国家食品药品监督管理局药品审评中心通用20篇

20__年，我局确定了创建省级卫生先进单位的目标，深入贯彻落实爱国卫生工作的有关精神，按照县爱卫会的统一部署，对照文水县卫生单位标准和单位门前六包责任标准,积极落实各项措施，努力创造优美卫生环境，推动精神文明建设，较好地完成了县爱卫会下达的责任目标和任务,使全局的卫生面貌有了较大改观，树立了食品药品监管的新形象。

一、切实加强对创卫工作的领导，层层落实创卫责任制

1、成立创建卫生单位领导小组。我局对创卫工作高度重视，切实将创卫工作纳入重要议事日程，深入贯彻创卫工作“加强领导、提高认识、分片包干、层层负责、人人动手、消灭死角、总体推进、重点突破”的指导思想，将创卫工作纳入年度工作目标，成立了以局长李宇鹏为组长的局创工作领导小组，负责创建卫生单位工作的统筹规划，检查督促，协同和总结创建工作。并成立了专门的办事机构，落实专人负责全系统的创卫工作，定期召开例会，总结前期工作，分析问题，布置后期工作。

2、高度重视，重在落实。要求全体干部职工人人争当创建卫生单位的实践者、工作者，做到时时想着创建，事事为了创建。把创建卫生单位的多项要求，落实到日常工作的各个方面，渗透到各个环节。并制定和完善了各项规章制度，坚持在全局实行分片包干，层层落实的办法，将创卫工作任务分解到各股室，制定了工作任务责任书和奖惩措施，层层落实，人人动手的局面，确保了创卫工作的深入开展。

二、加大创卫力度，推进创卫工作深入开展

20__年以来，我局在创卫工作中，加大创卫工作力度，采取得力措施，不断增强干部职工的卫生意识，扎实推进创建卫生单位工作的深入开展。

1、加大基础设施和卫生设施建设力度。局机关在资金十分紧张的情况下，筹措资金，对办公室进行了整体装修，使机关办公环境有了改善，加大创卫工作力度，落实各项创卫措施。

2、坚持利用幻灯、卫生宣传标语，健康教育讲座等形式，开展防害防病、健康教育。

3、积极完成县爱卫会下达的责任目标和各项活动任务，取得了较好的社会效益，受到了群众的好评。

三、不断提高创卫意识

提高干部职工整体素质通过扎扎实实开展创建卫生单位工作，使机关的卫生面貌和精神面貌都有不同程度的提高，较好地提高了干部职工在全县人民群众中的形象。通过扎扎实实地创卫工作，使广大干部、职工充分认识到开展创卫工作，保护优美、整洁环境是提高服务水平的重要手段，也是树立新形象的重要环节，环境卫生意识较以前有了较大提高，进一步带动了干部职工队伍整体素质的提高。

以上是我局创建卫生单位的工作情况的简要汇报，我们虽然做了大量的工作，并取得了一定的成绩，但与要求还有一定的距离，在今后的工作中，我们将以这次检查为新的起点，树立“重在建设、贵在坚持”的思想，一如既往地抓好创建卫生单位工作，争取创建工作不断取得新的成果。

一、成立食品管理领导小组，园长为第一责任人，亲自负责食品卫生安全管理。

组长：丁琼仙 组员：张丽梅 徐吉花

二、食品采购

1、采购食品必须有卫生许可证，食品检验合格证的经营部采购并进行索证。

2、不采购腐烂变质、发霉、生虫、污秽、有毒、有害食品。

三、食品保管贮存

1、有专人管理，食品入库、出库必须验收。杜绝腐烂变质、过期食品出、入库。

2、食品贮存有专门的架或柜。做到防鼠、防蝇、防尘。

四、食品从业人员卫生要求

1、食品从业人员必须具有健康证、持证上岗。

2、及时对室内外环境进行清理、打扫、保持室内外清洁卫生。

3、定期对贮存室进行消毒，消除害虫孳生条件。

4、如发现腐败变质食品时，应及时清除、消毁。

5、幼儿园领导经常深入现场、巡视、检查，确保食品卫生安全。

五、建立建全园卫生管理规章制度。

小太阳幼儿园

幼儿园食品药品监督管理规定范文相关

为了深入宣传贯彻关于安全生产系列重要指示精神、xx市食品药品监督管理局根据《内蒙古自治区食品药品监督管理局关于开展“安全生产月”活动工作方案》和《兴安盟食品药品监督管理局开展“安全生产月”活动实施方案》文件精神，并积极响应上级的号召认真投入"安全生产月"活动中。依照我局制定的方案计划，现将工作开展情况总结如下：

一、开展学习关于安全生产重要讲话精神

组织本局食品、药品生产企业负责人和安全管理人员40余人，认真学习了关于安全生产重要讲话精神。同时，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，宣传安全生产工作的重要作用和现实意义，提高了食品、药品生产企业相关人员对安全生产工作的认识。加强干部职工安全生产教育,全面部署在食品药品行业中广泛开展安全生产知识培训，增强干部职工安全意识，提高安全素质。

二、开展隐患排查活动

（一）食品生产

深入食品生产企业，对企业安全生产培训工作，以及防止使用非食品原料、来源不明原料，防止滥用食品添加剂等风险防范工作情况进行了全面排查。排查中发现的个别企业存在食品添加剂未按规定贮存，使用标识不符合要求的食品原料及食品添加剂等现象，并对上述现象当场进行了纠正或下达了整改意见。对食品生产企业安全生产实际工作起到了督促、推动作用。

（二）药品生产

xx市食品药品监督管理局对辖区内的两家药品生产企业进行了检查，并针对安全生产落实到每一个生产环节上进行了监督。检查中发现药品生产企业存在以下两点问题：

1.君喆气体有限公司存在上游供货方资质索取不齐全的问题，我局工作人员已下达责令改正通知书。

2.检查xx市怡生堂药业有限公司存在以下几点问题：一是生产车间内的干粉灭火器维修日期为XX年4月18日，未进行XX年度年检；二是润药机和干燥机的压力表未年检；三是净选间的工作人员佩戴手饰；四是生产车间的中转间顶棚损坏；五是封口机清洁不合格；六是原料库防鼠、防潮设施不合格；七是库房内为设立待验区、不合格品区，存在混放迹象；八是XX年度企业自检、人员培训、从业人员健康档案未建立。针对这些问题我局工作人员已下达了限期责令改正通知书。

三、发展目标

在今后的工作中，我们将继续认真履行关于安全生产系列重要指示精神和赋予我们的监管职责，全面落实上级精神和要求，并在巩固成果的基础上，抓住薄弱环节，进一步提高思想认识，提高工作素质，加大监管力度，引导企业深刻领会习总书记关于安全生产的重要指示精神,使企业真正的认识到安全生产的重要性，同时也是为保护消费者安全健康消费和全市经济的发展做出贡献。

一、加强制度建设，服务监管大局

1.完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证，对于专业性较强的重大决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项，向社会公布，公开组织听证会、论证会，广泛听取各方意见，实现决策的民主化、科学化，提高决策的质量和实施的效果。

2.落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责，对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关，报市政府法制办进行合法性审查。重要文件，政策法规科积极主动参与制订。

3.继续做好规范性文件清理工作。认真落实规范性文件每两年清理一次的要求，根据监管形势的变化，对需废止的部分规范性文件及时发布，对一些内容不符合时宜的文件进行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的长效机制。

二、加强执法监督，提高执法水平

4.落实行政执法责任制，强化对行政执法行为的监督。修订《市食品药品监督管理局行政执法责任制实施方案》，并量化各项考核指标。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度，加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核，下半年组织开展一次全市系统执法案卷评查活动。

5.加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核，并纳入年终目标管理考核。

6.认真落实“查审”分离工作机制，加强案件审核工作;进一步做好案件审理和听证工作，规范行政执法听证程序，对依法应当听证的认真组织听证，切实维护行政相对人的合法权益。

7.严格实行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。认真做好行政复议和行政诉讼应诉工作。全年系统内无行政复议被改变或行政诉讼败诉案件的发生。

8.加强对执法人员的资格管理，认真做好行政执法证件的换发工作，建立全市系统执法人员数据查询系统。

9.充分发挥“政务公开示范点”的作用，深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实政务公开各项制度及有关工作规范，及时更新政务信息，推进行政审批改革，使行政执法行为更加公开透明。

三、加强法制宣传，营造良好氛围

10.加强对行政执法人员的教育培训。结合《行政强制法》和食品药品监管方面的法律、法规的颁布实施，开展新颁布法律法规的培训学习。采取聘请法制专家来市局开展辅导讲座及自我培训的形式将新颁布法律、法规学深学透。

11.开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署，全面落实“六五”普法规划，积极推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。

12.继续推进“法律六进”活动。结合“3•15”、“12•4”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日，利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体，深入机关、乡村、社区、学校、企业和单位，开展全过程、全方位的“法律六进”等普法宣传教育活动。

13.强化企业的守法意识和责任意识。督促辖区内各餐饮服务单位、药品生产、经营、使用单位严格落实“四个一”，即一个学习计划、一个学习宣传标牌、一位法制宣传员、每季一期宣传专栏，强化企业作为产品质量第一责任人及守法和诚信经营意识。

14.加强调研，推动餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作。结合工作实际，对当前餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究，为更好地做好食品药品安全监管工作出谋献策。

四、规范行政许可，服务经济发展

15.严格规范行政许可流程。改革许可流程，全面执行行政许可授权人(首席代表)审批制度，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为，按照公布的行政审批(许可)事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。指导各县区食品药品监管部门做好对市局委托的行政审批(许可)事项相关工作。加强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。

16.不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作机制，把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务，为行政相对人服务的理念，丰富服务，创新服务形式，树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求，不断改进工作作风和工作方法。

一、基本概况

目前,我市有大大小小的食品生产经营户__万多家，有药品、医疗器械生产经营企业__多家；有各级各类医疗机构__多家。种类多、分布广、战线长，情况复杂。其中：地处乡镇以下辖区的单位约占50%以上，有的地处山区、岩区，信息闭塞，交通不便，增大了食品药品监管部门对偏远农村食品药品安全监管工作的难度。面对农村食品药品安全严峻的形势和农村食品药品监管任务十分繁重这一现状，自去年以来，__局紧密结合辖区内食品药品监管实际，积极探索农村食品药品监管协助执法工作机制，走出了一条切实解决农村饮食用药安全问题的新路子。

