全国禁毒日演讲稿精品20篇

尊敬的同学们：

大家好！

有的人敬佩救死扶伤的医生，有的人敬佩在烈日下坚守岗位的交警，有的人敬佩默默工作的“城市美容师”……而我最敬佩的人是保护人民生命财产安全的消防员。

水灾、火灾或地震等自然灾害时有发生，对人民的生命和财产造成巨大的危害。消防队员们平时总是严阵以待，整装待发，一但发生险情，他们会以最快的速度第一时间赶到现场。头带安全帽，身穿厚厚的橘黄色防护服的消防员们个个训练有素，在紧急情况下不顾自身安危，毅然地冲进受灾现场抢险救人。在20__年湖南衡阳“11.3”特大火灾坍塌事故中，衡阳公安消防支队160名官兵及时赶到。他们迅速地接好水管，架设好梯子，一个个敏捷的身影在火光和浓烟中闪现。经过他们奋力抢救，人民群众的生命和财产大多得以保全，但因火情严重，他们中不幸有11人英勇负伤，20人以身殉职，消防队员们用他们的坚强意志和血肉之躯保护了人民的生命财产，写下了壮丽的一页。在20__年的汶川地震中，消防员在一片废墟中发现了一个小女孩。为了抢救这个小女孩，他们不能使用机器，只能用手刨，用肩扛，将一块块水泥板和砖头挪开。手套磨破了，手指出血了，可丝毫没有动摇他们把小女孩救出来的决心。余震还在不断发生，夜里又下起了大雨，废墟上的砖块水泥随时可能再次垮塌下来，砸到他们，但队员们仍然冒着生命危险，连续不停地进行了10多个小时的抢救，终于成功地将小女孩解救出来。救出女孩的那一刻，在他们混合着雨水和泥浆的面庞上终于露出了笑容。此后，英雄的消防队员们在废墟中一刻不停地连续奋战了三天三夜，共成功救出了45个孩子！当记者采访他们中的一位时，他甚至不知道这些孩子的名字，虽然疲惫不堪，但他仍欣慰地说：“多救出一个孩子是我们最大的心愿，因为多救出一个孩子就多了一个希望。”在我们的身边，在我们生活的城市，有千千万万个这样的消防员，他们在自已的岗位上日夜守护着我们的家园，所以我们才能开开心心地上学，爸爸、妈妈才能安心地工作。英雄消防员是我最敬佩的人！

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好!今天我国旗下讲话的主题是“增强防灾减灾意识，学会自我保护”。

今天是5月12日，也是我国的第__个防灾减灾日。今年的主题是：城镇化与减灾。在20__年3月2日，经国务院批准，把每年的5月12日定为全国的防灾减灾日。这既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视，也是构建和谐社会的重要举措。通过设立

“防灾减灾日”，定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动，有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻自然灾害的损失。

虽然灾难看似离我们很遥远，但是如果没有树立起正确的安全防范意识，即使在我们的校园中，也会容易出现安全事故。

举一个简单的例子，篮球可能是男同学们最喜爱的课余活动之一，然而就是在这一片不大的场地中，倘若轻视了自我保护，也会给自己带来惨痛的教训。很可能就在一次碰撞中，因为没有做好自我保护，就因此受到伤害，出现骨折等现象。因此，上体育课、体锻课前要做好准备活动，运动时注意不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤;活动时，要在体育老师的正确指导下，使用体育器材或参加运动，课余时间活动要注意安全。

此外，在我们的教学楼中，如果不注意的话，也容易引发安全事故。上下楼梯要轻声慢步靠右行，这是一项基本的文明准则。但是，有些同学喜欢在楼道里，甚至楼梯上追逐打闹，不仅影响他人学习，更是埋下了安全隐患。试想，就在楼道这样一个方寸之地中，如果有别的同学正在走路，在走廊里打闹，小刮擦一定是难免的，如果没有及时躲避，很容易造成安全事故。况且，如果一不小心撞上拿着学习资料的老师或同学，那么你就给别人添了_麻烦了。

而更值得引起警醒的是，在学校组织的安全疏散演练中，有部分同学抱着开玩笑的态度，嘻嘻哈哈，打打闹闹，不仅影响演练的正常进行，更是埋下了隐患。从表面上看，这是不遵守学校的纪律;严重来看，是对自己的生命的极度不负责，是缺乏安全防范意识的表现。演练者，训练演习也。在平常的日子里，如果没有及时做好对随时可能来临的灾难的准备，当灾难来临时，会有多少人能够保持镇定、能够通过科学的方法保护自己的生命?是的，也许会有人会说，演练那么多次，一次都用不上。但是，谁能预测下一秒钟发生的事情呢?一只蝴蝶扇动翅膀，一次飓风就会侵袭美国东海岸。《左传》中有这样一句话：居安思危，思则有备，有备无患，敢以此规意思是人在安全的时候，一定要想到未来可能会发生的危险，这样才会先做准备，以避免失败和灾祸的发生。只有居安思危，树立起忧患意识，增强自我保护意识，才能在灾难来临之时，做出正确的判断，使自己安然无恙。正如孟轲有云：生于忧患，死于安乐。因此，我们要端正自己的态度，认真参与每一次的疏散演练，以严肃认真的态度，珍惜每一次为自己的生命安全加分的机会。

随着天气逐渐变热，游泳安全问题又引起社会各方面的重视，近一段时间来，全国各地先后发生几起学生溺水死亡事件，虽然原因各不同，但是生命之花的凋谢，令我们扼腕长叹。我们要谨防溺水，远离伤害，要认真做好防溺水工作的“六个不”

，不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。此外，我们还要做好交通安全，防范暴雨、雷电等自然灾害工作，防高空坠物、防火等自身安全防范工作。

同学们，生命是世上最宝贵的，它只有一次，它不单单只是属于你，也属于每一个家庭，更属于我们的国家。当我们还小的时候，我们的生命在父母的呵护下成长，那么现在，当我们渐渐长大了，离开了父母谁来呵护我们的生命?得靠自己，因此我们要强化安全意识，提高防范能力，时时刻刻都要注意自身以及周围人群的安全。不能让我们的行为有任何闪失，不能让我们的身体受到任何伤害。防止安全事故的发生就是为家庭为社会节约了宝贵的财富，就是为自己未来的幸福生活奠定了基础。总之，安全重于泰山，重在自我保护，增强安全意识，从我做起，从小事做起，是关键。

为了让疼爱你的父母永远有幸福的笑容，记住珍爱生命，安全第一;请为了你美好的家庭永远保持完整，记住珍爱生命，安全第一;请为了我们可爱的祖国永远星光灿烂，记住珍爱生命，安全第一。让安全系着你、我、他，愿我们的生活每天都充满阳光与快乐，愿平安和幸福永远伴随着我们大家!

各位同学们，下午好！进入冬季后，做好安全工作显得特别重要。针对我校近期存在的安全方面的问题，我对全体同学提出以下要求：

一、交通安全要求：

冬季常有积雪和霜冻、结冰等现象，导致路面较滑，有时还有大雾，交通条件比较差。同时，冬季天黑得早，很多学生放学回家时天色已经渐黑，容易发生交通事故。因此，学校要加强对学生的雪雾天气交通安全教育，广大师生注意上学和放学时的交通安全，放学时不要逗留，在上学、放学路上要遵守交通规则，不骑车上下学，不骑车带人、不在马路上追逐打闹。要按时回家，不要在教室或校园内逗留，或者在路上玩耍。不乘坐载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆，不乘坐存有安全隐患的车辆和超载车。

同学们在步行上学和回家时，靠路右边行走。通过路口或者横过马路时要减速慢行，注意来往的行人、车辆，确认安全后方可通过；

二、生火安全及预防一氧化碳中毒

1、居住在平房的同学要注意预防一氧化碳（俗称煤气）中毒：

冬季用煤炉取暖时，应认真检查烟囱等通风设施，同时注意经常使室内通风换气，预防煤气中毒。

使用煤气灶具时，应调节进风至火焰呈蓝色，使煤气充分燃烧。煤气中常掺有难闻气味的含硫化合物，用于警告！若闻到异常气味，即煤气有泄漏，应迅速关闭煤气开关，打开门窗，严禁明火，预防中毒、火灾和爆炸等事故发生。

2、生火安全：主要强调围聚在一起烤火，不正确使用生火工具，预防烫伤，保护教室墙壁，防止烟熏等。

三、防滑、防溺水

进入冬季，河流、坑塘表面结冰，但由于冰层不厚，在冰上玩耍行走时极易发生坠冰溺水事故。所以我们同学不要在冰上行走玩耍，往返学校经过结冰地带的要绕行，不能走捷径，不能抱侥幸心理而冒险。尤其不要私自到野外结冰水面滑冰。

四、饮食安全及营养餐安全

注意饮食卫生，不吃腐烂变质的食物，防止食物中毒；不随意购买、食用街头小摊贩出售的劣质食品、饮料；不喝生水（特别强调不要喝学校里的自来水），不购买无厂址、无生产日期、无保质期的食品（三无食品）。

五、环境卫生

爱护环境卫生，预防与控制传染病的发生，培养良好的个人健康生活习惯，保持室内空气流通，在流行病季节，尽量避免前往空气疏通不畅、人口密集的公共场所，出现症状要及时就医。

六、在各项运动中要注意运动安全。

冬季天气较冷，在进行体育运动时易发生扭伤、肌肉、韧带拉伤等身体损伤，请同学们在体育课与课外活动时，遵守体育锻炼规则，作好运动前准备，掌握正确的动作技巧，注意自我保护，严禁冒险行为。体育老师上课时对活动安全提出防护措施。

七、要注意实验课的安全。在上实验课前一定要认真听老师讲解注意事项；

在做实验时要严格按照要求来做。实验课需要使用酒精灯和一些易燃的化学药品时，要在老师的指导下进行，并且严格按照操作要求去做，时刻小心谨慎，严防发生危险。

八、要注意防寒保暖。

冬季气候寒冷，同学们在户外活动中、上下学路上很容易冻伤，并引发感冒和其他呼吸道疾病。所以，学校要对学生进行防寒保暖、预防疾病教育。同时要把这种安全教育和合理安排学生户外活动有机地结合起来。

九、火灾预防教育

冬季气候比较干燥，火灾隐患比较大。我们学校要高度重视对学生的火灾预防教育工作。时下，正值秋冬季节交替之际，干冷天气占主导，空气中的水分渐渐减少，在这样的季节里，如果防范不当就容易发生火灾事故。

最后祝各位同学平安、健康、快乐的成长。

老师们、同学们：大家早上好!

毒品,一个令人毛骨悚然的名词，是恶魔的化身，它不知使多少人对生命绝望，使多少人丢失了性命。

数字表明，我国最近几年青少年吸毒的比例始终在吸毒人口中占80%左右。截至2010年底，我国公安机关登记在册的吸毒人数为90万，其中35岁以下的青少年占了77%。根据不完全统计，16岁以下的少年吸毒人数比去年又有所增加，初次吸毒者中甚至已经出现了六七岁的儿童。

青少年涉毒问题增多有多方面的原因：一是目前毒品泛滥的大环境未能得到有效控制。二是社会对毒品危害的宣传力度不够。

那么，青少年应该如何防止吸毒呢?

一、接受毒品基本知识和禁毒法律法规教育，了解毒品的危害，懂得"吸毒一口，掉入虎口"的道理。

二、树立正确的人生观，不盲目追求享受、寻求刺激、赶时髦。

三、不听信毒品能治病，毒品能解脱烦恼和痛苦，毒品能给人带来快乐等各种花言巧语。

四、不结交有吸毒、贩毒行为的人。如发现亲朋好友中有吸、贩毒行为的人，一定要劝阻，二要远离，三要报告公安机关。

五、即使自己在不知情的情况下，被引诱、欺骗吸毒一次，也要珍惜自己的生命，不再吸第二次，更不要吸第三次。

作为一名学生，应该积极广泛地参加禁毒宣传，这是每一个公民的义务。禁毒工作人人有责，人人都要为社会禁毒作贡献。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家早上好！

当我们抬起头注视着鲜艳的五星红旗冉冉升起时，你们有没有想过：是什么让我们看到了这激动人心的情景？对，是我们的眼睛！眼睛是心灵的窗户，拥有一双明亮的眼睛是一件多么幸福的事情。今天，我演讲的题目是《爱护我们的眼睛》。

同学们，你们平时繁忙的课业会让我们的眼睛很疲劳，再加上有些同学没有关注姿势，看书做作业时眼睛离书本太近，忽略了偶尔有意识地观看远景，我们的眼睛越来越疲劳，越来越走向近视或者加深近视度。老师小时候就是因为没有注意这些，所以戴上了近视眼镜，现在可以说深受其害。另外还有一些同学喜欢看电视或者用电脑，往往连续几个小时，造成用眼无节制，时间长了，自然就要付出患上近视、眼前模糊的代价。

有资料显示，我国有五百万盲人，七百万双眼低视力者，单眼低视力者高达四千万人，也就是平均每100个中国人就有三到四个近视眼。形形色色的眼病不仅严重危害了人们的身心健康，也阻碍了人们生活质量的提高。要知道我们人类将近80%的感觉来源于我们双眼，失去清晰的视力，我们就等于失去了近80%的感觉，多么可怕！

