伪造公文证件印章罪优秀20篇

一、要有明晰的效果意识

公文是一种应用性文章，是让人看、让人听，要对实际工作起指导、推动作用的。在起草公文时，写作目的至关重要，它决定着公文的行文方向、结构设置、内容组织和语言表述。起草公文，必须有明晰的效果意识，就是说你按领导指示起草一篇公文，对这篇公文要达到一个什么样的整体效果，主标题给人留下什么印象，分标题给人留下什么印象，每段内容给人留下什么印象，都要有明晰的效果预期。我的体会是，有明晰的效果预期未必能写成好公文，因为写好公文还需要其他重要条件，但没有明晰的效果预期，必然写不出好公文。

在起草公文时，根据所要达到的效果，去决定是否需要设置主标题，设置什么样的主标题;去决定是否需要开场白，需要什么样的开场白;去决定是否需要分标题，确定什么样的分标题;去决定每一段落写什么，写到什么程度;去决定叙述风格、用语习惯，从而让公文管用而不是无用，让受众爱听而不是反感。要根据“需要写什么”去写，而不能根据“会写什么”去写，尤其不能由着自己的性子想到哪写到哪。起草一篇公文，总得给人留下一点什么，或者主题选定上有特色，或者工作举华考范文措上有创意，或者理论阐释上有新高度，或者用词用语上有新亮色。全部达到上述目标当然很难，而且有时时间也不允许，但至少要达到其中的一两个，否则，所起草的公文味同嚼蜡，写了等于没写。

二、 要有深厚的思维修炼意识

写公文、抓工作，关键靠思维。我认为，一篇好的公文必须做到“与众不同”，而不能“与众雷同”。从一定意义上说，成功就是“与众不同”。你想的、说的，跟别人完全一样，说不说、讲不讲还有什么意义?公文作品是智慧的结晶，要做到与众不同，必须以深厚的思维能力作支撑。

三、要有明确的材料积累和组织意识

起草公文还有一个材料组织的问题。有的人认为组织材料是临到用时才需要做的工作，其实不然，临时抱佛脚是难于成就一篇好公文的，材料组织工作既需要平时的积累，又需要临时的“创造性”运用。

四、 要有良好的语言表述意识

公文要有一个好的表述习惯，这是说服受众、引领工作、发挥效用的重要条件。什么是好的表述?就是要有说服力，要有观点、有典型、有数据、有事实、有分析、有对策、有目标、有效果。归纳起来说，公文起草者需要养成三种基本表述习惯：

一是深刻地表述。要善于站在大的政治背景、时代背景、专业背景下思考问题、揣摩事物、研究工作，要能看到新事物不同凡响的意义，搜索到符合大局要求、反映时代特征、体现专业特点的指导思想、工作思路、具体举措等，靠这些形成正确的深刻的思想观点。

二是精确地表述。马克思说过：“一门科学只有成功地运用数学时，才算达到了真正完善的地步。”这句话告诉我们，在科学探索中数学方法是必不可少的研究手段和重要环节。公文起草要想做到完善，数学方法同样不可或缺。我们正处在改革开放的新时代，自主、理性日益成为新的社会特征。再靠过去那样的“命令+口号”式的公文，已无法达到鼓舞群众、推动事业的目的了。而要靠事实说话、靠真理说话，就要增强分析性、增强具体性;要能对工作现状进行精确化描述，对存在问题进行精准性分析，对工作部署进行精细化安排，对工作成效进行精当化总结。要努力改变公文起草过于抽象、粗糙、笼统的弊病。

你公司《关于贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期工程项目社会稳定分析报告批复的申请》(贵北水务[20xx]16号)收悉。经委托北京华咨工程设计公司组织开展贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期工程项目社会稳定性风险评估，形成了《贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期项目社会稳定风险评估报告》。

经审查，同意该评估报告判断该项目建设具有合法性、合理性、可行性和可控性，综合评估该项目的社会稳定风险评估为低风险。

请你公司认真按照有关规定及该项目社会稳定风险评估报告有关事项组织开展相关工作。

xx市发展和改革委员会

20xx年7月22日

一是抓好乡村振兴总体规划。结合__实际，研究确定了围绕“一镇两山一岭”总体布局，实施“三区四园五大工程”的总体思路。打造文化小镇、南山和香山两个田园综合体和太平岭生态畜牧养殖示范区，推进中北部品质瓜菜、南部优质林果及西部现代花卉三区协同发展。建设程__、__、__、__四大示范园区，完善农村环境综合整治工程、实施好土壤修复改良工程、乡风文明工程、样板村打造工程、发展壮大村集体经济五大工程。

二是抓好项目支撑这个关键。研究确定了19个乡村振兴重点项目，14个乡村振兴样板村，加大项目策划包装力度，聘请专业团队进行高水平规划，积极做好项目前期工作。切实抓好“双招双引”工作，吸引社会资本参与乡村振兴项目建设。发挥好__镇乡贤人才联谊会的作用，加快推进能人回乡，积极招募“乡村振兴合伙人”，全力服务在外人才回乡创业工作。

三是抓好作风建设这个保障。对确定的重点项目，__镇所有班子成员人人牵头包靠，一个项目一名包靠领导、一套工作班子、一抓到底。领导干部带头啃最硬的骨头、挑最重的担子，以上率下，层层落实责任，发扬敢想敢干、敢闯敢试的精神，直面问题不回避，敢于担责不推托，推进各项目早落实、早见效。进一步加快工作节奏，提升工作标准，对标学习先进，形成比着学、比着干的良好氛围，推动乡村振兴战略在__落地生根。

各公司：

为了进一步规范企业的会计核算，真实、完整、准确地提供会计信息，遵循《中华人民共和国会计法》及国家有关法律和法规，根据集团公司20xx年中会议精神，结合目前财务核算的现状，对各公司的财务核算工作强调以下几点要求：

1、企业的会计核算应当以权责发生制为基础。凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用。同时，必须要特别把握好时点与时期的界定。

2、企业在进行会计核算时，收入与其成本、费用应当遵循配比原则，同一会计期间内的各项收入和与其相关的成本、费用，应当在该会计期间内同时确认。

3、企业在进行会计核算时，应当遵循谨慎性原则，不得多计资产、收益、负债、费用，同时也不得计提秘密准备。

4、各项资产应当定期盘点，每年至少盘点一次。盘点结果如果与账面记录不符，应查明原因，并根据企业的管理权限，履行批准后，在期末结账前处理完毕。各单位必须明确设备管理员，对固定资产尤其是设备(生产设备、检测设备)及大宗低值易耗品，台帐登记齐全并及时更新。

5、各单位财务负责人对所属公司的财务核算及资产管理负责日常管理，集团财务部负责监督。

以上通知，请各单位遵照执行!

集 团 办

20xx年x月x日

第一条 为减少发文数量，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，根据区建设局关于文书处理的有关规定，结合我单的实际情况，特制订本制度。

第二条 文件管理内容主要包括：上级函、电、来文，同级函、电、来文，本单位上报下发的各种文件、资料。

第三条 按照党政分工的原则，本单位各类文件(党支部和行政)统一由办公室归口管理。

(二)收文的管理

第四条公文的签收

1.单位所有文件(除领导订启的外)均由收发员(文书)登记签收、拆封(由上级或邮电局机要通讯员直送的机要文件除外)。在签收和拆封时，收发员(文书)需注意检查封口,对开口和邮票撕毁函件应查明原因。

2.对上级部门发来的文件，要进行文件、文号、机要编号的核定，如果其中一项不对口，应立即报告上级部门，并登记差错文件的文号。

第五条公文的编号保管

1. 收发员(文书) 拆封和签收后应及时附上"文件处理传阅单"，作分类登记编号、保管。

2.本单位外出人员开会带回的文件及资料应及时送交收发员(文书)进行登记编号保管，不得个人保存，如职工工作需要借阅的可复印或借用。

第六条 公文的阅批与分转

1.凡正式文件均需由办公室主任(或副主任)根据文件内容和性质阅签后，由收发员(文书)分送领导和承办部门阅办，重要文件或急作应立刻呈送领导(或分管领导)阅批后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事，一般应在当天阅签完。

2.一般礼仪性质的函、电、单据等，可由办公室直接分转处理。如涉及几个单位会办的文件，应同各单位联系后再分转处理。

3.为加速文件运转，收发员(文书)应在当天或第二天将文件送到领导和承办部门，如关系到两个以上部门，应按批示次序依次传阅，最迟不得超过两天(特殊情况例外)。

第七条 文件的传阅与催办。

1.传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。

2.阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交收发员(文书)，阅批文件一般不得超过两天，阅后应签名以示负责。如有领导"批示"、"拟办意见"办公室应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。

3.阅文时不得抄录全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附件，如确系工作需要，要办理借阅手续，以防止丢失泄密。

4.文件阅完后，应交收发员(文书)，切忌横传。

5.办公室对文件负有催办检查督促的责任，承办部门接到文件、函电应立即指定专人办理。不得将文件压放分散，如需备查，应按照有关保密规定，并征得办公室同意后，予以复印或摘抄，原件应及时归档周转。

6.按照阅文范围，离、退休干部，一般由有关部门定期组织学习有关文件，或由办公室通知到单位阅文。

(三)发文的管理

第八条 发文的规定

1.单位上报下发正式文件的权力分别集中党支部和行政办公室，各群众团体和部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。

