工作会讨论发言稿汇总20篇

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央xx届四中全会和市委九届九次全会精神，认真总结20xx年工作，安排部署20xx年任务，进一步动员全区广大党员和干部群众坚定信心，创新进取，奋发作为，跨越赶超，加快推进生态平安和谐富裕四方台建设。下面，我代表区委会讲三个方面问题。

一、突出“三保一促”，合力攻坚克难，在困境中开创了经济社会跨越发展新局面

20xx年，面对国际金融危机的严重冲击，区委坚持用科学发展观统领全局，坚持用更好更快和跨越发展统一各级领导班子和广大干部群众思想，积极推进“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”发展路径的实施，全力保增长、保民生、保稳定、促跨越，全区呈现出总量扩大、实力增强、民生改善、社会和谐的良好态势。主要体现在“七个提升”：

---发展质量和综合实力进一步提升。20xx年，区属地区生产总值预计实现75000万元，同比增长20%;随着招商上项目成果的逐渐显现，目前全区规模以上工业企业已增加到28户，增加值预计实现21000万元，同比增长87%;固定资产投资实现121000万元，同比增长108.4%;外贸进出口总值实现379.5万美元，同比增长20%;万元gdp能耗同比下降6.6%;一般预算收入实现3944万元，同比增长34.9%，增幅居四区第一;工商税收实现8312万元，同比增长21.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现13234元和6178元，分别同比增长23.1%和14.4%。

---招商上项目对发展的支撑力进一步提升。牢固树立项目是经济之母、财税之源、发展之基的理念，紧紧围绕建设四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区和东荣项目建设服务区，全面推进“大项目推进落实年”、“冬季百日招商会战”等专题活动，努力打造煤炭开采和运输、煤化工、农副产品深加工、新型建材和旅游五大产业，全力抓招商上项目。全区共建设项目16个，其中五千万元以上7个、生产加工型项目11个;预计完成招商引资到位资金17.5亿元，完成市定指标的211%，共争取政策性资金2800余万元。重点项目取得重大进展。新上的华东炭黑、平安洗煤、隆丰洗煤等一批项目对做强主导、优势产业，特别是拉长煤化工、农副产品深加工链条起到重要的推动作用，全年新上项目全部达产达效后，预计可新增工业增加值3亿元。同时，把推进市煤化工产业功能区征地工作作为一项重中之重的政治任务，集全区之力，攻克了种种艰难险阻，确保了功能区建设的顺利进行，为龙煤航天30万吨甲醇项目的如期开工起到了决定性作用。

---农业和农村发展活力进一步提升。坚持统筹城乡发展，围绕农业增效、农民增收、农村发展，坚持建龙头、壮基地、打品牌，坚持“五型”发展模式，强力推进农业发展产业化、农村经济特色化、农民转移多元化。全区农业总产值达到18490万元，同比增长9.9%。粮食产量在气候条件影响较大的情况下，达到1.8万吨，同比增长20%，创历史新高。畜牧养殖园区和专业村已发展到5个，其中专业村1个，畜牧业总产值达到12688万元，占农业总产值比重达到68.6%。土地流转面积比上年增长17%，新型农村经济合作组织发展到10个。共转移农村劳动力3650人，实现劳务收入2750万元。我们还借助太保镇被列为全市唯一省级新农村建设整乡推进试点的有利契机，全面加大新农村建设力度，七一村、建兴村的特色产业带动型，四新村、双丰村的劳务经济带动型，中华村、长富村的经合组织带动型，四合村、东胜村的基础设施建设带动型，建兴村、长富村的基层组织带动型五种新农村建设模式初具规模，为实现城乡和谐一体发展奠定了坚实基础。

---城乡建设层次进一步提升。在城区建设方面，重点推进棚户区改造工程。目前，共实施棚户区改造项目7项，已安置居民257户。全市第一个棚户区改造建设项目——1.8万平方米北苑a区已交付使用，已安置居民101户;北苑b区已拆迁770余户，搬迁率达97%以上，现已完成规划设计、测绘、岩土勘察、建筑平面设计、施工设计等项工作;文体活动中心和社区卫生服务中心已开始土建基础建设。为了进一步改善居民居住条件，解决行路难、吃水难、入厕难等问题，全年共新开发住宅小区7.88万平方米;新修混凝土道路4条13800平方米，拓宽双七公路1.1公里，铺设人行道近1万平方米，修建停车场3处近1万平方米;改造供排水管网4600延长米;新建和维修公厕10余座，累计用于城区建设资金达700余万元。在新农村建设方面，重点推进农村三项重点工程。共投入资金877万元新建通村公路20.9公里(市定指标为6.3公里)并已全线通车，全区12个行政村全部实现通村公路硬化;改造泥草房159户，完成市定指标的136%;改造供排水管网20xx延长米，新打水源井4眼，自来水入村率和入户率分别达到100%和91%。太保镇政府门前较为壮观的“耕苑”二期工程已经完工，新建了村级休闲广场5处计1.3万平方米。在“创森”工作方面，坚持规划先行、高标准推进、重点突破，加大资金投入力度，科学确定绿化范围和栽植树种，严格管护，不断提高绿化质量。全区共植树造林4600亩，栽种树木52万株，森林覆盖率达到41.3%。在“三优”文明城区创建方面，紧紧围绕创建优良秩序、优美环境和优质服务，全面加大店外经营、违法建设、乱贴乱画、占道停车、非法运营等整治力度，累计查处违章建筑62处2100平方米，整治户外不规范牌匾广告、条幅320幅，清除乱贴乱画、非法小广告百余块，清理违规摆摊设点200余个，清理违章堆积物70余处;搬迁大型生猪养殖场1处，取缔非法煤场5处，城区垃圾实现日产日清;投资50万元新建一处180平方米行政服务中心，实行并联办公、限时办结、超时默许、无偿代办制度，已有9个管理和服务部门进驻中心，进一步提高了行政服务的质量和效率。

---维护社会稳定能力进一步提升。坚持把维护稳定作为首要职责，不断强化措施，狠抓落实。以“坚持安全发展、强化安全生产监管、有效遏制重特大事故”为目标，狠抓安全生产责任制的落实，突出抓好煤矿安全基础管理，开展了道路交通、建筑、消防、危险化学品、易燃易爆等领域的专项整治，全区未发生较大安全生产事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入开展解决信访问题攻坚年活动，进一步畅通信访渠道和诉求机制，规范群众上访秩序，基本解决了信访历史遗留问题和影响稳定的问题。到市集体访批次和人次分别同比下降88%和36%，到市个体访件次和人次分别同比下降50%和56%，进京到省非正常访件次和人次都分别同比下降50%，我区被评为全市信访工作先进单位。加大了社会治安综合治理力度，严厉打击各种违法犯罪活动，保持了对犯罪分子的高压震慑，全区治安、刑事案件发案率明显下降，刑事案件、治安案件破案率分别提高10.2%和1%，命案破案率达100%，群众满意度和安全感明显增强。对邪教的防控实现了“四个零”的目标。通过集中治理司法领域突出问题和服务年活动的深入开展，全区政法干警的执法理念、执法水平不断提高，服务意识、自律意识明显增强，公安分局被评为全省二代身份证换发工作先进集体;区检察院被评为全省优秀政法单位，再次进入全省同类院中优秀院行列;区法院在全市八个基层院中排名第二，被评为省级法官廉政建设示范单位，太保法庭被评为全省优秀基层人民法庭。

---民生保障水平进一步提升。坚持民生为本、民求为重、民安为要，着力保障和改善民生，努力维护群众切身利益。坚持优先发展教育，通过整合资源、加大投入，教育教学质量不断提高;环保力度不断加大，“环评”和“三同时”执行率均达100%;社区卫生服务人口覆盖率达90%，新型农村合作医疗参合率达97%，城镇居民医疗保险参保率达69%，列全市第一;切实加大就业再就业力度，共安置就业再就业人员2310人，“零就业”家庭保持动态为零，城镇登记失业率控制在4%以内，为690名城镇“五七工”办理养老保险;认真落实低保政策，共发放低保金1687万元，保障城乡低保对象6435名，做到应保尽保;投入救灾救助资金31万元，救助困难群众1550人，确保了群众的基本生活;投入15万元救助贫困大学生80名，确保了大学生不因贫困而失学;建立了区贫困职工帮扶中心，为特困职工发放救助款10万余元;生育符合政策率达到99.54%;以机关、农村、社区为重点的群众性精神文明创建活动深入开展，区检察院、区国税局、太保镇被评为省级文明单位(乡镇)。

---党的建设水平进一步提升。始终把加强和改善党的领导作为推动更好更快和跨越发展的坚强保证，坚持用改革创新的思路推进各级领导班子建设、基层组织建设和党风廉政建设，有效地调动了各级领导班子和领导干部潜心谋事、和谐干事的积极性和创造性。一是扎实推进学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持突出特色、突出实践、突出实效，扎实推进。全面实施了“四五六”主题实践活动，各级领导干部带头深入调研、查摆问题、落实整改，区级领导撰写具有指导意义的调研报告22篇，全区共解决问题67个，建立健全长效机制73项，促进了全区各级领导班子和领导干部对科学发展观认识的进一步深化、跨越发展思路的进一步完善、思想作风建设水平的进一步提升，服务基层、服务企业、服务群众力度的进一步加大。同时，深入开展了党的创新理论宣传普及、庆祝新中国成立60周年等系列活动，在全区营造了良好的思想理论环境和舆论氛围。积极加大舆论宣传力度，在省级新闻媒体刊发稿件280篇，扩大了四方台知名度，提升了软实力。二是扎实推进发展型和学习型领导班子建设。按照“集体领导、民主集中、分别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善了区委重大事项、重大问题民主决策制度和集体领导与个人分工相结合制度，对于事关经济社会发展全局的重大事项和关系群众切身利益的重大问题主动征求各方面意见和建议，重要干部任免充分尊重人大、政协以及主管战线领导的意见，推进决策的科学化、民主化。坚持以事业为重、以发展为重、以实绩选拔使用干部，坚持用好的作风选人用人，努力把自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、能够推动跨越发展的优秀干部选拔到各级领导班子中。共进行干部岗位交流25人，提职9人，公开选拔副科级干部5名。强化干部教育，采取选派干部深造学习、组织培训班等形式，共培训干部218人次。三是扎实推进党的基层组织建设。以新载体、新目标、新机制深入推进实施“先锋工程”，积极开展农村党建“三级联创”、“五新”、“四培养”和农村社区无职党员设岗定责、社区党建“双百”工程和社区建设“百千万”工程、机关党建“三建三服务”等活动，党的基层组织建设进一步增强，创造力、凝聚力和战斗力显著提升，战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥。四是扎实推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，坚持教育崇廉、制度保廉、监督促廉和查处警廉，不断深化和完善廉政测评、集体诫勉谈话、任前警示谈话、群众举报等制度机制，强化对重点行业、重点部门、重点岗位和重大事项等环节的监督。突出行风抓服务、作风抓效能，经济发展环境不断优化。认真开展了“小金库”治理和清查，在全市率先实行了会计委派制。严肃查处领导干部滥用权力、谋取不正当利益等违法违纪案件，有力地促进了党风、政风并带动了工作作风和民风的进一步好转，全年共初核案件4起，立案1起，通报批评1人，党纪处分1人。各级党员干部勤政为民、和谐干事的氛围进一步浓厚，群众满意度进一步提升。人大、政协组织紧紧围绕跨越发展大局，认真履行职能，做了大量卓有成效的工作，为全区更好更快和跨越发展做出了积极贡献。政府和各行政部门坚持依法行政、科学行政、民主行政，公信力明显提升。工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织围绕中心，服务发展，统战、“双拥”、民族宗教、残联等项工作也都取得新的进展。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导;得益于全区各级班子的戮力同心、奋发作为;得益于辖区各单位以及社会各界的共谋共建、团结协作;更得益于全区广大干部群众的同心同德、和谐干事。在此，我代表中共四方台区委向辛勤工作在各条战线上的广大党员、干部和人民群众，向与我们长期合作、荣辱与共的各民主党派、工商联和无党派人士，向始终关心四方台发展的离退休老领导、老同志，向积极做出贡献的政法干警，向与我们共谋发展、为四方台建设做出突出贡献的税务、国土、工商等中省市直单位和外来投资企业，以及所有支持四方台建设和发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩和总结经验的同时，我们必须清醒地认识到，我区从发展速度、质量、效益上看，仍存在一些制约区域经济发展的深层次问题，压力还很大，任务十分艰巨。一是我区经济总量仍比较小、经济结构不合理的问题仍然突出，推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度还很大;二是企业项目开发科研创新能力较弱，产品档次较低，仍未摆脱原字号、粗加工、低附加值的局面，立区大项目储备不足;三是农业基础还不稳固，基础设施建设还很薄弱，种植业、养殖业效益仍然偏低，农民持续增收的难度加大;四是财政收支矛盾十分突出，随着上级政策性资金的投入，区级财政相应匹配的资金也将增多，财政支出的压力将进一步增大;五是改善民生难度进一步加大，城乡基础设施和公共设施建设仍不能满足人民群众日益增长的物质文化需求;六是当前各县区竞相发展的氛围日益浓厚、势头强劲，我们要在新一轮竞争中实现赶超压力巨大;七是少数干部大局意识不强，精神不够振奋，心思不在工作上，工作不在状态上，甚至推一推动一动，不推动也不动，缺乏创新争先的意识，与我区跨越发展的需要还不适应。对于这些问题，我们必须予以高度重视，并在今后工作中认真加以解决。

当前，尽管我们面临着前所未有的压力和挑战，但我们有丰富的资源、业已形成的产业格局和新上项目等发展支撑，有多年累积形成的发展潜能，有全区上下团结干事、奋力超越的良好氛围，有总体有利的宏观发展环境，我们完全具备在新的起点上实现更大跨越的基础和条件。区委坚信，只要我们坚定跨越发展信心和敢打必胜的决心，进一步增强责任感和紧迫感，解放思想，奋发作为，攻坚克难，奋力追赶，我区跨越发展的目标就一定能够实现。

二、锁定总体目标，明确主攻方向，坚定不移地推进我区经济社会发展实现新跨越

建设生态平安和谐富裕四方台，推进更好更快和跨越发展，符合科学发展观要求，符合四方台实际，更是我们各级领导班子、领导干部的政治责任和全区人民的共同期盼，必须坚持一本经念到底，毫不松懈地强力推进。当前，全市各县区跨越发展竞争十分激烈。就我区情况而言，别人要走，我们就要跑;别人要跑，我们就要冲刺跑，这样才能跟上队伍，到达胜利彼岸。否则，我们就会在全市新一轮的跨越发展竞争中败下阵来，就会失信于民，就会愧对百姓，就会成为四方台的罪人。我们唯有下更大的决心，确定更高的目标，实现更大的跨越，才能在新一轮的竞争中立于不败之地。今年是“”规划实施的最后一年，是衔接“”发展的重要一年，必须立足当前、谋划长远。当前和今后一个时期，我们必须紧密结合煤炭开采老区、城郊农业大区和煤化工产业新兴区的区情实际，突出比较优势，突出区域特色，进一步完善发展思路，明确发展定位，以资源转换、产业转优、体制转轨和城市转型为主攻方向，全力打造四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区、东荣项目建设服务区、城郊农业示范区和生态园林城。要组成专门班子科学编制“”规划，力争到“”末，我区经济社会发展质量、速度全面超过全市平均水平，城镇居民人均可支配收入在全市平均水平之上，农民人均纯收入在全市领先，努力使弱区变强区、老区变新区。

按照“四区一城”建设总体目标，结合全市快发展、促跨越、保晋位的总体要求，今年全区工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，以党的xx届四中全会和市委九届九次全会精神为指导，坚持“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”的发展路径，全力实施“四区一城”发展战略，以上项目、调结构、惠民生、保稳定为主线，突出重点，狠抓关键，创新进取，奋力赶超，努力提升“六个起来”，进一步推进生态平安和谐富裕四方台建设进程。根据以上要求，全区经济社会发展主要目标是：全区地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总值和财政一般预算收入分别增长25%、35%、50%、15%和20%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和7%以上。