所以，我们要时刻提醒自己：我爱护眼睛了吗？预防近视，从下面做起吧：提醒大家做好三个要和三个不要：

三个要：

一要读书、写字姿势要端正，眼睛和书本的距离保持一尺；

二要连续看书一小时左右，要休息片刻，比如说看看我们校园、教室内的花草，或者向远处眺望一会儿；

三要注意合理饮食，注意营养、不挑食。因为我们的眼球发育也需要充分、全面的营养，我们只要不挑食，都能吸取到眼球发育所需的养分。

还要记住三个不要：不要在光线暗弱和直射阳光下看书、写字；不要躺在床上和走路时或者在动荡的车厢内看书；不要长时间看电视、玩电脑。

同学们，让我们行动起来，一起保护视力、防治近视，还自己一个清晰世界，共同去感悟美好生活！

谢谢大家！

同志们：

今天上午全国金融工作会议刚刚结束，温家宝和王岐山副在会上作了重要讲话，充分肯定了五年来金融业改革发展取得的成绩，全面部署了今后一个时期的金融工作，为我们加强和改进保险监管指明了方向。这次全国保险监管工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议、全国金融工作会议精神，总结工作，分析形势，明确当前和今后一个时期的保险监管思路，部署今年保险监管工作。下面，我讲几点意见。

一、关于xxxx年保险监管工作

xxxx年是保险市场面临困难和挑战较多的一年。国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。国内经济增速缓慢回落，资本市场持续走低，金融产品间的竞争日趋激烈，保险业务发展和风险防范面临多重压力。在十分困难的情况下，保监会按照党中央国务院关于金融保险工作的战略部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转方式、促规范、防风险、稳增长，不断加强和改进保险监管。一年来，主要抓了五个方面的工作。

(一)加强非现场监管，提高风险防范能力。一是加强风险监测和预警。建立国际国内经济金融形势跟踪研究制度，密切关注利率变化和资本市场波动等外部因素可能对保险经营产生的影响，及时防范非正常退保、资金运用和偿付能力等方面的风险。二是继续实施分类监管。对风险较大的C类和D类公司，研究确定针对性的监管措施，督促公司加强风险管理。探索上下联动的分类监管机制，将法人机构分类监管和分支机构分类监管结合起来。三是强化偿付能力监管。督促保险公司加强资本管理，通过多种渠道提高偿付能力水平，批准66家公司增资900亿元、15家公司发行次级债600.5亿元。对偿付能力不达标和资本金不足的公司，通过限制规模、停批分支机构等措施督促公司进行整改。修订《保险公司次级定期债务管理办法》，完善资本补充机制。四是推进信息化建设。启用偿付能力监管信息系统，开发保险资产管理监管信息系统，增加现有监管信息系统的功能。针对新会计准则2号解释全面实施后的变化，重建统计监测指标体系和监测标准，实现统计系统的顺利过渡。

(二)突出现场检查重点，严厉打击保险市场违法违规行为。财产险方面，重点检查公司业务、财务数据不真实，尤其是虚列费用、虚假理赔、虚假计提准备金等违法违规问题。组织保监局开展联动式检查，并在加强对总公司检查的同时，注重对分支机构开展延伸检查。

人身险方面，重点检查销售误导、银保账外暗中支付手续费、团险业务违规和资金管控等问题。对安徽、河北两省各主要保险分支机构开展“拉网式”检查，选取平安人寿和阳光人寿两家总公司进行重点检查。中介方面，重点检查保险公司利用中介渠道从事违法违规行为。资金运用方面，组织银行存款专项检查和保险资金运用新规执行情况检查。同时，继续推进保险业治理商业贿赂专项工作和反保险欺诈、反洗钱工作。全年共派出2126个检查组7883人次，对2162家次保险机构和中介机构进行了现场检查，共对926家次机构和1056人次实施了2768项次行政处罚。

(三)加强法人机构监管，增强市场主体规范发展的自觉性。一是推进公司治理监管。通过公司治理报告、窗口指导、董事会秘书谈话等方式，督促公司落实各项监管制度。二是强化保险集团监管。围绕资本管理、资产负债管理、内部控制等关键环节研究制定配套制度，逐步建立保险集团监管制度体系。加强对国际保险集团监管“共同框架”的研究。三是强化法人机构责任。加强对总公司的综合检查。强化对总公司和高管人员的责任追究，严肃处理涉案责任人400多人。加强对问题公司的质询监管，向总公司通报违法违规情况，跟踪监督公司认真查找原因并加以整改。要求各公司将监管部门处罚情况及有关要求向董事会和监事会报告，强化出资人对公司经营的约束。四是加强保险公司透明度监管。完善信息披露制度，除个别公司因重组原因外，首次实现所有保险公司对外披露年度报告。

(四)大力推进改革创新，促进行业转变发展方式。一是继续推动保险公司改革。支持中国人保集团引入战略投资者。推进出口信用保险公司改革。支持新华人寿上市。开展商业银行投资保险公司股权试点。探索设立自保公司和农村保险互助社。支持中小公司改革资产管理体制。二是推进产品服务创新。研究制定保险业参与新农合经办，以及商业保险服务医药卫生体制改革的指导意见。继续推动农村小额保险试点。在5个地区开展变额年金试点工作。稳步推进营销员管理体制改革，探索设立专属销售公司。三是加强对行业科学发展的引导。以银保业务为重点，继续推进人身险结构调整。强化对产险公司经营情况、偿付能力、绩效考核、预算执行以及压力测试等情况的监测，推动产险公司转变经营理念。四是制定发布行业“十二五”规划。坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，明确了“十二五”期间保险业改革发展的总体要求和主要任务。

(五)完善监管制度机制，着力解决保险消费者反映的突出问题。一是针对车险经营中的弄虚作假问题，加快推进全国车险联合信息平台建设，除西藏外，涵盖交强险和商业车险的全国车险联合信息平台基本建成。推动完善承保理赔信息客户自主查询制度，将查询范围扩大到非车险领域，并将销售渠道、手续费等相关信息纳入查询内容。二是针对银行保险和销售误导问题，联合银监会下发《商业银行代理保险业务监管指引》，制定人身险业务经营规则、保险销售从业人员监管规定，规范保险业务经营活动。三是针对车险“高保低赔”、“无责免赔”等产品服务问题，研究制定车险条款和费率管理办法，从产品设计、流程控制、理赔服务等方面提出规范性要求。指导部分地区商业车险定价机制改革试点。四是针对理赔难问题，加大对保险理赔的监管力度，加强对理赔服务质量的监测曝光。车险结案率逐步提升，结案周期明显缩短。

经过一年的努力，保险监管工作取得了积极成效，保险市场在极其困难的情况下保持了平稳发展的态势。一是保险业务发展基本稳健。xxxx年全国实现保费收入长6.8%。保险公司总资产达到5.9万亿元。二是保险风险得到有效防范。偿付能力不达标公司从年初的7家减少到5家，不达标公司的风险状况逐步改善。三是治理市场秩序工作取得成效。虚假批退、虚挂应收初步遏制，虚假赔案逐步减少，银行保险和电话销售中的不规范现象有所好转，意外险市场违规竞争问题得到较好控制。四是保险服务能力有所提升。xxxx年保险赔款和给付3910.2亿元。农业保险、养老健康保险、责任保险和出口信用保险等领域的覆盖面不断扩大。

xxxx年，保险监管克服各种矛盾和困难，较好地完成了各项任务。特别是各保监局身处监管一线，承担着监管一方保险市场的重要职责，在防范化解风险、维护市场秩序、促进行业发展方面作出了积极贡献。保险监管能够取得这样的成绩，得益于党中央国务院的正确领导，得益于保监会历届领导班子打下的良好基础，得益于全体监管干部的辛勤工作。在此，我代表保监会党委向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、关于保险监管面临的形势

总体上看，未来一个时期我国的发展仍处于重要战略机遇期，保险业也处在发展的黄金时期。我国经济社会蓬勃发展的基本面没有变，保险业继续保持快速发展的基本面没有变，这是我们做好监管工作的有利条件。同时也要看到，近一个时期外部环境比较严峻，尤其是保险业长期积累的一些矛盾和问题逐步显现，保险监管面临很大挑战。对此，我们要有清醒认识。

(一)深刻认识宏观经济金融形势对保险业的影响，进一步增强保险监管的大局意识

(国际国内环境背景)今年国际国内形势可能更为复杂严峻。从国际看，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升，经济下行风险加大。欧洲主权债务危机持续深化，正从边缘国家向核心国家扩散，甚至会加剧银行业危机，欧债危机的前景仍然面临较大的不确定性。主要发达国家经济复苏步履维艰，欧元区经济衰退风险增大，美国走出经济困境面临诸多制约。新兴市场国家和发展中国家通胀压力较大，外需减弱可能导致经济增长放缓。宏观政策选择存在不确定性，发达国家、新兴市场国家和发展中国家宏观调控都面临两难选择，流动性过剩和市场预期低迷并存，加上投机行为盛行，随时可能对世界经济稳定造成冲击。国际金融市场和大宗商品市场大幅动荡的局面可能仍将持续。从国内看，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。但是，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。国际国内形势的变化将通过金融市场、实体经济和保险消费者等多种渠道，对保险业的承保、资金运用和资本补充等产生多方面的影响，增加了行业发展和风险防范的压力与难度。

当前，保险业的发展与国内外经济金融形势的联系日益密切，保险监管的有效性越来越取决于我们对全局形势的把握，取决于我们能否在更高的层次和更广的维度上掌握保险监管工作的规律。这就要求我们进一步增强大局意识，深刻把握宏观经济和金融形势对保险业的影响，做到“跳出保险看保险、跳出监管看监管”，从服务经济社会发展、维护金融稳定的大局来谋划保险监管工作，加强对宏观经济形势的研判，进一步提高监管工作应对复杂局面的能力。

(二)深刻认识当前保险市场存在的主要问题，进一步增强保险监管的紧迫感

尽管近年来保险业保持了比较好的发展态势，但与经济社会发展的要求和人民群众的期望相比，还有很大差距。特别是阻碍行业科学发展的一些深层次矛盾和问题不容忽视，需要抓紧时间解决。

第一，行业社会形象亟待改善。一直以来，保险业声誉不佳、形象不好的问题比较突出，主要表现为“三个不认同”。一是消费者不认同。理赔难、销售误导、推销扰民等损害保险消费者利益的问题反映强烈，且长期以来未能得到较好解决，导致消费者对行业不信任。二是从业人员不认同。保险业基层员工压力大，收入低，社会地位低，感觉被人瞧不起，对自身发展没有信心。三是社会不认同。行业总体上仍停留在争抢业务规模和市场份额的低层次竞争水平，为了揽到业务不惜弄虚作假、违法违规，在社会上造成了非常不好的影响。这些问题正在不断地侵蚀保险业发展的诚信基础，严重损害保险行业形象，如果不及时采取有效措施加以解决，很可能会引发信任危机，制约行业的可持续发展。

第二，行业发展方式急需转型。近年来，保险业的发展基础和外部环境已经发生了深刻变化，但十几年沿袭下来的粗放发展模式却没有发生改变。比如，保险业发展模式仍停留在“跑马圈地”的时代，“以保费论英雄”、“以市场份额论英雄”，一些保险公司不重视加强内部管理和产品服务创新，导致行业竞争能力较弱，发展后劲不足。有的公司甚至不惜违法违规，不顾成本效益，一味追求速度规模和市场份额。又比如，财产险业务主要靠车险，人身险业务主要靠同质化理财产品的局面已经持续多年，保险业在产品和服务创新方面严重不足，越来越不能满足消费者多样化的保险需求。再比如，十多年来保险业一直采用的营销员管理体制，曾经在提高保险服务效率、推动行业发展方面发挥了积极作用，但随着经济社会的发展，现行体制的弊端也逐步显现，管理粗放、大进大出、素质不高、关系不顺等问题越来越突出。同时，在社会劳动力成本不断攀升和富余劳动力减少的情况下，大部分营销员收入仍然停留在上世纪末的水平。总之，当前保险业发展方式已经跟不上经济社会发展的要求，跟不上外部环境的变化，迫切需要加以转变。

第三，保险人才队伍素质不高。整体上看，保险业进入门槛低，人员学历低，精通保险、擅长管理的中高端人才，特别是核保、核赔、风险管理等专业型人才，以及管理、营销、培训等经验型人才严重不足。营销员队伍中很大一部分只有高中学历，很多是下岗再就业人员，能力和素质不能适应现代保险业发展的要求，与银行、证券等其他金融行业相比更是有较大差距。保险公司片面追求眼前利益，习惯于“挖角”，对人才使用有余、培育不足。有的公司在筹建分支机构时，因为找不到符合监管要求的管理人员而不得不终止筹建。保险公司在人员管理上忽视制度约束和品德考察，在人员任用上片面追求业绩导向，造成“劣币驱逐良币”。在高薪高职的诱惑下,部分高管人员与业务骨干缺乏长远职业规划，在保险公司之间频繁跳槽，拉高了经营成本，败坏了行业风气。

