食品安全事故应急预案应对什么作出规定【20篇】

一、目的和依据

为了在发生突发事件的时候能够及时、有效的组织救援，把损失减少到最小。根据《中华人民共和国突发事件应对法》和公司要求，结合餐厅实际情况，拟定本预案。

二、适用范围

本预案适用于职工餐厅厨房、食品库房。

三、基本情况

职工餐厅分为餐厅、厨房、小卖部和包间及里面所有房间。

四、火灾的发现

火灾的发生一般会出现：烟、味、光等现象，任何人在餐厅区域内发现火情后，都应迅速做到以下事项：

（1）迅速判明起火位置，起火性质（电器、油火、物品）火势情况，报告餐厅管理员；

（2）迅速利用附近的灭火器材灭火，阻止火势蔓延；

（3）当部分起火发展到整体着火后，根据现场最高指挥员的指令，拨消防火警专用电话119通知消防队支援灭火；

（4）报告火情时应报明火警具体位置，火势情况和自己的身份，报告词应迅速、准确、清楚。

五、消防灭火方法和注意事项：

（1）、先救人，后灭火的原则。

（2）“火警就是命令”，食堂员工无论在任何场所发现火情，都应勇敢迅速地使用附近的消防器材或灭火物品扑灭火灾，决不能临阵脱逃；

（3）指挥小组的成员既是灭火责任人，又是现场指挥员，应迅速组织员工扑灭火灾，将火灾控制在起火阶段；

（4）消防灭火时，首先应关闭排风机、鼓风机、餐厅空调开关，切断火源，根据火势情况切断电源，关闭防火门，防止火势蔓延；

（5）正确使用消防器材，迅速有效地扑灭火灾。一般火灾采用灭火器喷射灭火，较大火灾应用高压水龙喷射灭火，但要切记。厨房油锅着火或电器着火，严禁用水灭火，以免油锅溢出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器；

（6）职工必须懂得“三懂三会”。三懂（懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法）。三会（会报警，会使用各种消防器材、会扑救初起之火）。

六、疏散方法和注意事项

（1）疏散时机：现场火势较大，无法控制。可能危及到人员安全，应组织人员疏散。

（2）疏散方式：火势较大无法控制，可能危及到全体人员的安全，应组织全体人员疏散。

（3）疏散指令的发出：疏散指令的发出由中心经理或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出，任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。

（4）发布疏散指令的方法：由值班人员通知疏散小组的人员，疏散人员用口头通知用餐客人撤离餐厅。

（5）餐厅的疏散：餐厅管理员负责人员疏散的总协调；工作人员负责组织餐厅人员疏散；

（6）物资的疏散：保管员负责利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场。

（7）要掌握好疏散时机和疏散方式，过早疏散易造成影响，过迟疏散可能造成损失；

（8）疏散必须统一指挥，统一组织，有秩序地进行，防止混乱，疏散指令的发出必须由总指挥或现场最高领导决定发出，任何人不得随意发出疏散指令，餐厅服务人员接到疏散指令后，应迅速组织不得迟疑，以免造成损失；

（9）疏散时必须严格按照疏散程序进行，保持安静，避免惊忧周围不该疏散的人员，以免造成影响，并且要先保证职工、后餐厅工作人员；

（10）疏散时必须严格按照疏散方案组织实施，防止遗漏，应确保顾客生命财产安全；

（11）疏散后，应关闭所有的门窗和防火门，关闭所有电源灯光、电器设备，熄灭所有的炉火和烟头。

（12）事件发生隔天，与学生的沟通没有进展时，该食堂暂停正常的大量供餐，但不许停业，应做好员工的'思想工作，并加强与学校各食堂的联系，团结协作，随时准备恢复正常供餐。

七、核实上报

根据事故发展情况核实清楚由行政部餐厅主管向行政部分管领导汇报。行政部分管领导接报后，根据情况决策，布置各有关部门，有关单位进行抢救，根据《广东省安全生产监督管理规定》和抢救需要向公司领导汇报，必要时赶往现场或以其它适当方式领导抢救工作。

八、抢救结束后的处置

1、事发12小时内写出事故书面报告，及时将事发经过、原因分析、处理结果及整改措施形成正式报告，报上级主管部门。

2、保护好现场以便调查火灾原因。

3、对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。

4、事故处理完毕后，由行政部餐厅负责人总结应急抢救工作的经验教训，同时提出改进意见，完善预案。

一、食堂火灾事故

1、遇天燃气起小火，应及时疏散人群，及时关闭气阀并及时灭火。

2、遇电路起火，应立即由电工关掉电源并及时疏散人群，同时组织灭火。

3、遇柴油灶起火，应立即关掉油阀，并用灭火器灭火。

4、遇油锅起火，应立即关灭炉灶明火，并用灭火毯灭火。

5、如火势较大，自己无法控制，立即拨打“119”报警，并向所在单位领导汇报。同时，启动公司一级应急响应：

①应急领导小组迅速到位。

②现场保护员：负责保护现场，以防有人乘机破坏。

③应急领导小组：会同各方妥善处理事后工作。

二、食物中毒事故

1、应急领导小组迅速到位。

2、安全值班人员：立即拨打电话报警，并向所在单位领导汇报。由单位领导向市卫生疾病控制中心汇报。市急救中心电话：120。

3、现场总指挥：急救车到达后，迅速组织人员护送中毒者到医院进行抢救，并做好记录，同时通知食堂立即停止供应。

4、卫生监督员：保护好24小时留样食品、进货记录及库房食品，以备上级卫生防疫部门采集。

5、食堂主管：配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

6、食堂各部位负责人：做好24小时轮流值班，以防其他意外事故。

7、应急领导小组：按照卫生行政部门要求，采取其他措施，把事态控制在最小范围。必要时报告公安部门，由公安部门介入处理。

8、应急领导小组会同各方妥善处理事后工作。

三、重大工伤事故

1、应急领导小组迅速到位。

2、安全值班人员：拨打电话报警。市急救中心电话：120。

3、现场总指挥：迅速组织人员护送伤者到所在单位医务室进行初步检查，急救车到达后，再护送到医院进行抢救，同时安排好陪护人员。

4、食堂主管：及时通报伤者家人并做好其思想稳定工作。

5、应急领导小组：会同各方妥善处理事后工作。

四、食堂被盗事故

1、应急领导小组迅速到位。

2、现场保护员：保护好现场，并劝阻现场所有人员出入。

3、安全值班人员：拨打电话报警。报警电话：110。

4、食堂主管：向应急领导小组、警方汇报事件经过。

5、应急领导小组：配合警方做好案件侦破工作。

五、发现可疑物

1、应急领导小组迅速到位。

2、保护好现场，疏散人群。

3、立即上报有关部门处理。

4、会同各方妥善处理事后工作。

成立学校突发安全事故应急领导小组，统一指挥和组织学校突发安全事故的应急处理工作。

组长：xxx副组长：xxx成员：xxx突发安全事故报告联系电话：

根据安全应及事故要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，学校各科室必须全力支持和配合。

1、报告制度实行学校一把手负责制。

2、学校发生或接到突发安全事故后，必须在5——10分钟内向上级教育主管部门和当地党委、政府报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，直到现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、对缓报、瞒报、延误有效抢救事件造成严重后果的将予以党纪政纪处分。

1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、学校危房一律不允许使用，封闭的危房要树立警示牌，设有隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息上报上级教育部门。

4、对手上师生组织抢救，及时报告110、求援助，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处理工作。

做好学校卫生安全工作，减少学生群体性食物中毒事件的发生，保障师生的身体健康和生命安全，保证正常教学秩序、维护社会稳定，切实承担起教育、管理和保护学生的职责。学校本着为师生的身体健康目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂食品卫生工作管理，即适应对学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本预案。

一、成立食物中毒预防应急小组

组长：__

副组长：__

成员：__

二、对中毒者采取紧急处理

1、停止食用中毒食品;

2、采取病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验;

3、组织校医对中毒人员进行救治;

4、及时将病人送医院进行治疗，包括急救(催吐、洗胃、洗肠)、对症治疗和特殊治疗;

5、对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施。

6、及时上报上级主管部门，由上级领导亲临指导善后工作。

三、食物中毒的报告和紧急报告

1.及时逐级报告

一旦发生食物中毒，班主任或学生应及时向校领导或老师报告，学校及时向人民医院、区教育局报告。报告资料有：发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。以利于有关部门用心采取措施、组织抢救、调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。

2.保护现场、保留样品

发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒带给可靠的状况。

3.如实反映状况

学校负责人及与本次中毒有关人员，如食堂工作人员、老师及病人等应如实反映本次中毒状况。将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等状况如实向有关部门反映。

4.对中毒食物的处理

在查明状况之前对可疑食物应立即停止食用。在卫生部门查明状况，确定了食物中毒，既可对于引起中毒的食物及时进行清除。

四、对中毒场所采取相应的消毒处理

1、封存被污染的食品及用具，并进行清洗消毒;

2、对微生物性食物中毒，要彻底清洁、消毒接触过中毒食物的餐具、容器、用具以及贮存食品的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理;

