道路交通安全法讲义【精选20篇】

为有效预防、及时处置深圳市各类道路交通（含桥梁、隧道）突发事件，最大程度地减少道路交通突发事件及其造成的人员伤亡和财产损失，提高本市应对道路交通突发事件的快速反应能力和应急处置能力，保障经济持续稳定发展和城市安全运行，特制订本预案。

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市道路管理条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省道路运输保障应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市城市道路管理办法》和《深圳市交通抢险工程管理办法》等法律法规和有关规定，制定本预案。

（1）坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少道路交通突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

（2）统一领导，职责明确，分工协作，分级管理，分级响应。在深圳市的政府统一领导下，市区两级政府相关职能部门按照各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做好道路交通突发事件应急救援处置工作。

（3）相互协调，有效应对。各相关单位或职能部门应积极配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力，保证道路交通突发事件信息的及时准确传递、发布，高效有序地开展处置工作。

（4）坚持预防为主，常备不懈。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高道路交通突发事件防范水平；不断完善道路交通突发事件应急救援体系建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力。

（四）突发事件分类分级

1.分类。

根据造成道路交通突发事件的原因及其影响，将深圳市道路交通突发事件分类如下：

（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高边坡发生塌陷，造成交通流持续中断，严重影响交通通行的事故。

（2）桥梁事故。桥梁发生倒塌、断裂或结构异常、发生较大损坏，危及桥梁行车安全的事故。

（3）隧道事故。隧道发生坍塌或衬砌发生变形，危及隧道行车安全的事故。

（4）其他设施损毁。道路交通设施损毁影响道路交通乃至中断，或造成人员伤亡的事故。

2.分级。

按照可控性、严重程度和影响范围，道路交通突发事件可分为一般（ⅳ级）、较大（ⅲ级）、重大（ⅱ级）和特别重大（ⅰ级）四个等级。

（1）一般道路交通突发事件（ⅳ级）。

事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、社会政治经济秩序以及生态环境造成危害或者威胁，符合以下几类情况的事件可视为一般道路交通突发事件：

①造成3人以下死亡，或10人以下重伤（中毒），或危及3人以下生命安全；需要紧急疏散、转移较小区域范围内的人员。

②道路交通设施轻微损伤，导致交通需要部分封闭或改道，交通抢险工程规模1000万元以下；直接经济损失1000万元以下。

较大道路交通突发事件（ⅲ级）。

事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成较大危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为较大道路交通突发事件：

①造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移一定区域范围内的人员。

②道路设施较大损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万元以上；直接经济损失1000万元以上5000万元以下。

重大道路交通突发事件（ⅱ级）。

事态复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为重大道路交通突发事件：

①造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移较大区域范围内的人员。

②道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万元以上；直接经济损失5000万元以上1亿元以下。

③超出本市应急处置能力的。

（4）特别重大道路交通突发事件（ⅰ级）。

事态非常复杂，对深圳市范围内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为特大道路交通突发事件：

①造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移特大区域范围内的人员。

②道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万以上；直接经济损失1亿元以上。

③超出本市应急处置能力的。

所有分级中所称的"以上"包括本数，所称的"以下"不包括本数（下同）。

本预案适用于深圳市范围内各类道路交通突发事件的应急处置。

近几年，深圳的机动车保有量以每年近20万辆的速度增长，深圳的交通压力日益严峻，道路交通突发事件频发。突发事件的发生对城市道路交通有很大的影响，除了破坏道路基础设施、对路网结构和交通控制产生影响外，严重的甚至会影响生命安全，造成财产损失，给社会经济秩序带来严重影响。

因此，做好该类事件的预防与监控，提高该类突发事件的应急处置水平，对深圳市交通安全保障、社会稳定和经济发展显得尤为重要。

市突发事件应急委员会（简称市应急委）是全市突发事件应急领导机构。市应急委下设市交通运输应急指挥部，负责统一组织、指挥和协调全市道路交通突发事件的预防和应对工作。

1.市交通运输应急指挥部。

市交通运输应急指挥部总指挥由市政府分管交通的副市长担任，副总指挥由分管交通的市政府副秘书长、分管应急的市政府副秘书长担任，执行总指挥兼现场指挥官由市交通运输委主任或由其指派的相关人员担任。

市交通运输应急指挥部职责：贯彻执行预防和应对有关突发事件的法律、法规、规章和政策；起草和修订有关市交通运输应急预案，经市政府批准后实施；负责有关应急队伍的建设、管理和应急演练；建设和完善专业应急平台，纳入全市应急平台体系；统筹专业应急物资、装备的储备和调用；及时确定较大以上有关突发事件的等级与响应级别，按预案规定程序启动和结束应急响应，组织和指挥有关力量和资源参与事件处置工作；指挥、协调或协助各区（新区）开展有关突发事件应急预防和应对工作；开展专业应急宣传、教育和培训等工作；承办市委、市政府、市应急委交办的其他事项。

市交通运输应急指挥部成员单位在市应急委的领导下，由市交通运输应急指挥部统一指挥，参与道路交通突发事件应急处置工作。

指挥部各成员单位及其职责如下：

（1）市交通运输委：负责道路交通突发事件应急处置与救援的综合协调；负责交通运输应急保障，组织协调各种交通运力，做好人员、设备和物资的运送工作；负责组织道路交通突发事件中受损道路交通设施的抢修维护等工作。

（2）市发展改革委：负责制定应急储备物资供应保障计划。

（3）市经贸信息委：负责道路交通突发事件救援过程中生活必需品市场供应应急预案；负责协调深圳通信、网络相关单位落实通信、网络等应急装备的抢修和通信物资的储备。

（4）市财政委：负责道路交通突发事件应急处置所需的各项经费保障，制定所需处置经费的开支范围、项目并确定其开支渠道，做好经费使用的监督管理工作。

（5）市规划国土委：负责全市地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作，全面调查掌握地质灾害分布情况，协助交通运输部门和辖区政府（新区管委会）对影响道路交通运输的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害进行防治，协助辖区政府（新区管委会）开展危险区域人员的转移安置，拟定地质灾害应急预案，协助做好地质灾害抢险救灾工作。

（6）市人居环境委：负责快速查明因道路交通突发事故导致污染的主要污染源、污染种类及影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，监督管理对污染危害的消除工作，并对潜在危害进行监控。

（7）市卫生计生委：负责组织开展事件伤病员医疗救治工作，报告人员伤亡情况和伤病员救治信息。

（8）市公安局：负责制定治安、交通管制、反恐怖等相关应急专项预案；负责突发事件现场的警戒工作；负责人员撤离区域的治安管理；预防、制止和侦查处置过程中发生的违法犯罪行为；协助进行人员疏散；参与突发事件调查处理等。

（9）市监察局：负责按照规定参加重大交通突发事件的调查处理工作，查处事件中涉及的违法违纪行为；对调查工作进行监督；督促落实对事件相关责任单位和人员的责任追究工作。

（10）市民政局：负责协助做好受灾群众的安置工作，向受灾群众提供基本生活救助物资，必要情况下使用应急避难场所；协助做好死亡人员的处置及遇难家属的安抚工作。

（11）市国资委：指导并督促受道路交通突发事件影响的国资委监管企业处理各项善后工作；指导并督促受影响监管企业做好维稳工作，尽快恢复正常运营；参与所监管企业较大以上道路交通安全生产事故的调查处理。

（12）市住房建设局：协助开展涉及燃气（天然气）输管线或场站的道路交通突发事件的应急处置与调查工作。

（13）市水务局：负责组织协调市政供、排水运营单位对道路交通突发事件中市政供、排水设施的抢险救援工作；承担因此导致的水污染治理工程的建设管理和运行监管职责；负责事发地及其周边地区的供水保障工作。

（14）市市场监管局：负责制定各类特种设备突发事件应急专项预案；提出道路交通突发事件现场特种设备的处置措施。

（15）市气象局：负责提供道路交通突发事件区域的气象预报和灾害性天气预警工作；组织道路交通气象灾害风险评价、雷击风险评估和协助灾害成因界定工作。

（16）市外办：负责向有关外国驻华外交机构和香港、澳门地区有关机构通报本市道路交通突发事件的相关信息，并协调市相关部门处理上述机构提出的问题；负责突发事件中涉外受灾人士的救援与安抚工作。

（17）市台办：协助相关部门妥善处置涉及台胞的道路交通突发事件，保证在处置事件中贯彻执行党和国家对台工作方针、政策和有关规定；协助新闻办做好涉台新闻发布，涉台媒体服务工作，并负责向省台办、国台办等相关机构报送涉台道路交通突发事件的动态信息和处置情况。

（18）市政府新闻办：负责协调较大级及以上道路交通突发事件的新闻发布和宣传报道工作；必要时协调市主管部门及辖区政府（新区管委会）新闻办共同成立新闻中心，做好新闻发布、媒体服务等工作。

（19）市应急办：指导、检查和监督全市突发事件的预防和应对工作；及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息通报市政府新闻办；协调相关应急资源参与突发事件处置工作，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示、指示；当突发事件超出本市应对能力时，请求国家和省支援，并在国家和省的统一指挥或指导下开展处置工作。

（20）市公安消防支队：负责组织指挥道路交通突发事件中灭火、抢险、救援及防化洗消等相关工作；负责配合有关成员单位组建道路交通突发事件的应急救援队伍。

（21）市公安交警局：负责突发事件现场区域周边道路的交通管制、交通疏导分流以及交通疏导信息的播发工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。

（22）各区政府（新区管委会）：按照属地管理原则，组织辖区内应急救援力量，积极配合现场指挥部及市有关部门开展各项应急处置工作。

（23）市通信管理局：负责道路交通突发事件应急处置期间的通信保障、恢复和监管等工作。

（24）市无线电管理局：负责突发事件应急处置期间无线电通信的畅通，根据抢险工作需要，协调调度应急通信设施，协调有关单位尽快组织恢复受破坏的无线电通信设施。

（25）深圳供电局有限公司：负责所辖范围内的所辖电力设备设施的损坏修复及电力调度工作。确保灾区的电力供应，保障防灾抗灾救灾的用电及市交通运输应急指挥部各成员单位的日常用电。

（26）其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"的原则，承担相应的应急处置工作。

所有成员单位还应承担本部门工作职责范围内的其它应急处置工作。

2.市交通运输应急指挥部办公室。

市交通运输应急指挥部办公室设在市交通运输委，具体负责道路交通突发事件的应急指挥协调工作，办公室主任由市交通运输委分管领导担任。

市交通运输应急指挥部办公室主要职责是：

（1）落实市交通运输应急指挥部部署的各项工作，传达上级领导的有关要求。

（2）负责道路交通突发事件信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告，执行市交通运输应急指挥部的应急指令。

（3）负责及时组织发布或配合上级单位发布关于道路交通突发事件及其处置情况的消息。

（4）负责监视道路交通网络运行，采集、分析、处理相关运行信息。

（5）负责建立应急工作联络员制度，牵头组织各成员单位交流沟通应急准备情况，共同研究应急工作中的问题。

（6）负责组织相关专家开展道路交通突发事件的研究工作。

（7）组织道路交通突发事件预防和处置的有关应急宣传、培训和演练等工作。

（8）组织编制全市道路交通突发事件应急预案，并监督执行。

（9）参与道路交通突发事件的调查与评估工作。

（10）承办市委、市政府和市应急委交办的职责范围内的其它事项。

3.区应急指挥机构。

各区政府（新区管委会）建立相应的区一级道路交通突发事件应急指挥机构，负责处置和管理本区范围内的道路交通突发事件。

4.专家机构。

市交通运输应急指挥部专家组由市交通运输应急指挥部办公室牵头组织，专家组成员由道路、交通、气象、水务、电力、市政等行业的专家组成。专家组的主要职责是：

（1）对应急准备工作中的重大问题进行研究，提供建议。

（2）参加市交通运输应急指挥部办公室统一组织的活动及专题研究。

（3）应急响应时，根据市交通运输应急指挥部办公室的通知，进驻指定地点、研究分析道路交通突发事件的信息和有关情况，为应急决策提供建议。

（4）为现场指挥部应急处置提供决策建议和技术支持。

（5）参与事件调查。

1.预防。

坚持"预防为主、预防与应急相结合"的原则，从可能发生道路交通突发事件的多个环节进行深入分析，统筹考虑和综合运用各方面的资源和力量，开展日常预防工作，做好完善应急体制建设、加强隐患排查、加大安全宣传、加强协调沟通等工作，减少道路交通突发事件的发生，控制、减轻和消除道路交通突发事件引起的社会危害。