2.各 群众团体、部门需要向上反映汇报重要情况或向下安排布置重要工作要求发文应分别向党支部、行政办公室提出发文申请，并将文件底稿分别交党支部、行政办公室审核。党支部、行政办公室同意发文，方可按党、政机构设置与业务分工统一归口以党×字、政×字发文。群众团体文件由党支部批转。

3.对单位影响较大，涉及多个以上领导分管范围的文件，须经领导班子研究决定后批准签发。其余文件均由主要领导批准签发。

第九条 发文的范围：

1.凡是以党支部、行政办公室名义发出的文件、通告、决定、决议、请示、报告、编写的会议纪要和会议简报，均属发文范围。

2.党支部、行政办公室下发文件主要用于：

(1)公布单位规章制度;

(2)转发上级文件或根据上级文件精神制订的文件;

(3)公布单位体制机构变动或干部任免事项;

(4)公布单位重大生产、技术、管理、政治工作、生活福利等工作的决定;

(5)发布有关奖惩决定和通报;

(6)其他有关重大事项;

3.党支部、行政办公室上行文、外发文主要用于：

(1)对上级机关呈报工作计划、请示报告、处理决定;

(2)同兄弟单位联系有关重大生产、技术、人事劳资、物资供应、科研、基建、管理、党群工作等事宜。

4.日常生产、技术、管理、党群工作中，有关图纸、技术文件、工艺修改、审批工作、安排部署、传达上级指示等事项，应按有关制度办理，经分管领导批准后，由各科室书面或口头自行通知执行，一般不用发文。

5.各科室如会议所作的决定，一般都不应发文，不备查考，可以科室名义用《工作简讯》发会议纪要。

(四)发文程序与要求

第十条发文程序规定：

1.各科室需要发文，应事先向党支部、行政办公室提出申请;

2.党支部、行政办公室同意发文后，主办科室应以党的方针、政策和国家法令，上级指示或工作实际需要草拟文件初稿;

3.草拟文稿必须从本单位角度出发，做到情况确实、观点鲜明、条理清楚、层次分明、文字简炼、标点符号正确、书写工整。严禁使用铅笔、圆珠笔、红墨水和彩笔书写;

4.文稿拟就后，拟搞人应填附发文稿纸首页，详细写明文件标题、发送范围、印刷份数、拟稿单位与拟稿人，并签名、盖章、标定日期和密级;

5.办公室应根据党支部、行政的要求和上级有关指示精神，有关文件规定，对文稿进行审查和修改。对涂改不清、文字错漏严重、内容不妥、格式不符的文稿应退回拟稿单位重新拟稿;

6.经办公室审查修改后的文稿，送分管领导核稿(对文稿内容、质量负责);

7.对审核时修改较多，有碍打印和存档的文稿，应由拟搞部门重新整理写清楚;

8.需经会签的文稿，应在交付打印前送会签部门会签;

9.文稿审核会签后，按批准权限的规定分别呈送党政领导审定批准签发;

10.经领导批准签发后的文稿交办公室收发员(文书)统一编号送打字室打印;

11.文件打印清样，应由拟稿人校对，校对人员应在发文稿上签名;

12.文件打字后，由办公室派专人按数印刷，再由收发员(文书)分发并检查落实情况。

(五)文件的借阅和清退

第十一条 各部门有关工作人员因工作需要借阅一般文件，需经本部门负责人签写便条，对有密级的文件须分管领导或办公室主任同意后方可借阅。

第十二条 借阅文件应严格履行借阅登记手续，就地阅看，按时归还。任何人不得将文件带走或全文抄录，不允许拆卷和在文件上勾划等。

第十三条 办公室收发员(文书)对承办的公文应抓紧催办，应定期对事情已经办妥的本单位文件和上级要求限期清退的文件，进行收缴清退工作。(一般为月底一小清，季末一中清、年终一总清)。如发现文件丢失，必须及时查明原因和责任者，并如实向领导报告。

(六)文件的立卷与归档

第十五条 文件的归档范围：

1.凡下列文件统一分别由办公室收发员(文书)负责归档：

(1)上级机关来文，包括上级对单位报告、申请的批复;

(2)党支部、行政办公室发出的报告、指示、决定、决议、通报、纪要、重要通知、工作总结、领导发言和生产工作的各类计划统计、季度、年度报表等;

(3)党支部会、主任办公会议、中层干部会议、职工委员会以及各种例会记录;

(4)支部党代会、职代工、工会会员代表大会、团代会等组织召开的代表大会所形成的报告、总结、决议、发言、简报、会议记录等;

(5)有保存价值的人民来信来访记录及处理结果;

(6)参加上级召开的各种会议带回的文件、资料及本单位在会上汇报表言材料等;

(7)上级机关领导同志来单位检查视察工作的报告、指示记录，以及本单位向上级进行汇报的提纲和材料;

(8)反映本单位生产活动、先进人物事迹及领导工作等的音、像摄制品;

(9)单位日志和大事记;

(10)单位向上级请示批复的文件及上报的有关材料。

2.业务科室，各群众团体日常工作中形成的活动资料，由各业务科室、群众团体负责立卷归档。

第十六条 立卷要求

1.文件立卷应按照内容、名称、时间顺序，分门别类地进行整理归档。

2.立卷时，要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集齐全，保持文件、材料的完整性。

3.要坚持平时立卷与年终立卷归档相结合的原则。重要工作、重要会议形成的文件材料，要及时立卷归档。

4.上年度形成的文件材料，要求在下年度7月份以前整理完。

(七)文件的销毁

第十七条 对于多余、重复、过时和无保存价值的文件，办公室应定期清理造册，并按上级有关规定，办理申请销毁手续。

第十八条 经审核同意销毁的文件，应在办公室收发员(文书)和正副主任以及分管领导的共同监督下销毁。

第十七条 实施及修改 本办法经决策会通过后实施，修改时亦同。

何小东(学号：20xx441283)，我校建筑工程学院工程管理专业20xx级工管普20xx-01班学生。20xx年2月21日该生在《大学英语 ⅲ》考试中请同学罗云强代考。

罗云强(学号：20xx441289)，我校建筑工程学院工程管理专业20xx级工管普20xx-01班学生。20xx年2月21日该生在《大学英语

ⅲ》考试中代同学何小东考试。

根据《重庆科技学院考场规则》第十一条第一款之规定，该二名学生行为构成作弊，其相应行政处分随后作出。

特此通报

重庆科技学院

教务处

3月27日

尊敬的业主：

您好!本市已进入雨水集中期，为确保小区平安度过汛期雨季天气，物业服务中心针对季节特点，特提醒住户注意以下几点：

1、请在出门前仔细检查阳台门窗是否关闭，以免大雨飘入室内造成不必要的财产损失;

2、请将阳台内的花盆、装修材料等各类易坠落物品及时搬入室内，以免因高空物品坠落造成伤害事故;

3、请各位业主经常对阳台和露台地面进行清扫，并打开阳台或露台的地漏盖，确保畅通，如发现地漏堵塞请及时进行报修;

4、请务必确保地下室及花园排水沟的畅通，以免发生排水不畅;

xx管理顾问有限公司

住宅管理分公司

xx物业服务中心

二〇xx年五月二十五日

审批公文是机关的一项重要工作，为了进一步规范公文批示，正确表达和准确理解批示意见，提高工作效率，国家制定了关于常见公文批示用语。下文是小编收集的常见公文批示用语，仅供参考!常见公文批示用语

一、审批公文用语的一般规则

(一)圈阅即表示同意(签发文件除外)。

(二)如果文件上出现审批人姓名，审批人在自己姓名上划圈即代表签字;如果文件只出现审批人所在单位名称或职务统称(如：办公厅、人教司、署领导、司领导等)，审批人应当在单位或职务上划圈并在近旁签字。

(三)批示应该注明年月日。

(四)批语对象是上级的，一般称职务;是平级、下级的，一般称同志。

(五)批语对象为多人的，区别以下情况表述：

1.如果是任选的组合，应按惯例排序，可用“并”字按一定标准分类。例：按职务分类如“××、××、××副审计长并××、××、××同志(司长)”;按性质分类如“××、××、××司(以上为署内单位)并××、××、××特派办(以上为派驻单位)”。

2.如果是工作流程组合，可按照流程顺序排列。例：“××局长并×副审计长”;“×主任并×副审计长、审计长”。

3.如果是多个对象承办事项，须明确主办人。例：“××负责(或牵头)，××、××会同(或配合)办理”。

此外，审批公文应使用符合档案规范的书写工具。

二、几种常见情况的批示用语

(一)署领导、办公厅主任签发文件

1.直接签发：签发人批示“发”、“同意”、“速发”等，签字并注明年月日。(如不同意发文，可批示“不发”、“缓发”、“修改后重报”等，签字并注明年月日。)

2.请他人审阅后再发：签发人批示“请××阅后发”，签字并注明年月日。

3.改请他人签发：在发文单“签发”栏之外批示“请××签发”。

4.请补充、修改后发：签发人批示需要补充或修改的意见后，先行签字并注明年月日。(只适用于做简单补充修改的情况。如果需要做较多重大修改，则应批示退回办文单位重办。)

