伪造公文证件印章罪精品20篇

通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关;下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。

三、正文。这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。

四、发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。

五、发文日期。公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。

六、主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事 任免 通知”，“财务 管理 规定”等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。

七、抄报、抄送单位，是指需要了解此公文内容的有关单位。送往单位是上级机关列为抄报，是平级或下级机关列为抄送。抄报、抄送单位名称列于文尾，即公文末页下端。为了整齐美观，文尾处的抄报抄送单位、印刷机关和印发时间，一般均用上下两条线隔开，主题词印在第一条线上，文件份数印在第二条线下。

八、文件版头。正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××(机关)文件”，下面加一条红线(党的机关在红线中加一五角星)衬托。

九、公文编号。一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发[]5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字，“[1997]”是年号，(年号要使用方括号“[ ]”)，“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置;无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找;在引用公文时，可以作为公文的代号使用。

十、签发人。许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。

十一、机密等级。机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。密级的位置：通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。

十二、紧急程度。这是对公文送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。

十三、阅读范围，根据工作需要和机密程度，有些公文还要明确其发送和阅读范围，通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方，并加上括号。如：“(此件发至县团级)”。行政性、事务性的非机密性公文，下级机关对上级机关的行文，都不需特别规定阅读范围。

十四、附件。这是指附属于正文的文字材料，它也是某些公文的重要组成部分。附件不是每份公文都有，它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。公文如有附件，应当在正文之后 、发文机关之前，注明附件的名称和件数，不可只写“附件如文”或者只写“附件×件”。

十五、其他。公文文字一般从左至可横写、横排。拟写、誊写公文，一律用钢笔或毛笔，严禁使用圆珠笔和铅笔，也不要复写。公文纸一般用16开，在左侧装订。

公文的行文关系

行文的关系，指的是发文机关与收文机关之间的关系。注意：

一、下级机关一般应按照直接的隶属关系行文而不要越级行文。

二、行文常规：平行或不相隶属的机关之间，应当使用平行文(如函、通知等)，不能使用上行文(如请示、报告等)，更不能使用下行文(如命令、指示、决定等)。

三、要分清主送机关和抄送机关。向上级的请示，不要同时抄送下级机关;向下级机关的重要行文，可以抄送直接上级机关。受双重领导的单位向上级机关的请示，应当根据内容写明主送机关和抄报机关，由主送机关负责答复所请求的问题;上级机关向受双重领导的单位行文时，应当抄送另一个上级机关。

四、要注意党政不分的现象。党务和政务事宜要分别行文，凡属政府方面的工作，应以政府名义行文;凡属党委方面的工作，应以党委名义行文。

公文写作的基本要求

不同种类的公文，有着不同的具体要求和写作方法，但是，不论哪一种类的公文，都必须做到以下同点：

一、要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级机关的有关规定。

二、要符合客观实际，符合工作规律。

三、公文的撰写和修改必须及时、迅速，反对拖拉、积压。

四、词章必须准确、严密、鲜明、生动。注意几点：(一)条理要清楚。公文内容要有主有次，有纲有目，层次分明，中心突出，一目了然。(二)文字要精炼，篇幅要简短。(三)遣词用句要准确。公文要讲究提法、分寸，措词用语要准确地反映客观实际，做到文如其事，恰如其分。(四)论理要合符逻辑。公文的观点要明确，概念要准确，切忌模棱两可，含糊其词，产生岐义，耽误工作。(五)造句要合符文法，通俗易懂，并注意修辞。不要随便生造一些难解其意的缩略语，对涉及一些平时用简称的单位应使用全称。。(六)正确使用标点符号。(七)正确使用顺序号[ 一、(一)、1、(1)]。

五、要符合保密制度的要求。

公文的种类

公文的种类简称文种。一九八一年二月，国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》将国家行政机关的公文归纳为九类十五种，即命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、请求、批复、函。这些文种近视眼行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文：

上行文──下级机关向所属上级机关的发文，如请求、报告。

平行文──平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。

下行文──上级机关对所属下级机关的发文，如命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。

延华集团和各成员企业使用频率较高的文种只有请示、报告、通知、通报、函五种。

请示和报告

一、请示。请示是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的`公文。请示与报告的区别：请示是要求上级机关给予答复的文件，而报告则是不要求答复的文件。

(一)什么事情应该请示?

一般而言，凡向上级请示的问题，应属于以下几种情况：

1、属于主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。

2、对现行方针、政策、法令、规章、制度等不甚了解，有待上级单位明确答复才能办理的事项。

3、工作中发生了新情况，而无章可循，有等上级明确指示才能办理的事项。

4、因情况特殊难以执行现行规定，有待上级重新指示才能办理的事项。

5、因意见分岐，无法统一，难于工作，有待上级裁决才能办理的事项。

6、有章可循，有法可依，可以开展工作，但因事由重大，为防止工作中失误，需请示上级审核的事项。

7、按上级明文规定，完成一个任务，需报请上级审核的有关事项。

(二)撰写请示需掌握的三个要领：

1、详细、准确地写明请示事由。不仅应在标题上写清，还要在在正文里写明请示什么问题，为什么要向上级请求。请示事项要专题专文，以便上级及时答复。

2、明确提出本单位对解决这一问题的意见，供上级参考。意见要写得有理有据，必要时可引证有关的现行政策、规定条文。如本单位意见分岐，要分别陈述不同意见的内容，并加以分析比较，还可提出倾向性的意见，供上级权衡、批复。

3、具体提出对上级的要求。包括希望按某个最佳方案批示;由于时间限制，或事态严重，希望上级尽快答复，甚至务请在什么时限内答复;提请上级批复时需要注意或强调的问题，否则可能引起什么不良后果;在上级正式批复前，建议上级同意暂先按什么原则进行工作;等等。向上级提出上述要求的目的，是为了得到上级及时、准确的批复，但行文中切勿使用要挟的言辞。

二、报告。报告是陈述性文件。它的种类很多，按内容可分为专题报告、综合报告、总结报告;按时间可分为年度报告、季度报告、月份报告和工作进程报告等。

为了陈述清楚，报告的拟写方式一般可分为四个部分：一、情况;二、经验;三、问题;四、今后意见。如果属于自我批评、工作反省的专题报告，也可分为四个部分：一、情况;二、原因;三、责任;四、处理情况和意见。

通知

通知是一种使用范围较广的文体。凡需要特定机关和人员知道、办理的事宜，都可以用通知。但也不能因为通知便于使用而滥用通知。

通知可分为“批示性通知”、“指示性通知”、“一般性通知”、“会议性通知”、“任免通知”五种。这里仅介绍“一般性通知”、“会议性通知”、“任免通知”三种。

一、一般性通知。在上级机关的有关事宜需要使下级机关知道或办理时，如：庆祝某个节日，成立、调整、合并、撤销某个机构，启用印章，更正文件差错，请下级机关报送有关材料等，都可使用这种通知。这种通知，要交待清楚所通知的事项，如何办理，有什么要求等。

二、会议通知。上级机关要召开比较重要的会议时，一般都要提前通知所属有关单位，这就是会议通知。这种通知要求写得明确具体，交待清楚会议名称、主持单位、会议内容、起止时间、参加人员、会议地点、报到地点、携带材料以及其他有关事宜。如果这些事项交待不清，丢三拉四，就可能影响会议的按时召开和正常进行。

三、任免通知。上能机关在任免下级机关的领导人或上级机关的有关任免事项需要下级机关知道时要发任免通知。这种通知的写法比较简单，一般只要写清楚决定任免的时间、机关、会议或依据文件，以及任免人员的具体职务即可。

不论哪种类型的通知，都应该注意以下几点：

一、通知一般都要有一个符合标题“三要素”(即发文机关、事由、文种)的标题，使人一看标题就知道是通知什么事情或要求做什么事情。有些机关简单地使用“通知”作标题，这是不确切的，应尽量避免，更不应提倡。

二、被通知单位就是文件的主送单位，有的通知往往不写被通知单位，这是不妥当的。

三、如果所通知的事项需要被通知的单位尽快知道，可在“通知”之前加“紧急”二字，这就是常见的“紧急通知”。

通报

通报是把工作情况、经验教训、好坏典型事例等，通知所属下级单位的文件。

通报的作用在于沟通消息，互通情报，使有关单位和组织了解工作的进程，树立全局思想，安排自己的工作;或使其学习他地、他人的经验，见贤思齐，推动自己的工作;或使其记取他地、他人的教训，引以为戒，警惕类似问题的发生。因此，撰写此类公文，要放眼全局，拿准所通报内容的普遍意义。要事实准确，把时间、地点、人物、数据、事例、背景都书写清楚。要目的明确，对其原因、影响、经验、教训进行科学地总结，使人得到教益。 版权归属原作者谢谢合作通报采用叙事的写法，总的要求：叙事清楚，简明扼要。

