农机安全生产工作简单汇报（精彩20篇）

根据黎平县建设工程安全监督站及下发文件的精神，春节过后我施工单位针对施工现场进行了一次全面安全自查，并对这次自查中所存在的安全隐患和缺陷进行了全面的总结和整改工作，内容如下：

一、检查情况

1、监督特种工作人员持证上岗，并对垂直运输机械的使用管理进行了专业培训，确保了施工作业时的安全。

2、施工机具方面的施工作业量大，违险性强的情况下，我们管理班子及时对施工机具进行了全天监控，检查机具运转是否正常，保险装置是否可靠等进行了全面检查，杜绝安全隐患。

3、施工现场临时用电方面：建设方、监理单位亲临现场检查指导工作，下达了整改意见，提出了要求。我项目部及时的进行了隐患整改，达到了现场临时用电规范要求。

4、我项目部组织脚手架班针对施工现场“四口”进行了检查，对围护不严密及搭设不牢固的安全网和脚手架进行了全面的整改，大大的降低了安全隐患，保障了施工人员人生安全。

5、在危险源周围各配有沙箱、灭火水箱等，防设施数量不足或不到位的现象。

6、项目部成立安全检查小组在项目经理及专职安全员的带动下就现场施工布局开展了一次大型的安全施工会议，传播了各个岗位的安全责任制，进行了相互交流和探讨并对现场进行检查。

7、对年后进场人员进行三级安全教育：

一级教育：

1、党和国家的安全生产方针、政策。

2、安全生产法规、标准和法制观念。

3、本单位施工过程及安全生产制度、安全纪律。

4、本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训。

5、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。

二级教育：

1、施工现场安全制度、规定及安全注意事项；

2、文明工地标准；

3、施工现场环境和可能存在的不安全因数；

4、工程施工特点及施工安全基本知识；

5、本工种安全技术操作规程；

6、高处作业、机械设备、电气安全基础知识；

7、防护用品发放标准及使用基本知识。

8、紧急情况安全处置和安全检查疏散知识

三级教育：

1、本班组劳动纪律和安全生产、文明施工要求；

2、本班组作业环境、作业特点和危险源；

3、本工种安全技术操作规程及基本安全知识；

4、本工种涉及的机械设备、电气设备及施工机具的正确使用和安全防护要求；

5、采用新技术、新工艺、新设备、新材料的安全生产知识；

6、本工种职业健康要求及劳动防护用品的主要功能、正确佩戴和使用方法；

7、本班组施工过程中易发事故的救、排险、抢救伤员、保护现场和及时报告等应急措施

xx市安监办：

在全国第九个 “安全生产月”活动中，我市结合灾后重建“十万群众建住房、十万群众住板房”的安全现状，以“安全发展、预防为主”为主题，开展咨询日、安全大检查、安全教育培训等形式多样、内容丰富的宣传活动，有效促进了全市安全生产形势的基本好转。现将情况总结如下：

根据省、xx市对“安全生产月”活动的总体安排部署，我市灾后重建安全监管面扩大、监管任务重的实际情况，及时制定了《20xx年“安全生产月“活动方案》，成立了以副市长杨锋为组长、市安监委成员单位负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组，进一步加强对“安全生产月”活动组织领导和保障。5月28 日，副市长杨锋及时组织召开了第二季度安监成委员单位暨“安全生产月”活动工作会议，对活动作了进一步安排部署并提出严格要求。市安监办相继召开了3次协调会，对活动内容、活动时间等活动细节作了认真安排和对接，有效确保了活动顺利进行。

一是6月1日，副市长杨锋发表了以“安全发展，预防为主”为主题的电视讲话，号召动员全市人民共同关心、关注安全生产工作，共同维护良好、稳定的安全生产环境。

二是6月10日，在市体育中心隆重举办了全市第九个安全生产月启动仪式。富艺市长要求要紧扣主题，贴近实际、贴近生活、贴近群众等形式多样、内容新颖、特色鲜明、市民接受、社会认同、广泛参与、生动活泼、丰富多彩的宣传活动，真正把“安全生产月”活动办成“动员月”、“落实月”、“示范月”。

三是咨询日当天，全市各乡镇（街道办、经开区）、安监委成员单位主要负责人、主要生产经营单位代表、10支安全生产综合检查队、8支安全生产应急救援队等共计300余人参加了启动仪式。

四是组织了“安康杯”，道路交通安全综合治理知识有奖竞赛，群众代表、企业职工、运输企业从业人员1000余人参加了况赛。

五是10支综合检查队伍及行业主管部门，深入企业开展安全生产大检查。

六是乡镇利用群众赶集、群众聚会等时机，组织开展送安全知识、法律法规等小册子，共计20000余册。

七是市安监局针对乡镇分管领导干部更换频繁、企业管理干部安全管理水平有待提高的实际，组织了3期安全培训，培训人员达700余人。

八是市安监局执法大队制定了为期一个月的《“安全生产月”执法检查方案》。采取查三类管理人员持证情况、现场隐患整治情况、企业开展宣传教育情况。

活动期间，全市各乡镇、市级各部门紧紧围绕灾后安全重建、科学重建大局，紧扣“安全发展，预防为主”主题，扎实开展 “安全生产月”活动。据统计，全市共出动宣传车30余辆，设立咨询点43余个，参加活动的机关干部达500多人，发放安全生产宣传材料6多万份，接受安全咨询人员达10余万人，检查规范企业160余家。都江堰“安全生产月”活动，先后在国家、省、xx市安监局网站、xx省经济频道、xx省安全生产杂志、xx省安全网、xx市电视台进行了报道。

__年度的安全生产工作，在镇党委、镇政府的正确领导下，在区安监局的指导下，认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大工作部署，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，着力抓好安全生产各项工作的落实，有效遏制了各类事故的发生，为全镇企业生产和群众生活创造了一个良好的安全环境。镇安全生产工作主要从以下几个方面做起：

(一)加强组织领导，全面落实安全生产责任制。

一是明确责任分工。及时调整了镇安全生产工作领导小组，并按照“一岗双职”的要求落实了条线分管领导及相关单位的安全生产工作责任，要求各条线分管领导及相关单位按照工作职责，具体抓好各自工作领域内的安全生产工作，做到责任到人，确保措施到位;二是狠抓工作落实。年初，将安全生产目标责任制层层分解。镇政府与全镇21个行政村、8个社区和80多家企业的负责人签订了生产安全和消防安全责任书，各企业(单位)把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人，切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸，逐级落实，形成了一级抓一级，一级对一级负责，安全生产工作齐抓共管的局面。平时，根据上级工作部署和本镇实际，及时召开安全生产工作会议，部署全镇安全生产工作，切实将安全生产工作摆在重要位置，要求各村、社区、企业(单位)把安全生产工作摆上议事日程，把责任制落到实处。三是严格责任追究。将安全生产工作列入村、社区年度工作目标考核范围。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，要求镇条线分管领导和各村、社区负责人对安全生产工作切实负起责任，并明确了责任追究。由于领导到位，责任落实，措施得力，2014年度，没有发生重大安全生产事故。

(二)加强检查监管，消除安全生产事故隐患。

始终把检查监管作为做好安全生产工作的主要抓手，组织开展安全生产专项治理，适时开展安全生产大检查，排查整治各类重大隐患。根据制定的工作计划和上级部署，2014年，全镇共进行了多次安全生产大检查，并根据区安监局统一部署认真开展了迎“青奥”安全生产200天专项整治行动和安全生产大检查活动，每逢元旦、春节、“五一”、“安全生产月”、、“螃蟹节”、“十一”等重大节日前夕或生产旺季，组织各条线分管领导和安全办、派出所、工商、供电、工业园区等相关部门人员，深入各村、社区和企事业单位进行拉网式的安全检查，发现问题及时纠正，迅速整改，立即消除事故隐患。在检查中做到了“四个”突出：

1、突出重点企业(场所)的安全检查。重点加强了对危险化学品使用企业、服装纺织等人员密集企业及特种设备使用单位的检查。安全办积极配合县质监局对全镇诸如锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备进行定期检测，检测率达100%。300名员工以上的企业均建立了安全机构和配备了专职安全生产管理人员，300名职工以下的单位均配备了1名兼职安全干部从事安全生产的日常管理工作。并要求辖区内企业报送企业安全生产报告书，积极督促企业单位制定应急救援预案，并定期演练。

2、突出事故隐患和危险源监控管理。今年以来，由各条线分管领导亲自带队组织了多次隐患排查。通过隐患排查共发现安全生产隐患146条，对相关单位开出隐患整改通知书27份，得到了相关单位领导的重视，在整改中做到了整改有计划，措施到位、人员到位、资金到位，确保了整改质量，全镇隐患整改率达97.5%以上，共投入整改资金180余万元。强化对危险化学品重点单位的危险源监控，落实了监控措施和责任人，建立了危险源预案。

3、突出工程项目安全评价及“三同时”工作。为进一步落实企业安全生产主体责任，确保建设项目符合安全生产条件，从源头上减少事故隐患，加大了生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作。今年以来引进落户开发区的新项目或即将在我镇淳城工业集中区开工的项目，由镇招商办办理报批，按上级要求做到重大工程预评价“三同时”工作。

4、突出重、特大事故的预防控制。为切实消除各类事故隐患，有效预防控制各类事故，尤其是重、特大事故的发生，一方面认真组织参与对全镇安全生产工作的督查;另一方面严格安全措施，对检查中发现的安全隐患，要求相关单位限期整改到位，牵头检查单位跟踪督查，确保了全年无重、特大事故发生。

(三)积极开展职业卫生基础建设和工贸企业安全标准化建设工作 我镇高度重视职业卫生基础建设工作，年初就组织召开了职业卫生基础建设专项工作会议，对本年度职业卫生基础建设工作做出统一部署。我镇组织了所有重点企业对照《江苏省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》，逐条进行自查整改。开展了职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、生产型企业普查、职业卫生统计制度试行等一系列工作，取得了一定的成绩。工作企业安全标准化建设方面，我镇也组织召开了专题动员会和针对相关企业安全员理论培训会。按照区政府要求，我镇今年继续推进辖区内企业开展标准化工作，今年有7家企业顺利通过验收，达到企业安全生产四级标准。

(四)加强宣传培训，提高全民安全意识。

始终坚持宣传、培训作为抓好安全生产的一项基础性工作来抓。一是镇党委和政府在相关镇村干部、企业负责人会议上，通过以会代训等形式，传达贯彻上级安全生产工作会议精神，学习安全生产法律法规等知识，提高镇村干部和企业人的安全意识。二是认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动，利用安全例会、红太阳广场橱窗和小区宣传画廊等多种形式和阵地，大力宣传安全生产工作的重大意义。各单位对员工宣传一些地区和单位所发生的安全事故的惨案，教育全镇干部群众吸取教训，做到警钟长鸣，防患未然。通过“安全生产月”等活动的开展，提高了全镇人民群众的安全防范意识，为全面做好全镇安全生产工作奠定了基础。今年全镇共制作宣传标语350多条，悬挂横幅46条，黑板报22块。