(二)请署领导签发文件

1.直接签发：“请××签发。”

2.请他人审阅后再报签发人签发：“请××(单位或个人)审阅并报××签发。”

3.先会签(复核)后签发：“请××(单位)会签(复核)并报××签发。”(适用于各会签单位事先已经基本协调一致的情况。)

(三)请办公厅签发文件

1.直接签发：“请办公厅签发。”(如确知主任在署内，也可直接批示“请××主任签发”、“请××同志签发”。)

2.请他人审阅后再签发：“请××(单位或个人)审阅并请办公厅签发。”

3.先会签后签发：“请××(单位)会签并请办公厅签发。” (适用于会签单位事先已经基本协调一致的情况。办公厅签发文件即已包含自己的会签职能在内，无须在此处另外出现“请办公厅会签”字样。)

(四)批示阅读文件

认为需要送他人阅读的文件，通常批示“请××阅”、“请××、××阅”、“请××阅研”。如必要，可以注明送阅的理由或提出自己的意见、建议、要求。(此类阅件通常不须回复意见。)

(五)批示办理文件

1.对需要由上级作出批示的办件，可批示拟办意见 “拟……，请××阅示”、“建议……，请××批示”;上级批复“同意”或其他意见。

2.对一般办件，通常批示“请××阅处”、“请××办理”。

3.对需要研究的办件，通常批示“请××研办”、“请××提出意见”，也可以在批示中提出自己的意见。

4.对需要司外会商、会签的办件，通常批示“请商××办理”、“请××提出意见，并送××会签”、“请××办理，可先请××提出意见”;派出审计局送审的审计业务文书，可批示“请行政事业司审核，并送法制司复核”。

5.对需要他人共同作出批示的办件，在自己作出批示后，可写“请××核批”。

6.对有时限要求的办件，通常批示“请××于×年×月×日前研复”、“请××于×年×月×日前办结”。

(六)批示送审文件

1.送审征求意见的文件，对上级通常批示“请××阅示”、“请××审示”;对平级或下级通常批示“请××审阅”、“请××阅改”。

2.送审内容已经基本确定的文件，对上级通常批示“请××审定”，对平级或下级通常批示“请××审核”、“请××复核”。

(七)批示会签文件

1.单方会签的，通常批示“请××会签”、“请××审签”。

2.多方会签的，一般批示“请××、××、××会签”。

(八)请示的结束语

1.请示由自己办理的事项，结束语通常为“请批复”、“请指示”、“妥否，请批示”。

2.请示需要他人办理的事项，结束语可为“以上如可行，建议批转××办理”。

各职能处室：

定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：

会议议题××××××××××××××××××××××××××××。

参加人员××××××××××××××××××××××××××××。

会议时间×月×——×日(会期×××，×××××报到。)

会议地点××××××××××××××××××××××××××××。

有关事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。

(二)××××××××××××××××××××××××××××。

(三)×××××××××××。

联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。

xxxx

20xx年x月x日

院内各单位：

刘，女，xx学院国际经济与贸易专业学生，学号220xx x x x x。

20xx年4月12日，刘盗走同寝室一位同学的招商银行信用卡，并于当天和5月18日持卡到x手机城、百货商厦苏果超市等地进行消费，金额达3660元，经校保卫处调查，确定了刘盗窃事实，刘本人也衬此事供认不讳。

刘行为违反了校纪校规，在学院造成了不良影响，鉴于事发后刘认错态度良好，并及时退赔，现根据《xx大学xx学院学生纪律处分办法(试行)》第二十一条第一款之规定决定：

给予刘记过处分。

如本人对处分决定有异议，可于接到本处分决定后第二日起五个工作日内依据《x x大学xx学院学生校内申诉处理办法(试行)》的相关规定向学生申诉处理委员会提出申诉。

xx大学xx学院

20xx年6月20日

开展物流园区综合评价，按年度评选表彰优秀物流园区，是中国物流与采购联合会物流园区专业委员会的一项重要工作。经专委会会员单位(园区、企业)申报，地方政府物流工作牵头部门及行业协会推荐，组织专家评审，并进行网上公示，从提交了《20xx年全国物流园区综合评价调查问卷》的单位中，择优选定普洛斯首都机场航空货运基地等74个物流园区(基地、陆港、公路港、物流港、物流产业集聚区)为20xx年度优秀物流园区，现予表彰，名单如下:

20xx年度优秀物流园区名单：

普洛斯首都机场航空货运基地

天津港集装箱物流中心

邢台好望角物流园区

唐山市丰润区北方现代物流城

肃宁物流产业聚集区

唐山海港物流产业聚集区

承德国际商贸物流园区

石家庄润丰物流园区

秦皇岛临港物流园区

安平聚成国际物流园区

冀中能源新铁物流园区

宝特物流园

a.××厂b.××厂的负责人c.起草文件的刘秘书d.签发文件的董厂长

3.不相隶属的机关之间联系工作，应当用( )

a.通报b.通知c.函d.意见

4.下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是( )

a.滥用省略b.篇幅冗长c.交代不明d.眉目不清

5.下列“请示”的结束语中得体的是( )

a.以上事项，请尽快批准b.以上所请，如有不同意，请来函商量

c.所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复d.以上所请，妥否?请批复

6.几个机关联合发文，只能标明( )

a.主办机关的发文字号b.所有机关的发文字号c.至少两个机关的发文字号d.根据情况临时规定的发文字号(

7.一般应标识签发负责人姓名的文件是( )

a.上行文b.平行文

c.下行文d.越级行文

8.主送机关是( )

a.有隶属关系的上级机关

b.受理公文的机关c.收文机关

d.需要了解公文内容的机关

9.下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是( )

a.会议报告b.条例

c.工作总结d.请示

10.特殊情况越级向上行文，应抄送给( )

a.直属上级机关b.直属下级机关

c.系统内的所有同级机关

d.有业务联系的机关

11.“请示”可以直接交给领导者个人的是( )

a.领导人直接交办的事项

b.与领导人直接相关的事项

c.重要文件d.机密文件

12.下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定( )”

a.严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排b.大兴安岭森林特大火灾事故的处理

c.授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖d.在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知

13.答复上级机关的询问，使用( )

a.通报b.请示c.报告d.通知

14.根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是( )

a.通报 b.通知 c.通告 d.决定

15.《××广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》，该标题主要的错误是( ) )

a.违反报告不得夹带请示的规定b.违反应协商同意后再发文的规定

c.错误使用文种，应使用函d.错误使用文种，应使用报告

16.负责公文处理工作的是本机关的( )

a.档案室 b.业务处 c.收发室 d.办公厅室

17.公文办理主要分为( )

a.收文和发文b.拟办与承办c.登记与分发d.整理与保管

18.文件的拆封是文书人员的职责。至于密件，则应交( )

a.领导人本人或由其委托的人代拆b.机要文书或机要室拆封

c.办公厅室主任拆封d.文书人员拆封

19.办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见，就是公文的( )

a.拟办b.承办c.批办d.催办

20.一般的传阅文件，在有关人员传阅完毕后，文书人员应注明( )

a.已复文b.阅毕的日期c.已阅文d.承办的结果

21.机关公文文稿经签发后，即为( )

a.公文的定稿b.公文的草稿c.公文的会签d.公文的核发

22.文件封装发出后，文书人员对办复的发文，要履行( )

a.登记手续b.注办手续c.归档手续d.签字手续

23.凡是需要立卷的文件是( )

a.办理完毕的文件b.已经使用的文件c.已经办复的文件d.领导认为重要的文件

24.将平时办理完毕的文件材料，按照立卷目录中的要求存放起来，叫做( )

a.立卷b.定卷c.归卷d.组卷

25.一般说来，应该立卷归档的文件材料，应以( )

a.上级机关、上级部门为主b.本机关、本部门为主c上级机关和本机关为主d本机关和下级机关为主

26.将内容涉及同一地区的文件组合在一起的方法，叫( )

a.地方特征立卷b.文件特征立卷c.通讯特征立卷d.地区特征立卷

27.所谓长期保存的案卷，是指保管期为( )

年以上的文件材料年以上的文件材料—50年左右的文件材料—70年左右的文件材料

28.综合概括归类文件材料的类属名称的叫做( )

a.类名b.类目c.卷名d.条款

29.根据文件在形成中的历史联系并区别不同保管价值进行系统整理和排列的是( )

a.归卷b.案卷c.立卷d.定卷

30.卷内文件名称是反映文件的性质和价值的，一般写在案卷标题的( )

a.开头b.末尾c.中间d.上方

二、多项选择题本大题共10小题，每小题2分，共20分在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。

