村级平安建设半年工作总结(合集19篇)

今年六月是全国安全生产月。根据市 区安全生产监督管理局的统一部署，结合我街道的工作实际，在 街道工委

办事处的领导下，紧紧环绕安全生产宣传月安全发展，预防为主的主题，以宣传隐患排查管理为重点，深入开展安全生产月活动，取得了 显著的成果。

一 领导重视，部门配合，活动有 声有 色

街道办事处党工委高度重视安全生产月活动，精心策划，认真组织，制订滨海街道街道安全生产月活动方案，并迅速成立安全月活动领导小组。6月初，办事处主任于卫军同志在

安全生产月动员会议上强调抓好安全生产月的重要性，并要求安委会将此次活动月内容认真传达到办事处各辖区单位，使活动开展得有 计划 有 布置 有 检查 有

落实。活动期间办事处各部门 辖区各企事业单位之间密切配合 密切联系，使活动有 计划有 步骤，有 声有 色地展开。

二 内容丰富，形式多样，活动注重实效

(一) 滨海街道办事处综合安全科精心设计 认真制作了 安全生产法律 法规 规章 操作规程以及消防安全知识 交通安全知识

公共安全知识等方面的宣传横(条)幅8幅，宣传版报6块，黑板报8块，宣传标语16张，宣传画36幅，宣传读本200本，在 街道 机关 企业 工地等场所进行悬挂 张贴

发放 展览，营造浓厚的户外安全生产宣传氛围。

(二) 6月12日，积极参与由区安监局组织的在 园区举办的安全生产知识竞赛。现场进行公共安全和公众聚集场所安全知识宣传，[安全生产法]

[安全生产条例]等法律 法规知识咨询，消防知识咨询。

(三) 6月15日，滨海街道组织辖区企业 单位开展了 以管理隐患，防范事故为主题的安全生产咨询日宣传咨询活动，滨海街道办事处利用大型横幅标语 版报

现场咨询 散发宣传资料等形式，向辖区企业干部 职工宣传了 安全生产的法律

法规和安全知识，使安全第一，预防为主，综合管理的安全生产方针更加深入人心。通过此次活动，进一步促进了 安全生产知识的深入普及，强化了

企事业单位干部职工的安全意识。

(四) 6月20日，举办了 应急演练活动。在 活动现场，企业干部职工积极踊跃地参加了 应急演练活动。在 活动

中。共发放宣传单150余份，悬挂横幅四条，制作展板六块，使全厂干部职工受到了 很好的安全知识教育。

(五) 6月24日对安全，消防知识进行了 现场咨询，共发放宣传材料2000多份，使辖区群众对安全消防知识有 了 更深刻的熟悉，受到了

群众的好评。

(六)滨海街道办事处将安全生产月与开展安全生产自查自纠督察检查结合起来，与安全生产隐患排查整改结合起来。积极做好安全生产检查和重大隐患单位的隐患整改督查活动，真正做到不

留死角，不 留盲点，责任到人，整改到位。

三 立足基层，夯实基础，活动收效显著

今年安全生产月活动紧紧环绕事故隐患排查工作，环绕建立安全生产的长效机制，落实各项规章制度，堵塞安全管理上的漏洞，完善各项防范措施，对重点事故隐患部位，建立健全安全事故应急救援预案，做到防患于未然。通过安全生产月活动，大力宣传党和国家安全生产方针

政策

法律法规和加强安全生产的重大举措，宣传推广先进典型和经验，推进安全文化建设，营造日益浓厚的管理隐患，防范事故的_氛围，使办事处辖区企业安全生产形势进一步好转。

20_年我县供销社系统在社会治安综合治理、平安建设单位创造工作中始终围绕综治[20_]6号关于印发《县20_年县直单位社会治安综合治理工作考核办法》的通知要求，认真贯彻落实中央、省、市、县综治工作会议精神，狠抓综治工作的落实，全面开展平安建设单位创造工作，促进了我社各项工作的顺利开展。现将我社社会治安综合治理、平安建设工作情况总结如下：

一、加强领导

县供销社为了进一步巩固和加强社会治安综合治理、平安建设工作，做好所属企业的安全生产，维护单位的稳定，建设平安单位，加强安全生产和事故防范以及安全生产管理。县社领导十分重视社会治安综合治理、平安建设工作，以目标管理为核心，以创先单位为动力，以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理平安建设工作摆上重要议事日程，并把它当做第一责任抓好、抓实，不断增强了稳定是硬任务、是第一责任意识。全力维护社会安定、稳定工作，将社会治安综合治理、平安建设与其它业务工作同部署、同检查、同考核，确保了综治工作的“四落实”(时间、内容、人员、目标)。年初县社根据本单位的实际制定和签订了《社会治安综合治理、平安建设、安全生产责任书》，调整充实了县社综治工作领导小组，组长由县社主任詹新平亲自担任，王月琴任副组长，各单位负责人为成员的工作领导小组，具体负责抓这项工作，着重强调正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，在县社上下形成一把手负总责，分管领导具体负责，干部职工在分工范围内相应负责的责任意识，真正做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综治、安全工作的开展。

二、加强教育

县社在社会治安综合治理和平安建设单位创造活动中，认真抓好干部职工的综治、平安单位宣传教育，开展有针对性的法制宣传教育，经常组织全体干部职工学习《安全生产法》、《消防法》、《烟药爆竹管理条例》，县委、县政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》县委办、县政府办《关于印发贯彻落实中共县县委、县人民政府分工方案的通知》等相关的法律法规。突出了学习的重点和实效性。通过集中学习，不断提高广大干部职工的法制观念和个人素质，加强了对综治、安全生产工作的深刻理解，提高了全体员工参与平安建设的意识，形成了自觉遵纪守法、自觉维护县社各项工作和生活秩序的良好氛围，引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观，坚决不参与非法宗教活动，坚决杜绝黄、赌、毒等各类丑恶现象和违纪违法犯罪活动，扎实推进普法开展，全面保障和推动了综治、安全生产工作的开展。

三、强化责任

为确保单位安全无事故，根据有关法律法规政策，我社建立了各项安全管理制度，加强安全生产管理，制定了安全保卫制度、法制宣传制度、主任办公室等制度，同时明确以科室和各企业为治安消防安全为职能部门，负责抓好安全保卫管理，实行定期和不定期安全、消防检查，发现不安全和事故隐患及时进行整改，认真做好内部的防火、防盗、防破坏、防事故的“四防”工作。每逢重大节日期间，做到领导带班和干部职工值班制度，同时狠抓西递、宏村古民居所在企业各项安全生产责任制，采取不定期办法深入基层检查，易燃易爆物品，食品卫生安全、生产、生活用火，电线老化、消防安全等进行检查和督查，确保单位全年无事故发生。

四、狠抓落实

县社始终将安全生产作为一切重中之重，进一点强化安全生产基础管理，坚持每季度召开安全生产、综治工作会议制度，并养成大小会议上必讲综治、安全生产成为惯例，启发大家警钟长鸣，强化安全生产第一责任人安全责任的落实。高度重视对虹雨烟花爆竹公司的安全经营管理工作。一是开展全县烟花爆竹安全专项整治，积极配合公安、工商、安监、质量技术等部门进行安全检查，打击非法违法生产经营和取缔不符合安全的产品，严格规范全县烟花爆竹安全经营秩序，坚决遏制和有效防范安全生产事故，促进全系统安全生产形势持续稳定好转。二是不断强化对重点区域，烟花爆竹库区消防设备使用和管理、维护工作，确保消防设施随时保持完好状态。近几年来公司在经济不太景气困难的情况下，多方筹措资金、兴建仓库2幢，购置消防泵1台，消防水池两个，8公斤干粉灭火机8架，库区视频监控设备1套，烟花爆竹配送专车2辆，总投入资金达200多万元，从而确保了物防、技改能力。三是加强库区值班制度，确保库区安全，坚持24小时值班制度，认真做好进出库区人员登记记录工作，严格执行《安全值班制度》、《安全保卫制度》，公司实现全年安全无事故的发生。四是强化机关办公场所的各项安全防范工作。

五、开展矛排工作

县社认真进一步分析研究本系统社会管理综合治理、平安建设工作的特点，排查内部各种不稳定因素，特别是企业改制后存在的引发矛盾纠纷。一是县社领导集中时间、集中精力妥善解决关系职群众切身利益问题。二是开展不稳定因素排查，成立排查调处小组，由县社主要负责人詹新平同志带队深入各基层社、县直属公司进行排查调处，重点是对公司，基层社改制后遗留的有关存在问题。三是认真落实有关政策，享受有关待遇，加强教育对象的思想稳定工作，促进问题得到妥善圆满解决。四是进一步完善了信访案件查办制度，群众来访接待制度，信访工作制度等各项制度，针对发现的问题，认真分析，查找原因，同时按照“属地管理、分级管理、归口管理”的原则，要求所属企业发现的问题吸时解决。通过采取一系列排查调处措施有效维护了本系统的稳定工作，从而实现了全系统无缠访、闹访和越级上访等非正常上访人员事件发生。

今年以来，我委社会治安综合治理工作在区综治委的正确领导下,在市旅委精心指导下，全区以全国文明城市创建和提升游客满意度为抓手，旅游市场环境得到了全面优化，旅游服务质量得到了很好提升。截止目前，全区无一起重大旅游安全事故和重大游客投诉事件发生，真正实现了旅游经济效益和社会和谐稳定“双丰收”。其主要做法是：

1、强化领导职责，维护社会稳定。今年以来，我区旅游市场监管工作着重以全国文明城市创建、旅游厕所和旅游景区道路交通标识牌建设为抓手，加强旅游景区市场环境综合整治工作。同时，结合《旅游法》的宣贯实施，旅游、公安消防、市场监管、物价、交通等相关执法部门加强对旅行社、星级酒店、农家乐的安全市场监管工作。按照全市工作部署，制定印发了《20__年_区旅游市场专项整治行动工作方案》、《_区20__年旅游安全生产工作要点》、《_区20__年旅游景区地质灾害防灾预案》、《全区旅游安全“大培训、大排查、大整改、大执法”活动实施方案》、《全区20__年“旅游安全生产月”和“旅游安全生产徽州行”活动方案》、《_区旅游企业安全生产诚信体系建设实施方案》、《_市创建全国文明城市_区旅游行业工作方案》、《全区旅游安全“铸安”行动实施方案》等系列文件，进一步明确了相关部门和旅游企业的工作重点、工作职责及时间节点。同时，区委、区政府主要领导和分管领导高度重视，召开旅游市场环境整治专题会议10次以上，对旅游市场整治重要区域、重点环节、重点部位等进行专项部署，进行集中整治整改。通过加大整治力度，进一步规范了旅游市场秩序，优化了旅游综合环境，提高了旅游从业人员服务质量和综合素质，提升了游客满意度，促进了我区旅游市场和谐稳定健康发展。

