供销社的工作【20篇】

各位代表、同志们：

区第六届在xx区第六届人民代表大会第三次会议预备会上的讲话人民代表大会第三次会议，下午就要开幕了。首先，我代表区委向大会表示热烈的祝贺，向与会代表和同志们致以新年的诚挚问候!我们召开这次预备会议，目的是进一步提高认识，统一思想，共同做好工作，确保圆满完成这次会议的各项议程。为了开好这次大会，区委经过研究，决定成立大会临时党委，由我任书记，戴锦美、童国祥、贾国祥、孙国平、高庆国同志任副书记，王华、袁玉林、胡云霞、姚敬源、秦荣凯、张兆才、徐军任委员。下面，我代表区委和大会临时党委，讲四点意见：

一、认清形势和使命，认真开好这次会议

回望不平凡的20xx年，可以说是“一路风雨兼程、一路凯歌高奏”。我们成功经受了科学发展和宏观调控的双重考验，在克难中奋进，在创新中开拓，实现了精彩跨越。展望今年发展，我们深感既有机遇更有挑战，既有压力更有动力。有机遇，是因为纵观国内外形势，发展的利好因素很多。从国际看，区域经济合作和贸易投资自由化趋势进一步增强，世界经济将继续保持较快增长。从国内看，我国经济正处于新一轮增长周期的上升阶段，随着财政、货币“双稳健”政策的实施，国内经济总体形势将极可能是近几年来最适度、最健康、最明朗的。有挑战，是因为发展中依然存在着很多不确定性因素。国际的石油价格高位波动、贸易摩擦不断加剧等因素，将会对工业尤其是外向型工业的发展带来冲击和影响;国内宏观调控措施的滞后效应，制约发展的体制机制性弊端，仍需要我们密切关注。有压力，是因为发展的要求更高，竞争更激烈。在土地资源趋紧、发展空间不多的情况下，各项工作尤其是经济工作要再创新高，压力实在不小;面临着“追兵更近”和“标兵更快”的双重压力，我们更是枕戈待旦夙兴夜寐，不能有丝毫大意。有动力，是因为现在的，正处在经济结构加速提升的关键时期，处在各项事业日显繁荣的上升阶段，处在全区上下斗志昂扬的振奋时刻。只要乘势而上奋力拼搏，就一定可以再创新的辉煌。

为此，我们审时度势，在前不久召开的区委五届九次全会上，提出今年要以科学发展观统揽全局，以开发推动开放，以速度提升总量，以特色放大优势，加快提高执政能力，提升发展水平，努力营造全区各项事业、各条战线竞相发展的生动局面，实现全面提升、整体跃升，以崭新的发展业绩和良好的精神风貌，向区第六次党代会献礼。开好这次人代会，对于全面贯彻落实市委、区委全会精神，确定我区经济和社会发展的奋斗目标，进一步动员全区上下与时俱进、竞相发展，全面完成我区经济和社会发展的各项目标任务，必将起到非常重要的作用。全体代表要切实增强政治责任感和使命感，紧紧围绕全区工作大局，以改革的精神、务实的作风、积极的态度，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，正确认识和分析我们所面临的形势和环境，集思广益，群策群力，共同绘制好我区全面提升、竞相发展的蓝图，把这次会议开成坚定信心、振奋人心的大会，竞相谏言、民主决策的大会，团结鼓劲、强势奋进的大会。

二、认真履行职责，全面完成各项任务

人大代表是在各条战线、各个岗位取得成绩、做出贡献、值得信任的同志，竖家权力机关的组成人员。希望大家能够切实肩负起全区36万人民的重托，肩负起宪法和法律赋予的光荣使命，履行好代表人民当家作主的神圣职责。要高度负责，认真审议报告。会议期间，大家要认真审议报告，积极讨论，畅所欲言。对符合发展大局和人民群众意愿的计划和措施，就要给予充分肯定;对存在的问题和不足，就要勇于发表自己的意见或建议;对事关人民群众切身利益的热点难点问题，就要积极提出解决问题的办法，使政府部门更好地体察民情，改善工作，维护党和政府在人民群众心目中的崇高威望。从而把报告修改完善好，使其真正成为鼓舞人心、催人奋进的好报告。要情系发展，积极谏言献策。重点研究解决当前制约经济加快发展症结问题，有针对性地提出高水准的意见和建议。比如，在土地、资金束缚、强化工业主导地位、实施“丁香花”工程、振兴三产、发展精确农业、培育新民风等方面，需要代表们出主意、想办法。与会代表当中有不少是市级代表，你们层次更高，眼界更宽，能量更大，希望你们胸怀全市，情系，积极为出谋划策，贡献智慧和力量。要广泛宣传，全面传达落实。会议召开三天，7号即会议结束以后，标志着新一轮发展的开始。会后，各位代表要带头宣传大会精神，认真贯彻大会决议，积极落实大会任务。把正确的声音向人民传递，把发展的成果向人民宣传，鼓舞人民群众的斗志，为加快营造竞相发展的氛围，推动更快更好的发展，作出积极的贡献。

三、坚持模范带头，切实发挥党员作用

开好这次大会，必须切实加强党的领导。与会代表中的大多数共产党员。希望广大党员代表正确定位党员和代表的双重身份，充分发挥模范带头作用，确保大会顺利进行。一要做好维护利益的表率。党员代表既是人民群众的代言人，又是党派到国家机关来工作的骨干。大家在会议期间行使职权时，要对党忠诚、对人民负责，把党的意图和主张有机地贯彻到会议中去，将区委的决策依法变为全区人民的共同意志。二要做好团结合作的表率。党员代表要充分尊重非党同志的意见和建议，主动与他们交流思想，就共同关心的问题交换意见，并主动做一些答疑解惑工作。尊重和维护非党同志的合法权益，充分支持他们行使法律赋予的权利，保证会议作出的各项决议充分体现代表们的共同意愿。三要做好严守纪律的表率。为使会议有序进行，确保大会质量和效果，各位党员代表要带头遵守会议规则，严守大会纪律，努力使会议开成一个既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既统一意志又心情舒畅、生动活泼的大会。区级领导干部及各代表团负责人要带头参加并组织好会议，会议期间不要做任何与大会无关的事情。

四、增强三个意识，加强和改进人大工作

在新的历史时期，正朝着“两个率先”的目标奋力迈进，同时对我区人大工作提出了新的更高要求。全区各级党组织要增强责任意识。把加强和改进对人大工作的领导，作为提高执政能力和领导水平的重要内容，积极支持人大依法履行各项职权，切实关心人大机关干伍建设，不断改善人大机关的工作条件和人大代表的活动条件，为人大开展工作创造良好的环境。全区政府各单位、部门要增强自觉意识。自觉接受人大的工作监督和法律监督，支持人大和人大代表行使管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的权力，真正实现人民当家作主。各级人大组织要增强作为意识。切实加强自身的思想、组织、制度和作风建设，全体人大代表要加强学习、增长本领、恪尽职守、努力工作，不断提高依法履行职责的能力，在服务大局中追求更大作为，在推进发展中发挥更大作用，不断开创我区人大工作的新局面。

代表们，同志们，新的时代赋予新的使命，新的征程激励新的作为。让我们团结一心，拼搏实干，锐意进取，为实现率先发展、全面小康不懈奋斗!

最后，祝大会取得圆满成功!

尊敬的领导、同志们：

过去一年，在上级教育行政部门的领导下，我校领导班子以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和党的十九大精神为指导，坚决执行上级教育部门的指示精神，坚持科学发展观，紧紧围绕“规范管理、彰显特色、促进发展”的总体思路，团结协作、锐意进取，廉政勤政，加强班子建设，强化教学常规，实行精细化管理，精心打造“平安、和谐、优质、活力、美丽”校园，努力办好人民满意学校，在20xx年中考中总分a+32人，超出教育局下达的指标x人，20xx年9月荣获教育教学成果一等奖。我们主要做了以下几个方面的工作:

一、加强班子建设，增强凝聚力，提高战斗力

学校领导班子成员现有15人，其中党员占95%。20xx年2月，经教育局研究配强配足了学校领导班子，在新班子的带领下，全校教职工凝心聚力，落实“规范管理、彰显特色、促进发展”的工作思路，聚精会神抓质量，一心一意谋发展，教育教学质量稳步提高，学校品牌不断攀升。

学校校级领导班子成员，结构合理，整体素质较高，有激情，有思想，有活力。坚持每周一次的中心组学习制度，坚持用“五心”(“信心”“用心”“精心”“知心”“放心”)要求自己，“用情”办学、“用心”办学、“用脑”办学。

持之以恒的学习使班子成员能准确地把握发展形势，积极顺应发展要求，不断提高自己的政治理论、文化科学素养和依法办学的水平，不断认识和解决学校改革发展中出现的新情况、新问题，不断提高激发教职工活力的能力、协调各方面关系的能力、处理各种矛盾和问题的能力、善于应对和驾驭复杂局面的能力，从而保证了学校的健康持续发展。学校班子成员有强烈的事业进取心，有办好高度责任感和使命感，有深入一线调查研究、破解管理和教育教学难题，与教职工同呼吸共命运，扑下身子抓落实的严谨的工作作风。

二、加强教师队伍建设，打造优质师资力量

今年是xx市师德师风建设年，我校利用这一契机狠抓师德师风建设，塑造教师的良好形象。每学期开校初，学校集中开展了政治业务学习，强化了师德师风建设。平时每周利用星期一教职工会议，对全体教职工进行了职业道德、职业纪律和职业责任的教育培训。20xx年3月21日召开了自治区道德模范x老师先进事迹报告会，号召全体师生学习道德模范先进事迹，做传统美德的继承者，做文明风尚的传播者，做良好品行的实践者。通过长期不懈地学习教育，教职工队伍的思想作风和工作作风都有了很大的转变，年内单位内的干部职工无违反等教育法律法规行为。

三、加强德育建设，营造良好育人氛围

1、完善德育机制，实行分线管理。一年来，我校制定了、等有关德育管理制度，进一步促进了我校德育工作的制度化、经常化，使学校的德育工作有了强有力的制度保证;成立了以“德育副校长—政教处—班主任—学生;教学副校长—教研组长—教师—学生;党总支书记—团委—团支部—学生”“三线四级”的德育管理网络机制，进行分线管理。

2、狠抓班级管理，强化学校德育工作。一是建立健全管理机构。学校成立了以德育副校长、政教主任、各班班干部为成员的考评和检查小组，每日做到“五查”，即查集会和早操、查课间、查自习课、查午晚休，所查结果做到每周小节公布，每月汇总公布，并把考核结果纳入班级量化考评之中;二是健全学生组织。建立健全班级干部队伍建设，充分发挥学生自我管理、自我教育作用，协助班主任做好班级管理工作;三是上好每周的班会课。要求班主任教师认真上好每周的班会课，班会内容要丰富，形式要多样，并随时做好班会记录，及时上交政教处;四是坚持每周召开班主任会议，总结上周的德育工作，提出本周德育工作的要求。目前很多班级风正学风浓，102、111、114、121、133等5个班级被评为学校先进班级。

3、以德育活动为载体，全面开展德育工作。一年来，由学校政教处和团委部门牵头，举办了多层次多形式的德育文化活动。通过办板报，开通广播站，组织课外兴趣活动小组，第xx届校运会，班级学习园地和寝室文化建设评比、召开以爱和感恩为主题家长大会、开展学习xx老师的先进事迹等活动，有力推动了学校精神文明建设和校风、教风、学风的好转。

四、加强教学教研工作，构建教育质量品牌

强化教学常规管理，夯实质量基础。我校每月组织月考，考后组织分析教学落实情况;定期召开教研组长会议。以校长——教务处——科组长——教师的管理模式，层层抓细抓实教学常规工作，教学秩序井井有条。班子成员常不定期深入班级听课，尤其关注毕业班老师上课情况。

以科研助教学，以教改促特色。学校认真实施新课程改革，以开展“合作课堂”教学活动为载体，扎实开展校本教研活动，积极探索教育规律。本年度我校的一个科研课题开展效果好。教务处还组织举行了“书法比赛”、“诗歌默写比赛”、“英语单词、短语默写比赛”等活动，有力地促进了老师的都与学生的习，各年级段、期考成绩都排在全区的前列。为进一步调动了教职工的工作积极性，尽力达到学校管理的境界“让每位教师都感到教师自己的存在和重要”。

学校高度重视教师专业成长，牢固树立“教师培训是教职工福利”理念，只要有学习的机会，学校都积极选派教师参加，20xx年老师外出学习就达到25人次;参加各种“国培”达到36人次。同时，为提高教师的教学能力，给教师搭建一个展示自我的平台，同时也为促进课堂教学改革，20xx年11月20日举行了教师课堂教学比赛。通过各种教育培训，以及教学活动，我校教师的个人素质和业务能力普遍有了程度不同的提高，为打造一支优质师资队伍奠定了良好基础。配备先进教学设备，为了加大课堂教学容量，活跃课堂气氛，激发学生学习兴趣，提高课堂教学质量。

五、加强安全、卫生工作

一是领导重视措施有力。为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，学校校长直接抓，分管具体抓，学校政教处、保卫科具体分工负责组织实施。

二是制度保证措施到位。①签订责任书。学校与处室和班主任签订责任书，班主任与学生签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。学校与教职工签订责任书，将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容。②不断完善学校安全保卫工作规章制度。③建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。

三是加强教育，促进自护。学校安全教育月以校园安全为主题，开展丰富多彩的教育活动。学校班子成员经常利用各种会议对学生防溺水、防交通、防雷电、防中毒、防打架事故等方面进行安全教育。如本校的男生分两个小帮派，一个是帮，另一个是帮，这两个小帮派曾在20xx年11月打过一次群架，政教处全体领导连夜审问，查出参与者，通知家长。双方家长及学生同时参会，校长亲自主持会议，进行安全教育，收到良好的效果。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力，一期来，我校没有发生重大安全事故。

四是加强检查，及时整改。开展常规检查。新学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。特别每次雨后均对学校围墙、校舍、线路等进行安全排查，发现安全隐患及时处理。如发现学校的灭火器大部分用不了，马上责成更换新的。

五是卫生工作常抓不懈。确保校园及校外责任区干净清洁。结合“清洁乡村，美丽校园”活动，后勤领导修建了两个垃圾池，封了一个。并且把食堂后的排水沟用水泥板盖了起来，再也看不见沟内的剩饭剩菜了。同时招聘一个工友专门扫学校死角处及公路边的垃圾，确保清洁卫生。

乙方：

为贯彻落实国务院《关于进一步加大工作力度，确保实现节能减排目标的通知》(国发[20__]12号)和《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》(国办发[20__]25号)精神，使政府宏观调控和企业节能活动更好的结合起来，发展“低碳经济”，增强城市核心竞争力，实现节能减排。双方经友好协商，形成共识，签订框架协议如下：

一、甲方积极支持开展合同能源管理，推进节能技术进步，切实抓好重点领域节能降耗，提高能源利用效率，完成节能任务目标。

二、乙方作为行业内领先的节能服务公司，秉承绿色、低碳、节能、环保理念，通过先进的整体节能管理系统和创新的三方节能商业模式及国家大力推行的合同能源管理(epc)，积极参与支持推进大丰港经济开发区的节能减排事业。为高耗能企业提供用于整体节能技术改造的资金和技术。

三、甲方具体负责协调有关县(区)、重点耗能企业与乙方合作开展合同能源管理工作。双方成立协调推进工作小组，具体负责协调在大丰港实施合同能源管理工作。

四、甲方于__年__组织港区重点用能企业举办合同能源管理商业模式推介会，由乙方负责介绍合同能源管理(epc)商业运转模式和技术架构。

五、在推介会结束后__个工作日内，甲方向乙方提供__加不同行业具有代表性且年综合能耗__万吨标煤以上的企业名单。乙方在接到上述企业名单后__个工作日内，排出能源诊断企业的具体实施日期，60日内免费完成相关企业能源诊断，形成初步解决方案，并对诊断企业的商业及技术秘密进行保密。

六、乙方在对__价企业能源诊断的基础上，选取3 -5价节能潜力大的企业作为试点，进行技术架构论证，确认节能技术方案。乙方一企业签订合同能源管理协议，由乙方实施节能技术改造，实现的节能效益双方按协议分享。

七、根据试点企业的节能成效。甲方进行总结推广。

八、未尽事宜双方共同协商解决，本协议一式四份，双方各执二份。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

代表(签字)： 代表(签字)：

20xx继续以“安全第一，预防为主”的安全方针为指导思想，切实抓好安全生产管理工作，确保实现上级领导部门下达的安全生产管理目标，以下为本年度安全生产规划：

一、安全目标

20xx年安全生产工作的目标是：

1、 杜绝死亡、重伤事故;

2、 杜绝燃气设备重大事故;

3、 杜绝火灾事故;

4、 轻伤事故率不超过3‰;

5、 隐患排查整改率为100%;

6、 三级安全教育率为100%;

二、安全生产责任制

1、为了加强安全生产管理，明确安全生产管理责任，公司将成立“项目安全管理领导小组”，组长由高广福担任、副组长由乔德远担任、各部门主管为小组成员，具体安全事项由安全科和各部门安全员负责，逐层监督报告。以便能更有效的落实国家有关安全生产的法律法规，组织生产过程中的安全检查活动并要求及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实。【供销社20xx年安全生产工作计划】

2、为进一步确保“谁主管，谁负责”及“管生产必须管安全”的原则，公司将严格按管理办法的要求与各部门、各班组负责人签订

安全生产责任书，层层落实安全生产责任制。

3、重新修订安全生产管理制度、监督检查各项目的安全管理体系，安全生产管理制度的建立与落实情况。做到责任明确到人，考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。

三、安全教育

为使安全生产深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，公司将健全安全生产教育制度，定期或不定期进行安全教育，对公司全体员工进行年度安全教育培训工作，公司将对新入职职工进行三级安全教育培训。

四、安全检查

公司将对所有项目进行安全生产检查、平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作，如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等，发现问题后开展检查限期整改、并跟踪复查整改效果。

五、安全生产例会

根据公司制度，定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。

六、贯彻执行职业安全健康管理体系

按照职业安全健康管理体系文件要求，开展工作确保三标体系的正常运行。对职业安全健康有关法律，法规和其他要求进行收集、并组织编制应急预案和程序准备实施应急演习，保证若在生产中发生突发事件能迅速、高效、有序地进行应急处理工作。公司严格按照程序文件的要求落实安全生产工作。

七、重大危险源的管理

根据国家安全生产要求，公司应建立危险源清单，同时“重点问题重点管理，重点问题专人管理”，制定相应的管理制度。

八、开展“安全生产月”活动

公司将开展“安全生产月”活动。着重加强各级领导干部的责任教育，加强安全管理人员的业务教育，加强各个工作岗位操作规程，遵章作业教育，以形成浓厚的安全生产氛围，将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作，提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。

九、20xx年各项安全工作重点：

20xx年根据自身特点在安全工作方面要有侧重点，有针对性的开展安全教育及技术交底，落实好各项安全防范措施，安全工作重点如下：

1、建立健全安全生产规章制度，落实安全生产责任制。

2、建立安全生产保证体系。

3、奖惩要严格按照公司规章制度进行。

4、公司专职安全员负责对生产过程的安全生产进行检查、及时纠正违章、督促安全隐患整改。

5、 对新的公司入职职工进行三级安全教育。

6、有关部门加强对安全工作的检查，开展定期、不定期、专项检查，及时督促对存在的隐患进行整改。

7、建立义务消防队消防制度，加强用火管理，定期对公司防火工作进行检查。

8、夏季做好防汛、防雷、防暑、防火工作;冬季做好防冻、防滑、防火工作。

9、根据本公司特点，制定突发事故应急救援预案，并报有关部门备案。

10、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。

11、做好内业资料，配合好各部门迎接20xx年年检。

20xx年都必须时刻将“生产必须安全”这个核心思想落实到每一项工作当中，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保公司年度安全生产目标的实现。

*年，全市供销社系统以科学发展观统揽工作全局，以建设社会主义新农村为主线，充分发挥网络优势，在开拓农村市场、促进农村流通、改善农村消费环境、提高农民收入等方面做了大量卓有成效的工作。综合效益获全省供销系统一等奖，基层社建设、现代流通网络改造建设、综合评比均列全省第一，招商引资工作受到市委、市政府的表彰奖励。这些成绩来之不易，是全市供销社系统真抓实干、团结拼搏的结果。在此，我代表市政府向同志们表示衷心的感谢。

下面，我着重就今年的工作，讲几点意见。

一、把握形势，抢抓机遇，在社会主义新农村建设中加快发展壮大供销事业

社会主义新农村建设为各级供销社的改革和发展带来了前所未有的重大历史机遇。这种机遇主要体现在三个方面：

一是社会主义新农村建设为供销社的改革和发展指明了方向。今年党中央一号文件明确要求：“供销社要推进开放办社，发展联合与合作，提高经营活力和市场竞争力”，“加快建设新农村现代流通网络等工程”。社会主义新农村建设需要供销社积极参与，同时也为供销社第二次创业提供了良好发展环境，是供销社建功立业的大好时机。

二是社会主义新农村建设为供销社进一步开拓农村市场提供了广阔空间。我市80%的人口在农村，其消费额只占到全市居民消费总额的40%左右，在推进新农村建设过程中，农业生产投入、旧村改造、农村道路建设、改水改厕等都将带来巨大的市场需求，随着国家关于农村社会事业政策性投入(义务教育免费、实施新农合等)不断加大，农民支出项目不断减少，加之收入不断增加，这“一少一增”，购买力会不断增强，这些都给供销社开拓农村市场提供了广阔的空间。

三是社会主义新农村建设为供销社加快构建现代流通服务体系带来了良好机遇。当前，我市农村市场发展仍相对滞后，现有的为农服务体系、服务功能、服务质量已经不能适应广大农民多层次、多形式的消费需求，直接制约了农业生产发展和农民增收，直接影响到农村群众的生活质量和水平。而供销社多年来形成的经营网络以及资产、人力、信用等优势资源，在服务新农村建设中具有很大的优势。全市供销社系统有村级综合服务组织267个，各类专业市场23个，把这些商业网络与新农村建设紧密结合起来，充分利用新农村建设所带来的巨大市场需求，引入先进的经营理念和管理方式，大力发展农村超市、连锁经营、特许经营、物流配送等新型业态和营销方式，加快商品营销和流通方式现代化，可以构建起一个对接城区、覆盖全市农村的现代流通服务体系，为农产品流通和农民生产生活资料供应提供方便快捷的服务。

全市各级供销社，要充分认识自己在社会主义新农村建设中的重要地位和作用，紧紧抓住这一历史机遇，在建设社会主义新农村的大局中，去谋划供销社的改革和发展。

二、突出重点，深化改革，为建设社会主义新农村提供重要保障

供销社一头联着城市，一头联着农村，一头联着生产，一头联着消费，在新农村建设中有着不可替代的作用，要最大限度地发挥优势，全力做好各项工作。

(一)大力发展农村现代流通体系，努力满足农业生产和农民生活需求。建立农村现代流通服务体系，是社会主义新农村建设的必然要求，也是供销社适应现代流通要求、提高服务水平必须抓好的一项重要工作。全市供销社要紧紧抓住社会主义新农村建设的重大历史机遇，突出抓好“新网工程”的实施。一要在推进连锁经营网络建设上狠下功夫。经营网络是供销社的生命力所在，也是供销社服务新农村建设的最大优势。要加快对县及县以下基层网点进行整合和改造，促使其规范发展，加快与全国和区域性的连锁经营骨干企业对接，实现资源共享、优势互补，在大

系统内推进联合发展。要针对农村人口分布散、经营网点规模小的特点，从实际出发，坚持“小超市、大连锁”战略，把小超市、便利店作为发展农村连锁经营的首选业态。要坚持新建与盘活原有资产相结合，把合作加盟作为网点整合的主要手段，实施低成本扩张，扩大连锁经营覆盖面。要积极建立农资连锁经营网络体系，完善连锁配送体系，把农资连锁经营做强做实，做出咸阳的品牌。二要在做大做强龙头企业上狠下功夫。龙头企业作为连锁经营的组织核心、经营中心，决定着连锁网络建设和发展状况。我市农村流通网络建设比较滞后，主要是缺乏有实力的龙头企业。因此，打造龙头企业是加快实施“新网工程”的关键环节，必须在这方面下大功夫，力争取得实质性推进。要采取外引内联等多种有效途径，结合集体所有制涉农企业改造，培育壮大一批经济实力强、市场竞争力强、带动能力强的流通、加工、服务、科技型龙头企业，尤其要大力发展农产品加工、贮藏、保鲜和运销龙头企业。要注重培育和保护龙头企业的品牌和自主知识产权，特别是要强调专业化，分利用无形资产、信誉、管理和服务等方面的优势，积极推进联合经营，迅速扩大企业规模，增强为农服务功能。三要在发展专业市场上狠下功夫。目前，我市供销社系统有专业市场20多家，在推进农业产业化和农产品经营连锁化中发挥着重要作用。但是这些专业市场条件还比较简陋，特别是信息网络、电子商务等现代商业手段，与发达地区相比还有很大差距。各级供销社一方面要抓好基础建设，依托自身优势，继续做大做强一批专业市场，尤其是农副产品批发市场和农村日用消费品超市，使我市专业市场覆盖面，在“”期间明显提高。另一方面，要依托现代信息网络技术，着力提升市场功能，推进电子化管理，加强与大型专业市场的联系与互动，不断扩大专业市场的影响力、带动力。

(二)大力发展农村合作经济组织，积极引导农民进入市场。近年来，全市供销社系统围绕支柱产业、特色产业，创办各类合作经济组织，做了大量卓有成效的工作，进行了有益的探索。但是从总体上看，供销社系统创办的合作经济组织还存在数量少、规模小、实力较弱、管理不规范、专业性不强等问题。发展合作经济组织，既是服务新农村建设的有效途径，也是供销社二次创业的坚强载体。各级供销社要把握好农民群众的需求和意愿，加强组织引导，通过市场运作与政府扶持相结合的办法，按照民办、民管、民受益的原则，切实把培育和发展农村合作经济组织这项工作抓紧抓好。要围绕“一品一社”，大力发展专业合作社。要结合省市千村示范、万村推动的重大部署，按照我市农产品布局和市委、市政府提出的“一村一品”、“一乡一业”的特色经济要求，积极兴办一批起点高、运作规范、带动能力强的专业合作社，力争使一些农产品标准化、品牌化的专业合作社成为国家级专业合作社。同时，要围绕特色产业，大力发展各类协会。要在规范完善现有农民经纪人协会、行业协会、专业协会的基础上，围绕我市各地的特色农业和主导产业，大力发展各类专业协会和行业协会，充分发挥多种农村合作经济组织，在搞活农村商品流通、解决农产品卖难问题中的重要作用。

