村级平安建设半年工作总结【汇集20篇】

在区委、区政府的正确领导下，在区依法治市领导小组和社会治安综合治理委员会的指导下，20_年我局的法治建设和综合治理、平安建设工作有了新进展。作为局主要负责同志，本人做了一些工作。

一、加强组织领导

一是健全组织机构。在班子成员调整时，本人继续担任主要负责人，同时明确一名领导专门分管法治建设和综合治理、平安建设工作，在局办公室下设专门办公室，落实专人(局法制员)做好具体工作。本人能定期召开领导组会议，研究重点工作，解决疑难问题，狠抓任务的落实。

二是列入目标考核。在制订全年工作目标时，将法治建设、综合治理与平安建设列入考核的重要内容，与其他业务工作一同部署、一同检查、一同考核。

三是保障工作经费。今年在特防、宣传、创建示范点、日常活动中增加了经费的预算与列支。只要是法治工作和平安工作所需，局在有限经费中尽力予以保证。

四是加强宣传力度。通过开展“诚信药业”、“平安药店”等创建活动，将日常监管与法制宣教相结合，扩大法制宣传教育的覆盖面，深化影响度，参创涉药单位由去年的117家发展到近200家，监管相对人法治意识明显提升;改版《通州药业》采用彩色印刷，新添“医疗企业介绍”专栏，不断丰富刊物法治内涵、增强可读性。提高广播节目“药监之声”质量，保证定量法治内容，指导群众合理饮食用药、依法维护权利;利用党政信息平台发送宣传短信息、与报纸《通州大众》合作开辟药监园地，不断加强宣传力度。

二、践行执法惠民

食品药品安全工作一直是全社会关注的热点和难点问题。在今年的工作中，我注重将法治建设、平安创建融入到全局工作的整体中，通过创建载体，大力推进，着力化解食品药品安全的难点，真正做到执法惠民。

一是针对农村食品药品安全隐患整治不彻底这一现状，开展药品“两网”、食品“三网”建设，以“食品药品安全春雷行动”专项整治为主线，开展“地沟油”、“问题奶粉清缴”、“学校及其周边食品安全”等系列专项整治活动，努力保障公众饮食用药安全，全力为经济社会发展提供良好的饮食用药安全环境;进一步加大对食品安全重点环节、重点品种和重点地区的监督检查力度，整顿工作开展以来全区共监督检查食品相关单位9327家，检查覆盖率达100%;开展严厉打击制售假冒国内外知名品牌药械产品、制售假劣血液制品及生物制品等高危药品、通过寄递等渠道销售假劣药品、擅自添加药物活性成分药品、家用医疗器械整治等五个专项整治行动，保持打假治劣的高压态势。全年共出动稽查执法人员1211人次，检查单位394家次，立案58起，结案46 起，抽样167批次，针对市场情况采取相应整治措施，有力地保障群众用药安全。

二是促进药械企业发展，提高服务经济社会发展的能力。对全区医疗器械、药包材生产企业的生产、销售情况进行全面调研，了解企业面临的困难及要求、发展前景，形成调研报告。开办医疗器械经营企业2家，完成对通州剑楠玻璃制品厂的验收工作及石港医疗器械有限公司公司新产品注册、注册证到期换证和通州帝博公司、通州富利来公司换证、亿仕德新产品注册体系认证检查工作，规范其行为，通过帮助服务，促进了企业的发展。

三、规范执法行为

(一)健全决策机制，规范权力运行，实现权责统一。一是不断健全重大事项决策前的公众参与、听证、合法性审查、集体决定、实施情况评价等制度。对重大决策事项，事前通过多种形式征求意见和建议，使决策真正建立在科学和民主的基础上;严格按照局《行政执法案件合议有关规定》，凡是处罚金额5万元以上或社会影响较大的案件，由局合议委员会和特邀社会各界人士代表一起参加合议，必要时进行公开的审理，并邀请新闻媒体予以监督和报道;基建、财务、人事等重大事项，全部经局党组集体研究决定并在全体人员会议上予以通报。二是不断建立健全决策公开制度，增加决策的透明度。除了依法应当保密的内容外，均根据政府信息公开要求，在适当范围内以适当的方式予以公开公示。三是建立决策失误责任追究制度。对发现有偏差的决策决定，及时按照规定程序纠偏，避免决策失误导致损失或侵害人民群众合法权益，实现决策权与决策责任的有机统一。

(二)全面落实行政权力网上公开运行工作。一是扎实做好前期基础工作:根据局三定方案设定的职权范围，分派专人负责清理行政执法权限，清理执法权力事项165条、强制事项10条、其他权力事项8条，及时上报行政权力事项清理表;根据相关法律法规及执法工作实际绘制权力流程图，按照权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督环节、相对人的权利、投诉举报途径等项目，进一步细化工作内容、设定工作时限、健全监督机制，规范执法过程，各执法风险点均在流程图上得以落实并受到监控。二是细化自由裁量标准：根据省药监局自由裁量权实施意见和区相关要求，结合工作实际，细化行政执法自由裁量权，制定印发《行使行政处罚自由裁量权若干规定的通知》，并在行政处罚案件的办理中实际应用，不断规范行政权力的行使，不断促进行政执法工作公开、公正、公平。目前网上权力公开、流程试运行、执法人员培训等工作已完成，局稽查大队将根据规定程序，对于食品药品安全监管工作中发现的案件上网公开运行，局法制员、法制分管领导将全程监督监察案件网上办理情况。

四、强抓综治平安

一是结合“诚信药业”创建工作扎实开展“平安药店”创建，从核定许可项目管理、从业人员管理、设施设备及场所管理、日常经营管理、广告管理、参与社会管理等方面入手进行规范，强化综合管理，提升企业规范化管理水平;督促各药品经营企业自觉遵守药品、医疗器械监督管理的法律法规与政策，杜绝药品安全事故发生，进一步规范药械市场秩序。

二是建立健全行政调解制度和信访工作制度。局所有执法案件均经案件程序化管理、科室合议、法制审理、合议委员会合议、重大案件领导班子集体讨论合议等多道程序把关，书面告知相对人复议权利和复议渠道，2万元以上或重大案件依法告知相对人听证权利，严格保证案卷质量，切实维护相对人合法权益，多年来未发生行政复议案件。同时派专人支持区矛盾纠纷调处中心工作，协助处理涉药医患纠纷，将纠纷消除在萌芽阶段。

在今年的法治建设、社会综合治理、平安建设工作中，我虽然做了一些工作，也尽了一些力，但与上级要求还有差距，有时精力还不够集中，工作力度还有待加大，创建氛围有待进一步营造。这些问题将在今后的工作中进一步予以改进。

20_年来，我村维稳综治暨平安建设工作在在河西街道党工委、办事处的坚强领导和街道综治办的业务指导下，以维护社会稳定为己任，以创建“和谐平安三家子”为抓手，紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，紧密结合本村实际，突出以“防”为主，狠抓各项工作的落实。现将今年以来的工作汇报如下：

一、做实维稳工作，维护社会稳定

今年以来，我们坚持做到对矛盾纠纷每半月排查一次，每月召开一次矛盾纠纷排查分析会，严格实行按月报告，定期回访制度，有效地超前排查，化解矛盾，努力做好防范工作，调处矛盾纠纷3起，调解成功率达100%，同时积极参与政府重大、疑难矛盾纠纷的调处工作，有效地防止了矛盾激化，和谐了人民内部关系。

二、加大普法及平安建设宣传力度，推进“平安三家子”、“法治三家子”建设

普法工作以来，我们调整了普法工作及依法治村领导小组，结合本村的实际制定了普法规划，进一步围绕普法教材、平安建设知识等开展活动，通过会议、黑板报、宣传栏、以案释法、和发放宣传材料等方式进行相关法律知识的宣传，群众普遍教育率达95%以上。

三、进一步抓好做实了维稳综治暨平安建设基础性工作

1、我们根据党委会议精神，及时调整了维稳综治办、平安建设等领导小组。

2、我们多次利用会议、发放资料等形式继续开展反邪教警示教育，并把反邪教警示教育纳入、小学法制课，提高学生自我保护意识;

3、对全村对刑释解教人员、_做到底数清、情况明，并落实村主要干部负责联系和走访有效建立起我村帮教网络和帮教工作机制，做到基础牢，责任明，工作实;

4、做好流动人口的管理工作，对流动人口进行摸底，并登记在册，以便及时掌握他们的动向。

四、加强基层综治防控建设，积极发挥职能作用。

我村警务室人员按照上级的部署和要求，坚持每星期上班一天半时间及时接受群众来访信息和化解矛盾，在重大节日期间认真做好维稳工作，在公共场所开展矛盾纠纷排查和治安状况检查：一、我村为排除安全隐患，我们随同驻村民警一起定期或不定期治安检查，发现问题及时处理。二、有部分群众的土地界线不清，容易引发矛盾纠纷，为此我们进行土地法律知识宣传及时化解矛盾。在此期间我村没有发生一起突发事件。

总之，综治工作站与警务室、调委会等组织形成合力积极开展工作，为我村维稳综治暨平安建设工作取得了成效，但同时也有不足之处，如工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距，在今后的工作中我村将进一步加大努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创维稳综治暨平安建设工作新局面。

____年，在街道办事处的正确领导下，在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下，___社区以强化治安管理服务为重点，进一步强化和落实平安建设各项措施，健全和完善平安建设长效工作机制，努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。截止到12月底，社区居民总户为_户。常住人口_人，外来务工人员_人，外来民工子弟学校_所，在校学生_人。现将社区____年社区平安建设工作总结如下：

一、加强领导，落实责任，推进平安建设深入开展

为把平安建设工作落到实处，社区确实加强平安建设工作的领导，根据“五位一体”的职责要求，把平安建设工作列入重要议程，明确责任，把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究，掌握辖区内的治安动态，对治安热点、难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态，坚决不留隐患。

