助残日领导致辞最新19篇

今年5月18日是第十八次法定“全国助残日”，主题是：“牵手残疾人，走进残奥会”。借此机会，我代表XX市人民政府，向全市广大残疾人朋友及其亲属表示亲切的问候!向关心支持XX市残疾人事业的各界热心人士和辛苦奉献的残疾人工作者，致以崇高的敬意!

残疾人事业的发展水平是衡量一个地区社会文明进步的重要标志，残疾人生活的改善，关系到构建和谐社会的大局，是落实以人为本的科学发展观的重要方面。多年来，XX市委、市政府认真贯彻党和国家关于促进残疾人事业发展的各项决策部署，采取切实有效的措施，推动了残疾人事业的健康发展。全市扶残助残的社会风气日益浓厚，残疾人生活状况不断改善。广大残疾人朋友发扬自尊、自信、自强、自立的精神，迎难而上，顽强拼搏，创造了感人业绩，为全市改革发展稳定作出了积极贡献。

党的十七大指出，发扬人道主义精神，发展残疾人事业。中共中央、国务院作出了《关于促进残疾人事业发展的意见》，省政府公布实施了《XX省残疾人优惠扶持规定》，对我们进一步做好全市残疾人工作提出了更高的要求。

各级党委、政府要加强对残疾人工作的领导，纳入公共服务体系，充分发挥残疾人工作委员会的综合协调作用。

市残联、民政、税务、卫生、工商、教育、劳动等部门要根据各自实际，采取特殊的扶持政策和措施，安排解决好残疾人康复、教育、就业等问题。

各级工会、共青团、妇联等群团组织要将残疾人列入重点帮扶对象，给予帮助。

社区、乡村和广大企业要动员组织社会力量，大力发扬扶弱济困的传统美德，主动参与到扶贫助残的行动之中。

各新闻媒体要广泛宣传普及有关残疾人保障的政策法规以及残疾康复和预防知识，宣传社会各界扶残、助残的先进事迹，提高公众扶残助残意识，进一步营造尊重、理解残疾人，关心支持残疾人事业的良好氛围。

市公安、司法等有关单位要进一步健全法律援助体系，全力做好对残疾人的法律援助。残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，把全心全意为残疾人服好务，作为一切工作的出发点和落脚点。

希望广大残疾人朋友直面人生，鼓足勇气，以百折不挠的意志和乐观进取的精神，用自己的智慧和勤劳创造美好生活。

同志们，残疾人事业是崇高而伟大的事业，残疾人工作任重道远，我们要始终与残疾人朋友一道，为推进科学发展、率先发展、和谐发展，加快建设“世上桃园、和谐肥城”做出新的更大的贡献!

看过助残日企业领导讲话稿

这次会议是我们三年来召开的第一次全国康复工作会议，是在国家全面深化改革，推进社会事业改革创新和“十二五”即将结束“十三五”规划开始谋划的历史时期召开的，也是中国残联“六代会”之后召开的第一次全国康复工作会，具有重要意义。下面，我讲两点意见：

一、 提高认识，认清形势，准确把握康复工作的目标和任务

《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》实施以来，残疾人康复各领域工作取得显著成效，主要体现在：《精神卫生法》、残疾人医疗康复项目纳入基本医保、重性精神疾病患者管理纳入国家基本公共卫生服务等一系列重要法规文件出台，残疾预防和残疾人康复条例顺利推进，残疾人医疗康复保障范围逐步扩大，标准逐步提高，残疾人康复普惠政策力度逐步加大。这一切是在政府关注民生，加强推进和改善民生的形势下取得的成绩，这也表明我们的康复工作发展有非常好的基础和契机。完成好“十二五”各项任务，通过政策制定和项目实施更好地推动各项工作，这是非常艰巨的目标。

2013年9月，国务院相继下发了加快发展养老服务业、促进健康服务业发展、政府向社会力量购买服务三个重要文件，以健康服务业、养老服务业为抓手，以政府购买服务为主要供给方式，强调市场在资源配置中的基础性作用，提出了一系列事关残疾人康复事业发展的政策措施。近期，国务院医改办正在研究制定关于加快发展商业健康保险、加强乡村医生队伍建设等文件。中国残联作为成员单位参与了文件的修改，残疾人的康复诉求将得到体现。

张海迪主席和_十分关心康复工作，在不同场合多次强调，康复是残疾人工作的重中之重，是基础性工作。目前，无论从康复工作自身的发展还是宏观政策环境看，残疾人康复工作已经站在新的历史起点上，康复工作的体制机制也必将随之调整。我们既要看到政府重视、社会关注、事业发展等有利因素，也要看到竞争加剧、服务能力不足、人才短缺等不利因素，既要振奋精神，奋发有为，又要脚踏实地，开拓创新，要充分认识新形势、新起点下，发展残疾人康复工作的紧迫性和每位同志肩负的历史责任，坚定我们的信心。

二、 理顺关系，打好基础，全面推进残疾人康复工作，同步进入小康社会

党的十八大提出2020年全面建成小康社会的奋斗目标。中国残联“六代会”提出，将努力实现2020年残疾人与全国人民同步小康的奋斗目标。目前，中国残联正在起草残疾人同步小康的文件，这是张高丽副总理代表党和政府对残疾人事业提出的新要求，也是中国残联新一届党组、理事会的工作重点。

目前，残疾人康复工作还存在诸多困难和问题，与健全人相比，残疾人在收入水平、就业、教育、医疗保障等方面差距较大，实现同步小康任务十分艰巨。就康复工作而言，在2015年初步实现残疾人“人人享有康复服务”阶段性目标基础上，结合康复工作发展的新形势，对残疾人康复工作提出了更高的发展要求。总体上看，残疾人康复保障政策还不完善，已有的康复法规政策还要进一步落到实处，残疾人群体的医疗康复保障处在一个比较低的水平，残疾人特殊的康复需求与可获得的康复服务之间存在巨大差距。截至2013年底，康复服务覆盖率仅为58.3%。面对残疾人康复平台建设的紧迫任务，我们要理顺三个关系，一是中国残联康复部和中国康复研究中心、中国聋儿康复研究中心、中国残疾人辅助器具中心(以下简称三个中心)的关系，三个中心的重要政策和规划的制定、重点工作部署、重点任务督导和业务指导等重要事项都要归口康复部统一管理和协调;二是三个中心和地方残联康复机构的关系，三个中心要发挥好龙头作用，强化宏观发展布局意识，在人才培养、业务指导、项目监管等方面与地方残联康复机构加强联系，促进地方残联康复机构健康发展;三是残联与民办康复机构的关系，政府购买服务工作正在逐步推开，各地要关注民办康复机构的发展，确保相关康复任务的落实，加强项目资金监管和康复效果评价，督促其在康复事业发展中发挥积极有效作用。

为此，我提以下三点要求：

一要加强业务指导，严格项目管理。希望三个中心在人才培养、业务指导和推进方面做出新的努力。在“十二五”任务中，聋儿抢救性康复项目是重点项目之一，实施难度也大。在国家卫生计生委的配合和各地的努力下，人工耳蜗项目工作成绩突出，两年来，共完成16000例的申请受理，共植入人工耳蜗8300例，得到了政府和社会的一致好评。针对辅具服务工作起步晚、基础差、头绪多的现状，“十二五”期间，辅具系统全线发力，狠抓机构建设和人才队伍培养，如今31个省级中心、一半以上地级市和三分之一的县级辅具中心已独立开展工作，解决残疾人辅具服务“最后一米”的举措正在悄然实施中。

二要加强机构建设，引导民办康复机构规范发展。民办康复机构普遍条件艰苦，康复场地、设施设备、专业人员都非常匮乏，从业人员尽管待遇偏低，但工作认真敬业，是残疾人康复事业的一支重要力量。各地在以项目带发展，按照定点康复机构标准对民办康复机构严格要求的同时，要提供必要的场地、设施设备的支持，将其纳入康复业务指导和培训体系，加大专业人员培养和培训力度，为民办康复机构营造发展空间，为顺利完成康复项目任务创造保障条件。

三要抓住机会，营造良好氛围。今年下半年，我们要充分利用北京国际康复论坛、中国国际福祉博览会、APEC残疾人主题活动等平台，打造康复宣传品牌。目前，“七彩梦行动计划”、 “长江新里程”、“阳光之家”、“我的兄弟姐妹”等中央和地方的康复项目都取得了较大的社会知名度。各地要认真研究如何借助有利时机加强宣传，要充分利用“爱耳日”、“爱眼日”、“精神卫生日”等节点，加强重点康复项目的宣传力度，创造新的品牌，打造新的亮点，扩大康复工作的社会影响力。

同志们，2014年下半年，围绕“十三五”残疾人事业发展的调研和谋划等各项工作将要密集展开，大家要抓住这次会议难得的机会，认真学习，充分领会会议精神。让我们齐心协力，团结奋进，共同开创残疾人事业发展的新局面。

同志们：

在中华全国总工会的关怀、指导下，中国金融工会顺利地召开了全国金融系统“创建学习型组织，争做知识型职工”活动经验交流会。这次会议的显著特点是准备充分、规格较高、经验丰富。与会人员通过认真学习领会中华全国总工会黄彦蓉副主席、中国金融工会全国委员会何界生主席的讲话精神，对开展“创争”活动的真谛、指导思想、现实意义有了更加深刻的理解，对如何深入持久地推动“创争”活动的开展，对如何建立“创争”活动的长效机制，如何建立科学的学习培训、考核、激励、人才脱颖而出机制有了进一步的共识，对如何建立和加强“创争”活动的领导机制，使“创争”活动健康持久地发展有了进一步的明确。可以说，这次会议进一步提高了我们对开展“创争”活动的认识，统一了思想、明确了方向、增强了信心。应该说，会议达到了预期的目的。

根据全国总工会等十部委的指示和中国金融工会的要求，为把“创争”活动不断引向深入，更好地促进金融系统各机构、各单位和广大职工的全面发展、可持续协调发展，不断提升在市场经济条件下的学习能力、竞争能力、创新能力和执行能力，为金融的改革、发展、稳定和创新服务。为此，我们必须努力做好以下几个方面的工作：

一、要克服在“创争”活动中存在的误区

要把我们每个单位都建成学习型组织，把我们的干部职工培养成“知识型”、“自主型”、“创新型”、“专家型”的人才，前提是要用正确的思想统一大家对“创争”活动的认识，特别是要克服和清除对开展“创争”活动的种种误区，切实把握创建学习型组织的真谛。

(一)对“创争”活动认识的几个误区

1、把“创争”活动这一提升每个单位、企业和干部职工综合素质的系统工程同开展一般性的活动等同起来。认为开展不开展无所谓，有的同志甚至有逆反心理，认为活动太多了，都是形式主义，搞花架子，不高度重视，不下力气抓这项工作。有的单位至今没有把开展“创争”活动列入工作议程。

2、认为“创建学习型组织”主要是解决人们的学习意识和学习方法问题。这种看法是肤浅的。创建学习型组织的理论是当今世界最前沿的管理理论。其根本点是通过创建学习型组织，用新的认识论，指导、整合、创新管理方法，从而使每个单位、企业和干部职工都得到全面发展，迅速提升企业的核心竞争力和持续协调发展的能力。