为确保上述目标实现，我们要重点抓好三方面工作：

第一，坚持把抓经济建设作为推进跨越发展的第一要务，加速提升发展支撑力。要锁定跨越发展目标不动摇，立足当前，着眼长远，解放思想，创新作为，开拓前进，决战决胜，确保各项经济指标的实现。一是项目抓升级。发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商。要坚持把大上项目、上大项目作为带动大增长、实现大发展的最关键、最重要的任务。紧紧围绕打造“四区一城”，全力推进科技含量高、投资规模大、产业支撑力足、发展带动力强的大项目开发和建设，确保项目建设数量、规模、质量、效益实现新的更大的突破。今年，要确保实现“四个八”目标，即开工建设8项、竣工投产8项、实质运作8项、开发储备8项千万元以上大项目，其中要有一些亿元和五千万元以上项目。要进一步强化重点项目推进，炭黑二期必保上半年竣工投产;华本洗煤、万野建材必保年内投产;汉能光伏发电必保年内开工建设;要继续加大对双垄煤矿的服务力度，力争年内开工建设;士友机械要继续扩大规模，实现效益最大化。围绕东荣项目建设服务区，加大主动服务力度，努力促成龙煤集团东荣工业园区项目尽早入驻。要进一步强化推进机制，建立一个重大项目一位区级领导、一个区直部门、一个联络人员、一个推进方案、一份责任状、一笔推进经费“1+6”全程包保推进机制，确保前期项目快推进，签约项目快开工，在建项目快提速，竣工项目快达产。冬季百日招商签约项目，年内必须全部开工建设。要进一步创新招商模式，着重在引进立区财源型、改变命运的大项目上下功夫;要加大招商引资在目标考评中的权重，实行重奖重罚;要认真研究政策，进一步加大对上争取政策性资金力度，力争再有更大突破;要全力支持驻区中省市直单位发展，努力形成强大合力;要积极扶持本地企业，特别是骨干企业发展壮大，全力帮助企业谋划项目、争取政策和资金;要进一步优化发展环境，加快提升发展环境的集聚力和辐射力，把四方台打造成服务的高地、政策的洼地、创业的福地、投资的宝地。二是工业抓调整。要围绕四方台煤炭产能提升区建设，进一步加大煤炭资源整合和后备资源开发力度，走“整合开发、提升产能”的路子。要推进煤炭规模开采，确保煤炭稳产增产，全年煤炭产量要在继续关井的情况下实现只增不减。同时，把招商上项目作为推进工业结构优化、产业素质提升的突破口，围绕新能源、新材料、循环经济、低碳经济、城区功能和配套服务，加快谋划一批目标市场现实、技术支撑有力的项目，推进煤炭储运、煤化工、农副产品深加工、新型建材等优势产业形成，促进接续替代产业的培育和壮大。优势产业占全区工业增加值的比重要扩大到40%，从而尽快打破煤炭原字号生产“一柱擎天”的格局。同时，要抓住国家未来5年每年安排10亿元资金扶持资源枯竭城市发展接续替代产业的机遇，抓紧谋划一批接续替代产业，为我区产业转优奠定基础。三是园区抓配套。加快园区建设是实现项目集聚、推进跨越发展的重要载体和支撑。为此，我们要坚持市区联动、共建共享，紧紧依托市煤化工产业功能区建设，在全面加大太保工业园区建设服务力度、园区配套项目建设力度和优势产业带建设力度的同时，要重点围绕拉长做强煤化工产业链抓配套，围绕龙煤航天30万吨甲醇项目搞可研、抓吃配，加快太保煤化工产业配套区建设。要进一步制定和完善太保工业园区、城区工业园区的总体规划和发展配套产业规划，明确发展定位，做大配套产业集群，推进项目向优势产业集中区、园区集中，促进企业集聚生成、集约发展、集成配套，走一条以园区承载项目、以项目提升园区的发展之路，努力把园区建成打造优势产业的支撑区和推进跨越发展的先导区。今年，太保工业园区基础设施建设年内要全部达到招商企业入驻即可开工的程度，并至少要进驻1个五千万元以上的项目，城区工业园区也要争取有项目落地。同时，要确定出几个有一定规模、产业关联度大的配套项目，并做好相关基础性工作。要充分利用今年国家土地修编的难得契机，认真做好我区土地修编工作，突出重点，拓展土地资源，打破招商上项目瓶颈，为今后大上项目、上大项目做好基础性工作。四是农业抓示范。树样板、抓示范，是推进现代农业发展和新农村建设的有效措施。要坚持把样板示范作为加快发展城郊农业的重要抓手，要紧紧围绕城郊农业示范区建设，按照特色明显、产业高效、绿色生态的要求，加快推进中华畜牧养殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、红星绿色特色产业示范基地、七一农产品加工示范基地、双丰棚室生产示范基地建设。今年，全区粮食产量要达到稳中有升，绿色无公害种植面积要占到播种总面积的85%以上，田间综合机械化程度要达到95%以上，畜牧业规模养殖比重要达到80%。要稳步推进土地经营权流转，不断规范农户之间的土地流转行为，鼓励土地向龙头企业、专业协会和经营大户流转。要大力推进农机合作社、专业协会、中介服务等农村新型合作经济组织加快发展。同时，紧紧抓住太保镇被列为省级新农村建设整乡推进试点的有利契机，按照主导产业优化、村民生活宽裕、生活环境整洁、公共事业发展、民主管理完善的要求，整合资源，加大投入，集中力量推进示范村建设，使示范村成为新农村建设的样板村。今年，区、镇要加大帮扶帮建力度，并充分调动村级积极性，确保完成四合村新农村建设示范村创建目标，突出典型性、强化示范性、注重实效性，实现主导产业领先、村民收入水平领先、环境建设领先、公共事业领先和民主管理水平领先，成为我区乃至全市发展现代农业和新农村建设的一面“红旗”，引领全区农业和农村整体发展水平加快提升。双丰村也要做好创建新农村建设示范村的前期基础性工作。同时，要全面加大新的“农村三项重点工程”推进力度，全年要改造泥草房120户以上;12个行政村“四旁”绿化率要达到100%，太保镇小城镇建设水平要在全市领先。五是三产抓提升。要把发展第三产业作为优化经济结构、转变发展方式的重要环节，全面提升三产发展水平。今年，要制定出台支持第三产业发展的相关政策，力争第三产业增加值增长15%以上。要抓紧编制市场发展规划，科学谋划市场布局、市场定位和建设目标，努力达到布局合理、特色凸显、优势互补、功能完善。要积极发展物流业，围绕我区相对优越的区位优势，大力发展煤炭储运、货物运输等为重点的跨区物流。要积极发展旅游业，围绕优良的生态优势，谋划“兴安杜鹃赏花游”、太保“绿色农业生态观光游”、山河水库“休闲度假游”等旅游产品，加快发展旅游景区。要积极推进社会服务，规范中介服务业，创新物业管理、家政服务等社区服务业。

第二，坚持把改善民生作为推进跨越发展的根本落脚点，加速提升发展和谐力。牢固树立以人为本的科学发展观和正确的政绩观，坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的问题和困难作为工作重点，尽最大可能实施好民生工程，解决好民生急需、实现好群众利益，确保抓民生工作力度、财政对民生投入、安排民生项目、改善民生质量“四个只增不减”，使人民群众得到更多的实惠，生活质量得到进一步改善。一是城乡建设抓改造。以城市棚户区和农村泥草房改造为重点，进一步加大城乡房、路、网等基础设施建设力度，推进城区功能和品位加快提升。今年要建设棚户区住宅楼10万平方米，并针对楼体激增的实际，制定出台相关物业管理办法并切实抓好落实。社区卫生服务中心和文体活动中心要必保在10月底前交付使用;启动热源热网建设工程，确保群众供暖;在力所能及范围内，切实改善饮水质量，提高供水能力，全年必保改造供排水管网20xx延长米以上;新建混凝土道路2.5公里;对振兴广场进行改造，修建开源村、靠山村、红星村三个村级广场;对双七公路过境段路灯进行改造，对临街建筑和设施进行粉饰和亮化，对四方台出入口设计并完成标志性建筑。二是生态建设抓“创森”。把创建森林城区作为打造生态园林城的重要举措，进一步提高标准、加大投入，在全力推进以“大树进城”为重点的城区绿化的同时，大打以兴安杜鹃保护区绿化、公路通道绿化、村屯绿化为重点的植树造林攻坚战，实现生态改善、科技兴绿、创建效果的“三个突破”。全年，植树造林面积要确保达到400亩，森林覆盖率要达到42%;建设城区绿地2万平方米;完成义务植树5万株。深入抓好兴安杜鹃保护区提档升级工程，保护区停车场建设及相关景区建设要确保年内完工。今年要适时举办四方台区首届兴安杜鹃赏花节。三是民生改善抓保障。要以基本养老、基本医疗保险为重点，不断扩大覆盖面，逐步提高保障水平，切实抓好破产企业退休职工办理医疗保险工作，城镇居民医疗保险和新农合参保率分别达到90%和99%以上。要坚持以创业带就业，突出抓好政策落实、就业服务、就业援助、就业培训等项工作，推进公共就业服务体系建设，推进城乡统筹就业，全年要实现新增就业2600人，城镇登记失业率控制在4%以内，转移农村劳动力3750人。深入推进城市扶贫解困工程和“爱心助学”工程，切实解决好困难群众在生产生活等方面的突出问题，社会救助面覆盖到所有低收入群体。与此同时，要进一步加大创建力度，确保今年迈入省级卫生区行列;要加大文化建设力度，充分发挥文体活动中心的作用，深入开展先进文化进校园、进机关、进社区、进农家、进企业“五进”活动，使文化惠民能力明显加强;要充分发挥群团组织联系各界群众的作用，并进一步抓好教育、体育、人口和计划生育、民族宗教、双拥共建等各项社会事业和工作，为跨越发展创造和谐的社会环境。

第三，坚持把维护安全稳定作为推进跨越发展的重要基础和前提，加速提升安全防范力。坚持把防范作为确保安全稳定的第一道关口，进一步落实责任，强化措施，常抓不懈，严查严防，严治严处。一是安全抓防范。确保安全稳定各项责任、制度机制、任务目标落实到位，巩固好全区来之不易的安全稳定局面。坚持“煤矿为主、非煤并重、群防群治”的方针，突出煤矿、交通、消防、危险化学品和烟花爆竹等重点领域，进一步加大安全监管、专项整治力度，严格执行重大隐患挂牌督办、限期整改等制度，从源头上筑牢安全生产防线，尽最大努力减少一般事故、防止重特大事故的发生。采取举报奖励、巡逻巡查、分片包干等措施，加大对非法盗采的打击力度，防止死灰复燃。同时，进一步加强食品药品监管和重大疫情防治工作，防止出现问题。二是治安抓防控。突出群众反映强烈的社会治安重点问题和治安稳定重大案件，坚持人防、物防、技防和“打防控”相结合，进一步强化农村社区联防联控、重点部位严防严控、管控手段科学有效的防控体系建设，加大对治安重点地区、重点场所和突出问题的整治力度，严厉打击各种违法犯罪活动，始终保持对犯罪分子的高压态势，为跨越发展营造安全、安定、和谐的社会氛围。三是信访抓调处。突出拆迁安置、土地征用、劳动人事、农村土地纠纷、涉法涉诉等重点方面，强力推进信访攻坚行动，落实解决问题公示、目标承诺、进度限时和领导包案等项制度，继续坚持开展“书记大接访”活动，强化信访责任、风险评估、预警防范、矛盾纠纷排查调处、群体性事件应急处置等工作机制，及时化解矛盾、解决问题，提升信访问题解决效率，最大限度地把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。

三、进一步加强和改进党的建设，为经济社会发展实现新跨越提供坚强保障

推进经济社会跨越发展，关键在党，关键在各级领导班子和领导干部，关键在真抓实干。

第一，进一步加强领导班子建设和干部队伍建设。推进学习型和科学发展型领导班子建设，完善领导干部培训计划，创新干部理论素养和学习能力培养的具体办法，切实提高领导班子和领导干部的整体素质。深入推进科学发展型领导班子建设，坚持分类指导，着力提高各级领导班子把握全局、科学决策的能力;开拓创新、科学发展的能力;关注民生、造福百姓的能力;统筹兼顾、构建和谐的能力，从而切实把握科学发展主动权，不断取得科学发展新成效。端正干部导向，坚持德才兼备、以德为先，重品行、重发展、重实干、重基层、重创新、重公论，以发展用干部、以实绩论英雄，努力营造忠诚厚道、奖优罚劣的用人环境。进一步加大对开拓创新、争先创优干部的选拔力度，不断扩大选人用人的群众参与度、提高选人用人公信度，真正做到让无为者离位、有为者有位、善为者晋位，把各级干部的心思和精力凝聚到快发展、促跨越上来。深化干部人事制度改革，培养选拔干部要“向一线倾斜”，逐步建立并推行“能力在一线培养、业绩在一线考核、形象在一线树立、用人在一线选拔”的选育干部新机制，鼓励年轻干部到基层工作，今年，要注重选拔35岁包括30岁以下年轻干部到乡镇、办事处任职;要选派优秀的年轻党员干部到社区挂职锻炼，挂职一年后考核为优秀的给予提拔重用;要选拔优秀村书记或村主任享受副科级待遇。要加大竞争性选拔干部工作力度，今年区委将继续拿出部分科级干部岗位进行公选，进一步优化干部结构，培养“新鲜血液”，搭建公平竞争平台。同时，要严格按照精简高效、简政放权和定机构、定职能、定人员的“三定”要求，积极稳妥推进政府机构改革，提高工作效能。

第二，进一步加强基层党组织建设。要按照市委全会提出的“探索实践党建工作‘抓两头带中间’的长效机制”的要求，认真贯彻落实《20xx—20xx年全市基层党组织建设规划》，不断创新基层党建工作的有效载体和方式，进一步深化“三级联创”活动，高标准推进“先锋工程”，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。实施农村党建“三培养”工程，年内每个村至少将两名致富能手列入党组织的培养考察范围，其中一名发展为中共预备党员;将两名党员培养成致富能手，将三名左右党员致富能手或致富带头人列为村级后备干部，进行重点培养，并积极探索村级党组织“有动力、有财力、有活力”的“三力”长效机制。实施社区党建“规范化”建设工程，年底前至少培育“规范化”先进典型社区4个。实施“两新”组织党建“五五”工程，规模以上非公企业年内全部建立党组织，制定“两新”组织党组织活动场所和党建经费保障办法，年内要培育“四双”活动典型2—3个。实施机关党建“五个一流”工程，实行党员领导干部机关党建联系点制度，推行机关工作作风联检制度。实施学校党建“三同步三融入”工程，确保“双培”活动见实效。同时，要强化党员队伍建设，进一步建立健全教育、管理、服务党员长效机制，大力推进党员素质升级工程，强化党内激励、关怀、帮扶机制，建立健全党员服务体系，激励党员发挥先锋模范作用。

第三，进一步加强反腐倡廉建设。坚持党要管党、从严治党，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，建立和完善以教育崇廉、制度保廉、监督促廉、惩治警廉为重点的反腐倡廉建设机制，进一步加强以党风廉政建设责任制、经济责任审计、“三重一大”、工程建设招投标、机关效能、廉政考核、政府集中采购、优化经济发展环境等为重点的制度建设，切实加大对各项制度执行情况的监督力度。要建立健全以人大依法监督、政协民主监督和广大人民群众监督为重点的监督网络，切实加强对权力运行、依法行政、效能监察和维护群众利益等方面的监督，努力形成靠制度管人、用制度管权、按制度办事的长效机制，切实规范权力运行，拓宽从源头上防治腐败工作领域。要加大惩处力度，对各种慢作为、不作为、乱作为的人和事，毫不手软，决不姑息迁就。各级领导干部特别是党政主要领导，要严格执行党风廉政建设责任制，坚持用和谐干事凝聚班子、制度建设规范班子、率先垂范带动班子，切实做到带头廉洁自律，带头勤廉干事。广大党员干部要始终保持政治清醒、一身正气、以政为廉、洁身自好，择善而交，见贤思齐，言必诺、行必果、令行禁止，把全部心思和精力用在干事创业、推动跨越发展上来。

第四，进一步加强作风建设。以思想教育、完善制度、集中整顿、提高效率、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题。按照市委全会的要求，我区将把在区级领导干部中实施的“六个一”工程拓展为“七个一”工程，即在区(处)、镇(科)两级干部中开展每名领导干部包扶一户企业、包保一个项目、联系一个村(社区)、包处一个信访案件、扶助一户困难户、完成一个调研课题、创新一个工作成果的活动，推进领导干部真抓实干、开拓创新，为发展服务、为群众服务。要在机关干部中积极推行“五个零”工作制，即“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务，推进机关干部作风转变，工作效率和服务质量提升。要在村干部中积极开展争当“五种人”活动，即执行政策的明白人、群众致富的带头人、帮困解难的热心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的引路人。要在社区干部中积极开展“五心”活动，即真心听民声、实心办民事、悉心调民纠、全心解民忧、倾心育民风，推进村屯、社区干部贴近群众、走进民心。

同志们，新的使命催生新的动力，新的形势呼唤新的作为。四方台正处在跨越发展的关键时期，历史的目光注视着我们，人民的期盼鞭策着我们。区委坚信，只要全区各级党组织和广大人民群众解放思想，坚定信心，创新进取，奋发作为，我区的经济社会发展必将实现新的跨越，生态平安和谐富裕四方台建设的征程必将大步向前，四方台的明天必将更加灿烂辉煌!

最近党支部正在开展“两学一做”的系列学习教育活动，期间我结合学习了同志于写的《摆脱贫困》一书，重温了曾经发生在我们闽东这片热土上关于“滴水穿石”的故事，对比身边的人和事，让我感概万千。作为一 名人民教师、党员，我们只有经常学习、反思，坚定理想信念,增强“四种意识”，认真履行党员职责，做到自律、自强，我们才能论及我们的工作成效，才能促进学校的总体发展。在此我谈谈我的一点点感悟：

首先，“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化的重要实践。开展“两学一做”学习教育，目的就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，推动党内教育由集中教育向经常性教育延伸，进一步解决党员干部队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持党的先进性和纯洁性。

第三，“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。我们必须按照市委市政府的既定决策部署，发挥好每名党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用，决不让一个村掉队，确保到20xx年如期实现全市建成全面小康社会的目标。

“两学一做”基础在学，关键在做。在今后的学习工作中，要在学透党章党规、习近平总书记系列讲话的基础上，坚定理想信念，做到在思想上、行动上始终与党保持高度一致,做一名合格的共产党员。

坚定理想信念，不碰政治红线。要把“两学一做”学习教育融入到日常工作当中，将党章党规学习作为基础性、根本性学习，不断锻炼和提高党性修养，筑牢理想信念基础;将认真学习、深刻领会系列重要讲话，作为理论学习的重点内容，切实提升自己的理论水平和实践能力。

严守党纪党规，不越规矩底线。要时刻保持底线意识，不断增强“四种意识”，始终与党中央和省、市委保持高度一致。始终做到慎独慎微，确保“大节”不偏、“小节”不失;同时，要严格遵守廉政准则，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。

坚持严以律己，不破纪律防线。要养成纪律自觉，不断强化纪律意识，严格遵守党纪国法，不断提高依纪依法办事的能力水平，更要防止在政治信仰、思想认识、遵章守纪上懈怠和疏忽。同时，要自觉接受组织与群众以及社会的监督，对纪律防线产生敬畏之心，暴露的薄弱环节才能得到及时整改和加强。

坚持严实并举，做一名合格党员。在学习教育中，我们每一个党员、干部都要以问题整改的成效来衡量自己、检视自己，这样才能与党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改前后呼应、持续推进、见到实效，也才能做到与这次学习教育“做合格共产党员”的着眼点和落脚点完美契合。

解放思想是推进改革开放、加快发展的强大动力，是建设中国特色社会主义事业发展和成功的法宝!解放思想就是要我们站在新的历史起点上，把思想从不适应新形势、不利于科学发展的认识中解放出来，继而把解放思想的成果转化为指导实践、创新工作、x难题的对策和方法，抢抓机遇增创发展新优势。所以，我们还是用行动来证明解放思想，理论联系实际，我们应从以下几方面做起：

(一)要在提高自身素质中解放思想。我们要在科学发展观的指导下，解决好如何学习有效提高自身素质问题，要着眼当前，全面审视自身知识中的缺陷，要有意识去学习，要学有所成、学有所用、学能致用。不断拓宽知识领域，实现个人素质持续发展与提升，以适应不同岗位的、不同层次的工作要求。

(二)要在解决矛盾中解放思想。唯物辩证法认为，没有矛盾就没有世界，旧的矛盾解决了，新的矛盾又会出现。我们只有在解决矛盾中解放思想，才能不断开创工作新局面。现有法律法规在广泛领域制定了普遍的约束条规，这是不能随意突破的底线，我们要解放思想，只能从这些普遍的约束中找到空隙，从空隙中先行先试，要把“法无授权皆禁止”的观念转换为“法无禁止可先试”，要严格防止在先行先试中公然挑衅法律禁区，违反法定程序，损害群众利益等行为。

