表彰会议上的发言5篇 会议发言稿多少字热门20篇

各位老师、同志们：

金秋九月是最美的季节，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝教师节这个最美的节日，表彰教师这个最美的群体，谋划推进教育这个最光荣的事业。首先，我代表市四套班子和全市500万人民，向辛勤工作在教育战线的同志们致以崇高的敬意，向刚才受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向所有关心、支持九江教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢!

教师节已经走过了三十年的历程。三十年来，在党的教育方针政策的引领下，市委、市政府始终高度重视、大力推进;各级各部门情系教育、通力合作;社会各界慷慨解囊、倾力支持;教育系统尽心尽责、全力以赴，推动了我市教育事业不断发展进步。

这三十年，教育地位不断提升。教育优先发展的战略地位逐步确立，“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为责、师以从教为乐”的氛围日益浓厚，教师的社会地位和待遇也日益提高。全市学前教育快速发展，义务教育更加均衡，高中教育深入推进，民办教育稳步发展，高等教育蓬勃发展。

这三十年，教育投入不断增加。30年前，我市的教育财政支出只有4000万元，到去年已经达63亿元，增长了140多倍。今年上半年，已突破32亿元。应当讲，在推进工业化、城市化的过程中，随着实力的增强、财力的扩张，对教育的投入也在逐年增长。

这三十年，教育硬件不断改善。30年前，全市中小学校舍总面积不足200万平方米，到去年已达594万平方米。近几年，先后实施“农村中小学校舍维修与改造工程”、“中小学校舍安全工程”、“教育园区建设工程”等十几项校建工程，九江一中八里湖校区、科技中专新校区、双峰小学庐山区校区、九江小学八里湖校区先后投入使用，湖滨片区义务教育网点布局已完成调整，市中心幼儿园八里湖园区开工在即。

这三十年，教育师资不断优化。30年前，我们的小学、初中、高中教师学历达标率为61%、19.6%、28%;到去年，这三项指标分别是99.7%、98.6%、88.2%。全市教师队伍不断发展壮大，师资水平得到大幅提升，去年各高校新招聘教师143人，其中博士19人、硕士85人。

这三十年，教育成果不断凸显。30年前，我市刚刚基本普及小学教育，现在已经普及九年义务教育。现在，我市一年向全国各类高校输送学生2万多人，相当于恢复高考前15年的总和。今年高考，全市考生38185人，一本上线2758人，二本上线4738人，较往年都有大幅度提升。教育服务经济社会发展的作用更加明显，去年我市高职院校对接本地企业100余家，输送到本地实习、就业近万人，为企业用工和人才需求提供了有力支持。

教育是国计，更是民生;是今天，更是明天。昨天上午，专门到访北师大看望教师，他在乌兹别克斯坦进行访问时，还向全国广大教师致慰问信。9月5日，省委专门召开了庆祝教师节表彰大会，强书记出席会议并作了重要讲话，为全省教育事业的改革发展指明了方向，我们要深刻领会精神、抓好贯彻落实。下面，我就贯彻强书记讲话精神，推进全市教育事业发展，着重讲三点意见。

一、要释放教育发展的内在活力，使教育成为做大九江的重要基石

教育水平的高低，往往衡量着一个地方的发展高度、文明程度和人文厚度。就我市而言，在做大九江的过程中，能不能加速发展、快速进位、提速小康，尤其需要发挥好教育启智、育才、聚力的作用，以教育的大提升助推发展的大跨越。

一要把教育作为加快发展的基础工程来抓。新形势下的经济竞争关键是人才竞争，而人才的竞争最终是教育竞争。九江作为欠发达地区，人才总量不足、结构失衡的瓶颈制约比较突出。比如，在决战工业一万亿的过程中，尽管为几十万人提供了就业机会，但目前很多企业在项目建设、产业发展上，普遍存在人才紧缺的现象。我们必须发挥教育在人才养成、科技创新中的先导性作用，市场需要什么样的人才，就开设什么样的专业，培养什么样的劳动者，要重点围绕我市“四大千亿”和“五大优势”产业，加强优势特色学科建设，大力培养和集聚一批经济型、技能型、复合型人才。同时，用好高校院所、科研基地等教育资源，将高校研究成果与全市重大建设项目、重大科研工程和急难险重任务等结合起来，为九江的发展升级提供强大的人才支撑、科技支撑和智力支撑。

二要把教育作为提速小康的民生工程来抓。教育是开启智慧、创新、传播和应用知识的主要途径，寄托着全市几十万家庭对美好生活的期盼，是一项重大的民生工程。有研究表明，劳动者平均受教育年限每增加一年，就可拉动GDP增幅提高9个百分点;农村教育水平提高10%，将使6%—7%的农民脱离农业。就我市而言，到2020年，要与全省、全国同步全面建成小康社会，不仅要在经济发展、总量扩张等方面迅速做大，也要在文化建设、改善民生等方面提速发展，真正使市民文化素质、社会文明程度等指标跟上全国的发展水平。所以，我们要通过大力发展教育事业，为全市广大人民群众提供更多的受教育机会和更高的教育质量，让知识改变命运，促进人的全面发展，实现全面建成小康的目标。

三要把教育作为城市竞争的品牌工程来抓。教育不仅助推城市的发展，也决定着城市的竞争实力和文明程度。九江崇文重教的历史渊远流长、人文荟萃。全国最早的书院义门书院就在德安，距今有1150多年的历史。唐朝全国28所书院，江西4所，九江就占2所。白鹿洞书院是我国历史上著名的书院，曾被誉为“海内书院第一”、“天下书院之首”。九江一中、九江学院医学院等院校也都有一百多年的办学历史。从九江走出去的学子，已遍布国内外各行各业，不少人成就卓著，这是九江的教育品牌所在。九江作为江西的门户城市，要通过教育事业的发展，建设区域性教育中心，以教育的有效投入，促进人口集聚，加快产城融合，不断提高城市竞争力;要通过科教兴市战略的实施，让更多资金、项目、资源汇聚九江，使九江成为吸引产业、吸纳人气的强大磁场;要通过教育水平的提高，提升市民素质和城市文明程度，塑造九江的城市精神，增强对周边地区的辐射力和影响力。

二、要激活教育发展的潜在动力，把教育摆在优先发展的战略地位

教育在经济社会发展中具有基础性、先导性、全局性的作用，在教育上打下的基础是最具后劲的基础，在教育上抢占的先机是最具优势的先机，在教育上赢得的发展是最具价值的发展。强书记讲：“实现中国梦，教育要先行”。我们要充分认识到教育优先发展的极端重要性，坚持把教育摆在更加突出的位置，确保教育在经济社会发展的过程中优先布局、优先发展。

一要增加投入打基础。教育投入是支撑长远发展的基础性、战略性投资，必须算大账、长远账，不能算小账、眼前账，宁愿其它方面省一点，也要加大教育投入。要建立教育投入与财政收入同步增长的机制，以更多的财力支持教育事业发展。要健全教育对口帮扶机制，特别是加大对欠发达地区、农村地区、边远山区的资金倾斜和扶持。在加大财政投入的同时，要进一步拓宽教育经费渠道，完善财政、金融、税收等优惠政策，引导和鼓励社会力量捐资、出资办学。要加强学校财务管理和内部审计，特别是对学校招生、收费、基建、采购、后勤等环节要强化管理和监督，坚决制止针对学校的乱收费、乱检查及各种形式的摊派，确保经费使用规范安全、招生收费科学合理。

二要深化改革增活力。今天的教育同过去相比，无论是形式、内容，还是要求、内涵都发生了很大变化，特别是现在教育问题和社会问题交织，教育领域新老矛盾叠加，教育的思想观念和方法不进行大的转变，体制机制改革不取得质的突破，教育事业科学发展就很难有崭新的局面。要深化办学体制改革，正确处理好强化政府责任与引入市场机制的关系，建立更加灵活、开放、多样的办学体制。要加快教学制度改革，严格教师准入、资格认定和培训制度，建立健全激励、评价、竞争和淘汰机制，形成规范有序的教育管理体制。要推进教学方式改革，使人才培养更加符合经济社会发展需要，据了解江西从2018年起高考不分 文理科，我们要积极谋划、早作准备，搞好改革的配套工作。要探索教育跨区改革，在推进“昌九一体”的过程中，要积极探索教育一体化的模式，探索昌九两地跨区招生、教学等互动机制，有关部门要开展可行性研究。

三要以人为本树导向。学校既是教学的地方，也是育人的地方。必须坚持以人为本、以学生为本，着力加强校风、学风、师德、师风建设。要坚持德育为先。牢牢把握社会主义办学方向，把立德树人作为教育的根本任务，加强爱国主义教育和理想信念教育，加强传统美德、公共道德教育，不断增强学生服务国家、服务人民的社会责任感。要坚持管理为要。现在的学生，靠监督和惩罚是很难管住的，必须推行人性化的管理，特别是对一些处于叛逆期的学生，要通过“一对一”的办法，消除学生对学校和老师的抵触心理。要坚持安全为重。切实加强食品卫生、学校消防、交通安全、校园及周边治安环境等专项整治，为师生提供安全的学习生活环境。近期，多地出现了大学生返校失踪事件，这对加强教育安全敲响了警钟。

四要整合资源促公平。收入不公平影响人一时，教育不公平影响人一生。现在来讲，“有学上”不是问题，“上好学、择好校、进好班”是最大问题。必须进一步推动教育均衡发展，坚持优质教育资源向农村地区、边远山区、薄弱学校倾斜，逐步缩小城乡、区域、校际之间的差距，让每一个孩子都能读得起书、上得起学、有好学上。要加强困难群体和特殊群体教育工作，完善农民工子女、留守儿童和残障少年儿童等困难群体、特殊群体的教育政策，保障各类群体平等受教育的权利，真正形成更为普惠的公平教育。要加快义务教育、学前教育等教育网点建设，逐步实现校舍、师资、设备、图书等资源的均衡配置，新建小区必须按要求配套建设幼儿园等设施，满足居民子女就近接受教育。同时，要加强对各类教育的分类指导，努力形成我市“基础教育高质量、高等教育高水平、职业教育有特色、社会教育有成效”的良好局面。

五要提升质量铸品牌。教育质量是教育发展的生命，也是社会关注的焦点。必须树立“办一流教育、出一流人才”的理念，把提高教育质量作为办人民满意教育的突破口。要高度重视办学特色。学前教育要以规范办园为重点，基础教育要以养成教育为根本，高中教育要以能力培养为关键，职业教育要以企效联办为出路，办出学校的特色，彰显教学的亮点。要全面推进素质教育。把着力点放在激发学生学习兴趣，提高学习能力、实践能力、创新能力上来，既要注重知识的传授，更要注重能力的培养，实现德、智、体、美全面发展，促进学生健康成长。要选优配强师资队伍。重点要抓好校长、年级组长、班主任、骨干老师和学科带头人等队伍建设，让九江成为“出人才、出经验、出名师、出名校”的教育高地。

三、要凝聚教育发展的强大合力，为教育营造尊师重教的浓厚氛围

教育工作是一项系统的社会工程，不仅需要广大教师的不懈努力，更需要良好的社会环境，需要方方面面的大力支持。全市上下必须齐心协力，密切配合，做到“人人关心教育、时时关注教育、事事支持教育”，大力营造“尊师重教”的浓厚氛围。

一要更加关注教育。各级党委、政府要切实把教育摆上优先发展的战略地位，以更深的认识、更多的财力、更实的行动支持教育事业发展。党政主要领导要深入研究教育发展规律，正确把握教育发展趋势，做到教育发展优先规划，教育投入优先安排，教育问题优先解决，努力解决教育面临的重点、难点和热点问题。健全保证教育优先发展的问责机制和地方党政领导抓教育的考核制度。各地各部门要按照职能分工，完善配套政策，加强协调合作，为全市教育工作提供优质服务。社会各界要对教育工作多理解、多宽容、多支持，努力为教育事业发展营造优良环境。

二要更加关爱学生。青少年是祖国的未来。要坚持把学校教育、家庭教育、社会教育紧密结合起来，延伸学校教育空间，构建长效机制，使学校教育、家庭教育、社会教育相互配合、相互促进，营造政府重视、社会关心、学校组织、家庭配合的全方位育人环境。特别是现在，我们很多家长都外出打工，很多留守儿童缺少家庭关爱，如果教育跟不上，就很容易出现问题。有关方面必须高度重视，尊重学生的个性和意见，真心了解、信任和关爱每一位学生。

三要更加关心教师。教师是人类灵魂的工程师。各级党委、政府要高度重视和关爱教师，改善教师的学习、工作和生活条件，维护教师的合法权益，关心教师的身心健康，千方百计为教师办实事、做好事、解难题。特别是对边远山区、条件艰苦地区的教师，要给予更多的关爱和关怀，在工资待遇、保障性住房和职称晋升等方面给予政策倾斜，千方百计为他们创造必要的教学条件，支持和鼓励他们长期从教、终身从教。要积极探索教育系统人力资源优化配置、激励保障机制，引导区域内校长、教师合理流动。

今天是第30个教师节，刚才听了几位优秀教师代表的发言，我很感动、也很欣慰，在你们的身上，感受到了全市广大教育工作者献身教育、为人师表的崇高境界。借此机会，我对全市广大教师及教育工作者提五点希望：一要“忠心为学”。忠于人民的教育事业，树立崇高的价值追求，履行好人民教师的光荣使命。任何时候都要满怀激情地对待工作，做到静下心来教书，潜下心来育人，用自己的教育理想和教育追求，来赢得学生的尊敬、家长的信任、社会的认可。二要“公心待学”。我们的学生来自于不同背景的家庭，大家要公平对待每一位学生，自觉加强师德修养、追求高尚情操、锤炼高尚品格，用人格塑造人格，用尊重换取尊重，用智慧点燃智慧，真正做到“学为人师、行为世范”。三要“耐心教学”。学生的成长，是有一个过程的，而且他们的接受能力，有快有慢。这就需要你们耐心辅导、耐心指导、耐心引导，对学生弄不明白、理不清楚的地方，要一遍一遍讲解，不讲透、不教会就不撒手，做到对每一名学生都寄予期望，永不放弃。四要“潜心研学”。牢固树立终身学习的理念，不断拓宽知识视野、更新知识结构，夯实业务基础、提高育人本领，深入开展教育教学研究工作，包括教学常规、师生情感、教学艺术、教育理论、教育方法以及教学改革方向等，永远站在教育发展的最前沿和制高点。五要“用心竞学”。在教学课题上比成果、在学生培养上赛成绩、在岗位奉献争先进，使自己成为学科的带头人、教学的领路人。

各位老师、同志们，国运兴衰，系于教育;三尺讲台，决定未来。希望全市广大教师和教育工作者弘扬优良传统，抢抓发展机遇，努力办好人民满意的教育，培养更多的有用人才、优秀人才、拔尖人才，为全力做大九江、开创双核发展新征程作出新的更大贡献。

谢谢大家!

看过在表彰会议上的讲话

同志们：

今天，区委、区政府在这里召开创建工作 总结表彰和动员大会。首先，我向____年我区创建工作中涌现出来的先进单位和个人表示热烈祝贺!向积极参与、支持创建工作的各级各部门、和广大人民群众表示衷心的感谢!根据会议安排，下面我讲几点意见：

一、认真学习，深入贯彻市创建工作会议精神

2月22日，市委、市政府召开了____年绵阳创建全国文明城市动员大会。会上，__指出，争创首批全国文明城市，意义非凡、责任重大，具有不可估量的社会效益和潜在优势。做好迎检工作，关键在 领导 。各级 领导 干部要充分认识到争创工作的出发点，不仅仅是追求一个称号、一块牌子，更多的还是在于着力提高广大市民的科技文化素质，使之与我们建设“中国科技城、四川省副中心”的目标相匹配;在于通过创建所起的示范、引导和带动作用，促进城乡协调发展，大力推进构建和谐绵阳的步伐。创建的过程就是不断提高市民素质的过程;不断提升城市档次的过程;不断改善投资环境的过程;不断构建开放、诚信、文明、和谐绵阳的过程。争创工作要继续坚持党政一把手负总责的领导体制和工作机制，市委、市人大、市政府、市政协都要具体划分落实责任。谭书记强调，创建工作要突出重点，着力营造六个环境，争取以“西部一流、全国领先”的水平高分入围全国文明城市行列。一是要以打造科技城文化为特色，营造健康向上的人文环境;二是要以共铸诚信为主题，营造高效廉洁的政务环境;三是要以强化城市公共基础设施为重点，营造可持续发展的生态环境;四是要以加强文明细胞建设为基础，营造公平公正的法制环境;五是要以加强社会综合治理为突破口，营造规范守信的市场环境;六是要以城带乡，共建文明村镇，营造安居乐业的生活环境。

___市长在动员大会上简要总结了全市去年的创建工作情况，并对今年争创首批全国文明城市工作进行了安排部署。蒋市长指出，今年全市创建工作的总体要求是：要继续坚持城市管理和创建文明城市坚定不移、繁荣城市坚定不移，在切实巩固国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市创建成果的同时，按照《全国文明城市测评体系》的要求，打好攻坚战，力争顺利通过第八届全省“三优一学”创文明城市竞赛总评检查和首批全国文明城市的考核验收。蒋市长强调，各级各部门、各单位要认真学习《全国文明城市测评体系》，按照要求积极做好迎检工作;要加大宣传力度，营造良好的创建氛围;要加大文明城区、文明社区、文明行业、文明单位等文明细胞的创建力度;要加大城市综合整治力度，加强城市管理，特别是抓好对重点部位和薄弱环节的整治力度;要抓紧做好创建全国文明城市的资料收集整理工作，做到规范、系统、完整;要抓好典型，以点带面，以城带乡，大力推进文明县城、文明村镇建设。

会上，省文明办副主任张亚平对全市近年来的创建工作给予高度评价，对绵阳争创首批全国文明城市提出了要求。

二、肯定成绩找差距，进一步坚定创建文明城区的信心和决心

____年，我区创建工作在市委、市政府的领导下，在区委、区政府的周密安排部署下，通过全区人民的共同努力，顺利完成了全国科技博览会、国际体育舞蹈大赛、国际龙舟赛及3次重大接待任务，并为全市农村工作现场会、全省农村专业经济合作组织现场会和省卫生改革与发展大会现场会提供了良好的环境，受到省、市领导和与会人员的高度赞扬。认真贯彻落实了《公民道德建设实施纲要》，高度重视未成年人思想道德建设工作，积极开展创建“文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇”活动，为创建文明城区打下了良好基础。加大了乡镇场镇、农贸市场、居民小区环境的整治，圆满完成了我区城管工作任务，顺利将门前保洁、小街小巷、城乡结合部55万余平方米的保洁任务移交市环卫处。在全市创建五次检查中，四次名列第一名，巩固了我区创建良好成果。

通过一年来的扎实工作，我区创建工作取得了显著成效，在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到工作中存在的一些问题，主要表现在少数单位的干部群众有自满、松劲、厌倦情绪;市民的文明素质还需要继续提高;城乡结合部和部分居民小区仍有卫生死角，集贸市场和食品卫生还未完全达标。面对成绩，我们要戒骄戒躁，面对问题，我们要认真反思，并在今后的工作中努力加以解决。

三、咬住目标不放松，牢牢把握____年创建工作重点

根据绵阳市创建首批全国文明城市的要求，今年我区创建工作的目标是“把__建成文明城区”，并积极为绵阳通过创建首批全国文明城市的测评验收做好相关准备工作。文明城区考察范围包括6个街道办事处及城郊、石塘、青义、塘汛、磨家、新皂、龙门7个乡镇。考核的时间范围是____、____、____年。文明城区的指标任务根据《全国文明城市测评体系》确定，涉及政务环境建设、法治环境建设、市场环境建设、人文环境建设、生活环境建设、生态环境建设和创建活动共7个项目，40个方面测评指标和119项具体内容。中央文明委制定的《全国文明城市测评体系》规定得十分详细，区创建文明城区领导小组对各项目标任务进行了细化分解，并于去年12月份召开了动员大会，层层落实了责任。各相关单位要严格按照目标任务的要求和工作进度的安排来开展工作，高标准高质量完成各项指标任务。重点抓好以下几方面工作：

(一)加大宣传力度，营造良好的创建氛围。要创新宣传理念和方法，整合各类宣传资源和阵地，积极开展多层次、多渠道的宣传。既要大力宣传绵阳城市形象和文明、诚信、开放、和谐理念，又要大力宣传文明城市创建知识，形成人人关心、齐心参与的良好氛围。市民对创建文明城市知晓率要达90%以上，支持参与率要达90%以上;党政机关、企事单位干部职工对公民道德知识知晓率要达100%。

(二)加强文明细胞创建。深入广泛开展文明社区、文明单位、文明科室、五好家庭争创活动，积极开展丰富多彩的社区群众性文体活动，继续加强未成年人思想道德建设。区级以上文明社区的达标率要达到70%，80%以上的街道要建有市民学校。

(三)抓住工作难点和关键环节。目前我区创建文明城区的最大问题在于村改居社区的创建和城郊结合部的环境整治，各有关部门单位务必要引起高度重视，落实创建责任人，制定切实可行的管理措施，使我区创建的这一薄弱环节得以改变。

(四)抓紧资料收集整理工作。要认真按照测评体系的要求进行对照检查，逐条分析梳理，全面查缺补漏，搞好各项资料的立卷归档和迎检准备工作。

四、加强领导抓落实，确保各项工作落到实处

创建文明城区是一项开创性的工作，是一项事关全局的工作，需要全区上下、方方面面的积极参与和共同努力。因此，各级各部门领导一定要把创建工作放到重要位置，高度重视，认真组织，亲自参与，大张旗鼓进行宣传发动，让更多的群众参与到创建活动中来。要紧紧围绕既定的各项目标，聚精会神抓好落实，扎实苦干求得实效，积极从基础工作抓起，从具体工作抓起，一个层面一个层面地拓展，一个环节一个环节地抓紧，一个问题一个问题地解决，真正把创建工作往深里做，往实里做，确保创建各项工作措施不折不扣落到实处。

一要牢固树立“三主意识”。继续发挥我区在绵阳创建工作中的主城区、主战场、主力军作用，克服金牌到手、创建意识淡化的思想，总结经验，力戒骄傲，切实增强创建工作的紧迫感和责任感。

二要加强领导，落实责任。各重点责任部门要抓紧制定具体工作 计划 ，进一步明确目标任务，抓工作要有思路，抓落实要有方法。创建大口、乡镇在区创建领导小组的统一领导下，按照各自承担的任务，密切配合，协同作战，层层落实责任，哪一层出了问题，特别是在绵阳创建全国文明城市验收中出了问题的，就追究哪一层的责任，尤其是第一责任人的责任。

三要切实加强督查工作。坚持明查和暗访相结合，人大代表、政协委员监督和群众监督、新闻舆论监督相结合，宣传教育、批评曝光与依法处理相结合，加大监督检查力度，把创建工作真正落到实处。

四要保障有力。全区各级各部门都要给予创建文明城区工作以支持，工作必要的人、财、物要有保障，区财政也将给予文明办等牵头部门经费保证。

五要加强考核，逗硬奖惩。坚持实行在区委、区政府统一领导下的目标责任制和分工负责制，继续加强对各大口、各乡镇的考核，对争创工作得力、成效显著的要进行表扬、奖励;对行动迟缓、力度不够，工作不在状态，甚至影响创建的，要追究其领导责任。

同志们，要实现今年创建工作目标，还需要全区上下的共同努力，我们既要戒骄戒躁，又要克服厌倦情绪，要以“西部一流、全省领先”为目标，统一思想、鼓舞士气、振奋精神、凝聚力量，努力打造一流的市民素质，一流的人文环境，一流的服务水平，一流的社会风气，以优异的成绩迎接全国文明城市的检查验收，为实现我区经济社会发展的新跨越而努力奋斗!