31.公文写作不同于其他文种的写作，其主要特点是( )

a.被动写作，遵命性强b.对象明确，针对性强c.决策之作，政策性强d.文字简约，说明性强e.讲究格式，规范性强

32.公文进入拟稿阶段的步骤是( )

a.明确发文主旨b.收集有关材料c.深入调查研究d.拟出写作提纲e.认真起草正文

33.“决定”的主要类型有( )

a.指挥型b.惩诫型c.个案型d.知照型e.权威型

34.“命令”的特点是( )

a.权威性b.知照性c.指挥性d.强制性e.严肃性

35.写作“报告”应注意的问题是( )

a.陈述事实要清楚扼要b.表达观点要精练清晰c.语言要简洁朴实d.引文不能断章取义e.注解不能道听途说

36.书文办理程序有( )

a.签收、拆封与登记b.拟办、批办与承办c.分发与传阅d.校对与印制e.催办、查办与注办

37.公文处理的特点是( )

a.政治性b.时限性c.科学性d.机要性e.规范性

38.收文登记可分为( )

a.簿册式登记b.联单式登记c.表格式登记d.卡片式登记e.宗卷式登记

39.按问题特征立卷的文件材料主要有( )

a.反映同一事物的文件材料b.反映同一人物事件的文件材料c.反映同一问题的文件材料

d.反映同一地区情况的文件材料e.反映同一工作性质的文件材料

40.案卷归档的主要内容有( )

a.归档范围b.归档时限c.归档原则d.归档要求e.归档方法

例文(指示性通知)

国务院关于调整证券交易印花税

中央与地方分享比例的通知

国发 (1996)×号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。

中华人民共和国国务院

xx年x月x日

公文版记主要内容与标识规范如下：

“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号;词目用3号标宋体字;词目之间空1字。

公文如有抄送机关，在主题词下1行;左右各空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。

印发机关和印发日期位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置;用3号仿体字。印发机关左空1字。印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉拍数字标识。

版记中各要素之下均加一条反线，宽度同版心。

版记应置于公文最后一面(封四)，版记的最后一个要素置于最后一行。

领导干部职务任免的公文是机关、单位运转和干部履职的现实依据，是公文的重要组成部分，一般约占机关、单位公文总数的10%左右。不但是干部领导职务的历史凭证，而且还是编写组织沿革和史书、志书的基本史料。这类公文的篇幅一般较短，词句较少，错的机率相对较低，但若不精益求精，往往也容易出错，带来一系列不良后果。本文试从这类公文的写作技法着墨，就其5个方面进行探究，并就教于各位专家与同仁。

一、职务任免与任免职务。职务任免是编正词组，强调的重点是“任免”;任免职务是谓宾词组，“任免”是谓语，职务是宾语。这两个词组相对行为的主持者与支配者来说，是完全不同的，切不可互用，也不可省去“职务”二字，只用任免。譬如某单位干部任职的公文，其文题是关于任免职务的决定，某单位是主语，文题是谓语部分，在定语中的任免职务是一个主谓宾句子，是主语，任免是谓语，职务是宾语，也就是说这个职务任免的行为动作是由主使的，这显然严重背离了此公文的主旨。如果将此文的“任免职务”改为“职务任免”，那就符合句法和发文主旨了。“职务任免”还有下列几种写法，一是“任职”，二是“免职”，三是“人事任免”，四是实写某人某职务，如关于担任保卫处处长的决定。

二、免去职务与自然免去。这两个词组是领导干部职务任免公文中常用的。其中免去职务用得更多，常见的下列5种情况都应下文“免去职务”。其一，调任新的领导职位，原任领导职务免去，属于递进职务的，应全部免去，如市委委员、书记;其二，新担任非领导职务，原领导职务免去，如由副厅长职务改任巡视员;其三，由领导职务改任技术或业务工作职务，原领导职务免去，如由副局长改任总工程师;其四，领导职务已达卸任年龄，原领导职务免去;其五，领导干部试用期满，经考核不合格，原领导职务免去。上述5种情况必须发文“免去原任职

务”，不适用“自然免去”。“自然免去”主要适用于下述4类状况。其一，实行选举制的领导职位，如党委正副书记、人大正副主任等，新一届领导人选举产生以后，前一届领导人职务自然免去;其二，在同一机关的同一领导岗位上由副职升为正职，副职自然免去：其三，原任领导职务的机构撤销，原机构领导职务自然免去;其四，由某一主体领导职务衍生的另外相关的若干个领导职务，当主体领导职务被免去，其衍生领导职务自然免去。如省级精神文明指导委员会主任、省级哲学社会科学领导小组组长等领导职务，都是由省委副书记兼任的，也就是说，上述的主任、组长都是由省委副书记衍生出来的，如果省委副书记职务免去了，那主任、组长这些衍生职务自然免去了。自然免去，一般不要专门下文，但有的机关和单位却按常规下文，给人以画蛇添足之感。

三、机构调整与职务任免。某些机构调整时名称变了，职务名称应跟着发文改变。但有时机构名称调整变化下了文，而这个机构的领导干部职务名称却没有下文改变，而到新机构运转一段时间后，领导干部调换需要下文任免，职务任免的机构名称肯定是新机构，却发现调整机构前的职务在机构名称变化时没有下文，这个问题笔者姑且叫作领导干部职务任免公文前后失去照应。这不仅给领导干部职务名称带来混乱，而且给档案利用、编研、以及编史修志带来很多麻烦。因此，凡机构调整名称发生变化时，该机构领导干部的职务名称均应发文明确，其中机构级别上升或下降了的，还要重新明确领导干部的级别。

四、机构名称与职务级别。一般情况下，机构名称与职务级别是对应的，稳定的，如人事司与人事司长，人事司是正厅级机构，人事司司长是正厅级干部。但是有的机构名称与职务级别既不对应，也不稳定，一般应在公文中标明职级为准。常见的有下述3种：第一种，有的机构名称在一个系统或一个地域内是相同的，但在这个机构内任入，党内任职文件，可在人名之后加“同志”，行政任职文件可加“同志”，也可以不加，直写其名。二是党内任职文件与行政任职文件用词雷同，如任命担任党委组织部长、任命担任科研处长。其实是应该加以区别的，党内任职的行文不用“任命”，而多用“决定”，也可用通知，如关于任党委组织部长的通知，而行政任职文件则用“任命”。三是乱用简称。如中共*党委，其中“中共”与“党”字的内含是重复的，应为中共委员会，或*党委。又如某单位党委决定下属党支部书记的任职文件中有“行政机关支部”的句子，支部之前省去了一个“党”字，虽然从整个文件的意思中可以推断出是党支部，但单独从这个句子中理解，意思表达并不完整，因为团支部也是支部，民主党派基层组织也称支部，所以这个“党”是不能省的，以免发生歧义。二类是错别字的问题。一般来说，因领导干部职务任免的公文字数较少，错别字相对来说也比较少，但又客观存在，其中最突出的是姓名用字，如将“阳”写成“杨”，把“受”写成“授”，还有“建”写成“见”的，“亨”写成“享”的，“尤”写成“龙”的。主要是“音”同字不同或字型相似而出现的问题，在文件起草和校对时要特别重视，防止这类问题的发生。

上述5个方面的事项，虽有正面的立论，但其主要倾向是针对领导干部职务任免公文写作中存在的突出问题和解决的方法，大都是笔者的粗陋之见，用以抛砖引玉，期望公文的起草者、审批者、打印者、校对者都能引起重视，并采取切实可行的措施，逐步消除这类问题，切实提高领导干部职务任免公文的质量，以便充分发挥此种公文的现实效用和历史效用。

职的领导干部的级别并不一定相同，如工会副主席，按有关规定，可以由这个单位内设行政机构的正职担任，也可由副职担任，假如将一个没有职级的一般干部提拔为工会副主席，下发公文任职时就必须在职务名称后用括号标明职级。第二种，机构名称与职级不对应，如在一些县市设立的局级机构，下设了科，这种科的级别并不与处级机构设立的科相同，而是低一个级别，与“股”是同级的。如果对这种科长的任职下文，一般来说，是应在职务之后用括号写明职级的，如不写明，一旦过了若干年这个干部调到别的不设科的县市局级机构任职，其职级的确认就会费尽周折。第三种，一个机构名称的领导干部属两种职级的。如一个省属局，有段时期为正厅级机构，有段时期改为副厅级机构，是副厅级机构时，正职属于副厅级干部，副职属于正处级干部，其内设机构的领导干部，正职属于副处级干部，副职属于正科级干部。一般来说，这种机构领导干部的任职文件也应在职务之后用括号写明职级。否则，有可能对在这些机构任职的领导干部职级，或后人编史修志时带来困惑。另外新设机构与新配领导干部时，应先就新设机构下文，明确机构的级别与职责，然后再就新任职的领导干部发文，而不能将新设机构与新配领导干部在一个文里下达，更不能先将新配领导干部下任职文件，再补发新设机构级别与职责的文件。

五、职务任免公文中的其它用词。领导干部职务任免公文用词的首要条件是准确，因为只有用词准确方可能起到应有作用，从全局来说，公文的起草者和批准者做得很不错，但差错也不少见。主要有3类，一类是用词的规范化问题，表现有三：一是职称、学衔写入任职文件，如博士任主任，*教授任处长。其实职称、学衔都不要写。

xx年中，在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，我个人无论是在敬业精神、思想境界还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，现将本人一年以来的工作、学习情况汇报如下：

二是认真学习财经、廉政方面的各项规定自觉按照国的财经政策和程序办事，三是努力钻研业务知识，积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训，严格按照^v^同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则；始终把增强服务意识作为一切工作的基础；始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地工作；四是不断改进学习方法，讲求学习效果，“在工作中学习，在学习中工作”。

坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际，用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长，使自身综合能力不断得到提高。

一年来，本人以高度的责任感和事业心，自觉服从组织和领导的安排，努力做好各项工作，较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多，其工作都具有事务性和突发性的特点，因此结合具体情况，按时间性，全年的工作如下：一季度，完成xx年财务决算收尾工作，办好相关事宜，办理事业年检。认真报告去年的财务工作，并为xx年订下了财务工作设想。对各类会计档案，进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成xx年新增固定资产的建账、建卡、年检工作；二季度，按照财务制度及预算收支科目建立xx年新账，处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目，以便于分项目统计，准时向主管部门报送财务、统计月报季报；充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料，以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系，提出用款申请计划，以达到资金的正常周转。在对外付款方面，严格把关，严格执行和遵守国财经制度，账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验，为贯彻落实行政许可法，及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表，报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费、三季度，根据甘人财号精神的要求，用近一个月时间对年以来的账目按《^v^会计法》及《四川省会计管理条例》进行对照自查，完善了财务手续，写出了自查情况、经验体会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况，进一步规了会计行为。办理职工增资事项。四季度，为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险，下半年医保，住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。

各位长辈、各位宗亲!上午好!

