乡村振兴项目申报材料（实用20篇）

吴锋，男，汉族，1979年10月出生，现任坝羊镇新山村党支部书记、新山村茶叶种植专业合作社经理。20__年10月以前，吴锋在浙江宁波办厂，在回乡探亲的过程中，偶然从村干部口中了解到坝羊镇正举全镇之力发展茶业产业，经济环保，前景广阔，新山村正在积极响应号召发展茶产业，并成立了茶叶种植专业合作社。这个消息让年轻的吴锋怦然心动，使他萌生了在家门口创业的念头。在新山村党支部的诚挚邀请下，他最终毅然决然地选择了加入新山村茶叶种植合作社并任合作社经理，同时将浙江宁波的工厂变卖把资金全部投入茶叶种植，从此为家乡的发展事业奋斗，并与茶叶结下了不解之缘。

20__年冬天，在坝羊镇党委决定将新山村打造成生态茶乡的重点村时，部分群众跳出来唱反调，不予支持，有的虽然嘴上不说，但实际持观望态度。因为在新山村，祖祖辈辈都是靠土地养家糊口，土地历来是百姓的“命根子”，不愿轻易让出。但是吴锋认为乡亲们不是那种不通情达理的人，为了不耽误群众白天做农活，吴锋只好利用晚上时间骑着摩托车挨家挨户走访，同群众“拉家常”，向群众宣传农业产业结构调整政策，认真分析发展茶产业的市场前景，与群众算经济账，动员他们拿出土地发展茶产业。功夫不负有心人，通过吴锋的不懈努力，新山村600余户村民一致同意发展茶产业，纷纷拿出土地，或流转出租、或入股分红，积极支持新山村打造生态茶园。

如今的吴锋，依旧每天在茶山上忙上忙下。而他也因为优异的表现，被党组织吸收为一名党员，并在20__年10月党支部换届选举中，被新山村党员群众选举为新山村党支部书记。

新山茶叶种植专业合作社采取“村支两委+合作社+公司+基地+贫困户”的方式发展茶叶产业，入股的社员，除在毛收入中按照一定比例进行分红外，在合作社务工的，还能获取务工收入。在新山村茶叶种植专业合作社成立后，吴锋同志对党支部班子进行整顿，切实把提升村党组织战斗力、凝聚力作为首要工作任务来抓，并且根据新时期农村工作发展的需要，要求班子成员有针对性地学习党在农村的各项方针、政策，同时，在村内实行发展重大事项“支部提、党员大会议、群众代表评、村民大会定”的民主管理机制，形成“支部带队伍抓班子，干部带党员抓示范，党员带群众抓发展，人才带资源抓项目”的工作格局。紧紧围绕“以党建促发展，以发展促党建”的发展理念，按照“三权”促“三变”的发展思路，结合村情实际，探索出了“以产促村、以村带产、产村同步”的产村相融发展新路子。

近年来，新山村在镇党委、政府的统一领导下，在“两委”班子成员的共同努力下，以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以创建省级先进示范村委为目标，搭乘省市县镇大力发展村集体经济的“列车”，大力发展产业种植，不断发展壮大村集体经济。目前，全村建成茶园8400亩，占全镇茶叶总面积的23.33%，茶叶加工厂两个，每年解决1400余人就业问题，其中贫困户500余人，为坝羊巩固脱贫成果，接续乡村振兴打下坚实的基础。

省扶贫办：

xx区xx镇xx村位于西长公路xx段东侧，全村共辖14个村民小组，746户，3588人，耕地面积8126亩。

今年在上级党委、政府的关心支持下，村党支部、村委会积极响应国家建设社会主义新农村的号召.按照“一个中心，六大功能区”（即以村部为中心，建成公益事业区、小康家园示范区、加工服务区、主导产业开发区、规模养殖区、基本农田保护区）的布局，对全村的新农村建设进行了全面规划。目前，已建成村部办公楼一幢，完成xx小学改建，拓宽硬化村级道路9公里。建成前宅后院式小康农宅15套，已搬迁入住15户，并被列为“省级新农村建设示范点”。建成标准化的村级卫生所1处。

文化活动中心1处，新建水塔2座，铺设自来水管道3600米，共需资金93万元，现已自筹13万元，上级部门解决25万元，尚缺资金55万元，恳请贵办帮助解决。

xx乡xx村村村民委员会

x年x月x日

各位领导：

大家好，我是街道村党支部书记，根据市委关于推动乡村振兴的指示精神和统一要求，结合我村实际，现就将我村乡村振兴情况汇报如下：

一、基本情况。

xx街道xx村现有户，人，党员名,全村共有个村民小组，村两委成员共计4人。近年来，xx村在区委、区政府的正确领导下，坚决落实乡党委、政府工作要求，村党支部带领全村党员群众团结一致，大力推进村居旧村改造，创新思路、发展村集体经济。

二、努力建设美丽乡村和乡村振兴示范村。

村于年适时启动了一期旧村改造，并于2年和华纳房地产达成一致并签订合同。同年5月顺利开工，我村将支部建在工地，让党员活动在工地、作用发挥在工地，组织党小组长积极参与。

监督、督促地产方保质保量的按照合同在工期内按时完成安置楼建设。在整个建设过程中，以“红色传播”、“目标管理”、“工程廉洁”为工作内容，助推安置楼顺利竣工。目前，一期拆迁户已于年分配完成并入住。年启动的二期旧村改造拆迁户已基本完成安置。

党支部深知旧村改造的功能不仅在于为老百姓建设一座外壳漂亮的居所，更应该为他们提供一处舒心港湾。在村生活小区建设过程中，同步设置了中心广场、购物中心、文体活动中心、老年人幸福院及休闲公园等配套齐全。同时，村党支部聘请了专业的物业公司提供日常物业服务，及时解决居民居住中的实际问题，把为居民服务的意识落到实处，营造了优美舒心的生活居住环境。

三、村集体经济不断壮大。

在如何转变村集体经济发展模式、增加村集体经济收入上下功夫，克服安于现状，疏于进取的思想，努力培植村集体增收的可靠产业。目前我村有沿街出租、便民市场、建材市场等村集体经济项目。

沿街出租主要是以多层安置楼沿街和高层安置楼沿街，多层安置楼沿街面积为6988平方米，高层安置楼沿街面积为3700平方米，沿街商铺租赁每年为村集体收入206万元。

便民市场是我们村集体建设用地开发利用的一个试点，是以市场化管理，增加集体收入的一个项目。该项目也是办事处和村委会认真贯彻农村振兴发展战略，投资项目转型的体现。

建材市场是通过整合集体用地进行开发建设，多方筹集资金，采取盘活村集体现有经营性、资源性资产和闲置资源进行投资开发，能更好的为村民提供创业、就业机会，同时给村集体带来了更好的良性收益，为村里建设增加更多的灵活性。

现村集体为了壮大村集体收入，加大招商引资力度，准备在重庆路东侧，沙墩河两侧建设以商业、酒店、宾馆、办公一体化综合服务中心、奎安老年康养中心、奎安老年照料中心。按照休闲产业+养老养生产业+健康产业的养老养生方式及理念，打造具有养老养生功能的康养中心，营造出一个具有高品质养老养生、医疗健康、娱乐休闲、生态养老文化社区。

四、富民增收动能工程。

进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动，增强村干部服务群众的意识，提倡礼貌用语，热情接待，努力提高为民服务的本领。贯彻落实党的各项惠农政策，通过公示、网络等方式大力宣传惠农政策的合理性及优越性。引导村民合理选择。为五保户、特困户争取最低生活保障、为残疾村民争取残疾人就业基金，把党的惠民、利民政策不折不扣地落实到百姓家中，让老百姓得到更多的实惠。

五、文化赋能聚力工程。

我们以村文化宣传、文体活动为载体，把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中，能吸引村民广泛参与，并使村民在自觉参与中潜移默化地受到教育。为了能把法律送进千家万户，我村将通过多种形式在居民中开展了各类普法宣传活动，营造了一个学法、懂法、用法、守法、护法的良好氛围。20xx年我村将建立一个百姓大舞台，将思想政治工作和丰富多彩的文化体育活动结合起来，使村党员群众在广泛参与中受到熏陶和教育，增强了村归属感和凝聚力。

面向未来，任务艰巨，使命光荣。我村两委将始终抱着发展一方经济，改变一方面貌，造福一方百姓的强烈使命感，勇立潮头，负重拼搏，后发崛起，凡事都要争一流，当先进，创特色，将我村发展的宏伟蓝图变成生动的现实。

谢谢大家！

尊敬的领导：

北京市国土资源局__分局(国土资源部或北京市国土资源局)：我单位负责开发建设的__项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：

主要内容：建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。

主要内容：该项目建设的相关背景、必要性;项目拟用地选址规划依据和具体位臵，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容，项目投资总额和资金来源;建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;其他需要特殊说明的情况。

主要内容：建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等;建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况;建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况;建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。

附件：1、企业营业执照或法人代码证书(复印件);

2.法人身份证明及委托书(复印件);

3.地形现状图(原件加盖公章);

4.相关批准文件或其他辅助资料。

此致

敬礼!

申请人：

__年__月__日

为进一步弘扬脱贫攻坚精神，落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴各项工作有效衔接，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续。根据市六扶办[20__]1号文件和区会议精神，结合工作实际，特制定20__年度帮扶工作方案。

一、指导思想

深入全面落实中央和省市区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署，围绕“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，加大技术培训力度，发展壮大特色产业，分批分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，防止出现规模性返贫和新的致贫，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、基本要求

（一）加强驻村工作队伍管理，协助村两委制定好村年度帮扶工作方案，并按计划抓好各项帮扶工作落实。进一步摸清村现实情况和群众需求清单，充分发挥驻村工作队优势，做好村乡村振兴产业发展规划。

（二）坚持以人为本，注重改善民生。以安居、乐业、保障有力为重点，解决当前群众最关心、最直接、最现实的困难问题，保障好脱贫人口基本生活需要，提高脱贫人口生活水平，进一步改善生产生活条件。

（三）创新工作思路，实施精准帮扶。逐户分析原因，完善“一户一方案”“一人一措施”帮扶举措，实行动态帮扶机制，及时进行有针对性帮扶，坚持开发式帮扶，帮助其发展产业和参与就业，对于一些特殊人群，要加强跟踪监测，及时制定帮扶措施清单，利用现有政策加以帮扶。

（四）落实工作责任，完善帮扶工作机制，落实财政专项帮扶资金管理和金融服务机制，协调社会力量参与帮扶，创新帮扶服务体系，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

三、工作重点

严格落实“四个不摘”要求

（一）摘帽不摘责任，扛实责任担当。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接作为重要任务，传导压力，压实责任。驻村工作队要切实履行驻村责任，立足岗位职责，扎实推进各项工作开展。

（二）摘帽不摘政策，产业发展不停步。对村集体和已脱贫户的帮扶工作，根据上级指示精神，要继续按照现有政策措施抓好落实，确保政策平稳有序过度，过渡期内，应扶上马送一程，争取帮扶政策措施和到户产业项目，金融扶贫、教育、医疗等政策，落实好特殊群体兜底保障政策，防止出现“断崖”效应。

（三）摘帽不摘帮扶。要落实好“双包”责任和帮扶项目，协调各类资源帮助村里解决实际困难和问题。帮扶力量不能减，督促所有参与帮扶的干部要不定时通过电话、微信、上门走访等方式加强与帮扶对象沟通联络，及时掌握有关情况，对帮扶对象的合理诉求，帮扶干部要及时跟进帮助解决。工作队要一如继往开展好驻村帮扶工作，协助村两委做好产业项目谋划，帮助村集体发展特色产业，壮大村集体经济，引导已脱贫群众发展符合市场需求和有自身资源条件的产业，动员已脱贫群众参与乡村振兴相关基础设施建设和村庄环境整治。村两委要严格落实到村项目实施情况，做好脱贫攻坚工作总结，完善脱贫攻坚档案资料整理归档，并做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作。

（四）摘帽不摘监管，强化监督不松劲。要常态化评估已脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全实现情况，及时受理群众诉求，切实加以解决，实行动态清零。密切关注扶贫领域重点、难点问题，注重关口前移，强化排查预警，及时合理处置。

四、方法措施

（一）建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，保持主要帮扶政策稳定性。特别是脱贫之后，防止帮扶松劲懈怠，防止政策急刹车，防止一撤了之，防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整，确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。

（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展定期检查、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，实行动态清零。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，精准分析返贫致贫原因，采取有针对性的帮扶措施。

（三）巩固“两不愁三保障”成果。落实责任，健全工作责任制，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险，落实参保政策，做好脱贫人口参保工作，建立脱贫人口住房安全动态监测机制，保障基本住房安全，维护好供水工程安全，不断提升农村供水保障水平。

（四）加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清扶贫项目资产底数，光伏等公益性资产要落实管护主体，明确管护责任，确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系，防止资产流失和被侵占，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产，依法维护其财产权利，由其自主管理和运营。

五、组织保障

(一）成立衔接工作领导小组，局党组书记、帮扶村书记和第一书记一起抓，分管同志具体抓紧，班子成员合力抓的工作局面，要抓住重点，抓出成效。

（二）抓好村党建工作，以党建引领巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有较衔接。积极发挥“三个作用”，促进乡村振兴，（即村支部引领作用、支部书记和驻村“第一书记”带动作用、党员干部带头示范作用）。将抓党建巩固脱贫成果与乡村振兴有效结合。围绕“抓好党建促振兴，抓好支部带队伍”，培养有工作能力、发展能力、致富能力的“能人”充实两委队伍。

（三）完善帮扶工作机制，落实“双包”单位包村、干部包户制度，健全干部驻村工作机制和帮扶措施，确保村有工作方案，户有一户一方案、一人一措施。

（四）加强工作队管理，驻村第一书记和工作队长确实履行好职责，确保驻村帮扶工作有序开展。

体育传统项目学校申报材料

一、申报类型：篮球

二、申报级别：市级

三、申报理由：学校体育教学工作成绩显著，基础设施及其他软硬件条件符合申报标准。能带动全市体育教学工作和体育运动的开展。

四、学校体育工作基本情况汇报：

（一）学校基本情况

长葛市第二十三初级中学，原创办于1974年,服务范围包括水磨河村及周边石庙扬、大刘庄、白庄等十二个行政村。服务半径3千米，服务人口三万多人。是长葛市文化、艺术、体育教学的先进单位，通过一代又一代师生的不懈奋斗，学校校已经发展成为全省知名的大型学校。校园总面积30000平方米，建筑面积15000平方米，现有12个教学班，在校学生657名，教职工50名，其中专任教师45人；中学高级教师8人，中教一级教师25人，研究生1人，，省级优秀教师1名；省级骨干教师3人，市级骨干教师7人，县级骨干教师9人，专职体育教师（教练）4人，其中2名教师正在自学体育本科教育。

学校过去是省市体育局布局的体育传统项目学校，学校在发展中坚持“依法治校、以人为本、和谐发展”和“管理强校、质量立校、科研兴校”的办学理念，构建了“以艺术、体育教育为突破口，推动全面改革”的创新模式，形成了“以德立校，以智育人，以体健身，以艺养性”的育人目标，营建了“科学与人文并重，制度与人性互融”为核心内容的校园文化，办学水平逐年提高，社会声誉与日俱增。学校先后在 “晨光”体育活动中，市教育体育局，市政府组织的篮球比赛中荣获殊荣。

长葛市二十三中秉承优良的办学传统，发扬艰苦创业的办学精神，努力开拓创新，形成了独特的办学特色。

（二）近年来师生体育比赛取得的主要成绩

长葛市二十三中秉承优良的办学传统，发扬艰苦创业的办学精神，努力开拓创新，形成了独特的办学特色。自XX年以来，不管是教职工参加的市教育体育局组织的篮球赛，还是市政府部门组织的篮球赛及学生参加的中小学生篮球运动会，都取得了令人瞩目的成绩。每年向河南省体校、许昌体校、市一高、市二高、市三高、实验中学等高级学府输送多名学生。黄艳强、黄艳青、张红强、李子涛、胡冰、张书峰、杨小田、胡亚会、沈高阳、王晓杏、王浩杰、胡洋浩等同学在市运动会中获得了教育体育主管部门的表彰。