3、认为“创建学习型组织”是工会组织开展的一项工作，只要工会抓就行了。这种观点是十分片面的。学习型组织理论是在知识时代应运而生的一种管理理论，他的领导者既不是人事部门，也不是宣传教育部门，更不是工会组织，而应该是最高管理层。结合国内创建学习型组织先进单位的经验，我们应该明确一点：创建学习型组织的活动必须在党委的统一领导下，行政一把手负全责，党政各部门齐抓共管、整体推进。按照十部委的要求，工会组织要积极参与组织协调工作，履行好“创争”活动领导小组办公室的职责。

4、认为“创建学习型组织”，就是抓干部、职工集体学习，抓技术培训，抓岗位练兵，抓新知识的补充。这种认识也是有很大局限性的。我们认为这些内容都是创建学习型组织不可忽视的方面，但决不是创建学习型组织理论的真谛。

(二)创建学习型组织理论的真谛

创建学习型组织的真谛之一是提升单位、企业和广大干部职工的学习力。一个人或组织是否具有很强的学习力，完全取决于其是否有明确的奋斗目标、坚强的意志和丰富的理论知识及大量的实践经验。最新的管理理论告诉我们：企业的竞争最终是学习力的竞争，而不是通常讲的就是人才的竞争。人才的概念是动态的，人才竞争的背后隐藏着学习力的竞争。

创建学习型组织的真谛之二是使组织的每个成员在组织中“逐渐在心灵上潜移默化，而活出了生命的意义。”强调组织成员在工作中能体会到生命的意义，这是以人为本科学发展观在组织中的全面确立和具体体现。一个组织只有让全体成员体会到生命的意义，把所有的潜能都充分发挥出来，这样的组织才有活力。创建学习型组织理论强调，必须充分让每个成员体现其生命价值(即自我超越)。企业在考虑自身发展的同时，也要充分考虑员工的发展，以便有效地满足人的全面需求。特别是股改后的企业，如果不能有效地保障、维护广大员工的切身利益和合法权益，那么股东的利益和企业的利益也不太可能实现。一切改革，都不能忘记“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题。要谋求企业和员工的共同发展，互动多赢。

创建学习型组织的真谛之三是不断创新。只有使创新成为每个单位、企业的主旋律，才可能不断获得成功。只有把学习转化为创造力，才称得上学习型组织。在知识经济时代，知识的积累通过学习;创新的起点，在于学习;环境的适应，依赖学习;应变的能力依靠学习。因此无论是组织还是个人，必须坚持“团队学习”、“全程学习”、“天天学习”、“终身学习”，必须使工作和学习一体化。

二、要建立“创争”活动的长效机制

这应该包括领导机制、学习培训机制、考评机制、奖惩机制、监督机制等等。通过这些长效机制的不断完善，使单位、企业和干部职工形成共同愿景。要利用一切手段，宣传教育干部职工(教育者要先受教育，教育是党政工团的共同职责)，特别是运用典型引路这个好方法，把单位、企业的愿景规划，企业精神变成干部职工的共同愿景、工作坐标，从而形成共同的价值观，产生强烈的使命感、责任感。

要把“创争”活动同文明创建、创先争优、青年文明号、职工之家评定、劳动关系和谐企业创建活动有机地结合起来，不搞单打一。要把“创争”活动同维权机制建设有机地结合起来，充分调动广大干部职工学习、工作、参与民主管理的积极性和创造性，最大限度地开发干部职工的智力和潜力，使团队学习成为企业和个人全面发展、不断实现自我超越的不竭动力和源泉。

创建学习型组织是一个循序渐进的过程，只有起点，没有终点，必须坚持与时俱进。同时，“创争”活动也是我们全面体现和落实以人为本的科学发展观，构建劳动关系和谐企业，全面提升单位、企业和干部职工素质，实践“三个代表”重要思想的系统工程。因此，要不断学习、掌握创建学习型组织的理论，绝不能只抓表象、不抓实质;只捡芝麻，不抱西瓜。更不能简单模仿、搞形式主义。各级工会组织首先要把自己建设成学习型工会，工会领导干部要认真学习贯彻十部委和有关领导的讲话精神，引导干部职工弄清什么是真正的学习型组织，从而在党委的领导下，更好地与有关部门一起真正形成合力，共同把“创争”活动不断引向深入，为真正实现单位和职工互利多赢、共同发展、可持续发展做出应有的贡献。

三、要做好会议精神的贯彻落实

(一)要将黄彦蓉副主席和何界生主席的讲话向党委汇报，并将有关文件分送党委主要负责同志、“创争”活动领导小组的每个同志，取得他们的重视和支持。(二)要建议召开“创争”活动领导小组会议，学习领会会议精神，查找本单位在开展“创争”活动中存在的问题和差距，制定切实可行的改进方案。(三)要组织广大干部职工学习领会会议精神、统一思想、提高认识、动员大家以主人翁的姿态，积极投身到“创争”活动中来。

(四)要利用宣传工具广泛宣传“创争”活动的指导思想、目的要求、现实意义，特别要注意宣传典型经验的精神实质，不断推动“创争”活动的深入开展。

同志们，这次会议之所以能取得比较满意的成果，得益于中华全国总工会领导的重视和支持，得益于辽宁省、鞍山市各级领导的重视和支持，也得益于各金融机构党委和与会同志的重视、支持和密切配合。同时，也得益于中国民族证券有限责任公司党委和鞍山营业部全体职工对我们这次会议的周密策划和精心优质的服务。最后，请允许我代表中国金融工会全国委员会向各方面的领导、与会代表、参与服务的同志们以及新闻界的朋友们再次表示衷心的感谢!

尊敬的各位领导、同志们、残疾人朋友们：

今天，我们在这里隆重举行镇海区庆祝第28次“全国助残日”活动，这对于唤起社会各界对残疾人工作的关注、促进扶残助残良好风尚的形成具有重要意义。借此机会，我谨代表镇海区残疾人联合会第七届执行理事会，向全区残疾人及其家属致以亲切的问候和良好的祝愿!向为我区残疾人事业付出辛勤劳动的残疾人工作者和关心、支持我区残疾人事业的社会各界表示诚挚的谢意!

近年来，我区的残疾人事业在党委政府和上级残联的关心支持下、在社会各界的共同努力下取得了一系列可喜的成就：建立健全了残疾人扶持政策体系，残疾人基本生活有了可靠保障;建立完善了残疾人服务体系，残疾人精准康复有了科学帮扶;智能化残疾人证试点、综合统筹医疗保险、“四百工作法”深化“最多跑一次”改革等措施做法更是走在全市、全省甚至是全国前列。全区残疾人参与社会生活的能力有了新的提升，残疾人自尊、自强、自信、自立的精神面貌有了新的展现，全社会扶残、助残、乐残的良好风气深入人心。

今年助残日活动的主题是：“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。区第十四次党代会确定了努力把镇海建设成“港口强区品质之城”的奋斗目标任务，这其中包含了残疾人事业加快发展的要求。我区现有持证残疾人7500余人，占总人口的3.5%，没有他们的小康就没有全面的小康，没有他们的进步就没有社会文明的全面进步。关心关爱残疾人，是弘扬人道主义思想、讴歌自强精神的励志文化，是倡导平等友爱、包容互助的和谐文化，是践行社会主义荣辱观的道德文化，是建设社会主义精神文明的人文文化。因此，让我们共同携起手来，给予残疾人关心、爱护和扶助，让关爱的阳光照亮每一个残疾人的心灵，共同描绘属于残疾人的“春天的事业”!

在今天的活动现场，有爱心单位和企业捐赠助残资金，还有敬业的志愿者们现场服务，再次感谢大家!最后，祝今天的活动圆满成功!祝大家工作顺利!谢谢!

党中央、国务院在中国残联“六代会”致辞中明确提出残疾人事业已经站在了“新的起点”上。新起点，意味着新征程。当前，我们正奋进在全面建成小康社会、努力实现“两个一百年”宏伟目标和中华民族伟大复兴中国梦的新征程中。我们要顺势而上，紧紧依靠全面深化改革、全面推进依法治国两大驱动力，以更坚定的政治追求、更有为的责任担当、更务实的工作作风，扎实推动残疾人事业创新发展。

我们清醒地认识到，推动残疾人事业迈上新台阶，任务繁重，挑战巨大。经过多年的努力，残疾人事业取得了巨大成绩，同时残疾人与社会平均水平差距较大的状况还没有根本改变，残疾人事业滞后于经济社会发展问题还没有根本改变，1230万农村残疾人尚未脱贫，260万城镇残疾人生活还十分困难，残疾人托底保障和基本公共服务还亟待完善，城乡与区域残疾人事业发展还不平衡，残联系统的服务能力和管理水平还不能完全适应新形势新任务的要求。

我们要凝神聚力，在政治上思想上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持和完善我国残疾人工作的领导体制和工作机制，坚持把残疾人事业纳入大局，把残疾人工作融入大局。带领残疾人把实现自身的梦想，自觉地融入实现中国梦的奋斗实践之中。激励残疾人自尊、自信、自强、自立，更加勇敢地迎接生活的挑战。促进残疾人共享我国经济社会发展成果，在帮助残疾人实现人生梦想的同时共同推动中华民族美好梦想的早日实现。

我们要牢记使命，深入贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于残疾人事业的新部署新要求。牢记让广大残疾人安居乐业、衣食无忧地过上幸福美好生活的历史责任，牢固树立残疾人是坚持和发展中国特色社会主义一支重要力量的残疾人观，努力为残疾人解难、为党和政府分忧，团结带领残疾人继续开创新局面。

我们要主动作为，在加快推进残疾人小康进程方面迈出更加扎实的步伐。以需求为导向、以服务为导向，瞄准让广大残疾人“不愁吃、不愁穿、有房住”等最基本问题，抓住贫困残疾人这个弱中之弱的群体和占总数70%的农村残疾人，聚焦基本民生保障、就业创业增收、基本公共服务等领域，争取落实更有力的政策措施和制度安排。

我们要勇于担当，积极投身全面深化改革的伟大实践，不断焕发残联组织的活力。中国残疾人联合会，在改革开放中生、改革开放中发展、改革开放中壮大;中国残疾人工作者，始终支持改革开放、参与改革开放，当改革开放的排头兵。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了系统全面的部署，我们要更主动地投身改革实践，努力在新的征程中永葆残联组织的生机与活力。

我们要依法履职，不断提升残联组织的服务能力和管理水平。牢记党中央明确提出的残疾人工作只能加强、不能削弱的重要指示，按照党的十八届四中全会作出的全面推进依法治国决策部署，努力在依法保障残疾人合法权益、发展壮大残疾人事业、提高残联履职能力等方面取得新进步。

各位领导、同志们、残疾人朋友们：

大家上午好!

