乡镇林业工作汇报材料（热门19篇）

现将我县农村乱占耕地建房问题摸排工作开展情况报告如下：

我县高度重视农村乱占耕地建房问题摸排工作，不断提高政治站位，切实增强责任感、紧迫感、使命感，在国家和省、市召开乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议后，于9月11日也专门召开了全县农村乱占耕地建房问题清查整治暨土地问题综合整治工作会议，对如何开展农村乱占耕地建房问题排查整治作了具体安排部署。要求各乡镇、街道及相关县直部门要清醒认识农村乱占耕地建房问题的复杂性和整治工作的艰巨性，把摸排工作列入重要议事日程，加强组织领导，逐级压实属地责任，形成由村到乡（镇）、街道的党委和政府主要领导“双签字”负责机制，绝不允许上有政策下有对策、有令不行、有禁不止。为确保按时完成好这项工作任务，我县又分别于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召开全县农村乱占耕地建房问题排查整治工作推进会议，县主要领导和分管领导对该项工作分别强调并提出明确要求，要以坚决的态度、务实的作风、有力的举措高标准推动摸底排查工作有序有效开展。

我县严格按照国家、省、市工作要求，通过开展摸排工作，摸清农村乱占耕地建房底数，建立农村乱占耕地建房问题工作台账，为分步整治、分类处置存量问题奠定坚实基础，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为，保障农民合理的建房需求。结合农村乱占耕地建房问题排查整治工作历时较长的实际，各乡镇街道成立了专门的工作专班，设立了办公场所，落实了经费保障，加强了队伍建设，并明确了固定的第三方作业单位，确保农村乱占耕地建房问题排查整治工作的有序推进。当前，整个摸排工作进入攻坚时期，县工作专班要求各有关乡镇和街道组织有关技术单位和村居等各种力量，精准摸排，把底数搞清楚，做到全覆盖、无遗漏；问题分类上，要把违法违规房屋建设使用情况、占地情况、审批情况，涉诉案件和执行等情况都搞清楚，做好分类，建立台账，为下步处置打好基础。特别是对国家刚刚下发的农村乱占耕地建房问题图斑，认真做好分析和摸排工作，精准系统填报。还要认真做好国家下发核减所有图斑举证工作，举证为20xx年之前建设的，要求要有影像材料支持，且20xx年之后无翻建、扩建;对有合法用地手续、临时用地手续、设施农业用地手续的，要准备批文和勘测定界图等。经过各有关乡镇和街道及县直部门的共同努力，截至11月25日下午2点，全县农村乱占耕地建房图斑摸排上报系统总计9655个，其中产业类2857个，公共管理服务类428个，住宅类6380个。全县占地总面积674.94公顷，其中占耕地面积593.76公顷，占基本农田面积11.32公顷。

我县把遏制新增作为农村乱占耕地建房问题整治最中之重盯紧盯牢，坚持零容忍的态度，坚决遏制今年7月3日以后违法占用耕地的新增问题发生。11月24日，县委常委、副县长王崇景组织县公安局、县自然资源和规划局、县住建局、县农业农村局、县水务局、县综合执法局等有关部门，对有关镇街农村乱占耕地建房工作开展情况进行调研督导，逐乡镇、逐项目进行现场检查并明确指出，督导不是搞形式主义，也不是走过场，上级对新增问题有明确要求，县里对处置情况是要结果的.，该拆除的一定要拆除清理到位并恢复种植条件。县工作专班要求，下一步，各乡镇、街道要根据自然资源部、农业农村部《关于乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发〔20xx〕127号）和省、市有关工作要求，对新发生的乱占耕地建房行为，以“零容忍”的态度，立行立改。对顶风而上的，及时发现、及时整治、及时处理，依法依规予以严厉打击，严肃问责。通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式形成强大工作氛围，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。县自然资源和规划局、县农业农村局要加强业务指导，积极做好协调沟通，及时传递信息，推动工作高效开展。

对于开展农村乱占耕地建房问题排查整治工作，虽然现在国家和省、市还未正式出台制定指导性意见，我县工作专班超前筹划，在认真做好摸排工作的基础上，开展调查研究，强化政策分析，提前做好准备，待国家和省、市相关指导意见出台后，根据自身实际情况，因地制宜地研究制定差异化的政策措施，稳妥有序推进，绝对不搞“一刀切”。讲求方式方法，保障群众合法权益。农村乱占耕地建房问题多数涉及老百姓的切身利益，各乡镇街道一定要从维护群众利益出发，科学研究处置办法，慎之又慎、积极稳妥做好群众工作。要坚持依法依规，优化执法程序、强化执法监管，绝不能留下后遗症；注重发挥基层干部和群众的作用，引导他们参与到监督举报、摸排认定、问题处置等环节当中，群策群力处置存量问题。要求各乡镇、街道要以这次迎查为契机，认真梳理摸排工作情况，做好查缺补漏。充分发挥舆论监督作用，通过张贴公告、大喇叭等方式，广泛宣传政策法规。充分发挥群众监督作用，支持群众举报、媒体曝光，形成工作合力，营造良好氛围。同时要做好乱占耕地问题公示工作，对住宅类、产业类、公益类乱占耕地建房问题进行公开公示，坚决杜绝不公示、假公示、不接受群众监督等问题。

塘渡口镇地处城关镇，由原塘渡口镇、黄塘乡、霞塘云乡合并而成，总面积245.47平方千米，总人口18.8万人，辖40个行政村、8个社区、1081个居民小组。20xx年，以邵阳县下放乡镇行政权力事项为契机，镇政府成立综合行政执法大队，内设6个中队。此外，出台了农村宅基地审批管理办法、村民建设用地管理实施细则（暂行）和卫片执法整治实施方案，明确规定农村宅基地审批职责、建房条件、用地标准、选址、办理程序、确权登记、巡查执法、监督检查和法律责任等内容，各村设立了村民建房申请代办人制度。20xx年7月以来，办理了35宗村民建房农转用审批和农村宅基地批准书。

经内业比对和外业核查，20xx年7月3日后，塘渡口镇新增农村乱占耕地建房图斑51宗、房屋56栋，面积22.37亩，占用耕地17.85亩、永久基本农田9.91亩。其中：续建32宗、房屋34栋，面积11.63亩，占用耕地9.3亩、永久基本农田4.69亩；新建19宗、房屋22栋，面积10.74亩，占用耕地8.55亩、永久基本农田5.22亩。

一是乡镇对下放事权的承接能力有限。根据邵阳县政府文件规定，“农村村民未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的处罚”事权，已由县农业农村局委托乡镇执法。但由于配套政策未完备、财务保障未跟上、专业性人才匮乏、乡镇国土所撤销或部门职责未厘清等原因，事权承接效果不理想。如镇政府对农村乱占耕地行为立案18宗，但在下达行政处罚告知书和决定书时，县农业农村局和镇政府均不愿盖章，出现“一托了之”“互相甩锅”的局面，导致执法卡壳。

二是服务水平有待提升。审批流程上，我省农村村民住房建设管理流程涉及节点多达18个，迫切的建房刚需和繁琐的审批流程之间的矛盾，容易造成未批先建、占耕地乱建的现象。如，调研抽查的56栋房屋中，21栋无任何审批手续，面积共计22.37亩，其中占用耕地17.85亩，占耕地比例高达79.8%。违规认定上，由于政策把握不准、图斑定位与判读有误，20xx年7月3日以来，永久基本农田范围内违规审批农村宅基地11宗，设施农用地备案也存在地类不明、面积不准、申报材料随意的现象。宅基地管理上，由于农业农村与自然资源部门尚未理顺职能边界、永久基本农田公示告知不到位等原因，宅基地面临“都管都不管”的尴尬处境。

一是市县自然资源主管部门应增强服务意识、责任意识，及时办理村民建房农转用审批，并指导乡镇做好宅基地审批。二是加快村庄规划编制和审批进度，科学布局宅基地。在过渡期，应根据每个村的建房需求合理选址。三是简化审批程序，在村庄规划编制的过渡期，可以考虑符合建房条件的，只要不涉及永久基本农田和生态红线，乡镇审核后可先发放建房许可证。农转用审批按相关规定下放到县，每月或每季打包办理乡镇申报的村民建房农转用手续。四是提升乡镇服务效能，着力点为业务能力的提升和软硬件设施的改善。树立执法为民情怀，将柔性举措、便民服务措施融入到基层执法工作中，让广大人民群众感到基层执法既有力度、又有温度。

年度乡镇换届工作汇报

年度乡镇换届工作汇报

根据县委发[ ]3号《关于认真做好2乡镇党委换届工作的通知》有关文件要求，我镇高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，于 年 月 日召开换届选举大会，出席党代表111名，到会率达96%，大会选举产生了中共镇第十四届委员会委员8名，纪律检查委员会委员5名和出席县第十三次党代会代表10名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

一、严肃纪律，确保换届风清气正

镇党委、政府高度重视严肃换届纪

律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风；开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处；开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作；开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围；开展问卷调查活动；开展换届风气测评活动；开展畅通群众举报渠道活动；开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。

二、精心筹备，严格程序，确保选

举成功

1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。http://

2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表116名，其中党员干部代表68名，占代表总数的58%；生产一线代表48名，占代表总数%；妇女代表23名，占代表总数%。二是精心组织，履

行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组

织意图，确保了当选人100%以高票当选。

三、几个方面的经验和启示

一是思想统

一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。

二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。

三是充分酝酿、集中民智，是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，镇党委始终坚

持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。

自开展“网格化”工作以来，我镇在县委、县政府的领导下，在县网格化指挥中心的指导下，以完善管理服务、促进社会和谐为目标，按照“网格化定位、多元化服务、信息化管理、全范围覆盖”的要求，对辖区实行严密的网格管理。现将我镇网格化工作总结如下：

1、加强组织保障。镇党委、政府对“网格化”工作给予了高度重视，并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以镇、村、组为单位的`三级管理网络体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。成立了由镇长为组长的领导小组，同时下设办公室，抽调专人办公，负责日常各项工作。

2、营造宣传氛围。一是召开专题会议。镇党委、政府多次召开不同层次、不同阶段、不同类型的动员会、推进会，号召村、企事业单位人员要统一思想，明确责任，扎实推进“网格化”工作。二是利用网格员加强宣传，提高百姓的知晓度。

3、制定运行机制，推进有效开展。通过制定走访排查、对接转换、考核奖惩、教育培训四大运行机制确保“网格化”工作有效开展。重点建立上下对接机制，使每条线上的职责任务在网格层面有效转化到落实，真正形成“上面千条线、下面一张网”工作格局。制定工作考核办法，把此纳入平安综治考核，推动工作落实。建立网格层面督查考核和奖励激励机制，最大限度地调动基层网格服务管理人员的积极性。同时以各种形式开展社工队伍、网格员、服务团队负责人、网格管理服务人员集中培训，全面提高“网格化管理、组团式服务”相关人员掌握民意、调处矛盾、化解纠纷、扶贫帮困等能力，打造高素质服务队伍。

4、加强信息录入。根据上级部门要求，全力做好信息录入工作，同时保证日常性工作有序运转。

1、思想认识有偏差。由于工作业务繁忙，网格员与网格管理员在工作上存在拖沓之嫌，思想上没有认识到位。

2、录入信息不够。手机客户端和系统存在信息录入不够，登陆不及时，日常工作未做好。

1、高度重视。网格员与网格管理员将严格按照相关规定完善网格化工作，从思想上高度重视网格化工作。

2、加强信息录入。手机客户端和系统及时录入相关信息，做好日常工作，

3、严格问责。加强对网格化工作的督促考核，对相关责任人随时进行督促，促进网格化工作有序开展。

党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，给我国农村发展带来了新的机遇和新的希望。年初以来，县委农工部带着“如何建设好产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新型乡村，实现乡村五个振兴”重大课题，进行了广泛学习和深入思考，结合人居环境治理工作对实施乡村振兴战略进行了调研，现形成如下调研报告。

一、我县乡村发展现状

近年来，我县强化对“三农”工作的领导，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。20__年全县粮食产量稳定在35.3亿斤；农畜产品加工销售收入10亿元以上；农牧民人均可支配收入9207元，同比增长9%。

（一）在推进产业发展、提升农牧业效益方面。

一是农牧业基础设施进一步改善。共建设节水灌溉农田117万亩，其中高效节水灌溉50万亩；建成标准化养殖小区大场730个；农机综合机械化率达86.5%。二是质量兴农兴牧战略破题起步。推进农业供给侧结构性改革，调整玉米种植面积302万亩，绿色水稻65万亩、杂粮杂豆80万亩、特色作物60万亩。20__牧业年度家畜存栏247.6万头只，优质牲畜改良率达90%。三是农村一二三产加速融合发展。成功争取到国家现代农业产业园创建、全国农村牧区一二三产业融合发展两个国家级试点项目，培育农牧业产业化重点龙头企业40家，实现年销售收入100万元以上企业18家，带动农牧户3.2万户。

（二）在抓好生态建设、推进乡村绿色发展方面。

一是自然生态逐步修复。实施土地整治项目41.28万亩，落实重点公益林和天保区补偿面积141.78万亩，完成“三北四期”工程年度造林30多万亩。二是人居环境不断优化。全面开展以“五清、五有、五化”为内容的村容村貌整治提升行动，推行农户“门前四包”制度，使村屯环境得到有效治理。三是村民生产生活条件得到改善。切实加强了农业面源污染防治，积极推广清洁能源，加强农村卫生厕所建设，全县农村牧区共有卫生厕所3.98万座，普及率达到55%。