二、具体做法

（一）积极争取地方政府的大力支持。主动向政府领导汇报，确定部分区（县）先行试点，然后在取得经验的基础上，再逐步在全市进行推广。与此同时，各级政府印发了《关于进一步加强食品药品安全监管的通知》、《关于进一步深化食品药品立体监管网络实施意见》和《关于改革农村食品药品监管协助执法工作实施意见》等相关文件，并明确了开展协助执法工作指导思想、改革目标和工作原则，要求政府法制部门负责办理协助执法证件，食品药品监管部门负责聘请协助执法人员，各级政府和财政部门适当解决部分协助执法工作经费，弥补协助执法工作经费不足的问题。据不完全统计，一年多来，仅两个试点区（县）政府、乡镇人民政府和食品药品监管部门就累计投入工作经费30余万元，保证了农村食品药品监管协助执法改革工作的顺利进行。

（二）严格协助执法人员准入条件。食品药品监管部门协助执法人员的聘用，主要从乡镇、社区、街道食品药品安全监管信息员、协管员和监督员当中进行筛选，要求思想政治好、业务素质好和熟悉相关法律法规，并经过严格的培训和考试合格后，方能正式与其签订聘用协议。目前，全市已有81人领取了政府法制部门发放的协助行政执法证件。同时，对这部分已正式聘用的协助执法人员，又多次进行相关业务培训外，还解决他们在协助执法工作中的交通费、通讯费和误餐费等基本费用，有力地保障了协助执法工作的正常开展。

（三）建立健全协助执法工作制度。落实了协助执法信息收集、情况报送、应急救援、宣传教育和考评机制。同时，将食品药品一般违法行为的监督检查权、收集线索权、投诉举报权,违法制止权、行政警告权、提请查处权委托给协助执法员，并制订相应的工作权限、责任追究和奖励办法等一系列保障性制度，进一步规范协助执法行为。

三、主要工作成绩

通过积极开展农村食品药品监管协助执法工作，提高了农村食品药品监督检查覆盖面，切实解决了农村食品药品监管缺位等突出问题。自去年以来，__局率先在全市乃至全省系统开展协助执法试点工作，取得了一定成效。据不完全统计，全市共出动食品药品协助执法人员20__多人（次），协助配合食品药品监督管理部门检查食品药品生产经营企业和医疗机构4000多家（次），上报食品药品安全信息500多条，协助查处各类违法案件80多件，填写各类协助执法文书300多份，收集上报药品不良反应40多例，开展各种形式的食品药品法律法规宣传300多人（次），发放各种宣传资料3万多份（册）。在保障农村人民群众饮食用药安全方面起到了不可代替的作用。

四、工作体会

协助执法实实在在，效果也比较好。我们主要有以下体会：一是进一步深化了食品药品安全立体监管网络，赋予了新的活力；二是解决了食品药品监管部门执法人员严重不足的问题；三是解决了农村食品药品监管不到位的难题；四是提高了监督检查检查覆盖面，消除了大量的监管盲区、监管盲点和监管死角。特别是使一些走街串巷、赶“牛牛”场的游医贩难以在农村立足，有效解决了广大农村群众饮食用药的安全问题。协助执法人员是我们真正的“千里眼、顺风耳”，是农村群众的贴心人和健康的守护神。我们的探索是初步的，协助执法工作制度能否长期坚持下去，能否惠及更多的农民朋友，还需要我们大家共同努力。

加强流通领域食品质量安全监管，治理“餐桌污染”，保障人民群众的身体健康，是贯彻重要思想、落实为民办实事的一项民心工程。我局根据省、_市工商局和_市的有关文件精神及部署，结合自身特点，于20_年3月15日启动流动检测车，并相继成立“流通领域商品质量安全定性检测中心”、“市场商品质量安全检测点”，配备“流动检测箱”，强化食品安全检测，初步形成了以检测中心为龙头、市场检测点和流动检测箱为基础、市场巡查检测车为纽带的“四位一体”食品质量安全监管体系，快速、有力地查处食品违法案件，社会满意度不断提高，收到了良好的效果。截止20_年5月15日，共检测全市范围内的农贸市场43个次，抽检各类上市农副产品2947批次，总合格率为97.6，共处理不合格商品78个批次，计643.52公斤。具体做法如下：一、领导重视，夯实基础。

一是党委重视。分局领导十分重视食品安全工作，多次召开专题会议，认真研究分析，充分认识到强化食品安全监管，是新形势下工商工作职能转换、职能创新，促进市场监管到位的重要举措，推行商品质量安全定性检测是工商部门加强食品安全监管的重要手段。为此专门制定下发了加强食品安全监管的有关文件和工作方案，想方设法解决资金、人员等具体问题;并组织人员到萧山等地学习取经，借鉴他们的成功经验，同时确定商品质量安全定性检测工作，由分管副局长负责抓，业务科室具体抓，辖区工商所相互配合，以形成上下齐抓共管的局面，进一步形成合力。

二是政府支持。分局主要领导多次向市委、市府主要领导进行专题汇报，提出具体工作设想，引起市领导的高度重视，下拨60万元资金，添置商品质量检测车和相关设施，并把商品质量流动检测工作列为“20_年_市为民办的十件实事之一”。3月15日以_市政府的名义在文化广场举行了检测车启动仪式，_x副市长主持仪式，_x副书记在启动仪式上讲了话，并对检测工作提出了要求，_市长宣布检测车正式启动。由于市委、市府的大力支持，使得我局流动检测工作得以顺利开展。

三是夯实基础。流通领域商品质量安全定性检测工作，对我局来说是一项新的工作，在实际工作中，我们从完善制度、建立机构、开展培训等基础性工作做起，边实践、边总结、边提高，扎扎实实做好各项工作。(1)完善制度、建立机构。制订下发了“关于在全市开展流通领域商品质量快速定性检测工作的通知”，对全面开展快速定性检测工作作出了统一部署;成立了“流通领域商品质量安全定性检测中心”;明确了检测中心、检测车、检测点职责，制订检测车、检测点等管理制度，进一步规范管理。(2)抓好动员、明确职责。3月中旬我局组织召开了全市各市场主办单位负责人，各工商所分管所长会议，组织学习了《浙江省商品交易市场管理条例》、《浙江省流通领域商品质量快速定性检测规则》及有关文件，通报了有关情况并进行了动员;请有关技术人员跟大家讲解有关食品安全方面的理论知识，进一步提高大家对食品安全重要性的认识。为进一步明确责任、分工，还与各市场主办者签订了“食品安全责任书”和“市场管理责任条款”，进一步明确了责任，并将食品安全有关知识印制成宣传资料，散发给各市场的经营户。(3)加强培训、提高素质。为了提高各“检测点”检测员的业务素质，3-4月，我局先后举办了三期检测员培训班，对各“检测点”的检测员进行了业务培训，进一步提高检测员的业务水平，确保“检测点”的检测质量，真正使群众吃上“放心菜”。由于基础工作抓得实，流动检测开展的比较顺利，经营者普遍主动配合，很少发生矛盾。

二、建全体系，加大投入。

构建食品检测体系是新形势下工商工作职能转换、职能创新，促进市场监管到位的重要举措。为此，我局按照省杭州市工商局的统一部署，大胆实践，着力构建“四位一体”检测体系：

一是成立检测中心。为统一协调全局流通领域食品质量检测

工作，我局成立了“流通领域商品质量安全定性检测中心”，明确了人员、职责，制定了相关制度，发挥检测中心的统一协调作用，抓好检测车、检测箱、检测点的规范运作。

二是启动检测车。分局于3月15日启动检测车，并以检测车为突破口，强化食品市场监管，建全检测制度、明确人员职责，完善检测设施，着力解决经费、人员、设备等困难。为保证检测工作的有序运作，检测车配备1名工商干部、1名检测员、1名驾驶员共3名人员;为提高检测质量，加大投入，检测车在配备相关仪器、设备的同时，专门配备了1台手提电脑，实现办公自动化;为规范运作，先后制订了检测车管理制度、检测人员职责、检测结果公示等6项制度和规定，明确了工作规程和人员职责，同时规范和完善了各类登记台帐。

1.食品卫生应有专人负责，成立食品卫生管理委员会，定期检查食品卫生情况，总结经验，及时解决问题，不断提高儿童食品卫生的质量。

2. 膳食费应专用，计划开支，合理使用，收支平衡，每人每月膳费中水、电、煤费不超过膳费5%，每月超支或结余不超过2%。

3. 根据季节供应情况，制定适合各年龄组儿童的食谱。

4. 食品由专人按实际需要采购，采购的食品应新鲜优质，每天由专人验收生、熟食品，并建立验收簿。

5.生食品经验收后入库，库存不宜过多，各类食品应按需要量领取，每月底盘存。库房由专人保管，建立出入库帐目。库房保持整洁干燥，各种盛器须加盖。过保质期的食品不得食用。

6. 准确掌握儿童出勤人数，作到每天按人按量供应主副食品。

7. 各种膳食烹调后，由专人检查质量，合格后根据各班用膳人数发出，营养员应到各班了解儿童用膳情况，听取对膳食的意见。

8. 保健人员(或营养员)应定期进行食品卫生检查，对食品的保质期严格把关。做到过期不用，生熟分开。

9. 建立严格的消毒卫生制度。规范操作。定期检查。

（二十三）牢牢抓住新国发2号文件历史机遇。充分认识开展民族药进入《中国药典》工作的重要意义，全力做好向上对接、向下动员工作，做好协调沟通、政策解读、摸底调研、帮扶指导、品种跟踪等工作，努力把政策红利转化为推动医药产业高质量发展的强大动能。（牵头单位：药化注册处，责任单位：局机关各处室、所属事业单位）

（二十四）深化药品审评审批制度改革。强化对申请人的技术指导和服务，优化审评审批程序，不断修订和完善药品注册、生产等各环节的工作程序和制度文件，提高质量管理水平。完善以审评为主导、检查检验为支撑的技术审评体系，推行审评检查检验并行工作机制，提升审评审批质量和效率。推进医疗机构制剂审评审批制度建设，鼓励医疗机构加强制剂研发、生产和创新。（牵头单位：药化注册处、局检查中心，责任单位：各有关处室、各有关事业单位）

