平安社区建设工作总结【实用20篇】

我局以“创立平安社会、构建和谐机关”为主题，把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实，从组织领导、工作措施、制订平安创立工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了进取有效的落实，确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。

一、强化组织领导

局党组调整充实了平安创立工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合实际情景成立了综治信访办公室，落实1名兼职人员负责(外经办公室主任)。局党支部坚持每次召开会议都讲维护稳定确保平安的工作，并随时听取各部门及下属企业情景汇报，及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会，提高工作的针对性和实效性。

为使综治工作各项措施真正落到实处，严格实行维稳目标管理职责制，把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标，局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治工作目标职责”，层层分解任务，量化指标，使维稳工作人人头上有压力、有目标职责。

二、狠抓工作重点

强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节，以职责机制为核心，全面推行包联职责制。将安全职责横向到边，纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法，逗硬奖惩。

坚持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度，推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果，今年年共接待来访人员4人次，比去年同期下降20%，真正实现了纠纷不出单位，一般矛盾纠纷不上交的工作目标。

注重法制宣教。采取每次会议进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育，引导干部群众主动参与社会治安防范和管理，努力提高干部职工依法行政、依法办事的本事和水平。

三、落实维稳制度、加强各项内务管理

一是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益，严禁赌博等方面作出了具体规定。二是加强了对各股室人员必须遵守法规法令，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。三是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安。四是为保证票据现金的安全，对财会人员取现金实行定额取款，还对財经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作，每一天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗，清点带走贵重財物。由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何职责事故。

此外，我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展。

虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了必须的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表此刻：法制宣传深度和广度还不够，对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展，需进一步探讨。

在20__年工作中，我们将在县委及县级主管部门的领导下，并进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创立工作，为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。

裴圩镇综治和平安建设情况总结今年以来，我镇的综治和平安建设工作在县委、县政府和县综治委正确领导下，全镇社会政治稳定，人民安居乐业，经济和社会各项事业都得到了全面的发展，下面把一年来的工作开展情况总结如下：

一、组织领导

1、把综治创建工作纳入社会经济发展总体规划，并列入综合责任目标考核，分值达到总分值的10%。

2、严格执行社会治安综合治理一票否决，警示制度和责任查究机制，制定完善《裴圩镇社会治安综合治理一票否决和警示制度》以及领导责任查究制度，全镇未发生严重影响社会稳定的事件。

3、召开二次党委会研究部署平安创建工作，重点解决创建工作中基层基础建设，大调解机制、大防控建设、保安力量配备以及经费保障等方面的工作问题。

4、创建领导小组(综治委)坚持每季度召开一次办公会议，对社会稳定和治安形势进行分析，研究解决维护稳定和创建工作中遇到的情况和问题，召开一次基层创安先进典型推介会议，选树典型在全镇推广。

5、制定裴圩镇新一轮创建活动整体规划和年度实施方案，并严格执行。

6、镇与分管领导、工会、村(居)、企业以及各创建成员单位层层签订责任状，明确创建责任，落实工作措施，制定了《裴圩镇“建设平安裴圩”创建活动考评奖惩办法》，严格考核、严格奖惩，并将创建活动的目标任务进行分解，形成上下齐心、齐抓共管的工作局面。

7、积极开展综治创建的宣传工作。我镇全方位开展综治和平安建设宣传工作，在前进路投入近万元新建“法治建设、平安建设”一条街，建立平安建设宣传栏，制作平安宣传广告牌，经常开展法律知识咨询和送法下乡活动，印发平安建设宣传单、印发法律常识小册子、刷写永久性平安创建宣传墙体，悬挂平安建设横幅，召开平安建设动员部署会议，在各村(居)建立村民法治学校，定期上法律课等。今年12月份，我们充分开展“12.4”全国法制宣传日一系列活动，活动内容有镇村干部新法规学习会、两次街头咨询宣传活动、法制电影放映周等。

8、把综治平安创建专项经费、禁毒、预防青少年违法犯罪、“大调解”工作、刑释解教安置帮教、_、法治宣传和法律援助资金列入财政预算，并设立专门的科目进行管理，保证专款专用。按规定筹集和管理保安服务费，政府20%的资金投入到位。

9、专职保安、流动人口协管员、兼职消防队员、村(居)治保会、调委会人员工资报酬按月发放，落实到位。

二、基层基础建设

1、政法综治中心规范化建设到位。今年我镇政法综合服务大厅使用，镇综合服务中心、政法综治中心、便民服务中心、综治办、派出所、司法所规划化建设按要求达标，有独立的办公用房和必要装备。

2、制定“平安村(居)”、“平安学校”、“平安单位”、“平安家庭”“平安医院”、“无毒无邪教村(居)”、“未成年人零犯罪社区”等系列基层平安创建活动，并制定考核评比标准和奖惩办法，经常开展考核评比工作。全镇所有村(居)全面进行村级综治办和警务室规范化建设工作。

3、建立十户联防、警民联系点、“红袖标”工程等群防群治工作机制。为全面加强治安联防工作，开展各种行之有效的防范机制，巩固十户联防等群防群治组织，进一步完善"十户联防"制度，对全镇18个村居都配备了2名专职保安，责任到人，定期检查落实情况，并以派出所为依托在全镇18个村和相关单位建立警民联系点，配齐警盔、警棍等巡逻器械，每3个联系点配一名干警，并有一间值班室，室内规章制度齐全，日夜值班。按照农村人口万分之八的比例配备专职保安队员，我镇组建一支10人的联防中队，并按要求每村配备2名专职保安人员，按照400:1的标准配备流动人口协管员，并正常开展工作。组建一支200人的“红袖标”巡逻队伍。通过以上工作措施，在全镇形成一张强大有

力的治安防范网，有力的震慑了犯罪分子。我镇的社会治安形势大大好转，各类案件大幅下降，增强了广大人民群众的社会安全感。

4、健全基层政法、综治组织网络，按要求人员配备到位，全镇18个村(居)都设立警务室，派出所配备警力11人，司法所配备3名工作人员，综治办配备3名的综治专干，村(居)治保会、调委会组织健全，运作正常。

5、认真开展中小学法制教育活动，法制副校长、指导员聘任率达100%，学校全部有法制宣传活动室和宣传栏，并按要求上法制教育课。

6、我镇社会治安和社会稳定情况分析报告每半月上报一次。

三、矛盾纠纷排查化解及社会稳定

1、健全大调解工作机制，进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接机制，镇社会矛盾调处中心人员配备到位，18个村(居)全部建立了人民调解委员会，且正常开展工作，成绩明显，民间纠纷调处率达99%，调处成功率达98%。9月份我镇集中开展矛盾纠纷大排查工作，及时化解各类矛盾，

2、建立健全社会稳定风险评估工作、维护社会稳定工作网络和工作机制，制度规范有序，未发生不稳定事件、群体性的事件。

3、制定和完善处置群体性的事件工作预案，未发生严重扰乱社会秩序以及投资环境的群体性的事件。

4、信访工作。认真开展涉法涉诉信访工作，我镇没有发生进京非正常上访，信访积案化解率达95%。

5、建立健全防范和处理邪教组织和敌对势力工作网络，全镇未发生邪教组织和人员的破坏活动。

6、认真落实民族宗教工作责任制，镇、村两级签订民族宗教责任书，认真落实各项工作措施，全镇未发生因民族宗教问题引发的群体性的事件。

四、防范控制犯罪水平

1、把治安防控体系建设列入经济社会发展规划和年度财政预算。

2、刑事发案得到有效控制，我镇未发生杀人案件和在全市有重大影响的特大恶性案件。

3、认真落实单位内部安全保卫措施，金融机构、单位财务室保险箱等要害部位，全面落实人防、技防、设施防等防范措施，未发生万元以上的盗抢案件和十万元以上的财物被盗抢案件。

4、全面加强社会治安防控体系建设。按时完成技防乡镇建设任务，镇监控中心探头达到16个，其中用于社会面监控的探头达10个以上，并完成我镇技防进农户建设任务。

自开展建设“平安海东”活动以来，我总段认真贯彻落实地委、行署的平安建设工作部署，以建设“平安交通”为中心，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个工作目标的总要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届六中全会、省委十一次党代会、全省政法综治工作会议和地委委员扩大会议精神，全面落实科学发展观，在思路上求新，工作上求实，有力的推动“平安海东”各项创建举措的落实。现就我总段20xx年上半年社会治安综合治理暨“平安建设”工作总结如下，不妥之处敬请批语指正。

一、基本情况

我总段现有在册职工827人，管理人员168人，直接从事公路养护职工659人。有退离休职工601人。担负着2条国道、5条省道、9条县道、2条专用线、2条高速公路，管养总里程1628.6公里（其中：收费公路137.1公里，招标养护里程53.25公里，议标养护里程90.90公里，高速公路养护路段159.929公里）。局下达养护里程1468.66公里，实际考核里程1171.66公里。下设5个公路段和5个路政大队，3个超限运输监控检测站， 1个高速公路养护公司。有各类机械车辆227辆，2个连续式交通量观测站。

二、加强领导，明确责任，强化综治和稳定责任制。

一是按照地委的统一部署，及时成立了由党委书记张世义任组长，总段长俞永春、副总段长丁国庆任副组长，各科室负责人为成员的平安建设”领导小组，以此从组织上保证了此项活动的有效开展。二是印发了《海东公路总段平安建设实施方案》，总段与所属各公路段、路政大队层层签定社会治安综合治理责任书，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实工作责任制，做到任务明确，责任到人，措施到位。

三、动员部署，充分认识平安建设活动的重大意义。

改革开放的顺利进行、经济社会的全面发展、人民群众的安居乐业，都离不开稳定的大前提。地委关于在全区开展平安创建活动的决定，是实践“三个代表”重要思想，树立科学的发展观、正确的政绩观的具体体现，是改善自身环境、加快经济发展的重要保障，是加强民主法制建设、依法治区、维护社会稳定的重要举措。我总段担负着国、省等干线公路的公路养管及保障交通安全畅通重要职责，是建设平安交通的主力军，平安创建活动对我总段工作提出了更高的要求，为此，我总段召开了全总段平安建设工作动员大会，制定了《青海省海东公路总段平安建设实施方案》及《青海省海东公路总段平安建设工作宣传计划》，并组织全总段干部职工认真学习了中央、省、地委、行署开展平安建设的文件精神，切实把思想统一到“平安海东”重大意义的认识上来，统一到建设“平安海东”的任务、目标和要求上来，立足本单位工作实际，全面做好公路养管工作，积极投身“平安海东”创建活动，切实承担起保障人民群众出行方便的工作职责，以确保平安创建活动各项任务目标如期实现。

四、各项考核指标完成情况及主要做法。

----完成路政案件查处率100%，结案率96%，路产损失索100%；

----完成人均上路110天；

----完成超限车辆检测率99%，卸载率100%（除不可解体和不予人民卸载以外）；

----实施严管重罚，将车辆超限率降低到2.8%，超额完成年初省局下达的将车辆超限率控制在3%以内的考核指标。

以下是我们主要做的几方面的工作：

（一）以强化领导干部为核心，明确工作责任。平安工作是一项社会系统工程。做好平安工作，关键在领导。为此，总段领导充分认识平安工作的极端重要性，自觉克服重经济工作轻平安工作，树立经济发展与平安建设工作一起上观念，自觉地克服抓抓停停时紧时松的临时观念，树立常抓不懈，长期作战的思想，营造全面参与，齐抓共管，人人为平安，平安富人人的浓厚氛围。为把平安建设工作落到实处，在做好机关的平安创建工作的同时，还关注各基层单位的开展情况，要求各单位主要领导加强平安建设活动，将建设“平安交通”各项工作列入重要议事日程，具体工作指派专人具体抓，明确工作任务和责任。总段与科室、各科室、基层单位都签订了创建工作目标责任书，把任务进行了层层分解落实。各单位利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员，不断提高大家对创建“平安交通”工作的认识，并及时成立了由各单位主要领导为组长的创建领导小组，制定了创建“平安交通”实施意见，明确创建平安单位的指导思想，目标任务。各单位都定期召开党委（支部）专题会议，听取汇报，布置创建工作，发现问题及时解决，真正做到看好自家门，管好自家人，办好自家事。

（二）以转变作风为切入点，狠抓工作落实。为真正转变工作作风，树立良好形象，在实际活动中，我总段坚持抓好“三个实字”：一是求实。针对平安建设在活动中存在厌烦情绪、图形式、走过场的情况，我总段坚持从强化活动实效入手，由平安领导小组组长带领领导小组成员，对所属各单位进行检查，交流开展经验。要求负责平安建设的人员提出操作性、可行性强的活动意见，精心组织，狠抓落实。二是务实。大力弘扬求真务实精神，真抓实干，着力在提高党员干部的工作能力和工作绩效上下功夫，在维护和发展好人民群众的根本利益，解决群众最现实、最关心、最直接的困难和问题上下功夫，解决本单位、本部门影响和谐稳定的突出矛盾上下功夫、见成效。三是落实。为巩固、完善、提升此项活动质量，我总段坚持从实际出发，根据不同科室、不同单位和工作特点，进一步明确职责要求。总段领导及时深入养护一线，施工工地现场，了解掌握养护工作情况及工程施工进度，现场解决存在的困难和问题。对具体负责单位领导提出了创建平安项目要求，树立平安、安全、和谐意识，把工程质量、人身安全摆在首位，在安定、稳定上做文章。同时，本着“突出重点、兼顾一般、整体推进”的原则，在抓好面上工作的基础上，重点指导全总段共同抓好平安交通建设这一事关全局的工作。

（三）狠抓基础管理，重视横向协调，为依法行政创造条件。开春后，全总段各单位认真落实局和总段公路工作会议精神，工作上突出一个“实”字，标准上要求了一个“高”字，考核上体现了一个“严”字，工作质量、效率和服务水平得到了有效提高，从而使“其身正，不令而行”的古训得到了验证。为推动路政执法科学化、规范化，我们健全各项制度入手，进一步完善了路政执法责任制，执法公示制，执法督察制和执法过错追究制四项制度。进一步完善支队、各路政大队、超限站统一修订制作了职责范围，各类人员岗位职责、上路巡查、办案、听证、统计报表、档案管理制度，制作了交通行政处罚程序图、路政案件处罚、处理程序图和听证会程序图以及路政人员岗位监督公示栏，公路及其附属高州损坏赔补偿表，制定了路政大队和超限运输监控检测站目标管理考核办法，层层签订目标管理责任书，从而为公路行政执法提供了保证。全总段自上而下牢固树立了抓公路建设是发展，抓养护管理也是发展的新理念，加强与地方各级政府的横向协调工作，为公路行政执法增添后劲。众所周知，公路路政执法是一项涉及面广，政策性强的工作，具有复杂性、社会性和群众性等特点，为赢得各级地方政府及相关部门的支持，各大队、超限站在建立定期请示汇报制度的同时，加强了与地方政府的横向协调，进一步密切了工作关系，建立了路政管理联席会议制度，及时通报路政执法工作中存在的“难点”、“焦点”问题，引起地方各级政府的高度重视，达成了联合治理，齐抓共管的共识。如循化、黄南、民和县政府主动召集相关部门召开制止利用公路打场晒粮专项整治工作会议，成立了交通、公安、县乡领导组成的专门小组，层层签订责任书，使沿线村民利用公路打场晒粮的恶习得到了有效遏制，保障了公路的安全畅通。