3、对化学性食物中毒，要用热碱水彻底清洁接触中毒食品或可能接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的可疑食物彻底清理，杜绝中毒隐患。

五、防范措施

1、食物中毒报告

学校的食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神，以便及时采取防治措施。

2、广泛开展预防食物中毒宣传教育

广泛深入的开展预防食物中毒宣传，结合学校实际状况，充分利用广播、黑板报、主题班会、宣传画和实物标本等各种形式，学传普及有关的卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，减少食物中毒发生。

3、前期工作

(1)、食品原料进货关。学校采购人员要严格把关，定点采购，确保所采购的原料贴合有关的规定，从源头上把好食品卫生关。

(2)、严把食堂仓库关。学校食堂仓库的钥匙由专人保管，职责落实到人，库房门口有明显标记，规定非食堂工作人员不的进入食堂库房。定期对库房里的原料进行检查，发现变质原料，及时处理，坚决杜绝变质的原料流入餐桌。

(3)、把餐具消毒关。学校食堂对餐具按规定进行严格消毒，确保餐具清洁卫生，防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。

(4)、对每餐的饭菜要做好留样，取每餐的饭菜250克密封好在冷藏箱内保存48小时。

A、食堂应对食品加强卫生管理，个性是肉类、鱼类和奶类等动物性食品，要防止再生产加工和销售过程中污染。食堂人员要重视个人卫生，定期按规定进行身体检查，发现有不适宜从是食堂工作的病患者或带病者及时调换工作。

B、控制细菌污染。控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品。防止食品腐烂变质。

C、杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。各餐的熟食品和剩饭，在销售或使用前务必充分加热。

六、突发性事件的处置

1、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品。

2、在全校范围内树立食品卫生安全意识，时时警惕食物中毒事件的发生，班主任发现可疑病情后(食用某一食品后，两人以上出现同一疑似食物中毒症状)，及时报告救治，由初步检查确定，采取以下措施：

(1)观察病情，对症处理。

(2)如确定食物中毒，做好以下工作：

a对患病的师生进行初步诊断、治疗、护理。

b立即报告学校安全工作领导小组，启动应急预案，采取抢救措施。

c立即拨打急救电话120或者与医院联系，救治患病师生。

d立即向上级有关部门报告。

e收集相关病情信息、食物及原加工材料，协助卫生部门进行事件调查、处理。

3、学校主管领导指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救，向教育局主管领导及相关部门汇报，指挥以下部门工作：

(1)责令立即停止食品加工、供应活动。

(2)由校长办立即向上级卫生部门报告，报告时间距离发病时间不得超过2小时。负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备，保护好中毒现场和食品留样，防止人为破坏现场，等候卫生执法部门处理。

(4)班主任负责协助护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。中毒师生病情较重、人数较多时，应立即送双林人民医院抢救或向120求援。

(5)德育处做好师生思想工作，稳定学生情绪;负责家长的疏导工作;学校落实专人理解新闻部门采访、应对社会质询;协助上级有关部门做好善后处理工作。

(6)年段要深入各班级配合卫生行政部门。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。

(7)总务处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心务必品的供应。

(8)食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实带给有关材料和样品。

根据查明的事故原因，向上级领导和卫生部门递交书面事故分析报告，对发生的事故做到“三不放过”，对所有食堂工作人员进行安全教育，引以为戒，并对造成中毒的职责人、当事人进行严肃处理，追究其职责。如故意破坏造成中毒事故，将当事人交司法机关处理，如因工作疏忽造成中毒事故，对当事人进行扣发工资、辞退或进行行政处分的处理。

为进一步加强学校食品卫生工作，强化责任，确保师生食品卫生安全，及时正确地处置食物中毒事故，最大限度地减少事故造成的伤亡或损失，特制定此预案。

一、为使抢救工作迅速、高效、有序开展，成立应急处理领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、事故应急处理领导小组的职责

1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把损失降到最低程度。

2、配合上级部门进行事故调查处理工作。

3、做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后安抚工作。

三、食物中毒应急预案

1、发现食物中毒或疑似食物中毒人员后，应立刻停止食堂的生产经营活动，及时将事发情况报告部门安全工作负责人，相关责任人接到报告后迅速赶到现场进行处理。

2、学校医务人员积极协助卫生机构救治中毒人员，严重的及时送县人民医院救治。

3、安全保卫人员立刻封存、封闭、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒食品及原料、工具、设备和现场。

4、安全保卫人员和部门负责人积极配合卫生行政部门进行调查，如实提供有关材料和样品，积极落实卫生行政部门的要求，把事态控制在最小范围。

5、学校根据有关规定及时向上级汇报。

6、采取有效措施，做好善后处置工作。

四、安全保卫工作

食堂保卫人员严守生活服务大楼，严防投毒等事故发生，外来人员未经学校后勤行政领导的批准，一律不允许进入食堂。

以“三个代表”重要思想为指导，充分认识做好事故应急救援工作的重要意义，为积极预防和有效处置发生在我镇的各种突发事件，维护社会稳定，确保人民群众生命财产安全落实“安全第一，预防为主”方针，为我镇的社会经济建设构建和谐稳定的社会环境。

根据《中华人民共和国突发事件应对法》及省市应急管理工作会要求，结合我镇实际，特制定芦溪镇突发事件应急预案。

坚持“以人为本”和全面协调可持续的科学发展观，树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机意识，建立长效的应急机制，把人作为应急施救的主体，把保障人民群众生命安全放在首位。

本预案适应我镇行政区域内发生的各种突发事件的应急处置和应急救援。

五、组织机构

（一）应急领导组：组长由镇长担任，副组长由具体负责突发事件应急工作的分管人员担任，成员由各党总支及武装部、派出所和相关站所负责人组成。

芦溪镇突发事件应急领导组：

组长：

副组长：

成员：

各总支书记

（二）日常工作机构：领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记黄伦同志担任，办公地点设在镇安办，由安办主任负责日常工作。

（三）、设立应急值班室：实行24小时值班制度。值班电话：56622*。

六、信息报告与报送员网络

（一）各总支要相应设立应急值班室，并公布24小时值班电话。建立突发事件信息报送员网络，每总支配备一名信息员，负责本总支内突发事件的接报与报送工作。

（二）信息报告程序：总支信息报送员（第一时间）――上报镇应急值班室（15分钟内）――上报镇主要领导或值班领导和县政府值班室。

情况紧急时，值班人员可直接拨打“110”。

（三）信息报告内容：发生突发事件后，总支要立即如实上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况，发展趋势和已经采取的措施、请求紧急增援事项，或需通报周边地区情况等。

（四）信息收集：信息员要及时掌握本总支突发事件信息，做好本总支重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作。

七、先期应急处置

（一）镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，派出所、二医院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。

（二）成立现场指挥部，启动预案，紧急研定现场处置措施。

（三）指定现场联络员，向上级政府值班室报告现场信息，并负责续报现场处置情况。

（四）快速组织当地先期处置队伍，限时赶赴现场，控制事态，排除险情等。

（五）建立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤员和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，制定保护范围等。

（六）当上级政府或主管部门到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，并协助开展应急处置直至事件处置完毕。

八、镇领导和各站（所）的处置职责

（一）自然灾害处置组：

组长：

副组长：

成员单位：

处置职责：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、根据需要在辖区组成就在抢险队伍，参与应急工作。

3、果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低事件造成的损失和危害。

4、组织善后处理和赈灾等工作，安抚灾民，保证社会稳定，恢复正常秩序。

（二）、事故灾难处置组：

组长：

副组长：

责任单位：

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、以人为本，八保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点。

3、紧急启动预案，组织开展应急工作。

（三）、公共卫生事件处置组

组长：

副组长：

责任单位：

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、根据事故的特性和需要，严密组织实施疾病控制，尽最大可能减少伤亡。

3、认真排查，寻找事故引发源头。

（四）社会安全事件处置组：

组长：

副组长：

责任单位：

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、公安和相关村、单位要立即在救灾现场维持秩序，必要时及时疏散受灾群众。

3、实行安全警戒和治安管制，加强对重点场所、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。

（一）物资保障

建立健全突发事件应急救援物资储存、调拨和紧急配送系统，确保应急救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。

1、应急设备：镇政府备有应急灯10个、对讲机2部、应急车辆5台（必要时可征用社会车辆）、装载机2部、挖掘机4部、铁锹50把、十字镐50把、编织袋1000条等应急设备。

（二）成立镇突发事件先期应急处置小组。成员由派出所和城管办全体人员组成。

（三）各总支要自行组建在武装部长带领下的志愿者队伍。

（四）镇与各总支都要准备紧急避难场所。农村可选择在当地的中小学校，镇里可选择在广场、敬老院、学校等。

（五）民政等有关部门会同事发地人民做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

（一）善后处置。

1、突发公共事件和灾害发生后，镇政府和有关职能部门要依法迅速采取有效措施，救济援助灾民，尽快恢复正常的社会秩序。

2、所在总支及各灾害主管部门应及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程序，评估、核实灾害事故所造成的损失及开展减灾工作的综合情况，并按规定向上级报告，以便向社会公布。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。

