保护环境从我做起的演讲稿20篇

今天国旗下讲话的内容是以学校为例的环境。

各位同学，大家知道吗?我们一天当中大部分生活，学习时间都在学校中，学校成了我们第二个家，每个人都是学校这个大家庭的一员，都有爱护学校环境的义务。假如我们在一个布满垃圾的地方学习，各位的心情有何感想?大家都想生活在舒适的环境里:拾掇无遗的操场，一尘不染的走廊，洁白如玉的墙壁，生机勃勃的小草，郁郁葱葱的树木……但是这些，都需要靠我们每个人的行动。

可是，这些令人向往的，往往都并存在不和谐的音符，有一些同学，在有意无意间破坏了大家所处的环境。夏天到了，学校里种植的枇杷树熟了，我们某些同学按捺不住自己那颗吃货的心，总会结伴相约到八班九班门前摘枇杷，甚至为了摘到上头的熟枇杷，伸手拽枝干，导致枇杷树的枝干受到一定的侵害。

以此为例破坏学校环境的行为是我们应该杜绝的!那怎样才能做到使我们的学校环境文明优雅呢?

1.从我做起，从现在做起，养成良好卫生的好习惯。

2.爱护学校的公共设施，不踩踏草坪，不随地扔纸张、塑料袋等各类垃圾。

3.提倡“弯腰精神”，在看见垃圾的情况下，及时拾起。

各位同学，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，让我们用自己的行动创造一个优良的学习环境，从小事做起，用一个小小的举动提高我们的心灵美!

各位老师、同学：

大家好!

今天，我要演讲的内容是“保护环境，人人有责”

同学们，我们曾经有一个美丽富饶的家园，那时候，草木苍翠，绿树成荫，百花盛开，百鸟争鸣，小溪缓缓地流动着，唱着悦耳的歌，空气是十分清新的，带给人一种神清气爽的美感，地球妈妈，也正为我们带来快乐呢!

可是，你知道吗?在美丽的环境中，灾难也不知不觉地降临了。现在，由于人类对环境不够珍惜，随心所欲地滥伐树木，滥建厂房，导致各种环境问题接踵而至：森林退化，沙尘暴扬，水土流失，洪水肆虐，火灾频发，噪音刺耳，臭气熏天，酸雨赤潮，废渣成堆......且据现在统计，南极的臭氧空洞正逐步增大，地面紫外线辐射增强，皮肤癌发明率上升;1.2亿人口生活在浑浊的空气里;12亿人口生活缺水;12%的哺乳动物和11%的鸟类濒临灭绝;每年地表土壤流失200亿吨;森林以每年450公顷的速度小时。

这些一次又一次的灾难还不足以警示我们，保护环境已刻不容缓了吗?所以，为了我们的地球和我们自己，请保护环境吧!地球是我们的家，既然我们在地球上安居乐业，就要好好的保护环境，维护生态平衡。保护环境，人人有责，让我们先从身边的小事做起吧!

我的演讲完毕，谢谢大家!

我们生活在地球上，因为她是我们唯一能生存的地方。我们离不开阳光，离不开植物，离不开氧气，也离不开水。

可是同学们知道吗？地球这位母亲的身上的绿，正一点一点地变黄，科学家们测算，在不久的将来，母亲的绿色会消失，我也曾作过一个真实的梦，梦见全球已被沙漠化，一眼望去，只能看见无边的沙子和黑色的天空，而我向一架飞船走去……

可是同学们知道吗？母亲将面临一场灾难----全球气候变暖，南北极冰雪融化，海平面升高，大地淹没，南极上空出现臭氧空洞，空气一点点的流逝，动物大量灭绝……

可是同学们知道吗？我们可以直接利用的水只占世界总水量的十万分之七，可以说是微乎其微。可是这些水害不断地被污染着，大地上水的颜色，正不停的变换着……

我前几天看电视得知，在长江里，中国独有的中华鲟已经绝种，令几十代中国人自豪的活化石已从我们眼前消失。

我有一个愿望，我要一个三色地球，水是蓝色的、大地是绿色的、云是白色的，森林覆盖率是百分之百，蓝天和白云和谐的搭配着，只有诱人的绿色的大地。

让我们保护环境，珍惜地球，不让最后一滴水是人们的泪水，最后一口气是人们呼出的二氧化碳。为三色地球而努力学习吧！

200万年前，地球在历史的长河中缓缓航行了46亿年后，人——这种不平凡的生命诞生了。他的足迹开始踏上这可爱的蓝色星球，地球母亲万万没有想到这是她辉煌的开始，也是噩梦的开始。因为人类对自然无止境的索取，使我们曾经温柔、慈祥的地球母亲变得暴虐无常。历经无数次沧海桑田，斗转星移，她的美丽变成了曾经，取而代之的是苍老肮脏和面目全非。

无法想象，如果有一天地球上没有了绿色，那人类的文明将会如何，到那时，也许只是灰飞烟灭，一切的一切都只会淹没在漫天飞沙之中。

当一片片绿波汹涌的森林被无垠的荒漠黄尘所取代，当无忧地在蔚蓝的天空飘荡的白云被漫天滚滚黑烟所替代，当为地球遮风挡雨的臭氧层被无情的氟里昂所破坏，我分明听见了森林的哭泣，白云的悲伤，臭氧层的叹息。

想念，是我们在大自然那里学会了的最纯洁的想念，可是为什么我们要把它变成对绿色永远的想念呢？难道说真的只能用照相机纪录自然，可怜可悲照片留给下一代回味吗？难道真的要等森林绿地都已成为纪录片，闻不到绿意盎然，只享受到乌烟瘴气时才懂得觉悟？

也许有人会说我只在这高谈阔论，也许有人会说环保离我们很远，那我们先来一个式子：“大自然——绿色——环保——人——你自己”看完后，你还会觉得它远吗？大自然就在我们周围，绿色就在我们身边，环保就在我们的心中，脑中，手中，行动中。我们不能说我们能为环保做什么，但最起码你开始在认识它，开始在感受我们的大自然，只为着我们共同的理念。

同学们，赶快醒来吧，为了我们共同的家园和他长久的美好未来，从现在做起，从我做起，勇敢地站起来对大自然做出承诺，承诺用我们的双手使地球母亲恢复青春容颜，承诺用我们的行动来感动大自然，改造大自然。立志把我们的社会，我们的家园和校园建设的更加美丽。

州政府决定召开这次全州环境保护工作会议，主要任务是：回顾总结“xxx”及xx年全州环保工作，分析形势，安排部署“十二五”及今年环境保护工作任务。刚才，州环保局副局长马俊录传达了全省环保工作会议精神，州环保局局长马临生回顾总结了过去五年的工作，全面系统的安排了“十二五”及今年的重点工作任务，并与各县(市)环保局长签订了xx年环保系统目标责任书。我完全同意。各县(市)、各相关部门要结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。

近几年来，全州环保系统紧紧围绕州委、州政府的发展战略、发展布局和重点工作，按照建设环境友好型、资源节约型社会的要求，以保持社会稳定、服务经济发展、维护环境安全、改善环境质量、保障群众健康、构建和谐社会为目标，坚持科学发展观，强化工作措施，狠抓工作落实，加大工作力度，取得了可喜成绩。污染减排工作扎实有效推进，已建成发挥减排作用的重点减排项目30个，累计削减二氧化硫2929吨，化学需氧量1670吨;重点流域区域环境治理取得明显成效，空气质量进一步改善，饮用水水源地保护工作得到加强;生态环境保护项目进展顺利，落实“以奖代补”和“以奖促治”项目，在4个村积极推进农村环境综合整治项目;环保监管能力进一步加强，从影响科学发展的突出环境问题入手，持续开展整治违法排污企业保障群众健康等一系列环保专项行动，通过采取区域限批、挂牌督办、环保后督察等措施，促进了地方和企业环保责任的落实。特别是自xx年以来，我州连续五年完成了省州环保目标责任书考核任务，其中三次获得了省政府的表彰奖励。这些成绩是州委、州政府正确领导的结果，是全州环保系统干部职工辛勤劳动的结果。借此机会，我代表州委、州政府向全州环保系统广大干部职工以及所有关心支持环保事业的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感

环境是人类生存和发展的基本前提。保护环境、防治环境污染、遏制生态恶化，是坚持以人为本、促进经济社会发展、构建和谐社会的迫切需要，是政府工作的重要职责。

(一)加强环境保护是发展经济的本质要求。我州经济基础薄弱，社会发展步伐缓慢，人民群众生产生活水平普遍较低，加快发展的任务十分艰巨，广大群众要求脱贫致富的愿望十分强烈。发展经济能够有效提高人民群众的生活水平、解决人民群众日益增长的物质文化需求，而经济发展过程中势必会不同程度地破坏自然环境、影响人民群众的正常生产生活，这样就违背了发展经济的本意。只有把环境保护融入发展经济的全部过程，切实保护好自然环境，才能真正实现发展经济的最终目的。

(二)加强环境保护是实现可持续发展的内在要求。自然环境是一个庞大的生态链，是开展一切活动的基础，我们所有的生产活动、建设行为、发展方式都是在一定的环境下进行的，自然环境一旦被破坏，就会失去基本的发展资源和条件，将直接影响经济社会持续健康发展。只有大力发展绿色工业、无公害产业，维护生态环境、防治大气、水、植被的污染，努力实现循环发展模式，维护生态平衡，才能有效保护环境资源、实现可持续发展。

(三)加强环境保护是我州区域位置的现实要求。我州是黄河重要的水资源补给区，也是兰州乃至黄河中下游生态安全的重要屏障，保护黄河上游生态环境、减少水污染，改善植被条件、防止水土流失，加大项目争取力度、提高黄河上游生态保护能力，是我州的一项重要任务。做好黄河上游生态保护工作是黄河沿岸人民群众生产生活的需要，是我州改善自然环境、打造生态旅游的需要，也是利用区位优势、积极争取项目资金、夯实基础建设、加快发展步伐的迫切需要。

(四)加强环境保护是构建和谐社会的客观要求。加强环境保护，促进人与自然和谐发展，是科学发展观的重要内容，自然环境受到严重损害，必将受到自然的惩罚，重大的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。我州资源综合利用率低、产业结构不合理，发展方式落后，绝大多数企业生产装备落后、耗能高、污染重，盲目追求经济利益，乱采乱挖、污染环境、损害群众身心健康，就容易引起泥石流等各类自然灾害和矛盾纠纷。只有遵循自然规律，科学开发利用自然资源，创造干净、舒适的生产生活环境，才能实现以人为本、人与自然和谐相处。

(五)加强环境保护是解决现实问题的迫切要求。目前，我州环保工作还存在一些不容忽视的问题：环境保护意识淡薄，重经济轻环保的现象普遍存在，特别是今年元月份，国家审计署甘肃特派办审计黄河流域水土保持项目时，检查出我州广河县、永靖县、临夏市环保项目资金使用不规范或违规的问题;区域性环境问题依然突出，流经我州境内的大夏河、广通河大肠菌群、氨氮等指标超标;农村“白色污染”趋势加重，城镇机动车尾气污染趋势不减;以碳化硅冶炼、水泥、淀粉等行业为主的结构性污染依然突出;环境保护有法不依、执法不严、违法不纠的现象还不同程度地存在。等等这些问题，直接影响着环保工作的正常开展、制约着经济社会发展步伐。

各县(市)、各相关部门要进一步统一思想认识、明确环境保护工作的重要意义，正确面对存在的问题，深入分析存在问题的根源，切实增强搞好环保工作的责任感和紧迫感，真正把环保工作列入重要议事日程，作为“一把手”工程，精心安排部署，强化工作措施，落实工作责任，认真抓紧抓好，不断开创环保工作新局面。

二、明确任务，真抓实干，全力以赴做好环境保护工作

州委、州政府对全州今后五年目标任务、工作重点、主要举措都作了全面细致的安排部署。全州环保工作要紧紧围绕州委、州政府的中心工作，进一步解放思想，抢抓机遇，以污染减排为主线，以构建黄河上游生态安全屏障为目标，大力削减老污染源的污染物排放量，严把企业准入关，严格控制新增污染源，通过以新代老、上大压小等方式实现增产不增污，确保污染减排目标的全面完成。一是以实现省上下达的化学需氧量、氨氮减排目标为突破口，优先保护饮用水水源地，加快治理重点流域污染，全面推进水污染防治和水资源保护工作;二是以强化燃煤锅炉脱硫治理和燃煤锅炉煤改气为重点，努力改善城市和区域空气环境质量;三是以减量化、资源化、无害化为原则，防治固体废物污染，保障环境安全，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会;四是加快实施危险废物和医疗废物处置设施建设规划，完善危险废物集中处理机制和办法，建立危险废物和医疗废物收集、运输、处置的全过程环境监督管理体系，基本实现危险废物和医疗废物的安全处置;五是以促进人与自然和谐为目标，以生态功能区划分为基础，以控制不合理的资源开发活动为重点，坚持保护优先，自然修复为主，力争使生态环境恶化趋势得到基本遏制。今年是实施“十二五”规划的第一年，也是实现我州跨越式发展的开局年，确保今年环保工作起好步、开好头，非常重要。为此，要重点从以下五个方面抓好落实。

(一)推进污染减排，全力抓好xx年度目标任务。今年按照国家要求，在继续削减二氧化硫和化学需氧量的基础上，省州环保目标责任书中增加了氨氮和氮氧化物两项指标,污染减排考核指标由两项变为四项，这是必须完成的约束性指标，是“一票否决”的硬任务。各县(市)、各相关部门要引起高度重视，严格执行污染减排考核制度，落实工程减排、结构减排、管理减排措施，确保全面完成年度减排任务。要加强污水处理、垃圾处理等环保基础设施的监管力度，对已建成的临夏市、永靖县城镇污水处理厂、甘肃宏良皮业有限责任公司、刘化集团污水处理厂、临夏市垃圾处理场、积石山县垃圾处理场、永靖县垃圾处理场、东乡县垃圾处理场、和政县垃圾处理场、广河县垃圾处理场进行督促检查，确保正常运行;督促正在建设的和政县污水处理厂加快进度，按期完成土建任务;已批准修建的临夏县、康乐县、东乡县、广河县、积石山县污水处理厂，临夏县、康乐县生活垃圾处理场要加大工作力度，尽快开工建设;永靖县刘家峡经济开发区、临夏经济开发区、广河临园经济开发区、和政县循环经济园区、东乡县达坂工业园区要积极汇报衔接，做好污水处理、生产生活垃圾处理项目申报工作。要按照省上关于污染源动态调查工作的安排部署，做好污染源动态更新调查工作，夯实工作基础，促使动态更新调查工作有序推进、如期完成;要认真研究“十二五”期间主要污染物排放总量政策，千方百计向省上争取排污总量指标，切实解决排污总量不足的问题。

(二)强化监管措施，抓好重点流域区域污染防治工作。实践证明，抓住工作的中心和重点，带动其它各项工作的开展，是一条行之有效的工作方法，抓好重点流域区域污染防治是环保工作的一项重要任务、是推进环保整体工作的重要抓手和有效措施。各县(市)、各相关部门要结合各自实际，进一步熟悉掌握州情，认真组织开展重点流域区域污染防治工作。要积极构筑黄河上游生态安全屏障，抓好黄河临夏段污染防治，保障黄河上游水质安全问题，永靖县、临夏县、东乡县、积石山县要强化辖区内沿黄河流域的重点行业企业监管，确保已建成污水处理设施的稳定运行，刘家峡库区船舶污水处理工程尽快投用，永靖县盐锅峡镇汞泥处理工程建设早日开工，从根本上解决黄河水质污染问题，杜绝发生水污染事件，为兰州、白银等下游城市创造安全的饮水环境;要抓好危险化学品、危险废物和医疗废物的监督管理，制定工作制度，规范危险污染物收集、运输、销毁等工作程序，实现危险化学品、危险废物和医疗废物的规范化处置;要抓好饮用水源地水质安全工作，加大水源地保护力度，整治沿河企业违法排污行为，确保饮用水水质安全;要抓好重金属排放企业监管工作，采取行政、法律手段，坚决杜绝排污企业重金属超标排放、危害群众健康的现象发生;要抓好临夏经济开发区、临园经济开发区等工业园区的污染防治，严格落实园区建设环评报告书提出的各项措施，进一步研究污染整治的重点、产业结构及规划调整，建立健全污染防治长效机制。