（四）以开展荣辱观教育为契机，强化公路法律法规宣传，为依法行政营造良好的环境氛围。各大队、超限运输监控检测站以创建“规范化”路政大队和超限监控检测站为目标，开展社会主义荣辱观教育为契机，学习刚毅精神，学，找差距，增强党性为手段，把掀起新一轮解放思想大讨论活动与依法行政构建和谐交通有机地结合起来，有的放矢地开展工作，收到了良好的效果。一是教育执法人员深刻认识“解放思想大讨论”这个主题，落实路政管理与以人为本，科学发展观与构建和谐交通有机统一，进一步加强了执法队伍建设，通过荣辱观教育和执法人员准军事化训练，以及法律基础知识及法律文书填写比武活动的开展，使执法队伍的整体素质得到了很大程度的提高；二是教育执法人员深刻认真“学习，寻找差距，增强党性”这个主题实践活动的意义，进一步鉴定了信念，增强党性修养，促进了公路行政执法工作；三是深入开展“社会主义荣辱观教育”，把“八荣八耻”转化为全体路政执法人员的自觉行动，通过主题实践活动开展，使执法人员敬业、奉献精神意识得到了增强，从而为依法行政有效维护路产路权提供了思想保证。

学习宣传贯彻公路法律法规是路政执法工作的前提，为了切实抓好此项工作，我总段在加强执法人员业务培训的同时，还积极筹措资金在公路沿线防护工程上书写永久性宣传标语2万余平方米，制作刷写大型宣传牌14块1400余平方；印发各类宣传资料16430余份，深入沿线过境路段单位、村社进行散发宣传，重点路段，重点宣传。一是狠抓了对《公路法》、《治超方案》、《青海省路政管理条例》及《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律知识的学习，为便于面对面宣传，及时为相对人答疑解惑奠定基础；二是通过召开座谈会、协调会、联席会等形式，扩大了路政法律法规宣传覆盖面；三是加强了信息收集报道工作，及时向上级和社会新闻媒体投稿，有效提高路政执法在社会上的知名度，截止目前，全总段共召开路政协调会115/28次，张贴宣传标语104条，出动宣传人员117人，发表论文、信息6000余字/9篇，赴省外培训6人，组织法律知识考试和法律文书制作142人/1次，举办模拟听证会及模拟法庭辩论会1次，参与人员120余人。

（五）围绕人民满意的要求，大力加强执法人员队伍建设。坚持以人为本，用“三个代表”重要思想武装全总段160余名路政执法人员的头脑，强化专业培训、技能培训，提高广大执法人员的政治素质和业务素质。抓好领导班子建设这个关键，提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正执法的能力。注重培养人才，建立健全良性循环的用人机制，为各类人才提供全面充分施展才华的平台。

突出抓好廉政建设，按照“文明执法，热情服务”的要求，强化对广大干部职工的廉洁自律教育，切实解决个别执法人员存在的特权思想。认真执行上级制定的各项禁令和我总段的规章制度，严肃查处违法违纪事件。

开展好“路政执法人员岗位练兵”活动，紧紧抓住队伍建设和管理这二项主要内容，在完善制度、强化措施、落实责任等方面狠下功夫。深化依法行政工作的管理创新，提高规范化、科学化管理水平。突出车辆、人员安全管理，确保不出问题，不发生安全事故。

（六）全面参与社会治安综合治理，形成综合治理长效机制。积极参与社会治安综合治理，每年12.4法制宣传日我总段都组织宣传活动，通过张贴悬挂各类宣传标语、横幅等形式，扩大了广大群众的爱路护路意识。全面贯彻落实为民宗旨，切实转变工作作风，公正高效地办理好每一起路政案件。从群众需要和路政管理工作实际出发，为群众提供公路法律法规咨询服务。与有关部门密切配合，加强矛盾纠纷排查和社会治安防范工作，指导人民调解委员会等基层调解组织开展工作，共同维护基层社会稳定。 坚持综合治理与处理信访问题相结合。几年来我总段针对路政信访案件不断增多的情况，先后建立和完善了《信访案件查办制度》，严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访，带案下访解决信访疑难问题，有效避免了重复上访和集体上访的现象发生。

总之，全总段通过密切配合，齐抓共管，形成整体合力，确保了“平安海东”建设所取得了初步实效，随着今年公路养管工作任务的确定，我们面临的形势越来越严峻，但是不管有多大的困难我们将一如既往地紧紧围绕“三个服务”这个工作主题，忠实履行职责，坚持在地委、行署、省厅、局的领导和有关部门的监督下，按照“规范执法行为，促进执法公正”的方针，充分发挥公路管理部门的职能和作用，进一步加强工作的深入开展，推进路政执法队伍建设，在“抓落实、重提高、促发展”上狠下功夫，促进我省公路事业深入、健康发展，为建设法治社会、和谐交通，实现“平安海东”建设活动和综治工作再上一个新台阶。村维稳综治暨平安建设工作总结中心卫生院平安建设工作总结示范村建设工作总结

一、依法履职方面

一是严格按照《信访条例》规定，转送、交办信访事项，协调处理重要信访事项，督查信访工作处理情况。对群众反映的热点、难点问题和有关政策性问题，及时向领导汇报，适时开展调查研究，及时提出完善政策、解决问题的建议。

二是加大双向规范信访秩序力度。把信访工作纳入法制化的轨道，进一步明确信访受理范围界定法规，“该司法解决的一律不受理，该信访处理的也一定不推诿”，做到“开门办公、依法办访”。

三是规范信访行为，切实依法维护正常信访秩序。通过各种方式加强对信访群众的教育，引导教育群众合法理性地到指定接待场所，依法有序地逐级反映问题，改变群众中存在的群体上访、越级上访“有用”的错误观念。

四是切实营造合法有序的信访环境。坚持以贯彻落实《信访条例》为主线，以化解矛盾纠纷维护社会和谐稳定为目标，不断完善了信访事项转送和交办制度、信访情况分析和通报制度、矛盾纠纷排查和信息报送制度、党政领导干部接（约、下）访工作机制等制度，逐步规范了办信、接访程序，进一步提高了依法做好信访工作的能力和水平。

五是依法打击违法上访行为。严格按照《信访条例》和《社会治安管理法》和有关规定，对各类扰乱信访秩序和社会公共秩序的信访人以及处理政策已到位或反映问题无理并走完信访程序仍到处缠访、闹事的信访人，由公安机关进行依法打击，以规范信访秩序，保障人民群众合法权益。

二、正风肃纪方面

信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁，是群众诉求表达、参政议政的第一窗口，信访服务质量的好坏直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。20__年县信访局继续深入贯彻中央改进作风、密切联系群众的“八项规定”__县委关于转变作风、密切联系群众的十项规定，进一步转变作风、树立服务理念、提高服务质量。一是强化工作举措。规范岗位管理，实行挂牌上岗制度和去向公示制度；规范公车管理，严禁公车私驾私用；严格学习制度，每周五下午开展政治理论学习，并严格点名签到；狠抓“五个严禁”、“八项规定”不放松，切实加大对上班迟到、早退、缺岗和上班时间吃早餐等现象的查处力度。二是工作上始终坚持以群众呼声作为第一信号、以群众利益作为第一要求、以群众满意作为第一标准，机关服务意识明显增强、服务质量不断提升、工作作风不断转变，做到“六个一”，即：一声问候、关心群众；一张笑脸、贴近群众；一杯热茶、尊重群众；一片热心、沟通群众；一份记载，帮助群众；一句祝福，温暖群众。三是我局始终遵循“热情服务、取信于民、树立形象”的指导思想，接待来访群众时做到热情接待、耐心倾听、认真记录、详细解释，对受理的信访问题做到及时转办、定时督办、适时汇报、按时结案。

三、办事公开方面

一是结合信访局党建工作和信访工作实际，制定了公开的内容、形式及时限。公开内容主要是信访局和局党支部的职能、职责、办事流程、领导人职务、电话号码、信访工作开展情况和办公室业务情况等；公开的形式主要是通报、简报、公开栏的形式进行公开，尽量扩大信息的公开面。公开时限：政务信息每月公开一次，党务公开每季度一次。截止11月底，党务政务信息公开3期22条，党务政务公开经费开支6000元。二是为使党务、政务信息公开不走形式，建立了信息公开领导小组，由信访局局长任组长，分管副局长任副组长，下设领导小组办公室在局办公室，同时按要求设立保密审查机构，做到领导、人员、机构三到位。三是采取办公区醒目位置和信息公开网站公开相结合的方式长期公开本单位职能职责、领导职员简介、办事流程、服务承诺、单位办公电话（传真）、邮箱、网上信访网址、监督投诉方式及相关的法规制度等；同时定期在网站上发布单位工作动态信息，接受社会各界对信访工作的监督；96128专线查询电话畅通无阻，24小时有人接听，已真正成为与人民群众的“连心线”。

按照县委、县政府的统一部署，以落实综治目标责任制为龙头，以创建“平安单位”为载体，紧密结合单位实际，充分发挥职能作用，积极支持和参与平安建设工作，共同承担维护社会治安稳定任务，取得了明显成效。现将情况总结如下：

一、加强教育，进一步提高思想认识

1、抓动员，明确平安建设的重大意义。我局通过召开动员会议、开辟宣传专栏、编发工作简报等各种载体，切实加大平安建设宣传力度，引导党员干部从实践_、落实_、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识平安单位建设的重要性，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，提高大家“共同参与”的责任意识，以实际行动把县委的决策部署落到实处。

2、抓学习，明确平安建设的目标要求。我局在中心组和支部的学习活动中，把平安建设作为一个专题进行计划安排，组织党员干部认真学习县政府关于开展平安建设的一系列决策部署，吃透精神，把握内涵，全面、系统地了解创建“平安建设示范单位”的标准和要求，做到知大局、懂全局，进一步明确和履行本部门在平安建设中的工作职责，促进平安机关、文明机关、和谐机关建设。

3、抓研讨，明确发挥作用的.措施途径。在动员学习中，党支部积极组织党员干部联系工作实际进行座谈交流、专题讨论，认真研究服务平安建设的工作思路和措施，找准服务平安建设的切入点和着力点，充分发挥基层党组织工作网络健全、联系面广的优势，使广大党员干部在平安建设中当好先锋队和排头兵，在创平安中进一步体现先进性，实现党政群合力共同推进平安建设。

二、健全机制，进一步增强责任意识

1、完善领导责任制。我局作为县综治委的成员单位，始终把平安建设工作列入党组织总体工作目标，做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩，促进平安建设的有效落实。做到领导机构和办事机构健全，分管领导与办事人员明确，保证上边有人抓，中间有人管，基层有人干，纵向到底，横向到边。

2、建立目标责任制。年初，局积极落实社会管理综合治理责任书的要求，层层签订《平安建设目标管理责任书》，把平安建设工作目标分解量化，明确时间要求、具体责任人、工作措施及考核标准等要求，做到抓有内容，做有目标，查有依据，评有标准。在此基础上，加强日常的动态管理，做到年初有布置，季度有自查，年终有考核，形成一级抓一级、人人齐努力的良好局面。

3、实施责任追究制。局把创建“优秀平安单位”工作直接纳入本单位的行政工作管理中，明确职责、实施奖惩，从而保证全体干部职工在思想上高度重视，将“优秀平安单位”的创建工作为己任，增强责任感。今年以来，领导班子先后2次召开会议，研究分析平安建设工作情况，听取平安建设工作汇报，对落实目标责任情况定期检查监督，保证了创建工作扎实、有效、深入开展。

三、强化措施，进一步搞好内部防范

1、矛盾纠纷排查调处工作机制健全。建立健全了党工委机关内部矛盾纠纷排查调处工作制度，制定了处置突发性和事件工作预案。党支部坚持谈心、慰问、走访和思想动态分析等制度，做好干部职工的思想政治工作，加强矛盾纠纷的调处排查，切实把解决思想问题与解决实际问题结合起来，及时处置苗头性、倾向性问题，化解矛盾、维护稳定、促进和谐。

2、单位内部的安全防范措施到位。建立健全了安全检查制度，经常性组织对机关各办公室现金票证、贵重物品等重点要害部位开展安全保卫大检查，并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施。建立健全了节假日安全值班制度，对重大活动和国庆、春节等节假日期间，认真安排机关干部轮流进行值班，部领导带班查岗，并积极稳妥处置好各类突发性事件防范于未然。

3、干部职工的教育管理制度落实。认真开展普法工作，在党员干部中增强法律素质，弘扬法治精神，提高安全意识，做到看好自己的门，管好自己的物，办好自己的事，真正做一名知法、守法的好公民，有效杜绝刑事、治安案件的发生，实现了无刑事案件、无治安案件、无职工犯罪、无重大治安灾害事故的“四无”目标。

四、认真履职，进一步发挥职能作用

1、落实“平安建设”教育宣传工作。局充分发挥机关党的思想、组织和密切联系群众的优势，把“平安建设”的宣传教育工作纳入党员教育的重要内容，增强参与平安建设的自觉性，扎实推进争创“平安单位”活动。

2、落实信访件的查处工作。在来信处理中，严格按照有关规定和要求，做到来信阅批及时，交办及时，答复及时，做到件件有落实，有回音。

虽然，我局在“优秀平安单位”创建工作中取得了一定成绩，但仍存在着一些不足，今后将继续加大工作力度，不断改进工作方式方法，建立健全各项机关管理制度，确保单位平安，确保有效履职。

学校的安全工作事关广大师生身体健康和生命安全，为切实加强各校的安全工作，保证学校师生的身体健康和生命安全，中心校根据上级有关精神，坚持各部门齐抓共管，广泛发动全体师生员工全员参与，始终把安全工作放在第一位，时刻紧绷安全之弦，时刻做到警钟长鸣，现将创建平安校园工作总结如下：

一、思想重视，认识到位。

领导与教师从保障学生身体健康和生命安全、保证学校正常教学秩序、维护社会稳定大局，充分认识此项工作的重要性、紧迫性和长期性。确立“学校教育安全第一”的思想，把安全工作的要求和措施落到实处。坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生的正常教学、教研和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。建立了以校长为第一责任人的安全工作领导小组，各班主任为成员，做到分工明确，职责落实。学校与各班班主任每学期签订安全目标责任状，明确责任与义务。在此基础上，学校加强对安全工作的指导与监督。制订值班制度，全力以赴打造“平安校园”。形成“人人、事事、时时、处处，想安全，抓安全”的良好氛围。

二、责任落实，严把关口。

中心校重视安全工作，充分利用宣传窗、黑板报、校园广播等各种媒体向广大师生进行宣传、教育，增强学生的自我保护意识，提高自我防范能力。学校利用告家长书等形式加强与学生家长的沟通，提高家长对安全教育的认识，配合学校做好学生安全自我防范意识和能力的培养。同时学校要求班主任主动家访，多与家长加强联系，提高家长监护意识，让家长切实负起学生安全教育与监护工作的职责。同时加强对学生的心理健康教育，防止学生心理问题的产生。另外要求各班开展形式多样的安全教育活动，通过集会、国旗下讲话、班队课、平安歌曲的传唱等各种活动加强对学生的安全教育。