3、镇民政部门要迅速做好灾民安置和救灾救济款物的接收、发放、使用与管理，确保灾民的基本生活并做好灾民及其家属的安抚工作；卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情监控、痢疾防治工作；环保、水利、农业和建设部门要对事发地及其周边地区进行大气、水源、植被、土壤等全方位环境监测，对因事件而形成的环境改变和污染及时提出应急控制措施和治理恢复意见。

（二）社会救助：

根据救灾工作需要，在事发地域内或全镇范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动，司法部门负责对需要法律援助的机构和人员提供司法救助。

民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。

（三）调查和总结：

镇应急办要做好突发公共事件的起因、性质、影响、责任和恢复重建等问题的分析评估，做好应急处置工作的调查、总结、上报；重大和特大突发公共事件应急处置结束后，镇政府将有关情况的总结上报上级政府。

对责任事故，应依法追究有关责任人的法律责任。对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验教训，提高管理水平和应急能力，逐步完善应急机制。

（一）演习演练

全镇综合演练每年不少于一次，由镇应急指挥中心负责组织实施；专项演练由各专业部门组织实施，每年不少于一次，演练要从实战角度出发，深入发动和依靠群众，普及防灾减灾知识和技能，切实提高应急救援能力。

（二）镇应急办和各有关职能部门应当在媒体上刊登有关突发公共事件应急知识和报警电话，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识技能，并有组织、有计划地为公民提供减灾知识和技能培训。教育部门要把正确应对和处理突发公共事件作为中、小学学生安全教育的重要内容，制定教育计划，有针对性地开展形式多样的教育活动。防灾减灾教育培训应当纳入党政领导干部培训内容。举办各类领导干部培训班，应当开设综合减灾、紧急处置及防灾救灾组织指挥课程。应急管理和救援人员由专业部门负责培训。

十二、责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对在突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

在突发公共事件应急管理工作中有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的；

（二）未依照规定完成突发公共事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的；

（三）突发公共事件发生后，对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干扰调查的；

（四）在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

（五）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的；

传染病预防应急预案依照有关部门的要求，为了加强学校传染病预防工作，提高学校的应急速度，保证应急工作的高效，有序开展，确保疫情发生后能够统一指挥，有条不紊地做好全校师生的预防措施，使缺失降低到最低限度，特制定本预案。

传染性疾病。

小组组长：周期

副组长：谢玮

组员：各班班主任

分工组长：负责全校突发公共卫生事件的各项工作。

副组长：协助校长做好突发公共卫生事件的

各项工作成员：负责突发事件中的预防、报告、应急处理等各项工作

各班班主任：负责开展突发事件应急知识的宣传教育，协助做好突发事件中的预防、报告、应急处理等各项工作。

1、开好师生大会，贯彻上级有关传染病防治工作精神，讲解传染病防治知识。

2、利用黑板报及校园广播宣传传染病防治知识。

1、成立应急小分队，给每位应急小分队成员配备必要的防护用品，如防病毒口罩、手套等，要求小分队成员随时保持通讯畅通，随时处理突发状况。小分队成员：王卫国邓育红李冬英钟媛珍刘晓燕刘杨敏罗绍献章滔。

2、实行严格的报告制度，学校在专门时期对师生职员每天都要作力所能及的躯体健康状况检测，务必做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。

3、对公共场所定期进行消毒。

4、广泛开展爱国卫生运动。

5、加强体育锤炼，提高免疫力。

6、在专门时期，严格操纵外来人员来校和本校学生外出，远离病源。

7、对突发公共卫生事件，若疑似传染病例，赶忙实施隔离，并及时上报疫情。

1 事故类型和危害程度分析

1.1 事故类型：自制食品食物中毒、外购食品食物中毒

1.2 危害程度分析：可能造成个别或大面积食物中毒，使加油站营业瘫痪，人员伤亡、财产损失。

2应急组织人员和职责

加油站经理（张瑜）负责现场的总体协调指挥。

加油站核算员（段亚萍）负责通讯、报警联络。

加油站前庭主管负责现场组织人员扑救或施救。

加油站当班员工负责执行现场指挥的调配，完成交办的任务。

3 预防与预警

发现险情，经过加油站当班前庭主管以上任意一名管理人员确认险情后，即启动应急处置程序。

加油站经理（或前庭主管）应当根据现场情况和事态的发展，命令加油站核算员向不同级别的上级领导报告。

同时拨打报警电话110、120，如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。

（1）紧急情况的类型（火灾、天然气泄露、燃油外溢、人员受伤等）；

（2）事发加油站的名称、地址；

（3）报警人姓名、报警电话号码。

4 响应程序

采取逐级报告制度，事件发生后，加油站经过初步评估确定符合Ⅲ级（加油站级）突发事件条件时，应启动本站应急预案，并立即报告片区应急领导小组、西安销售分公司应急办公室（24小时应急值班电话：87620823），报告内容为：事故发生时间、地点、危害程度及趋势、人员及财产损失情况、目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。通过后续报告及时反映事态进展，提供进一步的情况和资料。

5 应急处置措施

（1）中毒病人一般表现为恶心、呕吐、腹痛、腹泻等消化道症状。

（2）前庭主管立即拨打120急救电话，并上报片区。

（3）询问其他就餐人员是否有类似症状，并按医嘱采取必要的防治措施。

（4）查找腐坏食品来源，进行封存。

（5）查找购进渠道，向政府食品质量监督部门进行投诉，待查证结束后，方可销毁封存食品

6 应急结束

6.1 程序终止条件

确认现场危机已经解除，确认现场的环境不会再次发生危险，由站经理向上级领导汇报，得到同意后终止应急处置程序。

6.2 处置现场评估

通过应急处置过程，对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因，在公司内进行安全经验分享，对相关人员进行教育。

7 应急物资和装备保障

根据加油站管理规范配备的消防器材及物资，某加油站应确保应急物资的有效性。同时依托当地社会资源及联防组织。

8 附则

8.1 演练要求

（1）每年年初，由西南片区、西安公司负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报上级主管部门批准并备案。

（2）新员工上岗前，必须接受加油站的安全培训。

（3）安全培训时间累计不得少于40小时，培训要做好记录。考试采取闭卷形式，由站经理主持。考试不合格者应重新培训。

8.2 预案修订和完善

某加油站应急小组组织对专项应急预案进行修订。无特殊原因，每年度对专项应急预案进行一次修订。

如有以下原因应及时对应急预案进行修订：

（1）新的相关法律法规颁布实施或相关法律法规修订实施；

（2）通过应急预案演练或经突发事件检验，发现应急预案存在缺陷或漏洞；

（3）应急预案中组织机构发生变化或其它原因。

预案修订须经上级公司审批或专业部门重新进行风险评价批准后，方可实施变更。

8.3 预案的实施

本预案自签署之日起实施。

为切实提高公司食堂应对食品安全突发事件的应急救援能力，有效的组织救援，保障就餐人员的身体健康，深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，根据《餐饮服务许可管理办法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《中华人民共和国突发事件应对法》要求，结合食堂实际情况，特制定本食堂突发事件应急处理预案。

一、食品安全突发事件应急处置预案

(一)组织机构

成立以公司总经理为责任人的食堂安全突发事件应急处置小组。

组 长：

副组长：

组 员：

(二)小组成员工作职责

1、组长

主要公司对食堂安全突发事件的统一领导指挥、组织协调，具体全面主要和协调突发食品安全事故的应急处置和善后处理工作。

2、副组长

主要现场整体工作安排，配合组长对应急处置的布置安排。

3、组员下设四个专项工作组

(1)信息组

①主要与附近的卫生防疫部门和医疗机构等部门联系;

②主要与病人家属联系;

③主要应急事件信息收集、汇总和报送，做到信息准确、公开、透明。

处理组

①主要协助医疗部门的救治工作，并及时掌握相关动态;

②主要随时了解应急事故状态，伤亡人数;

③协助处理好善后的其他各项工作。

(3)后勤组

①主要应急物资采购，建立应急物资储备保障体系;

②主要车辆的安排。

现场秩序维护组

①主要维持应急事件现场秩序;

②提供一线的情况，向员工和病人家属做好解释工作。

(三)应急处理程序

在食堂建立安全值班制度，设置值班电话并保证24小时轮流值班制度。

如发现食品安全事故立即上报，具体程序如下：

现场第一发现人--现场值班人员或厨师长--食堂主管--食堂突发事件应急处置小组--向上级部门报告。

食品安全事故发生后，应急救援组立即启动如下应急求援程序：

1、现场第一发现人立即向现场值班人员或厨师长报告。

2、现场值班人员(厨师长)立即上报食堂主管，并控制事态、通知就餐人员停止食用可疑食品。

3、食堂主管立即上报总经理，并立即保护现场组织抢救、疏导人员。

4、信息组立即与附近的卫生防疫部门和医疗机构等部门联系;