1、机制健全

学校把体育工作列为学校的重要工作之一，办学理念中有一条是“以体健身”，校长亲自挂帅抓体育，建立了以分管教学的党委书记为组长的体育工作领导小组，成立了以热爱体育事业的专业老师为组长的体育学科教研组，以年级组长牵头、班主任具体实施的年级体育工作小组，学校成立了“阳光体育”领导小组，党委书记担任组长。学校每年都要把体育工作（包括体育教学和体育竞赛）作为重点之一纳入整体工作计划之中。对体育课、两操（广播体操和眼保健操）、课外活动都有详细的管理细则。每天值周领导、值日教师、学生干部都要对各班的两操进行检查打分并出榜公布。学校对体育学科的教学评价同语文、数学等其他学科一样，“四优”成果的奖励与其他学科的教师一视同仁，不存在主科、副科的区别。学校还根据体育老师露天上课、运动量大的特殊情况给予了特殊的待遇，每年都有运动服、运动鞋的补贴。学校为了加强对体育传统项目工作的领导，领导小组定期召开会议讨论研究，并制订了学校体育工作发展规划，按照有关的体育工作进行了计划和总结，还制定了把篮球这个项目在各个时期的竞赛目标。为了加强对运动员的管理，学校制定了《运动员守则》、《运动员奖惩制度》等一系列考勤、奖罚制度。

2、师资雄厚，设施齐全

我校有4名专职体育教师，他们热爱体育事业，专业能力强，教学经验丰富，工作业绩突出。李子龙老师是许昌学院田径专业毕业生，有着扎实的体育基本功，体育教学有自己鲜明的特色。赵帅卿老师师敬业心强，体育教学成绩斐然。李政浩老师，大学本科、长葛市优秀教练员，以责任心强、素质全面、勤奋敬业、教法灵活著称，洪留柱老师，老牌体育专业毕业生，热爱运动，长年坚持锻炼，他的锻炼方式多样，从未间断乒乓球练习，除了数九寒冬之外，他始终坚持长跑，篮球运动他更是乐此不疲。他从事体育教育多年，在长葛体育界享有很高的威望从教20多年来共为省市体校培养输送了20多名优秀体育人才，个人也所带一批优秀队员在市级比赛中多次夺奖，个人也多次荣获长葛市优秀教师，长葛市骨干教师，许昌市骨干教师，河南省优秀教师，河南省骨干教师，长葛市优秀教练员等称号。我校的胡宝强、尹新磊、燕猛老师极富篮球天赋，虽然他们是语文老师、数学教师和音乐教师，但她在长葛篮球球界却是鼎鼎大名，多次参加篮球市篮球运动会，对学校的篮球训练不遗余力。

优秀的体育教师是学校开展体育教学工作的关键，完善的体育设施则是进行体育运动的保障。我们学校有两个硬化的篮球场，日常训练器材齐全。学校每年都要投入相当的资金添置、维修各种体育设备，保障体育运动的顺利开展。

3、特色鲜明，成果突出

学校以以年级为基本单位，规定每个体育教师牵头一个年级，注重培养年龄梯队，每周四下午积极开展跆拳道兴趣活动小组的活动，一方面培养学生的运动兴趣，另一方面为学校训练基地选苗子。正式开展乒乓球训练是从XX年起，当时青少年活动中心就开设了篮球项目。我校还特别注重群众性的体育运动，除了体育课之外，师生的各种比赛从未间断。每年举行一次秋季篮球运动会。男女学生篮球赛，男女教职工篮球、各级各班篮球比赛，元旦举行教职工篮球友谊比赛，学校还成立了花式篮球队，体操队，田径训练小组。这些体育活动大大促进了学校体育事业的发展。教练员还注重抓好运动员的思想道德教育和文化学习，经常与班主任联系，了解队员的情况，文化老师还抽时间给他们进行学习辅导，保证他们不掉队。历届校长经常到学校训练场问寒问暖，及时发现和解决问题，还有……这一切都为后来基地的发展起到了关键的作用。现阶段，学校以争创市级传校为锲机，不断加大投入，按照传校评分细则认真准备。

近年来，学校还特别重视体育学科的教育科研，取得了丰硕的成果。获得县以上的教科研成果多项。李政浩老师的优质课《快乐篮球》获市一等奖、《勇敢者的游戏》获市一等奖、《单手肩上投篮》获市一等奖、,《双手胸前传球》获市二等奖、长葛市体育教师基本功比赛二等奖，长葛市教坛新秀；她培养的胡洋浩、王晓杏、张书峰、姚丹等同学在市比赛中都得过奖，他也被评为“优秀教练员”。李子龙老师的论文获国家级二等奖，制作的体育课件获许昌市市级一等奖。洪留柱教练参加全市体育优质课教案比赛获一等奖，论文在省市评比中多次获奖，获长葛市优秀教练员，河南省骨干教师，河南省优秀教师称号。

我们学校一贯重视体育工作，校园争创氛围浓厚，愿意借这次申报体育传统项目学校的机会，继续提高我校的体育训练和竞技运动水平，为许昌培养更多的体育后备人才。

创新基金项目申报材料

创新基金项目申报材料

马永顺团队（1590107）特别代理一级资质申请，重大项目审批，科技计划申报，项目融资

1.电子申请资料：在“创新基金网络工作系统”中由推荐单位经科技部门户网站“一站式”申报至管理中心；

2.书面申请资料包括：

（1）项目组织单位地方立项文件、分档支持项目的清单（对再次申请项目加以标注）；

相关附件包括：

①经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业XX年、XX年度的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），XX年度最近一个月的会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）；

XX年注册的新办企业，报送企业本年度最近一个月的企业会计报表；

②可以说明项目情况的证明文件 （如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）；

③高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）；

④国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；

⑤留学人员投资（含独资和合资）创办的企业，须提供留学就读学校出具的学位（学历）证书、本人有效身份证明、投资资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教育处，或省级以上留学人员服务中心出具的有效证明等文件；

⑥能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位；技术转移项目在附件中必须提供已经签定的技术转移合同（XX年4月1日以后签定有效），国际技术转移项目需同时提供合同的中外文版本；

⑦与项目和企业有关的其它参考材料 （如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等）；

⑧曾列入国家科技经费支持的科技计划项目，必须提供有关的立项批准文件和验收结论（报告）。

申请企业请认真阅读《指南》，并按相关领域的具体要求提供相关的附件或说明。

希望工程项目奖申报材料

一、希望工程及青少年发展基金会简介

有一个女孩叫卿远香，她家很穷，住在山洞里。卿远香12岁的时候，父亲病逝，留下母亲、她和不满四岁的妹妹。卿远香失学了。她白天上山砍柴，下地干活，晚上拿出课本自学。期末考试的时间到了，卿远香背着柴草赶到学校。在剩下的半堂课里，她认真地答完试卷，在卷尾写下四个大：“我要上学1

为了帮助像远香一样的失学儿童，1989年10月中国青少年发展基金会发起并组织实施了一项大型社会公益事业——希望工程。她旨在通过动员海内外财力、物力、人力等资源，建立希望工程基金，资助中国农村贫困地区失学的青少年儿童继续学业，改善贫困地区的办学条件，促进贫困地区基础教育的发展，积极推动中国社会向现代化迈进。这项被认为是20世纪中国最具影响力的公益事业，得到了政府的大力支持和海内外各界的踊跃参与，取得了举世瞩目的成就。

中国青少年发展基金会，简称中国青基会，是具有独立法人地位的全国性非营利性社会团体，由共青团中央、中华全国青年联合会、中华全国学生联合会和全国少先队工作委员会于1989年3月联合创办。其宗旨是争取海内外关心中国青少年事业的团体、人士的支持和赞助，促进中国青少年教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利事业和环境保护事业的发展，推动现代化建设和祖国统一，促进国际青少年间的友好关系，维护世界和平。

中国青基会的业务范围是：根据社会发展和青少年的成长需要，创办教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利和环境保护事业；组织和资助有益于青少年身心健康的各项活动；支持、推动并组织实施青少年的研究工作；奖励青少年优秀人才及为青少年事业做出杰出贡献的团体和个人；开展与港澳台同胞、海外侨胞、国外友好团体和人士、以及国际青年组织、基金会组织的友好往来，增进相互了解，加强相互合作。

1989年创办至今，中国青基会大致经历了如下五个阶段的发展历程：

1989年—1991年，为机构创立和项目启动阶段。在这一阶段，作为一个仅有注册资金10万元的弱小机构，中国青基会将动员海内外民间的财力资源为发展青少年事业服务作为机构的主要目标，并经过精心的策划和深入的调查研究，把救助贫困地区失学儿童为首选项目，推出了希望工程。

1992年—1994年，为组织发育和管理制度逐步完善阶段。在这一阶段，先后开展了“希望工程百万爱心行动”和“1+1助学行动”，创造并完善了“一对一”定向捐助模式，在建立严格管理制度和运用先进管理手段的基础上，自觉接受社会监督，增强了社会公信度，推动了希望工程全方位迅速发展。

1995年—1997年，为重点项目深化提高，机构稳定发展并达到理性的自我认知阶段。加强希望工程的管理力度，强化社会监督，谋求法律保护，提高工作质量，朝着更加稳定健康的方向发展。同时，还加强了理论研究，开展了“希望工程效益评估”，对中国青基会的性质定位、理念、发展目标、机构文化、行为方式、制度建设等方面，有了更理性的认知。

1998年—XX年，中国青基会进入调整转型阶段。在此期间，中国青基会进行了希望工程的战略转移，结束了动员社会力量救助贫困地区失学儿童的历史使命，形成了以“希望工程远程教育计划”为核心，以希望之星评选和追踪培养、希望小学教师培训和继续援建希望小学相互跟进的工作框架，为希望工程的深化发展作好了准备。另外，中国青基会举起环境保护的旗帜，推出了“保护母亲河”的“绿色希望工程”。在这一阶段，中国青基会努力突破单一项目局限，建设项目多元化的新格局，完善机构内部管理机制，进行资金管理改革，营造非营利部门的外部环境，为机构持续发展奠定了基矗

XX年至今，中国青基会进入了制度化建设阶段。在这一阶段，机构注重加强筹资管理，逐步解决了因工作经费无法列支而造成的资金负债问题，资金管理、人事管理、项目管理等制度进一步实现规范化。

二、希望工程的成绩

(一)定位

新中国成立以来，我国在社会经济发展和人民生活水平提高方面取得了很大成就，特别是自1978年改革开放以来，我国在各个领域所取得成就是令人瞩目的。但是伴随着社会经济的进步，种种迹象表明，我国面临着一些威胁和挑战：我国是世界上人口最多的国家。1990年中国大陆人口约为12.5亿。与庞大的人口数量相对照，我国人口的素质是较差的，1990年中国15岁及以上文盲和半文盲人口占总人口的比重为15.88%，还有近1亿农村人口处于贫困状态。此外，最为要紧的是贫困地区的儿童入学率低下，这就意味着新一代文盲继续形成，也意味着新一代贫困人口正在形成。

中国青基会敏感地发现贫困地区失学少年儿童这一带有普遍性的社会问题，而这一问题又是政府难以在短时间内投入大量财力和人力完全解决的问题。中国青基会勇敢地担负起这一社会责任，推出了希望工程，并将项目定位为解决中国贫困地区少年儿童的基础教育。可以说，希望工程理念和内涵的提出本身就是开天辟地的。

(二)创新

1.创造“一对一”定向捐助模式

从1989年到1991年，中国青基会运作希望工程，采取的是用捐款建立基金、基金利息用于资助的办法，虽然希望工程的宗旨被社会认同，但获得的捐款不多，救助力度不大。1990年救助失学儿童40,000名，1991年救助失学儿童39,600万名。1992年，中国青基会明确规定捐助标准，并通过基金会和各级团委组织的牵线搭桥，把捐赠者(个人或集体)与失学少年结对挂钩，互通地址，建立直接联系，形成“一对一”的定向资助对应关系。这项开创性的制度设计使捐助双方能够对话、见面，进行感情交流，受助者不仅得到了物质上的帮助，而且感受到捐赠者温暖的关爱，捐赠者也能够看到受助者的成长过程。同时使捐款是否

及时足额安排资助、受助者是否符合条件等工作均公开透明，便于监督，提高了基金会廉洁运作，赢得了捐赠人的信任，受到了社会的极大欢迎，从而扩大了资助规模。仅以1992年当年为例，救助失学儿童231，359名，约为1990年的6倍。

2.不断进行项目品牌创新

希望工程从基础教育和农村特困生的需求出发，审时度势，不断积极探索、深入拓展，进行品牌创新，设计推出新的子项目。由最初的救助失学儿童和援建希望小学两个项目逐渐向项目多元化发展。目前，已形成了包括“希望工程助学金项目”、“希望小学建设基金项目”、“希望工程奖励项目”三大项目在内的完整的资助体系。“希望工程助学金项目”包括资助失学儿童项目、希望工程特别助学金、希望工程特别奖学金、希望之星项目、希望工程助学进城计划。“希望小学建设基金项目”包括援建希望小学、希望工程教师培训、赠送希望书库、援建希望网校、配备三辰影库。“希望工程奖励项目”包括奖励希望小学教师的希望工程园丁奖、奖励希望工程实施机构的希望工程建设奖、奖励希望工程支持者的希望工程贡献奖、奖励新闻媒体的希望工程宣传奖等。

3.创造了丰富多彩的筹款手段

希望工程项目启动阶段，中国青基会仅有10万元注册资金和1万工作经费。在没有政府财政资助的情况下，希望工程广泛发动海内外社会力量，创造了一系列筹款方式：

开展募捐巡回义演，举行足球义赛，致企业募捐信函，在媒体上作募捐广告，在报纸上刊登结对救助报名表。与艺术协会、网站等合作，举办义展、义拍、义卖。与邮政系统合作发行希望工程邮票邮资附捐、希望工程纪念币、希望工程特种邮资明信片、希望工程附捐电话磁卡。委托商业银行组织募捐，由银行发募捐信、填写结对卡、受理捐款。招募数万非职业的志愿者进行劝募行为，将“募捐箱”直接送到捐款者的身边。

(三)管理

1.制定了完善的管理制度，保证项目管理规范化

希望工程启动伊始，中国青基会就着手制定项目管理制度，并根据管理制度的实际运行效果和外部环境的变化不断进行调整。制定了《希望工程助学金实施办法》、《关于希望小学建设和命名的几点意见》、《希望工程实施管理规则》、《希望之星资助管理规则》、《希望图书室建设管理规则》、《希望工程助学进城计划——农民供子女助学金管理规则》、《希望小学教师培训班管理办法》、等一系列项目管理规则以及《希望工程基金管理机构会计核算制度》和《希望工程资金管理机构会计核算制度》等管理制度。

规章制度名称颁布日期主要内容

《希望工程助学金实施办法》1990.11文件规定了希望工程助学金的资助对象、助学金的资助标准、审批手续、组织结构和责任、助学金的管理和使用和对希望工程受助生的管理等。

《关于希望小学建设和命名的几点意见》1990.11文件规定了希望小学建设的基本要求、校址选择确定的原则、资金使用管理、工程管理、希望小学的命名和管理以及希望小学建设的审批手续等。

《希望工程实施管理规则》1995.05全面规定了希望工程基金管理、资助管理、机构建设、监督、奖惩、档案管理等所有重要方面。

《希望之星资助管理规则》.09对希望工程受助学生选拔方式、管理方式做出调整，增加受助学生产生程序的公示制，受助学生年度复信反馈助学金划拨挂钩等。

《希望小学教师培训班管理办法》～.11规定了培训班的经费来源、组织管理、学员管理、工作人员的管理、义务讲学团的组成和职责、培训材料的汇编、项目效益评估以及财务管理等。

《希望图书室建设管理规则》～.03规定了希望图书室项目的宗旨和组织结构、书目的选定和标准、希望图书室的装配、希望图书室的管理以及对捐赠人的服务等。

《希望工程助学进城计划-农民工子女助学金管理规则》～.08规定了资助标准、工作流程、受助生的资助资格和条件、项目申报原则、项目的监督和评估以及各级希望工程实施机构的管理责任等。

《希望工程基金管理机构会计核算制度》《希望工程资金管理机构会计核算制度》1997.03详细规定了会计科目的设置和使用要求、会计报表的格式等。

为了满足客户个性化捐赠项目的特殊需求，有针对性地制定了一系列专门的管理制度，包括《肯德基曙光基金管理规则》、《金龙鱼农民工子女助学基金管理规则》等。这些管理制度对专项基金的宗旨和目标、基金来源、管理机构、款项管理、资助范围、申请基金资助的条件、基金申请和发放程序等都作了详细的规定。

