建筑工地安全生产月会议纪要实用20篇

同志们：

民生问题安全第一，安全问题生命至上，

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感

“”以来，全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署，围绕“平安丽水”建设，切实加强安全生产工作领导，认真落实安全生产责任，不断强化依法监管力度，全面深化安全专项整治，在经济保持快速增长的同时，确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。

一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县(市、区)政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系，建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件，全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。

二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强，市本级、各县(市、区)及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇(街道)建立或确定了安全生产监管机构，配备了专职或兼职安全监管人员，大多数村(居)也配备了公共安全协管员，安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业“百家示范，千家创建”活动、生产经营单位安全生产状况评估，实施分类动态管理，企业安全生产基础管理得到加强。

三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查，严厉打击各种非法违法生产经营行为，加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新，推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等，建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》，行政执法工作进一步规范。

四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动，有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度，构建了隐患排查治理长效机制。

五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心，完善应急预案体系，加强应急救援装备建设，积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个，重点行业领域编制各类应急预案2900余个，基本形成“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。

六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作，建立“部门联合、上下联动、统筹推进”的宣传机制，认真开展安全生产月活动，积极组织实施“百千万安全培训工程”，进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。

通过全市上下的不懈努力，全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降，安全生产形势持续稳定好转。20xx年与20xx年相比，各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%，没有发生一次死亡10人以上的事故，安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内，我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果，是各职能部门扎实工作、相互配合的结果，也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们，向全市从事安全生产监管的全体同志，表示诚挚的慰问和衷心的感谢，向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市安全生产基层基础还比较薄弱，取得的成绩还不十分稳固，一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强，安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事，安全生产工作没人管、没人干，伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强，监管业务水平有待进一步提高。对这些问题，如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决，就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。

安全生产是经济工作的重要组成部分，是贯彻科学发展观，落实以人为本、以民为先要求的基本内容，是政府转换职能、加强社会管理的组成部分，是经济发展和社会稳定的重要保障，也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作，都必须贯彻“以人为本”的方针。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康，不顾及在生产过程中人的安全，以人为本就根本无从谈起。因此，全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，进一步强化责任，加强综合治理，狠抓措施落实，推动我市安全生产形势进一步稳定好转，为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。

二、以科学发展观统领全局，努力开创“”安全生产工作新局面

“”时期，是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保“”时期社会既充满活力又和-谐稳定，我们一定要以科学发展观为统领，把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容，以如履薄冰、如临深渊的心态，切实增强紧迫感和责任感，积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与，标本兼治、重在治本，实现全社会安全生产状况明显好转，努力开创“”安全生产工作新局面。

做好“”安全生产工作，必须围绕中心、服务大局;抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前，切实做到“四个必须克服”和“四个牢固树立”，全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种种模糊认识，牢固树立“安全第一”的观念。安全生产人命关天，始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓gdp是政绩，抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪，牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作，怎么抓都不过分，抓得多细都不要觉得麻烦，一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理，牢固树立“隐患险于明火”的观念。严格监管，超前控制，认真排查任何一处隐患和死角，切实将事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想，牢固树立安全生产无小事的观念，对安全生产工作的任何一个细小环节，都不能丝毫放松。

今年是“”开局之年，是建党90周年，做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展理念，继续实施“365安全生产行动计划”，突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点，努力实现由“要我安全”向“我要安全”转变、“事后处理”向“事前预防”转变、“被动监管”向“主动监管”转变，促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续“零增长”;力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降;力争不突破省政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作：

(一)继续围绕一条主线

结合丽水实际，切实抓好国发〔20xx〕23号、浙委〔20xx〕88号、浙政发〔20xx〕47号和丽委〔20xx〕6号文件精神的贯彻落实。一是要加强学习宣传。广泛宣传安全生产法规政策，深刻领会和把握系列文件精神，用文件精神来武装思想，指导工作，提高工作水平。二是要细化工作措施。围绕文件确定的政策措施，创新工作思路，改进工作方法，综合运用法律、行政、经济、教育等手段，加强督查和指导，防范各类安全事故发生。三是抓好督促检查。把中央、盛市有关文件要求列入安全生产责任制考核内容，严格进行督促检查。

(二)努力实现三个转变

这三个转变既是工作目标，也是工作措施和工作内容，同时也促进我们工作理念的转变。

第一，实现由“要我安全”向“我要安全”转变。生产必须安全，安全保障生产。安全与生产是一体的，搞好安全生产，关键在企业，重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为，全面开展安全达标，建立健全安全诚信机制，扎实推进企业安全生产主体责任落实，使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年，在推动企业安全达标活动中，危险化学品生产企业要100%参与活动，90%以上企业达到市级以上标准;金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%;机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业，力争安全生产a类企业标准化实施率达80%以上，b类企业标准化实施率达50%以上。

第二，实现由“事后处理”向“事前预防”转变。亡羊补牢未必晚，但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育，做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信，使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核，加大安全监管干部业务培训力度，加强企业安全培训工作，新进员工必须经安全培训合格后，方可上岗作业。三是要强化源头管理，进一步完善产业政策，严格市场准入条件，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备，有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，对未通过“三同时”审查的建设项目，不予办理行政许可手续，企业不得开工建设。

第三，实现由“被动监管”向“主动监管”转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度，对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理，对限期不能完成整改的企业，依法提请关闭。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点，以科技兴安为导向，以应急体系建设为保障，按规定建立安全生产专项资金，大力推行先进适用的技术装备，进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设，建立健全应急预案体系，加强应急预案演练，提高应急救援水平。

(三)牢牢抓住四个重点

一是加强基层基础建设。基层基础是支撑安全生产工作的根基，也是加强安全生产工作的重中之重。今年，我们要在抓乡镇(街道)机构设置和人员配备符合法定要求的基础上，以“六个一”内容为重点，探索开展乡镇安监机构规范化建设。要进一步完善安全监管机制建设，充分发挥安委办监督、指导、协调作用，进一步健全安全生产工作例会、专题会议、联络员会议、联合督查等工作制度，建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制，相互配合，形成合力。

二是深化隐患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作，按照分级管理、分级督办的原则，分别公布一批重大隐患，实行挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要继续深入开展各个重点行业(领域)的安全生产专项整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点，深入开展道路交通安全整治;以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点，深入开展消防安全整治;以施工现场整治为重点，认真开展建筑施工安全专项整治;以矿山安全标准化为抓手，深入开展矿山安全专项整治;以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点，开展危险化学品安全专项整治;以防机械伤害、物体打击等为重点，深入开展冶金及机械制造行业安全专项整治。

三是强化行政执法检查。执法是打击安全生产违法行为的重要手段。要健全完善联合执法机制，加强齐抓共管，依法从严处理安全生产领域违法违规行为。要认真开展道路交通、消防、建设施工、矿山、危化、烟花爆竹、机械制造、特种设备等行业(领域)专项执法检查，由注重事故处罚为主向事故处罚与监管检查处罚并重转变。对发生事故的单位，严格按照“四不放过”的原则，严肃追究有关事故责任人员的责任，事故查处结果要依法及时予以公告，接受社会监督。要规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，做到严格、公开、公正、透明执法。

四是加强安监队伍建设。没有一支人员稳定、素质较高的安全生产监管队伍，各项安全监管措施就无法落实到位。要把加强学习作为提高履职能力的有效途径，每位安监干部要掌握1-2门安全监管技能，努力取得注册安全工程师资格，不断增强监管监察能力、行政执法能力和应急处置能力，努力建设一支政治强、作风优、业务精、纪律严的安监队伍。

三、加强领导，确保安全生产各项措施落到实处

安全生产是一项系统工程，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置，加强领导，明确责任，真正把安全生产工作落到实处。

(一)进一步落实责任。必须落实政府及部门的监管责任和企业的主体责任，促使各级责任人尽职尽责。各级各部门一把手是安全生产的第一责任人，务必做到“四个亲自”：一是必须亲自组织召开会议研究安全生产工作;二是必须亲自部署安全生产任务;三是必须亲自参加安全生产督查、检查;四是必须亲自研究重大安全隐患整改措施，真正做到守土有责，确保一方平安。分管负责同志要靠前指挥，重心下移，深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查，发现问题，立即解决。

(二)进一步形成合力。继续完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局，形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会齐抓共管、综合治理的工作机制。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用，安全生产综合监管部门及其他负有安全生产专项监管的职能部门，要切实履行安全监管职责。发改、财政、公检法、纪检监察等部门，要各司其职，全力参与和支持安全生产工作。工、青、妇组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。新闻部门要坚持正确的舆-论导向，保持强大的宣传声势，营造“关注安全、关爱生命”的舆-论氛围。

(三)进一步严格问责。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。各级政府要完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度，严格安全生产“一票否决”和“一岗双责”。根据丽委〔20xx〕6号文件规定，年度安全生产责任制考核不合格的单位党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位;发生一次死亡10人以上重大责任事故的县(市、区)、行业主管部门及事故发生地的乡镇(街道)、发生一次死亡3人以上较大责任事故的乡镇(街道)当年不得参加各类先进评比，党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位。发生一次死亡10人以上事故或在3个月内连续发生2起以上较大事故的，所在县(市、区)党委、政府和市行业主管部门要分别向市委、市政府作出书面检查。发生责任事故的国有、国有控股企业领导班子成员按规定扣减30%的效益年薪，主要负责人一年内不得参加各类先进评比。

同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。我们要牢固树立安全发展理念，常备守土有责意识，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现安全生产形势的进一步好转。

各位领导、同志们：

xx年，我所在县局的领导下，完成了预期的全年安全生产目标，在各项工作中未出现重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故。圆满的完成了全年的安全生产工作任务，实现了安全与经济效益的双丰收。

回顾过去、展望未来、在新的一年里，我所将继续按照县局等各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。

一是针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位的考核细则，严格考核，真正做到科学管理。

二是在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实”，抓管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划，落实好各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。三是进一步加强班组安全管理工作，规范内业、设施的管理，着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有人员培训工作。

四是在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急预案定期演练，提高所里整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监督力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

五是在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度，坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对所里的各种施工设备设施及车辆等超期使用情况、我们将进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、人员安全培训合格率达到100%，坚决杜绝安全素质不合格人员上岗工作，堵住事故的源头，加强劳动保护用品投入，按规定发放，确保施工中人身安全。

六是加强安全学习，继续坚持每月一次的专项安全会议，传达上级文件精神，搞好“安全生产月”的宣传活动查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施，层层落实到个人，及时堵塞漏洞，保证全年安全生产目标的实现。我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在县局的领导下，做好我所的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现生产安全平稳运行，为电力的快速发展做出应有的贡献，谢谢大家。

项目部的员工，为保障自身及他人的身体健康、生命和财产安全，防止和减少生产安全事故发生，本人郑重承诺，在工作中严格履行以下职责和义务：

1、服从项目部生产指挥，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，遵守各项安全生产制度和规定，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

2、严格按照项目部关于本岗位的《岗位职责》进行作业，做到不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，抵制违章指挥，纠正违章行为。

3、持证上岗，保持工作现场规范化、标准化?