三、管理到位，严格制度。

为最大限度减少安全事故的隐患中心校从实际出发，加强安全日常工作的管理。

1、强化学校设施的安全管理，经常检查学校用房、用电、防火等安全，及时消除各类事故隐患。一年来无“三无”事故发生。配合政府及各部门加强对学校周边环境的集中整治，杜绝学校周围的小商小贩，还学校一片宁静与安全。

2、加强学生集体活动的管理，建立学校审批制度，每一次活动，都必须通过主管领导审批，在校园或学校组织的户外集体活动，都有相应的安全防范措施。认真做好春、秋游的安全教育，坚决贯彻“就近、徒步、安全”原则，精心组织，确保安全，确保师生安全。在校园或学校组织的其他户外集体活动，都有相应的安全防范措施，不发生死伤事故。

3、加强学生周末乘车管理，各校住宿生多，分布广，交通运力不足，安全隐患极大，针对这些情况，中心校加强宣传，杜绝学生乘坐“三无”车辆。

四、普法教育，强化意识。

预防青少年犯罪是我校开展法制教育的重点。在教育活动中，注重加强实践锻炼，促进行为养成。为使法制教育深入人心，进而转化成师生的自觉行为，我校坚持开展法制宣传教育活动，将普法宣传教育工作纳入学校学年及学期工作计划，同时发挥好四个作用：

一是法制教育基地的作用。我校与镇派出所、司法所建立法制教育基地，通过多种形式，坚持开展法制共建活动，如每年举行四次法制报告会，每周一次国旗下宣传教育，另外学校还开辟了校园广播法制教育专栏。

二是发挥德育副校长的作用。配合学校法制教育，法制副校长通过现身说法、家长学生座谈会、个别谈心等形式，帮助做好有不良行为学生的教育转化工作，收到良好的效果。

三是发挥家长学校的作用。学校每学期组织召开家长会，将法制教育列入家长学校课程，收到良好的效果。

四是发挥课堂法制教育的作用。坚持抓住一切有利时机，有针对性地开展法制教育活动，对违法违纪问题不回避、不手软，大处着眼，小处入手，惩前毖后，警钟长鸣。

五、健全制度，完善机制。

(一)建章立制，规范管理。

预防青少年犯罪、治理校园周边环境，是一项系统工程，必须进行“综合治理”。作为学校来讲，肩负着重要的责任。为了给学生创造一个良好的校内外学习、生活环境，我们首先从抓内部管理入手，在建章立制、完善管理机制、规范学校管理行为等方面作出了积极的努力。

(二)完善体系，确保制度实施。

为了使综合治理工作落到实处，全面提高学校管理水平和办学质量，中心校加强了管理体系的建设：第一，制定完善的社会治安综合治理工作方案。将综合治理工作纳入学校工作计划，分步实施。每学期都能圆满完成综合治理的各项工作。第二，建立健全了学校管理体制。职责明确，依法发挥了各自的作用。第三，用制度规范办学行为。实行了校务公开制度，对重大决策、重大事项、收费等事项，及时向学生、家长公布，增加透明度，切实维护学生的合法权益。第四，实行定期检查制度、安全事故报告制度，并建立了学生事故应急处理方案，确保了无重大安全伤害事故的发生。第五，签订安全责任书，加强安全监督检查。

为了确保学校师生生命安全和学校财产安全，更好地贯彻上级安全工作指示精神，加强学校安全管理，维护正常的教育教学秩序，努力做到安全重于一切，做到防患于未然，小学创建平安校园工作总结。开展省及泰州市“平安校园”创建活动，是新形势下维护学校稳定和保证学校安全的新举措，是对“安全文明学校”创建活动成果的巩固和深化。现将我校创建工作做如下总结：

一、健全领导机构，明确工作责任，确保设防到位。

校领导经常用八个字来告诫全校党员干部和教职工重视安全工作，就是“责任重大，如履薄冰”。并为此要求全校各部门和全体教职工做到“警钟长鸣，常抓不懈”。学校成立了以焦耀峰校长为组长的“济川小学安全工作领导小组”。学校领导组织全体师生员工多次重温“济川小学安全工作管理制度”、“班级安全工作责任制”、“学校摩托车驾驶管理暂行规定”等一系列安全工作制度。

安全工作，重在预防。我们根据学校的实际特点，把全校安全管理主要划分为六大块，并明确了相应的责任部门：一是交通安全，由班主任负责每周对全体师生进行宣讲教育;二是饮食安全，由学校总务处负责;三是校舍安全，由总务处及任课教师教师负责;四是线路、设备安全防护，由学校总务处负责;五是教学过程安全(包括体育运动、学科实验室操作等)，由教导处负责;六是学生安全教育，由教导处和各年级组负责。对每一大块安全管理工作，又进行了纵向的层层分解，分解到年级，年级分解到教学班，各班再分解到各具体校舍，层层明确责任，

实行目标管理。学校与教师签订了《安全目标责任书》。班主任与学生家长签订了《安全协议书》，做到了，责任到人，层层落实。从而使全校安全管理工作形成了横向到达、纵向到底的网络体系，实现了校园安全的全方位设防。

二、狠抓工作落实，逐一排查隐患，确保不留漏洞，工作总结《小学创建平安校园工作总结》。

安全工作难在一贯坚持，安全事故多是出于麻痹大意。为了把学校安全工作落到实处，做到不留漏洞，我们主要采取了以下措施：

注重检查，从严要求。针对当前严峻的安全形势，学校对六大块安全工作进行了全面的检查，在检查中注意灭死角，不留漏洞，对检查中发现的问题实行责任追究制并立即整改。对学生食堂则设立学校领导轮流检查制度，随时检查，还建立了学生监督举报制度。

校舍安全：每学期开学初，校安全领导小组成员采取拉网排查的方式，检查校舍、围墙等有、无裂痕、走形等危险迹象。

①根据检查的结果，对学校破损的开关插座、门窗及玻璃、电风扇、安全出口标志进行了更换和修理。

②连廊装饰百叶窗空洞易造成学生坠落，由专业施工队设计并施工，在装饰百叶窗外全部安装了不锈钢护栏，以确保装饰百叶窗内不会由于钢片掉落而形成空洞造成安全隐患。

③对南教学楼楼顶的避雷带与其它设备进一步规范安装和连接。首先对电线、信号线与避雷带实施了分开敷设。其次对避雷带重新油漆，对走形或倒塌的部分进行整修。最后对小灵通塔与避雷带的连接进行了整改。现均已符合要求。

④学校西南侧护城河石驳堤正在施工中，学校在施工开始阶段就要求施工方架设了隔离带，对学生尤其是一楼学生进行了集中安全教育，同时，加强了课间巡查力量，确保学生在校安全。

消防安全：只有加强管理，做到责任到人，才能真正做到防微杜渐。在每学期进行的安全隐患排查中，我校加强对库房、电脑房、食堂、图书室的管理，确保灭火器、消防栓处于正常工作状态。进一步添置了消防器材，电脑室、食堂、器材室等在原有基础上增添了灭火器9个，对这几处的安全责任人进行了一次消防演练，掌握了灭火器的使用方法。学校经常检查疏散指示标志和应急灯，疏散通道与指示牌灯时有问题发生，我们都及时更新。

交通安全：为保证学生上学、放学路上不发生意外事故，我校所有学生一律禁止骑车上学。同时配合交通、安检部门做好社会接送学生车辆的安全检查工作。学期初，学校对周边环境进行了调查。我校所处东城路道路交通情况比较复杂，存在着乱停乱放、占道经营等情况。学校西侧河道石驳堤、银杏新村正处于施工阶段，是许多学生上学、散学的必经之路。解决的办法是：加强对学生的安全教育，上、放学值日教师、值日生到大门外护送。根据我校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，并通过与学生家

20__年，按照区委、区政府关于社会治安综合治理工作要求，区安监局全面围绕安全生产目标管理考核标准，以继续深入开展“打非治违”活动为主线，加大各类隐患排查整治力度，开展对重点行业（领域）的专项整治行动，全面落实区委、区政府下达的社会治安综合治理各项措施，为我区经济发展提供有序稳定的安全生产环境。现将本年度开展社会治安综合治理工作总结如下：

一、加强组织领导，进一步提高认识

为把综治工作切实抓好，我局进一步落实综合治理领导责任制和目标责任制，坚持“一把手”负总责，建立健全综合治理领导机制；成立了__区安监局综合治理领导小组，由分管副局长任组长，各科室负责人为成员，下设办公室。将本项工作列入重要工作目标进行安排部署，并定期研究、总结、推进本项工作开展；领导组组织全局职工齐心协力地做好综治工作，局党组及支部在工作当中注重抓紧好教育和督促工作，使综治工作在我局切实体现在工作中，落实到行动上。我们还将本职工作与综治维稳工作有机地结合起来，基本上做到规范化管理。

二、紧扣维稳主题，强化安全监管

我局的主要工作职能是抓安全生产监督管理工作，而抓好安全生产的重心在于排查治理安全隐患，隐患治理好了也就为区综治维稳工作奠定了一定的基础。今年以来，我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出治大隐患、防大事故，积极强化监管措施，狠抓安全生产责任制的落实，全面深入进行隐患排查治理，安全生产形势总体稳定。主要做了以下工作：一是今年7月，我区在省、市政府的统一部署下，按照资源节约型和环境友好型和谐社会的要求，依法实施矿山综合整治，有效解决矿山生态修复和环境保护，实现生态效益、经济效益和社会效益相统一；促进矿产资源合理高效开发利用，实现科学化、规范化开采；强化红线意识，实施安全发展战略。根本提高生态文明程度、资源利用效率和本质安全水平。二是开展安全标准化工作。

截止11月底，全区新通过安全质量标准化考评企业27家。通过开展安全质量标准化，大大提升了企业的安全基础工作和安全管理水平。四是开展矛盾纠纷化解工作。局领导对社会治安综合治理工作高度重视，坚持经常性地对影响社会治安和社会稳定的矛盾纠纷和问题进行排查处理，做到提前介入，防范于未然。五是加大安全生产宣传教育和培训力度。区安监局组织了第三届“安康杯”安全生产知识竞赛活动，并于20__年6月1x日开展了安全生产月宣传询日等活动。依法加大安全培训教育力度，狠抓安全生产培训教育工作。20__年，我局共组织在全区高危行业企业开办4期企业主要负责人和安全管理人员培训班，培训主要负责人300余人次、安全管理人员200余人次，持证上岗率达100%。通过深入持久的安全宣传教育培训工作开展，提高了持证上岗率，进一步增强了全民安全生产意识。六是深化安全生产行政审批制度改革。进一步推进安全和职业病危害评价机构资质“二合一”，以及建设项目安全和预评价报告“二合一”、安全和职业病防护设施设计专篇“二合一”、安全验收和职业病危害控制效果评价报告“二合一”;落实危险化学品和职业卫生行政审批申报材料的合并简化和“二合一”审查要素;完善安全生产行政审批事项办事指南和业务手册。七是全面推进非煤矿山“微信助力监管”工作。把微信助力监管工作作为转变作风、服务企业、监督政府、共筑安全的重要工具，主动交流安全生产经验教训和学习体会，做到有问有答、相互学习、相互提醒、共同提高。做好信息编制和发送工作，使解读政策、宣传法治、传播知识、交流经验和警示教育常态化、个性化。八是推动第三方服务机制管理创新。

进一步发挥社会第三方组织在安全生产工作中的作用，继续扶持培育安全生产质量标准化考评、专业技术服务机构等社会组织，鼓励其提供安全科技推广、标准规范制订、安全技术培训等相关公共服务;完善专业服务机构责任考核机制，健全专家责任考核和退出机制。九是加强安全生产(危险化学品)信用体系建设。推动信用体系“六位一体”(目录管理、业务手册标准化、办事指南规范化、行政审批信息化、数据共享、监督检查)建设;进一步扩展安全生产视频监控系统建设，加强与交通、国土、矿产品资源管理处等部门间的信息共享和应用;完善信息收集、整理、公开、运用的方法和机制，推动信用制度与行政审批、行政检查、行政处罚的有机衔接。十是强化信访维稳工作。为进一步规范我局信访工作，提高信访工作质量和效率，促进信访工作制度化、规范化，根据《国家信访条例》和省、市、区相关信访工作规定，制定《__区安全生产监督管理局信访工作规定》、《群众来电来信来访登记簿》、《信访管理台帐》，加强信访工作的领导，健全信访工作制度、畅通信访渠道，规范信访工作人员的行为准则，依法维护信访人的合法权益。

三、妥善处理安全事故，全力维护社会稳定

今年以来，我区工矿商贸领域共发生死亡事故5起，死亡5人。每起事故，我局都组织得力人员第一时间赶到现场，处理事故善后及家属情绪安抚，经我局调查处理的事故无一起上访或起诉。

四、做好综治基础工作，扎实开展平安创建

按照“谁主管、谁负责”的原则，我局不断完善维护稳定工作机制，认真落实维稳工作制度，并根据职能特色，一是在全区大力开展系列专项治理活动；二是配合有关部门切实做到了三个严防，即严防爆炸暴力恐怖活动、严防群死群伤事故特别是重特大安全生产事故、严防群体性上访闹事；三是加强局机关自身建设，以机关党支部政治学习为契机，狠抓机关干部的作风建设，强化局机关社会治安的责任。

社会治安综合治理是维护社会稳定的基本任务，是排查调解处理矛盾，预防和减少犯罪及群体性的事件的首要环节。我局在今后的工作中将继续坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，结合实际，认真抓好落实，把矛盾化解在萌芽状态，努力做到小事不出单位，大事不出部门，矛盾不上交、不激化，为构建和谐社会发挥应有的作用。

县综治办：

省、市、县各级“平安创建”工作会议以来，x乡上下积极响应，立即行动起来，全面落实县委县政府平安创建部署，咬定今年首先创成社会治安平安乡的目标，全力以赴，以创则必成的雄心壮志，科学筹划，深入落实，切实加强组织领导，强化制度保障，坚持“打防结合、预防为主”的方针，严厉打击和防范控制犯罪，强化社会公共安全监督管理，全力维护社会政治经济秩序稳定，从政治建警、素质强警入手，切实提高了人民群众对社会治安和政法队伍的满意度。主要从以下各方面抓好平安创建工作。

一、广泛宣传发动，统一思想，形成共识

乡党委专题召开了党委扩大会议，传达平安创建活动意义，研究工作部署，并相继召开了“平安”创建活动动员大会和工作推进落实会议。统一思想，提高认识，把平安创建的认识提高到落实“三个代表”的高度上。党委政府全面发动，全民动员，结合“四五”普法安全文明等活动，发放致村民公开信，举行多期培训班，以会代训，集中整顿，广泛宣传发动。把认识统一到“综治是创建的基础，创建是综治的深化”上来，充分认识到创建平安是老百姓一要二要平安的迫切需要，是党和政府维护稳定，促进发展的有力举措。