函

函，即信;公函即公务信件。它是上下级和平行机关或不相隶属机关之间在商洽和联系工作、询问和答复问题时所使用的文体。函的特点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。

公函大体有以下几种用法：

一、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。

二、平行机关或不相隶属机关之间商洽有关事宜，

三、用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、要求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。

四、向上级机关请示较小事宜也常用函。

函件采用书写、复印、打印、传真等传递方式均可。

机关公文的制发程序

凡以机关名义制发的各类文件，均须按以下程序处理：

制发文件单位拟稿

送机关办公室核稿

呈领导审阅签发

机要员登记编号

打字校对付印装订

机要员用印留存

发文单位发出文件

1月22日

办公室主任应具备的素质

无论什么机关的办公室主任，都是那个机关领导者的耳目、参谋和助手。一个称职的办公室主任，应该具备以下素质：

一、具有正确领会领导意图的理解能力。领导的意见、指示一般都是通过办公室主任上传下达的。因此办公室主任必须要正确理解领导的意图，以便准确地上传和下达领导的意见、指示。

二、具有组织大型会议和大型活动的组织能力。大型会议和大型活动，一般都由办公室出面组织，需要办公室主任作出详尽的计划与周密的安排，包括会议通知、材料准备、会场布置、食宿安排等等，凡涉及到的所有细小末节的事情都必须安排得十分周到，否则就会贻误工作。

三、具有妥善处理事务的能力。因为办公室主任有时候是代表领导者处理事务的，所以，无论是领导交办的事务还是领导没有交办的机关其他事务，都必须一件一件处理得恰到好处，不能因事务处理得不妥当而损害领导的形象。

四、具有很强的驾驭文字的能力。办公室主任不仅要做好会议记录、综合文字材料等简单的文字工作，更重要的是要参与审定或者亲自撰写领导讲话文稿、审核并修改以机关名义发文的各类文稿。所有这些出台的文字材料，都代表着机关的形象。因此，办公室主任应该具备很强的驾驭语言文字的能力，并不断努力提高自己的写作水平。

五、要有很强的综合、平衡、协凋能力。机关办公室是具有综合、平衡、协调职能的机构，很多时候都代表领导者综合情况、平衡关系、协调工作。因此，办公室主任要全面地了解和掌握全局情况，站在领导者的立场和角度做好全局各项工作。

六、要有一定的公关能力。办公室主任经常接待来访人员和来客，领导不在场要接待得十分得体;领导在场时，不能喧宾夺主。代表领导者到外面办事，要想方设法克服一切困难，千方百计把事情办成。

七、要有超前的预测和参谋能力。某些事预计领导会想到，要提前作好准备;某些事领导暂时还没有想到而办公室主任想到了，要提醒领导;领导办某一件事，办公室主任要注意学习领导的办事方法，设身处地想想这件事要是由自己来处理该怎么处理，必要时还可为领导当参谋，出主意。

尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位朋友：

大家早上好!

今天是保定市嘉信保险代理有限公司开张庆典，出席今天庆典的有保定市各家保险公司的老总们，有保定市保险行业协会的领导，有工商、税务等政府有关部门的领导，有长期以来对我司的筹备和发展给予大力帮助和支持的社会各界朋友，有保定电视台、保定日报、保定晚报等新闻媒体的朋友们，首先我代表嘉信保险代理公司向各位领导和各位朋友的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

嘉信保险代理公司由中国保险监督管理委员会于20xx年8月18日批准开张，由保定市工商局于20xx年9月8日进行注册登记，成为保定市第一家专业保险代理机构，其业务经营区域为河北省行政辖区。嘉信保险代理公司将接受河北省辖区内尤其是保定辖区内各家保险公司的委托，代理销售保险公司的保险产品，代理收取保险费，代理相关业务的损失勘查和理赔。嘉信保险代理公司将以一流的管理、一流的服务、一流的品牌、一流的信誉服

务于各家保险公司，服务于河北尤其是保定的广大客户，为发展保定的保险事业作出自己的贡献，让每一个家庭、每一个企业、每一个社会组织在保险的充分保障下安定地生活、稳健地发展。

嘉信保险代理公司作为保定市第一家专业保险代理公司，其生存和发展离不开各家保险公司的扶持，离不开政府各部门的帮助，更离不开社会各界朋友的支持，希望在座的各位领导及各位朋友在以后的日子能更加关注我们，更加支持我们，你们的每一分支持都将激励我们更加努力地工作，努力打造保定保险业的专业服务品牌，为各家保险公司服好务，为广大客户服好务，真正成为沟通保险公司与客户的桥梁，让保险公司的产品通过我们的服务惠及广大客户，让保险公司的服务通过我们的传递得到充实和延伸，在此我代表嘉信保险代理公司的全体员工对给予我们支持和帮助的各位领导及各位朋友再次表示衷心的感谢! 最后，祝各位领导及各位朋友身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意!

谢谢!

德民是第一热电厂电热车间的一名普通员工，也是电热车间年龄最大的一位工人。机电班的小伙子们都亲切地叫她林阿姨。她主要负责焊接方面的工作，从事焊接已有几十年，技术非常好，这一点在我们厂已是有口皆碑的事实。林阿姨年进入我厂，几年来工作上兢兢业业，从无半点马虎，经她焊接修复过的地方从无返工现象。梅州中纤厂是一个已有六、七年历史的老厂，设备在一定程度上有些老化，经常有些地方漏油漏料，需要焊接的地方非常之多，林阿姨作为机电班唯一一位从事焊接的员工，几年来将该厂需要焊接的地方修复得平平整整，为保障该厂的设备正常运转作出了贡献。

印象中最深刻的一次是热压大油缸漏油，当时正好是夏天，气候非常炎热，热压机本身又是热气腾腾，且又高达数米，在这样的环境下进行焊接是一件非常可怕的事。但是情况危急，压机漏油严重，林阿姨毫不犹豫拿起焊枪，穿上厚厚的工作服，戴上严实的防尘帽，爬上压机，硬是在气温高达℃的恶劣情况下持续工作了好几个小时，等到将大油缸焊好，林阿姨的工作服已全部湿透，脸上也因长时间接触焊接的弧光以及压机中的热气被熏得通红，可是看着设备又进入正常状态，林阿姨没有道一声苦，更没有一句抱怨的话，她只是欣慰地笑了。

林阿姨就是这样一位对待工作极其认真的同志，她是机电班唯一的一位女性，可是很多工作场合下，她表现得比男人更勇敢，更不怕吃苦。压机那么高，她敢爬;夏天去山顶接水管，太阳晒得皮肤都痛，她也敢去。她的敬业精神是我们应该学习的。

不仅如此，林阿姨更是机电班小伙子们可亲的大姐。由于机电班主要负责机器的日常维修和保养。因此工作服总是“挂彩”，不是今天裤子上破了一个洞，就是明天上衣扣子又掉了一颗，别看他们干起活来细心又周到，可是对于这类事却是典型的门外汉，于是经常林阿姨放弃午休时间，帮他们把衣服补好，把扣子钉上。难怪机电班的小伙子们都亲切地叫她阿姨

林阿姨在我们厂上白天班，每天早晨她把机修车间打扫得干干净净，把地上凌乱的东西收拾得整整齐齐，接着去巡视她管辖的设备我们厂的设备实行专人保养制度，每一台电机她都要摸摸，看有无发热;每一个油位计，她都擦得洁净，看里面是否缺油。她就是这样细致认真。更多时候，机器出现故障了，需要焊接，而此时林阿姨早已下班，哪怕是三更半夜她也会及时赶到。设备大检修的时候，林阿姨更是不会闲着，她除了把需要焊接的地方修补好，还会跑前跑后去帮忙。小伙子们粗心，有时候机器修好了，维修工具丢得到处都是，林阿姨总是帮他们把工具放好，将地上散落的螺丝钉收起来交还五金仓，在林阿姨看来，一枚小小的螺丝钉也是工厂的一部分，是不能随意浪费的。