二、认真搞好平安建设宣传，创造良好的舆论环境

社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地，利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法，扎实有效的开展法制宣传教育活动，经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次，参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学等内容，结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“五五普法”教育活动，以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师，结合各种宣传日，宣传法律知识，交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识，使居民、青少年学生的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了良好的舆论氛围。

三、化解矛盾纠纷，维护群众利益

按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，进一步加强组织协调，建立切实有效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不稳定因素得到及时化解。____年社区共受理各类纠纷_起，调解成功_起，涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视，认真对待。做了大量调解工作，使不和谐因素化解在萌芽状态，避免更严重后果的产生。

四、完善工作机制，形成群防群治

根据平安建设工作的要求，结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况，采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作，社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作，通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书，配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查，发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。

__年，镇党委 政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，坚固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委 县政府平安建设“一 二 三

四”的总体要求，在 县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在 的情况，结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动，扎实推进了

“平安”建设工作的深入开展。及时处结了 信访 上访案件，妥善处置了 一些群体性事件，确保了 全镇政治稳定和社会安定，促进了

全镇经济和社会事业的快速发展。

一 加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展

一年来，镇党委 政府按照省 市关于“平安山东”

“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，钻研社会治安综合管理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了

各管区书记 村支部书记是管区 村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委 政府与各管区 村 机关包村工作人员及有 关部门分别签订了

[__年度平安建设工作责任书]，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有

问题早发明 早处理 早上报。

二 强化宣传，注重教育，形成了 浓厚的舆论氛围

充分发挥好法制宣传阵地的作用，在 各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普 广播 黑板报 横幅 宣传材料

下村巡回开展普法知识讲座 举办普法骨干培训班等形式，扎实有 效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在 我镇召开的有

利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族 宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传[信访条例] [湖区秩序管理规定] [渔业法] [公民道德建设实施纲要]

[计划生育条例] 安全生产等法律法规知识，使干部 群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了 “平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

三 强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系

一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵便多样的社会治安防控网络。

1 加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入20多万元，保证了 政法各部门的办公 交通 通讯等各项工作需要。其

中，镇财政投资10万元，总投资30余万元新上了 一套覆盖全镇，重点是主要路口 学校 机关 大 中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了

一支10人的巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不 断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻催促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了

防范效果。充分发挥镇司法调解 中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。

2 强化对派出所的领导。派出所现有 正式干警9人，联防队员80余人，设4个警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有 效操纵了

大的治安案件及群体性事件的发生。

3 全镇49个村，村村都建设了 “三?三”平安工程组织，按照“三?三”平安工程建设的要求，均配齐了 “三大员”，建立了 “三支队伍”，健全了

“三项制度”。并在 部分村落实了 农村治安防范承包责任制，加强了 值班巡逻，有 力地维护了 人们生命财产安全，确保了 社会稳定。

二是重点排查村级矛盾热点 难点问题，做好防范工作。包管区 包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题 焦点问题，统一分类存档，针对不 同情况集

中钻研，并及时赋予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在 春节后重新选举时，有 两家分别召集本村和在

外工作的本族人员达300多人，形势一度非常担心，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不 同措施，制止了

一起一触即发的家族式的群体性事件，及时缓解了 群众间的内部矛盾。随后，在 县政法委领导的关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了

法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不 能解决的稳定问题，镇里成立了 专门工作组，及时靠上做好解释

化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有 效操纵了 群体性和突发性事件的发生，维护了 社会稳定。

三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了 “法律下乡” “法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车 张贴标语

文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律 法规进行了 大力宣传。积极开展严肃打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚定制止乱摊派 乱收费及各种“吃 拿 卡

要”行为，保持了 良好的经济发展环境。开展了 校园周边环境的集 中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创新良好的外部环境。

四 强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作

(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集 中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集 中活动，党委

政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件60余起，破获刑事案件20余起;治安拘留24人，刑拘20人，逮捕17人，有

力地打击了 盗窃 寻衅滋事及村霸 矿霸 路霸等霸头。

(二)高度重视做好信访 上访案件的处理工作。对新颁布的[信访条例]，进行了

为期半个月的宣传，共出动宣传车20余次，散发宣传材料6000余份，尽可能的让群众 学习 了

解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。

(三)在 地矿工作 中，我们始终坚持“地矿携手 工农同心 群防群治 共同发展”的原则，在 兼顾国家 集体

群众利益的情况下，严肃打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集 中开展了 矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创新了 良好的外部环境。

(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委 政府钻研出台了 [关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定]，重申了

农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务 政务，每逢公开日，包管区 村的同志都逐村检查，真正做到及时公开

真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。

今年来，在集团党委的正确领导下，我公司党总支进一步深化“平安企业”创建，突出建立健全企业内部长效工作机制，有效地促进了经济社会和谐发展。

一、加强组织领导，确保工作落实

为切实加强对“平安企业”创建活动的组织领导，党支部在调整充实以总经理为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的“平安企业创建活动协调服务领导小组”的工作领导小组，做到机构、人员、机制、经费到位，为平安企业建设提供组织保障、人员保障、经费保障。

二、建立长效机制，促进和谐发展

1、帮助企业建立“平安企业”、“安全生产”工作机制。开展“平安企业”创建以来，一方面有效地转变了企业对平安企业建设的观念，企业主克服了“重生产、轻安全、重效益、轻投入”的意识。由“被动”转为“主动”，由“让我建”转为“我要建”，深知良好的社会环境和内部员工的平安和谐共处，是推动企业发展，员工安心，老板放心的一支无形的力量。党支部成立了“平安企业”工作小组或纳入工会、党总支的日常工作，在内部层层签订安全生产责任书，健全平安企业创建考核奖励机制，有效地杜绝员工违规操作和参与社会赌博等违法行为，在企业中形成了讲安全生产的多，违规操作的少;讲团结协作的多，怠工消极的少;讲提高技术职能的多，产品质量差的少的氛围。

2、建立企业服务需求报告机制。针对企业在建设和发展中经常存在着这样、那样的困难，党总支从服务企业，为企业解难题，促发展出发，建立了“企业服务需求”三项制度，即：一是企业要求党支部协助解决的问题可直接书面上报我局;二是建立企业来访来电制度，凡企业人员到党支部来访都有专人接待，尽量做到有访必回，让企业主满怀希望而来，满意而归。三是建立深入企业调研制度，党支部每位领导干部，要经常下企业调研，主要任务是了解企业在发展生产经营中遇到的用工、用电、融资难、与周边群众的关系，

3、建立矛盾纠纷排查调处机制。民营企业存在着“家族式”管理模式，容易产生排挤外来员工或故意刁难，挫伤了员工的工作积极性，直接影响了正常生产和经营。对此，着重帮助企业建立科学决策、民主决策、依法决策的运行机制，增加厂务公开透明度，大大地增强员工的信任度。

4、建立安全生产隐患排查机制。为了进一步落实“平安企业”的创建工作，除了要求干部职工每月要巡查辖区内的生产经营企业，并对排查出的不安全隐患，要求责令企业及时整改。

三、强化督促检查，确保企业平安、健康发展

党总支始终按照集团党委的统一工作部署和总体要求，充分发挥职能作用，把创建平安企业的理念、创建平安企业的措施融入到实际工作中，突出重点工作，把握重点环节，推动“平安企业”创建工作不断向纵深发展。强化“平安企业”创建的督促检查，经常牵头组织有关部门深入到生产一线检查指导，发现不安全隐患，及时提出限期整改要求，并跟踪督促企业认真落实。对企业在创建过程中存在的困难和问题，特别是企业中出现的影响社会安定稳定的苗头性、倾向性的热难点问题，始终保持在第一时间了解情况、掌握实情，第一时间帮助企业查摆问题、剖析原因、制定对策，第一时间协调相关部门认真加以解决，第一时间向企业反馈办理情况，第一时间向上级汇报暂时难以解决的问题，限度地把矛盾化解在萌芽状态，把不稳定因素消除在起始阶段。

四、平安企业好字当头，推动工业持续快速发展

党总支始终坚持两手抓，一手抓“平安企业”创建，进一步优化企业内外部环境，一手抓工业发展，各项工作有力、有序、有效扎实推进，促进全县工业经济又好又快发展。

党总支在开展“平安企业”创建活动中虽然取得了一定成效，但与集团党委的要求、与“平安企业”创建的要求及众多企业的期望还有不少的差距。下步工作中，党总支将创新举措，真抓实干，不断推进平安企业创建活动上新台阶，为全县经济社会和谐发展做出新的贡献。

根据总监办下发的《转发关于印发赛果项目工程平安工地建设活动实施方案》的通知（新赛果总监【20xx】87号）文件，我组在收到文件后及时组织全体人员进行学习，并结合我合同段实际情况制定了监理组《平安工地建设活动实施方案》并在实际工作中进行了落实，现将此次活动情况总结如下：

一、制定平安工地建设活动实施方案

根据上级部门下发文件精神，结合我合同段实际情况制定了监理组“平安工地建设活动实施方案》。

二、重点开展工作

1、进一步细化监理组有关安全生产的规章制度，并要求有关人员学习安全责任制度，要求全体人员严格按照安全责任制的相关要求开展安全生产工作。

2、严格审查危险性较大工程专项方案，监理组曾下发了通知要求项目部制定“红白土坡卸载专项安全施工方案”并对该方案进行了严格的审核，并提出了部分意见。

3、加强对施工单位的劳动用工登记和安全培训教育工作的检查力度。先后下发了《关于提前做好农民工管理的通知》（新赛果20xx—4）、《关于进一步做好农民工管理的通知》（新赛果20xx—7）。同时要求项目部加大对农民工岗前安全培训教育工作。

4、加强对工地的巡查力度，在平时的巡查工作中及时发现隐患及时进行整改。监理组要求各专业工程在平时的工作中不仅要做好各专业的工作同时也要做好安全生产工作，加强施工现场安全隐患排查治理工作。截止目前监理组共排查一般安全隐患6项，并要求项目部进行及时的整改。

