全国禁毒日演讲稿【精彩20篇】

师生：

早上好！

6月6日，也就是本周三，是一个关系到每个人健康的日子。今天是“全国爱眼日”。所以，今天，我演讲的主题是：爱护眼睛，从零开始。为什么要设立这样的节日？

眼睛是“心灵的窗户”，每个人都想拥有一双明亮的眼睛。但统计结果显示，我国有500多万盲人，600万低视力人群，1000万斜弱视儿童。卫生部和教育部联合调查显示，目前中国学生近视发病率接近60%，居世界第二，学生人数居世界第一。

这意味着在我们当中，几乎每10个学生中就有6个会变成近视。

我听到大家惊呼，是啊，这样的情况几乎可以用“可怕”来形容。由于眼睛在中国如此重要，眼疾如此严重，1996年，卫生部、教育部、共青团中央、中国残联等12个部委联合发出通知，将爱眼日列为国家法定节假日之一，并将每年的6月6日定为“全国爱眼日”。

像眼睛这种东西我们该怎么办？

第一，少看电脑和电视。根本不禁止不碰。第一，少看。第二，注意休息，让眼部肌肉有机会放松。有人会问“不看电脑电视能干什么？”我们可以多做运动，多交朋友，丰富我们的生活，我们的收获会更丰富。也许你可以被称为球员，游泳运动员，钢琴王子，芭蕾舞公主等等。

二、做到“三个一”：即手指离笔尖一寸，眼睛离课本一尺，胸部离桌子一拳。每天在学校坚持做眼保健操。

第三，饮食也可以帮助你保护眼睛。胡萝卜是众所周知的保护视力的食物，西红柿、菠菜、蛋黄也很不错。最近有专家发现，甜食是孩子视力下降的罪魁祸首，提醒大家不要过量。

事实上，学生们或多或少都知道这些方法，家里的父母也经常提醒他们。我觉得重要的是你要持之以恒的坚持做这些事情，你的眼睛会一直像星星一样闪亮。人们说：“眼睛是心灵的窗户。”我也送你一句话：“黑夜给了我黑色的眼睛，我却用它去寻找光明。”让我们打开心灵的窗户去呼吸，让阳光照射进来，让我们的生活永远精彩！

我在国旗下演讲完毕，谢谢大家！

老师、同学们:

大家好!

我是__×。大家都知道，6月26日是一年一度的国际禁毒日。那么“毒品猛于虎”相信这句话大家听说过了，毒品的对人类的危害是十分恶劣的。

可能我们从更小的时候就可能听说过鸦片战争。当时有着大清帝国之称的在清王朝，但是那些不安好心的人，把大量的鸦片运进了中国，并在中国大势销售，将当时的中国由一个具有相当国力的国家变成一个谁都可以侮辱的国家。当时官员抽鸦片，无心问政;老百姓抽鸦片，没有钱就卖儿卖女。整个中国，民不聊生，死气沉沉。

今天，毒品还在危害着人类。毒品已成现今困扰社会生活最大的祸患，多少人因此失去了学习的机会、丧失了工作能力，出卖了自己的良心，背弃了家人与朋友，甚至失去了活在世上的勇气，更为严重的是有人就因这小小的药丸献上了年轻且无价的生命!

现实中，青少年吸毒已成为一个触目惊心的严重问题。请大家仔细地想想，你觉得这样值吗?有很多因吸毒或贩卖毒品的人们，就用他们一个又一个的曲折而惨痛的经历告诉我们，毒品的危害是多么的巨大啊!

有这么一个故事:云南省艺术学校一名19岁的女生，以跳孔雀舞而在娱乐圈里小有名气。她第一次吸毒是因为胃疼，听人说吸了马上就不疼。第二次还想找点感觉，第三次就什么都不想了。吃饭、穿衣都成了额外的负担，更何况起早练功、晚上演出了。直到有一天她在排练厅犯了毒瘾，人们才得出这样的结论:扼杀了孔雀，毒品埋葬了她的艺术青春。

还有一个:北京市某中学生何某从小到大在班上一直是第一名。然而班上转来的新同学，成绩优秀，“威胁”了他第一名的地位，于是他自尊心受挫。在期末考试时，他孤注一掷，采取作弊的方式，结果名誉扫地，检讨、处分接踵而来。由于无法承受和面对这一切，他逃遁在毒品的虚幻梦境中，又演绎了一幕一失足成千古恨的悲剧!

“远离毒品，关爱未来”，对每一个人而言，这决不仅仅是一句简单的口号。无论是出于主观还是客观，有些路，永远不能走;有的错，永远都不能犯!

亲爱的同学们啊，我们是祖国的未来，民族的希望，让我们行动起来，“爱惜生命，远离毒品”， 让我们的青春更健康、更亮丽，这是时代和社会赋予我们的责任。

亲爱的老师、同学：

您们好!我今天演讲的题目是：远离毒品，健康成长。

同学们，你们知道6月26日是什么日子吗?1987年12月第42届联合国大会通过决议，决定把每年的6月26日定为“国际禁毒日”。

目前我国登记在册的吸毒人员中，青少年所占比例高达86.3%，其中最小的远不到10岁。青少年吸毒已成为一个严重的社会问题，青少年正成为新型毒品的受害者。

“吸毒一口，掉入虎口”。一个个娇小的身影因为毒品而日渐憔悴，一张张年青的面孔因为毒品而无比苍白。党和国家本着对未成年人的高度关怀，提出了“禁毒宣传，要从娃娃抓好”的号召。

少年儿童正处在生理、心理发育时期，单纯幼稚，有强烈的好奇心，判别是非能力不强，容易受到坏人的诱惑，意志力相对薄弱，对毒品的危害性和吸毒的违法性缺乏认识，容易上当受骗，陷入吸食毒品的误区：

有人吸食毒品是由下面几种情况开始的：1、轻信一次不上瘾。但众多吸毒者的亲身经历是：一日吸毒，长期想毒，终身戒毒。2、"免费午餐"惹的祸。有些毒贩子，开始总假装大方的送你吃，等你上瘾了，就要高价要你的钱了。3、轻信吸毒可以减肥。毒贩经常向青少年吹嘘毒品的好处，声称毒品可以治病，还利用女孩子爱美的心理编造"吸毒可以减肥"之类的谎话诱骗没吸过毒的人也吸毒。4、误认吸毒为时髦。5、误认为新型毒品不上瘾。

面对毒品，我们要有清醒的认识，更要有坚强的意志。

活着，就是一种幸福。好好地活着，健康地活着，有价值地活着，是对生命、对父母、对社会最大的回报。

同学们，让我们从自身做起，从今天做起，提高防毒意识，远离毒品，垒筑一道防毒屏障，让毒品失去成活的土壤。借此机会，我祝福同学们都能健康，快乐!让阳光伴随着我们的成长!

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家早上好！

今天我演讲的题目是“防灾减灾，珍爱生命”。

生命，是珍贵的，是无价的。我们能够领略山的雄伟，海的壮阔，是因为我们拥有生命；我们能够聆听风的细语，鸟的欢歌，是因为我们拥有生命；我们能够感受亲情的伟大，友情的温暖，爱情的美好，是因为我们拥有生命。生命，是如此美好，是我们最宝贵的财富。

但同时，生命又是无比脆弱的。2008年5月12日大地震，一瞬时，山崩地裂，家园损毁，生命消逝。熟悉而温暖的家园被撕裂成山般的废墟，天真烂漫的笑脸被夺去花一样的童年，鲜活的生命被那一瞬间把生与死分开，还有许许多多的梦想，被残忍无情地摧毁掩埋。在灾难面前，生命显得如此脆弱而不堪一击。

正因生命只有一次，我们才要倍加珍爱。而对于灾难，如果我们能进行有效的防范和保护，我想，生命或许会坚韧不少。

比如，对于地震，自2009年起，每年的5月12日被设为全国“防灾减灾日”。每年5月9日至15日为“防灾减灾日”宣传周。“防震减灾日”的设立，既是纪念四川汶川大地震故去的人们，也是提醒我们前事不忘、后事之师，增强全社会防震减灾意识。而当地震来临之时，我们千万要镇静。由于强烈振动只有几秒到几十秒钟，时间短促，所以应采用“就近避震”的方法。如果不幸被压在建筑物下，更要保持头脑清醒，尽量保存体力，延长生命。

对于火灾，我们平时应注意电器的使用和烟花爆竹的燃放，学习灭火器的使用方法，不应随意进行与火有关的游戏。处在陌生的环境时，留心疏散通道、安全出口及楼梯方位。一旦发生火灾，需要保持镇静，不能惊慌，利用周围一切可利用的条件逃生。如果身处浓烟之中，尽量采取低姿势爬行，头部尽量贴近地面。

当然，人的一生遇到大的灾难的几率是小的，我们更加要注意小的安全问题，提高防范意识，例如，不随意下河，下湖游泳；不要进入网吧，避免使学习受到影响，身心健康受到污染和受到人身伤害；要注意活动安全，特别是进行体育活动时要防止给自己和他人造成伤害。

然而，更为重要的是，我们要增强自己生命的“韧性”，要主动承担起生命的使命与苦难。有的同学因为学习，情感等方面的问题，便失去理性，心智大乱，伤害自己或他人，甚至令生命在最美好的时光中消逝，岂不令人扼腕叹息。因此，我们既要对外界防灾减灾，也要对内心的灾害进行防范。一旦出现问题，及时与老师，同学，家长沟通交流。

生命只有一次，我们要珍惜生命，要真实地活着，且活得尽可能地精彩。每一次风雨之后，都让心灵感受到生命的拔节。而生命一旦来到这个世界上，便负有严肃的使命，因此，我们要学会防灾减灾，珍爱生命，抓住生命中每一瞬间，用上苍赋予的生命，为自己，也为社会做出贡献！

我的演讲完毕，谢谢大家。

小朋友们：

早上好!

今天由张老师进行国旗下讲话。张老师先请大家来听一听一些成语：掩耳盗铃、忠言逆耳、耳熟能详、震耳欲聋、耳聪目明，你们有没有听出来，张老师的这些成语中，都有一个字，是什么?

对，耳是我们的五官之一。你知道耳朵的作用是什么?来，我们闭上眼睛，来听一听，不出声，静静听。能听到张老师讲话的声音吗?能听到自己呼吸的声音吗?有没有听到这些声音?

我们平时的生活，我们的上课，我们与小朋友一起活动，都离不开我们的耳朵来听。耳朵在我们的生活中作用真的太大了。所以，每年的三月三日是我们国家的爱耳日。今年是我们的第__次全国爱耳日，主题是：“减少噪声，保护听力”。大家和张老师再一起说一遍：减少噪声，保护听力。

小朋友们可能不知道，从医学上说，我们的耳朵分为四个部分：分别是外耳，中耳，内耳和听觉神经系统，通常我们看到的耳朵，只是外耳。保护我们的耳朵，让我们的听力不受影响，你知道要怎么做吗?听张老师告诉你吧：

第一.避免到太嘈杂的地方，如歌厅，建筑工地上，这些地方发出的噪声对我们的耳朵伤害非常大。

第二.我们用耳机听音乐时，不要把音量调得太大。而且一天用耳机听音乐，不能超过一个半小时。

第三.不要以为掏掏耳朵让耳朵里很干净，其实样很容易让耳朵内部擦伤或刮破，引起中耳炎，内耳炎，甚至会引起更危险的后果。所以，我们小朋友自己千万不能自己掏耳朵。

第四.我们洗头或洗澡时，防止污水流入耳道。在游泳时，尽量戴上耳塞来保护耳朵。

最后，平时我们在玩耍时，千万不要揪别人的耳朵来玩哦。

以上几点，小朋友们能记得吗?最后，张老师要告诉大家，随着年龄的增长，我们的听力会下降，所以，我们家里如果有老人，看电视时，把电视声音开得很大，或是和我们说话时反复询问，我们可不能烦燥，要想一想是不是老人听力下降了。我们应多一些耐心和理解，做关心长辈的好孩子。

最后，希望大家爱护耳朵，保护听力，从日常做起，从现在开始，从关爱长辈的听力健康开始，让我们开始行动吧。

她，曾是深受异性喜欢的“班花”，身材修长，大眼睛很有灵气。担任实验小学管弦乐队领队打旗手时那英姿飒爽的模样让女生都为之吸引。这是15年前，我的小学同学在我脑海中的印象。

今年8月12日，我在工作中接到了天津市公安局北辰分局刑侦支队发来的跨区域办案协查，内容大概是：“犯罪嫌疑人XXX伙同他人多次在我市各区骑摩托车进行抢夺，现被抓获。……”搜索了嫌犯身份证,要不是嘴角上的那颗黑痣简直不敢相信协查照片上那头发凌乱，双目无神，眼圈发黑，面颊凹陷，身材佝偻的妇女就是她。

国际禁毒日宣传警员演讲稿

是什么让一个曾经刹那芳华的少女变成如此模样，又是为什么一个好好的女生会去飞车行盗，是的，她吸毒了。

听，残喘气息，那是毒品侵入肌体后迷留的呼唤;看，瘦骨嶙峋，那是毒魔吞噬生命肢体的展现。吸毒不仅是对生命的一种轻薄，吸毒者为了筹集毒资不惜以身试法，更是诱发杀人、抢劫、盗窃等刑事犯罪的一颗毒瘤。在禁毒大队的这些日子里，我亲眼看到一个又一个在迷雾中沉醉、在毒魔中不能自拔的“瘾君子”。

37岁的桓仁镇人张某，原本拥有幸福的家庭和稳定的工作，2011年由于交友不慎，开始吸食，无心工作。今年10月以来吸毒越发严重，天天找家人要钱买毒，稍有不从便对家人拳脚相加，将家里的家具、电器全部砸乱，甚至以死相威胁。2014年11月1日上午16点多钟，张某由于毒瘾发作，又上演了上述一幕，他的母亲不堪儿子“疯狂”下去，要求公安机关相助，当天下午，民警将张某依法治安拘留。这只是众多吸毒人员中最普遍的案例，毒品这个害人不浅的东西，致使原本正常的人变得不顾亲情，道德沦丧，害得本来幸福家庭妻离子散，家破人亡。

2014年禁毒会战中，桓仁县公安局总共查获吸毒人员221人，其中90后就有45人，最小的只有15岁，青少年占所抓获人员的比例接近50﹪。原因是青少年好奇，对毒品的危害性缺乏认识，另一个主要原因是这些青少年父母离异或者父母外出打工，家里由留守老人照看，这些青少年聚在一起后有家不归，常吃住在网吧、游戏室、宾馆旅社，由于无正当生活来源，甚至一些豆蔻年华的少女被迫走上卖淫道路。2014年6月1日，桓仁县公安局禁毒大队禁毒宣传进学校活动，借“六•一儿童节”时机，大队民警来到县各学校通过发放宣传单等方式向青少年及其家长宣传毒品的基本知识及危害、涉毒违法犯罪的法律责任、青少年学生应怎样预防和抵制毒品等内容，目的在于号召学生严防毒品侵害、提高抵御毒品的能力。

“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔”，禁绝毒品任重道远，毒品一日不绝，禁毒一刻不止。在禁毒大队的工作中，我们虽然教育感化了一些迷途的羔羊，挽救了一些失足者，但吸毒人员的复吸率还是很高，制毒贩毒人员依然猖獗。帮教一个吸毒者，就是挽救了一个家庭;教育一方群众，就是稳住一方治安;惩治一个毒贩，就是还老百姓一片净土。在禁毒这条大路上，我们一直在路上，勇往直前，永不停歇!