4、按规定着装上岗，穿戴好劳动防护用品，严格遵守防火防爆、车辆安全等相关规定。

5、主动接受安全教育培训和考核，熟悉本岗位安全操作规程，掌握本岗位安全技能，懂得本岗位的危险性、预防措施和应急方法，做到持证上岗，会报警，会自救、互救， 积极学习灭火与火场逃生知识，熟悉各种灭火器材的使用方法和事故逃生线路。

6、严格执行作业许可证管理规定，进行临时用电、高处作业、破土作业时，按规定、按程序办理作业许可证，不行无证作业。

7、积极参与事故隐患检查和整改工作，在工作中发现事故隐患或者其他危险因素，立即向上报告进行解决。

8、发现生产安全事故时，及时向上报告，积极参与本单位的事故应急救援工作，在救援中服从上级的指挥。

9、忠于职守，严格履行本岗位的安全生产责任，落实“一岗一责制”。

10、驾驶机动车必须做到持有有效驾驶证，不开病车，不超速行驶，遵守交通规章，骑电动车和摩托车的`必须正确佩戴安全帽。

11、严格执行对现金、票据有关管理规定，杜绝丢失、被盗、被抢安全事故的发生。

12、积极参与项目部的安全文化建设，努力营造和谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。

此承诺书一式貮份，一份项目部存档，一份承诺人留存。

承诺人签名：

日期：xx 年xx月xx日

安全月到来之际，专业公司于5月31日下午3时组织在包地区副总以上人员在专业公司基地召开了安全生产月动员会议。

专业公司经理龚福标主持会议，传达了公司“关于开展x年安全生产月活动”的通知，认真组织学习了内一电建安监字[]16、17号文件。按照要求对专业公司6月份安全工作做了具体安排和部署。

一 成立了“安全生产月”活动领导小组。

组 长：

副组长：

组 员：

二 活动内容

1 以各施工点为活动小组，利用每天的站班前会和每周六的安全例会认真组织职工学习公司关于安全活动的通知和文件。

2 积极参加公司和各项目部开展的安全月有关活动。(如升旗、签字、安全知识竞赛)。从专业公司选拔三名选手参加公司6月21日举办的首届“安康杯”安全知识竞赛。

3 各施工点负责人要提高自身管理素质，认真学习和掌握专业公司内部承包办法及公司管理制度汇编上下册。坚持“以人为本”的科学管理方法，引导员工树立安全文明施工理念。

4 各点专职安全员做好安全文件资料的归档及安全台账的记录、班长要做好每日的班长日志、技术员要做好“三交”“三查”，真正在生产施工中起到保驾护航的作用。并要求各点负责人每月进行一次检查。

5 要求各施工点在安全月结束后向专业公司上传不少于十张有关安全活动的照片。

三 与各施工点负责人签定《专业公司综合目标责任书》，并将安全质量生产目标的完成情况做为对各施工点年终兑现的20%进行考核。

专业公司

x年六月六日

至公路升级改造项目（xx段）是我县20xx年重点工程。为全力推进项目建设，确保我乡xx公里工程如期完工，质量合格，施工安全，我乡党委、政府郑重承诺如下：

一、确保20xx年12月31日前完成路面浇筑。按照这一时间节点要求，我们将与施工单位一道合理安排工期，保证在20xx年 月 日前完成路基工程，在 x月x日前完成垫层铺设，在x月x日前完成水泥基层施工。

二、确保工程质量合格。严格按设计的施工图建设，督促施工单位按工程质量技术规范施工，从而使交工验收评定为合格，竣工验收质量评定为合格。

三、确保施工生产。督促施工单位严格执行《公路工程施工安全技术规程》的规定，加强监管，认真排查施工安全隐患，并督促施工单位整改到位，坚决杜绝安全生产事故的发生。

为表明我乡党委、政府兑现承诺的坚强决心，愿用上级建设扶助资金xx万元/公里与上述承诺挂钩：

1、xx万元/公里与工程进度挂钩，即路基工程、垫层铺设、基层施工、路面浇筑x个阶段每个阶段各x万元/公里，我乡共x万元，逾期则扣拨相应阶段的补助资金（即每逾期一个阶段扣xx万元）；

2、xx万元/公里与工程质量挂钩。如达不到交工验收和竣工验收质量评定等级，我乡共扣拨xx万元；

3、xx万元/公里与安全生产挂钩，如今后出现安全生产责任事故，我乡共扣拨xx万元。

承诺单位：

日 期：

xxxx年xx月xx日，总公司召开第三季度安全管理委员会会议，会上副总经理xxx对三季度的安全工作进行了总结，并就四季度安全重点工作进行了部署。总经理覃政军、党委书记xxx在肯定三季度安全工作的基础上，对下一步安全管理工作提出了要求，现将会议内容纪要如下：

1.组织开展各项安全大检查活动。三季度以来，按照铁路局、集团公司的部署和要求，总公司先后开展了安全大检查活动、消防安全大排查大整治活动、劳动人身安全专项整治活动以及气瓶安全专项整治和餐饮业气瓶安全专项检查工作。各职能部门有关人分别定期、不定期深入到施工现场、各生产经营网点进行检查，对发现的安全隐患进行督促整改落实。自xx月xx日开展安全大检查活动以来，总公司各部门共检查发现问题xxx个，并已全部整改完毕。

截止xxxx年xx月xx日，总公司未发生任何责任事故，实现安全生产xxxx天。

2.加强工程施工、营业线施工安全管理。通过加强营业线施工项目和重点项目施工的过程控制，坚持落实好营业线施工“三有”、“九不准”工作制度，没有发生危及行车安全和其他施工问题。

3.规范了资产经营、物业的基础管理工作。资产经营分公司结合自身安全工作实际，出台了《出租门面、场所安全检查标准》规定，强化了责任制的落实和考核，夯实了基础管理，消防器材检验不合格、违章用电等惯性问题明显减少。

物业公司强化制度管理和日常巡查考核，组织开展电梯故障应急演练和消防应急演练，提高了应急反应和处置能力。使xx月xx日xxxxx小区电梯困人事件得到了快速妥善的处理。

4.做好职工培训、教育工作。xx月xx日至xx日举办一期安全员培训班，共有xx名安全员参加了培训。坚持抓好新职人员的三级安全教育工作，对新报分配大学生和新进劳务人员进行了教育培训，做到逢进必考，持证上岗。

总公司共接到上级相关部门的安全通报xx次，其中被局安监室通报xx次，被多投集团公司通报xx次。涉及资产经营类的xx次，燃气类2xx次，工程施工类xx次。通报问题中属于消防安全类问题有xx个，工程施工现场xx个，消防类问题居多。

在安全大检查期间，总公司自身检查发现的现场作业、班组建设、规章制度、设备质量、消防、防洪安全方面的问题仍有xxx个，有些问题屡次检查都存在。

对三季度被上级有关部门通报的问题(xx个)以及总公司自身检查发现的问题(共有xxx个)进行原因分析：(1)总公司检查发现的问题xxx个，问题较多，大的问题没有，但日常小问题太多，说明班组日常管理水平有待提高，工作标准化执行不力，要求不严;(2)问题中消防类问题居多，且大多是灭火器材问题，说明消防器材的日常管理不到位、不规范;(3)工程问题中临边防护不到位、不及时的现象较多，每个季度都有，成为惯性问题，需要制定措施有效减少或避免类似问题发生。

应采取措施：

1.加强班组建设、提高班组长的管理水平，强化班组的日常管理，

2.加强干部作风建设，严格落实安全责任制;

3.制定和完善标准作业规范，并严格按标准化作业;

4.按照问题管理的思路，对惯性问题分清责任，落实责任考核办法，并严格执行;

5.及时抓好问题的整改销号工作。

按照铁路局、集团公司的部署要求，大力推进开展质量“大检查、大反思、大整改”活动及工程施工“旱季攻势”活动，抓好安全隐患和整治工作,全面推进风险管理：

一是开展安全大检查“回头看”活动。把安全大检查发现安全问题的整改情况进行复查，期间确保安全问题不反复。

二是加强施工安全管理，特别是抓好营业线施工安全。及时做好施工安全防护工作，重点加强施工过程控制，严格执行《xx铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》(x铁运xxxxxx号文)要求的各项规定，并保证持证上岗。xx站台雨棚、xx怕湿仓库、xx天桥等营业线项目和xx站雨棚、新增加的xx个旅客站台雨棚都要严格按照营业线施工的有关规定施工，办好手续，确保营业线施工安全。

三是抓好消防安全和特种设备安全工作。加强设备、设施的定期检验和日常安全检查、巡查制度。重点检查各经营出租门面各项消防制度是否建立和落实，电线路铺设、消防设施、器材配置数量是否符合规定，是否存在消防安全隐患。加强对燃气部门的储罐、液化石油气泵、压缩机、重点防火部位、避雷系统等重点消防设备的巡回检查，及时排除隐患，确保安全生产。

四是抓好劳动安全、道路交通安全工作。重点检查作业人员“三宝”的使用情况，加强职工劳动人身安全教育，增强从业人员自我安全保护意识;各部门应制定专门的机动车使用制度，规范机动车管理，加强有关人员的交通法规的学习，并加强职工上下班途中，交通安全自我防范意识教育，确保劳动者的人身安全。

五是加强班组建设和对干部作风的督察工作。对班组建设进行规范化管理，落实班前会制度、通过各种形式的互动，加强班组人员的沟通与合作，强化班组建设的指导和考核，全面夯实基础管理工作。

出席：总公司领导：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx;综合管理部xxx;党群工作部xxx;计划财务部xxx;人力资源部xxx;经营管理部xxx;工程管理部xxx;安全管理部：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx;xx房开公司xxx;xx工程分公司：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx;xx工程分公司：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx;xx工程分公司：xxx、xxx、xxx、xxx;xx工程分公司：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx;xx燃气公司：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx;资产经营分公司：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx;

xx物业公司：xxx、xxx、xxx;地建公司xxx、xxx。

分送：总公司各部门、各下属公司。

按照文件《关于开展20__年全国“安全生产月“活动的通知》精神，我委高度重视，成立了安全生产月活动领导小组和制定了活动方案，结合我县建筑业实际，开展了形式多样的活动，狠抓宣传活动，着力普及安全生产知识教育，突出重点抓好施工现场安全生产专项治理，杜绝安全生产事故。现将有关活动情况总结如下：

一、主要活动开展基本情况

1、认真开展宣传教育活动，营造良好的社会氛围

今年安全生产月活动主题是“安全责任重在落实”。紧紧围绕这一主题，广泛深入开展安全生产宣传教育、培训工作。6月12日，我委在县城主城区主街道自行组织安排“安全生产月”咨询日活动，向社会公众赠送安全生产教育宣传材料。我委积极组织参加市建设系统安全生产知识竞赛活动，取得了团体一等奖，个人一等奖的优异成绩;整个安全生产月活动期间，各级单位，充分利用电视、黑板报、宣传栏、培训、开会、现场等多种形式和手段开展建筑安全生产宣传教育活动，在全县建筑行业系统内掀起了一个学习安全生产知识、增强安全意识的热潮，真正营造了一个良好学习安全知识的社会氛围，提高了全民的建筑安全生产意识。

2、加强施工现场安全文明管理，深化安全生产专项治理施工现场是安全生产监管的重点，杜绝现场安全隐患，提高个人防范能力是抓好安全生产工作的根本。在安全生产月活动中，我委根据施工现场专项治理的重点，采取巡查、“回头看”等检查方式，对可能会引起施工坍塌、脚手架、深基坑、塔吊、施工用电、高大模板支撑系统等重大危险源、重点监控、重点检查，各企业也紧紧围绕施工现场安全生产进行整改落实，施工现场安全管理水平和安全防护有了一定的改善。我委在抓现场管理整治的同时，对施工现场安全管理差、安全隐患多的企业及工地进行重点检查整改，督促企业整改落实到位。进一步促进了施工现场的安全文明管理工作，确保建筑施工安全。

3、积极申报市“标化”工地创建活动，强化施工现场安全文明标准化管理。为切实消除施工现场安全隐患，鼓励各施工企业积极申报争创盛市级标化工地，以创建市“标化”工地为抓手，对施工现场安全隐患进行重点排查整治，进一步细化文明工地创建措施。各申报企业对在建工程均按JGJ____9-99标准对施工现场进行安全文明管理。对查出来的安全隐患均按“四不放过”原则落实整改。推动施工企业整体现场安全文明管理水平不断提高。

二、存在问题及下步工作打算

本次“安全生产月”月活动，对提高企业安全生产管理人员的意识，提高施工现场安全文明管理水平，促进全县建筑安全生产平稳态势发展有较好的推进作用，取得了一定的成绩。但是安全生产管理方面存在不少问题：少数企业尤其是企业负责人、项目负责人安全意识不强，少数工地未按规定设置安全管理机构，未配备符合要求的专职安全员，建筑工地现场安全管理不到位，特别是施工现场安全防护、重大危险源监控不到位，创建市标化工地的积极性不高等。

针对以上存在的问题，为切实提高我县建筑业管理水平，促进我县建筑业健康发展，结合我县建筑业实际，侧重做好下一步工作目标：

1、进一步强化安全生产意识，尤其是企业主要负责人的安全意识要提高，督促企业进一步健全安全生产组织机构，配齐专职安全员，完善各项安全生产管理制度，强化安全生产责任到人，严格执行安全生产行政责任追究制(东建[20__]62号)。

2、强化施工现场安全文明管理，继续深化安全生产专项治理工作，继续鼓励建筑施工企业积极申报“市标化工地”创建活动。以“标化工地”创建为着手点，督促施工企业认真抓好施工现场安全文明管理工作，切实消除施工现场存在的安全隐患，强化安全责任落实，促进我县建筑业管理水平的`整体提高，有利的推动我县建筑安全生产健康平稳发展。

通过以上措施，我县安全工作取得一定成效，下一步我县将继续落实安全监管工作，推动我县建筑业的安全工作更进一步，为创造一个更好的安全环境而继续努力。

同志们：

今天我们召开全市安全生产工作暨市安委会第一次全体会议，主要任务是深入贯彻国家、省和x市有关安全生产工作会议精神，_关于安全生产工作的重要指示批示精神，分析存在的问题和面临的形势，部署20__年重点任务和_安全生产工作任务。下面，我讲三个方面问题。

一、居安思危，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦

近年来，从党中央国务院到省、市各级党委政府对安全生产工作越发重视，在不同领域、不同行业、不同时期召开了多次安全生产会议，各级政府逐级建立了安全生产工作考核机制，这既是推动落实安全生产责任的重大举措，同时也是警醒我们要更加重视安全生产工作。就我市而言，在全市上下广大干部职工的共同努力下，虽然全市安全生产形势总体稳定，但从面临的形势和存在的一些问题看，我们仍然还有一些不容忽视的安全隐患亟待排除。