(三)深化改革，加强管理，不断增强供销社的发展后劲。近年来，供销社通过深化改革，加强管理，经营规模不断扩大，经济效益稳步提高。实践证明，始终坚持改革，不断强化管理，依靠深化改革解决问题，通过加强管理提升效益，才能推进供销合作事业稳步发展。一要加强基层社改造和建设。要以服务基层社区、惠民便农为目的，不断深化基层社改革。一方面抓好利用专业合作社改造基层社工作，对一些在区域经济发展中需要做布局调整的基层社，通过大力发展专业合作社重新组建基层社。同时，结合贯彻《专业合作社法》，抓好基层社的规范、改造与提高，打造一批经济强社。通过改造旧的、培育新的、打造强的，逐步把基层社改造成经营设施先进、服务功能齐全、管理体制规范、经营机制灵活、产权形式多样的新型基层组织，夯实为农服务的基础。二要搞好县联社综合改革试点。各级联合社要在管好所属企业和理事会资产的同时，着力加强对基层社、农民专业合作社、村级综合服务站和各类行业协会的指导、协调、监督和服务，尤其是要积极为专业合作社提供经济、技术、信息、法律、培训等综合服务。三要加大社有企业的改革力度。要采取股份制、经营权转让、捆绑加盟等多种形式，整合、优化现有的资源，打造一批具有龙头带动力、市场影响力的知名企业和企业集团，特别是要发挥好龙头带动和区域辐射作用，积极开拓农产品销售市场，发展农产品连锁直销网络，对城乡服务资源进行合理分工，有机对接，实现优势互补，促进双向流通。

三、加强领导，狠抓落实，促进供销合作事业又好又快发展

全市各级政府及有关部门要加大对供销社工作的关心和支持力度，把供销社的工作纳入当地政府新农村建设和发展农村现代服务业总体规划中，千方百计为供销社系统推进农村现代流通服务体系建设创造必要条件。各级财政、工商、税务、农业、国土、建设、劳动人事等部门和有关金融机构，要在政策服务、项目资金安排等方面给予供销社重点倾斜，支持供销社开展农村现代流通服务体系建设，帮助供销社解决发展中的实际困难和问题，支持供销社参与农业产业化经营和市场网络体系建设，落实有关减免优惠政策，共同促进我市供销合作事业又好又快地发展。

各级供销社要经常向当地党委和政府汇报工作，努力完成党委和政府安排的各项任务，积极为农民谋利，自觉把供销社工作，融入当地经济社会发展的全局，自觉担当党委、政府做好农业和农村工作的助手，积极争取落实有关扶持优惠政策。要带着对农民群众的深厚感情，坚持为农民服务的宗旨，把农民群众各方面的需求时刻挂在心上，特别是在为建设社会主义新农村服务上，要最大限度地满足农民群众的需要。

当前，春耕在即。各级供销社要全力以赴做好春耕备耕农资供应工作，做到早计划、早落实、早储备。一是对现有库存农资商品进行一次全面检查，落实品种数量，确保春耕供应。同时，要以此为契机，加快农资连锁经营网点的建设，减少中间环节，为农民省钱省力。二是加强农资商品质量管理，完善质量管理和监督制度。要深入开展农资“打假”活动，确保农民买到放心农药、放心化肥、放心种子、放心农业机械，维护农民利益。

同志们：

这次会议，是经局党组研究召开的一次重要会议。主要是学习贯彻中纪委七次全会、省厅党风廉政建设工作会和市纪委二次全会精神，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年度党风廉政建设和反腐败工作任务。

刚才，我们首先观看了反腐警示教育片《失衡的称》，三明同志回顾总结了20xx年度的工作，安排部署了20xx年度的党风廉政建设和反腐败工作，正海同志宣读了市局《关于认真开展20xx年度行风建设工作的通知》，金旺同志宣读了市局党组《关于表彰20xx年度党风廉政建设先进单位及先进个人的决定》，并向党风廉政先进单位颁发了奖牌，《中国共产党————市国土资源局党组20xx年度党风廉政建设责任目标》正在制订中，待党组通过后下发各县(市)局及局属各单位，特别是三明同志刚才的工作报告对今年的工作安排具有较强的的针对性和可操作性，是党组讨论通过的。下面，我就今年的党风廉政建设和行风建设工作讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感

客观地讲，近几年来我市国土资源系统坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，完善各种制度，严格执行党风廉政建设责任制，加上经常性的党风廉政教育，党风廉政建设和反腐败工作取得了很大的成效。近几年我们国土资源管理工作虽然经受重大考验并发生深刻变化，但我们队伍的整体素质不断提高，没有人员受刑事处理，我局连续三年被市里评为党风廉政建设先进单位。在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，目前我们国土资源系统并非是一片净土，主要表现是：有的领导班子和领导干部对党风廉政建设工作重视不够，采取的措施不够，特别是对国土资源系统工作的特点和面临的风险研究不够、防范意识不强;有些单位党风廉政建设责任制落实的不够好，制度不够健全，对权力运行监督还不够有力;一些工作人员办事拖拉、效率不高，还存在门难进、脸难看、事难办的现象;有的党员干部廉洁自律的标准不够高，还存在“吃、拿、卡、要、报”的现象，个别同志法纪观念淡薄，有章不循、有禁不止甚至以权谋私、违法违纪的案件时有发生。刚才三明同志在报告里也提到，去年我们系统有6人因这样和那样的问题受到组织和纪律处理，今年初，我们二级机构的一名负责人因没有严格执行财经纪律被调离了工作岗位。这些现象和案例应引我们的高度重视。从全省的情况看，违纪违法的案件也时有发生。如：

20xx年12月22日，南阳市国土资源局原局长马凤鸣贪污、受贿、私分国有资产一案在桐柏县作出一审判决：犯贪污罪，判处其有期徒刑20xx年;犯受贿罪，判处其有期徒刑20xx年;犯私分国有资产罪，判处其有期徒刑3年;决定执行有期徒刑20xx年。商丘市国土资源局副局长扈奇伟，在与商丘置业公司总经理张治军的交往中，擅自将一地块的地类由三级地更改为二级地，造成国有资产流失，20xx年7月14日扈奇伟因涉嫌渎职和滥用职权被依法逮捕，目前案件正在审理中。原濮阳县国土资源局局长赵开正，在1998年5月至20xx年3月任职期间，对该县计生委征地材料不审查，两次签发文件使县计生委违规征地12.77亩;另外还利用职权之便，非法将安居工程建设用地批准给自己和他人建设个人住宅，目前省纪委已审理结案，即将公布处理结果。这些案件的发生在社会上造成很坏的影响，同时也时刻提醒我们党风廉政建设这根弦任何时刻也不能松。目前，国土资源系统党风廉政建设的现状，与形势发展特别是国土资源管理职能任务要求还有较大差距。因此，坚持从严治党、切实加强党风廉政建设和反腐败工作显得十分重要和迫切。我们国土资源部门和广大党员干部一定要提高思想认识，勇于正视自身存在的问题，切实增强政治责任感和工作紧迫感，采取有力措施，以开展“讲正气、树新风”主题教育活动为契机，以完善体制提高素质活动为抓手，以对国土资源事业高度负责的态度，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，履行好党和人民赋予我们的神圣职责，为————市走在中原崛起前列、构建和谐社会提供有力的资源保证。

二、“一把手”负总责，真正把党风廉政建设责任制落到实处

党风廉政建设如何抓，实践证明，落实党风廉政责任制是关键。市局已将《————市国土资源局20xx年度党风廉政建设责任目标》印发给了各单位，我是第一责任人，对全系统的党风廉政建设负总责，各单位“一把手”同样是本单位的第一责任人，对本单位的党风廉政建设负总责，党组及班子的其他人员是具体责任人。作为第一责任人，首先要管好自己，要多学一点法律法规，自身要有很强的自律意识，己不正不能正人，要常怀律己之心，常思贪欲之害，始终做到自重、自省、自警、自励。这里，我也送给大家三句话：

一是“脑要清”。脑子里经常想着“组织”、想着“法纪”，要知道应该怎么做，不应该怎么做;哪些

可以做，哪些不可以做。时刻绷紧“法纪”这根弦，千万不要在法规纪律面前耍小聪明，不要有侥幸心理。

二是“手莫伸”。在金钱、名利、地位上不要伸手。我们国土资源部门的同志手里多少都有一些权力，有些人的权力还比较大，一定要坚持按政策办事，按程序办事，用好“权”，盖好“章”，切不可利用工作之便，索取不该得到的东西，到头来害了自己。

三是“处事要有度”。古人有句至理名言，叫做“傲不可长，志不可衰，欲不可纵，乐不可极”。这里提到的“纵”与“极”都是讲度的问题，意思是说适可而止。大家工作都很辛苦，注意劳逸结合是应该的，但要把握好度。我们有的同志“玩”的兴致很浓，打麻将、打牌时还要赌一把，有的一打就是一个通宵;有的热衷于出入“酒绿灯红”之类场所，甚至和不三不四的人来往，“玩”出了“祸”来。对此，有的单位群众是有反映的。总之，大家要时刻提醒自己，切实做到把“不准做”的管死，把“不该做”的管住，经受住“权力、金钱、美色”的考验，做到防微杜渐，切不可因贪小利而失大节，因一念之差而断送前程。

其次，要按照“一岗双责”的原则，将本单位的党风廉政建设责任目标进行分解，落实到人，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，将责任落实到了每个班子成员，充分发挥班子成员的集体作用。各分管领导在明确责任的同时，不仅要抓好分管的业务工作，还要抓好分管业务范围内的党风廉政建设工作，并对职责范围内的党风廉政建设负直接的领导责任。今年我们还要重点抓好党风廉政建设工作问责制，实行党风廉政建设工作“一票否决”制。三明同志报告中也提到：凡是党风廉政建设责任制落实不到位，出现严重违纪违法现象的，坚决取消该单位及其主要领导年终评先、评优资格。另外，要继续推行述职述廉和评廉制度，切实把党风廉政建设责任制落到实处。

三、坚决贯彻民主集中制，认真落实“三重一大”管理制度

民主集中制是党的作风的重要内容，是实施党内民主决策的基本制度。20xx年以来，按照市纪委的要求，结合落实《实施纲要》和构建惩防体系要求，为规范决策程序，提高决策水平，制定了“三重一大”监督管理制度实施办法，对重大决策、重要人事变动和奖励、重大项目安排及大额资金的使用，做出了明确的规定，实践证明，这一措施的制定和落实，对各单位的党风廉政建设起到了积极的推动作用。今年我们还要重点抓好“三重一大”制度的落实，各单位“一把手”一定要带头执行各项规定，把自己的行为始终置于干部群众的监督之下，正确行使好手中的权利。关于如何使用手中权力问题，我想讲一讲自己的一点思考。大家知道，自古以来，权力就是一把双刃剑。使用得好，可以为民造福，治国兴帮;用得不当就会祸国殃民，使掌权者身败名裂。大量事实说明，一些领导干部自侍权高位重，贪婪于金钱，沉溺于美色，把党和人民赋予的权力变成了谋取私利的工具，最终走向犯罪的道路，关键的原因就是没有过好“权力关”。我们今天在座的每个人手中都掌握一定的权力，能不能把这些权力用好，让组织放心，让基层满意，是对我们党员干部党性观念强不强最好的检验。党和人民把权力交给我们，是信任，也是责任;我们手中多一分权力，就意味着要对党和人民、对本单位建设、对本职工作多尽一分责任。因此，我觉得权力对我们每个人都是个严峻考验，必须坚持廉洁用权，自觉做到：权为民所用，情为民所系，利为民所谋。坚决防止和克服“不给好处不办事，给了好处乱办事”的问题。谨慎用权，一定要做到：对上不越权，对下不揽权，同级不争权，对人不弄权，违背原则的事情不用权。特别是涉及干部任用、重大决策和重大经费开支等问题上，一定要坚持集体研究，不能搞个人和少数人说了算。特别是“一把手”要认真坚持民主集中制，遇事多和班子成员商量通气，特别是一些大的问题一定要做到集体研究、民主决策，坚决克服那种“家长作风”、“一言堂”等问题。要自觉地接受同志们的监督，特别是班子成员的监督，别把副职不当回事，在集体讨论问题时党组成员的权力是同等的，“一把手”要有这个意识。要多听其他班子成员的意见，特别是那些和自己想法不同的意见，多想一下人家说的是否有道理。在具体的过程中要主动接受其他同志的监督，不要听到批评意见就受不了。其他班子成员要履行自己的监督职责，不要事不关己高高挂起，好人主义要不得，在讨论问题时敢于表述自己的意见，在出现问题时敢于对“一把手”提出批评。我们不要那种不讲原则的团结，更不要“一窝错”的领导集体，一个好的领导集体，应该是一个讲正气、讲原则的好集体。实践证明，“一把手”在党风廉政建设中起着至关重要的作用，要解决好这些问题，说到底就是要做好监督，就是要按照制度办事。只有这样做了，才能赢得大家的尊重和信赖，对己、对人、对事业都大有益处。

四、要下大力加强行风政风建设，解决群众最关心、最现实的利益问题

行风就是形象，一个部门形象的好坏不能自己说了算，要靠群众来评价。说实在的，目前我们国土资源部门的行风状况不容乐观，20xx年在全市纠风部门统一组织的民主评议政风行风活动中，我们国土资源局在49家政府部门中排名第41位，这不能不令我们深思和担忧。目前，在我们的一些单位和机关确实存在着服务意识不强、办事效率低下的问题，存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象，存在着不给好处不办事、给了好处乱办事的现象，存在着推诿、扯皮的现象，在个别人身上还存在着“官气、霸气”。这些现象与目前党中央提出的建设和谐社会的要求格格不入，必须引起我们的高度重视。关注民生、以人为本，今年被市人大列为重点工作，服务群众，也是做好国土资源管理工作的出发点和落脚点。我们必须解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力争使我们国土资源系统政风行风明显好转。

一是要切实维护群众的合法权益。现在因土地问题引发的信访、群众上访仍居高不下，“冰冻三尺非一日之寒”，有些问题处理不好，不仅影响我们自己的形象，而且影响到市委、政府工作的全局。我们一定要按照国务院关于控制征地规模、完善补偿办法、拓展安置途径、健全征地程序的原则要求，在稳定、完善、落实政策上下功夫，切实抓好维护群众权益的工作。加大执法监察力度，开展对损害群众利益问题的集中整治，进一步解决违规征占农民土地及征地补偿安置不到位问题。

二是要进一步强化服务意识、提高服务质量。为加强行风建设，强化服务意识，市局已经制定了《关于认真开展20xx年度行风建设工作的通知》，采取了十五项具体的措施，按照通知的要求，各单位要认真抓好落实，要以开展“讲正气、树新风”主题教育活动和“五型机关”创建活动为契机，大力弘扬严谨细致、依法有序、求真务实、高效优质的工作作风，切实解决个别部门仍然存在的门难进、脸难看、事难办的问题，坚决纠正群众反映的个别工作人员的官气、霸气作风和乱作为的现象。切实做到：对群众和服务对象反映的问题，不推诿扯皮、拖延刁难，要事事有着落、件件有回声;当天的事情要当天做，不找任何借口拖延;应办的事情不在自己这一站出错，不在自己这一站延误。我们将把市局和各县(市、区)局的行风评议投诉电话在《————日报》上进行公开，接受群众评议，接受群众监督。对被投诉的人员，经查属实的要离岗培训;问题严重、造成不良影响的，要严肃处理。各单位要充分发挥国土资源系统行风监督员的作用，运用多种形式加强对机关重点岗位、窗口单位的监督检查。

三是要认真落实行风建设责任制。抓行风建设各单位“一把手”负总责，其他班子成员要具体负责，从今年开始，对年度行风评议排名靠后的单位，责令限期整改并定期验收，单位不得参加评先，对其主要负责同志要进行诫勉谈话。今年要继续开展下级评上级、基层评机关的内部行风评议活动。各级要注意做好宣传典型、树好形象的工作，在全社会营造关心支持国土资源系统行风建设的舆论氛围。

同志们：

今天这次全市供销合作社工作会议是传统和现代经营理念的融合，是农村与城市发展思路的共载，是改革与发展今日供销事业的宣言。参加这次会议，我很受启发。下面，我讲三点意见：

一、充分认识新形势下供销合作社的地位和作用

新形势下的供销社工作和过去不一样。在计划经济时期，供销社进多少，卖多少，收多少，都有国家考虑。现在我们的竞争对手层出不穷、比比皆是，稍有马虎和懈怠，优胜劣汰的市场法则就可能把我们抛在队伍后面。供销合作社是以农民为主体组织起来的、为农服务的合作经济组织，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。它首先是为农业、农村、农民服务的。我市供销社自1949年成立以来，本着服务“三农”的宗旨，秉承肩挑背扛的精神，以健全的组织体系和遍布城乡的服务网络，在保障市场供应、促进城乡交流等方面做了大量工作，与农民群众建立了休戚与共、水乳交融的亲密关系，不仅成为满足农民生产和生活需要、组织农村商品流通的主渠道，而且成为连接城乡、联系工农、沟通政府与农民的桥梁和纽带，以显著的经济社会效益，在助推农村乃至全市经济社会发展中发挥了重要作用，做出了巨大贡献。至今，不要说供销人，就是年龄稍大些的人，提起供销社，都还怀有深刻的印象和深厚的感情。从上世纪五、六十年代走过来的人，对供销社的印象和定格，我觉得应该是“精彩世界的窗口，紧俏商品的瓶颈，保障供给的领地，繁荣发展的龙头”。所谓精彩世界的窗口是指：那个时候，生产力还比较低下，刚刚达到温饱线，对外面的世界一无所知。供销社就成了一个窗口，从光怪陆离的商品中，人们可以了解到外面精彩的世界、亮丽的风景，甚至通过营业员量布、卖货的举动，我们学到怎样为人、怎样做事、怎样敬业、怎样负责;当看到先进生产力创造的那些满足人民日益增长的物质文化和生产需求的消费品时，人们心旌摇曳，连细胞都在兴奋。下班后，也常喜欢去供销社转一转、看一看。所以说这个行业是精彩世界的窗口。所谓紧俏商品的平台是指：过去，烟酒、自行车、缝纫机、手表等都属于紧俏商品，不容易买到。不是有货不卖，而是生产不出来。那个时候的紧俏商品，只有供销社里才有。今天进来了的确良，社会上很快就会流行的确良;明天进来了的卡，社会上很快就会流行的卡。供销社引领着市场，引导着消费，引导着潮流，确实是紧俏商品的平台。我们现在从事的是过去人们向往的行业，所以应该为我们所从事的事业而自豪。所谓保障供给的领地是指：短缺经济时期，一个村、一个生产队乃至一家一户要发展，都要靠供销社的保障。农民发展农业靠供销社保障，学生用一个笔记本、一支铅笔也要靠供销社保障。所谓繁荣经济的龙头是指：供销社集采、供、销于一体，不论过去、现在还是将来，社会繁荣和经济发展都离不开它。它不仅承载着过去人们向往消费、追求幸福的理想，而且肩负着今后农民、农村、农业发展的重任，在国计民生方面起着重大作用，无愧于繁荣经济的龙头。随着改革开放的持续推进和社会主义市场经济的深入发展，供销社因体制不活、机制不顺、观念不新等原因，历经风雨、几经沉浮。一些基层社曾经一度陷入“网破线断、债多钱少、人走院空、名存实亡”的困境。但广大供销人发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，面对逆境不气馁、面对困难不退缩，特别是20xx年市社新班子成立后，团结带领广大干部职工解放思想，理清思路，扎实苦干，开拓创新，主要经济指标呈现快速增长态势。20xx年，商品购进总额15.8亿元，同比增长 25.9 %;销售总额18亿元，同比增长29.6 %;利润总额完成 386万元，同比增长52%;全市供销社建立和完善配送中心(购销中心)52个，其中农资配送中心16个、日用消费品配送中心15个、农副产品购销批发市场21个、再生资源集散市场5个，发展各类超市、便民店2778个，共创办、领办、合办农民专业合作社59个。供销合作社在新的历史时期，正焕发出勃勃生机和活力。

在推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的新形势下，供销合作社一头连着生产、一头连着消费，在联系沟通城乡、繁荣农村经济、改善农村消费的过程中，地位越来越突出，作用越来越重要。

一是构建新型农业社会化服务体系，需要供销合作社来参与。目前，农村经济社会发展，迫切要求建立新型社会化服务体系。全市供销系统共有13个县级供销社，165个基层社，167个社属企业，覆盖了全市100%的乡镇和50%以上的行政村，经营服务内容涵盖了农资供应、日用品销售、农副产品收购、农技服务、资源回收利用等农村生产生活的各个方面，战线长、网络大、经营分散、功能齐全，在“三农”工作中，有着其他部门无可比拟的独特优势，如果没有供销社这个骨干力量来参与，农业社会化服务体系就不完善，发挥作用就不充分，农民群众就不满意。假如现在不关心、不支持、不重视这支力量，一旦供销社彻底垮了，农民群众首先感到的是对他们的不尊重。

二是提高农村流通现代化水平、改善农村消费环境，需要供销合作社来主导。随着农村收入水平的提高和消费理念的变化，农民群众越来越注重安全消费和便捷消费。而目前，我们的流通业态还难以满足农民群众的要求。如何把供销社打造成农民信任的品牌，这就迫切需要我们张扬个性，引入现代流通方式，提高农村商品流通的现代化水平。由于农民居住分散、商品运距长，经营成本高，商业利润薄，有实力的城市商贸企业下不去，个体户又干不好，导致农村流通的现代化水平远远滞后。供销合作社点多面广，流通网络覆盖城乡，最有资格和实力抓住农村流通领域深刻变革带来的重大机遇，抢占农村市场，加快形成县有配送中心、乡有综合超市、村有便利店的连锁经营格局，在经营方式和手段上引领时代潮流，提升建设标准，带动其他各类流通主体规范经营，在发展农村现代流通、改善农村消费环境中发挥主导作用。

三是发展农民专业合作组织、推进农业产业化经营，需要供销合作社来带动。我国社会主义市场经济体制的建立完善、家庭承包经营制度的巩固确立，极大调动了农民的积极性和创造性。但同时，一家一户小规模分散经营与千变万化大市场之间的矛盾也日益凸现，迫切需要发展合作经济组织，提高农民组织化程度，增强抵御市场风险的能力。供销合作社有经营比较规范的农产品加工流通企业，有长期从事商品流通的营销队伍，有组织农民兴办专业合作社的丰富经验，组织体系比较完整，不仅能帮助专业合作社培训人员、规范管理、开拓市场，实现生产与流通的有效衔接，还能把加工流通环节的利润返还农民，助农增收效果显著，当仁不让地扛起农业产业化这个龙头，带动农村合作经济组织健康、快速发展，这是众望所归的要求，更是责无旁贷的义务。

二、准确把握新形势下供销合作社发展的机遇和优势

目前，在全党、全国空前重视“三农”工作的大背景下，我们供销合作社的发展正面临着千载难逢的机遇，拥有着无与伦比的优势。

一是政策好。目前，从中央到地方，都高度关注和十分重视供销社工作，制定了许多保护性的政策、促进发展的政策。去年11月，国务院下发(20xx)40号文件，出台了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，对供销合作社在推动社会主义新农村建设、全面建设小康社会过程中的作用寄予厚望，要求供销社发挥“三个优势”，成为“三个力量”。文件中对供销社工作“支持”和“鼓励”的表述高达21次。今年的中央一号文件，围绕“加快资源要素向农村倾斜”的主题，明确指出“继续支持供销合作社新农村现代流通网络工程建设”，“加快落实推进供销合作社改革发展的相关政策，加强基层社建设，强化县联合社功能”，“大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助”，充分显示了国家对供销合作社在“三农”工作中地位和作用的重视。省、市、县各级党委和政府也都十分重视供销合作社工作，对推进供销社各项改革，实施“新网工程建设”等，都作出了具体安排部署和政策资金倾斜。这些多年来没有、其他部门也很少享受到的政策，为供销合作社快速发展壮大，必将起到巨大的推动和促进作用。从中央到地方，大力支持供销社的发展，是与支持“三农”有必然联系的，也是理性的、有决策依据的。这可以从去年以来的金融危机上看出端倪。一般来讲，危机过后是复苏，复苏后可能带来通货膨胀压力。要解决通胀，必须加大供给，扩大内需。资料表明，我国的人均gdp已经超过3000美元，可消费水平仅处于人均gdp700美元左右的水平。扩大内需，必须启动农村这个最大的市场。在这方面，没有哪一个单位、部门、行业比供销社更有得天独厚的条件。所以，国家在大力支持“三农”的背后，为我们农村合作社的发展提供了很高的平台和很大的空间。中央在1号文件出台之前，先出台40号文件，就是要我们先把队伍和网络建立起来，先把刺激农村消费的体制和机制完善起来。功能具备了，才能充分发挥作用。

二是空间大。今年，国家继续实施扩内需、保增长的政策，而扩内需的潜力在农村，保增长的基础也在农村。中央、省和市关于惠农支农、扩大内需特别是积极启动农村市场、促进经济平稳较快增长的各项政策措施，必将激发城乡群众的消费热情和潜力，有效改善城乡消费市场环境，促进城乡消费升级。由此产生的强大消费需求拉动，必将为我们供销社加快发展注入新的动力，提供广阔的空间。况且，供销社过去大多建在城乡黄金地带，人流比较集中，消费队伍庞大，发展的潜力和空间都非常大。

三是网点多。供销合作社的基础在农村。目前，我市供销社有一个其他任何系统都无可比拟的庞大网络，这个网络的31个配送中心、26个市场以及2778个便民店、连锁店，遍布全市城乡各个角落，连村组这样的“市场神经末梢”，都有供销合作社的销售网点来辐射。这样一个大网络，不要说其他力量根本就无法建立，即使有力量建，也需较长的时期。这就为我们的发展赢得了时间。所以，庞大的网络是供销合作社一个巨大的优势，我们应该想方设法把这个优势发挥到极致。