#p#副标题#e#警员禁毒演讲稿：爱洒社区的“禁毒妈妈”

尊敬的各位领导，亲爱的同事们：

大家好!我叫陈歆，来自常德市公安局。我今天演讲的题目是《爱洒社区的“禁毒妈妈”》。

2008年汶川大地震的时候，在四川省江油市公安局巡警大队有一位女警用自己的乳汁哺乳灾区的婴儿，被称为“警察妈妈”，在我们常德，也有一位长年工作在社区一线的女警，被群众称做“禁毒妈妈”，她十年关怀守护，十年不离不弃，不为亲人和爱人，只为社区内瘾君子新生的故事，在常德家喻户晓。是常德公安民警落实党的群众路线的生动写照，是党在我心中抒写人间温暖的警察正能量!

这位“禁毒妈妈”，就是我的好同事，常德市武陵区新东街社区女民警——张艳。

2003年，张艳刚调到武陵区新东街社区担任社区民警，在日常巡查中，一名30多岁的男子引起了她的注意，这名男子骨瘦如柴，眼神空洞，大冬天也只穿了件单衣，他常常漫无目的的在社区里游荡，有时还在垃圾堆里捡东西吃。好心的社区大妈告诉张艳：“他，就一“毒鬼子”，名叫覃辉，早前家境还十分优越，就因为吸毒，败光了家产，妻子与他离婚，老父亲被气死，就连母亲也在绝望之际与他断绝母子关系，改嫁到北京去喽。”大妈一脸的痛心疾首“造孽哟!好端端的一个家就这样给毁了。艳子，你可要离他远点，吸毒的人啥事都干得出来!”

是啊，毒瘾发作时的痛苦折磨、妻离子散的心灵剧痛、左邻右舍的嫌弃厌恶，曾经开朗阳光的覃辉变得肮脏、冷漠，对身边的每一个人充满敌意，就连社区里小孩子的钱都抢。这一切在张艳的眼里却是无尽的心疼与惋惜，这才30多岁的男人啊，往后的日子可要怎么过?作为一个社区民警，张艳觉得有责任，不能让覃辉就这样堕落下去，不能让他就这样放弃自己，更不能让他成为社区的不安定因素。她想尽办法希望将覃辉从毒魔手中抢回来。一开始，张艳利用社区走访时间来到破旧不堪的住处，找覃辉谈心，可覃辉对这个只比他大一岁的女民警不感冒，对她嗤之以鼻，认为她是猫哭耗子假慈悲，每当张艳上门，不是冷言冷语，就是借机要钱，今天五十明天一百，可只要不是用来买毒品，张艳总是二话不说掏钱就给。她常常一进屋就亲自动手帮着收拾，把破旧脏乱的小屋变得像一个家。

同学们：

明天，__年12月4日，是第十二个“全国法制宣传日”，今年“全国法制宣传日”的主题为“弘扬宪法精神，服务科学发展”。

今天，我们举行了颁奖仪式，对三位同学进行了表彰。她们刻苦学习法律知识，在学校法律法规知识竞赛中脱颖而出，代表学校参加了静海县中小学生法律法规知识竞赛的复赛和决赛，最终以遥遥领先的成绩获得了全县小学组的第一名，捧回了金灿灿的奖杯，她们用“学法知法，懂法守法，做文明规范的好少年”的出色表现为我们学校赢得了荣誉，让我们再次以热烈的掌声向他们表示衷心的祝贺！

同学们，我们生活在法治社会中，我们的一言一行都必须受到法律的约束。我们要保护好自己的切身利益和生命安全，就要从小学法、知法、懂法、守法。对于我们小学生来说，自觉遵守《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》，遵守“五尊”、“五不”、“五远离”和“新五不”的要求，遵守校规校纪就是守法的开始。

在这里，我要向大家提出几点要求：

1、自觉遵纪守法，自觉维护校园秩序，不追逐打闹。

2、上下楼梯时，做到保持安静有序，轻声慢步靠右走，一旦发现前面有拥挤的情况，要立即停止前进，耐心等待，听从指挥。

3、体育课和大课间活动要遵守纪律，规范活动。

4、同学之间要互相关心、互相尊重、团结合作、友好相处，要理智冷静地对待和处理问题，如果遇到意见不和或者发生矛盾与摩擦，一定要有法纪观念，冷静处之，自己解决不了的问题可以向老师和家长求助，决不可意气用事，不可出口不逊、恶语伤人，更不可拳脚相向。

5、要不断提高明辨是非的能力，自觉遵纪守法，学会用法律保护自己和别人。

同学们，法律是神圣不可侵犯的，我们不仅要学法、知法、懂法、守法、用法，还要向周围的人宣传法律知识，做学法好学生，做守法好少年！

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，总结20xx年保险监管工作，分析面临的形势，安排和部署今年的监管工作。现在，我讲几点意见。

一、关于20xx年的保险监管工作

20xx年，面对错综复杂和极为困难的形势， 国务院的正确领导下，积极进取，开拓创新，行业发展呈现“稳中有进、进中向好”的良好态势。一是业务增长平稳回升。全年实现保费收入1.72万亿元，同比增长11.2%，比上年提高3.2个百分点，扭转了业务增速连续下滑的势头。财产险业务继续保持较快增长，保费收入6212亿元，同比增长16.5%。人身险业务企稳回升，保费收入1.1万亿元，同比增长8.4%，比上年提高3.9个百分点。二是整体实力持续增强。保费规模全球排名第四位，与第三位已十分接近。保险公司总资产8.3万亿元，较年初增长12.7%。净资产8475亿元，较年初增长7%。利润总额达到991.4亿元，同比增长112.5%。保险公司整体实力不断增强，平安保险集团入选全球9家系统重要性保险机构。三是保险经营风险得到有效防范。妥善应对集中满期给付和退保高峰的冲击，行业现金流保持充足，个别地区集中退保风险得到及时处置。保险保障基金余额468亿元，较年初增长22.5%，行业抵御风险的能力不断增强。四是改革积极效应逐步显现。寿险费率市场化增强了市场活力，8月份改革启动以来，普通型人身险新单保费同比增长520%，增速创13年来新高。资金运用改革拓宽了投资渠道、优化了资产结构，企业债和另类投资等高收益资产占比较年初分别增加2个百分点和6.3个百分点。全行业实现投资收益3658.3亿元，收益率5.04%，比上年提高1.65个百分点，是近4年来的最好水平。五是服务能力不断提升。农业保险保费收入306.6亿元，同比增长27.4%，向3177万受灾农户支付赔款208.6亿元，同比增长41%。承保主要农作物突破10亿亩，占全国主要农作物播种面积的42%，提供风险保障突破1万亿元。责任保险保费收入216.6亿元，为食品、环境、医疗等领域提供风险保障48.6万亿元。出口信用保险保费收入155.2亿元，向近4.5万家企业提供风险保障2.86万亿元，为稳定国家外需作出了贡献。大病保险在全国25个省的144个统筹地区全面推开，覆盖人口3.6亿。一系列重大灾害事故发生后，保险业全力以赴开展抗灾救灾、保险理赔，为缓解灾区人民的生产生活困难和促进当地社会稳定作出了积极贡献。如黑龙江洪灾导致全省4800万亩农作物受灾，农业保险向50.9万农户支付赔款27亿元，户均5331元，最高的一户352万元。对“菲特”台风造成的损失，保险业查勘定损案件19.6万件，定损金额49.6亿元。另外，在广东台风暴雨灾害、芦山地震灾害以及香格里拉火灾事故处置中，保险业都发挥了积极作用。

一年来，保险监管机构牢牢把握稳中求进的工作基调，正确处理改革、发展、稳定的关系，紧紧围绕“抓服务、严监管、防风险、促发展”，主要抓了以下几方面工作。

(一)着力防范化解风险。坚持把防范化解风险作为保险监管的首要任务，突出工作重点，加强对风险的监测预警和处置化解。针对集中满期给付和非正常退保，坚持“内紧外松”的应对方针，制定应急预案，抓住风险排查、资金安排等关键点，强化保险公司的主体责任，切实防范重点地区和重点公司的风险。针对投资渠道放开的新变化，切实加强资金运用风险的防范，强化信用风险管理和资产负债匹配监管，对行业债券投资交易行为开展全面自查，实时监测保险机构股票和基金投资交易，落实保险机构投资风险责任人制度。针对案件风险，在全行业排查不当股权激励、涉嫌传销、非法集资和非法销售金融理财产品等风险隐患。针对信息安全风险，开展专项检查，从技术、制度和管理上查找风险隐患。

(二)积极推进市场化改革。适应保险业发展需要，加快推进重点领域和关键环节的市场化改革，不断增强保险业发展的内生动力。一是启动人身险费率定价机制改革。取消传统寿险产品2.5%预定利率上限，明确准备金评估利率，降低保障产品资本要求，在风险可控的前提下为提升寿险产品竞争力创造了条件。改革以来，人身险新业务结束两年负增长，未出现集中退保和转保等问题。二是推进资金运用市场化改革。减少行政审批，将基础设施投资计划发行方式由备案制改为注册制。改进保险机构投资能力监管，对投资能力实行牌照化管理，简化现场评估程序。三是深化市场准入退出机制改革。实施保险公司业务范围分级分类管理，适度放开单一股东持股比例，建立中资法人机构审核委员会制度，制定保险公司并购管理办法，完善市场退出和风险处置制度，妥善处理外资股权变更事宜。继续推进保险营销体制改革，颁布实施保险销售从业人员监管办法，统一了销售人员的资格要求和职业规范。

(三)努力规范市场秩序。针对市场非理性竞争有所抬头的现象，加大检查力度，继续保持对违法违规行为的高压态势。一是突出检查重点。以保险公司法人机构和车商兼业代理机构为重点，对公司治理和内控、数据真实性、准备金管理、股东行为等问题，有针对性地开展专项检查和综合检查。二是加大查处力度。全年共派出2493个检查组，对2511家保险机构进行了现场检查，直接检查总公司19家。对639家机构和820人实施了行政处罚，其中，责令撤换高管20人，对机构和个人分别罚款5560万元和1004万元，查处商业贿赂案件7起。三是建立长效机制。制定电话销售和银保渠道销售行为管理办法，规范重点热点渠道销售行为。严格执行双罚制，累计超过3000人次被列入“保险机构和高管人员管理信息系统”不良记录库，在监管系统内共享。实施保监局案件风险考核办法，对派出机构进行量化考核。

(四)完善偿付能力监管体系。全面推进第二代偿付能力制度体系建设，完成整体框架设计，开展具体技术标准的制定工作。与欧盟偿付能力等效评估工作取得重要进展，积极参与共同框架等国际规则制定，国际影响力显著提高。建立偿付能力监管和分类监管信息对外通报机制，并在2季度进行了首次信息发布，新闻媒体和社会各界反应良好。创新资本补充渠道，允许保险集团发行次级债，多渠道壮大保险公司资本实力和抗风险能力。全年共增资592.6亿元，发行次级债等259.5亿元。

(五)切实保护消费者利益。针对消费者反映集中的突出问题，加强综合治理，健全制度机制，促进行业提升服务水平。一是加大综合治理力度。加强人身险客户资料真实性管理，完善寿险销售误导治理效果评价机制。建立车险理赔服务评价指标体系，推动理赔服务标准化。开展车险理赔难专项检查，及时清理积压未决赔案。二是妥善做好投诉处理。制定消费者投诉处理管理办法，完善公司投诉处理考评机制，畅通消费者投诉渠道，提高投诉处理水平。全年处理各类保险消费投诉2.1万件，12378热线全国转人工呼入总量近17万个，群众满意度超过98%。三是完善消费者利益保护机制。健全保险纠纷调处机制，新增保险纠纷调解机构107家，成功调解纠纷案件2.6万件，涉及金额8.4亿元。指导建立保险纠纷“诉调对接”机制，调解案件2万件。

(六)营造良好发展环境。进一步加强与政府有关部门的沟通协调与合作，运用政府和市场两种力量，发挥社会和行业两个积极性，优化保险业发展环境。在政策环境方面，争取国家对农业保险、责任保险、养老保险和健康保险等涉及国计民生的保险业务给予支持。在社会环境方面，将7月8日定为“全国保险公众宣传日”，在全国各地集中开展保险知识普及宣传活动。通过报刊、微博等多种形式，强化对大病保险、农业保险等热点问题的宣传力度，扩大保险的社会影响。在舆论环境方面，集中行业力量开展“保险让生活更美好”形象宣传，发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用，营造有利于行业发展的良好环境。

