新农村建设年终工作总结汇总19篇 范文怎么写经典20篇

今年来，在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办、县政法委、县司法局等单位的精心指导下，__镇严格按照县__年度普法工作要求，坚持以“法治示范乡镇”创建为抓手，积极推进普法和依法治理各项工作，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。

一、强化组织领导，依法执政水平不断提升

推进依法行政、建设法治政府，重点在落实，关键在领导。我镇坚持和完善党政统一领导、人大加强监督、司法行政部门组织、镇村分级负责、部门协作配合、社会共同参与的领导体制和工作机制。一是成立以党委书记和镇长为组长的__镇普法和依法治理工作领导小组，统一领导推进我镇普法和依法治理工作。二是高度重视法治建设部署工作。年初领导班子专题研究普法和依法治理工作，部署推进依法治镇工作落实。三是加强经费保障，打造法治文化广场、法治文化宣传长廊。通过加强阵地建设，大力继承和发扬民族优秀传统文化，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬党的良好革命传统，切实加强全镇法治廉政文化建设。

二、坚持依法行政，法治政府建设成效显著

坚持依法行政、依法办事，建立法治政府、责任政府，把解决群众最关注的热点、难点问题，作为推进法治建设工作的重要切入点。一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来，未发生一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。二是将“公开、透明”作为依法行政的重要内容，坚持党务政务公开。建立干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。坚持以公开促公正，将涉及群众利益的有关政策、措施、工作内容及进程在乡镇和村委会公示栏进行公布。三是法治惠民工程不断拓展。法治建设的关键是构建和谐社会。我们积极开展法治惠民工程，认真解决农民在土地流转、社会保障方面存在的突出问题。依托镇司法所、法律服务所对农民在劳动、土地、婚姻等方面存在法律需求的提供免费咨询，对困难群众有法律服务要求的，提供法律援助。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。五是深入开展“民主法治示范村”创建活动，按照“村x组织健全、x制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准，逐步把村委会建设成村民x、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

三、加强法制宣传，公民的法律意识不断增强

为加大对法治宣传教育力度，在全镇营造舆论氛围，多举措进行宣传教育。一是深入实施“七五”普法，落实普法工作任务。年初镇依法治镇领导小组召开专题会议进行动员，制定计划，部署全年普法工作任务，广泛开展普法依法治理工作。开办法律咨询活动__次，法律知识讲座x场，在公共场所设置__个固定安宣传牌，内容有消防安全法、老年人权益保障法、婚姻法等丰富多样。二是开展“法律六进”活动，重点做好领导干部、青少年、企业主、企业职工、农民的法制宣传教育。通过把宪法法律列入镇机关干部主要学习内容，切实增强领导干部和机关工作人员的法治意识和法治能力，提高他们依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。通过课堂教学、课外教育、社会实践及举办法治讲座、法律知识竞赛、法律咨询、红旗下讲话、“开学第一课”等多种形式，生动、活泼、切实有效地搞好对青少年学生的法治宣传教育工作，使学生牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识。严格按照x省“法律进企业”工作要求，认真开展“四送一服”活动，送法进辖区企业，帮助、指导企业开展普法、依法治理工作，取得了良好的经济效益和社会效益。深入开展农村主题法治宣传，积极开展法律进村，培养法治带头人、法律明白人，充实法律图书室，加强“两委”干部法治培训，加强农民工法治宣传等多种形式的法治宣传，促进新农村建设。三是多措并举，阵地宣传到位。各村均设立了法制宣传栏，刷写了固定宣传标语，在__集镇人员密集区域采取悬挂横幅，积极营造浓烈的法治创建舆论氛围，先锋长廊、LED显示屏、扶贫夜校、三会一课、党员活动日、送戏下乡“打鼓书”等平台作用明显，广大人民群众的法律素质和维权意识不断提高。

四、创新工作模式，不断深化法治宣传

全镇各级各部门围绕不同主题，积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动，取得较好宣传效果。一是主题明确、重点突出、针对性强。我镇对每次法治宣传专项、主题活动给予高度重视，年初制定的年度普法计划将各个时间节点全部纳入，针对每个重点时间段，认真组织开展活动。根据省市县年度普法要点，围绕镇党委、政府中心工作，依托特定节日、纪念日，扎实开展多部门联合的主题法治宣传，共组织开展环境保护、扫黑除恶、食品安全、“__.x”国家宪法日、“x.__”消费者权益保护日、“x.__”国家安全教育日、琥珀村茶文化旅游节、“x.__”国际禁毒日、联庆村荷花文化节、广场舞大赛等法治宣传活动。二是内容丰富、形式多样。充分利用报刊、电视、宣传栏、黑板报、横幅、标语、展板、发放宣传资料、征订法律知识读本、播放录音录像、解答法律咨询、座谈会、知识竞赛、以案说法等形式，广泛宣传各类法律法规。三是与时俱进，不断深化法治宣传新思路。一方面，我们利用传统方式、媒介进行普法宣传，我们设立咨询台，发放宣传单，摆放展板。另一方面，“七五”普法以来，我们坚持利用新媒体进行普法宣传。随着互联网普及，网民、微博、微信用户持续增长，用户手机化显著增强。我们开设平安__微博，建立村居法律宣传微信群，不断推送普法、法律法规、典型案例知识，利用抖音、微视等新媒体平台发送视频报道宣传，进一步扩大宣传效应，提升普法实效。

我镇依法治镇工作虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将继续坚持学习贯彻_，坚持贯彻落实_，发扬成绩，查找差距，增添措施，加大普法依法治理的工作力度，狠抓落实，努力提高依法行政水平，开创依法治镇新局面。

一年来，__镇__村在县委、县政府和镇党委、政府的领导支持及市、县有关单位的帮助下，紧紧围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新农村建设方针，按照综合治理，整体推进的工作思路，科学规划，合理布局，因地制宜，逐步到位。经过近一年的工作，全村面貌有了大的改观，新农村建设效果十分明显。

一、村基本情况

__村位于__镇中部，为镇政府所在地，全村人口4255人，20个村民小组，890户，全村耕地面积2450亩，党员91名，两委干部7人，主要特色产业有四大怀药种植加工、塑料加工、纸业生产等。20__年人均纯收入3880元。

二、主要作法

1、强化组织，加大宣传力度

村里成立了以村委主任为组长的新农村建设领导小组，选出工作踏实、责任心强的村民代表为工作骨干，负责新农村建设日常事务。利用各种宣传方式，大力宣传新农村建设的意义、办法和建设目标，进一步调动全村村民关心新农村建设、投身新农村建设的积极性和主动性。从而加快新农村建设速度。

2、责任到位、分工合作、建立奖罚激励机制

按新农村建设标准的九项要求，村新农村建设领导小组依任务性质不同进行了分工，将工作人员分成5组，分别负责不同工作，避免了推诿扯皮事件的发生。与此同时，经村两委和村民代表会议研究，制订了切合实际的奖罚措施，充分调动工作人员的责任心和工作积极性，各工作组定计划定目标，制订了切实可行的工作日程表，保证了各项工作的按时完成。

3、发动社会力量，多方筹集资金，确保工程顺利开展。

针对新农村建设基础设施建设量大，需用资金多的情况，村建设领导小组发动社会各方力量，在取得多方支持的同时，借助市县帮扶单位，筹措资金，使各项建设工程有了可靠保障。

三、新农村建设取得的成效

1、完成村庄编制规划，村庄规划编制合理，即符合农村生产生活习惯，又不失城镇发展要求。

2、全村计划硬化道路9条2900米，已完成8条2200米，剩余一条道路铺设已近尾声，月底前保证按时按质收工。道路绿化已做好计划，确保美化绿化率达100%。

3、村庄排水工程已基本完成，全村共挖排水沟3630米，路沟预制已基本完成，村内已建设积水坑塘3个。

4、全村共拆除低矮破旧房屋50间750平方米，拆除违章建筑30间300平方米，确保了村容村貌的整洁有序。完成了长久垃圾的清理以及村内外的乱堆乱放清除，落实了四有一落实的环境卫生长效管理机制，规范了各种线路架设，清除了村内各种有碍观瞻的标语广告，美化墙体10000平方米，使村容村貌焕然一新。

5、完成118个露天粪坑和简陋厕所的拆除，改造卫生厕所850个。

6、完成了村文化中心建设，建起了村卫生室，理发店、澡堂和公厕，使村公益公共设施逐步完善。

7、建设了文化游园，保证了村民休闲时节的健身娱乐。

四、不足之处

1、由于时间紧任务重，村内建设3处景观墙工程还没有完工。

2、由于村内道路还没完全结束，道路绿化工程有待进行。

3、新农村建设成果管护措施仍需落实。

今年上半年，我局紧紧按照“工业服务年”和“项目推进年”活动的工作部署，积极实施“开放兴区”战略，全区外经贸工作取得了新的业绩。

一、全区外经贸发展基本情况

1、外贸出口持续快速增长。1-6月全区进出口总值达4亿美元，同比增56.5％，其中出口2.34亿美元，进口1.67亿美元，同比分别增长57.6％和54.9％，分别高于全市平均水平16.3和53.1个百分点。

2、实际利用外资开局良好。1-6月份，全区实际利用外资2951.53万美元，同比增28.23%，完成全年指标的67.85%。1-6月份全区实际利用外资占全市实际利用外资总量的比重高达37.6%，列全市各县（市区）首位。

3、对外经济合作稳步推进。1-6月全区新批境外投资企业3家，境外投资带动外贸出口额2030万美元，同比增长26.9%。

二、上半年主要工作

1、积极为企业争取广交会摊位。第97届广交会我区企业共获得摊位26.5个，另加59.5平方米的展位。其中珠光集团、安露清洗机、双菱集团均分别获得4个品牌类摊位，这届广交会摊位无论数量还是质量都要高于上届，摊位总数比上届高出6个。合同成交额10500万美元，比上届广交会增长40%。其中汽车是我区首次参展的产品。

2、积极为企业提供智力支持。近年来，我区对外贸易快速发展，外贸出口企业面临外经贸人才缺乏、出口新产品开发缺乏有效的智力支持、企业规模扩大后缺乏有效的内部管理等问题，作为主管外经贸的职能部门，我局积极寻求引导、帮助企业解决这些问题的途径，不断在建立实习基地、人才培训、项目研发等方面创新工作，为我区外经贸企业服务。3月份组织出口企业120人举办了为期18周的外经贸英语口语培训班，为出口企业提供了良好的学习的平台，受到出口企业的广泛欢迎。4月份，我局与浙江大学宁波理工学院在鑫都国际大酒店举行产学研一体化示范基地成立仪式及首次外经贸人才招聘会。力求将示范基地建设成为“出优秀外经贸企业、出优秀外经贸人才、出优秀学术研究成果”的基地。

3、积极为企业开展加工贸易出口业务提供便利。今年我区首次对镇（街道）加工贸易出口进行考核，积极为加工贸易营造氛围。1-6月我区加工贸易发展迅猛，加工贸易额达2421万美元，同比增42.4%。还积极为企业开展加工贸易出口业务提供便利，针对我区出口企业对加工贸易存在认识偏差，我局利用下企业宣讲、编印加工贸易政策实务手册等方式积极做好宣传工作，促使在加工贸易门槛之外等待观望的企业转向利用加工贸易方式开展国际贸易，1-6月我区加工贸易出口企业从10家增加到今年同期的14家，有力促进了我区出口贸易方式的转变。另外，我局还进一步简化了加工贸易合同的审批手续，以更便利的服务推动加工贸易发展。

4、结合两年活动，推进项目实施。今年年初，我区结合去年“工业、招商和重点项目服务月”工作经验，以及市“两年”活动的统一部署，在“两年”活动领导小组下设“工业服务年”办公室和“项目推进年”办公室的基础上，增设了“重点外资项目联络”办公室，充分利用两年活动的组织网络体系，建立了重点外资项目区级领导联系制度、办公室例会制度、工作半月报制度、督查月通报制度、重要事项专报制度等，明确了重点外资项目的联系区领导和区级相关部门。通过联系领导和相关部门的走访调研，全面掌握了外资项目实施进度，及时帮助项目单位解决了大量的实际困难，有效地推进了外资项目的顺利实施。5月份，我区根据全市招商引资工作会议的.精神，进一步强化利用外资业绩考核，对各乡镇、街道下达了今年外资工作考核指标，明确了具体工作任务和责任目标。

5、举办招商活动，突出产业招商。4月份，我区成功举办了20__意大利－路桥区汽车产业合作说明会，与意大利皮埃蒙特大区世贸中心签订了战略协作框架性协议。双方一致表示通过开展高峰论坛、对口洽谈、经贸合作、投资促进、技术合作、人才培训与交流等各种有效途径，全力推进两地汽车产业发展，并建立产业互访制度和信息交流制度，共同打造“中国经济型轿车之都”。这是我区积极把握意大利中小汽车生产企业向中国转移生产的机遇，采取对口产业合作，克服我区整车生产规模小、研发能力弱、专业人才缺等不足，实现路桥汽车工业快速成长的有效举措。同时在6月份，我局组织部分企业参加了第七届浙江投资贸易洽谈会，取得较好成绩。

6、加强素质培训，加快队伍建设。6月份，区委组织部和我局联合举办了路桥区国际招商引资高端互动研修班。工商局、发改局、工业经济局、农林局、水利与海洋渔业局、国土资源局、旅游局等20多个部门的分管领导，及各镇（街道）的分管领导和工贸办主任等40余人参加了培训。通过理论讲授、案例分析、实战模拟、实地考察等全方位培训，进一步提高引资工作人员的综合业务素质,初步建立了一支懂政策、善洽谈，且具有较高专业水准的招商引资队伍。培训期间，学员们接受了系统的招商引资培训，参观考察了杭州经济技术开发区、萧山经济技术开发区、上海漕河泾高新区、苏州经济开发区、苏州新加坡工业园等5家国家级经济开发区，及松下、娃哈哈、佳友、汉帛国际等知名企业。

7、重点跟踪服务，狠抓项目落实。一是抓项目申报工作。我局严格按照省、市重点外资项目的要求，切实做好项目报送工作，积极联系有关部门，组织召开协调会议，争取列入省市重点项目，获取土地指标“戴帽”。上半年，共上报了19个外资项目，目前通宇实业外资项目列入省重点，华港广场外资项目列入市重点。二是抓服务工作。我局积极参与外商投资项目的前期洽谈、材料组织、企业报批、跟踪落实等工作的全程服务。如对恒勃科技、亚太置业、大农机械等重点外资项目，及时根据项目的进展情况和遇到的实际困难，通过组织召开部门协调会议和现场办公会议等形式，切实解决了企业遇到的实际问题，力促外商投资项目尽早落实。三是抓跟踪落实工作。根据外商投资项目领导联系制度的要求，对齐合天地、开来丰泽、伟隆金属、中诚机电、爱信宏达等500万美元以上的重大外商投资项目，做到有专人跟踪落实。对已报批的项目，催缴资金到位；对土地指标、资金均已落实的项目，积极做好土地征用工作，力争开工投产。

三、当前外经贸发展中值得关注的几个问题

1、出口退税政策负面影响逐渐显现。

主要体现在：

（1）地方财政压力加重。按出口退税地方财政超基数分担政策，基数部分按20__年度的有关数椐计算得到，基数额度固定不变，所以超基数部分将随着外贸出口的增长而越来越多，若今年外贸出口增幅达到50%，那么今年我区财政超基数负担金额将是去年的2.5倍左右。当前，由于出口退税政策影响，全国各地地方财政尤其是县一级财政普遍吃紧，国家对出口退税政策的调整已形成一定共识。商务部副部长马秀红4月24日在一个会议上透露，我国出口退税政策将有较大变化。商务部的意见，一是分担比例应该调整到一个合理的幅度；二是先从国库全额退给企业，再由中央财政和地方财政协调；三是退税率不能一刀切，要体现国家产业政策。3月9日，财政部金人庆在全国人代会新闻发布会上提出：财政部准备在今年上半年进一步研究完善出口退税共同负担机制，对地方政府出口退税的实际负担超过增值税增量的，将由中央财政给予补助。