今天，我们在这里举行第_次“全国助残日”活动，我代表_政府、旗残疾人联合会向全旗残疾人及亲属、残疾人工作者表示亲切的问候。向所有关心支持残疾人事业发展的社会各界热心朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意。向全旗残疾人朋友致以节日的祝福和亲切的慰问。

_年5月20日是第_次法定“全国助残日”，全国助残日是宣传残疾人事业，引导全社会关心帮助残疾人的重要载体。残疾人事业的全面发展，是大力弘扬人道主义思想，积极倡导扶残助残的良好社会风尚，营造和谐、文明、进步的社会环境，特此举办了此次助残日活动。同时、在助残日期间、_爱心公益协会何占全会长为我旗的残疾人朋友捐赠轮椅十辆、在此对他们的善举表示感谢。还望社会各界人士都能共同来关心和关爱残疾人朋友。今天我们开展助残日活动一是为有需求的部分残疾人免费发放轮椅，二是对我旗的五名在校贫困残疾学生进行每人发放2000元的助学金、帮助他们更好的完成学业，三是为残疾人免费进行就诊和发放残疾人宣传材料。

残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体，关心残疾人是社会文明进步的重要标志。残疾人联合会是党和政府联系广大残疾人的桥梁和纽带。在旗委、旗政府的领导下，旗残联充分发挥残疾人组织和残疾人代表在经济、政治、文化、社会生活中的民主参与、民主管理和民主监督作用，拓宽残疾人组织民主参与渠道，切实履行职能，代表残疾人共同利益，维护残疾人的合法权益，努力为残疾人服务，发展和管理残疾人事业。在全社会大力弘扬人道主义思想和中华民族优良传统，倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观、消除对残疾人的歧视和偏见，逐步形成了人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。在此，希望残疾人朋友们发扬自强不息的精神，树立乐观进取的人生状态，挑战自我，挑战命运、加强学习、提高技能，积极投身于各项建设事业中，努力开创自己的美好人生。

同志们、朋友们：

5月16日是我国第二十次“全国助残日”，活动主题是“加大扶持与救助力度，帮扶农村贫困残疾人 ”。这次轮椅捐赠活动，由台北曹仲植基金会、省助残济困总会、省残疾人福利基金会及县残联共同资助，实现残疾人零费用领赠，旨在方便我县重度特困肢残人的生活及出行，使残疾人尽快走出家门，走向社会。借此机会，我代表县委、县政府向关心、支持残疾人事业的各级领导及社会各界人士表示衷心的感谢!向全县残疾人及其亲属、向广大残疾人工作者致以诚挚的问候!

残疾人有参与社会生活的愿望和能力，部分残疾人身残志坚，成为行业的杰出代表和社会主义社会的建设者。残疾人这个特殊而困难的弱势群体，需要全社会的理解、尊重、关心和帮助。我们要尊重残疾人的公民权利和人格尊严，给予他们特别的扶持和关爱，使他们的权力得到更好的实现，使他们以平等的地位和均等的机会，参与社会活动，共享社会物质文化成果。我在这里呼吁社会各界为我县残疾人事业继续给予大力支持和帮助，各尽所能，奉献爱心，使更多的残疾人改善困难状况，逐步融入正常社会生活。

台北曹仲值基金会与我县残疾人建立了深厚的情意，他们的义举深深表达了台湾同胞对我市残疾人无私的关爱和支持，对于促进我县残疾人事业的发展和全县的文明建设必将产生深远的影响。希望受到捐赠的残疾人朋友，不要辜负各级领导和台湾同胞的殷切期望，一定要自强、自立，积极参与社会，减轻家庭和社会的负担，回报社会，奉献社会。

最后，让我们携起手来，认真践行科学发展观，为推动残疾人事业持续发展和实现残疾人“平等、参与、共享”目标，为我县物质文明、精神文明建设做出更大的贡献!

谢谢大家!

大家好!

可以说，今天的誓师大会开的很成功，在这里我很受感动，真是感觉千言万语也无法表达我内心的这份感激之情，此刻我只想对大家说：感谢大家3个多月对我们新一届班子工作的支持，感谢你们为公司销售任务达成而付出的点点滴滴的汗水，感谢你们为公司创新发展而付出的智慧和力量。谢谢你们，大家辛苦了!

时间飞逝，我们还未来得及分享20xx年成功的喜悦，新一轮的销售之战又已等待我们去冲锋。20xx年开门红对我店而言又将是一次新的挑战，但我坚信我们干部员工已经做好充分的准备，刚才各个团队的表态，让我很振奋，也很感动，更让我看到了希望，也更坚定了我们打赢开门红这场攻坚战的信心。

为此，在这里我再对开门红提几点希望：

一是广大干部员工要树立爱岗敬业、勇于负责的精神。在这开门红的关键时刻，我们广大干部员工，无论在哪个岗位都要牢记肩负的职责，立足本职，埋头苦干，无私奉献，用我们奋斗的激情，进取的潜能，拼搏的精神，去与困难做斗争，去拼下我们9500万元的销售任务。

二是广大干部员工要树立顽强拼搏、奋发进取的精神。目前，我们正处在抢抓开门红的紧要关头，这就需要全体干部员工在工作时始终有一种知难而进、奋发进取的坚强意志和顽强毅力。俗话说：事在人为。我们只有在精神和观念上超越自我，才能超越过去，实现新飞跃。同时，我们要大力弘扬不断超越、永不满足的进取精神，在困难和挫折面前，不低头、不服输，视困难为机遇，变压力为动力，全力迎战开门红。

三是广大干部员工要树立奋勇争先、争创一流的精神。面对开门红这场攻坚战我们要争分夺秒地抢销售，有胆有识地战困难，千辛万苦地拼市场，脚踏实地地创佳绩。时刻保持不抢抓出销售业绩绝不罢手，不达销售目标绝不停留的韧劲，苦拼实干，争先创优，勇攀新高。我们各业种间要互比互赛，比业绩、比效益，赛销售，赛成绩，要真正形成奋发图强、加压紧逼、你追我赶、互不相让的竞争意识，真正通过我们的努力让开门红销售完美实现。

我最亲爱的战友们，为夺取开门红的全面胜利，让我们切实做到全店上下高度重视、全员士气高昂、全店干劲十足、全员精神振奋、责任深入落实、计划科学分解，措施真正管用、执行彻底到位、货品准备充足、服务细致入微、技能全面提升、安全严抓细防，让9500万元的销售目标变成现实，开启20xx年美好的销售新篇章。

最后，在新年来临之际，祝大家以及你们的亲人朋友：新年快乐，身体健康，工作顺利，阖家欢乐!

谢谢大家!

同志们、朋友们：

今年的5月20日是我国第二十二次法定“全国助残日”。在节日来临之际，我代表农场党委向全场180余名残疾人和你们的亲属，致以亲切的问候!向从事残疾人工作，为残疾人事业作出贡献的全体工作者，以及一直关心、支持我场残疾人事业的各单位、各部门表示衷心的感谢。

“全国助残日”是促进残健交融，增进相互理解，唤起助残意识，形成和谐友爱风尚的社会行动。今天，“全国助残日”已成为我国社会主义精神文明建设的一项重要举措。

残疾人是社会的一员，也是我们的兄弟姐妹，今年“全国助残日”的主题是“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益”。残疾人事业是社会主义事业的组成部分，残疾人文化是社会主义文化的组成部分，是弘扬人道主义思想、讴歌自强精神的励志文化;是倡导平等友爱、包容互助的和谐文化;是践行社会主义荣辱观的道德文化;是建设社会主义精神文明的人文文化。

我们的残联、妇联、社区发挥各自优势，在支持、帮助有劳动能力的残疾人脱贫致富奔小康的同时，进一步加强残疾人文化建设。积极组织和开展适合残疾人广泛参与的群众性文化活动，比如开展了每周开放一次的残疾人书屋、播放励志影片，宣传“身残志坚”残疾人常洪、杨志国的先进事迹等。在广大残疾人中进行以文化人、以文育人，用先进文化丰富残疾人的精神世界，增强精神力量，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会的作用，在全社会营造关心、支持残疾人文化事业、有利于残疾人文化事业发展的良好社会环境。

同志们，残疾人是特殊而困难的群体，需要全社会的理解、尊重、关心和帮助，对残疾人给予帮助，是社会文明进步的标志”。全社会要理解、尊重、关心、帮助残疾人。同时残疾人要热爱生活，自尊、自信、自强、自立、积极为胜利农场的物质文明、精神文明建设做出更大的贡献。 谢谢大家!

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是完成“十二五”规划的收官之年。残疾人工作总的要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院关于残疾人事业的新部署新要求，加快推进残疾人小康进程，全力完成“十二五”规划任务，精心编制“十三五”发展规划，积极开展“基础管理提升年”活动，努力为促进广大残疾人共享我国经济社会发展成果作出新的贡献、带来更多的福祉。

(一)深入贯彻党中央、国务院关于残疾人工作的新部署新要求，扎实落实加快推进残疾人小康进程的政策措施。

把保障残疾人特别是贫困残疾人、重度残疾人的基本生活放在更加突出位置，推动国家普惠政策的落实，促进普惠政策基础上特惠措施的落地。加大残疾人基本救助力度，帮助残疾人普遍参加基本养老和基本医疗保险，促进优先解决城乡残疾人基本住房问题。重点落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾儿童康复救助等全国性残疾人福利补贴制度，有条件的地方要争取落实更多的保障措施。

积极推进残疾预防和残疾人康复服务，实施好0-6岁残疾儿童免费康复等重点项目，搞好辅助器具适配服务，不断扩大人群覆盖面、服务覆盖面。深入落实《特殊教育提升计划》，扩大残疾儿童入学率，有效推进学前教育、义务教育、职业教育、高等教育，提升特殊教育质量。推动落实残疾人基本公共服务设施建设规划，稳步推进城乡无障碍环境建设。

依法推动残疾人按比例就业，加快搭建促进残疾人就业创业的网络服务平台，努力让更多有就业愿望和能力的残疾人通过就业创业实现增收。将农村贫困残疾人纳入精准扶贫工作机制、贫困监测体系和减贫考核范围，落实重点扶持项目，继续推进基层党组织和社会力量参与残疾人扶贫开发工作，加快农村残疾人脱贫步伐。

逐步扩大政府购买助残服务的项目目录和试点范围，制定完善服务标准、运作程序、监管规范和评价机制，适时总结推广试点经验，努力放大政府投入的带动效应，汇聚更多社会助残资源，促进更多的残疾人共享基本公共服务。

进一步激发专门协会发展活力，提高履职能力，完善法人治理模式。引导助残社会组织规范发展，不断壮大社会助残力量。建立健全助残志愿者组织，深入推进志愿助残“阳光行动”。更加重视残疾人福利基金会的作用，积极支持中国狮子联会有效开展工作。

各地残联要推动本地加紧制定出台落实国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》的实施办法，有条件的地方争取出台更多的保障与扶持措施。充分发挥残联作为政府残工委办公室作用，在建立健全联动机制、落实督导措施上下功夫，确保政策措施落实到位。

(二)努力健全保障残疾人合法权益的服务机制和沟通渠道，不断提高依法代表服务残疾人的履职能力。

更主动地参与国家和地方新出台法律法规的制定与论证工作，推进保障残疾人权益的融入立法和专门立法，在融入立法中注重平等保护，在专门立法中突出制度保障。加大《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《无障碍环境建设条例》落实力度，推动出台残疾预防和残疾人康复条例、国家残疾预防行动计划，修订《残疾人教育条例》，力争在建立保障残疾人权益的全国性制度安排上取得新突破。

精心配合组织好以“建立健全残疾人专项补贴制度”为主题的全国政协双周协商座谈会，充分发挥其示范作用，带动完善残疾人权益保障工作机制、协商沟通机制、利益表达机制，畅通诉求表达渠道。加强与人大、政府、政协、司法机关相关机制和渠道建设，力争取得新进展。