(五)存在的主要问题

尽管我镇在安全生产做了大量工作，取得了一定成绩，但是，事实告诉我们，安全生产工作决不能有半点松懈。当前，我镇安全生产工作仍存在一些突出的问题：一是企业责任主体意识不到位，部分单位的领导对安全生产工作的认识不够到位，还没有引起足够的认识，对安全设备、消防设施及安全经费投入不足;二是建筑施工层层转包，有的项目经理安全意识较差，缺乏一定的安全管理素质，施工现场存在安全隐患;三是极个别单位对事故隐患整改的力度不够;四是全民安全意识需进一步增强。

(六)下一步工作措施

1、进一步落实安全生产工作责任制。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，全面落实安全生产工作责任，逐级签订安全生产责任书，明确目标任务，落实安全责任，形成齐抓共管的合力。

2、加大安全生产宣传力度，提高全民安全意识。

3、进一步加强对新增企业法人代表的安全培训，全面提高企业法人的安全意识。广泛开展安全生产技能培训工作，实行持证上岗制度，全面提高企业职工，尤其是企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能。

4、在2014年完成了7家工贸企业安全标准化达到四级标的基础上，

2021年再推进5家小微企业进行安全标准化建设。

5、按照区安委会要求，进一步完善各项基础工作，建立健全安全生产的长效管理机制，认真组织开展安全生产专项治理和安全生产大检查，消防安全隐患，严防群死群伤事故发生。

一、加强组织领导，提高责任意识

我镇高度重视安全生产工作，牢固树立“安全生产，责任重于”的思想，从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导，我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的工作方针，认真贯彻落实的工作安排部署。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式，加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书，明确了安全生产责任及安全生产任务，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，使安全责任层层落实，建立了完善的安全生产guǎnlǐ网络。

二、精心组织，分阶段落实

安全生产工作能否做好，关键在于guǎnlǐ措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处，我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实：

一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅；发放各类宣传品等。加大宣传教育力度，使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标，明确了范围及工作责任，明确了安全工作的重要性和紧迫性，提高了干部群众的安全意识。同时，安全工作基本上逢会必讲，特别对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能guǎnlǐ和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育，群众的防范和安全责任意识得到了提高，认识到遵章守纪、强化guǎnlǐ、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕，对安全生产工作不能有松懈思想，不能掉以轻心，认真务实地做好安全生产工作，确保我镇各项事业又好又快的发展。

二是建立健全了各项安全生产规章制度，形成一级抓一级，层级负责的安全生产机制，结合实际，制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人，负全面领导责任；分管安全生产工作的副镇长为第二责任人，负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班，并且有带班领导，确保信息畅通；加强机动车驾驶员的guǎnlǐ，有效防止交通事故的发生；加强易燃易爆物品guǎnlǐ，增强消防意识，确保生活用电安全；加强防火防盗安全措施，提高防火防盗意识，确保公共财物安全。

三、加强安全检查，提高整治力度

为切实搞好安全生产工作，我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查，消防安全隐患。另一方面，结合节假日，抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，精心组织，周密安排，认真落实检查活动，切实做到不走过场，严密排查，覆盖全面，不留死角，排查出的问题即时整改，不出纰漏，不出事故。

在1-3月安全隐患排查行动中，我镇召开专题会议3次，出动检查计20人次，检查了饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户等。从检查情况看，群众的安全意识普片有所增强。

通过开展安全隐患排查活动，摸清了存在的隐患，落实了整改措施和责任，实现了源头防范和长效guǎnlǐ，到目前为止，全镇未发生一起大小安全事故，对存在的事故隐患和苗头，通过排查、及时发现、整改，基本得到了有效的遏制。从而，避免了重特大事故的发生，促进了我镇安全稳定发展。

四、今后安全生产工作打算

一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习，进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导，明确职责，落实责任，建立健全安全各项规章制度，进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

总之，安全工作是一切工作的生命线，我们要从保稳定、促发展的高度，警钟长鸣，常抓不懈，狠抓事故源头guǎnlǐ，认真排查事故隐患，建立健全安全长效机制，落实各项安全防范措施，确保我镇安全生产形势良好。

春节复工以来在上级主管部门和监理部门的领导下各项目部坚持“安全第一，预防为主，综合治理的方针”严格执行各项规章制度狠抓措施落实，发挥群策群力保证了春节复工后的安全生产，具体措施如下：

明确项目经理为安全生产第一责任人，做到管生产必须管安全，层层签订安全生产责任书和安全生产承诺书，实行风险抵押金和安全一票否决制度，加大对安全管理目标、安全事故、“三违”现象的考核力度，实行每月对各类管理人员进行安全生产责任制考核的制度，将个人的效益奖金和安全考核结果直接挂钩，通过以上各项措施使安全工作得到有序开展。

依据国家有关安全生产的法律法规，结合项目部的实际情况编制了相关制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理为复工后的安全管理目标保驾护航。各项目部对安全管理目标进行职责分解，制定了相应的管理措施和管理方案。

复工后公司安全科、项目部把现场所有作业人员组织起来进行节后复工的安全教育，认真落实安全教育培训制度，特别是当前的三级教育和培训工作。复工前对工人进行安全技术交底，交底做到有针对性、细致化。特别加强了对特种作业人员的安全教育和安全技术交底。

1、在选择分包单位时择优选用对分包单位资质、人力资源、技术力量好的分包单位，并对其资质进行审查，保证分包资质单位和分包内容相符合。

2、加强分包单位安全基础台账管理，开工前安全活动台账要有特殊工种台账齐全有效，特殊作业人员必须持有效证件上岗。

3、加强施工过程考核和分包单位签订安全管理协议书。

1、根据工程施工内容，项目部提前组织对危险源进行调查辨识、评价、针对一般危险源和重大危险源分别制定相关技术措施和管理方案。

2、施工过程中严格把好“四个关键”即抓好关键时间、交接班前后、节假日前后、指挥人更换前后、吃饭前后、受表扬批评前后，树立全天“后”安全意识，加强对相关人员的思想教育消除关键时间对安全的影响，b抓好“关键部位”对重要危险源部位作业实施重点监控。c抓好“关键人员”对关键岗位人员加强安全教育培训，特殊工种保证“百分之百”持证上岗。d抓好“关键设备”对大型机械实行重点管理，操作人员符合持证上岗要求，塔吊要定期检查，每月请有资质的机械安装单位派人检查一次。

1、每个项目部要设专职安全员

2、制定安全检查制度，在施工过程中严格按照检查制度进行监督检查，对检查出问题及时定人、定时、定措施落实整改，保证各项措施整改到位，对检查不力或者重复发生的安全问题予以经济处罚。

项目部在施工中全面推行安全设施标准化、工业化、定型化。

1、严格临时用电硬件设施管理。

2、现场临边防护、洞口防护、钢筋加工堆场等实行标准化，使各项安全防护措施更加有效，同时对文明工地的创建起到了推动作用。

3、严格执行动火审批制度，加强对施工现场的消防管理，切实做好防火工作。

项目部在开工前精心策划，组织编制的《施工现场职业健康安全生产保证计划》作为指导项目管理的纲领性文件。

项目部在抓好安全生产同时，努力做好综合治理工作，成立项目综合组织保持消防、治安、卫生防疫等综合治理工作的系统管理。

20xx年9月27日5时45分许，在惠安县城西大道黄塘镇亭林村路段，闽h68689号重型自卸车与停在路右外鄂ss2k29号轻型普通货车及车边装卸的工人发生碰撞，造成2人死亡、7人受伤及车辆损坏的一般道路运输事故。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的规定和县政府的批示，本起事故由县应急局牵头组织县公安局（交警大队）、交通运输局、城管局、总工会等部门组成事故调查组，并邀请县纪委监委、县检察院派员参与事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、技术鉴定、调查取证、综合分析和反复论证，查明了事故发生的原因、经过、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下：

（一）事故相关单位基本情况

1．xx建设有限公司：成立时间1990年10月20日，注册地址:福州市晋安区沁园路77号，注册资本:30000万元人民币，法定代表人:温裕洪，企业类型:有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）;经营范围:工程总承包服务；房地产开发经营；机械设备租赁；工程技术咨询服务；工程勘察设计；物业管理；承包与其实力、规模、业绩相适应的国外工程项目；对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员；对外贸易；园林绿化工程服务；景观和绿地设施工程施工；水泥制品、砼结构构件、金属结构的制造。xx建设有限公司兴泉铁路宁泉段九标段项目部为建设用料的采购方。

有限公司：成立日期：20xx年11月29日，法定代表人:许金狮，公司类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，注册资本50万元人民币，经营范围：花岗岩开采、石仔加工；主要负责按照xx有限公司提供的供料计划提供建筑用石仔。

有限公司：成立时间：20xx年7月，法人代表：何龙，公司类型：有限责任公司(自然人投资)，注册资本：500万元人民币，经营范围:食品添加剂、饮料稳定剂、化工原料（不含化学危险品、）塑料米及色母粒批发及零售；生产建筑用和生产建筑材料用的砂、土、石料，建材（不含化学危险品）批发及零售；铁路道砟加工及销售，主要负责按照泉铁路宁泉段九标段项目部提供的供料计划提供建筑用石仔。

（二）事故车辆基本情况

1.闽h68689号重型自卸车，行驶证登记所有人：庄细清，登记住所：福建省蒲城县莲塘镇莲塘村，车辆型号：欧曼牌bj5253vlcjb，核定载质量12455kg，实载27320kg，超载119.34%，外轮尺寸8470x2495x3400mm，该车初次登记时间：20xx年4月24日，检验有效期至20xx年4月30日，车辆使用性质为货运,道路运输证：闽交运管南字350722002886号,有效期至20xx年9月12日。机动车交通事故第三者责任强制险投保于中国人寿财产保险股份有限公司莆田市中心支公司，商业险投保于天安财产保险股份有限公司。闽h68689号重型自卸车实际管理人为庄细恋。20xx年之前，该车挂靠泉州市良伟渣土运输有限公司，有办理渣土验收工号牌，20xx年开始未挂靠车队，未办理泉工号牌。事故时，该车为满载状态。

2.鄂ss2k29号轻型普通货车，行驶证登记所有人：王宗燕，登记住所：湖北省广水市骆店乡远景村陈家湾14号，车辆型号：长城牌cc1032pa62a，核定载人数：5人，核定载质量480kg，检验有效期至20xx年4月30日，投保于中国太平洋财产保险有限公司湖北分公司。

（三）驾驶员基本情况

1.兰世武，闽h68689号重型自卸车驾驶员，男，1977年2月4日出生，贵州省桐梓县人，持有准驾车型为a2的驾驶证，初次领证时间为20xx年1月16日，有效期20xx年1月16日至20xx年1月16日，具有货运运输从业人员从业资格。经查，兰世武由闽h68689号重型自卸车车主庄细清于20xx年10月聘用。经福建华闽司法鉴定中心检测，事故发生时兰世武血液中未检出乙醇，尿液毒性检测为阴性。

2.蔺祖江，鄂ss2k29号轻型普通货车驾驶员，男，1979年2月10日出生，陕西省白河县人，持有准驾车型为c1的驾驶证，初次领证日期：20xx年3月27日，有效期：20xx年3月27日至20xx年3月27日，经福建华闽司法鉴定中心检测，事故发生时蔺祖江血液中未检出乙醇。

