会议总结内容有哪些【精品20篇】

同志们：

今天我们在这里隆重集会，召开20xx年度财政工作总结表彰暨20xx年绩效目标管理大会。刚才，会上表彰了先进单位和先进工作者，交流了经验，签订了目标责任书，过一会区领导„还将代表区委区政府作重要讲话，我们一定要深刻领会讲话精神，坚决贯彻落实到位。下面，我代表局党组对20xx年的工作作总结回顾，并安排补署20xx年的财政工作。

一、20xx年各项工作卓有成效

20xx年，全体财政干部职工在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督下，紧紧围绕经济建设这个中心，努力实现财政奋斗目标，勇挑重担，创新思路，兢兢业业，默默奉献，为“十二五”的财政工作开局打下了坚实的基础。

1、财政收入节节攀高。全年实现全口径财政收入134556万元，为绩效考核指标的123.78%，同比增长60.9%，地方财政收入完成79005万元，为绩效考核指标的138.03%，同比增长59.6%，一般预算收入完成68269万元，为绩效考核指标的128%，同比增长65.8%，以上三个指标增幅排全市13个区第一。非税收入完成7645万元，同比增长154.9%。

2、服务经济尽职尽责。服务企业发展，全年争取各类项目资金6100万元，区本级投入工业发展资金3200万元，支持企业自主创新、技术改造，提高了企业竞争力。服务农业发展，发挥合力效应，整合财政支农资金6615万元，争取资金2570万元，支持农田水利、基础设施、特色农业基地、农业开发、农村公益事业和新农村等建设，推进了农业的发展。服务城市建设，筹集资金2068万元，支持了区域道路维护、水银线路改造升级，5103公交营运、客运站棚新建、城市维护、车辆整治、环境整治等，保障了拆迁安置资金所需，确保了重点市政建设项目的实施。招商引资实现了新的突破，引进新增注册户12户，比绩效考核指标增加10户，完成税收2150万元，为绩效考核指标的268.75%，同比增长61.2%。

3、社会民生持续改善。全年民生工程共筹措安排资金23869万元，占财政支出比重29.2%，同比增长18.76%，民生保障范围和保障标准全面提升，实现了城乡低保、养老、就业等保障应报尽保，新农合、新农保、城镇医疗保险、基本公共卫生服务和国家基本药物制度改革稳步推进，农村义务教育经费保障体制不断深化，粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农补贴发放到位，全民创业提供小额担保贷款安全发放。

4、管理体制不断深化。全面实行综合财政预算，按统一标准进行国库集中支付，建立了基本支出、项目支出、绩效评价、财政内部预算编制流程、行政事业单位资产管理制度，完善了财政专项资金管理办法。深化国库集中支付核算改革，增强了财政资金使用的合理性和财政预算的刚性约束。深化预算单位往来资金管理改革，规范了财政资金收付管理和财政专户的设置。深化财政资金专户改革，对金库、零余额账户、转移支付特设专户和其他应该予以保留的特设专户等18个财政资金专户以外的账户，全部在规定时间内完成撤销和合并，并进一步完善了财政资金安全规章制度。深化政府采购改革，实行了招投标，定点采购以及区街联动监管制度，实施政府采购公开招投标64项，资金6036万元，综合节约率达11%。深化农村综合配套改革，进一步完善了“以钱养事”、“三级合同”、“一事一议”等管理措施。强化非税收入管理，全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”，规范了非税系统缴交工作。同时，我们还启动了公务卡改革试点。加强财政监督检查，开展了收入质量、会计信息质量、内部监督、涉农专项、津补贴、小金库和公交治理相关检查，确保了财政资金管理安全，使用高效。

5、工作环境更加和谐，服务效率大大提高。认真落实了领导干部学习和班子例会制度，及时研究工作、沟通思想、形成决策，增强了领导班子的带动作用。积极开展了创先争优、群众满意基层站所、党风廉政建设，“六五”普法、治庸问责和以“讲政治、练本领、强管理、上水平”主题教育“八个一”等活动，特别是在“万名干部进万村入万户”活动中，通过精心谋划，全体财政干部了解了社情民意和群众疾苦，增强了对农村和农民的感情，提高了服务基层、服务群众的能力，促进了机关工作作风进一步转变，干部受到了锻炼。加强财政调研为决策服务，全局撰写调研文章12篇，心得体会106篇，其中：2篇调研论文被市局分别评为二等奖和优秀奖，6篇调研报告被区委、区政府采纳。继续保持了“五好”班子，市级文明单位、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育先进单位等荣誉称号，创建群众满意基层站所四个所全部验收合格，农村综合改革省综改办考核评估为优秀单位。这些荣誉的取得，是区委区政府正确领导的结果，是各级各部门关心支持的结果，是局班子成员精诚团结、互助协作的结果，更是全体财政干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。在此，我代表局党组真诚地向大家道一声：你们辛苦了!感谢你们一年来所做出的辛勤努力! 过去的一年，成绩只能说明过去，只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想、始终保持对财政工作中所存在的收支矛盾依然突出，运行风险日益加大，对上级财政依赖度仍然较高等困难和在预算管理、专项资金监督、作风建设等方面存在的问题的客观清醒认识，坚持自我加压，锐意进取，学先进，赶先进，争做先进，才能更好地履行财政职能，不断开创财政工作新局面。

二、振奋精神，真抓实干，促进20xx年财政工作再上新台阶

20xx年是新一届区委区政府的开局之年，是建设活力汉南、实力汉南、魅力汉南、幸福汉南，实施工业倍增计划、实现产业结构升级、转型的关键之年。财政部门认真贯彻落实区第七次党代会和第八届人大一次会议提出的各项目标任务，肩负着重要的历史责任和光荣使命，做好今年的各项工作，开好局、起好步意义深远。按照区委提出的“五大工程”“三个体系”建议和省厅市局的总体要求，今年不仅是全局干部职工全面提升政治素质和提高业务水平的学习年，也是依法行政提高履职能力和业务水平的管理年，全体财政干部职工要站在讲政治、讲大局的高度，把思想统一到区委区政府的决策上来，认真扎实的做好今年的财政工作，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

今年财政工作的总体思路是：全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真落实全市财政工作会议和全区经济工作会议精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，继续贯彻实施积极的财政政策，着力推进经济结构调整和发展方式转变;进一步优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支持力度，着力推动社会民生事业发展;进一步深化财政改革，加强财政科学化、精细化管理和“学习年、管理年”建设，着力提高财政管理绩效，为顺利完成保平稳、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务提供财力保障，促进经济平稳较快发展。

(一)坚持以创收增收为工作中心，着力推进财政收入稳定增长

今年区委区政府提出我区实现跨越式发展的奋斗目标和措施意见，并明确20xx年主要经济目标，其中：全口径财政收入增长35%，达到174901万元;地方财政收入增长21%，达到95670万元;地方一般预算收入增长35%，达到90815万元。我们财政部门要按照全区经济工作会的精神，在安排今年的财政工作时，准确认识和把握当前财税经济工作形势。

财政工作面临的总体环境是有利的，我们有近年来财政收入增长的基础，每年的财政收入增长都位居全市前列，区委区政府大力推进“工业立区、项目兴区、开放强区”发展战略，培育了我区先进制造业的“集团军”，形成了电子信息、汽车、装备制造等主导业，新材料、新能源、生物医药等新兴产业逐步发展壮大，为财政经济持续发展奠定了良好基础。但是今年新投产的大项目不多、能够投产见效的项目较少，新的财源增长点有限。

区委区政府新的发展战略为财政工作提供了发展契机，但也提出了更高要求，财政收入增幅要高于全市平均水平，降低经济发展能耗，提高财政收入质量及管理水平，也应走在全市前列，财政部门责任重大。对此，我们财政部门必须保持清醒的头脑和认识，既要树立完成目标任务的必胜信心，又要增强完成目标的紧迫感和责任感。切实加强组织领导，积极落实收入目标任务，依法强化收入征管入库，进一步规范非税收入管理，加强财政收入形势的分析与预测，运用税收成果反映经济、研究经济、服务经济，不断创新思路，完善工作举措，强化与科室之间，与部门之间的协调沟通，狠抓收入组织，狠抓项目申报力度，狠抓招商引资，确保完成全年财政工作目标任务。

(二)坚持以促进经济发展为主线，着力推动经济发展方式转变

经济是财政的基石，只有经济发展了，财政才是有本之木、有源之水，才能有坚实的基础。我们财政部门要坚持以促进经济发展为第一要务，围绕经济抓财政，切实强化主动生财意识，促进经济发展，夯实财政收入增长的基础。

1、充分发挥财政的职能作用。按照区委区政府的布署，把握好宏观调控的方向、力度和节奏，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，并根据形势的变化及时作出预调、微调，解决经济运行中的突出矛盾，促进提高发展质量和效益。综合运用各种财政政策工具，充分发挥财政政策在促进经济增长、优化经济结构、推动协调发展等方面的积极作用。优化政府公共投资结构，促进社会投资稳定增长和结构优化，防止乱铺摊子和盲目重复建设。积极引导民间投资，把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。

2、积极推动经济结构调整，加快转变经济发展方式。积极落实区委区政府“工业立区、项目兴区、开放强区”重大战略部署。大力推进新型工业化，深入实施工业倍增计划，加大资金整合力度，完善有利于技术改造和产业升级的财政政策，发挥好财政资金的引导作用。大力支持培育一批具有核心技术、机制灵活、具有市场竞争力的优势企业和产业，促进全区不同经济类型的统筹协调发展。大力支持新能源与节能环保等新兴产业的发展，以节能技术改造为主要途径，推进节能减排工作。继续做好淘汰落后产能，重点工程节能建设工作。继续实施促进节能减排的政府采购政策，进一步扩大节能产品惠民工程实施范围。

3、积极支持企业自主创新，促进中小微型企业发展。支持汽车零部件产业示范园区建设，切实做好示范区腾地拆迁、安置补偿、资金筹措的协调工作。支持区级创业投融资平台建设，充分发挥区级创业投融资平台在推进企业创新和技术进步中的作用。建立规范长效的财政科技投入机制，确保科技投入法定增长，充分发挥财政资金的引导示范和放大作用，支持企业自主创新和科技成果转化。继续支持全区融资性担保体系建设，积极落实小额担保贷款财政贴息资金政策和小额担保贷款奖补政策，缓解中小微型企业融资难问题。

为认真贯彻落实全省食品药品监管工作会议精神，总结过去一年工作，安排部署今年各项工作，局党组决定召开这次总结表彰大会，目的是及时总结经验，增强信心，明确目标,切实做好工作,全面努力完成今年的各项任务。刚才，贾正华副局长代表市局作了一个很好的工作报告，请大家认真贯彻落实。会上,受表彰的先进单位和个人代表做了发言表态,都讲得很好。希望这次会议不仅仅是总结表彰会，而且是誓师动员会，为做好今年工作吹响进军的号角。下面，我着重强调三点意见。

一、认清形势，增强做好工作的信心

过去的一年，在全系统干部职工的共同努力下，我市食品药品监管工作取得了可喜成效，多项工作得到了省局和市委、市政府及有关部门的肯定和表彰，并在食品安全信用体系建设、农村“两网”建设、“规范药房”创建、综合测评、药品不良反应监测等方面取得较大突破，凸现了一批工作亮点，为保障人民群众饮食用药安全作出了贡献。从总体上看，我市食品药品安全整体形势是好的，食品药品市场秩序也日趋规范，没有发生重大食品药品安全事故。但就全国形势而言，去年以来发生的“齐二药”、“欣弗”等药害事件，造成了很大的负面影响，反映了药品研制、生产、流通和使用环节还存在突出问题，也暴露出药品监管工作还存在一些漏洞，给我们敲响了警钟。这些问题的出现，既有市场经济体制不完善方面的原因，也有监管缺失的问题，解决这些问题，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，保障药品安全，任重道远。我们必须正确认识面临的客观形势，增强责任感和使命感，树立长期作战的思想，决不能因市场状况稍有好转就沾沾自喜;也不必为药品安全出现了问题而手足无措，进退失据。我们要认清当前形势，增强做好工作的信心。

一是构建社会主义和谐社会提升了食品药品监管工作的地位和作用。党的xx大把提高全民族的健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，要求在发展经济的同时，更加关注人和社会的全面发展。关注食品和药品安全，就是关注人的生命和健康，是和谐社会本质的生动体现。中央将“强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管”作为推进社会主义和谐社会建设的重要内容，写入“”规划建议，说明食品药品安全监管工作已经成为党和国家全局和长远的目标任务。食品药品监管部门作为公众健康的保卫者，在构建社会主义和谐社会进程中的重要地位也必将得到提升，这是我们加快自身持续发展的难得的历史性机遇。

二是各级政府高度重视为食品药品监管事业发展提供了有利条件。党中央、国务院和各级地方党委政府将食品药品安全工作提到了前所未有的高度给予重视和支持，国务院通过了《食品药品监督管理系统基础设施建设规划》，为食品药品监管事业的大发展奠定了基础;市委、市政府以及各县区都对食品药品安全工作予以高度关注，强化了组织领导，提出了工作要求，为做好此项工作创造了条件。市领导经常过问人民群众饮食用药安全问题，并对食品药品安全问题进行调查研究，深入基层指导工作，认真解决实际问题。

三是社会关注为保障人民饮食用药安全营造了良好的氛围。随着经济条件的改善和文化水平的提高，人们对于生命的质量特别是健康状况越来越重视，食品药品的安全问题已经成为人们关注的热点。人民群众关注的，就是政府重视的;人民群众盼望的，就是政府需要着力解决的;人民群众共同的愿望成为现实的需求和社会心理倾向，也就成为政府决策的重要依据。而浓厚的食品药品安全舆论氛围，既给监管工作带来了巨大的压力，也为监管工作赢得了更多理解和支持。

二、牢记使命，切实履行工作职责

食品药品安全是一件天大的事，它关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到党和政府的形象。作为保障食品药品安全的重要职能部门，我们的责任重于泰山，务必从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步增强使命感和责任感，居安思危，枕戈待旦，时刻绷紧食品药品安全这根弦，把保障饮食用药安全与维护人民根本利益，与全面建设小康和谐社会,促进经济发展紧密联系起来，扎实有效地抓好食品药品监管工作。

首先要坚持科学监管。科学监管理念的本质是以人为本、立党为公、执政为民。当前，科学监管正成为食品药品监管系统工作的行动指南，我们要把科学监管理念作为基本指导思想，从政治上把握，从理论上探讨，从战略上思考，在行动中树立和实践科学监管理念，在实践中认识和升华科学监管理念。要坚持以科学监管理念统揽全局，着重解决“为谁监管、怎样监管”问题，辩证处理监管与发展的关系，促进监管与发展的和谐统一。要进一步加强技术支撑体系建设，改善药品检验设备和执法装备，保证监管的科学性和有效性，提高监管效率。

其次要严格依法监管。今年是食品药品监管部门的“市场整顿和规范年”。要认真贯彻落实全国加强食品药品市场整顿和监管工作电视电话会议精神，按照我市整顿规范药品市场秩序专项行动部署，深入整顿规范药品研制、生产、流通、使用各环节，严厉打击违法违规活动，净化药械市场。尤其要把群众反映强烈和社会各界普遍关注的如农村药品市场、虚假广告药品、食品冒充药品、药品生产环节等重点领域、重点品种、重点环节的药品安全作为整治重点，与工商、公安等部门密切配合，形成整治合力，查办大要案，增强整治效果，扩大药品市场整治的影响力。进一步完善执法监管机制，把日常监管与专项行动、整治与规范、打假与扶优、监管与自律有效结合起来，规范市场秩序，为市场公平竞争创造一个良好的环境。

再次要做到规范监管。全系统干部职工要自觉加强自我修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到一身正气，一尘不染，严格规范监管执法行为。在行政许可、稽查办案等工作中必须按程序、照规定办事，决不可随意行事，更不得借机以权谋私、关亲顾友，甚至执法违法，一经发现将按党纪政纪严肃处理。各单位和各部门都要继续认真落实市局作出的社会承诺制、首问责任制、限时办结制和优质服务行为准则等规章制度，切实有效地履行好食品药品监管职责。今年，我们还要进一步完善和落实执法检查和培训服务等制度，强化行政督查和执法督察工作，及时发现和纠正出现的问题，防止系统内出现较大的违纪违法案件，维护执法形象。

三、真抓实干，确保工作目标落实到位

食品药品安全面临“多事之秋”，我们承担的任务艰巨，我们肩上的责任重大。做好今年的工作，我们必须在思想上高度重视，在行动上要反应快捷，措施上要行之有效，方法上要务实求变，确保今年各项目标任务的全面完成。

第一，开阔眼界，富于创新。全系统干部职工一定要站在战略和全局的高度,把眼光放远,把眼界放宽,把自身工作放到全省乃至全国的平台上去衡量比较，认清所处的位置特别是差距所在，分析存在的问题和不足，学习和借鉴先进经验，以促进我们把工作做得更好一些。“他山之石，可以攻玉”，只有开放视野，方能“借梯上楼”。我们不能做“井底之蛙”，更不可夜郎自大，要注意反思自己，研究别人，知己知彼，方能百战百胜。坚持继承借鉴和自主创新相结合，积极探索，大胆实践，不断完善思路，改进方法，争创亮点，提升工作质量和水平。

第二，健全机制，提高绩效。人管人，累死人，没效率。必须建立和完善行之有效的内部管理机制和制度，使机关日常运作科学化、规范化。今年我们要重点健全目标任务考核体系，将月度考核与年度考核结合起来，将对个人考核与对所在单位考核结合起来，将目标任务考核与日常管理考核结合起来，将履职考核与效能考核结合起来，并大力倡导干事创业、争先创优的政风局风，形成富有挑战、充满活力的有效激励机制，让真干实事、能干实事、会干实事、干成实事的人有荣誉、有地位、有实惠，让光琢磨人不琢磨事，只求过得去，不求上水平，稀拉散漫无所作为的人没有市场、没有光环、没有好处，以弘扬正气，广泛调动积极因素，提高工作绩效，树立良好的机关风貌。

第三，领导带头，率先垂范。各级领导要积极发挥“火车头”作用，严于律己，以身作则，一是要自觉加强领导能力建设，提高理解力、执行力、创新力，工作中要有思路有点子，既是指挥员又是战斗员，决不当“甩手掌柜”，与干部职工打成一片，把思想化为行动、把计划变成成果。二是要充分发挥表率作用，在勤奋学习、敬业奉献、务实创新、团结和谐、清正廉洁等方面展示榜样，做的比说的更好，以自身模范行为感召和带领干部职工奋发进取，开创新局面。三是要吃得亏。俗话说“吃亏是福”、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸怀，不要斤斤计较。我们共产党的干部更应该努力这样做。如果处处为自己争名争利，自以为有利自己的就满心欢喜，不利自己的就怨天尤地，这样不仅影响团结共事，还有损自身形象。当然即使有什么不公平不合理的事，还可以通过相互沟通或正常程序来解决。

第四，加强宣传，促进工作。要通过弘扬机关文化，强化宣传报道，开展多种形式的主题宣传活动，如办好网站、编好简报、刊发信息和新闻、举办展览、咨询、座谈会等，大力宣传食品药品监管系统依法监管、维护人民利益、促进经济发展的好典型、好经验、好做法，动员全社会的力量关注、支持和参与食品药品监管工作，努力创造良好的政务和执法环境。要进一步建立与各类媒体、相关部门和人民群众的沟通机制，努力扩大食品药品监管部门在社会上的影响力，树立我们的良好形象和执法权威，为圆满完成各项工作任务创造有利条件。

同志们，新的机遇孕育着新的希望，新的希望承载着新的跨越。在新的一年里，让我们在省局党组和市委市政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以百倍的信心勇气，饱满的精神状态，务实的工作作风，把握机遇，团结拼搏，奋力开拓，努力实现食品药品监管事业的新跨越，为保障全市人民饮食用药安全，促进地方食品产业和医药经济健康发展做出新的更大贡献!

同志们：

今天我们召开政府办公室全体会议，目的是总结xx年上半年政府办公室的工作，明确下半年的工作思路和主要任务，研究探讨如何适应新形势、新任务的要求，围绕中心，求真务实，开创政府办公室工作的新局面。

一、上半年工作的回顾

xx年是我区新一届领导班子成立的第一年,政府办公室在区委、区政府领导下，全体同志认真贯彻落实“三个代表”重要思想，紧紧围绕全区中心工作，不断深化服务意识，改进服务方式方法，进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用，牢固树立服务、效率意识，全面地履行了各项职责，完成了年初确立的上半年工作目标。

(一)认真履行参谋助手职责，为政府决策提供服务。

政务信息工作紧贴中心、围绕大局，集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点，向各级领导报送了大量有价值的信息，为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。截止5月底共编发《西城快讯》146期，其中普(专)刊81期、内刊32期，增刊33期，被市政府《昨日市情》采用信息124条，被市政府评为优秀信息3条，被市领导批示的信息13条，暂位居18个区县的首位。

综合文字工作，紧紧围绕区委区政府的发展思路和中心工作，通过调研和收集各方面工作情况，为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿，在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。

总值班室工作得到了进一步加强，到今年5月底，我区便民电话工作共受理群众来电6045个，其中咨询3956件;反映问题的2089件，已解决20xx件，市长电话交办107件，均已办结。全部交办，均得到办理解决或答复;区长信箱收到来信36封，全部给予了解决。坚持编辑《便民工作简报》和《值班专报》4期;关注电视、广播报道有关西城的各类问题，处理新闻媒体反映154件，均已办结。保障258电台良性运转;参与防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。

(二)切实发挥督促检查职能，推动政府决策的贯彻落实。

坚持“把握中心，服务大局，狠抓落实”的工作原则，围绕区域发展和政府决策的落实，创新督查工作思路，进一步完善制度，规范程序。今年已立项167件决策和专项督查，办理等市领导批示件9件，区领导批示18件。承办市政府60件实事、折子工程、重大工程、危改责任书、优化发展环境、治理大气污染第九阶段任务等33项工作的督察落实，对区政府重点工作目标分解、为群众办实事及政府常务会等107项决策事项进行督察，保证了年初确定的各项任务的落实。圆满完成建议、政协提案办理工作，全年共办理全国、市、区人大建议、政协提案491件，平时建议、提案40件，确保了区两会的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工作。

(三)充分发挥办公室综合协调作用，保证政府日常工作正常运转。

发挥办公室职能，及时研究协调重大工作安排，认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。截止目前，承办区政府全体会1次，政府常务会议8次，区长办公会议16次，起草各种会议纪要41期。进一步规范了政府常务会议、区长办公会议办理流程，确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文102件，办理请示报告191件,基本做到了急文急办、急件急送。做好领导联络工作，编制政府季度工作要点2期、月重大会议、工作安排6期、周日程安排24期，及时安排好领导的会议、活动等，方便了领导的日常工作。

公文运转做到及时、准确、安全、保密。共收到并送传阅中央、国务院、市委、市政府机要文件500余件，收发其它类文件近万件，无一差错。

街政科完成了街道办事处xx年重点考核，制定《西城区街道办事处主任联席会议制度》，并召开了xx年办事处主任联席会第一次会议，进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管理的意见》，组织完成了xx年街道系统“五月的鲜花”歌咏比赛和街道体制改革的前期调研工作。

继续作好帮扶工作，已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工作和生活方面的问题，增进我区同外省市的联系和沟通，半年来共接待外省市友好访问13批次。

机关财务管理水平进一步提高，对各部门的财务开支基本上能够把好关，按照财务规定办事，使每一笔开支合理合法，即节约资金，又保证工作的顺利开展。行政后勤保障能力进一步增强，半年来，安全行车近20万公里，已收发机要等文件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购，保管和发放工作;积极配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工作。

作为西城区非典办的主要成员单位，上半年在区委、区政府的领导下，政府办积极发挥综合协调的职能，坚决执行区委、区政府一系列重要决定，按照“四早”的原则，依法监督落实了各项最为严格的防控措施，保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康与生命安全，为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流感疫情的传播做出了我们的贡献。

(四)加强自身建设，干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态。

年初伊始，区委区政府根据工作需要，对办公室班子进行了调整，新班子在总结了以往办公室工作经验的基础上，对办公室全体人员提出了“责任、服务、效能、合作”这一总的要求，明确进一步加强基础建设，全面提高工作质量，以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众提供更加优质的服务。

加强制度建设，使办公室各项工作更加规范。为增强工作的规范性，下大力气重新修订完善了《办公室工作规则》，对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。办公室还举办了区各单位参加的公文、信息培训班，邀请市政府办公厅领导进行讲课辅导，提高了基层单位办文和信息报送的水平，同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工作会议。

加强廉政勤政教育，完善和落实党风廉政责任制。结合工作实际，明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议、巡视检查等内容，明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责，重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责

分管科室的教育管理和监督。此外，进一步完善了办公室工作制度，加强廉政建设教育，办公室还及时传达区纪委、监察局下发的文件，组织大家深入学习认真讨论，通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查，使党风廉政责任制得到落实。

发挥党支部的战斗堡垒和员模范带头作用，抓好干部队伍建设，深入贯彻《西城区文明机关达标活动方案》。在工作多、任务重的情况下，党支部加强对党员的教育和管理，注重入党积极分子的培养教育，有4名同志正式成为员，有1名同志加入到党组织中，计划“七一”再发展2名同志。在党支部的带领下，在党员模范作用引导下，办公室广大干部拧成一股劲，为完成今年各项工作奠定了良好基础。

进一步加强对干部的培养，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《西城区科级干部选拔任用工作条例》的规定，提拔使用并调出了2名同志为助理调研员，提拔1名同志为科长，保持了办公室的生机和活力。

通过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动，丰富了干部群众的业余生活，提高了办公室的活力，增强了工作人员的凝聚力。

总之，在区政府区长们的支持与领导下，在政府办全体同志的共同努力下，上半年我们的工作取得了新成绩，得到了区领导和各单位的肯定。在此，我代表政府办全体同志，向区政府林区长以及各位副区长对政府办工作的支持表示衷心地感谢!