5、后勤组立即组织车辆，送往联系的医院;

6、处理组立即了解事故及伤亡人数等情况，收集相关病情信息;

7、秩序维护组立即维持应急事件现场秩序，保护现场;

8、处理组封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料，临时封锁现场，采集病人排泄物和可疑食品等标本并配合卫生部门调查，如实提供材料和样品，协助卫生部门进行事件调查、处理;

9、信息组了解病人信息，联系病人家属。

10、后勤组筹备应急所需物资，建立应急物资储备保障;

11、信息组对应急事件信息收集、汇总，填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门，说明发生食物中毒的单位、地址、时间，中毒人数，以及食物中毒等有关内容;

12、现场秩序组对现场员工和家属做好解释和安抚工作;

13、处理组落实卫生部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围;

14、处理组协助领导做好善后处理工作。

15、在未经公司许可，任何部门和个人不得自行散布事故情况信息。

(四)善后及责任追究

1、善后处理

(1)食品消毒处理

①封存被污染的食品用具及工具，并进行清洗消毒。

②对食物中毒，要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理，对餐具，用具、抹布采取煮沸办法，煮沸时间不应少于5分钟，对不能进行热力消毒的物品，可用75%度酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。

(2)事件总结处理

事件处理结束后，认真做好突发事件各项记录和处理总结，分析突发事件处理过程中的经验教训，并提出改进措施，着手清查隐患，堵塞漏洞，确保食品卫生安全各项工作落实到实处，组织食品管理和从业人员培训，并对公司人员进行情况通报和相关教育。

2、责任追究

(1)责任追究属上级部门和司法机关管辖的，公司主要落实执行;

(2)属公司管辖的，由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规之规定集体研究决定。公司将对以下几点要进行责任追究。

①对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究;

②对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究;

③对事故处理中玩忽职守、推诿等影响应急预案顺利实施的行为进行严肃追究。

二、食堂火灾应急处置预案

(一)组织机构

成立以公司总经理为责任人的食堂火灾应急处置小组。

组 长：

副组长：

组 员：

(二)小组成员工作职责

1、组长

主要公司对食堂安全突发事件的统一领导指挥、组织协调，具体全面主要和协调火灾应急处置和善后处理工作。

2、副组长

主要现场整体工作安排，配合组长对应急处置的布置安排。

3、组员下设四个专项工作组

(1)信息组

①主要与附近的消防和医疗等部门联系;

②主要与家属联系;

③主要应急事件信息收集、汇总和报送，做到信息准确、公开、透明。

(2)处理组

①主要协助医疗部门的救治工作，并及时掌握相关动态;

②主要随时了解应急事故状态，伤亡人数;

③协助处理好善后的其他各项工作。

(3)后勤组

①主要应急物资采购，建立应急物资储备保障体系;

②主要车辆的安排。

(4)现场秩序维护组

①主要维持应急事件现场秩序;

②提供一线的情况，向员工和家属做好解释工作。

(三)火灾应急处理程序

火灾的发生一般会出现：烟、味、光等现象，任何人在食堂区域内发现火情后，都应迅速做到以下事项：

1、迅速判明起火位置，起火性质(电器、油火、物品)火势情况，报告食堂管理员;

2、迅速利用附近的灭火器材灭火，阻止火势蔓延;

3、当部分起火发展到整体着火后，根据现场最高指挥员的指令，立即拨打消防火警专用电话119通知消防队支援灭火;

4、报告火情时应报明火警具体位置，火势情况和自己的身份，报告词应迅速、准确、清楚。

(四)消防灭火方法和注意事项

1、先救人，后灭火的原则。

2、食堂员工无论在任何场所发现火情，都应勇敢迅速地使用附近的消防器材或灭火物品扑灭火灾，决不临阵脱逃;

3、处置小组的成员既是灭火责任人，又是现场指挥员，应迅速组织员工灭火;

4、消防灭火时，应首先关闭排风机、鼓风机、餐厅空调开关，切断火源，根据火势情况切断电源，关闭防火门，防止火势蔓延;

5、正确使用消防器材，迅速有效地扑灭火灾，一般火灾采用灭火器喷射灭火，较大火灾应用高压水龙喷射灭火，但要切记，厨房油锅着火或电器着火，严禁用水灭火，以免油锅溢出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器;

6、食堂员工必须懂得“三懂三会”。三懂(懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法)。三会(会报警，会使用各种消防器材、会扑救初起之火)。

(五)疏散方法和注意事项

1、疏散时机：现场火势较大，无法控制，可能危及到人员安全，应组织人员疏散。

2、疏散方式：火势较大无法控制，可能危及到全体人员的安全，应组织全体人员疏散。

3、疏散指令的发出：疏散指令的发出由食堂主管或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出，任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。

4、发布疏散指令的方法：由现场第一发现人通知食堂主管，疏散人员通知就餐客人撤离食堂。

5、餐厅的疏散：食堂管理员主要人员疏散的总协调，食堂工作人员主要组织餐厅人员疏散;

6、物资的疏散：食堂库管员主要利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场;

7、要掌握好疏散时机和疏散方式，过早疏散易造成影响，过迟疏散可能造成损失;

8、疏散必须统一指挥，统一组织，有秩序地进行，防止混乱，疏散指令的发出必须由总指挥或现场最高领导决定发出，任何人不得随意发出疏散指令，食堂工作人员接到疏散指令后，应迅速组织不得迟疑，以免造成损失;

9、疏散时必须严格按照疏散程序进行，保持安静，避免惊忧周围不该疏散的人员;

10、疏散时必须严格按照疏散方案组织实施，防止遗漏，应确保就餐人员的生命财产安全;

11、疏散后，应关闭所有的门窗和防火门，关闭所有电源灯光、电器设备，熄灭所有的炉火和烟头。

(六)核实上报

根据事故发展情况核实清楚由食堂主管向公司领导汇报。领导接报后，根据情况决策，联系有关部门，有关单位进行抢救。

(七)抢救结束后的处置

1、事发12小时内写出事故书面报告，及时将事发经过、原因分析、处理结果及整改措施形成正式报告，报上级领导。

2、保护好现场以便调查火灾原因。

3、对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。

4、事故处理完毕后，由食堂主要人总结应急抢救工作的经验教训，同时提出改进意见，完善预案。

(八)相关部门电话

火 警：119

医疗急救：120

公司值班电话：

xx幼儿园食品安全事故应急预案之相关制度和职责，为了保障我园广大教职员工和幼儿的身体健康和生命安全，预防食物中毒的发生，依据相关法律法规，建立并完善应急救援机制，以便为了在发生重大事故时，能及时、正确、高效地处置可能发生的食品安......

为了保障我园广大教职员工和幼儿的身体健康和生命安全，预防食物中毒的发生，依据相关法律法规，建立并完善应急救援机制，以便为了在发生重大事故时，能及时、正确、高效地处置可能发生的食品安全事故，把事件造成的损害降低到最低程度，特制定本预案。

1、成立由园长分管园长助理、保健人员、食品采购员、各班主任、保育员组成的领导小组。

2、园长助理、保健人员协助医疗人员负责救护工作。

3、食堂班长负责保存好食物留样。

教职员工和幼儿如发现短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时，当班老师应立即向园安全领导小组汇报，安全领导小组接报后立即汇报园长，并赶赴现场指挥、协调事件的处理。园领导则立即向上级食品卫生部门、医院和上级教育主管部门报告。报告内容有：发生中毒的单位、地点、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等，以利于有关部门积极采取措施，组织抢救，调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。

一旦发现有食物中毒的现象，幼儿园要立即启动应急预案，采取

抢救措施。并在第一时间向有关部门报告。

1、一旦发现有食物中毒的现象，事件发现人要立即向安全领导小组汇报。园领导则在第一时间组织人员，并即时启动应急预案，及时通知有关人员赶赴现场，按照分工开展工作，并立即将中毒人员送医院抢救。

2、食堂人员负责保留好饭样本及餐具，并送往卫生防疫部门进行检验。期间，严禁无关人员进入食堂。

3、组织由园长助理保健人员、骨干教师组成的`陪护队伍，具体负责陪护事宜。

4、稳定幼儿情绪，做好家长工作，保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序。

5、及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。

发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（呕吐物、大便），炊事用具，饭菜成品，半成品，留样品等保留待查，以便卫生部门检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。每天留取食品样本，24小时后，全园一切正常后处理掉。

为有效预防我园食堂食品卫生安全突发事故的发生，及时控制和消除校园突发事故的危害，保障广大师生身体健康和生命安全，切实有效地降低和控制食品中毒事故的危害，维护学校正常的保教秩序和园内的稳定，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生群众用餐卫生管理规定》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》及教育部门的有关要求，结合我乡实际，特制定本预案。

一、领导机构与职责

1、组织机构

组长：秦红琼（园长）

副组长：黄鸿

成员：全体教职员工

2、应急处理领导小组主要职责：

在获悉幼儿发生食品中毒事故后，组长和副组长立即赶赴现场，详细了解状况。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。用心协助有关部门对幼儿进行救治、对造成中毒的原因进行调查，及时追踪了解中毒师生的状况及中毒原因，并立即逐级报告上级主管部门，协调有关部门妥善处理事故。