2.监测。

市交通运输应急指挥部办公室是道路交通突发事件的监测机构，负责健全成员单位之间的监测网络，促进不同成员单位之间气象、交通、经济社会影响等监测信息共享。

相关成员单位须及时发现道路交通突发事件的风险隐患，并进行详细调查、登记、专项风险评估、形成分析报告，为及早治理风险和控制风险、保障安全运行提供决策支持。

在危险货物运输车辆、客运车辆、出租车、校车、泥头车、重型货车等重点车辆上安装使用卫星定位汽车行驶记录仪，建立和完善安全监测监控系统。加强道路视频监控系统、交通引导及信息发布等道路交通安全基础设施建设。

3.预警。

（1）预警级别

根据道路交通突发事件的影响范围、紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，道路交通突发事件的预警级别由低到高划分为四级：ⅳ级、ⅲ级、ⅱ级和ⅰ级四个级别。

ⅳ级预警：可能发生或引发一般道路交通突发事件，事件即将临近，事态可能进一步扩大。

ⅲ级预警：可能发生或引发较大道路交通突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。

ⅱ级预警：可能发生或引发重大道路交通突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

ⅰ级预警：可能发生或引发特别重大道路交通突发事件，事件即将发生，事态正在蔓延。

（2）预警信息发布

①ⅳ级预警信息：由市交通运输应急指挥部办公室负责发布，同时报告市应急办，通报可能受到影响和危害地区的区政府（新区管委会）。

②ⅲ级预警信息：根据市政府授权，由市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）发布，同时报告市应急办。特殊情况需报市政府审定的，市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）应及时签署意见报市应急办核定后，由市政府分管领导签发。

③ⅱ级以上预警信息：由市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）提出预警建议，报市应急委主任或副主任批准后，由市应急办报告省应急办，由省应急办根据省人民的政府授权发布。

（3）预警信息发布内容

预警信息发布的内容应包括：发布机构、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。

（4）预警信息发布方式

全市通过市突发事件预警信息发布系统（设在市气象局）和深圳政府在线网站统一发布道路交通突发事件预警信息。各区（新区）、市有关部门（单位）应当充分利用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、微博、电子显示屏、有线广播、警报器、宣传车等通信手段和传播媒介，及时、准确地将预警信息传播给社会各界和公众。

（5）预警响应措施

发布预警信息后，有关成员单位应当根据实际情况和分级负责的原则，依法采取相应措施。

（6）预警信息的调整和解除

预警信息发布单位应当密切关注事件进展情况，并依据事态变化、处置情况和专家意见，适时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，应当立即宣布解除预警信息，终止预警期。

1.信息报告和共享。

相关部门和单位接到报告后，应当立即派人前往现场初步判定事故等级，同时报上一级主管部门。主管部门接到报告后，按照早发现、早报告、早处置的原则，ⅳ级以上道路交通突发事件必须在事发后30分钟内通报市交通运输应急指挥部办公室，如遇紧急情况先以口头形式报告，随后再在24小时以内以书面形式上报，同时立即按照相关预案，先行组织开展应急处置工作。

当发生ⅲ级以上道路交通突发事件时，相关成员单位必须在事发后30分钟内通过电话向市委、市政府及市交通运输应急指挥部报告事件简要情况，并通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、市有关部门（单位）；在事发后1小时内将突发事件信息书面报告市委、市政府及市交通运输应急指挥部，通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、市有关部门（单位）。事件后续处置情况应及时报告。

道路交通突发事件报告应包括事件发生时间、地点、信息来源、事件性质、危害程度、伤亡人数、影响范围、直接经济损失的初步估计、事件发展趋势和已经采取的措施等。

2.先期处置。

道路交通突发事件发生后，事发企事业单位和主管部门等有关单位应当立即启动相关应急预案，采取先期处置措施，同时报告市交通运输应急指挥部办公室，请求有关部门人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作，以保护人民群众生命财产安全，防范事态扩大；向事发地的区政府（新区管委会）及有关部门（单位）报告信息。

3.应急响应。

（1）ⅳ级应急响应。

①事发企事业单位和主管部门等有关单位应开展先期处置工作，并按要求将事件主要情况向市交通运输应急指挥部办公室报告。

②当市交通运输应急指挥部办公室将事件初步判定为一般（ⅳ级）道路交通突发事件时，由市交通运输应急指挥部办公室视情况组织力量，指挥、督导先期处置单位做好应急处置工作。

③其他相应的应急响应措施和行动。

（2）ⅲ级应急响应。

在ⅳ级响应的基础上，采取下列措施：

①市交通运输应急指挥部办公室接到ⅲ级以上事件报告后，及时报市交通运输应急指挥部并提请启动本预案。

②市交通运输应急指挥部及时进行研判，如果达到ⅲ级以上道路交通突发事件，立即启动本预案。

③预案启动后，市交通运输应急指挥部办公室及时通知相关成员单位开展现场指挥协调、制定救援方案、救援抢险、交通管制等应急处置工作。

④各成员单位在应急处置过程中做好现场人员防护工作。

⑤市交通运输应急指挥部及时组织关于交通管制、公交运营线路调整等影响公众出行的信息发布工作。

⑥其他相应的应急响应措施和行动。

（3）ⅱ级以上应急响应。

ⅱ级以上应急响应工作经指挥部研判确定后，在前一级响应的基础上，根据上级应急机构的指示，由市应急委进行统一指挥与部署，组织和协调各方面力量进行应急处置，积极配合上级应急机构做好应急处置工作。

4.指挥协调。

启动ⅲ级以上应急响应时，市交通运输应急指挥部按照"统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置"的要求，组织开展应急处置工作。

市交通运输应急指挥部主要采取以下措施：

（1）协调有关区（新区）、市有关部门（单位）提供人力、物资、装备、技术、通信等应急保障。

（2）制订并组织实施应急救援或事件处置的方案，防止引发次生、衍生和耦合事件。

（3）及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息通报市政府新闻办。

（4）协助市领导综合协调、指挥处置突发事件，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示和指示。

（5）其他相应的应急响应措施和行动。

事发地的区政府（新区管委会）在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：

（1）根据相关应急预案，采取措施控制事态发展，开展应急救援和事件处置工作，向市委、市政府、市应急委和市交通运输应急指挥部报告情况。

（2）组织协调有关单位做好人力、物资、装备、技术等应急保障工作，维持现场治安和交通秩序，维护本区内社会稳定。

（3）组织动员、指导和帮助群众开展防灾、减灾和救灾工作。

（4）其他相应的应急响应措施和行动。

市有关部门和单位在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：

（1）根据相关应急预案，开展应急救援或事件处置工作，向市交通运输应急指挥部报告情况。

（2）派出或协调有关领域的应急专家组参与事件处置工作，提供应急救援、处置事件、减灾救灾等方面决策建议。

（3）其他相应的应急响应措施和行动。

5.现场指挥部与现场指挥官。

启动ⅲ级以上应急响应时，市交通运输应急指挥部根据实际需要，成立现场指挥部，现场指挥官由市交通运输应急指挥部执行总指挥兼任，现场副指挥官由市应急办、市政府新闻办和有关区（新区）应急委的负责同志分别担任。

现场指挥官统一组织、指挥现场应急救援工作。现场指挥官有权决定现场处置方案，协调有关单位和部门的现场应急处置工作，调度现场应急队伍。

现场指挥部吸收事件涉及的有关单位负责人以及相关专家为成员。参加现场应急救援的队伍和人员在现场指挥部统一协调下进行应急救援和处置工作。与突发事件有关的部门和单位应当主动向现场指挥部提供与应急处置有关的信息资料，为实施应急处置工作提供各种便利条件。

现场指挥部的主要职责是：

（1）执行上级下达的道路交通突发事件应急处置任务。

（2）负责提出应急处置的具体措施，下达应急处置任务。

（3）开展现场组织、协调、指挥等具体处置工作。

（4）及时收集、掌握、反馈现场信息情况和提供现场新闻材料。

（5）职责范围内的其他工作。

6.处置措施。

突发事件发生后，市交通运输应急指挥部按照道路交通突发事件的类别和处置工作需要，组织采取人员搜救、医疗救护、风险源控制、交通管制、设备和场所管制、基础设施抢修、市场秩序维护、治安维护、社会影响面控制等相应措施。

7.响应升级。

经应急处置，ⅳ级突发事件事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势时，市交通运输应急指挥部办公室应当及时报请市交通运输指挥部，进行应急响应升级。

经应急处置，ⅲ级以上突发事件事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势时，市交通运输应急指挥部应当及时报请市应急委，进行应急响应升级。

8.社会动员。

根据道路交通突发事件的危险程度、波及范围、人员伤亡等情况和应对工作需要，市、区两级政府及各新区管委会可发布社会动员令，动员公民、企事业单位、社会团体、基层群众自治组织和其他力量，在现场指挥部的统一领导下做好道路交通突发事件的紧急救援、秩序维护、后勤保障、医疗救助、卫生防疫、恢复重建等处置工作。必要时，报请上级应急机构支持。

9.信息发布。

（1）信息发布要求。

道路交通突发事件的信息实行统一、快速、有序、规范管理。

（2）信息发布机构。

道路交通突发事件相关信息由市交通运输应急指挥部统一组织发布。

（3）信息发布内容。

信息发布应明确事件的地点、性质、人员伤亡和财产损失情况、救援进展情况、事件区域交通管制情况以及临时交通措施等。

（4）信息发布方式。

通过广播、电视、移动通信、气象信息发布平台、互联网平台（政府的网站、政务微博）以及公共场所电子显示屏等方式向公众发布信息。

10.应急结束。

突发事件及其次生、衍生事件造成的威胁和危害得到控制或基本消除，应急处置工作即告结束。履行统一领导职责或组织处置突发事件的有关部门（单位）应当停止有关应急处置措施，撤销现场指挥部，采取或继续实施必要措施，防止事件反复或发生衍生、次生事件。

1.善后处置。

应急结束后，事发地区政府（新区管委会）应及时组织协调善后处置工作，尽快消除道路交通突发事件后果和影响，安抚受害人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。市交通运输应急指挥部协调处理好有关工作。

2.社会救助。

应急结束后，由市民政局、事发地区政府（新区管委会）等相关部门参照有关规定执行，市交通运输应急指挥部办公室协助。

3.保险。

道路交通突发事件发生后，市交通运输应急指挥部办公室协调有关保险机构及时派员赶赴现场，开展应急人员保险受理和受灾单位及受灾人员保险理赔工作。

4.调查评估。

（1）调查机构。

较大级及以上道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部或由其指派有关部门和单位成立调查组进行调查。

道路交通突发事件的调查主体为：

①ⅳ级道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部办公室或由其指派有关部门和单位成立调查组进行调查。

②ⅲ级道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部指派有关部门和单位成立调查组进行调查。

③ⅱ级、ⅰ级道路交通突发事件，由上级应急机构牵头进行调查。

（2）调查要求。

应急状态解除后，现场各应急处置部门应整理和审查所有的应急记录和文件等资料；总结和评价事件发生的原因和在应急期间采取的主要行动和措施；必要时，提出修订本预案建议，并及时做出书面报告。

（3）总结评估报告内容。

①发生事件的道路交通基本情况。

②事件发生原因、发展过程及造成后果（包括人员伤亡、经济损失）的分析与评价。

③采取的主要应急响应措施及其有效性。

④事件责任认定及对事件责任人的处理建议、结果等。

⑤总结事件的主要处置经验、教训和防范整改措施等。

5.恢复与重建。

道路交通突发事件处置工作结束后，结合调查评估情况，市交通运输应急指挥部组织制定恢复与重建计划，及时恢复社会秩序，修复被破坏的设施。

各应急救援职能部门平时要不断加强各自应急救援、工程抢险队伍的各项建设，并通过经常性的培训、演练提高应急处置人员的业务素质和技术水平。确保能随时承担应急救援、抢险任务。

市、区财政部门应保障道路交通突发事件的应急费用，建立应急经费快速拨付机制。

处置突发事件所需财政经费，由市、区两级政府和新区管委会按照现行事权、财权划分原则，分级负担。

相关成员单位应按照《关于进一步加强我市应急物资储备工作的意见》（深府办函〔2011〕87号）有关要求，加强应急物资日常储备，建立应急物资生产能力、技术储备、产品储备信息数据库，加强相关物资储备、生产及加工能力储备、生产工艺流程的技术储备；制定应急物资调拨、配送方案，并建立应急物资紧急生产机制。各相关部门要根据道路交通突发事件的特点，配备必要的应急救援装备和救灾物资，并加强应急装备的管理、维护和保养。

