伪造公文证件印章罪(推荐20篇)

我们紧紧围绕学校教育教学工作的主线，全面深入贯彻学校、校党委等部署的各项工作要求，结合教育现状和新的教育理念，以提高青年教师的创新精神和教育教学实践能力为重点，切实加强教工团支部的自身建设，增强其凝聚力，进一步稳定、巩固和活跃学校青年生力军的工作，为学校教育教学工作的发展建功立业。

1．加强校教工团的凝聚力。

2．加强团组织生活，丰富组织生活形式。

3．积极配合参与学校各项活动。

4．提高教育教学实践能力和创新精神。

1.加强政治理论学习

进一步加强政治思想工作，通过自我学习和集中学习相结合的方式，引导广大团员树立正确的世界观、人生观、价值观。学校教工团支部将在学校党支部的带领下，积极支持配合学校各项工作的开展，认真组织团员教师学习上级相关政策精神和法律法规，提高思想认识。进一步落实学校本学期各项工作计划，把团员教师的思想以及言行统一到学校工作上来，提高教师自身素质、增强教师的人格魅力，为促进学校发展奠定思想基础。

2.外塑师表，内强素质，提高团员教师业务水平

学校“青蓝工程”的师徒结对活动以骨干教师、学科带头人与团员青年教师配对，进行一对一的带教活动，使我校青年教师的教育教学基本功有了长足的进步。今年将继续这一优良的传统，结合校的各个比赛及我校“生态课堂”高效课堂的教学改革实验活动，鼓励青年教师在教学上脱颖而出，新教师早日入格，其余青年教师早日成本学科的教学骨干。

3.开展各类主题活动，提高团员青年文化素养

各类有益的主题活动是青年团员相互交流、相互提高的主要形式。它不仅丰富团员业余文化生活，同时，也能为青年教师提供展示自我的空间和舞台，创造互相学习并共同进步的机会。我们将尽力组织开展一系列青年教师乐于参加的活动，丰富团员教职工的业余生活。此外，充分发挥青年团员先锋队和主力军的作用，积极配合学校党政及各职能部门开展各项活动。

(一)公司领导、综合管理部部长签发文件

1.直接签发：签发人批示“发”、“同意”、“速发”等，签字并注明年月日。(如不同意发文，可批示“不发”、“缓发”、“修改后重报”等，签字并注明年月日。)

2.请他人审阅后再发：签发人批示“请××阅后发”，签字并注明年月日。

3.改请他人签发：在发文单“签发”栏之外批示“请××签发”。

4.请补充、修改后发：签发人批示需要补充或修改的意见后，先行签字并注明年月日。(只适用于做简单补充修改的情况。如果需要做较多重大修改，则应批示退回办文部门重办。)

(二)请公司领导签发文件

1.直接签发：“请××签发。”

2.请他人审阅后再报签发人签发：“请××(单位或个人)审阅并报××签发。”

3.先会签(复核)后签发：“请××(单位)会签(复核)并报××签发。”(适用于各会签单位事先已经基本协调一致的情况。)

(三)请综合管理部签发文件

1.直接签发：“综合管理部签发。”(如确知部长在署内，也可直接批示“请××部长签发”、“请××同志签发”。)

2.请他人审阅后再签发：“请××(部门或个人)审阅并请综合管理部签发。”

3.先会签后签发：“请××(单位)会签并请综合管理部签发。”(适用于会签部门事先已经基本协调一致的情况。综合管理部签发文件即已包含自己的会签职能在内，无须在此处另外出现“请综合管理部会签”字样。)

(四)批示阅读文件

认为需要送他人阅读的文件，通常批示“请××阅”、“请××、××阅”、“请××阅研”。如必要，可以注明送阅的理由或提出自己的意见、建议、要求。(此类阅件通常不须回复意见。)

(五)批示办理文件

1.对需要由上级作出批示的办件，可批示拟办意见“拟„„，请××阅示”、“建议„„，请××批示”;上级批复“同意”或其他意见。

2.对一般办件，通常批示“请××阅处”、“请××办理”。

3.对需要研究的办件，通常批示“请××研办”、“请××提出意见”，也可以在批示中提出自己的意见。

4.对需要部门间会商、会签的办件，通常批示“请商××办理”、“请××提出意见，并送××会签”、“请××办理，可先请××提出意见”;派出项目部送审的业务文书，可批示“请××部(主管该派出项目的部门)审核，并送××部(相关部门)复核”。

5.对需要他人共同作出批示的办件，在自己作出批示后，可写“请××核批”。

6.对有时限要求的办件，通常批示“请××于×年×月×日前研复”、“请××于×年×月×日前办结”。

(六)批示送审文件

1.送审征求意见的文件，对上级通常批示“请××阅示”、“请××审示”;对平级或下级通常批示“请××审阅”、“请××阅改”。

2.送审内容已经基本确定的文件，对上级通常批示“请××审定”，对平级或下级通常批示“请××审核”、“请××复核”。

(七)批示会签文件

1.单方会签的，通常批示“请××会签”、“请××审签”。

2.多方会签的，一般批示“请××、××、××会签”。

(八)请示的结束语

1.请示由自己办理的事项，结束语通常为“请批复”、“请指示”、“妥否，请批示”。

2.请示需要他人办理的事项，结束语可为“以上如可行，建议批转××办理”。

(九)其他规定

1.签署需本部门或本人批示、审阅、会商、会签、研究等，必须签署具体意见，不能只签署“已阅”等不表明态度的、模能两可的话语。

2.对于需要本部门办理的公文，在办理完毕后必须签署落实情况，如“根据批示精神，已办理完毕”、“已与××部门协同办理完毕”等。

北京积水潭医院关于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××。

北京积水潭医院

xx年x月x日

例文(指示性通知)

国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的 通知

国发(1996)×号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的 增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的 合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的 中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的 征收管理工作，进一步促进我国证券市场的 健康发展。

中华人民共和国国务院

一九九六年十二月十六日

通知格式：(会议性通知)

关于×××××××××××××××会议的 通知

各职能处室：

定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：

会议议题××××××××××××××××××××××××××××。

参加人员××××××××××××××××××××××××××××。

会议时间×月×——×日(会期×××，×××××报到。)

会议地点××××××××××××××××××××××××××××。

有关事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。

(二)××××××××××××××××××××××××××××。

(三)×××××××××××。

联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。

北京积水潭医院

××××年×月×日

例文(会议通知)

关于召开全区宣传部长会议的 通知

各市委宣传部，柳铁党委宣传部：

定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：

一、会议议题传达学习中宣部召开的 部分省区市宣传部长座谈会精神;总结交流我区前八个月宣传思想工作;研究部署下一步工作。

二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。

四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。

五、有关事项

(一)请参加会议人员准备约15分钟的 发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。

(二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的 各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的 ，加无特殊情况，务请回邕参加会议。

(三)请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。

联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。

中共广西壮族自治区委员会宣传部

xx年x月x日

《通知》写作要点

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的 文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的 事项。

一、标题：制发机关+事由+通知。

二、正文：㈠通知前言：即制发通知的 理由、目的 、依据。例如“为了解决×××的 问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

三、结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。

㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。 ㈢再次明确主题的 段落描写。

公文格式(函、请示、报告、通知、规定的 公文格式)之三 报告格式：(建议报告) 关于××××××的 报告

院领导：

根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。

北京积水潭医院××处

××××年×月×日

例文(建议报告)

关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的 报告 国务院：

脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的 急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的 一九九五年消灭脊髓灰质炎的 目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：

一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的 战绩。 二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的 十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。

以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

卫生部

xx年x月x日

报告格式：(情况报告) 关于××××××的 报告 根据

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××针对××××××，提出以下建议：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。

北京积水潭医院××处 ××××年×月×日

《报告》写作要点

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的 陈述性公文。 一、标题：制发机关+事由+报告;报告前可加“紧急”。

二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的 意见、建议或应注意的 问题。

三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。

公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的 公文格式)之四 请示格式：(事务性请示)

关于在我院开展×××工作的 请示 院领导：

近一段时间来，我院××××××××××，为了×××××××××××，拟在我院开展×××××××××。具体意见如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意见已经各分会主席同意，如无不妥，请批转各部门执行。

北京积水潭医院工会

××××年×月×日

例文(事务性请示)

关于在全国开展基本农田保护工作的 请示 国务院：

为了全面贯彻落实党的 十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的 成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：

一、明确指导思想，加强组织领导。

„„„„„„

二、根据不同地区确定保护重点。

„„„„„„

三、建立基本农田的 保护制度及地方补偿制度。

„„„„„„

以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

国家土地管理局

xx年x月x日

院长办公会请示格式：主管领导批示： 关于××××的 请示 院领导：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院办公会讨论，请指示。

积水潭医院××处

×年×月×日

《请示》写作要点

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的 呈请性、期复性公文。 一、标题：制发机关名称+事由+请示。

二、正文：㈠请示的 原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的 事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。

注意事项：一文一事;一个主送机关;逐级请示。 规定格式：

北京积水潭医院××××的 规定(××××年×月×日)

第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

第二条×××××××××××××××××××××××。

例文(行政法规类规定)

北京市关于禁止燃放烟花爆竹的 规定

(一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)

第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。

第二条本规定由各级人民政府组织实施。„„第十一条本规定具体应用中的 问题，由市人民政府负责解释。 第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。 《规定》写作要点

规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的 文件。 一、标题：地域+内容+文件种类(规定、管理办法、细则、规则等)。 二、正文：

(一)正文的 内容通过“条”的 形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的 基本单位。 (二)“条”的 内容较多时可分为“款”，“款”的 内容较多时可分为“项”。

(三)根据内容的 需要，可以在“条”上设“章”。规约性公文的 结构包括：依据与目的 、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。书写要求字号规格

公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”;第二层为“㈠”;第三层为“⒈”;第四层为“⑴”。成文时间用汉字，“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。

所谓 骑年就是盖章的 时候，要盖在年份的 上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。

什么是公文?公文是公务文书的简称，它是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。

公文是党组织、国家机关、企业、事业、团体、学校等在党务活动、政务活动、技术活动和经济活动等公务活动中的产物;公文还是宣布和传达政策法令、指导工作、报告和商洽国家事务的一种工具。

公文具有直接生效的指导作用。这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用……等等。

写作公文不能离开政策和法律，必须符合党和政府的方针、政策和法规、法律。只有不断提高公文写作水平，才能不断提高办文质量，使公文发挥它的特殊的功用。

根据xxx办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国现行的国家行政机关公文分12类13种：①命令(令);②议案;③决定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 函; 12 会议纪要。 根据中央中央办公厅1996年5月印发的《中国xxx机关公文处理条例》规定，我国现行的各级党的机关公文有14种：①决议;②决定;③指示;④意见;⑤通知;⑥通报;⑦公报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 条例; 12 规定; 13 函; 14 会议纪要。

