新农村建设年终工作总结汇总19篇 范文怎么写(20篇)

今年以来，__路办事处按照全市“五城一村”建设要求，立足村情实际，以“强基础、促长效、抓绿化、促民风”为重点，扎实推进15件实事，取得了丰硕成果。

一、美丽乡村建设工作成果

（一）饮水安全

积极争取省级帮扶资金20万元，柿庄南村、柿庄东村共打深机井2眼，实现了24小时供水。白鹅坟村争取市级拨款8万元进行了水改，共安装水表200块。

（二）道路硬化等基础设施建设

在道路硬化方面，季家铺、蒋庄、郝家铺、柿庄北村等4个村根据村民实际需要，召开代表会商议，累计投资100万元硬化村内主干道3280米。柿庄北村利用津保路绕城线经过村北契机，提前安排，硬化通绕城线连村道路1200米。

在安全用电方面，柿庄南村、柿庄中村投资25万元新增变压器2台，新增变压器容量100千瓦，改造低压线路3公里，更换电表40块，地埋电缆450米，改善了因负荷过低经常出现跳闸断电问题。

在亮化方面，投入资金2.3万元安装路灯37个。

（三）垃圾处理设施建设

办事处从“百日攻坚”以后，实现了“村收集、处转运、市处理”的卫生保洁长效机制，各村严格执行《村庄卫生保洁长效机制》《领导小组制度》《保洁员制度》等各项规章制度，村内主街道保持了干净整洁。上半年处村共投资11.7万元清运积存垃圾、杂物18000立方米，新增美丽庭院户50个，12个村配备保洁人员43名，分片包区做好街道保洁。

（四）村庄绿化

新植环村林带40万平米，新植环村树木10万株，村内新植乔木5000株，白鹅坟村在1500米通村路两侧及游园内种植油葵27000平米，实现景观与效益的双丰收，村口道路两侧种植胸径20厘米槐树40棵，种植枫树50棵，苇茅1000棵，种植苗圃150亩。

（五）民居改造

争取上级帮扶，荷花村农村危房改造1户，改善了住房条件。

（六）环境美化

柿庄中村通过”一事一议”财政奖补资金，建设文化广场1007平米，目前正申请安装健身器材，文化广场建成后，绘制农村文化墙30平米，标语广告整治70平米。白鹅坟村在游园内建设篮球场一座，乒乓球台一座。

（七）教育设施建设

____路中学新建教学楼、宿舍楼投入使用，投入15.5万元购置教学仪器设备100件，极大改善了师资环境。

（八）产业支撑

发展农业产业化项目，通过外出参观学习，新增永胜葡萄专业合作社，占地50亩，引进17个品种。扶持茂源冬枣种植专业合作社，流转土地200亩进行扩建。三联牧业大耳羊项目不断发展壮大，目前大耳羊存栏3000多只。

（九）基层组织建设

在村“两委”换届选举过程中，精心部署，摸排走访，把政治觉悟好、带动能力强、综合素质高、群众公认的候选人选进村班子，实现了12个村班子健全、团结有力，严格按照党建规章制度开展工作，通过教育平台学习党的政府方针政策，扎实开展党员活动日活动。

（十）精神文明建设。

引导群众开展丰富多彩的文化娱乐活动，采取“企业借力、拓展阵地”等形式，富强采暖炉公司在办事处白鹅坟村、太平庄等5个村开展文艺演出，一千多名群众观看；开展了“雅迪”杯广场舞大赛，办事处各村及周边乡镇共16个代表队参赛，经过两轮预赛，荷花村、司马庄、季家铺村在决赛中分别获得了一、二、三等奖；利用新建成的文化活动广场和枫林园、锦园两个新建成的游园，村民们开展了文学交流、跳舞健身、戏曲歌唱等活动。

二、主要做法

（一）宣传发动。美丽乡村创建工作是一项长期工作，农民是建设主体，通过召开支部书记会提高村干部思想认识，要求他们调动村干部、党员、村民代表的积极性，通过他们做好村民的思想发动和宣传工作，调动广大村民的参与热情，自觉维护干净整洁的生活环境，做好“门前三包”。

（二）民主决策。美丽乡村每一项建设项目事关民生，必须精心策划、科学安排，年初在制定规划过程中，各村班子就精心筹划工作计划，对群众关注较高的项目列入首要待办事项，按时段明确工作任务、工作过程，对具体工作内容，工作环节，对存在的问题、困难，按每个阶段召开村民代表会，开展讨论、分析、解决，使每一项工作都能做实、做好。

（三）多方筹资。经过两年的持续建设，各村积累资金不足，为保证建设资金的投入，积极争取省级、____市级、____市级帮扶资金支持，5个村通过“一事一议”财政奖补项目进行广场、道路建设。

_年，我乡村镇规划建设管理工作在乡党委政府及上级主管部门的关心、支持帮助下，我办同心协力、团结务实，狠抓落实，把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标，同时为了适应新时期规划建设管理工作的需要，更注重自身素质建设，积极组织参加各种业务培训和学习，提高工作能力和水平，加强日常的自我学习和锻炼，努力使规划建设管理工作再上一个新台阶，回顾一年的工作，具体总结如下：

一、基本任务完成情况

1、强化日常管理。坚持以规划为龙头，坚决做到无规划不发证，严把审批关，及时热情地为建房户服务，特别是为重点工程服务。

2、违章建筑查处方面。坚持每周巡查二次，发现违章建筑，立即下达停建通知书，责令停工，同时及时准确地上报。针对个别极少数户无视规划法律法规，坚持动工建设的，坚决采取强制措施，遏制了违章建筑的发生。

3、农贸市场建设方面。1#、2#楼的主体工程完工，3#、4#、5#楼的主体工程基本完工，烟墩岗新街及乡政府人行道辅道工程已基本完工。

4、村庄布点规划方面。完成全乡村庄布点规划和报批工作，积极开展文明创建工作。

5、农村环境整治工作。继续按照上级要求做好农环整治工作，截至目前我乡农村环境综合整治工作在全市排名中稳中有升，先后投入资金100余万元，突出抓好基础建设，公路沿线、集镇及示范村建设标准进一步提高，同时通过省住建厅的考核验收。

6、农村危房改造工程。按照上级要求高标准完成该项工作，今年完成138户改造任务，政策补助资金1184000元，确实改善一部分五保户、低保户及家庭困难的居住条件。

7、美好乡村工作。莲花社区已确定为美好乡村整村推进项目工程，完成4个安置点规划、建设工作，做好群众拆迁工作，4个安置点的建设基础已完成。

二、下一步工作打算：

1、加大《城乡规划法》宣传力度，守住底线，坚决做好拆违控违工作；

2、做好年内建设项目收尾，坚持安全第一，确保工程质量；

3、做好信访稳定，确实将民生工程项目落实到位，责任到人，程序合法，坚持公开、公正、公平；

4、做好农村环境综合整治工作，努力探索农村环境整治的新思路、新方法；

5、加强文明创建工作力度。

行者街道办西河村东南与临潼城区相连，是规划中的临潼新区所在地，地理位置十分优越。下辖四个自然村，十个村民小组，人口2450人。村党支部和村委会班子分别由5人组成，共7人交叉任职。全村现有耕地2400多亩，人均耕地一亩。20xx年人均纯收入4989元，其中主导产业是蔬菜和石榴、桃等小杂果，种植面积1840亩。

西河村两委会带领全体干部、群众高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的xx届五中全会精神、学习xx大报告精神，结合农村精神文明建设工作会议安排，按照以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的基本要求，紧紧围绕建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的目标，以促进乡风文明、村容整洁为着力点，以完善文化设施、改善人居环境为突破口，以城乡共建、多办实事为重要途径，资源，发展特色产业，推动经济社会又快又好发展。

20xx年，西河村被临潼区委，区政府评为文明单位，特别是20xx年我村被确定为西安市新农村建设百名示范村以来，我们在临潼区委、区政府的正确领导下，在临潼区文明办、临潼区新农办和行者街道办新农办的指导及包抓部门的大力支持配合下，村党支部、村委会一班人经过多次会议讨论调研，统一思想，统一认识，统一规划，在抓精神文明建设的同时，带动新农村建设各方面的全面发展。带领全体村组干部和广大党员群众，真抓实干，使我村的各项事业都走在了全区的前列。根据西安市新农村建设验收标准，20xx年12月顺利通过了西安市新农办的验收。我村党支部，村委会荣获陕西省“模范村委会”;陕西省，西安市“五个好”先进党组织;陕西省“农村示范文化室”;西安市“农村健身活动先进村”;西安市“无邪教村”;临潼区“先进党支部”;临潼区“新农村建设先进示范村”;临潼区“新农村建设先进党支部”;20xx年12月，被西安市委，市政府评为文明村。

一、认真学习贯彻党的“xx大”及四中、五中全会和党的“xx大”精神，把科学发展观贯穿到精神文明建设的各个方面。

1、认真抓好理想信念教育

我们村党支部经常组织党员干部开展共产主义理想信念教育，开展人生观，世界观大讨论。20xx年4月24日组织党员和入党积极分子42人到韩城市紫阳镇大刘村，已故农村优秀党支部书记郭孝义同志的家乡参观学习，给我们上了一次生动的爱国主义精神教育课，通过学习，我们的心灵受到了震撼、得到了升华。 “七.一”庆祝建党87周年，我村党支部召开党员大会，新党员向党旗宣誓，老党员重温入党誓词，使广大党员干部进一步牢记党的宗旨，明确自己的神圣职责，以良好的精神风貌做好人民的公仆。

同时做好组织发展工作，先后有10名同志向党组织递交了入党申请书，党组织经过长期的考察，20xx年4月20日组织发展预备党员4名。

2、弘扬爱国主义精神，加深民族情谊。

20xx年，我国经历了太多的磨难，特别是雪灾和5.12汶川大地震，给我们的国家和人民带来了巨大的灾难。困难没有压倒我们，相反更凝聚了广大党员群众强烈的爱国之心。为了帮助灾区人民渡过难关，我村党支部积极行动，迅速部署，组织我村党员、干部、群众捐款捐物，奉献爱心，短短几天内，捐款数额达12318元，另外个人上缴“特殊党费”2千元。充分体现了中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德。

3、努力创建学习型组织。

我村组织党员、干部、群众认真学习关于西安创建文明城市的有关文件精神。使大家认识到创建“文明西安”的重要意义，形成“走进西安，传承西安”，“我爱临潼，我爱西河”，“我文明，西河文明”的良好氛围。全面提高农民素质。大力倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，在全村广泛开展“知荣辱、树新风”教育活动。积极倡导和践行公民基本道德规范，使社会主义思想道德家喻户晓、深入人心。开展形势政策教育，加强民主和法制教育。广泛深入宣传中央、省、市区委关于“三农”工作的重大决策和重要举措，开展多种形式的宣传教育活动，调动广大农民群众建设社会新农村的积级性、创造性。

二、以“除陋习，讲公德，树新风”为主题，不断推进我村精神文明建设走向深入。

1、我们在经常开展“除陋习，讲公德，树新风”活动的同时，在07年9月上旬，我村组织千名村民，在我村体育场开展倡导健康生活大型专题活动，区城建局领导宣讲开展各项活动的重大意义，区委副书记杨振堂作了重要讲话，并由区城建局免费向村民发放面盆、毛巾、牙刷、口杯等物品3000余件。使村民养成良好的道德习惯和文明健康习惯。

为了确保村容村貌整洁卫生，村道亮化，村委会建立了长期有效的管理机制，并分别成立了西河村村容村貌整治领导小组，每个小组配备了专业的环保人员，做到了垃圾日产日清，彻底杜绝了村道脏、乱、差的现象，大力加强农村环境整治，引导和帮助农民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑、住宅与畜禽圈舍混杂等问题，教育引导农民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识，逐步养成科学、健康、文明的生活方式，努力实现村容整洁。

2、广泛开展公民道德规范教育，我村的村规民约制度上墙。

为了确保社会稳定，村上成立了综治信访领导小组，定期组织专人查访民情民意，及时了解村民的所思所想，及早化解矛盾纠纷，没有出现上访案件。定期组织村民，结合村规民约，自找自查，发现好人好事，及时予以表扬奖励，及时制止危害社会的坏风气，做好后进青年的帮扶教育工作。

3、文化体育设施齐全，保证了村民正常的文体活动。

20xx年底建成了980平方米的文化活动体育广场，内有灯光球场一个，体育健身器材4个，乒乓球台4个，同时配备了各种体育器材150余件，配备了狮子、高跷等娱乐器材300件，文化体育活动有专人负责管理，并制定了各种制度和实施细则。篮球、乒乓球、羽毛球友谊赛定期举行，有组织的大型文化、体育活动一年举办4次，并于3.8妇女节、元宵节等节日组织大型群众娱乐活动，为我村的精神文明建设奠定了坚实的基础。

4、扩大公益、促进和谐。办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育;实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务;加强农村养老和贫困户的社会保障;统筹城乡就业，为农民进城提供方便。20xx年到今天，社会事业取得了超常发展，农村新型合作医疗、适龄儿童入学率都达100%，建立了60平米甲级卫生室1个，定期做好残疾人的供给保障工作，为农村残疾人、弱势群体的生产生活提供质的服务。

5、科技生产逐步发展，农民素质不断提高。为了给农民提供一个良好的生产生活环境，我村多次组织专家教授对农民进行农业科技知识培训，为农民的农业生产提供最有利的保障。为了进一步提高村民文化素质，村上成立了西河村农民教育领导小组，制定了西河村农民教育培训计划，聘请专家、技术人员到村上为村民进行技能培训，20xx年至今共举办各种培训班11次，培训人数达1311人次，传授农业新知识、应用新技术、推广新产品，对发展我村“一村一品”注入了活力。

6、不断地开展“五好家庭”“好媳妇”“好公婆”活动。

近几年开展的“三八妇女节”评比，我村先后评出了“好家庭”、“好丈夫”、“好公婆”、“好媳妇”，并有多人成为街办及区级文明标兵，我村在今年的“三八”妇女节上，又评选出了九名“好媳妇”、一名“好公婆”，对村民树立良好和谐的社会风气起到了巨大的推动作用。

三、以“建设社会主义新农村”为目标，切实加强我村的精神文明建设。

1、加强农村的文化、体育建设。

在建设社会主义新农村的过程中，我村利用农闲时节，广泛开展文化娱乐活动，扭秧歌、跳舞、篮球、乒乓球活动持续不断。特别是每年正月十五开展大型文化娱乐活动，庆祝中国人民的传统节日春节和元宵佳节。秧歌队、锣鼓队共150多人集中排练，场面宏大，呈现出新农村蓬勃向上的新气象。

20xx年10月29-30号，临潼区撤县设区十周年庆典活动分会场设在西河村，会期两天。大家共同庆祝我区十年来的飞跃变化，参观我村新农村建设的巨大成就。第一天我们邀请了陕西秦腔演员商芳会等名角演出助兴，第二天邀请陕西省农村广播节目主持秋月、吴军主持了第二天的节目，在舞台，大家尽情的歌唱建设社会主义新农村万千气象。两天来，人山人海，每天参加会议的观众有上万人，气氛到达了高潮，而且秩序井然。