(三)要在推进发展中解放思想。推进发展与解放思想是相辅相成的。解放思想的目标是为推进发展，推进发展的每个环节都离不开解放思想。只有用发展观点解决发展中的问题，才能促进经济发展，实现社会进步。要鼓励保护先行先试，纪检监察机关在为经济社会发展保驾护航上要更加审慎地看待问题，要注意区别先行先试行为与借机乱建设、乱收费等损害国家、社会、群众利益行为，对在解放思想进行先行先试中有失误的同志，不能抓瓣子、扣帽子，以宽松的环境促进创新、创造。

(四)要在探索创新中解放思想。探索创新是我们搞好工作的动力，也是我们解决发展中问题的一大法宝。要不断推进体制改革和机制创新，着力从源头建立预防腐败体系;不断推进政务公开，着力解决程序内腐败问题;不断创新政风行风建设，推行工作责任制，着力解决民生问题。总之，解放思想归根结底必须落实到勤勉不息的奋斗上，必须落实到解决实际问题上，必须落实到坚持深化改革、顺应科学发展、促进社会和谐上，必须坚持做到在解放思想中真抓实干，必须坚持做到在改革开放中开拓创新、激发活力。

此次解放思想大讨论专题活动是按照上级文件精神并结合我校实际开展的一次活动，是解放思想大讨论中的一个环节，是新形势、新阶段对环境工作的新要求。目的是想通过第一阶段的学习，解放思想，凝心聚力。本次活动使广大教师发展眼界更加开阔，目标更加明确，思路更加清晰，作风更加扎实，使大家的思想再解放，观念再更新，工作再踏实，发展再跨越。

以上几位老师分别从强化科学发展理念，强化开放意识、服务创新意识，强化执行先行，强化责任意识、拼搏意识等方面，如实详细的介绍了我校是如何结合实际开展思想大解放活动的，老师们汇报了在开展解放思想大讨论活动中，解放思想与本职工作相结合，大大提高了老师们的思想觉悟与责任感、使命感，他们以环境教学为己任，拼搏进取，甘为人梯，乐育英才，勇于创新，积极投身教改，把爱心、耐心、信心留给学生，努力为提高环境教学质量而奋斗，真正做到了团结实干，奋勇争先，累并快乐着。同时也深刻剖析了学校、个人在管理、教学等方面存在的问题。我觉得，老师们说的很质朴，也很切合实际。

下面就关于解放思想大讨论以及本次活动提出我自己的一点认识

1、充分讨论学习，认识解放思想大讨论的指导意义及现实意义，明确重点任务和工作方法。

抓好教师的大讨论：我们结合今年师德教育，组织老师们认真学习文件，领会精神实质，充分发挥教师们的聪明才智，就如何提高教学效率，出谋划策并积极实践。

2、设计好活动载体，把大讨论不断引向深入：为把大讨论引向深入，我们从九月份开始围绕“如何提高课堂效率”这个中心话题组织了骨干教师、教研组长、科组长去江苏洋思学习教学先进经验，并且连续多次组织召开专题讨论会议，就大家课堂中存在的问题及时磋商，商讨改进措施。并且请教育行家分层次和类型研究制定提高教育质量的具体对策和措施，适时进行专题讲座，把解放思想大讨论真正落到实处，我感觉老师们受益匪浅。为了统一学校和学生家长对教育工作的思想，我们还积极争取学生家长对教育的理解、支持和配合，收到良好效果。

3、主要收获：

通过近半年的解放思想大讨论取得了一些实实在在的成效。

（1）思想进一步解放，新的教育理念不断树立。老师们自觉地把解放思想作为践行“三个代表”重要思想的具体行为，大胆冲破教育思想的束缚，不迷信先哲权威，不拘泥于已有的成规，树立以学生为本、执教为民的理念，让每个学生都尝试成功，并进行了赏识教育，让每一个孩子都能跳起来够着桃子，让他们抬起头来走路。

（2）树立了教师为本，治校的理念。要办好一所学校，教师是关键。充分尊重和信任教师，加强对教师的培养、使用和关心，调动教师的积极性、主动性、创造性，让全体教师参与学校的管理，创造一个拴心留人的环境，这是大讨论中广大教师的一致共识。以教师为本、治校的理念，在教师中逐步形成。

（3）工作成效不断体现，教育教学质量不断提高：尤其是提高课堂效率方面，我们每位老师都在努力的尝试，教学质量都有不同程度的提高，并且把自己的实践上升到理论上去认识。都写了心得体会。

（4）教育改革扎实推进，发展环境整体优化。

4、下步打算

①要把解放思想作为一项长期任务，贯穿与教育教学工作的全过程。

②要继续运用好大讨论的成果，进一步理清教育事业的发展思路，继续有计划的抓好校本教研工作，不断提高我校教育教学质量。

③要继续抓好整改措施的落实，进一步做好大讨论中查找出来的问题的整改工作。要结合实际，找准突破口，深挖根源，扫清障碍，弥补不足，切实做到统一思想，振奋精神，务实开拓，改革创新，使解放思想大讨论取得实实在在的效果，让我们的校园充满朗朗读书声。让孩子们天真、稚嫩的脸洋溢着笑容，让四十九中的教育教学更上一个新台阶。

召开这次学习座谈会的目的，一是坚持开展经常性政治学习、加强党章党纪党规教育的需要;二是通过座谈了解事务所在党员日常教育管理、党员思想作风状况、事务所经营发展等方面的突出问题;三是广泛征求当前行业发展中五个方面的意见和建议，包括征求各事务所对开展好“两学一做”学习教育活动的意见和建议，征求党员教育管理的意见和建议，征求全省注会行业“十三五规划”的意见和建议，征求事务所拓展新业务的意见和建议，征求筹备成立xx市党员知识分子联谊会注册会计师分会的意见和建议;四是按照量力而行、尽力而为的原则，切实集中解决一两个事关行业发展的突出问题。

大家学习了《中共中央办公厅关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》、《中共中央办公厅关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《2015年3月4日下午参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时的讲话》、《中共xx市委组织部印发<关于进一步落实“三会一课”制度严格党内组织生活的指导意见>的通知》等内容。各所长、书记们集中反映了行业发展中人才流失、收费过低、招投标入围中设置门槛、注册会计师专业胜任能力不强等四个方面的问题，对加强行业统战工作、成立市党员知识分子联谊会注册会计师分会、提升行业公信力，改善行业执业环境、规范审计项目招投标，加大财政预算审计，规范代理记账服务，拓展新业务等方面提出了建设性意见和建议。

在注会行业中开展“两学一做”主题教育活动，要解决好“学什么”、“怎么学”、“做什么”的问题，在学习中一要学精学新学管用，二要活学活用、实学实用，深入开展多种多样、方式灵活的学习活动，这不仅是提升政治素质的需要，也是提升业务技能的需要;不仅是事务所党建工作的需要，也是事务所持续经营发展的需要。在后阶段“两学一做”活动中，行业党委的主要工作归纳为“八个一”，即编印一套党员教育学习资料、集中开展一次党课、开展一次“两学一做”专题知识书面测试活动、每个党员撰写一篇学习心得体会、提交一两条建设性建议、“七一”前后集中表彰一批优秀共产党员、组织开展一次省内先进事务所考察学习活动、开展一次“一项目、两报告、两服务”暨新业务拓展案例总结评选活动。接着他对当前工作进行了部署：一是四月底前成立市知联会注册会计师分会，二是四月底前召开行业“创新服务年活动”动员大会，三是做好党员发展、党员组织关系排查、支部改选、“党员三日”、“三会一课”等经常性党建工作，四是做好医院医疗单位的审计工作。

同志们：

今天这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神，认真总结20xx年市委办公室的工作，安排部署20xx年的工作，分析新形势，明确新任务，研究新举措，推动市委办公室的各项工作再上新台阶。刚才，会议对在过去一年中做出优异成绩的先进个人进行了表彰。下面，我根据秘书长、主任办公会研究的意见，讲几个问题。

一、肯定成绩，正视不足

20xx年，市委办公室在市委的领导下，认真贯彻党的xx大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神，忠诚实践“三个代表”重要思想，切实履行“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能，坚持“三服务”，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，各项工作都取得了新的成绩。

二是日常工作高效运转，后勤保障能力不断增强。加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设，建立健全了各项工作制度，工作效率明显提高。领导活动安排周密细致。第一秘书科坚持做到重要问题按原则办，经常性工作按分工办，交叉性工作按协调办，临时性工作按交待办，请示报告按程序办，提高了服务水平和档次。围绕领导公务活动严谨细致地做好市委常委会、市四大班子联席会、市委领导召集会议和市委重要会议的服务保障工作。全年共服务市委常委会议43次，领导工作协调会173次，领导下基层调研31次。公文处理规范化制度得到了较好落实，公文处理的质量和效率进一步提高。二秘书科全年处理中央、省委、市委三级公文、刊物15万份，处理密级公文及刊物31956份，无一差错。特别是在市八次党代会筹备和召开期间，市委办公室全体同志全力以赴，各科室密切配合，日夜兼程，高标准、高质量地完成了大会的各项任务，确保了会议的圆满成功。机要通讯工作安全畅通。全年共收发密电1564份，8632页，收发明传电报21767份，52230页，办理电报3930份，完善了市到省的jwl80电子邮件加密系统，更换了市到县计算机通信设备，办公自动化领导决策网建设取得新的进展。保密工作得到加强，认真开展保密法宣传和保密执法检查，共检查印刷、复印部200余家及37个站点，对全市8家复制国家秘密载体定点单位进行了年审，对国家级考试试卷保密室进行了检查。加强了行政后勤管理工作，更新了办公设备，改善了机关办公条件，机关大院绿化在省市检查中获全市第一名。房产、空调、司机班、机关食堂、印刷厂、文印室、交通站、值班室、安全保卫等项工作也都取得了新的成绩，为确保市委机关的快速高效运转作出了积极贡献。

三是干部队伍建设得到了加强，干部作风明显转变。组织办公室广大干部职工认真学习贯彻党的xx大、市八次党代会和市委八届二次全会精神，结合办公室实际，开展了“解放思想，更新观念，开拓创新，争创一流”大讨论，深入开展弘扬焦裕禄精神和帮扶、驻村工作，广大干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。提出和弘扬了“忠诚、敬业、服务、奉献”的办公室八字精神，工作作风明显转变。理顺了办公室的领导体制和工作机制，重新调整了市委副秘书长的工作分工，提高了服务质量和水平。进一步理顺了市委政研室和办公室的关系，突出了政研室的服务和调研职能。加大了干部人事制度改革力度，在市委办公室部分科室内部实行竞争上岗，6名同志通过公开竞争走上了科级领导岗位，2名处级干部得到重用，交流到县郊工作，调动了广大干部职工的工作积极性。加强各种业务培训，积极开展岗位练兵，干部职工的素质明显提高。开展了形式多样的精神文明创建活动，树立了市委办公室的良好形象。机关老干部工作得到重视和加强。

同志们，过去的一年，是我们认真贯彻党的xx大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神的一年;是紧紧围绕市委工作大局，坚持“三服务”，全面加强制度化、规范化、程序化、科学化建设，解放思想，与时俱进，改革创新，办公室的各项工作取得显著成绩的一年。这些成绩的取得，是市委领导对办公室关心支持的结果，是社会各界支持帮助的结果，是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。刚才，我们已经表彰了一批先进个人。在此，我代表市委和各位秘书长、主任，向市委办公室的全体同志们表示衷心的感谢!

一年来的实践，我们深刻体会到：一是必须始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南;二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂;三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题;四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证;五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中还存在许多矛盾和问题，一是改革创新的氛围虽初步形成，但与社会主义市场经济体制及全市加快发展的新形势的要求还有一定的差距，部分科室改革创新的意识还不够强，照抄照搬的多，按部就班的多，怕担风险、怕得罪人、怕负责任、怕走新路仍是我们工作创新的严重思想障碍。不敢也不善于在工作体制和机制上积极探索与市场经济体制相适应的新路子。二是工作的主动性、超前性、针对性需要进一步提高，深入基层调查研究，发现新问题，研究新举措，主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。三是规范化、制度化、程序化、科学化建设虽已全面启动，但水平不高，许多方面还存在薄弱环节。四是由于主客观条件的限制，人员紧缺、经费紧张，同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在新的一年里，我们要认真改进工作，努力在解决上述问题上取得新的突破。

二、认清形势，把握大局

能不能准确把握当前的政治经济形势是做好办公室工作的基础和前提。关于今年的政治经济形势，要重点把握以下几个方面：一是当前和今后一个时期我们将处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新时期，改革发展稳定的任务更加艰巨。我们要紧紧围绕全面建设小康社会的目标任务，认识和分析形势，思考和谋划工作。二是随着社会主义民主政治建设的稳步推进和依法治国、以德治国方略的实施，我们党的领导方式和执政方式将不断地改革和完善。我们要适应党的领导方式和执政方式的新变化，围绕提高党的执政能力和领导水平，妥善安排办公室的各项工作。三是随着科学技术特别是信息技术的快速发展，经济、政治、文化等各个领域和社会生活的各个方面都将受到深刻影响。我们要用开阔的视野、创新的思路，开拓进取，使办公室的服务方式、服务手段进一步适应形势发展的需要。

开封经过改革开放二十多年的发展，经济建设和各项事业都取得了巨大的成就，但也面临着许多困难和问题，特别是长期困扰我市经济和社会发展的矛盾和问题还没有从根本上得到解决。工业不强、财政困难、就业压力大、农民增收缓慢等问题仍是当前我市经济发展面临的突出问题。要全面实现小康社会的目标，需要付出更加艰苦的努力。去年，我们召开了市八次党代会，描绘了未来五年的发展蓝图，前不久，市委八届二次全会，对今后一个时期特别是今年的工作进行了安排部署。20xx年是全面贯彻党的xx大精神的第一年，也是实施我市“十五”计划的关键一年，做好20xx年的工作，关键要理解和把握好五个方面：一是要以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局;二是要坚持走工业化道路，用工业化的理念抓人才、抓工业、抓农业、抓开放、加快城镇化步伐和发展各项社会事业。三是要坚持以民为本，把促进居民增收、农民增收和财政增收，提高人民生活水平作为一切工作的出发点。四是要以整顿规范市场经济秩序，营造良好发展环境为重点，为加快发展创造条件。五是要正确处理改革发展稳定的关系，积极维护社会稳定。对此，同志们要认真领会，准确把握，进一步认清形势，围绕大局，服务中心，自觉地把办公室的各项工作，把我们每个人的思想和行动统一到全市工作的整体部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，努力工作，竭诚奉献，全面开创办公室工作的新局面。

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实关于“两学一做”学习教育的重要指示、中央“两学一做”学习教育工作座谈会、省委、市委和市卫计委党委两学一做学习教育工作会议精神，安排部署我院“两学一做”学习教育工作，号召和动员全院基层党组织和全体党员、干部积极投身到学习教育之中，巩固和发展好我院党建工作局面，为促进医院事业发展、服务xx市经济社会发展大局提供坚强的思想政治和组织保证。刚才，两位院领导分别传达了上级的重要指示精神和我院开展“两学一做”学习教育的方案，刘雅君同志代表基层支部书记做了表态发言，下面，我再讲三点意见。

一、深刻领会、充分认识学习教育的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央的战略部署和省委、市委和市卫计委党委的要求上来。

党的以来，党中央就全面从严治党作出了一系列重大部署。这次在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，为深化党内教育、加强党的思想政治建设作出的又一重要部署，是推进党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。

目前，严肃党内政治生活、严守党的纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重。有些党员干部中依然存在着政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化、在党不言学、看齐意识不强、形式在党、思想掉队、纪律不彰、精神不振、干劲不足，党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用削弱等问题。

开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度建党相结合的要求，，把思想政治建设放在首位、融入日常党内政治生活之中，坚持步步深入、环环相扣，抓在日常、严在经常，以严的态度、严抓的韧劲，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

通过经常性的学习教育，不断锤炼党性修养，让广大党员懂规矩、明底线、守纪律、转作风，形成“严”的自觉，“实”的常态，把作风建设抓得严严实实，打造一支有信仰、守纪律、敢担当、有作为的党员队伍。

目前，正处于“十三五”开局之年，我院各项工作呈现大步发展的态势，作为市直卫生计生系统龙头单位，我们承担着公立医院改革试点重任，按照市委、市政府“做强、做大市一院”的要求，我们发展建设的任务还很繁重。全院目前有11个党支部，在职员工2148人，中共党员582人，近三分之一。全体党员和中层干部是推动我们事业发展的中坚力量和中流砥柱，这支队伍思想作风、工作作风好坏直接关系到事业发展的成败。

开展“两学一做”学习教育，就要进一步加强我们这支党员、干部队伍建设，不断强党性、转作风、提能力，把党员的先锋形象树起来，让党的每一个细胞都健康起来、每一个基层党组织都坚强起来，成为推动事业发展的强大动力和保障。

所以大家都要切实担当起身上的政治责任和使命，都要从关乎党和事业发展的政治和大局高度来充分认识学习教育的重大意义，作为政治任务，切实增强做好学习教育的思想自觉和行动自觉。

二、牢牢把握“学、做、改、干”每个方面，把学习教育有机贯穿、融入、落实到各项实际工作中。

开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做、重点在改、目的在干。

1、抓住“学”这个基础，在真学上下功夫。坚持读原著、学原文、悟原理，明确基本标准、树立行为规范。进一步明确合格党员标准，增强党员意识，着力提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉，坚守共产党人为人做事的基准和底线。在通读熟读党章党规，认真学习《系列重要讲话读本》的基础上，加大对临床医护人员中党员的廉洁行医教育，使全院临床医护党员进一步明确党员标准、树立良好的行为规范。对于党员干部，要求在此基础上多学深学，特别是要加强政治理论知识的学习，提高政治素养和政治鉴别力。在进行党委中心组、党支部大会等集中学习方式外，重点抓好党员的自学，基层党支部负责督促每一名党员的学习进程，切实把学习教育落细抓实，做到立标准、明规矩、强党性。此外，通过建立医院党建微信平台、各党支部微信群、以党章党规知识竞赛和书法比赛、“两学一做”主题征文比赛等丰富的活动载体，来加深学习效果，引领广大党员做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