2.运用计算机信息管理系统，使得项目管理信息化

运用计算机技术研制开发了由捐助管理、结对管理、希望小学管理和财务管理等子系统组成的“希望工程信息系统”。1993年7月，这套系统在中国青基会投入使用。并于1994年3月，开始在全国希望工程实施系统内装备这套系统，实现中国青基会和省级基金会联网，最终建立覆盖全国青基会系统的希望工程计算机网络管理体系。同时，青基会系统增设了新的部门和人员编制，对外招聘技术人才，对原来的管理人员进行了系统培训来适应这场技术革命。现代化管理手段的运用，大幅度提高了工作和管理效率。此外，将希望工程实施以来的所有捐款和救助数据，全部录入系统，建立健全希望工程档案，确保了资料的完整和准确。

3.机构职能高度分化和强大的组织依托，使得项目管理科层化

希望工程刚开始运作时，项目单一。相应地，中国青基会的组织结构简单，职能分化程度低，只有三个独立的职能部门——办公室、基金部和宣传部。办公室承担人事、文秘、协调职能，基金部承担募捐、财务管理、基金管理、资助，宣传部负责宣传。

随着希

望工程项目的逐渐扩大，组织结构不断扩展，职能不断分化。目前已形成了由理事会、秘书处和工作部门组成的相当完善的科层制结构，包括了资金运作、项目管理、综合协调、监督制衡四个系统。理事会由中国青基会的创办单位和社会各界知名人士组成，是中国青基会的最高决策机构。秘书处是理事会的执行机构，内设办公室、研究培训部、宣传部、海外部、财务部、筹资部、基金部、希望工程管理办公室、监察办、法律部、宣传与信息中心、三辰影库办公室、教师培训办公室等工作部门。

此外，充分发挥体制内的资源优势，通过建立地方希望工程希望基金、签署项目协议，推动省一级普遍建立了青少年发展基金会、各地县建立了希望工程办公室，实现了资源共享，优势互补和协调运作，形成了希望工程实施管理的组织依托。目前，中国青基会已经发展到一个高度复杂的组织结构——全国青基会系统。

这样的机构设置，有效地保证了组织的高效运转，对希望工程的管理提供了组织保障。

4.注册希望工程商标，使得项目管理法律化

为了维护希望工程良好的社会声誉，中国青基会积极寻求法律保护。1995年6月2日，国家工商行政管理局商标局正式受理中国青基会关于“希望工程”16件服务商标则注册申请。经过多次协商，于1996年11月6日，国家工商局发布《关于对在经营活动领域使用“希望工程”名义加强管理通知》，使青基会对希望工程的所有权得到了行政保护。1997年4月28日，国家工商行政管理局正式向中国青基会颁发了希望工程服务商标注册证，这标志着中国青基会对希望工程的所有权得到了法律保护。将一项公益性社会活动的名称注册为服务商标，纳入知识产权保～律体系，这在我国尚属首创。这项举措使希望工程管理的加强、希望工程声誉的维护有了法律上的依据和保障。

5.建立了完善的社会问责交代机制，保证项目管理的透明度

希望工程作为公益项目，始终恪守“信誉为本”的理念，明确公众的信任、社会的信誉是希望工程赖以生存、发展的生命。希望工程从开始实施至今，中国青基会一直在保证项目管理信息的透明度方面做出不懈的努力，建立起完善的社会问责交代机制。

1).以捐赠方为主的问责

首先，在任何一个项目、活动的设计，都将“公开、透明”作为首要的设计原则。复信制度和“一对一”模式等都保证了捐赠者能够真实、准确地掌握资助是否足额安排、受助者是否符合条件等方面的信息。

其次，捐赠者在希望小学建校过程中，可随时监督工程的进展情况，并可提出质询或进行实地考察，亦可参加学校奠基仪式或竣工典礼。

2).机构的自律“自我交代”

中国青基会始终把廉洁自律放在突出位置，恪守信誉本位，在资金筹集、管理、使用和资助规范方面建立一套严格的规章制度。颁布并认真执行“五透明～准”的规定，即财务管理透明，不设任何形式的小金库；收益分配透明，不准以职务和工作之便获取工资以外的收入；物资管理透明，不准以捐赠物资或政策性特许物品为个人谋利；资产运作透明，不谋求任何与机构相关的个人投资收益；资助管理透明，不准利用分配资助款的权力收受任何礼品。

3).委托第三方独立进行审计和鉴定

首先，成立了由社会各界享有较高声望的人士和捐方代表组成的希望工程监察委员会，专门负责监察工作，独立地对希望工程的基金、资助管理进行检查、监督、批评和建议。监察委员会深入扎实地开展了百万受助生资助工作大检查，卓有成效地实施了对希望小学援建项目的监察。在受助生资助工作的检查中，从受助生管理、助学金发放、基础档案、复信工作等方面，分别在地(市)县普查自纠、省(自治区、直辖市)督察验收、全国巡查考核三个层面上铺开。检查中采取普查摸底、审计调查、抽样核查、明察暗访等多种形式，通过逐级查阅资料档案、助学金领发帐册和组织填写受助生问卷调查表等途径，采用把自查自纠与复查督察相结合、查询管理者与直接查访受助生及其家庭相结合、实施系统内的检查与邀请社会有关方面参与督查相结合、把总结经验和查明问题与落实整改相结合的方法，保证了受助生资助管理的规范化。在对希望小学监察中，围绕地方匹配资金的落实、建校协议和规划的执行、资金管理和使用、施工组织和进度、质量检测和验收、决算及审计等内容，派出以监察委员、巡视员为主体的监察组赴援建的希望小学当地开展巡查工作，召开不同层次和类型的座谈会向各级实施机构提出意见和建议，及时查处违规违纪问题，有效地保证了希望小学的建校质量和捐款的落实。

其次，委托会计师事务所对希望工程上年度资产、净资产类各科目的余额以及年度基金、经费收支等进行财产审计。

4).广泛接受公众和媒体监督

中国青基会将每年3月第一周星期二定为全国希望工程社会监督日。届时，全国希望工程实施系统同时开展社会监督活动，邀请新闻界及捐赠者代表对希望工程财务及管理工作进行质询和监督，公布捐款的管理使用情况，听取意见，改进工作；由希望工程全国监察委员会公布上年度全国希望工程监察报告，对过去一年的监督情况进行总结；由委托的会计师事务所进行财产审计，公布审计报告，对上年度资产、净资产类各科目的余额以及年度基金、经费收支等发表审计意见。

此外，中国青基会在开展各项公益活动的过程中，随时接受新闻媒体及其他社会各界的监督。

(四)影响

1.希望工程的项目规模

截至～年12月，全国各级希望工程实施机构累计接受海内外捐款24.41亿元，共资助258万多名失学儿童重返校园，建设希望小学10880多所，培训希望小学老师1多名，为13000多所农村学校配备小型图书馆——希望书库，资助182所农村学校配备希望网校来实施远程教育。

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sp;  从冰天雪地四面透风的校舍到烟雨蒙蒙的瑶寨，从默默流淌的黄河入海处到云雾缭绕的青藏高原，贫困地区都有希望工程的足迹：希望工程救助失学儿童活动的县覆盖率达到74.7%，在国家级贫困县受助生的乡、校、村覆盖率分别为96.3%、63.3%、41.3%。目前，全国援建希望小学10881所，覆盖全国29个盛自治区、直辖市的316个地、市、州的1748个县、旗、市。

希望工程超越了年龄、性别、职业、地位、贫富、阶级、民族、国籍、信仰的鸿沟，成为了一项牵动千万人情感、吸引全社会踊跃参与的扶贫事业。从孩童到老人、从国家领导到普通市民、从腰缠万贯的企业老板到以捡破烂谋生的拾荒人……都在积极投身于希望工程。国内外很多知名企业，如可口可乐、摩托罗拉、宝洁、朗讯、沃尔玛、微软、索尼、菲利普莫里斯、麦当劳、百盛(肯德基)、中国石化、中国移动通信、宝钢、嘉里粮油等，均持巨资持续捐助希望工程。

2.希望工程对受助者的影响

希望工程雪中送炭救助了大量贫困地区最底层的儿童，缓解了贫困家庭的负担，使贫穷的孩子重获受教育的权利。《希望工程效益评估报告》中指出：1996年，64.7%的受助家庭缺粮，88.2%的受助生家庭有负债。1999年，51.9%的受助生家庭缺粮，89.9%的受助生家庭有负债。受助生家庭一般子女多，年龄接近，没有劳动能力而且都到了该上学的年龄，处于吃饭人口多，干活人口少的贫困家庭周期的最底部。父母双亡或父母一方不在、家长有疾并残疾和丧失劳动能力的比例相当高。

希望工程还使受到帮助的孩子感受到了社会的温暖和关爱，令他们对未来充满信心，激励他们奋发向上，努力成才，回报社会。

下面是受助生丁亚文给嘉里粮油的一封感谢信：

春天来了。今年的春天，天特别蓝，我的心情，就像春天里的太阳。因为，刚开学，我和许多同学就收到了300块钱的助学金。这些钱可不是一个小数目，每次交学费，爸爸妈妈都要为钱犯愁，有时候，还要欠上好长时间才交得上。现在好了，我再也不用担心因交不起学费而失学了。我们以前听都没有听说过“金龙鱼”。有一次妈妈问我：“金龙鱼”是什么呀？我摇了摇头，只是在心里想，“金龙鱼”该不会是一条助人读书的神鱼吧。可是，神鱼只是童话里才有啊！后来，我才搞清楚，是郭鹤年爷爷办的嘉里公司，是嘉里公司生产的“金龙鱼”，我们领的钱，是嘉里公司捐的，叫“希望工程--金龙鱼农民工子女助学基金”。不过，现在只要一提起“金龙鱼”，我脑海里还是出现一条助人读书的神鱼，我也成了童话里被神鱼帮助的孩子。我的老家在河北省张家口农村。那里很美丽，也很贫困。为了让日子过得好一些，爸爸妈妈就带着我和小妹妹到北京来打工。爸爸在一个建筑工地开车，活儿多的时候，一个月可以挣一千多块钱，比在老家种地挣的钱多多了。但是，北京的花费太高了，为了省钱，我们家只租了一间小屋子。看来，家里的生活要真正好起来，爸爸妈妈不知还要辛苦多少年。不过，我对未来还是充满了信心，一是有那么多的叔叔阿姨在关心我，帮助我，二是只要好好读书，有文化，有本事，就能用自己的勤劳和智慧创造财富。就能更好地服务社会报答社会。我没有什么好礼物，只好自己动手给郭爷爷做了一只千纸鹤。它代表了我，还有其他的农民工的孩子给郭爷爷的祝福：好人平安！等期末考试后，我再向您报告学习成绩。我想，我不会让您失望的。

孩子稚嫩的文笔流露出对捐赠者的无限感激，对未来的希望，以及战胜贫穷、挑战困难的勇气和立志成才、回报社会的决心。

据中国科技促进发展研究中心组织的“希望工程效益评估”报告显示：希望工程的救助对受助生的学习产生了明显的积极影响。受助后的学习成绩为优良的比例比受助前大幅度增加，学习态度也明显比受助前积极。在调查前的1997年第一学期，64.0%的在校受助生得过各种奖励，51.7%被评为“三好学生”，45.5%担任班干部。在已经小学毕业的受助生中，75.8%上了中学。希望工程对受助者具有很强的教化作用。

3.希望工程的社会效应

首先，希望工程从诞生起，就思索和担负起忧国忧民的大问题，她以对历史负责的大无畏的勇气向世人揭示了中国教育、尤其是基础教育的现状，以无争的事实唤醒了人们被十年～而麻木了的重教意识，以集社会之力办学的骄人成绩，在中国教育扶贫史上留下了颇有意义的一笔：

希望工程的实施提高了贫困地区少年儿童的入学率、巩固率、升学率。1996年，希望工程救助的学生占全部失学儿童的30.9%。希望工程的救助已经成为保障贫困地区的儿童得以继续学业的重要方式。

希望工程的实施改善了办学条件，提高了办学质量。对734所在1996年底已经建成的希望小学的调查结果显示：校均危房面积平均减少79.5%，校舍面积增加47.2%，操场面积增加75.4%，图书数量增加234.4%。课桌椅配齐率和教具教学仪器配齐率明显提高，办学条件显著改善。希望小学建成以后，学校覆盖的生源范围明显扩大，学生数量平均增加22.1%，教职工数量平均增加16.0%。教师队伍的质量有明显的改善。

其次，希望工程的实施为中国社会道德重建做出了独到的贡献：

希望工程的实施使得人们对国情的认识有了具体可感的教材，思想教育有了实实在在的载体。有个孩子在作为中写道：“原来，我真的不知道在我国还有那样贫困的地区；还有那么多渴望上学却上不了学的孩子；还有为了交学费而去砖厂背砖的孩子；……还有以地为本，以树枝为笔写的孩子……”希望工程激发了中国民众振兴中华的使命感和责任感，促进了爱国主义教育的深入开展和社会主义精神文明建设。

希望工程的实施对捐赠者、受助者、组织者、旁观者……都进行了一场深刻的思想洗礼，唤醒了人们沉睡的良知。通过参与希望工程，潜藏在中国人内部的、建立在自治基础上的互助精神和互助行为得到了充分的发掘，助人为乐、艰苦奋斗等中华民族传

统美德得以弘扬。下面一段文是一个当代大学生与一个井冈山少年的故事，展示了他的心路历程：

我用颤抖的手拆开邮包，由于激动，用力过猛，葵花籽洒了一地。不知怎的，我的心一酸，眼前模糊。我迫不及待地展开你的信，你的写得不太好：“叔叔，期末考试我的平均成绩99分。半年前，我收到你寄来的20元钱，哭了好几天，因为我没什么好东西可报答你，我想寄几个红薯给你，走了40里路，可乡里邮局不许寄。后来，我想出一个办法，在家里种了5棵向日葵，浇水、除草、捉虫，每天抚摸它们一次。盼啊盼，终于盼到了收获，我又到邮局去寄，这次阿姨问明了我的情况，没有收我的邮费……”信还没有读完，我的泪水已经打湿了信纸，志刚，不用再给叔叔寄什么了，虽然叔叔平时是靠勤工助学来供养自己、完成学业的。每学期20元对叔叔一个穷学生来说并不轻松，但叔叔不怕，叔叔已经收获了无价之宝，那就是从你幼小的心灵深处领悟到人间真情，明白了自己身上的责任；从你的苦苦求学的经历中，叔叔恍然彻悟，自己正在福中，要知足，更要珍惜。无论走到天涯海角，无论遇到什么坚信，叔叔都会按时给你寄钱的！你，是叔叔的“希望工程”！

在希望工程的带动下，一场爱的浪潮正在中国土地上澎湃汹涌，滚滚奔腾，成为中国社会道德精神生活中的壮丽和声。

4.希望工程的业内影响

在国内同类项目中，希望工程历时最长、规模最大、范围最广、惠泽人口数目最大、创新最多、筹资数额巨大、项目内容丰富、管理手段完善、社会效益显著，具有良好的品牌效应。

希望工程的实施，为中国公益项目的整体发展开辟了道路，带动了春蕾计划、文化扶贫、幸福工程、青年志愿者支教扶贫接力计划、国家贫困地区义务教育工程等多种形式的扶贫活动的开展。

对其他公益项目的设计思路、管理经验、管理制度等具有一定的借鉴意义和示范先导作用。希望工程所创造的“一对一”模式具有广泛的社会影响。

5.政府机构对希望工程的认定与支持

希望工程自启动以来得到了党和政府历届领导人的亲切关怀。中国改革开放总设计师邓小平生前曾亲笔为“希望工程”题。1992年6月10日和10月6日，邓小平同志两次以“一位老共产党员”的名义向希望工程捐款5000元。1991年11月，为希望工程题词“支持希望工程，关心孩子成长。”他还多次为希望工程捐款，到贫困地区专门看望失学的孩子，并嘱咐一定要解决好失学问题。1992年3月，李鹏总理为希望工程题词“希望工程，救助贫困，兴学利民，造福后代。”1996年春节，李鹏总理与延安人民共度春节，专门看望了那里的希望小学师生。1997年10月，李鹏总理在希望工程实施八周年之际，为希望工程题词：“把希望小学办好，培养社会主义事业～人。”