谢谢大家。#p#副标题#e#

一个个平凡的岗位，一个个勤劳优秀的员工，紧密的团结在以曾组长为核心的班组集体中，去履行我们在步步高的职责！

今天，我有幸被评为先进工作者，但我深深的知道这个荣誉不是我个人的，这是属于我们整个班组集体的，是他们用良好的团队精神和积极拼搏的工作热情，才能使我们圆满完成各项工作任务！

一、统筹落实，加大投入，确保完成目标任务。

要统一部署，严控关键工点施工，要进一步加大各项投入，要进一步加强现场指导和协调管理，要努力提高各项保障力度，要尽全力保证材料供应，要积极贯彻落实本次动员会精神，继续发扬“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”、“好加快”的推土机式精神，真正把质量、安全和进度落实到位，确保完成目标任务。

二、多措并举，防微杜渐，全力抓好质量安全。

我们要严格按照__公司、总监办的要求，视质量如生命，以安全为准绳，深化精细化施工管理，严格施工安全分区管理，进一步提高全员质量安全意识，服从监理，服从业主，加强过程控制，全力抓好质量安全。

前几天总监办组织全线项目经理及各部室负责人到省内考察参观，走访了大浏、长湘、通平等在建高速，我们已深深感觉到，质量和安全没有最好，只有更好，要采取一切能采取的措施，要防微杜渐，要让标准成为习惯，绝不能让某些不良习惯成为标准，要切实维护好__高速精细化施工的品牌，向湘西人民交出满意的答卷。

要认真组织开展和“工程质量年”活动，深入推行精细化管理和工地试验室专项治理工作，加强过程控制，加大试验检测力度，提高工地试验室试验检测水平，加大对混凝土质量通病治理力度和施工过程控制，确保工程质量稳定。

要加大自检力度，要多样化自检方法，要能及时准确地发现问题。要加大整改力度，要采取多样措施保证问题解决的效果。要创新工作方式，要克服固有落后的一些工作方法。要向其他在建项目学习，象通平高速，要学习他们孜孜不倦寻根究微的创新精神。

要紧绷安全之弦，积极开展“平安工地”活动，对现场施工人员做好安全教育培训，提高安全意识。要抓好安全管理，要避免将安全教育形式化，进一步落实安全责任，组加大现场安全监督检查，发现问题及时要求整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。

三、注重环保，注重协调，保障好路地和谐。

建设过程中，严格按照__公司、总监办的要求，继续加大环境保护的过程控制，落实环保举措，牢固树立建设“两型高速公路”的理念，始终坚持把资源节约、环境友好的要求贯彻落实到施工建设的各个环节。要注重拓展环保思路，结合湘西的自然风光和风土人情，致力于高速公路与自然地域景观特色、人文环境的协调发展。

我们将一切以稳定和谐施工为前提，全力配合，努力将周边施工环境协调好，对周围的居民提出的各项异议和问题及时解决，避免因阻工延缓施工工期，保证施工进度的同时搞好路地和谐。

四、廉洁廉政，节约高效，保障好建设资金。

加大廉政建设力度，完善廉政监督体系，严格执行党风廉政建设责任制，加强道德、政治修养，开展“争先创优”活动，营造廉洁的建设氛围。

要提高合同履约意识，加大与业主和监理的沟通，加强考勤考核，足额及时保障好农民工工资，确保建设队伍稳定，确保__高速公路建设廉洁、高效地正常开展。

各位领导，同志们，行百里者半九十，我们不能沉浸在即将完工的喜悦里，我们要继续发扬一不怕苦二不怕累的革命传统，要继续发扬开展“平安工地”和“工程质量年”的战斗风貌，把握好路任务重工期紧多样交叉施工的特点，努力组织好标段内各项工作。

某年至去年，在成都电业局宣传新闻中心的指导下，，全国公务员公同的天地在局党委的正确领导下，在局领导的关心支持和各科(室)、各基层单位的大力配合下，我局宣传工作坚持“发展、服务”两大主题，紧紧围绕企业中心工作，充分发挥了宣传工作沟通信息，把握舆情，着眼导向，化解矛盾，塑造形象等重要作用，为全局各项工作的推进创造了较好的舆论环境。

某年至去年，全局总共在各地方新闻媒体上稿篇(条)，其中在《中国电力报》上稿篇，《四川日报》上稿两篇，《西南电力报》上稿篇，《成都日报》上稿篇，四川人民广播电台上稿条，《成都供用电报》上稿篇，《×××报》上稿篇，×××电视台上稿条。

每年均超额完成了成都电业局党委下达的上稿考核指标，起到了较好的对外宣传效果。同时，我们编辑出版了《×××电力》期，每期发行余份，共刊登稿件和图片余篇(幅)，以此传递政府、社会、用户和企业的信息。对《×××电力》而言，容量上是饱和的，基本上作到了局内重大信息不漏报，实实在在地发挥出交流信息、指导工作的作用。

一、某年至去年宣传工作情况：

某年至去年，供电企业面临极其严峻的社会舆情：首先，国家整顿经济秩序，反垄断、反不正当竞争的宏观政策以及对现行企

业体制的改革，使电力行业首当其冲;其次，电业系统公布了对社会的八项承诺，客户对供电企业的要求不断提高，服务情况受到社会监督和媒体的高度关注，容易形成社会舆论的热点;第三，城农网改造、一户一表工程的实施、农电体制改革和电费电价的调整等，极易引发矛盾而导致新闻媒体的关注。再加上现在媒体众多，竞争激烈，舆情形势控制难度相当大。面对如此严峻的形势，我局以创新的思维，从强化宣传工作入手，将宣传工作纳入全局的总体工作，以适应新形势、新变化、新要求，确保宣传工作为企业改革、发展、稳定服好务，为企业各项工作目标的推进创造有利的社会舆论环境，使我局的宣传工作取得了卓有成效的成绩。

⒈突出宣传工作在企业中的重要地位，以最大支持满足宣传工作的需要。

年来，我局在三项制度改革，一、二轮竞争上岗的基础上，又实行了第三、四轮竞争上岗工作。在人员得到精简、工作量得到增大的情况下，未忽视宣传工作，而是明确职能，落实人员，对宣传工作实行归口管理，由局党政办公室具体负责对内对外的宣传工作。同时，局党委还从时间、人员、经费等方面，为宣传工作提供最大支持，先后添置了照相机、摄像机和数码相机等必要的宣传工具，从根本上最大限度地满足了对内对外的宣传需要和《×××电力》的办刋需要，为多渠道、多形式上稿提供了必要的条件。同时，我局党委还让宣传人员全面介入生产、营销、城农网改造、户表工程、光明工程、行风建设等各项管理工作之中，要求每逢重要工作、重要任务必须要有宣传人员的身影，并给予及时报道和宣传。局在围绕一段时期的中心工作开展的同时，适时对宣传工作提出明确要求，从社会宣传上给予全力

配合，为搞好宣传积极创造条件。从近几年社会媒体到我局采访的记者的反映来看，我局对待新闻媒体采访的态度是积极的，配合是充分的，做到了积极诚恳，礼仪适度，受到了各来访媒体记者的好评，年来，无影响企业声誉和形象的负面报道发生。实践证明，供电企业由于涉及千家万户，很多工作没有宣传的配合和舆论支持，没有及时有效地和客户沟通，没有相适应的舆情环境，也就很难蠃得政府和有关部门的大力支持，失去支持，企业将举步维艰并铁定付出沉重的代价。

⒉抓队伍建设，形成全局大宣传的格局。

宣传工作必须形成齐抓共管的局面，才能真正发挥它的效能，对企业的工作才能真正起到有力的促进作用。近年来，我局通过四轮竞争上岗，实现减人三分之二。人减了，工作量却大增，给企业各项工作的完成带来了一定的困难。但是，我们却没有忽视宣传工作的应有作用，没有削弱宣传工作，而是采取有力措施，使宣传工作得到加强。每年，我局都将宣传工作、基层单位上稿数量量化，列入党支部年度责任目标进行考核奖惩，每隔一段时间，我们都要根据企业人员变动的实际，调整、充实通讯员队伍，并把重点放在各基层单位的工作上，尽可能使各单位保持至名通讯骨干。各单位也采取了多种方式来发挥他们的作用，从制度上、鼓励措施上调动他们的积极性，尽可能使他们成为写稿能手和合格通讯员。晋原供电所、悦来供电所在宣传工作上做到党政齐抓共管，把写稿、上稿任务压到班组和人头，做到了目标任务明确，管理奖惩措施到位;悦来供电所、晋原供电所、修试所等单位党支部书记、所长带头写稿，给通讯员带了好头;悦来供

电所根据自身工作情况和中心工作

，主动加强同局有关职能科(室)的联系，邀请记者作好新闻报道上也有独到的经验。同时，我们加大了对各单位社会宣传管理力度，统一口径，形成一个声音，明确目标任务，使全局紧紧围绕一个阶段的中心工作，形成整体的宣传合力来增强社会宣传效果，扩大企业声音和影响力。

⒊不断巩固和拓展宣传阵地，抓住宣传主动权。

一个企业要塑造自己的形象和影响力，只靠自身宣传，局限性较大，必须充分利用社会媒体，扩大我局的社会宣传面。在此项工作上，我局在积极主动配会省、市以及行业报刋对我局宣传的基础上，与《×××报》、×××电视台建立了×××的合作关系，使我局的各项重大工作

都能通过他们得到及时报道，特别是在我局开展优质服务、社会服务承诺、“光明工程”、清除电力线路通道下违章建房等活动中，《×××报》、×××电视台都进行了集中和专题报道，赢得了社会各界对我局各项工作的理解和支持，增添了亮点，扩大了企业的社会影响力。

电力行业是服务千家万户各行各业的自然垄断行业，更是新闻媒体经常关注的热点。一个客户的投诉、一只电表的偏差、一句不恰当的话语，都可能炒得满城风语，更何况我们的服务还不可能做到尽善尽美，还不能让每个客户都满意。为创造良好的宣传环境，近年来，我局实行了党政共同负责，局一口对外的管理机制。并明确规定，无论哪个单位发生媒体有较大影响的负面报道，经局核实情况后，无论责任大小，支部、行政一把手都必须到局“讲清楚”，并直接与各单位奖金挂钩。同时，为确保对外宣传口径一致，我局还明确规定，基层单位未得到局的同意，一律不准接受记者采访。如涉及到负面的采

访，都要及时与分管局领导和有关职能科(室)汇报，并在局的统一安排下，全力配合做好新闻媒体的工作，防止发生重大曝光事件。通过有效的工作，近年来，我们多次将负面报道制止在萌芽状态，及时制止了几次有损企业声誉和形象的失实报道，挽回了负面影响。

同时，我们还根据每个阶段的工作需要，特别是在城农网改造、户表工程、“光明工程”、电费电价改革等重大工程和改革中，印刷了安全用电手册、电费电价、户表改造等宣传资料，既方便了客户，也有力地宣传了企业工作，改善了我们的服务质量，树立了企业形象。

⒋创新宣传思路，作好新闻策划。

面对新的形势，为增强社会宣传的影响力，我们加大了宣传策划力度，达到了地方和行业媒体按照我们的要求进行新闻宣传的目的。例如《×××报》、×××电视台近年来对我局城农网改造、光明工程、一户一表工程、保护电力设施和反窃电、电力线路通道下违章建房的宣传等等，都是事先精心策划，有步骤地安排，使我们提供的情况具有新闻性，让地方媒体不得不报，让记者们不得不采写。如去年，我们在×××电视台进行了安全用电和举报窃电的贴片宣传，就取得了非常好的效果。

⒌办好《×××电力》杂志，搭起信息沟通平台。

《×××电力》杂志是传达党和政府的路线、方针、政策的阵地，是沟通上下的桥梁。为切实把办《×××电力》杂志办好，局领导给予了大力支持。作为企业的一个宣传阵地，《×××电力》杂志始终如一地履行办刋宗旨，坚持以邓小平理论、“三个代表”和党的基本路线为指导，坚持四项基本原则，坚持正确的舆论导向，体现“三个代表”

的要求，在贴近时代发展脉博、贴近企业中心工作、贴近基层、贴近读者需求方面，都作出了有益的探索和努力。

由于供电企业在为地方经济发展和城乡居民服务中具有许多特殊性，经济发展和城乡群众对供电企业的服务也有许多独特的要求，这些独特的要求，需要《×××电力》杂志在版面和内容上突出“电味”，因此，《×××电力》杂志在这方面下了一番大功夫。如“安全文明生产”、“知识窗”、“业务学习”、“农电天地”等专栏以及“光明工程”、“反三违”、“我们怎样向成都电业局共产党员服务队学习”等征文和专稿、特稿，都具有一定的可读性。结合企业开展的电力设施保护、反窃电、电费回收、行风评议、优质服务、降损节能、班组建设等工作，组织了有一定影响力的报道。同时，我们在出版中，严把用稿、编辑、审读关，稿件质量和印刷质量不断得到提高，在局党委的指导下，在各基层单位和通讯员的共同努力下，如今的《×××电力》杂志从封面设计、版面安排、稿件质量等方面都有了质的飞跃，在反映企业工作动态等方面都发挥出了积极作用，受到读者好评。

回顾年来的工作，我局的宣传工作取得了一定的成绩，为企业完成各项目标和工作任务发挥了积极的作用。但同时，我们也应该清醒地认识到，我局的宣传工作与上级党委的总体要求还存在一定的差距，主要表现在：一是各单位工作发展不平衡，有的站(所)，人才缺乏，新闻报道工作近几年均为零，局的要求和措施并没有得到很好地贯彻落实。二是新闻稿件总体质量不高，具有影响的报道不多。三是在社会宣传的制度健全和落实上有待加强。这些问题的存在，都需要我们在今后的工作中做出更艰辛的努力。

二、今后宣传工作安排：

随着电力体制改革的不断深入，一些新变化、新情况、新矛盾也将随之出现，我们也将面临更加严峻的考验，更需要宣传工作来团结鼓舞全局职工，充分发挥宣传工作的特殊作用，为企业的改革、发展、稳定的各项工作服务。

因此，今后的宣传工作必须实现以下目标：第一，全局通讯报道综合上稿每年要达到篇以上;第二，不发生新闻曝光事件和有较大影响的负面报道;第三，企业文化建设要有实质性的推进。为实现这三大目标，我们面临的任务十分艰巨，要做的事很多，但总的来讲，

可以概括为以下工作思路，这就是：树立中心意识，服务全局目标，突出优质服务，确保安全生产，加强沟通协调，提高报道质量，重视组织策划，提升企业形象。这个思路的总体要求，就是要使宣传工作紧紧围绕全局各项工作目标，拓展新思路，采取新措施，调动内外积极因素和有利条件，为企业改革、发展、稳定创造一个良好的社会环境，为顺利完成全局各项工作提供充分的舆论支持。根据上述目标和思路，今后的宣传要认真做好以下工作：

⒈提高认识，规范管理，形成全局宣传合力。

宣传工作服务于企业的各项中心工作，是一个需要随时创新的工作，有着十分广泛的工作领域和空间，需要在思路、观念、内容、机制上力求有新的创造、新的经验、新的局面。局党委、行政一贯对社会宣传非常重视，非常支持，要求也非常高。为什么有的单位却抓不起来呢?说到底，还是认识问题、意识问题、重视与不重视的问題。把宣传任务当成了软指标，可抓可不抓，

没有认真负起责任。在制定今年党支部责任目标时，局党委分別对各支部的上稿指标量化，其主要目的，就是要治“软”，确保责任目标明确、管理考核到位，从而调动全局的宣传积极性，依靠各方面力量共同做好宣传工作，以适应新的形势对宣传工作的要求。

⒉服务中心，打好宣传工作的主动仗。

发展是主題，服务是宗旨。这是电力企业社会宣传始终要坚持和唱响的主旋律。各单位要紧紧围绕企业中心工作，加强正面宣传，引导社会舆论，形成有利于电力改革发展的内外部环境，

不断提高企业形象。

⒊巩固阵地，不断扩大宣传的社会效应。

要进一步办好《×××电力》杂志，在提高质量、效果、增强对职工的感召力上下功夫，在增强报道的深度和广度上下功夫，同时开办适合企业发展的栏目，及时、全面反映全局各项工作的开展情况和电力客户的呼声。

各单位要继续巩固墙报、板报等宣传阵地。要主动向局提供导向性的新闻宣传背景材料，以便局有计划、有重点地组织记者采访，精心组织好有深度、有影响力的宣传活动，统一全局宣传口径，尽可能减少媒体宣传上的偏差和局限性。

⒋守土有则，全力做好宣传的组织协调工作，防止负面舆论的影响。

随着新闻媒体对社会生活的广泛介入，新闻监督的力度越来越大。要不发生影响行业声誉的事件，必须坚持守土有责的原则，

防止负面舆论的影响。各单位要及时发现可能造成舆论负面影响的倾向和苗头，做好协调和解决工作。要严格按照局的要求，落实责任，加强管理，制定防范措施，提高服务水平和质量，进一步改善和客户的沟通。对发生的负面报道要高度重视、积极应对、弄清事实、正确处置。在此，我要重申：社会宣传工作一律由局统一安排，任何基层单位、供电(营业)所、班组都无权接受新闻媒体的采访，此项规定要作为纪律加以执行，谁自行其事，置此规定于不顾，由此产生的后果就由谁负责。

当然，要防止负面舆论的影响，最关键的是要提高我们自身的工作水平，规范行业行为，改善服务作风，发现问題及时整改。工作中要认真注意三个问題：第一是报装接电一定要严格工作流程，实行一口对外，内转外不转;第二是要强化窗口人员的责任意识，认真落实首问负责制;第三是要加强对咨询工作的管理和严格要求。

从过去发生的一些情况看，都是客户在多次反映问题未得到解决方上升至“新闻化”的。由于供电企业的大量工作直接面向社会，许多工作环节对敏感的新闻媒体都可能构成新闻要素，容易引起社会舆论的注目，因此，各单位都应加强宣传意识，要有一定的约束和制度，防止“帮倒忙”，形成上下“口径”一致，人人有责相互配合的局面，就能防止或减少负面舆论的影响。

同志们，新的形势给我们带来前所未有的宣传挑战，给我们的宣传工作造成了更多的困难，但也为我们提供了更加广阔的空间和施展才能的舞台。让我们在局党委、行政的正确领导下，坚持正确的舆论导向，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为圆满

完成我局的各项目标任务提供良好的舆论环境，为实现“一强三优”的奋斗目标和早日把我局建设成为国际一流供电企业而努力奋斗!

同志们：

今天，公司隆重召开年度先进个人表彰大会。在此，我代表公司党政班子，向受到表彰的先进个人，表示热烈的祝贺！向辛勤工作在各个岗位上的全体干部群众，致以诚挚的问候！

近年来，公司上下围绕企业中心工作建“安全、高效、和谐”的煤炭企业，构建“规范治理、高效运行、持续发展、和谐共荣”的优秀上市公司，“抓重点夯基础严管理保安全，稳产量提质量调结构增效益，重责任抓规范促主动提效能”，取得了较好的业绩。到去年底，矿区安全形势总体稳定，率先发展呈现出好趋势、好态势、好气势。这其中的每一个进步，都凝聚着全体干群的心血和汗水；每一项成就，都饱含着先进典型的奉献和进取。实践证明：我们的员工，是特别能战斗的生力军；我们的先进典型，是能够引领发展的中坚力量。

先进典型无尚光荣，先进精神弥足珍贵。今天受表彰的先进集体和先进个人，虽然岗位、经历、事迹各不相同，但精、气、神是一样的。他们象天轮，坚守信念不停机；象风钻，能打硬仗不退缩；象支架，敢于负重不松劲。他们都很普通，工作生活在我们身边，是百米井下并肩作战的工友，是朝夕相伴一起共事的同事。但他们的事迹和精神很感人，给人以温暖和力量，是教育干群的最好教科书，最具说服力；是凝聚干群的最好“粘合剂”，最有号召力。公司上下要把这本教科书学好，把这个“粘合剂”用好，激励和团结全体干群艰苦创业、共同创造、争先创优，干好共同的事业。

要以先进典型和先进精神激励干群用心尽心、专心专注。先进所以成为先进，就在于他们比别人先行前进了一步。这个先行，我想首先是思想先行，也就是对工作用心尽心，干一行、爱一行、专一行。一个人干工作并不难，难的是始终如一地干好工作。用心尽心、专心专注，是我们发展的永恒动力源泉。有了这种思想、这种精神，我想大家都会象先进一样热爱工作、尽职尽责。大家要看到，近年来我们虽然取得了一定的成绩，但发展的任务依然很艰巨。三大命题亟待我们去回答：一是如何抓好安全生产，推进公司安全发展。二是如何实现存量资源的效益最大化，推进公司高效发展。三是如何增强发展后劲，推进公司持续健康发展。对公司而言，这是事关生存、事关长远的要事；对每个人、每个家庭而言，这是吃上饭、吃好饭的大事。馅饼不会从天上掉下来，成功从来都是用心尽心、专心专注的结果。完成好这些要事、大事，要靠大家凝心聚力一点一滴做起，立足岗位一件一件干好，不浮躁、不自满、不懈怠。“天下者，我们的天下；国家者，我们的国家；社会者，我们的社会；我们不做谁做？我们不干谁干？”这句话今天读起来，依然很启发、很振奋。希望大家都能学先进、做先进，在平凡的岗位上不懈努力，在平常的工作中认真负责，在平静的日子里保持激情，不当工作的“看客”，不做发展的“外人”，克服“工作疲劳症”、“管理疲劳症”，立足岗位，坚持坚守，建功立业。

