四是治理有效方面。

1、开展“街头巷尾平安”活动。每村配备1名警务助理，每村建立一支治安巡逻队伍，警务助理牵头开展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网”监视系统，连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流的群，提供警务服务、典型案件和安全防范等信息，随时随地与群众进行互动、交流。

2、开展“全民参与调解”活动。每社区聘请1名法律顾问，在阳光议事日组织法律咨询和宣传，让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会，由支部书记任主任，由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成，积极化解矛盾纠纷，力求“小事不出村”。每村建立一处“听证室”，对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。

五是开展“干部能力提升”活动，强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》，明确村干部工作职责，严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议，组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识，充实阳光议事内容，增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员，每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济，在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫，拓宽村级集体经济发展的新路子，确保村集体经营性收入不低于5万元。

(三)打造示范点，进行典型带动。重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中，步云岭休闲生态园，规划面积3500亩，已建成1500多亩，是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前，已发展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动，发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个，发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园，规划面积2200亩，已建成1100亩，已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。亭子高效农业示范园，占地150亩，已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园，占地面积358亩，以生产生活生态、健康文化旅游为主题，建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心，打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前，已经栽植文冠果210亩。全部建成后，带动就业人数300余人，年可实现利润2900万元，利税700余万元。

二、存在的困难和问题

(一)对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深，尤其在发展产业方面，目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设，通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。

(二)缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面，村级集体经济薄弱，镇级财政不足，单凭县、镇、村三级财力，很难对完善农村基础设施建设。

(三)人才匮乏。目前，广大农村对人才缺乏吸引力，大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。

三、意见建议

(一)建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度，调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。

(二)建议加大对农村基础设施建设的扶持力度，完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施，配套完善医疗、教育、文体等设施，不断提升基本公共服务水平。

(三)建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度，发展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄,打造文化旅游和休闲度假区。

(四)建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持，为吸引人才、留住人才创造良好条件。

何的不满或是怨言。从他们身上，我深深地体会到了做一位人民教师的伟大。同时，这里的学生学习非常认真、刻苦。虽然条件与市里相比差了很多，但学生们的学习热情很高，课堂上学生们目不转睛，自习课上也是踊跃提问。这些都令我十分感动。

其次，通过这次支教活动，在教学上也获益良多。支教之前，我对于这次到白羊墅小学还是有些担心，其中一个重要的原因就是因为这是我第一次出来实习，来到这儿之后，学校领导将一年级的数学交给了我。还给我们每个实习的学生配了一个师傅!在师傅的耐心帮助下，我逐步的适应了这儿的教学。这在我的人生经历里是一次非常难得的体验，对于今后的教学也是非常有益，虽然第一节课讲下来了，但我总担心自己做得不好。接下来的时间，我准备好后，讲课给老师听。指导老师听过以后，很认真的为我指出讲课中的缺陷，还有一些要注意的问题及建议，对我的讲课给以了很高的评价并鼓励我，这让我很欣慰。从那之后，我就开始以平常的心态去备课、上课，不再紧张了。

从九月开始，按照化学化工学院的相关规定，我作为化学专业的学生，到白羊墅小学进行支教活动。这个学校有六个年级，六个教学班。我执教的是一年级的数学。经过四个多月的努力，比较圆满的完成了支教任务。同时，通过这次活动，我也学到了很多。我来到白羊墅小学的第一件事是先适应这里的生活，这一点我认为暂时没有问题了。生存下来了，那就该考虑做点事情了。当然，作为一个教师，搞好教学工作是我们的天职。对我们来说，这可比生存难多了。

当我第一次走进教室，全体同学都站起来高喊“老师好”，我不由地震动了下。当看见他们那么可爱，听到他们响亮的回答声音及嘹亮的歌声，自己好像回到从前，回到小学时代。看到他们那充满着渴望的双眼，听着他们那真稚的声音，自己有一种冲动，恨不得一下子把自己所有的知识传授给他们。支教四个多月来，经历了许多事情，点点滴滴，一次又一次地让我深思；经历了许多感动，大大小小，一次又一次地影响着我。我走进了农村小学教育，了解了农村小学教育的现状，认识到了农村小学教育教学工作的困难与艰辛，体味到了农村小学老师的酸甜苦辣。

四个多月的支教活动很快就结束了。虽然是“支教”，但实际上通过这次支教活动我却学到了更多的东西。同时，由于各种原因，通过支教活动也暴露出在教学中存在着一些问题，希望在今后的工作过程中能够加以改善。十年树木，百年树人，教师是在教育人，这是很不容易的事。四个多月的实习让我明白了很多对道理，感谢实习给了我如此多的心得。