四是牌子亮。在广大农村，供销合作社是一块响当当的金字招牌。尽管经过改革开放30年市场经济大潮的洗礼，但从国家、省，到市、县、乡、村，供销社的系统还在，牌子还在，人员还在，而且建立了与社会主义市场经济相适应的一套思路、一套机制、一套做法，解决了一大部分在适应调整中的遗留问题，以“凤凰涅槃”后的新姿态，展现在农民群众面前。在大多数地方，群众就认供销合作社这个牌子。这是一笔弥足珍贵的无形资产，我们就是要高擎这块牌子，轻装上阵，再创辉煌。

五是资历深。供销社建立的时间比较早，经历的岁月比较长，在商品流通领域资历比较深，积累的经营管理经验比较多。在计划经济时期，我们供销社造就了一支熟悉农村环境和市场的人才队伍，即使有的同志后来下了岗，也依然从事着支农、惠农商品经营流通的老本行，成为农村流通领域的土专家，成为繁荣农村市场的一笔宝贵财富。这些资历深广、经验丰富的供销人历经风雨，懂经营、会管理、能挣钱，无论是在计划经济时期、还是在市场经济时期，无论是单一经营、还是双重体制，都能够适应时代，为社会作出贡献。

六是信誉高。供销社成立60多年来，虽历经磨难，但“为农服务”的宗旨始终未变，艰苦奋斗、诚信经营的作风始终未变，与农民群众的深厚感情始终未变，在广大农村仍有着牢固的根基。在大多数农民群众心目中，供销社还是以前那家挂着国字号牌子的老店，值得信赖，仍有着不可动摇的良好形象。这种几十年积攒下来的良好声誉，加上强大的网络优势，是供销社在新形势下生存和发展的基础，也是推动农村经济发展的重要保证。只要我们下决心巩固和扩大这个优势，就不惧怕任何竞争，就一定能立于不败之地，不断发展壮大。

机遇就是市场，优势就是舞台。有一句话说：你就是把我剥光，扔到荒无人烟的沙漠，只要还有一个商队从这里经过，我就又会变成百万富翁。这是什么气势?我们应该学习这句话中所透溢出来的自信心。况且我们并没有被剥光，我们有舞台、有条件、有基础、有政策，没有理由不去干，没有理由干不好。希望广大供销干部职工统一思想认识，坚定发展信心，抢抓机遇，发挥优势，加快把供销工作推上一个新台阶。任何市、县，任何基层社包括任何一个村店，只要加入供销社，都应该有重振雄风的信心。

三、切实强化供销合作社重振雄风的措施和办法

前面讲了，我们的有利条件很多，机遇很好，优势很大，所以，我们一定要有干好事业的底气、创新局面的豪气。这样，人气才能旺，财气才能来。

第一，创新发展是总要求。就是要开门办社，抱团闯关，建设现代流通服务体系。要创新发展理念，勇于突破原来的各种旧框框,切实树立和增强竞争观念,用市场经济的新理念武装头脑，指导实践，在市场竞争中闯出一方新天地。要创新管理机制，加强对全市供销系统发展的规划、组织、指导、监督和服务,加强系统内部的联合与合作,增强供销系统的凝聚力、竞争力。要创新发展体制,通过股份制、股份合作制、混合所有制等多种形式的改革,实行投资主体多元化,真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我积累、自我发展,充满生机和活力的市场法人实体,不断提高管理水平和经营效益。

第二，新网工程是重拳头。我们要在新网工程上下大功夫，下硬功夫，这项工作就是我们的亮点，就是我们的品牌，就是我们今年工作的切入点。市场经济条件下，如何发挥供销社占领市场、服务人民、引导消费、促进发展的作用，连锁店、新网工程就是一个最新的措施和最重的拳头，所有供销社都必须重拳出击。连锁店顾名思义，就是一个公司或集团开设的经营业务相关、方式相同的若干个商店。实践证明，连锁店的经营模式是成功的，是流通领域新的经营模式。连锁店从传统的批发零售向现代的经营模式方向发展，在经营方式、内容、体制上，都可以为我所用，把我们的连锁店一下子挂到基层、建到村里。供销社直接面对千变万化的大市场，怎样把每一个村镇的网络抓好，要在这方面下功夫。农民群众对供销社最信任，感情上和供销社最亲近，只要供销社的牌子能挂到农村，价格比较合理，质量有保证，服务跟得上，农民群众在家门口就能买到和城里一样放心的物品，他们就不会再奔波往返。抓住这种心理，便民店也好、连锁店也好，牌子一挂，就会招来买货人。我认为这是一套切合运城实际、对促进农村发展、方便供销社经营行之有效的快捷模式，应该作为今年的主攻方向。所以要从经营模式、行为及规范等方面进行严格考核，看哪个县(市)干了多少，标准怎样，群众满意度如何，如何支持我们连锁店的经营。希望供销社的同志在这方面动脑子，拿出办法，注重网络建设质量，注重配送体制建设，注重规模效益，提升供销社农资连锁配送、日用消费品连锁经营、农副产品购销、再生资源回收利用网络建设水平。这个载体能够促使供销社快发财、发大财。不能机械照搬，要动脑筋利用好，包括现在的放心粮油店、万村千乡工程建设等，都要搞好。供销社最具有基层实力，最能联系群众，老百姓要致富，供销社要发展，“三农”要促进推动，供销社最有权威。今年，要把供销社发展列进“三农”工作的范畴。

第三，专业合作是新途径。要提高农民的组织化程度，用利益和实惠把农民与市场、市场与企业、农民与供销社紧密联系起来。近年来，我市供销社创办了一批专业合作社，在带动农村发展和农民致富方面，作了很好的探索。下一步，要在巩固完善现有专业合作社的同时，创办更多的专业合作社，力求扩大它的覆盖面，提升它的带动力，力促一批专业合作社成为省级、甚至国家级的专业合作社。

第四，服务“三农”是大原则。供销社本身就是一个服务“三农”的大龙头，抓住了这个大龙头，农民群众就可以签农业订单，实现以销定产。这方面要本着服务“三农”的原则，把供销社的各项机制搞好。供销社问题，实质上就是“三农”问题，抓住了供销社，就抓住了“三农”;扶持供销社，就是扶持“三农”。各有关部门要从建设社会主义新农村的战略高度，切实加强对供销社工作的组织领导，将其纳入当地经济社会发展的总体规划，我市在全省首家制定了《关于在新农村建设中加快实施新网工程的意见》，王安庞市长已作了重要批示，要加紧抓好具体落实。要加大扶持力度，落实好扶持资金和各项措施，严格按照国务院40号文件精神加快办理。各职能部门要结合自身职能，主动介入，积极支持供销社发展，把这项工作干好。商务部门要与供销社在长期合作的基础上，建立联席会议制度，这样既有利于供销社发展农村现代流通体系，又便于商务部门对供销社改革发展进行指导和支持;工商、税务部门要研究制定农村现代流通服务连锁企业在税收方面的优惠政策，并在注册登记、证件办理方面简化手续，提供便捷优质服务。总之，供销社工作涉及方方面面，各部门要发挥各自职能作用，加强协调配合，共同出力，支持供销合作事业发展。

第五，壮大实力是硬任务。供销社本身就身兼二职，既是政府部门，又是营销机构;既有行政职能，又要做买卖。市场经济，就是做买卖的经济，搞经营、做买卖就会壮大自己的经济实力，实力壮大了，才会有向心力和凝聚力。自身没有实力，何以号令“三农”?所以我们要树榜样，抓典型。供销社在迅速发展的经济大潮中能否重振雄风，能否有所作为、有多大作为，归根到底要看自身的发展规模和发展实力。有作为才能有地位，有地位才有更大的作为，我们必须做强自己的实力，形成自己的龙头。众多项目的叠加，形成了我们的产业，众多龙头的兴起，才能巩固和提升供销社的实力和地位。所以不管哪一个单位、哪一个岗位、哪一个企业、哪一个供销社的经营领域，都要立足于壮大自身实力，来思考工作的推进和落实。要对全市的供销社进行调查摸底，做好规划，实行分类指导，对基础好的要加大扶持力度，加快发展步伐;对基础一般的要整合重组，突出发展重点;对基础差、债务重、困难多的，可关闭退出市场。要像寓言故事里的羊群和狼的关系一样，把狼引入羊群，才能优胜劣汰。不要认为没有压力、没有指标、没有责任、没有风险才有利于发展，要自加压力，在引入竞争机制上好好考虑，切实做到真抓实干。供销社有得天独厚的条件，有一支身经百战的队伍，有多年积累的丰富经验，还有广阔的经营地盘和发展空间，完全有能力、有条件壮大自身，进而服务于人，救助于人。如果自身壮大不起来，在全省没有位置，在人前底气不足，我们即使想锦上添花也买不起花，想为人民服务，想惠农、支农，也只能是一句空话。

今天会议还要强调一条，就是各级领导都要多关心过问供销社的工作。咱们供销社系统现有九千多名干部职工，供销工作直接面向着全市广大基层群众。供销社就是党和政府联系群众的纽带与桥梁，他们体现党和政府温暖、体现党和政府政策，代表党和政府服务“三农”。在这方面，我们要在全国、全省拔尖。大家要认识到，既然供销社这根线把我们连在一起，我们就只有争光添彩的义务，没有抹黑丢脸的权利，真正鼓足干劲，振作精神，立足于干一事成一事、干一行爱一行，确保把加快供销社发展的各项政策落实到位;今天在座的副县(市、区)长、供销社主任，是供销社的代言人，要靠前指挥，压阵排险，帮助和支持供销社把工作落实到位。要着眼发展，服务紧跟，供销社需要什么就努力提供什么;要优化环境，保驾护航，对任何侵害供销社权益的部门和个人，敢于亮起旗帜，给供销社撑腰壮胆。

同志们，统筹城乡经济社会发展，为供销社指明了工作的方向;发展现代农业，给供销社提出了更高的要求。希望全市供销社系统在市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，扎实工作，开拓进取，不断开创我市供销合作社工作的新局面，为全市农业发展、农村繁荣和农民增收，加快建设社会主义新农村、构建和谐社会作出新的更大贡献。

各位领导：

在今年上半年，面对国际金融危机冲击，××x公司生产化肥各类产品100多万吨，同比增长21%，产销率在95%以上。与此同时，还研制了10多项节能减排新技术，变废为宝，为××x市保持“碧水蓝天”和发展循环经济作出了新的贡献。我们××x公司作为一家1967年建成投产的老企业，40多年来，公司不断用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，目前已成为我国华南地区最大的化肥化工生产基地，正以实现公司“双百工程”为引领，向“发展绿色化工，打造××x市第四支柱产业”目标昂扬奋进。而公司之所以能够取得长足进步，实现规模与效益成倍增长，得益于公司有一个精明强干的领导班子，敢于用超前的眼光和魄力，带领××x公司走出一条高质量、高效益的节约环保的发展路子。今年，由于工作成绩突出，公司党委书记、董事长××x4年内两度荣获自治区“优秀共产党员”光荣称号，受到了市政府有关领导的高度表扬。现在开展工作的情况像各位领导作如下简要汇报，请予评议。

一、加强领导班子政治素质建设

一个成功的企业领导班子，应该善于登高望远，心明眼亮，带领企业不断攀登，永不止步，那怎样才能做到登高望远、心明眼亮?公司的做法是，首先抓领导班子学习，提升素质，打造引领企业加快发展的坚强领导集体。公司采用学习与调研相结合、自学培训与专题讨论相结合、“请进来”与“走出去”相结合等形式，不断提高公司和分厂两级领导班子的思想政治素质，提高领导班子科学决策能力。而最能体现这一点的就是，公司投入10多亿元巨资引进荷兰壳牌煤气化技术实施“30万吨合成氨清洁生产挖潜技改工程”，公司领导班子在学习实践中形成这样的共识：国家对生产企业的环保、安全要求越来越高，对煤化工行业的污染物排放标准和总量控制要求越来越严，节能、节电、节水成为提高企业效益的一个关键，采用高新技术改造传统工艺成为必然趋势。而事实证明这一决策完全正确。项目投产后，不仅大幅度降低了公司的生产成本，减少了城市污染，还为公司在粉煤气化技术方面取得了不易复制的技术优势，为其延伸煤化工产业链打下厚实的基础。

领导班子在着力提高自身素质的同时，也全面启动了公司党员群众素质工程，通过采取学习培训、互帮互助、技术指导、师傅带徒弟等方式，把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员，使××x公司党员队伍充满生机和活力。

二、凝聚力量破解发展难题

公司领导班子在开展深入学习实践科学发展观活动中，深刻领会科学发展观的第一要义是发展，凝聚力量破解难题促发展，突出抓好加快工程项目建设这个关键。公司为了应对金融危机，实现“保增长、保民生、保稳定、保企业良好发展势头”任务，公司党委在党支部中开展提合理化建议活动。公司领导班子根据职工的意见建议制定了以“10大技改项目”和“五大生产基地工程”为抓手的调整产品结构、加强管理、节能降耗、加快新产品研发一系列措施，有力推动了企业平稳健康较快发展。

公司党委把发挥先进性作用的着力点放在项目建设上，组织党员积极参与公司本土生产基地、鹿寨二基地、贵州新益煤矿原料生产基地、融水电石生产基地、青海天然气化工生产基地这“五大生产基地工程”的建设。目前，公司五大生产基地的各项工作正在紧锣密鼓地进行，扭转了公司生产因为金融危机陷于被动的局面，让企业在面对金融危机时能不停产、不减员、不降薪，反而新增600多人就业，为我市增加就业岗位作出了新的贡献。

公司党委以“人民群众得实惠，企业和谐发展”目标，以“保民生、保稳定”为着力点，在注重破解生产技术瓶颈的同时，也注重对高技术含量、高附加值、低污染度产品的开发。公司投资两三亿元，启动了“10大技改项目”，党委带领党员成立技术攻关小组，做到党员先锋模范作用在岗位上体现，在项目上见效。在柳化合成氨技改工程中，党员职工带头自主创新，对废气回收利用，把其中的二氧化硫全部回收制成硫酸，减少了环境污染，提高了经济效益，技术成果在国内居领先水平。

三、在岗位上体现先进性

公司职员对领导班子的评价是“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，职工群众信得过。”，这充分说明了公司领导班子长期以来的工作措施在职工中起到了良好的效果，公司党委以“做一个人要对社会有贡献，做一名工人要对企业有贡献，做一名党员要对党的事业有贡献”为主题和突破口，制定措施鼓励党员和员工在岗位上建功立业，为党员发挥先锋模范作用，提供平台，营造氛围。领导班子在“党员先锋岗”创建活动中，柳化各党支部和党小组结合班组岗位任务，细化考核指标，把党建工作指标和生产指标有机结合起来，对党员既提出目标要求，又提供施展舞台，实现了党建工作在班组落实、党员作用在一线发挥、党员形象在岗位塑造。

在公司合成、造气等关键岗位和重点区域，公司设立党员示范岗25个、党员示范窗口18个。公司党委时常引导教育党员能够“平常时期看得出，大力弘扬党员奉献精神，关键时候站得出，危难时刻豁得出”，以开展“亮身份、起作用、促发展”为内容的全方位、多角度、经常性的义务劳动为载体，大力创新党建工作模式，塑造新时代党员形象，以党员奉献精神激励员工、感动员工，为企业跨越式发展多作贡献。自去年金融危机以来，公司组织党员7000多人次开展义务劳动，每人平均劳动50小时，为企业节约资金近千万元，充分发挥了党员的先锋模范作用。

各位领导，××公司的发展历程犹如一部宏大的壮丽诗篇的话，我们通过不断提高领导班子建设水平，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，成就了这部创业史诗的灵魂。使企业朝又快又好方向发展的同时为我市经济发展做出了自己的贡献。

谢谢大家!

供销社作为新中国最资深的部门和单位之一，从成立到现在，经历了大起大落的发展过程。在计划经济时期，供销社作为连接城乡的主渠道，为我国城乡经济发展做出了巨大贡献。后来，随着烟草、石油、食盐等很多优势企业的逐步分离，其实力受到了削弱。进入经济转轨期后，随着商品专营权的逐步放开，在进入市场的过程中逐步丧失了原有的优势。在前些年的改革发展中，又走了不少弯路，遭受了严重挫折。近几年，在减债减负、保持稳定的基础上，经过艰苦探索，一些县级社和基层社才逐渐走出困境，步入新的发展轨道。当前，研究如何加快供销社改革发展，对进一步调动供销社系统广大干部职工的积极性和创造性、激发全系统活力、盘活大量社有资产、安置大批富余人员，使其在服务“三农”、促进社会稳定和谐、维护经济社会发展大局中发挥更大的作用，具有重要的现实意义。

一、加快我市供销社系统改革发展的重大现实意义

供销社的改革发展已日益受到各级政府和领导的高度重视。党中央、国务院高度重视供销社工作，温家宝多次对供销社工作做出重要批示，要求充分利用供销社网络，为农民消费提供便利。我省今年出台的1号文件和《关于加快供销社改革发展服务社会主义新农村建设的意见》也对供销社的改革发展提出了明确要求。为了总结经验，鼓舞干劲，进一步开创供销社改革发展的新局面，今年9月份，姜大明省长亲自召开了全省供销社改革发展工作会议，并作了重要部署。

(一)加快供销社改革发展是建立和完善农村社会化服务体系的需要。供销社与其他工商企业相比，具有不可比拟的优势和特点，那就是在为农民提供商品销售服务的同时，还可以为他们提供生产急需的科技、信息、培训等服务。目前，全市的95个各类专业技术协会、133个行业协会、9个农村合作经济组织联合会常年活跃在基层，带动了10万户农民增收致富，涌现了临清市银海棉花育种协会、阳谷辣椒协会、莘县河店经纪人协会、东昌府区花生协会、茌平大蒜协会等一批先进典型。临清市棉花育种协会经过几年的探索发展，内引外联，推广新品种，棉花制种基地达15000亩，发展农民社员3000余户，助农增收1800万元。莘县河店经纪人协会自20xx年成立以来，不断发展壮大，到目前已发展农民经纪人120余名，带动周边乡镇发展香瓜、西红柿、双孢菇、黄瓜等生产基地5万余亩，吸引外省市客户230余家，日均交易量60余万斤，每天交易的农民达5000多人，今年截止到11月底，已组织瓜果、菌菜交易1.5亿斤，交易额1.35亿元，助农增收2400万元，返还经纪人经纪费150万元。阳谷辣椒协会开展的统一供应良种、统一技术培训、统一防治病虫、统一物资供应、统一用工管理、统一组织销售的“六统一”服务，使辣椒亩均收益超过4500元，极大地调动了农民的生产积极性，供销社提供的逐步完善的各种社会化服务成为农村社会化服务体系建设不可或缺的组成部分。

(二)加快供销社改革发展是繁荣农村商贸流通的需要。随着农村经济的发展和农民收入的提高，农民的物质文化需要日益旺盛，供销社成为繁荣农村商贸流通市场的主力军。截止目前，全系统已建设标准的农家店3690个，改造和新建配送中心16个，连锁超市426家，有6个县已初步形成了日用消费品和农业生产资料连锁经营网络。培育了一批象“东阿利群”、“茌平民生”、“东昌兴民物流”、“茌平永鑫”、“供销联华”等配送龙头企业。东阿、茌平、东昌府区的供销超市都达到了1000多平方米，日经营额都在2万元以上。以日用消费品、农业生产资料为主体，以县域配送中心为龙头，以超市、便民连锁店为基础的供销社农村商品流通服务网络已基本形成，并将通讯、医药、图书、农机等各类商品经营和劳务技术服务融入其中，初步实现了工业品和农产品的双向流通、城市和农村商品经营网络的成功对接，让农民足不出村就能买到质优价廉的商品。

(三)加快供销社改革发展是建设社会主义新农村的需要。供销社作为服务“三农”的最大的农村合作经济组织，在全面推进社会主义新农村建设，完善农村社会化服务体系，加快农村经济社会发展中扮演着重要角色。供销社系统在搞好调查摸底的基础上，首批选择了56个村作为试点，着手建设农村社区服务中心。每个中心由经营性、公益性和中介性项目组成。在建设比较规范的日用品超市、农资综合超市的基础上，因地制宜设置了产品收购、农机具维修、餐饮、洗浴、理发、医疗、健身等服务项目，设置了农民读书学习、休闲娱乐和技术培训的综合活动室，有条件的地方还办起了幼儿园。东昌府区刘皋、周店，茌平耿店、赵屯，阳谷王如皋等社区服务中心，占地都在3亩以上，可以服务本村及周边农民群众数千人。农村社区服务中心的建设方便了农民生产生活，提高了农民生活质量，让农民过上了城里人的生活，促进了农村生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁和管理民主，为社会主义新农村建设做出了积极探索。、我市供销社系统运行现状和影响改革发展的制约因素

(一)运行现状

全系统共有243个企业单位(其中，市社直属单位3个)，98个基层社(中心社)，总资产26亿元，干部职工3.6万人，在县、乡、村拥有各类经营服务网点4135个。今年1-11月份，全市供销社实现销售总额22.7亿元，同比增长12.5%;直接收购农副产品6.8亿元,同比增长9.2%;售给农民生产资料9.3亿元,同比增长7.7%;农村消费品零售总额8.4亿元,同比增长13.3%;全系统汇总上缴税费3284万元,同比增长8.5%。

(二)影响改革发展的制约因素

一是思想观念僵化保守，开拓创新精神不足。在精神状态上，有些单位特别是有些领导同志，精神萎靡，畏难发愁，不求有功，但求无过，只要职工不“闹事”、不上访，只要还能勉强运转，就“做一天和尚撞一天钟”，得过且过。在工作谋划上，观念陈旧，思想僵化，新的经验、方法，不想学、学不来，老的方法，不放手、不管用。

二是经济基础薄弱,自身造血功能不强 。大部分县级社和基层社基础薄弱，同时，由于固定资产、不良资产在社有资产中的比重偏高，致使整个供销社系统难以实现资本良性循环，自身发展能力不强。这样的现实状况又为争取金融部门的信贷支持带来很大的负面影响，造成了融资困难，束缚了进一步改革发展的步伐。

三是经营管理体制机制不活，与市场经济的要求有较大差距。到目前为止, 尽管有一些企业已经建立起了股东大会、董事会、经理层和监事会,但由于联合社的所有权和企业的经营权还没有完全分开,企业无法按照现代企业制度的要求进行经营管理，造成决策与执行错位、经营管理与市场错位，难以真正形成与农民的利益共同体。

四是人才激励机制缺失，优秀人才流失严重。一方面，由于供销社长期处于困境,人才流动很不正常。绝大部分单位自1993年以后，基本没有进过新人，造成人才结构老化。另一方面，由于自认为留在供销社发展前景不乐观，一大批优秀的年轻人才相继离开供销社自主创业,致使整个系统人才缺乏的问题更加突出。

五是联合发展刚刚起步，整体工作严重不平衡。从目前看，供销社系统的现代流通、现代服务、现代经营还处于起步阶段。行业协会、专业合作社等农村合作经济组织在数量上虽有一定的发展，但质量不高、服务水平较低，形式多，内容少，联合发展的优势还没有完全显现出来，还不能很好地满足农民的要求。从整体工作情况看，全面工作都不错的县(市、区)社寥寥无几，各县市之间也存在很大差距。比如，有的县社的农村现代流通服务网络已覆盖了本县的90%以上，有的市场占有率还不到30%。

三、加快供销社系统改革发展的对策

(一)解放思想，创新思路。思想解放的程度决定工作的开展力度。同样的困难，不同的思想解放程度，不同的工作思路，必然产生不一样的结果。同样是“土台子、黑屋子”的基础，同样是资金缺乏，东昌府区供销社能够在较短的时间内筹资200多万元，建成占地20亩、仓储面积1600平方米的配送中心;同样是只有产业基础，没有销售门路，莘县供销社能够连续成功举办四届农资科技博览会，吸引十多个省市的科研院所、生产企业、经销商、代理商参会，届均达成意向总金额6000万元以上，搭建起了农民与外部交流合作的桥梁等等，都说明了解放思想、创新思路的重要性。东昌府区供销社等单位创造的“区社贴一块、基社筹一块、网点拿一块”的筹资方法，也为供销社其它工作的开展提供了有益的启示。各级供销社主要领导和领导班子，必须要有迎难而上、知难而进、百折不挠的精神，不断解放思想、开阔视野、积极探索，才能带领广大干部职工取得供销社二次创业的成功、再现辉煌。

(二)选准载体，重点突破。供销社的改革发展千头万绪，只有善于抓主要矛盾，善于处理改革与发展的关系，才能找准切入点，选准结合点，集中人力、物力、财力，在制约发展的“瓶颈”问题上取得突破性进展。一是立足农村消费群体，加快建设农村现代流通服务网络。供销社根在农村，本在农民，过去进城卖钢材、卖汽车、搞房地产的失败教训表明，供销社的发展离不开农村。要认真分析农村巨大的消费市场，充分发挥近民、网宽的优势，紧紧抓住农村现代流通服务网络建设这个重点不放松，进一步扩大商品配送率、提高标准化、提升服务水平。二是立足农民物质文化需求，加快建设农村社区服务中心。农民日益增长的物质文化需求与农村基础设施薄弱的矛盾，为供销社拓展服务功能提供了广阔空间。要根据村庄、人口分布特点，从农民最关心、最直接、最现实的问题入手，加快社区服务中心的规划、建设和运营管理，努力实现农民受益、供销社发展“双赢”。三是立足农业产业化水平提升，加快建设农村合作经济服务体系。要切实把握农村产业结构调整、农业产业化加快升级的历史机遇，以专业合作经济组织为基础，联合农村的优秀商品经营者和各类经营服务主体，加快建设自我服务与承接外部服务相结合的服务平台，在促进农村产业结构调整和推进农业产业化进程中，加快发展各类农村合作经济组织。要结合当前农村经济发展最急需的服务，不断创新服务内容和服务形式，进一步增强服务功能。例如，在当前农村金融服务严重缺失的现实情况下，加强与金融监管部门的沟通协调，在金融监管部门的监督指导下，严格按照国家有关规定和程序，稳步推进供销社从事的信用合作规范发展。