希望工程得到了中央和地方政府的大力支持。国家教委于1992年11月2日，发出《关于支持中国青少年发展基金会实施希望工程的通知》，要求各级教育行政部门重视人民群众的创造，切实支持希望工程的组织、实施，使其在实施义务教育过程中发挥应有的作用。1994年3月，第八届全国人民代表大会第二次会议《政府工作报告》指出：“动员社会力量，继续实施‘希望工程’”。

(五)评价

希望工程受到了广大人民群众的热烈欢迎。四平市的一位盲人说出了普通民众的心声，他说：“希望工程是一项光明、灿烂的事业，为希望工程捐款，我心甘情愿。”据《中国青年报》社调中心与《希望月报》的1997年的一项调查表明，在国内较有影响的公益事业项目中，公众对希望工程的认知率为94.2%，高居榜首。

希望工程受到了人民政府的高度赞誉。1996年4月29日，中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清在第六次希望工程工作会议上发表讲话，指出“希望工程已动员社会捐资助学为宗旨，是一项功在当代、利在千秋的社会公益事业，对于发展我国的基础教育事业具有重要现实意义和长远战略意义。”

希望工程得到了国际友人的广泛好评。1996年6月11日，联合国助理秘书长、加利秘书长的特别顾问格林女士代表联合国加利秘书长，在会见参加奥运会火炬接力的三名希望工程受助生时，高度评价了希望工程实施7年来为发展中国贫困地区基础教育作出的巨大贡献，她说，中国青基会和联合国的扫盲、消除贫困、教育等工作密切配合，使125万名贫苦儿童重获受教育的机会，是非常有意义的事。通过力量改变贫困正是加利秘书长的历来主张。格林兴奋地说：“希望，这是多么美丽的词汇，尤其放在孩子身上，这样的工程更具特殊的意义。”1997年9月18日联合国新闻署方案评价委员会联络司司长穆斯塔法.特利利先生致函徐永光秘书长。信中说，我的中国之行是我了解到希望工程的成就。……希望工程的巨大规模和青基会工作人员的敬业精神给我留下了深刻的印象。请允许我以个人名义向您并通过您向所有置身于这项崇高事业的人士表以敬意。

国务院新闻办公室多次把希望工程的成绩写进《中国～事业的进展报告》，报告多次肯定了以帮助贫困地区失学儿童为宗旨的希望工程在保障人民的生存权和受教育方面所发挥的巨大作用。此外，希望工程还被写入《中国的扶贫与开发》白皮书，并作为基础教育的措施之一，被写入《——XX年中国儿童发展纲要》。

由中国科技促进发展研究中心组织的“希望工程效益评估”表明：中国青基会发起并组织实施的希望工程已经成为我国90年代社会各界最广泛参与的公益事业，具有重要的社会影响。希望工程产生了巨大的直接效益，保障了失学儿童的受教育权，改善了贫困地区的办学条件，有力地配合了普九和扶贫攻坚，切实促进了我国农村贫困地区教育事业的发展，功不可没。同时希望工程也产生了良好的社会效益，改善了贫困地区的教育环境，唤起了全社会的爱心和重教意识，极大地促进了精神文明建设。

三、结语

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nbsp;从桃木疙瘩点燃希望工程的火炬，到258万多名受助儿童重返课堂；从10万元注册资金和1万工作经费，到24.41亿元捐款；从资助失学儿童，到希望工程助学进城计划；从手抄本筹资信，到纪念币、电话磁卡的成功创意……写满了希望工程15年的无畏探索和艰苦卓绝的努力。

希望工程是中国教育扶贫史上的一座丰碑：她使贫困的孩子重获受教育的权利，温暖他们的心灵，激励他们奋发图强、回报社会；她唤起了全社会重视贫困地区基础教育的意识，直接推动了贫困地区基础教育的发展。

希望工程是中国思想道德建设中的一场洗礼：她唤醒了民众沉睡的良知，弘扬了助人为乐的中华民族传统美德，让爱心永驻人间。

希望工程在同类项目中，历时最长，规模最大，范围最广，惠泽人口数目最大，创新最多。项目内容丰富，筹资数额巨大，筹资手段多样，管理科学规范，信息公开透明，社会效益显著。已经成为我国90年代社会各界最广泛参与的公益事业，具有重要的社会影响。

站在新世纪回顾，希望工程勇敢地肩负起时代赋予的使命，义无反顾地向崇高的目标挺进，走在了中国改革时代扶贫事业的前列！

省优秀志愿服务项目申报材料

——携手“光爱之家”帮残助残志愿服务项目

一、立项的背景与起因

近几年虽然在政府以及社会各界人士的倡导之下，大家对残疾人的关注明显比以前更重视了，但是在社会各阶层还是存在嫌弃残疾人的现象。比如行走不便的残疾人在乘坐公交车时便会遇到阻碍，公车司机遇到残疾人乘车时他们不一定会停。而且在公车上有些人即使看到对方是残疾人也不会主动让座。这充分反映我们对残疾人并没有从根本上关注他们。随着社会的发展，很多残疾人都能通过自己的努力养活自己。这是一个好的现象，可是同时也反映了一个不好的现象。很多人在面对残疾人提供的服务时，心里都会产生质疑、相比之下他们更愿意相信正常人的服务能力。在这方面很大程度上是对残疾人的不信任。残疾人反映比起工作他们更愿意获得大家的认可。目前社会上还是有很多残疾人因为身体原因而把自己封闭在自己的世界里。他们缺少朋友、缺少关爱、缺少内心的交流。每年还是有大量的残疾人战胜不了自己的内心而选择轻生。

通过我们的点滴付出，希望可以给残疾人送去温暖，让他们得到社会的尊重，以及维护残疾人的福利。同时可以通过我们学校的力量去发动其他高校的志愿者一起参与其中。也希望以我们自己的行动影响身边的每个人，让他们也加入我们的组织，充分利用自己的闲暇时间，去做更多有意义的事。在帮助残疾人的时候，也能让我们的品德得到升华，在另一方面也体现出大学生的素质修养。

二、项目的思路与做法

（一）立项内容

项目期限为一年，XX年五月开始，预计XX年五月完成。项目的具体实施步骤分一下几个阶段：

第一阶段：（XX年五月—六月份）

a 确定活动主题，策划活动具体方案，组织项目申报；

b确定项目需要的资金来源：

立项成功向政府下拨；

学院配套；

其他（如学院青志协的会费、团委活动经费等等）。

c由于考虑到我们的经费有限，所以我们在活动一开始只选择部分特别困难的残疾朋友进行帮助，而且这几个残疾朋友也是我们平常经常帮助的。等这次的活动达到一定规模时我们再适当增加帮助人数，以下是我们这次活动帮助的残疾朋友的具体资料：

女 1级肢残 xx区xx老师院6栋f－12号低保户 末婚 无房（住在别人的地下室）  手机

男 1级肢残路421号 xx市xx区教师村1栋2单元103号 生活不能自理 现无人照顾 寄居在xx市xx区香樟路168号xx小区5栋310  低保户 末婚   手机 15xx83

男  2级肢残  住址xx区xx街道xx社区10栋11  父子二人、靠低保维持生活 儿子正在读大学  手机

女   1级肢残  住址劳动东路199号  爱人也是盲人，靠低保生活。年前80岁老母不小心摔断唯一的一条健康腿，现在卧床不能自理。生活由于残疾和年迈越来越困难  手机xx65302

d 详细了解我们所帮助的残疾朋友的具体情况实施具体的帮助计划；

1、由于我们所帮助的对象都是肢残，所以我们在了解实际情况后为他们购买质量稍好的轮椅。具体价格根据我们的资金能力而定。

2、残疾朋友由于身体原因并不能很好的工作，因此导致收入过低。有些甚至连基本的生活需求都不能满足。因此活动计划天冷时为他们购买御寒的衣物。

3、由于身体原因，很多残疾朋友生活不能自理，外出行动不便。所以每个周末学院青志协都会派会员去帮助他们做一些力所能及的小事。

e联合周边高校参与其中，在学校发动宣传。同时争取一部分社会资源，宣传本项活动的有关意义，争取得到广大社会人士的支持。

第二阶段：（XX年七月—八月份）由于考虑到暑假很多志愿者都回去了，但是我们的活动不能因此停下来，所以我们把会员分成两批；

a联系几个在本地的志愿者，让他们在暑假继续坚持我们的活动。坚持每个周末去陪陪残疾朋友以及帮他们做些力所能及的事。

b而家不在志愿者，可以在自己的家乡联系残联组织，进行志愿服务。同时可以趁此时间在家乡好好宣传，提高大家对残疾人士的关爱之心。

c 同时组织会员进行一次有关大家对残疾人的看法以及想怎样去帮助残疾人的问卷调查。

第三阶段：（XX年九月—十月份）又到开学时期，忙绿的暑期生活已经结束，为了更好的开展下半年的工作我们将开次总结假期心得大会；

a在校内进行暑假社会实践总结报告会，大家交流一下为残疾人服务的心得、以及和残疾人交流时应注意的用词、分析一下残疾人所担心的、和他们心里所害怕的到底是什么。

b对我们假期的问卷调查进行分析，将结果在学校通过ppt的形式进行公开。一来可以提高大家对残疾朋友的关爱之心，二来可以让大家对残疾朋友有个更全面的认识。

c 十月份买些水果和礼品去看望残疾朋友。让他们感受到我们的关爱之情。

第四阶段：（XX年11月—XX年三月）

a渐渐增大我们的影响范围，从之前的周边地区发展到各大高校。还在繁荣的地带设立残疾人招待点，进行帮助残疾人的宣传。

b 由于这个时间段刚好有中国农历新年，正是合家欢乐之时。可是却还有很多残疾朋友一个人在家守望新年。活动计划为这些孤独的残疾朋友策划一个温馨的新年。活动计划聚集所有“光爱之家”的残疾朋友以及各高校的志愿者团体一起参与其中。

第五阶段：（XX年四月—五月）一年下来，活动也进行到了期末。相信通过这一年的努力，我们得到的远比我们付出的更多；

a联合各高校进行项目总结，询问大家对帮助残疾人有什么更好的建议。

b 对残疾人朋友进行访问，问问残疾人朋友对我们的活动有何感想。

c确定下一年的发展方向与计划,旨在全方位的为残疾人服务。

三、项目的成效与反响

1、各大高校参与意识逐步增强，参与能力逐步提高，在社会各阶层和残疾人组织中越来越活跃，已经逐步成为参与、推动残疾人事业发展的重要力量。广泛运用社会化工作方式，提高组织协调、宣传动员、争取政策的能力，动员社会各界力量共助残疾人事业发展。

2、市民在一定程度上对残疾人有很大的改观。而且公车司机在遇到残疾人乘车时也会主动停车。车上的乘客也会主动给残疾人让座。同时在每个社区还成立了帮助残疾人的委员会。

3、残疾人对待生活的态度也有所改观，渐渐变得自信和阳光。对待生活有激情，对待工作认真负责，对待我们志愿者由最初的不信任到现在的交心。

4、活动的实施以及宣传，使我院学生在思想道德上有很大程度的提升。让我们真正懂得关爱残疾人，同时把这种爱放大到同学之间和家人之间。

四、项目的经验与启示

在帮残助残工作中，只有建章完善的计划和立制，才能使助残工作更具生命力；在以助残日、盲人节等残疾人节日为契机中，开展帮残助残活动效果更加突明显；只有加强残疾人能力建设，才能是残疾人树立身残志坚的思想，克服战胜各种困难，最广泛地融入社会大家庭中来在助残工作中来。残疾人作为社会大家庭的特殊群体，迫切需要得到社会更多的关怀和救助。帮残助残项目开展以来，助残作为其中一项重要内容，长抓不懈，在各大高校、全省范围营造了关注残疾人、帮助残疾人的良好氛围。

五、项目的问题与反思

此次帮残助残志愿者们非常的热心积极，能够主动的联系残疾人朋友，了解其生活所需，但是也存在着一些问题。如志愿服务知识缺乏、志愿者团队策划、宣传人员有限、志愿者助残工作服务制度不够完善等。随着协会扶残助残的氛围越来越浓厚，扶残助残的队伍日益广泛和扩大以及社会和经济的迅猛发展，为了更好的服务残疾人，使残疾人群体共享经济社会发展成果，今后,我们还应加强以下几个方面的工作，在今后帮残助残中，一是应当继续扩大社区助残志愿者队伍，尤其是志愿者团队策划、宣传人员队伍的扩大；二是扩大志愿者“一助一”、“多助一”长期结对服务面，[莲 山 课件 ]使帮扶工作惠及更多残疾人及其家庭；三是进一步健全志愿者助残工作服务制度建设。

xx省优秀志愿服务项目申报材料

——携手“光爱之家” 帮残助残志愿服务项目简介

近几年虽然在政府以及社会各界人士的倡导之下，大家对残疾人的关注明显比以前更重视了，但是在社会各阶层还是存在嫌弃残疾人的现象。为了给残疾人送去温暖，让他们得到社会的尊重，以及维护残疾人的福利，商务职业技术学院青年志愿者协会特携手“光爱之家”启动了帮残助残志愿服务项目。

考虑到协会经费有限，所以项目主要针对一级肢残、和 二级肢残等四名残疾人进行帮扶。项目分为五个阶段：第一阶段确定活动主题，策划活动具体方案、第二阶段：联系志愿者、进行问卷调查、第三阶段为暑期总结、帮残助残、第四阶段为联系高校志愿这帮残助残、第五阶段为项目总结与下期计划。

实现农村振兴，基层党组织建设尤为重要。农村党支部不仅是总部，也是冲锋队。要把党和国家的农村发展政策传达给村民，让他们了解党和国家的农村振兴计划和战略，成为具体的行动者和实践者，充分发挥先锋模范和战斗堡垒的作用，带领村民脱贫致富。

一、着力提高质量和效率，营造农村振兴氛围

从我国社会主要矛盾的变化来看，实施农村振兴战略是解决当前社会主要矛盾的必然要求，是我们党农业、农村、农民工作一系列政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好农业、农村、农民工作的总体起点。因此，以基层党建引领农村振兴战略是弥补发展不平衡和不足的政治战略，是实现农民对美好生活需求的唯一途径。因此，农村基层党组织应以新时代为契 _想为指导，不断提高思想意识和行动意识，促进农村振兴，真诚努力改变农村面貌，履行职责，提高农民生活质量。

从农村振兴凝聚力的角度来看，党的十九党第十九次全国代表大会报告提出的农村振兴战略是新农村建设的升级版，是城乡整体发展

“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上，习近平总书记明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务，为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。现如今，各个乡村从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等角度，推动广大干部群众推动乡村振兴思路更明、干劲十足。

十九大报告中关于脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的论述,让我们进一步增强了打赢脱贫攻坚战的决心和信心。学习十九大精神重在领会重在实践重在落实要做到知行统一,把十九大精神贯彻落实到各项工作中。

幸福都是奋斗出来的,一要把十九大精神落实到决胜脱贫攻坚的奋斗目标中。领导干部要把脱贫攻坚当做当前最大的政治、最大的民生和最紧迫、最坚决的任务,以更加饱满的精神状态投身到脱贫攻坚中,全面抓好脱贫工作,各级领导干部要以高度的责任感和使命感完成此次国家级考核任务工作。

二要把十九大精神落实好实践好发挥好。省委出台了关于进一步加强生态文明建设的决定,县委也制定了贯彻落实方案,对生态文明建设提出了系统性、长远性和近期目标,要坚定不移把生态保护摆在核心位置,像对待生命一样呵护生态环境,着力解决环境突出问题。

三要把十九大精神落实到从严管党治党各项举措中。新时代特色社会主义的方略第一条是党对一切工作的领导,最后一条是坚持全面从严治党,做好党和国家事业前提在于党的领导,保障在党的建设,领导干部要牢固树立抓党建就是抓关键的理念,把抓好党建作为最大的政绩,全面压实“两个责任”,坚决维护好习近平总书记的核心地位,要坚持把基层党组织建设放在突出位置,推动党的一切工作到支部,确保党的路线、方针政策和决策部署不择不扣贯彻落实,要强化干部管理,持之以恒整风肃纪高压反腐,着力建设一支忠诚干净担当作为的干部队伍。