这里的一切，都使我明白了：条件的好坏，关键在于自己怎样看待，拥有一颗奉献的心，一颗感恩的心，生活永远是美好的。在路上，当学生亲切地喊到：”老师好!”，我感到孩子是多么可爱；当把科学的学习方法交给渴望求知的孩子，我觉得我找到了自己的价值同时，我也意识到自己在教学中的许多技巧：

(1)认真备课：在备课中，认真研究教材，力求准确把握重难点，并注重参阅各种资料，制定符合学生认知规律的教学方法。教案编写详细具体，从复习提问、新课引入到讲授都精心设计，并不断归纳借鉴优秀老师的经验。在教学中，做到重点突出。

(2)尽心试讲：在每次正式上课之前，我都会先进行试讲，让指导老师听课并评课，纠正不足之处。然后修改教案再进行试讲，主要把握时间的安排，提高教学质量。

(3)注重学生能力的培养：上课时注重与学生为主，重视发挥学生的积极性以及综合能力的培养，有意识地培养学生思维的严谨性、逻辑性和相互协作的能力。

(4)认真及时批改作业：布置作业力求做到精练，有针对性，有层次性。同时对学生的作业及时而认真地批改，给以及时的反馈

(5)做好课后辅导工作：课余时间与学生交流并帮助答疑，有助于他们对当天所学知识的掌握和巩固，弥补课堂时间仓促等不足。

在临近实习结束时，很舍不得和学生们分开，半年的时间里他们已经成为了我生活的一部分，每天与他们谈话聊天，学生们给了我很多欢笑，我也从他们身上学到了很多，在这里，学生们给我留下了一段一段美好的回忆。最后课时，我很激动，说了很多自己在中学时的经历，希望他们可以好好读书，少走些弯路，将来考上好的大学，还说自己有空会回来看望他们。这一个多月的时间里，我经常帮他们克服在学习，与同学相处中遇到的困难，还和他们一起分享自己的成长经历。经常和他们聊天，有时和他们一起打羽毛球，融入了他们的生活，学生也也很愿意和我分享他们的心情。他们是我带的第一批学生，无论以后自己是不是做一名人民教师，我都会记得在自己大学的时候曾经有过这样一批学生，给我带来那么大的触动，让我再一次体会到天真烂漫，再一次经历心灵的冲刷。我真心地希望他们可以快乐成长，学业有成，将来考上自己理想的大学。真心希望他们在人生的旅途中，希望他们可以走得顺利一些，我只能陪你们走一程，以后的路，就要靠你们自己把握。真心的祝福你们能在心的学年里面好好学习!

里总要有这样的一次经历，真正到了大学里，大部分时候我们都是待在图书管理看书，对于外面的世界，我们可能相对不能理解得那么清楚，因为我们相信，那些最好的东西都装在了书中，这次在圣泉支教的旅程，则给了我们的心灵不一样的深刻震撼。我不得不承认，对于习惯了城市生活的自己来说，圣泉的生活条件确实有点艰苦，但是大家伙都能克服，很多女孩子都能坚持下去，自己没有理由向困难说“不”，这并不是真正的原因，如果仅仅是因为看到别人坚持，自己才有动力坚持的话，这种力量是来源于他们，而我的力量是来自于自己的内心，我从心底里喜欢这些可爱的孩子们，很享受这段艰苦与快乐夹杂的旅程，在这里我们收获到的，是一生的宝藏，也可能是将要是大三的我，最后一次在活跃在社会实践当中。

每段经历都是一个故事，在这个故事里，有我们努力去达成的目标，有我们所经历的点点滴滴，在这个过程中，我们这些老师们作为一个团队，真的是很有爱，每次和他们开心地大笑都是发自内心的开心，每个人都有自己的特色和性格，但当这些不同性格的人聚在一起的时候，仿佛就像魔法一样，给我们带来的惊喜从未停止。真的很感谢这些出现在这个故事里的那些陪伴过自己的人，也感谢那些在这段经历里帮助过自己的人，更需要感谢这短短的两周中陪我们欢乐度过的孩子们。