(三)多方支持，形成合力。供销社的改革发展是一项复杂的系统工程，也是一项长期而艰巨的历史任务，需要各级各部门的积极参与才能完成，仅凭供销社的一己之力，肯定是举步维艰。各级政府要进一步提高认识，从发展现代农业、推进社会主义新农村建设的大局出发，把供销社的改革发展纳入本辖区经济社会发展的总体规划，摆上重要议事日程。要加大对供销社的扶持力度，20xx年起，省政府开始设立供销社改革发展基金，我们市及各县(市、区)也要参照省里的做法，结合实际，作出相应安排。同时，在各级政府用于服务业发展的专项资金中，安排农村社区服务中心建设项目。要加强各级供销社领导班子建设，选拔具有实干精神和开拓意识的同志充实到主要领导岗位。要借鉴日照等先进地市的经验，组织协调建设、文化、体育、金融、通讯、经贸、财政、工商等部门共同参与，创造良好的外部环境，切实形成共同推进供销社改革发展的合力。

(四)求稳务实，加快推进。推进供销社改革发展，慢不得、急不得、乱不得。慢不得，就是要积极学习借鉴日照、临沂等外地市的成功经验，抓紧部署，积极引导，创造条件，加快推进，不等待观望，不畏首缩尾，不无所作为。急不得，就是要切实遵循市场规律，尊重基层和群众意愿，从本地本单位实际出发，不搞“一刀切”，稳步推进，不急功近利，不下硬指标，不搞评比验收。乱不得，就是要科学规划，合理布局，扎实推进，注重防范各类风险，防止发生新的不良债务和增加农民负担，不人为产生新的矛盾。#p#副标题#e#

供销社系统工作会议讲话(三)：

加快供销社改造重组提高核心竞争力

一、坚持宗旨，准确定位，始终做到为农服务不动摇近些年来，供销社在市场经济发展中，经营出现了多元化，在服务“三农”中找位置。在市场经济条件下，为“三农”服务不是无偿服务，企业化运作和为“三农”服务、助农增收并不矛盾，只要方法得当，路子对头，完全可以做到互相促进，双向受益，相得益彰。近年来供销社发展的实践也充分证明凡是与“三农”结合紧密，为农服务搞得好的时期，供销社事业就兴旺发达;反之，供销社事业就遭受挫折。我想这应该是我们全体同志，尤其是供销系统同志们必须首先明确的一个大问题。只有我们的改革、发展坚持了这样一个大方向，供销社才能找到生存之本。

二、认清形势，抢抓机遇，切实加快供销社的发展步伐

现在，供销社的发展和改革走到了一个十分重要的时期。一方面是因为经过近几年的艰苦努力，市供销社工作的重心已从过去的奋力爬坡、全力清障、确保稳定开始转移到服务“三农”、创新克难、加快发展上来，另一方面，我们迎来了建设社会主义新农村的重大历史机遇。新农村建设已经成为当前和今后一个时期“三农”工作的核心，成为全党和全国的共同行动，大量的惠农政策和支农资金将投向新农村建设。特别是中央在今年一号文件中，就加强农村现代流通体系建设要求供销社创新服务方式，广泛开展联合、合作经营，加快现代经营网路建设，为农产品流通和农民生产生活资料提供服务。这是对供销社的巨大关心和期望，也是供销社前所未有的重大发展机遇。供销系统的同志们一定要树立强烈的乘势而上、改变面貌的责任心和事业感。

三、理清思路，把握重点，积极为新农村建设作贡献

今年是“十一五”规划的起步之年，也是新农村建设的第一年。供销社目前的工作重点是必须加快三个方面的转变，就是要从主要承担政策性业务的单位发展成为自主经营、自负盈亏的独立经济主体，从单纯流通领域的供销合作发展成为农工商、产加销多领域的全面合作，从单一的经营组织发展成为向农民提供经济技术和文化多方面服务的综合服务组织。全市供销社系统目前面临着“二进农村”、“二次创业”的艰巨任务。但是，这次创业不能再走以往的老路，必须以科学发展观为指导，切实转变增长方式，以市场为基础，靠创新求生存。其中的关键，是要围绕新农村建设，集中力量建好“三个平台”。

(一)打造组织平台，构建农村合作经济组织体系。

1、要积极发展各类专业合作经济组织。全市各级供销社要以供销社为主体，以市场为导向，积极引导、加快发展以果、粮、蔬、奶、畜、土布等当地农业主导产业和特色农副产品为基础的生产、销售、运输等各类专业合作经济组织，提高农民的组织化程度。要主动联合质监、农业等有关部门，利用专业合作社这一助农增收平台，加快推广农产品的标准化、品牌化生产，大力引进、开发优良品种和先进技术，积极创造条件，牵头组建“专业合作经济组织联合会”，主动承担起组织、引导和服务的责任。

2、加大龙头企业和基地建设力度，提升供销社的带动能力。要根据当地资源优势、区位优势、产业优势，着力培育和发展农副产品生产、加工、销售龙头企业，并要着力同农民结成利益共同体，让农民分享加工和销售增值的成果，实现共同发展。要积极发挥龙头企业作用，引导农民发展具有地方特色的安全、绿色名优农产品基地，组织农民统一种植养殖、统一加工、统一品脾、统一定价、统一销售，促进农副产品加工增值。

3、加快实施基层供销社的改造重组，增强供销社发展后劲。供销合作社能不能办成真正的农民合作经济组织，活力强不强，为农服务工作做得好不好，关键在基层社。我市当前部分基层供销社服务功能缺失，为农服务已力不从心。加快基层社的改造重组已经刻不容缓。要打破封闭陈旧的经营体制和行业、地区、所有制界限，面向社会，面向市场，广泛吸收农民专业合作社、农产品协会、经纪人协会、社区服务机构和私营企业、个体户加盟，发展壮大合作经济。改造重组基层社一要坚持开放办社，尤其要大力招商引资、引智、引才，吸引各类力量参与办社，二要坚持分类指导，按照现代产权制度和现代企业制度的要求来改造重组。要结合各自的小城镇建设，推进基层社布局合理调整，做大做强一批中心社、大社，不要贪大求洋，全面开花。要力争用三年左右的时间，积极稳妥的完成全市基层供销社的改造重组，形成新的核心竞争力。

(二)打造网络平台，构建农村现代商品流通体系。

当前，农村市场交易方式比较落后，消费环境比较差，损害农民利益的事件时有发生。解决这些问题，一要靠政府相关职能部门加强监管，二要靠推进现代经营方式，逐步构建起农村现代商品流通体系，而这方面正是供销社可以大有作为的地方。为此要突出在以下方面做文章，并且要千方百计做大文章。

1、着力推进连锁经营。供销社是农村商品流通的主渠道，要紧紧抓住加快发展现代服务业的机遇，积极打造城乡流通网络，为农产品进城创造便利通道。同时，要加快整合供销系统网络资源，并通过业态创新，实现商品在农村的“双向”流通：一方面把农民需要的物美价廉、适销对路的日用工业品组织到农村;另一方面把安全、放心、时令的农副产品送到城市。当前要着力巩固、延伸农业生产资料、生活资料、废旧物资和烟花爆竹等供销社传统优势行业的连锁经营。要联大靠强，以新合作秦王连锁为主力军，探索创建本地区的品牌连锁店。通过商业的连锁经营和商品的统一配送，加快供销社由传统经营方式向现代经营业态的转变。

2、着力实施“放心”工程。各级供销社在农资经营市场化的今天，仍占有主渠道的地位。要充分发挥农资供应主渠道的作用，利用系统内农资经营点多面广、网络健全、仓储设施齐备的优势，积极实施化肥、农药、种子等重要农资商品的“三放心”工程，充分展示供销社在“控制农资价格过快上涨，确保农资商品质量”方面的重要作用。要把实施化肥、农药、种子等“三放心”工程，作为重塑供销社在农村市场竞争中优势地位的突破点，进一步加强供销社农业生产资料供应和管理的职能。

3、着力加快市场建设。充分利用供销社现有场地、闲置资产兴办各类集贸市场。同时，要对现有市场进行改造，改变传统的交易方式，提高农村市场服务与管理水平，把交易市场建成农村商品集散中心、信息发布中心。

(三)打造服务平台，构建农村综合服务体系。

要积极发展农村社区综合服务社。这是新形势下供销社完善服务网络的重要内容，也是服务新农村建设的重要举措。各级供销社要利用基层政府转变职能，实行政企事分开的时机，承接基层政府转变转让出来的经营性、管理性和公益性服务项目，建立和完善农村社区综合服务体系。要按照“市场运作、政府推动，开放办社、因地制宜，先拓面、再提高”的原则，以供销社为主体，动员各方面的力量，调动各方面的积极性办好综合服务社，努力为农民生产生活提供全方位、零距离、安全、实惠的便利服务。要通过连锁配送把供销社的销售终端建在社区综合服务社，基本实现农民购买生活资料、销售农产品、培训技术、维修小型农机具就近不出村。

办好综合服务社，要坚持与基层供销社的改革改造相结合，与重组供销社的经营网络相结合，与发展农村合作经济组织相结合，与乡镇撤并、建设农村新型社区相结合，科学规划，合理布点。要注重数量和质量的统一，注重社会效益和经济效益的统一，在提升服务形象和服务质量上狠下功夫，使综合服务社既充满活力，又具有强大的生命力。

四、加强领导，加大帮扶，促进供销社改革发展的顺利进行

在建设社会主义新农村的历史条件下，供销社是党和政府的重要依托力量。各级党委、政府要大力支持供销社不断推进改革和发展，积极解决供销社工作中存在的实际困难和具体问题。要把供销社工作列入农村工作的重要议事日程，理顺供销社领导管理关系，妥善处理供销社企业改革、基层社改革的遗留问题，维护供销社现有资产的集体所有制性质。各级政府在安排支农资金和项目时，要将供销社列入考虑范围，只要符合条件的，都要在资金和政策上予以一视同仁的扶持，政府各有关部门要认真落实去年10月省政府办公厅84号文件精神，落实有关税收减免政策，大力支持供销社培育发展专业合作社、龙头企业和领办行业协会，支持供销社加快发展。

看过供销社系统工作会议讲话

一、加强班子自身建设，强化机关建设，重塑供销社形象

(一)加强干部思想教育，认真落实党风廉政建设责任制

一是抓学习、带队伍，把党的队伍优势转化为推动供销合作事业发展的坚强领导力;二是抓基层、打基础，把党的组织优势转化为推动供销合作事业发展的重要战斗力;三是抓制度、重监督，把党的作风优势转化为促进供销合作事业健康发展的有效推动力;四是抓活动、促和谐，把群众工作优势转化为促进供销合作事业发展的强大凝聚力;五是认真贯彻落实中央纪委七次全会精神，以党风廉政建设责任制为主要内容，层层签订责任书，为供销合作事业加快发展提供坚强保障。

(二)加强领导班子自身建设

一是完善各项学习制度。定期组织班子成员学习政治理论、供销业务和法律知识，不断提高领导班子科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法依规工作、总揽发展全局的能力。

二是建立健全民主集中制。建立健全了领导班子内部制度，制定并落实了〈〈县供销社“三重一大”事项监督管理实施意见〉〉，重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等均按民主集中制程序进行集体讨论决定，确保了决策的科学、民主、正确。

三是加强党风廉政建设责任制的落实力度。研究制定了党风廉政建设工作计划，传达贯彻了县纪委十三届三次全会精神，签订了年度党风廉政建设责任制，认真开展廉政建设宣教月活动，组织机关全体工作人员进行了党内法规知识测试，认真落实〈〈廉政准则〉〉，班子成员带头做到廉洁奉公，认真遵守中央、省、市、县委关于领导干部廉政纪律、政治纪律、干部人事工作纪律、财经纪律等规定。

四是以活动为载体，激发工作热情。认真开展“治庸问责”、“学习、争创新业绩、推动新跨越、实现新赶超”、“党风廉政教育月”、“安全生产月”等活动，并结合单位实际，制定了切实可行的实施方案，分步组织实施。通过各项活动，从完善管理制度上入手，从细化工作目标上推进，形成了工作合力，保证了机关工作高效运转。

五是加强班子的团结协调。新的班子开展工作以来，能够互相理解，分工负责，相互支持，带领供销系统干部职工共同致力于供销社的改革与发展。

(三)切实维护社会稳定

供销系统改革以来，逐年消化和解决矛盾，但由于情况特殊，仍有很多突出矛盾存在，如建阳坪供销社的下岗职工安置问题还没有落实等。我们面对实际，虚心诚恳地做好耐心细致的解释工作，认真处理系统职工的来信、来访，系统内没有越级上访，基本保证了供销社系统的稳定。

(四)积极开展“三万”活动，落实帮扶措施。根据县委、县政府统一安排，县供销社组织机关全体干部职工，深入黄粮镇庙埫坪村，走访农户，召开扩大支部会议，听取情况汇报，帮助规划未来发展。在走访中，拿出20xx元现金分发给10户困难群众购买种子肥料;三万工作队员结对帮扶10户，补贴3000元，发展一家村级综合服务社;从单位有限的办公经费中挤出20xx0元，帮助该村改善办公设施，帮助理清发展思路，确定出“主抓烤烟、稳定畜牧、发展蔬菜、治穷致富”的工作思路，计划发展烟叶1100亩，发展蔬菜500亩，生猪出栏2100头、山羊出栏20xx只的工作目标，同时改善人畜饮水现状，投资2.5万元，解决两处饮水工程;帮助争取危房改造指标50户(户平6000元)。

二、克难攻坚，开拓进取，积极推进供销社的改革与发展

(一)用发展项目的方式盘活存量资产

为加快县域经济发展，县委、县政府加大了招商引资兴办项目的力度，结合振兴县级供销社的要求，县供销社于去年引进的水月寺商贸中心招商项目，经过近一年的精心准备，于20xx年4月21日动工，总投资为300多万元，建筑面积为1800多平方米，工期90天。建成后的商贸中心同时经营农副产品、百货、服装、日杂等，并承担村级综合服务社及农资农家店的连锁配送任务。一是利用招商引资将破旧的房屋换成新房屋，保全了供销社的资产;二是拆除旧房建新房，有利于水月寺集镇形象的提升;三是有利于服务水月镇人民群众生产生活方便消费，提升供销社形象;四是可以增加税收，促进就业。同时可作为向上争取项目资金的载体。

(二)大力发展为“三农”服务的新项目

1、加强村级综合服务社建设，打造新农村社区综合服务中心。按照省委组织部和省供销社《关于依托村级办公活动场所创建村级综合服务社的意见》的要求，按照“五务合一”的原则，坚持多渠道投入、多种形式创建、开展综合服务、实行规范管理、开展连锁经营。全县累积创建村级综合服务社86家，其中省、市供销社检查验收合格的66家，今年将实现全覆盖。

2、大力发展农民专业合作社。参与南阳镇绿沁源、惠民等3个农民专业合作社的经营，帮助其规范了内部管理，为社员提供了良好的服务。其中惠民柑桔专业合作社带领柑桔品种改良1000多亩。今年还准备与昭君果业积极合作，争取在农业综合开发上取得新成效。

3、构建“新网工程”，改善农村消费环境，促进扩大内需。发挥供销社传统优势，利用现代流通方式改造提升传统经营网络，大力实施“新农村现代流通网络工程”。采用市场经济的办法，在全县构建医药、烟花爆竹经营网络。

4、加强安全生产工作，进一步落实安全生产责任制。层层签订责任状，每季度召开一次安全生产专题会议，主要领导定期研究安全生产工作，督促安全生产人员落实、工作落实。认真开展安全生产打非治违行动，督促对各项安全隐患进行整改，开展烟花爆竹安全专项整治。多种形式开展宣传教育培训工作，做好安全生产基础工作。力争全年安全生产工作不出现任何问题。

三、存在的主要问题及下半年的主要工作

由于历史和现实的原因，我们的工作仍然存在不少问题，主要表现在，自身实力较弱，服务三农的能力和手段不够，发展步伐不快等等，仍是我们急待解决的问题，人员老化、人才缺乏、资金匮乏等问题仍然是老大难的突出问题。

下一步，县供销社一班人将围绕县委、县政府提出的今年的工作目标，结合供销社工作实际，紧紧围绕服务社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，突出发展主题，突出发展项目，充分发挥供销社的作用，增强供销社实力，提升供销社形象。

(一)、继续推进村级综合服务社建设。依托村党员群众服务中心，建设集政务、社务、服务、娱乐于一体的综合服务社和电子商务23家，并积极争取项目资金，促进农村经济和社会发展。

(二)、继续加强烟花爆竹企业规范经营。以全县整治规范“六大市场”为契机，加强全县烟花爆竹安全经营自律力度，以安全促发展，以管理促效益。

(三)、继续加强对农村合作经济组织的指导。参与和指导各类专业合作社3家。

(四)、继续开展“双联双促”活动。加强基层党组织建设，力所能及地帮助扶贫村解决实际困难，落实帮扶责任。

(五)、继续妥善处理企业改革遗留，认真做好社会管理综合治理工作。加强信访工作，制止矛盾激化和群体化，做好老干部工作，落实政治和经济待遇。

(六)、进一步加强班子和队伍建设，不断提升形象，确保供销社事业健康发展。

20xx年，县供销社紧紧围绕县委、县政府提出的“223”总体发展目标，狠抓“新网工程”，搭建“三农”服务平台，夯实“三农”服务基础，大力推进农业社会化服务和农村现代流通网络体系建设，各项工作有序开展，均实现了全年目标任务。

一、目标任务完成情况

年初，我社做到了早安排、早部署、抓落实，层层分解任务，收到了实效。预计到12月底，可实现经营服务总额126440万元，占年计划的116%，同比增长57.4%;农业生产资料供应19880万元，占年计划的119%，同比增长37.9%;农副产品购进12350万元，占年计划的144%，同比增长66.8%;再生资源收购4510万元，占年计划的136%，同比增长60%;实现利润558万元，占年计划的137%，同比增长50%;淡季政府化肥储备实现6250吨，完成年计划的125%;再生资源体系建设推进顺利，已规范建设乡镇回收站11个、村级回收点90个，分别完成任务的100%;新建庄稼医院15个，完成任务的100%;农村社区综合服务社17个，完成市供销社任务的142%，县委、政府任务的100%;规范发展农民专业合作社4个，完成市供销社任务的100%，县委、政府任务的200%;重建基层社1个，完成市供销社任务的100%;新建各类经营服务网点65个，占年计划的130%;发展惠农助农取款点40个，占年计划的114%;新增农产品直销点6个，占年计划的1。产品购销协议16份，销售额4800万元左右，同时，在任市、讲治、普安等农贸市场设立农产品直销店6个，销售额近300万元。

(三)推进机制创新，全力提升服务功能

1、狠抓社区综合服务社建设。我社结合本县实际，紧扣新农村综合体和新村聚居点规划，统筹安排，制订了农村社区综合服务社建设总体目标，按照“政府引导、供销社领办，多方参与，市场化运作”的原则，利用原企业骨干力量23人和社会优势资源52人，筹资300余万元新建社区综合服务社17个，极大的解决了农民买难卖难问题。

2、全力打造庄稼医院建设。在建设过程中，按照省供销社《庄稼医院建设和改造标准》要求，坚持与农资配送站点、社区综合服务社及乡镇农技站相结合，建设庄稼医院15个，指导农民化学除草、农作物病虫害防治面积达19万余亩。

(四)强化指导服务，助推专合组织发展

紧紧围绕我县特色农产品和当地产业优势，抓住特色产品以市场为导向，按照《农民专业合作社法》的要求，把分散弱小的农民组织起来形成合力，规模化生产，组织农民参与市场竞争，引导农民科学种养殖，提高农产品的销售率。相继规范指导建设县长生银杏、利民养殖、永红油桐等四个专业合作社。我社领办的任市红花蔬菜专业合作社已由中华全国供销总社评为新型专业合作示范社，20xx年已争取以奖代补资金98万元进行标准化建设。

(五)积极项目储备，增强经营服务实力

根据总社、省、市供销社要求，我社积极开展项目入库申报工作，已成功申报项目入库6个，其中：申报“新网工程”入库项目共4个，即：日用消费品、再生资源利用回收、农业生产资料、农产品体系建设;申报农业综合开发新型合作示范项目入库2个，即： 3000亩银杏生产示范基地改扩建和县水禽养殖及加工产业化产销对接项目。

(六)务求廉政实效，增强拒腐防变能力

一是抓制度建设。年初以来，我社积极组织强化党建目标管理，坚持从思想、组织、作风和廉政建设等方面着手，组织制定了《20xx年供销社机关党建工作要点》，及时调整和完善了班子成员职责分工，组织制定了《县供销社党建工作目标考核办法》等工作制度，与机关股室及企业签订了《党风廉政建设责任书》。

二是抓作风建设。紧紧围绕“严纪律、转作风、惠民生、促发展”主题实践活动和“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，从工作考勤、岗位履职、优质服务等方面入手，狠抓干部作风建设，实行挂牌上岗，严格执行岗位责任制、首问责任制、责任追究制等相关制度，印发了《**县供销社20xx年机关管理工作制度》，进一步强化责任、严格奖惩，努力营造风清气正的发展环境，着力打造一支素质高、能力强、作风硬、群众公认干部队伍。

三是抓廉政建设。开展警示教育，定期组织党员领导干部收看廉政教育片，切实增强拒腐防变能力，做到警钟长鸣;认真贯彻中央“八项规定”、省委“十条规定”、市委“十一条规定”和县委“十三条规定”，强化党务、政务公开，纠正不良风气，确保党风廉政建设各项工作落实到实处。一年来，单位没有违法违纪案件发生，“三公经费”同去年下降60%。

(七)确保维稳安全，促进社会和谐发展

1、我社将安全维稳工作纳入年度考核，牢固树立安全责任重于泰山，层层分解，责任到人，及时与机关股室及企业签订《维稳安全工作责任书》。

2、认真落实首问责任制和限时办结制，做好信访接待工作，对来访人员热情接待，来访信件认真对待，限时办结，实现了全年零上访。

3、扎实开展烟花爆竹零售网点安全专项检查，全年进行安全隐患大排查300余次，发现问题限时整改，消除安全隐患，全年实现了零事故的目标。

(八)加大报道力度，营造宣传舆论氛围

宣传报道工作是供销社工作的重要组成部分，加强信息报道力度，积极为我社各项中心工作营造良好舆论氛围。今年重点就构建高效运转，功能完备的农村现代流通服务网络;搭建服务平台，助农增收的农业社会化服务体系;狠抓求真务实，清正廉洁的机关作风建设，开展了一系列有深度、有力度、有影响的宣传报道。到11月底，在省供销合作经济网发表信息1篇，《达州日报》发表2篇，达州市电视台专题报道了我社农村社会化服务体系建设，在市政府信息网发表信息1篇，市供销社简报发表3篇，县政府政务信息发表3篇，部门动态1篇，县委组织部主办的中国梦主题教育办发表1篇，有力的宣传推介了供销社。

20xx年度我社做了一些工作，也进行了一系列探索与创新，由于资金实力不强，土地征用受限和队伍年龄结构老化等因素的制约，离新时期的供销工作尚有差距，有待20xx年再鼓干劲，再添措施，再增信心，力争取得新突破。

县供销社20xx年工作计划

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，坚持以项目建设为依托，以改革创新为动力，以"新网工程"为基石，以助增收为根本，以加快推进农业社会化服务体系为目标，全面推进供销社各项工作迈上新台阶。

二、奋斗目标

经营服务总额、农资供应、农副产品收购等各项经济指标年增幅18%以上;改建、新建社区综合服务社、庄稼医院各6个;升级改造再生资源网点、日用消费品网点各10个;规范建设基层社、专业合作社各2个;完成政府化肥淡季储备5500吨任务。

看过供销社年度总结表彰会议讲话

一、20xx年主要工作及做法

1、加强营销网络建设，构建日用品经营服务新体系。

截止目前，各县市区供销社已建成15个大型商场、87个乡镇连锁超市、3800个村级日用品“农家店”。禹城市社以贸易大厦为龙头，先后建成5处乡级直营店，乡级直营店覆盖率50%。发展村级加盟店、城区便利店137处，商品配送率25%以上，加盟店覆盖率35%以上。庆云县社以供销商厦为龙头，建立了3个乡镇直营店和150个加盟店，商品配送率40%以上。齐河县社以惠农日用品有限公司为龙头，发展乡镇直营店五处，经营面积均在1200—1600平方米，其中3家已开业，其他两处今年下半年开业。临邑、德城、宁津、夏津、乐陵等县市区社也分别成立了日用品龙头公司，开办直营店、发展连锁店等，将货真价实、物美价廉的商品送到了千家万户，深受农民欢迎。

2、加强连锁网络建设，构建农资经营服务新体系。

各县市区供销社依托社属农资公司，建立农资配送中心，在基层社采取直营、加盟两种方式向下延伸网络，推行农资连锁经营，让农民用上了货真价廉的农资商品。目前，全市供销社系统有农资经营网点2800多个，年可供应各类化肥80多万吨，占全市总需求量的60%以上，成为全市农资商品供应的主力军。

平原县社继续推行化肥直供，并在实践中依托基层社逐步完善了化肥直供的长效机制。1—10月份共发展农资协会会员1700户，农资经营网点110处，销售各类化肥6万吨，其中直供化肥1.1万吨。夏津、齐河等县积极参与推行农资“联采直供”。齐河县社成立“鲁供”海藻肥推广小组，举办300位农民参加的大田作物培训班，发放明白纸近1000份。在全县14个乡镇推广大田施肥，面积达5万亩，在5个乡镇选择5位种田大户确定了20亩土地进行海藻肥示范。县社农资集团公司测土施肥服务队，分赴14个乡镇，为农民测土3500亩，联采直供的“鲁供”海藻肥全部销售农户手中。夏津县社建立了12个农资直营店，统一标识、统一挂牌、统一供肥。

在做好农资销售的同时，各县市区供销社发挥网点优势，把农资连锁配送网络与启动农技服务相结合，筛选覆盖面积广、具有代表性的地块作为科学施肥的重点示范区域，依托县级农资配送中心，在每个乡镇农资直营店、村级便民店设置测土配方施肥等农化服务项目，免费为农户提供测土配方施肥服务，并将所需农资直接配送到田间地头，以实际效果示范带动农民进行测土配方施肥，促进了农业生产方式的转变，提高了农业生产效率。今年全系统对45个乡镇的6万余亩农作物进行了测土配方施肥，亩均增产15%以上，受到广大农民的欢迎。