二、加强组织领导，组建平安创建“班子”网-乡党委成立了以书记为创建“平安”领导小组组长，乡长为第一副组长，分管副书记为副组长，各综治成员单位为成员的平安创建领导小组，专门设立办公室，明确了职责，定下了工作计划，完善了创建机制，以最有战斗力的队伍来促进各项工作的落实。领导小组召开会议，研究确定了创建总目标，保障机制，责任机制以及奖惩措施等多方面的重要决定，工作小组加强了协调、检查促进力度，有力地推动了平安创建活动的深入展开。

三、高点定位，零点起步，奋发勇为

平安创建活动在全县全面展开，x乡作为x市社会治安综合治理先进乡，把创建总目标定位在“今年创成，明年巩固提高，三年争创省先进，使全乡社会更加安定，治安更加稳定，经济更有突破”。自从平安创建活动开展以来，乡党委决心从零点起步，一切从基层开始，从综治的基础重新抓起，对照创建标准，比照创建目标，有条件的利用条件，没有条件的创造条件，全力创建，全民创建，在“三个文明”建设方面取得了长足的进步，目前，全乡各村和单位均已达到社会治安安全村(单位)的标准。

四、整体推进，职责分明，层层落实

平安创建工作始终在党委、政府的统一领导之下，各部门齐抓共管，全社会广泛参与。首先将创建总规划和年度计划纳入各级经济、社会发展的总体规划中，以“一把手”为第一责任人，把它作为执政为民的实事来抓，与全局的发展同布置、同落实、同检查、同考核。其次，建立平安创建工作责任区负责制，乡、村、社会层层签订创建责任状，分解责任，传递压力，形成条包块管，整体推进的创建机制。再次，分解目标，结合全面建设牧业大乡、经济强乡的指标和安全文明等活动，进一步量化、细化创建目标，并将这些目标要求分解落实到具体的单位、部门和个人，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。第四，加强监督检查，以指导、督查组为骨干力量，对照平安创建工作标准，根据一票否决等奖惩办法的规定，定期不定期地深入各创建责任区，加大督查力度，将实施督查、专项检查与随机抽查相结合，及时总结经验，发现问题及时解决，有力地推进了各项工作的层次展开。

五、坚持群众路线，健全群防群治网络

告全乡村民的公开信发布以来，人民群众支持创建、参与创建的热情高涨，具体反映为：公开信回执回收率达90以上，各种义务巡逻力量空前壮大，见义勇为同不法现象作斗争的事迹层出不穷。村义务巡逻队力量不断充实，目前每个村均建成了一支不少于1，经过理论和技能培训的村义务巡逻队，根据各村的具体情况，制定了相应的巡防制度，如x村组建的义务巡逻队，由党员干部带头，分成四个小组，轮流上岗，确定了重点地段，重点部位的巡逻，有效地配合了专门力量的工作，使各类违法犯罪分子，无机可乘。

在重点提高义务巡逻的保障能力的同时，由乡综治办牵头，组织村与村、村与乡直单位、村与派出所、司法所的协调工作。正是有了这支组织健全、战斗有力、保障到位的队伍，有了这张乡、村、组社会多层次防范的网络，横向到边，纵向到底，村村守望，乡村联防，构筑了一座铜墙铁壁，才有了“安定、和谐、稳定”的局面。

六、全面推进，重点突出，点面结合有序

平安创建活动开展以来，各项工作全面推进，取得显著成绩。在这项活动开展的过程中，紧紧围绕创建指标，

为确保切中要害，排难点，查症结，找问题，抓落实，实行集中攻关，分片包干，保证重点、难点问题的解决。一是发挥政法队伍的主力军作用，以严打严防的高压势态，遏制各类案件发案率，今年，无刑事经济犯罪案件，无群体性事件，无“功”等邪教组织问题，无重大交通、火灾、安全生产事故，无“黄赌毒”案件，无重新犯罪。

二是以加大校园内外环境整治，派出所着重处理青少年违法犯罪行为，起到警示作用，司法所长担任法制副校长发挥其职能，起到了帮助教育作用。

三是加大刑释解教人员的一对一帮教工作力度。今年以来，我乡登记接收的刑释解教人员，我们为他们每个人建立了帮教档案，专人负责跟踪教育，层层落实责任，在加强思想改造的同时，根据其特长爱好解决好了个人困难，至今无一人重新犯罪。

四是加强了流动人员管理，形成派出所、村治保会各方面齐抓共管的工作机制。

五是强化矛盾排查调处工作，完善各级基层防范组织建设，建立矛盾排预警机制，卓有成效地化解各类民事，经济纠纷。今度，无越级上访事件和民转刑案件的发生，民事纠纷调解率达100，成功率达99。

六是举办了八次综治、普法、平安创建业务知识培训班，完善了村级组织建设、制度建设和规范化建设。

七是提高乡直单位的安全保卫能力，全面推动乡直单位的创建活动。

八是坚持政治建警、素质强警、从优待警等原则措施，全面加强派出所、司法所队伍建设，通过回收致村民公开信回执，统计结果是人民群众对派出所、司法所队伍的满意率达95。

九是坚持不懈地开展同功等邪教组织的斗争，加强对功分子的控制和教育转化作用，通过派出所民警和政法控制小组的认真工作，促进了家庭的积极配合，做到了“苗头”早发现、严控制、早处置。

十是继续开展安全文明活动，结合科技创平安工作，建成了一批交通安全模范村和科技先进单位。

七、创新工作，再上台阶，打造平安创建特色“争第一，创”是我们矢志不渝的追求，为加大了“创”的工作力度，着手从以下四个方面创新综治创安工作。首先，在增强派出所、司法所队伍战斗力的同时，定期召开派出所、司法所队伍与行政执法队伍的共建联席会议，实现专政力量与专门机构的合力，有限警力与无限社会力量的凝聚;再次，着力强化人民调解，构建“大调解”机制，采取党政领导，综治牵头，统一受理，归口办理，限期办结，整合各方资源优势，齐抓共管，同时在健全各级调解网络的基础上，加强培训，提高调解员的政治素养、业务素质和理论水平，从矛盾纠纷排查切入，将民间调解与行政调解、司法调解有机结合，充分发挥调解网络作用，真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出乡、无“民转刑”案件的发生。第四，强化基层民主建设，推进村民自治，依照村委会自治法规定，实行村民自治管理，引导建立村规民约来界定村里的大小事务，处理各类矛盾，奠定农村稳定、平安的基石。切实加大“创”的工作力度。

八、全力调配，保障到位，倾力打造“平安克尔台”

创建工作有许多硬指标，我们态度是：全力确保，不留一点余地，全力创建，确保“软件不软，硬件更硬”。加大财政资金投入力度，全年投入专项经费3.x元，确保了综治办工作有序、顺利开展。创建经费按照实报实销的原则，需要多少使用多少，不克扣不拖延。

我们知道，虽然目前已达到创建标准，但创建“平安”的活动任重而道远，我们将以“富百姓，保平安”为已任，科学实践“三个代表”的重要思想，继续创新工作思路，提升创建理念，以高度的责任感和使命感，不负重望，扎实工作，为创建“平安杜尔伯特”作出我们应有的贡献。

学校为贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和县委、县政府关于建设“平安磐安”的部署，认为完善学校及周边环境社会治安综合治理，促进安全文明校园建设，是教育发展的内在需要，必须认真做好社会综合治理工作，并努力取得较好的成绩。

一、指导思想和总体目标

1.指导思想：以“切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好”和县委、县政府关于建设“平安磐安”的部署为方针，结合学校自身实际，坚持教育与管理、治理与建设、常规工作与阶段性工作相结合，切实维护学校师生的正常教学、生活秩序，切实保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、健康、文明、和谐的校园育人环境。

2.总体目标：通过创建机制，开展有效工作，改善学校及周边治安状况，进一步健全校园安全防范机制，有效防止重大刑事、治安案件发生，最大限度减少违法犯罪案件和重大安全责任事故的发生;加强道德法制宣传教育，努力实现以思想道德素质的显著提高，校园文化生活质量的显著提高，校园文明程度的显著提高。

二、组织健全，管理有序

领导重视，认识到位，建立并健全了校长、书记为主体的综治、创安领导小组，把综治、创安工作摆到学校的主要工作议日程中去，做到年初有计划、全年有总结。进一步完善学校综治、创安的网络机构，在与上级有关部门签订《综治责任书》的同时，根据“谁主管，谁负责”的原则，将《综治责任书》分解到学校和各个部门，使学校的综治、创安工作做到领导重视、组织完善、职责明确、齐抓共管，给全体师生营造一个安静、和谐、健康的学习和工作环境。

1.组建各类安全工作领导小组，组长黄加文，副组长陈天宝、孔国华、付美华、楼寿银，组员楼晓明、杨国棋、张中华、孔开红、厉妙荣,具体日常工作由政教处负责。

2.加强保安队伍建设，设立学校保卫科，组长周柳明，加强与公安、综治等部门的沟通，加强工作协调，定期沟通情况，研究解决问题，真正形成齐抓共管的合力，以推动安全保卫工作深入开展。

3.针对师生不同特点，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校党政主要领导负责，各职能科室各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。

4.在创建工作中要坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，及时准确地掌握学校及周边治安方面出现的新情况新问题，大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，努力消除学校及周边各种不安全隐患。加强制度建设，全面推进校园平安建设。

具体工作流程及情况：

⑴校长是安全工作的第一责任人。

⑵有创建平安校园领导班子，并配备法制副校长或法制辅导员。

⑶有创建平安校园的当年目标、计划和总结。

⑷定期研究分析校园、师生安全问题。

⑸层层签订安全工作责任书。安全保卫人员落实。

⑹列入学校和相关处室的会议议程。

三、健全制度，加强管理

健全制度，加强管理，做好各项制度和措施的落实，把各项工作落到实处。

1.“看好自己的门，管好自己的人”，这学年进一步加强了门卫管理，监督好传达室执行门卫制度的情况，并经常检查保安的来客登记和保安夜间巡查制度的落实情况，严禁社会闲杂人员进入校园，以确保学校正常的教学秩序。

2.进一步加强对学生宿舍的管理，依照《磐安中学宿舍管理条例》，做到生活指导老师、宿舍管理员岗位明确、职责到人。由生活指导老师、宿舍管理员负责对住宿学生的卫生、安全、行为规范进行检查、考评。强化请假制度，做到对学生负责，使家长放心，以确保住宿学生的财产安全和人身安全。

3.坚持实行领导和教师的值周制，坚持实行有学生参与的班级值周制。负责督促检查学校的日常教学秩序、管理秩序和卫生、安全，以及学生的行为规范。学校坚持每天安排一名领导和四名教师24小时在校，及时处理偶发事件，以确保学校的安全和正常秩序。

4.坚持以防为主，防治结合，“人防”和“技防”并兴的原则，学校红外线防盗报警装置监控职责落实到人，并作好值班记录。对学校的重要部门(行政楼、科技馆、体艺馆、配电房等)24小时配备值班人员，以确保学校的财产安全，防患于未然。

5.消防安全是学校综治、创安工作中不可忽视的一个重要环节，学校严格遵照《学校消防安全管理制度》，根据上级有关部门的要求，对学校重点部门的消防安全坚持“以防为主，以消为辅”的消防工作方针，做到技术规范、监督执行、经常检查、正常维护，归口管理。对学校各类剧毒药品、易燃易爆危险品设立化学品仓库，并配备专责保管员，从人抓起、排除隐患、杜绝火灾、爆炸、中毒等重大事故的发生。

6.交通安全是学校安全工作的重头戏，学校将加大交通安全教育的力度，增强交通安全和管理。结合《安全教育周》，举办安全教育报告会，刊出举办交通安全黑板报，召开主题班会，寄发家长信，做到交通安全警钟长鸣。

7.抓好创建平安小区的活动，配合小区做好各项社区工作。学校将继续做好全体师生的政治思想工作，增强全体师生参与社会治安综合治理、创安的意识，维护学校的正常秩序和良好的教学环境，使我校社会治安综合治理、创安工作更上一个台阶。

8.开设心理健康教育，有专用场地，有专门教师，有专人负责，由固定时间。

制度建设及落实情况：

⑴治安制度

⑵有实验室、重点部位、场所、学生生活区安全保卫制度;有门卫、巡逻制度。

⑶教学安全制度

⑷有教学、实验、社会实践学生外出活动安全制度。

⑸消防制度：教学区、学生公寓和重点部位(实验室、发电房、炊事房等)有消防制度。

⑹卫生制度：有环境、食堂卫生制度(包括卫生保洁制度、从业人员卫生规范、食品采购索取。

⑺凭证制度、留样制度

⑻疫病防治制度

⑼交通安全制度

⑽禁毒制度

⑾有校园交通安全制度、有车辆通行和停放制度。

⑿安全保卫工作经费保障并能经费落实。

⒀签订安全责任书。

四、构建共建网络，部门同心协力

建设和谐校园，是建设社会主义和谐社会赋予教育系统的重要使命，也是教

育自身发展的应有之义，它是保障学校育人功能实现的重要途径。需要构建共建网络，需要部门同心协力。

㈠师资队伍、班主任队伍建设能保证学校安全规范地开展教育教学活动。学校的师资队伍建设规划明确，措施有力，队伍结构合理，善于学习新知识接受新事物。专任教师的专业发展有明确目标，对青年教师、骨干教师和班主任的培养有计划有措施。选送有潜力的青年教师去进修培训，如送韦玲珍老师去研究生学习，最近学校派出5名青年教师到宁波参加全国优秀班主任培训班学习。

㈡学校重视与周边社区的沟通，周边环境能保证学校平安和谐;拟订了与安文镇市口村文明共建计划，签订了师生文明共建责任书，学校文明对周边社会文明有良好的辐射作用，社会公认度高。

㈢政教处及班团工作有计划、有措施;班团建设有凝聚力、有活力。组织志愿者到应固新村开展活动，进一步增强了学生的环保意识，同时密切了与周边群众的关系。

㈣政教处和团委充分发挥学生会和班级学生干部的主动性，以自主管理为主，让他们承当卫生保洁、纪律维持、宣传教育方面的工作，既帮助学生提高工作能力，有加强了学校督察的力量，学校不仅有创建平安校园规划，目标任务明确，而且师生参与率近100%以上，创建工作有特色有创新，正在形成学校自己的品牌。

㈤教务管理制度健全;有完善的教学质量保证体系;有备课、听课等教学研究制度，教学规范。注重研究学生，改进教学方法，学生对课任教师的满意率在90%以上。有本校的教学改革规划与措施，注重教学手段和方法改革及课程建设。师生负担合理，对学习成绩后25%学生有科学的帮扶措施，效果良好;乐教乐学有良好氛围。学生满意率95%以上。

㈥后勤保障服务体制完善，机制顺畅;设施齐全，服务规范。专用场馆等设施符合有关规定;管理制度完善，使用合理。服务项目符合师生需要，服务规范;师生满意率90%以上。

㈦学校安全管理部门和人员具有安全事故应急处理的指挥和协调能力。师生掌握基本的安全自救知识，具有突发事故应变能力，师生安全意识强，今年9月中旬制定并实施了高一新生紧急避险逃生演练，提高了学生和安全管理人员的应急处置能力。学生紧急避险、停水停电、食品危急和公共安全应急预案等各项安全管理制度及应急预案健全,安全工作责任制和责任追究制明确，形成安全工作人人有责的良好氛围。