(七)加强监管自身建设。以党的群众路线教育实践活动为契机，加强思想和作风建设，不断提高干部队伍的凝聚力和战斗力。一是扎实开展群众路线教育实践活动。既严格落实中央要求，认真完成各项规定动作，又紧密结合保险监管实际，注重取得实效。针对学习教育听取意见、查摆问题开展批评和整改落实建章立制等各个环节，加强贯彻落实。严格执行中央八项规定，切实加强保险监管作风建设，严控三公经费，精简文件简报和会议活动，认真开展办公用房清理工作。二是大力推进人才队伍建设。调整部分机关部门和保监局领导班子，完成首次副司局级领导干部公开选拔。提供多层次培训学习机会，拓宽干部挂职交流渠道。首次实施多维量化考核，推动执法监察、效能监察和巡视工作。三是培育科学高效的监管文化。组织行业参与多种主题教育实践活动，提炼发布保险监管和行业核心价值理念，加强教育宣传。

20xx年保险监管取得的成绩来之不易，这是党中央国务院正确领导的结果，是相关部委大力支持的结果，也是各保监局和机关各部门按照会党委的统一部署，扎实工作、团结奋斗的结果。回顾过去一年的保险监管工作，我们注重把握了以下几点：

第一，注重全局思维，强化保险监管的大局意识。不谋全局者，不足谋一域。我们一直强调要“跳出保险看保险”，紧紧围绕党中央国务院的重大战略部署谋划保险工作，以精神为指导，提出服务“五大体系”建设的总体目标，大病保险、农业保险、责任保险发展取得新突破。在工作部署上，提出加强保险监管顶层设计，既注重整体布局、长远规划，又注重突出重点、分步推进。把20xx年保险监管工作分解为6大类24项具体任务，明确责任部门、时间进度和具体措施，逐一进行监督考核。

第二，注重把握大势，提高监管工作的前瞻性。凡事预则立，不预则废。从20xx年提出解放思想、转变观念，到20xx年强调加强监管队伍作风建设，再到20xx年年中及时举办保险业深化改革培训班，适时部署保险业市场化改革，我们始终注重把握经济社会发展大势，借鉴国际金融改革的最新成果，坚持因势而谋、应势而动、顺势而为，及早谋划保险监管和行业改革发展工作。实践证明，我们见事早、判断准、出手快，各项决策部署与中央精神高度一致，也符合行业发展的实际，为保险监管工作赢得了主动。

第三，注重改革创新，再造保险市场体制机制优势。实践发展永无止境，改革开放永无止境。面对保险业进入深度调整期和矛盾凸显期的实际，面对经济大调整、社会大变革、技术大创新、市场大竞争的复杂环境，我们把改革创新作为推动保险业提升竞争力，实现可持续发展的根本途径。通过人身险费率定价机制改革，将定价权交给市场和企业，极大地激发了市场主体产品创新的动力。通过资金运用市场化改革，有效地释放了保险机构的投资需求。通过批准设立众安在线保险公司、中石油自保公司，扩大宁波农村互助社试点，与时俱进地适应了市场发展需求。

第四，注重攻坚克难，治理困扰行业的沉疴顽疾。保险业长期积累的一些矛盾和问题，侵蚀了行业持续发展的基础，已经到了非解决不可的地步。我们敢于啃硬骨头，本着对行业负责、对消费者负责的态度，着力解决多年来一直想解决而没有解决好的销售误导和理赔难问题。我们发扬钉子精神，对治理销售误导和理赔难工作，不提不切实际的高目标，立足行业实际，坚持打攻坚战、持久战，保持政策的连续性、稳定性，一年一个目标，一步一个脚印，努力做到善始善终、善做善成。经过两年来的努力，治理销售误导和理赔难取得阶段性成效，行业诚信服务意识逐步增强，社会满意度不断提高。

第五，注重远近结合，推动行业发展行稳致远。这几年，保险业发展比较困难，出现了业务增速下滑、风险逐渐暴露等问题。面对这样的形势，我们立足当前、着眼长远，既注重短期应对之计，也注重长期治本之策。一方面，积极引导行业预期，改善行业发展的政策环境，避免业务出现大起大落，维护市场安全稳定。另一方面，下大力气抓打基础、利长远的工作。立足推进保险监管现代化，深入开展中国特色保险监管制度体系研究。立足夯实行业数据和技术基础，成立了中国保险信息技术管理有限责任公司，统一建设、运营和管理保险信息共享平台。

这些思路和做法，既是我们贯彻落实党的、十八届二中、三中全会精神和系列重要讲话精神的实践探索，也是近年来保险监管系统解放思想、改革创新的经验总结，我们一定要继续坚持，并在今后的工作中不断丰富完善。

二、20xx年保险监管工作的总体要求

去年底召开的中央经济工作会议，深刻分析了当前国际国内经济形势，对今年的经济工作作出了明确部署。做好保险监管工作，必须把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和工作部署上来。特别要全面把握形势变化对保险业发展和监管带来的深刻影响，统筹谋划好各项工作。

第一，充分认识宏观经济的复杂形势。从国际看，国际货币基金组织预计今年世界经济增长3.6%，快于20xx年的2.9%，但还存在不稳定不确定因素。以刺激政策带动的经济反弹周期可能正趋于结束，而新的增长动力源尚不明朗。最近，美国量化宽松的货币政策逐步退出，贸易和投资保护主义明显抬头，新兴市场国家和发展中国家普遍面临资本外流和国际收支逆差的巨大压力。从国内看，20xx年我国GDP增长7.7%，经济社会发展呈现稳中向好的势头。但是，受经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的影响，经济面临的下行压力加大。特别是产能过剩、地方债务、影子银行等问题交织在一起，利率、汇率等资金价格市场化改革深入推进，宏观经济波动的可能性和局部金融领域风险不容忽视。对此，大家要深入研究，经济金融形势的发展变化，对保险产品形态、业务结构和风险因素会产生哪些影响?需要监管政策进行怎样的调整和完善?要提高把握大势的能力，增强监管工作的前瞻性和主动性。

第二，准确把握全面改革对保险业的深远影响。党的十八届三中全会已就全面深化改革作出了战略部署，改革的广泛性、深刻性前所未有。如果说十一届三中全会开启了改革开放，恢复了国内保险业务，那么十八届三中全会则充分肯定了保险在市场化改革中的地位和作用。我们要高度关注和密切跟踪各项改革新举措，比如，十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用，保险作为市场经济条件下风险管理的基本手段，在这一进程中如何进一步拓宽服务领域?再比如，国家创新社会治理机制，责任保险如何更好地发挥化解社会矛盾纠纷、减轻政府社会管理压力的作用?这些问题，迫切需要我们进一步深入研究。

第三，深入研判金融市场的竞争格局。随着我国金融市场的不断发展，市场化改革的不断深入，金融业的竞争格局正在发生深刻的变化。一方面，传统金融行业之间的界限被突破，综合经营的竞争加剧。银行理财产品、券商资管业务，以及信托行业的快速发展，使得金融行业之间的竞争日趋激烈。保险业作为金融体系的重要组成部分，如何在金融市场竞争中拥有一席之地，这是全行业必须面对的严峻挑战。另一方面，以互联网金融为代表的新兴金融业态的出现和发展，成为影响金融市场格局的重要力量。现在，互联网金融崛起的势头很强劲，余额宝只用很短的时间就达到了1000亿元的规模，目前已超过2500亿元。互联网已经不仅是一个销售的渠道，其本身的特点也在改变着金融业的行为方式和市场格局。如何把握互联网金融的发展趋势，增强保险行业的竞争能力，是值得深入思考和研究的重要课题。

第四，深刻理解保险行业的阶段特征。在内外部因素的综合作用下，当前保险业发展进入了一个新的时期，呈现出一些新的阶段性特征。在业务发展方面，保险业特别是寿险业开始进入增速相对平缓的阶段，过去支撑保险业高速增长的条件发生了变化，20%甚至30%的增速已难以持续。行业长期以来在高增长预期下形成的发展理念、经营战略、产品体系、销售模式等一些惯性思维和做法，必须根据形势的变化适时进行调整。在发展模式方面，热衷于跑马圈地、先做大规模再谋求效益、先粗放增长再集约管理的传统模式，已经失去了其发挥作用的环境和土壤，走入了死胡同。在风险防范方面，市场化进程加快推进，风险防范的模式在转换之中。比如，在利率市场化的进程中推进人身险费率市场化改革，利率变化带来的风险因素更加复杂，利差损风险、退保风险、资产负债错配风险、案件风险等，都需要我们高度关注。

第五，清醒认识保险监管的差距不足。近年来，保险监管取得了很大进步，但与快速发展的形势相比，还有不小的差距和不足。一是思想观念不适应，有的同志对监管定位的认识不清晰，不该管的问题管得过多过细，该管的问题没有管住管好。二是规章制度不适应，一些领域存在制度真空，一些制度与行业实际脱节，制度的系统性、针对性和有效性还不强，存在有法不依、执法不严，失之于宽、失之于软的问题。三是监管机制不适应，机构内部横向配合、纵向联动不顺畅，监管资源共享不足，没有形成监管合力。四是监管基础不适应，信息化建设投入不足，应用程度不高，监管数据体系缺乏系统整合。五是干部素质不适应，部分监管干部存在业务不熟、经验不够、作风不扎实的问题。

总之，当前保险监管面临的形势十分复杂，我们既要看到积极因素和有利条件，坚定做好监管工作的信心，又要直面存在的困难和问题，坚持底线思维，趋利避害，防微虑远，把监管工作做得更扎实。

20xx年保险监管工作的总体要求是，全面贯彻落实党的、十八届二中、三中全会、中央经济工作会议和系列重要讲话精神，坚持稳中求进总基调，把改革创新贯穿于保险监管各个环节，坚持“抓服务、严监管、防风险、促发展”，着力深化保险改革，着力防范化解风险，着力保护保险消费者权益，着力推进监管现代化，促进保险业持续健康发展。

今年监管工作的总体要求，最核心的是八个字，即稳中求进、改革创新。面对错综复杂的外部形势，保持行业平稳增长，维护市场安全稳定，守住风险底线，保险监管必须稳中求进;在复杂的形势中把握机遇、有所作为，打破行业发展的瓶颈，激发市场的动力和活力，保险监管必须改革创新。稳中求进，就是要稳扎稳打，步步为营，保持定力，保持监管政策的稳定性和连续性，巩固保险业稳中向好的发展态势，积小胜为大胜，为全面深化保险改革和促进行业持续健康发展创造条件。改革创新，就是要全面深化保险行业自身改革、积极服务国家全面改革，坚持问题导向、目标导向，勇于突破创新，以改革促科学发展、促转型升级、促服务改善，坚决破除保险市场和保险监管的体制机制弊端，努力开拓中国特色保险业更加广阔的前景。

三、全面推进保险业改革创新的几个重点

反复强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。我们贯彻落实重要讲话精神，必须全面深化改革，在破解制约发展难题、推动行业转型升级的同时，找准为国家全面深化改革服务的切入点。下一步，会党委将成立保监会全面深化改革领导小组，统筹推进保险业的改革创新，主要是推进保险服务体系、市场体系和监管体系的改革创新。

(一)推进保险服务体系改革创新

要站在服务国家治理体系和治理能力现代化的高度，推进保险业服务体系改革创新，建设一个在现代金融体系、社会保障体系、农业保障体系、灾害救助体系和社会管理体系中发挥重要作用的现代保险服务业。当前重点是，按照十八届三中全会对保险业提出的要求，在巨灾保险、农业保险、商业养老和健康保险、责任保险等领域取得新进展。

第一，探索发展巨灾保险。总体思路是，以制度建设为基础，以商业保险为平台，以多层级分级分担风险为保障，发挥政府和市场的作用，在总结试点经验的基础上逐步推广，建立符合我国国情的巨灾保险制度。加强组织领导，协调成立“建立巨灾保险制度领导小组”及工作小组。协调财政部及相关部委制订建立我国巨灾保险制度的实施方案，争取国家巨灾保险政策支持。推动立法，争取早日出台《巨灾保险条例》。指导云南、深圳等地开展地震和综合巨灾保险试点。

第二，规范发展农业保险。在去年底召开的中央农村工作会议上，强调，“农业保险一定要搞好”。如何规范发展农业保险，把中央支农惠农政策运用好、落实好，不仅关系到保险功能的发挥，对保险业来说也是一项重要的政治任务。今年农业保险监管重点抓好三个方面的工作。一是抓业务规范，组织专门力量，对部分农业大省进行彻底的检查，把问题查深查透。二是抓制度完善，针对存在的问题，进一步完善农业保险制度设计，为农业保险健康发展打下良好基础。三是抓创新试点，协调财政等部门完善补贴机制，建立“15+X”的补贴架构，推动发展地方特色农产品的农业保险。探索发展农产品价格指数保险。

第三，大力发展商业养老和健康保险。重点是夯实基础，加强协调，通过试点带动扩面。养老保险方面，继续推进个人税收递延型养老保险试点工作。鼓励保险公司参与养老服务业建设。开展老年人住房反向抵押养老保险试点。以企业年金税收优惠政策为契机，大力拓展企业年金业务。健康保险方面，研究健全完善健康保险相关税收政策，推进保险机构在更大范围和更高统筹层次上经办新农合等各类医保服务。进一步完善大病保险统计制度，夯实大病保险定价基础。加强与相关部委协调，健全大病保险制度，扩大大病保险试点范围。