(三)实施项目建设，努力改善环保基础设施。项目是经济发展的载体，各项政策的实施、环保资金的落实、环保设施的更新都要通过项目来实现。各县(市)、各相关部门要把项目争取工作作为重中之重，认真研究国家宏观调控政策和产业导向，以《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《环保部关于进一步推进甘肃环境保护工作的意见》为契机，找准项目争取的对接点，做好前期调研、基础资料、项目储备、硬件条件等基础工作，力求实现环保项目的成熟性、可行性，提高项目命准率和成功率，争取项目成熟一个、申报一个、成功一个，通过项目逐步改善环保基础设施。要争取环保执法能力建设项目，着力改善环保系统办公场所和设备;要争取工业污染防治和污染减排项目，着力提高企业污染防治达标率;要争取“以奖促治”和“以奖代补”的农村环境综合整治项目，着力改善农村环境面貌;要争取饮用水源保护工程项目，着力保护和改善人畜饮用水水质。同时，要切实抓好项目建设工作，从项目选址、施工、管理、资金运用等各个环节进行全程监管，确保已争取到的项目保质保量、按时限要求如期完工，投入使用、发挥作用。

(四)加大执法力度，扎实开展环保专项整治活动。环保专项整治工作是环保工作的重要手段，是确保区域环境安全的有效举措。各级环保部门要严格执行《环境保护法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》等法律法规，认真履行环境监察职责，结合正在开展的“难题年”活动，围绕重点区域、重点领域和群众关注的热点难点环保问题，逐一制定工作方案、明确工作标准、落实工作措施，扎实组织开展环保专项整治活动。重点查处沿黄河流域、大夏河流域、广通河流域违法排污治理不力典型案件;重点查处各种威胁饮用水源水质、生态环境安全的违法行为;重点查处未经环境影响评价和未落实“三同时”的建设项目;重点查处群众反映强烈的环境污染问题;重点整治淀粉、水泥、铁合金、碳化硅等行业污染和以临夏市城区为主的机动车辆、商业音响、建筑施工等噪声扰民问题;充分发挥各相关部门管理职能，执行联席会议制度，形成部门联动、齐抓共管的工作机制，确保让全州人民喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食品、睡上安静的觉，在良好的环境中工作和生活。

(五)加强队伍建设，着力提高环保工作整体水平。推动环保工作有效开展，主要靠环保系统广大干部职工来完成，环保队伍的能力和水平直接关系着环保工作的质量和效果，同时，经济社会快速发展的新形势、新任务，对环保工作提出了新的更高的的要求。各级环保部门要结合州上正在开展的“规范化机关”创建工作，认真学习掌握党的一系列方针、政策，及时用党的最新理论武装头脑，坚定做好环保工作的信念;有针对性地学习环保业务知识、相关法律法规，不断增强业务技能;扎实开展队伍培训工作，按照“请进来、送出去”的办法，邀请省上领导或专家到临夏进行辅导授课，有计划的组织业务人员外出参加培训，开阔眼界，增长见识，提升素质。同时，结合州上事业单位机构改革工作，制定环保部门事业机构设置方案，建立健全环境监察、环境监测、核与污染防治、环境应急等机构，配备相应的专业技术人员和设施，提升环保工作整体水平。

三、加强领导，靠实责任，为环境保护工作提供强力保障

环境保护工作政策性强，涉及面广，工作任务艰巨。做好环境保护工作就要加强领导，明确责任，狠抓落实，确保全面完成各项目标任务。

(一)落实工作责任。明确责任、狠抓落实是开展好一切工作的有效举措，环境保护工作也是同样。各县(市)政府和有关部门主要负责人要切实负起主要责任,以身作则、率先垂范，认真履行第一职责，定期听取工作汇报，及时解决存在的问题，带头抓好工作落实;分管领导要具体抓，周密安排部署，制定工作措施，认真组织开展环保工作;要建立健全工作机制，做到对具体目标任务定人员、定岗位、定任务、定时间、定要求，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)加强督促检查。今年州政府与省政府签订了环保目标管理责任书，州政府与各县(市)政府签订了责任书，今天的会上州环保局又与各县(市)环保局签订了环保系统目标责任书。省上对责任书的落实非常重视，每季度都要进行一次考核检查。各县(市)、各相关部门要紧紧围绕目标责任书任务，严格按照工作质量、时限要求，超前安排、提前行动，深入基层、深入一线，督促指导工作，及时协调解决存在的问题，做到未发生污染问题之前先防治、省上检查考核之前先自查，确保按计划、按进度、按质量要求完成好环保工作任务。

(三)部门协同作战。环保工作涉及经济社会方方面面、每个领域、各行各业，不仅要靠环保部门的不懈努力，更需要各相关部门同力合作、共同完成。发改、门要加大项目支持力度，促使高耗能、高污染企业进行技术改造，实现节能减排目标;财政部门要对环保工作重点行业、重点领域给予资金支持;国土部门要认真履行土地利用、矿产资源开发的监管职能，坚决整治乱采乱挖、破坏环境的现象;建设部门要把环保基础设施作为重点建设内容，抓好污水处理、垃圾处理等重点工程建设工作;水利部门要加强河流、水库等的管理，防治水资源不合理开采利用;卫生部门要制定医疗废物处置管理办法，规范医废收集、处置工作，确保医疗废物安全处置;监察、、农业、林业、畜牧、电力等相关部门要依法做好各自领域的环境保护工作。

(四)注重宣传教育。环保工作离不开人民群众的支持和广泛参与。各县(市)、各相关部门要抓好宣传教育工作，采取切实有效的措施，充分调动舆论媒体的力量，宣传环境保护先进典型，宣传循环经济的理念，宣传环境保护的重要性，披露环境问题、曝光违法行为，接受广大群众的监督，引导公众树立良好的环保意识。同时，还要利用“6.5”世界环境日等活动，深入开展环境警示教育，推动环境污染热点和难点问题的解决。总之，要创造良好的舆论氛围，发动全社会力量参与环保工作。

同志们，做好环境保护工作责任重大，使命光荣。我们要按照州委、州政府提出的跨越式发展的要求，以“难题年”活动为契机，坚定信心，真抓实干，强化措施，攻坚克难，努力使全州环境保护工作再上一个新台阶。

各位同学们：

今天我要讲的是，题目是《保护环境是不容推御的责任》。

让我们想一想，自从人类诞生以来，一切的衣食往行及生产、生活有哪一样离得开我们生存的环境，我们生活在地球上，然而地球并不是有我们生存，还有很多很多的动物植物，所有生物的生存，又有哪一样离得开地球上的大气、森林，海洋、河流、土襄、草原呢?地球就是由所有的生物组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统，这就是人类赖以生存的基本环境。

然而，，就是这样供人类生存的环境，却总是被人类自己所破坏。人类把文明的进程一直滞留在对自然的征服掠夺上，却从来不曾想到对哺育人类的地球给予保护和回报，我们人类在取得辉煌的文明成果的同时，对自然的掠夺却使得我们所生存的地球满目疮疤，人口的增长和生产活动的增多，也对环境造成冲击，给环境带来压力。

地球上人类、生物和气候、土壤、水等环境条件之间存在着错综复杂的相互关系，就好比我们人体的各个器官、各种机能之间都是需要保持平衡是一样的，你想想，我们人类身上的某个器官坏了，人就会生病，就会痛苦不已，其实地球也是如此，一旦失去了生态平衡，便会产生种.种不良后果。因为人类的侵害，如今地球面临了很多的环境问题，比如气候变暖，臭氧层空洞，酸雨，有毒废弃物，野生生物灭绝，以及大气、水污染等等，这些都是令人类头疼不已的事情，，推荐一篇小学生安全演讲稿。

保护环境，人人有责，虽然我们现在还只是个学生，没有能力去改变那些环境不问题，但是我们可以从小事做起。春天到了，植物开始生长，我们可以积极参与植树节，保护身边的花草树木。除此之外，我们还要爱护身边的环境卫生，遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定，把废弃物扔到指定的地点或容器中，避免使用一次性的饮料杯、饭盒、塑料袋，用纸盒等代替，这样可以大大减少垃圾，减轻垃圾处理工作的压力。这一切，看起来不是很平凡的事情吗?只要我们愿意，很轻松就能完成，很轻松就能参与到保护环境的重大工作当中。

亲爱的同学们，你还在犹豫什么呢?从此刻起，就伸出你的手，伸出我的手，一起去爱护环境，保护环境，我相信，有了每一个人的参与，我们的校园更美丽，我们的祖国更美丽，让我们时刻谨记保护环境是不容推御的责任。

我的演讲完毕，相信大家!

世界环境日为每年的6月5日，它的确立反映了世界各国人民对环境问题的认识和态度，表达了人类对美好环境的向往和追求。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

早上好!今天，我国旗下讲话的主题是——保护环境，人人有责。

6月5日是世界环境日，这是为了纪念1972年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境会议的开幕日，这次会议也是人类第一次真正意义上开始关注全球环境状况，呼吁人类保护环境的历史盛会。

保护环境,古代就有"不涸泽而渔,不焚林而猎"的训诫.今天,我们更应该懂得保护环境就是保护我们自己.我们不仅要合理利用资源,更要竭心尽力保护环境,让环境永远为我们人类的生存发展服务.作为学生,我们要爱护学校的环境,创建绿色校园.

首先,应该树立绿化校园的意识,应该认识到绿化校园是我们每个同学的义务与责任.虽然现在同学们的学习任务都比较重,但只要正确处理好绿化校园与学习之间的关系,就能学以致用,相得益彰.

其次,应该履行绿化校园的义务.应该积极投身到学校统一安排的活动中去,为植树造林,栽花种草,清洁扫除,环境美化做应有的贡献,也应该严格遵守学校有关规定,如不乱扔果皮纸屑,不浪费水资源,还应该随时随地发挥有关方面的积极性和创造性,如避免使用一次性筷子,不浪费纸张,不随意毁坏花草树木,不随意捕杀鸟兽鱼虫等等.

环境保护的意义是重大且深远的.当今世界,环境保护正成为一种健康的时尚,成长的文明.对个人来说,环保行为意味着素质和教养;对国家而言,环保质量标志着尊严与力量.

环境保护是新世纪的重要信号,它引导着企业界去发展绿色技术和清洁生产;环境保护是新世纪的更高要求,它鼓励着有责任心的人们去承担可持续发展的重任.

同学们，千里之行，始于足下，让我们从现在开始，准备好一份热情,一份渴望,一份执着,参与到环保活动中来,用良知阻止破坏环境的行为,用意识引领环保潮流,用智慧关注生存变化,用行动调整生活方式,用责任履行环保义务,用爱心激发每个人的热情,用权利监督自己身边的人,让绿色种子在每个人心中生根、发芽、结果。

我的演讲完毕，谢谢大家!

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!

我演讲的主题是“维护我们共同的家园”。

同学们是否知道，每年都有一个“世界地球日”，目的是唤起人类爱护地球、保护家园的意识。今年4月22日，是第个_“世界地球日”。

茫茫宇宙中，地球是我们唯一的家园。我们依赖着这颗星球，需要地球提供二氧化碳给植物，植物通过光合作用固定太阳能，制造有机物养活地球上的其他生物;需要有足够厚度的大气层，来保护人类不受过高成过低气温，以及过量紫外线的伤害;需要地球提供足够量的水和氧气来维持生命的存在，而如果地球遭到破坏，这一切都将成为无本之源?

地球的天文年龄是45亿岁，而从目前人类发现的化石来看，人类存在于这颗星球顶多也就300万年。也就是说，在人类出现之前的很长一段时间里，地球上存在的是有许多其他的生命形式。物竞天择，物种会灭亡，也会有新的物种产生。人类从来不是地球的唯一，在我们之前有恐龙，有始祖鸟，他们当时都繁极一时，恐怕也如现在的人类一般从未思考过，看似是地球主人的我们总会认为自己的种族会生生不息、延绵不绝。而事实呢?需要保护的其实从来都不是地球，地球不需要我们的保护，人类灭亡自然会有其他的物种替代。我们保护的其实是人类自己。地球可以没有人类，而人类却不能没有地球。

设想一下，如果有一天你生活的地方，由于人类利益的驱使，建造了许多污染环境的工厂，你生活的地球上再也没有一滴干净的水，没有一丝洁净的空气，后果将会是怎样?如果这样的境况总是得不到有效的制止和改变，其后果不堪想象。那时，我们都会明白，人类的命运的终结，也决不是危言耸听。

好在，我们欣喜地看到，可持续发展战略已经纳入了我国的政府行为，我国已颁布了多部环境保护法，多项环境标准，绿化财政。常言道，人无远虑，必有近忧，居安思危，要防患于未然。我们怎么能够等到“千山鸟飞绝，万径人踪灭”时，才悔不当初呢? 坐以待毙，从来就不是人类的选择，人类既已经意识到问题的存在，就应该在危机面前积极行动起来，维护我们共同的家园。

我想我们要做的绝不应该是仅在4月的某一天为保护环境而空喊口号，而应该是行动!让我们用智慧净化生存环境，用热情传播环保的理念。心系全球，着眼身边，尽己所能，多选择公共交通;买东西时，不要层层包装，少用塑料袋;在校园中，多弯腰拣果皮纸屑，不要随地吐痰，随手关灯……这些看似点滴的小事，在你我的努力下，将会有惊人的效应。

行动起来，让我们的天空更加蔚蓝，让大地更加苍翠，让空气更加清新，让我们的校园更加美丽。

谢谢大家!

最近，淮安乃至全国大多数城市空气质量都十分差劲。淮安，这个历史古城，已经连续好几天成为了全国空气污染之最。每天早上起床，就见窗外雾霾一片，天空是清一色的暗灰，令人心里十分压抑。

早晨出行时，虽鼻子并不十分灵敏，闻不见什么特别异味

，可那久高不下的PM2.5指数却让我知道，早上PM2.5已高达500多!这是一种有害健康的颗粒状灰尘，而500多的指数已是大幅度在损害健康状况!单从汽车释放的尾气便可看出来，在那乌黑的气体中得有多少损害健康的物质!

对于这种情况，人们虽然在心里心知肚明，可谁又会去做什么呢?大多数人还不是眼看着空气一天天的变差，自已却不停的买车，扔垃圾?从来不曾想到要为保护环境做点什么，嘴上谈论却并不付诸于行动，又有什么用呢?

而做一个环保的人其实并不困难。身边的一切，只要想去节约，环保，都是很容易做到的。家里可能会买瓶装洗手液，但用完就把这样一个瓶子扔掉了，这实在是太过可惜的事情。把瓶子洗净留下来，下次就买袋装的洗手液，只不过多了一道事情，就能让这件事情充满环保，何乐而不为呢?

这些事情都是小事，看似不起眼，可做了便是环保。如果每个人都能环保，哪怕只是做些小事，都是在为我们生存的环境出一份力。

河流污染，导致饮用水有毒;汽车数量的极速增加，使空气质量越来越差……这些事情的造成，是因为虚荣心，利益，还是别的什么?化学工厂把化学用的废材料为了省事，一股脑的倒进了人们日常食用的河水里，却因为省的再把这些材料进行处理而心里在沾沾自喜。他们在倒的时候想起过会引起河流污染吗?人们在买车时，是否考虑过汽车会污染环境，而且，还是自己生存的环境?