（2）对出口拉动经济增长作用的争议越来越多。原来出口退税全部由中央财政承担，出口越多，对地方贡献越大，认识非常一致。自去年实施出口退税新政策后，区委区政府仍高度重视对外贸易的发展，坚持一贯的“开放兴区”战略，但由于一些理解上的偏差，我们在工作中遇到有关外贸出口对地方贡献方面的争议越来越多。我们认为，首先，外贸出口已成为拉动我区工业经济增长的主要因素，如20__年我区出口交货值占全区工业销售额的比例高达30%以上。其次，因外贸出口反映了我区实现的最终环节产品销售,外贸出口对区内生产总值的贡献是巨大的，经测算，在20__年度我区生产总值15.6%的增长率中，由外贸出口增长拉动了7.96个百分点,我区高速增长的外贸出口对区内生产总值增长的贡献率高达51%。第三，外贸出口的持续快速发展促进了我区工业企业和金融机构等相关服务行业的良性发展，为我区财政收入提供了良好的税源，如果对外贸易停滞不前，那么我们就有可能连出口退税共同负担机制中的出口基数部分的税源也会丧失。

2、要素制约严重，利用外资后劲不足。

受国家宏观调控的影响，我区外商投资企业用地指标无法落实，这已成为制约我区利用外资工作最主要的瓶颈,全区利用外资工作面临较大压力。

（1）在谈项目无法落实用地，导致协议利用外资严重不足。1-6月份除了几个增资项目外，我区其它新批外资项目为零，而上一年度的协议利用外资现已基本跟踪落实到位。目前,我区出现了严重的实际利用外资大于协议利用外资的倒挂现象。在谈的一些合资项目也因无法落实用地或因地价原因，而致使外方另选他地。没有协议外资就没有实际外资，我区利用外资将缺乏持续发展的后劲。

（2）已批项目无法落实用地，导致外资无法到位、企业无法筹建生产。据统计，目前，我区投资总额在500万美元以上的外商投资项目因用地原因而无法筹建的就有19个，这些项目大多是在20__年审批的，主要集中在中部工业区。

（3）招商引资意识有待强化。目前一些街道和有关部门的领导对招商引资工作的积极性因土地制约受到影响，认为在目前的情况下，即使有外商来投资，也因土地无法解决而无法取信于外商，持等待观望态度。此外，区内一些重点外经贸企业，如安露、三鸥等抱有“宁做鸡头，不做凤尾”的思想，不愿意合资，应进一步引导这些企业增强招商引资意识。

3、外贸出口外部不确定因素增加。

（1）随着原材料、运输等价格的不断上涨，外贸出口企业利润空间越来越少，出口企业价格竞争力在不断下降。同时，中国人民银行决定自20__年7月21日起，实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币。人民币升值，那么美元标价的出口产品价格将上升，导致出口企业降低竞争力并增加远期收汇的汇率风险。同时对已发货但未收、结汇的企业将直接产生2%的损失。

（2）部分出口企业生产规模受土地要素制约，严重限制了出口量，许多出口订单均因生产能力问题而不能签约。如金龙电机、安露清洗机、正兴阀门、绿田机电等企业。

（3）部分行业因出口退税税率调低，出口量将大幅下降。如再生铝行业，出口退税率由原来的13%调到8%，今年3月1日起退税率再次调为零，并增收5%的税收。这对我区开来丰泽、齐合天地等企业的再生铝锭出口造成了严重制约。

（4）国际贸易保护主义抬头。如欧盟原定于今年7月1日启动的新普惠制提前到4月1日开始实施，中国16大类50种产品将从享受普惠制待遇的名单中消失，我区的轻工制品、塑料和家电等出口产品将不再享受欧盟普惠制。SA8000标准认证的推行，也将对我区出口形成新的冲击。

四、下半年工作打算

1、进一步营造开放型经济发展的良好氛围。结合“两年”活动，大力宣传外贸出口和引进外资在地方经济发展中的重要作用，加快推动重点项目的落实。认真贯彻落实全市招商引资大会精神，建立区开放型经济领导小组定期例会制度，专题研究解决开放型经济工作中的重大问题，检查督促开放型经济的工作进展，及时解决紧迫性问题。根据形势发展，进一步补充、修改区外经贸发展基金使用办法，抓紧安排20__年度区外经贸发展基金，同时做好兑现20__年度区外经贸发展基金的前期工作。

2、进一步加大对加工贸易业务的引导力度，力争加工贸易出口有新突破。出台对加工贸易出口的扶持政策，鼓励和引导外贸出口企业开展加工贸易业务，并对当年新取得海关A类管理资格或引进ERP资源管理系统实施与海关联网监管，经海关等部门验收合格并运行正常的加工贸易企业给予一定的经济补助。

3、进一步加大对国际市场开拓的引导力度，力促新兴市场拓展出现新成效。积极组织企业申报第98届广交会摊位，力争摊位数量、质量比上届高，有效订单比上届多。要认真总结组织我区企业开拓阿联酋市场的成功经验，抓住中国--东盟自由贸易区即将启动的时机，积极组织企业开拓东盟市场。下半年将重点引导企业开拓印尼市场，组织企业参加中国（浙江）出口商品印尼展览会。9月份组织企业参加20__跨国采购洽谈会（中国上海），并积极筹备组织明年的境外展览会。

4、加强对出口名牌发展的引导力度，力推外贸增长方式得到有效转变。通过政府政策扶持、中介组织密切配合、出口企业自主实践等方式积极引导出口企业拥有自主品牌。同时建立完善全方位的出口名牌培育机制，列出重点培育对象，对列为重点培育对象的出口名牌，坚持动态管理，始终保持培育对象的先进性和代表性。

5、加强外贸出口预警机制的完善，力保中小企业出口顺畅。加强对企业的宣传和信息服务，通过编印业务资料、局编信息刊物等方式及时向企业宣传有关政策。并通过与区级各相关部门的协调配合，力求为企业提供及时便利的全方位服务。

6、进一步加大对招商引资工作的领导。进一步落实利用外资一把手推进制，加强对利用外资工作的领导。组织召开全区利用外资工作会议和招商引资工作座谈会。加大“目标责任制”、“定期通报制”、“领导联系制度”的实施力度，定期组织各镇（街道）和有关部门负责人召开招商引资工作汇报会，定期与区委督查室联合通报各镇（街道）利用外资的完成情况。

7、进一步加大“产业招商”力度。我区拟组团于9月初赴欧洲考察汽车工业。届时，我区代表团将通过中意汽车行业合作洽谈会、对口产业考察等形式，促进双方在汽车产业方面的合作，宣传路桥形象，健全招商网络，落实我区与意大利皮埃蒙特大区世贸中心签定的战略协作框架性协议。重点抓好汽车摩托车及零部件、空调及制冷配件、模塑、机电及建材等我区支柱产业的对外招商工作，通过引进外资促进支柱产业结构升级和产业链延伸，重点做好行业龙头企业项目的包装工作，重点对外推介。

8、进一步加大“以会招商”力度。继续组织举办第四届路桥区外商投资洽谈会，力争在邀请客商的规模、档次和项目对口等方面有新突破。同时积极在上海、深圳等地组织举办小规模的路桥区优势产业推介会。组织参加重点招商活动，重点做好9.8中国投资贸易洽谈会等重要招商活动的组织工作，充分利用会议资源，实现“以会招商”。积极走出去，到境外举办大型投资推介会，重点组织好20__路桥区（香港）投资说明会。

9、进一步构筑宽领域、多层次的招商平台。积极实施园区引资战略，在台州滨海工业城路桥首期区块规划建设外商投资园区，对外商投资园区项目进行重点包装和推介。做好黄琅盐场的招商工作。今年我区已对黄琅废弃盐场的整体规划进行了调整，按照开发建设外商投资企业过渡性工业园区的要求，积极缓解土地瓶颈对我区招商引资工作的制约作用。同时，在继续做好工业性项目招商的同时，积极引导外资投向基础设施建设、商贸物流、旅游休闲、房地产开发、金融服务、农业综合开发等领域。重点做好污水处理、三山涂围垦、商业街开发、物流中心等基础设施建设项目的引资工作。

10、进一步做好重点外资项目的跟踪落实工作。继续对重点外资项目进行了深入调研，走访重点外资企业（项目），掌握项目进展的第一手资料，狠抓落实。并做到能当场解决的，决不拖延；不能当场解决的，排出解决计划，限期解决；当前解决有困难的，说明原因，创造条件，抓紧予以解决。下半年将对沃尔玛、齐合天地、开来丰泽、百德福、污水处理、协盛置业等重点在谈项目进行跟踪落实。

11、进一步做好招商引资基础工作。扩大对外宣传，在海内外新闻媒体刊登宣传路桥开放成就和投资环境、推介重点对外招商项目；进一步健全招商网络体系，充实完善《客商名录库》、《路桥区重点对外招商项目库》、制作《投资路桥》多媒体光盘，维护更新好《投资路桥》网站。并调整聘请路桥区招商顾问，在海内外建立代理招商窗口。

职工之家建设，是的一项重要内容，是在整个改革发展新形势下对工会工作基本框架的要求，是加强工会建设，不断创新工会工作的重要，。我局工会围绕着建家工作的内容与要求，主要做了以下几方面的工作：

一、围绕企业生产、经营、、服务等工作中心，开展群众性技术创新工作。

1、紧抓经营管理，积极开展竞赛，市场经营目标完成较好。 今年我局紧紧围绕“__”的总体工作思开展经营工作，根据我局生产经营特点，我会配合局、各部门及时调整发展经营思路，确保了经营稳中有升，较好完成市局下达的经营任务。

(1)我局_月份召开全局工作，根据实际及时调整各营业部的指标数，制定超完成收入的奖励制度，我会鼓励营业部多想点子、经理新的发展点。这一举措取得了极好的成效，如_月份的完成情况统计表明，绝大部分的营业部都超额完成月计划，极大的鼓励了职工的生产积极性。

(2)我局根据自身新业务发展情况，及时制定竞赛，层层，发挥广大职工的积极性，先后开展了__、__竞赛，取得了较高的业务收入，也加强了全局职工对新业务的信心。

(3)我局重视科技经营，以现代化的科学从管理、业务各方面指导经营生产工作。__年__月份__获得__科技进步奖一等奖。市场经营管理工作到位，我局较好地完成了市局下达的各项经营任务和目标。

2、组织职工围绕企业生产、经营、管理、服务等工作中心开展合理化建议。 工会工作的根本任务在于调动职工的积极性，为企业贡献光和热。因此，我会积极参与组织我局的经营会、业务发展座谈会、各种创收促销活动等，引导生产骨干及职工代表为企业的发展出谋划策。今年，经过，最终形成_条合理化建议上报市局，其中一条已被市局采纳。

3、组织职工开展成才，岗位练功活动，提高职工的综合素质。 今年我局的新业务发展较快，我会协助及时组织职工参加各类新业务的，并定期抽查，确保职工能胜任岗位业务的不断叠加;组织、管理人员、生产骨干参加市局的各类培训;并积极选派我局考核优胜的业务能手在市局组织的业务培训上担任授课，促进市局__类业务的长足进步。 开展专项练功，以新业务练功为主，以工会小组来牵头，职工参与率达到100%，职工的服务技能和服务平不断提高。

4、组织职工开展劳动保护，加强生产监督。 以人为本，安全生产。我局狠抓安全生产、综合治理工作，通过、安全会、安全知识答题等形式对广大职工开展安全教育，定期到各部门清查消防、电线线路、资金等安全隐患。驾驶员每月进行一次安全学习，按时播放收听教育节目。我局工作严明、安全生产落实，未发生重大安全生产事故。

5、组织全局职工积极向劳动模范和学习。 通过各类竞赛活动和市局的各类、先进评比，我局涌现出了像__营业部、__营业部这样受表彰的优秀集体，像__、__、__这样受表彰的先进，我会通过座谈会、通知等形式号召职工向先进典型学习，并在局内各种会议场合让他们，通过传帮带使得全局的面貌、业务、服务水平得到更好的提升。

二、不断和完善管理和局务公开制度，《》()。

我局按规定每年开展民主评议会，重要的经营方针政策、人事调动、薪酬改革方案等都经民主管理会议审议通过方能实施。关系职工切身利益的问题都会事前征求群众的意见。 我局实行民主评议制度，组织了有职工代表、生产骨干、群众代表参加民主评议领导干部座谈会，党风廉政建设卓著。

三、切实履行工会的维护职工权益的职能。

1、我局属下的__，其用工性质都是__人员，我们极力建立稳定协调的劳动关系，积极履行“__”条款，维护职工的合法权益。

2、我会及时调解劳动争议和职工来访工作，办结率达100%。

3、关心职工，坚持职工有病有困难时的探访制度，推进“送工程”，为职工办实事。、节等传统节日对职工进行慰问，组织“”节活动;暑期发放清凉饮料;为全体职工购买重大疾病医疗保险，关心职工身体，安排做好职工体检工作;组织员工休养;为地区、职工济难基金会捐款捐物等。

4、做好女职工工作，维护女职工合法权益。做好创建“巾帼岗”工作;按规定合理安排孕、产女职工的工作内容和;抓好女工的查孕查环工作，做好全局的计划普查工作，积极组织女职工的各项活动。建立女职工委员会，落实女职工劳动保护规定，未发生侵犯女职工合法权益的事情。

四、组织职工开展健康的业余文体活动。

1、 我会按期租体育场馆为职工提供运动场所，在休息区安排图书杂志阅览区，定期编写更换墙报内容。 组织职工开展乒乓球等球类比赛。组织“节”女职工外出活动;组织参加消防;组织攀登__山。在市局的比赛、活动中均取得好成绩。在紧张的经营生产之余，通过这些健康有益的文体活动调解职工身心，促进了同事之间的感情。

2做好职工工作，组织填写职工思想状况;鼓励职工自修不断提高素质;通过各类业务培训、学习提高职工业务知识和技能。组织“创争”征文活动，上交读书心得5篇，获得一个鼓励奖。

通过这些教育和读书活动，职工群众强化了树立服务观念，提高了服务质量;树立奋发有为的观，激发干部员工“____”的热情。在企业内基本形成岗敬业、守信、办事公道、服务群众、奉献的风尚。

五、加强工会组织自身建设，做好工会的各项工作。

1、深入调查研究，切实加强工会建设。每个按照实际情况上交职工思想动态调查;经常关心下属_个工会小组的工作情况，解决遇到的问题，有效地处理职工的反馈。

2、检查每季工会委员例会制度，了解企业的情况，根据工会建家的要求制定工作计划，做好分工，确保计划的实施。职工入会率达到100%。加强工会工作，做到钱帐分管，开支合理。行政关心工会工作，适时的拨款，保证工会经费。

今年的职工之家建设工作情况，我会认为较好地完成了工会的各项事务。我会能够以我局的经营工作为重心，以维护职工群众的利益为己任，积极协调上下级之间的关系，做好基层群众与管理领导的沟通，确保了经营，有效地促进了经营工作的进行，为今年经营各项任务和目标顺利完成奠定了基础。我会今后要一如既往地做好“职工之家”，圆满完成各项任务。

根据省委、市委的部署和要求，x县于201X年2月选派了第二批社会主义新农村建设工作指导员，今年，省委、市委分别派驻我县指导员9名、23名。我县根据要求从县级及乡镇党政机关、企事业单位和省、市驻龙单位抽调180名干部(其中县级59名，乡镇级121名)驻村，全县省、市、县、乡(镇)四级共抽派指导员212名，以乡镇为单位组建成新农村建设工作队10支，于今年2月份进驻全县10个乡镇121个建制村。指导员进驻村后，县委、县政府高度重视工作队管理工作，及时研究部署，扎实抓好各项具体工作，并取得了明显成效。