加紧建立残疾人事业法律顾问、规范性文件合法性审查、公职律师服务等制度。筹建全国统一的残疾人维权服务网上平台，尽快开通全国统一的残疾人服务热线，为残疾人依法维权提供更便捷的途径。推进残疾人法律救助工作站规范化建设，认真做好有服务需求的残疾人法律救助工作。

积极推进残联系统所属单位的“二次创业”。进一步优化残联机关与所属事业单位的职责分工，不断提升残联系统的服务能力、服务实力和辐射带动力。

(三)精心组织残疾人基本服务状况和需求的专项调查，全面开展残联系统“基础管理提升年”活动。

坚持工作重心下移，努力做到乡镇(街道)不漏村(社区)、村(社区)不漏户、户不漏人、人不漏项，最大限度提高调查对象的覆盖率、减少统计信息的误差率。及时录入、分析数据，逐级开展考核验收。严把上报信息质量关，逐层落实残工委、残联“双签字”责任制，为总结工作也为倒查责任提供依据。抓紧建立健全残疾人基本服务状况和需求信息的动态更新机制，为持续推动残疾人服务托住底、补短板、保基本、广覆盖工作提供更有力的支撑。

巩固“基础管理建设年”成果，全面开展“基础管理提升年”建设活动。进一步加强建章立制工作，抓好已出台措施的督导落实。进一步加强基层基础建设，抓好挂靠机构、编外人员的清理规范。进一步加强预算决算管理，抓好编制依据、决策程序、跟踪问效等工作落实。进一步加强资产核查监管，抓好资产登记、使用监督、保值增值等工作。进一步落实项目实施与监管责任，抓好康复、教育、就业、扶贫、无障碍等重点项目的服务绩效和跟踪考核。进一步加强基层组织建设，抓好省级残联领导干部协管、优秀年轻残疾人干部培养、残疾人专职委员队伍培训等工作。中国残联将制定出台深入开展“基础管理提升年”建设活动的意见。

进一步加强信息化管理系统和服务平台建设。以残疾人人口数据库为核心，进一步整合残疾人基本需求、服务业务和相关数据，加强资源交换和共享，完善信息数据动态更新机制，为做好精准服务工作提供更有效的技术支撑。稳步推进智能化残疾人证的试点工作。进一步加强残联系统网站建设，构建网络服务平台，提升安全保障水平。

(四)全力落实残疾人事业“十二五”发展纲要各项任务，认真做好“十三五”规划的调研论证编制工作。

继续抓好各类服务项目、各项规划安排年度任务的落实，力争实现残疾人事业“十二五”发展纲要的完美收官。要立足各地实际，逐一梳理分析重点业务的完成情况，逐项落实具体措施，逐级开展督导考核，确保工作落到实处。

及时开展国家和地方残疾人事业“十二五”发展纲要、基本公共服务“十二五”发展纲要残疾人服务专章等重点规划执行情况的评估工作，为科学制定“十三五”规划奠定扎实的基础。要搞好评估工作，必要时邀请第三方独立开展评估工作。

组织编制国家和地方残疾人事业“十三五”规划、基本公共服务“十三五”规划残疾人服务专章等规划。充分利用全国残疾人基本服务状况和需求专项调查成果，借鉴“十二五”规划执行情况的评估结论，紧扣加快推进残疾人小康进程，认真编制好残疾人事业“十三五”规划。同时，努力将残疾人事业纳入国家和各地经济社会发展的总体规划之中。

(五)高举人道主义旗帜，进一步加强残疾人事业思想宣传、理论研究、文化体育和慈善工作。

统筹做好重要政策、专项工作、重大活动、重要典型以及关键节点的新闻宣传工作，及时推出有深度、有影响力的重点报道。启动“十三五”残疾人事业宣传纲要的制定工作，聚焦残疾人事业宣传重点，力争推出精品力作。建立完善残疾人工作舆情分析平台，及时应对和处置突发事件。

建立健全活跃残疾人文学艺术的促进机制，带动社会各界更广泛深入地关注支持残疾人事业。加强残疾人基本公共文化服务建设，深入开展残疾人阅读推广工作，努力扩大残疾人无障碍获取信息、知识的覆盖面。扶持残疾人文化创意产业和残疾人特殊艺术发展。继续开展文化助残公益行动，推进适合残疾人参与的文化活动进社区、进家庭。

以筹办第九届全国残运会暨第六届特奥会为重点，进一步活跃残疾人健身体育、康复体育和竞技体育运动。推动高等院校招收优秀残疾人运动员入学，鼓励支持社会力量、地方机构举办承办国内国际残疾人体育赛事。做好重大体育赛事组织工作，积极备战2016里约残奥会。配合做好2022年冬奥会申办工作，实施冬季残疾人体育运动振兴计划。

(六)深度参与残疾人事务的国际交流与合作，进一步提升我国残疾人事业的国际影响力。

以筹办亚欧合作框架下残疾人合作主题活动为重点，积极推动“丝绸之路经济带”、“21世纪海上丝绸之路”相关国家关于残疾人事务的国际交流，加强残疾人辅助器具开发的国际合作。

积极发挥亚太经济体“残疾人之友小组”作用，统筹落实2015年促进行动。认真做好康复国际候任主席履职前的准备工作。更主动地参与联合国《残疾人权利公约》履约机制建设，不断扩大中国残疾人事业的国际影响力。

继续实施第三个“亚太残疾人十年”行动计划。抓好各类延续性国际合作交流项目的落实，深化与重点国家、港澳台地区的残疾人事务交流，积极发挥残疾人事务国际合作“以外促内”的重要作用。

(七)巩固和扩大残联系统整治“四风”成果，进一步加强干部队伍的思想作风建设。

恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，坚持作风建设永远在路上。始终警惕和严肃查处形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”的反弹问题。持续优化残联系统的学风、会风、文风、作风，大力营造风清气正带队伍、团结和谐干事业的良好氛围。

坚持和落实重大事项向主席团报告制度，自觉接受监督。严格遵守“三重一大”事项集体决策的程序规定，凡重要决策、重要项目、人事任免和大额资金使用等，决策前沟通酝酿，决策时集体讨论，决策后紧抓执行。

深入一线开展调查研究，了解实情、掌握需求、落实服务。把残疾人关注的热点、生活的难点作为工作重点，强化应用性调查研究，推动调研成果及时转化。

各位委员，加快推进残疾人小康进程，责任重大，任务繁重。让我们更紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以更主动的担当、更扎实的举措，全力做好各项工作，为加快推进残疾人小康进程、努力实现“两个一百年”宏伟目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

同志们：

“全国助残日”是残疾人的节日，更是弘扬人道主义，宣传残疾人事业，倡导扶残助残良好风尚和构建和谐社会的重要体现。5月_日是我国第_个法定“全国助残日”，今年全国助残日活动的主题是“推进残疾预防，健康成就小康”。目的是推进残疾预防，让残疾人家庭顺利迈进小康，推动我县残疾人事业全面发展。在节日来临之际，我谨代表县政府向全县残疾人致以亲切的问候!向各级残疾人组织和残疾人事业工作者表示衷心的感谢!

近年来，我县全面深入贯彻中央及省、市、县重大决策部署，克难奋进，主动作为，残疾人工作开创了崭新局面，广大残疾人生活水平得到了显著改善，社会扶残助残氛围日渐浓厚，县助残工作被纳入县政府年度十件实事之一。_年，全县共为50余名0-6岁残疾儿童提供康复救助，为1000名残疾人免费发放辅助器具，为500名精神病患者提供免费治疗药品、为200名白内障患者免费实施复明手术，为50户贫困残疾人家庭实施无障碍设施改造，全年共发放“两项补贴”资金978万元，我县残联工作在省市位居全列。

新形势对残疾人工作提出了新要求，各级各部门一定要从构建和谐社会的高度，以保护残疾人权益为重点，紧扣主题，精心组织，广泛动员，发挥各自优势，认真开展形式多样、内容丰富的助残日活动，努力形成全社会关注残疾人、支持残疾人事业发展的良好氛围。卫计部门要加强出生缺陷综合防治，减少残疾发生;民政、住建部门要认真落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，在农村危房改造、城市廉租房、公租房等方面优先保障;人社部门要积极帮助残疾人实现“就业梦”，落实就业扶持政策，促进残疾人就业;教育部门要在教师和学生中加强人道主义精神的宣传教育;宣传部门要加大宣传力度，在全社会掀起关注残疾人事业的热潮;县残疾要主动作为，积极为残疾人排忧解难，办实事、办好事;县总工会、妇联、团县委等群团组织要发挥桥梁和纽带作用，将残疾人列入重点帮扶对象，努力营造关心、关注残疾人事业的良好社会环境。

同志们，残疾人事业是社会主义事业的重要组成部分，残疾人是社会主义大家庭中较为困难的群体，需要社会各界的共同努力。让我们在县委、县政府的正确领导下，大力发扬人道主义精神和中华民族扶残助残的传统美德，关注、关心、支持残疾人事业发展，实现“平等、参与、共享”目标，与残疾人一道，携手共建美好黄梅。

最后，祝广大残疾人朋友及其亲属身体健康、万事如意!

尊敬的团市委书记、各位来宾，老师们、家长们、同学们：

大家上午好!今天，我们隆重举行“共享阳光，让未成年残疾孩子快乐成长”六一儿童节暨助残日庆祝活动。在此，我代表市残联，向莅临活动现场的各位来宾表示热烈的欢迎!向全市辛勤耕耘在特教一线的广大教育工作者以及长期陪伴孩子成长的家长们致以美好的祝愿!向同学们致以节日的祝贺!并借此机会，向一直以来关心支持全市残疾人事业的社会各界爱心人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

残疾儿童是弱势群体中的特殊人群，同样是祖国的花朵、家庭的希望、社会的未来。能让这些折翼的小天使快乐的享受教育康复的雨露，是我市各级党委政府、广大教师和学生家长的共同心愿。近年来，_市委、市政府高度重视残疾人事业发展，全市残疾人工作者牢记习近平总书记“在建设小康的道路上，残疾人一个也不能少”的嘱托，认真履职，扎实推进各项惠残民生工程。特别是今年助残日期间，各级残联累计投入资金120余万元，接受爱心企业及个人捐赠100余万元，先后组织召开了全市残疾人工作会议、文艺汇演、趣味运动会、手工制品义卖、最美残疾人评选等一系列扶残助残活动，深受广大残疾人朋友的喜爱和欢迎，营造了全社会关心支持残疾人事业的良好氛围。

残疾儿童教育康复事业是崇高的人道主义事业。为残疾儿童庆祝节日，是市残联组织的系列扶残助残活动中的一项，各界人士为孩子们送来了良好的祝愿和节日慰问品，用实际行动奏响了凤凰城“爱的赞歌”，让残疾儿童亲身感受到了_这座英雄城市的温暖。今后，希望涌现出更多的爱心企业和人士，加入到扶残助残的队伍中来，帮助他们摆脱贫困，改善生活，共享文明成果，实现同步小康。

最后，祝大家工作顺利，身体健康!祝小朋友们节日快乐，学习进步!

谢谢大家!