要以先进典型和先进精神激励干群求实务实、真干实干。先进不仅是思想的先行者，更是行动的先行者。大家回想一下，今天受表彰的同志，哪个不是多年如一日，在自己的岗位上踏踏实实、埋头苦干。对工作他们不做虚功、不图虚名，干的是“实活”，出的是实绩。正是这样日复一日的求实务实，年复一年的真干实干，他们才会走在前面，成为先进。当下，我们工作中面临着很多困难和挑战，如安全上，矿区自然灾害深重，“头顶一壶水，身边一团气”是井下的真实写照，生产矿井“开采延伸，灾害加深”。今年以来，瓦斯、水、火等重大安全威胁呈上升趋势，与天斗、与地斗的压力很大，稍有不慎、稍有懈怠，就会酿成大灾。同时“三违”现象还时有发生，零星事故尚未得到有效遏制。经营上，煤炭市场下行趋势显现，下游的钢铁、水泥等行业严重开工不足，我们的焦精煤已经遭遇“冷空气”，综合煤价下跌看来难以避免，收入、利润空间会受到严重挤压，经济运行将进入一轮“寒季”。有关经营问题，在二季度工作会上还要认真分析、谋划对策，今天先给大家“吹吹风”，希望引起大家的高度重视。此外在发展上，我们产能低、规模小、接续矿井不多，可持续发展能力不足，在市场上的话语权、竞争力不强。在诸多困难面前，惟有靠大家求实务实、真干实干的拼劲、闯劲，方能迈过沟坎、冲出难关。希望大家以先进为榜样，发扬先进精神，紧紧围绕“抓重点夯基础严管理保安全，稳产量提质量调结构增效益，重责任抓规范促主动提效能”，做抓安全、保安全的榜样，出好煤、卖好煤的标兵，落实“三项管理”、精细干好工作的典范，同心同德干事业，齐心协力促发展。真干实干光是一腔热血还不行，广大干群特别是一线冲锋陷阵的同志还要有本事、有能力，不仅想干，还会干、能干好。所以我们要建好班组、抓好培训，提升基层管理水平，增强员工安全、规范作业能力。这两项工作近两年虽然进展很快、进步很大，但决不能松劲，决不能“退潮”。今天，各单位的主要领导都来了，我再次强调：建好班组、抓好培训，是你们这些“一把手”义不容辞的责任。希望你们切实负起责来，继续把工作抓紧、抓实、抓出成效。过两天，公司第四批出国培训的班队长就要东渡日本，希望同志们珍惜机会、珍惜荣誉，用心感悟世界一流企业精细化管理的理念、做法，回来后更加干好自己的工作。

要以先进典型和先进精神激励干群节俭节约、规矩规范。我们的先进能够得到组织认可、群众公认，很重要的一条，是他们具备优秀的品行、德行，所以能被大家选出来、推上来。这种品行、德行，突出的一点就是工作生活上节俭节约，言行举止上规矩规范。眼下，我们方方面面需要投入的很多，市场环境对经济运行的压力很重，党组织对干部监管的力度很大，特别需要大家节俭节约、规矩规范。但是现在一些单位、一些同志的行为与这种要求是不相称的，有的还出了事情。大家要严格执行“三条红线、十项禁令”等制度，特别是内部交往中，中午要绝对禁酒。最近公司对煤矸石销售、废旧物资处理等业务作了新的规定，各单位、各级领导务必遵守制度、规范办事。要厉行节约，节支降耗、减少浪费，把钱花在刀刃上。要加强廉政建设，个人要注重修养品德，组织要加强监督，加大惩处力度。

先进典型是榜样，先进精神是宝贵财富。公司上下要以此次会议为契机，在矿区大张旗鼓地宣传先进典型、弘扬先进精神，调动一切宣传资源、利用所有宣传渠道，把学习的旗帜树起来，把先进的导向发挥好，让“先进光荣、先进精神光辉”成为共识，引导广大干群立足本职、爱岗敬业，把先进精神凝聚成干事创业的强大动力，转化为争创一流的具体行动，形成老先进再立新功，新先进不断涌现的良好局面。要关心爱护先进，努力为他们的学习、工作和生活创造更好条件，切实帮助解决实际困难，让先进受尊重、有地位、得实惠。先进不仅是无尚的荣誉，更是一种责任。每一位先进要珍惜荣誉、保持本色，充满“当一次先进，做一辈子先行者”的豪情，亮亮堂堂地走在员工群众的前面，在公司“率先发展，五年倍增”中再创佳绩、再立新功。谢谢大家！

同道们：

x月x日，省局在郑州召开了省属监狱系统培训过渡和考试录用国家公务员工作会议，会上王有仁副厅长作了重要讲话，苏智通主任传达了两个实施方案。为贯彻落实省局会议精神，切实做好我狱培训过渡和考试录用国家公务员工作，经监狱党委研究决定，召开这次会议。会议的主要任务是部署和安排我狱培训过渡和考试录用国家公务员工作。刚才席主任传达了省人事厅、省司法厅《河南省省属监狱、少管所现有部分工作人员向国家公务员过渡工作实施方案》、《河南省省属监狱、少管所考试录用国家公务员(人民警察)工作实施方案》，为了切实做好这项工作，我代表监狱党委讲以下意见：

一、关于省属监狱系统培训过渡和考试录用公务员工作有关情况的说明及我狱人员情况

(1)目前省属监狱系统人员编制情况。截止2003年底，(2)经省编办核定的省属监狱系统国家公务员编制为11408名(3)。现在实有国家公务员9839名，(4)职位空缺1569名(5)。非国家公务员身份的干部2563名(6)。

(7)关于两个《实施方案》的制订。1997年按照省政府部署，(8)我省监狱系统实施了公务员过渡，(9)当时由于受编制限制，(10)省属监狱系统有813人没有能够过渡，(11)形成了遗留问题。1998年以后，(12)为缓解监狱一线警力紧张问题，(13)照顾监狱系统子女就业，(14)又陆续接收大中专毕业生及录用中央司法警官学院(原“两劳”学院)等院校委培生共1750人，(15)因他们不(16)具有公务员身份，(17)形成了我们系统称谓的事业干部。为解决监狱系统干部管理方面的历史遗留问题，(18)利用现有编制资源将部分干部培训过渡和考录为公务员，(19)减少在推行监狱体制改革中的矛盾。省厅、局对培训过渡和考录公务员工作非常重视。今年3月5日，(20)省人事厅、省司法厅联合向省政府报送了《关于省属监狱劳教系统部分工作人员过渡及考录国家公务员问题的请示》。省委、省政府领导相继对培训过渡和考录工作作出重要批示。按照领导批示精神，(21)省人事厅公务员管理处、调配录用处、省司法厅政治部、省监狱管理局政治部联合组成调研组，(22)深入部分基层单位采取多种形式进行了调研，(23)对基层反映集中的问题作了深入分析。在此基础上，(24)根据省委、省政府有关文件和省领导批示精神，(25)拟订了《河南省省属监狱、少管所现有部分工作人员向国家公务员过渡工作实施方案》和《河南省省属监狱、少管所考试录用国家公务员(人民警察)工作实施方案》。6月1日，(26)省人事厅、司法厅、省监狱管理局主要领导及有关人员召开联席会议，(27)在对方案中的一些问题慎重研究，(28)认真修改，(29)统一认识的基础上形成上报省政府的意见。省政府领导在听取了省人事厅、省司法厅领导同(30)志汇报后，(31)批准了工作方案。两个《方案》对省属监狱、少管所部分工作人员培训过渡和考试录用为国家公务员(人民警察)工作的指(32)导思想和原则、组织领导、培训过渡与考录的对象、资格条件、方法步骤以及有关问题处理等作了比较明确具体规定。可以说，(33)这完全符合监狱系统的实际，(34)有利于解决我省监狱系统队伍(35)建设的历史遗留问题，(36)能有这样的结果，(37)是厅党委、局党委和厅、局有关部门长期努力的结果，(38)也是省委、省政府及有关部门对监狱工作关心和支持的结果。

(39)关于适用培训过渡和考试录用的时间界定。按照省委组织部、省人事厅、省编办下发的《关于严格控制机构编制和领导职数的通知》(豫组通字[1998]14号文件)精神，(40)省人事厅、省司法厅在方案中把1998年3月13日作为培训过渡与考试录用工作的时间界限。该文件印发前经批准进入省属监狱、少管所工作的在职干部，(41)按照豫政[1995]16号文件的规定实行培训过渡。对1998年3月14日以后进入省属监狱系统不(42)具有国家公务员身份的干部实行考试录用。

(43)我狱公务员编制及实有人员情况。目前，(44)我狱公务员编制为363个。实有公务员325名(45)。非公务员身份的干部有128名(46)。

二、正确认识和理解培训过渡和考试录用工作的意义

这次培训过渡和考试录用国家公务员，主要目的是解决省属监狱系统干部管理方面的历史遗留问题，为监狱体制改革做准备。所以，做好这项工作具有重要意义。

(一)培训过渡和考试录用国家公务员是监狱体制改革的客观需要。党的十六大以后，司法体制改革、监狱体制改革已列入党和国家的重要工作议程。目前，司法部已在全国6个省(市)进行监狱体制改革试点工作，我省没有列入体制改革试点省份，但也必须按照中央提出的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的体制改革目标做好准备工作。“全额保障”是体制改革的前提条件，“全额保障”是指监狱基本支出经费由国家财政全额拨付，其中包括国家公务员所需经费，而非国家公务员身份人员的工资及其它费用不属于国家财政保障的范畴。这样，非国家公务员身份干部的工资费用等问题，就成为监狱的沉重负担，成为制约监狱体制改革的一个问题。因此，妥善解决监狱系统干部队伍方面存在的历史遗留问题，使用空余编制，把现有部分工作人员通过培训过渡和考试录用为国家公务员，纳入国家财政保障，是顺利实施监狱体制改革的需要。

(二)培训过渡和考试录用国家公务员，是依法治监的需要。按照《监狱法》规定，监狱管理人员是人民警察，非人民警察不能从事监狱管理工作，不具有执法主体资格。但现实的情况是，由于基层一线警力严重不足，大部分不具有警察身份的人员在一线从事监狱管理工作。这是一个长期困扰监狱依法治监的问题。影响着监狱法制化进程。通过这次培训过渡和考录工作，他们中的大部分人将获得国家公务员身份，成为监狱人民警察，具备执法资格，从而推进依法治监工作。

(三)培训过渡和考录国家公务员，是监狱人民警察队伍建设的需要。1997年我省监狱系统实施公务员制度以来，我狱除接收了1名军队转业干部充实监狱人民警察队伍外，还接收了一些大中专毕业生及为解决两地分居而调入的非国家公务员身份的干部。由于每年新录用的大中专毕业生和调入的干部不具有国家公务员身份，不能自然转为人民警察，使监狱人民警察队伍年龄老化问题日益突出。截止去年底，我狱在职监狱人民警察中，年龄在45岁以上的有74人，占22.7%，年龄在30岁以下的有16人，仅占4.9%，年龄断层问题严重。而另一方面，编制内人员的明显不足与编制外人员的大量存在，给监狱整个队伍管理带来了诸多困难。通过培训过渡和考试录用公务员，将有效改善公务员队伍的年龄结构、优化公务员队伍的知识结构、专业结构，使公务员队伍增添朝气和活力。

三、加强领导，落实责任，确保培训过渡和考录工作的顺利进行

(一)高度重视，缜密安排。由于是解决历史遗留问题，培训过渡和考试录用并举，工作量大，政策性强，具体问题多，各种情况复杂。工作稍有不慎，出现纰漏，就会影响干部队伍的稳定，影响监狱的安全，辜负上级领导对监狱工作的关心和期望。各单位一定要高度重视培训过渡和考录工作，加强领导，周密安排。要给符合考试录用资格的人员创造好的学习条件。

为了加强对这项工作的领导和协调，我狱成立培训过渡和考录工作领导小组，

组长：*

副组长：*

领导小组下设办公室，办公室设在政治处。

办公室主任：*

办公室成员：*

培训过渡和考录工作办公室的人员要全面深入地做好思想动员和政策宣传教育工作，广大干警、职工，尤其是具有参加培训过渡和考录资格的人员，学习好相关政策规定，明确条件、原则、程序等，作到吃透精神，理解政策，遵守纪律，服从领导。对在工作中遇到的新情况、新问题，要严格按程序办事。

(二)层层落实目标责任制。这次培训过渡和考试录用公务员工作的工作重点是：加强对培训过渡和考试录用工作的组织领导，认真宣传好培训过渡和考试录用政策，做好培训过渡和考试录用人员的思想稳定工作。由于省属监狱系统公务员空编数目的限制，这次培训过渡和考试录用只能解决部分人员的身份问题，不可能使所有非公务员身份人员全部过渡或录用为国家公务员。由于情况比较复杂，个人观察问题的角度不同，对培训过渡和考录工作的认识也不尽相同。这就决定了培训过渡和考录工作会遇到许多困难和问题。为了保证这次培训过渡和考录工作的顺利进行，按照省局要求，我已向省局签定了责任书，有关单位主要负责同道也要向监狱党委签订责任承诺书，所有符合培训过渡和考录范围的人员要向监狱签订诚信承诺书。实现分级管理，各负其责，不推诿扯皮，不上交矛盾。公务员之家

(三)坚持实行“阳光操纵”。对工作中凡是需要公开、能够公开的内容必须无条件的公开。培训过渡和考录办公室在研究有关问题时，必须有监察室的同道现场实施全过程监督。建立上级领导部门监督、单位纪检监察部门监督和群众监督相结合的监督机制。监狱培训过渡和考录办公室设立咨询电话(电话为：9392)，随时接受广大职工反映情况、咨询问题。监察部门设立举报电话(电话为9323)，受理群众举报。

(四)为参加考试人员创造良好的学习条件。考试录用国家公务员涉及到干部的切身利益，也直接反映我监狱的整体工作情况，所以一定要为参加考试人员创造良好条件。为切实做好这项工作，监狱党委研究决定，对参加考试人员，监狱将最大限度地提供一切便利条件，除必须的工作外，原则上实行脱产学习，由干部教育培训中心统一组织在原武警院内进行集中温习。届时，监狱将联系郑大或党校、警校的教师进行串讲辅导。

四、加强教育，正确引导，确保整个队伍的安全稳定

这次培训过渡和考录工作是我狱的一件大事，也是一件好事，但由于指标的限制会有部分同道不能取得公务员资格，从目前掌握的情况看，有少数同道情况比较复杂。因此，各有关单位和政工人事部门一定要深入实际，耐心细致地做好政策宣传和思想疏导工作，把好事办好。其中以下几种情况比较特殊，在这里特别予以说明：

一是1997年公务员过渡时没有过渡而此次又不能培训过渡和考录的人员。由于此次培训过渡是解决1997年公务员过渡时的遗留问题，按照豫政[1995]16号文件规定的有关条件，有极个别人员因自身原因被排除在培训过渡范围之外。这部分同道，监狱对你们长期以来做出的成绩给予肯定，对你们的愿望予以理解，希望你们能够端正态度，正确对待，安心工作。

二是中央司法警官教育学院毕业的委培生。这部分同道由于是1998年3月13日以后才办理录干手续，这次不能列入培训过渡的理由是：省人事厅、省司法厅文件把1998年3月13日确定为培训过渡和考试录用的时间界限。在1998年3月13日以前办理录干手续的，这次属于培训过渡范围，之后办理录干手续的均不能列入培训过渡范围，属于考录范围。希望这些同道要增强政策观念，遵守组织纪律，面对现实，珍惜内部考录机会，认真温习，争取考出好成绩。同时，监狱也充分考虑你们的实际情况，为你们尽可能创造好的温习条件。省局规定在计算考试成绩时按公共知识占40%，专业知识占60%的比例设置，在命题时也侧重考察参考人员的业务能力，努力为你们考出好成绩创造条件。将来，在政策许可的情况下，监狱将尽可能向上级反映你们的实际困难。

三是关于工人要求参加考录问题。在我狱的几百名工人中，有些具有国家承认的大中专以上文凭，据了解他们也有参加这次考录的要求统一思想提高认识加强领导精心组织确保我狱培训过渡和考试录用国家公务员工作圆满完成。

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

又是一年春华秋实，我作为连任“科技之星”代表，有幸参加本次“科技之星”命名表彰大会，心情和各位当选者一样，无比骄傲和自豪。借此机会，我谨代表全体工程技术人员，向给予我们无比厚爱的集团公司领导、各兄弟单位的领导和同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

经过两次“科技之星”的评比，作为一名科技工作者，我感到自己有三幸。

第一幸，生当逢时。去年以来，集团公司领导审时度势，英明决策，出台了评比“科技之星”举措，从机制上为广大技术人员展示出广阔的发展空间;从舆论上营造出“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。因此，我们才有机会享受这样的盛誉。

第二幸，得到认可。从89年毕业于吉林化工学院至今，十几年来，我把全部青春热血和汗水都毫无保留地倾注给油田事业，不断探索，勇于创新，在机修辅助工程规划设计方面积累了丰富的经验，取得丰硕的成果。近3年间，获得省级优秀工程咨询奖一项、省级科技进步奖一项、局级进步奖两项、国家级优秀质量管理奖一项、石油工业质量管理奖一项。

在吉林油田矿区基地总体规划项目中，我和其他技术人员一起，刻苦钻研，解决了制约集团公司矿区建设的瓶颈问题，在“粉煤灰烧结砖”项目中，致力于新技术、新工艺研究，做到了保护耕地、节约资源;改善环境、变废为宝。“石化工业基地总体规划”项目是全局瞩目的硬骨头，我带领相关技术人员，抱着背水一战的决心，连续加班加点4个月，胜利完成任务。妻子说我是“工作狂”，邻居们看不着我的身影，说我出差了。但是我们的辛苦领导看见了，同志们记在心里了。今天又把这样的殊荣给了我们，我感到所有的付出都是值得的。

第三幸，选择正确。如果说十几年前的我是一粒微不足道的种子，那么我庆幸我落到了吉林油田这块沃土上。在大学我学的是化工设备和机械专业，分到设计院，我从事的是机修辅助工程规划专业，相差甚远。但是院里选派技术过硬的老同志传帮带，多次创造机会让我学习、考察，更加坚定了我干好工作的决心和信心。通过一张张图纸的设计，一次次现场的实践，我逐渐从一个幼稚的学生成长为有一定专业素质和水平的技术人员。我深深体会到：正是因为吉林油田的优良传统像春雨润物一样滋养着我;正是因为设计院钻研、拼搏、向上的精神一直鞭策着我;正是因为各级领导和同志们无时不在关爱着我，今天我才能做成一些事情，干出一些成绩。离开吉林油田，我就是无源之水、无本之木。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。集团公司为广大科技工作者建立了一个极其广阔的发展平台，提供了更多的发展机会，对科技骨干的个人价值，无论是在物质上还是在精神上都给予了充分肯定。我们面对这些，不能不有所思考，有所行动。

我想，作为地面工程技术人员，必须清醒地认识到：在市场竞争中，技术是核心要素，我们必须以集团公司发展为己任，在技术创新上尽一己之力。要根据行业特点，研究技术发展方向，确定技术开发目标，拥有更多富有成效的专利技术、专有技术，树立品牌，拿出拳头产品，在行业竞争中占科技之星荣誉给了我们个人，但却代表着集团公司上下对广大科技人员的期望与期待。请领导和同志们放心，在技术上我们要做恒星，永远发光;不做流星，一闪而逝。要继续力争优秀，力争杰出，以更加优异的业绩报效集团公司领导和同志们。

谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师们、同学们：

大家好！

我是西丁中心学校四年级2班的乞新月。今天我很荣幸能够作为学生代表站在这里发言，在此请允许我向深切关怀我们的各级领导、辛勤培育我们的老师、无微不至关心、爱护我们的家长们，表示衷心的感谢！

今天我给大家分享我的学习方法，以便大家借鉴！我认为学习，首先要制定一个学习目标，有了目标才能有学习的动力。其次，课前要注意预习，找出不理解的问题，以便有针对性的，认真听讲。再次，上课要注重老师的引导，以小主人的身份，通过小组合作学习，对课堂知识，理解渗透，融会贯通。最后，课下，用心复习，认真完成课下作业，不会的问题，主动找老师、同学请教，并整理好学习笔记，这只是我的个人想法。希望能给大家以帮助。

今天，虽然取得了一点成绩，但这只代表过去，我不会骄傲的。我会继续努力，用更加优异的成绩来回报敬爱的老师、亲爱的的爸爸妈妈。正是您们对我无私的奉献和关爱，才有了我今天的进步，在此，我代表全体同学，对所有的老师们，爸爸妈妈们说一声：您们辛苦了！

请你们放心，我们决不会辜负你们的期望，一定会以更加优异的成绩来回报学校、老师、以及您们对我们的期望。我们一定会努力的！

我的发言到此结束，谢谢大家！

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

又是一年春华秋实，我作为连任“科技之星”代表，有幸参加本次“科技之星”命名表彰大会，心情和各位当选者一样，无比骄傲和自豪。借此机会，我谨代表全体工程技术人员，向给予我们无比厚爱的集团公司领导、各兄弟单位的领导和同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

经过两次“科技之星”的评比，作为一名科技工作者，我感到自己有三幸。

第一幸，生当逢时。去年以来，集团公司领导审时度势，英明决策，出台了评比“科技之星”举措，从机制上为广大技术人员展示出广阔的发展空间;从舆论上营造出“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。因此，我们才有机会享受这样的盛誉。

第二幸，得到认可。从89年毕业于吉林化工学院至今，十几年来，我把全部青春热血和汗水都毫无保留地倾注给油田事业，不断探索，勇于创新，在机修辅助工程规划设计方面积累了丰富的经验，取得丰硕的成果。近3年间，获得省级优秀工程咨询奖一项、省级科技进步奖一项、局级进步奖两项、国家级优秀质量管理奖一项、石油工业质量管理奖一项。

在吉林油田矿区基地总体规划项目中，我和其他技术人员一起，刻苦钻研，解决了制约集团公司矿区建设的瓶颈问题，在“粉煤灰烧结砖”项目中，致力于新技术、新工艺研究，做到了保护耕地、节约资源;改善环境、变废为宝。“石化工业基地总体规划”项目是全局瞩目的硬骨头，我带领相关技术人员，抱着背水一战的决心，连续加班加点4个月，胜利完成任务。妻子说我是“工作狂”，邻居们看不着我的身影，说我出差了。但是我们的辛苦领导看见了，同志们记在心里了。今天又把这样的殊荣给了我们，我感到所有的付出都是值得的。

第三幸，选择正确。如果说十几年前的我是一粒微不足道的种子，那么我庆幸我落到了吉林油田这块沃土上。在大学我学的是化工设备和机械专业，分到设计院，我从事的是机修辅助工程规划专业，相差甚远。但是院里选派技术过硬的老同志传帮带，多次创造机会让我学习、考察，更加坚定了我干好工作的决心和信心。通过一张张图纸的设计，一次次现场的实践，我逐渐从一个幼稚的学生成长为有一定专业素质和水平的技术人员。我深深体会到：正是因为吉林油田的优良传统像春雨润物一样滋养着我;正是因为设计院钻研、拼搏、向上的精神一直鞭策着我;正是因为各级领导和同志们无时不在关爱着我，今天我才能做成一些事情，干出一些成绩。离开吉林油田，我就是无源之水、无本之木。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。集团公司为广大科技工作者建立了一个极其广阔的发展平台，提供了更多的发展机会，对科技骨干的个人价值，无论是在物质上还是在精神上都给予了充分肯定。我们面对这些，不能不有所思考，有所行动。

我想，作为地面工程技术人员，必须清醒地认识到：在市场竞争中，技术是核心要素，我们必须以集团公司发展为己任，在技术创新上尽一己之力。要根据行业特点，研究技术发展方向，确定技术开发目标，拥有更多富有成效的专利技术、专有技术，树立品牌，拿出拳头产品，在行业竞争中占科技之星荣誉给了我们个人，但却代表着集团公司上下对广大科技人员的期望与期待。请领导和同志们放心，在技术上我们要做恒星，永远发光;不做流星，一闪而逝。要继续力争优秀，力争杰出，以更加优异的业绩报效集团公司领导和同志们。

谢谢大家!