（三）在培育乡风文明、繁荣农村牧区文化方面。

一是基层文化基础建设步伐加快。全县乡级文化站和文化广场已实现全覆盖，80%的嘎查村建设了标准的文化活动室、文化广场或农牧民健身广场。二是农民群众文体活动丰富多彩。今年扎县委、政府大力开展“用文化力量激发群众脱贫内生动力主题活动”，各地精心组织了一系列群众喜闻乐见的文体活动，极大地丰富了千家万户的精神文化生活。三是社会新风宣传氛围日益浓厚。开展了“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动，去年以来各地共悬挂十九大精神、社会主义核心价值观等内容标语20__余块，手绘社会主义核心价值观宣传墙109390米。

（四）在加强社会治理、夯实农村基层基础方面。

一是强化基层组织规范化建设。重点实施嘎查村集体经济发展、党员“创业带富”行动、村级活动场所建设等农村党建工程。目前，嘎查村集体经济均达到3万元以上；248个“创业带富”党员带动贫困户1781户；196个嘎查村活动场所均达到规范化标准。二是扎实推进平安乡村建设。严厉整治农村社会治安突出问题，新建改建了699个民间警务室，连续三届、12年被评为“全国平安建设先进县”，同时20__年被授予“长安杯”称号，是全区唯一获此殊荣的县县。三是打造“三农”人才队伍。大力培育新型职业农民，每年培训农牧民达15万人，大多成为了推动产业发展的“行家里手”。目前，共有248位乡村人才在水稻种植、黑木耳种植、育肥牛养殖、农家乐等产业项目上，带领1781户农牧民踏上了致富征程。

（五）在促进农民增收、提高农民群众获得感方面。

一是精准扶持贫困群众增收。整合各类扶贫资金3亿元，投放贷款2亿元，全力实施“菜单式”精准到户产业扶贫和资金收益扶贫，20__年全县实现贫困人口脱贫1.34万人。二是全面落实惠农惠牧政策。完善财政补贴措施，投入1800万元扶持嘎查村发展集体经济，开发农村公益岗位解决1077贫困人口增收问题。20__年全县共发放粮食直补、农机具购置、政策性农业保险等惠农惠牧资金12.5亿元，促进农牧民增收近4100元。三是加大农村综合改革力度。落实各项改革措施，加快培育新型经营主体，完善同农牧民利益联结机制。完成农村土地草牧场承包经营权确权登记颁证工作，发放农村承包土地经营权抵押贷款10.6亿元。

二、存在问题

近年来，该县在乡村发展方面取得了显著成绩，但同时也不能回避发展中存在的不平衡、不充分的矛盾问题，这些问题将给乡村振兴带来较大阻力和困难。

一是农牧业基础设施薄弱。

表现为区域发展不平衡、设施配套和有效利用率较低。设施农业基本都集中在东南乡镇，其中高效节水农田仅50万亩，不足全县耕地面积的15%，其他大部分农田抗灾能力不强。比如：以玉米为例，东南乡镇的好力保镇基础设施完善，玉米亩产可达1200斤，并且实现“旱涝保收”，而北部乡镇玉米亩产在700斤左右，还要“靠天吃饭”，农业现代化水平存在巨大差距。同时，全县畜牧业标准化、设施化棚圈建设滞后，导致以养殖业为主导产业的北部苏木镇始终没有摆脱传统、粗放经营的现状。

二是农牧业产业不大不强。

我县耕地、水源、劳力等资源相对丰富，但没有真正形成产业化，种养业规模小而散，与二三产融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。新型农牧业经营主体发育迟缓，有带动能力的新型经营主体太少、成长也慢、创新能力较差，一些新型经营主体有名无实，不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力，造成了农牧业资源投入“多”与产出效益“少”的矛盾。

三是农村人居环境有待加强。

主要表现在环卫基础设施不完善，管护经费不足，长效机制不健全，各苏木乡镇、嘎查村均未建设符合环保要求的垃圾处理场，大多数嘎查村生活垃圾就近在路边、田边、河边倾倒，乡镇所在地的垃圾处理都是就地简易填埋，生活垃圾、污水治理、粪污治理成为环境整治难题。农村牧区卫生厕所建设严重滞后，实际覆盖率不足50%，无害化厕所基本空白，较大影响着农牧民群众的生活质量。

四是农民群众文明意识不强。

相对城镇而言，农村精神文明建设整体创建水平不高、措施不实、工作不细，造成乡村传统不良习惯没有得到有效纠正，村民的文明意识相对缺乏，封建迷信、信谣传谣、聚众赌博等现象较为普遍，一些年青人不思进取、好吃懒做、游手好闲，有的负债娶妻后不孝敬老人甚至嫌弃父母，造成很多老人“因婚”致贫，比如：好力保镇五家子村年过七旬的赵守业，给3个儿子娶了“媳妇”，盖了大瓦房，自己却住着危土房，后由国家救济才住上了40平米的新房。日前“老伴”患脑血栓瘫痪在床，只有2个女儿在床前照顾，儿子儿媳不闻不问，类似问题在农村比较常见，已然形成了一股不文明风气，因此，群众文明素养、文明习惯、文明意识亟待提高。

五是乡村人才供需矛盾突出。

一方面，基层农技队伍和实用人才队伍不足，现有农村实用人才852人，其中种养技术类人才810人，占95.1%，年龄结构、专业结构、梯次结构不合理，缺乏引领新技术的“尖兵”团队。一方面，缺乏人才引进激励机制，返乡大学毕业生服务基层薪酬待遇低、没有晋升渠道、缺少创业平台，导致不能安心工作，人才流失严重。

六是农牧民稳定增收渠道不宽。

受市场、自然灾害的双重制约，农牧业内部增收动力不足、空间有限，要实现“土里刨金”难度很大，比如：自治区固定观察点胡尔勒镇沙巴尔吐嘎查共有3786人口、耕地2.1万亩，有家畜1.9万头只，通过对其中20户进行常年观察，该嘎查农牧民产业收入来源只有三项即种地、养畜、务工，比例为4：5：1，多年基本保持不变，几乎没有其他收入渠道。同时，该县现有的农牧业龙头企业产业化程度低、规模小、科技含量低，产品生产、加工、销售没有形成一条龙，企业规模效益不显明，对农村经济拉动能力有限，对农民增收的辐射带动能力不强。

三、对乡村振兴战略的几点思考

新时代，新乡村。面临党中央、国务院决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚的大好形势，实施乡村振兴战略绝不能沿袭传统，要敢突破，要进行深入探索和创新。

首先，在思想认识上要有新提升。

乡村振兴是一次农业的全面转型、农村的全面发展、农民的全面进步的新蓝图，是走共同富裕、质量兴农、生态发展、文化兴盛、乡村善治、特色减贫的新道路，是深入推进农村产权制度、农业农村“放管服”等改革的新政策，对于进一步提升服务乡村振兴的能力和水平具有重要作用。

其次，在方法步骤上要有新思路。

要正确处理好规划、主体和时间的关系，合理设定阶段性目标，按照中央、自治区和盟委的统一部署，实施“三步走”战略，具备战略定力，具有历史耐心，坚持因地制宜、循序渐进，既尽力而为，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主义。

第三，在资金投入上要有新举措。

“钱从哪里来”这个最现实的问题解决不好，乡村振兴这一美好的蓝图就无法绘就。要坚持农业农村优先发展的理念，在整合财政资金、创新农村金融、吸纳工商资本、汇集社会力量等方面下功夫，使公共资源配置优先向“三农”倾斜，使广大农村牧区成为吸引“人力、财力、物力”的政策洼地。

第四，在实践探索上要有新机制。

要持续深化农村牧区承包土地“三权分置”改革，依法赋予农牧民对承包土地草场的占有、使用、收益、流转权能，更好地用活土地经营权。持续推进农村“三权”促“三变”改革，重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，确保集体资产保值增值，使农民收益。

第五，在推动落实上要有新合力。

要把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，充分发挥党政机关、工会、共青团、妇联、工商联等组织的优势和力量，吸引各行各业人士投身乡村振兴运动，充分运用各类新兴媒体，及时总结提炼乡村振兴战略推进中好的经验做法，丰富宣传载体，营造全社会共同参与乡村振兴战略的良好氛围。

四、对推进乡村振兴的几点建议

实施好乡村振兴战略，就要发挥优势，抓住关键，补齐短板，统筹推进实施。

（一）坚持质量兴农、绿色兴农，推动乡村产业振兴。

乡村振兴，产业兴旺是重点。一要构建乡村产业体系。结合扎县实际，大力培育优势产业，到20__年打造出“粮、肉、糖”三大支柱产业。围绕东北黑土地保护和利用项目，建设国家“商品粮”输出基地，实现粮食产量稳定在50亿斤、年输出商品粮200万吨；建设畜产品储备供应基地，生猪饲养量达200万头、肉羊存栏300万只、肉牛存栏50万头，实现年产肉类产品15万吨；建设中国北方“糖都”，发展甜叶菊种植10万亩、甜菜50万亩，实现年产甜菊糖2500吨、甜菜糖30万吨。二要推进农业供给侧结构性改革。支持传统产业优化升级，推进一二三产业深度融合发展，实施“双稳双增双扩”工程。种植业推进“稳粮增经扩饲草”，稳定玉米种植面积，20__年水稻种植达到80万亩，其中旱作水稻10万亩，扩大甜菜、甜叶菊种植面积，鼓励发展庭院经济、中草药、青贮玉米及饲料；畜牧业推进“稳羊增牛扩猪禽”，发展标准化规模化养殖，加大良种推广力度，提高优质牲畜比重，发展安格斯牛1万头，到20__年牧业年度家畜存栏稳定在300万头只。三要发展特色产业、特色经济。实施特色农牧业提质增效行动计划，加快甜叶菊、黑木耳、山产品、优质肉蛋奶类特色产业提档升级，推进农牧业与休闲旅游、教育文化、健康养生、电子商务等深度融合，发展观光农牧业、体验农牧业、创意农牧业、认养农牧业、“互联网+农牧业”等新产业新业态。

（二）坚持优先开发人力资源，推动乡村人才振兴。

乡村振兴，必须破解人才瓶颈制约。一要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。我们要切实加强新型职业农民、农业科技人才、农村实用人才“三支队伍”培育力度，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴人才队伍，巩固、壮大、提升抓发展的能力和水平，推进创业和创新，确保农业“后继有人”。二要激励各类人才在农村广阔天地大施所能。用宽松的政策、良好的环境，吸引农民工和农村大学生返乡创业，积极落实各项政策措施，从资金支持、政府保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面，为乡村人才引进建立全面的保障体系，充分调动人才投身乡村建设的积极性。三要造就新型农民队伍。完善职业教育和培训体系，把本土人才培养纳入培训计划当中，深化产教融合，加强“校校合作”、“校企合作”力度，设立“技能大师”工作室，适时举办技能大赛，培育根雕、剪纸、编织等高技能人才。注重发挥“土专家”、“田秀才”的示范指导作用，培育服务农村经济发展的新型农民。

（三）坚持物质文明和精神文明一起抓，推动乡村文化振兴。

乡村振兴，乡风文明是保障。一要焕发乡村文明新气象。以“乡风文明提升行动”为抓手，加快推进文明村镇、文明家庭等农村牧区群众性精神文明创建活动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，进一步提升农牧民精神风貌。二要树立朴实的价值观。引导嘎查村成立红白理事会、道德评议会，制定完善村规民约，破除大操大办、铺张浪费、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，倡导勤俭节约、健康向上的乡村风尚。三要丰富农牧民精神文化生活。组织好“用文化力量激发群众脱贫动力主题活动”、“送欢乐下基层”、全民阅读等公益性文化活动，鼓励农牧民群众围绕“脱贫攻坚”“扶贫扶志”等主题，自编自演歌曲、舞蹈、小戏等节目，展现新时代农民摆脱贫困、奔向幸福生活的良好风貌。

（四）坚持开发与保护并重，推动乡村生态振兴。

乡村振兴，生态宜居是关键。一要让良好生态成为乡村振兴支撑点。立足恢复、建设、保护和利益驱动生态，积极创新产权模式、造林方式，大力发展碳汇经济，不断发挥和拓展生态效益。到20__年，实施造林60万亩，全县森林覆盖率达到33%。二要因地制宜搞好村屯环境综合整治。大力实施农村牧区人居环境整治三年行动计划，开展农村牧区生活垃圾、污水治理，推进农村牧区“厕所革命”，实现农村牧区无害化厕所全覆盖。继续推进农村牧区危房改造工程建设，强化新建农房规划管控，保护保留乡村风貌，开展田园建筑示范。实施乡村绿化行动，建设森林村镇、特色小镇，深入推进“美丽乡村”建设。三要留得住青山绿水、记得住乡愁。发展清洁能源，建设可再生能源产业基地，到20__年实现风电装机100万千瓦、光伏发电装机50万千瓦、水电装机10万千瓦，推进秸秆资源转化，实现秸秆综合利用率达到85%以上。实行最严格的环境保护制度，高效环保推进资源开发利用，坚决不以牺牲环境为代价求得一时发展，确保扎赉特天更蓝、地更绿、水更清，让人们感受到自然的清新和家的味道。