2、突出整治重点，扎实有序推进。按照旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一要求，以规范旅游企业管理、遏制违法违规行为、打造诚实守信社会环境和公平有序市场环境、提升游客满意度为工作重点，积极开展旅游市场安全检查活动。为净化呈坎旅游市场环境，在呈坎景区开展为期3个月旅游市场综合环境整治行动，整治占道经营9处，清理机动车和非机动车乱停乱放20余起，拆除违规和不规范广告牌11处，清理垃圾杂物近10吨，对众川河水面漂浮杂物等进行清理。区委、区政府主要领导亲赴旅游景区、乡村酒店等开展旅游市场整治专项督查6次以上，区委、区政府分管领导带队开展旅行社、旅游景区、星级酒店、农家乐等旅游市场安全检查10次以上，全年会同公安、市场监管、交通、物价等执法部门及有关乡镇全年开展执法检查20余次。重点检查了旅行社《旅游合同》使用是否规范、是否超范围经营、“零负团费”;旅游景区内是否有占道经营、强买强卖、尾随兜售等违法行为，景区内的古建消防安全、环境保洁;星级酒店农家乐服务是否规范、餐饮是否卫生、房价是否随意涨价等。一年来，共检查景区、酒店农家乐、旅行社存在的安全隐患、规章制度不全、违规经营等问题52处，责令企业立即整改47处，限期整改5处，目前，已全部整改到位。进一步完善规范旅游企业各项安全制度，规范了景区门票价格公示制度，规范了景区商铺商品明码标价，规范了区内出租车诚信营运，清理了景区占道经营、尾随兜售、乱堆乱放乱停等违规违法现象。全年有效处理旅游投诉和网络舆情反映6起，有力维护了游客和企业经营者的合法权益，净化了旅游环境和市场秩序，推动了企业安全生产责任制进一步落实。在春季赏花、“清明”、“五一”、“十一”等旅游假日期间，旅委、公安交警、物价、市场监管等部门及有关乡镇负责人深入茶花园、蜀源、灵山、呈坎、唐模等景区点开展蹲点值守服务，为游客全方位保驾护航。

3、以文明创建为抓手，优化景区环境。按照区文明办工作部署，我委制定印发了《_市创建全国文明城市_区旅游行业工作方案》，明确工作任务、完成时限和责任单位。落实保障措施，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实将创建工作抓好抓到位。按照市旅委工作部署，我区投资270万元新建5处旅游厕所，目前潜口镇蜀源村停车场和岩寺镇徽州文化园两处aa级旅游厕所已完工。投资100余万元在国省道路、区县乡道路及高速公路段设置提升旅游交通指示牌86块(其中：新建57块，更换版面29块)。目前，已全面完成旅游交通标识牌制作安装任务并进行了绿化修复验收。拆除旅游道路不规范标识牌5处，呈坎、唐模景区拆除不规范广告牌20余处，更新与景观相协调的农家乐店招牌12块，对众川河、檀干溪进行了清淤治理。通过综合环境整治提升，使我区旅游环境变的更优更美。

4、加强宣贯培训，提供优质服务。积极组织旅委执法人员5人次参加省、市执法培训。认真组织区内企业强化《旅游法》宣贯学习，邀请市旅委质监所领导对区内20余家旅游企业进行《旅游法》业务指导培训。按照法规要求，进一步完善企业各项规章制度和健全市场安全管理档案，组织企业参加全省安全生产法律法规知识“安康杯”网上竞赛活动。“3.15”、“中国旅游日”和“中秋”、“十一”黄金周期间，深入高速岩寺下口、呈坎、唐模等景区开展旅游维权和文明旅游普法宣传系列活动，发放宣传品20__余份，接受旅游咨询服务300多人次，进一步增强了广大游客和市民法律维权意识。

5、规范服务行为，争创旅游品牌。积极开展文明创建活动，推进旅游企业诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争。宇佳、诗画江南、观光、浪漫红等旅行社以顾客满意度作为衡量服务质量的标准，通过提升服务质量来拓展市场，推进旅行社诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争，树立诚信形象，积极打造“诚信、规范、优质、安全”的旅行社品牌。新华联豪生大酒店、华商山庄、阳光大酒店不断更新星级饭店经营管理理念，大力贯彻实施饭店星级标准，着重在对客服务上狠下功夫，开展酒店员工服务技能竞赛，在建设专业化、管理标准化、服务亲情化上强责任，抓落实，出实效。开展呈坎、唐模、潜口民宅、新四军军部旧址景区优秀讲解员综合素质培训，邀请黄山学院老师及徽学专家讲课，进行现场服务礼仪礼节培训。对呈坎景区导游队伍进行了全面礼仪文明业务培训和开展服务技能比赛活动，进一步提升导游讲解员服务水平和质量。

6、推进诚信建设，倡导文明旅游。通过加强旅游行业诚信自律等方式，进一步建立健全诚信管理制度，创造“诚实守信、履约践诺、公平竞争、和谐有序”的旅游市场环境。与旅游企业签订了《诚信守法经营承诺书》，广泛开展旅游诚信宣传教育、旅游市场规范整治、行业精神文明建设等诚信活动。在旅游景区开展文明引导志愿服务活动，星级酒店、农家乐开展餐桌文明活动，积极倡导健康、文明、绿色旅游理念。要求各旅游企业在led电子屏滚动播放“图说我们的价值观”，宣传社会主义核心价值观。组织全区包括景区、酒店、旅行社在内的20家旅游企业的导游、讲解员等30余人开展文明旅游专题培训，邀请中海国际旅行社副总、全国高级导游员张海清就导游、领队引导游客文明旅游等工作进行专题培训，通过生动的讲课提升了我区旅游从业人员的文明旅游意识，营造了良好的文明旅游学习氛围。

7、下步工作。进一步加强对旅游市场监管工作的领导，以优化旅游发展环境，提高全民综合素质，建设现代化国际旅游城市为抓手，建立健全旅游市场监管工作常态机制，做到层层有人抓，环环有人管，促进全区旅游环境更加净化、美化，努力营造文明祥和、有序稳定的旅游环境。

在县委、县政府、县综治办的直接指导下，社区的“平安建设”工作认真贯彻市、县“平安建设”的精神，以社区安定、稳定为目标，抓好社区的治安防范、帮教、调解、普法等工作，规范目标管理，营造良好的环境氛围，保一方平安，现将平安建设的工作小结如下：

一、加强班子建设，落实工作责任。

上半年社区党政领导班将平安建设工作当作社区头等重要工作来抓，社区进一步加强了对平安建设工作的领导。社区主要领导成员高度重视亲自抓，把平安建设工作纳入每月每季社区工作的重要议程，使班子的成员都认识到平安建设工作既是我们关注民生，服务民生的工作职责，也是符合社区安定稳定，人民安居乐业的根本利益，我们采取分片包干的工作方式，社区治安主任抓重点片区的治保会工作，做到平安工作落实到每位责任人。

二、加大平安建设宣传力度。

我们用专刊、专栏、简报、图片宣传形式使平安建设工作家喻户晓。利用“警务工作在社区”的宣传于每周周末向居民群众发放“平安建设”的各类宣传页近1000份、使更多的社区居民懂得平安建设工作的重要性和长期性。今年3月16日社区治保会带领居民，保安人员参加了在南大街举办的综治宣传活动，约有500多社区居民、群众观看50余面的宣传工作版面。社区书记武凯山等工作人员向现场居民群众发放“禁毒”、“治安防范”、“消防”等宣传材料近500份。群众的参与率有较大提高。群众的防范意识有了较大的提高。

三、加强防范的基础工作。

我们在社区主要单位的各个门卫岗亭，辖区的主要路段实行24小时值勤制度。每月定期组织保安人员的学习培训。以提高保安队伍的素质和业务水平。自二月份以来，我们配备了专项治安巡逻员，对辖区的主要道路等实行防范宣传广播，以增强居民群众对防范工作的知晓率和参与率。同时我们还充分利用社区的监控设备，昼夜监视人员往来情况。坚持社区民警和主任、副主任及其他治保人员轮流巡查工作，发现问题，及时解决。今年3月份以来，辖区发案率比去年同期上升较多，我们已专门召开3场案情分析会，找差距，定措施，整顿保安队伍，加强薄弱地段，易发片区的防范工作，群众较为满意。

四、积极化解矛盾纠纷和做好帮教工作。

我们继续健全的调解三级网络，由司法所所长常兴负责调委会主要工作，其他委员负责二级调解。各中心户长负责各自的调解信息。我们坚持每月召开“调解工作分析研讨会”，提高调解人员的业务水平。为化解矛盾纠纷，我们坚持遇事做好双方思想工作，坚持把矛盾化解在萌芽状态。上半年，我们对“两劳释放人员”和“__功”练习者及吸毒人员的帮教工作坚持定期每月上门走访，了解掌握他们的思想动态，关心他们的生活，解决他们的实际困难，使他们不再走上犯罪之路。

五、抓流动人口的管理。

建立健全外口协管站，配备专人管理我们从规范管理租赁房屋入手。加大对外来人员的登记报备工作。人来建卡，人离消卡，并与出租户签定租赁责任书，落实的治安责任。

六、扎扎实实做好防火工作，防患于未然。

我们坚持通过街道组长向居民发放“家庭防火宣传”资料达近1800多份。我们共出动98人次对辖区的130多家餐饮业、娱乐场所、木屋区和重点单位进行消防安全大检查，对于存在安全隐患的单位和个人发送整改通知书，为木屋毗邻区的住户，我们列表专项整治其防火安全工作促进了防火安全措施的落实。

社区的平安建设工作，情系千家万户。是构建和谐社会的基础，是居民百姓寄以的期望。在即将到来的20__年，我们将继续努力克服困难，扎扎实实地开展各项防范措施，使发案率继续降下来，让社区居民更放心。

根据《特吾里克镇“平安建设年”活动实施意见》我社区把构建和谐社会，创建平安社区作为第一政治要务，坚持走群众路线充分发挥社区居民的自治作用，不断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为居民创造稳定和谐的社会环境打下了扎实的工作基础，现就社区“平安建设年”上半年工作做以总结：

为切实抓好“平安建设年”工作年初我社区成立“平安建设年”工作领导小组，“平安建设月”工作领导小组，把平安建设工作列入社区工作计划，开展教育和学习，坚持不懈。节假日开展丰富多彩的宣传活动及文化体育活动，凝聚社区力量。把创建平安年工作摆上重要议事日程。确保创建“平安建设年”工作的落实，推动了综治工作的深入发展。

社区把治安防控体系建设作为新形势下解决社会治安问题的治本之策，结合社区实际，以整体推进的治安防控工作思路。围绕社区复杂的环境，以居民群众为基础的社区进出口处设置6个“红袖标”义务治安值勤岗，加强盘查，严密监视外来可疑人员进出情况;社区还建立“十户联防、十店联防”，即治安员、调解员、卫生员和楼(院)长，加强社区、家属楼院自我防控能力;社区还开展普法宣传，调解民事纠纷，组织巡防队员看门望锁，加强联户防范。通过构建社区治安防控体系，可防性侵财案件得到有效遏制，矛盾纠纷大量减少，社区偷窃等案件连续下降。

同时为加强治安管理力度，上半年社区结合自身优势进行了以下几方面的工作：

l、入户调查，全面摸排。深入开展“以房管人、入户调查”工作。要按照“社区不漏户、户不漏屋、屋不漏人、人不漏项”的标准，对辖区流动人口等进行全面、细致摸底排查，认真登记、比对、核查。对发现未办理暂住登记或未申领暂住证的人员，要逐人填写《办理暂住证通知书》和《暂住人口登记表》，纳入管理视线，督促尽快办理;对没有合法、有效身份证件等的“三无”人员，要按照《治安管理处罚法》等相关法规的规定，对其本人及房主进行处罚。

2、聘请法律顾问，依法制订各项规章制度，宣讲法律法规知识及宣传。社区充分利用法制宣传月及大型服务月等活动的有利时机，采用悬挂横幅、张贴标500余份、出黑板2期、发放宣传资料500余份等形式，不断加强宣传力度，特别是抓好流动人口管理，我社区对辖区16户出租房屋进行排查登记，对房主进行教育;对外来108名流动人口进行摸底调查登记。

3、积极开展创建“零案社区”为社区治安打下坚固的基础，为营造“平安和硕”而奋斗。通过开展“零案社区”工作，使我辖区内治安刑事案件有了大幅度下降。

总之上半年来在社区党支部的领导下，各项工作都开展有序，始终把平安建设年活动作为创建平安社区的一项重要工作来抓。建立了“红袖标”值班及督查制度，确保了社区平安建设工作有组织、有纪律、有计划的更好的开展。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求，紧密结合实际，广泛动员社会力量，深入扎实地开展了“平安某某”创建活动，取得了阶段性成果，促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。