同志们：

为了努力适应原创，其他网站复制必究法律责任]税费改革后农村工作的新形势，认真搞好村组干部的精简缩编工作，经党委政府研究，决定召开今天规模的会议，其目的是根据精简效能的原则，进一步优化村(居)的组织设置，合理确定村(居)干部职数，规范村(居)干部的管理，确保村组组织的正常运转。现借鉴邻近乡镇的成功做法，结合我镇实际，就这次村(居)干部精简缩编工作讲如下三点意见：

一、统一思想，提高对这次村(居)干部精简缩编的认识

村级组织是农村基层各项事业发展的领导力量，是带领群众致富奔小康的最基层组织，在推进农村三个文明建设中起着至关重要的作用。近年来，我镇村级组织建设总的情况是好的、健康的，但对照上级的要求、税费改革后的形势，仍存有较大差距，特别是2001年合村并组以后，各村(居)私自起用干部的现象普遍存在，村(居)干部的队伍急剧膨胀，干部职数严重超编，村级组织不堪重负。今年全面取消农业税，上级财政转移支付比例降低，原创，其他网站复制必究法律责任]如何解决现有人头工资，保证村级组织的正常运转已成为镇村组织亟待解决的问题。因此，搞好村组干部的精简缩编，对于巩固农村基层组织建设的成果具有很强的现实性;在当前村级经济发展难度加大，村级债务居高不下的形势下，保证村级组织的正常运转具有特别重要的意义。

一是搞好村组干部精简缩编工作是提高工作效能的需要。年初，中央下发了一号文件，给农村带来了生机，给农民带来了实惠，通过减免农业税，调高农产品价格，粮食直接补贴，增加了农民收入，调动了农民积极性，控减了农民负担，得到了农民欢迎。在税费改革逐步推进，农业税税费全面取消的情况下，这给村级组织带来了新的课题，工作中心将由收取税费转移到为农民增收，为民服务上来，这就要求村级组织转变工作职能，干部转变工作作风。但是，客观地讲，我们农村基层干部素质高低不一，能力参差不齐，为农服务的意识还有强弱之分，存有“有事没人做，有人没事做”人浮于事的现象，这就要求我们认真搞好干部的精简缩编工作，干部精简了，定编定岗了，素质提高了，可以进一步调动工作的积极性，提高工作效率，提高服务水平，让基层群众满意。

二是搞好村组干部精简缩编是提高基层干部工作积极性的需要。由于受多种因素的制约，我们基层同志工资报酬低，工资还不能按时足额发放，一部分基层干部“辛辛苦苦忙一年，两手空空过大年”，极大地挫伤了他们的工作积极性，因此，通过村组干部的精简缩编，为按时发放大家的工资提供了可能，为提高大家的工资标准留下了余地，这样，就能进一步调动基层干部工作的积极性。

三是搞好村组干部的精简缩编是维持村(居)正常运转的需要。近年来，由于诸多客观因素的影响，村级干部居高不下，像滚雪球似的越滚越大，一到年底，有些村(居)干部是债主围门，有班不能上，有家不能进，整天东躲西藏。村组债务像一座沉重的大山压得大家喘不过气来，已严重影响了村级组织的正常运转。因此，在当前农村发展乏力，化债无门的形势下，减少干部职数，压减人头支出不失为一个最佳选择，有利于减少支出，增加积累，维持村组织的正常运转。

因此，希望同志们一定要站在维护农村稳定，促进农村发展的高度来认识村组干部的精简缩编工作，把思想统一到党委政府对这项工作决策部署上来，严格程序，规范操作，确保这项工作的稳步健康推进。

二、明确要求，规范操作村组干部精简缩编工作

这次村组干部精简缩编工作政策性强，要求较高，大家一定要按照程序，规范操作，具体要做到“五个明确”。

一要明确村(居)组织设置和主要职能

村(居)组织设置。按照国家有关政策和法规，在村(居)设立村(居)党组织、自治组织、经济组织、团组织、妇女组织、民兵组织等。

村(居)级组织主要职能。执行党的基本路线、方针和政策，制定本村(居)社会公益事业工作目标和经济发展规划，领导和组织村专业经济组织发展村级经济、带领农民共同致富，支持和保障村治安、民调、计生、殡葬等村民自治活动。

二要明确村(居)干部的职位设置和职数的确定

村(居)干部的职位设置。村(居)干部设党组织书记(副书记)、支部书记(副书记)、村(居)委员会主任(副主任)、村会计、主任助理、计划生育干部、妇代会主任、民兵营长、团支部书记、民调治保主任等职位。

村(居)干部的职数。根据上级有关文件规定，结合我镇实际情况，确定每个村(居)干部职数原则上不得突破组数，现有副村级干部多于组数的可实行组数+1，双轨制的“双强”型党组织书记、挂职的支部副书记和挂职的主任助理不计算村(居)干部职数。

三要明确选配村(居)干部的方法和原则

村(居)干部产生的方法：由各村(居)依据本村(居)的实际情况，通盘考虑，按照配齐、配强、配优的原则，合理设置干部岗位和职数，确定合理的选配方式。

村(居)干部实行交叉兼职，鼓励一人兼多职，村干部要兼任村(居)民小组长。

村(居)在选配干部的过程中，要注意考虑班子年龄结构、文化结构和女性干部。

合并的村(居)在选配干部的过程中，还应考虑原自然村的实际情况，注意干部的区域分布。

严格村(居)干部职数职位“拟出、预核、审批”的程序。各村(居)要按照党委政府的要求召开两委会、村(居)干部会、村民代表会，搞好宣传发动，并结合本村的实际情况，拟出初步方案，由村进行预核后，于4月13日前将干部职数和职位实施方案报镇党委审批。公务员之家

五要明确现有干部的分流和安置

留用的干部由村(居)依据党委、政府的决定安排适当的岗位，搞好工作。

这次精简下岗的干部对符合党委有关文件规定，可退养的实行退养。对不符合退养的，可实行一次性买断，退养的标准和买断的结算方法分别按秦委发[2001]46号文件、中委发[2001]50号文件执行。

鼓励现有的村(居)干部离岗创办实体，各村(居)镇直有关部门要给予充分的帮助和支持。

希望大家严格按照要求，积极稳妥地推进村组干部精简缩编工作的开展。

三、严明纪律，切实加强这次村组干部精简缩编工作的领导

合理确定村(居)干部职数是新形势下农村改革、发展和稳定的客观需要，标准高、要求严、任务重。各村(居)要从稳定农村、发展农村、致富农村来认识村(居)干部职数、岗位落实工作的重要性和必要性，千方百计做好各方面工作，通过多种形式、多种方式，强化村(居)干部队伍建设。村(居)负责日常工作的党组织书记(副书记)是这项工作的第一责任人，一定要统筹兼顾，合理安排，把这项工作做实做好做到位。广大农村基层党员干部要解放思想、顾全大局、支持改革。各村(居)联系点干部是党委政府的联络员、督查员，要深入到村(居)，帮助村(居)做好人员的选配、分流和安置等工作。具体地讲就是：

第一，村(居)负责日常工作的党组织书记要切实担负起这次村组干部精简缩编第一责任人的责任，坚持原则，坚持标准，坚定信心，做到严格按照程序规范操作，效果上达到“两个确保”。一是执行党委政府精神不走样，确保这次村组干部精简缩编顺利实施到位。村(居)干部是党委、政府搞好农村基层工作的基石，党委、政府将依据上级党委、政府的要求，严格管理和使用村(居)干部，各村(居)不得自行配备村(居)、组级干部。如确因突击性工作，确需用人，可由村(居)提出申请，报党委、政府审批后实行误工补助的方式使用。二是选配村组干部做到“五个不允许”，确保这次村组干部精简缩编工作矛盾不上缴、不激化，保持大局稳定。一不允许感情用事，以关系的亲疏来选配干部，要坚持标准，实事求是。二不允许带有家庭、宗族观念来选配干部，要坚持全局，顾全大局。三不允许当糊事佬，做老好人来，要敢于讲话，动真碰硬。四不允许拉帮结派，搞暗箱操作，要公正透明，发扬民主。五不允许我行我素，另搞一套，村级经济差的要认真做好精简缩编工作，村级经济好的也不能私自增加职数。

第二，各村(居)联系点干部要切实履行好联络员、指导员、督查员的职责，要深入基层，精心谋化，帮助村(居)制定方案，当好参谋。一要深入村组，静下心思，沉下身子，调查研究，排找矛盾，掌握动态，寻求办法，组织实施，协调处理工作中出现的各种突出的矛盾和问题。二要真抓实干，动真碰硬，坚持原则，狠抓督查，切实履行督查职责，真正体现联络员、指导员、督查员的作用，为党委政府当好参谋，使这次村组干部精简缩编工作实现预期目标，达到预期效果。

尊敬的镇党委、政府领导，同志们：

大家上午好!

我叫，来自孔夫村党总支，很荣幸被评选为优秀共产党员，我深感来之不易，身担压力，但更有动力。

作为一名农村的普通共产党员，靠山吃山，管理山场和土地是我们发展经济的根源。早竹、山核桃树是当地支柱生活来源，产量、质量，收入不高，这些问题都急待我们去解决。

20xx年开始我就致力于山核桃种植发展，结识市林业局山核桃专家，听从指导，使用无公害生物产品，尝到了甜头，山核桃不分大小年，产量上升，口袋也鼓起来了。经过多年实践，观察山核桃的生长习性，掌握了一定的山核桃增产技术。掌握技术后，我及时向周围和来访的农民兄弟传授，并深入山核桃林作现场指导，让他们掌握技术，增产增收。

20xx年以来，市林业局专家开展宣传使用割灌机，打药喷雾器等先进产品，转变传统劳动模式，实现机械化作业，省时省工又省力。我带头使用，禁用除草剂，在山核桃林地种植百喜草、百三叶、紫穗杯、油菜等，实行绿色肥料，改善土壤，保持水土抗旱、排涝，促进山核桃良好生长。

我还无条件积极配合山核桃科研团队，到我示范户山场调研考察，包括省农科院、林业局领导、专家、教授等来取标本测土开展一系列科技指导工作。目的是解决广大林农头痛的山核桃病虫害问题(溃疡病、根腐病、枯枝病等)。通过请教专家，主要是使用大量农药、化肥超标，残留导致土壤贫脊而造成的，需要经过漫长的时间修复。

20xx年，我走访了当地农民兄弟，了解到山核桃病虫害的严重，我及时向上级汇报，通过努力，争取到了林业局发放的科技杀虫灯，分配给部分林农使用，并安全安装到位，使当地林农共同分享，直接受益。

同志们，目前面临的现实问题：

1、气候灾害，带来山核桃林木树势退化，影响产量、质量，需重视科学化管理，促进林木树势和土壤质量恢复。

2、年青人外出打工，留守老年人年老体弱，管理粗放，不懂科技，顺其自然，树势难以修复。

作为共产党员，我有责任，用实际行动，学科学、用科学，带动当地、周围的农民群众发展经济，发挥党员的优良工作作风，联系几户困难群众，听取群众对我们的要求，树立形象，让群众看得见，摸得着，严格要求自己老老实实做人，实实在在干事，为公益事业做示范带头作用。在日常生活中，我能积极参加孔夫村党组织的各项活动，按时交纳党费，坚决拥护党的各项方针、政策，听从安排，服从指挥，尽力做一名称职的共产党员。

最后感谢各级领导的关心、爱护和帮助，谢谢大家对我工作的认可，给我机会，给我荣誉。

我的发言完了，谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们，大家好！

感谢学校领导的厚爱，给我这个平台，让我得以作为教师代表在这里发言。

上学期我任教的班级是原高一十一班和高一十二班，能取得较好的成绩，首先要感谢两位优秀的班主任，他们是张明月和李长华老师，是他们营造了和谐愉悦、积极向上的学习氛围，还要感谢可爱的孩子们，是他们为我已不年轻的生命注入了激情与活力！

就个人而言，我只不过像我们一中所有教师一样，尽到了一个为师者的责任。先贤韩愈有言：师者，所以传道授业解惑也。也就是今人所说的教书育人。

在育人方面，关心爱护每一位同学，对学生做到不生气，不嫌弃，不放弃；

抓住教学契机，激励学生思考生而为人的意义和目标所在，努力使学生有一个乐观向上、自信自强的健康心态，有一个爱己、爱人、爱家、爱国的仁爱情怀！

在教书方面，时时关注高考改革动态，明确课堂教学方向；

密切联系学生实际，精心选择适合的教学的方式方法；

注重自主探究，辅以点拨精讲；

适当知识拓展，强化思维训练；

引领读写结合，监督习惯养成。

同学们，我们的老校长段世生曾经给学生这样形容高中生活：高中就是炼狱，你只有战胜炼狱的黑暗与煎熬，才能迎来天堂的光明与美好！而和同学一起并肩战斗在炼狱中的老师，却要始终坚守在高考最前沿，将最好的青春年华都献给了高中教育！高中教师无论是在校时间之长，还是教学任务之繁重，都是任何一个学段的老师所无法比拟的！尤其是我们的班主任教师，每天有十几个小时陪伴在同学们身边。还有社会的厚望，家长的期待，学校的荣誉，学生的未来，像一副副重担压在他们身上！

但是因为心中有大爱，胸中有责任，老师甘将心血化时雨，润出桃李一片红。同学们，你们是幸福的，老师就是快乐的；

你们是进步的，老师就是欣慰的；

你们是成功的，老师就是优秀的。愿我们师生携手，砥砺前行，众志成城，一起创造美好的未来!

最后祝尊敬的各位领导、老师，万事胜意，幸福安康！祝亲爱的同学们，大鹏一日同风起，扶摇直上九万里！祝我们深深爱恋着的临清一中，再谱华章，前程辉煌！

同志们：

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在广大参保单位和社会各界的大力支持下，我市社会保险工作坚持以“服务经济，保障民生，促进和谐”为宗旨，强化落实，创新方法，在扩面征缴上有了新突破、在服务质量上有了新提高、在基础管理上有了新成效，向社会交出了一份合格、圆满的答卷，为促进全市经济社会又好又快发展，构建和谐新密做出了应有的贡献。在此，我代表局全体干部职工，向支持社会保险事业发展的各界人士，尤其是在座的各位，表示衷心的感谢！

在刚刚过去的一年里，我们紧紧围绕全市经济社会发展总目标，以“关注民生、保障民生、改善民生”为基点，通盘考虑，统筹谋划，抓重点、破难题、夯基础、塑形象，以硬措施确保硬指标，实现了整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象，全面完成了各项目标任务。

下面，我讲三个方面的工作。

一、20xx年社会保险工作回顾

20xx年，我们以保障和改善民生为重点，立足系统平台建设，在具体落实上下功夫，确保了社会保险工作运行机制显著规范，基本建设加速突破，服务能力大为提升，以社会保险事业的发展为全市经济社会发展做出了新贡献。总的来看，有以下七个特点：

(一)强力扩面抓征缴，社保基金实力持续增强。去年以来，我们以企业养老保险扩面征缴为龙头，带动和促进医疗、失业、工伤、生育等险种的扩面征缴。通过“抓扩面和续保，增加缴费人数；抓申报和稽核，增加缴费基数；抓督缴和清欠，增加基金积累”，收到了明显的工作效果，各险种参保人数实现了稳步、持续性增长。截至年底，企业养老保险参保达到7.6万人，城镇职工医疗保险参保达到6.8万人，失业保险参保达到3.5万人，工伤保险参保达到6.2万人，生育保险参保达到3.7万人，城镇居民医疗保险参保7.2万人。

社会保险覆盖面的扩大，参保人数的持续增加，为社保基金征缴工作拓宽了费源，奠定了牢固基础。20xx年，全市社会保险基金征缴总额达到68506万元。其中，企业养老保险费完成26976万元，机关事业养老保险费完成22645万元，失业保险费完成2620万元，城镇职工医疗保险费完成13534万元，工伤保险费完成1979万元，生育保险费完成752万元，全部按时并超额完成上级下达的责任目标，基金征缴总额远远超出去年同期水平，基金支付能力和抗风险能力大大增强。

(二)严格标尺抓落实，群众社保利益得到保障。我们始终把待遇发放当做一项民心工程和增强社保信誉的有效手段，严格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的发放标尺，确保各项社会保险待遇按时足额发放和支付。全年为17800名企、事业单位离退休人员发放养老金44748万元，按时足额发放率和社会化发放率达到100%，切实保障了离退休人员的基本生活，有力地维护了广大参保人员的权益。

去年，按照政策第九次为9716名企业退休、退职人员增加基本养老金，人均月增加额达到176.2元。为5884人次的失业职工发放待遇793万元，保证了下岗失业人员的基本生活，确保了全市大局的稳定。为47073人次的市内、外住院病人支付医疗费10863万元，确保了广大职工、城镇居民的基本医疗权益。为547名工伤事故受伤职工支付工伤保险金1857万元，为62名困难关停企业老工伤人员支付待遇196万元；为87名参保居民发放生育医疗补贴10.4万元，为503名生育女职工及符合条件的男职工配偶支付生育保险金203万元，切实保护了工伤职工和生育女职工的合法权益。

(三)完善机制抓管理，社会化管理服务日趋提高。为使社会化管理服务这项亮点工作持续亮下去，我们不断完善机制抓管理，狠抓队伍建设、场地建设和服务水平提高，持续使社会化管理服务工作向纵深推进。通过一年来的不懈努力，全市“六到位”退管站达到305个，占退管站总数的100%;各乡(镇)、街道办事处示范退管站平均达到3-5个，总数达到72个，形成了纵向到底、横向到边的退管服务网络，为广大离退休人员搭建了良好的服务平台。目前，全市18725名企事业单位离退休人员、遗属供养人员以及异地托管人员全部纳入社会化管理服务范围，覆盖率达到100%。去年，我们以人为本，在服务上做到人性化，对9860名企业离退休人员领取养老金资格、遗属供养人员领取遗属补助金资格进行了认证，面审率达到99%以上，认定准确率达到100%，有效杜绝了违规冒领现象。并做到所有人员信息档案全部实现网络化管理，各项工作台账完整规范。

一年来，我们以拓展服务为中心，以退管所、站为依托，以老年腰鼓队、老年舞蹈队、老年歌咏队、老年乒乓队等特色团队为重要载体，组织退休人员开展丰富多彩的娱乐活动，丰富他们的晚年生活，提高了精神文化品味，架起了和退休人员沟通的桥梁。

(四)强化措施抓建设，城乡居民养老保险工作逐步完善。20xx年，我们从着力提高续费率入手，以抓落实、夯基础、上台阶为主线，采取“四注重、四促进”的工作方法，继续推进城乡居民社会养老保险向前发展。

一是注重多方协调，促进年度缴费任务圆满完成。协调市政府将城乡居民社会养老保险缴费工作纳入各乡(镇)、办年度工作目标考核内容，责任落实到位，激发各乡镇办工作动力；协调各乡(镇)、办将缴费参保任务分配落实到各社区居委会、村委会，层层细化，分解到组，确保工作任务的落实完成；协调银行沟通网点增设专用缴费窗口，为缴费人员开辟绿色服务通道，方便群众办理交费手续。截至年底，全市参保居民续费人数达到220745人，占郑州市下达目标任务数20万人的110%。

二是注重制度完善，促进城乡居民养老保险的健康运行。通过建立定期公示制度、建立养老金领取资格认证制度、与殡葬部门联网、建立有奖举报制度等措施，严把待遇发放、待遇审核、资格认证、事后监督四个关口。核查出重复参保490人，冒领养老金人员48人，追缴冒领养老金38874.94元。并对查处的冒领、重复领取养老金人员进行了全面清理，确保了社保基金的安全运行。

三是注重基层窗口建设，促进基层示范点的争创。按照经办管理服务制度化、规范化、标准化建设要求，以参保覆盖率、续费率、软硬件建设为标准，在经济实力较强、服务设施齐全的来集镇、超化镇，和李堂村、河西村建成首批“经办管理服务示范乡(镇)和示范村”。通过宣传、总结推广、表彰奖励等措施，充分发挥典型示范带动作用，至目前，全市18个乡(镇)、办中16个已达到示范标准，达标率为90%;354个行政村(社区)中225个达标，达标率为64%。

四是注重借力网络优势，促进养老金领取“村村通”工程实现全覆盖。先后在全市258个行政村布设助农取款机363台，基本实现了农村全覆盖，参保居民在家门口就能领到养老金。各项日常管理服务措施的完善，为城乡居民养老保险工作的平稳运行提供了坚实保障，赢得了广大城乡居民的认可。

(五)优化流程夯基础，被征地农民社会保障工作平稳运行。在总结近几年工作经验的基础上，我们在被征地农民资格认定、费用征收、待遇发放等节点完善了各项管理措施，理顺工作机制，保证初审、公示、审核、备案等环节有序衔接，推动此项工作顺利进展，将符合条件的被征地农民及时纳入保障范围，解决他们的后顾之忧。截至12月底，全市被征地农民参保人数为932人，基金征缴2815万元，待遇支付675万元。同时，根据我市城镇居民最低生活保障标准提高的情况，及时对全市被征地农民的社会保障待遇按照不同年龄段进行了调整。

(六)统一平台提效率，“五险合一”新系统顺利启用。“五险合一”新系统上线是去年的重点工作，也是全体职工倾注最多心血的一项工作。从7月26日起，我们在短短40天时间内就全部完成了基础信息采集和维护工作，确保了“五险合一”新系统于20xx年9月6日按时、顺利启用。在没有任何现成模式可循、没有任何成功经验可借鉴的情况下，我们“摸着石头过河”，统筹规划做到总揽全局、整理数据做到准确无误、培训人员做到准确操作、运行测试做到小心谨慎、发现问题做到及时解决、窗口整合做到科学合理。运行7个多月以来，状态平稳，效果良好，对促进我市社保业务变革、提高经办工作效率、提升管理服务水平、完善公共服务能力起到了关键性的推动作用，为我市社会保险事业的长远、科学发展打下了坚实的基础。