5、对施工现场安全防护、施工驻地建设、场容场貌、安全管理工作列为平时安全生产检查的一项重要工作进行。发现问题及时解决同时针对安全年活动制定的方案做好相关工作。

6、严格审核施工单位月度计划及资金使用情况，对于施工单位安全费用计划以及安全经费使用情况进行核实。以杜绝挪用安全经费情况的发生。

三、积极参加安全生产活动

监理组积极参加了安全生产工作“一封安全家书”活动，此次活动的开展进一步增强了全体人员的安全意识，并对其他合同段安全家书进行了阅读和学习。

在今后的工作中监理组将继续做好各项安全工作，将“安全生产年”、“平安工地”活动相结合，努力做好安全生产工作。

根据《中寨乡巴赖小学20__(平安建设)宣传工作方案》，为了切实做好我校“平安建设”宣传工作，营造浓厚的平安创建氛围，我校决定于3—11月份，学校组织开展“平安建设”宣传活动，现把三月份以来开展的工作总结如下：

一、加强领导，切实保障宣传活动所需的必要经费，进行宣传策划，创新宣传形式，突出宣传实效

活动开始，学习首先成立领导小组，召开会议安排部署，明确分工，专人负责。建设宣传栏，制作宣传横幅。深入贯彻落实省、市、特政法工作会议精神，紧紧围绕建设平安六枝的总体要求，结合教育实际，加强宣传策划，创新宣传形式，突出宣传实效，增强宣传的力度、密度、广度和深度。

二、突出宣传重点

在宣传活动中，我校突出以下宣传重点：

一是对依法治校进行宣传;

二是对本辖区推进平安校园建设的先进典型进行宣传;

三是结合“安全教育日”、“安全生产宣传月”、“交通安全教育日”、法律进校园等活动加强宣传教育;

四是加强师生防抢、防诈骗、防事故等安全常识的宣传教育。

三、创新宣传形式

为了使宣传活动达到预期效果，我校创新宣传形式，采取多种形式，进行宣传：

1、利用平安建设宣传栏，悬挂横幅标语进行宣传。

2、充分利用板报、橱窗、校园广播、主题班会等形式开展宣传报道活动。

3、由学校副校长刘安乐对全校师生集中开展了一次法制宣传教育活动。

4、组织学生观看平安建设、禁毒、消防知识等宣传片和典型案例。

5、通过发放《告家长书》等形式将平安建设宣传到家长、宣传到社会。

通过从3月份到现在的活动开展，扩大了平安建设的影响力，充分调动了学校广大师生参与平安建设的经济性、主动性和创造性，为平安校园建设工作营造了良好的舆论氛围和社会氛围，宣传活动取得了较好的效果。

20__年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以化解矛盾为主线，以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，全面落实平安建设工作责任制

镇党委、政府高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓，平安建设工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理责任书达100%，各村与村民组签订目标责任书，并制定《20__年度平安建设工作考核细则》，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。

加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室，办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位，各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作，依托村级公共服务中心各村都成立了村(社区)综治站，确保综治及平安建设工作有办公场所，有人具体抓。

重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整竹园镇平安建设组织成员，使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员，完善信息员队伍建设。

领导高度重视，认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神，认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施方案》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式，利用赶场天等人员密集的时间，利用各村开展“大走访”的契机，把会议精神落实到家喻户晓，增加平安建设的覆盖面，使90%的群众知晓平安建设的精神，群众的平安意识不断提高，推动平安竹园建设工作取得重大进展。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

(一)法制宣传工作

今年是“五五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际，镇、村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。

认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访秩序，加强信访工作，为群众排忧解难，将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传《人口与计划生育法》，兑现奖惩。

结合各项工作的开展宣传法律，结合未成年人保护，宣传有关未成年人的“两法两例”等等。

(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1—5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起，成功27起，调处率100%，成功率96、4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访接待制度，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国60周年的顺利举办，我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在基层。

(三)积极开展“创平安”活动

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”，工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，确保了竹园镇的社会稳定。

(四)预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课，普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

(一)部门联动，建立“大调解”机制。竹园镇认真贯彻落实了县平安建设工作会议精神，积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制，成立了由镇主要领导亲自挂帅、平安建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中心。中心下设办公室，抽调工作人员1人负责调处中心日常工作。印发了《关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案》和社会矛盾纠纷排查调处七项制度，以制度建设为依托，提高“大调处”中心的创建和运行质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村，重大矛盾纠纷不出镇”。

(二)关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。竹园镇一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把政府的温暖送到居民家中。

(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记，并积极向他们宣传安全生产知识，使他们充分认识到搞好安全生产的重要性。

面对汛期来临之际，竹园镇安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情的地段进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期的生产安全。

(四)竹园镇联勤联动机制建立以来，成功处置突发事件8起，救助群众5人，协助处理交通事故12起。加强了治保会和治安巡逻队建设，召开治保主任培训会议。建立突发事件应急处理机制，便于镇党委、政府及相关部门及时介入，防止矛盾进一步激化。

(五)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。节日期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

(六)重视人民防线工作，积极开展法律法规知识宣传教育。通过各种形式加强《反分裂国家法》、《国家安全法》及其《实施细则》宣传，提高群众国家安全意识，形成重视、支持人民防线工作的良好氛围。

四、完善档案资料，夯实平安建设基层基础工作

基层基础工作的好坏，重在档案资料的齐全、完备。我镇落实1名平安办人员专门负责档案资料的完善、整理、归档，做到档案齐全，资料齐备，会议记录准确，活动开展有记录，信息简报送及时，有必要的图片资料。

竹园镇半年来在“平安创建”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高竹园镇平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安镇”。

在“全国中小学生安全教育日”来临之际，我校开展了一系列“平安校园行”活动，旨在提高师生法治意识、安全防范意识和自我防护能力，健全珍爱生命、安全第一教育和管理，切实把校园建设成最阳光、最安全的地方。活动总结如下：

1、站队快静齐，行进有朝气。经过2个星期的预赛准备和1周的加强训练，1至6年级进行了路队比赛，同学们在比赛的过程中加深了安全意识、提高了组织效率、强化了自我约束，让学生日常的放学更加安全有序。

2、课间健康身心，文明有礼有序。大队辅导员通过全校的安全大课，结合安全强调了清洁通风的要求，强调了爱绿护绿的园林保护，教授了健康有益课间活动的方式方法，引导学生课间做到文明有礼有序，达到较好的效果。

3、做好心里调查，预防校园霸凌。学校在部分年级开展了学生心理调查，预防校园霸凌现象的发生，通过你是否和大家一起活动开心等问题来检测学生的适应感等心理指标。关注学生身心发展，及时发现心理需求并进行救助。

下一步，还将邀请五年级一班家长代表到学校为四至六年级开展法制大课教育，进一步强化师生法治意识，提高防范意识和自我保护技能，做到珍爱生命、安全第一。

根据《__教育局关于开展“安全教育月”活动的通知》结合“强化安全管理，共建和谐校园”的主题，根据实际，我校开展了“安全教育月”活动。现将活动的开展情况总结如下：

一、加强领导使“安全月”工作稳步推进

1、建立健全安全管理队伍。成立了领导小组，形成一套安全管理网络。其次，学校安全工作领导小组和各班班主任签订安全工作现任状。建立了各项安全工作检查评比制度、安全工作管理制度。实行领导安全值日检查制。值日领导对每天的安全工作负总责，领导小组成员依表值日。

2、以校为本，讲求实效，制定完善的宣传教育内容。活动开展初期，我们组织以领导小组为核心的宣传小组，针对我校的实际，制定我校的安全宣传教育内容。

(1)警示教育：认真宣传学习《小学生日常行为规范》，正面教育师生自觉遵守《规定》和《规范》，同时以外地发生的安全事故为借鉴，反复宣传教育。

(2)自我保护：在小学生中进行如何自救，如何应对走失，被拐骗等安全防范的教育。

(3)食品卫生安全：教育学生不到外面的摊点上购买零食、饮料等，防止病从口入，毒从口入。

(4)活动安全：加强课外活动及课间活动的安全教育学校安全宣传教育月活动总结学校安全宣传教育月活动总结。

(5)行路安全：加强送路队的管理，强化交通法规教育。

二、开展丰富多彩的活动，将安全意识深入人心。

1、开展“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题教育活动。要求学生将学到的安全常识与家长共享。印发《关于安全致学生家长的一封信》

2、学校通过利用黑板报(各班更新板报内容：安全教育、预防手足口)、大力宣传开展“安全教育月”活动的重要意义，引导全体师生自觉地投入到“安全宣传教育月”活动中来。

3、利用班会或者思品课，每班举办一次安全教育主题班会，出一期安全主题黑板报、手抄报，开展一次安全祝福卡送亲人活动。

4、加强学校安全保卫工作管理，严格校外人员进出校园登记制度和上学、放学时间教师值班制度，积极预防校内师生伤害事故的发生，要加强对学生的安全防护教育，提高学生自我保护意识和自救自护能力，确保校园和师生安全。

20__年我局继续认真贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理综合治理工作的一系列重大决策和政策规定，在县综治办的精心指导和全县民政系统广大干部职工的共同努力下，我局紧紧围绕“促进经济发展、构建和谐五河”的战略目标，倾力化解社会矛盾，消除各种不安定因素，为维护全县政治、经济和社会稳定做出了积极贡献。

一、认真落实综合治理措施，深化平安创建活动。

（一）认真抓好县委、县政府下发的__年社会治安综合治理工作责任书的落实。加强了社会治安综合治理、平安单位建设工作的领导，成立以局主要领导为组长的综合治理、平安单位建设工作领导小组，把综治、平安单位建设工作摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的格局，做到与业务工作同研究、同部署、同落实。在5月份召开了全县民政系统社会治安综合治理、争创平安建设先进单位、行风建设动员大会，制定下发了综合治理工作责任制的实施意见，并与下属单位签定目标管理责任书，把干部职工执行综治、平安建设的实绩列入年度考核。