在圣泉的14天里，我们见证了那些天真可爱的孩子们，从害羞得不敢跟我们说太多的话，接着跟我们玩在了一块儿，最后跟我们依依不舍地告别。我会永远记得那间回荡着风扇扑扑声响、孩子们朗朗读书声和欢声笑语的教室，永远记得那群围在我身边兴奋地奔跑的小天使，那些和我一起在这儿辛勤而且热情奉献的队友们，永远记得那个无数次尝试却依旧没有扣进的篮筐，那间无数次在夜晚冷醒而又无能为力的寝室，那些………在这里收获的不只是孩子们给我们带来的欢笑、感动，更重要的是，我们的心灵在这两周中得到的历练。

xx年龄大小不一，学的进度参差不齐，这更是给我们备课增加了不少难度。所以，平时的那种系统的教学形式已经不可能适用了。由此，我们只能确定每次上课的主题，然后围绕主题来进行备课。就这样，每次上课都让我们积累不同的经验。到了后面两天，经验积累多了，我们在备课上所消耗的精力和时间也就慢慢减少了。

这对我来说是一个挑战，但是，当我走进教室站在讲台上，台下的所有的渴望的眼睛都望着我，脸上流露出开心的笑容，注视着我的一举一动，我心里久久震撼不静，备课时所有的疲倦和抱怨也便烟消云散了。是孩子们的活泼可爱让我忘记了辛劳疲惫，是孩子们的天真好学让我克服重重障碍，也是孩子们对我的尊重让我意识到我的存在。

虽然，我们不能给孩子们在很短的时间内灌输许多的知识，不能真正的提高他们的知识水平，但是只要我们能引起他们学习的兴趣也便足够了。经过社会实践之后才知道，原来我们这样的付出也能给孩子们带去爱心和希望。爱，平凡而不平庸，有了爱就会有希望，我们的不经意的爱心就带给了小朋友对学习对大学的期望。

在整个社会实践活动中，除了义教活动，我们小分队开展的另外一个主要的活动是社会调研活动。为了考察当地的教育设施情况和当地居民们的卫生基本情况，将有用的信息总结出来，我们结合这些当今比较关注的话题，对当地的居民进行了社会调查。我们主要的调查方式是通过填写调查问卷和当面问询。说实话，在烈日和当地居民不解的眼光底下完成每份调查问卷那可不是容易的事，加上语言上十分的不通，有时候解释起来，真的是越说越乱，难上加难。苦苦在路边徘徊，有时足够的耐心和不断的讲解才能换来路人的配合调查。

也许，我们调查出来的结果不一定会全面或代表大众的意思，但我们多少能够将其中有用的信息归纳总结起来。希望这些信息能对目前的情况有所帮助，有所改善。这算是我们大学生能够为当地居民所带去的微薄力量。

仅有七天的社会实践活动转眼间就结束了，时间虽然很短，但我却从中学到了许多东西，而其中的许多知识是在书本上不能学习而得到的。另外最重要的收获，便是我在很短的时间内种下了这么多份长久的友谊，大家在这段时间里互相帮助互相照顾，那种温馨的场面让我久久不能忘怀。大家一起吃苦，一起享受快乐，一起笑，一起挨批，可以这么说，整个实践活动让我满载而归。

极其有意义的实践活动，不仅充实了我的暑假，而且让我提前接触社会，学习到许许多多除了书本之外的知识。不会忘记大家围着圈一起在星空下开会分享心情，不会忘记大家一起在走廊上端着饭盒狼吞虎咽，更不会忘记教室里那一张张可爱的脸庞。这段时光会镌刻在我心里，直到永远，永远……

暑期社会实践活动真的让我们学到很多很多，在这里我们学到了一些平时学不到的东西，虽然时间很短，实践也结束了，但这段日子是那样的快乐，相信我会一直想念这段时光到永远。

社会实践，让我们青春的梦想展翅飞翔。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的`__大作出了实施乡村振兴战略的重要部署，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。

实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都都需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强。产业旺，乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺，首先要构建乡村产业体系，推动农村一二三产业融合发展，重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合，补齐农业发展短板，促进农村产业集聚。

人才振兴是支撑。“人才兴，事业方兴”。发展离不开人，乡村振兴自当不例外，实施乡村振兴战略，关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响，大量人口外出务工，农村缺人特别是缺少能人的问题，已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此，实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置，做好农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育，培养一大批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业，让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍，增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。

文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分，凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新，更或是没有乡村文化的同步振兴，那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此，实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求，推进城乡文化融合，保护并传承好乡村文化，增加文化产品，促进文化供给，大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”，文化服务难题，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根，不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生态振兴是根本。“録水青山就是金山银山”，生态是人类生存的基础，只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标，乡村振兴离不开生态振兴，绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后，这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题，需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向，改进农业生产方式，推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治，增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。