在看到这些长期性问题的同时，我们还要看到，近一个时期由于严峻的外部经济金融形势和行业自身的问题共同作用，行业发展面临的困难骤然加大，给监管工作增加了很大难度。xxxx年，保险业的形势已经十分困难，业务增速出现较大幅度下滑，益率仅为3.6%，一些寿险公司偿付能力充足率较年初下降60个百分点以上。在严峻的外部形势下，xxxx年保险行业和保险监管面临比xxxx年更大的挑战。一是稳健发展的难度更大。受内外部因素影响，行业面临业务增速下滑、偿付能力下降、投资收益下行、经营效益下挫的巨大压力。二是风险防范的要求更高。xxxx年行业整体偿付能力大幅下降，资本缓冲空间和风险吸收能力明显缩小，行业承受内外部冲击的能力显著削弱。预计今年分红保险产品的分红水平较低，可能诱发集中退保问题。同时，案件风险处于高发期，需要采取有力的措施进行治理。三是规范市场的任务更重。人身险公司在发展困难的情况下，公司经营的回旋余地下降，各种违法违规经营和侵害保险消费者利益的行为可能高发多发。财产险公司在承保盈利比较好的情况下，违规支付手续费、商业贿赂等不正当竞争行为可能再度抬头。

(三)深刻认识保险监管存在的问题和不足，进一步增强保险监管的有效性

这些年，保险监管从无到有，各项工作取得了长足进步，但相对于不断变化的外部形势和行业快速发展的实际，仍存在很大差距。保险监管的主要矛盾仍然是监管水平与行业科学发展的要求不相适应的矛盾，主要表现在以下几个方面。 一是监管定位模糊。部分干部对监管和发展关系的认识仍有误区，长期形成的思维模式和工作方式没有及时调整到位。既存在干涉保险市场微观运行的现象，也存在对保险市场违法违规行为视而不见的问题，监管缺位、错位和越位的情况都不同程度地存在。有的把促发展当作抓发展，习惯于给公司搞排名、下指标、派任务;有的担心加强监管会阻碍发展，在具体监管上畏首畏尾;有的把监管与主管混为一谈，过多地站在保险公司的立场上思考问题，保护保险消费者的意识没有牢固树立。

二是监管规章制度不健全。一些领域存在制度真空，比如市场退出机制还没有建立起来，保护保险消费者利益也没有形成统一的制度。一些制度与行业实际存在脱节的现象，比如保险费率市场化的问题，传统寿险还在沿用2.5%的预定利率，车险还在使用行业统一条款。保险机构和从业人员的准入标准，仍然停留在保险市场发育初期的水平。 三是监管标准化建设不足。行政处罚的自由裁量权没有得到有效约束和规范，各保监局实施行政处罚时随意性比较大，罚与不罚的标准不统一，罚轻罚重的标准不统一，罚多罚少的标准不统一。行政许可的弹性较大，行政许可申请事项的受理标准、审批标准把握不一，差距悬殊。监管的执行力不强，部分领域和部分地区保险监管失之于软、失之于宽，存在有法不依、执法不严的现象。监管体制机制有待进一步理顺，会机关有的部门之间职能交叉重复，存在多头监管或监管真空的问题，会机关和派出机构未能很好地形成工作合力，工作的协调一致性有待加强。

四是监管信息化水平不高。信息化投入不足，信息化基础设施比较薄弱，统一的保险信息平台还没有建立，不同系统之间割裂，还没有实现信息的无缝对接。已有的信息系统应用水平参差不齐。系统的维护没有各司其职。信息化支持和服务监管的能力还有待提高。

五是监管人员素质不适应。相当部分的监管干部，缺乏保险工作经历或没有监督检查工作经历。大部分监管干部没有经历过系统的专业培训，国际化的培训几乎没有。部分监管干部存在业务不熟、专业不强、经验不够、处理复杂情况能力不足的问题。

总体上看，保险监管面临的形势是机遇与挑战并存。我们强调外部的压力和自身的问题，不是无视机遇、畏难悲观，更不是否定成绩、妄自菲薄，而是要客观冷静、正视困难，坚持把它作为加强监管、推进改革、谋划发展的重要依据。在充满挑战的今天，成绩只能代表过去。我们必须始终保持清醒头脑，牢固树立忧患意识，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周全一些，防止由于对形势的估计不足和准备不够而陷于被动。同时，要坚定信心，注重从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，不断解放思想，与时俱进，不断加强和改进保险监管，使保险监管与保险市场的发展阶段相适应，与经济社会发展的要求相适应。

三、关于保险监管的基本思路

当前和今后一个时期，保险监管的基本思路是：深入落实科学发展观，认真贯彻中央关于金融保险工作的决策部署，坚持“抓服务、严监管、防风险、促发展”，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以保护保险消费者利益为目的，以防范系统性和区域性风险为重点，着力强化和改进保险监管，着力提升保险服务质量和水平，着力改善保险行业形象，着力营造良好的发展环境，促进保险业又好又快发展。

抓服务。这是监管为民的重要体现。服务薄弱，已成为当前保险行业中社会最关注、群众反映最强烈的问题。保险服务存在的诸多问题，既有保险公司发展理念落后和经营管理粗放的原因，也有保险监管不到位和引导约束不够的问题。加强和改进保险服务，责任在保险公司，也在保险监管。保险监管抓服务，就是要抓服务质量，促进保险服务水平提升;抓服务创新，不断拓宽服务渠道，优化服务流程，创新服务手段;抓服务领域，充分发挥保险保障功能，注重服务领域的延伸、拓展和深化，积极构建普惠型保险服务体系，努力做到让党和政府满意，让全社会和广大消费者满意。一是服务经济社会大局。围绕党和国家中心工作，牢固树立大局意识，正确把握行业发展方向，积极发挥保险功能作用，引导保险业更好地服务实体经济发展。围绕政府职能转变和社会管理创新，大力发展关系国计民生的保险业务，努力提高保险业对经济社会的保障能力、对经济发展的支持能力和对社会管理的参与能力。二是服务保险消费者。根据人民群众多层次的保险需求，加大保险产品服务的创新力度，加大保险消费者利益保护力度，加大销售误导和理赔难问题解决的力度，推动保险机构提供多样化保险产品和高质量的保险服务，让保险业改革发展的成果真正惠及广大人民群众。三是寓监管于服务之中。只有服务到位，才能监管到位。要增强监管的服务意识，努力帮助消费者和保险机构解决实际困难和问题，鼓励和引导保险机构为经济社会提供更多更好的服务，在服务中体现监督和管理。

严监管。这是加强和改进保险监管的现实需要。我国实行专业化保险监管的时间不长，监管的整体水平不高，影响了监管的权威性和有效性，不利于保险市场的规范运行。严监管，就是监管工作要“严”字当头。一是监管制度设计要严密。要把国际金融监管经验与我国保险市场实际相结合，建立健全符合我国国情的现代保险监管体系。要把科学的规范标准和先进的技术手段引入到保险监管中，加快推进监管的法制化、标准化、信息化和国际化，切实提高保险监管效能。二是执行制度要严格。要增强监管工作的积极性主动性，强化执行，确保监管的各项政策措施得到不折不扣的落实，确保监管的各项制度规定切实发挥效力。要严格按制度办事、按规矩办事，统一监管尺度，做到有法可依、执法必严。三是违规处罚要严厉。要切实加大检查处罚的力度和强度，对保险市场违法违规行为决不姑息，对破坏行业整体形象和损害行业整体利益的行为决不坐视，对侵害保险消费者利益的行为决不容忍。

防风险。这是保险监管的永恒主题。保险风险具有长期性、复杂性和隐蔽性的特点。在保险市场与经济社会联系日趋紧密、与国际国内金融市场互动日趋深入的情况下，保险业面临的风险因素更加复杂，保险监管防范风险的任务更加艰巨。国际上一些保险机构破产倒闭的案例，也为防范保险风险提供了深刻的风险警示和风险教育。防风险，要注重三个方面。一是要健全风险预警的网线。盯紧风险源头，积极关注产品定价风险、操作风险和风险敞口的预测研判，做好压力测试;严查风险苗头，及时发现并跟踪市场的风险点和变化趋势，制定和调整应对措施;要根据经营机构、业务领域和发展区域的差异性，从偿付能力、公司治理、市场运行等方面着手，运用现金流测试和情景模拟等方法，督促保险机构加强全面风险管理，构建条块结合、广泛覆盖的保险安全网。二是要筑牢风险防范的防线。要始终绷紧风险防范这根弦，居安思危，未雨绸缪，对保险风险状况时刻保持清醒头脑。要完善风险防范的制度机制，建立系统的保险风险指标体系，对保险风险实行量化评估和指标约束，筑牢风险防范的制度防线。要改进风险防范的技术手段，用现代科技手段监测、识别、控制和化解风险，筑牢风险防范的工作防线。三是要守住防范系统性风险的底线。监管工作必须做到守土有责，要增强对风险的敏感性和洞察力，防范风险的积累和矛盾的激化，防范风险的跨行业、跨区域、跨国境传递。对可能出现的系统性、区域性风险和影响社会稳定的群体性事件，做到早发现、早报告、早处置。

促发展。这是监管的题中之义。国际金融保险监管都把培育良好的金融市场、提高行业的竞争力作为监管的重要职责之一。我国保险市场是一个新兴市场，发展是第一要务，没有发展，就谈不上监管。监管促进发展，不是代替市场主体作决策、搞经营，而是通过监管措施规范市场行为，净化保险市场环境，促进行业公平竞争、有序发展，促进行业发展方式转变和发展质量提升。一是改革创新促发展。继续深化以公司治理、保险营销和价格机制为重点的保险改革，切实发挥市场在配置保险资源中的基础性作用。鼓励和支持保险体制机制创新、经营管理创新和产品服务创新，着力建设创新型行业，不断增强保险业发展活力。二是政策支持促发展。加大政策协调力度，积极争取适当的财政和税收政策支持，发挥政策撬动的杠杆效应，促进农业保险、巨灾保险、商业养老和健康保险等重点业务领域发展。三是营造环境促发展。加强对保险市场运行的监管，严厉打击扰乱市场的行为，营造有序竞争的市场环境。加强保险宣传，强化社会监督，营造健康和谐的舆论环境。 按照“抓服务、严监管、防风险、促发展”的基本思路，通过几年的努力，到“十二五”期末，力争使我国保险业的发展、监管和服务迈上一个新台阶，加快推进由新兴保险大国向世界保险强国转变。主要目标是：

——保险监管体系更加完善。坚持中国特色与国际规则相结合，完善偿付能力、公司治理、市场行为三支柱监管框架，形成系统科学、国际接轨的保险监管制度体系。坚持现场监管与非现场监管相结合，创新监管方式方法，形成门类齐全、科学适用的保险监管标准和行业评价指标体系。坚持人才兴业战略，加强监管干部队伍建设，培养一支业务精通、具有国际视野的高素质保险监管人才队伍。

——保险行业形象明显改善。销售误导和理赔难等问题得到有效解决，保险消费投诉处理和保护制度进一步健全，保险消费者利益得到切实保护。保险信用体系初步建立，诚信评估机制和失信惩戒机制日益完善，诚信经营和诚信服务成为保险企业及从业人员的自觉行动，社会各界对保险的认可度和满意度显著提高。保险行业文化建设稳步推进，体现保险核心价值理念的保险文化初步形成。

——风险防范能力显著增强。保险监管识别、预警和防范风险的机制进一步完善，动态偿付能力监管体系进一步健全，市场退出机制基本建立，高效的风险预警防范体系和风险防范长效机制基本形成。保险公司治理结构和内控机制不断健全，资本补充机制逐步完善，全面风险管理体系基本建立。保险业资本实力明显增强，偿付能力整体充足，系统性和区域性风险得到有效防范。

——市场运行质量不断提高。保险机构违法违规行为明显减少，市场竞争不规范的问题得到基本治理，保险市场秩序实现根本性好转。大型保险集团竞争力和国际影响力稳步提升，中小型保险公司稳健发展，专业性保险公司初步形成差异化竞争优势，主体多元化、竞争差异化、运行规范化的保险市场格局基本形成。

——综合服务水平大幅提升。保险对经济社会的贡献度显著提高，保险深度和保险密度逐步向中等发达国家水平靠近。保险在国民经济中的作用越来越大，保险业成为金融体系的重要支柱，成为社会保障体系的重要组成部分，成为社会管理体系的重要参与者。保险产品种类和服务形式更加丰富，保险真正走进千家万户，渗透到人们生活的方方面面。

可以肯定，实现了上述目标，中国的保险市场必将更加具有竞争力，保险服务必将惠及更广大人民群众，具有中国特色的保险业必将焕发出更大的生机与活力。

四、关于xxxx年的保险监管工作

xxxx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是保险业应对严峻复杂形势的关键一年，做好今年的保险监管工作，保持保险市场的良好发展势头，具有十分重要的意义。今年保险监管工作，要把握一个基调，突出三个重点，抓好六项日常工作。

(一)把握稳中求进、进中求好的工作基调

稳中求进、进中求好，就是要结合行业实际，贯彻落实中央经济工作会议和全国金融工作会议精神，增强保险监管的针对性和前瞻性，在困难和挑战中培育有利因素，在改革创新中创造发展条件，促进行业又好又快发展。稳，就是要努力克服各种不稳定、不确定因素的影响，研究探索逆周期监管政策，保持业务的平稳增长，促进企业的稳健经营，维护行业的稳定局面，防止出现系统性、区域性风险。进，就是要把发展的困难时期作为深化改革的有利时机，以更大的决心和更实的举措推进改革创新，扎扎实实破解几项行业共同关注的难题，抓出几个社会广泛认可的亮点，干成几件群众普遍欢迎的实事。好，就是要顺应行业做大做强做好的新期待，把握保险业发展的趋势和规律，重点处理好监管与发展、当前与长远、规模与质量的关系，在监管体系建设上迈出新步伐，在转变发展方式上取得新进展，在突破发展瓶颈上取得新成效。