3、加强基层社建设，构建为农服务基层组织新体系。

去年以来，市供销社先期启动了48个基层社，通过实行班子成员分片定点指导，及时调度，专家辅导，现场观摩，相互学习，取得阶段性成果，涌现出了服务较完善、发展势头良好的临邑兴隆中心社、武城祝官屯供销社、禹城廿里堡供销社、宁津大柳供销社、齐河华店供销社等重点基层社。

临邑兴隆中心社先后兴建2800平方米的购物中心1处、1000平方米的日用品超市1处和1000平方米的日用品配送站1处，改造完善100平方米的农资超市4处，发展村级连锁店122家，所建网点均实行统一管理、统一配送、统一门头标识、统一售后服务的“四统一”制度，加上良好的服务措施，成为当地农民的首选门店。成立大蒜种植专业合作社，为社员提供良种兑换、农资供应、技术指导、业务培训等多种服务，联系客商，帮助销售，带动周边村民发展大蒜种植1000余亩。武城县祝官屯供销社组建绿丰瓜菜合作社，利用已建成的两个温室育苗大棚、一个投资45万元、面积1200平方米的夏季自动化育苗大棚，共育瓜蔬种苗1000万株，销售额达50多万元。宁津大柳供销社兴建了1600平方米的惠联日用品超市中心店，经营品种1万多个，年销售额500万元，发展村级连锁店和加盟店20个，为附近20余个村庄的农民提供了方便快捷的服务和优美的购物环境。今年又利用大柳棉油厂闲置土地开发建设了商贸步行街，项目总占地30亩，一期工程占地9000平方米，综合营业门市楼2栋，70余间，建筑面积120xx平方米，总投资1000多万元。主要经营项目包括酒店、老年公寓、综合商场及农资、书店、通讯、农具维修等为民服务经营项目。

4、加强合作经济组织建设，构建农产品经营服务新体系。

全市系统大力领办、创办种植、养殖、农产品购销等各类合作经济组织，已组建农资、棉花、烟花爆竹、再生资源等行业协会22个，农村合作经济组织联合会9个，专业合作社52个。各县市区供销社围绕当地粮食、瓜果、蔬菜、棉花等主导产业，推动农业产业化经营、规模化发展和标准化生产，努力增强农产品市场竞争力，建立起农产品生产基地20余处，基地面积4万余亩，年销售农副产品10亿元以上。庆云县供销社依托社属鲁丰食品有限公司，建起标准化种植示范园700多亩，带动无公害蔬菜和优质金丝小枣标准化生产基地13000多亩，增加了农民收入，推动了当地农业产业化发展。宁津县供销社龙潭葡萄种植合作社积极做好生产科技服务和销售服务，目前已发展社员182户，葡萄种植面积1200多亩，每亩增收500多元。

今年以来，我们把大田作物托管等系列化服务作为启动基层社的重要方面，学习借鉴济宁汶上等地的的经验做法，启动粮食等大田作物经营范服务体系建设，已取得一定成效。武城县天元合作社李家户分社组建由230人闲散劳动力参加的社会化服务队伍，购置了10台弥雾机(2460元/台)，以每亩130元到150元的价格开展病虫害统防统治，还购置了2台旋耕犁、2台联合收割机，把农民从繁重的劳动中解放出来。禹城廿里堡粮食合作社新发展社员50多户，总数达到200户以上，确立标准化示范田150亩、托管土地500多亩，运销粮食100多万斤，签订玉米订单合同2200余亩，向社员优惠供应春季用肥120吨，提供浇地、施肥等田间管理服务500多亩，举办2期科技培训班，培训农户150多人次。平原县社依托两个玉米种植专业合作社，狠抓大田玉米单品种服务，已建玉米单粒播种示范基地500亩，示范基地内的玉米与普通农户种植的玉米比较，每亩增收200斤左右。

5、加强农村社区服务中心建设，构建新型社区综合服务新体系。

近年来，我们积极参与新农村建设，大力发展以农资、日用品超市为主营项目的农村社区服务中心，到去年底共建成农村社区服务中心68个。社区服务中心搭建了政府为农服务的综合平台，为社会各项事业下乡进村创造了良好的基础和条件;实现了农民方便、安全消费;盘活了供销社闲置资产，安置了下岗职工再就业;丰富了农民文化生活。今年以来，结合合村并居工作，全市供销社积极参与农村新型社区的综合服务，合理设置经营服务项目，重新布局供销社在农村的经营服务网络。目前有7县市供销社被列入当地合村建区领导小组成员单位，10县市区社已经或即将参与17个新型社区建设。德州运河经济开发区古运新城社区由三个村合并，已建成45栋住宅楼，入住8000余人。德城区陈庄供销社在该社区分别建设了社区综合服务厅、幼儿园、直营供合超市、土产百货超市、饭店、诊所及社区警务室等服务项目，迅速赢得了社区居民的欢迎。陵县滋镇北宋社区，齐河华店新华社区、刘桥洪州社区，临邑县大孙社区和卞庙社区，平原新城社区、坊子中心社区等也已初建成效。

根据市委的统一部署和要求，现将x年度本人一年来的思想工作情况从四个方面作一汇报，敬请批评指正。

一、加强学习，全面提升自身综合素质。

为了更好地履行自己的职责，不辜负市委和大家的期望，努力提高自身的政治素质和服务于市社中心工作的能力。一年中，我时刻不忘加强学习。∫皇羌忧空治理论学习。系统地学习党的xx大和xx届五中全会精神，深入领会“三个代表”重要思想的深刻内涵，树立正确的人生观、价值观，增强自己的责任感和使命感，坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。

二是加强业务知识学习。一年来，认真学习了社会主义市场经济条件下，经济管理、产业政策、供销知识和有关上级文件等各方面专业知识和法律法规知识。并将所学应用于工作实践，新了工作思维和方法，极大地提高了工作效率。

二、加强班子建设，努力营造团结向上的工作氛围。

x年是我担任第x年，作为xx班子的带头人、如何开好头、起好步，事关发展，事关组织对我的培养和期待，本人深感工作压力大、担子重。在实际工作中，我一方面紧紧依靠党组的支持和关心，认真开展工作;另一方面，讲究工作方法，着力提高领导艺术，加强班子建设，充分调动党员干部，特别是副职领导干部工作的积极性、主动性，事业心和责任感。首先，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，一言一行都给大家带个好头，塑造良好的个人形象，用自身的人格力量来带动影响身边的人，当好带头人。其次，对班子的每个成员既充分信任，放手、放权、放心，让他们独挡一面开展工作，又主动关心他们，及时为他们解决工作中的具体困难，并帮助他们出主意想办法，做到彼此间相互了解、相互支持，各司其职，各尽其责，各展其才，群策群力，共同唱好振兴经济这台戏。对各单位遇到的困难和问题，同样给予关心帮助和支持，明确要求和目标，上午能办的决不拖到下午，今天能办的决不拖到明天，努力提高领导干部形象和办事效率。作为市x的带头人，还努力做到严于律己，宽以待人，谦和忍让，责任不推，困难不让，有功不居，有过不诿，充分调动方方面面工作的积极性，努力营造团结实干的团队精神。

三、认真履行职责，全力推动市x的各项工作上台阶。

x年在市委和x党组的正确领导下，在同志们的关心支持下，工作上坚持以经济建设中心不动摇，通过努力工作，全面推进了社属企业经营管理和各项工作的协调发展。

一是协助党组书记抓好领导班子的党风廉政建设，及时召开民主生活会，在召开民主生活会前，安排市社纪检监察人员广泛征求社属各单位和有关单位部门的意见。

二是指导市社纪检监察人员作好对职工反映企业领导干部不廉行为的调查处理，能在党组的统一领导下，集体研究解决企业领导干部不团结和班子战斗力不强等问题。

三是支持班长的工作，能团结班子成员一道，帮助企业解决实际问题。

四是重视党员干部的党风廉政建设，在抓好平时的理论学习外，还举办了由公司书记、副书记和组宣科长参加的学习xx届五中全会和学习两个《条例》培训班。

五是在干部提拔和任用上，坚持优中选优，严格按照选拔任用干部条例认真作好各项工作。在党组的高度重视下，市社近两年在干部的提拔和任用方面没有出现什么问题，广大干部职工比较满意。

四、廉洁自律，树立良好形象。

党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题，抓好领导干部廉洁自律是党风廉政建设三大任务之一，是增强领导干部拒腐防变能力的基础性工作。作为一名领导干部更要清醒地认识到这一点。

因此，在实际工作中，我一直坚持做到：认真贯彻执行《廉政准则》和“五个不准”的规定;自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，与班子成员分工不分家，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为。

坚持不请吃，不吃请，带头遵守廉洁自律的各项规定，严格控制各种费用的支出，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

同时，将自己的行为置于党内监督、群众监督之中，大力推行政务公开，增加政务透明度，方便职工监督，把职工满意不满意作为衡量自身廉洁自律工作好坏的标准。清清白白做人、堂堂正正做事。

在x年度的工作中，本人虽然取得了一定的成绩，这有赖于党组的正确领导、同志们的帮助支持和广大干部职工的信任理解。但与领导的希望、大家的期望还有一定差距，主要表现在：思想不够解放，工作创新精神不够，掌控全局的能力与水平还待提高。

在今后的工作中，本人决心发扬成绩，克服不足，进一步加强学习，努力提高综合素质，紧紧围绕市社的中心工作，脚踏实地，勤政廉洁，扎实工作，创新实干，为供销社的二次创业，为经济腾飞进步贡献自己的力量。

谢谢大家!

一年来，我社在市供销联社的重视指导下，面向社区居民、农民生产、生活实际，进一步增强服务意识，促进农村社会化服务体系建设，重点突出惠农服务基础设施建设，同时不断创新机制，拓展思路，通过领办农民专业合作社，全面提升基层供销社助农增收综合服务能力，使各项工作有了新的起色。现将我社20xx年度工作总结如下：

x镇拥有雷笋、蜜桃、花卉三大农业主导产业，农产品极为丰富。每逢上市季节苦于没有像样的交易市场，农户叫苦不迭。为促进农产品流通产业发展，今年通过上下共同努力,投资200余万元，在xx村原省道公路旁，建造xx镇相对集中，较具规模的农产品交易市场，市场面积12亩，其中建造钢架大棚交易场所600平方米，管理房200平方米，冷库、保鲜库、烘房、地磅称等配套服务设施，为广大农户提供一个较为理想的农产品销售场所，目前该建设项目已进入工程收尾阶段，确保鲜笋上市季节及时开张营业。同时在银龙竹笋专业合作社产业综合服务园区，建设550平方米的室内农产品展示展销中心，现正在紧锣密鼓的进行当中。

我社牢记办社宗旨，开展服务性经营活动。积极组织农民开展技术培训，今年共举办培训班6期，受训350人次，分别邀请了xx市林业局陆志敏工程师、xx省xx市林科院__教授，给农户进行竹林栽培技术、林下经济竹荪栽培技术和农产品销售经营业务培训，另外供销社派员参加农业科技创新与现代农业发展、农产品加工与安全、农产品电子商务营销、“互联网+县域电商引领未来”高峰论坛等专业技术社会培训，特邀中国林学会土壤专家杨承栋教授两次前来本地进行土壤改良技术试验现场指导。多次会同镇农办、科协组织农技进村活动，为村民送书、送技术，开展咨询宣传活动。通过这些活动，全面提高了广大农民的技术素质，食品质量安全意识，增加了农业经济效益，推动当地农业产业发展。目前，供销社负责人x被评为xx市十佳农产品经纪人、xx市林业乡土专家，农户张华忠被为省级科技示范户，取得技术职称的有种植工程师1人，农产品中、初级经纪人82人，推荐22位农民参加农民技术员评定。由于受“灿鸿”台风影响，为组织生产自救，在市社的大力支持下，我社认真做好救灾化肥的发放工作，在一定的程度上挽回了受灾农户的损失。

今春雷笋上市季节，因气候原因，导致出笋期短，产品集中、积压，为了解决这一突出矛盾，合作社积极组织收购竹笋，加工笋制品，为笋农解决了后顾之忧。

我社认真贯彻落实省、市关于加强供销合作社服务工作精神，积极领办农民专业合作社，充分利用本地特色农业资源优势，加速农业产业化发展进程。如xx市银龙竹笋专业合作社在规范办社、创新服务、品牌建设、产品质量、基础建设等方面取得优异成绩，以全新面貌展示了农村专业合作组织风采。20xx年该社被评为全国供销系统农民专业合作社示范社。云雾粮食专业合作社在海拔809米的大雷山高雾畈，复垦农田500余亩，发展有机生态农业，每年向市场提供有机稻米125吨，被指定为xx市粮食功能区，上半年开展了“秀丽生态大雷”高雾生态农场第二届有机农业摄影赛、“足行缘结山水”户外运动旅游年等活动，从而扩大影响，聚集人气，前不久被xx市四明山生态发展办列为“高雾山民生态旅游示范区”建设项目。

按照现代流通体制，为进一步搞活本地农村市场流通，8家村级综合服务社，在日用百货、副食品、农资经营方面，做到诚实服务、买卖公平，做好急需农用物资的调拨，同时为了扎实开展惠农服务工作，提升服务质量，我社加强了对服务社经营人员的培训和指导，提高他们的政治素质和业务素质，使村级综合服务社真正办成为群众满意的便民店，放心店。

一、加强班子自身建设，加强机关建设，重塑供销社形象

(一)加强领导班子自身建设

一是完善各项学习制度。定期组织班子成员学习政治理论、供销业务和法律知识，不断提高领导班子科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法依规工作、总揽发展全局的能力。

二是建立健全民主集中制。建立健全了领导班子内部制度，制定并落实了〈〈县供销社“三重一大”事项监督管理实施意见〉〉，重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等均按民主集中制程序进行讨论决定，确保了决策的科学、民主、正确。

三是加强党风廉政建设责任制的落实力度。对20xx年度党风廉政建设责任制和惩防体系建设进行了风险评估，研究制定了党风廉政建设工作计划，传达贯彻了县纪委十三届三次全会精神，签订了年度党风廉政建设责任制，认真开展廉政建设宣教月活动，组织机关全体工作人员进行了党内法规知识测试，认真落实〈〈廉政准则〉〉，班子成员带头做到廉洁奉公，认真遵守中央、省、市、县委关于领导干部廉政纪律、政治纪律、干部人事工作纪律、财经纪律等规定。

四是以活动为载体，激发工作热情。认真开展“治庸问责”、“喜迎、争创新业绩、推动新跨越、实现新赶超”、“党风廉政教育月”、“安全生产月”等活动，并结合单位实际，制定了切实可行的实施方案，分步组织实施。通过各项活动，从完善管理制度上入手，从细化工作目标上推进，形成了工作合力，保证了机关工作高效运转。

五是加强班子的团结协调。新的班子开展工作以来，能够互相理解，分工负责，相互支持，领导和带领供销系统共同致力于供销社的改革与发展。

(二)切实维护社会稳定

供销系统改革以来，逐年消化和解决矛盾，但由于情况特殊，仍有很多突出矛盾存在，如建阳坪的下岗职工有关问题还没有落实等。我们面对实际，虚心诚恳地做好耐心细致的解释工作，认真处理系统职工的来信、来访，系统内没有越级上访，基本保证了供销系统稳定。

(三)完成了县委、政府交办的工作任务

根据县委县政府的安排，供销社帮扶黄粮镇庙埫坪村，供销社班子成员在新一轮“三万”活动中先后多次进村入户，了解各户的基本情况，慰问困难群众，帮助该村制定发展规划，相继为该村解决发展资金3万元，积极协调联系向外争取资金13万元，其中已到位2万元，联系并落实农村房屋改造50户，可为村民争取改造资金30万元。

二、克难攻坚，开拓进取，积极推进供销社的改革与发展

(一)用发展项目的方式盘活存量资产

为加快县域经济发展，县委、县政府加大了招商引资兴办项目的力度，结合振兴县级供销社的要求，我们深感压力很大，通过认真调查研究和科学论证，决定以原水月寺供销社闲置的房屋土地招商引资进行开发。经过一年的精心准备，水月寺商贸中心(日用品配送中心)于4月21日动工，总投资为300多万元，建筑面积为1800平方米，工期90天。建成后的商贸中心同时经营农副产品、百货、服装、日杂等，并承担村级综合服务社及农资农家店的连锁配送任务。通过此项目我社将获得较好的受益，一是利用招商引资将破旧的房屋换成新房屋，保全了供销社的资产;二是每年县供销社有一定租金收益，再用这些收益可以促进供销事业发展;三是拆除旧房建新房，有利于水月寺集镇形象的提升;四是有利于服务水月镇人民群众生产生活方便消费，提升供销社形象;五是可以增加税收，促进就业。六是可作为向上争取项目资金的载体。

加强资产的管理，积极深挖资产的利用价值，确保资产最大的增值。通过认真的调查研究和评估，结合市场实际情况，对水月寺门店、宿舍楼门店、烟花爆竹公司的费用进行重新测算，不同程度的都有增加，有效的弥补了办公经费的不足。

(二)大力发展为“三农”服务的新项目

1、加强村级综合服务社建设，打造新农村社区综合服务中心。按照省委组织部和省供销社《关于依托村级办公活动场所创建村级综合服务社的意见》(鄂合发[20xx]30号)的要求，结合县委创建基层组织建设先进县、开展“五个基本”的要求，制定了创建全县综合服务社规划，先后在全县八个乡镇89个村开展了创建综合服务社工作，按照“五务合一”的要求，坚持多渠道投入、多种形式创建、开展综合服务、实行规范管理、开展连锁经营，取得了良好的社会效益和经济效益，受到农民群众的欢迎和社会各界的好评。全县累积创建村级综合服务社86家，其中省、市供销社检查验收合格的66家，今年将实现全覆盖。

2、大力发展农民专业合作社。参与、领办、提升南阳镇绿沁源、惠农等3个农民专业合作社的经营水平，帮助其规范了内部管理，为社员提供了良好的服务。其中惠农柑桔专业合作社带领柑桔品种改良1000多亩，由合作社出资聘请技术员对柑农实行全方位的技术服务，组织完成品种改良1000多亩，开办农资门市部，统一采购化肥和农药，帮助社员降低生产成本20多万元，并建成柑桔打蜡加工厂一个，积极寻找客户，帮助销售柑桔，促进了农民增收。新领办专业合作社3个。今年准备与昭君果业积极合作，争取在农业综合开发上取得新成效。

3、构建“新网工程”，改善农村消费环境，促进扩大内需。发挥供销社传统优势，利用现代流通方式改造提升传统经营网络，大力实施“新农村现代流通网络工程”。采用市场经济的办法，在全县构建医药、烟花爆竹经营网络。

4、加强烟花爆竹管理，确保了安全零事故。

三、存在的主要问题及今后工作的努力方向

我们按照上级业务部门要求，在县委县政府的领导下，认真开展工作工作并取得了一些成绩，但由于历史的和现实的原因，我们仍然存在不少问题，主要表现在，自身实力较弱，服务三农的能力和手段不够，发展步伐不快等等，仍是我们急待解决的问题，人员老化、人才缺乏、资金匮乏等问题仍然是老大难的突出问题。

下一步，县供销社一班人要围绕县委、县政府提出的今后的奋斗目标，结合供销社工作实际，紧紧围绕服务社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，突出发展主题，突出发展项目，充分发挥供销社的作用，增强供销社实力，提升供销社形象。

一、经济指标完成情况

20xx年1-6月份，全县供销系统实现商品销售额6772万元，（其中农资销售1867万元，日用消费品销售4616万元，农产品加工与销售40万元，再生资源回收利用249万元）；各项指标均可与上年同期对比递增7%以上，并占完成全年任务的50%以上。社会贡献44.6万元，实现利润14.4万元，均占完成全年任务的55%以上。

二、“三农”服务工作

农业生产资料供应工作虽然不是供销社专营，但我们仍然以主渠道供应的身份，切实做好全县化肥、农药、农膜及生产资料的组织、供应工作，今年早造我县丰江农资配送中心及各农资经营网点共储备供应各种化肥1300多吨，农药、农膜各30多吨，经供销社渠道供应的化肥、农药质优、价格合理，深得广大农户的信赖，信誉度较高。

6月份，为配合县农委科技推广站，推广农业科技专用肥，丰江农资配送中心积极组织化肥38吨，至本月底已将全部化肥送至各基层网点，下月初可全部供应到各科技种植户，为我县的农业科技推广作出应有的努力。

三、单位重点项目及基层社建设工作

沙田社综合楼、马头社农贸市场已全面完成主体工程建设，室内外装修已接近尾声，7月份将进行门店、超市租赁招标，早日为基层社实现增强为农服务能力和增加企业经济效益。

四、强化直属企业资产及财务管理工作

地处县城的县社直属企业门店、仓库，租赁期满的我们全部申请由县财政局公共资产交易中心进行公开招租；基层供销社也公开张榜公开招租门市、仓库。同时，县社积极指导下属企业要挖掘潜力，用活企业固定资产，使企业固定资产发挥最大的潜力。

存在的问题：

由于缺乏资金，基层社固定资产改造难以推进，许多门店、仓库破败不堪，使用效率非常低，经营阵地不断缩减。如，黄礤社、遥田社、马头社、坑口工作组等社，约有3000多平方米门店、仓库因简陋而闲置无法出租使用。

下半年工作计划：

一、由丰江农资配送中心牵头，积极做好晚造化肥、农药等农业生产资料供应工作。

二、抓好沙田社综合超市、马头社农贸市场装修工作，力争七月份完工，转入招租工作。

三、引导基层社抓好资产改造工作。

四、指导属下企业抓好资产经营管理工作。

20xx年，xx县体育局紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以党的十八届三、四中全会精神为指导，以发展体育事业为目的，以服务于广大人民群众为宗旨，积极履行部门职责，狠抓工作落实，现将上半年重点工作总结如下。

一、上半年重点工作

（一）落实民生实事和公共服务均等化考核内容

一是广泛开展群众体育活动。为加快落实今年政府工作报告提出“转变体育发展方式，广泛开展群众性体育活动”的目标任务，我局上半年以推广和普及的方式，开展一系列群众喜闻乐见的健身活动。春节期间在平陵镇文化广场举办了体育游园活动；4月份开展了太极拳活动月活动；4月中旬举办“体彩杯”千村篮球赛；5月份联合县总工会成功举办“创文明、庆五一、迎五四”乡镇青年职工篮球友谊邀请赛；6月份开展健身气功活动月活动。

二是实施农民体育健身工程建设。今年按照市民生实事要求，我县要完成10个自然村农民体育健身工程建设，目前，已完成龙华镇龙华村、龙潭镇石莲村、平陵镇白花塘村，余下将在12月底完成。

三是开展体育健身志愿服务。为加强我县体育健身志愿服务，我局分别在5、6月份选派骨干参加xx市篮球二级裁判员培训班、足球教练员、裁判员培训班、门球社会体育指导员（教练员）培训班等，通过这些培训进一步提高了我县体育健身服务水平。上半年，我局继续把健身志愿服务向基层开展，邀请县老体协到全县各个乡镇开展健身气功、太极拳、柔力球等健身指导。

四是全面推进体育场馆免收费、低收费开放。我局贯彻落实国家体育总局“关于全面推进体育场地免费低收费开放”的文件精神，将体育中心所有场地实行上午时间段免费开放，下午至晚上时间实行低收费开放的优惠政策，满足人民群众的体育健身需求。

（二）坚持体教结合，抓好业余体育训练工作

一是积极备战第十四届省运会工作。四年一度的省运动会，将于8月在湛江举行。为完成市下达40—50分的目标任务，我局在20xx年已积极投入省运会备战工作，去年我局参照市和其他县区做法将参赛运动员委托省、市体校进行备战训练。4月2日局班子成员带领业余体校全体人员到市体校慰问看望龙门籍备战参加省运会运动员、教练员，勉励运动员进一步增强使命感、责任感、紧迫感，扎实做好第十四届省运会的备战训练，力争取得运动成绩和精神文明双丰收。

二是大力实施校园足球三年发展规划。我县校园足球已形成政府主导，教育、体育齐抓共管的局面，今年，我局全力协助科教局做好校园足球发展的各项工作。4月份联合科教局成功举办了“致公杯、达能足球世界杯龙门赛区预选赛”；5月份我局邀请“菲戈足球学校”两位外籍教练到我县举办为期三天的校园足球指导教师培训班，全县80多名体育教师参与培训；多次配合市体校足球教练到我县进行选材工作。

三是积极探索体教结合发展模式。根据我县的实际情况，我局组织业余体校的教练到周边县区进行体校结合的借鉴学习，探索一条适合我县体教结合的训练模式。目前，我局已做出了一个初步方案，以龙城四小为体教结合的主要阵地，住宿依托学校，训练可利用游泳场、综合训练馆和四小田径场的现有场地，实现资源共享，6月份业余体校已到各乡镇学校进行了选材工作。下来，我局将与科教局进行沟通，争取在今年9月份能够实施。

（三）积极备战第十届全国少数民族运动会

我县男子板鞋竞速被省选为代表队，代表广东省参加8月在内蒙鄂尔多斯举行的第十届全国少数民族运动会。从今年初我局已投入了积极的备战工作，6月份省民宗委、省体育局、市民宗局、市体育局组成检查组到我县检查备战情况，对我县的备战工作给予了充分的肯定和赞扬。根据目前的测试成绩很有希望突破10秒，假如能突破9.5秒进入达全国第八名具有很大优势。目前，队伍已到广州与女队进行一个星期的拉练。

（四）抓好体育市场管理，加强安全生产检查

一是加强高危险性体育项目经营活动的监督管理检查工作。今年的岁末年初、五一小黄金假期，我局联合安监、旅游等部门组成检查组，按照各自职责，对全县温泉、漂流、游泳场所进行安全生产检查。由检查组出具限期整改通知书，督促其限期整改。县委常委陆雪华高度重视安全生产工作，要求我局要落实安全生产检查工作，并带队到各个高危性体育项目经营进行安全生产的谈心、谈话工作；6月10—11日，由县政府办公室副主任湛志彪带队，我局与旅游局、安监局、房管局和涉及的各乡镇等相关职能部门组成检查组对我县涉及水上活动的高危险性体育经营单位进行安全生产工作检查。针对没有获得《高危险性体育项目经营许可证》且经营水上高危险性体育项目单位，当场发出责令停止经营活动通知书。检查组对各经营单位耐心进行政策法规宣传服务，各经营业主纷纷表态将尽快到县体育局申办许可证，落实完善申办《高危险性体育项目经营许可证》的条件。