第四，深入发展责任保险。现在，各方面对责任保险的期待都很高，要抓住有利时机，尽快突破。以《食品安全法》修改为契机，积极协调配合有关部门，推动食品安全责任强制保险立法，做好相关配套机制建设。健全医疗责任保险各项制度，推动保险业参与医疗纠纷调解机制建设，提升保险服务能力。深入总结环境污染责任保险试点经验，逐步拓展试点范围和领域，加强风险评估等基础制度建设。强化承运人责任保险业务管理，加强监督检查，促进其规范健康发展。

(二)推进保险市场体系改革创新

这几年，我们在推进市场化改革方面取得了一些成效，但距离市场在资源配置中起决定性作用还有差距。下一步，要按照十八届三中全会的精神，简政放权，进一步激发市场发展的内生动力与活力。当前的改革重点是，深化费率形成机制改革，推进资金运用体制改革，推进市场准入退出机制改革。

一是深化费率形成机制改革。寿险领域，重点是在总结前一阶段放开预定利率成效和经验的基础上，扩大费率市场化的范围，防范改革可能引起的风险。启动分红险、万能险费率形成机制改革，力争年底前实现人身险费率形成机制的全面市场化。启动与费率形成机制相适应的精算制度改革，完善准备金评估规则，完善分红账户管理和分红特储制度，在放开前端的同时从后端管住风险。产险领域，重点是深化商业车险条款费率管理制度改革，完善市场化的商业车险条款费率形成机制。条件成熟的地区可以先行先试，试点地区要及时总结经验和反映问题。

二是继续推进资金运用体制改革。进一步放开投资领域和范围，把更多的选择权交给市场主体。按照“抓大放小”的思路，推进资金运用比例监管改革。推动建立资管产品集中登记交易系统，增强资管产品的流动性，发挥市场的定价功能。支持成立中国保险资产管理业协会，推动行业自我管理、自我提升。加快转变监管方式，把监管重点由放开渠道转变为风险监管，在有效防范风险的前提下推动资金运用市场化改革顺利进行。

三是继续推进市场准入退出机制改革。基本思路是，坚持市场化、区域化的准入导向，突出专业化特色，统筹规划市场准入和市场体系培育，完善市场退出和风险处置的制度机制，切实为发挥市场配置资源的决定性作用创造条件。优化准入标准和审核流程，深化高管任职资格核准改革，建立准入预披露制度。建立系统的分级、分类、分区域的有限牌照制度，确保保险机构“有多大本事做多大业务”。鼓励中资保险公司“走出去”，稳步拓展国际保险市场。规范并购重组行为，加快推动有关立法工作。健全保险保障基金的救助和融资机制，明确风险处置的触发条件，丰富风险处置工具箱，确保市场平稳运行。

(三)推进保险监管体系改革创新

现在我国保险监管改革的任务很重。无论是顺应国际金融业浩浩汤汤的改革潮流、适应国内金融业日新月异的发展形势，还是承担好保险监管引领发展、防范风险、规范市场、保护消费者利益的任务，都要求我们加快保险监管改革。下一步，要立足国情、放眼国际，继续深化监管体系改革创新。

第一，完善监管制度。制度是管长远、管根本的。当前完善监管制度，重点是抓好三项工作。一是做好“一法两条例”的相关工作。积极推动《保险法》和《交强险条例》的修订，加快研究制定《巨灾保险条例》。二是加快“废改立”工作。要完成规范性文件的清理，尽可能消除保监会系统内部规范性文件的冲突和不协调，提高制度的合法性。本着急用先建的原则，加快建立健全市场准入退出、治理理赔难和销售误导、网络保险、资金运用等关键监管环节的规章制定工作。探索负面清单模式下的监管方式，拟定保险业进一步扩大开放的方案。三是推进“偿二代”建设。加快建成一套既与国际接轨、又与我国保险业发展阶段相适应的监管体系，完成全部技术标准的制定工作，组织行业对各种风险汇总后的整体测试。

第二，完善监管方式。按照放开前端、管住后端的改革方向，进一步改进监管方式，提高监管的针对性和有效性。一是强化过程监管。把握关键环节，科学实施事前、事中、事后监管。抓好分类监管、资产负债匹配监管和非现场监管，强化公司治理和内控的约束力，把偿付能力监管作为刚性要求，贯穿监管的全过程。二是强化信息披露。发布实施保险经营和服务两个评价体系，加强对保险公司的市场评价和社会监督。由行业协会向社会公开评价结果和排名，促进保险公司提升经营和服务水平。督促各保险机构严格执行保险公司信息披露监管规定。三是强化监管合力。整合监管系统资源，加强监管上下联动，努力做到全国一盘棋。比如现场检查，要充分发挥稽查工作委员会的协调职能，合理分工，科学安排，减少重复检查、多头检查。

第三，完善监管机制。进一步理顺监管职责，努力提高监管效率。要处理好监管和市场的关系，放宽放活市场自己的事,管住管好政府该管的事。要结合工作实际，研究哪些事情监管机构可以不管或少管。比如说，有的保监局反映，基层保险机构迁址都需要审批，类似的事项很多，既消耗了大量的监管资源，又没有什么实际效果。今年我们拟取消3项行政审批事项，即保险从业人员资格核准、保险公估从业人员资格核准、保险公司精算专业人员资格认可，我们要做好准备，待国务院统一公布后，即刻执行。要处理好会机关和保监局的关系。要对保监会部门和保监局的职能进行认真梳理，哪些事该机关部门做，哪些事该保监局做，应该有更明确、更细化、更具操作性的规定。今年，要在探索属地监管上迈出更大的步伐。要处理好会机关各部门的关系。按照机构监管与功能监管相结合的原则，通过工作会商、信息共享，做到部门之间相互协调、密切配合，减少政出多门，提高监管执行力。要处理好监管和协会学会的关系。行业协会和学会在营造发展环境、促进行业发展方面应该站到前台来，在行业自律、行业基础建设等方面应该下更大的功夫。特别是行业自律，既不能不作为，也不能乱作为。这里我要强调一下反垄断调查的事，近一段时期以来部分地区保险业宣传执行《反垄断法》不到位，个别省市因行业自律违反《反垄断法》而面临大额罚款的行政处罚，教训十分深刻，一定要引以为戒。

四、今年保险监管的主要任务

在推进改革创新的同时，根据今年工作的总体要求，主要抓好以下几项工作。

(一)严防系统性区域性风险。保险业正处在转型升级的关键时期，防范风险的形势仍然严峻，任务还很艰巨。要理清思路、突出重点，降低存量风险，控制增量风险，防范突发风险，关注新的风险，牢牢守住不发生系统性区域性风险底线。

第一，防范化解满期给付和退保风险。20xx年，寿险满期给付达到1742亿元，高现金价值短期业务规模将近2800亿元。同时，在一些高收益理财产品的影响下，客户的收益预期较以往明显上升。未来一段时期，防范化解满期给付和退保风险仍不可掉以轻心。去年，我们在这方面做了大量工作，探索了一些行之有效的工作方法，积累了一些经验，今年要继续坚持。要继续坚持内紧外松的方针，强化公司的主体责任和派出机构的属地责任，按照“统一部署、各负其责、稳步实施、沉着应对”的原则，针对重点公司、重点业务、重点地区、重点环节、重点群体，开展风险排查，加强监测预警。要紧盯分红公布期、集中给付期等敏感时点，落实重大事项报告制度和风险响应制度。要加强公司治理监管，督促保险公司积极稳妥处理突发事件。

第二，防范化解偿付能力不足风险。目前，部分公司偿付能力充足率还处在刚刚达标的临界水平，在行业承保盈利能力普遍不高、公司发债成本总体上升的影响下，可能导致个别公司出现偿付能力反复不足的情况。必须坚持预防为主，加大偿付能力压力测试工作力度，对资本管理能力差、偿付能力反复不足的公司采取预防性措施，做到对风险早预警、早发现、早处置。研究制定保险公司资本补充管理办法，拓宽资本补充渠道。建立资本分级制度，完善资本补充制度体系。研究推进保险资金全托管，严厉查处虚假注资、抽逃资本金的行为。注重防范集团化经营风险，防止风险在不同业务领域之间相互传递。

第三，防范化解流动性风险。去年以来，市场资金趋紧逐渐成为常态。一些保险公司的高现金价值业务，存续期通常为一两年，甚至只有3个月，而匹配的资产一般超过2年，这种“借短贷长”的资金运用形式很容易出现流动性风险。保险业防范流动性风险的经验还比较欠缺。要按照疏堵结合的原则，加强资产负债匹配监管。要规范和疏导高现金价值业务，审慎控制非寿险投资型业务，在风险可控的基础上推进产品创新。要对短期理财产品进行信息登记，披露投资资产信息。

第四，防范化解资金运用风险。保险资金运用改革新政增强了市场活力，也对行业的风险管控能力带来了新的挑战。要坚持“既放得开，又防得住”，把监管重心由事前监管转移到事中事后的监管上。着力构建“一个基础、五个工具”的资金运用监管新框架，在加强非现场监测与现场检查的基础上，强化信息披露、内部控制、分类监管、资产负债匹配、资产认可等监管工具。建立覆盖股权、不动产及金融产品的非现场监管信息系统。落实保监局资金运用监管联系人机制，推动资金运用属地监管试点。借鉴国内外成熟经验，研究推行保险投资资产五级分类制度。

(二)继续规范保险市场秩序。当前，保险市场恶性竞争、秩序混乱等问题仍然十分突出。这些做法不仅可能形成风险隐患，而且会严重影响到行业可持续发展。必须强化市场行为监管，加强诚信体系建设，努力打造公平竞争、规范经营的市场秩序。

财产险方面。要将农业保险作为规范重点，严厉查处弄虚作假骗取财政保费补贴、强制农户投保、不足额提取大灾风险准备金、协议或平均赔付、拖赔少赔、无理拒赔等违规行为。要针对产险市场违规问题反弹、恶性竞争加剧等问题，继续加大现场检查力度，整治财务业务数据不真实、不严格执行报批报备条款费率、理赔环节利益输送等突出问题。强化总公司和高管人员的管控责任，通过总公司把压力传导给整个市场，推动公司牢固树立合规意识。

人身险方面。一些公司内部管理较为混乱，市场行为不规范的问题比较突出。下一步，要以强化公司内控管理和高管人员经营责任为抓手，推动公司合规经营，切实提高监管的针对性和有效性。严厉整治银保小账和短期意外险不规范经营行为。要研究制定人身险公司分险种核算和省级机构经营成果独立核算指导意见，真实反映产品及分公司的成本、费用和盈亏。要建立抽查制度，按确定的比例和一定规则随机抽查保险公司，做到一查到底。

保险中介方面。保险中介一端连着消费者，一端连着保险公司，是保险市场不可或缺的重要组成部分。这些年来，中介市场积累形成的矛盾和问题比较多，要想一口气彻底解决，难度还很大。从今年起，要下大力气，切实规范中介市场秩序，每年抓几件实事，争取2-3年内让保险中介违法违规行为得到根本扭转，保险中介的发展理念、制度体系、运行机制和监管架构基本理顺。今年，要按照摸清底数、整顿秩序、深化改革、建章立制的步骤，对中介市场开展全面清理整顿，有效遏制财务不规范、信息不透明、虚假业务、非法集资等违法违规乱象，加快建立制度规则，防范化解风险隐患。

(三)保护保险消费者利益。过去两年多时间里，我们从解决突出问题和建立健全机制两方面入手，在保护消费者利益方面做了一些短期见效、长期管用的工作，效果很好。未来要继续坚持这一思路，不断坚定广大消费者对保险业的信心。

第一，继续整治理赔难和销售误导问题。治理车险理赔难方面，重点是推动各项标准的制定和公开，用市场的力量约束公司行为。强化销售端责任，要求保险公司在承保环节就理赔流程、理赔标准、理赔手续及索赔单证等进行说明并书面告知。初步建立财产保险积压未决赔案监测系统，加大清理积压未决赔案的工作力度。治理寿险销售误导方面，要完善销售误导治理制度，加强客户真实性管理，强化保险公司销售误导责任追究。继续推进人身保险条款通俗化、简单化、标准化。开展人身保险失效保单专项清理工作。

第二，进一步完善保险纠纷调处机制。去年，我们在部分地区试点建立保险纠纷“诉调对接”机制，消费者反响很好，试点地区司法机关充分认可。今年重点是做好试点的经验总结和推广工作。要进一步完善行业与审判机关沟通协调渠道和信息共享机制，在试点的基础上制定出台指导意见，推动全面建立“诉调对接”机制。加强调解机构自身建设，积极推动地市建立保险纠纷调解、仲裁机构，充实扩大调解员队伍。

第三，努力提高保险消费投诉处理工作水平。投诉处理的质量和水平，直接关系到消费者的切身利益，关系到行业形象。监管部门要通过拓宽诉求渠道、规范诉求处理、加大投诉考核三管齐下，让消费者看到保险行业在投诉处理方面实实在在的转变，最大限度增加保险市场和谐因素。要加强12378投诉维权热线建设，让“语音多跑腿、群众少跑路”。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，及时反映、协调和解决保险消费者各方面多层次的利益诉求。健全《保险消费投诉处理管理办法》配套制度，规范投诉处理工作。加大保险公司投诉处理工作的督办、检查和考核力度，努力提高投诉处理工作水平和效率，通过监管倒逼保险公司完善以客户为中心的服务机制。

(四)切实加强基础建设。基础薄弱是制约保险监管现代化建设的瓶颈。为解决这个问题，这几年我们已经做了不少工作，现在更应当加大工作力度，尽快改变保险监管基础建设滞后的状况。

第一，加强数据基础建设和保险业标准化工作。数据和标准是科学监管和行业发展的重要基础。要深化保险统计改革，构建新型统计指标体系。要做好数据体系和平台架构的统一规划，充分发挥中国保信公司的作用，加快车险、健康险、中介、保单登记、再保险接受人登记、保险资金运用等数据平台建设，既为行业发展服务，也为保险监管服务。各部门和各保监局要充分利用好这个平台，全力支持平台工作，通过监管驱动，加快平台建设。抓紧推进产险主要险种纯风险损失率的测算工作，适时启动人身保险业经验生命表的修订工作，为行业风险管理、费率厘定及偿付能力监管奠定数据基础。积极发挥保标委作用，加快制定、修改、完善一批行业标准。