（四）事故车辆技术鉴定情况

福建方正司法鉴定所出具的事故车辆技术检验报告证明，事故时闽h68689号重型自卸车制动性能、转向性能良好，符合有关技术规范要求。闽h68689号重型自卸车事故临发时的行驶速度为59km/h。

（五）道路和交通环境基本情况

事发地点位于惠安县城西大道黄塘镇亭林村路段，道路呈南北走向的干燥平直水泥路面，双向四条机动车道，南往泉州，北往惠安，路面中心设置花圃隔离，花圃中设有920cm宽的缺口，花圃两侧分别为快速车道，宽380cm，慢速车道385cm。事发路段有一桥，桥面处加宽，加宽宽度为410cm。事发地往北0.21km处设有限速60km的限速标志，路口路面处设置为振荡减速标线，路口处设置有叉路口标志，事发时为晴天，路面视线良好。根据《福建省道路安全隐患路段排查与督查标准（修订试行版）》中有关“危险路段”的认定条件，该路段目前未被列入为危险路段，近3年来，除本事故外，事发路段未发生其他死亡交通事故。

（六）肇事车辆承接道路运输情况

事故发生时，闽h68689号重型自卸车承接的运输任务为向兴泉铁路跨沈海高速特大桥宁泉段9标项目部3号搅拌站运送石仔，石仔取自xx有限公司，运输路线为：xx有限公司行经惠黄路，至惠黄公路黄塘高速路口红绿灯左转直行至惠安县城西大道，最后到达兴泉铁路跨沈海高速特大桥宁泉段9标项目部3号搅拌站。

（一）事故发生经过

20xx年9月27日5时45分，兰世武驾驶闽h68689号重型自卸车运载石子沿城西大道惠安往泉州方向行驶与快速上，行驶至惠安县黄塘镇亭林村路口路段，遇情况向右侧避让过程中，碰撞停于路右外由蔺祖江驾驶鄂ss2k29号轻型普通货车左后部及车边装卸的工人，鄂ss2k29号轻型普通货车被撞后180度侧翻于路面，闽h68689号重型自卸车撞断路右桥栏杆冲出桥面，造成路边工人周晋运、王宗庭死亡，其他工人姚庆录、熊世成、汤田邦、姚忠伟、王德安、高志记受伤及上述车辆损坏的交通事故。

（二）事故救援和善后处理情况

20xx年9月27日5时48分许，惠安县公安局指挥中心接到匿名群众和闽h68689号重型自卸车驾驶员兰世武报警电话称“在黄塘镇亭林村路段，货车（车牌不详）和皮卡车鄂ss2k29相撞，人伤”。接报后，指挥中心立即指派县交警大队紫山中队出警处置，同时通知“120”急救中心前往救援。6时2分，紫山交警中队出警人员到达事故现场，在初步查明现场伤者损伤情况后，立即将现场多人受伤情况报告指挥中心，请求增援和救援，出警民警对现场采取单向管制，保护现场，引导车辆从对向车道借道分流，做好现场秩序维护、现场处置工作，协助现场的“120”急救人员及惠安消防大队出警人员开展施救工作。在现场“120”急救人员确认事故伤者周晋运已死亡后，现场民警立即将现场事故情况向指挥中心和交警大队值班领导报告。公安局指挥中心接报后，指派县交警大队事故处理中队值班民警出警处置，指令紫山中队增援，同时向县政府总值班室、市公安局交警支队指挥中心报告。9时50分事故现场恢复双向交通正常通行。事故当场死亡的周晋运尸体运往惠安县殡仪馆冷冻保存，经惠安县医院抢救无效死亡的王宗庭尸体由惠安县医院停尸房运往惠安县殡仪馆冷冻保存。

接到事故报告后，惠安县委、县政府高度重视，县政府主要领导及分管领导立即带领公安、交通、卫健、应急、交警等相关部门和黄塘镇人民政府有关人员赶赴事故现场，并启动应急救援机制，成立“9·27”交通事故处置工作组，指挥开展施救工作。随后，市政府、市应急管理局、市公安局交警支队领导陆续来惠指导现场抢救和处置工作。目前，死者善后工作已完成。

本起事故共造成2人死亡、7人受伤。

（一）直接原因

兰世武驾驶载物超过核定载质量的机动车在道路上行驶，行经没有交通信号灯控制、没有交通警察指挥的且路面施划有减速振荡标线的交叉路口，未减速慢行，未能全面观察前方道路交通情况变化，遇险采取措施不当。

（二）间接原因

建设有限公司将工棚建在城西大道旁，工人在路边装卸工具和材料。

有限公司安全管理不到位，长期由未办理线路牌的渣土车运输碎石，且渣土车载物超过核定载质量。

有限公司安全管理不到位，碎石运输车辆长期载物超过核定载质量。

4.惠安县自然资源局(以下简称县资源局)安全监管不到位，未按照《关于进一步加强建筑废土沙石运输源头管理工作的通知》加强对持证矿山渣土车源头管理。

5.惠安县建筑废土沙石运输管理办公室（以下简称县渣土办）未落实渣土车安全综合管理职责，未督促各职能部门履行渣土车安全管理职责，大量未办理路线牌的渣土车长期在我县辖区内从事运输。

6.惠安县公安局交通警察大队紫山交警中队（以下简称紫山交警中队）安全监管不到位，对辖区内的渣土车违法行为查处不力，未结合辖区实际合理安排路面勤务巡查工作。

（三）事故性质

经调查认定，本起事故是一起一般道路运输生产安全责任事故。

（一）对事故相关责任人责任认定及处理建议

（1）对肇事驾驶员的责任认定及处理建议

兰世武，男，闽h68689号重型自卸车驾驶员，驾驶机动车行经没有交通信号灯控制、没有交通警察指挥的且路面划有减速振荡标线的交叉路口，未减速慢行，未能全面观察前方道路交通情况变化，遇险采取措施不当，对事故的发生负有直接责任。已经由司法机关依法追究其刑事责任。

（2）对事故的相关人员责任认定及处理建议

1.庄细清，男，闽h68689号重型自卸车车主，拥有车辆的所有权、收益权。经查，庄细清对闽h68689号重型自卸车日常管理不到位，该车长期未办理线路牌、运输时载物超过核定载质量，对本起事故的发生负有一定责任。建议由惠安县交通运输局按有关规定予以处理。

2.庄惠恋，女，拥有闽h68689号重型自卸车的收益权。经查，庄惠恋对闽h68689号重型自卸车日常管理不到位，该车长期未办理线路牌且运输时载物超过核定载质量，对本起事故的发生负有一定责任。建议由惠安县交通运输局按有关规定予以处理。

（二）对事故的相关单位责任认定及处理建议

建设有限公司将工棚建在城西大道旁，工人在路边装卸工具和材料，对事故的发生负有一定责任。建议由惠安县交通运输局依法对其予以处理。

有限公司安全管理不到位，未按照惠安县自然资源局《关于进一步加强建筑废土沙石运输源头管理工作的通知》做好矿山渣土车源头管理工作，长期由未办理线路牌的渣土车运输碎石，且渣土车载物超过核定载质量，对事故的发生负有一定责任。建议由惠安县自然资源局依法对其予以处理。

有限公司作为xx建设有限公司碎石供应商，负责碎石供料、运输及装卸，安全管理不到位，碎石运输车辆长期载物超过核定载质量，对事故的发生负有一定责任。建议由惠安县交通运输局依法对其予以处理。

（三）对事故的相关监管单位及人员责任认定及处理建议

1.县资源局安全监管不到位，未按照《关于进一步加强建筑废土沙石运输源头管理工作的通知》加强对持证矿山渣土车源头管理，对事故的发生负有一定责任。建议县资源局向县安委会作书面检讨。

2.县渣土办未落实渣土车安全综合管理职责，未按照《关于加强建筑废土沙石运输道路交通安全管理的实施方案》（惠渣土办〔20xx〕39号）要求对各职能部门履行渣土车安全管理职责情况开展督查检查，大量未办理路线牌的渣土车长期在我县辖区内从事运输，对事故的发生负有一定责任。建议县渣土办向县安委会作书面检讨。

3.紫山交警中队安全监管不到位，对辖区内的渣土车违法行为查处不力，未结合辖区实际合理安排路面勤务巡查工作，对事故的发生负有一定责任。建议县公安局交警大队对紫山交警中队通报批评。

4.林泽辉，男，时任县资源局地矿股负责人。经查，林泽辉对xx有限公司渣土车源头监管不到位，对事故的发生负有一定责任。建议由县纪委监委驻县资源局纪检监察组对其诫勉谈话并通报批评。

5.张森民，男，时任县城市管理局综合执法大队渣土组负责人。经查，张森民负责县渣土办日常工作，县渣土办移交后未及时组织对各职能部门履行渣土车安全管理职责开展监督检查，对事故的发生负有一定责任。建议由县纪委监委驻县政府办纪检监察组对其通报批评。

6.陈志强，男，中共党员，20xx年2月任紫山交警中队指导员，20xx年4月主持紫山交警中队全面工作。经查，陈志强未结合辖区实际合理安排路面勤务巡查工作，对辖区内的渣土车违法行为查处不力，对事故的发生负有一定责任。建议县纪委监委驻

县公安局纪检监察组对其通报批评。

（一）落实行业监督管理责任。根据“管行业必须管安全”的原则，惠安县交通运输局要严格落实加强对铁路施工企业的监督管理，督促建设单位健全和落实企业安全生产责任制，组织人员定期开展安全教育；惠安县自然资源局要做好非煤矿山渣土车源头管理工作，督促矿山企业加强对碎石运输车辆的管理。

（二）加大渣土车管控力度。惠安县渣土办要加强渣土车安全综合协调工作，有效督促指导各成员单位有效开展工作，对发现的安全问题要及时进行跟踪督促。惠安县公安局交警大队、惠安县交通运输局要继续强化路面交通秩序管控，依法严惩渣土车等重点车辆违法违规行为，有效加大对各类危害道路交通安全行为的震慑力度。同时，惠安县公安局交警大队要严格按照上级要求建立、完善道路交通“三项制度”，科学优化路面执勤警力部署，加强对辖区重点路段、重点时段的交通管控，提升路面执法管控工作成效。

（三）深化道路交通安全隐患排查治理。惠安县公安局交警大队要严格按照国家有关标准规范深入开展道路交通安全隐患排查工作，对发现的安全隐患要主动上报及时提请相关部门进行整改。惠安县道安办要定期组织开展道路安全综合分析，系统全面地梳理辖区道路存在的安全风险点及危害程度，对于存在较大潜在安全风险的道路点段，要纳入整治计划进行有步骤的改。

根据葛洲坝新疆工程局（有限公司）下发《关于开展20__年度安全质量环保工作总结、考核的通知》文件的要求及项目部的实际情况。项目部立即组织进行了关于安全质量环保工作考核。现将安全质量环保（含节能减排）、应急管理、体系运行工作总结如下：

1、项目部调整了安全、质量、环保管理领导小组，成员经培训持证而上岗。

2、20__年3月层层签订了安全、质量、环保责任书，职责明确，各负其责。

3、20__年1月至4月，加强了安全、质量、环保管理，严格执行了劳动纪律及工艺纪律的管理，加强了安全、质量、环保工作的检查力度及隐患整改力度，严格执行了《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）和《公路筑养路机械操作规程》有关安全生产的规定，按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”的思想保证了人员安全、设备运行完好，严格控制了项目部安全生产目标管理指标。