㈧财务室规范实行校务公开、办事公开，财务公开，学校工会规范推行教代会等制度，监督机制、沟通机制健全。教职工廉洁自律，师生、家长和社区满意率95%以上。教师爱生敬业、教书育人，学生尊师重教、积极向上，师生关系融洽，文明礼貌。有平安学校建设的文化标志和秩序井然的校园氛围。

㈨学校招生办公室按照规定招生、收费、规范办学办班;信访渠道畅通，处理及时得当;师生对学校行风建设满意率90%以上，社会行风评议满意率90%以上。

五、教育方式创新，教育效果良好

在构建全方位共建网络，多部门同心协力的基础上，努力做好全体师生的法制教育和安全教育，继续搞好一年一度的《法制教育周》和《安全教育周》常规教育，增强全体师生参与社会治安综全治理、创安的意识，使之学法、懂法和守法的同时，在加强防止青少年犯罪的教育方面不断创新，不断拓宽教育领域，我校作了不少新的探索，教育方式创新，教育内容加深，切实提高全体师生遵纪守法的自觉性，使全体的普法率达到目的100%，犯罪率控制在零。

㈠安全教育和管理与学校法制教育、德育工作有机结合，效果良好。学校重视学生心理健康教育，师生心理状况良好。学校德育工作制度健全，工作有创新，成效卓著。如政教处专门举行针对个别纪律后进学生的诫勉座谈会，并且取得良好效果。

㈡校广播台、校刊、宣传栏、校园网等宣传载体对校园文化建设有良好的促进作用。能按计划举办安全知识讲座，开展以安全为主题的征文活动和主题班会，安全教育活动丰富多彩而且富有创新精神，开展有针对性的全校师生参与的安全防范演练，有良好效果。定期举办校园文化、体育、艺术、科普教育、道德实践等主题班会活动，学生参与活动的覆盖面100%。

㈢健全卫生预防体系，有经费保障;完成中小学食品卫生质量监督分年度考核目标;落实中小学生医保制度;开展健康教育;注重饮食卫生，加强检疫监测工作，师生体检率达标。体育课程设置符合国家有关规定，实施《国家学生体质健康标准》，开展了学生每人每天3000米跑步的阳光体育运动等。

㈣具体工作落实情况：

1.期初和期末各进行1次面向全校学生的安全教育。

2.期初和期末各进行1次面向全校学生的法制教育。

3.禁毒宣传教育有年度计划，过程有步骤安排，学校与各班级签订禁毒责任书。

4.每学期组织1次有主题的安全和法制宣传活动;学生知晓本学期学校组织的安全、法制、禁毒教育。

5.由团委组织清明节文明祭祖禁止野外用火专题教育。

6.学校在第二学期末专门组织防溺水宣传教育。

7.制订公共安全应急预案、紧急避险预案和食品、水电等应急预案。

8.组织并实施了高一新生为期十天的军事训练实施方案。

9.制订并组织实施了高一新生的紧急避险演练预案。

六、加强内部管理，落实文明共建

和谐校园、平安校园必须两手抓，一抓内部，二抓周边环境，内部是根本，外部也不能忽视。所以学校坚持：

1.“看好自己的门，管好自己的人”，这学年将进一步加强门卫的管理，监督好传达室执行门卫制度的情况，并经常检查保安的来客登记和保安夜间巡逻制度的落实情况，严禁社会闲杂人员进入校园，以确保学校正常的教学秩序。

2.进一步加强对学生宿舍的管理，依照《磐安中学宿舍管理条例》，做到生活指导老师、宿舍管理员岗位明确、职责到人。由生活指导老师、宿舍管理员负责对住宿学生的卫生、安全、行为规范进行检查、考评。强化请假制度，做到对学生负责，使家长放心，以确保住宿学生的财产安全和人身安全。

3.坚持实行领导和教师的值周制，坚持实行有学生参与的班级值周制。负责督促检查学校的日常教学秩序、管理秩序和卫生、安全，以及学生的行为规范。学校坚持每天安排一名领导24小时在校，及时处理偶发事件，以确保学校的安全和正常秩序。

4.坚持以防为主，防治结合，“人防”和“技防”并兴的原则，学校红外线防盗报警装置(探头)监控职责落实到人，并作好值班记录。对学校的重要部门(行政楼、科技馆、体艺馆、配电房等)24小时配备值班人员，以确保学校的财产安全，防患于未然。

5.消防安全是学校综治、创安工作中不可忽视的一个重要环节，学校严格遵照《学校消防安全管理制度》，根据上级有关部门的要求，对学校重点部门的消防安全坚持“以防为主，以消为辅”的消防工作方针，做到技术规范、监督执行、经学检查、依法管理。对学校各类剧毒药品、易燃易爆危险品设立化学品仓库，并配好专责保管员，从人抓起、排除隐患、杜绝火灾、爆炸、中毒等重大事故的发生。

6.交通安全是学校安全工作的重头戏，学校将加大交通安全教育的力度，增强交通安全和管理。结合《安全教育周》，举办安全教育报告会，请交警支队派人来校进行交通法规讲座，在校园里举办交通事故案例的黑板报展览，做到交通安全警钟长鸣。

7.抓好创建平安小区的活动，配合小区做好各项社区工作。学校将继续做好全体师生的政治思想工作，增强全体师生参与社会治安综合治理、创安的意识，维护学校的正常秩序和良好的教学环境，使我校社会治安综合治理、创安工作更上一个台阶。

8.师生安全有良好保障，安全信息及相关材料报送准确及时。

9.管理目标明确：

治安管理

⑴每周一次排查校园治安隐患，并及时上报，每月十七日前上报局相关部门。

⑵校园治安情况每天有台帐;校园或学生发生的治安事件有台帐、有分析。

⑶校门、重点部门有值班和巡逻，坚持日志制度。

⑷学生宿舍管理规范，学生守纪情况良好。

⑸外来人员管理规范，外来人员出入登记制度正常。

⑹有与公安配合的联防机制。

消防管理

⑴消防设施齐全、正常。

⑵组织学生消防避险演练。

⑶定期开展安全检查。

⑷教学区和学生宿舍无违章用火、用电现象。

⑸每学期上1～2节每学期必须上1～2节堂消防安全知识课，做到人员落实，教学内容落实，学生受教育面达100%。

卫生管理

⑴校园整洁干净。

⑵学校有应急救治和疾病预防措施。

⑶有心理健康咨询员。

⑷有传染病工作联络员。

⑹厕所有供学生洗手用的自来水。

⑺食品卫生及食堂管理、出租店管理、从业人员管理规范

交通安全管理

⑴校园车辆停有车位，行有规范。

⑵无乱乘摩托车、三轮车、农用车等非客运车辆及超载乘座情况。学生进出校门有教师维护。

⑴有信息员队伍。

⑵有处置突发事件组。

⑶报送安全信息及时。

10.实际成效

⑴一学年内无群体性事件或学生打群架、斗殴事件。

⑵一学年内无重大火灾或爆炸事件。

⑶一学年内无食物中毒事件。

⑷一学年内无在校学生意外死亡事件。

⑸一年内在校生无安全死亡责任事故。

⑹一学年内无学生违法犯罪。

⑺一学年内校园无校园骚乱事件或“某某”某某、非法宗教等活动。

⑻无上访事件。

⑼确保高考、会考考点、考生及监试人员的绝对安全。

⑽95%以上学生认为在校学习、生活安全感强。

11.学校重视与周边社区的沟通，周边环境能保证学校平安和谐;与安文镇市口村结成文明共建单位，制定了共建计划，签定了共建责任书，学校文明对周边社会文明有良好的辐射作用，社会公认度高。

七、教育成绩良好，达到预期目标

按照社会主义和谐社会“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，和谐校园创建的主要目标为：通过持续不断的努力，使我县各级各类学校，教育决策更加科学民主;教育管理更加科学规范;干群关系、师生关系更加平等融洽;教师更加敬业、学生更加乐学;教育环境更加安全生态;教育发展更加富有活力后劲;社会对教育更加理解支持。

学校经过一年的平安校园创建活动,达到创建平安校园的以下预期目标:

⒈2019年教学质量继续保持较高水平，上本科线402人，上重点线134人，教育教学成绩，师生和家长满意度高。

⒉学校无责任安全事故，师生违法犯罪率零。

⒊一学年内无群体性事件或学生打群架、斗殴事件。

⒋一学年内无重大火灾或爆炸事件。

⒌一学年内无食物中毒事件。

⒍一学年内无在校学生意外死亡事件。

⒎一年内在校生无安全死亡责任事故。

⒏一学年内无学生违法犯罪。

⒐一学年内校园无校园骚乱事件或“某某”某某、非法宗教等活动。

⒑无上访事件。

⒒95%以上学生认为在校学习、生活安全感强。

⒓国庆维稳工作部署早，落得实，人员足，校园安全稳定。

认真贯彻、全面实行依法治教，把教育各项工作纳入法治轨道，是我校法制建设的重要方面，现把我校半年来法制建设工作做如下总结：

一、推进制度建设，依法加强管理。

学校依据法律法规，制定和完善了学校《管理手册》，作为学校办学活动的重要依据。根据法律和国家的有关规定，建立健全了学校教育教学制度，保障国家教育方针政策的贯彻落实。进一步完善了学校发展规划各项管理制度;完善了学校内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定，健全监督机制，依法管理好学校资产。

二、推进民主建设，完善民主监督。

学校进一步完善了教职工代表大会制度，切实保障了教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证了教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。学校全面实施校务公开制度，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况以及涉及教职工权益的其他事项，及时向教职工公布;学校的收费项目与标准等事项，向学生、家长和社会公开。

学校积极推动社区参与学校管理与监督，推进家长委员会的建立，明确家长委员会的职责，学校决策涉及学生权益的重要事项，充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督，为家长、社区支持、参与学校管理提供制度保障。

三、加强法制教育，提高法律素质。

学校明确依法治校的关键在于转变观念，以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学活动。学校加强对教育法制工作人员和班主任及全体任课教师的法律、法规知识培训，切实提高法制教育队伍的整体水平。学校领导带头学习法律知识，增强了法制观念，依法履行管理职责;切实理解和掌握国家和地方的有关教育法律法规，努力做到知法、懂法，按法办事。

坚持育人为本的思想，按照“五五”普法规划的要求，以及教育部、司法部等四部委《关于加强青少年学生法制教育工作若干意见》的要求，加强对青少年学生的法制教育。把法制课列入学校课程，保证做到计划、课时、教材、师资“四落实”，邀请法制副校长为学生上法制课，积极利用多种形式和学生易于接受的方式，开展生动活泼的法制教育，营造良好的法制教育环境，使学生在潜移默化中感受法治精神，提高法律素质。

大力办好家长学校，把法制教育作为家长学校的重要一课。请法制副校长给学生家长上法制课，针对未成年人不同时期生理、心理特点，介绍良好有效的教育方法，指导教师、未成年人的父母及监护人用积极的方式影响和教育子女，有效地防止和矫治未成年人的不良行为。

四、严格教师管理，维护教师权益，杜绝教师侵犯学生权益的行为。

学校除在职在编教师外，代课教师均依法聘任具有相应资格的教师，与教师签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责任，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。建立校内教师申诉渠道，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。

加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。加强教师管理，依法处理品质恶劣、严重侵犯学生合法权益的教师，坚决杜绝教师侵犯学生人身权益的违法犯罪行为。

五、完善学校保护机制，保证学校的安全与稳定。

在日常教育教学活动中树立以人为本的理念，自觉尊重维护学生的人格权和其他人身权益。牢固树立“安全第一”的意识，认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定。建立完善的安全管理制度，明确职责，加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，加强对教师、学生的安全教育，实现安全教育制度化、规范化，预防和减少学生伤害事故，保护学生、教师的人身和财产安全;建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理事故的能力，健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度。

学校健全学籍管理制度，按照有关法律的规定，严格保护学生的受教育权;对学生的处分做到事实清楚、证据充分、依据合法，符合规定程序;建立校内学生申诉制度，保障学生申诉的法定权利。

六、进一步密切同有关部门及社会各界的合作，共同做好预防未成年人犯罪工作。

积极开展“平安校园”建设活动，重视学校内部和周边治安秩序的整治。根据不同年龄段学生的生理、心理特点，立足于教育和保护，有针对性地开展预防犯罪教育，对未成年人不良行为及时进行预防和矫治，确保在校学生零犯罪。

依法治校涉及学校工作的各个方面，是一项系统工程，是教育改革与发展的一项重要任务，明确依法治校的基本原则，制定推进依法治校的工作规划和目标;明确校内职能机构、工作岗位的职责与任务，形成各司其职，各负其，全方位推进依法治校的工作格局，不断提高学校管理水平，促进学校发展。

为提高企业和各类人员的维稳意识、平安意识，我们主要抓了普法宣传教育工作，两次组织会员企业的法人和中层管理人员学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产法》、《消防法》和《劳动法》等法律法规，组织企业负责人到北京参加培训，教育企业如何应对企业突发事件，如何处理好企业法人与员工的关系，如何处理稳定与发展的关系。同时我们还组织企业参加了普法知识竞赛，到车间向工人宣传一些法律法规，协助会员企业开展“安全生产月”宣传活动。

今年以来，我们以构筑非公企业平安建设体系为着力点，全面落实社会治安综合治理领导责任制，成立了以县委统战部副部长、工商联党组书记王宜良为组长的维稳工作领导小组，明确了组长、副组长、成员的工作职责，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作局面，确保了维稳工作的顺利开展。二是将平安建设工作纳入全年工作的重要内容，实行目标管理，并与会员企业签订了责任书。把平安建设工作作为评优的先决条件。三是领导小组定期不定期的听取企业负责人的汇报，分析情况、研究解决存在的问题，确保把不安定因素消灭在萌芽状态。

引导非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展，做好非公有制经济人士思想政治工作是新形势工商联的重要职责。一年来，我们按照上级要求积极探索开展引导教育工作的有效形式载体和方法，增强思想政治工作的渗透力和实效性，通过开展中国特色社会主义教育活动，引导企业把自身发展与国家发展结合起来，把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把遵守市场法则与发扬社会主义道德结合起来，使广大非公有制经济人士在发展自身事业的同时，自觉承担爱国报国、诚信守法、共建共享、光彩扶助、公益慈善等社会责任。有计划地组织非公有制经济人士到敬老院、学校、驻巨官兵驻地和农村贫困户走访慰问，在今年全县组织的“慈善一日捐”活动中,巨野县非公有制经济人士捐款就达80多万元，仅花冠集团为资助贫困大学新生就拿出10万元。还有一些非公有制经济人士自觉与特困家庭组成帮扶对子，帮助他们脱贫致富，帮助一些困难家庭子女完成学业，在社会上反映良好，为平安建设作出应有的贡献。

创建安全稳定的社会环境，是加快体制改革，推动企业发展的前提。我联坚持将排查调处纠纷作为企业维稳工作的重点，进一步健全长效机制，使矛盾纠纷排查工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。落实“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”和“ 属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，加强调查研究。一年来，我们深入20多家重点企业调研，围绕企业的生产和经营中存在的突出问题，深入听取民营企业主的意见和建议，并及时帮助他们解决。