(一)加强组织领导，严格落实工作责任。

去年省委提出建设“平安山东”以后，我县坚持早部署、早安排，于某某月27日召开了平安创建动员大会，提出了“建立十项机制，创建平安某某”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后，我县又及时制定下发了《2019年度创建“平安某某”重点工作实施方案》，进一步明确了五个方面十五项重点工作，将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。3月份，召开了全县平安创建工作落实会议，进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署，都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立了创建办公室，做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算，今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元，拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设，增拨80万元公安工作经费;县直各部门投入资金500余万元，各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了《2019年度全县平安创建活动检查考核办法》，对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中，先后召开3次现场会，分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验，促进了平安创建工作的深入开展。

(二)强化宣传发动，营造良好的创建氛围。

县乡两级都制定了宣传方案，成立了专门班子，充分利用各种宣传工具、宣传渠道，广造舆论声势，共组织集中宣传活动5次，出动宣传车600余台次，发放宣传材料30余万份，发放知识竞赛试题2万多份。创办了《平安创建简报》，现已编发90期，多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏，对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外盛外县交界处设置高标准大型宣传牌9块，各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌300余块，全县所有村居全部建立了宣传一条街，形成了浓厚的创建氛围。

(三)深化严打整治，切实解决突出治安问题。

一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“打黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动，加大了对刑事犯罪的打击力度，1—11月份，全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18.9%，刑事案件破案率同比上升101.7%。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起，摧毁制假贩私窝点62个，查获各种违法卷烟1728件，总值280余万元，刑拘犯罪嫌疑人6名，批捕4人。三是严厉打击“某某功”等邪教组织犯罪，对现有“某某功”人员全部落实了教育、转化和监管措施，依法取缔了各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部，组成38个工作组入村驻点，对全县38处治安混乱区域和村居进行了集中整治，特别是列入市百村综合整治的8个村和2处区域，加大整治力度，治安落后面貌全部得到好转，群众的满意程度有了进一步提高。

(四)加强治安防范，努力提高城乡治安防控水平。

1、加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系，从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”：就是对110报警服务台进行改造升级，组建县公安局报警服务中心，实行110、119、122三台合一。“六大系统”：一是闭路电视监控系统。在县公安局指挥中心设立了闭路电视指挥监控总控室，在城区主要路口、重点路段、要害部位全部安装了电视监控器，县直主要单位都设置了电视探头，实施全天候、全方位监控。二是GPS卫星定位系统。在巡逻车辆、出警车辆和运钞车上安装卫星定位设备，实施跟踪定位。三是警用通讯系统。在巡逻车辆、出警车辆上安装车载对讲设备，为民警配备对讲机，建立即时通讯联络系统。四是金融报警服务系统。在各金融储蓄网点安装报警器，与县公安局指挥中心联网，增强快速反应能力。五是电子警察报警求助系统。在城区繁华路段安装电子警察，方便群众报警，有效打击犯罪。六是综合信息查询系统，将人口、车辆、犯罪情报、矛盾调处信息录入微机，实行电子管理。“五大网络”：一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区，巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务，派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻，村街、小区群防群治力量负责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量，从退伍士兵中新招聘了100名治安巡逻队员，由巡警大队统一管理，加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在城区四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站，配备了交通通讯工具和执勤器械，开展全方位、全时空、交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关、企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员，实行领导带班值班制度，全面落实了物防、技防措施。四是居民小区综合防范网络。在各集中居民小区，全部建立了治安保卫组织，成立保安服务队，建立健全各项管理制度，安装电视监控系统，实行封闭式管理，加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在辖区派出所的指导下，成立保安服务队，抓好值班、站岗、巡逻，维护了市场秩序。

2、加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制度，加强综治办、派出所等基层政法综治组织建设，普遍充实了治安巡逻大队，开展24小时不间断巡逻。各村居健全完善了治保、调解、巡逻等组织建设，采取治安承包、有偿补贴或义务站岗等形式，认真落实了夜间站岗巡逻制度，加强了对农村社会面的防范和控制，完善了农村治安防范网络。

3、加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度，按照“六知”要求，对两劳及涉法人员全部建立档案，实现动态管控，有效预防了重新犯罪。

(五)夯实基层基础，确保社会平安稳定。

一是进一步加强基层政法综治组织建设，对乡镇派出所、法庭、司法所人员进行了充实、加强，特别是对司法所，全部立户列编，实现了由县司法局垂直管理。二是加强普法依法治理工作，广泛开展“四五”普法教育、“法德结合、明理家”和“148”法律服务活动，提高了广大干部群众的法制观念和法律素质，加强对青少年的法制教育和管理，中小学校均聘请了法制副校长，积极开展多种形式的普法活动，有效减少和预防了青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设，依法规范乡村干部的行政行为，从源头上减少了各种不安定因素的发生，维护了农村的稳定。市委、市政府在我县召开现场会，推广了这一做法。四是大力加强乡镇调解中心建设。县委制定下发了《关于进一步加强乡镇调解中心建设的意见》，专门召开动员大会，对加强乡镇调解中心建设进行了全面部署，要求各乡镇于12月底全部完成建设任务。目前，乡镇全部建起了调解中心，村居建起了调委会，落实了工作场所，配备了工作人员，明确了工作职责，建立了各项规章制度，各项调解工作正有条不紊地进行。五是认真做好信访工作，积极解决信访老户问题，信访老户结案率和结服率全部达到100%。今年以来，全县到市以上比去年同期下降37.5%，无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，认真查处事故隐患，狠抓安全生产专项整治，促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来，全县各类安全事故同比下降9.4%，未发生重大安全生产责任事故。

(六)加强政法队伍建设，为平安创建提供强有力保障。

一是加强政法部门领导班子建设。春节后，县委在县直部门中率先对政法委、综治办、610办公室、信访局的领导班子进行了调整充实，新提拔调整科级干部8人，对检察院的中层干部进行了竞争上岗。前段，又对公安局领导班子进行了调整和加强。二是大力加强政法干警的思想政治建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育，广泛开展了整顿教育和岗位“大练兵”活动，全面提高了干警的政治业务素质。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满意活动”，全面推行司法公开，进一步加大执法监督力度，严格实行错案追究制，确保了司法公正。四是认真做好集中处理涉法工作。成立了涉法工作领导小组，制定了专门方案，对全县的涉法问题进行了全面的摸底排查，逐案落实了包案单位和责任人员，采取多种措施，全力进行处理，现已全部予以解决。

(七)大力开展平安创建集中活动，全面维护社会稳定。

为把“平安某某”建设推向深入，我县从11月10日至12月10日，在全县开展了为期一个月的平安创建集中活动，对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。为保证集中活动取得实效，从县直部门和乡镇抽调2000余名干部，混合编成工作组，每个工作组包2-3个村。工作组坚持吃住在村，深入基层排查调处各类矛盾纠纷，及时帮助村居解决影响稳定的突出问题，促进了平安创建工作整体水平的提高。

我镇2019年上半年开展社会管理综合治理和平安建设工作以来，在县委县政府的正确领导下，在县综治办的具体部署和指导下，我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十八大精神统领社会管理综合治理和平安建设工作，秉着“报一方平安，努力构建和谐社会”的工作思路，加强综治基层建设，加大安全生产工作力度，以民主法制建设为依托，将化解矛盾纠纷、加强社会管理、公正廉洁执法、严厉打击犯罪、加强队伍建设五项工作作为重点，全面实现全镇经济跨越性发展，构建深化平安建设的总体目标。

一、基本状况

上半年以来，我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，用心构建新形势下治安防控体系，强化治安防范，狠抓基础建设。全镇排查调处矛盾纠纷案件有9件，调处成功8件，没有发生进京非正常上访和集访的状况，没有发生一齐较大影响的群体性事件，没有发生一次性死亡3人以上的安全事故，社会治安综合治理和深化平安建设工作取得较好成绩，为建设“开放、礼貌、富裕、和谐”的某某带给了良好的社会环境。

二、工作状况

(一)用心响应，重点部署

为了认真贯彻落实巩固和深化平安建设活动方案的文件精神，镇委镇政府召开可专题会议，对我镇某某年平安建设工作作出了具体部署。会后，并签订了社会管理综合治理(平安建设)目标管理职责书，用于指导平安建设工作，并结合我镇实际状况，分别选定番响村委会、牙挽村委会和什卓村委会和什寒村委会为平安建设示范点，为我镇平安建设工作起到一个模范带头作用。

(二)强化管理，不断完善

为加强对我镇社会管理综合治理和平安建设工作的领导，促进各项工作顺利开展，经镇委、镇政府讨论，成立了社会管理综合治理和平安建设领导小组，由镇委书记担任组长，镇长和副书记为副组长，成员由镇其他班子成员和相关部门负责人组成。

领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委办公室，办公室主任由镇委副书记、纪委书记姚某某同志兼任，负责日常工作，办公室成员从各相关部门抽调组成。

为强化综治平台的相关职责制度管理，在11个村委会中，由村党支部书记、村委会主任担任队长，其他村干部成员相互配合，实行轮流值班开展群防群治工作，构成综治工作“有人抓、有人管”的良好局面。建立了镇、村、组三级安全防控网络，以乡镇为主、村委会为辅的防控体系;坚持日间必巡、夜间必巡、节假日必巡的“三必巡”原则，完善了工作流程和管理制度。透过资源整合，在每个村委会建立了一支10人以上的民间调解队伍，并透过镇综治工作中心的业务技能讲解，民间调解队伍的工作潜力得到了全面的提升。“两个中心”在网络建设、人员配备等方面的不断完善，同时，县政法委的“二期”网格化监控中心的视频监控工作也按期开展，切实提高了工作效率和服务群总的水平，对平安和谐某某的建立起到了用心推动的作用。

(三)模范带头，效果明显

我镇的四个平安建设示范点在开展综合治理和平安建设的工作中，按照“横向到边，纵向到底”的原则，针对容易发生和历史遗留的林地纠纷等问题进行重点排查，因地制宜，按照“一个乱点、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的方法，多方联动，政治工作取得了十分明显的效果。个性是著有“全国最美乡村”称号的什寒村，是我镇重点旅游胜地，来往的旅客较多，个性是今年的“3。8”偷牛事件后，给我镇的治安环境敲响了警钟，经过县政法委和县公安局等多个部门的通力合作，对某某地区的治安环境进行专项整治活动效果明显，同时也带动其他地区的用心响应，对犯罪分子起到了很好的震慑作用，什寒的社会环境也有了很大的改善。

三、用心开展大接访、大下访活动

在某某年社会管理综合治理和平安建设工作中，我镇始终将社会维稳工作放在首要位置，全力化解社会矛盾纠纷，坚持走民生导向的发展之路，以党的群众教育实践活动为主题，紧紧围绕保障和改善民生问题，促进社会和谐稳定发展。以党政主要领导带头定期接访、走访群众为主要措施，制定干部下访工作制度，将大下访纳入年底工作考核资料，将干部下访工作逐渐转变为常态化，重点解决信访突出问题、重大项目风险评估、宗教管理等社会维稳工作。

四、认真总结工作经验，全面启动普法活动

镇委镇政府在围绕《深化平安琼中建设五年规划(2019年)》的发展目标的同时，认真总结工作经验，不断做出调整与创新，制定了《2019年某某镇部门学法计划》，以领导干部带头，以自主学习和集中学习相结合的方式，扎实开展普法动员工作和法律宣传教育活动，将法制宣传教育深入到农村、企业、单位等基层法制建立活动，切实提高建立水平，构成自觉学法、懂法、守法、用法的社会环境。

