书记人大闭幕讲话汇集20篇

各位代表、同志们：

璪都镇第十六届人民代表大会第一次会议在镇党委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程，今天下午就要闭幕了。

这次会议，是在全国上下隆重庆祝建党九十周年之际，宣传我镇第六次党代会精神的热潮中召开的。大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，解放思想、与时俱进、群策群力、开拓创新。会议期间，各位代表肩负着全镇人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真行使宪法和法律赋予的民主权利，认真听取和审议了大会的各项工作报告，通过了有关决议、决定，在充分协商酝酿候选人的基础上，依法选举产生了镇人大主席和镇人民政府镇长、副镇长，圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实、奋进的良好气氛，是一次民主、团结、务实的大会，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会，是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会，是通过法定 程序把党的意志转变为国家意志，动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此，我谨代表中共璪都镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望、不辱使命，在今后的工作中，更加解放思想、与时俱进、开拓进取、扎实工作，不断开创新局面，创造新的业绩。

过去的五年，是跨世纪的五年，也是极不平凡的五年。五年来，在县委、县政府和县人大会的领导下，镇党委及镇政府高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以党的精神为指导，围绕大局，求真务实，开拓进取，认真行使职权，履行职责，卓有成效地开展工作，较好地完成了镇第十五届人民代表大会所提出的各项任务，取得了令人可喜的成绩，为推进全镇社会主义民主法制建设和两个文明建设作出了积极的贡献。

同志们!本次人代会的召开，明确了我镇今后五年各项工作的目标任务，也拉开了今后几年开展各项工作的序幕，吹响了现代化建设新进程的号角，我们必须本着对党负责，对事业负责，对人民负责的精神，狠抓落实，加快发展，把宏伟的蓝图变为现实。下面，我代表镇党委讲几点意见：

一、认清形势，乘势而上。思想高度决定工作力度，思想解放的程度决定改革的力度和发展的速度。今年是“十一五”的第二年，是打基础之年，是承前启后之年。我镇跟其他兄弟乡镇相比较，地处偏远，又是一个农林乡镇，没有什么大的企业，在这种劣势之下，如何能把我们璪都建成靖安山上片的经济强镇，如何能让我镇六千农民富裕起来?这是值得我们深思的问题。过去的五年，虽然我们取得了一些成绩，但与先进乡镇相比还相差甚远，离县委、县政府的发展要求相差甚远。当前，我们面临着前有标兵、后有追兵的逼人态势，要有大的作为和发展，只有抢抓机遇，乘势给力，全面落实各项工作，在全镇掀起新一轮的拼搏热潮。

社会主义新农村建设是党的十六届五中全会提出的重大决策,是今后一段时期内我们的中心工作。去年，我镇紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用，对柏树、塔背两个社会主义新农村示范点进行了卓有成效的建设。通过建设，这两个示范点村容村貌发生了根本性的变化。在以后的工作中，我们仍须坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以构建活力璪都、实力璪都、魅力璪都为目标，以“五新一好”为主要内容，以“三清六改四普及”为基本要求，认真贯彻落实中央和省、市、县关于建设社会主义新农村的各项决策部署，扎实推进我镇新农村建设。

二、与时俱进，开拓创新。各位代表和与会同志工作在不同层面、不同战线，对广大群众的思想观念会产生深远影响。无论是在会上还是会后，都要承担起引导广大干群解放思想的重要使命。要推进观念创新。观念创新没有固定模式，但有尊重客观实际的规律可寻，有可供检验的标准可依，有先进乡镇的经验可供借鉴。新的一年，全镇广大代表尤其是全镇各级干部，要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措，矢志不渝地加快发展。要推进工作创新。把开拓创新的要求落实和体现到具体的工作中，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持永不懈怠的精神风貌，立足于拼、拼出气势，立足于抢、抢出机遇，立足于争、争出水平，使我们的各项工作都富于创造，领先一步，破除常规，竞相推进。当前，要着重围绕转变政府职能、建立新农村、招商引资等重点工作，进行深入研究、探讨，寻求开展工作的新途径、新方法，推进全镇经济迈入又好又快的发展轨道。

三、优化环境，争当先锋。环境就是生产力，环境就是品牌。我们不仅要保留住老祖宗留给我们的原生态的自然环境，更要打造出一流的政务环境和令客商向往的投资环境。

首先是自然环境。俗话说“金山银山，不如绿水青山”。多年来，我们始终以科学发展观为指导，坚定不移地紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”发展战略，致力于建设生态农业、生态工业、生态城镇、生态旅游的发展思路，努力创生态经济强镇、创和谐平安璪都。白茶种植、娃娃鱼养殖的发展就是我们建设生态农业的一个积极探索。

其次是政务环境。运用保持共产党员先进性教育长效机制，进一步增强各级干部的事业心和责任心，切实增强各级干部时不再来、时不我待的责任感，使命感和紧迫感。以创建服务型政府为契机，进一步增强服务意识，全面提高服务质量。建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质、专业化的工作人员队伍，使政府的工作重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来，提高政府管理和公共服务水平。

最后是投资环境。招商引资是破解经济发展难题的一个重要途径。如何能招到商引到资?我看投资环境最为重要，替投资者着想，帮投资者成功，助投资者发展，要成为我们全镇上下的自觉行动。营造良好的发展环境将作为今后工作的一项重要任务来抓，我们必须持之以恒地整治环境，全力塑造璪都亲商、安商、富商的良好形象，坚决整治和严厉打击破坏招商引资环境的行为。同时，进一步完善服务体系，切实帮助外商解决和处理在生产、生活过程中的各种问题，为外商提供全方位的“保姆”式服务，全力打造令外商满意的投资环境。

上述目标的实现，需要在座各位付出艰辛的劳动和辛勤的汗水。

四、增进团结，凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。

加快璪都镇发展，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须密切联系群众，认真倾听群众意见，及时、准确地反映群众意愿，把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全镇上下心齐气顺、团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系广、影响大的优势，坚持正面宣传，广泛宣传璪都镇经济社会发展所取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育、引导广大群众正确看待形势，把握趋势;要在群众中广泛宣传镇委、镇政府重大决策，及时把镇委、镇政府决策意图、目标任务及具体举措传达到群众之中;要密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题，关注困难群体的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦;要加强对群众的教育引导，帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会和谐稳定。为加快璪都现代化建设献计出力，凝心聚智，争做“当家人”。

各位代表，同志们!千帆竞发，万木争荣。欣逢盛世，我们要倍加珍惜，身处盛世，我们要倍加努力。今后五年的发展宏伟蓝图已经描绘，我镇正处于一个蓄势待发、跨越发展的重要历史时期。我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。让我们在县委、县政府及镇党委的正确领导下，坚定不移地相信和依靠人民，自豪而不自满，昂扬而不张扬，务实而不浮躁，脚踏实地，埋头苦干，为“争得璪都应有的地位、赢得山区经济话语权”而继续奋斗!

谢谢!

各位代表、各位委员、同志们：

区人大、政协六届五次会议，经过全体代表、委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次会议，各位代表、委员积极履行参政议政职责，认真听取了管委会通报、各自会工作报告及“一府两院”工作报告，顺利完成了各项选举任务，特别是提出了许多好的建议、议案和提案，数量之多，质量之高都是前所未有的，充分体现了代表、委员们对开发区事业和发展高度负责的精神，充分体现出了代表、委员们参政、议政的高水平和自身的高素质，本届人大、政协会议自始至终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛，真正开成了一次团结的大会，胜利的大会!在此，我代表党工委对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向全体与会人员和工作人员表示亲切地问候和衷心地感谢!

会议期间，延东同志代表管委会、区政府做了《管委会工作通报》和《政府工作报告》，这两个报告内容详实，实事求是，体现了与时俱进的精神，是党工委(扩大)会议精神的一次再深化和再落实。各位代表、各位委员不负全区人民的重托，以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，集思广益，共商发展大计。会议做出的各项决议，体现了全区人民的意志，代表了全区人民的利益，反映了全区人民的愿望。可以说，这是一次民主团结的大会，求实鼓劲的大会，开拓奋进的大会!

为了更好的贯彻党工委(扩大)会议和区人大、政协六届五次会议精神，做好今年各项工作，我代表党工委讲三点意见：

一、牢牢把握发展这个第一要务，统一思想，振奋精神，努力实现全区经济社会的又好又快发展

当前，我们的发展思路、工作目标和任务已经明确。营口开发区要打造全新形象，加快城市化、现代化进程，进一步提高综合经济实力，就必须坚持科学发展观，紧紧抓住发展这个第一要务不动摇，抢抓机遇，扩大开放，以快赶强，争先晋位，在全市的发展中发挥主力军作用。

应当看到，当前的营口开发区已经迎来了前所未有的重要发展机遇期。可以说，我们现在是机遇和挑战同在，困难和希望共存。

国家、省、市的领导非常重视、关心开发区的开发建设，对开发区的发展寄予了厚望。在省十次党代会的工作报告中，特别提到了营口开发区，强调“要把鲅鱼圈区建设成为精品钢材基地”。书记对鞍钢项目非常关心，多次询问鞍钢项目建设进展情况。昨天，鞍钢和大连造船厂就在鲅鱼圈建设造船分厂事宜进行了洽谈磋商，并且达成一致的意向，如果造船工业能够引进鲅鱼圈，围绕鞍钢形成冶金、石化、装备制造、造船完整的产业链条，使开发区整个产业发展布局更加合理。市十次党代会明确提出了“辽宁大振兴，营口快发展，营口开发区要首当其冲”的具体要求。市委程书记来开发区调研时，提出开发区要“发挥优势，加快发展，建设沿海临港现代化城区”要求。在实际工作当中，省市主要领导多次亲自帮助我们定大事、谈项目、解难题，期望之大、要求标准之高、支持力度之大，都是前所未有的。现在，全区上下由于坚持“十字”工作方针，特别是和谐的氛围浓厚，全区上下左右心齐气顺，非常有利于我们抢抓机遇，乘势而上，加快发展。

随着东北振兴、沿海开放，以及辽宁沿海“五点一线”经济带战略的全面实施，特别是营口港亿吨大港建设步伐的进一步加快、华能营口电厂的扩建、鞍钢鲅鱼圈钢厂项目建设的迅速推进，马来西亚生物柴油、韩国生物汽油、北京新型建材工业园、体育公园和五星级酒店等一批大项目成功签约落户，开发区几年来经济持续的高位运行、快速增长，充分表明了开发区已经进入了一个新的发展轨道。现在，全区上下人心思上、人心思进、人心思干，想当前、干长远的劲头越来越足，谋发展、求发展、促发展的信心越来越坚定，人人肩上有任务，个个身上有责任，都感觉时间不够用，要做的工作很多，干不过来。

在看到我们面临的大好形势的同时，大家也要清醒看到开发区的发展中所面临的挑战。当前，全国沿海地区的发展势头十分迅猛，去年年底，党工委组织领导干部到“长江三角洲”发达地区进行考察学习，使大家更加清醒的看到，我们与沿海先进开发区之间的差距。在我们的周边地区，大连长兴岛、花园口工业区，辽宁(营口)沿海产业基地也都在竞相发展，后发优势咄咄逼人，对开发区的未来发展形成了新的压力。我们最好的时期就是眼前这两三年，我们必须抓住机遇，乘势而上，加快发展，拉开和周边地区的距离，一旦他们形成了气候，我们的优势就一点也没有了。我们今年确定“四大”工程的任务目标，就是要进一步创造发展的优势，和这些地区拉开距离，加快我们的发展。我们必须认清这种形势，发挥最大的优势，抢占领跑位置。就开发区自身而言，我们的发展中还存在着一些矛盾和问题，这些都是开发区大发展、快发展过程中所面临的矛盾和问题，也只有通过不断的发展才能得到彻底解决。

形势越好，压力越大;发展越快，矛盾越多。在这样新形势、新机遇和新挑战面前，我们必须加快发展，重新审视自己，走出我们自己的发展道路。决不能有半点的懈怠，半点的自满自足。

在不久前召开的党工委(扩大)会议上，我们进一步明确了开发区“建设辽宁沿海对外开放的先导区、新型工业化项目的集聚区、港口城市经济的示范区、城乡统筹发展的先行区、商贸旅游业发展的黄金区”的发展目标，当前和今后一个时期要认真遵循的“项目、环境、和谐、稳定、惠民”十字工作重点，以及2007年要“实施大规划、建设大园区、建设大路网、发展大旅游”等一系列重大任务。主要目的，就是要紧紧抓住当前的重要战略机遇期，不断提高开发区的发展速度和质量，提升综合经济实力，再创开发区发展的新优势，形成港区互动、城乡联动、上下齐动的大发展格局，在全省新一轮开发建设热潮中，实现率先发展。 要想实现上述的目标，时间紧迫,任务艰巨。这就需要全区党员干部群众、人大代表、政协委员，一定要站在事关开发区事业成败的高度，站在对人民、对历史负责的高度，进一步增强发展的责任感和紧迫感，把思想统一到发展上来，统一到党工委(扩大)会议和本次人大、政协会议的精神上来，不断解放思想，振奋精神，形成合力，攻坚破难，坚定不移地抓好各项决策和部署的贯彻落实。

新的一年，全区上下要真正树立起“人行我行，敢为人先”的理念，确定更高的发展目标和参照系，与时俱进，坚决破除一切阻碍发展的思想束缚，积极应对新机遇和新挑战，以思想的不断解放，观念的不断更新，促进营口开发区的大发展、快发展。要大力弘扬“求真务实，真抓实干，只争朝夕，力争上游”的工作作风，发扬负重前行、奋力拼搏的精神，调动方方面面的积极性、主动性和创造性，突出抓好一个“早”字和一个“实”字，不断提高工作标准、工作质量和水平，把握要点、突出重点、解决难点，对发展中存在的突出问题和薄弱环节，要攻坚克难，重点突破;对事关全局和长远发展的基础性工作，要脚踏实地，有序推进。只要我们把综合优势转变为发展优势，把竞争压力转化为前进动力，以更加积极的姿态、更加有效的措施、更加务实的作风，团结拼搏，迎难而上，就一定就能够圆满完成既定的目标和任务，就一定能够实现开发区经济社会的又好又快发展!

二、充分发挥职能作用，进一步探索新形势下人大、政协工作的新模式、新途径

人大、政协肩负着神圣的历史使命，地位独特，作用明显，职责重要。特别是在当前区、政合一体制下，进一步加强和完善人大、政协工作，改进和提高人大工作，是开发区大发展、快发展的客观要求。历史上，曾提出弱化人大、政协工作，那是当时的情况。三镇划归以后，开发区人口增加到30万，弱化是不可能的了，而是要强化，要探索在区政合一体制下，人大、政协工作的新模式，努力走出一条适合地区经济社会发展的人大、政协工作的新体制。围绕开发区开发建设的全局积极开展工作，为开发区的大发展、快发展做出新的更大的贡献。具体讲，就是要做到“三个到位”。

一是要强化监督，把法定职责履行到位。要以法律监督、工作监督、民主监督为重点，加强对全区各部门、各单位的监督，认真履行好依法监督和民主监督职能。特别是要抓好人大监督法的宣传、学习、贯彻和落实，提高人大各项工作的质量和水平。

要进一步增强参与全区重大事项决策的积极性和主动性，善于谋大事，抓实事，干当前，想长远。要把监督与支持有机结合起来，增强针对性和实效性，保证党工委、管委会和区政府各项重大决策、重大工作部署的全面贯彻落实。特别要对一些部门职责履行不到位，法律法规执行不严肃、损害群众利益等问题，要认真组织开展视察检查，督促其及时纠正;对一些部门在工作落实上应付拖拉、不作为、乱作为的问题，要理直气壮地组织代表、委员进行质询和评议，对于在监督中发现的问题，要及时沟通，力求及时发现，及时解决。

二是要深入调研，把社情民意反映到位。调查研究是谋事之基，成事之本，也是人大政协参政议政的重要基础和前提。在当前开发区改革和发展的关键时期，人大、政协要充分发挥联系人民群众的纽带、桥梁作用，继续发扬长期形成的优良传统，立足本职，面向基层，着眼大局，深入调研，多出成果，多做贡献。

这次政协会议，党工委、管委会、区政府的每一位领导都出席了大会发言，每一位委员的发言都得到了与会同志很高的评价，这充分说明委员们的发言和提案是非常质量和针对性的。本届人大、政协会议的建议、提案较往年是最多的，人大确定了2个议案，97件建议，政协提出了130多个提案，最后确定为69件，还有八个建议案。人大、政协的这些议案建议、提案和党工委、管委会确定的工作思路、工作任务是完全吻合的，都是从人民群众切身利益出发来考虑的，反映了党工委、管委会的工作思路和工作任务和人大代表、政协委员的想法、意见在为人民利益，为人民负责这点上是完全一致的。在大会闭幕之后，有关部门除了对确定的提案，建议和议案要认真办理外，还要对未列入提案、建议和议案 的批评、建议和意见进行认真分解，认真办理，认真落实。在全力抓党工委、管委会确定的“四大”工程、十件实事之外，关系到人民群众切身利益的一些其它问题，我们也要一个一个地认真加以解决。要解决这些问题，就要牢牢把握加快发展的主题，针对事关全局的重点、难点、热点问题开展调查研究。当前，特别要潜心研究“项目、环境、和谐、稳定、惠民”的十字工作重点，“实施大规划，建设大园区，建设大路网，发展大旅游”的四大发展任务，为民办理的十件实事，以及提升招商引资质量水平、塑造城市建设新形象、开展大绿化、促进就业再就业、加快城乡一体化进程、和谐社会建设等方面的突出问题，收集、整理蕴藏在群众中的真知灼见，提出高质量、有前瞻性和可操作性的意见和建议，为党工委、管委会的科学决策、及时决策提供依据。

要密切联系群众，真心实意地倾听群众呼声，帮助党工委、管委会、区政府了解群众想些什么、盼些什么、迫切需要解决什么问题，及时进行反馈;要围绕当前确定的思路，就调整经济结构，项目建设、城市开发、环境美化以及和人民群众生活密切相关的重要问题开展检查、评议，使党工委、管委会的决策更加合乎民情、顺应民意。

要全心全意为人民群众排忧解难。体察群众的冷暖，解决群众的困难，维护群众的利益。不仅要把群众的意见记在本上，还要挂在心上，做到受人民之托，忠人民之事，当好人民群众的贴心人、代言人。要结合本职工作尽其所能地为群众热忱服务，最大限度地团结发动群众，凝聚方方面面的力量，形成加快经济发展的强大合力。

三是要围绕中心，把自身优势发挥到位。人大代表、政协委员是各条战线、各个岗位推选出来的组织信任、群众信赖的杰出代表，不仅具有广泛的代表性，而且有着丰富的实践经验。面对新的形势和任务，大家一定要以身作则，义不容辞地担当起建设发展重任，围绕当前和今后一个时期的中心工作，积极发挥好人才荟萃、联系广泛的优势，充分发挥模范带头作用，做发展经济、招商引资上项目的模范，调整产业结构、带领群众致富的模范，顾全大局、团结协作的模范，维护法纪、遵纪守法的模范，艰苦奋斗、无私奉献的模范，求真务实、真抓实干的模范，影响和带动广大人民群众，为开发区的率先发展做出积极贡献。

三、切实加强党的领导，形成同心同德加快发展的强大合力

加强和改善党对人大、政协工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度、政治协商会议制度的核心，也是做好人大、政协工作的根本保证。我们要从增强执政能力和构建社会主义和谐社会的高度，切实加强和改善党对人大、政协工作的领导，充分调动和发挥人大政协参与、支持全区经济社会发展的积极性。

一是要充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用，全力支持人大、政协开展工作。各级党委要切实把人大、政协工作纳入重要议事日程，一把手要重视支持人大政协开展工作。党工委将及时听取人大、政协会的工作汇报，及时研究解决人大、政协工作中存在的困难和问题。各级党委召开的重要会议和组织开展的重要活动，都要吸收人大、政协及其办事机构负责人参加。要充分发挥人大、政协党组的职能作用，坚持把党委领导、人民当家作主和依法治区、参政议政、民主监督有机统一起来。同时，要坚持重大问题和重要工作向党工委请示汇报的工作制度，确保党工委的决策和主张通过法定程序变成全区干部群众的意志。 二是完善决策议事机制，保障人大、政协及其会依法决定重大事项。今后，凡区内涉及经济、社会、行政、执法、民生等方面的重大事项，都要以不同形式征求人大、政协意见，把人民当家作主和实现党的意图有机结合起来，提高民主决策、科学决策水平，促进全区各项工作更加民主化、法制化、规范化。保证人民群众合法权益得到有效维护，保证各项工作目标得以顺利实现。

三是高度重视，全力支持，努力为人大、政协工作营造良好环境。要加大对人大、政协工作的支持力度，对于人大、政协的重要会议，党工委、管委会、区政府要根据议题需要，安排班子成员参加讨论，主动听取和征求人大代表、政协委员的意见。对于人大、政协的议案、提案、调查报告及通过其它方式提出的意见建议，要认真研究，全力办理，及时反馈办理结果。各级各部门都要支持人大、政协开展工作，尊重和保护人民代表、政协委员的民主权力，主动为代表和委员的调研、视察等活动创造条件。

要重视和加强人大、政协的机关建设，不断提高素质，真正把建设学习型、服务型机关的各项措施落到实处，努力提高人大、政协机关干部的工作能力和服务水平。要高度重视人大、政协干部队伍建设，把人大、政协干部的培养、选拔、交流纳入干部队伍建设的总体规划，实现人大、政协干部与党政干部双向交流。关于干部双向交流问题，我们已经开始实施了，今后我们要继续推进，不断提高人大、政协干部的整体素质和工作质量。要进一步改善人大、政协机关的基础设施和办公条件，保证工作所需经费。要不断加强人大代表、政协委员的队伍建设，提高代表和委员的思维质量、工作质量，提高参政议政和依法履职水平，努力建设一支高素质的干部队伍，真正体现先进性、代表性，全面推动人大、政协工作再上新台阶。

“一府两院”要围绕开发区的经济社会发展大局，秉公执法、严格依法行政，自觉接受人大、政协的监督，不断提高执法行政水平。政府各部门要主动地接受人大的依法监督和政协的民主监督,积极改进工作方法，不断提高工作标准、工作质量和水平。要认真办理好人大议案、建议和政协提案，定期向人大、政协反馈情况，积极征求代表和委员的意见，真正把人民的意愿落实到政府各项工作当中，体现在实实在在的成果之上，进一步推进政府工作的科学化、法治化和规范化。

这里我强调，新的一年开始了，人大政协按照工作制度都有定期的会视察活动，请一府两院，特别是政府部门、管委会部门的主要领导，提高依法行政、自觉接受监督的意识，要高度重视人大政协的工作，特别是会的工作，要求谁参加，必须本人参加，不允许替代，去不了，要请假，这是纪律，要严格遵守，做到善始善终。开好两会，其中一条最基本的要求就是包括出席、列席的同志都要准时参加，昨天下午，我听说有些人就缺席了，什么

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原因?也不请假，今后，这种自由散漫的作风是不允许在开发区再存在的，今天，在这里，我向大家发个信号，希望引起大家的高度重视。

总之，就是要通过我们的共同努力，在全区上下营造一种讲政治、讲大局、讲团结的氛围，一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围，一种围绕中心、开拓创新、一往无前的氛围，真正实现政令通畅、工作顺畅，心情舒畅的良好局面，全面推动开发区经济社会的又好又快发展。

各位代表、各位委员、同志们，营口开发区的开发建设已经迈上了新的起点，进入了新阶段。实现营口开发区的大发展、快发展，是省市的殷切期望，是全区上下的强烈愿望，是我们肩上担负的义不容辞的历史责任。党工委坚信，只要我们审时度势，乘势而上，万众一心抢抓机遇，群策群力谋求发展，营口开发区“十一五”的宏伟蓝图就一定能够在我们的手中变成美好现实，营口开发区的未来一定会更加光辉灿烂!