林阿姨，我们可亲可敬的大姐，她出色的焊接技术令人佩服，她勤劳踏实、爱厂如家的敬业精神更是令人折服，如果威华员工个个像她这样，或者将林阿姨这种工作的精神最大限度的发挥光大，我相信梅州中纤厂的明天将会更美好。

市青联发(20xx)5号

为了进一步传承中华优秀传统文化，引导中小学校重视和加强汉字书写教育，提高青少年汉字书写能力，引导书法家深入基层服务师生。进一步启迪青少年的思想，丰富青少年的知识，开阔青少年的视野，庆阳市青年联合会、庆阳市青少年宫、庆阳市文化馆、庆阳市青年书法家协会联合举办了“走近经典、书写经典”——庆阳市书法进校园活动。此次活动共收集书法四条屏126件，作品涉及篆书、隶书、楷书、行楷四种书体，书写内容为历代经典诗文、诗词歌赋、名言警句，每一幅作品都充分体现了庆阳青年对书法艺术的执着追求，给人们留下了美好的艺术享受。为表彰优秀，激励广大书法人的参与热情，评审委员会经过认真初评、复评、审读，最终评出35件优秀作品，经研究决定对获奖作品予以通报表彰，每位获奖作者奖励人民币1000元。 希望受到表彰的作者珍惜荣誉、不骄不躁，在今后的工作、学习和生活中创作出更多更好的书法作品，为建设和谐、健康、向上的文化事业做出新的更大贡献!

附： “走近经典，书写经典”——庆阳市书法进校园大赛获奖名单

庆阳市青年联合会

20xx年十二月十二日

一、公司印章指公司行政章、合同章及财务章，公章由公司财务办公室负责管理，未经总经理批准不得随意交由他人管理和使用。因故需临时交接，须经总经理批准并严格办理交接手续；

二、一般性介绍信及身份证明，须经综合管理办公室负责人或公章主管人员审核后，方可盖章，以备查；

三、对加盖公章的材料，应注意落款单位必须与印章一致，用印位置恰当，要骑年盖月，字组端正，图形清晰；

四、公章禁止带出院外使用，如因特殊需要，必须经总经理批准，由综合管理办公室人员携带前往，用后立即带回；

五、公章一律不得用于空白介绍信、空白纸张、空白单据等。如遇特殊情况时，必须经总经理同意。公章一般应在上班时间内使用，如无特殊情况，下班后停止使用公章；

六、公章管理人员必须认真负责，严格遵章守纪，秉公办事。没有总经理及相关负责人的签字，不得随意盖章；

七、公章管理人员应妥善保管公章，不得随意乱放。下班时间和节假日期间应采取防盗措施；

八、盖章后出现的意外情况由批准人负责，如公章管理人员违规盖章造成的后果由直接责任人负责；

九、公章使用流程：

1. 使用流程：

1) 合同章使用流程：办公室登记编号后，由部门相关人员自行保管，并对合同章的使用负责。使用时部门经理批准，并在使用登记台帐上作好使用记录;

2) 公司公章使用流程：

A 申请人所在部门经理或主管上级向办公室提出申请;

B 印章保管人员审阅、了解用印内容;

C 印章保管人员对申请人资格进行核准并在《百信公章使用登记表》上登记，由印章保管人盖戳;

3) 财务章使用流程：同公章使用流程。

3月1日下午，区十七届人大常委会城乡建设环境保护工作委员会(以下简称城建环保工委)第一次全体会议暨城建环保工委2013年工作部署会，在区人大机关三楼会议室召开。会议由城建环保工委主任钟斌主持，区人大常委会副主任许国安出席会议并讲话，新一届城建环保工委全体委员参加了会议。

会议传达了区十七届人大常委会第一次会议精神，通报了区人大常委会2013年工作要点，部署了城建环保工委2013年工作安排。会议对经主任会议研究确定的城建环保工委2013年重点督办的代表建议进行了责任分工。提出今年的重点建议督办工作继续采取一对一督办的方式，将建议量化到人。在具体督办过程中，要求每位委员做到“三见面”即：督办前与建议中所涉及的问题见面;督办中与建议具体承办的部门见面;督办后与提出建议的代表见面，切实了解和掌握代表建议提及的问题、代表建议办理情况，敦促政府加大办理力度，提高办结质量。

区人大常委会副主任许国安就做好新一届城建环保工委工作对工委委员提出了希望与要求：一要充分认识城乡建设与环境资源保护面临的新形势和新任务，把监督与支持、上情与民情、当前与长远结合起来，增强做好工委工作的责任感、使命感。二要精通业务，内增素质外树形象，不断提升学习能力、调研能力、沟通能力和落实能力。三要正确处理好依法履职与加强自身建设的关系，积极参加工委组织的执法检查、视察和调研等活动。四要学习借鉴上届老委员良好的工作态度和工作作风，紧紧围绕全区的经济建设发展建言献策、议政履职。使工委的整体工作与人大党组合拍，与联系部门合力，与人民群众合心，高质量完成全年各项工作任务。

与会委员一致表示：当选为区人大城建环保工委委员既感到光荣又感到责任重大。今后一定要进一步增强履职意识，自觉加强政策、法律的学习，积极参加工委组织的各项活动。充分利用自身工作优势，进一步加强政府部门与区人大常委会、人大代表之间联系，切实发挥工委委员的桥梁纽带作用，全力做好代表建议督办工作。要自觉融入城建环保工委委员这个新的角色中来，正确处理做好本职工作与依法履职关系，不负人民重托，知法守法，依法履职，共同推动全区城乡建设和环境保护工作上新台阶。

党纪政纪处分决定的执行是案件审理工作的重要组成部分，是处理违纪案件的最后一道程序，是维护党纪政纪处分决定的权威性和严肃性，充分发挥纪检监察机关职能的一项重要工作。现就针对我县2014年至2014年8月期间党政纪处分决定执行情况专题调研中存在的问题作一些思考。

一、存在的问题及其危害

(一)处分决定未按规定的时间和范围宣布。处分决定一般应在发文之日起1个月内宣布并执行，而有的单位或部门为了缩小影响甚至不宣布，有的处分决定没有送达给本人。如我县某镇卫生院院长黎某某因犯受贿错误，被县纪委给予党内严重警告处分，其主管部门没有将处分决定送达给本人，直到调资时需出具处分决定，本人才到县纪委提及此事;某单位一受处分人员，来纪委申诉，其申诉的理由之一就是从未收到对其的处分决定。

(三)在年度考核、党员评议中未执行处分决定。对受处分人员的年度考核、党员评议均有相应的具体规定，但有的单位或部门由于把关不严，违规确定受处分人员的考核、评议等次。

(四)处分决定归档材料不完备。有的单位或部门由于组织关系和行政关系分别隶属，党政纪处分决定没有装入其本人人事档案，有时由于传递延误或者承办人员责任心不强等原因导致处分决定及相关材料未装入本人人事档案。

纪律处分执行工作中存在的上述问题，有很大的危害性。一是不能起到教育本人及其他党员、干部遵纪守法的效果;二是影响了党纪政纪处分决定的权威性和严肃性，特别是群众反映强烈、社会影响较大的案件，处分决定执行不及时到位，将损害党和政府的形象;三是不能给干部的调职、调级、调资提供准确信息，给组织和人事部门对干部的考察使用带来负面影响。

上述存在的问题，其原因是多方面的，主要是有些领导或承办人员忽视党政纪条规的学习，忽视党政纪纪律的严肃性，党性原则不强，凭个人主观好恶办事;因关系网，凭人情左右原则，出现人情关系代替组织纪律，个人感情重于政策法规等不正常现象。

二、解决的对策

针对存在问题，在案件执行过程中，拓展思路，积极创新，使处分决定执行工作真正落到实处，确保党纪政纪处分决定的权威性和严肃性，应从四个方面采取有效措施，切实解决纪律处分决定执行工作中存在的问题。

(一)完善制度、建立长效机制

1、对存在的问题，县纪委监察局先后制定下发了《党政纪处分决定执行工作程序的规定》、《党政纪处分决定执行工作责任制的实施办法》(试行)，明确了各职能部门在处分决定执行工作各个环节中的职责和分工，执行工作责任制的各职能部门或单位违反规定，并造成不良后果的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员通报批评、责令检查、诫勉、免职等组织处理，或给予相应的党纪政纪处分。从制度上保证了处分决定的执行到位。