五、存在不足与推荐

(一)不足之处

1、对各村委会的特殊人群、精神病人、留守儿童、社区矫正人员的管理力度亟待加强，没能及时处理好此类人群的相关管理和善后反馈工作。

2、法律宣传力度不够，群众的安全防范意识较弱，联防队伍的的执法水平和业务技能较低。

3、对影响社会管理综合治理和平安建设的主旨没有做到深入把握，遇到事情分析问题不够透彻，解决问题的潜力亟待加强。

(二)推荐

1、司法和民政等相关部门对特殊人群的跟踪反馈工作方式多样化，规范化，尽量带给一些生活保障和开展工作技能的培训的活动。

2、大力支持乡镇社会管理综合治理和平安建设工作，在全县范围内大力开展法律宣传活动，多方位、多渠道，深入基层进行普法工作，努力渲染全民总动员为和谐社会建设的气氛。

3、领导干部要起到用心的带头作用，把相关职责落实到位，在思想上与行动上持续高度的统一。

六、下半年工作计划

(一)加强网络建设，进一步发挥镇村两级综治平台作用。加大对镇村综治干部的培训力度，建立起一支能充分适应当前新形势下的平安建设队伍，切实提高服务群众水平;

(二)统一镇村干部思想，坚持安全稳定“一岗双责”职责制，全镇总动员，进一步创新社会管理，巩固和深化平安建设工程;

(三)整合资源，加强人民调解、行政调解、司法调解等各项工作体系建设、构建大调处网路体系。

为了进一步增强全区广大人民群众积极参与维护社会治安的主动性和自觉性，努力营造综合治理工作的群众氛围，进一步推进“平安通北”建设，维护全街道的和谐稳定，按照区政法委的要求，根据“漳芗委政[20_]17号”文的文件精神，今年十一月份通北街道在全街道组织开展了声势浩大、形式多样的平安建设宣传月活动，奋力打造创建“平安通北”的浓厚氛围，进一步激发广大人民群众的参治意识，为打好“五大战役”创造更加良好的社会治安环境。

一、领导重视，精心组织

街道党工委领导对今年的综治平安建设宣传月活动高度重视，切实加强领导，精心组织，精心实施，要求各村居各部门以综治平安建设宣传月活动为契机，进行广泛深入的平安建设宣传工作，营造全民参与，奋力打造“平安通北”的浓厚氛围。街道综治委下发了《关于开展平安建设宣传月活动的通知》，制定了宣传月宣传活动方案，确定了宣传重点，明确了相关部门在宣传月活动中的职责任务。在宣传月活动中，各村居各部门做到了“三到位”、“三落实”、“三亲自”，即：领导到位、组织到位、工作到位;组织落实、人员落实、经费落实;亲自安排部署工作、亲自组织指挥工作、亲自解决各种具体问题。

二、形式多样，内容丰富

按照综治宣传月活动的安排部署，各村居及有关部门开展了丰富多样的宣传活动。一是广泛宣传，成效明显。按照下发的《关于开展平安建设宣传月活动的通知》的精神，重点宣传我街道正在全面推进

的创建平安通北活动，宣传各村居各部门在实施平安创建活动中采取的新举措、探索的新办法、取得的新成效。深入企业、学校，以座谈会的形式向他们宣讲《平安与法》、《未成年人保护法》等法律法规。二是各村居积极开展综治宣传工作。各村居严格按照党工委下发的《关于开展平安建设宣传月活动的通知》精神，成立了宣传月活动领导小组，制定了宣传活动方案，采取书写标语、办板报、召开村民座谈会、入户宣传、分发平安建设倡议书、出动平安建设宣传车等灵活多样的形式进行宣传。积极开展走村入户，进企业、进学校，印发倡议书、宣传单等各式各样的平安宣传材料15000余份。

三、抓好结合，注重实效

把宣传月活动与当前综合治理工作重点和促进各项综合治理措施的落实紧密结合，推动综治工作深入开展。街道各部门紧密结合职能职责进行宣传，各村居结合本地实际，将安全生产、防灾减灾、治安隐患的排查整治、矛盾纠纷的排查调处等紧密结合，促进综治工作的全面开展。在平安建设宣传月活动中，各村居共散发宣传资料15000余份，张贴、悬挂宣传标语20余幅，宣传板报10多版，营造了狠抓社会治安综合治理的氛围。通过平安建设宣传月活动的开展，社会治安综合治理的观念深入人心，在全街道营造出了齐抓共管、人人参与的良好局面，进一步激发了广大群众参与平安建设的意识，为全面推进平安芗城、平安通北建设创造了更加良好的社会治安环境。

创建平安校园是全面落实社会综合治理各项措施，促进社会主义精神文明建设的重要举措。为推进社会综合治理和社会主义精神文明建设，为学生营造一个安全、稳定、整洁、方便、健康的社会教育环境，为认真贯彻执行上级加强社会治安综合治理及创建平安校园的决定，落实综合治理和创建平安校园的各项措施，创造改革开放经济建设的良好环境，学校在综合治理及创建平安校园工作中，取得了一定的成绩，现总结如下：

一、加强社会综合治理及创建平安校园工作的组织领导，狠抓各项措施的落实，学校把综合治理及创建平安校园工作纳入议事日程，每年开展1--2次综合治理及创建平安校园检查，有计划、总结。

校领导重视社会治安综合治理及创建平安校园工作，成立以校长为组长，副校长为副组长，各班主任为组员的领导机构。做到了分工明确，人员落实，制度健全，各负其责，充分发挥了党组织的核心领导和战斗堡垒作用。校长亲自挂帅，实行第一责任人制，切实加强了对学校稳定工作的领导。对于各项措施，学校都一一过问，亲自参与，并落实到实处。确保本单位的政治稳定，社会安定和学校全体师生生命安全及国家财产安全。动员了全体居民参与这项工作，明确了这项工作的意义和目的，参与率达100%。

二、狠抓防范措施，加强教职工的安全防范意识。校领导班子历来重视学校的环境建设，在学校财力紧张的情况下，保证了治理及创建方面必要的资金投入，安排了治理专(兼)职人员，做到了：

1、校内道路平整，校园整洁，校内无乱停放机动车，无违章搭建，乱堆乱放现象。

2、学校认真落实社会综合治理及创建平安校园的各项措施，实行责任制落实，实行治安巡逻工作制，坚持24小时值班制和领导亲自带班制，外来人员登记制。做到寝室全部安装防盗门锁，重点要害部门做到人防有门卫，物防有防盗门、窗等。近年来，治安案件、责任事故案件、恶性刑事案件为0。

3、由于建立健全各类帮教小组，并经常开展帮教活动，帮教措施落实，效果明显。近年来，学校内无封建迷信、聚众赌博和“黄、赌、毒”现象的发生。

4、学校无发生影响大的政治事件和家长、师生闹事事件。

5、无交通事故、无责任事故的发生，无火灾事故。

6、保密制度完善，未发生任何案件和事故。

7、学校在重点部门，如财务室、主控室、档案室安装防盗门窗，设立教师巡逻。

8、建立健全思想文化阵地，利用广播、图书等宣传媒体充实教职工精神，提高教职工的素质。

9、学校领导积极参加上级召开的治理、安全防范工作会议，及时签订《责任书》，并高度重视这一项工作。

10、学校重视高一级“平安校园”的创建工作，加强校园周边环境整治，为学生创造良好的教育环境。

11、学校重视消防工作，在图学校等要害部门设立灭火器。

12、学校重视普法工作，积极购买大量普法书籍，组织全体教职工学习和普法考试。

13、加强教育和监管，尽量减少学生上学、放学及课间活动的受伤事故。确保校园治安良好，做到“零违法犯罪”，基本杜绝打架事件，绝不允许群体性斗殴事件产生。

14、针对我校住校生和学生就餐的实际情况，饮食安全是我校安全工作的重中之重。学校成立的监督机构，严格蔬菜进货渠道，确保“放心菜”进食堂，决不销售变质变味食品。做好食品留样工作，做好食堂的卫生工作。要求每一位职工及时体检，督促职工做好个人卫生。食堂卫生每周检查一次，与职工的考核挂钩。学校还让值班教师每天对在食堂的就餐学生进行监督与管理。

15、为确保不发生拥挤踩踏事故，做好学生集会、出操的组织工作，每天集会或出操期间，值班老师、带班领导要有序组织有序退场。学校对楼梯等学生通道的安全设施及时检查、修理。

16、课间学生的不文明休息比较容易造成学生事故，所以学校针对课间文明休息加强教育。同时，要求班主任及时的对发生的问题进行处理与教育，尽量减少摔伤、碰伤等安全事故。学校专门设立一位值班教师对学生的行为规范进行监督与管理。

17、寝室的管理不断完善。学校设立专门的“寝室管理员”，每天晚上巡查寝室，作好记录，并在学生休息前进行点名制度，值班老师夜间陪寝、带班领导每晚巡查寝室。

18、加强民师上访等稳定工作。

三、主动完成上级部门下达的各项综合治理任务和及创建平安校园建设的各项任务

校领导班子在主动完成上级部门下达的各项综合任务和及创建平安校园建设各项任务的同时，还开展了丰富多彩的各项文体活动：利用课余时间，宣传精神文明和民族团结教育，建立了“红领巾”广播站；组织全体师生认真学习《爱国主义教育实施纲要》，观看了爱国主义教育影片，充分认识爱国主义教育的重大意义；开展了“向雷锋同志学习”的知识竞赛和系列活动；组织了“讲礼貌，献爱心”、“净化语言，美化环境”的主题班会；参加《公民道德建设实施纲要》知识竞赛及承诺签字仪式，“珍爱生命，拒绝毒品”活动；并狠抓了养成教育和文明礼貌教育，在广大师生中开展了“忌事忌语，行为规范”教育，教师理论学习知识讲座，参加科技作品展，评选了三好学生、优秀教师、优秀班主任。学校重视成人教育工作，学校鼓励教师参加各级各类业务学习和培训、进修等，用知识的更新不断充实自己。

四、重视法制教育，法制宣传有力度。

由于校领导重视社会治安治理及创建平安校园工作，学校师生无一人进入宗教学校学习或参加宗教组织。按照上级普法规划完成当年安排的普法任务，全校教职工参加《“五五”普法》、《公民道德建设实施纲要》等方面的考试，参与率、优秀率均为100%。并做到试卷归档，成绩成册。治保组织、调解组织健全。学校无解教人员、轻微违法事件等发生，也无民间纠纷等事件发生。开展综合治理工作，提高了综合防范能力，推动了学校的社会治安综合治理及创建平安校园各项措施的全面落实。

五、重视环境卫生、健康教育工作，加强校内环境卫生教育管理

1、环境卫生工作已纳入我校的工作议事日程，每天各班按常规打扫教室和各环境区，每周五全校大扫除。为充分发挥学生在学校卫生工作的作用，每周开一次卫生委员会议，总结评比一周的卫生工作，评出先进班级，每周一全校总结一次，并颁布发卫生流动红旗。

2、大力宣传、普及卫生知识，提高学生、教职工的卫生意识，自觉遵守公共卫生秩序，在今年的“创卫”活动中，学校领导亲自挂帅，带领师生们出色地完成了上级交给的各项任务，受到了上级有关部门的表扬。

3、在搞好环境卫生过程中，我校加大了资金投入，按要求定期消毒。现学校卫生责任区划分明确。公厕有专人管理，定期检查。

4、为贯彻落实党的教育方针，全面实施素质教育，健康教育工作得到了校领导的高度重视。每周每班节，做到了上课有计划，有教案，期末有试卷的，中小学健康教育开课率达100%，健康教育行为形成率达到100%，教育普及率达100%。

5、在上好健康课的同时，注意卫生宣传工作。根据季节的不同出卫生宣传板报，如爱牙日、营养日、肝炎病防治、用眼卫生等。定期为学生进行健康检查，并进行汇总、评价，掌握学生生长发育的第一手材料，例如：对视力不良的学生及时通知家长去医院进一步检查等。