各位代表、同志们：

大家好!

××市第十一届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了预定的各项议程。在大会即将闭幕之际，我谨以大会主席团的名义，向全体代表、列席会议的同志和参加旁听的市民，表示衷心的感谢!向为大会付出辛勤劳动的新闻媒介的朋友、武警官兵、公安干警以及会议工作人员，致以诚挚的谢意!

会议期间，代表们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，紧密联系××实际，审议通过了各项议题和决议;并积极反映人民群众的意见和愿望，提出了许多高质量的议案和宝贵的建议。大会批准的市政府工作报告，明确了我市今后五年及xxxx年的奋斗目标和任务。大会经过民主选举，产生了新一届市级国家机关的领导人员。会议开得很成功，这次会议是承前启后、继往开来的大会，是民主团结、求真务实的大会，是鼓舞人心、催人奋进的大会。会议审议通过了我市全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏伟蓝图，必将对××的经济和社会发展产生深远的影响。

各位代表：改革开放以来特别是十三届四中全会以来，我市各方面都发生了巨大的变化，呈现出蓬勃的生机与活力。但我们一定要清醒地看到，我市在发展中还存在不少困难和问题，尤其与兄弟城市相比，差距还很大。因此，我们决不能自满，更不能盲目自大。我们一定要增强紧迫感，增强忧患意识。发展是硬道理，发展是当前全市上下的第一要务。今后五年，任务相当繁重，我们要认真落实党的十六大精神和市委十届三次全会的要求，坚持以加快发展为主题，不断增强城市综合竞争力，把××建设成为华中地区重要的经济、贸易、金融、交通信息、科技教育中心，为全面建设小康社会、率先基本实现现代化奠定良好基础。

在这次大会上，代表们选举我担任新一届市人大会主任，并选出了会副主任、秘书长和委员。每一份选票都饱含着全市人民对我们的信任和期望。我们在真诚感谢各位代表的同时，更感到责任重大。我们一定不辜负大家的重托，忠于职守，清正廉洁，努力完成全市人民交给我们的各项任务。

过去的五年，市十届人大及其会在××主任的主持下，做了大量富有开创性的工作，为发展社会主义民主，健全社会主义法制，保障促进我市改革开放和现代化建设顺利进行，作出了应有的贡献。他们卓有成效的工作，也为今后的人大工作打下了坚实的基础。这次换届，××主任，×××副主任和一些委员由于年龄原因，离开了市人大会的工作岗位。在这里，让我们以热烈的掌声向这些老领导、老同志致以崇高的敬意!

当前，全市正掀起学习党的十六大精神的热潮。十六大报告是我们党在新世纪新阶段的政治宣言。报告强调指出，加强政治建设和政治体制改革，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。这为进一步完善人民代表大会制度，加强和改进人大工作指明了前进方向，也对人大工作提出了更高的要求。我们要深入贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，依法做好人大各项工作。要坚持以经济建设中心，把解放和发展先进生产力作为首要职责，用立法手段巩固改革成果，促进市场经济体制进一步完善，及时审议、决定事关全局的重大事项，加强计划预算监督，支持和促进“一府两院”工作，保障国民经济持续快速健康发展;要坚持先进文化的前进方向，把发展社会主义民主、健全社会主义法制作为根本任务，积极扩大公民有序的政治参与，充分发挥人大代表作用，继续深入推行执法责任制，增强执法监督实效，促进依法行政、公正司法，大力推进我市物质文明、政治文明和精神文明协调发展;要坚持执政为民，把人民满意作为人大工作的最高追求，保持与人民群众的密切联系，忠实地代表人民意志，为人民讲话，替人民办事，对人民负责，努力实现广大人民群众的根本利益;要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，把创新人大工作摆在重要位置，在敢于和善于依法行使职权的同时，不断改进和完善人大工作的思路、方法、程序，努力实现人大工作的制度化、规范化、程序化，更好地代表全市人民管理地方国家事务，发挥地方国家权力机关的作用。

各位代表、同志们，××正处在改革开放和现代化建设的关键时期，崇高的使命激励着我们，艰巨的任务鞭策着我们。现在目标已经确定，关键在狠抓落实。把宏伟蓝图变为美好现实，要靠全市上下和全体人民的共同努力。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛为的党中央周围，在中共××市委的领导下，万众一心，扎实工作，奋发图强，为实现我市全面建设小康社会的目标而努力奋斗!

谢谢大家!

看过人大闭幕式上的讲话

各位委员、同志们：

政协河津市四届一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。这次会议是在全市上下深入贯彻省、市经济工作会议精神，以饱满的热情向建设现代化区域性工贸中心城市奋力迈进的新形势下，召开的一次重要会议。会议期间，委员们以高度的责任感，紧紧围绕市委中心工作，广泛协商讨论，积极建言献策，气氛融洽和谐，会议开得很成功，是一次民主求实、团结鼓劲的大会，是一次凝聚人心、催人奋进的大会。在此，我谨代表中共河津市委向大会的胜利闭幕、向选举产生的新一届政协常务委员会组成人员表示热烈的祝贺!向参加会议的各位委员和各界人士，致以亲切的问候!

过去的四年，市委团结带领全市38万人民、忠实实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，解放思想，锐意进取，经济社会实现了超常规、跨越式发展。xxxx年，新一届市委换届调整后，突出民生民本、创新发展思路，抢抓机遇，加快发展，综合实力稳步增强，经济结构不断优化，农村面貌焕然一新，基础设施大为改观，社会主义精神文明建设、民主法制建设和党的建设不断加强，在科学发展的道路上迈出了重要步伐，取得了良好成绩。这些成绩的取得，是全市广大干部群众共同努力的结果，也无不蕴含着全市广大政协委员和各界人士的辛勤劳动和无私奉献。

过去的四年，也是三届政协工作扎实推进，取得明显成效的四年。四年来，三届政协在市委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜，紧扣团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，围绕全市中心工作精选课题，先后对重点工程建设、教育布局调整、焦化行业整顿、环保政策落实、安全生产、水资源管理等进行了重点视察;就食品卫生、市区双供、社会主义新农村建设、社会治安综合治理等一系列重大问题进行了专题调研;采取召开座谈会、研讨会、问卷调查、走访群众等多种方式，了解社情民意，广纳各方意见，结合河津实际，提出了许多立论高、思路好、针对性强的意见和建议，为我市经济和社会发展做出了积极贡献。对于三届政协的工作，市委是满意的，社会舆论是好的，人民群众是称赞的。在此，我代表中共河津市委向全市各级政协组织和广大政协委员致以崇高的敬意和衷心的感谢!

今后五年是国家实施“十一五”规划的重要时期，也是我市建设现代化区域性工贸中心城市的关键时期。

在第四次党代会和全市经济工作会议上，市委明确提出了今后一个时期全市工作的指导思想和奋斗目标，即：以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以强市富民为主旋律，以落实民生指标、提升幸福指数为出发点和落脚点，以强化社会公共事务管理为着力点，以民生为本、民富为纲、民享为先、民安为基、民强为重，千方百计增加农民收入，千方百计推进社会主义新农村建设，千方百计增加财政收入，千方百计增加地方综合实力，千方百计完善公共设施，千方百计改善生存条件，千方百计完善社会保障体系，进一步加强党的建设、社会主义精神文明建设和民主政治建设，努力把我市建设成为现代化区域性工贸中心城市。

根据这一指导思想和奋斗目标，今后一个时期，全市工作必须始终坚持和牢牢把握“八个一起”，即：必须始终坚持好与快相统一，做到质量与速度两个轮子一起转;必须始终坚持强市与富民相一致，做到政府钱袋与百姓口袋两个袋子一起鼓;必须始终坚持城乡发展相统筹，做到城市与农村两幅蓝图一起绘;必须始终坚持经济建设与环境保护相同步，做到金山银山与绿水青山两座山一起要;必须始终坚持内力与外力相融合，做到深化改革与扩大开放两着棋一起下;必须始终坚持经济与社会发展相协调，做到经济与社会两条腿一起跑;必须始终坚持服务与管理相结合，做到发展服务网与社会安全网两张网一起织;必须始终坚持党的建设与民主法制、精神文明建设相兼顾，做到三个建设一起抓。

各位委员、同志们，宏伟目标要实现，战略重点要突破，艰巨任务要完成，有赖于全市人民的共同奋斗，有赖于全市统一战线的巩固和发展。为此，我提四点希望和要求：

一、加强学习，提高素质，为建设现代化区域性工贸中心城市增强本领

当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，发展中面临的新情况、新问题层出不穷，政协工作也面临许多新挑战、新机遇。在这种情况下，每个政协委员，特别是新当选的政协委员，如果不抓紧学习，不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以抓住机遇、应对挑战，就难以胜任工作、完成肩负的历史责任。因此，各级政协组织要坚持把学习放在首要位置，将学习活动经常化、制度化、规范化;要加强对委员的培训力度，夯实理论基础，提高履职能力，增强工作本领。每个政协委员都要增强学习的能动性和自觉性，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习胡锦涛同志关于坚持和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列战略思想的深刻内涵和精神实质，学习贯彻十六届六中全会精神和中央、省、市“两会”精神，，学习新时期统一战线和人民政协的理论，深刻理解围绕大目标、建立大联合、发展大团结的核心内容，系统了解和掌握人民政协工作的基本知识、经验和方法。要弘扬理论联系实际的学风，用理论指导实践，在实践中升华理论，把学习和工作有机结合，努力把学习效果转化成谋划工作的思路、促进工作的措施。总之，通过学习，加快知识更新，优化知识结构，提高自身素质，增强履职本领。

二、围绕中心，服务大局，为建设现代化区域性工贸中心城市献计献策

围绕中心，服务大局，是人民政协履行三大职能必须遵循的原则。对我市而言，就是要围绕建设现代化区域性工贸中心城市这个中心，着眼全市改革、发展、稳定的大局，充分发挥人民政协的职能作用，研究新情况、总结新经验、提出新对策。各级政协组织和广大政协委员，一要认真搞好政治协商，不断丰富协商形式，改进协商方法，提高协商质量;二要积极推进民主监督，围绕党的重大方针政策的执行、国家法律法规的实施、市委决策的落实、政府职能作用的发挥等工作，充分运用政协提案、建议案、委员视察、民主评议等多种形式，广泛开展民主监督，帮助党政部门改进工作，进一步密切与人民群众的关系，使党和政府的工作更加符合民意，更加富有成效;三要深入开展参政议政，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，积极建言立论，围绕市委、市政府确定的指导思想、奋斗目标和战略重点，特别是要围绕新农村建设、结构调整、城市建设、环境整治、社会稳定、政务公开、重大工程决策等方面重要问题，认真落实省委“作风建设年、狠抓落实年”的要求精神，切实转变工作作风，广泛开展调查研究，深入进行咨询论证，提出具有科学性、前瞻性、创造性、可操作性的意见和建议，为谋划发展当好参谋，为加快发展提供依据，为促进发展贡献才智，为加快建设现代化区域性工贸中心城市献计献策。

三、加强团结，发扬民主，为建设现代化区域性工贸中心城市凝聚力量

团结和民主是人民政协工作的两大主题，也是加快建设现代化区域性工贸中心城市的先决条件。没有团结就没有民主，就不能充分调动人民群众的积极性，就不能实现广泛的团结。全市各级政协组织和广大政协委员，要充分发挥自身有利条件，把团结各界、维护稳定作为政协工作的重要任务，以广大人民群众的愿望和要求作为建言献策的基本依据，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为参政议政的出发点和落脚点。要充分利用政协联系广、视野宽阔、影响面大、渠道畅通的优势，为加快发展创造坚实的群众基础。要坚持求同存异、体谅包容的原则，积极协调各方面关系，多做一些沟通思想、化解矛盾、理顺情绪和增进共识的工作，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰人士的力量凝聚起来，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成大团结、大联合的格局。要进一步关注民生，体察民情，畅开大门，广交朋友，广纳良策，广集民智，为市委科学决策提供依据。总之，要把全市上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到坚持和落实科学发展观上来，凝聚到全市改革、发展、稳定的大局上来，凝聚到市委、市政府的重大决策部署上来，凝聚到建设现代化区域性工贸中心城市的宏伟目标上来，形成团结一心谋发展、齐心协力建强市的强大合力。

四、加强领导，创造条件，努力开创全市政协工作新局面

加强党对政协工作的领导，是搞好政协工作的重要保证。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构。政协工作只有在党的领导下，才能把握好政治方向。政协工作只有紧紧围绕党委的中心和工作重点来开展，宏观献计才不会偏离方向，微观服务才能够内容实在，整个政协工作才会有声有色。同时，各级党委要始终站在讲政治的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，把政协工作摆在重要议事日程，进一步增强做好人民政协工作的自觉性和责任感。要把是否重视政协工作、能否发挥好政协作用，作为检验各级领导水平和执政能力的重要内容，切实做到重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。要定期听取政协工作汇报，认真研究解决政协工作中的新情况、新问题，为各级政协组织和广大政协委员开展工作创造良好的条件。要认真办理政协委员提案，及时倾听来自政协的意见和建议，自觉接受政协的监督。要尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权和监督权，为政协委员发挥民主监督职能创造宽松的环境。

各位委员、同志们，在建设现代化区域性工贸中心城市的伟大征程中，人民政协任务艰巨，责任重大，大有可为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，与时俱进，同心同德，扎实苦干，为全面完成今年我市经济社会发展的各项任务，为认真落实民生指标，大力提升幸福指数，推动经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

最后，祝大家身体健康、工作顺利!#p#副标题#e#

各位代表、同志们：

乌镇第十七届人民代表大会第一次会议经过与会人员的共同努力圆满完成各项议程，就要闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，认真听取和审议了《乌镇人民政府工作报告》，这个报告明确了今后五年全镇经济社会发展的奋斗目标，体现了科学发展观的要求，表达了全镇人民谋求大发展、追求新跨越的共同意愿，符合乌镇的客观实际和发展趋势，对乌镇实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极的推动作用。会议还严格履行法律程序，成功地选举产生了乌镇人大主席、乌镇人民政府镇长、副镇长，这充分证明本次当选的五名同志是值得大家信赖的，是完全胜任的，这将为推进全镇经济发展与各项事业的和谐进步提供更加有力的组织保证。在此，我代表镇党委对张伟等五名同志的当选表示热烈的祝贺!本次会议开得非常成功，这是一次凝聚民心、汇集民智的大会，团结和谐、求真务实的大会。为此，我谨代表镇党委、镇人大主席团，镇政府，向各位代表、列席同志和工作人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

大会希望各位代表在今后五年，能认真履行代表职责，在广泛收集群众意见和建议的基础上为乌镇经济发展出谋划策、贡献力量。加强监督，以确保政府工作能更加符合民意、体现民情，推动乌镇经济社会各项事业再上新台阶。

大会要求新党选的同志，要不负人民的重托，创新发展思路，明确任务目标，实化工作措施，不断开创工作新局面，为实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步而不懈努力。

大会号召全镇广大人民群众要以这次代表会为契机，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，认真执行大会的各项决议，努力实现大会确定的各项任务，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，为全力推进乌镇经济社会实现新跨越而努力奋斗。 各位代表、同志们：

今后五年，我们镇党委、镇政府将以创先争优为主线，以新农村建设为重点，以农民增收为中心，以社会和谐发展为目标。围绕“科技兴镇，产业强镇，企业富镇”这个主题，同舟共济，扎实工作，使农村面貌发生新变化，农民收入实现新提高，社会事业得到新发展，党建工作迈上新台阶。到“十二五”末全镇生产总值达到2.18亿元，年增长15%;农民人均纯收入翻一番，达到1万元;粮食播种面积稳定在7万亩，产量12000吨以上。

实现村村道路宽广、户户出行方便，村容整洁、文化丰富、生活富裕、人民幸福。

加快实施“便民便利”、“宜业宜居”、“互联互通”等三大城镇功能提升工程，启动城镇新一轮路网以及供排水、绿化、亮化、环卫等配套设施建设;大力发展生产、加工、零售业，

使小城镇建设初具规模。

为了完成上述目标，今后五年我们要做到：

1、坚持解放思想谋发展。观念决定成败，思路决定出路。没有思维的创新，就没有工作的创新;没有思想的跨越，就没有发展跨越。解放思想就是要自觉改造主观世界，打破习惯思维和自我意识的束缚，面对新形势、研究新情况、解决新问题，使思想和实际相符，使主观和客观统一。要切实解决好阻碍发展的观念束缚、思想障碍、作风问题，把认识统一到抢抓机遇、谋求发展上来，把行动统一到党委、政府的决策部署上来，形成全镇干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。

2、坚持勤政务实抓发展。要有强烈的事业心和高度的责任感，立足本职岗位，干出明显成效。对工作要认真对待，不敷衍、不推诿、不拖延，坚持重实际、鼓实劲、求实效，做到不出虚招、不图虚名、不务虚功，兢兢业业地履行自己的职责，勤勤恳恳地把工作落到实处。今天会议以后，镇属各单位、各村(社区)要将《政府工作报告》的任务逐项进行量化、细化、实化，分，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。主要责任人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。今年，镇党委、政府对经济工作的各项考核办法要作进一步调整和优化，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓足劲、出实招，迅速在全镇上下开成攀高争先，跨越奋进的崭新局面。

3、坚持抢抓重点快发展。今后五年我镇工作的重点已经明确，镇党委、政府把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于乌镇经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全镇经济发展大局的事，更要竭尽全力。在力量配置上，要做到选优配强，要进一步弘扬“凭实绩用干部”的导向，鼓励竞争，把最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到发展第一线上，使想干事的人有空间、有舞台。

4、坚持精诚团结拼发展。我们要把全镇广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，开创精诚团结、干事创业的工作局面。大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，形成推动乌镇加快发展、科学发展的强大合力。班子领导之间要加强沟通、增进信任，单位之间要密切配合、协调行事，干部群众之间要互相理解、民主和谐，做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台。在座的各位代表，一定要自觉当好发展的带头人、创新的挑战者，要在发展上快人一拍、先人一步，当好发展的领头雁，改革的促进派，不辜负党和人民所给予的政治荣誉。 5、坚持作风建设促发展。作风，指思想作风、工作作风、生活作风、组织作风、纪律作风和领导作风。良好的作风是落实各项工作的先决条件。抓落实，是各项决策、政策得以贯彻实施的重要保证，是一切工作的归宿。抓落实，首先靠的是各级领导干部良好的作风。只有摒弃得过且过、不思进取的错误观念，抵制坐而论道、空泛议论的风气，反对敷衍塞责、推诿扯皮的做法，克服弄虚作假、形式主义的倾向，老老实实做人，踏踏实实干事，兢兢业业工作，才能创造经得起实践、人民、历史检验的政绩，才能推荐乌镇经济社会各项事业快速发展。

各位代表，同志们!目标已经确定，任务已经明晰，让我们满怀豪情上路，肩扛责任前行，携手共创伟业，相约再铸辉煌——我们坚信，乌镇的明天一定会更加美好!

谢谢大家!

看了党委书记人代会闭幕讲话

我镇第**届人民代表大会第一次会议，经过大会主席团、各位代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会是全镇上下深入学习实践科学发展观，加快农业立镇、工贸兴镇、旅游活镇、民生安镇的建设步伐，奋力实现十二五良好开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议开得严肃认真，紧凑热烈，是一次统一思想、振奋精神的大会，一次凝心聚力、共谋发展的大会，必将激励全镇广大干部群众为建设生态环境良好、人民生活富裕、社会和谐稳定的新**而努力奋斗。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，审议和通过了人大、政府以及财政工作报告，选举产生了新一届人大、政府班子，由***同志担任镇人大主席，***同志担任镇人民政府镇长，***等同志为镇人民政府副镇长。在此，我谨代表镇党委、政府对这些同志的成功当选表示热烈祝贺!