（二）开展“和谐平安边界”创建活动。制定了建设平安边界工作计划，扎实做好界线管理各项工作，有计划地开展县、乡行政区域界线联检，把和谐平安边界建设工作作为平安建设工程的重要组成部分，纳入总体规划，制定具体目标，明确相关任务，采取积极预防、区分性质、快速处置的方法，从源头上防止、减少新的边界纠纷的发生，把界线附近地区矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，实现界线附近地区长期和谐稳定，促进界线附近地区经济社会稳步发展。

（三）抓好科（室）、下属单位安全防范工作。做好防火、防盗、防地质灾害、防治安灾害事故工作。认真贯彻信访条例，重视群众的来信来访，建立领导班子成员接访制度，工作日每天安排一位局领导接访来信、来访群众，认真办县委、县政府领导批示的信访件。

（四）加强民政干部队伍自身建设。一是教育干部牢固树立“以人为本”的思想，提高为民排扰解难的工作能力、服务水平。二是加强党风廉政教育，严守党纪国法，勤奋工作，勇于奉献。三是加强救灾款物的发放管理，杜绝挤、占、挪、贪。四是主动接受各种监督。

（五）配合开展基层综治联动工作。积极开展关爱帮扶进家庭活动，印制10000余份有关民政惠民政策、婚姻、收养登记办理程序等编制成册发放到全县17个社区。

二、积极做好民政工作，努力构建和谐社会。

（一）城乡低保工作进一步规范。今年以来，我县采取八条措施全力打造“公开、公正、规范、法治”低保。

1、全面开展城乡低保自查自纠专项清理工作，纠错补漏。从20__年6月1日起开展为期100天的城乡低保专项清理工作。本次自查自纠共取消1043户、2564人低保资格，占享受对象的11.75%；新增低保对象275户586人。

2、建立城乡低保长期多点“末端”公示制度，强化社会监督。低保问题产生的根源在于暗箱操作、公开流于形式，为让城乡低保工作长期置于“阳光”下操作，彻底根治低保对象确认少数人说了算、群众不知情现象，不断推进全县低保工作规范化建设。从今年6月份开始，由县民政局统一设计制作公示栏，将享受低保的家庭及成员收入情况、保障类别、保障金额在享受对象居住地多点长期公示，现已完成68个村的公示试点工作。试点工作开展以来，共受理群众来访109人次，清理违规享受低保对象336人。目前此项工作正在全县由点到面稳步推进，计划明年长期多点“末端”公示制度全覆盖。

3、实施城乡低保县级审核复查全覆盖，强化审批责任。县民政局拓宽工作思路，对乡镇上报的所有新增申请低保对象户，做到县级复核全覆盖。实行谁复核、谁签字，谁签字、谁负责。该项措施今年6月份实施以来，新增对象群众投诉率为零。

4、全面完善登记备案制度，杜绝“关系保”。全县低保工作经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受城乡低保待遇的，一律填写《登记备案表》，报县民政局备案。对应备案而未备案被核查发现的，给予通报批评；涉及违规违纪的，由县纪检监察部门追究责任。目前全县登记备案的城乡低保对象共176户，264人。

5、建立多部门低保工作联系会议制度。建立民政牵头、公安、住建、人社、市场监督五部门月联席会议制度，强化部门数据运用，开展多部门数据比对，精准评价低保申请家庭收入。

6、建立问责机制，推进“村为主”工作机制的落实。出台__县城乡低保工作问责机制，对申报、公示、资金发放过程中出现的问题严明责任、严肃纪律，强化村（居）一把手责任，强力推进城乡低保工作“村为主”工作机制。

（二）双拥工作扎实推进。认真落实优抚政策，深入开展双拥宣传教育，全县优抚对象生产生活、医疗保障和住房水平有了明显提高。

1、严格政策，认真落实优抚对象各项政策。以维护优抚对象合法权益为着力点，完善和提高优抚对象的生活待遇，确保相关人员的抚恤补助、医疗保障、住房保障、生活救助等待遇全面落实到位。目前，我县共有重点优抚对象1841人，20__年发放抚恤金1164万元。

2、妥善做好退役士兵安置工作。进一步深化退役士兵安置改革，逐步建立以政策扶持就业和培训促进就业为主体、多种方式相结合的城乡一体化退役士兵安置制度，顺利完成年度安置任务。按收的274名20_年冬季退役士兵，按照政策规定及时足额发放了自主就业金1080.6万元。

3、提升陵园建设，全面做好烈士褒扬工作。加强烈士陵园纪念建筑物的修缮、管理和功能提升，发挥爱国主义教育基地作用，全力做好散葬烈士墓的迁移和集中安葬褒扬。及时开通烈士陵园网站。

（三）养老服务体系建设加速推进。出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》和《关于加强城市社区老年日间照料中心建设的实施意见》，县财政设立了专项补助资金，对民营养老服务机构，给予奖补。一是全面开展养老机构安全隐患排查和整改工作。今年以来，县民政局会同消防、住建、卫计、供电等部门开展联合检查3次，县财政投入300余万元用于安全隐患整改工作。二是县老年公寓建设稳步推进。总投资达600万元的老年公寓项目主体工程已基本竣工，明年初投入使用。三是乡镇敬老院建设项目已全面竣工。双忠庙訾湖村敬老院60张床位建设已于10月底全面竣工；临北乡敬老院改扩建项目前正在组织竣工验收。四是民办养老机构正快速发展。沱湖福夕老年公寓和衡台新起点老年公寓运营良好，床位总数已达170张。城关镇吴家咀社区日间照料中心已投入使用。投资2.5亿元1300张床位的沱湖阳光医养结合老年康复中心正在规划选址。

（四）扎实开展救灾救济及灾后重建工作。一是积极开展冬春救济工作。为做到冬春救济工作早谋划、早安排、早落实，县民政局多次召开乡镇分管领导和民政事务所所长会议，专题安排部署，进一步摸排重点，建立包保责任制。对分散供养的五保户、低保户和困难残疾人家庭，尤其是居住较为偏远的困难群众家庭给予重点关注；二是全力做好4.28救灾工作。4月28日，我县出现了较大范围冰雹和强对流天气，全县农作物受灾14755亩，倒损房屋101间。为帮助受灾群众早日恢复住房，重建家园，在县委的统一领导下，县民政局积极筹措建房资金，帮助群众开展灾后重建工作。三是做好防灾减灾宣传工作。先后在全国“防灾减灾日”，“国际减灾日”等节日__县应急办、供电局、消防大队、科技局、农委、气象局、卫计委、林业局等单位广泛开展防灾减灾知识宣传，组织青年志愿者深入街头巷尾进行义务宣传，增强了群众防范和应对灾害风险的意识和能力。

（五）社会事务管理水平不断提升。改革丧葬陋俗，倡导丧葬新风，全县火化率多年保持100%水平。加快农村公益性公墓建设步伐，预计年低可完成32个村级公益性公墓建设。加大殡葬市场管理力度，开展殡葬用品整顿，逐步取缔县内棺木市场。启动3a级婚姻登记机关星级创建活动。依法加强行政区划和地名管理工作，完善地名数据库建设，增设路牌38块。社区居委会换届选举园满完成。按照省、市统一部署，17个社区居委会均一次选举成功，新当选的社区两委班子结构得到了优化，社区发展活力进一步增强。县直机关2082名在职党员首次参加了社区换届选举，参选率高达96.4%。

三、狠抓矛盾排查，及时调处

积极督促各科室及时排查化解基层社会矛盾，按规定时限上报矛盾纠纷排查调处月报表，对基层排查出的矛盾纠纷，按照“谁排查、谁调处、谁化解”的原则，通过限时督办、跟踪督办、现场会办等形式，切实将基层群众反映强烈的热点难点问题和矛盾纠纷发现在基层、化解在基层。同时，我们结合下基层检查指导工作，对基层排查化解的带有倾向性的矛盾纠纷进行跟踪回访，认真听取当事人的意见和建议，对办理不及时、效果不明显的隐患疑难问题，我们采取现场办公的形式，协调有关乡镇、有关部门进行了及时妥善处理。通过乡镇民政办排查、县民政局督查，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

四、做好重大节日期间的社会维稳工作

在重大节日期间，我局始终把综合治理和维护稳定工作放在各项工作首要位置，以“稳定压倒一切，一切为了稳定”的思想观念，做好各项综治措施的落实，确保稳定局面。国庆期间，我们开展了对管理隐患、相关利益群体、信访突出问题和安全生产隐患等重点工作的大排查，通过全方位、无缝隙大排查，有效的预防和处理了各类问题和矛盾。

20__年，我局社会管理综合治理工作在县综治办的指导和帮助下，虽然取得了一定成绩，为维护全县社会政治稳定做出了一定贡献，但客观地分析，也存在一些困难和问题，我们将在下一步工作中，认真分析研究，切实加以改进！

我镇2019年上半年开展社会管理综合治理和平安建设工作以来，在县委县政府的正确领导下，在县综治办的具体部署和指导下，我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十八大精神统领社会管理综合治理和平安建设工作，秉着“报一方平安，努力构建和谐社会”的工作思路，加强综治基层建设，加大安全生产工作力度，以民主法制建设为依托，将化解矛盾纠纷、加强社会管理、公正廉洁执法、严厉打击犯罪、加强队伍建设五项工作作为重点，全面实现全镇经济跨越性发展，构建深化平安建设的总体目标。

一、基本状况

上半年以来，我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，用心构建新形势下治安防控体系，强化治安防范，狠抓基础建设。全镇排查调处矛盾纠纷案件有9件，调处成功8件，没有发生进京非正常上访和集访的状况，没有发生一齐较大影响的群体性事件，没有发生一次性死亡3人以上的安全事故，社会治安综合治理和深化平安建设工作取得较好成绩，为建设“开放、礼貌、富裕、和谐”的某某带给了良好的社会环境。

二、工作状况

(一)用心响应，重点部署

为了认真贯彻落实巩固和深化平安建设活动方案的文件精神，镇委镇政府召开可专题会议，对我镇某某年平安建设工作作出了具体部署。会后，并签订了社会管理综合治理(平安建设)目标管理职责书，用于指导平安建设工作，并结合我镇实际状况，分别选定番响村委会、牙挽村委会和什卓村委会和什寒村委会为平安建设示范点，为我镇平安建设工作起到一个模范带头作用。