(七)打好基础促规范，全面提升业务管理水平。

为完善业务办理大厅服务功能，去年年底，我们统一了工作人员着装、实行带牌上岗，公布了举报电话、举报信箱，在业务办理大厅施行中午轮岗制度，优化了服务流程；在大厅内设置了咨询服务台，中层以上领导轮流值班，为参保人提供业务指导、政策咨询；划分了等待区，安放了休息座椅8组，方便服务对象等候休息；在大厅显著位置设立了书写台，配备了老花镜、书写笔，便民复印机、服务评价器、便民饮水机、雨伞架、多功能充电宝等设施，参保服务向人性化又迈进一大步；更换了办公电脑20台，打印机20台，自动查询机2台，社会保障卡制卡机1台，安装了叫号系统屏幕，规范了业务办理秩序，实现了“集中办理、信息共享、程序流畅、秩序规范、流水做业、快捷高效”，极大地方便了广大参保群众。

去年，我们按照“以夯实制度建设为根本，以理顺业务规程为主体，以整合系统平台为契机，以强化设施投入为依托”的思路，通过不断的充实革新，形成了一套成熟的业务经办管理模式，保证了各项业务办理工作的科学、规范、安全、高效。目前，完善了“五个险种九项业务”的经办规程，形成了较为完整、系统、规范的业务经办模式；内控工作做到了年度有计划，日常有安排，检查有记录，处理有依据，整改有措施，风险有监控，基本实现了内控工作的常态化、规范化、制度化，对堵塞漏洞、规范业务、防范风险，提高内控管理水平发挥了积极的作用。

同志们，回望20xx年，我们的工作尽管存在着不少困难，但我们仍然全面地、出色地完成了预期任务。这些进步和成绩，是市委市政府正确领导、高度重视的结果，离不开乡(镇)、街道办事处的大力支持，更离不开全体社会保险工作者的创造性工作和为之付出的艰辛劳动。为此，我代表社保局党政领导班子，再次向你们表示诚挚的感谢！

回顾去年的工作，我们既要深刻地体会成绩取得的来之不易，又要清醒地认识到，我们的工作仍存在很大的提升空间：

一是民营企业参保潜力没有充分挖掘，部分企业参保偏险种，瞒报人员或不参保的现象还有一定程度上的存在。

二是我市多数煤矿处于停产、半停产状态，工伤保险扩面和基金征缴受到了一定影响。

三是社会保险政策宣传力度不够，部分参保单位、部分群众对政策了解不到位，重视程度较低。

四是城乡居民养老保险60岁以下人员参保续费率还较低。

五是工作人员对新系统的操作使用还不够熟练。

六是城镇居民医疗保险年度缴费工作进展缓慢。

以上这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、20xx年需要我们着力做好的几项重点工作

20xx年，中央、省、市更加注重保障和改善民生，社会保险事业的发展面临着很多难得的机遇和有利的条件。结合我市经济社会发展目标和战略重点，我们要认清形势，明确方向，进一步增强做好工作的责任感、使命感、紧迫感，振奋精神，全力推动我市社会保险工作的发展。今年，全市社会保险工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以贯彻党的xx届三中全会精神为统领，以实现社会保险全覆盖为目标，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，坚持“巩固、突破、提升、创优”工作方针，突出解决运行机制上存在的问题，创新社会保险经办模式，争创优质文明服务窗口，全面提升社会保险管理服务水平，打造高效型社保、服务型社保、廉洁型社保，开创我市社会保险事业新局面，为深化全市“三大主体”工作格局提供强力支撑

基于上述总体要求，我们要着力抓好以下14个方面工作：

一是严格按照 “五个一”标尺，按时足额发放各项社会保险待遇，特别是企业退休人员养老金按时足额发放率和社会化发放率要继续保持在100%。落实各类人员的社会保险待遇确定和正常调整机制，实现社会保险待遇与经济社会发展相联系的持续、有序、合理增长。按照国家政策积极做好20xx年度企业退休人员养老金调整工作，并保证及时发放到位。

二是巩固成果，扩大社会保险覆盖范围。实施“全民参保登记计划”，将参保登记从职工扩大到灵活就业人员、城乡未就业居民等全民范围，保持企业养老保险扩面的强劲态势；把好煤矿验收复工关口，确保煤矿全员参保，将符合条件的进城务工农民纳入工伤保险制度范围，扩大工伤保险覆盖面，提高工伤保险基金支撑能力。

三是强化征缴，确保社会保险费应收尽收。要按照制定的清欠工作暂行办法，征集科室和社会保险稽查大队各司其职，加强沟通，强化对欠费单位的日常督促，对恶意欠费者，履行程序后仍不清欠的，按照《社会保险法》的有关规定，移交劳动监察部门处理，直至依法申请人民法院强制执行；要严把缴费工资申报关口，严查漏报少报人数和工资等问题，防止应征基金流失；要巩固正常缴费单位，严防新欠费单位的出现；做好私营个体企业、自由职业人员和离岗职工参保缴费的宣传引导，保证其缴费的连续性和稳定性。

四是加强宣传，确保城乡居民养老保险工作平稳推进，把参保缴费重点逐步向60周岁以下人员转移，加大力度进行续费突破。要在做好城乡居民社会保障卡信息采集工作前提下，扎实有序做好城乡居民社会保障卡发放工作，确保按时发放到参保人员手中。

五是搞好协调，确保城镇居民医疗保险参保续费工作不放松。加强与教体部门、各乡(镇)、街道办事处的联系沟通和工作指导，确保大学生、各中小学校学生及辖区居民参保缴费工作的正常进行。

六是提高社保稽查工作绩效。对单位的稽查要做到“一个不少”、稽查整改做到“一个不漏”，接受举报“一个不放”，书面稽核率和实地稽核率要分别达到95%和25%以上，举报稽核面达到100%，稽查整改率要达到90%以上；要加强对定点医疗机构和定点药店履行协议情况的监督检查，对有问题的定点医院和定点药店进行重点监控，将检查结果作为考核的重要参考依据。

七是推进城乡居民基本医疗保险制度整合。相关文件出台后，要与人社、卫生部门相互配合、密切协作，确保在规定时间内全面完成整合任务。制定出详细、规范的移交程序，妥善处理好体制、制度并轨期间的有关问题；缩短整合时间，确保管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、工作不断，居民参保缴费和就医报销不受影响；整合期间要严格基金管理，加强基金使用的审计和监督，落实工作责任，严肃工作纪律，确保基金安全完整。

八是建立城乡居民大病保险制度。20xx年国家将全面推开城乡居民大病保险试点工作，切实避免因病致贫、因病返贫问题。一要结合我市经济社会发展水平、城镇居民医疗保险运行情况、患大病发生高额医疗费用的情况、基本医疗保险补偿水平，以及大病保险保障水平等因素，协调卫生、财政等部门，科学合理地测算和确定大病保险的筹资标准。二要做好城镇居民医疗保险与大病保险的衔接，建立大病信息通报制度，及时掌握大病患者医保支付情况，强化政策联动。

九是提高标准，推进退管工作再上新台阶。进一步拓宽服务项目，提高服务水平，离退休人员、异地托管人员、遗属供养人员社会化管理率要达到100%。要充分发挥基层劳保所和退管组织的作用，开展城乡居民和企事业单位退休人员养老金资格认证工作，确保面审率和准确率达到100%。

十是做好机关事业单位养老保险制度改革准备工作。今年，人力资源和社会保障部将适时启动机关事业单位养老保险制度改革，着力解决“双轨制、待遇差”问题，进一步提升养老保险制度运行效率。此项工作政策性强、涉及面广、情况复杂，要把握改革大趋势，提前着手，有针对性地组织开展调查研究，摸清底数，理清问题根源、症结所在，搞好测算和预算，做好各项前期准备工作，为积极稳妥地推进机关事业单位养老保险制度改革提供服务。

十一是完善社会保险关系转移接续工作流程。针对实际工作中出现的新情况和新问题，在政策规定范围内，对现有的经办规程进行补充和细化。同时积极与郑州市局沟通，及时反映情况，完善信息系统。尤其是在国家出台职工与城乡居民养老保险制度衔接办法后，要依据政策规定迅速制定出经办流程，做到经办依法合规、操作熟练高效、管理科学规范、服务便民贴心，尽量为流动人员办理转移接续手续提供方便，适应劳动者在城乡之间、地区之间流动性增强的需要。

十二是要做好基本医疗保险、工伤保险、失业保险市级统筹前期各项准备工作，做到制度健全完善，信息数据准确规范，档案资料标准齐全，实现与郑州市业务的顺利对接。

十三是推进医疗保险异地就医即时结算。今年底，全省将实现医保省内异地就医即时结算，为参保人员提供更为便捷的经办服务。具体政策出台后，要利用多种途径及时了解我市参保人员就诊情况和患者就诊流向；准确录入异地就医信息；通过建立制度，规范流程，建立标准化数据库，抓好制度标准完善，实现全省异地就医即时结算的规范化管理。

十四是加强队伍建设。要加强政治业务学习，对国家新政、社保新规，要做到深刻理解、重点把握，保持政治思想、业务政策上的敏锐性；领导班子成员更要以身作则，发挥带头作用，做到先学一步、学深一层、学透一些，做出表率。

三、加强自身建设，在改进作风中落实全年各项任务

党的群众路线教育实践活动是今年我市开展的一项重要活动，我们要以此次活动的开展为契机，加强全局党员干部的作风建设，积极推进工作创新，更好服务广大群众。全局党员干部要内强素质，外树形象，不断加强自身建设，进一步转变工作作风，努力提高服务大局、服务群众的能力与水平。

(一)要强化宗旨意识，在扎实为民服务上见成效。从我局实际情况看，绝大多数党员干部的宗旨观念比较强，但是也有少数党员干部为人民服务的宗旨意识不牢，群众观念淡薄，服务意识不强，办事效率低下、工作质量不高。针对这些问题，要通过教育实践活动认真查摆，进一步强化宗旨意识，大力增强为民服务意识。各党员干部，尤其要树立“去民之患，如除腹心之疾”的理念，多从群众的角度反思我们的工作中还有哪些不合理、不到位的问题。全局的党员干部特别是领导干部都要从自身做起，要以“如履薄冰”的心态对待工作，要以“敬事尽心”的要求对待参保群众。要进一步增强危机意识，明确自身工作职责，千方百计地抓好各项惠民政策的落实。

(二)要转变工作作风，在加强自身建设上见成效。全局党员干部要通过教育实践活动的开展，把改进工作作风、密切联系群众、加强廉洁自律逐步培养成为一种自觉行动和工作习惯，切实做出表率、抓出成效，以良好的精神风貌和扎实的工作作风，凝聚民心。一是要逐步形成长效机制，下大力气纠正办事不公、作风不实、铺张浪费等损害群众利益的不正之风，树立社会保险部门为民务实清廉的良好形象。二是要切实提高社会保险工作的质量和效率。一方面，要从自身做起，一级抓一级，进行压力传递，做到层层尽心尽责，确保工作不出纰漏。另一方面，要对群众要求办理的事情或提出的合理要求，能当场解决的，不拖延，实在无法当场做出结论的，要给群众一个明确的答复，坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象发生。三是要深入基层联系点、贴近群众抓工作。当前，要充分利用教育实践活动和网格化管理活动，积极推动全局党员干部主动到一线开展工作，做到调查研究在一线、发现问题在一线、转变作风在一线、树立形象在一线，确保社会保险工作取得扎实成效。四是要切实增强法制观念，做到依法办事。能否做到依法办事直接关系到人民群众切实利益及合法权益的保护，直接关系到全市改革发展大局的稳定。我们要深入开展法制宣传教育活动，着力增强全局干部职工依法办事的意识和能力，领导干部一定要带头学、带头用、带头遵守。

(三)要加强党风廉政建设，在深入推进反腐倡廉建设上见成效。一是要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，进一步深入开展教育实践活动，做到出实招、动真格、见实效，促进社会保险事业科学发展。二是要围绕构建惩治和预防腐败体系建设，推进预防腐败的各项工作。认真执行党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉宣传教育，贯彻落实党内监督条例，加强对领导干部的监督。继续抓好政风行风民主评议工作，切实解决群众反映的突出问题，树立我市社会保险部门的良好形象。

同志们，回顾过去，我们豪情满怀、心潮起伏，放眼未来，我们激情澎湃，踌躇满志。尽管在以后的工作中我们还要面对更多的困难和压力，但我坚信，只要我们继续保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，抱定必胜的信心，就一定能在今年的工作中实现新突破，开创新局面，为构建和谐新密、促进全市经济发展做出更大的贡献！

谢谢大家！

20xx年，县供销社紧紧围绕县委、县政府提出的“223”总体发展目标，狠抓“新网工程”，搭建“三农”服务平台，夯实“三农”服务基础，大力推进农业社会化服务和农村现代流通网络体系建设，各项工作有序开展，均实现了全年目标任务。

一、目标任务完成情况

年初，我社做到了早安排、早部署、抓落实，层层分解任务，收到了实效。预计到12月底，可实现经营服务总额126440万元，占年计划的116%，同比增长57.4%;农业生产资料供应19880万元，占年计划的119%，同比增长37.9%;农副产品购进12350万元，占年计划的144%，同比增长66.8%;再生资源收购4510万元，占年计划的136%，同比增长60%;实现利润558万元，占年计划的137%，同比增长50%;淡季政府化肥储备实现6250吨，完成年计划的125%;再生资源体系建设推进顺利，已规范建设乡镇回收站11个、村级回收点90个，分别完成任务的100%;新建庄稼医院15个，完成任务的100%;农村社区综合服务社17个，完成市供销社任务的142%，县委、政府任务的100%;规范发展农民专业合作社4个，完成市供销社任务的100%，县委、政府任务的200%;重建基层社1个，完成市供销社任务的100%;新建各类经营服务网点65个，占年计划的130%;发展惠农助农取款点40个，占年计划的114%;新增农产品直销点6个，占年计划的1。产品购销协议16份，销售额4800万元左右，同时，在任市、讲治、普安等农贸市场设立农产品直销店6个，销售额近300万元。

(三)推进机制创新，全力提升服务功能

1、狠抓社区综合服务社建设。我社结合本县实际，紧扣新农村综合体和新村聚居点规划，统筹安排，制订了农村社区综合服务社建设总体目标，按照“政府引导、供销社领办，多方参与，市场化运作”的原则，利用原企业骨干力量23人和社会优势资源52人，筹资300余万元新建社区综合服务社17个，极大的解决了农民买难卖难问题。

2、全力打造庄稼医院建设。在建设过程中，按照省供销社《庄稼医院建设和改造标准》要求，坚持与农资配送站点、社区综合服务社及乡镇农技站相结合，建设庄稼医院15个，指导农民化学除草、农作物病虫害防治面积达19万余亩。

(四)强化指导服务，助推专合组织发展

紧紧围绕我县特色农产品和当地产业优势，抓住特色产品以市场为导向，按照《农民专业合作社法》的要求，把分散弱小的农民组织起来形成合力，规模化生产，组织农民参与市场竞争，引导农民科学种养殖，提高农产品的销售率。相继规范指导建设县长生银杏、利民养殖、永红油桐等四个专业合作社。我社领办的任市红花蔬菜专业合作社已由中华全国供销总社评为新型专业合作示范社，20xx年已争取以奖代补资金98万元进行标准化建设。

(五)积极项目储备，增强经营服务实力

根据总社、省、市供销社要求，我社积极开展项目入库申报工作，已成功申报项目入库6个，其中：申报“新网工程”入库项目共4个，即：日用消费品、再生资源利用回收、农业生产资料、农产品体系建设;申报农业综合开发新型合作示范项目入库2个，即： 3000亩银杏生产示范基地改扩建和县水禽养殖及加工产业化产销对接项目。

(六)务求廉政实效，增强拒腐防变能力

一是抓制度建设。年初以来，我社积极组织强化党建目标管理，坚持从思想、组织、作风和廉政建设等方面着手，组织制定了《20xx年供销社机关党建工作要点》，及时调整和完善了班子成员职责分工，组织制定了《县供销社党建工作目标考核办法》等工作制度，与机关股室及企业签订了《党风廉政建设责任书》。

二是抓作风建设。紧紧围绕“严纪律、转作风、惠民生、促发展”主题实践活动和“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，从工作考勤、岗位履职、优质服务等方面入手，狠抓干部作风建设，实行挂牌上岗，严格执行岗位责任制、首问责任制、责任追究制等相关制度，印发了《**县供销社20xx年机关管理工作制度》，进一步强化责任、严格奖惩，努力营造风清气正的发展环境，着力打造一支素质高、能力强、作风硬、群众公认干部队伍。

三是抓廉政建设。开展警示教育，定期组织党员领导干部收看廉政教育片，切实增强拒腐防变能力，做到警钟长鸣;认真贯彻中央“八项规定”、省委“十条规定”、市委“十一条规定”和县委“十三条规定”，强化党务、政务公开，纠正不良风气，确保党风廉政建设各项工作落实到实处。一年来，单位没有违法违纪案件发生，“三公经费”同去年下降60%。

(七)确保维稳安全，促进社会和谐发展

1、我社将安全维稳工作纳入年度考核，牢固树立安全责任重于泰山，层层分解，责任到人，及时与机关股室及企业签订《维稳安全工作责任书》。

2、认真落实首问责任制和限时办结制，做好信访接待工作，对来访人员热情接待，来访信件认真对待，限时办结，实现了全年零上访。

3、扎实开展烟花爆竹零售网点安全专项检查，全年进行安全隐患大排查300余次，发现问题限时整改，消除安全隐患，全年实现了零事故的目标。

(八)加大报道力度，营造宣传舆论氛围

宣传报道工作是供销社工作的重要组成部分，加强信息报道力度，积极为我社各项中心工作营造良好舆论氛围。今年重点就构建高效运转，功能完备的农村现代流通服务网络;搭建服务平台，助农增收的农业社会化服务体系;狠抓求真务实，清正廉洁的机关作风建设，开展了一系列有深度、有力度、有影响的宣传报道。到11月底，在省供销合作经济网发表信息1篇，《达州日报》发表2篇，达州市电视台专题报道了我社农村社会化服务体系建设，在市政府信息网发表信息1篇，市供销社简报发表3篇，县政府政务信息发表3篇，部门动态1篇，县委组织部主办的中国梦主题教育办发表1篇，有力的宣传推介了供销社。

20xx年度我社做了一些工作，也进行了一系列探索与创新，由于资金实力不强，土地征用受限和队伍年龄结构老化等因素的制约，离新时期的供销工作尚有差距，有待20xx年再鼓干劲，再添措施，再增信心，力争取得新突破。

县供销社20xx年工作计划

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，坚持以项目建设为依托，以改革创新为动力，以"新网工程"为基石，以助增收为根本，以加快推进农业社会化服务体系为目标，全面推进供销社各项工作迈上新台阶。

二、奋斗目标

经营服务总额、农资供应、农副产品收购等各项经济指标年增幅18%以上;改建、新建社区综合服务社、庄稼医院各6个;升级改造再生资源网点、日用消费品网点各10个;规范建设基层社、专业合作社各2个;完成政府化肥淡季储备5500吨任务。

看过供销社年度总结表彰会议讲话

大家好!能够加入青年志愿者协会这个充满爱心和凝聚力的团体，参与新学期的义务家教活动，并代表全体志愿者发言，我感到万分的荣幸!此时此刻，志愿服务的圣洁火炬传递到了我们手中，志愿服务的光荣使命落在我们肩头，从今天开始我们的生活将揭开崭新的一页，我们因此而无比振奋和骄傲!

我们懂得，在座的各位父母为了哺育子女、让孩子过得幸福付出了无数的心血和汗水，饱尝了生活的艰辛，相比来说，义务家教志愿者的工作是平凡而浅薄的。在这里我想首先的代表所有年轻的群体向每位在座的父母说一声：“ 谢谢，您辛苦了!您才是最伟大的人!”

“赠人玫瑰，手有余香”，爱出者爱返，福往者福来，给予本身是无与伦比的欢乐。人最宝贵的是生命，生命对每个人只有一次，这仅有的一次生命应当怎样度过呢?“每当回首往事的时候，能够不为虚度年华而悔恨，不因碌碌无为而羞愧。”于是我们加入了义务家教的队伍，选择了为身边社区的学弟学妹奉献自己的一点力量，用我们的爱带给他们温馨，让他们不再为功课发愁，帮他们度过小小的坎坷，让父母不再为孩子的成绩担忧，更重要的是，让每个家庭每个孩子都快乐地成长，与他们进行心灵的沟通，用知识的火花点亮我们共同的人生。能不能发现和证明自己的价值，我们年轻的肩膀上能承担多少责任的重担，都要通过实践找到答案!

作为新世纪的大学生，我们是朝气蓬勃的一代，是人类绿色灵魂的践行者，青年志愿服务工作不仅是我们的一种幸运和骄傲，也是我们义不容辞的责任和义务。它致力于创造明天，开拓未来，是一个有希望的前途无量的伟大事业。“友爱、奉献、互助、进步”的时代强音在召唤，社会的各个角落也在呼唤我们挺身而出，我们又有什么理由吝惜自己青春的热情，阻挡年轻的血液在历史使命下涌向光辉的未来呢?所以我们渴望以储备的智慧浇灌需要我们的土地，并在实践过程中增长才干，提升自我，完善自我，增强自己的主人翁意识和公民道德意识，获得意志的磨练和心灵的升华，以及受益终生的人格魅力。

我将代表新学期全体义务家教志愿者承诺：我们会以获得表彰的优秀志愿者为榜样，以刚刚闭幕的十七大精神为主导，秉承无私奉献精神，严格对待工作，遵守服务准则，展现当代大学生积极进取的亮丽风采，尽己所能，全力以赴，帮助他人，完善自己，服务社会，弘扬新风，用我们的行动继承永不泯灭的英雄气概，做和谐社会的文明使者。只要他人需要帮助，我们都会伸出友爱的援手;只要是我们力所能及的，我们都会全力以赴地去完成。在志愿服务的挑战面前，我们会以百倍的自信与勇气去迎接!最后以林基路的一句话结束我的发言：掷我们的头颅，奠筑自由的金字塔，洒我们的热血，染成红旗，万载飘扬!