（五）坚持党建统领发展，推动乡村组织振兴。

乡村振兴，基层党建是关键。一要打造坚强的基层党组织。以实施“北疆先锋”工程为抓手，大力推进“富民党建”，以抓党建促振兴。各级党委要认真落实从严治党“1+3”制度体系，统筹谋划农村牧区党建工作。创新完善基层党组织设置，发挥乡镇党委“一线指挥部”作用，确保党的组织和党的工作在农村牧区实现有效覆盖。二要培养过硬的党员队伍。从严加强农村牧区党员队伍建设，持续抓好嘎查村党员干部教育、培训和管理，注重在优秀青年农牧民中发展党员，稳妥有序开展不合格党员处置工作，切实用好党员干部联系服务群众“六个一”机制，做实党员“创业带富”工程，着力解决农村牧区党员服务群众最后一公里问题。三要建设更强的嘎查村两委班子。今年要全面完成嘎查村“两委”换届，选优配强嘎查村党组织书记、主任，认真落实扶持发展嘎查村集体经济十条措施，确保年收入5万元以上的嘎查村稳定在80%以上。实行嘎查村级小微权力清单制度，建立嘎查村级权力规范运行和有效监督机制，加大基层小微权力腐败惩处力度。

各位领导：

大家好，我是街道村党支部书记，根据市委关于推动乡村振兴的指示精神和统一要求，结合我村实际，现就将我村乡村振兴情况汇报如下：

一、基本情况。

xx街道xx村现有户，人，党员名,全村共有个村民小组，村两委成员共计4人。近年来，xx村在区委、区政府的正确领导下，坚决落实乡党委、政府工作要求，村党支部带领全村党员群众团结一致，大力推进村居旧村改造，创新思路、发展村集体经济。

二、努力建设美丽乡村和乡村振兴示范村。

村于年适时启动了一期旧村改造，并于2年和华纳房地产达成一致并签订合同。同年5月顺利开工，我村将支部建在工地，让党员活动在工地、作用发挥在工地，组织党小组长积极参与。

监督、督促地产方保质保量的按照合同在工期内按时完成安置楼建设。在整个建设过程中，以“红色传播”、“目标管理”、“工程廉洁”为工作内容，助推安置楼顺利竣工。目前，一期拆迁户已于年分配完成并入住。年启动的二期旧村改造拆迁户已基本完成安置。

党支部深知旧村改造的功能不仅在于为老百姓建设一座外壳漂亮的居所，更应该为他们提供一处舒心港湾。在村生活小区建设过程中，同步设置了中心广场、购物中心、文体活动中心、老年人幸福院及休闲公园等配套齐全。同时，村党支部聘请了专业的物业公司提供日常物业服务，及时解决居民居住中的实际问题，把为居民服务的意识落到实处，营造了优美舒心的生活居住环境。

三、村集体经济不断壮大。

在如何转变村集体经济发展模式、增加村集体经济收入上下功夫，克服安于现状，疏于进取的思想，努力培植村集体增收的可靠产业。目前我村有沿街出租、便民市场、建材市场等村集体经济项目。

沿街出租主要是以多层安置楼沿街和高层安置楼沿街，多层安置楼沿街面积为6988平方米，高层安置楼沿街面积为3700平方米，沿街商铺租赁每年为村集体收入206万元。

便民市场是我们村集体建设用地开发利用的一个试点，是以市场化管理，增加集体收入的一个项目。该项目也是办事处和村委会认真贯彻农村振兴发展战略，投资项目转型的体现。

建材市场是通过整合集体用地进行开发建设，多方筹集资金，采取盘活村集体现有经营性、资源性资产和闲置资源进行投资开发，能更好的为村民提供创业、就业机会，同时给村集体带来了更好的良性收益，为村里建设增加更多的灵活性。

现村集体为了壮大村集体收入，加大招商引资力度，准备在重庆路东侧，沙墩河两侧建设以商业、酒店、宾馆、办公一体化综合服务中心、奎安老年康养中心、奎安老年照料中心。按照休闲产业+养老养生产业+健康产业的养老养生方式及理念，打造具有养老养生功能的康养中心，营造出一个具有高品质养老养生、医疗健康、娱乐休闲、生态养老文化社区。

四、富民增收动能工程。

进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动，增强村干部服务群众的意识，提倡礼貌用语，热情接待，努力提高为民服务的本领。贯彻落实党的各项惠农政策，通过公示、网络等方式大力宣传惠农政策的合理性及优越性。引导村民合理选择。为五保户、特困户争取最低生活保障、为残疾村民争取残疾人就业基金，把党的惠民、利民政策不折不扣地落实到百姓家中，让老百姓得到更多的实惠。

五、文化赋能聚力工程。

我们以村文化宣传、文体活动为载体，把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中，能吸引村民广泛参与，并使村民在自觉参与中潜移默化地受到教育。为了能把法律送进千家万户，我村将通过多种形式在居民中开展了各类普法宣传活动，营造了一个学法、懂法、用法、守法、护法的良好氛围。20xx年我村将建立一个百姓大舞台，将思想政治工作和丰富多彩的文化体育活动结合起来，使村党员群众在广泛参与中受到熏陶和教育，增强了村归属感和凝聚力。

面向未来，任务艰巨，使命光荣。我村两委将始终抱着发展一方经济，改变一方面貌，造福一方百姓的强烈使命感，勇立潮头，负重拼搏，后发崛起，凡事都要争一流，当先进，创特色，将我村发展的宏伟蓝图变成生动的现实。

谢谢大家！

我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议，专题研究乡村振兴工作，召开2次全县领导干部大会，安排部署相关工作，制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划，明确了乡村振兴战略总体思路。

(一)产业振兴方面

一是发展特色富民产业，促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达100万亩，调减玉米种植面积4.57万亩;新增设施农业440亩;新(改、扩)建畜禽养殖小区48个;新建标准化示范果园15个。

二是积极培育壮大龙头企业，引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品加工园区、4个现代农业产业园、20个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到10万平方米，新增投资额达3.63亿元。

三是壮大新型经营主体，激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社248个，成员总数达11900户，入股土地18万亩。新建农业综合服务超市3家。

四是积极向上争取项目资金，助力乡村振兴。已争取项目资金2.6亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。

(二)人才振兴方面

一是把;大学进园区进企业;工程紧紧抓在手上，突出抓好34个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项;登记技术合同成交额1950万元;引进高科技项目4项，新增注册科技型中小企业5家，双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个;正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个，已完成投资1.06亿元。

二是紧盯已经开展合作的重点项目，积极推动高校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的;秸秆炭化与炭基肥生产;技术，已完成与xxx兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超高产群体创建等实验。

三是加强农村本土人才的培育，优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，按计划完成了阶段性任务。

(三)文化振兴方面

一是突出文化引领，丰富百姓生活。在全县260个行政村建设;大喇叭;工程，实现县域全覆盖。建设和完善文化广场280个、文化墙6万延长米、农家书屋245个、文化活动室289个。

二是突出以德育人，培育文明民风。开设农村道德讲堂，开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、xxx好人等一系列评选活动，评选出道德模范70人，有1万余户家庭被评为;文明家庭;和;十星级文明户;。

(四)生态振兴方面

围绕;山水田林路;综合治理、;镇村组街(巷)户;同步推进，新硬化村屯路面1200多公里，安装路灯6200多盏，栽植树木500万株，栽植花草60万平方米，建农村饮水工程1227处，建成特色示范村35个、推进村150个。

(五)组织振兴方面

一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批，将8名受过刑事处罚的村干部全部清理;对32名年龄在60周岁以上的村党组织书记，调整21人;选拔26名选派干部、致富能手担任村书记职务。

二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体26个，党员领办创办经济实体5个。

三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展;飞地经济;、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上，今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目294个，协调资金1.73亿元。

一村一品;产业没有亮点，产业附加值低;新型农业经营主体(主要是指合作社)运行不规范;农村人居环境较差;乡村人才资源匮乏。

(一)大力发展订单农业，打造;一村一品;、;一乡一业;新亮点。依托本地有实力的企业，大力发展特色产业订单农业，发展商贸物流、杂粮种植加工、蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。

(二)稳步构建农业共营制体系，着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规范化建设，整合涉农资金向土地股份合作社倾斜，力争到20xx年底实现村级土地股份合作社全覆盖，规范达标土地股份合作社150个。

(三)不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等;美丽经济;。深入开展农村生活垃圾和污水治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。

(四)加大科技培训和人才引进力度，持续提升农民农技水平。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，努力提高农民的职业技能，到20xx年底完成职业经理人90名、新型职业农民450名培训培养任务。

20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、巩固拓展脱贫攻坚、农村改革、保障措施、乡村振兴体制机制落实等方面建设新目标，知重负重、真抓实干，保持了经济社会平稳健康发展。现将xx镇20xx年度实施乡村振兴战略情况报告如下：

一、全力推动产业发展壮大

始终坚持工业强镇战略，把项目投资作为保持经济社会较快发展的首要措施来抓，各类项目齐头并进，极大促进了镇域经济发展。积极实施“小升规”企业培育，有序推进传统产业转型升级。强化“双招双引”重要地位，主动承接产业转移，全力以赴引资金、上项目、增投入、促发展，全年共开展赴外招商9次，引进项目2个，实际到位资金2亿元。通过精准招商，引进xx省新型建材科技有限公司，现已竣工投产。加快推进服饰有限公司、农牧业有限公司建设，现已部分投入运营。全年实现财政总收入2527万元，较上一年大幅增长；完成固定资产投资2.2亿元，增长90%。

坚持藏粮于地、藏粮于技。大力推进高效现代农业，20xx年投资750万元，建设高标准农田5000亩，投资2300万元实施农田旱改水项目2300亩。粮食生产实现连丰，小麦产量达4.32万吨，玉米产量达3.98万吨。抓实抓牢秸秆综合利用工作，建成12个秸秆收储运中心，实现行政村全覆盖。引导大户规范畜禽养殖，加强畜牧疫病防控工作，肉类产量达2万吨。积极发展壮大特色优势产业，推动传统农业向现代农业转型，新增农民专业合作社14家，新增家庭农场4家。创建“银杏花语”农产品品牌，无花果、冬枣、草莓等特色农产品优势开始凸显。

二、全面打造生态宜居环境

全面整顿规模化养殖场，引导畜禽养殖废弃物资源化利用。落实环保督察整改，确保整改落实到位，完成销号核查，整顿取缔散乱污企业4家。全面完成中央、省环保督察转办案件，持续巩固突出环境问题的整治成果。

全面推进农村人居环境整治，实施“五清一改”村庄清洁行动，完善人居环境改善村级考评，全镇累计参与人员达3776人次，清理村内沟塘195个，清理农业生产废弃物120多吨，清理乱搭乱建、乱堆乱放2300余户，清理废旧广告牌1247个，清理无功能建筑面积8714平方米，开展清洁卫生宣传教育活动80余次。扎实开展农村厕所革命，并进一步健全长效管护机制，积极推进农村厕所问题排查整改，整改问题70项。落实河长制、林长制相关制度，加强河湖管理和林木保护发展。完成植树造林430余亩，创建、君王两个绿化特色村，瓦四长寿树示范村，投资30余万元对君王千年古银杏进行了科学系统的修复。投入2975万元完成了850亩土地复垦项目，有效地增加了耕地亩数。

三、扎实推进乡风文明水平

我们xx镇新时代文明实践所严格按照“五有”要求，在镇建设新时代文明实践所一个，在12个村建设新时代文明实践站12个。目前，全镇新时代文明实践所、站阵地已建设完成。全面建设xx镇志愿服务团队，xx镇团委、妇联、工会、文化、宣传、教育等单位相互协作，对辖区内全体干部职工进行志愿者注册，同时按照比例，要求各村动员广大有志青年加入到志愿团队中来。目前，xx镇全体干部已加入志愿者团队，部分青少年、团员、党员、群众等也分别加入xx镇志愿团队，注册志愿者已达6000余人。xx镇将志愿服务站点建设作为乡风文明建设的重要举措，现有镇级志愿服务队8个，村级志愿服务小队12个，分别有环境卫生志愿队、政策宣传志愿队、春耕生产志愿队、文艺宣传队等各类志愿者服务队10余支。xx镇志愿服务站点实施规范化建设，统一挂牌、统一招募，建立健全相应的工作制度，明确志愿服务站点组织架构、工作职责、活动开展、志愿者注册管理方法等，让志愿服务工作依托服务站点有序开展。

四、着力提升基层治理能力

社会主义核心价值观深入人心，公民文明素质明显提高，法制、平安建设全面推进。贯彻落实政法系统“三农”领域重点工作任务，深入开展平安家庭创建活动，评选平安家庭9570户；全力推进“雪亮工程”自然村全覆盖，安装监控点位94个；积极开展扫黑除恶斗争“六清”行动，广泛宣传扫黑除恶斗争工作成果，群众安全感、满意度得到了进一步提高。

始终坚持党在基层发展中的领导核心地位，不断发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，把党的组织优势转化为基层发展优势，以卓有成效的党建工作引领基层全面发展。加强农村致富带头人和村级后备干部培养，突出“一村一品”，实施集体经济强村工程，实现村集体经济提质增效，持续巩固脱贫成效。将基层党建工作与乡村振兴、基层治理、产业发展等结合起来，充分发挥党建示范引领作用，有效破解基层发展瓶颈。村级集体经济收入逐年递增，至20xx年xx月份，全镇12个村集体经济收入均在25万元以上，村均收入45万余元，其中xx村达到104.19万元，进入“强村行列”。