2、突出“做”这个关键。服务医院发展大局推动干。组织全院党员干部学习贯彻委党委各项决策部署，特别要深入学习全市卫生计生工作会议精神，在推动我院大发展、快发展中坚持“干”字当头，攻艰克难。一是勇担医改重任。作为市卫生计生系统的龙头单位，我们肩负着全市公立医院改革示范的重任，通过“两学一做”学习教育，打造一支信念坚定、敢于担当、勇于创新、敬业奉献的党员干部队伍，选树一批“共产党员先锋岗”和优秀个人，引导党员干部立足岗位争先锋，紧紧围绕医院“做大做强”的发展规划，在集群学科建设、科研攻关创新、高端人才培养、人文内涵提升等方面取得跨越式发展，促进医院向现代化管理迈进。二是树立服务新举措。通过“学党章党规，学系列讲话”，引导每一位党员认真思考在医疗服务、医院发展建设中应担当什么任务、体现什么作为、做出什么贡献，来转变服务理念、改进服务作风、提升服务质量。扎实开展“支援农村卫生工程”、“医疗服务下基层”和医联体项目等惠民工程。大力推进互联网医院、移动医疗、远程医疗、精准医疗等高科技便民惠民服务项目，最大限度为广大群众的医疗保健服务办实事、办好事，充分彰显我们百年医院的公益性质和社会责任担当。

“实干兴院”、“行胜于言”，工作中要不报怨、不牢骚、多完善、多促进、多实干，要着眼长远和大处、注重小处和细节，“言行一致、知行合一”，按中央要求，党员做到“四讲四有”，当标兵做模范，把党员先锋形象树起来。

3、抓住“改”这个牵引。突出问题导向，把解决问题贯穿于学习教育全过程中，要大力加强基层党支部规范化建设，切实解决对党员学习教育和管理不严格、落实“三会一课”等组织制度不严肃、不规范等突出问题。补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。对广大党员理想信念模糊动摇、宗旨观念淡化、党员作用发挥削弱等方面的问题;对干部带头严守政治纪律规矩、带头攻坚克难担当作为等方面的问题;对党组织与党员队伍建设、党内组织制度执行等方面存在的问题，我们都要深入思索、制定整改计划、着力推进整改，大力促进从严治党新常态的形成。通过选优树先、对后进党员精准帮扶，真正使医院党建工作全面、有序、有力开展起来，切实把党建工作优势转化为推动医疗业务开展和队伍建设的强大动力。

三、加强组织领导，确保学习教育有序、有力、有效开展。

医院“两学一做”学习教育在院党委统一领导进行下，由党办牵头组织实施，纪检监察科、院办、宣传科配合做好相关工作。全院各基层党支部要把抓好学习教育作为重要政治任务，以支部为单位做出具体安排，做到组织到位、措施到位、工作到位，要以党的组织生活为基本形式，常态化开展“三会一课”。支部书记是第一责任人，各位中层干部也要守土有责，党员干部更要坚持高标准、严要求，学在前、做在前、作表率，层层落实责任。党政同心协力，确保学习教育各项工作扎实深入推进。

针对全院临床一线科室、医技科室、行政机关、后勤保障等不同科室部门，要结合实际工作性质、工作任务的不同，注重分类、分层，精准部署和设计学习教育的具体安排，创新学习教育途径和方式，聚焦医院事业发展建设这个中心，充分调动好基层科室、党员的主动性、创造性，切实提升学习教育效果，要两手抓、两不误、两促进。对落实主体责任不到位、组织不力、存在问题较多、敷衍塞责、搞形式和走过场等将实行严厉问责。

同志们，通过“两学一做”学习教育，进一步激发全院党员干部、全体医务人员干事创业的精神动力，引导全体党员创一流业绩，立足岗位做贡献，凝聚创新发展的正能量，为促进医院的事业发展做出更大贡献!

看完“医院关于两学一做讨论发言稿”的人还看：

各位同志们：

大家好!

为深入学习贯彻落实党中央、中纪委、省、市关于加强党的政治纪律、政治规矩建设的工作部署，县委在全县开展以&ldquo;严明政治纪律，严守政治规矩&rdquo;为主题的集中教育活动。通过这次集中教育主题活动的学习，我认识上得以提高，思想上得以升华。&ldquo;严明政治纪律，严守政治规矩&rdquo;中讲的是政治规矩;廉洁为官、事业有为，讲的是为官规矩;诚实做人、讲究诚信，讲的是做人规矩。我们要以高度的思想自觉和行动自觉，严守政治纪律、严明政治规矩，践行&ldquo;三严三实&rdquo;，坚持忠字当头、廉字托底，以严正己、以实导行，集&ldquo;干净&rdquo;与&ldquo;干事&rdquo;于一身、&ldquo;勤政&rdquo;和&ldquo;廉政&rdquo;于一体，真正做到&ldquo;忠诚、干净、担当&rdquo;，成为让党放心、让人民满意的好干部。

结合工作,联系实际，践行严明政治纪律、严守政治规矩，要从以下六个方面予以加强和提高：

不能有丝毫含糊，不能各行其是，搞这样那样的变通。党的以来，以同志为的党中央从关系党和国家生死存亡的高度，以前所未有的决心和力度推进反腐败斗争。领导干部牢固树立政治意识， 积极贯彻中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的部署，坚决打赢这场攻坚战、持久战。

二是要树立纪律和规矩意识。就是要确立纪律和规矩的权威，遵从纪律和规矩，不违纪、不逾矩。当前，领导干部要按照同志在十八届中央纪委五次全会上强调的&ldquo;五个必须&rdquo;要求，强化纪律和规矩意识。

三是要树立组织意识。纪律是维护党组织凝聚力、号召力的有力武器，规矩是增强党员干部组织观念的有效手段。守纪律、讲规矩就要做到个人服从组织，即使是领导干部包括高级干部也必须服从组织，不能凌驾于党组织之上。党的战斗力需要铁的纪律来维系，对组织决定不能&ldquo;选择性服从&rdquo;，顺其心愿的就服从，不合心愿的就不服从。需要强调的是，树立组织意识，决不允许搞非组织活动，决不允许违背组织决定另搞一套;领导干部可以对组织决定通过组织程序发表不同意见，但不能采取其他违背组织决定的行动。

四是要树立原则意识。从现实情况来看，一些领导干部的亲属和身边工作人员参与腐败、合谋腐败、寻租腐败，教训极为深刻。这表明不仅领导干部本人要守纪律、讲规矩，而且要让自己的亲属和身边工作人员守纪律、讲规矩。新形势下，管好领导亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，已成为党的重要规矩。树立原则意识，就是要按照同志指出的那样，处理好公和私、情和法、利和法的关系。不能公私不分，把公权力用于回报私情;不能情大于法，因感情因素而有失公正;不能利压倒法，为谋取私利而罔顾国法。

五是要树立团结意识。团结就是力量，团结就是大局。党的纪律是有利于党的工作大局的纪律，党的规矩是有利于维护党的团结局面的规矩。我们党代表最广大人民根本利益，全心全意为人民服务，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。领导干部在组织路线和用人问题上，必须坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。只要是德才优秀的干部，无论来自哪湖哪海，都要人尽其才、用当其时;只要是忠实于党的同志，无论和自己有无&ldquo;交集&rdquo;，都要用其所长、充分使用。

六是要树立程序意识。领导工作是在一定的组织系统中进行的，是在一定的制度规则中开展的，由此保证各级党组织工作的正常秩序。这些制度规则就是党的规矩，有些已成为刚性的纪律。作为领导干部，必须懂得组织运行的程序，明确自己的权限，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不允许超越权限办事。违规用权、擅自越权，表面上看尝到甜头、办成了事，但破坏组织秩序，造成不良后果，留下严重隐患。守规矩，就要讲程序，组织程序凝结着党的工作规律，不可置之不理。

我的发言完毕，谢谢大家。

()律师事务所成立于20xx年1月，同年5月建立党支部。目前，拥有执业律师105人，党员30人，其中40岁以下党员21人，硕士以上学历党员13人，是一个“刚满3周岁”的新型社会组织。

近日，省委作出开展“改革创新、奋发有为”大讨论的重要部署，进一步在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面，为律师行业拓新局、谱新篇指明了方向、点明了路径。聚焦，首要任务就是开出高质量的专题组织生活会，找准问题、深刻剖析，明确方向、提振干劲。在上级党组织精心指导下，经过认真细致的谋划，3月6日，()律师事务所党支部开展了一次严肃认真、辣味十足、影响长远的专题组织生活会。

一、聚焦大讨论主题，坚持“量身定做”，不断将学习研讨引向深入

如何将“改革创新、奋发有为”这一主题与律师行业实际深度融合、全面衔接，确保学习研讨重点突出、高质有效，是这次会前学习研讨的重点任务。为此，我们创新采取了“四学”模式，为律师行业党员“量身打造”了专题学习内容，着力推动学习研讨入脑入心。编写手册重点学。印发“改革创新、奋发有为”大讨论学习资料，内容涵盖系列重要讲话和省市委关于大讨论相关部署，针对党支部职责增加《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》等内容，针对行业特点增加习近平总书记于全面依法治国重要指示精神的内容，要求每名党员日日学、日日思，做到日日有收获。专题研讨交流学。支部6个党小组分别确定专人领学，结合职业特点有针对性地对学习内容进行分析解读，在此基础上再交流、再探讨、再研判，推动学习研讨更聚焦、更精准。网络线上随时学。针对律师党员经常出差、集中学习难的现状，开辟官方公众号论坛专栏和专属微信群，由支部班子成员牵头组织开展线上交流讨论，确保党员时时跟进学、处处赶超学。知识答卷加深学。采取闭卷答题的形式，组织全体党员答问卷、写体会，进一步巩固学习成果。大家一致认为，作为法律实务工作者，能够如此全面深入系统学习研讨的机会难得，能够如此静心精心思考谋划的机会难得，能够将法律服务放在全省、全市改革发展大局中去推动落实的机会更是难得。通过学习，真正达到了统一思想、凝聚共识、振奋精神的目的，为专题组织生活会召开打下了坚实的思想基础。

二、聚焦“六个破除”，坚持“环环相扣”，确保专题组织生活会开出高质量、高水平

律所党支部在引导和监督律师依法、诚信执业，教育引导律师、群众增强政治认同，引导和支持律所有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任等方面肩负着重要政治责任。要负起应尽之责、发挥应有作用，就必须紧紧围绕“六个破除”，找准影响律师行业发展的痛点、难点和堵点。坚持“八必问”，确保征求意见“全”。充分发挥律师行业服务面广的特点，通过走访、发函、电话征询、公众号推送、电子邮件、在前台设立意见箱等方式，做到晋源区委政法委必问、晋源区司法局必问、律师行业党委必问、党政机关法律顾问必问、扶贫点必问、服务村(社区)必问、民营企业服务对象必问、重点工程项目必问，力求全面广泛真实，共征集意见建议73条。坚持“六必谈”，确保谈心谈话“深”。明确“和谁谈”“怎样谈”“谈什么”，做到支部书记与其他支部班子成员之间必谈、支部委员之间必谈、支部班子成员与各自业务分管领域党员必谈、支部班子成员与各自所在党小组党员必谈、党员与党员之间必谈、市律师行业党委书记与党支部书记必谈。从起初的年轻党员不知从何谈起到带着问题谈，从律师擅长漫谈到紧扣主题谈，确保真正把问题谈开、思想谈通、意见谈透，谈出方向、谈出动力、谈出团结。坚持“四必见”，确保查摆问题“准”。我们对查摆问题和相互批评提出要求，明确要做到“见人”“见事”“见问题”“见思想”，不能绕弯子、不许走过场，真正把“精准画像”贯穿始终。聚焦“六个破除”，查摆出律所“四个意识”“四个自信”“两个维护”做得不到位，服务改革重点任务意识不强，承担社会责任主动性不强，将律所发展放到“一带一路”和京津冀协同发展中谋划的意识不强，在省市两级“双强六好”荣誉面前缺乏赶超精神等具体表现。有的党员说“这次专题组织生活会为我们律所体检号脉，真正点准了穴位，为我们下一步奋力赶超打了一剂‘强心针’”。

三、聚焦行业标杆，坚持“六个对标”，推动律师事务所创一流业绩

组织生活会不仅要做好会前准备和会中批评与自我批评的“上半篇”文章，更要做好整改落实的“下半篇”文章。就如何巩固深化、如何整改到位、如何奋起赶超，党支部提出“六个对标”：在改革意识上，对标深圳律师事务所，聚焦工作短板和律所发展重点，推出优化内部管理流程、提升律师办案效率等系列改革举措;在创新意识上，对标天同律师事务所，发挥自身专业优势和文化特色，打造行业品牌精品;在扩大开放上，对标乌鲁木齐律师事务所，开拓“一带一路”法律服务新领域，探索一套科学完备、行之有效的运行机制;在市场理念上，对标上海律师事务所，开拓新型法律服务市场，推动法律服务产品更加完备;在工作标杆上，对标成都律师事务所，按照“可行、可信、可复制”的标准，引领带动身边更多的社会组织党组织，凝聚起更大的共识与合力;在工作作风上，对标广东广信君达律师事务所，以“革命加拼命”的奋斗精神，深入推进律师服务“三大攻坚战”，为全省、全市经济社会发展和法治建设提供更加优质的法律服务。

通过党支部和党员的共同努力，支部专题组织生活会实现了“团结—批评—团结”的目的，取得了超出预期的良好效果，呈现群众积极申请入党的新景象，已有23人递交了入党申请书，全所形成“思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实”的浓厚氛围。短短几天已有5家律所来我所交流学习，有10余个洽谈中的项目取得明显进展，客户们说“你们的党建都这么过硬，我们别的都放心了!”

同志们：

今天，我们在这召开全乡食品安全工作会议，这次会议的主要任务是传达贯彻全县食品安全工作会议精神，安排部署今年全乡食品安全工作。刚才，乡政府与各村、各单位签订了责任书。下面，我讲几点意见。

一要完善监管体制，进一步落实食品安全责任制

乡政府成立了食品安全工作领导机构，由分管副乡长具体负责食品安全综合协调和日常事务，食品安全综合协调能力得到显著提高。为进一步落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的食品安全责任体系，乡政府与各村和各站所签订了食品安全工作目标责任书，将食品安全纳入目标责任考核的范畴。各村、各单位也要高度重视食品安全工作，成立领导小组，主要领导担任第一责任人，指定专人具体负责此项工作，形成政府主导、部门协同，各方参与的工作格局。各村、各单位要进一步完善食品安全事故预案，加强食品安全应急处置工作。对本辖区内发生有重大食品安全事故及时进行应急响应，有效控制事态发展，查明事故原因，并按《国家食品安全事故应急预案》报告程序，及时、逐级上报，不得迟报、漏报、瞒报。

二要明确工作重点，逐步提高食品安全监管水平

各村、各单位要进一步细化监管措施，创新监管机制，不断加强食品安全各环节的监管。农业、畜牧、水利、林业、粮食等部门要全面加强对饲料、农药、兽药生产经营企业的监管，严格执行许可准入，严厉打击在饲料中添加激素类药品或其他禁用药品，在农、兽药中添加违禁物质，制售假劣农药兽药，违法生产经营国家明令禁止使用的农药等违法行为。要以粮、肉、蔬菜、水果、酒类、奶制品、豆制品、水产品为责任重点品种，以各生产企业、小作坊、食品摊贩、学校（厂矿）集体食堂、餐馆、蔬菜粮油店、商店副食店、农村自办酒席为责任区域，以食品源头、生产、加工、流通消费为责任重点环节，禁止生产经营假冒伪劣、腐败变质、有毒有害、超过保质期限的食品。

三要深入开展食品安全宣传教育活动，努力营造食品安全良好氛围

要深入开展食品安全宣传教育活动，大力普及食品安全法律法规和科普知识，逐步营造人人关心、维护食品安全的良好氛围。一是加大宣传力度。深入宣传农产品质量安全法、食品安全法及其实施条例等法律法规和相关管理制度，大力开展行业诚信自律教育，加强法律知识和专业技术培训，增强食品生产经营主体的食品安全责任意识，提高食品安全监管队伍依法行政意识和执法水平。普及食品安全相关知识，引导群众安全消费、理性消费，提高自我保护能力。二是突出宣传特色。各学校要将食品安全列入中小学相关课程，在学校中开设“食品安全道德讲堂”。要通过开展“食品安全宣传周”集中宣传活动、大力宣传优秀品牌、示范工程和诚信守法典型，增强群众消费信心。三是要充分发挥社会和媒体监督作用。发动并依靠广大群众及时举报违法经营行为，揭露不法分子危害群众健康的恶劣行径，充分发挥群众监督作用。

同志们，食品安全事关民生，责任重于泰山。只有时刻绷紧食品安全和责任使命这二根弦，才能保证我们的工作少出问题或不出问题。我们要以各类食品安全事件为诫，讲政治，增强忧患意识，任何时候都要坚持安全第一，像抓安全生产那样抓好食品安全。让我们在乡党委、政府的坚强领导下，以更加坚定的信心，继续奋力拼搏，认认真真履职、踏踏实实干事，为推动我乡食品安全工作的健康发展，推动全乡经济社会转型跨越发展做出新的更大贡献！

谢谢大家！

按照部机关党委的安排，我经过了学习思考、查找问题和务实整改的过程，结合当前宣传工作的实际和中心工作，我考虑怎样解放思想才能实现宣传工作新突破呢?有三个思路与大家交流。

一、逆向思维。哪些方面影响我们新突破，就要在这些方面解放思想。今年是改革开放30周年，也是我们党提出解放思想，实事求是的思想路线30周年，这些年来当两个凡是影响我们前进的时候，我们就首先冲破它的束缚，提出建设有中国特色的社会主义;当姓社姓资影响我们搞市场经济时我们就针对它解放思想，提出建立社会主义市场经济体制。那末，今天什么影响我们前进呢?就是影响我们贯彻科学发展观的不符合科学发展的旧观念，比如，封闭保守的小农意识、官僚主义的落后意识、形式主义的错误意识等等。

在大讨论的过程中，找准宣传工作的差距，有3个共性问题，一是基础性工作不够实，二是常规性工作不够好，三是创新性工作不够多，这3个不够就影响我们宣传工作的新突破，这就需要我们破除旧的观念。

二、顺向思维。人民群众需要我们怎样解放思想，我们就从哪里解放思想。比如，人民群众非常关注假日文化生活、关注文化基础设施建设，关注燕赵讲坛，关注业余文化生活等，我们就要在这些方面多换脑筋，做个换位思考，从大多数市民的角度去考虑问题，多为群众办好事，多为市民解难事，多为社会做善事。

三、比较思维。我们无论是在理论工作、文艺工作、新闻工作、创建工作、城宣农宣工作等都要在学习先进中解放思想。比如，这几天，谈固村的村民代表去昆明参观城市建设，还有许多的单位去北京、天津、长沙等城市学习，这就是在比较中、在交流中去解放思想，以比较就发现我们在城市建设的设计理念上、在城市建设的配套设施上、在城市建设的人性化上还有差距，这样就在达到了一个新的境界。

我们石家庄无极名人刘禹锡是唐朝的诗人，被称为诗豪，他有两句诗，沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。这都是说明了新陈代谢、新旧交替的客观必然性，我们总要抛弃不合时宜的东西，清除思想上的垃圾、不断地解放思想，进而实现由精神到物质的飞跃，为实现宣传工作的新突破、实现三年大变样提供强大的精神动力。

大家好!

x第七次职工代表大会在上级工会和党总支的关心下，今天隆重开幕了。这是我院广大职工和工会会员政治生活中的一件大事，全体职工代表和列席代表在繁忙的医疗保健业务和防治非典的工作中抽空参加了这次会议。在此，我谨代表大会主席团，向莅临大会的领导和特邀代表、列席代表表示热烈的欢迎!向各位职工代表，并通过你们向全院职工特别是在临床第一线的职工致以崇高的敬意和亲切的问候。

出席这次职代会的正式代表共有61名，代表了我院各科室各专业的职工和工会会员，26名列席代表是我院各职能科室、业务科室和工会小组的负责人，9名特邀代表是为我院业务技术建设作出贡献的老专家和热心工会工作的离退休干部。

医院的职工，是推动医院建设和发展的基本力量，工会是党联系群众的桥梁和纽带。几年来，我院业务技术水平和社会效益、经济效益取得令人瞩目的快速发展和进步，职工的生活福利也有明显的改善和提高，这些成绩，离不开全院职工的努力，也离不开各个工会小组x们的艰苦创业和无私奉献，实践证明，工会是党团结职工、教育职工的重要阵地。

过去的四年，在党总支和上级工会的领导下，第三届工会委员会坚持贯彻党的基本路线和基本纲领，落实党依靠工人阶级的根本指导方针，认真实践了x的重要思想，全面履行工会的社会职能，依法独立自主地开展工会的工作，推动了医院的建设和发展，促进了医院的深化改革，经过不懈的努力，在上二届工会委员会打下的良好基础上，建成了全市医院第一家省级模范职工之家，获得上级工会的好评。这里，我代表第三届工会委员会，代表即将离任的工会委员和经审委员，向上级领导和关心支持工会工作的职工群众表示衷心的感谢!