以上两个文件是党政机关公文制发的依据，同时也成为企事业单位、社会团体、行业等选择通用公文文种的依据。当然一些专职机关，如军事、外交、经济、法律等的机构另有一些专用公文。

公文的处理程序一般包括：①收文;②分办、批办;③催办;④拟稿;⑤审核、签发;⑥编号、印发;⑦立卷(归档);⑧销毁。与写作有直接关系的是拟稿。

公文的格式要素一般包括：

(一)发文机关(版头)

版头是发文机关的标记。目前我国使用的公文版头有以下三种：

1、由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字组成，以大字套红居中，印在文件首页上端，俗称“大版头”。例如，“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事厅文件”。

2、由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种名称，俗称“小版头”。例如，“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委员会(函)”。

3、印有发文机关全称的公函纸，作为版头。

至于几个机关联合行文的，可用公文主办机关一家版头，也可用所有联合行文机关的版头。

(二)公文份号 〖ht公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号，位于版头左上角，用阿拉伯数字标识，用以掌握每份公文的流向。绝密、机密公文应标明份号。

(三)秘密等级 〖ht公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种，由发文机关依据《xxx保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定，标注在版头左上角“公文份号”之下。其具体标识为“”，“”前标密级，后标保密期限。没有标上保密期限的，绝密、机密、秘密分别可按30年、20年、xx年认定。

(四)紧急程度

紧急程度是指对公文送达和办理速度的要求。紧急公文分为“特急”、“急”两种，标注在版头左上角“秘密等级”下。电报分别标注“特急”、“加急”。

(五)发文字号 〖ht发文字号是指发文机关编制的公文代号，简称文号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三部分组成。其中发文年度用六角括号括入。如xxx1998年制发的第12号文件，发文字号为“国发〔1998〕12号”。发文字号位于版头与红线之间的正中处，用公函纸制发的，位于标题右上侧。几个机关联合发文，一般只标明主办机关发文字号。

(六)签发人签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义发布的公文，由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况：一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发;二是报送上级机关的请示、报告，必须注明签发人。这里指的是后一种情况，签发人的姓名署于版头红线之上发文字号的右侧：“签发人：×××”。为使公文显得对称，发文字号应相应向左移位。重要的或涉及面广的，必须由正职或主持日常工作的副职领导人签发。

(七)标题

公文标题位于版头下面居中的位置，通常在版头与标题之间，用一红线作区别标志。如一份公文没有版头，标题置于公函纸首端机关名称下的红线稍下居中位置。

公文标题由发文机关名称、公文主题(事由)、文种三部分组成。例如，《xxx关于加强血吸虫病防治工作的决定》，这里“xxx”是发文机关;“关于加强血吸虫病防治工作”是事由;“决定”是文种。事由一般都用介词“关于”和表达主要内容的词组组成介词结构。

拟写公文标题时，应特别注意以下几点：

1、批转或转发公文的标题，一般由批转或转发机关名称、被批转或转发的公文标题、文种三部分组成。如《xxx批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。批转和转发公文的标题，应杜绝出现介词和文种的重叠，如“关于”的“关于”，“通知”的“通知”。同时应注意，除批转法规性文件加书名号外，均不对原标题加书名号。

2、事由应简明确切地概括公文的主要内容。例如，某市人民政府对历年来制定的规范性文件进行清理，应予废止的共有几十件，发文时如将这些废止的规范性文件的标题全部列为事由，显然不可能，即使仅写一个，后加“等”字，也嫌过长，但概括为“废止部分规范性文件”，就显得既明确又简洁。

3、在拟写标题时，一定要准确选定和标明文种，不能自造文种。

4、标题排列要对称、美观，除字数较少的一行字标题外，两行以上的可排成宝塔形，也可排成长短一致的双平行形或三平行形。在转行时，不要把人名、地名、机关名称等专用名词乃至词拆开。

5、公文标题中除书名号的使用有明确规定外，一般不加标点符号。标题过长或中间需停顿的，可用空格或换行的方式表述。例如：

xxx关于依靠科技振兴农业

(八)主送机关

加强农业科技成果推广工作的决定

主送机关是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。除了直接面向社会发布的公文之外，公文一般均应在正文之前标题左下方顶格书写主送机关的名称。

确定主送机关应注意：

1、政府各部门应根据本级政府授权和职权规定，方可对下一级人民政府直接行文。

2、请示的公文，应坚持主送一个机关的原则，不能多头主送;除特殊情况外，不得越级请示。受双重领导的机关向上请示，应根据内容写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。除领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个人。

3、批复下级请示，只能主送原请示机关(单位)，对相关机关(单位)，用抄送。

4、普发公文，主送机关应写规范化统称，如××省人民政府普发文件，主送机关写为“各市、县人民政府，各地区行政公署，省政府直属各单位”。

(九)正文

正文是公文的主体，是反映公文具体内容的部分。正文紧接主送机关之后，提行空两格书写。(写法见后)

(十)附件

附件是根据正文的需要附加的公文或材料，用以对正文作补充说明或提供参考资料。附件附于正文之后。

(十一)印章

印章是机关权力的象征。公文加印，是制文机关确认公文效力的凭证。印章盖于公文右下端落款处，上不压正文，下要骑年盖月。印章要清楚、端正。联合上报的非法规类公文，由主报机关加盖印章，但在首页要注明会签机关的签发人姓名。联合下发的公文，都应加盖印章。以行政首长名义行文的公文，前具职务，后盖签名章。 党的文件，有特定版头的普发性文件不加盖发文机关印章。这是与国家行政机关公文的一大不同。

(十二)成文时间

一般就是公文的签发日期，标注于正文右下方。联合行文的成文时间，以最后签发机关领导人的签发时间为准。会议讨论通过的公文，应以会议通过的日期为准，并写上会议名称及届次，以圆括号括入，标注于公文标题之下。

(十三)附注 〖ht附注用以说明在公文其它区域不便说明的各种事项。如需要加以解释的名词术语，或用于表示公文的阅读范围、使用方法等内容，标注于落款下另起一行空两格位置。其中阅读范围是对阅读对象的规定，还应用六角括号括入，如〔发至省军级〕、〔发至县团级〕等。

(十四)主题词 〖ht主题词是由对这一公文内容所述及的主题用规范的词加文种组成，以便日后按公文的主题和文种进行检索。制订公文主题词表，是为准确选用表中的词目提供方便，防止随意性。上报的公文，应标注上级机关公文主题词表中所规定的主题词。一件公文的主题词至少用两个，一般不超过七个。例如，《xxx关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知》这一公文，主题词就有“企业”、“经营”、“效益”、“通知”四个。从这里也可归纳出，主题词必须正确无误地反映出公文的内容特征和归属类别，要有层次性，并且不要与标题混同。

(十五)抄送机关

民工抄送机关是指虽然不主办，但应该了解这件公文内容的有关机关。抄送机关名称应写在“主题词”后公文尾部的两条等长平行细实线内。

(十六)印发机关和时间

印发机关，为发文机关的办公部门;印发时间，一般为印刷时间，放在抄送机关细实线下。

以上的公文格式要素在一份公文中要根据规定，合理安排，以示公文的严肃性。随着办公自动化的逐步实现，格式要素和编排更为严格规范，同时还将新增一些格式构成要素。

草拟公文正文必须符合以下要求：

(一)符合国家的法律、法规、规章，符合党和国家的方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定，就要切实可行，并需另纸加以说明。

(二)情况确实，观点明确，条理清楚，层次分明，文字精练，书写工整，标点准确，篇幅力求简短。

(三)人名、地名、数字、引文准确。时间应写具体的年月日，如“1994年”不能写成“94年”。

(四)公文中的数字，在坚持同一公文中保持数字使用前后一致的前提下，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，都要使用阿拉伯数字。

(五)结构层次序数，依次为“一”、“(一)”、“1”、“(1)”。

(六)公文中应使用国家法定计量单位。

(七)引用公文，应先引标题，后引发文字号，并加圆括号。

(八)用词准确、规范。使用简称时，一般应先用全称，并注明简称。

(九)请示的公文应一文一事，报告中不得夹带请示事项。

公文正文的写法主要有两条： 第一、通过叙述、说理表明目的。

公文的行文分上行文、平行文、下行文三种。不管是哪一种，公文的正文一般是分叙事、说理、目的(或结论)三个方面来写的。叙事是摆事实，说理是讲道理，目的(或结论)是指要求对方做的事，或是对某一事项所作的结论。应该通过叙述，说理表明目的。具体来说：

(一)向上级机关写请示性的公文，一般先叙述情况，再提自己的看法，最后提出要求，请上级机关审批。

(二)写陈述性的公文，一般是先陈述情况，再写做法，最后请领导机关或请上级对下一步做法给予指示。

(三)向平级机关写商洽性的公文，常常是先提出因为什么事情，再根据什么规定，最后请示协助解决所要解决的问题。

(四)向下级机关发布指示性的公文，通常是先写根据什么情况，再提应该怎样解决，最后提出具体办法，要求下级贯彻执行。

(五)写复文(对下级请示的公文的批复)，一般先根据来文所要求解决的事项，再写明审核的意见，最后要求下级按批复执行。

通过叙事、说理来表明目的，就是要深入调查，真正掌握情况，进行分析、研究，使理由充足、观点正确，提出的目的既考虑到实际的需要，也考虑到可能性。因此，材料必须真实可靠，论据确凿，说理符合政策、方针，又有的放矢，实事求是。这样，公文的目的就既明确又具体。

第二、文字表达简明、确切、条理清楚。

简明，是指简洁、明确。公文除综合性报告外，采取的是一文一事制。写作时，应反复地、认真地压缩文字，去掉可有可无的空话。较长的公文也应“开门见山”。同时，公文比一般文章对明确的要求更为严格。它的用语以语体文为原则，力求通俗，能说明问题。不准使用自造的简体字。它的语言必须符合语法，还要正确地使用标点符号。 确切，是指准确、贴切。公文必须符合准确性的原则，运用概念、判断、推理要合乎逻辑。表达上既重视内容的正确性，也不忽视形式的准确性。从内容到形式，从篇章结构到用词造句，都要与主题高度均衡、统一。