(二)突出保险监管工作的重点

保险监管工作千头万绪，任务繁重，必须分清轻重缓急，集中精力抓大事、抓难事，通过抓重点工作，带动全局工作的有序开展。今年要突出抓好三件事。

第一，重点解决车险理赔难和寿险销售误导问题。这两个问题深受社会各界诟病，已经到了非解决不可的地步。今年，监管机构要下决心、动真格、出重拳，打一场整顿治理的攻坚战。一是营造齐抓共管的声势。保监会要抓紧研究制定专项治理的方案，召开专题会议动员部署，调动监管部门、保险机构、行业组织、新闻媒体和社会公众等各方面的积极因素，形成综合治理的局面，让理赔难和销售误导成为过街老鼠，人人喊打。二是出台管用见效的制度。出台《机动车辆保险理赔管理指引》等规范性文件，制定车险理赔服务标准和监管指标，利用车险信息平台加强对理赔数据真实性的监督。出台《人身保险业务经营规则》，梳理和完善治理销售误导的规章制度。鼓励发展风险保障型和长期储蓄型寿险产品。强化保险公司特别是高管人员对销售渠道和营销员的管控责任。三是采取严查重处的举措。加大对理赔难和销售误导行为的处罚力度，查实一起，处理一起，提高违法违规成本。将检查和处罚情况以及典型案例向社会披露。

第二，建立健全保险市场准入和退出机制。市场准入和退出机制是市场机制的有机组成部分。当前，保险市场准入和退出机制不健全，影响了保险市场资源配置效率，妨碍了保险市场的健康运行。国际货币基金组织和世界银行对我国进行的金融稳定评估(FSAP)认为，保监会应该完善保险市场退出机制。准入退出机制不健全主要表现在：绝大部分新设公司都是全国性牌照;部分新公司只是对原有市场主体的简单复制和市场份额的重新洗牌;退出机制缺位，存在差而不倒、乱而不倒的现象，无法实现市场的优胜劣汰。这些问题已经成为行业和监管反映比较集中的问题。必须把建立健全市场准入退出机制作为当前一项重要和紧迫的工作来抓。全面系统地总结法人机构准入工作，研究探索对保险经营牌照实行分级管理制度，鼓励差异化竞争和专业化经营。研究制定市场退出的监管规定，建立针对股东、业务、人员、分支机构和法人机构的多层次、多渠道退出机制。明确市场退出的标准和程序，既可以是全国市场的退出，也可以是局部市场的退出;既可以是全面业务的退出，也可以是部分业务的退出;既可以是长期退出，也可以是短期退出。

第三，推进农业保险、巨灾保险、个人延税型养老保险发展。保险业要更好地服务经济社会发展，就必须在群众急需、社会期待的一些业务领域实现突破。今年，要重点在农业保险、巨灾保险、个人延税型养老保险三个方面，加大政策协调力度，创造有利发展条件。要推动出台《农业保险条例》，从立法层面建立统一的农业保险制度框架，明确中央财政、各级地方财政、监管部门、保险公司的职责，使财政补贴更加制度化规范化，各方面的配合更加协调和顺畅。要争取政府支持，推动巨灾保险立法，将巨灾保险制度纳入国家综合灾害防范体系，争取国家在立法保障、财政税收政策、防灾减灾等方面给予支持。要加大工作协调力度，争取国家税收政策支持，推动个人延税型养老保险试点工作的开展，并逐渐拓展至健康保险、企业年金领域，服务国家社会保障体系的建设。

(三)全面推进保险监管各项工作

要坚持统筹兼顾，认真抓好以下六项日常监管工作。

第一，突出风险防范重点，维护保险市场安全稳健运行。根据当前的经济金融形势和保险行业运行状况，要重点防范五类风险。一是防范退保风险。对退保风险较大的公司及时进行窗口指导，密切监测分红险分红情况及其影响，避免分红低于客户预期而出现较大规模退保。制定退保风险应急预案，妥善应对和解决可能出现的群体性事件。二是防范资本金不足和偿付能力不达标的风险。强化风险资本监管，要求保险公司对不利情景做好预案，避免偿付能力出现大幅波动。认真研究和摸清行业的资本需求状况，引导公司加强资本管理，鼓励公司适时通过多种渠道补充资本，缓解偿付能力压力。以次级可转换债券、混合资本债券和次级定期债券为重点，研究制定有关制度，拓宽资本补充渠道，优化保险行业资本结构。三是防范资产管理的风险。重点检查保险资金存款、融券中的不规范行为，以及权益投资领域的利益输送和内幕交易等问题。严禁保险资金进入民间借贷。深入贯彻资金运用监管新规，提高核准审核事项的效率。进一步完善保险资产管理监管信息系统，加强系统监测和分析运用，大力提升非现场监管的能力。四是防范案件风险。强化公司内控，将监管要求内化为公司内部管理制度。建立健全保险稽查制度，加强刑事执法和行政执法的合作联动机制。加大案件查处和责任追究力度，全面提升行业对案件的防控能力。五是防范风险跨境跨行业传递。跟踪研究国际国内经济金融形势，深入分析外部形势变化对保险业的影响，结合保险市场的重点、热点和难点问题，加强对市场运行情况和风险因素的分析研究，提高风险的监测、识别和预警能力。与此同时，要推进全面风险管理，督促保险机构从组织流程再造和技术手段更新等方面着手，在战略、制度、技术、人才等各个层面不断强化风险管理体系建设。

第二，完善保险监管体系，提高监管的科学性和有效性。要着眼于建设现代保险监管体系，拓宽监管视野，完善监管制度，改进监管手段。一是加强保险监管体系顶层设计。加紧开展美欧等保险监管制度比较研究，加强对国际经验的学习和借鉴，明确我国保险监管体系建设的发展方向，确定监管体系建设的路线图、时间表，从战略高度稳妥推进我国保险监管与国际规则的衔接进程。二是完善保险监管制度。加快推进保险监管制度“废改立”工作。本着急用先建的原则，尽快建立健全治理销售误导和理赔难、保险市场准入退出、保险销售从业人员资质和行为监管等方面的制度。加强对已有规章制度的梳理，努力消除现存规章制度之间的冲突和不一致。加强监管执行力建设，确保各项监管制度得到有效贯彻落实。三是推动保险监管创新。对于市场存在的突出问题，可分门别类，先选择2到3个保监局进行监管创新试点，及时总结行之有效的方法，然后在全国范围内进行推广。四是提高保险监管国际化水平。立足我国保险业对外开放早、市场化程度高的实际，稳步提升行业对外开放水平。借鉴IAIS新的保险核心原则，推动我国保险监管制度逐步与国际接轨。密切跟踪研究IAIS共同框架制度进展，积极参与关于偿付能力、资产负债评估等核心监管制度的建设进程。推进国际保险监管合作，增强我国在国际保险监管规则制定中的话语权，提升我国保险监管的国际地位。 第三，大力规范保险市场秩序，提高保险市场运行效率。一是突出规范市场秩序的重点。检查对象方面，选取市场份额较大、违规问题较多以及整改不力的公司作为重点。检查内容方面，财产险要继续严肃查处经营数据不真实和理赔难问题，保持监管的高压态势;人身险要重点查处销售误导、侵占挪用保险资金、业务和财务数据不真实等违法违规问题，切实防范市场违规行为反弹;保险中介要严肃查处保险公司中介业务违法违规行为;继续做好治理商业贿赂专项工作，检查纠正保险公司不正当交易行为。二是提高规范市场秩序的有效性。重点是强化总公司对分支机构的管控责任，将分支机构违法违规的情况与总公司高管的法律责任及其任职资格挂钩、与公司申报新产品及其开展的业务范围挂钩、与公司的机构批设等相关行政许可事项挂钩。加强对总公司的质询及通报，定期向总公司及总公司董事会和监事会通报公司系统内违法违规被处罚的情况，提出整改要求。三是依法严肃处理违法违规行为。对查实的违法违规问题，以处罚责任人、停业、吊销许可证、追究上级领导责任为主要手段，对违规机构和责任人依法进行严厉处罚。对涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关。

第四，健全制度机制，切实保护保险消费者利益。一是把保护保险消费者利益放在监管工作更加突出的位置。保护保险消费者利益是保险监管的天职，是衡量监管工作成效的重要标准。消费者相对保险公司而言处于弱势的位置，需要监管机构的保护。当前世界各国金融监管当局都将保护消费者利益作为监管的重要目标之一。要努力做到想消费者所想、急消费者所急，切实把保护消费者利益作为保险监管工作的出发点和落脚点。二是逐步建立保险监管部门、行业组织、市场主体和社会公众等多方参与的消费者利益保护机制。完善保护消费者权益的监管组织体系，逐步充实力量。建立健全保险纠纷调处机制、理赔服务监督机制。抓紧拓宽消费者诉求表达渠道，建立保监局局长接待日制度，尽快推出全国统一的投诉维权电话专线，强化保监会官方网站的投诉功能。三是健全保险投诉机制。建立投诉工作考评机制，全面考核保险机构投诉处理机制运转、信访投诉数量与投诉率等情况，将部分考核指标定期向社会公布，促进保险公司提高信访工作水平。建立信访工作责任制，督促公司及时处理投诉案件，提高办结率。四是开展保险消费者教育工作。大力宣传普及保险知识，提高公众风险意识和维护自身权益的能力。不断丰富和完善公众教育的内容和形式，搭建形式多样、喜闻乐见的保险教育平台。五是不断完善社会监督机制。探索建立社会监督员制度，由社会各界对保护保险消费者利益的各个方面进行监督。 第五，推进改革创新，增强保险市场发展活力。一是继续深化国有保险公司改革。支持中国人保集团上市，推进中国人寿集团股份制改革，完善现代企业制度。抓紧完成中国出口信用保险公司改革。加强保险集团监管，推动国有保险集团公司内部管理机制改革，切实增强集团公司风险管控、资源整合、战略协同能力。二是深化保险公司治理改革。发布《保险公司控股股东和实际控制人管理办法》，强化股东对公司的责任。进一步完善董事会制度，规范董事会运作。健全保险公司监督问责机制，强化独立董事和监事会的监督职能。推动保险公司建立规范的薪酬管理机制，发挥薪酬在风险管理中的导向作用。三是稳步推进保险营销体制改革。进一步完善保险营销员管理体系。引导和鼓励市场主体加强对新渠道、新模式的探索，促进电话销售、网络销售等新型销售模式的发展。探索保险销售专业化进程，推动车险代理销售向专业化转变，研究银行保险专业化发展途径。四是研究推进费率市场化改革。按照审慎放开的原则，稳步推进以市场化为导向的车险条款费率管理制度改革，完善寿险产品定价机制，激发市场创新活力，增强行业竞争力。五是加强保险产品创新。改进保险产品监管，研究建立保险产品电子化报备和管理制度。继续推动变额年金试点工作，促进产品差异化经营。

第六，加强监管标准化建设，建立保险经营和服务评价标准。一是建立保险机构经营评价体系。完善分类监管体系，按照客观性、可操作性、可比性原则，从保险公司偿付能力充足状况、风险控制、公司治理、合规经营、社会贡献等方面，健全综合评价保险机构经营管理水平和核心竞争力的指标体系，督促和引导保险机构建立正确的企业发展价值观，突出内涵式发展导向，切实转变发展方式。二是建立保险机构服务评价体系。根据产险、寿险、保险中介等不同的服务类型，建立覆盖保险销售、承保、回访、理赔等各个环节的服务评价指标体系，督促和引导保险机构改进服务质量。三是完善行政处罚和行政许可统一标准。认真研究梳理现有行政处罚和行政许可规章制度，健全监管决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，依法建立统一的行政许可和行政处罚标准，规范自由裁量权的行使，减少监管随意性。

五、关于监管自身建设

当前和今后一个时期的保险监管任务艰巨繁重。保险监管系统要更好地履行党和国家赋予的职责，必须立足实际，扎扎实实地抓好监管自身建设的各项工作。

(一)加强队伍建设，培养和造就高素质的干部队伍

人才是事业发展最宝贵的财富。保险监管干部队伍建设起步较晚、基础相对薄弱，与历史较久的国家部委以及其他监管部门相比，都还存在较大差距。今后一个时期，要把监管人才作为保险监管事业最重要的战略资源，以培养和造就三支高素质干部队伍为重点，加强监管干部队伍建设。