各位代表、同志们，过去的五年，是镇党委带领全镇人民团结奋进、开拓创新的五年，是战胜各种困难、工作取得新进展、产业取得新发展的五年，是各项改革不断深入、镇域经济加快发展的五年，是发展势头明显好转、镇村面貌突出变化的五年，是全镇人民生活水平明显提高、社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是全镇各级组织、广大干部群众同心同德、团结奋战的结果，是社会各界多方关心、大力支持、共同努力的结果。借此机会，我代表**镇党委，向辛勤奋战

在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持**建设的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!>各位代表、同志们，这次大会描绘了我镇十二五发展的宏伟蓝图，确立了把我镇建设成为基础设施完善、经济繁荣、社会稳定、人民生活富裕、生态环境优美的县山水园林城镇、市西南特色农业、旅游业为主导的旅游名镇和农业产业化示范镇的发展定位。按照这一发展定位和做大产业、支撑发展，联片突破、组团建设，统筹村镇、整体推进的布局构想，十二五时期，全镇上下将以科学发展为主题，以跨越发展为主线，率先在主导产业培育、村镇一体推进、基础设施完善、生态环境建设、社会事业发展、民计民生保障等方面实现新突破、推进新跨越，奋力加快生态环境良好、人民生活富裕、社会和谐稳定新**建设进程。这个奋斗目标和工作思路，凝聚了广大干部群众的聪明智慧，符合科学发展观的要求，符合镇情发展实际，符合全镇人民的殷切期盼，将成为当前和今后一个时期我们推进各项工作

的行动纲领。全镇上下要积极行动起来，真抓实干，把人民的意志变为广大干部的真诚行动，让工作的举措成为全镇上下推动转型跨越发展的生动实践，让宏伟的蓝图早日成为现实。当然，在实现这个宏伟目标的过程中，肯定会遇到各种各样的困难和问题，但只要我们以饱满的热情、激情干事，创新奋进，咬定目标不放松，持之以恒干到位，我们就一定能够把**的事情干得更好，一个充满活力、魅力四射的经济强镇将会迅速崛起!下面，我强调五点意见。

一、肩负人民重托，承载历史使命，班子要有新作为。>随着这次大会的召开，人大、政府班子的选举产生，标志着我镇换届工作落下帷幕。新的领导班子已经形成，可以说，新班子阵容整齐，精神振奋，朝气蓬勃，充满活力。新一届班子肩负着推进转型跨越、实现率先发展的历史重任。

新的领导班子成员>二、围绕第一要务，认真履职尽责，代表要有新表率。

在座的各位代表，是人民群众推选出来的带头人，是各条战线、各行各业、各个岗位上的佼佼者，是推动**发展的重要力量。站在时代的舞台上，要不负人民重托，不辱历史使命，认真履职尽责。>新农村建设，在建设美好家园中作模范;妇女代表，要发挥自身优势，在妇女工作中争创业绩;干部中的代表，要努力提高科学发展的能力，扑下身子、真抓实干，推动经济社会发展取得更大的成效;社会各界的代表，要在各自领域施展才华，支持集体事业，弘扬文明新风。要在服务大局上勇挑重担。各位代表要紧紧围绕全镇重点工作，定期开展视察、调研、督查等活动，形成富有前瞻性、建设性和可操作性的意见建议，帮助党委、政府完善决策、改进工作，使我们制定的各项决策更加符合镇情，推行的各项措施更加具有实效性。要投身经济建设主战场。天下大事必作于细，古今事业皆成于实。加快**的发展，要求我们必须把实干作为一种社会风尚，沉下心、鼓足劲、埋头干，以顽强拼搏的狠劲、锲而不舍的韧劲，扎扎实实把各项工作做好。各位代表都是各行各业的精英，是各个领域的业务骨干，是推动我镇经济社会发展的重要力量，既要出谋划策，更要真抓实干，努力在**的发展中大显身手，立足本职岗位，带头干事创业，当好排头兵和领头雁。要在服务群众中促进和谐。要积极协助党委、政府做好发动群众、团结群众的工作，千方百计帮助群众解决生产生活难题。帮助群众学法、知法、守法、用法，引导群众依法有序表达利益诉求。悉心听取群众意见，及时把群众的所思所想所盼反馈给镇村组织，把党委、政府的决策部署传达给群众，把各方面的注意力和积极性凝聚到参与发展上来。要在团结进步上多做努力。团结出凝聚力、团结出战斗力，团结更出生产力。人大代表要自觉维护大局，服从全局，不计较个人名利，凡事以事业为先，团结一切可以团结的力量，努力作团结、合作、共事的典范。要在廉洁自律上严格要求。在座的人大代表中，有很多人在单位、镇村担任一定职务。要始终牢记，自己手中的权力是党和人民赋予的，自觉做到慎用权力、清正廉洁，时刻做到自重、自省、自警、自励。要通过人大代表的榜样力量、带头作用、高尚品格，进一步感召群众、启迪群众、带动群众，在十二五新征程中建功立业。

三、明确目标任务，加快发展步伐，工作要有新突破。>有为才能有位，在岗就要尽责。面对新形势、新机遇、新挑战，我们要不断增强责任意识，把人民群众的事情当作自己的事情要在产业发展、项目建设上负起责任，要在社会事业、改善民生上负起责任，全面推动**

经济社会又好又快发展。今后一段时期，全镇上下要以以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实省第九次党代会精神，按照县委、县政府和镇第十二次党代会的决策部署，先行先试，加快转变，围绕一条主线(做大做强生态文化旅游镇)、争创两大品牌(全国生态乡镇、省文明乡镇)、打造三大基地(万亩红肉蜜柚基地、万亩油茶基地、生态休闲旅游基地)、实施四大战略(农业立镇、工贸兴镇、旅游活镇、民生安镇)，以科学发展为主题，以创先争优为抓手，加快小城镇建设步伐，奋力推进全镇经济社会发展实现新跨越。

主攻项目强支撑。要把项目建设作为推动全镇经济社会发展的强大引擎，集中精力主攻大项目、好项目，为跨越发展提供支撑。十二五期间，要重点抓好产业发展、民生建设、小城镇建设等重点项目和为民办实事项目，>大兴产业促增收。继续做强做大红肉蜜柚产业和油茶产业，巩固烤烟+优质稻的种植模式，积极培育烤烟+蔬菜的新型发展模式，科学规划发展槐猪、河鱼、石潭鸡、蜂蜜等种养殖业，做大客家姓氏文化旅游区，利用4.186.18、9.811.8等大型招商引资活动，积极引进乡村旅游型、技术密集型、生态环保型工贸企业。

夯实基础促统筹。要紧紧抓住与群众切身利益密切相关的路、水、电等问题不放松，持续抓项目、争资金、攻难点，力促镇村基础条件得到改善。要持续推进生态环境建设，加大危房改造力度，有效改善群众生活条件。>创先争优促一流。要抢抓新农村建设机遇，集中力量，整合资源，精心培育典型，做大典型规模，提升典型层次，形成典型效应，推动整体工作上台阶、上水平。要不断创造优势，统筹推进经济、文化、社会建设的各项工作，力争在年终各项考核中取得好位次。

优化环境促和谐。要把环境建设作为加快发展、推进跨越的重要保障，尽力改善硬环境，着力优化软环境，倾力打造优质环境。要>四、共谋发展大局，实干攻坚突破，落实要有新举措。

各位代表工作在不同层面、不同战线，对广大群众的思想观念会产生非常重要的影响。>五、加强党的领导，支持人大工作，发展要有新局面。

重视和加强党对人大工作的领导，是做好人大工作的根本保证。我镇十二五发展的目标任务已经明确，实施好十二五发展规划，实现**经济社会发展的新跨越，谋求全镇人民更大的福祉，人大肩负重任。镇>各位代表、同志们，重任在肩当奋进，使命系身须图强，一个代表的任期是短暂的，但担当的责任却是历史的。站在新的历史起点上，我们要牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，以更加宽阔的视野，更加饱满的热情，更加扎实的工作，坚定信心，团结奋进，锐意进取，全力推动**经济社会快速发展、和谐发展，为开创**发展的新局面做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

镇人大闭幕讲话相关

县XX届人大五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，胜利闭幕。

过去的一年，县人大会紧紧围绕全县工作大局，坚决贯彻县委的决策部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表主体作用，在推进民主法制建设、营造良好发展环境、团结凝聚各方力量等方面，做了大量富有成效的工作。人大会班子成员不分一线二线，不分台前台后，共识共为、知责担当，积极牵头工业发展、参与项目建设、开展视察调研、解决民生实事，推动了各项工作顺利开展。

今年是我县争得三省九县龙头地位的攻坚之年。做好今年工作，任务艰巨，意义重大，我们一定要咬定目标，抓住机遇，乘势而上，加速赶超。

一、要在乘势而上中坚定信心

一是赶超有新局面。年初，我们及时召开县委XX届六次全会，提出以争得三省九县龙头地位为目标，决战新型工业，打造区域中心，做活旅游商贸，促进城乡一体，增进百姓福祉，谋求赶超跨越，确保四年工业突破七百亿、财政收入翻一番，为综合实力位列全市第一方阵、人民群众总体过上小康生活而奋斗。一年来，我们始终保持政治定力、战略定力、实干定力不动摇，一心一意谋发展，全力以赴促赶超，全县财政总收入首次突破X亿元，达到X亿元，成为全市X个过X亿元的县(市、区)之一;工业主营业务收入首次突破X亿元，达到X亿元，其中园区完成X亿元，成为全市X个过X亿元的园区之一;全年完成固定资产投资X亿元，其中工业固投达到X亿元;全年旅游总人数突破X万人次，旅游综合收入达到X亿元;全年投入民生资金突破X亿元，同比增长X%。

二是城乡有新变化。全年投入城建资金X亿元，实施重点城建项目X个，城镇化率提高X个百分点，达到X%。良塘新区实现“五年基本建成”目标，黄田里、南圳组团功能不断完善，老城区改造稳步实施，南城区提升初见成效，“大**”格局基本形成。全县首个大型整体移民搬迁安置区——良瑞佳园建成使用，X多移民户喜迁新居;中心村建设试点工作扎实推进，农村“六乱”治理全面启动，生态建设“八大工程”有序实施。

三是强工有新力度。紧紧围绕“决战工业X亿”目标，力量向工业聚合，要素向工业聚集，服务向工业聚焦，党政“一把手”安排三分之一时间、每个单位安排三分之一的班子成员、三分之一的干部投入谋项目、引项目、推项目上，有效助推项目做多、企业做大、产业做强。

四是干事有新氛围。全县上下以争得三省九县龙头地位为目标，以赶超发展为己任，争分夺秒上项目，全力以赴抓落实，县四套班子同唱“一个调”、各级各部门同走“一盘棋”，广大干部群众同使“一股劲”，成功克服经济下行压力，战胜“X•X”洪涝灾害，全县上下保持“五加二、白加黑”“战晴天、抢雨天”的干事创业常态。

二、要在顺势而为中加速赶超

1.要把发展作为核心要务，在执行战略上保持定力。一要坚定不移决战新型工业。围绕培育壮大矿产品深加工、机械电子、食品医药三大产业和打造五大产品生产基地，在招商引资、扶优扶强、夯实平台、全民创业、优化环境上下功夫，全力推进工业发展升级。二要坚定不移打造区域中心。要全力繁荣良塘区，加速完善拓展区，有效提升南城区，分步改造老城区，支持集镇添活力，同步把区域中心的打造覆盖全县，不断提高城镇的资源承载力、要素吸附力和产业带动力，加速打造X万人口宜居宜业宜游的区域中等城市。三要坚定不移做活旅游商贸。围绕打造国家生态休闲区和国际慢城目标，依托旅游总规和系列专项规划，抓重大项目招商，抓签约项目开工，抓在建项目推进，促进**旅游大发展。推进传统商业向商业综合体、行业专业市场、特色街区集中，加快培育电子商务等新型商贸业态，促进**商贸大繁荣。四要坚定不移促进城乡一体。按照“全域规划、三级联动、梯度安置”的模式，完善县、乡(镇)、村三级梯度安置政策，加速实现“三个三分之一”的目标。全力实施生态建设“八大工程”，扎实推进农村“六乱”综合治理，最大限度地巩固好、发挥好**的生态优势，着力打造和谐秀美城乡。

2.要把法治作为有力保障，在依法治县上务求实效。一要树牢法治理念。领导干部要不断提高运用法治思维科学决策、推动发展、维护稳定的能力，带头学法知法、遇事找法、办事用法、履责依法。二要强化法治约束。注重用法治方式管住权力之手，把政府权力清单落到实处，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，对不作为、乱作为，懒政、怠政，失职、渎职等行为，要依法严惩。三要推进法治为民。要着眼法治利民、法治惠民、法治为民，按照政策法规有序推进土地流转、征地拆迁、保障房建设等工作;严查挪用、挤占、冒领、贪污民生资金的行为，确保民生投入不缩水;探索建立司法救助机制，抓好群众关心的教育、医疗、就业、社保、住房等民生案件的审理与执行。

3.要把为民作为最高追求，在民生保障上加大力度。要始终把保障和改善民生摆在高于一切、大于一切、重于一切的位置，促进经济建设与民生建设有效互动、良性循环。要不断加大民生投入，坚持把更多的资金用于保障和改善民生。要大力推进社会事业发展，以改革理念、创新办法，不断深化文化、教育、医疗、养老等领域改革，办好民生实事。

三、要在应势而动中积极作为

1.要勇于担当。各级干部尤其是领导干部，无论在什么岗位，都要把工作当作事业来抓，争创特色、打造亮点、干出成效;要坚决克服“为官不易”思想和“为官不为”的倾向;要紧紧围绕全年目标任务，立说立行、善始善终，一件一件实施，一项一项落实。要敢于直面问题，善于破解难题，抓落实、促发展，把既定目标变为现实。

2.要真抓实干。每个同志都要保持奋发有为、干事创业的精神状态，爱岗敬业，真抓实干。要结合实际不盲目，坚持一切从实际出发，真做、真抓、真干。要点滴做起不浮躁，从小事做起，从身边的事做起，从急迫的事做起，做到干一件、成一件。要坚持原则不退让，敢于碰硬、勇于负责，在是非面前原则至上，在矛盾面前动真碰硬。

3.要合力共为。全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，加强沟通、紧密配合、形成合力。县四套班子要按照“一个决策中心，几套班子落实”的工作机制，做到思想统一、行动统一、步调统一，共同服务好、落实好全县的中心工作。各个部门要自觉围绕中心、服务大局，想办法、作贡献。特别是在重要领域、重大事项、重点项目的推进过程中，牵头部门要加大统筹协调力度，充分发挥主力军作用;各配合部门要各司其职，各负其责，积极做好相关手续办理等各项工作。

4.要清正廉洁。春节临近，大家要严格落实党风廉政建设责任制和中央八项规定等各项要求，带头执行省委强卫书记在全省经济工作会上强调的“十个严禁”(严禁用公款相互走访、送礼和宴请等拜年活动;严禁用公款吃喝、旅游和高消费娱乐健身活动;严禁出入私人会所，借培训中心奢侈浪费;严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼;严禁用公款接待走访亲友、外出旅游等非公务活动;严禁利用婚丧喜庆敛财;严禁违规收受礼品、礼金、各种有价证券、支付凭证、商业预付卡及电子红包等;严禁参与各种形式的赌博活动;严禁公车私用;严禁将相关费用转嫁给国有企业、下属企业)，努力营造一个风清气正的良好环境。

做好今年的工作，加快**赶超步伐，对人大工作提出了新的更高要求。县人大及其会和全体代表要进一步增强责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的各项职责。要把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程、落实到人大工作的各个方面，切实把县委的意图、主张和决策通过法定程序变为全县人民的共同意志和自觉行动。要围绕中心、服务大局，找准人大工作服务赶超发展的切入点、结合点、着力点。要依法加强对“一府两院”工作的监督，寓监督于支持之中;“一府两院”要自觉接受人大的法律监督、工作监督，不断提高依法行政、公正司法的水平。要充分发挥人大代表密切联系群众的桥梁和纽带作用，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，不断提高履行职责的能力和水平。要加强人大会的自身建设，促进会工作的制度化、规范化、程序化。各级党政组织要高度重视和大力支持人大工作，为人大顺利开展工作创造良好条件。

**赶超发展的好局面来之不易，提速发展的好势头要倍加珍惜。全县上下务必始终保持奋发有为的精神状态，开拓创新，锐意进取，努力做好今年各项工作，为我县早日争得三省九县龙头地位、与全省全市同步全面建成小康社会作出新的更大贡献!

各位代表、同志们：

宿豫区第十六届人民代表大会第五次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，顺利完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会，是在圆满收官“十二五”、全面开启“十三五”新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和强烈的责任意识，忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，体现了胸怀全局、情系人民的使命担当，展现了昂扬向上、开拓进取的精神风貌，会议始终洋溢着民主、团结、务实、高效的浓厚气氛。应该说，这是一次同心同德、共谋发展的大会，是一次提神鼓劲、催人奋进的大会。特别是会议审议通过的“十三五”规划纲要和各项工作报告，集中反映了民心民意，汇集了代表智慧，契合了时代要求，体现了宿豫实际，必将极大地鼓舞和激励全区上下，以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加务实的作风推进“强富美高”新宿豫建设。在此，我代表区委对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!

“十二五”时期，是宿豫综合实力提升快、城乡面貌变化大、群众得实惠多的五年。五年来，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务，区委、区政府团结带领全区干群，凝心聚力谋发展，千方百计破难题，全力以赴抓落实，圆满完成了既定的各项目标任务，经济社会整体发展水平得到了全面提升。园区承载能力不断增强，宿豫经济开发区成功创成“省级高新技术产业开发区”，生态化工园区“五大中心”建设持续推进，张家港宿豫工业园区各项工作位居全省南北共建园区前列，乡镇共建工业集中区启动建设，投资强度、容积率分别超过了300万元和1.0;以装备制造、食品饮料2个特色产业和新材料1个新兴产业为主体的“2+1”产业发展势头强劲;宿迁电子商务产业园区建设快速推进，以电子商务为引领的互联网经济异军突起;现代农业“1+X”产业体系基本建立，基地农业、订单农业、可追溯农业“三大农业”稳步发展;荣获“国家级电子商务示范基地”、“江苏省玻璃制品出口基地”等近10项国家和省级荣誉。

农村电商“一村一品一店”建设、乡镇共建工业集中区建设、社会救助“一门受理、协同办理”机制、“支部+电商”党建富民新模式等一批特色做法和创新举措得到了肯定和推广，等等，这些都为“十三五”时期的发展奠定了坚实基础。应该说，成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导和大力支持的结果，也是全区上下凝心聚力、团结拼搏的结果，更是饱含着各级人大和全体代表的智慧与汗水。借此机会，我代表区委区政府向大家，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

展望未来，宿豫已经站在新的历史起点上。xxxx年是“十三五”的开局之年，做好今年的工作，对于我们顺利实现“十三五”目标起着至关重要的作用。这次人代会，把中央、省、市的决策部署，区委关于“十三五”规划的建议，以及区十一次党代会第六次会议暨区委十一届七次全体(扩大)会议提出的任务要求，全面落实到了区人大会和“一府两院”的工作中，并细化、实化、量化为具体的推进举措，下一步的重点就是抓落实。全区上下，要以此次会议为契机，迅速行动起来，紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，进一步坚持“集约集聚特色”发展理念，按照会议的部署安排和政府工作报告提出的要求，履职尽责勇担当、聚精会神抓落实，为谱写宿豫经济社会发展新篇章而努力奋斗。

一、谱写发展新篇章，必须要在推动经济发展上主动作为。发展是硬道理，是第一要务，无论形势怎样变化，加快科学发展始终是最重要、最紧迫的任务。在经济新常态下，不是不要发展，更不是不要发展速度，而是要在转型升级中实现更有效益、更有质量、更可持续的发展。要突出“三量齐抓”，按照“一产抓规模高效、二产抓转型升级、三产抓拓展提升”的理念，坚持招引项目扩总量，突出把增加有效投入作为拉动经济增长的有效抓手，狠抓招商引资不动摇;坚持培大育强优存量，继续开展“三服务三促进”活动，深入实施企业培育“511”工程，加快农业“1+X”产业体系建设;坚持科技引领提质量，加快宿迁新材料科技城等载体平台建设，以科技创新推动经济社会全面创新。要突出实体经济和互联网经济“双轮驱动”，把实体经济和互联网经济作为经济腾飞的两只翅膀，大力发展先进制造业，深入实施“互联网+”行动计划，加快提升优势传统产业，积极培育战略性新兴产业，加速构建以“2+1”工业体系为主体、以互联网经济为支撑、以“1+X”现代农业为基础的现代产业体系，努力实现实体经济与互联网经济融合发展。要突出特色竞相发展，坚持差别化、个性化发展，按照“十个方面创特色”的要求，紧密结合宿豫实际，有所为有所不为，实行面上推动与重点培育相结合，在转型中打造特色、在发展中彰显特色，致力将特色比较优势转化为经济发展优势，逐步形成特色引领、竞相发展的新格局。

二、谱写发展新篇章，必须要在改善民计民生上全面突破。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。在加快经济发展的同时，要始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，集中精力解决民生问题，努力让全区人民共享改革发展成果。要以打造更加繁荣宜居城区为引领，以“人的城镇化”为核心，着力加快“一核一带多点”建设，深入推进城市绿化、美化、亮化，实施名校、名医、名园建设工程，加速实现城市形象的一体化、城市功能的特色化、城市发展的融合化，全面提升市民的舒适感、愉悦感、幸福感。要以建设特色镇村为抓手，聚力建设精品小城镇，落实“五个一”建设任务，努力让乡镇镇区面貌提升，一年见成效、两年大变样;要全力打造美丽乡村，按照产业和居住“两个规划”一起做、整村推进和改造提升“两种模式”一起推、生产和生活“两个方式”一起转的要求，优选一批试点村(社区)进行重点打造，积极稳妥扎实有序推进农民集中居住，切实增强农村居民对全面小康的认同感和获得感。要以办好实事工程为重点，全面落实“七个更”要求，坚持民生工作“三个优先”，进一步完善提升“普惠型、兜底型、内生型”三大保障体系，努力解决好群众最关心的“医教水住行娱”等问题，强化攻坚扶贫开发，切实保障困难群众基本生活需求，使发展成果更多更公平地惠及全区人民。

三、谱写发展新篇章，必须要在推进作风建设上久久为功。作风就是战斗力，作风就是执行力，作风关系人心向背，关系工作成败，关系事业兴衰。当前，发展目标任务已定，关键就是靠广大干部群众的艰苦奋斗、真抓实干。全区上下要继续发扬作风实、肯吃苦的优良传统，对确定的目标、部署的任务、明确的重点，雷厉风行、一抓到底。要强化责任抓落实，按照工作项目化的要求，把目标任务进一步细化、量化、硬化，层层分解到责任领导、责任部门和责任人，使各项工作有人抓、有人管、有人干。要雷厉风行快落实，增强“昼无为、夜难寐”的责任感和“今日再晚也是早，明天再早也是晚”的紧迫感，对区委、区政府重大决策部署必须立说立行、立抓立推，决不能阳奉阴违、虚以应付，切实做到挂图作战、序时倒逼，环环相扣、高效运行，确保中心工作不在自己岗位延误，不在本单位受阻。要严督实考促落实，对确定的工作目标任务，要实行清单化分解，对照清单，加强实时督查、跟踪督查，强化过程控制，以严格的督查考核，鞭策空谈者、惩罚误事者、奖励实干者，确保区委区政府决策部署落地有声、落地见效。

四、谱写发展新篇章，必须要在凝聚工作合力上尽职尽力。人大工作是党的全局工作的重要组成部分，坚持党的领导是人大有效行使职权、依法开展工作的根本保证。人大及其会要紧紧围绕党的中心工作确定人大工作的重点，把推动区委重大决策部署的贯彻落实作为人大依法履职的重中之重，综合运用听取报告、执法检查、专题询问等形式，加强对特色镇村打造、电商产业发展、民生实事办理等重点工作的监督检查，发现问题，促进落实;要把依法监督与支持“一府两院”工作有机结合起来，在支持中履行监督职能，在监督中促进工作落实。同时，各位代表即将回到各自的工作岗位，回去后要带头宣传好本次大会精神，带头贯彻好会议确定的各项任务，充分发挥与群众联系密切的优势，深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智，多做政策宣传、释疑解惑、化解矛盾、团结鼓劲的工作，多办惠民利民的实事好事，切实为发展增添动力、凝聚合力。

各位代表，同志们，坚持和完善人民代表大会制度，是我们的共同责任。区委将一如既往地重视和支持人大工作，更好地发挥人民代表大会制度的优势。各级党委要高度重视人大工作，大力支持人大组织和人大代表充分行使权利，主动为人大调研、视察等活动创造有利条件，做到思想上重视，工作上信任，决策上尊重。“一府两院”要自觉接受监督，认真执行人大及其会的决议决定，认真听取人大代表和广大群众的建议、批评和意见，在接受人大监督的过程中推进依法行政、司法公正。

“凡事成之，必在干之”。各位代表、同志们，让我们顺应时代潮流，不负群众所托，以时不我待的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲，全身心地投入到工作中，为加快推动宿豫经济社会转型发展、绿色发展、创新发展多做贡献、再立新功!