二是加强游泳救生员培训工作和游泳救生员应急演练。为做好高危性体育项目经营单位的游泳救生员培训工作，我局上半年举办了救生员培训班，通过为期三天的理论与技能培训，使救生员基本掌握救生意识，有力提高温泉、漂流、游泳场的救生、应急处理水平。为加强对我县体育中心游泳场的开放管理工作，确保泳场开放期间的安全，制定体育中心游泳场开放期间安全生产管理方案。每两周一次的开展游泳场作业安全生产隐患排查活动，每月开展一次的游泳场安全生产培训学习和应急演练。

三是体育彩票的发行销售稳步增长。截止到6月30日，全县体育彩票销售额电脑型362.2万元，即开型32.9万，同20xx上半年相比，电脑型增幅13.26 %，即开型下滑34.72%。电脑型加即开型，半年xx县体彩总销售量为395万元，同20xx上半年相比，增幅6.74%，完成市体彩中心下达给龙门销售任务28.14%。

二、存在的问题

20xx年上半年，完成了大量工作，但还存在一些问题，主要是：

一是群众性体育经费投入不足。目前，我局开展群众性体育活动经费，主要是体彩公益金。根据体彩公益金使用条例体彩公益金70%用于全民健身活动，但目前我县体彩公益存在无法按时、按全额划拨，给我局开展活动带来很大困难。

二是完成第十四届省运动会参赛分数任务存在困难。为确保完成40—50分，去年我局已委托市体校教练专门训练备战运动员，参照各县区做法，委托市教练系统训练，各县区依约定需支付一定的训练费。我局已打报告给县政府《请求解决我县备战第十四届省运会参赛任务的经费请示》，但财政要求将部分经费进行删减，将大大打击运动员、教练员的积极性。

三是校园足球发展缺乏专项经费和专业教练员。目前我县开展校园足球各级联赛经费只能由县体育局、县科教局承担，不利于校园足球的持续发展；足球专业教练员缺乏，在一定程度上阻碍了创建广东省青少年足球训练基地硬件要求。

四是高危性体育项目安全检查存在很大困难。一是部分经营业主认识不够，高危险性体育项目经营许可证的持证率不高。二是我局工作人员没有执法证，不能进行有效执法行为。三是检查缺乏专项经费。

三、下来工作措施

一是加强与财政沟通，确保体彩公益金70%用于全民健身活动，通过节假日、全民健身日广泛开展形式多样、喜闻乐见的各项体育活动。

二是加强与市体校的联系沟通，认真做好运动员的思想工作，确保运动员以最佳的状态参加省运动会，力争完成参赛任务。

三是继续探索校园足球持续发展的方法，加大宣传力度，鼓励企事业单位以各种形式支持龙门校园足球的发展。

四是继续加大高危性体育项目的安全检查，坚持联合检查与属地检查相结合的模式，定期不定期到各个经营点检查，做到全覆盖，零容忍。同时加强与县法制局的沟通，派员参加法制局举办行政执法人员培训，使检查人员能持证检查。

20xx年我局的各项工作在县委县政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下，切实贯彻执行粮食工作各项方针和政策措施，围绕落实完成粮食安全责任考核和粮食工作考评相关工作任务，确保区域粮食安全，积极开展了各项工作，上半年各项工作进展顺利，较好地完成了工作计划任务。

一、上半年主要工作情况

按照今年的工作规划和上级的部署、要求，我局着力做好如下主要工作，取得了较好的成绩。

（一）搞好县级地方储备粮xx县级地方食用植物油储备工作，确保了储备粮油的安全。承储企业严格按照储备粮规范化管理、粮油安全储存规章制度和技术规范，搞好储备粮的管理和安全储存各项工作，局机关加强了对工作的指导和监督检查，各项工作有条不紊地开展，继续确保了储备粮数量真实、质量安全、品质宜存，实物账、统计账、会计账“三账”相符。严格按照《xx县食用植物油储备工作方案》和《xx县县级储备食用植物油管理实施细则》搞好食用植物油管理和安全储存，继续确保库存数量规模达标，“三账”相符，储油质量、品质安全可靠，管理规范。

着重工作：一是着力做好县级储备粮轮换工作。为年内顺利完xx县级储备粮轮换计划任务，年初以来，局、公司按照有关规定开展了库存陈粮公开拍卖工作，向社会发出拍卖公告，规划于4月2日进行首次公开拍卖，但因无客户报名参与竞拍而造成流拍。为及时轮出陈粮，腾空仓容收储新粮，顺利完成今年的轮换任务，经报请县政府同意，作为临时措施继续沿用过去定价办法实施库存陈粮销售出库，至今基本完成销售出库任务。二是开展粮食市场调研工作。派出人员外出调研，加强与周边粮食经营大户联系，拓展粮食购销渠道。三是采取食用植物油均衡轮换的办法，着手做好轮换相关准备工作，顺利完成上半年食用植物油的轮换工作。

（二）加强粮油市场监督检查工作，确保了市场供应和价格稳定。开展粮油市场供应价格预警预测工作，组织对全县较大规模的批发零售门市和较大型粮食加工厂开展专项监督检查活动，及时掌握和上报粮油供应、价格和粮油商品库存量等相关信息，为政府落实宏观调控提供准确信息和科学依据。春节期间，组织开展粮油市场巡查，确保了粮油市场供应和价格的稳定；按要求完成了社会流油供需平衡调查等粮油统计资料报送工作任务。

（三））结合春季粮油安全普查开展了粮食库存检查。按上级统一部署，4月份开展了对库存粮油数量、质量、品质和“三账”等情况进行全面检查，并按照“逢仓必到、逢粮必查、查必彻底”要求，全面检查全县粮食安全储存情况，自查工作完成后及时总结上报。

（四）牵头做好粮食工作考评和政府届满前粮食安全责任考核工作。一是牵头完成了20xx年度粮食工作考评资料上报，我县自评全面完成年度各项指标任务；二是完成政府届满前粮食安全责任考核准备工作。各相关承担部门认真对照考核标准，逐项自查落实任务，完成了相关考核资料的填报工作。从考核工作总体情况看，各级领导对落实粮食安全责任工作重视，各部门采取了相应措施办法，较好地完成了各自的任务，做好了迎接上级考核准备工作。

（五）做好粮食收购准备、仓库专项调查和库区绿化美化工作。局机关和粮食收储企业主动与市农发行沟通提前做好新粮收购资金准备工作；做好仓库维修保养、设备配置、夏粮入库仓容准备工作；按国家统一部署，完成全县国有粮食企业仓储设施专项调查工作；利用春季植树季节，组织员工劳动搞好库区环境绿化美化。

（六）做好军粮供应工作。局机关和军供企业秉承“以兵为本”、“服务优先”的宗旨，在上级业务主管部门的正确指导下，严格按照军粮供应管理的规定和《xx市争当军粮供应管理工作排头兵考评办法》的要求，健全规章制度，强化责任意识，加强了供应业务和供应粮油质量管理，确保军粮专供配送工作有条不紊地开展，粮油质量和等级指标符合要求，部队伙食单位均满意；加强了军粮财务管理，落实了相关制度，确保了军粮差价的及时结算和专项资金的专款专用；树立了服务意识，提升了服务水平，做好方便服务、随需随供，继续为驻县武警中队义务送粮。春节前夕组织开展了慰问驻军活动，密切了军地关系。季度工作顺利开展，无发生差错和事故。

（七）开展春节前安全生产检查。按照上级的要求，组织对办公场所和各储备库区开展检查，发现安全隐患，及时整改消除。做好春节期间值班安排和监督检查，确保了节期安全生产。

(八)开展基层调研活动。一是开展农村工作调研。春节后上班,按照县统一部署,局机关领导班子带队到挂钩村召开民情恳谈会，了解基层工作情况，共谋新年的发展规划,并开展了慰问困难群众活动，密切了党与群众、机关与农村的联系。二是开展系统内基层调研工作。领导带队深入到库区一线调研，确定库区绿化美化、粮食轮换工作等方案。

（九）深入开展党的群众路线教育实践活动，巩固活动成果。按照第二批党的群众路线教育活动后期工作安排，开展回头看活动，重点检查“两方案一制度两清单”制订与落实情况,按销号制办法通过查漏补缺，全面落实完成各项任务。通过开展上班纪律专项整治行动，上班纪律有较大的改善；通过健全落实公务接待、公务用车制度，公务接待、公务用车比较严格规范；坚决贯彻落实中央关于清理规范办公场所的精神，通过开展清理办公用房行动，按时间要求撤并调整了不符合标准的办公场所。

二、下半年工作打算

（一）继续做好政府届满前粮食安全责任考核迎检工作。按市政府文件要求，继续牵头协调各相关部门做好考核指标任务完成实绩的查漏补缺和资料工作，夯实粮食安全保障基础。全面完成粮食安全责任考核工作任务。

（二）积极落实县级储备粮增储任务。根据市政府会议和相关部门《关于征求对进一步加强全市粮食储备工作意见的函》（韶粮[20xx]39号）的精神，基本明确我县调整后地方粮食储备规模为9200吨，新增规模5900吨，比原储备规模增加近两倍。面对大幅增储工作压力，我局将及时向县分管领导汇报工作进展和提出部门建议，积极争取政府的重视支持，并抓紧与财政等相关部门商议资金、仓容落实办法，决心确保两年内全面完成增储任务。

（三）大力抓好夏、秋粮食收购工作。一是继续加强收购市场调研，密切关注本地和周边粮食生产信息，做好粮源和收购价格预测，确保收购顺利开展和准确及时作价；二是编制好粮食收购所需资金计划，继续与农发行协商好资金安排。三是加强粮食收购工作指导，维护粮食收购市场秩序。

（四）按照动态轮换办法开展储备食用植物油轮换，确保完成轮换任务和储油安全。

（五）开展《粮食流通管理条例》及粮食管理相关政策法规宣传。按照今年宣传主题，通过挂设大标语、派发宣传资料和开展咨询活动等形式，宣传粮食流通政策法规，力争通过电视广播媒体宣传方式增强宣传效果，让粮食法规深入人心。

（六）搞好代储上级储备粮管理和轮换工作。要严格按照《广东省省级储备粮管理办法》和《代储合同》要求，认真搞好省级储备粮管理和安全储存，确保储备粮安全。按计划今年应完成省级一标号的轮换任务，对比近年轮换进销差价与轮换办法费用补贴标准，完成储备粮轮换要承担较大的经济压力与风险，亟需认真研究解决。

（七）搞好农村扶贫开发工作。要积极按照县委政府的部署和要求，调动人力财力，经常进村入户，切实做好分配的各项工作，确保完成各项任务，提升发展经济、交通和美丽乡村建设水平。

今年以来，供销社围绕市委、市政府及上级供销社的工作部署，深入贯彻落实国务院、省政府、市政府关于供销社改革发展的文件和2月18日全省供销合作社工作电视会议精神，高举为农服务大旗，解放思想，大胆创新，积极探索，加快发展，努力推进农村现代经营新体系和新时期供销社组织体系建设，在新型农资经营服务网络、农村日用品流通网络、农产品购销服务网络、专业合作社建设等方面快速推进，干部职工精神面貌焕然一新，供销社地位形象不断改善提升，为农服务实力大大增强，全系统呈现出前所未有的蓬勃发展之势，赢得了农民群众的欢迎、党委政府的肯定和社会各界的赞誉。1-10月，全系统完成销售收入104.7亿元，同比增长21%;实现利润16883万元，同比增长28%;上缴税费10818万元，同比增长14%。20xx年全系统预计实现商品销售收入128亿元，同比增长9.4%;实现利润2.9亿元，同比增长4.6%;上缴税费1.9亿元，同比增长8.7%。

一、20xx年主要工作及做法

1、加强营销网络建设，构建日用品经营服务新体系。

截止目前，各县市区供销社已建成15个大型商场、87个乡镇连锁超市、3800个村级日用品“农家店”。禹城市社以贸易大厦为龙头，先后建成5处乡级直营店，乡级直营店覆盖率50%。发展村级加盟店、城区便利店137处，商品配送率25%以上，加盟店覆盖率35%以上。庆云县社以供销商厦为龙头，建立了3个乡镇直营店和150个加盟店，商品配送率40%以上。齐河县社以惠农日用品有限公司为龙头，发展乡镇直营店五处，经营面积均在1200—1600平方米，其中3家已开业，其他两处今年下半年开业。临邑、德城、宁津、夏津、乐陵等县市区社也分别成立了日用品龙头公司，开办直营店、发展连锁店等，将货真价实、物美价廉的商品送到了千家万户，深受农民欢迎。

2、加强连锁网络建设，构建农资经营服务新体系。

各县市区供销社依托社属农资公司，建立农资配送中心，在基层社采取直营、加盟两种方式向下延伸网络，推行农资连锁经营，让农民用上了货真价廉的农资商品。目前，全市供销社系统有农资经营网点2800多个，年可供应各类化肥80多万吨，占全市总需求量的60%以上，成为全市农资商品供应的主力军。

平原县社继续推行化肥直供，并在实践中依托基层社逐步完善了化肥直供的长效机制。1—10月份共发展农资协会会员1700户，农资经营网点110处，销售各类化肥6万吨，其中直供化肥1.1万吨。夏津、齐河等县积极参与推行农资“联采直供”。齐河县社成立“鲁供”海藻肥推广小组，举办300位农民参加的大田作物培训班，发放明白纸近1000份。在全县14个乡镇推广大田施肥，面积达5万亩，在5个乡镇选择5位种田大户确定了20亩土地进行海藻肥示范。县社农资集团公司测土施肥服务队，分赴14个乡镇，为农民测土3500亩，联采直供的“鲁供”海藻肥全部销售农户手中。夏津县社建立了12个农资直营店，统一标识、统一挂牌、统一供肥。

在做好农资销售的同时，各县市区供销社发挥网点优势，把农资连锁配送网络与启动农技服务相结合，筛选覆盖面积广、具有代表性的地块作为科学施肥的重点示范区域，依托县级农资配送中心，在每个乡镇农资直营店、村级便民店设置测土配方施肥等农化服务项目，免费为农户提供测土配方施肥服务，并将所需农资直接配送到田间地头，以实际效果示范带动农民进行测土配方施肥，促进了农业生产方式的转变，提高了农业生产效率。今年全系统对45个乡镇的6万余亩农作物进行了测土配方施肥，亩均增产15%以上，受到广大农民的欢迎。

3、加强基层社建设，构建为农服务基层组织新体系。

去年以来，市供销社先期启动了48个基层社，通过实行班子成员分片定点指导，及时调度，专家辅导，现场观摩，相互学习，取得阶段性成果，涌现出了服务较完善、发展势头良好的临邑兴隆中心社、武城祝官屯供销社、禹城廿里堡供销社、宁津大柳供销社、齐河华店供销社等重点基层社。

临邑兴隆中心社先后兴建2800平方米的购物中心1处、1000平方米的日用品超市1处和1000平方米的日用品配送站1处，改造完善100平方米的农资超市4处，发展村级连锁店122家，所建网点均实行统一管理、统一配送、统一门头标识、统一售后服务的“四统一”制度，加上良好的服务措施，成为当地农民的首选门店。成立大蒜种植专业合作社，为社员提供良种兑换、农资供应、技术指导、业务培训等多种服务，联系客商，帮助销售，带动周边村民发展大蒜种植1000余亩。武城县祝官屯供销社组建绿丰瓜菜合作社，利用已建成的两个温室育苗大棚、一个投资45万元、面积1200平方米的夏季自动化育苗大棚，共育瓜蔬种苗1000万株，销售额达50多万元。宁津大柳供销社兴建了1600平方米的惠联日用品超市中心店，经营品种1万多个，年销售额500万元，发展村级连锁店和加盟店20个，为附近20余个村庄的农民提供了方便快捷的服务和优美的购物环境。今年又利用大柳棉油厂闲置土地开发建设了商贸步行街，项目总占地30亩，一期工程占地9000平方米，综合营业门市楼2栋，70余间，建筑面积120xx平方米，总投资1000多万元。主要经营项目包括酒店、老年公寓、综合商场及农资、书店、通讯、农具维修等为民服务经营项目。

4、加强合作经济组织建设，构建农产品经营服务新体系。

全市系统大力领办、创办种植、养殖、农产品购销等各类合作经济组织，已组建农资、棉花、烟花爆竹、再生资源等行业协会22个，农村合作经济组织联合会9个，专业合作社52个。各县市区供销社围绕当地粮食、瓜果、蔬菜、棉花等主导产业，推动农业产业化经营、规模化发展和标准化生产，努力增强农产品市场竞争力，建立起农产品生产基地20余处，基地面积4万余亩，年销售农副产品10亿元以上。庆云县供销社依托社属鲁丰食品有限公司，建起标准化种植示范园700多亩，带动无公害蔬菜和优质金丝小枣标准化生产基地13000多亩，增加了农民收入，推动了当地农业产业化发展。宁津县供销社龙潭葡萄种植合作社积极做好生产科技服务和销售服务，目前已发展社员182户，葡萄种植面积1200多亩，每亩增收500多元。

今年以来，我们把大田作物托管等系列化服务作为启动基层社的重要方面，学习借鉴济宁汶上等地的的经验做法，启动粮食等大田作物经营范服务体系建设，已取得一定成效。武城县天元合作社李家户分社组建由230人闲散劳动力参加的社会化服务队伍，购置了10台弥雾机(2460元/台)，以每亩130元到150元的价格开展病虫害统防统治，还购置了2台旋耕犁、2台联合收割机，把农民从繁重的劳动中解放出来。禹城廿里堡粮食合作社新发展社员50多户，总数达到200户以上，确立标准化示范田150亩、托管土地500多亩，运销粮食100多万斤，签订玉米订单合同2200余亩，向社员优惠供应春季用肥120吨，提供浇地、施肥等田间管理服务500多亩，举办2期科技培训班，培训农户150多人次。平原县社依托两个玉米种植专业合作社，狠抓大田玉米单品种服务，已建玉米单粒播种示范基地500亩，示范基地内的玉米与普通农户种植的玉米比较，每亩增收200斤左右。

5、加强农村社区服务中心建设，构建新型社区综合服务新体系。

近年来，我们积极参与新农村建设，大力发展以农资、日用品超市为主营项目的农村社区服务中心，到去年底共建成农村社区服务中心68个。社区服务中心搭建了政府为农服务的综合平台，为社会各项事业下乡进村创造了良好的基础和条件;实现了农民方便、安全消费;盘活了供销社闲置资产，安置了下岗职工再就业;丰富了农民文化生活。今年以来，结合合村并居工作，全市供销社积极参与农村新型社区的综合服务，合理设置经营服务项目，重新布局供销社在农村的经营服务网络。目前有7县市供销社被列入当地合村建区领导小组成员单位，10县市区社已经或即将参与17个新型社区建设。德州运河经济开发区古运新城社区由三个村合并，已建成45栋住宅楼，入住8000余人。德城区陈庄供销社在该社区分别建设了社区综合服务厅、幼儿园、直营供合超市、土产百货超市、饭店、诊所及社区警务室等服务项目，迅速赢得了社区居民的欢迎。陵县滋镇北宋社区，齐河华店新华社区、刘桥洪州社区，临邑县大孙社区和卞庙社区，平原新城社区、坊子中心社区等也已初建成效。

同志们：

这次会议，既是一年一度的总结表彰会，也是在新的起点上加压奋进的誓师动员会，目的是让大家进一步增强责任意识、争先意识、看齐意识，瞄准新目标，激发新动力，认真履职尽责，奋力开拓进取，努力塑造山东供销社新形象。

刚才，隆重表彰了20xx年度省社先进单位和先进个人;3个先进单位、3名先进个人代表作了典型发言。在他们身上集中体现了创新实干、争创一流的进取精神，体现了勇于担当、敬业奉献的高尚品格;他们既集中体现了供销社改革发展精神，又为大家树立了学习榜样。合作指导处承担了“六大创新提升工程”中的四项，对每项工程都付出了巨大的努力，取得了很好的成效，土地托管、社村共建已经成为我们山东供销的两张名片。天鹅棉机是我们的骨干社属企业，也是行业的龙头老大，在去年市场下行压力持续加大，尤其是行业政策调整对企业带来不利影响的情况下，他们毫不气馁，坚持创新引领，大力开拓市场，并为下一步的发展开辟了资本运作空间。农业服务公司成立才两年多，起初在仅有两个人、没有任何设备、对行业发展“两眼一抹黑”、飞防招投标市场竞争激烈的情况下，他们边学习、边摸索、边加强联合合作与交流，每天从凌晨3点开始准备到晚上8点多才收工，正是靠着这种拼劲，开辟出一片新天地，飞防面积由20xx年的105万亩大幅提升到20xx年的402万亩，其中通过招投标拿到的由13万亩提高到300多万亩。发言的3名先进个人，有年轻的同志，有即将离岗的老同志，有为供销事业发展培养人才的同志，每位同志的发言都是人生的一面镜子。备提同志，应当说是受表彰的10名省社机关先进个人的代表，他所在的现代流通处去年各项工作都取得了很好的成绩，整个处精神状态变化非常大。宁波同志，牢固树立群众利益无小事的观念，甘做群众的仆人，用自己为民服务的实际行动带动了一个小区的党员干部，在他身上集中体现了一名优秀共产党员全心全意为人民服务的宗旨，树立了党在群众中的形象，也为我们省社争创全国文明单位树起了一面旗帜。张清亮同志，他的发言充分体现了经贸职业学院如何围绕全省供销社改革发展调整专业设置、培养人才，如何走出校门、深入群众做好教育培训工作。听了他们的发言，大家的思想和灵魂深受触动，可以说是接受了一次深刻的党性洗礼。在此，我代表省社党组和理事会，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向为全省供销社改革发展付出辛勤劳动的省社机关和企事业单位广大干部职工表示衷心的感谢!下面，我讲三方面意见：

一、肯定成绩，进一步坚定深化综合改革的信心和决心

20xx年是全省供销社综合改革取得显著成效、发展活力全面迸发的一年。全省供销社深入贯彻落实中发11号和鲁发16号文件精神，加快推进组织创新、服务创新、经营创新和体制机制创新，“六大创新提升工程”实现突破性进展，超额完成年初确定的目标任务，综合改革走在了全国前列，为全国供销社改革提供了可复制可推广的经验。总社再次在山东召开现场会推广我们的经验做法，使我们年初确定的“把问题导向与目标导向相统一”变成了现实，真正将习近平总书记提出的“把制度创新作为核心任务，把可复制可推广作为基本要求”的指示精神落到了实处。在总社六届二次理事会议上，省社蝉联全国供销社系统综合业绩考核省级优胜单位特等奖第一名。中央、全国总社和省委、省政府领导同志多次分别在不同的会议上对我们的工作给予充分肯定。新华社《动态清样》《人民日报》以及中央电视台等重要媒体进行了宣传报道，“农民外出打工，供销社给农民打工”已成为山东供销社的亮丽品牌。成绩的取得，是省委、省政府坚强领导和全国总社精心指导的结果，是全省供销社广大干部职工上下齐心、创新实干的结果，更凝结着省社机关和企事业单位干部职工的心血和汗水。

省社各处室，紧紧围绕深化综合改革，突出重点，统筹兼顾，着力强化行业指导、政策协调、督促检查、工作保障，促进了各项任务的落实。办公室认真履行综合协调、参谋助手、督促检查、运行保障职能作用，为保证鲁发16号文件的尽快出台，超前做好与“两办”的协调对接，用短短两天的时间走完所有流程，按时提交总社现场会;加强工作督查，省政府督查室政务信息刊发了省社抓督查促落实的经验做法，在全国总社的信息刊发总量和综合得分均居第一，在国家级和省级主流媒体播发重头新闻稿件100多篇;信访、保密等工作得到加强。发展规划处较好完成宏观谋划、调查研究、改革协调等工作，牵头组织试点半年评估和两个文件督导检查;全程参与省委16号文件的起草，完成高密研讨会和现场推进会的各类材料;参与编辑《服务规模化与农业现代化》，策划汇编改革试点资料丛书，使创新实践成果上升到了理论层面，从而更具有推广价值;两篇调研报告获省政府系统优秀调研成果一等奖，一篇获中国合作经济学会征文评选一等奖，第一次实现了调研工作大丰收，是历史性的突破。人力资源处着力抓好机关干部的教育培训、选拔任用和管理服务工作，对省社机关及直属事业单位“吃空饷”、在编不在岗、编外用人等情况进行专项治理;成功进行省社机关机构改革和干部选拔交流，选聘了一批事业、企业人才;设立省社教育培训基地，干部教育培训力度加大;机关改革走在了全国供销社系统前列。财务处在全面压缩专项资金的情况下，协调争取中央和省级财政专项资金增幅分别达到60.2%和67.3%，成效显著;加强财务管理和经费支出，对审计出的问题进行全面整改，把有限的资金用在“刀刃”上，成为省社“好管家”。合作指导处抓住实体性合作经济组织建设、现代农业服务规模化、党建带社建社村共建、农民社员素质提升四大任务，深入基层培育典型，总结试点成功做法，在放大改革试点效应方面做了大量扎实有效的工作，所有市和涉农县(市区)党委或组织部门出台了“党建带社建社村共建”的文件。现代流通处坚持以“网”的思维谋划和推动现代流通创新工程，着力创新经营服务方式，在推进省社与京东战略合作、发展农村电子商务以及促进农资经营转型升级、开通“96621服务找供销”热线等方面取得了实质性突破;安全工作得到全面加强。合作金融处坚持规范发展与严控风险两手并重，加大对农民合作社信用互助业务的规范引导力度，总结推广高密“436”和滕州“448”模式，组织开展了信用互助业务大检查，及时纠正了不规范的有关问题。资本运营处围绕社有资产保值增值，突出抓好社有出资企业的管理服务工作，制定完善4项出资企业管理制度，加强社有资本投资运营管理，妥善处置农资、棉麻流动性风险和歇业公司历史遗留问题。离退休干部服务处把服务体现在工作的全过程，积极组织老干部开展政治学习、文体活动、关爱行动、现场参观，做到了让老干部老有所乐、老有所为。机关党委认真落实党组加强党的建设工作意见，扎实开展“三严三实”专题教育，积极做好党组理论中心组学习服务;制定创建全国文明单位工作实施方案和奖惩办法，引导省社机关干部创先争优，营造和谐向上的机关文化。纪检组以高度的政治自觉认真落实监督责任，加强廉政风险防控机制建设，编制《廉政风险防控工作手册》，探索开展巡查工作，强化监督执纪问责，营造风清气正的良好环境。