2、建立纪律处分决定执行告知制度。在送达处分决定的同时，向受处分者的单位或主管部门送达《纪律处分执行告知书》，一式两份，一份留单位，一份单位盖章后带回存档。告知书内容包括处分决定宣布送达的期限和方式、归档手续以及对职务、工资、年度考核、党员评议等事项的处理要求和政策依据。明确告知不按《纪律处分决定执行告知书》的要求落实党纪政纪处分决定的，将严肃追究相关人员责任。从程序上保证了处分决定的贯彻落实。

(二)建立台账跟踪监督。为了保证所下发制度规定的事项落到实处，将处分期内人员建立台账，平时根据纪律处分决定执行的事项对受处分人员跟踪监督，加强与组织人事部门协作和联系，把好受处分者职务、工资调整关。

(三)联合检查督促整改。年终由纪检监察机关牵头，组织、人事部门参加，就纪律处分决定执行情况进行联合检查、考核，发现问题督促整改，情节严重的，按规定追究相关人员的责任。

关于“抄送”

1、抄送机关应使用机关的全称或规范化简称，标注位置在主题词之下抄送栏内，左空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。

2、公文的抄送是将文件在主送的同时发送给与公文有关需要知晓或遵照执行的单位，抄送单位是公文结构的组成部分。行政机关的公文使用抄送比较频繁，但由于抄送单位居于公文的文尾，所列单位不属于文件的主要或直接承办单位，在办文过程中往往容易被遗漏或处理不当，影响了文件贯彻执行的效果。为此，公文的抄送问题应给予足够的重视和恰当的把握。

一、抄送文件的适用范围

根据《国家行政机关公文处理办法》的规定和公文运用中的实际情况，抄送的适用范围主要有以下几个方面：

1.在上行文中，有三种情况：一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示，在主送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关;二是因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级机关;三是向有关上级机关或领导人报告情况时，可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。

2.在平行文中，依照管理职权范围函复平级机关审批事项，涉及重要的政策性规定或执行面较广的，应抄送上级机关，必要时也应抄送相关的平级单位及本系统的所属机构。如省物价局依职权范围复函批准省交通厅提出的全省春运客运基准价格，应抄送省物价局的上级包括国家发展改革委、省人民政府，同时抄送给相关的省直单位，如省发展改革委、省经贸委等，并抄送给下级物价部门。

3.在下行文中，有三种情况：一是向下级制发生要行文，应当抄送上级机关、与文件内容有关联的平级机关;二是向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送该机关的另一上级机关;三是转发上级文件时，一般应抄送被转发的上级机关。

4.在联合发文时，如需抄送，应按照上述原则分别抄送各联合发文机关对应的上级、平级和下级机关。

二、抄送文件的作用与效力

1.备案作用。下级机关发文抄送上级机关，对下级机关来说，是反映情况、汇报工作，便于上级监督、指导，避免在重要决策上出现差错;对上级机关来说，便于了解和掌握下级机关的工作情况，统管全局，加强指导，还可作为决策的参考。

2.协调作用。受双重领导的，抄送非主送的领导机关，便于上级机关明确承办责任，避免相互推诿，同时也表示对非主送的有关领导机关的尊重;抄送平级机关，有利于与本单位业务相关的单位沟通情况、增进了解、协调工作，避免出台的政策相互矛盾，或因不通气而产生误会，影响文件贯彻落实。

3.告知作用。对发文机关而言，通过抄送形式将需要在有关单位知晓的事项告诉受文方，履行告知义务;对被抄送机关而言，通过接收抄送文件知晓发文的意图，便于了解情况或配合工作。

4.执行作用。抄送单位同样是公文的受文机关，现行国家行政机关公文处理办法第十条、第十三款规定：“抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关”，明确了被抄送单位依照职能职权除享受有知情权外，还具有执行的义务，即当本地出现同样情况或需要时，也应按抄送文件中的规定执行，而不需就同样内容报请上级单位批准，抄送文件具有作为执行依据的法律效力。既非主送又非抄送的单位如需执行规定，应依照职能职权请示发文单位确定能否执行文件。如：省物价部门批复某市物价部门同意收取某项费用，则各市如遇到同样需要，都可按文件规定执行;如只批复一个市，没有抄送其他市的，其他市须另作请示。又如省物价部门函复解释或明确某市咨询的某项政策问题，被抄送的各市物价局都应按同一解释执行。

三、抄送文件的行文规则

使用抄送除遵守上述第一条列举的规则外，还应注意以下几点：

1.切忌乱抄乱送。发文机关要根据公文内容与性质、机关或领导人的职能职权及工作的需要、保密需要来确定抄送名单，少了不利于工作，过多过滥会使受文机关以及发文机关本身不胜负担。

2.抄报、抄送统一使用“抄送”。新的国家行政机关公文处理办法，已将过去区分抄报用于上级单位、抄送用于下级单位，改为统一使用抄送。至今仍有一些单位继续使用抄报，这是不符合现行行政机关公文处理规定的。

3.请示件要慎列抄送单位。一是不宜抄送下级机关;二是确实需要抄送平级单位的，也应严加控制抄送范围，因为上级未批准时，文件的内容尚未确定，还处于内部研究决策阶段，故不宜让信息扩散，否则会使工作被动甚至造成不良后果;三是有的单位为了争取领导重视，将请示件抄送许多上级领导，这样将影响上级单位正常的公文流转。

4.抄送的排列顺序。一般按机关性质和隶属关系掌握，依据国家、省、市级单位层次顺排，如确需抄送上级领导的，可先排个人，再排单位。

还需要指出的是，被抄送机关要妥善处理所收文件。只需知晓而无办理责任的被抄送机关应将文件送有关领导或业务人员了解文件内容;发现抄送文件有政策问题的，应及时将意见反馈发文机关;与本单位关系密切需要贯彻执行的，应将文件转入办文环节，并妥善保管文件以备使用。

关于征求党的群众路线教育实践活动意见和建议的函

根据市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，为广泛听取意见建议，找准“四风”突出表现，提高教育实践活动的针对性、实效性，为下一步召开民主生活会、对照检查、整改落实、建章立制打下基础，现就株洲市人力资源和社会保障局领导班子及班子成员在遵守政治纪律和“四风”方面存在的突出问题等方面征求社会各界的意见和建议。

欢迎各单位、个人与市人社局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室联系，提出宝贵意见。

联 系 人：谭超

联系电话：**********

传 真：***********

电子邮箱：*********

也可直接将书面意见投入人社局设立的“党的群众路线教育实践活动市委派驻市人社局征求意见箱”。

特此函告，请与支持为感。

株洲市人力资源和社会保障局党的

群众路线教育实践活动领导小组办公室

2014年4月10日

x年，在市委、市政府的正确领导下，全市行政服务中心系统紧紧围绕市委、市政府主要工作部署，以开展 “为民服务创先争优”和“窗口规范化管理服务年”活动为契机，不断创新工作机制，改进工作作风，强化服务意识，提高办事效率，扎实完成各项工作任务，各个岗位涌现出了一批先进代表。

为充分调动全市行政服务中心系统全体工作人员工作积极性，经党组会议研究决定:授予崇义县公共资源交易中心等6个单位为“公共资源交易工作先进单位”;市行政服务中心管理办秘书科、行政服务监管科、监察室，市公共资源交易中心工程建设项目交易部、综合部等五个科(部)室为“先进科(部)室”;钟定生等30人为“先进个人”;黄若骏等5人为“优秀信息员”;郭嵩等15人为“为民服务创先争优活动先进个人”，现予通报表彰。

希望受到表彰的先进单位和个人发扬成绩，戒骄戒躁，再接再厉，在新的一年再创佳绩。全市行政服务中心系统全体干部职工要以先进为榜样，立足岗位，扎实工作，奋发有为，为推动经济社会加快发展、转型发展，开创行政服务和公共资源交易工作新局面做出新的更大的贡献。

附件:

x年度先进单位和先进个人名单

北京市国土资源局××分局：

我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：

一、建设单位基本情况

主要内容：建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。

二、建设项目基本情况

主要内容：该项目建设的相关背景、必要性;项目拟用地选址规划依据和具体位置，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容，项目投资总额和资金来源;建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;其他需要特殊说明的情况。

三、建设项目用地情况

主要内容：建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等;建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况;建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况;建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。