最后，祝各位代表、同志们，在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

同志们：

经过大家的共同努力，这次会议开得很成功。

前不久闭幕的十一届全国人大五次会议，进一步明确了我国经济社会发展的总体部署和目标任务，对于进一步凝聚共识、坚定信心，具有十分重要的意义。我们要切实把会议精神落实到具体举措上，体现到实际工作中，努力开创各项事业发展新局面。借这个机会，我再强调几点意见：

第一，紧盯目标任务，以昂扬的状态奋力进取。与全国同步进入全面小康，这是我省当前和今后一个时期面临的最大任务，也是必须实现的奋斗目标。省人大及其会作为地方国家权力机关，在加强民主政治建设、推进全面建设小康社会进程中肩负着重要使命，必须紧盯与全国同步进入全面小康这项政治任务，积极作为，锐意进取，努力在推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展的实践中作出新的贡献。具体地说，就是要“强化三种意识”：

一是强化大局意识。与全国同步进入全面小康，这是全省工作的大局，也是人大工作必须牢牢把握的大局。要进一步认清形势、明确任务、找准定位，把关系经济社会发展全局的重大问题、关系保障改善民生的突出问题、关系构建和谐社会的难点问题作为聚焦发力的重点，充分发挥职能作用，督促各级各部门把心思用在推动转型跨越上，把精力用在增进人民福祉上，把目标盯在全面小康社会建设上，自觉把人大工作放在全省工作大局中去谋划、去部署、去推进，使各级人大成为推动经济社会发展的重要力量。

二是强化机遇意识。我省虽然经济欠发达，但拥有资源富集的优势、政策叠加的优势和后发跨越的优势，发展的潜力十分巨大。前不久，省里举办了省市主要领导干部学习研究政策经验、谋划推动转型跨越发展研讨班，对国家政策进行系统学习，并邀请中央部委领导、兄弟省区市有关方面的负责同志和专家进行授课辅导、传经送宝。通过深入学习研讨，大家对把握政策机遇、运用转化政策、借鉴成功经验、谋划自身发展都有了更加深刻的思考和认识。我们要结合人大工作实际，把研讨班的成果运用好，在学透政策、用活政策、落实政策上下工夫、花气力，充分发挥人大的优势和作用，加大督促检查力度，确保各项政策得到全面落实。

三是强化责任意识。推动转型跨越、富民兴陇，省人大及其会肩负着沉甸甸的责任。省人大会的组成人员中人才荟萃、知识密集，有的长期担任重要领导职务，有的是专家学者，理论功底扎实，实践经验丰富。要充分发挥这一特点和优势，深入调查研究，体察民情民意，积极发表意见建议，努力使人大工作与全省的中心工作相适应、与全省科学发展的要求相适应、与人民群众的殷切期待相适应。

第二，围绕中心工作，以开拓的精神履职尽责。坚持稳中求进、好中求快的总基调，进一步加快全面建设小康社会进程，是当前和今后一个时期全省的中心工作。我们必须紧紧围绕这个中心，找准工作切入点，谋大事、抓大事、议大事、定大事，认真履行各项职能，推动人大工作不断取得新成效。

一是积极推进地方立法，为转型跨越发展提供法制保障。要从我省经济社会发展的实际需要出发，以改善民生为重点，大力加强社会领域的立法;以促进转型跨越为重点，大力加强经济领域立法;以强化保障为重点，继续完善政治、文化、科技等领域的立法，使地方立法更好地服务于改革发展稳定大局。要坚持科学立法，做到立、改、废并重，既要突出重点又要统筹兼顾，既要注重数量更要提高质量，同时不能急于求成，不能为了立法而立法，要进行充分研究论证，反复协商、权衡利弊，保证法律具有针对性和可操作性。

二是切实增强监督实效，促进中央和省委重大决策部署得到全面贯彻落实。要围绕全面建设小康社会等重大问题开展监督，把制约科学发展、影响社会和谐、群众反映强烈的突出问题作为监督重点，综合运用法定监督形式，敢于监督，善于监督，彰显人大监督的权威性，提高人大监督的实效性。要加强对权力运行的监督，监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法，形成推动甘肃转型跨越发展的整体合力。要充分发挥人大民主决策、集体决策的特点和优势，广泛听取各方面的意见，紧紧围绕省委的重大决策，积极主动、认真负责地依法行使重大事项决定权，从法律上和制度上保证省委重大决策的贯彻落实。

三是深入开展专题调研，关注和反映热点难点问题。确定调研题目，开展调研活动，要紧紧围绕与全国同步进入全面小康这一最大任务，紧紧围绕落实中央支持我省加快发展的各项政策措施的贯彻落实，紧紧围绕事关全省改革发展稳定的重大问题，紧紧围绕人民群众关注的热点难点问题，通过调研发现问题，提出意见、建议和解决办法，努力形成一批高质量的调研成果，为省委科学决策提供依据，推动各项工作任务的落实。

四是认真做好代表工作，进一步密切同人民群众的血肉联系。做好代表工作，是密切党同人民群众血肉联系的重要途径。要进一步建立健全有关代表工作的各项制度，加强和改进代表建议办理、督办工作，保障代表知情权，不断改善代表履职条件。进一步规范代表的活动方式，抓好代表学习培训工作，提高代表的综合素质。

第三，着眼提升能力，以过硬的素质积极作为。过硬的素质、良好的作风，是各级人大及其会更好履行职能的前提条件。要把加强自身建设摆在重要位置，努力提高依法履行职责的能力和水平。要强化学习，把建设学习型机关作为一项长期任务，认真学习中国特色社会主义理论，学习人民代表大会制度理论，学习党的路线、方针、政策，学习宪法、法律和经济、科技、文化等多方面知识，注重向实践学习、向群众学习，不断提高掌握和运用政策的能力、增强研究和谋划工作的本领、提升推动和创新发展的水平。要完善制度，以科学的态度推进人大及其会的组织制度和工作制度建设，建立适合地方国家权力机关特点、充满活力的组织和工作制度，推进人大工作的制度化、规范化和法制化。要转变作风，深入开展“改进作风，规范程序，提升责任、提升效率、提升水平”主题实践活动，进一步改进学风、会风、文风和工作作风，以作风的大转变推动工作水平的大提升。要建好队伍，以正在开展的“联村联户、为民富民”行动为重要载体，努力把机关干部队伍打造成一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质干部队伍，为做好新形势下的人大工作提供坚强组织保证。

第四，坚持党的领导，以坚定的立场把握方向。坚持党的领导，是做好人大工作的根本。在这个重大原则问题上，各位会组成人员一定要头脑十分清醒、立场十分坚定、旗帜十分鲜明。要进一步强化坚持党的领导的观念，把党的领导贯穿于依法履职的全过程，落实到具体工作的各方面，使人大各项工作都有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党在我省各项事业发展中的领导核心地位。会党组要充分发挥在人大工作中的领导核心作用，坚持和完善党对人大工作领导的有关制度，从制度上保证党对人大工作的领导。人大及其会中的中共党员，要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念，模范遵守宪法和法律，模范贯彻落实党的路线方针政策和省委的决策，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。

同志们，今年是本届人大任期的最后一年，我们要倍加珍惜、毫不懈怠，一如既往地努力工作，以优异成绩迎接党的胜利召开!

各位委员、同志们：

市政协第十四届四次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次会议是在全市上下深入贯彻落实党的十八届三中全会，省委十三届七次、八次全会，市委十届六次全会精神，凝心聚力，做大九江，奋力开创双核发展新征程的新形势下召开的。会议期间，委员们以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次凝心聚力、求真务实、团结奋进的大会。

市政协十四届三次会议以来，市政协团结和组织广大委员，始终坚持党的领导，围绕中心，突出重点，服务大局，认真履行职能，为做大九江加油鼓劲，为决战万亿献计出力，开创了工作新局面。特别是围绕特困家庭大病医疗救助、保障房后续管理、基层医疗服务能力、城区农贸市场、环庐山客运班线等课题，组织开展了多项富有成效的专题视察和调研，不少成果转化为工作推进措施;充分发挥桥梁和纽带作用，密切与社会各界人士沟通联系，大力宣传推介九江，为我市对外招商引资、引进重大项目、扩大合作交流牵线搭桥，取得了良好效果;认真倾听群众呼声，反映社情民意，做了很多化解矛盾、协调关系的工作;市县两级政协领导班子成员在重大项目推进中，担纲领衔，发挥了重要作用，为推动我市经济社会发展作出了积极贡献。在此，我代表中共九江市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前和今后一个时期，九江正处在跨越发展的提速期、突破期、黄金期。无论是从自身条件来讲，还是从外部环境来看，我们都面临着十分难得的发展机遇。从国家层面来看，国家的生产力布局正在由沿海向沿江转移，前不久召开的中央城镇化工作会议明确提出，要构建长江中游城市群，建设南昌、武汉、合肥、长沙“中四角”，打造中国经济增长的“第四极”。九江不仅处于长江中游的核心位置，也处在这四大省会城市的中心位置，完全有条件突出自身优势、用好政策机遇，争取更大作为，从而迅速做大做强。从省级层面来看，在继沿江开放开发上升为省级战略、大力支持共青城市发展之后，省委十三届七次全会又首次突破均衡发展理念，作出了“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的决策部署，把九江、南昌打造成为支撑江西经济崛起的“双核”。

强书记对九江高看一眼、厚爱三分，不仅在发展定位上看重九江，而且对九江予以更多支持。鹿省长亲自挂帅指导鄱阳湖生态经济区、沿江开放开发和昌九一体发展，高位推进昌九发展大道、昌九高速“四改八”等重大设施建设和各项互通互融工作。省直部门对九江发展的支持力度也在加大，很多优惠政策都向九江倾斜，很多重大项目优先布局九江。省委、省政府如此关心九江、如此重视九江、如此支持九江，必将为我们的发展注入强劲的动力。从自身层面来看，通过近年来的努力，九江的经济社会发展打了“翻身仗”，进入了“快车道”，不仅为进一步加快发展奠定了坚实基础，而且在实践中形成了浓厚的发展氛围，锤炼了善作善为的干部队伍。同时，我们拥有丰富的岸线资源、淡水资源、矿产资源、文化资源、旅游资源、产业存量资源和便捷的区位条件，这是发展的优势所在、潜能所在。这些潜在能量一旦释放，将对发展产生极大的乘数效应。

可以说，九江加快发展的利好因素正在持续增多，发展的后劲持续增强，干事的氛围持续浓厚。只要我们把握机遇，乘势而上，团结奋进，就一定能开创九江跨越发展的新局面。前不久召开的市委十届六次全会，对我市当前和今后一个时期的工作进行了全面部署，提出了凝心聚力，做大九江，奋力开创双核发展新征程，力争财政年均增百亿，工业五年过万亿，使九江争得应有地位、人民过上小康生活。实施路径是“做大经济总量、扩大城市体量、放大潜在能量”，重点措施是以下五个方面：

一是决战大工业。工业化是现代化不可逾越的历史阶段，没有工业化就没有现代化。九江近年来的工业发展虽然加速推进、持续增长，但工业化率与国际国内发达地区仍然有10多个百分点的差距。我们要全力做大九江，争得“双核”地位，关键是做大经济总量;要做大经济总量，核心是做大工业总量。为此，市委、市政府提出：举全市之力实施工业化核心战略，确保规模以上工业主营业务收入“三年翻一番，五年过万亿”。通过大规划引领、大园区承载、大产业支撑、大企业主导、大投入带动、大招商突破，打造5个国家级园区、4大千亿产业，培育20户以上超百亿、30户以上超五十亿、100户以上超十亿、1000户以上超亿元的企业，确保到2017年全市工业主营业务收入迈入“万亿俱乐部”，占全省份额“四分天下有其一”。

二是打造大门户。区域之间的竞争，主要表现为城市之间的竞争。省委强卫书记讲，九江是江西重要的门户城市。现在九江的城市框架已经拉开，面貌发生了很大变化，“大九江”格局也已现“雏形”，但如果城市功能跟不上，品位跟不上，承载跟不上，与其它同类城市不在一个层级上，要素就留不住、人气就聚不拢、产业就做不大，也就不可能成为真正的“门户”城市。为此，我们将保持投资规模不降、城建项目不少、兴城势头不减，按照“提升新城区，改造老城区，整合拓展区，构建都市区”的思路，进一步做大中心城区，推进昌九联动发展，建设区域性交通枢纽，协调区域城镇建设，形成大九江都市区发展格局，使中心城区建成区面积达200平方公里，大九江都市区中心城市面积达2200平方公里。

三是推进大统筹。在大力实施“工业化核心”战略，打造大门户的同时，充分挖掘旅游、物流的发展潜力，不断壮大“三农”、县域的综合实力，全面激发改革、开放的内在活力，实现各行各业统筹发展、协调推进、全面繁荣。在“三农”方面，重点发展现代农业促进农业增效，拓宽收入渠道促进农民增收，加快城乡一体促进农村增彩，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠的城乡一体化发展格局。在旅游方面，重点是进一步放大庐山旅游优势，挖掘潜在资源能量，将九江打造成为省内领先、全国一流、世界知名的国际化旅游城市。在港口物流方面，顺应做大九江、昌九一体发展的需求，加快现代物流发展步伐，打造枢纽港口，完善物流体系，发展多式联运，把九江建设成为连接长三角、辐射湘鄂皖、服务全省的物流中心。在县域经济发展方面，力争到2017年全市县县财政收入过20亿元，有一批县(市、区)过30亿，4∽5个过50亿，1∽2个过70亿。在改革开放方面，紧跟时代步伐，加快对外开放，深化体制改革，推进全民创业，争取把九江建设成为江西改革、开放的先导区。

四是改善大民生。在加快经济发展的同时更加注重发展成果由人民共享，在回应人民普遍关切的同时更加注重解决群众的具体问题，坚持保基本、兜底线、促公平、可持续，着力构建“大民生”工作格局，重点搞好公共民生，保障底线民生，关注热点民生，发展生态民生，构建和谐民生，努力让全市人民过得更加舒心、住得更加安心、生活得更加开心。

五是实现大跨越。全面加强领导班子、干部队伍、基层组织、干部作风和反腐倡廉建设，提高党的执政能力，改进干部作风，为九江深化改革、跨越发展提供强大动力和组织保障。突出“以项目论英雄、凭德才用干部、看业绩给奖惩”，坚持在干事创业中检验干部、考察干部，努力把一大批“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选出来、用起来。大力营造干净干事、以廉洁立根基的浓厚氛围，形成“政治清明、政府清廉、干部清正”良好风气。

新的形势，新的任务，既对政协工作提出了新的要求，也为政协组织、政协委员履行职能、发挥作用提供了广阔舞台。希望全市各级政协组织和广大政协委员增强政治意识、大局意识，进一步把思想和精力统一到市委、市政府的决策部署上来，充分发挥联系广泛、位置超脱、人才荟萃的优势，带着追求，带着激情，积极履责，努力作为，共同把我们的家园建设得更加美好。

一、要聚做大九江之力。团结和民主是人民政协性质的集中体现，要最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成加快发展的强大合力。一要目标同向。“做大九江”是全市上下的共同目标。政协组织要凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层的力量，在共同目标指引下，找准位置、选好角度，发挥优势，抓好落实。二要思想同心。要深化对市委、市政府决策部署的认识和理解，通过经纬分析比较，引导不同党派、不同阶层、不同信仰的群众认清九江面临的发展形势，理解九江发展的基本路径，从而达到认清形势、统一思想、凝聚人心的目的。三要工作同力。各级政协组织和政协委员要树立不分“一线、二线”、不论“前台、后台”的理念，积极投身做大九江的实践中来，始终与党委政府同步合拍、同频共振，努力把各方的力量团结起来，把各方的优势发挥出来，把各方的潜力挖掘出来，形成助推发展的强大合力。

二、要献跨越发展之策。人民政协聚集了一大批中高级知识分子和优秀人才，素有“人才库”、“智囊团”之称。要充分发挥这一资源优势，调动他们的积极性，激发他们的创造性，为推进九江跨越发展建言献策。一要围绕发展的重点出谋划策。按照“参在先、谋在前”的要求，选择一些带有前瞻性、战略性及市委、市政府重点推进的工作，包括决战工业、产业发展、城市建设、沿江开发、昌九一体等开展调查研究，推出一批高质量的调研成果，为市委、市政府科学决策提供依据。二要围绕发展的难点出谋划策。要组织有关专家、学者，就一些推进有难度、有压力、有障碍的难点工作，摸清实情、找准问题、开出药方，通过提交议案、专题发言、咨询建议、课题研究等形式，提出解决办法。三要围绕发展的热点出谋划策。要大力关注经济、社会、民生方面的热点问题，捕捉热点信息，积极开展走访、调研，特别是对党委、政府一时没有关注、有遗漏的重要事情，要深入开展调查研究，提出前瞻性、针对性、可操作性的建议。

三、要建决战万亿之功。“决战工业一万亿”是做大九江的第一要务，全市各级政协组织和政协委员要主动参与，积极作为，建功立业。一要在招引项目上建功。决战工业一万亿，没有项目一切都是空话。要充分发挥政协联系广泛的优势，不断丰富和拓展平台，探索新途径、新方法，扩大境内外交流，广泛宣传推介九江，为项目建设找信息、为客商落户牵红线、为企业发展当保姆，使九江成为大产业、大项目、大企业的聚集地。二要在发展民企上建功。要大力宣传九江鼓励、支持民营经济发展的政策，反映民营经济代表人士在发展中的诉求，积极引导民营企业家转变经营理念、提升经营能力、加强内部管理。要深入民营企业开展调研，了解企业的发展状况，帮助民营企业解决难题、渡过难关。三要在壮大实体上建功。我们很多政协委员都是投资创业的企业家，是实体经济的负责人。市委、市政府提出决战工业一万亿，为企业发展、老板发财创造了条件，提供了舞台，希望大家要树立干大事、创大业的理念，立志做大买卖、办大企业、当大老板，以自己实际行动为决战工业一万亿再立新功。

四、要谋小康提速之举。党的报告明确提出，到2020年全面建成小康社会。全面建成小康社会有两大重要指标：发展指标和民生指标。我们目前的发展水平和民生指数，与全面小康的要求还有很大差距。人民政协与人民群众有着密切的联系，要在助推发展的同时，真实反映民心，努力协调关系，协助党委政府解决好人民群众的切身利益。一要集民智。政协组织要改进参政议政方式、拓展参政议政的范围，博采众长，把来自各方面、各阶层的意见建议充分集中起来，在总结提炼的基础上，提出有真知灼见的意见和建议，为党委政府制定体现民意、符合民生的政策措施提供参考。二要畅民意。要广泛宣传“做大九江，打造双核”的美好前景，积极引导各界群众正确认识形势，以发展的眼光和辩证的观点对待前进中的困难和问题;同时要畅通民意诉求渠道，及时反映人民群众利益诉求，协助党委、政府做好沟通思想、释疑解惑、化解矛盾的工作，不断巩固和谐稳定的社会局面。三要解民忧。要围绕民生工程的实施和惠民政策的落实，积极建言献策，大力开展民主监督，维护群众利益，协助党委、政府把好事办好、实事办实。同时，要广泛参与爱心救助、结对帮扶、捐资助学等公益性活动，广施善举，为民解忧。

五、要兴求真务实之风。政协履行职能的质量和实效，既取决于委员参政议政的能力，也取决于政协机关和委员的工作作风。一要尽职责。政协委员不仅是一份荣誉，更是一份责任。希望大家无论资历深浅、职务高低，都要进一步强化委员意识、在岗意识，积极参与政协组织的各类活动，带着真情、带着实意、带着责任，舍得花时间、花精力开展政协工作。二要接地气。政协委员要积极深入基层，自觉到一线去，到群众中间去，听原话、察实情，真正把他们的所思、所想、所盼反映上来。三要重实效。要把学习作为履职的第一需要，不断提高履职能力和服务水平。在参政议政和建言献策过程中，要讲管用的话，谋管用的策，做管用的事，出实招重实效，注重意见建议的预见性、科学性和可操作性。

政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党组织要从全局和战略的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，积极加强和改善对政协工作的领导。要认真贯彻落实中央和省、市委有关文件的要求，切实把政协工作纳入党委总揽全局的重要内容，着力构建党委重视、政府支持、部门配合的工作格局。要支持和保证人民政协充分履行职能，自觉接受政协的民主监督，积极支持政协参政议政。对政协组织和政协委员提出的提案、意见和建议，各级党政部门要认真办理，及时答复，不断改进工作。要及时帮助解决政协工作中遇到的实际困难和问题，努力为政协委员履行职能创造良好的环境。

各位委员，同志们，目标已经确定、蓝图已经绘就。希望全市各级政协组织、各位政协委员牢记使命，同心同德，尽职尽责，扎实工作，不断提升政协工作水平，为全力做大九江、开创双核发展新征程作出新的更大贡献!