(二)强化管理，不断完善

为加强对我镇社会管理综合治理和平安建设工作的领导，促进各项工作顺利开展，经镇委、镇政府讨论，成立了社会管理综合治理和平安建设领导小组，由镇委书记担任组长，镇长和副书记为副组长，成员由镇其他班子成员和相关部门负责人组成。

领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委办公室，办公室主任由镇委副书记、纪委书记姚某某同志兼任，负责日常工作，办公室成员从各相关部门抽调组成。

为强化综治平台的相关职责制度管理，在11个村委会中，由村党支部书记、村委会主任担任队长，其他村干部成员相互配合，实行轮流值班开展群防群治工作，构成综治工作“有人抓、有人管”的良好局面。建立了镇、村、组三级安全防控网络，以乡镇为主、村委会为辅的防控体系;坚持日间必巡、夜间必巡、节假日必巡的“三必巡”原则，完善了工作流程和管理制度。透过资源整合，在每个村委会建立了一支10人以上的民间调解队伍，并透过镇综治工作中心的业务技能讲解，民间调解队伍的工作潜力得到了全面的提升。“两个中心”在网络建设、人员配备等方面的不断完善，同时，县政法委的“二期”网格化监控中心的视频监控工作也按期开展，切实提高了工作效率和服务群总的水平，对平安和谐某某的建立起到了用心推动的作用。

(三)模范带头，效果明显

我镇的四个平安建设示范点在开展综合治理和平安建设的工作中，按照“横向到边，纵向到底”的原则，针对容易发生和历史遗留的林地纠纷等问题进行重点排查，因地制宜，按照“一个乱点、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的方法，多方联动，政治工作取得了十分明显的效果。个性是著有“全国最美乡村”称号的什寒村，是我镇重点旅游胜地，来往的旅客较多，个性是今年的“3。8”偷牛事件后，给我镇的治安环境敲响了警钟，经过县政法委和县公安局等多个部门的通力合作，对某某地区的治安环境进行专项整治活动效果明显，同时也带动其他地区的用心响应，对犯罪分子起到了很好的震慑作用，什寒的社会环境也有了很大的改善。

三、用心开展大接访、大下访活动

在某某年社会管理综合治理和平安建设工作中，我镇始终将社会维稳工作放在首要位置，全力化解社会矛盾纠纷，坚持走民生导向的发展之路，以党的群众教育实践活动为主题，紧紧围绕保障和改善民生问题，促进社会和谐稳定发展。以党政主要领导带头定期接访、走访群众为主要措施，制定干部下访工作制度，将大下访纳入年底工作考核资料，将干部下访工作逐渐转变为常态化，重点解决信访突出问题、重大项目风险评估、宗教管理等社会维稳工作。

四、认真总结工作经验，全面启动普法活动

镇委镇政府在围绕《深化平安琼中建设五年规划(2019年)》的发展目标的同时，认真总结工作经验，不断做出调整与创新，制定了《2019年某某镇部门学法计划》，以领导干部带头，以自主学习和集中学习相结合的方式，扎实开展普法动员工作和法律宣传教育活动，将法制宣传教育深入到农村、企业、单位等基层法制建立活动，切实提高建立水平，构成自觉学法、懂法、守法、用法的社会环境。

五、存在不足与推荐

(一)不足之处

1、对各村委会的特殊人群、精神病人、留守儿童、社区矫正人员的管理力度亟待加强，没能及时处理好此类人群的相关管理和善后反馈工作。

2、法律宣传力度不够，群众的安全防范意识较弱，联防队伍的的执法水平和业务技能较低。

3、对影响社会管理综合治理和平安建设的主旨没有做到深入把握，遇到事情分析问题不够透彻，解决问题的潜力亟待加强。

(二)推荐

1、司法和民政等相关部门对特殊人群的跟踪反馈工作方式多样化，规范化，尽量带给一些生活保障和开展工作技能的培训的活动。

2、大力支持乡镇社会管理综合治理和平安建设工作，在全县范围内大力开展法律宣传活动，多方位、多渠道，深入基层进行普法工作，努力渲染全民总动员为和谐社会建设的气氛。

3、领导干部要起到用心的带头作用，把相关职责落实到位，在思想上与行动上持续高度的统一。

六、下半年工作计划

(一)加强网络建设，进一步发挥镇村两级综治平台作用。加大对镇村综治干部的培训力度，建立起一支能充分适应当前新形势下的平安建设队伍，切实提高服务群众水平;

(二)统一镇村干部思想，坚持安全稳定“一岗双责”职责制，全镇总动员，进一步创新社会管理，巩固和深化平安建设工程;

(三)整合资源，加强人民调解、行政调解、司法调解等各项工作体系建设、构建大调处网路体系。

20__年，______以创建“平安景区”为目标，按照社会治安综合治理有关文件精神和要求，认真开展“平安景区”创建活动，切实把创建平安景区作为提升景区服务质量，树立旅游窗口形象，提升旅游服务功能的重要措施，“平安景区”创建活动取得了明显成效。今年，景区实现了无发生较大旅游服务质量投诉、无群体性事件、无安全生产事故、无治安刑事案件，为全市经济社会又好又快发展，营造了和谐稳定的环境。

一、加强领导，确保创建工作顺利开展

为切实做好“平安景区”创建工作，景区班子多次召开专题会议进行研究，把“平安景区”创建工作摆上重要的议事日程，成立了以景区主任为组长，分管负责人为副组长，各部门负责人为成员的“平安景区”创建工作领导小组，制定方案、明确职责、落实任务，层层签订安全目标责任书，建立健全了安全责任追究制度，确定各部位安全第一责任人和直接责任人，对景区安全工作进行不定期巡查、检查，确保安全工作扎实到位。

二、加强专职队伍建设，为创建工作提供坚强后盾

一是配备一名副科级干部专门负责平安景区创建的体工作，设立了专门的安保机构;二是定期培训，提升意识，根据景区实际情况，定期组织专职人员参加各种安全知识培训，树立全方位的安全意识和预警意识，提升安全防范水平;三是有计划地安排保安巡逻队、应急小分队成员进行应急演练、消防演练，确保安保人员都能熟练掌握和运用安全防范技能;四是认真执行安全保卫巡逻制度，设立了24小时游客投诉受理咨询点，及时调解旅游活动中发生的矛盾纠纷;五是根据不同节假日放假时间，及时制定值班名单，坚持领导带班，干部轮流值班制度。

三、强化管理，规范景区经营秩序：

一是切实抓好各种规章制度建设，健全门卫、治安巡逻、防火、防盗、救护、餐饮、住宿等各种安全管理制度，落实到每个岗位和每一个员工的头上，并严格执行各项规章管理制度，实现管理制度化，使员工遵章守纪，令行禁止;二是成立景区综治工作领导小组和专职保安队伍，设立景区警务室，形成完整的规章制度和档案资料，加强动态监管;三是加强对景区各摊点的文明经营教育，实行经营许可证制度，合理设置摊点，推进规范化服务，做到明码标价、文明服务、文明经商，景区无尾追兜售、强买强卖、欺客宰客等现象;四是严格服务标准，实行“六统一”，即统一员工工服，统一挂牌上岗，统一文明用语，统一导游词，统一服务程序，统一服务标准，让游客能够高兴而来、满意而归;五是对外公布投诉电话，全天24小时受理游客投诉，对违规经营、欺客、宰客的人和事进行严厉查处和打击。

四、加强景区卫生治理，注重生态资源保护：

一是专门成立保洁组，配备了20名专职保洁员，定人、定岗、定范围，对景区实行全天候保洁，对生活垃圾做到日产日清，无乱堆、乱放现象;星级厕所配备专人管理，做到一客一清，无蚊蝇、无异味，从而为游客提供了清洁舒适的游览环境;二是对景区生态资源进行保护性开发，严格按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的十六字方针，在景区建设过程中，对山水草木、文物古迹进行最大程度的保护，实现人与自然和谐共处。随着“平安景区”创建活动深入开展，不仅优化了景区旅游环境，提升了服务水平，增加了游客安全指数，而且提高了函谷关在国内外的知名度，实现了经济效益和社会效益的有机统一。

下一步，我们将继续按照建设“国内著名、国际知名”的精品景区要求，坚持与时俱进，开拓创新，继续深化“平安景区”创建活动，为我市平安创建工作做出新的贡献。

20__-20__年度,我校的平安创建工作在上级领导的正确指导下，全面贯彻县委县政府和县局下发的关于平安创建的文件精神，一贯坚持贯彻落实，坚持“以人为本，构建和谐校园”的理念，始终把创建平安校园工作作为学校日常工作重中之重，常抓不懈。围绕教育教学这个中心，不断完善各项安全规章制度，注重岗位责任制的落实，强化安全管理，坚持以法治校，促使学校安全工作走上规范化、法制化的轨道，在切实维护校园稳定、确保师生生命和学校财产的安全方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，现总结如下：

一、健全机构，加强领导

1、学校成立了“平安校园”建设工作领导小组，由安万林校长任组长，、副校长赵庆虎任副组长，各处室主任为领导小组成员，领导小组下设办公室，由政教处负责，使创建工作有了组织领导保障。明确领导小组成员的职责分工，确保各司其职、各负其责。具体创建工作由平安校园建设办公室负责，由政教处负责实施，其他处室协助。根据形势发展和学校周边治安严峻形势的需要，学校建立了警务室，负责学校的保卫和对校园每天24小时的值班巡逻、处理偶发事件等。严格门卫制度，实行外来人员来访登记制度，学校有了一支从事学校安全稳定工作的队伍。

2、学校每周星期四下午召开行政扩大会议，凡涉及学校安全工作的重要问题都要在会议上讨论研究。分管学校安全工作的副校长每月组织一次专题会议，及时分析和研究校园治安综治、创建平安校园工作面临的问题，讨论解决的方法和措施的落实等，做到及时发现工作中的薄弱环节，及时解决和整改，把目标任务落到实处。