家有谱，如木有根，如水有源;赵氏续谱成功，赵家子孙齐聚赵碑李，举行赵氏家族新谱盛典，我作为社旗县兴隆镇大刘庄、小张庄、老街、新集街，米起营的赵家代表，向赵公 老先生为代表的编委们致以崇高的敬意和衷心的感谢!您们几年的辛勤劳动，为我们子孙后代留下宝贵财富和精神食粮。

本次活动，既弘扬了家族美德，又传承了家族的优良传统;激发了族人们的自豪感和荣誉感。

我们家谱，记录了一千多年来赵家发展史，保存了赵家严格的家规、家训和治家格言，传存了赵家先人勤劳、智慧、爱国、爱家的良好美德和不屈不饶、不卑不亢、以德服人的伟大精神，为后人立志、敬业、治学、治家、做人提供了良好教材。

在史无前例的“文化大革命”中，破四旧，让成千上万的家谱毁于一旦，不少老百姓寻根无门。我族赵公文井冒着被关被斗的危险，将赵家族谱秘密保存下来，为后来重修家谱作出了重大贡献。

今天的赵家，人丁兴旺，人才辈出，有德才兼备的高级知识分子，有大智若愚的经商达人，有保家卫国的军人，有勤劳致富的工人、农民;少有所为，老有所依。

家谱，记录家族的历史、经验、技术和文化的史实资料，是给后人留下的一部优秀教科书，后人可从中得到经验借鉴、文化传承和思想启迪。

修家谱，提升了家族的凝聚力，维护团结，构建和谐;了解家族的历史和迁徙情况;知道同一家族中家庭间血缘的亲疏远近。

史记和文化典籍，传承了我国五千年优秀文化，加快了中华民族伟大复兴的发展进程。国家尚且需要有传承载体，家族同样需要。

因此，我们不仅修家谱，而且还要定家规和族训，以此来规范我们的人生、教育我们的后人。以使我们的家族越来越优秀、越来越强大。

今天的聚会，是一个良好的开端，希望大家常回家聚聚，互留电话和qq号码，要建立我们的通讯录和家族网，要相互沟通、相互关心、相互爱护、相互帮助，以家族为重、以家族为荣，只有团结，没有分裂;只有和谐，没有仇恨;只有宽宏大量，没有小肚鸡肠;只有同舟共济，没有同室操戈，无论你在天涯海角，族人将是你强大的后盾。

小家安，国家强。

最后，愿祖英灵永远保佑赵氏家族蓬勃发展，永远辉煌! 保佑各位宗亲身体健康!家庭幸福!万事如意! 谢谢!

改革开放三十多年，中国法制建设成绩斐然，经济的突飞猛进，离不开法制建设的保驾护航。当我们站在新的历史发展关口，面对纷繁复杂的局面，审视自身，社会关系化，法律关系化、司法行政化等问题已经严重干扰了我们的经济建设和社会建设，我们不仅要知法、用法，更要关心内心深处去信仰法律。

康德曾言：“如果一个人不需要服从任何一个人而只需要服从法律，那么，他就是自由的”。真正意义的法所代表的不是铁铐、监狱等冰冷的司法手段，而是一种克服个体局限的规则力量，法的形式理性、明晰，法的执行威严、有力，它所带给人们的是自律、安全和自由，是恩威并施的父性之爱。法治衰微带来的是秩序的紊乱，法治扭曲带来的是社会正义的丧失。

法治社会真正有效的保护每一个人。“文景之治”“贞观之治”，贤君名臣的“善政”梦想寄托着人们美好生活的梦想。但纵观历史，这样的时代屈指可数。工业化、信息化的浪潮急速推动着社会的快速变迁，更将人推向欲望和理性纠结的边缘，而社会阶层化、教育、住房、环境，无一不在打乱已不平静的内心。当发现美好的社会蓝图被无端侵害，我们需要一个切实可行的方式与社会博弈，保护自身的权益，就需要“善治”之道。遍地丛生的“关系”“潜规则”也许可以为某些人攫取利益，但损害的确是社会整体。积极推动社会管理当中的公共利益最大化，积极建设政府与公民对公共生活的合作管理，以参与为特征建立政治国家与公民社会的一种新颖的关系，能公平有效的维护每个人的权益，只能是法治。

法治社会的建立需要内心的参与。“法律必须被信仰，否则它就形同虚设”，美国著名法学家伯尔曼的这句话讲出了法治信仰的至关重要。何为信仰?是源于内心的崇敬，是作为奋斗目标和方向的力量。当前中国，法制工具化，司法行政化比较严重，当法律成为维稳的工具，成为“大局”服务的棋子，司法成为行政体系的一颗“螺丝钉”，法律则毫无尊严可言。其后果就是信访不信法，冤假错案难以避免，严重危害人民的权益。其实，让法律拥有给予公民正义的力量，享有尊严，享有被崇敬、被信仰的地位，也是中国的大局。十八届三中全会进一步强调了独立司法，其核心用意就在于建设法治中国，为法治点燃信仰的火炬。

法律作为人类驯服统治者的有力武器，作为人类为数不多的掌控自己命运的力量，作为人类自由和权利的有效保障，完全有资格站在信仰的圣殿。站在新时代的起点，法治文明以点睛之笔，为中华巨龙的伟大复兴注入持久而伟大的生命力。

20xx年12月21日，修电电工发现北区公寓5a422宿舍邓宇、刘冠男、易小兰、张琦烨四名女生在寝室违规使用烧水壶及功率转换器，违规电器系四人合伙购得。

12月23日，经济学院学生自律委员会查寝时发现25栋211宿舍龙涛违规使用功率转换器。

12月25日，经济学院领导查寝时发现1栋301宿舍罗希违规使用电热毯。

为严肃校纪，教育学生，根据《中南民族大学学生住宿管理规定》，经学院党政联席会议讨论，给予邓宇、刘冠男、易小兰、张琦烨、龙涛、罗希等6名同学全院通报批评，取消本学年度评先及入党资格。

如再有发现违规使用电器的、拒绝检查的、物品乱摆的将从重从严处理。请全院同学严格遵守《经济学院学生寝室安全文明承诺书》及《学生宿舍管理规定》，不在寝室内存放、使用违规电器。一经发现有存放、使用违规电器的，除暂时保管外，给予宿舍内所有成员纪律处分，并取消该学年度一切评奖评先及助(奖)学金资格。

中南民族大学经济学院党委

命令，简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。它具有权威性、指挥性和强制性。就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府，有权发布命令。其最常用的有：公布令、行政令、嘉奖令。它的写作要求是：

(1) 必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令;

(2) 要注意各类型命令写作的共同点和不同点;

(3) 语言要准确、凝练、庄重有力;

议案，是供各级人民代表大会和各级人民代表大会常务委员会在开会期间审议使用的一种书面文件。它的特点主要有：

(1) 行文关系及办理程序的法定性;

(2) 行文内容的单一性和可行性。

可以提出议案的是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。议案可分为由职能机构提出的议案和由人民代表提出的议案。它的写作要求有：

(1) 提出的问题重要且已具备解决的条件;

(2) 要注意提出的权限和时限;

(3) 要注意行文格式和办理程序。

决定，是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。其特点主要是性质重要、政策性强和有约束力。它的类型有指挥型、个案型和知照型。各类决定的写作有相同点也有不同点。决定的标题由决定机构、决定事由、文种三部分构成。决定的正文，三种类型的写法略有不同。决定的文字，要准确、鲜明、简洁，以便于领会和执行。

决议，是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。其特点有二：即表达群体意志、有权威性和约束力。决议的主要类型有决策部署和结果公布两种类型。

指示，是上级机关对下级机关指导工作的公文。其特点主要是针对性和原则性。按照指示内容涉及的范围，指示可分为：

(1) 涉及全局问题，带普遍性的指示;

(2) 涉及局部问题，带特殊性的指示。

总的来说，指示的写作，要以政策把握方向，内容要明确扼要，条理要清晰。

意见，是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。依据发表见解机构地位的不同，其类型可包括直接指导型和批转执行型两种类型。意见的写作要注意内容的政策性、原则性，对下级的要求要明确具体，表述条理要清晰等等。