看过市委书记政协闭幕式讲话

各位代表、同志们：

我镇第一届人民代表大会第五次会议，经过大会主席团、全体代表及与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。在此，我谨代表中共_镇委员会，对本次大会成功召开表示热烈的祝贺!向各位代表和与会同志致以崇高的敬意!

这次会议是在全镇上下认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，积极实践科学发展观，加快“六区”建设步伐，提升“四镇”建设水平，奋力实现“十二五”良好开局之际召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，听取并审议了《_镇政府工作报告》、《_镇十二五规划报告》和《_镇财政预决算报告》。政府工作报告求真务实、统揽全局，十二五规划主题鲜明、蓝图宏伟，各位代表共商大计高瞻远瞩、建言献策振奋人心。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现了务实、创新、发展的精神，是一次统一思想、振奋精神的大会，是一次发扬民主、集思广益的大会，也是一次求真务实、团结奋进的大会。这次大会的胜利召开，对于团结和带领全镇人民努力实现“设施农业大镇、现代畜牧强镇、商贸物流兴镇、环境优美新镇”的战略目标具有十分重要的意义。

各位代表、同志们，过去的五年，是全镇顺应撤县设区，抢抓发展机遇，与时俱进的五年;是全镇面对自然灾害，不断克难攻坚，奋力拼搏的五年;是全镇调整产业结构，加快园区建设，开拓创新的五年;是全镇提升综合实力，群众受益最多，继往开来的五年。五年来，全镇人民在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持发展是第一要务不动摇，积极应对5.12地震和严重的暴雨内涝等自然灾害，全力以赴，攻难克坚，保增长、保民生、保稳定、促发展，圆满完成了“十一五”规划的目标任务，镇域经济快速发展，综合实力大幅提升。以现代农业科技示范园建设为标志， “一园三带”特色农牧业集群初步形成，农业产业化快速发展，农民增收迈上新台阶;以镇初级中学、镇政府综合办公大楼等一大批重点工程建成投用为标志，镇村面貌焕然一新，城镇化建设和农田水利基础设施建设实现新跨越;以新型农村合作医疗和社会养老保险全面普及为标志，各项社会事业发展良好，人民群众幸福指数迅速攀升，和谐慕仪建设开创新局面;以村级阵地建设和农村党员干部远程教育站点建设为标志，党的建设得到新加强。五年来，镇人大始终坚持党的领导，全面贯彻党的路线、方针和政策，认真履行宪法和法律赋予的职责，为全镇经济社会发展做出了重要贡献。在此，我代表镇党委向镇人大和各位代表表示衷心的感谢!

今年是“十二五”规划的开局之年，也是推进“四镇”建设的关键之年，开好头，起好步，关系慕仪镇的长远发展大局。当前，我们面临的首要任务就是要全面落实这次人代会精神，以科学发展观为指导，以“四镇”建设为目标，全面加强经济、政治、文化、社会建设和党的建设，加压奋进，勇于开拓，不断创新，追求卓越，保持镇域经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，努力实现“十二五”良好开局、高点起步。

一、落实“四镇”建设战略，必须抢抓机遇、率先发展，增强机遇意识。

随着国家新一轮西部大开发和关天经济区宝鸡副中心建设启幕，陈仓“六区”建设和慕仪“四镇”建设战略已经如火如荼地展开。发展机遇前所未有，稍纵即逝，抓住了机遇，就是抓住了新时期经济社会发展的“牛鼻子”。适应新形势，广大干部群众的思想观念、开放意识、改革精神应该再上一个新台阶，胆子再大一些，步子再快一些。要善于发现机遇，主动寻找机遇，全力抢抓机遇。抓住机遇想点子，谋划项目建设方向，明确目标;抓住机遇想路子，筹措项目发展资金，争取支持;抓住机遇想步子，规划项目实施步伐，科学发展。当前，我们尤其要抓住国家在我镇实施农业综合开发项目的重大机遇，建设一批高标准农田示范工程，彻底告别我镇靠天吃饭的历史。

二、落实“四镇”建设战略，必须加压奋进、创先争优，增强责任意识。

有为才能有位，在岗就要尽责。面对新形势、新机遇、新

挑战，我们要不断增强责任意识，把心思用到事业上，把精力集中到工作上。要坚持一切从人民群众的利益出发，把人民群众的事情当作自己的事情，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点。大家都是各村、各单位经济社会发展的主要责任人和骨干落实人。会后，大家一定要及时宣传贯彻会议精神，科学谋划部署今后几年的发展思路和重点工作。要在产业发展、项目建设上负起责任;要在升级晋档、科学发展上负起责任;要在社会事业、改善民生上负起责任，全面推动慕仪经济社会又好又快发展。

三、落实“四镇”建设战略，必须转变观念、创新实干，增强创新意识。

抓经济建设，促社会发展，我们既要做到埋头苦干不蛮干，又要做到创新实干加巧干。全镇党员干部必须适应新的发展形势，不断增强创新意识。如果我们思想僵化、观念陈旧、停滞不前，如果我们前怕狼后怕虎、瞻前顾后、左顾右盼，没有敢拼敢试、敢为人先的精神，没有勇于探索、引领示范的气魄，创新就无从谈起，各种大好的发展机遇就会在我们手中断送。全镇党员干部要努力将工作的积极性、创造力集中到“四镇”建设战略上来，以更开阔的眼界、更清晰的思路、更务实的作风，加快经济社会发展步伐。

四、落实“四镇”建设战略，必须以人为本、执政为民，增强民生意识。

抓民生就是抓科学发展。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，持续加大民生工程的投入力度，扎扎实实为群众办一批看得见、摸得着的实事、好事，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。“十二五”期间要继续以新农村建设为龙头，加快基础设施建设，改善农村人居环境，完善公共服务设施，提升群众生活水平，丰富群众文化生活，提高群众综合素质，推进城镇化进程，让人民群众充分享受现代化建设成果。坚持以人为本、执政为民理念，顺应人民群众新期待，把保障和改善民生作为永恒主题，不断提高人民的幸福指数，让发展成果更多地惠及人民群众。

五、落实“四镇”建设战略，必须埋头苦干、任劳任怨，增强奉献意识。

身为党员干部，身为人大代表，我们始终要树立埋头苦干、任劳任怨的奉献意识。要想人民之所想、急人民之所急、谋人民之所求、解人民之所忧。不断增强贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感，时刻坚持党和人民利益高于一切的原则，做到吃苦在前，享受在后，克己奉公，无私奉献。自觉地把个人命运与全村、单位的发展结合起来，继续发扬艰苦创业和无私奉献的精神，充分发挥共产党员的先锋模范作用，干好事关群众的每一件事情，踏踏实实、兢兢业业、任劳任怨，奉献自己的智慧和力量。只要经济社会发展了，老百姓得到实惠了，全体党员干部和人大代表的人生价值也就充分体现了。

各位代表、同志们，历史赋予我们重任，人民给予我们厚望。让我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在区委、区政府的正确领导下，牢记使命，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，为加快推进“六区”建设，实现“四镇”发展目标而努力奋斗!

谢谢大家。

党委书记人代会闭幕仪式讲话相关

各位代表、同志们：

廊坊市第六届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，全体代表认真履行职责，正确行使权利，审议通过了政府工作报告、人大会工作报告、法检“两院”工作报告等一系列重要文件，顺利完成各项工作任务，把这次大会开成了群策群力、共谋发展的大会，求真务实、改革创新的大会，鼓舞斗志、催人奋进的大会。在此，我代表中共廊坊市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

在新年贺词中饱含深情地指出，回顾去年的工作，各级干部是蛮拼的。正如所说，2014年廊坊的广大干部群众充分发扬了拼的精神，在抢抓机遇中开拓奋进，在披荆斩棘中阔步前行，拼出了经济的较快增长、拼出了产业的高端集聚、拼出了城市的绿色环境，不断拼出全市人民新的生活。我们应该为廊坊的发展成果喝彩，应该为全市的干部群众点赞。

xxxx年，我们面临着京津冀协同发展全面提速的历史性机遇，实现廊坊新的跨越，是全市人民的共同心愿，已经成为历史赋予我们的神圣使命，成为各级党员干部不可推卸的责任担当。

(一)大发展快发展是我们当前的最大任务。融入京津、同城发展是廊坊多年的夙愿。京津冀协同发展，为我们实现梦想创造了现实的条件。省委要求我们把廊坊建成京津冀协同发展的先行区、战略性新兴产业聚集区、新型城镇化和城乡统筹发展示范区。当前，可谓是机遇难得、形势逼人。我们所有任务归结到一条，只能是大发展快发展!错失发展机遇、贻误廊坊未来，我们将成为历史的罪人。市委五届七次全会、全市经济工作会提出了xxxx年重点实现4大目标、落实5大任务、建好5项工程、开展“10项集中行动”，今年《政府工作报告》部署了9方面工作，提出了38项措施。我们必须只争朝夕、忘我拼搏，用我们所有的智慧和力量，以超出别人十倍百倍的付出，去抓好各项任务的落实。

(二)创新驱动是我们大发展快发展的根本途径。中央反复强调必须把创新驱动置于经济发展全局的核心。创新发展的精髓，是不走老路，是跨越式发展。在廊坊，唯有创新驱动，才可能以最少的消耗获得最大的增长，以最少的投入获得最大的产出，以最少的排放获得最大的效益。唯有创新驱动，才能从根本上破除协同发展的体制机制障碍，破解影响工作推进的关键难题。我们要把产业创新作为主攻方向，努力在重点企业、重点园区、重点项目、关键技术、技术联盟、智慧城市等方面实现突破，在全市上下形成企业创新、大众创新、万众创业的滚滚时代洪流。

(三)依法治市是我们大发展快发展的根本保障。中国有句老话，“欲速则不达”。发展驾驭不好就会变成一盘乱局。法治，是管理发展最有力的武器，是最根本的发展环境。当前，廊坊处在加快发展的新起点，市场经济秩序需要法治来规范，社会矛盾和问题需要法治来化解，人民群众的利益诉求需要法治来维护，和谐稳定的社会局面需要法治来支撑。我们要紧紧围绕法治廊坊建设，进一步强化法治思维和法治方式，让我们的公务部门都严格按照法律法规履行职能，让司法机关都公正公平地行使权力，让广大干部群众都知法懂法守法，用法治构建起廊坊大发展快发展的根本保障。

本顺书记在省人代会闭幕时强调，好日子是拼出来的。在廊坊调研时指出，廊坊到了大发展的春天，要以更大担当谋求更大发展。我们要实现廊坊大发展快发展，法宝只有一个字，那就是“拼”。

要拼志气。有志者事竟成。我们首先要树立起推进廊坊大发展快发展的雄心壮志。廊坊虽小，但我们面临的机遇很大;廊坊虽小，但我们承担的责任很大;廊坊虽小，但我们的信心很足、决心很大。我们一定要有更大的责任担当，各条战线、各个领域都要确立更高的目标追求，重点工作都要争第一、创先进，在为全市大局添秤加码中展示自身的全部作为、做出最大的贡献。

要拼素质。打铁还需自身硬。我们最紧迫的就是要提高创新驱动、依法治市的本领。要打破陈旧思想的束缚，善于树立新的理念，学习新的知识和新的经验，要勇于探索新的路径、新的方法。要自觉学法、用法、守法，做决策、干工作都要高举法治大旗，严格依法依规办事，坚决避免有法不依、执法不严、司法不公。

要拼意志。锲而不舍，金石可镂。我们最关键的就是要咬定目标不放松、不达目的不罢休。特别是全面深化改革、实施创新驱动、建设法治廊坊，都是一场场硬仗，也没有现成的经验可循。我们一定要以坚不可摧的恒心、愈挫愈勇的毅力、一往无前的精神，不畏难、不退缩，把廊坊的大发展快发展进行到底。

要拼合力。人心齐，泰山移。我们最根本的就是要汇聚全市上下、方方面面的智慧和力量。各级班子要真诚团结、共谋大局，干好廊坊的大事实事。党员干部要率先垂范、勇挑重担，同出力、共奋进。特别是各级人大及其会要发挥紧密联系人民群众、广泛代表人民群众的优势，围绕中心、突出重点、履职尽责、奋发有为。各位代表要牢记神圣使命，带头投身实践，立足岗位争创一流，共同推进廊坊各项事业不断前进。

各位代表，廊坊过去的辉煌是全市人民共同创造的，廊坊的未来也要靠全市人民的双手托起。我们相信，在重大历史机遇和艰巨发展任务面前，廊坊人民一定会选择勇往直前、拼搏进取，一定会大干实事，实干大事。任何艰难险阻都挡不住我们追求美好未来的决心和步伐!让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，团结一致、满怀信心、阔步前行，拼出廊坊大发展快发展的新局面，拼出全市人民更加幸福美好的新生活!

各位代表，同志们：

县第十五届人民代表大会第一次会议，经过各位代表和同志们的共同努力，已经完成各项任务，即将闭幕。在此，我代表中共××县委，向保证大会圆满成功做出贡献的各位代表及同志们致以亲切的问候和衷心的感谢!

五年来，县十四届人大及其会在县委的领导下，在上级人大及其会指导下，以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，围绕经济建设中心，依法行使权力，积极推进依法治县，有力地促进了我县经济繁荣、政治稳定和社会安定，做出了较大贡献。一是履行监督职能到位。切实加强了对“一府两院”监督，增强了依法行政、严格执法的自觉性;加大了对一些重大问题和人民群众普遍关心的问题的监督，提出了许多可行的建议和意见。二是决定重大事项到位。围绕西部大开发、依法治县、科教兴县战略，强化了决议决定的立、改、废工作，既保证了宪法、法律在我县的实施，又保证了我县经济、政治、文化决策的全面落实。三是调查研究到位。抓住群众关心的热点、难点和人大审议的议题，及时开展了调查研究，找出了对全局有影响而又急需解决的问题，依法适时做出了决定，使我们的很多工作得到改进，使我县一些问题得到及时解决。四是依法任免干部工作到位。认真落实县委会精神，严格依照法定程序，及时调整和充实了干部队伍，保证了各级各部门工作的正常运转。五是法制宣传到位。大力开展了“三五”、“四五”普法工作，法制观念深入人心。××届人大及其会的工作，做到了县委满意，代表满意，群众满意! 下面，我对今后的人大工作讲几点意见。

一、认清形势强信心，围绕中心开展工作

最近，我们党胜利召开了十六次全国代表大会，这是我国开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署、全面建设小康社会的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会发出了“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”的动员令，全面部署了经济、政治、文化各方面的任务。十六大的召开，使我们进入了一个充满希望的崭新时代。在十六大精神的鼓舞下，我县胜利召开了×次党代会。大会确定了今后五年的奋斗目标，科学勾画了本世纪前20年的发展蓝图。大会要求，本世纪前二十年里，我们要坚持以发展为第一要务，走追赶型、跨越式、超常规发展道路，努力加强社会主义政治文明和精神文明建设，提高全民思想道德、科技文化、健康素质和物质文化生活水平，做到可持续发展能力更加增强，经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。在经济发展上奋力实现“跨三步、翻三番”的战略目标，即到2020年，人均gdp达到2.5万元，全面实现小康社会发展目标。县十次党代会把十六大精神与我县实际紧密结合，坚定发展目标，落实发展举措，极大地激发了全县党员和广大人民团结奋进奔小康的无比信心，一个新的发展热潮正在邻水兴起，××的未来大有希望。

过去五年，我们圆满完成和超额完成了各项目标任务，积累了丰富的经验，为今后的工作打下了坚实的基础。尤其是××年，全县上下统一认识抓发展，群策群力谋跨越，基本实现了各项经济指标“升位做加法”。全县国内生产总值(gdp)按2000价算，可达××亿元，年递增×%;地方财政一般预算收入可达××万元，年递增××%;全社会固定资产投资可完成××亿元，年递增××%;社会消费品零售总额达×亿元，年递增×%;农民人均可支配收入可达××元。农村经济全面发展，城市经济大幅回升，基础建设强力推进，社会事业和民主法制建设明显进步，各方面均呈现出良好的发展势头。这些成绩的取得，各位代表和与会同志付出了艰辛的努力，做出了自己最大的贡献。当前，我们已经处于一个必须紧紧抓

住并且可以大有作为的重要战略机遇期，科技进步日新月异，制度创新异常活跃，西部大开发战略深入实施，邓小平百年诞辰日益临近。坚实的基础和良好的机遇，使我们面临着发展的大好形势，全县上下必须“敢”字当头，“干”字为先，务求在发展上谋求新思路，改革上取得新突破，开放上开创新局面，工作上落实新举措。

×年，我们要坚持以发展为第一要务，做好五篇文章，着力五个突破，下决心培育资源产业和新兴产业，努力推进城市建设规模化、特色农业产业化、县域经济民营化、生态旅游精品化，快速建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，建成全国双拥模范县。实现gdp增长×%，达到×亿元;地方财政一般预算收入增长×%，达×万元;限额以上工业增加值增长×%，达×亿元;全社会固定资产投资增长×%，达×亿元;社会消费品零售总额增长×%，达×亿元;招商引资到位资金增长×%，达×亿元;农民×元

×年工作目标，要着重抓好以下几方面工作。一是围绕资源培育大工业，努力建设重庆工业配套基地。实施工业强县战略，打好工业翻身仗。按照开工建设一批，技改扩能一批，重组壮大一批，加快发展一批，引进培育一批的工作思路，开工建设城南、解愠、高滩三个工业园区，培育煤炭、天然气、建材、化工、食品等强势产业，新增限额以上工业企业×户，力争实现限额以上工业总产值×亿元，增长×%;销售收入×亿元，增长×%;限额以上工业增加值×亿元，增长×%。二是围绕特色培育农业产业化，加快建设重庆农副产品供应基地。要突破特色优质农产品基地建设，建成脐橙、西瓜、无公害反季节蔬菜、种草养畜、再生稻、花生六大基地，积极创建全国脐橙之乡。要突破龙头企业规模和档次，做强做大一批龙头企业。突破市场营销，建成农产品信息平台，新建城南农副产品综合批发市场，建成无公害农产品检测中心。健全农产品营销网络。突破农业品牌建设，通过招商转让，做大“潾山”脐橙、“潾露”西瓜、“黄泥”再生稻、“易星”泡菜、“四根树”山苍子油、“大垭口”竹荪等优质农产品品牌，培育麻竹笋、优质畜禽等品牌。突破农村城镇化，丰禾、九龙、高滩、柑子等镇按县级城市规划，9个省级试点小城镇全面完成新区建设。三是围绕旅游培育支柱经济，加快建设旅游强县。龙须沟风景区、明月山温泉公园、罗家洞森林公园三大旅游景区高标准建成，对外开放形成接待能力。建成2个星级宾馆。力争接待游客50万人次，旅游总收入突破1亿元。四是围绕城建培育休闲消费基地，舞活城市龙头。全面启动4.5平方公里西北部新区建设，形成道路主骨架，完成10个以上部门搬迁。1.5平方公里南部新区形成雏形。挞子丘新区建设基本完工。加快旧城改造步伐。基本完成护城河整治。实施“五个一百”工程，开工建设100亩农产品批发市场，100亩购物中心，100亩建材交易中心，100亩娱乐城，100亩家俱城。发挥城市管理综合执法大队职能，严管重罚，彻底治理脏、乱、差。五是围绕做好重庆文章，强力扩大对外开放。以做好“面向重庆文章”为突破口，形成全方位对外开放的新局面。加快投资环境改善步伐，开展交通大会战，在“一小时工程计划”上取得突破，达渝路力争建成通车，邻垫高速公路开工建设;关门石水库大坝工程完工，建成二水厂。六是围绕建设文化强县，加强精神文明建设。实施“全民素质工程”，强化思想道德建设。广泛开展群众性精神文明创建活动。搞好对外宣传，努力提升邻水在省内外的知名度。实施“科教兴县”战略。启动建设鼎屏镇第四小学和金鼎实验学校，邻水中学创建全国1000所示范高中成功，全县高考成绩位居广安前列。巩固全国文化先进县成果。完善农村基层卫生网络，提高医疗服务水平。实行计生工作“一票否决”制，控制人口增长。力争全面实现广播电视“村村通”。七是围绕依法治县，推进民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度。扩大基层民主，严格依法行政，转变政府职能。