(一)建立健全机构，强化工作领导。按照省委、市委的相关要求，x县委、县政府始终把下派新农村建设工作队及指导员工作作为一项重要工作抓紧抓好。一是建全机构，加强领导。为切实加强对全县下派社会主义新农村建设工作队及指导员的领导，在去年的基础上抽调人员充实了x县新农村建设工作队领导小组及其办公室。10个乡镇建立健全了乡镇领导小组及办公室，做到了有机构管理、有专人办事。二是理顺关系，明确职责。由县委副书记，县委常委、组织部长和分管新农村建设的副县长具体分管，三位领导专门听取、研究指导员工作达18次以上;指导员的日常管理工作以乡镇党委管理为主，相关单位和派出单位协助;县新农办负责省、市级指导员的协助管理和县级指导员的具体管理工作。三是加强管理，提供保障。县委组织部、县新农办具体负责指导员的管理工作，并抽调3名工作人员为工作队办公室兼职人员，负责日常事务，县新农办其他人员在开展新农村建设工作的同时，积极参与工作队及指导员的管理服务工作;各乡镇也都配备了1至3人的兼职管理服务人员。四是加强督查，抓好落实。按照县委的要求，县级班子成员、乡镇班子成员都把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程，凡与农业农村工作有关，均做到一起部署、一起督促、一起检查、一起落实，使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。县委组织部、县新农办定期不定期深入各村看望工作队及指导员，过问他们的工作情况和生活情况，切实加强各项具体工作的督促、检查和指导，进村指导和检查工作达70多次。同时，坚持每季度组织召开1次的省、市新农村建设指导员、县驻乡镇工作队队长、副队长座谈会，听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报，研究解决具体问题，安排阶段性工作。

(二)加强宣传培训，营造良好氛围。紧紧围绕今年省委、市委关于新农村建设的重要决策部署和重点工作，整合全县宣传资源，注重加强与上级媒体的联络，调动一切积极因素，精心策划，利用电视、广播、宣传栏、信息，全方位宣传我县社会主义新农村建设的方针、政策，尤其浓墨重彩宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型，为我县新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。一是加强培训工作。结合全县农业农村中心工作和产业发展现状，新农村建设试点推进以及其他专项工作的开展，县、乡分别组织新农村建设工作队及指导员进行业务培训。据统计，全县共召开指导员工作会议38次，其中县级4次，乡镇34次，累计培训指导员980多人次，使指导员熟悉了业务，保证了按时按质按量开展工作。二是重视宣传工作。领导小组办公室通过新闻媒体、报纸、信息等多种形式报道全县新农村建设及指导员工作共50多条(其中：云南日报2篇，保山日报7篇，x县广播电视台制作了新农村建设的专题片2期，编写信息35篇)，从不同角度宣传工作队驻村开展工作情况以及做法、经验，工作总结《201X年度新农村建设指导员工作队办公室工作总结》。

(三)提高管理水平，抓好措施落实。一是落实专项工作经费。在全县财政十分困难的情况下，县委、政府安排了工作队及指导员专项经费25万元，用于解决县级指导员的住勤费、每月一次往返车费和领导小组办公室工作经费。各乡镇也都结合本乡镇实际，安排了一定专项工作经费。二是建立健全制度管理。驻村前，向所有第二批新农村指导员发放了《x县社会主义新农村建设指导员管理办法》和《x县社会主义新农村建设工作指导员考核办法(试行)》，并进行了学习培训，明确了201X年第二批新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制度，费用报销、信息编报考核的内容、标准、程序及考核结果的使用等规定和任务。三是制定具体目标任务。研究制定了《x县201X年推进社会主义新农村建设的工作意见》、《x县社会主义新农村建设工作指导员工作目标》，明确了指导员的工作任务、内容、目标。

(四)建立激励机制，创新工作方法。为充分发挥我县驻村的省、市、县级新农村建设指导员在农村基层工作及新农村建设中的作用，充分调动指导员集思广益为县、乡、村经济社会发展谋思路，加快我县社会主义新农村建设步伐，x县新农办制定了《x县社会主义新农村建设指导员出点子实施方案》，建立和完善了出点子的管理和激励机制，有效的促进新农村指导员为县、乡、村出点子。一是明确点子具体内容。点子紧紧围绕五句话二十字方针，抓住社会主义新农村建设的目标任务，具体内容包涵基层党建、经济建设、产业发展、基础设施建设、教育、文化、科技、交通、通信、卫生和社会治安综合治理等各个方面。点子立足实际，着眼长远，从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题入手，切实解决三农问题。二是提出点子形成思路。点子的提出要结合县、乡、村实际，进行广泛深入的调研，掌握第一手资料，通过和乡镇干部、村组干部、党员群众共同探讨研究，思考和观察在社会主义新农村建设进程中的新气象、新探索和新做法。在广泛调研的基础上，认真分析县、乡、村经济发展、社会事业建设、党组织建设的现状、存在问题，结合实际需要提出具有针对性，切实可行的点子。三是建立点子评比机制。根据各新农村建设指导员上报提出的点子的思路、内容和可操作性等方面进行全面的评比和筛选，评选出好、较好、一般三个档次的点子。四是建立点子奖励机制。首先，新农村建设指导员提出的点子，根据上报情况、评选结果和实施效果，列入201X年度新农村建设工作队及指导员年终考核及评优的依据。其次，对具有可操作性的点子，将反馈到相关乡镇、村及职能部门，促成组织实施。对评选出好、较好的点子给予一定的奖励。五是建立点子反馈机制。x县新农办对上报来的点子进行组织评选后，评选结果和采用实施的情况，将通过文件的形式向指导员抽派单位、县委县政府和市新农办，进行逐级上报和反馈。截止11月底，共收到指导员出点子180个，已采用51个，拟采用50个，待研究23个，暂不具备条件(或内容不具体)的56个。

一、近年来城镇化建设进展情况及存在的困难和问题近年来城镇化建城镇基本概况城镇基本概况注滋口镇位于华容县境南端，北距县城32公里，西距南县县城35公里，是华容南部重镇。20xx年集镇修编规划面积5平方公里，现在建成区2.4平方公里，水、电、路、通讯诸设施一应齐全。常住人口1.3万人，其中非农业户籍8684人。集镇区内现已建成三横三直棋盘型街道，三横是：老街复兴路，长1公里;移堤新街，长960米;新容路，长1公里。三直是：农民街，长1.5公里;国庆路，长1.2公里;大桥路，长1公里。集镇有服装、饮食、娱乐、副食品加工等上百家企业。各类商店480多家，有岳阳供销联社三九集团领办的“九龙超市”“天鸿超市”及、“超红电器”“恒盛”“路路顺”“康寿堂大药房”等100万元以上的、规模超市28家。居民区、工业小区、农贸市场、服装市场、摩托市场、电器市场等，各成体系。镇区交通、通讯十分便利，街道绿树成荫，高楼鳞次栉比。xx年被确定为57个“省级经济综合示范小城镇”。建设进展情况近年来，我们通过多方找外援，20xx年建设了长达500米的注市中学至新容桥下水道、移堤新街注滋口法庭段下水道;重新建设了国庆南路，新铺设了南安村至移堤新街400米水泥街面，重新建设了镇政府门楼门面房、全面挖补了新容街破损路面(隆西沟至国庆南路段落)。为镇敬老院硬化了进出水泥公路，老人住房和大院进行了全面维修。20xx年全面疏通了老街下水道;集镇区新建了10个垃圾围，添置了10个高规格垃圾箱;注滋口中学路段破烂路面实行了重新硬化。机关办公大楼进行了维修粉刷。存在的困难和问题1、城镇建设上缺乏国家财力支持，下没有企业资助，乡镇财政自身缺乏资金，建设与不建设存在很大随意性。愿建者有所作为固然是好(但需想法筹钱);不愿建者虽少作为亦无人追究(更无风险)。因而主政者决策很难满足群众扩大城镇建设的要求;2、集镇市政公用设施建设缺乏资金配套;3、国家没有明确出台集镇管理条例，只能比照省市县城管理办法，群众不大接受，管理者(借文件使用)底气不足;另外，经商业主和进城农民居民意识很差，市场管理十分困难;4、城镇建设形成一定规模后，垃圾处理十分困难。

二、近年来新农村建设进展情况及存在的困难和问题近年来新农村建设进展情况及存在的困难和问题新农村建设

1、建设进展情况在新农村建设中，我镇贯彻落实科学发展观,抢抓历史机遇，

一是一进行了精心组织，农村建设有序进行。进行了精心组织，农村建设有序进行。20xx年确定八千村为新农村建精心组织设示范点，20xx年规划农安、隆庆、隆桥、桑田、北洲、麻河洞庭湖大堤沿线村场为新农村示范点。

二是狠抓现代农业，促进生产发展。在二狠抓现代农业，促进生产发展。传统种植业上，实行经济结构调整，推进产业化进程，通过抓科技培训。抓农田基本建设，提高农业生产抵御自然灾害能力。在养殖业上，实行因地制宜，推进专业渔场带动效应，抓好特色养殖，增加群众收入。提高了农民的生活水平，全镇现在50%以上农户通了有线电视，除五保户外，拥有电视机、摩托的农户达110%。冰箱、空调类电器拥有量占全镇总户数40%以上，手机拥有量占全镇总人口60%。

三是抓基础设施建三设，完善农村相关配套措施。利用各种项目补助，实现村村通公路,村、完善农村相关配套措施。组公路硬化里程达97公里。全镇建有大型自来水厂三个，其中北洲自来水厂属村级自办，供应邻近桑田村、隆庆村共4500多人饮用。全镇建成沼气池850余口。在人口集中居住地，还建设了三个农村墟场(占地1平方公里的四门闸墟场，占地0.8平方公里的毛家铺墟场和占地0.5平方公里的朝天口墟场)。存在的困难和问题1、农民“等、靠、要”的思想严重。新农村建设的20字方针很清楚,但是怎样实际推进,要等上面布置;农民也没有把自己摆进去,村、支两委班子的素质高低,一定程度上决定着新农村建设行动的成败。2、农村基础设施投入太少。农村税费改革后,农村公益事业建设实行一事一议制度,但由于各种原因,一事一议较难统一农民的意见,使得农村水利等基础设施建设成为目前农业投入方面的一个薄弱环节。3、村民文化素质不高,对科技应用的不够实践告诉我们,要想使农民富起来,使他们成为新型农民,不加大科教的投入力度,不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的,没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民,增加农民收入是十分困难的。因此,我认为要实施“农民知识化工程”,用5—20xx年的时间,建立培训示范基地,培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人,让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人,要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。

我于20__年2月27日经州委组织部选派，作为_年新农村建设工作队队员，进驻__乡__村委会的那崩村小组，驻村开展新农村建设工作。通过一年的农村基层实践，使我磨练了意志，开阔了视野，增强了工作责任心，熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论的理解水平得到了提高，积累了丰富的农村工作经验。与此同时，在与其他驻村工作队员及村民

的朝夕相处中，增进了理解与交流，建立了深厚的友谊，学到了许多工作方法，并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识，真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将这一年的驻村工作情况总结如下：

一、加强学习，充分熟悉新农村建设的重要性

新农村建设的主要任务，就是要以“四村”建设为载体，打牢农业农村发展基础，增强农村发展后劲，促进农民增收，逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的驻村工作队员，就必须健全有关的政治力量及农村政策、规章制度、相关会议精神的学习，丰富自己的理论水平，才能做到对新农村建设的目的理论准确，表达清楚，更充分的熟悉与理解新农村建设的重要性。因此，工作中，我常注重学习，认真思考，不耻下问，并结合自的实际和工作需要，一直坚持学习相关的理论，不断丰富自己的知识，增长工作才能，增强自己的工作自信心，逐渐提高了自身的素质和综合能力，以帮助自己更好的完成新农村建设的各项工作任务。

二、深入基层，踏踏实实为群众服务

1、进村调研，科学规划。由于我没有农村基层的工作经验，进村后，首先深入农户家中，认真做好调查，了解民情，熟知村民的要求与愿望，仔细分析与研究，把握好第一手材料，做到心中有数。再按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的总体要求，紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标，科学合理的规划那崩村的建设项目，做好工作计划及实施方案，重点突出，分步实施，整体推进，此次在那崩的调研后，根据实际情况及资金量工作出了人畜引水工程、道路建设、科技文化活动室、五位一体的建设工程项目，并针对经济发展状况作出那崩产业发展的中、长期规划。

2、进村做好宣传，营造良好的建设氛围。在做好调研，制定好规划后，就是要做好宣传工作，让群众充分了解新农村建设的主要目标。为此，我们主要从以下方面开展宣传工作，营造出一个良好的建设氛围：一方面工作队员先于村小组长及党员群众，一切学习新农村建设的具体内容、任务、目标，非凡是仔细领会新农村建设最根本的目的，就是为群众尽快过上小康生活;另一方面是召开群众大会，由乡党委政府领导和工作队员向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。

3、全面组织实施建设工程，专心为群众解决好实际问题。在建设的实施中，按具体制定的四个工程建设项目，精心组织，加强动员，积极参与，组织群众筹工出劳，有计划有步骤的完成各个项目的建设，苦战了近8个月，顺利完成了《新农村建设目标治理考核》所规定的各项建设任务，帮助那崩村建立建全了个各种基层组织，完善了各项规章制度。村民自我治理、自我服务意识得以提高，村容村貌明显改观，村民素质整体提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序。被乡政府推选位20__年文明新村。

当然在新农村建设的实际过程中，一定会碰到一些意想不到的具体实际问题，我都会和工作队的同志一起深入到农户家中，共同协商，耐心听取意见，认真细致的给予解释和开导，稳定群众的不良情绪。对涉及村民切身利益和实际困难的事情，竭尽全力解决与完成。通过努力得到了群众的理解和支持，最终得到了群众的好评。

三、体会和收获

经过一年的驻村开展工作，天天都与村民朝夕相处，并肩工作，村民的纯朴、善良、勤劳，深深的感染了我，使我的思想受到了极大的触动。通过这一年的基层锻炼，我对农村工作的开展和存在的问题有了全面的深刻熟悉，对今后的工作有了很大的帮助和指导作用。工作中，我也深切体会到做好农村基层工作，必须与村民群众融为一体，放下架子，虚心待人，耐心听取群众意见，加强与村民的交流沟通，并从他们的利益出发，才能求得理解与支持，更要依靠和争取村干部的支持与帮助。现在我更深刻的体会到了，只有扎根群众，才能了解群众;只有深入群众才能服务群众;只有勤于实践，才能尽快成长。

驻村工作期间，我虽然取得了一些成绩，但在思想和工作上还存在着许多不足。如没有写出一篇调研文章;只注重完成任务，不注重创新与发展等等。回去后，我一定会针对自己的不足，认真反思与总结，并在今后的实际工作中我有决心、有信心，加强学习，勇于实践，牢固树立全心全意为人民服务的思想。最后，衷心感谢组织给我提供的这样一个深入基层、提高思想觉悟，增长才干的宝贵机会。同时，驻村工作给我在政治水平、业务能力、思想作风上的提高是我终生受益，基层领导交给我的工作方法、思想方法、吃力问题的方法，永远都将是我今后和、更好的学习、工作的一笔宝贵财富。

根据市委市政府的安排，市委组织部和市安监局两单位共同组成渣渡镇利民村新农村建设帮扶工作队，工作队队长是周建设局长，常务副队长是童祥荣、伍钢，队员是陈欣、李昀。20__年8月底，因为工作调整，童祥荣同志不再任常务副队长，由张乔生同志接任常务副队长。

一、帮扶工作队的工作情况

从今年三月份开始，工作队正式入村开展工作，工作队首先是了解利民村的基本情况以及开展新农村建设工作的优势和困难之处;召开村干部和党员组长会议，布置在全村开展新农村建设的宣传发动工作，由村委与村民签订了新农村建设责任书，使新农村建设工作已经家喻户晓、深入人心。

随后，工作队和镇村两级干部先后召开了十多次研究会议，商讨利民村新农村建设工作的方案和思路。3月9日，市委组织部李彦文部长、朱副部长和安监局周局长带领工作队在利民村开展新农村建设工作调研，李部长和周局长亲自带领工作队(并补充了部分安监局工作人员)在利民村挨家挨户进行走访，走访采取填表格的方式进行，内容是你对利民村开展新农村建设工作是什么态度?有什么意见?你认为利民村当前迫切需要解决的问题是什么?同时在走访活动中积极向村民宣讲新农村建设的政策和意义。

今年十月，李彦文常务副市长和周建设局长又带领工作队到村里检查指导工作，特别是针对三组整体建设工作中的布局规划、资金筹集、文化设施的.建设等问题做出了重要指示。

工作队的帮扶资金10万元(市安监局5万元、市委组织部5万元)已经拨付到村里，工作队还积极协助村里到白煤井煤矿和市电信局商洽争取帮扶资金，白煤井煤矿的5万元资金也已经到位，但市电信局的帮扶资金没有到位。