第二，加快监管信息化建设。加强监管信息系统开发、改造和升级，推进应用系统整合。加强监管信息化基础建设，加快推进异地灾备中心建设。加强信息技术培训，提高监管干部运用信息技术手段的能力。推动保险公司加强IT 治理，对保险公司信息系统开展渗透性测试和动态监测，将信息安全评估指标纳入偿付能力风险指标体系，防范化解信息安全风险。

第三，加强重大战略性问题研究。当前行业处于转型升级的关键阶段，解决提质增效、创新驱动等重点难点问题，都需要通过研究提供理论支持和政策储备。要加强横向比较和纵向分析研究，准确把握保险业发展的阶段性特征和内在规律。要按照国务院的统一部署，从我国实际情况出发，借鉴国际保险监管改革经验，抓紧完成构建有中国特色的保险监管制度体系研究。要加大对国际保险业法律制度、税优政策、市场规则、业务创新等的研究，提出符合我国国情的对策措施。密切关注大数据和互联网金融对保险业的影响，充分利用信息技术促进保险业转型升级。深入研究培育和发展我国再保险市场、提高核心竞争力的有效措施，促进再保险市场与原保险市场均衡发展。完善部级课题制度，设立部级理论研究奖，调动行业和社会力量开展保险理论研究的积极性。

第四，大力培育监管文化。目前，保险监管核心价值理念已逐步深入人心，对引导监管行为、提升监管形象起到了积极作用。要继续加强学习教育，让监管核心价值理念真正成为监管的行动指针和行为准则。要建立健全长效机制，促进监管文化建设制度化、规范化、常态化。力争启动全国保险系统先进集体、劳动模范和先进工作者的评选表彰工作，营造学先进、赶先进、做先进的良好氛围。

五、加强党的领导和队伍建设

保险监管事业发展，关键在党，关键在人。要深入学习贯彻系列重要讲话精神，毫不动摇坚持党对保险监管工作的领导，切实加强队伍建设，不断提升监管能力，为全面深化改革、推进保险监管现代化提供坚强的政治保证。

(一)巩固党的群众路线教育实践活动成果。教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。虽然保监会系统教育实践活动取得了明显成效，但践行党的群众路线是一项长期的任务，不可能一劳永逸，更不能一阵风。要认真做好教育实践活动总结，实事求是地评价活动成效，加强理性思考，深化规律性认识，将活动中行之有效的做法转化为党的建设的宝贵财富。要以群众满意为标准，按照“准、狠、韧”要求，切实打好整改攻坚战，做到思想不松、措施不软、落实不拖。要突出针对性、适用性、可操作性，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用。要把活动取得的思想认识、整改落实、制度建设成果，转化为促进保险监管工作的强大动力。

(二)加强领导班子和队伍建设。功以才成，业由才广。保险监管的战略再准、思路再对、措施再好，如果没有坚强有力的领导班子，没有高素质的干部队伍，也是不可能真正落到实处的。与中央的要求相比，与保险监管事业发展的需要相比，我们的干部队伍素质还不适应。要树立人才资源是第一资源的观念，从战略高度抓好监管队伍建设。要把思想政治建设摆在首位，学习领会系列重要讲话所贯穿的信仰追求、责任担当、为民情怀、务实作风和科学方法，始终保持政治上的清醒坚定，自觉地用讲话精神指导保险监管实践。要把能力建设作为重点，增强干部的“本领恐慌”、“能力危机”意识，完善学习培训机制，加大交流锻炼力度，提升干部综合素质，特别是提高领导干部驾驭复杂局面的能力。要加强领导干部调整配备，优化领导班子结构。要完善干部考核评价机制，形成正确的用人导向，实现德才兼备选拔干部、不拘一格使用人才，做到人尽其才、才尽其用、用当其时。

(三)加强党风廉政建设。党风正，人心顺，事业兴。要清醒地看到，在新的形势下，全面加强党风廉政建设是我们面临的繁重而紧迫的任务。党风廉政建设的关键在“常”、“长”二字，要坚持经常抓、长期抓，同时要抓重点人群和重点环节。要加强廉政教育，推进廉政文化建设，引导干部增强拒腐防变意识，正确行使监管权力。深入推进惩治和预防腐败体系建设，全面开展廉政风险防控工作。继续开展执法监察和效能监察，严格规范监管行为。严格执行中央八项规定和保监会党委实施意见，严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，认真落实廉政制度，让制度刚性运行。尽快完善公务接待、会议、差旅、培训、出国等经费管理和公务卡使用管理制度，从严控制三公经费规模，规范公务用车管理。

同志们，今年是全面深化改革的第一年，也是推进保险监管现代化的关键一年。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举旗帜，奋发进取，真抓实干，不断开创保险监管工作新局面，为实现保险让生活更美好而共同奋斗!#p#副标题#e#

同学们，早上好:

每年的6月26，是国际禁毒日。今年国际禁毒日的宣传主题是:“远离毒品关爱未来”。当今世界，毒品似瘟疫在全球蔓延，吸毒者日见增多，造成的社会问题也日趋加重。为应对毒品对人类的危害，联合国于1987年决定将每年的6月26日日定为“国际禁毒日”，以引起世界各国对毒品问题的重视，共同抵御毒品危害。

毒品是鸦片、吗啡、海洛因、可卡因、大麻、杜冷丁等32种国际公约明令禁止的麻醉品与精神药物的统称，也包括近年来在美国等地流行起来的迷幻药。毒品的对人类的危害是十分恶劣的。

我们都知道鸦片战争。清王朝官员抽鸦片，无心问政;士兵抽鸦片，无力作战;老百姓抽鸦片，无钱生活。当时整个中国，民不聊生，死气沉沉。今天，毒品还在危害着人类。毒品已经成为困扰社会生活的祸患，多少人因此失去了学习的机会、丧失了工作能力、出卖了自己的良心、背弃了家人与朋友、失去了生命、危害了社会!6月4日清晨6时许，上海--区发生一件20__年国际禁毒日国旗下领导讲话蹊跷事，一辆轿车在行驶中发生事故后，轿车内一名女子下车后沿途奔跑，车内又紧随其后下来一名男子，手持凶器追砍女子。女子被砍后，男子继续狂奔，情绪激动的他一路挥舞凶器，砍向无辜路人。多人不幸“中招”，最后该男子突然倒地，不省人事。该男子疑涉嫌吸毒，警方已介入案件调查。

据中央电视台报道，5月27日下午，在云南楚雄州--县，一名肇事逃逸男子为迫使堵卡民警撤离，用尖刀劫持车内的妻子和幼女。其间，用尖刀戳伤妻子颈部、戳伤了自己的右腿，划伤了不满3岁的女儿的小腿。女童被吓得大哭。对峙两个多小时后，警方果断控制该男子并解救人质。事后警方调查发现该男子是吸毒后产生幻觉。

5月26日下午2点左右，一名男子在美国迈阿密公路匝道攻击另一名男子，并啃掉他的脸，警cha赶到现场后，多次喝令凶手退后，但“食脸男”非但没有顺从，还转过头来，狠狠地瞪着警cha一边咀嚼嘴里的肉。警cha随即朝凶手开枪，“食脸男”尽管遭到射击，却并没有倒下，还继续朝警cha咆哮。警cha最终连开数枪，将他击毙。目击者称，至少听到了六声枪响。

事后警方调查认为该“食脸男”为吸食毒品后产生的幻觉。可卡因成瘾者在高剂量使用可卡因时，出现类偏执性精神病，出现妄想、假性幻觉。在被害妄想的驱使下，把一切人视为敌人，把别人的一举一动都视为对自己的威胁，便采取攻击他人的行为，伤害他人，危害社会。产生的幻视、幻触，感觉看到而实际没有出现的东西，或感觉身体某一部分有“虫子”钻进去在蠕动的难受，而常常“采取措施”自残肢体。

毒品不仅严重摧残着吸毒者的身心健康，损害家庭幸福、导致家破人亡，而且还诱发大量的社会治安问题，危害社会稳定，败坏社会风气。毒品问题已成为一个国家、一个地区经济落后，治安恶化的重要根源。

心理专家分析:吸毒成瘾是生理和心理因素共同作用的结果，这种感觉在心理上也会有痕迹。纵使身瘾不再，心瘾很难戒除。

吸毒者一般集中于18到35岁的青少年群体，大概占全部吸毒者的70%，初次吸毒出于好奇与被诱骗约占72%。有86%的人在吸毒以前的精神状态不佳，一般来说是人们在空虚、挫折和压力之下，寻求解脱和逃避现实的一种方法。但是生活在现实中的人，遭受挫折、失意和种.种压力是不可避免的。

而为什么有些人会吸毒呢?俗话说的好:“苍蝇不叮无缝的蛋。”我们要树立“珍爱生命、远离毒品”观念，一定要努力提高识毒、拒毒、防毒意识和能力杜绝毒品危害，共同创造无毒、健康、和谐的社会环境。为什么会有人乐于邀请青少年尝试毒品?这是由于青少年所具备的普遍特性所决定的。青少年思想活跃，充满对未知世界的探索心理，喜欢尝试新事物，这是优点往往也会被吸贩毒人员利用。

我们青少年如何远离毒品呢?

要清楚，仅仅知道了毒品的危害是不够的，懂得并学会拒绝毒品的诱惑很重要的，一本禁毒小册子向我们教授了三招技巧:第一招直接说不，坚定而直接地拒绝诱惑“吸毒会上瘾，不要推我下深渊!”第二招 善用借口，以借口婉转拒绝引诱。“我还有急事先走一步!” 第三招反客为主，主动提出反建议，借以转换话题，选择能够远离毒品的活动。如一起去看体育比赛、看演出、看电视、下棋、打球等等都可以。血的教训告诫我们，在任何场合，任何地点，任何时间，任何情绪下，不服用药效不明的药物，也不随意轻信医生以外任何人的话，去服用“令人高兴，令人超级享受，消愁去烦恼”能立即止痛之类的药物，才能可能避免毒品的侵害

毒品问题也诱发多种社会和公共卫生问题。目前我国艾滋病已进入广泛流行期，其主要特点之一是艾滋病病毒感染者以吸毒人员为主，并且正由吸毒高危人群向一般人群迅速蔓延。吸毒与艾滋病已对社会经济发展构成严重威胁。

青少年是祖国的未来，要十分重视对青少年的禁毒、防艾教育，保护他们的身心健康。要在全国范围里形成了解毒品、艾滋病危害，拒绝毒品、艾滋病侵害，阻止毒品，艾滋病扩散的热潮。

目前，日趋严重的毒品问题已成为全球性的灾害。毒品的泛滥直接危害人民的身心健康，并给经济发展和社会进步带来巨大的威胁。尤其是对于我们中华民族，它曾给我们带来极其深重的灾难，使中国人民蒙受了近百年“东亚病夫”的耻辱。如今，毒品更是洪水猛兽，时时刻刻威胁着全人类。面对一个个原本和睦的家庭被毒品之祸所吞噬;面对在痛苦中苦苦挣扎的涉毒青少年与他们心力憔悴的父母，面对毒品带来的巨大灾难，我们同情，我们倍感痛心。但我们更要明白小部分的毒品，就能毁灭一个人的一生。因此毒品一日不绝，禁毒一日不止。为此我校向全体同学提出四点倡议:

一、认真学习禁毒知识，深入了解毒品的危害，不断增强法制观念，提高防毒拒毒自我保护意识，进一步增强明辨之非，抵制透惑的能力。

二、自觉树立“防毒拒毒，从我做起”的主人翁精神，积极投身到禁毒斗争中来。

三、积极参与禁毒活动，要积极向身边的人宣传毒品给个人、家庭、社会带来的危害，使他们深刻认识到毒品的危害性。

四、发奋学习，锤炼品德，构筑牢固的思想防线。

拒绝毒品任重道远，让我们携起手来，共同唱响“远离毒品关爱未来”的主旋律。让每一个青少年都能在明媚的阳光下健康成长，让我们的未来在今天的努力下更加精彩!

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家上午好！本月为防震减灾教育月，今天我讲话的题目为《防震减灾，珍爱生命》！

2008年5月12日14时28分，四川省汶川地区发生了8.0级特大地震，其能量相当于400颗广岛原子弹，倾刻间，山崩低裂、房屋倒塌、公路断裂、桥梁坍塌、通讯中断、尸横遍野、大地悲泣，地震造成7万余人遇难，37万余人受伤以及巨大的经济损失。“5.12”是一个需要永远记住的日子。经国务院批准，自2009年起，每年的5月12日为全国“防震减灾日”。

“512”大地震过去了，除了悲痛，我们应该以新的视角去审视这一历史性的灾难。“防震减灾日”的设立，既是纪念四川汶川大地震故去的人们，也是提醒我们更加重视防震减灾工作，更要唤起全社会各界对防震减灾工作的高度关注，增强全社会防震减灾意识，普及推广全民防震减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻自然灾害的损失。

我们要学习防震减灾知识和避灾自救技能，那么，同学在地震发生时要注意哪些呢？首先最重要的就是不要慌乱，任何突发应急事件都忌慌乱。

如果正在上课时发生了地震，靠近门的同学可以迅速跑到门外，中间及后排的同学尽快躲到课桌下，用书包护住头部；靠墙的同学要紧靠墙根，双手护住头部；远离窗台，以防玻璃碎片伤人。

如果在走廊或楼梯上，应找墙角蹲下，保护好头部，远离墙上悬挂的装饰物，等震动停后迅速向外撤离。

如果在操场、大街等户外的地方，绝对不能跑进建筑物中避险，也不要在广告牌下、篮球架下头等危险地方停留，尽量向空旷的地方集中。

如果在家里时发生地震，家住底楼的，要迅速钻到床下、桌下，同时用被褥、枕头、脸盆等物护住头部，等地震停止再尽快离开住房，转移到安全的地方；家住高楼的，不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最安全、最有效的办法是，及时躲到两个承重墙之间最小的房间，如厕所、厨房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部。千万不要去阳台和窗下躲避。

最后如果万一不幸被埋在建筑物中，应先设法清除压在腹部以上的物体；用毛巾、在衣服捂住口鼻，防止烟尘窒息；要往意保存体力，不要大喊求救，设法找到食品和水，创造生存条件，等待救援。

同学们，纪念是为了科学地认识灾难，有效地防震减灾。地震无法预报，但能预防，这是一项长期而艰巨的任务。我们要珍惜生命、热爱生命，特别是要学习抗震救灾中展现出来的不屈不挠、克服困难、无私奉献、积极向上的精神，努力学习、增强本领，将来为国家、为社会做出一份贡献。

我的发言完了！谢谢大家！

老师们、同学们：大家早上好!