2、不断改善我村村民生活环境。

自20xx年新农村建设开始以来，我村农业基础设施建设始终走在新农村建设的最前列，基础设施的完善才能保证农业生产的正常开展，才能保证农民增产增收，才能充分体现社会主义新农村建设的根本实质。优化生活环境，增加生活娱乐设施。对全村范围内的道路进行了硬化和绿化，增加了公共卫生设施，新建了体育健身场所。我村硬化村道33655平方米，修建排水管道10500米，拆除废弃旧院135间，拆除门前厕所42个，水厕改造102户，改造新修围墙3300平方米，拓宽改造道路1860米，修建绿化带66800平方米，建成面积280平方米大型宣传室，建成了387平方米的“党员之家”，新建980平方米灯光球场，新装路灯105盏，新建控机台15个，改圈29个，电话入户90%，宽带入户30户，电话入户35%，电视入户率100%，自来水入户95%，

村级农家店一个，甲级卫生室一个。

总之，近三年来，我村在抓精神文明建设、促进经济和各项社会事业的发展中做了大量的工作，但在规范化管理方面，还存在着许多薄弱环节，距上级要求及和兄弟单位相比还差一段距离。我们决心借创建文明西安之契机，发扬成绩，弥补不足，在上级各部门的指导下把我村精神文明建设提高上一个新台阶。

__位于__东北部低山与__丘陵过渡地带，地处__东北部。全乡幅员面积41.1平方公里，辖17个行政村，1个居委会，143个村民小组，总人口22601人。全乡森林覆盖率达46%，辖区内水能资源、林业资源、矿产资源丰富，交通便捷。根据《__创建省级环境优美乡镇环境规划》，__依托本地区位优势特色兴乡，围绕保护环境，大力调整产业结构，做大做强绿色品牌，让环境优美乡镇建设取得明显成效，对照《省级生态乡镇考核标准》检查，已经基本__达到省级环境优美乡镇考核验收的15项指标要求。现将几年来创建环境优美乡镇工作总结如下。

一、加强组织领导，认真制定实施方案

由党委书记任组长，乡长任第一副组长，分管领导为副组长，成员由相关部门、单位负责人组成，下设创建办公室，抽调3名干部负责创建的日常工作。乡党委、政府将环境保护工作纳入重要议事日程，经常性研究部署和检查落实环保工作，及时协调解决环保工作的重点、难点和热点问题。建立和完善环境与发展的综合决策机制，将环境保护纳入国民经济和社会发展年度计划和长期计划，使环保工作走上了规范化、制度化和程序化轨道。二是认真制定实施方案。按照省级环境优美乡镇的要求，结合我乡实际，乡人民政府组织有关部门共同编制了《__创建省级环境优美乡镇实施方案》，报经县环保局审核同意后，印发给各村、各单位组织实施，使创建工作有序推进。

二、落实环保法规，坚持走可持续道路

结合实际按照国家环保的法律法规和“创建全省生态乡镇”的建设要求，一是把好建设项目初审关，防止新增污染源。在发展工业上，凡国家明令禁止的污染项目，无论效益好坏，坚决不批;凡与环境规划不相协调的企业，无论市场前景如何，劝阻不办;凡须落实治理设施的轻污染项目，有过硬的环保措施才允许报批。二是抓污染源监督管理，确保排污达标。认真贯彻国家环保法律法规，建立健全环境保护监督检查制度，配合执法部门严肃查处环境违法行为，督促落实“三废”治理措施，确保环保设施运转率100%，排放达标率在92%以上。

三、广泛宣传动员，环保意识深入人心

创建工作要搞好，宣传教育很重要。开展创建工作以来，我们坚持不懈地抓好环保宣传，切实有效地促进了干部群众环境意识的提高。一是利用阵地宣传。充分发挥广播、电视、电影宣传主渠道作用，组织环保专题影片、电视专题讲座、领导专题讲话，在乡主街道设立跨街环保宣传标语二条，不定期出版环保宣传专栏，张贴宣传标语等，营造创建氛围。二是举行环保培训。对干部抓环保国策、政策法规培训，增强他们搞好环保工作的责任性、事业心。三是组织专题活动。在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛，让学生学习掌握环保理论，参与环保宣传教育。以一年一度的“6.5”世界环境日为契机，精心组织全乡上下开展一系列的宣传教育活动，发动社会成员，人人珍惜环境，关爱生命，维护生态，收到了较好的效果。四是通过城乡环境的综合整治，对集镇进行规范化的管理，成立了文明劝导队，对“五乱”行为进行劝导，对整治出色的家庭户进行表彰;积极开展各类有益的文化演出活动，使创建活动深入持久的开展下去。

通过以上形式的宣传工作，进一步增强了广大群众的环保意识、卫生意识、绿化意识，自觉投入到了创建全省生态乡镇的活动中来，使全乡的环境卫生面貌不断得到改善。

四、严格实施规划，推进综合治理

(一)大力实施生态环境治理。一是大力发展生态农业。近年来，__通过产业结构调整，大力发展生态农业，积极引导农民推广使用有机肥和生态肥料，综合利用农作物秸秆，减少化学肥料施用量，__年化肥施用强度为260公斤/公顷，秸秆综合利用为93%，达到了省环境优美乡乡标准。二是加强沼气、沼液、沼渣综合利用率。全乡现无大规模养殖场，仅有10家小型养殖场，养殖户通过循环种养经济模式，粪便通过化粪池处理后用于还田，畜禽粪便综合利用率达90%。全乡从未发生过重大污染和重大生态破坏事件。经过近几年打造，我乡环境面貌得到了明显的改善，村民的生活质量得到了进一步提高，

(二)大力强化基础设施建设。__街道建筑清新明快，结构布局合理。按照生态乡镇创建要求，投资100多万元建成了日供水1200吨的自来水厂一座，还投入50万元，实施人饮工程，在全乡建设集中、分散式饮水点100余个，解决了全乡群众人蓄用水问题。农村生活饮用水合格率100%。;投资40万元建成污水处理池一处。安装了60盏路灯，使集镇群众解决晚上无亮的情况，现在，集镇的妇女同志们每天都在路灯下跳舞。丰富了群众的文娱生活。通过大手笔抓环境规划，大投入抓环保设施建设，大动作抓环保管理，大声势抓环保宣传，干群环保意识大为提高，环境设施不断完善，集镇和村庄的面貌进一步优化。

(三)大力整治集镇容貌。结合城乡环境综合整治，重点对集镇对垃圾乱扔、摊位乱摆、车辆乱停、广告乱贴、房屋乱建等现象进行了治理，切实做到了座商归店、行商归市、摊点归区、垃圾归箱、车辆归位。集镇垃圾实行日清运处理制度，聘请保洁人员6名，负责集镇保洁工作。配备了垃圾清运车1辆、垃圾转运三轮车六辆，垃圾箱60个，垃圾池9个，垃圾房2个。实行了组集中、村分类、乡运输、县处理的模式。设立各种形式的生态创建宣传标语20多个。同集镇各门面户签订“门前三包”的责任书100多份。通过集镇容貌整治，有力的促进了生态环境保护，为广大人民群众创造了一个生活宽裕、乡风文明、村容整洁的生产、生活环境。达到了创建制度化，清洁化、优美化、秩序化的新要求。

五、今后工作的打算

(一)继续强化领导，认真实施环境规划，并结合实际不断修正完善。积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展之路;积极争取县财政的支持，继续加大环境基础投入，不断优化城镇面貌。

(二)继续加大宣传力度，特别加强对学生的环保教育。让群众积极主动参与生态乡的创建工作，形成全面参与的良好风气。

(三)继续加强环境监督管理，一方面从源头加强污染控制，严把建设项目审批关;另一方面增强环保执法力度，勤于检查监督，确保环保设施正常运行，严肃查处环境违法行为。

总之，我乡决心以更高的要求，更实的工作，总结经验，狠抓长效管理，使环境更整洁，村容村貌更美化，以创建生态乡镇为契机，大力推进全乡经济社会事业又好又快发展，为实现人与自然的和谐发展而继续努力。

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今年以来，我局认真贯彻落实市委、市政府《关于认真做好20__年农业农村工作持续推进绿色腹地社会主义新农村建设的意见》，对照分解任务，以发展农村经济为中心，以增加农民收入为重点，加大农业科技注入力度，努力为新农村建设提供坚实的科技支撑。

一、强化项目推动引导，提高农业科技水平

推荐申报福建元隆食品有限公司承担的“富含膳食纤维仿生素肉脯科技成果转化”等国家农业成果转化资金项目3项，推荐“武夷山茶业产业化关键技术的开发与研究”申报国家科技部“科技富民强县专项行动计划”，全市共推荐上报各类省计划项目72项，被省科技厅立项的农业科技项目24项，争取经费169万元，邵武市拿口镇列入国家星火计划新农村建设科技示范(试点)镇及省科技厅“一镇一品”试点乡镇。邵武、建瓯等三个县(市、区)“一县一业”科技重大专项试点县项目完成项目的结题与考核验收工作，“竹类资源综合利用关键技术开发示范”、“杂交鹅掌揪优良家系与无性系苗木产业化”、“樟属天然香料产品加工产业化”等课题的进入产业化发展阶段。由龙头型企业科力种业有限公司承担的“高效优质杂交稻新组合特优009、Ⅱ优183中试与示范”等项目，促进全市水稻良种覆盖率的进一步提高。

二、推进成果转化，发展壮大主导产业

通过持续推进闽北星火技术产业带建设，深化科技特派员制度，强化科技中介服务，借助“6.18”成果转化平台，以及开展校地科技合作等各种方式，加快科技成果的转化步伐，上半年，全市共推广科技成果162项，开发新产品128项，一批高新技术、农业现代技术得到了较好的推广应用，“不同杉木优良品种测定及丰产培育技术”、“山茶油、茶皂素及茶粕综合利用新技术”、“肉制品超高压杀菌技术”、“利用芝麻的植物化感作用防治茶园杂草技术”、“CO2超临界萃取玳玳花(叶)精油技术”、“白鹅种鹅繁育及加工技术”等科技成果产生了显著的经济效益。国家级星火技术产业带建设迈出新的步伐，继建瓯市被科技部列为“国家科技富民强县”试点市(县)之后，今年又推荐武夷山市并顺利通过省厅的审批与上报;突出抓好建阳市承担的UNDP项目(联合国开发署、国家科技部科技扶贫开发)的实施，建立科技扶贫示范基地15个、示范乡镇2个、示范村3个、示范户2 0户。为参加“618”企业科技项目查新35项，对接成果14项，技术需求对接10项。

三、加快科技服务体系建设，为农户生产发展提供支持

在推进新农村建设中，科技的支持作用正在日益发挥，但也存在一些困难和问题：县市农业科技项目雷同，难以呈现特色优势;农业技术推广应用的渠道需要进一步拓宽;提高农民科技文化素质的培训力度还需要加强。

四、20__年下半年推进农业科技进步工作思路

落实《政府工作报告》中加快农业科技进步的部署和《市委、市政府关于增强自主创新能力建设的决定》，通过体制与机制创新，着力完善区域科技创新体系，为落实《科技发展规划》，重点在加强农业产业化、农村城镇化、农民知识化和农村信息化建设上努力实现科技创新，持续提升农业领域的科技水平，为海西区绿色腹地建设提供强有力的科技支持。

持续增强农业龙头企业创新能力。在竹木加工、食品加工、精细化工、等产业集群以及生物技术等新兴产业，发挥创新型试点企业的作用，突出支持企业研究开发具有自主知识产权的核心技术及专利产业化，积极跟踪落实已经上报推荐的各类重要专项农业科技项目的立项。

推进农业科技“五大工程”建设。即农林水产良种繁育与推广工程、农业产业化关键技术研究与推广工程、优势特色农业产业培植工程、农村科技信息化工程、农村劳动者科技素质教育工程。突出提高农产品种植、加工的技术含量，提高农民科技素质。具体是充分利用闽北农村科技信息服务网络系统，抓好农村科技远程培训、远程科技咨询服务;继续组织实施闽北星火特色产业农民工技能培训工程，完成培训农民工5万人次;持续推进科技特派员工作，抓好UNDP项目实施;落实“科技富民强县”行动计划，抓好“一县一业”、“一镇一品”科技专项的实施;完成樟湖镇市级星火技术密集区考核验收。

努力营造有利于科技创新的良好环境。做好国家科技型中小企业创新基金公共服务平台项目的申报，发挥闽北科技研究院的作用，推动与省内外高校、科研院所的农业科技合作，进一步健全专家网络，做好项目对接和人才集成工作。完成20__年度市科学技术奖评选工作，组织上报省级成果登记15项，市级50项，争取获得省科学技术奖励3项。加大知识产权的执法和宣传力度，提高协同执法能力。

今年以来，xx乡坚持以“乡村振兴”为主线，积极推进“六稳”、“六保”，统筹做好财税招商、民生项目、产业发展、环境整治、社会稳定及自身建设等各项工作，为“十四五”开好局，现将下半年工作汇报如下：

一、下半年的工作开展情况

1.财税招商。今年我乡财税任务为x万元，x—x月累计完成.xx万元。围绕我市“x+N”产业体系推进，招商引资完成两个木业项目，签约资金x.x亿元，分别是xx有限公司和家具公司，目前正在对接的木业项目有x个。

2.民生项目。按照轻重缓急、条件成熟启动并着力办好一批民生实事。双港至和山塘道路双车道拓宽改造项目正在建设中，启动xx学校至苏维埃革命庆祝馆沥青路面项目；启动xx村官林坪大桥、朱湾至长坑上余桥危桥改造项目；启动xx村、xx村、xx村、xx村高标准农田工作；完成xx村猪婆山塘维修项目，启动xx村中塘水库维修加固项目与大畈村水毁堤坝修复项目。与此同时，扶贫项目、地质灾害点治理、破损道路维修、山塘整治等民生工程均有序推进。

3.农业产业。立足本地实际，农业产业基本形成“一大一特一精一有”格局。“一大”即“两茶一桃”（茶叶x亩、油茶x亩、桃子x亩），按上级要求正在打造“一乡一园”。“一特”指大北农特色养殖，年出栏生猪x万头。“一精”即整合资金基本形成了集种植、养殖、观光、农家乐、休闲采摘于一体的`农业示范园。“一有”即实现了村村有产业格局，如边山油茶、大畈油桃、麦良蔬菜、特色果蔬、北港茶叶、朱湾芍药、长坑油茶等。

4.脱贫攻坚。紧扣上级政策要求抓实、抓牢防贫返贫动态监测及扶贫档案资料归档工作，全面落实各项扶贫政策，多举措巩固脱贫攻坚成果，防止返贫。一是积极开展防贫返贫动态监测，将困难群众及时纳入边缘易致贫户及突发严重困难户范畴。在防贫返贫动态监测期间开展逐村逐户摸排困难群众生活情况，了解是否符合纳入边缘易致贫户、突发严重困难户条件，截止目前为止已纳入边缘易致贫户xx户xx人，突发严重困难户对x户x人，通过民政救助、社会捐赠、扶贫资产收益分红等帮扶措施，确保基本生活不受影响。二是以产业项目为导向，进行项目库建设。按照上级计划和要求，对项目库进行规划，安排各村根据自身产业优势，进行项目库的完善，确保产业项目切实可行，能够为贫困户及村集体创造有效的收益，下半年共争取扶贫项目xx个xx万元，积极推动项目开工建设。三是扶贫档案资料归档，不折不扣按照要求完成。按照各级扶贫档案归档工作方案要求，严格按照相关工作方案进行扶贫档案资料归档，主要为乡村两级档案及户档案的归档，对归档时存在的相关问题主动咨询，整改，通过专题会议推进，部门协作，专人落实，确保在时间节点内完成扶贫档案归档工作。