从三月份到十一月份，帮扶工作队把绝大部分时间和精力都放在了村里的新农村建设工作上，队长周建设局长每个月至少有四次下村指导工作，常务副队长和队员每个月有12天到16天下村协助指导工作。我们帮扶工作队的日常工作主要表现在以下几方面：

1、协助筹划宣传发动工作，指导建立村支两委新农村建设的领导机构和工作机构;并协助村里完善各种管理制度，比如：筹资筹劳制度、项目建设分片包干负责制度、资金使用管理制度、环境卫生管理制度等。

2、和村干部一起对村里拟建设项目进行实地勘查和测算，并一起研究起草建设规划书和项目审批报表。今年必须完成的建设项目：

(1)三组新区完成1.7公里的公路建设，完成2500米排水沟、650米下水道、改水改厕23户、风貌改造30户的任务;

(2)五组完成0.4公里的公路建设;

(3)完成人行道2公里的建设;

(4)建设12座垃圾池和购置一台垃圾运输车;

(5)完成一组和二组的室外活动广场以及完成三组新区室外活动广场;

(6)完成5500米主要公路两旁植树绿化和大概10000平方米房前屋后植树绿化的任务。

3、积极协助村里到市有关部门和帮扶企业争取项目支持或者其它资金支持。今年十一月，队长周建设局长带领工作队和村干部到市国土资源局、市规划局、市交通局、市林业局、市水利局和市移民局商洽请求项目或资金支持。

4、建设项目确定以后，我们和村干部一起挨家挨户进行宣传发动，开展耐心细致的说服动员工作，募集资金，尽快启动工程建设，并在说服动员工作中协助解决出现的各种矛盾和问题，如个别村民不太愿意出资的问题、个别村民修路不愿意让地方的问题等。

5、建设项目开工以后，我们主要是督促和监督施工，并针对各种具体问题，从质量上、规划布局上、法规政策上进行把关。

6、协助和配合村里及市统筹办布置下来的其他工作。

二、目前已经完成或正在完成的工作

在工作队、镇驻村干部和村支两委的共同努力下，利民村新农村建设工作初步取得一定的实效，表现在以下几个方面：

1、组织和宣传发动工作做到了家喻户晓、深入人心，与村民签订了新农村建设责任书，建好了两块永久性宣传牌和二十条宣传横幅。

2、环境卫生工作初步见成效，投资建好了十个垃圾池，垃圾运输车正在准备采购，垃圾集中地也已经落实好。

3、三组新区的1.7公里公路建设已经基本完成，目前已经有23栋房建起来了，有统一的屋顶和外墙瓷砖，完成了风貌改造，蓝球场正在建设，2500米排水沟、650米下水道、23户改水改厕也已经完成。

4、人行道的建设和五组0.4公里的公路建设正在进行，赶在年底前完成硬化。

5、公路两旁的植树绿化和房前屋后的植树绿化任务已经完成了200株，其余的在今冬明春争取完成。

三、目前的困难和存在问题

1、旧房风貌改造推动有些困难，一些旧房村民计划将来要拆除旧房建新房，但目前资金有困难，而将来是一定要拆除建新房的，他不愿意现在拿出钱来对旧房外墙进行装饰改造。

2、在修路的筹资筹劳中，受益户出资出劳的比例有争议，难以调解，而且有些受益户一户要出资上万元，一时也拿不出这么多资金。3、由于群众出资不多，整个自筹资金缺口比较大，单就今年项目建设中的自筹资金很多是村里借贷垫付的。道路建设还有22。5万元的资金缺口，其它公益建设和植树绿化的自筹资金还有17万元的缺口。

4、三组整体建设还没有办理好建设用地手续，目前正在和市国土资源局和市规划局联系，希望尽快办理好手续，并减免部分手续费用。

四、明年建设的计划构想

1、利民村属于国营利民煤矿的采空区，村内一段河流受采空区沉降的影响，部分河段河堤毁坏，河道淤塞，需要对村内河段进行改道改造，我们正在争取市国土资源局是否可以将利民村河流改道改造纳入国家采空区地质灾害环境治理工程项目，以解决资金问题。

2、明年利民村将全面开启自来水建设工程，仅建8座水池、10000米的3寸管道，今年3月预算资金就是83万元。我们也正在争取自来水工程能够纳入市水利局明年的农村饮用水工程项目。

3、二组的通组公路1公里和四组的通组公路1.5公里明年也要动工，估计需资金80万元，正在争取能够纳入市交通局明年城乡公路建设项目中。

4、我村有一个以杉木塘水库为依托的肉牛养殖基地，占地1500，到20__年底，达到年出栏肉牛500头，创产值300余万元，安置富余劳动力40人。明年我们在产业上着重对这个养殖项目予以扶持，同时对杉木塘水库进行清淤加固的治理。

5、我村还有12口山塘，长年失修，有的渗漏严重，有的存在安全隐患，急需治理，我们计划请求能否可以纳入市水利局的山塘治理项目中。

__位于__东北部低山与__丘陵过渡地带，地处__东北部。全乡幅员面积41.1平方公里，辖17个行政村，1个居委会，143个村民小组，总人口22601人。全乡森林覆盖率达46%，辖区内水能资源、林业资源、矿产资源丰富，交通便捷。根据《__创建省级环境优美乡镇环境规划》，__依托本地区位优势特色兴乡，围绕保护环境，大力调整产业结构，做大做强绿色品牌，让环境优美乡镇建设取得明显成效，对照《省级生态乡镇考核标准》检查，已经基本__达到省级环境优美乡镇考核验收的15项指标要求。现将几年来创建环境优美乡镇工作总结如下。

一、加强组织领导，认真制定实施方案

由党委书记任组长，乡长任第一副组长，分管领导为副组长，成员由相关部门、单位负责人组成，下设创建办公室，抽调3名干部负责创建的日常工作。乡党委、政府将环境保护工作纳入重要议事日程，经常性研究部署和检查落实环保工作，及时协调解决环保工作的重点、难点和热点问题。建立和完善环境与发展的综合决策机制，将环境保护纳入国民经济和社会发展年度计划和长期计划，使环保工作走上了规范化、制度化和程序化轨道。二是认真制定实施方案。按照省级环境优美乡镇的要求，结合我乡实际，乡人民政府组织有关部门共同编制了《__创建省级环境优美乡镇实施方案》，报经县环保局审核同意后，印发给各村、各单位组织实施，使创建工作有序推进。

二、落实环保法规，坚持走可持续道路

结合实际按照国家环保的法律法规和“创建全省生态乡镇”的建设要求，一是把好建设项目初审关，防止新增污染源。在发展工业上，凡国家明令禁止的污染项目，无论效益好坏，坚决不批;凡与环境规划不相协调的企业，无论市场前景如何，劝阻不办;凡须落实治理设施的轻污染项目，有过硬的环保措施才允许报批。二是抓污染源监督管理，确保排污达标。认真贯彻国家环保法律法规，建立健全环境保护监督检查制度，配合执法部门严肃查处环境违法行为，督促落实“三废”治理措施，确保环保设施运转率100%，排放达标率在92%以上。

三、广泛宣传动员，环保意识深入人心

创建工作要搞好，宣传教育很重要。开展创建工作以来，我们坚持不懈地抓好环保宣传，切实有效地促进了干部群众环境意识的提高。一是利用阵地宣传。充分发挥广播、电视、电影宣传主渠道作用，组织环保专题影片、电视专题讲座、领导专题讲话，在乡主街道设立跨街环保宣传标语二条，不定期出版环保宣传专栏，张贴宣传标语等，营造创建氛围。二是举行环保培训。对干部抓环保国策、政策法规培训，增强他们搞好环保工作的责任性、事业心。三是组织专题活动。在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛，让学生学习掌握环保理论，参与环保宣传教育。以一年一度的“6.5”世界环境日为契机，精心组织全乡上下开展一系列的宣传教育活动，发动社会成员，人人珍惜环境，关爱生命，维护生态，收到了较好的效果。四是通过城乡环境的综合整治，对集镇进行规范化的管理，成立了文明劝导队，对“五乱”行为进行劝导，对整治出色的家庭户进行表彰;积极开展各类有益的文化演出活动，使创建活动深入持久的开展下去。

通过以上形式的宣传工作，进一步增强了广大群众的环保意识、卫生意识、绿化意识，自觉投入到了创建全省生态乡镇的活动中来，使全乡的环境卫生面貌不断得到改善。

四、严格实施规划，推进综合治理

(一)大力实施生态环境治理。一是大力发展生态农业。近年来，__通过产业结构调整，大力发展生态农业，积极引导农民推广使用有机肥和生态肥料，综合利用农作物秸秆，减少化学肥料施用量，__年化肥施用强度为260公斤/公顷，秸秆综合利用为93%，达到了省环境优美乡乡标准。二是加强沼气、沼液、沼渣综合利用率。全乡现无大规模养殖场，仅有10家小型养殖场，养殖户通过循环种养经济模式，粪便通过化粪池处理后用于还田，畜禽粪便综合利用率达90%。全乡从未发生过重大污染和重大生态破坏事件。经过近几年打造，我乡环境面貌得到了明显的改善，村民的生活质量得到了进一步提高，

(二)大力强化基础设施建设。__街道建筑清新明快，结构布局合理。按照生态乡镇创建要求，投资100多万元建成了日供水1200吨的自来水厂一座，还投入50万元，实施人饮工程，在全乡建设集中、分散式饮水点100余个，解决了全乡群众人蓄用水问题。农村生活饮用水合格率100%。;投资40万元建成污水处理池一处。安装了60盏路灯，使集镇群众解决晚上无亮的情况，现在，集镇的妇女同志们每天都在路灯下跳舞。丰富了群众的文娱生活。通过大手笔抓环境规划，大投入抓环保设施建设，大动作抓环保管理，大声势抓环保宣传，干群环保意识大为提高，环境设施不断完善，集镇和村庄的面貌进一步优化。

(三)大力整治集镇容貌。结合城乡环境综合整治，重点对集镇对垃圾乱扔、摊位乱摆、车辆乱停、广告乱贴、房屋乱建等现象进行了治理，切实做到了座商归店、行商归市、摊点归区、垃圾归箱、车辆归位。集镇垃圾实行日清运处理制度，聘请保洁人员6名，负责集镇保洁工作。配备了垃圾清运车1辆、垃圾转运三轮车六辆，垃圾箱60个，垃圾池9个，垃圾房2个。实行了组集中、村分类、乡运输、县处理的模式。设立各种形式的生态创建宣传标语20多个。同集镇各门面户签订“门前三包”的责任书100多份。通过集镇容貌整治，有力的促进了生态环境保护，为广大人民群众创造了一个生活宽裕、乡风文明、村容整洁的生产、生活环境。达到了创建制度化，清洁化、优美化、秩序化的新要求。

五、今后工作的打算

(一)继续强化领导，认真实施环境规划，并结合实际不断修正完善。积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展之路;积极争取县财政的支持，继续加大环境基础投入，不断优化城镇面貌。

(二)继续加大宣传力度，特别加强对学生的环保教育。让群众积极主动参与生态乡的创建工作，形成全面参与的良好风气。

(三)继续加强环境监督管理，一方面从源头加强污染控制，严把建设项目审批关;另一方面增强环保执法力度，勤于检查监督，确保环保设施正常运行，严肃查处环境违法行为。

总之，我乡决心以更高的要求，更实的工作，总结经验，狠抓长效管理，使环境更整洁，村容村貌更美化，以创建生态乡镇为契机，大力推进全乡经济社会事业又好又快发展，为实现人与自然的和谐发展而继续努力。

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新农村建设指导员认真按照“六大员”的职责要求，紧紧围绕抗击冰雪灾害、抗震救灾、春耕备耕生产、集体林权制度改革等党委、政府的中心任务开展工作。在区委新农办的具体指导下，在党委的正确领导下，在各派出单位的大力支持下，通过各驻村指导员的共同努力，积极争取项目资金12.5万元，扎实有效地推进了新农村建设工作，积累了一定的经验，取得了一定的成绩。现将一年来的工作简要总结如下。

一、加强学习，提高素质

新农村建设工作队始终把学习放在首位并贯穿新农村建设工作的始终，经常组织指导员进行集中学习。结合当前在全党开展的解放思想大讨论，新农村工作队切实加强对党的xx大精神和中央、省委、市委、区委关于农业农村工作的强农惠农政策，李纪恒、孔垂柱在全省新农村建设指导员工作座谈会上讲话的学习，加深对中国特色社会主义理论体系的理解，力求学深学透，学懂学全，用马克思主义中国化的最新理论成果武装自己的头脑，并用以指导工作实践。同时，还结合各个时期的工作重点和新政策、文件精神对驻村指导员进行培训和指导，不定期召开座谈会，相互交流思想，要求驻村指导员参加镇党委政府的重要会议和活动，充分了解党委政府的重大工作部署和重要工作情况。通过不断的学习，深刻领会了新农村建设工作对于贯彻落实党的xx大精神，建设社会主义新农村的重大现实意义和深远的历史意义，增强了理论联系实际的能力和本领，提高了大家的整体素质，确保能有效的推进各项工作。同时，积极组队参加区新农村建设知识竞赛活动，新农村建设工作队在十七支参赛队中脱颖而出荣获一等奖。

二、完善机制、强化管理

为切实抓好新农村建设工作各项措施的贯彻落实，制定完善了《新农村建设工作实施方案》、《新农村建设指导意见》，严格执行《考勤制度》、《请销假制度》和《工作例会制度》，强化新农村建设工作指导员的管理工作。在工作中，驻村指导员坚持“调查到一线、帮扶到一线、决策到一线、服务到一线、问题解决在一线，政策体现在一线，形象树立在一线”的一线工作法，始终坚持求真务实的工作作风，善始善终地完成自己的工作任务和既定目标，以实干的精神赢得了干部群众的肯定和认可。驻村指导员模范执行各项规章制度，对村党总支组织建设、基础设施建设、政策法规宣传、矛盾纠纷调解、机制建设等工作给予及时的指导和帮助。驻村指导员还与挂钩村领导密切配合，经常沟通，与村两委共同研究新农村建设的相关工作，解决反映出来的问题，实实在在推进新农村建设。镇党委、政府相关领导及工作组组长，经常巡回各村检查指导工作，听取工作汇报，及时研究解决出现的困难和问题，促进了新农村建设工作的有序推进。在发展生产、改善村容村貌的同时，还注重治村、治人、村务公开等管理工作，使乡风更加文明、管理更加民主。各村都制订完善了《村务公开制度》、《村财务管理制度》、《村治安管理制度》等村规民约，为计生、殡葬、土地、治安、农村财务、环境卫生等村务的有序管理奠定基础。

三、真抓实干、注重实效，扎实推进各项工作

(一)广泛宣传发动，营造建设氛围

我们从两个方面开展宣传工作：一是组织镇村两级干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是利用村委会各种会议及村务公开栏等宣传阵地，反复宣传新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。

(二)村容村貌得到进一步整治

在整治工作中，新农村指导员与村两委委员一道，采取召开村民小组会议、培训会等形式大力开展宣传发动，通过张贴宣传画和标语、组织村民集中讨论等形式，开展村民教育;督促村民革除生活陋习，规范村民清洁文明的生产生活方式。通过全体新农村指导员和镇村干部群众的共同努力，在村民的环境保护意识和健康文明生活习惯的养成等方面取得了显著成效，镇容村貌焕然一新。新田村地处“213”国道线沿途，长年来，打碑墓是这里大部分村民精湛的手艺，也是他们赖以生存的“饭碗”，但打造碑石也给周围的环境造成了很大的污染，严重影响了沿途的交通。为了给周边的群众创造一个良好的生活环境，党委高度重视，下发了《关于取缔打碑立墓的通知》，要求各违规经营户限期整改。为加强对此项工作的领导，使工作落到实处，新农村建设工作队和挂钩的镇干部、村干部及社干部一道，对重点路段进行巡查，对于发现的问题，积极做群众的思想工作，杜绝了上访等事件的发生。