6、与体育组配合，教育学生多参加锻炼，例如：教职工、初中部的篮球比赛、乒乓球比赛、拔河比赛，取得了较好成绩。由于宣传到位，措施得力，职工居民健康知识及格率达100%，健康行为形成率达95%，女工教育普及率达100%。

六、以活动为载体，对学生进行法制教育

注重校园环境建设，使学生受到潜移默化的作用，我们通过板报、红领巾广播站、简报、手抄报等，利用班会、主题会、团会、队会，对中小学生加强法制观念，增强守法的自觉性。我们组织了小学生参观了禁毒展览、交通事故图片展，请法制副校长等有关同志作了题为“预防青少年犯罪”、“青少年维权”、“远离毒品的讲座”，举办了“爱护环境”等手抄报活动。通过课内课外形式多样的法制教育活动，小学生遵纪守法的意识得到提高，思想道德面貌发生了深刻变化，一个遵纪守法、生动活泼、健康向上的氛围在我校逐渐形成，保证了学校教育改革向更深层次发展。

总之，我校社会治安综合治理及创建平安校园工作在综治办及上级各部门的领导下，取得了优异的成绩，我们在今后的工作中，始终把握机遇，狠抓落实开拓综合治理及创建平安校园的新格局。

2019年县招商局在县委、县人民政府的正确领导下，坚持以党的十八大精神为指导，紧紧围绕县委、县人民政府和县综治委社会治安综合治理工作的总体要求和部署，认真履行职责，深入贯彻市、县政法工作会议精神，构建社会主义和谐社会，进一步加强和完善社会治安防控体系，强化安全生产领域矛盾纠纷排查调处工作，大力推进社会治安综合治理工作，社会治安综合治理各项目标职责得到了有效落实，取得良好效果。

一、完善综治工作领导机构，加强对综治工作的领导

为了进一步建立和完善社会治安综合治理长效工作机制，维护社会稳定，按照《钟山县社会治安综合治理目标管理职责书》的要求，我们成立了综治及平安建设工作领导小组，局长担任工作领导小组组长，党组书记任副组长，加强了对社会治安综合治理工作的领导，明确主要领导为综治和平安建设工作第一职责人，分管领导为直接职责人，其他领导履行“一岗双责”，领导班子社会治安综合治理工作的职责感和紧迫感得到了进一步增强，扎实有效地做好社会治安综合治理工作，切实把社会治安综合治理工作、平安单位建设工作作为本单位年度重要工作来抓，健全和完善综治日常工作制度，坚持开展安全生产领域矛盾纠纷月排查、零报告、重大问题及时报告等工作制度，切实做到年度有工作计划，有工作布置，有工作检查，半年和年终有工作总结，真正做到人员到位、工作到位、职责到位。

二、狠抓制度建设，用心创造和谐稳定环境

在抓社会治安综合治理工作中，主要领导从强化单位内部管理入手，重点抓好制度建设和法制、安全教育，把科学发展观和社会治安综合治理工作紧密地结合在一齐并贯穿始终，用科学发展观的根本方法指导和推动社会治安综合治理工作，把国家安全人民防线建设工作与反恐怖、反邪教、维稳、法制宣传等其他工作融合在一齐进行，落实好县国家安全领导扩大会议精神，开展国家安全知识、社会治安综合治理、平安单位建设的宣传，及时掌握和排除影响单位的不稳定因素，防止出现各种违法违纪行为，把各种矛盾纠纷苗头解决在内部，解决在萌芽状态，切实实现单位年内无“大事”、“中事”发生，无发生影响国家安全和社会政治稳定的重大事件。

三、用心参与综治宣传日，提升群众满意度

用心参与综治宣传日活动，我局利用宣传栏、发放宣传资料和理解群众现场咨询等形式，向群众宣传相关法律、法规知识。整个活动共发放宣传资料500余份，展出综治宣传展板1板，现场理解去群众咨询80余人次。此次综治集中宣传月活动的开展取得了良好的效果。

四、做好遵纪守法教育，促进社会和谐

利用每月例会组织干部职工集中学习了《宪法》、《教育法》等材料，撰写心得体会，并组织了一次法律知识考试。同事为保证综合治理和普法教育工作扎实有序地开展，我局充分利用宣传月等时机大力宣传专业法律法规。透过广泛宣传教育，局机关全体干部职工法律意识不断增强，学习和对外宣传法律法规的自觉性不断提高，使为民服务的工作职责心进一步增强。

五、强化排查，依法调处，信访维稳工作扎实有效

一是认真做好投诉接待工作，用心为外来投资企业排忧解难。上半年暂未接到投诉。二是认真做好信访维稳工作。打造平安城关、构建和谐县城是平安建立的主题，坚持科学发展观和正确政绩观，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一职责”的观点，把信访稳定工作摆上突出位置和工作的重要资料。以排查矛盾纠纷为主线，把维护社会稳定作为首要任务，全力解决影响县城稳定的突出问题，进一步完善领导职责制和职责追究制，并落实到实处。每月召开一次矛盾纠纷排查会议，对排查出的矛盾纠纷，认真梳理、分类登记、职责到人，限期调解时限，按时上报调解结果，使矛盾不出单位，把各种矛盾消灭在萌芽状态。

六、强化职责，从严督办，安全工作日臻完善

一是全力开展国家安全和人民防线工作。用心参加县宣传部组织的国家安全和人民防线宣传活动，及时捕捉收集各种危害国家安全的不稳定因素、影响社会政治稳定的苗头信息和可疑状况。三是做好“禁毒”和反邪教工作。进一步加大了“禁毒”和反邪教反封建迷信工作力度，教育本局干部职工及其家属远离，坚决杜绝了“吸毒”、“贩毒”、封建迷信等现象在我局内部发生。四是认真落实节假日值班制度。春节、清明节、五一、端午节、中秋、十一等法定长假期间，实行主管领导负责、分管领导带班的值班制度，采取抽查、查看值班记录等办法，确保节假日机关安全。加强门房日常值班。制定严格的值班制度，保证门房二十四小时不离岗，确保机关治安案件零发生。

七、下半年工作思路

一是继续做好单位职工的法制宣传教育和维权工作。二是深化“双维双促”“平安家庭”建立工作，组织开展平安家庭建立评选活动。三是做好“不让进我家”、防艾等宣传教育活动。

大沙乡根据万源市综治委[20__]9号文件精神，结合“三月法制宣传月”活动的开展，为创建“平安万源”、“和谐万源”这个总体目标，实行全党动员，全民参与，全社会投入，全范围覆盖，不断调整思路，创新机制，深入推进，狠抓落实，我乡平安建设宣传工作取得实效，现就工作总结如下：

一、提高认识，加强领导

党委政府按照“认识再提高，领导再加强，力度再加大”的工作思路，成立了以党委书记任组长的领导小组，加强我乡的法制宣传工作和综合治理工作领导，组建了以综治办主任具体负责的工作机构，负责集中宣传和整治工作。先后召开了两次专题会，制定了宣传计划，拟定了宣传内容。细化了平安村，平安社区，滤布平安乡级单位标准，并针对性下达宣传内容，将职责、任务落实到单位和责任人，乡财政挤出资金满足活动开展。

二、抓宣传，重实效

针对我乡实际，积极开展形式多样，多层次、宽领域的宣传活动。召开了乡村干部及乡级部门负责人参加的动员大会，会上分析了我乡的综合治理工作形势，集中学习相关法律、法规，明确了工作目的。着力解决社会治安中热点难点问题，切实解决好人民群众最关心最直接的利益问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素是三月法制宣传月和集中平安创工作宣传的主题。全乡各社召开了社员会、院坝会，各单位召开了职工大会，传达了会议精神、法律法规及惠民政策的学习，提高人民的法制意识和参治意识。创办学习专栏两期，书写标语十二幅。并通过有线电视、广播进行了法律、法规条文的学习和讲解，结合相关效能建设，认真接待群众来信来访，化解各类矛盾，排查安全隐患共三十二件。

三、抓全局、强机制

大沙乡党委政府针对本乡幅圆宽，人口多，乡情较复杂，始终把安全稳定工作作为第一要务。经济发展作为第一目标，社会和谐作为第一要求，结合“三月法制富传月”活动和“平安创建工作”的开展，着力加强综合治理机构建设和长效机制的建立健全。拟定全年工作思路和工作计划。层层签订责任书，一级抓一级，层层抓落实，真正做到：抓认识，领导在推进中加强；抓防范，做到措施在推进中落实；抓阵地，做到作用在推进中发挥；抓调处，做到矛盾在调处中化解，抓整治，做到秩序在推进中规范；抓监管，做到社会管理工作健康有序开展。

总之，通过平安创建宣传工作的开展，为我乡的综合治理工作开好头，起好步，为实现20__年各项目标任务铺平道路，为构建和谐大沙开局良好。

今年上半年来，我局在区委政法委的指导下，紧紧围绕“平安__”建设目标，坚持把平安建设工作作为年度重点任务来抓，把宣传工作贯穿于平安建设工作的整个过程，为推进“平安__”提供有力的保障。现将半年来工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识

我局把平安建设工作作为年度重要任务，摆上重要的议事日程抓紧抓好，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室人员为成员的平安建设领导小组，配备了专人负责，明确工作分工职责，按照“一把手负总责，一级抓一级”原则，主动配合有关部门，认真开展平安建设宣传教育活动，营造浓厚的舆论氛围。对照总体要求，研究制定了宣传活动计划，召开了平安建设专题会议，进行动员部署。建立了定期汇报会议制度，要求各科室将每季度工作开展情况进行总结，全面掌握工作进度，并注意活动资料的收集和建档工作。

二、广泛宣传，落实到位

加大综治平安建设宣传力度，坚持定期学习制度。一是及时传达学习了区委平安__建设领导小组《关于调整区委平安__建设领导小组成员单位平安建设(综治工作)联系点的通知》、《关于在全市开展社会治安大排查大整治打防控专项行动的通知》，利用平安建设专题会议学习了中共中央办公厅国务院办公厅《信访工作责任实施办法》等文件，通过认真学习讨论，提高全局人员对加强平安建设工作重要性的认识，进一步增强紧迫感和责任感。二是每季度赴宋岗村平安建设(综治)联系点认真组织开展综治平安建设各类宣传活动，及时传达区委政法委和上级最新文件精神，积极开展普法教育、安全教育，并加强安全保密的工作，崇尚科学，自觉抵制邪教活动，禁止“黄、赌、毒”，切实提高基层联系点综治平安建设的参与意识。三是结合安全生产工作，局内部分工，按包保企业形式，深入企业宣传安全生产相关法律法规并要求企业建立内部矛盾纠纷处理机制，切实维护企业正常经营生产和稳定。

三、制度健全，措施有力

为确保平安建设工作落到实处，我局结合实际情况，一是建立健全了各项规章制度，加强内部安全、保密防范措施。按照“谁主管，谁负责”的原则，做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。密切配合，通力协作，行成整体合力，进一步加强单位安全防范措施。切实搞好单位内部办公场所的防火、防盗、防爆、防毒、防治安灾害事故工作，确保万无一失。今年上半年以来，无工作责任事故发生。二是建立完善了安全值班制度，重要节假日都有安排人员值班，明确任务，落实责任。

四、突出重点，确保措施到位

一是突出科技、经信申报材料安全管理。我局高度重视档案材料安全管理工作，明确专人负责，做好档案材料实体管理、档案材料信息管理。二是突出矛盾纠纷排查调处工作。广泛收集社情民意和纠纷动态，切实从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。定期对本单位内可能发生的矛盾纠纷进行排查，汇总分析，提出预防对策。坚持边排查边调处，对各科室集中排查出来的各类矛盾纠纷，及时组织力量进行调处。三是突出干部队伍教育管理。由局主要领导带头学法，在全局营造浓厚学法氛围，加强领导干部的法律法规的学习教育，强化党员干部廉洁从政意识，使党员干部在思想上构筑起拒腐防变的防线，树立“以廉为荣以贪为耻”的思想观念。