市卫生计生委建立和完善全市卫生应急预案体系、卫生应急指挥体系和医疗卫生救援体系，组建医疗专家队伍和应急医疗救援队伍，组织储备医疗救治应急物资，开展突发事件医疗救援演练。

启动应急预案期间，市交通运输委制定各类交通运输工具的调用方案，建立健全交通运输应急联动机制，保障紧急情况下的综合运输能力。必要时，可紧急动员和征用社会交通运输工具。根据现场需要，市公安交警局对突发事件现场及有关道路实行交通管制，维持应急处置期间的交通运输秩序，必要时开设应急救援通道。

市公安局制定相应治安应急预案，负责制定突发事件状态下维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控规划、执勤方式和行动措施等。

现场应急工作必须在确保现场人员安全的情况下实施。参加现场应急工作的指挥人员应按有关规定配带具有明显标识的专业防护服装及装备。现场应急指挥部应充分考虑对人员造成危害的可能性和所有危害种类，制定科学合理、切实可行的应急救援方案，配备先进适用、安全可靠的安全防护设备，严格执行参与应急工作有关人员进出现场的管理程序。

市经贸信息委牵头负责，会同各成员单位建立和完善通信网络，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，为各应急单位提供多样化、高效率的通信方式，确保道路交通突发事件应急处置过程中通信网络通畅。

各成员单位根据道路交通突发事件的应急处置工作需求，配备现场救援和工程抢险设备，建立应急装备、救治药物和医疗器械等的储备、维护、保养和调用制度，以及应急装备类型、数量、性能和存放情况的档案管理制度。

市规划国土委负责制定全市应急避难场所专项规划。市民政局、应急办（地震局）分别负责指导和检查室内、室外（地震）应急避难所的建设工作；应急避难场所的归属单位负责场所的日常管理和维护；由民政部门负责灾时统一协调使用和管理避难场所。

应急避难场所的归属单位应按照要求设置各种设施设备，划定各类功能区，设置规范的标志牌，储备必要的物资，建立健全应急避难场所维护、管理制度和灾时应急预案。

由市科技创新委牵头负责，市经贸信息委配合，采取扶持政策和优惠措施，鼓励和支持高等院校、科研院所和有关机构等开展公共安全领域的科学研究；研究制定促进应急产业的政策措施，鼓励支持本地产学研机构和有关企业研究开发用于突发事件预防、监测、预警、应急处置与救援的新技术、新设备和新工具。

市气象局负责气象服务保障工作，根据应对事故的需要，提供事发地区的气象监测预警服务，并加强对极端天气的监测和预警，为处置道路交通突发事件提供气象服务和保障。

在突发事件发生和延续期间，市政府依法发布紧急决定和命令。市法制办按照市政府的要求对突发事件应对工作提供法律意见。

各成员单位按照各自职责完成其他相关应急保障工作。

各相关单位不定期开展道路交通突发事件应急处置演练，市应急办负责规划、组织和实施跨区域、跨系统的市级道路交通突发事件应急演练，切实提高各单位应急处置能力。

市交通运输应急指挥部和各有关部门（单位）负责交通运输行业的综合演练或单项应急演练，加强对基层部门（单位）的检查和指导。各区政府（新区管委会）以及各街道办事处（办事处）负责本辖区应急演练的综合管理工作，根据实际需要组织综合应急演练。

相关成员单位各区（新区）、市相关部门（单位）应当开展面向内部、面向社会的应急法律法规、应急预案和应急知识宣传教育活动，充分利用广播、电视、报纸、海报、互联网以及安全实景模拟教育基地等多种载体，开展道路交通突发事件应急宣传教育，让公众掌握应对道路突发事件避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。

市交通运输应急指挥部及各有关部门（单位）定期组织救援专业队伍进行救援知识的专业培训，加强国内外技术交流和研讨，提高应急处置、突发事件调查等专业技术人员的业务知识水平。

市应急委根据调查报告，提请市委、市政府对在处置道路交通突发事件中做出贡献的部门、单位和个人予以表扬；对在处置道路交通突发事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的部门、单位和个人，依据相关规定追究其行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

本预案自发布之日起实施。

市交通运输应急指挥部各成员单位应根据本预案的要求，结合各自的工作实际，制定相应预案，并报市交通运输应急指挥部办公室、市应急办备案。

1.预案修订。

市交通运输应急指挥部办公室在出现下列情况之一时，对本预案进行修订，并报市人民的政府审定：

（1）相关成员单位职能发生重大变更，或在施行中发现重大问题和缺陷。

（2）专家评估提出重大修改建议等。

各成员单位负责修订和完善相关专项预案，并报市交通运输应急指挥部办公室审核。如成员单位的应急工作负责人和联络员联系方式发生变动，应及时作变更报送。

2.预案审定。

本预案由市人民的政府审定。

本预案是深圳市应对道路交通突发事件预案体系中的综合预案，由市交通运输委牵头制定和解释。

1.交通文明编制文明，文明交通筑造和谐。

2. 交通安全人人讲，幸福生活人人享。

3. 交通安全连万家，幸福和谐靠大家。

4. 交规记心上，平安有保障。

5. 驾驶守法车，享和谐环境，做文明达人。

6. 驾前喝杯小酒，驾后血泪并流。

7. 黄灯莫抢红灯停，“绿阴干瞎”才安全。

8. 红绿灯前讲文明，斑马线上显温馨。

9. 红灯很短暂，人生却漫长，绿灯还会亮，生命不重来。

10. 和谐城市魅力无限，文明交通精彩有约。

11. 和谐城市安天下，文明交通惠万家。

12. 孩子成才是父母最大的梦想，安全回家是孩子最真的期盼。

13. 共筑美丽中国梦，交通安全见行动。

14. 风度不凭速度，文明来自大度。

15. 多拉快跑，事故不少。

16. 当文明“驶”者，做快乐“达”人。

17. 城市因你文明而美丽，交通因你文明而平安。

18. 车可修复，人难再生。

19. 车祸猛于虎，开车别马虎。

20. 车多 路窄 “让”出平安 “抢”出祸端。

21. 超速超载超出祸，酒醉酒驾酒害人。

同志们：

为了贯彻落实党xx届四中全会精神，认真做好××年春运工作，满足人民群众的出行需要，加快货物流通，促进经济社会发展，县安全生产委员会决定，今天在这里召开××年春运安全工作会议，全面部署××年春运道路交通安全工作。春运的工作方案已经印发给大家，具体内容在这里我就不再重复。下面，我就如何做好××年春运工作强调几点意见：

一、提高认识，加强领导

春运安全工作事关社会的安定团结和人民群众的生命财产安全，意义重大，任务艰巨，使命光荣。我们务必要从确保政治、经济和社会稳定的高度，充分认识搞好春运工作的重要意义，要采取积极的措施，落实好春运期间的各项工作。要结合各自的实际情况对春运工作的不利因素及春运将会出现的新情况、新问题进行认真的分析研究，提出相应的对策和措施，对重点环节和可能发生的突发事件要拟定预案。要及时做好对广大干部职工的思想发动工作，牢固树立“春运工作年年搞，一年更比一年好”的目标要求，克服麻痹思想，做到“思想上不松劲、管理上更先进”，使春运工作的目标责任层层落实到位。各级各部门要切实加强组织领导，认真贯彻执行《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《道路运输条例》等法律法规，按照“安全第一、优质服务、客货兼顾”的原则，全力以赴做好春运组织工作，满足广大群众的出行需要，保证重要物资的运输，保障全县人民欢度新春佳节。春运期间，交通、交警和运输企业要把运输安全作为春运工作的重中之重，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，严格落实国家有关安全生产和道路交通安全管理的各项规定，切实做好事故预防工作，加强监督检查，消除安全隐患。各级各部门要在县春运安全工作联席会议的统一指挥、组织、协调下，打好总体战。各单位主要负责人要深入生产第一线慰问广大干部职工，检查各项措施的落实情况，及时解决春运工作中存在的困难和问题，确保春运和春节“旅游黄金周”运输工作顺利进行。交警、运管、安监要落实专人到春运安全工作联席会议办公室进行联合办公，切实抓好全县春运安全管理的日常工作，及时收集反馈情况，并按规定汇总上报，督促检查各职能部门和相关企事业单位的春运工作。联席会议各成员单位和各个运输企业要在春运结束后迅速将春运工作总结上报联席会议办公室汇总。

二、突出重点，有序推进

⒈认真做好运输组织工作。要充分考虑客流量大，使得车站工作量急剧增加，旅客滞站时间大大加长，容易造成压站现象，同时由于车辆周转速度下降，将导致运力调配上的困难等问题。客运管理部门必须加强调度指挥，及时调整班次，合理调配运力，确保旅客走得了。各汽车客运站要认真做好车票的发售工作，继续采取多设售票窗口，延长售票时间，开展学生、民工团体票预订业务，实行上门售票、流动售票和送票措施，认真搞好售票送票等服务工作。

⒉认真做好行业管理工作。节日期间，由于大量的居民探亲访友及旅游，城市人口流量将比平常大幅度增长，中巴、出租汽车的需求也将大大增加，这对中巴、出租车行业文明窗口的要求也将更加严格、更加规范。县运管所要进一步强化行业管理，规范经营行为，提高服务质量和服务水平，以满足乘客的需要。认真做好加班、包车的管理，驻站运管人员要与客运站积极配合，全天候跟班作业，最大限度的满足客流高峰期分流的需要。

⒊促进企业提高服务质量。要把搞好春运优质服务和文明窗口建设、行风评议活动有机地结合起来，努力做到客运服务管理规范化、服务过程程序化、服务质量标准化和优美环境、优良秩序、优质服务。要进一步加强对客运站场和车辆的管理，确保站容站貌和车容车貌整洁、卫生、安全，为旅客提供良好的旅行环境，如有旅客夜间需滞留客运站中转、候车的，客运站必须为旅客提供必要的服务。要继续抓好节日期间客运出租汽车的优质服务活动。要加大宣传力度，及时宣传报道春运工作动态和好人好事，对“组织管理到位、安全工作上乘、服务质量优质、完成任务出色”的单位和个人，春运工作结束后，将予以表彰。同时要严厉打击无证经营、超范围经营、超类别经营和随意停车上客、甩客、宰客等违法行为。运管所要设立并公布春运热线投诉电话，且要小时值班，一旦接到旅客或经营者的投诉，要立即组织力量，核实查处，以确保××年春运工作的顺利进行。

三、落实责任，强化监管

⒈严抓责任落实。根据“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，努力构建安全生产新格局”的方针，各道路运输企业要进一步落实安全生产责任制，真正做到责任到岗位、到人头。春运前要组织开好“四个会”：驾乘人员的安全会、驾驶员行车安全座谈会、机务管理人员和维修工的安全技术保障会、售票

处从业人员动员会，把加强干部职工，特别是全体司乘人员的安全教育贯串于春运工作的全过程，要通过学习中央领导关于安全工作的重要指示、安全工作的一些法规、制度和典型事故剖析，来加强广大干部职工的安全意识，有效树立“安全本身就是经济效益，安全生产关系社会稳定，安全生产关系交通形象，安全工作责任重于泰山”的观念，进一步推动安全生产责任制度的落实，使安全教育覆盖面达%、安全目标责任书签订率达%。

⒉严抓专项整治。近几年春运期间，县运管所与县交警大队、县安监局齐心协力，并肩作战，共抓安全，取得了良好的工作效果。为进一步确保明年春运安全生产，严厉打击各类非法经营和票贩子、拉客宰客的现象，共同整治道路运输秩序，县运管所、县交警大队、县安监局要继续联手合作，各司其职，密切配合，互相支持，共同抓好源头管理和道路监控。运管部门要继续选派业务熟、素质高的骨干人员与交警大队共同开展反超载、反超速、反疲劳驾驶等专项检查活动。一旦发现客车超载，必须就地组织车辆进行卸客分流，或责令返回始发站重新组织运输，严禁只罚款不分流，分流发生的费用由超载车辆所属企业或经营者承担，并追查当事人的责任。各客运站要严格按照客车的载客定额发售客票，不得超售和超载检票，超载客车一律不得出站。若违反了有关规定超载，不论发生事故与否，将严肃处理，并按有关规定追究车站、运输企业负责人以及驻站运管人员的相应责任。