4、由项目部的安全、质量、环保管理领导小组制定了质量、环境、职业健康安全生产的方针及目标。

5、四月至十月，设备检修期间，成立了夏季设备检修领导小组，加强了安全、质量、环保工作管理和监督，强化了职工安全工作意识，严格按照检修计划书做好了检修工作，完善了各检修项目安全及防范措施，严把了检修质量关，检修做到工完料尽场地清的标准。维护好现场卫生，营造了清洁的工作环境，为项目部冬季运行打下良好的基础。

6、认真开展了安全生产教育培训，深入开展了安全生产月活动，认真执行了《特种设备安全监察条例》，做好了特种设备作业人员审证、持证上岗工作。

7、落实了安全生产改进措施，完善了员工防护器材的配备，保持完好的状态；建立了安全教育、安全检查、隐患整改、事故的台帐。

8、做好了项目部危险源评价，列出了清单，逐项进行了整改；环境因素评价，列出了清单，逐步进行了整改。安全生产重要设施、设备的情况完好；日常管理维护及时、保养情况良好。对现场施工机械设备和危险物品的储存容器、运输工具进行检查检验，检查情况良好。对重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨别、监控预警制度的建设完善落实较好。

9、逐步完善了应急预案，加强了预案实地演练（夏季火灾事故预案演练、），做到了事故事先预防工作。同时项目部建立兼职应急救援队伍，与应急救援队伍签订协议；配备应急救援物资齐全；已经制定应急救援预案，进行应急演练；对项目部周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难危险点进行排查、防范和治理，确保周边环境安全良好。10、项目部办公室、生活区的消防设施、防护设施（网、罩、栏、盖）做到了定点定位，处于完好备用状态。

11、年终项目部安全、质量、环保管理领导小组对各部门工作进行了总结评比，按葛洲坝新疆工程局安全生产环境保护工作目标管理责任书进行了考核、实施了相应的奖惩。

根据“镇推行常规工作村、社区为主”的规定，对第一季度村、社区综治工作情况进行通报如下：

一、工作开展情况

好的方面：第一季度各村、社区能按照文件精神自主推动综治工作;特别是3月的两会特护期期间及时掌握了重点人群的信息机动态，并按时进行了上报，取得了较好的成绩，没有发生一起进京非访。先后化解了富坪彭子青死亡事件、摆里周红死亡事件及河西楚绍友死亡事件等突发事件，处置了艾坪社区敷料厂违建及东方红村杨家组退耕还林群访问题，在一定程度上缓解了信访维稳方面的压力。

存在的问题：第一季度虽然取得了一定的成绩，但是仍然出现了1起2人次进京上访，进省上访1起2人次;各个村(社区)均没有及时更新软件资料矛盾纠纷调解工作参差不齐，矛盾纠纷排查表及安全隐患排查表未按时上交。

社区方面：进京上访1批2人次，城北社区的严家美到京上访，河西社区的瞿竟华及果园社区的彭明菊到省上访，在重点人群的信息掌控及报送方面社区需要进一步加强。矛盾纠纷排查及调解工作仍需加强，软件资料需要及时更新，有的社区依旧沿用20xx年的资料。

村方面：信访方面东方红村的姚元艳进京上访，但是村里矛盾纠纷调解方面，力度比较欠缺，存在向上推诿的现象。软件资料没有及时更新，有的村甚至什么资料都没有，综治工作完全没有开展。矛盾纠纷排查表及安全隐患排查表的上交方面有所欠缺。

二、通报表扬与批评

对本季度综治工作排位靠前的城中社区、高峰村予以通报表彰，对综治工作中排位靠后的艾坪社区、东方红村予以通报批评，由镇综治领导小组对艾坪社区及东方红村负责人进行约谈。

三、20xx年的二季度工作安排

一是继续加强矛盾纠纷及安全隐患排查力度，并及时以书面形式上报镇综治办，做好前期处置。继续加大矛盾纠纷的调解力度，确保小事不出村、社区。

二是完善综治各项资料及安全生产各项资料，并将职责及、制度上墙，及时上交矛盾纠纷排查表及安全隐患排查表。

三是强化信访维稳预警工作，对重点人群要落实相应的工作措施，并搞好预警工作，发现情况及时上报镇综治办，对于上报及时且信息准确的，不追究村(社区)的责任。

四是完善综治相关软件资料，做到有方案，有计划，有台账。

年月日

20__年以来，我院的安全生产工作在县卫生局的领导下，始终坚持"安全第一，预防为主"的安全生产方针，从提高认识入手，加强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查，积极消除事故隐患。通过全院职工的共同努力，较好的完成了县卫生局下达的安全责任目标，未发生一起安全事故。

我院在安全生产工作方面的具体做法：

1、高度重视落实责任，成立了一院长为组长的领导小组，召开院务会落实责任。

2、突出重点，对安全问题进行了全面检查：

1）消防安全，重点检查人员疏散通道，疏散楼梯，安全出口是否通畅，消防设施是否正常。

2）电器设备安全，重点检查用电线路是否老化，负荷是否过载。

3）建筑安全，重点排查了老医院房子，特别是墙壁裂缝渗水。农民健康体检中心屋顶漏水现象严重，现已及时找施工队进行处理。

4）医疗安全，医生首诊负责制落实，落实专人负责医疗器械消毒，浸泡。

总之，今年上半年我们在安全大生产中取得了一点成绩，但与县卫生局的要求还有一定距离，我们将认真总结利用年上半年的工作经验，力争年下半年工作，使我院在安全生产工作上一个新台阶。

根据x安办【20__】55号文件要求，我乡认真对照考核内容进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、组织领导

我乡成立了以政府乡长为组长，分管副乡长为副组长，各专兼安全员、各村村主任和相关企业业主为成员的安全生产领导小组，领导小组下设办公室在安全办内。明确各村村主任为安全生产第一责任人，负责该区域内的安全生产活动，并每月向安办报送隐患排查情况。因人事调整，及时调整了凤村乡安全生产委员会人员名单。

二、落实责任

为明确安全工作职责，我乡采取逐级分解安全工作责任，逐级签订各项安全生产目标责任书。具体实施办法为乡到村、村到组、组到车主、船主、企业业主，对八大类安全设定了安全联组责任，在全乡范围内形成了各级、各部门责任明确，齐抓共管的安全工作新格局。

三、宣传培训

为提高整体安全防范意识，我乡充分利用各类会议、张贴标语、刷岩标等形式，向群众宣传安全防范知识。全年，召开安全生产会议10次，组织安全员、车主、船主、企业业主培训3次，在凤村场镇举行了2次大型安全宣传活动，向群众发放安全知识宣传单3000余份。认真组织开展了“6月安全生产月”活动，做到有方案、有总结，认真按照方案要求进行隐患排查和整治工作。

四、安全监管和整治

乡安监办根据安全职责分工，每月组织人员对全乡各项安全项目进行大排查，对发现的安全隐患及时整治，并做好隐患台账登记，做到检查不留死角，监管不留空白。

（一）矿山和非煤矿山。开展矿山和非煤矿山检查36次，对检查出的'隐患及时与企业沟通并进行整改。

（二）交通安全。开展水上安全检查27余次，查处违章船只10起，整治10起；开展道路交通检查25余次，同舟坝交警队开展联合执法，检查车辆300余次，处理50起；

（三）食品卫生、学校安全。同乡卫生院工作人员定期和不定期对辖区内1所学校、1所幼儿园、津玉煤业职工食堂进行检查。重点检查一是校园、企业的食堂的设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况、食品的来源以及存在的问题；二是校园周边商店、饮食摊点的安全情况，重点是从业人员的健康状况。通过检查落实专人负责校园、企业食品卫生，建立定点采购食品制度以及食品留样登记制度，从而为进一步完善学校食堂、企业食堂的食品安全卫生提供全面的基础资料；三是坚持50人以上聚餐申报制度，乡卫生院工作人员同安全员对聚餐场所进行现场监厨和食品留样，确保我乡食品卫生安全平安稳定。

（四）危化品、消防、生产企业安全。对我乡的加油站、液化气销售点、烟花爆竹销售点每月都进行了检查，对检查出的问题及时与业主沟通进行整改。

（五）地质灾害和建筑安全。全乡地质灾害点32处，在洪水季节落实搬迁户95户，人数384人，落实临时安置点15处，并发放了各类救灾物资。

五、信息报送

及时按照县安监局要求，按时报送各类报表。

为认真贯彻8月30日全市安全生产暨道路交通安全会议及9月13日全市安全生产工作会议精神，深入落实市委、政府对安全工作的部署，我乡高度重视，迅速行动，精心组织人员在辖区内进行全面细致的排查，及时消除存在的安全隐患，全力确保人民群众的生命财产安全。现将自查情况汇报如下：

一、 深化认识，强化领导，高度重视安全生产工作

安全生产工作既是一个经济问题，也是一个政治问题，不仅关系到改革发展的大局，更关系到庙垭乡的对外形象。9月5日，乡政府组织全体乡干部、村三职干部及乡辖各单位负责人召开安全工作会议，不断加深对安全生产工作重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性和长期性的认识，进一步增强责任感、紧迫感和使命感。9月14日，政府又组织全体乡干部，村三职干部，医院、学校、烟花爆竹销售点、非煤矿山、在建工地等单位负责人在政府大会议室召开了安全生产工作会，进一步强调了安全生产工作的重要性和必要性。

成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，乡安办工作人员、交管站工作人员、社区书记及各村主任为成员的领导小组。明确各村(社区)、各单位部门的主要负责人为安全稳定工作的第一责任人，对本单位的安全工作负全面领导责任，切实加强安全生产工作的领导。全面、细致、深入摸排安全隐患，真正做到了把该项工作抓实、抓细，确保安全隐患排查到位，整改到位。

二、 周密部署，突出重点，及时消除辖区安全隐患

(一)强化宣传教育，提高安全认识。村(社区)和乡辖部门扩大宣传阵地，深入推进安全宣传教育活动进村社、进学校、进家庭，增强全社会安全生产法制观念和群众自身的安保意识。特别是对农民工、建筑工、季节工等一线生产群体的安全培训教育，切实提高他们的基本素质和自我保护能力。

(二)强化排查力度，狠抓安全整治。村(社区)和乡辖部门牢固树立预防为主、综合治理的方针，在全乡范围内开展大排查，确保排查力度，克服松懈厌战、麻痹大意的思想，立足治大隐患、防大事故。

(三)突出重点行业，狠抓安全监管。

1、注重道路交通安全。做好对客运车辆的安全检查，加强对两、三轮车非法载客的整治力度。严厉惩治违法违规行为。对辖区内的所有车辆进行了登记，先后多次组织司机进行安全教育。排查时发现无牌照车1辆，经确认系刚购回新车，遂要求其限期办理牌照。严厉打击堆码占道，及时清理路障，并对危险路段和桥梁设立警示标记牌。

2、注重非煤矿山安全。整顿规范矿产资源的开采秩序，严格执行非煤矿山安全技术标准，作业人员是否购买工作保险，劳保用品是否发放与配戴，并对非法开采和不具备安全生产条件的各类非煤矿山，严历查处其非法生产行为。9月9日，对辖区内3座非煤矿山下发了停工通知书，并协同供电所对电箱实行封停。