四要把十九大精神落实到今年的各项工作任务中。脱贫摘帽需要各乡镇各部门互相配合,一定要早部署早谋划,要趁着学习贯彻十九大精神的东风,全力以赴、全面动员,亲临一线督促指导攻坚克难解决问题。以一天也不耽误的精神,全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作,确保各项目标圆满完成。

“我祖孙三代都是做豆腐的，现在也算继承祖业，有这个手艺，再加上自己的双手，日子肯定越过越红火。”90后林崇平说道。20__年精准识别的时候，他家因病致贫，再加上父母身体状况不好，自己毕业后就放弃了在大城市打拼的念头。回村创业，做起了豆腐生意，祖传的手艺加上勤劳的双手，很快，一个豆腐作坊应运而生。

短短2年，那一车一人，已然成为花篢镇固定的风景，而他的豆腐闻名乡里，豆腐脑更是小朋友的最爱，常常是供不应求。“只要肯出工，每个月都有4000元以上的收入，脱贫后生活越来越好，以后想在镇上盘个店面，让更多人尝到我做的豆腐”。林崇平憧憬道。

20xx年，xx市在省委省政府的统筹领导下，克服疫情、台风等不利因素影响，聚力推进、保质提速，三农发展势头良好。（ ）

一、提振县域产业，农业产业体系加快完善。

一是农业产业集群有序推进。推进蒙牛xxxx吨特仑苏核心工厂和x处万头牧场建设，启动xx二期建设项目，推动皓月肉牛养殖基地、小拉哈和牛全产业链项目落地。

二是龙头带动作用逐年提高。一口猪公司成功晋级国家级龙头企业，xx米业等x家公司晋级省级龙头企业，龙头企业数量达到xxx家。

三是赋予产业增收动能。开展农产品+天猫等网络平台活动，累计销售额突破xxxx万元，带动农产品线上销售量同比增长xx%。

四是特色产业发展迅速。xx县大银鱼养殖面积扩大到xx万亩稻蟹综合种养面积x万亩以上，特色养殖产量力争实现x.x万吨，同比增长x%。

二、改善农村环境，打好三年行动收官战。

一是重点任务提速推进。抢抓疫情后施工黄金期，建成生活垃圾处理站x座，乡转运站xx座，村分拣中心xxx座建设农村室内厕所xxxx户、菜园革命示范村xx个、秸秆固化成型燃料站x处。

二是规划编制有序实施。编制xx市xx民居设计图集，全面完成县域农村生活污水治理专项规划，推进村庄规划编制试点，完成村庄规划的村xx个。

三是四季会战持续攻坚。压茬推进四季行动，以村屯内环境集中整治、推进重点项目建设、秋收后环境整治、探索形成村庄环境长效管护机制为重点，清理农村生产生活垃圾xx.x万吨，万亩。

三、促进乡风文明，基层宣传阵地持续发力。

一是社会主义核心价值观深入宣传。实施社会主义核心价值观进村入户工程，开展xx精神铁人精神新的时代内涵网络主题活动。

二是文化四季风吹进农家院。组织开展全民k歌百湖百姓音乐会金色田野等系列活动，开展线上线下文化惠民活动xxx余场次。

三是城乡结对共建文明。围绕提高村民文明素质、促进乡风文明、整治村容村貌、帮扶脱贫攻坚四个方面开展助力乡村振兴共建活动，全市xxx家文明单位共投入资金xxxx万元，援建项目xxx个，帮助农民x.x万余人。

四、补齐设施短板，农村生活水平稳步提升。

一是乡村基础设施持续投入。投入xxxx万元建设农村饮水安全工程xxx处；硬化农村公路xxx.x公里；乡镇和建制村均已实现客车通达；改造危房xxxx户。

二是乡村公共社会事业有效覆盖。中小学基本实现楼房化，中心小学基本配备了物理等实验室。基层医疗卫生机构标准化建设达标率xxx%。万人。

三是乡村各项服务不断完善。开展农技推广线上培训xx期，受益农民xx.x万人次。建成xx个综合文化站，xxx个村综合性文化服务中心、xxx个文体活动广场。

五、打造综治体系，乡村治理体系深入发展。

一是法制示范村有效带动。培育国家级法治示范村x个，全省率先推行村居法律顾问制度，xx司法所荣获全国先进司法所，xx镇派出所荣获全国首批枫桥式派出所。

二是创新乡村治理方式。xxxx人民调解xx模式，xx司法大院等xx个品牌调解室渐成规模。通过线上调解等非接触方式，调处化解各类纠纷数干件。

三是扫黑除恶深入进行。开展涉农线6摸排核查大会战，推动在侦的农村涉黑涉恶案件抓紧进入诉讼审判程序，持续严打农村黑恶霸痞癞和黄赌毒油等乱象。

六、强化党建引领，基层堡垒作用充分发挥。

一是村党组织逐步实现四有。分类打造农村基层党建示范点xx个，挂牌督办整顿转化较差村党组织xx个，整顿转化软弱涣散村党组织xx个。

二是村书记队伍得到强化。公开选拔xxx名村级后备力量，培训村党组织书记xxx人次；在全省率先按城镇个体标准为村党组织书记缴纳养老和医疗保险，xx名工作表现突出的村党组织书记享受事业编干部待遇，x人进入公务员队伍。

三是村支部设施逐步完善。投入xxxx万元建设村级组织活动场所xxx个，建成村级党群服务中心xxx个，村级场所危旧狭小问题得到有效解决。

上任前，村里穷，班子散，群众的心寒了。群众背地常说：村官不村官利益就占边，党员不党员就差两毛钱"。新两委班子如何收拾这个烂摊子，如何摆脱贫困的局面，

他和村干部们坐下来进行了多次仔细讨论研究，最后达成了局面不稳定，发展就无从谈起的共识。为此，村两委把班子建设放在重要位置，勤开会，勤学习，把团结协作，形成合力，发挥整体功能作为班子建设的根本目标，注重在自身建设上做文章，求突破，充分发挥党支部的核心作用，充分发挥村委会的自治作用。尤其是创先争优活动开展以来，按照"推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织"的总体目标，一方面，在带领群众共同治富上，强化亲民、为民、安民、富民的思想理念，把依托市场，调整产业结构，发展多种经营，作为立村之本，开辟一条致富之路，填鼓农民的钱口袋;另一方面，在强化村级管理上，把清廉务实村务公开民主决策作为工作重点，完善廉洁自律制度，对村财务，办事程序，涉农有关政策，重大事项等逐一进行了公开，让农民一看就明白，一问就知道，增强了工作透明度。为加强村级组织建设，壮大集体经济，带领群众致富，发展公益事业夯实了基础。

为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提高办事效率，更好地为人民群众服务，以县委组织部关于加强村级活动场所建设项目为契机，投资18万元，新建了村级活动场所和党建活动室，配备了办公设施和党员远程教育设备，并制作了党建展版，做到了制度上墙、表册齐全，保证了党建工作的规范有序进行。

领好路 增收致富

张家滩村始终是一个以种植业为主的农业村，村民对市场认识淡薄，习惯于种小麦、油菜。要实现张家滩村的大发展快发展，让农民过上富足的好日子，村干部带头是关键。党群关系缓和后，村干部又考虑怎么样才能让村民富裕起来，过上好日子。近年来随着国家退耕还林政策的大力实施和宝库气候温和、土地肥沃的优势，陈国胜抢抓机遇，围绕创先争优活动内容，在全村树立示范典型，努力发挥党员的先锋模范作用，带领农户开始种植以云杉为主的苗木，此产业一直延续至今，()现全村家家户户种植云杉，在他的带领下，全村成立苗木专业合作社2个，产权界定合作社1个，培养致富带头人3个，党员致富能手12名，在整村推进项目中，种植云杉达到600亩、125万株，每年户均增收7-8万元，发展特色种植业，经济实力逐年上升。

办事实 建设新村

全乡开展创先争优活动以来，在他的带领下，党支部始终坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展的原则，在广泛征求群众意见和建议的基础上，以"优化产业结构、解决增收难题、党员带头致富、群众共享和谐"为创先争优活动载体，一手抓经济发展，一手抓支部建设。通过开展党员公开承诺、党员设岗定责、群众评议等活动，为村里办了一件件实事好事。村里的道路每逢次啊雨天村民都不出门，陈书记看在眼里急在心上，他通过多方关系筹集资金，并向上级争取部分资金。2009年-2010年，村投资90万元将村各主道、巷道全部进行了硬化路，共计7公里。当了解到群众种植云杉浇水难的问题，他及时与县水务局联系，在该村实施了渠系配套项目，极大的缓解了耕地缺水的困难。积极与上级部门和联点单位联系，争取退耕地节能烤葙180个，总投资22万元。在退耕还林户低产田改造项目中争取化肥18450公斤，秋翻600亩。

实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来，我乡紧紧围绕“关于推进乡村振兴战略的实施意见”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我乡乡村振兴工作。

（一）、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。

切实加强党对“三农”工作的领导，成立由乡党委书记、乡长任组长，分管领导为副组长，相关人员为成员的农村工作、乡村振兴工作领导小组，严格落实党政一把手抓乡村振兴第一责任人制度，压实责任，狠抓落实。全年度已召开乡村振兴工作会议4次，专题学习《中国共产党农村工作条例》，并研究贯彻落实有关措施办法，成立了乡村振兴办公室，由农业综合服务中心主任兼任办公室主任，相关人员为成员具体负责日常工作。与农业综合服务中心，畜牧兽医站整合统一协调开展工作，悬挂了相关的牌子。

（二）、以落实四个优化为前提，促进农业农村优先发展。

一是组织干部配备上优先考虑。乡、村成立了乡村振兴领导小组，选配了业务能力强、工作经验丰富、素质高的人员为工作人员，为实施“乡村振兴”战略打下组织基础。通过组织建立，科学谋划，形成了乡村齐抓村级集体经济发展的工作格局。

二是资金投入优先保障。乡村振兴离不开强有力的资金支撑，把资金投到农村，既是对城乡发展历史负责，也是对乡村振兴未来的担当。我乡坚持农业农村优先发展，把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，加大公共财政倾斜力度，确保投入力度不断增强，撬动更多社会资金配置到农业农村，财政先后投入1300多万元用于乡村振兴产业发展、人居环境整治提升。

三是公共服务上优先安排。坚持农业农村优先发展，把公共基础设施建设的重点放在农村，推动公共服务资源更多向农村倾斜，文化、教育、卫生、农村公路等方面优先安排，实现城乡基础设施共建共享、互联互通，全面提升农村科教、文卫体、养老保险等公共服务水平，让农民在农村就可以享受到优质的公共服务资源。

四是要素配置上优先满足。坚持农业农村优先发展。强化制度性供给，破除阻碍要素自由流动，平等交换的体制机制壁垒，把资源要素向农村倾斜，构建城乡互补、全面融合、共享共赢的互利互惠机制，让土地、人才、资金、技术、科技等各类发展要素更多流向农业农村。

（三）、以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。

一是积极发展现代农业，大力推进三产融合，促进经济增收。通过优化布局、调结构、转方式、强基础、增活力，推动农业布局科学化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，促进农业产业高效发展。今年在做优做强花椒特色种植业达18000亩，产值达6647万元的基础上，进一步发展小龙虾、大闸蟹等面积达1200亩；在原有生猪养殖场扩大养殖规模的基础上，招引外资，在投资1000万新建生猪养殖场，已建成投入饲养，全年共出栏生猪16200头，产值达7290万元。引回在外务工人员回乡创业投资近300万元，新建温氏肉鸡养殖场6棚，已饲养两批次，出售肉鸡45000只，产值达230万元。特色种植业和养殖业吸纳贫困人口就近务工456人，人平均增收18600元。

二是强化电商发展，促进农村增收。搭建共享平台，推介特色产品，新建贫困村电商服务站点两个，电商服务全覆盖；同时今年高滩村培育电商示范企业加工、生产、销售本地农户产品（花椒、红薯、花生、绿豆），充分利用企业的资源扩大生产，让当地贫困群众参与到企业务工或其他形式增加收入。

（四）、以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。

一是坚持规划先行，突出示范引领。制定乡村振兴规划和实施方案，为乡村振兴工作指明方向。突出抓好绿水村20xx年市级示范村创建成功的基础上，努力抓好高滩村今年省级示范村创建工作，以点带面，推进全面振兴。

二是高度重视推进农村垃圾整治，坚持以农村垃圾规范化治理为主导，深入推进农村垃圾治理日常化，制定了相应的管理制度和考核办法。对农村垃圾实行户集、村收、乡运、县处理的模式，进行集中处理利用，实现了城乡环卫一体化。场镇环境卫生进一步加强，新购垃圾收运车一辆，增加保洁人员一名，住户实行门前三包责任制，各村（社区）落实了专职保洁人员，签订了责任书，有力的促进了人居环境改善工作。开展了农村“五化”（净化、亮化、绿化、美化、硬化）工程。

经济发展局：

限公司拟在建设x项目，现将项目有关状况呈报如下，特申请项目备案。

项目备案申请书范文3篇申请书

一、项目建设地点：。

二、项目主要建设资料及规模：占地x亩，建设等。

三、项目总投资及资金来源：项目总投资x万元。资金来源为企业自筹。

四、经济效益分析

(一)间接经济效益旅游业是公认的关联度高、带动性强、辐射力大的经济产业。该项目建成后，将有助于促进周边村的经济发展。按一般规律，每1元的旅游直接收入可带来4。3元的间接收入。与此同时，旅游业还能优化产业结构，带动周边范围内建筑业、制造业、食品业、商业、服务业、金融业和信息业等其他相关产业的发展，从而促进区域经济持续、快速、稳步发展。随着基础设施的逐步完善，当地的投资环境也会大为改善，从而进一步推动区域自然村的对外开放。

(二)社会效益

1、增加就业岗位旅游业是一个劳动密集型产业，能够带给超多直接和间接的就业机会。根据世界旅游组织测算，旅游部门每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业岗位。这样透过本项目的建设，既能够解决周边村部分人口的就业问题，还能为当地农民中的部分剩余劳动力带给一个就业机会。

2、改善人民生活，扩大对外开放外来游客，使得外界的先进思想、文化、观念和信息源源不断的输入，有效促进本地文化和外来文化的交流和融合，从而加速其社会经济的现代化进程，提高人民生活水平和质量，也有利于改善投资环境，扩大对外开放。同时旅游业的发展，还将促进社会稳定，有利于当地资源的保护和传统文化的弘扬。

习近平总书记提出：走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。“美丽中国”成为全党、全国人民的共同追求。美丽乡村建设是新时代美丽中国建设的重要组成部分，是乡村振兴的内在要求和必然选择，美丽乡村振兴更应该成为我们这群出生于乡村、生活于乡村、奋斗于乡村的基层干部的共同追求。

绿水青山就是金山银山，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。美丽乡村振兴要坚持生态优先，将生态文明贯穿于全过程，首先就是要坚持人与自然和谐共生的理念科学规划美丽乡村建设全局。要以尊重乡村自然文化特色为前提，以提升乡村整体风貌品质为目的，坚持规划先行，因地制宜，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、工业、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸显可持续发展。

美丽乡村振兴必然要开展建设。美丽乡村建设需避免仅靠“涂脂抹粉”，房子外面刷层白灰，一白遮百丑的建设；需避免强行一致、千篇一律、没有个性的建设；需避免大包大揽、大拆大建、劳民伤财的建设。要坚持保护为重，留要保持特色，改要因地制宜，拆要集约节约，不能披红挂绿大搞形象工程，也不能把老风貌全盘推到重来，更不能大拆大建浪费群众的血汗钱，应结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，从历史深处和传统根部重寻精神资源，留住自然风姿和人文血脉，形成一村一景、一村一业，一村一特色，一村一亮点，标准打造乡村旅游目的地，留住美丽乡愁。

习近平总书记说：“建设美丽乡村，是要给乡亲们造福。”如何给乡亲们造福？归根结底是要完善农村各项基础设施建设，改善农村脏乱差现状，建设便利美丽的和谐家园。要进一步提高县乡道路、桥梁质量，构建农村交通良好的骨干网架，提高通达水平；要以解决农村饮水安全为重点，加大对农村饮水安全工程的投入力度，进一步改善农村饮水条件；要坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质短板；要加快农村生活污水处理厂建设使用，防止水体污染，确保群众健康安全；要深入开展农村生活垃圾治理，推进垃圾分类收集，改善农村人居环境和废弃物循环利用；多措并举，全面整治，全面提升，建设焕然一新的美丽乡村。