条理清楚，是指公文的布局和其它文章同样重要。一切较长的公文，均应开门见山，首先提出要点，即于开端处，先用极简要文句，说明全文的目的或结论(新闻学上称为“导语”，亦即中国古人所谓“立片言以居要，乃一篇之警策”)，唤起阅者注意，使阅者脑子里先得一个总概念，不得不继续看下去。然后，再作必要的解释。长的公文分为几段时，每段亦应采取此法。一份公文有几层意思或几项要求时，必须注意条理，分清层次，以数目字标明段落和项目。这样就可以使公文的正文做到纲举目张，条理分明。

关于表彰20xx年度优秀集体、优秀党员及优秀个人的决定

各部室：

20xx年，我单位认真贯彻落实区党委、政府会议精神，按照州**委的工作部署和要求，加快发展、科学发展的步伐，全力推动单位各项工作，圆满完成了年度目标考核任务。为表彰优秀，树立榜样，进一步激励全体职工工作干劲，经**党委及领导班子决定，授予工程部等5个集体为“优秀集体”、刘禹锡等21名同志为“优秀个人”、张明等7名同志为“优秀党员”称号，并予以表彰。

希望受表彰的优秀集体和个人珍惜荣誉、戒骄戒躁，其他同志要向受表彰的同志学习，努力工作、创先争优，为推进我单位各项事业的全面发展做出更大的贡献。

___：

您好！首先，向您和您的家人表示最诚挈的问候！你加入公司_年来，为公司发展作出了应有的贡献，在此，代表公司对您表示感谢！但同时，我们也遗憾地告知：

您在今年_月_日产假到期后，没有按照法律和公司的有关规定按时到公司上班。您提供医院的挂号证明，并不足以证明您存在法律和公司关于职工休病假、哺乳假的法定或规定情形。公司于3月1日和25日先后两次去函，要求您进一步提供其他充分证据，以证明您在上述法定或规定情形，您也以涉及个人隐私为由，至今未予提供。公司已征求法律顾问的意见，公司的上述要求并不构成对您个人隐私权的干涉。鉴于您的上述行为，已严重违反了公司的规定(此处可附上公司相关规定和公司与其签订的劳动合同中有关条款)和《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条“用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的`义务”的规定，经征询公司法律顾问的意见，公司管理层讨论决定，对于您擅自旷工的行为作出如下处理：请您在接到通知后_日内到公司报到，说明今年_月_日产假到期后，导致您无法到公司上班且未按规定正式向公司办理相关请假手续的合理原因，并相应提供权威部门认可的医学诊断证明或其他合理证明。公司将根据您的表现和提供的证明，按照法律和公司规定作出进一步的处理决定。

公司是一个企业，企业的生存并发展是全体员工权益得到有效保障的前提，而企业要生存并发展，就必须在符合法律、法规的前提下制订一套科学、合理的、符合企业整体利益的规章制度并得到每一名员工的严格执行和遵守。因此，请您理解并配合公司的以上处理决定。如您逾期未到公司报到，我们将依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同”第二款“严重违反用人单位的规章制度的”的规定，解除与您的劳动关系。此致

______司

xx年xx公月xx日

15日，阳江、茂名组在茂名市委书记肖贤成和阳江市委副书记周裕光的主持下，围绕谢非同志的讲话和朱省长的报告，就加快发展“三高”农业的问题进行了讨论。先后发言的同志有欧广源、肖贤成、洪绍宏、周裕光、黄福春、梁耀文、梁桂英、莫才明、黄正藩、周少夫等。

发言的同志一致认为，谢非和朱森林同志通过回顾分析我省近几年山区经济发展的形势，阐明了“三高”农业的地位和作用，统一了大家的思想，提出了新的目标和要求，很符合广东的实际，增加了大家发展“三高”农业、力争二十年实现现代化的信心。

在发言中，欧广源副省长谈了五个方面的体会：①广东发展“三高”农业大有作为，这是不断提高生产效率和效益，促使传统农业向现代农业转变的必由之路。高州市在这方面很有成绩，珠江三角洲也很有成绩。事实说明，不仅务工可以致富，务农同样也可以致富。②依靠科技进步，是发展“三高”农业的关键，不少地方的经验证明了，依靠科技，通过引进开发，经济效益就相当可观。③发展规模经营，是促进“三高”农业的重要途径。在“三高”中，高效是很重要的，要高效就离不开规模经营。规模经营更具竞争力，更能体现出高效益。④社会化服务是促进“三高”农业的保证。社会化服务范围广，加工服务大有潜力可挖。通过加工服务，可扩大产品市场覆盖面和销路。⑤各方支持是发展“三高”农业的有力保障。“三高”农业是一个系统工程，需要各方面的支持。要增加投入，把好钢用在刀刃上。 在发言中，其他同志还谈了如下主要内容：

第一、树立信心，充分认识“三高”农业在经济发展中的地位和作用。茂名市委书记肖贤成说，要使传统农业向现代农业大跨越，发展“三高”农业是十分重要的。传统农业由于收入少，地位低，不适应现代化建设的需要，必须有一个新的突破。人的生存离不开“吃穿用”，也就离不开农业。周曾写过一幅对联：“先抓吃穿用，摆正农轻重”，横批是“综合平衡”。由此可见，农业的市场最大，永远也不会疲软。通过发展“三高”农业，提高传统农业的档次，促使其走向现代农业，这个路子非常宽广，我们应有这个信心。省农业厅厅长洪绍宏说，有些地方存在这样一些观点，认为农业是个破棉袄，穿了难看，丢了可惜，这是不正确的。怎样才能能为传统农业找到一个新的出路?这就是要发展“三高”农业。山区办一个企业，效益不一定明显，所解决劳力的出路也是有限的，但搞“三高”农业，不仅平原地区可以搞，而且山村几乎都可以搞，可以使更多的农民脱贫致富，共同奔小康。原省山区办主任周少夫说，各级领导都要认识到发展“三高”农业可以致富，要正确处理好发展工业与“三高”农业的关系，两者同步发展，互相促进。

第二、找出差距，加快发展“三高”农业的步伐。肖贤成同志说，原来以为茂名市在发展“三高”农业方面搞得很不错了，听了大会的发言之后，思想触动很大。同兄弟市县相比，感到差距不小，虽然我们搞了种养，也有规模经营，但在加工服务方面做得不够，未能超前发展，今后一定要迎头赶上。阳江市委副书记周裕光说，多年来，传统农业在人们的思想观念上仍是老的一套，与较早发展“三高”农业的地区相比，这种思想意识的差距是很明显的。现在农村一些年青的劳力都跑到外面挣钱，看不到农业发展的前景。在一些领导干部身上，也存在这个差距。

此外，从阳江的实际情况来看，也搞了一些“三高”农业，但还没有形成规模经营，还没能充分利用本地丰富的资源，进行加工服务，还是“原汁原味”的多，形不成“龙头”，也没有“拳头”。通过对照，我们找到了差距，找到了出路，今后发展“三高”农业是大有希望的。

可考系数：★★

适用范围：会议纪要是一种应用非常普遍的通用公文，无论党政军机关、企事业单位、社会团体等组织，只要运用会议这一工作形式民主决策、研究问题、听取意见等，就会使用会议纪要记载和传达会议情况和议定事项。

例文参考：

全国抗震办主任座谈会会议纪要

为了贯彻《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(建设部令第148 号)精神，加强全国抗震防灾管理工作，建设部工程质量安全监督与行业发展司于2006 年5 月25 日至26 日在江西省九江市召开了“全国抗震办主任座谈会”。建设部工程质量安全监督与行业发展司司长徐波、副司长曾少华和江西省建设厅、九江市政府、九江市建设局的有关领导同志出席了会议。各省、自治区、直辖市抗震办公室主任(处长)，及有关专家参加了会议。现将会议主要内容纪要如下：

会议由曾少华同志主持。徐波同志在讲话中进一步阐明了抗震防灾工作的重要意义，总结了自去年在云南召开全国抗震办主任座谈会以来所做的主要工作，提出了建设系统开展抗震工作的总体要求和工作措施，部署了今后一个时期的重点工作。会上，江西省、新疆自治区、北京市、江苏省抗震办的负责同志分别介绍了各自的抗震工作经验;全国超限高层抗震设防审查专家委员会、北京工业大学和中国建筑科学研究院的专家作了有关专题报告;代表们对《关于进一步加强村镇建设抗震防灾工作的通知(讨论稿)》和《市政基础设施工程抗震设防管理规定(草案)》提出了修改意见和建议。全体与会代表还赴瑞昌地震灾区考察了震后建筑破坏情况和恢复重建工作，进一步增强了工作的责任感和紧迫感。

会议指出，今后建设系统的抗震防灾工作要……

会议提出了以下工作措施：……

与会代表表示，会后要向相关负责同志汇报、传达会议精神，进

一步振奋精神，努力工作，结合各地实际情况，把会议精神落到实处。

【璧尘提醒】

会议纪要的一般结构可分为标题、开头、正文、结尾几个部分。

1、标题

会议纪要的标题要完整和明确，要在“纪要”前冠以会议的名称，使人一目了然。会议的名称要写全称，“纪要”的具体名称也要写明白。具体形式一般包括单标题和双标题两种，大多数的公文中的会议纪要都采用单标题。

2、开头

一般介绍会议的基本情况，包括会议召开的根据、目的、起止时间、地点，参加会议的单位、人员、主要领导人，会议的议程和主要活动等等。这一部分主要是会议自然情况的介绍，要用简短的文字把会议的概貌叙述出来，给人以总的印象，对会议有总的了解。

3、正文

这是会议的主体部分，包括会议所讨论的工作的意义、会议研究的问题、讨论的意见、今后工作的指导思想、工作的要求和具体措施。其主体安排通常有三种：一是分项式。二是发文记录式。三是综合式。

4、结尾部分

一般是用单独的一个段落，以提出希望和发出号召结束文件，也可不另起段落，只是在正文的最后一个段落之后写上结语。前一种的特点是有较强的鼓动性和鞭策性，后一种的特点是自然收尾，干脆利落，减少重复。

其他需要了解一下党的公文特有的四种，公报、决议、条例、规定。

xxx教育局：

我于xx年从xx学校毕业后分配在xx区从事教育工作，在xx小学工作四年后，于xx年7月调至xx小学工作至今。因本人工作的xx小学与家较远、丈夫不在市区工作等原因，导致小孩年幼无法照顾 等实际困难，特向领导提出申请，将本人调到离家较近的xx路第一小学工作。

xx年12月，我与在xx县上班的爱人结婚。xx年我们按揭在xx县购置了房屋。我的父母在xx市居住，爱人的父母在xx县居住，均因年事已高，不能来xx区与我们一起居住，不能给我们提供任何帮助。我们的儿子今年4岁，现在市保幼院读书，我们工作繁忙，根本无法亲自接送。因为丈夫从事公安工作，无暇顾及家庭，教养儿子，以及家务劳动，都由我独自承担。因我们家至xx小学较远，长期以来，我一直在学校与家庭间奔波，疲倦之极，实在难以支撑。

为解决家庭实际困难，免除后顾之忧，更好的投身工作，我希望就近调入大公路第一小学工作。请领导批准。

此致

敬礼!