5.新农村建设。今年有序推进了xx个新农村点（x个省级点、x个自建点），按照建设进度要求，目前各新农村点已基本完成“三清三改”工作，正在按照工期倒排表有序推进中。

6.环境整治。纵深推进拆“三房”、治“三乱”、建“三园”，深入抓好农村垃圾、污水整治。建立人居环境整治作战图，明确责任片区划分、每天问题通报、每月卫生评比、绩效工资挂钩、奖惩严格兑现等工作机制；安排x台专职巡逻车每天巡逻，开展集中整治。

与此同时，卫生计生、劳动就业，民兵武装、应急管理、防震减灾、工会、团委、老龄、妇联等工作协调推进。

二、存在的问题

一是财力薄弱，财税压力大，乡域内规模企业少，完成财税指标压力大，实体财源有限。

二是农村基础设施建设欠账较多，农民增收还存在许多瓶颈。

三是农业主导产业不突出，农民增收渠道不宽。四是村级组织建设薄弱，有待进一步加强。

三、下半年工作打算

下步，我们将紧盯全年目标任务，继续做好财税招商、民生项目、产业发展、环境整治、党建、新农村建设等工作不放松，团结广大干群，推动工作落实，为打造宜业宜居宜游的新而努力奋斗。

一是抓好税收招商和项目建设。努力克服当前不利因素，进一步加大招商引资力度，要服务好现有企业及时上规模上质量，推动企业升规入统工作，依托乡贤资源，大力发展总部经济，拓宽财税渠道；加快在建项目建设进度、倒排工期，确保按质保量完工，未建项目力争尽早启动，确保项目早完工、群众早受益。

二是抓好农业产业和生态保护。继续重点打造茶叶、油茶、黑番茄等一批具有特色的农业产业，推动产业上规模、提质量、增效益；同时积极谋划发展新产业，结合“一乡一园”农业产业示范园的打造，进一步整合资源、打造品牌、强化宣传，以线上线下统一销售模式，大力发展集体经济；常态化开展环境整治工作，持之以恒加强“林长制”“河长制”及造林绿化、封山育林、垃圾治理等工作，致力保护好一方青山绿水。

三是抓好乡村振兴和民生实事。继续坚持把防止返贫摆在重要位置，严格落实攻坚力度、帮扶力量、投入保障、攻坚举措“四个不减”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。要继续深耕就业引导、技术培训，着力增强贫困群众“造血”能力，进一步激发贫困群众内生动力，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接；兑现年初民生承诺，高质量如期完成好一批民生实事，增强群众幸福指数。

四是抓好社会稳定和作风建设。持续开展“扫黑除恶”专项行动，全力抓好道路交通、防火防汛等重点领域安全监管，提高群众安全感。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，建设“五型政府”，倡导“马上办”工作作风和“钉钉子”精神抓好各项重点工作的落实。

20_年，在旗委、政府的正确领导下，在旗依法治旗办的有力指导下，昭君镇认真履行法治政府建设职责，不断加快转变政府职能，规范行政行为，法治政府建设取得了一定的成效，现将昭君镇法治政府建设工作报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）强化组织领导，压实主体责任。

为做好我镇法治政府建设工作，昭君镇立足自身职责，积极开展各项工作，一是制定昭君镇法治政府工作要点，进一步明确了工作职责、目标要求、推进措施、组织领导。二是进一步明确主要领导责任，成立由党委书记吉仁道劳任总指挥，政府镇长白云飞，党委副书记冯喜云任副总指挥，建办、党政办、纪委、平安建设办、乡村振兴办、综合保障和农机推广中心、财政所、综合执法局、社会事务办、昭君派出所、昭君司法所、昭君法庭全体为成员的昭君镇法治政府建设工作组，统筹指挥昭君镇法治政府建设工作。三是及时传达上级指令，确保工作及时有效落实，镇党委已召开3次党委会，全体党政领导认真学习贯彻相关会议文件精神，理论联系实际，坚持问题导向，攻坚克难，扎实推进各项工作，确保如期完成各项任务。

（二）深入学_，加强法治教育培训。一是建立了昭君镇党委理论学习中心组学法制度，组织领导按规定学法用法，提高依法行政能力。二是将_学习中心组学习计划。10月26日，党委中心组以_为主题，学习了_。三是组织党员领导干部开展_学习培训，截至目前，我镇已组织领导干部学法用法培训3次，法律知识测试1次，极大程度的提高了我镇领导干部学法用法能力。

（三）党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。一是党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导干部个人年度述职报告；二是将法治建设工作列入领导班子工作总结报告。

（四）贯彻落实《达拉特旗法治乡村建设实施方案》，全面推动法治乡村建设。一是制定了《昭君镇法治乡村建设实施方案》，成立了法治建设领导小组成员。二是组织换届后的村两委召开了昭君镇村两委法治培训会，会上通过播放视频的形式，带领新任村两委学习了_。三是按照旗司法局安排，每个嘎查村都配备了一名法律顾问，我们为法律顾问安排了办公室，并将法律顾问的联系方式在村委会进行公布，确保有需求的村民可以及时得到帮助。四是进一步建立健全领导接访工作制度和调处规范，加强矛盾排查分析和信息预警工作。定期召开社会稳定和治安形势分析、对排查出的每一个隐患，及时明确责任领导，研究落实解决方案。目前我镇共有19个人民调解委员会，人民调解员64名。其中（嘎查）村调解委员会18个，每个（嘎查）村调解委员会有3名人民调解员，乡镇调解委员会1个，10名人民调解员，各嘎查村每月开展一次矛盾排查，将矛盾化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇”。五是引导各嘎查村完善村规民约，同时组织各嘎查村成立矛盾纠纷多元化解中心，成员囊括了村“两委”、社长、老党员、有威望的乡贤，引导村民积极参与村级事务管理，完善群众自治。

（五）加大农村牧区普法宣传力度。一是积极开展各类宣传活动，5月28日，昭君镇人民政府展开了以“铲除邪教乾坤朗 欢庆建党_年”为主题的科普活动宣传周宣传活动。此次活动发放反邪教、禁毒、普法宣传单200份；6月8日，以“安全生产月”启动仪式为契机，发放宣传单近100份；6月17日我镇组织召开“反邪教宣传月”启动仪式，以反邪教宣传月为契机，发放反邪教、禁毒、普法宣传单；6月24日，我镇组织18个嘎查村开展普法宣传活动，发放宣传单近100份；6月25日我镇组织派出所、司法所在昭君法庭前举行了普法宣传。此次活动发放各类宣传单150余份，发放宣传品50余份；6月29日，平安建设办借助“庆建党_年忆红色初心”文艺汇演，大力宣传了反邪教，禁毒，安全生产以及法律知识。此次活动发放各类宣传单200余份，进一步营造了全民参与平安建设的社会氛围，取得了较好的宣传效果；10月15日，我镇举行水稻文化节，镇平安建设办、司法所以活动为契机，展开普法宣传，共发放宣传单300余份。二是我镇成立有镇中心文艺队伍一支，编排了普法短剧《离婚风波》，以群众喜闻乐见的形式开展法治宣传活动，在寓教于乐中把法律知识送到农牧民手中。三是我镇现有“法律明白人”18名，我镇于20_年11月9日对法律明白人展开了培训。

（六）认真做好政务公开。贯彻落实《政府信息公开条例》及相关规定，进一步拓宽政府信息公开渠道，明确公开范围和内容坚持“以公开为常态，以不公开为例外”。重点推进财政预算、财政决算、三公经费、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设、惠农资金等领域的政府信息公开。

（七）深化综合行政执法改革，加强行政执法队伍建设

一是镇综合行政执法局全体干部按照上级要求，全面加强学习相关法律法规，认真厘清职责职能,为权利下放打下了坚实的基础。二是镇综合执法局，印制《鄂尔多斯市农村牧区人居环境治理条例》手册7000份，张贴禁牧禁垦通告约80份，发放各类法律条例宣传制品约900份，向村民宣传各类条例法规。三是强化联合执法，遏制违法建设蔓延势头。一是“9+N”联合执法以来，镇综合执法局联合旗农牧和水务、环境监察、市场监督管理、公安等多个执法部门协同作战开展执法工作。

二、存在问题和不足

20_年，我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是执法力量不足，目前我镇总人口约4万余人，而全镇综合执法局拥有执法资格的执法人员仅为4人，由于监管面广、量大、点多，执法人员长年累月忙于奔波，处于被动应付状态，部分执法人员能力和素质有待提高，执法队伍现状与目前工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。二是党员干部法律知识培训力度不够。三是政府信息还存在公开不及时的情况。

三、下一步工作打算

（一）持续落实学法制度、提高依法履职能力。今后将继续加强单位领导干部、执法人员、嘎查村“两委”通过集中学习、自学、法律顾问讲座、党课、支部主题党日活动等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

（二）提高执法与服务的质量和水平。积极转变行政观念，进一步健全完善工作制度，把执法与服务农村、服务基层有机结合起来狠抓责任落实，把向广大农牧民承诺的各项服务落实到具体工作中，依法、便捷、高效地为农牧民服务。

（三）加强政府信息公开。利用公开栏、政府网站等形式及时、全面将政府信息向群众公开。

__年_月_日，我被_省_集团抽派到_县_镇_村担任新农村建设工作指导员。在各级党委政府的关心指导支持下，务实工作，积极创新。经过参与_镇新农村建设指导员一年来的工作实践，我对指导做好农村基层工作，抓好新农村建设的体会颇多，其中最为深刻的主要有五点：

一、_村是_镇贫困村之一，条件十分艰苦，吃的、住的、用的等各方面十分简陋，与县直部门比、存在的差距很大。能不能吃苦，能否吃得了苦，适应农村的工作和生活环境，是指导员能否指导抓好新农村建设的重要前提，也是指导员必须面对的现实问题。_镇条件虽不比我想象的那么差，但在工作中我却敢于吃苦，乐于吃苦。一是要经得起基层工作的考验。基层工作表现为实实在在的具体工作，工作一开展就要到老百姓那里去，到田间地块中去，不但要翻山越岭，长途跋涉，还要忍饥挨饿。离开了村镇，吃饭问题就没有固定地方，就要根据行程和工作完成情况确定在老百姓家里，至于能否吃饱吃好，不存在选择和挑剔，老百姓吃什么，我们就吃什么，无条件和待遇可讲。并且，不管吃的怎样，始终要记住老百姓的一片真情。自己虽然觉得条件差，但看到百姓都把最好的拿出来吃，是对我们工作的认可和支持。二是要不怕脏不怕累。在田间地块指导核桃苗栽植，需要边指导边干活，不怕脏不怕累，舍得身段干脏活，与群众一道劳动，向他们学习，向实践学习，使自己得到锻炼和进步。多与农民群众接触增加同农民群众的感情，进一步了解农民群众的心声;在百姓家里，不必过于讲究，需要随遇而安。发现板凳有灰尘能坐下，发现有不卫生等情况，不要当面处理，老百姓发给我们的烟，不分贵贱，把它用了。总之要使百姓觉得我们与他们打得拢堆，可以信赖，才有利于密切干群关系，利用开展工作。

二、一个_镇只有二名指导员，每当到周末，镇上领导职工都回家去了，留下我们俩个指导员在镇上，没有什么去的地方只能在宿舍看看书、看看电视，没有什么娱乐活动。离开了繁华的城镇，离开了家里人和同事朋友到了偏僻的镇上、村子，这就需要指导员能耐得住寂寞，会过寂寞的生活。在那里每个人的兴趣爱好都会受到约束和条件制约，但能否正确选择度过寂寞的夜晚，是指导员面临的又一考验。有时我会躺在床上思考安排明天日程，有时则躺在床上思考农村发展路子，有时就躺在床上睡觉等等。久而久之，反而感到不寂寞了。先前本属寂寞的夜晚却变得更加充实，更有意义了。可想而知，如果玩心大的指导员，就住不下来安心工作。

三、农村工作千头万绪，情况复杂，困难、问题和矛盾纠纷多，需要处理许许多多的具体问题。而解决这些问题的办法不是文件政策中原原本本有的，而是需要基层干部研究决定的。这就要求指导员必须吃透政策，懂得法律，更重要的是要了解掌握具体情况，在工作中善于发现问题，抓住事物的主要矛盾，提出有效的更好的解决办法。每处理一件事都要弄清楚原因和根源是什么，针对实际做群众疏导工作，直到做通为止;在调解村民纠纷过程中，要抓住引发纠纷双方的主要矛盾。从有利用化解矛盾，增强双方团结的方面去帮助村干部出主义，想办法。

四、重在抓落实。以项目为载体，_集团及公司__年在_镇2个村委会投入资金42万元，其次我挂_村新农村建设投入资金13万元，决绝了_村新建村组公路7公里，惠及6个村民小组769人;从每年煤化集团投入资金中协调__元为_村委会办公楼安装了大门;__镇_有限公司投入资金4200元，各_村解决办公电脑一台，使他们能够查找信息帮助群众发展致富，指导员协调资金6050元发展新农村核桃样板地70亩，五年的新农村建设每批指导员下派70亩核桃样板任务，根据四年来的发展情况看，也看明显看到村子有了很大的变化，四年的时间带动了农民群众对生活的积极性，使农民群众认识到脱贫致富的方向。_村委会太阳坝忖民小组居住在一个山大海拔高的地方、由于海拔高种庄稼长不出来导致农民没有吃的，经过向镇上、_村委会了解情况属实，指导员积极向县民政局反应_村太阳坝忖民小组贫困情况，获得50袋大米，解决了_村民小组17户苗族群众的生活困难。 项目资金投入，要充分尊重群众意愿，把握公司投资方向，结合当地实践，反复论证。对于确定的发展项目，要积极帮助村上协调，解决实际问题。总之，指导员要通过参与实实在在的工作，了解掌握实际情况的基础上，提出有针对性、可操作性的意见和建议。真正发挥好指导员的作用，行之有效地指导抓好社会主义新农村建设工作。

五、存在的不足：一是资源优势还没有很好发挥，林产业未做大做强。二是农民增收致富途径还不是很多。三是自己新农村工作经验不足。

下步工作：一是继续认真学习，不断用理论武装自己的头脑。二是强调理论与实践有机结合，以创先争优活动为契机，推动各项工作发展。努力开创企业新局面。三是不管是新农村工作还是自己专业技术，在今后的时间里我会不断努力学习，争取取得更好更优的效益。

自开展平安某某创建工作以来，我镇在县委、县政府、县平安办的领导下，积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署，围绕建设“幸福美丽某某”的目标，精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干，取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下：

一、组织领导、保障有力

镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓，把平安创建放到重要议事日程，多次召开班子会，研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长，以镇长、专职副书记为副组长，成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(居)、部门等负责人为成员的创建“平安某某”领导小组，制定平安创建工作方案和宣传工作方案，各村(居)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组，形成上下联动，广泛参与的平安创建工作机制。设立某某镇平安创建办公室，指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算，加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入，截至目前，我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。

同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议，会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神，部署我镇创平工作。