同时，也要清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与区领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高，服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方，在自身形象、文明用语等方面也需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够，主动参与意识不强;三是还没有建立更加完善有效的工作机制，如何实现工作的规范化制度化、办公手段和管理方式的现代化，提高办公室工作效率和质量等方面还有待进一步研究;四是办公室整体功能还需进一步增强，各科室之间协调配合不够等等;这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。

二、对下半年工作的安排

办公室的工作既是一项常规性工作，又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年，政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化，坚持与时俱进，求真务实，紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线，强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准，在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫，做到不断推陈出新，探索出新的境界，寻求新的突破，开创新的局面。

(一)加强制度建设，规范工作程序。

综合协调是办公室的一项重要职能，要充分发挥好这一职能，保证日常工作高效、有序运转，必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《西城区政府办公室工作规则》，严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事，配合《工作规则》的下发，在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制，每月指派一名政府办副主任牵头，组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会，实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查，进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准，建立工作岗位责任追究制，强化责任意识，努力做到公平、公开、公正。下半年，我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议，对全区办公室主任进行综合培训，提高全区办公室工作水平。

(二)抓好作风建设，营造服务氛围。

同志们：

这次农业农村工作会议是贯彻落实县委十三届三次全体扩大会议精神，安排部署当前农业农村工作的一次重要会议，会议现场参观了农田水利基本建设、村级综合服务中心建设、蚕桑服务体系建设和敬老院建设等六个示范点，**乡、和**局分别就蚕桑产业、烤烟生产和农田水利基本建设作了交流发言，对今冬明春的农业和农村工作作了具体部署，县委陈书记作了非常重要的讲话。

今天的会议时间紧凑，内容丰富，会议开得非常及时，非常成功，达到了预期目的。一是进一步统一了思想认识。这次会议既是一次阶段工作安排会，更是全面规划农业农村工作发展的重要会议，陈书记的讲话高屋建瓴、深入浅出，从实现突破发展、加快构建和谐社会的战略高度，对我县当前农业和农村工作面临的形势作了深入透彻的分析，就加快新农村建设的新形势下，我县农业农村工作如何抓的问题讲了很好的意见，进一步明确了我县推进新农村建设和加快发展农村社会事业的目标要求，对今后我县加快农业农村经济发展、推进社会主义新农村建设具有重要的指导意义，使我们进一步深化了对农业农村经济发展新阶段的认识。当前，我县发展农业农村工作任务相当繁重而艰巨，必须不断增强加快发展的责任感和使命感，进一步加大工作力度，采取更加积极有效的措施，促进农业发展、农民增收、农村繁荣，努力实现以农村经济发展为主要内容的社会主义新农村建设的新突破。二是进一步明确了发展方向。会议结合实际，提出了今后一个时期农村工作的发展目标和任务，思路更加清晰，目标更加明确，重点更加突出，措施更加具体，陈书记在讲话中提出的我县建设新农村的四大任务和发展农村社会事业的六个方面工作，具有很强的针对性和指导性，为今后一个时期我县农业农村工作指明了方向。三是进一步拓宽了工作思路。会议围绕落实县委十三届三次全体(扩大)会议，突出了建设新农村和发展社会事业重点，强调了农业抓示范、推行“一村一品”等措施，使我们进一步拓宽了工作思路，增强了加快农村经济发展的信心和决心。尽管当前我县农业农村经济发展还面临着不少困难和问题，任务十分艰巨，但有县委、县政府的高度重视和坚强领导，有全县上下广大干部群众干事创业、加快发展的热情，就一定能够战胜困难，圆满完成全年的各项目标任务。

关于会议的贯彻落实问题，我讲五点意见。

第一，要提高思想认识。会后，各乡镇和涉农各部门要立即召开领导班子会和干部会，认真传达学习会议精神，进一步认清形势，统一思想，特别是要把陈书记的讲话精神学习好、领会好、落实好。通过学习，不断提高全县各级干部驾驭农业和农村工作的能力。各级各部门都要充分认识做好农业农村工作的重要性，自觉把做好农业农村工作作为统筹城乡发展的重要途径，作为建设社会主义新农村的重要内容，作为促进社会和谐稳定的重要基础，对农业农村工作做到从思想上重视、措施上落实。要按照会议要求，结合各自实际，立足新目标，选准突破口，层层分解任务目标，全面抓好贯彻落实，力争各项工作在近期内有一个大的突破。

第二，要明确目标任务。要以增加农民收入为目标，跳出农业抓农业，用市场经济的理念谋划农业，突破传统发展的模式，实现超常规地跨越。一是要坚持不懈地抓好产业建设。我县农村经济发展，绿色产业是基础。要紧紧围绕蚕桑、畜牧、烤烟等重点，努力在优化布局、扩大规模、提高效益上下功夫。要抓住今冬明春产业建设的有利时机，做到早部署、早落实，全面抓好桑园建设和规范管理，为明年扩大养蚕规模打好基础;要在精心组织烤烟收购工作的同时，及早做好烤烟面积落实、地块规划和物资准备工作。要继续落实扶持政策，搞好畜牧养殖，通过加强疫病防治，推进强村大户建设，带动畜牧产业强势增长;要积极发展蔬菜产业，扩大蔬菜种植面积，保证我县城乡蔬菜市场供应。二是要不失时机地抓好粮食生产。粮食生产是农业发展基础的基础。要通过动员农民、引导农民、服务农民，全力抓好今冬明春的粮食生产工作。特别是各乡镇和各涉农部门要集中领导、集中人力深入农村抢时抢墒抓好秋播生产，扩大秋播面积，提高粮食生产规范化水平。各部门要积极为秋播提供优质服务，特别是要把农业科技、生产物资面对面交到群众手中，提高农业科技含量，为来年的粮食丰收奠定坚实的基础。三是要统筹抓好农村各项工作。重点抓好农村通村公路、扶贫开发、新农村示范村、特困村建设、流域治理、安全饮水等基础设施建设项目的实施。特别是年初政府向全县人民承诺的十件实事，凡涉及到的乡镇和部门一定加强组织领导，保证工程质量和进度，确保政府承诺的每一件实事都成为民心工程，让群众得到实惠。要大力发展农村社会事业，实现农村经济社会的协调发展。

第三，要创新工作举措。有效的方法是推进工作落实的根本保证。农村工作千头万绪，更需要我们讲究方法，提高效率。做农村工作，我们不要讲高深的理论，要把复杂先进的实用技术化繁为简，使农民一听就懂、一学就会、一用就见效。要把市场信息、技术信息、价格信息全方位提供给农民，引导和帮助农民发展现代农业、高效农业。要不断提高对农业抓示范重要性的认识，把抓好农业示范点建设作为树立样板、典型引路、引领面上工作的有效手段。全县各级各部门对县上确定的每一个示范点，都要逐一明确目标任务，落实领导责任、完成时限和奖惩措施，确保每一个示范点建设能够出经验、出成效，能够充分发挥示范带动作用。

第四，要转变工作作风。基础条件相对较差，干任何事情都需要靠过硬的作风做保证。在推进农村工作中，我们务必要抓住干部作风建设这个关键，坚持“苦”字当先，以“三苦”精神推动农村工作的落实。各级各部门要加强干部教育和管理，切实增强发展意识、创新意识和落实意识，转变工作作风，以实际行动不断促进农村社会和谐，促进农村经济的又好又快发展。

第五，要奋力冲刺年度目标任务。当前，第三季度即将过去，年内有效工作时间仅为100余天，各级各部门要算清时间账、增强紧迫感，围绕全面完成年初确定的目标任务和重点工作，进一步理清思路，夯实措施，突出重点，狠抓落实。要精心抓好以产业建设和秋播生产为重点的农村经济工作;积极督促厂矿企业开足马力加快生产;各项目主管部门要千方百计搞好协调服务，加快项目建设进度;要统筹抓好计划生育、环境卫生综合整治等社会事业工作，确保年初确定的各项目标任务顺利完成。对“红皮书”中的每一项重点工作和重点项目都要倒排工期，逐一进行一次任务再细化、责任再落实。要加大督办检查力度，县委、县政府督查室要对照年初确定的工作目标任务和各项工作部署，定期督办检查，通过督促检查，加快工作进度，提高落实水平，努力在全县上下形成“大战100天、奋力冲刺全年目标”的浓厚社会氛围。

同志们，目标任务已经明确，关键要靠落实。让我们以贯彻落实本次会议精神为动力，按照县委、县政府的统一部署，自加压力，鼓足干劲，咬定目标，苦抓实干，不断开创全县农业和农村工作的新局面，为推进全县社会主义新农村建设、加快构建和谐做出新的更大的贡献!

同志们：

市政府办公室召开这次会议，全面总结过去一年的工作，表彰在各个方面、各个岗位涌现出来的先进单位、先进科室和先进个人，安排部署今年工作的主要任务。这充分表明办公室围绕中心、服务大局、超前谋划、抓大抓总的意识，也体现了办公室立足主动、抓早抓好的工作作风。首先，我代表市政府向为全市经济社会发展作出贡献的办公室各下属单位、各内设机构、各个工作岗位的同志表示衷心的感谢!向在不同方面取得优异成绩，受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向一年来勤奋耕耘、默默奉献的办公室全体同志并通过你们向支持办公室工作的职工家属致以新春的问候和崇高的敬意!

市政府办公室是全市政府系统运转的“中枢”。近年来，同志们积极适应撤地设市后的新形势、新要求，自觉服从和服务于全市改革发展稳定的大局，认真履行职责，不断强化服务，努力提高工作水平，确保了市政府各项决策部署的贯彻落实。20xx年，全市经济社会发展中大事多、喜事多、急事多、难事多，面对繁重的工作任务，办公室紧贴中心，强化职能，注重规范，加强管理，推进创新，整体工作水平跃上了新的台阶。在一年的工作中，各科室及全体干部职工团结协作，勤奋敬业，埋头苦干，扎实工作，较好的完成了市政府交给的各项工作任务，保证了政府工作的优质高效运转，为全市经济社会发展作出了重要贡献。实践证明，市政府办公室领导班子是一个坚强有力的班子，干部职工队伍是一支素质较高、能够担当重任的队伍。全市经济社会发展所取得的成效，凝聚着办公室各位同志的心血和汗水，对办公室20xx年的工作，市政府及各位市长是满意的。

关于今年办公室的工作，杨秘书长已作了详细安排，这个安排思路清晰，定位准确，重点突出，任务明确，措施具体，完全符合市政府工作总体要求，符合办公室工作的性质和特点，具有很强的指导性和针对性，我完全同意，希望各下属单位、各职能科室及全体干部职工认真研究细化，抓好贯彻落实。下面，我结合市政府今年的重点工作，再讲三个方面的意见：

一、要充分认识新形势下办公室工作的重要地位和作用，切实增强工作的责任感和使命感

办公室是市政府的综合办事机构，在政府工作运转中处于承上启下的位置，发挥着牵总协调的作用。做好办公室工作，对于提高市政府决策水平和执行能力，保证各项工作任务的落实，促进全市经济社会发展，具有非常重要的意义。同志们一定要从全局的高度，充分认识办公室工作的特殊地位和作用，特别是要从以下几个方面统一思想，深化认识。

第一、办公室机构的重要性，要求大家必须要有强烈的政治意识。市政府是国家的市级行政机关，是全市政府系统的首脑机关，也是市人大及其会的执行机关。市政府不是抽象的概念，而是由各个部门组成的整体，在市政府各个部门中，办公室的位置最为重要，是全市“第一局”。如果把市政府比作“大脑”，办公室就是“耳目”、“神经”和“手脚”。市政府工作运转得如何，节奏快不快，效率高不高，与办公室工作密切相关。由于市政府是管全局、管政策的，因此办公室工作具有很强的政治性和政策性。办公室每一位工作人员，特别是从事政务工作的同志，一定要树立强烈的政治意识和政策意识，善于从政治上观察、思考和处理问题，在重大原则问题上，做到立场坚定、旗帜鲜明，把讲政治贯穿和体现到日常工作中。要认真学习，掌握党和国家的各项方针、政策，吃透上级的有关精神，准确领会市委、市政府的决策意图，在制发文件、政务信息、督查落实及各项工作中，自觉按政策办事，提高理解政策、执行政策，用政策推动工作的能力。

第二、办公室职能的综合性，要求大家必须要有强烈的全局意识。对市政府整体工作而言，办公室是协助领导开展调查研究、进行科学决策的“参谋部”，是收集了解工作动态和社情民意、沟通反馈情况的“信息部”，是开展督促检查、促进决策落实的“督查部”，是协调各方力量、形成执行合力的“统筹部”，是提供各项服务、保障机关运转的“后勤部”，其工作具有很强的综合性。办公室虽然不直接抓改革，但却研究改革，推动改革;不直接抓经济，但却服务经济，促进发展;不直接抓社会事业，但却以各种方式推动社会事业，促进社会和谐进步。春节前，市上召开了市委扩大会暨全市经济工作会议，明确了全市未来五年及今年工作的指导思想、总体思路和重点任务，提出了建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的奋斗目标。这是全市工作的大局。办公室一定要紧紧围绕这个大局，努力发挥好“参谋部”、“信息部”、“督查部”、“统筹部”、“后勤部”的作用，不断提高为全市工作大局服务、为改革发展稳定服务的能力。

第三、办公室工作的特殊性，要求大家必须要有强烈的服务意识。办公室是连接政府与群众的“桥梁”。办公室工作千头万绪，具有多、杂、繁、细的特点，既有关系国计民生的大事，又有非常具体、非常细致的事，别的部门管不到的事，办公室要管，别的部门不愿管的事，办公室也得去办，并且要通过多种方式、多种途径，把党和政府的方针政策准确地传达给群众，把群众的意见、呼声及时反馈给领导。因此，服务是办公室工作的第一要务，不论政务科室的同志、事务科室的同志，还是驻外机构、下属单位的同志，都要树立强烈的服务意识，既要为市政府及领导搞好服务，又要为各部门和基层搞好服务，还要为社会和人民群众搞好服务。在服务大局的过程中，要着力关注民生，掌握民情，及时准确地向领导、向上级反映民意;同时加强部门之间、上下级之间的协调沟通，形成工作合力，努力做到让领导满意、群众满意、基层满意。

第四、办公室工作面临的新形势，要求大家必须要有强烈的创新意识。随着经济的发展和客观形势的变化，办公室承担的任务越来越重，除大量日常工作之外，还承担了许多新开展的、临时性的、牵总性的工作，工作内容更加丰富，责任更加重大，要求越来越高;随着社会的发展，办公室在加强安全生产监督管理，促进社会稳定和谐，搞好群众信访接待以及重大自然灾害、突发公共安全事件的应急处置等方面也承担着越来越繁巨的职责，对办公室工作提出了新的考验。应当看到，与新的形势相比，当前办公室不论是队伍素质上、运行机制上，还是服务质量上、工作效率上，都还存在不适应或不完全适应的问题，同志们一定要增强忧患意识和创新意识，坚持与时俱进，主动适应新形势，研究新情况，解决新问题，谋求新进步，力求使办公室工作更加规范化、优质化、高效化。

二、要进一步强化和发挥好办公室的职能作用，为市政府工作高效运转提供高质量的服务

在市政府工作总体布局中，办公室承担着参谋助手、综合协调、督促检查和保障服务多重职能，在今后工作中，要紧紧围绕市政府的工作大局，进一步理顺机构，健全机制，强化职能，努力提高工作水平。

第一，要进一步发挥好参谋助手的职能。办公室的参谋助手作用体现在各项工作中，其中最主要的是文稿起草、调查研究、政务信息。要树立“身在兵位，胸为帅谋”的思想，坚持想大问题，出大思路，写大文章，促大发展。一要多出精品文稿。精品文稿是客观规律、群众意志和领导意图的有机结合和高度统一。今年，我们在这方面一定要多动脑筋，多下功夫，力求使所起草的每一篇文稿都具有较强的思想性、指导性和操作性，以高质量的文稿为领导提供高质量的服务。二要搞好调查研究。要紧紧抓住市政府一个时期、一个阶段的决策意向和重点工作，开展有目的、有计划的调查研究。要围绕影响改革发展稳定的重大问题开展决策性的调研;抓住社会热点、难点问题开展对策性的调研;立足于树立和推广典型，开展经验性调研;围绕全市经济社会发展大局开展战略性调研。三要抓好政务信息工作。要在去年信息工作取得较大进步的基础上，进一步强化措施，力求在全省的位次有新的提高。按照及时、准确、全面的要求，努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情，着力开发整理有情况、有分析、有建议、高质量的信息，反映社情民意，为领导决策提供依据。

第二，要进一步发挥好综合协调的职能。搞好综合协调是办公室的一项基本职能，也是保证政府工作高效运转的客观要求。要努力做到在忙乱中求规律，在繁杂中理头绪，在服务中求主动。一是要周密。做每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性。对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，确保顺利进行。对群众上访，要及时协调有关方面调查处理，确保不激化矛盾。二是要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事。办文方面尤其要高效，既要严格按程序办事，又要加快运转速度，确保时效性。办事方面，要不推不拖，随布置随办理，确保事事有回音，件件有着落。三是要讲程序。“无规矩不成方圆”，尤其是在咱们综合办公部门，程序性显得非常重要，我们办每一件事都要有主有次、有先有后。该谁把关的一定要严格把关，该谁办理的决不能推诿。

第三，要进一步发挥好督查落实的职能。督促检查是市政府抓工作落实的重要手段，从一定意义上讲，督促检查也是不断发现问题、不断解决问题的过程。一要把贯彻落实中央、省上和市委、市政府的决策放在首位，开展定期不定期督查，确保政令畅通。二要把督查工作的着力点放在热点、难点和重点问题上，适时采取集中督查、联合督查、暗访调查等多种形式，突破障碍，解决难题，推动工作。三要进一步改进督查方式。在充分运用发函督查、电话催报、听取汇报等方法的同时，不断探索督查工作的新机制、新办法，更多地采用实地检查、随机抽查等措施，努力实现从一般督查向重点督查转变，从文电督查向现场督查转变，从受命督查向主动督查转变。四要注重督查工作的深度。在督查过程中，既要注意了解工作进展情况，又要注意总结工作经验;既要发现工作中存在的问题，又要分析产生问题的原因;既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为政府完善决策、指导工作提出宏观性意见，不断提高督查工作的层次和水平。

第四，要进一步发挥好保障服务的职能。后勤服务是办公室工作的重要组成部分，是政务工作正常运转的基本保证。要发挥办公室“统”的功能，统筹市政府机关的建设、管理和服务，不断提高后勤保障能力。一是积极主动。注意研究和把握政府工作的特点和需要，增强后勤工作的主动性和前瞻性。对重要会议和重点活动，要提前做好各方面的准备，做到忙而不乱，井井有条。二是周到细致。会务、后勤、接待等日常事务性工作，量大面宽，事无巨细，哪一个方面做不到位，都会影响政府全局工作的正常运转。因此，办会、办事都要细致再细致，周密再周密，确保万无一失。特别是市长热线、政务大厅、投诉中心、政府网站、驻外机构、平凉宾馆、应急管理办公室等服务窗口，更要热情周到，通过高质量、高水平的服务，达到保证工作、联络感情、树立形象的目的。三是加强管理。要从大处着眼、小处着手，健全和完善各项规章制度，用制度管人管事，进一步降低机关运行成本，提高工作质量和效率。尤其要加强政府值班和保安工作，确保机关安全。对政府机关办公用房，要由办公室统筹安排，确保人人有地方办公。四是措办实事。要加大跑项目、争资金的力度，积极筹措经费，逐步缓解办公室经费紧张的问题。要进一步加强机关基础设施建设，改善机关面貌和办公条件。要在节假日尽可能的组织一些文化体育活动，丰富机关文化生活。

三、要切实加强干部队伍思想作风建设，为创造一流业绩提供坚强保障

干部队伍的素质决定着办公室工作的质量和效率。要坚持以人为本，结合学习贯彻《公务员法》和中层干部竞争上岗，加强教育管理，整顿纪律作风，努力造就一支政治合格、业务精通、纪律严明、能够担当重任的新型机关干部队伍。尤其要注意树立“四种精神”，增强“四种能力”，弘扬“四种作风”。

四种精神：

一是认真负责的精神。“办公室工作无小事”，大到安排一次会议，起草一个报告，小到接听一个电话，传递一份文件，都要坚持严谨细致，一丝不苟，快速高效。要遵守办公室工作纪律，保守国家机密，注意言行举止，推行岗位负责制和首问责任制，努力做到不让领导安排的工作在自己这里延误，不让办理的文件和事项在自己手里积压，不让各种差错在自己身上发生，不让来办事的同志在自己这里受冷落，不让政府和办公室的形象在自己这里受损害。二是无私奉献的精神。做好办公室工作，要有一种不图名、不图利，默默无闻、忘我工作的精神境界。因为办公室是以服务为根本任务的，服务就意味着奉献，没有奉献就搞不好服务。办公室的每个工作人员都要甘于吃苦，乐于奉献，谋事而不谋利，奉献而不索取，把全部心思用在工作上，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。三是团结协作的精神。办公室工作是一个有机的整体，各个科室、各个岗位只有协作配合，才能拾遗补缺，搞好工作。每个岗位上的同志都要以事业为重，以工作为重，按照建设和谐机关的目标和要求，增强协作精神和团队意识，相互尊重，相互支持，取长补短，紧密配合，坚决防止和克服推诿扯皮的现象，真正形成工作合力。四是开拓创新的精神。办公室的工作，规范化要求高，程序性强，日复一日，容易陷入封闭的、守旧的、传统的、被动的模式，只有与时俱进，开拓创新，才能跟上时代发展的步伐和形势的需要，才能为领导、为基层、为群众提供高水平、高质量的服务。

四种能力：

一是要提高政治素质和业务能力。要把加强政治理论和业务知识的学习作为一种觉悟、一种责任，自觉坚持，长期坚持，及时“充电”，努力争当学习型干部，争创学习型机关。既要学习政策理论和办公室业务知识，又要学习现代技能和谋事处事本领;既要注重向书本学，向实践学，又要注重向领导学、向同事学，在全机关形成浓厚的学习氛围。同时，可以考虑采取“走出去、请进来”的办法，举办文秘知识培训班，组织文秘人员到发达地区参观取经，开阔眼界。二是要提高调查研究能力。无论是办公室领导班子成员还是一般工作人员，都要坚持面向基层，面向群众，积极创造条件深入实践，开展调查研究工作，努力深化对市情的认识和把握，了解掌握社情民意，更好地服务全局工作。三是要提高组织协调能力。综合协调是办公室工作人员的基本素质。办文办事、迎来送往都要认真细致，事事严格要求，件件精益求精，确保不出纰漏。特别要注意协调好同志之间、办公室科室之间、部门之间的关系，对一些需要自己负责的事，要大胆负责，积极协调，独当一面。四是要提高分析综合的能力。对从上下左右各个方面收集汇总的各种信息、材料，办公室要及时去粗取精，去伪存真，进行由此及彼、由表及里的分析综合，从中揭示本质，发现规律，把握趋势，做到见微知著，增强工作的主动性和预见性。只有肯吃苦，多思考，勤分析，善综合，才能在工作实践中不断提高文字写作能力，提高政务服务水平。

四种作风：

一是求真务实的作风。办公室的工作性质要求我们时时处处必须说实话，干实事，要求我们无论是做人还是做事，都要脚踏实地，一丝不苟，切忌形式主义，办事飘浮，蜻蜓点水。可以说，诚实、务实既是一种品质，也是一种要求，这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是雷厉风行的作风。办公室工作的一个突出特点就是时间性强，节奏快。在实际工作中必须树立强烈的效率观念，坚决克服四平八稳、工作拖拉、推诿扯皮等不良习气。对布置的工作，要立即干，马上办;对可预见的工作要谋在前，干在前，切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是艰苦奋斗的作风。办公室的同志在领导身边工作，位置特殊，担子重，工作忙，既辛苦又清贫，加班加点是经常的事。要继续保持和发扬过去工作中形成的好传统、好作风，恪守本份，严守纪律，廉洁勤奋，任劳任怨，耐得住寂寞，经得起磨练，在苦干中逐步成长和进步。四是争创一流的作风。各项工作都要坚持高起点谋划，高标准要求，高效能管理，争创一流业绩。凡省上考核及评比的工作，要力争进入先进行列，凡市上要求的工作，要走在各部门前列，凡牵头落实的工作，都要高效率、高质量地完成。通过每一个岗位一流的工作，努力创建一流科室、一流机关。

同志们，办公室工作使命光荣，任务艰巨。在新的一年里，希望同志们开拓创新，锐意进取，团结协作，苦干实干，以新的风貌、新的创造，努力把新形势下的办公室工作做的更好。

同志们：

现在已经进入8月份了，全年时间已经过了大半，各项工作都处于抓落实的关键时期。新区管委会也于7月21日召开了全区工作总结大会，会上杨广志主任通报了全区经济运行情况，并明确指出了当前新区发展遇到的困难。因此有必要把大家召集起来，总结一下街道上半年的工作情况，指出影响工作进展和街道发展存在的突出问题，研究部署下半年的工作任务。力争通过此次会议使大家统一思想，振奋精神，坚定信心，鼓足干劲，针对问题调整工作思路和方法，确保完成新区管委会交给我们的各项任务和指标的圆满完成。

上半年，在金州新区党工委、管委会的正确领导下，在机关全体人员以及各村委会的共同努力下，在辖区百姓的大力支持下，街道按照新区管委会确定的“项目建设年、民生改善年、服务提升年”的总体要求，克服困难，开拓进取，各项工作都取得了较大进展。下面，我就街道上半年工作作下总结，并就下半年的重点工作目标提几点意见：

一、上半年主要工作完成情况

年初以来，得胜街道在以征地动迁为中心工作的同时，全力保障回迁楼建设快速进行，积极实施得胜“青山生态工程”计划，充分利用现有基础条件大力发展新型农业经济，稳步推进辖区计生、稳定、安全生产工作，逐步加大民生改善工作力度，不断加强社区规范化管理与服务，结合实际创新党建工作模式。

(一)整体经济运行态势良好，全面完成了半年经济指标 上半年全街道实现营业收入178500万元，完成全年计划的48.2%，同比增长15.4%;企业增加值42778万元，完成全年计划的49.7%，同比增长13.3%;固定资产投资55731万元，完成全年计划的39.8%，同比降低2.3%;实际利用外资250万元，完成全年计划的50%，同比降低37.5%;实际利用内资12550万元，完成全年计划的50.2%，同比增长85.4%;财政一般预算收入完成1570万元，完成全年计划的61.25%，同比增长33.16%，基本完成了新区管委会确定的“时间过半，任务过半”的硬指标。其中固定资产投资、财政一般预算收入、实际利用内资低于全区平均增速，实际使用外资高于全区平均增速。

(二)动迁工作进展顺利，项目施工稳步推进

今年上半年，全街道完成居民房屋征收312户，其中完成第一批计划内房屋征收35户，占第一批计划的100%;完成企业征收12家，其中完成第一批计划内企业征收6户，占第一批计划的100%;征收地上附着物2500亩;实现了拓展4号路、拓展6号路、拓展7-1号路、拓展7-2号路、珍奥生物谷一期、华立金港制药、那贺水处理设备、金七线、引碧管线迁移工程等新区重点项目共计10块(37万平方米)净地，在全区20个街道中名列第一，确保了得胜范围内在建项目和预建项目的顺利实施，尤其是保障了华晨项目如期施工，为全区实施“项目建设年”奠定了基层。在动迁工作中我们形成了一些好的做法：