（二十五）深入推进医疗器械审评审批制度改革。完善医疗器械优先审批和创新审查机制，稳步推进医疗器械唯一标识制度，加快推进医疗器械注册管理信息化。制定贵州省第二类医疗器械注册清理规范工作方案，对已注册的第二类医疗器械进行全面自查。加强医疗器械技术审评机构和队伍建设，提升医疗器械注册审评保障能力。（牵头单位：医疗器械处、省医疗器械中心，责任单位：各有关处室、各有关事业单位）

（二十六）支持中医药传承创新。加快中药材、中药饮片和中药配方颗粒地方标准的制修订进度，完善中药材趁鲜切制有关政策措施、技术指导原则及标准编制要求，为产业发展提供法定标准。支持企业与研发机构、科研院所、高校等开展项目合作，开展科技创新项目合作，培养药物研发人员。鼓励企业开展中药优势品种的二次开发和质量标准提升。（牵头单位：药化注册处、药化生产处，责任单位：各有关处室、各有关事业单位）

（二十七）深入推进“放管服”改革。提升便企惠民水平，在微信、网站等多个平台，拓展接受企业咨询、解答疑问的渠道，切实做好提案议案办理，完善接待企业人员工作机制。（牵头单位：办公室、局投举中心，责任单位：各有关处室、各有关事业单位）认真梳理和规范行政管理事项，不断完善权责清单。全面贯彻落实“证照分离”改革，强化事中事后监管，做好“后半篇文章”。严格执行涉企生产经营许可事项改革措施，加快推进“一网通办”“跨省通办”“电子证照”等，进一步优化营商环境，促进产业发展。（牵头单位：法规处、办公室、局投举中心，责任单位：各有关处室、各有关事业单位）

（二十八）加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认工作。充分依托全国一体化政务服务平台，推动电子证照在更多领域应用并实现全国互通互认，更好发挥电子证照应用在深化“放管服”改革、推进数字政府建设、建设人民满意的服务型政府中的支撑保障作用，不断提升企业和群众的获得感和满意度（牵头单位：局投举中心、办公室、法规处，责任单位：各有关处室、各有关事业单位）

(一)具有中华人民共和国国籍。

(二)政治素质高，思想品德好，遵纪守法，具有良好的社会公德、职业道德和个人品行。

(三)爱岗敬业，事业心、责任感强，具有良好的团队协作和开拓创新精神。

(四)关心食品药品安全，有志于从事食品药品监管工作。

(五)具备岗位所需的全日制学历学位、专业要求或技术条件;学习成绩优良，具有良好的计算机应用能力和英语水平。

(六)身体健康，具备履行岗位职责的身体素质和心理素质。

(七)年龄一般不得超过40周岁(即1976年1月1日之后出生);

(八)具备岗位所要求的其他条件。

二、招聘岗位

一、加强餐饮服务食品安全监管

(一)扎实推进餐饮服务食品安全专项整治。按照全市统一部署，坚持标本兼治、着力治本，突出重点、注重实效的原则，切实搞好为期6个月的餐饮服务食品安全专项整治，全面完成各项目标任务，做到餐饮服务单位的自律意识显著增强，存在的突出问题得到有效整改，规范化管理水平明显提高，为全面实施量化分级管理奠定坚实基础。

(二)建立餐饮服务食品安全监管机制。以严把市场准入关、进货查验关、加工操作关、餐炊具消毒关和健康查体关为重点，加强餐饮服务许可审批工作，落实食品安全管理人员配备要求，认真执行餐饮服务食品安全各项制度规定，有序推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作。以高风险企业、环节、时段、品种等为重点，加强对集体供餐企业、中央厨房、学校(托幼)食堂、企事业单位食堂、建筑工地食堂的监督检查，加强对添加剂的使用管理，严防集体性食物中毒事故的发生。加强重大活动餐饮服务食品安全保障工作。按照政府领导、部门联动、疏堵结合、综合整治的基本思路，探索小餐饮、小饭桌的监管机制。

(三)积极开展餐饮服务食品安全示范工程创建活动。在全县餐馆、快餐店、学校食堂等业态中分别创建1个示范单位。充分发挥示范单位的引领带动辐射作用，促进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。

二、加强保健食品化妆品安全监管

(一)强化生产经营监管。严格落实企业主体责任，做好保健食品生产企业质量授权人试点工作，监督指导企业建立健全索证索票、进货查验等制度，严格执行《保健食品良好生产规范》和《化妆品生产企业卫生规范》。加大对保健食品生产企业原料采购、委托生产和批发市场等重点环节、重点领域的监督检查。探索建立保健食品信用监管机制和模式，实施生产企业分类分级管理，构建质量安全追溯体系。开展保健食品、化妆品质量安全监督抽检工作。做好《保健食品监督管理条例》出台后的宣传培训和贯彻工作，规范有序地组织实施保健食品经营许可。

(二)加大对突出问题的整治力度。加强与相关方面的协调配合，集中开展对保健品批发市场违法违规行为的综合治理，规范保健食品市场秩序和经营行为。加强对声称壮阳类及改善性功能、减肥、缓解体力疲劳、辅助降血糖类保健食品，以及美白、祛斑类化妆品抽检工作。依法查处通过专家讲座、健康诊疗、学术交流等方式变相销售假冒伪劣保健食品、化妆品，保健食品、化妆品冒充药品以及保健食品违法添加药品等违法行为。

三、加强药品全过程质量监督

(一)加强基本药物质量监管。继续实施基本药物全品种覆盖抽检。加强基本药物使用监管，重点监督配备使用基本药物的基层医疗机构严格按照规定要求贮存、保管药品。

(二)加强药品生产监管。继续抓好高风险药品的监管，巩固注射剂生产工艺和处方、违规或变相适用化工产品代替原料药的行为，消除药品生产安全隐患。加强特殊药品生产、经营、使用环节的监督管理，严防特殊药品流入非法渠道。加强对含麻黄碱类复方制剂、含可待因复方口服溶液、含地芬诺酯复方制剂生产企业日常监管和电子监管工作。继续做好新新版药品DMP实施工作，在新版药品GMP再培训的基础上，督促指导企业制定新版药品DMP实施计划，在规定时限内达到新版药品DMP实施计划，在规定时限内达到新版药品DMP要求，强化分类指导，抓好示范带动，推动企业资源整合，提高产业集中度。

(三)加强药品流通监管。加强对违法广告药品和互联网药品销售的监管，开展处方药管理专项检查，强化对抗生素的零售管理。继续推进药店连锁化经营，积极引导零售药店实行信息化、电子化管理。做好现行版GSP认证、跟踪检查，按照上级要求适时开展新版GSP宣传培训和实施工作，重点解决“走票”“挂靠”等问题。进一步规范互联网药品服务和交易行为，严厉打击利用网络销售假药的违法犯罪活动。深入开展药品零售企业信用管理，适时向社会公开药店信用等级，适时分类监管。继续开展文明诚信药店创建活动。

(四)加强药品注册和适用监管。严格药品、医疗机构注册现场核查，按时完成省局下达的药品注册现场核查任务和医疗机构制剂注册申请、再注册的受理审核上报工作。加强对药包材生产使用的日常监管，规范药包材生产使用行为。认真贯彻落实国家局《医疗机构药品监督管理办法(试行)》，加大对医疗机构使用药品的监督检查力度，重点检查个体诊所和农村卫生室的药品购进渠道，督促其改善药品储存条件，提高药品质量管理水平。

四、加强医疗器械安全监管

(一)加强医疗器械经营监管。组织开展贴敷类产品生产经营专项检查，重点检查产品是否经过注册，产品适用范围有无夸大，产品的说明书、标签和包装标识是否规范。加强医疗器械经营企业日常监管，建立完善医疗器械经营企业退出机制。

(二)加强医疗器械使用监管。配合医改工作和《XX市医疗器械使用管理若干规定》的贯彻实施，把医疗机构使用医疗器械的监管向纵深推进。以植(介)入类产品为重点，健全完善医疗机构高风险医疗器械使用管理制度。及时总结医疗机构使用医疗器械的经验和做法，通过观摩交流等形式，提升医疗器械使用规范化管理水平。

五、加强稽查办案工作

(一)完善稽查办案工作机制。主动对日常监督检查信息、投诉举报信息、协查通报信息、检验检测信息的管理、研判和整合，及时发现苗头性、倾向性、规律性问题，增强稽查工作的科学性、有效性。完善举报投诉受理工作程序，对办理件实行网上交办、网上反馈，公开办理情况。加强行政执法与刑事司法的衔接工作，健全完善案件移送程序和方式。

(二)加大对终止妊娠药品、促排卵药品以及避孕药具生产、销售的监管力度。规范企业经营行为，加大对违法生产、销售终止妊娠药品、促排卵药品以及避孕药具行为的监管和处罚力度，联合卫生、公安等部门开展不少于两次的专项检查。

(三)严厉打击食品药品违法行为。以“零容忍”的态度，加大稽查办案力度，依法严厉打击危害群众饮食用药安全的突出问题。重点打击餐饮服务环节违法添加和滥用食品添加剂、购进和适用不符合食品安全标准的食品和食品原材料，保健食品违法添加化学药物成分，化妆品违法使用禁限用物质，制售假劣药品和医疗器械等违法行为。加强药品、医疗器械、保健食品广告和互联网药品信息监测，对违法广告涉及的产品和企业，落实“七个一律”的监管措施。

20__年，我乡食品药品安全工作在县委政府和相关部门的正确领导下，在乡党委、政府的高度重视下，根据年初计划有组织、有步骤地深入开展了食品安全监管和食品安全整治工作，积极营造了放心、安全的消费环境。现将我乡开展食品安全工作的全年情况总结如下：

一、加强领导，落实责任

为加强食品药品安全工作的领导，我乡成立了食品药品安全领导小组，定期组织召开食品药品安全领导小组工作会议研究部署全乡食品药品安全工作，及时传达和学习县级开展农村食品药品专项整治活动相关文件精神，年初根据县上的目标责任乡政府与各村、各单位签定了食品药品安全责任书，将责任落实。

二、加大宣传教育和监管工作

1、食品安全监管工作列入乡监管，目前群众意识不强，要加大宣传力度，提高广大人民群众的认识，是食品安全工作有效运行，创建食品安全成功与否的关键，也是人民群众对加深食品安全的理解，有效提高自我保护能力的必要。为此，我乡加大了宣传力度，结合今年食品安全宣传月活动。经过广泛的宣传，大大的提高了人民群众对食品安全的认知度。