树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地撸起袖子加油干，在乡村振兴战略的牵引夏，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。

近年来，随着人民群众的生活水平不断提高，都市人追求回归自然，返朴归真的意识愈来愈浓，我镇党委、政府审时度势，在发展原有工业的基础上，实施“旅游兴镇”战略。随着以农业休闲为核心的旅游产业的起步运作，我镇旅游也慢慢向四周辐射扩散开来。

旅游业是投入少、产出高的行业，包括了住、吃、行、游、娱、购六个要素，涉及饮食、娱乐、商业、交通、工业等高度劳动密集的许多行业。为了了解我镇旅游的概况，理清未来的发展方向，特做了此次调研。

一、风华镇旅游发展现状

风华曾经因风华冰箱而名扬一时，为了重振风华的辉煌，在风华乡村旅游开发已列入议程。与此同时，风华镇下属的各个村也在积极引进、筹划建设具有品味的乡村旅游点，如位于风华村集垂钓、度假、体育健身等各项文化、休闲、娱乐设施于一体的鱼子孔乡村旅游示范点;位于莲丰村融山水、观光、休闲、生活为一体的双门峡(中国诗歌谷)旅游景区。风华的佛教——铜锣寺文化由来已久，香火一直旺盛。风华也有着悠久的三线历史文化底蕴从而在贵州吹开了一股清新的自然风。

二、当前风华镇旅游业发展存在的不足

(一)旅游业的体制与机制存在问题

风华镇旅游业起步晚。风华旅游，近几年才开始被重视起来，逐步增加了投入，他的自然资源、人文景观还没用被很好的开发利用起来，正处于不成熟开发的初级阶段。在这种状况下，要实现旅游业的大开发、大发展、实现旅游业投资结构的多元化，就必须强化政府在旅游业发展中的主导作用，客观上需要建立一个适应市场经济条件下促进旅游业发展的管理体制和经营机制。而我镇目前的旅游业管理机制与经营远不适应加快发展旅游业的需要。

风华镇目前的旅游景点管理属于经发办部门管理，基本上无专人负责，表面上看这几年风华旅游发展有进步，但从长远的观点和利益看，从产业发展的角度看，这种无专人管理的体制对整合旅游资源、打造旅游品牌、整体包装促销、防止重复建设、盘活存量资产是非常不利的。

(二)旅游资源的开发与利用问题

风华镇以休闲娱乐为核心的旅游产业的发展，取得了一定的成效，但也存在很多不足，这为风华镇旅游业的发展制造了不少障碍。

1、风华镇的开发步伐不快。风华的开发早已列入议事日程，但直到现在，风华老街依旧维持了他的旧貌，没有明显的改变。风华老街上的商业没有特色，就是规模很小的一个集市，这些商品随处可见，没有令人耳目一新的感觉。风华镇的基础设施已基本建成，但由于周围环境的配套的设施还不到位，风华镇的招商引资并不顺畅，离既定的投资计划尚有差距。风华老镇的建设都需要靠政府产业的积极引导才能顺利发展，但是由于宏观经济环境的不良影响，建设的步伐都不同程度有所滞后。

2、自然资源少而开发利用差。我镇旅游资源主要是历史遗存和现代创造的人文资源，既没有名山大川，又没有天然原始森林，也没有大的江河湖泊，更没有辽阔的草原等自然资源。现已开发的鱼子孔等都没有等到充分的利用，常年游客不足。

3、历史文化底蕴深而挖掘整理差。风华镇的历史文化悠久，人文荟萃，曾经经济发达，但是到了现在住、吃、行、游、娱、购都离一个发达的城镇的标准有着太大的差距。对于风华的挖掘整理、包装提升、宣传促销现在远不能适应新时期消费者的要求，还没有从真正意义上使风华的特色文化与旅游业融为一体并未旅游业所利用。

4、风华镇旅游业相关服务缺乏。

一是交通工具仍不很发达，风华有31个自然村，地域分布广泛、各景点分散，通行能力差，在风华旅游耗时费力，极不方便。

二是居住条件不佳，除了风华度假村新建的酒店之外(价格不是一般人可以接受的)，风华仅有几家小的小店客房和旅社，规模小，日接待能力小，且在居住环境卫生等方面都存在着较大差距。