⒊严抓隐患排除。要严格审查驾驶员从业资格和配备数量，督促各运输企业必须加强对客车驾驶员的安全教育和管理，严禁超速行车和疲劳驾驶。要教育驾驶员注意劳逸结合，保持充沛精力，谨慎驾驶，严禁超速行驶、强行超车、酒后开车、疲劳驾驶。各级各部门要对辖区内重点路段、桥梁设施进行一次安全检查和维修(护)。春运期间确实不能停工的施工路段要加强管理，设立施工标志。重点地段特别是边施工边通车路段，要确定专人维护交通，确保双向通车。要加强对公路的全面养护，力争做到路面无坑洞，无影响畅通的路障，保持路面畅、洁、美，边沟、路肩排水顺畅。对可能发生冰冻的路段、桥梁，要做好防冻、防滑的物资和人员的准备工作，一旦发生因道路路况使交通阻塞，要及时处理，并将有关情况及时报告春运联席办公室。春运期间发生重特大事故必须立即报告，一般情况三天一报，有事报事，无事报平安，按上级规定时间逐级上报。

⒋严抓三品查堵。各客运站要落实“三品”的查堵制度和措施，有专人负责，专人检查。由于春运期间是“三品”流通的高峰期，一旦在旅客集中的车站和汽车内发生泄露、爆炸，后果不堪设想。各客运站必须做到人车分流，没有配置危险品检测仪的所有车站要开包检查，坚决不让一件三品进站、上车。要加强对危险品的路检路查，严禁无证经营、违章经营的危险品货物运输车辆上路，以确保春运期间的道路运输安全。

⒌严抓车辆管理。春运前各道路客运经营单位必须对所有参运车辆进行一次全面的维护和技术性能检查，达不到国家安全技术标准的车辆要坚决停运。要加强对参运车辆的曰常安全检查，对检查不合格的车辆要收回有关营运牌证。要坚持不定期现场检查，发现隐患及时整改。要坚决杜绝危病车辆参加运输，严禁违规卧铺客车、非法改装车、报废车以及车辆技术不合格、安全无保障的车辆参加春运。各维修企业要切实加强内部管理，提高维修质量。各级维修管理部门要切实加强维修质量的监管。对汽车维修企业和检测站，要进一步明确“谁维修，谁检测，谁签证，谁负责”的责任制，确保维修和检测质量。

⒍严抓农村客运。各级运管部门要加强农村客运运力组织协调工作，防止争热线，弃冷线。要加强农村客运班车的安全管理和监督检查，坚决打击非客运车辆从事道路客运经营活动，严禁农村客运班车超载、超速，严禁货车、农用车和拖拉机从事道路旅客运输。

同志们，××年的春运工作即将开始，时间紧、任务重，我们一定要以对党和人民高度负责的精神，以高度的政治责任感和历史使命感，以开拓进取、与时俱进的工作热情，全力以赴、充分准备，以积极的态度扎扎实实做好春运各项工作，力争圆满完成春运任务，以实际行动来完成党赋予我们的保障广大人民群众根本利益的使命，保障人民生命财产安全，保障社会的稳定，为我县的经济建设和人民的安居乐业做出积极的贡献。

谢谢大家!

为进一步加强全街道路交通安全管理工作,有效预防和减少道路交通事故，努力消除道路交通安全隐患，保障国家和人民生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发展，在去年实施道路交通安全目标管理的基础上，特制定此道路交通管理目标责任书。

本责任书由 道路交通安全责任人与各村(居)委、企事业单位道路交通安全责任人签订。

一、责任目标：

(一)各村(居)委要将道路交通安全管理工作纳入本地区经济和社会发展计划，继续完善预防道路交通事故联席会议制度，并发挥其作用，要定期召开联席会议，听取有关部门道路交通安全管理工作汇报，分析辖区道路交通安全状况，协调、督促、部署做好道路交通事故预防工作。

(二)各村(居)委及辖区企业应结合当地实际开展对无证驾驶、无牌无证车辆、超载、违章行驶等严重交通违章问题要进行宣传进行教育，消除交通安全隐患。

(三)各村(居)委要加强道路交通安全监督检查工作，采取有效措施，进一步完善“有隐患及时发现，有部门按职责具体负责落实整改，有责任严肃追究”的道路交通事故防治体系。

(四)各村(居)委继续开展道路交通事故多发路段排查和治理工作，主动配合有关部门对排查出来的道路交通事故多发路段的进行治理。

(五)各村(居)委及辖区企业进一步认识本地区交通安全形势，通过与有关单位部门进行协商，解决问题，消除交通隐患，努力搞好交通安全工作，使交通事故与同期相比有所下降。

(六)各村(居)委及辖区企业交通安全的责任人要贯彻落实上级政府或职能部门有关道路交通安全管理工作的部署，落实好工作措施。

二、实施要求

各村(居)委及辖区企业道路交通安全责任人要加强对道路交通安全管理工作的领导，切实加大工作力度，督促落实交通安全管理措施，预防交通事故的发生，减少人员财产损失。

三、考核与奖惩

每年年终对各村(居)委及辖区企业完成上述各项责任目标的情况组织考评。对道路交通安全工作成绩显著的村(居)委及辖区企业，给予通报表扬;对交通安全管理工作不达标的单位，给予通报批评。

本责任书一式两份，其执行情况由江埔街道办事处组织监督检查和考核。

单位：单位：

责任人签名：责任人签名：

年 月 日

为认真贯彻落实省、市关于“平安交通”专项整治行动的部署要求，我们紧密结合公路管理部门实际，狠抓了工作落实。现将此项行动总结报告如下：

一、工作进展情况

在全面开展“平安交通”工作中，我们按照市处下发的《方案》要求，我们进行了再部署、再动员、层层落实，重点整改。进入__月份以来，领导班子多次召开专题会议，进一步强化组织领导、责任分工，不断把“平安公路”专项整治行动工作推向深入。根据市处的要求，班子成员认真分析本单位本行业领域内安全生产的形势和任务，深入查找存在的隐患和薄弱环节，研究制定加强整改的对策与措施。

二、主要工作成效

进入全面检查复查阶段后，我们按照《方案》提出的要求，紧紧抓住工作重点，开展“大检查、大整改、大宣传、大提高”工作，现已取得阶段性的明显成效。

1、养护巡检制度完善。养护人员深入公路巡检，及时填写巡检日志，对巡检留下影相、纸质记录痕迹。__月份以来，面对恶劣天气，我段组织养护科对达亨养护公司进行安全检查。重点检查专养公路三、四类桥梁、防汛物资储备库，以及防汛预案等安全生产方面的工作。同时对公路安全设施也进行了安全隐患检查，对不利于安全生产工作的方面进行立即整改。

2、路政巡路频率加密。为保安全畅通，针对路树遮挡公路标志牌的情况、我们组织路政科进行了专项治理，同时对损毁的交通安全设施及失去功能的交通设施及时恢复，避免因标志不全、警示不够引发各类交通事故。对“骑路贸易”、“违法搭建”进行了再治理，实现了公路与周边城镇，路域环境的和谐。巡路重点巡查那些急弯、陡坡、危桥等重点路段，需设置特殊警示标志的危险路段，设置临时性标志对车辆予以警示或疏导，并保持警示标志完好。在巡路中保证路政巡查频次，做到巡查内容和记录格式统一。

3、安全隐患重点排查。为认真贯彻落实辽公路发文件精神，我们组织路政、养护科全面开展了公路交通安全隐患排查治理工作。在排查治理工作中，紧紧围绕六项排查重点内容，对国省干线、专养县道逐条线路进行了安全隐患排查，在完成排查任务的基础上，建立完善了安全隐患路段登记台帐、电子档案以及销号制度。

四是注重消防安全工作。我们组织综合办对所属办公场所的消防安全进行了认真排查，重点排查档案室、财务室、机房、库房、消防通道等重要场所，对排查出来的问题坚决进行整改。根据排查情况重点落实防火检查制度、防火应急预案、消防设施以及器材配置等。防汛期间，我们严格执行领导带班制度，所有值班人员坚守岗位，并认真执行信息报告制度。每天下班，综合办对办公楼都进行一次安全检查，关闭办公室所有的电源开关，从源头上治理火患。

幼儿入园、离园安全，一直受到家庭、幼儿园和社会的高度重视。由于幼儿交通安全意识比较薄弱，自我保护能力差，更需要家长的悉心照顾。为了您孩子的平安，在此，我们向全园幼儿家长公开致信，衷心希望家长们认真学习，并对孩子言传身教，自觉遵守交通规则，为孩子做好表率。

在驾车外出、上班或接送孩子途中，要时刻以身作则，用自己的行为，影响和引导孩子形成良好的交通习惯，并主动配合我们做好幼儿的交通安全教育，承担好监护人的责任，提高自身和孩子的交通安全意识和防范能力。为了切实保证幼儿的安全，现将有关交通安全事项告知如下：

一、乘车须知

1、在没有交通警察指挥的路段，要学会避让机动车辆，乘坐小车时，应系好安全带。

2、乘车时不要把头、手、胳膊伸出窗外，以免被对面来车或路边树木等刮伤，也不要向车窗外乱扔杂物，以免伤及他人。

3、驾驶摩托车必须带好头盔，未满12周岁的孩子不得坐摩托车后座，非机动车不得驶入机动车道，不逆行，不猛拐，不闯红灯。

4、家中有年老者接送孩子的，也要提醒老人注意上述事项，确保交通安全。

二、教育孩子养成走人行道的好习惯，在没有人行道的情况下，要注意靠右边排成纵队行走，横过马路要走人行横道，没有人行横道的需注意来往车辆，不要在车辆临近时横穿，做到"一慢二看三通过"。

三、开私家车接送幼儿上学的家长朋友，接送幼儿上学，每天要检查车况，如有问题及时检修，保证车况良好才能上路，在车上不吸烟，不饮酒，经常保持车内卫生，同时请家长保持良好心态。在任何时候不开斗气车，不猛停、不猛拐，不强行超车，不开快车，宁停三分，不抢一秒，开车时要精力集中，不走神。

四、在幼儿园周边停车的请听从保安人员的统一安排，确保幼儿上下学的交通安全，也为自己、为他人寻求方便。

五、积极配合支持公安交警部门和幼儿园开展各项交通安全宣传活动，向不文明交通行为告别，争做交通安全的宣传员、示范员。

各位家长，孩子健康安全成长是我们共同的责任，为了您孩子的健康与安全，恳请您积极配合我园，做好孩子的交通安全工作。

家长们千忙万忙，对孩子安全教育不可忘。您的一句话，一个提醒，可能会对孩子产生毕生的影响。

让我们携起手来，为了孩子的未来，牢固树立"安全第一"的思想，对幼儿进行安全教育，培养他们的安全意识，增强他们的自我防范能力，做到警钟长鸣！

让我们共同努力，为孩子创造安全的成长环境，让孩子走向灿烂的明天。

此致

敬礼！

写信人：__

20__年__月__日

1事故特征

1.1危险性分析

(1）驾驶人员违章操作行为，致使事故发生。

(2)驾驶人员由于心理或生理方面的原因，没有及时、正确的观察和判断道路情况。

(3)驾驶人员只凭主观想象判断情况，或过高地估计本身经验技术导致事故。

(4）公司生产区道路和厂房内通道狭窄、曲折，加之路面两侧的大量物品的堆放占用道路，致使车辆通行困难；

(5）驾驶人员在风、雪、雨、雾恶劣的气候条件下驾驶车辆，使视线、视 距、视野以及听觉力受到影响，往往造成判断情况不及时，加之雨水、积雪、冰 冻等自然条件下，会造成刹车制动时摩擦系数下降，制动距离变长或产生横滑出现事故。