一是对安全生产工作认识不够。一些部门和单位领导对安全生产不够重视，对安全生产工作产生了松懈思想、侥幸心理和厌战情绪，重发展、轻安全，重效益、轻管理，重生产、轻规定，对安全工作态度不主动，工作不到位，措施不落实，部分领域和企业的隐患排查不到位、整改不彻底，特别是在安全隐患整改问题上，依然存在态度不坚决，行动不迅速、整治不彻底、拖拉懈怠、进展缓慢的情况。

二是安全生产责任制落实不到位。个别部门安全监管职责不明确，监督检查流于形式，安全检查标准不高，整治效果不明显，联合执法机制不完善，工作推诿、工作作风不实的问题依然存在，未能形成合力，导致大量安全隐患问题长期潜伏。一些企业主体责任落实不到位，规章制度不健全，有章不循、有制度不执行的现象时有发生。

三是安全生产基础不牢固。部分规模小，集中程度低的小微企业，普遍存在安全意识不强、安全基础差、生产条件差、安全投入不足、管理水平不高、安全设施装备陈旧、科技含量不高，隐患排查不到位，治理上不彻底，存在着死角死面，对安全检查还存在抵触和应付了事、走过场、走形式的现象。四是安全监管基层力量不足。安全监管点多面广，基层安全监管人员严重不足、专业人员匮乏、乡镇（街道办事处）安全监管机构不理顺、监管能力不强，对非法违法行为打击整治力度不够，行政执法处罚力度不大，老办法不管用、新办法不会用，不会干、干不好的问题越来越突出。五是安全生产检查执法不严格。安全生产监督检查执法不坚决，处罚不严格，对非法违法行为惩处力度不够，重事后查处、轻事前防范，重检查、轻治理，以罚代管，高举轻放，措施软化，没有起到惩戒和震慑作用，甚至存在有令不行、有禁不止、严不起来、落不下去，导致监察执法力度层层递减和弱化，甚至存在空位、缺位、不到位的现象。六是应急管理工作重视程度不高。部分单位企业应急预案操作性、实战性不强，未按规定开展应急演练等。应急知识宣传和普及不够，企业员工安全防范意识和自救互救能力有待提高，应对突发事件、应急救援处置能力不强。

抓安全、保稳定，始终是我们义不容辞的责任，怎么严厉也不为过。在座各位一定要牢固树立安全发展理念，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，坚决贯彻落实中央、省委省政府和x市有关要求，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，持之以恒地抓好各项安全措施落实，坚决防范遏制各类安全事故的发生，为经济社会加快发展营造良好的安全环境。

二、深入学习，及时跟进，不断创新安全监管体制机制

近日，x下发《x的通知》，对认真学习宣传贯彻落实《意见》提出了明确要求。我们要按照这个总体目标要求，落实好“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，厘清市政府各有关部门的安全生产职责边界，消除安全监管盲区，形成“地方党委和政府属地监管、专业监管部门专项监管、行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管”的安全生产工作格局。

接下来务必要好好学习和研究，一是把握精神到位，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府关于推进安全生产领域改革发展的工作部署上来；

二是狠抓责任到位，增强抓好学习贯彻落实的政治自觉和责任自觉；

三是推动落实到位，加强对学习贯彻落实的督促检查，增强创新安全生产工作体制机制意识，保障改革目标任务得到全面落实。

三、未雨绸缪，狠抓关键，确保安全生产任务推进落实到位

全市上下要_，坚持稳中求进工作总基调，以中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为动力，以防范遏制重特大事故为重点，牢固树立安全红线意识，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，进一步完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系，持续夯实安全生产基础，全面推进安全生产领域改革创新，着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平，为_营造良好的安全生产环境。

（一）明确任务，坚决防范遏制重特大事故。安全生产工作重在事前预防。国家和省把遏制重特大生产安全事故工作作为牵动安全生产工作的“牛鼻子”来抓，就是为了把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，坚持标本兼治、综合治理、综合施策，构建坚实的事故应急救援防线。一要健全日常防范机制。在全市范围内，全面开展安全风险识别和隐患排查治理，全面梳理影响安全生产各种风险，掌握风险源、风险点、危险源和事故隐患的种类、数量、状况，建立排查、登记建档制度。加强对安全生产形势的整体研判、动态监测，及时发现苗头性、倾向性问题。建立完善重大安全隐患公告和整改跟踪督办制度，对发现的问题和隐患必须限期整改到位。二要落实安全保障措施。重点督促企业严格落实安全生产主体责任，加大资金投入，建立健全安全制度，按照人防、物防、技防一起上的原则，大力推进安全标准化建设，确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。完善相应制度机制，加快推进公共安全由“事后处理”向“事前预防”转变。同时，有关部门也要加大安全知识普及力度，加强安全监管队伍建设，尤其是各安全监管站，国家和省已经给你们配备了安全监察执法装备，必须履职尽责、严格监管。三要强化事后处置。及时、科学、有效应对各类事故，最大限度降低伤亡和损失。

（二）落实责任，建立严密的安全生产责任体系。安全生产是最大的民生，也是一项重要的政治任务。省政府x年x件民生实事中，确定了第x项“加强联合执法，坚决取缔违规违法生产经营行为”和第x项“开展安全生产督察，坚决查处隐患背后的违规违法利益以及相关监管部门的失职渎职责任”两项安全生产工作，并由省应急局、公安厅、监察厅、省政府办公厅成立联合督查组抓落实。因此我们不能搞一般性的号召、应付了事的动员，必须认真较真、严查严管，坚持做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，切实把各项责任落实到位。一要落实好“党政同责”。各部门和单位要守土有责、守土尽责，切实把安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究推进。各部门和单位“一把手”作为第一责任人，要亲力亲为、亲自上手抓，深入基层、深入一线，及时发现问题、研究问题、解决问题。分管领导作为具体负责人，要切实承担起安全生产综合监管领导责任，研究部署制定各阶段具体工作方案，抓好各项重点工作任务落实。二要落实好“一岗双责”。各级领导干部都要按照“一岗双责”要求，积极履行安全生产责任，切实做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。”尤其是各级党政班子成员，不能认为抓安全生产就是“一把手”的事、就是常务的事，要切实把分管行业领域的安全生产工作抓起来、抓到位。三要落实好“失职追责”。无论是党政主要领导，还是分管领导，因失职失察，甚至玩忽职守、失职渎职造成重大生产安全事故的，都要依法依规追责，决不姑息。企业是安全生产的责任主体，对重大隐患长期不整改的，从现在开始就要从严、从重、从快追责，绝不能手软。国家将修改刑法有关条款，将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为列为刑法调整范围。这既是对他们负责，也是对我们自己负责。

（三）突出重点，继续强化重点行业领域安全监管。各有关部门要牢牢抓住工作重点，认真落实行业主管部门检查、责任清单制度，集中力量开展安全生产大检查、大排查，及时消除隐患。一是强化易燃易爆物品安全监管。应急、公安、市场监督、交通运输、商务、消防等部门要周密部署，密切配合，严厉查处非法运输、储存、经营易燃易爆物品等行为。重点检查、排查企业防火、防爆、防冰雪灾害、防泄漏等安全措施落实情况，严格执行安全生产许可制度，严格落实审批、储存和使用规定，实行全方位的安全管控，防止各类事故发生。二是强化道路交通运输安全监管。各相关部门要针对北方季节特点及路况条件，积极做好交通疏导管控工作。要加大对铁路道口、重点路段、重点车辆及车站监控力度，对交通运输工具带病运行、超员超速超载、无证照经营、酒后驾车和疲劳驾驶，以及乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具等违法违规行为，要严管严查，狠罚重处。要开展经常性群众交通安全教育，提高司乘人员行车安全意识，变“要我安全”为“我要安全”，增强遵守交通规则的自觉性。三是强化人员密集场所消防安全监管。人员密集场所是安全事故的易发区，而且一旦发生事故，后果不堪设想。要加强对重点场所的巡视巡查，尤其对网吧、歌舞厅、影剧院、洗浴__等娱乐场所，以及宾馆、车站、商场、市场、医院、幼儿园、养老院等人员密集场所，加大消防检查和安全管理力度，确保各项安全防范措施完善，疏散通道和安全出口畅通，消防设施齐全和完好有效，严防火灾和拥挤踩踏等事故发生。对未经消防验收或验收不合格的公共聚集场所，该停业整顿的，必须停业整顿，该关闭取缔的，坚决关闭取缔。四是强化其他方面安全监管。市场监督部门要加强对商城内娱乐设施、电梯和锅炉等设施设备的检查检测，确保性能良好，安全可靠。住建部门要开展建筑工地冷封闭期间和复工前安全大检查，严格把好复工验收关。通信、供电、供水和供热部门要认真做好设施设备的安全检查，制定周密方案，做好维修维护。

针对我市安全生产现状，在_年我市安全生产工作再强调四点意见：

一是应急、消防、交警、交通、住建、市场监管等负有安全监管职责的部门及……等安全生产行业主管部门要认真、如实排查本行业、领域存在长期未解决的安全隐患和问题，比如未经消防审核验收合格的生产经营单位、未履行安全生产职业卫健“三同时”备案（备查）的生产经营单位、未开展安全标准化达标的生产经营单位、人员密集场所是否还存在非法企业无证经营等问题。要将排查出的隐患和问题制成台账，在x月x日前上报市政府安委会办公室，梳理后上报市政府，坚决不允许瞒报、漏报。

二是按照……要求，今年要对安委会成员单位进行逐一签订安全生产责任状，开展经常检查、年终考核。各部门、单位、企业一定要高度重视，要纳入重要工作日程。市安委会办公室也要随时抽查检查，将结果全市通报，鞭策后进。

三是各乡镇、街道办事处，经济开发区要进一步加大安全生产执法力度，按照《安全生产法》相关规定对辖区内的安全生产工作实施综合监督管理，依法依规组织开展经常性的安全检查，跟踪督办隐患整改。要把应急机构建设和作用发挥情况，纳入安全生产目标责任制和安全监管绩效考核内容，切实增强组建应急机构、充分发挥应急机构作用的主动性和自觉性。目前，……安全监察员没有按要求参加省应急局举办的执法资格培训，未取得执法资格证。x年必须参加培训，取得执法资格，开展辖区安全生产监管监察和执法检查。

同志们，安全生产任务重、要求高、责任大，我们决不能掉以轻心，坚决按照国家和省领导要求，用心、尽力地把安全监管各项措施和要求一个不漏的落在实处，为全市经济社会发展、为_营造安全和谐的社会环境。

尊敬的各位__:

你们好！

_，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识，深入贯彻落实省委、省政府，州委、州政府和市委、市政府主要领导的重要批示精神，严格落实《蒙自市安全生产党政同责规定》，按照属地监管原则，党政主要负责人要立即进行专题研究，专门进行安排部署，亲自带队进行督检;各行业监管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，依法履行好直接监管和综合监管责任，尽职尽责地抓好本乡镇、本部门、本行业领域的安全生产工作。

突出重点加大整治力度

要突出抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域和人员密集场所的专项治理，并结合“六打六治”打非治违专项行动的安排部署，加大工作推进力度，务求取得实效。认真组织开展危险路段、重点路段、事故高发路段以及交通流量大、交通秩序混乱路段的专项整治，严厉打击低速载货汽车、农村微型面包车载客以及超员、超载、超速、酒驾、疲劳驾驶等非法违法行为。非煤矿山要严格执行停产、整顿、整合、关闭和复产验收规定，严厉打击私挖盗采、超层越界开采等非法违法行为;危险化学品和烟花爆竹要分别抓好“两重点一重大”自动化改造和“三超一改”专项整治，严厉打击非法生产、经营、储存和运输行为;建筑施工要开展脚手架、高支模、深基坑、起重机械专项整治，严厉打击乱搭、乱拆、乱挖、乱堆、乱吊等行为。

强化措施清除校园隐患

要在近期内再次组织开展校园及周边安全隐患大排查、大整治活动，重点是排查整治学校公共场所安全隐患、校舍安全隐患、校园及周边安全隐患、消防安全隐患、饮食卫生安全隐患、饮食卫生安全隐患、重点人群隐患等。排查整改要做到“三个不漏”，即不漏一所学校(校点、幼儿园)、不漏一处场所、不漏一个隐患，真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要加大安全教育力度，认真组织开设好安全教育课，真正发挥课堂教育在安全教育方面的主渠道作用。要充分利用班队会、国旗下讲话、黑板报、手抄报、演讲比赛、征文、讲座等多种形式开展教育活动，切实提高教育的针对性和实效性。