半年来，我局平安建设工作取得了一些成效，全局干部职工平安建设的意识大大增强，未发生违规违纪事件，我们将在今后工作中继续努力，争取更好成绩。

今年以来，我们按照县委 县政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和十六届六

中全会精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的要害性措施来抓，实现了 “七个不 发生”的目标要求，确保了

社会稳定，有 力地保障和促进了 全镇经济超常规 跨越式发展。

在 创建“平安__”过程 中，我们注重做好以下三个方面的工作：

一 加强组织领导，建立平安防范新体系

惟独 社会稳定，才干安居乐业。创建“平安__”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委 政府从加强思想熟悉 完善组织网络

落实各项制度方面下工夫，做到了 三个到位：

1 思想熟悉到位。镇党委 政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，坚固树立防范意识，做到主要领导亲自抓 分管领导具体抓

机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了

由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调

检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，钻研创建工作，制订了 创建“平安__”的总体计划，加强了 对社会治安综合管理工作的领导，落实了

各项综合防范措施。

2 组织网络到位。为了 增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在 镇平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了

创建组织，设立专职综合管理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合管理目标管理责任书，形成了

横到边，纵到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有 协警20多名，非正规就业安全人员50多名，义务巡逻队员近200名。由此构建了

多层次 全方位的社会治安综合管理防控网络。

3 管理制度到位。为了 促进全镇综合管理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不 断加大平安建设力度。镇党委 政府班子对综合管理工作做到“思想上有

位置，组织上有 班子 工作上有 布置，经济上有 票子”。我们多方筹措资金，一年来，在 社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安__”提供了 有

力的物质保证。同时，我们不 断健全和完善各项安全防范制度，如[突发 重大事件事前预警制度] [治保调解制度]等各种规章制度，有 效保证地区安全防范工作。

二 深化安全防范，完善平安建设新机制

搞好平安建设，机制是重点。创建平安__是一项综合工程，惟独 创新机制，才干保障人民的合法权益，居住在 __的业主 居民才干具有

充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

1 坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在 维护镇域稳定过程

中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员40名，不 断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所 法庭

司法，每月一次对辖区不 稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视 排查认真 信息畅通 职责分明 处置及时。矛盾纠纷调解

中心 综治办 信访办等有 关单位工作人员经常深入居民家 中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集 排摸不 稳定因素，做到早发明 早报告 早操纵 早解决，通过疏导

化解工作，使一些事态平息在 萌芽阶段。一年来，我们共排查调处各项纠纷 矛盾23起，调解成功21起，成功率达95%以上。受理各类信 访 电12件，办结率

反馈率均达100%。

2 坚持环绕加大宣传，提升单位 居民安全防范 法制意识。我们以治安防范宣传 普法宣传 [条例]宣传

禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在 治安防范宣传 中，我们通过黑板报 宣传单

座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特殊针对一些犯罪分子利用部分群众迷信

贪小廉价心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在 普法宣传过程 中，采取了 建立一块法制宣传园地

设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有 机结合了 起来。在 [条例]宣传过程

中，我们通过“双教育 双规范”等活动，较好地营造了 宣传氛围。

3 坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多，各村经济发展不 均衡力。为此，我们结合实际，依托社会力量，坚持“项目联办 人才联用

资金联股 城镇联建 平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用

租用土地的村庄分别派驻工作组，及时解决工作 中的新情况新问题。工作 中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解 中心

信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深 做细，做到多向群众宣传现行信访

土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门 多了 解 多解决群众的各种艰难，由此确保了 全镇的稳定。

4 坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“_”参练人员 劳教刑满归正人员 青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在

积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全镇共有 五年内刑释人员名，三年内解教人员名，均全面开展了

帮教;原来几名“_”练习者也全部表示不 上访 不 上京 不 再练，达到了 ‘_’人员‘零进京’ ‘零滋事’的目标。

三 加大基层防控建设，巩固平安建设新成果

创建平安__，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不 断加大基层防控建设力度，从社区警务建设 消防安全防范 流动人口管理

安全文明共建等方面入手，做到了 “四个注重”。

1 注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后了 高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部 小灵通20部

警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余歇息时间，发扬不 怕苦 不 怕累的 勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不

断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了 辖区群众的人身 财产安全。今年，全镇共发生刑事案件起，与去年同期相比下降3 7%，破案起，其

中可防性案件起，与去年同期相比下降%。

2 注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有 关知识，加大了

对群众交通安全意识教育;同时，加大安全生产监督管理力度，定期不 定期开展安全生产检查和各种专项管理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有 效保证了

群众生产生活的安全。

3 注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委 政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合

严格管理”的要求，落实“属地化管理”原则，重点加强了 工地和出租私房 集贸市场 用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管 谁负责” “谁出租 谁负责”

“谁用工 谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查 登记 发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有 序。

4 注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了 集人防 物防

技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。40个村成功推行治安承包新机制。目前，已组成了 覆盖全镇的防控网络，做到街面上有 巡逻民警，小巷有

专职力量，农村有 群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调 形成互补，合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动，__的安全系数明显提高，居民对安全的满足度达到95%以上，打造“平安__”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，社会不

稳定因素依旧存在 ，与各种黑恶势力的斗争形势依然严重，这些问题都有 待我们重新理清思路，把全镇的社会治安综合管理工作做得更好 更扎实。

下年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实

创新的态度，合力实现“平安__”目标，为全镇的长治久安 人民群众的安居乐业提供坚毅有 力的保证。

自开展平安XX创建工作以来，我镇在县委县政府、县政法委的领导下，积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署，围绕建设“幸福平安XX”的目标，精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干，取得初步成效。现将我镇平安创建工作总结汇报如下：

一、组织领导、保障有力

镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓。把平安创建放到要议事日程。多次召开党政班子会，研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长，以镇长、专职副书记为副组长。党政班子成员和综治、司法、派出所、财政、机关、乡村、部门等负责人为成员的平安创建领导小组，制定平安创建工作方案和宣传工作方案，各村、单位相应成立平安创建工作领导小组，形成上下联动、广泛参与的平安创建工作机制。设立平安创建办公室，指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入。

同时我镇召开了全体镇村干部、机关单化负责人会议，会上学习了“创建平安巨鹿”的相关文件精神，部署我镇创平工作。

二、落实措施、成效明显

1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定，我镇强化镇村二级排查调处机制，按《XX县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作，有效预防和及时发现各类矛盾纠纷2020年1月至2020年3月底以来，我镇无上访来访人员，排查出矛盾纠纷X件，调解成功X件。走建立镇村两级人民调解员制度，在全镇范围内组建调解员其中镇调解员X名，村调解员X名，以规范化建设为抓手，促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度，规范统一人民调解室件网报制度。

2、落实信息报送制度，积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求。按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结。及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将普法工作纳入年度考核，配合上级开展各类法制宣传教育活动，提高广大群众的法律意识和法律素质。深入开展“邪教知识进家庭”活动。定期跟踪回访、及时掌握“去”等人员动态，防范打击”全能神”邪教组织人员进行非法活动，全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。对受邪教蒙蔽的群众办班培训、帮扶帮困、安置就业等形式进行教育争取，一季度入户培训10余次。

3、严打整治，建设治安防控体系。开展专项行动，维护社会稳定。严厉打击各类违法犯罪活动，积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳，会发展总体规划，完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。大力开展扫黑除恶，悬挂扫黑除恶横幅标语X条，张贴宣传画X张，发放扫黑除恶入户走访登记表X张，利用电子屏和大喇叭进行扫黑除恶宣传讲解。我镇各村老百姓的满意感、幸福感明显得到提升。目前，我镇X个村均有群众成立了义务护村队，目前已组成X支护村队伍，参与人数达到X人。逐渐深入推进，平安志愿者共X余人。

4、强化综治组织、制度建设。保XX社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手，把平安建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，落实综治委会议制度，加强与成员单位的联动配合，继续开展镇党政班子领导日接访活动，现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制。加强巡查，大力整治安全生产隐患。严厉打击非法违法生产经营行为。杜绝安全事故的发生。

5、稳步推进网格服务管理精细化。进一步优化城乡网格划分，强化主动上门服务意识。依托政法网格系统，发挥基础网格精细化优势，按要求每X户配备一名网格员，辖区内X户共X人已100%排查完毕，真正做到“宣传不漏一户、排查不漏一人”。充分发挥网格化社会治理机制优势，全面发动基层政法网格员参与疫情防控。目前，机关共组织村干部、网格员等力量X余人投入战斗，全镇网格员积极配合各村委，遍访全镇X余人，排查人员全数走访，对全镇X名重点人员进行多次随访。

6、加强吸毒人员排查。从全局的高度认识禁毒工作的重要性和紧迫性，持续保持“大收戒”工作思想不放松、力度不减、标准不降，加大对吸毒人员排查力度，摸清吸毒人员底数现状，确保底数清、情况明、信息准、能管控。深入推进社区戒毒康复工作，做好吸毒人员网格化管理工作，进一步提升吸毒人员信息采集、管控、帮扶、宣传工作水平。

7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村编写宣传口号，设置宣传户外广告牌X块，悬挂宣传横幅X条，张贴宣传标语、小册子X份。开展平安创建巡回宣传、出动宣传车，在镇村内进行宣传。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效，形成了浓厚的與论氛国，提高群众安全感。

三、下一步工作设想

1、切实加强村两委班子建设。尤其是村两委班子的治村治居能力建设。提高镇村两级组织战斗力，为创建平安XX提供强有力的组织保障。

2、关注民生。注重抓好就业、再就业问题。一是大力发展城镇服务产业，加强就业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入；增加绿化、美化、亮化工程的投入：进步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平；加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作，提高群众的整体素质。为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体，保障贫困家庭子女入学：认真实施好居民的最低生活保障制度；增加卫生事业的投入。改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作，营造浓厚氛围，动员社会力量来创建平安XX，整合规范各类群防群治队伍，使他们成为平安创建的重要保障力量：要准确把握人民群众的新期待。广泛发动群众、积极依靠群众，创出人民满意的平安XX。

_年，镇__委、政府以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在的情况，结合以实践“_____”为主要内容的__员先进行教育活动，扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，妥善处置了一些群体性事件，确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。

一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展

一年来，镇____、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇____、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《_年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。

二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围

充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性；结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系

一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。

1、加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入20多万元，保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中，镇财政投资10万元，总投资30余万元新上了一套覆盖全镇，重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了一支10人的巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。

2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警9人，联防队员80余人，设4个警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。

3、全镇49个村，村村都建设了“三·三”平安工程组织，按照“三·三”平安工程建设的要求，均配齐了“三大员”，建立了“三支队伍”，健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制，加强了值班巡逻，有力地维护了人们生命财产安全，确保了社会稳定。

二是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达300多人，形势一度非常紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不同措施，制止了一起一触即发的家族式的群体性事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。随后，在县政法委领导的关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹 事的人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。

三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。

四、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作

(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，____、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件60余起，破获刑事案件20余起；治安拘留24人，刑拘20人，逮捕17人，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。

(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车20余次，散发宣传材料6000余份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。

(三)在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、集体、群众利益的情况下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。

(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇____、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村______财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。

一、指导思想

项目部为推进“平安工地”建设工作顺利开展，树立“以人为本、关爱生命”的安全管理理念，以强化和落实安全生产主体责任为重点，以安全生产标准化建设为主攻方向，以规范安全生产行为为目的，确保项目部安全生产。