二、落实措施、成效明显

1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定，我镇强化镇村二级排查调处机制，按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作，有效预防和及时发现各类矛盾纠纷，20__年10月至20__年9月底以来，我镇共受理群众来信来访件6件，已办结5件;上级交办案件28宗，办结25宗;县交办信访积案3宗，化解办结3宗;接待群众来访15批62人次，排查出矛盾纠纷58件，调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度，在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名，村调解员77名，以规范化建设为抓手，促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度，规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件，调处19件，调处成功19件，调处率达100%，调处成功率100%，为群众挽回经济损失40多万元。

2、落实信息报送制度，积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求，按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结，及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核，将普法工作提到重要的议事日程上来，配合上级开展各类法制宣传教育活动，提高广大群众的法律意识和法律素质，培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动，定期跟踪回访、及时掌握“某某某”等人员动态，防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动，全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。

3、严打整治，建设治安防控体系。开展专项行动，维护社会稳定，坚持三打整治方针，严厉打击各类违法犯罪活动，降低刑事案件发案率，提高破案率，坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划，完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施，层层建立群防群治队伍。目前，我镇19个村(居)均有群众参加了“平安联防”活动，目前已组成19组的联防小组，并且逐渐深入推进，平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息，“三打”信息员36人，维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。

4、加强流动人口管理，做好安置帮教工作，积极开展青少年法制教育。目前，我镇登记流动人口0、312万人，出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动，掌握回归人员底数，了解他们的思想、工作、生活及家庭情况，采取思想教育与法制教育相结合，批评教育与亲情教育相结合，强制教育与感化教育相结合的措施，程度的稳定释解人员的思想情绪，及时消除犯罪苗头，解决他们的实际困难。20__年10月1日至20__年9月30日，我镇有释解人员5名，安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育，镇四间中小学校都聘有法制副校长，每个学期都安排有法制教育课。同时，为切实保障学生安全，学校还强化了安全管理工作。

5、强化综治组织、制度建设，保某某社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手，把平安建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委、政府的重要议事工程，与经济工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度，加强与成员单位的联动配合，继续开展镇领导圩日接访活动，现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制，加强巡查，大力整治安全生产隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，杜绝安全事故的发生。

6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村(居)、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作，全面开展平安村(居)、单位等平安细胞创建活动，评出某某中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区，创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞，努力形成“积小安为大安，以基层平安保全镇平安”的良好局面，深化立体治安联防体系建设。

7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号，设置宣传户外广告牌2块，悬挂宣传横幅48条，张贴宣传标语300多张，单派宣传小册子20__份，其他类宣传资料11700份，发送“某某是我们共同的家园，平安某某是我们共同的心愿”短信400多条，开展平安创建巡回宣传、出动宣传车，在镇村内进行了宣传，入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效，形成了浓厚的舆论氛围，提高群众安全感。

三、下一步工作设想

1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设，提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安某某”提供强有力的组织保障。

2、关注民生，注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业，加强就业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作，提高群众的整体素质，为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体，保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作，营造浓厚氛围，动员社会力量来创建平安某某;要整合规范各类群防群治队伍，使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待，广泛发动群众、积极依靠群众，创出人民满意的平安某某。

在市镇两级党委、政府的正确领导和关心指导下，我村两委班子团结一致，以“百村示范、村村整治”为契机，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标以经济发展、农民增收为中心，科学规划、整合资源、分步实施、依靠群众、整体推进，着力全面开展社会主义新农村建设，促进xx村的物质文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。在旧村改造和新农村建设工程取得成效的同时也发现一些问题并面临一定的困难。现汇报如下：

一、主要做法及成效

1、抓宣传发动。利用村广播、大幅广告牌、老年协会为宣传载体，开展丰富多彩的宣传活动，向群众宣传新农村建设工作的有关政策，广泛听取群众意见，不断提高群众参与新农村建设的自觉性和积极性，最大程度地减少新农村建设中的工作阻力。

2、抓乡风建设。以灯光球场为载体，经常性地组织群众开展广场舞活动，不断丰富群众的文化生活，营造浓厚的文化氛围。保障村民群众的切身利益，稳定我村的社会秩序。

3、抓环境整治。积极开展“家园清洁行动”，组织卫生整建立一支环卫保洁队伍，加强村容村貌的日常保洁。开展示范村工作以来，全村范围内基本实现了村间道路硬化，解决了村民村路难的问题，从根本上改变了村容村貌脏、乱、差的现象，不断改善区域内的生态环境，为群众营造了一个优美的人居环境。

4、抓民主管理。为进一步抓好村务公开，提高民主管理的透明度和群众参与监督的积极性，我村坚持做好村务公开，对涉及村民利益的重大事项，都能及时张榜公布，广泛征求群众意见，开展民主评议，以取得群众认可和支持，化阻力为动力。

二、近期的实施项目

1、村委会办公楼建设落成,xx村公共服务中心将竭诚为村民办事。

2、北环路东段的2.5km道路硬化，方便村民进出。

3、自来水普及工程，解决人民的日常生活需求。

5、整村改造设计及测量工作，为新村建设打下基础。

6、商业街规划设计，壮大经济，带动村民增收。

7.、工程，解决特困户的住房问题。

三、发展壮大集体经济、增加村民收入

全面贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会的要求坚持以壮大集体经济，增加村民收入为目标，以发展集体经济为中心，走多种经济成分并存的多元化、混合型经济发展新路子，xx村集体企业食品加工项目采用企业。

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，我镇按照区新农村建设领导小组的精心部署，扎实推进社会主义新农村建设，并取得了一定成效。同时对前几年的161个新农村建设点在产业发展、环境卫生管理、公共设施维护等长效管理机制上得到进一步巩固和提高。今年全镇投入资金780多万元，投工投劳7380个。拆除“空心房”、破旧房、露天简易厕所386间，17450平方米；农户改水率达90%、改厕率达95%；建垃圾池和垃圾屋25个，清理垃圾、污泥2660吨；修建村民活动休闲广场6个，村门头、八角凉亭、萄葡架长廊各5处。种植各种风景树、果树16862棵，绿化活动场所面积13160平方米。通过整治，群众生产生活条件大为改善，村庄村容村貌焕然一新，新农村建设工作得到上级充分肯定，群众普遍赞誉。我们的主要做法是：

一、理清思路，科学谋划布好局

1.精心部署起好步。

一是在领会精神上下功夫。精心组织镇、村、组三级干部学习上级有关文件精神，统一思想，提高认识，找准新农村建设的切入点；

二是在工作部署上下功夫。成立了领导小组，制定了工作方案，明确了目标任务，落实了责任要求；

三是在深入调研上下功夫。镇党委、政府领导和新村办干部深入村组进行调研，掌握各点基本情况，并根据各地实际，制定出各点具体实施方案。

2.依托优势选好点。我们选点布局时，特别注重发挥三方面优势。

一是经济优势。对村组经济实力相对发达，具备支持新农村建设条件的自然村，作为第一批新农村建设的试点村来抓；

二是群众优势。选择干部群众对新农村建设认识较高，建设自己家园愿望比较迫切，群众基础较为深厚的自然村，分批作为新农村建设示范点；

三是生态优势。对一些山水资源丰富、产业特色突出、生态优势明显的自然村重点列入示范点。通过引导扶持和规划建设，形成了一个风格各异、特色鲜明的新农村建设发展格局，取得良好效果。

二、多措并举，真抓实干建新村

1.强化宣传发动。

一是舆论宣传造声势。通过召开多层次动员会，进村入户宣讲，出黑板报，印发致外出务工农民一封信等形式，广泛宣传新农村建设的意义、内涵，使农民群众真正明白自己是新农村建设的主体。

二是参加学习转观念。一方面，采取“外学经验，内学先进”的做法，组织镇、村、组干部到其他乡镇示范点学习参观，今年多次组织相关村到浙江等村参观学习，让他们看到了差距，学到了经验。同时在本镇示范点中，对工作进度快，效果明显的店前中心村、仙里新基等示范点，分别召开了现场观摩会，学习好点的一些做法。另一方面，着重抓好各层次人员的培训。

三是干部带头树形象。我们充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党员干部带头出资出劳，带头拆除自家门前的违章建筑，带头清除门前垃圾，带头维护新农村建设成果。

2.资金扶持驱动。一是根据进度拨款，发挥引导作用。镇新村办根据各示范点的工作进展情况划拨扶持资金。进度快的，扶持资金到位快；慢的点，暂不予拨付，以此促进各点加快各项工程建设步伐。

二是激发农民热情，发挥主体作用。凡集体经济比较好的村，从集体收入中列支专项资金用于建设；对集体收入较差的村，采取一事一议的方式，由农民投工投劳或捐款。

三是动员社会帮扶，发挥共建作用。要加强与挂点帮扶单位的沟通，争取挂点帮扶单位的资金支持；加强宣传发动，积极争取本村能人志士、企业等社会扶助资金用于试点村建设。

3.典型引路带动。我镇新农村建设示范点按照三种类型规划建设。

一是整村新建型，突出一个“新”字。店前中心村，就是一个规划设计高起点全新的农村建设点，如今该自然村生活设施齐全，自来水、卫生厕一应俱全，有线电视、电话基本普及，生活环境犹如区城社区；

二是旧村改造型，突出一个“洁”字。桥南荷塘自然村在原旧破村基础上进行全面改造整治，如今生活环境干净整洁，村庄面貌焕然一新；

三是生态园林型；突出一个“绿”字。仙里新基自然村通过村庄整治，村庄绿树掩映，风景怡人，村民安居乐业。

4.行政强势推动。我们把新农村建设成效作为检验镇、村干部执政能力的重要标准，通过强有力的推动，确保了三个到位。

一是责任到位。实行镇领导挂点、驻村干部驻点指导工作责任制。每个建设点安排一名班子成员，一个驻村干部包村指导。

二是督导到位。实行每半月检查调度，每月评比通报制度。镇新村办坚持定期检查、随机抽查、评比排位，并在全镇进行通报。

三是考核到位。镇党委、政府把新农村建设工作纳入工作目标考评方案，实行百分制单独考评，对工作成绩突出的行政村和个人给予表彰奖励；对工作不力，完不成工作目标任务的村年终考核不得评先。

三、注重实效，整体推进促发展

1.严把资金管理和使用关。镇新村办对新农村建设资金实行专户管理，专款专用，做到“一明确、一规范、一公开”：

一是明确资金用于新农村建设。

二是规范了资金管理帐目，规定每笔资金由新村办按工程进度进行拨付，每张票据村理事会成员签字、审核。

三是对新农村建设所有资金实行全面公开，接受村民审核、监督。由于对新农村建设资金的严格管理和合理使用，赢得了群众的支持和信任，群众放了心、理事会也放了心。

2.因地制宜壮大新产业。我镇把具有比较优势的石料、竹业、苗木花卉确定为农业主导产业，着力完善了产业发展规划，制定了促进产业发展壮大的扶持政策，极大地调动了广大农民发展产业的积极性。乌石村的生猪，店前的民宿、万福村果园和甘舍村的苗木花卉产业逐成规模。

四、招商产业情况

（1）溪霞镇主要招商产业项目

近年来，溪霞镇大力招商引资，共打造13个招商产业项目，引入社会资本达5.3亿元。包含店前几度溪舍民宿、店前火车餐厅、溪霞玫瑰花谷、品尚生态农业园、怪石岭生态公园、江西绿丰生态农业园有限公司、南昌市万福园实业有限公司、南昌五星粮油食品有限公司、南昌市绿云涧旅游发展有限公司、江西耸高岭实业有限公司、新建县兴乐种植专业合作社、南昌市溪霞小溪岭生态农业有限公司、仙里新支精品村“忘忧”民宿产业等。

（2）现代农业园招商产业项目

在市、区两级高位推动下，按照基础设施先行、招商同步的原则，经过三年建设，精品农业展示区范围内31条道路（约15公里）全面贯通，水网、林网、西北大门综合体、停车场、绿谷主题广场等一系列重大基础设施项目全面完工。招商产业项目全面招商结束，共打造21个招商产业项目，引入社会资本超30亿元。

（3）溪霞镇特色产业企业经营情况

区域内特色产业企业总收入达26543万元。（江西绿丰生态农业园有限公司3820万元、南昌市万福园实业有限公司1865万元、南昌市溪霞风景旅游管理实业有限公司5945万元、江西恒盛农业开发有限公司4373万、新建县兴乐种植合作社472万元、江西耸高岭实业有限公司262万元、南昌市新建区顺康家庭农场36万元、江西品尚农业发展有限公司70万元、南昌五星粮油食品有限公司9122万元、南昌三建农业发展有限公司254万元、南昌市文盛家庭农场324万元）

（4）现代农业园特色产业企业经营情况

江西铭宸智慧农业科技产业园项目属园区特色产业发展典型项目，项目由江西铭宸农业发展有限公司投资建设，项目致力于打造集高科技研发中心、物联网管理平台、荷兰模式种植、管式/机器人栽培、高科技育苗研发中心、种子培育研发中心、智能生态餐厅、农产品检测中心、农产品拍卖中心、展示中心、电商中心等于一体的现代高科技农业园区；建设世界一流、全国第一高标准、节能、智能温室大棚。铭宸智慧农业科技产业园精品区、带动区和辐射区生产的果蔬品种主要有彩椒、黄瓜、番茄、苦瓜、西蓝花等10多个品种，预计年产量达1.8亿公斤。据估算，该产业园年果蔬产值可达26亿元，实现利润2.6亿元，具有良好的经济效益。项目建成运营后，将全面开放接待入园游客，促进休闲旅游业发展，提升现代农业品牌，拉动区域经济，增加农民收入，实现政府、农民、游客及开发者、经营者五方共赢。该项目还将围绕产业脱贫攻坚，重点实施“百千万”工程，即建立100个蔬菜产业合作社，帮带1000户贫困户、使每家贫困户收入增加10000元，为早日实现脱贫攻坚目标发挥积极作用。

3.建立长效机制，巩固建设成果。投资20多万元改造了垃圾压缩中转站，并更换了垃圾清运车，对环卫保洁人员镇财政予以补助，全镇有15个行政村均做到有专门的垃圾池，垃圾定点堆放；有垃圾车100余台和125人的专门保洁队伍，卫生定期清扫，垃圾及时清运处理，卫生长效机制进一步完善。

（1）、文化活动多姿多彩。20xx年举办过“南昌绿谷溪霞田园喜乐汇”一系列活动，20xx年是“江西省第四届花卉园艺交易博览会”的主会场，20xx年还成功举办了“新支忘忧村悦心交友活动”、“七夕，我在怪石岭遇见你”、“团圆中秋节·浓情怪石岭”等一系列主题活动，全面提升了溪霞旅游特色小镇的品牌效应，20xx年以来，共接待游客90多万人次，旅游收入达7250万元。

（2）、特色产业发展壮大。扩大葡萄、草莓、火龙果、蓝莓、西梅、黄桃、苗木、油茶、无花果九大种植基地建设，扶持发展绿丰生态园、兴乐苗圃、万福园和桃花山庄的投资开发，区域内已培植壮大了新型农业经营主体13个，其中农业产业化龙头企业6个、农民专业合作社和家庭农场7个，还成功举办了全国农业农村计划财务工作会议，进一步推进了全镇现代农业发展；核心区招商已落地农业项目19个，其中“江西省现代农业博览园”、“南昌赣鄱（溪霞）珍奇植物园”两个项目，开创了江西省农业PPP项目先例，引入社会资本投资约9亿元，同时获得了省发改委200万元奖励及省农业厅1000万元智慧农业项目扶持资金。