(6)不具备驾驶资格的人员私自驾驶机动车。

(7）驾驶人员对车辆维护不及时，致使车辆带“病”运行。

(8)行驶区域存在着标志、信号、设施不全或设置不合格的情况。

1.2事故类型

类型有碰撞、碾轧、刮擦、翻车、人员跌落、坠车、爆炸、失火、出轨和搬运、装卸中的坠落等。

1.3事故可能发生的地点和装置

车辆运行全过程。

1.4事故危害程度

有车损事故、人员的轻伤事故、重伤事故、死亡事故。

1.5事前征兆

(1）酒后驾车，疲劳驾车，非驾驶员驾车，超速行驶，争道抢行，违章超车，违章装载等。

(2)车辆起步时不认真观察，驾驶和装卸过程与他人谈话、嘻笑、打逗。

(3) 在危险地段行驶或在狭窄、危险场所作业时不采取安全措施，冒险蛮干。

(4）车辆的安全装置如转向、制动、喇叭、照明、转向指示灯等不齐全有效。

(5)在通道狭窄且交叉和弯道较频繁路段，驾驶员精神不集中或不认真观察情况。

2应急组织和职责

2.1成立应急救援指挥部

指挥：事发部门车间主任、处长

成员：事发部门副主任、副处长、主管、车间安全员、各工段长、班长现场岗位人员

2.2指挥部人员职责

(1）总指挥的职责：全面指挥机动车辆突发事件的应急救援工作。

(2)事发部门副主任、工段长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。

(3)班长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。

(4）现场岗位人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好事故受伤人员的先期急救处置工作。

(5）安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监督安全措施落实和人员到位情况。

3应急处理

3.1现场应急处置程序

机动车事故发生后，现场人员立即采取应急处置并向工段班组长报告，工段班组长迅速向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。

3.2现场应急处置措施

(1）当发生机动车事故后，迅速停车，现场人员迅速确定有无人员受伤， 如有人员受伤根据现场实际情况立即对受伤者进行现场急救处理。

(2)对于不深的伤口，可用干净衣物或纱布包扎止血，出血较严重者用多 层砂布加压包扎止血，较大的动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎，加强止血效果。

(3)较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医院进行救治，以免贻误救治时机，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、皮肤温度、脉搏、呼吸等体征情况。

(4）对怀疑或确认有骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动受伤人员。应先在骨折部位用 木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，然后呼叫120等待救援; 如有骨折断端外露在皮肤外的，用干净的砂布复盖好伤口，固定好骨折上下关节 部位，然后呼叫120等待救援。

(5)在搬运脊椎受伤的人员时应用夹板或硬纸皮垫在伤员身下，搬运时要均匀用力，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫；如伤员不在危险区域，暂无生 命危险的，最好待专业医务人员进行搬运。

(6)受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道一口对口（鼻)人工呼吸一胸外接压； 在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得超过5?78；在医 务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

3.3事故报告

事发部门负责人立即向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救措施 情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由总经理在1小时内向地方政 府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要包括：事件发生时 间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死亡人数等。

4注意事项

(1）在对受伤人员进行救治时，必须先对伤员伤情的初步判断，不可直接进行救护，以免由于救护人的不当施救造成伤员的伤情恶化。

(2)对于当即死亡人员，不得擅自将尸体及其肢体移位。

(3)在不妨碍抢救受伤人员和物资的情况下，尽最大努力保护好事故现场; 对受伤人员和物资需移动时，必须在原地点做好标志。

(4）肇事车辆非特殊情况不得移位，以便为勘察现场提供确切的资料。

(5）对重大伤亡事故的肇事者必须指定专人看护隔离，防止发生意外。

亲爱的同学们:

大家好!

我们希望你们能认真学习交通法规，不断增强交通安全意识，告别不文明的交通行为, 树立良好的道德风尚。做到：

1 、认真学习交通安全常识，自觉遵守交通秩序;

2 、靠路边行走，横过道路走斑马线.’做到“一停、二看、三通过” ;

3 、不闯红灯、不乱穿道路、不在道路上嬉闹玩耍，不越护栏、.不追车扒车、不抛物击车，不行走铁路;

4 、排队乘车、不向窗外乱扔东西，从右侧下车，不乘坐带病车、超载车和农用车;

5 、骑车靠右，不逆行、不双手离把、不互相追逐、不扶身并行;不突然猛拐;

6 、遇交通违法行为及时纠正，遇交通事故主动报警;

7、主动宣传交通安全法规，积极参加交通安全社会公益活动 同学们，让我们共同携起手来，以我们的真诚和汗水，为我们的青少年创造更美好的明天。祝同学们在人生的旅途中，一路平安，万事如意!

倡议人：

时间：X年XX月XX日

1. 时时刻刻文明通行，分分秒秒畅通无阻。

2. 酒逢知己千杯少，酒后驾车一次多。

3. 红灯行绿灯停，漫漫人生安全行。

4. 车辆乱停放，道路不通畅;车辆停放好，通行无阻挡。

5. 人生，从学步开始;安全，在你我心中。

6. 狭路相逢“让”者胜

7. 处罚违章不留情 看似无情最深情

8. 爱妻爱子爱家庭 无视交规等于零

9. 乱穿马路 失道无助

10. 超载超速 危机四伏

11. 酒后驾车 拿命赌博

12. 一秒钟车祸 一辈子痛苦

13. 遵守交规 储蓄安全

14. 礼让礼让 人车无恙

15. 高速公路 行驶适速

16. 心无交规 路有坎坷

17. 遵守交通法规 关爱生命旅程

18. 实线虚线斑马线 都是生命安全线

19. 路为国脉 法系民魂

20. 出了车祸速报警 救死扶伤见真情

很高兴来到这美丽的校园，为大家上一堂交通安全课。每次，我在不同的学校讲课时，望着同学们一张张可爱的脸，看着同学们充满勃勃生机的身影，我就会深深感叹：生命是多么美丽，世界是这样美好!

同学们，你们是祖国的未来和希望，你们能否健康成长，不仅关系到一个个家庭的幸福，而且关系到国家和民族的兴衰成败。所以，我们的社会，我们每个人(包括你们自己)，都有责任和义务保障你们的健康和安全。今天，我要讲的课题便是与你们的健康和安全息息相关的道路交通安全，我讲课的主题是：珍爱生命，安全出行。

说起道路交通安全，我们便不能不提到道路交通事故。身为人民交通警察，我有太多的机会了解交通事故的发生和后果,目睹过事故现场惨痛不忍睹的受害者尸体和抛洒在路上的滩滩血迹，听到过受害者或受害者家属痛苦的呻吟及撕心裂肺的哭声，每当此时，我心里便会觉得非常难过。

人们说，交通事故猛于虎。可是老虎再凶，也只能一口吃掉一个人，而交通事故则会一口吞噬几个甚至几十个人的生命。现在我向大家介绍一组数字：

去年，世界交通事故死亡人数达50万人，其中中小学生占了10万多。而我国交通事故死亡人数则无法谦虚地排在了世界第一。我国每年交通事故死亡人数都在10万多人，平均每天死亡达300人，这真是一个比战争还要无情，还残酷的数字。就在20xx年的11月14日早上6点，山西沁源县二中900多个学生在公路上晨跑时，一辆大东风带挂货车向学生横冲直撞过来，造成21名师生死亡，18人受伤。当时公路上躺满了遇难学生的尸体。

这一连串触目惊心的数字背后，这一起起惨烈的事故背后，有多少家庭失去了亲人，有多少欢乐变成了悲剧，有多少幸福化为乌有。在每一起交通事故背后，是一个个家庭失去了顶梁柱，是一个个自发人送走了黑发人，是一个个孩子与父母阴阳两隔。

是什么原因导致我们道路交通事故频频发生?据交通警察调查统计，在所有的交通事故中，除极少数属意外原因造成，75%以上的事故是驾驶员或行人的人为因素造成的。现在，我向大家列举几个发生在我们身边的案例：

1、20xx年12月31日11时50分，驾驶员黄之友驾驶重型普通货车沿104国道由马尾往连江方向行驶，遇黄尚校骑行自行车由货车行驶方向左往右横过道路，两车在马尾往连江方向快慢车道上相碰撞，造成黄尚校当场死亡的交通事故。

2、20xx年1月13日11时10分许，方宇诚驾驶小轿车沿104国道由连江往马尾方向行驶，因避险驶入连江往马尾方向的非机动车道上时，车头右侧碰撞到黄贤翔驾驶的大货车尾部，造成小轿车车上乘员郑佑松受伤经医院抢救无效死亡、驾驶员方宇诚、乘员郑德君、郑轲受伤及两车损坏的交通事故。

3、20xx年2月4日10时30分，驾驶员李华平驾驶普通客车由马尾区亭江镇闽安村路口处出发沿闽白线往白眉村方向行驶，途径闽白线康坂村路段时，道路的左侧路外处一个小女孩朝该车行驶方向左侧往右侧跑(横)过路面，驾驶员李华平采取刹车的避让措施不及，车的左前角撞上林淑美，林淑美经院抢救无效于20xx年2月7日上午死亡的交通事故。经现场勘察分析，该事故由于普通客车驾驶员未保持安全车速行驶;行人未按规定横穿道路而引发的。

4、20xx年1月8日1时25分，驾驶员丁丽平驾驶重型半挂牵引车沿104国道由连江往马尾方向行驶，途经104国道亭江福州出口加工区路段，遇由陈通驾驶的普通二轮摩托车由马尾往连江方向行驶，两车在道路中心双实线附近相碰撞，造成摩托车上人员两死一伤的交通事故。

5、20xx年2月24日0时40分，闽侯县淘江中学教师李某和五虎山学校教师江某、周某共骑一辆二轮摩托车在福厦路314国道青口段与一辆运沙石的重型货车相撞，3人经抢救无效死亡。

综观这么多起交通事故，我们不难发现，我国交通事故频发的根本原因，就是人们不珍惜生命，不遵守规则。生命对于一个人来说，只有一次，应该爱护，应该珍惜。出入平安，这是大家都希望的所求心。然而，很多人却为图“方便”或为了眼前的利益而违反交通法规。殊不知，许多交通事故的发生往往源于某些不经意的违法行为。在他们当中，有一部分是对交通法规不甚了解，对安全常识掌握不多，有一些人是抱着侥幸心理，明知原故犯的。所以学习和遵守交通法是每一个人珍惜自己和他人生命，使交通秩序安全有序所以必须履行的义务。有人比喻，道路交通法规是用亲人的泪水，死者的血泊，伤者的呻吟和肇事者的悔恨挽来的。然而，社会上有些人却不愿学习，要他学也想学，而筹到付出了金钱，鲜血或生命的代价才开始后悔当初没有学习交通法规。可是，结果连生命也没有了，后悔的资格也没有了。不遵守交通规则，就是不珍惜自己的生命，刚才所讲的几起事故的当事人或死亡，或受伤或进了监狱。

一些到过国外的人，在谈到交通秩序时，就会情不自禁地说，外国的交通秩序真好。我虽然没能亲身感受过国外良好的交通秩序，可我在一篇文章中读到这样一个事例：一位外国司机半夜驾车回家，途径一：红绿灯处见红灯闪亮司机规规距距停车等候，尽管当时这条偏僻的路上已是空无一人，也没有其它车辆，当时同车的一位中国人对此很不解。外国司机都说：既然是交通规则，那我们就应该任何时候，任何地方都要遵守。两相对比，我们不难发现，为什么在汽车保有量只占世界1.9%的中国，事故死亡人数却占了世界的20%。

中小学生是道路交通行为中的弱势群体，大家在参与交通的过程中，怎样保障自己的人身安全呢?