迅速行动，开展安全检查

要结合《蒙自市人民政府办公室关于开展安全生产目标责任检查考核暨第四季度安全生产督查工作的通知》要求，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，全面系统开展一次安全生产大检查。要坚持以有效排查整治隐患为核心，建立健全安全生产“l+3”大检查长效机制，严格落实企业自检自查、部门专项检查、专家明查暗访、政府综合督查责任。要采取“四不两直”方式开展检查，对工作部署执行不力的相关单位和责任人，一律严肃追责;对不认真落实大检查要求的企业，一律依法实施行政处罚。要及早谋划明年工作，确保开好局起好步。抓好全年目标任务收尾工作。对照年初签订的安全目标责任书，全面梳理，做好查漏补缺工作，力争实现全年控制指标，确保圆满完成全年任务。

强化能力做好应急值守

要进一步强化应急能力建设，完善应急救援预案，做好政府、部门与企业应急预案衔接，加强应急物资储备，强化应急演练和队伍建设，建立完善应急救援机制。特别要针对岁末年初抢工期、赶任务、突击生产现象突出，低温、干旱、冰冻等极端气象条件对安全生产影响较大和元旦、春节将至，群众出行频繁，道路交通安全压力大等问题，进一步强化应急救援处置工作。加强应急值班值守，严格落实领导干部24小时带班和值班制度，发生重大险情和生产安全事故要及时报告，各乡镇、各部门要及时启动应急预案，及时赶赴现场组织指挥应急处置工作。加强对重大隐患和重大危险源的监测监控，健全完善应急协调联动机制。要认真落实极端气象条件下的预警机制，加强针对极端天气的预报、预警和预防工作。

谢谢大家！

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以宣传贯彻国家领导系列重要讲话为主线，通过开展系列安全生产宣传教育活动，强化安全生产“红线”意识，落实企业安全生产主体责任，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，为促进全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、活动主题

落实企业安全生产主体责任

三、活动范围

本市行政区域范围内的房屋建筑工程

四、活动时间

20__年6月1日至30日

五、组织机构

市建管处成立建筑施工“安全生产月”活动领导小组，由吴伟担任组长，朱云帆、张黎明、陆升荣、严峰担任副组长，处、站各科室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在市建筑安全监督站，具体负责“安全生产月”活动组织、协调工作，

各建筑施工、工程监理企业应成立相应的活动领导小组，组织指导本企业“安全生产月”活动的开展。

六、主要活动安排

1、组织开展“安全生产月”宣传发动。发动广大建设、施工、监理企业积极开展“安全生产月”活动，协助企业做好“安全生产月”宣传品征订，在建筑工地围墙、建筑物外立面、工地主要出入口、职工生活区等醒目部位悬挂横幅标语、张贴宣传画，营造“安全生产月”活动氛围，让更多的人知道并参与到“安全生产月”活动中，扩大“安全生产月”的影响力。

2、组织建筑施工安全生产知识黑板报联展和建筑施工安全生产摄影比赛。以黑板报、摄影作品为载体，普及建筑施工安全生产法律法规、安全生产知识和应急救护知识，传播建筑施工安全生产文化。“安全生产月”期间，对企业选送的优秀黑板报、摄影作品进行集中展示，扩大“安全生产月”活动影响。

3、组织开展建筑施工广场咨询活动。6月16日为“全国安全生产宣传咨询日”，按照市安委会的统一安排，届时在统一指定的地点设置咨询台，向广大群众发放建筑施工安全宣传资料，宣传建筑施工安全法律法规和安全生产知识，解答有关建筑安全文明施工方面的热点问题，营造良好的活动氛围。

4、组织参加全省职工“网上安康课堂”劳动安全卫生知识普及教育竞赛活动，组织开展“看图找安全隐患”活动。组织发动更多的职工参与到“安全生产月”活动中，积极营造人人懂安全、人人讲安全的良好氛围，进一步提升全市建筑施工、工程监理企业职工安康素质，普及劳动安全卫生知识，预防安全事故，减少职业危害。

5、组织开展建筑工地火灾消防应急救援演练。组织开展模拟建筑工地火灾的应急救援演练，锻炼应急救援队伍的快速反应、综合协调、协同作战能力，提高处置建筑施工安全事故的应急救援能力，进一步完善我市建筑施工生产安全事故应急预案。

6、组织开展应急救护知识培训。会同市红十字会联合组织开展建筑施工从业人员应急救护知识培训，系统讲解止血、包扎、心肺复苏以及人工呼吸等常用应急救护知识和操作要领，丰富一线从业人员应急救护知识，充实应急抢险队伍，减少救治过程中因不当操作引发的二次伤害，提升整个建筑行业应急救援能力。

7、组织开展中高考期间的绿色护考行动。成立绿色护考领导小组，制定绿色护考方案，落实绿色护考工作措施，提前将中高考期间有关建筑施工噪声管控工作要求，深入贯彻到每个工地、每个班组、每个作业工人，做到预防为主。建立护考期间突发事件应急处理机制，针对任何可能影响考生正常休息、考试的建筑工地突发事件，确保在第一时间内以最快的速度予以消除。

8、组织开展安全生产隐患大排查活动。在“安全生产月”期间，各建筑施工企业对所有在建工程开展一次地毯式的安全生产隐患大排查活动，排除并治理各类建筑施工安全生产隐患，紧紧抓住物的不安全状态和人的不安全行为这两个影响安全生产的关键方面不放松，强化“红线”意识，切实夯实建筑施工安全生产的基础。

9、组织开展创建标准化文明示范工地观摩活动。精心挑选2-3个建筑施工现场安全文明施工标准化程度较高的创建工程项目组织观摩。通过观摩活动，推广先进的安全管理模式，激励全市建筑施工企业学习先进，不断加大对建筑施工安全生产的投入，不断提高建筑行业安全生产水平。

七、活动要求

1、加强组织领导。各企业务必高度重视“安全生产月”活动，主要负责人要求亲自组织安排，保障活动开展的资金投入，组建“安全生产月”活动领导机构，按照全市“安全生产月”活动的总体安排，结合企业自身特点，制定有针对性的“安全生产月”活动方案，有计划有步骤地推进各项活动。

2、深入宣传发动。各企业要深入工地现场，通过张贴宣传标语、宣传画册、召开会议等多种形式，向广大一线施工作业人员和管理人员广泛宣传开展“安全生产月”活动的目的、意义，使“安全生产月”活动深入人心，形成领导重视，全员参与的.良好活动氛围。

3、突出安全教育。紧紧围绕“落实企业安全生产主体责任”的活动主题，突出对广大建筑施工从业人员的安全教育，强化人的安全意识，丰富安全知识，提高安全技能，夯实建筑施工安全生产的基础。各企业要组织开展覆盖全员的安全教育培训，教育培训内容力求紧密联系实际，有很好的针对性和实际指导价值。

4、加大隐患排查治理力度。各企业要以“安全生产月”活动为契机，结合正在开展中的深基坑、高支模专项整治，以危险性较大分部分项工程、大型起重机械设备管理等为重点，结合考虑夏季高温、台风、暴雨恶劣气候条件对施工安全的影响因素，积极组织开展安全生产隐患自查自纠，切实消除施工现场存在的安全生产隐患，确保施工安全。

5、切实做好活动经验总结。各企业对“安全生产月”开展的各项活动要及时总结，对存在的问题要分析原因，制定落实整改措施，对活动中一些好的做法和经验，要积极总结推广，对活动中涌现出的先进单位、个人要予以表彰。6月30日前，各建筑施工、工程监理企业要将“安全生产月”活动总结报告报送建筑施工“安全生产月”领导小组办公室

同志们：

刚才，李无文市长作了重要讲话，对20xx年安全生产重点工作做了强调，提出了明确要求，请大家认真领会并在工作中加以贯彻落实。包振明局长代表市安委会向大家通报了20xx年全市安全生产工作情况，提出了20xx年工作建议。塘下镇、锦湖街道、交警大队三个单位做了很好的发言。会上还表彰了优秀单位，签订了责任书。下面，我就抓好当前安全生产工作讲三点意见。

一、居安思危，清醒有为，切实提高抓好当前安全生产工作极端重要性的认识

20xx年以来，各镇街、各有关部门按照市委、市政府的统一部署，认真落实安全生产责任制，深入开展“安全生产年”活动，深化隐患排查治理，强化监管执法力度，安全生产工作取得了较大成效。据初步统计，全年事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标分别下降了10.55%、11.2%、4.69%，安全生产总体形势呈现稳定好转的良好态势。这些成绩的取得，是全市各镇街、各有关部门，包括安监系统广大同志坚持努力、扎实工作的结果，相当不容易。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到冬春之际历来是安全生产事故的易发期、多发期，近来全国各地重特大事故频发，引起了社会的高度关注。1月3日湖南省发生两车相撞交通事故造成13人死亡，1月4日贵州省黔南州境内一辆客车翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉兴市一化工厂发生爆炸事故致3死4伤，1月6日湖州市发生交通事故致4死1伤，等等。就我市来看，由于产业结构“低小散”，人口大进大出，城乡发展不平衡，各类违章建筑、“多合一”场所、出租房等领域存在大量隐患，安全生产形势严峻，压力很大。同时，一些业主和外来务工人员安全意识淡薄，个别干部存在麻痹大意、畏难懈怠、侥幸等心理，一些工作还没有得到有效落实。临近年关，许多企业都在加班加点，各生产经营单位满负荷运转，各种喜庆活动集中，一些公共聚集场所人员密集，随着春运的开始，人流、物流、车流剧增，车辆超员超载超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等现象增多，如果管理稍有松懈，就有可能发生事故。

因此，各镇街、各有关部门务必要保持清醒的头脑和高度的警觉，从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性、长期性和艰巨性，把安全生产摆在更加突出的位置，抓紧抓实当前安全生产各项工作，确保不发生重特大安全事故，确保节日期间社会安定和谐。

二、突出隐患排查，狠抓整顿整治，这是当前抓好安全生产工作的一项紧迫性任务

抓安全生产工作必须在思想上做到警钟长鸣、常抓不懈，在工作举措上做到全面排查、严格整治，在机制上做到长效管理、责任到人。当前，各镇街、各部门要研究分析春节前后安全生产工作的特点，集中时间、集中精力、集中人员，认真抓好安全隐患排查整治工作，做到安全检查不留死角，隐患整改不留后患。重点要抓好以下六个方面工作：

(一)切实抓好春运安全等交通安全监管工作。今年春运已于本月8日拉开序幕，历时40天。春节前后是运输的高峰期，加之冬季雨雾、冰雪天气增多，道路交通安全形势非常严峻。公安、交通、交警等部门要严格落实工作责任，科学制定春运工作方案，做好运力安排、旅客疏导和安全检查工作，确保春运安全有序。要加强交通工具安全检查，重点抓好营运车辆的市场管理，严厉查处客运、旅游车辆带病运行、无牌无证非法营运等违法违章行为，严厉打击非客运车辆载客、报废车辆上路行驶。要加强司乘人员安全教育，强化驾驶员资格审查，严禁驾驶员擅自加班抢班、超载超速、疲劳驾驶、酒后驾驶，对乘客携带物品进行安全检查，严防易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。要加强路面交通安全监管，强化路面巡逻管控，加大易发生拥堵、事故多发点段的治理力度，增设警示标志和道路安全保障设施，争取把更多的精力部署在路面上。要加大对渡口、码头、航道、船舶的安全监管力度，采取有效的安全防范措施，确保水上交通安全。要定期开展渔船安全检查，落实渔船消防安全措施，切实做好渔船修造(改装)时的安全工作。

(二)切实抓好烟花爆竹安全监管工作。岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季，安监、公安、消防、质监、工商等部门要协调配合，加强烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全监管。要严格市场准入，严把春节期间烟花爆竹季节性零售点的选址、审查和许可关，凡是不符合安全生产基本条件的，一律不允许审批发证;凡是超量储存或经营非法产品的，一律取消销售资质。要严格燃放规定，按照市政府允许有限制地燃放烟花爆竹的规定，加强对禁放时段、区域的监管，引导群众安全文明燃放烟花爆竹。要严厉打击违法行为，严肃查处非法运输、储存、经营和销售假冒伪劣产品行为，防止不合格产品和违法产品流入市场。

(三)切实抓好消防安全工作。冬季风干物燥，加上春节期间用火用电增多，极易发生火灾。各镇街、各有关要在节前组织开展消防安全大检查，重点加强对出租房、企业、商场、宾馆饭店、车站、码头、医院、学校、娱乐场所、宗教场所等领域和部位的消防安全执法检查。公安消防和有关部门要健全联合执法机制，加大监督检查和执法力度，深入开展“清剿火患”战役，督促存在隐患的单位限期整改，及时消除各类火灾隐患。此外，要抓好森林消防工作，加强野外用火管理，严格落实各项防范措施，最大限度地减少森林火灾的发生。

(四)切实抓好公共活动安全工作。春节期间各种节庆和集会活动频繁，人员也会相对集中，各镇街和相关部门要严格执行大型活动安全方案报批备案的有关规定，按照“谁主办、谁负责”的原则，加强对节日期间举办的各种文化娱乐活动的管理，落实安全防范措施，严防拥堵、踩踏等事件发生。电力、通讯、广播电视、供水、供气等部门要认真开展隐患排查和整治，加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水、供气设备设施安全运转。