为更好的服务会员企业，我们在充分调研的基础上，依托工商联法律服务中心，积极位会员企业开展法律服务，法律服务中心的律师们定期到会员企业走访、了解，普及法律法规知识，引导会员企业合法经营、诚信经营、照章纳税，维护会员企业合法权益，免费为会员企业起草合同，解答咨询难题，为会员企业提供高效、优质的法律服务，对特别困难的提供法律援助，为企业挽回了近一百多万元的经济损失。

一是重视防火、防盗、防爆工作，督促企业建立健全管理机制，进行经常性的安全检查，加强安全防范工作监控;二是要求会员企业的企业主按国家防火标准配齐配全消防设备;三是加强管理，对检查中发现的隐患和易发危险及时处理，发现一件，处理一件;四是加强内部管理，严格控制和预防本会工作人员违法现象，通过开展“管好自己人、看好自己门“等活动，发挥大家的积极性，把单位和家庭作为平安建设的教育基地，教育自己身边人，包括亲人、朋友、邻里等，远离黄、赌、毒等社会丑恶现象，坚决反对非法邪教活动;五是健全矛盾纠纷排查调处制度，坚持常抓不懈，对企业矛盾、家庭矛盾、邻里纠纷等方面的问题抓早、抓小、抓苗头，把问题解决在萌芽状态。

虽然，我联的平安建设工作取得了一些成绩，但离综治委的要求和其他先进单位相比还有不少差距，在某些方面还存在一些不容忽视的问题:一是会员的安全稳定意识和观念还有待于进一步提高;二是硬件基础设施有待于进一步完善;三是综合治理工作的整体水平有待于进一步提高。

明年，我们决心继续按照县综治办的安排部署，以年初确定的工作目标和任务为中心，查找差距，增添措施，认真履职，进一步做好我联平安建设工作，全面完成各项工作任务，确保社会平安建设工作迈上新的台阶。

20__年上半年度，在 区安监局 区安委办的关怀指导下，在 各职能部门的大力配合下，__街道党工委 办事处高度重视安全生产工作，认真贯彻执行市

区两级关于安全生产工作的一系列文件精神，坚固树立“以人为本 安全发展”理念，进一步落实企业安全生产主体责任，加强隐患排查管理，为经济转型 招商引资

社会民生等提供良好的安全发展环境。上半年街道安全生产形式总体比较平稳，辖区内未发生道路交通 食品 安全生产等其他死亡事故。现将上半年度工作情况总结如下：

一 强化领导监管责任体系更加健全

1 安全生产责任不 断落实。在 年初结合实际，对科室 企业社区的安全生产责任书进行了

全面修订，与1200余家安全生产责任主体签订目标责任管理责任书，制定安全生产目标管理考核奖惩机制，逐级落实责任，将安全生产形成书面约定从而有 章可循。

落实“四级五覆盖”，做到“党政同责” “一岗双责” “三个必须”(管行业必须管安全 管业务必须管安全 管生产经营必须管安全)

街道办事处主任担任安委会主任 安监所向同级组织部门通报安全生产情况等五项工作在 辖区内的全面覆盖。

2 完善街道安监所规范化建设。在 去年顺利完成规范化安监所创建的基础上，进一步落实区安委会“机构编制 职责制度 人员到位 监察装备

资金保障”为主要内容的五项标准的完善和规范。在 人力物力保障上落实到位，为明年的规范化安监所复检打下扎实基础。

二 强化检查，整改落实更加到位

一是节前节后常规查。紧扣“五大时段”，进一步加强社会面安全生产防控工作，严防发生重大安全事故。对辖区内一家_生产经营户在

节前节后多次检查，同时开展今冬明春火灾防控检查，春节期间领导班子检查等专项检查行动，进一步降低重要节日前后安全生产灾情易发时间段的隐患灾害发生率。街道上半年对辖区内重点企业

人员密集场所 特种设备使用单位进行了 督查，共检查1163次，对检查 中发明的问题及时要求责任人进行整改，并跟踪督查整改落实情况，及时消除安全隐患;在 检查

中发明安全生产隐患21起，落实隐患整改21处，处置整改率达到100%。

二是专项领域随机查。深化“八打八治”打非治违，切实做好火灾防控工作，紧盯“七类单位”以火灾凶险性较大的商场市场

宾馆饭店等人员密集场所，生产储存使用易燃易爆品单位，高层地下建筑，重大火灾隐患单位 仓储区 火灾隐患集

中区域等为重点对象，逐一登记造册，开展常态化监督检查，催促社会单位严格落实主体责任，强化消防安全自查自纠，及时消除火灾隐患。同时在

辖区内新增配备灭火器200个;配合食药监等部门开展肉品与水产品百日会战专项行动检查;特种设备质量技术监督由对应技术人员负责进行常态检查定期维护，要求每季度自查特种设备位运行维护情况，根据区质监局特种设备隐患排查管理情况通报催促企业进行整改。

三是服务外包专家查。我街道在 安全生产标准化制度审计工作的基础上，今年联合安泰事务所专家开展企业检查服务外包工作，集

中聘请一批专家对辖区内一百余家重点企业进行专门的检查。同时，还开展安全生产“四进”活动，进社区 进街道 进家庭 进企业，全面促进安全生产基础建设。

三 强化宣传，安全知识更加普及。

在 安全生产月期间，邀请专家对辖区重点企事业单位60位安管员进行了 企业安全生产资格培训，增强了 企业单位安全管理人员安全意识

管理水平和参加安全管理的积极性。培训结束后，为响应安全生产月“加强安全法制 保障安全生产”的活动主题，安监所联合街道总工会举行了

“安康杯”安全知识竞赛。

借助食品安全宣传周 “安全生产月”等活动契机，在 日湖广场举行“安全生产月”广场咨询活动，吸引了 周边群众的参与。大力开展安全生产活动，对重点餐饮企业

人员密集场所 危化存储单位进行了 重点督查和宣传。通过悬挂横幅 巡展宣传 现场咨询 安全讲座等多种形式，并创新安全宣传载体，设计印有 安全防范知识的宣传折页

制作了 颇具动感的安全宣传专题海报，有 效吸引了 居民的注重，提升了 安全宣传的效果。共张贴宣传海报200余份，制作大型安全宣传广告牌5个，印制

发放宣传折页3000余份，带动居民群众1000余人参与到了 营造良好的安全生产社会环境和舆论氛围 中。

四 强化创新，安全管理更加规范

一是落实网格化示范创建。协助市局完成网格协管员安全生产培训;全面落实网格化管理“五项标准”，争取企业认领率 持证上岗率

巡查覆盖率各项工作;重点做好网格企业认领工作，确保所辖范围生产经营单位底数清 情况明

全面覆盖;结合实际制定巡查计划，合理巡查数量，做到网格企业巡查常态化，提高巡查覆盖率，避开重形式

轻落实的现象。逐步构建基层队伍健全，监管责任明确，纵横信息畅通，职业能力适应，制度体系完备的基层安全生产网格化监督管理体系。

二是继续推行安全生产标准化制度审计工作，配合企业检查服务外包，对辖区内企事业单位全面推行安全生产标准化制度审计工作，建立“计划 实施 检查

改进”动态循环模式，形成自我检查 专家检查相结合的安全生产长效机制。

三是建立健全火灾等安全事故防控综合管理体系建设。按照“党政同责 一岗双责 齐抓共管”的要求，建立健全消防安全领导组织;推动

引导重点行业成立行业协会自律组织，将消防安全纳入行业自律内容，组织开展自查互查。按照“横向到边 纵向到底

责任到位”的要求，结合网格化示范创建工作，进一步健格化监管运行机制，

随着高温

台风季节的到来，安全事故呈多发态势，企业安全生产意识仍须加强，各类专项整治和隐患排查管理工作需要时刻抓紧。因此，我们要进一步加强监管，落实责任，切实把安全生产工作抓到实处，确保辖区的安全稳定。

五 下半年主要工作

1 深化完善安监信息化平台，加大对信息平台操作使用的考核检查力度，确保信息实时更新 检查实时记录 隐患实时上报

整改实时到位，充分发挥信息平台对基层安监工作的重要作用。

2 贯彻落实安全生产“五五工程”，组织专家对辖区企业专项检查，组织开展好企业法人和安管员培训管理 监督检查工作，及时发明问题

解决问题，充分发挥社会化监管对基层安监工作的重要作用。

3 深化基层安监队伍建设，落实社区协管员员 企业安管员培训，从业务能力 工作规范等多个方面提升安监人员的综合能力。

4 进一步加快完善企业安全检查服务外包制度项目的开展。

5 按照区安委办 安监局的要求继续配合做好各项专项整治工作，提高专项整治的实效性。

6 做好日常的安全生产监管工作，完成各项操纵指标。

7 做好年终总结及安全生产电子化台账的收集整理工作，迎接区安委办的年终考核。

为深化平安__建设维护街道和谐稳定，切实提升基层社会管理综合管理能力水平为

中心工作。以“保一方平安促一方和谐”的高度政治责任，狠抓细抓平安建设综治维稳各项工作落实;以创建平安和谐__

创建稳定良好的社会环境为目标，深入开展平安建设和维稳综治工作,不 断创新社会管理措施，不 断夯实基层基础，强化矛盾纠纷排查调处和信访稳定工作，为街道政治稳定

社会安定 经济发展 服务百姓等创新了 和谐稳定环境。街道社会管理服务 中心先后获得省级“示范综治工作

中心”等10多项荣誉，今年又被省两厅授予“社区矫正工作先进单位”，现将一年来综治科工作情况作如下汇报：

一 制定责任目标，层层落实责任制。根据年初街道在 与市委 市政府签订[平安建设?社会管理综合管理?维护稳定目标管理责任书]的基础上，街道党工委

办事处与各村 社区 企业

学区签订[平安建设?社会管理综合管理?维护稳定目标管理责任书]，[消防安全目标管理责任书]，[安全生产目标管理责任书]，[禁毒工作目标管理责任书]，[预防传销活动责任书]等各类责任书2000余份，并将各类目标管理责任列入综合考核，实行重大事故一票否决

二 落实四项制度，强化工作落实。一是严格落实综治月例会制度，通过召开例会及时撑握下属各辖区敏感信息及不 维稳因素(矛盾纠纷 重大隐患)等情况，有

效防止可预防事件的发生;二是严格落实专项工作会议制度，针对上级部署专项活工作，街道专门召开信访(社区矫正)新条例 学习 禁钟铲毒 打击传销等

学习动员部署会及重大期敏感节假日的安保会议;三是严格落实重大事项风险评制度，对天余杨敦村土地征迁等重大项目都在 事前作出社会稳定风险评估报告，做到应评尽评确保了

街道在 重大项目实施

中的安全无事故。截止目前召开相关综治维稳会议20余次。四是严格落实未位通报制度，为提高村社区级落实工作的积极性到位性，综治科实行未位通过制度，对部署的各项工作落实情况实施跟综

统计上报，对工作排名未位的单位及个人实行通报。

三 强化纠纷调处，化解民事纠纷。

以“抓基层 打基础 化矛盾”为目标，把矛盾纠纷调处工作的重点放在 抓基层落实上，筑牢第一道防线，力求做到“家庭琐事不 出户 邻里纠纷不 出组 小事不

出村(社区) 大事不 出街道，矛盾不 上交”的和谐局面，到目前为止全街道共排查各类矛盾纠纷431起，调解成功414起，调解成功率达到96 5%，其

中街道综治干部参与调处27件。

四 做好信访工作，操纵初信初访。

为扎实做好信访维稳工作，一是认真执行领导干部下访接访活动，实行“一岗双职”。建立班子成员接访值班;主要领导每月至少一次坐班接访，驻村干部每周二下村(社区)接访;村

社区干部天天接访制度，共接待群众180批220余人次，调处信访 矛盾纠纷85件;二是建立长效信访工作机制，坚持每周信访

矛盾纠纷大排查，定期开展维稳形势分析，疑难信访班子领导包案制度。三是积极化解信访积案深入开展积案化解活动，主动对接相关部门，努力消除一批信访“骨头案”

“钉子案” “无头案”。

截止目彰街道共受理上级来信来访件转交办件93件，信访回复率100%。接待来访群众109批122人次，解释疏导87批91人次，受理登记22批31人次，落实交办22批31人次。共排查信访矛盾纠纷143件，其

中新增83件，已调处75件。

五 突出平安宣传，提升三率水平

街道平安宣传工作紧紧环绕“平安__ 平安江山”创建，认真对照[20__年度__市百个乡镇(街道)平安乡镇(街道)创建工作考评办法]为工作着手点

切入点，细化平安宣传各项具体措施，狠抓真抓平安宣传，以全面提升普及村居群众对平安建设的知晓率 参与率和安全感满足率为宣传要点，积极开展形式多样 内容丰富

效果明效的平安宣传工作，今年来，在 村社区重点路段

人员聚集处悬挂平安宣传横幅70条，发放各类平安宣传单(资料)6万余张，进村走访农户4万余人，利用led展播放平安宣传标语100余次，利用农民信箱发送短信5万余条，开展以“以平安宣传”为主题活动举行30余次，通过平安各类宣传，大大普及村居群参与率，从而提高了

村居群众平安建设的知晓率 参与率 平安满足率。

六 做好社区矫正和社区戒毒工作。

落实帮教措施和志愿者队伍，对社区矫正对象实行制度化管理，及时掌握思想动态，及时帮助矫正错误;并实行一人一档，适时进行分级管理处遇，有

针对性的采取矫正措施，预防和减少重新犯罪。每月组织开展一次社区矫正人员集 中 学习教育和社区服务活动，截止目前共参加集体教育

学习10次。自社区矫正试点工作开展以来至今司法所累计接收社区矫正人员257名，今年以来共接收社区矫正人员61人，期满解矫20人，收监执行1人，迁居1人，死亡1，调查和核实在

监服刑人员家庭经济情况及基本信息5件，受司法局指派承办对被告人(罪犯)拟实施社区矫正审前社会调查26名;到目前为止共有 在 册社区矫正人员57人，无脱管

漏管和严重再犯罪情况的发生。同时做好社区戒毒人员的管控工作，现有 的5名社区戒毒人员能按时参加尿检。

七 扎实推广基层社会管理综合信息系统录入工作。

重点对各村社区基层社会管理综合信息系统(信息入录员)进行培训，及时将本单位的相关数据进行录入，在 信息 数据录入过程

中，根据系统操作管理员的业务水平情况，组织有 关人员到相关村开展业务指导;同时街道社会服务管理 中心在 综治信息平台运行使用过程 中定期 不

定期进行网上检查;对检查 中发明的问题，在 召开治调主任会议进行反馈，限期整改落实，目前25个村 社区综治信息系统数据录入

运行正常，截止目前街道级基层社会管理综合信息系统录入情况为会议108次 文件175次 活动153次，各项录入指标均达优秀。

八 调整网格队伍，构建管理体系

在 村级两委选举之后，按照“科学划分网格 搭建两级平台 落实双重职责

完善督查机制”的工作思路，以“网格管理，连心服务”工程为载体，整合服务管理资源，及时调整套网络队伍人员，加强网格队伍建设，组织新网格长进行 学习培训，使其了

解撑握网格的基本情况 工作职责，目前共划分网格125个，其 中企业网格5个(赵家村 社后村 塔东村 和贤村

坳里村)，组建服务团队142个，服务团队人数2300余人。

九 实施视频监控安装，提升社会治安防控体系。

根据[全市安全技术防范体系建设实施方案](江综治〔20__〕2号)文件精神，现街道通过比选议标确定运营商，并签订社会治安智能防控系统项目系统服务合同，确定安装点为70个，视频探头90只。