我今天国旗下讲话的主题是：禁毒教育。

毒品，曾给中华民族带来极其深重的灾难，使中国人民蒙受了近百年 东亚病夫 的耻辱。勿忘历史，是为了我们共同拥有美好的明天和未来。毒品问题，长期困扰着世界各国政府和人民。毒品的蔓延给世界各国的经济发展、社会稳定带来极大的危害。

那么究竟什么是毒品呢?《中华人民共和国刑法》规定， 毒品是指鸦片、海洛因、、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品 。

数字表明，我国最近几年青少年吸毒的比例始终在吸毒人口中占80%左右。截至20XX年底，我国公安机关登记在册的吸毒人数为90万，其中35岁以下的青少年占了77%。根据不完全统计，16岁以下的少年吸毒人数比2015年又有所增加，初次吸毒者中甚至已经出现了六七岁的儿童。

青少年涉毒问题增多有多方面的原因：一是目前毒品泛滥的大环境未能得到有效控制。二是社会对毒品危害的宣传力度不够。

毒品预防教育是什么呢?毒品预防教育是指通过各种途径让人们了解和认识造成毒品问题的基本因素和有关知识，揭示毒品对个人、对家庭、对社会的巨大危害，提高全民尤其是青少年认知毒品、拒绝毒品的能力，从而构筑全社会防范毒品侵袭的有效体系。

那么，青少年应该如何防止吸毒呢?

接受毒品基本知识和禁毒法律法规教育，了解毒品的危害，懂得 吸毒一口，掉入虎口 的道理。

树立正确的人生观，不盲目追求享受、寻求刺激、赶时髦。

不听信毒品能治病，毒品能解脱烦恼和痛苦，毒品能给人带来快乐等各种花言巧语。

不结交有吸毒、贩毒行为的人。如发现亲朋好友中有吸、贩毒行为的人，一要劝阻，二要远离，三要报告公安机关。

即使自己在不知情的情况下，被引诱、欺骗吸毒一次，也要珍惜自己的生命，不再吸第二次，更不要吸第三次。

要真正遏制吸毒这一丑恶现象的蔓延，关键在于消除那些容易滋生和诱发吸毒现象的种种社会矛盾和消极因素，切实加强社会的管理和教育，建立和健全行之有效的防范机制，广泛、深入地宣传和普及禁毒知识，加强人们反毒、防毒的意识，使贩毒、吸毒活动失去赖以滋生和存在的环境和条件。

作为一名学生，为了我们能够健康地成长，应该积极广泛地参加禁毒宣传，这是每一个公民的义务。禁毒工作人人有责，人人都要为社会禁毒作贡献。

我的讲话到此结束，谢谢大家。

看完“关于国际禁毒日的优秀演讲稿3篇”的人还看：

各位老师、同学们：

早上好!11月9日是“世界消防日”，11月9日的日数恰好与火警电话号码119相同，而且这一段时间，正值风干物燥，火灾多发的季节，全国各地都在密锣紧鼓地开展防火工作。为了增强全民的消防安全意识，我国就将每年的11月9日定为全国的“消防宣传日”。消防安全知识的贫乏，消防安全意识的淡薄总是能让我们看到、听到一幕幕血的教训，作为小学生，我们应将目光定位到自己身上，从平常的学习生活细节入手，注意消防安全，防止消防事故的发生。在此，我向大家提出几点建议：

1、不带火柴、打火机等火种以及汽油、烟花、爆竹等易燃易爆物品进入校园。

2、自觉爱护校园内的各种消防设施。如教室走廊通道的消防栓、灭火器等。消防设施是扑救火灾的重要工具，必须处于“常备不懈”的状态。一有火灾，马上能够投入使用。因此，我们平时不要随意玩弄、挪用消防器材，或将其改变用途。如果发现损坏消防设备的行为，应立即上前制止或报告老师。

3、有的同学在到其他教室上课或到运动场上体育课时，由于疏忽忘了随手关掉电源，教室空荡荡的电灯、电扇、多媒体却仍然开着，存在消防隐患，一些意外事故也便有可能发生。因此，老师应严格要求同学在今后能养成随手关电源的好习惯。

4、如果从室外进室内时，闻到异味，最好的做法是立刻打开窗户通风。

5、掌握一定的消防安全常识。如遇到火警应立刻逃到安全的地方，然后打119报警。值得注意的是，我们学校每学期都在搞消防疏散演习，同学们也掌握了一定的知识。但我们的老师和同学还是要增强意识，随时留意安全消防报警讯号，遇到突发情况学会逃生自救。

同学们，“远离火灾，创造和谐社会”是我们共同的目标。老师们、同学们，让我们携起手来，更加关爱生命，更加关注消防安全，为保护自己和他人的平安幸福而共同努力吧!

消防宣传日国旗下讲话稿相关

老师们、同学们：大家早上好!

今天我向大家讲的题目是《让世界充满爱》

“像洁白的雪花，纷飞在静谧的夜空;像晶莹的露珠，闪耀在金色的黎明;几分欣喜，一丝惊异，我们来到了这个世界。听不见流水潺潺，听不见风声、雨声，惋惜的泪水滋润了生命的花蕾，迷茫中，我们开始了梦的旅程……”在《圣母颂》优美的旋律中，20位身着洁白舞裙的聋哑姑娘立起足尖，优雅而轻盈地滑动着。如泣如诉的画外音，将人们引人另一个世界——我国2057万听力语言障碍人群的世界。

同学们，我们是幸福的，我们能够唱歌，能够欣赏音乐，能够听见树叶哗哗作响，能够领略小鸟欢快的歌声，还能幸福的在美丽的校园里读书……然而，在我国，在我们身边，还有许许多多象我们这样年龄的残疾儿童，他们的痛苦是我们无法想象的。据统计，我国有6000多万残疾人。尤其是残疾儿童，他们有的自出生开始便处于一个无声的世界，有的至今无缘看到这阳光灿烂的春天，有的因家庭经济原因面临失学的困境……他们同样是祖国的未来，同样充满着对未来的美好憧憬，他们中间也不乏身残志坚、学有特长的未来人才，他们渴望社会的关注，热心人的扶助。他们在克服自身困难的时候，需要自尊、自信、自强、自立的乐观向上精神，需要健全人的理解，需要健全人以春天般的温暖激发他们顽强的生命力。你愿意伸出双手帮助他们吗?你愿意用你的爱去温暖他们吗? 同学们，我们应该学习残疾人的精神。“即使是一朵残缺的花，我也要绽放所有芬芳;即使是一棵受伤的树，我也要展现所有绿荫”。这是一位残疾人在面对生命苦难时表现出来的坚韧。的确，当上帝带给一些人生命的残缺时，很多人能身残志坚。他们克服了常人难以想象的困难。

最后，我向同学们提出倡议：残疾人是社会平等的一员，我们应该尊重每一位残疾人。伸出双手帮助他们，用自己的爱去温暖残疾人，并希望大家珍惜现有的条件，学习残疾人自尊、自信、自强、自立的精神。我的讲话完毕，谢谢大家!

全国助残日国旗下讲话篇三：

老师们、同学们：大家好!

今天我向大家讲的题目是《让世界充满爱》

“像洁白的雪花，纷飞在静溢的夜空;像晶莹的露珠，闪耀在金色的黎明……”在《圣母颂》优美的旋律中，20位身着洁白舞裙的聋哑姑娘立起足尖，优雅而轻盈地滑动着。将人们引入另一个世界——我国800多万残疾人的世界。

在我们身边，有许许多多像我们这样年龄的残疾儿童，有的自出生便处于一个无声的世界，有的至今无缘看到这灿烂的阳光…他们的痛苦是我们无法想象的，但他们同样是祖国的未来，同样充满着对未来的美好憧憬，他们中间也不乏身残志坚、学有特长的人才，他们渴望社会的关注，热心人的扶助。同学们“即使是一朵残缺的花，也要绽放所有芬芳;即使是一棵受伤的树，也要展现所有绿荫”。同学们：残疾人是社会平等的一员，我们应该尊重每一位残疾人，给他们一个搀扶只需付出一只手的力量，给他们让个座位只需你多站一会儿的辛苦，爱护他们的专用设施，给他们一股力量……让我们大家手拉手，齐努力，关心、爱护、尊重残疾人，向同在一块热土上生活的残疾人奉献出自己的一份爱心!共同筑起希望，让世界充满爱。

我的讲话完毕，谢谢大家!

老师们、同学们：

大家好!

我是。今天这节晨会课，我们少先队大队部将利用广播和大家谈谈关于植树节和环保方面的内容，请同学们注意听讲。春天到了，带来了大自然的万物复苏和欣欣向荣。明天又是3月12日植树节了!又到了植树造林的好时节，同学们，你们知道我们为什么要植树造林吗?

自然界中的人类、生物和气候、土壤、水等环境条件之间存在着错综复杂的相互关系，人体的各个器官、各种机能之间都是保持平衡的，一旦某个环节失去了平衡，人就会生病。自然界也一样，一旦失去了生态平衡，便会产生种种不良后果。

森林是保持生态平衡的卫士。有了森林，地面就不怕风吹雨冲，水土就不易流失。大风遇到了防护林带，会被大大减弱;雨水沿着树干慢慢地流到地上，被枯枝落叶、草根树皮所堵截，能渗透到地下而不会迅速流走。森林让气候变得稳定正常。

许多国家的护林实践表明，当国家森森覆盖率占全国总面积的30%以上，而且分布均匀时，国家就不会发生较大地风沙旱涝等自然灾害。可惜的是，我国的森林覆盖率仅有16.5%，这怎么不让我们深感焦虑!

而且，人类自诞生起，一切衣食往行及生产，生活，无不依赖于我们所生存的这个星球，地球上的大气、森林，海洋、河流、土襄、草原、野生动植物等，组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统，这就是人类赖以生存的基本环境。但是，长期以来，人类把确文明的进程一直滞留在对自然的征服掠夺上，似乎从未想到对哺育人类的地球给予保护和回报，在取得辉煌的文明成果的同时，人类对自然的掠夺却使得我们所生存的这个星球满目疮疤，人口的增长和生产活动的增多，也对环境造成冲击，给环境带来压力。

气候变暖，臭氧层空洞，酸雨，有毒废弃物，野生生物灭绝，以及大气、水污染等，这是我们当前面临的一连串全球环境问题，面对这些问题，我们该做些什么呢?保护环境，人人有责，虽然我们只是学生，但我们可以从身边的环境做起，从保护学校的环境做起，例如：把废弃物扔到指定的地点或容器中，避免使用一次性的饮料杯、饭盒、塑料袋，用纸盒等代替，这样可以大大减少垃圾，减轻垃圾处理工作的压力，爱护花草树木，少赠送贺年卡，保持校园清洁等。

虽然这些都是小事，但是，只要大家动手，一起努力，从节约资源和减少污染着手，调整一下自己的生活方式，我们就能为保护地球做出一份贡献。亲爱的同学们，伸出你的手，伸出我的手，让我们一起播种绿色，让我们一起宣传绿色倡议，让大地妈妈拥有更多的绿色吧。

同学们，在植树节里，让我们牢记，多走几步，不穿越绿化带，不践踏绿地。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，从我做起，从你做起，从小事做起，从身边做起，从现在做起，做绿化、美化环境的有心人。将来，我们的校园将更加美丽，我们的城市也将更加美丽!我们祖国的明天也必将更加明媚灿烂!