申请单位：

申请日期：

根据工作需要，经公司领导集体研究，经理决定，任命：公司副总工程师李为公司质量、环境、职业健康安全三大管理体系管理者代表，全面负责管理体系工作，职责如下：

一、按照gb/t 19001-20xx idt iso 9001:20xx《质量管理体系 要求》、gb/t 24001-20xx idt iso 14001:20xx《环境管理体系 要求及使用指南》、gb/t 28001-20xx《职业健康安全管理体系 规范》等标准规定组织建立、实施、保持和完善管理体系。

二、配合公司经理(珠海经理)及分管领导配置、协调、调度管理体系运行过程中所需的资源。

三、负责与管理体系运行相关的各方(包括公司内部和外部)协调与联络工作，提高员工满足顾客要求的意识。

四、向公司经理及分管领导汇报管理体系运行情况，为持续改进管理体系提供决策依据。

五、主持管理体系内部审核，组织监督检查。

六、协助公司总经理(珠海总经理)组织筹备管理评审工作。

特此通知!

xx年xx月xx日

继1月5日召开培训班动员会之后，我们又集中了两天的时间在教育培训中心对党的十七大精神进行了系统的学习。到今天下午，培训班的各项议程就要结束了。连日来，大家认真学文件、听辅导、作笔记、谈体会，自始至终充满和保持了浓厚的学习氛围，这期培训班达到了预期的目的，取得了明显的效果。归纳起来这期培训有以下几个特点：

一、 思想重视、态度认真

这次培训班得到了各单位领导的高度重视，大家妥善安排工作，克服工学矛盾，为参加培训创造了条件。有的领导同志身体不适，带病坚持学习，有的同志家中有病人需要照顾，克服困难参加培训，有的同志为参加培训调整了工作安排，有的同志因工作繁忙，错过了报到时间，就连夜或起早赶到教育培训中心参加培训，这充分体现了大家对此次培训的重视。这期培训班计划安排参训120人，实到112人。

二、学习自觉，精力集中

参加培训的同志都十分珍惜这次难得学习机会，在学习中表现出了高度的主动性和自觉性。无论是听辅导、自学还是参加交流研讨，大家都能够按照培训班的各项要求，按时参加学习。课余时间经常听到同志们在研讨问题、交流心得，许多同志利用业余时间自学读书、撰写学习体会，还有的同志提前考虑回到单位后如何抓好本单位党员干部的学习。各组的召集人在抓好自身学习的同时，认真组织本组的学习研讨，热忱为大家服务，为培训班的圆满成功奠定了基础。同志们在学习中所表现出的认真、刻苦的学习精神，为党员干部做出了表率。

三、务实高效，效果明显

这期培训班先后安排了四次专题辅导和一定时间的自学研讨，学习培训的内容包括党的十七大精神、科学发展观、构建社会主义和谐社会理论以及市委精神。同志们普遍感到，这期培训班虽然时间短但内容多，重点突出，大家一致认为培训班举办的非常必要和及时。通过培训，大家对党的十七大精神有了更加深刻的理解，脉络更加清晰了，特别是对中国特色社会主义、改革开放、科学发展观、和谐社会等一系列重大战略思想有了比较深刻的理解，澄清了一些模糊认识，达成了广泛的共识。具体表现在以下几方面：

一是，在什么是中国特色社会主义旗帜的问题上，许多同志简明扼要的概括为五句话、20个字，即解放思想、改革开放、科学发展、和谐社会、全面小康。

二是，弄清了科学发展观，要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

三是，明确了构建社会主义和谐社会是讲5个方面的要求，即：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力，安定有序，人与自然和谐相处。

这样，大家对十七大的脉络更加清晰了，履行职能、做好工作的目的性更加明确了，自觉性就会更高了。也有的同志反映，这次培训时间短了一点，还不够解渴，回去后还要继续深化。学习贯彻党的十七大精神是财政地税系统当前和今后一个时期的首要政治任务，我们在抓好领导干部轮训的同时，还要采取多种形式抓好本单位党员干部的学习和培训。要发扬理论联系实际的学风，努力把学习的成果转化为推动工作的本领。这次培训班结束后，每位领导干部都要结合自己的思想和工作实际，撰写完成一篇学习体会。

同志们，这期培训班就要结束了。非常感谢大家在培训期间对我们工作的支持，同时，特别感谢教育培训中心为我们提供的服务和保障。本期培训班到此结束。

看过公文写作培训心得

关于尽快开通______道路的请示(空1行)

(公文标题用2号小标宋体字)

市政府：(主送机关和公文正文用3号仿宋体字)

2001年12月28日，市政府___常务副市长在___主持召开有市、区有关职能部门参加的“______实行全日制步行”工作会议(__会纪[2002]12号)，会议对___街实行全日制步行的时间、周边交通的疏导、打通相关的道路、解决停车难的问题、拆除周边人行天桥等事项作出了决议。一年来，在市政府的领导下，在市有关部门的大力支持下，_____街顺利实施了全日制步行，停车难的问题得到了初步的解决，周边的交通基本顺畅，达到了市、区政府预想的目标。但是，由于___、__街的道路尚未打通，__路未完全恢复道路的功能，在一定程度上影响了__路步行街周边交通的通行能力，尤其是一年一度的__即将来临，如果这些问题不尽快解决，影响则更大。

___和__街两条规划路都具备开通的基本条件，但至今仍未开通，主要原因是___沿线地块未能按期开工和个别地块尚未拆迁;__街的地块开发补偿问题仍未解决。为此，根据市政府工作会议纪要，结合__路步行街的实际情况，我___建议：一是请市政府协调，由市建委牵头，尽快解决这两条规划路开通的有关问题。二是为了解决迎____带来的交通压力，临时开通___路。该路原规划26米，目前____地块已拆平，街内主要的建筑物为临时建筑，拆除后路面宽约10米，实行单向行车基本可行。

当否，请批复。

__年_月_日(右空4字)

新时期的xxx员标准，就是党章规定的第一、二、三、四条。

(1)党章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国xxx。”这一条是申请入党的条件，也是对xxx员的起码要求。这一条包含了四层意思：

第一，年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子才有资格申请入党，这里一是要求申请入党的必须年满十八岁;二是申请入党的人必须是具有中国国籍的公民;三是申请入党的人必须是工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子。

第二，必须承认党的纲领和章程。我们党不是单个党员简单相加的松散团体，而是根据党的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体，是思想上政治上高度一致的革命组织。党的纲领，规定了党的奋斗目标和实现这个目标的行动路线，是统一全党思想和行动的最高准则。党的章程，是党的最高行为规范，是党内政治生活和处理个人与组织、上下级组织之间关系的基本准则。因此，党员承认党章党纲，是党保持思想和组织一致的前提。

第三，必须参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议。参加党的一个组织，是指党员必须编入党的一个支部、小组或特定组织，并在其中参加组织生活，接受领导和监督。

积极为党工作，是指党员除了积极从事自己的社会职业外，还有义务担负党组织分配的其他工作。每个党员都要自觉接受并尽心尽力地完成党组织分配的任务。党的决议一经形成，每个党员都必须毫无例外地执行。如有不同意见，可以保留，也可以向上级党组织直至中央反映，但在行动上必须执行，不得采取各取所需和阳奉阴违的态度，不得各行其是。这对维护党的团结统一，提高党的战斗力是十分必要的。 第四，必须按期交纳党费。这不仅是从物质上、经济上帮助党的一种行动，是党员关心党的事业的表现，而且是检验党员组织观念的标志。因此，党员必须按期自觉地交纳党费。

(2)党章第二条规定：“中国xxx党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国xxx党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国xxx党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有xxx员都不得谋求任何私利和特权。”这一条是xxx员的基本条件。这一条包含三层意思：

第一，xxx员必须为实现共产主义制度奋斗终身。实现共产主义社会制度，是党的最终奋斗目标。共产主义理想是xxx人的灵魂和精神支柱，是xxx员坚强的革命意志和进取精神的力量源泉。作为xxx员，一是要有为共产主义事业奋斗终身的信念。这是衡量其是否有共产主义觉悟的中心内容和根本标准。xxx员只有牢固树立坚定的共产主义信念，才能不被任何困难所压倒，才会产生惊人的毅力和最大的勇气，为实现共产主义奋斗不息。二是要把崇高理想和现实行动紧密结合起来。作为xxx员，既要有伟大理想和奋斗目标，同时也必须具有脚踏实地的精神和最切实的工作。如果只是理想而不做实际工作，是空想家、空谈家;相反，如果只有埋头于事务而没有共产主义理想，则是庸庸碌碌的事务主义者。所以，xxx员要把实现远大目标和完成现实任务结合起来，脚踏实地干事业。