十 制定村规民约 完善基层自治。

4月初，街道司法所专门成立制定村规民约领导小组，全面推动村规民约(居民公约)的修定工作，通过网格管理的形式进家入户听取百姓意见，合理修改内容同进也增加“三改一拆

五水共治 清洁家园”等新内容，进一步推进了 各村(社区)依法自治的的规章制度，村规民约(居民公约)修订工作已于7月底全面完成。

20__年__街道平安创建综治维稳工作计划

一 做好平安宣传工作：通过开展各种形式宣传活动，提高村居群众平安宣传三率，即(平安创建晓率 平安创建参与率 满足度)。

二 做好法制宣传工作：特殊在 综治双月宣传 省法治宣传月 12月4日法制宣传日，撑好做好法制宣传工作。

三 进一步做好提升基层综治干部的业务能力。

四 做好矛盾纠纷的排查调处和信访维稳工作，努力实现全年“零进京 零进省 零去衢”目标。

五 进一步开展做好社区矫正和禁毒工作。

六 全面提升基层社会管理信息系统的运用录入工作。

七 全面做好各种突发事件的应对处置工作。

八 全面提升各村(社区)综治基层基础的规范化建设工作。

九 做好反邪教等工作。

今年以来，我们按照县委 县政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的要害性措施来抓，实现了 “七个不 发生”的目标要求，确保了社会稳定，有 力地保障和促进了 全镇经济超常规 跨越式发展。

在 创建“平安__”过程 中，我们注重做好以下三个方面的工作：

一 加强组织领导，建立平安防范新体系

惟独 社会稳定，才干安居乐业。创建“平安__”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委 政府从加强思想熟悉 完善组织网络落实各项制度方面下工夫，做到了 三个到位：

1 思想熟悉到位。镇党委 政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，坚固树立防范意识，做到主要领导亲自抓 分管领导具体抓机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，钻研创建工作，制订了 创建“平安__”的总体计划，加强了 对社会治安综合管理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

2 组织网络到位。为了 增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在 镇平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了创建组织，设立专职综合管理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合管理目标管理责任书，形成了横到边，纵到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有 协警20多名，非正规就业安全人员50多名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次 全方位的社会治安综合管理防控网络。

3 管理制度到位。为了 促进全镇综合管理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不 断加大平安建设力度。镇党委 政府班子对综合管理工作做到“思想上有位置，组织上有 班子 工作上有 布置，经济上有 票子”。我们多方筹措资金，一年来，在 社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安__”提供了 有力的物质保证。同时，我们不 断健全和完善各项安全防范制度，如[突发 重大事件事前预警制度] [治保调解制度]等各种规章制度，有 效保证地区安全防范工作。

二 深化安全防范，完善平安建设新机制

搞好平安建设，机制是重点。创建平安__是一项综合工程，惟独 创新机制，才干保障人民的合法权益，居住在 __的业主 居民才干具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

1 坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在 维护镇域稳定过程中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员40名，不 断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所 法庭司法，每月一次对辖区不 稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视 排查认真 信息畅通 职责分明 处置及时。矛盾纠纷调解中心 综治办 信访办等有 关单位工作人员经常深入居民家 中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集 排摸不 稳定因素，做到早发明 早报告 早操纵 早解决，通过疏导化解工作，使一些事态平息在 萌芽阶段。一年来，我们共排查调处各项纠纷 矛盾23起，调解成功21起，成功率达95%以上。受理各类信 访 电12件，办结率反馈率均达100%。

2 坚持环绕加大宣传，提升单位 居民安全防范 法制意识。我们以治安防范宣传 普法宣传 [条例]宣传禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在 治安防范宣传 中，我们通过黑板报 宣传单座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特殊针对一些犯罪分子利用部分群众迷信贪小廉价心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在 普法宣传过程 中，采取了 建立一块法制宣传园地设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有 机结合了 起来。在 [条例]宣传过程中，我们通过“双教育 双规范”等活动，较好地营造了 宣传氛围。

3 坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多，各村经济发展不 均衡力。为此，我们结合实际，依托社会力量，坚持“项目联办 人才联用资金联股 城镇联建 平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用租用土地的村庄分别派驻工作组，及时解决工作 中的新情况新问题。工作 中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解 中心信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深 做细，做到多向群众宣传现行信访土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门 多了 解 多解决群众的各种艰难，由此确保了 全镇的稳定。

4 坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“_”参练人员 劳教刑满归正人员 青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全镇共有 五年内刑释人员名，三年内解教人员名，均全面开展了帮教;原来几名“_”练习者也全部表示不 上访 不 上京 不 再练，达到了 ‘_’人员‘零进京’ ‘零滋事’的目标。

三 加大基层防控建设，巩固平安建设新成果

创建平安__，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不 断加大基层防控建设力度，从社区警务建设 消防安全防范 流动人口管理安全文明共建等方面入手，做到了 “四个注重”。

1 注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后了 高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部 小灵通20部警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余歇息时间，发扬不 怕苦 不 怕累的 勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了 辖区群众的人身 财产安全。今年，全镇共发生刑事案件起，与去年同期相比下降3 7%，破案起，其中可防性案件起，与去年同期相比下降%。

2 注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有 关知识，加大了对群众交通安全意识教育;同时，加大安全生产监督管理力度，定期不 定期开展安全生产检查和各种专项管理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有 效保证了群众生产生活的安全。

3 注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委 政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合严格管理”的要求，落实“属地化管理”原则，重点加强了 工地和出租私房 集贸市场 用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管 谁负责” “谁出租 谁负责”“谁用工 谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查 登记 发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有 序。

4 注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了 集人防 物防技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。40个村成功推行治安承包新机制。目前，已组成了 覆盖全镇的防控网络，做到街面上有 巡逻民警，小巷有专职力量，农村有 群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调 形成互补，合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动，__的安全系数明显提高，居民对安全的满足度达到95%以上，打造“平安__”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，社会不稳定因素依旧存在 ，与各种黑恶势力的斗争形势依然严重，这些问题都有 待我们重新理清思路，把全镇的社会治安综合管理工作做得更好 更扎实。

下年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实创新的态度，合力实现“平安__”目标，为全镇的长治久安 人民群众的安居乐业提供坚毅有 力的保证。

20_年上半年，李埠口乡社会治安综合治理和平安建设工作以理论、“_”重要思想、党的_全会精神为指导，全面落实科学发展观，以促进社会和谐为目标，强化基层基础工作为重点，以化解社会矛盾为主线，建立健全平安建设长效机制，全面落实社会治安综合治理各项措施，维护了社会大局稳定。现将半年来的工作总结如下：

一、上半年工作总结

(一)加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干

我乡党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入乡党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则，这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初，我乡精心筹备，召开综治工作大会，重新调整了社会治安综合治理工作领导小组，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。领导小组由乡党委书记任组长，分管副书记任副组长，各相关部门负责人为组员，设立了平安建设工作领导组、打击“两抢一盗”工作领导组、维稳工作领导组等，由乡主要领导担任组长，有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署，全面展开综治工作，制定治安防范方案，建立健全各项综治规章制度，并召集22个行政村的支部书记签订了《20_年社会治安综合治理和平安建设目标责任书》，任务落实到人，责任明确到人。第三是加强对日常工作的监督指导，并指出工作不足，使我乡综治工作始终是全动力前进。

(二)做好经常性工作，预防和化解各类矛盾，维护了基层社会稳定

1、进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。乡综治办每月召开各部门联席工作会议，排查不安定因素，并及时分类，列出清单，形成书面材料。

2、严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各行政村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合包村干部下村工作，下到村组去，受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，避免纠纷事件扩大化。

据统计，今年上半年我乡共排查出各类矛盾纠纷15起，其中：基层化解13起，由乡司法所等职能部门参与调处2起，调处率达100%，有效地维护了基层社会秩序的稳定。

(三)开展春季严打整治专项行动

我乡把春季严打作为前半年的中心工作摆上重要议事日程，成立了乡春季严打整治行动领导组和督导组，制订了乡春季严打整治专项行动实施方案，召开了由全乡干部职工、全体村组干部、中小学校长和乡直部门负责人参加的动员大会，安排部署了严打整治工作。下发由乡政府印制的《致全乡人民的公开信》和区公检司法部门联合印制的《关于在全区开展春季严打整治行动的公告》各1_份，张贴到每家每户门前，张贴红纸标语3700余条，悬挂宣传横幅50幅，刷写墙体标语50条，灌制录音带30盘，出动宣传巡逻车6辆。此外，还设立了举报电话和举报箱，向社会公布。

在春季严打整治中，乡综治办利用乡、村两级干部开展摸排工作。向各村、乡直各单位、企业、学校、工厂、个体工商户下发《重点地区治安混乱地区排查表》和《犯罪线索排查表》各420份，收集犯罪线索，排查社会治安混乱的点。要求各行政村、各单位积极配合，主动上报犯罪线索、认真听取群众意见，不留死角，认真填写排查表，各单位主要负责人签字，加盖公章，然后上报乡综治办。目前，已收集到各类犯罪线索70余条，联合区春季严打整治行动工作组查处一批盗窃案件，有力地整治了治安较乱的村。

(四)开展学校及周边安全隐患大排查

为加强对学校、幼儿园及周边的安全管理，对全乡35所中小学校、幼儿园及周边进行安全隐患大排查。成立学校及周边安全隐患排查整顿工作组，抽调乡综治办、纪检会、派出所、司法所、宣传办公室、中心学校得力人员共9人组成工作组，出动车辆2辆，由分管副书记带队，全程录像，对学校门岗管理、楼梯、楼栏杆、围墙、教学楼安全出口、消防设施以及周围治安环境逐项进行排查，对私立幼儿园办学资格、教学设备接送车辆和教师执教资格进行逐个审查。通过排查整治，共取缔12所不具备办学资格私立幼儿园，下发了《周口市川汇区教体局取缔办学通知书》，派出所与23所中小学、幼儿园签订了《安全责任书》和《消防安全自查整改承诺书》，由分包民警和学校负责人分别签字盖章，学校配齐配强了专职保安人员，学校上课时段一律关闭校门，加强在学校门口四周巡查力度。

(五)继续开展xx普法教育活动。

我乡把普法工作纳入本乡的工作规划，加强领导，健全机构，明确职责，进一步完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。进一步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，充分发挥普法的作用，建立一支高素质的普法队伍。将经费其列入本单位、本部门的财政预算，做到专款专用，保障各项普法活动顺利进行。

认真贯彻落实上级部门的部署，在全乡开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要使法律真正走进农村，走进单位，走进群众。法制宣传教育活动要突出宣传公民权利与义务的关系，使广大干部群众真正懂得，学法用法不仅要讲权利，维护合法权益，也要讲义务，承担法律责任;宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务，维护法律权威。我乡要结合实际，抓好落实，认真总结，不断把我乡法制宣传教育活动推向深入。

此外，切实抓好重点对象的法制教育、青少年的法制宣传教育和外来务工人员的法制宣传教育。在进一步落实领导干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。切实抓好法制教育进入主课堂工作，做到“计划、教材、课时、师资”四落实。进一步完善法制副校长制度，建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，通过普法教育和有针对性的帮教相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。

(六)深入持久的做好刑释解教人员安置帮教工作

本着“打防结合，预防为主”的方针，我乡充分发挥派出所的主力军作用和相关单位通力协作，互相配合，有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，基本做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。在全国“_”和上海世博会等重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不岐视，使他们树立重新做人的信念，部分帮教对象还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人。今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。

在今年上半年的工作中，我乡做了大量的工作，特别是在春季严打工作和整治学校及周边治安环境上取得了一些成绩，但和区政法委的要求还有一定的距离，主要体现在思认识有待进一步提高，工作落实力度有待进一步加大，工作措施有待进一步细化。

二、下半年工作打算

根据前半年的工作开展情况，结合上级政法工作会议和文件精神，在下半年的平、平安建设工作中，我们将严格按照区委政法工作会议精神要求，进一步统一思想，提高认识，进一步加强领导，明确责任，进一步强化措施，总结经验，进一步真抓实干，务求实效，具体做好以下四个方面的工作：

(一)加强对综治和平安建设工作的组织领导。进一步明确任务，落实责任，确保各项措施落实到位。加强与其他部门的沟通联系，齐抓共管，综合治理，形成综合治理的整体合力。

(二)加强综治工作人员自身建设。分期分批对骨干人员进行培训，提高发现问题、化解矛盾、维护稳定的工作能力，不断提高维稳工作水平。建立健全应急处理、绩效考核等方面的制度，实现综治工作的制度化和规范化。

(三)继续深入开展“社会矛盾化解年”活动。把社会矛盾化解工作的重点放在排查化解阶段，加强对社会矛盾排查化解工作的组织安排，落实推动措施，全面排查各种社会矛盾，让排查工作进企业、进学校、进单位、进村庄、进社区，确保排查工作不留空档。既要排查尚未解决的老问题，也要排查新出现的问题和隐患，重点排查企业改制、征地拆迁、移民安置、涉农利益、教育医疗、环境保护、劳动争议、涉法涉诉、特殊群体等方面的问题，以及可能影响重大节庆、重大活动期间社会稳定的矛盾问题。同时严格落实化解责任制，加大调解工作力度。

(四)多种形式，广泛宣传。乡党委、政府虽已经先后多次召开综治和平安建设工作会议，但任务量较大，目前的工作力度还远远达不到文件要求，更达不到人民群众对平安建设工作的期盼。我们要利用多种形式、采取多种办法，大张旗鼓地进行宣传，把党的政策贯彻到群众中去，把平安建设工作做到群众心坎中去。

安徽铜陵鹞山社区以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，从“四个方面下功夫，牢牢把握“问题导向”这一关键，用心听民声、用情解民忧、用力惠民生，有效提升服务群众能力，营造浓厚干事创业氛围，推动教育实践活动全面落实。持之以恒走好群众路线

一、在强化组织领导上下功夫。做最佳决策的“引导人”。先后召开9次社区党工委会，认真学习上级指示精神，深入分析教育实践活动开展形势，专题研究部署工作重点，形成共识，凝聚班子力量。成立社区教育实践活动领导小组，研究制定《教育实践活动工作方案》，建立教育实践活动班子成员联系点制度，健全领导机制，明确领导责任。召开党的群众路线教育实践活动推进会，进一步贯彻落实区委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，总结近一段时间活动开展情况，对下一步活动开展进行了再动员、再部署。并及时向联系社区的区领导和督导组请示汇报工作，始终做到大事大抓、强势推进。