3、注重危险化学品、民爆器材及烟花爆竹安全。严历打击非法从事危险化学品的生产、储存、经营、运输等行为。严格烟花爆竹的销售许可和配送制度，严历打击烟花爆竹的非法生产行为。乡安办和河口派出所一道对辖区内的烟花爆竹销售点进行检查，重点检查了专柜成列、消防设施、库房堆放，对不符合规定的及时进行了整改。

4、注重食品药品、饮食卫生安全。严格按照《食品卫生法》、《动物防疫法》等相关法律法规的要求，加大对食品和药品的监管，查找安全隐患，打击违法违规行为、整顿规范市场秩序，促进健康发展。9月11日，乡安办和河口派出所对学校食堂、村小卖部进行了检查，对在检查中发现的'过期食品予以了现场销毁。乡卫生院对辖区内诊所进行了全面的检查。加强了对场镇饮水的管理，确保居民饮水安全。

5、注重建筑和工程施工安全。以防范坍塌和高处坠落以及物体打击事故为重点，加强建设项目安全监管。建立健全安全检查制度，加强对重点工地、在建工地、房屋拆除、燃气设施、设备的安全监管。现场到名扬村村道公路硬化工程、礼壶村五社公路硬化工程和场镇新区建设点的施工进行了检查，要求全部施工人员佩戴安全帽、注意施工安全，及时排查和消除了事故隐患。

6、注重用电安全。对全乡的高低压线路进行全面排查，对发现的问题及时进行整改。停电前及时告知，杜绝安全事故发生。严厉打击私拉乱接、偷电盗电行为。

7、注重学校安全。开学前，对中心校、中学及村小存在的安全隐患进行了一次大排查，切实保障了学生的安全。开学后，各校又对学生进行了安全意识和防范意识的教育。

8、注重防汛和地质灾害安全。各村社和地质灾害点检测人全面排查地质灾害点存在的安全隐患，做好监测工作。坚持24小时值班制，保持通讯畅通。

9、注重护林防火安全。随时保持高度警惕，加大森林管护力度，严禁携带火源、火种进林区，强化宣传和教育，确保森林安全。

三、 落实责任，健全机制，有力确保安全工作实效

(一)切实加强安全生产工作的领导。明确各村(社区)、各单位部门的主要负责人为安全稳定工作的第一责任人，对本单位的安全工作负全面领导责任，真正把安全工作抓实、抓细，坚决把影响安全生产工作的隐患排查到位，整改到位。

(二)健全安全事故应急处置机制。依法建立重特大事故应急救援预案，配套、整合应急资源，认真开展应急演练，确保应急处置工作能够有序、高效的开展。

(三)健全违法行为督查举报机制。坚持和完善部门联动制度和24小时值班制度，拓宽电话等举报形式，确保各种安全生产的违法行为能得到及时查处和纠正。

(四)健全安全生产责任落实机制。与各村(社区)、各单位部门签订了安全生产责任书，明确了安全生产的职责，将安全生产职责落实到人，动员全民参与，确保安全生产工作横到边，纵到底。

20__年第三季度即将告一段落，第四季度即将来临，现将第三季度的安全生产工作做如下总结：

1、第三季度接到管理中心《关于加强食品卫生安全的紧急通知》后，我嘉诚公司首先成立了食品卫生安全检查小组，明确了任务，并对工作区和设备、库房进行了责任区、责任人的划分，使安全责任和卫生区的责任落实到位到人，强化了员工的安全意识和责任意识。

2、健全、完善有关食品卫生安全工作制度，在基础上制定了《食品卫生安全预防措施》，《食品卫生中毒预案》，建立了食品卫生安全检查制度，完善了食品采购，入库检查制度，做到层层把关，责任到人。

3、为使食品卫生工作能够更加明晰，明确，保证各项岗位职责与操作规程更加规范，因而制作了各类制度牌15块并张贴上墙；改造，新增食品存放加工等部位的设备设施，把陈旧的洗碗池更换上了不锈钢池，还增加了两个凉菜间，还安装上了空调和紫外线消毒灯，还把后厨不规范的线路和开关重新进行了改造。

4、各公寓、平房、办公楼除了每周两次的班组安全学习外，这个季度，各部门每周又增加了关于“服务礼仪，职业道德”的电教课，并制作了300张温馨提示“节约用电，小心地滑”；对新来的员工进行了安全知识培(来自公文:有约)训，除每周日检查外我公司针对各部门进行了一次安全卫生大检查，每月一次针对员工进行安全常识和如何正确使用消防器材进行抽考。

5、锅炉班、维修班、综合班，第三季度除了每周二次的班组安全学习以外，我们特意在八月份组织每周一次的电视电教课，内容包括“礼貌礼节”“职业道德”；锅炉班八月份对东院锅炉房陈旧的管道和设施进行了除锈补漆工作；维修班每周二次对箱变和配电室进行安全检查和打扫卫生，发现隐患及时处理，并制作了“安全管理流程图”1块，“燃气泄漏应急处理流程图”2块，“火警应急处理流程图”2块，“消防应急处理流程图”1块。

6、我公司每月1号对整个联合基地274个灭火器，76个消防栓进行检查，并填写卡片。8月份我公司进行一次消防疏散演练和“安康杯”消防疏散演练签名活动，参加人数：117人次；还对全体员工进行了一次关于“安全知识”，“服务礼仪、职业道德、职业技能”的考试，参加人数103人，还进行一次“安全知识”的电教课，参加人数：118人次。

小结：从第三季度的“安全生产”工作来看，我公司在今后的工作中仍然把“安全生产”做为主题，逐步推行“以人为本，预防为主”“预防为主，防消结合”的安全管理模式，安全管理从事后被动变为事前主动，从专人管理转变为全员管理，今后除了继续开展消防演练和疏散演练、设备安全大检查、现场隐患大排查等系列活动外，重点推行，安全知识竞赛和演讲，安全座谈会等安全文化建设活动，从而营造人人重视安全，人人维护安全，时时处处安全的和谐氛围。

一、加强对安全生产工作的领导

形成了工作以“一把手”负总责，分管副乡长具体抓，乡直各单位负责人齐抓共管的安全生产网络，认真部署安排全乡安全生产工作，下设办公室在安监站，行使安全生产的协调监督等职能。明确*名人员为安监站工作人员，负责抓好各项安全生产的开展落实。

二、层层落实责任制，强化责任意识

针对安全生产工作是一项庞大系统的工程的实际，乡政府认真抓好组织网络建设，落实责任制。将安全生产计划任务分解落实到各村各单位，并与其签订了安全生产责任状，明确各村各单位主要负责人作为第一责任人，切实负起安全生产工作的组织落实，制定出台了相应措施，确保安全生产在本区域的有序进行。

三、加强对重点行业，领域的整治

制定完善了安全生产应急预案，加大对道路交通，沙场、建筑工地危险物品和烟花爆竹等专项整治。对营造车辆的超员、超载行为予以严肃查处，对无证摩托车、三轮车、货车违章载人、超载等行为加大查处力度，加大对建筑工地的违章施工行为的批评教育处罚。在**户以上村寨实行消防制度，制定严格的消防管理制度。

四、加大对重大节假日的整治

在元旦、春节、五一、十一期间，组织力量对道路交通、沙场、建筑工地、危险物品、烟花爆竹及社会消防等巡防排查，及时查出问题和不足，提出相应的整改措施，对一时难以整改的，要求停业整顿，制定长期整改方案，逐步加以落实解决。重点做好客运车辆及非营运车辆的运输管理，做到依法、依章运输，实行车辆驾驶员运输准入制度。

五、做好日常安全生产工作的部署、总结

对每季度安全生产工作予以认真总结，找出存在的问题、不足，找准取得的经验、成绩，抓住下步工作中的重点、难点，制定切实有效的措施，落实整改。确保安全生产工作不断推进，不断完善，不断取得新成绩。

六、加大宣传，增强人们安全生产意识

充分利用各种会议、标语、专栏、安全生产活动月案例等向广大干部群众宣传安全生产法律法规及业务知识，让人们做到依法生产，增强大家的学法、用法的意识。用法律法规规范全社会的生产生活行为，努力营造全乡依法开展安全生产的环境。

七、健全安全生产工作机制，逐步使之规范化、制度化

针对各行业领域的特点，制定了道路交通安全工作制度，安全生产责任追究制，乡党委、政府定期研究安全生产工作制度，重点村寨消防安全制度，安监站工作职责，重大节假日值班制度，重大安全事故报告制度及处理预案等。

在局领导的高度重视下，我局网站以“公开政务、宣传交通法律法规、服务百姓”为宗旨，按照“规范统一、高度集中、突出重点、信息共享”的原则，及时公布交通动态、行政许可事项，县域交通新闻。加强对网站的管理，保证安全、有效、可靠运行，为广大群众提供公开、透明、高效的公共服务，促进机关转变职能，改进管理方式，提高行政效率，成为我县交通形象宣传的重要窗口。

一、努力强化网站安全保障

我局成立网站管理股室，指派专门人员负责组织协调本单位网站建设工作，网站管理系统的应用和管理，栏目设置、页面制作、信息采集和发布；协调相关股室门对有关栏目信息进行处理；对网站信息内容进行监控，发现问题及时处理，并报上级领导。

网站安全直接影响到网站运行质量，我局始终把网站安全作为一项重要工作来抓，确保我局网站的顺利运行。一是对网络安全防范、网站信息管理、软硬件设备安全管理以及网络与信息安全预案的建立等方面提出了明确的要求，建立了一系列管理制度。二是强化网站的日常安全管理工作，定期开展信息与网络安全检查，进行数据实时备份。三是加强网站的硬件配备，

二、推进网络政务公开，增强交通工作透明度

按照“对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都要如实公开”的原则，我局积极实行政务公开，增强交通工作透明度，进一步推进我局依法行政的进程。

为了加快政务信息公开的步伐，我局制定了互联网管理办法，规定凡是能公开的政务信息、政务服务内容、办事程序都要在网上向社会公众、服务对象公开，让广大百姓及时了解相关信息，增强了工作的透明度。

三、完善健全信息发布机制。

按照“统筹规划，资源共享，安全保密、各有特色”的原则，定期通报各股室信息发布量，做到定人、定岗、定责。同时，对信息发布实行分类管理，严格网上信息审批，对一般性信息的发布由各股室负责人负责审核把关，重要信息的发布由上级分管领导审批。对涉及保密事项的问题，必须经保密委员会确认未涉密后，才能上网发布，涉及人事、财务等内容的发布，严格按有关人事、财务制度办理，进一步规范网站信息发布管理。

我局在网站建设和管理中虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题，如一些栏目设置不尽合理，部分栏目内容少、更新速度有待进一步慢，网站管理制度需要进一步健全等。我们将会更加努力，完善工作机制，全面提高网站的应用水平，强化舆论宣传，信息发布、网上咨询、服务。树立交通良好形象。

一、安全生产总体形势

1-9月份，全市共发生各类生产安全事故344起，同比上升0.25%;死亡38人，与去年持平;受伤348人，同比上升0.29%;直接经济损失285.6万元，与去年同期上升59.5%。