第二，xxx员必须全心全意为人民服务。全心全意为人民服务，是党的根本立场和唯一宗旨，是党一切行动出发点和归宿。因此，对于xxx员来说，一是必须牢固树立全心全意为人民服务的思想。努力做到服务不是外在的、强制的和被动的，而是内在的、自觉的和主动的;不是虚假的、三心二意的、半心半意的。而是不带任何条件的、真心实意的、全心全意的。二是必须在行动上坚持全心全意为人民服务。自觉坚持党的宗旨，立党为公，大公无私，公而忘私，自觉抵制资产阶级个人主义、享乐主义思想，真正做到革命第一、工作第一、他人第一。在物质利益面前，做到吃苦在前、享受在后，克已奉公，把方便让给群众，困难留给自己;不以权谋私，不假公济私，不损害国家、集体和群众的利益。在一切困难和危险的时刻，都把人民的利益放在第一位，奋不顾身，挺身而出，甘愿做自我牺牲。

第三，xxx员必须永远把自己置于劳动人民普通一员的地位。xxx员永远是劳动人民的普通一员，不管党龄有多长，地位发生多大变化，都不要忘记做“普通一员”。xxx人在政治、经济上和社会地位上同人民群众一律平等，没有任何特权，没有任何特殊利益特殊享受。但决不是说让党员把自己降低到普通群众的水平和位置，不去发挥模范带头作用。如果xxx员自视特殊，高居群众之上，那就得不到群众的信任、拥护和支持，建设有中国特色社会主义就将成为一句空话。

(3)党章第三条、第四条规定了党员的义务和权利，这是xxx员的具体标准。八项义务，是党员应尽的责任，也是党对党员行为的规范和约束。八项权利，是党赋予党员在党内的权力和应当享有的利益，党员应当珍惜和正确行使这些权利。 为什么党员权利也是xxx员的条件呢?这是因为权利和党员义务是统一的，是互相联系、互相依存、相辅相成的，是不可分割的辩证统一整体。党员如果在党内不享有应有的权利，也就难以切实履行自己的义务，党员只想享受权利，不肯履行义务，也就失掉了自己的权利。党员要想很好地履行义务，就必须正确行使权利;同样的道理，党员要想充分享有自己的权利，也必须忠实地履行党员义务。所以把党员权利作为党员条件，看一个党员是否认真行使党章赋予自己的权利，也可以衡量其觉悟和对党的事业的责任心。因此，党章规定的党员义务和权利，共同成为党员的具体行为规范，成为衡量党员是否合格的重要尺度。

二、掌握党员标准应注意的几个问题

(1)要突出政治标准。党作为工人阶级的先锋队，是以共同理想和信念、共同政治目标为基础建立起来的政治组织。因此，党在任何时候、任何情况下吸收xxx员都要把政治标准放在首位，这一点不能有丝毫的动摇。目前，一些地方在发展党员中存在着忽视政治标准的倾向。在考察发展对象时，有的认为政治标准比较抽象，不能量化，用不着考察了;有的觉得思想觉悟是虚的，不好把握;有的只看能否积极参加社会活动，是否响应党的号召等一些表面上的东西，而没有考察思想深处的想法;有的把党员的政治标准理解为没有明显的错误就可以了，等等。这些都是我们在考察入党积极分子，掌握党员政治标准上应该注意的问题。

(2)必须克服降低标准的倾向。有些人认为，现在是社会主义初级阶段，发展党员的标准也不应那么高。这种认识是完全错误的。对于xxx来说，党的性质、奋斗目标和宗旨并没有因为历史阶段的变化而改变。在和平建设时期，如果再降低党员标准，就等于降低对xxx员先进性的要求。当然，在发展党员的实际工作中，也不能要求发展对象十全十美。人无完人，金无足赤，世界上没有任何缺点毛病的人也是不存在的。但是，发展对象必须符合党章规定的基本条件。

结尾要加标点符号的，都是使用句号。习惯用语，两个都可以，一般是另起一段，要加句号。

请示一般用于请求指示，结尾通常使用“妥否，请批示。”或“以上请示妥否，请领导批示。”。

也有情况是用于请求批准，结尾可用“当否，请批复”

扩展资料

行政公文写作技巧-常用请示模式

请示是向直接上级请求指示、批准的公文。 必须事前行文，一事一文。上级应在一定的时限内批复。

【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。 如：《***学校关于创办<；校园文学>；报的请示》。可以省去发文机关。

【主送机关】接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。

只写一个，如需同时送其它机关， 应用抄报（在文末左下角写明）形式。

【正文】1.请求缘由。一写情况依据（往往用“目前”开头），二写目的说明（用“为。”开头）。

2.请求事项。分层分项写清具体要求，并说透理由， 提出充足的事实和理论根据。同时，依据实际情况， 提出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。

3.结尾。只是一句祈使性的话：“当否，请批复”或“以上如无不当，请批准”。

【附件】可有可无。是随同请求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后（隔一行）注明附件名称和顺序。

【印章、发文时间】

参考资料来源：百度百科：行政公文写作技巧-常用请示模式

各职能处室： 政府会议通知范文

通知格式：(会议性通知)

关于&times;××××××××××××××会议的通知

各职能处室：

定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：

一、 会议议题

××××××××××××××××××××××××××××。

二、 参加人员

××××××××××××××××××××××××××××。

三、 会议时间

×月×——×日(会期×××，×××××报到。)

四、 会议地点

××××××××××××××××××××××××××××。

五、 有关事宜

(一)××××××××××××××××××××××××××××。

(二)××××××××××××××××××××××××××××。

(三)×××××××××××。

联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。

quduwenXX

××××年×月×日

为了了解企业管理的先进方式和现代化管理方法，提高调查研究、搜集资料、整理资料的能力，提高理论与实际相结合的能力。深切体会人力资源管理的重要性和管理的程序，提高协同合作及组织工作的能力，培养独立分析问题和解决实际问题的能力。我来到__公司进行实习，并担任办公室文员职位，以下是我的实习报告。

一、实习时间

__

二、实习地点

__公司。

三、岗位介绍

我怀着一颗激动而紧张的心踏入了__公司，刚进入办公室的那一刻，我觉得我正在走进另一个领域，在这里我即将度过两个多月的时间，更会在这里认识更多的同事和朋友，学到更多的知识。在公司实习期间，我从事的是办公室文员工作，主要负责：接听、转接电话。接待来访人员。负责总经理办公室的清洁卫生。做好会议纪要。负责公司公文、信件、邮件、报刊杂志的分送等工作。

在做以上的工作的时候，我采用了看、问、学等方式，初步了解了公司文员工作中的具体业务知识，拓展了所学的专业知识。我每次都是虚心向办公室的其他同事请教，学习，根据公司的规定，结合自己的理论基础、专业知识，争取有所创新，认真做好每一份工作。在实习完后，我不管是理论基础方面，还是实际工作能力方面，都有了很大的提升，为以后正式参加工作奠定了坚实的基础。

我从事的是办公室文员的工作，只要负责以下一些工作：接听、转接电话。接待来访人员。统计每周考勤并交财务做帐，留底。负责公司公文、信件、邮件、报刊杂志的分送做好会议纪要。负责传真件的收发工作。管理好员工人事档案材料，建立、完善员工人事档案的管理。做好公司宣传专栏的组稿管理办公各种财产，合理使用并提高财产的使用效率，提倡节俭。接受其他临时工作。

四、实习过程

刚进公司时，对整个公司的工作非常陌生，文员工作也不知道从何下手，更谈不上管理。后来在公司领导和同事的指导帮助下，开始对公司对业务，对职位职责有所了解，并充分地应用在学校学到的知识，很快的了解了公司的运作流程。这些事情看上去很简单，但是真正实施起来难度不小，需要注意工作流程的了解。应用专业知识的熟悉。人际关系的协调。与上司、客户和同事的沟通技巧等。这些在学校是远远学不到的，只能是大概的有些了解，并不是很清楚，经过一段时间的实践，才让我真正的全方位的了解，当然还有很多东西目前掌握的还不够，需要以后的多加了解和学习。