五、全力改善群众生活水平

全年共投入各类资金约20xx万元，实施了农田水利、道路交通、文化教育、电力通讯、医疗卫生、产业建设等重点项目，全方位改善了农村生活条件。完成农村安全饮水全覆盖工程，解决了4万多人的饮水问题。投入道路建设资金400余万元，实现12个行政村通硬化路、90%以上的自然村道路硬化的目标。投入150万元新建万圩、梨园、陈二等5个村标准化卫生室，方便群众就医。投入20万元新建修缮10户农户的C、D类房屋，全镇危房清零。

民生保障持续加强。加大民生领域保障力度，社会救助有序开展。严格按程序落实对高龄老人补贴、居家养老服务津贴、孤儿待遇、残疾人“两项补贴”、临时救助等社会救助资金的`发放；实行城乡低保及特困供养人员动态管理，做到应保尽保、应退尽退。持续落实农村计划生育家庭利益导向政策。维护妇女儿童合法权益，为妇女儿童提供更大帮助，谋划xx村省级儿童之家基础建设提升。发放城镇、农村最低生活保障资金400余万元、特困人员供养金140余万元。

六、巩固拓展脱贫攻坚成果

落实行业主管部门工作责任，加强部门联动、数据共享，加强控辍保学、因病返贫致贫、农村脱贫人口住房安全、农村供水工程长效管理动态监测，确保823户2172人脱贫人口“两不愁三保障”和饮水安全方面问题清零。

健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展定期检查和动态监测管理。建立镇村网格组97个，共计281个网格员走访监测9349户农户，压实网格员责任。

保持主要帮扶政策总体稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业、就业等发展类政策。20xx年贫困户自主实施到户特色种养业项目128个，奖补资金35.969万元；全镇资助贫困家庭学生共计453人次，资助金额33.38万元；20xx年新贷款119户591万；全镇脱贫户实现就业758人，达到去年务工人数的104%；共落实公益岗位161人，临时性岗位带动就业72人。

加强扶贫项目资产管理和监督。对各类扶贫项目形成的资产进行全面核查和确权登记。加强项目管理和运营，明确管护责任，确保继续发挥作用。总投入1669万元的20xx年镇级扶贫车间项目（最终收益归xx村等8个村所有）主体工程已完工，预计xx月底投入使用。

七、改革提升乡村发展潜力

镇党委政府高度重视农村改革，认真组织实施集体产权制度改革暨“三变”改革，作为实施乡村振兴战略、增加村集体经济收入和农民财产性收入的重要途径，完成对全镇12个村的集体资金资产资源的清产核资工作。经过清理、登记、核实、公示、确认、调整、上报、录入系统等工作，摸清了我镇各村及所有村组的集体家底。全镇12个村共清理出经营性资产761.65万元，非经营性资产14524.88万元，集体土地总面积131891.99亩。其中未承包到户的集体耕地面积832.33亩，林地1690.56亩，坑塘水面844亩，其他农用地3879.87亩。建设用地15176.52亩，其中农村宅基地13344.56亩，公共管理与公共服务用地188.61亩，交通运输和水利设施用地1613.96亩，集体四荒地1010.86亩。结合村“两委”换届工作，在完成村干部离任审计的基础上让离任村干部给新当选的村干部交清了自己的家底。

积极引导发展壮大特色优势产业，推动传统农业向现代农业转型，新增农民专业合作社14家，新增家庭农场4家。有序推进三资清理、土地流转、土地托管等工作，流转土地43200亩。

八、有效保障乡村振兴发展

小额信贷发挥实效，累计发放扶贫产业信贷1000余万元，实现收益400万元。争取扶贫项目资金1061万元建成了标准化厂房、冷库、蔬菜大棚等产业扶贫设施，年增加村级集体经济收入64万元。总投入1669万元的镇级扶贫车间项目，预计年底前完工。

依托农业特色产业基础，通过专业种植合作社带动，大力发展无花果、冬枣、草莓等特色产业，做强农业特色品牌，创建“银杏花语”党旗领航品牌，致力发展集采摘、观光、旅游为一体的特色农业示范点。解决产业、人才、培训和推广的问题，为乡村培育更多产业带头人和领军者。

九、健全乡村振兴体制机制

正式成立乡村振兴工作站，镇乡村振兴工作站负责编制中长期规划、全面小康建设规划和年度工作计划，确保完成各项任务目标。负责全镇扶贫开发项目的论证、评估、申报实施和组织管理工作，把扶贫开发项目每一分资金都用到实处，产生实际成效，杜绝资金挪用、贪污等问题。负责全镇各村上报的精准扶贫对象核查、监督把关工作。负责全镇扶贫开发政策宣传、科技示范推广、培训及扶贫信息收集、报送工作。抓好防止返贫监测帮扶机制执行落实，实行网格化致贫返贫监测，共建立镇村网格组96个，设立网格员269人。扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作，并完成排查问题整改。

十、存在问题以及下一步打算

20xx年以来全镇上下勠力同心，为乡村振兴战略实施共同奋斗，虽然取得一些成绩，但是我们清晰的认识到，基础设施不完善、公共服务设施薄弱，城镇化发展缓慢，社会治理与民生保障压力依然较大。当前发展不足、发展水平不高的问题没有根本改变，工业发展水平较低，仍未形成工业集聚区，无明显优势主导产业。对此，我们将勇于刀刃向内、敢于自我革命，积极作为，以高度负责的精神，以求真务实的态度，以扎实有力的工作，不回避、不遮掩、不懈怠，切实加以解决。

一是增强理想信念。牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，提高抓改革、促发展、保稳定的水平和专业化能力。坚定发展信心，鼓足发展干劲，汇聚强大发展合力，向着更高目标迈进，坚决把做到“两个维护”落实到行动上。

二是加强干部队伍建设。突出政治标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，选优配强村“两委”干部，确保选出来的干部德配其位、才配其位。严格落实“一二五”工作法，认真落实“一组一会”制度，引导各方面力量积极参与基层社会治理，加快构建以“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”为主要内容的“五治融合”基层社会治理新格局，提升乡村基层治理水平和能力。进一步促进村集体经济持续发展壮大，集体经济收入实现年增幅达20%以上，到20xx年底，全镇有10个村进入50万元强村行列，2个村进入100万元以上优村行列。

三是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，继续对重点村、脱贫户开展动态监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，以现有政策体系为依托，保障低收入群众基本生活。

四是加大招商引资力度。落实乡镇服务项目主体责任，成立项目推进服务专班，坚持“一个项目，一位领导，一套班子，一跟到底”，完善项目建设要素保障，定期研究解决项目建设遇到的用工、用地等突出问题，真正树立“企业的事就是自己的事”的服务理念，打造乡镇营商环境标杆。实施“筑巢引凤”工程。牢固树立服务理念，优化营商环境，强化以商招商，以落户企业为依托，积极引进上下游产业，不断壮大工业发展基础。至20xx年，实现地方财政税收收入翻倍，不断提高可支配收入。

五是持续改善民生福祉。持续开展农村人居环境整治，完成改厕任务，加快推进农村生活污水治理，切实提升群众幸福感和获得感。进一步丰富农民文化体育生活，倡导科学健康的生产生活方式，发挥村规民约积极作用，推进移风易俗强化示范引领作用，充分发挥党员干部在农村乡风文明建设、深化移风易俗等方面的模范带头作用，创建文明家庭，建设文明乡村，探索符合地方实际和特色的公序良俗。加大民生领域投资和工作力度，不断提升道路交通、公共医疗、文化教育、健康养老基础和条件，切实增强人民群众获得感和幸福感。至20xx年底，全镇村组道路全部按标准硬化，农田水利设施建设进一步完善，农业生产条件和粮食综合生产能力稳步提升。

对标我省基本建设标准，全面补齐我镇寄宿制学校和乡村小学的短板。实行城乡低保及特困供养人员动态管理，做到应保尽保、应退尽退。落实各项惠农强农政策，农村常住居民人均可支配收入增幅快于经济增长速度。进一步完善社会治理体系，推动扫黑除恶从“深挖根治”向“长效常治”迈进。深入开展平安创建活动，健全完善以“雪亮工程”为重点的社会治安防控体系。大力开展信访积案化解专项行动，着力构建矛盾预防化解长效机制。

今年以来，我镇党委、政府以科学发展观为统领，紧紧抓住招商引资不放松，按照市委、市政府提出的三个“百日行动”方案，立足实际，抢抓机遇，全力做好招商引资各项工作。

1—5月份，我镇已引进各类项目9个，到位资金6.19亿元，其中签约项目4个，分别是：投资1.3亿元的四川思味特(已租赁华龙粉丝厂厂房生产);投资5000万元的扬州健步特;投资5000万元的安徽贸润服装;投资5000万元的佳成电器，四家均已支付土地款。开工建设项目5个，分别是：投资5000万元的安徽舜天仪表;投资3000万元的天长市南玻玻璃;投资3000万元的富实劳动防护用品;投资3000万元的天长市鑫丰鞋业;投资3000万元的自来水厂。目前正在跟踪洽谈的项目 8个，分别是：太仓市东鸣金属制品、南京恩特精细化工、扬州瑞步特鞋业、浙江华晨食品包装、福建好又多饼干、上海自行车自动控制系统、厦门新时鲜食品有限公司、深圳山康电子科技有限公司。

外出招商及拜访客商情况：1—5月份镇主要领导及招商办公室先后到厦门、漳州、宁波、上海、太仓、苏州等地，共拜访当地著名客商30余人次，接待来访客商40余人次。

一是加强领导。党委政府自我加压，明确重点、创新方式，牢固树立招商引资兴镇理念，召开专题会议，研究通报招商引资工作，制定详细的工作计划，组建招商小分队，实行“一把手”亲自抓，负总责。

二是强化服务。对建成企业实行党政领导分工联系制度，积极主动地帮助企业排忧解困;对来我镇考察或有意向来投资的客商和企业，实行“1条信息、1名领导、1名责任人”的“三个一”制度，做好信息收集、跟踪、服务等工作，保持与他们的沟通联络，加快实质性洽谈，尽快促成签约。对已签约的企业，帮助倒排时间，实行全程服务，促其尽快入园开工。对已开工的企业，加强协调，帮助其早日实现投产见效。

三是优化环境。加快工业园区征地工作进度，继续加大对园区基础设施建设的投入，配套完善了工业园区的路、水、电、绿化、亮化等设施，全力打造好招商引资平台，努力增强招商引资吸引力，确保入园企业进得来、留得住、成长快。

四是主动招商。为做到有的放矢，我们突出招商引资重点区域是江、浙、沪一带的客商和企业，主动走出去进行招商，主要领导和招商小分队每月外出招商时间不少于10天。同是实行以企招商，以友招商，突出产业招商。

五是奖励激励。我镇承诺在兑现市招商引资奖励的基础上，凡镇工作人员提供1条有价值的招商引资信息，并成功引进的，按实际投资额的1‰给予一次性奖励。

1、加大在建项目的推进力度，积极主动与投资商对接，搞好服务协调工作;加大对签约、洽谈跟踪项目服务力度，争取签约项目早日动工，洽谈项目早日签约，提高项目落户率。

2、积极规划实施千亩华龙食品工业园。一是依托现有产业优势，为华龙面业、饮品、粉丝和谷丰粮油等龙头企业的发展营造良好的环境，促使其做大做强。二是加大招商引资力度，突出产业招商，着力引进一批粮食深加工、储备、物流与其相关联的企业，力争引进亿元企业3个，5亿元企业1个。使我镇成为名副其实的安徽省食品产业集群专业镇。

3、进一步加大工业园区软硬件建设。在加快集镇、新农村建设的同时，我们将继续加大投入，完善园区的基础实施的配套。进一步强化亲商意识，提升工作服务质量和效率，集中力量，协调解决好项目建设过程中遇到的难题。

4、进一步营造招商引资氛围。借助交通区位、旅游开发等资源优势，主动到上海、温州、宁波、苏州等地召开招商引资推介会、联谊会等，加强宣传，扩大影响，增强招商引资吸引力。

自去年县级班子换届以来，我县严格执行《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规，进一步加强土地管理工作，谋求城乡共同和谐发展，切实保护耕地，采取多种措施坚决制止、严格控制各种乱占耕地、破坏耕地的违法行为。

一方面，以完善制度为着力点，建立耕地保护长效机制。

一是落实工作责任。县委县政府领导对耕地保护工作高度重视、态度坚决，多次作出重要指示,并通过下发《关于批转贯彻落实建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任实施意见的通知》，明确了相关单位及各乡镇责任，要求各乡镇人民政府及相关职能部门建立健全各项制度，加大联合执法力度，采取各种措施切实保护耕地。县、乡镇、村居、组、户层层签订耕地保护责任状，落实耕地保护责任。

二是完善预防机制。建立健全了县、乡、村三级执法监管网络，将土地执法关口前移。全面调整、充实、壮大县、乡两级执法队伍，并在全县270个村（居）委会各聘请一名村（居）干部担任村级国土资源监察信息员，同时开通了12336国土资源违法举报电话，及时监督和举报各类土地违法行为，从源头上预防土地违法行为的发生和蔓延。