牢固树立两个坚实基础—一是党委领导重视。车书记亲自带头抓动迁，对重点项目排兵布阵，充分调动大家的工作积极性，使我街道的动迁工作有序推进，这是做好动迁工作第一个坚实基础;二是过去的全员动迁集体作战，锻炼了队伍，使一些善于做动迁工作的能人脱颖而出，给我街道的动迁工作储备了大量人力资源，这是第二个坚实基础。坚持一个指导思想，四点基本做法—按照管委会的统一要求，确保项目及时落地，实现“动一块，净一块，用一块”的总体要求。

动迁成绩喜人，有四点没想到—一是没想到效果这么好。 华晨、拓展4、引碧管线、金七线、拓展7-1、拓展7-2都取得非常好的成绩;二是没想到统一思想这么快。从我来到街道工作以来，通过几次工作体现，机关、村各级干部都能按照街道党工委、办事处的统一要求，树立强烈的责任心;三是没想到村委会这么支持，各村班子成员都积极参与，做村民的思想工作，同街道动迁人员一样加班加点的干;四是没想到干部拼劲这么足。我从事动迁工作这么多年，对于我们街道的人员能这么不讲条件、为了工作全身心的投入，感到惊喜和高兴，我想这也是为什么我们的动迁工作能如此突出的关键所在。

一是政策从严，规范操作。动迁工作事关老百姓的切身利益，只有用好公平尺，端平一碗水，才能赢得百姓心。在动迁中，我们做到了坚决严肃政策，严格执行动迁补偿标准，依法操作核量、评估、公示、补偿等手续完备，动迁程序符合政策规定，无违反规定、突破政策的行为，保证先动迁和后动迁一致、上级政策和下级执行一致。

二是领导重视，组织缜密。为确保各项动迁工作快速推进，我们重新调整了动迁工作领导小组和人员分工，采取“一把手”负责制，健全动迁组织机构，整饬动迁队伍，加强动迁力量，定期召开动迁会议，通过“5+2”、“白加黑”的工作模式，突破常规，加快进度，确保在规定的时间内完成动迁任务，保证各项工程建设按期推进。

三是思想统一，信心坚定。首先，党委班子成员统一思想，坚定信心。在多年形成的重点户、难点户面前，下决心克服困难，始终坚信“办法总比困难多”的思想，真正扑下身子，深入一线解决问题，想方设法完成动迁任务。其次，各科室动迁工作人员下定决心，排除万难，上下合力攻坚，街道上下拧成一股绳，誓要按照新区党工委、管委会的要求全面完成动迁任务。

四是措施得当，进展顺利。由于我们街道始终坚持书记、主任挂帅一起抓动迁的工作路数，亲自指挥召开各种会议，研究解决重点问题，亲自约谈重点滞迁户，逐个攻克难点，充分体现了对动迁的重视程度，极大地激发了一线动迁工作人员的工作热情;副主任、副书记包村、包项目，主要领导的亲历亲为，提振了工作信心，形成了完不成任务决不罢休的工作态势。同时我们实行任务层层分解，将各村作为动迁工作的第一责任人;机关干部包村、包户，动迁小组各司其职、各负其责。

五是审查力度大，违规行为少。我们建立的地上物清点三联单制度、集体设施评估制度和动迁补偿合议会制度，严格对照补偿标准开展督查、检查，通过工作组清点、专家评估、现场审核、财政审计、动迁合议、公示等方式，加强了对动迁工作各环节的监督，增强工作透明度。遇到重点问题提交党工委会议统一研究解决，确保了政策执行规范化、透明化。对于群众投诉和反映的问题，认真组织内查外调，实地核查，及时纠正工作失误和出现的错漏，切实做到公开、公正、公平，确保动迁居民利益不受损。

六是信访工作及时，越级访没有发生。街道各科室对因动迁工作产生的信访，都能及时解决;不能及时解决的，也施行限期解决。对上访人提出的无理要求，解释清楚，按原则办事，没有作出不符合规定的许愿或乱开“口子”，没有出现因动迁问题而发生严重影响辖区稳定的事件。

(三)回迁楼建设稳步推进，基本实现当年动迁当年上楼 目前，4期a区回迁楼计划建20栋，现已完工16栋，交付使用1793套，其中四期a区4#、5#、6#、8#因动迁未完暂时未建。4期b区计划建42栋，现已完工27栋，外网施工于近期就会启动。至此，得胜街道一期、二期、三期、四期回迁楼共完成43栋，交付使用4529套，累积安臵回迁居民7700余人，还有628户(自然户)已签协议但未分到楼源，街道还有大约6416人未动迁上楼。

(四)造林绿化成绩突出，辖区环境大为改善

自新区青山生态系统工程启动以来，街道立即组织人员进行造林规划、整地、苗木采购、栽种等工作。作为全区造林任务的重要地区，今年街道造林共花费6430万元、出动作业机械1100台次、造林工作人员11.6万余人次，完成植树面积3000亩，超出计划200%还多，共栽植板栗、核桃、柿子等经济树种102万余株，超出计划113%，提前超额完成了新区下达的任务指标。由于近几年来我们进行了大面积的造林绿化，目前街道的生态环境和生活环境都有了极大的提升。

(五)社区建设逐步完善，居民生活质量稳步提升虽然我们街道的社区管理和服务工作起步晚，经验少，但通过学习和借鉴其他街道成型社区的工作模式和办法，以“丰富服务内涵、创新服务机制、提高服务质量”为要求，力争把社区建设和服务工作做到居民的心坎上。一是由社区牵头，志愿者加入，成立了孤寡老人帮扶对子，已结成帮扶对子50余个，极大的增强了邻里间的感情;二是以“和谐家园”为主题，举办名为“同一片蓝天、同一个梦想”的庆六一文艺汇演活动，为在社区生活的孩子提供尽可能的服务;三是不断加强社区硬件水平。将现有社区活动基地扩大，增设桌椅、黑板、投影仪等设备，新设立一个图书管理室，现有藏书近20xx套，丰富社区居民文化、体育活动。

(六)辖区综治、信访、安全、卫生工作进一步加强

一是辖区发案数明显下降。年初至今，刑事案件23件、盗窃案件17件、治安案件28件、无命案发生;二是社会稳定工作形势良好。已累计接待来信、来访群众180余人次，矛盾调解成功率达到98%,，未发生一起进京、到省、市越级上访案件;三是辖区安全状况良好。建立安全生产、护林防火和防台防汛责任制，已组织10次安全生产大检查，查找安全隐患106处，下达整改指令书5份，整改率达100%，护林防火和防台防汛采取各级领导干部包干制，目前我街道辖区内未发生一起森林火灾和重大防汛安全事故;四是辖区卫生环境明显好转。街道将回迁小区和主干路的环卫清理工作承包给物业公司，街道负责监督其工作情况。城管采取联合执法对辖区违建进行清理，共拆除清理各类条幅80多条，灯箱190多个，整治外广告牌匾200多处，清理野广告600多处。

(七)社会事业全面推进，居民生活不管改善

一是社会保障及时，服务百姓安居乐业。已为街道13584名动迁农民办理了失地保障，为7000人办理养老、医疗保险，给予医疗报销37人，累计报销9万余元;二是结合招商引资和产业结构调整，通过全面开展普惠制失业人员培训，推进失地农民稳定就业，已安臵各类就业人员200人;三是继续完善社会救助体系，扎实开展救助扶持工作。及时足额发放最低生活保障金和退伍军人、老复员军人生活补助，共计50万元。发动社会力量募集善款40万元，为解决弱势群体生产生活困难提供帮助。

(八)基层党建工作不断深化，引领作用进一步加强

一是深入推进基层组织建设工作。以“强化基层组织，全面推进征地动迁和项目建设”为主题，在村、社区、街道，分别开展“四议一审两公开”、“奉献社区”、“软环境建设”活动;二是深化“党建工作示范点”创建工作。区级示范点3个，充分发挥党建示范点的引领作用;三是实施“党组织书记目标承诺管理”。结合全年组织工作重点任务，在街道直属18个党组织中，制做党建工作目标管理责任状;四是全力组织好建党91周年纪念活动。开展表彰“一先两优”大会，走访老党员、老村级干部和生活困难党员和举办庆“七·一”文艺晚会等活动。

二、目前街道工作中存在的主要问题

上半年，街道的各项工作取得了不错的开端，但对照新区管委会下达的任务指标和客观发展形势，仍然存在着一些问题和差距，主要体现在以下几个方面：

1.由于全域动迁、土地规划制约及基础设施配套不完善等困难，招商引资难度加大，加上企业动迁或停产待迁等不利局面，使街道的财政收入增长不大;

2.由于华晨特种车、华立金港制药、珍奥核酸、引碧管线等重点项目及部分基础设施建设工程仍存在动迁补偿资金不足，以致相关地块动迁工作受到影响;

3. 多年滞留的动迁户，已形成了“夹生饭”、 “硬骨头”， 部分动迁户不仅漫天要价，无理取闹，还对政府的工作路数了如指掌，对动迁要求顽强抵抗，致使动迁难度愈来愈大、战线越拉越长，因此个别同志有了“厌战”情绪;

4.受街道财政收入所限，在民生工作上特别是社区建设和管理上的投入还无法满足辖区人民日益增长的需要;

上述问题需要在今后的工作中重点加以解决。

三、下半年工作任务

总体工作思路是：以动迁工作为中心，以为项目建设发展服务为宗旨，以全域城市化为目标，在经济、社会、文化建设等方面，走出新路子，创造新业绩，全力推进全域城市化进程。为实现上述目标，要着重做好以下几项重点工作：

(一)加强招商引资和财税增长工作，提升街道经济实力 牢牢把握“稳中求进、稳中求快”的总基调，依托金州新区新一轮开发建设的历史机遇和先进装备制造业园区的地缘优势，进一步加大招商引资力度。同时，要挖掘街道、村财税增长点，加强对街道、村资产管理，充分利用和发挥闲臵资产的作用，盘活闲臵资产，打造新的发展空间，培育新的经济增长点，确保完成今年管委会下达的任务。下半年我们要确保完成或超额完成固定资产投资8.4亿元;实际利用外资250万美元;实际利用内资

1.25亿元，;财政预算收入993万元。

(二)确保完成全年动迁任务，保证项目建设顺利进行 继续把动迁作为压倒一切的中心任务来完成，要继续保持高昂的斗志，不畏困难的工作激情，要在认真总结前期动迁工作经验，在全域动迁的基础上，突出重点工程，解决遗留重点户和难点户。在工作中：一方面，按照全域城市化和项目建设的要求，抢时间，赶进度，加快动迁进程，争取提前完成下半年动迁任务，暨居民1222户、企业22家、实现净地1156万平方米的工作任务。另一方面，要集中时间、集中力量，最大限度地破解动迁难题，集中解决历史遗留问题，对多年困扰园区场平、路网建设的疑难动迁户采取综合措施，超常规工作办法，耐心细致的做好思想工作，以蚂蚁啃骨头精神力争短时间内取得突破，确保华晨专用车、珍奥生物谷、拓展4号路和拓展7号路等新区重点项目顺利实施。

为此，我们要集中精兵强将，再接再厉，全力以赴推进动迁进度，把各项工作任务做细、做实、做透，在确保稳定的前提下，力求以最快的速度达到最好的效果。

1.坚定信心，顽强推进。继续深入动员街、村两级干部，强化职责意识，鼓足干劲，继续奋战，攻坚克难，扎实工作，努力完成管委会下达的动迁任务。

2.继续宣讲政策，明确规定界限。继续深入村屯，宣讲解读政策，明确禁止条款，强调政策的严肃性和连续性。告知有些政策坚决不能突破，打消个人幻想，服从政策规定。同时，明确动迁时限，制止观望等待。

3.实施阳光动迁，消除猜疑攀比。进一步完善动迁评估程序，强化公开机制，过程和结果与群众见面。鉴于前期情况，暂不公开有关账目。对群众集中反映和攀比突出的个案补偿情况进行调查，没有问题的解释澄清，发现问题的坚决调整处理。

4.研究有力措施，回绝无理要求，消除等待观望思想。对一些强硬、顽固的动迁“钉子户”，仅仅依靠说服教育和帮助感化方式去做工作，几乎没有作用。必须采取强制措施，强迁是不可避免的。在劝导的空间越来越狭小时，必须启动强迁程序，而且越早效果越好，越早越能起到威慑作用。

与此同时，街道负责动迁工作的牵头人，要继续组织和承担起自己分管的动迁项目和区域，坚持履行好自己的职责，继续发扬“无所畏惧、遇难不退”的工作作风，为街道的动迁大局做好服务。各村两委也要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，积极发挥村组织作用，充分利用“如实掌握一手情况，乡亲之间相互信

任”的优势，协助街道突破动迁难点。只要全街道上下心往一处想，劲往一处使，形成强大的工作合力，动迁难题就会迎刃而解。

(三)完善社区基础设施建设，提高居民生活质量

加速推进四期未完工程施工进度，让更多的动迁居民早日回迁新居。完善小区垃圾箱、绿化、路灯、监控等配套设施和基础设施建设，完善小区活动广场，丰富居民的文化生活。同时，继续与区有关部门进行沟通，重点做好生活服务区、邻里中心、行政服务区、教育卫生、娱乐产业的规划和建设，确保动迁居民早日享受到安静、干净、便捷、舒心的生活环境。

(四)巩固造林绿化成果，全力保证成活率

造林绿化是造福辖区人民、造福子孙后代的好事。农业管理中心要按照上级的指示和具体要求，把得胜的造林工作推向一个新的高点。要总结造林工作经验，进一步巩固上半年造林绿化成果，坚持管护落实到位，确保树木成活率，高标准地完成新区交给我们的任务。在此基础上我们要力求出精品、当示范，为新区添绿，为大连创建国家森林城市添彩。

(五)以实现三个转变为目标，推进社会事业全面发展 当前正值得胜大动迁之际，正在实现城市化、工业化和产业化，正在实现由农村向城市转变、由农民向市民转变、由传统农业向现代产业的三大转变。为此，我们要认真做好动迁后失地农民的社会保障，抓好失地人员就业安臵;继续加大扶贫帮困力度，努力解决好低收入群众的生活问题;继续抓好农村新型合作医疗，进一步缓解看病难、看病贵的问题;进一步抓好幼儿教育、职业教育和成人教育;加强对已征收土地的监督管理，建立完备的管理台帐，防止出现撂荒、二次补偿等现象;认真做好禽畜防疫和食品安全工作;进一步强化计划生育工作，确保不出现超生等问题;加强公用基础设施建设，进一步优化原有公用设施资源配臵，加强本地区水、电、供热等公用设施源点及配套网建设，全面推进街道各项事业健康发展。

今年是新区着力提升、全力实践、奋力跨越之年，全街上下要站在新起点、奔向新目标、展现新作风、再创新辉煌。各部门要不断研究新情况，明确新思路，解决新问题，全体共同奏响时代乐章的最强音，共同吹响科学发展、率先发展新跨越的冲锋号，共同唱响得胜美好明天的新凯歌。

我们要在新区党工委、管委会的领导下，按照年初确定的工作目标和工作重点，转变作风，提升效能，狠抓落实，加快发展，确保年度各项工作任务的完成，为明年工作打下坚实基础。

谢谢大家!

同志们：

今年，统战工作在市委统战部和乡党委的正确领导下，紧紧围绕中心、服务大局、突出凝心聚力、充分发挥优势、积极开展工作，为推动全乡经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、制定计划，明确全年统战工作重点

紧扣全年工作目标，制定全乡统战工作年度计划，把做好非公经济代表人士、侨台、民族宗教工作列为全年党委工作重点之一;同时根据市委统战部、市民族宗教事务局下发的月度工作重点，制定月度>工作计划。全年乡统战工作做到有思路有计划，有布置有落实，充分发挥统战工作在乡四个文明建设中的积极作用。

二、认真做好各项工作，履行统战工作职责

1、完善有关台账资料，做好统战基础工作。一是全乡共有少数民族人口37人，通过走访调查了解少数民族情况，重点掌握贫困少数民族家庭，落实好帮扶人和帮扶措施，在春节前对贫困少数民族家庭发放慰问金，同时民政上给予优先照顾;二是掌握党外知识分子和海外人员基本情况，加强与他们的联系沟通交流。三是掌握在外工作人员和能人老板的基本情况，努力发挥他们在建设家乡、发展家乡上的作用。四是掌握宗教活动场所和佛道教人员的基本情况，制定完善相关制度，进行规范管理。

2、组织开展各类活动，提升统战工作的形象。一是在春节、中秋等期间组织在外能人联谊活动，通过通报情况、播放专题片、交流发言等形式向他们介绍近年来我乡经济发展的情况，要求他们想全局、抓重点、议大事、谋发展，发挥他们献计献策、参政议政、促进发展的作用;二是对重点对象进行拜访，有针对性的开展调研，乡党委一般人多次奔赴北京、玉环、昆山等地，与重点能人沟通，为党委政府提供决策依据;三是对少数弱势群体进行走访慰问，帮助他们脱贫致富，体现党的政策的温暖;四是深入开展星级宗教活动场所创建，做到严格场所管理、严格人员管理、严格财务管理、严格安全管理，今年我乡观音山被认定为江苏省首批星级宗教活动场所;五是积极争取开发平旺湖、扩建观音山。平旺湖东岸是千垛菜花风景区，湖中央有一土墩，以山命名，称之观音山，始建于明末清初，为深入挖掘平旺湖及观音山的历史文化资源，以“圆梦”为主题的千垛景区平旺湖项目现已成功与香港爱家集团公司签约，总投资20多亿元。六是组织参加东旺庙会管理，舍弃糟糠，取其精华，把群众社会文化活动办成文化交流和商贸交流活动。七是认真抓好“宗教慈善周”活动，把助残、助学作为工作的重点。观音山今年帮扶了贫困学生12名，共计近万元，提升了宗教正能量。

3.帮助解决实际问题，树立统战工作的地位。一是积极为二三产业创业人员提供各类政策咨询服务，优化各种证照的一条龙服务，落实“首问负责制”;二是努力帮助非公经济解决生产生活中的实际困难问题，帮助他们做大做强，促进地方经济的发展;三是积极推荐优秀人员充实到市乡党代表、人大代表、政协委员的队伍行列，加入市工商联、乡商会组织，更好地发挥他们的强领作用。

三、典型引导建功立业 发挥统战工作的应有作用

新形势下统战工作的最终落脚点是服务中心，动员全社会力量科学发展构建和谐社会。因此我们积极鼓励统战对象在本职工作中，所在同行业中，勤奋扎实，敢于创新，建功立业。对于纳税大户、行业中成绩突出、重大项目的招引贡献较大的树立典型，给予重宣重奖。一是每年对纳税大户给予政治上的表彰、经济上的奖励，并逐年提高经济奖励的标准;二是通过电视台、报纸等媒体对家乡贡献大的能人给予大宣特宣，如我乡的顾中吾在报、老区等杂志进行多次宣传;大地蓝养鸡场在泰州、电视台进行多次报道。大多数统战对象积极参与光彩事业，踊跃对公益事业、新农村建设、帮扶弱势群体献爱心、慷慨解囊，为构建和谐社会、树立文明新风带了好头、树了榜样。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与上级统战部门及乡党委的要求相比，还存在一定距离，主要表现在思想认识程度要进一步强化、新形式下做好统战工作的能力要进一步提高、党外人士的联系沟通要进一步加强等，我们一定要认真研究，在下年的工作中认真对待，争取把我乡统战工作推上一个新的台阶，为我乡的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

同志们：

元旦刚过，就把大家召集在一起，召开全市农业和农村工作总结会，主要任务是：全面总结回顾去年工作，共同研究发展中面临的新情况和新问题，提出今年发展思路和工作措施。经过半天多的时间，各县(区、市)农业局长就农业和农村工作总体情况进行了汇报。随后，我们又结合平时掌握了解的情况，对市里面各中心、办、科、站进行了民主测评。就去年参加首届山西特色农博会工作进行了总结表彰。在此，我想就全市农业和农村工作讲几点意见。

一、迎难而上，全市农业和农村工作实现了新突破

去年是不平凡的一年。受国际金融危机影响，农产品加工龙头企业发展困难、大量外出农民工返乡;同时，自然灾害频发重发，去年全市农业生产从种到收，先后经历了三个持续干旱期和一次大暴雪，造成了很大的损失。面对这样一个特殊形势，全市农业系统干部在市委、政府的坚强领导下，紧扣市委“加快科学发展、构建和谐晋中”的主题，在挑战中捕捉机遇，在逆境中排难而进，农民收入保持了稳定增长，农业经济实现了转型发展，农村民生得到了持续改善。

1、在促进农民收入稳定增长上，面对农业外部增收乏力，进一步发挥了我们农业部门的职能，在挖掘农业内部增收潜力上做文章。一是抓提高粮食生产能力。去年，虽然遭受严重的自然灾害，但由于我们采取了增加高产作物玉米面积和实施丰产方综合技术等工作措施，实现了粮食产量和效益的双重提高，全市粮食总产量达13.83亿公斤，为历史上第二个丰收年，人均粮食增收200元以上。二是抓高效设施蔬菜生产。去年，我们从抓2万亩设施蔬菜着手，努力增加蔬菜生产效益。20xx年全市蔬菜面积123.7万亩，虽然面积上与前年基本持平，但高效设施面积增加2.24万亩，是历史上发展最快的一年。在全市41.86亿公斤的蔬菜总产量中，仅设施蔬菜产量就达10.7亿公斤，占四分之一多，加之菜价持续走高，全市农民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。三是抓水果储藏、示范园建设。去年，我们突出抓了水果储藏销售和示范果园建设，我市储藏的25万吨水果全部售出，平均增值0.5元/公斤以上，实现收入1.25亿元。全市水果总面积达97万亩，水果总产量7亿公斤，人均水果收入增加17元。虽然经济大形势影响了务工收入，但通过努力，仅农业内部增收近500元。据统计预测，20xx年全市农民人均收入在5200元左右，同比增长8.8%，提前一年实现了 “”的目标(5000元)。在完成市委、政府提出的“保增长”目标中，我们做出了应有的贡献，也充分反映出我们农业系统干部战斗力、凝聚力。

2、在推进农业转型发展上，我们深入贯彻落实市委二届四次全会上提出的建设现代农业示范市目标，紧扣发展现代农业这个主题，在农业转型发展上做文章，实现了六个方面的转变。一是启动实施现代农业示范区建设，农业生产方式由传统农业向现代农业转变。去年5月14日我们在全省率先启动实施了山西晋中现代农业示范区，共实施项目66个，完成投资8.9亿元。一批像榆次东阳无公害蔬菜基地、祁县古县、平遥襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋鸡养殖基地等示范项目表现出了良好的示范效果。二是大面积推广农业组装配套技术，农业技术推广由单项技术向产业集成技术转变。近两年，全市分产业对主推技术和主推品种进行集中组装配套，以整体的模式进行推广，取得了明显的效果。实施玉米丰产方66个，平均增产50—100公斤/亩;主推设施蔬菜组装技术，全市新建设施面积2.24万亩，进行高光效树型改造，全市新建标准化水果示范园1.5万亩。三是突出龙头企业升级、合作社规范，龙头企业和合作社由数量型逐步向质量型转变。为应对金融危机，积极推进龙头企业转型升级，去年新上和扩建农产品加工项目30个，总投资1.2亿元。全市农产品加工、流通龙头企业实现销售收入53亿元，带动45万农户增收5.6亿元。在农民专业合作社培育上，重点围绕“规范化建设”做文章，全市农民专业合作社达4110个，新发展778个，特别是规范的农民专业合作社达到1995个，继续保持全省领先。四是积极争取农业项目资金，农民群众从生产型得实惠向综合型受益转变。全市共落实粮食补贴、玉米保护性差价补贴、良种补贴2.33亿元。新建农村可再生能源3.5万户，服务网点533个。实施的耕地综合生产能力建设工程47万亩，其中中低产田改造22.3万亩。五是逐步建立新型服务体系，服务方式由单纯技术指导向产供销全方位服务转变。去年，我们突出抓了集信息提供、产品质检、市场监管、产品销售于一体的新型农业服务体系。全市累计开通农村宽带用户6.2万户;加强农产品质量监管，抽检蔬菜水果样品2936个，检测合格率不断提高;新完成“三品”认证33个，累计达到468个。开展了春季、夏季、秋季农资打假行动，假劣农资案件查处率达到100%。连续七届参加中国国际农产品交易会，均取得优异成绩。尤其是在山西首届特色农博会上，无论是招商引资额、贸易洽谈，还是获奖情况均位居全省前列。六是不断提高农民综合素质，从事传统农业生产的农民逐步向新型农民转变。全市共举办各类培训班1923个班次，培育科技示范户1万余户，完成科技培训107万人次;完成农村劳动力转移引导性培训11.34万人，新转移农村劳动力3.35万人。

3、一方面，深化农村改革，加强农村社会管理。坚持以稳定家庭承包经营为基础，积极探索完善农村土地流转有效机制，全市土地流转面积达13.5万亩，参与流转的农户达到2.3万户。加大了农村“三资” 规范管理，先后对82个乡镇，159个村进行了专项审计，审计资金总额6亿多元，罚没上缴违规违纪资金109余万元，责令限期清退1300余万元，移交纪检监察案件37起，全市118个乡镇、2756个行政村实行了财务、资金“双代理”。探索开展了农村“三资”网络化管理监督体系建设，左权、寿阳两个试点县已全覆盖，其它县(区、市)正在积极推进试点工作，全市将逐步建立农村集体“三资”监管四级网络体系。另一方面，深入推进新农村建设，促进农村全面协调可持续发展。去年全市继续以“创三优”、“四化四改”和“两个十”为工作重点，扎实推进新农村建设。祁县、平遥、榆社、和顺、寿阳、左权、昔阳、开发区8个县域规划和228个省级重点推进村规划基本完成;街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化以及改水、改厨、改圈、改厕工程稳步推进，全部完成任务;500个村达到“十有十个一”目标;2140个村基本实现农村环境“创三优”目标。

二、认清形势，把握农业和农村经济的发展新方向

在看到来之不易成绩的同时，我们必须认清当前发展形势。客观地讲：农业基础设施不牢、农民收入出现徘徊、农业比较效益下降等新老问题仍然存在。而今年是执行“”规划的最后一年，也是应对金融危机、促进经济平稳较快发展的关键一年，做好今年的农业农村工作，关系全局、意义重大。需要认真研究促进农业发展方式转变、推进农村改革和城乡统筹等重大问题。

一是要落实好中央农村工作会议精神。去年年底召开的中央农村工作会圈定了今年的重点任务，研究讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。要深入贯彻好这次会议精神，首先要在我们农业系统干部中先行一步，增强统筹意识、改革意识、转型意识、民生意识，真正把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地作好全市“三农”工作。