公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告知牲文件。其特点为：发布的公开性、事项的重要性和操作的严肃性。按照其内容的性质可以分为两大类; ① 涉及法定事项的公告、通告; ② 知照性公告、通告。公告、通告的写作要求是： ① 符合权限，一事一告; ② 内容明确，语气庄重; ② 注意格式。

公报是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件。公报的特点和公告接近，也具有内容的公开性和重要性。发布机关的权威性。常用的公报类型有： ① 会议公报; ② 统计公报; ② 外交公报。不同类型的公报，写作时要注意的侧重点有所不同： ① 会议公报因发布目的的不同而有不同的写法。 ② 统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定的机构发布，任何机构不得随意发布全国性、地区性的统计数字。 ② 外交公报涉及对外关系，其发布应遵循法定的审批手续和途径。

通知是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。根据适用范围的不同，通知主要可分为六大类：发布性通知、批转性通知、转发性通知、指示性通知、任免性通知、事务性通知。通知适用面广，不同类型的通知因作用不同而写法也有差异，写作时要注意不同类型通知的不同特点。

报告，是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文。报告的主要特点是重陈述和有主见。报告的类型：按照内容涉及的范围，报告可分为综合报告和专题报告。按照行文的目的的不同，可将报告分为呈报性报告和呈转性报告。报告的写作要求：

① 陈述事实要清楚扼要;

② 表述观点要精练清晰;

⑨ 语言要简洁朴实。

批复，是答复下级机关请示事项的指示性公文。批复的主要特点有针对性和指导性。批复的类型：针对请示的内容主要是请求批准和请求帮助两方面，批复也可以分为两类：表态性批复和指示性批复。批复写作要注意这样三点：

① 要先回应后批复：

⑦ 态度要鲜明，措辞要明确;

⑧ 要及时批复。

函，是机关之间办理日常公务的交往性公文。函的特点主要有二： ① 形式灵活，适应性强; ② 务实性强。函的类型：根据内容性质，函大体可分为四类 : 商洽函、问复函、请准函和知照函。函的写作总的来说，要注意：一事一 “ 函 ” ，直陈其事，语言要平实、亲切，自然。

会议纪要，是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文体。会议纪要的主要特点包括纪要性、约束性、知照性。根据会议纪要的性质和拟写会议纪要的目的，把会议纪要分为三大类：决议性会议纪要、协议性会议纪要和研讨性会议纪要。

会议纪要的写作：

(1) 会议纪要一般是在会议结束后起草的，经主管领导人签字同意才算定稿。

(2) 会议纪要的标题最常用的形式是 “ 会议名称加文种 ” ，但中间可省去“会议”二字，也有的会议纪要，多半是研讨性会议纪要.可以用正副标题的形式。

(3) 会议纪要的正文一般分为会议概况、会议内容、结束语三部分。

(4) 会议纪要由会议主持机关撰写 , 可以在最后署机关名称和撰写日期，也可以只在正文中写出主持机关，不另外署名。

条例、规定：条例是由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作、活动、行为等的法规性公文。条例的类型：根据发布条例的机关的不同，条例可分为三类：

① 党的中央机关制定的条例; ② 国家行政机关制定的条例; ③ 地方权力机关制定的条例。规定，是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文。规定的类型：根据发布机构和实际作用的不同，规定分为三种类型;

① 党内规定; ② 法规性规定; ③ 一般性规定。

可将条例和规定的写作要点综合为以下四点：

① 草拟条例和规定要遵循一定的原则; ② 起草条例和规定，应当对现行内容相同的法规进行清理，同时应当注意与其他有关法规的衔接和协调; ③ 条例和规定的内容用条文表达，常见的有 “ 章条式 ” 和 “ 条款式 ” 两种写法。

请示，是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文。请示的特点有超前性、说明性和单一性，请示的类型：根据行文目的的不同，请示可分为三大类：请求批准类、请求帮助类，请求批转类。

请示的写作：总的说来，要注意这样几点： ① 要遵守行文规则; ② 理由要充分，要求要合理， ⑧ 格式要正确，语言要得体。

打从我进公司以来，参加了不同形式的文秘人员培训班共有三次，我认为这一次培训是三次中最成功也是最有收获的一次。

我在文秘工作岗位上干了好几年，但是一提到写公文仍然是一件头痛的事情。就其原因，没有进行过系统的学习与训练。尽管工作中常常在写，但是都没有多大的提高，所以公文写作也成为我工作中的一件难事。虽然有许多通用的公文写作模式供我们参考，但关键是如何提高公文写作水平，怎样能够在短时间内，完成符合领导意图的高质量的公文，还不是一件很容易的事情，也不是一两天的功夫所能达到的。

公司李副总经理高瞻远瞩，深刻意识到公文写作在现代企业中的重要意义。公文是我们企业的脸面，也代表一个企业的品质。他说：我们不仅要能做好酒，而且还要能写好文。作为领导的他，为了能使我们企业文书的整体素质得到进一步的提高，他率先带头学习公文写作，还从四川大学请来了文秘专业的知名教授干天全来公司为我们做了为期三天半的培训，在这三天半的学习期间，李总一课也没拉下，自始至终跟大家一起听课，做练习，他那种谦虚谨慎，精益求精的敬业精神最具有感染力，最值得我们学习，也是我这次参加学习感受最深刻的一点。

在三天的学习中，干天全教授根据他多年从事教学的经验，以及无数次在行政、企业授课的感悟，从实际操作中总结出了一些写作经验和写作方法，突破传统的公文写作模式，应用大量的企业实战案例分析、企业公文写作实用模式，以课堂案例分析演练法、课堂提问法、相互讨论法、实战写作学习法等多种互动体验的方式，带给我们最具实用的公文写作培训体验。

干教授从公文的文种混淆不清、缺乏规范性、不知道如何下笔、公文写作语言的烦恼等几方面进行传教、授益、解惑，使我从中体会很深：

一、他简明额要地介绍了13种通用公文的种类、格式及用途，着重强调了企业常用的几种公文的文种选择及格式方面的注意事项。

以往，我们在公文写作方面，只注重公文的实际内容，但对文种选择及格式方面强调不严格，总觉得只要把事情交代清楚了，使用什么文种以及什么格式都是小事，无伤大雅的。然而干教授讲：我们的企业属国有大型企业，产品在全国乃至于全世界都有名，如果在公文写作上还要犯点格式上的小错误，那就太不应该了，那就好比一个很漂亮的、很体面的人吃了饭不擦嘴，嘴上还有米粒一样。这个比喻很生动形象，它告诫我们做事要讲求整洁、谐调、完美。

所以，通过这次的学习，在以后的公文写作中我相信不会犯类似于文种选择及格式使用不当等低级错误了。

二、他详细讲解了企业中常用公文的种类及用途。如：决定、通知、请示、报告、函等。讲解了决定、通知(通报)、请示、报告几种文种的特点及写作方法，特别是我们用得最多的请示与报告，就二者的区别进行了较为详细的讲解，在讲解过程中指出了我们常犯的写作错误。还从企业中挑选了几篇错误特例进行分析讲解，加深了我们学习的印象。

三、他还介绍常用公文的写作特性，公文的行文方向和行文方式。

(一)公文特有的写作特性，区别于其它文种的写作：注重写作的真实性，语言的准确性，从实际出发，按照客观规律行文，事实确凿可信，不夸大其词，统计数据准确无误，有根有据等特性。

(二)公文思维的逻辑性较强，体现在文章的结构上：条理清楚，段落之间具有明显的逻辑关系;陈述的事项界限清晰，不交叉，内容前后讲究因果，材料能够证明观点等。

(三)公文格式相对于别的文种格式稳定一些，使不同的文种清晰醒目，一旦被大家接受，约定俗成，就成为惯用格式;若一旦被法定固化，就称为规范格式，即国标;应用型文书多数有惯用格式，其中，国家行政机关的公文具有规范格式。格式稳定后，便于写作、阅读、承办、归档、查询，达到行文自如，归档醒目，查询方便快捷等目的。

(四)公文写作方面的灵活运用。虽然公文强调惯用格式，但也不是一层不变。只要文种选择、行文方向、格式上符合国标，使用何种模式可据企业实际情况来定。比如，我们企业用得最多的《工作联络单》，其实质它就叫函。这是在我们公司用得最好的，也是最具特色的一个文种。所以，我们企业把它固定下来形成一种固定格式，使其具有稳定性，并使之更加趋于规范化。

总之，这次的学习使人受益非浅，也够我消化一阵子的了。

二OO七年七月二十四日

机关公文及常用文种写作知识讲稿工作体会 3(2008-06-23 09:37:50)转载标签：杂谈 分类：写作知识

十二、领导讲话的写法

时下，不少人感到领导讲话稿越来越难写。这个难，我体会一是难在“多”上。随着思想的解放，发展的加快，开放的扩大，领导方式的转变，领导的公务活动越来越多，涉及的领域越来越宽，撰写领导讲话的任务也就越来越重。二是难在“新”上。由于一些新的事物、新的观点探讨的性质较强，可供参考的内容不多，比较难写。三是难在“度”上。有些命题，有时感到难以把握，或难以准确把握。这个难，充分说明领导的思维越来越活，听众的口味越来越高，形势发展越来越快。我觉得下面几句话，可能会给我们一些帮助：