(三)基础设施建设进一步加强

一是针对北闸村是集镇所在地的实际，扎实开展集镇建设工作，特别是在集镇建设中，召开村民大会，动这以情，晓之以理，做通了部分个人利益受到冲突的群众的思想工作。二是针对海子村基础设施落后，扎实开展协助建设工作。开展了饮用水工程修复工作;协调龙泉办事处出资10000元建设小水井2口，解决了2个自然村340人的饮用水问题。开展了学校教师宿舍建设、操场建设的协调工作;村卫生室建设的争取立项工作。争取区文体局出资6700元、区旅游局出资2500元，为群众解决了生产生活困难;另外，区文体局还为海子村购置了电视机一台、dvd一台等器材。三是为解决新田村生产、生活中的实际困难，协调凤凰办事处出资10000元，解决了村委会饮水难、办公设施简陋和村委会绿化的问题。四是“7·24”洪灾冲毁了菁门村三叉路路基，严重影响了三叉路、白坡、马家冲等5个社305户206人的交通、生产及生活。新农村建设工作队得知这一情况后，一方面积极参加抢险核实，掌握了洪灾冲毁路基60米，另一方面，努力争取相关部门和派出单位的支持，向昭阳公安分局争取资金10000元，对冲毁的60米路基进行了修复。五是为认真贯彻落实好科学发展观和科技兴农大计，积极争取区公安分局出资4000元，修建了菁门村文化阅览室，丰富了人民群众的文化生活。六是协调区审计局帮助白坡塘村两委解决会议室设施一套，另外调出三套电脑设备支援镇政府办公信息化建设。

(四)特殊群体得到进一步关爱

在敬老节期间，由龙泉办事处协调床上用品30套到海子村看望60岁以上老人30户，让老人们感受到了党的温暖;由区残联提供一部分康复器械给海坝村残疾人协会，对无能力购买辅助用品的残疾人免费发送用品用具，弥补了部分残疾人对辅助用品的盼望，填补了海坝村残疾人专门协会办实事的一个空白。由区公安分局出资8000元在春节期间开展慰问活动，让菁门村23户贫困户， 14个残疾人， 3个孤儿过上一个温暧的寒冬。

(五)经济增长方式得到进一步转变

农村的生产发展，是新农村建设的核心问题，基于这一认识，我镇结合实际着重抓好以下工作：一是针对全镇耕地、山地资源丰富的实际，继续大力发展农业，促进农业增产、农民增收。二是针对箐门村煤矿、沙石料厂分布较多的实际，扎实开展管理工作。三是针对新农村建设工作的试点，开展亮化、绿化、美化等工作。

四、存在的困难和问题

我镇新农村建设虽取得一点成绩，但距离 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村要求还有一定差距，建设中仍存在一些问题，一是受村集体经济薄弱等因素制约，一些项目建设进度比较慢或难以实施;二是农民增收还存在较多困难;三是部分派出单位的支持不够。

五、下步工作打算

(一)尽可能地抓好农村文化工程建设，大力倡导农村文明新风。

(二)尽可能地抓好农村社会保障工程，提高农民的社会保障水平。

(三)尽可能地抓好民主管理工程，促进农村和谐稳定。

总之，我镇新农村建设工作在过去的一年里取得了一定的成绩，但离党和人民的要求还有一定的差距，在今后的工作中我们将发扬艰苦奋斗的作风，为新农村建设工作贡献力量

为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》大力促进社会主义新农村建设，切实解决“三农”问题，充分发挥工商行政管理职能作用，强化农村市场监管、优化农村市场环境、促进农村市场繁荣、维护农民利益、促进农民增收上下功夫，加大对农产品商标的宣传、注册，打好品牌战役。大力培育、规范和发展农村经纪人。积极支持和促进订单农业健康发展等方面作出了一些探索和尝试，取得了一定的效果。现将我局20xx年度开展新农村建设工作总结如下：

高悬红盾护农“利剑”、切实维护农民权益

在开展建设社会主义新农村活动中，XX市工商局始终把强化农资市场监管、保护好农民群众的切身利益作为全局工作的重中之重。该局局长杨天明明确提出：如何最大可能地使农民群众免受假冒伪劣农资商品的侵害，如何最大限度地维护好农民群众的合法消费权益，是工商部门开展建设社会主义新农村活动的基本立足点。今年来，该局在不断深化农产品商标、合同、农村经纪人等活农富农工作的同时，充分发挥工商行政管理的职能作用，以监管促发展，大力开展“红盾护农”和“维权帮农”工作，为新农村建设创造了一个良好的消费和发展环境。

（一）“红盾护农”利剑高悬

如今，“红盾护农”工作已不再是单纯的打击假冒伪劣农资，它已涵盖到对整个农村消费市场的监管上，重点是对农业生产资料和农村食品市场的全方位监管，并着重在事前监管上下功夫，收到很好效果。

一些基层工商所在乡村市场巡查中发现，有部分商家打着“送货下乡”、“厂家直销”的名义向农村销售假冒伪劣食品。为此，市工商局对送货下乡的食品经营者全面实行了经营主体备案登记和产品质量备案登记，建立了书式监管档案和电子监管档案，并辅之以市场巡查，有效地遏制了这一苗头。针对农忙时节一些无照商贩在乡村流动销售无质量和卫生保障食品的现象，厚坝工商所积极会同当地卫生部门深入到田间地头，对上述现象进行了专项整治。该局还特别注重收集掌握广大农民对商品质量状况的反映，他们将载有工商职责、管片干部，联系电话等内容的“工商干部联系卡”制成名片，以村为单位散发给农户，既方便了投诉举报，又大大提高了监管效果。为建立健全农资商品质量信息反馈机制，该局以新安镇为试点，将新安镇13个村的15户种养殖业大户聘为农资商品联络员，推行了农资商品联络员制度。执法人员坚持每月深入田间向他们开展一次政策法规和农资商品质量鉴别基本常识的宣传教育，随时了解他们在生产中发现的农资商品质量问题。目前，这一制度正逐步在全市推行。今年上半年，该局共查处农资市场违法案件40件，农村食品市场违法案件53件，与上年同期相比均大幅下降。

（二）“维权帮农”为民解忧

XX月XX日，工商所接到农资联络员反映：有农户因使用农资经营者曹某售出的农药，造成水稻制种和抛秧出现徒长。该所立即联系了新安镇农技部门和经营者曹某，前往农户张某的秧田实地察看了秧苗生长情况，的确出现了徒长现象，曹某也当场表示是自己给农户说错了使用方法，给农户造成了损失。经该所工作人员耐心细致调解，双方最终达成协议：经营者曹某一次性赔偿农户张某水稻种子、秧苗以及误工费、车费等各项损失共计1200元。

（三）“两退一赔付”助农兴农

“两退一赔付”制度是不合格农资商品退市制度、违法农资经营主体退市制度和农资先行赔付制度的简称，它是XX市工商局强化农资市场监管和维权的一项创新举措。其核心内容是依据有关法律法规，对在检查中发现的和经上级监测抽查被判定为假冒伪劣或质量不合格的农资商品，分别采取撤柜、整改、没收等强制措施，情节严重的，在整个XX市场予以“封杀”；对累计有两次以上严重违法行为或信用等级被评定为d级的农资经营者，将吊销其营业执照，清除出XX市场；经营者经营的农资商品因质量问题或售后服务不到位等原因给农户造成损失的，经营者将从其存缴的保证金中对农户予以先行赔偿。为推进“两退一赔付”制度，市工商局作了充分的前期筹备和基础铺垫工作。今年来，该局先后开展了全市563户农资经营主体的清查、农资市场主体信用分类监管和信用公示等工作，并就推行这项制度向社会广泛征求意见，得到了包括农资经营者在内的社会各界的积极响应和支持。目前，该制度已进入实施运作阶段。

一、加强制度建设，提供法制保障

一是不断建立健全生态文明制度体系。我局围绕本市生态特点，紧扣生态建设要点、难点，把可持续发展作为立法的指导思想，倡导人口与生态相适应，经济与生态相适应，政治与生态相适应，开展了一系列生态建设的法治探索，制定了有关化学物质污染、生态保护、城市管理、能源节约、循环经济、环境损害赔偿等方面的法律法规。围绕水资源保护制定了《贵阳市阿哈水库水资源环境保护条例》、《贵阳市红枫湖百花湖游泳垂钓管理办法》、《贵阳市禁止生产销售使用含磷洗涤剂规定》，围绕有效解决开发区域和保护区域、受益地区和受损地区以及自然保护区内、外的利益补偿问题，配合市财政局制定了《贵阳市生态建设补偿资金管理暂行办法》、《贵阳市生态公益林补偿办法》，围绕森林资源保护和绿化管理制定了《贵阳市森林防火办法》、《贵阳市公园和绿化广场管理办法》，围绕节约能源方面制定了《贵阳市燃气管理条例》、《贵阳市城市节约用水管理实施规定》，围绕城市管理制定了《贵阳市筑城广场管理办法》、《贵阳市“门前三包”责任制管理规定》等地方性法规草案11件、政府规章草案33件。二是加强规范性文件备案审查工作，使其适应生态文明建设的需要。为维护法制统一和政令畅通，我局紧紧围绕生态文明典范城市建设，本着突出重点、急需先立的原则，加强了对涉及生态文明建设的规范性文件的备案审查工作。对《百花湖饮用水源地综合整治专项工作方案》、《贵阳市建筑工地文明施工标准化管理办法》、《<贵阳市建筑工地文明施工标准化管理办法>处罚实施细则》、《贵阳市建设项目环境影响评价文件分级审批规定》等一系列有关生态文明建设的150余件规范性文件进行了事前合法性审查,推动该类政策措施及时发布实施，使这些规范性文件审查适应本市经济社会发展要求和生态文明建设的需要。三是做好生态文明建设立法后评估工作。按照有关要求，为进一步提高生态文明建设立法质量，发现立法过程中存在的缺陷和不足，促进生态文明建设中热点、难点问题的依法解决，我局会同相关部门开展了对《贵阳市拆迁安置资金监督使用暂行规定》、《贵阳市社区管理暂行办法》等政府规章实施情况的评估工作。通过深入各地进行调研，对所收集到的信息、数据进行梳理、汇总、分析，形成立法后评估调研报告，提出修改完善建议，进一步加强科学管理、促进生态文明城市建设。

二、清理行政审批 ，着力优化环境

为营造促进生态文明建设的良好环境，以建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标，我局牵头组织了深化行政审批制度改革工作，减少了审批事项，规范了审批行为。对现行保留的行政许可审批事项的依据、程序、时限、收费标准等进行再清理、再审查，依法进行再精减。经过清理，目前，我市保留市级行政审批事项93项(其中行政许可项目76项，非许可类行政审批事项17项)，减少了30%;取消市级行政审批事项16项(其中行政许可项目9项，非许可类行政审批事项7项);转变管理方式市级行政审批事项11项;下放到区、县(市)实施市级行政审批事项16项(其中行政许可项目14项，非许可类行政审批事项2项)。通过上述清理工作，为我市在促进生态文明建设、优化投资环境、减少办事环节、简化审批程序上打下了基础。与此同时，我局会同相关部门分别在201_年、201_年、201_年、201_年先后4次对我市现行有效的164件政府规章中与上位法律法规规章不一致、相抵触的相关规定(包括征地拆迁、行政强制、限制非公有制经济发展等)进行了全面清理，经逐件逐条清理，按程序报请市政府决定修改了15件、废止了32件规章中与生态文明城市建设不相适应的规定。

三、强化执法监督，规范执法行为

为保障生态文明建设的顺利推进，杜绝行政执法中违法违规行为，防止和纠正执法上的偏差，使城市建设走向法制化和规范化轨道，我局强化执法监督，建立了一套较为完整、可操作性较强的适应城市生态化发展的执法监督体系，使城市生态文明建设法制化、制度化。一是制定了《贵阳市行政执法责任制实施办法》、《贵阳市依法行政考核办法(试行)》及考核指标体系、《贵阳市行政调解考核办法(试行)》及考核指标体系、《贵阳市行政执法主体资格审核确认规定》、《行政执法责任制评议与考核方案》、《规范行政处罚自由裁量权方案》、《行政处罚自由裁量权指导标准》和实施方案等制度措施，进一步细化了执法流程，明确了执法环节和步骤。为确保程序公正，组织开展了行政执法质量抽查评议、行政执法案件评查等工作，并认真监督落实，促进了行政执法部门依法行政能力的提高。二是根据法律、法规、规章的有关规定，我市行政机关实施的行政处罚条目有3640项，均按轻微、一般、较重、严重、特别严重等不同程度进行了细化，为行政执法部门在促进生态文明建设、查处破坏生态文明建设的行为提供了更详实的依据。

四、加强队伍建设，提高执法水平

一是加强对行政执法人员培训。在对执法人员的培训中，我局注重对执法人员进行有关自然资源、环境知识及其他法律知识的培训，增强他们对生态环境法律保护的责任感、使命感，提高他们重视生态保护的自觉性、主动性，在执行生态法律方面做到执法的正确性、合法性、及时性、合理性及公正性。自20__年以来，对全市45个行政执法部门计10200名公务员组织进行了有关法律法规及生态文明方面的培训培训，共举办91期培训班。二是做好执法人员领证、换证工作。一方面组织开展了全市各行政执法人员申领行政执法证的考试和上岗资格审查工作，考试不合格的行政执法人员，不得从事行政执法活动。20__年以来，共发放执法监督证和行政执法证9111本。通过对行政执法人员的培训考试及资格审查，使行政执法人员在执法中，做到持证上岗、亮证执法。另一方面，加强对行政执法主体和行政执法人员的资格管理，严把行政执法人员资格关，杜绝不符合行政执法条件的人员领取行政执法证件，从事行政执法活动。经过对行政执法人员持证上岗、亮证执法情况的监督检查，进一步规范了行政执法行为，增强了行政执法人员的业务素质，使行政执法人员依法办事、执法办案能力得到了显著提高，为纵深推进我市的生态文明城市建设发挥了积极的促进作用。

我局在推进生态文明建设的过程中，虽然做了一些工作，但离市委、市政府的要求仍存在一定差距。主要表现在：一是生态文明法制制度建设还不够完善，需要进一步加强;二是执法监督有待进一步强化，虽然已经建立了行政执法违法责任追究制度，但相关配套措施还没有跟上;三是在行政执法监督上力度不够，执法程序不到位，重实体、轻程序的现象仍然存在等。

下一步，我局将围绕生态文明建设，做好以下几方面工作:

一是提高认识，进一步增强生态文明法制建设的责任感和使命感。我局将逐步建立生态文明建设的长效机制，推动生态文明建设纳入法制轨道,不断建立和完善从源头上解决生态问题的相关制度，以制度调动全市推进生态建设的积极性。二是加强监管，进一步规范行政执法行为。通过培训不断加强对生态环境执法能力建设，增强执法人员的法制观念，提高执法人员的执法水平。同时，进一步加大生态环境行政执法监督管理力度，强化行业行政执法内部监管和层级监管，建立执法检查、重大案件督查等监督管理制度，及时纠正和处理各种违法和不当的行政执法行为。三是加强宣传，营造推进生态文明建设的良好氛围。突出重点，进一步加大生态文明法律法规的宣传力度，强化生态道德文化教育，普及、培育生态环境法制知识和理念，努力营造良好的社会舆论氛围，在全社会形成一种自觉的环保意识，努力做到学法、知法、守法，为有效推动我市生态文明法制建设奠定坚实的基础。

今年我村平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:

一、加强组织领导，全面落实政法综治暨平安建设工作责任制

我村高度重视政法综治暨平安建设工作，始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开村支两委会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”原则，年初我村与村民组签订目标责任书达100%，细化指标，明确职责，强化责任，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。我村设立并及时调整调解、普法、帮教、治安巡逻等综治组织人员，完善信息员队伍建设。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

（一）防范和处理邪教工作

我村结合实际，在平安宣传月活动之际，大力宣传《国家安全法实施细则》，张贴了宣传挂图和标语。三月份，我村按照上级要求，开展了以“认清邪教危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。共发放宣传材料100余份，受教育人群达300多人，起到了良好的宣传教育效果。五月，我村开展了反邪教、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。此次活动共发放宣传材料300余份,受教育人群达800多人，效果良好。及时调整完善了镇村两级工作网络。做到一有情况及时汇报，确保了我镇的社会稳定。