2、加强治理整顿，完善规章制度，强化日常监督，开展小食品经营单位卫生安全检查。重点对我乡境内所有小卖部、乡中心校食堂、农家乐进行了登记、检查，向经营者和从业人员宣传食品安全有关政策法规，增强其责任意识。

3、开展了农药残留、人文禽畜产品违禁药物滥用的监督检查，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为。继续实施对蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”等监测工作。

__年，市工商局工商所高度重视食品安全监管工作，坚持将食品安全监管作为重点工作和常态工作来抓，由所长亲自抓，分管副所长具体抓，全所职工履职尽责，常抓不懈，力求实效。

首先从统一职工思想认识着手，全所上下牢固树立起“食品安全监管是工商第一要务”观念，并将作风建设融入食品安全监管工作中。

其次是实行食品网格化监管，干部分乡镇包干，做到定员、定岗、定职、定责。每个乡镇或乡场确定一名工商干部全面、专职负责该区域食品安全监管工作，分片包干，从食品经营户证照办理、日常经营、票证索取、台帐建立、食品质量等情况对该局域所有食品经营户进行全方位监管，将职责落实到人，做到登记、监管、规范、清理、负责一体化。

第三是坚决落实“六查六看”和四制两查工作机制。一是落实和完善工商食品监管台帐，做到监管有记录、有专人、有专职；二是发放特别印制的《食品安全监管宣传资料》和《规范添加剂生产经营使用公告》，进一步宣传建立食品进销货台帐的要求、法律法规和政策依据，检查和督促经营户严格执行食品进货查验记录制度，如实填写粘贴式台帐，并装订成册；三是逐户签订《食品安全责任书》，明确食品经营者责任和义务；四是对综合市场食品经营摊点逐户登记造册，监管和督促并行，做到监管有痕迹；五是普查和快速检测重点抽查相结合，重点检查饮料、儿童食品、豆干和腌腊制品等食品有无过期、变质、三无和含吊白块、亚硝酸盐、瘦肉精等问题，要求经营户确保食品质量安全；六是查验经营户卫生许可证到期情况，敦促经营户在期限内及时办理《食品流通许可证》，并做到亮证亮照经营；七是认真开展打击违法添加食品添加剂和非食用物质专项工作，要求蛋糕店、卤肉店等涉及使用食品添加剂的经营户严格按照规定使用各类添加剂，不得违法违规乱添加。

第四是因地制宜，五个统一，标准化打造“食品安全示范店”。目前，__工商所已按照市局要求标准化、规范化打造了2户监管栏、店招墙柱、亮证亮照、经营者承诺书、监督投诉电话等“五统一”的食品安全示范店。

__年，工商所食品安全监管模式运行良好，辖区内未出现食品安全事故和明显的管理漏洞，得到了当地各乡镇党委政府的认可和好评。

一、加强领导，完善监管机制

我局按照都江堰市食安办食品安全工作的部署，局领导高度重视，制定了专项整治方案、应急预案和工作计划，成立了食品安全专项整治领导小组，由局党委书记、局长杨水源任领导小组组长，明确了责任人和责任科室，层层落实食品安全专项整治工作，食品监管工作总结。我局与市政府签订了食品安全责任书，食品安全专项整治工作按计划、按部署稳步推进，生猪屠宰管理、酒类专卖管理及商务执法，按照相关法律、法规建立了工作制度，对外公布了举报电话，健全了案件查处抄报制，进一步规范和完善我局的行政执法工作。

二、食品安全专项整治情况

今年来，我局按照食品安全工作要求，采取日常监管、专项整治、部门联合执法等多种形式规范了食品经营环境，以节日市场整治为重点，开展了“元旦、春节、五.一、国庆”食品安全专项整治工作，并制定了方案，落实了措施。以农村和城市结合部、旅游沿线为重点区域，以生猪、酒类食品为重点内容，严厉打击了注水猪肉、病害猪肉和假冒伪劣酒类商品的违法经营活动，出动执法人员480人次，车辆100台次，共出动行政执法检查90次，收缴假冒国家名优白酒680余瓶，下达整改通知书40份，工作总结《食品监管工作总结》。通过日常监管和专项整治，生猪屠宰市场、酒类流通秩序明显好转，确保了肉品和酒类食品安全。

三、强化监管，推进生猪产品质量溯源体系

(一) 加强对定点屠宰厂(场)的监管，督促屠宰企业完善和落实生猪购销台账、屠宰加工、检疫检验、消毒及安全等项制度。严厉打击屠宰注水生猪、病死生猪以及出厂未经检疫检验、未捆绑电子芯片的违法行为，为防止关闭屠宰点死灰复燃，在加强日常监管的同时，建立举报投诉机制，受理举报投诉2起，办结率100%。

(二)按照《都江堰市生猪产品质量可追溯体系实施方案》的要求，我局高度重视，制定了屠宰企业可追溯体系实施方案，协助企业购买了电脑、读卡器、识别卡等设备，到企业进行指导培训，七家屠宰企业全面开展了生猪产品溯源工作。

(三)完善屠宰企业制度，安排工作人员深入屠宰企业检查指导，督促企业规范运营，完善企业购销台账;芯片登记情况;无害化处理登记记录;屠宰废水处理情况等各项制度。

(四)全面推进生猪屠宰企业整合重组。按照《生猪屠宰管理条例》和《成都市生猪定点屠宰厂(场)整合重组工作方案》(成办发〔20__〕80号)文件要求，制定了《都江堰市生猪屠宰企业整合重组工作方案》，对我市现有的7家定点屠宰厂(场)进行整合重组并重新规划布局，在20__年底前整合重组至3家定点屠宰厂(场)，全面提升我市生猪屠宰行业的标准化、规模化、产业化发展水平。

四、加强酒类流通管理

根据《酒类流通管理办法》、《四川省酒类管理条例》等相关法律、法规，有效提高行政效能，行政审批科，把酒类许可审批移交市政务中心，实行一站式服务，满足了广大经营户快捷方便的办证需求，今年办理酒类产销许可证300余件。九月份启动全市办证信息统计、发放宣传资料800余份。在酒类流通市场的监管工作中，为保证批发、零售交易信息的真实、完整和可追溯性，规范了经营行为，全面实施了酒类流通随附单制度。随附单制度实施率达98%以上。严厉查处了不符合国家质量标准、以假充真、仿冒知名品牌等违法经营行为，共查处非法进口酒和假冒酒680余瓶。加强了社区、城乡结合部、旅游沿线的酒类食品监督管理，酒类流通市场健康有序发展。

五、加大宣传，提高全民食品安全消费意识

我局围绕食品安全的总体部署，结合安全生产宣传月活动积极开展了《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《四川省管理条例》等法律法规的宣传，提高人民群众食品安全意识和自我保护能力，形成了全民关注、人人参与食品安全的社会氛围，提高了我市的食品安全保障水平。“3.15”期间，我局精心组织人员在市区水文化广场设立宣传点，展出真、假名优酒和图文并茂的知识宣传栏，接待前来咨询消费者300多人次，受理投诉案件2起，散发宣传资料300余份，切实维护了消费者的合法权益。

按照《都江堰市关于加强食品安全宣传的工作方案》文件要求，以食品安全法实施主题，加强了食品安全法律、法规的宣传教育，进一步普及了食品安全科学知识，通过广泛深入的宣传、教育，提高了人民群众食品安全意识和自我保护能力，营造了灾后重建期间食品安全的良好氛围。

六、下一步工作思路

(一)继续打击私屠滥宰、屠宰注水猪、病害猪等违法行为;

(二)继续贯彻落实酒类流通随附单制度，开展酒类市场专项整治，确保市民饮酒安全;

(三)联合相关职能部门继续开展定期不定期专项整治，确保灾后重建食品安全。

食品监管工作总结

一、加强领导，完善监管机制

我局按照都江堰市食安办食品安全工作的部署，局领导高度重视，制定了专项整治方案、应急预案和工作计划，成立了食品安全专项整治领导小组，由局党委书记、局长杨水源任领导小组组长，明确了责任人和责任科室，层层落实食品安全专项整治工作。我局与市政府签订了食品安全责任书，食品安全专项整治工作按计划、按部署稳步推进，生猪屠宰治理、酒类专卖治理及商务执法，按照相关法律、法规建立了工作制度，对外公布了举报电话，健全了案件查处抄报制，进一步规范和完善我局的行政执法工作。

二、食品安全专项整治情况

今年来，我局按照食品安全工作要求，采取日常监管、专项整治、部分联合执法等多种形式规范了食品经营环境，以节日市场整治为重点，开展了元旦、春节、五。一、国庆食品安全专项整治工作，并制定了方案，落实了措施。以农村和城市结合部、旅游沿线为重点区域，以生猪、酒类食品为重点内容，严厉打击了注水猪肉、病害猪肉和假冒伪劣酒类商品的违法经营活动，出动执法职员480人次，车辆100台次，共出动行政执法检查90次，收缴假冒国家名优白酒680余瓶，下达整改通知书40份。通过日常监管和专项整治，生猪屠宰市场、酒类流通秩序明显好转，确保了肉品和酒类食品安全。

三、强化监管，推进生猪产品质量溯源体系

（一）加强对定点屠宰厂（场）的监管，督促屠宰企业完善和落实生猪购销台账、屠宰加工、检疫检验、消毒及安全等项制度。严厉打击屠宰注水生猪、病死生猪以及出厂未经检疫检验、未______电子芯片的违法行为，为防止封闭屠宰点死灰复燃，在加强日常监管的同时，建立举报投诉机制，受理举报起，办结率100%。

（二）按照《都江堰市生猪产品质量可追溯体系实施方案》的要求，我局高度重视，制定了屠宰企业可追溯体系实施方案，协助企业购买了电脑、读卡器、识别卡等设备，到企业进行指导培训，七家屠宰企业全面开展了生猪产品溯源工作。

（三）完善屠宰企业制度，安排工作职员深进屠宰企业检查指导，督促企业规范运营，完善企业购销台账；芯片登记情况；无害化处理登记记录；屠宰废水处理情况等各项制度。

（四）全面推进生猪屠宰企业整合重组。按照《生猪屠宰治理条例》和《成都市生猪定点屠宰厂（场）整合重组工作方案》（成办发〔〕80号）文件要求，制定了《都江堰市生猪屠宰企业整合重组工作方案》，对我市现有的7家定点屠宰厂（场）进行整合重组并重新规划布局，在底前整合重组至3家定点屠宰厂（场），全面提升我市生猪屠宰行业的标准化、规模化、产业化发展水平。