省社直属事业单位和行业协会，紧扣中心工作，发挥职能作用，实现了新的发展。山东经贸职业学院深入实施名校创建工程，围绕行业发展调整专业设置，加强对系统干部职工的培训，完成9个重点专业及专业群和4个重点项目建设任务，设立教育科研培训基地和农产品冷链物流、电子商务2个研究所，发起成立山东农村现代经营服务职业教育联盟，举办行业培训班12期，培训1065人次。机关服务中心着力抓好安全保卫、公车改革、物业管理等工作，为省社机关运转和干部职工提供了有效的后勤保障。幼儿园着力抓好师资队伍建设，不断完善教学设施，办园质量和水平进一步提升。果菜杂志社积极创新办刊模式，较好地发挥宣传阵地作用。烟花爆竹、农资、棉花、再生资源、果品、合作经济等协会积极发挥行业自律、权益维护、建言献策等作用，服务能力和协会影响力不断增强。

省社出资企业，积极应对市场持续低迷、经营压力加大、流动性风险影响等不利局面，围绕市场需求和为农服务方向，主动调整产品结构和经营模式，总体上实现了平稳发展。供销资本投资公司注册成立，组织架构健全，人员配备到位，业务推进扎实，仅半年时间，工作已取得新的进展。天鹅棉机去年11月18日上市首发申请通过证监会审核，将成为全国供销社系统第二家国内首发A股上市公司，实现了历史性突破;科技研发力度加大，由单一的棉机生产向多种农机生产转变，以创新链带动产业链、价值链。农业服务公司在飞防服务能力和业务拓展上实现“双提升”，完成飞防面积402万亩，作业费收入1590万元，实现利润360万元，为全系统联采智能配肥设备300套、植保无人机210架，中标价格分别下降近万元和40%。农产品公司着力抓基地、活流通、创品牌，完成销售收入达到6.57亿元，公司和专业合作社分别实现利润236万元和463万元，促进了企业增效、农民增收;探索组建鲁供消费合作社，鲁供商标获山东省著名商标。融资担保公司与中行、农行、交行、农发行4家山东分行签署合作协议，为公司授信25亿元，并争取农行山东分行探索开发专门针对供销社为农服务中心建设的贷款业务。供销京东农贸公司加快推进各大业务板块，农村电商推广员已达3万人，日用品统采分销、农产品运营平台已投入运行。农资公司、棉麻公司积极主动做好流动性风险的化解工作，并参照业内标杆企业，实施资产和管理瘦身计划，为走出困境奠定了基础。基建储运公司、宝福邻公司、再生资源公司等社有企业立足主业，着力创新经营模式，保持了平稳发展。

总的来说，20xx年省社大事多喜事多，领导重视程度高，文件出台层次高，会议召开规格高;与有关部门签定的协议多了，联合出台的文件多了，社会关注并给予支持的多了，重要新闻媒体宣传多了。特别在去年9、10两个月，是我们省社比较繁忙的一段时间，先后成功举办和参与筹备了4个重要会议。一是9月7～9日省社与国务院发展研究中心农村经济研究部联合举办的“服务规模化与农业现代化理论与实践研讨会”，邀请15位全国“三农”领域的顶级专家和领导参观考察了郓城、汶上、高密现场，对我省以服务规模化推进农业现代化的经验做法进行了专题研讨，并给与高度肯定，达成“高密共识”， 一致认为这是实现中国特色农业现代化的一条新路径。二是9月24日全国总社在高密召开的农业社会化服务暨综合改革试点现场推进会，对我省供销社系统开展农业社会化服务的经验做法进行了推广。三是10月14～16日，华东六省一市供销社主任会议。这是一年一度的例会，与会代表参观考察了枣庄、临沂市的现场，互相交流了经验。四是10月27～28日，省委省政府召开全省生态文明乡村建设现场会。会议观摩了高密市供销社的现场，省社在会上作了典型发言，明确为农服务中心建设作为生态文明乡村建设三项重点突破的任务之一，并将其纳入全省科学发展考核体系，使供销社这个“重要载体”“重要力量”成为了各级党委、政府的“重要抓手”。这些会议规格高、影响大、反响十分强烈。会议的成功召开，充分体现了我省供销社系统干部职工的担当精神、创业能力，也充分说明省社同志们在关键时候是过得硬的、豁得上的，表现了良好的职业素养和精神风貌，也是“三严三实”专题教育成果的集中检验，值得充分肯定和表扬。这几次会议筹备工作紧张有序，参观现场准备充分，会议举办有序流畅，会务安排节俭大方，办会水平明显提高。我看有以下几个特点：一是团结协作、补位搭台。为筹备好前两个会议，省社领导几乎全部出动，相关处室积极参与，分工合作，会务、现场、材料、宣传等工作小组认真负责，相互之间协调配合，做到补位不拆台、分工不分家，与市县通力合作，密切配合，展现了较强的大局意识和团队精神，给与会领导专家及全国供销社领导留下了深刻印象。二是追求卓越、精益求精。细节决定成败，卓越造就完美。无论是从会场布置、会务接待、还是从材料准备、现场参观、媒体宣传等各个方面都体现出注重细节、追求卓越的工作态度。精心制作宣传画册和宣传片，完美传达出“和合共生、携手同行、一起筑梦”的山东供销文化，生动体现出我省供销社改革探索的新风貌，更重要的是最大限度地展示了我省供销社改革试点成果;高水平准备会议文件和ppt文稿，争取在有限的时间内向与会代表展现更多精彩内容;高标准布置会场，无缝隙做好接待服务，各个环节衔接流畅;为打造精品参观现场，广民主任和锡章处长带病工作，驻扎高密，大到功能布局、经验展示，小到门牌位置，细致推敲，细心琢磨，反复演练。三是无私奉献、任劳任怨。为高标准完成会议筹备工作，省社领导班子成员率先垂范，发扬连续作战的工作作风，带领处室同志 “五加二”“白加黑”，一丝不苟完成分工任务。更重要的是点面结合，以点带面，推动了系统综合改革的全面展开。潍坊市社多位主任带队靠前服务，高密市社提前半年就下发通知取消周六周日和休假，全力筹备会议。拼搏成就伟业。正是凭着广大干部职工团结协作、补位搭台，追求卓越、精益求精，无私奉献、任劳任怨的良好作风，凭着系统上下“敢叫日月换新天”的气概、“不破楼兰终不还”的劲头，我们成功打赢了一场又一场硬仗，应值得继续保持和发扬。

二、再接再厉，推动综合改革向纵深发展

今年，是全省供销社综合改革试点的收官之年。省社机关和企事业单位、行业协会要紧紧围绕深化综合改革这条主线，认真履职尽责，全力抓好各项任务的落实，特别是要深入研究探索在哪些方面为全国供销社系统提供可复制可推广的经验。做好今年的工作，要重点把握好以下四个方面：

(一)发展理念要新。党的十八届五中全会和去年中央经济工作会议，对“十三五”时期经济社会发展和新常态下的经济工作作出了全面部署，指出要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，引领经济发展新常态。汪洋副在中央农村工作会议上强调，要使供销合作社成为国家在关键时刻抓得住、用得上的主力军。省委也相继召开十届十三次全会、经济工作会、农村工作会，对贯彻落实十八届五中全会和中央系列会议精神作出安排部署。我们要把思想高度统一到中央和省委的部署要求上来，以新发展理念引领全省供销社改革发展。要以五大发展理念为指导，结合贯彻落实中发11号和鲁发16号文件精神，加快编制全省供销社“十三五”发展规划，明确总体目标、重点任务和保障措施，完善改革发展的顶层设计，增强工作的系统性和前瞻性。要把五大发展理念贯穿到改革发展的全领域，全面推进 “五个体系、一个机制”建设，在创新发展中增强改革动力，在协调发展中厚植系统优势，在绿色发展中丰富服务内涵，在开放发展中汇聚资源力量，在共享发展中增进农民福祉。各处室和企事业单位要深入谋划当前和今后的发展思路，将改革重点任务逐一具体化、项目化，一步一步扎实推进。

(二)行业指导要准。当前，供销社改革发展面临一些政策和形势上的新变化，中央农村工作会议指出：“着力加强农业供给侧结构性改革，高度重视去库存、降成本、补短板”，而供销社主营业务领域普遍产能过剩、市场低迷;“十三五”期间国家将安排一定面积的耕地进行休耕，并从今年开始全面放开玉米收储价，逐步下调小麦收储价，我省也将压缩1000万亩粮食作物，扩大经济作物种植面积，而我省供销社托管服务的小麦、玉米占了总托管面积的三分之二以上;为打赢扶贫开发攻坚战，全省将从各类专项资金中切出20%，重点用于精准扶贫、精准脱贫，而目前为农服务中心建设资金还有较大缺口，等等。这对省社机关如何做好行业指导工作提出了新要求。省社各处室要认清形势，扭住关键，更加精准、更加务实指导综合改革。

一要明确工作重点。1月15日召开的全省供销社工作会议上，提出了今年综合改革目标任务和着力突破的七个环节。办公室要搞好任务分解，抓好督查工作。各业务处室要按照省社的部署要求，明确工作用力方向，强力推进重点任务的落实。围绕构建实体性合作经济组织体系，着力抓好农民合作社及县、乡联合社建设，突出农民的主体地位，提高入社社员占农民、入股社员占社员“两个比重”，在经济上组织上密切与农民的利益联结;围绕构建农业全程社会化服务体系，着力抓好为农服务中心建设、土地托管领域拓展、县级农业服务公司组建尤其是提升县级6项服务能力和水平、一二三产业融合发展;围绕构建现代流通体系，着力抓好供销京东农贸公司的业务突破、县级供销京东电子商务平台建设，加快形成现代流通“一张网”;围绕构建农村合作金融服务体系，着力抓好信用互助组织的扩面和规范化建设、融资担保公司的业务突破以及风险防控，提升融资服务能力;围绕构建协同为农服务体系，着力抓好社农结合、社社合作、社村共建的深化工作，积极参与精准扶贫、精准脱贫;围绕创新联合社治理机制，着力抓好以联合社为主导的行业指导体系和以社有企业为支撑的经营服务体系建设，坚持社企分开，密切层级联系，年内初步建立“3控3×6+1”双线运行机制，形成可复制可推广的经验。这是今年的重点目标导向。省级要重点在提升6项服务能力和水平上做文章。供销资本投资公司要围绕构建双线运行机制，整合各方面的资源和力量，全力以赴进行打造。

二要完善指导方式。坚持业务指导与典型引领、调度考核相结合，对重点工作采取举办培训班、召开业务会、现场指导等形式，帮助各级供销社明确工作思路、找准突破口，增强工作指导的针对性和实效性。春节后，将开展市、县、乡供销社干部集中轮训，其中市、县社主任和业务骨干由省社负责轮训，其他供销社干部由市、县社负责轮训，上半年全部轮训一遍。有关同志要结合负责的业务工作，做好授课准备，确保培训效果。要加强调查研究，注重发现、培育和推广一批新典型，以点带面推进整体工作。省社决定今年实行省社班子成员带队调研制度，针对综合改革中亟待突破的关键环节、重点工作，列出重大调研课题，力争形成一批高水平的调研成果。要建立完善工作调度考核机制，加快建立系统上下贯通的工作信息平台，实行重点工作月调度、季通报、年汇总制度，进一步修订完善综合业绩考核体系，加大重点任务的指标权重，切实发挥好考核的指挥棒作用。

三是强化政策协调争取。中发11号和鲁发16号文件出台后，各级党委、政府更加重视供销社的改革发展，政策叠加效应越来越凸显。要抓住这一有利时机，进一步加大争政策、争项目、争资金的力度，汇集更多资源保障综合改革顺利推进。要围绕为农服务中心、城乡社区服务中心和农村综合服务社、农村电子商务平台等基础设施建设，以及一二三产业融合发展、农业社会化服务体系等重点领域，策划一批事关长远的重大工程、重点项目，建好项目库，争取列入总社和省财政扶持盘子。同时，要加强与省直涉农部门的协调工作，积极承接涉农部门剥离出的社会化服务职能和政府购买农业公共服务。各行业协会要围绕省社中心工作，主动融入融合，积极参与相关行业政策和标准制定，做好科研开发、农技推广、技能培训等工作，推进行业联合合作，促进行业规范发展。

四要突出班子和队伍建设。我们深化综合改革的思路办法都已经明确，能不能干上去，关键在班子、在队伍，特别是市、县社领导班子。要把市县供销社领导班子建设放在重要位置，重点推广潍坊市委和组织部加强市县社领导班子建设的经验做法，力争年内更多的市开展这方面的工作。要抓住全省供销社系统全面参与精准扶贫、精准脱贫的时机，争取党委和组织部门加强县级社领导班子建设，尤其是配强县社主任，为深化综合改革提供坚强组织保证。

(三)企业转型要快。当前，国内经济下行压力依然较大，社有企业主营业务领域普遍受到冲击，面临产能过剩、市场竞争、政策调整等多重挑战，经营困难不断加大。_这些难题，关键在于转型升级，在于做好供给侧结构性改革。要看到随着城乡一体化深入推进，城乡特别是农村消费需求将快速释放;我们这几年通过大力推进农业社会化服务和现代流通体系建设，不仅提升了经营服务能力和水平，而且也为社有企业的发展创造了新的空间。我们提出的“农民外出打工，供销社给农民打工”理念，本身就体现了供给侧结构性改革的要求;开展的测土配方和智能配肥、统防统治(飞防)、烘干贮藏、冷链物流、庄稼医院、融资担保、资金互助、农民培训等服务，以及打造的县级农业服务公司、电商平台等服务载体，都是推进供给侧结构性改革，降成本、补短板的有效实现形式。各省社出资企业要转变理念、放宽视野，借助已形成的组织优势和经营服务优势，找准为农服务的结合点，整合利用系统资源，突出主营业务，面向市场，加快管理创新、技术创新、产品创新和商业模式创新，减少无效和低端供给，扩大有效和高端供给，为城乡居民提供更多更有效的服务供给，实现由单一生产销售商向综合服务商发展，推动产业链、价值链向“微笑曲线”两端延伸。要着力去库存、降成本、补短板，采取有力措施巩固扩大省内市场、积极拓展国内外市场，创新销售方式，加快库存周转，减少商品积压;要抓住国家和省出台各种措施帮助企业降成本的机遇，强化内部管理，千方百计压减销售、管理、财务“三项经费”，切实把成本降下来。要着力补齐社有企业管理体制这块短板，加快建立现代企业制度，完善激励约束机制，积极推进优质企业挂牌上市，促进社有企业规范发展。省社决定实施社有企业振兴计划，有关处室、资本投资公司要在对全省和省社出资企业摸清底数、找准症结的基础上，尽快拿出计划方案，明确方向，强化措施，全力推进省社出资企业率先转型升级。应当说，推进供给侧结构性改革，对供销社来讲更多的是机遇，而不是挑战，是缩小差距、迎头赶上的好时机。

(四)风险防控要严。中央和全省经济工作会都突出强调要“防风险”。省社各处室和企事业单位要把防风险作为推进工作的重要原则，重点防范好四个方面的风险：一是改革风险，坚决落实汪洋副提出的“五条底线”，即：不管怎么改，都不能把为农服务的宗旨改丢了;不管怎么改，都不能把系统优势、规模优势改没了;不管怎么改，都不能把社有资产改少了;不管怎么改，都不能把沿市场经济前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是经营风险，一方面社有企业要紧盯市场形势的变化，防止主营业务大幅下滑和资金链断裂;另一方面针对国家从今年开始全面放开玉米收储价、逐步下调小麦收储价的政策因素，指导基层社在玉米收储时以代存代储为主，在签订全托管合同时以粮食产量计价，最好是小麦、玉米各半为宜，与农民利益共享、风险共担。三是金融风险，关键是规范发展农民信用互助组织，加强对农民合作社信用互助业务的培训，强化行业指导，对纳入试点的合作社加大监督检查力度，坚决守住不发生系统性风险的底线。四是安全风险，无论省社机关还是企事业单位都要毫不放松地抓好安全工作，严格落实“一岗双责”，建立完善隐患排查和整改督办机制，坚决防止事故发生。同时，防控风险，决不是不要发展;居安思危，更不是不要作为。改革本身就有风险，越不干事、越不作为，风险的雪球只会越滚越大。大家一定要正确处理防风险与抓改革的关系，坚决摒弃那种“少干事就不会出事”的鸵鸟思维，认真履职尽责，切实做到不出事、快发展。

三、振奋精神，始终保持开拓进取奋发有为的昂扬锐气

省社是全省供销社深化综合改革的引领者和推动者，我们的精神状态如何、工作作风如何，直接关系到全省供销社的改革发展，关系到供销社的形象和地位。大家一定要增强政治意识、责任意识、担当意识，振奋精神、拼搏实干，扎实做好各项工作，当好全省供销社改革发展的龙头。

(一)要坚守政治规矩。政治规矩是政党的灵魂，是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作作风。“没有规矩，不成方圆”，恪守政治规矩是对党员干部最基本的要求，是政治上清醒与成熟的标志。只有讲政治、守规矩，才能严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事;才能把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责，到位而不越位、错位。从供销社的角度来讲，坚守政治规矩，首要的是增强政治意识、看齐意识、核心意识和大局意识，始终高度一致，坚决维护这个核心，紧紧围绕党的中心工作谋划和摆布供销社的改革发展，做到令行禁止，政令畅通;核心是忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，按照为农、务农、姓农的要求，认真履行为农服务职责，打造服务农民生产生活的生力军和综合平台。具体到每一名党员干部来讲，就是要坚决服从省社党组的领导，深刻领会、全面贯彻党组的各项决策部署，并把党组的意图、工作思路准确传达到最基层，引导全系统不折不扣地抓好落实。要进一步加强省社机关和企事业单位党建工作，深化“三严三实”专题教育，真正将“严”“实”的要求内化于心、外践于行，成为思想和行动的基本准则;要按照统一部署，深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”专题教育活动，抓好党员干部的思想政治建设，提高党性觉悟和宗旨意识;要以求真务实的作风，积极创建全国文明单位。

(二)要强化责任担当。指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”当前，我省供销社综合改革进入攻坚期和深水区，既面临难得的发展机遇，也面临风险更大、难题更为集中的挑战，这就要求我们必须勤于履责、勇于负责，在担当中历练提高，在实干中建功立业。要牢固树立责任重于泰山的意识，坚持党的事业第一、人民利益第一，在其位、谋其政、创其业，竭心尽力地把工作干上去，切实承担起“为党委政府分忧、为农民群众服务、为城镇化助力”的使命。要有坚韧不拔的意志和韧劲，知难而进，奋勇争先，“只为成功想办法，不为失败找借口”，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓改革、促发展、树形象。担当需要勇气，更需要能力。要善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维和法治思维观察分析问题，使各项工作更加符合实际情况、符合客观规律、符合农民群众意愿。每一名同志都要经常扪心反思，自己在履行职责上，是不是指导思想明确了，真正把为农、务农、姓农落实到了思想和行动之中;是不是有强烈的事业心和责任感，对工作认真负责、充满激情，真心实意想干事，竭尽全力去干事，千方百计干成事;是不是有扎实、过硬的作风，求真务实，执着追求，真抓实干，自己的工作年年有创新、有突破。只有这三个方面都做好了，才是真正履行了职责，才是有担当、有作为的称职干部。

(三)要坚持清正廉洁。对一名干部来讲，干事是本分，廉洁是底线。在省委全面深化改革领导小组第十三次会议上，姜异康书记针对供销社系统经济活动越来越广泛的实际，明确要求要始终保持廉政勤政的良好风气。我们要始终坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强党风廉政建设，严格落实“两个责任”，将廉政建设的各项任务逐一分解，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局。要抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习贯彻，强化警示教育，引导党员干部明底线、知敬畏，始终把纪律和规矩挺在前面，做政治上的明白人、落实上的带头人。要建立完善风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，加大对重点领域和关键环节的监督检查，确保不出任何问题。要持之以恒抓好中央八项规定精神的落实，继续开展“庸懒散”专项整治，促进作风建设常态化。每一名党员干部都要时刻绷紧廉政这根弦，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利，永葆共产党人的政治本色。

同志们，全省供销社综合改革的冲锋号已经吹响，希望大家始终牢记肩负的职责和使命，立下愚公移山志，咬定目标不放松，在新的一年里创造更加辉煌的业绩!

春节即将来临，在这里给大家拜个早年，祝大家新春愉快、阖家幸福、万事如意!#p#副标题#e#

同志们：

这次县委、县政府召开的全县供销社改革发展工作会议，规格高、规模大、内容丰富，是一次主题鲜明、目标明确、措施具体，催人奋进的大会，是一次学习贯彻党的十七在精神和党的十七届三中全会精神，贯彻落实省、市供销社改革发展工作会议和省委省政府云发〔20xx〕14号文件精神，全面总结近年来我县供销社改革发展工作，部署供销合作事业实施二次创业的大会，是一次认清形势、明确任务、真抓实干、开拓创新的大会，这次大会的召开，必将对全县供销合作社事业又好又快发展产生巨大的推动作用，必将对**供销社历史产生重大而深远的影响。

这次大会得到了县委、县政府高度重视，段副县长对全县供销合作社的工作给予了充分的肯定，对改革发展工作做了全面的部署安排，普主任到会做了重要讲话，人大、政协领导亲临大会指导工作，会议还印发了《政府中共**县委、**县人民政府关于加快供销合作社改革和发展的意见》和《**县人民政府加快农民专业合作社发展的意见》两个讨论稿。几位领导的讲话立意高远，思想深刻，求真务实，具有很强的理论性、实践性、指导性和可操作性，体现了对全县供销社干部职工的亲切关怀和殷切期望，使大家倍感亲切和振奋，倍受鼓舞，深受启发。我们决心学习好、贯彻好、落实好会议精神，努力实现供销合作社的二次创业，把供销工作推向新阶段、再上新台阶，用实际行动报答县委、县政府及市社的关心和厚爱。结合段副县长和普主任的讲话精神，在今后的工作中，我讲四点贯彻落实意见。

一、认真把握会议精神，提高思想认识，增强改革发展的责任感和紧迫感

这次会议的主要任务是：以党的十七大精神和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，总结过去，谋划未来，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，科学发展。在新的形势下，进一步理顺供销社的体制机制，明确供销社的职能职责，强化为农服务功能，建设农村现代流通体系，大力发展合作经济组织，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会作出新贡献。会议的核心是：部署供销社改革发展工作，推进供销社的“二次创业”，充分发挥供销社的作用，实现助农增收。贯彻落实会议精神，首要任务就是把思想和认识统一到几位领导的讲话上来，就是要进一步认清形势，明确任务，解放思想，真抓实干，开拓创新。

一要充分看到我们所取得的成绩。近几年来，我县供销社针对自身体制和机制中存在的种种弊端和矛盾以及“网破、线断、人散”的尴尬局面，不断转变观念，推进社有企业重组改革，在计划经济向市场经济转变的过程中，始终坚持为“三农”服务的宗旨，开辟新的服务领域，努力寻找新的经济增长点。按照“安置职工，偿还银行债务，重组发展”的工作步骤，根据县委政府和上级社的改革要求，认真落实各项改革任务，积极稳妥的开展改革工作。为发展农村合作经济组织，增加农民收入，县政府于20xx年 12月18日在县供销社挂牌成立“**县人民政府农村合作经济组织管理办公室”;为加强社有资产的管理，于20xx年成立“**县供销社社有资产管理有限责任公司”，具体负责管理所属企业和基层社的社有资产;实行“几块牌子，一套人马”。不断加强基层社组织体系建设，夯实为农服务基础，充分发挥基层社在农业产业化经营和农村经济发展中的重要作用，促进农业增产、农民增收、农村经济快速发展。通过改革创新， 20xx年被省委省政府授予“先进单位”称号，整个行业面貌发生了根本性变化，实现了十大转变：由全面亏损向快速发展转变;由低迷滞后向行业先进转变;由机制不活、人员臃肿向新机制、精简高效转变;由债务沉重向轻装上阵转变;由消极等待、无所事事向服务“三农”、争做贡献转变;由“线断、网破、人散”向构建农村新型流通服务体系转变;由单一封闭经营向综合开放服务转变;由人才短缺、服务能力弱向广泛吸纳人才，加强素质培训，提高服务功能转变;由矛盾多、困难大、形象差向团结干事、廉洁务实、重树形象转变;由发展环境差向党委政府重视、社会各界支持、良好政策支撑转变。

我们的工作得到了全国总社、省委省政府及市社的高度评价和肯定。对取得的成绩应该充分总结，以增强行业的自信心和自豪感。但成绩必竟属于过去，我们不能满足和骄傲，更不能止步不前。实践证明，只有解放思想、深化改革、真抓实干，开拓创新，供销社才会有出路，才能有广阔的前景。

二是清醒认识形势。供销社多年来得到了县委、县政府的高度重视和支持，特别是这次会议给我们指明了方向，明确了目标任务，给予了政策支持。新农村建设为我们创造了服务和发展的广阔空间。通过几年的努力，我们的实力得到了提升，服务功能得到了增强，整个面貌发生了根本性的转变，已经站在一个新的起点上。但同时我们也清醒地看到，整个行业才初步恢复元气，才初步找到了发展的切入点和结合点;基础薄弱、整体实力不强、服务水平不高、发展不平衡，以及干部职工思想保守、观念陈旧、综合素质差、工作作风不适应新形势的要求，基层社和企业人才缺乏等问题普遍存在。在发展中面临着全球经济一体化、市场竞争日益激烈的严峻挑战。激烈的竞争，既有推动奋发有为的一面，也有制约发展的一面;既是推动发展的动力，也是制约发展的的阻力。机遇和挑战并存，但总的来看，是机遇大于挑战，是我们大有作为的良好发展时期，我们一定要抓住机遇，一趋势而上，加快发展。

三要把握好新形势新要求。实现“二次创业”是这次会议和准备新出台文件的主题。供销社只有实现二次创业才能适应新形势发展的需要，供销社只有实现二次创业才能推动农村流通的大发展。段副县长对二次创业者的重要性、必要性讲得很精辟、很透彻，我们要深刻领会、认真落实。二次创业就是要在5年内实现9个新目标，即：在90%的乡镇有农村超市，90%的行政村有村级综合服务社或农家店，90%的农资商品和80%的农村日用消费品配送到乡村超市及农家店，70%的零售终端或村级农家店开展再生资源回收业务，50%进入市场的农副产品由乡村流通网络经营;90%以上的乡镇改建1—2个专业市场，50%以上的行政村新建1个集贸市场;培育一批有一定规模的农村现代流通龙头企业，建设一批农资、日用消费品配送中心，规范完善乡镇“两社一会”50个);实施三个创新和四个体系建设，就是要通过组织创新、经营创新、和服务创新，建立农村现代流通服务体系、农村合作经济组织服务体系、农村社会化服务体系和行业管理体系;深化县供销社改革、社有企业改革、基层社改革、经营机制改革四大改革;强化五大措施，即：加强农村流通体系基础设施建设，努力拓宽投融资渠道，给予政策扶持，大力发展农民专业合作组织，加强人才队伍建设。目标任务已经明确，希望在前头，供销社完全可以大展宏图，再创辉煌!