定期对学校食堂食品卫生安全工作进行督查、总结、研讨，构成评估和反馈意见，及时查漏补缺。

统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常保教秩序。

二、日常工作的开展

1、完善制度。各校要建立健全《食品卫生工作制度》、《上岗人员工作要求》、《食堂管理制度》等，悬挂于墙壁醒目处。

2、强化督查。以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查。

3、落实职责。园长食品安全第一职责人，分管领导、食堂管理人员、食堂从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

4、加强教育。幼儿园要加强对广大师生的食品卫生知识的宣传教育，透过主题班会、板报等宣传形式，向教职员工、家长宣传食品安全法律法规、常见食物性中毒的防治方法和应对措施等，要教育幼儿注意饮食安全，初步学会辨别食品的伪劣，教育幼儿不吃生冷不洁的食物，不吃霉变、过期的食物，不吃来历不明的食物，不喝生水和劣质不卫生的饮料。要透过广泛的教育，培养幼儿良好的饮食卫生习惯，提高自我保护潜力。

三、具体的应急措施

发生食品安全事故后，事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，一旦发生疑似食物中毒，立即启动学校食物中毒应急机制，学校相关部门应当立即做好各项应急处理工作：

1、用心组织抢救病人，尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处理。在医务人员的指导下进行催吐，呕吐有利于毒物排出。病情严重的，及时送往上级医院妥善处理病人，并派人到医院守护病人，及时解决有关问题。

2、立即向乡人民政府、县教育局和县防疫站报告学生中毒状况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的学生人数等，如果怀疑与投毒有关，还应向当地公安部门报告。

3、食物中毒事故发生后学校应注意持续幼儿园的稳定，食物中毒应由疾病预防控制机制、卫生监督部门确认，要严格控制消息发布渠道，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免师生、家长不必要的恐慌。同时要安抚好中毒幼儿，做好与幼儿家长的沟通，维护正常的保教秩序。

4、保护好现场，保管好供应给学生的食品，维持原有的生产状况。放入冷藏箱（柜）交调查人员，禁止继续食用和擅自销毁。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制。

5、在卫生部门的专业人员到达后，配合专业人员收集可疑食品和中毒幼儿的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的状况并开展现场调查。对剩余的食物予以暂时封存。待现场调查结束后，按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。

6、协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。

四、注意事项

⑴稳定师生及家长的情绪，以免引起不必要的混乱。

⑵如有个别家长来园探视，由学校做好家长的思想工作和接待工作。

⑶事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

⑷发现师生有类似食物疑似中毒症状时，应迅速送医院诊治。⑸迅速向教育局及卫生防疫部门报告。

⑹做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验，若是校外食物所致，也要立即用心配合有关部门取样。

⑺迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。⑻用心配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

一、指导思想

为了保障学校师生员工学习、工作和生活秩序，学校各项工作顺利开展。建立健全应对突发食品安全事故的救助和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，维护正常的教育、教学秩序，特制定本预案。

二、工作原则

学校各部门按照本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性和可操作性。对食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

三、应急处理指挥机构及其职责

1、学校食品安全事故应急工作领导小组（略）

主要职责：全面负责学校食品安全工作，对学校食品安全工作进行检查督促，发现问题，提出整改建议。

2、学校食品安全事故应急工作小组分工

①现场指挥组：（略）

主要职责：负责安全事故现场的指挥及人员调度。

②通讯联络组：（略）

主要职责：一旦发生事故，负责疏散、救护、处理等各组联络，控制校园广播，调动有关人员到指定地点。

③疏散领导组：（略）

主要职责：当发生食品安全事故时，立即到自己岗位，组织指挥师生有序地进行救援工作。

④处理行动组：（略）

主要职责：负责对突发食品安全事故中受伤师生进行救护处理，做好及时送医院治疗的准备工作。

四、应急处理预案

学校本着为师生身体健康负责的目的，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂食品卫生工作管理，一旦发生师生食物中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：

①报告学校食品安全领导小组，立即停止食堂的生产活动，启动应急预案。

②立即将中毒者送医务室检查，无法处理时应及时送往医院。

③同时向教育局、卫生局、食监局等部门报告。配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

④封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

⑤稳定师生情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不得进行渲染和夸大，以免引起不必要的混乱。

⑥事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想稳定和心理舒缓工作。

⑦造成事故的直接或间接责任人应等候处理，包括经济处罚，行政处罚，直接承担法律责任。

五、预警与报告

1、加强日常监管

学校总务处、德育处、教导处等相关部门应按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所（食堂、校园商店），尤其是食品采购、操作加工过程、贮藏、消费等环节的食品安全的日常监管。按照食品安全事故发生、发展规律和特点，及时分析对师生健康的危害程度，可能发展趋势，及时作出预警。

2、报告制度

重大食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应立即报告校食品安全工作领导小组负责人，负责人接到报告后，应立即县教育局和卫生局及有关部门报告。

六、后期处置

1、善后处理。配合上级教育、卫生行政部门组织食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证校园稳定。

2、责任追究。对在食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，配合纪检和监察等部门依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

3、总结报告。食品安全事故善后处置工作结束后，学校食品安全应急工作小组应总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送教育局，同时抄报食品药品监管局、卫生局。

一、概述

食物中毒是由于误食被细菌、毒物等污染或含有读物的食物后，引起人体损害产生中毒症状的疾病。为了正确处理食物中毒给人员带来的危害，确保员工身体健康，避免由于突发事件造成混乱或职责不清楚造成指挥失灵，延误抢救时间，结合项目部实际制定应急豫案。

二、领导小组

项目部成立相应的食物中毒领导小组，组长由项目经理担任，副组长由项目副经理担任，组员由项目部各职能部门负责人和其他部分人员组成。项目部应急领导小组名单报公司领导小组备案。职责如下：

1、 组长：接到报警后，应迅速了解事故情况，作出指示决策，下达应急抢险命令。

2、 副组长：根据组长下达的抢救命令，组织人员开展抢救工作，并做好事故的通报和事故处理工作。

3、 相关部门

①办公室：值班电话设置于办公室内，负责事故的接报;配合主管领导做好事故的评价及传递、上报等信息处理工作;做好事故现场拍照、收集证据工作;根据领导指示、决策，做好上传下达，协调有关工作事宜。

②其它职能部门/单位：根据现场抢救机构的指令，及时组织调配抢险物资、设备和技术人员，投入现场抢险工作。

三、食物中毒的分类

1、 细菌性食物中毒：由于吃入食物被某些细菌及其毒素所污染而致;

2、 毒素(真菌)性食物中毒：病原菌为有害真菌;

3、 植物性食物中毒;植物本身含有有毒物质，如毒蘑菇及发芽的马铃薯。

四、食物中毒的特点

1、 在集体食堂或家中用餐，可因吃同一种有毒食品而爆发中毒，来势凶猛，发病率高，危害性大;

2、 潜伏期短，大多在摄入有毒食品后半小时到24小时内发病;

3、 临床症状大多相似，一般以急性胃肠炎症为主。

五、食物中毒的应急处理

1、 催吐：只要胃内尚有毒物存在，都应作催吐处理，催吐是排出胃内毒物的最好办法;

2、 可用硬羽毛、匙柄、筷子、手指等搅触咽喉壁使之呕吐，同时口服清水，反复刺激呕吐，以胃内为清水为度

3、 将食盐8克溶于200毫升温水中反复口服;

4、 病情严重者在应急处理的同时急送医院进行进一步旧址。

六、食物中毒的预防

1、 制定切实可行的卫生制度,不食用有毒食物是预防中毒的根本措施;

2、 提高警惕，克服麻痹思想，作好食品民事行政工作和安全保卫工作;

3、 掌握如下食物中毒发生规律和重要环节：

① 禁止销、购有毒或变质食品;

② 防止食品污染或变质;

③ 食品的采购、加工要有计划性，防止变质或污染;

④ 加强食品的制、贮食用过程中的卫生管理，防止变质或污染;

⑤ 食堂和家庭应做到有计划的采购和烧煮食物，尽量不积压;

⑥ 从事炊事人员应定期检查身体，凡患传染病或未愈之前，不得从事炊事工作;

⑦ 消灭蝇、鼠、蟑螂等传染媒介，建立必要的卫生设施和食品卫生防护设备。

4、 食前消灭病原体

① 检查食品质量、腐败、变质、污染的食品做到不买、不做、不吃;

② 饭、菜要煮熟、烧透、剩饭菜一定要回锅，烧煮后方可食用;

③ 吃凉菜时，用开水短时烫炒，用凉开水冲洗，并加醋调味，以消灭病原体。

5、 广泛开展宣传工作

① 认识有毒动物、植物，以防误食中毒;

② 养成卫生习惯，不可随意摄食;

③ 不用锌、铜、铁、锑等器具烧煮或贮存酸性等食物，避免发生化学性食物中毒;