环境污染了，最后害的是自己，是生活在这个地方的人们，可是为什么人们毫不知觉呢?

环境再这样下去，那么，未来的世界会怎么样?是不是真的如一篇小说里所说，空气已无法让人呼吸，从而要来买空气罐头维持生命?如果人们真的再这样污染下去，是否小说里的故事会变成真实?这一切一切，都是污染造成的啊!什么时候人们才能觉醒，认识到保护环境的重要性呢?

所以，保护环境刻不容缓，让我们把环保看成一件每个人的身边事吧。环保，从现在开始!

其实，有很多事都能严重污染环境，有：随地乱丢垃圾、随地吐痰、践踏草坪等等。它们的后果都非常严重。但是资源的浪费也不容忽视，最严重的就是水资源的浪费了。

当前，我国改革发展正处于关键时期，要实现建设小康社会的奋斗目标，各方面都要跟上去。但是，还是存在一些问题——我们的生活环境受到了严重的污染;而且绿色资源也在减少中。

我们做的很多事污染了环境，如：有一次，在一个干净的小花园里，出现了一些垃圾，渐渐的有许多人往那里扔垃圾，那里就成了一个垃圾堆了。原来，那里绿树荫荫，花儿和小草茂盛地开着。蜜蜂和蝴蝶都在那里安了家，那里到处散发着迷人的气息。可是现在，那里寸草不生，臭气熏天，连人都不愿意在那里多待一会儿。唉!这么一个美丽的花园就这样没有了，真可惜呀!如果人们注意一下，不去污染那里的环境的话，现在，再经过改善一下，那里就是一个世外桃源了。并且，人们在那里休息一下，乘乘凉，是多么美好的事呀!可现在却成了垃圾场，污染环境的后果真是不堪设想啊!

而且，还有许多工厂的废弃物也在污染着环境，但是最严重的是水的污染，我听说过这样的一个故事：有一个村子，那里有一个清澈的池塘。水里面种着荷花，养着金鱼，那里非常美丽，到这个村子里来的游客都不会忘了来看一看这里的景色。并且村子里的人们洗衣、做饭，就连喝水也和这里的水，所以水非常的珍贵。有一天，一个商人在池塘边开了一个工厂，工厂排除了许多废水和垃圾，纷纷流入了池塘里……后果可想而知：金鱼死了，水边成了污水，游客再也不来了，村子里的人们纷纷搬走了……唉!小池塘已经消失了。工厂严重污染了环境，让村子里环境变得很恶劣，影响了人们的生活。这虽然是个故事，但是日常生活中的确有不少这样的事，结果都非常严重，不只是这么简单的后果。

其实，有很多事都能严重污染环境，有：随地乱丢垃圾、随地吐痰、践踏草坪等等。它们的后果都非常严重。但是资源的浪费也不容忽视，最严重的就是水资源的浪费了。

现在，北京是一个严重缺水的城市，但是有很多人都在浪费水资源，比如：有很多人用完的洗菜水和洗衣水，都不会再利用。其实，虽然只能节省一点水，节约起来就是很多呢!

还有，在市场上卖鱼的人都喜欢在旁边安上一个水龙头，平常用水的时候哗哗的放着水，让水白白流走。如果他们在这样下去的话，会浪费多少水资源呀!

现在的生活中的饮品，酒等等，都要用水来制作。有一些工厂用去很多的水，所以有一部分水就只能白白浪费掉了。这样浪费掉的水就是很多很多的了。这些水如果节约起来能干不少事呢!也能避免一点没有水喝。

我听过一个关于水的故事：人们生活富裕了，总是浪费水资源，结果水资源被用光了。地球上寸草不生，动物和人类都灭亡了……浪费水的结果太惨重了，让人想都想不到。

不过，浪费电的现象也有不少，例如：许多人家的灯、电视、电扇、热水器等等，很多家用电器都一开就整整一天，浪费的电有不少呢!还有的人把家用电器打开却不用，放在那，指不定放多久才用。浪费了点也没事。最重要的是用纸的浪费，纸的浪费太严重了，有的人用本来还没有用完就丢掉了，多可惜呀!还有的人用大白纸叠飞机，那多浪费呀!有些小孩子在纸上乱涂乱画不用在正当的地方。所以，纸也不要浪费哦!

最可惜的是浪费那些珍贵的资源，比如汽油吧!现在，人们生活都好了，差不多每家都有一辆自家的车。有了自家的车以后，人们都很少坐公共汽车了，汽油自然就浪费多了。还有的汽油厢有洞，汽油到处滴嗒，多浪费呀!再说了还污染环境呢!

又污染环境，又浪费资源的事也有不少呢!如∶又浪费汽油又污染环境的汽车，又污染水，又污染环境的工厂废水……还有很多很多的事，不过，只要不让这些事情发生，就可以避免发生由这些浪费资源，污染环境的事产生的不堪设想的后果了。

有一次，我来到金花茶公园散步，在鱼塘边，看见

有一位哥哥在鱼塘一边吃东西一边喂金鱼，只见他把吃完的香蕉皮有的扔在地面上，有的扔到湖中。小鱼儿在湖里游来游去，有的跳出水面，好像在说：“小朋友，

请不要把果皮扔进我们家!好吗?”可是，岸上的哥哥才不管小鱼儿说的话，大摇大摆的走了，小鱼儿也很无奈的游走了。

我走到湖边一看，湖面上漂浮着片片香蕉皮，还有很多的漂浮物，原本清澈的湖水，变成了浑浊的湖水。湖里鱼儿都看不到了。看着这些不幸的鱼儿的家园遭

到人类的破坏，我的心里很难过，急忙用手把香蕉皮和那些漂浮物打捞上来，还把地面上的果皮扔到垃圾箱里。做完了这些事情，我的心情也变好了，走上桥时，听

到“哗、哗、哗”的水声，我回头一看，桥下，成群的小鱼儿在跳来跳去，仿佛在和我说：“谢谢你，小朋友!你还了我们一个干净的家园!”

回家的路上，我想了又想：我们要爱护环境，如果我们人人都不爱护环境，像那个哥哥那样，那么我们生活的环境会变成什么样呢?我们应该给地球洗个澡，

让她变得更美丽。生活里，我们要从小事做起，从自我做起，不能随便乱扔垃圾，也不能做破坏环境的事情。只要人人自觉做到爱护环境，我们的家园就会变得干净而温馨。

保护环境，早在"不涸泽有鱼，不焚林而猎"的古训。在今天，我们更应懂得保护环境就是保护我们自己，我们不仅合理利用资源，更竭心尽力保护环境，让环境永葆青春，永远为我们人类的生存发展服务，作为学生，现在主要是创建绿色校园。

得有段时间，校园里果皮纸屑随处可见，忘关掉的水龙头哗哗地流着……楼道间，就更不用说了，大家是有亲身体验的，扫完后，转身就会发现地面已被有些人点缀成另一番景象，这些事情常让我吊怀远古，这些情况常让我警言今日，校园就是个小社会，同学们在有管理制度的校园中都不能做到爱护环境，走出校园，进入社会这一大环境，又能怎样呢?那就更不敢设想了。

同学们，救救咱们的地球吧!大家应立即行动起来，从小事做起，从现在做起，从爱护校园环境做起。一片纸，我们捡起，一滴水，我们节约，一堆垃圾，我们打扫，我们爱一棵苗，保一只蛙，种一根草，栽一棵树，把保护环境作为自己应尽的义务，用自己的实际行动保护环境，创建绿色校园。

为了那抹绿色，只为了那抹绿色，"用我双手，用我热诚，拆将绿色的希望绵延下去，让我们一起行动起来吧!

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家好!

在环保兴趣课上，老师让我们想一想：牛奶喝完后，装牛奶的包装袋有什么用?其他小朋友都不知道，我高高地将小手举起：“这个我知道，因为我们家有一位精明的奶奶，牛奶的包装袋在我家有好多的用途。”

我的奶奶今年已经75岁了，她以前是个医生，非常注重养生与健康。我们家一共五口人，爷爷、奶奶、爸爸、妈妈和我，每周奶奶都要买两箱牛奶，一箱蒙牛高钙奶，是我和爷爷奶奶喝的;一箱蒙牛低脂高钙牛奶，是爸爸妈妈喝的。每次喝完牛奶后，奶奶都会将牛奶袋剪开，先用袋中残余的牛奶涂在脸上“臭美”(听奶奶说牛奶中的乳清对面部有除皱作用)。嘿!长期使用，效果还挺明显，奶奶的脸要比对门韩奶奶的脸光滑多了!

然后，我奶奶还会再接些清水涮一涮袋子，接着，将这些洗牛奶袋的水倒在几个大可乐瓶里。我们家里养了许多花，奶奶就用这些水来浇花，她说给花儿喝些“牛奶”，它们会长得更好看。最后，奶奶会将洗干净的牛奶袋子集中起来，卖给小区里的回收站。

奶奶经常看书读报，她告诉我：牛奶的包装袋里面含有很多有用的东西，如今，新型的回收处理技术已经能够有效地分离牛奶软包装的各种材料，从而生产出纸浆和塑料颗粒，变废为宝。以500毫升的牛奶盒计算，20只软包装可做一个小笔筒;200只能制成一个小凳子;2000只可做一张小桌子;3000只可制成5卷70米长的卫生纸。瞧!我的奶奶厉害吧!

有时候，奶奶给我炸大虾吃，炸完虾的油又烫又难闻，一点都不好收藏，你们猜我奶奶有什么妙招?她把以前我们喝完的酸牛奶的包装盒洗干净，晾干。因为酸牛奶的包装盒里有多种保护层，它不怕烫，也不渗油，将这些油倒进去，再将瓶口封紧，放进橱柜里，又干净，又方便，够绝吧!

奶奶不仅在牛奶的包装盒、包装袋上肯动脑筋，在生活的其它方面也本着物尽其用的原则，决不浪费。奶奶虽然节俭，却不吝啬，她热爱生活，关心时政，我真喜欢这个可爱的老太太!我希望大人们应该学学我奶奶，为西安的明天添光彩!

生态文明建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要组成部分，生态环境保护是生态文明建设的主阵地和主力军。今天主要讲三个问题：一是我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求;二是“十二五”生态环境保护取得明显成效;三是保护生态环境需要全社会共同努力共同行动。

一、我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求

人类有一个弱点，就是对自己拥有的东西往往不珍惜，失去的时候才倍感珍贵。我们对环境、对地球家园的认识就是这样，蓝天白云、青山绿水，用之不觉，失之难存。

从时间尺度看，如果把地球的年龄看成24小时的话，那人类的出现只相当于1分钟，而工业革命以来的时间还不足1秒。然而就在这短暂的1秒钟，我们人类极大地改变了地球的面貌。今天，人类足迹几乎无处不在，这既有其好的一面，也带来了很多负面影响。有史以来全球森林已减少一半，不可再生的煤炭、石油等自然资源被大规模消耗，气候变化不再是未来的影响而成为现实的威胁，水资源短缺影响着世界上40%的人口，活性氮污染成为全球面临的新的重要环境挑战，大量污染物排放已经让今天的地球净土难寻。

从目前来看，人类在传统工业化进程中、在处理人与自然关系上，充斥着各种不平等、不和谐、不平衡的问题。发达国家通过对外扩张，向后发国家转移污染企业和技术，在解决自身环境问题的同时，也输出了污染。尽管经济在发展、技术在进步，但人类的生产生活方式并未发生根本性变化。高投入高消耗高排放的传统发展模式，给地球带来了资源短缺、环境污染和生态破坏，引发人与自然之间愈来愈尖锐的矛盾冲突。二十世纪以来，美、英、日等国家相继发生八大环境公害事件，教训极其深刻。上世纪70年代，就有科学家指出，如果地球上每个人都享受与北美同样的生活标准，在当时的技术水平下需要3个地球来满足总的物质需求。

讲这些是想告诉大家，我们今天的发展站在两个非常重要的节点上：一个是我们的现代化进程站在中华民族伟大复兴的新节点上，第二个是我们的复兴站在人类文明发展的新节点上。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，需要统筹处理好人与自然、经济与环境、当前与长远、国内与国际等多重关系。作为负责任的最大发展中国家，我国不可能无视资源环境约束，重复传统工业化国家扩张式的发展模式，更不能“吃祖宗的饭，断子孙的路”，让子孙后代承担过度使用资源和破坏环境的恶果。我们必须尊重自然、善待自然，维护和发展好自然资源生产力，依靠调整优化经济发展方式等举措，探索破解发展与环境矛盾，走“内生式”、“内涵式”的绿色发展之路。中国这样十几亿人口的现代化过程在历史上是没有的。走出一条和平发展、绿色现代化的新道路，是历史赋予我们的神圣使命。

长期以来，我们党和政府一直保持着清醒认识和战略定力，高度重视生态环境保护问题。上世纪80年代，提出保护环境是基本国策。90年代，把实施可持续发展确立为国家战略。进入新世纪，提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义五位一体总体布局，十八届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，十八届四中全会进一步要求加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。今年，党中央、国务院相继发布《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》，这是布局生态文明的“姊妹篇”，明确了当前和今后一个时期生态文明建设总的设计图和路线图，具有重要的引领和指导作用。

从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局，以更加宽广的视野、更加深刻的认识和更加自觉的行动，来建设生态文明、加强环境保护，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。在国内主持重要会议、考察调研，在国外访问、出席国际会议活动，强调建设生态文明、加强环境保护，有关重要讲话、论述、批示达60多次。

理论是实践的先导，思想是行动的指南。的这些论述回答了我们在处理发展与保护这对突出矛盾中所遇到的一系列困惑，为我们践行生态文明和环境保护提供了思想指引和行动遵循。有几点体会与大家交流。

一是思想观。作为发展中大国，实现什么样的发展、为谁发展、怎样发展，以什么样的自然观来处理人与自然关系，是重大的指导思想问题。生态文明是全面、科学、系统地处理人与自然关系的最新理念，是破解经济发展与环境保护矛盾的重大战略抉择，集中体现了我们党长期执政的强烈责任担当，全面展示了我们党解决生态环境问题的鲜明态度和坚定决心。

立足历史的大视野和人类发展的大趋势，强调指出，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。决不走“先污染后治理”的老路，探索走出一条环境保护新路，实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。还讲，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉;环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

这些重要论述，自觉把共产党人的发展观、执政观、自然观内在统一起来，将自然观的更新演进与认识深化，融入到新时期我们党的执政理念、发展理念之中，成为全党的共同意志。这对任何一个现代国家的执政党都是罕见的。生态文明将超越和扬弃现有的发展方式和发展模式，塑造新的发展观和政绩观，成为社会的主流思想和核心价值观，引领和改变人们的生产生活方式。

二是实践观。我们党历来重视实践，重视理论与实际统一、认识与实践统一。的重要讲话，不仅解决了生态文明建设的世界观和认识论，而且指明了实践观和方法论。

首先是统筹好发展与保护的关系。指出，“绿水青山就是金山银山”、“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”。这些重要论述，打破了简单把发展与保护对立起来的传统思维束缚，将绿水青山与金山银山辩证统一起来，在统一中进一步平衡和处理保护和发展的关系，解决问题，主动选择，做到什么样的保护要有所为、什么样的发展要有所不为。要以绿色发展、循环发展、低碳发展为基本路径，把节约环保融入经济社会发展的各方面和全过程，实现两者的内在统一、相互促进和协调共进。

其次是用制度落实责任。强调，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”，“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任”。抓住领导干部这个“关键少数”，扎紧追责的笼子，生态环境保护责任才能落地。要通过实行“党政同责”、“一岗双责”，构建与权力相匹配的责任担当或问责制度，落实党委政府保护生态环境责任。