（二）法制宣传工作

我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。

认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

（四）矛盾纠纷、不稳定因素排查调处

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1-6月共摸排调处各类矛盾纠纷10余起，成功8起，调处率100%，成功率80%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向镇汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访代理制度,确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。

（五）预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月我村通过校外辅导站向广大学生普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达80人次。下半年校外辅导站将重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

（一）建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站， 确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。

（二）关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，目前有29户居民享受低保，对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家中。

（三）在全村开展了安全生产专项整治活动。面对汛期来临和高温季节来临之际，我村安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对村容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期及高温季节的生产安全。

（四）注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。“五一”期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

我村一年来在社会治安综合治理和“平安创建”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高甫坝村综治暨平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理暨平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安村 ”。

今年以来，我乡的综治工作在县政法委的重视指导下，在乡党委、政府的正确领导下，坚持贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神，以建设和谐平安为载体，以实现全乡“三年全市排头兵，五年全省居上游”为目标，以畅通预警信息，整合维稳力量，强化基础建设，完善防控体系为主要内容，创新机制，全乡社会稳定，治安秩序良好，总结回顾一年来的综治工作主要重点抓了以下几方面的工作：

一、抓龙头，带动建立健全社会治安综合治理制约激励机制

今年以来，乡党委政府把综治工作列入重要议事日程，高度重视维稳综治工作。乡党政班子成员坚持牢固树立发展是硬道理、是第一要务。稳定是第一责任的重要理念，狠抓落实综治责任制龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制，使综治工作扎实有效推进。

（一） 全面推进“四个纳入”即把综治工作纳入领导干部，特别是村主要干部，任期目标责任制及政绩考核的重要内容。

（二）纳入党委、政府考核使用干部的必备条件

（三）纳入我乡社会经济发展的总体规划和年度计划，并且把综治工作放在首要位子来抓。

二、层层签订综治目标责任书、责任状。

（一）、乡党委政府签发综治年度责任书，至各村委会及乡直机关单位。

（二）、各村委会与各村小组签订了综治责任状。

（三）、学校与各村学校签订了安全责任状。

（四）、学校与本校各班级签定了安全责任状。同时实行纵向到底责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作精神。

三、认真组织了综治工作定期与不定期的督查活动

采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查与经济建设、党建工作一起与责任人补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒，调动工作积极性。

四、坚持三项制度形成常抓不懈的工作机制。

坚持领导干部挂片，综治成员单位包村包组的综治挂点帮扶工作制度，全乡综治工作实行党政一把手负总责制。乡班子成员联系村，综治成员单位包村包组，做到各负其责，形成了乡村（单位）组三级都有专人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作的责任落实，实现了基层综治工作有人抓、有人管的好势头。

（二）坚持了治安形势分析例会和情况通报讲评制度。

（三）坚持责任追究制度，严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”的原则。对因管理不善，制度不严、防范不实、 工作不力致使本村、本单位发生重大问题的；坚持按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任。造成严重后果的坚决实行一票否决制，并实行保证金激励制度。

五、构建三个网络，多体位夯实了综治基层基础。

（一）构建综治网络。首先是组建五支队伍，由乡挂村包组干部，村两套班子干部和村名小组长组成的综治队伍，他们在负责收集汇总报送治安信息的同时，结合各时期阶段综合工作重点，开展法制宣传教育，进行森林防火、计划生育和禁赌等法制宣传教育，深受群众好评。随着乡和谐联创中心，创建平安和创建全国综治先进县的活动全面展开，有效推动推动了全乡各项经济和社会事业的向前发展。同时为提高法制宣传实效。近几年来，在中小学开展了“带法回家”“大手牵小手”活动，让中小学生把农村法律知识宣传材料带回家长。使广大学生直接受到法制教育。乡司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校开展法制宣传教育讲座。通过一系列法制宣传讲座活动，使广大学生提高了学法守法的自觉性。

（二）完善了矛盾纠纷排查调处网络，首先是建立健全了乡村两级矛盾纠纷排查机构，做到一般性纠纷由乡挂点包村干部协助村里调处。调处结果上报乡综治办备案。村无法解决的矛盾交乡调委会调处。重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组协调解决。基本做到了把矛盾解决在当地基层、解决在萌芽状态，有效地处置了一些群体性上访事件。据统计全年共排查调处各类纠纷10起，调处成功率100%。

（三）强化治安防范网络，乡村成立了治安巡防队、看楼护院护村队，治安志愿者队等五支队伍。重大节假日和防汛防火及非常时期，坚持组织好巡查值班，森林防火重要时期，各村还聘请了打更员开展巡回宣传防火禁令等。

六、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平。

（一）着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打态势。今年重点开展了刑事在逃案犯、整治农村赌博、校园周边治安环境整治，取得了较好效果，上半年追捕在逃案犯2 名，处理群众参与赌博人员10 人次；批评教育扰乱校园环境秩序人员6 人次。

（二）扎实推进建设“平安”活动，根据县委、县政府“和谐新干”和巩固全国综治先进县的工作部署，已经完善了建设实施方案，并实施了各项规划，并取得了良好效果。

（三）切实加强了机构队伍建设，乡村两级成立了综治委治保会、调解会，乡设有综治办，综治委主任由乡党委书记担任；综治委第一副主任由乡政府乡长担任；综治办主任由乡党委副书记担任；村综治调解主任、均为专职且已全部进入村班子。有力地提高了综治治保队伍整体素质。同时，乡采取以会代训专题讲座形式，举办短期培训班，对村级治保调解主任等相关人员进行教育培训进一步提高了综治治保干部的整治业务素质，增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识，治保调解主任津贴均按规定得到落实。

（四）注重协调各方力量，促进形成整体工作合力

明确各综治成员单位的职责，在工作中发挥各自职能优势，既各负其责又协调配合。凡涉及哪个部门的问题就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由乡综治委协调解决，每季召开综治委成员例会一次，每月开展矛盾纠纷集中排查。中小学均备配了法制副校长。同时加强了流动人口管理，成立了刑事解决人员帮教领导小组并实行“一帮一”教育转化工作，实现刑释解教人员重新犯罪为零的目标。

（五）为了隆重纪念《两个决定》颁布27周年，开展了形式多样的社会治安综合治理集中宣传活动。大力开展了反邪教警示教育活动，今年以来，全乡共举办反邪教相关知识人员培训班两次，参训人员共180多人次。通过办班培训，提高了干部思想意识和相关知识水平，以此同时，抓了“六五”普法宣传培训工作，全年共办普法培训班两次，参训人员共300多人次，通过法律培训讲座有力地提高了干部群众的法律意识和学法守法的自觉性。

存在不足和建议：

1、农村税费改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员经济待遇得不到有效落实。

2、村级治保调解主任正常待遇落实面临困难。为此，请求县综治委XX县财政预以统筹考虑解决。

3、随着经济社会的发展，治安综治工作面临更大挑战责任重大，任务艰巨，基层治安综治工作硬件设施不足，经费紧缺，请求上级给予专项资金支持。

新的一年里，我们的综治工作将要在上级综治委的重视指导下，在乡党委政府的领导下，全力促进社会政治稳定，切实抓好各类矛盾排查和化解，积极维护治安稳定，着力提高消防安全水平，努力保障企业安全生产，全面加强公共安全管理，促进经济更快发展，政治更加稳定，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民更加安康。

为有效预防、减少和化解社会矛盾纠纷，及时把社会矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，我局结合工作实际，坚持把行政调解工作放在重要位置，积极探索，创新调解思路和工作方法，采取切实可行的措施,使矛盾纠纷在行政调解中得到充分的化解。

一、加强行政调解工作的组织领导

年初，根据人事变动情况，及时调整和充实了“xx县民政局行政调解工作领导小组”，成员略。

二、不断健全行政调解工作体系

（一）构建岗位责任体系。将行政调解工作纳入年度工作目标考核，根据业务性质，进一步明确局行政调解工作领导小组成员、各业务股室和乡镇民政所的主要职责、工作目标和任务要求，同考核、同奖惩，形成“一把手”责任制，一级抓一级，层层抓落实的三联责任体系。

（二）构建组织保障体系。建立健全行政调解工作联系会议制度，局定期召开专题会议听取行政调解工作情况汇报，研究、协调解决行政调解工作中存在的重大问题；坚持领导干部定期接访制度，坚持开展大接访大下访活动，及时排查和化解矛盾纠纷；建立协调联动机制、信息沟通机制和效力衔接机制，加强与县级部门、乡镇的协调配合；建立行政调解工作管理机制，确保在规定的时间内办理相关工作。

（三）构建信息网络体系。健全了覆盖县局机关各股室、下属事业单位、乡镇民政所和村（社区）的民政行政调解组织网络，县局机关配备了专职工作人员，建立了民政系统行政调解、维稳调解员队伍，建立了工作台账。同时，加强对行政调解、信访调解员队伍的教育、培训、管理，不断提高工作人员的综合素质和业务能力。

（四）构建宣传教育体系。充分利用各种会议、广播、电视、标语、板报、文艺演出、街头宣传等多种形式，大力宣传民政系统政策、规定，使人民群众对民政系统的内容和程序有基本的了解和认识，积极引导人民群众依靠行政调解途径解决争议纠纷。

截至目前，我局共处理群众各类信访300余件，其中，市级以上民政部门转办件9件，县委、县政府、县群工局等转办件48件，直接来访305人次。信访答复率达100%，办结率达100%。全年无一起行政复议件。

三、不断丰富行政调解工作模式

（一）坚持干部作风转变与行政调解相结合。根据党中央、省、市xx县委关于切实转变工作作风的有关要求，加强干部队伍思想政治教育，切实将干部队伍转变作风与行政调解工作结合起来，不断探索做好行政调解的工作方法。

（二）坚持民政业务工作与行政调解相结合。研究分析全局调解重点，针对民政职能，把灾后恢复重建、旧城拆迁和城市建设、婚姻办证窗口、行政审批、优抚、救助、社区建设等作为行政调解工作重点。

（三）坚持首问责任制与行政调解相结合。进一步建立健全首问责任制，每天指定专人在办证窗口对前来办事的群众进行政策法规宣传，设立咨询点。

（四）坚持落实责任与行政调解相结合。建立行政调解组织，明确责任，将行政调整工作落实与股室业务工作推进同安排、同部署、同考核。

（五）坚持为群众排忧解难与行政调解相结合。对生活困难的群众，在政策允许的范围内，切实解决好他们生活上遇到的困难。

（六）坚持维护社会稳定与行政调整相结合。进一步加大复退军人稳控工作力度，深入排查，随时掌握动态，完善应急预案，及时化解不稳定因素，并针对重点对象采取“一对一”和“结对子，交朋友”的方法，对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作，有效维护了社会稳定。

一、工作情况

1、全乡村庄整治工作全面完成

联民、姜杨头村通过两年的努力在下半年通过了验收。姜衙村的扫尾工作正在进行中，争取年底通过区级验收，自此全乡村庄整治工程圆满完成。

2、继续实施农房改造，加快农村面貌改变

以“创优美舒适环境、建和谐文明新村”为目标，以整治脏、乱、差现象为突破口，逐步改善村间环境。联民、下张家、姜衙三个村整体工作有序推进，拆除旧房面积3681平方，安置新建13户，正在落实9户。投入10万余元，新建宽5米，长350米的村主干道一条。

3、污水处理工程稳步推进

将污水处理工程作为村庄整治提升工作的重点来抓，充分调动整治村的积极性，多方筹集资金，突出各村优势，规范施工流程，圆满完成了联民、姜扬头、古塘里、方下店和下张家村的污水改造工程。

4、继续开展绿化示范村创建工作

根据年初安排，将李经堂、金店、方下店、古塘里创建为绿化示范村，各村配备绿化专管员，明确职责，定时检查，做好对绿化苗木的补种和修整施肥等工作，使村庄绿化面貌得到总体提升。现整装待发，等待升级验收。

5、卫生保洁

全乡卫生保洁工作良好，16个行政村又14个将垃圾集中到乡中转站委托市环建处理，另两个村由村组织集中填埋处理。我乡对各个村每个月进行一次检查，每季度区上级部门还组织一次抽查。一年来，全乡没有查出不合格村。

二、主要做法

一是加强领导，发挥政府主导作用。乡里成立了新农村建设领导小组，党委书记汤云飞担任组长，领导小组下设办公室，抽调得力人员，完善相关制度，为我乡新农村建设提供强有力的领导保障。乡领导多次到整治村召开村干部座谈会，共同出谋划策，协调解决工作中出现的困难，帮村干部解除后顾之忧，树立信心。同时充分发动群众，在外墙粉刷、地面硬化中，发动群众筹措资金，自愿投工，使新农村建设各项工作迅速扎实推进。

二是加大宣传，发挥群众主体作用。新农村建设需要举全社会力量，新农村建设的主战场在农村，主体是农民，要号召群众自己动手，建设家园，如果没有群体的积极性，那么各项工作将难以开展。我乡坚持把宣传发动、调动群众参与建设的积极性作为工作的突破口，利用村民大会、村干部会议、集镇等有利时机，灵活采取召开动员会议，发放宣传单，外出参观学习等形式，广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施，不断营造人人动手，户户整治，村村文明的新农村建设的良好氛围，从而统一广大干群思想，形成工作合力20xx年 新农村建设工作总结20xx年 新农村建设工作总结。

三是典型引路，发挥示范带动作用。农民群众的思想通了，但在“怎样建”的问题上，其态度往往还是“耳听为虚，眼见为实”。我乡通过示范引路顺利推进整个工作，以已成功整治村为示范村，采取介绍、参观等形式让农民亲身感受到新农村建设带来的变化。同时，我们还积极组织整治村村两委到蒋堂镇、华西村等示范村参观学习，一方面让其切身感受示范村的巨大变化，一方面把示范村建设的经验做法一五一十地教给农民。

四是加大帮扶，发挥政策扶持作用。为加快新农村建设步伐，我乡党委、政府主动念好“服务经”。做好上级政策与整治工程衔接上予以大力支持，通过采取以奖代补的形式适当向重点村、重点项目予以资金倾斜，并加大了奖补力度，调动了各村参与新农村建设的工作积极性。同时各村的村级经费优先保证新农村建设的顺利开展，公益性设施投入吸引社会资金垫付，此外，还积极与市、县包村帮扶部门协调，争取各种政策支持。从而形成了多种资金保障渠道，全力解决新农村建设的资金需求。

**镇镇域面积60平方公里，总人口29000人，辖5个行政村、1个居委会，集镇规划面积3平方公里。20xx年被评为长沙市省届魅力乡镇和全市经济发展十快乡镇，20xx年又成功创建望城县第一个全国环境优美乡镇。近年来，我们以融城建镇为方针，以规划先行为原则，以加大投入为关键，以建管并重为措施，充分挖掘内力，不断吸引外力，全镇上下，形成合力，全面推进小城镇建设工作。20xx年镇党委、政府着力推进我镇城建工作的“三个转变”，即由全力推进政治名镇向经济强镇转变、由建小城镇向建新城区转变、由立足全县向立足全市转变，将城镇建设及管理工作推向一个新的高度，为全面实现“建设**新城区，跻身全市十强镇”的宏伟目标打下坚实的基础，现就今年的城镇建设及管理工作汇报如下：

1、20xx年，我镇将开展以“和谐**、生态文明”为主题的系列活动，要号召全镇人民行动起来，共同致力于生态文明创建工作，形成“人人争创和谐**、个个都是文明形象”的良好氛围，努力打造**城镇的新形象。

2、为改变我镇原有老城区的布局杂乱、格局失衡、功能单一的问题，我镇将着手对城镇老区1平方公里进行规划，并作好启动建设的组织准备工作，把旧城改造，新城提质摆上议事日程，努力提升城镇品位。

3、针对我镇集镇“乱丢垃圾”、“乱停乱靠”、“乱摆摊担”的“三乱”现象，我镇将20xx年作为“城管建设年”不断加大城镇管理执法力度，强化城镇管理措施，建立健全城镇管理的长效机制，要从根本上解决这个顽疾。

4、我镇现有的垃圾站、垃圾池、垃圾箱已不能满足人民群众日益发展的生活要求，镇政府将增加部分工作经费，完善垃圾处理设施，并加强垃圾清运工作，做到全镇每个垃圾堆放点都能保持清洁，不留卫生死角。将重点加强“一点三线”的管理，即在319国道沿线、谢家湾、张家湾、同心三个重建地增设垃圾桶和新建垃圾池。