乡镇发展

加入中心的大家庭已有1年多的时间，为做好本职工作我积极主动向同事学习，向领导请教，基本上很好地完成了领导和股室交办的各项业务。在中心内，时刻谨记各项规章制度，按时出勤，不做违反规定及有违中心形象的事。清楚地认识到了自己目前所处的位置，就自己目前的情况而言，积极熟悉和掌握所在股室的业务，担起自己的职责，最重要的我是学会了怎样以一个平常心去对待任何事情，给自己重新定了位，树立了奋斗目标。在各位领导和同事们的爱与关怀中，我体会着成长的快乐和感动，用心收获着这份宝贵的人生财富。下面对我这一年来的工作情况作一下总结:

一、信访工作

严格按照信访条例，及时处置各种电话、来人、网络信访，确保各类信访事项在时限内上报分管领导知晓和处置，及时上报各类报表和信访材料。一年来共收到群众电话、网络信访、论坛舆情事件共计15件，均按照有关要求完成办理，未出现扶贫领域重大信访舆情事件。

二、乡村振兴工作

在股长的带领下，顺利完成20__年乡村振兴战略示范创建任务，__市级创建__镇等3个乡镇、__村等16个村为全市实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村。__市级成功创建__镇1个乡镇、__村等6个乡镇为__市级实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村。完成了年初目标。同时，20__年省级乡村振兴战略示范村项目顺利实施，目前已对新安黑滩村和太平普照村项目进行了验收，其它村正项目施工收尾阶段。

三、其它工作

较好的完成领导安排的其它工作，完成了20__年扶贫和乡村振兴的审计、整改工作，__市级经责审计资料报送工作，完成了20__年脱贫攻坚年度交叉检查相应资料的归档，迎检工作。同时，完成了上报__和省级乡村振兴相关文件的送签、报送工作，积极配合专项股完成脱贫攻坚项目验收，日常检查等工作。

四、存在的不足和改进措施

我深知在业务工作和写作能力上，与本职工作的要求还存在一定的差距，例如对乡村振兴工作的相关政策还不是很精通，工作方法上还存在经验主义，积极主动想办法解决困难的能力还不足。在今后的学习和工作中，将进一步严格要求自己，加强业务学习，认真总结经验教训，克服自己的不足，在各级领导和同事的帮助下，加强自身能力建设，更好的为乡村振兴这一宏伟战略贡献自己的力量。

从学生到政府工作人员这种环境和主角的双重转变。我在领导和关怀和指导下，在同志们的热心帮忙下，经过自我的努力，思想上、业务水平上都有了很大的提高。以“服从领导，扎实工作，认真学习，团结同志”为标准，始终严格要求自我，较好地完成了各项工作任务、学习任务，并取得了必须的成绩;牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、价值观和人生观。

一、强化理论和业务知识学习，不断提高自身综合素质。

工作以来，农业局浓厚的学习氛围深深的感染着我，我坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平，逐渐增强自我的实践自觉性和坚定性。为进一步加快完善在社会主义市场经济，全面建设小康社会做出自我的努力。

认真学习业务知识，重点学习公文写作及公文处理和电脑知识，在学习上做到重点中找重点，抓住重点，并结合自我在公文写作和电脑知识方面在哪些不足之处，有针对性的进行学习。

结合着自我的实际工作，认真学习农业科学技术以了解掌握我区农业的基本现状，虚心向身边同志请教，经过多看、多听、多想，做到嘴勤、手勤、脚勤，努力使自我在较短的时间内熟悉工作环境和工作资料。同时利用业余时间学习《中华人民共和国种子法》、《_省种子管理条例》及《行政法》增强自身法制观念的同时也有利于自我运用娴熟的法律知识去监督检查市场，不断的吸纳新知识，掌握新技能，增强新本领。

二、认认真真、勤勤恳恳、努力完成领导交给的各项工作。

结合着“_省农作物品种专项治理年”活动的开展，进取配合上级，协助领导做好市场的监督检查工作，定期不定期的抽检市场，严格执法，公平公正，杜绝假、劣种子混入市场，保证农民利益不受侵害，维护了种子市场正常秩序。同时，做好上访农民的接待工作，对上访群众热情周到，有问必答，处理案件圆满，把工作真真正正做到农民心坎里。

做好品种推广和实验是我的另一项重要工作，我进取联系在省内、外各大种业公司，科研院所工作的同学，引进适合我区栽培的新品种，新技术，把增加农民收入工作做到实处。去年我们设立展示田_、实验田_。共推广品种_，其中玉米_、黄瓜_，番茄_。引进实验品种4_，有部分品种已经被农民认可，收到了较好的效果。