第一，抓好以“一把手”工程为重点的领导班子建设。只有一流的“一把手”才能带出一流的监管局和部门领导班子，才能带出一流的监管干部队伍，才能创造出一流的监管工作业绩，“一把手”整体素质和能力的高低对于保险监管事业起着决定性作用。必须坚持正确的用人导向，以“一把手”工程建设为重点，进一步充实领导班子，特别要选好配强各局、各部门的“一把手”，注重把有宏观战略思维、全球金融视野、丰富监管经验和组织领导能力，廉洁自律意识强的优秀干部，放到“一把手”岗位上。全面加强领导班子能力建设，领导干部尤其“一把手”要不断提高推动行业改进服务的本领，依法严格监管市场的本领，防范化解保险风险的本领，促进行业科学发展的本领。完善干部调训制度，切实加强对领导干部的重点培训。 第二，抓好后备干部队伍建设。各监管局、各部门要立足未来5-10年甚至更远的工作需要，把加强后备干部队伍建设作为监管干部队伍建设的重要内容，以发现人才为重点，以培养人才为基础，以用好人才为目的，按照公开、公平、公正的原则，选拔一批政治立场坚定、监管能力较强、专业知识丰富、综合素质较高的优秀年轻干部充实到局、处级后备干部队伍中。要有计划地组织和安排后备干部到艰苦地区、不同岗位和监管一线经受锻炼和考验，增进对行业的感情，提高监管工作的能力。要加强对后备干部队伍的跟踪培养和动态管理，对表现优秀的要及时提拔使用，对不思进取的要坚决予以淘汰。通过后备干部队伍建设，为保险监管事业的未来发展打下坚实的人才基础。

第三，抓好专业技术干部队伍建设。保险监管需要一支熟悉金融、财务、精算、法律、资产管理等知识的专业技术干部队伍。要根据保险监管事业发展的需要，尊重专业技术人才成长的规律，积极探索建立符合专业技术人才成长的机制制度，抓紧培养一大批熟悉规则、精通业务的专家型监管干部，包括精算师、会计师、律师等专业人才。注意吸纳有市场经验、有专业资格的中高层次人才、海外人才加入监管干部队伍。积极探索行政序列和专业技术序列“两条腿走路”的新路子，建立符合保监会特色的专业技术序列和灵活多样的用人机制，加大专业技术监管岗位设置力度，拓宽职业生涯发展通道，创造专业技术干部队伍建设的良好环境。

在抓好三支队伍建设的同时，要完善干部管理机制，在选拔、使用、培养和激励人才等方面进行全方位创新。坚持人才培养和人才引进相结合。一方面，抓紧完善全员岗位培训体系，创新培训方式，完善培训机制。利用境外著名大学和其他培训机构开展干部培训，拓宽监管干部的国际视野。初步计划，在三年内将保险监管业务骨干轮训一遍。另一方面，创新人才引进机制，坚持五湖四海、任人唯贤的用人原则，将业内和业外、基层和高端、国内和海外等渠道相结合，加大人才引进力度。逐渐推行干部轮岗交流、上挂下派锻炼、与保险公司互派干部挂职等制度。进一步加大竞争性选拔力度，努力营造正确的用人导向和优秀人才脱颖而出的良好环境。今年，要拿出部分司局级领导干部岗位，实行公开选拔和竞争上岗。

建立健全干部考核指标体系，完善对干部的考核，加强考核结果的运用。

要把保险系统干部队伍建设与党的建设紧密结合起来。继续深入开展为民服务创先争优活动，及时总结推广活动中的好经验、好做法，完善创先争优长效机制。组织开展系统创先争优活动先进典型的表彰工作，充分发挥先进典型的引领带动作用。继续加强思想政治工作，大力推进保险业精神文明建设。严格执行党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设。进一步完善巡视工作制度，加强对保监局的巡视和监督。接下来，我们还将召开保监会系统纪检监察工作会议，对加强党风廉政建设进行专门部署。

(二)加强基础建设，夯实保险监管工作基础

基础建设是保险监管工作的重要环节。要从以设施投入为主的“硬件基础”和以监管制度制定为主的“软件基础”两方面入手，重点抓好以下工作。

一是加强监管信息化建设。目前保监会OA系统的运用还比较有限，办事办文主要是通过纸质媒介。未来一个时期，要重点加强保险监管信息化建设，高度重视现代科技手段在保险监管工作中的运用。推动建设保险数据中心、保单登记中心和共享信息平台。尽快开发应用全会统一的办公自动化、网上政务处理等系统，完成保险监管信息交换平台建设和现场稽核系统升级，提高监管工作效率。推动监管信息系统的集成化、标准化建设，实现实时、专业、精细、有效的非现场监管。优化监管信息数据库，提高数据查询的便捷性和实用性。完善已有的监管信息系统，加强信息系统的维护、整合与应用。

二是强化监管效能考核评价机制。要量化干部考核，切实监督、规范、制约监管干部的行为，建立和执行科学的分层分级素质达标过关和考核评价体系。根据系统内监管干部的岗位分工、年龄结构特点进行分类，制订不同层次、级别的素质达标标准，为有针对性的组织培训和考核打好基础。要研究制定科学合理、可操作、易量化的区域保险市场监管绩效考核评价制度体系，对区域保险市场监管效果进行评估，提高监管的自我纠偏、自我完善能力。加强对保监局监管工作的指导、考核和监督，促进监管效能的提升。

三是加强重大问题研究。在当前国际国内形势深刻变化，行业发展方式加快转变的情况下，监管干部需要进一步拓展宏观视野，关注和分析行业发展和监管面临的内外部环境。尤其是领导干部，更要提高战略思考的能力，注意研究国际国内经济金融与保险业的互动关系。要结合自身工作实际，重视和加强研究，提高解决实际问题的能力，不断提升监管工作水平。

(三)加强文化建设，培育具有时代精神的监管文化

党的十七届六中全会，对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署。深入贯彻十七届六中全会精神，对于推进保险监管文化建设，促进监管事业健康发展，具有十分重要的意义。我国保险事业发展到今天，文化越来越成为监管凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为监管执行力和公信力的重要因素。培育具有时代精神的监管文化，越来越成为建设现代保险监管体系的迫切需要。先进的监管文化具有团队力量的凝聚功能、工作目标的导向功能、个人行为的自律功能、组织培养的激励功能和监管部门形象的塑造功能，是推动各项监管工作顺利开展的精神动力。

先进监管文化的形成不是一朝一夕的事情，需要一个长期积累的过程。建立先进的监管文化，必须要有广大监管干部的积极参与。为此，会党委决定用1年的时间集中组织开展保险监管文化建设大讨论，从思想和认识上解决“为什么开展监管文化建设”、“建设什么样的监管文化”、“怎样建设监管文化”等问题。要研究保险监管文化的特点、形式和内涵，明确保险监管要“提倡什么”、“坚持什么”、“崇尚什么”，逐步形成保险监管的核心价值理念。要通过保险监管文化建设，进一步增强监管干部对保险监管事业的认同感，提高监管队伍的凝聚力。同时，要组织推动全行业开展保险文化建设活动，提高行业发展的软实力。

同志们，今年的保险监管工作任务十分繁重，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、振奋精神、开拓创新、扎实工作，不断开创保险监管事业新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开。

看过保监会主席全国保险工作会议讲话

亲爱的老师、同学们：

大家好！

“红灯停，绿灯行，黄灯亮了等一等。”这首歌我都唱十年了，人家大概已经背得滚瓜烂熟了。但是还是有许多人在过马路时不遵守交通规则。

记得那一次，我和妈妈晚上从新世纪生活广场回家，到了十字路口，路口的交通信号灯由绿变红，妈妈停下车来等候，然而我是个急性子，我对妈妈说：“妈妈，对面虽然是红灯，但两边没有车，也没有交警，我们还是过去吧！”妈妈说：“俗话说‘不怕一万，就怕万一’。

万一我们到了路中央，突然有一辆汽车飞驰过来，我们不就危险了吗?”妈妈话音刚落，一名中年男子直接骑着自行车过去了。说时迟那时快，从左边突然冲出了一辆电动三轮车，瞬间撞倒了那位中年男子，自行车一下子被撞出了两米多远，由于电动三轮车来不及刹车，又撞到了旁边的路灯，于是连人带车摔了个四脚朝天。看到这情境，我心里想：“太可怕了，下次我再也不敢闯红灯了。”

在生活中，往往绿灯还没有亮，非机动车就会抢先一步，电动车、摩托车、电动三轮车常在几辆汽车的空当之间穿过，欲速而不达，就会有交通事故发生。人的生命只有一次，一旦失去就无可挽回了，所以，我们每个人都应该将交通规则牢记心中。

同学们，今年的六月六日是全国第十五个爱眼日。你们知道六月六日爱眼日的来历吗?1992年的9月25日，天津医科大学眼科教授王延华与流行病学教授耿贯一首次向全国倡议，在国内设立爱眼日，并在天津召开了全国爱眼日第一次研讨会。这一倡议受到眼科学界和眼科专家们的响应，1996年，国家卫生部、国家教育部、团中央、中国残联等12个部委联合发出通知，将爱眼日活动列为国家节日之一，并确定每年6月6日为“全国爱眼日”。

今年全国爱眼日主题是：“爱护眼睛，世界等你去发现”

青少年正是长身体、长知识的时期，也是用眼最多的时期，对眼的养护尤为重要。眼睛是人体获取个界信息的主要器官，在日常生活中，我们需要养成良好的用眼习惯。

躺着看书、看电视，或者长时间使用电脑，眼睛得不到休息是有害的!环境的好坏对人的眼睛危害更加令人不可忽视，噪声、强光、不好的情绪对眼睛的损害可得小心呢!

请同学们记住三个一。(与学生共同诵读)

看书写字时，书与眼睛距离要一尺，

手与笔尖距离要一寸，

胸与桌子距离要一拳。

爱眼日宣传口号:

1、加强全民爱眼意识，提高民族健康素质

2、动员社会各界力量共同关心人们的眼睛

3、视力好不等于没有视疲劳

亲爱的老师、同学们：

大家早上好!今天我国旗下讲话的题目是《世界精彩我听到》。老师考考大家：你们会写聪明的聪吗?他是什么偏旁?对，是耳字旁。这就告诉我们：一个聪明的人，他耳朵的本领一定很大。就拿我们每位小学生都要靠耳朵去专注地听老师讲课，专心地倾听别人的读书、发言，还要靠耳朵去欣赏美妙的音乐，欣赏大自然的一切声响，宏大的，微弱的，铿锵的，柔美的耳朵都重要啊!

可据有关部门提供的资料显示，目前我国有耳聋的残疾人达2057万人。其中耳聋儿童可达100多万。这引起了全社会的高度重视。20~~年，我国就把每年的3月3日是全国的爱耳日。

那我们该怎样保护好自己的耳朵呢?下面老师来向大家介绍几个护耳小知识：

1.避免到太嘈杂的地方，如歌厅、迪厅。

2.在噪声大的环境中，可配戴适当的护耳罩及耳塞。

3.耳朵发炎或耳鸣，要立刻看医生。

4.用耳机听cd、md、mp3时不要把音量调得太大。

5.耳垢是一种天然保护外耳道的分泌物，俗称耳屎。不需特别清理。不要以为掏掏耳朵让耳朵里很干净，又很舒服，其实这只会将大部分耳垢推得更深入耳孔，形成嵌塞，甚至会引起更危险的后果

6.洗头或洗澡时，可用棉花球塞耳，防止污水流入耳道。

同学们，我们了解了这么多原因，那么从现在起就应学会科学护耳、保护听力，因为几乎所有这些导致听力损伤的因素都是可以预防的，但由于没有得到足够的重视，从而导致听力损伤。

同学们，最后祝愿大家都能拥有一双健康、聪灵的耳朵，让我们能听到这世界的精彩。

1、毒品是人类社会的公害。

2、一朝陷毒瘾，一生难自拔。

3、不要让毒品毁了你的未来。

4、勿逞一时之快，误美好一生。

5、不做毒品奴隶，只做禁毒先锋。

6、毒品一日不绝，禁毒一刻不止。

7、分分秒秒抵制毒品，时时刻刻远离毒品。

8、人生有无数的第一次，但绝不可以吸第一次毒。

9、品尝的是一时的快乐，失去的却是一世的前途。

10、毒品，一个有着美丽外衣的无形杀手，靠近了只有死!

11、把自己的一生全都用来吸食毒品上，那么你将永远都低着头。

12、开展禁毒斗争，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行。

13、毒品像一个魔鬼，残害了无数的家庭，让我们一同携手共抗毒品!

14、生死只取决于一念之间。接受毒品，接受死亡;拒绝毒品，拒绝死亡。

15、毒品，一颗糖衣炸弹，它会在你最幸福的时候，将你一步步推入深渊。

16、毒品犹如糖衣炮弹，不要贪图一时之快去吸食毒烟，而失去一生的幸福。禁毒从你我他做起。

17、冰住的不只是你的良知，还有你的灵魂;摇头丸，摇走的不单是你的快乐，还有你的生命!

18、美丽的人生中，当然会有种种诱惑，致命的诱惑。我们应抑制自己的好奇，永远比要去碰它们，才会健康成长。

19、毒品，是颓废的开始，是堕落的源头，是痛苦的起步，是深渊的入口。国际禁毒日，愿你远离毒品，享受美好人生!