1、重建地的建设 我镇现有谢家湾、张家湾、同心三个项目重建地，项目拆迁户实行集中统一安置，本着高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，我镇积极推进项目重建地建设。今年内我们要加快完成三个重建地的全部基础工程，并尽快完善重建地的生活配套设施，努力打造成为三个“宜居”小区。

2、路网建设 为增强集镇的发展后劲，构筑新的发展平台，我镇在20xx年还将启动镇域内三纵一横路网建设，即横二路西线延长线及纵一，纵二，纵三路，筑巢引凤，积极引导项目落户，加快集镇发展步伐。

3、中心学校的建设 为满足日益严竣的生源入学要求，我镇决定在镇中心地段新建一所全县一流的中心小学，预计斥资达20xx万元，该项目已申报市“以奖代投”项目。去年底已完成征地拆迁工作并已启动三通一平工程，今年将正式启动主体建设及配套设施的建设，初步计划在9月份入学前投入使用。

1、加快山水英伦580亩及西片、南片项目的建设，以房产业带动集镇环境的优化、格局的协调和品位的提升，构筑**集镇的新亮点。

2、加快湖南**农产品大市场二期项目的建设，积极发展商贸流通产业，以商贸流通作为集镇功能拓展的新起点。

3、加快成泰包装、百特瓦厂、帆远机电等工业项目的建设，让精工产业成为镇域经济发展的新看点。

近年来，在基础设施建设上，我们运用市场化运作模式，走“外引内聚”多渠道筹集资金的道路，进一步加快发展步伐，不断增强集镇的吸附力。把土地推向市场，进行公开拍卖。在城镇资源的利用和经营上，我们将充分发挥城建投的作用，把城建开发公司真正推向市场，利用资源，不断创新机制，谋求新的发展机遇。

集镇管理的重点是要进一步强化工作职能，加大管理的力度，对集镇范围内的超店门经营，乱倒垃圾，乱摆摊担，乱停乱靠的行为进行严肃处理。难点是城镇管理的综合职能难以履行到位，要彻底改变这一现象，一是要在三角坪、**汽车站入口增设电子监控，进行违章抄牌处罚，取缔三轮叭叭车、摩的及非法营运车辆，二是要配套完善环卫基础设施，在各主要路段增建公厕、垃圾站、垃圾池、垃圾箱，三是要增加环卫管理的力量，加强环卫清扫的力度，配置专门的洒水车，垃圾清扫车，垃圾转运车，四是要完善集镇范围内的道路交通设施标识，保障道路畅通及交通安全，五是要加强城管的管理力度，并落实好卫生的“门前三包”责任制，建立健全长效管理机制。

1、目前的情况

随着经济的不断发展，人民生活水平的日益提高，日常生活物资的丰富，产生的遗弃物大量增加，特别是随着征拆开发的力度加大，商贸流通业的发展，大量的人流物流造成垃圾量的增加，同时项目单位的不断落户，几个重建地的集中安置，集镇范围进一步拓展，这些都给城镇管理带来了新的压力。目前集镇范围内垃圾日产生量高达28吨，目前社区环卫工人13人，分段承包清扫任务，垃圾转运由岳麓区环卫公司承包清运，运往长沙市洪山桥垃圾处理场。

2、存在的困难

一是居民群众对环境的保护意识不够，管理上有一定的难度，二是经费不足，环卫配套设施不齐，环卫及保洁人员不够。

3、解决的建议

一是请求上级领导高度重视，提供部分经费保障，二是加大宣传教育力度，增强群众的环保意识，三是在主要路段增设垃圾桶，包括319国道集镇段、居民居住集中区等，增建封闭式垃圾池，并新建一个垃圾转运站，定时定点进行垃圾的回收处理。

今年，区水务局认真贯彻落实区委、区政府的工作部署，按照国际旅游岛建设和社会主义新农村建设的总体要求，大力发展民生水务，狠抓基础设施及重点项目建设，突出薄弱环节建设，各项工作稳步推进，取得了良好的成绩。

一、精心组织实施三大民心工程

（一）抓好农村饮水安全工程建设

统筹安排在各镇村实施农村安全饮水工程，打机井、建水塔、更换主管网，共解决7540人的饮水条件。同时贯彻落实《XX市XX区农村饮水工程管理细则》，加强农村饮水工程管理和维护，确保农村人畜饮水安全。

（二）加大农村生产生活用水建设力度

在遵谭镇和龙桥镇2个坡地（1000亩）实施农村生产生活用水（治坡）工程，打机井、建水塔、铺设供水管线，改善1000亩坡地生产生活及灌溉耕种条件，引导农民推广科学种地，将农业经济从糖油等传统种植业向花、果、菜等高效农业格局转变。

（三）加快田洋综合整治工程建设

在遵谭镇美梧洋（900亩）实施田洋整治工程，改善当地农村田洋生产条件，提高农田抗灾能力，提高农民收入，对当地农业生产结构的调整和社会稳定具有十分重要的现实意义。

（四）积极开展市水务局下达水务项目

今年8月，市水务局下达我区饮水工程和农田整治共8个项目，其中4个农村饮水安全工程、1个水库配套工程、2个排涝沟工程、1个护堤工程；建成后将大大改善我区水务基础设施条件。

至11月底，我区水务工程均已完成前期各项工作并进场施工，争取尽快完工于20xx年初投入使用。

二、积极抓好XX市20xx年水灾应急抢险工程建设

XX市20xx年水灾应急抢险工程（XX区）项目是市委、市政府有效解决羊山地区内涝问题的应急排水工程项目，也是重点民生工程项目，该工程共有5条排水线路，分别是位于龙桥镇的王廷-道日线、龙洪线，位于龙泉镇的玉金-解放田洋线、美初线，位于新坡镇的云庵线，排水沟总长6.73km；实施地点于龙桥镇、龙泉镇、新坡镇，分为a、b、c三个标段，目前全线贯通，工程进入收尾阶段，正抓紧工程现场管理。

行者街道办西河村东南与临潼城区相连，是规划中的临潼新区所在地，地理位置十分优越。下辖四个自然村，十个村民小组，人口2450人。村党支部和村委会班子分别由5人组成，共7人交叉任职。全村现有耕地2400多亩，人均耕地一亩。20xx年人均纯收入4989元，其中主导产业是蔬菜和石榴、桃等小杂果，种植面积1840亩。

西河村两委会带领全体干部、群众高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的xx届五中全会精神、学习xx大报告精神，结合农村精神文明建设工作会议安排，按照以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的基本要求，紧紧围绕建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的目标，以促进乡风文明、村容整洁为着力点，以完善文化设施、改善人居环境为突破口，以城乡共建、多办实事为重要途径，资源，发展特色产业，推动经济社会又快又好发展。

20xx年，西河村被临潼区委，区政府评为文明单位，特别是20xx年我村被确定为西安市新农村建设百名示范村以来，我们在临潼区委、区政府的正确领导下，在临潼区文明办、临潼区新农办和行者街道办新农办的指导及包抓部门的大力支持配合下，村党支部、村委会一班人经过多次会议讨论调研，统一思想，统一认识，统一规划，在抓精神文明建设的同时，带动新农村建设各方面的全面发展。带领全体村组干部和广大党员群众，真抓实干，使我村的各项事业都走在了全区的前列。根据西安市新农村建设验收标准，20xx年12月顺利通过了西安市新农办的验收。我村党支部，村委会荣获陕西省“模范村委会”;陕西省，西安市“五个好”先进党组织;陕西省“农村示范文化室”;西安市“农村健身活动先进村”;西安市“无邪教村”;临潼区“先进党支部”;临潼区“新农村建设先进示范村”;临潼区“新农村建设先进党支部”;20xx年12月，被西安市委，市政府评为文明村。

一、认真学习贯彻党的“xx大”及四中、五中全会和党的“xx大”精神，把科学发展观贯穿到精神文明建设的各个方面。

1、认真抓好理想信念教育

我们村党支部经常组织党员干部开展共产主义理想信念教育，开展人生观，世界观大讨论。20xx年4月24日组织党员和入党积极分子42人到韩城市紫阳镇大刘村，已故农村优秀党支部书记郭孝义同志的家乡参观学习，给我们上了一次生动的爱国主义精神教育课，通过学习，我们的心灵受到了震撼、得到了升华。 “七.一”庆祝建党87周年，我村党支部召开党员大会，新党员向党旗宣誓，老党员重温入党誓词，使广大党员干部进一步牢记党的宗旨，明确自己的神圣职责，以良好的精神风貌做好人民的公仆。

同时做好组织发展工作，先后有10名同志向党组织递交了入党申请书，党组织经过长期的考察，20xx年4月20日组织发展预备党员4名。

2、弘扬爱国主义精神，加深民族情谊。

20xx年，我国经历了太多的磨难，特别是雪灾和5.12汶川大地震，给我们的国家和人民带来了巨大的灾难。困难没有压倒我们，相反更凝聚了广大党员群众强烈的爱国之心。为了帮助灾区人民渡过难关，我村党支部积极行动，迅速部署，组织我村党员、干部、群众捐款捐物，奉献爱心，短短几天内，捐款数额达12318元，另外个人上缴“特殊党费”2千元。充分体现了中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德。

3、努力创建学习型组织。

我村组织党员、干部、群众认真学习关于西安创建文明城市的有关文件精神。使大家认识到创建“文明西安”的重要意义，形成“走进西安，传承西安”，“我爱临潼，我爱西河”，“我文明，西河文明”的良好氛围。全面提高农民素质。大力倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，在全村广泛开展“知荣辱、树新风”教育活动。积极倡导和践行公民基本道德规范，使社会主义思想道德家喻户晓、深入人心。开展形势政策教育，加强民主和法制教育。广泛深入宣传中央、省、市区委关于“三农”工作的重大决策和重要举措，开展多种形式的宣传教育活动，调动广大农民群众建设社会新农村的积级性、创造性。

二、以“除陋习，讲公德，树新风”为主题，不断推进我村精神文明建设走向深入。

1、我们在经常开展“除陋习，讲公德，树新风”活动的同时，在07年9月上旬，我村组织千名村民，在我村体育场开展倡导健康生活大型专题活动，区城建局领导宣讲开展各项活动的重大意义，区委副书记杨振堂作了重要讲话，并由区城建局免费向村民发放面盆、毛巾、牙刷、口杯等物品3000余件。使村民养成良好的道德习惯和文明健康习惯。

为了确保村容村貌整洁卫生，村道亮化，村委会建立了长期有效的管理机制，并分别成立了西河村村容村貌整治领导小组，每个小组配备了专业的环保人员，做到了垃圾日产日清，彻底杜绝了村道脏、乱、差的现象，大力加强农村环境整治，引导和帮助农民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑、住宅与畜禽圈舍混杂等问题，教育引导农民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识，逐步养成科学、健康、文明的生活方式，努力实现村容整洁。

2、广泛开展公民道德规范教育，我村的村规民约制度上墙。

为了确保社会稳定，村上成立了综治信访领导小组，定期组织专人查访民情民意，及时了解村民的所思所想，及早化解矛盾纠纷，没有出现上访案件。定期组织村民，结合村规民约，自找自查，发现好人好事，及时予以表扬奖励，及时制止危害社会的坏风气，做好后进青年的帮扶教育工作。

3、文化体育设施齐全，保证了村民正常的文体活动。

20xx年底建成了980平方米的文化活动体育广场，内有灯光球场一个，体育健身器材4个，乒乓球台4个，同时配备了各种体育器材150余件，配备了狮子、高跷等娱乐器材300件，文化体育活动有专人负责管理，并制定了各种制度和实施细则。篮球、乒乓球、羽毛球友谊赛定期举行，有组织的大型文化、体育活动一年举办4次，并于3.8妇女节、元宵节等节日组织大型群众娱乐活动，为我村的精神文明建设奠定了坚实的基础。

4、扩大公益、促进和谐。办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育;实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务;加强农村养老和贫困户的社会保障;统筹城乡就业，为农民进城提供方便。20xx年到今天，社会事业取得了超常发展，农村新型合作医疗、适龄儿童入学率都达100%，建立了60平米甲级卫生室1个，定期做好残疾人的供给保障工作，为农村残疾人、弱势群体的生产生活提供质的服务。

5、科技生产逐步发展，农民素质不断提高。为了给农民提供一个良好的生产生活环境，我村多次组织专家教授对农民进行农业科技知识培训，为农民的农业生产提供最有利的保障。为了进一步提高村民文化素质，村上成立了西河村农民教育领导小组，制定了西河村农民教育培训计划，聘请专家、技术人员到村上为村民进行技能培训，20xx年至今共举办各种培训班11次，培训人数达1311人次，传授农业新知识、应用新技术、推广新产品，对发展我村“一村一品”注入了活力。

6、不断地开展“五好家庭”“好媳妇”“好公婆”活动。

近几年开展的“三八妇女节”评比，我村先后评出了“好家庭”、“好丈夫”、“好公婆”、“好媳妇”，并有多人成为街办及区级文明标兵，我村在今年的“三八”妇女节上，又评选出了九名“好媳妇”、一名“好公婆”，对村民树立良好和谐的社会风气起到了巨大的推动作用。

三、以“建设社会主义新农村”为目标，切实加强我村的精神文明建设。

1、加强农村的文化、体育建设。

在建设社会主义新农村的过程中，我村利用农闲时节，广泛开展文化娱乐活动，扭秧歌、跳舞、篮球、乒乓球活动持续不断。特别是每年正月十五开展大型文化娱乐活动，庆祝中国人民的传统节日春节和元宵佳节。秧歌队、锣鼓队共150多人集中排练，场面宏大，呈现出新农村蓬勃向上的新气象。

20xx年10月29-30号，临潼区撤县设区十周年庆典活动分会场设在西河村，会期两天。大家共同庆祝我区十年来的飞跃变化，参观我村新农村建设的巨大成就。第一天我们邀请了陕西秦腔演员商芳会等名角演出助兴，第二天邀请陕西省农村广播节目主持秋月、吴军主持了第二天的节目，在舞台，大家尽情的歌唱建设社会主义新农村万千气象。两天来，人山人海，每天参加会议的观众有上万人，气氛到达了高潮，而且秩序井然。

2、不断改善我村村民生活环境。

自20xx年新农村建设开始以来，我村农业基础设施建设始终走在新农村建设的最前列，基础设施的完善才能保证农业生产的正常开展，才能保证农民增产增收，才能充分体现社会主义新农村建设的根本实质。优化生活环境，增加生活娱乐设施。对全村范围内的道路进行了硬化和绿化，增加了公共卫生设施，新建了体育健身场所。我村硬化村道33655平方米，修建排水管道10500米，拆除废弃旧院135间，拆除门前厕所42个，水厕改造102户，改造新修围墙3300平方米，拓宽改造道路1860米，修建绿化带66800平方米，建成面积280平方米大型宣传室，建成了387平方米的“党员之家”，新建980平方米灯光球场，新装路灯105盏，新建控机台15个，改圈29个，电话入户90%，宽带入户30户，电话入户35%，电视入户率100%，自来水入户95%，

村级农家店一个，甲级卫生室一个。

总之，近三年来，我村在抓精神文明建设、促进经济和各项社会事业的发展中做了大量的工作，但在规范化管理方面，还存在着许多薄弱环节，距上级要求及和兄弟单位相比还差一段距离。我们决心借创建文明西安之契机，发扬成绩，弥补不足，在上级各部门的指导下把我村精神文明建设提高上一个新台阶。

上半年，在县委、县政府的正确领导下，在县新农办的指导下，磙子营乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以经济发展、农民增收为中心，以基础设施建设为突破口，扎实推进社会主义新农村建设。现将工作开展情况汇报如下:

一、加强领导，强化新农村建设工作根据工作变动，为切实加强我乡新农村建设工作，乡党委及时调整和充实了乡新农村建设工作领导小组，使一批工作经验丰富、协调能力强的同志充实到第一线上，为新农村建设提供有力的组织保证。