三是系统观。世界上的万事万物都以系统性、整体性的方式，相互联系、相互作用、相互存在。生态系统、自然界、人类社会莫不如此。

强调自然生态各要素的空间系统性。他指出，“山水林田湖是一个生命共同体”。这就要求我们按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游，进行整体保护、系统修复、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。

还强调生态环境保护的时间系统性。他强调，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。这就要求我们在世界现代化的大势下思考中国的现代化、工业化模式，在中华民族伟大复兴的全局中谋划生态文明建设，在生态文明的整体布局中定位生态环境保护，抓住矛盾的主要方面和关键问题，协同推进各项工作。

四是全球观。我国是全球可持续发展理念与行动的坚定支持者和积极实践者，过去十五年为全球可持续发展做出了重要贡献。最近联合国对千年发展目标的实现情况作了一个评估，在这个评估结论中，中国的贡献是最大的。按照世界银行的测算，中国贫困人口从1990年到2011年，减少了4亿3千多万，占到同期全世界贫困人口减少总数的接近70%。今年9月，联合国发展峰会通过了2015年后发展议程，它是对千年发展目标的继承和升级。在会上郑重承诺，以落实2015年后发展议程为己任，团结协作，推动全球人类发展事业不断向前。

正是由于我国在可持续发展领域作出积极贡献，生态文明建设正得到国际社会的普遍关注和广泛认同。在2013年2月召开的联合国环境规划署第27次理事会上，被正式写入决议案文。许多外国专家学者对我国的生态文明建设投来赞许目光。“绿色GDP”概念的提出者小约翰·柯布最近撰文写道：“尽管中国是世界上人口最多的国家，但她仍展现出向生态文明转变的领导者姿态。”

上月底，在第七十届联合国大会讲话中指出，“要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，解决好工业文明带来的矛盾，以人与自然和谐相处为目标，实现世界的可持续发展和人的全面发展。国际社会应该携手同行，共谋全球生态文明建设之路”。的讲话，充分表明中国是一个负责任的参与者，将对国际环发事业产生重要影响、作出重大贡献。

二、“十二五”生态环境保护取得明显成效

“十二五”时期，我们所做的工作，就是把党中央关于推进生态文明建设的决策部署，转化成生态环境保护的路线图和施工图。各地区、各部门和社会各界共同努力，以大气、水、土壤污染治理为重点，坚决向污染宣战，生态环境保护取得明显成效。在发展方式仍然粗放、产业结构依然偏重、经济总量快速增长、能源消费总量不断攀升、城镇化快速扩张的大背景下，生态环境保护取得的每一点进展都来之不易。总结一下，有五个方面。

第一，全力推进污染治理，环境质量有所改善。小康全面不全面，环境质量是关键。我国依托资源环境、劳动力及后发优势，走的是压缩型、追赶型的快速工业化道路。对比发达国家的发展历程，我国在相同发展阶段面临的环境问题更加复杂。传统煤烟型污染与臭氧、PM2.5、挥发性有机物等新老环境问题并存，生产与生活、城市与农村、工业与交通环境污染交织。十几亿人口的现代化过程，这么大的体量、这么快的速度、这么短的时间，我们的环境压力比世界上其他国家都大，污染治理和环境质量改善的任务十分艰巨，难度前所未有。

环境学中有一个“库兹涅茨曲线”，揭示的是经济发展与环境保护之间的关系。简要地说，就是伴随着经济增长，污染物排放量会逐渐增加，环境质量出现恶化，而在经济增长越过某个发展阶段比如产业结构调整、城市化完成后，污染物排放量会到达顶峰，并随后出现下降，环境质量好转，其中的关键是峰值能不能低一点、拐点能不能早一点。所以，我们把峰值和拐点作为衡量一个国家发展与保护、污染治理的宏观指标。

“十二五”期间，我国的环境“库兹涅茨曲线”正在发生积极变化。四项主要污染物——化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持续大幅下降，已提前半年完成“十二五”规划目标。二氧化硫和氮氧化物排放量减少，带来最明显的环境效益，就是我国酸雨面积已经恢复到上世纪90年代水平。COD排放量下降，推动主要江河水环境质量逐步好转，重要的标志是劣Ⅴ类断面比例大幅减少，由2001年的44%降到2014年的9.0%，降幅达80%。2014年，全国五种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比2007年下降五分之一，重金属污染事件由2010~2011年的每年10余起下降到2012~2014年的平均每年3起。

大家都关心PM2.5。尽管雾霾问题仍非常严重，但要看到，我国是世界上第一个提出治理PM2.5的发展中国家，我们取得的成效是积极的。2014年，首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度比2013年下降11.1%。今年1~8月，京津冀地区PM2.5平均浓度与2013年同期相比下降29%;北京达标天数增加23天，重污染天数减少22天。这些进步增加了我们解决问题的信心。

能够取得这样的成绩，主要是国务院发布实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)和《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)。《大气十条》提出10条35项综合治理措施，重点治理PM2.5和可吸入颗粒物(PM10)。《水十条》确定了10个方面238项水污染治理措施。不论是《大气十条》还是《水十条》，这样宏大的污染治理计划在人类历史上是前所未有的。

我们是用硬措施应对硬挑战。“十二五”以来，全国新增城镇污水处理能力4800万吨/日，累计处理能力达1.75亿吨，基本与美国的处理能力相当，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。3.2亿千瓦火电机组新建或改造脱硫设施，脱硫机组占全国煤电总装机容量比例达96%;6.6亿千瓦火电机组新建脱硝设施，脱硝机组占煤电总装机容量比例达87%。完成煤电行业超低排放改造8400万千瓦，约占全国煤电装机1/10，正在进行改造的超过8100万千瓦。随着燃煤发电机组超低排放的深入推进，我国煤电行业将取得革命性进步，建成世界上最大的清洁高效煤电体系。2014年，全国淘汰黄标车和老旧车超过600万辆，超过2011~2013年三年的总和。我们还建成了发展中国家最大的空气质量监测网，全国338个地级及以上城市全部具备PM2.5等六项指标监测能力。世界上没有哪个国家在这么短的时间，用这么大的工程和投入治理污染。

我们不仅在努力解决国内环境问题，也为解决国际环境问题作出重大贡献。一个典型的例子就是臭氧层保护。我国颁布实施《中国淘汰消耗臭氧层物质国家方案》，累计淘汰消耗臭氧层物质25万吨，占到发展中国家淘汰总量的一半以上，圆满完成《蒙特利尔议定书》各阶段规定的履约任务。

随着污染治理进程的加快推进，我们对环境保护的认识也在深化，主要有两个方面。

一是经济发展与环境保护可以共赢。发展与保护之间不仅相互制约，而且相互促进，两者既矛盾又统一。如果经济发展一味以牺牲生态环境为代价，这是吃祖宗的饭、欠子孙的债，不算什么本事、也难以持续;也不能环保上去了、经济下来了，只强调环保不顾及发展，这同样不算本事。加强环境治理，利用环境保护来优化经济发展、推进经济转型，可以实现发展和保护的协调共赢。处理好它们的关系，可以让我们的发展质量更好、发展更快、效益更高。浙江省铅蓄电池行业环境整治和山东临沂事件就是例证。

二是转变政绩观、切实落实地方政府环境责任。地方政府对本辖区的环境质量负责，这是地方政府的法定责任，也是政府职责所在。正确的政绩观必须把环境质量改善作为重要方面，发展的目的不能只唯GDP，而要更多地关注民生。改善环境质量就是造福人民群众。“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。”良好的环境质量，不仅可以提高人们的生活质量，还能够吸引更多的商家来投资创业。兰州市大气污染治理的成果就说明了这点。

第二，坚持预防为主、守住底线，推动转方式调结构。预防为主是环境保护的首要原则。生态环境一旦遭到破坏，很难修复，即使可以修复，也需要付出巨大代价。所以，一定要在源头上做好预防。

污染预防是环保工作的重要内容，要打好四个方面的组合拳，即战略和规划环评、项目环评、标准引导和产业结构调整。

在开展战略和规划环评方面，在空间上守住生态保护红线、行业上守住排放总量、项目上守住环境准入标准。环境保护部已相继完成五大区域(环渤海沿海地区、北部湾经济区沿海、成渝经济区、海峡西岸经济区、黄河中上游能源化工区)战略环评，以及西部大开发战略环评和中部地区发展战略环评，制定9个指导意见，开展360多项规划环评，为区域重大生产力布局和项目环境准入提供了重要支撑。

在严格项目环评方面，“十二五”以来，国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批，总投资达7600多亿元，涉及交通运输、电力、钢铁有色、煤炭、化工石化等行业。

在标准引导方面，“十二五”以来，国家发布火电、钢铁、水泥等重点行业国家污染物排放(控制)标准46项，对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值。环保标准已成为淘汰落后产能的重要依据、促进技术创新和推进企业转型升级的重要抓手。山东省以地方标准引领造纸行业转型升级，实现经济效益和环境效益共赢。

在推进产业结构调整方面，国家进一步加大化解过剩产能、淘汰落后产能工作力度，产能严重过剩行业扩张势头得到遏制，“十二五”重点行业淘汰落后产能任务提前一年完成。产业结构升级带来单位产品主要污染物排放强度的大幅降低和资源能源效率的大幅提升。“十二五”前四年，我国单位工业增加值COD排放强度下降36%，单位工业增加值氨氮排放强度下降40%，全国单位GDP能耗累计下降13.4%。

第三，持续加大生态保护力度，农村环境保护迈上新台阶。我国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一。作为人类生存发展的基础条件和重要战略资源，保护生物多样性既可以维持和提升生态系统服务功能，又可以促进生物资源合理开发利用。当前，我国的生物多样性正受到严重威胁，濒危物种增多。

“十二五”时期，我国成立生物多样性保护国家委员会，发布《生物多样性保护战略与行动计划(2011~2030年)》，启动“联合国生物多样性十年中国行动”。大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程，建成以自然保护区为骨干的生物多样性就地保护网络体系，各类自然保护区总面积达147万平方公里，约占陆地国土面积14.8%，高于12.7%的世界平均水平，85%的陆地生态系统类型和野生动植物得到有效保护。我国特有的哺乳动物大熊猫，已从“濒危”物种降为“易危”物种，国内已知哺乳动物有40多种由极度濒危降至濒危或由濒危降至易危。

面对大规模利用活动带来的生态保护压力，“十二五”期间，我们积极推进生态保护红线划定，编制生态保护红线划定方案，出台技术指南，并在内蒙古、江西、广西、湖北开展试点，江苏省在全国率先完成生态红线划定。全国已有28个省(区、市)将这项工作列入省级政府任务。

生态文明示范建设是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。2013年6月，中央批准建设“生态文明建设示范区”。全国已有福建、浙江、辽宁、天津等16个省(区、市)开展生态省建设，1000多个市(县、区)开展生态市县建设，已有92个市、县(区)获得国家生态建设示范区命名，建成4596个生态乡镇，涌现了一批经济社会与生态环境协调发展的先进典型。

我国城乡环境公共服务差距很大，农村环保是环保工作的短板。“十二五”以来，我们深化农村环保“以奖促治”政策措施，组织三批共23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范。截至2014年底，中央财政共安排农村环保专项资金255亿元，支持5.9万个村庄开展环境综合整治，1.1亿农村人口直接受益。

饮用水安全是人民群众普遍关心的问题。我们建立全国城市集中式饮用水水源环境状况年度评估机制，实施水源地水质监测实施方案，开展针对地表水环境质量标准规定的109项指标全分析，组织城镇集中式饮用水水源保护区专项检查，全国329个地级及以上城市集中饮用水水源取水达标率为96.2%。

第四，完善政策法规体系，依靠制度和法治加强环境保护。最近出台的《生态文明体制改革总体方案》已作出顶层设计，明确构建由8项制度构成的产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。生态文明体制改革将以“1+6”方式推进。“1”就是《生态文明体制改革总体方案》，“6”包括生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿、环境保护督察、生态环境监测网络建设等6份配套文件。

在完善环保制度方面，区域联防联控机制日臻完善，京津冀、长三角、珠三角等重点区域建立了区域大气污染协作机制，水污染防治协作机制正在建立中。排污权有偿使用和交易稳步铺开，绿色信贷信息共享机制逐步健全，环保费改税稳步推进，环境污染强制责任保险试点反响良好。

在加强环境法治方面，以新修订的《环境保护法》为标志，环境保护的立法和执法取得明显进展。为加强与新《环境保护法》的衔接，正在加快推进水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法的制(修)订进程，积极推动环境影响评价法、固体废物污染环境防治法、建设项目环境管理条例、排污许可条例、环境监测条例等法律法规的制(修)订工作。

徒法不足以自行。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。环境保护部把今年确定为新《环境保护法》实施年，专门出台实施方案，细化任务、分工和举措。以偷排、偷放等恶意违法排污行为和篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为为重点，依法严厉查处环境违法行为。今年1~8月，全国范围内实施按日连续处罚案件共405件，罚款数额近3.3亿元;实施查封、扣押案件共2400件;实施限产、停产案件共1524件。深入开展环境保护大检查，全国共检查企业100余万家次，责令停产近2.3万家，关停取缔1.5万余家，罚款3.5万余家。组织对19个市(区)开展综合督查，先后约谈13个城市政府主要负责人，推动解决了一批突出环境问题。

与此同时，环境司法取得重大进展。最高人民法院、最高人民检察院发布办理环境污染刑事案件的司法解释，最高人民法院出台审理环境民事公益诉讼案件、环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题解释，建立行政执法与刑事执法协调配合机制。2013年各级环保部门向公安机关移送涉嫌污染犯罪案件总计706件，超过以往十年总和。2014年环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2180件，超过上年2倍。今年1~8月，全国移送行政拘留案件1116起，移送涉嫌环境污染犯罪案件1029件。

加强法治不是为了惩罚，而是为了让大家守法，促使企业环境行为的外部性内部化，以建立规范和公平的市场竞争环境。随着环境监管执法趋严、趋实，环保守法的新常态正在逐步形成，地方政府保护环境的责任意识、排污企业的守法意识、公众的监督意识都有了较大提升。

第五，加强生态环境保护宣传教育，全社会生态文明意识明显提升。环境保护需要全社会共同行动，加强宣传教育、提高环境意识是前提。“十二五”以来，我们依托“六·五”环境日、世界地球日等纪念活动，加强生态环境保护宣传，推动绿色环保观念深入人心。出台《关于培育引导环保社会组织的指导意见》，引导环保社会组织健康发展，在加强宣传和引导、促进公众参与等方面发挥了积极作用。

加大信息公开力度是公众参与的重要保障。我们及时主动公布空气、水环境质量等与民生密切相关的环境信息，发布重点排污企业和违法排污企业名单。出台《关于推进环境保护公众参与的指导意见》、《环境保护公众参与办法》，拓宽群众参与渠道和参与范围。

拓宽信访举报渠道，保障群众的监督权。2014年，环境保护部接待来信来访数量达到4.4余万件次，是2010年的近1.7倍;处理群众来电及网上举报近3.9万次，是2010年的1.67倍。今年6月5日，开通“12369”环保微信举报，仅3个月就接到6千余条举报信息。

全社会关心支持和参与环保的氛围更加浓厚。很多地方党委、政府把生态文明建设和环境保护放在全局工作的突出位置。公众更加关注和支持身边的环境污染治理，在衣食住行各个方面尊重自然、爱护环境的行为更加自觉。

三、保护生态环境需要全社会共同努力共同行动

今年是全球可持续发展的关键一年，7月在亚的斯亚贝巴举行的第三次发展筹资问题国际会议、9月在纽约联合国总部举行的发展峰会、12月将在巴黎举行的气候大会，为人类描绘了一条通往可持续发展的未来之路。我国是全球可持续发展进程的重要参与者，全世界都在关注下一阶段我国的行动。