看了申请报告范文公文还看了：

撰写文稿时应在文中标明主题词，具体要求和做法是：

1、全面审读公文，确认公文的主题内容，即确认公文涉及了哪些事物和具体对象及问题。

2、认真进行主题分析，找出公文涉及的主要对象。弄清其性质，弄清其归属哪方面问题，形成主题概念，对关键性语句准确、精炼地进行主题概括。

3、在有关机关正式制发的《公文主题词表》中选取与公文主题概念相对应的最专指的主题词，其词形务必与词表中规定的词形相一致。

4、如在词表中没有与公文主题相对应、专指性强的主题词时，要在词表中选取与公文主题直接相关，最相邻的主题词进行相配。组配后有多义性时，应放弃组配，直接采用反映公文主题上位概念的上位词。不能进行组配时，也采用最直接的上位词。

5、应有效把握对公文主题的标引深度，一份公文的主题词除类别词外一般不超过5个。

6、主题词的排列次序应科学合理。一般应按主题词的含义，从内容到形式排列，进行组配时应按以下次序：

主体因素，即反映公文主题的关键性概念，如对象、材料、方法、过程、条件等，文中有几个并列的主体因素时，一般按语法关系和逻辑顺序排列;

通用因素，即描述主题的一些通用概念，在主题中居次要地位，对主题起细分的作用;

位置因素，即公文所涉及的事物、对象和问题所处的空间位置属性方面的概念，包括国家名、地区名、地名以及机构名称等方面的主题词;

时间因素，即公文所涉及的事物、对象和问题存左的时间范围属性方面的概念，包括具体年份等方面的主题词;

公文类型因素，即公文种类方面的概念，如命令、指令、报告等。

新时期的xxx员标准，就是党章规定的第一、二、三、四条。

(1)党章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国xxx。”这一条是申请入党的条件，也是对xxx员的起码要求。这一条包含了四层意思：

第一，年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子才有资格申请入党，这里一是要求申请入党的必须年满十八岁;二是申请入党的人必须是具有中国国籍的公民;三是申请入党的人必须是工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子。

第二，必须承认党的纲领和章程。我们党不是单个党员简单相加的松散团体，而是根据党的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体，是思想上政治上高度一致的革命组织。党的纲领，规定了党的奋斗目标和实现这个目标的行动路线，是统一全党思想和行动的最高准则。党的章程，是党的最高行为规范，是党内政治生活和处理个人与组织、上下级组织之间关系的基本准则。因此，党员承认党章党纲，是党保持思想和组织一致的前提。

第三，必须参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议。参加党的一个组织，是指党员必须编入党的一个支部、小组或特定组织，并在其中参加组织生活，接受领导和监督。

积极为党工作，是指党员除了积极从事自己的社会职业外，还有义务担负党组织分配的其他工作。每个党员都要自觉接受并尽心尽力地完成党组织分配的任务。党的决议一经形成，每个党员都必须毫无例外地执行。如有不同意见，可以保留，也可以向上级党组织直至中央反映，但在行动上必须执行，不得采取各取所需和阳奉阴违的态度，不得各行其是。这对维护党的团结统一，提高党的战斗力是十分必要的。 第四，必须按期交纳党费。这不仅是从物质上、经济上帮助党的一种行动，是党员关心党的事业的表现，而且是检验党员组织观念的标志。因此，党员必须按期自觉地交纳党费。

(2)党章第二条规定：“中国xxx党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国xxx党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国xxx党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有xxx员都不得谋求任何私利和特权。”这一条是xxx员的基本条件。这一条包含三层意思：

第一，xxx员必须为实现共产主义制度奋斗终身。实现共产主义社会制度，是党的最终奋斗目标。共产主义理想是xxx人的灵魂和精神支柱，是xxx员坚强的革命意志和进取精神的力量源泉。作为xxx员，一是要有为共产主义事业奋斗终身的信念。这是衡量其是否有共产主义觉悟的中心内容和根本标准。xxx员只有牢固树立坚定的共产主义信念，才能不被任何困难所压倒，才会产生惊人的毅力和最大的勇气，为实现共产主义奋斗不息。二是要把崇高理想和现实行动紧密结合起来。作为xxx员，既要有伟大理想和奋斗目标，同时也必须具有脚踏实地的精神和最切实的工作。如果只是理想而不做实际工作，是空想家、空谈家;相反，如果只有埋头于事务而没有共产主义理想，则是庸庸碌碌的事务主义者。所以，xxx员要把实现远大目标和完成现实任务结合起来，脚踏实地干事业。

第二，xxx员必须全心全意为人民服务。全心全意为人民服务，是党的根本立场和唯一宗旨，是党一切行动出发点和归宿。因此，对于xxx员来说，一是必须牢固树立全心全意为人民服务的思想。努力做到服务不是外在的、强制的和被动的，而是内在的、自觉的和主动的;不是虚假的、三心二意的、半心半意的。而是不带任何条件的、真心实意的、全心全意的。二是必须在行动上坚持全心全意为人民服务。自觉坚持党的宗旨，立党为公，大公无私，公而忘私，自觉抵制资产阶级个人主义、享乐主义思想，真正做到革命第一、工作第一、他人第一。在物质利益面前，做到吃苦在前、享受在后，克已奉公，把方便让给群众，困难留给自己;不以权谋私，不假公济私，不损害国家、集体和群众的利益。在一切困难和危险的时刻，都把人民的利益放在第一位，奋不顾身，挺身而出，甘愿做自我牺牲。

第三，xxx员必须永远把自己置于劳动人民普通一员的地位。xxx员永远是劳动人民的普通一员，不管党龄有多长，地位发生多大变化，都不要忘记做“普通一员”。xxx人在政治、经济上和社会地位上同人民群众一律平等，没有任何特权，没有任何特殊利益特殊享受。但决不是说让党员把自己降低到普通群众的水平和位置，不去发挥模范带头作用。如果xxx员自视特殊，高居群众之上，那就得不到群众的信任、拥护和支持，建设有中国特色社会主义就将成为一句空话。

(3)党章第三条、第四条规定了党员的义务和权利，这是xxx员的具体标准。八项义务，是党员应尽的责任，也是党对党员行为的规范和约束。八项权利，是党赋予党员在党内的权力和应当享有的利益，党员应当珍惜和正确行使这些权利。 为什么党员权利也是xxx员的条件呢?这是因为权利和党员义务是统一的，是互相联系、互相依存、相辅相成的，是不可分割的辩证统一整体。党员如果在党内不享有应有的权利，也就难以切实履行自己的义务，党员只想享受权利，不肯履行义务，也就失掉了自己的权利。党员要想很好地履行义务，就必须正确行使权利;同样的道理，党员要想充分享有自己的权利，也必须忠实地履行党员义务。所以把党员权利作为党员条件，看一个党员是否认真行使党章赋予自己的权利，也可以衡量其觉悟和对党的事业的责任心。因此，党章规定的党员义务和权利，共同成为党员的具体行为规范，成为衡量党员是否合格的重要尺度。

二、掌握党员标准应注意的几个问题

(1)要突出政治标准。党作为工人阶级的先锋队，是以共同理想和信念、共同政治目标为基础建立起来的政治组织。因此，党在任何时候、任何情况下吸收xxx员都要把政治标准放在首位，这一点不能有丝毫的动摇。目前，一些地方在发展党员中存在着忽视政治标准的倾向。在考察发展对象时，有的认为政治标准比较抽象，不能量化，用不着考察了;有的觉得思想觉悟是虚的，不好把握;有的只看能否积极参加社会活动，是否响应党的号召等一些表面上的东西，而没有考察思想深处的想法;有的把党员的政治标准理解为没有明显的错误就可以了，等等。这些都是我们在考察入党积极分子，掌握党员政治标准上应该注意的问题。

(2)必须克服降低标准的倾向。有些人认为，现在是社会主义初级阶段，发展党员的标准也不应那么高。这种认识是完全错误的。对于xxx来说，党的性质、奋斗目标和宗旨并没有因为历史阶段的变化而改变。在和平建设时期，如果再降低党员标准，就等于降低对xxx员先进性的要求。当然，在发展党员的实际工作中，也不能要求发展对象十全十美。人无完人，金无足赤，世界上没有任何缺点毛病的人也是不存在的。但是，发展对象必须符合党章规定的基本条件。

公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具，体现着组织的意志，表达着组织的主张，显现着组织活动的行为目的。因此，公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。不同的文种反映着公文不同的内容与作用。各机关在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权 范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。在机关单位，除了应用公文之外，经常用到的还有常用文书。常用文书包括：计划类、总结类、讲话类和信息类等。

一、通告的概念

通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

二、通告的特征

(一)用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。

(二)通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公布。

(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有别于公告只能由地位较高机关发布。

(四)通告不写抬头，无主送单位。

三、通告的种类

周知类通告。主要是使受文者了解重要情况、重要消息。因此文中不提直接的执行要求。

执行类通告。主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。

四、通告的写作格式

通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。

标题由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。

正文由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。有时也可不写，形式比较灵活。

署名和日期 正文后签署发布通告的机关名称和日期。

通 知

一、通知的概念

通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。通知大多属下行公文。

二、通知的种类

印发、批转、转发性通知。用于印发本级机关，批转下级机关，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等。

指示性通知。上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排，而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时，可使用这类通知。

知照性通知。用于告之各有关方面周知的事项等。这种通知发送对象广泛，对下级、平级均可发送。

事务性通知。用于上级机关对下级就某一具体事项布置工作，交待任务;同级机关及不相隶属的单位之间就某一项具体工作的进行或某一具体问题的解决要求对方配合、协助办理等。

任免、聘用通知。用于任免或聘用国家机关工作人员职务等。

三、通知的写作格式

通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。

(一)印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后写明发文日期。

(二) 批示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。

(三)知照性通知的写法。这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。

(四)事务性通知的写法。通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准备的材料等

(五)任免、聘用通知的写法。一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。

报 告

一、报告的概念

报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中。

二、报告的种类

综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性，写作难度较大，要求较高。

专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告，在内容上具有专一性。

回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。

三、报告的写作格式

(一)综合性报告的写法

标题事由加文种，如《关于上半年工作情况的报告》;报告单位、事由加文种，如《玉溪师院教务处关于工作情况的报告》。

正 文 把握三点：

(1)开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。(2)主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。(3)结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。