振兴美丽乡村，关键在人，关键在发挥大多数人的力量。当前，我市推行的“党建引领·活力村庄”改革取得显著成效，应深入推进。继续坚持“本湾本土本地”的原则，将“三支先进力量”（政治上先进的农民党员、经济上先进的致富能手、治理上先进的乡贤）引进村庄理事会，重点围绕“服务党建、助力发展、村庄整治、调解维权、科技服务、文明创建”等“六进理事会”开展服务群众工作，构建村党支部领导、村委会指导、理事会搭台、村民广泛参与的农村基层治理新格局，形成“党建促自治、党建带治理”的良好态势，实现自己的村庄自己建、自己的事情自己办、自己的村民自己管的目的，为美丽乡村振兴培育坚强有力的治理力量和群众基础。

产业兴百业兴，美丽乡村振兴要把振兴经济摆在突出的位置，把产业发展摆在突出的位置。要加快培育乡村产业、乡土产业，促进农村一二三产业融合发展，实现农民增收富裕、农村经济繁荣。大冶乡村振兴的“大庄模式”，在培育集体产业、带动乡村旅游上做好了新文章，值得广泛学习借鉴。要从本地实际出发，合理统筹规划，提档升级休闲农业，强化农业产品、农事景观、乡土文化的创意设计，开发一批兼具农业、旅游、文化属性的多功能产品，打造“一村一品”“一村一业”的升级版，建设田园型、生态型、观光型、特色性美丽宜居村庄，塑造精品旅游名镇，通过产业发展，带动群众致富，不断培育乡村内生动力，建设富裕和谐美丽新农村。

这束光，对南源村钟明义而言，就是乡村，就是乡土乡亲。

20__年，27岁的钟明义从华灯璀璨的城市毅然回到家乡--南源村。或有不甘，亦是选择，远离无数人眼中的“诗和远方”，回到许多年轻人可能会“敬而远之”的农村，而且南源村还是山区村、贫困村，交通等基础设施落后，生活不便……

“我也不知道是对是错，但我觉得，村里有为我准备的工作。”钟明义说，“农村嘛，要发展，总要有青年人，所以我回来了。”7年时间如白驹过隙，从村里的团委书记到支部书记，一步一个脚印，见证了南源村脱贫摘帽、83户贫困户全部脱贫、屯屯通水泥路、香菇产业集体经济从无到有……面貌一新的同时，自己心中那份不甘早已褪去，亲人的不解变成了支持，那束光照亮了当初无悔的选择。“我是农村长大的孩子，给老百姓做些事应该，虽然现在脱贫了，胜利了，但是乡村振兴还有很长的路要走，还需要更多的年轻人回来，在这里成长、奉献。”钟明义说。

近年来，荔浦市花篢镇广大团员和青年紧跟时代的步伐，用实际行动践行了“请党放心、强国有我”的青春誓言。发扬了中国青年永久奋斗的光荣传统，永远跟党走，奋进新征程，以优异青春业绩迎接党的二十大胜利召开!

王__，男，1982年4月出生，中共党员，20__年换届后，担任前大章乡永安村党支部书记兼村委会主任。王__年轻、有干劲，带领班子成员干实事、强治理、谋发展，村内各项工作稳步推进。

村党组织领导有力。20__年村“两委”换届后，王__首先对“村两委”干部进行明确分工，细化责任，20__年确定入党积极分子5名，新发展党员3名，2名党员按期转正，村党支部积极调动党员、积极分子和志愿者等参与村内疫情防控、人居环境治理等工作，进一步发挥了村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

基层治理规范有效。目前，村内严格落实“四议两公开一监督”“三务公开”“小微权力清单”“党建工作年会”等制度规范，完善村规民约，提升基层治理水平，实现党组织领导的村级事务运行机制规范有序;进一步完善红白理事会制度，村“两委”班子成员多次出面调解，村内实现白事不穿白、不发烟、不放炮;红事不使用高价烟酒，有效抑制了高价彩礼等陈规陋习。

乡村发展充满活力。在壮大村集体经济工作中，一方面村党支部依托村内2个家庭农场、4个合作社和种粮大户等资源，实现对村内2250亩土地进行统一育种，村党支部统一购置化肥、种子，发挥好村级股份经济合作社作用，以此来增加村集体收入;另一方面该村通过竞价的方式对村内238亩窑坑地进行承包，20__年度村集体经济收入达到10.5万元，2022年预计达到11.2万元。

做好人居环境整治工作。首先对村内8条主道进行分包，每条街道由一名村干部和一名村民代表分包，明确责任人;村内四个大坑实行村干部分包坑塘制度，每个大坑由一名村干部与一名党员直接分管，对大坑进行机械清理，并进行围档，杜绝垃圾进坑，分包责任人每周对坑塘进行检查，做到了发现问题及时处理，目前坑塘状况维持良好;村内垃圾日扫日清，村“两委”干部带头清除街内墙体小广告，在主要街道书写人居环境、除村霸等宣传标语，起到了美化和警示教育作用;开展绿化、亮化工作，新种植核桃树160余棵，更换太阳能路灯120盏，村内面貌整体提升;目前村内改厕率达到93.8%，争取今年标准化厕所改造完成率达到100%。

李雅文，现任佛山市南海区农业农村局党组成员，区委农办、区扶贫办专职副主任，2021年6月被人力资源社会保障部、国家乡村振兴局授予“全国乡村振兴(扶贫)系统先进个人”称号。

大学时代，培养奋斗精神和务实作风

李雅文1993年入读仲恺农业工程学院，成为国土与房地产开发管理专业的第一批学生。大学期间，他担任班长，也加入了学生会。“在仲恺校园学到了很多有用的知识，老师们也给我们留下了很深刻的印象。老师们在学习上对我们要求很严格，在生活上又很亲切，对我们很关心，还经常跟我们一起打羽毛球、打排球，我们管理学院书记李锡儒老师当时就住在学校里面，经常带我们去他家吃饭。可以说，在仲恺校园的这两年，既充实又快乐。”李雅文回忆起仲园的点点滴滴，还是记忆犹新。

李雅文在专业学习上刻苦认真，学习成绩总是名列前茅。大二期间，光荣入党。“李锡儒老师经常教导我们，要多出去锻炼，做事情要多实践。”“务实做人，踏实干事”是李雅文做人做事的宗旨。大学期间，专业的老师常教导他们要肯吃苦耐劳、敢于创新，老师们的教导李雅文一直记在心里，他也养成了务实、一丝不苟的学习态度和工作作风。

用心帮扶，助力凉山州脱贫

2021年6月，李雅文被人力资源社会保障部、国家乡村振兴局授予“全国乡村振兴(扶贫)系统先进个人”称号。实际上，早在2007年响应号召到贫困村挂职任村委副书记时，李雅文便与扶贫工作结缘。

2017年，为响应党中央“东西协作”的政策，南海区与凉山州的甘洛、越西、喜德三县签订了结对帮扶框架协议，李雅文开始了凉山州扶贫的攻坚克难之旅。

“像是从现代社会穿越回到了原始社会，村民们的住宅分散在山上，地板是泥土，卫生环境很差”，回忆起当初入凉山州时的情形，李雅文仍充满感慨。当时凉山州是我国的深度贫困地区之一，甘洛、喜德与越西是凉山州11个深度贫困县的其中三个，彝族人口占大多数。当地自然条件恶劣，地形比较封闭，原本村民的住宅分散，李雅文每次走访当地居民都需要坐四至五个小时的车程，下车后，李雅文还要徒步走一到两个小时才能到达各个散落的农户。

地形的封闭导致当地与外界的交流较少，思想封闭，村民文化水平低，有些村民甚至连自己的名字都不会写。村民们平日仅靠手工种植玉米、荞麦等作物维持生活。有些贫困户家里只有一口锅，一把勺子，也没有区分碗筷的意识，吃饭时一家人坐在泥地板上，用手抓饭吃，这把勺子全家共用。由于当地卫生环境的较差，村民们也不讲卫生，医疗资源匮乏，导致肺结核在当地比较多发，诸多问题摆在李雅文等扶贫工作人员的面前，他们感到时间的紧迫和扶贫的压力。

李雅文觉得扶贫工作千头万绪，不可能一蹴而就，最重要的还是要转变人的观念和思想。“在仲恺学经营管理时，老师一直强调，管理最重要的是激发人的内生动力，发挥人的优势。”他想让“一部分人先走出去，起带动作用”。李雅文牵线搭桥、想方设法让村里的青壮年劳动力到珠三角地区打工，一开始他们没有工作技能，李雅文就先对他们进行培训，耐心指导他们。为他们提供工作岗位，让他们尽快适应外面的世界，融入社会。几年间，共有6000多村民走出大山，到珠三角地区务工。这不仅改善了村里的经济，更重要的是，他们开阔了视野，提升了技能，假期回到家乡，也会传播先进的思想、带动周围的村民改变观念，让他们看到依靠勤劳奋斗，可以让生活变得更美好。慢慢地，村里人也开始讲卫生了。一切都在潜移默化中慢慢改变。

李雅文不仅带领村民“走出去”，还采取了“引进来”的方法。他与扶贫队伍一起多方联系，为凉山州北三县引进企业11家，因地制宜，打造7个产业园区，总投资超3亿元，带动2万名贫困人口在“家门口”就业增收。村民的经济有了很大的改善。

但村里的卫生条件还是比较差，特别是学校条件简陋，设施也不齐全。没有开水房，学生们只能从家里带水到学校，带来的水喝完就没有了，实在渴了只能喝生水。李雅文看在眼里，急在心里。他成立了“雏鹰助飞扶贫慈善基金”，筹集社会善款310余万元专款为北三县104间学校安装255台净水热水器，使凉山州北三县学生饮上安全热水。

聊起扶贫中遇到的困难，李雅文打趣道：“头发就是这样白的。”他顿了一下，说：“扶贫工作中的遇到困难和挫折时，常想起仲恺李锡儒老师的教导：无论遇到什么困难，不要惊慌，保持乐观，一步一步地去解决，要奋进，不要松懈!”这些话给了他前进的力量。

在南海区扶贫干部们眼里，李雅文一直是特别能战斗、特别敢担当、特别能吃苦的“一线操盘手”，务实肯干的他被人们形象地称为扶贫路上的“老黄牛”。

李雅文每年都要进凉山十几次，每次短则一周，长则十几天。回忆起刚到凉山的日子，李雅文笑着说：“起初什么都需要我们手把手去教他们，就像父亲教孩子读书一样一遍遍地去教，虽说很辛苦，但是帮人的人是最幸福的，看到群众脱贫走向幸福，我也觉得很幸福。”

科技扶贫，发展智慧农业

“互联网对乡村振兴是大有可为的，而物联网是超越互联网的形式，通过物联网发展农业是未来农业的发展趋向。”李雅文对物联网发展农业的前路信心满满。李雅文在帮扶地推动5G农业、智能化农业发展。最近几年，南海区配合当地在凉山三县打造起7个产业园：在喜德县，他们打造起鲁基乡现代农业循环产业园，该产业园成为四川省第一个粤港澳大湾区菜篮子生产基地;在越西县，打造的现代农业(苹果)产业园区，采用5G信息技术栽种“5G苹果”，成为凉山州首个产供销一体、物联网智能化农业园区……这些举措有效提升了生产效率，促进帮扶地农民实现了增产增收。

李雅文结合云浮罗定地区特点创立了“万亩南药基地”，除了引导利用好罗定当地资源外，他结合南海区的优势，联系南海区制药厂与南药基地对接，为基地引入实力雄厚的合作企业，以“强强联合”做大做强南药基地。同时，李雅文还联动中科院华南植物园、中科院广西植物研究所，为基地注入先进技术力量。“科技创新是农业发展的源泉，我们也致力于利用科技智能化推动帮扶地的产业发展。”李雅文说。

扶贫期间，李雅文及其团队为云浮56条贫困村集约土地超过3万亩，落实产业项目326个;为凉山北三县引进企业11家，打造产业园区7个，建立“带不走”的长效脱贫机制。发动企业募集近1亿元款物，助推民生发展。2020年发动165家企业结对云浮56条村，助力脱贫攻坚。2020年底，云浮市20607名贫困人口全部脱贫，凉山州北三县全部脱贫摘帽。

“看到群众脱贫过上好日子，我也觉得很幸福!”务实做人，踏实干事，李雅文用自己在大学的所学、所悟，为乡村振兴和扶贫事业贡献力量。他，值得吾辈致敬和学习!

实施乡村振兴战略工作情况汇报 今年以来， 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求，按照省委、市委的部署要求，积极思考脱贫攻坚任务完成后 的发展，主动探索乡村振兴与脱贫攻坚的有机衔接，超前谋划，精准施策，抓重点、补短板、强弱项，以点带面，以实施乡村振兴战略的强力举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一、加快产业培育，打造乡村振兴“主引擎”。

一是做大做强主导产业。以扩大产业规模、提高比较效益、增加群众基础性收入为目标，以水定产业、以水定结构，全县小麦、啤酒大麦、马铃薯等优势主导产业种植面积达到 43 万亩以上，粮经饲比例由 20__ 年的 73：22：5 优化调整为 74：22：4。按照全县牛羊产业发展规划，着力抓好百万只肉羊培育和扩大肉牛规模养殖两项工程，累计建成万只肉羊养殖场（小区）6 个、千头肉牛养殖场 2 个。全县肉羊存栏达到 64.36 万只、出栏 19.75 万只，牛存栏 2.7 万头、出栏 0.57 万头。

二是做优做精特色产业。立足沿山冷凉和干旱特点，加快发展以食用菌、油料、优质牧草等为主的特色产业，建成食用菌生产基地 8 个、千亩戈壁农业示范基地2 个，8 个乡镇和 马场完成牧草播种面积 33 万亩。紧紧围绕县域实际，突出“小而特、小而优”，大力发展肉羊、食用菌、菜籽油、黑小米、藜麦等具有区域特色优势的优质农产品，不断推进种植业结构由增产导向转向提质导向。 羊肉入选“甘味”农产品区域公用品牌，康源清真“焉支山”羊羔肉入选“甘味”农产品企业商标品牌，爱福农业“菇东东”食用菌、丹马油脂“丹马”菜籽油、祝福油脂“丹焉小院”菜籽油入选“甘味”农产品企业品牌目录。

三是做活做实新型产业。坚持把农旅融合作为产业振兴的突破口，依托文化、生态、旅游资源优势，策划推出 乡村旅游线路 3 条，今年上半年全县乡村旅游点接待县内外游客 62.9 万人次，实现旅游综合收入 2.5 亿元，有效带动了地方生态旅游业快速发展。持续扩大电子商务在农村的应用范围和规模，组织电商运营中心和电商企业与各乡镇合作社、种养大户、贫困户对接合作，利用电商平台进行同城网销，推动农村电子商务创新发展。

二、聚力生态宜居，树立乡村振兴“新标杆”。

一是加快乡村振兴重点项目建设。全力实施祁连西路（原 G312 县城过境段）乡村振兴示范带建设，大力实施县城西出入口改造提升工程，重点实施 镇 、城北段路面拓宽及绿化美化和沿路村居风貌改造项目，目前各项工程正在有序推进。总投资 11.2 亿元，实施马营河小流域综合治理工程、 河城区段河道治理工程（二期）等水利重点项目 8 项，G30 高速 西收费站至县城道路改建工程、X018 清泉至民联公路 段改建工程等交通道路项目 5 项，G312 线绕城段、G30 高速 西出口等造林绿化项目 15 项，S590 县城至 集镇段造林绿化工程、北台子水库除险加固工程等项目全面完工，祁连西路乡村振兴示范带建设等项目扎实推进，农田水利、交通运输、绿化美化等方面的基础设施条件持续改善。

二是加快生态宜居村庄建设。紧盯从根本上解决相对贫困人口住房安全和农村“空心化”及“视觉贫困”等问题，制定出台《关于加快推进生态宜居村庄建设的实施意见》，按照“统一规划、统一标准、统一政策”的要求和“一户一宅”标准，在各乡镇选择地理区位比较集中、基础设施相对完善、产业培育具有潜力、经济发展空间较大的乡镇政府所在地和中心村进行生态宜居村庄建设，并将相对贫困人口列入公租房入住计划。鼓励支持有劳动能力、返乡创业农村人员进城购房置业，推进农业转移人口市民化； 鼓励支持无劳动能力、经济收入来源相对较少的乡村人口就近搬迁至乡镇或生态宜居村庄居住，有效保障农村低收入人群住房安全。全县计划新建生态宜居村庄点 7 个，新建住房 378 户、公租房 254 户。目前，清泉镇永宁新村等生态宜居村庄建设项目已陆续开工建设。