虽然一开始只是接听电话和传达旨意，但是这里还很有学问，你要注意语音语调等等一些细节，还有就是打字复印等简单工作，看似简单，其实需要耐心和小技巧，还得注意时间分寸。要是接待来访客户就更是学问大了，你需要察言观色地了解他们的心理，了解上司的意图等等。由于我更多的是想了解整个公司的工作流程尤其是人力资源管理方面的知识，所以我经常性地努力争取更多的机会去接触专业知识多涉及到的领域，而不仅仅局限于完成文员的岗位职责。

尽管好多人都认为办公室文员是一“打杂”的角色，但是我一方面认真的学习和努力完成领导布置的任务之外，积极主动地争取更多的机会去接触其他工作。一开始会觉得很难堪，因为你实在是初出茅庐，尽管你是人力资源专业出来的，但是同事们特别是年龄大一点，职位高一点的员工一般都不会给你机会，也不会相信你，甚至有的还会给你脸色，要不就还会误会你的意思，以为你是在炫耀，要不就是邀功，其实这些都是在实习的时候我们要努力克服的。

我们唯有的方法就是真诚和谦虚，还有不放弃的精神，比如在我的一再努力和要求下，我拥有更多的机会去参与部门里的其他工作，而不仅仅局限于了一个文员，印象最深的就是我硬是参加了实习期间公司招聘计划里的职责编写工作，尽管还是犯错了，但是我没有受到过多的责怪，相反经理还给我认真的上了一课，那真的是有一种“听君一席话，胜读十年书”的感觉。

五、实习体会

其实我更多的感受还是做文员，针对文员这个职位的特点，最值得一提的便是对挫折的处理，具体遇到到挫折时，我发现不妨从调整心态来舒解压力，面对挫折。遇到挫折时应进行冷静分析，从客观、主观、目标、环境、条件等方面，找出受挫的原因，采取有效的补救措施。树立一个辩证的挫折观，经常保持自信和乐观的态度，要认识到正是挫折和教训才使我们变得聪明和成熟，正是失败本身才最终造就了成功。

学会自我宽慰，能容忍挫折，要心怀坦荡，情绪乐观，发奋图强。善于化压力为动力，改变内心的压抑状态，以求身心的轻松，重新争取成功，从而让目光面向未来。复印、传真、公文处理等基本工作我都已熟练。而文员管理要制发文件，处理文件和管理文件。在各种文件中，大部分还具有不同程度的保密性，而且各级秘书人员经常接近领导，看一些重要文件，参加一些重要会议，所以，秘书人员在公共场合活动时要注意内外有别，把握分寸，对什么应该说什么不应该说要心中有数。准确，是对工作质量的要求。

在这段实习的时间里，得到了领导和老员工的亲切关怀与照顾，从而让我更快地在这个大家庭里成长。由于我刚跨出校门，在社会阅历和工作经验上还较欠缺，还需要得到各位前辈的指点和自己勤学多问的学习。对于我们这些__的新人来说既是机遇也是挑战。这就要求我以主人翁的心态积极思考我们的优势和不足，在发展整体态势下，定位自己的目标，发掘个人潜力。作为新员工，我对自己的未来充满信心!

20xx年12月21日，修电电工发现北区公寓5a422宿舍邓宇、刘冠男、易小兰、张琦烨四名女生在寝室违规使用烧水壶及功率转换器，违规电器系四人合伙购得。

12月23日，经济学院学生自律委员会查寝时发现25栋211宿舍龙涛违规使用功率转换器。

12月25日，经济学院领导查寝时发现1栋301宿舍罗希违规使用电热毯。

为严肃校纪，教育学生，根据《中南民族大学学生住宿管理规定》，经学院党政联席会议讨论，给予邓宇、刘冠男、易小兰、张琦烨、龙涛、罗希等6名同学全院通报批评，取消本学年度评先及入党资格。

如再有发现违规使用电器的、拒绝检查的、物品乱摆的将从重从严处理。请全院同学严格遵守《经济学院学生寝室安全文明承诺书》及《学生宿舍管理规定》，不在寝室内存放、使用违规电器。一经发现有存放、使用违规电器的，除暂时保管外，给予宿舍内所有成员纪律处分，并取消该学年度一切评奖评先及助(奖)学金资格。

中南民族大学经济学院党委

开展河道治理和砂石市场整治专项行动，是一项复杂的系统工程，需要全社会的支持，需要职能部门的密切配合，全县各级各部门务必做到目标明确、重点突出、措施有力。这次专项行动总的要求是，按照市委、市政府和县委、县政府的总体部署，按照《县河道治理和砂石市场整治工作实施方案》的要求，全面、深入、彻底开展河道治理和砂石市场整治，切实做好砂石资源采矿权出让工作，确保河道防洪和航运安全;确保全县砂石市场经营秩序良好，加快卫生县城创建步伐，切实改善和提高人民群众生活质量;确保经济健康发展和社会大局稳定。具体目标是，整顿采砂秩序，打击非法开采，保护合法利益;全面实行岸上分筛，推行砂卵石一体上岸的采挖方式，做到砂石采挖与河道疏浚相结合;规范砂石经营秩序，做到无一处“地摊式”砂场、无一处非法经营砂场、无一处非法码头、无一条非法采砂船只。工作重点是：

(一)严厉打击非法采砂行为。今天，县人民政府发布了《关于河道治理和砂石市场整治的通告》，对河内非法采砂(淘金)的船只，一律要求在2010年月10日前自动驶离水域，或主动上岸拆除解体。对置若罔闻、继续开展非法开采的，要坚决予以打击，依法强制拆除，并追究当事人的法律责任。县委、县政府明确要求，月12日左右，县政法部门要对河段几艘重点非法采砂船只依法强制取缔;月20日以前，全县境内的28条非法采砂船必须全部清理取缔，这项工作由沿河各乡镇人民政府具体组织实施，县指挥部将成立专案组。对月10日前未离开水域的非法采砂船一律实行强制分解拆除，对拒不执行，情节严重、性质恶劣的人员依法依规从严从快从重打击。

(二)全面规范河道采砂秩序。一是严格实行河道采砂权出让制度。 年8月依法中标的40条采砂船今年月30日到期。合同到期后，今后所有采砂权必须依法公开出让，公平竞拍。县国土资源部门要在月20日前牵头编制好河道砂石《矿产资源储量报告》、《开发利用方案》、《环境影响评价报告》等采矿权出让资料;月15日前，县国土资源局拟定竞买准入条件;月底向社会发布招标信息;月30日前，县国土资源局完成砂石采矿权的公开竞拍。二是全面推行岸上分筛。目前，由于采砂工程船乱弃尾砂，大卵石堆积河道，不仅造成了砂石资源的浪费，而且严重影响河道安全。为促进砂石资源的合理利用，确保行洪和通航安全，必须严格推行岸上分筛的管理办法。做到采砂过程中河里不留大卵石，上岸大卵石全部进碎石场，进行综合利用。

(三)清理整治现有砂场。一是坚决取缔非法砂场。沿岸没有办理行政许可的砂场，必须在月20日前自行拆除，恢复原状。对拒不拆除的，由县砂石场整治组牵头，县公安局、水利局、国土资源局、工商局和沿河各乡镇政府配合，实行强制拆除。二是取缔县城规划区范围内所有砂石场，其中合法的砂石场必须搬迁至指定范围内。

(四)建立健全长效管理机制。为巩固整治成果，确保砂石市场的长治久安，借鉴外地的成功做法，县里将成立专门的砂石管理机构，从各职能部门抽调专人组成，整合职能，实行联合管理，建立行之有效的管理制度，全面履行政府监管职责。

三、加强领导，强化责任，确保专项整治取得实效

(一)切实加强组织领导。为加强对河道治理和砂石市场整治工作的组织领导，县里成立由进良书记任组长，我和军田副书记、国生主任、刘萍主席等多名县级领导任副组长的领导小组，并设立专门的整治工作指挥部，由进良书记任政委、我任指挥长，县纪检监察、公安、国土、建设、水利、交通、海事和沿河乡镇等20多个部门单位主要负责人为成员。指挥部设立综合协调组、公开出让组、砂石场整治组、依法打击组、信访维稳组、纪检监察督查组等6个工作行动小组，分别由一名县级领导任组长。同时，成立县河道治理和砂石市场管理办公室，抽调16名专门工作人员实行集中办公，负责整治工作的整体推进。各工作小组要严格按照实施方案要求，切实履行各项工作职责。沿河乡镇也要成立以书记、乡镇长任组长，有关村支书参加的领导小组，切实加强对整治工作的领导。