二、团结奋进聚力量，开创人大工作新局面

一是把握十六大精神，全力推进依法治县。认真学习贯彻党的十六大精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。十六大报告对加强社会主义民主法制建设作了重要阐述，报告指出：坚持和完善社会主义民主，要健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由;坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民意志。面对新形势高要求，人大代表必须深刻领会十六大精神实质，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，明确肩负使命，把握前进方向，把思想和行动统一到十六大精神上来，统一到全面建设小康社会的宏伟目标上来，统一到我县改革和发展的大局上来，充分履行法律赋予的神圣职责，在全面推进改革开放，建立和完善社会主义民主政治，保障人民当家作主的各项政治权利，保证和监督国家机关依法行使国家权力，保障人民从事各项社会活动的自由，保障正常的社会经济秩序，规范和约束市场行为，进一步扩大社会主义民主，推进依法治县进程，促进国民经济持续健康发展等方面提供坚实的法律基础，发挥出强大的推动作用，作出新的、更大的贡献。

二是把握工作重点，加大监督力度。监督“一府两院”及其工作人员的工作，是宪法和法律赋予各级人大及其会的一项重要职权。强化监督职能，既是社会主义市场经济发展的要求，也是加强廉政建设，开展反腐败斗争的需要。县人大及其会，乡镇人大及其主席团，要围绕县十次党代会提出的各项目标和我县改革、发展、稳定中的重大问题，通过审议、评议，听取汇报，执法检查，组织人大代表视察等形式，行使监督职能，有效加强对“一府两院”工作的督促检查。围绕宪法和法律法规的遵守执行，国民经济和社会发展计划、财政预算的制定和执行，廉政建设以及其它热点难点问题，有选择性地组织开展执法检查。要抓好“两个评议”。对干部述职评议要进一步加强，由人大会任命的干部，届内至少应向人大会述职一次，对履行职务好，工作成绩显著，群众评价高的给予肯定和表彰;对工作业绩一般的，要给予鞭策和督促;对工作不称职或犯有错误的，必须给予批评教育，严重的，应依法撤销或者罢免职务。要督促落实部门执法责任制和错案责任追究制，确保依法行政和公正司法，努力做到既敢于监督，又善于监督。在加大监督工作力度的同时，还要做好支持工作，把监督与支持统一起来，形成发展合力，协调一致地推进我县改革开放和现代化建设。

三是把握发展大局，提高决策水平。刚刚闭幕的县十次党代会，谋划和提出了未来五年的发展思路、发展重点、发展举措和全面建设小康社会的宏伟目标。要全面完成县十次党代会确定的目标、任务，必须集思广益、科学决策。人大及其会要增强使命感和责任感，在审议“一府两院”工作报告、依法行使决定权过程中发挥出重要作用。要坚持以经济建设为中心，紧紧围绕“富民兴县”战略，始终立足我县基本县情，抓大事，议大事，服务大局，按照是否有利于各项事业发展的标准，依法做出决议、决定，确保决策的民主化、科学化。当前，要注重加强对扩大开放强力招商引资，围绕特色培育农业产业化，培育大工业和新型工业，发展旅游业培育支柱经济，做好城市文章建休闲消费基地，发展个私经济，深化改革优化机制等方面的调查研究，找出对全局有影响而又急需解决的问题，作出决定或提出意见、建议，督促办理，促进邻水跨越式发展。

四是把握薄弱环节，扩大基层民主。必须千方百计抓好基层民主法制建设。要坚持和发展与人民群众联系最直接、最广泛的基层民主，不断完善基层民主管理制度和民主监督制度。乡镇人大主席团是民主法制建设的前沿，对保证宪法和法律在本行政区域内的遵守和执行起着重要作用。要重视乡镇人大建设和乡镇人大工作，指导、帮助和支持乡镇人大依法行使职权，充分发挥乡镇人大在农村基层民主法制建设中的积极作用。要把加强基层民主法制建设与依法治理紧密结合，紧紧抓住群众普遍关心的热点、难点等问题开展专项治理，不断完善村级民主选举制度、村民议事制度和村务公开制度，认真研究制定并贯彻落实依法治村工作标准。要大力推行政务公开、校务公开、厂务公开，使基层民主法制建设制度化、规范化。要通过加强基层民主法制建设，切实解决我县信访案件频发、数量居高不下的老大难问题，把广大人民群众关注的重点转移到经济建设上来，努力形成全县上下聚精会神搞建设，一心

一意谋发展的良好局面。

三、强化支持增合力，不断提高工作水平

人大工作是党的工作重要组成部分，县委将按党章规定，切实加强和改善对人大工作的领导，努力创造宽松环境，坚决支持人大及其会依法行使监督权、决定权、任免权，努力开创人大工作新局面。

一是切实加强党对人大工作的领导。保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持和依靠党对人大工作的领导，是任何时候都不能动摇的基本原则，也是不断提高人大工作水平的根本保证。人大及其会要自觉接受县委的统一领导，服从县委的决定，认真贯彻县委的重大决策，确保落到实处。要坚持定期向县委报告工作，重大事项及时向县委请示，以更有效地履行自身工作职责。县委将坚持把人大工作摆上重要议事日程。通过组织县委领导学习邓小平民主法治理论和马克思主义国家政权学说，参加人大工作会议，讨论人大工作议题，参与换届选举过程，投身依法治县等多种途径，进一步明确人大的性质、地位和作用，切实把人大工作摆上党委重要议事日程。坚持落实县委书记和常务副书记联系人大工作，坚持县委召开会议邀请人大负责人列席会议制度，每年定期不定期听取人大工作汇报，研究解决人大工作中的问题。县人大召开会，县委尽量做到有一名领导参加，认真听取意见。

二是积极支持人大履行监督、决定、任免职能。国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表选举产生的，“一府两院”应在向人民代表大会作好述职报告的同时，主动接受人大会的执法监督和工作监督，以及重大违法案件的个案跟踪监督。人大及其会要积极支持“一府两院”的工作，创造宽松环境，强化法律保障作用，确保县政府、法院、检察院在法律轨道上运行，不断提高依法行政、公正执法水平。坚持县委重大决策和重要的人事安排事前主动听取人大会的建议，坚持行政工作部门主要负责人和两院工作人员任免征求人大会意见后，再按法律程序任免公布，推进决策科学化、民主化。

三是积极支持和依靠人大推进基层民主政治建设。围绕民主政治目标，依靠人大牵头，党政有关部门配合，抓好代表法、乡镇人大主席团条例、村民委员会组织法、居民委员会组织法、工会法的贯彻实施，充分发挥人大代表的作用，调动广大工人、农民和城镇居民的积极性，促进全县基层民主政治和基层政权建设。

四是积极支持人大加强自身建设。加强人大干部队伍建设。注意人大机关干部培养、交流、选拔、使用，有计划地把人大优秀干部及时推荐到党委和“一府两院”任职或到基层任职，同时有计划地把党委和“一府两院”的优秀年轻干部推荐到人大机关工作，保持人大工作的生机与活力。积极为人大创造良好工作条件，确保正常运转。

各位代表，同志们，做好人大工作，是开创事业新局面的前提，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实“三个代表”重要思想，深入学习贯彻十六大精神，团结奋进，扎实工作，为把邻水建设成为物质丰富、文化繁荣、生活富裕的川东经济强县而努力奋斗!

各位代表、同志们：

##县第十五届人民代表大会第六次会议，顺利完成各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，体现了对攸县发展高度负责、对人民利益高度负责的可贵精神。这是一次团结奋进、务实创新的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，是一次昂扬向上、鼓舞士气的大会。在此，我代表县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位代表、与会同志，致以崇高的敬意和良好的祝愿!

刚刚过去的20xx年，是很不平凡的一年。面对纷繁复杂的宏观形势，面对转型发展的艰巨任务，全县上下负重奋进、真抓实干，呈现了经济发展明显加快、社会管理明显增强、民生福祉明显改善、队伍形象明显提升的良好势头，夺取了“十二五”发展的精彩开局。这些成绩的取得，既是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果，也是各级人大组织、全体人大代表共同努力、无私奉献的结果。县人大及其会，围绕核心，依法履职，服务发展，特别是在项目建设、区划调整、城乡同治、民生改善、行风建设上亲历亲为、劳心劳力，作出了重要贡献。县人民政府紧扣第一要务，坚持依法行政，创新、高效、务实地开展工作，取得了显著成绩。县人民法院、人民检察院坚持公正司法，维护公平正义，加强了保驾护航。对此，县委是充分肯定的，群众是满意的。

今年是“十二五”发展承上启下的关键之年。县委十一届二次全会、全县三级干部会议和本次会议，已经明确了全年的目标任务，向全县人民作出了庄严承诺，现在关键是全力以赴抓落实。在此，我强调三句话，与大家共勉。

一、要敢于担当。困境逆境看襟怀，大事难事看担当。在机遇与挑战并存、风险与发展同在的关口，我们唯有担当在先、冲锋在前，才有可能逆势而进、乘势而上。担当是一种责任。在非常时期需尽非常之责，欲建非凡之功必作非凡之为。当前，宏观环境更为复杂，区域竞争日趋激烈，一不留神就会落后一大截，一不小心就会丧失一大片，拖不得、等不得、慢不得。“四化两型”、“三大战役”、“城乡同治”、“结对共建”，件件都是硬任务，事事都是硬骨头，我们必须闯在先、干在前，敢想人之不敢想，敢为人之不敢为，才能不负历史重任、不枉人民重托。担当是一种境界。桥梁的价值在于承载，人生的价值在于担当。人生往往就是在有担当中成长，在敢担当中成才，在能担当中成熟。在挑战面前不退缩，一往无前;在压力面前不低头，勇往直前;在困难面前不逃避，大胆向前，这既是“尚勤敢超”攸县精神的内涵实质，更是我们每一位党员干部和代表委员应该具备的崇高境界。担当是一种自觉。“推一推动一动，不推不动”、“抽一鞭走一步，不抽不走”，是慵懒;“工作上去，我再上去;工作下来，我先下来”，才是担当。我们每一位党员干部和代表委员就是要在项目争取、招商引资、征地拆迁、信访维稳等具体工作中，主动扛起来，自觉担起来，敢于打破常规，勇于承担风险，善于弯道超车，真正做到忠实履责、尽心尽责、敢于担责。

二、要善于用心。心无旁骛，则心想事成;心猿意马，则一事无成。“五年倍增、福民强县”不是空洞的口号，而是真真切切的任务和实实在在的工作，我们必须集中精神、集中心思、集中力量，认真对待每一个项目、每一件事情、每一个难题。要用心建设每一个项目。项目是第一龙头，重大项目就是经济社会发展的“火车头”、“千斤顶”、“发动机”。我们要开动脑筋、多想办法、力排万难、全力以赴，力求在项目建设上有新进展，在项目管理上有新提高，在项目融资上有新突破，在项目带动上有新谋划，在项目服务上有新成效，把每一个重大项目谋划好、落实好、建设好，使之真正成为实现攸县崛起的强大引擎。要用心办好每一件事情。工作无小事，事事牵发展。身为基层干部，作为人大代表，我们所处的岗位可能很普通、不光鲜，我们所干的工作可能很平常、不起眼，但是对于整个事业发展来说同样重要、同等分量，要求我们同样认真、同等对待。只要我们恪尽职守、尽心尽责，再平凡的岗位也能干出不平凡的业绩;只要我们真心办事、用心做事，再一般的工作也能做出不一般的光彩。要用心破解每一个难题。世上无难事，只怕有心人。有困难产生的基础，就有解决困难的办法。当前，我们正处在县域发展的黄金期，同时也是矛盾问题的多发期，亟需破解的瓶颈很多，需要化解的难题更多。我们务必在加快产业发展上多想办法，在开展文明教化上多动脑筋，在打造洁净家园上多下功夫，在推进济困维安上多抓落实，在创新社会管理做文章，全神贯注、全力以赴攻克每一个堡垒，扫清每一处障碍，全情投入、全心全意助推经济社会更好更快发展。

三、要勇于坚持。“绳锯木断，水滴石穿。”我们过来很多成功，正得益于锲而不舍、坚忍不拔的坚持。如“三创四化”启动之初，有的同志不理解，认为是作秀、是面子工程，但是通过几年的坚持，最终成为全国的工作品牌，成为实打实的民生工程。这种“坚持”体现的就是一种咬定青山不放松、千磨万击还坚劲的精神，展示的就是一种黄沙百战穿金甲、不破楼兰终不还的追求，必须一如既往、一以贯之地传承发扬下去。要始终坚持一流标准。只有高标准，才能创造高水平;只有善坚持，才能创造大业绩。这些年，我们注重在创新中坚持，在坚持中创新，不断健全、完善、延伸、升华各项机制制度，逐步形成了较为系统的符合实际的工作思路、目标和措施。今后，我们就是要始终坚持一流的发展思路，全力打造“一流中等城市、一流工业园区、一流旅游景区、一流完美乡村”;就是要始终坚持一流的发展理念，推动六大园区建设，加快三大面上产业发展，为福民强县打基础、增后劲。要始终坚持创新管理。管理是第一动能。对于预安销号、定期述职、绩酬挂钩、联合办公、五基规则等过来实践证明有效的机制制度，我们要坚定不移地实施;对于文明礼仪规劝、行政联合审批、涉农资源整合、城乡结对共建等一些好的做法或需要加强的措施，我们要旗帜鲜明地推进;对于发展进程中的新形势、新问题、新情况，包括经济领域、社会领域、行政领域，我们要够持之以恒地创新管理、深化改革，从而切实把握推进管理科学化的主动权，努力以管理的大提升实现效能的大提升，用管理的高标准推动发展的高水平。要始终坚持真抓实干。人生的道路是一步一步脚踏实地走出来的，攸县的事业是一件一件扎扎实实干出来的。我们一定要强化“无功即是过、不进就是退、平庸也是错”的意识，真正把所有心思、全部精力、一切时间都用在谋发展、促发展、抓发展上来;一定要强化“懒散是消耗生命、享乐是浪费资源”的意识，真正珍重每一个岗位珍视每一次机会，抓出效果、干出水平;一定要强化“从我做起、向我看齐”的意识，真正学在群众前、干在群众前、走在群众前，创造新业绩，创树新形象。

各位代表、同志们，“积力所举，则无不胜;众智所为，则无不成”。让我们牢记使命，不负重托，同心同德，锐意进取，以担当、用心、坚持的胸怀，为加快实现“五年倍增、福民强县”而努力奋斗!

看过镇人大会议闭幕式讲话

各位委员、同志们：

政协黄梅县第九届委员会第一次全体会议今天隆重开幕了。来自全县各条战线的政协委员，肩负人民重托，共商发展大计，这对于进一步凝聚全社会的智慧和力量，全面实施“十六字”战略，推进黄梅跨越发展，建设全省经济强县，必将产生重大而深远的影响。在此，我代表中共黄梅县委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向与会的全体政协委员和各位同志致以亲切的问候! 县政协八届委员会这五年，是黄梅发展史上极不平凡的五年。五年来，在省市委的正确领导和关心支持下，全县上下深入贯彻落实科学发展观，奋力拼搏、攻坚克难，万众一心、扎实苦干，经受了各种困难和风险的考验，经济社会步入快速发展轨道，综合实力显著增强。预计2xxx年全县实现地区生产总值110亿元，首次跨过百亿大关，比XXX年增长140%。财政总收入和地方一般预算收入分别达到10.56亿元和5.57亿元，比2xxx年分别增长209%和174%。完成固定资产投资71亿元，比2xxx年增长276%。三次产业结构由41:30:29调整到33:39:28。改革开放不断深化，人民生活明显改善，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了丰硕成果，为全县经济社会跨越发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是全县人民同心同德、开拓进取的结果，也凝聚着全体政协委员的智慧和心血。

在过去的五年中，县政协八届委员会紧紧围绕县委中心，团结带领全体政协委员切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，先后多次组织了高质量的大会发言和协商议政活动，提出了许多具有真知灼见的意见和建议。积极主动做好提案、反映社情民意、评议行风等民主监督活动，认真反映群众呼声，大胆提出批评建议，促进了政风、行风建设和干部作风转变。精心选择带有综合性、全局性、前瞻性的重大课题，组织委员开展调研视察活动，形成了一批高质量的调研视察报告，为县委、县政府科学决策提供了有效依据。县政协和全体政协委员不仅在化解矛盾、协调关系、凝聚人心、促进和谐、维护稳定等方面发挥了积极作用，而且在抗洪救灾、项目建设、招商引资、驻点帮扶等重大任务中做出了成绩。县委对八届政协所做的工作是满意的，全县人民对八届政协所做的工作是认可的!在此，向八届县政协和全体委员表示衷心的感谢!由于年龄、工作变动或结构需要等原因，一些同志不再担任委员、或领导职务，他们在任职期间，为推进人民政协事业和全县经济社会发展做出了重大贡献。我提议，让我们以热烈的掌声，对离任和即将离任的八届县政协领导同志和委员们致以崇高的敬意!

各位委员、各位同志，未来五年，是黄梅立足新起点、实现新跨越的关键时期。前不久召开的县第十三次党代会，确立了黄梅加快跨越发展、建设经济强县的总体要求、主要目标、发展战略和重要举措。实现“推进跨越发展、建设经济强县”的宏伟目标，需要举全县之力，纳八方之策，最广泛地发挥民主党派人士、各社会团体、各个阶层和各界人士的积极性、主动性、创造性，形成万众一心、共谋发展的生动局面。新形势为政协履行职能提出了更高的要求，新任务为政协发挥作用提供了更加广阔的舞台，县政协和广大政协委员应当乘势而上，不负重托，团结奋进，大有作为，努力开创人民政协工作的新局面。

一、要把促进发展作为第一要务。当前，推进跨越发展，建设经济强县，是全县工作的大局，是我们的中心任务。县政协要围绕这个大局和中心，深入贯彻落实科学发展观，认真履行职能，切实发挥作用，努力把方方面面积极性引导到跨越发展上来。要发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕全面实施“高昂龙头、起飞两翼、开发三沿、建设四城”的发展战略，围绕贯彻落实县委、县政府的重大决策部署，就转变经济发展方式，做大做强做实工业经济，加快农业产业结构调整，强力推进项目建设和招商引资工作，加快新型城镇化进程，大力发展商贸物流业、旅游业、文化产业，x积极推进新农村建设等，深入调查研究，认真协商讨论，多献发展之策，多建发展之言，多立发展之论。要开展专题调研和协商议政活动，及时向县委、政府提出改进工作的意见建议，力争使对策和建议具有针对性、创造性、前瞻性。

二、要把凝心聚力作为第一责任。把黄梅的事情做好，需要和谐稳定的社会环境。县政协要充分发挥代表性强、联系面广的优势，不断加强同工商联、人民团体和各界人士的联系，团结一切可以团结的力量，最大限度地调动各方面的积极性，形成加快推进跨越发展的强大合力。要高度关注民生，把保障和改善民生作为政协履行职能的重要内容，选择人民群众呼声强烈的热点、难点、重点问题，配合党委、政府多做合民情、顺民意、得民心的工作，多做相互沟通、增进理解的工作，多做协调关系、理顺情绪的工作，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做排忧解难、化解矛盾的工作，促进党群关系、干群关系、阶层关系的和谐，及时消除影响社会和谐稳定的因素，引导全县人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展。要增强监督的针对性和实效性，选择社会关注、群众关心、影响较大的全局性、前瞻性、苗头性、倾向性问题，运用例会、调研、视察、提案等形式，积极开展民主监督，以监督促和谐，进而促进党委、政府科学执政、民主执政、依法执政，更好地推进工作、服务人民。

三、要把自身建设作为第一手段。加强政协自身建设，是政协履行职能、发挥更大作用的重要手段。当前和今后一个时期，要以促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强机关建设“四位一体”为重点，全面推进政协的自身建设。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，促进参加政协的社会团体和各界人士的团结合作，充分发挥民主党派人士、工商联和无党派人士在服务大局和政协事务中的重要作用。要切实加强同委员的联系，拓展委员知情议政的渠道，尊重和依法保护委员的民主权利，让委员充分发挥作用。要进一步加强机关建设，大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，努力建设学习型政协，全面提高机关干部队伍的综合素质和服务水平。广大政协委员要充分认识肩负的重大责任，不断加强学习，努力提高自身素养和参政议政能力，积极参加政协组织的活动和召开的会议，认真履行委员职责，为全面活跃政协工作做出贡献。

四、要把加强领导作为第一保证。政协工作是党的全局工作的重要组成部分，党的领导是政协工作的生命线。全县各级党组织要按照总揽全局、协调各方的原则，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，努力做到对政协工作更加重视，政协履行职能的环境更加优化，社会各界对政协工作更加认同，广大群众对政协工作更加了解，政协的干部交流使用更加顺畅。这次大会将进行政协换届，选举产生第九届县政协领导班子，这不仅对政协组织今后的建设，而且对加快推进全县经济社会跨越发展，都具有十分重要的意义。县委相信，在全体与会委员的共同努力下，一定能够圆满完成本次政协换届任务，真正把这次大会开成承前启后、继往开来的大会，开成凝聚人心、鼓舞士气的大会，开成民主求实、团结奋进的大会。同时，县委寄希望新一届政协领导班子，发扬人民政协的优良传统，传承历届政协的好思想、好经验、好作风，认真履行职能，发挥聪明才智，成为推进我县经济社会跨越发展的重要力量。

各位委员、同志们，实现新跨越，再创新辉煌，是全县人民的共同期盼。我们使命光荣，责任重大。让我们携起手来，再接再厉，同心同德，锐意进取，扎实工作，为共创黄梅更加美好的未来而继续努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功!