作为欠发达地区，我县要达到与全省同步提前基本实现现代化宏伟目标，可谓任重而道远。但实现这一目标，是民心所向，形势所需，县委决心很大。广大知识分子和专业技术人才，要切实增强以发展常山为己任的意识，充分发挥积极性和创造性，在加快常山发展中实现自身的人生价值。公务员之家

1、努力实践“三个代表”重要思想，进一步增强实现我县跨越式发展的责任感和使命感。胡锦涛同志在今年的“七一”重要讲话中精辟地指出，“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础，也是与时俱进、实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。因此，“三个代表”重要思想，也是我们知识分子、专业技术人才工作的根本指导思想。广大知识分子既要自觉投身于学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，把“三个代表”重要思想学习好、贯彻好、落实好，要坚持把发展社会生产力、促进我县经济社会发展作为知识分子、专业技术人才工作的第一要务，工作目标要始终着眼于促进发展，工作任务要始终致力于促进发展，工作措施要始终围绕着发展，工作成效要始终用促进发展的实效来检验，要坚持把个人的事业发展与党和国家的前途命运相联系，与县委、县政府的重大决策和中心工作相联系，在加快我县全面建设小康社会步伐、与全省提前同步基本实现现代化的历史进程中，奋发有为、建功立业，实现自己的人生价值。

2、继续勇攀科学高峰，在提高专业技术水平方面再立新功。实施科教兴县，是县委在深刻分析当今世界科学技术、经济发展进程和我县经济社会发展实际作出的重大决策，也是当前实践“三个代表”重要思想，实现我县经济社会跨越式发展、与全省提前同步基本实现现代化的一项举措。广大知识分子要自觉肩负起自己的历史使命，积极投身于科教兴县的伟大实践，大力弘扬科学精神，积极推进科技创新，促进先进生产力的发展。按照常委办[2002]85号文件《常山县专业技术拔尖人才管理办法》要求，下一步县委将与每一位同志建立拔尖人才目标管理责任制，以项目促提高，以考核促管理。大家都要有一种危机感，要实实在在做出卓越的成绩出来，决不能拔而不尖。首先，要敢于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。创新也是科学研究的本质，是专业技术拔尖人才必须具备的基本品格。创新，就要敢于攻克难关，敢于承担风险，以顽强拼搏、百折不挠的进取精神，站在当代人类文明发展的最前沿，努力占领科技发展的制高点。二要多出精品。科研成果是科技工作者及专业技术人才的智慧结晶和价值体现。要密切关注国内、国际科技发展的新动向和新趋势，立足县情，突出重点，精心选题，潜心钻研，埋头苦干，充分发挥团体协作、联合攻关的优势，力争多出成果，出一流成果。比如企业专业技术人才，要认真研究新技术，开发新产品，提升企业核心竞争力，促进企业做大做强;教育领域拔尖人才，要积极创新教书育人新机制，提高我县教育质量，努力提升教育竞争力;卫生系统拔尖人才，要勇于攻破医学难关，既要致力于提高医疗水平，又要降低医疗成本，既要让人看得好病，又要让人看得起病。三要注重转化。科研的目的在于应用，在于推动生产力的发展和社会的全面进步。广大科技工作者，要根据市场需求和人民群众生产生活的需要，加速科技成果向现实生产力的转化。在座的每一位拔尖人才，在自己所从事的岗位上都是颇有建树的，积累了比较丰富的经验，希望大家再接再厉，发扬优良传统，不断总结经验，特别是在下一步市里组织的市级拔尖人才选拔过程中，努力创造条件入选。要大胆探索科技创新、多出成果、服务社会的新思路和新办法，在专业技术方面再立新功。

3、注重人才培养，努力推进人才强县战略的深入实施。小康大业，人才为本。当今世界上日趋激烈的科技竞争，归根到底是人才的竞争。十六大提出，“造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”，这需要全社会首先是广大知识分子的共同努力。知识分子既要在推进科技创新、促进先进生产力发展中当好排头兵，又要自觉地、责无旁贷地担负起培养人才、造就人才的历史重任。在座的各位同志，有的来自教育系统，有的来自医疗战线，有的来自科研站所，有的来自非公有制企业。虽然部门不同、行业不同，所从事的专业不同，但在培养人才、造就英才方面所承担的使命是共同的。前几天，县委下发了《实施人才强县战略的意见》，希望同志们要带头学习好、贯彻好、落实好，要紧密结合“工业立县”战略，围绕培育建材、化工、机械、纺织、钙产品、绿色食品等六大先进制造业基地的要求，在实施人才强县战略的进程中，率先垂范地作出突出贡献来，特别是在人才培育的传、帮、带上要下足功夫。一要善于通过授业育人。现在我们各行各业的人才称号许多都带了个“师”字，如工程师、主任医师、会计师、经济师等，我认为这个“师”不仅尊称，也包含有为人师表、授业于人的意思，不能认为只有教师的“师”才是教书育人的，我们各行各业的“师”都要强化这一意识，以诲人不倦的精神，积极传道授业，把个人的知识、技能传授给自己的科研团队，尤其要对年轻人多给予悉心指导和热情帮助，鼓励他们尽快赶上和超越自己。二要善于通过实践育人。要大胆使用年轻人，多给他们交任务、压担子，使他们有更多的机会在实践中经受锻炼，增长才干，尽快成长成熟起来。三要善于通过环境育人。充分发扬团结协作的精神，倡导学术民主的风气，促进公开公正、平等竞争机制的建立，努力营造鼓励年轻人干事业、支持年轻人干成事业的良好氛围。四要善于通过作风育人。以高尚的精神鼓舞人，以良好作风带队伍，把创新精神和敢为天下先的雄心壮志传给年轻人，把实事求是、脚踏实地的科学态度传给年轻人，把热爱常山、热爱事业的高尚情操传给年轻人。希望大家既能为加快我县发展建功立业，也要为培养政治坚定、业务精湛、作风过硬的优秀人才多作贡献。

4、进一步加强领导，提高人才工作水平。知识分子工作是一项系统工程。工作对象分布广，工作内容涉及的方面多，牵涉到的职能部门也比较多，要做好知识分子工作，加强专业技术人才队伍建设，必须加强领导，搞好组织协调，形成工作合力。目前，县委按照党管人才要求，成立了县委人才工作领导小组，下设人才办，并配强专门的工作力量，下一步马上要建立人才工作联席会议制度，建立县领导联系拔尖人才制度，目的就是要切实加强我县的人才工作领导和工作协调，从而形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切合作的人才工作新格局。当然，我们也要看到，随着“四个多样化”，人才工作也出现了许多新情况、新问题，这些对我们做好知识分子工作提出了新的更高的要求。我们必须进一步解放思想，与时俱进，更新观念。一要进一步牢固树立人才资源是第一资源的观念。把对人才培养的投入视为最具经济和社会综合效益的生活性投入，切实把知识分子工作、专业技术人才队伍建设摆在更加突出的位置。二要确立埋没和耽误人才也是错的观念。在坚持党管人才的前提下，有效发挥市场对人才资源配置的基础性作用，切实做到事得其人，人尽其才，才尽其用。三要确立所有人才都可以为我所用的观念。采取灵活多样的方式吸引和使用人才，不求所有、不求所在，但求所用，建立人才柔性流动机制，扩大视野，广揽人才，并通过观念创新推动体制和机制的创新，把知识分子工作和人才工作提高到一个新水平，不断开创我县的人才工作新局面。

同志们，做好新世纪新阶段知识分子和专业技术人才工作，十分重要而紧迫，我们要全面贯彻落实“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设这一中心，认真贯彻中央、省市委有关人才工作的方针政策，立足县情，抓住机遇，积极开拓，勇于创新，真抓实干，奋发有为，进一步开创我县的知识分子和专业技术人才工作新局面，为我县实现经济社会跨越式发展、与全省提前同步基本实现现代化提供有力的人才保证和智力支持。同时，也希望每位拔尖人才在各自的岗位上勇创新业绩!

【会议发言稿范文】四

各位领导、同志们：

今年8月初，我站根据三部委文件精神，结合单位实际，组织专班，拟定了人事制度改革实施方案及各项配套措施。方案基本成形后，站先组织科主任对方案进行了充分的讨论和酝酿，之后又组织全站职工学习讨论，在广泛征询意见的基础上，对方案进行了进一步的完善。初步方案经职工大会讨论通过后，我站将方案报请市委组织部、市人事局、市卫生局审批。市委组织部、市人事局、市卫生局对我站的人事制度改革工作十分重视，市卫生局党组进行了专题研究，市人事局、卫生局领导多次来站就有关问题作了调研，提出了很多指导性的意见。10月11日，市卫生局转发了市事业单位人事制度改革领导小组办公室对我站人事制度改革方案的批复意见，原则同意此方案。要求我们严格按照批转的方案的内容组织实施，在积极稳妥地抓好改革的同时，做好人员的思想工作，在改革中要注意发现问题，从维护稳定的高度，妥善安置落聘人员，并决定将我站作为全市卫生事业单位人事制度改革的试点单位，以摸索经验，全面推广。

当前，我站整体迁建工程的业务楼建设项目已完成五层框架，二期综合楼及住宅楼工程也即将全面开工建设，工期紧、投入大、要求高;卫生部将在下月初对采供血机构的从业人员进行执业上岗考试，全站职工备考复习比较紧张;同时，整体业务工作也进入了一年中的旺季，任务重，责任大。因此，将人事制度改革与迁建工程、业务发展同步推进，以改革促发展，以发展保迁建，确保在明年12月份左右完成迁建工程并整体搬迁完毕，是改革中需要把握的重点。

我站人事制度改革工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，围绕卫生事业单位人事制度改革和我市血液事业发展的总体要求，建立和推行聘用制，进一步引入竞争激励机制，搞活用人制度和工资分配制度改革。增强干部职工的竞争意识和使命感，提高岗位技能和适应能力，为实现全国一流市级中心血站目标而奋斗。

我站人事制度改革的工作目标是：通过深化人事制度改革，在全站上下建立起有责任、有约束、有竞争、有激励、有活力的运作机制，充分调动全站干部职工的工作积极性，形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，有利于优秀人才脱颖而出和充分施展才华，充满生机与活力的用人机制，建立和完善重岗位、重实绩、重贡献，绩效优先、自主灵活的分配激励机制，实现我站人事管理的科学化、规范化、制度化，促进各项工作健康发展。

下面，我就如何推进人事制度改革，确保改革工作目标的实现讲以下几点意见：

一、更新观念，增强人事制度改革的紧迫感

我国改革开放已经走过了二十多年的历程，改革使我国政治、经济、文化等各个领域注入了新的生机与活力，这是举世瞩目、众人皆知的。大家对改革已不再陌生，不再惧怕，但对于及本部门、本单位利益调整的改革仍不同程度地存在着异议、担忧甚至片面的观念。我站近几年来，在人员聘用和分配制度改革方面进行了一些尝试，为单位的发展发挥了积极的作用，也得到了上级领导和全站绝大多数同志的认可。但是，由于上级相关政策尚未出台，我们在政策上不好把握，改革还不够深入。对于这次在人事、分配及考核管理制度上发生根本性变化的改革，从职工大会讨论的情况看，有的同志担心会影响业务工作的正常运转，不利于血站的发展;有的同志不反对改革，但也不主动参与改革，存在消极观望的心态;还有的人对方案中有利于自己部分的就赞成，不利于自己的就反对;甚至有极少数人认为改革是领导别出心裁，跟职工过不去，是利用改革整人等等。这样一些观念和心态的根源还是对改革的重要性、必要性认识不清，对血站的发展缺乏历责任感。所以，观念更新是积极顺应改革、适应血站发展的思想基础。我认为，更新观念要从以下三个方面入手：

一是全局观念。近年来，为防止输血传播疾病的蔓延，国家对采供血机构的建设非常重视，去年从国债资金中拨出12.5亿元专款，用于加强血站的房屋建设和设备、车辆配备。今年，卫生部又将对全国采供血机构的从业人员进行执业上岗考试，实行持证上岗制度，以确保人员素质达到相应的要求。可见，采供血是一项对从业人员的技术、素质要求较高的工作，直接关系到人民群众的身体健康。我站是在由于历史的原因，职工人数较多，人员素质离市级中心血站的配置要求相差甚远。我站共有职工人，已退休人，内退人，目前在职的人中，医学大专以上学历的仅人，占%;具备卫生专业技术职称及相应专业学历的人，占%，具备卫生专业技术职称无相应专业学历的人，占%;既无专业技术职称又无专业学历的人，占%。根据卫生部《血站基本标准》，具备卫生专业技术职称及相应专业学历的人员应占到在职职工总数的75%以上，人员职数按市内供血量计算，我站只能配置人。所以，人员素质偏低、职数过多是当前存在的较为突出的问题。加上财政拨款较少，近三年拨款每年仅万元，今后也不可能增加太多。在这种情况下，如果不深化改革，一旦武汉调剂血液量逐渐减少，这些问题将会严重制约血站的发展。我们一定要有这样的站情观和全局观。

二是发展观念。小平同志说：“发展是硬道理”。要从根本上解决血站人员职数过多、素质偏低、财政投入不足的问题，必须依靠血站自身的发展。血站自年建站以来，在各级卫生行政部门的重视和全站上下的共同努力下，从一无所有发展到现在总资产余万元的规模，特别是收编为以后，我们一直在人事和分配制度改革方面进行积极的探索，如中层干部的竞争上岗，技术人员的低职高聘、高职低聘，对科室实行综合目标考核责任制等等，每年都出台新的举措，积累了一些经验，为血站的发展发挥了重要的作用。有的同志会问，血站发展比较顺利，为什么现在还要大刀阔斧地改革呢?必须明确的是，这次改革不是否定血站的发展，更不是要阻碍血站的发展，恰恰相反，这一次的深化改革是根据上级政策的要求，为了从根本上革除影响血站发展的深层次的、体制性的矛盾和问题，促进血站更加持续、快速、健康地发展。大量实践证明，早改革、早主动，谁改革、谁受益。只有大胆创新，主动从机制上改革才会有成效。

三是竞争观念。改革开放确定的市场经济体制，为社会经济发展注入了新的活力。市场经济就是竞争经济，竞争可以创造生机，竞争可以充满活力，竞争必然有利益调整，竞争也会优胜劣汰。大量实践证明，缺乏进取精神、靠吃“大锅饭”的“特保儿”，最终必遭淘汰，而依靠知识、能力、勤奋、敬业在竞争中的优胜者才会有顽强的生命力。竞争观念的培养，在于观念的创新和机制的创新。我们只有勇敢地改革创新，失去的将是旧体制的锁链，而得到的将是新机制的活力。

二、突出重点，确保人事制度改革取得实效

(一)以推行全员合同聘用制为重点，改革用人制度。实行合同聘用制是单位人事制度改革的一次深刻革命，也是今后单位的一项基本用人制度。它有利于打破单位与职工之间的依附关系，强化职工的开拓创新意识;有利于职工从“单位人”变成“社会人”。职工原有身份作为档案身份保留，在其调出或退休时按照有关政策、规定办理手续。对新进人员，原则上从专业对口符合岗位要求的大专毕业生中或社会上进行招聘，并一律实行人事代理。我站实行合同聘用制的重点一是科学设岗，明确岗位职责和上岗条件。根据我站目前的业务量和卫生部《血站基本标准》对人员配置的有关规定，需定岗70人，其中市卫生局借用3人到市献血办工作，借用人员的岗位职责、上岗条件、工作要求由市卫生局制定，站内符合上岗条件的职工均可报名，由市卫生局考核后确定借用人员。站内67个岗位中除5个领导岗位和一个工伤人员按政策照顾性安排的岗位外，其余61个岗位由职工按程序竞聘。按照上级规定，凡应聘卫生技术岗位的人员，必须具备相应的专业学历和规定的资格条件，非专业技术人员一律不得进入卫生技术岗位，目前已在卫生技术岗位的，必须转岗。这一点我站在制订上岗条件时已作规定，必须严格执行;二是全员聘用，形成一种灵活的用人机制。要按照站制定的《合同聘用制实施办法》，通过签订聘用合同，确定单位与职工的聘用关系，明确双方责任、权利、义务，以法律形式规范聘用关系。在实行合同聘用制过程中，要建立健全竞争机制、激励机制和约束机制，调动受聘人员的积极性;三是实行竞争上岗，择优聘用，规范竞岗程序。争上岗的程序本着公开、公正、公平的原则，分为六个步骤：第一步是公布职位、岗位职责、岗位待遇、聘用条件及有关事项;第二步是公开报名。所有在职职工均可报名，包括符合内退条件的职工。每人可以申报两个志愿，并说明是否服从组织分配，当第一志愿落聘时，经党支部调剂以后，可参加其它岗位竞争;第三步是资格审查。由站人事制度改革领导小组对申请人进行资格审查，对不符合申报条件的人员动员其申报其它岗位，对拒不改报者取消竞聘资格;第四步是竞岗与测评。竞岗者在职工大会上进行竞职演讲，简述个人条件、工作简历、竞争岗位和上岗后的工作打算，由评委对其进行评分，演讲成绩当场公布。在竞职演讲结束后，由全站职工对竞职者以无记名投票的方式进行测评。同时将学历、职称计入竞岗条件，量化为得分，并张榜公布。综合测评成绩总分的构成比例为：演讲得分占30%，站领导测评分占30%，职工测评分占30%，学历、职称评分占10%;第五步是组织考察。由站党支部以综合测评成绩，从高分到低分确定考察对象，并组织考察。对参加竞争人数较多的职位，按不超过竞争职位1：2的比例确定考察对象。对某些职位只有一人报名参加竞争，如其综合测评分低于60分的，不能作为考察对象，只能作为临时代岗人员，代岗期一年，年度考核合格者，取得上岗资格，签订聘用合同，年度考核不合格者，按落聘人员安置办法办理。对民主测评中不胜任票超过参加测评总人数三分之一的，不能列为考察对象;第六步是择优聘用。对拟聘用人选名单予以公布，及时收集群众意见，没有问题者予以聘用。

(二)以按岗定酬为重点，改革内部分配制度。根据“按劳分配、绩效优先、兼顾公平”的原则，按照不同岗位的工作量、责任、风险、技术含量、社会效益、经济效益及成本费高低等因素，经科学测算，制定出内部岗位工资分配系数，作为不同科室、不同岗位的分配依据。实行档案工资与实际工资分离，职工按国家工资制度所确认的工资作为档案工资进入职工档案，受聘用职工的实际收入为原档案工资的60%加上岗位绩效工资。职工实际收入可高于档案工资，也可以低于档案工资。对国家有关政策性工资调整，均按规定计入职工档案，作为今后计发离退休费和人员调动时的依据。绩效工资是指受聘人员根据贡献、效益发放的工资，其总额为全站受聘人员现行档案工资的40%及血站在创收中剔除发展基金后可用于分配部分的总和。在绩效工资的分配中，体现三个结合的原则：一是全站受聘人员的总绩效工资与单位经济效益相结合，不突破年收入的6%;二是科室绩效工资与科室完成工作任务情况相结合，站根据科室岗位系数之和及工作任务完成情况将绩效工资总额发放到科室，对科室在考核中扣分的，按规定扣发绩效工资;三是个人绩效工资与其工作表现相结合，职工绩效工资由科主任参照岗位系数及其实际工作表现发放。

(三)以加强聘后考核为重点，实行人员聘用的动态管理。为了正确评价聘用人员的德才表现和工作实绩，激励督促工作人员提高政治业务素质，认真履行岗位职责，并为晋升、聘任、奖惩、培训、辞退以及调整工资待遇提供依据，站制定了《聘后考核办法》、《领导班子成员考核标准》、《岗位职责考核标准》。在考核标准上，从领导到职工，一视同仁地明确了各自职责范围和考核等级评定标准，将严格对照执行。考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。考核实行评分制，每个职工全年总分为100分，对照岗位职责要求，违反不同条款，按相应标准扣分，作为考核的依据之一。考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。工作人员年度考核中被评定为合格以上等次的，按规定发给年终奖金，专业技术人员具有续聘的资格。连续两年以上被确定为优秀等次的，具有优先晋升职务的资格，其中工勤人员在同等条件下具有优先聘任技师的资格，连续三年考核确定为合格以上等次的，具有晋升职务的资格，成绩突出的，可以低职高聘;年度考核被确定为基本合格等次的，要求限期改进工作，视改进情况决定是否具备续聘原岗位资格;年度考核被确定为不合格等次的，第一年予以批评，不发年终奖金，其中专业技术人员不得在原岗位续聘;连续两年考核不合格的予以降职，调整工作，低聘或解聘，不服从组织安排或表现不好的，予以辞退，连续三年考核确定为不合格等次的，予以辞退。

(四)以妥善分流安置落聘人员为重点，处理好改革、稳定、发展之间的关系。妥善安置在竞争上岗中的落聘人员，是保证人事制度改革顺利推进的关键。根据《湖北省卫生事业单位人员分流及未聘人员安置指导意见》及我市有关规定，站在初步方案中拟定了几种分流安置办法，经市委组织部、市人事局、市卫生局审查，对有些与上级政策相违背的条款作了修改，批准后的分流安置办法如下：

一是脱产学习。对男年满35周岁以下、女年满30周岁以下且无大专以上学历的职工，单位可分流安排到有关院校脱产学习至三年。在学习期间，第一年待聘期内单位发70%的基本工资，待聘期满每月发300元生活费。获国家承认学历的毕业证书，单位报销40%的学费。学习期满，可凭相应学历或专业证书回单位参加竞争上岗。无岗者按待聘期满的落聘人员处理。学习期间的工作年度考核以是否获得新的文凭和专业证书为依据，已获证书者评定为“合格”，未获证书者评定为“不合格”。

二是离岗退养。未聘人员中距国家法定退休年龄5年的(达到正式退休年龄时养老保险金缴纳年限不足15年的合同制工人除外)，经本人申请，单位同意，主管部门批准可实行离岗退养。离岗退养人员达到法定退休年龄时，再正式办理退休手续。

三是安排临时性工作。对男职工年满50周岁、女干部年满45周岁、无专业学历的落聘人员，单位安排临时性工作。待遇根据安排的工作岗位确定，发放标准不超过同类人员工资的50%。在其达到距法定退休年龄5年时，根据国家有关政策执行。

四是调出。未聘人员申请调离，单位可给予不少于三个月，不多于一年的时间联系调动工作，期间暂按待岗人员对待，在正式办理调离手续后，单位按实际补齐所扣基本工资。一年后仍未调离者，按待岗期满的未聘人员管理办法执行。

五是辞职。被批准辞去公职自谋职业的未聘人员，签订辞职和人事代理协议书后，单位参照人调发[1992]18号文件规定发给一次性辞职补助费。

六是待岗。单位给未聘人员一年的待岗期(离岗退养、安排临时性工作、辞职者除外)，待岗人员在待岗期间不保留原岗位待遇，由单位按在岗同类人员实发基本工资70%的标准发给生活费。待岗期间连续计算工龄，不参加本单位晋职、升级。待岗人员中不服从单位安排的临时性工作的，限其三个月内辞职或调离，否则按规定予以辞退。

七是一次性安置。本次未聘或分流人员愿与单位解除用人关系自谋职业的，实行一次性安置，单位按上级有关规定发给一次性安置费。固定制职工一次性安置费包括待岗期工资、养老保险补发金和安置补偿费。其中养老保险金按市机关事业单位社会保险局养老保险金缴纳标准及其在本单位工作年限计补,安置补偿费不高于上年度市事业单位职工人均工资的三倍,按工龄及测算标准计发。合同制职工一次性安置费包括待岗期工资、本人政策性月工资乘以本人工龄(上限12)、失业保险金或相当于此额度的补偿费。公务员之家

所有未聘及分流人员未参加失业保险的，脱产学习或待岗、调出期满仍未聘用，单位按时限规定发给每月300元的生活补助费，发放时限最长不超过两年。期满仍未就业或调出的，由人事代理部门按规定办理辞退手续，单位给予辞退费。