二是要把握全市农业发展的方向。结合这次中央农村工作会议精神和我市“三农”工作实际，要牢牢把握统筹城乡发展这个关键点，统筹考虑现代农业示范区和其它县市协调发展，统筹抓好农业提质增效和拓宽农民增收渠道，统筹把握农产品数量增长和质量安全发展，统筹协调农村经济和社会管理全面发展。具体在“数量”扩张上，在稳定粮食综合生产能力的前提下，重点抓好设施蔬菜、优质果品;“质量”提升上，重点加强农产品质量安全全程管理;“效益”实现上，重点抓好龙头企业和专业合作社带动;“改革”发展上，重点抓好基层农技体系改革、农村土地流转和农村“三资”管理;“增收”能力上，重点抓好种养管理和就业技能培训。

三是要抓机遇上项目、上好项目。要牢牢把握“推动资源要素向农村配置”这个方向，在争取项目资金上做文章，进一步夯实农业发展基础，增强农业发展后劲。各县(区、市)和市局各职能科室要吃透政策、拓宽视野、了解上情、弄清下情，千方百计争取项目资金，要根据实际，结合“三农”重点工作实施好既定项目，精心编报好后续项目，努力把更多项目挤进国家、省农业和农村重点项目盘子。需要强调的是：实施的项目越多，越需要我们加强项目监管，要坚持全面自查与重点抽查有机结合，指导与监管双管齐下，逐步建立事前、事中、事后全程监管，真正把项目实施好，让广大农民群众得实惠。

三、明确重点，实现今年农业和农村工作新发展

20xx年全市农业和农村工作总体思路是：以农民增收为核心，在进一步加快发展现代农业、改善生产条件、完善服务体系、培育新型农民、创新农村机制，推进新农村建设上做文章，努力推动全市农业和农村经济的又好又快发展。主要奋斗指标为：粮食总产保持在11亿公斤以上，农民人均纯收入增长8%。具体抓好八大农业和农村重点工程。

1、现代农业示范工程。要在认真总结去年现代农业示范区建设经验的基础上，突出工作重点，在现代、示范上做文章，选择具有示范带动作用的项目作为扶持重点，初步的想法是：市级确定10个市级示范项目，同时四县区各确定10个县级示范项目，进行重点扶持，实行动态管理，努力打造全省乃至全国一流的现代农业示范区。同时，通过实施省优势农产品基地县和市优势农产品区域布局，引领晋中现代农业示范市建设，真正让蔬菜、苹果、酥梨、谷子、红枣、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型猪等具有地方特色优势的农产品真正发展成为市域、县域经济的主导产业。

2、产业提质增效工程。要积极适应市场经济的新形势、发展现代农业的新要求，立足我市传统优势和资源优势，以产业提质增效为抓手，不断提高农业的资本密集度、物质装备水平和科学技术含量，着力推进传统农业向现代农业转变，重点抓好粮食提质增效、设施蔬菜扩展、标准果园建设工程。粮食提质增效以农业部万亩玉米高产示范区为引领，实施玉米万亩丰产方57个，小麦万亩丰产方2个，谷子化控间苗技术3万亩，继续提高单产水平和生产效益，全市粮食种植面积稳定在390万亩以上。设施蔬菜扩展要本着上规模、拓小区的原则，进行规模化小区建设和密集化小区群建设，到20xx年全市新增20万亩，建成30万亩设施蔬菜基地，今年新建设施面积4万亩。标准果园建设要进一步健全示范果园标准，在水果主产区建设2万亩。

3、龙头企业提升工程。要加大龙头企业培育扶持力度，积极引资上项，搞好银企对接，打造知名农产品品牌。要以转型升级为重点，进一步强化龙头企业与农户之间的利益连接机制，重点抓好15个亿元龙头企业;以规范升级为重点，进一步引导资源型企业转产投资农产品加工业，重点抓好10个转型农产品加工龙头企业;以技改升级为重点，进一步扶持有产业基础、市场前景的农产品加工企业，重点抓好25个潜力型农产品加工企业。20xx年全市农产品企业销售收入要达到60亿元，带动50万农户增收6亿元，转化农产品35亿公斤，转化率达到37%以上，亿元以上的龙头企业达到15个。

4、农民专业合作社规范工程。要在指导农民专业合作社科学发展的基础上，继续抓好合作社的规范化建设，重点在巩固、提高、规范、完善上做文章、鼓励和支持合作社之间以及与农村信用社之间的联合，增强规模实力、扩大服务范围，强化与农户之间的利益联接关系。按照“双十”标准今年再规范1000个合作社，培养一批高质量、高效益运行、辐射带动能力强的示范合作社，进一步提升合作社的整体水平。

5、基础设施建设工程。要坚持因地制宜、分类指导的原则，组织实施耕地综合生产能力建设工程，巩固与提高农业综合生产能力，20xx年实施40万亩。要依托国家、省农村可再生能源建设项目，因地制宜发展大中型沼气、吊炕、太阳能、太阳灶等新型清洁能源，适度发展户用沼气，提高使用率，尤其注重完善沼气服务体系，安全使用管理，三沼(沼气、沼渣、沼液)综合利用，提高生产效益，发展循环农业。20xx年争取建设大中型沼气、秸秆气化集中供气工程30个，吊炕1万户，太阳能、太阳灶1000个，建设规范化服务网点500个，力争全市户用沼气使用率平均达到80%以上。

6、新型服务体系完善工程。要搞好基层农技推广体系改革和建设项目申报工作，榆次、寿阳、昔阳、榆社四县区要争取项目资金到位，其余县市争取立项;要加快推进农业信息化，发挥“农村信息服务超市”功能，提高农业信息入户率，今年重点对300个“农村信息服务超市”进行规范化建设;要加快农产品质量监管体系建设，争取全市有一半以上的县得到国家项目支持，力争完成市级农产品质检中心建设和三个县级农产品质检站建设。同时，提高农产品质量抽检密度，加强“三品”认证管理，为农产品市场准入准出制度的实行创造条件;此外，还要加强植物保护、农业综合执法等体系建设。

7、新型农民培训工程。要把提高农民综合素质作为发展现代农业、促进农民增收的抓手，摆在更加重要的位置。抓住科技入户项目实施机遇，加强农民科技培训，大力推广先进适用技术，提升农民科技素质，促进农业增效，全市计划开展科技培训100万人次，培育科技示范户6000户。要根据市场需求和用人单位的技能要求，开展劳动力转移就业引导性培训和职业技能培训，促进农村劳动力向二三产业和城镇有序转移。全市完成引导性培训6万人，转移农村劳动力2万人。

8、新农村建设推进工程。要坚持规划先行的原则，进一步完善和制定规划，启动市级新农村建设规划编制、补充完善县级县域新农村建设规划，确保新农村建设合理布局、有序建设、有计划地推进。要抓住政策机遇，按照省里部署，推进农村基础设施建设和农村社会事业发展。按照平川打造片、山区打造线的思路，抓好现有500个“十有十个一”达标村的升级上档。要结合卫生村镇创建，进一步加大农村环境“创三优”的工作力度，抓反弹、抓长效、抓提高，确保全市剩余20%行政村达到五有目标，从根本上改变农村“脏乱差”面貌。

做好今年的工作，必须以优良的作风、过硬的素质和务实的态度，努力营造“三农”工作健康发展的良好环境。一是加强部门建设。要加强依法行政建设，完善科学化、民主化、规范化的依法行政工作机制。要加强行政效能建设，做好应急管理，完善规章制度，提高工作执行力。要坚持“管行业必须管行风”的原则，加强行风建设，优化农业和农村发展环境。二是深入调查研究。要进一步强化农业系统干部为农服务意识，继续在全市农业系统引深“三农”大调研活动，加强“三农前沿”政务信息建设，及时报送工作信息，交流指导工作。三是加强党风廉政建设。要加强党风廉政建设，总结完善农村“三资”网络化管理监督体系建设和土地流转规范化管理经验，加强农村经济、土地管理等体系化建设，进一步建立完善农村惩治和预防腐败工作的长效机制，促进全市农业和农村工作再上新台阶。

同志们：

在食品药品监管系统认真贯彻落实全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议和吴仪副重要讲话精神之际，在全市开展“优化发展环境，加强机关效能建设”及“建设新，我们怎么干”活动之际，我们召开全市食品药品监管系统总结表彰会。今天的会议既是20xx年的总结表彰会，也是全市食品药品监管系统投身于“优化发展环境，加强机关效能建设”及“建设新，我们怎么干”的动员会，同时还是20xx年如何保障全市人民饮食用药安全的工作布置会。

过去的一年，是我市药监系统成立五年来艰辛奋斗，使命不敢忘记、尽职履责而极不平凡、极不平静，极不容易的一年。

一、过去的一年是全市食品药品监管系统经受锻炼、取得突出成绩的一年。20xx年全国先后发生了“齐二”假药事件、“欣弗”事件、福寿螺事件、多宝鱼事件，给群众的生命安全和身体健康造成了危害，我们的监管工作面临着前所未有的压力。在这种情况下，我们全市系统干部职工不气馁，不抱怨，以群众饮食用药安全为出发点和落脚点，坚定地履行着自己的工作职责，加强药品、医疗器械日常监管，及时处置“齐二”假药、“欣弗”等药害事件，维护群众用药用械安全，力求以自己的实际行动树立药监的良好形象，20xx年是我们获取各项荣誉最多的一年，市局及彭泽县局荣获了全市“四五”普法先进集体称号，瑞昌市局、**县局、彭泽县局荣获市级文明单位称号，2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰，彭泽县局、瑞昌市局、德安县局、湖口县局在行风评议中位列当地各部门的前10位，等等。

二、过去的一年是全市食品安全综合监管工作不断深化的一年。全市食品药品监管部门发挥牵头抓总作用，普遍召开政府首次食品安全工作会议，市局首次向市人大汇报食品安全工作，各地各部门对食品安全工作重视程度明显增强。彭泽县局在抓食品安全综合监管工作中注意开发领导层，高位推动工作，进一步树立了食品安全综合监管的权威。积极组织开展食品安全专项整治，先后组织开展了注水牛肉、保健食品、食品冒充药品、校园内外食品安全专项整治，对媒体披露的劣质奶粉、端午问题粽子、“红心”鸭蛋等问题食品进行认真核查，消除了食品安全隐患和群众疑虑。修水县局几年来坚持定期通过本地媒体发布食品质量信息，受到了群众的欢迎。12月份由市食品安全监管领导小组组织对各县(市、区)食品安全工作进行了考核，促进了工作落实。强化食品安全事故应急处置，编写了重大食品安全事故应急预案操作手册。适应发展需要，聘用了23名食品安全专家。重视食品安全宣传与信息发布，组织协调开展食品安全宣传月活动，开通了食品安全信息网。

三、过去的一年是全市药械市场监管力度明显加大的一年。我们以整顿和规范药品市场秩序工作列入国家重点整规内容为契机，加大监管力度，取得阶段性成果，主要表现在三个方面：一是监督实施gsp取得新成效。开展gsp跟踪检查和飞行检查，首次撤销了5家药店gsp认证证书并责令停业整顿15天，收回2家药店gsp认证证书，在药品经营行业引起了震动，促进了企业守法经营;对全市在岗药师资质进行再审核，发现持假证15人，责令所在药店予以解聘，并不允许其三年内在全市药品零售企业从事药品经营工作，对3家清查后药学技术人员仍不在岗的药店依法核减了处方药经营范围。二是稽查办案取得新突破。全市共查处各类涉药涉械违法案件2646起，案件总值465万元，市局及瑞昌、彭泽、武宁、永修、湖口、都昌6个县局的打击力度超过往年。大案查处比较突出，查处案值金额50万元以上的案件1件，10万到50万的2件，5万到10万的4件，先后查处了全市6个县(市)局共同围歼的假冒“21金维他”“三九皮炎平”案、假冒“野苏胶囊”案等一批有影响的案件。大力推广药品快检技术，共快检药品1063批次，发现假劣药品71批次;监督抽验药品641批次，不合格150批次，阳性率23.4。“2.12”假药案、药师资质再审核工作受到省局的专文表扬和推广。三是日常监管取得新进步。开展了64个药品注册申请再审核工作，清理出4个问题品种;认真办理行政许可，参照gsp标准制定了新的药店开办验收标准，保证药品经营质量的高起点;组建成立医疗器械科，进一步加强了医疗器械生产、经营、使用单位的监管;成立**市药品不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用监测中心，召开专题工作会并开展了培训，各县(市)局对三项监测工作加大了力度，全年上报不良反应病例600余例、药物滥用调查表1000余份，医疗器械不良事件6起，均比去年有大幅上升，超额完成了省局下达的任务。加强违法药品、医疗器械、保健食品广告的监听、监视，全年移送违法广告49起。另外，积极推动农村药品“两网”建设向纵深发展，抽调专人负责“两网”工作，各县(市)局“两网”工作全部通过省局评估。

四、过去的一年是实践科学监管理念、创新工作成效显著的一年。市局组织开展了科学监管理念的讨论，设立食品药品监管工作创新奖，激发了全系统干部职工创新的热情，全系统各县(市)局、各科室所共申报创新项目26个，产生了一些突出的创新成果：一是药品质量信息快速查询软件，大大提高了筛查假劣药品的速度，在全市使用该软件对20xx年补充抽验计划药品进行抽验，阳性率28.4，得到了省局和市科委领导的肯定，并将在全省部分设区市推广。二是在全省系统内率先制定了《药品销售人员管理暂行规定》，把流动性极强的药品销售人员纳入了有效管理。三是开展的食品安全综合评价工作的尝试，运用统计学原理在市区抽取了139个米粉样品进行检测与评价，进一步拓展了食品综合监管的领域。四是永修县局逐步完善的对涉药涉械单位的网上监控系统，在快速、准确地清查“齐二”假药、“欣弗”中发挥了积极作用。五是都昌、瑞昌局对加强协管员管理的探索，其中对协管员实行固定补助的做法超前，与20xx年省局对“两网”工作的要求是一致的。

五、过去的一年是全市药监队伍活力增强、敬业进取氛围日趋浓厚的一年。组织了对各县(市)局领导班子及领导干部进行了组建以来的第一次全面考察，根据德才表现和工作实绩，对7个县(市)局领导班子进行了调整和充实，增强了班子活力，一些县局的工作有了明显起色。开展食品药品监管文化建设活动，邀请市委党校教授讲授党章知识，举办药品检验、行政执法、gsp认证、法律条款适用、药品行政监督、药监执法文书等培训班，在市局网站设立“药监文化内部论坛”，征集“我为食品药品监管工作献一策”，组织乒乓球、羽毛球、书画、“践行社会主义荣辱观暨廉政建设”演讲、药品医疗器械知识等竞赛活动，进一步调动了干部职工的工作积极性。

除此，认真按照上级有关要求，开展治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作，并以治贿工作促进纠风工作，在全市系统开展党风廉政建设“宣传教育月”五个一的活动。对gsp认证、一般程序案件和行政许可事项监督回访率100;执行财务审计有关规定，先后对8个县局进行了审计;完成了庐山局的组建及市食品药品检验所的食品专项认证和挂牌。全面铺开全市系统基础设施建设，市局新建市食品药品检测中心已获批准，各县(市)局也积极谋划、实施基础设施建设，其中修水县局在克服各种困难建立起单家独院的办公楼中所表现出来的艰苦创业之举值得借鉴。

总之，一年来在省局党组、市委市政府的正确领导，市人大、市政协的监督指导下，在相关部门的大力支持下，通过全市系统干部职工的努力，圆满地完成了各项工作任务，保障了群众饮食用药安全，全市没有发生一起重大食品药品安全事故。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题，如创新理念、敢于争先意识不强烈;依法行政能力还有待提高;食品安全综合监管工作发展不平衡，个别发生食品安全问题时处置工作准备不足;在上下左右请示、沟通有待做得更好;利用媒体警示药品安全曝光违法案例，提高对外宣传的实效性方面欠缺;办案执法设施、装备落后等等。对这些问题，我们要认真对待，努力加以改进。

20xx年是我们贯彻落实国务院常务会议精神，抓队伍建设年;是落实全省食品药品监管工作会议以及新一届市委、市政府目标任务的实干年;是树立和实践科学监管理念，加强和改进食品药品监管工作的关键年。我们要进一步坚定信念，树立信心，一如既往地做好本职工作。经市局研究，20xx年全市食品药品监管工作着重从以下五个方面提质、提速、提效。

第一、拓展食品安全监管工作领域，提升食品安全工作水平。认真落实国务院召开的整治食品药品电视电话会议精神，加深对食品综合监管职能的理解，积极主动开展食品安全综合监管工作。依托食品安全监管领导小组的工作平台，加强与相关部门的配合，充分发挥食品专家组作用。继续开展食品安全调查与评价工作，组织对散装食用油、豆制品、儿童食品等热点食品进行抽验评价。扎实推进食品放心工程，围绕重点食品品种，热点、难点食品以及城乡结合部，特别是农村食品市场等食品安全监管薄弱环节开展专项整治行动。开展全市食品检验检测资源调查摸底，整合检测资源，避免重复建设。探索统一食品抽验工作，力争做到评价性抽验各职能部门在食品品种、检验项目、抽样单位上不交叉。稳步推进食品安全信用体系建设，组织开展创建食品安全示范点活动。加强食品安全督查评价和信息发布工作，办好食品安全信息网。完善重大食品安全事故应急机制建设，健全相关配套制度，组织一次重大食品安全事故应急演练。

第二、深化药品、医疗器械市场专项整治，提高药械市场监管有效覆盖率。今年仍然是加强食品药品市场整治和监管工作年，要进一步加大力度，创新思路，提高监管实效。一要以创新的思路深化整规工作。重点加强两个系统的开发和推广，即药品质量信息快速查询系统和药品质量远程监控信息系统，对药品质量信息快速查询系统进行深度开发，完善功能，提高初筛假劣药品的靶向性和实效性;在全市县以上零售药店分批逐步安装药品质量远程监控信息系统，对药品质量实时监测。建立生产经营假劣药品公开警示制度，坚决曝光假劣药品。规范药品销售人员管理，健全全市药师数据库，制定药师在岗管理规定。二要以务实的工作深化整规工作。开展药品注册现场核查工作，巩固前期工作成果，做好全市64个品种的现场核查工作。严格监督实施gmp、gsp，加大对药品生产和流通环节的日常监管和突击检查。将龙腾高科、康复、美琪齿科等3家医疗器械生产企业作为重点监控单位，开展县级以上医疗机构专科(口腔科、骨科、临床检验科)器械、新(大)型医疗设备的专项监督检查。严厉打击药品、医疗器械、保健品虚假违法广告。加强对特殊药品监管，完善药品不良反应、医疗器械不良事件监测网络建设。依托诚信建设软件平台，健全行政相对人行为记录档案、质量管理档案，促进诚信机制的形成和发展。巩固农村“两网”建设成果，积极促成农村食品药品安全监管“两网”建设纳入地方责任目标，融入“新农合”建设之中，有条件的可先行在乡镇建立食品药品安全领导协调机构，试行设立食品药品工作站，对食品药品安全协管员实行定额补助和优胜劣汰，解决农村食品药品长期以来这个薄弱环节，争取到20xx年底至少有2个县的农村“两网”建设达到省局示范县标准。三要以大稽查的格局深化整规工作。落实稽查监管责任制，开展业务科室参与、协同查办案件的探索，完善药品稽查信息网络平台，形成全市稽查“统一指挥，信息互通，快速反应，协同配合”的工作格局。对涉药涉械单位进行“年度审核式”检查，加大对药品抽验力度，对违法违规行为坚决打击。

第三、积极帮促医药经济发展，融入地方经济建设。坚持发展是第一要务，自觉服从、服务于经济建设，当好药品和医疗器械产业的推动者、创业的服务者、发展的促进者。协助有关部门利用药交会、投资洽谈会等对外交流平台，推介医药投资项目，对拟从外地迁建永修的青雷医疗器械科技有限公司，实行“保姆式”全程服务，使企业能尽快完成迁建、早日生产。对在全国具有一定优势的武宁胶囊、德安共青卫材、湖口玻璃药包材等产业，加强信息、技术指导，开展企业发展情况的调研，总结三个产业发展的成功经验，引导三地发展优势产业，产生规模效益。结合监督实施gmp，帮助医药生产企业提高质量管理水平，指导辖区内2家中药饮片生产企业进行gmp改造及软件建设，并帮促企业按期通过认证。发挥药检技术队伍的作用，为企业提升研发能力提供服务。认真贯彻执行《行政许可法》等法律法规，切实抓好首问负责制、一次性告知制、限时办结制的落实，优质高效办理有关药械行政许可，为企业和群众提供良好服务。

第四、加快基础设施建设步伐，谋求食品药品监管事业新发展。要从食品药品监管事业发展的“基石”的高度，充分认识基础建设工作的重要性，大力弘扬艰苦创业、奋发进取、有所作为的精神，多方筹措资金改善基础设施，完成市食品药品检测大楼的征地规划，并在年内动工建设。各县(市)局要加强与当地党委、政府的请示汇报，与有关部门的协调沟通，争取当地支持，谋划并建好办公用房，力争20xx年6月底前，全市系统各单位都拥有自主产权的办公用房。同时要立足于自身，积极添置执法办案设备，为快速、机动、准确地打击制售假劣行为提供保障。

第五、加强药监和药检两支队伍建设，提高干部综合素质。坚持以人为本，倡导八个方面的良好风气，建立“一岗双责”工作制度，完善内部目标管理考核制度，挖掘、培育系统内的先进典型，发挥先进典型的示范导向作用。继续深化药检机构人事和分配制度改革，注重人才的引进和培训深造，不断激活药检队伍活力，增强技术人员业务素质。适当进行干部交流，为优秀的同志创造一个干事创业的平台，完善奖优罚劣机制，提倡“我为人人、人人为我”的理念，营造和谐共事、干净干事的工作氛围，开展“和谐进取”好班子、“团结奉献”好团队活动。抓队伍，领导是关键，特别是一把手，要加强自我学习，注重素质和能力的提高，要公道正派，自觉接受各层面的监督，敢于管理，做和谐共事的模范。落实党风廉政建设责任制，市局党组在全市系统提出“廉洁从政，从我做起，向市局党组看齐”，依法行政，接受人大、政协的监督，继续抓好治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作，深化政风行风建设，着力提高工作效率、效能、效益。

20xx年的监管形势严峻，任务艰巨，责任重大，为使大家对20xx年的工作有更加清醒的认识，以良好的精神状态投入新的工作，市局决定从现在开始开展为期一个月的“实现新跨越，药监怎么干”学习讨论活动，以便更好地认清形势，寻找差距，谋计献策，履职尽责，再创佳绩。要把这次学习讨论活动同学习贯彻国务院常务会议精神结合起来，抓好整改工作及廉洁自律教育，形成想干事、会干事、干成事、不出事的良好风气，不断强化药监兴衰我有责、我与药监共荣辱的责任感、压力感;要把这次学习讨论活动同市委组织开展的“建设新，我们怎么干”活动结合起来，理清工作思路，加强机关效能建设，服务新建设;要把这次学习讨论活动同新春学习周活动结合起来，利用新春之后的一段时间抓好学习充电，谋划好20xx年的工作。

春节将至，大家要保持对食品药品市场的高度警觉，加强监管，做好处置突发事件的应急准备，让群众过上一个欢乐、祥和的春节。最后，祝各位领导、全市系统干部职工新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!