④ 严格遵守农药的管理和使用制度，防止食物污染而导致中毒。

为保证超市正常运营，提高超市食品质量安全管理水平，最大限度控制食品质量安全事故所带来的负面影响，在事故发生时，能迅速做出响应，并能在事故发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人身伤害的程度，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本预案。

一、应急组织机构:

指挥中心下设综合办公室

总指挥:店长

副指挥:值班课长

成员:班组长及超市员工

二、职责:

1、总指挥职责:负责全面工作，平时加强监督管理协调部门之间的工作，一旦发生食品安全事件，负责组织抢救事故人员、安排检查现场、保护留样食品、调查事件的起因，负责安排善后工作。

2、副指挥职责:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作

3、副指挥要每天组织人员巡场，监督并检查各区域食品质量，如果发生食品质量事故立刻报告，对区域食品展开全面检查，抢救事故人员解决善后工作。保护好现场和留样食品，方便有关部门调查。

4、在班组长及员工每天不定时检查食品保持期，对临期及过期商品提前一月下架，并及时上报有关部门解决。

三、应急处理工作预案程序:

1、落实食品安全责任主体，实行流通企业主要质量负责人应急管理制度。

2、发生食品安全事故后，总指挥迅速组织将遭遇事故人员送往最近的医院进行积极救治。

3、副指挥负责封存事故现场，马上通知防损部迅速调取并保存相关视频资料备查。

4、在班组长马上联系销售对象，实行食品召回;对召回食品实行就到封存，等待处理结果。

5、总指挥负责组织调查事故原因，组织人员进行调查询问相关的人员，弄清事件的起因并采取有效措施把事故人员控制在最小的范围。

6、对可凝食品进行封存，并收集相关证据资料，马上联系所在地的工商分局报告，对已经发生食品安全事故的商品进行检查。

7、积极配合工商人员对食品安全事故进行调查处理，进一步追食品来源追查。

8、、总结经验教训，完善管理体制，加强食品安全管理，杜绝事故发生。

1、加强日常监管

学校总务处、食堂管理人员、校务室等相关部门应按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所(食堂、宿舍)，尤其是食品采购、操作加工过程、贮藏、消费等环节的食品安全的日常监管。按照食品安全事故发生、发展规律和特点，及时分析对师生健康的危害程度，可能发展趋势，及时作出预警。

2、报告制度

（1）重大食品安全事故发生(发现)后，事故现场有关人员应立即报告校食品安全工作领导小组负责人，负责人接到报告后，应立即向中心校、卫生院及有关部门报告。

（2）责任报告人

①校园食品安全工作领导小组和有关部门的工作人员；

②从事食品行业的工作人员；

③学校师生员工。

（3）报告主要内容：时间、地点、中毒人数、临床表现、初步原因分析、责任主体、采取的措施等；

（4）报告的程序：事发当事人报告—应急领导小组成员立即赴现场了解基本情况（所进食物、进食时间、中毒人数）—报告中心校应急工作小组—报告食品药品监督管理部门（中毒人数、临床症状、所进

为确保桶装水饮用、生产过程中发生重大质量事故，紧张而有秩序地正确处理事故，最大限度地避免发生危害饮用人员的身体健康重大事故，防止事故蔓延和二次事故发生，积极有效地组织处理事故，稳定人心，尽快恢复生产，特制定本预案。

一、组织机构

产品安全事故应急领导小组：

组长：总经理

副组长：副经理

成员：

二、处置职责

产品安全事故发生后，领导小组各成员按各自职责开展应急处置。

（一）先期处置。组长__X

负责保护事故现场，封存造成或可能造成产品安全事故的产品及其他物品，组织回收已售出的造成或有证据证明可能造成产品安全事故的产品及其他原材料，将中毒人员或饮用过同样食物者立即送往就近的医院进行救治，降低事故的危害。事发地所在负责人负责通知群众立即停止饮用可疑产品，尽快脱离接触可疑污染物。保留好可疑产品，以供医疗检验查明原因。

（二）医疗救护。副组长__X

负责组织医疗救护队迅速赶赴事发地开展医疗救治工作，并协调救治过程中所需特殊和紧缺药品的供应。

（三）维护秩序。组员__X、__X

负责事故现场的安全保卫，维护现场秩序，防止群体性治安事件的发生。介入现场调查取证，对造成产品安全事故的当事人应依法控制，开展事故的调查和责任追究。必要时，封闭或者限制使用相关的产品生产经营场所，防止事件扩大。

（四）发布信息。组员__X

负责制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布产品安全事故有关信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的信息，应当经应急领导小组审查同意后，向社会发布。

（五）后期处置。组员__X

负责组织产品安全事故的后期处置工作。人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等；妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定；协调造成产品安全事故的责任单位对受害人给予赔偿。

组长__X负责应急处置中的综合协调，并指定人员负责信息收集、汇总和报送工作。根据《国家质量技术监督总局》预案的规定，具体制定相应工作方案。对在应急处置工作中做出贡献的单位和个人，由企业给予表彰和奖励；对不服从指挥或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。

为了有效地预防、及时地控制和消除食品卫生安全等学生食堂突发事件，保证师生的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食品与学生集体用餐卫生管理规定》、《突发公共卫生事件应急条例》，制定本工作应急预案。

一、应急组织机构和职责

1、学校成立学生食堂食品卫生安全突发事件处理工作小组。

2、学生食堂突发事件应急处理工作小组成员：

组长：校 长

副组长：主抓安全的副校长

组员：学校其他校委会成员及食堂管理员、食品安全员、采购员。

3、工作职责：

（1） 对全校学生食堂食品卫生突发事件处理实行统一领导、统一指挥，具体全面负责和协调突发食品卫生安全事故的应急处理和善后处理工作。

（2）负责应急事件信息收集、汇总和报送，做到信息准确、公开、透明。

（3）负责协调组织学校内外医疗的救治工作，并及时掌握相关动态。

（4）负责对食堂相关食品的查验工作，并会同相关卫生防疫和监督部门组织好各项检验工作。

（5）协调处理好善后的其它各项工作。

二、突发事故应急措施

学校接到食品安全事件投诉后，应当立即报告应急小组负责人，应急处理工作小组根据事故发生情况，及时采取必要的应急措施，做好应急处理工作：

1、主动迅速组织病人就医，避免贻误治疗。进行救治同时，安排相关人员现场与就诊学生询问了解病因，并报学校应急处理工作小组。

2、应急小组负责人立即要求停止食品加工活动，立即封存导致或者可能导致食品安全事件的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场，防止事故扩大。

3、发生食品安全突发事件，在30分钟内，电话上报县教育局和县食品药品质量监督管理局，按照监管部门的要求采取控制措施。

4、应急小组负责人应尽快组织可疑食品加工涉及的人员到现场，准备接受相关调查。

5、积极配合食品安全监督管理部门和卫生部门进行食品安全突发事件调查处理，按照要求提供相关资料和样品。

6、学校制定新闻发言人制度，发生食品安全突发事件后正确应对媒体。

三、总结报告

认真做好突发事件的处理总结，分析突发事件处理过程中的经验教训，并提出改进措施，进一步做好学生食堂的规范管理工作，堵塞危及食品卫生安全的漏洞，确保食品卫生安全各项工作落到实处。

一、 总则

（一）编制目的

有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范全市突发食品卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部制定的《食物中毒事故处理办法》、《食品卫生监督程序》和《咸宁市食品卫生突发事件应急处置预案》（草案），制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于在本市范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品为载体的恐怖事件的应急处理工作。

（四）食品卫生突发事件的分级

根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，将食品卫生突发事件划分为特别重大（ⅰ级）、重大（ⅱ级）、较大（ⅲ级）和一般（ⅳ级）四级。

1、特别重大食品卫生突发事件（ⅰ级）

__卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件。

2、重大食品卫生突发事件（ⅱ级）

一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。

3、较大食品卫生突发事件（ⅲ级）

一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。

4、一般食品卫生突发事件（ⅳ级）

一次食物中毒人数30?99人，未出现死亡病例，或一起食物中毒人数在30人以下，但事故发生在学校、全市、全省或全国性重要活动期间的。

（五)工作原则

1、预防为主，常备不懈。提高全社会对突发食品卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2、统一领导，分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发食品卫生事件实行分级管理。市政府负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门和单位按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。

3、依法规范，措施果断。市政府和市卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发食品卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急处理工作制度，对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

4、依靠科学，加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训，为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享，有效应对突发食品卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发食品卫生事件的应急处理。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥机构

市政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定，在市政府统一领导下，负责组织、协调全市食品卫生突发事件应急处理工作，成立食品卫生突发事件应急指挥部，并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要，启动应急预案。

食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室，具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。

（二）应急处理办事机构职责

食品卫生突发事件应急指挥部下设办公室，承办指挥部交办的各项指令和任务。根据工作需要，办公室内设综合、信息等若干应急处理专业组，其组成及职责如下：

1、综合组。负责协调各工作组的工作；负责拟订全市食品卫生突发事件应急工作的经费预算和资金调拔计划；承办各种会议；负责秘书、文件和机要工作；管理指挥部办公室财产；协调有关医疗卫生机构为外籍人员及台、港、澳同胞提供预防和医疗服务。