全国助残日宣传主题活动领导讲话稿3

尊敬的各位领导、各位来宾、老师们、同学们;

大家上午好

莺歌伴燕舞，红紫斗芬芳，在第_个助残日到来之际，我仅代表_特校全体师生，对各位领导嘉宾的到来表示热烈的欢迎，对民政局、慈善总会的善举表示诚挚的感谢!来到特殊教育学校快两年了。在这里的每一天，我都被感动着、被温暖着、被激励着。

这是一所爱心满盈的学校。上帝为孩子们关闭了数扇门，但老师们为他们开启了无数窗。三尺讲台，粉墨耕耘;春蚕烛光，润物无声。全校50名教职工在清贫中坚守，在坚守中奉献。肢体残疾孩子行动不便，老师为他们打扫教室，整理床铺，叠被洗衣;聋生听不到，老师一遍遍教他们看口说话、认字造句、明晓道理。老师们既是老师，更是父母，真心地为他们织手套、送棉衣、买水果、赠书籍。我们特教人其实有两个心房，一个装的是良心，一个装的是爱心。扪心自问时，叩问的是良心;倾情付出时，撒播的是爱心。

这是一所愿景明媚的学校。随着社会的进步、经济的发展，特殊教育迎来了春天。政府何县长、教育局张局长、李局长、孟主席经常关心、过问学校的建设和经费筹集工作。民政局、慈善总会，每年给以慷慨捐赠，学校的办学经费逐年增加，学校的办学条件不断地改善，20_年冬季更换了门窗，食堂由原来的大锅台烧煤改成了液化气，增添里蒸车、豆浆机，加大对食堂的投入，进一步改善孩子的伙食，20_年9月改成了天然气，教室宿舍功能用室安装了暖气，彻底解决了冬天取暖问题;整理美化了校园进一步改善了办学条件;教室功能用室配备了一体机，提高了课堂教学效率。

这是一所赋予创新的学校，经过近一年的考察调研思考，我们改变了办学思想，由原来的以学习文化知识为主，转变为学习文化知识与学习生活生存技能并行的思路，我们着重对学生进行生存技能的培训，努力把他们培养成对社会有用、自力更生的人。

这是一所脚踏实地的学校，确定了办学思路，20_年的寒假利用假期，全体教职员工进行了调研，开学后每人完成了一份“关于特殊孩子的生存技能的调研报告”，学校领导班子几次开会研究进行筛选，根据孩子的残疾类型残疾程度以及年龄大小，先期选出了洗车、盘头、配钥匙、爆米花、擦鞋、做丝绢花六项，这些项目具有易学、成本小、不占空间、便于操作、危险性小等特点。然后制定可行的计划措施：1老师至少学习专研掌握一项基本技能。2.保证学生的学习时间，每天下午第二节课后2个小时的时间;3.责任到人，指导老师承包学生，保证学生完成当天的学习任务，确保孩子每天有收获有进步。经过两个半月的实践，已初见成效，首先孩子的学习兴趣、积极性高涨，下午下了第一节课后，学生主动找老师、搬工具，多数孩子基本掌握了所学的技能，并能独立操作。对于生存技能的培训我们将继续进行下去，并及时总结，形成我们的校本教材;在时机成熟时，在教师的带领下，走向社会，学会与人交流，融入主流社会。使孩子们毕业后能够自食其力，在社会上能够立足，能够生存，减轻家庭负担，回报社会。

随着办学条件的改善，教育教学质量的提高，要求入学的儿童不断增加，目前的困惑是：1.教室不能满足需求，按规定每班6—8人，现在每班14人;2.教师配备不足，按照师生配备比例，聋哑是1:3，智力残疾1:2.5

重度残疾是1:2，我校师资严重不足;3.没有餐厅，经常有腿脚不灵便的、年龄小点的孩子在端饭时烫伤;4.校舍严重不足，配套功能用室短缺。教育教学质量受到影响，不能保证每个残疾孩子接受最优质的教育。

令人欣慰的是，国家特殊教育三年提升计划正在逐步实施，特殊教育的春天即将到来。我们特教人将站在生命的高度从事特殊教育，把残疾儿童同样看做一个完整的生命形态，通过教育提升他们的生命价值，使其享受到生命所应有的幸福。我们有理由相信：在县委县政府的关心下，在教育局领导的支持下，在社会各界的帮助下，在全体教职工的团结奋进下，我们的孩子一定能和正常孩子一样，有一个理想的学习生活环境，能和正常孩子一样，在同一片蓝天下，快乐的生活、成长!

最后祝愿各位领导、各位来宾、各位教师身体健康、工作顺利，祝愿同学们学习进步，节日快乐。谢谢

2014年6月22日，全国残疾人基本服务状况与需求专项调查工作会议在北京召开，国务院残工委副主任、中国残联党组书记、理事长_出席会议并讲话。

_在讲话中指出，在全国开展残疾人基本服务状况与需求专项调查，是经总理批准实施的，充分说明这项工作对于推动新的起点上残疾人事业创新发展所具有的特殊重要意义。为搞好这项工作，国务院残工委与中国残联、国家统计局、国家发改委、财政部等10个部门共同印发了《关于开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》。这表明，抓好这项工作，不仅是残联组织的工作，更是政府部门的任务。

抓好专项调查工作是落实基本公共服务兜住底、补短板措施的必然要求。做好残疾人基本公共服务兜住底、补短板的工作，是帮助残疾人奔小康的最基础性工作。完成这个任务，首先要做到底数清，情况明。底数不清、情况不明，制定措施就缺乏针对性，落实服务就缺少有效性，提出要求也就缺乏充分的依据。做好把底兜住的工作，落实保基本服务项目的托底服务，不仅要搞清兜底服务的具体项目，也要搞清最需要托底的人群底数、最需要托底的项目底线，不能乱拍脑袋、盲目估计。要推进政府部门做好托住底的工作，前提是我们要提供出准确的需求和实在的具体数字。

抓好专项调查工作是制定加快残疾人同步小康进程具体措施的客观需要。在着力解决兜住底、补短板、保基本、广覆盖基本民生保障问题基础上，更要重视残疾人奔小康过程中的康复服务、教育就业、增收致富、精神文化等事关广大残疾人幸福美好生活指数问题，而能否出台有针对性、有力度的政策措施，取决于我们对残疾人基本服务状况和需求的准确有效把握。因此，这次专项调查不是一次性的，要以此为基础今后每年都动态更新的。要做到这一点，起步很重要，基础打不牢，后续的工作难以有效跟进。

抓好专项调查工作是不断增强各级残联组织有效履行职能的重要基础。及时准确掌握残疾人的基本服务状况与需求，是残联组织的看家本事，是立业基础，是做好服务和管理的前提。我们提出力争通过不懈努力实现五个“进一步”，即进一步完善残联组织的基本管理制度，进一步加强残疾人事业的基础数据管理，进一步规范残联组织工作队伍的基础管理工作，进一步提升残联组织资金使用、项目执行、资产监管的基础管理水平，进一步增强残联组织信息化服务与管理能力，而抓好专项调查工作就是其中的重中之重、基中之基。

抓好专项调查工作是带动残疾人工作者队伍提高工作水平的有效载体。全国60万残疾人专职委员是推动残疾人工作的重要力量。要发挥好这支队伍的作用，需要我们在工作中带、在干事中教，把实实在在的实事交给他们办，而这次专项调查就提供了这样一个难得的契机。要让残疾人专职委员有效地介入和参与，不能放弃这次难得的锻炼残疾人工作者的机会。同时，今后专项调查涉及的数据内容要年年进行动态更新。如果残疾人专职委员不参与这次专项调查，那么以后的工作谁来完成呢?希望相关省市要认真思考和解决这个问题。

抓好专项调查工作是推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化的基础支撑。开展残疾人专项调查，建立残疾人基本状况和服务需求动态信息更新机制，将为今后进一步强化残疾人事业的基础管理特别是推进残疾人证智能化身份认证和持证享有相关服务奠定扎实的基础。这项工作是“十三五”期间的一项重要工作之一，也是提升残疾人服务管理，为残疾人提供基本公共服务，优化政府和社会资源配置，提高各项惠残补贴政策等投入效率，推动政府购买社会助残服务的有效载体。通过试点，探索“一人一卡、依卡服务”的残疾人基本公共服务新模式，为科学决策提供及时、准确的数据支撑，拓展新一代智能化残疾人证(卡)在就业服务、康复服务、辅具服务、残疾人保障金管理、公共文化设施等方面的应用功能，逐步完善残疾人在相关服务、政策享受等方面“一卡多用、一卡通用”的服务保障措施，从而提高残疾人公共服务效率和质量，最终达到推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化的目的。

_指出，为搞好这次专项调查，我们在国务院残工委领导下，建立了国家相关部委的部际联席会议机制，由张海迪主席领衔。同时，成立了全国残疾人基本服务状况与需求专项调查工作办公室，并成立了专家指导委员会。目前，前期准备工作基本完成，专项调查《通知》已经印发，《实施方案》已经制定完成，专项调查表已经统计部门核准，相关信息技术系统正在开发调试。从现在开始，专项调查工作进入实操程序，包括基础准备、入户调查、后续分析三个阶段。在实操阶段要突出抓好“核查、培训、调查、录入、分析”五个关键环节。

要认真抓好“核查”工作。这次调查的对象是在全国残疾人人口基础数据库中近3000万实名登记持有第二代残疾人证的残疾人及暂未持证的疑似残疾儿童。“核查”工作的目的是要找到每一个调查对象，为调查登记提供一个居住地、姓名等基本信息的调查底册，使入户登记时能够按图索骥，找到每个调查对象。如果调查员入户登记时再将精力放在找人上，势必耽误时间，分散精力，影响调查质量。“核查”的质量将直接决定调查数据的质量。专项调查工作方案之所以为做好这项工作留出了近半年的时间，就是要大家尽量把库核实准确。某种意义来说，人数核查准了，专项调查就成功了一半。要求按照残疾人户籍所在地原则，对本地区持证残疾人的常住情况进行核实，并与所在行政区划进行对应划分。各省要充分重视“核查”工作，认真按照“核查”方案的具体要求和步骤，做好专项技术培训并逐级分解任务，特别是要加大对基层的培训、指导、督促和检查，确保核查工作的质量。

要精心组织“培训”工作。为完成好这次专项调查，需要多部门协调联动，需要上下统筹一致，需要一线的同志们相互配合，需要直接从事入户调查的同志了解掌握最基本的调查内容、填报要求。为此，要认真抓好培训工作。希望各地结合各自实际编好相关的培训资料，确保专项调查的“应知应会”能为每一位参与调查的人员所掌握。

要细致抓好“调查”工作。有了核查的基础，就为我们开展调查奠定了有力的基础。库里的人员都是实名制的，这就减轻了找人的压力。要坚持入户见面登记，不能做纸面文章。同时，由于一些人可能因外出打工、举家搬迁或其他什么原因难以直接入户调查，就需要采取多种灵活的方式做好调查工作，比如电话讯问调查、向相关亲属调查，等等。

要及时做好“录入”工作。填好调查表不容易，及时录入已收集到的信息资料也不简单。要做好相关准备和培训工作，提供好简单化、通俗化的技术操作手册，最大限度地减少录入中的再生性误差，使好不容易获得的基础资料能够准确无误地反映到信息系统中来。这项工作要专门部署和督导检查，确保录入质量。

要适时开展“分析”工作。包括做好统计工作，误差矫正工作，数据评估分析工作等等，撰写好专项调查的分析报告，提交国务院残工委会议审议。同时，在做好持证残疾人基本服务状况与需求的实名制统计分析基础上，还要以此为基础做好对8500万残疾人基本服务状况与需求的推算和评估，以便对全国整体情况有总体的把握。