根据市下达的安全生产目标管理事故控制考核指标，我市工矿商贸领域控制数为6人，实际死亡人数6人，控制进度100%;道路交通控制数49人，实际上报死亡人数30人，控制进度61.2%;水上交通控制人数1人，实际上报死亡人数0人;火灾控制人数1人，实际上报人数1人，控制进度100%;渔业船舶控制人数7人，实际上报人数1人，控制进度14.3%。共合计控制人数64人，实际上报死亡人数共38人，控制进度59.4%。

二、工作开展状况

(一)领导重视，落实职责

1、严格落实“一岗双责”，安全生产组织领导职责进一步强化。认真贯彻落实市委、市政府要求，加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入干部政绩业绩考核的重要资料。在春节、十一等重大节假日前夕，市委市政府主要领导和分管领导抽查全市各系统、各行业安全生产工作，督促相关部门做好节日期间安全生产工作。

2、严格落实生产职责，安全生产职责制体系进一步健全。一是各镇(街道)、有关部门根据与市政府签订的安全生产职责书，明确政府及有关部门的安全生产监管职责。建立了“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。二是将安全生产工作纳入干部政绩业绩考核的重要资料。目前，已将安全生产作为镇(街道)、市级机关领导干部晋升选拔的重要指标之一。三是严格实行安全生产行政警示问责制度。目前已建立市工矿企业安全生产警示牌制度及安全生产问责制度，并按规定进行警示、问责和追究。四是按时上报每季度的《履职报告书》。

3、加强工作创新。一是用心推进网格化管理体系建设。9月7日，西坞街道把部队区域纳入网格化管理，联合辖区部队检查海军租赁部队12家，陆军部队4家，发现隐患8处，当场整改1处，下发整改意见书6份。二是用心探索安全生产“元素化”管理模式。充分借鉴亭下水库做法，在交通运输系统和安监系统试点推行安全生产“元素化”管理模式，明确职责、分解职责、落实职责，做到安全生产监管“无缝隙”、全覆盖。三是创新学生接送车安全管理方式。学校“落实‘三员’，明确管理职责”、“坚持‘四定’，确保科学运行”、“执行‘五项制度’，推进常态化管理”的有效管理经验，在今年8月我省召开的中小学生交通安全保障工程电视电话会议上受到了副省长郑继伟的高度评价。

(二)队伍建设

1、深入推进安监队伍建设。加强各镇(街道)安全生产监管队伍建设，做到机构编制、职职责务、监管人员、经费装备、考核机制五到位。目前，全市11个镇(街道)落实安监所事业编制人员共计43名。各安监所全部做到职责上墙、人员亮相台上墙，具备相应的办公条件和执法条件，配备了相应的电脑、打印机、照相机等装备。同时，将安监所规范化建设列入了职责制考核范畴。

2、推进安全生产信息平台建设。搭建的信息平台，下设安委会成员单位、各镇(街道)、安监局、各部门安全生产联络员、行风监督员、各地安监所长、企业负责人和安管员等九大类，累计录入企业3246家，有效输入企业负责人、安管员4200余人。透过该信息平台，有效建立了公共安全监管网络的紧密型联系。

(三)经费保障。一是今年市政府投资近7243万元，按常住人口人均到达149.67元，别用于安全监管、安全培训、安全设施、安全装备、信息化建设、隐患治理等。加强产业政策引导，鼓励企业参加各种安全生产标准体系认证。对透过国家级、省级和市级安全生产标准化建立的企业每家分别给予3万元、2万元和1万元的奖励。以奖代补，鼓励企业参加各种安全生产标准体系认证。进一步提升安全生产保障潜力，确保了全市安全生产形势的平稳。二是市政府鼓励企业加大对重点领域项目科技投入，对企业进行跟踪指导和督促，对已立项科技项目严格按项目计划进度推进，确保科技项目经费足额到位，做到专款专用，促使上半年市规模企业科技投入增速越居第二。

(四)安全监管

1、推进企业安全生产标准化、规范化建设工作。安全生产标准化建设是20xx至20xx年市安全生产的一项重点工作，自去年6月份实施以来，截至目前，共有94家企业达标，其中有2家企业到达国家二级安全生产标准化水平。为继续深入推进标准化建设，针对市企业行业特点，重点编印了纺织、船舶修造、食品、商场等4个行业评定标准及冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则，具体资料包括有关标准化文件、行业分类、评定标准、自评表、评审申请表等。

2、狠抓隐患排查治理长效机制建设。一是加强有关安全生产政策法规的研究，完善安全生产隐患排查和专项整治的规章制度，用制度管人、用制度管事，推动隐患排查治理工作经常化、制度化、法制化。二是在建立重大危险源登记建档工作的基础上，抓紧研究有关办法，建立事故隐患排查治理分级管理制度，完善重大危险源分级监控机制，加强对各类生产经营单位重大危险源的监控，强化动态监管，及时消除事故隐患，努力遏制重大事故发生。第一季度全市隐患排查季报率98.8%，企业自报率100%，零隐患率4.5%。三是在重大隐患挂牌工作方面，20xx年需完成市级挂牌的火灾事故多发点25个，道路交通事故多发段5个，目前相关单位正在抓紧落实，预计在年底前能顺利完成。

3、推进安全生产诚信机制建设。透过建立以企业安全生产诚信激励约束制度为核心的企业安全生产承诺公示、诚信等级评定、诚信信息公开、诚信激励约束、诚信安全警示等五项制度，构建激励守信、惩戒失信的安全生产工作机制。于今年九月，召开了全市企业安全生产诚信机制建设工作座谈会。各部门(单位)结合自身工作职能对意见稿中所涉及的资料逐进行了完善。目前，安全生产诚信机制正处于在试点阶段。

(五)行政执法

1、加强安全生产行政执法，强化事故职责追究。透过对当前安全生产监管执法队伍潜力建设的现状及突出问题的分析，完善了安全生产法制，加强了执法队伍建设，规范了执法行为。进一步严格落实安全生产行政处罚案件主办负责及职责追究制度。对于作出行政处罚决定的案件如发生执法过错或错案的，根据执法人员在办案中各自所承担的职责，区分不一样状况，分别追究案件审批人、审核人、案件承办人员及其他直接职责人员的职责。

2、加大行政执法力度。1-10月份实际监督监察生产经营单位997家，同比增加1.52%。行政处罚(包括责令停产停业整顿)累计13次，其中事前行政处罚11次，占总处罚案件的84.61%。安全生产经济处罚累计55.4万元人民币，其中事前处罚28。4万元人民币，事前处罚占总经济处罚的51.26%，到达考核要求的15%以上。

3、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》，我市紧紧围绕“突出打非”和“深入治违”两大工作目标，按照“突出重点，全面推进，严格执法，严打强治”的思路，深入开展“打非治违”工作，全面排查无证无照小作坊、小加工厂、有毒有害、易燃易爆、“多合一”、易群死群伤等场所，坚决治理纠正违规违章行为，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，据不完全统计，全市累计组织1991个检查组，4078人次，检查企业3555家次，打击各类非法违法、违规违章行为23094起，其中责令停产、停业、停止建设130家，行政拘留21人，追究刑事职责206人，处罚罚款2193.72万元。进一步优化和规范安全生产秩序，取得了打非治违阶段性成果。

(六)应急管理

1、制订完善各类应急预案，加快应急救援队伍建设。加强预案管理和应急演练，把应急救援的基础工作打牢打稳，确保一旦发生事故能及时实施救援，把事故造成的损失降到最低程度，并及时做好事故上报工作。

2、用心开展应急救援演练，尤其组织一线员工进行应急救援比武。同时，不断延伸应急救援体系建设触角，加强农村义务消防队建设，指导帮忙企业制定应急救援预案。7月初，市粮食局邀请市消防中队官兵在中心粮库举行了消防安全知识培训，并进行了消防安全演练。

(七)宣传教育培训

1、一是安全生产日常宣传教育常抓不懈。宣传教育培训广度、深度进一步延伸。在电视、广播、报纸、网络等媒体中开办安全栏目，长期普及安全知识，不断延伸安全生产宣传教育触角。定期开展“安康杯”、“安全生产月”竞赛活动，以“百场安全电影展映”形式送安全到村、社区、企业，灌输传播安全文化理念;充分发挥基层群众自治组织力量，发挥工会组织，街道、社区、行业协会等组织的用心性，分地区分行业推广安全生产工作经验;同时，在各主要街道、社区、建筑施工场地等透过悬挂横幅、张贴警示标语，有针对性进行安全生产宣传教育，以集中咨询方式，累计发放安全生产宣传资料8000余份，宣传小纪念品6000余份。

2、加强安全教育、安全培训体系建设。以全员培训为契机，全面开展企业员工的安全生产知识的普及，提高从业人员的自我保护意识和自我保护潜力，重点加强企业职责人的培训。将“事故猛于虎、安全大于天、职责重于山”的理念根植于各级领带头脑中，使其成为企业安全文化的倡导者和培育者。重视安管员的执行力培训。用铁的手腕，铁的纪律，铁的面孔来抓安全生产，增强安管员的执行潜力。针对特种作业人员的培训，本着对社会负责的态度，保障特种作业证书的含金量。用心建立健全企业培训激励制度，明确安全生产职责，依靠制度去管人管事。据不完全统计，从1-9月份，共组织培训基层安监工作人员50人次，从业人员(特种作业人员、外来务工人员)2072人次，安管员2720人次，有效提高了基层安监所执法水平及企业安全生产管理水平，夯实了安全生产基础。

三、当前存在的主要困难和问题

(一)事故总量依然在高位运行，工矿商贸领域控制指标已用完。其实莼湖一企业因脚手架坍塌一次死亡3人属较大事故，社会影响广泛。

(二)全社会安全生产意识相对淡薄。生产经营单位“重生产、轻安全”现象依然存在，安全生产基础需进一步提升。

(三)安全生产所面临的量大面广监管任务与监管力量有限的矛盾仍旧十分突出，创新安全生产监管方式方法已迫在眉睫。

(四)推行网格化管理需投入超多的公共安全网格化管理人员、经费，需要市里的大力支持。

四、下一步工作计划

目前，事故指标控制进度列市第5位。全市范围内共发生较大事故2起。其中莼湖一企业因脚手架坍塌一次死亡3人事故一齐，按照考核办法扣25—30分(总分300分，考核分在280分以上为优秀);道路交通事故一齐，目前省安委办尚未认定为两起事故(无充分的证据)。预计今年的考核排行不会很好。在下一阶段，我们仍将继续努力，做好目标管理考核的各项工作，力求在接下来时光内少扣分，甚至不扣分，同时争取加分来弥补硬指标。

(一)继续加大执法力度，扎实推进执法和委托执法工作。继续加大安全生产事前处罚力度，严厉打击安全生产违法行为;严格按照“四不放过”原则，加大生产安全事故查处力度;加大委托执法指导、帮忙力度，逐步推进委托执法工作的深化;深入推进安全生产诚信机制建设，深入推进安全生产警示牌制度、承诺制度等的落实。