二、解放思想，开拓进取，狠抓落实

要把县委、县政府召开的供销社工作会议精神落到实处，全系统干部职工必须增强紧迫感和责任感，全面解放思想，转变观念，以更新的姿态，更高的热情，更扎实的作风，更坚强的毅力，更大的决心，把每件事情抓扎实、抓出成效。

首先解放思想，转变观念。思想是行动的先导，解放思想，扫除发展的障碍，是不断开创新局面的法宝。我们取得和每一项成绩，都是解放思想的结果。当前县委正组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，我们要按县委的要求，认真学习中央和省市县委重要文件，用理论武装头脑，牢固树立科学发展观。要紧密结合实际，深入开展调查研究，广泛征求群众意见，认真分析查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，制定切实可行的整改措施。结合供销社实际，要在5个方面取得突破：在消除计划经济烙印、适应市场经济要求方面取得突破，在追求更高标准、实现更高目标上有所突破口，在创新经营手段、改变发展方式上有所突破，在借势借力发展、用足用好政策上有所突破，在培养吸纳人才、为供销社积蓄发展力量上有所突破。使我们的思想观念适应不断发展、变化的新形势要求，为改革发展扫除思想障碍。

其次。要敢于创新，开拓进取。创新发展思路，创新发展模式，创新发展方式，创新工作方法是供销社走出困境、步入快速发展的根本途径，也是探索适合中国国情、具有农村特点的中国特色供销合作事业的根本途径。我们要认真总结经验，立足自身实际，创新工作思路，大胆探索，大胆实践，创新发展，破解难题。只要上下齐心协力，就一定能圆满完成县委政府交给的光荣任务，用实实在在的工作业绩，向县委政府交一份满意的答卷，闯出一条具有**特点的供销合作事业发展道路。

再次，要求真务实，真抓实干。回顾我们所走过的历程，第一步都是通过艰苦的努力，用耐心、毅力和顽强的意志拼搏出来的，虽然第一步都遇到了很多困难和阻力，甚至要忍受委曲，但人们战胜了困难，取得了好成绩。关键的一点就是要求真务实，真抓实干。要认真落实好县委政府召开的供销工作会议精神，就要发扬实事求是的工作态度，一切从“三农”最直接、最需要最迫切的关键问题出发，紧密结合行业特点和实际，有针对性、有突破性的开展工作，通过抓主要矛盾解决其它矛盾，通过抓典型带动面上的发展。在工作中要有一种雷厉风行的作风，说了的就要干，定了的就要去做，有布置、有督促、有检查、有成效，一步一个脚印，一月一进度，一年一突破，几年一大变化，把供销合作事业推向新台阶。

三、把握重点，全面完成县委政府提出的各项目标任务

段副县长提出：供销社实现“二次创业”要在深化县供销社改革，在转变职能、建立新的组织管理体制上实现新突破;在推进社有企业重组，在建立现代企业制度，打造龙头企业上实现新突破;在推进基层供销社改革，在构建农村现代流通网络上实现新突破;在大力发展农村合作经济组织，在提高农民组织化程度，促进农业产业化经营上实现新突破;在要制定和实施农村实用人才培训计划，在培养农村专门人才上实现新突破。全系统要按照这一总体要求抓好各项工作的贯彻落实。

(一)进一步深化改革，增强活力，提高实力。全系统改革改制面已达95%以上，但企业体制不顺，机制不活，职责不清，产权不明等问题不同程度存在，要继续深化改革，完善机制，要建立规范的法人治理结构，使社有企业真正成为市场主体。基层社要坚持开放办社、联合办社的思路，多形式、多途径、多元化联合发展。县联社团要切实转变职能，重点抓好县以下农村流通体系规划、组织、指导、协调、服务、监督和重点项目建设工作;围绕搞活农村流通，发展合作经济组织，提高农民组织化程度;经营管理社有资产，建立健全规范的理事会制度，行使本级社有资产出资人代表职能。要坚持不求所有，但求所用的理念，夯实基础，拓展服务范围，通过加盟和特许经营等方式，建立供销社新型合作组织。两个讨论稿会上不安排讨论，请各乡镇和各单位下去后结合乡镇和部门实际认真讨论修改，并将修改稿于1月20日前报政府办公室。

(二)全面推进“乡村流通”工程，建立现代流通网络体系。段副县长要求要建设六大网络，完善流通体系。即：以建立农资网络为基础，建设日用消费品网络、农产品购销网络、再生资源回收网络、农村流通信息网络和农产品交易市场网络。今后，我县要在六大网络建设上有所突破，努力实现两个突破，做到三个结合：一是在建设农村新型服务体系上实现突破，二是在体制机制创新上实现突破;三个结合：一是搞好生产资料配送与消费品流通相结合，二是搞好生产服务与生活服务相结合，三是搞好流通服务与综合服务相结合。使其办得有声势、有规模、有效果、有亮点、有示范作用。

(三)大力发展农村合作经济组织，推进农业产业化、提高农民组织化。以十七届三中会全精神为指导，按照《中华人民共和国农民专业合作社法》，以家庭承包经营为基础，以农民自愿为前提，以助农增收为目标，围绕优势产业和优势农产品生产、加工、流通、服务和消费等环节，积极引导加快农民专业合作社发展。结合产业情况，今后重点发展烤烟专业合作社和茶叶专业合作社，并做好其它特色产业的专业合作社的发展工作。对已成立的专业合作社要加强管理，规范发展，并扶持重点，打造亮点，搞好示范，树好样板。

(四)加大教育培训力度，提高行业素质。以培训农民经纪人为重点，继续加大力度。要通过参观考察、教育培训等多种方式，千方百计提高行业素质。县供销社要会同有关部门举办培训班，加强对村社干部和中介组织负责人的培训工作，提高村社干部对流通工作的认识，转变工作观念和方式。

(五)发挥行业优势，努力打造农村社会化服务平台。以村级综合防治服务社为阵地，为农民提供产前、产中、产后的系列服务，积极开展生产、生活、文化、娱乐、娱乐、交通、信息等社会化服务，是供销社工作创新的一大举措，深受农民欢迎，今后要加快在乡镇和大型村庄抓好示范点，及时推广和扩大范围，真正走出一条以市场运作的社会化服务体系新路子，为农村社会化服务建设做出新的贡献。

(六)千方百计做好农资供应工作。供销社是农资供应的主渠道，在**90%的农资商品通过供销社供应，供销社必须从讲政治的高度做好农资供应工作，认真搞好协调采购和调配，做到采购进厂家，领导下基层，农资进农家，确保主渠道供应不脱销、不断档、不涨价。

同志们，深化改革，推进供销合作社发展，目标任务已经明确，任务艰巨，责任重大。全系统广大干部职工要抓住机遇，振奋精神，坚定信心，齐心协力，开拓创新，扎实工作，以党的十七届三中会全和科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市供销工作会议、省委省政府云发〔20xx〕14号文件和这次会议的精神，努力开创各项工作新局面，打造**现代流通服务体系，重塑供销新形象，构建和谐社会，支持社会主义新农村建设做出应用的贡献。

要加强对我县供销单位机关效能建设的组织领导， 切实强化第一责任人的责 任主体意识，主要领导作为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导具体抓，班子 成员结合分工抓，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。要制定切实可行的 实施方案，细化机关效能建设责任分解、责任落实和责任考核，做到统筹安排， 使效能建设与日常工作有机结合，相互促进，相得益彰，真正把我县供销单位机 关效能建设工作落到实处。

围绕上级重大决策部署的贯彻落实和阶段性重点工作的有序有效推进， 抓住 履职尽责的关键点，认真组织开展效能监察。

（一）加强对中心工作推进情况的监督检查。围绕“人民满意”这一工作主 线，开展监督检查，采取绩效察访、问卷调查、考评检查等方式，重点加强对下 属企业农资产品供求销售，量化分级管理、新网工程建设项目、加强新的基层组 织建设、供销资产整合等工作任务完成情况的专项督察，促进工作任务的完成。

同时，加强对领导批示件办理的跟踪督查，切实提高机关执行力。

（二）加强对机关纪律作风的监督检查。重点围绕落实中央、省、市关于改 进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，把优化发展环境、落实“服务企业 发展”的情况作为重点监督检查内容，强化对机关工作秩序、办事效率以及工作 人员遵守工作纪律情况的常态化督查，加强对窗口科室、办事岗位服务情况的督 查，着力整治机关庸懒散奢等不作为乱作为慢作为问题，有效治理办事拖拉、效 率低下、推诿扯皮、敷衍了事等不良现象。对效能监察中发现的突出问题，将按 照局《效能责任追究办法》严肃处理。

（一）完善绩效评估体系。坚持务实管用、简便可评、客观公正、连续稳定 的原则，结合系统工作实际，进一步完善绩效指标考核体系，做到既与上级的工 作要求相对接，又与本县系统服务“三农”工作任务相适应，把供销年度工作任 务、绩效指标分解到岗、到人，充分发挥目标体系在绩效管理中的推动作用。

（二）抓好过程推动。加大效能监察力度，督促绩效指标的落实。改进评估 方式方法， 结合民主评议政风行风工作，实行自我评估与公众评议相结合的运作 方式，通过社会问卷、组织特邀监督员开展明察暗访和评议等，加大公众评议的 力度， 使评估主体更多元， 反映绩效更全面。

同时要健全绩效档案， 将明察暗访、 平时掌握的情况记录在案，对评议中群众反映出来的意见和建议，要及时回应， 并切实采取有效措施不断加以改进，推动绩效目标任务的完成。

（三）强化结果运用。建立绩效管理奖惩机制，注重把考评结果与评先 评优、行政问责、奖励惩戒等有机结合起来，强化结果运用。凡被效能告诫的， 取消其本人当年评先评优资格， 相应扣发绩效管理奖，并取消所在单位的评先评 优资格。同时，要认真分析绩效评估结果反映出来的问题，总结推广绩效管理好 的经验做法，及时进行结果反馈，推进绩效管理的改善和提升，从而，真正形成 推动科学发展、跨越发展的正确导向和推进绩效管理的有效动力机制。

（一）深化政务公开。要畅通政务公开渠道，依托政府门户网站、政务公 开栏、咨询电话、政风行风热线等方式，及时公开我局行政决策、人事任免、行 政审批、稽查办案、药品抽验等有关行政权力运行的事项，确保社会群众的知情 权和监督权，推进办事公开规范化、标准化建设。要充分利用简报、网络等宣传 载体， 做好宣传工作， 大力开展对机关效能建设政策制度、 重大部署、 工作成效、 先进典型等方面的宣传，着力营造廉洁高效的良好氛围。

（二）加强权力运行监督。整合监督力量，加强对重点部位和关键环节的 全程监督，切实规范权力运行。在内部管理方面，严格执行民主集中制，凡“三 重一大”事项（重大决策、重要人事任免、重大项目案例和大额资金使用）严格 实行集体讨论研究决定；强化财务内部审计，完善资金规范、安全、有效运行的 监控机制，坚决制止私设小金库。在监管执法方面，落实廉政承诺报告和案审委 员会制度，开展执法检查、案件回访、效能监察，以及网上监控等，推进执法人 员严格执行行政执法程序和行政处罚自由裁量细化标准，做到依法、高效、廉洁 行政。

（一）全面落实“八项规定”。把监督执行“八项规定”作为一项经常性 的工作来抓，继续深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”等活动，加强 与基层群众、企业的联系；厉行节约，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费支 出；改进会风文风，做到能不开的会不开，能集中的集中开或采取视频形式开； 严格控制文件简报数量，努力降低行政成本，提高工作效率。对各单位“八项规 定”的落实情况进行监督检查，对违反规定的将严肃追究相关人员责任。

（二）提高行政审批时速。全面贯彻落实“服务企业发展”工作要求，积 极推进网上行政执法和行政审批平台建设，对行政审批事项进行梳理规范，进一 步简化程序、优化流程，严格落实首问负责制、一次性告知制等效能建设制度， 坚决杜绝推诿扯皮等现象的发生，不断提高办事效率和服务质量。

（三）开展创建活动。将 “民主评议政风行风”、“重点科室评议”、 “政风行风热线”等活动有机结合，细化方案、细化措施、细化要求，进一步转 变工作作风、创新监管方式，更好地服务群众，提高服务质量，解决突出问题， 力求以一流的服务、一流的管理，一流的业绩赢得社会群众的认可。

（一） 畅通群众诉求渠道。加强完善网上政务公开、设立局域网领导信箱、 投诉举报、公众留言、建言献策、便民查询平台等，进一步拓宽群众诉求渠道。

充分发挥行风效能监督员的作用，有效延伸监督触角，扩大社会监督的影响力。

（二）认真办理群众投诉件。加大对群众投诉件的直查快办力度，做到只 要有投诉，就有调查、有处理、有反馈，防止拖延耽搁和应付了事。对调查属实 的投诉问题，要督促抓好整改落实，对违反效能建设有关规定的行为，实行行政 问责。

（三）加强对投诉件办理的跟踪回访。通过对投诉件办理的跟踪回访，及 时发现并整改问题，找准问题根源，研究提出解决问题的对策建议，促进工作人 员认真履职，不断提升行政服务效率和质量。

20xx年，农村合作银行在上级行社、银监部门的正确领导以及市委、市政府的大力支持下，全面贯彻省、市农村信用社工作会议精神，紧紧围绕省联社**办事处年初下达的考核目标，以加快改革为主线，以业务发展为中心，以支持“三农”为重点，认真落实各项政策和措施，使全行的经营管理水平和服务质量都有了明显的提高，各项业务和改革工作平稳进展，现就一年来我行班子的工作述职如下。

一、各项考核指标完成情况

(一)年度新增存款指标。至20xx年末，我行新增存款达9.5亿元，完成**办事处年度新增存款计划目标要求的118%(未到年末，皆为预计数，但离事实不远);

(二)年度小农业贷款新增额指标。至20xx年末，我行小农业贷款新增4亿元，完成考核目标的%;

(三)年度中间业务收入额指标。至年末，中间业务收入达200万元，完成指标的%;

(四)不良贷款额或率下降指标。至年末，全行不良贷款总额19000万元，比年初上下降1834万元。不良率为%，完成考核目标的%;

(五)税前利润指标标。至年末，全行实现税前利润6500万元，完成考核目标的%;

(六)在工、农、中、建、农信五大系统中的存款当年新增市场份额占比达%，比年初市场份额上升个百分点。

二、围绕目标，狠抓业务，业务经营迅猛发展

全面审视20xx年度考核指标完成情况，所有考核指标均达到考核目标要求，全行业务经营正呈良性循环态势迅猛发展。回顾过去的一年，我行班子带领全行干部员工在业务经营上主要做了以下几方面的工作：

(一)大力开展资金组织工作。20xx年，全行广大干部员工在总行班子的带领下，牢固树立细化市场、扩充总量、优化结构、讲求效益的总体目标，认真做好资金组织工作，力求实现存款份额增长有新的突破，存款结构优化有新的突破。为此，我们采取了以下措施：一是做到任务早落实，计划早安排。总行及时制定考核办法，落实考核机制，并明确在合作银行开业前各项存款超50亿元的目标，形成了人人有压力，人人有动力，充分调动了每个员工的积极性，形成了社与社之间你追我赶的局面。

二是加大宣传力度，提升合作银行形象。通过春节前全市城镇机构网点的统一策划与统一装饰宣传、存款突破50亿元大型宣传活动、合作银行创立、开业等重大活动期间报纸、电视台等新闻媒体的广泛宣传以及全省农村合作金融系统存款超亿元宣传活动等措施，使农村合作银行的知名度扩展到社会各个层面。三是提倡规范化服务，吸引和留住客户。通过制定了规范化服务实施细则，以制度来规范、约束窗口服务，使我行对外服务工作上了一个新台阶。

四是推行劳动竞赛，资金组织常抓不懈。通过四个季度的资金组织劳动竞赛，较好地激励了广大员工组织资金的工作积极性，促进了我行各项存款的快速增长和业务的协调发展。通过以上措施，至年末，各项存款余额达亿元，上升额达亿元，再创历史记录。存款的大幅增长，既壮大了我行的资金实力，又为服务“三农”和中小企业提供了充足的资金保障。

(二)加大信贷有效投放力度。总行班子在年初即明确信贷投放政策，要求各支行在信贷投放上要坚持为“三农”服务的经营方向，特别是在农村合作银行成立后，为“三农”服务的经营指导思想只能增强，不能弱化和偏离。信贷投放首先要确保农民、农业贷款和小企业贷款，要把解决好农民和小企业贷款作为各项工作的出发点和落脚点。为此，我行一是通过支农调查、信用村创建等措施，加大农户贷款投放。年初通过支农调查，确定符合贷款条件的有效需求户7582 户，资金需求53788万元，授信总额50164万元。同时，全年共评定信用村个，并进行授牌，为改善地方信用环境起到了积极的推动作用。

至年末，我行农户贷款余额达万元，比年初净增万元，农户贷款户数达户，比年初增加户，农贷覆盖面达%。二是加大小企业贷款投放力度。要求通过调查、鉴定，确定支持客户，对符合产业政策的成长型客户实行主动介入，提倡抵押贷款优先。20xx年我行中小企业贷款累放万元，余额达万元。在提供信贷支持的同时，积极为中小企业拓展融资渠道。目前已为企业开办了贴现、签发银行承兑汇票、推荐签发商业承兑汇票等业务。全年共为中小企业办理贴现业务笔，金额万元;签发银行承兑汇票笔，金额万元;推荐签发商业承兑汇票1家，授信800万元。

(三)切实加强信贷风险管理。今年以来，我行班子以规范信贷行为，提高信贷管理质量为工作重点，采取了一系列整顿信贷秩序，降低信贷风险的措施。一是规范自然人贷款管理。明确了自然人贷款以社区服务为原则，不得发放跨区域贷款，对已发放的跨社区贷款到期一律进行清收，不得续贷，否则责任人停岗、停职清收。二是归并企业交叉贷款，归口关联企业贷款管理。对共计71户，余额5.34亿元，涉及9 个支行(部)的交叉贷款进行了全面归并。

在归并基础上，对全辖关联企业贷款进行了清理，共清理出关联企业64户，贷款余额44044万元。三是重点清理了借户、冒名、一户多贷等违纪违规贷款，同时出台各类规范信贷行为的文件，使全行信贷秩序得到有效规范，信贷管理质量得到明显提高。四是通过问责、加大清收力度、呆账核销等措施，努力降低不良贷款。全年共收回不良贷款万元，收回内销外挂贷款万元，收回票据置换不良贷款万元，处置抵债资产收回万元，至年末，不良贷款(包括抵债资产)余额万元，不良率为%。

(四)努力提高综合经营效益。一是我行班子创新考核方式，实行经营目标责任制、支行等级管理与支行班子成员年度考核相结合的方式，使收入分配制度更趋合理。二是加强固定资产购建，对固定资产购建实行计划管理，避免重复建设与投资。通过以上措施，我行财务状况得到明显好转。至20xx年末，各项财务总收入万元，比上年增加万元，增长%。其中利息收入万元，比上年增加万元，增幅%;各项财务支出万元，实现帐面利润万元。当年核销呆帐万元，累计计提呆帐准备万元。年末呆帐准备余额万元，呆帐准备率%，年末定期存款应付未付利息余额万元，备付率为%，比上年增加个百分点，当年计提应付未付利息万元，计提率为%，按**办事处综合利润计算口径，20xx年度实现综合利润万元，比上年增加万元，增幅%。

三、把握机遇，加快改革，改革工作进展顺利

20xx年，我行班子统一思想，明确各项工作以改革为主线，紧紧把握机遇，加快改革。在20xx年清产核资、增资扩股的基础上，于1月29日召开了农村合作银行创立大会暨第一届股东代表大会。顺利选举产生了农村合作银行第一届董事会、监事会和行长经营班子，法人治理架构初步形成。同时随即开展组建农村合作银行的筹备工作，即时上报开业申请材料及分支机构开业请示，经过近5个月的筹备，于6月18日顺利召开农村合作银行成立大会。

农村合作银行的成立，标志着我市农村信用社改革取得了实质性进展。合作银行成立后，要求央行票据据兑付领导小组迅速展开工作，一方面对资本充足率、不良贷款比例降幅等指标按月进行监测，加强对风险资产结构、不良贷款的监控，确保资本充足率在8%以上，不良贷款降幅在50%以上;另一方面开展政府扶持政策的落实工作，取得两块国有出让土地，土地出让金共计万元已全额返还。至此，央行票据兑付条件已基本完备。由于各项改革措施落实得力，改革的各项工作正稳步向前推进而且进展顺利。

四、转换机制，创新制度，内控制度更趋健全

以合作银行成立为契机，我行领导班子提出了转换机制，完善法人治理架构，构建一套良好的经营管理和运营机制，赋予合作银行新发展内涵的工作目标。一是初步建立法人治理架构。按照董事会、监事会及经营班子各负其责、相互制衡的法人治理经营机制，制定了“三会”职责、议事规则等，以进一步增强“三会”民主决策、接受监督的意识，确保了经营决策的科学、民主、高效。

二是实行授权管理，董事长对行长授权，行长对基层行授权，做到分级经营，责任明确。三是按照“用制度管人，用制度约束人”的原则，加快对全行各个层面内控制度的疏理，重新整理原有规章制度并加以完善，下半年我行共制定出台涉及会计财务、信贷管理、信息科技、安全保卫、风险管理、授权授信等各个方面的个制度办法，使各部门职责明确、各岗位有章可循，经营活动按章操作，基本形成了一整套科学健全、操作规范、管理严密、适合我行要求的内控管理体系。

五、加强管理，狠抓落实，按章操作渐入人心

合作银行成立后，结合制度建设，班子成员充分认识到加强管理，狠抓制度落实的重要性，要求各部室加强督促、辅导、检查，以保证制度执行的严肃性。一是加大新发生不良贷款的问责力度。要求各职能部门加大对新发生的不良贷款的问责力度和频度。全年共进行了3次问责，问责贷款金额8044万元，其中企业贷款7423万元，自然人贷款621万元。问责责任人86人次,对不良贷款形成过程和结果都进行了问责，对不良贷款风险进行了认真评估，并提出相应降低和化解风险意见，共收回不良贷款1721万元。二是加大日常检查监督力度。通过加强会计财务、信贷、信息科技、安全保卫等的日常辅导检查，以提高管理质量和管理水平。

在检查中共发出会计财务整改意见书18份，提出整改意见111条;发出安保整改意见书5份，提出整改意见11条，对违反安保制度的2名责任人，责成支行按制度规定进行处罚;下发信贷督导单 份，整改意见 条，实行停岗清收5人，达到人事并举效果。通过辅导、监督、检查和整改，增强了全行员工执行制度的自觉性，使业务操作更趋规范，促进了各支行信贷操作、账务处理和内部管理向规范化、制度化方向发展。三是扎实有效开展案件专项治理活动。(见案件专项治理总结)

六、率先重范，转变作风，行风行貌焕然一新

20xx年，在加快改革、狠抓业务经营的前提下，我行领导班子把抓好干部员工队伍的党风、行风、规范化服务放在重要工作日程，深入开展了保持共产党员先进性教育活动和规范化服务活动，为我行顺利完成各项业务指标提供了坚强的保证。

一是强化教育，提高党员干部素质。我行党委认真按照市先进性教育领导小组办公室的统一部署，紧密结合行业特点和党员实际，按照先进性教育活动实施方案的要求和步骤，本着高起点，严要求的原则，积极组织全行党员扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。党委班子带头学习，做好笔记，开好民主生活会，从班子自身建设、党员员工工作作风、群众反映强烈的问题上找差距，进行批评与自我批评，着力加以完善和改正。同时，党委建立了班子成员分片包行的指导和督查制度，以确保先进性教育各阶段工作开展到位。通过开展保持共产党员先进性教育活动，增强了全行党员的党性观念，提高了党员的理论水平，加强了干部员工立足本职，服务“三农”的服务意识。

二是以身作则，落实党风廉政建设。党委班子成员在日常工作中，处处严格要求自己，身体力行、率先重范，不搞特殊，做到以身作则。如在员工招聘、机关干部员工异地交流和岗位竞聘过程中，班子成员严格遵循公开、公平、公正这一准绳，做到平等竞争、择优聘任。三是规范服务，提高全行服务水平。针对全行服务水平不高的实际，班子成员统一思想，提出了“优质服务年”的口号，制定了规范化服务实施细则，并严格考核。

一年来，我行领导班子在上级行社、银监部门的领导下，全行工作取得了一定的成绩，经营效益、内部管理均上了一个新的台阶。但距考核的要求还相差很远，工作中还存在着不足之处，如：中间业务发展缓慢、不良贷款有所上升等离办事处考核目标的要求还相差很远。因此，在20xx年的工作中，我行领导班子将知难而上，克服困难与不足，团结带领导全行干部员工，奋力拼搏，把我行各项事业不断推向前进，为农村经济的发展做出新的更大的贡献!

以上述职，请各位领导及同志们评议!

述职人：

20xx年xx月xx日