_要求，这次专项调查的重点是已持有残疾人证的人员和疑似残疾未领证的儿童，主要了解他们的实际服务状况和需求，没有了身份识别和残疾定级方面的压力。但这次专项调查又有特殊性，覆盖面比较广，涉及的人群比较多。大兵团作战，需要精心组织，科学谋划。为此，筹备工作中要在“严、细、广、深、实、准”六个字上下硬功夫。

筹备工作要严。这次专项调查要加强实名制登记和管理，要和信息化管理结合起来，和数据的动态更新结合起来，和残疾人证的智能化使用结合起来，和推进同步小康工作进程结合起来，不能以已经开展多年的残疾人状况监测工作替代这次专项调查。因此，筹备工作要统筹考虑，严格、严密、严谨地落实好筹备工作。

实施方案要细。要针对一线调查人员的工作能力和素质状况，落实具体化、可操作的实施方案，让他们掌握应知应会，知道需要做几件具体实事，要把复杂程序简单化、可操作化，不要把简单问题复杂化。

组织发动要广。要认真做好宣传发动工作，调动更多的人参与调查工作或者帮助提供有效的信息线索，努力使调查工作横到边、竖到底、没有漏点，最大限度减少盲区和死角。

开展调查要深。能够直接入户调查的，都要和残疾人直接见面。这不仅是调查，也是直接给残疾人带去党和政府、残联组织对残疾人关心关爱的重要契机。残疾人本人不能直接表达的，要让其亲属直接帮助回答问题。工作中决不能由几个工作人员坐在办公室里凭印象填报、拍脑袋乱估计，更不能虚假编造、凭想象替人填报。调查中，要加强督导和检查，发现这种问题要严肃处理，必要时要向当地党委组织部门、纪检部门反映，造成严重影响的要采取组织处理措施。

指导检查要实。实名制调查来不得半点马虎，要加强工作落实中的检查督导，特别对领导重视不够、方案制定不细、力量配备不强、工作抓的不实的地方要重点督察。做到筹备工作实实在在，入户调查扎扎实实，指导检查求真务实，所得资料和数据经得起实际抽查检验。

统计分析要准。专项调查方案已经国家统计局批准成为国家调查制度，有很强的法制性和严肃性。统计结果要有权威性，首先是统计分析要准确。专项调查结束后，我们还要组织专家对整个调查过程、调查结果等进行评估分析。要做好统计资料的保管保密，未经批准，任何单位和个人，都无权向社会发布或引用调查的结果。

组织领导要到位。这项工作是经国务院主要领导批准并在国务院残工委直接领导下进行的，要充分认识到抓好这项工作的首要责任在各级政府残工委。要及时向本级政府主要领导和主管领导汇报相关工作，召开专门会议进行研究部署，确保专项调查不走过场、取得实效。各级残工委都要成立临时的组织机构，进行强有力的领导。要尽快组建配备工作人员、配置办公设备等，各级残联一把手要当好专项调查一线指挥工作的第一责任人，要抽调责任心强、有调查工作经验的同志充实到调查第一线。专项调查工作要层层落实责任制，上报工作成果时实行“双签字”制度，下级向上级报送材料要由下级政府残工委负责人与同级残联主要负责人共同签字确认。省级上报的材料要由省级政府残工委负责人和省级残联理事长共同签字确认，确保上报材料的严肃性、准确性、权威性。为此，从一开始就要主动争取政府残工委负责同志的领导，在残工委的领导下建立起层层负责、层层把关的责任制。如果出现问题，我们要据此进行倒查，追究相关领导的责任。

经费保障要到位。这次下发的《通知》中，已经明确要求“各级财政部门应根据调查工作需要，将调查经费列入同级预算加以保障”。各地要结合当地实际，科学测算经费需求并报同级财政部门批准。今年需要发生的支出，可以通过追加预算的方式加以解决;以后年度发生的支出，在编报年度预算时要纳入。

技术支持要到位。相关的技术支持系统由全国专项调查办公室统一组织开发、统一安排配发。同时，要逐级做好安装验收、联调互动、技术培训，确保技术支持能够及时到位，不影响相关工作的开展。

过程监管要到位。要倒排时间表，明确关键节点，细化具体任务，加强过程监管，确保全国一盘棋，统一高效落实专项调查各个阶段的重点任务。全国专项调查办公室同志和专家，要加强检查指导。省、市、县残工委、残联必须逐级抓落实，落实到人、落实到事、落实到细节。调查工作结束后，要进行全面总结。

_最后强调，做好专项调查是一项创新性的工作，需要大家共同努力才能确保调查效果。大家要以此为契机，不断加强基础管理，努力提高履职尽责的能力，高质量的完成好专项调查工作，为推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化，为帮助广大残疾人过上衣食无忧、安居乐业、幸福美好的生活做出实实在在的努力。

党的十八大以来，党和国家高度重视社会治理工作，将推进国家治理体系和治理能力现代化提升为全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。十八届三中全会对激发社会组织活力，尽快提高党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织的工作能力，促进国家治理体系更加有效运转作出了顶层设计,指明了社会组织工作的宏观方向。为此，全国残联系统如何贯彻落实中央精神，进一步加强助残社会组织工作，配合发展改革委、民政、财政、人力资源社会保障等有关部门发挥培育、孵化、引导、规范助残社会组织发展的应有作用，激发社会组织活力、动员社会力量、整合助残资源，形成为残疾人提供服务的合力，是摆在我们面前的一个重要课题。

下面，我就残联系统开展助残社会组织工作谈几点想法。

一、以中央精神为指针，以残联章程为依据，充分认识残联系统加强助残社会组织工作的重要意义

党中央、国务院对残疾人工作格外关心、格外关注，中央领导同志多次出席有关会议、活动。2014年3月，习近平总书记致信祝贺中国残疾人福利基金会成立30周年，指出：“让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求”。5月，习近平总书记在亲切会见全国自强模范和助残先进代表时即席发表重要讲话，指出：“各级党委和政府要高度重视残疾人事业，把推进残疾人事业当作份内的责任，各项建设事业都要把残疾人事业纳入其中，不断健全残疾人权益保障制度。各级残联要发扬优良传统，切实履行职责，为残疾人解难、为党和政府分忧，团结带领残疾人继续开创工作新局面”。俞正声同志在出席基金会成立30周年纪念大会时讲话指出：“进一步做好保障残疾人权益、改善残疾人民生的各项工作，推动残疾人事业又好又快发展，努力实现残疾人与全国人民同步小康”。张高丽同志在中国残联“六代会上”的祝词中指出，“ 在新的起点上进一步发展残疾人事业，必须广泛动员全社会力量积极参与。要大力弘扬人道主义思想，倡导友爱、互助、融合、共享的理念，形成扶残助残的良好社会风尚。要重视发挥市场机制作用，加强对助残社会组织的培育和引导，动员社会力量为残疾人生活工作学习提供服务”。王勇同志在国务院残工委第二次全体会议上指出：“以改革创新精神推动残疾人事业迈上新台阶，加强组织领导，落实部门责任;动员社会参与，激活市场活力;搞好典型宣传，发挥激励引导作用;加强残联建设，发挥残联作用”。

我国正处于经济社会转型的关键期，各种社会矛盾凸显，创新社会治理体制越来越受到中央的重视。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，要“激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担”,“重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织”。习近平总书记提出，“全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转”。

中国残联作为国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组织。《中国残联章程》规定，中国残联具有“代表、服务、管理三种职能”，履行“管理和发展残疾人事业”、“管理和指导各类残疾人社会组织”等重要任务。回顾历史，助残社会组织与中国残疾人事业更是颇有渊源，一起发端于上世纪80年代，一起高举人道主义的大旗，一起唤醒残疾人的自发自觉自主意识，一起成长于改革开放的历史大潮，一起成为推动残疾人事业发展的重要力量。

中央的一系列指示精神对助残社会组织的发展指明了方向，提供了政策依据;残联章程、职能定位、事业传承、现实需求和中国特色残疾人事业决定了残联系统在加强助残社会组织工作方面有着不可推卸的历史使命和现实责任。因此，各级残联要进一步提高认识，理解、包容同生共源、共同成长的助残社会组织，扶持、帮助他们成长与发展。要认真学习贯彻中央精神，充分认识到助残社会组织的重要作用和加强助残社会组织工作的重要意义，按照中央精神和中国残联部署进一步促进助残社会组织良性发展。

二、以工作实践为基础，以示范经验为引领，总结交流各地残联开展助残社会组织工作的经验做法

助残社会组织作为公益慈善类社会组织，是社会组织的重要组成部分和残疾人事业的重要组成部分，是残疾人利益的代表者之一，是残疾人表达诉求与愿望的重要载体，是满足残疾人需求、为残疾人提供服务的重要有生力量，对于更好地维护残疾人合法权益，促进同步小康目标的实现具有十分重要的意义。与中国残疾人事业一起成长的助残社会组织，一直得到中国残联的关注与支持;为基层残疾人提供服务的助残社会组织，也一直得到各级残联的重视与支持。各级残联在工作实践中创造出许多可资借鉴、初具成效的有益经验。

(一)中国残联在助残社会组织工作方面的探索和部署。

中国残联历来重视社会治理工作，支持和推动助残社会组织发展。张海迪主席在“六代会”报告中指出，“积极推进政府购买社会组织助残服务，推动残疾人社会组织规范建设、健康发展，深入开展志愿助残服务”。近日，中国残联党组书记、理事长鲁勇在全国残联理事长专题研讨班上指出，“要以改革创新的精神努力激发社会的助残活力、市场的助残活力。要把激发残疾人和助残社会组织活力的工作，摆到更加重要的位置来抓。推动政府购买残疾人服务，努力放大政府资源的社会带动效应，促进相关服务资源的有效整合、优化配置。努力激活社会组织的助残活力，构建起有利于残疾人事业发展和能够得到有效监管的助残社会组织管理办法，拓展社会志愿助残、公益助残等内容”。鲁勇理事长在接受《中国政府采购报》专访时指出，“政府购买残疾人服务是一种工作思路、运作方式和资源整合方式的变化，推广政府购买残疾人服务政策有助于实现政府、残联组织和社会力量的优势互补。残联组织要以此为契机，积极配合政府部门，努力放大政策效应，整合服务资源，提高服务品质，让全社会了解残疾人服务需求，以更好地为残疾人服务”。按照中央精神和中国残联领导指示，中国残联进一步加强助残社会组织工作，主要体现在以下几个方面。

一是纳入大局、统一部署。2012年，国务院印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，这是我国第一部关于国家基本公共服务的总体规划。“规划”确定的八个服务领域都包含相应的残疾人服务内容，同时设“残疾人基本公共服务”专章，明确了重点任务、基本标准和保障工程，体现了残疾人服务在国家基本公共服务中的重要地位。2014年中国残联向国务院专项请示将残疾人事业纳入政府购买服务试点工作先行先试，在国务院办公厅出台的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号)中，着重明确“残疾人服务”为政府购买的七大项公共服务之一。积极参与民政部修订“社会团体登记管理条例”的意见征求工作，代表残疾人及助残社会组织提出需求与愿望。积极贯彻落实国办发96号文件，2014年4月与财政部等6部门联合下发了《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》，并下发《关于印发<政府购买残疾人服务试点工作实施方案>的通知》，明确政府购买残疾人服务试点工作的基本原则、工作目标、试点任务、工作要求以及项目目录等。