三、进取参加各项活动，丰富自我的生活。

在全区工会演讲比赛中，我的《把论文写在_的土地上》获得一等奖，这增加了我的自信心，在工作上也受到了鼓舞。我又参加了义务献血活动，在献出爱心的同时我也感觉到为社会做出贡献自我内心的喜悦。我明白了一个人最欢乐的事情不是被满足，而是被需要。

回顾过去的工作，我在思想上，学习上，工作上都取得了必须的成绩，但也清醒地认识到自我还有很多不足之处，理论上不够深入，工作经验少。今后我必须克服缺点，发扬成绩，自觉把自我置于党和群众的监督之下。在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。为_农业的发展，“十一五”规划的顺利完成及社会主义新农村的建设献出自我的青春。

为全面巩固脱贫攻坚住房安全保障成果，进一步推动责任落实、政策落实、工作落实，把巩固拓展脱贫攻坚住房安全成果各项工作做实做细，根据《市住房和城乡建设局转发〈关于开展巩固脱贫攻坚住房安全保障成果同乡村振兴有效衔接大排查大整治的通知〉的通知》的文件要求，我镇充分发挥包村工作组和村组干部的帮扶作用，积极开展大排查大整治行动，及时发现问题，解决存在问题，确保脱贫攻坚住房安全保障基础更加稳固、成效更加可持续。现已完成对全镇房屋安全隐患的排查工作，相关情况总结如下。

一、工作开展情况

我镇召开了专题会议并成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，明确了相关责任人和房屋安全排查整治工作重点。以村为单位，由包村领导负责，组织包村工作组、村组干部，在全镇范围内统一开展大排查大整治行动。

入户排查整治中，按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的工作要求，逐组逐户逐项开展排查，各工作组先后深入到农户家中，通过拉家常、实地查看等形式，详细了解了农户住房建设、鉴定等级和房屋安全等方面情况，同时积极向农户全面宣讲巩固脱贫攻坚成果政策举措和感恩教育思想，使之深入人心。对疑似存在隐患问题的农户，及时沟通予以解决，实现风险隐患动态清零。通过排查存在问题，堵塞风险漏洞，提升了群众的获得感和满意度，为持续推进巩固脱贫住房安全保障成果与乡村振兴有效衔接奠定了坚实的基础。

二、排查发现问题

我镇下辖10个行政村79个村民小组，5565户住房，其中生产经营性自建房235户，目前阶段性住房安全排查工作全部完成，未发现安全隐患。

三、下一步工作打算

下一步我镇将继续做好住房安全保障查缺补漏工作，一是认真落实农村房屋动态巡查机制，尤其是在出现大风大雨大雪等极端恶劣天气或有可能造成房屋安全隐患因素时，重点巡查;二是广泛宣传农村房屋安全隐患排查整治的重要性和必要性，增强农民群众房屋安全意识，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与农村房屋安全隐患排查整治工作。

调查背景：

我国开启了乡村振兴战略之路。党和国家正在大力支持乡村发展，致力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

在农村发展大局中，乡镇企业的崛起是不容忽视的关键一环：乡村振兴战略给乡镇企业发展创造了新的机遇，乡镇企业反过来也会大力促成乡村富裕振兴。因此，我利用家乡地理位置的便利，经过三周时间，分别走访了山西省临汾市北席村北席葡萄产业园区、下靳村三农奶牛养殖公司奶牛养殖场两个乡镇企业基地，希望了解乡村振兴战略这一大背景下，乡镇企业对新农村建设的影响。

调查方式：

1.实地走访 ;

2.对公司负责人，当地村民进行采访。

调查内容：

1.产业背景即发展状况;

2.该产业发展与农村建设之间的关系(利弊);

3.“中央一号”文件下发后，即在乡村振兴战略这一新的大背景下，会对企业发展有什么新的影响 。

一、北席村“鸿富康”葡萄种植专业合作社

调研时间：20__年7月25日

调研地点：北席村“鸿富康”公司、北席村葡萄种植区

调研实况：

7月23日，我对杨村村民进行采访，问到当地有什么特色产业时，大家都会提到邻村北席村为建设中心的葡萄园。25日，我乘着电动三轮车去往北席村，一路上发现当地绿化建设做的不错，景色优美。首先我到达的是当地的葡萄园种植基地，该基地是每家每户用绿色网隔开，但是规模极大，集中种植。我经其中一位村民同意得以进场拍摄，只见葡萄架排列整齐大部分葡萄用白色的保护纸包着，长得十分繁茂。网棚外的少部分用地村民用来种植蔬菜，还有桃子。走了不久便发现了该葡萄基地的办公所在地，我便进入了