三是规范建房管理。县国土局出台了《关于进一步加强农村村民建房管理的规定》、县政府转发了《关于印发吉安市吉泰走廊城镇农民建房管理暂行办法的通知》，进一步加强了农村村民建房管理，按规划从严控制建设用地，严格审查农村村民建房申请条1件，规范农村村民建房申报程序。

四是加大巡查力度。建立健全了《吉水县国土资源执法监察动态巡查制度》，划分了巡查区域和等级，明确了巡查责任，做到土地违法行为早发现、早报告、早制止。

五是实施造地工程。大力实施“造地增粮富民工程”。近年来，我县完成了白水土岭、乌江大勇等土地开发项目，共新增耕地3162亩，确保了我县耕地占补平衡。

另一方面，以“双违”整治为突破口，严厉打击乱占耕地行为一是强力开展县城“双违”清理整治。针对县城“双违”建筑蔓延的不利局面，新一届县委、县政府到位后，铁心硬手整治“双违”建筑，“双违”现象得到有效遏制。立案查处了文水村十二组、文水村一组、水南背周某等3起非法买卖土地（耕地）案件，追究相关犯罪人员法律责任5人；对参与“双违”的17名公职人员（其中科级干部7名）实行了“三停”（即停职、停薪、停岗）；已组织大规模集中强拆行动3次，拆除“双违”建筑7000余m；以县专业森林消防队和原有规划监察 大队为基础，通过整合职能，强化力量，重新组建城市规划建设监察 大队，人员由过去的10多人增加至90人，加强日常监管，对顶风违法违规建设的“双违”建筑，发现一起强拆一起，县城“双违”建筑的水电供应均已切断，目前县城“双违”建筑已全部停工。部分“双违”建筑已主动申报，正在接受处理。

二是全力开展道路沿线农民建房清理整治。认真学习传达市委、市政府关于吉泰走廊建设的指示精神，认真研究贯彻落实意见和具体的整治措施；成立吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作领导小组，下发《印发关于整治吉泰城镇走廊道路沿线农民乱建房事宜协调会议纪要的通知》（吉水县府办字[20xx]173号）和《关于切实做好吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作的紧急通知》（吉水县府办字[20xx]175号），全面开展105国道沿线两侧100米范围内农民建房的整治工作，采取逐户调查、宗宗过筛的办法全面排查。对顶风违法违规建设的实施强拆，先后在文峰、金滩、乌江、醪桥等乡镇拆除违法用地建筑1500余m。目前，我县吉泰城镇走廊道路沿线农民新增违法占用耕地建房已得到有效控制。

三是合力开展乱占耕地建房清理整治。加强国土、纪检监察、检察院、公安、法院、林业等部门以及各乡镇的合作，对涉嫌犯罪的乱占耕地违法案件移送公安机关立案侦查，对党员干部违法违规用地的向纪检监察部门提出处分建议。依法立案查处了阜田镇李某非法占耕地建大米加工厂等案件并依法向法院申请强制执行；国土部门联合文峰、醪桥、双村、阜田、乌江等乡镇组织人员雇请机械及时制止和拆除了多起农民非法占耕地建房行为，对重大违法占用耕地行为及城区、国道两侧乱占滥建行为联合相关部门采取强制措施进行现场制止和拆除，起到了极大的震慑效果。

尽管我县采取了各种措施严厉打击违法乱占耕地行为，但村民乱占耕地建房现象仍时有发生，其主要原因：

一是村级规划滞后。尽管农村居住条件有了长足进步，但村级规划工作严重滞后。由于缺乏规划，村民建房选址随意性强，只要满足自身需求，不管是道路两旁的公用地还是耕地，想建房就建，导致建房布局不合理，散乱无序，既不美观又浪费土地，人地矛盾更加尖锐。

二是受峡江水利枢纽库区控制影响严重。一方面，受峡江水利枢纽水淹区范围限制，自20xx年省政府下达了冻结相关区域建房审批文件以来，我县涉及11个乡镇的农民新建、改建住房申请受到制约，得不到审批，造成一些住房困难户、危房住户不惜通过违法手段强行施工。另一方面，由于编制土地利用总体规划时，为完成上级下达的面积指标不得不把村庄周围的耕地全部划成了基本农田保护区，村内建设预留地少，有些农户住房的确困难，但又无地可批，造成乱占耕地建房。

三是受耕地指标限制。随着农民收入的增长和生活水平的提高，一系列惠农政策的落实，新一轮的农村建房热潮已到来，但有些村庄宅基地十分紧缺，只能用耕地，而上级下达给我县每年的耕地指标远远不够解决全县农民建房用地需求，供求矛盾十分突出。

四是执法力量比较薄弱。国土部门垂直管理以后，乡镇一级政府对土地管理缺乏积极性，村干部也因怕得罪人而不敢挑担子，对土地违法行为熟视无睹，听之任之，加之乡镇未设立规划建设管理机构，未配备专职管理人员，农民建房违法行为基本上是由乡镇国土所负责监管，而乡镇国土所执法人员力量薄弱，一般每个乡所只有2-3名工作人员，又缺乏巡查所需的交通工具，由于辖区面积大，交通条件受限制，乡（镇）每巡查一遍少则一周，多则半月，执法人员往往顾此失彼，疲于奔命。

下一步，我县将通过开展一次集中清理整治严厉打击违法用地行为，制订一套管理办法加强农民建房管理，采取一系列措施落实监管责任，进一步规范我县农民建房管理工作，切实保护耕地。

（一）集中开展一次清理整治，严惩违法行为以县城“双违”整治取得的明显效果为切入口，要求各乡镇参照《县委办公室县政府办公室关于印发＜20xx年集中清理整治县城规划区内违法违规用地和违法违规建筑实施方案＞的通知》要求和相关规定，制定本乡镇的整治方案和处理办法并认真组织实施。进一步加大土地巡查力度，务必使全县的土地违法行为得到有效遏制，全面停建，接受处理。同时，我县将对违法用地现象严重地区，选择一批在全县有一定影响的违法占地建房行为，组织力量依法强制拆除和复耕，从而达到极大的震慑作用和警示教育作用。

（二）切实加快乡村布点规划进度，配备规划管理队伍按照“统一规划、相对集中，适度规模，分步实施”的要求，坚持“以人为本、合理集聚、因地制宜，节约用地”的原则，由县住建局牵头对各乡镇乡村建设进行科学规划，统筹安排。在乡（镇）设立乡（镇）规划建设管理机构，配备专职管理人员，充实规划建设队伍力量。

（三）制定吉水县农民建房管理规定，完善农民建房审批程序依照《吉安市吉泰走廊城镇农民建房管理暂行办法》，制定《吉水县关于进一步加强农村村民建房管理严格保护耕地的规定》，切实加大农民建房管控力度，严格落实“八个禁止”，规范农民建房审批程序，在审查和报批农民建房用地工作中，必须坚持“三到场”和“五公开”的原则，严把审查审核关，对工作人员审查把关不严的，将严格追究相关人员责任。

（四）组建乡镇规划建设管理办公室，强化乡镇监管责任由各乡镇抽调规划、国土、林业等站所工作人员，成立乡镇规划建设管理办公室，具体负责农民建房规划、用地审批、监管职责，乡镇主要领导为第一责任人，强化各村（居）委书记、主任职责，从源头上杜绝未批先建、少批多建、批东建西等违法建房行为的发生。乡（镇）政府对本辖区内农民违反规定建房的行为依法予以制止，在乡（镇）、村庄规划区内的，乡（镇）政府依法查处。县政府将农民建房监管及耕地保护工作纳入各乡镇年度工作考核体系进行考核奖惩。对乡（镇）政府不能正确履行职责，对土地违法违规行为不及时制止或制止不力，造成耕地保有量面积减少的或土地管理秩序混乱的乡镇，坚决按照15号令和有关规定追究乡（镇）主要领导和有关人员责任。

（五）坚持贯彻“一户一宅”制，大力推进“空心村”整治严格按照上级下达的计划分解农民建房占用农用地计划指标，控制建设用地总规模；同时，充分运用好城乡建设用地增减挂钩的政策，积极稳妥推进“空心村”整治，盘活存量建设用地，鼓励农民拆旧建新，充分利用村内空闲地、原有宅基地，鼓励农民集中连片建房，切实做到节约用地，合理保护耕地。

（六）建立部门联合执法机制，形成监管合力建立人民法院、人民检察院、公安机关、国土部门调查处理国土资源违法犯罪案件联席会议制度，进一步完善案件移送和工作配合机制。由国土部门会同监察机关等有关部门不定期地开展用地情况的执法检查，严厉查处各类非法占用耕地行为和乱占滥用土地行为。充分发挥县规划建设监察队伍90人的强大队伍力量，建立联合执法机制，有力拓展执法手段，整合执法力量，有效打击各类土地违法行为。

（七）合理有效疏导峡江水利枢纽库淹区农民建房，缓解用地矛盾由县峡江水利枢纽工程指挥部根据峡江水利枢纽工程规划，重新确定我县各乡镇具体的淹没界址范围，对新确定的不在淹没界址范围内的农民建房审批，尽快向省政府请示下文予以解冻，通过争取用地计划指标，合理规划引导，有效疏导农民建房需求，解决原冻结区域农民建房困难，缓解用地矛盾。

从四月初到五月底的特岗教师网络培训就要结束了，我很荣幸参加了这次为期两个月的培训。这两个月以来，我通过这个平台认识了很多和我一样的特岗教师，我们一起沟通一起学习，一起交流经验成为了朋友。当然，我更大的收获是学习了更多的教育教学知识及宝贵的教学经验，这些知识将对我以后的教学工作有很强的指导作用。现在我将这次培训的心得总结如下。

第一，学习了爱国守法爱岗敬业等师德师风的建设后，我认识到，对于教师这个职业而言，职业道德尤为重要，且具有一定的特殊性。因为作为一名教师，一言一行都是学生眼中的榜样和标准。教师在学生心目中的地位是很高的，尤其在小学这个年龄阶段，教师的形象之高大甚至超过他们的父母。所以，教师的言行直接影响和关系到学生未来的品德发展。教师必须具备高尚的职业道德，这一点很重要。

第二，在学习了班主任工作以后，我认识到，光有责任感还是不够的，教师不应只成为学生的导师和帮手，更应该是学生的朋友。所以关心、爱护学生是一个好班主任最起码的道德，是强烈责任感的体现和升华。关爱学生首先应当是对学生人格的尊重，以公平客观的眼光去看待和评价每一个学生，不能以偏见、片面的态度对待他们。除了关心他们的学习以外，还应关注他们的心理健康，引导他们向着积极、乐观、上进的方向发展。除了关心他们在校的行为，还应了解他们课堂以外的生活，以便及时、适当、全面地帮助和引导他们健康成长。

第三，新课标的培训让我不禁想到，我们的课堂常常寻在这样的现象：老师在上面讲的很卖力，可学生却似乎充耳不闻，最后教学效果不好。老师总会埋怨：学们太不争气!怎么教的好!其实关键不在于学生，在于教师的教育观念太过于陈旧，或者没有把新观念真正运用到教学中去。课改中强调教师是学习活动的组织者和引导者，同时认为学生才是课堂的主体，老师应尽可能地把课堂还给学生，让尽可能多的学生参与课堂，把主宰权还给学生。我认为，学生的目的是为了学以致用，而不是单纯的为了考试。因此，作为教师确实有必要转换一下自己的角色地位，顺应课改的需求，把放飞心灵的空间和时间留给学生，营造宽松自由的课堂氛围，在这种轻松的氛围里真正的引导学生们积极主动地学习，这样一来，学生有了较自由的学习空间，有了与老师平等对话的机会，才会更好的学习效果。，

通过这次培训学习，我认识到教师要加强自身的素质培养，最重要的就是要学有所长、爱岗敬业，具有奉献精神。还要有过硬的专业知识，要勇于承认别人的长处，取长补短，加强交流和沟通，加强自身文化修养，学做心胸宽广，品德高尚的人，不断开拓综合与专业学科相关联的边缘学科知识。在工作中认真负责，思想端正。在教学上有自己的教学个性风格，为自己树立长远计划，通过实践、反思、研究三位一体的教师专业化发展的途径加强自己专业化的提升，多实践，勤反思，多记读书笔记，让反思贯穿自己的教师专业发展学习中，不断的完善自我，超越自我。

根据会议安排，现将坡头镇工作开展情况汇报如下：

一、隐患排查治理情况

今年以来，坡头镇按照全市的统一安排部署，结合“春节”、“五一”、“国庆”及高温酷暑、汛期等重要时期特点，并认真汲取“5.26”、“8.12”事故教训，在辖区分别开展了涉粉行业、水上交通、旅游、消防(危化品、彩钢板)、教育等安全专项整治活动。截至目前，共排查隐患352处，整改346处，其余6处正在整改。

交办隐患整改情况：

1、中沃饮料坡头分公司：5个厂间厂房涉及到彩钢板问题。目前，4个厂间彩钢板已全部更换结束，更换面积4万平米，第5个车间4000平米已开始更换，预计10月30日整改结束。