(二)专题报告的写法

标题 由事由、文种组成，如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。

正 文 可采用“三段式”结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见;以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的 还可略写不足之处和改进措施;因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以 “请审核”、“请审示”等语作结。

(三)回复报告的写法

标题 与前两种报告大体相同

正文 根据上级机关或领导的查询、提问，有针对性作出报告，要突出专一性、时效性。

四、报告的写作要求

(一)写综合报告应注意抓住重点，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基础上列出若干观点，分层次阐述。说明观点的材料要详略得当，以观点统领材料。

(二)专题报告，要一事一报，体现其专一性，切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。

(三)切忌将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。

通 报

一、通报的概念

通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。通报属下行公文。

二、通报的种类

表彰性通报。主要用来表彰先进，介绍单位或个人成功的经验、做法，以学习先进，见贤思齐，改进与推动工作。

批评性通报。用来批评后进，纠正错误，打击歪风，指出有关单位或个人存在的错误事实，提出解决办法或处理意见。

传达性通报。用于传达上级重要精神与重要情况;引起人们的警觉与注意，对当前的工作起指导作用。

三、通报的格式和写作要求

通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。

标题 由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如《_关于一份_文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通报》等。

正文 表彰性通报和批评性通报一般分为三部分：

(一)主要事实。表彰性通报要突出主要先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实;(二)分析指出事例的教育意义。 表彰性通报，有在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取 的主要教训等;(三)决定要求。表彰性和批评性的通报，应写明组织结论与予以表彰或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生，批评性通报的结尾处，通常要有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。(四)生效标识。在正文右下方标明发文机关名称，加盖印章，写明发文日期。

情况通报有两种形式：一种只对有关事实作客观叙述;另一种还对有关情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。

请 示

一、请示的概念

请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。请示主要用于：1.在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理;2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情;3.超出本部门职权之外，涉及多个部门和地区的事情，请示上级予以指示。

请示和报告既有相同之处，又有区别。相同之处是两个都是写给上级的上行文，公文里都有陈述意见，反映情况的内容。区别是：第一，时间有别。请示与报告相比，时间要求更紧迫。请示写的情况是未解决的，属于将来时，报告写的情况是已做过的，属于过去时;第二，内容的侧重点有别。请示着重于请示批准，报告着重于汇报工作;第三，要求有别，请示要求上级必须回复，报告则不必，只供上级参考。

三、请示的写法

请示按请示目的分，可分为批准性请示和呈转性请示两类。

批准性请示内容比较简单、具体，往往是一些较为细小的实际事项的请求。请示被批准后，执行机关范围也比较小，常常就是请示单位自己。

批准性请示一般由三部分组成：请示理由、请示内容、请示结语。

请示理由是文章的开头部分，常是导语式的，要扼要地讲明请示的背景和根据，及概括地写出请示事项。复杂的一般写成一段话，简单的则就以一句话为之。请示理由之后，许多请示中都要紧接着写上一句承上启下的过渡语。它们的基本的格式是“现将……报告如下”，随之点上冒号。但有些极短小的请求也可不写。

请示内容是请示的中心部分，要写得具体，条理清楚，说服力强。请示内容包括提出请示事项和阐述说明道理或事实两项内容。提出请示事项要详细，阐述说明道理要充分，只有这样才能使有关领导心中有数，易下决心。

有些情况简单，有条文和规定可依据，只是出于组织原则报给上级知道，请示批准的请示。请示内容部分只需提出请示事项即可，不必阐释道理。

请示结语是请示的结尾部分，一般是另起一行空两格书写，请示结语语气要谦恭。请示结语的通常写法是：“特此请示，请审批”、“以上意见当否，请指示”、“特此请示，请批复”等。

呈转性请示，请示事项较为重大复杂，具有一定的普遍意义，不但需要上级批准，还需要上级转发。

呈转性请示和呈转性报告的区别主要有两点：呈转性请示不但要求上级批转，而且一定要有复文。呈转性报告虽也要求上级批转，但不要求上级复文;呈转性请示里要求批转的意见往往是较具体的作法、措施;呈转性报告里要求批转的意见往往是较原则、较概括的政策性意见。

批准性请示和呈转性请示也有较大区别，不仅是要求目的上的区别，而且在执行范围上也有区别。批准性请示执行范围较窄，一般就是请示单位自己;呈转性请示执行范围较宽泛，往往不仅是请示者的本单位，而且还要包括其他很多有关单位共同执行。

呈转性请示一般由三部分组成：请示理由、请示内容、请示结语。

请示理由和批准性请示的写法基本相同，只不过有时语气较批准性请示更为庄重一些，由于这种请示批准转发后带有指导性，所以有时理由交待得要较详细，以期更加引起领导重视。请示理由之后的过渡语和批准性请示相同。

请示内容，一般都是请示单位的设想和建议。因为比较复杂，提出请示事项和阐述说明道理两条，缺一不可。阐释道理时，可采取引用理论根据或摆明事实根据两种写法。呈转性请示内容部分在书写时要更注意条理分明，较长者要分条分项来写。

请示结语，呈转性请示结语也要另起一行空两格书写。写法与批准性请示结尾略有不同，通常写法是：“以上报告，如无不妥，请批转各地贯彻执行”、“以上意见，如属可行，请批转有关单位执行”，或其他一些类似的说法。

在写请示时，应当注意以下一些事项：要坚持一文一事;请示事项必须明确、具体、可行;不要搞多头请示(请示应主送直接主管机关或主管领导，其他确需了解请示事项的领导机关或领导人，采取抄报形式处理。如是受双重领导的机关，也应根据请示内容，择要送一处领导机关，由主送机关答复请示的问题，对另一领导机关采 取抄报形式);一般不得越级请示，个别需要越级请示的，常采用两种方式：一种是转呈式，可以既避免越级，又明确主送机关;另一种是在越级请求的同时，把请示抄报被越过的主管部门;不要把请示写成报告或请示报告;除领导直接交办的事项外，请示不要直接送领导者个人，或既写主送机关，又同时主送、抄送给主送机关领导人。一般情况下，也不得在上报请示的同时抄送平级和下级机关。

批 复

一、批复的性质和特点

批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，具有权威性、针对性和指示性等特点：1、权威性。批复发自上级机关，代表着上级机关的权力和意志，对请示事项的单位有约束力，特别是那些关于重要事项或问题的批复，常常具有明显的法规作用。2、针对性。凡是批复，必须是针对下级机关请示事项而发，内容单纯，针对性强。3、指示性。批复的目的是指导下级机关的工作，因此批复在表明态度以后，还应当概括地说明方针、政策以及执行中的注意事项。

二、批复的写作

1、标题 批复的标题有两点需要特别强调：

(1)关于发文单位。批复的发文单位即行文主体，既不能不写，也不能随意略写或简化。

(2) 关于事由。批复的事由大致有两种写法，一种是用表示关联范围的介词“关于”加上请示或批复的事项来表述，如《_关于1991—全国治沙工程规划要点的批复》;另一种是在“关于”和请示或批复事项中间再插入一个表态动词“同意”来表述，如《_关于同意开放×××航空口岸的批复》。

2、正文 批复的正文一般由三个部分组成：

(1) 引语 批复的开头通常要引述来文作为批复的依据，引述的方法有四种：第一种是结合请示的日期引述，如“×年×月×日来文收悉”;第二种是结合来文的日期和文号引 述，如“×年×月×日×号文收悉”;第三种是引来文日期和来文名称，如“×年×月×日《关于……的请示》收悉”，第四种是引述来文日期和请示事项，如“× 年×月×日关于……问题的请示收悉”。

(2)主文 主文是批复的主体，这部分应针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度，有时还要阐述同意或不同意的理由。答复请示事项针对性要强，答复要明确具体，简明扼要，表达要准确无误。

(3)结尾 是批复正文的最后部分，它的写法有三种：第一种是提行写“此复”或“特此批复”;第二种是写希望和要求，给执行请求事项的答复指明方向;第三种是秃尾，就是请示事项答复完毕就告结束，此种结尾方法使用的频率越来越高。

要写好批复还应注意以下几点：第一，有核实请示缘由的真实性，研究请示所注意所提意见或建议的可行性，有些情况应先作调查研究;第二，凡请示事项涉及其它部门或地区的问题，批复前都要与其协商，取得一致意见;第三，及时批复，以免贻误工作。对不按行文的正常渠道办理或一文多头的请示，应予以纠正，以免误事。

会 议 纪 要

一、概念和特点

会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，它是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的一种文体。有的需要下发执行的会议纪要，可以“通知”形式发出。

会议纪要有以下几个特点：

(一)综合性。会议纪要是在对会议中各种材料、与会人员的发言以及会议简报等等进行综合分析和概括提炼基础上形成的，它具有整理和提要的基本特点。

(二) 指导性。这一特性包含两层含义：一是会议本身的权威性;二是会议纪要集中反映了会议的主要精神和决定事项。因而纪要一经下发，将对有关单位和人员产生约束力，起着类似于指示、决定或决议等指挥性公文的作用。会议纪要还可以作为与会同志向单位领导汇报、向群众传达的文字依据。

(三)备考性。一些会议纪要主要不是为了贯彻执行，而是向上汇报或向下通报情况，必要时可作查阅之用。

二、分类

按照会议性质来分，会议纪要大致有办公会议纪要、专题会议纪要、联席(协调)会议纪要、座谈会议纪要等。

办公会议纪要是记述机关或企业、事业单位等对重要的、综合性工作进行讨论、研究、议决等事项的一种会议纪要。办公会议纪要一般有例行型办公会议纪要，即记述例行办公会议情况及其议决事项的会议纪要，以及现场办公会议纪要，即为解决某重大问题而召集有关方面和有关单位在现场研究、议决或协商的办公会议纪要。

专题会议纪要是专门记述座谈会讨论、研究的情况与成果的一种会议纪要。其主要特点是主题的集中性与观点意见的分呈性相结合，既要归纳比较集中、统一的认识，又要将各种不同观点和倾向性意见都归纳表达出来。

三、会议纪要的写法

会议纪要一般分两大部分。开头第一部分一般应写明会议概况，包括会议进行的时间、地点、届次、组织者、出席和列席人员名单、主持人、会议议程和进行情况以及对会议的总体评价等。第二部分是纪要的中心部分，反映会议的主要精神、讨论意见和议决事项等。根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：

(一)集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项(包括解决问题的措施、办法和要求等)，用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小。如果会议的议题较 多，可分条列述。