“鸿富康”公司进行下一步调查。经过对该地负责人的采访以及之前的走访调查，基本得知了该公司的基概况以及新形势下的发展目标。

调研成果：

“鸿富康”葡萄种植专业合作社属于集体经济，为了突出党建引领作用，积极建设服务型基层党组织，形成了“党支部+合作社+党员+农户”的发展模式，为葡萄产业快速发展奠定了坚实的基础。_年村集体经济累计收入48.6万，葡萄产业创收26.6万，实现了集体和农户的双赢。

根据采访调查，该产业发展与农村建设相辅相成，总的来说该产业的发展对促进新农村建设具有积极意义，以下调查整理成果及分析：

一、走上质量兴农，富裕大道：该产业发展历经_多年历程，攻破思想、资金、技术三大难关。期间，引入“巨峰”葡萄良种打消村民顾虑、发动党员干部筹集资金武昌发放种苗无偿发放给村民种植、对果农进行专业技术培训、聘请专家提供技术服务等等措施，使得全村的葡萄品质有了质的飞跃。这充分说明了在产业发展的同时，实现了农业产业化、农民技术化发展，在提高产业效益的同时，对于巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路和深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路都具有积极意义。

二、重塑城乡关系，城乡融合发展：该产业葡萄种植规模已达1800亩，直接惠及农户128户，已经形成了特色水果品牌，畅销临汾市17个县市区及周边地区，市场前景良好，发展后劲十足。

三、人与自然和谐共生，乡村绿色发展：该项目以特色农业资源为依托，精心培育休闲农业与乡村旅游新业态。北席葡萄产业生态休闲园是尧都区世尊山田园综合体“一园两区”的重要组成部分，并对环园区道路进行高标准绿化。同时，结合我的实地考察，该项目确实带动村庄绿化整齐、环境优美。

最后，在问到当今乡村振兴战略对该产业的影响时，负责人给我展示了他们的宣传展板，上面清晰的写道：“干群齐心谋发展，乡村振兴绘蓝图”，他说：“我们村现在正在建设的还有美丽乡村，高标准示范园呢，下一步我们继续围绕发展壮大村级集体经济、促进群众增收，在乡村振兴(战略)的引领下，进一步强化党支部核心作用，发展休闲农业和乡村旅游这些”。由此可见，乡村振兴战略促进乡村企业进行转型，实现农业经济发展方式转变，从而达到增加农村集体经济收入，增加农民收入的双重目的。

二、下靳村临汾三农公司

调研时间：20__年8月10日

调研地点：临汾市下靳村三农公司，三农公司奶牛养殖场

调研实况：

三农牛奶在我住的城市中宣传力度很大，曾在我的母校高中进行牛奶配送，设有专门的供应店铺，恰好该公司总部是我姥姥家村子，因此我利用暑假时间对该公司进行实地调查。

首先我去了村大队找到村主任了解三农公司的情况，同时也是为了得到许可以便调查顺利进行，村主任非常热情的决定带我一同前去三农公司进行采访。去三农公司的路上，村主任跟我介绍，这个公司为村子做出很大贡献，公司门前这条公路就是他们修的。

进入牛奶厂，村主任带我去参观奶牛养殖，整个场地非常整洁，安排的也井井有条。参观过大牛、小牛区内养的奶牛，便到了挤奶区，目前该公司都是机械化挤奶而不是手工挤奶。参观过养殖场，我便对三农公司老总展开采访。

调研成果：

临汾市三农奶牛养殖公司在_年4月成立，下设办公、财务、受奶站、配种站、防疫室、后勤科等部门，是临汾市奶牛养殖业规模较大的企业之一。公司始建于_年，前身为原国营奶牛场养殖分厂，经过几年发展，小区奶牛由当初的110头到现在的500余头，奶牛场工人发展增加到30户，占地150亩，并且与蒙牛集团签订了长期供销合同。

经采访调查总结出的该乡镇企业发展和农村发展的联系：

一、加快了农业产业的结构调整：该公司形成了乳业+养殖公司+养殖户的特有模式，为带动当地养殖业发展，加快农业产业结构调整奠定了坚实的基础。

二、促进了农业产业化，农业机械化发展：该公司养殖业采用更加科学化的养殖手段和管理方式，利于发展大规模养殖业;但与此同时，机器的普遍也意味着劳动力被取代，又在一定程度上没办法带动起该村劳动力。不过，关于这项问题，该公司老总回答说“公司已经着手扩建成为千头奶牛科技示范园区，计划占地300亩，奶牛增加到1000头，奶农增加到50户，同时成立肉牛厂、千亩饲草饲料基地这些，对增加农民收入又很大作用”。