三、实施步骤

我站人事制度改革分三个阶段进行。一是宣传发动和准备阶段。时间为今年8至9月份，主要是学习文件精神，统一思想认识，成立相关组织，召开职工大会，拟定通过方案并报上级批准，目前此阶段工作已经完成。第二阶段为具体实施阶段。时间安排为：10月16日星期三晚上6点，科主任竞争上岗。10月17日星期四，公示科主任初步人选名单，晚上6点职工竞岗报名，资格审查。10月18日星期五晚上6点，宣读科主任聘任文件，选举产生职工竞争上岗评委。之后，检验科、质控科、供血科职工竞争上岗。10月19日星期六上午，成分科、体采科职工竞争上岗。下午，站办、财务科、血源科、业务科职工及司机竞争上岗。10月21日星期一晚上6点，调剂人员竞争上岗。10月22日星期二，公示职工竞岗初步人选名单。10月23日至25日，确定上岗人员并进行工作交接，签订、鉴证聘用合同。10月28日至31日，安置分流未聘人员。第三阶段为总结阶段。11月11日至13日对改革工作进行总结，提出改革后的运行要求。

近段时间，全站上下在保证业务工作的同时，要以改革工作为重点，每次大会都要准时到会，严肃会场纪律，自觉关闭手机，不得交头接耳，保证良好的会场秩序。班子成员要齐心协力，抓好各自的分管工作;改革领导小组成员要按照以上时间安排，周密部署各项活动，作好组织协调工作;各科室负责人在改革中要采取切实有效的措施，确保各项业务工作的正常运转;全站职工在积极参加改革的同时，也要搞好备考复习，完成好业务工作任务。

四、加强领导，强化改革工作的责任感

为了切实抓好这次的人事制度改革工作，经站长办公会研究，决定成立人事制度改革领导小组，由我任组长，同志任副组长，为成员，具体负责改革的组织实施、各种配套方案和措施的制定等各项工作。同时，建立健全党代会、职代会、站长办公会，并以民主选举的方式，产生与改革相配套的竞岗评委、聘后考核小组、人事争议调解小组等组织机构。通过民主管理，保证党组织和广大职工发挥民主监督作用，增强全站职工对改革工作的责任意识，形成全站重视人人参与的改革局面，使改革工作有可靠的组织保证。

在此需要强调的是，加强组织纪律是抓好改革的关键。全站上下从班子成员、科室主任到每名职工，都要从有利于改革和单位发展的大局出发，积极支持改革，维护集体利益。改革实施以后，由于对人员实行动态管理，那么，在竞争上岗后的受聘人员，并不是进了“保险箱”，如果达不到工作要求，所在岗位将被其他人替代，随时都有落聘的可能，并且从第二轮竞聘开始，所有职工的人事档案全部委托市人才交流服务中心管理，改变了与单位的人事依附关系;血站发展到今天的规模，全站职工包括未聘人员在各自的工作岗位上都作出了应有的贡献。但是未聘人员对改革也要作好充分的思想准备，正确对待未聘现状，改革是上级政策的要求，是大势所趋。因此，未聘人员要积极参加学习培训，争取重新竞争上岗，积极谋求就业渠道。全站职工都要认真学习改革文件，深刻领会其精神实质，切不可断章取义，片面理解，以避免认识上的偏差。同时，各科室主任都有责任做好本科人员的思想教育工作，主动预防、处理和反馈可能发生的矛盾和问题，保证改革工作顺利进行。凡对改革有不同意见的，必须严格按照组织程序逐级反映，科室主任解决不了的，向分管站长反映，确实难以解决的，再向站长反映。凡在改革中制造矛盾、煽风点火，对分流不满无理取闹、纠缠领导，影响单位正常工作秩序经教育不改的，按人调发[1992]18号文件规定予以辞退;有违法行为的，交公安机关按《治安管理处罚条例》的有关规定处理。

同志们，深化人事制度改革工作难度大，任务重，政策性强，关系到各方面的利益调整。我相信，在市委组织部、市人事局、市卫生局的坚强领导下，在全站同志们的支持、配合和理解下，只要我们按照省、市关于卫生事业单位人事制度改革的总体要求，高举血站改革与发展的大旗，坚定信心，更新观念，知难而进，开拓进取，全面扎实地推进改革，就一定能够确保我站的人事制度改革工作达到预期的目的，促进血站事业的长期、快速、健康发展。

谢谢大家!

各位员工你们好：

今天，我们在这里隆重召开xx年度先进生产工作者、先进集体、先进生产积极分子表彰大会。对在工作中涌现出来的先进单位和个人进行表彰，在此我对受表彰的部门和个人表示热烈的祝贺! 同时，向一年来默默辛勤奋战在云雪公司各个岗位上的广大员工致以崇高的敬意!

在过去的一年，是全公司上下奋力拼搏创造辉煌的一年，也是各项工作齐头并进、全面发展、全面丰收、全面提升的一年。一年来，我们紧紧围绕年初确定的各项目标任务，坚持以人为本，创新管理模式，提升执行能力。在严峻的市场竞争中创造出小麦加工总量109819吨，挂面加工总量6117吨的历史最高记录。

这些成绩的取得，饱含着全体员工的辛勤汗水，凝聚着广大干部员工的集体智慧。这次受表彰集体和个人就是他们中间的杰出代表，从他们身上，我们看到了云雪人的优秀品质。

劳模就是楷模，先进就是榜样。他们的精神是我们的宝贵财富，是激励全体员工团结奋斗、勇往直前的强大精神力量。在此，公司号召广大干部员工从现在做起，从岗位做起，从点滴做起，认真向先进典型学习，对照先进找差距，教育自己，鞭策自己，真正使先进典型的精神变成广大干部员工自觉的价值追求和实际行动，在云雪公司上上下下营造学先进、赶先进、争当先进的良好氛围。

随着市场竞争日趋白热化，粮食加工企业的经营难度不断提高，在周边行业巨头的围堵、挤压下我们的工作任务十分艰巨，不仅需要全公司广大员工增强压力感、紧迫感;更需要各级管理干部发扬好传统、好作风，勤于思考，勇于实践，牢固树立解放思想、开拓进取的创新精神，最大限度地挖掘内部潜能。全公司各级管理人员和广大员工要鼓足自加压力的勇气，有了压力才有动力，只有时时保持清醒的头脑，不断自我加压，才能促使自己不断进步，不断前进。保持积极向上、精干勤快的工作作风，坚决消除软、散、懒的思想和行为，抓住每一项工作、每一件实事，锲而不舍，一件件分解落实，一步步循序推进，一抓到底，抓出结果，抓出实效。要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态，把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力，以更高的目标追求、更实的工作措施，奋发努力，奋勇争先，在实践中不断探索前进，永不自满，永不懈怠。不断提高产品质量，以质量求生存，靠服务争市场。谁轻视了质量怠慢了客户，谁就是我们云雪的罪人。对于损害云雪公司的行为必须发现一个打击一个，对待罪人保持零容忍的态度就是为企业的发展负责。

希望广大员工在今后的工作中，振奋精神，提升信心，明确工作奋斗目标，切实增强全局意识、服务意识，争做识大体、顾大局的表率，对任何一项工作都要满怀激情、满腔热情，有求上进、讲奉献的意识，有争上游、创一流的劲头，有锲而不舍、奋斗到底的精神，永不懈怠，永不停顿，永不放松，一步一个脚印地把工作推向前进，不断朝着新的更高的目标迈进。 希望各级管理人员要加大管理、监督和考核的力度，敢于动真碰硬，该表扬的表扬，该批评的批评，该处理的处理，确保各项工作在落实中不走样、不断线，真正把各项制度落到实处、取得实效。 希望通过大家的努力，能让标准成为习惯，使习惯符合标准，企业想做强做大必须将工作标准化，一个人要想走向成功也必须要有好的职业习惯，标准化的工作就是一种好习惯的养成，只要大家养成了严格遵守工作流程进行标准化操作的良好习惯，并持之以恒，也都会在平淡的工作中有所建树。

优秀员工是我们企业不可多得的宝贵资源，通过今天的表彰大会让我们有幸了解到了这么多优秀员工的价值，而在今后的生产经营活动中，我们应该经常性地举办劳动竞赛、技术比武等活动，及时发现在工作中表现突出的员工，给予奖励。比如这次公司举办的智慧云雪评选活动就是一个好的开端，希望广大员工充分开动大脑，挖掘个人聪明才智，在不断地思考中实现自我、展现自我，在体现个人能力的同时也能收获公司给予的丰厚精神和物质奖励。企管部今年要着重抓好绩效考核工作，建立科学、规范的考核体系，本着客观、公正的原则，对每一位员工给予客观评价，给能者提供发挥才智的广阔平台，让他们的价值及时得到发现和肯定，通过创建有效的激励机制，激发员工的主观能动性和工作热情，使对企业做出突出贡献的员工能够得到应有的奖励和回报。 这次评选出的先进员工有一个突出的特点就是干一行、爱一行、专一行、精一行。他们在平凡的岗位上刻苦钻研，勤奋工作;在艰苦的岗位上默默奉献，不断进取。全公司广大员工要象他们那样，不断追求一流的技术水平，立志干出一流的工作业绩，积极创造一流的工作效率，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。

我们要在努力营造学习先进、尊重先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围中，进一步提高广大员工的主观能动性，使员工的主人翁精神在企业发展的每个环节中充分闪现光彩。这既是我们企业参与市场竞争的立身之 本和取胜之道，也是企业保持旺盛的生机和活力、实现持续快速发展的必然要求。我们要牢固树立人才资源是第一资源的观念，不断创新用人机制，优化人才环境，改善人才服务，大力营造培养人才、用好人才的良好环境，努力建设一支高水准的优秀员工队伍，不断地把广大员工的智慧和创造力凝聚到企业的发展上来，要切实加强企业文化建设，激发和凝聚企业员工归属感、积极性和创造性，为企业取得更大更快发展提供人才保证和智力支持，建立一支能打硬仗的高素质团队。

今天受到表彰的同志，你们的荣誉是来之不易的，这是你们的辛勤劳动、踏实工作的结果，也是对你们过去工作的充分肯定，掌声、赞歌和奖状是对过去的总结，今后的工作任务会更加艰巨而繁重。希望今天受到表彰的先进部门和先进个人，要倍加珍惜荣誉称号，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持先进本色;要倍加奋发有为，解放思想，发扬开拓进取的创新精神，爱岗敬业、善思实干的务实精神，淡泊名利、勇挑重担的奉献精神，永不满足、勇攀高峰的进取精神，同舟共济、团结协作的团队精神，攻坚克难、决战决胜的拼搏精神。百尺竿头更进一步，树立更高的目标，取得更大的成绩。

云雪是我家，发展靠大家。云雪的发展道路注定不是一条平坦的道路，在这条道路上充满着坎坷和荆棘，需要我们大家齐心协力向前推进，这次会议是一次表彰会，实际上也是一次动员会，更是一次鼓劲会，希望广大员工以这次表彰大会为契机，大力弘扬企业精神和先进精神，脚踏实地，真抓实干，为云雪公司的发展作出更大的贡献!

同志们：

今天我们在这里隆重集会，召开20xx年度财政工作总结表彰暨20xx年绩效目标管理大会。刚才，会上表彰了先进单位和先进工作者，交流了经验，签订了目标责任书，过一会区领导„还将代表区委区政府作重要讲话，我们一定要深刻领会讲话精神，坚决贯彻落实到位。下面，我代表局党组对20xx年的工作作总结回顾，并安排补署20xx年的财政工作。

一、20xx年各项工作卓有成效

20xx年，全体财政干部职工在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督下，紧紧围绕经济建设这个中心，努力实现财政奋斗目标，勇挑重担，创新思路，兢兢业业，默默奉献，为“十二五”的财政工作开局打下了坚实的基础。

1、财政收入节节攀高。全年实现全口径财政收入134556万元，为绩效考核指标的123.78%，同比增长60.9%，地方财政收入完成79005万元，为绩效考核指标的138.03%，同比增长59.6%，一般预算收入完成68269万元，为绩效考核指标的128%，同比增长65.8%，以上三个指标增幅排全市13个区第一。非税收入完成7645万元，同比增长154.9%。

2、服务经济尽职尽责。服务企业发展，全年争取各类项目资金6100万元，区本级投入工业发展资金3200万元，支持企业自主创新、技术改造，提高了企业竞争力。服务农业发展，发挥合力效应，整合财政支农资金6615万元，争取资金2570万元，支持农田水利、基础设施、特色农业基地、农业开发、农村公益事业和新农村等建设，推进了农业的发展。服务城市建设，筹集资金2068万元，支持了区域道路维护、水银线路改造升级，5103公交营运、客运站棚新建、城市维护、车辆整治、环境整治等，保障了拆迁安置资金所需，确保了重点市政建设项目的实施。招商引资实现了新的突破，引进新增注册户12户，比绩效考核指标增加10户，完成税收2150万元，为绩效考核指标的268.75%，同比增长61.2%。

3、社会民生持续改善。全年民生工程共筹措安排资金23869万元，占财政支出比重29.2%，同比增长18.76%，民生保障范围和保障标准全面提升，实现了城乡低保、养老、就业等保障应报尽保，新农合、新农保、城镇医疗保险、基本公共卫生服务和国家基本药物制度改革稳步推进，农村义务教育经费保障体制不断深化，粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农补贴发放到位，全民创业提供小额担保贷款安全发放。

4、管理体制不断深化。全面实行综合财政预算，按统一标准进行国库集中支付，建立了基本支出、项目支出、绩效评价、财政内部预算编制流程、行政事业单位资产管理制度，完善了财政专项资金管理办法。深化国库集中支付核算改革，增强了财政资金使用的合理性和财政预算的刚性约束。深化预算单位往来资金管理改革，规范了财政资金收付管理和财政专户的设置。深化财政资金专户改革，对金库、零余额账户、转移支付特设专户和其他应该予以保留的特设专户等18个财政资金专户以外的账户，全部在规定时间内完成撤销和合并，并进一步完善了财政资金安全规章制度。深化政府采购改革，实行了招投标，定点采购以及区街联动监管制度，实施政府采购公开招投标64项，资金6036万元，综合节约率达11%。深化农村综合配套改革，进一步完善了“以钱养事”、“三级合同”、“一事一议”等管理措施。强化非税收入管理，全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”，规范了非税系统缴交工作。同时，我们还启动了公务卡改革试点。加强财政监督检查，开展了收入质量、会计信息质量、内部监督、涉农专项、津补贴、小金库和公交治理相关检查，确保了财政资金管理安全，使用高效。

5、工作环境更加和谐，服务效率大大提高。认真落实了领导干部学习和班子例会制度，及时研究工作、沟通思想、形成决策，增强了领导班子的带动作用。积极开展了创先争优、群众满意基层站所、党风廉政建设，“六五”普法、治庸问责和以“讲政治、练本领、强管理、上水平”主题教育“八个一”等活动，特别是在“万名干部进万村入万户”活动中，通过精心谋划，全体财政干部了解了社情民意和群众疾苦，增强了对农村和农民的感情，提高了服务基层、服务群众的能力，促进了机关工作作风进一步转变，干部受到了锻炼。加强财政调研为决策服务，全局撰写调研文章12篇，心得体会106篇，其中：2篇调研论文被市局分别评为二等奖和优秀奖，6篇调研报告被区委、区政府采纳。继续保持了“五好”班子，市级文明单位、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育先进单位等荣誉称号，创建群众满意基层站所四个所全部验收合格，农村综合改革省综改办考核评估为优秀单位。这些荣誉的取得，是区委区政府正确领导的结果，是各级各部门关心支持的结果，是局班子成员精诚团结、互助协作的结果，更是全体财政干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。在此，我代表局党组真诚地向大家道一声：你们辛苦了!感谢你们一年来所做出的辛勤努力! 过去的一年，成绩只能说明过去，只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想、始终保持对财政工作中所存在的收支矛盾依然突出，运行风险日益加大，对上级财政依赖度仍然较高等困难和在预算管理、专项资金监督、作风建设等方面存在的问题的客观清醒认识，坚持自我加压，锐意进取，学先进，赶先进，争做先进，才能更好地履行财政职能，不断开创财政工作新局面。

二、振奋精神，真抓实干，促进20xx年财政工作再上新台阶

20xx年是新一届区委区政府的开局之年，是建设活力汉南、实力汉南、魅力汉南、幸福汉南，实施工业倍增计划、实现产业结构升级、转型的关键之年。财政部门认真贯彻落实区第七次党代会和第八届人大一次会议提出的各项目标任务，肩负着重要的历史责任和光荣使命，做好今年的各项工作，开好局、起好步意义深远。按照区委提出的“五大工程”“三个体系”建议和省厅市局的总体要求，今年不仅是全局干部职工全面提升政治素质和提高业务水平的学习年，也是依法行政提高履职能力和业务水平的管理年，全体财政干部职工要站在讲政治、讲大局的高度，把思想统一到区委区政府的决策上来，认真扎实的做好今年的财政工作，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

今年财政工作的总体思路是：全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真落实全市财政工作会议和全区经济工作会议精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，继续贯彻实施积极的财政政策，着力推进经济结构调整和发展方式转变;进一步优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支持力度，着力推动社会民生事业发展;进一步深化财政改革，加强财政科学化、精细化管理和“学习年、管理年”建设，着力提高财政管理绩效，为顺利完成保平稳、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务提供财力保障，促进经济平稳较快发展。

(一)坚持以创收增收为工作中心，着力推进财政收入稳定增长

今年区委区政府提出我区实现跨越式发展的奋斗目标和措施意见，并明确20xx年主要经济目标，其中：全口径财政收入增长35%，达到174901万元;地方财政收入增长21%，达到95670万元;地方一般预算收入增长35%，达到90815万元。我们财政部门要按照全区经济工作会的精神，在安排今年的财政工作时，准确认识和把握当前财税经济工作形势。

财政工作面临的总体环境是有利的，我们有近年来财政收入增长的基础，每年的财政收入增长都位居全市前列，区委区政府大力推进“工业立区、项目兴区、开放强区”发展战略，培育了我区先进制造业的“集团军”，形成了电子信息、汽车、装备制造等主导业，新材料、新能源、生物医药等新兴产业逐步发展壮大，为财政经济持续发展奠定了良好基础。但是今年新投产的大项目不多、能够投产见效的项目较少，新的财源增长点有限。

区委区政府新的发展战略为财政工作提供了发展契机，但也提出了更高要求，财政收入增幅要高于全市平均水平，降低经济发展能耗，提高财政收入质量及管理水平，也应走在全市前列，财政部门责任重大。对此，我们财政部门必须保持清醒的头脑和认识，既要树立完成目标任务的必胜信心，又要增强完成目标的紧迫感和责任感。切实加强组织领导，积极落实收入目标任务，依法强化收入征管入库，进一步规范非税收入管理，加强财政收入形势的分析与预测，运用税收成果反映经济、研究经济、服务经济，不断创新思路，完善工作举措，强化与科室之间，与部门之间的协调沟通，狠抓收入组织，狠抓项目申报力度，狠抓招商引资，确保完成全年财政工作目标任务。

(二)坚持以促进经济发展为主线，着力推动经济发展方式转变

经济是财政的基石，只有经济发展了，财政才是有本之木、有源之水，才能有坚实的基础。我们财政部门要坚持以促进经济发展为第一要务，围绕经济抓财政，切实强化主动生财意识，促进经济发展，夯实财政收入增长的基础。

1、充分发挥财政的职能作用。按照区委区政府的布署，把握好宏观调控的方向、力度和节奏，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，并根据形势的变化及时作出预调、微调，解决经济运行中的突出矛盾，促进提高发展质量和效益。综合运用各种财政政策工具，充分发挥财政政策在促进经济增长、优化经济结构、推动协调发展等方面的积极作用。优化政府公共投资结构，促进社会投资稳定增长和结构优化，防止乱铺摊子和盲目重复建设。积极引导民间投资，把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。

2、积极推动经济结构调整，加快转变经济发展方式。积极落实区委区政府“工业立区、项目兴区、开放强区”重大战略部署。大力推进新型工业化，深入实施工业倍增计划，加大资金整合力度，完善有利于技术改造和产业升级的财政政策，发挥好财政资金的引导作用。大力支持培育一批具有核心技术、机制灵活、具有市场竞争力的优势企业和产业，促进全区不同经济类型的统筹协调发展。大力支持新能源与节能环保等新兴产业的发展，以节能技术改造为主要途径，推进节能减排工作。继续做好淘汰落后产能，重点工程节能建设工作。继续实施促进节能减排的政府采购政策，进一步扩大节能产品惠民工程实施范围。

3、积极支持企业自主创新，促进中小微型企业发展。支持汽车零部件产业示范园区建设，切实做好示范区腾地拆迁、安置补偿、资金筹措的协调工作。支持区级创业投融资平台建设，充分发挥区级创业投融资平台在推进企业创新和技术进步中的作用。建立规范长效的财政科技投入机制，确保科技投入法定增长，充分发挥财政资金的引导示范和放大作用，支持企业自主创新和科技成果转化。继续支持全区融资性担保体系建设，积极落实小额担保贷款财政贴息资金政策和小额担保贷款奖补政策，缓解中小微型企业融资难问题。

今天，很高兴参加这次表彰大会。特别令我们感动的是，最高人民法院政治部副主任于厚森同志亲临我们此次表彰大会，宣读了表彰决定，并向合肥中院授予了“全国优秀法院”的奖牌。这不仅是合肥中院的荣誉，也是对全市政法干警和合肥市的鼓舞和鞭策。周溯院长也亲临大会并发表重要讲话，希望同志们认真抓好贯彻落实。在此，我代表市四大班子，向合肥中院的同志们，表示热烈的祝贺!向最高人民法院、省高级法院多年来对我市政法工作特别是法院工作给予的关心和指导，表示衷心的感谢!