三是加快农村人居环境整治。大力推进厕所革命建设，制定下发了《X年农村“厕所革命”实施方案》，创建厕所革命整村推进示范村29 个，新建卫生户厕 4186 座，完成计划任务的 109.75%，争取年内超额建设卫生户厕 890 座。扎实开展村庄清洁行动，实行四级包联制度，加大农村环境综合整治力度,组织开展农村人居环境“14 乱”问题专项整治行动，创建清洁村庄 37 个，累计清运农村生活垃圾 3128.42 吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物 1090.6 多吨，清理积存垃圾 2354.63吨，整治沟渠 558.85 公里，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍 518 处，治理秸秆、柴草、农机具等生产生活资料堆放点 2585 处。积极开展废旧农膜“以旧换新”工作，发放新膜 97.52吨，回收废旧农膜 2926 吨，全县废旧农膜回收利用率达到 82%以上。全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，上半年全县畜禽粪污资源化利用率达到 85.4%。坚持“一户一宅、主附区分、拆改并举”的原则，聚焦农村危旧空置房、破旧圈舍、残垣断壁等“视觉危房”，全力推进农村危旧空置房拆除和腾退复垦工作，明确拆危复垦 3000 元、1 万元补助标准和发放宅基地资格证、腾退复垦土地经营权证等政策性措施，切实解决“视觉贫困”问题。拆除危旧空置房屋 3397 户，复垦复绿 1978 户，切实解决了“视觉贫困”问题，村容村貌明显改观。

三、狠抓人才建设，培养乡村振兴“生力军”。

一是加大“引才”力度。立足 能人众多优势，突出“急需实用”原则和“高精尖缺”导向，深入实施“ 籍优秀人才回流”计划，更新完善 籍在外优秀人才库，新增在外优秀人才 94 名，累计建成县级基层专家科研工作站 18 个、技能大师工作室 5 个、名师名家工作室 11 个、人才培养开发基地 8 个，吸引更多优秀人才回乡投资现代设施农业、特色文化旅游业、技能型劳务等产业。

二是厚植“育才”沃土。认真落实《 县管拔尖人才选拔管理办法》，将县管拔尖人才工作补贴提高至 5000 元。积极应对新冠肺炎疫情影响，通过线上线下等方式，深入实施“本土人才培育”“劳动力技能培训”“旅游文化产业人才培育”“社会工作人才培养开发”等工程，持续推进“10 万农民工技能大培训”工作，突出抓好建档立卡贫困家庭劳动力技能培训，今年以来共培训农村劳动力 3500 余人次，其中精准扶贫劳动力 400 余人次。三是拓宽“施才”渠道。组织开展“人才服务脱贫攻坚和乡村振兴”主题实践活动，选派 248 名医疗骨干、科技（工业）特派员、农业专业技术人才组建“天使服务团”“科技推广员”“专家服务团”三支人才队伍，深入村社、企业、田间地头等生产一线开展技术指导、政策宣传、人才培训等服务助力脱贫攻坚。积极组织“金钥匙”导师专家团深入农村学校送培送教，培训乡村教师 20 名，全面带动乡村教师提升专业能力。

四、提升乡风文明，激发乡村振兴“内生力”。

一是聚焦文化民生。大力实施文化惠民工程，加大基层文化设施建设力度，持续推进优秀文化挖掘、文化产业开发、文化能人培育、文艺精品创作等工作，完成8个乡镇和6个社区综合文化服务中心建设，建成文化活动广场（乡村舞台）110 处、农村电影固定放映点 8个，文化广场（乡村舞台）、农家书屋、村村通和广播电视播出均实现全覆盖。组织开展第七届百姓春晚、民俗灯展、“文化进万家 非遗闹新春”文化暖心演出活动和 20__ 年“文化和自然遗产日”非遗宣传展示展演等文化活动 20 场次，县乡村三级文化网络基本形成。广泛开展“三下乡”“快乐老乡”“红色文艺轻骑兵”等文化活动，去年以来先后举办各类文体活动 150 余场（次），极大地丰富了群众的精神文化生活。

二是聚焦乡风文明。广泛开展中国特色社会主义和中国梦主题宣传教育，持续推进社会主义核心价值观“十大创建行动”，建成主题广场、主题公园、主题示范街等示范点 54 个。充分发挥时代楷模、道德模范、文明家庭、五星文明户等各类先进典型的示范引领作用，今年评选表彰“疫情防控”工作优秀志愿者 45 名、优秀志愿服务组织 10个，脱贫光荣户 40 户、致富光荣户 20 户，五星文明户 695 户，五星文明标兵户125户，先后推荐6名先进典型参加“甘肃好人”评选，4 名先进典型入选第六届张掖市道德模范候选人。推进新时代文明实践中心建设，建成 1 个新时代文明实践中心、8 个新时代文明实践所、111 个村和 6 个社区新时代文明实践站，扎实开展各类新时代文明实践活动，先后在各村开展新时代文明实践脱贫攻坚理论政策宣讲活动 114 场次，进一步补齐群众“精神短板”。积极开展农村精神文明“八个一”示范工程，常态化开展道德讲堂活动，今年上半年举办道德讲堂总堂活动 4 场次，乡镇、机关道德讲堂 50 余场次，3000 多名干部群众接受思想道德教育，为乡村振兴提供持续的精神动力。

三是聚焦传承保护。深入挖掘农村乡土文化特色，大力实施 8 个乡镇区域规划和 111 个村专项规划，搞好“一村一特色、一村一品牌”规划设计。加大传统文化的发掘和传承保护力度，充分彰显文化魅力，建成乡村民俗文化展览馆和陈列馆 3 个、 非遗研发中心 1 个、名家工作室 6个和省级非遗扶贫工坊 4 个，评选县级技能大师工作室 3 个、市级技能大师工作室 1 个。完成“非遗工坊”国家级非遗产品销售平台入驻工作，丹美“剪纸·烙画”非遗扶贫工坊入选全国非遗购物节“云探店”。剪纸、烙画、麦秆画等民间手工艺品走出国门，罐罐席等地方传统特色美食被复活传承。

五、强化组织建设，用好乡村振兴“主心骨”。

一是在建强组织上下功夫。以提升组织力为重点，组织开展先进支部“对标创优”、一般支部“对标提升”、后进支部“对标整顿”行动，通过常态学标抓规范、常态对标补短板、常态用标促提升、常态创标树典型，持续深化党支部建设标准化，打造标准化样板党支部 44 个，整顿软弱涣散村党组织 11 个，成立产业党支部 16 个，设置功能型党小组 58 个，建成党群共富示范基地 32 个，全县农村基层党建工作水平整体提升。

二是在配强班子上下功夫。深入实施“能人进村班子”工程，扎实开展村党组织带头人队伍整体优化提升和村干部能力素质提升行动，调整撤换村党组织书记 19 名，精准选派第一书记 59 名，公开选聘行政村专职党组织书记 16 名、大学生村文书 29 名。制定出台村党组织书记县级备案管理办法和村（社区）“两委”成员任职资格联审制度，对村（社区）“两委”成员进行任职资格联审，共清理不符合任职资格人员 8 名，82%的村实现了书记主任“一肩挑”，对 1187 名村干部后备档案信息库进行了调整优化，对 38 名新调整村党组织书记建立了“一对一”帮扶台账。同时，制定出台村党组织书记县级备案管理、村班子和村干部绩效考核、新任村干部任前谈话、村干部坐班值班等制度，促进村级管理制度化、规范化。

三是在打造队伍上下功夫。建立在家党员以党支部为单位集中、流入城区党员城乡党组织结对集中、流出县外党员依托网络“微支部”集中的“三集中”活动机制，确保农村党员无遗漏参加“固定活动日”。结合每月 5 日“党员固定活动日”，组织开展各类主题实践活动，引导 2260 余名党员干部和 757 名能人和党员联系贫困群众 2896 户，帮办实事 8900 多件。扎实开展党员信教和涉恶问题专项整治，限期改正的 6 名信教参教农村党员全部完成教育转化，纳入党组织正常管理。111 个村级党组织专题组织生活会全部召开完毕，组织 6000 多名农村党员签订了不信仰宗教、不参与涉恶活动承诺书。

六、完善治理体系，筑牢乡村振兴“大堡垒”。

一是着力构建综合治理新格局。推行综治中心、矛盾纠纷多元化调处中心、司法便民服务中心“三中心合一”,最大限度集约力量资源，实现一站式办理、一揽子服务,破解了资源整合难、指挥体系乱、社会服务散等社会治理难题。加快推进县、乡镇、村（社区）三级综治中心实体化建设，全县 8 个乡镇政法委员全部配备到位，统一兼任综治（矛调）中心主任，117 个村（社区）全部由党组织书记担任综治中心（矛调室）主任，进一步夯实了基层社会治理基础。全面推行矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创的“1+N”联动响应机制，落实受理、分办、督办、回访“四级程序”，社会治理效能大幅提升。强化网格服务管理，制定出台《 基层社会治理网格化建设实施方案》，打造“全科网格”，通过群众“报”、网格员“采”、综治中心“统”、联动部门“办”的闭环式工作流程，实现小事一“格”处理，大事全“网”联动，有效提升了基层治理精准化水平。

二是着力打造矛盾纠纷联动联调新机制。制定出台《关于进一步规范 矛盾纠纷多元化调处中心运行机制的实施方案》，成立矛盾纠纷多元化化解工作领导小组，规范建设县信访局人民群众信访接待中心、县法院诉调对接中心“两个分中心”，组建 矛盾纠纷多元化调处中心人民调解委员会，统筹 8 个行业人民调解委员会，明晰 8 个乡镇、117 个村（社区）职能，靠实 30 个参与协作职能部门的工作职责，全力打造联合调处、多元化解的矛盾解决工作模式。配齐配强调解员，组建“金牌调解员”队伍，健全“行调、访调、诉调、检调、联调”对接工作机制，矛盾纠纷调处成功率大幅上升。20__ 年以来，全县群众信访总量同比下降 6.8%、信访重访率同比下降了 60%。

胡文明同志自2017年3月入驻拉伯乡拖甸村委会以来，按照省、市、县关于“回头看”文件精神，扎实开展“四项工作”，以走村入户了解情况、征求意见为前提，以解决群众中存在的热点难点问题为目的，与当地党员群众同学习，同工作，在实践中创造性地开展工作，确保了拖甸村委会帮扶活动不走过场、取得了实实在在的效果。

深入走访，准确掌握村情民意

拖甸村位于拉伯乡政府所在地，距县城147公里。全村有15个村民小组，610户，2542口人，其中有建档立卡贫困户191户，667人。

胡文明把自己看作是一名普通的村民，把驻地当作自己的家，克服了高温的考验，起早贪黑、走村串户，深入农户调查摸底，访贫问计，短短两个多月时间，足迹踏遍了拖甸村委会15个村民小组，走访建档立卡贫困户159户。他还不时与村组党员干部、农民群众座谈交流，了解生产生活状况，认真记好民情日记。通过查村情和深入的走访调研，他不仅准确掌握了建档立卡贫困户的第一手资料，还清楚掌握了整个村情社貌。

吃透政策，深入查找扶贫对象是否精准

胡文明同志刚来，正赶上全省扶贫工作转入整改阶段，按照省、市、县关于“回头看”文件精神，先后进行了7次“回头看”。他先后参与了拖甸村委会易地搬迁工作存在问题的摸底调查、拖甸村卡外农户的摸底调查和托甸村精准扶贫动态调查等专项活动。胡文明与两委班子一道，及时组织广大扶贫干部职工认真学习领会，把握政策要点，吃透政策精神，并紧紧围绕“两不愁三保障”目标和“六九五六”贫困退出标准，严格对标对照，逐户分析研判。在极短的时间内完成了进村入户摸底调查等工作任务。

在调查工作中，胡文明同志始终坚持问题导向，聚焦脱贫目标，深入查找产业发展、易地扶贫搬迁、就业创业、安全饮水、义务教育、基本医疗、住房安全、兜底保障等方面存在的突出问题;深入查找扶贫对象是否精准，扶贫措施是否有效，资金管理是否严格，贫困退出是否真实等方面存在的突出问题等，按照“五查五看、三评四定一公示”的要求，逐村召开村民大会、党员大会对村内建档立卡户进行核实，拟定贫困户于组内，经村内评议、村内张榜公示后无异议报乡政府，确保了全村贫困户的准确性。

摸底调查结束后，他与其他队员一道不辞辛苦，认真撰写出《宁蒗县拉伯乡托甸村驻村扶贫工作队入户调查统计表》、《托甸村回头看整改意见汇总》、《托甸村回头看统计表》《托甸村建档立卡贫困户人数增减情况明细表》、《托甸村贫困户信息表修改》等，准确掌握了拖甸村民委员会建档立卡贫困户变动情况,着力降低错评率、漏评率，努力提高了群众的满意度，从而确保了拖甸村委会“整改”活动不走过场、取得了实实在在的效果。

谋划项目，农牧民受益匪浅

胡文明同志与云南省社科院驻村工作组，筹建了托甸村委会精准脱贫作战室，并以查民情、听民意、解民忧、惠民生为出发点，同村班子一道，齐心协力，真抓实干，把跑办帮扶项目当成自己的事情来办，尽最大努力争取项目资金。

胡文明与他的队友们，在确保托甸村委会贫困户1万元挂联配套资金、家庭助学基金10万等足额投入外，时刻关注并落实托甸村委会三江口、布落、两家村“灌溉用水”、托甸村委会文化活动广场等工程项目推进情况。同时加强沟通协调，争取更多资金帮助村民解决安装太阳能路灯及安装厕所+淋浴室+太阳能热水器等项目建设。为此，胡文明同志亲自认真撰写了《安装厕所+淋浴室+太阳能热水器项目立项申报建议书》、《安装太阳能路灯项目立项申报建议书》等报告。经过胡文明等同志不懈的努力，云南省社科院共落实项目资金27万元，在格落、草皮甸、古鲁甸三个村组试探性地实施了太阳能路灯项目，经评估验收后进行运营，效果十分良好。在最短的时间内办成了让群众看得见，摸得到，用得上的好事实事，用实实在在的工作成绩赢得了群众的认可。

胡文明还直接参与了《托甸村精准脱贫示范村建设项目》方案的草拟工作。通过深入调查，了解掌握了拖甸村目前的发展现状，初步确定了以打造4个示范村，即民族文化生态示范村、民族团结进步示范村、美丽乡村建设示范村、乡村旅游示范村，建设房屋固化工程、道路硬化工程、路灯亮化工程、庭院美化工程、环境净化工程、特色产业、村民素质提升工程、基层党建创一流工程等为主的10大惠民项目。

艰辛的付出，收获了累累硕果。如今，拖甸村委会各种规章制度健全，发展思路明确，农村经济有了坚实的保障。走进拖甸村，一条条宽敞的路面、一盏盏明亮的太阳能路灯、一间间整齐的民房、完善的各类公益设施，俨然向人们展示了一个祥和、安康的农村新景象。

牢记宗旨，展现人民公仆形象

在离开昆明时，胡文明在他的日志中写道：说实在的，年逾五十，重新接受一项全新的工作，确实有一定的挑战性，何况是去偏僻的乡下，有那么一瞬的忐忑。但这次去的地方，却是生我养我的故土，我能拒绝吗?我拒绝得了吗?故乡时时象一只无形的手，牵绊着我的心，何况我的故乡还是那么落后、闭塞，我能为她做点什么呢!好吧，去了再说，那怕只有三分力，我会使出四分劲!就让我带着一颗诚心，一份热忱，故乡我来了!