(二)分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基 层全面领会、深入贯彻的会议。

(三)发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法。

计划类公文

计划类公文包括：规划、设想、计划、要点、方案、安排等。

工作计划

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较 切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类，计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。

(一)各种工作计划特征和写作特点

1、规划

五、六月间的石河子喷薄着春最绚烂的暖色，初嗅着夏最新鲜的热烈，万物竞长、绽红泻绿，呈现出一片生机盎然的景象，公文写作培训心得体会。在这样一个美好的时节，我有幸参加了中国公文写作研究会在这里举办的秘书公文写作培训班，颇感受益匪浅。

“机关工作无小事，一字一句总关情”，作为办公室文字工作人员，确保各类文稿的撰写起草能够按时、认真、高质量完成、传达或上报，不仅关系到部门的工作效率和质量，也关系到单位的形象。在短短两年的秘书工作中，我深刻认识到文秘工作无小事，做好每一件大事都是小事，做错每一件小事都是大事，有时一个标点、一个字、一句话的错误就有可能导致整个文稿满盘皆输，甚至严重损坏部门形象，所以文秘工作者不仅要有较强的政治敏锐性、扎实的文字功底，更要有要有耐心、细心和恒心。然而，作为一个新手，在日常的文字工作中也曾因为自己缺乏系统的公文写作知识学习而常常导致在行文规范、格式和文种选取方面的错误，也曾因为缺乏经验而在文稿起草、应急决策、领导沟通等方面不知所措，也曾因为信息点采集不到位，报道不及时而使单位宣传工作受影响……内心时常充满着困惑和茫然，而这次短短五天的学习和培训却犹如醍醐灌顶，使我对公文处理原则、程序和行为准则，公文写作技巧与方法，信息的收集与写作，文秘人员的礼仪以及新时期文秘工作的发展趋势等有了更为系统而全面的了解和把握，也增添了我对做好今后工作的信心和勇气。那么，新时期，我们怎样给自己定位呢?在学习培训中我作了做了这样一个概括----那就是要做一个“知书达理”的新时代秘书工作者。

所谓“知书”简言之就是“乐读书、多读书、善读书”，这里的“书”既包括“有字之书”，即书本知识、理论知识，特别是经典诵读，也包括“无字之书”，即生活、工作以及待人接物的方方面面 化人”，也是单位文化形象的代言人。我们只有通过多读书，多方汲取文化涵养，才能时常找到活水源头的感觉，言谈举止之中才能透视出文化的气息，人文修养也就在不知不觉中提升起来。正如培根说的那样：“读史使人明智，读诗使人灵秀，数学使人周密，科学使人深刻，伦理使人庄重，逻辑修辞使人善辩。凡有所学，皆成性格”。 社会也是一所大学,“实践出真知”，“处处留心皆学问”。身边的每一件事，每一个人就是一本本生动的书;领导的每一次鼓励或批评，自己的每一次反省和检查，也是一本鲜活的教材;与同事的交流、向前辈的请教，也会开阔视野，弥补过失。所以，我们不仅要学习书本知识，还要向工作实践学习，要把这两者有机结合起来，在工作实践中积累经验，总结得失，提高自己的综合素养和能力。当然，书海无边无际，书山高耸入云，而我们工作之余的时间毕竟是有限的，在这有限的时间里，我们的读书与学习必然要有选择性，所以读书就要“取法乎上”，选择经典性作品，学习就要进行精品化撷取，做到广读书、读好书。

知书的目的，则是达理。所谓“达理”，主要包括三个方面的意思：

一是要通达社会伦理道德和秘书的职业操守，也即是“伦理”。古代士子把“修身、齐家、治国、平天下”作为自己的处世信条，把“修身”放在首位，以自我完善为基础，提出“人以品为重，官以德立身”的准则，这也是几千年来无数知识者的最高理想追求。“秘书”在拉丁文中意思是“可靠的职员”，可靠是对秘书最基本的要求。我们要做到品行上可靠，恪尽职守，光明磊落，爱岗敬业，甘于奉献。能够以冷静的态度对待是非，以宁静的态度对待得失，以清静的态度对待名利，耐得住寂寞，守得住清贫，抵得住诱-惑;要做到作风上可靠，既要有谦虚谨慎，虚怀若谷的品性，也要具备雷厉风行，干净利落的习惯，及时沟通、竭诚团结身边的同事“积力之所举”、“众智之所为”，圆满完成各项工作任务。

一、关于《教育学院事业发展规划》(讨论稿)

会议对《教育学院事业发展规划》(讨论稿)进行了研究。会议决定，会后由杨德军同志根据讨论意见修改后报学院教代会讨论。

二、关于《教育学院教师、职工工作量考核办法》(讨论稿)

会议对《教育学院教职工工作量考核办法》(讨论稿)进行了研究。会议决定，会后由杨德军同志根据讨论意见修改后报学院教代会讨论。

三、关于《教育学院教职工校内工资分配办法》(讨论稿)

会议对《教育学院教职工校内工资分配办法》(讨论稿)进行了研究。会议决定，会后由杨德军同志根据讨论意见修改后报学院教代会讨论。

四、关于《教育学院学习实践活动整改方案》

会议讨论了《教育学院学习实践活动整改方案》，会议要求会后进一步修改整改方案。会议强调：班子成员要督查督办、确保落实，切实解决学院事业发展中存在的突出问题。同时要求大家进一步解放思想，开拓创新，提高破解难题能力，推进学院各项事业科学发展。

五、办公用房搬迁工作

根据学校对二级学院办公用房的调整方案，提出了我院搬迁具体方案，会议对此方案进行了研究。

会议要求：1、搬迁工作由牵头，杨明同志协助完成。2、办公区域相对集中。3、保证教授、博士办公用房。4、统筹落实好学院南区、北区教师休息室的设备配置。5、搬迁中尽量避免大型改造，已经发生的改造费用由杨明同志负责与学校协商解决。6、确保搬迁过程中财产安全，谨防丢失。7、在规定时间内圆满完成搬迁工作。

六、非教学人员岗位分工

教育学院主任科员及以下非教学人员岗位聘任工作已经完成，专业技术人员按照竞聘的岗位各司其职;何忠同志、杨明同志负责工勤岗位人员的工作分工;马永刚同志负责协调辅导员工作分工;杨德军同志负责协调办公室人员工作分工;汪家宝同志负责协调教科办工作，建议谌晓莉同志牵头教科办工作，在体育系抽调一名教师、地理系抽调一名实验技术人员协助系领导开展日常工作。

七、暑期安全稳定工作

会议要求：1、由杨明同志牵头，放假前组织一次安全检查，对存在的安全隐患，重点防控。2、暑期值班人员要坚守岗位，认真履行职责，保证通信畅通。对重点区域(如实验室、体育场馆等)每天至少巡查一次。对于突发事件，及时向带班领导报告，必要时应向学校相关部门报告。

八、暑期及新学期开学前主要工作

会议对学院暑期及新学期开学前的教学安排、新专业申报、年度责任目标中期检查工作、科研工作年度责任目标中期检查工作、新生报到、学生寝室安排、学生自联实习点、创收、教代会筹备等各类工作进行了认真梳理，明确了各项工作的牵头领导，提出了各项工作的针对性要求。

九、暑期干部学习务虚会事宜

定于20xx年7月中旬召开干部学习务虚会。参会人员为院领导、系副主任、教师教育中心副主任、教研室主任、实验室主任、“三办”主任。会议讨论通过了会议议题。

参加会议：

记录整理：

经在山东x工地检查发现，该项目存在如下明显的质量问题

1、 柜内线槽布置歪斜丑陋;

2、 线槽盖长短不一，端头不齐，视觉丑陋;

3、 大电机一次线配线不美观(粉碎机、制粒机);

4、 施工现场部分铁管与金属软管之间未加标准金属接头;

5、 柜内到现场电缆排列不够整齐美观;

6、 竖桥架未加盖;

此类问题的出现，说明相关部门和相关人员对质量要求未加重视，尤其是部门领导和质量小组巡查人员均未尽到质量监督检查的职责，在此，特作如下处罚决定：

一、 对自动化工程部、质量小组通告批评(上荣誉看板)一次;扣除部门活 动经费100元;

二、 对王国辉、杨春合罚款各100元;石阳、尹建华罚款各50元;

三、 对在该套电柜生产期间的质量小组巡查员罚款各80元;

四、 该通告在公司内张贴并在公司博客上发布;

行政公文通告范文

行政科在夏季来到之后,没有及时将防灭蝇工作落到实处,公司领导曾催促单位抓紧落实,及时做好门帘吊挂和灭蝇工作，但到六月一日止，此项工作仍未完成。工人村食堂招待室苍蝇到处飞，就餐条件差，带来较坏影响。经公司研究决定，给予总经理ss100元、行政科主管aa200元的处罚，给予南工房食堂管理员**100元的处罚，并责令在6月2日上午11：00之前整改完毕。

特此通报。

一、单项选择题

1. 条例、规定、办法、决定是属于公文中的( 1．b )。a．领导指导性文件 b. 规范性文件

c．公布性文件 d．商洽性文件2．机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的(2．b)。a．拟办 b. 批办c．承办 d. 查办

3．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作(11．c )。a．草稿 b. 定稿c．正本 d．副本

12．公文区别于其他信息记录的特点是(12．d )。

a．传播知识 b．具备查考价值 c．书面文字材料 d.具备法定的权威性

13．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( 13．c)。a．决议 b. 会议记录(21．c)。a．请示 b．通知c．函 d. 通报

22．地方性行政法规的制发，应由(22．d )。

a．全国xxx b．xxx

c．xxx d．地方xxx和地方政府

23．规范性公文的一致性表现在( 23．a)。

在当今物业管理市场竞争激烈的情况下，随着“创优”，iso质量认证的升级，特别是当我们迈向21世纪，面临加入wto，国内市场与国际市场联系在一起时，我们的企业要生存发展，拓展市场，就必须学习和借鉴世界先进国家企业经营管理的成功经验，形成品牌效应，实施大市场战略、可持续发展战略和名牌战略;在发达国家，名牌战略已经从企业管理的外围进入到企业管理的中心，从研究开发到售后服务等各个环节都围绕名牌战略而进行。创名牌企业，建优秀物业管理小区，现已成为我国物管企业的管理目标和奋斗方向。那么，物管企业如何制定和实施品牌战略呢?笔者认为，第一，要首先明确品牌战略的特性和作用;第二，要确定品牌的价值战略。