四、加强酒类流通治理

根据《酒类流通治理办法》、《四川省酒类治理条例》等相关法律、法规，有效进步行政效能，行政审批科，把酒类许可审批移交市政务中心，实行一站式服务，满足了广大经营户快捷方便的办证需求，今年办理酒类产销许可证300余件。玄月份启动全市办证信息统计、发放宣传资料800余份。在酒类流通市场的监管工作中，为保证批发、零售交易信息的真实、完整和可追溯性，规范了经营行为，全面实施了酒类流通随附单制度。随附单制度实施率达98%以上。严厉查处了不符合国家质量标准、以假充真、仿冒著名品牌等违法经营行为，共查处非法进口酒和假冒酒680余瓶。加强了社区、城乡结合部、旅游沿线的酒类食品监视治理，酒类流通市场健康有序发展。

五、加大宣传，进步全民食品安全消费意识

我局围绕食品安全的`总体部署，结合安全生产宣传月活动积极开展了《生猪屠宰治理条例》、《酒类流通治理办法》、《四川省治理条例》等法律法规的宣传，进步人民群众食品安全意识和自我保护能力，形成了全民关注、人人参与食品安全的社会氛围，进步了我市的食品安全保障水平。3。15期间，我局精心组织职员在市区水文化广场设立宣传点，展出真、假名优酒和图文并茂的知识宣传栏，接待前来咨询消费者300多人次，受理投诉案件2起，散发宣传资料300余份，切实维护了消费者的正当权益。

按照《都江堰市关于加强食品安全宣传的工作方案》文件要求，以食品安全法实檀越题，加强了食品安全法律、法规的宣传教育，进一步普及了食品安全科学知识，通过广泛深进的宣传、教育，进步了人民群众食品安全意识和自我保护能力，营造了灾后重建期间食品安全的良好氛围。

七、下一步工作思路

（一）继续打击私屠滥宰、屠宰注水猪、病害猪等违法行为；（二）继续贯彻落实酒类流通随附单制度，开展酒类市场专项整治，确保市民饮酒安全；

（三）联合相关职能部分继续开展定期不定期专项整治，确保灾后重建食品安全。

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市食品药品监管局的指导下，认真学习贯彻十八大精神和十八届三中全会，以食品药品监管体制改革和创建省药品安全示范县工作为契机，围绕县委县政府中心工作，强化食品安全综合监督，加大食品药品监管力度，保障了人民群众饮食用药安全。

一、主要工作

(一)扎实稳妥推进食品药品监管体制改革

按照上级统一安排部署，扎实稳妥推进食品药品监管体制改革工作,目前已完成县一级体制改革工作。3月26日我局正式承接食品生产、流通、酒类等监管职能，并承担食品安全委员会办公室工作、加挂“**县食品药品投诉举报中心”牌子。

1、认真学习贯彻《广东省人民政府关于改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》和《**市改革完善市县(市、区)食品药品监督管理体制实施方案》精神，做好干部职工的思想政治工作，确保思想不乱、队伍不散、工作不断，确保各项工作运转顺畅。

2、主动加强与编办、质监、工商、经信、科农等部门沟通，重点对基层食品药品监管所设置、移交职能等事项进行沟通，积极理顺部门间食品药品安全监管职责关系，确保平稳过渡。加强与黎埠、岭背、七拱、杜步等乡镇的协商，目前4个乡镇食品药品监管所办公场所已全部落实。

(二)全力抓好食品安全综合监管工作

承担县食安办职责以来，我局全力抓好食品安全综合监管工作。

1、组织与各乡镇、各食安委成员单位签订《**县食品安全责任书》，构建食品安全责任体系，落实食品安全监管责任，同时全县共聘请了249名食品药品协管员，并及时调整增加了规划市政局、县市场开发服务中心等单位为县食安委成员单位。

2、组织开展对各乡镇政府进行年度食品安全考核评价工作，制定下发《2014年**县乡镇食品安全督查(评价)工作方案》，明确乡镇政府主要负责人对食品安全负总责，督促各乡镇政府落实责任。

3、组织开展食品安全专项

一月一休一消毒行动以及灾后监督食品药品检查行动，重点检查各大超市，农贸市场、城乡结合部和校园周边食品批发以及食品流通经营单位。共出动执法人员447人次，车辆152车次，检查食品流通经营单位593家次，120家鱼肝油经营企业、保健食品经营企业89家次，农产品市场18个次，经营酒类批发零售152户次，发出整改通知书8份，查处食品流通无证经营户2宗，经营过期食品3宗。

4、开展重点食品监测抽样。完成76批次食品抽验，包括大米、猪肉、新鲜蔬菜、食用植物油等重点品种，已送检验机构检验。

(五)着力加强食品餐饮监管

今年以来，努力加强餐饮服务食品安全监管，共立案查处餐饮类案件4宗。

1、认真做好许可工作。对新开办和需要延续的餐饮单位，实行现场核查，对符合餐饮服务许可条件的方可发证或延续。对不符合条件的不予发证，严把许可关。目前共新发《餐饮服务许可证》40家、延续25家、变更9家、注销11家。

2、开展餐饮食品安全日常监督检查工作。要求餐饮企业必须落实食品原料采购索票索证登记制度,建立和健全食品安全和卫生管理制度及完善卫生设施，禁止使用非食品原料及有毒有害的食品原料加工食品等。要求餐饮服务从业人员必须取得有效的健康合格证明。目前共出动180人次，检查餐饮企业326家次，发出责令改正通知书30份。

3、开展学校食堂食品安全监管工作。加强对学校食堂负责人的教育培训，强化食品安全责任意识，提高管理水平，督促完善硬件配套设施，落实索证索票和食品留样制度，保持学校食堂内外环境整洁。行动共出动执法人员102人次，检查学校食堂54家，共发出监督意见书36份，责令整改通知书3份。

4、开展小餐饮、学校集体食堂专项整治行动。共出动115人次，检查小餐饮企业35间，中小学、幼儿园食堂21家,发出责令整改3份，立案查处2家。

5、保障重大活动、高考期间食品安全。做好“两会”期间等重大活动的餐前保障工作，加强高考期间学校食堂及周边餐饮企业的监管，共出动执法人员68人次，餐前监督20餐次，检查学校饭堂及周边餐饮经营单位32家次，发出监督意见书14份、责令整改通知书1份，保障重大活动、高考期间食品安全。

(六)强化药械安全监管

今年以来，大力开展药械安全监管工作，保持打假高压态势，共立案查处药品类案件3宗，其中1宗涉嫌销售假药案已移送公安机关;医疗器械类案件3宗、化妆品类案件1宗。

1、认真做好行政许可工作及GSP再认证工作。核发《药品经营许可证》3家，变更2家;验收申请《医疗器械经营企业许可证》企业9家;完成GSP认证1家，正受理GSP认证5家。

2、加强药品、化妆品、医疗器械日常监督。全面强化药店日常检查，检查药店129家次，县城医院和乡镇卫生院总共25家次，检查农村卫生站229家次，化妆品经营企业57家次，出动执法人员214人次，发现责令改34份。

3、开展药械专项检查。先后开展重大节日药械专项检查、医疗器械“五整治”、中药饮片、装饰性彩色平光隐眼镜等专项整治，出动执法人员193人次，检查相关单位137家次。

4、做好药品抽验工作。今年共完成11批药品监督抽检，目前抽得1批不合格药品;完成19批药品评价抽检，样品已移送检验部门进行检验。

(七)全力推进药品安全示范县创建工作。

1、建立健全监管网络和责任体系。多次召开会议专题研究部署药品安全监管工作。县、镇、村层层签订责任书，建立完善了县、乡镇、村三级联动的药品安全责任体系，覆盖面为100%。将日常监管、药品“两网”等工作经费纳入了财政预算。

2、发动宣传攻势，营造良好的创建氛围。组织开展“药品安全示范县”专题咨询宣传活动、参与了3.15、食品安全宣传周等活动，共发放《药品安全知识手册》等宣传资料2800份宣传资料，接受群众咨询386人次。设立网站药品安全示范县宣传专栏1个、户外大型广告牌2个、药品安全宣传栏110余个、张贴海报100张、悬挂横幅30余条，微博发布宣传药品安全知识310多条，营造了“人人关心药品安全，人人参与示范县建设”的社会氛围。

3、全面规范药品经营使用行为。严格执行药品经营许可制度和新版药品经营质量管理规范(简称GSP);加强对药品医疗器械经营企业的监管，检查覆盖率100%;推进医疗机构规范化药房建设，加强基本药物质量监管;与公安部门建立联合打假协作机制，严厉打击违法违规经营药品、医疗器械行为。

4、深化农村药品“两网”(监督网和供应网)建设。深入推动农村药品“两网”建设，构建完善的农村药品监督体系和供应体系，保障农村药品质量安全，实现药品监督网和供应网覆盖100%行政村。

5、积极推进药品电子监管系统升级。大力实施药品监管数据库管理，创新药品监管手段。积极督促涉药单位进行软件升级，同时续办数字证书做好服务工作。目前，药品电子监管系统软件正在全面进行升级，数字证书续办工作已经完成，并与监管部门实现数据对接。

6、加强药品不良反应监测和药品广告监测。加强药品不良反应监测工作，建立健全药品不良反应报告制度，完善药物预警和药物滥用监测体系。2014年以来共收集到药品不良反应57份，医疗器械不良事件18例。加强违法违规药品广告监测，明确专人负责，配备监测设备，做好药品广告监测工作;严厉打击违法违规发布药品广告行为。

7、加强诚信体系建设。建立健全药品质量安全信用分类管理制度，药品经营、使用单位100%建立信用档案，评出6家诚信示范药店。

8、加强应急处理体系建设。制定药品质量安全应急处置预案及应急处置操作手册，开展药品安全事故应急演练,提升药品安全应急处置能力。

(八)加强食品药品安全知识宣传

我们把加强宣传工作作为食品、药品安全工作的一项重要措施，着力抓好宣传，积极营造氛围。组织或参与组织开展“药品安全示范县”专题咨询宣传活动、参与了3.15、食品安全宣传周等活动，发放食品药品安全知识宣传资料。通过网站、微博、户外大型广告牌、宣传栏、海报、横幅等多种方式宣传药品安全知识，营造良好氛围。