二、在理论学习转作风上下功夫，做政治思想上的“明白人”。一是社区党员干部带头学，坚持从自身入手，做到学习先一步，查摆深一层，着力走在前、带好头、作表率。工委书记王友群亲自带头，带头多看、多听、多回应诉求，提出了“六做”(做大经济、做优服务、做实自治、做美环境、做强品牌、做亮窗口)”的教育实践活动工作目标，开展“想一想党的群众路线的要求是什么，议一议怎样提高服务群众的能力和水平”等五个“想一想、议一议”学习讨论活动，认真思考与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重，切实让群众看到敢于正视并解决问题的决心。二是实行党员讲党课和评学制度，将其他非党员从模糊认识上统一到党工委的决策部署上来，在政治思想上筑牢一面防火墙，在党员和群众中树立一面旗帜。三是结合工作实践学。树立群众利益无小事的观点，在积极主动的为群众办实事、做好事、解难事中，不断历练本领和能力，在为民服务中撰写一本成长记。截止目前，社区党员干部人均撰写心得体会2篇、读书笔记3000余字。

三、在倾听群众心声意见上下功夫，做群众的“知心人”。关系的远近，是由“心”的距离决定的。“心”近才能情真，情真才能意切。开展教育实践活动，只有“零距离”听取意见，才能听到真意见、发现真问题，从而使整改找到着力点，提高有支撑点。党工委坚持征求意见不形式、不虚化，在与群众心心相印、息息相通的氛围中，倾听真意见。一是“实打实”调研走访。结合“走亲连心”活动，由工委书记领衔工作课题，围绕社区服务、思想道德建设、社区文化和精神文明创建等各项管理机制、措施和办法创新，到困难多、问题多、意见多的网格去，通过登门走访、个别交流、集体座谈等形式，切实沉到网格中，真心求教群众破解难题。二是“心贴心”沟通交流。相继召开不同人群座谈会，充分了解群众过去遇到哪些问题困难、现在有什么意见建议、将来期盼什么，让大家结合实际情况畅谈感受、倾诉心声，社区干部与群众之间交流无隔阂，沟通无顾虑，心贴心说真话。三是“背靠背”征集意见。坚持把“面对面”和“背靠背”结合起来，既注重工委班子当面听取意见，也让群众有“背靠背”给社区干部提意见的机会。在社区设置工作意见箱，让社区群众围绕自己的所思、所受、所干、所愿等方面畅所欲言、大胆发声，特别是针对社区建设中的长效机制问题和存在的突出问题提出合理化建议。截止目前，走访入户600余户，收集提升服务水平、优化为老服务等方面意见建议30余条。

四、在拓宽服务领域见实效上下功夫，做为民服务的“排头兵”。一是建立民生档案。结合全市老年人口信息数据库，建立社区“民生档案”四大服务体系。以孤寡老人、空巢老人等为服务对象，建立生活照料服务体系，开展上门服务、为老服务、全程代办服务;以困难家庭、重病患者等为服务对象，建立社会救助服务体系，开展低保救助、社会募捐、扶贫帮困服务;以城镇失业人员、无业人员为服务对象，建立就业援助服务体系，开展就业培训、劳务输出、就业援助服务;以戒毒人员、两劳释放人员等为服务对象，建立特殊帮扶服务体系，开展帮扶教育、心理疏导、就业服务。二是建立“15分钟社区生活服务圈”。建立以服务大厅为圆心、15分钟路程为半径的4个“15分钟社区生活服务圈”。即为老服务圈：社区服务大厅为老人办理全程代办服务或日间帮扶服务;爱心帮困圈：以慈善超市为依托，为居民提供无偿或低偿的商品购置服务;加盟服务圈：将杨家山司法所、燃气公司、首创水务公司等专业服务向社区延伸，为居民开展法律援助、燃气、用水交费等服务;志愿者服务圈：组建社区志愿者队伍，开展互助友爱式奉献活动。三是创新社区服务方式。通过开展“党员奉献月”、“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”等活动，组建社区党员治安巡逻队、党员护绿队等方式，为社区党员参与社区管理和服务搭建平台。

为进一步推进社会治安综合治理，构建和谐社会，建设“平安社区”，根据《20__年平安社区创立工作目标管理职责书》，围绕提高为现实斗争服务，建设平安社区的工作目标，全面掌握社区状况，解决治安突出问题，以开展计划生育、民主法制建设、矛盾纠纷调处、政策宣传教育等为手段，不断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为我县经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。

一、工作纳入计划。

我局一向来把构建和谐社区，建设平安社区工作，纳入年度工作计划。社区党支部认真贯彻_，进取开展坚持共产党员先进性教育，把“构建和谐社会、创立平安社区”作为一项重要的政治任务，走群众路线，发挥社区居民的自治作用，在社会治安综合治理工作中，从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了进取的探索和有效的实践，坚持了社区治安持续稳定。

二、创新管理模式。

我县全面推行社区(村)网格化管理模式，加强和规范群众自治组织建设，确保群众自治组织健康发展。随着县城建设、发展，社区原有服务模式已不能满足此刻社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展供给支持和保障，我县在县委、县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的本事水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情景汇报如下：

(一)夯实基础。

1、建章立制。我县以社区职责为核心，逐步建立健全了县政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每一天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，供给强有力的支撑。

2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从20__年开始，我县社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理供给了赖以生存的条件。

3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，经过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。

(二)注重实效。

1、网格化管理的运转方式。构成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终构成三级联动管理机制。三级即

(1)综合服务管理站(社区服务中心);

(2)综合服务管理网格(分片管理);

(3)院落居民自治小组(具体到院落)。

要求综合服务协管员做到天天下院落，情景全掌握，门外一把抓，回来再分家。

2、实行三定一包职责制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自我所在职责区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。

3、创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。

(1)上下调节：在人民调解网格构建上，构成“站、片、院”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中;

(2)是“分流”调解，协管员在院落调解→社区调解→县调解中心;

(3)是联动调解，法院、法律工作者、社区民警明确专人，进取参与调解，构成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。

经过网格化服务，进一步创新活动载体，开展个性化服务活动，进一步畅通社情民意渠道，引导群众更理性化地表达诉求，进一步深化居民自治，培养群众主人翁意识，在社区干部和协管员的努力下，做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助，到达邻里和睦，最终实现大和谐目标。

20_年在县委、县政府和县政法委的领导下，县社始终把平安建设工作放在重要位置，及时落实社会治安、综治工作各项措施，充分发挥职能作用，配合参与社各项治理工作，为维护我县管理秩序和社会稳定发挥一定的作用，现将工作总结如下：

一、加强领导，强化监管开展创建“平安单位”活动以来，县社领导高度重视，狠抓落实，充分利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员，不断提高大家对创建“平安单位”工作的认识，并及时成立了由县社主要领导为组长的创建领导小组，制定了我社创建“平安单位”实施方案、创建平安单位工作制度以及维稳工作应急预案等。明确创建平安单位的指导思想、目标任务、工作要求、创建措施，各股室发挥了应有作用，形成了共识，各项工作做到有条不紊。

二、制度健全，措施得力

1、为确保工作落实到实处，首先建立了县社领导班子工作责任制及考核目标，主要负责人为第一责任人，定期召开主任办公会、县社干部职工大会，布置创建工作，发现问题及时解决，真正做到看好自家的门、管好自家的人、办好自家的事，不搞特殊化，形成了创建工作的良好氛围。

2、为配合创建工作的扎实有效开展，做好“三防”工作。

一是与各企业、基层社签订了目标管理责任书;

二是增添置了部分消防器材;

三是节假日安排人员值班，实行平时节假日与重大法定假日值班平常化、制度化，进一步加强了县社机关安全防范措施，做到了防火、防盗、防事故等工作。

3、为使创建工作能够正常有序地开展，有章可循，做到制度健全、职责明确，我社还先后建立健全各项制度、综合治理管理目标考核办法、安全保卫制度、信访制度等使创建工作踏踏实实地开展。

4、把创建与“六五”普法工作有机的结合，县社机关根据工作的特点，在加强系统干部职工法律法规学习宣传的同时，还及时宣传创建工作的各类文件精神和要求，并组织干部职工开展学习讨论、参加网上法律知识答题活动、征订有关书刊杂志等，供大家业余时间学习，做到人人皆知。

5、为使创建平安单位工作能够切入我社实际，实现各项工作全面发展，排除不稳定因素，同时为能从源头上解决问题，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，根据县综治委、信访办要求，不定期开展矛盾纠纷排查调处工作，针对发现的问题，认真分析、查找原因，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求所属企业、基层社发现的问题及时解决。通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到妥善解决，没有造成重复上访和集体上访等问题。

三、存在问题，努力方向我社在县委、县政府的领导下，在政法委的大力支持下，创建工作取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足，如：抓创建工作不够持之以恒，抓阶段性强，长久性相对较弱，平时抓的较多，工作繁忙时就得过且时等。对于存在的问题和不足的地方有待在今后的工作中认真加以解决，把工作做得更好，确保有一个安全、稳定的生活工作环境，真正使平安单位建设工作常态化。

一年来，乡人民政府认真履行工作职责，及时研究解决影响全乡道路交通安全的困难和问题，督促相关职能部门履行道路交通安全工作职责，组织实施道路交通安全整治，通过整治，达到了“平安畅通乡”的目标，现将一年来的工作开展情况总结于后。

一、定期分析道路交通安全形势，履行安全责任，落实工作措施

按照《习水县创建“平安畅通县”实施方案》的要求，为认真落实好各项工作措施，乡人民政府成立了道路交通安全领导机构，由分管交通安全工作的王万林同志担任组长，下设办公室在乡派出所，由派出所、农机站、交管站、安监站工作人员负责道路交通安全工作，同时及时召开了道路交通安全整治大会。会上，传达贯彻了习府办发([20__]60号)文件精神，分析了全乡道路交通安全所面临的形势和任务，研究解决影响全乡道路交通安全的困难和问题，明确了相关部门的工作职责：一是交管站负责对坑凹道路危险路段和易冻易滑路段及时修补，设置安全警示牌，确保道路畅通，对未验收或不符合客运车辆通行的乡村道路设施禁止通行的禁令牌;二是农机站要切实加强对农用车辆及驾驶管理，拟定好工作方案，明确责任，召开农机驾驶员会议并签订安全责任状，严禁农用车载人;三是派出所要加强对客运车辆和货运车辆、三轮车辆管理，制定工作方案，明确责任，召开客运车、货运车、三轮车、二轮车辆会议，签订安全责任状，加大对超员、超载车辆的查处力度和黑车非驾的打击力度;四是各村要对所辖区域的农用车、三轮车、二轮车加强管理，同时保证辖区内路段畅通并配合协助交管站、农机站、派出所做好道路交通安全工作。

二、加大宣传力度，强化交通安全知识，使群众对道路交通安全知识入脑入心

相关职能部门工作人员在村委的配合协助下，到各村、组层层召开群众会，向群众讲解道路交通安全知识。乡司法所将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容，利用赶集天向群众散发宣传资料。乡教育部门明确每间中小学设立专职交通安全宣传员，积极配合相关部门开展交通法规宣传。同时，乡人民政府还在行政村、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传橱窗、板报，在全乡上下营造了浓厚的宣传舆论氛围，实现了交通安全法规常识进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭，使全乡群众对道路交通安全知识入脑入心。

三、严格道路通行管理，完善道路安全设施

集中整治重点违法行为。按照统一部署，开展超速、客车超员违法行为整治，无牌无证车辆治理，货车超限超载集中治理，道路运输危险化学品安全专项整治等行动。加强对乡村道路的管控，充分发挥了交通协管员和农机管理人员的作用，切实抓好农村公路的交通秩序，做好了车辆管理及驾驶人员的安全教育。启动了防冻防滑和春运交通安全工作预案和危重伤员应急救援预案，建立了道路交通安全事故急救网络。同时，乡人民政府按照实施公路安全保障工程的要求，加大对交通事故多发路段的排查和整治力度，逐步改善了道路安全通行条件，解决重点路段路口的安全隐患，在公路沿线、中小学校路段设置限速、让行、指路标志。对交通事故多发的路口，特别是学校周边路段实行综合改造，完善了警示标志标线等安全防护设施，并将道路交通安全专项经费列入乡财政预算，专项用于道路交通安全黑点整治，事故应急救援，善后处置，确保了有钱办事，有人办事。

四、定期督查，严格考核

乡人民政府制定了道路交通安全工作定期督查制度和道路交通安全工作责任制。将道路交通安全纳入政府和相关部门负责同志政绩考核内容，落实责任，兑现奖惩。乡道路交通安全工作督查组定期对各村、学校及重点单位开展道路交通安全的工作情况进行督查，对工作做得好的单位和个人予以表彰。对工作不力，发生重、特大道路交通事故的按照“四不放过”的原则，对负有监督、管理和领导责任的责任人坚决依照有关规定给予处分。

总之，一年来，我乡严格按照创建“平安畅通乡”实施方案的要求，认真履行工作职责，落实各项工作措施，基本实现了保稳定、保畅通的工作目标。在下一步工作中，我乡将继续狠抓道路交通安全工作的薄弱环节，层层落实工作责任，强化各项工作措施，让良好、安全畅通的交通环境引领全乡经济社会全面、协调、健康发展。

为推进我公司平安建设工作进程，积极创造我公司和谐稳定的社会环境，根据市党委等上级的统一部署和要求，深入贯彻落实《中央政法委、中央综治委关于深入开展平安建设的意见》、《河南省社会治安综合治理条例》、《市委市政府关于强化平安建设责任制的意见》等，我公司于3月份开展了 “平安建设”集中宣传月系列活动。现将活动有关情况小结如下：

一、 领导重视、组织严密

我公司组织召开了有关平安建设集中宣传月工作协调会，明确分工各部门的工作任务，我公司下发了《关于在平安建设宣传月活动中开展集中宣传的实施意见》，各部门相继召开专题会议进行部署和动员、制定计划和措施。活动期间，由办公室牵头组织开展联合行动2次，各部门都能主动配合、密切协同，积极选派人员参加，各部门也能结合本地实际开展活动。活动中，站主要领导能亲自到场检查指导，也能积极参与、严密组织，保障了各项活动的有序开展。

二、 重点突出、效果明显

各部门在组织集中宣传月活动中，以打造平安三门峡、构建和谐社会为目标，紧紧围绕市委、市政府“加快发展、维护稳定、狠抓落实”的工作大局。开展针对性、实用性强的平安建设宣传教育，声势大、气势足、氛围浓，取得了较好的效果。

三、 形式多样、氛围浓厚

集中宣传月期间，各部门能通过专题座谈会、法制讲座，以及简报、墙报、宣传栏等多种形式，加大宣传力度，浓厚宣传氛围。做好宣传造势，使“平安公司”创建活动家喻户晓、人人参与、深入人心。活动氛围浓厚、效果明显。

回顾一个月以来的宣传月活动，成绩是主要的，但也存在着一些不容忽视的问题。如各部门开展活动的情况不能及时收集、整理和上报；活动开展过程中相互通气、协调还不够等，有待于在今后的工作中加以改进。今年是我公司开展平安建设活动、推动社会治安综合治理的关键年，我们一定要以此次集中宣传月活动为契机，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，全面贯彻落实党的十六届三中会会精神，通过多种形式开展集中宣传活动，使平安建设理念深入人心，充分调动公司上下员工的积极性，推动综治和平安建设各项工作措施落实，要进一步深入动员、形成齐抓共管的良好局面，为服务全市项目建设年活动创造良好环境。