3、学校制定了创建“平安校园”工作规划和实施方案，并把“平安校园”校园建设纳入学校年度工作计划。在年初，校长与各处室及时地签订了安全管理目标责任书;各处室、各班主任层层分解安全管理目标，分工明确，责任到人，做到一级抓一级，层层抓落实。使全体教职工从思想上认识到学校社会治安综合治理、建设平安校园活动是学校工作头等大事，务必认真抓实抓紧抓好，从而上

下一条心，大家齐努力，开创了学校良好的校园治安局面，建设了优美和谐的治安环境。

4、为了加强对师生的法制教育水平，预防和减少青少年、未成年人犯罪，学校特邀了派出所所长为学校法制副校长，进一步加强了学校校园周边治安综合治理、创建平安校园的领导，法制副校长在学校开展法制讲座，参与学校综治、创建平安校园等活动、对师生员工进行法制、安全等教育，使学校依法治校进一步加强、为培养21世纪具有中国特色的社会主义德、智、体全面发展接班人和建设者提供了有力的保证。

5、不断健全完善安全工作的各项规章制度，建立健全考核制度，做到岗位目标明确，责任到人，学校严格年段、班级负责制，课任教师、晚自习老师点名制与安全工作责任制，进行了教职工安全责任与评优评先等一票否决制，制定了各种安全工作防范预案，明确责任追究制度，大大加强学校安全工作群防群治机制。

二、加强安全管理，促进平安和谐校园建设

1、学校与派出所联系紧密，设立了校园警务室，加强了警校联系，学校的安全工作有了可靠的保证;学校还投入了大量的经费，在教学区、办公区、校园围墙重点地段设置了红外线监控系统，为保证师生的交通安全针对校门口车流量比较大的情况，学校在校门口设置了警示牌。提高了学校的治安工作“技防”、“物防”水平。

2、学校制定了严格的门卫制度和来访人员的登记、验证制度，学生出入校园验证制度，保卫人员夜间值班消防安全巡查制度，保卫人员实行24小时值班，并做好值班记录和来访人员登记记录。

3、建立健全并严格执行寄宿生管理制度。学校实行寄宿生全封闭管理，寄宿生星期日下午到校，不能随便进出校门。上课期间禁止任何学生外出，特殊情况需要外出的学生，必须有任课老师通知保安，方可出入。每晚熄灯前，学校值周领导要组织值周教师到寝室清点人数，并及时报告宿舍管理员，学校还要求宿舍管理员要认真执行夜间消防安全巡查，并做好记录，确保在校住宿学生的安全。

4、严格执行《食品卫生法》，学校对食堂管理非常重视，实行学校亲自经营，要求食堂服务员、厨师必须持有健康证;学校还不断加强领导，建立健全食品卫生制度，严把“病从口入”关，随时进行检查督促与指导，保证食品卫生。

5、学校不断加强教学环节和实验室安全管理，实行教师岗位责任制，要求任何一位教师必须对自己的岗位安全负全责，学校领导多次重申，任何任课教师都是自己学科岗位的第一负责人。学年初，每位教师都要与保卫部门签订安全责任状;实验室管理方面，不断建立健全安全操作规程和实验室管理制度。实验员和上课教师要严格遵守实验操作规程，确保实验过程的安全。

我校根据学校安全工作计划和平安校园创建计划，结合县局安全科下发的关于转发《教育部办公厅关于做好全国中小学生安全教育主题教育活动的通知》的通知精神，扎实展开“普及安全知识，进步避险能力”的主题教育活动，现将活动展开情况总结以下：

一、成立组织，强化管理学校在原本的安全领导小组基础上成立安全教育日特别领导小组，一把手校长亲身挂帅，分管校长具体负责落实，成员由各科室、各校点园负责人组成，教育活动深入到校点园，深入到班级，深入到社区。

二、展开安全宣传教育“四个一”活动，强化主题教育

1、召开全体教职工会议，组织学习上级下发的安管管理文件精神，学习新的安全工作考核标准，进一步明确一岗双责，重温学校与相干科室、校点园和教职工签订的安全责任状有关条款，增强安全意识，明确安全责任。

2、进行一次专门安全教育。学校印发了防震、防火、防溺水、防校园突发事故和碰到紧急情况逃生自救常识等知识，利用班会课通过校园广播组织全体师生学习。

3、举行法制报告会，邀请社区派出所人民警察到学校举行法制讲座，宣传法律知识、禁毒知识和危险情况下逃生自救知识，增强学生的法制意识和自救能力。

4、进行一次安全隐患排查作业。在副校长的带领下，学校四个安全督查组对中心小学、中心幼儿园、教学点、村办园、民办园、集体园进行了安全隐患大排查。经查，回民小学北侧围墙腐蚀严重，大圩小学前排教室部份屋面不平，何沟教学点大门不太牢固，部份幼儿园接送卡制度执行不到位。以上隐患经校长会班会研究将限期予以整改。

5、组织展开一次疏散演练。中心小学及各村小同时展开防震、消防逃生自救演练活动。活动前，各校均制定了周到的疏散演练方案，画了疏散演练撤出草图;活动中各校严格依照活动方案，认真组织演练，并利用演练契机对学生进行逃生自救常识教育;活动后，各校均认真进行了总结。

6、组织一次征文。活动日前，学校组织三至六年级学生参加了教育局组织的“珍重生命平安出行”“文华杯”征文评比活动，我校有多名学生获奖。

一年来，在县委、政府的正确领导下，在县综治办的精心指导下，我中心认真贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神，严格按照综治（平安建设）工作目标管理考核要求，结合住房保障工作实际，加强领导，狠抓落实，有力保障了我县和谐稳定大局，现将有关工作情况总结如下。

一、加强组织领导，增强责任意识

中心领导高度重视综治工作，中心主任办公会每一季度至少召开一次专题会议进行研究，不断推进贯彻落实。一是有计划、有方案、有目标，年初制定了综治维稳工作实施方案，把综治、普法、平安创建等工作列入重要议事日程，明确了工作目标及任务。二是加强组织领导，成立了综治维稳工作领导小组，，各股室长为成员，加强对综治（平安建设）工作的推动和协调。三是推进综治工作组织机构专业化建设，成立了管理工作机构及矛盾纠纷调解机构和治安保卫队伍，健全工作组织机构。中心领导小组定期进行检查，特别加强各种安全隐患排查，督促及时整改，提高了对综治维稳工作的思想认识，增强了全体干部职工的责任感和参与意识。

二、多措并举，维护社会和谐稳定大局

（一）落实目标责任，逐层签订综治责任书

根据我中心综治维稳工作目标及任务，中心综治领导小组向中心属各股室下达综治维稳目标任务，主要负责人与各股室办签订了综治目标责任书，明确股室负责人为本股室办综治工作第一责任人。制定了奖惩措施，并将完成任务情况与年终考核结合起来。根据每个人的岗位职责分别提出了综治工作要求，需结合限期抓好整改工作落实。

（二）增强安全意识、落实安全责任。

年初根据平安建设工作的具体要求，建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，股室抓落实的责任体系。形成了上下联动，责任明确，分工协作的运作格局，切实增强了全体干部群众的安全保卫责任意识。

（三）时刻抓好警示教育，查堵安全隐患不放松。为使全体干部群众认清当前社会治安形势的严峻性，增强平安建设工作紧迫感和危机感，针对社会各方面发生的大案要案，及时组织开展案例教育活动，分析案件成因，总结经验教训，使广大干部群众提高了对平安建设工作的认识层次和处理水平。每逢重大节日、重大活动都及时地发出通报提醒。

（四）抓规范管理，完善各项安全保卫规章制度。为将平安建设工作纳入正规化、规范化管理，县园林局每年都按照上级对平安建设工作的具体要求精神和自身实际，对安全保卫方面的规章制度进行完善和修订，并将有关安全保卫方面的规章制度、文件要求、检查记录、安全日志等文字材料，进行统一的档案格式管理

（六）抓物防、技防建设，铸牢防御屏障。

20__年以来，我们按照安保部门的要求和园林中心的实际，加大投入，狠抓安全技防和物防。第一是分别在大门口、大楼门口、楼通道安装了电视监控摄像头并和公安机关联网。第二是将办公楼的全部办公室安装了防盗网。第三是给各办公楼各楼层安装了灭火器和应急照明设施。此外，还加强了对技防器材的管理和维修，对电视监控摄像头、灭火器、应急照明灯等技防器材及时检查维修排除故障，较好地发挥了应有的技防作用。

（七）强化内务管理，加强队伍建设

一是进一步加强对干部职工和家属进行宣传教育，就如何加强外来人员管理、增强安全意识、教育管好子女、爱护公共财物、维护公共利益、严禁赌博等方面作出了具体规定。二是严格值班值守，规定节假日值班人员必须认真值班，做好记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，并实行领导值班制，值班时均由领导带头值班，二十四小时接处突发事件，确保一方平安。三是加强消防和安全保卫工作，每天由值班人员督促各股室下班时断水断电关好门窗，做好安全防范。四是积极参与社区巡逻20次，有力维护社会治安稳定。由于管理到位，措施得力，一年来我中心从未发生过公款或公物失窃等案件。

三、工作落实到位，成效明显

（一）来信来访接待处理达到了“四无”

健全信访维稳、矛盾纠纷调处工作机构，明确专人专抓，今年共收到信访件20件，接待来信来访群众60人次，重点反映在树枝修剪、补种花草等方面，我中心一是认真督促业务股室做好了信访件的回复，确保信访群众合理诉求得以妥善解决，做到回复率达100%、满意率100%。二是加强工作人员业务培训，提高服务质量，热情接待来电来访群众，做到了件件有登记，事事有回音，无越级集体上访。