各位代表，同志们：

上饶市第三届人民代表大会第七次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表不负人民重托，始终以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责，依法行使权力，体现了胸怀大局、情系人民的使命风采，展现了与时俱进、开拓进取的精神风貌。会议审议批准了市人大会、“一府两院”工作报告和其他报告，批准了“十三五”规划纲要，补选产生了3名市人大会委员，表决通过了法制委员会组成人员。这次大会开得很圆满、很成功，是一次集思广益、凝心聚力的大会，是一次务实奋进、风清气正的大会，必将进一步激励和动员全市广大干部群众，以更加昂扬的状态，全力推动发展升级、绿色崛起。在此，我代表中共上饶市委，对大会的成功召开表示热烈的祝贺!向为大会召开付出辛勤努力的全体代表和同志们表示衷心的感谢!向新当选的同志致以最美好的祝愿!

因为年龄原因，在去年的市人大会会议上，郑小平、肖月高两位同志先后辞去了市人大会领导职务，充分体现了两名老党员坦荡无私、顾全大局的高风亮节。这两位同志在任期间，兢兢业业、勤勤恳恳、始终以党和人民利益为重，用心研究人大工作，用情密切联系群众，做了大量开拓性、富有成效的工作，为全市经济社会发展作出了积极贡献，受到全市人民的信任和尊重。在此，我代表中共上饶市委，对郑小平同志和肖月高同志多年来为上饶发展付出的辛勤努力，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

过去的一年，全市上下紧紧围绕中央“四个全面”战略布局、“一个希望、三个着力”重要要求和省委“十六字”方针，攻坚克难、稳中求进，经济平稳健康发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，主要经济指标增幅位居全省前列。xxxx年主要目标任务的顺利完成，标志着上饶“十二五”规划胜利收官，为实现“十三五”良好开局奠定了坚实基础。成绩来之不易、弥足珍贵，这是省委省政府坚强领导、大力支持的结果，是全市干部群众同心协力、奋勇拼搏的结果，也凝聚着各级人大组织和全体代表的心血与汗水。一年来，市人大及其会和全体代表，胸怀全局、履职担责，为上饶经济社会发展添砖加瓦、献计出力，做了大量卓有成效的工作，作出了积极的贡献。市委对人大工作是满意的。在此，我代表市委向大家致以最崇高的敬意!

今年是“十三五”的启始之年，是与全省全国同步全面建成小康社会的开局之年。起跑决定后势，开局关系全局。市委在三届十次全会上，对今年及“十三五”时期全市的工作目标和总体要求已经进行了部署和明确，这次会议审议通过的政府工作报告和“十三五”规划纲要等，又进一步描绘了我市未来发展的宏伟蓝图。

征程已经开始，号角已经吹响，需要我们把精力用在促发展上，把功夫下在抓落实上，把劲头使在解难题上，以大干、实干、善干的显著成效，为今年及“十三五”时期全市经济社会发展开好局、起好步。

要积聚发展升级正能量。实现伟大复兴的中国梦需要凝聚13亿中国人民的力量，推动发展升级、绿色崛起，需要770万上饶人民的共同努力。人大代表来自群众，与人民群众血脉相连。希望大家充分发挥自身优势，广泛动员群众、组织群众，引领全市人民心往一处想，劲往一处使，把全市人民的智慧和力量都凝聚到市委的决策部署上来，同向发力、齐心协力、形成合力。

要掀起创新创业大热潮。党的十八届五中全会鲜明提出“创新是引领发展的第一动力”。这一重要论断是“科学技术是第一生产力”重要思想的创造性发展，是新时期新阶段必须坚持的重要发展理念。全市上下要牢固树立“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念，坚持把创新摆在发展大局的关键位置来抓，着力打造龙头带动、结构合理、实力强劲的产业体系，着力打造高端精品农产品供应基地，着力打造集活力魅力潜力于一体的现代服务业发展格局。要积极鼓励和支持基层群众大胆创造、大胆实践，不断浓厚“大众创业、万众创新”的良好氛围，最合理、最有效地推进经济社会持续健康发展。

要打赢精准脱贫攻坚战。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，特别是在当前，脱贫攻坚仍是我市“十三五”期间的头等大事和“第一民生工程”，力争到2018年全市基本消除绝对贫困现象，贫困县脱贫摘帽取得突破性进展;确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会是我们的“重要使命”和“庄严承诺”。要从群众最急需、最艰难、最期盼的事情入手，全面打赢大数据+扶贫、产业+扶贫、安居+扶贫、党建+扶贫、光伏+扶贫和旅游+扶贫等6场攻坚战，让群众享受看得见、摸得着的民生幸福。要以群众呼声为信号，以群众需求为方向，掌握最鲜活、最真实、最全面的社情民意，对群众所思所盼、所忧所虑体察入微、萦绕于心，使各项决策、各项工作尊重客观规律，顺应民心民情，不断提高人民群众的获得感。

要引领真抓实干新风尚。事业的兴衰成败，关键在人、关键在实干。全市上下特别是各级领导干部要保持战略定力，增强发展自信，既要立足现有条件，放大发展优势，又要坚持问题导向，着力补齐短板，更要有针对性地突破重点，攻克难点，让上饶的各项工作都走在全省前列;要以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当，一项工作一项工作地推进，一步一个脚印地把既定目标变为美好现实。

春节即将到来，各地各部门要把维护社会和谐稳定、抓好安全生产和加强党风廉政建设作为当前工作的重中之重。要深入开展社会治理专项整治，扎实抓好矛盾化解工作，强化人员密集场所和大型群众性活动有效管控，切实维护社会大局稳定;要严格落实安全生产责任制，全面彻底排查安全隐患，该整顿的整顿、该停产的停产，千方百计预防和减少事故发生，确保全市平稳平安;要坚持“把纪律挺在前面”，狠抓中央“八项规定”和省、市相关规定的落实，进一步巩固“三严三实”专题教育成果，坚定不移地推进作风转变，坚决防止“四风”问题反弹，努力建设风清气正的政治生态。

各位代表，同志们，通过770万上饶人民的共同努力，上饶的发展已经站在了一个新的更高起点上，正是甩开膀子干事业、迈出步子向前冲的大好时候，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，拿出最饱满的精神、最昂扬的斗志、最积极的姿态，加快建设四省交界区域中心城市和江西绿色崛起副中心城市，成就全面建成小康社会的辉煌梦想!

最后，祝各位代表、同志们身体健康、工作顺利、万事如意!祝全市人民幸福安康!#p#副标题#e#

谢谢大家!

各位代表，同志们：

xx市第四届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成各项任务，即将胜利闭幕。我代表中共xx市委，对大会的圆满成功表示热烈祝贺!

过去的一年，市委、市政府团结带领全市干部群众，奋发拼搏、开拓进取，深入实施《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，政策效应倍增释放，经济发展持续向好，民生福祉显著提升，后劲活力日益增强，铸就了恢宏的“xx气象”。成绩来之不易、弥足珍贵，这是中央殷切关怀、国家部委倾情相助、省委省政府坚强领导的结果，是全市干部群众协力同心、众志成城的结果，也凝结着全体人大代表履职尽责的心血汗水。一年来，全市各级人大及其会和人大代表，胸怀全局、忠实履职，为推进赣南苏区振兴发展加油鼓劲、献计出力，发挥了独特作用，作出了重要贡献。

“金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程”。今年是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的关键之年，也是全面推进赣南苏区振兴发展的关键之年。从作出重要指示，到持续深入实施《若干意见》，振兴发展已昂首走过了四个年头，迈入爬坡过坎的关键阶段。把握关键之年，赢得非常之功，最为紧要的是要保持定力、乘势而上。定力就是定心、定行之力，是一种坚持、一种坚守、一种坚定，彰显的是运筹帷幄中的自信睿智、复杂环境中的镇定沉稳、风云变幻中的坚韧勇毅，是领导干部价值尺度中最具力量的体现。有定力，才能沉心静气，谋大势、干实事，发展优势才能稳固坚实，改革振兴才能行稳致远。

要坚定信仰。信仰滋养定力。信仰愈坚，定力愈强。指出，原中央苏区振兴发展工作要抓好，这具有政治意义。殷殷牵挂饱含着切切期许。“得其实者思其树，饮其流者怀其源”。沐浴着中央支持赣南苏区振兴发展的和煦阳光，行进在创造幸福生活的历史征程，我们要更加牢记对老区人民的赤诚大爱，更加牢记对老区发展的深情嘱托，弘扬苏区精神、坚定共同信仰，以超乎寻常的勇气和智慧，奋力开创振兴发展更加美好的明天。要高擎信仰旗帜、坚守信仰高地，让红色基因深深植入血脉筋骨，不因时变、不为境迁，把准“定盘星”，筑牢“压舱石”，始终在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致。面对事关理想信仰、道路方向、政治立场、发展战略等重大问题，不能有丝毫动摇，不能有丝毫含糊。如果没有定力，瞎折腾、翻烧饼，人心散了、秩序乱了、风气坏了，就会失去民心，铸成大错。任何时候都要讲规矩、守纪律，守住做人做事的底线，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，为党分忧、为民谋利;任何时候都要头脑清醒、洞察大势、明晰方位，始终做到奋发蹈厉、摒弃浮躁、坚毅前行。

要咬定目标。目标就是努力方向，目标也是前进动力。全面建成小康社会，实现赣南苏区振兴发展，从来不是毕其功于一役的旦夕之举，而是一项利在千秋的宏图伟业，需要驰而不息、苦干实干。在经济新常态下，结构性减速难以避免，尤其要稳住心神，冷静观察，沉着应对，按照既定的决策部署，发展方向不偏离、工作思路不动摇、改革创新不停步，在千方百计保持较快增长的同时，不断推动经济转型升级。要保持历史耐心，以“功成不必在我”的胸怀，以“不到长城非好汉”的韧劲，接续奋斗，久久为功，善作善成。要“咬定青山不放松”，紧盯振兴发展目标，凝聚各方共识，汇集强大力量，引导全市干部群众深化认识，全力以赴攻坚，坚持不懈推进。要紧紧扭住发展不放松，不急功近利，不浮夸造假、“打肿脸充胖子”，一锤一锤紧敲，一项一项落实，稳扎稳打、步履坚定，积小成为大成，累近功至恒远。心无二致，才能目标专一、行动有力。在改革振兴征程中，难免有非议和责难、阻碍和波折，要“不闻穿林打叶声”、“乱云飞渡仍从容”，既不妄自尊大又不妄自菲薄，既有决心又有耐心，看准了、认定了，就不左右摇摆、更张改弦，就要聚精会神、心无旁骛，一以贯之、负重前行，凝心聚力办好自己的事情。

要奋发昂扬。法国哲学家伏尔泰曾经说过：“伟大的事业需要始终不渝的精神。”事在人为，人在精神。形势越复杂，任务越繁重，越要提振精气神，敢闯敢试、敢于作为、敢于担当。要始终保持激情迸发的精神状态，以锐意向上的进取姿态，在改革振兴时代洪流中找准奋进坐标，踏石留印、发奋作为，让点滴之功汇聚磅礴之力。要始终保持开拓创新的昂扬锐气，更新思想观念，打破思维定势，勇于变革图强，在困难中寻出路，在改革中找办法，在创新中求突破。要始终保持争创一流的旺盛斗志，立足振兴发展提速、提质、提效，坚持高起点、高标准、高要求，把目标定得更高一些，把眼界放得更宽一些，不懈怠、不满足，走在前头、干在前列，务求各项工作精益求精、臻于至善。

要躬身实干。韬略万卷，化于一兵一卒奋勇争先;广厦千层，起于一砖一瓦日积月累。改革振兴推进到今天，比黄金更可贵的是信心，比认识更可贵的是实干，比方法更可贵的是坚韧。要内外兼修、艰苦奋斗，坚持把外部支持与苦练内功有机统一起来，不等不靠、知责思为，在实干中见成效，在实干中出成果。托之空言，不如见之实行。要求真务实、埋头苦干，把振兴发展细化为实实在在的项目，转化为实实在在的行动，确保扶持政策逐条逐项落地生根、开花结果，让中央惠民德政温暖赣南老区人民的心坎。做人一世，要有肝胆;干事创业，要有朝气;为民谋利，要有招法。要先人一步、快人一拍，不断推动改革振兴提挡加速。

做好新形势下人大工作，是加强民主政治建设、保障人民当家作主的基本要求，是贯彻依法治国方略、建设法治xx的现实需要，是适应新常态、构筑新优势、创造新业绩的有力保障。全市各级人大及其会、各级人大代表要发挥独特优势，在纵深推进赣南苏区振兴发展宏图伟业中，围绕中心求作为，服务大局促发展，认真履职闯新路，不断提升人大工作科学化水平，以实际行动助力振兴发展。要牢固树立法治思维，切实规范权力运行，有效推进依法行政，加快建设法治政府。要做尊法、学法、守法、用法的模范，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，时刻在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。全市各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持把人大工作纳入党委工作总体布局，悉心听取人大工作汇报，切实研究解决实际困难和问题，着力营造有利于人大开展工作的良好环境。

各位代表、同志们，历史悠远、文明璀璨的xx，尊享过千年荣华，守望过百年希冀，纵览过世事沧桑，演绎过时代风流。今天，赣南苏区振兴发展拉开了新的历史帷幕，只要954万赣南人民万众一心，紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委坚强领导下，把握机遇、乘势而上，振兴发展必将再创佳绩，红土圣地必定竞放异彩!

看过人大会议闭幕式讲话稿

各位代表、同志们：

桃源县第十五届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和良好的精神风貌，充分发扬民主，积极履行职责，认真行使权力，出色地完成了抓审议、作决定、提建议等会议任务。会议开得很成功，集中体现了人民的意志，充分反映了人民的愿望，广泛代表了人民的利益，是一次民主团结、务实创新的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会。在此，我代表中共桃源县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

刚刚过去的‚十一五?，是桃源发展历程中极不平凡的五年。我们在金融危机严峻挑战、自然灾害严重侵袭的困难面前，迎难而上，艰苦创业，潜心成事，经济社会发展始终保持了强劲上扬势头。这五年，可以说是县域综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。特别是xxxx年，全县上下紧紧围绕‚四个强势?的突围目标，团结拼搏，务实有为，较好地推进了‚转方式、调结构，抓改革、强基础，惠民生、保稳定?的各项工作，为‚十一五?发展划上了比较圆满的句号。这些成绩的取得，是在上级党委的正确领导下，县委带领全县人民共同努力、奋发进取的结果，也是各级人大、各位代表全力支持、尽职尽责的结果。在此，我再次代表县委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表、同志们，今年是中国共产党成立90周年，也是‚十二五?开局之年，做好今年的各项工作至关重要。前不久召开的县委经济工作会议，提出了‚转变发展方式，推动科学跨越?的发展取向，明确了‚实施六大工程?的战略重点。新的形势、新的任务，对人大工作提出了新的更高要求。全县各级人大和人大代表，要继续发扬议大事、抓重点、求实效的光荣传统，切实履行法定职能，充分发挥自身作用，不断开创人大工作新局面。

一、始终突出发展主题，充分发挥人大作用。发展是第一要务，是永恒主题。全县各级人大要以强烈的使命感和责任感，坚持把谋划发展、参与发展、推动发展作为首要职责，积极参政议政，勇担发展重任。要以‚十二五?规划为主导，以建设‚现代常德、幸福家园?为主线，紧密结合桃源实际，紧紧围绕项目建设、工业发展、城乡统筹、改善民生等事关全局的问题，广泛调查研究，积极建言献策，依法作出决定，为加快发展提供有力的决策支持。要充分发挥人大的工作优势、法制优势、职权优势，充分运用自己在人民群众中的影响力和号召力，切实凝聚一切有利于发展的积极因素和强大合力。要始终坚持把保障和改善民生作为人大工作的核心，认真倾听民声，及时反映民意，努力维护民权，真心实意对群众负责、为群众说话、替群众办事，当好人民的代言人，争做老百姓的贴心人。要积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，积极参与公益事业、和谐文化等建设活动，努力营造团结和谐的社会环境。

二、认真履行法定职权，切实提升人大权威。依法开展监督，推进决策落实，是宪法和法律赋予人大的神圣权力。各级人大要积极履行好法定监督职权，不断完善监督机制，正确把握监督重点，努力改进监督方法，认真开展监督工作，进一步加强对‚一府两院?及相关执法部门的监督，深入推进依法行政，切实维护司法公正，努力在监督中支持发展，在监督中提升权威。人大监督对增强‚一府两院?工作的透明度、信任感和亲和力，具有不可替代的重大作用，其实质是对‚一府两院?工作的关心与支持、鼓舞与鞭策、理解与信任。‚一府两院?要充分尊重人大的法律职权，坚持把对组织负责、对工作负责和对人大负责高度统一起来，积极执行人大的决定决议和审议意见，认真研究办理代表议案和建议，及时向人大报告工作，切实做到在接受人大监督中提升工作，在开展工作中争取人大支持。

三、严格坚持根本制度，积极支持人大工作。人民代表大会制度是根本政治制度，人大工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要充分发挥‚总揽全局、协调各方?的领导核心作用，科学规范党委、人大、政府的关系，不断加强和改善党对人大工作的领导。要把人大工作摆在党委工作的重要位臵，纳入总体工作部署，列入重要议事日程。要坚决支持和保障人大依法行使各项职权，做到人大工作在综合调度上优先研究，在解决困难上优先考虑，在经费保障上优先安排。各级各部门要主动参与人大组织的有关活动，特别是人大代表所在的单位，要大力支持代表参加人大活动，尽可能提供方便条件，营造良好环境。县人大及其会要紧跟县委工作部署抓审议，紧扣全县工作大局议大事，紧贴经济工作中心作决定，及时把党的主张通过法定程序变成广大人民的共同意志和自觉行动，真正把坚持党的领导、人民当家作主和依法行使职权有机统一起来，使人大工作更具生机与活力。

四、着力加强自身建设，不断优化人大形象。切实担当起时代赋予的历史使命，必须进一步加强人大自身建设。各级人大要围绕更好地行使决定权、监督权、任免权，强化创新意识，积极探索人大履行职能的新方式，拓展人大工作的新领域，增强人大工作的实效，使人大工作在探索中前进，在开拓中发展，在创新中提高。人大代表是人大开展工作的基础，各级人大要充分发挥人大代表的主体作用，把加强代表队伍建设作为加强自身建设的重要内容，加强代表培训，增强代表素质，提高履职水平。人大代表是一种荣誉，更是一种责任。各位人大代表要切实增强代表意识和责任意识，对人大工作始终充满热情，对代表工作始终保持激情，对群众工作始终投入真情，努力创造一流业绩，充分展示代表风采。

各位代表、同志们，宏图绘就，正当扬帆启航;任重道远，更需策马扬鞭!让我们更加紧密地团结起来，同心同德，奋发进取，扎实工作，为推动经济社会发展的科学跨越、谱写‚十二五?发展的崭新篇章而努力奋斗!

各位代表，同志们：

南岭乡第十五届人民代表大会第三次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。

这次大会，是在全乡上下认真学习贯彻市五届人大六次会议和县四届人大三次会议精神的特别时期召开的一次重要会议，是全乡政治、经济、社会生活中的一件大事。会议期间，各位代表肩负着全乡人民群众的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，充分发扬民主，认真履行职责，紧紧围绕我乡改革发展稳定的大局，共商富民强乡之良策，充分体现了大家热受南岭、心系群众的赤诚情怀，展示了奋发有为，昂扬向上的精神风貌。大会批准的《政府工作报告》等各项报告，贯彻了中央省市县和乡九次党代会精神要求，顺应了全乡科学发展的大势，反映了全乡广大群众的意愿。大会开得很成功，是一次进一步统一思想认识、鼓舞发展信心的议政大会，是一次激励全乡上下团结凝聚力量、开拓创新奋进的鼓劲大会，是一次推进科学发展、加快全乡新农村建设的誓师大会，必将极大地鼓舞全乡人民团结一心，顽强拼搏，为加快建设一流山区新农村的伟大事业而努力奋斗。在此，我谨代表乡党委、政府，对本次会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位代表，以及特邀、列席和参加会议的各位领导，各村支书、主任，驻乡单位负责人表示诚挚的问候和衷心的感谢!