(二)继续深入开展安全生产宣传，加大安全文化建设力度。利用内部刊物、宣传栏、黑板报、征文比赛等寓教于乐、企业人员喜闻乐见的形式，进行多方位的安全文化渗透。

(三)进一步推进安全生产隐患排查治理工作，实现隐患排查治理的常态化，一方面加强对企业填报隐患排查治理系统工作的监督，一方面做好日常检查执法过程中对企业的督促、指导工作。继续推进30家市级挂牌督办的重大事故隐患单位的整改治理工作。

(四)扎实推进“网格化管理、组团式服务”体系。用心探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的服务网络体系，提高安全生产工作的管理和服务效能。

(五)进一步推进企业标准化建设。在工作中加强与相关部门的沟通与协调，发挥好有关部门和安全专家的作用，切实为企业做好服务，帮忙企业发现和解决安全生产中存在的问题。

(六)坚持科学发展安全发展，深入开展“打非治违”专项行动，加大对突出道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、渔船捕捞等重点行业领域监督管理，落实职责，完善措施，强化监管，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，创造良好的社会氛围。

随着社会主义市场经济体制改革的深入发展，在电力企业中如何激励职工，搞好安全生产，是安全管理的重要课题。

最常用的激励方法有正激励、负激励、目标激励、责任激励、情感激励等。正激励是通过表扬、奖励、晋级等正面鼓励的方法去调动职工的积极性和创造性，负激励是通过批评、处罚、处分等反面鞭策的方法去调动职工的积极性和创造性。

1.1利用层次需要理论，采取目标激励

所谓目标激励，就是通过对职工层次需要的分析，制定不同的安全目标和奖罚办法。

前些年，安全生产一直处于不稳定状态，1995年以前的历史最长安全记录仅为349天。造成安全生产记录难以持久的主要原因是人为责任的变电设备事故多，习惯性违章事故多。这时，全体职工的共同需要是：创造安全生产历史最好水平。于是，公司就把该阶段的安全奋斗目标定为：实现安全生产350天。激励的方法是：正激励、负激励与目标激励相结合。实现这个安全目标就给重奖，中断这个安全目标就给重罚。1996年5月24日，实现了安全生产350天。这时职工的需要又上升到要持续现有安全生产形势。于是，又制定了争取实现安全生产1000天的新的安全生产奋斗目标。如此做法，至1999年7月18日止，已经实现了安全生产1500天。

1.2分析事故原因，采取责任激励

所谓责任激励，就是通过安全责任的细化，去调动职工的积极性和创造性。

经过分析，发现自1980年至1995年，公司发生的477次设备事故中，大部分是人为责任事故。在68次变电事故中，除了4次原因不明和1次自然灾害外，由于变电所误操作和检修、安装、试验、设备质量不良等原因造成的人为责任事故共63次，占变电事故总数的92.6。在99次输电事故中除了58次自然灾害和13次原因不明的事故外有12次是质量不良的人为责任事故，占事故总数的12。特别是在1990～1995年的6年里，共发生18次中断安全生产考核周期的事故，其中：变电责任事故14次，占事故总数的78，因为检修、调试、制造等质量不良造成的事故有9次，占事故总数的50。由此看出，如果落实了安全责任制，就控制了质量，也就减少了人为责任的设备事故。

所以，公司从减少责任事故入手，以责任激励为手段，发挥全体工程技术人员的责任作用，编制工序质量保证卡，开展质量点控制。从生技、安监、基建各部门和各个供电局等基层单位抽调了30多名工程技术人员，成立了工序质量保证卡编写小组，在认真学习检修工艺规程、验收规范、设备说明书的基础上，历时4个半月共编制了5个体系15大类102种约12万字的工序质量保证卡，修编了《各级领导人员安全生产职责规定》，明确了各级领导人员的安全责任，建立了质量分级控制机制，做到了分工明确，职责清楚。在工作中，工序质量保证卡的每一道工序、每一项任务栏里都有工作人员签名，对卡中标明的关键质量监测点和停工待检点还要有质检员签名。这种正激励、负激励与责任激励相结合的做法，激发了全体职工的工作责任心。据考核反映，现在不按照大修项目、工艺规程作业的现象基本杜绝了，人为责任的设备事故减少了，安全有了保障。

1.3针对职工安全意识差，采取情感激励

所谓情感激励，就是站在职工的立场，以爱护、关心、帮助的情感去调动职工的积极性和创造性。

随着安全生产形势的好转，个别年轻职工逐渐忘记了以往血的事故教训，甚至对严格的安全管理产生了抵触情绪。几年来，全公司有计划地开展了以关心职工生命安全和家庭幸福为中心的情感激励工作，采取多种再现历史教训的形式，给职工敲警钟。例如：1995～1996年安全监察部门写出了近5万字的安全教育讲演稿，并逐个单位讲演；1997年在《朝阳电业信息》报上开辟了《安全回眸》专栏，并在每月1日的报纸上刊出本月历史上发生过的责任事故案例；1998年汇编了公司历史上发生过的事故、障碍、未遂事故，供各班组学习以吸取教训；1999年公司安监部和新闻中心联合录制了反映31个触电、高处坠落、车辆伤害、误操作事故案例的安全教育片；此外，还不断搜集来自电力系统兄弟单位和来自社会的相关事故案例，把别人的事故当作自己发生的事故，从中吸取教训。这些情感激励方法，成了职工把“要我安全”转化为“我要安全”的动力。在朝阳供电公司生产班组里都挂着每个职工的“全家福”照片，上面写着：“安全在我心中，操作在我手中。请记住：上有老、下有小，出了事故不得了；安全我一个，幸福我全家”等语重心长的关怀警句，起到了正、负激励起不到的作用。为了保证职工的安全，安全监察人员还手把手地教职工心肺复苏方法，以及怎样布置安全技术措施，怎样找危险点和预防措施，从而改变了职工对安全监察人员的逆反心理，提高了职工的安全意识，把安全生产要求变成了职工的自觉行动。

2.1未落实责任，只使用“株连”的负激励

社会主义市场经济就是法制经济，一切都应按照法律程序办事，发生事故和造成损失，应追究法律责任。但是，某些电力企业在发生事故后，不是按照法律法规追究责任，而是“株连”一部分干部，几乎是人人有责任；还有的单位，发生人身事故就“株连”安全监察部门或者安全员。如果发生人身死亡、重伤事故将扣发安全监察人员的全部或部分奖金。这种不讲责任的“大锅饭”作法，势必造成考核事故者将大事化小，小事化了。虚假的安全生产好形势，不但没使事故责任者受到教育，而且挫伤了无责任领导和职工的积极性，还影响企业领导集团作出正确的决策。

2.2单独使用一种激励，忽视其他激励

某些电力企业在实行电力市场改革中，实行了工资、奖金等费用承包，只罚不奖。这种只使用负激励的片面作法，往往因碍于情面等很少有人被罚，故未发挥出激励的作用。反之，有些电力企业只奖不罚，只使用正激励的方法，但随着电力企业职工生活水平的不断提高，奖励少量奖金已起不到激励作用。

2.3只讲正激励和负激励，忽视情感激励

在某些电力企业，有一部分职工对批评、警告等较轻的行政处罚已经无所谓，当安全监察人员在现场纠正违章作业时，有些职工认为：“多管闲事，只要不发生事故就行”。这种现象说明，在职工安全文化水平较低的时候，只使用

正激励和负激励是不能真正发挥出激励作用的。只有配合谈心、演讲、说教等情感激励方法进行安全教育，才能提高职工的安全文化素质。

3.1贯彻安全生产责任制

首先，制定安全生产目标激励标准，并严格考核，实行重奖重罚。制定的安全生产奋斗目标要结合实际，要针对不同的阶段，分别制定目标。并且制定的安全生产目标，应是经过努力可以实现的，不要期望值过大。考核时，根据安全生产中的贡献和事故损失中的责任大小，分别采取正、负激励的方法。

3.2按层次需要不同，采取不同的激励

不同层次的人员有着不同的需求。特别是在实行安全目标管理的情况下，领导人员主要追求的是：不发生人身事故和设备事故，实现安全目标，企业能获得最大的经济效益，得到不断的发展，受到上级的认可、尊重；工程技术人员主要追求的是：不发生人身事故和处罚，得到尊重；一线工人主要追求的是：不发生人身事故和人为责任设备事故，不受到上级的批评和处罚，能获得最大的劳动报酬，全家幸福美满。

虽然他们的共同点都是安全生产，即：不发生人身事故和人为责任设备事故。但是他们的地位不一样，需要层次也不一样。所以，对他们采取的正激励和负激励的方法标准也应不一样。对领导人员和工程技术人员应从企业声誉、个人地位等方面去进行激励；对一线工人应从个人前途、家庭幸福等方面去进行激励。制定激励标准时，不能忽略被激励对象的层次需求，必须根据不同的人员、不同的时间、不同的层次需要采取不同的激励方法，才能收到较好的效果。

3.3应采用正激励和负激励相结合的方法

在电力系统安全生产中，一般不能单独使用正激励或负激励方法，应当采用正激励和负激励相结合的方法。要贯彻以正激励为主，负激励为辅的原则，才能收到较好的效果。

使用正激励和负激励方法时，必须注意及时反馈，时间越短越好，以免影响激励的作用。激励要有较强的针对性，必须坚持实事求是。使用负激励方法时，还要注意维护被批评职工的尊严，不能伤害其自尊心。

我班一直致力于员工的安全教育培训工作，每年都会建立符合当前安全形势的安全生产教育培训制度，并结合实际工作，认真制定方案，针对易出现问题的隐患重点环节、重点部位，制定具体的实施方案。根据制度，每季度开展一次安全生产学习会，每月召开一次安全生产例会，每周组织班组学习会。并通过观看安全警示片，使大家得到更加立体化的教育，树立深刻的安全生产思想观念。

安全工作一直受到站领导的高度重视，我班会定期召开安全工作会议，对班组成员职责进行明确分工，从而明确具体职责，将安全生产切实落实到个人，做到专人专项负责。要求各班组成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、监察，为全站安全生产工作的顺利开展提供组织保障，在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善，为强化安全保障责任，营造和谐通行环境，防止责任性事故的发生，提供了有力的措施保障。

各班组成员进行分工合作积极主动开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。特别在重大节日之前，更是要对各个安全部位进行细致的检查，加强隐患的治理和监控，加强人员的安全管理，对于安全生产发现的隐患问题，积极地进行整改，对不能整改的隐患做到及时上报，确保工作的正常运行，有效防范了安全事故的发生。

班组始终把安全工作放在重要的议事日程，切实抓紧、抓细、抓实，积极部署，广泛动员。每天加强安全方面的检查和监督，做到早发现早处置，防范于未然，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

我班积极响应上级部门有关开展各项安全生产活动的倡议，积极开展了“安全生产月”系列活动;做好安全生产宣传工作，使安全意识深入人心;并组织了消防、防盗抢等演练活动，增强了应急能力，取得了良好的成效。

为了认真贯彻落实《省联社办公室转发省政府办公厅关于在全省开展安全生产大检查文件的通通知》(云农信联便〔20xx〕678号)、《景东彝族自治县人民政府办公室关于集中开展安全生产大检的通知》(景政办发〔20xx〕134号)要求，进一步加强对我社的安全生产监督管理，结合我社安全生产实际，认真落实好安全生产责任制，加大隐患的排查和整改，防止安全生产事故的发生。联社对21个营业网点、三个服务点进行了安全检查，现将检查情况报告如下：