首先，我们都来反省一下我们自己或身边同学的交通行为，是否曾经有过不遵守交通规则的行为，是否曾因自己不安全的交通行为而给自己带来过一些伤害。同学们，你们当中很多人每天好几趟往返于学校和家庭之间，途中又大多要走马路，不管步行也好，骑自行车也好，总要避让来往的车辆。但是，你们当中有些人交通安全意识不强或缺乏交通安全常识。想想看，当你们走在马路上时，是不是有同学追追打打?是不是有同学边走边看书?是不是有同学随意横穿公路?是不是还有同学骑自行车时喜欢显示自己的本领，意双手离把或单手骑车? 当你们在马路上追打嘻闹或不安骑车或随意横穿公路时，你们是否意识到灾难会随时降临呢?下面，我给大家讲一讲发生在一些中小学生身上几个不守交通规则而引发的悲剧。

①某中学15岁学生陈杰，无证驾驶一部两轮摩托车搭乘三个伙伴，结果在路上与同向行走的陈某尾随相撞，造成陈某被撞死，驾车人陈杰也死亡的惨剧，而搭乘摩托车的三个伙伴也受重伤。这一起事故造成两死三伤。

②更为惨烈的一起事故是发生在某乡镇一个弯道处的事故。19岁的哥哥到学校接下来15岁的弟弟回家，他们骑着摩托车一路快速行驶，当来到该弯道处时，违章超过了一辆农用车，哪想对面刚好来了一辆小货车，结果两兄弟的摩托车正面撞上了小货车，导致两兄弟当场死亡。

③某小学六年级学生付某在去学校报名的路上，没有仔细看看公路上过往的车辆而横穿马路，结果被一辆家用车撞倒，经抢救无效死亡。

我们平常骑车或走路、总免不了要横过马路，但在横过马路时，一定要看看左右来往的车辆，要确认安全之后再横过，在有人行横道或过街天桥或地下通道的地方，一定要走人行横道或过街设施。千万不能因抢时间，抢速度而随意横穿。

现在，我教大家学习三大本领：一会走路、二会骑车、三会乘车(这三个“会”的含义就是要保障自己的人身安全)

1、走路时，要走人行道或在路边行走，过马路时，左右看，红灯停、绿灯行，不乱跑、不随意横穿，不在马路上追逐打闹、不攀爬栏杆，遵规矩、保生命。

2、乘车时，等车停稳先下后上;坐车时不要把身体的任何部分伸出窗外，也不要向车外乱扔东西。

3、不要搭乘超载车，如摩托、拐的等。更不要坐农用车，尤其是人货混装车。

4、12岁以下不要骑车。骑车时要靠右走，车速不能过快，更不能双手离把，不逆行，不要骑英雄车。自行车后座不能载人，骑车拐弯时要伸手示意。

5、在道路上遇到突发事件，要立即就去找大人帮忙。

6、遇到交通事故，拨打122或110报警电话，同伴被车撞倒，要记下撞人车辆的车牌号，车身颜色或其它特征。

我将大家骑车走路的一些基本常识编成了一首小歌谣：

走路要走人行道，不在路上打和闹。

不骑快车不抢道，靠右行车要记牢。

转弯慢行仔细看，不急躁来不猛拐。

遵守交规习惯好，健康平安幸福长。

同学们，美好的人生从安全开始，只有保证了健康和安全，才能创造美好的未来，大家一定要培养文明交通意识，养成自觉遵守交通法规的良好习惯。只要大家始终把交通安全牢记在心，落实到行动，我相信，我们完全可以远离交通事故。

最后，祝愿大家身体健康，学习进步，一生平安!

1、遵守交通法规，关隘生命旅程

2、以人为本，关爱生命

3、铭记法规，善待生命

4、享受通行权利，应尽安全义务

5、维护交通秩序，争做文明公民

6、道路交通安全法，伴您平安万里行

7、守法才能平安，平安才能回家

8、良药苦口利于病，交通法规利于行

9、安全与守法同在，事故与违法相随

10、法规在心中，平安在手中

11、树立交通文明意识，自觉维护交通秩序

12、但愿人长久，一路共平安

13、保障交通安全，促进改革开放

14、道路千万条，安全第一条

15、行路慎为本，开车礼当先

16、彼此让一让，路宽心舒畅

17、防灾求得平安在，遵章换得平安来

18、路好车好安全最好，慢行快行平安就行

19、发展以市场为本，生存以安全为先

20、三思而后行，思命思家思社会

21、道路连者你和他，安全系着千万家

22、守交规迎春夏秋冬福，保安全纳东西南北财

23、走过春夏秋冬，安全永驻心中

24、交通安全进万家，出入平安你我他

25、维护交通安全，关爱生命久远

26、安全最佳效应，平安共同心声

27、让道于人，安全于己

28、车行万里路，走好每一步

29、遵守交通法规，平安与你同在

30、相会有缘，相让有礼

今年以来，我局认真贯彻落实省、市、县三级安全生产电视电话会议精神，根据县委县政府和市局要求，下大力抓好交通系统安全生产专项整治，在活动中，坚持标本兼治、重在治本的方针，通过开展认真自查，加强督查，强化整改，消除隐患，完善监管，切实保障了人民群众的生产生活安全，促进了交通工作又好又快发展。

一、领导重视，措施有力，责任落实

为了进一步加强对道路交通安全专项整治工作的领导，统一协调和指挥专项整治工作，局及时成立交通安全专项整治活动领导小组。组长由翟文华局长担任，副局长王志锋、谷世英、史世刚任副组长，各站室负责人为组员，设立了交通安全专项整治工作领导小组办公室，负责此项工作的督导检查和协调工作。为了使专项整治工作顺利开展，局制定了《道路交通安全专项整治实施方案》，做到时间有安排，整治有步骤，措施有落实，整改有反馈。

二、加大宣传力度，提高安全思想意识

为了提高交通系统安全管理人员和从业人员的安全意识，防止产生麻痹松懈思想，今年我局每月召开一次安全会议，分析安全形势，及时传达上级有关安全生产有关规定，通报安全生产情况及各类事故典型案例。

月份，我局还参加了“全国交通安全生产月”活动，活动中我局对前来咨询的人员就交通安全管理工作作了详细的讲解，分发了安全宣传材料。结合“春运”、“五一”等重大节日和活动，我局在运管所、客运站等显要位置设立安全教育宣传栏，宣传有关法律法规、交通安全生产知识，做到交通安全家喻户晓，人人皆知，形成全社会“遵章守法，关爱生命”的安全理念，创造了良好的交通安全环境，营造了浓厚的舆论宣传氛围。

三、随时启动应急预案，做好应急救援准备

为了确保“春节”、“五一”节日的运输安全，我局及时做好各类突发事件和生产安全事故的防范工作，制定了《应急救援预案》，一旦发生突发事件，立即启动应急预案能以最短时间、最快速度，把损失控制在最小范围。节日期间，安排人员加强24小时全天值班，维持交通秩序，确保道路运输安全。

四、突出重点，明确分工，落实责任

为确保专项整治工作落到实处，局党委召开会议，明确各站室职责分工。对新录用人员进行三级安全教育，并组织考核，合格上岗。对油房、锅炉房、沥青库、油石拌合场、配电室等危险作业区制定了严格的安全措施，设置醒目警示牌，专人管理，杜绝违反操作规程和违章作业。在交通运输方面，对不符合国家标准和行业标准，非法改装、无证驾驶、技术等级不合格的车辆坚决不予参加营运，严查了驾驶员疲劳驾驶、无证驾驶和违规驾驶，加强了客运站乘车检查，严防“三品”进站上车，严禁超员车出站。运管站进一步加强了我县客、货运输生产安全管理，为每辆车辆填制了安全生产检查督办卡，对不符合规定的车辆进行取缔，同时坚决打击取缔“黑客运”，确保了乘客出行安全。

五、年专项整治工作重点

1、进一步加大宣传教育力度，强化对运输企业的安全生产检查，落实责任制，加强对从业人员安全教育、培训等工作。

2、继续道路交通安全专项整治工作，联合公安局等有关部门加大对国省干线运输车辆的巡查和打击力度，确保一方平安。

3、继续加强对道路交通安全设施的维护保养，为旅客出行创造安全舒适的环境。

道路交通安全目标责任书

为进一步加强全乡中小学生道路交通安全管理工作，努力消除道路交通安全隐患，有效地预防和减少道路交通事故，保障师生的生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，促进我乡教育事业的发展，特制定《羊场乡中小学道路交通安全目标责任书》，本责任书由中小学校长与中心校签订。

一、目标

在XXX年中，我乡中小学校不能有任何交通安全事故发生，交通安全教育工作成绩显。要继续加强交通安全管理，加大力度，保持学校道路交通安全事故起数、死亡人数、受伤人数零记录。

二、责任

1、学校主要负责人、安全领导小组要加强对道路交通安全的领导，经常研究、制定切实可行的措施，努力做好道路交通安全工作。

2、学校要通过多种形式对师生进行道路交通安全知识法规教育，提高师生对道路交通安全的意识。如安排道路交通安全知识课、广播、板报、讲座、标语、横幅、征文、竞赛等形式。

3、路边学校要加强学生上课的安全管理工作，防止学生上课期间走出学校上公路，发生事故。

4、各校要落实责任制，学校要与教师、学生、家长签订道路交通安全目标责任书，从各个环节抓好预防工作。

5、各校要加强对师生交通工具的监管治理，禁止车辆带病运行和超载的违章行为，防止事故发生。

6、学校要教育师生不要乘坐非客运车辆、特别是无牌无证的车辆。

7、加强与村委会、道路管理部门、车辆管理部门等有关部门的联系，及时交流，共同做好道路交通安全工作。

三、考核与奖惩

中心学校年终对各中小学上述责任目标进行考评，对道路交通安全管理成绩显著的单位予以通报表扬，对道路交通安全管理工作不达标的学校和责任人，给予通报批评。对由于工作失职，不履行领导责任，导致发生严重后果、影响恶劣的道路交通安全事故的。依照有关规定追究有关领导责任。

中心学校(盖章) 学校(盖章)

校长(签字) 校长(签字)

XXX年3月1日

为进一步加强我镇农村道路交通安全管理工作，全面改善我镇农村道路交通的安全状况，给广大人民群众的出行安全创造一个良好的道路交通环境，确保农村道路交通安全、畅通、有序，根据省、市、区有关文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以重要思想为指导，以科学发展为统领，从全镇经济发展大局出发，认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》，充分认识农村道路交通安全管理工作的重要性，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，进一步落实农村道路交通安全责任制，加大执法力度，强化宣传教育，增强全镇人民群众的交通安全意识，预防和减少交通事故，确保人民群众生命财产安全。

二、工作目标

全面加强农村道路交通安全管理工作，努力实现“一杜绝五力争”，即杜绝发生一次死亡10人以上特大交通事故，力争交通事故死亡人数同比下降、力争不发生一次死亡3至9人的重大交通事故、力争万车死亡率低于全市平均水平、力争区建成“平安畅通县区”、力争“畅通工程”工作再上新台阶，力争创全国文明城市作出新贡献。

三、组织领导

为切实加强我镇道路交通安全管理工作的领导，成立由镇政府分管领导任组长，镇企业办、派出所、威家中队等单位为成员的道路交通安全工作领导小组。领导小组设在镇企业办，由曹振同志兼任办公室主任，负责全镇道路交通安全的组织、督促、检查工作。各村(居)委会也要成立相应工作机构，制定实施方案，明确工作职责，负责对辖区域内道路交通安全管理工作的全面指导。

四、工作任务和措施

(一)加强领导，明确任务。

1、村委会(社区)工作任务。

各村(居)委会要充分认识做好农村道路安全的重要意义，进一步明确职责，强化措施，积极构建农村道路交通安全管理社会化协管网络。

(1)6月底前，每个行政村(社区)设立专(兼)职交通安全协管员岗位，聘请一名有威望的村干部、群众或运输户为交通安全协管员，授予交通秩序协管、交通法规宣传、路况信息收集报送、交通事故简易调解、交警执法工作监督等职责，协助开展农村道路交通安全管理工作，扩大农村道路交通安全管理覆盖面。同时，要建立交通协管员例会制度，每2个月至少召开一次例会，通报道路交通安全形势，专题研究交通安全工作，针对存在的问题，制定、落实整改措施。协助开展道路交通安全管理工作，负责本村委会(社区)道路交通安全事宜。

(2)在6月底前统一制作“农村(社区)交通安全协管员职责”、“村(社区)交通安全协管员工作联络图”贴在辖区各行政村(社区)相关办公室内。

(3)建立道路交通安全责任制，6月底前，各村委会(社区)要与辖区驾驶人签订道路交通安全责任书，落实具体责任人。

(4)建立本村(社区)机动车和驾驶人基础台帐，掌握本村委会(社区)驾驶人、车辆基本情况，并将基础台帐上报本乡镇交通安全工作领导小组办公室，此项工作在9月30日前完成。

(二)部门联动，形成合力

镇、村安监员要深入区从事危险化学品生产、经营单位，督促企业建立安全危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度，严禁生产、经营单位擅自将危险化学品货物交由不具备危险化学品运输资质的单位、个人运输;会同区交通运输部门对道路运输危险化学品企业的安全管理状况。

镇教育部门一要与学校签订交通安全责任状，督促学校加强集中接送学生车辆的管理，落实安全责任;二要与公安、交通管理部门联合对辖区内集中接送学生的车辆进行一次排查，发现交通安全隐患立即整改，不消除隐患禁止行驶;三要会同公安、交通管理部门对集中接送学生车辆驾驶人员进行资格审查，驾驶人必须具备相应准驾车型三年以上安全驾驶经历，最近三年内任一记分周期没有记满12分记录，无致人伤亡的交通安全责任事故。