（3）、生态环境明显改善。店前村于20xx年被列入全国村庄规划示范村、石咀村20xx年被列入中国美丽休闲乡村。全镇118个村庄实现了新农村建设全覆盖。近两年共绿化村庄56个，绿化道62公里。还创建了4个省级生态村、11个市级生态村，今年正在创建全国生态乡镇，同时，实施了生态环境资源保护工程，重点对溪霞水库周边环境进行了综合整治，在申家、赤海、石咀实施了村庄生活污水治理试点工程，关闭了镇范围内的三个采石场、粘土矿的开采、水土流失得到有效治理，还在溪霞水库流域范围实施了农业面源污染治理工程。溪霞集镇街道提升改造成效明显，中西合璧、商贸繁荣的特色小镇红盖头已掀开；店前古驿风情村、仙里新支民宿村全面建成，环境优雅，韵味古朴，面貌一新。

（4）、公共服务更加完善。随着特色小镇的不断建设，20xx年，溪霞镇在全镇16所中小学大力开展校园建筑、景观、绿化建设，打造环境优美的校园环境；大力促进校园精神文化、环境文化、行为文化和制度文化建设，在学生和教职工中间，培养正确的价值观、人生观和良好的生活习惯、行为规范，提高师生的凝聚力、创造力。本着“立党为公”、“执政为民”的宗旨和“热情周到服务于民”的原则，溪霞镇加强了卫生院、民政所、供电所、社保所、农医所等15个站所办公场所建设和设备的购置，对工作人员进行强化培训，为城乡居民提供医疗、医保、社保、婚姻、优生优育等方面提供全方位、周到细致的服务，解决了居民的后顾之忧；新增农技服务中心、土地交易中心、就业指导服务中心、司法调解中心、公共资源交易站等机构，为居民在生产、生活方面提供及时、必要的帮助；还配套有3个直销网店和1个电商服务点，居民不出家门就可以购物了。经过多年建设发展，溪霞镇公共服务设施配套服务体系已经日臻完善。

（5）、体制机制更加优化。溪霞镇成立了便民服务中心、劳动力就业指导中心、农技服务中心、土地交易中心等机构，通过市场来配置土地、资金、资产劳动力、技术人才等资源，进行了市场配置机制的创新；为个体私营经济的发展，积极争取上级资金支持，并主动为个体私营户融资、信贷牵线搭桥，支持个体私营经济做大做强，进行了政府扶持机制的创新；为企业的发展、工程项目的建设提供“一站式”服务，减少审批项目，简化审批程序，进行了政府职能转变机制的创新。溪霞镇经济和社会发展更加强劲有力，已经跨入全区一流强镇行列。

一年来，我镇新农村建设工作，虽然取得了一点成绩，但与先进乡镇比较，与区委、区政府的要求还有一定的差距，当前仍存在资金紧张，力量不足，各村进展不平衡等问题，还必须进一步加强领导、集中力量，加大投入、精心组织、高标准，严要求，把我镇新农村建设在20xx年度推向新的高潮。

今年，xx市积极探索符合实际的城镇化道路，以体制机制为保障、以设施建设为基础、以壮大产业为支撑，加速推进新型城镇化进程，各项工作有力有序推进、成绩斐然。

（一）完善组织体系，合力协同推进。

今年3月，市政府成立了以副市长为组长、相关部门为成员的小城镇建设工作领导小组，全年共召开3次全市加快推进小城镇建设工作座谈会，及时研究解决小城镇建设过程中遇到的困难和问题。

同时，建立市县乡三级联动工作运行模式，8个四川省“百镇建设”试点镇在原有规划建设机构和人员基础上成立了镇规划建设管理办公室，确保各项工作横向到边、纵向到底。

（二）完善配套政策，提供有力保障。

市委、市政府印发了《20xx—20xx年全市统筹城乡改革发展工作方案》，明确了小城镇建设的路线图和时间表。

制定《xx市小城市建设标准》和《xx市特色镇建设标准》，将小城市和特色镇建设的各项任务进行了量化，将概念化的任务变成便于考核的具象化指标。

市级部门先后共出台20多个政策性文件支持小城镇建设工作，实施中小城市综合改革和户籍管理制度改革，巩固城乡基层治理机制，健全包容性小城镇建设政策体系，促进了农村人口向卫星城、小城市、特色镇和新农村综合体梯度转移，加快推进重点镇向小城市、一般乡镇向特色镇转型升级。

（三）强化规划引领作用，完善技术规定。

制定了《xx市城镇及村庄规划管理技术规定》，修编了《xx市小城镇规划建设技术导则》。

市小城镇办会同国土、规划、统筹、经信等相关部门及行业专家，对新启动的34个小城镇改造规划进行评审，完成了都市现代农业产业发展规划的修编工作，加快推进小城镇主导产业的发展。

xx县完成了五凤镇、白果镇、赵家镇3个特色镇专项规划。

（四）加大政府资金投入，吸引社会资金参与。

建立了小城镇建设专项资金，今年市城建资金安排2亿元专项用于支持小城镇建设；安排0.6亿元专项支持小城镇改造工作。

区（市）县财政配套小城镇改造资金11.2亿元、通过招商引资吸引社会资金投入40.3亿元，占小城镇改造实际完成投资60.3亿元的66.8%

（五）注重总结创新，夯实工作基础。

今年，市政府牵头编撰了《xx市特色小城镇建设案例分析》，分析了我市平原、丘陵、山区不同类型的小城镇建设异同，为其他小城镇提供有益借鉴和参考；市统筹委牵头收集并编印了《xx市园区外传统手工业和农副产品加工业典型案例选编》，起草了《关于支持夹关镇住户自主自愿参与场镇改造的若干政策（试行）》，不断探索小城镇建设的方法、路径。

创建了“一问一答”工作机制，各乡镇及时提出发展建设中的各类问题，由市小城镇办成员单位进行解答，一对一解决问题促进发展。

同时，在完成小城镇范围内土地房屋确权颁证工作的基础上，加强小城镇建设政策宣传，充分激发群众的主体作用，积极组织群众投工投劳、互帮互助，形成了良好的小城镇建设工作氛围，小城镇建设工作无一例投诉、上访。

（一）土地整理稳步推进农民有序集中，有效突破小城镇发展用地需求瓶颈。

我市积极争取省国土厅支持，大力实施增减挂钩和土地综合整治。

将土地综合整治项目涉及的农民集中居住区点位尽量选择在小城镇规划区范围内，在改善生产生活条件的同时，引导农民向城镇适度集中，全市批准立项农民集中建房整理项目267个，规划整理面积8.87万亩；建成中心村和聚居点1500余个，改善了近45万户150余万农民群众的生活居住条件。

将项目节余指标尽量安排在小城镇规划区范围内使用，进一步保障小城镇发展的用地需求。

我市经部、省批准立项的增减挂钩试点项目489个，挂钩周转指标28.20万亩，全部实施完成可节余21.28万亩建设用地指标用于城镇建设。

（二）金融支持力度持续加大，信贷覆盖面广范围宽。

今年，成都农商银行涉农贷款余额940亿元，比年初增加134亿元；涉农贷款在各项贷款中占比72%，涉农贷款增速高于各项贷款平均增速。

农村经济组织贷款余额106亿元，比年初增加22亿元。

截至今年底，全市累计实现农村产权抵押融资20xx笔，金额69亿元。

其中，农村房屋1514笔，金额4.6亿元；农村土地承包经营权54笔，金额2250万元；农村集体建设用地使用权262笔，金额31.7亿元；林权224笔，金额32.6亿元。

农村产权抵押融资余额58.9亿元，较年初增加9.2亿元。

（三）产业支撑明显有力，小城镇自我“造血”功能逐步增强。

充分挖掘小城镇资源优势，构建一批特色鲜明的工业园区、现代服务业集聚区、农业休闲观光区等产业园区。

强化龙头骨干企业的引领带动能力，形成大中小企业共同发展的良好格局。

一是产业园区的规模效应逐步提升。

随着新繁泡菜（食品）产业园、濛阳农副产品加工园区、安德镇川菜园区、淮口成阿工业园区等产业园区基础设施的完善以及各大公司的陆续入住，为小城镇的发展注入了强大的动力。

安德镇围绕川菜园区和豆瓣产业“双百亿”目标，实施了四川新星成明农副产品精深加工基地、四川品品食品有限公司农副产品精深加工基地等一批重大产业项目建设，启动了川菜产业拓展区一期406亩征地拆迁和基础设施配套建设，全年实现工业总产值56亿元，完成税收2.05亿元，主导产业所占比重达50.5%。

二是农业产业项目建设大踏步前进。

全年共引进农业产业化龙头个31家，实际完成投资8.3亿元。

着力抓好特色农业产业基地和园区建设，共建设和完善特色农业产业基地和园区共计35个。

着力抓好“一线一品”万亩产业基地的打造，共打造“一线一品”万亩产业基地7个。

三是乡村旅游业发育良好。

着力抓好乡村旅游业的培育和提档升级，打造精品旅游小镇。

今年，安仁古镇共接待国内游客209.73万人次，国内旅游综合收入18875.7万元，分别比去年同期增长54%和73%。

（四）重大项目建设进展迅速，城镇化进程加快。

一是重点着力小城市建设。

首批13个小城市建设示范镇先后实施项目200个、累计完成投资118亿元。

建成区面积达到88平方公里，城镇居住人口52.7万人，城镇化率达70%，农民集中居住人口占农村总人口的79%。

二是不断加快特色镇建设。

首批启动的30个特色镇今年累计实施项目298个、完成投资85亿元，30个特色镇成区面积达67平方公里、城镇居住人口37.7万人，城镇化率达48%，农民集中居住人口占农村总人口的64.6%。

三是有序实施小城镇改造。

今年，我市新启动34个小城镇改造，全年共实施116个小城镇改造，完成改造项目616个、实际完成投资60.3亿元，41个小城镇完成本轮改造任务、通过综合验收，全市累计有99个小城镇完成本轮改造任务、通过综合验收。

四是强力推进试点镇建设。

我市8个四川省“百镇建设”试点镇均对镇域总体规划进行了修编，并已完成规划审查。

今年，8个镇共实施基础设施、产业项目等重大项目共60个、总投资38亿元，8个镇地区生产总值达到184.9亿元，同比增长12.8%。

（五）基础设施项目全面覆盖，小城镇生活质量明显提高。

一是重要基础设施建设有序推进。

全市小城镇完成新改建农村公路1130千米、乡村客运场1座、乡村港湾式简易客运站6对，完成投资5.2亿元；共计新建（改造）40千米10千伏电力线路、75千米农村低压电力线路；新增自来水供水管长度1000千米，自来水普及率由58.4%提高到65%；新建乡镇污水处理厂4座、铺设污水管道415千米，乡镇污水处理率由67%提高到68%；新建燃气管线94千米，完成投资1000万元；总投资227万元、建设农村户用沼气池649口。

二是公共配套设施不断完善。

今年新增388个村、涉农社区达到公共服务和社会管理设施配置“1+21”、“1+23”标准；全市所有乡镇（街道）均建成了面积不低于500平方米的综合文化站，配套建设了20xx平方米的群众文化广场；完成26个农贸市场新建改造项目，市级财政资金给予420万元的补助；集中力量支持xx市卧龙镇、xx县花水湾镇、xx县五凤镇和xx县寿安镇4个今年商贸试点镇，探索商贸领域的农村新型城镇化发展路径，培育农村区域新的消费增长点。

三是小城镇风貌有较大改观。

今年，全市116个小城镇共完成街道风貌改造123万平方米，改变了部分场镇建筑立面破旧、杂乱的现象；兴网公司、移动公司、联通公司、电信公司共投资8834万元进行有条件的小城镇“小三线”下地改造，有效改善了小城镇风貌形象。

全市小城镇新配置（更换）垃圾桶2240个，果屑箱1860个，改造垃圾房（桶点）158座，完善了小城镇和农村生活垃圾收运体系。

基本情况

中川镇位于永登县东南部，全镇共辖19个行政村，1个社区居委会，总人口3.8万人，其中农业人口3.6万人。全镇28个党支部，940名党员，其中，男性党员827名，女性党员113名，占12%;35岁以下144名，占15%;大专以上学历82名，占9%;村级党支部19个，农村党员830名;1个社区党支部，有4名党员;企业党支部3个，党员22名。近年来，按照县委要求，依照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，构筑“党委集体领导、党委书记亲自抓、分管领导具体抓、部门之间协调抓、全镇上下齐抓共管”的工作格局，不断加强党的执政能力建设，强化责任，开拓创新，在全镇党员干部、农民群众齐心协力、团结拼搏、开拓创新，党建工作呈现出稳步发展的良好态势。

主要工作

一、抓班子建设，强化核心作用

(一)加强党委班子自身建设。今年我们进一步完善了党委中心组学习制度，不断提高班子成员的理论素养和工作水平，努力造就勤思考、善决策、会落实的党政班子;坚持把增进团结作为加强自身建设的重点任务，营造团结氛围，培养团队意识;坚持把求真务实作为加强自身建设的追求目标，不搞花架子，不做表面文章，倡导脚踏实地、埋头苦干、艰苦创业的良好风气;坚持把分工分线分责作为锻炼班子成员、增强班子整体战斗力的有效措施，每位领导干部责任明确、目标明确、任务明确，想干、敢干、会干，形成了全镇一盘棋，分工不分家、独挡不独断的工作落实机制。

(二)加强村级班子建设。在抓好镇党委班子建设的同时，我们始终把农村基层班子建设牢牢地抓在手上，逐步建立健全了一整套农村基层班子建设的工作机制，保证了村级班子的健康有序运转。推行了“三个一”工程。即：选好一个人、配强一班人、培养一批人。“选好一个人”。重点在选准带头人上下功夫，着力配强党支部书记。去年，通过“两推一选”办法，各村选举产生了一批群众威望高、致富能力强的党员作为支部书记，为带领群众致富奠定了基础。“配强一班人”。采取配齐配强班子的办法，为各村配强了一支号召力强、工作扎实的支部班子队伍，充分发挥班子的战斗力和干事创业能力。“培养一批人”。在选准配齐村班子队伍的基础上，继续深入开展“双培双带”工程，注重把致富能手中的积极分子培养成党员，把带头致富能力强和带领农民群众共同致富能力强的党员培养成村干部，为党的事业注入新鲜血液。

二、抓队伍建设，提高整体素质

一是提高工作效能，促进全民创业。结合县委县政府关于提升工作效能进一步促进全民创业的决定，我镇将机关效能建设作为促进工作的有力抓手，在全镇开展了“岗位大练兵、效能大提高”主题实践活动，通过对干部思想、素质和工作能力的严格要求，全体党员干部干事创业的素质明显提高。二是农村无职党员设岗定责。在各村党支部开展为无职党员设岗定责活动，建立无职党员发挥先锋模范作用的有效机制，为无职党员发挥个人专长、奉献社会提供了平台，进一步增强农村党支部的凝聚力、影响力、战斗力。三是搞好党员冬训工作。在完善基层组织阵地建设的同时，进一步加强党员活动中心建设。以“冬训”为契机，由各村党支部对广大党员进行党建理论、经济政策、市场经济知识、农业实用技术等培训和教育。全镇党员“冬训”参训率达到98%以上。同时，结合“冬训”积极组织开展民主评议，查摆班子和党员自身存在的问题，表扬先进，鞭策后进，提出整改措施。通过冬训，各支部在明确发展思路，严格工作制度，理顺“两委”班子关系，发挥整体功能，提高广大党员整体素质上有了新的进展。四是认真抓好党员发展工作。我们按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，积极稳妥地做好党员发展工作。