这次职代会，我们将按《工会法》和《医院职工代表大会暂行条例》认真地实践职工代表大会的职能。由于非典防治工作繁重，我们将很多在大会中例行通过的程序，以文字材料形式交到每位代表手中，希望各位代表参考这些材料，在这短短的会议期间，能认真探讨医院建设和发展的经验与教训，能积极参予医院的民主管理和民主监督，为医院的深化改革出谋献策，为在新的一年中实现医院效益再上新台阶的目标而努力奋斗。

这次职代会还有一项重要的议程，就是进行工会的换届选举，全体职工代表将投票产生新一届的工会领导班子。这里，我作为将离任的工会主席，向将由选举产生的工会新一届领导班子提出几点希望：这次会议后，你们将作为工会委员和经审委员，走上为职工服务的工会工作岗位，党组织和职工代表信任你们，给你们创造了一个能够施展才华和为职工服务的舞台，希望你们能珍惜这个机会，这不仅仅是荣誉和权力，更重要的是责任和义务。工会的工作是一项政策性很强的服务工作，如何规范地依法履行工会的职能，代表党组织团结职工、关心职工，维护广大职工的合法权益;如何充分发挥和调动广大职工的积极性和创造力，对你们来说，是新课题，是挑战也是机遇。相信，在党总支和上级工会的关心支持下，你们一定能不负重托，以创新的精神和求实的态度，推动工会工作的发展和进步，创造新的业绩，再谱新的篇章。

各位代表、各位领导，这次职工代表大会，由于非典防治工作的繁重任务，推迟到今天才召开。但我们相信，在党总支和上级工会的关心领导下，在医院各部门的热情支持下，各位代表一定不会辜负全院职工的重托，认真完成预定的各项任务，把职代会开成一个民主团结、求真务实、开拓奋进的大会。

预祝大会圆满成功!

我是一名小学教师,自己在工作的这几十年，我发现，教育孩子的过程，也是升华我们自己内心的过程。

从事教育这个职业，我不仅承担着教育孩子的义务，我也担负着教育别人孩子的使命，更重要的是一份社会责任感。我从孩子们的身上，观察着生命的进展，同时也反思自己的成长经历，领悟到了更多的以前并不理解的人生真谛。自己在教育别人的过程中，其实也是自己一个学的过程，对自己的成长经历、个性品行，也有了新的认识，审视自身的时候，发现自己的问题，从而得到一个修复、改进、成长的机会。

课间，我的学生在跳跳蹦蹦，好像一群叽叽喳喳的鸟儿，我看着他们活泼跳动的身影，我时常想他们上了初中高中再成熟些会是什么样子呢?他们长大成人了是什么样子呢?面对他们长大了会是什么样子的疑问时，其实也是在问自己，要把他们培养成什么样的人，怎样来培养呢?

榜样的力量，想让孩子学习，保持学习的兴趣和热情，作为老师和家长要成为他们学习的榜样，同他们一起学习，和他们站到一条战线上去，和孩子一起去体验这件事情，给孩子提出一些要求的时候，我们先以身示范，以身作则，为他营造一种学习的氛围非常重要。

我们学校“全天生活皆教育”的办学理念中，最为突出的一大特色，比如培养学生的阅读习惯，老师和孩子一起读，午读时间坐下来和孩子一起静心读书。只有成为他们的榜样，严于律已、以身作则、言传身教，学生才能信服你、才能自觉的学习进步。我们对于学生的教育才不会是苍白空洞的。

孩子长大后，开始触探这个世界，在这个过程就会有一些磕磕碰碰，我经常看到一些小孩子在跑，一下子摔倒了，放声大哭，大人则赶紧把孩子抱起来，一边安抚孩子，一边拍打地面“打它，打它，把我们摔着了”。这种场景在我的家里也时有发生。现在的孩子都是在家人的精心呵护下成长，那这样一种保护的方式，大人是在告诉孩子：摔倒了，不是你自己的事，不是你没有看清楚，而是因为这块静止不动的地的原因。

我不认同这种方式，不要因为孩子小，就以为她什么也不懂，她就可以把责任推卸给别人。对孩子责任感的培养，要从童年开始。

班里有个小个子男生，有一次让我给系鞋带，一个二年级的学生现在还不会系鞋带，我当时示范给他看，并让他自己学会系鞋带，过了一段时间，他又一次找我给系鞋带，我意识到，自己上一次对这件看似小实则不小的事情处理的过于简单，没有让孩子知道，系鞋带这样的事情，是他这个年纪应当学会的，是他自己所应当承担的责任。于是我就问他旁边站得几个男生：谁会系鞋带?好几个孩子说：我会。我选了一个学生说：交给你一项任务，请你教会他系鞋带。当这个小个子男生看到在这件事情上自己却落后于和自己的个子差不多高、年龄一般大的好友时，他自己也感到了惭愧，自己也知道再不会系鞋带就会让同学笑话了，以后我看见这个男生都是自己系鞋带了，虽然动作很慢，但自己在努力系。

当孩子很小时，他的一切行动依赖父母，大人替他承担，随着年龄的增长、能力的增强，孩子则需要把担子转移到自己的肩上，学会自立，学会必要的自己照顾自己的事情，我们要让他们知道，自己所要承担责任的范围：小到日常起居，比如吃饭、穿衣、叠被子，大到生活、学习、同学交往等。

我想，孩子之所以平心静气接受我的话，不仅仅因为道理，还因为我说话平和的语气和真心的交流。但不是每一孩子都可以立即理解，马上就做好的;也不是一种方法，用了就能马上应验，立即见效，老师要用心，给孩子们耐心和时间。

当孩子遇到不顺心的情况会大发雷霆、发脾气，这是小孩子的直觉反射，我们老师应当予以理解，但要引导孩子学会控制自己的情绪，对自己的行为负责任。愤怒是一种正常的情绪，但是怎样宣泄，表达自己的愤怒，是他应该负责掌握的事情。遇到问题了，可以找老师、找同学、找家长，静下心来谈一谈，找一点有建设性的方法来解决，而不应是由着自己的性子来，用影响、打扰或伤害别人的方式来表达，要让孩子知道这些方式，是任何人都不喜欢的，你的同学也不能接受的，老师也不认可的，既不能起到任何效果，也不被大家允许。很多孩子在家里或许被家人宠惯了，很容易产生一种“大家都围着我转”的错觉，而老师，需要帮助他们认识到：班级是一个团队，所有人的需要跟自己一样的重要。遇到问题时，不要急着发脾气、怨恨、责怪别人，而是首先反省自己有什么地方做得不够恰当。我们帮助孩子、引导孩子逐渐学会控制自己的行为，做自己的主人，做一个有责任感的人。

我想让我的孩子们成为什么样的人呢?他们应该具备这样的素质：有健康的心身、端正的品行、正确的自我价值观、勤奋、独立、敢于承担。

一、思想认识

(一)学习党史是党一贯性的要求，学习党史不是现在提出来的，从党成立到现在，我们有好多次学习党史的高潮。尤其是从十七届四中全会以后提出要建设学习型党组织，这个任务提出来以后，学习党史变成了全党的一件大事。

(二)学习党史尤为重要。古人云:以铜为鉴，可以正衣冠;以人为鉴，可以明得失;以史为鉴，可以知兴替。以史为鉴，是正确认识世界的一个基本方法。对于党员而言，学习党史的意义远不止于此——学习党的基本知识，是每名党员必须履行的基本义务;加强党的历史知识教育，是促使党员从思想上真正入党的必要途径。尤其对于我们担负特殊职责使命的而言意义更不止于此，只有勤学常温党史，对党的历史了然于心，才能深刻体会我们党奋斗历程的艰辛，才能深刻理解我们党成为执政党是历史的选择、人民的选择，才能不断从党的成功经验和失败教训中得到启迪和警醒，才能以坚定的共产主义理想信念去克服前进路上遇到的各种迷惑和艰难险阻，维护肩负的神圣使命，圆满完成职责任务。

(三)学习党史，关键是要真学真懂真信真用，通过学习进一步坚定共产主义理想信念。真学才能真懂，真懂才能真信，真信才能真用。要积极主动地学，而不是“用时翻书”;要全面系统地学，而不是寻章摘句;要带着问题学，而不是死记硬背。俗话说“书读百遍，其义自见”，对党的历史了解得多了，自然会增强对党的归属感。要善于透过历史进程把握历史规律，通过学习进一步把握党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，更加理性地看待我国社会主义事业前进中遇到的困难，不因现实不完美而对未来失去信心，更加紧密地团结在党的旗帜下，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而努力奋斗，做到在任何时候、任何情况下，都坚定地相信党、拥护党、依靠党、捍卫党。

(四)学习党史，重点是学习和把握党的执政规律。我们党自成立以来，在长期领导革命和建设的过程中，取得了许多成功的经验，也走过不少弯路，有过惨痛的教训。我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这是我们党艰辛探索和伟大实践的必然结论。

(五)学习党史，根本目的在于以史鉴今、以史促今。学习的目的在于应用，学习的效果要用实践的成果来检验。要把学习党史的心得体会，转化为保持共产党员先进性的实际行动，转化为推动中国特色社会主义伟大事业不断前进的实际行动。

一是要结合学习党史不断增强党员意识。二是要结合学习党史模范实践党的优良传统和作风。党的奋斗历程中，创造了伟大的业绩，形成了许多优良的传统和作风，主要包括理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评，以及谦虚谨慎、艰苦奋斗、求真务实、开拓创新，等等。这些优良传统和作风是我们党区别于其它政党的显著标志，是党的“传家宝”和政治优势所在，要认真学习和领会这些优良传统和作风的形成过程、历史意义，仔细思考这些优良传统和作风的现实意义及如何去继承和发扬，立足本职工作，找准实践的切入点，努力发扬光大党的优良传统和作风，并不断为其注入新的时代内涵。三是要结合学习党史扎实做好联系和服务群众工作。党员做好联系和服务群众工作，是新形势下密切党群干群关系、巩固党执政的群众基础的需要，是促进社会主义和谐社会建设的需要。

二、存在问题

一是学习党史的深度和广度不够，虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对党史钻研的不深、不透。有时只注重党史的重点内容学习，对党史的每一个发展环节掌握的不够好，不够深入，对我我们党的艰难发展历程不够深刻。理论与实践有些脱节，不能有效地与实际工作紧密结合起来。此外很多时候，只注重表面学习，只满足于片面地引用个别原理，没能深刻地准确地把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和精神实质与党史的学习有效衔接。

二是学习不够刻苦。学习的自觉性还不十分强，忙于业务性工作多，静下心来学习党史、思考问题少，平时坚持得好一些，工作多、任务重的时候做得不好，理论学习与实际工作有时结合不够紧密，韧性钻劲不足，有浅尝辄止和半途而废的现象。

三、存在问题的原因

(一)认识不到位

对党史学习的重要性认识不足，没有真正把学习作为一种责任、一种追求、一种境界。对一些理论问题的学习缺乏系统性，研究浅尝辄止、缺乏长期坚持和刻苦钻研的精神，学习、思考、实践结合得不够紧密。

(二)自我要求不严

对加强党史学习认识不足，抓得不够紧、站位还不够高，没有把党史学习作为政治必修课来修，平时主要停留在表面学，任务学，没有进行系统深入的领会中国共产党发展的艰难历程。

三、今后的努力方向和改进措施

学习党史，务必深刻领会，用心思考;学习党史，务必理论联系实际，学以致用、以学促用。结合当前政治学习，抓好党史的全面系统学习，全面准确理解党史的内涵、意义。坚持学习与实践相统一、理论与实践相结合，找准学习中遇到的问题和实践中发现的问题，带着问题学，深入思考学。

同志们：

这次市委工作会议的主要任务是，以系列重要讲话精神为统领，认真贯彻落实省委省政府各项决策部署，回顾总结上半年工作，研究部署下半年任务，坚定信心，鼓足干劲，奋力推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作，努力实现全市经济社会又好又快发展。

今天的会议面向全市实况直播，主要是三层意思：第一层意思，“是骡子是马拉出来遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主题工作，半年过去了，各地各部门干得好不好、成绩有多少、问题是哪些，纵向怎么样，横向怎么比，有必要亮一亮，让进展快的更有动力，动作慢的更有压力。第二层意思，“老百姓心中有杆秤”。人民群众对泰州发展非常关心，三大主题工作光靠我们自己讲也不够，有责任、有义务主动晒一晒成绩单，让群众给“照照镜子”。群众的眼睛是雪亮的，我们的三大主题工作必须主动接受人民群众的监督和评判。第三层意思，“人心齐泰山移”。泰州发展最根本的力量是人民群众，泰州面貌的改变最根本的要靠发动群众，三大主题工作离不开人民群众的支持参与。这次会议也是在全市范围对三大主题工作来一次再动员、再推进、再落实，形成上下同心、团结拼搏的强大合力，发展的困难共同克服，发展的蓝图共同绘就，发展的成果共建共享。

根据市委会研究的精神，我强调八个方面的问题。

第一个问题，紧紧围绕“目标必成”增强定力，确保完成全年工作任务

今年以来，全市经济社会发展稳中有进、稳中奋进。在各项主要经济指标较好完成的同时，发展过程中有很多值得肯定的方面，突出表现为“六个一批”：一是一批指标增幅全省领先。二是一批重大项目成功落户。三是一批城建和基础设施项目加快推进。四是一批创新举措持续推出。五是一批大事喜事捷报频传。六是一批民生实事进展迅速。党风廉政建设、干部队伍建设以及各项社会事业都取得了新进展新成效。这些成绩，是在经济发展进入新常态背景下取得的，确实来之不易。应该说，这得益于全市上下团结一心、奋力拼搏，得益于广大党员干部勇于改革创新、锐意开拓奋进，得益于我们坚信办法总比困难多、越是困难越向前。成绩代表过去，奋斗成就未来。下半年，全市上下要继续保持良好状态，铆足干劲，乘势而上，紧扣发展目标，善解发展难题，确保把一批“跳一跳、够得到”的目标实现，努力把一批看似“不可能、不现实”的事办成。

做好下半年工作，最根本的是要贯彻落实中央和省委的部署要求，最重要的是要确保全年目标任务全面完成，最关键的是要推动三大主题工作取得突破。要看到，三大主题工作贯彻了中央关于适应、引领新常态的最新要求。习反复强调，适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。去年我们部署三大主题工作时就指出，面对新常态，认识、适应是基础，主动引领是关键。以三大主题工作作为抓手，目的是在新常态下主动作为，掌握工作主动权。要求努力建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”。如果经济不强、发展不行，百姓就不会富，也就没有更多的财力去搞生态建设、社会建设。所以新常态下不能缩手缩脚、回避矛盾，不能主动降低追求，还是要又好又快、能快则快。三大主题工作体现了省委推动各项工作迈上新台阶的明确要求。省委罗书记反复强调要坚持以经济建设为中心，他特别指出，苏南转型升级任务紧迫，苏中苏北则是最大增量空间、潜力所在，不是大家都要整齐划一、齐步前进，在有质量、有效益的前提下，鼓励有条件的地方发展得更快一些。罗书记来泰州调研时也指出，有效投入不足是泰州与周边地区拉开差距的主要原因，要求我们加快推动实施三大主题工作，一步一步见到成效。我们一定要发挥三大主题工作对泰州全局工作的牵引带动作用，把注意力聚焦到更加坚定更加务实地推动发展上来。三大主题工作符合泰州经济社会的发展实际。在复杂多变的情况下，上半年我市主要经济指标增幅好于预期、好于周边、好于全省，这主要得益于我们咬定三大主题工作不放松，坚持稳中奋进不动摇。成效初显，越要保持清醒头脑;初战告捷，更需乘势而上。我们不仅要把增量做上去，还要把总量、质量和效益做上去，把特色、规模和优势做上去，抓出成效、抓出亮点、抓出竞争力。

新常态划出的是新的起跑线，考验的是干部群众的精气神。把增强定力的要求落实到位，总体上是指标要全面完成，工作要序时推进，重点要有效突破。具体工作中，特别要围绕推动三大主题工作，在六个方面重点突破：一是千方百计保持gdp两位数增长、财政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定资产投资特别是工业投资增幅继续全省领先;三是项目招引特别是亿元以上项目数、实际利用外资额完成或超额完成年度目标;四是城建重点项目按照时间节点有序保质推进;五是全面深化改革按照行动计划向纵深推进;六是城乡居民收入稳步增长，民生实事兑现承诺。我们要始终牢记肩头责任，为官一任、造福一方，守土有责、守土尽责，既有忧患意识，做好应对更大困难挑战的准备，更有必成勇气，对发展前景充满必胜信心。我们有理由相信，只要围绕既定目标和思路持之以恒地抓下去，就一定能够在新一轮经济深度调整中增创优势、赢得未来。