二是分类指导、开展试点。指导中国残联各专门协会完成社团登记，探索法人治理模式。中国残联给予各专门协会大力支持，重点指导各专门协会规范运作，从各方面给予经费支持，努力构建长效工作机制，加强自律和诚信建设，提升工作能力;加强制度建设，出台工作规则、法人治理规范等工作制度，成立项目评估和财务监审委员会，完善中国残联各专门协会工作项目和财务管理机制，努力发挥示范引领作用。在2013年启动6个省及18个市和市辖区的社会治理试点工作。2014年，将助残社会组织工作融入中国残联基础管理建设工作，并制作《助残社会组织统计台账》开展基础数据调研、统计，在全国残疾人基本服务状况和需求专项调查中发挥应有作用。

三是加强研究，密切联系。1999年下发《关于了解残疾人群众组织情况的通知》，2007年下发《关于收集残疾人社会组织有关情况的通知》，对助残社会组织进行调查摸底和情况收集。2012年向全国下发《关于开展残疾人社会组织调查的通知》，联合清华大学开展“中国残疾人社会管理及其创新研究”，回收问卷8021份，形成近5万字的《残疾人社会组织调研报告》。自2009年以来，每年都与助残社会组织召开联谊会;自2006年以来，连续8年参加五届福建“同人论坛”。2011年4月举办“残联组织社会管理与服务研讨会”，研究残联组织在社会管理与服务中的具体思路、有效举措，探索如何推动助残社会组织和民办服务机构在残疾人事业中切实发挥作用。2014年参加京津冀三地专门协会峰会。与民政部、高校专家通过讲课、课题研究等形式，加强理论研究和探讨。

(二)地方残联在助残社会组织工作方面的探索和实践。

各地残联根据中央关于推进社会治理、激发社会组织活力的总体精神，按照中国残联有关加强助残社会组织服务工作的整体部署，联系实际，积极探索，不断创新，创造了不少有益经验。

北京市残联等充分发挥枢纽作用，通过政府补贴、购买服务等方式培育和扶持助残社会组织。经北京市编办批准，市残联成立社会工作部(5个公务员编制)和社会组织服务中心(20个事业编制)，逐步建立起先认定、再评估、最后扶持的管理体系，先后投入2500多万元(2014年投入1300多万元)购买服务项目，并逐步建立项目申报、专家审核、第三方评估等相关制度。同时加强党的建设，成立北京市残联社会组织党工委和联合党总支，在贯彻党的重大决策中发挥积极作用。

上海市残联等积极将其纳入政府工作大局，充分发挥残联的主导、示范作用。作为上海市社会组织建设与管理工作联席会议成员单位之一，上海市残联与民政局联合下发文件，要求各级残联紧紧围绕残疾人个人和家庭最直接最现实的需求，开发残疾人社会工作服务项目，初步形成了“残联主导推进、社会协同运作、多元模式并行、服务项目互补”的工作格局和“政府购买服务、社会组织实施、项目独立运作、专家全程指导、第三方机构评估”的助残服务新模式。2014年，全市各区县残联购买社会力量助残服务项目达94项，并在嘉定区建立“上海市助残社会化实验基地”。

湖北省残联搭建培育平台，成立湖北省残疾人社会组织孵化基地，为助残社会组织提供全方位服务，目前引进入驻30多家，占总入驻组织三分之一。湖北省、黑龙江省残联借助合作项目的优势，学习合作方的工作理念和工作方法。从2014年开始，两省借“长江新里程(第三期)——关爱你的残疾人邻居”项目的契机，以“全程陪伴”(即由专业工作人员帮助助残社会组织开展项目的申报、审核、实施、评估、总结等，陪伴助残社会组织一起成长)为方式，培育、引导、支持助残社会组织。

广东省残联通过行业协会(如残疾人服务业协会)开展助残社会组织的管理与服务。广东省残联于2011年4月注册了省残疾人服务业协会，由从事残疾人服务项目的企事业单位、民办非企业、社会团体以及相关的管理人员、专家学者等自愿组成。在政府购买服务方面，2012年和2013年，仅省级残联通过财政预算向社会组织购买的助残服务经费总额达729万元;据不完全统计，珠三角地区7个地级市残联购买社会组织的助残服务总额达8000多万元。

陕西省残联与省发展改革委等13部门联合下发《关于促进民办残疾人服务机构发展的意见》，按照“鼓励扶持、规范管理”的工作思路，坚持同等对待、公平竞争的原则，对民办、公办民营和公办残疾人服务机构统一标准，一视同仁，促进公平竞争。明确登记注册，实施项目支撑，落实人员待遇，享受税费优惠，支持民间投资，鼓励社会捐赠，实现资源共享。

成都市、东莞市等组建事业单位加强对助残社会组织的管理与服务。成都市编办批复成立市残疾人社会组织服务中心，为全市助残社会组织提供信息咨询、业务培训服务;为有意向成立的助残社会组织提供孵化服务;受市残联委托，依法对助残社会组织提供日常管理等方面的服务。东莞市残联成立正科级事业单位东莞市残疾人社会组织服务中心，推动出台一系列扶持政策，如市财政提供场地、设备和无障碍改造补助，并通过政府购买服务的方式，对实施0—6周岁残疾儿童抢救性康复训练的项目给予康复补助。

苏州市残联、铜陵市残联积极争取政府政策和有关部门的大力支持，建立助残社会组织孵化园、孵化基地和社会组织培育中心，为助残社会组织提供办公场地、能力提升等方面的扶持。苏州市助残社会组织培育基地建成一年间，全市助残社会组织(含备案组织)与去年同期相比增加了159家，达到381家。铜陵市目前已有6家助残社会组织在其中接受培育孵化，全市为残疾人提供直接服务的社会组织已达76个，占全市社会组织总数的15.6%。

同志们，残疾人朋友们：

今天，我们在这里隆重举行第次“全国助残日”捐赠仪式。首先我代表县委、县政府向一直关心、支持残疾人事业的各级领导及社会各界人士表示衷心的感谢!向全县万残疾人及家属致以节日的问候!

多年来，县委、县政府高度重视残疾人事业的发展，注重解决残疾人的实际问题。为名贫困残疾人减免了农业税、乡统筹、村提留、义务工、子女学杂费等，救助名白内障患者，为名聋儿配了助听器，对名肢残人员装上了假肢，为名残疾人捐赠了轮椅，名残疾人经过技术培训，80%已经明显致富，20%成为当地乡村经济发展的主力军，有的还成为当地群众致富的带头人和领头雁。资助名残疾儿童重返校园，帮助名残疾考生到高校学习深造。

这次专项捐赠活动，旨在资助贫困残疾人尽快摆脱贫困和我们一起迈向小康，实现全面建设小康社会的宏伟目标，残疾人是社会各届关注的社会弱势群体，做好这件事情，意义重大而深远。

同志们，残疾人是指在心理、生理、人体结构上丧失一定肌体工能，无法正常从事某种能力的人，他们在参与社会竞争中处于劣势;可是，他们有人的尊严和权利，有参与社会生活的愿望和能力，同样能为社会创造财富，部分残疾人身疾志坚，成为了一些行业的杰出代表，社会主义社会的建设者。尊重残疾人的公民权利和人格尊严，是社会主义社会的传统美德，给予他们特别的扶持和关爱，使他们的权力得到更好的实现，使他们以平等的地位和均等的机会，参与社会活动，共享社会物质文化成果，真正实现他们的人生价值，体现党和政府的关心和爱护，社会主义大家庭的温暖。

残疾朋友们!你们参与社会生活，在社会的关心、帮助下，你们自己也要自强不息，县委、县政府希望你们一定要有勇气面对生活，面对现实，发扬自尊、自信、自强、自立、自爱。永远奋发向上，有所作为，为社会主义现代化建设贡献自己的力量。

同志们，残疾朋友们，让我们高举邓小平伟大旗帜，以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府提出的“三上一突破”发展战略。为了祖国的繁荣昌盛，为了实现残疾人“平等、参与、共享”的崇高目标，为了全县人民的幸福安康而努力奋斗!

最后，祝这次“爱心助残”捐赠仪式取得圆满成功!

尊敬的各位领导、同志们、残疾人朋友们：

根据《中华人民共和国残疾人保障法》的规定，每年五月的第三个星期日是“全国助残日”。今年5月20日是第25次“全国助残日”，这节日，不仅是残疾人、残疾人亲属以及残疾人工作者的一个重大节日，也是促进残疾人与其他公民之间理解和交流的一个活动契机。今天，xx市盲人协会、聋哑人协会、肢残人协会、精神智力残疾人亲友协会在这里隆重举办“扶残助残有你有我”第二十二次全国助残日活动启动仪式，在此，我代表xx市残疾人联合会向全市17。2万残疾人致以节日的问候，向全市残疾人工作者致以亲切的慰问，向一直以来关心、支持残疾人事业的各级领导和社会各界人士表示诚挚的谢意!

呼伦贝尔市残疾人各专门协会自成立以来，做了大量卓有成效的工作，今年全国助残日期间，市盲人网站开通、开展请盲人看电影活动、开办“阳光助残超市”，招募助残志愿者，开展残疾人与助残志愿者结对子等系列活动。盲人那达慕、请盲人看电影等活动已走在全国的前列，盲人那达慕获得全国残联系统创先争优活动创新案例奖。希望残疾人各专门协会继续创新活动载体，加强协会管理，创造性地开展协会工作，有力地促进全市残疾人事业的发展。

残疾人事业是社会主义现代化建设事业的重要组成部分，残疾人问题关系社会稳定和全市经济社会发展大局。市委、政府一向关心残疾人，重视残疾人事业发展，特别是改革开放以来，随着经济的快速发展，我市把残疾人工作纳入了经济和社会发展规划，作为精神文明、政治文明建设的重要工作来抓。结合贯彻落实科学发展观，在实施“民心工程”过程中，助残济困，在全社会逐渐形成关心残疾人、关心残疾人事业的良好氛围，日益得到社会各界的广泛理解和大力支持，使我市残疾人事业取得了长足的发展，残疾人在康复、教育、就业、文化生活、社会环境等方面的状况有了明显改善，残疾人地位有了明显提高。

今年“全国助残日”活动的主题是“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益”，这也是今后一段时间我们各级残联要做的工作。希望各级残联组织、各专门协会要进一步加强对做好残疾人工作重要意义的认识，认真贯彻落实党和国家关于残疾人的政策法规，切实保障残疾人的合法权益，认真做好帮扶贫困残疾人工作，使广大残疾人的生活状况得到逐步改善。希望全市残疾人工作者认真组织开展针对贫困残疾人家庭的帮扶活动、志愿者助残活动和法律援助工作，切实帮助残疾人解决实际困难。要高举社会主义人道主义旗帜，大力宣传残疾人事业，引导公众进一步关心、关注残疾人，营造有利于残疾人事业持续、健康发展的良好社会环境。

残疾人也是社会主义现代化事业的建设者，是xx市实现美丽发展、科学崛起、共享繁荣的推动者，希望广大残疾人发扬自尊、自信、自立、自强的精神，在建设幸福呼伦贝尔的进程中也实现自身的进步与发展。

同志们、朋友们，在市委、政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，在广大残疾人和残疾人工作者的共同努力下，我市残疾人事业一定会蓬勃发展，让我们共同为全市残疾人创造更加美好的生活，共同为建设幸福繁荣、和谐美好的呼伦贝尔而努力奋斗!