2、西霞湖库区存在渔船非法载客行为：目前，通过渔政局和镇政府的联合执法，违法行为已取缔到位。

3、顺达购物广场：关于消防验收手续前置条件规划局意见已于20天前上报市消防支队，现场隐患及设施问题已全部整改到位。

4、留庄村存在非法开采行为：经核实，该片地主要用于土地平整开发，已在土地局备案。

二、20xx年度安全培训情况

20xx年度，坡头镇以“安全生产月”和“安康杯”竞赛等活动为契机，以贯彻落实《新安全生产法》为主要内容，开展形式多样的安全宣传培训活动，收到了良好效果。

1、镇政府举办了《新安全生产法》宣传培训班，重点对企业负责人和农村安全员进行系统培训，介绍新旧安全生产法的区别和亮点;

2、聘请河南荣昇安全评价有限公司对辖区企业进行安全业务培训;

3、邀请交警六大队、派出所对辖区中小学集中开展了道路交通安全知识、危险易燃易爆物品安全防范知识培训;

三、安全创建进展情况

根据市定目标要求，我镇年度任务为2家安全和谐型村创建任务。目前，2家单位西滩村、留庄村已完成室外安全宣传的设计安装工作，室内正在打造。

今年来，我局深入贯彻落实州委、州政府、县农办印发的关于实施乡村振兴战略的.一系列文件精神，认真履职、务实运作，在巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效，现将有关情况总结如下:

一、工作进展情况

（一）进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核，将村级党组织建设情况进行分类定级，采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法，进一步健全农村党建工作的动力机制，着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求，结合20xx年村级组织换届选举工作，对基层党组织实行分类动态管理，加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度，积极创建“五好”党组织，推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合20xx年换届选举工作，我局联合市组织部，深入各县（市、区）、开发区、投资区巡查摸排，调查摸底，加大对软弱涣散党组织的整顿力度。

（二）进一步统筹城乡社会救助体系，做好农村社会救助兜底工作，做好农民重特大救助等社会救助工作，完善最低生活保障制度，构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出：4486万元，保障人口达15332户，37772人左右，农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人，支出资金763。45万元，救助限额内救助率已达到70%。1—10月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名，同时进一步健全社会养老服务体系，1—10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老服务，支出资金58。8万元，20xx年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心，进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。

二、下一步工作计划

1、推进农村社区建设试点工作，推行村级事务阳光工程，建立健全村务联系会议制度，构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络，扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面，完善政府购买社区组织服务机制。

2、进一步完善最低生活保障制度，加强动态化精细化管理，把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，全面落实特困供养制度。

3、构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。

(一)成立专门的工作班，协调五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于推进农村振兴五个专门班实施的通知》的要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个专门班，每个班由2个班组成-3名县级领导同志为组长，2名-三个部门牵头推进单位。省、市、县农村振兴战略规划(20xx年)各工作专班对比-20xx年)农村振兴五班重点任务清单部署要求明确重点任务，建立工作分类账，制定实施计划，加强工作调度，全力推进各项工作的实施。目前，五个工作班都召开了调度会议，制定了工作规则，完善了工作机制，确保了农村五振兴工作的有序推进。

(二)坚持农业基础，促进产业振兴。首先，继续扩大现代农业。大力培育和发展特色产业。目前，全县培育一乡一产业专业镇7个，一村一产品专业村196个，初步形成五大特色种植板块;积极培育新型农业经营实体，全县农民专业合作社2516家，家庭农场3639家，大型种植户406家;全县农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家;95种农产品获得三品一标认证，注册农业相关商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，甜瓜、桃子获得国家地理标志认证商标;围绕扩大和加强单养农产品区域公共品牌，制定并发布了《单养农产品区域公共品牌建设意见》、《羊肉汤产业三年实施意见》、《羊肉汤产业实施意见》展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处;获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个;21个村被认证为中国;淘宝村;，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行;六位一体;土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，20xx年新增土地流转面积为20.3万亩;今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展;银农互动;助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法(试行)》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。

(三)坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了;技能培训田间课堂;、;新型职业农民;等;短平快;式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础;同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长;目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名;三支一扶;人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、;人口红利;大的优势，在去年成功举办;绿叶对根的深情;——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了;君心归处是吾乡;——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。

(四)坚持铸魂塑形，推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的;四心;主题文明实践活动。创新开展;农村垃圾分类;、;乡村夜话;、;孝善敬老饺子宴;、;新时代文明实践银行;四个品牌工作，被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心22处，新时代文明实践站89处，市级以上文明村镇达到18个，力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点(村史馆)22个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人，20xx年初全县62个村举办了乡村春晚。

(五)坚持绿色发展，推进生态振兴。一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县22处美丽乡村示范片区(每个片区含4-6个村庄)进行重点打造，建设美丽乡村示范村80余个，其中a级示范村达到50个，a级示范村覆盖率12.8%;紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区55个，合并村庄269个，涉及人口8.2万人，复垦土地约1.8万亩，节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个，合并村庄196个，涉及人口8.4万人，可复垦土地2.3万亩，节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的;齐鲁样板;。二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以;清洁村庄助力乡村振兴;为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县22个乡镇(街道)配建保洁队伍，城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清，垃圾日产日清，卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个，新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成20xx年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治，大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制，化肥使用量连续三年负增长，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪便处理利用率达到88%，污水处理利用率达到60%，粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配建率达到90%。大力推进;绿色革命;，完成植树造林5.1万亩，新增省级森林乡镇1个、森林村居4个，全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治，全面推行河长制，三级河长定期开展巡河行动，水治理体系不断完善，全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。

(六)坚持党建引领，推进组织振兴。一是突出激励保障，促进干部群众干事创业。大力实施;头雁工程;，对全县502个村党支部进行了评星定级，评定出五星级党支部92个，四星级党支部240个，三星级党支部141个，二星级党支部25个，一星级党支部4个，评选二星级;头雁;书记7名、一星级;头雁;书记37名，参照试用期公务员落实经济待遇，7名二星级;头雁;书记月增资915元，37名一星级;头雁;书记月增资300元，激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措，持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济，鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业，通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用;互联网+;等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元，60个村突破10万元。

我镇辖25个村（居委会），集雨面积278平方公里，人口8.5万人，有林地面积14.3万亩，其中丘岗林区面积12.3万亩，湖洲林区面积2万亩。林区界湘鄂两省，连华容、君山、石首三县（市、区），森林防火工作面临着点多、面广、线长、人员杂的巨大压力。20xx年下半年以来，面对森林防火严峻形势和艰巨任务，我们坚持“隐患险于明火，责任重于泰山，防范胜于扑救”的方针，对森林防火工作做到了精心部署、认真落实，全力确保了林区安全。现将我镇当前森林防火工作汇报如下：

一、坚持做到“三个及时”，思想重视抓落实。

作为林区大镇，我们在思想上始终保持高度警觉，及时做好相关工作。一是重要精神及时传达。多次组织党政负责人会议、机关办点干部会议、村场负责干部会议等，第一时间传达学习上级会议、文件精神，特别是1月17日全市森林“两防”工作会议召开后，我们及时组织党政负责人会议，专题传达学习了爱武副书记、激扬副市长和祚云局长的讲话精神，集中学习了《岳阳市森林防火工作责任追究暂行办法》等文件精神，对森林防火新形势、新要求，做到了第一时间学习领会，第一时间狠抓落实。二是重要工作及时部署。根据市县森林防火工作要求，我们及时召开森林防火专题工作会，制定落实年度森林火灾应急预案，部署安排森林防火工作，同时与各村场签订防火责任状，落实防火责任。另一方面，元旦、春节、清明高火险期和“十九大”特护期等森林防火重点时段，我们通过召开会议、微信工作群等形式，对相关工作要求及时进行了再部署、再强调，确保相关工作及时落实到位。三是重要火情及时处理。对出现的火情火险，无论大小，都坚持做到领导带头、全员参与，第一时间处置到位。去年2月29日，君山区林区发生森林火灾，在县指挥部的统一带领下，书记、镇长亲自上阵，带领干部群众近500人，会同君山区全力扑救，把火险及时消除在我镇林区范围之外，确保了近万亩森林安全。

二、坚持夯实“三个基础”，完善保障抓落实。

一是建好基础队伍。成立了书记任政委、镇长任指挥长、相关党政负责人任副指挥长、相关部门单位负责人为成员的森林防火指挥所，根据全镇森林防火任务分布情况，抽调精兵强将成立了4个防火指挥营，组建了一支50人的森林防火应急中队，明确重点时段、重点地段巡查防护人员86人，同时要求林区村场每村组建一支20人的防火突击队，重点村场每村落实2—3人的专职护林员，强化业务培训，明确工作职责，构建了完善的森林防火工作网络。二是备足基础器材。按照上级林业部门的统一要求，建立了森林防火物资器材储备仓库，配备有油锯3把，二号工具60把，砍刀30把，灭火弹50枚，胶鞋、水壶、防火服等物资一应俱全。另一方面，针对油锯等机械设备储备不足的情况，我们创新防火物资储备方式，建立社会物质储备台账，与机械设备所有农户签订调用协议，确保火灾发生时相关机械设备能及时调集到位。三是保障基础投入。镇财政每年投入森林防火专项经费8万元以上，主要用于防火设备更新添置、日常宣传工作开展以及森林防火用车、伙食、用工工资等方面的投入，林区村每年投入1万元以上森林防火经费，做好防火基础工作。

三、坚持狠抓“三项措施”，强化管控抓落实。

我们不断强化工作责任，细化工作措施，确保森林防火工作落到实处。一是狠抓宣传造势。一直以来，我们坚持狠抓森林防火宣传，通过出动宣传车、设置宣传窗、张贴宣传标语，印发宣传单、设立宣传栏、上防火知识课等形式，将林区用火“十不准”、林区炼山“八不烧”等森林防火工作要求宣传到村、到组、到户、到人。20xx年下半年以来，镇财政投入森林防火宣传经费4万多元，共发放、张贴宣传资料15000多份，按照县指挥部要求在各主要路口、重点区域设立大型夜光宣传警示栏15处，全镇大型固定宣传栏总数达到了60块；在林区设置小型不锈钢防火宣传栏100多块，悬挂横幅标语30多条，同时，在高火险期，连续晴天2天以上我们就出动宣传车巡回宣传，有效提高了全镇群众的防火意识。二是狠抓蹲点巡查。强化国庆、元旦、春节、清明等重点时段森林防火巡查力度，各村负责干部不定期对辖区山林进行巡查并做好记录，重点时段内对重点山头按照“一块牌子、一名干部、一个袖装、一个本子”等“四个一”的要求设置森林防火检查站，对进出山林人员进行登记备查，制止携带火源火种上山，有效防止了森林火险火灾发生。三是狠抓禁鞭禁炮。结合烟花鞭炮打非治违行动，我们积极开展“文明祭祀、禁鞭禁炮”行动，一方面，我们对烟花鞭炮销售门店进行了集中整治，该关停的关停，该清缴的清缴，从源头控制了烟花鞭炮销售；另一方面，我们以森林防火检查站为平台，积极开展鲜花换鞭炮、鞭炮代存等活动，从终端制止鞭炮上山，今年来，清明祭祀燃放鞭炮的行为已基本禁绝。

四、坚持完善“三项制度”，长效运行抓落实。

为了确保森林防火工作抓长抓常，长效运行，我们不断完善各项工作制度。一是完善用火审批制度。生产性野外用火必须经本人申报、现场核验、签字审批等程序再可用火，用火时必须有专人监管；国庆、元旦、春节、清明等重点时段野外用火一律禁绝，带火源上山一律禁止。二是完善值班备勤制度。强化领导带班值班，进入防火期，坚持每天1名负责干部带领3-5名机关站所干部做好森林防火值班备勤，并要求其他干部24小时保持通讯畅通，确保应急情况及时发现、及时处置。三是完善考核奖惩制度。严格落实《岳阳市森林防火工作责任追究暂行办法》要求，不断完善森林防火考核制度，把森林防火工作与干部提拔任用、单位经费拨款、单位和个人评先评优等相挂钩，特别是我们强化防范不到位就是责任不落实的理念，对森林防火基础工作不落实的单位和个人实行顶格处罚，有效强化了干部防火工作责任意识。去年年底，我们在督查中发现有一个村森林防火责任明确不到位，基础工作落实不到位，镇党委对该单位进行了严肃通报批评，对该村支部书记作出了调整岗位处理，由其专职负责抓森林防火，直至整改到位才恢复职务。

总之，20xx年-20xx年度，我镇的森林防火工作在上级领导的高度重视下，经过周密部署，做到了措施有力，责任落实，取得了显著成效，截止目前，未出现一起火险火情。今后，我们也一定严格按照市县森林防火指挥部的各项要求，进一步强化责任、细化措施，以严谨的作风、务实的态度、扎实的工作，全力做好森林防火工作，坚决杜绝森林火灾的发生，保护我镇森林资源和林区群众的生命财产安全。

时间飞逝，转眼又到了写工作总结的时候了，综治维稳工作总结该怎么写呢?下面为大家带来乡镇综治维稳工作总结范文，欢迎阅读。

今年综治信访维稳工作，我们坚持“打防结合，预防为主”的方针，以创建“平安村”为重点，以构建综治网络为抓手，以做好软件建设和矛盾纠纷排查工作为切入点，积极做好综治维稳工作，全力打造平安村，维护社会的稳定，促进我村经济、文化协调发展。半年以来主要做好以下工作：