三、抓载体创新，增强党组织活力

1、开展“六抓”工作。近年来，围绕总体目标，我们确定了“六抓”作为年度具体任务和措施，力争每年取得新的进展。一抓宣传。通过支委会、两委会、党员大会、评比表彰和以标语、专栏等多种形式，广泛深入宣传实施工程的目的、意义和成效，动员更多党员群众积极参与。二抓典型，每个村树立3户党员致富明星户和3户致富能人，发挥典型示范作用。三抓培养，每个村支部书记联系3户致富能人，每个村支部委员联系1户致富能人，并负责培养成入党积极分子。四抓帮扶，每个村党支部确定3—5户致富党员，分别帮扶2户贫困户脱贫，同时选定3—5户致富能人，分别同1名贫困党员结对互帮，实现帮助脱贫，培养进步的目标。五抓发展，每个村支部培养3名村、组后备干部，同时力争发展3名新党员(优秀青年1名，致富能人2名)。六抓培训，采取集中讲授、互相讨论、现场示范、参观考察等形式，每个村支部举办增强党员致富本领的重点培训20人次，举办致富能人政治理论、党的知识培训10人次。同时将“六抓”任务纳入年度目标管理内容，作为考核各村工作的硬性指标，同村干部年度考评和工资挂钩，目标不变，责任不变，严格考核，形成了长效机制。

2、企业党建工作稳步推进。我们通过在企业中抓支部组建，不断扩大党组织覆盖面。在具备条件的吉利汽车公司、中川牡丹园等非公有制企业相继成立了党支部。特别是吉利支部，在规范组织阵地和党员活动中心建设的同时，完善各种规章制度和党员信息及有关台帐，并努力建成企业党支部党建示范点，为全镇非公企业党建工作起到了示范作用。

按照“加强党建促经济”的工作思路，我们依靠党建工作产生的班子向心力、凝聚力和战斗力，为全镇经济发展服务，紧紧围绕加快经济发展、建设和谐中川两大目标，突出工业园区建设、招商引资、项目建设三大重点，加强队伍建设，狠抓工作落实，保持了全镇经济、社会持续快速健康发展的良好势头。

今年上半年，__镇认真贯彻__县创建生态文明村的工作部署，按照县委__书记提出的“宣传好、发动好、实施好、效果好”的要求，积极推进我镇生态文明村创建工作，目前，__条创建村累计义务投工__个，清理沟渠__条__㎡，整洁公共场所__㎡，清理卫生死角__个，清理淤泥__吨，较好地改善了创建村人居环境，创建生态文明村工作取得初步的成效。

一、主要做法及成效

(一)抓机构责任落实。为加强创建生态文明村工作的领导，我镇成立了__年创建生态文明村工作领导小组，由镇委书记任组长，镇长任第一副组长，分管精神文明建设和卫生工作的领导为副组长，负责该项工作的组织实施，协调和跟踪监督工作。各有关村委也分别成立了以支书为组长的工作领导小组，组织开展有关工作。同时，印发了《__镇__年创建生态文明村工作实施方案》，进一步明确指导思想、工作目标、主要措施。落实党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，挂点领导共同抓的工作责任，将镇副科级干部分成__个组分别挂一个创建村，并纳入工作目标考核内容，对完成创建任务的，镇给予奖励，对不完成创建任务的挂点领导和相关村委不能参加年终评奖考核。通过建立健全考核奖惩制度，使各工作责任落到实处，使工作组人人有责任，人人有压力，确保创建工作顺利开展。

(二)抓宣传发动到位。__月__日，我镇召开了全镇创建生态文明村动员大会，全面部署创建工作，会上，镇委书记__作了重要讲话，提出了具体工作要求，确定我镇重点创建村__个：__、__。一般创建村__个：__、__、__、__、__、__，各工作组分别到责任创建村召开群众动员会议，走家串户宣传创建生态文明村的做法、好处，使之家喻户晓，深入人心。如__村委会__村对创建生态文明村热情高涨，该村部分农户已经由村小组统一规划进行改厕。今年，该村争取进行创建生态文明村，村民对创建工作出谋献策，与工作组一起进行科学规划。

(三)抓环境卫生整治。我镇抓住整治“脏、乱、差”为突破口，全力提高群众的卫生意识，通过引导，__条创建村都组织了村民群众进行义务投工，大抓环境卫生整治，确保生态文明村创建有序开展。如__村创建工作组针对该村垃圾乱堆乱放的陋习，在工作中，做到边规划，边整治环境卫生。组织村民大搞村内卫生环境，清理卫生死角，并在村边规划出合理的地方，进行垃圾集中堆放，填埋处理。在生态文明村建设中，优先规划好垃圾屋的选址，一改过去村内垃圾乱堆乱放，臭气熏天的现象。该村前面有条排水圳，由于平时部分村民乱投垃圾、杂物，淤积阻塞，成为臭水沟。开展创建活动中，该村村民自觉进行义务投工，对排水圳进行全面清淤疏通，潺潺清溪取代了原有的臭水沟。经过村内、村边的卫生大整治，__村创建生态文明村工作取得了初步成效。__村创建工作在完成科学规划了篮球场、文化室设施后，也大力掀起卫生环境大整治。特别在__月__日，我县组织万名共产党员参加创建生态文明村活动中，和县创建挂点单位党员干部一起，全村村民齐动手，进行村内环境卫生整治，清理沟渠、清进卫生死角、整治公共场所。县单位党员干部的义务劳动，大力支持创建活动，进一步调动了我镇群众对创建生态文明村的积极性。

二、创建工作存在的问题

主要表现为部分村工作行动不快，进度不平衡;部分村经济薄弱，资金筹集难;个别创建村存在观望情绪，使创建工作开展较慢。

三、下阶段工作

下半年，我镇创建工作进入攻坚阶段，按既定规划进行改水改厕，铺设巷道硬底化。建设环保娱乐设施等创建工程。为使创建工作按期达标，将加大工作力度，采取强有力措施，确保工作如期完成：

1、强化工作责任制。各村工作组必须明确职责，落实责任，进一步加大工作力度，确保创建工作按照目标任务完成。

2、强化资金筹集。运用各种形式、方法、筹集资金，发倡仪书，争取社会及有关单位支持，村民有钱出钱、有力出力，总之，不拘一格，筹集资金和物资，确保创建项目顺利进行。

3、强化与县挂点单位的联系，争取支持。各村要认真实际行动投入创建活动，平时多与挂点单位联系汇报进度、争取物资、资金支持，共同搞好创建工作，确保创建工作顺利完成。

一年来，我办紧紧围绕落实中央促进资源“节约型、环境友好型”可持续发展战略，根据市统一布署，按照市环保局、市交通局、市财政局、市生态能源局指示精神，通过对农村环境连片整治，稳妥推进农村晒场建设、清洁家园、通村公路建设与管养能源服务网络及沼渣沼液进农田的示范，经过为期近一年的奋斗，圆满完成市局与镇委、镇政府下达的各项工作指标，现就相关工作总结如下：

一、整治农村环境，建设美好家园

1、借“三万”活动东风，打造万“洁”之家。年初，我们根据镇委镇政府把农村环境整治列入20xx年度农村工作的重要内容，继续落实《镇清洁家园工作实施方案》，并对方案有关事项进行相应补充、完善，力举配备组级保洁员。通过、等村实施，收到了明显效果。在四月份全市“三万”活动总结大会上，市政府授予工作先进单位称号。

2、借项目之力，完成吴场20xx年环境连片整治工作。我办多次前往市环保局争取环境连片整治项目，在取得四项落户吴场后，我们与吴场村积极配合购置了一台垃圾转运车，配备垃圾转运桶、清挖沟渠、配套相关设备，完成项目投资40余万元。同时，我们对全镇垃圾池建设进行逐村督办、落实、上档升级，召开调训会3次。截止目前全镇共完成垃圾池建设685口，镇政府投入建池资金13.7万元，村级投入58万元，清洁家园工作在硬件投入上有了新的突破。

3、积极作为，消除死角。在争得大面工作主动后，我们沿改道河一带的、两渔场进行认真督办，对两场河道沿线垃圾，组织人员逐一清理，进行现场填埋处理，改变白色垃圾水上漂的现象，做到工作不留一处死角，实行工作整体推进。

4、收集信息，完成农村晒场建设。在了解今年的省新农村建设中有一批农村晒场建设项目，在取得信息准确的前提下，我们多次请示财政局主要领导，局商贸科，在得到项目落户难的时候，我们多次请示镇委、镇政府，主要领导亲自多批次到市财局恳求项目与资金。通过几个月的努力，最终近70万元的农村晒场项目落户我镇。目前全镇十二个村10616平方的晒场建设基本完工，农村道路晒粮的局面将会有一个大的改观，道路畅通将会得到充分保证。

二、扎扎实实抓管理，认认真真搞服务

20xx年，在投资12万元完成沼气建设50口、沼液建设8口的前提下，我们狠抓管理与服务。

1、抓骨干力量，稳定服务队伍。其主要作法是落实工资待遇，强化工作责任，明确工作重心，加强工作措施，使从事服务沼气维修工作人员工作安心，干事精心。

2、抓管理，走乡串户。20xx年工作人员分别对全镇2334户沼气进行认真登记，对沼气用户手把手的操作，做到培训到户，全年培训390人次，解决难点问题840起，修病池8口，投入资金2300元。

三、强化道路基础建设，完善镇内交通大循环

1、20xx年完成通村公路建设工程：

（1）完成国家项目资金：投资51.7万元完成红旗渠至毛通公路新洲、万湾段水泥路硬化工程1.9公里。

（2）投资58万元完成邓岭村至毛嘴许大垸水泥路硬化工程1.3公里，至毛嘴段0.7公里。

（3）投资27万元完成新场六组公路建设工程1.1公里。

（4）投资63万元完成吊堤通村组公路建设水泥路硬化工程2.3公里。

2、加大工作力度。一是明确项目目标，抓紧建设计划目标的制定，明确每个项目开工时间，工程进展及阶段性的目标管理；二是加强工程调度，严格做到既要保工期，保进度，更要保质量；三是强化领导，做到专班负责。工程应组织老党员、高觉悟的群众代表参加监督，确保工程建设的透明度；四是严格质量管理。按照工程建设“四制”和质量保证体系的要求，完善工程质量管理目标责任制、奖惩制，突出抓好工程监管。对原材料不定期进行现场抽查，对存在质量问题，坚决整改到位。对不负责任的工程承包商及工程施工人员，坚决给予停工。对责任人采取经济处罚和组织处理。

3、加强公路养护管理。首先是开展了春季预防性养护，防治公路坑槽、裂缝等道路病害；加大对边坡、沟渠、桥梁的巡查，防止排水不畅，桥梁墩基受损对公路造成大的伤害；完善边坡防护、排水设施、标识标牌等配套设施，改善路容路貌，提升公路整体形象；规范室内业务资料，健全养管规章制度，确保年终市交通局规范管理不丢分；确保了国家省级项目计划100%的完成，桥梁建设100%完工，道路通行100%的畅通，业内资料合格率100%。

4、着力养护队伍建设，力保道路尽善尽美。20xx年，我们对养护专班进行组织整顿，对事业心不强，工作不负责任，纪律松懈，做一天和尚撞一天钟的养护员实行清退。对全体30名养护人员实行聘任制，采取发聘书，签立管养责任制，明确养护范围，保障通村公路完好畅通。管养站对养护员所属各自管养路段的指路牌、警示牌、限载墩、警示桩、责任牌进行清点，交待责任，本着谁丢失谁赔偿的原则。

5、强化道路安保整治工程。一是清理排查，制定整改措施。在全镇10个十字与丁字路口设减速带117米，投入资金0.99万元，建防撞墙2处，共30米。投资20余万元进行路肩培土，工程长度近6000米，建过车平台9处。投次2万元对交通事故多发处—大柳湖公路急转变滑坡进行整修。下段，我办将继续加大交通安全专项整治资金筹措力度，力争将全镇交通隐患全部根除。

根据县委、县人民政府的安排部署，在年初把我乡桑株村( 村)确定为新农村建设试点村，乡党委、政府十分重视，成立了新农村建设领导小组，制定了推进新农村建设的实施意见，并启动实施新农村建设示范行动，同时大力推进“一村一品”，探索主导产业强村富民的有效途径，引导农牧民积极参加新农村建设工作。

桑株村是我乡一个各方面条件相对较好的村，交通便利，农牧民的思想观念比较开放，人民勤劳等等。乡党委政府抓住这些有利特点，立足山区优势，彰显生态特色，积极探索实施“庭院经济”和“生态小康新农村建设”，努力使新农村建设成为惠及广大农牧民群众的“民心工程”。实践表明，只要尊重农牧民意愿，维护农牧民利益、增进农牧民福祉，在桑株村这样的山区贫困乡村，推进社会主义新农村建设同样大有可为，前景光明。

在实践中，我们不断深化对新农村建设规律的认识，有了一些初步体会，主要是：

着眼长远，坚持规划先行。在推进生态小康新村建设的实践中，我们坚持规划先行，按照“以人为本、科学编制，突出重点、协同配套，合理布局、成片推进，因地制宜、彰显特色，立足当前、着眼长远，扎实推进、讲求实效”的发展思路，具体落实新农村建设的基本要求。以人为本、科学编制就是以人民群众的根本利益为出发点，以人民群众生产生活的改善为目标，以人民群众的满意不满意为检验标准，编制好发展规划。突出重点协同配套就是把新农村建设纳入全乡经济和社会发展的总体规划，突出产业发展这一重点，并与居住环境整治、基础设施建设、社会事业发展、思想道德和文化建设、基层组织建设等规划配套衔接。合理布局、成片推进就是在有条件的地方，用规划和基础设施配套来引导农牧民相对集中建房、相对集中居住，解决建房分散、占地过多的问题，降低公共设施配套成本，促进节约、集约用地。因地制宜、彰显特色就是以不同自然村的自然条件和经济发展水平为基础，加强分类指导，突出特色，作到和而不同。立足当前、着眼长远就是既紧密结合当前实际，做好近期规划，使其能够及时见效，又以前瞻的眼光做好中远期规划，使其经得起历史和实践的检验。扎实推进、注重实效就是区分轻重缓急，从农牧民最急最盼最能够做到的事情起步，做一件见效一件，不搞形式主义和形象工程，不增加农牧民负担。

必须遵循统筹全乡的原则和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，协调推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设特别是要以经济建设为中心，尊重农牧民意愿，维护农牧民利益，调动农牧民积极性，让农牧民参与建设过程，共享建设成果;必须从实际出发，坚持规划先行，加强分类指导，促进农村产业和各项事业全面协调发展;必须着力改善生态环境，有效保护合理利用农村资源，兼顾经济效益、社会效益和生态效益，实现可持续发展。