同志们：

我局统战工作深入贯彻党的xx届五中、六中全会和县委xx届三次全体(扩大)会议精神，进一步加强和完善统战工作制度，提高统战信息员的理论政策及业务水平为操手。统战工作紧紧围绕县委中心工作和积极配合支持局党支部工作，为维护我局团结与稳定和各项工作任务的圆满完成做出较大贡献。现将具体工作总结如下：

一、加强政治理论学习，提高非党人士的思想觉悟和政治素质

统战工作要求“思想先行，理论为先”。为全面贯彻落实这一精神，切实加强统一战线工作，充分发挥统一战线不可替代的重要作用，最大限度地团结和调动非党人员积极性，局党支部在组织学习的时候，同时要求非党人士参加，适当时候组织学习统战理论知识，积极参加县统战部组织的各种活动。

二、高度重视人才培养工作，注重培养非党派人士 近年来，局党组织坚持尊重知识、尊重人才的理念，以提高干部“三大能力”建设为出发点。在干部任用及党外干部的政治安排上，积极开拓做好党外知识分子的新路子，大胆使用和推荐非党干部。

三、增强非党人士的责任感，推动工作快速发展为使政治协商、民主监督、参政议政更加规范化、制度化、长期化，形成了良好的党外人士参与机制。以高度的责任感和使命感积极参与我局的民主管理和民主监督，让党外人士广开言路，各抒已见，收到了很宝贵的意见和建议，为招商引资工作的深入推进起到了积极的作用。

四、健全组织机构，完善各项制度

今年，我局及时调整充实完善了由局长任组长，统战工作领导小组下设办公室，由局办公室具体负责对统战工作的开展。同时，在原有各项制度的基础上，进一步完善统战工作制度，出台了相应措施，并确保了统战工作所需经费，使统战工作做到了年初有计划、年终有总结、操作有章可循、做事有经费保障的健康机制。

总之，统战工作任重道远，我们将千方百计、不遗余力，把统战工作做细、做好，争取来年的统战工作开展的更加卓有成效。

同志们：

今天，县人民政府决定召开**年财税审计工作会议，主要任务是全面贯彻上级深化财税体制改革和审计工作的安排部署，认真落实省、市财税、审计工作会议精神，回顾总结**年工作，分析存在问题和原因，对财税审计工作进行再动员、再部署，进一步增强紧迫感和责任感，强化措施、全力以赴，推动县域经济社会快速跨越发展。

刚才，**县长传达学习了上级财税审计工作会议精神，回顾了**年工作，分析了面临形势，对当前及今后一段时期的财税审计工作进行了全面的安排部署，请大家会后认真总结，深刻领会今天的会议精神，严格按照**县长的安排和要求，结合各自工作实际抓好贯彻落实。为抓好本次会议精神的贯彻落实，我再强调三点：

一、财政工作方面

(一)进一步加强债务管理。县财政部门要牵头抓好政府性债务管理及债务公开工作。县发改部门要配合做好债务举借的联合审批工作，属需举借债务的项目，未经过债务审核批准的一律不下达投资计划。县审计部门要配合抓好债务审查认定工作，并将各部门债务管理工作纳入主要负责人经济责任审计范围。县监察部门要会同有关部门查处政府性债务举借、使用偿还等过程中的违法违规行为，严格责任追究，对触犯刑律的，移交司法机关依法追究责任。各乡镇、各部门要严格规范政府性债务举借行为，需举借债务的，必须严格按照《**县政府性债务暂行管理办法》的规定报县财政、发改部门联合审查，经批准后方能实施项目。

一是认真抓好自评工作

(二)进一步加强预算绩效管理。为确保财政资金使用效益，县人民政府即将出台《**县财政资金使用绩效管理暂行办法》，对纳入范围、评价方式、结果运用等作规范，明确从**年起将重点民生资金使用、重点工程纳入评价范围，为确保绩效评价工作的顺利开展，重点抓好以下工作：。各乡镇、各部门要按我县规定同类财政支出在100万元以上的项目都要开展自评，项目完成2个月内向县财政部门提交自评报告。县财政部门要针对自评报告对重点项目或自评不规范的进行抽查和复核，评价结果报县委、县政府作为本级预算安排和干部考核依据。逾期不报送自评报告的，视为财政支出绩效目标没有实现，将暂停同类项目资金的拨款和预算安排。。县财政部门要严格按照《办法》规定，扎实抓好第一批安排的15个重点项目的跟踪问效和绩效评价工作，并按规定引入第三方进行评价，评价结果要求在项目完成后10个工作日内报县委、县政府督查室。

一是(三)进一步加强财政沉淀资金清理。按照国家、省、市有关要求，县财政部门要牵头抓好财政沉淀资金的清理、审查和处理方案的汇总上报工作。各乡镇、各部门要按照省政府办公厅**年14号文件要求，加强财政存量资金的管理和使用工作，对**年末未形成实际支出的资金均要加强跟踪督查，并建立定期清理和上报制度。通过前段时间的清理，反映出我县截至**年底各部门专项资金存量较大，沉淀达到2年以上的资金较多，主要原因是：历年来项目实施完成后的结余结转资金、在建工程未及时结算造成的资金沉淀、项目未实施造成的资金沉淀等情况。因此，各乡镇、各部门要加大结转资金执行力度，对项目执行完毕的净结余资金，不论是什么时间下达的项目，均不得调剂用于其他项目，要全部交回县财政。对沉淀2年以上的项目结转资金，不论项目名细是否清楚，只要是在账上结转下来的项目资金，一律交回县财政统筹安排。各单位务必在3月底前完成沉淀资金的再清理及上交县财政工作，核对准确无误后，分别提出处理方案，报县政府分管领导审核同意后交县财政部门汇总。凡未按规定上报方案的，一律由县人民政府统筹安排用于其他项目。县财政部门要加强指导和督促，并认真进行审核汇总，再报县人民政府审定后上报。各部门要对本部门20xx年度安排至**年末形成实际支出的财政性资金进行清理，在**年3月底前分别说明原因，并结合项目情况提出使用计划。不能按时完成的，必须向县人民政府报告说明情况。从**年起每季度末，各乡镇、各部门要向县财政、审计部门报送结转资金使用情况，未形成支出的要说明原因。县财政、审计部门要对部门上报情况进行认真审查，报县人民政府同意后方能汇总上报上级部门。各乡镇、各部门在编制沉淀资金处理方案时，原则上按照不改变资金使用渠道进行编制，但应包括以下三个方面的内容：对各乡镇、各部门按规定程序正在实施的项目尾款，可及时按照拨款程序提交拨款资料后拨款未实施的项目，按上级下达资金时规定又必须继续实施的，且符合开工条件的，要明确实施时间表，报县人民政府批准后按程序拨款。未实施的项目，按上级下达资金时规定，目前已不具备实施条件的，可根据本单位事业发展需求，提出切实可行的实施方案，报县人民政府审核后重新调整安排到同类项目。

从今年起，县审计部门要继续将财政存量资金审计作为一项重要内容，对项目组织实施不力导致资金沉淀的，及时收缴县财政;对发现弄虚作假调整项目、转移资金等违规违纪问题的，追究有关领导和财务人员责任。县监察部门要严肃处理盘活财政存量资金工作中出现的违纪问题。县政府督查室要将部门盘活存量资金工作列入年度专项督检事项。县财政、审计和政府督查室每半年要对全县实施的项目开展一次绩效检查，确保项目切实发挥效益。对截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的，对负有直接责任的严肃问责，构成犯罪的依法追究刑事责任。

二、税务工作方面

一是(一)狠抓财税征收。各税务部门要切实做好税源调查，加强收入预测，及时掌握税收动态，根据经济税源变化及时调整征管措施，增强工作的针对性、有效性。在做好常规税收分析的同时，要进一步加强行业税收、税种税收、区域税收分析，在分析中找差异、查问题，寻找收入增长点。要对重点行业、重点企业、重点工程和重点税源建立健全管理台账，实时掌握税源增减变化情况，做到收入管理到位、纳税服务到位。要严格遵守组织收入原则，依法依规组织收入，确保应收尽收，坚决不收过头税。各税务部门要加强管户信息和税源信息比对，开展重点税源税收、各税种税收、漏征漏管户、外来外出户清查，防止管户丢失和税源流失;要加强在建工程项目管理，特别是加强重点工程项目的税收跟踪管理，对竣工项目要及时进行税收清算。要进一步加强欠税清缴工作，加大税收违法犯罪的打击力度，促进税收工作的有序开展。要严格发票管理，抓好发票的领销存、发售、代开等各环节的管理，强化内控与外查，重点对建筑安装、销售不动产等重点行业开具发票和接收发票情况开展专项检查。各税务部门要充分发挥稽查队伍的职能作用，严厉打击涉税违法行为，以查促管、以查促收。要深入开展重点领域、重点行业的税收专项稽查，根据查找出来的管理漏洞和薄弱环节，跟进管理措施，切实堵塞征管漏洞。这里要特别强调：各乡镇、各部门作为受票单位，必须以取得的合法有效凭证作为入账依据，尤其是有项目的单位，要做到工完税清。各乡镇、各部门应自觉履行纳税人义务，有房屋对外出租收入的，要按照国家有关规定及时、足额缴纳相应税费。

(二)加强综合治税。各税务部门要及时向县委、政府汇报组织收入的情况、存在的困难和问题，逐步建立和完善综合治税的相关制度，构建综合治税管理平台。县财政、税务、审计、工商、发改、住建、金融及公、检、法等部门要互相配合联系，做到涉税信息互通互享，税收环境共治共管，切实提高税收保障水平，形成全社会综合治税的合力。各职能部门要加大小微企业等信息的共享，不断加强和改进税收服务工作，用足用活国家的各项税收优惠政策，加大税收扶持小微企业、保障民生等方面政策的落实力度，推动全县投资软环境的持续改善，为招商引资和企业发展创造有利条件。涉及发放创业贷款和扶持性创业资金的部门要强化源头监控，做好筛选核查工作，切实将资金用于实体创业，避免流向其他违规渠道，扰乱经济秩序。

(三)稳步推进财税体制改革。财税改革是各项改革的基础，牵一发而动全身，各税务部门要高度关注税制改革进程，将发展动向、税制改革情况及时向县委、政府汇报，增强改革的主动性和参与性。今年，营业税改征增值税工作范围还将进一步扩大，县国税、地税部门要按照上级政府和税务部门的统一部署，积极配合好“营改增”扩围工作，扎实开展好房地产业、在建工程项目、金融业和其他服务业营业税专项清理，妥善做好试点范围纳税户确定、档案移交、数据对接等基础工作，确保“营改增”任务的顺利完成。

三、审计工作方面

一是县财政、审计、发改等部门要加强对扶持企业发展项目资金的管理，督促企业完善台账资料，严格按照扶持项目的资金用途使用，确保扶持资金发挥效益。各乡镇、各部门要严格执行投资审计制度，原则上财政投资100万元以上的项目(水利项目50万元)必须报请县审计局开展拦标价审计后，方可开展招投标，项目实施完毕后，必须开展竣工决算审计。今后，凡涉及投资审计项目的单位必须提前与县审计局沟通协调，确保投资审计工作顺利开展;凡是未经审计部门审计的，县财政、住建等部门不得办理竣工验收和结算手续。各乡镇、各部门要认真落实上级党委、政府稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施，特别是19个方面63项的稳增长政策措施，必须不折不扣落到实处。同时，凡涉及稳增长等政策措施落实的单位要把握时间节点，严格按照有关要求及时向县审计局上报政策措施落实情况。四是县财政、审计等部门要进一步督促乡镇、部门规范财务管理，认真整改存在问题账目。

xx县职业教育中心是国家重点中等职业学校，全省管理五星级中职学校，学校开设有机电技术应用、计算机技术应用、会计、美术绘画 、社会文化艺术、美发与形象设计、酒店服务与管理等7个专业。

20xx年5月23日，我到职教中心工作，招生是我最发愁的事，虽然当时我县的初中生数比现在多40%，但依然感觉压力非常大。我们在县教育局的大力支持下，召开招生会议，学校领导 入初中学校的每一个班宣传，通过新闻媒体以及县城的电子屏等广泛宣传，全校教职工端午节不休息在每个村设立宣传点，并且不设分数线，当年我们实现了招生工作的新突破，实现了学校的处延式发展。面对职业学校吸引力差、家长不认可、初中生源减少带来的招生难现状，我们深深认识到，内涵发展是我们发展的必由之路，提升学校吸引力是走出招生困境的唯一选择，近年来，我们突出“育人为本、德育为先、服务发展、促进就业”的发展主题，推进“文化育人、管理育人、技能育人、情感育人”四个育人工程，技能成绩 稳步提高，对口升学实现飞跃，学生文明行为养成明显提升，20xx年我们仅用3天时间，就招收新生580人，教室、宿舍全部满员，并且限定300分的录取线，其中500分以上的学生有50多人。

学校的发展，得到了社会的认可，近年来，学校获得了“xx省教育系统先进集体”、“xx省平安校园”、“xx省依法治校示范校”、“xx市文明单位”、“xx市五一劳动奖状”、“xx市教育教学质量优异奖”、全县目标责任制综合考核优秀奖等多项荣誉。同时还被上级有关部门命名为“xx省农村劳动力转移培训基地”、“xx省扶贫开发雨露计划 培训基地”、xx县新型职业农民培训基地。

下面，把我校近年来在管理、育人、服务等方面的基本做法逐一汇报 ：

一、抓管理，让家长更加放心。

(一)加强行政管理，推进工作落实。成立督查考核办公室，对全校各项工作和制度的执行情况进行督促检查和考核排队。实行行政领导 周例会制度，每周召开行政领导周例会之前，每位行政领导通过个人的百度空间公示上周工作完成情况。制定一系列考核制度，推行精细化考核，推动工作的落实和制度的执行，形成计划 、督查、考核完整的抓落实体系。

(二)加强信息化建设，提高工作效率。学校建设有内网、外网和人才网三个网站，全校教职工开通百度空间，利用空间学习、交流，通过空间安排工作、汇报工作。开通微信公众服务平台，通过微信平台更好地宣传学校。实行微信办公制度，通过不同微信群的建立，更快捷地安排、审批事项，推进无纸化办公。

(三)加强教职工的学习，不断提高教职工素质。每周组织全校师生参加中华优秀传统文化大讲堂和法律大讲堂，近年来，学校先后组织业务骨干赴浙江、江苏、北京、天津以及本省多所职业学校考察、挂职学习。我们对参加国培、省培以及短期培训班的教师在各方面给予支持。

(四)加强安全管理，创建平安校园。我们制定了严格的安全管理制度和可操作性强的各类应急预案;加强安全知识的学习，实行安全责任人公示制度;认真落实安全工作“一岗双责”制，做到安全检查常态化，及时排除各类安全隐患;加大安全投入，实现校园监控全覆盖。维稳年11月，我校创建成市级平安校园，20xx年创建成xx省平安校园。

二、抓育人，让学生学有所获。

(一)文化育人，提升学生文明素养。

我们在校园设计制作了内容涵盖《弟子规》全文、学生践行《弟子规》行为规范100条、社会主义核心价值观、晨思文、暮省文、晋商文化等不同主题的校园文化墙，让每一面墙都会说话，让每一个空间都在育人。每周一的升旗仪式，国旗下全校师生诵读《弟子规》。我们取《弟子规》精髓，写出校歌《放飞理想》，每到下课时间，校园广播就播放校歌。根据学生的实际情况，我们编写了我校的《弟子规》校本教材，免费发放给学生。我们还开设了《弟子规》课，有专职教师讲授，组织学习践行《弟子规》交流会、联欢会，排练了《弟子规》情景剧，组织诵读《弟子规》活动。根据学生实际，制定了《xx县职教中心学生学习践行《弟子规》行为规范100条，做到管理与教育两手抓，学做人与学技能两手抓，传统文化教育与法律教育两手抓，以德治校和依法治校两手抓，中华优秀传统文化教育和社会主义核心价值观教育两手抓。

组织丰富的校园文化活动。每年我们都要组织多种形式的校园文化活动，每个节日都有主题，还有一系列师生社团组织的文化活动……每次活动都让师生们的心灵受到启迪。加强班级文化建设，每个班都有板报、班训、班风、班歌，同学们在学校唱班歌、校歌、团歌和国歌，在歌声中树立自信，陶冶情操。

(二)技能育人，提升教学质量。

根据企业需求以及学生的实际情况，对现有课程大胆进行改革，专业设置进一步细化，开设适应企业需求、适合学生实际、适应社会发展的课程。

为了学生掌握的技能能更好地服务社会，对计算机专业和机电专业进行了细分，根据专业细分后的情况研究课程设置。计算机专业分为组装与维修、网页制作、办公自动化;机电专业分为机加工、汽车维修、电焊和电工。加快了会计与美术专业的发展，还新增了电脑艺术设计专业。细分专业后的学生真正学精了技能，学到了本领。

酒店管理专业和美容美发专业，文化课由我校教师授课，专业课分别由我县的新紫金酒店、梦中人美容美发店负责，实现了课程和工作岗位的对接。机电专业的机加工方向的学生每周两天赴曙光机械制造厂进厂进行实训教学，由企业技术人员担任专业老师，实现了教学与企业需求的无缝对接。我们每学期组织班级、校级技能大赛，积极参加省、市技能大赛，促进同学们技能水平的提升。

(三)管理育人，加强行为规范。

根据学生的实际情况，积极推进军事化、正规化、精细化管理，向管理要素质，向管理要竞争力，建立学生管理大巡查制度，实现了时间上和空间上的无缝隙巡查。每天20xx米的两操，无论是严冬还是夏日，从不间断;严格宿舍管理，让学生宿舍的地上没有一片纸屑，被子叠得方方正正，培养了同学们精细的作风，让同学们培养受益终身的好习惯;高度重视学生会工作，在两操管理、卫生管理、社团活动中发挥了积极的作用。加强法治教育，让同学们更多地懂得法律，懂得规矩。开展全员德育渗透工作，形成每个学生有人关爱的良好育人氛围，在全员德育渗透上给每个教职工都有量化指标。

我们将单纯的军训改为新生集中教育活动，组织新生参加《弟子规》讲座、法律讲座、礼仪讲座、安全讲座、心理讲座五大讲座，强化学生综合教育。加强班主任工作，现在选用班主任已从原来好多同志不想当班主任转变为好多同志主动报名当班主任。实行学业、德育、操行、技能、实习 综合评价，综合评价中的德育分值一票否决。实施德育量化考核制度，德育量化考核实行“驾照”式管理，分值减少后，可以通过做好事等方式来加分，促进了同学们文明行为的养成。

现在，全校所有班级都能做到教师不在教室辅导 ，学生安安静静，校园里没有保洁员，处处干干净净，真正将文化落地为文明。

(四)情感育人，建设和谐文明校园。

我们把开展党的群众路线教育实践活动和师德师风建设相结合，开展了百名教师访千家活动，全校教职工深入118个村子进行家访，拉近了和家长、同学们的距离;我们和学生同吃、同住、同学习、同活动，关闭了教职工餐厅，和同学们一起吃饭，吃一样的饭;一起跑步，一起参加各种活动，做到了教职工经常进餐厅、进宿舍、进教室、进家庭，和同学们融为一体;向全校同学公开行政领导手机号、qq号和微信号，加强对同学们反映问题的答复和办理工作;深入推进联班联生工作，每名行政领导联系1——2个班级，每名教职工联系10名左右的同学，同时也是所联学生的德育导师。

三、抓服务，创优发展之路。

一是积极改善办学条件。投资20xx万元的国债资金实训楼项目即将竣工，国家级机电专业实训基地建设项目开始采购，省级计算机实专业实训基地和美术专业实训基地资金已经到位，实训楼完工后将全面装备，实训条件差的状况将有彻底的改观。

二是加强招生服务工作。在招生工作中，我们通过新闻媒体、入校宣讲、个别咨询等多种形式开展宣传，并组织了学生招生宣传队，教职工入村宣传，收到了良好的效果。招生，一是宣传力度大，二是家长认可我们严格的管理、优秀的对口升学成绩 ，家长认可了，就会把孩子送到学校来。

三是加强就业服务工作。开设就业指导 课程，有组织、有计划地引导学生树立正确的价值观、人生观、就业观，强化热爱劳动的教育。加强校企合作，积极组织招聘会，为学生就业创造更好的条件。建立健全毕业生档案，定期开展跟踪调查，及时建立毕业生信息库。我们还专门建设了职教人才网，为毕业生的就业搭建更宽广的平台。

近年来，我们虽然取得了一些成绩，但离兄弟学校还有较大差距，我们要走出去，广泛学习兄弟学校的经验和做法，进一步推进我校的改革、发展，办好人民满意的中职学校，让同学们接受有质量的职业教育。

同志们：

刚才，检察长总结了20xx年的工作，检察长宣读了表彰工作标兵的决定，检察长明确了奖励办法，各科室主要负责人作了很好的供职发言，并对20xx年度工作标兵和先进工作者进行了表彰。在此，我代表院党组向受到表彰的同志们表示热烈的祝贺!院党组决定召开这次全院干警大会，既是总结20xx年度工作、表彰先进，也是明确我院20xx年工作目标和思路，进一步统一思想，振奋精神，动员大家高标准、高质量地做好20xx年各项工作。

20xx年，全院干警在院党组的领导下，全面履行法律监督职责，深入推进三项重点工作，较好的完成了各项工作任务，思想政治建设、检察业务建设、班子队伍建设、检务保障建设等方面都有新的发展和进步。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于全院干警的共同努力。在此，我代表院党组，向为完成20xx年工作付出辛勤劳动的全院干警表示衷心的感谢!

关于20xx年工作，根据院党组研究，我讲如下意见。总的指导思想和目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻寿光市十三届党代会和市xx届人代会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持以业务工作为中心，各项工作均衡发展为目标，强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，营造团结和谐、健康向上、创先争优、理性包容的工作环境，努力打造政治坚定、清正廉洁、求真务实、奋发有为的优秀团队，全面提升检察工作水平，为促进全市经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定作出新贡献，在潍坊市院年度考核中确保进入前两名。

一、牢固树立质量是工作生命线的理念，严格执行各项规范

当前，检察工作发展的机遇和挑战并存，各个单位的竞争非常激烈，都在奋力争先，乘势而上。作为我们寿光院，是一个老先进，不论是班子队伍建设、还是检察业务建设等各方面，都有很好的基础和得天独厚的条件，队伍建设一流、工作成绩一流、经济条件一流。但是，在各个单位都在争先发展的形势下，如果我们不保持清醒头脑，不能正确地分析判断形势，就会失掉我们的优势，就会失掉发展的机遇，就会被先进院所抛弃。去年，由于受换届影响，因此，我们要想保持寿光的优势，在基层院的相互竞争中占据领先地位，最基本的一点就是牢固树立质量是工作生命线的理念。要提高工作的质量，一是强化质量是创先争优基础的意识。单位与单位之间的竞争，是工作上的竞争。同等情况下，谁优谁劣，取决于工作质量的高低。工作的质量是参与竞争的基础，是在竞争中得以制胜的法宝，或者说没有工作的质量就没有资格参与竞争，也就更谈不上创先争优。因此，大家要充分认识这一点。二是强化质量就是规范的意识。衡量工作的质量如何，都有一定的标准和规范。大量的实践证明，不论是业务工作还是综合工作，凡是按标准和操作规范办的，质量就高，反之就会出现问题，一些正反典型事例也反复印证了这么一条基本规律。关于这一方面，去年高检院印发了《检察机关执法工作基本规范(20xx版)》，省市院也有一些具体规定，这都是工作实践中经验教训的总结，我们必须严格执行。比如刑检工作，要严格遵守办案流程，严格案件证据的审查，确保不出现错捕错诉的问题;反贪反渎工作，在保证办案安全的前提下，要加大工作力度，在查办大案、提高实刑率上下功夫，坚持杜绝撤案、不起诉和改变定性的问题;控申、民行、预防、等业务工作和政工、办公室、财务等综合工作，也都严格执行工作规范。只有按照规范和规定去办，才能保证工作的质量，才能不出问题。近些年我院结合工作实践，也总结了一些经验和做法，并形成了制度，希望大家对行之有效的要贯彻落实，对有些需要完善的要抓紧理结。

二、牢固树立创新发展的理念，努力实现工作新突破 一提到创新，有的同志感到很为难，认为高不可攀。其实，这既是个工作思路问题，也是个工作方法问题。我认为，工作规范就是创新。人无我有，人有我优，纵向比你有显著进步，横向比你有特色亮点，这也是创新。工作创新，既是对全院整体工作的要求，也是对各个部门、各个岗位的要求。也就是说，在保持全院各项工作均衡发展的基础上，各个部门、各个岗位不能安于现状，要不断探索创新，形成自己的特色，以工作上的新突破、新亮点推动工作的新发展。一是要高标准定位。各部门开展创新工作要高标准定位，力求创造出自己的精品和品牌，为全院取得优异的工作成绩服务，通过创新发展带动工作业绩的提升。市委孙明亮书记在最近召开的寿光市第十三届党代会上要求，市直部门要全面向第一冲锋，坚持“潍坊前三是底线，全省全国先进是目标。”我们寿光检察院是全国先进检察院，必须要有创先争优的紧迫感，工作的标准定位要高，要勇于赶超，敢于向先进叫板，把工作目标定在全潍坊市年度考核成绩保二争一、争创全省一流和全国模范检察院上，各部门的年度考核成绩不能低于前两名，要争当全市工作排头兵。这既符合我们院的基础和条件，也符合市委的要求，否则工作就会落伍，就会拖全市大局的后腿。二是要注重细节。近些年，我们在抓工作的规范化上下功夫比较大，在创新工作上力度比较大，收到了明显成效，但在工作的细节上仍然存在不规范问题。在搞创新上要注意以下几点：创新要从实际出发，取得实实在在的成效，不切合实际的创新坚决不要搞。作为业务工作来说，要明确工作再搞创新，工作不明确的不要创新，法律有明确规定的，禁止搞创新。下一步，要从细节入手，别人不注意、不规范的问题我们注意、规范了，就给人耳目一新的感觉，就是创新。三是要突破弱项。一个院或一个部门，工作方方面面，相比有强有弱。各部门要认真分析本部门工作形势，找准工作的强项和弱项，在巩固强项的前提下，用心用力突破弱项，在突破中实现创新、实现发展。

三、牢固树立求真务实的理念，正确对待工作政绩 在这个问题上，我们要有正确的政绩观，我们要有求真务实的理念。对待工作成绩，领导和同志们能否做到求真务实，关系着检察工作的长远发展，影响着检察机关的社会形象。根据我在市院工作时了解到全市单位的情况，有些现象值得我们注意，并在工作中加以避免。比如，有的弄虚作假，办案数质量水份很大，甚至造假案，搞“数字政绩”;诉讼监督，人大报告针对你们有关部门，人人报告，我在人大报告中体现的数字，有的说空话、说大话，说了就算做了，正在做的说成是已经做好了;有的工作浮躁，表态时决心很大，落实时不见踪影。诸如此类的问题，害人害己害单位。

怎样做到求真务实，取得一流工作政绩。具体来讲，首先扎实做好平时经常性工作。工作只有从平时入手，日积月累，才能积少成多，积小成大，经常性工作经常做，日事日毕、日清月结，才能建立规范的工作秩序，才能保证工作质量，取得政绩。比如《检察机关执法工作基本规范》和《全省全市检察工作科学发展绩效考核标准》的许多具体规定和标准，就是靠我们把功夫下在平时，成绩出在平时，不能靠突击战、运动战和“临死抱佛脚”。二是说话办事要力求实事求是。无论是院里向上级，还是科室向院里、个人向科室，汇报工作、反映情况都要做到一是一、二是二，坚决杜绝好大喜功、夸大其词、阳奉阴违。三是对于部门负责人而言，要抓好部门的全面工作。工作上的标准就是对口考核要争先创优，同时要落实一岗双责，业务工作、工作纪律、卫生等，各科的负责人要全面要求。

四、牢固树立以人为本的理念，努力提高干警素质 从我过去掌握的情况和近期的谈话了解来看，我们这支队伍整体情况是好的，没有什么大的问题，但有些苗头性的现象还要值得我们高度重视。我们要谋求检察工作的新跨越、新发展，队伍是保证，人才是关键。在当前和今后的队伍建设上，要牢固树立以人为本的理念，在院党组的职权范围之内，在院里财力物力允许的条件下，把我们这支队伍培养好、使用好、管理好和关心好，积极倡导和谐检察、快乐检察、幸福检察，努力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的检察人文环境。在这方面，要倡树三种风气。

(一)倡树学习的风气。事业的发展靠人才，人才的来源靠学习。在全院开展“创建学习型检察机关、建设学习型部门、争当学习型检察官”活动，在全院、各部门和全体干警中叫响学习是觉悟、学习是能力的口号。政治处要制定好全年学习计划，通过教育引导、制度机制制约，努力营造人人学习、自觉学习的浓厚氛围。要按照上级部署，深入扎实地抓好各项学习教育，努力提高干警队伍思想政治素质、职业道德素质、执行力素质，切实保证队伍政治合格，检令政令畅通。要切实加强业务学习，通过开展读书活动、检察官讲堂、调研交流和以赛以考促学等多种形式，督促大家学习，更新自身知识，提升业务技能，强化业务素质。要加强深化检察文化建设，通过在重大节日开展健康向上的文化活动、召开相关人员座谈会，在干警生日送蛋糕祝贺等方式，搭建交流平台，活跃机关生活，增强亲和力，充分发挥检察文化陶冶情操、鼓舞士气、凝聚人心的作用。

(二)倡树清正廉洁的风气。检察机关是国家法律监督机关，是反腐败的重要职能部门，职业和岗位的特殊性决定了我们必须知法守法、讲廉洁守规矩。从以往情况看，我们院绝大多数同志执行规定是严格的，但我也了解到有的同志在社会上吹牛说大话，有的伸手要钱要物，有的搞经营做买卖，等等。办案透风撒气、为嫌疑人出谋划策、充当内奸，这首先是人品问题，这些现象虽然出现在个别同志身上，但影响的是整个检察院形象。对此，我强调以下几点，也是敲敲警钟。第一，要严格遵守上级有关原则性规定。在党风廉政建设上，从中央到地方都有很多要求，检察机关对检察干警也有明确规定，希望同志们要严格落实，上级怎么要求的我们就怎么做，不要搞上有政策下有对策，不能钻“空子”、打“擦边球”。如果在这一点上出问题，谁出问题谁负责。第二，要正确使用手中权力。检察机关是执法部门，干警虽然岗位职责不同，但都赋予了一定权力。权力和责任是一致的，权力越大责任越重，能否正确使用好手中的权力，是对我们每个人党性原则很现实的考验。因此，每一名干警一定要保持清醒头脑，正确看待和使用手中权力，堂堂正正，光明磊落，坚持按法律、按原则办事，正确行使好自己手中的权力。第三，要管得住细节。生活中有政治，情趣上看形象，小节不保，大节难保，过好政治关，离不开生活关。在日常生活中，要管好自己的嘴，不随意接受吃请;管好自己的手，不收别人的礼品;管好自己的腿，不该去的地方不要去，真正做到自警、自省、自重、自律。第四，要加强管理监督。纪检组和监察室要树立对同志、对单位高度负责的精神，切实把廉政建设抓起来，制定出具体措施，加强教育和监督制约。对发现的倾向性苗头，该提醒的及时提醒，该谈话的及时谈话。对出现问题的，要本着惩前毖后，治病救人的原则，以纪以规严肃处理。

(三)倡树包容关爱的风气。包容就是宽容大度，关爱就是关心爱护。我们大家一块共事，这既是工作的需要、组织的安排，也是我们的缘分。因此，在包容方面，要“容人之长、容人之短、容人之功、容人之过”，做到“五多五少”，即在思想精力上多谋事少谋人，把心思用在工作上，不要热衷于论长道短;在工作上多尽职少争利，把自己职责内的事干好，不要过分强调个人得失;在性格上多忍让少逞强，谦虚谨慎，不要总想占上风;在处事上要多协商沟通少强调自我，求大同存小异，开诚布公，讲风格、讲团结;在对上、对外反映问题上多看单位和别人长处少揭短处，客观公正，不要以偏概全。在关爱方面，坚持严格队伍管理的同时，积极争取各方面支持，本着量力而行、积极作为的原则，在从优待警上多办实事、多出实招、多使实劲，想干部所想，急干部所急。我所了解到的如食堂问题、单身干警宿舍问题、福利问题和干警职级待遇等问题，请大家放心，院党组本着先急后缓、先易后难的原则，能够一次性解决的一次性解决，一次性解决不了的逐步解决，力争有明显改善。

另外，我再讲一下近期的有关工作。

一是春节前的工作。就过春节了，大的方面工作难以展开，主要工作是把日常的业务工作抓好，做好走访慰问工作，以及节日期间的安全工作，希望有关部门按院里的要求抓好落实，确保大家过一个欢乐、安全、廉洁的春节。二是纪律作风问题。从当前看，纪律作风方面没出现大的问题，但涣散松弛的现象比较突出，如上班迟到下班早退、上班串岗找不到人、内务秩序比较乱、开会着装不规范、工作日中午饮酒等，这都表现出了部分同志思想比较涣散，我行我素，制度意识不强。对这些问题，各个部门和分管领导要好好抓一抓，纪检督察部门要加强督察，春节后的纪律作风整顿也要作为重点内容来抓。三是工作开局问题。春节过后，各个部门要全力抓好开局。反贪、反渎部门，要立足“早”字，早计划打算，早摸排线索，尽快早上案子，实现开门红。其他部门边抓目前工作边注意总结各项工作经验。

同志们，20xx年是各级领导班子换届后展开工作的第一年，目标要求高，工作节奏快，落实力度大，希望全院干警要充分认识面临的形势和任务，牢固树立科学发展、均衡发展、领先发展的思想，以奋力拼搏、争创一流的进取精神，扎扎实实做好各项工作，努力推进我院各项工作再上新水平，顺利实现全年工作目标。

最后，祝全院干警与家人新春愉快、和谐幸福、万事如意、猪年大吉!谢谢大家!