(二)严格实行分级负责制。按照市人大关于流域治理的有关决议精神和属地管理原则，整治行动以沿河各乡镇为主体。沿河各乡镇要严格执行分级负责制，确保工作落实。一是要根据县指挥部的统一安排，沿河各乡镇在月1日前周密制定好辖区内河道治理和砂石市场整治工作实施方案，并上报县指挥部。同时要组织召开好乡镇班子成员会议、机关干部会议、村干部会议、党员组长会议、各种船主会议等五个会议。县直部门要迅速召开干职工大会，分层次签订责任状和承诺书。二是要深入做好宣传发动工作。县委宣传部要制定专门方案，组织县电视台、《通讯》、县信息中心开辟专栏，把此次专项整治行动作为宣传的重点;县国土资源局、水利局、沿河各乡镇、村(社区)都要积极行动起来，在重点地区悬挂横幅标语，张贴《关于县河道治理和砂石市场整治的通告》;各乡镇要做细做实采砂船主和砂石经营业主的思想工作，宣传政策法规，努力营造人人参与河道治理，全民投入整治行动的强大舆论氛围。三是要扎实推进责任区域内的清理整治工作。沿河各乡镇在月20日前完成行政区域内的非法采砂船只的清理取缔工作和非法砂石场的拆除工作。四是要认真做好信访接待工作。对河道整治和砂石市场整治过程中信访问题的处置，明确各级各部门主要负责人为第一责任人。各乡镇、各部门主要领导一定要高度重视，正确对待，妥善处置，对合理的利益诉求，要千方百计予以保障，对于超越法律和政策的无理要求，既要耐心宣传政策，更要旗帜鲜明，采取果断措施，把矛盾控制在萌芽状态，坚决杜绝恶性群体性事件的发生。

(三)要强化部门工作责任。整治指挥部办公室要统筹兼顾，搞好协调，抓好督查督办，确保整治工作按预定计划有序推进。要在底前严格划定禁采区域，河道7条一级支流严禁机械化采砂。各工作小组要按工作性质和任务分工，各负其责，各司其职。砂石场整治组要在月20日前依法取缔县城非法砂石场，规范全县砂石场，完成县城城区范围内的合法砂场的规范工作。依法打击组要对影响极坏的非法开采船立即实行立案侦查，对沿河非法开采船只依法打击。纪检监察组要对整治行动进行全程监督，对消极懈怠、不作为、乱作为的单位负责人和相关责任人要实行严格的责任追究，对违纪违规行为进行严肃查处。

(四)严肃整治行动纪律。一是签订承诺书和责任状。县直各单位和乡镇都要签订承诺书。沿河乡镇、县直有关部门就这次专项整治工作向县政府签订责任状，各乡镇也要与村(社区)签订责任状，要把做好河道整治工作作为一项政治任务来完成。二是严格实行绩效考核。今年，县政府将把河道整治作为沿河各乡镇主要工作任务之一，县绩效考核办将对县直有关职能部门和沿河乡镇实行较高分值的考核。三是对全县党政领导干部和国家公职人员参与河段砂石采挖、经营情况进行全面清理。全县各级各部门党政领导干部和国家公职人员要认真开展自查自纠，凡参与或以家属、亲戚等他人名义变相参与河段挖砂船、砂石场投资入股、经营管理，或充当保护伞的，一律在月10日前，清理纠正到位。严禁党员、干部非法参与采挖、经营活动。对在自查自纠中弄虚作假或隐瞒不报的，问题突出且清理整顿不力的，明托暗顶搞形式主义走过场的，明退暗不退、退己不退亲、退小不退大的单位和个人，纪检监察机关将对单位主要负责人和本人进行问责，责令限期整改;对问题严重、顶风违纪的给予相关责任人员党纪政纪处分。清理整顿采取分级管理原则，全县副科级以上干部和国家公职人员非法参与或变相参与砂石资源开采、经营活动的，一律在月10日前到县纪委执法监察室讲清问题，主动清理、退出并上缴违纪违规所得;村(社区)干部和农村(社区)的非公职人员党员非法参与砂石资源采挖、经营活动的，到所在乡镇纪委讲清问题，主动清理、退出并上缴违法违规所得。各纪检监察组织要在月10日前将收集的情况报县纪委执法监察室。对按时讲清了问题、退出了经营管理、上缴了违纪违规所得的，可从轻或免于处理;对逾期不报不交、顶风违纪的，由县纪委监察局或乡镇纪委，县直单位纪委(纪工委)、监察室立案查处，从严从重给予相关责任人员党纪政纪处分。

此外，我在这里还要强调一下当前的农业生产工作。22日，国务院召开了全国农业生产电视电话会议，回良玉副总理作了重要讲话。26日，市委、市政府召开了全市农业生产电视电话会议，马勇书记作了重要讲话。今天，全县的主要领导干部和部分村支书都来了，一定要从政治的高度、从战略的高度、从粮食安全大局的高度来认识农业生产，切实加强领导，强化措施，明确责任，确保今年早稻生产落到实处，确保全年农业丰产丰收。

同志们，开展河道治理和砂石市场整治，事关防洪安全大局，事关人民群众根本利益，事关全县经济发展和社会稳定，是民心所向，责任所系的紧迫任务。全县各级各部门一定要充分认识整治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，认真履责，切实抓好工作落实，为夺取河道治理和砂石市场整治行动的全面胜利，为推进我县经济社会的又好又快发展作出贡献!

一、通 知

（一）文种常识

1.概念

通知是传达要求下级机关（人员）办理和需要有关单位（人员）周知或者执行的事项，任免人员时使用的文种。

2.文种特征

（1）发布性。

（2）中转性。

（3）广泛性。

（4）告之性。

为了便于工作，有必要将某些事项、信息传达和告知给有关单位和人员知晓。这类通知起知照作用，如设置机构通知，启用印章通知，会议通知等等。例如《飞利达电脑职业培训学校关于设立公开课的通知》、《××公司关于举办劳资干部培训班的通知》、《××市总工会关于召开第三届工会代表大会的通知》、《××大学关于举行校庆三十周年纪念活动的通知》。

（二）格式扫描

通知一般由四个部分构成：标题、主送机关、正文、落款。

标题中的事由如果十分重要或非常紧急，可在文种前加上“重要”、“紧急”等词语；如果是两个及以上机关联合行文，加“联合”；是对不久前发的文件内容进行补充，加“补充”。

正文一般由缘由和目的、通知事项、执行要求三部分构成。通知的缘由和目的是通知正文的导语，要交代清楚为什么制发该通知，一般写得简洁明了。过渡语往往用“现通知如下”、“现将有关事项通知如下”、“现就有关问题通知如下”、“特作如下紧急通知”等。

二、通 报

（一）文种常识

1.通报的概念

通报是对典型的`先进事迹、人物进行表彰，对严重的错误予以批评教育，对重要的经审核情况予以传递沟通的一种常用公文。

2.通报的特点

（1）严肃性。

（2）典型性。

（3）时效性。

（4）用事实说话。

3.通报的种类

（1）表彰性通报。

（2）批评性通报。

（3）事项性通报。

（二）写法指要

通报一般由标题、主送机关、正文、落款四部分构成。标题、主送机关、落款这三部分的写法与通知相同，我们主要介绍正文的写法。

不同类型的通报，其正文写法也不尽相同。我们分别介绍。

1.表彰性通报

正文由三部分组成：

（1）事项：概括地叙述先进事迹或先进经验。

（2）决定：撰写经过研究，对先进群体或个人作出的表彰决定。

（3）号召：发出向先进人物或先进经验学习的号召。

2.批评性通报

其正文一般由缘由、事项、分析、要求四部分构成。

（1）缘由：写通报事由和发文机关的态度。

（2）概要写出所批评对象的错误事实。

（3）分析：阐述分析所批评事项的性质、归纳出教训所在。

3.事项性通报

事项性通报首先写明所通报的情况，对主要情节进行客观叙述，注意把人物、时间、地点、事件、结果写清楚。其次写事项的现况，即事情发生后的临时处理情况。最后要写明发文机关的意见和要求，可以在对客观事实分析的基础上提出。

（三）写作须知

1.事例要典型

2.情况要真实

3.详略要得当

4.分析要准确

5.通报要及时