第一句话，关门“当领导”。一篇文稿的成功与否，首先取决于领导是否认可，是否满意。可以说，这是文稿的“生命线”。这就要求我们在文稿的立意上，尽可能地领会领导意图，体现领导意图，实现领导意图。具体地讲，就是要求我们在写作构思过程中，一定要进入“忘我”境界，忘记自己的身份，关起门来做领导，从领导的角度去思考问题。如何把握领导的意图呢?一是从党和国家的大政方针中学习。特别要注意了解每个时期突出强调的方针政策，因为领导意图从本质上讲是党、国家和人民意志的具体体现，把握住这个方面就会把握住领导的总体思路。二是从一个时期领导的工作重点中捕捉。领导活动是领导意图的具体体现，了解领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意图具体化。三是从领导者思考的热点问题中发掘。要掌握领导日常谈论的重要思路和观点，并对其连贯思索，这样对领导的思想情况就会有系统、整体的理解。四是从领导的思维方式和讲话习惯中领悟。根据个人的思维习惯、讲话习惯写作，使文稿与讲话者的特征基本吻合起来，以求达到更好的效果。最好是当面征询领导对一些热点、难点、疑点问题的有关解决措施，澄清一些模糊问题。这样可避免写出文稿后再作较大改动，甚至推倒重来。

第二句话，少说

“普通话”。领导讲话具有明显的权威性、思想性、鼓动性。权威性可以说是固有的，因而思想性、鼓动性如何，是一篇文稿成功与否的关键环节。思想越丰富，听者就越入神;鼓动性越强，领导就越满意。文稿要体现较强的思想性、鼓动性，必须少说“普通话”。就像“烧菜”一样，必须有特点、讲口味，才能赢得“消费者”。少说“普通话”，就是要讲领导想说的话。有的领导喜欢文风平实，语言纯朴;有的领导讲究文辞、偏爱语言的对仗工整;有的注重文稿的思辩性、逻辑性;有的强调文章内容的实在。作为文秘人员，一定要对领导的文风爱好透彻了解，因人而宜，写出符合领导“口味”的文稿来。少说“普通话”，就是要讲群众想听的话。在考虑领导身份的同时，也不能忽视听众的身份。要针对听众的不同身份，注意运用符合听众身份的语言，并适当地穿插一些符合听众习惯的事例，这样才能使讲者“动情”、听者“入神”。如在机关干部会议上的讲话，要讲究点文采，理论性、逻辑性可以强一些。如果听众是基层干部和群众，就要注意语言的平实，必要时引用一些民谚俗语，这样，才有可能拉近与听众的心理距离，收到较好的效果。少说“普通话”，就是要讲反映真实情况的话。这里有两点必须把握住：一是分寸的把握。不讲没有做或做不到的话，不讲夸大的话，不讲“过头话”。二是场合的把握。领导讲话必须考虑效果。只适宜在一定范围或部分人员中讲的，就不要在全体人员大会上讲。

第三句话，执笔“三分主”。有了这“三分主”，我们展示才华就有了机会、就有了空间。做好这“三分主”，重在创新。创新是一切工作进步的动力，是事物发展的要求。起草领导讲话稿也不例外。讲话稿只有创新，才能打动读者，才能发人深省，才能更好地传达意旨。具体来说，一要注重观点的创新。观点是讲稿的生命和灵魂。绝不能当“二道贩子”，贩卖别人的东西。要善于思考，在理论与实践的结合中，在上级决策部署与本地实际的结合中发现问题，提练观点。要善于“沙里淘金”，面对浩瀚的材料，善于鉴别，善于去伪存真，去粗取精。要善于从老问题中挖掘新内容，从多角度去分析它、把握它，从中挖掘出新的观点，“化腐朽为神奇”。二要注重结构的创新。讲话稿起草不同于文学创作，它在结构上有一定的模式和规范。但结构是为主题服务的，为了满足主题的需要，在结构安排上就不能凝固僵化，而要有所创新，让听众容易把握脉络，给听众产生一种美感。三要注重语言的创新。讲话稿固然要求平实、朴素，但这绝不等于排斥语言生动和创新;固然不需要像纯文学创作那样讲究辞藻华丽、讲究绘声绘色、讲究灵活动感，但也绝不能灰头土脸、味同嚼蜡。适当运用一些修辞手法，可以大大增强文稿的可持续性、新鲜感。

第四句话，“秘密地抄书”。有人讲，“秘书，秘书，就是秘密地抄书”。这句话大有讽刺的味道，但我们也可以把它从另外一种角度去理解。“秘密地”就是要“暗暗地下功夫”，“抄书”就是学习和积累。这两条对我们来说至关重要。第一位的是学习。不学习必定落后于形势，落后于领导，落后于同事;第二是积累。积累永无止境。有时积累的一些材料可能平时用不上，但在关键时候能用上一个观点、一个事例、一句话，就实现它的价值了。积累的重中之重是储备观点，要注意积累一些有战略性的思想，有备无患，需则用之。比如，王义政市长在现场会上的致辞，是我在参考其他领导讲话基础上拿出来的;第三是功夫。古人说“功夫在诗外”，就是要热爱文稿工作，有热情才有激情，有激情才有灵感，有灵感就有好文稿了;要苦下功夫，耐得住寂寞、吃得了苦;要有责任心，比如说核对校正问题，文稿写得再好，如果校核上出现一两处错漏，效果就会大打折扣。

第三讲 怎样写好机关公文

对于经常与文字打交道的人说，掌握文章写作的一般规律，具备各种常用文体写作的基本能力，把握公文写作的具体细节，是我们必备的素质。咱们局长对如何写文章讲了两句话，我觉得十分精辟：第一句是：“万变不离其宗”，就是说，写文章的目的是表达观点、说明问题，因此应围绕观点和主题运用多种有效的构思;第二句是：“把握时代语言”，就是说在语言的组织上，必须紧跟形势，体现出时代特征。比如每年都有工作总结，如果仅仅变些数字，材料的谋篇布局没有新意，语言表达还是老生常谈，这样的文章就不会有吸引力。下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和需要注意的几个问题。

一、做好准备

“巧妇难为无米之炊”。只有准备充分，起草公文才能奋笔疾书，一气呵成，反之就只能不知从何处入手，“十步九回头”，写了撕、撕了写，别别扭扭，很难写出“高屋建瓴，势如破竹”的公文来。那么，起草公文需要做好哪些准备呢?

一要提高个人的思想修养和学识储备。一方面，正确的世界观、政治观、道德观、艺术观、美学观、历史观、伦理观、文化观对作者的文风、作品的质量至关重要。古人说：“志高者意必远。”写作者树立了正确、远大的理想，写作时才能正确地“言志”，做到文意深远。另一方面，“读书破万卷，下笔如有神”，作者只有博览群书，对各方面的知识才能融会贯通、运用自如。同时，公文写作要求的学识既要博，也要专，假如写经济方面的材料，没有经济学理论作基础，写政党建设的材料，没有政党理论作基础，那是写不出好材料的。所以，平时我们要强化自己的思想境界修养，要增进自己多方面的文化科学知识的素养。

二要掌握领导意图、语言风格。所谓“领导意图”，就是领导对撰写某一公文的目的和打算。如果在起草公文前，不了解领导意图，只能是自作主张，瞎写一气。所以，在公文写作前，必须把领导意图搞清楚。对领导意图，了解得越具体越好，越透彻越好。当然，有时领导对领导意图不可能谈得那么具体、那么透彻，这要靠平时对近期领导关注问题的掌握程度了，要靠充分发挥主观能动性了。有了领导意图，写作就有了“尚方宝剑”，就知道写些什么了。“语言风格”就是领导讲话风格和习惯。如果不了解领导的语言风格，讲话稿写的再好，与领导行不成共同语言，领导也不会欣赏。这就要求我们通过参加会议等多种途径掌握领导的语言风格。

三要学习有关文件和报刊，深刻领会中央和上级党委指示精神。中央和上级党委指示精神，是各级党政组织工作的指南。掌握了这个指南，工作就能沿着正确方向前进;离开了这个指南，就会迷失方向，甚至会走到斜路上去。只有深刻领会中央和上级党委指示精神，才能在公文里正确体现，才能保证上级指示精神的贯彻和落实。所以，在起草公文前，我们必须通过学习，把近期中央和上级党委指

示精神领会深透，把准当前时代的脉搏。这是非常重要的。

四要了解实际情况。各级机关的任务，就是要做好中央和上级精神与当地实际结合的文章。只有了解当地实际情况，才能做好上下结合这篇文章，才能有针对性地提出问题和解决问题。要了解当地实际，就要多翻阅一些资料，经常深入下去，搞些调查研究，事物是不断发展变化的，现代化建设日新日异，新情况、新问题、新事物层出不穷，这就需要我们经常地了解当地实际，把握新鲜事物，否则，就容易犯“照抄、照搬、照传”的毛病，就容易发生“言之无物，空话连篇”的弊端。这是公文写作的大忌。

五要统筹兼顾，科学组织。在遇到写大材料，一人准备汇报材料来不及的时候，就需要多人合作，共同完成。经验的做法就是采取“统—分—统”的组织写作方法，即：统一研究写作提纲，分头去写，最后一人统稿。市委、市政府的秘书部门比较常用。