“十三五”是全面建成小康社会的决战决胜时期。生态环境是短板，也是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的问题。面对这样的形势和要求，既不能操之过急、期望一蹴而就，更不能听之任之、无所作为，必须坚定信心和决心，扎实作为，不断取得新的成效。

我们将按照“四个全面”战略布局，以改善环境质量为核心，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，不断提高环境管理的系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保到2020年实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。

保护好生态环境，必须依靠技术创新和观念转变，需要全社会共同努力和行动。

一是大力推进技术创新。当资源与环境成为发展的硬约束时，创新是应对生态环境挑战的利器，是走向可持续发展未来的重要途径。上世纪70年代，罗马俱乐部在《增长的极限》研究报告中提出的人类经济社会全面崩溃的预言并未发生，一个重要原因是科技进步带来的正效应，抵消了人口增长和资源能源消耗带来的负效应，突破了增长极限的“天花板”。

当今世界，科技创新成果层出不穷，正在引发新一轮科技革命和产业变革。资源环境是技术创新的重要领域，生态创新的理念正在引起国际社会广泛关注。生态创新是与生态系统结合的创新，致力于减少对环境影响或以更加高效和理性的方式使用资源能源。

由于生态的多样性和突出的局域特色，生态创新更依赖自下而上的创新，更多来自中小企业的参与和公众的个人实践。比如，罗马俱乐部成员冈特·鲍利在《蓝色经济》一书中列举了大量人类效法自然生态系统，通过物理、化学、生物的方法，运用可再生材料等实现永续发展的例子。

创新不一定都是高、大、难的事。创新有很多类，既有微软、谷歌、苹果等公司的高科技创新，也有我们身边力所能及的创新，同样可以发挥重要作用。针对蒸发导致水资源流失问题，以色列水科技企业Neo Top提出了白球节水方案，就是向水面上投放一端敞开的白球，遮蔽阳光照射水面。进入球体的水在球内蒸发，随后即可冷凝成水珠滴回水体。据测算，如果用白球覆盖以色列所有水库，将增加一倍的农业用水供应量。这个例子告诉我们，创新不是可望而不可及的难事。

二是倡导全民参与。良好的生态环境为全社会共同享有，生态文明建设需要全社会的共同努力。我们每个人，作为社会的一分子，既是污染的受害者，也是制造者，既是良好生态环境的享有者，也是建设者。每个人的力量是微小的，但13亿人共同行动起来，都从自己的身边小事做起，关心环境、关爱自然，那么点滴的涓涓细流必将汇聚成保护环境的巨大能量。

首先，转变观念，养成生态自觉。要从改变自己的价值理念和行为入手，积极培育生态文化、生态道德，大力开展绿色、生态和环保教育，着力养成生态自觉，使生态文明成为每一个人的主流价值观，形成爱护自然光荣、勤俭节约光荣、绿色低碳光荣的社会氛围，使每个人都感受到绿色生活方式带来的快乐和幸福。

其次，在行动上要知行合一、行胜于言。要从拒绝过度包装，减少一次性产品消费，进行垃圾分类，购买节水节电环保产品，乘坐公共交通工具出行，多种一棵树，节约一度电、一滴水、一粒米、一张纸等小事、身边事做起，积极参与少开一天车、空调26℃、光盘行动等环保公益行动。

绿色消费革命，是连接环保理念与具体行动的最佳结合点。我们倡导环境友好型消费，推广绿色服装、引导绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行、发展绿色休闲。绿色消费革命可以倒逼生产方式转变，推动消费端和需求侧的转变，促进传统产业的绿色化改造。要完善生产者责任延伸制度，结合互联网+行动计划实施，推进绿色包装、绿色采购、绿色物流、绿色回收，大幅减少生产和流通中的能源资源消耗和污染物排放。

最后，保障公众的知情权、参与权和监督权，方便大家参与环境保护。要全面推进大气、水等环境信息公开、排污单位环境信息公开、环境执法信息公开，通过政务微博、报刊、手机报和新闻发布会、媒体通气会等便于公众知晓的方式发布信息。

“12369”环保举报热线和微信举报平台已经开通。大家通过手机的无线通讯、GPS定位、拍照、录像等功能，就可以快捷地完成污染问题的取证举报。希望大家都能加入进来，让“12369”的公众朋友圈越来越大、力量越来越强。我希望，每一部手机都成为一个移动监控点，每一名公众都是一位环保监督员，一起为我国的生态环保事业贡献智慧和力量。

人类只有一个地球，未来取决于每个人的行动。我们将以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，坚定信心、再接再厉、迎难而上，勇担生态文明建设的主力军和排头兵，为实现蓝天常在、青山常在、绿水常在而努力奋斗，为建设美丽中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩。

老师们，同学们早上好!

我在国旗下讲话的主题是《爱护校园环境，从我做起》。每当走进港口小学的校园时都能感受到她的洁净和美丽，她的占地面积不大，但你瞧：两排整齐的教学楼，宽敞洁净的过道，崭新的橡胶跑道，宜人的花草树木无处不渗透着她的生机和活力。可是进来我的校园环境微妙的。如：楼梯旁的白墙壁上了黑黑的脚印和斑点，教室里常有纸屑，学校的大门口随处可见食品包装袋，厕所里到处是垃圾，花池里的花草树木总有人爱摸它不自觉同学的“杰作”。大家说说是文明小学生的做法吗?回答肯定是“不”字。使的校园多一份绿，一份生机，多一份洁净，让她童年的乐园。大家行动起来吧!保护好的校园环境，我向全体师生倡议“爱护校园环境，从我做起”，希望大家几点：

1、从我做起，从现在做起，养成卫生的好习惯。

2、爱护校园的公共设施，不乱涂乱画，不踩踏草坪，不乱折树枝。

3、提倡“弯腰精神”，一见垃圾就捡拾，仍进桶里不怕烦。

4、自觉与不文明说再见，与不文明作斗争，环保小卫士。

各位老师、同学，让从点滴做起，爱护校园环境，自我约束，检查。拾起一片垃圾，留下一方洁净。“学校无垃圾行动”需要你、需要我、需要大家努力!

谢谢大家!

各位老师、同学：

早上好！

今天我演讲的题目是“保护地球环境，从你我做起”。

4月22，大家知道这一天是什么日子吗？是世界第48个地球日。地球日是一个关注环境的日子，这一天很多国家都会开展环境保护活动，呼吁民众都来积极地参与环境保护。

地球的资源是不可再生的。就以我们生活中的必需文具——纸为例，说说合理用纸与保护环境的关系。

一张纸从何而来？造纸的原材料主要是树皮等植物的纤维。一棵树的成长期限少则几十年多则几百年。在电锯声中，几十年长成的大树轰然倒地。那些木材，变成了我们用的纸。纸给我们带来方便，同时也造成了森林资源的大面积浪费。森林是地球的绿肺，吸收有害物质，森林能够保持水土。节约用纸，对保护地球环境至关重要。

艺校的学子们，平时你们有没有节约用纸、保护资源？有没有将垃圾分类？你有没有做到节约用水？是不是常喝不健康的饮品？“良好的习惯和修养是人的第二身份”，一个人的成功与否，与他的习惯息息相关，保护环境的习惯将会保护我们的地球，也能够反映我们的人品。

只要大家都多尽一份心，多出一点心力，地球环境就能变得更美好！就从今年世界地球日开始吧！我们艺校人从‘地球日’出发，将今天作为我们关注生态环境、养成良好节约习惯、投身生态建设的新起点！从小事做起，保护我们的地球环境，建设我们的美好家园。

尊敬的老师，同学们：

大家好！我今天的发言主题是保护环境。

现在已经是三月份了，我们本应该脱掉了沉重的棉袄换上了亮丽的新装，太阳高照，暖风徐徐。可是，偏偏天公不作美，从二月份开始天就一直灰蒙蒙的，一个月后，太阳才从云彩间露出脸来。妈妈和外婆却说是天气不正常，是因为环境的关系。尝尝雨水都是酸酸的，这种雨不仅对人体有害，还证明了现在环境的恶劣。

近来，人类对环境造成的污染一直很大，我们常常能在报纸，电视和电脑上看到关于环境污染的报道。河道的污染，现在有很多文明的人，但是还是有个别人不讲卫生，把垃圾乱扔，还往河里扔；空气的污染，每天城市都会有大量的二氧化碳从工厂里排除；森林里大批树木被伐走，森林一片片变成了沙漠。

我们都不愿意环境在恶化下去吧，现在的很多公益广告说得都很有道理，一个人的力量是很小的，但集中大家的力量就会就会变得强大，你每天只要节约一张纸，一年就可以节约35张纸。十个人就是3650张，一万人就可以节约张。这可不是小数目啊！

那么就让我们一起保护环境，让河道变得清澈，让空气变得新鲜，让森林变得茂盛吧。

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的和中央经济工作会议精神，总结第七次全国环境保护大会精神落实情况，以生态文明建设为统领，以建设美丽中国为目标指向，以解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，总结20xx年工作，部署20xx年任务。

下面，我讲四个问题。

一、认真学习贯彻落实党的精神

党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。的一个历史性决策和贡献，就是把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。的一个突出亮点，就是把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度，纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局，第一次单列一个部分加以论述，实现了党的执政兴国理念和实践的又一次重大创新。

建设生态文明，是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的重大成果，为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向;是我们党积极主动顺应广大人民群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义事业总体布局的战略部署;是我们党充分吸纳中华传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推进人类文明进程的重大贡献;是我们党深刻把握当今世界发展绿色、循环、低碳新趋向，对可持续发展理论的拓展和升华。

生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生的社会形态。建设生态文明，以把握自然规律、尊重自然为前提，以人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生为宗旨，以资源环境承载力为基础，以建立节约环保的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式以及增强永续发展能力为着眼点，以建设资源节约型、环境友好型社会为本质要求，贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。建设生态文明，先进的生态伦理观念是价值取向，发达的生态经济是物质基础，完善的生态文明制度是激励约束机制，可靠的生态安全是必保底线，良好的生态环境是根本目的。生态文明理念及建设实践具有鲜明特征:在价值观念上，强调尊重自然、顺应自然、保护自然;在指导方针上，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主;在实现路径上，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展;在目标追求上，努力建设美丽中国;在时间跨度上，需要长期艰巨的建设过程。

环境保护是生态文明建设的主阵地，是建设美丽中国的主干线、大舞台和着力点。环保工作取得的任何成效任何突破，都是对推进生态文明、建设美丽中国的积极贡献。全国环保系统要做好推进生态文明、建设美丽中国的引领者、实践者和推动者。

学习贯彻党的精神，是全国环保系统的首要政治任务。环境保护部党组制定下发实施方案，拿出一个月时间集中学习，通过做专题辅导报告，召开学习交流大会，安排机关各司局、直属单位主要负责同志作学习体会发言，激发了环保系统广大干部职工学习贯彻精神的积极性和主动性，思想认识得到高度统一，学习水平得到明显提升，精神状态得到极大振奋，环保工作得到有力推动。

通过学习，我们认识到，用生态文明建设的观念和要求来看环境保护，要从“五个高度”上来认识和把握。一是放在践行科学发展观自觉行动的高度。把科学发展观作为政治信仰来追求，作为科学真理来坚持，作为行动指南来践行。二是放在整个国民经济发展全局的高度。环境问题究其本质是经济结构、生产方式、消费模式和发展道路问题。必须正确处理环境与经济关系，不能走先污染后治理、以牺牲环境换取经济增长的老路。三是放在2020年如期实现全面建成小康社会的高度。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，最重要的标志之一、也是最大的制约因素之一就是生态环境。四是放在生产流通分配消费全过程的高度。社会再生产的全过程都消耗资源并产生环境污染，必须从再生产全过程来加强环境保护。五是放在经济全球化深入发展的高度。随着生产要素、产业分工和资源配置的跨区域流动，环境问题日益全球化。

我们进一步认识到，积极探索环境保护新道路是通向和推进生态文明建设的现实路径。要努力做到“五个新”:一是用新的理念进一步深化对环境问题的认识，二是用新的视野把握环境保护事业发展的机遇，三是用新的实践推动环保事业取得更大成效，四是用新的体制保障环保事业持续推进，五是用新的思路指导当前谋划未来。

积极探索环保新道路，大力推进生态文明，建设美丽中国，是一场涉及思想认识、观念行为、体制机制的广泛而深刻的变革，必须科学地审视当前我国环境保护所处的历史方位，认清环境保护事业发展的阶段性特征。主要是:在人与自然方面，进入了从源头上扭转生态环境恶化趋势，不断提升人与自然和谐相处水平的新阶段;在环境与经济方面，进入了坚持在发展中保护、在保护中发展，以环境保护优化经济发展的新阶段;在环境与政治方面，进入了生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，提高执政党领导生态文明建设能力的新阶段;在环境与文化方面，进入了大力弘扬生态文明理念，增强生态环境意识推动文化建设大发展大繁荣的新阶段;在环境与社会方面，进入了优先解决损害群众健康的突出环境问题，保障和改善民生的新阶段。

站在新的历史起点上，我们必须用改革创新的精神和思路，加大探索力度，抓紧制定推进环保事业改革发展的总体方案，确定优先领域，明确路线图和时间表。

(一)加快环境管理转型。以环境质量改善为目标导向，实施更加严格的环境质量标准，使环境管理从被动应对向主动防控转变，从控制局地污染向区域联防联控转变，从单纯防治一次污染物向既防治一次污染物又防治二次污染物转变，从单独控制个别污染物向多种污染物协同控制转变，全面提升环保工作的精细化、信息化和专业化水平。

(二)深化审批改革。经国务院六次清理，环保部门现有审批事项40项，其中环境保护部直接承担的30项。要深入推进行政审批制度改革:一是进一步清理和调整审批项目。科学把握推进行政审批制度改革与加强环境保护工作的关系，凡是地方环保部门能够管理好的，就大胆下放，不再由环境保护部审批;凡是市场机制能够有效调节、行业组织能够自律管理的，不设定行政审批。二是进一步规范行政审批行为。设定环保行政审批事项，严格进行合法性、必要性、合理性审查论证。三是进一步创新审批服务方式。优化流程，简化程序，加强电子政务建设。四是进一步强化对权力运行的监督制约。强化行政审批的全过程监控，形成反腐倡廉制度体系。

当前，环境影响评价工作面临不少新情况新问题，需要进一步创新和完善。必须依法依规强化环境影响评价工作，提高环境影响评价的独立性、客观性、公正性和透明性;修订建设项目环评分类管理名录和分级审批目录，下放审批权限，简化程序、缩短时限、提高效率;重大建设项目必须开展社会风险评估，环保部门要积极配合做好;严格问责，健全责任追究和环境损害赔偿制度。

(三)强化信息公开。随着人民群众的环保意识普遍觉醒，参与社会管理的诉求越来越强。要加强环境核查审批信息公开，全面推进涉及民生、社会关注度高的环境监测信息公开，把信息发布情况作为突发环境事件应急处置工作的重要考核指标，为群众申请公开政府信息提供更加便利的条件，推进信息公开工作的法制化规范化。

(四)扩大群众参与。开展环保工作的好办法，归根结底来自人民群众的丰富实践。要善于“接地气”，学会与人民群众打交道，认真回应人民群众的关切和期待，走群策群力、群防群控的群众路线。眼往下看，脚往下走，到人民群众对生态环境质量意见多的地方去，到环境保护工作难开展的地方去，把问题解决在基层一线，解决在萌芽状态。