下面，结合财政工作实际，我就全县财政系统20xx年的纪检监察工作，讲三点意见：

一、充分认识新形势下加强财政系统反腐倡廉建设的重大意义

在中纪委xx届三次会议上，从党和国家事业发展全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，是加强反腐倡廉建设的纲领性文献，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大的意义。省市县纪委全会和全省、全市财政系统反腐倡廉工作会议，对全省、全市、全县反腐倡廉建设工作以及财政系统反腐倡廉建设工作做了全面部署，全县财政系统干部职工必须深刻学习领会会议精神，一定要从推进财政事业健康发展的高度，充分认识加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到党的xx大精神上来，统一到中央、省委、市委和县委的要求上来，把财政反腐倡廉建设放在党和国家工作全局、放在财政改革和发展全局中去谋划、去部署，把财政反腐倡廉建设贯穿于财政事业发展的全过程，不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。

二、抓好廉洁从政教育，努力提高财政干部廉政意识 20xx年要以加强权力观教育为重点，通过各种形式深入开展理想信念、宗旨观念、党风党纪、勤政廉政教育，要教育广大党员干部牢固树立正确的权力观，切实解决好权从何来、为谁用权、怎样用权的问题，自觉做到秉公用权、正确用权、谨慎用权，真正把手中的权力用来为人民服务，为百姓造福。要教育广大党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，带头践行社会主义荣辱观，讲操守、重品行，明辨是非，克己慎行，洁身自好，追求高尚健康、积极向上的生活情趣，自觉摆脱低级趣味，耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住清贫。要坚持择善而交，净化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不贪财，不为金钱所动;不贪色，不为“灯红”所迷;不贪杯，不为“酒绿”所醉;不贪玩，不为娱乐所误;不贪吃，不为嘴馋所伤。千万不要为了蝇头小利而滑入腐败泥潭，一失足成千古恨，既对不起组织的培养，也对不起家人，更对不起自己。要改进教育方式方法，形成思想道德教育合力。注重采取灵活多样的教育形式，既依靠基层党组织进行教育，又引导广大党员进行自我教育;既运用传统的教育方式，又充分利用多种形式和现代化信息技术等多种手段;既积极开展专题教育，又坚持不懈的抓好日常教育;既运用先进典型进行示范教育，又利用反面案例进行警示教育，拓展宣传教育领域，增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性，提高反腐倡廉宣传教育的吸引力和感染力。在夯实思想道德防线的基础上,全县财政干部特别是领导干部要按照要求，把廉政建设与勤政建设结合起来，做到廉政建设一刻不放松，勤政建设持之以恒抓落实，切实做到为民、务实、廉洁、高效。

三、加强监督体系建设，推进治本抓源头工作

首先是要建立健全财政内部监督和制约机制，构筑财政权力运行的内部防线。要抓住权力行使这个关键，加强对财政内部权力运行的监督，做到关口前移，防范在先。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，既保证权力高效运行，又保证权力正确行使。要进一步健全财政部门组织体制和程序规则，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道，保证干部各司其职、各负其责。建立健全预算执行与预算编制相互制约、相互协调的互动机制，强化财政部门内部制约机制。加强对财政工作重要环节和关键岗位权力行使的监督。

不受监督的权力，往往容易导致滥用，最容易产生腐败。各级财政干部特别是领导干部要增强监督意识，建立健全自我约束机制。要加强内部控制，完善内部监督机制，防止“灯下黑”。要自觉主动地接受人大和审计、纪检监察部门的监督以及社会和舆论的监督，更好地管好用好财政资金。加强对关键部位和重点环节的监督制约，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下，积极预防腐败行为的发生。要严肃查处发生在财政系统权钱交易贪污受贿，权色交易腐化堕落，滥用职权失职渎职，违反财经纪律，严重侵害群众利益造成恶劣影响的案件。要注重从信访举报、内部审计等工作中发现案件线索，及时组织查办，注重发挥查办案件的治本功能。对发生的案件，要深入剖析原因，及时通报，使广大财政干部吸取教训、受到教育。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时完善制度，加强管理，堵塞漏洞。同时，要以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点，强化对社保资金、扶贫救灾、强农惠农专项资金等的监管。

面对新形势新任务，财政纪检监察组织的任务更加艰巨，责任更加重大。局纪检组将不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，努力提高反腐倡廉工作的能力和水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。既要全面履行党章赋予的职责，又要积极主动地协助局党组研究部署反腐倡廉建设，切实抓好各项工作的落实。

同志们：

我们连续多年在三级干部会议后，召开人口和计划生育工作会议，总结经验、表彰先进，分析形势、部署工作，并与各乡镇办及市直职能部门签订目标责任书，目的就是要深入贯彻落实科学发展观，切实坚持计划生育基本国策，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。刚才，李市长对20xx年全市人口计生工作进行了认真总结，分析了当前人口和计划生育工作面临的形势，明确了20xx年人口计生工作的总体思路、任务目标和落实措施，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我就做好今年的人口计生工作再强调几点意见。

一、认清形势，增强做好人口计生工作的信心和决心 近年来，我市人口计生工作的整体水平有了较大提升，在稳定低生育水平、提高出生人口素质、遏制性别比升高等方面取得新进展，在促进经济发展、社会进步、民生改善等方面取得新成效。刚过去的20xx年，我市人口计生工作的亮点和特色比较突出，符合政策生育率稳中有升，出生人口性别比明显下降，利益导向机制日臻完善，社区管理网络初步建立，荣获xx市先进单位。成绩来之不易，这是全市各级各部门高度重视、积极配合的结果，更是广大计生干部开拓创新、团结奉献的结果。借此机会，我向辛勤工作、默默奉献在计生战线的同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到，工作中存在问题和薄弱环节。稳定低生育水平面临巨大压力，出生人口性别比仍然偏高，社会抚养费征收到位率仍然不高，有的地方基层基础工作依然薄弱，经费投入依然不足，机构队伍不够稳定，管理机制不够健全等。从客观上看，我们多年的努力，工作水平已经到达了一定高度，可供挖掘的潜力小，但从主观上看，主要还是缺乏进取心、责任心。当前，计生工作现状不容乐观，工作刻不容缓，形势十分逼人，针对当前的形势，各级各部门一定要有深刻和清醒的认识，既要看到我们面临的困难，又要看到当前的有利因素：一是中央先后出台了一系列人口计生政策、法规，国家公共财政投入明显加大，为人口和计划生育事业提供了坚强保障。二是各地各部门在工作中有不少好制度、好方法，有丰富的经验积累。三是“关爱女孩行动”、“生育关怀行动”等工作扎实推进，大部分群众对计生政策响应程度有了提高，有较好的群众基础。四是我们的工作条件已有了很大改善，有好的工作环境。因此，我们一定要坚定信心，下定决心，切实增强抓好人口计生工作的责任感和紧迫感，主动迎接新挑战，在思想上克服松懈怠慢和畏难厌战情绪，时刻保持清醒头脑，把思想和行动统一到中央和省、xx市的要求上来，坚持以科学发展观为统领，坚持经济、人口两手抓，推动全市人口计生工作与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。

二、突出重点，全力做好人口和计划生育工作

稳定低生育水平，提高出生人口素质，以人的全面发展统筹解决人口问题，是中央《决定》的核心内容。稳定低生育水平，稳定现行生育政策，是当前人口计生工作的首要任务。各级党委、政府必须按照中央和省的要求，坚持不懈，持之以恒，全面落实好各项人口和计划生育政策。一要加强行政管理，坚持依法行政，落实现行生育政策。进一步巩固和扩大“五清一治”战果，狠抓三查和长效节育措施落实。凡是违法生育的，一律依法征收社会抚养费，是党员、干部的，必须依法依纪从严惩处。严格查处计生对象殴打威胁计生工作人员、超生对象暴力抗拒征收社会抚养费等现象。二要完善和落实以政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系。进一步实施好各项计生惠民政策措施。认真落实企业退休职工计划生育奖励政策，建立健全计划生育家庭特别扶助制度。对符合社会救助条件的计划生育家庭，通过城乡最低生活保障、医疗救助以及农村五保户供养、特困户生活救助等制度予以扶助。在就业培训、合作医疗、改水改厕、沼气应用等方面，研究和探索对计划生育家庭特别是农村独生子女和双女户家庭的优惠政策。要制定有利于已婚育龄夫妇自觉落实避孕节育手术措施的鼓励政策。努力使实行计划生育的家庭政治上有光荣、社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障，使群众认识到计划生育既有利于国家，又有利于个人，从而将计划生育内化成为群众的实际行动。三是建立健全人口计生工作长效机制。坚持依法管理计划生育，运用法律、行政、教育、经济等多种手段进行综合治理。加强思想政治教育，引导群众自觉实行计划生育，形成“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制。

三、强化基础，统筹解决人口问题

加强人口和计划生育基层基础建设，加大重点问题的治理力度，是稳定低生育水平、提高人口素质、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的重要保障，必须牢牢抓在手上。一要强化人口与计划生育管理和服务。切实加强面向基层的服务体系和信息化建设，形成特色鲜明的行政部门、服务机构、自治组织、群众团体目标一致、上下互动、信息共享、运转高效的科学管理格局。二要强化财政投入保障机制。在我市财力比较紧张的情况下，要逐步加大对人口和计划生育工作的投入力度，确保工作的顺利开展。三要着力解决重点问题。针对出生人口性别比偏高和出生人口素质两大问题，建立严格的监管制度，加强综合治理，努力解决人口出生性别比偏高问题。积极推行优生优育，加强出生缺陷干预，大力提高出生人口素质。四要加大流动人口管理与服务力度。

实现流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务、同考核，推动流动人口管理服务与城市化建设协调发展。五要工作重心下移。要在继续巩固、深化村级基层基础规范化建设成果的基础上，查找不足，针对问题，认真研究，及时整改，为村民自治工作打下坚实基础，提高自治水平。进一步明确村(社区)一级的计生工作职责，坚持“市指导、乡负责、村为主”的计生工作运行机制，体现“以村为主、重心下沉”，充分调动一切积极有利因素。

四、加强领导，努力开创人口计生工作新局面

人口计生工作关系全局，关系人的全面发展，关系经济社会的可持续发展。各级党委、政府和有关部门要深入学习贯彻党的xx大精神和中央《决定》，全面加强和改进人口和计划生育工作，把我市人口和计划生育工作推向一个新的阶段。一要强化责任。各级党委、政府要切实把人口计生工作摆上重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划，真正做到要事先议、要事常议，不断强化工作措施，为统筹解决人口问题提供坚实保障。始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导直接抓、负主要责任，职能部门具体抓，其他部门协助抓的工作机制，确保工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位、财政投入到位。严格落实责任追究制，对由于工作失职或渎职、造成生育失控、综合治理出生人口性别比不力，以及弄虚作假、瞒报漏报人口和计划生育情况的地方和单位，落实领导干部问责制，坚决实行“一票否决”，并按有关规定严肃处理有关责任人。二要协调联动。各有关部门要切实负起责任，各级党委政府和有关部门要进一步强化定期磋商、密切合作、综合评估机制，解决在执法协调、政策配套、管理服务、人口信息共享、人财物投入等方面的问题。要调动各方面的力量，形成全社会共同关心支持人口和计划生育工作的强大合力。三要稳定队伍。各级各部门要摆正位置，做好计生工作和计生干部的坚强后盾，保证基层计生干部队伍的稳定;要通过多种途径和方式，切实加强业务教育和培训，不断增强计生队伍的政治业务素质和技术服务水平;要进一步优化计生干部队伍结构，真正做到“政治上关心、工作上支持、生活上帮助”，对工作敬业、业务熟悉、成绩突出的计生干部要提拔重用，努力把我市计生干部队伍培养成一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的优秀干部队伍。

同志们，今年是新中国成立60周年，我们要把人口计生工作与推进和谐发展紧密结合起来，振奋精神、锐意进取、扎实工作，努力开创人口计生工作的新局面，以优异成绩向建国60周年献礼!

会议时间：x年10月

会议地点：校办公室

参加人员：安全工作小组全体人员

会议内容：

1、成立以校长为组长的安全工作领导小组，共同商讨学校安全保卫工作。

2、加强课间护导老师的巡视，要求学生文明活动，不奔跑、不打闹、不大声喧哗。

3、加强学生晨锻时的安全系数。

(1)教师要及时巡视、指导。

(2)发现不安全隐患及时制止。

4、加强放学后滞留学生的安全问题。

5、落实节假日教师值班人员和安全措施。

6、加强学校开学初的防盗工作，加强巡视。

检查的部位：教学楼、教工楼、操场及校园周边环境.

发现的问题：开关、电源、灭火器问题.

整改措施：本周内整改完毕，消除安全隐患.

20xx年，我镇宣传思想、精神文明建设工作在县委的正确领导和县委宣传部的悉心指导、帮助下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，深入宣传贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神和《公民道德建设实施纲要》，紧紧围绕增加农民收入、增强镇域经济实力这个核心目标，以“三大创建”活动为载体，积极采取抓教育、抓活动、抓创建、抓基础、抓阵地、抓落实的工作方法，大力加强农村宣传思想及精神文明建设工作，使全镇广大干部群众解放了思想，坚定了信心，振奋了精神，而且使人民群众的思想道德素质和科学文化素质得到进一步提高，为全镇“三个文明”建设协调发展提供了强有力的精神动力、智力支持和思想保证。

一、坚持“一把手抓两手”、“一把手负总责”，切实加强宣传思想及精神文明建设工作的领导 镇党委始终把加强精神文明建设作为振兴镇域经济、促进社会各项事业全面进步的关键工程来抓。认真落实“第一责任人”职责。完善“双目标”工作和督查机制，加大责任制的落实力度。今年我镇制定了“双文明”建设考核制度，把宣传思想及精神文明建设工作纳入到全镇各级总体规划当中。一是调整了宣传思想及精神文明建设领导机构，加大了领导力度;二是制定了岗位责任制，签订了目标管理责任状，把镇党委书记和各村场党支部书记作为第一责任人，进一步完善了宣传思想及精神文明建设工作的考核运行机制，做到精神文明建设同经济建设同安排、同检查、同考核，切实把精神文明建设各项工作任务落到实处。从而保证了全年宣传思想及精神文明建设工作各项任务落到了实处，取得了实效;三是建立了定期研究部署精神文明建设工作制度。今年共召开党委会，研究制定了《二十里店镇宣传思想及精神文明建设工作实施意见》，拟定三级创建单位，出台了《二十里店镇环境卫生管理办法》、外宣工作奖励办法等，保证了整个精神文明创建活动的顺利开展。四是实行镇党政领导包村指导宣传思想及精神文明建设制度。全镇八个村场都有一名副科级以上领导负责指导该村的宣传思想及精神文明建设工作。

为了进一步规范和加大督查工作力度，确保工作落到实处，镇党委进行不定期的督查、抽查，坚持重点工作督查和常规工作检查相结合，同时建立督查台帐，下发督查通报，及时查漏补缺，对目标不明确的单位要求限期整改，确保工作进一步规范。

二、坚持以深入贯彻xx大、xx届四中、五中全会精神为指导，突出抓好农村思想政治教育工作，进一步提高各族干部群众的思想道德素质和科学文化素质

今年，镇党委始终把思想道德建设作为精神文明建设的首要任务，常抓不懈。为了开展好对干部群众的理论教育培训工作，镇党委采取多种形式组织开展了以活动促教育的宣传教育培训活动，使全镇思想政治教育工作得到了进一步加强和改进，全镇各族干部群众的理论水平和道德素养有了明显提高。

(一)以先进性教育活动为契机,促进党委中心组学习活动扎实开展。

一是抓好党委中心组学习，提高班子整体素质和工作水平。为规范中心组学习，制定了党委中心组学习计划，坚持每月一次专题学习讨论，同时扩大了中心组学习范围，吸收了镇直各站所长、挂职干部、机关中层干部参加中心组学习。在学习内容上，本着学以致用的原则，今年重点学习了中央一号文件、《信访条例》、两个《条例》、教育法、计划生育法、公民道德集中教育读本、党员权利保障条例、土地法、xx届五中全会精神等最新的内容。在学习方式上，采取领学、讨论、讲座、观看电教、撰写心得体会、调研报告和读书笔记等多种方式，既激发了班子成员的学习积极性，又加深了对所学内容的理解和记忆。在学习过程中为使中心组学习进一步取得实效，今年不断完善了述学、评学、考学机制。学习中，中心发言人在充分准备的前提下进行引导发言，谈自己的学习体会和在实际工作中遇到问题的思考，使其他成员的发言主题鲜明、思路开阔，做到了个人发言与集体讨论相结合，理论与实践相结合。到目前为止我镇共开展中心组学习1，班子成员每人撰写心得体会6篇以上，撰写调研报告2篇，读书笔记x字以上，并进行了测试。

(二)精心组织，认真学习、宣传、贯彻党的xx届五中全会精神。

党的xx届五中全会胜利召开后，我镇党委对学习宣传贯彻xx届五中全会精神予以高度重视，专门下发了文件，要求镇两委班子成员、镇机关、各站所以及各村场认真学习和贯彻好xx届五中全会精神，切实领会xx届五中全会精神实质，我们主要做了以下几方面的工作：一是党委中心组率先学习、领会xx届五中全会精神，对全会精神进行深入学习讨论;二是组织机关站所干部集中学，在领读全文的基础上，对xx届五中全会重点内容作了讲解，并结合我镇实际进行了认真讨论，就xx届五中全会提出的任务和目标，谈出了如何贯彻xx届五中全会精神、做好我镇各项工作的打算和思路;三是要求村(场)“两委”班子组织广泛学。通过认真学习，广大党员干部、群众对xx届五中全会精神有了较全面的掌握，精神上倍受鼓舞。

(三)依托文明公(村)民学校，广泛开展干部群众的面对面教育

为完善镇村两级文明公(村)民学校管理制度。年初，我镇调整了镇村文明公(村)民的领导机构和教员，制定了全年的教学计划。培训中，我们突出重点内容，注重学习效果，同时把培训内容同当前的形势紧密结合起来，通过培训使全镇各族干部群众树立了解放思想、与时俱进的思想观念，思想道德水平也得到了进一步提高。

我镇在全年的面对面教育中，针对受教育人员文化层次的不同，各学教单位在学习内容安排上侧重点也不同。例如：⑴机关、站所干部职工主要安排学习了《宪法》、两个《条例》、公民道德集中教育读本、《计划生育法》等;⑵村(场)干部群众主要安排学习了中央1号文件、《村级组织规范》、公民道德集中教育读本、《计划生育法》等;⑶学校教职工主要安排学习了xx届四中全会精神、《教师法》、中共中央国院务关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见等。通过层层学习各级干部群众的思想作风、工作作风得到进一步转变。今年，全镇10所文明公(村)民学校共举办各类培训班46期，参加培训人数达472，各级文明公(村)民学校还对党员干部职工及群众进行了不同内容的理论测试共计。

(四)认真开展反邪教警示教育，建立警示教育工作长效机制

反邪教宣传教育工作是一项长期性的工作，今年我镇紧紧围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”这一主题，大力开展反邪教警示教育活动，取得了阶段性的成果。具体表现在：一是建立镇、村、片区三级反邪教宣传教育工作领导小组，各级领导班子成员、党团员骨干分片包户，发动党员、团员和妇女骨干以“十户一联”等管理方式，建立责任到人的组织领导机制，一级抓一级，切实抓出了成效。二是制定反邪教宣传工作责任制，做到与各项工作同安排、同考核。制定镇、村、片区反邪教宣传教育工作责任制，结合“四个纳入”措施的落实，在党员教育、基层组织建设、精神文明建设、社会治安综合治理工作中，就如何进一步做好反邪教宣传教育，用先进的思想文化、健康向上的文体娱乐活动，牢固占领农村思想、文化、健身三个阵地等方面制定出了具体的措施。三是充分发挥各职能部门的作用、明确工作任务。在镇党委的统一领导下，进一步加强了基层组织及配套组织建设，把反邪教有关知识，作为今后党员干部及农牧民群众培训教育工作的一项主要内容，长期进行宣教。五是加大宣传力度，提高广大农牧民的知晓率，今年共发放《反邪教警示教育宣传单》共3600份，《反对邪教幸福安康宣传画册》25份，宣传挂图12套，《反邪教警示教育宣传提纲》9本，录音带11盘、电教光盘11盘，为反邪教警示教育工作的顺利开展提供了重要保障。

(五)认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强各族干部群众的思想道德水平。

加强公民道德建设，宣传是先导，教育是基础。镇党委始终把公民道德建设做为加强精神文明建设，弘扬和培育民族精神，提高公民道德素质和社会文明程度的一个行之有效的途径。扎实开展《纲要》宣传教育活动。一是下发了《二十里店镇开展“公民道德建设月”活动的安排意见》，在全镇干部群众中统一了思想，明确了任务。二是采取多种宣传方式，营造浓厚氛围。为了使活动开展的更加扎实有效，我镇出动宣传车一辆，利用一周的时间，宣传开展“公民道德建设月”活动的目的和意义，并且复制了九盘以《公民道德建设实施纲要》内容为主的录音带，在镇广播站和各村(场)、片区广播室每天定时播放2小时，同时，全镇还印制了12幅布标，书写了254条标语，悬挂或张贴在各村(场)显眼的位置，全镇共出宣传板报12期，为宣传月大造声势，在此基础上，我镇还加强了活动月中典型事例的宣传报道工作，以典型引领社会道德新风尚，增强公民道德建设的说服力、吸引力和感染力。通过多种宣传手段，在全镇形成了浓厚的氛围。三是大力开展诚信建设，增强诚信意识，引导干部群众切实认识到讲诚信与自身利益的密切关系，在机关、站所结合效能建设，深入开展诚信办事、诚信服务的实际行动，并在机关、各站所中大力开展了“为民服务全程代办制”的活动，全面推广规范化服务，做到规范服务、优质服务。在各村场广泛开展了信用户、信用村评选活动，推动农村信用环境的形成。通过各类活动的开展，在全镇营造了良好信用环境，形成诚实守信光荣，不讲诚信可耻的社会新风尚。

(六)大力开展民族团结教育，推动全镇各民族团结进步。

今年，在第2民族团结月中，我镇采取多种形式将教育月活动不断引向深入。一是镇党委召开了民族宗教人士座谈会，使平等、团结、互助的新型关系得到充分体现。二是大力表彰了一批民族团结教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，使“三个离不开”思想深入人心。三是镇党委慰问1民族干部，激励他们更加努力工作。与此同时，民族团结的好人好事不断涌现，如十四户村五组哈萨克族加米西家2棉苗家中无劳力被困膜下，村党支部得知此情况后，积极组织党团员来到她家棉田解决了她的困难，收获季节，又帮她把棉花收到家中。今年，全镇党员干部义务为定居牧民放棉苗21，协调贷款210，免费机耕13，解决春耕农资163x元，其中化肥0.6吨，种子110公斤，地膜120公斤。各族群众用自已的实际行动谱写着民族大团结的赞歌。