二、强化措施，加强新民居建设

(一)突出示范带动，合理选择新民居点我们着眼于发展势头好，示范带动能力强，认真选择新民居建设示范点。通过对我乡十个新农村中心村认真调查研究，综合经济、环境等硬软件等情况，最后确定磙子营、小杜庄二个经济发展势头好、群众参与积极性高、建设环境好、示范带动能力强中心村为201x年度新民居建设重点村。

(二)严格管理，抓好新民居建设为切实加强新民居建设，我乡多次召开专题会议，认真研究建设中存在的问题和困难，帮助协调土地和建设资金。同时严格质量管理，乡新农办每天到建设工地进行巡查，严把质量关。目前，这些项目正在建设中，其中磙子营村新民居建设投入资金500万元，57户新民居主体已完成，小杜庄村新民居建设投入资金30万元，10户新民居地基已完工，5户一层主体完工。(三)加大宣传力度，调动群众参与积极性加大宣传力度，为充分调动群众参与新民居建设的积极性，我乡采取逢会必讲，无论召开机关会，还是村干部会和群众会，都要求在会上宣传购置新民居的优惠政策，优良环境，鼓励群众购置新民居。目前已有近百户群众签订了购买合同。

三、加快基础设施建设，不断改善群众生产生活条件为改善群众生产生活条件，为群众创造一个优良的生产生活环境，我乡积筹措资金，强力推进基础施设建设。加大移民项目建设投入，计划投资24万元硬化道路1.4公里，投资20万元修建生产桥3座;努力抓好以工代赈道路建设项目，计划投资70万元，硬化道路4公里;抓紧三山、关西、白庙等六个村350座沼气池项目和4个沼气服务网点建设。目前，项目正在建设中。

四、存在的问题

1、宣传力度不够。虽然通过广播、标语、横幅等形式作了大量的宣传，但宣传力度还不够强，效果不够明显，群众对新农村建设工作认识不到位。2、新农村建设资金仍然不足，缺口较大。六、下步工作打算1、进一步强化宣传发动工作，充分调动群众的积极性、主动性，推进新农村建设工作顺利开展。2、积极筹措资金，加大基础施设建设力度，进一步改善村民的生产条件和居住环境。3、进一步做好规划建设工作，全面提高新农村建设水准。新农村建设工作中，在规划建设上，既要充分利用土地，规划上要高起点，建设上要高标准。

xx村以被确定为县级“帮扶村”为发展契机，村支两委成员高度团结、齐心协力，充分调动基层党员、组长和村民的工作积极性，在确保计划生育、社会治安综合治理两项基本工作达标的基础上，大力发展农业生产，加大基础设施投入力度，搞好xx村新农村建设。现就半年来工作情况作一个总结。

xx村上半年工作主要包括以下几个重点：一是是加强农村基础建设，推进村级经济协调发展;二是全面落实党在农村的各项方针政策，保护和调动农民的生产积极性;三以增加农民收入和集体收入为重点，加快农业农村经济发展;四是搞好班子建设，带好一只队伍。

上半年通过了解xx村的社情民意，发现一些需要认真对待和解决的问题与困难。主要有：村民基本素质普遍偏低，思想保守，等、靠、要依赖思想较为突出;经济结构单一，可供开发利用资源少，贫困面广;地处偏僻，基础设施落后，交通条件极为不便;村班子建设略显涣散，缺乏凝聚力与吸引力等。为搞好本村社会经济发展，推动先进的思想文化发展，村支两委重点从以下几项工作入手，推动本村的新农村建设发展。

一、在基础设施建设方面

1、道路基础建设

xx村容村貌较为落后，村主干道脏、乱、差状况严重。村主干道因为未进行路面硬化，加之常年以来雨水冲刷和车辆通行造成路面凹陷不平，水土流失严重，急待改观。多数村民也希望能帮助实现村主干道的路面硬化，方便人车行走，美化人居环境。今年，xx村被定为帮扶村，村支两委以之为发展契机，多方筹集资金，组织人力物力，准备对村主干道进行硬化。

目前，准备硬化村主干道全长2.7公里，从尺水组至杨家组，穿过本村16个村民小组中的9个组可以极大地改善村民的出行条件。由于该项工程的所需资金较多，村支两委决定从多方面筹集建设资金，一是通过林权改制，对集体林地进行承包;二是发动全村村民集资修路;三是通过上级部争取部分资金;四是有效利用农村道路现有配套资金;五是从村财政中解决部分资金。现阶段，已请专业人员对村主干道进行了设计和放样，组织了召开全村的扩干大会进行了有效动员，而林权改制集体林地承包也得到了村民的积极响应，预计村主干道建设将在7月底全面动工。

2、水利基础设施

xx村大东塘水坝因为年久失修，已成为本村水利工程的一个薄弱环节。为搞好水利工程基础建设，今年xx村组织人力物力对大东塘水坝进行了维修。目前，投入资金3万余元，对大坝开裂地段进行了护砌，对部分塌地段重新进行了土方加固，并对渗漏地段进行了防漏处理。由于资金存在一定的缺口，工程总体进度大约完成了60%。下一步，将从各方面争取资金，争取在晚稻播种完以后，组织人力物力全面完成大东塘水坝的维修工作。

二、农业生产发展方面

目前，xx村水田面积为1064亩，由于今年早稻由于自然灾害影响出现了全面减产，每亩产量仅为600-700斤。村支两委已发动群众作好早稻欠收，晚稻补的准备，全力以赴搞好二季稻的种植工作。

在农业产业转型方面，台子组农户李汉军同志实现农业生产转向，集中种植蔬菜8亩，预计平均每亩收入8000元。明年准备进一步扩大种植面积，提高产量，建设新型蔬菜生产基地。

三、在办实事方面

村支两委正在联系一家小型竹业加工企业，希望能够在本村建立一个分厂或收购点，方便群众卖竹种竹，增加村民收入。

充分利用当地可开发资源，引进、发展优势加工企业，是增加当地群众收入的一个重要途径。xx村有较丰富的竹林资源，但一直得不到充分利用。竹子生长成林周期较短，垦护得当，种植增长较快，发展竹业加工，就会促进竹子种、销、加工等良性循环，成为村民群众增收开辟重要途径。村支两委通过努力，正在小型竹业加工企业直接进村办厂或设立收购点，如果能解决村民卖竹难的问题，预计每户群众可增加收入500余元。

四、基层组织建设方面

注意加强村支部建设，发挥基层组织的战斗堡垒作用，从完善工作制度、村务公开民主管理、加强团结、树立带头典型等方面入手，着力抓好基层组织建设。在支部党员、群众的支持下，村里各项工作都能顺利进行。以前村两委不团结、不和谐的局面得到彻底改观。村党支部威信得到增强，村民群众的积极性得以发挥。

今年村支部一致通过，发展三星组的李君同志为预备党员，并且河头组的欧阳习文同志预备期满，今年光荣地加入中国共产党。

过去xx村基层组织战斗力不强，有两个村民小组长期未能选出组长。今年，村委三次召开村组会议，两个组均选出了组长，台子组由王洪奎同志任组长，东头组由刘斌同志任组长，极大地加强了基层组织的战斗力。

以上是xx村半年以来村务工作的简要总结，工作中还做得还不够到位，下一步xx村村支两委将全力以赴，做好各项工作，以优异成绩迎接上级领导的检查。

长，东头组由刘斌同志任组长，极大地加强了基层组织的战斗力。

以上是xx村半年以来村务工作的简要总结，工作中还做得还不够到位，下一步xx村村支两委将全力以赴，做好各项工作，以优异成绩迎接上级领导的检查。

1、利用地理优势，扩大招商引资

在建设社会主义新农村建设中，村支两委利用这一契机招商引资，大力发展集体经济，成功引进外资200万元，对x大厦进行装修，并与经营户签定了承租合同，年经济效益14万元。今年2月份，村干部与福建企业老板洽淡了建“寺公园”已达成初步意向，正在洽淡的还有汽修厂、家具市场、混泥土构件公司，无公害蔬菜种植基地等。这些项目的引进需要市委、市政府的支持，镇党委、政府的支持才能逐步实现今年以来，村支两委组织村组骨干和人民群众，开展“党中央、国务院为农村农民着想，我们如何干”的大讨论。一是村委会采取逢会不忘宣传建设社会主义新农村建设的现实意义和目标任务;二是村干部分片包干在各自的工作区域内与群众交流情况，听取对村上的规划的意见;三是现有的5个村干部带头集资，带领村民加强村内基础设施建设;四是向周围单位争取资金支持;五是动员村内较富的经营户，慷慨解囊，为新农村建设添砖加瓦。通过大讨论，人民群众主人翁态度和工作热情空前高涨。

3、组织村民投工投劳、整修村组干道和灌溉渠道

x年，我村混凝土硬化村组干道5、2公里，今年又整修砂石道2、6公里，预计下半年可完成混凝土硬化。组织村民、空渠道3、2公里，保障了全村水利灌溉的需求。

4、主动汇报，争取政府有关部门的理解支持

村干部意识到社会主义新农村建设逐步落实各项具体规划，必须要求强大的经济实力作保证，于实走出去“找米”下锅，与外省有关企业洽淡，引进项目，为新农村建设流入生机活力。最近又与国土规划等有关部门，对引进项目建设的用地进行汇报，最后请政府批准。

5、广泛开展文明创建活动

半年来，通过各种形式，开展以“五家”为基础的道德教育，完善《村规民约》和《村民自治章程》及计育生育创国优《计划生育村规民约章程》，积极开展文明先进单位、个人、五好家庭等活动，今年组建了一支腰鼓队，并市组织的计划生育活动月参加比赛节目得“三等奖”和“创作奖”，对全村垃圾堆放进行了规划整治，正在组织建垃圾池，对文明创建活动在8月份进行一次评比和表彰。

三、新农村建设中存在的主要问题

1、农村生产力水平低下，加工能力低。产业化营尚处在初级发展阶段，在农作物种植和禽畜养殖中，有些盲目效仿，未形成规模种、养殖。

2、农村底气不足，财经缺口大，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。

3、民主、法制观念淡薄，引发社会不稳定因素呈突发性事件增多的趋势。

四、下一段发展思路

1、解放思想，加快农业经济发展。经济是基础，是落实一切任务，目标的保证，在社会主义新农村建设中，着力于营造良好的投资环境和市场营理，加大招商引资，加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，充分利用本村的独特优势，在二、三产业上拓展农民的增收空间，加快农村劳动力转移，增加农民收入。

2、加大科技培训力度，培养新型农民，加大对农民科学文化知识教育和免费实用技术培训，开展和充分利用农村劳动力资源的潜力，培养“有文化、懂技术、会经营”的高素质农民。

3、积极推进“五改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念)，促进文明建设进程，改善村居环境，适时修编规划，推进现代化村庄建设，采用推进太阳能、沼气建设，改善农村卫生状况，改变传统观念，提高农民发展循环经济意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型环境和谐型的社会主义新农村。

4、保障社会化。继续全面推行新农村合作医疗制度，探索城乡街公平、统一的社会福利制度。

5、引导农民积极参与民主营理，民主决策，民主营理，民主监督制度，保障农民依法行使民主权利。

6、具体目标

(1)建设综合性村部办公楼

(2)寺公园建设

(3)新农村居民集中居住社区建设

(4)农村改水、改电项目村建设

(5)新建一个综合无公害市场和一个家具市场。

(6)形成农业观光带。

(7)组建一个劳务公司。

(8)整修渠道4公里，修塘14口，硬化道路2、6公里。

(9)修建垃圾池4个。

(10)组建治安巡逻队。

五、几点建设和期盼

1、加大农村能源建设投入，特别是沼气和太阳能建设资金扶持，加大农村改水，改电项目村资金支持。

2、新农村建设的示范村后盾单位合理安排，避免“肥的吃不了，瘦的吃不到”。

3、适当放宽小康建设示范村所需土地使用政策。

4、主管部门对新农村示范村多支持、多办实事。

今年以来，路办事处按照全市“五城一村”建设要求，立足村情实际，以“强基础、促长效、抓绿化、促民风”为重点，扎实推进15件实事，取得了丰硕成果。

一、美丽乡村建设工作成果

(一)饮水安全

积极争取省级帮扶资金20万元，柿庄南村、柿庄东村共打深机井2眼，实现了24小时供水。白鹅坟村争取市级拨款8万元进行了水改，共安装水表200块。

(二)道路硬化等基础设施建设

在道路硬化方面，季家铺、蒋庄、郝家铺、柿庄北村等4个村根据村民实际需要，召开代表会商议，累计投资100万元硬化村内主干道3280米。柿庄北村利用津保路绕城线经过村北契机，提前安排，硬化通绕城线连村道路1200米。

在安全用电方面，柿庄南村、柿庄中村投资25万元新增变压器2台，新增变压器容量100千瓦，改造低压线路3公里，更换电表40块，地埋电缆450米，改善了因负荷过低经常出现跳闸断电问题。

在亮化方面，投入资金2.3万元安装路灯37个。

(三)垃圾处理设施建设

办事处从“百日攻坚”以后，实现了“村收集、处转运、市处理”的卫生保洁长效机制，各村严格执行《村庄卫生保洁长效机制》《领导小组制度》《保洁员制度》等各项规章制度，村内主街道保持了干净整洁。上半年处村共投资11。7万元清运积存垃圾、杂物18000立方米，新增美丽庭院户50个，12个村配备保洁人员43名，分片包区做好街道保洁。

(四)村庄绿化

新植环村林带40万平米，新植环村树木10万株，村内新植乔木5000株，白鹅坟村在1500米通村路两侧及游园内种植油葵27000平米，实现景观与效益的双丰收，村口道路两侧种植胸径20厘米槐树40棵，种植枫树50棵，苇茅1000棵，种植苗圃150亩。

(五)民居改造

争取上级帮扶，荷花村农村危房改造1户，改善了住房条件。

(六)环境美化

柿庄中村通过”一事一议”财政奖补资金，建设文化广场1007平米，目前正申请安装健身器材，文化广场建成后，绘制农村文化墙30平米，标语广告整治70平米。白鹅坟村在游园内建设篮球场一座，乒乓球台一座。

(七)教育设施建设

路中学新建教学楼、宿舍楼投入使用，投入15.5万元购置教学仪器设备100件，极大改善了师资环境。

(八)产业支撑

发展农业产业化项目，通过外出参观学习，新增永胜葡萄专业合作社，占地50亩，引进17个品种。扶持茂源冬枣种植专业合作社，流转土地200亩进行扩建。三联牧业大耳羊项目不断发展壮大，目前大耳羊存栏3000多只。

(九)基层组织建设

在村“两委”换届选举过程中，精心部署，摸排走访，把政治觉悟好、带动能力强、综合素质高、群众公认的候选人选进村班子，实现了12个村班子健全、团结有力，严格按照党建规章制度开展工作，通过教育平台学习党的政府方针政策，扎实开展党员活动日活动。

(十)精神文明建设。

引导群众开展丰富多彩的文化娱乐活动，采取“企业借力、拓展阵地”等形式，富强采暖炉公司在办事处白鹅坟村、太平庄等5个村开展文艺演出，一千多名群众观看。开展了“雅迪”杯广场舞大赛，办事处各村及周边乡镇共16个代表队参赛，经过两轮预赛，荷花村、司马庄、季家铺村在决赛中分别获得了一、二、三等奖。利用新建成的文化活动广场和枫林园、锦园两个新建成的游园，村民们开展了文学交流、跳舞健身、戏曲歌唱等活动。

二、主要做法

(一)宣传发动。

美丽乡村创建工作是一项长期工作，农民是建设主体，通过召开支部书记会提高村干部思想认识，要求他们调动村干部、党员、村民代表的积极性，通过他们做好村民的思想发动和宣传工作，调动广大村民的参与热情，自觉维护干净整洁的生活环境，做好“门前三包”。

(二)民主决策。

美丽乡村每一项建设项目事关民生，必须精心策划、科学安排，年初在制定规划过程中，各村班子就精心筹划工作计划，对群众关注较高的项目列入首要待办事项，按时段明确工作任务、工作过程，对具体工作内容，工作环节，对存在的问题、困难，按每个阶段召开村民代表会，开展讨论、分析、解决，使每一项工作都能做实、做好。

(三)多方筹资。

经过两年的持续建设，各村积累资金不足，为保证建设资金的投入，积极争取省级、市级帮扶资金支持，5个村通过“一事一议”财政奖补项目进行广场、道路建设。