一、提高工作效能，有效杜绝“初访”变为“缠访”。进一步完善首问责任制、首办责任制等相应制度，提高问题化解率;

二、大力宣传《信访条例》、法律法规和方针政策，努力化解一批老案积案，要通过多种途径积极引导信访人依法信访，促其理性合法地反映个人诉求;

三、强化信访责任，突出督查督办，积极推进“事要解决”，继续推行领导接待日制度和干部下访工作机制，推行信访工作首问责任制和基层干部公开承诺制，推行基层信访受理代理机制。坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，强化村(社区)和各部门的责任，促进各级各部门对信访维稳工作的重视;

四、继续抓好基层矛盾纠纷工作组织建设，完善工作体系。充分发挥基层矛盾纠纷调解组织和村(社区)两委的作用，提高工作效率和质量，大力推行“小事不出村，大事不出社”的矛盾纠纷调处机制;

五、要进一步落实领导责任制，坚持党政主要领导定期研究信访维稳工作、接待处理群众来信来访、包案处理信访突出问题，加大督查督办力度，把工作着力点放在信访问题的解决上，努力维护社会稳定;

六、对缠访、集访等非正常上访的重点不稳定因素，继续落实包案领导、责任人和监控人员实行24小时监控，实行“全天候零报告制度”，及时、准确地掌控事态发展趋势，努力使我镇的非正常上访事件降到最低点;

新形势下的信访维稳工作，我们将坚持以人为本，执政为民，综合施策，标本兼治。一手抓事要解决，有效化解矛盾纠纷;一手抓依法处理，切实维护社会秩序。坚持落实科学发展观，努力从源头上化解矛盾，消除各种不稳定、不和谐因素，维护社会稳定，为我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐的社会环境，为创建和谐美好新珙泉做出贡献。

一、不断强化理论武装，提升文化工作“凝聚力”

继续认真抓好理论中心组学习时间、学习内容、学习人员、学习效果的落实，坚持学以致用，注重在理论联系实际上下功夫。进一步健全和落实中心组学习规章制度，确保学思用贯通、知信行统一。

一是进一步建立健全计划安排制度。按照年度有学习计划、每月有学习安排的要求，xx街道办事处于20__年3月18日制订《xx街道党工委20__年理论学习中心组学习计划》，以书面形式将学习的内容资料、时间安排和组织方式印发给中心组成员。

二是进一步建立健全组长履行职责制度。明确党工委书记为理论学习中心组第一责任人，亲自审订学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，每次集中学习亲自主持，带头学习和进行辅导，经常指导和检查中心组成员的学习情况，切实杜绝理论武装工作浮于表面的问题。

三是进一步建立健全集中学习制度。20__年7月23日召开意识形态专题会议，传达学习《关于当前全市意识形态领域情况的通报》，进一步明确意识形态工作是一项极端重要的工作。严格按照《xx街道党工委20__年理论学习中心组学习计划》的相关要求确定学习内容，并要求所有成员在做好学习笔记的基础上，撰写心得体会，确保学习效果入脑入心。

二、扎实开展文明实践，打造文化工作“新阵地”

创新出台《中共xx街道工作委员会关于进一步加强新时代文明实践建设工作的实施意见》，着力于场所打造、队伍建设、活动开展三大抓手，摸清群众的夙愿诉求，为群众提供“订单式”服务，真正让文明实践活动“走入寻常百姓家”，让广大人民群众共享文明建设成果，为全力建设“品质美丽”提供了坚强的思想保证和强大的精神力量。

一是按需设置，因地制宜建设场所。我们广泛走访调研，真正摸清群众的所想所盼，决定以群众需求为导向，确保场所用实用好。各实践站除了志愿活动之家、文体活动室、图书室等必要场所之外，可以根据实际灵活按需设置。南杜村的爱心妇女儿童室、茔子村的爱心保健室和爱心发屋、匡家庄的明山书画活动室……一个个顺应百姓呼声的实践场所应运而生，受到了群众的点赞好评。

二是突出特色，抓住关键打造队伍。积极引导各实践站，按照人口较少的至少成立2支志愿队，人口较多的至少成立3支志愿队的标准，在全镇范围内全面铺开义工志愿队伍建设。除了站所内的党员群众自愿报名外，还吸纳了一大批具有专业职能的人才，为村民提供家庭保健、家电维修、上门理发等服务，真正实现了“志愿队伍百姓共建，文明成果百姓共享”。

三是创新形式，注重实效开展活动。根据自身实际，结合群众需求，开展各具特色的主题活动。匡家庄实践站紧邻万亩林场，护林防火志愿队已经开展多次“我用鲜花换纸钱”活动，在弘扬移风易俗新风的同时，大大降低了火灾的发生率；马家村是劳保手套生产的大村，实践站成立了乡村振兴志愿队，指导村民发展农村电商，不断扩大了村庄的劳保产业。

截止目前，我处已建成新时代文明实践所1处，新时代文明实践站103处，占全部村庄数的90%；成立各类志愿队伍200余支，常态性开展各类实践活动80余次，真正实现了凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗的基本要求，全处上下共筑美好生活梦想的`时代新风得到了大力弘扬！

三、扎实开展送戏下乡活动，唱响文化工作“好声音”

进一步补齐农村公共文化服务的“短板”，扎实推进基层公共文化服务向偏远村、贫困村、贫困户延伸。进一步创新服务内容、形式和载体，实现文化服务供给与群众需求有效对接。

一是加大对村庄公共文化设施建设投入。对辖区内84个村庄进行道路硬化，总面积达90万平方米，目前总硬化工程已完成三分之二。积极争取上级资金支持，以文明单位帮扶共建小广场为契机，争取市委宣传部、公共资源交易中心等部门单位的支持，共争取11处村级小广场建设指标，60余万专项帮扶款已全部到账，目前正在有序推进中。

二是进一步丰富村民精神文化生活。继续开展好送戏下乡、送电影下乡、送图书下乡等一系列文化活动。今年6月份以来，组织邻里艺术团开展各类文化展演28场，新编排节目30余个，累计吸引群众3000余人前来观看，逐步扩大农民文化活动的参与面，不断提高广大农民的文化生活质量，引导广大农民群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。在此基础上，积极争取xx市茂腔剧团的支持，邀请市级演出团队开展送文化下乡活动8场，将高质量、高水平的文艺节目送到群众家门口。

三是不断创新基层文化活动载体。继续常态化开展“市民才艺秀”、“身边人讲身边事”等常规性的文化活动，引导和推动农民自演自赏、自娱自乐的文化骨干队伍的形成，营造祟尚科学、文明向上的文化氛围。邻里艺术团等文艺工作者要把乡村振兴工作中涌现出的好人好事创作编排成群众喜闻乐见的文艺作品，深入村庄巡回演出，进一步激发广大农民参与文化生活的积极性。要变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化，提高群众文化活动的数量和质量。

按照《关于对五届市委第122次常委(扩大)会议确定事项立项督查的通知》要求，北宋镇对照立项督查内容，对辖区内危险化学品企业进行了专项整治，认真组织了辖区内安全生产大检查大整治活动。现将我镇近期安全生产工作开展情况报告如下。

一、从严从实进行化工行业专项整治，“六个清单”“七个一律”落实情况

“六个清单”落实情况：一是列出了试生产和检维修企业清单，目前，全镇危化品企业均已停止生产和检维修工作。二是列出了“两重点一重大”企业清单，并由镇政府派驻安全生产监督员进驻企业，此项工作已经上报县安监局。三是目前，我镇没有“退城进园”企业。四是列出了停产一年以上的小型化工企业清单，目前我镇共有3家，名单已上报县安监局，下一步准备逐步关闭。五是列出了我镇存在的淘汰落后安全技术装备企业名单，共计六家均已上报至县安监局，下一步，将督促企业进行装备升级，年底未按要求进行装备更新的将进行关闭。六是至今我镇没有市级以上政府挂牌督办重大隐患涉及企业。

“七个一律”落实情况：一是对全镇范围内所有危化品企业下达了停止试生产和检维修的通知书，并先后3次组织安监办力量进行了突击检查，未发现有试生产和检维修情况;二是所有危化品建设项目一律停止手续上报，目前我镇没有新审批和正在建设的危化品建设项目;三是我镇没有涉及光气及光气化工、硝化工艺等十类的审批项目;四是对全镇范围内的危险程度高、涉及“两重点一重大”特别安全生产没有保障的化工企业一律关闭，目前已对东营华源化工有限公司、利津华杰化工有限公司进行了强制关闭;五是对安全生产大检查期间发现的非法违法生产企业一律关闭取缔，对检查中发现的利津县宏森化工有限公司采取了强制停电措施，下一步我们将对其进行关闭取缔;六是在安全生产大检查期间至今我镇没有发生事故的企业。

二、扎实推进安全生产大检查大整治活动

一是认真落实省、市、县近期有关安全生产通知和会议精神，专门召集了辖区内4家危险化学品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业负责人、分管安全人员召开了座谈会，要求企业严格落实文件精神，立即停止一切检维修作业。镇安监办组织专门力量进行督导检查，确保将危化品安全监管工作等会议精神落到实处。二是对全镇范围内的4家危化品企业进行了事故应急预案、全员培训等方面的检查，对检查发现的无事故应急预案的利津县时源化工有限公司责令停止一切生产经营活动。9月1日安监办人员又对4家危化品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业下达了书面企业停产、危化品车队停止运输通知。9月4日组织镇安监办工作人员对辖区内4家服装加工点等人员密集场所消防安全情况进行了检查，发现隐患4处，并及时下达了整改通知书。三是加强企业的全员培训工作。要求危化品生产经营企业自行组织培训，并上报培训情况，目前，孚新轻烃、昊庆化工2家企业组织的全员培训已完成。7月17日组织村级安全生产协管员到三阳公司参加安全知识培训。9月1日组织企业负责人及安全生产负责人到开发区参加全县的安全生产培训(专家讲座)。9月3日组织4家危化品企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员共12人参加了“8·31”事故现场警示教育。四是切实抓好 “打非治违”专项行动。成立领导机构，制定了《全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治集中行动实施方案》、《北宋镇非法加油站点集中清理整顿工作方案》，并及时将各级活动方案传达到每个村、企业。8月27日组织安监办、派出所、经济发展办、工商所人员组成的联合检查小组，对全镇范围内10家的非法加油站点进行了集中清理整顿，并加强巡查监督，防止违法行为死灰复燃。7月23日组织安监办和派出所人员到小马村已关闭企业原海晶化工现场检查关闭情况;25日组织有关人员对王家村土炼油进行了取缔，并强制拆除。

三、存在的问题及下一步打算

存在的问题：一是安全生产总体认识不足。目前，部分企业负责人对安全生产的理解存在偏颇，对安全生产过程管理认识不足，不能摆正安全生产和经济效益的关系，特别是我镇企业较小，安全投入欠账严重，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位;从业人员缺乏专业安全知识。二是安监部门监管人员力量不足，相关知识更新不及时。当前有限的安监人员与量大面广的监管任务之间，存在着较大的矛盾，安监办人员多为临时抽调人员，对于具有较强的法制性、技术新和专业性的安全生产监管工作常常感到力不从心。

下一步打算：一是进一步充实安监力量。选拔懂业务人员充实加强安监队伍。二是聘请专家对辖区内危化品企业进行隐患排查，完善台账。三是召开专题党政联席会议，对安全生产工作进行再部署，专题研究我镇近期安全生产工作。四是组织开展一次专门“打非治违”行动，对辖区内死灰复燃的小加油站点进行彻底清理。

近几年来，由于气候变暖，林地可燃物增多，森林防火形势越来越严峻，针对现状，县委、县政府领导高度重视，各乡镇分指挥部各负其责，加上森林防火指挥部各成员单位的通力合作，加强宣传，强化预防，确保了全县境内无重大森林火灾和人员伤亡事故发生。20xx年度被市森林防火指挥部评为森林防火先进县。具体汇报如下：

一、基本情况

我县位于鄂东大别山南麓，长江中游北岸，东连蕲春，西接黄州，南临长江，北邻英山、罗田，版图面积1949平方公里，现辖16个乡镇（场、区），650个村民委员会，103万人 。现有林业用地面积98万亩，占全县总面积292.7万亩的33%。在有林地面积中，用材林48.3万亩，经济林28.3万亩，林业产值1.6亿元。我县森林覆盖率34.6%；活立木蓄积总量181.06万立方米。

二、去冬今春我县森林火灾情况

据统计，去冬今春我县共发生森林火灾20起，其中火警7起，一般森林火灾13起，涉及9个乡镇20个村，过火面积1755亩，其中损失面积930亩，无人员伤亡。

三、形成森林火灾的原因

森林火灾在我县不断发生，其原因是多方面的，有客观原因，更有主观原因。主观原因主要是：

1、一些乡镇领导对森林防火工作没有引起足够的重视，进入重点防火期后，有些乡镇只是进行一些简单的布置，开个会，签个责任状就算工作做到位，不检查、不督促，农村工作本身就千头万绪，纷繁复杂，不时刻绷紧森林防火这根弦，不把各项措施落到实处，是很难做到不发生森林火灾的。