（二）“平安单位”创建深入推进

我中心以“发案少，秩序好，内部稳定，群众满意”为目标，健全安全制度，层层落实责任，自20__年以来，我中心一直是“县平安单位”。今年以来，我们继续加大平安创建工作力度，单位内部社会治安综合治理组织和安全保卫组织健全，法制教育经常化，干部职工遵纪守法形成风尚，措施落实情况检查经常化，切实做到了无刑事案件、无治安案件、无毒单位、无治安灾害事故和生产安全事故、无群体性越级上访、无干部职工违法犯罪，确保一方平安。

一年来，玉龙县教育局“平安单位”及“平安校园”创建工作在县委平安创建工作领导小组的正确领导下，坚持以预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的工作方针，全面巩固和深化“平安校园”创建成果，进一步统一思想，明确工作任务，创新工作方式，细化工作措施，强化督促落实，加大部门联动，确保了社会管理综合治理维护稳定目标责任全面落实和教育系统的安全稳定。

一、加强领导，落实责任

学年初，为了综治____责任目标的全面落实，我们层层签订了综治____目标管理责任书，形成教育局、乡镇学校(中心校)、完小、教师、家长的责任体系，做到了一把手亲自抓、分管领导具体抓、家校齐抓共管的责任联动机制。各学校也将重点时段安保____、民族团结教育等纳入学校工作日程，制定方案，强化措施，在领导、制度、人员、措施和成效上做到“五到位”,全力维护了校园的安全稳定。

二、结合实际，广泛宣传

第一，紧密结合中小学生安全教育日、综治____宣传月、安全生产月、禁毒日等活动，认真制定宣传方案，分发中小学生安全知识宣传材料，开展以远离毒品、关爱生命等主题教育。第二，各学校以校园广播、黑板报、宣传栏为主要宣传阵地，多渠道开展普法和《____条例》的宣传教育工作，大力宣传平安校园创建工作的目标、任务和重要意义，提高教师、学生及家长对创建活动的知晓率和参与率，加大对先进典型的宣传力度，及时推广经验，努力营造浓厚的创建氛围。第三，切实做到法制安全教育两不放松，在师生中大力普及《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防青少年违法犯罪法》、《治安管理处罚条例》等法律法规以及中小学生守则和日常行为规范。继续发挥法制副校长的工作职能，把道德法律教育和预防犯罪侵害教育纳入教学计划，切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”。第四，形式多样，做好学生安全知识的宣传教育，通过开展应急演练、升国旗讲话、召开主题班会等形式，对预防交通安全、食物中毒、饮用水安全、预防踩踏、人身保护、消防安全、逃生自救、疾病预防、禁毒防艾和季节性安全事故等知识的宣传教育，增强了师生的法制意识、安全防范意识和自我保护意识。

三、预防为主，重视常规

1、不断健全完善学校安全稳定管理制度措施，制定应对重大事故、消防安全、交通安全、溺水安全、公共安全、防汛安全等各项安全应急预案，并常抓应急预案的演练工作。针对重点项目及重点人群制定了《玉龙县教育局清退民办教师群体稳控化解工作预案》、《玉龙县实施农村义务教育学生营养改善计划风险评估报告》等。

2、为限度地减少安全事故发生，从而杜绝因发生学生安全事故而引发热难点事件。结合学校安全稳定工作的特点，我们适时、有针对性地对预防季节性及长期性安全事故的发生和维护稳定等工作进行了全面安排部署，通过采用经常性地开展学校自检自查、教育局专项督查、部门联合检查等方式，不断加大对学校安全及不稳定因素的排查整改，通过对学校安全管理、制度建设、教育收费、辞退民办教师、教师绩效工资考核、师德师风、营养餐实施、学校资金管理和校园周边环境等容易引发热难点和不稳定的项目进行常态化的排查梳理，及时排除安全问题和矛盾隐患。

平安建设、社会治安综合治理和维护社会稳定是一项长期而艰巨的任务，抓好社会治安综合治理，对于建设更高水平小康社会，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。年初以来，我岩土分公司结合生产经营实际情况及与公司签订的《20_年度平安建设和社会治安综合治理工作责任书》相关要求，以落实责任制为龙头，以化解矛盾为主线，以平安单位、平安工地创建为主要任务，完善长效机制，着力健全齐抓齐管的工作机制，保证了各方面的安全稳定，促进公司各项事业的健康发展。

一、加强领导，进一步健全工作责任机制

充分认识加强综合治理工作的重要性，切实把综合治理平安建设摆在重要位臵，进一步加强组织领导，确保创建效果。

1、完善领导机制。我分公司坚持把综合治理和平安建设工作作为践行科学发展观、构建和谐社会的基本内容摆上重要议事日程。及时调整充实了平安建设和综合治理工作领导小组，完善组织机构，实行分级负责，分级管理，层层分解落实责任，形成了分公司一把手亲自抓，分管副经理具体抓，领导班子成员共同抓的组织领导机构。领导小组坚持定期分析形势，查找薄弱环节，深入基层，排查影响工地安全和部门安全的种.种因素，认真制定分公司平安建设和治安综合治理责任书、安全生产工作计划、安全生产管理责任书，并在工作中不断加强组织协调和督促指导，确保了各项工作扎实有

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效的开展。

2、落实目标管理责任制。结合各科室、部门、项目部的职能特点，充分发挥条线在综合治理工作中的作用，层层传递责任，细致扎实做好各项工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，紧密结合工作实际和工作重点，层层签订平安建设和社会治安综合治理工作责任书，做到横向到边、纵向到底。把维护社会稳定的责任落实到具体部门。

二、强化教育，加强治安防范基础工作

加强法制建设点面结合的原则，拓展覆盖面，狠抓关键点，促进全员素质的全面提升。

1、强化平安建设和综合治理工作领导小组及办公室人员学法、懂法、守法活动。教育办公人员下班后关好办公室门窗及电源，教育职工家中无人要锁好门、关好窗，存放贵重物品的地主要在可靠的安全保障措施，防止公私财物被盗。防止火灾事故和其它治安事故发生。

2、以建筑工人教育培训为平台，指导各项目部全面开展职工安全教育工作，20_年初至今在“幸福家苑”、“丽江翔鹭桩基”、“大通花韵蓝山”、“中甸钻探项目”“楚雄程家坝边坡治理”等项目工地开展以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例释义》、《职业安全健康常识》、《地质勘探安全规程读本》等为主要内容的培训教育活动，受益工人80多人次，为安全生产和社会稳定做出了一定贡献。

三、创建“平安工地”

为提升平安创建水平，突出地矿系统创建特色，我们开展了以“关爱生命，安全发展”为主题的平安工地创建活动，通过标本兼

治、齐抓共管，建设管理水平得到全面提升，施工安全生产形势进一步稳定。

1、健全安全生产防范组织。指导各项目部成立安全生产管理小组，工程开工前，认真做好安全评估工作并编写项目安全生产专项施工方案，与各个项目部签订《安全生产目标责任书》，层层落实安全生产责任制。

2、严格安全生产管理制度。切实落实大型机械设备、深基坑等施工现场和防护设施安全检查责任，建立健全现场安全管理、大型机械设备定期检查保养、安全防护设施验收制度等。

3、强化工地施工安全检查，年初以来，共组织三次综合和专项检查，检查建设工程10余个，查出共性一般安全隐患近10个，无重大安全隐患，一般安全隐患整改率100%。整治施工工地及周边的安全生产和社会治安秩序，落实安全生产和社会治安综合治理责任制，及时消除安全隐患，制止扰乱施工工地安全的不法行为，确保施工现场人员、设备和物资的安全。

4、深入开展安全生产专项活动。在“安全生产月”活动期间，指导各施工现场组织专题会议，张挂宣传横幅，书写安全生产宣传标牌100余块，提高安全生产警惕，确保各项目安全生产责任制的落实。

5、切实做好安全生产教育培训。年初以来，指导各项目部对施工现场的一线人员进行安全教育，特别是针对农民工、临时工的安全教育，开展多样化、经常化的安全知识学习，各项目组织临时用工现场培训累计20多次，切实提高职工的安全防范意识，收到良好的实用效果和社会效益。

四、防微杜渐，深入开展矛盾纠纷排查调处。及时有效地调处矛盾纠纷，预防和减少群体性事件，着力化解各种不安定因素。

1、从源头上减少分公司内部、外部社会矛盾纠纷。坚持公正、公开，增加透明度，严格办事程序，提高工作效率;把分公司的管理职能、重点工作同人民群众的利益很好的结合起来，切实保护职工的切身利益。开展普法教育，宣传建设行业法律法规，引导群众依靠政策和法律解决矛盾纠纷。推行分公司司务公开，为民服务机制，优化机关工作作风，避免了因工作不到位而激发的各类矛盾。

2、认真做好矛盾纠纷的排查调处工作。从维护改革、发展、稳定的大局出发，及时排查分公司因工资外补贴发放不到位、工作关系不理顺等小矛盾而引发的纠纷，加强指导和督促，确保调处工作落实到具体部门和具体负责人，把矛盾解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，最大限度地减少和避免了超级上报和集体上报。

3、妥善处臵突发性事件。对发生的突发性事件，分公司领导及时亲临现场，靠前指挥，在弄清真实情况、正确判断矛盾性质的基础上，面对面做好工作，最大限度地减少损失。

总之，年初至今，我分公司在平安建设和社会综合治理方面做了大量工作，取得了一定成效。但对照《平安建设和社会治安综合治理工作责任书》还有很大差距，我们将进一步总结经验，查找不足，巩固成果，创新机制，不断把我分公司的平安创建工作推上新台阶。

幼儿园安全工作关系到广大家长、小朋友和教师的根本利益，关系到改革发展的稳定大局。保护少年儿童的生命安全和身心健康，为少年儿童的健康成长提供良好的校园环境，是我们幼儿园应该做的。为了将安全教育落到实处，增强广大师生安全防范意识，提高师生自护自救能力，确保小朋友的生命安全。