一、物业品牌的特性和作用

1、品牌可以是永存的

物业管理企业的品牌，体现在物业管理上的硬指标，就是创建和获得国内物业管理最高荣誉奖“优秀物业管理小区”和“安全文明小区”以及iso9002质量的认证;在软件建设方面，对内主要是企业文化，企业内部机制改革，对外则是通过媒介扩大影响，宣传企业精神，全面提升企业形象。美国扬和罗滨凯公司总裁彼德国.乔治苏说：“精品是超越于具体产品的，它凌驾于实际产品之上。”物管企业的品牌作为物业企业的品牌作为物业企业(产品)的标记，是“产品”内涵的反映和“产品精神”的体现。一个品牌可以代表一个企业，一个优秀物业管理小区、示范大厦可以代表一个企业的实力;在一面“精品”的旗帜下，“产品”可以一代接一代地生产发展下去，只要管理适当，品牌可以永存。同时，由于品牌是企业所生产和经营的，因此，品牌也就反映了企业的形象和精神，是企业“产品”的要素。优秀物业管理小区与物管企业紧密相连。优秀示范小区对于物管企业的生存和发展关系重大，品牌的永存保证物管企业长期地生存和发展下去，对社会发展、经济繁荣都有重要作用。

2、品牌是信任与承诺

物业管理企业与业主的市场关系，面临着严重的挑战。原因在于一方面纷繁复杂的物管市场变化莫测，竞争激烈，这给物管行业提供的管理服务带来较大风险;另一方面是一些无资质的物业公司一哄而上，管理不规范，抢过“独木桥”，挤乘“一辆车”，使业主很难选择，这给物业市场带来一事实上的混乱和损伤。物业公司与业主的关系必须改进和提升。名牌企业、优秀物业管理小区表达着“产品”或服务与业主之间的相互关系，是一种体现互利互惠、友好合作和信任的关系及其感觉;优秀物管“产品”就象商海中的“灯塔”，吸引着迷茫和优柔寡断的业主客户。优秀物管“产品”不仅能拉近物业公司与业主之间关系，而且是物管企业与业主之间非书面或口头的契约。它虽不直接具有法律效力，但却具有超越于法律的神圣的效力。因为真正的物业品牌(优秀物业管理小区、楼宇、安全文明小区)能体现出一种强大的信任和效益，是一种无形的资产和力量。

3、品牌是对服务价值的最好诠释

忠诚的根本理由在于价值，忠诚应庐是值得或有价值的。对于业主来说，物业公司的忠诚价值在于“产品”或服务的价值，这就是能够以合理的收费获得良好的“产品”或服务。如果一个物管企业总能够以合理的收费价格(这种合理收费价格是按照国家收费标准，而且是物管企业和业主都能接受的)，提供优质的“产品”或服务，那么，市场就会认同于它，业主就会忠实于它。物业公司和业主的这种关系，是以经营“品牌”为纽带的。“品牌”或“优秀物业管理小区”是承诺和忠诚的象征。品牌表示物管企业给予业主以承诺。物管企业以履行承诺来维护其“产品”，作为对业主的奉献和热情，这样，会使业主发现忠实一家物管企业是值得和有利的。

二、物业品牌的价值战略

1、品牌价值与形象价值的统一化战略。品牌是内在品质与外在形象的统一。物业管理企业一项精品工程(优秀物业管理小区或安全文明小区)，不能只看重其“产品”的外在形象价值，只图好看华丽，而忽视甚至糟蹋或破坏“品牌”的内在品质价值。“品牌”的内在品质价值，其一个层面是产品或服务的质量和性能及其效用，另一个层面则是企业的素质、能力和品行等。内在品质价值是品牌价值的根本，从一定的意义上说是恒定的。而品牌的外在形象及其价值是内在品质及其价值的表现、流露和展示，是不确定和易逝的。所以，只注重“产品”外在形象价值会是昙花一现，那不是做物管工作，甚至也不是做企业，而是做投机，当然所管理的小区、楼宅的外在形象也是很重要的，它便于人们识记，会使人们产生联想，甚至不会使人们赏心悦目和陶冶情操等，是有价值的。所以，实施物业品牌价值战略，必须以“产品”的品质价值战略为根、为本和为纲，而以品牌的形象价值为枝、为叶和为目。

2、经济价值与文化价值的统一化战略。物业品牌的内在品质价值和外在形象价值，从另一个层次和

角度看，又都是品牌的文化价值。经济价值和文化价值都是产品的成本对效用的关系。它对物管企业来说，是生产经营成本对经营收入的关系，是生产者剩余或利润等;而对于业主来说，是购买成本或代价对物管企业效用或满足的关系，是业主剩余。经济价值与文化价值的区别主要在于：前者主要是物质性的，用货币衡量;后者主要是意识和观念等非物质性的，是心理感受和观念评估等。但是，两者不能截然分开。首先，经济既包含文化，又属于广义的文化;其次，经济既包含文化，又属于广义的文化;其次，业主的满足既是物质的也是精神的。物业品牌的经济价值是基础，而其文化价值可以说是关键或主导。这不仅因为物业品牌的外在形象价值是文化的，而且因为品牌内在品质价值也主要是由一种思想、观念和精神决定的，它表达着本民族优秀的文化传统和卓越的民族精神。在市场经济条件下，文化价值会转化为经济价值，会提升经济价值。物业品牌的市场价值与信誉价值的关系也一样，它们是经济价值与文化价值的特殊内容和形式。

3、用户价值和与企业价值的统一化战略。物业品牌文化价值的实质是满足业主的需要，使用户的价值最大化。这反映创建物业品牌是忠实于业主的本质特性。因为实行品牌战略是物管企业已经走过了以生产为导向和以服务为导向的阶段，而走到了以质量、以艺术、以文化为导向的阶段。一个小区、一栋楼宅的管理服务，关键是业主使用的满意程度，以及管理水平和服务质量，如果损害业主利益，那还有什么企业价值，最终必然会砸了自已的饭碗。物管企业只有创造业主价值，满足和增进业主利益，企业自然有饭吃、有前途。可见，只有用户价值从后台走到了台前，变得越来越重要越突出，物管企业的价值才会充分展现和大大增进。品牌既是物管企业的“招牌”、“纪念碑”，也是业主对物管企业领带的标志和信任;品牌价值是物管企业价值的显示，也是物管企业价值与用户价值的统一。

4、立足可持续发展和追求长期利润最大化的战略。物管企业实施品牌战略，虽然把用户价值提到重要和突出的位置，甚至把它放到首位，但最终还是为了实现和增进企业价值。可是，物管企业实施品牌战略不是为了狭隘的眼前利益。更不是要竭泽而渔，而是为了避免成为“短命”的企业。在市场经济条件下，物管企业要能够长期生存和发展是很困难的，特别是我国面临“入世”的挑战，?

角度看，又都是品牌的文化价值。经济价值和文化价值都是产品的成本对效用的关系。它对物管企业来说，是生产经营成本对经营收入的关系，是生产者剩余或利润等;而对于业主来说，是购买成本或代价对物管企业效用或满足的关系，是业主剩余。经济价值与文化价值的区别主要在于：前者主要是物质性的，用货币衡量;后者主要是意识和观念等非物质性的，是心理感受和观念评估等。但是，两者不能截然分开。首先，经济既包含文化，又属于广义的文化;其次，经济既包含文化，又属于广义的文化;其次，业主的满足既是物质的也是精神的。物业品牌的经济价值是基础，而其文化价值可以说是关键或主导。这不仅因为物业品牌的外在形象价值是文化的，而且因为品牌内在品质价值也主要是由一种思想、观念和精神决定的，它表达着本民族优秀的文化传统和卓越的民族精神。在市场经济条件下，文化价值会转化为经济价值，会提升经济价值。物业品牌的市场价值与信誉价值的关系也一样，它们是经济价值与文化价值的特殊内容和形式。

3、用户价值和与企业价值的统一化战略。物业品牌文化价值的实质是满足业主的需要，使用户的价值最大化。这反映创建物业品牌是忠实于业主的本质特性。因为实行品牌战略是物管企业已经走过了以生产为导向和以服务为导向的阶段，而走到了以质量、以艺术、以文化为导向的阶段。一个小区、一栋楼宅的管理服务，关键是业主使用的满意程度，以及管理水平和服务质量，如果损害业主利益，那还有什么企业价值，最终必然会砸了自已的饭碗。物管企业只有创造业主价值，满足和增进业主利益，企业自然有饭吃、有前途。可见，只有用户价值从后台走到了台前，变得越来越重要越突出，物管企业的价值才会充分展现和大大增进。品牌既是物管企业的“招牌”、“纪念碑”，也是业主对物管企业领带的标志和信任;品牌价值是物管企业价值的显示，也是物管企业价值与用户价值的统一。

各位员工：

根据《国务院办公厅公布20xx年放假安排》，结合公司的实际情况，现将五一期间放假安排通知如下：

一、行政人员4月30日至5月4日放假调休，共5天。4月24日（星期日）、5月7日（星期六）照常上班。

二、生产部根据生产计划在以上假期内自行安排。

注意事项：

1、请各部门负责人提前组织好放假前安全检查，并做好防火、防盗排查；

2、放假期间，请保持手机通讯畅通；

3、放假期间需要外出的员工请注意安全防护，避免意外事故发生。祝各位员工劳动节假期愉快！

xxx

20xx年xx月xx日

合同编号：________________

出卖人：__________________________

买受人：__________________________

第一条经甲乙双方协商交易活动，必须履行本合同条款。具体品类，需签订要货成交单，并作为本购销合同的附件;本合同中的未尽事宜经双方协商需补充的条款可另附协议书，亦视为合同附件。合同附件与本合同具有同等效力。

签订成交单，除上级规定按计划分配成交外，其余商品一律采取自由选购，看样成交的方式。

第二条合同签订后，不得擅自变更和解除。如甲方遇不可抗拒的原因，确实无法履行合同;乙方因市场发生骤变或不能防止的原因，经双方协商同意后，在不影响国家计划的原则下，确需变更合同时，可予变更或解除合同。但提出方应提前通知对方，并将“合同变更通知单”寄给对方，办理变更或解除合同的手续。

按乙方指定花色、品种、规格生产的商品，在安排生产后，双方都需要严格执行合同。如需变更，由此而产生的损失，乙方负担;如甲方不能按期、按质、按量按指定要求履行合同，其损失，甲方负担。