(九)深入开展党的群众路线教育实践活动

1、加强领导，明确责任。成立党的群众路线教育实践活动领导小组，研究制定了《**县食品药品监督管理局党的群众路线教育实践活动方案》明确了活动开展的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务。

2、广泛发动营造活动氛围。召开深入开展党的群众路线教育实践活动工作会议，传达学习了上级关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列重要指示精神，安排部署了本局教育实践活动各项工作。在第一环节学习阶段中，我局群发学习信息98条，印发学习资料14套,参加县督导组组织的考学2次，参加考学人数100%。

201x年市食品药品监督管理局法制工作暨法制宣传工作的总体思路是：以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，按照省、市食品药品监管工作会议要求，以推进依法行政为核心，以实施专项整治为重点，以建设"法治药监"为目标，从完善监管机制入手，严格贯彻实施法律法规，勇于探索，积极创新，大力规范行政执法，不断推进依法行政工作。今年，全市食品药品监管系统法制工作的主要任务是：

一、完善重大决策，推进依法行政

1.着力推进依法行政示范单位创建活动。以创建"依法行政示范单位"为载体，大力规范行政执法，全面推进依法行政。局领导定期听取依法行政工作汇报，定期总结和考评全局依法行政工作，查找薄弱环节和不足之处。

2.完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证，对于专业性较强的重大决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项，向社会公布，公开组织听证会、论证会，广泛听取各方意见，实现决策的民主化、科学化，提高决策的质量和实施的效果。

3.落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责，对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关，报市政府法制办进行合法性审查。其他重要文件，政策法规科积极参与制订，完善法制审查。

二、加强执法监督，提高执法水平

4.落实行政执法责任制，强化对行政执法行为的监督。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度，加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核。

5.根据《市食品药品监管局行政执法督查办法》的规定，重点对贯彻法律法规情况、具体行政行为是否合法、自由裁量权运用是否适当、有无超越职权等项目进行督查，发现行政执法过程中有违法违规行为的，视情节轻重责令限期改正或交有关部门处理。加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核，并纳入年终目标管理考核。

6.继续推进规范行政自由裁量权工作。认真落实“查审”分离工作机制，加强案件审核工作;进一步做好案件审理工作，规范行政执法听证程序，认真组织听证会议，切实维护行政相对人的合法权益。

7.加强对执法人员的资格管理，认真做好行政执法证件的换发工作。

8.畅通投诉举报渠道，构筑监督网络。发放行政执法监督卡、明查暗访、对餐饮、药械监管和稽查适时跟踪监督等形式，及时收集相对人和社会各界对食品药品监管行政执法的意见和建议，全面了解和掌握执法人员的执法情况。

9.严格遵守法定程序原则，依法办理行政复议和应诉案件，切实维护当事人的合法权益。执行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。分析研究行政复议、行政诉讼案件发生规律、趋势和诱发因素，提出改进食品药品监督管理的建议。

10.充分发挥“政务公开示范点”的作用，深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实政务公开各项制度及有关工作规范，及时更新政务信息，推进行政审批改革，使行政执法行为更加公开透明。

三、规范行政许可，服务经济发展

11.严格规范行政许可流程。改革许可流程，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为，按照公布的行政审批(许可)事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。

12.不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作机制，把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务，为行政相对人服务的理念，丰富服务，创新服务形式，树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求，不断改进工作作风和工作方法。

四、加强法制宣传，提升监管形象

13.开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署，全面落实“六五”普法规划。充分发挥各类媒体在普法中的作用，采用开办食品药品监管法制栏目、刊登新颁布实施的食品药品法律法规、举办知识讲座、编印普法书籍等形式进行法制宣传教育，扩展食品药品法制宣传的针对性、有效性和社会影响力。

14.继续推进“法律八进”活动。结合“3•15”、“12•4”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日，利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体，深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位、景区和寺庙，开展假劣药品鉴别和食品药品监管法律法规宣传活动，营造全社会关注食品药品安全的良好氛围。

15.强化企业的守法意识和责任意识。加强对药品、医疗器械、保健食品、化妆品研制、生产、流通、使用单位管理人员和餐饮服务单位管理人员法制宣传教育，强化企业是第一责任人的意识。提高企业生产经营管理人员依法生产经营管理水平，采取多种形式，结合监管工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和培训，努力培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。

16.加强调研，根据国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见的要求，对食品生产、食品流通监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究，防止在体制转变过成监管脱节，确保食品药品监管体制改革交接顺利完成。着手开展新体制下监管工作研究，理清工作思路，转变方式方法，充分发挥新体制的监管优势，更好地开展食品药品监管。

17.加强对行政执法人员的教育培训。认真落实领导干部和机关工作人员学法制度，加强行政执法人员法制宣传教育。领导干部带头学习以宪法、基本法律及食品药品监管法律法规为重点的社会主义法律体系，并纳入局中心组理论学习内容。结合机关学习安排，开展学法专题，采取轮流授课制度，激发行政执法人员学法用法的积极性，培养和造就一支有较高法律素质的执法队伍，营造人人都学法、人人都能普法的良好氛围。

20__年，我乡食品药品管理工作，在县政府的正确领导及县食品药品监督管理局的关心指导下，加强了食品药品安全监管，切实落实了监管责任，保障了全乡人民群众的身体健康和生命安全。现将半年的工作总结如下：

一、加强领导，明确职责。为了切实抓好食品药品安全，认真履行监管责任。一是乡政府将食品药品安全工作纳入重要议事日程，及时调整充实了乡食品药品工作领导小组，确定了专门办公室及兼职工作人员，做到了机构、人员落实，工作有人抓。二是明确职责任务。落实乡食品药品监管办公室组织协调，乡卫生院院长、乡兽医站站长常年抓督促检查，并负责食品药品安全工作的依法处理。三是完善工作制度，做到了年初有计划，检查查处有方案，发现问题及时处理，确保了食品安全应急处理机制及正常运行。四是不定期召开专题会议，对各阶段的工作进行具体安排部署，确保了各阶段工作落到实处。

二、加强宣传，提高干群安全意识。为了使群众树立用放心药品、吃安全食品意识，乡政府坚持对药品监督员、信息员进行，培训时，乡分管领导亲自参加会议进行安排部署。同时，利用乡、村干部会议，广泛宣传食品药品安全知识，提高乡村干部的食品药品安全意识。乡卫生院还利用办宣传栏、张帖宣传画等形式，加大了药品安全的宣传。

三、加强检查，确保各项工作到位。一是明确乡监管办与各村信息员的职责，层层落实责任，以备年终考核奖罚。二是对学校、各商店及矿山企业的厨房食品进行了检查，督促学校、各矿对职工食堂进行了整改。三是加大了过期药品的查处。今年第二季度，我们在检查过程中，发现有几个商店商品摆放零乱、环境卫生差，让其当场整改。通过监督检查，督促整改，全乡食品供应网络规范运行，农村医疗机构“规范药房”建设合格率达75%以上，辖区内无食品、药品安全事故发生。

回顾半年来的工作，尽管我们做了大量的工作，但与上级的总体要求相比还有较大差距，工作中还存在一些不足，主要是乡镇监管力量薄弱。监管人员专业知识缺乏，给监管工作造成一定难度；农村面广，监管工作不够到位等。为此，我们将在后半年里，克服困难，再添措施，加大监管力度，力争在今后的工作中再上一个新的台阶。

(一)报名

报名统一在网上进行， “2016年度公开招聘”栏目，填写简历并提交。报名截止时间为2016年12月2日(周五)17:00。

(二)资格审查

各岗位按照符合资格条件的人数与拟聘人数的比例达到3:1以上方可组织考试。

(三)考试

考试一般采取笔试、面试等方式进行，参加面试的人数与拟招聘人数的比例不低于3:1。笔试与面试成绩各占总成绩的50%。

(四)考察

考察一般采取个人信息调查、工作能力调研、查阅档案等方式进行。考察内容包括思想政治表现、道德品质、廉洁自律以及与应聘岗位相关的业务能力、工作实绩等情况。

(五)体检

体检标准参照公务员录用的有关规定执行。

(六)研究确定拟聘人选

根据考试、考察和体检结果，经中心领导班子集体研究，确定拟录用人员。

(七)公示

在中心网站对拟录用人员进行公示。公示的内容包括拟录用人员姓名、性别、出生年月、学历、职称、毕业院校、专业、工作经历、任职情况等信息，以及承诺遵守《国家食品药品监督管理总局工作人员八条禁令》关于“严禁本人、配偶及亲属持有或变相持有食品医药等企业原始股份(股票)”等有关规定。公示期为7 个工作日。

(八)办理入职手续

公示无异议者，办理入职手续，签订聘用合同。

五、其他事项

一、食品安全工作组织有力、协调到位

成立了食品安全协调委员会，县委常委、常务副县长任主任，四位分管副县长和县局局长分别任副主任，成员由农业、卫生、工商、技术监督、经贸、教育、公安等22个部门分管领导组成，为食品安全工作顺利开展提供了有力的保障。今年以来，县食品安全协调委员会先后召开主任会议6次、办公室会议8次，组织有关部门和单位进行了农村食品安全情况调查、全县食品、保健品、化妆品产业状况及监管情况调查等调研活动，并开展了国家禁止的五种高毒农药混配制剂专项检查、肉制品市场专项检查、调味品市场、罐头市场、粮油市场、速冻食品和火腿市场、饮料和酒类市场以及乳制品市场、学校周边食品安全等集中整治工作。

二、药械市场秩序不断整顿和规范

在巩固去年药械打假成果的基础上，今年我们以打假治劣为主线，以农村药械市场为重点，坚持做到“八突出”，继续开展以农村用药、零售药店药品质量、医疗机构用药、打击非法药品经营行为和疫苗流通使用秩序为重点的专项集中整治行动，同时，开展了医疗器械说明书、标签、包装标识、特殊药品使用、医疗机构制剂等专项检查。截止目前，共出动执法人员20__人次，检查经营使用单位832家，立案查处违法案件169起，查获假劣药品93个品规，货值0.7万元，没收非正规渠道购药0.97万元，取缔无证经营户2家，涉案金额0.31万元，累计罚款20余万元，从而有效的保障了全县广大人民用药、用械安全有效。

其中，在开展疫苗质量和一次性使用无菌注射器质量专项监督检查中，查处了某医疗机构非法购进疫苗19个品规，共15286支，货值金额10.583万元，以及劣质一类疫苗12个品规，共16120支等典型案件。