(五)切实抓好工程施工安全监管工作。根据冬季施工特点，要进一步加强建筑施工现场安全管理，加大巡查和执法力度，严禁盲目赶抢工期，严肃查处安全管理混乱、冒险蛮干等行为。要以防范建筑工程起重机械伤害、高处坠落及施工坍塌等三类事故为重点，组织对全市在建房屋建筑和市政基础设施工程所涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理，确保施工安全。

(六)切实抓好危险化学品与矿山安全监管工作。加大对危险化学品从业单位的安全检查力度，督促企业做好节前停产和节后复工的安全生产工作。深入开展危险化学品道路运输安全专项整治，防范因雨雪天气、路况变化造成运输过程中的翻车和泄漏事故。加强非煤矿山的安全监管，全面开展矿山节前安全检查，对非法开采、越界开采和死灰复燃的矿山企业，依法从重从严查处，坚决关闭取缔。

三、加强领导，落实责任，确保安全生产各项措施落到实处

岁末年初的安全生产工作情况复杂、困难较多。为此，我们要做到思想再重视，力度再加大，全面落实各项工作措施，全力防范各类事故发生，确保安全生产形势稳定。

(一)严格落实责任。一要强化行政推动作用。各镇街、各有关部门按照“属地管理”和“谁主管、谁履职、谁负责”的原则，主要负责人作为安全工作的第一责任人，要亲自抓、负总责，真正做到把安全生产工作放在心上，抓在手上，落实到行动上。要严格执行事故责任追究制，对领导不力、监管不严、措施不实而发生安全事故的，要追究有关领导的责任。二要强化对企业主、业主(房东)的责任追究。健全企业“管理自主、隐患自除、责任自负”的监管体系，特别是对因工作不到位发生安全事故的，要从严从快处置，让他们为事故付出沉重代价，使企业对安全生产不敢侥幸、不敢懈怠。三要加强督促检查。近几天，市政府将组织检查组，由市领导带队，开展节前安全生产工作大检查，督促落实各项工作措施。各镇街、各有关部门也要组织力量针对重点部位和薄弱环节，全面开展安全检查，对检查中发现的问题、存在的隐患，要认真落实整改措施，切实消除安全隐患，严防节日期间发生生产安全事故。

(二)深化宣传教育。要进一步扩大社会参与，大张旗鼓地开展安全生产宣传教育活动，利用春节期间人员相对集中的时机和场所，发挥电视、网站、广播等宣传媒体作用，大力宣传安全生产法律法规、方针政策和安全生活常识，提高各类人员的安全意识、防范意识和自我保护能力，营造“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。

(三)完善应急预案。制订完善春节期间安全生产事故应急预案和应对极端天气的应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

(四)加强值班值守。节日期间，要严格执行领导带班、专人值班、关键岗位24小时值班和事故专报制度。各单位值班人员要坚守岗位，尽职尽责，主要负责人和值班人员手机必须24小时开通。要严格执行信息报告制度，每天下午5点前向市委、市政府总值班室报告安全值班情况，做到有事报情况，无事报平安，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报和妥善处理。

同志们，安全无小事，责任重于山。希望大家牢固树立“安全第一”的思想，进一步增强忧患意识、责任意识，切实把安全生产工作当作尽责之首、履职之要，抓紧抓好抓出成效，为全市人民过一个欢乐祥和的春节，为建设平安瑞安作出新的更大贡献。

同志们：

刚才，小兰县长就今年全县第一次安全生产检查工作情况进行了通报，对下一步工作作了安排和部署，我完全赞同，请大家抓好落实。这次安全生产大检查、大整治工作是县委、县政府在春节前夕部署的一项重要工作。全县13个安全生产检查工作组，集中10天左右的时间，对安全生产重点领域进行了拉网式检查，检查企业(单位)600余家，排查出一般事故隐患150条，重大事故隐患16处，并下发了通报。这次检查，较以往范围更广，力度更大。今天，我们又把县政府各位领导，各乡镇场长，县直有关单位主要负责人召集在一起，研究部署下一步工作，充分体现了县委、县政府对安全生产工作的重视。下面，我再简要强调三点意见：

一、安全生产务必警钟长鸣。

安全生产无小事，来不得半点侥幸，来不得半点马虎，必须持之以恒、常抓不懈。特别是我县安全生产任务重、压力大，形势不容乐观，更来不得丝毫懈怠。

一是从事故总量看，形势严峻。____年，全县共发生各类安全生产事故(纳入考核范围的生产安全、道路交通安全)15起，同比多发生7起;累计死亡10人，同比多死亡3人，其中道路交通，发生交通事故10起，死亡3人;工矿商贸企业发生生产安全亡人事故5起，同比多发生3起;累计死亡7人，同比多死亡5人，占年度控制指标的350%。(这些事故分别是江西新干新衡萤石矿“3.18”物体打击事故，导致1人死亡;江西省荣生实业有限公司华城国际大酒店四楼ktv、五楼浴足“4.22”高处坠落事故，导致1人死亡;江西海晨鸿华化工有限公司“5.16”爆炸事故，导致3人死亡;__县桃溪饰面花岗岩矿“8.1”车辆伤害事故，导致1人死亡;__县桃溪饰面花岗岩矿“10.22”高处坠落事故，导致1人死亡)。这些事故的发生，给我们敲响了警钟。

二是从安全生产基础看，令人堪忧。一方面，基层安全监管力量仍较为薄弱，各乡镇、部门、产业办缺乏懂技术、懂业务的安监员，安全监管能力不够。另一方面，不少企业安全基础薄弱。不少企业设备设施工艺陈旧老化，本质安全水平较低。一些企业负责人、职工自我保护意识和能力不强，职工安全素质尚没有根本性提升。

三是从隐患治理看，整改不力。从上报的安全隐患来看，有些隐患每次检查每次都有，就是整改落实不到位，纸上谈兵，造成老隐患未改，又添新隐患，这是非常危险的。安全生产事故重在防范。海晨鸿华“5.16”事故，导致3人死亡;桃溪饰面花岗岩矿三个月内发生两起六人事故，引起了省、市关注，责令我们约谈了两次。为什么会出现这些事故，我认为关键是对事故隐患排查不到位或整改不到位，安全防范意识不强。如果思想不重视，整治不到位，则不发生事故是偶然的，发生事故是必然的。因此，请大家务必要强化安全生产意识，把安全生产工作抓紧抓实，把安全事故扼杀在萌芽阶段。

二、工作举措务必强化。

岁末年初，往往是安全生产事故的高发期。非常的时期，要有非常的举措。针对当前安全生产中存在的突出问题，我认为要在两个方面加大力度。

一是加大重点领域监管力度。当前要重点加大七个方面的监管。第一，突出抓好非煤矿山安全管理。要加强非煤矿山的隐患排查，重点检查各项安全生产制度落实情况，检查地质、设备的安全隐患，采取切实有效的防范措施加强监控。对没有实施分台阶开采的矿山要坚决停产整顿，避免发生伤亡事故。第二，突出抓好道路交通安全管理。针对节日期间人流、车流量大的特点，要开展客运交通安全集中整治和城乡道路交通秩序整治，加强路面动态监控和车次检查，严禁超速、超载、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、货车违法载客等可能造成群死群伤严重交通事故的违法行为。要加大力度整治事故多发点段和危险路段，对存在严重安全隐患无法保证基本行车安全条件的危险路段，要实施封闭管理。各渡口、码头必须确保船只完好，严格执行不超载、不超员、不超速的规定，严禁非渡口船只群体使用。对违章违规行为要严厉查处，坚决取缔非法渡运，确保水运交通安全。第三，突出抓好烟花爆竹安全管理。针对岁末年初进入烟花爆竹销售旺季的情况，加强烟花爆竹销售单位的监督检查，查处销售私炮、超量储存等违法违规行为。要继续加大打击力度，严厉查处烟花爆竹非法生产经营行为，对销售的组织者、非法货物的供应商要依法从重从快予以严惩，坚决杜绝私炮经营引发的事故。第四，突出抓好危险化学品安全管理。要加强危险化学品单位安全管理的监督检查，重点检查易燃易爆、有毒有害危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售、使用和废弃处置等各个环节的安全情况。凡是违反《危险化学品管理条例》规定，存在重大事故隐患的，要立即停产停业整顿，非法生产、销售、运输危险化学品，要依法坚决予以取缔。第五，抓好森林防火工作。各乡镇要严格落实森林防火责任，加强野外火源管理，加大森林防火巡查力度，做到“山有人管、林有人护、责有人担”，杜绝重大以上森林火灾发生。第六，突出抓好公众聚集场所安全管理。公安消防等部门要加强对商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全管理和监督检查，重点检查疏散通道是否畅通，消防设备是否安全正常运转，防火应急预案是否切实可行。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿或关闭。第七，突出抓好食品药品安全管理。春节期间，走亲访友、朋友聚会、婚迎嫁娶等群体性活动频繁，要高度重视食品安全工作。工商、卫生部门要迅速开展春节期间的食品卫生安全大检查，对大型宴席加强指导和监管，强化餐饮、消费场所法人的安全生产主体责任，严防食物中毒事故发生。商贸、质监等部门要加强对流通领域食品的检查，确保食品安全。

二要加大重点隐患整改力度。要全面查找企业存在事故隐患，认真解决存在的突出问题，加大事故隐患治理整改力度，做到排查不留死角、整治不留后患，切实消除各类事故隐患。一方面，实行县领导督办。这次，对排查出事故16项重大事故隐患，实行县领导挂点督办制度，每项隐患由1-2名县领导牵头，明确整改措施，整改限期，落实监管单位，监管责任人。我们在座的县领导及相关部门、乡镇都有责任在肩，请大家对照各隐患整改要求，限期整改到位。另一方面，严厉“打非治违”。县安委会要加大安全隐患整改督查力度，依法严惩非法违反行为，做到该整改的坚决整改，该关停的坚决关停。对非法生产经营单位建设和经停产整顿仍达不到要求的，一律关闭取缔，按规定上限予以处罚，并依法严格追究有关人员的责任。要敢于打破情面，该怎么处理就怎么处理，决不能心慈手软。

三、责任落实务必到位。

要进一步完善责任机制，强化责任意识，以严格的工作责任促进各项工作落到实处。一要加强组织领导。各地、各部门、各单位要充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性，紧密结合本地、本部门、本单位的实际，加强领导、周密部署、精心组织，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，做到任务明确、责任到人、措施到位。二要加强应急值守。春节期间，各地、各有关部门和单位要高度重视安全生产应急值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，完善应急预案，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，确保遇有突发事故能及时有效进行处置。三要严格责任追究。对组织领导不力、措施落实不力而造成事故的，要严肃追究相关领导和有关人员的责任。

我就简要强调这些。总之，安全生产责任重于泰山，怎么强调都不过份。请大家站在讲政治、讲大局的高度，以对人民群众高度负责的态度，时刻绷紧安全生产这根弦，采取有力措施，抓紧抓实抓好安全生产各项工作，确保安全生产形势平稳，确保全县人民过上一个欢乐、祥和、平安的节日。

县委、县政府决定今天召开全县安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实中省市安全生产工作会议精神，认真分析当前安全生产形势，进一步提高认识，明确职责，强化监管，采取更加有力的措施，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才，建军同志代表县安委会通报了1-4月份全县安全生产形势，安排了第二季度安全生产工作。下面，我强调四点意见：

一、充分认识当前严峻的安全生产形势

今年以来，全县各级各部门紧紧围绕年度安全生产工作目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产各项活动，加强安全生产基础管理，深化重点领域专项整治，加大隐患排查治理力度，不断提高执法监管水平，有效预防和遏制了较大以上安全生产事故的发生。元至4月份，全县共发生各类生产安全事故12起，死亡3人，受伤8人，直接经济损失5.08万元。与去年同期相比，事故起数下降7.6%，死亡人数下降25%，受伤人数下降33.3%，直接经济损失上升42.3%，安全生产四项指数三降一升，安全生产总体形势平稳向好。

安全生产工作是长期的、艰巨的、复杂的，更是动态的，稍有不慎，将会造成严重事故。如：4月7日云南曲靖麒麟区东山镇下海子煤矿发生透水事故，被困井下22人已确认21人遇难，就在对该事故11名责任人进行处理的时候，4月21日凌晨，云南曲靖市富源县后所镇红土田煤矿发生瓦斯爆炸事故，被困井下14人全部遇难，1月连发两起严重矿难引起全国高关注，目前又有10名干部被停免职。3月15日，我市镇坪县张家坪煤矿在节后复产检查时发生冒顶事故，造成3人死亡，事故发生后，企业蓄意瞒报死亡人数和地点，影响十分恶劣。从一季度全县春季安全生产大检查检查情况看，全县道路交通、矿山企业、建筑施工等领域安全形势依然严峻，还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是个别部门、镇、企业对抓好安全生产工作认识不到位、责任不落实、工作不扎实、隐患整改不及时不彻底的问题依然存在;二是安全生产基础薄弱，尤其是中小企业投入不足，隐患治理难度较大，企业生产工艺落后，安全生产条件还未从根本上得到改善;三是农村道路交通安全监管存在薄弱环节，预防道路交通事故压力较大，形势依然严峻。