(七)广泛开展《未成年人保护法》宣传活动，加大对未成年人保护工作的力度

我镇非常重视对《未成年人保护法》等法律法规的宣传贯彻，切实履行对未成年人保护工作的指导、协调、督促和检查加强和完善机构网络及工作队伍建设，形成了社会、家庭、学校共同关心未成年人保护工作的格局。一是镇党委、政府组织班子成员利用中心组集中学习、周五干部理论学习时间，专门安排对《未成年人保护法》进行学习，通过学习，使全体干部职工加强对未成年人保护工作的重要性有了深刻认识。二是以活动形式教育广大青少年，6月25日，镇党委举行了禁毒日签字仪式、通过禁毒版面、挂图宣传等活动形式，使近千名中小学生在活动中受到教育。三是高度重视青少年成长环境，镇党委投入x元将镇中学破损严重的篮球场和实验室进行了维修，为青少年的成长创造良了环境。

三、坚持以活动为载体，进一步深化全镇精神文明创建工作

(一)深入开展“讲文明，树新风”活动

今年，我镇以突出抓作风、抓形象、抓纪律为着力点。狠抓了机关干部工作作风，实行“政府形象”工程，实行每天签到制;坚持周一晨会公布出勤情况以及采取不定期抽查出勤情况的做法，促进了干部工作作风的进一步转变。在环境卫生治理方面坚持月卫生评比制、督查结果公示制，全镇机关站所干部职工做到“小扫天天有、大扫礼拜五”。并且实行分段包干，责任到人的办法，镇卫生检查小组每月对各单位清洁区卫生打扫情况进行检查评比，并建立了“卫生评比红旗台”增强了干部职工的大环境卫生意识。

(二)以创建“文明走廊”活动为载体，加大基础设施投入力度，营造优美环境

今年，我镇加大基础设施建设投入，镇党委在充分调研摸底的基础上，制定了《20xx年小康村组建设实施意见》，明确重点建设任务，制定优惠政策和措施，并与各村场签订了小康村组建设责任书，并将小康村组建设任务完成情况分别纳入下乡驻村工作责任书和机关站所干部年度考核当中，进一步使全镇形成了“上下齐抓共管，共建美好家园”的良好工作格局。目前，全镇维修文化室2幢，新修高标准和抗震安居住宅88幢，新修柏油路30.25公里，新修砖围墙7.6公里，防渗渠道14.3公里，累计投入资金210x元。

20xx年，镇党委为把镇容镇貌，村容村貌整治工作落到实处，充实调整了环境卫生工作领导小组，确定党委、政府共有副科级领导分管卫生工作。在整治上采取了一系列行之有效的工作措施;一是把“六乱”治理工作纳入到各村(场)及各站所的精神文明建设考核内容之中，与村干部及站所负责人年终工资及奖金挂钩。并出台了《二十里店镇卫生公约》进行约束;二是与各村场和各站所采取层层签订责任状的形式，划片包干，一级督促一级，一级检查一级。三是采取奖励与工作力度相结合，对整治力度突出的村场及站所实行物质奖励，同时对环境卫生治理差的进行通报批评，形成了四条线工作机制，即一室三组(协调工作办公室、优美环境组、文化宣传组、综合治理组)，重点对312国道、s201省道两侧及镇村范围内的乱搭乱建、乱堆乱放等现象彻底治理。四是成立了环境卫生联合执法组，具体对环境卫生进行督查、检查;五是在按照每1修建一个垃圾池的标准，在各村场修建垃圾池，并每隔半个月由农户自已对垃圾池进行定期清运，从根本上解决了垃圾乱倒。今年我镇共修建垃圾池15，固定垃圾坑2，投入资金9.x元。六是积极开展“美在农家”活动，通过大力开展“美在农家”活动示范户、示范组、示范村创评活动，以点带面，以活动促内容，使全镇上下形成共创美好家园的良好氛围。

(三)认真开展精神文明创建活动，在上水平出成果上狠下功夫

今年，我镇在认真开展文明单位、文明村场以及最佳文明单位、最佳文明村场的创建活动的同时，还分层次在全镇各站所、驻镇各站所中开展了“十佳诚信服务窗口”创评活动，在各村场开展了“十星级文明户”、“十佳十星级文明户”创建活动，对评选出的“十星级”文明户实行“七个一”，对“十佳十星级文明户”由镇上统一进行表彰的奖励措施，极大地调动了广大农户的参评积极性，目前，全镇共推荐出“十佳十星级文明户”1，评选出“十星级”文明户58，“九星级”文明户125，“六星—七星级”文明户20xx。将对4典型文明户进行隆重表彰。

为杜绝奖牌到手，创建到头的行为思想，我镇一是对已创建或已满届的各级文明单位、文明村场加强管理。通过给各单位发放文明单位、文明村场创建管理手册，定期进行复查，对管理不严格的文明单位、文明村场限期整改等方式加大了创建力度;同时，镇党委明确提出，凡被县文明委确定为限期整改的单位或村场当年集体不能评先、个人不能评优。二是加大对拟创建单位的管理，实行“一月一查制”，即每月对拟创单位进行一次指导督查、建立一次督查台帐，做到及时挂号消号，确保创建质量。三是认真开展最佳文明村场的创建活动，在创建活动中树立典型，以“抓管理，树精品”为目标，促进创建活动健康有序开展。四是营造浓厚的创建氛围。今年，我镇从经费上投入300x元，组织机关干部和村(场)干部对镇境内沿路和各村(场)永久性标语进行了翻新，大力宣传创建自治区级文明乡镇的有关内容，加大文明单位的创建力度。

四、加大精神文明建设“争先创优”示范点的管理力度，促进我镇精神文明建设再上新台阶

今年，我镇狠抓精神文明建设“五大工程”，加大对两个“争先创优”示范点的管理力度，镇党委及时召开专门会议，对示范点管理工作进行进门研究部署，成立“示范点管理领导小组”，建立由主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制。并设计示范点管理手册下发到各示范点，各示范点根据各自特点制定详细工作计划，并深入开展各类载体活动，如文明生态示范点镇林场对居民点从舒适、和谐、安全等方面进行了整体规划建设，通过大力加强绿化、美化，营造了绿色家园，村支部还经常对村民加强环保知识和健康知识的教育，使村民的环保意识和健康水平日益提高。同时，示范点完善了卫生管理制度，对居民点的卫生进行定期打扫，营造了浓厚的文明氛围，形成了良好的思想道德风尚。今年，示范点还被做为区州级精神建设示范观摩点迎接了区州精神文明现场会，得到了广泛好评。文化建设示范点镇文化中心，结合自身特点，完善单位基础设施建设，在经费紧张的情况下，筹集资金订阅了14种报刊杂志，购置了体育器材，保证了单位正常工作的开展，还每个月在机关、站所内部举办两次文体活动，活跃了机关、站所的气氛。同时，还克服单位人员较少的困难，每月定期到各村场辅导工作，保证了各村场文化室的正常开放及各类文化体育活动的正常开展。充分发挥了文化中心的示范带动作用。

五、坚持建、管、用相结合的原则，坚持不懈地抓好宣传文化阵地建设，充分发挥文化阵地作用

(一)思想文化阵地建设进一步加强

目前，我镇村级文化室，组级文化室已达到2，覆盖面达到了10。今年，我镇宁州户村、小土古里村对文化室进行了彻底翻修，目前已完工并投入使用，宁州户村四组、六组分别投资0.6、0.x元，对文化室进行了装修和绿化，全镇村组文化室共新购进桌凳255套，新购进电教设备10套，购进图书740册，购买体育器材5。同时各村场还安装了远程教育基站。村场文化室硬件建设得到了完善，各村场充分利用文化活动中心，对广大群众进行面对面教育，并开展各类丰富多彩的文体活动，使其真正成为了提高农牧民素质的文化阵地。

(二)群众性文化体育活动丰富多彩

今年，我镇群众性文化体育活动开展的丰富多彩，参加全县农牧民区文艺调演、秧歌社火比赛;开展了庆“三八”、“五四”表彰及趣味性活动等;成功举办了二十里店镇第二届“信合杯”农牧动会;举办了“家庭美德、健康教育”为主题的培训班，培训人数达到300x次;深入开展了机关站所干部职工文体活动。各村场学校组织的活动：如十四户村、宁州户村四组的春季农动会、各村场组组织开展的庆“元旦”文化活动、团员、少先队员慰问镇敬老院的老人等活动，活动的开展极大地丰富了广大农牧民和师生的业余文化生活，受到了村民们的欢迎，也起到了积极宣传教育作用。

(三)“八进村”活动成果得到进一步巩固

今年的“八进村”活动，我镇主抓了文艺队、宣传标语、科普活动三进村工作，在“公民道德建设月”活动中，我们组织人员，到各村场进行巡回授课，在春耕之前，我们组织昌吉华西种子公司、昌吉糖厂等单位的技术人员，有针对性地在部分村场开展了农业科技培训咨询活动;四月份，我们针对发展畜牧业、聘请了畜牧专家对农民进行现场指导培训，使农牧民们能够与技术专家面对面进行交流，收到了很好的培训效果，通过培训使农牧民群众掌握了一至两门实用技术。在全镇营造了浓厚的、积极向上的宣传氛围。

(四)农村宣传员队伍得到加强，宣传水平稳步提高

1、进一步完善新闻宣传管理网络体系。今年，我镇农村宣传员队伍建设和管理逐步走向规范化道路，镇党委首先将宣传干事、采编员纳入了党政联席会成员当中。并且专门成立了《二十里店镇对外宣传领导小组及通讯员队伍》，制订了对外宣传奖励办法，同时举办了为期二天的通讯员培训班，使宣传员工作得到了层层分解，做到了责任到人，任务明确。为使村级宣传员更好地开展工作，在年初签订的责任状中，镇党委明确规定，年终对村级宣传实行考核制，按考核成绩发放宣传员补贴费。

2、建立对外宣传工作指导协调机制。一是坚持新闻阅批制度。聘请了镇内有经验的干部审阅把关文稿;二是坚持新闻通气会制度。定期召开机关、站所中层领导及村(场)主要负责人联系会议了解各部门工作动态;三是坚持召开压担子、分任务工作会。

3、建立对外新闻宣传激励机制，为了鼓励通讯员多出稿，出好稿，镇党委制定了对外宣传奖励办法，凡年内超额完成外宣任务的实行重奖。

4、为抓好全镇的宣传工作，镇宣传办还定期召开宣传员例会，安排宣传思想工作，通过以会代训的方式，将当前形势、产业结构调整、大力发展畜牧业等知识及时传授给宣传员们，让他们在对农牧民群众的面对面教育中发挥更大的作用。今年，我镇共发放宣传材料5642份，出板报62块，刷写标语1158条，悬挂横幅32条。

(五)广播电视及新闻宣传工作稳步发展

目前，我镇有调频广播42套，定频音箱25套，每天定时4小时播出，及时把党的声音传递给了各族人民群众。今年新增固定电话126部，全镇目前共有固定电话2302部。调频广播、定频音箱和有线电视都能正常运行，及时把党的声音传递给了各族人民群众，为加强对调频广播的维护，镇广播站还设置了调频广播维护登记卡，及时掌握维护信息并进行维护，保证调频广播的正常播出。

今年外宣稿件州级以上47条(篇)，县电视台98条(篇)。

回顾全年工作，虽然我们取得了一些成绩，但是我们也认识到，工作中还存在许多差距和不足，我们将在以后的工作中更加努力的工作，以取得更好的成绩。

同志们：

××年，在市委统战部的关心指导下，在镇党委、政府的重视和领导 下，统战工作围绕追赶式发展中心，结合我镇实际，明确目标，开展活动，凝聚人心，凝聚办量，服务于全镇三个文明建设中心。主要工作总结如下：

一、以统战理论宣传为重点，加强统战工作领导。根据市统一部署，镇设立了专职统战干部，成立了统战工作领导小组、民族宗教工作领导小组，分别由党委书记和镇长担任组长，分管党务的副书记、组织委员、宣传委员任副组长，相关部门单位为成员， 同时明确各村治保主任为基层统战干部，并就民族宗教工作与村支部签订了责任制。党委会研究统战和民族宗教工作5次，分别就统战干部人事、全年统战工作要点、商会改选、宗教突出问题整治等工作进行了研究，并分别发文。在党委政府的重视下，我们积极主动利用相关会议、专题会议开展统战理论宣传。主要宣传了我们党关于统战工作的理论、海外人士工作知识、商会知识、民族宗教理论、政策、法规，印发资料上万份，使广大党员干部和部分群众初步了解了统战工作的内容、政策和规定。

二、以结对交友活动为重点，做好党外人士工作。年初，我们结合实际情况，及时调整了结对交友方案，镇党政负责人每人结对1人，共结对19人。统战科及时督促负责人与结对对象联系，了解工作情况，掌握思想动态，在政治上关心、工作和生活上帮助结对人解决问题和困难，使被结对的同志能够始终与党委政府保持一致，促进统一战线的形成。××年5月份，被结对的北戴村村委会主任戴玉科同志，要求入党，党委经过研究，根据其政治和工作上表现，为了便于其参加村支委会开展工作，同意吸收其为中共预备党员。为了发挥党外人士的参政议政作用，镇完成了重大事项向党外人士通报协商制度，并认真执行这一制度。××年，镇结合开展的党外知识分子联谊活动，就行政中心大楼建设、镇区“南迁西扩”战略、一区一带建设、“保安工程”、“通达工程”等情况，向党外人士进行了通报和征求意见。党外人士对这些重大事项的实施给予了充分肯定，也提出了一些好的建议，促进了党委政府工作的开展。

三、以建立健全台帐为重点，开展海外统战工作。我们召集各村会计会议，宣讲了“三胞”的概念，以及做好“三胞”工作的重要意义，就全镇“三胞”及眷属情况进行了广泛调查，并建立健全了台账，为进一步做好海外人士工作打下了基础。同时，认真做好回乡“三胞”的接待工作，请镇党政负责人出面，与回乡“三胞”人员见面交谈，宣传投资政策，介绍家乡发展情况，融洽了关系。全年共接待“三胞”5次9人。同时重视和关心“三胞”眷属，对贫困的眷属要求村在生产、生活上予以关心，能纳入扶贫的予以扶贫，20xx年我镇扶贫“三胞”眷属2户，安排到企业上班1人，帮扶资金1200元。04 年我们还帮助中国台湾客商服务，把合资企业重新注册为台商独资企业，受到了台商的好评。

四、以商会换届选举为重点，组织非公企业活动。按照市要求，根据试点乡镇的做法，结合我镇实际，我们认真组织开展了商会换届选举工作，成立了商会换届领导小组，搞好会员登记，吸收会员97人，依法召开了选举大会，选举理事19人，会长、副会长6人，秘书长1人。商会工作职能有部分近似于企管站职能，我们把商会秘书长由企管站长担任，共同来做好商会工作，为非公企业服务。通过改选，商会的组织建设得到了加强，其职能作用将得到

20xx年，进一步发挥。我镇商会积极组织非公企业开展活动。

开展了外出考察学习活动，组织部分非公企业负责人赴上海、苏南和广州等地解放思想，认清形势，促进了企业负责人放胆发展，二次创业的信心。开展了扶贫济困活动，动员和引导企业负责人与镇贫困家庭的学生结对，企业负责人家属承担起社会妈妈的责任，60多个贫困家庭的学生找到了社会妈妈，得到了大力的帮助和关心。开展奉献光彩事业活动，引导非公企业主奉献爱心，为教育事业捐款，为“通达工程”捐款，近年来，非公企业主主动捐款社会事业和道路建设200多万元，较好地回报了社会。

五、以强化宗教管理为重点，整治农村宗教问题。

1、建立台帐，夯实民宗工作基础。认真做好民宗工作的基础工作，广泛调查，统计搜集，建立健全了民宗工作台帐。1、少数民族人员增减情况。我镇现在有少数民族人员57人，其中新增(包括上年未统计的)16人，减少12人(包括镇内移动)，实际新增4人。2、少数民族贫困户增减情况。通过调查统计，全镇今年需扶贫的有8个户，均分别予以扶贫。3、佛道教人员情况。全镇有佛道教人员105人，其中佛教人员30人，道教人员75人。4、基督教信众情况，经与聚会点和非法聚会点调查，只摸清了人数，无具体名单。全镇约有基督教信众50多人。5、基督教传道人员和私设点、小庵小庙均进行了上门调查，填写了表格。

2、宣传政策，开展少数民族扶贫。翻印了“民族知识和民族政策”小册子，发放到村和单位，印发150多份。为村和单位负责人填补上了民族政策和民族知识课。把8个少数民族贫困户与村和单位负责人结对挂钩，通过帮助贫困户饲养家禽、安排就业、扶助资金、减免税费、种植经济作物等项目和形式，增加贫困户收入。据调查，今年可脱贫6户，还有两户放在明年继续帮扶。

3、突出重点，狠抓宗教问题治理。年初配合市局对2处宗教场所(如来庵和基督教聚会点)进行了年检，并就存在的问题进行了整改。按要求，五项制度上墙，做好场所消防安全工作，签订了安全责任制，配备了部分消防器材，宗教场所的管理得到了加强。在此基础上，重点抓了以下四项工作：搞好佛道教人员身份认定。做了大量艰苦而又细致的工作，先后召开佛道教人员会议，佛道教小组组长会议，重新选举了佛道教小组班子，大力开展佛道教人员身份认定工作，一点一点的取得成绩。市宗教工作会议结束后，我镇认真贯彻会议精神，努力建立长效管理措施，实施“五统一管理”办法。通过宣传和动员，“五统一”管理逐步实施起来，促进了佛道教人员的身份认定工作的开展，共年检和新领证34个。取缔基督教私设聚会点。我镇原有2处基督教私设聚会点，对此，我们会同所在村认真制定整治方案，充分利用政策，对牵头人和信众进行教育和劝散。通过村两委会做工作，两处私设聚会点均转化成家庭聚会点，取消了奉献箱，不再大规模活动，其他人员分散到八桥的正规场所活动，从而平稳地进行了过渡整治。同时，我们落实了所在村治保主任定期不定期上门检查。取缔小庵小庙。镇内3处小庵小庙，都属老僧老尼的连家庵庙，采取取消功德箱、停止香期活动的办法处理了这个问题，也落实了所在村治保主任加以督促检查。在可能的情况下，我们打算报批一处。处理党员信教问题。经调查，我镇有1名党员从事道教活动。我们与所在村进行了研究，村党支部与此同志进行了教育谈话，宣传了政策规定，学习了有关党的知识，并限期改正。

××年，我镇在统战工作中做了一点工作，取得一点成绩，但与市要求比还存在较大差距，今后，我们将按照部里的要求，一如既往地积极开展工作，扬长补短，开创我镇统战工作的新局面。

同志们：

在20xx年即将过去的时候，今天，区委、区政府在这里召开精神文明建设总结大会。首先，我代表市委宣传部、市文明办、市创建办对受到表彰的单位表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，再创佳绩。刚才，区长和部长对区两年来精神文明建设工作进行了很好的总结，对今后的工作任务进行了具体部署，讲得很全面，很准确，很具体。5个主要责任单位领导的发言讲得也很好。希望各单位认真抓好贯彻落实。

近年来，区精神文明建设工作和创建工作有了很大的进步，特别是创建全国文明城市工作，已经成功跨进了全市的前列。在今年全市创文季度评比中，区夺得了一个第一、二个第二、一个第五的好成绩。作为的一个远郊区，能够取得这么好的成绩，确实不容易。这充分说明我们区委区政府在精神文明建设和创文工作中思想重视，领导有力，动员广泛，工作扎实，措施得当，效果显著。

明年市就要参加全国文明城市复评了，这对全市的精神文明建设和创文工作提出了新的更高要求，为此，我主要讲三点意见。

一、坚持以党的精神为指导，充分认清精神文明建设的极端重要性

加强社会主义精神文明建设，历来是我们党十分重视的一项政治思想建设工作。早在1996年10月，党中央就作出了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。

党的召开以来，新的党中央更加重视精神文明建设工作，出台了一系列关于加强精神文明建设的文件。特别是党的同志更是高度关注和重视精神文明建设工作，经常就精神文明建设工作作出指示，提出要求。20xx年11月底，在考察曲阜孔府和孔子研究院时，明确指出：“国无德不兴，人无德不立。”。“引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量，向善的力量”。“只要中华民族一代接着一代追求美好崇高的道德境界，我们的民族就永远充满希望”。这些论述充满哲理，意义深远，把精神文明建设与国家兴旺、个人成长紧密联系在一起，其意义和重要性不言而喻。

现在，我们还有不少同志把精神文明建设工作看成一种纯务虚的工作，或者看成可有可无的工作，认为只要经济上去了，精神文明也就好了。其实，这是一种认识的误区。在当今社会，经济建设固然重要，但精神文明建设也决不可轻视。有很多城中村，靠改革开放致富，家家户户都有钱，由于不重视精神文明建设，有了钱却不干正事，吸毒的、包二奶的、炫富的比比皆是。这样的人有了钱，也不可能长久。因此，我们每个同志、特别是我们各级领导干部一定要高度重视精神文明建设工作，把精神文明建设工作作为一项经常性的中心工作抓紧抓好，抓出成效来。

二、坚持以培育和弘扬社会主义核心价值观为主线，努力开拓精神文明建设新局面

今年年初，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，为积极培育和践行社会主义核心价值观指明了方向。党的报告提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。这是对社会主义核心价值观的高度概括，也为我们深入开展精神文明建设指明了前进的方向。

我们开展精神文明建设，当前，重点要做好三个方面的工作。一是要在全面建设上下功夫。社会主义核心价值观内涵特别丰富，包括了政治思想建设的方方面面，这就决定我们开展精神文明建设不能单打一，要全面发展。我们要大力开展社会主义核心价值观的宣传教育，让“24字”入脑入心;我们要大力开展诚信宣传教育，让诚信友善成为广大市民的自觉行动;我们要大力开展未成年人的思想教育工作，努力培养好革命接班人;我们要大力开展文明礼貌和文明旅游教育，让各种不文明的言行逐步得到扼制和改变;我们要大力开展孝老爱亲活动，让我们的社会充满亲情;我们要大力开展文明餐桌行动，让节俭之风吹遍羊城大地;我们要大力开展志愿服务活动，让需要帮助的人得到帮助;我们要大力开展法律宣传援助工作，让依法治国的口号落实到行动上;二是要在特色建设上做文章。近些来，区在精神文明特色建设上有很多成功的经验。比如：你们的道德讲堂办得早，办得活，办得实，第一个在全市开播了“空中道德讲堂”，影响很大很好。你们的社会主义核心价值观宣传五个结合很有特点，市委的《每日快报》都进行了转载。这些都要坚持，要继续发扬光大。另外，还要结合自身的特点，积极培养若干个精神文明建设特色项目，这样既能总结典型经验，又能以点带面，促进全面发展。三是要在难点问题上求突破。城市的文明管理目前是全市精神文明建设的一个普遍难题，各区和市各个职能单位都在积极寻找有效的突破口，虽然取得了一些成效，但一直没有找到最佳的办法。区可以在这项工作上多开展一些调研，多探索一些方法，争取有个质的突破。另外，也可根据自己的实际，有选择地确定一定难点项目展开攻关，力求有所收获，有所突破，为全市精神文明建设贡献力量。

三、坚持以创建为民创建惠民为目的，扎实打牢创文迎国检的各项准备工作

明年，市又要迎接中央文明办四年一次的创文复评了。这既是一次大考，更是一项重大的政治任务。由于一些其它原因，我们今年的创文工作受到了一些影响，这对我们明年创文迎国检肯定会带来了一些不利因素。因此，我们必须充分认清创文工作的严峻形势，用高度的重视，百倍的努力，扎实的工作，无私的奉献，打牢迎检基础。为此，我们必须增强“三个意识”：

一要有“主阵地”意识。区的创建工作是全市创建工作不可分割的一部分。从地域上来看，虽然离中心城区比较远，但创建工作仍然是全市一个重要行政区，白云国际机场坐落在区，这里更是一个重要的创建窗口;从测评的范围来看，国检是对全的测评，前些年虽然一直在中心城区测评，但前年国检期间，中央文明办突然对区广场“讲文明树新风”公益宣传展板进行了突出检查，好在准备充分，圆满完成了受检任务，最后还为创建加了分。这件事充分说明，我们区虽然远离中心城区，但我们切不可麻痹大意，存在饶幸心理，我们一定要有主阵地意识，只有把工作做扎实了，任何时候都会经得起测评。二要有“争一流”意识。前面我已经讲过，目前创文工作有了很大的进步，积累了很多成功经验，打下了良好的基础。同时我们也要清醒地看到自身存在的不足，尤其是要看到，现在各区创建季评得分分值相差越来越小，这说明大家都在努力，只要你一松劲，你就可能落后，所以区要在已有的基础上，保持积极进取的劲头，发扬连续作战的作风，乘势而上，百尺竿头再进一步，争取在全市当创建工作的“排头兵”。三要有为民惠民意识。惠民，是创建全国文明城市一个根本点和落脚点。我们仔细对照《测评体系》就会发现，每一项每一条都是以群众受益为目标，那就是一项项实实在在的惠民措施，如果我们按照《测评体系》中的每一条抓落实抓到位，市民的归属感、幸福感都会极大地增强，这也正是与各级当前提出来的建设“美丽”、“美丽”的目标是一致的。因此，创建工作必须要与造福市民群众结合起来，切实保障和改善民生，从建设“美丽”、“美丽”的高度来开展创建工作，努力使创建工作成为幸福工程、民心工程。

同志们，党的已经吹响了加强精神文明建设的号角，新一轮创建全国文明城市复评工作也即将拉开序幕，责任重大，任重道远，让我们以昂扬的斗志，饱满的热情，求实的精神，全力以赴抓好精神文明建设和创建全国文明城市工作，以实际行动和优异成绩为市明年再次荣获全国文明城市的金牌作出人民应有的贡献!