(五)改进工作作风。以同志为的党中央对转变作风问题高度重视。党的十八届中央政治局作出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，为全党同志带了好头，充分体现了党中央落实党要管党、从严治党方针的坚定决心。作风就是形象，就是战斗力，就是宝贵资源。环保系统要把加强作风建设摆在更加突出的位置，对照查找在作风建设方面存在的不足和差距，抓紧制定改进措施和办法，尽快建立健全或修改完善相关制度规定，以振奋的精神状态和良好的工作作风抓好各项任务的贯彻落实。

二、20xx年环保工作成效明显

过去的一年，全国环保系统坚决贯彻中央关于环境保护的决策部署，认真落实第七次全国环境保护大会和环保工作会议精神，各项重点工作取得积极进展。

(一)贯彻落实第七次全国环境保护大会精神。

20xx年，国务院召开第七次全国环境保护大会，中共中央政治局、国务院副出席大会并发表重要讲话。第七次全国环境保护大会的标志性成果是提出积极探索在发展中保护、在保护中发展的环境保护新道路。大会精神集中体现在六个方面:一是进一步明确指导新时期环保工作的战略思想，就是要坚持在发展中保护、在保护中发展。二是进一步明确环境保护的基本定位，就是以环境保护优化经济发展。三是进一步明确探索环境保护新道路的历史地位，这是做好新形势下环保工作的根本路径。四是进一步明确环境保护的重中之重，就是要着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。五是进一步明确环保人的核心价值取向，就是要继续弘扬“忠于职守、造福人民，科学严谨、求实创新，不畏艰难、无私奉献，团结协作、众志成城”的中国环保精神。六是进一步明确环境保护在生态文明建设中的基础地位，就是要充分发挥环境保护的主阵地和根本措施作用。

各省(区、市)积极贯彻落实，已有28个省(区、市)召开环境保护大会，26个省(区、市)以党委或政府的名义出台进一步加强环境保护的文件。

(二)主要污染物减排年度任务全面完成。

明确任务严格考核。及时指导各地和中央企业制定减排计划，向社会公告20xx年需要完成的重点项目和20xx年实施减排措施的规模化畜禽养殖场(小区)。推进污染减排绩效管理试点工作，督促存在问题的地方和企业认真整改，环境保护部对有关省级政府领导和中央企业负责人进行约谈，对8个市(州)污水处理厂实施挂牌督办。天津、陕西、甘肃等省(市)通过督察预警等方式，加快落实重点项目和减排措施。

抓住重点强力实施。将重点减排工程项目和保障措施落实到“六厂(场)一车”(火电厂、钢铁厂、水泥厂、造纸厂、城镇污水处理厂、畜禽养殖场和机动车)。目标责任书要求20xx年完成的1276个项目基本建成投运，新增脱硝改造燃煤机组装机容量超过4000万千瓦。

建立和完善减排长效机制。加强对环境保护和污染减排政策措施落实情况监督检查，起草《脱硝电价和脱硝设施运行监督管理办法》，全国脱硝电价政策即将出台。拟定《“十二五”主要污染物总量减排统计监测及考核办法》，制定《建设项目主要污染物排放总量指标管理办法(试行)》。

经核查核算，20xx年全国化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量分别比上年减少3.05%、4.52%、2.62%、2.77%，全面完成年度减排任务。

(三)环境保护优化经济发展作用进一步显现。

继续推进战略环评、规划环评和项目环评。西部大开发战略环评稳步推进，金沙江水电基地分段实现全流域规划环评，七大流域各主要支流全面实施综合规划环评。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩建设项目。20xx年，环境保护部共批复项目环评文件240个，涉及总投资近1.4万亿元，其中基础设施和民生工程项目79个，约占总投资的一半。对不符合要求的24个项目退回报告书、不予审批或暂缓审批，涉及总投资1000多亿元。

加强和深化环评制度改革。坚持依法依规开展环评，扩大公众参与，实行环评受理、审批和验收全过程“三公开”。下放部分环评审批权，配合做好社会风险评估工作。事业单位环评机构体制改革加快，两批97家试点单位中22家完成改制，47家基本完成。

完善环境标准体系和深入开展清洁生产审核。新发布环境保护标准68项，对纺织染整、钢铁和焦化等工业行业进一步收严排放限值。现行国家环境保护标准达1374项，为推进产业结构调整发挥了积极作用。全面推进重点企业清洁生产审核，向社会公告8775家完成评估验收的企业名单。

(四)解决民生环境问题取得新进展。

出台实施环境空气质量新标准。经国务院同意，发布新修订的《环境空气质量标准》和《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》，出台新标准实施“三步走”的总体方案。20xx年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5与O3等项目监测，20xx年在113个环境保护重点城市和国家环境保护模范城市开展监测，20xx年在所有地级以上城市开展监测。自2016年1月1日起该标准在全国实施。我部印发《空气质量新标准第一阶段监测实施方案》和《关于加强环境空气质量监测能力建设的意见》，明确开展第一阶段监测的范围、内容和要求。积极协调财政部等相关部委，争取专项资金。20xx年中央下拨地方补助资金5.19亿元，地方共投资约4.3亿元。京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市共74个城市496个监测点位已按新标准开展监测，并于20xx年1月1日正式对外发布监测数据。

强化饮用水源保护和地下水污染防治。国务院批复《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》。我部组织全国地级以上城市集中式饮用水水源环境状况评估，基本摸清321个城市833个水源地的基本情况。积极落实《全国地下水污染防治规划》，编制华北平原地下水污染防治工作方案。

推进重金属、危险废物和化学品污染防治。中央安排重金属专项治理资金54亿元。我部印发《重金属污染防治“十二五”规划》实施考核办法及相关细则，首次组织开展规划实施情况考核。强力推进历史遗留铬渣治理，累计治理铬渣230万吨，是前6年年均处理量的3倍，全国堆存长达数十年甚至半个世纪的670万吨铬渣基本处置完毕。编制《化学品环境风险防控“十二五”规划》，印发《全国主要行业持久性有机污染物污染防治“十二五”规划》。

加强环境执法和应急管理。继续深入开展环保专项行动，全国共出动执法人员255余万人(次)，检查企业100余万家(次)，查处环境违法问题8779件，挂牌督办环境违法案件1770件。对1216家生产、停产或停产整治的铅蓄电池企业加大监管力度，又取缔关闭289家。圆满完成环境安全百日大检查，共检查企业4.3万家，发现重大环境风险隐患2296个，整改2245个，挂牌督办企业105家。我部直接调度处置的突发环境事件33起，同比下降55%。

(五)重点流域海域区域污染防治有较大突破。

持续推进重点流域海域污染防治。国务院批复《重点流域水污染防治规划(20xx-20xx年)》。完善重点流域水污染防治专项规划实施情况考核指标体系，开展长江中下游流域规划实施情况考核。扎实推进“三湖”污染防治工作，太湖等重点湖泊流域水质初步改善。

优先保护生态良好湖泊。全年累计安排专项资金25亿元，新增试点湖泊19个，全国湖泊生态环境保护试点累计达27个。湖北省出台湖泊保护地方法规，依法对梁子湖等湖泊实施湖泊管理。云南洱海、安徽太平湖等通过环境整治，环境质量得到进一步提高。

全力防治大气污染。国务院批复《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，要求采取综合治理、协同控制、联防联控等措施。“十二五”以来，北京市累计淘汰老旧机动车55万多辆，提前三年完成40万辆的淘汰任务。山西省实施空气质量改善攻坚行动，11个设区市城区减少原煤消耗674万吨。

(六)生态保护和农村环境保护不断强化。

生物多样性保护上升为国家战略。副主持召开中国生物多样性保护国家委员会第一次会议，审议通过《联合国生物多样性十年中国行动方案》。对累计建成的363处国家级自然保护区，完成人类活动卫星遥感监测和实地核查工作。全面启动全国生态环境十年变化(2000-2010年)遥感调查与评估。全国已有15个省(区、市)开展生态省建设，1000多个县(市、区)开展生态县建设，53个地区开展生态文明建设试点工作。

农村“以奖促治”增资扩面。中央财政安排55亿元农村环保专项资金，支持各地开展农村环境综合整治。截至20xx年底，全国共有23个省(区、市)纳入连片整治示范范围，中央财政累计投入135亿元，2.6万个村庄、5700多万农村人口受益。印发《全国农村环境综合整治“十二五”规划》、《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》。完成全国土壤污染状况调查，会同有关部门编制《土壤环境保护“十二五”规划》。

(七)生态补偿机制初步建立。

积极配合财政部开展新安江流域等生态补偿试点，国家正在探索流域上下游之间、自然保护区内外和不同主体功能区之间生态补偿的有效办法。重点生态功能区生态补偿机制的建立与实施取得较好效果。自20xx年起，中央财政对国家重点生态功能区范围内的部分县(市、区)实施资金转移支付，涉及20多个省(区、市)。5年支持资金总额达1100亿元，年度资金由20xx年的60.5亿元，增加到20xx年的371亿元，支持的县(市、区)由221个增加到466个。对其中452个县域生态环境质量全面监测与评估结果显示，2009-20xx年58个县域生态环境质量得到改善，占比例12.8%;380个县域保持基本稳定，占84.1%。

(八)核与辐射安全保障更加有力。

国务院批复《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》，规划项目涉及投资798亿元。我国15台运行核电机组处于安全状态，29台在建核电机组建造质量处于受控状态，19座民用研究堆总体情况良好。开展全国辐射安全综合检查，动员监管人员19万多人次，检查核技术利用单位近6万家。加大放射性废物和铀矿冶污染治理力度，推进电磁辐射环境全过程监管。

(九)政策法制、环保规划、科技监测、宣传教育和国际合作扎实推进。

《环境保护法》修正案草案提请全国人大会初次审议，《清洁生产促进法》修订颁布。发布《环境保护综合名录(20xx年版)》，在15个省份开展环境污染强制责任保险试点。由我部牵头编制、报国务院审批的11项规划全部编制完成，其中9项已印发执行。国务院办公厅首次将环保规划任务分解落实到有关部门。制定《全国环境功能区划纲要》，在吉林、浙江、新疆开展省级环境功能区划编制试点。全面启动《地表水环境质量标准》修订。积极推进环境监测天地一体化进程，“环境一号”C卫星发射成功。水体污染控制与治理科技重大专项实施取得新进展。组织孟祥民同志先进事迹系列报告会，稳妥推进环境文化体制改革。成功举办联合国可持续发展大会国合会20周年主题边会，圆满召开国合会20xx年年会，环保国际合作取得积极进展。

(十)环保能力和队伍建设进一步加强。

环保投入大幅增加。我部参与分配的中央环保投资超过260亿元，比20xx年增加50%以上。环保监测执法业务用房项目顺利推进，565个项目开工率97%，完工率65%。支持24个省(区、市)164个县(区)级开展环境监测站标准化建设，为170个监察执法机构配备移动执法系统和挥发性气体检测设备。

机构人才队伍建设继续加强。机构编制能力建设不断增强。加大竞争性选拔领导干部的力度，机关和部属单位干部队伍得到进一步加强。落实《生态环境保护人才发展中长期规划(2010-2020年)》，组建环境保护部人才工作领导小组。坚持分级分类培训，全年培训干部和各类人才4万余人次，计划完成率为115%。

创先争优活动和党风廉政建设不断深化。巩固创先争优成果，全面落实“基层组织建设年”部署，完善部属单位党组织设置。贯彻落实党风廉政建设责任制，部领导带队进行惩防体系建设重点抽查，推进权力运行监控机制建设，开展党风廉政教育月活动，严肃查处违纪违法案件，教育引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。

我们也清醒地看到，我国环境形势依然严峻，既要有打攻坚战的紧迫意识，又要有打持久战的思想准备。一是主要污染物排放总量大，减排任务艰巨。“两高一资”行业投资增幅虽有下降，但现有产能释放带来的污染物增量压力很大。机动车每年增长1500万辆左右，机动车氮氧化物排放量仍呈增长趋势。二是环境污染仍然十分严重。70%左右的城市不能达到新的环境空气质量标准。近日出现的长时间大范围雾霾天气，影响17个省(区、市)，约占国土面积1/4，受影响人口达6亿。20%左右的国控断面水质依然为劣Ⅴ类，基本丧失水体功能。一半城市市区地下水污染严重，57%的地下水监测点位水质较差甚至极差。三是环境风险继续增加，损害群众健康的环境问题比较突出。我国正处于社会转型和环境敏感、环境风险高发与环境意识升级共存叠加的时期，长期积累的环境矛盾正集中显现，PM2.5、饮用水安全、血铅事件和化学品污染问题，引起群众广泛关注。四是环境管理体制不顺，生态环境保护职能分散交叉现象依然存在。能力建设滞后，监管力度不够，人才队伍建设亟待加强。五是工作作风亟待进一步转变，服务能力有待继续提高。我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

三、全力做好20xx年重点工作

今年环保工作的总体要求是:深入贯彻党的精神，大力推进生态文明建设，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，积极探索在发展中保护、在保护中发展的环保新道路，加快推进环境管理战略转型，勇担生态文明建设的引领者、推动者、实践者。

20xx年要重点做好以下工作:

(一)深入学习贯彻党的精神。

按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的精神的通知》要求和《环境保护部学习贯彻党的精神的安排》，创新活动载体，采取多种形式，着力提高效果，其中要重点抓好司局级和处级干部学习培训活动。开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。坚持学以致用、用以促学，努力把党的精神转化成推进生态文明建设，积极探索环保新道路，建设素质过硬、作风优良、精神状态良好的干部队伍和全面完成今年环保各项任务的力量源泉。

(二)全力完成主要污染物减排任务。

20xx年确定的减排任务是:与20xx年相比，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少2%，氨氮排放量减少2.5%，氮氧化物排放量减少3%。要认真落实《国务院节能减排综合性工作方案》和《节能减排“十二五”规划》。严格考核各地年度总量减排目标完成情况，结果向社会公布。推行主要污染物总量指标预算管理制度，严控污染物新增量。着力抓好“六厂(场)一车”减排措施落实，确保今年1545个重点减排项目按期保质建成投运。完善部门协同推进减排机制。

(三)充分发挥环境保护优化经济发展的作用。

加快编制环境功能区划。推进省级环境功能区划试点，指导推动首批12个城市编制城市环境总体规划，争取《全国环境功能区划纲要》早日报国务院审批。制定不同区域的环境目标、政策和标准，实行分类指导、分区管理。

继续强化和完善建设项目环评。从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设，加快淘汰落后产能，支持新兴战略性产业、基础设施和民生工程建设。对化工石化、涉重金属、钢铁、交通基础设施等项目，落实好环评管理要求。组织开展重大项目后评价。

进一步深化环评制度改革。扩大公众参与和信息公开，合理调整项目审批权限，推进环评报告编制单位与审批单位脱钩，强化环评机构动态管理和淘汰机制，积极配合做好社会风险评估工作。

(四)加强PM2.5监测、信息发布与综合治理。

副针对近日多地出现雾霾天气专门作出重要批示，要求环境保护部及时进行空气污染预警，以利群众防范。部党组及时研究部署，下发了紧急通知，从加强空气质量监测、及时发布监测信息、落实重污染天气条件下的应急预案、以防治PM2.5为重点抓好大气污染防治工作、进一步明确责任等方面提出明确要求。各级环保部门快速行动，积极应对，引导人民群众主动参与、共同行动。做好PM2.5的监测、信息发布及其污染防治，任务仍然十分艰巨，这要作为今年工作的重中之重。

认真总结空气质量新标准第一阶段监测实施工作，确保第一阶段74个城市496个监测点位稳定运行。进一步推动京津冀、长三角、珠三角等重点区域空气质量联动监测。20xx年，在113个环保重点城市和环保模范城市开展包括PM2.5在内的6项指标监测。制定空气质量新标准第二阶段监测实施方案，在12月底前对外发布监测数据。地方各级环保部门不得干预本行政区的监测结果，发现伪造、篡改监测数据的行为，我部将依据有关规定严肃处理。