二、谋篇布局

文章谋篇布局的好坏，直接影响表达效果，所以在确立了公文的主题后，就要围绕主题对整个公文结构进行谋篇布局，考虑文章的组织构造及它们之间的逻辑联系，使其“首位开阖，繁简奇飞，各极其度。”

(一)基本要求

一是完整连贯，首尾圆合。所谓完整是指文章的结构布局有头有尾，首尾对应，通篇一体。要求文章的部分与部分之间，片断与片断之间，前言与后语之间，都要紧密连接，以一贯之，结构严谨、完美。二是疏密相间，错落有致。我们在安排层次和段落时，长短要适当搭配，其密度不要均等，要根据公文主题表达的需要，有详密、有疏落，使全篇布局疏密相间，错落有致。总之，要有的放矢，合理安排，才能使公文错综其势，舒缓自如，给人一种抑扬顿挫、节奏铿锵之感。三是波澜起伏，曲折变化。“文似看山不喜平。”文章布局应该崇曲忌直。谋篇布局的波澜起伏和曲折变化，反映了客观事物的错综复杂和发展变化，同时，也能满足读者、听者的审美要求。但是，必须合乎法度，既要出人意外，又要在情理之中，要使开合、起落、曲直、伸缩等等，恰到好处。

(二)基本内容

文章的结构包括内部结构和外部结构两种。

1、内部结构。所谓文章的内部结构，就是文章思路的内在逻辑结构。在叙述性文体里，称之为“线索”;议论性、说理性文体里，称之为“脉络”。不管什么文体，只要有一贯到底的思路，一脉贯通的逻辑，它就必然有一缕贯穿的线索和脉络。思路是线索和脉络的基础;线索和脉络是思路的表现形式。文章的主题、人物、事物、中心事件、感情等都可以为线索，如《项链》以项链这一事物为线索，《红楼梦》以爱情悲剧为中心线索等，线索无形地穿梭着全文的人物、事件和景物，构成严谨的艺术整体。作为我们行政机关，平时处理的公文主要是说理性质的文体，基本遵循“提出问题——分析问题——解决问题”的脉络形态，它自身必须要具有条理性、贯通性和严谨性，即：分清先后顺序，有条不紊地表达思想;合乎逻辑，合乎人们的思维形式，使文章流畅贯通;思想脉络细密周严，没有缝隙，没有漏洞。

2、外部结构。所谓外部结构，就是文章的外部存在形式。它的主要内容包括：一是层次和段落。层次是指文章各部分内容表达的次序，它着眼于思想内容的划分，段落是行文时自然形成的基本单位，它侧重于文字表达的需要。层次和段落既有区别，又有联系：层次着眼于思想内容的划分，段落侧重于文字表达的需要;一般来讲，层次大于段落，即几个段落表达一个层次，但也有时段落的划分恰好与层次一致，二者相等;层次安排方式有总分式、并列式、递进式和对比式，根据作者的思想或者线索来决定，段落划分强调的是集中、完整和匀称。二是过渡和照应。过渡和照应是使文章内容前后连贯的一种重要结构手段。过渡在文章中起承上启下的作用，它使先后相关的两个层次和段落上下连贯，前后衔接。照应就是文章前后内容关照呼应，能使结构严密，脉络连贯。三是开头和结尾。古人语“起句当如爆竹，骤响易彻，结句当如撞钟，清音有余。”所以“虎头龙尾”是好文章的半壁江山，当然，怎样开头和结尾，应从文章的整体出发，有利于主题的表达和全文各部分的和谐。公文开头多用开篇点题式：开门见山，起句发意，直接揭示主旨，落笔入题，说明缘由，交代作者写作的缘由;开头总说，提摄全文，先揭示文章的中心，然后再分说。公文、特别是领导讲话稿的结尾方式一般有两种：醒明主旨，篇末点题;展望未来，鼓励斗志，向人们提出希望，发出号召，指明方向，鼓舞人们为实现目标去努力奋斗。

(三)如何谋篇布局

要锻炼思路。谋篇布局是思路的表现形式，所以，我们写文章要提高谋篇布局的能力，根本的是要认真锻炼思路，加强思维活动的逻辑性、条理性的训练。毛泽东曾说：“写文章要讲逻辑，就是要注意整篇文章、整篇讲话的结构，开头、中间、尾巴要有一种关系，要有一种内在联系，不要互相冲突。”只有对内容经过精心思考，对文章的谋篇布局做到胸有成竹，再动笔写作，才能写出结构严谨，逻辑性、条理性强的文章。要列好提纲，或打腹稿。这是起草公文的一道重要工序。按提纲写稿子，有许多好处：可以帮你组织材料;可以使你想问题更周到;免得一面写一面想，吃力不讨好。列提纲，一定要在掌握领导意图和吃透“两头”的基础上进行。提纲列的越细致越好，不要光列大题目，还要列小题目，就连每个小题目里各写几层意思，哪一层意思放在哪一个题目里面，每一层意思用哪些材料也要考虑清楚。比较简短的公文，可以不列提纲，但一定要打好腹稿。打腹稿，虽然不一定形成文字，但对文稿的谋篇不拘也要想明白。有了好的提纲或好的腹稿，文章等于完成了一半，起草公文就会得心应手。

三、语言的锤炼

准确、简洁、鲜明、易懂是公文语言的基本要求。

准确。公文代表着领导机关或领导集体的声音和意见，不准确，含糊不清，摸棱两可，执行的标准就不好把握，就不好执行。

简洁。毛泽东同志说：“文字要简短，使他们顷刻之间能看完;要精警，使他们一看起一个印象。”公文必须简短扼要，特别是领导讲话一定要注意多用短句，忌用长句子，不要用过多修饰，把意思讲明白就可以。

鲜明。公文，表达要清楚、明白，无论赞成或反对什么、提倡或禁止什么、肯定或否定什么，都要非常确切地表述和说明，使人心领神会，一目了然。还要简洁易懂，不能用那些华丽而不易懂的辞藻;不能用那些自己生造的语言;不能有“学生腔”、“文学腔”;不讲空泛的“普通话”，多讲实实在在的“地方话”，多用群众语言。

有文采。我们说，一般情况下公文的语言风格讲究简洁、

平实。但并不是说一定要形成那种干巴生硬、缺乏生气的八股文章。古人讲：言而无文，行之不远，就是这个道理。马克思《共产党宣言》中开篇一句：“一个幽灵，共产主义的幽灵在欧洲游荡”就极其生动;毛泽东的著作，唐诗、宋词、汉文章信手拈来，恰到好处，各种排比句、比喻运用自如，使所要表达的思想更深刻、更生动。所以，我们在追求内容到位的同时，也要努力写出富有文采的好文章来。

四、日常公文写作需注意的几个细节问题

1、公文写作的标题。标题实际上就是公文的题眼，是观点及公文逻辑结构的集中体现。按照层次大小划分，标题可以划分为大标题、小标题，一级标题、二级标题等。标题的确立应根据公文的中心思想和层次要求具体确立，一篇文章的标题与标题之间应层次分明、逻辑严谨、相互照应。wenmi.net公文的标题既要求紧扣文意、层意、段意，不能跑题、偏题和以偏盖全，又要求语言简洁精练，有些公文，比如讲话的语言必须体现领导同志的感情色彩和风格要求。在公文写作中，有时公文的内容较多，人们看起来、听起来，留下印象的内容并不多，所记下来、留下印象的大多是文章的题目和各个标题，所以公文好的标题或标题群，能引人入胜，起到事半功倍的效果。

2、公文写作的观点。好公文的关键是要有新意和创意，按部就班，对着葫芦画瓢，体现不出个人的观点是写不出好公文的。所以公文写作者平时必须通过经常学习党政理论和相关专业知识，深刻领会上级政策，经常调查研究了解当地实际，多上下结合深入思考来提高自己的“悟性”，身在外而心在内，虽不是领导，但多从领导的角度来思考问题。同时，在执笔时，注意要以工作为中心，以思路为纽带，把多个观点、观点群有机联系起来，做到主次有位、先后有序，既前后园合，又错落有致。

3、资料、语言方面的取舍。修改过程中的取舍。对于初稿，一定要进行修改，通过缜密的思考，根据公文的性质，进行语言锤炼，看看哪些材料可以去掉，哪些必须保留，哪种表达方式更为精妙和符合领导语言风格。对于引用的材料，关键把握一点：拿来主义，以“有用”为原则，吸其精华，去其糟粕。简单的引用，无疑于一件单色的衣服补上了一块花补丁，补丁虽好，但影响了整体的和谐。所以，对借鉴的材料一定要加以认真改造，根据公文主旨和文章的逻辑结构，对引用的材料进行再加工，与实际情况结合起来，与公文的整体逻辑结构和语言、语气统一起来，做到天衣无缝、锦上添花。

4、提倡自己动笔写文章。随着电脑的普及、电子政务的发展，无纸化办公成为办公室发展的趋势，但动笔仍然不可或缺。从健康的角度考虑，长时间坐在电脑前，对眼睛、肌体的健康无疑会造成很大的伤害，需要动笔。从思考的程度考虑，动笔写作时作者的精力更为集中，思考问题的深度、广度更深更大，而长时间坐在屏幕前，容易造成疲劳，精力分散影响思考程度，往往写不出思路连贯、一气呵成的好文章。

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