第二个问题，紧紧围绕项目招引这个“牛鼻子”，加快突破招商引资

项目大突破动员大会以来，全市上下狠抓招商引资的氛围日益浓厚，初步形成了你追我赶、争先进位的良好态势。泰兴市提出“埋头抓项目，扎实打基础，聚焦再聚神，发力再加力”，上半年新开工亿元以上项目38个 ，10亿元以上项目3个，项目主要集聚在经济开发区;实际利用外资完成情况全市最好，总量接近完成年度目标，新签约外资项目9个、占全市的三分之一，签约项目规模基本在1亿美元以上。黄桥园区通过南北共建，项目落户的数量质量与沿江园区比翼齐飞。靖江市围绕央企开展集中招商，积极对接资本市场，中铁建、中谷海运正式签约，万林物流主板上市，新增新三板签约和拟签约企业12家。医药高新区围绕特色产业链开展招商，一批医药、医疗器械和大健康产业项目成功洽谈。等等。

当然，我们不要过高估计成绩，工作中还存在不少问题。一是地区之间不平衡。以外资利用为例，1-5月份，三市四区中只有泰兴、靖江完成了序时进度。泰兴实际利用外资2.88亿美元，完成年度目标的90.1%;靖江实际利用外资1.74亿美元，完成年度目标的54.4%。二是重大项目源不足。目前全市在手跟踪的项目信息有60%还处于初期信息阶段，186个项目虽然已进入实质性洽谈，但洽谈深度不够、进度不快。新签约项目241个，仅有27个项目完成审批。新招引项目中，主导产业提档升级项目、新兴产业项目、旗舰型项目偏少，竞争力强、带动能力强的大项目更少。三是开发区主阵地作用发挥不够。全市7家省级以上开发区，上半年完成情况较好的仅有泰兴等地的开发区。各市(区)开发区体制机制创新力度都不大，围绕产业培育提升专业化服务能力的成效不明显，开发区作为招商引资主阵地、主力军的作用发挥不够。四是项目招引的方式方法仍需改进。有的市(区)招商活动频次不高，还习惯于坐在家里等项目;有的仍停留在一般性的拜访，活动缺少新意，客商层次不高;有的“拼资源、拼政策、拼优惠”的路径依赖严重，对专业化招商、产业链招商、网络招商、代理招商等方式运用不够。五是弄虚作假等不良风气没有完全“令行禁止”。有的市(区)项目信息为“报”而“报”，有的招商活动流于形式，少数部门向基层转嫁提供招商信息的任务。

思想是行动的先导。对招商引资和项目建设，有些同志是抽象的肯定、具体的否定，还存在各种各样的思想误区：有的把招商引资与转型升级割裂开来，用转型升级否定招商引资。转型升级，是泰州经济工作必须强调的一个关键词。但转型升级和招商引资并不矛盾，特别是对我市而言，既要靠存量优化，更要靠增量带动。增量从哪里来?坐在家里等不来，还是要靠招商引资。结构怎么优化?仅靠存量调整不了结构。转型升级，不能是一句口号。只有全市上下聚焦实实在在的大项目、好项目，才能既做大规模总量，又优化结构效益，在转型升级中加快发展。有的把招商引资与招商选资割裂开来，用招商选资否定招商引资。事实上，离开招商引资，谈招商选资是空谈，没有项目，选什么呢?动不动就用招商选资来否定招商引资工作的，如果不是缺少招商常识，就是没有在招引项目上下足功夫，为完不成任务寻托辞、找借口。有的把招商引资与环境保护割裂开来，用保护环境否定招商引资。招商引资，绝不意味着环保门槛可以降低。我们也一再重申，既要金山银山，更要绿水青山。但是，对符合环保标准、符合国家产业政策的项目，该干的就要干，该早干的就不要拖下去，绝不能见到风就是雨，用环境保护来否定招商引资。只要我们处理得好，生态与发展完全可以双赢。有的把关心招商与全员招商混为一谈，对市委市政府要求部门提供项目信息品头论足。我们要求机关部门为园区提供项目信息，为增强责任感还纳入部门绩效管理。实施以来，大多数部门积极响应、全力支持。截至6月，已有64个市级机关部门报送190个有效信息通过认定，但是，也有个别同志思想上存在误区，认为这是人家都不用了的“土”方法。我在多个场合讲过，泰州的招商引资，主要靠各开发园区进行专业招商、产业招商，我们不是搞全员招商、部门招商。但是，招商引资没有局外人，没有旁观者，全市上下都应该去关注招商、服务招商、支持招商，部门也要当好信息员、服务员。“当家不知柴米贵”机关工作人员只有多去关心招商，才能感受到招商工作的艰辛，提高服务客商的本领，增强服务项目的意识。希望那些不想为、不能为的领导干部和同志要好好反思，从思想根源多找找问题，自觉地融入发展大局。我看，思想老是不通的同志，可以让他换个角色到招商一线挂挂职，在实践中来回答部门的同志该不该关注招商、关注项目。

有人讲现在连苏北都不招商了，事实果真如此吗?现在不但苏北在抓招商，就是苏南、苏中也没有一家放松招商引资工作。苏州提出，要把持续扩大有效投入作为稳增长的重中之重，下大力气抓好招商引资和项目建设;无锡提出，转型首先是招商，要坚持狠抓项目建设不动摇，在引进具有引领型、基地型、龙头型、旗舰型重大产业项目上下功夫、求突破;镇江提出，要牢牢保持“全力以赴抓项目”的工作格局，时刻把项目工作放在心上、抓在手上、落实在行动上;等等。这就是当前苏南“老大哥”的招商引资形势，我们不能“夜郎自大自我陶醉”，更不能“睡在冻上不知冷热”。如果没有项目，没有企业，泰州要壮大实力如何实现?老百姓的就业从哪里来?政府的财政从哪里来?改善民生的资金从哪里来?我们在全省的地位和份额从哪里来?

所以，要咬定目标不放松，花更大力气、下更大功夫推进招商引资。一是要坚定不移地推进产业链招商。兴化市近年来围绕食品加工产业集聚和农民致富，招引了一批项目落户开发区，产业链招商成效初步显现。各地在招商引资过程中，要围绕产业链，更加注重产业细分和特色发展，抓好项目策划，主攻人无我有、人有我特的环节，着力引进产业链高端环节项目、缺失环节项目，以及能推动主导产业链式发展的关键项目。二是要灵活高效地组织招商活动。围绕年度招商活动计划，进一步细化方案，精心组织，务实推进，确保活动实效。每次活动，各个市(区)都要有市(区)领导和相关园区负责人参加，都要能拜访一批高层次的客商，组织推进一批高质量的项目。三是要一天不松地紧盯项目。要充分发扬钉钉子精神，听到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒绝，硬着头皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一个环节一个环节地盯，直到把项目签约到泰州、落户到泰州。

第三个问题，紧紧围绕真抓实干的要求，加大项目推进力度

项目推进是个硬功夫，能检验我们的思想解放、作风建设状况和改革的成效。今年以来，各地、各部门不断强化责任落实、要素保障和协调服务，全市重大项目建设总体取得积极进展。高港区年初提出全年目标确保9个月完成，坚持“一把手”亲自抓项目，打响“包办墙外事，帮办墙内事”服务项目品牌，新开工亿元以上项目37个。靖江市、海陵区的固定资产投资增速分别达到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3位。当然也要看到，今年我市投资高速增长，主要得益于一些重特大项目的拉动，如果剔除这些因素，有的市(区)增速其实提高并不快。当前，在项目推进中，也存在一些问题，需要引起高度重视：一是项目总体质量有待提高。新开工亿元以上项目平均规模只有2.4亿元;新开工项目中10亿元以上的12个，其中工业项目只有5个。二是项目集中集聚水平需要进一步提高。新开工亿元以上项目中，落户在省级以上开发区的71个，落户在特色园区的67个，落户在乡镇的58个。三是要素制约仍然比较明显。部分项目建设面临审批难、拆迁难、融资难等问题。四是部分地区求真务实意识还需加强。部分市(区)的少数项目仍然存在“以旧充新、以小充大”等现象。

项目不落地，等于没项目。下半年的项目建设中，重点要做到“四个强化”：

1.强化责任落实，形成持续动力。首先，市四套班子领导要切实负起牵头责任。要切实加强协调，真“挂”真“盯”，一盯到底，及时解决推进中的难题，为全市项目建设当好表率。第二，各市(区)要切实负起主体责任。姜堰区以“学赶海安”为动力，突出区领导牵头责任，明确区四套班子全体领导每人单独招引1个亿元以上项目，全程服务项目落户，并和挂钩联系的园区、部门实施“捆绑式”考核,有效实现了压力的传递。各市(区)党委、政府都要把主要精力用到抓项目上，将任务细化到天、明确到人，做到目标上墙、责任上肩，逐项推进，确保序时进度。

2.强化协调服务，形成推进合力。项目推进，不只是领导的事，也不只是块块的事，很大程度上要看部门服务到不到位。这方面，不少部门自加压力，开拓创新，成效明显。比如，市政务服务办主动开展“走进园区、服务项目”系列活动，量身定制个性化审批流程，打通审批服务“最后一公里”。市地税局实施纳税服务“十大行动”计划，组织专门力量，在项目建设前期就主动介入，送政策上门，帮助投资者降低涉税风险，等等。但是也要看到，一些部门服务项目不尽责、不尽力：有的部门程序繁复，执行上级要求过于机械教条。有的怕担责任，主动服务意识不强，一些工作人员往往以责任终身追究为由，简单化地以“不”回应相关问题。有的针对同一事项不同部门重复审核，延长了审批周期，增加了行政审批和市场主体准入的成本。有的中介机构搞独家经营，收费高、服务差，面对问题，有的政府部门既不采取行政手段有效管理，也不引进市场机制打破垄断，“越位”、“缺位”、“错位”现象突出。今天会上播放的软环境建设短片，反映了一些问题，也涉及到一些部门和工作人员。曝光这些问题固然要严肃问责，引以为戒，但更重要的是希望引起警醒，举一反三。一些问题不是被点到的部门有，没点到的就没有，事实上有的尽管没点到但问题更突出。希望大家切实增强这么一种认识，全心全意为投资者服务、为项目服务是机关部门的天职。服务好一个客商，就可能赢得一大群客商;服务好一个项目，就可能赢得一大批项目。我们要像呵护眼睛一样呵护项目建设，要像呵护生命一样呵护优良的发展环境。各部门要认真思考为投资者、为基层、为项目、为群众还能做些什么，多换换角度，多换换位置，千方百计地帮助项目想办法、出主意，促进快开工、快推进、快见效。对部门的项目服务，市效能办要坚持365天，天天巡查，天天跟踪，一旦发现问题，及时问责，绝不手软。

3.强化要素支持，提升保障能力。要素制约是项目建设普遍遇到的问题，但也要辩证地看。比如大家都说土地资源紧张，但从我市用地实际看，各类开发区仍有闲置土地1139亩。海陵近3年来，先后对17宗项目闲置或低效用地进行处置，通过收回、转让等方式盘活闲置土地1255亩，解决了一批项目用地矛盾。比如，大家都说人才紧缺，但我们泰州有6所高校，培养的学生真正留在泰州就业的只有14%，泰州每年向全国输送3-4万高校学生，能够回泰州工作的不到1/3。再比如，大家都说企业融资困难，但到5月底，全市直接融资净增30.7亿元，仅占社会融资总量的8.45%，占比仍然偏低。所以，要素紧肯定存在，而且将会长期存在，关键是有没有决心、能不能想办法化解。我们提倡从“三个有利”出发，从我改起，“革自己的命”，化解瓶颈，破除制约，保障发展，求得“改革一小步，发展一大步”的成效。在土地资源上，要下决心对批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，进行调查摸底和集中分类清理，最大限度地挖掘好土地存量。与此同时，要加快推进我市中心城区建设用地节约集约利用评价试点和同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点，进一步健全空间换地机制，探索推进工业弹性用地制度。在资金要素上，要积极推进ppp项目试点，推动城市建设基金组建工作。加快实施企业上市三年行动计划，保持上市和挂牌的后备企业达100家左右。深入开展小微企业转贷方式创新试点，力争再推动2至3家地方法人金融机构成为全省转贷方式创新试点。在更大范围复制和建立“联合授信、同进同退、有进有退”的授信总额联合管理机制，保护实体经济资金链，支持实体经济更好更快发展。在人力资源上，要充分发挥“人才十条”的政策效应和“住房券”作用，深入推进高校毕业生集聚“122”计划、“652”用工服务行动计划，大力实施千名蓝领精英培育工程，加快集聚一批“双创型”领军人才和紧缺人才。

4.强化督查考核，增强倒逼压力。对重大产业项目，从签约落户到竣工投产，实行全过程跟踪推进，强化督查和考核。这方面我们已经形成运作模式，但仍要进一步增强科学性、有效性。监督要督出更大压力。对重点目标任务推进情况，进行实时监控、跟踪督办、月月通报，对未完成任务的，要不留情面，张榜公布，黄牌警告，确保考核跟着工作走、围绕落实转。检查要查出真实成绩。坚决杜绝以小充大、以旧充新、以虚充实、以一充多等弄虚作假行为，任务再重也不能注水，压力再大也不能造假。特别要防止批而不动、开而不建的表面热闹，一定要在形象进度上紧盯不放。考核要考出争先动力。严格兑现考核奖惩，上不封顶、下不保底，不留余地、不留后路，把考核结果与干部的“面子”、“位子”、“票子”挂钩，形成干与不干、干好干坏、干多干少不一样的“分水岭”，决不允许形成“争先进辛苦一年、高兴一阵子，当后进舒服一年、难过一下子”的不良风气。

第四个问题，紧紧围绕转型升级这个重点，全面推动稳增长、调结构

当前，经济下行压力加大，稳增长、调结构任务依然艰巨。我们必须坚持稳增长与调结构互动并进，确保主要经济指标处于合理区间、确保经济发展质量效益同步提升，做到换挡不降档、调速不失速，尽最大的努力，争取最好的结果。

稳增长、调结构，首要的是有效引导市场预期，增强企业发展信心、转型信心。我们对速度的切换不能片面理解，导致“惯性下滑”，对矛盾困难不能无所作为，导致“失速下滑”，对挑战中蕴藏的机遇不能视而不见，导致“一直下滑”。要高度重视防范和化解各种经济风险，警惕经济下行过程中出现的苗头性、趋势性问题，守住不发生区域性系统性风险的底线。目前一些企业运行遇到困难，各级党委政府要不回避、不缺位，认真帮助企业分析情况，理清思路，找到解决问题、走出困境的方案。对企业的困难，我们不要简单认为是“围墙内的事”，是企业自己的事，而是要从实体经济的健康发展，从社会稳定的大局，把该主动承担的责任承担好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企业破产、重组的事，也要妥善处理利益关系，过细做好工作。

引导市场预期，关键还是要增强企业信心。我们坚持每月召开一次企业家座谈会，现场会办企业在发展中遇到的困难和问题。泰州的企业家，只要有发展需求、困难诉求的，都可以通过经信委与市委市政府主要领导约谈见面。我在这里代表市委市政府再次郑重承诺，凡是国家和省出台的政策，都坚决落实到位;凡是我们自己制定的政策，都坚决兑现到位。

今天参会听会的有不少企业家，大家为泰州的发展作出了重要贡献。希望大家始终保持开拓进取的激情。创业难、守业更难;只守不创、守也守不住，就像打仗一样，进攻才是最好的防守。企业的差距往往是在逆势中拉开的，只有那些持续走在创业路上的企业，才能化危为机、做大做强。希望大家始终保持创新争先的精神。在推进技术进步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在开拓新型业态上优人一着，在创新管理模式上高人一筹，加快走出一条创新制胜的强企之路。希望大家始终保持国际化的视野。抓住用好国家“一带一路”、长江经济带建设等重大机遇，更大步伐“走出去”、更高水平“引进来”，不断提高国际化经营能力和全球化服务水平。

稳增长、调结构，一味求稳不行，关键还是要在转型升级中保持经济平稳健康发展。最近我市全面部署了深入实施转型升级工程、推动经济发展迈上新台阶工作，下一步重在抓好落实。对于全市实体经济而言，转型升级任务的落实关键要落到“创新、融合、特色”上。创新，就是要抓住创新驱动这个根本，在大幅度提高科技进步贡献率上下功夫，在创新管理、市场、商业模式上做文章，提高企业核心竞争力，提高产品附加值。政府部门要探索运用科技创新券撬动企业创新投入，通过技术联盟、产业联盟、产学研金联盟等多种形式加强引导，推进网上技术交易平台服务常态化、及时化、高效化，为企业创新加力添薪。融合，就是要抓住融合发展这个趋势，以制造业服务化为主攻方向，引导企业既在制造上下功夫，又在服务上动脑筋，加快实现由生产型制造向服务型制造的转变。以信息化和工业化融合为重点，主动顺应“互联网+”趋势，全面开展“两化融合普及推广年”活动，培育一批示范典型，带动智能制造发展。特色，就是要抓住特色产业培育这个核心，突出战略性新兴产业的培育，积极发展飞地经济，培育一批特色支柱产业。特别是对大健康产业，一方面，要积极争取，在长江经济带产业规划中把泰州确定为大健康产业示范城市，另一方面，要围绕“医、药、养、游”一体发展组织项目突破。“医”，要大力发展特色医疗诊断，并推动中国医药城高端人才、领先技术、产业资本与我市医疗资源深度对接;“药”，要做大生物医药、化学仿制药、中药提纯、医疗器械、医药物流产业规模;“养”，要推动养生养老、康复护理等业态发展;“游”，要推动医、养、游的结合，促进健康旅游产业发展。进一步做好上争工作，放大部省共建政策优势，加快专业化服务能力的建设，设立国家一类新药研发投资基金，加快中国医药城整体上市步伐，抢占发展制高点。对新能源产业，要把光伏发电、储能装备、动力电池、核电配套件作为重点，加大招商力度，加快项目集聚，提升产业的影响力。

第五个问题，紧紧围绕功能品质，扎实抓好城建新提升

城市是我们共同生活的家园，也是发展经济、造福百姓的重要载体，要紧扣“城建新提升”目标任务，以深化全国文明城市创建为抓手，一手抓建设，一手抓管理，不断提升城市的内涵形象、功能品质，不断增强群众的幸福感自豪感归属感。