2、信息组。负责收集、整理、分析国内外食品卫生突发事件动态，设立食物中毒报告电话，及时报告辖区内食品卫生突发事件信息；组织协调流行病学专家研究制定预防控制方案；掌握各地预防控制工作情况，编写、报送工作信息等相关资料。

3、医疗组。负责制订定点医院的标准，确定定点医院和后备医院，并督促落实各项准备措施；制定临床诊断和疑似病例转运、救治预案并督促落实各项准备措施；协调做好临床专家会诊、治疗和护理等工作；组织、管理和调遣市医疗应急救治队。

4、现场调查组。在卫生行政部门领导下开展现场流行病学调查，现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。依照国家有关法律法规，对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施，追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源，采取样品并送检。现场调查组由现场流行病学调查小组和现场卫生监督小组组成。

（1）现场流行病学调查小组：由疾病预防控制机构人员组成，主要负责食品卫生突发事件的报告、食物中毒采样、实验室检测、流行病学调查、中毒诊断并出具食物中毒诊断报告。

（2）现场卫生监督小组：由卫生监督机构人员组成，主要负责协助卫生行政部门依法对事件相关食品生产经营者进行调查取证，对事件现场采取行政控制措施，对违法经营行为实施行政处罚。协助卫生行政部门对事件发生地区的食品卫生突发事件的报告、医疗救治等进行卫生监督和执法稽查。

（三）专家组。由卫生行政部门组织建立专家组。其职责为：

1、指导对食物中毒的诊断和处理；

2、提出医疗救治方案，指导各地的医疗救治工作；

3、分析事件动态，向指挥部提出事件分析、预警和终止预案的建议；

4、指导或参与流行病学调查、事件现场处置；

5、承担专业技术培训工作。

三、运行

（一）应急准备和预警

卫生行政部门负责食品卫生监督、检测、抽检、预警工作。

1、健全食品污染物检测网，加强食品生产经营活动的日常卫生监督，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作；

2、加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确；

３、组织各项信息的汇总，通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告，报同级政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。

（二）事件报告

任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患，也有权向上级政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。

１、责任报告单位和责任报告人

（1）发生食品卫生突发事件的食品生产经营者。

（2）市疾病预防控制机构。

（3）各级各类医疗卫生机构。

（4）市卫生行政部门。

（5）市政府。

（6）各级各类教育机构。

（7）其他有关单位及个人。

２、报告时限规定

（1）食品卫生突发事件监测报告机构（疾病预防控制中心）、医疗卫生机构和有关单位发现突发食品卫生事件，应当在2小时内尽快向市政府卫生行政部门报告。

（2）卫生行政部门食品卫生突发事件的报告时限按如下要求实施：

①对于一般食物中毒突发事件（iv级），应在接到报告后6小时内向上级卫生行政部门和本级政府报告；

②对于较大食物中毒突发事件（iii级），应当在接到食品卫生突发事件信息2小时内尽快向本级政府报告，同时向__卫生行政部门及上级政府卫生行政部门报告，并应立即组织现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。

市政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级政府报告。

③对于特大食品卫生突发事件（i级）和重大食品卫生突发事件（ii级），市政府卫生行政部门在接到食品卫生突发事件信息后1小时内上报上级政府卫生行政部门，也可同时直接上报__卫生行政部门；市政府卫生行政部门接到报告后应立即向本级政府报告。

３、报告内容

食品卫生突发事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。事件发生地食品卫生突发事件监测报告机构（疾病预防控制中心）应当及时向卫生行政部门报告事件的调查情况，填写《食物中毒事故个案调查登记表》和《食物中毒事故调查报告表》，调查处理结束后，撰写技术型总结报告，由当地卫生行政部门负责组织上报。

（1）首次报告。未经调查确认的食品卫生突发事件或存在隐患的相关信息（包括发生食物中毒的'单位、地址、发生中毒时间、中毒人数（死亡人数）、可疑中毒食物及中毒症状等），应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施。

（2）进程报告。应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。

（3）结案报告。应包括事件的基本情况，现场调查及样品检测结果，采取的防治和控制措施及效果，事件处理经过、结果及分析和讨论，成绩与问题、建议等。

食品卫生突发事件调查处理过程中的电话记录、现场调查笔录、现场检查笔录、控制决定等执法文书，监测记录、采样送检单、检验原始记录和报告、事件的总结报告等资料应归档保存。

市卫生行政部门应在每年底，将辖区内当年发生的食品卫生突发事件进行分析汇总并上报上级卫生行政部门。

（三）应急反应

发生突发食品卫生事件时，市卫生行政部门按照分级反应的原则，作出相应级别应急反应。

1、食品卫生突发事件的分级反应

（1）一般食品卫生突发事件（iv级）的应急反应

市卫生行政部门接到一般食品卫生突发事件报告后，应立即启动突发事件iv级应急反应。在市政府领导下，成立食物中毒突发事件应急处理指挥部，负责辖区内食物中毒突发事件应急处理工作的组织管理与指挥协调，向同级政府负责，并报告工作。

（2）较大食品卫生突发事件（iii级）的应急反应

发生较大食品卫生突发事件报告时，市卫生行政部门做出iii级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动iii级应急反应，在地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区实际情况，组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件iii级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求省卫生厅予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。

（3）特别重大食品卫生突发事件（i级）和重大食品卫生突发事件（ii级）的应急反应

发生重大和特别重大食物中毒突发事件报告时，市卫生行政部门做出i级、ii级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动二级、一级应急反应。在国家、省和地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区实际情况，组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件ii级、i级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求国家卫生院予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。

2、应急处理措施

（1）医疗救治

负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗，检测样本采集，配合疾病预防控制机构进行病人的流行病学调查。必要时调动市直其他医疗机构参与处理。

（2）事件现场流行病学调查

在接到食品卫生突发事件报告后，疾病预防控制机构要及时组织流行病学调查小组赶赴现场，按照《食物中毒诊断标准技术处理总则（gb14938-1994）等要求，进行现场流行病学调查，初步判断是否食物中毒及中毒类别。

（3）卫生监督现场调查与处置

卫生监督机构协助卫生行政部门按照《中华人民共和国食品卫生法》、《食品卫生监督程序》及《食物中毒事故处理办法》的有关规定对食物中毒事故进行调查，采取卫生行政控制措施，调查工作由2名以上卫生监督员依法进行。

（四）反应终止

食品卫生突发事件经应急反应，在完成对被污染食品封存、销毁等控制措施、对被污染场所及食品用工（用）具等进行彻底清洗、消毒，并经消毒效果监测合格，没有续发中毒患者，经专家组进行评估后提出建议，由卫生行政部门提出报告，经同级政府批准，可以结束应急反应。

（五）信息发布

发布赤壁市信息需上报__卫生行政部门，经卫生部授权后，由省卫生行政部门统一向社会发布事件信息，其他各级政府部门及单位无权向社会发布。

（六）食品卫生突发事件的查处

各级卫生行政部门对经调查取证和流行病学调查结果认定造成食物中毒的单位和个人，要依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《食品卫生行政处罚办法》等有关法律法规的规定依法给予行政处罚。

四、保障

（一）技术保障

1、信息系统

加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确；实现卫生行政部门、卫生监督机构、医疗救治机构与疾病预防控制机构之间的信息共享。

2、疾病预防控制体系

市政府应加快疾病控制机构和基层预防保健组织建设；建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制；健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络；改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件；加强疾病控制专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。

建立食品污染物检测网，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装熟肉、乳及乳制品、水产品等进行监测并加强抽检工作；

3、应急医疗救治体系

根据服务人口和医疗救治需求，按照要求建立一定规模的紧急救援中心，根据需要选择综合医院急诊科建立急救网络。同时依托综合力量较强的医疗机构建立紧急救援机构。

4、卫生执法监督体系

市政府卫生行政部门要加强卫生执法监督队伍建设，明确职能，落实责任，规范执法监督行为。对卫生监督人员实行资格准入制度和在岗培训制度，全面提高卫生执法监督的能力和水平。

5、应急卫生处理队伍

市政府卫生行政部门按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立卫生行政部门统一领导下的由卫监、疾控、医疗参加的食品卫生突发事件应急处理队伍。

市政府卫生行政部门建立应急卫生处理队伍资料库，对应急卫生处理队伍实行计算机管理；根据突发公共卫生事件应急处理情况，对队伍及时进行调整，定期开展培训和演练，提高应急救治能力。积极选送应急卫生专家进行培训。