20、要想健康在，毒品要远离;要想工作顺，毒品要扔掉，国际禁毒日，让我们扔掉毒品，健康生活，戒掉毒品，幸福常久。

21、毒了自己的健康，生不如死，毒了家庭的幸福，支离破碎，毒了亲人的心灵，痛彻心扉，国际禁毒日，杜绝毒品，拥抱健康。

22、毒品不可贵，健康价很高，若为健康故，毒品定要抛。国际禁毒日，请你为了自己以及家人的健康着想，远离毒品，快乐健康。

23、因为毒品，健康把你抛弃了;因为毒品，事业把你忘记了;因为毒品，幸福把你放弃了。国际禁毒日，为了生活幸福，请远离毒品。

24、存毒品的草，亡家庭的苗;飘毒品的风，散事业的云;搬毒品的石，砸幸福的脚。国际禁毒日，大家都远离毒品，生活都吉祥和顺、

25、禁毒日，爱生命，远离毒，知亲朋，会好友，毒品害，及其大，远离它，生命美，靠近它，生活遭。国际禁毒日，爱生命远离毒。

亲爱的老师、同学们：

大家好!

对于斑马线，大家都很熟悉，在道路交通中，斑马线被称为生命线。然而，当我们伫立十字路口，看着川流不息的车、形形色色的人穿行斑马线时，蓦然发现种种不文明的行为：有的驾驶员存有侥幸心理，行经斑马时不减速、不停车让行，甚至加速抢道，吓得行人在斑马线前不敢迈步。有的行人，无视交通信号灯，一味我行我素，没完没了的让等在斑马线前的车辆无法通过，甚至在通过斑马线时玩手机、嬉戏打闹等，拖延过斑马线的时间。这些行为，令我们感慨万分。正是这些无意识的行为，酿造了一起起惨不忍睹的斑马线的交通事件。

一、崇尚礼让生命线

文明驾驶，树立良好的礼让意识，在斑马线前坚持做到“三个必须”：必须提前减速，做好让我们准备;当有行人通过斑马线时，必须停车让行人;当无行人通过斑马线时必须低速通过，让斑马线真正成为安全的生命线。

二、带头礼让平安线

不抢闯信号灯，不争道抢道，不占道乱停，在斑马线前主动礼让、带头礼让，非机动车和行人遵章守法，不在马路上追逐嬉戏、打闹。通过路口或者横过道路，走斑马线遵守信号灯，不随意乱穿马路。当机动车斑马线前停车礼让时，抓紧时间快速通过。

三、参与公益安全线

主动参与文明交通公益活动，积极参与“礼让斑马线”活动，宣传交通规范，倡导文明礼让，劝阻交通不文明行为，引导交通参与文明行路、文明行车。

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家好！

现在我们站在这里举行升旗仪式，你们有没有想过，为什么每周一我们都要举行升旗仪式？为什么我们的国旗是五星红旗？为什么我们每天都要来上学？理由是：这是由法律规定的，更准确说这是法律赋予公民的权利，更是是法律赋予公民的义务。

同学们都知道12月4日是我国的法制宣传日。今天我要讲的就是知法、守法，自觉遵守法律赋予我们的权利和义务。

俗话说：“无规矩不成方圆”，无论做什么事都要有个规矩，否则就什么也做不成。对国家、社会来说，这个规矩就是法律。知法守法是社会进步、社会文明的一个重要标志，是我们建设社会主义现代化国家的必然要求。

因此，我们一定要增强法制意识，做到学法、知法、守法，做一个知法、守法的小学生。如果从小养成了各种不良习惯的话，以后要改正就很难；平时又不注重学习科学文化知识、不注重规范自己的言行、不按照各种规章制度做事，最后必将酿成大错。在我们小学生中可能存在这样一些不良行为，如果不及时纠正，发展下去很有可能走上违法犯罪的道路。我们马坊小学的'同学们可千万不要有这样的不良行为！

做遵纪守法的小公民，我们小学生应从以下几方面做起：

一、在学校遵守学校的各种规章制度。如《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和学校的文明纪律规定等。

1、遵守作息时间，按时到校回家。

2、进出校园，要轻声慢步进校园，要遵守秩序。

3、课间不要做危险动作、游戏，要做文明的游戏。

4、不准在校园内、教室里互相追逐、吵闹、打逗。

5、上课期间，特别像体育课、课间操、活动课或其他集体活动，要听从老师指挥，服从老师安排，严禁事故发生。

6、共同遵守卫生要求，不带零食，不乱扔纸屑垃圾，维护我们大家共同生活的环境。

二、在家听家长的话，不做家长不允许的事。

三、在社会做个好公民，守规矩讲文明，不争强好胜，尽量避免和别人发生冲突。

另外，作为未成年人，我们要增强自我防范意识。建议同学们如果在遭到违法犯罪行为侵害的时候，要记住两点：第一、同学们要以躲避免受违法犯罪行为侵害为自己的首要任务，不提倡你们去同违法犯罪分子面对面搏斗，比较明智的做法是遇事不慌，然后设法摆脱或向四周的大人呼救，或拔打“110”报警。第二、如果同学们发现自己正在或已经受到非法侵害的，就应该采取正确的途径解决。如及时向学校、家长或者其他监护人报告，由家长、老师或学校出面制止不法侵害，也可以向公安机关或者政府主管部门报告。

今天的讲话就到这里，谢谢大家！

尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们：

大家上午好!

冬去春来，万物复苏，我们又迎来了一个美好的春天。常言道：“一年之计在于春”。春天是一个孕育希望的季节，这样的季节，总让人产生期待和盼望。我们盼望着“今年花胜去年红”，我们期待着今年的六月“风光不与四时同”。为了实现这份期盼，今天我们高三年级的学生站在了这里，我们高三全体老师站在了这里，我们用铿锵的誓言，壮志的豪情表达着心中的期待和执着的追求。

蓦然回首，惊觉时光如水流逝。走过轻松愉快的高一，生龙活虎的高二，我们走进高三。紧张与忙碌的气息，弥漫在校园的每一个角落，课堂上我们聚精会神聆听老师讲课，课堂下同学们之间互相探讨你追我赶，午休时在老师的指导下到办公室补弱，课余时因未知问题将老师围得水泄不通，我们积极向上锐意进取的身影随处可见。埋头于紧锣密鼓的一轮复习，我们已经进入备战高考的白热化状态。回顾高三师生共同奋斗的两百多个日子里，我们风雨同舟，我们日夜兼程，我们激情豪迈，我们一路追寻成功者的足迹。

在上学期襄阳元月调考中，我们很多同学通过自身的努力取得了不错的成绩和巨大的进步。在统考中有24人过了二本，164人过了三本，我们的美术生在专业联考中28人过了本科线，34人全部过专科线，传媒音乐生5人全部过本科线。这些成绩与高二期末成绩相比有了很大的进步，同学们用实际行动较好的诠释了“一份耕耘一份收获”，是的，你们做到了。但是我们还要看到自己的不足，一本目标还没有突破，我们的成绩还不够稳定，我们仍需要扬鞭奋蹄。当然我们也还有很大的上升空间，诚如理科班的金松、许志帅、刘文杰、周李猛，文科班的吴静毅、曹静、万国萍、陈宇阳、杨壮壮，考试成绩都非常接近一本线，再稍微争取一下完全可以过一本。在此我呼吁：希望各班成绩优异的同学，广开途径，多为成功找方法，要通过后期的精准备考全心付出，力争高考过一本。

高考的烽烟依然在燃烧，冲锋的号角依然在延续，高考的马拉松还未到终点，离高考还有100天。100天，让我们厉兵秣马，誓闯雄关;100天，让我们焚膏继晷，跃过龙门。在此，作为年级主任，作为与你们同甘共苦朝夕相处了接近三年的亲密战友，对同学们后期的备考提出以下几点建议：

第一、树立信心，顽强拼搏。

世事皆有难，高考更如此，要在高考的大军中杀出重围，没有顽强的信念是不可能的。自信心是高考取胜的精神支柱，对待高考的态度将决定高考的高度。大家都知道，为了证明国乒的无敌，刘国梁做到了;为了重圆女排的世界冠军梦，郎平做到了;为了实现遨游太空的梦想，神州系列飞船做到了;为了把大家的钱装到自己的口袋里，马云做到了，然而我们关注这些成就的同时，是否思考过他们和他们的团队付出了多少努力和艰辛?生活事实告诉我们，只要想做某件事，心无旁骛并付出持之以恒的努力，就一定能够做到。同学们，为了高考，你们还在犹豫什么呢?

第二、脚踏实地，坚韧不拔。

无论时间多么紧迫，任务多么繁重，我们的学习都要拒绝浮躁，力避浅尝辄止、贪多求快。复习是一个潜移默化的厚积薄发的过程，它需要我们不厌其详地诵读记忆、不厌其烦地求证演算。精做一道题胜过泛做十道题，精透一页知识胜过粗翻一本书。

如果考到的知识点，你不能完整、准确地从记忆中提取，出现了卡壳现象;如果拿到手的题目，不能快速而清晰地判断它属于做过的哪种典题，出现了思维的断层，那么，该场考试你就已经失利。所以，希望大家不要抱有哪怕一丝幻想，不要放弃任何一次学习的机会，尤其对于薄弱学科的薄弱知识点，咬紧牙关，各个击破。

第三、合理规划，提高效率。

要注重科学合理的安排时间。首先做到不浪费时间，有的同学课堂不专心，课后耗费大量时间去弥补;有的不抓紧白天的时间，晚上熬夜;有的不按时就寝闲聊，白天打瞌睡。这些不合理的时间安排都直接影响到了我们的学习效果。只有通过自我控制，改掉这些坏习惯，我们才能获取更充足的学习时间，才能保持更强大的战斗力。还要充分利用那些往往被忽视、被认为是无足轻重的小块时间，制订一份留有时间弹性的小计划是每一位同学应切实考虑的，这样你将获得意想不到的进步。

第四、把握细节，注重规范。

要完善学习的各个环节。及时做好复习信息的反馈汇总，充分利用好复习中出现的错题、疑问、焦点、疏漏等宝贵的增分“矿源”，针对错源信息进行自我补救式强化复习，把时间和精力用在刀刃上。

要遵循各科的涨分规律，注重学科知识的梳理成网，典型试题的总结积累，文科复习注重知识反刍，理科复习侧向思维迁移，只有做到文通理透，才能达到游刃有余。

要向规范要分数，向细致要成绩，充分认识到限时训练的重要性，提高解题的精度和速度，做到基础题不丢分，中档题多得分，难题争取得分。要注重规范作答，条理清晰，表达完整，运算准确，减少不必要的丢分因素。

同学们，高考的战鼓声已在耳畔敲响，“十年磨剑、六月试锋”，置身于升学竞争的洪流，我们身不由己，我们别无选择，我们只能破釜沉舟，背水一战，我们也只有直面现实，挑战人生，才能在这场激烈的斗争中获得最后的胜利。今天，我们在这里为你们再次吹响了战斗的号角，为了硕果飘香的六月，为了花好月圆的金秋，希望同学们一定要牢记学校、老师、父母对你们的期望，壮志在胸，奋力拼搏，用实际行动去创造辉煌。

谢谢!

王晰，华东政法大学选手，第17届21世纪杯全国英语演讲比赛三等奖获得者。下面读文网小编给大家分享21世纪全国英语演讲比赛 王晰参赛讲稿，欢迎阅读：

Good morning/afternoon, ladies and gentlemen.

Consider the lowly toilet. Many of you may not think of the toilet as a form of technology if you think of toilets at all. But, it is and has contributed greatly to the improved health and overall quality of life for mankind.

On a recent trip to Japan, I was impressed by, among other things, a gadget in most public women's restrooms, called Otohime or Sound Princess. This device produces the sound of flushing water without the need for actual flushing. The technology saves the user both the embarrassment of being heard during urination and some 20 liters of water per use in cases where a woman might flush the toilet continuously while using it.

Every time I used Otohime, I felt like a princess, an environmentalist princess on the toilet.

21世纪全国英语演讲比赛 王晰参赛讲稿

It was a longed for feeling. Over the past decade, I shuffled in and out of many kinds of public restrooms in China--filthy smelly water closets in outlying areas, spacious luxurious lavatories in five-star hotels, forever-occupied girls' stalls on campus during school, and smart modern mobile toilets in international fairs. But not one single "room" evoked my pride of being a princess.

And I knew why the Sound Princess had. It was not because of the high technology the small bathroom boasted which is becoming ubiquitous worldwide. It was the idealism embodied in the technology that keeps reminding me that in this ever-changing world, I am a responsible and dignified human being even when sitting on a toilet.

Humanism, no matter how it is defined, aims to strike a balance between us being at the mercy of nature and being too human-centered. In my case, I haven't relieved myself under a tree for a while. I am a proud, dutiful Chinese citizen. Gone are the days when people just found a corner to do their business resulting in poor sanitation and threats to public health. The Otohimetechnology renders me two warnings: First, I am a humble human being with an obligation to save not only my face but also natural resources. Second, there is still a long way to go in my own country not just in developing technology and the economy, but also in upholding human dignity and promoting human welfare. Take the toilet: Dirty, crowdedtoilets shall, at least, give way to clean, human-friendly ones.

Fortunately, I have seen improvements. At Shanghai World Expo 2010, 8,000 toilets, all modern and technologically sophisticated, were installed across the site. What really delighted the visitors, however, was the user-friendly design and services. Toilets were situated every 100 meters. Several hundred volunteers served as toilet guides and sanitation workers. The ratio of female to male toilet space was set at 2.5 to 1. Soft music was played in the toilets. All this seems to celebrate the glory of comprehensive humanism.