当前，“五一”小长假即将到来，人流、物流剧增，不安全因素加剧;各工矿商贸企业已进入生产销售旺季，也是事故易发、高发期;私家车、自驾游兴起，技术不熟练，操作不规范，诱发交通事故的隐患不断增多。因此，全县各级各部门必须充分认识抓好当前安全生产工作的严峻形势，进一步加强领导，夯实责任，强化措施，坚持不懈地把安全生产工作抓实、抓细、抓紧、抓好。

二、牢固树立红线意识，夯实党政同责、齐抓共管责任

指出，“要始终把人民生命安全放在首位”，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，深刻阐明了安全生产工作的极端重要性。习特别强调，安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，各级党委和政府要增强责任意识，全面落实安全生产负责制。习还告诫各级干部要增强忧患意识，不要“对安全生产工作不在状态，热衷于忙无关紧要的事，不知利害”，“要经常有睡不着觉，半夜惊醒的情况，当官当得太潇洒，准要出事”，语重心长，振聋发聩，催人警醒。深入学习习关于安全生产的系列讲话，我们必须牢固树立红线意识，以最严格的要求强化安全生产责任落实、以最严厉的手段深化隐患排查治理、以最有效的措施营造安全生产浓厚氛围、以最大的勇气推动安全生产监管体系改革创新、以最严明的纪律加强安全生产队伍自身建设，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

第一，要落实安全生产组织领导责任，推进政府监管网格化。我们要在纵向上建立县负总责、镇直接负责、村综合监管三张网;横向上要建立党政一把手负第一责任、分管领导负直接责任、班子成员分工负责三层网;对网格内企业要建立企业基础台账、事故隐患台账、监管责任台账三本账，着力构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网格体系，切实形成党委总揽、行政落实、人人担责的工作格局。

第二，要落实相关部门安全生产监管责任，推进行业直管专业化。各镇、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则，进一步理清综合监管与行业直管的职责和关系，不断夯实行业专业化监管责任。各行业主管部门要充分发挥熟悉和掌握企业分布底数、安全特点规律、监管薄弱环节、法律法规的优势，积极实施专业化的安全指导和安全监管，不断提高监管实效和监管水平。

第三，要落实企业安全生产主体责任，推进企业管理精细化。各生产经营单位要以企业安全规章制度建设、设备设施安全达标、从业人员教育培训、隐患排查治理、应急管理等为重点，认真落实安全生产主体责任，把过程控制和精细化管理寓于生产全过程，使生产过程中的目标责任具体明晰、工艺流程精准规范、防范措施严密周到、安全检查全面细致、整改治理扎实有效，确保对人、机、物、环、法等生产要素实施严格控制和高效管理，把安全风险降到最低限度，努力实现管理“零缺陷”、隐患“零容忍”、生产“零伤亡”。

三、突出重点领域推动安全发展

第二季度是生产经营旺季，又将进入汛期，生产安全事故易发、多发，安全监管任务非常艰巨。为此，我们要秉持为发展求安全、以安全促发展的理念，采取得力措施,有效管控风险，推动全县经济社会快速发展、安全发展。

一要扎实开展煤矿安全专项整治。按照坚决不要带血的煤的总体要求，把煤矿安全生产工作的责任落实到部门、落实到产煤镇，落实到矿井，落实到人头。各煤矿企业春节后复工复产必须坚持“五长签字”(局长、副局长、镇长、副镇长、派出所长)审批的程序，按照“双七条”和安康石煤“十八条”规定及行业管理细则，逐条对照查找矿井安全生产薄弱环节和治理重点，加大安全技术投入，制定周密工作方案，确保隐患治理措施、人员、资金到位，不达标坚决不予复产。对没有建立职工健康档案、缴纳工伤保险和风险抵押金并经相关部门审签的一律不予开工。

二要深入开展道路交通安全专项整治。由公安交警部门牵头，交通运管等部门配合，按照全市交通安全专题会要求，迅速安排部署开展为期两个月的道路交通安全专项整治行动，重点检查以长途客车、班线车辆、旅游车辆、面包车为主的客运车辆，以及低速载货汽车、三轮汽车、农用车违法载人等严重交通违法行为，依法从严查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超载超速等行为，对长途客运司机，要强制执行“零至五点”落地休息制度。运管部门要进一步加强对客货运输企业的全面检查，重点检查企业营运资质、营运车辆、驾驶员是否合格，出发和营运途中是否严格执行相关安全规定，对发现问题的要一律停运整顿，限期整改到位。要切实加强农村道路安全监管，各镇要肩负起本镇农村道路交通安全管理的责任，确保农村道路交通安全有人管、有成效。公路部门要对危桥险路、事故多发地段、人口密集区要增设安保设施、警示标志和减速带，防止发生交通事故。要进一步加强接送学生车辆安全管理，教育部门要牵头对全县接送学生车辆进行一次全面检查，确保接送学生车辆的绝对安全。

三要加强非煤矿山安全监管。县安监局要加大矿井、炸药库、露天矿边坡、矿区道路、电力等方面的安全隐患排查，确保矿山安全。马上雨季来临，要加大对尾矿库排洪设施和坝体稳定性的检查，严防溃坝事故的发生。

四要加强危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全监管。按照行业监管职责和职能，要建立生产、销售、储存、使用台帐，做到底子清、情况明;要督促企业严格按照有关规定，加大安全生产投入，及时改造危险工艺和整改重大事故隐患;要加大对非法生产经营运输危险化学品和烟花爆竹，以及私制、私藏、私运、私自买卖和使用爆炸物品的行为的打击力度，督促企业加强职工安全操作培训，提高从业人员操作水平，提升事故防范能力。

五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部门要加大对商场超市、工贸企业、宾馆、学校、医院、网吧、职工宿舍等人员密集场所火灾隐患的排查检查，督促相关责任人认真落实消防安全责任，确保各类消防设施器材、消防应急通道的安全可靠运行。

六要加强旅游安全专项整治。马上是五·一旅游旺季，加之天书峡景区即将开园，来平旅游人数必将实现新的突破，营造安全的旅游环境对打造中国最美乡村、展示平利良好形象具有重要意义。会后，县旅游局要牵头对全县旅游景点和运营的旅游服务设施逐项检查、专项整治，凡达不到要求的一律停止使用，确保游客人身安全。

七要深入开展安平高速公路建设安全专项整治。前几天，县安委会对安平高速公路平利12个标段进行了安全生产联合执法检查，整体情况较好，但仍还存在着一些不容忽视的问题：一是部分标段安全防范不到位，二是部分标段隧道施工和特种设备未到相关部门备案，三是部分标段施工和生活污水未经处理排放，施工弃渣随意堆放，这也是最为突出的问题，希望各标段要一定要严格按照防洪保安要求，及时处置高速公路建设现场防汛隐患，确保沿线群众平安度汛，安平高速公路建设顺利推进。

八要加强工程项目建设和特种设施安全监管。住建部门要做好重点项目、城镇建筑施工、农村建房的安全监管，要严格施工资质审核，严格施工现场管理，消除潜在安全隐患，坚决杜绝不具备安全资质和施工资格的建筑施工企业参与项目建设。县质监局要对电梯、锅炉、压力容器、液化气站、起重机械等设施、设备安全情况，逐企业、逐单位、逐场所、逐小区开展排查，及时整改安全隐患。

四、采取“四不两直”工作法，强化安全生产大检查、大整治

对安全生产工作我们要坚持警钟长鸣、常抓不懈，要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直奔现场的“四不两直”工作法，确保安全生产检查不打折扣、不留死角、不走过场，通过持续的安全生产大检查、大整治，促进全县安全生产形势大好转、大进步。

第一，要强化依法治理。要深入开展打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违规操作和违反劳动纪律)和治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和道路安全超限、超载、超速)行动，敢于抓典型，敢于追责任，重视纠小错、治违章，抓早抓小，决不能因为治违不力或对违规违章行为放任自流而酿成事故。要以《安全生产法修正案》颁布实施为契机，进一步完善安全生产规章制度，运用法治思维、法治方式，建立健全安全生产长效工作机制，全面提升安全生产法治化水平。要加大责任追究力度，凡发生责任事故的，不论大小，均由安监部门牵头，按照“四不放过”原则进行深查，依法从严从快查处，确保所有事故都在规定时限内完成查处并公布调查报告，所有的责任人都依法依规受到追究,达到“一厂(矿)出事故、万厂(矿)受教育”的效果。

第二，要强化督促整改。我们要严格按照“四严双查”要求，经常组织相关部门对重点行业、重点部位、重点单位进行联合督促检查，重点检查责任是否落实、隐患是否排查、整改是否到位。对安全隐患拒不整改或整改之后仍达不到要求的，要坚决予以停产整顿或关闭。

第三，要强化应急救援。要进一步完善安全生产应急救援预案，建立健全应急工作机制，完善应急救援专家库和救援设备信息库，加强专业应急队伍建设，定期组织开展演练，确保发生事故后能够安全、高效、稳妥、有序处置。要坚持无事防有事，从制度、措施和人力上主动做好处置各类突发事件的应对准备工作，如果一旦发生安全事故，领导要第一时间到现场指挥，第一时间启动应急预案，应对处置要迅速及时，防止因应急反映迟钝、时间延迟导致事态扩大。同时，要增强政治敏锐性，正确分析研判事态发展，按照有关规定和程序，及时报送应急事件的相关信息，坚决不能出现迟报、瞒报的现象。

同志们，做好当前安全生产工作任务艰巨，责任重大。希望大家进一步提高思想认识，以对人民生命财产安全高度负责的态度，以切切实实的行动抓好落实，为全县经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。

会议地点：XX宾馆X号会议室

会议时间：XXXX年XX月XX日上午9：30

主持人：XXX

参加人员：筹建处XXX，总监办XXX、安全监理工程师XXX，各驻地办安全监理工程师，各施工单位安全部长。

会议议程：

一、各驻地办及各施工单位对近期安全工作情况评述;

二、总监办对各参建单位在安全工作方面提出要求;

三、筹建处领导发言。

会议内容：

一、各驻地办安全监理工程师和各合同段安全负责人对近期安全工作进行总结汇报，主要包括：各驻地办及所辖施工单位近期安全工作开展情况及下一步计划等。

二、总监办对近期安全工作提出以下要求：

1、近期检查当中存在问题的整改。通过省站、筹建处、总监办、驻地办检查发现，各参建单位在存在安全问题整改上有了很大的改观(如：XX、XX标段)，但是在日常检查中仍然发现存在着诸多问题。这就说明日常的安全工作做的还不细致，对于安全工作在做到精、准、细、严上多做文章。每一次的检查，很多时候都是个性问题，但是通过这些个性的、某一方面存在的问题，自己要延伸到其他的方面，有则改之无则加勉。例如：制度及操作规程等。

2、对各种安全文件的落实。各单位下发的安全文件及项目部自己的安全文件当中所涉及到的要求是否都已经落实了呢?可以说文件内容涉及到工地上各类安全的方方面面，各时段(节假日、季节性)及国内建筑工程发生的案例，要对这些有关文件认真学习，并且传达到相关人员(通过培训)。

3、安全月活动的开展，XXXX年安全生产月主题为：安全责任重在落实。希望各单位都要开展相关的活动，并且把活动内容归档。

4、X季到来，切实做好XX及XX工作。

5、内业资料的完善及现场安全的重点监控。

6、加强工人住宿生活条件改善及现场临时用电的规范使用。

7、安全生产台帐。台账是反映一个单位安全生产管理的整体情况的资料记录。其作用主要表现在以下几个方面：

1)、在台帐资料的记录、整理和积累过程中起到自我督促、强化安全生产管理的作用。

2)、是企业规范管理上档次，提高企业管理水平的需要。

3)、对单位和安全管理人员起到了自我保护的作用。

安全生产台帐一般包括：

1)、安全责任书(与主管单位及内部各班组签订的安全生产目标管理责任书、合同)。

2)、安全生产机构设置的文件(领导小组、安全组织等)。

3)、安全生产管理制度(安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产定期检查、伤亡事故的调查和处理制度)。安全员、班组长等岗位职责。