把发展农村生产力作为新农村建设的根本任务。建设社会主义新农村必须始终把发展生产力放在第一位，依靠科技进步和提高劳动者素质，不断增强农业和农村经济的实力和竞争力，特别是要稳定发展粮食生产，持续增加农牧民收入。发展农村生产力，重点是建设现代农业，这是实现粮食稳定发展和农牧民可持续增收的根本保证，是建设社会主义新农村的基础工程，也是广大农牧民群众的迫切愿望。必须加强粮食综合生产能力和农业科技化能力;不断拓展农业功能，延伸产业链条，提高农村经济整体效益和农民收入;大力推进农业生产方式的转变，尽快改变粗放型的经营方式。要把现代农业建设和新农村其他建设紧密结合起来，为加快发展现代农业创造更加有利的条件。

坚持科技人才兴村，切实加强农业科技进步和人才培养。科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。无论是建设现代农业，发展农村经济，还是推动农村社会进步，都离不开科技、离不开人才。要大力推进农业科技创新，强化现代农业的科技支撑。积极推进农业科技成果转化，完善农业科技入户机制，加强对农民的技术指导和服务，不断提高农业科技含量。加大对农牧民特别是农牧民技术员的培训力度，增强农牧民的科技文化素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。组织实施“农村实用人才培训工程”，把村组干部、种养大户、农村经纪人培养成农村致富带头人，把脑子活、信息灵的外出务工农牧民培养成劳务输出领头人，造就一批留得住、用得上的农村实用人才，带领群众增收致富。鼓励各种人才辐射带动广大农民学习新知识、树立新观念、掌握新技术、倡导新风尚、建设新农村。

坚持支部带村，抓住关键，建强班子。建设新农村，村是工作的基础，农牧民是行动的主体，能否增强农村基层党政组织的战斗力、凝聚力和创造力，直接决定新农村建设的成败。要使新农村建设成为群众满意的“民心工程”，关键在干部，重点是班子，我们坚持举旗帜、抓班子、带队伍、促发展，教育干部以党的社会主义新农村建设的方针政策统揽本村农村工作全局，围绕提高党的执政能力建强班子，突出加强“一把手”的培养、使用和监督，把政治立场坚定、爱民情怀深厚、发展理念先进、工作能力突出、工作成效显著、作风廉洁务实敢抓敢管、善抓善管的干部选任为村“一把手”，在条件成熟时可以考虑村支部书记和村委会主任“一肩挑”。同时，加强农牧民群众对农村基层干部的监督，努力将基层组织建成强有力的战斗堡垒和联系群众、凝聚人心的桥梁纽带。针对领导班子在思想、工作、作风方面存在的问题，对症下药，认真解决，帮助农村干部提高素质，尽快适应新农村建设的新形势、新任务。

驻村工作是加快农村经济发展、促进农民增收的重要举措。我们驻*村工作队自驻村以来，积极开展新农村建设工作，全心全意实践党为人民服务的宗旨，认真当好“三个代表”的忠实实践者、宣传者，肩负起市委、市政府赋予的光荣使命，圆满完成了驻村工作的各项任务，真正在群众中树立了良好形象，切实当好了单位的“代表”，当好了党和政府在人民群众心目中的“代表”。现将一年来驻村工作总结如下：

一、加强学习，充分认识新农村建设的积极性

新农村建设的主要任务，就是以打牢农业农村发展基础，增强农村发展后劲，促进农民增收，逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的驻村工作队员，就必须认真学习农村政策、规章制度和相关的会议精神，丰富自己的理论水平，才能做到对新农村建设的目的理论准确，表达清楚，更充分的认识与理解新农村建设的重性。因此，工作中，我们注重学习，认真思考，并结合实际情况和工作需要，坚持学习相关的理论，不断丰富自己的知识，增长工作才能，增强自己的工作自信心，逐渐提高了自身的素质和综合能力，以帮助自己更好的完成新农村建设的各项工作任务。

二、注重调研，认真做好新农村建设的科学规划

由于我们___一直在机关单位工作，没有农村基层的工作经验。进村后，我们首先深入农户家中，认真做好调查，了解民情，熟知村民的要求与愿望，仔细分析与研究，掌握好第一手材料，做到心中有数。再按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标，科学合理的规划*村的建设项目，做好工作计划及实施方案，重点突出，分步实施，整体推进，根据实际作出了*人畜安全引水工程、道路建设、科技文化活动室和建设工程项目及*村产业发展的中、长期规划。

三、加大宣传，营造良好的新农村建设氛围

在认真做好调研和科学规划的基础上，我们做好宣传工作，努力营造出一个良好的建设氛围，让群众充分了解新农村建设的主要目标。一方面工作队员先于村小组长及党员群众，认真学习新农村建设的具体内容、任务、目标，特别是仔细领会新农村建设最根本的目的，就是为群众尽快过上小康生活；另一方面是召开群众大会，由乡党委、政府领导和工作公文写作队员向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。

四、深入基层，用心为群众办实事、搞服务

（一）加强农村基础设施建设。*村基础设施滞后是制约村经济发展的主要因素，也是群众关心的热点、难点问题。为增强包扶村经济发展的后劲，搞好精神文明建设，我们通过多方关系协调资金 10万元，帮助里新修了进村500米水泥路，并对村内1500米道路进行维修，方便了群众的生产和生活，村容村貌得到了明显改善。

（二）着力提高村民致富能力。科学文化素质低是影响农民致富的重要原因，我们从加大科技扶贫力度着手，加强科学技术培训，大力开展技术推广和技术服务。充分利用文化大院这一教育阵地，开展技术培训，截止目前共举办农业科技培训班 5期，共培训村民800人次，明显提高了村民的文化素质和种田能力。并帮助群众发展蔬菜大棚100多座，使*村群众的经济收入得到明显增加。驻村工作中我们紧紧抓住群众关心的问题，切实为群众办实事、办好事。进一步密切党群干群关系，赢得了村民欢迎。

（ 三）强化基层组织建设，提高了党员干部带领村民致富的能力。经常对党员进行思想教育培训，建立健全了民主管理制度，实行村务公开，每月召开一次党员会，讨论学习好富民政策，学习致富技术，真正起到致富带头作用。 抓紧抓好理论学习工作，搞好“三个结合”，与解决实际问题联系起来，着力培养贴近群众、贴近生活的典型，通过党员身边的人和事来教育、感化、引导、激励他们，取得了显著成效。并要求驻村干部和每位村两委成员人人写出一篇切合实际的自查报告，广泛征求意见，使问题得以有的放矢的解决。

（四）实施“文化大院”建设，提高村民自娱自乐的能力。在村两委和驻村工作队的努力下，建成了集培训与娱乐一体的多功能文化大院，充分发挥文化大院的作用，开展了丰富多彩的文体活动，使文化大院“活”起来，成为了村民劳作之余的好去处。

通过一年来的工作，驻村工作取得明显成效。一是减少了不稳定因素，有效解决了困难群众生活问题，为全村两个文明建设创造了良好的条件。二是密切了党群关系，通过帮助群众办几件看得见、摸得着的实事，送去党的温暖，密切了党群关系。三是改进了工作作风，驻村干部通过参与帮扶活动，亲身感受困难群众生活的艰辛，从中受到教育，鞭策我们更加勤奋工作，转变工作作风，增强党风廉政意识。

xxxx镇地处xxxx市东部xxxx河畔，距离xxxx市主城区约20千米，沧保公路和沧保高速沿镇区穿过,辖45个行政村，行政区域面积80.4平方公里，镇区面积2平方公里，耕地面积6.4万亩。20xx年完成固定资产投资9亿元，利税2.4亿元，全部财政收入4296万元，人均纯收入7215元。xxxx镇区有初级中学2所，中心小学2所，医院1所，公办幼儿园2所，私立幼儿园3所，商贸中心1处，住宅小区3处，工业园区1处。

（一）强化城镇管理。一是队伍建设。根据《xxxx市加强村镇规划建设管理工作方案》文件要求，xxxx镇村镇建设管理办公室和xxxx镇建筑工程质量安全监督所的工作人员已全部配齐。二是学习培训。组织城建管理人员结合工作实际情况制定了详细的学习计划，认真学习土地管理、城乡规划等相关法律条规，不断提高综合业务素质，切实提升依法行政能力。三是按照城镇建设“一书两证”要求，严格实施城镇建筑管理。初步探索村镇建设管理办公室联合土地、公安等相关职能部门共同行使职权的管理模式，做好审批发证前的初审和上报以及“限上、限下”工程质量安全管理等工作，逐步规范城镇建筑的建设程序，确保城镇建设依法依规进行。

（二）加大投入力度。一是造林增绿。20xx年新投资50万元，在沧保路两侧3300米主街路段栽种灌木20xx余株，在镇区、沙束路两侧栽种女贞树、小叶黄杨面积1500平方米。二是完善给排水网。投资170万修建了镇区主街南侧通向任河大东支和主街北侧通向迎春渠两条排水管网，解决了困扰镇区多年的排水难题。三是构建商贸中心。投资580万元，完成了xxxx镇商贸中心（姜刘市场）2300米的“三纵三横”水泥路面、两侧路面硬化及排水管道工程。四是天网工程。投资30余万元在镇区各主要路口安装了32个高清监控探头。

（三）优化发展环境。一方面是转变政府职能，积极协调各方面关系，全面落实“两个代办”服务企业制度，为企业发展提供服务；另一方面是抓好园区建设。新修水泥路800平方米，在园区沧保路段两侧栽种灌木1000余株，在园区主路两侧新栽红榉树300棵，外围载种西府海棠600棵。目前，园区已入驻10家企业，我们正积极争取土地指标，使签约项目尽早入驻开工。20xx年，华旗、华远、常丰、新泰四家企业获批了“河北省优质产品”荣誉称号，其中常丰线缆有限公司充分依托人才优势和科技实力，进行科技研发，连续获得六项专利。

（一）坚持规划先行。严格按照镇总体规划设计要求，实现建设规划、土地规划、生态规划等统筹推进，进一步加强小城镇公共服务设施建设，不断提升新型城镇化水平。我镇于20xx年委托河北信达城乡规划设计院完成了镇总体规划，于20xx年完成了镇工业园区的总体规划。20xx年，由于xxxx市城乡总体规划的调整，我镇再次聘请河北信达城乡规划设计研究院对xxxx镇总体规划进行修编，现已初步完成xxxx镇总体规划设计，同步推进全镇45个村依据镇总体规划制定村总体规划，目前已有11个村完成了村庄总体规划。

（二）坚持产业支撑。一方面是抓好项目建设，着力提升我镇线缆产业的综合竞争力，同时全方位发展了汽配、模具、电缆辅料等行业，实现产业链拓展。重点是力促投资1.2亿元的嘉盛图建筑技术开发有限公司的新型铝合金模板项目早日开工、加快投资1.8亿元的河北宜泽线缆有限公司建设项目的建设进度，同时积极推进工业园区向西拓展至城东干渠，进一步加大园区道路、绿化等基础设施建设，提高园区的项目承载能力。另一方面是推动农业产业化，鼓励农户在政策范围内采取多种方式加快土地流转，加大农业专业合作社扶持力度，打造农业产业群，营造“村村有思路，村村有产业，村村能发展”的良好发展局面。目前，已有专业农业种植合作社38个，家庭农场3个，龙头农业养殖合作社2个（鑫丰养殖专业合作社和兴牧肉鸡养殖合作社），初步形成了以方官庄、周官庄村为中心的瓜菜类、以西旧馆、里昌村为中心的果品类、以邢各庄、东良村为中心的绿化苗木类、以鑫丰养殖专业合作社、兴牧肉鸡养殖合作社为龙头的规模养殖类等四类初具产业规模的农业产业群。

（三）坚持地域特色。我镇计划利用3年时间依据规划，东依xxxx河从沧保路向北延伸1300米，再向西打通与沙束路的连接线，形成环路，把带状镇区拉伸为三纵三横的块状镇区，小城镇的框架基本形成。镇区东西跨度1700米，南北长1400米，面积约为2平方公里，环路建成后，规划镇区南北跨度将延伸到2700米，面积将达到规划设计的5.1平方公里。同时，各村的总体规划在和市、镇的总体规划保持一致性的基础上，要结合自身村庄特点，保持村庄的独特性，切实实现“一村一品”的规划要求。

一是执法力度薄弱，城建管理不到位。主要原因是我镇的城建办人员不具备相应的执法权限，xxxx市派驻的人员不具备综合执法能力，导致城建管理执法缺位，违法违规行为难以完全制止，建议上级部门派驻具备综合执法能力队伍或授权镇级相应执法权限，从而改变执法薄弱的现状。二是空心村现象严重，村庄土地资源利用率不高。三是政府对小城镇建设投入不足，民间资本运用乏力，公用服务设施不到位。四是土地指标紧张制约了项目建设。

一是明确乡镇一级的执法权限，用法律手段规范城镇建设；二是改革城镇土地使用制度，引导群众搞旧村改造，提高土地的使用率；三是切实加强小城镇的生态环境建设，把造林添绿、改善生态环境放在突出位置，不断加强企业的环境整治，确保环保达标。四是不断健全完善垃圾处理设施，制定相应的垃圾处理制度，引导群众形成科学处理垃圾的生产生活习惯，做好垃圾分类及处理；五是探索采取政府牵头组织的市场化模式，把公共卫生等服务移交给专业公司，进一步提升服务水平。

山东省莱西市在新农村建设中，坚持规划先行，突出“三项活动”，以村庄街道硬化为突破口，统筹考虑绿化、亮化、排水、卫生、活动场所等因素，扎实推进新农村建设。

组织实施“送规划下乡”活动。莱西市组织市规划设计院、规划设计管理处等规划设计单位开展面向村镇的“送规划下乡”活动。与各镇（办）签订完成目标责任状，对村镇总体规划编制进行技术指导，加大建制镇控规和修建性详规编制力度。截至目前，全市已有11个镇（办）完成了新一轮镇驻地总体规划修编。其中，姜山卫星镇、南墅中心镇两个青岛市重点镇控规覆盖率达到80%以上，其它镇控规覆盖率达到60%以上。

实施“百村示范工程”。按照“建设中心村、整治基层村、培植特色村、合并弱小村、保护历史文化村”的原则，科学编制100个新农村建设示范村和40个重点村村庄规划，加快村庄建设进程，形成村企合一、市场带动、资源开发等各具特色的.建设模式，真正做到一村一品、一村一景。

开展“优秀规划设计方案评选”活动。进一步放开规划设计市场，引入竞争机制，通过公开招标形式择优选择青岛市规划设计院、山东鲁建规划设计院等7个国内知名规划设计单位，进行100个新农村建设示范村的规划编制，并组织专家对村镇规划评审论证，选出优秀规划设计方案参加青岛市优秀规划成果展，促进了规划水平不断提高，为全面推进新农村建设奠定了规划基础。

上半年已经过去，半年来，我村在乡党委、政府的正确领导下，在村“两委”班子及全村广大干部群众的共同努力下，以创新思路抓改革，一心一意谋发展，全面贯彻党的“、xx届三中、四中全会”精神，结合本村实际情况，努力做好本职工作，在做好全村日常工作的同时，以社会稳定为前提，发展经济为目标，切实抓好各项重点工作，取得了一定的成绩。下面，我代表我村委会将20xx年上半年的工作情况及20xx年下半年的工作计划向大家作汇报。