要加快推进城建重点项目。城建项目前期工作难度大，施工要求高，工程建设中的不可知因素和变量较多。要围绕“质量第一、分秒必争”的要求，紧扣时间节点，加快工程建设，真正做到快出进度、快出形象、快出效益，努力把各项工程建成人民群众满意的工程，建成经得起历史检验的精品工程，建成廉洁的工程、安全的工程。要既抓好“大动脉”，也抓好“毛细血管”。泰镇高速、兴泰高速、江广高速和东风路、永定路快速化改造等一批对外联通的“大动脉”，要按工期向前推;吴陵路、引凤路南延等一批对内畅通的“毛细血管”，要尽早建成通车。要既抓好“面子”，也抓好“里子”。稻河古街区、西客站片区改造、“空转绿”项目建设等“看得见”的工程要加快推进，污水管网、地下停车场等“看不见”的难题也要加快解决。要既抓好中心城市建设，也抓好小城市和新农村建设。在中心城市，要统筹新城建设和旧城改造，在加快新城功能完善、形象提升的同时，坚持“改一片成一片”，有序实施一批基础设施完善、老旧小区整治、棚户区连片改造和土地收储项目，推动老城区城市面貌的改善。各市(区)要同步推进、加快提升城建水平，形成整体优势。进一步完善规划，加强引导，以城带乡，统筹发展小城市和新农村，努力打造城乡群众的宜居家园。

要巩固提升文明创建水平。坚决防止“牌子到手，创建到头”的认识误区，紧扣深化全国文明城市创建《意见》明确的“八个深化”任务要求，不断把文明城市创建工作推向新的阶段。加强核心价值观教育，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活动效应，推动核心价值观“进机关、进学校、进企业、进社区、进村镇”，培育弘扬良好家风、乡风、校风、行风。创新城市管理体制机制，针对城市管理中存在的条块分割、职能交叉、多头管理、推诿扯皮等现象，着力深化城市综合行政执法体制改革，构建无缝隙、全覆盖、扁平化的管理体系。持续开展城市环境综合整治，对城郊结合部、老旧小区、背街小巷、城市河道、建设工地、农贸市场、交通秩序等重点方面，开展集中整治。推进城乡创建一体化，提升文明村镇、文明集市、美丽乡村建设水平，促进乡村文化传承与现代文明养成。

第六个问题，紧紧围绕共建共享，持续推进民生改善

悠悠万事，民生为大。我们必须始终坚持真心爱民、善待百姓，真心为民、造福百姓，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展任务一样落实民生任务。

收入是民生之源，是民生幸福的基础和核心。要拓宽就业渠道促增收。深入实施帮扶重点群体就业行动和大学生就业促进计划，促进城乡各类群体充分就业。完善就业技能和岗位需求对接机制，加强劳动者职业技能培训，推行“一企一策、一行一策、一园一策、一地一策”的个性化技能提升机制。注重招引一批吸纳能力强的项目，以项目大突破创造新岗位、带动新就业。要推动大众创业促增收。进一步完善有利于“大众创业、万众创新”的政策体系，针对不同群体创业需求建立众创空间、创业讲堂、创业孵化器等创业载体，让有创业意愿、创业能力的人员在成就创业梦想中增收致富。要帮扶经济薄弱地区和困难群体促增收。扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，要开展全面摸底分析，找准脱贫难的真正原因，采取超常举措，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。深入实施脱贫奔小康工程和黄桥老区富民强村三年行动计划，促进经济薄弱地区加快发展。对年人均收入5000元以下的低收入农户实行精准扶贫、项目扶贫，努力让困难群体不在小康路上掉队。

公共服务直接关系人们的生活质量，是人民幸福的重要条件和基本保障。要按照“保急需、保重点”的要求，加快财政支出进度，进一步优化支出结构，盘活存量资金，有针对性地扩大公共产品投入。认真抓好年度民生实事工程的组织推进，大力提高公共服务供给水平和质量，不断提升市民幸福指数。这里特别强调下半年要重点抓好的两件大事。一是抓好教育改革和发展。教育涉及千家万户，老百姓望子成龙、望女成凤，回应好沉甸甸的“望”字，是各级党委政府、教育行政主管部门和各级各类学校的责任。要借全国义务教育综合改革现场经验交流会召开的东风，认真思考群众对我市教育的期盼和需求，更高水平、更高质量推动教育优质均衡发展。深入推进教育现代化工程，确保全市义务教育现代化学校占比达70%以上，年内建成泰州中学新校区和凤凰小学等学校。深化教师绩效工资等改革，不搞“大锅饭”和平均主义，不搞“削峰填谷”，改出学校、教师的活力和竞争力，改出以高峰带动高原的良性互动局面，进一步打响教育强市的品牌。二是深化医疗卫生体制改革。要围绕“让群众方便看病”的工作导向，发展综合性医疗机构，加快新区人民医院、中医院等重点工程建设，确保明年投入使用。实施基层医疗机构“提档升级工程”，增强农村医疗机构服务能力。要围绕“让群众看得起病”的工作导向，进一步完善基本医保和药品供应保障制度，健全大病保险制度和医疗救助制度，抓好医药价格综合改革，年底前城市公立医院全面实施药品零差率销售。要围绕“让群众看得好病”的工作导向，加强省级临床重点专科、医学重点学科建设，优化与大城市医疗机构的合作机制。

生态环境建设和保护工作，越来越被人民群众关心关注。要牢固确立“坚决不欠新账、逐步还清旧账”的理念，严守生态底线的硬杠杠、落实生态保护开发的硬责任、握紧铁腕治污的硬拳头，大力推进生态文明建设。过去，我们在黑臭河道整治上屡受群众指责、常被上级通报。但通过近年来的努力，今年上半年省环保厅验收中，我市整治成效排名全省第一。这说明，环境问题不是治不好的“绝症”、解不开的“死结”，只要下定决心、久久为功、多方努力，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好国家生态市创建工作，确保创建必成。对大气污染、水环境污染、重金属污染等问题，要下决心治理，决不能让“天蓝、地绿、水净”变成奢侈品。强化环境保护“党政同责”、“一岗双责”，加大对环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的督查、追究、问责力度，对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。

让人民群众更有安全感，是党委政府的应尽之责。要深入推进平安法治泰州建设两年行动计划和10个全覆盖行动，扎实抓好治安防控、安全监管、严打整治，争创全国“六五”普法先进市、全省法治城市先进市。加强基层社区建设，年底90%的城市社区、83%的农村社区达到省级和谐社区标准。扎实做好公共安全工作，编织全方位、立体化公共安全网。当前尤其要做好防汛抗洪和防灾减灾、食品药品安全和农产品质量安全工作。高度重视安全生产，注重源头治理，加强隐患消除，杜绝重大事故发生。

第七个问题，紧紧围绕全面从严治党，不断加强党的建设

发展是“第一要务”，党建是“第一责任”。在“四个全面”战略布局中，“第一要务”和“第一责任”相辅相成，互促并进。我们要以更强意识、更多举措、更大作为，推动全面从严治党迈上新台阶，为又好又快发展提供保障。

要严格落实党委主体责任、纪委监督责任。全市各级党委和纪检监察机关要真正把责任扛起来、把担子挑起来，决不允许挂帅不出征，决不允许守土不尽责，决不允许党的事业和党的建设“两张皮”，确保党委主体责任和纪委监督责任落实到位。进一步围绕党风廉政建设主体责任清单，构建层层抓落实的责任体系。强化纪委监督责任，健全联席会议、督导检查、约谈诫勉、当面报告等制度，加强流程管理和过程监督，加大“一案双查”力度，抓一批责任追究典型案件并公开通报，发挥震慑作用，倒逼责任落实。

要始终坚持德才兼备、干事创业的用人导向。举贤用贤则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。我们要始终坚持鲜明的用人导向，坚决不用理想缺失、信念动摇的人，坚决不用因循守旧、消极懈怠的人，坚决不用急功近利、脱离群众的人，坚决不用跑官要官、谋取私利的人，旗帜鲜明地选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人，考验面前敢于亮剑、挺身而出的人，难题面前敢于负责、勇往直前的人，矛盾面前敢于担当、善于突破的人。积极倡导“在岗使用是最大的激励、人岗相适是最大的信任”的理念，大力推进干部交流，探索推进“干部能上能下”，倒逼干部每天都像最初任职时那样充满活力、尽职尽责，形成能者上、庸者下、劣者汰的“风向标”。

要把纪律和规矩挺在法律的前面，持之以恒正风肃纪。干部要干事，更要干净;要勤政，更要廉政。如果只勤勉不清廉，就会任性用权、贪赃枉法;如果只清廉不勤勉，就会平庸懒散、毫无作为。要持续深入整治“四风”，狠抓一批为官不正、为官不为、为官不廉的反面典型，惩处警示、引以为戒，决不允许踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”，决不留“暗门”、开“天窗”，坚决防止一人破规、众人相随的“破窗效应”。

纪律观念和规矩意识是党员干部成长进步的“护身符”，也是为官从政的“健身卡”。各级党委和纪检监察机关，要坚决把纪律和规矩挺在法律的前面，立起来、严起来、执行到位，在法律底线前架起带电的“高压线”，用纪律和规矩管住党员、管好队伍。党员领导干部要时刻牢记提出的“五个必须”要求，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉增强政治敏锐性，提升政治鉴别力，始终在思想上政治上行动上同党中央和省市委保持高度一致，决不能“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，对中央和省市委的决策部署合意的就执行、不合意的就不执行;决不能在原则问题和大是大非面前摇摆动摇，对涉及党的理论和路线方针政策等重大问题，口无遮拦、说三道四、指指点点，甚至随意发表反对意见;决不能泄露党和国家秘密，跑风漏气，参与各种非法组织和非法活动，必须始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。各级党委要责无旁贷地当好纪律建设的领导者、执行者、推动者，加强对党员的日常教育、管理和监督，发扬啄木鸟精神，看到违反纪律行为就要及时处理，发现不守规矩现象就要马上去管，体现党组织对党员干部的关心。各级纪委要按照党章要求回归本职，监督执纪问责都冲着纪律去，在坚持零容忍惩治腐败的同时，注重抓早抓小、防微杜渐，让“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“红红脸、出出汗”成为工作常态，充分体现纪律检查的政治性，确保纪律的刚性约束。

当前，极为重要的一项工作，就是要以不回避、不拖延、不敷衍的态度，认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，逐条列出清单，逐项认真研究，细化整改方案，明确责任主体，规定整改时限，建立工作台账，逐项对账销号，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵，并以适当方式向党内和社会公开整改过程和整改成效，接受广大干部群众监督，确保取得实实在在的成效，为我市转型升级、跨越发展提供坚强的政治保证。

第八个问题，紧紧围绕践行“三严三实”要求，切实抓好干部队伍建设

经济发展进入新常态，精神面貌要有新状态。各级党员干部要以“三严三实”为基本遵循和行为准则，大力弘扬“长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献”的拼搏精神，干在实处、走在前列，甘做孺子牛、争当拓荒牛，为全市发展尽心尽责，为群众幸福尽心尽力。现在，有的部门、有的干部很“牛”，不是工作有牛劲，而是对老百姓、对企业家牛得不得了，这样的牛脾气要不得，我们要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、争当拓荒牛，我们的发展才会更有希望、更有前途，老百姓也才会叫好、点赞。怎么才能当好孺子牛、拓荒牛?当前尤其要在以下三个方面下功夫：

一是在提升学习力上下功夫。现在知识“保质期”越来越短，思想“折旧率”越来越快，能力“迭代率”越来越高，学习不给力，工作必然不得力。干部学习学什么?我看，一方面是学理论。要始终坚持用党的最新理论成果武装头脑，认真学习习系列重要讲话精神，下决心减少应酬，多学习充电，多系统思考，自觉做到读原著、学原文、悟原理，补足理想信念之“钙”。另一方面是学业务。要坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习履职必备的各种知识，多学与本职工作相关的新知识、新技能、新政策，尤其要多学习经济、管理、金融、法律等方面的知识，真正成为工作上的行家里手。下半年一项重点工作是编制“十三五”规划，各级各部门要通过加强学习和调研，明大势、看大局、谋实事，把我们所处的国内外发展环境和条件分析透，把我们前进的方向和目标理清楚，把我们面临的机遇和挑战搞明白，切实提高规划的科学性、前瞻性、针对性。

二是在提升服务力上下功夫。干部就要干事，政务就是服务。各级干部必须坚决杜绝“坐在车里察民情，会议室里搞调研”的现象，大力弘扬“一线工作法”，弯下身子、沉下身心，深入到企业、基层和群众中去，真正弄清楚企业、基层和群众最盼望、最急需解决的问题，真正让情况在一线了解、矛盾在一线处理、问题在一线解决、成效在一线体现。

现在有些同志担心与企业家打交道会有瓜田李下之嫌，本来该找的企业家也不敢找了，该帮企业办的事也不办了，即便是照章办事，也是按部就班慢慢来，更谈不上主动为企业出主意、想办法了。我们要敢于和企业家交朋友，关注他们的思想，关注他们的困难。市委市政府要为那些不掺杂个人利益、重大事项经过集体研究、即使出现一些失误的干部担责分责;为那些因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰壮胆。当然，和企业家交朋友，不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系。

三是在提升执行力上下功夫。执行力的关键在于工作坚持和落实。要马上就办抓落实。大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，紧盯各项目标任务，快速出击、雷厉风行，在保证质量的同时做到任务立说立行，工作日清月结。对已经制定出台的城建、旅游、改革等若干行动计划，关键要行动，决不能挂在墙上，放在抽屉里。要高度自觉抓落实。把工作的每一天都作为履职尽责的新起点，把所做的每一件事都作为不负众望、不留遗憾的精彩一笔，在位一天、赶考一天。要领导带头抓落实。领导干部带头干，基层同志就会加油干;四套班子加油干，干部群众就会拼命干。各级领导干部站位要高、标准要严，做到以大局为重，站高一层勤思考，聚精会神抓落实，以率先垂范的人格形象、亲力亲为的工作作风，带出真抓落实、快抓落实、狠抓落实的良好风气。

同志们，今年是“”规划的收官之年。时间已经过半，任务仍然艰巨。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，始终保持时不我待的干劲、敢为人先的闯劲和一抓到底的韧劲，指标一个一个落实、项目一个一个推进、难题一个一个破解，确保完成全年各项目标任务，为开创“十三五”全市经济社会新局面奠定坚实基础。

自解放思想大讨论活动开展以来，我校以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县教育局提出的各项奋斗目标，积极树立抢抓机遇、加快发展的大局意识和责任意识，紧密结合自身实际，就影响和制约我校教育发展的思想观念、体制机制、思路举措、工作作风、管理效能等方面存在的深层次问题，深入展开讨论，努力在解放思想中统一思想，在对比差距中深刻反思，在转变观念中开拓创新，在改进作风中真抓实干，力求真正以思想的大解放推动学校的大发展。通过集中学习，深入调查研究，广泛征求群众意见等形式，我们总结出以下一些在学校教育教学改革和发展中存在的突出问题。

1、在教育理念、工作措施、工作机制、管理方法中还存在哪些不适应教育快速发展的问题?

2、怎样以教学改革为突破口，以课堂教学为中心，着力转变教学方式和学习方式，大面积提高教育教学质量，进一步丰富我校教育的发展内涵、实现科学发展?

3、如何建立一支师德高尚、业务精湛、水平一流的教师队伍，尽快全面提高教师的教育教学水平?

4、如何解决目前我校的优质教育资源与师生日益增长的需求相对不足之间的矛盾;

5、如何进一步提高管理效能，切实解决工作作风不够扎实、工作方法不太科学的问题?

6、如何解决学校建设资金的短缺与新形势下教育发展的要求之间的矛盾问题。

7、我校教育教学质量不断提高的背后还隐藏哪些潜在的问题，如何实现新突破?