4)、上级有关安全生产管理部门制订和下发的制度性文件、通知、通报等。

5)、安全宣传教育培训、学习、活动资料。

6)、安全生产检查资料。

7)、安全会议记录。

8)、花名册：全员花名册，特种作业人员花名册。

9)、新工人(含民工和临时工)三级教育。

10)、机械、电气等设备管理资料。

11)、安全技术交底资料。

12)、爆破物品管理及消防台帐。

13)、事故应急预案、事故记录和报告资料，安全事故调查处理材料。

14)、安全设施和劳保用品购买、发放登记台帐。

15)、其他。

三、筹建处X工为今后的安全工作提出建议和要求：

1、对于XX、XX标段刚刚进场，要按照文件要求把内业资料及现场标志标牌加紧完善。

2、通过X月份的安全检查，部分施工单位的消防器材配备不齐，必须按照现场实际情况配备齐全并有相应的责任人。

3、加强施工现场的临时用电管理。

4、现场各种标识标牌及警示标志在丢失和损坏后要及时补齐。

5、没有制作隧道逃生通道的单位要抓紧制作，根据实际情况设置。

尊敬的各位领导、各位来宾：

安全生产是企业的要害和关键，也是公司领导长期以来重视和关注的焦点；安全生产来自哪里，来自设备的更新和完善，来自技术的精良和可靠，但更重要的，是靠规范的管理和过硬的员工素质。多年来，公司始终认真贯彻落实“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”的安全工作方针，突出“电气、施工、交通”三项安全重点，强化一个责任，提升两个水平，筑牢三条防线，狠抓六项管理，推行个人控制违章，班组控制未遂和异常，车间控制轻伤和障碍，公司控制重伤和事故的四级安全控制体系。严格执行安全生产法律法规，层层制定并落实各级安全生产责任制。通过狠抓安全标准化建设，强化全员培训，突出现场管理，保障安全投入等手段，公司安全生产管理水平得到大幅度提升。一年来公司坚持“以人为本”的管理理念，从严要求，过细管理，以全面推进安全标准化作业为突破口，坚持制度、责任、纪律三重保障，采取多种有效方式，锤炼了一支能打硬战、团结奋进的员工队伍，共同铸造了公司安全品牌，继续保持了安全工作平稳健康发展的态势。

一、营造安全氛围，用理念引导安全生产

理念引导行为，行为决定安全。公司十分注重以员工理念引导安全生产，在实践中大力培育营造良好的安全氛围。首先，坚持“安全为本”的指导思想，正确处理安全与生产，安全与发展的关系，始终把安全放在一切工作的首位，做到“宁可不生产，坚决保安全”，在公司上下形成了“安全是公司最大的政治，安全是员工最大的'幸福，安全是企业最大的效益”的安全理念。其次，从领导班子自身抓起，积极创新安全管理模式，重点抓好隐患排查治理和安全事故的预防，并通过签订《公司20__年度安全生产工作目标承包书》。《安全生产责任书》和《安全生产责任承诺书》，促进主体责任的落实，增强“安全责任意识”和“自主保安意识”，逐步形成了“在其位、负起责”和“上安全岗、干安全活”的良好氛围，提升了干部员工“我要安全，我会安全，我保安全，我管安全”的意识。第三，营造安全文化氛围，构建和谐发展环境，充分利用厂内OA平台、网站、板报、橱窗等多种宣传形式，普及安全政策法规、文化常识等安全知识，在重要工作场所设置安全画、指示牌、警示栏等标示，倡导和宣传安全文化理念。在此基础上，公司还以“安全生产月”、“战高温、夺高产、保安全”安全竞赛、“科职干部挂点”等活动为载体，大力开展安全知识竞赛和以安全为主题的演讲、书画、摄影等丰富多彩的安全文化活动，引导员工“关爱生命、

关注安全”，使无处不在的安全文化影响员工的安全理念。同时，通过“百日安全无事故”、“党员先峰岗”、“安康杯”、“青安岗”、定期安全检查、班前安全会等活动，不断巩固和提高安全文化建设的成果，使安全文化通过多种形式、多种渠道感染人，教育人，在潜移默化中引导企业安全管理和员工安全作业。

二、筑牢安全防线，用制度保障安全生产

俗话说，没有规矩，不成方圆，制度建设在安全管理中具有举足轻重的作用。公司近年来在加强制度建设，完善制度体系，加大制度的执行检查力度方面，做了大量的工作。一是完善了公司各环节工作标准。根据公司的生产实际，及时编写完善了公司运行手册、各岗位操作规程和作业指导书，对运行人员的交接班、巡视维护、操作、检修验收各个工作环节制订了严格的管理制度和工作标准，并根据这些标准制作了作业指导书、拍摄了演示视频。二是强化安全主体责任，在公司全面执行全员安全风险金抵押制度，严格兑现奖惩，并实行安全一票否决，把安全与员工的切身利益直接挂钩。严格安全生产责任考核，对全年没有发生任何安全事故，全面完成安全生产目标的职工，给予安全风险金两倍的奖励。对发生一人次轻伤、违章事故的，单位班子成员处以安全罚款，责任人全额否决安全风险抵押金。对违犯其他安全管理规定的，进行相应的安全处罚。严格公司专、兼职安全管理人员的考核和津贴发放，对少数不能有效组织开展安全工作、进行安全监护的，扣除其当月津贴，提高了各级安全管理人员的工作质量。三是坚持安全检查制度。公司坚持做好每季和节日前后的定期安全检查，以及防雷、防汛、防冻、大网络通道安全、特种设备等专项安全检查工作，排查安全隐患，查处违章，对检查中发现的喝酒上班现象，当即进行严厉批评，并分别给予处罚。对存在的安全隐患及时下发整改通知书，按“三定四不推”的原则整改到位，一时难以整改的，制定有效的安全防范措施实行专项监控。各车间、班组结合“5S”现场管理，修订完善并坚持“点、巡检”制度，坚持车间月检、班组日检、岗位值检，对检查中发现的隐患及时整改。四是积极推进操作标准化，严格“两票四制”的流转程序，遵守各项安全生产制度、安全技术操作规程、岗位作业指导书，推进安全操作标准化。五是以流程梳理推进安全管理标准化。修订和完善各项安全管理制度、标准，认真落实各项作业安全审批确认制度，切实保证安全责任到人，安全预案制订到位、技术措施实施到位、安全监护监督到位。实现安全工作管理标准化。

三、夯实安全之基，用科技支撑安全生产

坚持科技兴安战略，安全生产离不开安全科技，防事故、除隐患以及事故发生后的应急救援工作，都亟需安全科技进步。公司高度重视提升科技水平对安全的重要性，年初，公司就提出今年要在以下四个方面作出努力和探索。一是着手逐步建立车间生产自动化系统，提升装备自动化防范水平。二是建立完善监控门禁系统。三是建立技术信息备份系统，确保信息安全。四是建立技术检测、诊断系统，提高重要设备机台和特种设备的可开动率和完好率。经过一年的努力，年初的各项安排都取得了明显的进展，车间自动化系统的方案已经通过论证，进入实施阶段、门禁系统的硬件安装基本完成，下步将制定与之配套的相关制度、全厂的设备管理电子化系统初步建立，后期将做进一步完善、投入资金对设备进行更新改造，使之能满足更高需求。通过加大安全投入，提高装备水平，公司的装备先进程度逐年提高，实现了科技兴安，装备保安，大大增强了公司抗风险能力，确保了安全生产。

四、铸造安全之魂，用高素质队伍提升安全生产

公司始终把职工教育培训作为提升全员素质和强化安全管理的基础，全面开展职工安全知识培训。一年来，我们继续做好了公司的全员安全培训；新进厂职工的三级安全教育培训；在公司内，率先开展对新提拔和岗位变动的干部进行转岗安全培训；特殊工种持证再教育培训；抓住特种作业换

各位领导、广大市民朋友们、同志们：

在全国第九个“安全生产月”来临之际，今天，我们在这里隆重举行睢阳区 “安全生产月”启动仪式暨宣传咨询活动，其目的就是要围绕“安全发展、预防为主”这一活动主题，在全区唱响“安全发展”这一主旋律，全面营造“安全第一、预防为主、综合治理”及“以人为本、关爱生命”的社会舆论氛围，为构建平安睢阳，和谐睢阳创造稳定良好的发展环境。

首先，我向大家介绍一下参加今天活动的领导同志，他们是：

商丘市安全生产监督管理局局长王金启同志 中共睢阳区委书记杨继民同志

睢阳区人民政府区长薛晓峰同志

睢阳区政协主席陈若杰同志

商丘市安全生产监督管理局党委副书记、副局长李美玲同志

睢阳区委、纪委书记王绍周同志

睢阳区人民政府安委会主任、副区长洪文学同志 睢阳区政协副主席宋崇义同志

睢阳区总工会主席高鸿飞同志

睢阳区政府办主任宁振岳同志

睢阳区工信局党组书记刘烨同志

让我们大家以热烈的掌声对各位领导的光临表示衷心的感谢!

参加今天活动的还有来自全区机关单位、企事业单位、新闻媒体的同志们，让我们再次以热烈的掌声对各位领导和同志们的到来表示欢迎和感谢!

现在启动仪式正式开始，首先请睢阳区人民政府安委会主任、副区长洪文学同志讲话，大家欢迎。

下面请市安全生产监督管理局局长王金启同志作重要讲话，大家欢迎!

各位领导，同志们，刚才王局长和洪区长对睢阳区“安全生产月”活动给予了高度评价，并提出了很高的希望和要求，我们一定要认真贯彻，抓好落实，确保活动取得成效，为睢阳经济社会又好又快发展保驾护航，为睢阳人民安居乐业贡献力量。

睢阳区“安全生产月”启动仪式到此结束，请各位领导和同志们现场参加安全生产咨询服务活动。请宣传车队出发，沿街宣传安全生产法律法规。

今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议，目的是总结上半年安全生产情况，全面安排部署第三季度安全生产工作，通过认清形势、提高认识、落实责任，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安

全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结，并部署了下一阶段的工作任务，各村、单位和企业要认真贯彻执行，并切实安排落实到具体工作中去。下面，我就安全生产工作简单强调几点意见。

一、认清全镇安全生产形势，提高对安全生产工作的认识，增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。

安全生产是一个经济问题，也是一个政治问题，涉及到社会稳定，关系到人民群众的生命财产安全，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份，镇政府历来高度重视安全工作，定期开展安全生产大检查，特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来，我镇各项经济指标全面提升，但随着企业的增多，目前我镇安全生产形势不容乐观，在最近的安全生产专项检查中，各工矿企业或多或少地存在一些问题，存在一些安全生产隐患，主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高，企业从业人员安全意识淡薄，存在应付检查和侥幸心理，有的矿山企业安全员缺乏责任心，不能到岗到位，甚至一天或几天不到现场，依靠经验办事等，都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此，我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福，主观上是为已消灾的道理，将痛定思痛，警钟长鸣，认清我镇的安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感，坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

二、加强安全生产工作领导，强化安全生产监督管理措施。

(一)高度重视，加强领导。

各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治安全隐患，堵塞安全漏洞。此外，要加强对安全生产工作的领导，切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好，做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

(二)扎实做好安全生产基础工作

1、健全、完善安全生产管理制度，各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定，健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程，做到制度、规程上墙，标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查，及时消除事故隐患。

2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产，而忽视安全，只强调经济效益，而斤斤计较安全投入的实际情况，我们要迅速扭转，采取有力措施加以改变，各企业要按照《安全生产法》的要求，配好专职安全员，建设专门消防设施，配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案，各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处，努力将事故损失降低到最低限度，及时如实报告生产安全事故。

4、加大宣传力度，营造安全生产氛围，各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度，加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度，增强自我保护和自我防范能力，利用墙报，宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识，强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力，提高从业人员的安全认识。

三、精心组织，全力抓好安全生产大检查

为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神，认真开展好安全生产大检查，要求检查组要认真组织狠抓落实，要动真格的、要敢碰硬的，对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭，该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点，在开展全面检查的基础上，突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。

(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况，要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治，要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷设施，生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查，对检查中发现的事故隐患，要严格落实整改责任，迅速整改到位，防止危险化学品泄漏，火灾等事故发生。

(二)交通安全方面。、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查，加大对各类违章和超限行为的查处力度，加强交通运输设备、设施的安全排查，确保道路交通安全。

一、全年工作情况

(一)狠抓营林生产促林场后劲

我们深深体会到要振兴林业，使我场经济不断向前发展,开拓创新，形成良性循环，真正做到青山常绿，后继有林，就必须把营林生产放在工作首位。因此，我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。

1、计划完成造林300亩，实际完成316亩，成活率在95%以上，且生长良好。

2、计划出材3037立方(其中间伐37立方)，采伐楠竹1.77万根。实际完成出材3037立方(其中间伐37立方)，采伐楠竹1.77万根。

3、计划完成中幼林抚育20__亩，实际完成2685亩。

4、销售木材1940立方，楠竹6800根，实现销售收入94万元;加工厂实现销售圆木1000立方，销售收入35万元,实现利润3万元,同时安排了4名同志就业。

5、完成退耕还林500亩，配套荒山造林750亩，且层层签订了合同，现正在整地造林。

(二)狠抓管理促林场经济效益

在市场经济的新形势下，抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策。因此，我场把管理工作、健全各项规章制度，特别是财经制度当作一项主要任务来抓，具体为“四个管”工作：