刚入村那天，看着从车上搬下的三套行李、洗漱用品，乡党委书记惊讶地说：“真住啊?”胡文明真诚地说：“从今天开始，我们就是你的村民，每月要住20天以上。”从此，一住就是5个月。作为云南省社科院派出的驻村扶贫工作队员，胡文明同志首先认真思考了四个问题，一是省委为什么要开展“找问题、补短板、促攻坚”为主题的整改活动，二是下派驻村工作队到村做什么，三是驻村期满给党员群众留下什么，四是回去收获什么。胡文明同志为了回答好这四个问题，他时刻警醒自己，驻村工作队是一面旗子、一面镜子，要时时、处处、事事严格要求自己。

胡文明同志始终把人民放在心上，坚持和群众“同吃、同住、同学习”。作为一名有着30多年党龄的老教师，他深知脱贫攻坚工作事关党群、干群关系;事关党和政府在人民群众中的形象;事关党的执政基础。他毫无怨言、义不容辞地投入乡村。时刻把基层党员群众的反映做为第一信号，时刻把群众满意又不满意做为标准。他时常对身边的年轻队员说，我们工作队来村是为百姓办实事、办好事的，不是来享福的，要多向老党员、老干部请教、学习，加强党性锻炼和思想改造，自觉把廉洁自律贯彻到工作、生活的各个方面。

在“整改”工作中，胡文明同志善于宣传教育和政策落实，他不仅带头讲党课，而且在深入村组和贫困户家中时，耐心细致地做好群众思想工作，解释政策变动的原因及新政策要点，使群众理解支持政策调整并根据实际情况做出选择。

几个月的相处，老百姓把胡文明和他的队友当成了亲人，他们的住处也成了村办公室，一天到晚总会有老百姓来唠家常，村民谁家有事，不管大小都愿意来和工作队商量。胡文明感慨地说：“都说群众工作不好做，通过驻村这几个月工作经历，我看只要心里始终有老百姓，带着感情真正走到群众中去，老百姓就会把你当自己人，那就没有做不成的事!”

“回到宁蒗，回报家乡，这是本人长久以来的一个强烈愿望。在驻村期间，我一定严守扶贫工作纪律，勇于担当，勤勉工作，真正做到用心、用情、用力，努力完成各项扶贫攻坚工作任务，给组织和当地民众交上一份圆满的答卷。”这是胡文明同志抵达拖甸村委会后第一篇日志中的话，可也正是他的真实写照!

2016年4月10日，由市委指派，刘艳军来到省定贫困村龙门县东村任村党支部第一书记。驻村4年来，他不忘初心，记住使命，扎根瑶乡，甘于献身，唱响了新时代消除贫困和振兴乡村的雄浑乐章，给村民们带来了消除贫困的成果。目前，上东村劳动力贫困家庭年人均收入突破1万元的村集体收入从扶贫前每年约2.7万元增加到39万元，从贫困村到小康村，从后进村到后进村，从产业空心村到网红打卡地的变化。

用真相赢得民心，激发消除贫困的内在力量。

上东村，八山一水一分田，山清水秀，风景宜人，是龙门县青田瑶族乡最大的少数民族村，这里的贫困在省里挂号:全村生病、残疾、智力贫困现象突出，集体经济弱、交通堵塞、公共基础设施不足、大众生产生活困难……

得知被派往东村时，刘艳军兴奋焦急。市委要求将上东村建成省级扶贫示范村，向全市乃至全省表率。这意味着上东村扶贫工作不仅要做好，还要做好新的、优秀的工作。作为军转干部，他深感重任肩膀，心里暗暗地给自己立了军令状:不拔贫穷的帽子决不接受士兵!

要想脱贫，先改变自己。从机构到乡村，只有扎根，才能把两心变成一心。白天访问贫困家庭了解情况，晚上熬夜整理扶贫资料，到了上东村，刘艳军忙于工作。

第一次来的时候，有些村民给这个从机关下来的扶贫干部打了个问号，推测刘艳军是否来镀金。但刘艳军决心以真心战胜民心，凝聚消除贫困的攻势。从星期一到星期五，吃、住、工作都是村里的工作模式，很快就融入了上东村。他积极深入村民家，嘘寒问暖家，了解村民家庭成员和收入状况、贫困原因等，正确识别建卡贫困家庭47户172人(其中有劳动力贫困家庭35户153人，无劳动力5户12人，五保户7户7人)经常深入田地，与村民寻找财富的良策，与贫困家庭一起工作。四年来，刘艳军通过自己的社会关系为上东村贫困大众筹措扶贫慈善金和物资共计一百多万元，帮助大众解决各种实际问题。最令村民感动的是，在2020年抵抗新冠流行期间，刘艳军一直与村党员干部奋斗在防疫现场，为人民群众的安全和健康担当守护者。

刘艳军的辛勤工作和真相深深感动了上东村村民。现在村民们的等、靠、要思想消失了，富奔康的内生力进一步激发了。

寻求良策实际招募，铺设产业兴村新路径。

治贫困要治根。产业扶贫是消除贫困根源最直接、最有效的方法，也是提高贫困地区造血功能，帮助大众就地就业的长期计划。

上东村是龙门县的水源保护地，被列为禁养区和禁采区，注定很难走工业化发展道路。如何打好产业扶贫卡，最大限度地将现有资源转化为现实财富?刘艳军认为，产业扶贫只有根据土地条件、对症疗法，才能实现可持续发展和长期稳定的扶贫。

在实际调查和论证的基础上，刘艳军和村两委班寻求构想，提出构想，寻找产业兴村的突破口。他立足于该村温泉、百竹园、古树林等自然生态资源和瑶族特色文化优势，加快推进以温泉为重点的少数民族特色生态旅游产业和多种产业相结合的农村产业发展新路径。经过不断探索和实践，目前该村发展的主要产业有乡村生态旅游、光伏发电、生态种养、广告租赁、竹制品加工等。此外，刘艳军为上东村赢得韶新高速出入口，为今后大型温泉项目落地奠定了交通优势。村民们说他为上东人民做了现代、工作千秋的好事。

刘艳军通过建立财富领导人才库，请相关技术和业务专家培训财富领导人，培养技术、通电商、会管理财富领导人，建立专业合作社3人。四年来，在上级党委政府的领导和支持下，他和村两委班子、村民们通过开辟切实可行、合理有效的产业发展新途径，帮助上东村和贫困家庭形成造血功能，走上长期稳定的脱贫致富之路。

抓住党建促进和谐，描绘美丽乡村的新画卷。

送钱送货，不如建个好支部。四年来，刘艳军指导省、市、县加强党基层组织建设三年行动计划(2018-2020)实施方案，强调基层组织建设，以标准化、规范化的美丽党建设体系引领上东村党建设，建设不去的扶贫团队。

针对上东村党支部在外务工流动的党员多、经常教育困难组织的特点，村党支部建立了上东村党员之家的微信群，在小组中及时发表了村党支部的工作动态、时政教育内容、党的理论知识等，为在外党员建立了学习教育的便利平台。与此同时，该村党支部重视发展培养党员，近3年发展3名30多岁的大学生预备党员和2名30多岁的入党积极分子，严格执行三会一课、民主评议、民主管理党员等相关制度，重视制度管理党务村务，致力于解决班级执行力、战斗力不强、组织生活不规范等问题。

四年来，通过抓住基层党组织建设，进一步发挥了上东村党支部的战斗要塞作用和党员队伍的先驱模范作用。党建促进和谐，现在上东村各社会事务呈现出繁荣景象。该村也相继荣获省文明村惠州市法制建设示范点惠州市先进基层组织等称号。刘艳军坚信，在党建的带领下，上东村的党员干部一定能成为未来描绘美丽乡村新画卷的主力军。

现在的上东村，产业繁荣，生态宜居，乡风文明，管理有效，生活富裕，村民有更多的幸福感，获得感和安全感，富裕奔走的力量更充分。

上东村的蝶变有目共睹，而刘艳军所付出的努力更是让当地村民们感动。2021年4月，因在实施乡村振兴战略工作方面表现突出，刘艳军获评为广东省乡村振兴先进个人，被省委实施乡村振兴战略领导小组通报表扬。

乡村振兴战略是党的十九大提出的重大决策部署。2018年的中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》又对实施乡村振兴战略作了全面部署。总书记在2020年12月的中央农村工作会议上指出，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。融媒体的快速发展助推了直播、短视频等平台的增长，为乡村振兴战略的实施带来了机遇。因此，研究融媒体视域下如何挖掘农村各类资源，服务乡村振兴、实现城乡融合发展、缩小城乡差距，具有重要的价值和意义。

一、乡村振兴战略实施中融媒体使用存在的问题

截至2020年6月，我国农村网民规模达2.85亿，占网民整体的30.4%。网络的发展在为乡村振兴战略带来便利的同时，也存在一定的问题。为了对这个问题进行深入的了解，笔者采用网络问卷和深度访谈等方法进行调查。受新冠疫情影响，调查以线上为主，其中深度访谈对象涵盖乡村振兴战略的参与者、实施者与受益者。

(一)配套设施不足，专业人才匮乏随着乡村振兴政策的实施，农村也在快速发展，人民生活得到了极大改善，但调查发现，城乡一体化建设中农村的基础配套设施相对比较落后，人们更希望增加对教育、生产生活及医疗卫生类基础设施建设的投入，如：道路绿化、休闲娱乐、健身器械等的建设投入期望达到了71.13%。电脑等电子产品的普及率较低，农村从业者的文化水平总体偏低，对手机、电脑等的操作不够熟练，融媒体使用专业人才匮乏，相对于电视等传统媒体，人们对新媒体的信任和支持度还较低。这些都严重制约着农村经济文化等方面的发展，导致融媒体助力乡村振兴后劲乏力，创新不足，制约了融媒体的作用。

(二)品牌形象不足，文化输出率低融媒体平台的不断完善催生了乡村草根网红，促使其成为大流量ip，通过流量变现助推乡村产业振兴，带动了经济的发展。高曝光率网红，如李子柒、华农兄弟等，借助高知名度，高质量输出内容，实现了高变现预期。同时，融媒体的快速发展也助推了农村电商的崛起。据笔者所做的调查显示，57.04%的人在电商平台上购买过农副产品，50.5%的人与售卖农副产品、手工艺品等产品的乡村电商平台商户有过交集。微信朋友圈带货及各平台直播带货成为农产品新的销售形式，带动了销量增长。“互联网+网红”带动的“网红经济”及农村电商承载着乡村经济发展和形象传播的双重功能。良好的品牌效应能够带来巨大的经济效益和文化输出率，但内容单一、风格易被模仿等问题严重制约其发展，导致品牌形象不足，文化传播的内容和形式不够丰富，文化输出率较低。

(三)媒介影响力低，工作浮于表面新媒体的快速发展带来了多网络传播渠道，导致网络信息鱼龙混杂，真假难辨。部分平台工作浮于表面，没有深入推进各媒体的深度融合，形式主义仍然存在，没有俯下身子、沉下心来引入新思想、新手段助力乡村振兴。导致农村地区的受众对新媒体的使用率不高，尤其是老龄人群受年龄、文化程度及使用习惯等制约，更倾向于利用传统媒体获取信息。据笔者所做的调查显示，其通过电视新闻客户端等传统媒体获取乡村振兴战略的信息占比高达72.42%。这些都使得媒介影响力不足，增加了融媒体助力乡村振兴的难度。

二、乡村振兴战略实施中融媒体使用的优化路径

(一)加大投入，引入与培养齐头并进乡村振兴能否成功的核心在于人，人才是推动乡村兴的基础，而专业媒体人才是保证融媒体助力乡村振兴战略实施的关键。1.加大基础设施投入，培植人才扎根的沃土2020年，现行标准下我国农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部脱贫摘帽，做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴之间的衔接尤为重要。而农村较为薄弱的网络基础设施放缓了乡村振兴的步伐，因此，应加大农村基础设施建设，尤其是网络设施的投入，从而推进农村网络的普及率。2.完善人才服务机制，吸引优秀人才乡村全面振兴离不开优秀人才的带领，要想抓住“领头羊”“火车头”的带动作用，就需要完善各类服务机制，如提供医疗、子女就学、住房等方面的政策支持，提高其福利待遇。不仅要引进来，还要把走出去的引回来，更要同时引进媒体专业人才和技术人才，将产业、经济主线和人才相结合，推进乡村的高质量发展。3.开设媒体相关课程，培养乡村本土人才乡村本土人才的培养能有效稳定乡村经济，推进乡村振兴。一是开设融媒体相关课程，培养融媒体人才。充分利用各地农民科技教育培训中心、乡村成人学校等开展融媒体使用和操作技能培训。二是对已有人才进行媒体技能的提升。加快转变传统媒体人员的思维理念，除了“两微一端”的使用外，还可以加设摄影摄像类课程，有效提升抖音等平台推广农产品及乡村文化的质量和效果。

(二)勇于创新，传播与效应同步推进1.创新传播形式，宣传乡村文化互联网时代要避免“千村一面”的传播模式。调查发现，乡村传播时，除广播、电视等传统媒体外，人们更喜欢通过微博、微信、抖音等新媒体平台展现的各类文化知识，同时也更倾向于结合当地特色，使用当地方言。利用图文、小视频、音频等大众喜闻乐见的方式分享乡村生活，既创新了传播乡村文化的形式，也能有效传播乡村文化的内容。传统媒体也可利用自身优势与有关部门合作，对接社会资源，化身为发掘地方文化潜能、打造地方文化特色的有效推手，如湖南广电联合湖南文旅厅共同打造的中国首档乡村振兴文化纪实节目《乡村合伙人》就是很好的例子。2.树立品牌形象，发挥品牌效应除了传播形式的创新外，好的品牌推广在乡村振兴战略的实施中也不可或缺。据笔者所做的调查发现，87.4%的人认为乡村需要打造一个具有当地特色的品牌拉动经济发展、文化传播，因为本质上品牌是一个吸引顾客的手段。而打造一个品牌首先要结合当地特色，明确自身定位。其次要对产品进行创新和延伸，完善品牌管理。比如焦作铁棍山药，除了山药本身，还可以开发其周边文创产品，可以拍摄山药种植、采收趣事，用视频或者直播的形式让大众更加了解其背后的故事。当品牌形成之后，顺势打造的传播价值链不仅能够增加品牌影响力，还能够有效助推品牌经营。

(三)增强责任，服务与发展融合共进1.强化责任意识，拓展传播内容媒介具有社会公共服务功能，在传播信息时应积极承担社会责任。互联网的快速发展带动新闻业的竞争日趋激烈，在此背景下，新闻行业内也乱象丛生，媒介从业人员品行不一、职业道德感不强，使媒介的公信力下降，媒介的影响力大打折扣。因此为更好服务乡村振兴战略，媒介要保持新闻敏感，提高信息的传播速度，同时必须保证信息的真实性;要做好与用户之间的沟通，及时反馈用户的问题。比如查看“两微一端”的后台，积极回复问题，为公众解忧答惑;要采用视频、音频、图文结合的形式传播信息，改变之前单一的文字传播形式;要增加农业信息板块，主动宣传乡村振兴战略，宣传国家政策，维护国家形象。2.加快融媒体中心建设，提高媒介影响力各级融媒体能有效助推乡村文化传播、经济发展和农产品推广，因此，加强融媒体建设至关重要。(1)加强县级融媒体建设，实现中心资源共享县级融媒体发展起步晚，各地发展不均衡，而中央、省级、市级融媒体中心建设起步较早，在实践中积累了诸多经验，可以给予县级媒体援助和指导，加快县级融媒体中心的建设进程。比如：新华社整合内部新闻信息、技术保障、用户服务等资源，打造县级融媒体专线，从而推进了县级媒体的转型升级。(2)打造具有本土特色的融媒体品牌县级融媒体面对人才、技术短缺等问题，除了依靠国家战略部署、财政支持和省市级融媒体中心提供的资源支持，还应立足当地，因地制宜，打造具有本土特色的融媒体品牌，走出一条适合自身发展的融媒之路。一是精简媒体机构，有效整合电视、广播、报纸等传统媒体和各类网站等新媒体资源。县级媒体把移动网络作为优先战略，推出适合当地的“两微一端”，更好地服务当地的群众。比如江苏邳州根据当地的特色，推出“银杏传媒”栏目和客户端“邳州银杏甲天下”，依托“政企云”项目为机构提供数据共享、活动策划等多项服务。二是强化县级融媒体中心的职责。县级媒体作为连接省市级媒体和街道村社的桥梁，具有上情下达、下情上传的作用，不仅发挥传播信息的功能，传递党和国家的声音，还要建设综合服务平台，从而提高服务群众的能力，反映人民的呼声，提高其影响力。综上，融媒体的发展在为乡村振兴战略的实施带来挑战的同时，更带来了机遇，有效利用融媒体才能助力乡村战略的有效实施。