镇道路交通安全管理部门要加强路面管控，适时开展交通违法行为专项、整治活动，加大对机动车超速行使、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人等易造成群死群伤道路交通事故的严重交通违法行为的治理力度;全面排查公路危险隐患路段，积极会同区安监、交通部门根据排查标准，科学合理的排查安全隐患路段，并督促公路部门开展隐患路段治理，消除道路交通安全隐患。

镇交通部门要加强路政管理，及时养护道路，治理超限运输，努力消除事故隐患;规范设置公路交通安全设施(包括交通标志、标线和安全护栏等)，及时维护管理，对隐患路段进行及时治理，提高行车的安全性;依照“三关一监督”职责，加强道路运输企业监督管理，规范运输市场。

(三)加强监管，严格督查

各村(居)委会和有关单位要适时组织对农村交通安全管理工作情况进行检查、监督和指导，及时总结工作经验，发现和解决问题，推动农村交通安全管理工作顺利实施和开展。镇道路交通安全工作领导小组将定期不定期组织督查检查各种落实情况。对工作进展缓慢或不按要求完成的，分别详细登记在册并责令限期整改，造成严重后果的，追究有关人员的责任。

为了贯彻教育局安全文件精神，预防和减少学校及师生交通安全事故，杜绝安全事故，结合我校的实际情况，自9月以来，我校在全校范围内开展学校道路交通安全专项整治工作，下面就近三个月所做的工作做一些小结。

我校位于朱行老街，交通欠发达。加上这附近有三个学校，所以每次上、放学时段，来往车辆特别多，交通容易造成拥堵。因此上、放学的安全特别让人担心，因而道路交通安全教育是安全教育的重中之重。学校对不具备营运资格车辆及非载人交通工具严查;对未满12周岁的学生坚决不予支持骑自行车。学校领导定期召开会议，认真解决校园交通安全工作中遇到的难点和问题。同时进一步细化工作方案，将专项整治工作层层落实到各部门、各教师身上，确保校园周边道路交通安全专项整治工作的顺利开展。学校还针对地理位置，增派值班教师，确保学生上放学时段安全。学校门卫严守门卫，确保校园不让坏人入内。通过开展专项整治活动，进一步规范学生道路交通安全行为，切实保障广大师生的生命财产安全。

在近三个月的道路交通安全专项整治工作中，我校努力实现了学校师生交通安全意识进一步增强，未发送交通违法行为，学生违法搭乘车辆的行为得到有效遏制。校园周边道路交通秩序进一步改善，未发生师生道路交通安全事故。总之，在相关部门的有力支持与积极配合下，学校周边道路交通安全整治工作取得了一定成效，保障了学生安全。在以后的安全工作中，我校继续努力，时刻将安全第一意识放心中。

为认真贯彻落实上级文件精神，结合我办水上交通实际，特制定本实施方案。

一、检查时间

即日起至20__年9月底。

二、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，通过水上交通行业安全生产大检查，全面摸清我办水上交通安全生产隐患和薄弱环节，严格落实整改责任和整改措施，彻底排除各类安全生产隐患，依法打击各类水上交通违法行为，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制水上交通安全生产事故的发生。

三、检查内容

(一)水上交通安全责任制落实情况。检查各涉水居委会、水运企业，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监管责任体系，相关目标责任书的签订情况;召开安全生产工作会议、研究布置安全生产大检查的情况。

(二)汛期水上交通安全工作布置情况。检查汛期水上交通应急预案制订，应急队伍的充实，船舶等应急装备和物资的准备情况;汛期值班制度的建立健全，值班人员到位情况;高洪水位安全锚泊区的划定和船舶的归位情况。

(三)安全生产责任人和签单人员的工作情况。检查社区、水运企业落实汛期值班情况、安全工作例会和培训会召开情况;签单发航制度执行情况;救生衣行动两个100%的执行情况。

(四)渡口码头和船舶安全管理情况。检查渡口码头“两线一牌”的设置情况;囤船、餐饮船、采砂船、船舶修建企业证书证照是否齐全和系泊设备是否规范，做到锚泊设备和系缆设备配备数量足、锚泊、系缆设备不影响过往船舶安全航行。

(五)施工作业安全情况。检查通航水域水上水下施工作业项目，做到施工作业水域通航安全措施落实，维护责任主体明确，无人为碍航物。

(六)航电安全情况。检查航电枢纽等水利水电设施汇洪放水提前预警和传递机制的执行情况，做到放水提前告知，接警处置迅速。

(七)监管人员的履职情况。检查渡口、旅游景区码头、重点时段辖区现场值班情况，做到有效监管。

四、检查方式

按照“分极属地、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则，各社区、水运企业对本辖区内的水上安全生产大检查工作负总责，具体对本辖区内的水上安全生产大检查。

五、工作要求

(一)高度重视，加强领导。要充分认识此次安全生产大检查对促进汛期水上交通安全工作的重要作用，各涉水居委会、水运企业负责人要切实起安全生产第一责任人的职责，切实加强领导，周密安排部署，做到责任到位，措施到位。各涉水居委会、水运企业迅速成立水上交通安全大检查领导小组，明确责任、工作措施、时间进度安排等，落实必要的人力、物力、财力保障，确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。

(二)精心组织，务求实效。各涉水居委会、水运企业，要根据本通知精神，结合实际，制定具体水上交通安全大检查实施方案，认真组织开展大检查工作。要按照“谁检查、谁负责”的原则，切实负起工作责任，防止出现检查不细致、走过场的现象。

(三)深入检查，及时整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改;不能立即整改的，立即报安监办公室。

根据县教育局关于加强安保工作相关要求，确保幼儿园所自有的运载幼儿车辆的公共交通安全，确保乘车幼儿生命安全和社会稳定，现根据幼儿园实际情况，制定本应急预案。

一、指导思想：

坚持“预防为主、防控结合”的方针，提高校车运营反恐安保工作，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我园校车交通营运安全，保障师生安全，维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。

二、责任分工：

1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组

组长：

副组长：

组员：

2、明确各成员职责

组长：对本镇校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。

副组长：对校车上所涉及的组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。负责校车的安全管理工作;

校车司机：每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。

随车教师：测量幼儿体温;开展乘坐校车安全宣传教育，劝阻不安全行为;及时化解校车内幼儿之间的矛盾。对幼儿安全负责，发现安全隐患或发生安全事故应积极处理，重大问题及时向幼儿园汇报或者报警;阻止家长上校车。

办公室：及时收集上级对校车安全的要求，转达至校车管理组长;根据需要，拟订各类校车管理制度等。

三、具体应急措施

(一)预防措施：

1、加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。

2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。

3、严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。

(二)处理程序

一旦发生校车交通安全事故：

1、报警求助。校车反恐安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。

2、报告。校车反恐安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。

3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。

4、第一时间通知家长或家属。

5、调查和总结。幼儿园校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查，并及时将总结情况报告镇教育系统校车交通安全事故应急工作组。

为做好道路交通管理工作，保证全镇道路交通安全畅通，贯彻落实省、市、县防灾减灾各项会议精神，结合我镇道路交通管理实际，特制定本预案。

一、指导思想

在镇党委、政府和上级部门的统一领导下，做好防汛、抢险、抗灾的思想准备，立足道路交通安全管理本职岗位，充分发挥职能作用，确保汛期道路安全畅通，努力为全镇防灾减灾提供良好的道路交通环境，保障人民群众生命财产的'安全。

二、组织领导

全镇道路交通安全工作以属地管理为原则，各村委会要在镇党委政府统一领导下，成立道路交通安全指挥小组，加强对公路应急处置工作的组织领导。

道路交通安全指挥领导小组：

组长：周 群 党委副书记、镇长建议人选

副组长：吴六一 人大副主席建议人选

成员：陈立明 党委副书记

余德源 人大主席

洪雷权 党委副书记

汪欣 党委委员、纪检书记

张 诚 党委委员、武装部长

江恒文 党委委员、副镇长

程春燕 党委委员、组织委员

朱国书 党委委员、宣传委员

孙 圆 副镇长

方立忠 安全员

唐 晨 综治专干

鞠红阳 党政办

汪岳兵 武阳派出所民警

实行分片包干负责制。井潭村、湖岭村由陈立明、朱国书负责；周家村、金前村由洪雷权、张诚负责；岔口村由汪欣负责；文山村由江恒文负责；大坑源村由程春燕负责。

各村委会要修订、完善相应的道路交通安全工作应急预案，成立道路交通安全领导小组，确保道路交通安全畅通。

三、工作职责

在镇防灾减灾指挥部的领导下，各村委会严格按要求履行道路交通安全管理工作职责。

镇道路交通安全指挥小组工作职责

在镇防汛指挥部和上级部门的领导下，重点做好以下工作：

1、执行指挥部和上级部门的处置决策，迅速组织、协调、指导全镇各村委会开展各项处置工作；

2、及时向镇防灾减灾指挥部和上级部门提出行动处置的建议；

3、及时向镇防灾减灾指挥部和上级部门报告有关处置工作情况；

4、按要求派出工作组赶赴现场，指导、督促、协调各村委会开展处置工作。

各村委会工作职责

道路交通受影响的村在镇防汛指挥部的领导下，重点做好以下工作：

1、具体组织人力负责实施现场交通管制，维护道路交通秩序，保障道路交通安全；

2、按照安排，参与、协助有关抗洪抢险等工作；

3、及时上报处置工作情况，提出处置工作建议。

四、工作措施

在镇防汛抗旱指挥部的领导下，结合道路交通实际情况，迅速采取处置措施，确保汛期全镇道路交通安全畅通，保障抗洪抢险工作顺利有效开展。

（一）快速启动应急预案

在接到道路交通安全等险情信息后，要迅速启动应急预案，按照规定的原则和程序先行采取措施进行应急处置，并及时收集相关信息，迅速报告镇防灾减灾指挥部。镇防灾减灾指挥部接到各村上报信息后，迅速启动相关应急处置预案，组织有关人员赶赴现场，指导、督促、协调维护道路交通秩序，确保道路安全与畅通。

（二）及时采取强力措施

各村委会按照属地管理原则，及时采取有力措施，做好辖区道路交通安全工作。

1、快速及时反应，积极维护灾害现场交通秩序。要在镇党委、政府的统一领导下，积极做好灾害现场交通秩序的维护工作，保障救灾车辆、物资运输出入道路畅通。要提前做好交通管制、交通分流的标志、标牌等设施的准备工作，在灾害发生区域通过交通信息提示牌及时向驾驶人员发布交通信息，引导车流。交通管制措施持续24小时以上的，应当通过发通告和通知向社会公布。

2、重视协调配合，提高应急处置效率和质量。要主动与气象部门加强联系，严格按照公安部和中国气象局《关于建立道路交通安全气象信息交换和发布制度的通知》要求，及时完成信息交换和信息发布工作。同时，要加强道路信息的沟通，密切联系，协调配合，共同处置突发事件。

3、合理安排勤务，加强对重点道路的巡查监控。针对本地汛情特点，安排足够人力，合理调整勤务，加强对重点道路的监控力度，尤其要加强对漫水路、漫水桥、易积水、易塌方等存在安全隐患路段的巡查监控密度，发现水毁、泥石流、滑坡、塌方等险情要及时上报，并及时采取分流、限制通行等交通管制措施，严禁车辆冒险通行。对受洪水围困车辆，特别是客运车辆，要迅速采取疏散人员等措施。

4、深入排查危险隐患道路，及时进行有效治理。根据本地道路交通实际，积极协调有关部门，对辖区道路上的事故多发路段和存在季节性安全隐患的漫水路、漫水桥以及易积水、易塌方等路段进行全面排查，对存在的安全隐患要及时采取有效措施进行治理。对暂时得不到治理的路段和桥梁，要及时报告上级部门，落实安全防护措施，及时采取设置警告标志和告示牌，确保道路交通安全。

5、加强道路交通疏导，确保抢险救灾车辆安全畅通。在防汛期间，对运送救灾物资、抢险人员的车辆和执行紧急防汛抢险任务的指挥车辆，要实行优先通行原则，确保送往灾区的各种物资安全抵达。

（三）认真总结经验教训

汛期险情过后，要尽快取消交通管制等措施，尽快恢复道路交通，保障道路交通有序、安全、畅通。同时，对应急处置各项工作进行全面总结，认真吸取经验教训，进一步完善应急工作预案。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各村委会务必高度重视，充分认识做好防灾减灾工作的重要意义，以对人民生命财产安全高度负责的态度，严格按照镇党委、政府的统一部署，切实做好汛期道路交通安全管理工作。切实增强责任感，靠前指挥，严格落实各项工作职责，确保工作落实到位；汛情发生时，包片主要领导要第一时间赶赴现场进行处置。