一、基本情况

结合我社实际，拟定了安全生产大检查实施方案，成立了领导小组。与抓业务发展和抓安全生产两不误，与季度真实性检查和安全生产大检查同步进行，并形成常态化，每季度进行检查。检查重点内容：营业场所：防尾随联动门，库房门，营业柜台及防弹玻璃，防盗门，营业柜台,自卫长刀、钢叉、狼牙棒，守库值班室门、窗和电路设施，其它门、窗，电源线路、闸刀开关等;自助银行或ATM机：门、窗，电源线路，防护舱(亭);职工宿舍：门、窗，电源线路，闸刀、开关;职工安防技能及知识的培训情况、办公机器设备、供电线路、消防设施、应急疏散通道、应急预案及演练、监控设备、押运车辆、公务用车、发电机的保管及使用、电梯、其他重大危险源等。结合规范年活动，检查安全生产规章制度是否建立完善;领导干部现场轮流带班制度执行情况;消防设备配备情况;全员安全教育培训情况;安全责任书签订情况;安全隐患是否有效排查治理;应急预案演练情况;各项安全保卫制度执行等情况。

二、存在问题

从检查的情况看，各社对安全生产工作都非常重视，按要求，在内部开展了安全检查，并进行了整改。但个别社在安全生产工作中还存在一些问题，如：岗位责任制不落实，安全隐患整改不到位等。

在这次安全生产大检查中，共发现问题35项，当即整改31项，限期整改4项。检查中发现的主要问题是：

1、安全生产管理制度、岗位操作规程、安全管理机构不健全，责任没落实到人。

2、对从业人员进行安全教育和培训不到位。

3、电器、线路不进行经常性检查，线路老化、布线不规范，临时用电私接乱扯，刀闸无盖等等。

4、发动机用油乱摆乱放，未实行专人保管。

5、灭火器材配备不足、过期，不放在明显位置。

三、整改措施

针对以上检查出的问题，在下步工作中，我们要强化措施，督促按时整改，按期复查，跟踪整治，确保整改到位。

1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施，认真落实安全生产责任制，各社的主任要把安全生产工作纳入重要日程，一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持谁主管谁负责的原则，把安全生产工作责任制层层落实，切实做到抓实、抓细。要严格按照有关规定做好安全生产和安全防火工作。

2、遵章守法，建立健全安全生产规章制度。各社要按照政府及有关部门对安全生产工作的要求，把安全生产工作规章制度、岗位操作规程，组织机构建立健全，真正做到有章可循，有法可依，组织落实，制度落实，措施落实。同时，要抓好安全生产的宣传教育培训工作，增强领导和职工的安全生产意识和法制观念。

3、经常检查，认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化，制度化、规范化，在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改，把隐患消灭在萌芽中，减少安全生产事故的发生。

4、严明纪律，严肃责任追究。要做好安全生产事故防范工作，杜绝各类事故的发生。一旦发生事故，要认真执行事故报告制度，要逐级及时上报，对发生安全生产事故的社要按照“四不放过“的原则，严肃追究主要负责人和相关责任人的责任，确保国家和人民生命财产安全。

XX镇党委、政府坚持“安全第一，预防为主”的方针，以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心，不断推进消防安全隐患排查工作，建立健全安全生产长效监管机制，开创了我镇消防安全工作的新局面，为全镇社会、经济全面发展，构建和谐社会起到了保驾护航的作用。现将消防隐患排查工作情况小结如下：

一、加强领导，成立安全工作小组。

镇党委、政府高度重视消防安全工作，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真落实消防安全监管责任，坚持每季度至少召开一次消防情况通报工作会议，及时分析安全状况，对防范重特大安全事故做出部署，提出相应对策。明确了镇政府主要领导作为消防安全工作第一责任人，成立了以党委书记、镇长为组长，分管副镇长为副组长，党建办、综治办、乡村振兴办、司法所、各村（社区）支部书记等人员为成员的镇安全工作领导小组。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，建立健全安全生产责任制，制订和实行严格的目标管理。镇乡村振兴办与6个村（社区）和40余家企业签订了安全工作目标管理责任制，并经常性地对责任制执行情况进行检查、考评，行成一级抓一级，层层抓落实的局面。促进了我镇消防安全工作的开展。

二、注重检查，落实整改，确保安全。

XX镇把开展消防隐患排查工作作为安全工作重要抓手，建立健全安全检查工作机制，重点对企业、烟花爆竹店、加油站等重点场所进行监督检查，每次检查镇领导及安全工作小组成员亲临现场仔细检查，发现隐患及时提出并当场制订整改方案和措施。3月7日—11日，乡村振兴办联合综治办、派出所、电管站等部门组织消防隐患大排查。集中对小微企业、烟花爆竹、商铺、敬老院、学校、加油站等开展消防安全检查，检查共查处2条隐患，当场整改2条。通过检查整改，把隐患消除在萌芽状态，杜绝了不安全事故的发生。

三、狠抓安全宣传教育培训，努力提高全民安全意识

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，就是在抓好消防安全生产宣传教育培训工作上。为了切实增强全民安全意识，提高全社会安全生产管理水平。我镇按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标，相继开展了安全月、“119”消防宣传日以及烟花爆竹、危险化学品等专项整治宣传活动，在活动中，利用拉横幅、贴标语等多种宣传形式，大力营造安全生产氛围。今年以来，我镇利用消防安全会议，组织各村（社区）、企事业单位分管安全的负责人、网格员，让他们认真学习《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》等法律法规，努力提高他们的安全防范意识和管理水平，进一步掌握了消防安全管理知识，提高了消防安全管理水平。通过全面的宣传教育培训活动，使全镇广大人民群众的消防安全意识进一步提升。

在公司召开季二季度安全生产视频工作会议之后，修理厂立即成立了以厂长为组长、以书记、安全员为副组长、各班组组长为组员的“安全生产月”活动小组，具体实施活动日常工作。通过科学制定活动方案，深入动员部署，在修理厂范围内广泛掀起了“安全生产月”活动热潮。

x月4日，修理厂组织了“安全生产月”暨“全员岗位练兵和技能竞赛”动员会议，对两项活动进行了具体的部署，提出了相关的要求和保障措施，修理厂全员参加了会议。针对夏季特点，每周二组织了安全生产例会，对夏季高温、事故多发的特点，开展安全事故警示教育大讨论，筑牢员工安全思想防线。就如何防止员工在安全生产稳定发展、安全周期较长的大好形势下，防止员工出现松劲、麻痹、骄傲思想，发动员工出主意、想办法，展开讨论提合理化建议活动，讨论出安全生产工作中存在的不足2项，提出相应的对策和措施2项，解决仍然存在于职工思想中对安全重视不够、认识不到位的.问题，真正筑牢安全思想防线。保证了活动的正常开展。

在“安全生产月”组织实施阶段，修理厂组织了形式多样的安全生产活动，并取得明显的成效。

1、是突出了宣传发动，营造“安全生产月”活动氛围。主要是每天利用班前讲话，宣传安全生产口号，活动小组组长亲临车辆维修现场穿插宣讲了相关安全生产方面的法律知识，结合修理厂实际，x月5日，由修理厂书记讲解了“汽车维修车间安全教育”专题知识。活动期间，宣讲安全口号30条，22人受到了教育。

2、是突出了安全常识与技能的培训，打牢了安全生产基础。修理厂组织了全员进行了收看媒体上的安全生产节目、警示片等，全面实施安全生产教育，广泛开展以“学标准、讲规范、反三违”为主题的岗位大练兵活动。期间，修理厂组织各类安全、岗位技能培训共计9场次，参加培训人员22人，有力地打牢了安全生产基础，促进了安全生产全面发展。

3、是突出了应急演练活动，进一步提高应对突发事件的能力。组织开展消防演练、车辆维修过程突发事件应急演练活动，进一步完善消防、车辆维修过程突发事件应急预案。6月22日、23日，修理厂分别在停车场和修理工间开展了消防演习和车辆维修事故应急抢险演练。通过演练活动，明确了应急抢险方案启动的程序，提高了抢险队员应急事故处理的技能，完善了应急抢险活动一系列机制。

修理厂针对夏季高温季节性事故高发特点，在认真抓好各项宣传活动的同时，进一步深化“基础建设年”以抓好夏季高温及习惯性违章防范为重点，深入组织开展夏季安全生产大检查，推进隐患排查治理、“打非治违”专项行动、专项整治、“安康杯”竞赛活动等重点工作落实，继续保持高压态势，努力确保各项工作不断线、各类活动有内容、各种宣传有氛围。

会议议程：安全工作会议

会议时间：__年x月x日

会议内容：

一、电气设施安装规定

会议就电气设施的安装要求作了规定：今后，各单位在安装电气设备、设施时必须按照安全生产标准化要求来安装，统一标准。例如：设备安装人员要按照三相五线制的要求进行设计和安装，手动(移动)工具的插座前端要安装漏保，插座板、控制箱等供电设施要确保PE线(零线)到位等等。

二、布置20__年度安全环保考核工作

结合集团实际，20__年度安全环保考核在20__年的基础上有所调整：

1.考核时间调整为：20__年1月1日-20__年9月30日;

2.本公司较重大人身伤害事故(指医疗费用)调整为15000元;

3.安全环保考核总额调整为10万元;

4.20__年全年安全环保事故发生额超出年度考核指标，处罚金额调整为超出部分的50%(20__年为30%);

三、其他工作告知

1.20__年度安全生产工作创新申报，各单位如有符合《安全生产奖惩管理制度》奖励条款的，在12月10日前将书面材料报后勤保障中心安监部 。

2.各单位务必在12月底完成部门、班组安全责任书签订工作。责任书格式要求规范，条款内容可在去年的基础上，根据本单位实际作调整。

3.《安全保卫管理制度》3.3.1 上班期间员工外出须凭该员工所在单位上级主管批准的《请假申请表》或《公差审批表》，出门时在门卫室备案。3.3.2 对于坐班车到南北厂区的员工，由班车司机负责监督。如果发现半途下车办私事的，班车司机应向后勤保障中心安监部反馈，经调查核实后通报相关单位。从12月1日开始，各门卫室将严格按制度执行，请各单位做好相关工作。

四、 下一步安全重点工作提醒

1.通过安全生产标准化达标，各单位的基础管理资料已基本完善。接下来，各单位要对存在的问题及时进行整改，今后的工作要严格按标准化要求来实施。

2.设备安装、布局前，各单位要从长期发展的方向、科学合理地按安全生产标准化要求布局，避免重复性返工。

3.加强特种设备的安全生产管理，相关责任部门要按规定进行安全检查并做好记录。对需要检验、检测的设备，责任部门必须按规定检测。锅炉、压力容器、起重机械、电梯、压力表、安全阀等必须在检测周期内使用。

4.加强特种作业人员的安全生产管理，无证人员一律不得上岗操作;有证人员上岗操作时必须规范化、标准化操作，不得违章违规操作。

5.加强危险化学品的安全管理：使用人员要定人、定岗，储存时必须按要求存放，加强使用过程中的安全控制。

6.除冲床红外线保护外，小冲床上能加装防护网的单位要及时加以落实。