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家早上好!今天我国旗下讲话的题目是：加强防灾减灾，创建和谐校园。

光阴荏苒，岁月匆匆。_年5月12日14时28分，四川省汶川县发生了8.0级特大地震，一场突如其来的灾难造成了7万人死亡，37万人受伤，1.7万多人失踪，5335名四川学生在地震中遇难。为了纪念这个死难同胞，国务院决定将5月12日确定为“防灾减灾日”，今年是第9个“防灾减灾日”宣传活动主题是：科学减灾，依法应对。

我们的身边存在着各种各样的灾害隐患，如台风、暴雨、火灾、地震、雷电、交通事故等等。为了更好的应对突发灾害，减少对生命安全的损失，我们要认真学习防灾避险知识，积极参加学校组织的紧急疏散演习，提高逃生自救能力，下面我为大家介绍一些地震、火灾发生时的安全自救小常识：

1.如果正在上课或在家中发生地震，要沉着冷静、快速躲在桌下、紧靠墙根，用书包枕头、脸盆等物保护头部，听从老师指挥，快速有序下楼到操场或空地避险。

2.如果被通知上空有毒云或可疑云团，在室外要沿侧上风方向避开烟幕快速离开;在家中应用湿毛巾和衣服护住头，用塑料袋挡住眼睛。

3.如遇到了火灾，要保持镇静，尽快找到所在场所的疏散通道、安全出口和楼梯方位等，以便关键时候能尽快逃离现场。为了防止火场浓烟呛人、中毒、窒息，可采用毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤离的办法，穿过烟火封锁区，可向头部、身上浇水再冲出去。

4.在日常生活中我们还要增强 “防火灾、防触电、防侵害”意识。不吸烟、不玩火，不随意焚烧废弃物;不在班级寝室使用违禁电器。

同学们，在遇到自然灾害时要有冷静的头脑、科学的方法，以及机智和勇敢的态度去保护自己以及身边的人。让我们从现在做起，提高安全意识，改正不良行为，共同维护校园环境，共建平安和谐幸福校园，共享健康文明快乐生活。

同志们：

这次全县禁毒工作会议是经县政府常务会研究决定召开的，主要任务是深入贯彻落实全省禁毒工作会议精神，分析研究面临的形势，安排部署下一阶段的工作。刚才，__同志作了全县禁毒工作报告，会上，通报了治安管理工作情况，签订了目标管理责任状，还以会代训的形式安排了专题讲座。会议的内容非常丰富，下面我就落实这次会议强调以下三点意见。

一、认清形势，切实增强责任感和使命感

近几年来，我县禁毒工作取得了一定成效，特别是侦办贩毒案件力度明显加大，一次查获百克甚至上千克毒品案件增多，毒品的危害性基本做到了家喻户晓。但是受国际、国内毒品蔓延大气候的影响，尤其是人们思想观念复杂、社会管理松软、禁吸戒毒社会化工作难以有效落实等方面因素的影响，禁毒斗争面临的形势仍然十分严峻。传统毒品治理尚未得到有效控制，新型毒品来势堪忧，我县已成为一个毒情较为严重的地区，毒品来源不断增多，进入县内毒品从传统的海洛 _贩卖毒品犯罪活动仍较猖獗，毒品消费市场持续扩大，毒品消费种类日益多样，新滋生吸毒人员不断增多。目前，全县登记在册的吸毒人员近千人，需求毒品保守估算每天达500克以

上，毒品消耗资财每年近几千万元。毒品问题的发展蔓延，给经济发展、和谐社会构建和人民群众的健康幸福带来了严重危害。毒品消费不仅大量耗费社会财富，政府用于治理毒品问题的资金也大量增加，给国家和人民群众造成了巨大经济损失。吸食毒品造成性病、艾滋病等多种疾病传播扩散，给个人、家庭带来了难以挽回的深重灾难，给社区、社会造成了难以估算的严重危害。同时，毒品问题诱发多种违法犯罪活动，严重影响社会稳定，已经成为平安和谐__创建的重大祸患。如果我们对毒品问题重视不够，措施不力，任其发展蔓延，势必给经济社会协调发展和人民群众安居乐业带来更大的危害。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒、认识到位。要从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，切实抓好全年禁毒工作的落实，继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效地解决毒品问题。全县各单位、各部门，特别是今天到会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性、长期性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的极端重要性，进一步增强做好禁毒工作的责任感和使命感，下最大的决心，采取更加有力的措施，全力推动禁毒斗争的深入有效开展。

二、落实措施，力求禁毒工作取得新的成效。

一是始终要保持对毒品犯罪严打高压态势，坚决摧毁贩毒地下网络。当前，海洛因等传统毒品的消费市场仍然很大，这就刺

激着毒贩敢于冒杀头的危险去贩卖，对此，作为公安机关要善于经营线索，主动断源截流，适时收网破案，坚决摧毁贩毒网络，力求在重特大毒品案件和有影响案件上取得重大突破。要通过多种手段，千方百计地提高发现 _、麻古、“k”粉违法犯罪活动的能力，重点打击贩毒团伙和职业贩毒人员， _、麻古、“k”粉在我县形成气候。县公安局的治安、禁毒部门和派出所要认真履责，并主动接受群众举报，一旦发现有严重吸毒的旅馆、娱乐休闲场所，要实行倒查

追究，特别是对充当后台和“保护伞”的坚决彻查重处。同时，要进一步加大对歌舞、旅馆、娱乐场所吸贩毒问题的重点整治力度，督促业主建立巡查制度和禁毒宣传警示制度，一旦发现这类场所有吸食毒品的情形，立即责令限期整改，整改不力再次发现的要对业主和场所依法采取措施。二是要坚持预防为主，最大限度地遏制新吸毒人员的滋生。今年的“6、26”禁毒宣传日即将来临，禁毒相关部门要尽快研究运作，结合我县实际，有针对性地开展大规模的宣传热潮。要在坚持抓好组织开展禁毒集中宣传、新闻宣传、社会宣传和重点宣传同时，各乡镇、街道社区要重点针对社会无业人员、外来务工人员、娱乐服务场所从业人员等吸毒高危人群开展工作，帮助他们提高自觉抵制毒品的能力;要以青少年和高危人群为重点，加强与有关部门的配合，深入到中、小学，使中小学生从小树立珍爱生命、远离毒品的意识;深入到治安拘留所、看守所，搞好毒品预防教育，防止新吸毒人员滋生。三是要大力创新社会治安管理，最大限度地预防控制重点行业场所滋生淫秽色情等违法犯

罪活动的问题。要根据娱乐场所分级管理办法，认真落实派出所、治安大队对每个娱乐服务场所的直管责任，紧紧把握“娱乐场所凡触及吸贩毒，卖淫嫖娼、色情表演，聚众赌博，黑恶势力及保护伞的，都必须坚决查处”的四条底线，引导、规范场所经营，强力推进娱乐服务场所软硬件设施和技安防设备建设等工作，科学推进娱乐服务场所治安管理信息系统，实行从业人员实名制，加大娱乐场所巡查密度，坚决管控好场所。对旅馆宾馆、留宿洗浴场所要严格实行住宿旅客“实名、实情、实数、实时”登记制度;对出租屋要实行“旅馆式”管理模式，全面落实出租房屋登记备案和租住人员登记制度;对容易滋生“黄赌毒”问题的城乡结合部、城中村、客车站、火车站、发廊、按摩屋等要定期开展治安检查和清理清查，适时开展治安整治专项行动。四是要深入推进创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作，全力遏制毒品危害。深入推进创建此项工作，要在三个方面下功夫：首先，要在明确创建责任上下功夫。创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作，必须面向基层，依靠基层，这是禁毒工作能否真正取得实效的根本所在。要把禁毒工作的各项措施分解量化，层层签订责任书，定期进行检查评比，把禁毒工作的责任落实到社区、农村村镇等基层组织，落实到派出所，落实到每一个基层单位。其次，要在扩大创建 “无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”的覆盖面上下功夫。存在毒品问题的地区，要继续大力开展创建活动，大力推动创建工作从重过程向重效果转变，要从最基层的社区、村做起，努力在小范围内实现无毒目标，创建一片净土。在此基 础上，积小区为大区，积小胜为大胜。没有发现毒品问题的地区，要继续巩固无毒成果，保持一方净土。第三，要在提高戒毒效果上下功夫。各单位、社区、各派出所要紧密结合流动人口管理、出租房屋管理和社区建设等工作，大力提高发现、帮控吸毒人员的能力，建立、健全社会帮教监控体系，积极尝试多元化的禁吸戒毒工作模式，努力降低吸毒人员的复吸率。

三、加强组织领导，确保各项任务的圆满完成一是要进一步加强对禁毒工作的组织领导。多年来，我县历届县领导班子都十分重视禁毒工作，每年都专题听取禁毒工作情况汇报，专题解决禁毒工作遇到的困难和问题，县人大常委会也不定期听取禁毒工作报告，及时为禁毒工作提出意见及建议。各乡镇、社区主要领导勇于担当起禁毒工作的第一责任人的责任，把禁毒工作列入“一把手”工程，政府分管领导亲自抓禁毒工作，深入基层一线开展调查研究和检查指导，切实帮助解决禁毒工作中遇到的问题和困难。二是要狠抓禁毒工作责任制的落实。刚才，签订了2011年度禁毒工作责任状。责任已经明确，现在的关键是抓好落实，各有关部门要科学安排，精心组织，切实做到禁毒工作有人抓，有人管;要结合各自工作实际，进一步研究、分解、细化目标任务和具体措施，创造性地开展工作。要在人力、财力、物力方面，加大对禁毒工作的投入，切实解决禁毒工作中遇到的困难和问题。县禁毒委要加大对禁毒工作的督促检查力度，定期对禁毒工作进行综合评估，排名通报。 _

老师们、同窗们：

大家早上好!我是三(2)班的XXX，今天我报告的标题是《加强禁毒意识，自发抵制毒品》

同学们，我们是国度的将来，民族振兴的盼望。然而，近年来，在个别青少年身上产生了吸毒、藏毒行为，甚至走上贩毒的犯法途径。

数字表明，我国最近多少年轻少年吸毒的比例始终在吸毒人口中占80%左右，16岁以下的少年吸毒人数比去年又有所增添，首次吸毒者中甚至已经呈现了六七岁的儿童。

那么，青少年应该如何避免吸毒呢?

一、接收毒品基础常识跟禁毒法律法规教导，懂得毒品的迫害，理解“吸毒一口，掉入虎口”的情理。

二、不听信毒品能治病，毒品能摆脱懊恼和苦楚，毒品能给人带来快活等各种甜言蜜语。

三、不结交有吸毒、贩毒行动的人。如发明亲朋挚友中有吸、贩毒行为的人，必定要劝阻，并要讲演公安机关。

四、即便本人在不知情的情形下，被勾引、诈骗吸毒一次，也要爱护自己的性命，不再吸第二次，更不要吸第三次。

作为一名学生，应当踊跃普遍地加入禁毒宣扬，这是每一个国民的任务。禁毒工作人人有责，人人都要为社会禁毒作奉献。让咱们一起尽力，独特发明一个健康的生涯环境。

老师们，同学们：

今年的5月x日是全国第__个法定助残日，社会各界的爱心人士，各地的残联组织，我们学校都在开展扶贫助残献爱心活动。理解、尊重、关心、帮助残疾人已经逐渐成为全社会的共识。

那么，作为残疾学生，你们又应该怎样回报学校、回报老师、回报家长、回报社会呢？大家有没有想过，应该怎样把“感恩的心”落实到行动中，落实到日常生活、学习中去？这是值得每位在座学生思考的问题。

给大家说一个歌手丛飞的故事吧！从飞是一个爱心歌手。当年他流落到广州时几乎身无分文，一位陌生的姑娘听了他的演唱，被深深地打动了。她不仅帮助丛飞解决了食宿问题，还资助他六百元钱购置西装，使他顺利参加了青年歌手大赛并获得了一等奖的好成绩。从飞是个懂得感恩的人，别人向他伸出过援助之手，他就把这份关怀无私地回赠给了社会。他资助__个孩子上学，自己却节衣缩食地过日子。不幸的是，20__年丛飞身患绝症，在他病重期间，自己已经负债累累，却还时刻牵挂着失学儿童！“好人丛飞”就这么走了，他的精神整整感动了我们这一代人。

其实，生活中处处充满了感恩。大家是否知道，我们学校有的老师生病了，却一直坚持着给大家上课？有的班主任每天早上很早起床，坐x个多小时的车，就是为了能早上x点半准时走进教室？有的老师晚自习时间还要来学校看看大家，就是想知道同学们晚自习是否自觉、认真？我们身边还有那么多学校领导、那么多政治辅导员、寝室管理员、食堂的工作同志等等，他们所做的一切都在为大家服务，大家想过要感谢我们的老师吗？

在这样一个环境中学习、生活实在是一种幸福。大家应该有一颗感恩的心。如何感恩呢？感恩来自你们的实际行动：认真学习、尊师重教，成为一名品学兼优的好学生。作为一名华强学生，首先要遵守学校的各项规章制度，认真学习，尊重老师，团结同学。其次，要积极参加学校组织的各项活动，锻炼自己各方面技能。再次，要学会主动关心他人，主动帮助身边有困难的同学。要常怀一颗感恩的心，面对身边所有的人。

记得英国作家萨克雷曾说：“生活就是一面镜子，你笑，它也笑；你哭，它也哭。”同学们，让我们每个人都学会感恩，用实际行动回报所有关爱我们的人！让我们的心灵充满灿烂的阳光！

同志们：

这次全区宣传思想工作会议，主要任务是总结工作，分析形势，部署任务。首先，我代表区委、区政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!刚才，金峰同志传达了中央和省、市宣传思想工作会议精神，叶辉同志总结了20xx年全区宣传思想工作，并对今年工作作了安排部署。各级各部门要结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势、统一思想，进一步增强做好精神文明建设和宣传思想文化工作的责任感、使命感

春节前后，中央和省、市相继召开了精神文明建设工作表彰大会和宣传部长会议及宣传思想工作会议。在全国精神文明建设工作表彰大会上的讲话，精辟阐述了宣传思想工作的重要地位和作用，深刻分析了宣传思想工作面临的国际国内形势，明确提出了宣传思想工作的新要求新任务，为做好当前和今后一个时期宣传思想工作指明了方向。省、市宣传思想工作会议，紧密结合我省和我市实际，对宣传思想工作进行了全面安排部署。我们一定要认真学习领会中央和省、市委领导同志的重要讲话精神，切实把思想认识统一到中央和省、市委的部署要求上来。

当前，世界多极化、经济全球化深入发展，不稳定不确定不安全因素明显增加，国际敌对势力千方百计对我进行干扰和遏制，加大对我西化分化力度和社会意识形态的侵蚀。目前，我国正处于战略机遇期，同时又处于矛盾凸显期，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，各种经济社会热点问题相互叠加，人民内部矛盾和其他矛盾相互交织。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们思想活动的独立性选择性多变性差异性不断增强。同时，现代信息技术迅猛发展，带来了舆论格局的深刻变化。这些，都使精神文明建设和宣传思想文化工作面临一系列新情况、新问题。从我区情况看，近年来天桥经济社会各项事业呈现较快发展的趋势，有些工作实现了新的突破，但这些突破有的还只是阶段性的，有的效果还不明显，天桥经济总量少、财政盘子小的状况尚未根本改变，促进经济社会、城乡区域协调发展的任务还十分艰巨，城市规划建设管理与人民群众的期待相比还有很大差距，涉及人民群众切身利益的教育、就业、社保、医疗、住房等问题还需要进一步加大工作力度，社会稳定、安全生产还存在一些隐患，等等。当前，摆在我们面前有两大任务：一是经济发展的任务，二是城市建设的任务。这些问题和任务需要宣传思想工作者去思考、去调研并做好结合的文章，想出思路来，拿出办法来。要善于站在全局的高度，善于谋划宣传思想工作，善于把握宣传思想工作，善于创新宣传思想工作，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设、党的建设协调发展。