三、各类集中宣传活动有声有色

县局通过各种形式努力加大宣传力度，扩大社会影响力。利用“3.15”国际消费者权益保护日、“食品安全宣传周”、“关爱生活，关爱健康—拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”宣传日、“清理家庭小药箱”活动等有利时机，先后协调卫生、质监、工商、农业、食品药品生产经营、医疗机构等40余家单位积极参与宣传活动，采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、科普下乡赶大集、食品安全讲座等形式，广泛深入的宣传食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。据不完全统计，在今年几次大型集中宣传活动期间，累计共出动宣传人员590余人次、宣传车辆50余台次，悬挂横幅58条，设立宣传咨询台33个，散发各类科普知识和法律法规宣传资料4万余份，解答群众提问2600余人次，展示图版28块。县教育、卫生两部门还联合对学校1000余名中小学生举行了食品安全知识讲座。县人大、政府、领导多次参加现场宣传活动，并给予高度评价。通过以上各种宣传形式，在社会上初步形成了人人关注食品药品安全、人人重视食品药品安全的良好氛围。

四、药品不良反应监测工作进展顺利

药品不良反应监测工作坚持做到“四个确保”即：加快监测网络建设，确保各级重视，层层有人抓；不断健全制度，确保药品不良反应监测工作运转有序；改善办公条件，确保药品不良反应监测报告报送准确及时；加强教育培训，确保药品不良反应监测工作大力开展。

今年，共建立了8个县级监测站、12个乡级监测点，初步形成了县、乡、村三级监测网络。建立健全了相关工作制度。县卫生局还把做好药品不良反应监测工作，纳入了对所辖各个医疗机构年终工作目标考核的主要内容，全县药品不良反应监测工作不断制度化、规范化、科学化。县局为监测中心新购置电脑一台，用于监测报告的汇总、上报等工作，同时对用于监测工作的车辆，局办公室优先派车，保证药品不良反应按时上报。

截至目前，县药品不良反应监测中心共上报药品不良反应监测报告38例，未发生一起漏报、瞒报、迟报现象，上报率达100，超额完成了今年的上报任务。

五、文明创建活动成效显著

深入开展以“一创五优”为主要内容的精神文明创建活动，积极倡导“六个一”、“三个少”的工作服务理念，教育干部职工要坚持“三千精神”、争做“四好职工”，努力在全局上下营造热爱食品药品监管事业、争创文明单位的浓厚氛围。先后被授予了“市级文明单位”、“临沂市食品药品监管系统先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“平安##建设先进集体”、“履行职责先进单位”、“上级驻沭先进单位”、“工会工作先进单位”“先进基层党组织”等荣誉称号。

六、扎实有效的开展行风建设工作

为做好行风建设工作，我们召开了由局中层以上干部参加的行风建设工作专题研讨会，研究制定了关于加强县局行风建设的工作方案，并认真加以落实。先后制定了《执法人员禁酒规定》、《涉案物品管理和处理制度》、《稽查工作人员八不准》、《执法人员五条禁令》等4项规章制度，补充、完善、修改制度条文29条项。

采取走出去和请进来相结合的方法，加强协调沟通，努力争取社会各界的大力支持。9月上旬和中旬，我们分别邀请了县委、县人大、县政府、有关领导来我局进行视察和指导，9月下旬，又组织召开了全县执法执纪监督员座谈会，局领导班子对县级领导、各乡镇党委政府、县直各部门单位以及部分人大代表、发放调查问卷、征求意见信200余份，积极征求社会各界对食品药品监督管理工作的意见和建议，有效的提高了执法水平和服务质量。

**县食品药品监督管理局

XX年工作总结

年初以来，我局在认真总结XX年度全县食品药品监督管理工作的基础上，结合省、州药监会议精神和具体的工作要求，自找工作差距，针对全年食品药品监管工作的重点，理清工作思路，制定工作方案和措施，以*食药监发（）1号文件确定了我县XX年工作安排要点，并紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作，深入开展食品安全、药品市场管理、农村两网建设，药品零售企业信用体制建设等工作，为了总结经验，查找不足，确保全年工作任务按期完成，现将元月至八月份工作开展及完成情况总结如下：

一、党风廉政建设和反腐败工作

我局从巩固党的执政地位，维护政府形象的高度，深刻认识新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性和紧迫性，切实制定了党风廉政建设和反腐败工作方案以及治理商业贿赂专项工作实施方案，领导干部签订廉洁自律承诺书，自觉接受群众的监督，同时紧密结合工作实际，增加各项工作的透明度，执行政务公开，在初审、抽验、认证、换证、发证等关口，我们实行程序公开，标准公开，未发现以权谋私、徇私枉法、索贿受贿等问题。在财务收支方面，严格财经纪律，加强财务管理与财务监管，坚决执行收支两条线管理，无乱收费、乱罚款、乱摊派以及增加企业负担等现象，同时按期召开领导干部廉洁自律民主生活会，并写出个人总结，上报州局党组和县纪委。

二、食品安全工作情况

（一）、综合监管，积极协调配合，充分发挥“抓手”作用

县食品药品监督管理局为认真履行国务院赋予的“综合监管，组织协调，依法组织查处重大事故”职能，充分发挥政府在食品安全工作中的参谋和“抓手”作用，我县食安委办公室二OO六年上半年共编制工作简报3期，召开部门工作协调会议2次，组织开展专项检查3次，制定《**县二OO六年开展食品安全专项整治工作方案》、《**县元旦、春节期间开展食品安全检查工作方案》、《**县二OO六年“五一”期间开展食品安全检查工作方案》，上报季报表二期，工作总结4份，认真的办文、办会、办事，基本做到了“三到位一及时”，较好的履行了县食安办的工作职能。

（二）、食品安全专项整治工作情况

为了搞好我县食品安全专项整治工作，县食品安全协调委员会多次召开专项整治工作会议研究部署该项工作，县财政在紧张的情况下，调配资金解决经费问题，二OO六年上半年共拨入专项整治工作经费2.3万元，确保专项整治工作的顺利开展。农业、质监、工商，卫生等部门围绕实施食品放心工程的总体要求，认真履行部门的监管职责，把农村和城乡结合部的食品安全作为监管工作的重点，做到日常监管与专项检查相结合，广泛开展整治工作。二OO六年上半年我县由县食品安全协调委员会办公室牵头，组织开展以粮、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、儿童食品、保健食品为重点品种，集贸市场、超市、批发部，城乡结合部为重点区域的专项整治3次，共出动车次20台次，出动执法人员193人（次），检查食品生产经营户1130户，查获粮点、糖果、饮料、啤酒、白酒、方便面等假冒伪劣食品30个品种，标示价值3000.00元，查办违法案件26件，处罚款0.169万元。

（三）、各成员单位的日常监管情况

1、加强对农业投入的管理力度

为了加强农业生产和农产品质量安全工作，推进我县农业标准化生产，保证全县农业生产安全，县农业局成立了以分管副局长为组长，县环保站、种子管理站、农业综合执法大队、法制宣传股等部门参加的农用物资安全领导小组，完善了部门的农业投入品的管理机制。从二OO五年购置“农产品残留农药检测仪”以来，县植保站每月均开展一次蔬菜残留农药检测工作，从对近期所抽样品（30个）进行检测分析，发现主要芹菜、西红柿残留农药超标即抑制率过50%以上，不合格率12—33%之间，不合格品种主要是反季节蔬菜和外省调入蔬菜。同时全县加大对种子、农药、化肥市场的整治，元至六月共出动车辆36次，出动人员216人次，有效地遏制了违法违规经营农药、化肥的行为。

2、对生产环节食品安全监管情况

我县在生产环节中，食品质量安全形势依然严峻，首先生产水平低，多为手工操作，多按传统工艺生产，产品质量难以提升，其生产加工企业点多面广，规模小，监管难度大，据不完全统计，我县现有食品生产加工企业（含作坊）共70家，针对这些问题，县人民政府出台了《**县食品生产加工企业整顿方案》，体现了政府下大力气整顿食品生产企业的决心。二OO六年元至六月期间由职能部门对县辖区的食品生产加工企业负责人进行食品安全培训，并签订了41份《食品质量保证书》，同时，加强对食品生产企业的巡查力度和次数到目前为止巡查食品生产企业19家，下达责令整改通知书19份，共抽查食品样品3个，合格率100%。半年以来，我县在对食品生产、经营单位的日常监管检查中，查处无“QS”标志饮料3500瓶，饼干87件，无生产许可证的白酒14瓶，没收无证食用酒精750件，销毁过期、变质食品300件。通过对食品生产企业的整治，有效的从生产源头上遏制劣质食品流入市场。

3、对流通环节食品安全监管情况

为了巩固XX年食品工作专项整治成果，全面推进了食品市场监管的制度建设，严格责任制度，维护消费者的合法权益及市场秩序，在有针对性地集中力量开展专项执法检查的同时，努力做到七个到位：一是基层工商所食品经营者经济户口和食用分类监管到位；二是市场监管责任区，责任人和市场巡查到位；三是食品质量监管和监督经营者建立落实自律制度到位；四是查办食品违法案件和取缔非法经营到位；五是受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位；六是工商人员负责监管食品经营者落实到位；七是在各级个私协会的引导下，食品行业自律组织建立到位，自律制度建设落实到位。二OO六年上半年，我县共出动执法人员365人次，执法车辆91台次，查处无照经营食品案件8件，罚款2500元，查处违法经营食品案件8件，罚款690元，查获各种过期、变质食品370公斤，酒精勾兑白酒1002公斤，执行标准为GB12309-90的工业淀粉6.9公斤。

4、对食品消费环节的监管情况

为了进一步的规范食品消费市场，按照《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规的要求，加强对食品生产加工单位和餐馆单位卫生许可证的发放，二OO六年元月至六月食品卫生许可

证发放率达93%，食品生产经营业食品卫生许可证发放率达100%。在严把市场准入关的同时有针对性的开展了“两会”期间等餐前卫生监督检查和学校及周边地区的食品卫生专项整治工作，到目前为止，开展了特殊餐前卫生监督10餐次，完成学校及周边地区食品安全专项整治3次，检查学校食堂10家次，饮副食店、摊点140户次，警告责令改正12户次，出动人员14人次，车辆3台次。二OO六元月至六月开展了食品卫生现场监督检查1100户次，下达监督意见书141份，调离决定书8份，审发卫生许可证14户，开展卫生知识培训1405人次，抽验水样23份，作出许可分析5批次，中毒调查一起，无死亡病例。