深入推进实施《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，采取综合措施治理PM2.5，确保20xx年重点区域空气中PM2.5年均浓度下降5%，京津冀、珠三角、长三角区域年均浓度下降6%。北京等城市要率先立法，率先达标，率先与国际接轨。一是推动PM2.5纳入污染物减排统计、监测和考核体系。通过调整经济结构、优化生产方式、改变生活和消费模式，从源头上减少PM2.5排放。二是实施城市空气质量达标管理。我们考虑，首要大气污染物超标不超过15%的城市，力争20xx年达标;首要大气污染物超标15%以上、30%以下的城市，力争2020年达标;首要大气污染物超标30%以上的城市，要制定中长期达标计划，力争到2030年全国所有城市达到空气质量二级标准。三是完善区域大气污染联防联控机制。京津冀、长三角等跨省区域，我们考虑成立由环境保护部牵头、相关部门与区域内各省级政府参加的大气污染联防联控工作领导小组;对于珠三角等省内城市的区域大气污染防治工作，由省政府统筹协调。四是推进多污染物协同防治。开展煤炭消费总量控制试点，严格控制污染物新增排放量，对大气污染严重的城市，新建项目实行区域内“倍量替代”。五是深化机动车污染防治。全面推行机动车环保标志管理，加速“黄标车”淘汰进程，基本淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”。推进提高车用燃油品质。实施重型柴油车国四标准。六是做好大气污染应急处置工作。指导督促地方政府制定空气污染应急预案并适时实施，分别采取停工、限产、限排、限行等措施，及时准确发布大气污染信息，提出针对不同人群的健康保护和出行建议，保障群众的环境知情权和身体健康。

(五)深化重点流域污染综合防治。

对重点流域优先控制单元分类制定综合治理方案，优先保护水质较好的控制单元。制定《国家良好湖泊生态环境保护规划(20xx~2020年)》，采取“集中支持”、“一湖一策”等政策措施。

落实《全国城市集中式饮用水水源地环境保护规划》，加强饮用水环境安全保障。推动地级以上城市定期发布饮用水水源地水质状况。做好《重金属污染综合防治“十二五”规划》实施考核和中期评估工作，严控重金属污染物排放总量。实施《化学品环境风险防控“十二五”规划》，严格化学品环境管理，加强主要行业持久性有机污染物污染防治。强化铬渣等危险废物重点源管理，推进电子废物污染防治，实行全过程监管。

(六)加大生态和农村环境保护力度。

全面落实生物多样性保护战略行动计划，尽快启动生物多样性保护工程。完成全国自然保护区基础调查和评价，推进国家重点生态功能区保护和监管。建立和完善生态补偿机制，中央财政转移支付资金将继续增加，扩大实施范围。推进生态文明建设试点，进一步开展生态示范创建。认真落实《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》，深化“以奖促治”、“以奖代补”政策，扩大农村环境连片整治范围。全面推行农村环境综合整治目标责任制。

(七)强化核与辐射安全监管。

完善核安全监管和核事故应急响应机制，加快国家核与辐射安全监管技术研发基地和辐射环境自动监测站点建设。以运行和在建核电厂为重点，加强各类核设施安全监管。加大放射性废物治理力度，开展核技术利用简化审批试点，探索铀矿冶辐射环境安全监管模式，加强输变电、通信和广电类建设项目全过程辐射环境管理。

(八)制订实施生态文明建设目标体系和推进办法。

我部对生态文明建设目标体系已经开展两年多研究，制定出生态文明建设目标体系(征求意见稿)，正征求中央、国务院有关部门和省级地方政府意见。生态文明建设推进办法也正在研究制定。要争取早日出台。还要在优化国土空间格局、推进资源全面节约、加强生态文明制度建设等方面发挥更加积极的作用。

(九)全面加强保障措施。

深入开展生态文明法制建设研究，全力做好《环境保护法》修改工作。全面推进“十二五”环保规划实施，在做好中期评估的基础上及早谋划“十三五”。谋划重大专项，组织实施《国家环境保护“十二五”规划》和《节能减排“十二五”规划》确定的环境保护重点工程。发布国家环境监管能力建设“十二五”规划。完善环境政策法规，研究建立最严格的环境保护制度。强化环境科技标准工作，增强科技支撑。深化干部人事制度改革，推动生态环境保护人才发展，谋划环保体制改革。组织好世界环境日等重大宣传活动，开展全民环境教育行动。筹备召开国合会20xx年年会，继续推进双边及区域环保合作。

(十)抓好廉政转变作风。

根据中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，部党组专门制定了实施办法，我们要不折不扣贯彻执行。各部门各单位要把改进工作作风、密切联系群众作为环保系统加强党的作风建设、机关政风建设、反腐倡廉建设的一项重要任务来抓。

总之，做好20xx年的环保工作，必须在创造亮点、抓住重点、突破难点、应对热点上狠下功夫。

一是创造亮点。污染减排是20xx年环保工作的亮点。发布实施新的环境空气质量标准也是亮点，是撬动环保事业发展的支点。今后要在继续加大减排力度、做好环境空气质量标准实施工作的同时，改革创新，在环保各个领域不断创造新的亮点。

二是抓住重点。解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题始终是环保工作的重点。要发挥环境保护宏观调控职能，在遏制两高一资、低水平重复建设和产能过剩项目建设上发挥积极作用，集中力量解决饮用水、重金属、化学品、危险废物和持久性有机污染物等关系民生的环境问题。

三是突破难点。正确处理经济发展与环境保护的关系是环保工作的难点。环境出现问题应当在经济政策方面找原因。正确的经济政策就是正确的环境政策。离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”，脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”。必须坚持在发展中保护，在保护中发展，以环境保护优化经济发展，努力推进环境保护与经济发展协调融合。

四是应对热点。PM2.5污染防治是当前环保工作的热点。要坚持“公开透明、有所作为”，既打好攻坚战，又打好持久战。打好攻坚战，就是按照“三步走”的要求，做好PM2.5的监测和信息发布。打好持久战，就是以PM2.5为重点，推进大气污染防治，切实改善环境质量。PM2.5治理是系统工程，需要有关部门的协调配合，需要全社会的共同行动，要结成广泛的“环保统一战线”。

四、用改革精神和优良作风抓好落实

环境保护工作目标、任务和措施已经明确，现在的关键在于抓好落实，努力实现“三个突破”:一是在深化改革上有所突破，二是在推进重点工作上有所突破，三是在改进工作作风上有所突破。

我就抓落实的问题，再提4点要求。

(一)在学习贯彻党的精神上抓落实。

学习党的精神是当前和今后一个时期环保系统的首要政治任务，要做到在思想上同心同德，在目标上同心同向，在行动上同心同行。

一是把党的精神学习成果转化为指导环保工作的世界观和方法论。党的确立了科学发展观的历史地位，回答了新时期我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大问题。全国环保系统要深刻领会科学发展观的历史地位、科学内涵和指导意义，深刻领会中国特色社会主义道路、理论体系、制度和基本要求，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会中国特色社会主义事业总体布局和战略部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的新要求，用党的精神指导实践，谋划工作，见到实效。

二是把党中央推进生态文明建设的决策部署转化为推动环保工作的力量源泉。党的报告的一个突出亮点，就是把生态文明建设纳入五位一体的中国特色社会主义事业总体布局。全国环保系统要加深对生态文明和美丽中国的认识，用生态文明建设统一思想、凝心聚力、攻坚克难，更加积极、更加自觉地投身到生态文明和美丽中国建设中去，做好推进生态文明、建设美丽中国的引领者、推动者、实践者。

三是把学到的理论和方法转化为做好环保工作的智慧和能力。进一步开拓视野，获取新知识，增长新智慧，加深对环境保护全局性、长远性、根本性的战略思考，不断提高理性思考能力、统筹谋划能力、组织管理能力、解决问题能力，每个人都为环境保护事业的大厦添砖加瓦，贡献新的更大力量。

(二)在深化改革上抓落实。

改革是最大的红利。我国改革进入攻坚期，必须以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。推进生态文明、建设美丽中国，环境保护必须不断改革创新。

制定环保改革创新路线图和时间表。环保改革的核心问题是正确处理环境与经济的关系，综合运用法律、市场、技术和必要的行政手段。目前，零星改革存在的碎片化问题较为突出，增加了改革的难度。必须做好顶层设计和总体规划，制定总体方案、路线图和时间表，增强改革的系统性、整体性和协调性，统筹规划、协同推进。今年改革的任务就是要在加快环境管理转型、下放审批权限、强化信息公开、扩大群众参与、改进工作作风等方面实现新突破。

讲究方式方法创新。近年来，环保系统在创新工作方式方法上进行了不断探索和实践。善于“接地气”，以大工程带动大发展，科技标准先行，联防联控，以奖促治等，打开了工作新局面。要不断地提出新思路、研究新办法、制定新措施。

(三)在完成重点工作任务上抓落实。

今年10项重点工作已经部署，任务非常艰巨。既然定了，就必须想方设法加以完成。完成重点工作任务，需要思路的转换、方法的跟进和坚持不懈的毅力。在这些方面，有不少成功做法。近年来，环保投入很大，工程很多。怎样让资金发挥更大效益?我曾经提出，严管源、慎用钱、质为先。这对于推进环保能力建设，为污染减排提供支撑，发挥了明显作用。

近日部分地区出现的重污染天气，再次警醒我们必须狠抓污染防治这个根本不动摇。要把污染治理摆上更加突出的位置。信息发布是第一步，难在治理。如果信息发布了，而治理跟不上，会更加被动。取信于民，最终还是要靠治理，在改善环境质量上取得成效。

(四)在改进工作作风上抓落实。

工作思路明确以后，工作作风至关重要。作风正，才能形象好、事业旺。工作抓得不实、做得不好，主要是作风问题。全国环保系统作风建设取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，突出表现在会议、文件多，调研、解剖麻雀少;检查多，改进分析少。同时，门难进、脸难看、事难办的现象仍然存在。缺乏改革创新意识和拼搏进取精神，是造成作风问题的重要原因。

我部贯彻落实中央改进作风八项规定的实施办法，共10个方面24条要求，主要就是要改进调查研究和督查工作，注重实际效果，减少基层负担;精简会议和活动，严格控制规模和时间，不断提高效率和质量;严格文件简报管理，控制种类和数量，提高质量和实效;加强因公出国出境管理，改进新闻报道工作。部党组的规定十分明确具体，可操作性强。要组织党员干部深入学习贯彻，对照检查作风方面存在的差距和不足，深入剖析原因和症结;建立健全规章制度，结合实际更加细化，更便于操作;坚持真抓实干，一个一个问题去解决，一件一件事情去落实，一项一项任务去完成;加强督促检查，建立长效机制，切实防止“前紧后松”、反弹现象的发生。

反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。近年来，环保工作承担的责任越来越重，掌管的资金越来越多，随之而来的廉政风险也越来越突出。反腐倡廉工作必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。我们要认真贯彻落实十八届中央纪委第二次全会精神，全面推进全国环保系统惩治和预防腐败体系建设，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，建立健全权力运行监控机制，抓好防控措施的落实，坚决惩治各种违法违纪行为。各级党员领导干部要时刻不忘《廉政准则》，必须牢记“四常四戒四珍惜”(常修为政之德，力戒权力滥用，珍惜政治生命;常怀律己之心，力戒放纵自我，珍惜荣誉名声;常思贪欲之害，力戒见利忘义，珍惜家庭亲情;常弃非分之念，力戒浮华攀比，珍惜平凡生活)。

各级领导干部要以身作则、率先垂范，勇于自带“紧箍咒”。要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。我多次郑重承诺，部党组主动接受全国环保系统的监督，要求大家做到的党组首先做到，要求部党组做到的我自己首先做到，请大家监督。我们一定要时刻牢记党的宗旨，始终保持昂扬向上的精神状态，从现在做起，从自身做起，从日常的事情做起，认认真真、干干净净为国家和人民工作。

同志们!党的为环保事业发展描绘了美好前景。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在以同志为的党中央坚强领导下，开拓创新、求真务实，继续探索环保新道路，为建设生态文明的现代化中国做出新的更大贡献。#p#副标题#e#

敬爱的老师、亲爱的同学们：

早上好！

今天我演讲的题目是“保护环境，从我做起”。

同学们，我们的家园富饶而美丽，我们生活，学习的地方空气是那样的清新，环境是那么的优美。地球就像妈妈一样给我们带来幸福，带来快乐。可是，你们知道吗？我们生活的地球上，美好的环境正在遭到破坏，它将给我们人类带来无穷的灾难。

那么，我们现在应该怎么保护自然呢？让我来告诉你吧。用纸时，一面用完不要扔掉，背面还可以用来打草稿。做了草稿纸以后，还可以用来折纸。即使是废纸，也还能送到造纸厂循环利用。开车也一样，少开一天汽车，多骑一天自行车，这样既能使空气更清新，又能使我们的身体得到了锻炼。塑料袋的焚烧会产生很多的毒气，污染了大气，而且不容易降解，会破坏我们的土地。所以我们要尽量使用环保袋，不使用塑料袋。同时我们也要节约用水，节约用电等等……

同学们，再小的力量也是一种支持，从我做起，从点点滴滴做起，一根筷子易折断，那三根、五根呢？环保也一样，光靠一个人的力量是不够的，要大家一起讲究环保，我们的家园才会更美丽！我们少先队员能为地球妈妈做些什么呢？那就从身边的小事做起吧。当你和家人出去旅游时，不但自己不乱扔果皮，包装纸，而且发现垃圾还能主动拣起来投进垃圾箱里，那你就是一个保护环境的好少年；在学校里，看见自来水龙头没关紧，你能上前动手把它拧紧；看到光线充足，能主动把教室里的灯关掉，那你就是一名节约资源的好学生……

同学们，你们看，因为有了我们的参与，青山格外地葱茏；因为有了我们的行动，绿水格外地清澈；因为有了我们的存在，地球妈妈欣慰地笑了！

我的演讲完毕，谢谢大家！

地球环境的日益恶化已经渐渐引起了人们的广泛关注，如何去保护我们生存下的环境，这是需要我们大家的共同努力的，让我们一起携起手来，坚持做到以下几点：

1、拒绝用珍贵木材制品

现在，社会上已悄然形成一种盲目攀比、追求奢华的消费风气。“物以稀为贵”的

2、拒绝使用一次性筷子

一次性筷子又称“卫生筷”、“方便筷”，是人类社会生活节奏加快和社会服务发展到一定阶段的产物，曾被视为一种文明标志。然而，现实表明，其所谓“卫生”和“方便”不过是人们一种虚幻的心理期望，它的使用与“折枝为筷”本质相同，与每餐清洗消毒、不需要众多生产基地和繁琐运送过程的多次性筷子比，既不卫生，也不方便。它的生产，是一种野蛮的掠夺行为，它的储运中伴随着难以避免的污染，而其使用，显然是不洁和浪费。一株生长了20年的大树，仅能制成6000—8000双筷子。我国每年生产一次性筷子1000万箱，其中600万箱出口到日、韩等国。日本人发明了一次性筷子，却不用自己国土上的森林生产，而且用后回收用于造纸等。我国森林覆盖率不足日本的1/4，每年为生产一次性筷子减少森林蓄积200万立方米。因此，我们提倡外出就餐拒绝使用一次性筷子，平时学习和工作中拒绝使用木杆铅笔。