今年是新一届区委、区政府履职的开局之年，是实施“”规划承上启下的重要一年，也是深入学习宣传贯彻党的xx届六中全会精神和学习宣传精神的重要一年，做好今年精神文明建设和宣传思想文化工作，具有重要意义。全区各级各部门要全面贯彻中央和省、市委的部署，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持新闻宣传抓导向、理论武装抓普及、精神文明抓创建、文化事业抓繁荣，进一步提高精神文明建设和宣传思想文化工作的科学化水平，为建设富裕文明和谐幸福新天桥，为迎接党的胜利召开，提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

二、再接再厉、乘势而上，全面提升文明城市创建的整体水平

? 文明城市建设是城市全面发展的体现。全区上下要充分认识创城工作的重要意义，以成功创建“ 省级文明区 ” 为新的起点，持之以恒，真抓实干，努力把创城工作提升到更高的水平，为“ 实现新跨越、再造新天桥 ” 提供良好的社会环境。

1、要进一步夯实创城的物质基础。仓禀实而知礼节，衣食足而知荣辱。创建文明城市离不开经济支撑。要全面提升综合实力，建立健全创城长效投入机制，进一步加大政府投入，带动社会投入，为提高创建工作的层次和水平提供财力保障。要着力完善城市功能，努力提升基础设施水平和支撑能力，提高创建工作的层次和水平。要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，进一步抓好城市绿化和美化工作，积极探索发展绿色经济、循环经济、低碳经济，推进节能减排，逐步构建以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。

2、要进一步提高城乡居民文明素质。没有文明的市民，就没有文明的城市。在新一轮文明城市创建中，特别是在今年的城市文明程度指数测评中，要按照全市创建标准，把提高市民文明素质作为创建工作的首要任务，以“创建文明城市，争做文明市民”为主题，深入实施市民文明素质提升工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，广泛开展“迎接、讲文明树新风”等主题活动，形成群众性文明创建的热潮。要强化市民文明习惯的培养，引导市民从小事做起，摒弃语言、行为、生活等方面的不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式，使每个市民都成为文明城市的“名片”。要高度关注民生，认真解决涉及群众切身利益的突出问题，真正让创城成果惠及于民。要加大舆论宣传引导力度，运用正反两方面的典型，引导市民提高文明意识。

3、要进一步提升城市文明形象。城市管理是城市物质文明和精神文明的统一体，是创建文明城市的重要突破口。要把精神文明建设的内涵渗透到城市管理的各个环节，把城市管理的“热点”、“难点”和“薄弱点”作为城市精神文明建设的重点，不断提升城市管理水平。要创新城市管理机制。充分利用城市管理资源和现代信息网络，全面推进信息化管理，建立指挥有力、责任到位、分工明确、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理新体制。整合公安、城管、工商、卫生等相关部门力量，加强重点区域、薄弱环节的监督检查，建立健全城市管理综合执法机制。要加强城市精细化管理。严格落实市容环卫、道路养护、河道管理等工作标准，突出抓好环境综合整治，进一步改善城乡环境面貌。要健全巩固和完善创城整治成果的长效机制，推动城市管理走上规范化、制度化、法制化轨道。

三、明确任务、狠抓落实，努力开创宣传思想文化工作新局面

要紧紧围绕全区“工作落实年”这一主题，把精神文明建设和宣传思想文化工作的目标、任务和责任分解落实到各级各部门、具体单位和个人，层层明确任务，逐级落实责任，强化督促检查，确保每项工作有人抓、有人管、有人负责，全面落到实处。

1、要积极营造良好的舆论环境。坚持正确导向，有效引导社会舆论，是宣传思想工作的重要任务。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，利用各种形式宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用，大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。要充分运用互联网、手机短信等新兴媒体，积极开展网上宣传，主动引导网上舆论，有效防范和遏制有害信息传播，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神文化生活健康发展的广阔空间。要发现、培养、总结和宣传推广一批在全市乃至全省有一定影响力的先进群体和个体典型，充分发挥典型的示范带动作用，做到以一带十，以点带面，推动工作全面开展。

2、要大力推进文化发展。进一步加快完善公共文化服务体系，着力提升区文化馆、图书馆、街镇、社区文化中心、农村文化大院三级公共文化服务网络。深入实施文化惠民主题行动，广泛开展群众喜闻乐见的文化展演，打造群众文化活动品牌，满足基层群众的精神文化需求。大力实施文化精品工程，加大名人名家名作引进和培育力度，全面丰富繁荣城乡文化舞台。要弘扬和发展天桥传统文化，形成具有鲜明地域特色的文化品牌，打造天桥新的城市名片。要保护传承历史文化。开展文物普查工作，整理编纂特色街巷志，对天桥近现代工业文化、红色经典文化、民间文化进行充分挖掘，让天桥文化焕发出独特魅力。要进一步加快文化产业发展步伐。优化文化产业布局，加强文化产业基地规划建设，重点抓好“天成号”文化产业园区，发展现代传媒、文化旅游、创意动漫、演艺娱乐等文化产业。鼓励发展文化领域的知识产权代理、推介、交易和法律保护等服务产业，逐步构建覆盖全区的文化知识产权服务网络。下大气力整顿规范网吧市场、音像市场和娱乐市场，为未成年人健康成长营造良好的外部环境。

3、要更加自觉服务群众。要把群众满意标准作为精神文明建设和宣传思想文化工作的永恒追求，始终坚持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观。要坚持以群众为根本，时刻把群众利益顶在头上，把群众安危冷暖放在心里，以人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚持问政于民、问计于民、问需于民，做到一切为了群众、一切依靠群众，一切服务群众，努力做出经得住历史和人民检验的工作业绩。要牢牢把握群众视角，多听群众意见建议，尊重群众意愿。要注意发挥宣传工作引导群众的作用，加强正面宣传引导，尤其要更加注重宣传基层群众中的生动典型，使宣传工作更加贴近群众，真正让群众唱主角、当主人，增强宣传工作的实效性。

四、加强领导、夯实基础，为经济社会发展提供坚强的政治保证

要充分发挥党的政治优势和组织优势，最大限度地动员和凝聚各方面力量，推动精神文明建设和宣传思想文化工作不断取得新进展、迈上新台阶。

1、要加强组织建设。全区各级各部门要把精神文明建设和宣传思想文化工作摆上重要位置，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同检查考核，做到在方向上牢牢把握、工作上及时指导、政策上大力支持、投入上切实保障。要进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门各负其责、社会各界积极参与的工作体制和机制，不断提高精神文明建设工作科学化水平，形成做好宣传思想工作的强大合力和生动局面。要坚持抓基层、打基础，加大对基层的倾斜扶持力度，切实解决基层“基本设施、基本队伍、基本保障、基本服务”等问题，推动资源投入、队伍建设和政策措施向基层倾斜，扎实做好强基固本工作。

2、要不断提高领导宣传思想工作的能力。各级领导干部要准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，着力提高驾驭意识形态复杂局面、引领社会思潮的能力，提高发展文化事业和文化产业、满足人民精神文化需要的能力，提高借鉴优秀文化成果、促进文化发展繁荣和维护文化安全的能力，提高推动改革创新、激发干部群众文化创造活力的能力。要围绕文化大发展大繁荣，深入研究人民群众对文化建设的新要求和对文化工作的新期待，努力适应新形势新任务的要求。要把改革创新精神贯穿宣传思想工作的各个方面，支持创新，鼓励创造，积极营造宣传思想工作勇于改革、敢于创新的环境。

3、要加大宣传文化队伍建设力度。切实加强宣传思想文化战线领导班子建设，注重把政治立场坚定、思想理论水平高、熟悉宣传思想文化工作、善于驾驭意识形态领域复杂局面的干部选拔到各级领导岗位上来。不断加强基层宣传文化队伍建设，加强街镇宣传文化工作力量，建立健全网络文化管理、文化产业发展等组织机构，加强教育培训，提升素质能力，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想文化工作队伍。要从政治上、思想上、工作上、生活上关心宣传文化干部，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。

同志们，做好新形势下精神文明建设和宣传思想文化工作责任重大、使命光荣。我们要进一步认清形势，明确任务，开拓创新，扎实工作，以新思路、新举措抓好工作落实，为“实现新跨越、再造新天桥”做出更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开。

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们：

大家早上好，我是18级司警九班的段__同学，今天我在国旗下演讲的题目是《禁毒教育》。

“毒”是人人都惧怕的，听到毒品人们都会敬而远之。所以，什么是毒品呢？毒品是指鸦片、海洛因、吗啡、大麻、马卡因等这些能使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。众所周知，毒品会危害我们的身体，使强壮的体魄因为毒品而变得日益憔悴，一张张年轻的面孔因为毒品变得无比苍白。

毒品，被公认为“白色瘟疫”，在全世界泛滥成灾，和战争一起被列为危及人类生存的两大杀手。它的危害可以用一句话概括：毁灭自己、破环家庭、危害社会。毒品也严重危害青少年身心健康，引发青少年违法犯罪，阻碍青少年健康成长。有调查显示，全国吸毒人员中，青少年占了将近60%。这是一个触目惊心的数字。拒绝毒品、远离毒品、参与禁毒是青少年义不容辞的责任。

同学们，不要说毒品离你们很远，也许毒品会在不经意间来到你的面前，所以我们要时刻警惕。绝大多数吸毒者第一次的毒品来自“朋友”，少数来自贩毒者。而对于时刻留意捕捉目标的贩毒人来说，青少年是他们可以成功推销毒品的对象。青少年正处于生理和心理的成长期和突变期，容易在空虚无聊、情绪低落、遇到挫折的时候受到毒品的侵害。有调查显示，82%的人是在对毒品危害不了解的情况下吸食成瘾的。

青少年时期是人生最美丽的年华，是人生辉煌的起点，要珍惜生命，自觉远离毒品，与毒品作坚决的斗争。

今天我们再一次呼吁每一位同学，积极响应禁毒的号召，大力宣传毒品的危害性，真正认识到毒品的危害。为了我们健全的身体，良好的心理，为了我们光明的前程，美满的家庭，坚决对毒品说“不”！

同学们，禁毒要人人参与，个个动手，人人禁毒，造福人人。预防毒品，关系到我们的未来，祖国的前途，民族的命运，人生是美好的，希望你们珍惜人生，远离毒品，珍爱生命！

今天我演讲的题目是“禁毒，让生活更美好!”

我们熟悉这样的生活：学生背着书包上学，工人骑着摩托上班，老人扛着鱼竿钓鱼，爸爸在客厅看电视，妈妈在厨房做饭菜，老爷爷给小孙孙讲故事，情人们牵着手走过马路，这些都让我们想起两个字：幸福。

但是——

一个白色的幽灵正在我们身边徘徊，正向我们逼来。

看!

一个个扭曲抽搐的躯体，一个个支离破碎的家庭，一双双呆滞空洞的眼睛，一声声痛不欲生的呻吟……谁能想到，青天白日之下，竟有群魔乱舞，歌舞升平之地，几成人间地狱。

是谁，撕裂幸福的家庭?是谁，摧残青春的花朵?是谁，毁灭纯朴的人性?是谁，荡尽人间的温情?

是毒品。这吐着猩红长信的毒蛇，正在把世间的美好吞噬。

是毒品。这伸着森白獠牙的豺狗，正在把天下的亲情嚼碎。

是毒品。这喷着蓝灰烟雾的妖魔，正在把心底的梦想灭绝。

是毒品。这徘徊的幽灵，这狂笑的恶魔，这狰狞的撒旦，正在制造者一幕又一幕的人间惨剧。

为了毒品，八个月的孩子一百五十元卖掉，亲生骨肉不抵一个烟泡;为了毒品，挥刀砍向自己的生母，殷红的血渍纠结罂粟的味道;为了毒品，女大学生卖淫;为了毒品，名企业家沉沦……

在禁毒展馆看到这惨绝人寰的情景，看到母亲的泪，妻子的血，孩子的伤，看到吸毒者的痛苦，贩毒者的张狂，制毒者的猖獗，我的心里充满了沉重、悲痛和不可遏制的愤怒!我多想化作一柄长剑，把这令人窒息的黑暗，把这腥恶腐臭的黑暗，把这藏污纳垢的黑暗，劈开!劈开!!劈开!!!

好在巨龙已醒，蓝盾已亮，利剑已出，法网已张!

挽救吸毒者，惩罚贩毒者，消灭制毒者!蓝盾闪亮，岂容妖孽猖狂，利剑出鞘，直刺毒枭贪狼。

共和国的土地，不容罂粟作践，共和国的天空，不许毒烟弥漫。

但是——

巨额的利润怎不令恶徒丧心病狂?巨大的诱惑怎会让毒魔甘心退场?

和毒品的战争，注定旷日持久。

毒魔迫害的主要对象，是我们青少年朋友。据有关部门统计，我国吸毒者，有百分之七十五是青少年，而且，这个比率还有上升至趋势。

所以，禁毒，必须从我们青少年开始。

世界上最美的花，是罂粟，世界上最邪恶的花，也是罂粟。

比罂粟更美丽的，是毒贩们编织的谎言，比罂粟更邪恶的，是毒贩们包藏的祸心。

因为青少年喜欢冲动、叛逆、冒险、盲目，所以，我们容易被假象欺骗。

拥有一双慧眼，坚定一个信念，高举禁毒旗帜，创造幸福生活。

朋友们，让我们携起手来，全面禁毒，建设家园，让生活更美好!

谢谢大家!