1、管人

我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想，根据实际情况，不断抓思想教育、业务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合，学习文件与讲解精神实质相结合，会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场就有欧治平，卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤，做到看得准，用得上，靠得住，信得过，受到全场上下的一致好评。

2、管劳动纪律

我场采取劳动任务与劳动福利挂钩，分片包干负责，并以合同的形式规范起来，有效避免了吃“大锅饭”的弊端，同时也调动了职工的积极性，特别是支部党员的身体力行，率先垂范有力地发挥了“共产党员”的先锋模范作用。

3、管理产品质量

我们对产品管理实行“三对口”即：内山收方与集材验收要对口;集材验收与入库数要对口;产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管理制度的健全，多年来未出现过霉烂变质现象。

4、管财务

在财经管理上，我们坚持一只笔审批，有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为;另个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。

(三)狠抓护林防火促林木蓄积量增长

实践证明，护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作，是保护森林资源，增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工作：

1、加强护林防火工作的具体领导

坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度，成立了新的安全领导小组和应急扑火队，大小会议上讲护林防火，制定措施并总结表彰先进。

2、加强护林防火宣传工作

安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安全生产法》的同时，大力进行安全宣传，张贴安全标语1700多条，出动宣传车30台次，做好护林防火牌600多块，每月专门召开一次护林员会议，支部成员下工区讲安全、督生产。

3、健全安全生产制度

场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》，完善了护林防火值班制度，配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭”的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。

4、加大查处消灭隐患

安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全情况，发现隐患，立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全，全年无一起大小安全事故和火灾报警现象)狠抓班子团结促各项工作的平衡发展场党支部是全场的领导核心，建设好一个领导班子，是一个带有全局性的问题。我场在党支部的统一领导下，艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持共产党员先进性”教育活动，更是把班子建设推向高潮，场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列，计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程，全年无一例违反计划生育案件发生。

二、突出成绩

我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外，还有以下四项突出成绩。

(一)改建办公楼和职工住房

我场职工住房及办公楼原系70年代建电站时的办公和保管房，加之林区雨雾经常，对楼房刷蚀十分严重，可以说是下雨天外面大雨里面小雨，场支委也多次研究改建改建，但限于资金问题，一直悬而未决，今年，我场投入23.8万元，对其进行改建装修，新修职工住房12套，改建办公房16套，添置电脑、传真机、家庭影院等办公设备及职工娱乐配套设备。该项目建设于七月份建成使用，有力提供了职工安心山区、以场为家的物质保障，美化了林场形象。

(二)硬化东徐公路路面

东徐公路65%纯属山路，路面基础极差，且弯道多而陡，是我场木材运输、职工上下班的必经之路。在局党委、加义镇政府及有关部门支持下，由我场牵头，几经周折，多方交涉，终于在今年五月份争取到了该段公路路面硬化的工程。我场计投资45万元，县林业局拨款10万元，合计投入55万元，加上周边企业和村里出资出力，筹集国家拨款外资金。目前，该项目已处于收尾阶段，估计在本月月底通车。

(三)买山经营，盘活资源

我场有山林面积1.3万余亩，在全县四个国有林场中是面积最小的，针对于近年人员增长过速，木竹经济增加过慢，山林资源过少等现实情况，场支委专门委派了一名支委成员，专职负责买山经营，盘活资源。继20xx年一次性买进加义镇高段村230亩山林后，今年又在加义镇连云村买进残林130余亩，用以进行速生丰产林营造，现该山已全部改造完成了更新造林。

三、存在的问题

我场目前存在的主要问题有以下三点：

(一)人员多、文化素质低首先是领导班子人员多，共有8人;其次是计时人员多，包括干部在内共计30人，占在职人员的30%;三是退休人员多;同时，职工工资、采伐工价大幅度上调，致使林场管理等非生产性费用大大增加。职工中有70%为初中以下文化，岗位竞争不激烈，效率较低，通过教育今年有所提高，但仍有不小差距。

近年来，国家对林场投入较少，又遭受了罕见的冰雪和洪水灾害，加上公路养护和东徐公路路面硬化耗资巨大，致使林场财务紧张。有些工区的通讯照明还不能得到彻底解决。

(三)资源少、摊派多、社会负担重

多年来国有林场在体制方面始终没有得到体顺，属于半企半事性质，人员经费没有得到县级财政支撑，且近年来由于农场并入乡镇的冲击，林场地位在上级政府重视方面也略有降低。部门乡镇摊派也逐年增加，比如说公路维护方面，林场在道路未硬化前，每年要向东徐公路管理处交纳20__元;还有电费方面，在同等地位，林场周围的思源、高段、连云、镇办林场等几个单位每度电0.5元，而我们的要1元，此项，林场每年要多交电费2万余元。

四、工作思路

(一)坚持营林工作的主线，抓住主营业务不放松。

(二)拓宽木材深加工的路子，超额完成上级主管部门交给的任务。

(三)执行走开发求发展的方针，争取项目逐项到位。

(四)加大改革步伐，完善山林承包责任制，改善职工工作和生活环境。

(五)继续切实抓好安全工作，做到无一起山林火警火灾。

(六)继续实施楠竹山承包。

一年来,我场虽说取得了一定的成绩,在资金困难的情况下修路买山,维修职工信住房,进行楠竹承包改革,完成了先进性教育活动,迎难面对冰雪洪水灾害,实现了资源资金双增长,生产生活双丰收,实现了无火警火灾，无安全事故，无计划生育违法现象，无地下、功踪迹。但与上级的要求还有一定差距，我们将以先进性教育活动整改方案为目标，狠抓营林、林政、业务三项建设，发展高效林业，为保证我场青山常在，资源永续利用而不懈努力。

时间：x年7月11日

地点：培训楼五楼培训教室

参加人员：

为强化全员培训，进一步规范培训工作的职责分工、资料归整、按需开展，7月11日，由人事劳资科牵头，各单位培训专职管理员或单位主要负责人参加，召开培训工作专题会议，对三季度乃至下半年各项培训工作的开展进行研讨，形成纪要如下：

一、对培训日常管理的职责分工进一步明确

1、矿总体培训职责分工：人事劳资科抓培训开展形式及考核，各业务科室抓培训内容。

2、单位自主培训职责分工：培训专职管理员(技术员)管培训组织，单位书记或安全副队长管培训形式，单位区(队)长管培训内容。

3、对各级培训专职管理员进行重新确定(具体名单详见附表)。

系统培训负责人：牵头负责本系统(生产、机电、通风、安全)各项培训的培训内容确定或审核，负责本系统各项培训工作的督促开展，具体由各业务科室主任工程师担任。

系统培训专职管理员：配合各系统培训负责人开展工作，负责本系统技能比武、技能鉴定实操工作的开展，负责本系统管理人员及工程技术人员集中强化培训的组织，负责本单位自主培训的组织开展，负责本单位安全资格证件的管理及统计，负责本单位各项培训资料、台帐的规整。

单位培训专职管理员：负责本单位自主培训的组织开展，负责本单位安全资格证件的管理及统计，负责本单位各项培训资料、台帐的规整。

二、对各单位“每日一题”的学习形式及内容进行确定。

1、每日一题即员工每日学习本专业相关内容，每周学习六天，周日休息不开展。

2、每日一题的学习内容由各分管业务科室负责提供，其中：生产科负责综掘队、开拓队、回收队、运输队的学习内容，机电科负责安装工区、运行队、机电队、监测队的学习内容，调度室负责综采队的学习内容，通风科负责钻探工区、通风队、密闭队的学习内容。

3、每日一题内容由相关科室于每周一上午确定，并及时在“技术员微信群”公布，各单位培训专职管理员负责将培训内容在本单位公布，并组织、督促本单位所有人员每日开展学习。

4、人事劳资科负责对“每日一题”内容公布情况及学习情况进行监督检查，同时对每周的学习内容进行归档保存。

5、各业务科室自身也要开展“每日一题”的学习，具体学习内容由业务科室自定。

三、对各单位事故案例的学习及考试进行明确。

1、各单位(包括业务科室)所有人员每周至少学习一起事故案例，具体事故案例由各单位结合本单位实际自行确定，安监科负责监督检查。

2、安监科牵头，人事劳资科配合，7月下旬组织所有井下管理人员及工程技术人员开展一次事故案例的统考。从8月份开始，安监科每月组织的安全管理知识抽考必须有事故案例相关内容。

四、对各单位板报培训的开展再次重点强调。

1、当前开展的“立足岗位、结合实际、完善自我”为主题的板报培训，各单位必须认真开展，不得流于形式，板报内容必须结合本单位当前工作实际，要有应急救援、安全规程相关内容，要立足将板报打造成本单位日常培训的主基地。

2、每期板报的内容，单位所有人员必须认真学习，并留有学习记录。

五、对各单位员工的学习笔记进行统一规整。

1、员工学习笔记的格式

日期：*年**月**日

班前安全寄语：

值班强调安全注意事项：

班后心得：

每日一题：

事故案例：(每周一起)

板报学习：(每周三或周五)

安全例会：(每周三)

自主培训：(每周五)

2、管理人员及工程技术人员学习笔记格式

日期：*年**月**日

每日一题：

事故案例：(每周一起)

板报学习：(每周三或周五)

集中培训：(各系统或矿统一组织的集中培训)

3、员工学习笔记本必须统一在本单位交接班室按班组分类集中统一摆放保管。

4、管理人员及工程技术人员学习笔记本必须在封皮标注本人姓名和一条安全格言，统一在本单位交接班室或小会议室统一摆放保管。

5、员工的学习笔记由本单位管理人员进行审阅并签字，每月不少于两次，由人事劳资科进行督查。管理人员及工程技术人员的学习笔记由人事劳资科指派专人进行审阅签字，每月至少一次。

6、各业务科室人员的学习笔记由本单位指派专人保管及审阅。

六、其它

1、原定7月13日开展的“新安全规程”知识竞赛，因沁秀公司题库未确定，暂时推迟，具体开展时间另定。

2、现开展的关键岗位人员素质提升强化培训，各单位培训专职管理人员要当成重点来抓，确保培训的按时开展或培训资料的健全完善。

3、回收队无人参加此次安全培训专题会议，考核单位绩效分0.2分，同时停发回收队培训专职管理员下半年自主培训授课费。

4、安监科主任工程师本人未参加此次安全培训专题会议，安装工区培训专职管理员本人未参加此次安全培训专题会议，停发以上两人三个月自主培训授课费。

被聘用施工班组简称(乙方)

为贯彻执行jg59-99“建筑施工安全检查标准”和《广东省建设工程施工安全评价管理办法》与东莞市建设工程文明施工管理规定，进一步完善施工队安全生产责任，做到安全生产工作班组长亲自负责，事事有人管理，为明确双方责任，经甲乙双方共同协商，特签定如下合同书：

一、 安全施工工作目标：

1. 事故负伤率控制在1.5‰以下;

2. 杜绝死亡、火灾、食物中毒;

3. 交通管线设备等重大事故为零。

二、 施工班组长责任(乙方)：

1. 对新进场或交换工种的工人，负责安全思想教育和现场安全操作交底;

2. 按工程要求应负责配齐发给工人个人防护用品;

3. 完善施工现场各项安全防护措施，为工人提供一个安全生产环境;

4. 不违章指挥，不强令工人违章冒险作业。

5. 做好人的不安全因素、物的不安全状态管理工作，发现隐患问题及时整改;

6. 施工班组长对各项安全防护措施和劳动保护用品的发放，监督好工人严格遵守安全操作有关规定;

7. 对新进场工人班组长必须认真进行考核，符合要求才能聘用以及明确以下规定：

①患有癫病、高血压、贫血等症不能从事高处作业，有病在身不得上岗作业，从事者不得隐瞒自己的疾病。

②必须严格遵守各项安全操作规程，不违章冒险作业，对于违反工地规定应接受教育，罚款等处理方式。

③进入施工现场作业必须穿戴好个人防护用品。

④未经班组长、施工管理人员同意，不得私自启动各种机械和拆除现场各项防护措施，如有违反规定罚款处理并负一切后果。

⑤在施工作业中不得开玩笑或随便向建筑物外围抛掷任何物体，不得酒后上班，必须股服从施工管理人员的指挥安排，不得做超越本工种职责范围的工作。

⑥由于本人不遵守安全操作和不能履行自己应尽的责任及自己不小心，所造成工伤事故及后果均由本人负。

三、 甲方向乙方提出整改隐患通知，乙方应认真执行整改。对拖迟不执行者进行罚款，在此其间发生事故或停产等一切经济损失由乙方负责。

四、 因乙方违章蛮干，违反有关安全规定而发生事故，一切损失由乙方完全负责。因甲方违反规定，乙方没有提出意见或采取相应的措施，除甲方应承担的责任外，乙方也应承担一定责任。

五、 甲乙双方必须严格履行各自义务，合同签定后即生效，本合同一式两份，

甲乙双方各执一份。

甲方代表： 乙方代表：

年 月 日 年 月 日