过去的一年，在科学发展观的指引下，在省委省政府的坚强领导下，全市上下同心同德、励精图治，圆满完成了“”各项目标任务，创造了合肥建设与发展史上的新辉煌。五年来，合肥地区生产总值增长2.9倍，占全省比重由16.3%上升到22%;城市建成区面积由224平方公里扩大到320平方公里，城市化率由55.8%提高到65%。在全国省会城市中，gdp总量由第18位升至第15位，人均gdp由第19位升至第11位，地方财政收入由第18位升至第10位，规模以上工业增加值由第17位升至第13位，城镇居民人均可支配收入由第18位升至第13位，农民人均纯收入由第22位升至第17位。“”时期，合肥的gdp、规模以上工业增加值、地方财政收入和固定资产投资等主要经济指标的平均增速位居全国省会城市第一;在全国大中城市中，合肥gdp总量已经从第75位上升到38位。这些都表明，合肥“”的发展，是有质量、有效益的发展。尤其是地方财政收入是一个地方宏观经济效益的真实反映。去年，全市地方财政收入达到259.6亿，比排在我们前面的济南(266亿)只少了6个多亿。所以，我们的发展是真发展。正因为这样，才能保障我们的民生工程“不差钱”、大建设“不差钱”。可以说，这五年，是合肥跨越赶超、加速崛起的五年，也是合肥工业经济大发展、县域经济大突破、城乡面貌发生深刻变化、人民群众得到更多实惠的一个时期，为实现“”乃至今后更长时期、更高水平、更好效益的发展奠定了坚实基础。

合肥的发展进步，是全市上下深入贯彻落实科学发展观，紧密结合合肥现阶段基本市情，解放思想、改革创新、真抓实干的结果。其中，也凝聚着法院系统全体同志的智慧和力量。这几年，全市各级法院深入贯彻落实科学发展观，在市委的正确领导、上级法院的关心指导、市人大的有力监督和方方面面的大力支持下，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，坚持公正司法、能动司法，为合肥科学发展、和谐发展、绿色发展、加快发展，发挥了不可替代的作用。这次合肥中院受到最高人民法院表彰，就是对近年来我市法院工作业绩的充分肯定。

近年来，合肥中院不仅本职工作出色，又好又快办案，公正高效司法，审判、调解、执行等各项工作都取得了新的成绩，而且改革创新力度大，在能动司法、审判管理、司法公开、队伍建设、廉政建设、文化建院等方面做了大量有益的探索，取得了较好的成效。最突出的是，队伍建设常抓不懈，坚持政治建院、人才兴院，全面提升法官政治素质、业务素质，不断增强司法能力，树立了良好的司法形象。在此，我代表市委向你们表示亲切的慰问。希望大家进一步发扬成绩、鼓舞士气，更好地立足本职、创新工作，为合肥建设与发展再立新功。

当前和今后一个时期，是合肥跨越赶超、加速崛起的黄金机遇期。我们将继续深入贯彻科学发展观，认真落实省委省政府的部署要求，加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设，朝着区域性特大城市的方向阔步前进。今年是全面实施“”规划的起步之年、开局之年，也是推进社会管理创新试点工作的关键之年。我们要在安徽科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的进程中，继续走在前面，作出榜样，率先发展，又要开拓创新、积极探索，在社会管理创新中率先突破。在此过程中，人民法院的作用是无可替代的，也是大有作为的。关于下一步的工作任务，刚才省高院周溯院长提出了明确要求，许建同志作了部署，在此基础上，我再简要强调几点意见。

一是在服务发展上要有新境界。加快发展、富民强市是当前我市一切工作的中心。大家要充分认识到，尽管这几年我们有了很大发展，但是和先发地区相比，底子薄、基础弱，发展不足、发展不快、发展不优、发展不强，仍是我市现阶段和今后相当长一段时期的基本市情。在今后的工作中，要进一步找准工作切入点和着力点，在服务发展上努力实现有更大的作为。要进一步强化大局意识、责任意识，处理好独立办案与服务大局的关系，注重司法的法律效果与社会效果的统一、执法的原则性与灵活性的统一，使司法工作既对法律负责、对上级负责，更要对合肥发展负责、对人民群众负责。要进一步把创造良好的法治环境具体体现在工作中，争当善于运用法治精神促进合肥建设与发展的“高手”，不做僵化套用法律条文甚至有意设槛阻碍合肥建设与发展的“专家”。要围绕重点企业和重大项目，深入实地开展调研，深入了解影响和制约企业的发展的不利因素，有的放矢地解决问题，将单一的审理案件过程转化为对影响经济发展和社会稳定因素的发现过程，及时为党委、人大、政府依法决策提供前瞻性、有价值的意见和建议。

在发展问题上，没有局外人，发展和我们每一个人息息相关，包括我们的法院系统。不要认为经济发展和自己无关，大家共同营造良好的环境，发展起来了，财政收入增加了，老百姓才能更多受益。发展工业是对一个地方长远发展真正负责的表现，对于拉动就业、创造税收具有重要意义。大家关心发展，就要把发展放到全市、全省、全国乃至全球范围的大局下来思考、来讨论，这样，对“工业立市”的战略才能理解更深刻。所以，在座的各位在今后的工作中对于外来投资者，只要它合法、合规，就一定要为其营造一个公正、高效、便捷的法治环境。

二是在营造良好的法治环境上要有新作为。合肥“”发展如果说有一个什么根本举措的话，就是大开放。因为合肥既没有什么自然资源禀赋，也没有什么丰厚的历史文化资源的积淀。我们要实现新的跨越赶超，就必须坚持以大开放的视野，继续遵循以吸引增量为主、以提升存量为辅的基本路径，毫不松懈地抓招商引资、招大引强，力求把全世界实力强、信誉好的企业吸引到合肥来发展，以“大招商”来支撑合肥“大发展”。经济学的一个基本理论，就是经济要发展,必须要有一定的要素和资源。这就如同老百姓所说的，做生意要有“本”，本钱小你就只能做小本买卖，要做大买卖就要有大本钱。合肥原来就相当于一个本钱很小的地区，要想人民尽快富裕起来，城市尽快发展起来，怎么办?就要大开放，就要彻头彻尾、彻里彻外、真心实意的大开放，就要打破封闭狭隘的理念，营造一个良好的投资发展环境，力求让全世界的产业和资本，只要符合国家产业政策的，都到合肥来发展。任何事物都有两面性，中部地区文化底蕴深厚，带来的最大的问题就是思想观念上的封闭保守。20xx年，美菱、荣事达重组时，有不少议论，认为“葬送”了品牌。实际上，这两个企业当时都资不抵债了，就要破产了，如果破产，那么这个品牌就彻底没了。经过这几年的发展，美的洗衣机产量达710万台套，冰箱达900多万台套，并吸引了格力等大企业。现在合肥已毫无疑义地成为全国家电第一城，家电“四大件”产量从20xx年的1300万台套发展到去年的4224万台套，预计到20xx年可以增加到120xx万台套，靠什么?就是靠开放。为人民服务要有人民币。作为一个地方的领导，主要责任就是要把经济发展上去，这样才能有更多的财力给人民群众办更多的事，所以一定要把大开放的观念渗透到干部的骨子里、渗透到干部的灵魂中。在招商引资中，曾经有这样一种说法“招来了女婿，冷落了儿子”，这话不对，外来投资者注册在这儿、缴税在这儿、消费也在这儿，这一来就应该是合肥的“儿子”。合肥本来就是一个移民城市，所以法官在处理案件时，一定要对外来的投资者高看一眼，因为这事关合肥的发展环境。试想，如果本地的同志要创业都要反复掂量，何况人家拿着钱到一个人生地不熟的地方呢!合肥要想更好地大开放，必须营造公平高效的法治环境。特别是当前，我们要抓住和利用好皖江城市带承接转移示范区建设等历史性机遇，就必须创造一流的发展环境，以环境引投资、促发展。法治环境是一个地方投资环境的重要组成部分，各级法院一定要进一步强化发展意识，强化以人为本意识，大力营造一个公正高效的司法环境和法制环境，对市里引进和扶持的重大项目加大司法保护力度，大力营造公正的司法环境和亲商、安商的良好氛围;对涉及投资与招商引资工作、涉及企业发展等方面的案件，要快收、快审、快结。加大执行工作力度，帮助企业和当事人尽快解决债务纠纷，以良好的发展环境吸引中外客商来肥投资。

三是在坚持司法为民上要有新突破。人民法院不仅仅是个称谓问题，更体现着法院为人民服务的根本性质。据有些基层法院的法官反映，有一些上级法院的法官总是以个人的名义给基层法院的法官打电话干扰办案，当然这只是极个别现象，但影响极坏。这种现象是严重违反组织规定的，即使是正常的要求也要通过规定以集体名义书面形式提出。最近，最高人民法院出台了防止法院内部人员干扰办案的相关规定，如果今后还出现这样的事情，我们将坚决按最高法院的规定严肃处理。各级法院接触人民群众最广泛、最直接、最频繁，而且面对的都是存在矛盾纠纷的群众，处理得好，能够增进社会和谐，处理不好可能就会带来不稳定的隐患。在工作中必须把切实维护人民群众的根本利益放在首位。无论是审判、执行，还是信访、立案，都要把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准，急当事人所急，想当事人所想，解当事人所难，真正做到亲民、爱民、护民。要牢固树立“群众利益无小事”的观念，学会换位思考，做到“无情”办案，有情为民，维护当事人的合法权益。我们一定要坚持民生为本，树立群众利益无小事的观念，同时也要坚持法律至上，对当事人的合法权益，我们坚决维护，但对非法利益，我们不能纵容。我们是社会主义法治社会，只要是合法诉求，再少的人也要依法保护;对于不合法的要求，再多的人也要坚决打击，否则社会主义法治社会怎么能够建立起来?我们坚决不能助长这种歪风邪气。

四是在秉持司法公正上要有新进展。法治的精髓在于公正。在英文中，大法官叫justice，其含义就有公正的意思。普通百姓虽然不像法官或法律工作者那样精通法律，但他们心中有杆秤。法院工作要始终坚持公平正义这条生命线，严格依法办事，做到有法必依、执法必严、违法必究，使法律真正成为社会关系的调节器、公平正义的保护神。要坚持程序公正，认真落实公开审判制度，健全完善公正、公开、民主、高效的审判程序，用程序公正保障实体公正。要继续探索 “阳光司法”，把司法工作置于广大人民群众的监督之下，以公开促进公正，以公正赢得公信。各级党委要大力支持人民法院排除各种干扰，依法独立审判案件;同时，要切实帮助人民法院解决执法中遇到的实际困难，保证人民法院顺利开展工作。这里，我要说明一点，有时候，我会将写给我的人民来信转发或批给你们，因为人民来信中有一部分是涉法的。对此，大家不要猜测我会有什么个人倾向，我只是希望你们查清事实，依法公正处理。在合肥工作的这些年，任何一项工程招投标、任何一宗土地出让、任何一个规划审批，我都从不打招呼，司法工作也是如此，任何一个案件办理，我也从不打招呼。批转给你们的案件，所有要求的核心就是八个字：“查清事实，依法处理”。

作为领导干部，我们都要以实际行动来弘扬社会主义法治。全社会都要树立法治意识，只有靠法治，社会生活才能简单化、和谐化。在前天的全市政法工作会议上我专门讲过这个问题，我们一定要司法公正、公允，作为保护社会公平的最后一道防线，如果失掉公正、公允，我们社会的法治基础就坍塌了。司法公正对社会诚信的建立也非常重要。在社会主义市场经济条件下，诚信已经不仅仅是道德层面的问题，而是法律层面的问题。随着社会主义市场经济的发达，市场交易必然越来越多，当事人之间的合同行为也越来越多。什么叫合同?合同就是当事人之间的宪法。什么叫宪法?宪法就是全体人民之间的合同。所以，人民法院在处理经济纠纷时，一定要维护合同的神圣性，要秉持合同自愿、合同自由来审理，不能超出合同之外随意地自由心证，不要让“不可预见”、“情势变更”成为合同违约的代名词。现在我们的社会诚信成本很高，就是因为一些人、一些企业甚至是一些大企业，不把合同当回事，签订的时候就不想履行。对于这种情况，一定要追究其法律责任。中国人喜欢把诚信和道德联系在一起，我认为诚信更应该建立在法治的基础上。虽然我们国家经济发展起来了，但我们建立社会主义法治道路，还有很长的路要走。希望法官在处理合同纠纷等类似案件时，多在法律上做对与错的判断，少在道德上做善与恶的判断，这样，社会主义法治才能建立起来。能不能建立法治基础上的诚信而非道德基础上的诚信，就有赖于我们法官的司法公正。合肥近年来的发展，靠什么?就是靠我们大家共同营造一个良好的投资环境，包括治安环境、法治环境、政务环境，正因为这样，许多从合肥出去的企业又回到了合肥，使合肥成为一个“近者悦、远者来”的城市。

五是在社会管理创新上要有新担当。前不久，在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话中，强调要加强社会管理创新。合肥是全国社会管理创新试点城市，去年我们开了动员大会，中央综治办领导亲自到会指导并作重要讲话，前几天的政法工作会议又再次进行部署。在这项工作中，各级法院该怎么定位，该如何作为，是作一个中立的旁观者，还是作一个积极的参与者?我觉得，中央把我们作为试点，也是希望我们创出一条路子。在社会管理创新中，法院不仅不是中立的旁观者，而且要担负的责任越来越重要，不仅要依法审判、定纷止争、维护社会和谐稳定，还要平衡各方利益、宣扬法治精神、维护社会秩序。全市各级法院要与时俱进、主动作为，积极开展好司法调研、司法建议等工作，跟踪研究社会管理中出现的新问题、新情况，为推进社会管理创新作出应有的贡献。

同志们，人民法院的工作神圣、职责重要。希望全市各级法院紧紧围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，珍惜荣誉，加倍努力，为合肥“”更好更快发展作出新的更大贡献!

今天，我们___全体员工在这里欢聚一堂，召开20__年度公司总结暨表彰大会，主要目的是为了总结20__年这一年来的工作，总结经验，吸取教训，共商公司未来发展大计，并对为公司各项工作的发展做出贡献的员工进行表彰和奖励。

为保证会议的有序进行，在会议正式开始之前，请将您的手机关机或调为震动。 今天大会的议程：

一、 首先有请公司董事长___发言。

二、 请公司总经理___发言。

三、 各部门年度工作总结

首先，有请生产部进行年度总结发言。

有请质量技术部进行年度总结发言。

有请财务部进行年度总结发言。

有请物流部进行年度总结发言。

有请销售部进行年度总结发言。

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下面让我们用热烈的掌声欢迎副总经理 进行年度工作总结。

感谢张总及各位管理人员的精彩发言。

四、 优秀员工表彰

20__年，公司涌现出一大批优秀员工，他们开拓进取，忠于职守，无私奉献，在过去的一年为公司事业所做出的突出贡献令我们感到自豪和骄傲。

有请公司张总宣读优秀员工名单。

请“公司优秀员工”__________________。到台前领奖。

请公司__________为她们颁发荣誉证书。

让我们以热烈的掌声再次向他们表示衷心的祝贺。

公司希望，受表彰的优秀员工要珍惜荣誉，再接再厉，把取得的成绩当做新起点，把获得的荣誉当做前进动力，为公司发展做出新贡献。公司号召，全体员工要向先进学习，学习他们爱岗敬业，勤奋工作的优秀品质，以“尽好岗位职责，做好本职工作”的实际行动来推动全年各项工作任务的圆满完成。

五、结束语。

主持人：今天下午会议开的很圆满，也很成功，____________的总结报告，既对公司一年来的发展进行了全面、客观、公正的总结，也提出了公司的发展思路，描绘了公司美好的未来。____的讲话站的高、看的远，使我们每一个人都能感受到公司的前景光明，更加坚定了我们每个人的信心，是一个振奋人心、催人奋进的大会!

会后，我们要深入学习、领会这次会议的精神，在公司领导的正确领导下，团结一心，共同努力、务实开拓，不断创新，共同为力大公司的美好未来贡献我们的力量和智慧!

20__年度总结暨表彰大会到此结束。

同志们：

今天，我们举行专题会议，主要任务是总结20xx年人大宣传工作，表彰先进集体和个人，安排部署20xx年的人大宣传工作。多年来，在县人大会领导的关心和重视下，在宣传部门及乡(镇)人大主席团的支持和帮助下，我县人大宣传工作伴随着人大工作的发展步伐，从无到有，从小到大，已成为我县宣传工作的一部分。特别是十二届人

大一次会议以来，县人大加大了宣传工作力度，对人大工作的宣传报道有了很大改观。县人大会的各项会议、执法检查、代表活动等方面的宣传报道越做越好，宣传声势和报道质量都有很大提高。通过各新闻部门及通讯员的努力，人大宣传工作上了一个新的台阶，也取得了很大的成绩。五年来，广播电视等新闻宣传部门共宣传报道各项法律、法规、条例778次，通讯员发表稿件120余篇，其中人大退休干部衣地里斯卡的尔同志发表在《新疆日报》、《新疆人大》杂志上的关于县人大代表、县公安局政委木吐拉木沙的先进事迹，被新疆维吾尔自治区人大会收录在为纪念《代表法》实施十周年而出版的《代表风采录》一书中，对广大代表更好地依法履行职责起到了激励、鞭策作用，在社会上产生了深远的影响。但是，我们也必须看到人大宣传工作的不足之处，如宣传重点不突出，方法单一，内容偏少，对于人大工作的宣传，会议性、程式化的东西比较多，面对人大履行职权的具体工作反映较少，尤其是基层人大工作的报道几乎没有，人民代表大会期间代表行使职务的报道相对比较充分，而闭会期间所开展活动、发挥作用的宣传很少，因而我们要从全局和战略的高度出发，按照“三个代表”重要思想的要求，在深入宣传贯彻党的xx大精神的同时，加大对人大各项会议、代表视察、执法检查、干部评议等有利于促进社会主义民主法制建设的宣传。一、充分认识新形势下人大宣传工作的重要性和紧迫性

在新形势下，人大宣传工作必须解放思想，与时俱进，开拓创新。当前全国上下都在认真学习xx大精神及“两会”精神，这几个会议精神内涵都十分丰富，思想深刻，论述精辟，对于更好地团结和动员全党高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义，我们要坚持在党的基本理论指导下，一切从实际出发，自觉地把思想认识，从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，把我们的干部、群众的思想统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，把保持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力，发展先进文化，维护和实现最广大人民的根本利益上，按照xx大提出的“要把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来”的要求，努力开创人大宣传工作新局面。

做好人大宣传工作，有利于推进社会主义民主法制建设和人民代表大会制度建设，有利于人大工作向新的更高水平发展。第一，加强人大宣传工作是坚持和完善人民代表大会制度的要求，人民代表大会制度的核心是人民当家作主，是保障人民群众行使管理国家事务、管理社会事务的权利，真正成为国家的主人，人民代表大会制度有效地实现了党的领导和人民民主权利的高度统一，是我国的根本政治制度。但是，由于历史和现实的诸多原因，广大人民群众对这一制度的认识有待进一步提高，人大及其会的法律地位在现实生活中还需要进一步加强，这就要求我们必须加强人大的宣传工作，特别是加强对社会主义民主法制，人民代表大会制度和人大工作的宣传，提高全社会的人大意识和法律意识，尊重和维护人大及其会的法律地位，促进人民代表大会制度的进一步完善。第二，加强人大宣传是实施依法治国方略，推进依法治县进程的要求。人大在依法治国，建设社会主义法制国家中担负着重要职责，发挥着不少替代的作用。因此，在新形势下，我们必须加强对人大制度和人大工作的宣传，使县、乡两级人大在履行职权方面有更大的作为，让广大群众更加信赖人大，使各族群众树立起良好的公民意识、民主意识和法律意识，营造出一种浓厚的依法办事，严格执法的舆论氛围，推进依法治县的步伐。第三，加强人大宣传工作是做好人大工作的要求，县人大及其会作为地方国家权力机关，要履行宪法和法律赋予的一系列重要职权，在坚持和实行依法治县，依法治乡(镇)中，在改革开放和现代化建设中处于重要地位，承担着监督、决定重大事项和任免干部等重要职责，因此，我们必须把人大工作的宣传作为一项重要任务，加强宣传力度，拓宽宣传领域，提高宣传质量，促进人大作用的发挥。

二、改进和加强对人大工作的宣传

人大工作是党的工作的重要组成部分，人大宣传工作同样是党的宣传舆论工作的重要组成部分，是人大会的重要工作之一。人大宣传工作是一项政治性、法律性、可读性都很强的工作，必须高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持正确地舆论导向和以正面报道为主的宣传方针，为保障和促进全县社会主义现代化建设和各项事业的发展创造良好的法制舆论环境。

一是要加强对监督工作的宣传报道。依法加强对“一府两院”的监督是宪法和法律赋予地方人大的重要职权。因此，要切实加强对人大及其会开展法律监督、工作监督和人事监督的宣传报道。如：执法检查，个案监督，审议报告、

干部评议等，要重点宣传监督工作所取得的成效，宣传严格执法，依法办事的典型，对违法典型案件，也要有针对性地给予曝光，使广大干部群众受到教育，同时也要积极探索，把人大监督同人民群众的监督以及新闻舆论的监督结合起来，进一步增强监督工作的力度。

二是要加强对“三会”的宣传报道。人民代表大会会议、人大会会议和人大会主任会议是国家权力机关依法行使职权的法定形式，集体行使职权，会议决定问题，也是人大工作的突出特点。在报道好会议程序性内容的同时，要加强对会议议事内容的宣传，特别要通过报道充分反映出党的主张是怎样通过人大及其会会议转变为国家意志;人大及其会是如何通过会议行使职权来反映民意，集中民智，实行民主决策和民主监督的;“一府两院”是怎样通过人大及其会接受人民监督，不断改进工作，对人民负责、为人民服务的。通过这些宣传，把人民代表大会制度的深刻内涵生动真实地反映出来。

三是要加强对代表活动的宣传报道。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，也是人大工作的基础。代表的权利、义务由法律规定的，代表行使职务的方式也是法定的，对代表的宣传要重点宣传代表如何在闭会期间依法执行职务，管理国家事务，密切联系群众，参与民主决策，发挥桥梁作用的情况，让全社会都能充分认识人大代表在国家政治生活中的崇高地位和重要作用。

四是要加强对基层民主法制的宣传报道。我县各乡(镇)、县直单位，全县各族人民积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，不少乡(镇)在实践中创造了一些有效的做法，对基层法制、民主政治及基层政权建设和政务公开、村务公开的典型事例加大宣传力度，是推进基层民主法制建设不可忽视的一个重要方面。

五是要切实加强信息员队伍建设

人大宣传工作要适应新形势、新任务，要在宣传民主法制建设中发挥更大作用，就必须有一支热心人大宣传工作的新闻报道队伍。目前从事人大宣传报道工作的同志还很少。希望各新闻单位充分认识加强民主法制和人大制度宣传的重要意义，把这项工作切实放在重要位置，纳入年度宣传计划及重要议事日程中，主要领导要作为大事真正抓出实效。县直各单位领导要高度重视组建人大信息员队伍建设，尤其是各乡(镇)党委务必尽快为乡(镇)人大主席配备一名专职工作人员，担负起人大信息员的重托。

在拓宽人大宣传内容、范围的同时，我们尤其要注意加大对人大工作宣传的力度和深度，提高宣传质量，要发挥主动精神，树立创新意识，积极探索，大胆创新，使人大宣传工作再上新台阶。为此，我们向多年来大力支持人大宣传工作的县委宣传部、文体广电局表示衷心的感谢，并将电视台、广播站评选为人大宣传工作先进集体，依地力斯卡的尔、玉素甫江、廖祖富、依孜木江、阿不都热合曼、周坤、吐拉买提.扎依提、司地克.吐地8位同志评选为人大工作宣传优秀通讯员予以表彰。今后我们每年都要开展表彰活动，希望人大各委室的同志、通讯员及乡(镇)秘书、人大专职工作人员更多地关注、参与这项活动，传递信息，交流经验，狠挖潜力，不留死角，尽最大努力报送好稿，开创人大宣传工作新局面。