同志们：

开年以来，我们在县委、县政府正确领导下，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央、全省、全市、全县农村工作会议精神，把正确应对国际金融危机影响、加快推动农业农村经济社会又好又快发展作为今年农业农村工作的首要任务，科学务实，抢抓机遇，积极作为，变危机为转机，农业农村经济平稳较快发展，农村社会稳定和谐。上半年全县农业总产值实现65057万元，同比增长18.03%;农民人均现金收入1821.64元，同比增加190.91元，增长11.71%，占全年预期增量的63.63%左右。

1、粮油生产较快发展。受惠农政策拉动，夏粮实收面积16.05万亩，同比扩大13.2%;总产3.35万吨，同比增产26.2%。夏油实收面积9.06万亩，同比扩大7.9%;总产1.34万吨，同比增产7.99%。其中，马铃薯实收面积5.83万亩，扩大4.16万亩;产量1.17万吨，增产120.75%。

2、茶叶产业产品结构明显优化、质效明显提升。坚持以巩固和扩大国内市场为重点，适时适量调减主要用于出口的低档茶产量，相应提高名优茶产量，茶叶总体销售顺畅，量价双增。上半年全县茶叶产量10288吨，增长13.49%;产值3.91亿元，增长13.99%，公斤均价提高7.34%。其中，名优茶产量6615吨，增长27.47%，占总产比重为64.3%，同比提高7.92个百分点;均价64.44元/公斤，提高8.5%;产值3.19亿元，增长9.62%，占总产值比重为81.58%，提高11.3个百分点。干茶价格上涨拉动鲜叶价格每公斤上涨5-10元，每亩茶园相应增收200元左右。

3、养殖业向规模化、健康化稳步发展。尽管生猪市场行情一度下滑，但畜禽养殖存栏量、出栏量、肉蛋产量，水产品产量、鱼苗产量、鱼种投放量均有增长，基础建设稳步推进。猪、羊、禽存栏量分别为23.6万头、6.2万头、124万只，同比增长6.8%、17.7%、21%;出栏量分别为15万头、4.2万头、62.7万只，同比增长5.6%、14.2%、23.1%。投放鱼种2800吨，同比增长13.2%;水产品产量4500吨，同比增长19.2%;鱼苗产量3.5亿尾，增长9.3%。其中，南冲畈奶牛场进入批量生产，南河10万只养鸡场成功实现并股由大户经营，百丈河万头养猪场进入正常生产，金铺杨超万头养猪场扩建工程基本完工，陶河万头养猪场开始筹建;罗非鱼实现全雄换代，方家咀“白莲河”牌无公害水产品商标注册成功，渔业科技开发与服务、渔政管理等工作力度加大，库区渔业、热带渔业、生态渔业、休闲渔业、品牌渔业协调全面发展。

4、劳务经济巩固发展。我们采取召开外地企业用工招聘会、扩大转移就业培训等措施，促使返乡农民工及农村富余劳动力积极外出打工。全县完成转移培训4200人，同比增长20%;外出务工农民达7.97万人，同比增长6.2%;拿回的工资性收入总额达2.55亿元，增长6.26%。

5、农业产业化特别是茶叶产业化取得重要进展。全县农业产业化组织新增7家，达到229家。其中市级龙头企业7家，省级龙头企业1家，新申报省级龙头企业2家，市级龙头企业2家，全国第二批农产品创业园加工基地1个。上半年龙头企业销售收入17250万元，同比增19.2%;净利润1380万元，增长18.7%;上缴税金860万元，增长18.8%。各类农业产业化组织、带动农户7.2万户，占全县农户总数的76.7%。成功举办茶叶节，创建茶叶标准化生产示范区，申报英山云雾茶集体商标地理标志并进入公示期，绿屏茶叶公司生产的“雪屏”牌英山云雾茶荣获第二届华中(武汉)茶业博览会金奖，绿屏、绿羽、胡家山三家茶叶龙头企业获得了有机茶证书，志顺茶业获得绿色食品茶证书，启用了新的英山云雾茶包装并制订实施英山云雾茶包装管理使用办法。我县被省政府命名为“湖北茶叶大县”。

6、强农惠农政策全面落实。以今年中央和省委两个1号文件为重点的强农惠农政策得到全面落实，特别是针对农户个人的各项补贴政策得到全面落实，发放农民负担卡9.5万份，做到了应发尽发、不错、不漏;按“一折通”形式发放惠农补贴资金4483.66万元，发放库区移民直补资金358.02万元，做到了及时足额。政策性“三农”保险续保基本完成。

7、农村经营体制改革取得明显进展。截止上半年，全县已组建农民专业合作社62个，成员5394人，网络农户3.85万个，占全县农户总数的41%。其中，依法在工商部门登记的农民专业合作社56个，股金总额4069.9万元，资产总额6933.3万元。流转耕地、山林、茶园、水面等土地38273宗，总面积209448亩，发展各类农业规模经营业主300多家。

8、农业农村可持续发展能力明显增强。上半年农业农村基础设施项目建设全面顺利实施，项目申报取得重要成果，技术培训和推广普及全面开展。重点完成金铺乐冲“民办公助”小型农田水利工程建设、红花水库除险加固工程主、副坝防渗墙等主体工程，松山铺、河铺等六座小型水库除险加固工程施工进度正常;建成东夹铺、陶河、南河、红山4处水厂，供水人数

1.5万人;启动金铺、彭畈、雷店、孔坊等4个乡镇集中供水工程及50处分散供水工程。完成20xx年度库区移民后扶项目建设并通过检查验收，工程合格率达到100%;20xx年度库区移民后扶项目计划编制工作已完成，部分项目已开始实施。完成低产林改造、荒山造林、长防林、退耕还林补植及新造共计5.28万亩，成功扑灭了温泉、杨柳两镇42个村松毛虫灾害。完成温泉陶坊5000亩的中低产田改造、志顺茶业茶叶加工生产线等农业综合开发项目，杨柳白马石6000亩高产农田建设、绿羽茶业茶叶龙头企业建设等农业综合开发项目顺利推进。农业机械总动力28.8万马力，增加23%;农机综合作业率提高到49%。其中推广插秧机两台，水稻机插面积达2700亩;推广茶叶采摘机械86台套、茶叶精加工机械45台套，农机作业面积达到10万亩。已争取农村能源项目资金1615.38万元，建成农村户用沼气池3800口、联户和养殖小区配套沼气池各10处;为52万亩农作物提供了配方肥料。已申报落实财政扶贫项目129个，老区建设项目52个，50个村脱贫奔小康试点项目，174户搬迁扶贫、47户生态移民项目，1亿元贷款、500万元贴息农业产业化龙头企业建设扶持项目;申报32座小型水库除险项目，前期安全鉴定已基本完成，正力争列入全国病险水库整险加固第四期投资计划;已争取20xx年农业综合开发项目4个，财政总投资达540万元，预计今年9月开始实施;申报大别山植物园项目，已完成可研报告和省市局衔接工作，待向国家林业局申报;申报现代农业展示园项目已获省农业厅批准并进入设计阶段;省林业局已表态，向吴家山、桃花冲两景区各投入200万元支持景区创建，还将英山列为全省油茶产业重点发展区予以扶持。完成农业技术培训1.2万人次，推广普及先进实用农业技术20多项，气象为农业服务作用进一步发挥。

9、新农村建设掀开新的一页。我们抢抓省委、省政府把我县列为全省脱贫奔小康7个试点县之一的机遇，统筹扶贫开发、老区建设、脱贫奔小康试点工作与新农村建设及县域经济发展，修订并实施了“13n15”规划，即修订并实施“1个”全县新农村建设总体规划，修订并实施县域经济发展、贫困山区新农村建设、脱贫致富等“3个”专项规划，修订并实施财政、城乡建设、农业、林业、水利、科技、教育等“n个”(18个)部门规划，制订并实施各个规划的“1年”具体行动方案，制定并实施脱贫奔小康“5年”实施方案;探索“以点辐射片、以片带全面”的新农村建设新路子，突出抓好了第一批三个重点片区共6个新农村建设示范村、55个脱贫奔小康试点村的新农村建设，其主导产业、基础设施等各项建设取得全面进展，农民收入明显增加、生产生活条件明显改善，村容村貌发生了明显变化。

上半年，农业农村经济保持平稳较快发展，一是抢抓机遇好。即抢抓了国家为应对国际金融危机、拉动内需而实施的积极财政政策和宽松货币政策以及一系列强农惠农政策提供的良好机遇，促进了农业发展、农民增收。二是正确应对金融危机好。特别是针对国际金融危机影响、低档茶外需缩减的不利局面，采取适当调减低档茶产量、相应扩大名优茶产量的策略，成功巩固和发展了茶叶生产;针对国际金融危机带来农民工返流失业的问题，采取召开外地企业用工招聘会、加强农民工转移培训，支持农民家乡创业等措施，促进了农民就业增收。三是科学统筹好。即统筹各方力量，扎实推进社会主义新农村建设。四是抗灾救灾好。针对6月底的巨大洪灾，全县上下全力进行抗灾救灾，把洪灾造成的损失减小到了最低限度。五是农口系统干部职工坚定信心、不怕困难、团结战斗、扎实苦干、开拓进取好。六是涉农部门支持配合好。涉农部门在农业农村项目建设、扶贫开发、民生改善、科技和金融支持等方面做了大量卓有成效的工作。上半年农业农村工作所取得的每一点成绩，都凝聚着在座的每一位同志的心血和汗水!都凝聚着农口战线上和涉农部门每一位干部和群众的心血和汗水!

上半年，全县农业农村工作成绩好于预期、好于同期，但因国际金融危机尚未见底，各种灾害可能不期而至，农业农村工作仍面临诸多严峻困难和挑战，保持农业农村经济平稳较快发展、农民收入平稳较快增长和农村社会稳定和谐的压力仍然很大。面对新旧困难和挑战，对照全年工作目标，我们必须在前一阶段工作已取得重要进展的基础上，再鼓干劲，再添举措，全力保发展、保增收、保稳定。下一阶段要突出做好六个方面的工作：

1、要抢抓机遇多争取项目。突出抢抓国家为应对金融危机、扩大内需而采取的积极财政政策和宽松的货币政策带来的机遇，我县被列为全省脱贫致富奔小康试点县带来的机遇，武英高速公路建成通车带来的机遇，各局各单位要进一步采取得力措施，多争取农业农村基础建设项目;还要大力发展农村旅游业。

2、要突出抓好秋冬农业开发。突出推进产业结构调整，突出加强茶叶基地建设，注重发展规模化、健康化养殖，切实加强农田水利建设和农业综合开发，大力压缩冬闲田，大力发展农村

二、三产业。要围绕推进特色产业和优势产业发展，鼓励和支持农民和民间投资自主创业，深化发展“龙头企业+基地+农户”的产业化经营模式，大力发展农民专业合作社和专业大户，积极推进土地有序流转，着力发展规模经营和现代农业。初步确定今年秋冬农业开发的主要任务是：新建和改造茶叶基地1.5万亩，其中新建良种无性系茶园3000亩，改造老茶园5000亩;新建油茶基地6000亩，油菜播种10万亩，马铃薯播种8万亩，嫁接板栗120万株，发展桑园4000亩，发展药材2万亩，完成杨柳白马石6000亩农业综合开发项目预期进度，完成大小水利工程3000处。农办和各局各单位要迅速研究制定计划和实施方案，为县委、县政府决策提供依据。其中，县直每个农业业务主管部门和单位要协同乡镇办好1-2个样板。

3、要着力抓好农业产业化龙头企业建设。坚持统筹农业产业化龙头企业建设与县域经济发展。突出推进茶叶产业大龙头企业建设，尽快培植出亿元级现代公司制茶叶龙头企业或企业集团。这项工作，事关我县茶叶产业能否实现结构优化、提档升级进入科学发展轨道，不仅主管部门要抓，而且全县上下都要抓，一定要坚持不懈、锲而不舍、竭尽全力，不放过每一个机会;一定要抓出成效，达到目标。

4、要千方百计促进农民增收。既要抓好秋收秋播和秋茶生产，促进农业增收;又要抓好二、三产业增收;既要抓好产业增收，又要抓好劳务增收;既要抓好就业，又要抓好创业，以创业促进就业，以就业促进增收。要突出创造条件让农民参与农业农村基础项目建设，努力把国家农业农村投入更多地转化为农民的收入。

5、要全面落实支农惠农政策。突出落实好针对农民的直接补贴政策、社会保障、农业保险等项政策，让农民不折不扣地享受到改革发展带来的物质利益。年终要组织专班对各项惠农政策的落实情况进行检查考核。

6、要坚持抗灾保丰收。突出做好养殖业疫病、种植业病虫害和洪灾旱灾的防治工作，加强畜产品、水产品检疫，加快水毁工程恢复，做好政策性水稻保险、农房保险的核灾、理赔工作，让农民享受到政策性“三农”保险带来的好处，力争把各种灾害造成的损失降低到最小程度。

同志们，今年农业农村工作全年的目标和下一步工作重点已经确定，我们一定要在县委、县政府的正确领导下，坚定信心，积极作为，为圆满和超额完成全年农业农村工作目标任务而努力奋斗!

同志们：

在中国传统节日春节即将来临之际，我们召开年终总结表彰会，认真总结20xx年的工作，积极谋划20xx年的工作，大家也相互交流，放松一下，我觉得很有必要。这对于总结过去一年的工作经验，并以此激励和动员全体干部职工再接再厉，团结奋斗，以更加蓬勃的朝气、昂扬的锐气，投身到新一年的工作中去，全面完成今年的各项目标任务，为实现跨越式发展和全面进步再立新功。借此机会，我首先向受表彰的先进个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年，再接再厉，奋发进取，百尺竿头，更进一步。

一、正确估价20xx年工作成绩

20xx年，是我市加快发展的非常重要的一年，也是政府办公室狠抓落实、推动各项工作取得新成效的关键一年。一年来，政府办公室面对行政区划调整的重大变化，按照市委、政府的总体工作要求，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕第一要务，解放思想，锐意进取，开拓创新，求真务实，积极履行“参与政务、办理事务、协调服务”的职责，较好地完成了全年各项工作任务，为促进改革、发展、稳定作出了积极贡献。归纳起来，有以下几个特点：

一是狠抓学习，干部职工理论素养不断提高。认真组织干部职工集中学习党的xx大及xx届三中、四中全会精神，领会各项政策;学习法律法规知识、办公自动化科技知识，提高工作技能;学习任长霞、牛玉儒、康有喜同志先进事迹，陶冶道德情操。学习活动做到有计划、有重点、有专题、有效果，确保学习质量。深入开展了“争先创优年”和“作风建设年”活动，努力创建“学习型、服务型、创新型”机关，积极开展争创市级“文明单位”、“五好党总支”、“先进集体”竞赛活动，使机关干部职工的思想作风明显转变，道德素质明显提高。为了掌握大量知识信息，办公室积极筹措20多万元资金，给政务人员购置了电脑，使大家开阔了视野、拓宽了知识层面，提高了办文效率。通过学习，办公室全体干部职工拓宽了新视野，开拓了新思维，提高了理论水平，增强了为民兴市的执政理念和工作技能。

二是思路清晰，参谋作用充分发挥。行政区划调整后，面对新的市情，办公室紧紧围绕市委、政府的中心工作，按照阶段性工作重点，集中力量研究、解决区域经济和社会发展中存在的热点、难点问题。在禽流感防治、招商引资、建立工业新发展平台、壮大农业产业化龙头等影响和事关全局的重点工作中，我办认真抓落实，雷厉风行，高效服务，为实施园区上山、工业上山、探索工业发展新路子发挥了参谋助手作用。为了使移民开发区和青铜峡新材料产业基地这两项重大战略决策能够早日启动，发挥作用，办公室组织专门人员协助两名副市长主抓，制定工作进度表，抢时间，抢进度，同时积极争取自治区党委和政府以及有关厅局的支持。经过积极努力，目前，移民开发区的人畜饮水工程已开工建设，新材料产业基地前期工作进展顺利，已有8家企业进入开工置业。在工作中，班子成员都十分重视深入基层调查研究，对工业强市、农业兴市、农民增收、国有资产管理等重大课题，做为重点进行专题调研，广泛听取各方意见，反复讨论，抓准主要矛盾和关键症结，实施科学决策，确保政府各项目标任务的圆满完成。实践证明，我们协助领导制定的这些加快发展的思路和办法，是符合实际的。同时，信息督查、会议协调、办复人大建议、议案和政协提案工作又得到新加强，保持政令畅通，有效地推动了政府工作。

三是狠抓落实，牵头工作全面完成。积极发挥整体合力，着力协助政府领导解决发展中的困难和问题，紧盯各项经济指标、政策措施、热点难点问题和领导交办的工作抓落实。办公室牵头成功举办了高峡长河旅游节、行政中心迁址挂牌等重大活动。先后安排自治区党委和政府主要领导到调研20多次。抓好行政中心建设管理工作，在资金十分困难的情况下，确保行政中心的正常运转。认真落实政府下达的招商引资任务，通过内引外联，引进项目4个，引资8600万元，实际到位2400万元，完成计划任务的3.6倍。积极组织参加了市直机关首届运动会，获得团体总分第5名、广播操比赛第一名、乒乓球男子团体第2名、跳绳比赛第3名、乒乓球男子个人第1名和第8名的好成绩，展现了办公室良好的精神风貌。

四是强化服务，工作质量明显提高。力求改革，大胆创新，办文力求精。全年共办理收文3062件，比上年增加了12%;办理编号发文360件，没有发生大的差错;办会力求好。全年共承办和协办政府全体会、政府常务会、市长办公会、各类专题会各类会议共130多次，积极承担了全市经济工作会议、农村工作会议、工业经济会议、城市建设工作会议和对外开放工作会议等重要会议的组织工作，件件圆满成功。办事力求实。积极推行依法行政，规范完善市政府政务大厅工作程序，实施“阳光政务”，提高政府工作的透明度。截止目前，市政府政务大厅累计受理办结事项5.6万件，收费64万多元，窗口办件量保持正常运行势态。在政务信息组织、收集、整理县(市、区)政府和市直各部门信息稿件逾6000条，编发信息256条次。上报信息工作名列全区第1名。积极筹建网络信息中心，加快实施政府专网建设和政府上网工程，促进了全市网络信息资源共享。在接待工作方面，全年接待考察50余批1500多人次。为市领导外出考察活动和来*考察咨询、合作交流和投资洽谈的外市党政代表团及各界人士，牵线做好科技合作、项目及人才引进、产品外销等工作。后勤保障力求规范，加油实行定点制，维修实行委派制，安全实行责任制，一年来，原政府办公楼和新迁入的行政中心大楼没有发生一起失窃失盗案件，办公室没有发生一起交通事故。

五是促进廉洁，公仆形象牢固树立。按照“立足教育、着眼防范，关口前移、责任到位”的原则，把廉政责任分解落实，在全体党员干部中开展了党性党风教育。通过组织学习党中央关于党风廉政建设和反腐工作的重要指示和相关党规政纪条例，教育党员干部加强廉洁从政意识，注重党性修养，自觉遵守党纪国法，提高防腐拒变能力。狠抓民主集中制和党内监督制度的落实，搞好廉洁自律。对办公室的各项财政资金支出、机关人员录用、项目工程招标等集体研究决定。结合办公室实际，重点抓了通讯工具、公务接待、财务管理等问题，没有超标准购买小汽车，没有借开会之机发放纪念品，没有发生一起违法违纪案件。加强机关党的建设。全年发展新党员1名，转正3名，充实了党的新鲜血液。改进机关作风，加强从政道德建设，基本形成了廉洁、勤政、务实、高效的政风。

经过我们一年的辛勤工作，先后被自治区政府办公厅授予“政务信息先进单位”，被市政府授于“民族团结先进单位”，被市政协授于“政协提案办理先进单位”，被市直机关工委授予“文明机关”，1名同志被自治区人民政府办公厅授予“政务信息先进个人”,“人大建议、政协提案办理先进个人”,2名同志被授予“优秀共产党员”。

以上成绩的取得，都倾注了大家的心血和汗水，正是由于大家团结一致、甘于奉献的精神创造了办公室的辉煌业绩，开创了新时期政府办公室各项工作的新局面。实践充分证明，我办干部职工队伍工作扎实，作风优良，在外有较高的威信和信誉，在内有较高的信任度，是一支召之即来，来之能战，战之能胜的队伍;是一支识大体，顾大局，勇挑重担，甘于奉献的市直机关的排头兵;是一支爱岗敬业，展示主流，弘扬发展主旋律，树立良好政府形象的先行者。正是由于大家不懈努力，我市经济社会发展已进入了一个全面提速、全面优化、全面升级的新时期。在此，我代表市政府和办公室领导班子向你们，并通过你们向支持工作的家属表示亲切的慰问和衷心的感谢!同时，也希望大家切实增强光荣感、自豪感和责任感，再接再厉，再立新功，为我市改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。

艰难困苦，玉汝于成。在改革开放和现代化建设实践中，办公室干部职工已经形成了以实鉴真、只争朝夕的精神，这是一种实事求是，尊重科学的精神;无私奉献，顽强拼搏的精神;团结一心，勇于胜利的精神。这种用意志和智慧铸就的发展精神，是新时期保持共产党员先进性精神的充分展现。这是一笔弥足珍贵的精神财富。必将成为我办增创新优势，实现新发展，开创新局面的强大精神动力。我们要相信，有了这种精神，无论遇到什么困难和挑战，我们一定能够战而胜之。

二、务实创新，全面实现20xx年各项工作的新跨越

20xx年，是我市贯彻落实xx届三中、四中全会精神的重要一年，也是办公室全面推进保持共产党员先进性教育活动的关键一年，更是大力促进我市改革与发展的提速之年。政府办公室工作总的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进政府工作提速增效为目标，以提升综合协调服务质量为重点，紧扣市委、政府中心工作，健全“职责明确、行为规范、运转高效、服务优秀”的工作运行机制，努力开创办公室工作新局面。当前，办公室全体干部职工团结一心，蓄势待发，人心向上，志在奔康。我们要按照“明确一个主题，开展两项活动，做好三项工作，突出四项内容，凸现五个工作亮点”的思路抓好工作。

明确一个主题：就是要牢牢把握保持共产党员先进性这一主题。通过三个阶段的学习教育，实现提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，积极履行“参与政务、办理事务、协调服务”的职责，促进各项工作目标的圆满完成。

开展两项活动：就是要组织开展好“作风建设年”和“争先创优年”两项活动。具体讲，就是以“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以促进政府工作提速增效为目标，紧紧围绕第一要务，努力创建学习型、服务型、创新型“三型”机关，争创市级文明单位、“五好党总支”、“先进集体”，大幅提升学习调研、参谋助手、协调服务、督办落实、队伍建设水平，真正落实“爱岗敬业、为民务实、勤政廉洁、高效服务”十六字总要求，推动办公室各项工作迈上新台阶。

做好三项工作：一是要推进政务公开工作。按照“一门受理、全程代理服务”的原则，组织市政府所有审批、服务项目进入政务大厅，全面落实“首问责任制、服务承诺制、过错追究制”等六项制度，转变工作作风，提高工作效率。二是要搞好扶贫帮困。把同心县预旺镇金家源村作为我办党员干部联系点、深入基层调查研究点、参加社会实践劳动的学习点，加大人力物力支持，帮助金家源村早日脱贫致富。三是要强化协调服务。进一步规范市行政中心各项管理服务工作，尽早建成机关食堂，建设电子网络系统，尽快开通市行政中心上网工程，积极争取设立市行政中心干部职工文体活动室;尽快出台《**市国家行政机关公文处理办法》、《**市人民政府公文格式规定》，建立《**市人民政府常务会议、市长办公会议决定事项督办制度》、《**市人民政府领导批示件督办制度》等。同时，进一步规范信访接待、考核督查制度，为领导、为部门、为基层、为群众提供优质服务。

突出四项内容：一是要学先进人物。把“学习牛玉儒，甘当人民公仆”活动同保持共产党员先进性结合起来，把学习自己身边的先进人物同保持共产党员先进性活动结合起来，结合办公室实际，集中力量推出先进典型。二是要读优秀作品。把学习《论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》、《保持共产党员先进性教育读本》等必读书目，同我办开展的精读一本书《没有任何理由》活动结合起来，以促进各项工作顺利开展。三是要受传统教育。组织全体党员分批赴延安、西柏坡等革命圣地参观学习，接受再教育。四是要树工作新风。转变机关作风，提高工作效率，切实做到两不误、两促进。

凸现五个亮点：一是要发挥政务大厅对外窗口作用，真正作到“一门受理，全程代理服务”。二是要切实做好市政府常务会议、市长办公会议决定事项及市政府领导批示件的督查督办工作，取得实质性突破。三是要将政府工作报告的有关事项进行量化，分解落实到各单位，并积极探索建立较为科学的考核体系。四是要加快电子政务建设，要在今年内开通电子政务，同自治区政府网联接，逐步实现网上审批。五是要规范行政行为，按照行政许可法要求，全面清理行政审批事项，规范市政府公文处理办法、办文程序和规定。

为确保以上目标的实现，我们要力求在以下几个方面取得新进展。

一是精神状态要有新气象。面对新形势、新任务和新要求，全体干部职工必须以只争朝夕、与时俱进的精神状态，树立“争创一流”的思想意识，锤炼“不用扬鞭自奋蹄”的精神风貌，勇于自加压力，顽强拼搏，奋发向上。要进一步增强责任感和使命感，勤勤恳恳，孜孜以求，务实苦干，精细认真，雷厉风行、务求实效。

二是服务意识要有新加强。要进一步树立强烈的服务意识，端正心态，不摆架子，不要派头，不打官腔，的的确确以“公仆”的姿态和形象，尽心竭力搞好各自的本职工作。要树立政治意识、公仆意识和形象意识，进一步提高服务质量和效率，增强主动服务、超前服务的意识，把工作做深、做细、做到前头，积极发挥参谋助手作用，增强服务的针对性，全心全意，满腔热情，热情周到地为各方面做好服务工作。

三是整体素质要有新提高。要以创建学习型机关为目标，把学习作为头等大事来抓。不断加强学习，广泛涉取政治、经济、文化、哲学、历史等各方面的知识，提高政治素质和业务素质。要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力权、地位观、利益权，作到政治坚定，坚持原则，爱岗敬业，恪守职守，保守秘密，慎言慎行，甘干奉献，自重、自省、自警、自励，不断加强政治理论修养、业务素质修养和道德人品修养，提高整体素质。

四是各项工作要有新突破。要充分发挥每个人的主观能动性和创造性，以新的视角、新的思路、新的举措推进各项工作有新突破。文稿起草要树立精品意识，以“新提法、新思路、新举措”为标准，严把政治关、文字关、数据关，改进文风，言有新意;协调服务要慎密筹划、细致安排、精心组织、衔接紧密，准确无误;信息保送要及时准确、信息真实，力求有一个质的飞跃;督查工作要紧扣中心，督查重点、难点、热点问题，促进解决关键问题和主要矛盾;文档文印工作要快捷高效、安全周密、及时规范;后勤服务要拓宽领域、兼顾各方、积极热情、丰富内容，提高质量。

同志们，今年的各项目标任务已经确定。我坚信，只要我们乘势而上，奋发有为，大胆开拓，勇争一流，继续保持昂扬向上的精神状态，继续创新与时俱进的发展理念，继续增强敢打胜仗的必胜信念，继续落实以实鉴真的工作举措，履行好办公室职责，就一定能够圆满完成全年的各项目标任务，就一定能够为全市经济社会发展再立新功。

最后，在传统新春佳节即将到来之际，我给大家拜个早年，祝大家新年愉快，工作顺利，身体健康，合家欢乐。

谢谢大家!