针对上述问题，我们主要做了以下几方面的工作。

一是抓好领导班子建设，努力建设一个品德高尚、善于管理、业务精良的领导集体。学校通过定期开展中层干部培训，要求管理人员撰写学习心得、体会，每学期在全体教职工面前进行述职等系列化、体制化的做法，努力把校领导班子建设成为一个德才兼备、胸怀大志、开拓创新的集体，一个具有科研意识、懂得现代教育技术、现代教育理念、现代教育管理的集体，一个实事求是、不弄虚作假、具有学者风范、负责任的、有使命感的的集体。学校领导班子作风正派、公正廉洁、凝聚力强。

二是抓好教师队伍建设，努力建设一支政治坚定、品德高尚、业务过硬、结构合理、精于教书、勤于育人的教师队伍。学校建立了师德建设工作领导小组，组织广大教师深入学习关于师德师风的重要论述，进一步加强职业道德规范教育，规范教育行为，努力培养爱岗敬业、乐于奉献、为人师表的师德风范。同时，积极鼓励教师不断学习，提高教师的学历层次和现有的教学能力和水平，大力培养高中骨干教师和覆盖各学科的学科带头人队伍。加强教师的继续教育，不断更新知识，提高技能，特别是提高教师掌握运用现代信息技术等现代化教育手段的能力，培养教师的创新意识和实践能力。突出抓好对现有教师教材教法的培训工作，培养提高教师的教学基本功，提高优质课率。切实抓好传、帮、带工作，加大了青年教师的培养力度。积极实施名师工程，着力树立了一批优秀教师，对于他们的先进典型事迹，大力宣传、弘扬和表彰奖励。

三是狠抓学校管理，使教学管理逐步走上科学化、规范化、现代化的轨道。学校进一步完善各类工作人员的岗位责任制度和各项工作制度，学校与各处室、年级组(教研组)、班主任层层签订目标责任书，进一步完善各项管理制度，对每一项工作都要提出规范性要求，认真执行考核评估方案，强化常规管理，注重过程管理，积极推行标杆管理。同时，继续完善教职工奖惩条例，努力做到对教师工作评价的科学、合理、公正和公平，打破了福利分配中的平均主义，积极创造条件，推行多劳多得，优质优酬的考核及奖金分配方法，充分调动了广大教师的工作积极性。

四是加大教育科研工作的力度，努力提高我校教育的教学科研水平。教学科研对于提高教育教学质量具有先导性和基础作用，必须紧紧抓住教学科研这一关键环节，以教学、学法的改革和创新促进教学质量的提高。我们将教研组长配备到教务处，进一步加强了教研机构力量。认真组织开展教材教法研究活动，积极推广优秀经验。除常规的教研活动之外，我们通过组织开展三〃八女教师讲课比赛、五〃四青年教师讲课比赛，校本教学设计、教学论文、教学反思评比，骨干教师示范课等系列极富有针对性、实效性的教学科研活动，来激发广大教师热心搞教育科研的积极性，形成爱钻研、搞科研、求真创新的良好的学术风气，为提高教育教学质量发挥应有的作用。五是充分发挥我校现有的教育资源优势，树立精品意识，凸显办学特色，实现跨越发展。我校现有三个微机教室，一个电子备课室，一个语音室，两处多功能报告厅，七个多媒体教室，三十二台彩电，各种微机共134台，建立了教学资源库，开通了宽带网，成立了网站。同时，还拥有储量过千张的影视库和相当数量的其他教学软件。学校在信息技术教学应用方面已走在了全县的前列。这些都是我们的优势，也是我们赖以提高教学质量，实现跨越发展的坚实基础。我们将继续加强信息技术培训，加大信息技术与课堂教学整和的研究力度，并增加资金投入，在今年再建成7个多媒体教室，积极树立精品意识，以信息技术的现代化打造学校教育质量的高效性，走出一条特色之路，努力实现创办观念新、师资强、设备全、新风优、学风好、环境美、质量高、特色浓的农村一流中学奋斗目标。

六是改善办学条件，美化校园环境，提升学校品位。近几年来，我校先后获得了湟中县花园式单位、文明单位、校园文化建设先进单位、平安校园，西宁市文明单位、绿色学校、先进职工之家、标准化学校，青海省体育达标先进单位、绿色学校、机关档案管理达标一级单位等荣誉称号，今年6月，顺利通过了青海省标准化学校达标验收。学校的硬件建设取得了一定的成就。但是，随着社会和人民群众对高质量教育需求的不断增长和学校办学规模的不断扩大，学校的办学条件已跟不上新形势下教育发展的需要。为此，我们将以创建西宁市校园文化建设示范学校、德育示范学校、绿色学校等活动为契机，不断创新发展理念、转变发展方式，拓宽视野、开阔思路，与时俱进，大胆创新。一方面，在现有条件下，统筹规划，科学布局，进一步加强内部建设，夯实基础，积聚发展优势，提供智力支撑;另一方面，树立信心，振奋精神，激发干劲，积极争筹措资金，逐步建立人文化、园林化、个性化的校园环境，提升校园综合品位，奉献优质教育，走内涵发展之路，加快学校教育大发展。

七是要把解放思想作为一项长期任务，贯穿与教育教学工作的全过程。继续运用好解放思想大讨论活动的成果，进一步明确我校教育事业的发展思路，继续有计划的抓好校本教研工作，不断提高我校教育教学质量。同时，将继续抓好整改措施的落实，进一步做好大讨论中查找出来的问题的整改工作。结合实际，找准突破口，深挖根源，扫清障碍，弥补不足，使广大教师发展眼界更加开阔，目标更加明确，思路更加清晰，作风更加扎实，使大家的思想再解放，观念再更新，工作再踏实，发展再跨越，努力办好让人民群众满意的学校。

黄开宏强调，讲政治、有信念，这是共产党人的精神维度。一是要有信仰，真正把共产主义当作科学，真学、真信、真懂、真用，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。二是明辨是非，坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实把握党的路线方针政策核心要义，坚决贯彻执行。

黄开宏就此次“讲政治，有信念”专题学习提出要求：要从准确把握主要内容、认真落实工作安排、明确义务要求这三方面认真展开学习教育，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》、《认真学习党章，严格遵守党章》重要讲话和《系列重要讲话读本》，从农业工作实际出发，一是要全心全意为人民服务，二是要保持对党绝对忠诚，三是要严守党的政治纪律和政治规矩，四是要转变作风密切联系群众，五是要沉下身子为群众解决具体问题，五是要严格按照党的要求去学去做。

专题教育学习研讨前，全体党员庄重地举起右手，面对鲜红的党旗重温入党誓词。

参加教育学习的党员干部们还认真观看了《学习遵守贯彻维护党章电教专题片》。

通过此次专题学习，全体党员干部强化了党员意识，坚定了理想信念、提升了党性修养。党员们纷纷表示党课内容充实、专题事迹感人，一定好好总结学习内容，落到实处，学思践悟，为“三农”事业的发展，做好工作，做好服务。

建言献策越来越“实”、代表素质逐年提高、会风越来越好，包括80后委员的完美表现，这都让代表委员们印象深刻。

■ 现象

建言献策越来越“实”

在x年的汶川地震和奥运会上，许多青年志愿者都洒下了热血和汗水，“议案大王”尹志国自然也注意到了这个现象。“志愿者该不该收费，他们的权益该如何保障，这些都是需要用法律条文的形式来确定的。”尹志国认为，志愿者已经深入到人民生活的方方面面，其强大作用也在实际案例中得到了证明，因此建议制定“志愿者服务条例”。

这位已经连续当选三届省人大代表的“议案大王”，今年带来了50条建议和意见，条条“实打实”。尹志国认为，这种越来越“实”的建议逐渐成为两会的一种趋势。

政协第十届河南省委员会第二次会议收到提案超过__0件，有关经济建设方面的提案354件。

“委员们更加‘求实’，贴近实际，大量建言围绕经济社会变动最新情况，比如关于农村土地承包经营权流转，关于在国际金融危机影响下我省金融市场如何发挥作用，针对性非常强。监督作用进一步增强，例如价格听证公信力问题、资源浪费与破坏问题等，委员们都直言不讳。”提案委员会负责人在评价这次提案的特点时说，意见的水平都要比往届高出一个档次。

“如此众多的高水平建议和意见，它的背后是逐年提高的代表和委员的水平。”尹志国说。

■ 进步

代表、委员素质逐届提高

作为两会的一名“新兵”，来自固始基层的人大代表苗守根很赞同尹志国的感受。

“我是一个农民，思想层次和政策水平与其他代表相比还有一定的差距。”苗守根说，参加两会也是自己一次学习的过程。

苗守根来自农村，格外关注“三农”问题，所提的“扶持农业龙头企业”和“农村合作组织”的建议都在分组讨论会上进行了讨论，引起了徐光春的关注。

苗守根的勤奋和学习精神也给信阳市人大常委会副主任高曙霞留下了很深的印象。“他的‘扶持农业龙头企业’也是x年政府工作的一项重要内容。”高曙霞说，“本届两会，信阳团的整体素质比往年要高出很多，大多数人都是来自基层的带头人。以往还有代表连个建议都没有，这一届全部代表都有自己的议案或者建议。”

高曙霞举例说，以往，很多工作报告都会出现一些非常专业的名词，很多代表都看不懂，便不表态，但今年都抢着发言，说明我们的代表素质提高了。“还有一种现象，更多的代表开始关注更加复杂的立法，这也是代表素质提高的一种表现。”

在高素质的代表和委员的群体中，也出现了一些亮点人物，卢一博便是其中之一。

■ 亮点

80后委员交出优异答卷

卢一博，这位80后的地产精英，经过国外7年的求学生涯，x年回国加入地产业，如今担任啟福置业股份有限公司总经理。

这位政协委员因为在x年登整版广告感谢父母而享誉郑州市。感谢，也成了他在这届两会上的关键词。

作为一家房产企业的老总，卢一博首先关注的是大学生二代证的办理难问题。在他的另外一份提案里，他建议政府扩大保障性住房的覆盖率，建立廉租周转房。

大学生二代证与房产相差千里，而扩大保障性住房覆盖率，势必会影响到商品房的销售，作为一家房产企业的老总，提出这些建议难免让人想不通。

“首先我代表的是一群人，不是我的一家企业。”卢一博说，“作为政协委员，我提出的建议要更有针对性，还必须迎合当下形势。”

各位代表、同志们：

公司第一届五次职代会暨“我与豫新共成长”年度表彰会经过与会代表和工作人员的共同努力，如期举行。此次大会是总结经验、凝聚力量、团结进取的大会，也是一次统一思想、提高认识、全力推进公司科学发展的动员大会。在这里，我代表公司党委向来自各单位部门的职工代表致以亲切的问候，向一年来为公司生产经营尽心尽力，扎实工作、无私奉献的全体员工表示衷心的感谢!

下面我代表公司党委，讲几点意见：

一、宣传、贯彻、落实好会议精神

总经理李中海同志在报告中认真总结了公司过去一年的主要工作，分析了公司当前面临的形势，确定了公司x年的工作指导思想，明确了生产经营目标。x年的目标任务和大政方针已经明确，我们的关键任务就是抓好落实。

要抓好本次会议精神的宣传贯彻落实，大会闭幕后，各单位要组织好广大职工深入学习职代会报告精神，有计划。有重点的进行学习讨论。充分理解和掌握公司经营方针目标的内涵，做好战胜困难，完成目标的思想准备。其次是职工代表要坚定搞好公司的信念，凝聚智慧，发扬全体职工勇于奉献、踏实肯干的良好作风，不断增强大局意识、责任意识和机遇意识，尽职尽责做好本职工作，圆满完成公司全年各项任务。

同志们，x年的生产经营目标和工作任务能否完成，是对全体职工更好促进公司可持续发展的严峻考验。希望在座的各位代表不负众望，履行职责，带动广大职工坚定信心，攻坚克难，高质量完成公司x年各项目标任务而努力。

二、增强做好工作的信心

不少职工对公司的前景担忧，对公司的发展信心不足。但是大家应该看到，公司的生产经营正常，职工就业稳定，收入在不断提高。公司开发的项目也基本落地，我们完全应该对公司的明天充满期望，坚定发展的信心。人心齐，泰山移，通过广大职工的共同努力，我们就能战胜一切困难，再创辉煌。

公司生产经营目标的确定是根据公司的实际确定的，完成是有条件的。职工的切身利益是与公司生产经营目标的实现是密切相关的。我们有一支敢打硬仗。善打硬仗的职工队伍，只要我们紧密围绕这个目标，万众一心，转变工作作风，提高工作效率，我们完全有能力实现公司全年生产经营目标。

三、加强队伍建设

职工是生产力最活跃的因素，是公司发展必须紧紧依靠的核心力量，职工队伍建设是公司发展的根本，一支高素质的职工队伍，不仅是公司稳步发展的基石，也是长远发展的有效推动力。因此，要着力加强职工队伍建设。

四、维护好广大职工的根本利益

公司全体干部职工要在思想上充分认识到，公司利益与职工利益紧密相连、相辅相成。对公司而言，职工不仅是生产经营的建设者，也是公司各项事业发展的受益者。对职工来说，公司实力不断增强，职工能得到更多实惠。只有公司发展了，经济效益提高了，才能保证职工的根本利益。所以，追求公司效益最大化和职工收入最大化，是大家共同承担的责任和义务。

各单位要切实关心职工生活，抓好困难职工帮扶工作，加大为职工办好事、办实事的力度，让职工真切感受公司的温暖。同时，及时掌握职工的思想脉搏，解惑释疑，化解矛盾，把思想工作与关心职工生活结合起来，为公司的和谐稳定提供有力保障。

各位代表，同志们，目标已经确定，让我们把智慧和力量凝聚到全面落实本次职代会的决策部署上来，以饱满的热情、高昂的斗志、扎实的作风、凝心聚力，为全面完成x年的工作任务，实现公司科学发展而努力!

最后，给各位代表、同志们以及全体职工家属拜个早年，祝大家身体健康，阖家幸福，xx年大吉!

谢谢大家!

4月29日上午，省文化厅党组中心组召开20xx年度第二次集中学习关于“讲政治有信念”专题学习讨论会。党组书记、厅长李晖主持会议，党组副书记、副厅长禹新荣，党组成员、副厅长、省文物局局长陈远平，党组成员、纪检组长廖星，党组成员、副厅长张帆，巡视员孟庆善、副巡视员何强和中心组其他成员参加会议。

禹新荣副厅长、办公室主任周志勇、规划财务处处长丁宇、人事教育处处长刘应捷先后作主题发言。

禹新荣副厅长以《投身“两学一做”，增强自觉自律》为题，从二个方面交流了他的学习心得。一是始终牢记党章党规和系列重要讲话的基本要求。他认为，在党的理论方面，要牢记全心全意为人民服务的宗旨，把握改革开放以来取得成绩的三个原因，掌握五个重点。作为党员领导干部，要坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线;坚持正道，弘扬正气、襟怀坦荡，光明磊落、坚持原则、嫉恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁;要保持慎独自律的修为，保持敢于担当的精神情怀。二是增强 “两学一做”的自觉性、自律性。在三个方面不断加强党性修养，一是组织上入党到思想上更要入党，从入党有面子到入党有样子，从入党好提拔到自觉清廉，从入党讲待遇到无私奉献，从当干部为就业到干部要当先。二是增强四个意识，即政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识。三是领导干部要做到慎独自律，保持普通一员的心态，保持先进分子的身份。

周志勇主任以《讲政治，讲信念，做忠诚合格党员》为题交流发言，他说，忠诚合格党员要做到四点，一是要把“讲政治，有信念”铭刻在思想上，不断深化系列讲话精神的学习，自觉用讲话精神更新思想“存储”，经常“补钙”、“加油”，真正把党的以来的新理念新思想新战略融化在血液里。二是要把 “讲政治、有信念”铸入到作风上，树立极端负责的工作作风，不断增强“三服务”工作的光荣感、责任感、使命感，牢记“办公室工作无小事”的原则，讲奉献，肯担当，脚踏实地把平凡的工作做的不平凡。三是要把“讲政治，有信念”落实到工作中，发挥好参谋助手、综合协调、督察督办、后勤保障四个作用，实现由被动服务向力争主动服务，由只办好具体事务向当好参谋，由按“惯例”办事向开拓新局面等三个方面转变。四是要把“讲政治，有信念”体现在遵守纪律上，严守政治纪律，带头廉洁从政，提升人格操守。

丁宇处长以《讲政治，有信念是党员的党性自觉和必然选择》为题，联系工作实际，从二个方面进行了交流。第一，为什么要讲政治，有信念?他认为，“讲政治，有信念”是人类社会的普遍现象和普遍规律，是中国历史发展进程中的重要政治特征，是党章对党员的基本要求，是每个党员自觉和必然选择。第二，怎样做到讲政治，有信念?他提出在三个方面着手，一是加强学习，主动追求;二是把握要求，自觉践行;三要联系实际，推动工作。

刘应捷处长以《学习党章党规，坚定理想信念，做一名合格共产党员》为题，从“是什么，为什么，做什么”三个方面分享了学习心得和体会。他说，崇高的理想信念是一种强大的精神力量，它在激发人们的主动性和创造性、鼓舞斗志、振奋精神等方面产生巨大的能动性。“讲政治，有信念”贯彻到实际工作和生活中，要做到 “五知”：一要坚定信念，知本;二要严守规矩，知畏;三要乐于奉献，知为;四要坚持廉洁，知足;五要勇于担当，知责。

李晖厅长充分肯定了“讲政治 有信念”主题发言人员所作的精心准备和深入思考。她要求文化系统党员领导干部，认真做好“四讲四有”讨论发言，联系自身工作实际，回到各个党支部做好学习交流。李晖厅长表示，提升党性修养永远在路上，文化系统党员领导干部要按照中央和省委的要求，进一步创新学习方式，深入到湖南各历史纪念馆、农村田间地头，带头讲党课，将党的辉煌历史通过我们的声音传播给人民群众，激励人民群众在社会主义现代化建设中再立新功!

按照镇委组织办x组通发〔20xx〕x号文件要求，我认真学习了党的、十九届二中全会、中纪委二次全会精神，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和新修订后的党章，紧紧围绕 “‘四个意识’牢不牢、‘四个自信’有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严”等方面，深入进行了对照检查。现将个人对照检查情况报告如下:

一、查摆出的突出问题

(一)“四个意识”方面。大局意识不牢固，不能把问题提高到全局高度分析，认为只要按照上级部门要求完成任务就可以了，工作上往往从自身管理的部门利益出发，只强调自身的困难，站位不高、眼界不远，缺乏全镇一盘棋思想。特别是对一线治安户管服务研究的少。例如：在参与干部普遍直接联系群众走访过程中，对于自己负责分区的困难群众，只是简单地嘘寒问暖，没有深入了解群众最迫切的生活难题，简单走过场，不能引导困难群众走出生活的困境，让困难群众的生活真正的得到一定程度的改善。

(二)自我要求方面。知识不够全面，创新方法不多。主要表现：工作习惯用老办法、老眼光看待和解决问题，怕出问题，怕担责任，满足于运用简单的方式来思考和解决问题。例如：在工作主动性上还不够，经常依靠党工委书记的指示安排去工作，发生治安案件时，没有及时走到第一线了解情况，安排指挥工作。

二、产生问题的原因剖析

一是理论学习不够深入。在日常学习和工作中，政治理论学习不深入，不系统，缺乏深入的解读，党员干部集中学习往往是读文件，看视频，真正的理论联系实际的讲解很少，理论学习的不到位，不深入，导致不能用理论、用精神指导实践，推进工作。

二是宗旨意识有所淡薄。对党的群众路线认识不深、理解不透，在工作上主观成份多，为群众想的少，服务群众缺乏真功夫;有时感觉自己每天努力工作就是在为群众服务、为人民工作，有小满即足心理，不能很好地向先进典型看齐。与一线工作人员谈心交流少，直接听取基层群众意见不及时不全面，作决策、办事情主要考虑领导想法，而对群众诉求关心不够。

三是自我要求有所降低。党性修养不够。虽然能在大是大非面前保持立场坚定、态度坚决，但在一些细枝末节上，自我约束不够严格，自身定力不够，看风向、随大流，没有充分理解党章是规范党员干部行为修养的根本准则，总有保底思想，只是把工作标准放在不触碰红线上，没有做到高标准和严要求。

四是组织纪律有所松懈。大多数情况下能够做到公私分明、先公后私，但是克己奉公方面还是做得不彻底，认为人都是有私心的，还不能做到绝对的大公无私，对有难度的工作，不愿意付出太多，克己复礼的精神不足。

三、今后的努力方向和整改措施

一是加强理论学习。把加强理论武装摆在第一位，学深学透党的经典理论及系列讲话精神，增强党性修养。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立强烈的组织观念，自觉按党章办事，按照规定参加组织生活。坚决执行镇委、镇政府决策部署不走样，不搞变通。

二是提升工作成效。坚持解放思想、胆大心细，坚持实事求是、积极稳妥推进各项工作。始终保持雷厉风行的工作作风，高标准、快节奏的做好每一项工作，重视工作中的每一个细节和每一件小事，力争使每一项工作都不出纰漏;增强工作主动性和科学性，工作想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。