第三条成交单中的商品价格，必须遵守国家有关物价管理的规定。有些商品双方亦可协商优惠办法;已放开的商品价格由双方协商定价。

在签订合同时，确定价格有困难，可以暂定价格成交，上下幅度双方商定。

国家定价的商品，在合同规定的交货期限的，如遇国家或地方行政部门调整价格，按交货时的价格执行。

逾期交货的，如遇价格上调时，按原价执行;遇价格下调时，按新价执行。逾期提货的，遇价格上调时，按新价执行，遇价格下调时，按原价执行。由于调整价格而发生的罴郏合搅硇薪崴恪

第四条对异地的商品调拨价格，均为车、船交货价、装车、装船以前的费用，由甲方负担，如装车、装船费与运费列在一张单据不能分割的，由乙方负担;对同城要货单位就厂就库直拨商品由工厂送货或乙方自提。对运费负担，也可按双方协商的办法办理。

第五条各类商品质量标准，甲方应从对乙方负责和维护消费者利益出发，严格执行合同规定的质量标准。认真检验，严格把关，保证商品质量。

第六条商品包装，必须牢固，甲方应保障商品在运输途中的安全。乙方对商品包装有特殊要求，双方应在具体合同中注明，增加的包装费用，由乙方负担。

第七条商品调拨，应做到均衡、及时。对合同期内的商品可考虑按3：3：4的比例分批发货;季节性商品按承运部门所规定的最迟、最早日期一次发货;当令商品，零配件和数量较少的品种，可一次发货。执行可在合同期的前7天或延后10天内开单调拨。

受交通运输影响或其他特殊原因造成延期及乙方要求暂缓发货的，不作延误合同处理。

异地调拨，均由甲方代发货，如乙方自提，应持加盖财务印章自提证明;同城调拨，除工厂直送部分外，均由乙方在货款结算后7天内自提，，超期未提部分，由乙方负责仓储费用。

第八条对有有效期限的商品，其有效期在2/3以上的，甲方可以发货;有效期在2/3以下的，甲方应征得乙方同意才能发货。

第九条甲方应按乙方确定的合理运输路线、工具、到达站委托承运单位发运，力求装足容量或吨位，以节约费用。

如一方需要变更运输路线、工具、到达站时，应及时通知对方，并进行协商，取得一致意见后，再办理发运，由此而影响合同期限，不以违约处理。

第十条商品从取得发运证明起，所有权即属乙方。在运输途中发生的丢失、短少、残损等责任事故，由乙方负责向承运部门交涉赔偿，需要甲方协助时，甲方应积极提供有关资料。乙方在接收商品时，必须派人到现场监督，清点大件，检查样装，如发现问题，应及时向承运部门索取规定的记录和证明并立即详细检查，及时向有关责任方提出索赔;若因有关单据未能随货同行，货到后，乙方可先向承运部门具结接收，同时，立即通知甲方，甲方在接到通知后5日内答复;属于多发、错运商品，乙方应做好详细记录，妥为保管，收货后10日内通知甲方，不能自行动用，因此而发生的一切费用由甲方负担。

第十一条商品的外包装完整，发现溢缺、残损串错和商品质量等问题，在货到半年内责任确属甲方的，乙方可向甲方提出查询。

发现商品霉烂变质，应在60天内通知甲方，经双方共同研究，明确责任，损失由责任方负担。

接收进口商品和外贸库存转内销的商品，因关系到外贸查询，查询期为乙方收货后的60天，逾期甲方不再受理。

乙方向甲方提出查询时，应填写“查询单”，一货一单，不要混列。查询单的内容应包括唛头、品名、规格、单价、装箱单、开单日期、到货日期、溢缺数量、残损程度、合同号码、生产厂名、调拨单号等资料，并保留实物;甲方接到“查询单”后，10日内作出答复，要在30天内处理完毕。

为减少部分查询业务，凡一张调拨单所列一个品种损溢在2元以下、残损在5元以下均不做查询处理。对笨重商品的查询乙方将残品直接寄运工厂，查询单寄交甲方并在单上注明寄运日期。

第十二条商品货款、运杂费等款项的结算，购销双方应按中国人民银行结算办法规定，商定适宜的结算方式，及时妥善办理。

货款结算中，要遵守结算纪律，坚持“钱货两清”原则，分期付款应在成交单上注明。有固定购销关系的国营、供销合作社商业企业，异地货款结算可采用“托收承付”结算方式;对情况不明的交易单位，可采用信用证结算方式，或先收款后付货。

第十三条甲、乙双方的任何一方有违约行为的，应负违约责任并向对方支付违约金。因违约使对方遭受损失的，如违约金不足以抵补损失时，还应支付赔偿金以补偿其差额。

1.甲、乙双方所签订的具体合同要求，一方未能履行或未能完全履行合同时，应向对方支付违约合同货款总值1%的违约金。但如双方协商办理变更或解除合同手续的，不按违约处理。

2.自提商品，甲方未能按期发货，应负逾期交货责任，并承担乙方因此而支付的实际费用;乙方未按期提货，应按中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期提货部分货款总值计算，向甲方偿付逾期提货的违约金，并承担甲方实际支付的保管费用。

3.甲方提前交货和多交，错发货而造成乙方在代保管期内实际支付费用，应由甲方负担，乙方逾期付款的，应按照人民银行有关逾期付款的规定，向甲方偿付逾期付款违约金。

4.对应偿付的违约金，赔偿金，保管、保养费用和各种经济损，失，应在明确责任后，10天内主动汇给对方，否则，按逾期付款处理，但任何一方不得自行用扣发货物或扣付货款充抵。

第十四条甲、乙两方履行合同，发生纠纷时，应本着照顾大局，相互谅解的精神，及时协商解决，协商不成时，任何一方均可向工商管理行政部门申请仲裁，也可向人民法院起诉。

第十五条本合同一式4份，甲、乙两方各执2份，并送交当地人民银行及有关部门，监督执行。

第十六条本合同双方签章，依法生效，有效期为1年，期满双方如无异议，合同自动延长。

凡涉及日期的，按收件人签收日期和邮局戳记日期为准。

出卖人签章：____________

开户银行：______________________

账号：__________________________

地址：__________________________

电报挂号：______________________

电话：__________________________

买受人签章：____________

开户银行：______________________

账号：__________________________

地址：__________________________

电报挂号：______________________

电话：__________________________

__________年________月________日

根据审计部工作计划，审计组于20xx年x月x日至31日对****有限公司20xx年度的财务收支及内控制度情况进行了审计。

审计工作是依据国家有关法律、法规和集团公司的规章制度，对****公司提供的会计报表、帐簿、凭证等实施了我们认为必要的审计程序。保证会计资料的真实、合法、完整是****公司的责任，我们的责任是对审计结果发表意见。

审计报告分为三大部分，各部分主要内容：

第一部分、经济效益情况。报告经济指标完成情况；

第二部分、审计问题及建议。报告审计中发现的问题、经营风险及内部控制薄弱点并提出审计建议；

第三部分、会计报表附注。报告截至20xx年x月x日资产、负债及其权益的现状。

现将审计情况报告如下。

第一部分 经济效益情况

一、经济指标完成情况

（一）销售收入指标

截至20xx年底，实现销售收入亿元，比上年增长94％。

按照销售结构分析，***

按照销售品种分析****

20xx年度平均毛利率％，比上年降低个百分点，从历年看，销售毛利呈现逐年下降的趋势，****

（二）利润指标

20xx年度****公司报表显示实现利润总额*万元，但存在潜亏因素。

****

综合潜亏因素后，实现利润总额***-8*77＝4***元。

第二部分 审计发现问题及建议

20xx年度审计后，****公司在内部管理上加强了力量，做了很多的整改工作，在行政管理、员工管理、财务管理上建立了一些规章制度并取得了一定的成绩，尤其在财务管理上有了很大的改进，逐步将财务的核算职能向管理和监督职能转变，同时灵活管理和运用营运资金，在强化内部管理的同时为业务部门提供有力的资金保障。

为进一步加强全局党员干部特别是党员领导干部作风建设，根据区委、区纪委的统一部署和要求，局党委决定从现在开始，在全局开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话精神，按照加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气的要求，通过紧密联系思想和工作实际，教育引导党员干部特别是领导干部坚定理想信念，树立忧患意识、公仆意识、节俭意识，发扬优良作风，不断增强拒腐防变的能力，为“四区”建设提供坚强的政治保证。

二、主题教育内容及时间安排

(一)开展警示教育活动(8月)

局纪委将组织全局党员领导干部参观警示教育基地，各单位也要自行组织开展多种形式的警示教育活动。

(二)开展“读书思廉”活动(6月)

一是要继续组织领导干部开展领导干部作风建设专题学习。全局各单位领导班子理论学习中心组，要深入学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《胡锦涛反腐倡廉重要论述学习读本》和《新形势下领导干部作风建设读本》、《雷池》。二是要结合专题学习撰写理论文章。通过读廉政图书、写廉政文章，进一步教育领导干部把好人生方向盘，筑牢廉洁从政的思想根基。

(三)组织开展算好“六笔账”活动(6月)

在“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动期间，局纪委将在全局范围内开展一次党员干部队伍作风建设状况问卷调查，摸清我局干部队伍作风建设存在的问题，并有针对性地组织开展算好“六笔账”活动。在此期间，局领导将讲一堂以“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的党课。要求单位要结合党员干部自身实际，开展算好“政治前途帐、经济收入帐、名声荣誉帐、亲情家庭帐、自由权利帐、生命健康帐”活动，通过算好“六笔帐”活动，使广大党员、领导干部责任意识、法纪观念、廉洁从政意识、执政为民的自觉性进一步增强。

(四)组织开展党政纪条规学习和竞赛活动(7月)

一是学党政纪条规。要学习《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规相关内容，重点是学习《雷池---党纪政纪和法律法规简明知识读本》。二是开展党政纪条规知识竞赛活动。在各单位自行组织好学习的基础上，局纪委将适时组织党政纪条规知识测试。

(五)开展先进典型示范作用(8月)

要在广大党员干部中深入开展学典型、找差距、赶先进活动。各单位要注意发现、哦培养和树立一批作优良、清正廉洁、执政为民、干事创业的党员干部先进典型，并通过看电教片、开报告会等方式，大力学习宣传先进典型的感人事迹，激励广大党员干部永葆共产党员政治本色。

三、有关要求

(一)要高度重视，加强领导

各单位要把主题教育活动纳入重要议事日程，精心筹划，周密部署，各单位党政主要领导不仅要亲自组织，带头参加，要确保教育内容、时间、人员的落实，取得实效。

(二)要搞好宣传，营造氛围

要结合实际，以墙报、板报、橱窗、条幅等为载体，搞好形式多样的宣传活动，大力营造主题教育的浓厚氛围。

各单位要及时上报有关情况，教育活动结束后写出专题总结报局纪委。