二、领导机构

为加强“平安工地”建设工作领导，项目部成立了以项目部经理为组长、项目部书记、副经理为副组长、各部门负责人为组员的“平安工地”建设领导小组。制定周密的“平安工地”建设方案。统一思想，明确目标，细化每一项活动内容。将“平安工地”建设和“安全生产标准化”相结合，从而达到规范安全生产、提升安全基础保障能力的目的。

三、采取措施

1、__X发动。项目部通过简报形式，将“平安工地”建设方案进行公示，以部门为单位__X贯彻学习。年初制定了《项目部安全生产标准化实施办法（试行）》，并以红头文件形式，下发到各部门。项目部还__X了协作单位负责人参加的“协作单位安全生产标准化建设”知识培训，宣讲安全生产标准化意义、“平安工地”建设实施方案等。使全员对“平安工地”建设有更深的理解，安全意识得以提升。

2、落实安全生产主体责任制，严格落实“一岗双责”制，狠抓领导带班制度的落实工作。每月初安全质量部下达领导带班计划，带班领导严格按计划执行。节假日、暑期、汛期、冬季等特殊季节，增加带班人数、频次。今年以来，项目部领导及相关部门负责人共计带班__X人次；每位领导都能认真负责，现场发现问题及时解决，认真填写带班记录，现场处理安全质量问题__X起。

3、加强施工现场安全生产管理，积极推行区域安全管理制度，加强风险预控管理，进一步提高安全风险防控能力。在“平安工地”建设活动中，项目部开展了以项目组班组为单位的查找身边隐患活动，每位员工从自身做起，查找作业环境中存在的安全隐患，认识存在的风险，分析风险性质，制定防范措施，班组每日班前会进行风险告知，从而达到提高员工安全意识，预控风险、防止事故发生的目的。

4、强力推进安全生产标准化建设，加强安全基础建设，落实安全生产规范要求。今年以来，针对项目部原有的__X项安全生产规章制度、__X项综合应急预案、__X项专项应急预案进行了补充、更新、完善。补充了《安全生产事故隐患排查治理管理办法》、《危险作业安全管理和职业卫生管理制度》、《噪声控制管理规定》、《应急预案管理和演练制度》、《岗位标准化操作制度》、《安全设施设备管理、检修和维护制度》等__X项新的安全生产管理制度，修订了《安全检查管理规定》、《安全、环保奖罚管理办法》、《施工现场临时用电安全管理规定》等__X项安全规章制度；在《船舶防翻沉应急预案》中增加了“船舶碰撞应急、防火应急”等内容，使制度更加健全，应急预案更加完善，并以红头文件形式下发到各个项目组及各部门，由各部门负责__X贯彻学习，安全质量部进行监督落实。

5、按计划足额投入安全生产经费。截至年底，安全生产费用投入__X余万元，分别用于完善、改造和维护安全防护设备设施、隐患治理、应急装备更新、应急物资补充、应急演练、个人安全防护、特种设备、安全附件、避雷设施检测检验、安全宣传、安全培训、安全标准化建设、安全奖励等费用支出。财务中心对费用支出严格把关，安全质量部进行全过程监督，保证每一分钱都用于安全生产。

6、加大安全隐患排查治理力度，完善安全生产隐患排查治理体系。建立重大危险源管理档案，建立一般隐患管理台账，对隐患进行登记汇总。每月由项目部__X综合安全生产大检查一次，安全质量部__X的专项安全一次；班组进行每日进行巡查。暑期、汛期、节假日由项目部经理亲自带队进行现场安全巡查。今年以来，共排查安全隐患__X起，重大安全隐患__X起。对查出的隐患进行原因分析，制定治理措施，使隐患排查制度落实到实处，隐患治理率达__X%，整改完成率达__X%。

7、提升安全应急救援能力。今年以来，由项目部__X的综合应急实战演练两次，分别是《消防、疏散应综合急演练》、《触电、淹溺等综合性演练》；桌面应急演练__X次，分别是《拌合系统粉尘污染桌面应急演练》（环境污染事故应急演练）、《交通事故桌面应急演练》、《高处坠落事故桌面应急演练》、《中毒、中暑事故桌面桌面应急演练》和《船舶翻沉事故桌面应急演练》、《现场处置方案桌面应急演练》。通过演练，进一步完善应急体系和应急预案，检验了项目部对__X的应急处理能力、检验了应急资源的保障能力和相关部门协调配合作战能力。参加演练人员一百余人次，受教育人数二百余人。

8、加强安全培训。按照项目部安全培训计划，今年__X的安全培训、安全讲座共计__X次。对项目部负责人、项目经理、安全管理人员、特种作业人员、普通员工进行安全培训教育，培训率达__X%。培训内容有：新颁布的安全生产法律法规、安全生产规章制度的宣贯、水运工程安全技术规范、劳动防护用品使用性能讲座、施工作业危险源辨识、专项施工安全技术交底、事故报告程序、应急救援、发生事故的自救互救和现场处置方法、典型事故案例分析等。对新入职员工进行“三级安全教育”率达__X%。特种作业人员持证上岗率达__X%，“三类人员”持证上岗率达__X%。

9、积极__X好安全生产月、职业健康宣传周、世界环保日、消防安全宣传周、交通安全宣传周、防灾减灾预防隐患等宣传活动。在活动中，紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，悬挂各种宣传条幅、宣传彩旗；张贴安全宣传画、事故案例挂图、发放宣传单、宣传图册，营造“强化红线意识，促进安全发展”的文化氛围，使全员都能受到安全教育。

10、严格安全生产监督考核制度，对在“平安工地”建设中的有功人员进行表奖，对违章违规人员不姑息，零容忍，按规章严厉处罚。今年以来，表扬有功人员__X人，奖励有贡献人员__X人；奖励金额__X元；处罚违章违规部门__X个，处罚人员__X人，罚款__X元。通过奖罚，教育员工遵守安全规章制度的自觉性，维护了安全管理制度的严肃性和权威性。

四、存在问题

1、安全管理人员对档案管理业务部够熟练，致使安全档案归类管理不够清晰。

2、安全培训工作软环境还有待提高，有些科目还是照本宣科，没有形成适合自身的教材、教案和教学课件等。

五、今后打算

“平安工地”建设工作不能一阵风、走过场。要形成常规化、制度化。今后项目部将继续加强现场安全管理，继续执行区域安全管理制度，进一步提高安全风险预控能力；强力推进标准化建设，规范安全生产行为；强化预案预警预控管理，严防重特大事故发生，“宁可防而不来，不可来而无妨”；加大隐患排查力度，及时发现和治理安全隐患；提升应急救援能力，提高安全生产应急救援反应能力和现场处置能力；加强安全生产文化建设，加强安全教育培训，使全体员工安全意识__X提高，安全管理人员加强业务学习，提高安全管理能力，加快推进安全生产标准化进程。

附“平安工地”活动实施情况图片。

XX年X社区平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以科学发展观为指导，在街道办事处的正确领导下，在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下，以强化治安管理服务为重点，进一步强化和落实平安建设各项措施，健全和完善平安建设长效工作机制，努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。截止到12月底，社区居民总户为1008户。常住人口3105人，外来务工人员631人，外来民工子弟学校1所，在校学生803人。现将社区XX年社区平安建设工作总结如下：

一、加强领导，落实责任，推进平安建设深入开展

为把平安建设工作落到实处，社区确实加强平安建设工作的领导，根据“五位一体”的职责要求，把平安建设工作列入重要议程，明确责任，把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究，掌握辖区内的治安动态，对治安热点、难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态，坚决不留隐患。

二、认真搞好平安建设宣传，创造良好的舆论环境

社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地，利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法，扎实有效的开展法制宣传教育活动，经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次，参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学，反对邪教反对——功，远离毒品等内容，结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“XX普法”教育活动，以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师，结合各种宣传日，宣传法律知识，交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识，使居民、青少年学生的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了良好的舆论氛围。

三、做好建国60周年大庆期间的社会稳定工作

今年是新中国建立60周年，社区严格按照上级政府和街道办事处领导的会议要求，专门召开二次专题会议。分析排查辖区内的*、刑满释放人员、矫正对象的思想情况及动态，做到内紧外松。配合镇综治办、广电站统一拆除地面卫星接收安装户45户，关闭销售接受器4户。

四、化解矛盾纠纷，维护群众利益

按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，进一步加强组织协调，建立切实有效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不稳定因素得到及时化解。XX年社区共受理各类纠纷9起，调解成功8起，涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视，认真对待。做了大量调解工作，使不和谐因素化解在萌芽状态，避免更严重后果的产生。

五、完善工作机制，形成群防群治

根据平安建设工作的要求，结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况，采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作，社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作，通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书，配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查，发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。

XX年X社区的平安建设工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，离广大人民群众对治安环境的要求还有一定差距。我们决心在今后的工作中，发扬成绩，找准不足，与时俱进，扎实工作，使坛丘的治安环境和平安状况再上一个新台阶。

为进一步推进社会治安综合治理，构建和谐社会，建设“平安社区”，根据《20__年平安社区创立工作目标管理职责书》，围绕提高为现实斗争服务，建设平安社区的工作目标，全面掌握社区状况，解决治安突出问题，以开展计划生育、民主法制建设、矛盾纠纷调处、政策宣传教育等为手段，不断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为我县经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。

一、工作纳入计划。

我局一向来把构建和谐社区，建设平安社区工作，纳入年度工作计划。社区党支部认真贯彻_，进取开展坚持共产党员先进性教育，把“构建和谐社会、创立平安社区”作为一项重要的政治任务，走群众路线，发挥社区居民的自治作用，在社会治安综合治理工作中，从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了进取的探索和有效的实践，坚持了社区治安持续稳定。

二、创新管理模式。

我县全面推行社区(村)网格化管理模式，加强和规范群众自治组织建设，确保群众自治组织健康发展。随着县城建设、发展，社区原有服务模式已不能满足此刻社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展供给支持和保障，我县在县委、县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的本事水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情景汇报如下：

(一)夯实基础。

1、建章立制。我县以社区职责为核心，逐步建立健全了县政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每一天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，供给强有力的支撑。

2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从20__年开始，我县社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理供给了赖以生存的条件。

3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，经过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。

(二)注重实效。

1、网格化管理的运转方式。构成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终构成三级联动管理机制。三级即

(1)综合服务管理站(社区服务中心);

(2)综合服务管理网格(分片管理);

(3)院落居民自治小组(具体到院落)。

要求综合服务协管员做到天天下院落，情景全掌握，门外一把抓，回来再分家。

2、实行三定一包职责制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自我所在职责区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。

3、创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。

(1)上下调节：在人民调解网格构建上，构成“站、片、院”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中;

(2)是“分流”调解，协管员在院落调解→社区调解→县调解中心;

(3)是联动调解，法院、法律工作者、社区民警明确专人，进取参与调解，构成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。

经过网格化服务，进一步创新活动载体，开展个性化服务活动，进一步畅通社情民意渠道，引导群众更理性化地表达诉求，进一步深化居民自治，培养群众主人翁意识，在社区干部和协管员的努力下，做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助，到达邻里和睦，最终实现大和谐目标。

20_年，z社区平安创建工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打 防 控

管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我社区经济社会又好又快发展创新更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:

一 加强组织领导，全面落实平安创建工作责任制

社区两委高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议钻研 布置。社区党总支书记负总责

分管领导具体抓，平安创建工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管

谁负责”和“属地管理”原则，社区与村民组签订目标责任书，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划 同部署 同检查 同考核，按照“细化 量化 标准化

科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容 要求

标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。社区明确1名干部专门负责平安创建的日常工作，依托村级公共服务 中心各村都成立了 村综治站，确保综治及平安建设工作有

办公场所，有 人具体抓。

重视平安创建组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整平安创建组织成员，使之更好地开展工作。也相应地调整了 治保 调解 普法 帮教 治安巡逻