各位代表、同志们，奋力拼搏，我们告别了成果丰硕的;满怀信心，我们迎来了充满挑战和希望的。今年是新中国成立60周年，是应对金融危机挑战，加快全乡新农村建设取得重大进展的关键一年。做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。各村、各有关单位和广大干部群众要紧紧围绕本次会议所确定的目标任务、工作思路和战略重点，把思想和行动迅速统一到大会精神上来，迎难而上，全力攻坚，努力完成大会所确定的各项目标任务，确保全乡经济社会又好又快发展。

要全面完成今年的各项目标任务，我们必须充分认清形势，抢抓机遇，坚定发展信心。准确的判断和把握形势，历来是我们做好各项工作的重要前提。作为我县南部山区的纯农业乡镇，近年来，在全乡上下的共同努力下，全乡经济社会各项事业保持了较好的发展势头，基础设施逐步完善，特色产业初具规模，农民收入稳步增长，群众生产生活取得阶段性成效，社会事业扎实推进，基层组织和干部队伍建设不断提高。可以说，政治经济环境和社会环境都是全乡发展史上最好的时期之一，为加快南岭新农村建设打下了良好的基础。但是全乡产业结构单一、基础设施薄弱、思想观念不够解放、发展资金以及人才严重溃乏等一些深层次的矛盾仍然制约和影响着我乡经济社会的发展。特别是去年以来由于全县煤炭资源整合以及去冬今春天气持续干旱等原因，作为我乡主要财政收入来源的东沟煤业有限公司和磨滩水电站一直处于停产状态，已对我乡的经济和财政收入造成了现实的影响。而且今年市里下达给我县的骨干矿井指标为24座，数量较去年压缩了将近50%，目前我乡东沟煤业有限公司正在积极争取当中。如果不能争取上，则对我乡的经济和财政收入形成很大压力。同时受金融危机影响，使我乡的外部发展条件更趋复杂(如我乡劳动力外出务工压力较大，争取建设发展资金更加困难等)，经济社会发展中的一些矛盾可能更加突出，不稳定不确定因素更多。这些问题如果解决不好，或者没有解决，我们今年的经济目标各项任务就无法实现。坦率地讲，今年我们经济发展面临的压力前所未有，新农村建设面临的压力前所未有，财政增收面临的压力前所未有，群众就业面临的压力前所未有，和谐稳定面临的压力前所未有。

当前我乡正处于加快新农村建设的关键时期，各项工作都得到了上级领导的充分肯定和广大群众的充分认可。在这个特殊的发展机遇期，上级组织的重托，基层群众的企盼，要求我们要按照会议确定的各项决议及工作部署，团结拼搏、埋头苦干、狠抓落实，努力开创南岭经济社会发展的新局面。

下面，我就如何落实好本次大会精神，进一步加快推进全乡新农村建设讲几点意见：

一、认识上要再高一点，努力推动全乡新农村建设再上新台阶

近年来，我乡虽然在基础设施、村庄绿化、环境整治、产业发展、农民增收以及社会保障、党的建设等方面取得了可喜的成绩，广大农民群众的生产生活水平有了很大的提高。但是可以看到，我乡在新农村建设的步伐上无论从横向方面还是纵向方面都已经处于落伍或者落后状态。首先从横向方面来讲，前一段时间，我们组织了全乡27个行政村的支书、主任到高都镇大兴片进行了参观和学习取经。通过参观，我们看到同样作为纯农业山区，大兴片的新农村建设已经走在了全县的前列，形成了自已的特色。如劳务输出型的新农村横岭村、村企共建型新农村大兴村、能人带动型新农村北上矿村、党建带动型新农村湖里村、特色产业型新农村大泉河村等等，被县委、县政府确立为纯农山区新农村建设的典范。还有我们的周边兄弟乡镇，如山河镇通过建设马街到洞八岭至乔背村的连村公路，已经开始了周边十几个村的连片建设。犁川镇崔河村不断发挥中心村的作用，把文化、卫生、交通等一些设施和产业联系起来，带动了周边十几个村共同发展，惠及到了更多的百姓，受到了市委张茂才书记的交口称赞。

从纵向方面来讲，我乡作为全县确定的“一镇一乡百村”的示范乡，再加上有台铭先生、范院士等一大批在外人士的共同支持，县委对我乡寄予了厚望。但是我乡从总体上讲并没有发挥出示范乡应有的价值和作用。和以上我们所提到的那些乡镇相比，我们确实有点汗颜。同时这也与我们“建设一流山区新农村”的宏伟目标所不符、相违背。所以从现在开始，乡党委决定要在全乡的新农村建设上努力狠下功夫，利用一年半左右的时间，以高都镇大兴片为榜样，以“五化六有”为抓手，通过试点先行，全面铺开的办法，在全乡全面开展新农村连片建设工作。重点是以铁武路、李南路和牛东路为轴线，加强南岭—葛万、南岭—磨滩两条城镇带建设，以葛万、东沟、安庄、北岭、武城5个中心示范村带动，加快建设以葛万、东沟等村为主的村镇社区型，以段峪、北岭等村为主的田园风光型，以磨滩、黄砂底等村为主的生态旅游型和以陈河、李河等村为主的移民搬迁型的新型村镇，从而进一步推动全乡新农村建设整体迈上一个新台阶。在这里我要特别要求的是，我乡被列入省级新农村建设推进村(阎庄村)和县里的示范村(即葛万、南岭、东沟、红卫等10个村)要优先开始搞起来，提前着手，提前筹划，为其它村做出一定的示范和表率作用。

要完成这样的目标，就需要我们各位代表和广大党员干部在认识上再高一点，思想上要再超前一点，工作上要再踏实一点，步骤上要再有力一点，齐心协力，共抓共管，埋头苦干，争取在一年半左右的时间里，使全乡的新农村建设要有一个新变化，要有一个新面貌，要有一个新气象。在这里我要指出的就是，在全县纯农山区新农村建设启动仪式上，我已代表全乡向县委、县政府做出了庄严的承诺，希望大家安下心来，真抓实干，拿出我们当年建设磨滩水电站的气度来，切切实实把我们的新农村建设搞上去，向县委、县政府交一份满意的答卷。

二、步子上要再大一点，不断加快全乡产业发展再创新业绩

各位代表、同志们，在本次会议上，董乡长给我们作了一个非常精彩的报告。报告客观总结了的各项工作，并适时提出了的工作目标，即“1567”年度工作重点，为全乡的发展描绘了美好的蓝图。在这里我要强调的就是，在搞好新农村建设的同时，要切实做好我们的五项产业，即酥梨、核桃、蜂业、养殖和劳务经济，加快全乡的农业产业化进程。这是我们南岭广大农民群众增收的主渠道和经济增长点，也是我们在全县的特色和亮点，所以我们一定要继续抓好，使之取得实实在在的成效。

一是要继续扩大农业产业化规模，努力在“大”字上做文章。要加快全乡农业产业化发展步伐，就必须在农业产业规模上下功夫，想办法，找出路。目前，我乡的产业化特点概括起来就是“大而全，小而缺”。所谓“大而全”就是，通过几年的不懈努力，全乡的酥梨面积达到了亩，核桃面积达到了3500亩，养蜂达到了9500箱。今年还要再发展酥梨300亩，优质核桃1000亩，养蜂3000箱，初步形成了具有一定的“大”的规模雏形。但是从内在进行分析，我们又可以看到，我们的“大”是建立在众多的“小”的规模基础之上的，且这些“小”规模之间彼此缺乏联系，且又分布相对分散。给大家举一个例子，我乡的武城村，优质核桃种植面积达100多亩，村里叫“百亩核桃园”，但实际却分散在7个地域之间，无法连成片，这对我们的产业化发展非常不利。当然像武城村这种情况我们还有很多。还有养蜂，虽然我们达到了9500箱，但都是以农户零散养殖为主，且最大不超过200箱，从而造成我们的蜂产品质量参差不齐，对我们“南岭香”的品牌造成了极大的影响。今年我们要重点在“规模、连片、扩大”上下功夫，想办法，努力使我乡的产业发展在规模上有一个较大突破，产量和效益上有一个较大的提高。

二是要继续拓宽农民群众增收渠道，努力在“精”字上做文章。学习实践科学发展观，最根本的出路就在于促进农民群众持续增收。要充分实现全乡广大农民群众持续增收，我们一方面要在扩大产业规模，提升产品质量的同时，另一方面还必须在农业“精品”上做文章，充分发挥葛万富康新优果品示范园、万头养猪场以及农业专业合作组织的示范和带动效应。葛万园区要进一步加大投入，科学管理，责任到人，努力提高亩产量和株产量，为全乡产业发展做好表率。新南岭蜂业专业合作社要积极争取资金，建设蜂产品加工厂房，购买检验、检测、保鲜、冷冻等设备，加强蜜源地的生态保护，定期对全乡各养蜂户进行技术指导和培训，不断提升蜂产品质量。同时还要在开发蜂胶、蜂王浆等领域进行拓展，积极做好蜂产品“qs”食品安全认证工作。葛万猪场要进一步强化内部管理，落实责任主体，建立健全各项规章制度，为全乡畜牧业发展发挥“龙头”示范带动作用。

三是要继续提高农民群众种(植)养(殖)管理技术水平和创业技能，努力在“高”字上做文章。加快全乡农业产业发展步伐，从根本上讲，离不开农业科学管理技术水平的提高。因此，我们要继续和省农科院、长治屯留核桃示范基地、市县农业、畜牧部门加强沟通与联系，邀请有关专家和技术人员定期到我乡进行技术培训和实地参观指导，不断提高广大种养殖农户的管理水平和技术要点，提升他们扩大种养殖规模的积极性和主动性。各涉农站所也要不断提高业务技术，深入农户家中，田间地头，为广大种养殖户解决实际困难，帮助他们提高管理水平，促进增收。

同时，还要继续把劳务经济抓紧抓好，努力促进全乡全民创业。要充分发挥各村远程教育平台、乡农技校、劳动力就业服务中心的窗口和中介作用，不断加强对农村剩余劳动力特别是农村青年的创业和就业技能培训，积极向他们提供就业创业信息交流等各方面服务，帮助他们实现就业和创业。同时对在我乡创业的投资者，继续实施小额贷款、以奖代补以及在征地、用水等方面的优惠和扶持政策，为他们解决创业过程中的难题，帮助他们加快发展。

三、思想上要开一点，努力在转变机关作风上再上新水平

南岭要建设成一流山区新农村，乡党委、政府作为组织者、领导者和参与者。就要唱主角，就要肩负起应有的职责，最基本的条件就是要有一个良好的作风。从总体上看，从乡两委成员到机关人员，都能按照乡党委、政府的工作安排和部署，尽心尽职地完成自己的工作，但仍有极个别人，工作不积极、不负责，不作为或乱作为，严重影响到了其他人员的工作情绪和积极性，影响到机关的整体形象。因此，今年，我们要在努力加强政府自身建设，狠抓机关纪律作风整顿上不断下功夫、出新招，利用两个月左右的时间使全乡机关人员的作风有一个大转变。按照县委部署，乡党委计划将在“七一”期间在全乡机关中开展“五比五看”作风建设主题活动，所谓“五比五看”，就是比作风转变，看是否服务热情、行为规范;比行政效能，看是否雷厉风行、优质高效;比工作落实，看是否求真务实、开拓创新;比利民惠民，看是否心系群众、勤政为民;比勤俭节约，看是否艰苦奋斗，廉洁自律。尤其是当前，要认真执行中央和省市县关于转变作风、厉行节约、廉洁自律的各项规定，牢固树立过紧日子的思想，以党员干部的模范行动赢得民心，集中民智，凝聚民力，与全乡人民同甘共苦，共渡难关。

还要不断加强机关人员的自身学习，从学习上提高机关人员认识，从制度上规范机关人员行为，要让机关人员牢固树立以民为本的观念，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，做人民的公仆，增强政府的向心力;要努力促成用规划想事、用制度管事、用责任办事的干事氛围，不断增强政府工作效能，提高政府的公信力;要严格执行民主集中制，团结协作，和衷共济，增强政府的凝聚力;要始终把服务基层、服务企业、服务发展视为己任，转变职能，改进作风，不唱高调，只图实干，增强政府的亲和力。

四、监督上要广一点，不断加快在政府职能转变上再谱新乐章

强化监督，就是要把人大代表的法定职责履行到位，以监督促进工作，以监督促进团结。在座的各位人大代表，是全乡人民的代言人，肩负着构建和谐南岭的历史使命。人民赋予了你们的权利，你们完全有权、有责任对政府的工作提出批评、建议和意见;有权、有责任对不符合人民利益的政府、部门行为提出质疑;有权、有责任对政府及各个职能部门进行民主评议。同时，乡人大主席团要在乡党委的领导下，紧紧围绕全乡经济社会发展的大局，充分发挥好职能作用，依法有效地行使监督权力，督促政府及部门依法行政，以促进工作的正常开展。今年，我们要组织两次以上代表评议，对政府各职能部门的工作情况进行打分，将结果公开，实行奖优罚劣。另外，还要以法律监督、工作监督为重点，积极探索监督方式，不断开展执法检查、代表视察等监督活动，有效地把群众监督、民主监督、舆论监督结合起来，不断提高依法行政和民主监督的效果。

各位代表，同志们，今年九月份，我们将开展第三批学习实践科学发展观活动，这是党的十七大作出的重大战略决策,也是提高我们党的执政能力、保持和发展我们党的先进性的必然要求。在当前严峻的经济形势下，如何按照本次会议所确定的目标，圆满完成今年的各项任务，是我们的根本目的之所在，也是检验我们学习实践科学发展观成果的一个重要体现。这就要求我们广大党员干部要以坐卧不安的责任感、松懈不得的危机感、不等不靠的紧迫感、切实抓好各项工作的落实，以优异的成绩迎接新中国成立60周年，为共和国60周年华诞献礼。

各位代表、同志们!我们肩负着振兴南岭、造福人民的历史重任。我们一定要牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，在党的十七大和十七届三中全会精神的指引下，认真学习贯彻市五届人大六次会议、县四届人大三次会议有关精神，团结一致，奋勇拼搏，开拓创新，共克时艰，努力加快全乡新农村建设步伐，为实现“环境更加优美、文化更富特色、社会更趋和谐、人民更为富裕”的新南岭而努力奋斗!

谢谢大家!

各位代表、同志们：

市三届人大第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议通过了《政府工作报告》《人大工作报告》等报告和决议，选举产生了新一届市人大会组成人员、市政府领导班子，并对事关全市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题，提出了许多宝贵意见、建议。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现出务实、创新、发展的精神，是一次发扬民主、凝心聚力、求真务实、共谋发展的大会。借此机会，我代表中共吕梁市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向新当选的本届人大会和市政府领导班子表示热烈的祝贺!向为大会圆满成功付出辛勤努力的各位代表表示衷心的感谢!

市二届人大一次会议以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委“打基础、利长远、惠民生”的总体要求，积极应对困难挑战，推动经济转型发展，大力保障改善民生，促进社会和谐稳定，全市经济建设、政治建设、文化建设、生态建设、社会建设和党的建设都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是全市广大干部群众同心同德、共谋发展、顽强拼搏、艰苦创业的结果，其中也凝聚了市人大会和全体人大代表的智慧、心血和汗水。这些年来，市二届人大及其会、全体代表紧紧围绕全市中心工作，服从服务改革发展和经济建设的大局，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，强化监督职能、依法行使职权、发挥代表作用、加强自身建设，在项目建设、产业转型、扶贫开发、城镇化建设、安全生产、民生改善、依法治市等方面提出了很多宝贵的意见和建议，做了大量卓有成效的工作，为保障和促进全市经济社会持续健康发展作出了重大贡献。对市二届人大会和全体代表的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。这次换届，根据有关政策规定和年龄的原因，市二届人大会组成人员中的部分同志在新一届人大班子中不再继续提名。刘明勇同志担任市二届人大会主任以来，讲政治顾大局，依法履职，严谨务实，勤奋敬业，开拓创新，为加强法治吕梁建设、推进经济社会发展，做了大量建设性的工作，也为今后人大工作奠定了基础。在此，让我们向刘明勇同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!张保福同志、张翠兰同志、张国彪同志、徐德同志大局意识强、工作勤勉尽责、兢兢业业、按章办事、服从安排、善始善终，他们在各自的工作岗位上都做出了突出的贡献。因多方面的原因还有不再继续提名的市二届人大马林巨、史建春、王学、焦张生等16名同志，他们在推进人大工作中也付出了辛勤的努力，发挥了积极作用。让我们一并向他们表示敬意和感谢!

今后五年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键时期。站在吕梁历史发展新起点，开启全市发展的新征程，需要我们肩负使命，凝心聚力，奋发有为，共创美好未来，谱写新的篇章。刚刚闭幕的市委三届七次全会，审议通过了《中共吕梁市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，这是我市实现整体脱贫和全面建成小康社会的纲领性文件，描绘了未来五年我市经济社会发展的蓝图。按照《建议》精神，《市政府工作报告》对实现今后五年经济社会发展规划作了安排部署。这次会议，以法定的程序，把我市《“十三五”规划建议》确定的战略目标和《政府工作报告》部署的工作任务转化为全市人民的共同意志。全市广大干部、全体人大代表一定要把思想凝聚到促发展上来，把精力集中到抓落实上来，依靠全市人民的智慧和力量，把宏伟蓝图变为美好现实，努力建设一个政治清明、经济繁荣、社会和谐、充满生机和活力的新吕梁。

一、要振奋精神，以新理念引领新发展。“十二五”前三年，我们吕梁的发展速度是比较快的，一度时期 GDP、 财政收入等主要经济指标增长幅度位居全省前列。但是随着2014年以来煤炭市场的急剧逆转，煤炭价格大幅下跌，全市经济连续两年出现下滑。与此同时，暴利背后的利益输送、官商勾结，使政治生态恶化，我市成为腐败重灾区，为此我们付出了沉重代价。经济政治的双重教训，使我们深刻反省和认识到，吕梁的发展不能一味依赖煤炭资源，更不能离开廉洁发展的环境。一年多来，在省委、省纪委的领导下，围绕转型发展和净化政治生态，我们做了大量的工作，取得了明显成效，为今后的发展奠定了好的基础。适应新常态，站在新起点，我们必须以新理念新要求引领新实践。“十三五”时期，我市面临着许多难得的发展机遇，是我们大有可为的战略机遇期。我们在全面总结近年来改革发展成果和经验的基础上，认真分析经济社会发展面临的机遇和挑战，提出了“新布局、新发展、新形象”的总体要求。这一要求贯穿了中央“五个发展”理念精神，体现了省委“六大发展”战略内涵，是指导我们今后一段时期经济社会发展的行动纲领。全市各级各部门和广大干部、全体人大代表，要按照“三新”总体要求，振奋精神、乘势而上，坚定信心、奋发有为，努力为“十三五”时期吕梁经济社会发展做出新的贡献。

二、要攻坚克难，以新作为促进新发展。经过“十二五”期间的不懈努力，我市贫困人口由2011年底的99.6万减少到去年的61万，预计今年还可脱贫10余万，但贫困人口仍占全省的五分之一，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、贫困发生率高，脱贫攻坚任务异常艰巨。为此，省委把吕梁作为扶贫攻坚主战场，并量身定制了吕梁山“三个一”扶贫计划。市委把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全市之力、集全市之智，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。全市各级各部门和广大干部，全体人大代表，要进一步深化对脱贫攻坚重要性的认识，不断创新精准扶贫的体制机制、路径模式、方式方法，进一步明确脱贫攻坚的着力点和突破口，努力在推进“8+2”农业产业化提质增效上有新作为，在推进“五个一批”扶贫工程落地见效上有新作为，在推进大众创业、万众创新，带动更多人就业脱贫上有新作为，调动一切积极因素，凝聚社会各方力量，以攻坚拔寨的勇气和善做善成的担当，精准扶贫、精准脱贫，甩掉贫困的帽子，推动吕梁经济社会持续健康发展。

三、要扎实苦干，以新作风保障新发展。“政在务实，不尚空谈”。要把市委三届七次全会和这次大会的精神落到实处，把惠及380万吕梁人民的壮丽事业继续推向前进，最关键的一条就是务实苦干。当前，我们面临经济持续下行的巨大压力，面临脱贫攻坚的艰巨任务，面临经济发展方式粗放、基础设施瓶颈制约、民生事业欠账较多的突出问题，个个都是硬仗，时时都有考验。我们要发扬老区人民吃苦耐劳、艰苦奋斗、无私奉献的光荣传统，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，与群众一块苦、一块过、一块干。要崇尚实干，把艰苦奋斗作为一种道德修养和自觉行动，以干为荣、以苦为乐，坚持勤俭办事业，以艰苦奋斗的精神凝聚民心。要埋头苦干，只要是有利于推动发展，有利于民生幸福的事情，无论困难多大，矛盾多复杂，我们都要努力去解决，扑倒身子实干，以吃苦精神和坚忍不拔的毅力，勤奋敬业、攻坚克难，推动方方面面的工作不断取得新成效。要敢为善干，以功成不必在我的胸襟，不贪一时之功、不图一时之名，科学谋划，锲而不舍，做一件成一件，积小胜为大胜，善始善终、善做善成，创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。

四、要作好表率，以新形象展现新发展。这次换届当选的领导班子是经过严格程序选举产生的，群众认可、作风正派、年富力强。各位人大代表是各条战线、不同岗位推选出来的组织信任、群众信赖的先进代表。希望大家在今后工作的方方面面做好表率、树好形象。新一届人大班子和政府班子，要在弘扬法治精神中做表率，按照宪法和法律的要求，认真履行法定职责，不断强化法律监督。实施“六权治本”，推进依法行政，运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。要在履职尽责上做表率，带头强素质、学理论、学法规、学政策，不断提升领导能力和领导水平。坚持以上率下，履好职、尽好责，切实把上级的各项要求落到实处，把人民的期盼和需求转化为自觉的行动。要在廉政勤政上做表率，要严以律己、秉公办事，勤奋敬业、清正廉洁，正确行使好党和人民赋予的权力。新当选的人大代表，要在凝心聚力、增进共识中发挥表率作用，广泛宣传党的路线、方针、政策，以及市委的重大决策和部署，凝聚上上下下的智慧，汇集方方面面的力量，形成群策群力、共谋发展的良好局面。要在应对挑战、推动发展中发挥表率作用，立足各自岗位，积极投身脱贫攻坚的主战场，在重点工程项目建设、产业开发、基础设施建设、农民增收、民生改善上，出力流汗、尽心尽力，以自己的实际行动，带动全市广大干部群众，全面完成好市委全会和本次人代会确定的各项任务。要在联系群众、构建和谐中发挥表率作用，主动深入群众、深入基层，倾听呼声，了解民情，积极向市委、市政府反映群众所思、所想、所盼，密切关注、切实解决好事关人民群众切身利益和群众反映强烈的热点难点问题。要多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，调动一切积极因素，参与支持我市的经济建设。通过新班子、新代表的表率示范，着力重塑吕梁改革发展的新形象。

各级党委要进一步加强和改善对人大工作的领导，充分发挥人大及其会的重要作用，为人大会和人大代表履行职责创造良好环境。“一府两院”要自觉接受人大及其会的监督，认真落实人大及其会作出的决定、决议和各项意见建议。人大及其会要积极支持“一府两院”的工作，在监督中体现支持，在支持中实施监督，努力形成在党委领导下各司其职、团结协作的良好局面。

各位代表、同志们，新机遇、新征程，催人奋进;新目标、新任务，令人振奋。让我们牢记使命，不负重托，同心同德，锐意进取，为推动全市经济社会科学发展作出新的更大的贡献，谱写全面建成小康社会的新篇章!