（二）严肃工作纪律。在防汛期间，各有关人员必须服从指挥，务必树立全局观念，一切行动服从命令，听从指挥，做到令行禁止。凡发现有不执行上级命令，擅离岗位，贻误指令的，按有关规定严肃查处。

（三）加强安全防护。切实完善抗洪抢险装备，为一线抢险救灾人员配齐雨衣、雨鞋、警示牌、电筒、救生衣等必要装备。并注意加强教育培训，提高救灾人员自身安全防护意识，杜绝不必要的伤亡事故发生。

（四）开展实战演练。各村委会要组织抢险救灾应急分队成员开展对汛期道路交通安全应急工作的教育和培训，熟悉应急预案，掌握应急处置的程序、措施等关键环节。同时，每年至少要组织开展一次应急处置实战演练，增加抗洪抢险的经验，提高应对灾害的工作能力，及时发现存在问题，及时完善预案。

（五）落实值班备勤。防汛期间，各村委会要严格值班备勤和领导带班制度，安排足够人力加强值班备勤，积极做好防灾减灾的各种物资准备和器材进行全面检查，保证功能完好，确保一旦发生险情能够快速反应，发挥作用。

（六）做好信息报告。各村委会在防汛期间，要切实做好信息上报工作。各村委会遇辖区重大汛情以及因此造成交通堵塞、重特大交通事故和道路损毁等情况，要迅速上报至镇道路交通安全防汛指挥领导小组办公室，遇有重大险情随时上报。领导小组办公室根据各村上报情况，按照规定及时报上级防灾减灾领导小组办公室。

为创造有序、畅通、安全、和谐的道路交通环境，为保护中小学生的人生安全，为创造文明交通安全学校，为让学生掌握交通法规知识，提高学生的守法意识、自我保护意识，学校与学生及家长签订如下交通安全责任书。

一、学校方：

1、每月以授课等多种形式对学生进行交通安全法规学习和教育，提高学生的守法自觉性和自我保护意识，预防违章和杜绝交通事故的发生。

2、在上学和放学时，派值班老师在校门口维护交通秩序，确保安全。

3、核准学生骑车人数，每天由值班老师进行督促和检查，对发现有问题应及时教育纠正。

4、经常与学生家长联系，了解学生遵守交通法规情况，与家长携手教育学生。

二、学生与家长方：

1、认真学习和自觉遵守交通安全法律法规，遵守学校各项规章制度，做文明交通参与者。

2、文明走路，做到靠右边行走，主动避让来往车辆，不闯红灯，不破坏交通安全法规。

3、文明骑车，在校园内推行，在校园外做到靠路右边行驶，不走路中间，不单手骑车或大撒把，拐弯要伸手示意，不闯红灯。

4、文明乘车，做到排队候车，有序上车，不将身体的任何部位伸出车外，不向车队抛撒物品。

5、学生家长经常与学校取得联系，了解学生遵守交通法规情况，经常教育学生负责放学回家及节假日期间对学生的教育管理。

以上责任书一式二份，由学校和学生及家长各执一份，共同负责学生的交通安全，学生要自觉遵守交通安全法规，其行为要对自己、对学校、对家长负责。

班主任签名： 学生签名：

单位盖章： 学生家长签名：

年 月 日

最近，学校组织我们学习了《道路交通安全法》，我们深刻的体会到了道路交通与人民的日常生活息息相关，我们热爱生命，我们就必须遵守交通安全。

对以下几条，我特别有感触：

1。交通信号灯分为：机动车信号灯、非机动车信号灯、人行横道信号灯、车道信号灯、方向指示信号灯、闪光警告信号灯、道路与铁路平面交叉道口信号灯。交通标志分为：指示标志、警告标志、禁令标志、指路标志、旅游区标志、道路施工安全标志和辅助标志。道路交通标线分为：指示标线、警告标线、禁止标线。

我们在平时的生活中，并不太在意这些标志和符号，所以有时就会犯规，但是学习了《道路交通安全法》后，我对这些道路交通符号有了更新的认识，也会在自己行车和走路的时候注意标志，自觉维护交通安全，保障自己和他人的生命安全。

2。道路交叉路口和行人横过道路较为集中的路段应当设置人行横道、过街天桥或者过街地下通道。在盲人通行较为集中的路段，人行横道信号灯应当设置声响提示装置。

回想我在路上时，有时会不看信号灯，直接就过马路，现在想想这是对自己和他人的极度不付责任，人行横道和天桥就是为我们行人设计的，我们不能因为怕麻烦或者图省事，就横穿马路，只有自觉遵守《道路交通安全法》，才能让我们的社会更加稳定健康的发展。

这是我学习《道路交通安全法》的一点体会，希望与大家共勉，大家一起努力，才能创造良好的社会环境!

同志们：

这次全县农村道路交通安全管理工作推进会，主要任务是进一步贯彻落实市、县关于切实加强农村道路交通安全管理工作相关精神，部署和推进我县农村道路交通安全管理工作，进一步促进安全生产责任落实、乡镇职能转变和监管模式创新，努力实现我县农村道路交通安全管理新突破。刚才，易桂蕊局长就前期工作进行了通报，并对下一步工作进行了安排，李宗刚局长就今年农村道路交通安全管理工作考核作了很好的发言，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就全县农村道路交通安全管理讲三点意见。

一、进一步提高认识、统一思想，切实增强推进农村道路交通安全管理的紧迫感和责任感

近年来，县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门从加快推进社会主义新农村建设全局出发，统筹城乡交通发展，农村公路建设取得了重大突破，农村道路交通网络进一步形成，为新农村建设和全县经济社会发展提供了强劲支撑。但随着农村道路建设的突飞猛进，农村人流、物流、车流也随之迅猛增长，农村道路交通安全管理问题开始凸显，并成为现阶段事故预防工作的重点和难点，其特征主要表现在三个方面：一是违章多。通过对近几年农村道路交通事故分析得出：95%以上的农村道路交通安全事故系违法违章造成。二是管理难。农村道路交通安全管理涉及职能部门多、基层力量弱、监管经费少，加之农村道路路多、面宽、量大，对交通违法行为往往只能采取突击检查的形式，管理工作难以深入持久，不能做到标本兼治。三是隐患大。受资金、地形限制，我县广大农村道路安保工程建设相对滞后，安全隐患不能得到及时整改。一些农村地区客运运力无法满足群众出行需求，催生大量无牌无证车辆涌入农村道路从事非法营运，增加了农村道路交通的安全风险。为此，全县各乡镇、县级成员单位务必高度重视农村道路交通安全管理工作，充分认识当前我县农村道路交通安全管理存在的困难和问题，切实增强抓好工作落实的紧迫感和责任感，积极探索农村交通安全管理的新路子、新办法，全力加强农村道路交通安全基础管理工作。

二、进一步突出重点、狠抓落实，着力解决农村道路交通安全管理“四大难题”

各乡镇要从当前我县农村道路交通安全管理的重点难点出发，努力解决好无人管、管不了、无权管、管不好的“四大难题”。

(一)明确主体、建立机构、落实人员，确保农村道路交通安全有人管。6月初，县政府出台下发《关于切实加强农村道路交通安全管理工作的意见》(古府发20__87号)，进一步明确各乡镇是农村道路交通安全管理主体，要切实做好农村道路交通安全管理工作。随后，县政府办发文要求各乡镇在6月30日前组建“交管办”、统一挂牌、配备人员，但9月15日，我到部分乡镇就农村道路交通安全管管工作进行了实地调研，从调研情况来看，形势不容乐观，各乡镇工作进展不平衡，有的乡镇工作很有起色，有的乡镇还没有理顺，特别是极少数乡镇，直今“交管办”牌子都没有领取或领了尚未挂牌，对县政府工作意见置若罔闻、毫不执行，在这里提出严厉批评。

(二)保障经费、落实场地、配齐装备，确保乡镇交管办能够管。在前期检查调研情况来看，部分乡镇对交管办经费尚未落实、装备尚未配备。对此，各乡镇要结合本地实际，将人员工作经费和安全防护装备费用纳入财政预算，切实加大经费保障力度，落实办公场所，配备电脑、摄像机或照像机等必要的办公设备。对县级统一配备的执法装备，请公安局牵头，抓紧与财政等部门对接，尽快采取配备相关装备，确保各项管理工作有序开展。

(三)委托监管、协助执法、强化培训，确保乡镇有权管。按照农村道路交通安全管理相关法律法规、规章制度及文件要求，安监、公安、交通、农机等部门要把相关职能职责和监管事项委托给乡镇，并与乡镇政府适时开展综合执法，建立联合执法和协助管理长效机制。同时，县法制办牵头，安监、公安、交通运输、农业等部门配合，尽快组织全县乡镇交管办工作人员分期分批进行岗前培训，经考试合格取得行政协助执法证件后，迅速开展工作。

(四)完善制度、强化措施、落实责任，确保农村道路安全管得好。为确保农村道路交通安全能够管得住、管得好、管出成效，县级相关职能部门要积极配合乡镇交管办从制度、措施和职责上加强管理。一是建立工作制度。要制定适合本辖区实际的工作规范和制度，涵盖道路隐患排查整治要求、驾驶人员管理、车辆管理，使交管办日常管理更加规范、合理、公正;二是明确管理措施。要重点加强辖区营运客车、危化品车、摩托车、校车的常态监管，与交警大、中队、运管部门实现信息互通和共享，建立违法信息的举报制度，充分发挥乡镇及其村社交通管理员、信息员的作用;三是明确工作职责。要认真落实交通管理员、信息员以及村社相关协管人员的工作职责，采取包片、包路段等形式，不留死角和监管盲区，确保监管到位。

三、进一步多措并举、综合施策，努力开创我县农村道路交通安全管理新局面

农村道路交通安全管理是一项长期、复杂的系统工程，各乡镇、县级成员单位要创新思路、改进方法，多措并举、狠抓落实，努力开创我县农村道路交通安全管理工作的新局面。

(一)加强基层基础工作，准确掌握辖区基本情况。

(二)加大交通安全宣传，努力提高交通安全意识。

(三)继续完善基础设施，大力改善农村道路通行条件。县级有关职能部门要积极配合乡镇，进一步加大安全投入，逐步完善农村道路交通安全设施，逐步改善农村道路的通行条件，提高通路率和通车率。进一步加大对危险路段和事故多发路段的治理，加强县乡以下道路交通标志、标牌、标线的设置工作，在三级以下山区公路设置客运车辆夜间禁止通行的禁令标志，在急弯、临水、临崖路段设置波型防护栏或防撞墙，在长下坡路段设置减速震荡线。对不能及时设置和完善标志标线等防护警示设施的路段，要采取相应临时处置措施，有效预防交通事故发生。对新建、改建的农村公路，必须严格落实安全防护设施建设同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关“三道关口”。

(四)加快发展农村客运，不断提高农村客运覆盖面。大力发展农村客运是解决农民出行难问题的最终途径，也是有效缓解非法营运车辆非法载人严重交通违法行为的重要手段。交通运输部门要以安全优质便民为出发点和落脚点，通过调研、评估等方式，统筹协调农村公路和农村客运的发展，从线路规划、客运基础设施建设等方面最大限度地考虑群众利益，对符合通行客车条件的农村线路投放运力，开通客运班车，提高农村客运覆盖面，最大限度地方便于民，让农民群众乘上方便车、放心车。同时，组织专门力量进一步加大对非法营运的打击和处理力度，切实保护合法经营，努力维护农村运输市场秩序，确保群众出行安全。

(五)强化工作目标考核，严格追究责任。县安办要对各乡镇农村道路交通安全管理工作实行严格的安全目标考核，建立激励约束机制，纳入安全生产年度目标考核，并综合排名。一年内发生较大农村道路交通事故的乡镇政府，除按照相关规定对责任人进行追究外，还要对当年安全生产工作实行否决制，乡镇政府及相关部门主要领导要向县政府述职。县上还将适时组织对各乡镇工作推进情况进行督导检查，对工作不落实、责任不落实的，将严肃追究相关人员责任。

同志们，农村道路交通安全管理任务艰巨、责任重大，让我们在县委、县政府的坚强领导下，狠抓落实，深入推进，严格监管，全力保障人民群众出行安全，为加快实现城乡交通统筹、营造安全畅通有序环境、助推县域经济最好最快发展作出新的更大贡献。

谢谢大家!