平安巡防等平安创建组织人员，完善信息员队伍建设。

二 夯实基层基础工作，维护社会稳定

(一)法制宣传工作

今年是“六五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际,社区采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画 宣传标语 利用村务公开栏

发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。认真开展平安创建暨三月平安宣传月活动。一是召开会议钻研

布署平安创建暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语 村务公开栏，加大宣传力度。三是开展“法律进村” “食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了

干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

(二)矛盾纠纷排查调处和不 稳定因素月报告工作。

积极开展矛盾纠纷排查调处和不 稳定因素 信访隐患的摸排工作。社区两委对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不

激化，全年共摸排调处各类矛盾纠纷12起，成功12起。对于摸排到的不 稳定因素，做好疏导化解工作，建立信访接待制度,确保不 稳定因素不 激化，各类矛盾消灭在

萌芽状态。我社区实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不 稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在 基层。

(三)积极开展“创平安”活动

惟独 社会稳定，才干安居乐业。创建“平安村” “平安单位” 既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，社区两委从加强思想熟悉

完善组织网络 落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保

民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深 做细，做到多向群众宣传现行信访 土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门 多了 解

多解决群众的各种艰难，确保了 z社区的社会稳定。

三 防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

(一)部门联动，建立“大调解”机制。认真贯彻落实了 镇平安创建工作会议精神，积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制，成立了

由社区党总支书记带头，两委人员参加的社会矛盾纠纷排查调处领导组。社区成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在 基层，“小矛盾不

出组，大矛盾不 出村”。

(二)关注弱势群体，帮助解决实际艰难。弱势群体生活上 工作上处于弱势地位，简单产生不

满情绪，是上访的主要群体。一是加大政策宣传力度，使广大的艰难群众了

解政策。二是积极帮扶，对生活艰难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家 中。

20_年__镇社会治安综合治理和平安建设工作深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照上级政法工作会议的部署，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变、跨越发展这条主线，紧紧抓住群众最关心的热点难点问题，以提升人民群众的幸福指数为导向，深入推进社会矛盾化解，切实加强社会管理创新，持续深化“平安南木”建设，为推动南木科学发展、跨越发展营造更加和谐稳定的社会环境。

一、完善机制，措施到位

1、明确责任，建立健全综治领导责任制。年初镇党政主要领导与28个行政村的村主干签订了综治责任书28份，镇党委政府向镇直11个单位颁发了综治责任书11份;各村、镇直各单位以此为龙头向各自然村(小组)班、队签订(颁发)了综治责任书373份，并把平安建设纳入综治领导责任制的主要内容，从而形成了“纵向到底，横向到边，上下联动”的综治和平安建设工作网络。

2、强化措施，建立健全平安建设工作机制。扎实推进“平安南木”建设，镇党委政府高度重视深化“平安南木”创建，党政主要领导具体抓一项平安建设重点项目。镇党委书记主要抓好渡头村治安秩序的整治工作，镇长主要抓好综治平安建设经费的落实。通过抓好平安建设重点项目，渡头村的治安秩序得到了改观，人民群众的安全感明显增强;综治平安建设经费得到了保障，全镇共投入综治平安建设经费达12.3

1

万元(其中群防群治队伍经费达10万元)。

二、完善机制，扎实抓好矛盾纠纷排查调处

1、注重源头预防。我镇根据镇情实际，制定了重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制，并认真组织实施，严格执行经济效益和社会稳定风险双评估，确保在涉及群众切身利益的重大决策出台前或重大项目建设报批前充分听取人民群众意见，防止因决策不当引发社会矛盾，扎实解决好事关群众切身利益的民生问题，落实生活困难群众的基本生活保障，从源头上预防和减少矛盾纠纷。

2、深入排查，有效化解矛盾纠纷。我镇认真落实镇每半月一次拉网式排查，村每周滚动排查，部门行业间联动排查的工作机制，确保把已经发生和潜在的矛盾问题全面排查清楚。坚持依法处理信访事项“路线图”，扎实抓好突出信访问题排查解决。对排查出的矛盾纠纷和突出信访问题，按照统一受理，归口管理，依法处理的原则，认真落实相应的矛盾纠纷调处的工作机制，确保一般矛盾不出村，重大疑难问题不出村，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。1-11月份全镇共排查出各类矛盾纠纷48起，化解46起，成功45起，成功率达93.7%，接待群众信访问题27个，解决27个。

3、依法妥善处置群体性事件。进一步完善突发群体性事件预防应急处置工作机制，对可能发生的突发性是群体事件切实做到发现得早，控制得住，化解得了，处置得好。

三、突出亮点，创新社会管理

为扎实有效地抓好我镇防洪抗旱、森林防火、护林联防、治安防范、集镇管理、突发性事件处置等各项工作，着力实施社会面“立体化”管理工程。镇综治委成立了一支联动工

作队根据工作职能下设五个分队，一是森林防火分队，主要担负着全镇的火警预警和火灾扑救。森林防火宣传以及野外用火的巡查管理;二是治安防范分队，主要肩负着治安巡逻，协助公安派出所预防和打击违法犯罪，开展安全知识宣传;三是护林联防分队，加强林区的巡山，发现盗伐、滥伐林木，无证运输木材等破坏森林的案件和事件及时向森林派出所、林业站报告，并协助森林派出所、林业站等林业执法部门做好处置工作;四是集镇管理分队，按照文明集镇管理要求，维护摊点、摊位、店铺的经营秩序，协助工商部门打击假冒伪劣商品的违法行为，加强“12315”消费维权宣传;五是突发性事件处置分队，深入基层开展群体性事件苗头隐患的排查，做好预测预警，就地化解，疏导情绪，稳控工作以及苗头隐患的报告，开展抗洪抢险以及突发性险情的抢救工作。

四、打防结合，增强实效。

我镇紧紧围绕“发案少，秩序好，群众满意”的工作目标，深化严打工作，严厉打击各类违法犯罪。

1、突出重点，宽严相济。重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、有组织犯罪，以及“两抢”、“一盗”等多发性侵财犯罪，我镇在打击犯罪的同时对一般性轻微的违法犯罪，做到教育为主，宽严相济。

2、注重宣传，防范为主。扎实开展法制宣传教育，不断提高广大村民的法制意识，重点抓好在校生和社会闲散青少年及无业人员的法制宣传教育。切实加强对自行车、摩托车修理店、金银首饰加工店和废品收购场所的整顿和管理，做好防抢、防盗、防骗的宣传，从源头上预防多发性侵财犯罪的发生，防范和打击“_”等邪教组织的破坏活动，深入开展反邪教警示教育活动，加强对宗教场所的管理，严厉

打击非法宗教活动。

3、打击有效，震慑有力。1-11月份，全镇共立刑事案件136起，与去年同期172起相比立案数下降21%，受理治安案件247起，与去年同期受理治安案件494起相比下降50%，通过打击，有效震慑了犯罪。

4、切实加强治安混乱地区和突出治安问题的排查整治力度。年初根据县综治委关于开展排查整治治安混乱地区的突出治安问题的部署和要求，我镇综治委召开了派出所、综治办、司法所、等部门参加的联席会议，对我镇治安混乱地区和突出治安问题开展摸排。

五、深化治安防控体系建设，着力提升治安防范水平我镇把专兼职治安巡逻队伍建设以及开展“平安电话联防”等经济适用、简便易行的技防设施建设纳入我镇治安防控体系建设之中，全镇28个行政村879户村民安装有固定电话或天翼手机用户中有523户按10-15户一个联防网安装了“平安电话联防”电话，“平安电话联防”网安装率达到87%。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进互联网管理工作的意见》，我镇成立了8人的网络舆情引导员队伍，对镇域内的网络舆情开展监测研判、预警引导、应急处突。加强网吧管理，镇网络舆情引导员经常深入到互联网站点和网吧经营场所开展突击检查，有效净化了网络舆情。

六、夯实综治基层基础，着力提升基层综治队伍整体素质。

1、扎实推进镇综治信访维稳中心规范化建设，中心没有信访接待室、调解室、档案资料室、受理窗口、集中办公区等功能齐全，

2、全面推进村级综治信访维稳工作站规范化建设。按照上墙材料规范有序，软件材料整理齐全，工作运行突出成效的要求，切实加强村级综治信访维稳工作站建设，充分发挥联动工作站平安作用。

3、切实加强群防群治队伍建设。28个行政村都经过严格审批选聘了综治协管员和平安中心户长，认真抓好综治协管员和平安中心户长的学习培训，今年我镇已对28名综治协管员和75名中心户长进行为期一天的业务培训。

七、突出实效，开展政法综治宣传月活动

以纪念中央关于加强社会治安综合治理两个《决定》颁布20周年为契机，以提高“三率”为重点，以开展“六进家庭”活动为抓手，采取群众喜闻乐见的宣传活动，把中央两个《决定》，党委、政府抓社会治安综合治理深入开展“平安南木”建设取得了成效，宣传到户，做到家喻户晓、人人皆知。一是3月15日结合市工商局到我镇开展“12315”消费维权宣传，我镇发放了3600余份综治与平安建设的宣传标语到群众当中。二是3月20日组织430余名小学高年级师生及相关部门的宣传骨干，利用墟日人多面广的有利时机开展综治与平安建设踩街活动，大力宣传中央关于加强社会治安综合两个《决定》以及平安建设有关知识。三是利用宣传车深入到12个行政村及中小学校厂矿开展综治与平安建设宣传。四是4月30日组织综治办、派出所、司法所、民政、计生、经管等部门在镇政府门口开展法律咨询和法制宣传活动，解答群众提出的涉林、涉法问题43个，发放宣传提纲300余张。五是组织派出所、综治办、司法所深入到中小学校开展法制专题讲座，不断提高师生遵纪守法和安全防范意识的能力。

八、存在的问题和下阶段的工作打算

(一)存在的问题：

1、村级对平安中心户长报酬未纳入村财预算，报酬难以落实，严重 挫伤了平安中心户长开展工作的积极性。

2、个别村级综治信访维稳工作站平台作用为得到充分发挥，“六进家庭”活动成效不明显。

(二)下阶段的工作打算：

1、深入各村走访平安中心户长，掌握平安中心户长思想动态，积极争取村两委落实平安中心户长相应工作报酬。

2、加强对综治协管员、平安中心户长的培训，逐步提高他们的素质，对兼职过多的综治协管员引导他们如何处理好本职和兼职的工作问题。

3、加强对村级综治平安建设工作督促检查，确保措施得到有效落实。

____年，在街道办事处的正确领导下，在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下，___社区以强化治安管理服务为重点，进一步强化和落实平安建设各项措施，健全和完善平安建设长效工作机制，努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。截止到12月底，社区居民总户为_户。常住人口_人，外来务工人员_人，外来民工子弟学校_所，在校学生_人。现将社区____年社区平安建设工作总结如下：

一、加强领导，落实责任，推进平安建设深入开展

为把平安建设工作落到实处，社区确实加强平安建设工作的领导，根据“五位一体”的职责要求，把平安建设工作列入重要议程，明确责任，把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究，掌握辖区内的治安动态，对治安热点、难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态，坚决不留隐患。

二、认真搞好平安建设宣传，创造良好的舆论环境

社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地，利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法，扎实有效的开展法制宣传教育活动，经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次，参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学等内容，结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“五五普法”教育活动，以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师，结合各种宣传日，宣传法律知识，交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识，使居民、青少年学生的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了良好的舆论氛围。

三、化解矛盾纠纷，维护群众利益

按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，进一步加强组织协调，建立切实有效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不稳定因素得到及时化解。____年社区共受理各类纠纷_起，调解成功_起，涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视，认真对待。做了大量调解工作，使不和谐因素化解在萌芽状态，避免更严重后果的产生。

四、完善工作机制，形成群防群治

根据平安建设工作的要求，结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况，采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作，社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作，通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书，配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查，发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。