2、责任不清，奖惩不明。森林防火是各级人民政府的职责，

尽管每年层层签订了责任状，但实施起来往往是一纸空文，辖区内发生森林火灾与不发生森林火灾一个样，多火灾与少火灾一个样，责任追究不到位。

3、宣传工作不到位，群众森林防火意识淡薄。野外用火没有得到有效控制，随意性大，一些人根本不懂林区野外用火“十不准”，根本不考虑野外用火会酿成森林火灾。

4、森林防火基础设施薄弱，防护体系不完善。由于资金等原因，现有森林防火设施与现实情况极不适应，一是监测网络不健全，没有像样的了望哨，没有固定的巡山护林队伍。二是阻隔网络不完善，一般林木没有生物防火带。三是灭火机具不配套，使用率低。四是扑救体系尚不完善，有些乡镇根本没有防火专业队伍。

四、所做的工作

1、加强领导，健全组织，全面落实森林防火责任制。为了确保森林资源安全，县委、县政府始终把森林防火工作当作事关全局的大事，作为重中之重的大事来抓，切实加强领导。

一是全面落实森林防火责任状。实行各级人民政府行政首长负责制和林业主管单位责任制，层层签订责任状，对党政一把手实行纳入年终考核的办法。

二是健全各级防火组织，让森林防火工作事有人抓，责有人担，建立了县、乡两级森林防火指挥部，设立森林防火办公室，配备专兼职人员，负责防火日常工作，并将防火、扑火经费纳入县、乡两级财政预算，确保工作的正常开展。

三是加强领导，检查督办。森林防火期来临之前，县委、县政府多次召开专题会议，传达上级精神，安排具体工作，做到各成员单位“思想早动员，形势早分析，人员早落实，工作早安排，资金早到位”，全面做到森林防火前期准备工作。并在重点防火期内，根据不同的防火形势，由县委、县政府牵头，抽调人员组成联合督查组，对各乡镇及国有林场的森林防火工作落实情况进行检查督办，发现问题及时通报，限期整改。

2、加强宣传，夯实基础，全面提高森林防火综合预防能力。森林防火目标能否实现，加强预防是关键，我们把强化全民防火用火安全意识当作森林防火的重要工作来抓。

一是加强森林防火基础设施建设，《湖北省森林防火条例》颁布实施以来，我县加大了护林防火基础建设，20xx年设立了森林防火指挥中心，安装了电话，配备了电脑、传真机，购置了摄像机、GPS定位仪。并添置了油锯、割灌机、灭火器专用扑火工具，修建了防火线，为森林防火工作的进一步发展打下了坚实的物质基础。

二是加强宣传，提高全民森林防火、灭火安全意识，减少火警火灾发生。充分利用报纸、电视、广播等宣传媒体，刊登播发森林防火公益广告及防火、用火安全知识；在重点地段、重点林区及交通要道设立永久性标示牌。

3、加强森林防火规范化建设，建立森林防火快速反应机制 为了使森林防火工作抓好、抓实，火警、火灾信息能迅速传递并及时扑救，我县始终把制度建设、防火联防、巡护了望作为建立森林防火快速反应机制的必要手段，加强规范化管理，实行严格的森林防火管理制度，我县逐渐修订完善了火源管理制度、巡护了望和防火检查制度、防火值班和火情报告制度、防火设备物资及设施管理制度，并定期进行检查，保证了防火工作能上下一致地全面执行。

一是加强护林联防。在各国有林场及重点集体林区广泛开展护林联防活动，同周边行政单位、住家农户厂矿企业主联防，确定主防单位、协防单位、协防单位，加强巡逻值班，定期召开联防会议，互通防火情况，发生火警随时通报、相互支援，及时排除。

二是积极巡查，突出重点，及时消除火灾隐患。充分发挥林业部门职能作用，严格专职（兼职）护林员管理，加大巡山力度。进入重点防火期，护林员要坚持每天巡山，发现火灾隐患及时排除。严格控制火源，加强源头管理，在重点防火期内严禁在林区

野外用火，坚持有烟就管、有火就查、违规就罚。在高温、干旱、大风等高火险天气时，及时发布防火戒严令，规定防火戒严期及戒严区，在重要节假日、重点林区及重要地段派专人加强值班，严防死守修订完善县、乡两级扑火预案，并以政府行文下发到各基层单位，明确各相关部门的职责，熟练掌握预案启动程序。

4、加强专业队伍建设，坚持依法治火，提高火灾扑救能力 森林炎热扑救是一项技术性强、危险性大的工作，在坚持预防为主、群防群治的同时，还必须加强森林防火专业和半专业队伍的建设，坚持依法办事，从严治火。以县森林公安分局、各国有林场及乡镇林业站为基础，组建半专业森林消防队伍，定期组织防火基本知识、扑灭安全知识及思想素质的培训。每年进行一次有规模的实战演习，努力提高队伍的整体战斗力，即召之能来、来之能战、战之能胜，做到一旦有火警，能早发现、早出动、早扑救，将林火消灭在初始状态，避免大的火灾发生，将损失降到最低程度。

全县各级森林防火办事机构和森林公安分局在坚持“预防为主、积极消灭”方针的同时，认真履行监督管理重要职能，严厉打击各种涉火违法犯罪行为，狠抓了森林火灾的查处打击，实行有一起、查一起、处理一起，从重从快打击火灾、火警的肇事者，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究、绝不姑息。20xx年我县对森林火灾依法刑事拘留1人，治安拘留2人，林业行政处罚6人，警告4人，有效遏制了森林火灾的发生。

五、下步的工作打算

目前，正是森林防火关键时期，近段时间气候温暖干燥，林地易燃物增多。我们将认真总结历年来的森林防火工作的经验教训，按照自己的计划安排，切实做好森林防火工作。

1、强化宣传，做到森林防火警钟常鸣。一是利用广播、电视开展防火宣传；二是统一印制防火公益宣传资料，林农人手1册；三是在农村中小学校对学生进行森林防火知识教育；四是对重点林区、重点农户签订护林公约，严防死守，群防群治。

2、进一步落实领导责任，加强督促检查。根据各级责任状，加大协调和检查督办工作力度，认真抓好森林防火行政领导负责制，县森林防火指挥部成员单位对责任乡镇进行检查督办，真正做到山有人管，林有人护，责有人担。

3、强化野外火源管理。做到重点村有护林员，重点乡镇有森林防火巡查组，三级联防加强野外用火管理。严格执行林区野外用火许可证制度。对旅游点、风景区、火灾多发地段等重点区域加大巡查力度，实行重点防范，并开设好防火线，减少火灾隐患。

4、健全防火值班、报告制度。县森林防火指挥部及各乡镇森林防火指挥分部坚决实行24小时防火值班和领导带班制度。县防火办对各乡镇指挥部值班情况进行抽查，视情通报全县，森林火灾实行“日报制”、“零报告”和“归口报告”，做到有火报火，无火报安。

5、加大对森林火灾案件的查处力度。对森林火灾案件，坚决依法从快从重查处。对查处的情况在电视台公开曝光，打击一个，教育一片。

按照宁民办〔20xx〕32号、宁民发〔20xx〕75号、宁民发〔20xx〕94号等网格化服务管理相关《通知》要求，为进一步规范网格化服务，做实做细网格化管理工作，努力形成“制度健全、管理规范、实用有效”的运行机制，严格网格队伍管理，强化网格工作在平安建设中服务的作用，提升网格化服务管理水平，结合我镇实际，现就20xx年网格服务管理工作制定如下计划。

（一）网格化工作完成指标

网格员每季度更新城乡网格化管理信息服务系统基础信息库，基础信息采集达100%，完成信息录入率100%，村级网格员每周要完成2条电子民情日志，社区网格员每周要完成5条电子民情日志。每月完成纸质民情日志8篇。

网格员每周排查上报矛盾纠纷，全年不少于24次、安全隐患全年不少于24次。每月录入网格化信息平台的矛盾纠纷不少于2条，安全隐患不少于2条。网格员要经常深入网格对重大矛盾纠纷、重大安全隐患和重大问题进行排查，并在事发4小时之内向城关镇反映、因矛盾纠纷、安全隐患等排查上报不及时引发重大案件的，追究网格员责任。网格员季度考核不得评为好，同时在平安建设考核中要扣除社区的相应分值。每月每个社区在城关镇矛盾纠纷信息录入平台录入的信息不少于1条。

网格员要及时将基础信息进行更新，每周要及时将电子民情、矛盾纠纷、安全隐患、动态信息录入网格化系统。

年内对网格员进行2次集中培训，采取以会代培的形式对网员进行一次理论考试，考试成绩与网格员考核相挂钩。提高网格员的业务水平。

网格员每月要上报2篇高质量信息，每年至少有2篇网格工作信息被区、市、县政法委或报社采用。

（二）以网格化促平安建设

以网格化工作为依托，促进平安建设工作，党委政府将高度重视网格化工作，定期召开党委会议安排部署、分析研判网格工作，建立层级目标管理体系，与各村、社区签定网格化目标管理责任书。

建立矛盾纠纷排查化解“三个清单”，社区、村网格员认真排查化解网格内的矛盾纠纷，使矛盾纠纷问题化解率达98%以上，每周登记矛盾纠纷排查表，认真记录群众来信来访登记表，每两周向镇综治办上报一次群众来信来访、矛盾纠纷排查登记表。

网格员要在重要节点、重大节假日、重要敏感时期对网格内的治安和突出问题。安全生产重点单位、部位进行排查。至少一周排查一次，要有排查印迹。减少治安案件和刑事案件、安全事故的发生，每个村居全年上报安全隐患排查不少于12次。

加强网格内重点人群的管控工作，对网格内的服刑人员、矫正人员、精神病人、涉毒人员等重点人群建立台帐，作到底数清、情况明。开展网格化平安家庭创建工作，年内每个村居至少创建平安家庭2户，要有相应的档案材料。组织居民开展社会公众安全感测评。

为加强工作指导，经镇党委、政府研究决定，特成立镇网格化管理工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治中心办公室，由综治中心干事王翠玲、金阳负责网格服务工作日常管理、培训、季度考核工作。各村、社区也成立相应的网格服务管理领导小组，抓好本辖区的网格化服务管理工作。

镇网格化管理工作领导小组办公室特建立网格化管理制度、考评制度、培训制度、奖惩制度，社区、村要建立网格员工作例会制度、日巡查制度、周回访制度、月分析制度、季研判制度、入户走访制度、工作日志制度、服务公示制度、ab岗工作制度，以严格的工作制度，促进网格化工作。

（一）建立高效的网格服务队伍

调整优化网格化服务队伍，通过培训提高网格员素质，适应网格化管理的要求。

（二）明确网格工作人员职责

1.网格员：主要采集基础信息、社情民意联络、协调解决矛盾纠纷问题、代办公共服务和协助行政审批事项入户核查、协助做好平安建设、民族宗教等工作，落实亮牌服务等制度。

2.网格协管员

网格督导员：督促网格工作人员履行工作职责；定期组织召开网格工作会议，整理、汇总、归类、分析、处理、分流其他网格成员收集上报的各类信息，督促回复办理结果，落实“月、季、年”工作制度；走访了解掌握社情民意，督导网格员开展网格服务管理工作。

网格警员：排查社会治安隐患和不稳定因素，及时妥善处置社会治安问题和矛盾冲突；加强特殊人群、重点人员稳控工作以及流动人口、出租房的管理服务工作；组织群防群治和小区治安联防；做好安全防范、开展网格安全宣传教育工作。

网格消防员：组织居民开展用电、用气、防火等安全知识宣传教育；定期开展网格消防设施安全排查，帮助网格内的重点企事业单位和商户完善消防安全措施；协助调查和事故善后处理工作。

网格监督员：监督网格员、网格督导员、网格警员、网格消防员履行工作职责；就网格服务管理存在的问题提出加强和改进的意见建议，并及时向镇反映情况。

网格公益员：配合网格员、网格协管员开展网格志愿服务情况，监督网格员履职情况，对网格服务管理工作进行客观公平的`评价。

（三）制定网格化考核管理办法

结合我镇实际，制定与网格员职责、奖惩、工资待遇等相挂钩的考核管理办法。按照简便科学、注重实绩、客观公正、民主公开的原则，定期对网格服务管理工作、网格员、网格协管员(网格督导员、网格警员、网格消防员、网格监督员)一并进行考核，网格员考核分“月、季、年”考核。

对社区网格服务管理整体情况及网格工作人员填写的工作日志核实考评，填写工作量化考核表赋分。网格员、网格协管员分为“好、较好、一般”三个等次。评为“好”等次的网格员，月度考核均应在“四星”等次以上，并有一次以上“五星”等次，“好”等次的比例一般不应超过20%；评为“较好”等次的至少月度考核在“三星”等次以上。“较好”等次的比例一般不应超过30%；兼职网格员、专职网格员由城关镇确定考核等次，报县社工部备案。

季度、年度考核结果作为网格员落实报酬的主要依据，对考核称职的，兑现绩效工资，对考核不合格的，扣发一定的绩效工资。并给予通报批评。

我镇将出台“三清、三治、三服务”网格化管理工作模式，创新网格化管理，以此促进全镇网格化工作上水平、上等次。促进平安和谐城关建设，各社区结合本社区的实际提出20xx年创新社会治理的新思路、计划，并组织实施，6月份全镇在各社区开展社会治理创新工作观摩评比，同时培育挖掘1-2个网格服务管理经验典型的社区、村进行全县推优观摩品牌打造，并推荐作为全县观摩会进行交流学习，以点带面，全面提升网格化管理水平。