我们具体开展了以下措施：

一是落实领导责任制。

我园重视幼儿园组织机构建设，建立并逐步完善了创建“平安校园”领导小组的组织机构，加大了对安全工作的领导力度，坚持“分级管理、分级负责”及“谁主管、谁负责”的原则，落实安全责任制，组织机构中组织健全、工作开展扎实有效、责任明确，董事长宋洋利是学校安全工作的第一负责人，对安全工作负总责，马立群、胡国良具体负责安全工作的检查督办和实施，学校安全工作层层落实，责任到人。工作小组主要负责领导组织全校师生认真学习理论，提高思想素质;针对幼儿园中不文明、不安全的现象共同研究采取措施;有计划地在师生中搞好宣传教育，安排教育活动的开展;建立有关建设“平安校园”的档、会议记录等;与各班教师分别签订安全责任书;每月负责召开一次联系会议。领导小组将学校安全责任分解到人，全体教职员工都是安全工作者，定期组织学校安全工作专项检查，对安全隐患提出整改建议，检查整改情况，及时对学校安全工作情况进行反馈。

二是落实工作责任制。

层层签订安全工作责任书。建立和完善了幼儿园岗位责任制度，各项工作职责到人、责任上墙、责任到位，并且配备了相关的安全保卫人员。

三是制定和完善相关安全制度。

包括门卫保安、重点场所、幼儿园生活区安全保卫制度;教育教学、户外活动、午睡管理、幼儿外出活动安全制度;幼儿园消防制度、重点部位消防制度、卫生消毒及隔离制度、幼儿健康检查管理制度、幼儿营养管理制度、疾病预防制度等。食堂方面制定了食堂卫生消毒制度、环境卫生保洁制度、食品采购制度、验收和保管制度、库房卫生制度、食品加工操作管理制度等等;校园应急机制建设方面，制定了突发事件应急预案，并建立了快速反应组织;另外还制定幼儿接送车制度;在幼儿园的安全保卫经费方面也落实得相当好。

四是积极开展安全法制教育。

认真落实各项安全措施，在全体师生员工中广泛开展学校安全工作的宣传教育，开展“规范教育”、“师德教育”、“素质教育”、“法制安全教育”、“交通安全知识教育”，利用家园小报对安全知识和文明礼貌进行宣传教育;将安全文明知识天天讲，月月讲，年年讲，使安全意识深入每位师生的心中，形成每个人的自觉行为、确保幼儿健康成长。

五是建立健全安全工作管理制度，提高安全工作管理水平。

幼儿园实行安全工作检查制度，定期对校舍、教学设施、活动设施、生活设施、消防设施的安全状况及学校安全防护设施进行全面检查，作出检查记录和工作记录。建立了大型活动审批制度，园及班级组织的运动会、社会实践活动、公益劳动等大型户外活动，必须经园领导签准，并明确安全管理措施和责任人，并报上级部门备案。坚持事故报告制度，对于学校发生的各类伤害事故及时上报，对隐瞒事故情况，不按规定上报者，将按规定追究相关人员的责任。建立安全工作考核“一票否决”制度，对于忽视安全工作，玩忽职守，疏于管理者严肃处理。教师违反安全工作制度，造成事故的，根据情况严肃处理。严格执行《卫生工作条例》，做好疾病防治工作，对学生常见病、传染病及某些重点疾病组织学生群体性预防用药的，依据法律法规，由专业卫生部门进行，做好人群密集场所的消毒工作。

六是积极为学校师生营造安全的环境。

严禁校园及周边设摊、设点，禁止一切不利于健康因素的存在;“平安校园”工作领导小组对学校房屋设施、所有墙体进行了仔细检查，确保无危险墙体存在;对校内及室内电路做了具体细致的检查，以防漏电，消除了隐患;对管理人员进行专门培训，熟悉消防器材的使用;经常检查学校体育活动教学设施，确保符合卫生标准、保障正常使用，无安全隐患，幼儿户外活动时加强安全防护和技术指导，防止意外伤害事故，教学内容符合幼儿年龄特点和地理、气候条件。

七是加强预警机制。

幼儿园组建了教职工安全信息员队伍，并且具备处置突发事件的组织和人员，确保报送的信息安全、稳定、及时。

通过全体师生的共同努力和全社会的大力支持，学校管理严格，层层设网，对发现的事故隐患，学校主要负责人及时处理、解决，把事故消灭在萌芽之中。学校多年来没有出现失盗现象，也没有发生重大校园伤害事故，学校师生之中无违法行为的发生，没有发生过一起刑事案件，使学校成为了一个平安、文明的幼儿乐园!当然，学校的“平安校园”创建工作也必然还存在一些不足之处，今后，我们将在上级政府和教育行政部门的领导支持下，不断改进工作，完善措施，将建设“平安校园”工作推上一个新的台阶，为幼儿园教育教学质量的提高创建良好的安全环境、和谐校园!

本年，__社区在街道及区政法委等部门的正确领导下，深入贯彻_，紧紧围绕社区建设和社区服务中心工作，辖区内，全年未发生重大刑事案件，也未发生重大安全生产职责事故。现将创立“平安社区”的主要工作，回顾总结如下：

一、成立创立组织，明确领导职责

不断健全工作领导小组，由社区党总支和全体工作人员为成员，统一领导社区平安创立工作。我社区根据街道的统一部署，建立健全平安建设工作机制。社区党总支书记为社区平安建设第一职责人，对维护辖区社会稳定工作负总责，把“平安社区”创立作为硬任务，列入重要议事日程，纳入社区发展规划。按照“谁主管、谁负责”，逐级实行综治领导职责制和目标管理职责制。与辖区机关、事业、企业等单位，签订了“平安建设”的职责书。我们在重点创立“平安社区”的基础上，将创立的目标任务细化，落实到辖区内各单位、小区楼院，确保创立目标任务的完成。

二、密切配合公安派出所，切实抓好治安防范工作

建立健全社区和辖区单位的治保等群防群治队伍。按照“属地管理”的原则，根据社区和辖区单位人员变动情景，及时调整、补充，建立健全“社会治安综合治理领导小组”、“治安巡逻队”等组织。进取发挥综治协管员的作用，认真做好各项工作。督促指导辖区内机关单位和居民小区建立健全防范制度，对社区实行治安巡查，落实防范措施，减少治安和安全隐患。

三、认真做好矛盾纠纷排查和调处工作

针对排查出的矛盾和治安隐患，落实专人调处，做到件件有着落，事事有回音。有效化解了各种矛盾，促进了社区平安建设，维护了社区稳定。

四、进取做好帮教工作

一年来，我社区根据人员变动情景，及时调整了帮教组织，在全面摸排的基础上，对人员逐人登记造册，建立健全安置帮教台帐资料。经过定期或不定期与帮教对象谈话、进行家访，了解其生活情景，掌握思想动态，帮忙解决实际困难，教育他们遵纪守法，诚实劳动，做一个合格的公民。

五、经常性开展法制宣传教育活动，预防青少年犯罪，推进依法治理工作

1、广泛开展以平安建设为主题的法制宣传月活动。重点宣传平安建设。完善社区治安防控体系建设，促进社区范围内共同做好治安防范工作。

2、广泛深入的宣传发动，使政策家喻户晓，人人皆知，增强了广大居民“知法、守法”的法制观念和“舍小家顾大家”的大局意识。

3、加大反邪教、禁黄、禁赌、禁毒等警示教育的宣传力度，预防青少年违法犯罪。

我们还用宣传图版，进行宣传展览活动，向过往居民和青少年宣传国家禁毒的法律法规，讲解毒品对个人、家庭及社会的危害，教育广大居民和青少年珍惜生命，拒绝毒品，坚决与贩毒、吸毒行为作斗争。经过形式多样重点突出的普法宣传活动，增强了广大居民和青少年的法制观念和反邪教、禁黄、赌、毒意识，引导居民和青少年遵纪守法、崇尚科学、热爱祖国、关爱家庭，自觉与各种违法犯罪作斗争。

本年的创立“平安社区”工作，我们虽取得了必须的成绩，基本到达了“平安社区”的标准。但我们也清醒认识到，还存在许多不足，如居民区的治安环境还有待于继续改善等。创立“平安社区”维护社会稳定的任务还十分艰巨而任重道远。我们坚信在政法委的坚强有力领导，有全体工作人员齐心协力，“平安社区”创立和社会治安综合治理工作必须会步入一个新的台阶。

一、开展平安建设宣传活动

20xx年1-5月份，社区按照街道综治办的工作要求，积极组织开展平安建设集中宣传活动。一是在社区开展咨询宣传，共发放各类宣传材料近700份。二是成立“红袖章”综治义务宣传队伍提高综治“三率”水平，三是制作平安建设宣传展板5个、悬挂横幅10条、制作固定墙体标语10条。四是组织人员进行入户宣传，营造了浓厚的宣传氛围。

二、继续抓好基层基础建设

1、社区警务室建设。今年来社区投资1万元完善社区警务室建设。

2、人民调解组织建设。综治办进一步规范了社区人民调解组织建设，完善了《矛盾纠纷调解协议书》和《人民调解案卷》等资料，存档。并在社区建设了标准化的人民调解室。

3、专职巡防队伍建设。进一步规范了专职巡防队伍，队员每天坚持在各小组各角落巡视、重点预防各类街头违法犯罪活动。

三、开展社会矛盾排查化解工作

今年来，辖区组织开展了四次大的矛盾纠纷排查活动。在排查中，重点排查辖区对影响辖区社会稳定的突出问题，将排查出的矛盾纠纷案(事)件，分类建立台帐，上报办事处综治中心。综治中心对其中需要由办事处或上级协调解决的矛盾纠纷由办事处负责协调处理;对一般的民事纠纷由社区和居委会民调会自己调处解决或由辖区司法所直接调处，信访事件由信访办负责协调处理。截止目前，我们共化解各类纠纷12起，较复杂民间纠纷2起，化解率达90%以上。

四、做好辖区内的安全生产工作

今年以来，社区每个月都组织人员对辖区内加工作坊、在建工程、企业等进行安全检查，共发放安全整改通知书20份，有效的制止安全事故的发生。 半年来社区无出现一例安全生产事故。