（二）物资保障

市卫生行政部门根据需要调理配备食物中毒突发事件应急处理工作所需的对讲机，无线上网计算机、车载电话等通讯器材、消毒灭菌药械等物资明细清单并购置适当数量用于储备。

市疾控中心检验室应保证储备常见食物中毒检验用标准品、中毒标准菌株和诊断试剂等，并使其处于良好状态，随时可投入正常使用。

各级医疗救治单位应储备常见食物中毒特效救治药品，随时为食物中毒突发事件的患者提供积极医疗救护。

（三）资金保障

市政府每年应设立专项资金。用于购置和维护应急储备所需物资，开展专项技术研究等所需经费以及有关技能培训等经常性项目支出，并储备一定数量的食物中毒突发事件应急处理和医学救治等应急经费，以确保应急行动能够及时快速启动。

所需经费由卫生行政部门每年列出预算后报同级政府批准，遇有重大或特大食物中毒突发事故，发生费用超支时财政部门应保证必需的资金供应，保障因突发事件致并致残的人员得到及时、有效的救治。

五、管理

（一）预案的管理 本预案由市政府卫生行政部门审批发布，报市政府备案。定期对预案进行演练评估，并根据食品卫生突发事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

（二）预案的演练 卫生行政部门应组织应急预案的演练。市卫生行政部门应保证每年进行一次综合演练。

应急预案的演练可是综合演练或就现场调查处理、检验检测、医疗救治等分系统模拟演练，演练要有针对性，重点检验信息渠道是否通畅、应急准备是否充分、反映机制灵敏性和指挥系统的有效性等，以提高应急处理技术水平和整体应急反应能力，发现问题应及时对预案予以调整和修订。

（三）宣传与培训

1、卫生行政部门要加强食品生产经营活动的日常监督和食品抽检，认真落实对本地区食品从业人员的卫生知识培训工作，防止食物中毒突发事件和食品污染事故的发生，不断提高我市食品卫生的总体水平。应定期或根据需要适时对卫生监督、疾病控制和医疗救治机构等管理人员和专业技术人员进行食物中毒突发事件应急处理相关知识和技能的培训，以便及时掌握国家有关法律法规，学习交流国内外、省内外最新专业知识的进展，推广应用先进检验监测技术。

2、市卫生行政部门应定期或不定期利用电视、网络、广播、手册、传单等多种形式，对社会公众广泛开展食物中毒突发事件应急知识的宣传教育，当发生食物中毒突发事件时，卫生行政部门和政府其他相关机构应采取积极措施，组织或配合做好应急防范和救治工作等宣传教育，以提高公众的自我防护意识和面对食物中毒突发事件时的应对能力，防止或减缓事件的蔓延，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失。

（四）责任与奖惩

本预案规定的相关责任单位或个人应当严格履行职责，瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报的，以及不履行职责的，对主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；因其过失造成食品卫生突发事件或者对社会公众造成其他严重危害后果的，给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、附则

（一）名词术语

食品卫生突发事件是指因摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性（不属于传染病）的急性、亚急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的严重食品污染。

（二）本预案由市卫生局负责解释。

（三）本预案由发布之日起实施。

坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命安全高于一切，务实求是，明确责任，安全无小事，责任重于泰山。同时坚持“预防为主，积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园食品卫生突发性事件的发生，尽一切努力把师生生命安全及国家财产的损失降到最低点。

本预案所称的食品安全突发事件的定义为：突然发生，对人体健康和人身安全造成严重危害或者具有严重危害的食物中毒；食用感染疫病的动植物及其产品引发或可能引发重大食源性疾患；食用被污染的食物引发或可能引发严重的传染病爆发与流行；以及人为加入有毒物质，使人体健康受到损害的重大社会影响的急性事件。

卫溪区中心学校食堂食品卫生安全工作领导小组。

组长：田志文

副组长：宋庆如

徐军甫成员：所辖学校校体卫专干

食品卫生安全事件发生，立即启动学校食品卫生安全应急预案并及时向县教育局、当地卫生主管部门报告。学校领导小组召集成员会议，商量和布置处置方法，各司其职，开展工作。

集体食物中毒：

1.立即拨打电话120，对中毒人员急救，紧急将中毒人员送往医院救治，同时向教育局、和防疫站卫生主管部门报告。

2.立即查封学校食堂，对当天的饭菜清样及其他食物封存。

3.组织人员认真细致地调查中毒原因，同时保护好现场呕吐物，为公安卫生部门提供第一手资料。

1.加强食品卫生安全的宣传，严格执行《学校食堂达标检查评估标准》；建立完善食品卫生安检制度。

2.校内食堂、小卖部严禁出售变质食品、三无食品、过期食品和有害物品。

3.建立完善学生食堂饭菜（包括外购的食品、饮品）留验制度。

1.学校食品卫生安全工作领导小组为第一责任人，各班班主任为责任报告人。

2.事故报告制度：各班必须在事发5分钟内向学校报告，学校在事发10分钟内向教育局和卫生部门报告，在事发半小时内向教育局报告事态发展情况。

3.事故追究制度：对事故有延报、慌报、瞒报、漏报或处置不当，要追究当事人责任；学校食品卫生安全领导小组须组织力量做好学生家长及亲属的安抚工作，确保不让事态扩大，任何个人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。

4．校长办公室负责接待新闻媒体，发布相关消息。

学校应急处理办公室在有关部门的支持和协助下，努力作好食品卫生安全事故的后期处置工作并协助上级部门作好责任事故的保险理赔、经济赔偿、责任追究和报告总结工作。

为了进一步加强学校食堂饮食安全工作，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实保障广大师生的人身安全，有效应急处置学校内可能发生的食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康发展，根据《突发事件应对法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《山东省重大食品安全事故应急预案》。特制订本应急预案。

一、领导机构与职责：

1．机构设置：

组长：陈晓英

成员：蒋绍波、杨明红、刘金霞于聪威及各班班主任

2．机构职责：

全面领导学校食品卫生安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。

二、日常工作开展：

1．完善制度。对照上级有关文件精神和食品卫生要求，对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。

2．强化督查。在领导小组的具体指导下，由总务处分管主任牵头，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到相关部门和责任人。

3．落实职责。校长为学校食品安全第一责任人，分管主任为直接责任人，各分管主任和食堂负责人分别在自己的岗位职责内负责，学校、校长及相关负责人考核实行食品安全事故一票否决制。

4．加强教育。加强对广大师生特别是食堂和学校商店的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

5．添置设备。学校要对照配备标准，逐步落实食品卫生设施的配备。

三、事故应急处理。

1．报告制度。（蒋绍波负责）食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现少量（5人以下）轻度症状（如腹泻）及时向学校分管校长报告，由学校分管校长报办公室备案；发现较严重食品卫生事故（指出现严重食物中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况，下同），应立即向领导小组组长报告，领导小组组长向区教体处及市场监督局报告，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2．救援措施。（徐威龙负责）一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。学校校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3．医疗求援。（刘金霞负责）学校发生较严重食品卫生安全事故，应立即向黄岚镇卫生院发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话，及时果断将发病人员送到医院抢救，主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4．联系家长。（杨明红负责）学校发生较严重食品卫生安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测，做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5．病源保护。（朱柳欣负责）学校发生食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品，以便及时查找致病原因。

6．人员调度。（陈晓英负责）事故应急处理人员由领导小组组长陈晓英统一调度，办公室具体安排，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

7．信息公开。（于聪威负责）保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究。

1．对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2．对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3．对事故处理中的`玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

为了进一步加大学校安全管理的工作力度，把加强对学生的安全防范教育落到实处，防止校园意外伤害事故的发生，及时处理好各种突发事件，确保学校教育教学的顺利进行，特制定以下安全防范应急预案：

一、防火安全预案：

1、防范预案

①严禁学生将火柴、打火机、烟花爆竹等易燃易爆物品带入学校。

②严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。

③组织全体师生听取消防安全知识讲座。

④组织学生进行自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源、燃气源等演练。

⑤定期检查消防器材是否能正常使用，并做到及时更新。

2、应急预案

①出现火警：立即组织有关人员进行有效扑救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。

②迅速组织师生从最安全的通道疏散(不得组织学生扑救)。

③在实施第一、第二条款同时，立即向上级领导报告，及时拨打119火警电话，以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。

④及时组织对受伤人员进行救治，必要时拨打120电话。

⑤排查事故原因，及时处理并上报。

二、用电安全预案：

1、防范预案

①对师生进行用电安全知识辅导并进行用电安全防范知识竞赛。

②定期检测校内所有用电器、电线、触电保护器，是否正常。

2、应急预案

①遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。

②遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，(不得用手拉触电人员。)

③对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打120急救中心求援。

④在案发的第一时间向学校领导报告，以便组织施救。

⑤排查事故原因，及时处理上报。

三、食品卫生安全预案：

1、防范预案

①定期对食堂人员进行体检，定期请有关人员对师生进行食品卫生安全知识辅导。

②教育学生不吃生水、不吃生冷变质食物，不在小摊上买零食，以防食物中毒。

③教育学生养成良好的用餐习惯，不挑食，少吃零食。

④做好学生中餐的管理工作，重视中餐的质量与营养。

2、应急预案

①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状，情节严重的，立即送往医院诊疗并告知家长。

②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状，立即向学校领导报告，立即送往医院，同时及时与家长取得联系，以便共同研究对策。

③学校调查事故原因，追究责任。