同志们，残疾人朋友们：

今天是第二十一次法定“全国助残日”，在这个具有特殊意义的节日，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协、县人武部向全县1.9万名残疾人及其亲属致以节日的问候!向全县广大残疾人工作者和关爱残疾人、关心支持残疾人事业的社会各界人士致以崇高的敬意!全县各级各部门要以高度的责任心和责任感把关心、关爱残疾人的行动落实到实际工作中去，切实为残疾人解决实际困难。下面，我讲三点意见：

一、营造良好扶残、助残社会氛围，切实增强残疾人主人翁意识

残疾人是社会的一员，也是社会发展和进步不可或缺的力量之一，构建和谐社会同样离不开残疾人群体的贡献。近年来，我县扶残助残活动得到全面开展，尊重、关心、理解、支持残疾人的社会风气逐步形成，残疾人康复、教育、就业、扶贫等方面的工作都取得了显著成绩，基本形成了政府主导、社会参与、部门协作的残疾人事业工作新机制。但是，我们也应清醒地看到，残疾人参与社会程度不高，歧视残疾人、侵害残疾人合法权益的现象还时有发生，要改变这种现象，需要全社会的关注和重视。胡锦涛曾指出：“加快发展残疾人事业，让关爱的阳光照亮每个残疾人的心灵”。的话深刻阐释了关心、关爱残疾人，帮助残疾人树立自尊、自信、自强、自立的主人翁意识的重要性和必要性。

二、紧扣活动主题，切实增强为残疾人服务意识

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在各有关部门和社会各界的关心支持下，通过实施民生工程和落实一系列优惠政策，积极为残疾人办实事、办好事，残疾人生活、生存状况明显改善，人道主义进一步弘扬，社会环境更加文明进步，残疾人自身素质明显提高。但是，我们也应当看到，残疾人作为特殊群体，他们的生存、生活状况与社会平均水平相比还有较大差距，残疾人尤其是农村残疾人生活十分艰苦;少数残疾儿童失学现象仍然存在;残疾人参与社会生活的障碍依然存在，维护自身权益的能力还有待提高。同时，随着残疾人事业的发展，残疾人工作难度不断加大，任务也随之加重，这对残疾人工作提出了新的更高的要求。各级有关部门一定要站在构建和谐县城的高度，紧扣今年全国助残日“改善残疾人民生，保障残疾人权益”这个主题，统一思想，提高认识，从加大残疾人扶贫力度、强化残疾人康复工作、保障残疾人劳动权益等关键环节入手，切实解决残疾人工作和生活中存在的突出问题和困难，扎扎实实为残疾人谋利益、办实事。

三、群策群力，切实增强部门协作合力

残疾人事业是一项社会工程，离不开党和政府的重视关心，离不开社会各界的理解支持。全县各级各部门要高度重视，进一步加大对残疾人工作的关心、支持力度，努力形成全民助残的整体合力。县残联要充分发挥职能和主导作用，认真落实各项优惠政策和措施;县卫生部门要组织基层医疗机构和医疗人员深入农村，为贫困残疾人开展义诊或健康咨询和健康教育活动，全面了解农村贫困残疾人身体状况和康复需求，发挥卫生主管部门及系统的优势，为残疾人提供康复指导和服务;县农业部门要组织农业科技人员走进农村和残疾人家庭，开展咨询、讲座、培训等活动，传授种植养殖技术和相关农业知识，开展科技助残;县教育部门要进一步加大对特殊教育学校的扶持力度，同时针对农村贫困残疾人家庭子女以及适龄残疾儿童少年就学开展专项救助活动，保障他们受教育的权利;县工会、共青团、妇联和少先队组织以及驻军和武警部门要通过开展送温暖、青年志愿者助残、巾帼建功、手拉手红领巾助残以及军民共建、警民共建等形式，帮扶贫困残疾人家庭和残疾学生。新闻媒体要广泛宣传普及有关残疾人保障的政策法规以及残疾康复和预防知识, 宣传社会各界扶残、助残的先进事迹，提高公众扶残助残意识,进一步营造尊重、理解残疾人，关心支持残疾人事业的良好氛围。同时，我们也殷切希望广大残疾人朋友直面人生，鼓足勇气，以百折不挠的意志和乐观进取的精神，用自己的智慧和勤劳创造美好生活。

同志们、朋友们，残疾人事业是崇高而伟大的事业，残疾人工作任重道远。让我们在县委、县政府的坚强领导下，共同携起手来，向残疾人献出友爱之心，伸出友爱之手，使他们共享改革发展成果，促进残疾人事业在新的起点上加快发展，不断谱写残疾人美好生活的新篇章，为临武的“三县”建设做出更大的贡献!

最后，祝广大残疾人工作者和残疾人朋友身体健康，阖家幸福，万事如意!

同志们、朋友们：

今年5月15日是我国第26个法定“全国助残日”。今天，我们在_区启智学校隆重集会，共同庆祝第二十二次全国助残日暨_区启智学校第二届校园文化艺术节活动。在此，我代表区教育局党委向全区残疾儿童和他们的亲属，致以亲切的问候!向从事特殊教育工作，为特殊教育事业作出贡献的全体工作者，以及一直关心、支持我区特殊教育事业的社会各界人士表示衷心的感谢!

“全国助残日”是我国社会主义精神文明建设的一项重要举措，已成为促进残健交融，增进相互理解，唤起助残意识，形成和谐友爱风尚的社会行动。残疾人是社会的一员，这个特殊而困难的群体，需要全社会的理解、尊重、关心和帮助。在区委、区政府的关怀下，我区特殊教育事业获得了长足发展：特殊教育办学条件明显改善;启智学校康复训练和教学水平进一步提升;启智学校办学成绩和影响逐步扩大;尤其是在去年的现代化创建过程中，启智学校教师中涌现出一大批先进的人和事，也培养出了一大批生活自理，多才多艺，品学兼优的学生。省教育厅李世恺副厅长这样称赞道：我没有想到，苏北也能办出这样的特殊教育学校!

这些成绩的取得，与区委、区政府的关心是分不开的，也与社会各界爱心人士长期以来关心和支持是分不开的。但由于启智学校办学不久，还存在生活设施、专用设备、建设资金缺口，社会关注度不足等问题。在此，我还想借助并通过各位向社会广泛宣传，以形成全社会都来关爱特殊教育事业的共识。

最后，祝启智孩子们快乐成长，祝启智学校不断发展，祝关心关注宿城特殊教育的各界爱心人士身心健康、阖家幸福!

谢谢大家!

亲爱的同学们：

风雨凋蚀的围墙，没有流失庄严的法相，当我又一次站在烈士陵园中，仰望着这方铭刻着烈士名字的墓碑，心里充满着无限景仰。苍松翠柏之间，沉睡着多少为祖国和平牺牲的先烈?我们有多久的和平，先烈们就长眠了多久;先烈们用自己的生命之灯，照亮了中国未来之路。他们守卫在维护祖国疆土的阵地上，行进在抵御侵略的征途中，牺牲在边境冲锋的战场上，用火一样的青春捍卫了祖国的尊严和荣誉。

是什么让先烈们不惜牺牲自己?是对祖国的热爱，是对人民的眷恋，是对和平的渴望。岁月让世事沧海桑田，却撼动不了中华儿拳拳爱国之情!

站在这里，我们唯有崇敬与缅怀，追忆烈士们的丰功伟绩，告慰先烈的英灵，铭记先烈遗训，增强为祖国奋斗的力量。

我们每天熟视无睹的和平环境弥足珍贵，这是先烈用生命换来的，我们有什么理由不去珍惜，有什么理由不努力学习呢?看看当前非洲国家战火中惊恐万状的孩子，被炮弹焚毁的家园，那些生命都时刻受到威胁的境况。。。。。相比这下，我们有宽敞的教室，有宁静的校园，这一切一切都应让我们向烈士致以最崇高的敬意和最诚挚的心香。

或许我们不能叫响每位烈士的名字，但祖国人民已给了他们一个共同的名字：英雄!他们的功绩被万人传颂，他们的名字载入历史史册，他们的精神代代相传。他们是民族之魂、中华脊梁、华夏绝唱!

我们接过前辈的重任，发扬不屈精神，我们团结一致，让祖国繁荣富强，这是未来之路，也是我们的必由之路。

我们向长眠在故乡的烈士祭奠，也为长眠在异乡的涡阳先烈哀思，寄托我们的思念，让烈士英灵安息。

请向烈士敬献一朵鲜花，请向烈士敬献你的承诺，请向烈士敬献你的勇气。同学们，让我们伸出手来，共同向为革命牺牲品的先烈们敬一个庄严的少先队礼，我们共同宣誓，一定会用自己的双手，把祖国装扮的更加美丽，让先烈精神与世长存!

各位市民朋友:

今天是第__次法定“全国助残日”，我很高兴通过绍兴日报祝全市22万残疾人朋友节日愉快!向关心、支持我市残疾人事业的社会各界和辛勤工作在残疾人工作岗位上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

近年来，我市的残疾人事业得到了较快的发展，残疾人工作在康复、教育、劳动就业、文化生活和社会保障等方面取得了引人注目的成绩;基本形成了以政府为主导,社会各界广泛参与、相关部门协调运作的残疾人事业工作机制;广大残疾人的生活状况发生了深刻的变化，自身素质不断提高，社会参与能力明显增强。但我们也应该看到，残疾人作为一个特殊的困难群体其生活质量与社会平均水平相比还有一定的差距，残疾人在社会贫困人口中仍占有较大的比例。

今年“全国助残日”的主题是 “情系我的兄弟姐妹，帮扶贫困残疾人”。残疾人是我们血肉相联的兄弟姐妹，是社会大家庭中的一员，让我们携起手来，共同努力，弘扬人道主义精神，为他们创造一个良好的学习、工作和生活环境，让他们充分感受到党和政府的关怀和社会大家庭的温暖。

各级政府要按照省委、省政府提出的“要关心残疾人、重视残疾人事业，使我省残疾人事业与__经济社会同步发展并继续走在全国前列”的要求，将残疾人工作切实纳入到总体发展规划，并加强领导，全面实施，使残疾人事业与经济、社会协调发展。社会各界、各部门要结合实际，发挥各自的优势，帮扶残疾人，为残疾人排忧解难。

各级残联要认真履行法律赋予的职责，依法维护残疾人的合法权益，全心全意为残疾人服务。要通过积极开展助盲、助行、助听和残疾人安居等实事工程，提高社会救助的受益面，让更多的贫困残疾人脱贫致富奔小康。

广大残疾人要一如既往地发扬自强不息、顽强拼搏的精神，自尊、自信、自强、自立，用自己勤劳的双手，开创美好的生活。

各位市民朋友，尊老爱幼、扶弱济残是中华民族的传统美德，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。残疾人事业是光荣的事业，进步的事业，文明的事业。让我们都来关心、尊重、理解、帮助残疾人，“情系我们的残疾兄弟姐妹”，为我市的两个文明建设作出新的贡献!