关于乡村振兴战略对该公司的影响，公司总经理表示：“就像我之前说的，我们为了适应这个新形势，不仅仅局限于奶牛场产奶这一单一的产业链，还将扩展奶制品加工，建肉牛厂和饲料基地，这些也是国家新形势下的机遇，我们企业在盈利的同时，应注重活跃农村经济，眼光放得长远”。

总结：

乡镇企业在发展过程中，为农村经济，生态，可持续发展做出了不容忽视的贡献，乡村振兴战略提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，为农村新产业新业态的发展提供了非常大的空间，为企业家提供了新的舞台，无论是合作社，还是企业家，都在不同的方向上开始进行新的探索，只有不固步自封，将企业利益同社会利益相结合，才会为乡村振兴增光添彩。

实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乐至县作为四川省的“乡村振兴规划试点县”，要全面_按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一、农业、农村、农民现状

(一)农业农村基础设施滞后

全县农业基础条件差，田地分散，地块较小，不利于农业机械化生产。农业基础设施欠账多，水利设施老化严重，近年来，虽然实施了高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村村通水泥路项目，但从全县来看，比例仍然偏小，“田网、路网、渠网”等配套设施仍不完善，农业靠天吃饭的格局没有得到根本改变。项目支撑能力不强，缺乏统一规划，项目打捆使用，农口部门之间没有很好好契合，各行其事，各自为阵，造成有项目无产业，有产业无项目支撑。

(二)农业经营者素质不高

受传统农业的影响，我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多，农户经营较为分散，直接导致产业规模小，很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化，18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足，人才断代现象突出，人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要;农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺，部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作，同时基层农技员知识更新有待进一步加强。

(三)农业产业化程度不高

我县龙头企业(业主)发展规模较小，示范引领作用不强，部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善，社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著，导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。目前我县农产品交易市场平台建设滞后，交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息，其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。

(四)基层政府服务能力不强

乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦，难以吸引优秀人才，加上进人渠道窄，影响了干部补充，且优秀人才容易被上级部门挖走，造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低，对新形势下的农村经济社会发展认识不到位，接受新事物、新观点、新知识的能力较弱，习惯于用传统的方法解决新问题，在落实示范带动、农业产业开发中，缺乏创新能力，点子不多，办法不实用。部分乡镇年轻干部，由于缺乏基层工作经验，组织动员群众能力差，面对实际困难时往往显得办法不实用，与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏勇于担当的`创新意识和进取精神，贻误了发展良机，造成了工作被动。

二、建议意见

(一)加强“三农”工作队伍建设

高度重视农业农村干部的培养、配备、管理和使用，切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设，培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍，为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，准确把握“三农”工作“重中之重”的战略定位，从政治高度认识做好“三农”工作的重要性，更加自觉地在思想上政治_二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，在全县积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象。三要扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服务“三农”工作的能力。

(二)加快培育新型农业经营主体

加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人，扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。大力发展多种形式的新型经营主体，推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式，促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化，提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动，创建一批省市级示范社、示范农场。

(三)大力推进农村基础设施建设

加强农村生产、生活、生态环境等方面的基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。一要实施农村饮水安全巩固提升工程，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高城镇供水设施覆盖行政村比率、农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率，加强农村饮用水水源保护和水质检测能力建设。二要推广和实施农村清洁能源，加强对生物质节能炉具、秸秆固化综合利用、沼气、太阳能节能房等新能源、新技术的推广利用，积极引导农村能源结构的转变。三要大力实施高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村社通水泥路项目，完善“田网、路网、渠网”等配套设施，改变农业靠天吃饭的格局。四要农村危房改造工作，切实保障农民住房安全。

(四)加大农业项目资金整合

充分利用国家支农惠农政策，加大农业项目资金整合，注重产业发展的科学合理规划和扶持政策的连续性，实现产业化基地建设的快速健康发展，最大限度地为龙头企业提供优质安全的原料，实现种植业产业链更加紧密有效。积极争取各级政府、部门对我县畜牧业绿色发展的政策、资金、项目支持，合理利用政策、打捆项目资金、科学安排落实，最大化发挥政策和资金的杠杆作用，撬动市场资本，助推全县畜牧业发展壮大。加快推动生物有机肥厂项目建设，建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，实现农业废弃物无害化综合利用，促进现代农业转型升级，形成政府、企业、社会共同参与的综合治理机制。