Ladies and gentlemen, science and technology are here to improve earthly life and maximize human happiness. When our world benefits from technology, coupled with human considerations, we are bound to enjoy our life. Conversely, we suffer.

The toilet is a piece of sanitaryware and the quintessence of humanism that underlies technological innovation. Like GNP, employment rates, and space exploration efforts, the lowly equipment is an equally important measure of a progressive society. When on a toilet if we feel like a princess, we shall be proud of living in a society that values humanity. If not, we must stand up and make some changes.

And if you are still baffled with what I have said, I suggest you take off right now and go experience the bathrooms in this auditorium, because they are what makes our life beautiful or ugly, humanism considered or ignored.

敬爱的老师，亲爱的同学：

大家好!

地震是自然界10大灾害之一，也是损失最为严重的灾难，带给社会和人们的是破坏和毁灭。

目前，人类对地震的预报，仍然是一道尚未攻克的科学难题。我国地震工作者经过30多年的不懈努力，在成功地预地震上，积累了丰富而宝贵的经验。现在全国建有400多个台站，网点2000多个。防震减灾贯彻的是以“预防为主，防御与救助相结合”的方针，重点抓好防震减灾宣传工作。一旦地震发展，主要是保证震时和震后如何有条不紊地进行家庭的防震救灾。

那么，地震发生前有哪些预兆呢?

1、地下水异常。

由于地下岩层受到挤压或拉伸，使地下水位上升或下降;或者使地壳内部气体和某些物质随水溢出，而使地下水冒泡、发浑、变味等。记这样一个顺口溜更有利于我们发现地震：井水是个宝，前兆来得早，天雨水质浑，天早井水冒，水位变化大，翻花冒气泡，有的变颜色，有的变味道。

2、动物异常。

震前一、二天，牛、马赶不进圈，乱蹦乱跳，嘶叫不止，烦燥不安，饮食减少;一些猪羊不吃食，烦燥不安，乱跑乱窜;狗狂叫不止;鸡不进窝，惊啼不止;鸭不下水;家兔乱蹦乱跳，惊恐不安;鸽子在震前数天惊飞，不回巢;密蜂一窝一窝地飞走;老鼠反应最灵敏，在震前一天至数天，老鼠突然跑光了，有的叼着小老鼠搬家;有些冬眠的蛇爬出洞外，上树;鱼惊慌乱跳游向岸边，翻白肚等。震前动物有预兆;老鼠搬家往外逃;鸡飞上树猪拱圈;鸭不下水狗狂叫;冬眠麻蛇早出洞;鱼儿惊慌水面跳。

地震前我们又该如何准备呢?

首先我们要掌握防震减灾知识，提高自我保护意识;其次我们要明确地震时的疏散路线和避震场所;清除楼道和门前的杂物;妥善处置室内易燃易爆物品;最后我们还应该关闭煤气，切断电源，熄灭炉子火等;衣袋里装上家庭成员名单、工作单位、通讯号码等。

地震时我们该怎样求生呢?我们一定要牢记以下几点：

1、能撤离时，迅速有序地疏散到选定的安全地区，不要拥挤在楼梯和过道上。

2、来不及撤离，应就近避震，震后再迅速撤离到安全地方。例如：在家里可躲在床或桌下面或跨度较小的房间，如卫生间等。在教室里可躲在书桌下或墙角边。在车间里可躲在机床下或小房间。在影剧院，在饭店可躲在椅子下。

3、撤到室外或正在室外的人员要选择空旷地带避难。

4、避震时，要注意保护头部，如用枕头顶在头上，用脸盆顶在头上，用书包顶在头上，用双手护住头部。

我的演讲完毕，谢谢!

小朋友们：

早上好!

今天由张老师进行国旗下讲话。张老师先请大家来听一听一些成语：掩耳盗铃、忠言逆耳、耳熟能详、震耳欲聋、耳聪目明，你们有没有听出来，张老师的这些成语中，都有一个字，是什么?

对，耳是我们的五官之一。你知道耳朵的作用是什么?来，我们闭上眼睛，来听一听，不出声，静静听。能听到张老师讲话的声音吗?能听到自己呼吸的声音吗?有没有听到这些声音?

我们平时的生活，我们的上课，我们与小朋友一起活动，都离不开我们的耳朵来听。耳朵在我们的生活中作用真的太大了。所以，每年的三月三日是我们国家的爱耳日。今年是我们的第__次全国爱耳日，主题是：“减少噪声，保护听力”。大家和张老师再一起说一遍：减少噪声，保护听力。

小朋友们可能不知道，从医学上说，我们的耳朵分为四个部分：分别是外耳，中耳，内耳和听觉神经系统，通常我们看到的耳朵，只是外耳。保护我们的耳朵，让我们的听力不受影响，你知道要怎么做吗?听张老师告诉你吧：

第一.避免到太嘈杂的地方，如歌厅，建筑工地上，这些地方发出的噪声对我们的耳朵伤害非常大。

第二.我们用耳机听音乐时，不要把音量调得太大。而且一天用耳机听音乐，不能超过一个半小时。

第三.不要以为掏掏耳朵让耳朵里很干净，其实样很容易让耳朵内部擦伤或刮破，引起中耳炎，内耳炎，甚至会引起更危险的后果。所以，我们小朋友自己千万不能自己掏耳朵。

第四.我们洗头或洗澡时，防止污水流入耳道。在游泳时，尽量戴上耳塞来保护耳朵。

最后，平时我们在玩耍时，千万不要揪别人的耳朵来玩哦。

以上几点，小朋友们能记得吗?最后，张老师要告诉大家，随着年龄的增长，我们的听力会下降，所以，我们家里如果有老人，看电视时，把电视声音开得很大，或是和我们说话时反复询问，我们可不能烦燥，要想一想是不是老人听力下降了。我们应多一些耐心和理解，做关心长辈的好孩子。

最后，希望大家爱护耳朵，保护听力，从日常做起，从现在开始，从关爱长辈的听力健康开始，让我们开始行动吧。

老师们、同学们：

大家好，我是174班牟平辉，今天我演讲的主题是――低碳生活，从我做起。

早在2009年底在丹麦召开的哥本哈根会议上通过了一份新的《哥本哈根议定书》，以代替2012年即将到期的《京都议定书》，成为约束全球温室气体排放的共同文件。在这次会议上，前任温家宝代表中国承诺，将在2020年将单位gdp碳排放比2005年减少40%～45%。他指出：“中国政府确定减缓温室气体排放的目标是中国根据国情采取的自主行动，是对中国人民和全人类负责的，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩。我们言必信、行必果，无论本次会议达成什么成果，都将坚定不移地为实现、甚至超过这个目标而努力。”

对中国而言，研发和推广低碳能源技术、发展低碳经济既是中国负责任大国形象的展示，也是中国在经济下行的背景下，实现可持续发展、转变经济发展模式的历史机遇所在。

200 多年来，随着工业化进程的深入，大量温室气体，主要是二氧化碳的排放，使全球气温升高、气候发生变化。除了海平面升高、植被受到影响，地球温度变化也给包括人类的各种物种造成了生存危机。气候变化已经不再只是环保主义者、政府官员和专家学者关心的问题，而是与我们每个人息息相关。

在这样严峻的形势下，“节能减排”，不仅是当今社会的流行语，更是关系到人类未来的战略选择。提升“节能减排”意识，对自己的生活方式或者消费习惯进行简单易行的改变，一起减少全球温室气体(主要是减少二氧化碳)排放，就是我们倡导的“低碳生活”。

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节能就是最大的减碳

“低碳”是一种生活习惯，是一种自然而然的去节约身边各种资源的习惯，主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节。作为在校学生，我们可以做到的就是养成以下一些“低碳”习惯：

1、节约用纸。打印纸双面利用;减少使用一次性纸巾的数量。

2、节约用电。养成随手关闭电器电源的习惯，避免浪费用电。

3、自带喝水杯，减少使用一次性纸杯。多饮用纯净水，减少瓶装饮料的消费。

4、出门购物，自带环保袋，无论是免费或者收费的塑料袋，都尽量减少使用。

5、多用永久性的筷子、饭盒，尽量避免使用一次性餐具。

6、废旧物品循环利用，可以运用创意对废旧物品加以改造。

7、在日常生活的衣食住行方面，随时注意减少不必要的消费。

关爱绿色校园

仅仅通过节约能源来减少碳排放是远远不够的，我们还需要借助绿色植物的力量主动出击：

1、积极参加植树种草等公益活动。

2、关爱校园一草一木，不随意攀折树木，不践踏草坪。

低碳生活-人人参与

低碳生活，对于我们来说不是能力问题，而是态度问题。一个人的力量对于整个地球或许是微乎其微，但是许许多多人联合起来，就可以创造一个更好的明天!低碳生活可以让我们的身体更健康,环境更优美,开销更少,不仅减轻自身的压力,也减轻了地球的压力，像这样，我们何乐而不为呢?

我的演讲完毕，谢谢大家!

1、抽“加料”烟没有成为大人，仅是打了年少“失足”的烙印。

2、吸毒，危害生命从大脑开始;禁毒，增强意识从点滴抓起。

3、毒品只有一个作用：结束你短暂的生命，让爱你的人痛苦一生。

4、消灭丑恶东西，净化人类领域，认识毒品危害，增强抵御能力。

5、青少年是祖国的花朵，人类的未来，千万不能受到毒品的侵害。

6、正品，次品，哪个不是合成毒品?一品，再品，青春必沦为牺牲品。

7、不要用毒品浇灌自己的生命，不要让泪水充斥自己的家庭。

8、毒品与犯罪是一对孪生兄弟，生命与下一代将提前侵蚀。

9、扬生命利剑，勇斩罪恶毒品链;保护青少年，和谐造福万家园。

10、健身体交好友，勤学习爱家人，远离毒品，享受快乐生活。

11、拒绝毒品并非懦弱，的表现，尝试吸毒才是罪恶的开始。

12、花有重开日，人无再少年，拒绝毒品，我们都是好孩子。

13、扬生命利剑，斩除罪恶毒根源;促社会和谐，尽责保护青少年。

14、珍惜生命，拒绝毒品;维护家庭和睦，社会安康，构建文明社会。

15、扬生命利剑，斩除罪恶毒源;促社会和谐，让健康茁壮青少年。

16、买卖毒品死罪，吸食毒品犯法;生命唯有一次，全靠国家武器。

17、无论毒品如白骨精怎样变化，风华正茂的我们拥有一双悟空的眼睛。

18、染指毒品，走向罪恶的根源;远离毒品，迈向和谐的家园。

19、毒品不是你最具吸引力的朋友，而是影响你身心健康的天敌。

20、小p孩。见过非洲难民没?那都是“不会上瘾”的老毒虫翻版。

21、披着华丽外衣，伸出罪恶魔爪;远离合成毒品，正当娱乐为佳。

22、毒贩千变万化毒害万千少年，公安火眼金睛明揖拿各路妖魔。

23、一朝吸毒，前途全无。想保青春，拒绝吸毒。你我同行，共创幸福。

24、金色朝阳，涤清泥泞的毒品黑沼;青春起飞，拒绝沉重的毒品枷锁。

25、少年肩负民族兴亡之重任，务必洁身自，远离毒品，远离危害。

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，我们传达学习了罗干等中央领导和张学忠、张中伟等省领导关于禁毒工作的一系列重要指示精神，总结回顾了我市20--年以来的禁毒工作，命名、表彰了先进。一会，向志同志还将作重要讲话。请同志们紧密结合实际，认真贯彻落实。

毒祸猛于虎。开展禁毒斗争，是护国利民之举，是社会进步之需，是历史赋予之责。我们一定要牢记1840年鸦片输入中国后造成国耻民辱的苦难历史，警记毒品给中华民族健康和人民幸福带来的严重灾难，清醒看到当前国际毒品泛滥和国内毒品蔓延的严峻形势给社会和谐稳定造成的严重威胁，深刻认识开展禁毒人民战争的极端重要性和紧迫性，真正把这项工作作为事关人民身心健康和安居乐业的大事、事关经济发展和社会进步的大事、事关国家安危和民族兴衰的大事来抓。

近年来，我市各级党政加强领导，精心组织，充分调动广大人民群众同毒品犯罪作斗争的积极性，认真落实打击毒品犯罪的各项措施，全市禁毒辑毒工作取得了良好成效，毒品犯罪高发的势头得到初步遏制。特别是我市各级公安机关发挥主力军作用，切实加大对毒品犯罪的打击力度，为维护社会政治稳定、促进经济社会健康发展作出了积极的贡献。去年公安机关破案数、抓获数、打击数、缴毒数较20--年都有明显增长;今年15月，全市破获毒品刑事案件52起，缴获毒品海洛因11263克;挡获吸毒人员602人，其中强制戒毒593人，劳动教养29人。这些成绩的取得，凝聚着各级党委、政府，有关部门特别是公安战线全体民警的智慧和汗水。在此，我向大家表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!