3、使用节能型灯具

在改善照明技术的过程中，白炽灯比蜡烛发光效率高70倍，寿命长100倍；比油灯效率高20倍，同时

4、多用肥皂，少用洗涤剂

肥皂是由天然原料——脂肪再加上碱制成的。肥皂使用后排放出去时，很快就可由微生物分解。所以相对来说，肥皂在生产和使用上，对环境的影响是轻微的。与肥皂相比，洗涤剂对环境的影响较大。合成洗涤剂的制造过程中产生大量的废水和废气，它的使用，特别是含磷洗涤剂的使用，又增添了一系列的环境污染。含磷洗衣粉中的磷酸盐能刺激水藻的过分增长，水藻在死亡时会因其自身有机物质分解使水生态系统负荷过重，造成水体富营养化等问题。被磷污染的水域含有供水藻生长的丰富肥料，水藻的过分生长又造成氧耗竭，以致水域里的鱼虾因为无力与水藻争氧而死亡。被磷污染的江河湖海中，都会形成“死亡带”。为了尽量减轻对环境的破坏，我们大家都应该多用肥皂，少用洗涤剂。

5、不焚烧秸秆

日前，在全球范围内，—个毋庸置疑的事实是，土壤的质量正在退化。尽管农民施用了很多的氮磷钾化肥，它们迅速而方便地替代了土壤在侵蚀过程中或在种植农作物过程中输出的许多营养成分，但是在发现增加化肥用量可以提高产量的几十年后，在许多国家，可种植的作物品种对化肥的接受效应达到极限，施肥也不再能够掩饰越来越严重的土壤退化。化学肥料不可能代替真正肥沃的土壤，它们不能给土壤

6。节省纸张，回收废纸

在报纸电视中，我们常常可以看到一些造纸厂污染环境的报道。大量的污水把水体变得又黑又臭，鱼虾绝迹，两岸农田减产或绝收。生产纸张大部分以木材为原料，而木材的来源——森林是我们赖以生存的根本，是“地球之肺”，同时造纸还要污染环境，所以节约纸张就等于保护了我们生存的空间。在我们每天繁忙的学习和工作中，留心一下准备扔掉的废纸，也许反面还能用。即使是没有空白的废纸也不要随便扔进垃圾桶。回收一吨废纸可以少砍17棵大树，生产800公斤好纸，减少35%的水污染，节省—半以上的造纸能源。我国的废纸回收率很低，每年都要进口废纸，仅1996年就进口了137万吨。我们可以把学校和家中的旧报纸、旧课本、废纸片等集中起来，送往废品收购站。在购买纸张时选择再生纸，用实际行动支持废纸的循环利用。还可以把废纸回收的好处告诉同学和父母，大家都来回收废纸。

7、少吃口香糖

香糖作为一种休闲食品，香糖固然有很多可爱之处，但是近年来在一些发达国家，香糖的名气却开始臭了。原因很简单：口香糖入口时爽口，“出口”时却只会让人恶心。更要命的是，口香糖吐在地上后形成的残迹难以清除、难以降解，给环卫工作添了很多麻烦。在神圣的北京天安门广场，口香糖残迹就像一摊摊鸡屎，搞不好还会粘在游人的鞋上。为了防止让口香糖残迹败坏形象，国外—些城市近年来开始制定法规，禁止人们在公共场合吃口香糖。比如在新加坡，胆敢在公共场合吃口香糖的人将被处以高额罚款。虽然现在

尊敬的评委老师，各位朋友：

大家好!

保护环境，净化我们的生活空间!这句话，已经成为新时代最响亮的口号!我们也要为环保献出一份力量。

随着人们生活水平的逐渐提高，对生活用品的要求也越来越高。一些工厂为了自己的利益，把排出的废水倒进清澈的小溪里;把废气排进森林里。森林渐渐枯萎，小溪渐渐污浊，一些动物和人类因为喝不少不干不净的水而死去，这已经危害到了我们的生活环境!现在，一片片森林逐渐减少，一座座工厂在逐渐增加;绿色在逐渐减少，灰色在逐渐增加。人们只顾及自己的利益，完全不管坏境。醒醒吧!赶快行动起来保护环境吧!

因为污染，我们的蓝天不再蔚蓝;因为污染，我们的云朵不再洁白;因为污染，我们的大树不再茂盛……这一切的一切，都来源于一个词语——污染。这污染的元凶，就是那些只为利益，不为坏境的人们!

由于污染，地球妈妈的脸色变得苍白、憔悴;由于污染，地球妈妈的身上，已是伤痕累累;由于污染，地球妈妈已经没有原来的色彩;由于污染，地球妈妈已经……醒醒吧!那些无知的人们，还我们一片绿色的天地!快快行动起来吧!积极参与卫生活动，保护环境吧!哪怕只是从地上捡起一个塑料袋，也是爱地球妈妈的表现……

再一次想起我们的口号“保护环境，净化我们的生活空间”，不要让地球变成第二个月球……

我的发言完了，谢谢大家!

这次全市环境保护工作会议，是市政府同意召开的一次十分重要的会议。刚才，黄瑜同志作了一个全面的工作报告，认真总结了去年环保工作情况，对今年工作任务进行了部署安排;靖州县政府、市城建投公司和市公安部门分别就今年要做的重点环保工作作了很好的发言，我都同意。请大家认真领会，深入贯彻，抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、高度重视，充分认识加强环境保护的重要意义

经济社会发展已经进入新常态，要求我们更加注重发展的质量和效益，更加注重可持续发展和生态环境的保护与建设。我们一定要高度重视环境保护工作，充分认识加强环境保护的现实意义，增强时代紧迫感。

首先，加强环境保护，是建设生态文明、营造文明新氛围的必然要求。党的将生态文明建设纳入了社会主义建设事业“五位一体”整体布局，xx届三中全会对生态文明建设制度改革作出了整体部署，中央政治局今年3月24日召开会议审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，国务院、省委省政府和市委市政府还围绕生态文明建设体制改革出台了一系列政策措施。加强生态文明建设，环境保护是基本内涵和主要内容，也是重要手段和有效载体。没有保护好环境，生态文明就失去了根基。我们必须站在建设生态文明的高度，充分凝聚共识，牢固树立生态环保意识，始终把环境保护工作摆在十分重要的位置。

其次，加强环境保护，是建设五省边区生态中心城市和生态怀化的重要抓手。市委市政府着眼于新的发展阶段和我市的生态特色，提出了建设五省边区生态中心城市和“四个怀化”的发展战略，把生态怀化建设摆在了首要位置。建设生态怀化，我们有良好的基础，但更要在加快发展的进程中注重生态环境的保护和建设。尤其是在中心城区、工业集中区以及矿产开采区等局部区域，因城市建设、产业开发带来的环境问题不少。比如说，今年市区正式发布了pm2.5等6项参数空气环境质量指标，从1-3月的综合情况来看，很不乐观，总共90天中，优良天数仅47天，污染天数达43天，轻度污染、中度污染已成为常态。因此，我们必须改变盲目乐观的心理，正视存在的问题，牢牢抓住环境保护这个抓手，真正把怀化建成生态城市。

再次，加强环境保护，是稳增长、调结构、保民生的有力举措。稳增长、调结构，最核心的就是要坚持环境保护与经济发展并重，转变经济发展方式，调整优化产业结构，以环境保护倒逼我们在产业发展的思路、决策、运作上进行调整和改变。与此同时，经过30多年来的快速发展，我市局部区域也积累了一些如重金属、造纸、危险化学品污染以及城市、农村污染等环境问题，存在一定的环境风险和隐患，对人民群众的工作和生活造成了一定影响，人民群众的反映比较强烈。因此，不管是从促进经济稳步发展的角度，还是从保障民生利益的角度，都要把环境保护作为当前的一项重要工作来抓，作为一件大事来办。

二、抓住关键，扎实推进各项环保工作

对今年的环保工作，黄瑜同志部署得很全面、很具体。从总体上讲必须要牢牢抓住三个关键，重点推进。

(一)要积极推进经济转型发展。环保问题从根本上说，就是经济发展方式、产业结构模式的问题，必须统筹经济发展与环境保护，从宏观上加强把握和推进。一是要严格环境准入。要坚持科学决策，对城市和工业园区规划建设、重点项目布局以及招商引资等决策，要优先考虑环境影响和环境承载能力，充分听取环保意见，避免因决策失误导致环境问题发生。要严格环保审批把关，对工业园区规划建设，必须严格开展规划环评;对具体项目建设，必须严格落实环境影响评价和“三同时”管理制度。在这方面，环保部门要积极作为、敢于否决。二是要加大产业结构调整。对现有企业，要鼓励技术改造和产业创新，提升产业发展层次，改变产业发展结构;对落后产能，要坚决按照产业政策要求予以淘汰关闭;对产业项目，要科学规划、合理布局，避免重复建设，避免产能过剩。三是要大力发展环保产业。要围绕重金属污染治理、污染场地修复、固废处理以及水、大气环境整治，加强环保科研攻关，引导和支持企业发展节能降耗、资源综合利用、循环经济以及环境服务业等生态环保产业，引导企业拉长产业链条，提升环保绿色产业在经济总量中的比重。要推进重点行业、重点企业开展清洁生产，减少对环境的污染和影响。

(二)要着力加强环境污染治理。要突出加强重点污染问题和环境安全隐患整治，不断改善环境状况。具体要做到“四个确保”：一是确保市区大气环境质量不断改善。今年要把市区大气污染防治作为重中之重，针对建筑工地和道路运输扬尘、汽车尾气、锅炉废气、餐饮油烟等方面的污染问题，开展集中整治行动。市环保局要全面摸清市区大气污染源情况，提出针对性、操作性、实效性强的整治方案，各部门、单位要认真落实整治责任。要通过持续有效的整治行动，促进市区大气环境质量根本改善。二是确保“”减排任务全面完成。重点要抓cod、氨氮、氮氧化物的减排，尤其是氨氮、氮氧化物减排任务还十分艰巨，必须下大力气完成。对确定的120个减排项目，各县市区政府必须尽快明确责任部门和实施单位，排好工期，抓紧实施。特别是怀化经开区污水处理厂项目，市城建投公司必须抓紧截污管网建设，确保按照国家、省里的要求如期完成。完成这些项目是硬任务，绝不允许打折扣。同时，要加强对减排设施的执法管理，搞好黄标车辆的淘汰工作，并考虑减排需要，科学合理的测算确定gdp、城市化率等经济指标，降低因这些经济指标增长而产生的主要污染物新增量，为完成“”减排任务提供支撑。三是确保重金属污染治理落实到位。重金属污染是危险性污染源，国家、省里很重视，近几年来下达了很多项目，每年都列入了对市政府的绩效考核。对今年需完成的16个重金属污染治理项目，各地必须认真对待，积极组织企业实施，市政府督查室、环保部门要加强督查和调度，确保年内完成任务。四是确保不发生重特大污染事故。环保是安全生产管理的重要领域，一旦发生环境安全事件，就是群体性事件。要始终绷紧安全生产这根弦，深入开展环境安全隐患大排查行动，督促企事业单位全面开展环境安全隐患排查整治，切实解决各类污染隐患问题。要健全完善环境应急工作机制和污染纠纷调处机制，加强环境突发事件应对处置和污染投诉调处工作，努力维护全市环境安全和涉环社会稳定。

(三)要扎实开展生态文明建设。一是要探索推进生态文明体制改革。市委市政府已就生态文明体制改革作出了部署和要求，环保部门要负责牵头，其它相关部门和单位要主动履职，积极探索创新生态文明建设的内容、载体、方式、方法和体制机制制度。今年重点要在推进生态文明管理创新、开展集体林管理体制改革试点、建立和健全生态文明建设考核评价指标体系、创新国土开发保护制度、推行水资源管理红线制度、建立生态保护市场化机制和推行阶梯式水价、电价制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生态环境保护委员会，建立健全例会议事协调机制、部门联动工作机制和相应的考核机制，统筹推进环境保护工作和生态文明建设。二是要继续加强环保基础设施建设。重点要加强污水处理厂管网配套，市减排办今年安排了7个污水处理厂提质改造项目，包括怀化经开区污水处理厂建设及市区、5个县区截污管网延伸工程，提出了具体的建设目标和任务，各地务必按要求实施完成;其它各县市区也要根据本地实际情况，继续推进污水管网完善工程，做到城市边际在哪里，污水管网就延伸到哪里。获得国家、省里生态补偿转移支付支持的8个县，要充分运用生态补偿资金，按照生态考核要求，认真搞好自动环境监测系统以及城镇、乡村急需的环保基础设施建设。三是要加强生态环境建设。深入推进创建全国环保模范城市、全国卫生城市、全国绿化模范城市、省级园林城市、省级交通模范城市“五城同创”工作，继续抓好碧水青山蓝天工程和城乡系列绿色创建，切实打造生态示范工程。要大力开展植树造林、封山育林、退耕还林、幼林抚育以及生态公益林建设，增强水涵养能力和环境纳污净污能力。

三、群策群力，形成齐抓共管的工作合力

环境保护工作涉及方方面面，需要大家各负其责，群策群力，齐抓共管，必须改变由环保部门一家单打独干的工作局面。

一是要转变发展理念。牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。要坚持环保优先，将生态文明理念融入经济发展之中，紧紧围绕转方式、调结构，加强宏观把握，加强环评审批，从源头上控制污染。要倡导人人有责的环保理念，发挥人民群众主体作用，引导人民群众树立低碳、环保、绿色的生活和消费方式。

二是要落实工作责任。开展环境保护，大家都有责任。省里已经出台《湖南省环境保护工作责任规定(试行)》、《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》，提出了源头严控、过程严管、后果严惩的总体要求。各级各有关部门和单位要认真学习贯彻，对号入座明确自身职责，自觉履行环保工作责任，形成齐抓共管的环保工作格局。要通过明晰职责，自觉履职，勇于担当，切实解决过来环保工作中部门协调不力、综合推进欠佳的问题。

三是要严格环境执法。不折不扣执行新环保法和国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》，尤其是要认真落实省政府《环境保护大检查工作方案》的部署安排，重点针对工业园区、污染隐患突出问题以及群众举报投诉重点案件等，开展集中执法检查行动，切实加强对各类排污单位的执法监管。要切实运用新环保法赋予的按日计罚、查封扣押、限产停产、治安拘留等新的强制执法措施，毫不留情查处未经审批违法生产、偷排超排等环境违法问题。尤其是对主观恶意违法、拒不整改、屡查屡犯等行为，要坚决做到发现一起、查处一起，执法必严、违法必究。对涉嫌环境犯罪的企业，环保部门要主动配合公安、检察机关，依法追究其刑事责任，充分发挥环保法律法规的震慑作用。

四是要搞好舆论引导。充分保障人民群众对生态环境保护的知情权，大力推进环保工作政务公开，使人民群众客观认识生态环境保护问题，及时掌握环境质量状况，对环境质量的改善有合理的期待。要加大环保宣传教育，深入开展环保世纪行活动，完善社会力量参与环境保护的工作机制，引导群众理性有序地参与环境监督管理。要健全舆情监测应急机制，及时收集网络舆情，加强舆情研判，对突发性、群体性事件要第一时间介入处置，正面回应、及时回复群众和媒体关切，防止恶意炒作，避免事态扩大，努力把问题影响降到最小。

五是要加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，环保部门党组织要认真履行主体责任，纪检监察部门要强化执纪监督，加强对环评审批、竣工验收、排污许可、污染治理、环境监察、执法处罚等领域的纪律监督，防范权力寻租和权力运行不规范。要加强环保队伍综合素质培养和作风整顿，严肃整治不作为、慢作为、乱作为等行为，建设一支为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的环保队伍。要建立健全环保工作考核机制，既要从纵向考核下级政府及环保部门的工作，也要从横向考核相关部门和单位的环保履职情况。

同志们，做好今年环境保护工作，责任重大，使命光荣。大家一定要按照这次会议的部署安排，务实进取、奋力拼博、攻坚克难，不断开创环保工作新局面，为建设五省边区生态中心城市和“四个怀化”作出新的更大的贡献。