一、主抓我村经济发展，为各项事业发展奠定坚实基础

民以食为天，一年之计在于春，做好春耕生产工作是村委会工作的重中之重。一是要求农户稳定粮食播种面积;二是要求农户保护基本农田，加大以中低产田改造为主要内容的农田基础设施的建设力度，不断改善农业生产基本条件，着力提高土地的利用率和产出率;三是要求农户扩大优良品种种植面积，坡地保水、保肥田地一律要求精耕细作;四是要求农户应用优良品种等配套技术种植好烤烟，加强病虫防治，重点在提高品质和效益上下功夫。

根据我村实际，因地制宜，大力调整优化农业产业结构，大力发展烤烟种植，上半年新增种植烤烟亩，通过引导农民转变耕种观念，有效地调整了我村农业产业结构，提高了农民的收入。

二、强化落实，从紧从严抓好计划生育工作

计划生育是一项政策性强、业务性强的工作，容不得丝毫的凑合和虚假。我村对前期工作进行了反思和总结，充分吸取经验教训，对 X村委会主任：张忠华

计划生育工作提出更高要求，对上级下达的任务，都认真完成。这半年来，我村依照政策把放环、结扎工作全部落实到位。在平时工作中，强调不虚报一例出生。在流动人口方面，我们严格学习流动人口有关管理制度，协助上级计生办进行流动人口协查，摸清了流动人口底数。另外，我村还通过开设固定宣传栏、制作永久性标语、为育龄群众解答计划生育法律、法规常识，进一步使广大育龄群众对计划生育政策、法规及生殖健康等知识的知晓率普及达到95%以上，从而提高了她们计划生育的自觉性。

三、化解不稳定因素，维护社会大局稳定

我村坚持以年初下达的综合治理(信访)工作目标为标准，严格落实到位，目前我村没有发生一起越级上访和违规违法上访的实例。在村级维稳防控工作中，我村村干部定期深入村组、农户，及时排查和化解了村民的各种社会矛盾，促进了我村的和谐稳定。

四、强化措施，加速推进新农村建设

在乡党委、政府的正确领导下，我村积极采取措施，多措并举，积极开展群众工作，多方争取资金，全面推动新农村建设。目前，新农村建设共计 户、其中新建 户、主体已完成的 户，正在建设的户，进度均达以上;改建户 户、主体已完成 户，其余 户正在准备材料。

通过上半年的工作，我深感工作中还有很多不尽人意的地方，离上级要求和群众的期盼还有一定的差距，村“两委”的工作力度有待进一步加强。我们要总结经验，查找差距、务实创新、扎实工作，要继续按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，全面完成乡党委、政府年初交给我们的各项工作任务。

下半年的工作计划：

为了我村更好地发展，下半年我们要更加努力工作，在工作中多做自我检查，多寻找差距，多学习。我村下半年要重点抓好以下七项工作：

一、抓好学习教育

村“两委”干部要加强学习，提高自身的政治思想素质，抓好作风建设，团结协作，积极开拓进取。村“两委”班子成员应多深入群众，了解群众，多为群众解难、谋利益，在乡党委、政府的统一领导下，积极完成上级交给的各项工作任务。

二、积极抓好年初制订的经济目标，完成烤烟生产工作。

三、进一步抓好新农村建设工作。

四、进一步抓好计划生育工作

把计划生育工作作为重中之重，确保计划生育工作不出任何问题。计生人口管理员坚持分片包干责任制，在管理好本地人口计划生育工作的同时，加强对外来流动人口的管理，努力完成上级下达的人口与计划生育各项工作指标。

五、进一步加强综治工作

我们一定要确保村民平平安安，使各项矛盾及时解决。做好“平安村”、“无毒村”、“无邪教村”等宣传创建工作。

六、完成201x年的农村合作医疗工作。

七、完成乡党委、政府交办的其他工作任务。

新的形势给我们提出了新的目标和要求，新的任务给我们带来了新的希望和动力。希望村“两委”全体干部一定做到把群众满意作为第一标准，切切实实多为群众办实事、办好事。在乡党委、政府的正确领导下，团结全村人民，始终保持奋发有为的精神状态，团结一致、齐心协力，共创我村美好的明天。

今年我村平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:

一、加强组织领导，全面落实政法综治暨平安建设工作责任制

我村高度重视政法综治暨平安建设工作，始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开村支两委会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”原则，年初我村与村民组签订目标责任书达100%，细化指标，明确职责，强化责任，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。我村设立并及时调整调解、普法、帮教、治安巡逻等综治组织人员，完善信息员队伍建设。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

（一）防范和处理邪教工作

我村结合实际，在平安宣传月活动之际，大力宣传《国家安全法实施细则》，张贴了宣传挂图和标语。三月份，我村按照上级要求，开展了以“认清邪教危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。共发放宣传材料100余份，受教育人群达300多人，起到了良好的宣传教育效果。五月，我村开展了反邪教、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。此次活动共发放宣传材料300余份,受教育人群达800多人，效果良好。及时调整完善了镇村两级工作网络。做到一有情况及时汇报，确保了我镇的社会稳定。

（二）法制宣传工作

我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。

认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

（四）矛盾纠纷、不稳定因素排查调处

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1-6月共摸排调处各类矛盾纠纷10余起，成功8起，调处率100%，成功率80%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向镇汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访代理制度,确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。

（五）预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月我村通过校外辅导站向广大学生普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达80人次。下半年校外辅导站将重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

（一）建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站， 确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。

（二）关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，目前有29户居民享受低保，对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家中。

（三）在全村开展了安全生产专项整治活动。面对汛期来临和高温季节来临之际，我村安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对村容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期及高温季节的生产安全。

（四）注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。“五一”期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

我村一年来在社会治安综合治理和“平安创建”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高甫坝村综治暨平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理暨平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安村 ”。

今年以来，我乡的综治工作在县政法委的重视指导下，在乡党委、政府的正确领导下，坚持贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神，以建设和谐平安为载体，以实现全乡“三年全市排头兵，五年全省居上游”为目标，以畅通预警信息，整合维稳力量，强化基础建设，完善防控体系为主要内容，创新机制，全乡社会稳定，治安秩序良好，总结回顾一年来的综治工作主要重点抓了以下几方面的工作：

一、抓龙头，带动建立健全社会治安综合治理制约激励机制

今年以来，乡党委政府把综治工作列入重要议事日程，高度重视维稳综治工作。乡党政班子成员坚持牢固树立发展是硬道理、是第一要务。稳定是第一责任的重要理念，狠抓落实综治责任制龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制，使综治工作扎实有效推进。

（一） 全面推进“四个纳入”即把综治工作纳入领导干部，特别是村主要干部，任期目标责任制及政绩考核的重要内容。

（二）纳入党委、政府考核使用干部的必备条件

（三）纳入我乡社会经济发展的总体规划和年度计划，并且把综治工作放在首要位子来抓。

二、层层签订综治目标责任书、责任状。

（一）、乡党委政府签发综治年度责任书，至各村委会及乡直机关单位。

（二）、各村委会与各村小组签订了综治责任状。

（三）、学校与各村学校签订了安全责任状。

（四）、学校与本校各班级签定了安全责任状。同时实行纵向到底责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作精神。

三、认真组织了综治工作定期与不定期的督查活动

采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查与经济建设、党建工作一起与责任人补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒，调动工作积极性。

四、坚持三项制度形成常抓不懈的工作机制。

坚持领导干部挂片，综治成员单位包村包组的综治挂点帮扶工作制度，全乡综治工作实行党政一把手负总责制。乡班子成员联系村，综治成员单位包村包组，做到各负其责，形成了乡村（单位）组三级都有专人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作的责任落实，实现了基层综治工作有人抓、有人管的好势头。

（二）坚持了治安形势分析例会和情况通报讲评制度。

（三）坚持责任追究制度，严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”的原则。对因管理不善，制度不严、防范不实、 工作不力致使本村、本单位发生重大问题的；坚持按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任。造成严重后果的坚决实行一票否决制，并实行保证金激励制度。

五、构建三个网络，多体位夯实了综治基层基础。

（一）构建综治网络。首先是组建五支队伍，由乡挂村包组干部，村两套班子干部和村名小组长组成的综治队伍，他们在负责收集汇总报送治安信息的同时，结合各时期阶段综合工作重点，开展法制宣传教育，进行森林防火、计划生育和禁赌等法制宣传教育，深受群众好评。随着乡和谐联创中心，创建平安和创建全国综治先进县的活动全面展开，有效推动推动了全乡各项经济和社会事业的向前发展。同时为提高法制宣传实效。近几年来，在中小学开展了“带法回家”“大手牵小手”活动，让中小学生把农村法律知识宣传材料带回家长。使广大学生直接受到法制教育。乡司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校开展法制宣传教育讲座。通过一系列法制宣传讲座活动，使广大学生提高了学法守法的自觉性。

（二）完善了矛盾纠纷排查调处网络，首先是建立健全了乡村两级矛盾纠纷排查机构，做到一般性纠纷由乡挂点包村干部协助村里调处。调处结果上报乡综治办备案。村无法解决的矛盾交乡调委会调处。重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组协调解决。基本做到了把矛盾解决在当地基层、解决在萌芽状态，有效地处置了一些群体性上访事件。据统计全年共排查调处各类纠纷10起，调处成功率100%。

（三）强化治安防范网络，乡村成立了治安巡防队、看楼护院护村队，治安志愿者队等五支队伍。重大节假日和防汛防火及非常时期，坚持组织好巡查值班，森林防火重要时期，各村还聘请了打更员开展巡回宣传防火禁令等。

六、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平。

（一）着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打态势。今年重点开展了刑事在逃案犯、整治农村赌博、校园周边治安环境整治，取得了较好效果，上半年追捕在逃案犯2 名，处理群众参与赌博人员10 人次；批评教育扰乱校园环境秩序人员6 人次。

（二）扎实推进建设“平安”活动，根据县委、县政府“和谐新干”和巩固全国综治先进县的工作部署，已经完善了建设实施方案，并实施了各项规划，并取得了良好效果。

（三）切实加强了机构队伍建设，乡村两级成立了综治委治保会、调解会，乡设有综治办，综治委主任由乡党委书记担任；综治委第一副主任由乡政府乡长担任；综治办主任由乡党委副书记担任；村综治调解主任、均为专职且已全部进入村班子。有力地提高了综治治保队伍整体素质。同时，乡采取以会代训专题讲座形式，举办短期培训班，对村级治保调解主任等相关人员进行教育培训进一步提高了综治治保干部的整治业务素质，增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识，治保调解主任津贴均按规定得到落实。

（四）注重协调各方力量，促进形成整体工作合力

明确各综治成员单位的职责，在工作中发挥各自职能优势，既各负其责又协调配合。凡涉及哪个部门的问题就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由乡综治委协调解决，每季召开综治委成员例会一次，每月开展矛盾纠纷集中排查。中小学均备配了法制副校长。同时加强了流动人口管理，成立了刑事解决人员帮教领导小组并实行“一帮一”教育转化工作，实现刑释解教人员重新犯罪为零的目标。

（五）为了隆重纪念《两个决定》颁布27周年，开展了形式多样的社会治安综合治理集中宣传活动。大力开展了反邪教警示教育活动，今年以来，全乡共举办反邪教相关知识人员培训班两次，参训人员共180多人次。通过办班培训，提高了干部思想意识和相关知识水平，以此同时，抓了“六五”普法宣传培训工作，全年共办普法培训班两次，参训人员共300多人次，通过法律培训讲座有力地提高了干部群众的法律意识和学法守法的自觉性。

存在不足和建议：

1、农村税费改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员经济待遇得不到有效落实。

2、村级治保调解主任正常待遇落实面临困难。为此，请求县综治委XX县财政预以统筹考虑解决。

3、随着经济社会的发展，治安综治工作面临更大挑战责任重大，任务艰巨，基层治安综治工作硬件设施不足，经费紧缺，请求上级给予专项资金支持。

新的一年里，我们的综治工作将要在上级综治委的重视指导下，在乡党委政府的领导下，全力促进社会政治稳定，切实抓好各类矛盾排查和化解，积极维护治安稳定，着力提高消防安全水平，努力保障企业安全生产，全面加强公共安全管理，促进经济更快发展，政治更加稳定，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民更加安康。

为有效预防、减少和化解社会矛盾纠纷，及时把社会矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，我局结合工作实际，坚持把行政调解工作放在重要位置，积极探索，创新调解思路和工作方法，采取切实可行的措施,使矛盾纠纷在行政调解中得到充分的化解。

一、加强行政调解工作的组织领导

年初，根据人事变动情况，及时调整和充实了“xx县民政局行政调解工作领导小组”，成员略。

二、不断健全行政调解工作体系

（一）构建岗位责任体系。将行政调解工作纳入年度工作目标考核，根据业务性质，进一步明确局行政调解工作领导小组成员、各业务股室和乡镇民政所的主要职责、工作目标和任务要求，同考核、同奖惩，形成“一把手”责任制，一级抓一级，层层抓落实的三联责任体系。

（二）构建组织保障体系。建立健全行政调解工作联系会议制度，局定期召开专题会议听取行政调解工作情况汇报，研究、协调解决行政调解工作中存在的重大问题；坚持领导干部定期接访制度，坚持开展大接访大下访活动，及时排查和化解矛盾纠纷；建立协调联动机制、信息沟通机制和效力衔接机制，加强与县级部门、乡镇的协调配合；建立行政调解工作管理机制，确保在规定的时间内办理相关工作。

（三）构建信息网络体系。健全了覆盖县局机关各股室、下属事业单位、乡镇民政所和村（社区）的民政行政调解组织网络，县局机关配备了专职工作人员，建立了民政系统行政调解、维稳调解员队伍，建立了工作台账。同时，加强对行政调解、信访调解员队伍的教育、培训、管理，不断提高工作人员的综合素质和业务能力。

（四）构建宣传教育体系。充分利用各种会议、广播、电视、标语、板报、文艺演出、街头宣传等多种形式，大力宣传民政系统政策、规定，使人民群众对民政系统的内容和程序有基本的了解和认识，积极引导人民群众依靠行政调解途径解决争议纠纷。

截至目前，我局共处理群众各类信访300余件，其中，市级以上民政部门转办件9件，县委、县政府、县群工局等转办件48件，直接来访305人次。信访答复率达100%，办结率达100%。全年无一起行政复议件。

三、不断丰富行政调解工作模式

（一）坚持干部作风转变与行政调解相结合。根据党中央、省、市xx县委关于切实转变工作作风的有关要求，加强干部队伍思想政治教育，切实将干部队伍转变作风与行政调解工作结合起来，不断探索做好行政调解的工作方法。

（二）坚持民政业务工作与行政调解相结合。研究分析全局调解重点，针对民政职能，把灾后恢复重建、旧城拆迁和城市建设、婚姻办证窗口、行政审批、优抚、救助、社区建设等作为行政调解工作重点。

（三）坚持首问责任制与行政调解相结合。进一步建立健全首问责任制，每天指定专人在办证窗口对前来办事的群众进行政策法规宣传，设立咨询点。

（四）坚持落实责任与行政调解相结合。建立行政调解组织，明确责任，将行政调整工作落实与股室业务工作推进同安排、同部署、同考核。

（五）坚持为群众排忧解难与行政调解相结合。对生活困难的群众，在政策允许的范围内，切实解决好他们生活上遇到的困难。

（六）坚持维护社会稳定与行政调整相结合。进一步加大复退军人稳控工作力度，深入排查，随时掌握动态，完善应急预案，及时化解不稳定因素，并针对重点对象采取“一对一”和“结对子，交朋友”的方法，对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作，有效维护了社会稳定。