三、药品监督管理工作

（一）、整顿和规范市场工作情况

为了进一步打击假劣药械行为，维护市场正常秩序，晴隆县局的全体执法人员，在XX年“元旦”、“春节”、期间，“3.15”期间、“五一”黄金周期间共召开3次大规模的市场清理和整顿，同时，在元月至八月份共完成各类专项检查20余次（如对欣弗）共出动车次26 次、人次 103 次。清理市场15个，检查经营使用单位236 户（次），办理行政立案案件7件，当场行政处罚案件13件，处罚款共计0.836万元，收取药品监督检查费1.36万元。

在加强涉药单位的日常监督检查的同时，还加强了对药械市场各项检查和药品的抽验。

（一）进一步加强麻醉、精神药品的管理。对全县五家县级医疗机构和14家乡镇卫生院在今年元月份开展了一次专项检查，对各使用单位存在的问题下达了警告等处罚决定，并责令限期改正，同时要求严格按照“五专”管理要求使用麻醉药品。

（二）加强药品抽验工作，今年上半年，我局按照州局、州药检所的要求，认真组织实施全县的药品抽验工作。将“针对性、范问性、不合格率”作为抽验的工作目标，今年元月至六月共完成抽检药65个品种，共验出不合格药品7个，合格率为10.7%。

（三）大力打击虚假药品，组织食品广告宣传。为了进一步整顿药品、保健品广告宣传市场，大力打击含有不科学，无根据的表示功效的断言保证，或无广告批准文号和利用专家忠告名义和形象做虚假宣传的药品、保健品的违法广告，我局结合开展零售企业GSP追踪检查同时做好违法广告的专项检查，在检查中发现部分药店发放宣传药品小传单，和张贴无广告批文保健食品广告，我局均作了相应的处理。

（四）开展GSP追踪检查：

在今年七月至八月期间，按照州局的安排，我局组织GSP检检查员开展了我县的GSP追踪检查工作，现已完成了**县药店、**县中西药店、**县药店、**县药店、**县药房的GSP现场检查工作，同时完成了对药业贸易有限公司**县中转库的专项检查工作。

四、“两网”“建设工作

一、宣传工作：

1、确定人员，落实经费。经局长办公会议研究，决定我局全体人员必须参加“两网”建设的宣传工作，并明确将州局所分配宣传资金4000.00元用于宣传工作。

2、采取集中宣传的方式重点抓好边远乡（镇）。XX年五月十八日，、集中到我县**乡、**镇设立咨询台，开展以宣《药品管理法》《药品管理实施条例》为主的集中宣传，并对当地群众讲解有关国家政策和用药常识，受到了当地群众的好评。

3、采取分片宣传，确保宣传覆盖面。在集中抓好边远乡（镇）宣传的同时，由我局统一印制宣传材料发放给各乡（镇）的食品药品协管员，并按照县局统一安排由各乡（镇）协管员负责组织本乡（镇）的宣传工作，各村信息员负责组织本村的宣传工作的宣传工作方法，分片统一实施该项工作，确保宣传的覆盖面，100%到各行政村。

4、加强对县城所在地的宣传，确保宣传工作全面到位。鉴于县城所在地人口较多，随着**高速路建设，电站的建设，外来务工人员逐步增加，为了进一步加大宣传力度，确保不留死角，我局全体人员于XX年六月四日集中**公司大楼前（县**街）设立以宣传《药品管理法》、安全用药、合理用药的咨询台，有针对性的开展对外来务工人员的集中宣传，同时为俩扩大了宣传氛围，在当天要求各零售药店发放宣传资料，并悬挂横幅、布标进行宣传。

5、宣传效果。通过近十五天的集中和分片宣传，基本实现了100%覆盖到村的目标，在这次大规模的宣传活动中，我局共印制宣传资料9000余份，宣传到了14个乡（镇）、185个行政村，受益群众近 35000人。

二、培训工作

1、集中力量抓好食品药品协管员的培训工作。XX年七月二十八日我局在县疾控中心五楼会议室，召开了全县“两网”建设农村药品协管员培训会和动员会。全县14个乡镇的食品药品协管员或防保组织均参加了此次会议。会议由组织学习了我省农村药品协管员、信息员管理办法，组织学习了相关的法律法规。安排部署了14个乡镇的培训工作，时间安排在XX年八月一日至九月三十日。

2、采取宣传培训与分别培训相结合的培训方式，抓好农村食品药品信息员的培训工作。第一、集中力量重点抓好**镇、**乡、**镇、**镇、**镇、**镇、**乡、**镇的培训工作，我局抽调由、组成的培训工作组，采取直接到乡（镇）登点进行培训的方式，负责以上八乡镇的培训工作；第二、除上述八乡（镇）外的其它乡（镇）由各乡镇的协管员负责组织，我局工作人员到会做指导的方式展开，到目前为止，我局已完成了**乡、**乡、**乡、**乡、**镇、**镇、**镇、**乡、**镇、**镇、**镇的培训工作。到目前为止，我县已培训协管员*人、信息员*人。

五、存在问题：

1、因为工作任务重、人员少、给食品、药品监管工作带来一定的困难。

2、工作经费缺，加上县里一些中心工作任务（如：先教工作、扶贫工作）的增加，给我局增加了一些负担。

六、下半年工作打算：

1、继续加大药品市场的整顿和规范，从严查处违法行为，加强村级涉药单位药品质量管理及监督工作。

2、认真履行食品安全组织协调能力，切实为政府当好抓手，组织协调食品安全有关成员部门，按XX年至XX年年食品放心工程规范的工作安排，切实抓紧抓好，确保年底各项任务指标的完成。

3、继续加大药品违法广告的监管，督促抓好药品使用单位开展好药品不良反应监测及上报工作，积极完成省、州下半年安排的各项专项检查和食品药品日常综合监管工作以及县委、政府安排的联合执法工作任务。

4、继续把党风廉政建设贯穿于工作全过程，狠抓增收节支和工

作的高效运转。

5、加强对药品经营企业《药品经营质量管理规范》（GSP）认证后的跟踪检查，全面清理药品经营主题资格，坚决打击药品批发企业出租（借）许可证和批准证明文件，以及药品零售企业出租（借）柜台行为，严厉查处进货渠道混乱和购销记录不完备等违规经营行为。

**县食品药品监督管理局

二00*

一、严格资格管理，坚持持证上岗

根据依法行政的有关要求和《陕西省行政执法证管理办法》，始终坚持持证上岗。所有执法岗位没有获得执法证前不能上岗。20__年4人参加考试全部通过。目前我局持有陕西省行政执法证的执法人员共76人。在岗人员全部持有执法证。

二、权责法定，依法公开

1、20__年5月份，经县职改办审查核实后，我局编写的权责清单已全部在县政府门户网站上进行公示。

根据编写的权力清单，我局共有行政职权202项。其中行政处罚175项，行政检查11项，行政奖励1项，行政强制11项，行政许可3项，其他类1项。

2、行政处罚信息公开情况

截止目前，我局共在潼关县政府上公布食品药品案件行政处罚类一般程序案件信息12起。

3、工作动态信息发布情况

截至目前，我局共在潼关县人民政府上发布信息动态43条。

4、检测信息公示情况

从11月份开始在县政府上公布检测信息7期共353批次，其中不合格批次有1个。

三、公平公正执法，依法办案

根据《行政处罚法》、《食品药品行政处罚程序规定》的规定，我局严格按照程序办案。在具体办案过程中，我局成立了专门承担案件审核职能的法规信息股。法规信息股对案件进行整体审核，主要从行政处罚主体是否合法，适用法律依据是否准确，行政处罚依据是否正确、违法事实是否清楚，证据是否确凿充分，处罚内容是否适当，告知权利和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等几个方面进行。另外，对于行刑衔接需要移送公安机关的案件，必须经过重大案件审理委员会讨论决定并经主要领导签字后，方能移送。对于案件定性不清或适用法律把握不准的，及时向省市局请教，以保证案件定性准确，移送及时有效。另外，在查处每一个案件时，我局均按照法定程序，及时制作相关法律文书，在案件办理完结时，将所有法律文书制定成行政执法案卷，统一上交局法规信息股归档。

20__年截至目前，我局共办理行政执法案件16起，结案14起，结案率90%。向公安机关移送涉嫌犯罪案件2起，配合公安机关抓获犯罪嫌疑人2人，其中1起法院已经判决。

四、严格三项制度，认真抓好落实

1、行政执法信息公示制度的落实：我局目前持有执法证的执法人员共76人，现在已全部悬挂于我局醒目位置。自由裁量基准、行政许可流程、行政处罚流程、投诉举报流程以及20__年5月份我局编写的权责清单全部在县政府门户网站上进行公示。同时我局行政处罚案件在县政府门户网站公布的同时，也在省公共信用信息平台上公示。

2、执法全过程记录制度的落实：为加强行政执法监督，进一步规范行政执法行为，减少行政执法争议，提升行政执法，保障行政相对人的合法权益，我局于20__年7月出台了《潼关县食品药品监督管理局关于印发<食品药品行政执法全过程记录制度工作实施方案>的通知》，文件中，对行政执法全过程记录的环节及执法要求做了详细规定。确定我局应当建立行政执法全过记录制度，保证行政执法全程留痕。我局目前有7台行政执法记录仪，由于经费及技术限制，不能对检查过程中产生的影像资料进行全部保存，也无法做到“一案一卷一视频”。

3、重大执法决定法制审核制度的落实：为进一步完善行政执法监督机制，规范和保障执法人员依法行政实施职权，加强案件审核工作，及时解决行政执法中遇到的疑难问题，我局于20__年7月出台了《潼关县食品药品监督管理局关于印发重大案件审理委员会组成及工作规则的通知》，文件规定，需作出行政处罚罚款金额在三万元以上的行政执法案件、涉嫌刑事犯罪须向公安机关移送的.行政执法案件、情节复杂或者影响范围大的案件须由局重大案件审理委员会进行审议。另外，每起行政执法案件在向当事人下达行政处罚事先告知书之前，都须经过我局法规信息股的审核，并由法规信息股填写案件审核表后，方可给当事人送达。法规信息股对经其审核的行政执法案件进行统一汇总，并建立案件审核台账。今年法规股核审案件12起，2起案件未核审。