同时，我们也要清醒看到当前我市毒情的严峻形势。从地理空间看，由于达州特殊的地理位置和四通八达的便捷交通，达州成为了毒品犯罪分子试图占据活动的重要区域。从当前毒品犯罪活动看，主要有四个方面的特点：一是贩卖毒品活动仍然比较突出，大宗毒品犯罪案件时有发生，尤以大竹、渠县境内的毒品犯罪最为突出;二是吸食、注射毒品问题屡禁不止，毒品消费市场依然不减，由毒品诱发的抢劫、抢夺、盗窃、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社会问题，严重威胁人民群众安居乐业;三是摇头丸、k粉等新型毒品在我市已呈露头发展之势，导致吸毒人员多样化和吸毒群体进一步扩大;四是非法种植罂粟原植物在一些地方又死灰复燃，有所抬头。所有这些，必须引起我们高度警惕和重视，采取强有力的措施切实加以解决。

根据中央、省上的统一部署，结合达州实际，当前和今后一个时期我市禁毒工作的总体要求是：认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于禁毒工作的重要指示精神，遵循四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理的方针，坚持打击毒品犯罪与减少吸毒危害相结合、解决当前紧迫问题与实现长远目标相结合的工作思路，广泛发动社会各方面的力量，形成齐抓共管的工作格局，坚决遏止毒品来源、毒品危害和新吸毒人员的滋生，为加快达州跨越式发展创造和谐稳定的社会环境。各地各部门要按照以上思路和要求，把握方向，细化措施，努力开创我市禁毒工作的新局面。当前，尤其要加大五个方面的工作力度。

一、关口前移，提高防范力

坚持预防为本的方针，重点在抓好四个环节上取得新的实效。一是强力抓堵。就是要堵源截流，堵断毒品通往我市的通道，截断毒品的流入和扩散，遏止毒品犯罪蔓延的势头。二是突出抓教。就是要坚持以人为本、教育为先，特别是要加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年的宣传教育，努力构筑家庭、学校、社会三道禁毒防线，全面提高人民群众的识毒、防毒、拒毒、禁毒意识。三是严格抓管。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理，严防这些物品流入非法渠道用于制毒，从源头上防止制造、摇头丸问题。要切实把禁种罂粟的工作落到实处，坚决防止非法种植罂粟等毒品原植物出现大规模反弹。四是扎实抓建。就是要按照示范引导、整体推进的原则，积极开展无毒社区、无毒村社、无毒单位、无毒学校等创建活动，将此纳入社会治安综合治理创安和精神文明建设创建活动，增强示范辐射效应，拓展禁毒基础阵地，巩固和扩大禁毒成果。

二、主攻难点，提高打击力

对毒品犯罪，只有打，才有威慑力;只有打，才有说服力。要坚持以打团伙、破大案、抓毒枭、摧网络为目标，大力加强侦查破案工作，突出打击重点，改进打击方式，依法严厉打击毒品犯罪活动和贩毒分子。进一步加强禁毒情报工作，切实加大对大宗毒品案件和毒品犯罪集团的打击力度，彻底整治一批毒品中转站和集散地，坚决打掉危害一方的贩毒集团和网络。要把解决歌舞娱乐场所吸毒问题作为重点，适时组织开展集中整治行动，重点打击寄生在歌舞娱乐场所的贩毒分子，依法惩处参与、纵容、容留吸贩毒的不法经营业主;对存在吸贩毒问题的歌舞娱乐场所，该停业整顿的要停业整顿，该取缔的坚决取缔;对这些歌舞娱乐场所的保护伞和幕后参与者，要一查到底，依法严肃处理。要按照省禁毒委的要求，对我市吸毒人员在千人以上的大竹、渠县和达州主城区进行挂牌整治，确保实现一年初见成效、两年基本好转、三年改变面貌的目标。

三、狠抓关键，提高控制力

吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下，是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求，这既是毒品发展的生存之需，又是诱发新的毒品犯罪之源。加强禁吸戒毒工作，是确保禁毒斗争取得决定性胜利的重要因素，必须下决心在萎缩毒品消费市场上取得明显成效。一要全力开展大普查、大收戒、大帮教活动。转变戒毒工作理念，坚持从关心帮助和教育挽救吸毒人员出发，抓住吸毒人员发现、戒毒、康复和巩固四个关键环节，采取强制手段和自愿方式把吸毒人员集中起来，依法做好强制戒毒、劳教戒毒工作，充分运用多种戒毒方式和模式增强戒毒效果，提高戒断巩固率，降低复吸率。二要切实抓好戒毒场所等基础设施建设。坚持以布局合理、管理规范、规模适度、确保需要为目标，加强对强制戒毒场所建设的统筹规划，逐步推进强制戒毒所达标建设。已有的戒毒场所满员收戒率要达95%以上。登记在册吸毒人员数量较大的大竹县、渠县要加大投入力度，抓紧搞好强制戒毒所的建设，此项工作将纳入今年禁毒工作年终目标进行考核。

四、齐抓共管，提高协同力

禁毒工作是一项综合性很强的系统工程，需要全社会共同参与、通力合作。一要形成联动格局。各级党政要充分调动各方面的积极性，运用法律、行政、经济、文化等多种手段，综合治理毒品问题，努力形成党委政府统一领导、禁毒委员会组织协调、各部门各负其责、全社会广泛参与的禁毒工作格局。二要营造群治氛围。加大禁毒宣传教育力度，扎实搞好626国际禁毒日宣传活动，使党和政府禁绝毒品的方针政策深入人心，使有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究的要求深入人心。只要把人民群众发动起来，我们就没有战胜不了的困难。三要整合工作力量。充分发挥党政组织、工青妇等群众团体的作用，落实帮教责任，强化帮教措施，认真负责地做好对戒毒人员的帮教工作。要广泛组织开展多种形式的群众性禁毒活动，大力提倡和支持志愿者服务，鼓励建立群众性禁毒协会等民间组织，发展壮大禁毒社会工作队伍。各级公安机关、人民法院、检察院以及宣传、教育、文化、卫生、交通、海事等部门，要进一步健全禁毒缉毒协作机制，密切配合，各司其职，提高整体作战效能。当前，尤其要按照市委、市政府的统一部署，切实组织打好五个战役，壮声威、出气势、见成效。

五、强化统筹，提高保障力

加强禁毒工作，群众是基础，领导是保证，责任是关键，队伍是依靠，落实是根本。一要加强组织领导。各级党委、政府要把禁毒工作真正摆在突出地位，放到经济社会发展的总体规划中去考虑，放到维护稳定和推进发展中去谋划;要进一步健全市、县、乡三级禁毒领导工作体系，切实加强对禁毒工作的组织领导;各级党政主要负责同志要自觉承担起禁毒工作第一责任人的政治责任，时刻关注本地毒情形势，全面把握工作进展情况，及时研究解决有关问题;毒品问题严重地区的党政领导要亲自挂帅，组织强有力的工作班子，深入一线开展工作，加强对毒情重点地区的检查督导，全力推动重点整治工作的开展。各级禁毒委员会要充分发挥组织、协调和指挥作用，搞好沟通联络，加强对毒品犯罪规律特点的研究，及时提出工作建议，当好党委、政府的参谋助手;各成员单位要按照《禁毒委成员单位定点包片责任制》的要求，结合实际制定本部门的禁毒工作规划，有计划、有步骤地开展各项工作。二要健全责任机制。把禁毒工作纳入社会治安综合治理考评范畴，积极探索建立科学的禁毒工作绩效考评，以新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员戒断巩固率是否提高、毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意为主要标准，定期对禁毒基础工作、打击整治、宣传教育、禁吸戒毒等各项禁毒工作进行综合考评，推动禁毒工作责任制的落实。认真执行责任追究制度，严格实行一票否决。对因重视不够、措施不力，导致毒品问题泛滥、造成严重危害和恶劣影响的，必须严肃追究相关领导的责任。三要优化专业队伍。进一步充实禁毒工作队伍，大力加强禁毒队伍建设，积极培养具有较高政策法律水平、较强侦查办案能力和社会工作经验丰富的禁毒专门人才;深入开展大练兵活动，着力提高业务技能和执法水平，真正做到四懂，即：懂禁毒工作方针政策、懂禁毒法律法规、懂毒品基本知识、懂禁毒专业技能;做到四会，即：会判断毒情、会缉毒执法、会组织群众、会管理服务。四要提供物质保障。建立健全禁毒经费保障机制，认真落实中央、省关于禁毒经费保障的各项政策规定，将禁毒经费列入本级财政预算;继续执行将收缴的毒资、贩毒收益和缉毒罚没收入用于禁毒工作的政策，严格实行收支两条线管理。

同志们，禁毒工作事关大局，功在当代，利在长远。市委、市政府号召全市各级各部门和广大人民行动起来，万众一心，同仇敌忾，再掀禁毒人民战争的新高潮，积小胜为大胜，积多胜为全胜，为真正实现禁绝毒品、还达州一片净土的目标而努力奋斗!

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家好！我叫__，现就读于__高中，我是__小学毕业的学生。我在该校读小学五年级的时候，发明的 “爱心（盲文）魔方”获得了第18届全国青少年科技创新大赛铜奖，第5届中国科技馆基金会新苗奖，第3届宋庆龄基金会发明铜奖。今天，我代表泰丰小学站在了潜江市青少年科技创新政府奖的最高领奖台上。成绩的取得，离不开我的母校泰丰小学以及辅导老师对我的培养和支持。在这里，我表示深深的感谢。

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。中小学生是祖国的未来和希望，引导和鼓励中小学生广泛开展科技发明、科技创新，不仅可以开发学生智力、提高创新思维能力、更能培养学生从小学科学、爱科学、讲科学、用科学的热情。在泰丰小学丰富多彩的课外活动中，我迷上了科技活动，养成了勤动手、肯动脑的好习惯。更懂得了如何细心地观察和捕捉灵感，不轻易让灵感溜走的重要性。记得在一次科技兴趣活动课上，欧阳老师教大家玩魔方的技巧，后来一次突然的停电，激发了我的灵感：要是有一种魔方让盲童也能象大家一样轻松自如操作，体验快乐，那该多好啊！于是我萌发了“爱心魔方”的创意。欧阳老师辅导我完善创意并制作出来。我永远忘不了在我制作“爱心魔方”时。欧阳老师精心地帮我挑选材料，耐心提出宝贵的建议。永远忘不了参赛前，欧阳老师细心辅导我在电脑上绘图、制作三维动画电子文稿、展板等等。

创新永无止境，实践才出真知。当我得知获大奖的时候，我心里是说不出的激动和欣慰，自己的努力终于有了成就，付出得到了肯定这是对我最大的鼓励。虽然过程中充满了挫折和艰辛，但没有崎岖的山路，怎能登上顶峰？没有经历风雨，怎能见到彩虹呢？体验这样的成功滋味，是我人生中一个难忘的经历！

同学们，大家正在经历生命中最美好的年华，大家应该在这美好的年华里，在老师的指导下，用自己最富创意的思维，综合应用自己丰富的知识，来实践、来创新、来努力、来成就自己、来创造辉煌！大家应该在美好的年华里，丰富自己的知识、磨练自己的意志，培养自己的实践能力，发掘自己的创新精神，不断体验、创新、成长，让自己的综合素质得到全方位的提高。

创新是个人能力的表现，是一个民族的灵魂。没有创新，国家就没有竞争力。同学们，大家是祖国的未来，未来是属于大家的。潜江市委、市政府，市教育局和学校为大家提供了良好的学习和创新环境，让大家携起手来，热爱生活，热爱科技，努力创新，再接再厉，一如既往地走科技创新之路，为迎接更好的明天共同奋斗吧！

谢谢大家！

老师们、同学们：早上好!

今天是3月28日，也是第21个全国中小学生安全教育日。 这个教育日，是由国家有关部门发出的，确定每年三月最后一周的星期一作为全国中小学生“安全教育日”。今年是第17个“安全教育日”，主题是“普及安全知识，提高避险能力”。 校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到我们学生能否健康地成长，能否顺利地完成学业;它关系到我们的老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。因此，校园安全是我们做好学校各项工做的基础和前提。

调查显示，我国中小学生因交通事故、建筑物倒塌、食物中毒、溺水、治安事故、暴力犯罪等死亡，平均每天有40多人失去他们如花的生命!楼房拥挤造成学生受伤，课间追逐打闹造成骨折，课堂上被铅笔头扎伤、实验过程中被烫伤、溺水身亡、学生打架斗殴以及车祸等意外事故令人防不胜防。枯燥冰冷的数字，这些令人心颤的事实背后我们看见了什么呢?逝者以他们的鲜活而短暂的生命向我们提出了哪些警示呢?望老师、同学深思!

尽管生活中有不可避免的突发灾难，未知遭遇常让我们胆战心惊，手足无措，但研究表明，通过加强自我保护意识，提高自我保护能力，若能在灾难和伤害降临的'初期，及时采取正确的措施，80%的伤害是可以避免的。因此，在第十七个全国中小学安全教育日来临之际，对全校学生提出以下要求：

1、上下楼梯要有秩序，都要靠右边走。不准拥挤，更不准推人。前面的人摔倒的话，马上要停止前行，把摔倒的人扶起来。

2、课间不要做危险动作，要做无危险的正当游戏。

3、严禁在楼梯的扶梯上滑下来。

4、不准在教室里、校园内互相追逐、吵闹。

5、上课期间，特别像体育课，要听从老师指挥，服从老师安排，不追跑打闹。

6、上、下厕所，进出教室时，也不能拥挤，要有秩序的进出，发扬大同学让小同学先进出。

同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣!