森林火灾扑救安全知识【20篇】

一、应急机构的组成

1、

组长：

副组长：

成员:全体教师

主要职责：

（1）加强

（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。

（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

2、灭火行动组及职责

组长：

副组长：

成员:各班班主任

主要职责：

利用学校配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。

3、通讯联络组及职责

组长：江年杰

副组长：黄书斌张献卫

成员:各班班主任

主要职责：

迅速与学校保卫处或相关部门取得联系，引导人员和设施进入事件地；拨打119消防电话，联络有关部门、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。

4、疏散引导组及职责

组长：

副组长：

成员:各班班主任

主要职责：

引导有关人员迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。

5、安全防护救护组及职责

组长：

副组长：

成员:各班班主任

主要职责：

利用现有器材对伤员进行紧急抢救，联系有关医院抢救。

二、应急行动

应急前准备：

应急过程行动：

1、

2、通讯组迅速发出紧急警报，疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、保管室等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。

5、安全救护组迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其他灾害。

6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。

三、火灾后有关行动

1、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的

2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

3、迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。

螺帽脱落酿险情

1.事故、事件经过：

20xx年12月12日18:20左右，加油站外网突然停电，正赶上分公司储运安全部管理人员在现场进行次日施工前准备，就与我站人员一同去发电机房启动发电机，刚刚开启发电机，发现发电机电压表、频率表表针跳动很厉害，进一步确认，发现两个表头严重松动，马上停机检查，拆开仪表箱外壳后发现，仅有的两个固定电压表的固定螺栓，两个螺帽已不知去向，频率表的两个螺栓螺帽也严重松动。经现场几个人仔细查找，先后在仪表箱体内、外找到了两个螺帽，其中一个螺帽已掉入发电机组的电机内部。

2.原因分析及经验教训：

(1)操作人员专业知识缺乏，平时巡检不够细致，未能及时发现发电机的频率表及电压表的固定螺栓螺帽已经松动。固定电压表的螺脱落，说明固定螺帽早已松动，在发电机长时间的运转振动下，螺帽才会松动脱落掉入发电机内。

(2)该事件虽然未引发事故，但该事件极易导致发电机组在运行过程中电机内部转子线圈与定子摩擦造成线圈绝缘层损伤发生短路损坏发电机的严重后果。

3.防范措施及建议：

(1)操作人员要熟悉设备的结构，才能对设备实施有效地检查。

(2)当发现设备出现异常情况时，不要轻易放过，要对设备彻底检查，并及时修复存在问题。

(3)要加强员工设备维护保养知识的培训。

一、指导思想

坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。

二、机构设置

预防自然灾害应急工作领导小组：

组长：__

副组长：__

成员：各班主任

三、防灾领导小组职责

1、接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导部署校园暴雨、滑坡、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

3、组织师生学习掌握暴雨、滑坡、地震等灾害预警信号，预防和自救知识。

4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。

5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。

四、防灾应急方案

1、全校六百多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。

2、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。

3、在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源。

4、各科室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

5、发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。

6、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

7、灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。

一、高度重视，积极做好消防安全的宣传工作

只有思想上重视起来，安全行为才有保障。这是我校多年来的 工作经验之一。为此，我们十分重视消防安全工作的宣传。近几年，我校主要从三个方面落实这项工作。

首先，是通过各级会议进行消防安全宣传，通过学校班子会、班 主任会、教师会、学生会等加强安全教育，特别是消防安全教育。通过安全教育课、校园网站、国旗下讲话等多种形式宣传消防安全教育。 其次，是组织学生观看消防展览和影片，我校针对中学生接受和 理解问题的特点，组织学生参观直观材料，加深他们的印象，使学生掌握了基本的消防安全知识，增强了消防安全意识。另外是在全校师生员工之中进行了多次系统全面的消防安全培训。培训既有书面的又有实际操作，理论与实践相结合，参加培训人员面广量大，培训工作细致全面，效果显著。

再次，就是组织学生进行消防安全应急演练练习，让学生知道消防应急训练的目的，预防事情发生的时出现混乱现象，极力把事故率降低到最低。学会逃生，学会自救。

二、推进消防安全责任制，充分落实管理责任与具体措施

只有加强管理，做到责任到人，才能真正做到防微杜渐。这 是我校多年来做好消防安全工作的另一条重要经验。明岗明责，检查评比，是强化管理力求实效的重要举措。具体说来，我校在以下七个方面加强了规范管理：

1.确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。

2.经常性地检查疏散通道，检查疏散指示标志，以便应急情况有保障。

3.加强对实验室的管理，尤其是对化学药品.易燃易爆药品加强管理，保证了无一例隐患存在。

4.加强对图书室、计算机室的管理，不定期检查安全情况。这两处是事故易发地，我们在对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度，有隐患及时有效整改，确保万无一失.

5.加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时很少使用就放弃管理，而是注重保养，保证随时可以应急使用。

6.加强对班级、学生的安全教育与检查。

三、制订消防安全应急预案，确保临危不乱

消防安全无小事，为使火险隐患能够在第一时间得到有效扼制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生，学校制定了消防安全应急预案，每年的三月和十一月两次进行消防安全疏散演练，提高师生的应急反应能力。今年学校承担了全区学校的消防演练现场会，取得了良好的效果。

四、警钟常鸣，专人值守，安全有保障.

为避免各种不安全因素的发生，学校严禁学生在任何时候使用火具和照明蜡烛。课间在各楼层安排学生会值日，教师值日，班主任值班，防止学生拥挤、踩踏。下晚自习时，安排值日教师护送和巡查，多管齐下，确保学校稳定无事故，把一切不安全因素消灭在萌芽状态。 学校消防安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。由于认识明确，措施到位，多年来，我校从未发生过消防安全方面的意外事故。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，要真正树立一种防患于未然的安全意识。只有防治结合，才能保证学校安全。每个人都要关心消防安全，不能以为看不到就没事，事不关己就没事。

我们相信，在全校教职员工的共同努力下，我们一定能将消防安全工作做得更好，为学校发展与改革事业做出我们应有的贡献。消防安全高于一切，消防工作任重而道远。构建平安校园，感受快乐生活 。

螺丝刀绝缘柄损坏，带电维修遭电击

1.事件经过：

20xx年秋季我当时任加油站经理，一天凌晨2点左右，加油员向我反映加油站的抽水机出现断相现象，无法使用，我去检查发现抽水机主线路闸刀开关有一路线路由于接触不良烧坏。当时加油站加油车辆较多，为了不影响正常营业，我独自一人拿了个绝缘螺丝刀带电维修，维修过程突然一股电流由螺丝刀流入身体，手臂本能的一抖，抖落带电螺丝刀。原来是螺丝刀上的绝缘保护层损坏。由于旁边没有监护人，如果不是侥幸抖落带点螺丝刀，将会酿成触电身亡惨祸。该事件未引发事故，实属万幸。

2.原因分析：

(1)螺丝刀绝缘层破损，起不到绝缘作用;

(2)自己存有侥幸心理、麻痹大意，无证、无票带电操作;

(3)作业前未认真检查作业工具，未进行风险识别;

(4)用电维修作业无人监护。

3.经验教训：

(1)电气线路维修作业必须由专业人员断电进行。

(2)检维修作业前要认真识别风险，办理相应票证书，落实安全措施;

(3)检维修作业一定要指定好监护人员。

1总则

1.1指导思想

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

1.5灾害分级

2主要任务

2.1组织灭火行动

2.2解救疏散人员

2.3保护重要目标

2.4转移重要物资

2.5维护社会稳定

3组织指挥体系

3.1森林草原防灭火指挥机构

3.2指挥单位任务分工

3.3扑救指挥

3.4专家组

4处置力量

4.1力量编成

4.2力量调动

5预警和信息报告

5.1预警

5.2信息报告

6应急响应

6.1分级响应

6.2响应措施

6.3国家层面应对工作

7综合保障

7.1输送保障

7.2物资保障

7.3资金保障

8后期处置

8.1火灾评估

8.2火因火案查处

8.3约谈整改

8.4责任追究

8.5工作总结

8.6表彰奖励

9附则

9.1涉外森林草原火灾

9.2预案演练

9.3预案管理与更新

9.4以上、以下、以内、以外的含义

9.5预案解释

9.6预案实施时间

1总则

1.1指导思想

深入贯彻落实关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，进一步完善体制机制，依法有力有序有效处置森林草原火灾，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保护森林草原资源，维护生态安全。

1.2编制依据

《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内发生的森林草原火灾应对工作。

1.4工作原则

森林草原火灾应对工作坚持统一领导、协调联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救，快速反应、安全高效的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制，森林草原火灾发生后，地方各级人民政府及其有关部门立即按照任务分工和相关预案开展处置工作。省级人民政府是应对本行政区域重大、特别重大森林草原火灾的主体，国家根据森林草原火灾应对工作需要，及时启动应急响应、组织应急救援。

1.5灾害分级

按照受害森林草原面积、伤亡人数和直接经济损失，森林草原火灾分为一般森林草原火灾、较大森林草原火灾、重大森林草原火灾和特别重大森林草原火灾四个等级，具体分级标准按照有关法律法规执行。

2主要任务

2.1组织灭火行动

科学运用各种手段扑打明火、开挖(设置)防火隔离带、清理火线、看守火场，严防次生灾害发生。

2.2解救疏散人员

组织解救、转移、疏散受威胁群众并及时妥善安置和开展必要的医疗救治。

2.3保护重要目标

保护民生和重要军事目标并确保重大危险源安全。

2.4转移重要物资

组织抢救、运送、转移重要物资。

2.5维护社会稳定

加强火灾发生地区及周边社会治安和公共安全工作，严密防范各类违法犯罪行为，加强重点目标守卫和治安巡逻，维护火灾发生地区及周边社会秩序稳定。

3组织指挥体系

3.1森林草原防灭火指挥机构

国家森林草原防灭火指挥部负责组织、协调和指导全国森林草原防灭火工作。国家森林草原防灭火指挥部总指挥由国务院领导同志担任，副总指挥由国务院副秘书长和公安部、应急部、国家林草局、中央军委联合参谋部负责同志担任。指挥部办公室设在应急部，由应急部、公安部、国家林草局共同派员组成，承担指挥部的日常工作。必要时，国家林草局可以按程序提请以国家森林草原防灭火指挥部名义部署相关防火工作。

县级以上地方人民政府按照“上下基本对应”的要求，设立森林(草原)防(灭)火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域(辖区)森林草原防灭火工作。

3.2指挥单位任务分工

公安部负责依法指导公安机关开展火案侦破工作，协同有关部门开展违规用火处罚工作，组织对森林草原火灾可能造成的重大社会治安和稳定问题进行预判，并指导公安机关协同有关部门做好防范处置工作;森林公安任务分工“一条不增、一条不减”，原职能保持不变，业务上接受林草部门指导。应急部协助党中央、国务院组织特别重大森林草原火灾应急处置工作;按照分级负责原则，负责综合指导各地区和相关部门的森林草原火灾防控工作，开展森林草原火灾综合监测预警工作、组织指导协调森林草原火灾的扑救及应急救援工作。国家林草局履行森林草原防火工作行业管理责任，具体负责森林草原火灾预防相关工作，指导开展防火巡护、火源管理、日常检查、宣传教育、防火设施建设等，同时负责森林草原火情早期处理相关工作。中央军委联合参谋部负责保障军委联合作战指挥中心对解放军和武警部队参加森林草原火灾抢险行动实施统一指挥，牵头组织指导相关部队抓好遂行森林草原火灾抢险任务准备，协调办理兵力调动及使用军用航空器相关事宜，协调做好应急救援航空器飞行管制和使用军用机场时的地面勤务保障工作。国家森林草原防灭火指挥部办公室发挥牵头抓总作用，强化部门联动，做到高效协同，增强工作合力。国家森林草原防灭火指挥部其他成员单位承担的具体防灭火任务按《深化党和国家机构改革方案》、“三定”规定和《国家森林草原防灭火指挥部工作规则》执行。

3.3扑救指挥

森林草原火灾扑救工作由当地森林(草原)防(灭)火指挥机构负责指挥。同时发生3起以上或者同一火场跨两个行政区域的森林草原火灾，由上一级森林(草原)防(灭)火指挥机构指挥。跨省(自治区、直辖市)界且预判为一般森林草原火灾，由当地县级森林(草原)防(灭)火指挥机构分别指挥;跨省(自治区、直辖市)界且预判为较大森林草原火灾，由当地设区的市级森林(草原)防(灭)火指挥机构分别指挥;跨省(自治区、直辖市)界且预判为重大、特别重大森林草原火灾，由省级森林(草原)防(灭)火指挥机构分别指挥，国家森林草原防灭火指挥部负责协调、指导。特殊情况，由国家森林草原防灭火指挥部统一指挥。

地方森林(草原)防(灭)火指挥机构根据需要，在森林草原火灾现场成立火场前线指挥部，规范现场指挥机制，由地方行政首长担任总指挥，合理配置工作组，重视发挥专家作用;有国家综合性消防救援队伍参与灭火的，最高指挥员进入火场前线指挥部，参与决策和现场组织指挥，发挥专业作用;根据任务变化和救援力量规模，相应提高指挥等级。参加前方扑火的单位和个人要服从火场前线指挥部的统一指挥。

地方专业防扑火队伍、国家综合性消防救援队伍执行森林草原火灾扑救任务，接受火灾发生地县级以上地方人民政府森林(草原)防(灭)火指挥机构的指挥;执行跨省(自治区、直辖市)界森林草原火灾扑救任务的，由火场前线指挥部统一指挥;或者根据国家森林草原防灭火指挥部明确的指挥关系执行。国家综合性消防救援队伍内部实施垂直指挥。

解放军和武警部队遂行森林草原火灾扑救任务，对应接受国家和地方各级森林(草原)防(灭)火指挥机构统一领导，部队行动按照军队指挥关系和指挥权限组织实施。

3.4专家组

各级森林(草原)防(灭)火指挥机构根据工作需要会同有关部门和单位建立本级专家组，对森林草原火灾预防、科学灭火组织指挥、力量调动使用、灭火措施、火灾调查评估规划等提出咨询意见。

4处置力量

4.1力量编成

扑救森林草原火灾以地方专业防扑火队伍、应急航空救援队伍、国家综合性消防救援队伍等受过专业培训的扑火力量为主，解放军和武警部队支援力量为辅，社会救援力量为补充。必要时可动员当地林区职工、机关干部及当地群众等力量协助做好扑救工作。

4.2力量调动

根据森林草原火灾应对需要，应首先调动属地扑火力量，邻近力量作为增援力量。

跨省(自治区、直辖市)调动地方专业防扑火队伍增援扑火时，由国家森林草原防灭火指挥部统筹协调，由调出省(自治区、直辖市)森林(草原)防(灭)火指挥机构组织实施，调入省(自治区、直辖市)负责对接及相关保障。

跨省(自治区、直辖市)调动国家综合性消防救援队伍增援扑火时，由火灾发生地省级人民政府或者应急管理部门向应急部提出申请，按有关规定和权限逐级报批。

需要解放军和武警部队参与扑火时，由国家森林草原防灭火指挥部向中央军委联合参谋部提出用兵需求，或者由省级森林(草原)防(灭)火指挥机构向所在战区提出用兵需求。

5预警和信息报告

5.1预警

5.1.1预警分级

根据森林草原火险指标、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林草原火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，具体分级标准按照有关规定执行。

5.1.2预警发布

由应急管理部门组织，各级林草、公安和气象主管部门加强会商，联合制作森林草原火险预警信息，并通过预警信息发布平台和广播、电视、报刊、网络、微信公众号以及应急广播等方式向涉险区域相关部门和社会公众发布。国家森林草原防灭火指挥部办公室适时向省级森林(草原)防(灭)火指挥机构发送预警信息，提出工作要求。

5.1.3预警响应

当发布蓝色、黄色预警信息后，预警地区县级以上地方人民政府及其有关部门密切关注天气情况和森林草原火险预警变化，加强森林草原防火巡护、卫星林火监测和瞭望监测，做好预警信息发布和森林草原防火宣传工作，加强火源管理，落实防火装备、物资等各项扑火准备，当地各级各类森林消防队伍进入待命状态。

当发布橙色、红色预警信息后，预警地区县级以上地方人民政府及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，进一步加强野外火源管理，开展森林草原防火检查，加大预警信息播报频次，做好物资调拨准备，地方专业防扑火队伍、国家综合性消防救援队伍视情对力量部署进行调整，靠前驻防。

各级森林(草原)防(灭)火指挥机构视情对预警地区森林草原防灭火工作进行督促和指导。

5.2信息报告

地方各级森林(草原)防(灭)火指挥机构按照“有火必报”原则，及时、准确、逐级、规范报告森林草原火灾信息。以下森林草原火灾信息由国家森林草原防灭火指挥部办公室向国务院报告：

(1)重大、特别重大森林草原火灾;

(2)造成3人以上死亡或者10人以上重伤的森林草原火灾;

(3)威胁居民区或者重要设施的森林草原火灾;

(4)火场距国界或者实际控制线5公里以内，并对我国或者邻国森林草原资源构成威胁的森林草原火灾;

(5)经研判需要报告的其他重要森林草原火灾。

6应急响应

6.1分级响应

根据森林草原火灾初判级别、应急处置能力和预期影响后果，综合研判确定本级响应级别。按照分级响应的原则，及时调整本级扑火组织指挥机构和力量。火情发生后，按任务分工组织进行早期处置;预判可能发生一般、较大森林草原火灾，由县级森林(草原)防(灭)火指挥机构为主组织处置;预判可能发生重大、特别重大森林草原火灾，分别由设区的市级、省级森林(草原)防(灭)火指挥机构为主组织处置;必要时，应及时提高响应级别。

6.2响应措施

火灾发生后，要先研判气象、地形、环境等情况及是否威胁人员密集居住地和重要危险设施，科学组织施救。

6.2.1扑救火灾

立即就地就近组织地方专业防扑火队伍、应急航空救援队伍、国家综合性消防救援队伍等力量参与扑救，力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时，组织协调当地解放军和武警部队等救援力量参与扑救。

各扑火力量在火场前线指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任，科学组织扑救，在确保扑火人员安全情况下，迅速有序开展扑救工作，严防各类次生灾害发生。现场指挥员要认真分析地理环境、气象条件和火场态势，在扑火队伍行进、宿营地选择和扑火作业时，加强火场管理，时刻注意观察天气和火势变化，提前预设紧急避险措施，确保各类扑火人员安全。不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林草原火灾扑救的人员参加扑救工作。

6.2.2转移安置人员

当居民点、农牧点等人员密集区受到森林草原火灾威胁时，及时采取有效阻火措施，按照紧急疏散方案，有组织、有秩序地及时疏散居民和受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有住处、有饭吃、有水喝、有衣穿、有必要的医疗救治条件。

6.2.3救治伤员

组织医护人员和救护车辆在扑救现场待命，如有伤病员迅速送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或者医疗点，实施现场救治。

6.2.4保护重要目标

当军事设施、核设施、危险化学品生产储存设施设备、油气管道、铁路线路等重要目标物和公共卫生、社会安全等重大危险源受到火灾威胁时，迅速调集专业队伍，在专业人员指导并确保救援人员安全的前提下全力消除威胁，组织抢救、运送、转移重要物资，确保目标安全。

6.2.5维护社会治安

加强火灾受影响区域社会治安、道路交通等管理，严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言、堵塞交通等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻，维护社会稳定。

6.2.6发布信息

通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和通过专业网站、官方微博、微信公众号等多种方式、途径，及时、准确、客观、全面向社会发布森林草原火灾和应对工作信息，回应社会关切。加强舆论引导和自媒体管理，防止传播谣言和不实信息，及时辟谣澄清，以正视听。发布内容包括起火原因、起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。

6.2.7火场清理看守

森林草原火灾明火扑灭后，继续组织扑火人员做好防止复燃和余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。经检查验收，达到无火、无烟、无汽后，扑火人员方可撤离。原则上，参与扑救的国家综合性消防救援力量、跨省(自治区、直辖市)增援的地方专业防扑火力量不担负后续清理和看守火场任务。

6.2.8应急结束

在森林草原火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由启动应急响应的机构决定终止应急响应。

6.2.9善后处置

做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林草原火灾负伤、致残或者死亡的人员，当地政府或者有关部门按照国家有关规定给予医疗、抚恤、褒扬。

6.3国家层面应对工作

森林草原火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，国家层面应对工作设定Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级，并通知相关省(自治区、直辖市)根据响应等级落实相应措施。

6.3.1Ⅳ级响应

6.3.1.1启动条件

(1)过火面积超过500公顷的森林火灾或者过火面积超过5000公顷的草原火灾;

(2)造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重伤的森林草原火灾;

(3)舆情高度关注，中共中央办公厅、国务院办公厅要求核查的森林草原火灾;

(4)发生在敏感时段、敏感地区，24小时尚未得到有效控制、发展态势持续蔓延扩大的森林草原火灾;

(5)发生距国界或者实际控制线5公里以内且对我国森林草原资源构成一定威胁的境外森林火灾;

(6)发生距国界或者实际控制线5公里以外10公里以内且对我国森林草原资源构成一定威胁的境外草原火灾;

(7)同时发生3起以上危险性较大的森林草原火灾。

符合上述条件之一时，经国家森林草原防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，由国家森林草原防灭火指挥部办公室常务副主任决定启动Ⅳ级响应。

6.3.1.2响应措施

(1)国家森林草原防灭火指挥部办公室进入应急状态，加强卫星监测，及时连线调度火灾信息;

(2)加强对火灾扑救工作的指导，根据需要预告相邻省(自治区、直辖市)地方专业防扑火队伍、国家综合性消防救援队伍做好增援准备;

(3)根据需要提出就近调派应急航空救援飞机的建议;

(4)视情发布高森林草原火险预警信息;

(5)根据火场周边环境，提出保护重要目标物及重大危险源安全的建议;

(6)协调指导中央媒体做好报道。

6.3.2Ⅲ级响应

6.3.2.1启动条件

(1)过火面积超过1000公顷的森林火灾或者过火面积超过8000公顷的草原火灾;

(2)造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤的森林草原火灾;

(3)发生在敏感时段、敏感地区，48小时尚未扑灭明火的森林草原火灾;

(4)境外森林火灾蔓延至我国境内;

(5)发生距国界或实际控制线5公里以内或者蔓延至我国境内的境外草原火灾。

符合上述条件之一时，经国家森林草原防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，由国家森林草原防灭火指挥部办公室主任决定启动Ⅲ级响应。

6.3.2.2响应措施

(1)国家森林草原防灭火指挥部办公室及时调度了解森林草原火灾最新情况，组织火场连线、视频会商调度和分析研判;根据需要派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作;

(2)根据需要调动相关地方专业防扑火队伍、国家综合性消防救援队伍实施跨省(自治区、直辖市)增援;

(3)根据需要调派应急航空救援飞机跨省(自治区、直辖市)增援;

(4)气象部门提供天气预报和天气实况服务，做好人工影响天气作业准备;

(5)指导做好重要目标物和重大危险源的保护;

(6)视情及时组织新闻发布会，协调指导中央媒体做好报道。

6.3.3Ⅱ级响应

6.3.3.1启动条件

(1)过火面积超过10000公顷的森林火灾或者过火面积超过15000公顷的草原火灾;

(2)造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重伤的森林草原火灾;

(3)发生在敏感时段、敏感地区，72小时未得到有效控制的森林草原火灾;

(4)境外森林草原火灾蔓延至我国境内，72小时未得到有效控制。

符合上述条件之一时，经国家森林草原防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准并提出建议，由担任应急部主要负责同志的国家森林草原防灭火指挥部副总指挥决定启动Ⅱ级响应。

6.3.3.2响应措施

在Ⅲ级响应的基础上，加强以下应急措施：

(1)国家森林草原防灭火指挥部组织有关成员单位召开会议联合会商，分析火险形势，研究扑救措施及保障工作;会同有关部门和专家组成工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作;

(2)根据需要增派地方专业防扑火队伍、国家综合性消防救援队伍跨省(自治区、直辖市)支援，增派应急航空救援飞机跨省(自治区、直辖市)参加扑火;

(3)协调调派解放军和武警部队跨区域参加火灾扑救工作;

(4)根据火场气象条件，指导、督促当地开展人工影响天气作业;

(5)加强重要目标物和重大危险源的保护;

(6)根据需要协调做好扑火物资调拨运输、卫生应急队伍增援等工作;

(7)视情及时组织新闻发布会，协调指导中央媒体做好报道。

6.3.4Ⅰ级响应

6.3.4.1启动条件

(1)过火面积超过100000公顷的森林火灾或者过火面积超过150000公顷的草原火灾(含入境火)，火势持续蔓延;

(2)造成30人以上死亡或者100人以上重伤的森林草原火灾;

(3)国土安全和社会稳定受到严重威胁，有关行业遭受重创，经济损失特别巨大;

(4)火灾发生地省级人民政府已经没有能力和条件有效控制火场蔓延。

符合上述条件之一时，经国家森林草原防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准并提出建议，由国家森林草原防灭火指挥部总指挥决定启动Ⅰ级响应。必要时，国务院直接决定启动Ⅰ级响应。

6.3.4.2响应措施

国家森林草原防灭火指挥部组织各成员单位依托应急部指挥中心全要素运行，由总指挥或者党中央、国务院指定的负责同志统一指挥调度;火场设国家森林草原防灭火指挥部火场前线指挥部，下设综合协调、抢险救援、医疗救治、火灾监测、通信保障、交通保障、社会治安、宣传报道等工作组;总指挥根据需要率工作组赴一线组织指挥火灾扑救工作，主要随行部门为副总指挥单位，其他随行部门根据火灾扑救需求确定。采取以下措施：

(1)组织火灾发生地省(自治区、直辖市)党委和政府开展抢险救援救灾工作;

(2)增调地方专业防扑火队伍、国家综合性消防救援队伍，解放军和武警部队等跨区域参加火灾扑救工作;增调应急航空救援飞机等扑火装备及物资支援火灾扑救工作;

(3)根据省级人民政府或者省级森林(草原)防(灭)火指挥机构的请求，安排生活救助物资，增派卫生应急队伍加强伤员救治，协调实施跨省(自治区、直辖市)转移受威胁群众;

(4)指导协助抢修通信、电力、交通等基础设施，保障应急通信、电力及救援人员和物资交通运输畅通;

(5)进一步加强重要目标物和重大危险源的保护，防范次生灾害;

(6)进一步加强气象服务，紧抓天气条件组织实施人工影响天气作业;

(7)建立新闻发布和媒体采访服务管理机制，及时、定时组织新闻发布会，协调指导中央媒体做好报道，加强舆论引导工作;

(8)决定森林草原火灾扑救其他重大事项。

6.3.5启动条件调整

根据森林草原火灾发生的地区、时间敏感程度，受害森林草原资源损失程度，经济、社会影响程度，启动国家森林草原火灾应急响应的标准可酌情调整。

6.3.6响应终止

森林草原火灾扑救工作结束后，由国家森林草原防灭火指挥部办公室提出建议，按启动响应的相应权限终止响应，并通知相关省(自治区、直辖市)。

7综合保障

7.1输送保障

增援扑火力量及携行装备的机动输送，近距离以摩托化方式为主，远程以高铁、航空方式投送，由铁路、民航部门下达输送任务，由所在地森林(草原)防(灭)火指挥机构、国家综合性消防救援队伍联系所在地铁路、民航部门实施。

7.2物资保障

应急部、国家林草局会同国家发展改革委、财政部研究建立集中管理、统一调拨，平时服务、战时应急，采储结合、节约高效的应急物资保障体系。加强重点地区森林草原防灭火物资储备库建设，优化重要物资产能保障和区域布局，针对极端情况下可能出现的阶段性物资供应短缺，建立集中生产调度机制。科学调整中央储备规模结构，合理确定灭火、防护、侦通、野外生存和大型机械等常规储备规模，适当增加高技术灭火装备、特种装备器材储备。地方森林(草原)防(灭)火指挥机构根据本地森林草原防灭火工作需要，建立本级森林草原防灭火物资储备库，储备所需的扑火机具、装备和物资。

7.3资金保障

县级以上地方人民政府应当将森林草原防灭火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划，将防灭火经费纳入本级财政预算，保障森林草原防灭火所需支出。

8后期处置

8.1火灾评估

县级以上地方人民政府组织有关部门对森林草原火灾发生原因、肇事者及受害森林草原面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估。必要时，上一级森林(草原)防(灭)火指挥机构可发督办函督导落实或者提级开展调查和评估。

8.2火因火案查处

地方各级人民政府组织有关部门对森林草原火灾发生原因及时取证、深入调查，依法查处涉火案件，打击涉火违法犯罪行为，严惩火灾肇事者。

8.3约谈整改

对森林草原防灭火工作不力导致人为火灾多发频发的地区，省级人民政府及其有关部门应及时约谈县级以上地方人民政府及其有关部门主要负责人，要求其采取措施及时整改。必要时，国家森林草原防灭火指挥部及其成员单位按任务分工直接组织约谈。

8.4责任追究

为严明工作纪律，切实压实压紧各级各方面责任，对森林草原火灾预防和扑救工作中责任不落实、发现隐患不作为、发生事故隐瞒不报、处置不得力等失职渎职行为，依据有关法律法规追究属地责任、部门监管责任、经营主体责任、火源管理责任和组织扑救责任。有关责任追究按照《中华人民共和国监察法》等法律法规规定的权限、程序实施。

8.5工作总结

各级森林(草原)防(灭)火指挥机构及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施。党中央、国务院领导同志有重要指示批示的森林草原火灾和特别重大森林草原火灾，以及引起社会广泛关注和产生严重影响的重大森林草原火灾，扑救工作结束后，国家森林草原防灭火指挥部向国务院报送火灾扑救工作总结。

8.6表彰奖励

根据有关规定，对在扑火工作中贡献突出的单位、个人给予表彰奖励;对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的，按有关规定办理。

9附则

9.1涉外森林草原火灾

当发生境外火烧入或者境内火烧出情况时，已签订双边协定的按照协定执行;未签订双边协定的由国家森林草原防灭火指挥部、外交部共同研究，与相关国家联系采取相应处置措施进行扑救。

9.2预案演练

国家森林草原防灭火指挥部办公室会同成员单位制定应急演练计划并定期组织演练。

9.3预案管理与更新

预案实施后，国家森林草原防灭火指挥部会同有关部门组织预案学习、宣传和培训，并根据实际情况适时组织进行评估和修订。县级以上地方人民政府应急管理部门结合当地实际编制森林草原火灾应急预案，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府应急管理部门备案，形成上下衔接、横向协同的预案体系。

9.4以上、以下、以内、以外的含义

本预案所称以上、以内包括本数，以下、以外不包括本数。

9.5预案解释

本预案由国家森林草原防灭火指挥部办公室负责解释。

9.6预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文明，根据《__省森林防火条例》结合本镇实际，特制定本应急预案。

一、组织落实，建立机构

扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联席会研究，决定调整__镇森林防火指挥领导小组，由镇党委副书记、镇长__担任组长，镇党委委员，人武部部长__、副镇长__为副组长，__、__、__为成员。指挥所下设办公室，由__同志兼任办公室主任，办公室设在镇政府二楼，电话：__，各村也应成立森林防火领导小组，做到组织机构落实，任务明确。

二、分片负责，明确任务

各村必须牢记自己的.防火责任段和重要险段，__村主要是杨家岭山头;__村南至宝塔__村，北至县炸药仓库，全长2公里，此段为县工业园风景山，防火极为重要;__村从__至__山脚——__——__村林场全长3公里，主要险段在__山脚和__林场;__村从__至__到__，全长4公里，主要险情在__和__。

三、落实扑救队伍，备足扑救器械

为了预防可能发生的火灾，必须组织扑火队伍，备足扑火器械，落实车辆，服从镇指挥所的统一调派。

1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队，各村务必组织一支30人的扑火应急分队，花名册及联系电话报镇指挥所。

2、各村落实汽车一辆，镇落实汽车二辆，实行统一调配。

3、镇人武部备好40套作训服、解放鞋，20把柴 刀，40根木棒和20只水壶。

4、各支队伍人员要求思想作风过硬，身体素质较好，有一定扑火经验和技术，备好相应的扑火工具，达到招之能来，来之能战，战之能胜的目的。

四、扑火预案，抢险措施

1、当火险等级进入四级，镇指挥所进入24小时值班，__、__、__三个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。

2、重要节假日，如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间，各村对林区坟地集中的地域要派专人看守，防止因上坟烧纸引发火灾。

3、一旦发生火灾，各村要迅速上报镇指挥所，说明火灾地点、方位，镇上报县防火指挥部，同时快速集结扑火队伍，由各村书记、主任带队，按指定地点集中，服从镇防火指挥所统一指挥。

4、各支队伍要听从指挥、服从命令，行动要快，扑救及时，方式方法得当。

县交通运输局：

20xx年，我县的水上交通安全工作在县委、县人民政府的领导下，在县安办和上级交通主管部门的指导帮助下，认真贯彻落实党的会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以开展“打非治违”、隐患排查治理、水上交通安全各项专项整治、县级水上交通安全生产管理规范化建设为载体，结合《四川省水上交通安全管理条例》、《四川省渡口管理办法》宣贯，狠抓了乡镇船舶安全管理“四级责任”、乡镇领导干部及海事人员包船责任和安全生产主体、安全管理主体及安全生产监督主体的责任落实。通过加强安全培训教育、安全检查、隐患排查治理、强化监管、打非治违等一系列工作，各项工作均取得了较好成效。

一、基本情况

1、航道及船舶分布

威远河有通航航道64公里，其中属我处养护和管理的55公里。除威远河外，另有5条支小河流和12座中、小型水库有船。年末全县共有各类船舶335艘。其中营运船舶89艘(客船18艘，游船2艘，货船28艘，渡船16艘，游乐船20艘，抽砂作业船3艘，出川船舶2艘)，非营运船舶213艘(渔业船舶4艘，农自用船209艘)。

2、船舶管理

全县共有行政区划镇20个，其中17个镇、3个单位有船，各有船镇和单位均设置了船管站，共配备了专职管船员2名，兼职管船员18名，安全管理机构健全。

二、主要工作目标完成情况

按照与县政府签定的《安全生产目标责任书》要求，我处紧紧围绕“不死一个人，不沉一艘船，不发生一起交通事故”的工作目标扎实开展工作，经过全处职工和从业人员的共同努力，实现了死亡人数、事故件数、经济损失三项控制指标全部为零，保持了去年同期水平。创造了连续20xx年无水上交通死亡事故，20xx年水上交通安全三项指标全部为零的可喜记录。

三、一年的主要工作

1、狠抓责任制落实，健全安全管理体系

为使乡镇船舶“四级”安全管理责任能落到实处，新年伊始，我处就拟草了《威远县人民政府20xx年乡镇船舶和渡口安全管理目标责任书》，经县政府审定后，送各有船镇和单位签定。各镇和单位根据与县政府签定的《责任书》内容，结合本镇、本单位实际进行修订完善，统一印制镇对村、村对船主《责任书》逐级签定落实到村、船主、船员。我处在与市海事局、县交通运输局签定《责任书》的基础上，落实了海事人员划片包船责任，将安全监管责任落实到了人头，形成了一套完善的安全管理体系。

2、开展安全宣传培训，提高全民安全意识

根据县政府和上级交通主管部门的安排部署，结合各重大节假日和安全生产活动，今年，我处在城市花园广场、葫芦口水库大坝临时码头、观英滩客运码头共开展了21次安全宣传培训活动，出动宣传车21台次，宣传人员63人次，悬挂横幅标语11幅，宣传画51张，在客渡船上张贴安全标语73幅，展出展版63块次，出黑板报12期，播放水上安全教育片21部次，安全教育培训课件4件次，散发各种宣传资料3000余份，培训从业人员402人次。

在宣传培训中，播放了《小河沟、大灾难》、《血泪反思》等安全警示片，学习了《四川省水上交通安全管理条例》、《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》、《中华人民共和国内河船员违法记分管理办法》、《四川省水上交通事故人身伤亡赔偿办法》、《中华人民共和国内河船员条例》等法规。按照《内河客渡船舶船员安全手册》及《四川省船员安全教育培训课件》，详细讲述了船舶驾驶、避碰与信号、应急应变、轮机常识、急救知识、船员的个人安全与社会责任等六个方面的安全知识，通报了今年以来全省发生的各类水上交通事故，结合我县水域特点，讲解了如何应对汛期和库区水位变化的应急处置措施及注意事项。通过广泛宣传和组织培训，广大群众和从业人员受到了教育，有效增强了从业人员的责任意识，管理人员的履职意识和群众的安保意识。

3、加强安全检查，认真开展“打非治违”专项活动

我处认真开展“打非治违”专项活动，切实加强组织领导，突出工作重点，采取有效措施，狠抓工作落实。“春运”、“清明节”、“五一节”、“安全生产月”、“防汛”、“国庆节”、“雾季”等重要节假日和季节性安全工作，高度重视，成立了机构，下发文件提出了工作要求。同时结合开展“安全生产年”和各项专项整治活动，认真开展了安全检查和“打非治违”专项活动。今年我处共检查215次，检查人员896人次，检查船户825户，检查船舶1007艘次，渡口码头67个次，查处违法行为172起，其中：现场纠正131起，发《船舶现场检查整改通知书》15份，《水上交通安全隐患通知》5份，当场行政处罚16起，罚款1050元，拆解货船2艘，取缔报废船舶2艘，制止渡口码头区域游泳1人。更换灭火器41具、救生圈4个，确保了我县水上交通安全。

4、加大投入，强力推进隐患整改

按照年初上报的重大安全隐患整改项目，今年全县水上交通投入资金5万余元，更换了长沙坝水库雷打石渡口存在安全隐患的渡船，整改了安全隐患，确保了过渡群众的安全;二是全年发现整改一般安全隐患172起，更换灭火器41具、救生圈4个。今年上报的重大安全隐患已全部整改完备。

5、加强现场监督，确保节日水上交通安全

每逢重大节假日，我处全体职工都不休息，努力克服了人少事多、管理面宽、工作经费紧缺等困难，除留人值守办公室值班外，其余人员均轮流到重点渡口码头进行现场监督、安全检查，同时做好视频监控，及时制止各种违法违章行为，督促落实重点渡口码头发航签单制度。通过加强安全检查、现场监督、严历查处违法行为、及时整改安全隐患，年初至今，仍然保持了三项指标零记录，促进了我县水上交通安全形势持续稳定。

6、提高应急能力，加强应急救援工作

我处按照国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，防止重特大水上交通事故，加强应急救援能力，根据我县水上交通实际制定了《关于印发防范重特大水上交通事故及应急处理预案的通知》(威海事〔20xx〕12号)、《关于印发20xx年春运期间防范重特大水上交通事故及应急处理预案的通知》(威海事〔20xx〕2号)和《关于印发20xx年水上交通防汛预案的通知》(威海事〔20xx〕21号)由我处和水上从业人员组织20人成立了水上交通应急抢险队，落实了20艘应急抢险船舶，储备了抢险专用救生衣、救生浮具400件。8月28日在长沙坝水库观音滩客运码头进行了水上交通应急预案演练，做到了有备无患，确保了水上交通安全。

7、全面完成县级水上交通安全生产管理规范化建设目标任务。

为积极推进县级水上交通安全生产管理规范化建设各项工作，全面完成我县规范化建设各项目标任务，按照省安委会印发的《四川省县级水上交通安全管理规范化建设指导意见》(川安委〔20xx〕25号)、《四川省县级水上交通安全管理规范化建设检查验收标准》(川安办〔20xx〕111号)和内江市人民政府办公室《转发省安委会〈四川省县级水上交通安全生产管理规范化建设指导意见〉的通知》(内府办函〔20xx〕14号)等文件要求，我县结合辖区水上交通安全生产管理工作实际，认真开展了水上交通安全生产管理规范化建设工作，并取得了明显成效，基本达到了上级制定的规范化建设检查验收标准，20xx年通过了市水上交通安全生产管理规范化建设领导小组的初验，得到了市、县领导的好评，今年又通过了省级验收合格。

四、存在的问题

1、由于我县无大江大河，多年未发生水上交通死亡事故，在许多人思想上存在麻痹侥幸心理。突出表现为：个别有船单位、乡镇对乡镇船舶和渡口安全管理工作不够重视;领导干部包船责任落实不够好;“四级责任”中村对船主一级责任未完全落到实处。

2、乡镇管船员更换频繁、普遍兼职较多，有的业务不熟、责任心不强、基础台帐不健全，安全检查、日常监管不到位，发航签单落实不够好，管理较为松懈。

3、部份从业人员法制、安全意识淡薄，不遵守水上交通法规，大多货船由于经营困难，船主、船员不按规定申办船舶、船员证书，无证经营、无证驾船、货船超载、农自用船揽客载货等违法行为仍时有发生。

五、20xx年工作打算

1、贯彻落实新，采用多种形式，有针对性的搞好水上交通安全法律、法规的宣传工作，加强管理人员的业务培训和从业人员的安全教育，提高全员安全意识和操作技能。

2、继续按照省安委会《四川省县级水上交通安全生产管理规范化建设指导意见》和省航务局《乡镇船舶安全管理规范化工作指南》要求，进一步建立完善水上交通安全管理体制、机制、制度及运行模式，规范水上交通及乡镇船舶安全管理。

3、落实海事人员划片包船责任，强化巡航检查和现场监督，督促重点渡口、码头严格执行“六不发航”规定，贯彻落实新的发航签单制度。

4、认真开展水上交通各项安全专项整治，排查治理安全隐患。

5、加大行政执法力度、严历打击非法经营和各种水上交通违法行为。

6、进一步建立完善船舶自救互救机制，完善应急救援体系。

7、积极为船舶经营业主、水上水下施工作业单位服好务，全面完成生产运输任务和县财政下达的非税收入任务，确保水上交通安全生产形势持续稳定。

机器盖子未扣牢打碎风挡玻璃

1.事件经过：

20xx年12月4日上午10时左右，有一辆小轿车停靠在我站打开前机器盖子检查车况，检查完成后司机没有把车辆前部机器盖子扣牢就启动车辆，前机器盖突然后翻，打碎了打挡风玻璃，幸好没有伤到司机和造成其他交通事故。

2.事故原因：

司机安全意识差，检查完车辆后没有把前机器盖子扣牢。

3.事故教训：

(1)车辆维修、维护后一定要仔细查看各部件是否恢复完好才能启动车辆。

(2)加强安全意识培训，从小事做起。

一、加强领导，明确责任

1.新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由成员有办公室主任由兼任。

2.森林防火带地段责任划分：原片区由组织实施扑救工作;社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作;原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作;指挥长负责全镇森林防火工作。

3.各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员，并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制，明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。

二、抓住关键，突出重点

认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，抓住预防和扑救两个关键环节，采取重点与一般相结合。突出“一场两村”(即先锋果园场、村、村)及火情多发地带重点区域，在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段，制定出针对性的措施，提早布置，严防死守，减少森林火警的发生率，杜绝森林火灾的发生。

三、强化宣传，严格火源管理

森林火灾是森林的大敌，做好森林防火工作，就是保护人类生存环境的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校，提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识，防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患，采取措施及时整改，从而减少和消除森林火险隐患;进入防火期，加大巡山护林力度，严格控制管理野外火源，林区野外用火必须实行《生产用火许可证》(林业站办理)制度和用火现场监督制度(村委指派专人监督燃烧);2月1日至6月30日是森林防火戒严期，严禁一切野外用火。

四、认真做好扑救森林火灾的装备工作

各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队，开展联席工作，进行灭火技能、灭火安全及体能训练，提高灭火能力，扑火工具存于镇派出所，保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来，来之能战，战之能胜”。

五、加强值班，确保通讯畅通

按照省、市、县要求，结合我镇实际，各部门从2月1日起进入森林防火值班期，各村委、社区要坚持通信畅通，一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告(电话)，不得隐瞒不报或迟报，造成后果的要追究相关人员的责任。

小学生游泳安全知识一、游泳安全要点

1.下水时切勿太饿、太饱。饭后一小时才能下水，以免抽筋;

2.下水前试试水温，若水太冷，就不要下水;

3.必须有父母相陪，不可单独游泳，不可离开父母视线;

4、忌饭前饭后游泳。空腹游泳会影响食欲和消化功能，也会在游泳中发生头昏乏力等意外情况;饱腹游泳亦会影响消化功能，还会产生胃痉挛，甚至呕吐、腹痛现象。

5、忌剧烈运动后游泳。剧烈运动后马上游泳，会使心脏加重负担;体温的急剧下降，会抵抗力减弱，引起感冒、咽喉炎等。

6、忌长时间曝晒游泳。长时间曝晒会产生晒斑，或引起急性皮炎，亦称日光灼伤。为防止晒斑的发生，上岸后最好用伞遮阳，或到有树荫的地方休息，或用浴巾在身上保护皮肤，或在身体裸露处涂防晒霜。

7、忌不做准备活动即游泳。水温通常总比体温低，因此，下水前必须做准备活动，否则易导致身体不适感。

8、忌游泳后马上进食。游泳后宜休息片刻再进食，否则会突然增加胃肠的负担，久之容易引起胃肠道疾病。

9、忌游时过久。皮肤对寒冷刺激一般有三个反应期。第一期：入水后，受冷的刺激，皮肤血管收缩，肤色呈苍白。第二期：在水中停留一定时间后，体表血流扩张，皮肤由苍白转呈浅红色，肤体由冷转暖。第三期：停留过久，体温热散大于热发，皮肤出现鸡皮疙瘩和寒颤现象。这是夏游的禁忌期，应及时出水。游泳持续时间一般不应超过1.5——2小时。

10、发现有人溺水，不要贸然下水营救，应大声呼唤成年人前来相助。

一、基本情况

20xx年我处安全生产工作，在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，以保障人民生命财产安全为出发点，以遏制重特大安全事故为重点，坚持“安全第一，预防为主”的方针，20xx年上半年来，我县水上交通未发生人身伤亡安全生产事故，工作取得了一定成效。

(一)加强领导，落实责任

认真落实安全生产监管的主体责任，为抓好水运的安全生产工作，成立了以副局长白树生为组长，海事处处长岳起为福组长，周锦、戴桂芬为成员的水运安全生产工作领导小组。

(二)认真开展安全生产检查活动。以安全就是最大稳定为主题，组织海事执法人员对辖区内渡口船舶进行安全生产隐患排查督促，落实安全工作责任制，从源头上杜绝水上交通安全事故的发生。上半年，我处共组织督查3次，参加督查人员4人/次，检查渡船30艘/次，共排除隐患5个，限期整改3个。

(三)突出重点，开展隐患排查治理专项行动。开展渡口渡船专项整治活动，强化水上交通安全监督。根据上级部门的有关会议及文件精神，我处在县政府的高度重视和上级主管部门的关心和大力支持下，与有关部门通力配合，认真开展渡口渡船专项整治。共出动检查6次，出动车辆8次，检查船舶30艘/1次艘，整改隐患5起，打击取缔“三无”船舶0艘，发放安全生产宣传材料216份。

(四)加强水上运输安全管理。4月16日，我处与相关乡镇(马街、南沙、上新城、嘎娘、小新街、逢春岭)签订《乡镇船舶安全管理目标责任书》12份。要求乡镇与村委会及船主层层签定目标责任书，对船主进行安全知识培训，发放救生设备，严格执行水上法律法规，加大打击非法船舶水上运输力度，共发放水上运输安全生产宣传材料216份。

(五)采取多种形式，加大宣传力度。强化重点渡口，重点时段及航运从业人员的安全生产意识，调动其参与安全生产工作的积极性，组织海事执法人员全面细致的查找各种事故隐患。积极参加县安委会组织的安全生产月活动，充分利用宣传单等各种形式广泛宣传安全生产工作。营造良好氛围，促进水运安全生产工作的发展。

二、存在的问题

(一)虽然大部分乡镇船舶建立了县—乡—村一船舶的四级安全管理制度。但仅仅停留在文件上，流于形式，缺乏主要的监督和制约措施。造成了乡镇船舶未能形成有效的安全管理;

(二)部分船舶船体状况差，从业人员素质偏低，法制观念淡薄，安全意识不强，存在一定的安全隐患;

(三)船舶船体状况差，针对这一问题，我局多次递达停航通知书，但各游艇业主仍然违法经营;

(四)部分航运业主安全管理仍然仅仅流于形式，喊在嘴上，写在纸上，仍然重效益、轻安全，制定的安全规章制度得不到有效执行;

(五)水上安全警示牌的设置数量少。

三、下半年工作打算

1、加强安全法规、知识的宣传和教育;

2、加大对非法营运船舶的打击;

3、逐步完善水运安全生产各项制度，进一步明确责任;

4、深化安全专项整治活动，坚决消除重大安全隐患;

5、增设水上安全警示牌;

6、进一步加强对重点渡口、重点船舶、重点时段的安全监理。认真研究分析辖区内水上安全管理的特点，组织调研，全面排查，寻找规律，科学监管;

7、新的《内河交通安全管理条例》颁布实施后，给地方船舶安全管理提供了法制上的保障，但是，要做好今后的管理工作，仍需加大宣传力度，让《条例》的相关条款真正落实到实处;

8、继续完善《海上交通安全法》等相关法规，努力提高海事执法手段，对船舶逃避签证等现象形成有效治理;

9、加大对船舶从业人员证件不齐、船舶状况差、逃避监督等不良现象的治理。

1总则

1.1编制目的。为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和控制森林火灾，确保在处置重、特大森林火灾时准备充分、决策科学、反应迅速、措施得力，把损失降到最低程度，维护我市人民群众生命财产和国土生态安全，结合我市实际，制定本管理方案。

1.2工作原则。坚持统一领导、分级负责的原则;坚持以人为本、安全第一的原则;坚持密切协作、快速反应的原则;坚持预防为主、预防应急相结合的原则。

1.3编制依据。本管理方案编制依据为《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《__省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等法律、法规，以及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《省森林防火责任追究办法》、《__省森林火灾应急管理方案》、《市突发公共事件总体应急管理方案》和《__市森林火灾应急管理方案》等。

1.4适用范围。发生下列森林火灾时，可启动本管理方案：

(1)受害森林面积30公顷以上的森林火灾;

(2)威胁居民地、重要设施和林场或者位于乡(镇、区)交界地区，危险性较大的森林火灾;

(3)连续燃烧6小时没有得到控制的森林火灾;

(4)发生在森林公园、风景名胜区、旅游区、天然林区及其它重点林区，受害森林面积20公顷以上的森林火灾;

(5)造成人员伤亡事故，以及其它造成重大影响和财产损失的森林火灾。

2组织指挥机构及职责

2.1市护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责

我市成立以市长为指挥长，市委、市政府分管领导、市武装部部长为副指挥长，市委办公室、市政府办公室、市公安局、市林业局、市发展改革委、市监察局、市安全监管局、市教育局、市财政局、市人事劳动和社会保障局、市司法局、市气象局、市交通局、市民政局、市商务局、市卫生局、市广电局、市农业局、市文化旅游局、市联通公司、市移动公司等部门主要负责人为成员的市护林防火指挥部。市护林防火指挥部办公室设在市林业局。

市护林防火指挥部主要职责：贯彻落实上级森林防火工作的法律、法规和上级森林防火指挥部的指示、决定和工作部署;制订和修订市森林火灾应急管理方案;宣布启动或结束本应急管理方案;组织、指挥应急处置工作，决定成立前线指挥部，协调、解决应急处置中遇到的资金、物资、交通等问题;审查批准指挥部办公室或专家组提交的工作报告或评估报告;承担__市护林防火指挥部安排的其它应急工作。

市护林防火指挥部办公室主要职责：及时掌握、分析重、特大森林火灾发生信息，并提出处理建议报市护林防火指挥部;贯彻落实市护林防火指挥部指示和工作部署，组织协调森林火灾预防和应急处置工作;指导并监督检查有关乡(镇、区)和单位开展应急处置工作，协调解决应急处置中出现的有关问题;指导应急扑火专业队伍建设和人员培训;落实市森林火灾应急管理方案的编制修订和组织演练工作;向__市政府护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部成员单位报告、通报森林火灾发生情况及应急处置工作有关情况;根据市护林防火指挥部授权发布有关信息等。

2.2森林火灾扑救前线指挥部及其各工作组的职责。根据森林火灾扑救需要，市护林防火指挥部临时成立前线指挥部，主要职责是迅速落实市护林防火指挥部关于森林火灾扑救的各项部署，现场统一组织指挥火灾的处置和扑救。各工作组组成和主要职责：

综合调度组：全面掌握并及时报告火情信息、火场天气状况和扑救情况;协调组织各部门落实扑火力量调动、物资调配、通信联络、火场监测、火灾案件查处等具体处置措施。

后勤保障组：做好火灾处置扑救中的食品、饮水、燃油、电力、被褥等物资供应和通讯联络工作;协调相关部门快速运输扑火人员、扑火设备及救援物资、药品等。

医疗救护组：协调有关部门和单位做好火灾处置扑救中的医疗救护以及灾后卫生防疫等工作。

宣传报道组：按照上级对森林火灾宣传报道的有关规定，根据火灾扑救工作需要，确定火灾扑救新闻发言人，适时发布火情信息，组织好宣传报道工作。

专家咨询组：负责扑火环境、火情分析，并对火灾态势进行科学评估，提出火灾扑救方案;根据市护林防火指挥部办公室授权，开展火灾调查、火灾损失评估，做好处置扑救绩效评价。

现场督导组：深入火场一线，对各部门、各单位和有关人员在火灾扑救中的职责履行情况实施跟踪监督检查，及时将有关情况报告前线指挥部和市护林防火指挥部。

2.3市护林防火指挥部成员单位及其职责:

市武装部：根据火灾扑救需要，组织驻__部队、人武部和广大民兵、预备役人员投入火灾扑救工作。

市委办公室、市政府办公室：负责组织召开森林防火会议及火灾扑救中的紧急会议，审核上报__市的有关资料和文件。

市公安局：负责组织公安机关搞好灾区治安管理和安全保卫工作，维持火场治安秩序，做好受灾群众的疏散和安全管理工作，及时查处森林火灾肇事者;必要时协调市公安消防大队参与灭火。

市林业局：负责指导森林公园、国有林场等国家所有的林地森林火灾预防和森林火灾扑救工作，监督检查各有关乡(镇、区)和林区各单位森林防火和森林火灾扑救工作，组织实施森林火灾应急管理方案演练，履行市护林防火指挥部办公室职责。

市发展改革委：负责涉及市森林防火和森林火灾扑救和基础建设项目审批，并将其纳入基本建设计划;协调应急物资的储存、调拨和紧急供应工作。

市监察局：负责对不落实地方政府行政首长负责制、市护林防火指挥部成员单位责任制和在火灾扑救中有失职渎职行为的单位和个人实施责任追究。

市安全监管局：配合有关部门做好火灾成因及火灾案件的调查处理工作。

市教育局：负责做好学校师生预防和扑救森林火灾的安全教育和管理工作。

市财政局：负责筹措解决森林火灾扑救工作经费，将森林防火基础设施、扑火队伍装备、扑火物资储备(供应)以及灾后重建等所需资金列入同级财政预算。

市人事劳动和社会保障局：负责参与对各部门、各单位人员火灾扑救职责履行情况的监督检查，奖励火灾扑救有功人员。

市司法局：负责配合有关部门做好火灾案件的调查处理。

市气象局：负责加强中长期天气预报，建立森林火险形势会商机制;及时提供火情监测信息，随时掌握和提供火场及周边天气情况;必要时制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨作业。

市交通局：负责修建通往灾区临时公路和运输扑救物资、人员，配合市公安部门做好交通管制工作。

市民政局：负责灾民安置与社会救济和灾后重建工作，按规定做好扑火伤亡人员的抚恤事宜;教育和引导公民文明祭祀，做好陵园、公墓和坟地的火源管理工作，协助做好痴呆等智障人员的用火安全管理。

市商务局：负责组织火灾扑救生活必需品的应急供应。

市卫生局：负责组织医务人员赶赴火场实施现场医疗救护，做好灾区卫生防疫;遇有大批重危伤员时，组织、协调现场急救和转诊救治工作。

市广电局：通过播放森林防火公益广告等形式开展森林防火安全教育;遇到三级以上火险天气时，在市电视台、广播电台播报火险等级预报。

市农业局：负责协调做好农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散与转移工作，搞好灾后农业生产。

市文化旅游局：负责组织指导旅游区和旅行社开展森林防火安全知识教育，将森林防火安全知识纳入导游提示游客内容;发生森林火灾时，督促旅游区组织人员疏散。

市联通公司、移动公司：负责组织通信联络，确保火灾现场的通信网络畅通。

3预防和应急准备

3.1加强森林防火宣传教育，提高公民森林防火意识。

3.1.1各乡(镇、区)要按照“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的要求，突出宣传重点，丰富宣传形式，拓宽宣传渠道，扩大宣传教育覆盖面。

3.1.2建立全方位、社会化的森林防火宣传教育网络体系。强化市、乡(镇、区)两级护林防火指挥部的宣传教育职能，协调广电、教育、文化旅游等部门及村民委员会组成宣传教育网络。从各个层面开展森林防火宣传教育活动，构建全方位、社会化的森林防火宣传教育格局。

3.1.3深入开展“进林区、进村宅、进单位、进学校、进风景旅游区”的森林防火宣传教育活动;结合普法教育，组织开展森林防火法律、法规的教育培训;充分利用每年11月份的“森林防火宣传月”，集中开展多种形式的森林防火科普知识、森林火灾扑救和安全避险知识教育，开展先进典型宣传和森林火灾警示教育。

3.2有关乡(镇、区)、山张林场和虎头山森林公园应当组织实施下列森林防火设施建设：

(1)建设火险预警、火情监测瞭望设施;

(2)在林内、林缘以及村庄、工矿企业、仓库、学校、部队营房、重要设施、名胜古迹和革命纪念地等周围，建设蓄水池、开设防火隔离带或者营造防火林带，设置醒目的森林防火宣传标识;

(3)配备森林防火交通运输车辆、森林防火物资和通信器材等;

(4)修筑森林防火道路;

(5)建立森林防火指挥调度和信息处置系统等。

3.3林区的机关、企业事业单位以及农村集体经济组织、非公有制林业经营者要建立相应的森林防火组织，负责本系统、本单位范围内的森林防火工作。建立森林防火责任制，确定森林防火责任人和责任区，配备相应的森林防火设施装备。

3.4市护林防火指挥部各成员单位和有关乡(镇、区)护林防火指挥部应当开展森林火灾隐患排查，及时采取措施消除隐患。

3.5森林火灾扑救工作坚持以专业队伍为主，专业队伍与发动群众相结合的原则。有关乡(镇、区)负责本辖区各类森林消防队伍的建设、监督和管理。国有山张林场要建立专业森林消防队，沿山乡(镇、区)要建立森林消防突击队和民兵应急分队，沿山各村和包山大户要建立群众扑火队。加强后备扑火力量准备，保证有足够的扑火力量。

3.6完善森林防火物资储备的监管、储备、调拨和更新管理体系，确保扑救重、特大森林火灾的物资准备需要。市、乡(镇、区)护林防火指挥部根据各自辖区的森林防火任务，储备与之相适应的森林防火物资。

3.7各乡(镇、区)要按照《国家突发事件财政应急保障管理方案》的要求，保证扑救森林火灾所需的应急准备和救援工作资金。

3.8各乡(镇、区)、各林场及火场要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备。要充分利用现代通信手段，发挥社会基础设施的作用，为扑火指挥决策提供信息支持。

3.9市气象部门要为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险预报、人工增雨等。市护林防火指挥部办公室要建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者信息，为森林防扑火工作提供技术智力支持。

3.10市、乡(镇、区)护林防火指挥机构要加强岗位技术培训，组织实战训练和扑火演练，不断提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。加强专业(半专业)森林消防队、乡(镇、区)森林消防突击队、民兵应急分队和群众扑火队的联合培训、联合演练，提高合作应急、协同应急的能力。

4监测与预警

4.1森林防火常规信息的监测与收集。

4.1.1市护林防火指挥部办公室要建立健全森林火灾常规信息监测和收集体系。切实加强对可能影响森林火灾发生、发展和应急处置的常规信息的监测和收集工作。

4.1.2市护林防火指挥部办公室要建立森林火灾常规信息数据库，各有关部门要无偿提供有关数据和信息，支持、配合常规信息数据库的建设。常规信息数据库内容包括：

(1)区域内森林资源的种类、数量及分布;主要危险源的种类、数量及分布。

(2)区域内重点防护林、天然次生林及森林公园、风景旅游区的面积及分布;林区重要基础设施、居民点、学校的数量及分布;林区人口数量、结构及分布。

(3)林区地形地貌、交通和基础设施情况;季节性的风向、风速、气温、雨量等气象信息。

(4)森林扑火力量的组成、分布，森林消防物资的种类、数量、特性和分布，上级护林防火指挥部和相邻地区可用的火灾处置应急物资。

(5)可能影响火灾扑救的不利因素。

4.2森林火险预测预报。在重点防火期，市气象部门要分析森林火险形势，向市护林防火指挥部报送火险趋势报告，并制作全市24小时森林火险天气预报，全天不间断通过电视台向全市发布;冬春高火险季节，市广电局要在市电视台天气预报等栏目中向全市发布森林火险等级预报和预警警报;重、特大森林火灾发生后，市气象部门要全面监测火场天气实况，提供火场天气形势预报。

4.3森林火险天气等级。依据国家有关规定，森林火险天气等级分为五级：

一级：没有危险，林内可燃物不能燃烧;

二级：低度危险，林内可燃物难以燃烧;

三级：中度危险，林内可燃物较易燃烧;

四级：高度危险，林内可燃物容易燃烧;

五级：极度危险，林内可燃物极易燃烧。

4.4预警标志设置、预警公告发布及防范措施。

一级和二级火险天气，可不设标志。

三级火险天气，林区悬挂淡绿旗预警标志。市气象部门及时向市政府和市护林防火指挥部报告天气信息，市、乡(镇、区)护林防火指挥部办公室严格昼夜值班制度;各监控站(点)、防火瞭望台、检查站和护林员加强林火监测和巡护，扑火队伍做好扑火准备。

四级火险天气，林区悬挂黄旗预警标志。除三级防火措施外，市电台、电视台要公开发布森林火险天气预报;市、乡(镇、区)护林防火指挥部主要领导要值班、带班，检查落实防范措施;停止野外生产生活用火;风景旅游区等重点区段要层层设岗，严防死守。

五级火险天气，林区悬挂红旗预警标志。除四级防火措施外，市电台、电视台要公开发布高火险天气警报，当高火险等级面积指数(高火险等级出现的范围占所在林区的面积比例)超过50%时要发布森林火险天气紧急警报。同时，经市政府批准，以市政府名义向全市或有关地区发布预警公告。

4.5火情监测。在森林火灾高发期，各监控站(点)、防火瞭望台、检查站和巡护人员切实加强火情监测。

4.6火情报告。

4.6.1报告的责任主体、时限和程序要求：市护林防火指挥部对接到气象卫星林火监测系统发现的热点，要立即通知有关乡(镇、区)护林防火指挥部核查。各监控站(点)、防火瞭望台、检查站、巡护人员及公民、法人和其他组织发现火情后，应立即向当地护林防火指挥部办公室报告。市护林防火指挥部办公室对收集到的火灾信息要迅速核实、整理和分析，并及时上报。一般森林火灾由市护林防火指挥部办公室按照灾情日报、月报的规定进行统计、上报;重、特大森林火灾，应在40分钟内逐级上报至市护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部和__市护林防火指挥部办公室。

4.6.2报告内容：包括起火时间、地点、面积、火势、发展趋势分析、火场附近环境情况及已经采取的扑救措施，并根据火灾发展和扑救情况及时续报动态信息。

4.6.3我市建立森林火灾有奖报告制度，设立报警电话(__和电子信箱(__。

4.6.4有关单位和人员报送、报告森林火情应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

5应急响应

5.1分级响应。

5.1.1事发地乡(镇、区)护林防火指挥部应急反应。发现火情后，当地乡(镇、区)护林防火指挥机构要立即组织力量扑救，到火场时要及时向市护林防火指挥部办公室反馈火场情况，及时组织力量扑救。

5.1.2市护林防火指挥部应急反应。火灾发生后2个小时内仍未能控制的'，或发生跨乡(镇、区)森林火灾时，应立即启动本管理方案，迅速在火场设立扑火前线指挥部，全力组织扑救。

5.1.3启动相应级别的应急管理方案时，乡(镇、区)及其护林防火指挥部应当按照规定向市政府及市护林防火指挥部报告。

5.2管理方案实施。本管理方案启动后，市护林防火指挥部指挥长应迅速召集事发地乡(镇、区)和市护林防火指挥部办公室、市政府各有关部门和单位研究部署行动方案，责成各成员单位负责人及工作人员按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障等各项工作，保证组织到位、应急扑火队伍到位、应急保障物资到位。

5.3扑火指挥。扑救重、特大森林火灾时，应成立前线指挥部，下设若干工作组。在火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分若干战区，成立分区指挥部。需调动军队(武警部队)执行灭火任务时，可设立专门指挥机构，具体负责军队(武警部队)的组织指挥工作。前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关，可依据实际情况制定和修改应急处置方案，发布有关命令，全面组织各项紧急处置工作。事发地乡(镇、区)、市护林防火指挥部各成员单位和指挥部各工作组、各分区指挥部和军队(武警部队)专门指挥机构以及参加扑火的所有单位与个人，必须服从前线指挥部的统一指挥。

5.4扑火力量组织与调动。

5.4.1扑火力量的组成。扑救森林火灾以当地专业(半专业)森林消防突击队为主、其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅。如当地扑火力量不足时，由火灾发生区域的护林防火指挥部提出申请，经市护林防火指挥部审批实施跨区增援计划。

5.4.2扑火力量梯队安排。分三个梯队：

第一梯队为森林消防应急分队。由乡(镇、区)护林防火指挥部调动当地的森林消防应急分队和干部、群众组织扑救。必要时，由市护林防火指挥部就近调集其他乡(镇、区)森林消防应急分队进行增援。

第二梯队为群众义务扑火队和民兵消防应急分队、公安消防大队。由市护林防火指挥部组织进行支援。

第三梯队为驻__部队。根据扑火需要，由市护林防火指挥部就近组织驻军支援。

5.4.3兵力调动程序。需增援扑救的，由发生火灾的乡(镇、区)护林防火指挥部向市护林防火指挥部提出申请，由市护林防火指挥部组织有关单位和部门实施增援。专业森林消防队的调动由市护林防火指挥部向调出乡(镇、区)的护林防火指挥部下达调动命令，由调出乡(镇、区)护林防火指挥部组织实施。军队(武警)的调动由市护林防火指挥部商驻__部队，按有关规定组织实施。

5.5现场处置。

5.5.1扑火方法选择。要采取整体围控、分段歼灭，重兵扑救、彻底清除，阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段，做到快速出击、科学扑火，“阻、打、清”相结合。

5.5.2重点部位保护。对重要设施、居民地、军事管理区等重点部位和风景名胜区、森林公园、生态防护林、原始森林等重点林区，要集中优势力量，实施重点保护。

5.5.3扑火安全防范。在扑火过程中始终坚持“以人为本、安全第一”，现场指挥员必须认真分析地形地貌、风力风向、气温等因素，时刻注意观察火势的变化，确保扑火人员的安全。

5.5.4人员疏散安置。各乡(镇、区)应在林区居民地周围开设防火隔离带，预先制定紧急疏散方案，明确安全撤离路线。当居民地受到火灾威胁时，要及时果断地采取阻火措施，有组织、有秩序地疏散居民，确保群众生命安全。必要时可采取强制疏散措施，并保证被疏散人员的基本生活。

5.5.5医疗救护。由医疗救护组协调当地卫生部门，对因森林火灾造成的受伤人员开展医疗救治工作。必要时由市卫生部门组织力量予以支援。

5.5.6物资使用。扑火抢险所需物资由前线指挥部及其后勤保障组协调市发改委、商务等部门负责调集。根据火灾扑救需要，前线指挥部可使用、征用、调用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等。

5.5.7应急通信。在充分利用当地森林防火通信网络的基础上，市联通公司、移动公司要建立火场应急通信系统，采用卫星通信和短波、超短波通信，确保信息通畅。

5.5.8生活保障。由火灾发生地乡(镇、区)负责应急扑救人员必需的食宿等生活保障工作。

5.6火灾案件查处。市公安局、森林公安分局负责进行火灾案件的查处工作。

5.7新闻报道。市护林防火指挥部适时召开新闻发布会，向媒体发布火灾发生、发展和处置情况。重、特大森林火灾的新闻稿件(包括视频新闻)由市护林防火指挥部宣传报道组研究提出意见，报市护林防火指挥部审定后发布。

新闻记者到火灾现场采访，需征得前线指挥部的批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从指挥，不得妨碍火灾扑救工作。

5.8扩大应急。重、特大森林火灾有扩大、发展趋势，现有力量难以控制时，由前线指挥部报请市护林防火指挥部研究采取相应的扩大应急措施。

5.9应急结束。

森林火灾扑灭后，由当地乡(镇、区)护林防火指挥部组织火场看守，及时清除余火，消除隐患。经市护林防火指挥部组织办公室人员现场查实后，报请市护林防火指挥部宣布解除应急状态。

6后期处置

6.1火场看守。明火扑灭后，要保留不少于总扑火力量10%的人员看守火场，看守时间不少于36小时，防止死灰复燃。

6.2火灾评估。森林火灾扑灭后，由市护林防火指挥部办公室组织专家组对火灾损失进行调查评估，撰写调查评估报告，经市护林防火指挥部审核后报__市护林防火指挥部办公室。

6.3灾民安置、灾区防疫及灾后重建。受灾乡(镇、区)要根据有关规定妥善处理灾民安置、灾区防疫和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，不发生人、畜疫情。灾情特别严重的，可向市政府提出赈灾申请。市财政、民政等有关部门要对灾区重建给予重点支持。对在森林火灾应急处置中致病、致残、死亡的人员，应当按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。

灾区乡(镇、区)应当依法对扑救火灾使用、征用、占用的房屋、场地、应急物资和设备等予以归还;不能归还或者造成损失的，应依法予以补偿。市财政部门根据情况，制定具体补偿标准和办法。

6.4工作总结。应急结束后，市护林防火指挥部办公室要对应急管理方案实施情况进行全面总结，重点总结分析火灾发生的原因、工作中存在的问题及应汲取的教训，并提出整改建议。

7附则

7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府处置重、特大森林火灾的整体计划、程序规范，也是指导乡(镇、区)制定当地森林火灾应急管理方案的依据。市护林防火指挥部办公室对本管理方案每三年修订一次，经市护林防火指挥部审定后报市政府审核、批准、发布，并报__市政府森林防火指挥部备案。

7.2奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，依据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励;扑火工作中牺牲人员需追认烈士的，依据国家相关规定由市民政部门和部队系统办理。对火灾肇事者，由司法部门依法进行责任追究;对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据《__省森林防火责任追究办法》及相关规定执行。有关单位和个人未依照本管理方案的规定履行职责的，依法给予行政处分和处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.3本管理方案具体内容由市护林防火指挥部办公室负责解释。

7.4本管理方案自公布之日起施行。

__乡地处偏僻山区，是__、__、__的交界处，总面积有_____亩，其中林地面积有______亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定，现将__乡的森林防火工作提出以下几点措施：

一、建立健全森林防火组织机构

__乡实行__乡政府行政领导负责制，其中___乡长担任__乡森林防火领导小组组长，___担任副组长，成员有___、___等。我乡以《森林防火条例》和《__省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。

二、加强宣传教育

根据__乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。

三、强化野外火源管理

在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。

四、加强森林防火队伍建设

__乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20—30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。

五、__乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法

根据__乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的.，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。

六、在扑火过程中必须注意火场安全

为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点：

1、时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。

2、遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。

3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。

4、注意有可能发生危险的地方和环节。

5、保持全方位的通讯联系。

6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。

7、每支扑火队伍要有1—2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。

8、所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。

为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。

一、预防森林火灾

1、加强领导。

建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。

2、广泛宣传。

利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。

3、准备必要的扑火物资。

配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。

4、落实森林防火值班制度。

各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。

二、强化监管，落实责任。

按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患;加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。

三、森林火警信息的传达

凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。

四、彻底清理，不留隐患

火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区;二是要巡查指导，不留空档;三是要死看硬守，不留缺口。

五、严守细看，防止复燃

看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人;二是全线封挖，不留缺口;三是迹地巡查，纵深到边;四是居高瞭望，流动巡护。

为确保全体在校师生旳生命财产安全，确保学校教育教学工作旳顺利开展，防范消防安全事故旳发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设与准备旳实际，制定本预案。

一、消防安全工作领导组织机构

组长：__

副组长：__

成员：学校行政班子

二、消防安全工作成员旳责任分工

组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案旳落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署旳各项任务。

领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件旳处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令旳畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

（一）通讯组：

组长：__（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾）

（二）灭火组：

组长：__（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地旳用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）

（三）抢救组：

组长：__（校医）（负责做好及时送往医院旳准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛旳紧急处理和救护）

（四）紧急疏散组：

组长：__

__成员：各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中旳安全）；图书室__（负责图书馆各处旳消防安全与紧急情况下旳学生疏散与逃生）。计算机中心和计算机室有凌均梅负责消防安全。

三、灭火工作预案

1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内旳消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

3、在场人员要以最快旳方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

四、师生疏散及逃生预案

1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生旳位置、扩散情况及威胁旳严重程度逐个区域通知人员撤离。

2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确旳逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部旳指挥。

4、紧急疏散旳负责同志必须接受基本灭火技术旳培训，正确掌握必要旳方法，切实保证逃生师生旳安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。

针对夏季高温，为杜绝火灾事故，确保生产稳定，公司认真贯彻落实通知要求，并在全厂范围内开展了“夏季安全防火“活动。通过活动的开展，使各部门安全生产意识得到进一步提高，安全生产的氛围得到进一步提升。截至9月底无发生任何火灾事故，安全状况相对稳定。现将夏季防火安全工作总结如下：

一、领导高度重视，全面动员部署，活动计划周密

八月份公司召集各相关部门负责人召开夏季防火安全生产工作会议，全面动员部署夏季防火安全活动，公司领导在会上作了重要讲话，根据《通知》的要求，明确了活动的指导思想和主要活动内容，进一步强化了责任意识，推动了活动的开展。通过各部门层层分解，部署落实夏季防火工作的各项工作任务，并围绕夏季生产的特点，认真落实夏季防中暑、防汛、防火、防爆、防雷击、防触电等措施，努力实现、无火灾、无中暑、无重大设备事故等目标。 为全面贯彻落实“预防为主 防消结合”的方针，公司做了以下主要工作：

1.加强危险爆物品的管理，确保消防设施安全有效。夏季气温高，汽油、天然气等易燃易爆化学危险品挥发性强，容易发生火灾事故。为此，要求各部门结合实际，严格按照操作规范作业，把事故苗头消灭在萌芽状态。对食堂、油库、配电室等重点防火部位，要加大检查整改力度，对公司各个部位的消防设施进行检查、维护，及时消除事故隐患。车间对生产现场的消防水源、消防通道、安全出口进行了认真检查，确保消防水源管网完好、安全出口、通道无堵塞、无占用。同时，要求设备保障部定期对全厂范围内所有的线路(包括配电室)及电器设备进行逐一检查，并做好记录，发现问题及时解决，确保线路连接可靠，无老化、漏电等现象。对一时难以整改的隐患，要明确专人负责，制定切实可行的预防措施，直至隐患消除。另外，要加强用火、用电、用气、用油管理，确保场地安全。

2.加大安全培训力度。重点针对安全法律法规及安全规章制度、安全操作规程和操作法、危险化学品的操作方法、个人防护用品及安全器材的使用方法、危险源的辨识和管理以及有关事故案例分析等方面的内容开展安全培训，着力推进消防工作“四个能力”达标建设。

3.注重以人为本，加强安全教育，营造活动氛围 。全面落实高温期间企业劳动保护及防暑降温的各项工作，体现以人为本的理念。针对高温期间的安全生产工作特点，及时发放夏令用品，合理调整作业时间，加大安全生产投入，在生产现场添置必要的通风降温设施，关心劳动者的生产生活，把茶水、饮料、防暑药品送到一线劳动者手中。

4.切实抓好应急救援体系建设。未雨绸缪，居安思危，应急救援体系的建立有助于迅速应对事故，减少事故所造成的损失。公司十分重视应急救援体系的建设，也建立了灭火应急救援预案，为迅速应对突发事件提供了有力的保障。

5.加强安全监管，消除安全隐患。各部门在活动期间加大检查力度，有力地保障和促进公司安全生产的发展。一是组织夏季防火安全大检查。公司领导亲自带队，对重点位置认真开展了深入细致的安全大检查，最大限度地发现隐患和问题。二是督促隐患整改，公司领导对安全隐患情况进行了普查，及时发现和督促整改了一批安全隐患。

二、下一阶段防火安全生产工作意见

进入秋季，风干物燥，必须确保安全。开封配送将提高认识，切实加强组织领导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”的思想理念，始终把安全生产工作放在重要位置，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真分析本单位的安全生产工作、防火为重点的安全生产措施的全面落实，做到任务明确、责任到人、各负其责，并加强督促检查。要深入基层、检查、指导秋季防火安全生产工作，真正在思想上、组织上、措施上把安全生产工作落到实处，防止各类火灾事故的发生。

校园安全事例一：

20xx年12月7日晚，湖南湘乡育才中学发生一起踩踏惨剧。当天晚自习下课后，1名女生下楼时滑倒，后面潮水般涌来的人群，一层叠一层地压了上去，导致8名学生不幸殒命，26名学生受伤。八朵生命之花瞬间凋零，类似校园踩踏悲剧频繁发生，而且迄今为止，尚看不出悲剧有被遏止的趋势。

校园安全事例二：校园体育运动猝死案

小强(化名)，男，汉族，15岁，生前系武汉某大学附属中学(以下简称“附中”)高中一年级206班学生。

20xx年10月，小强经确诊患有肥厚型心肌病。20xx年7月，小强被附中录取，入学体检时，医生发现其有心脏病，小强如实陈述其心肌病史，体检档案对此记载。

20xx年12月9日，下午第二节课后，附中组织学生参加冬季越野长跑比赛。小强坚持半个小时(16：30-17：00左右)完成约3000米长跑。长跑结束后，小强继续在学校上完晚自习(18：30-20：10)。骑自行车半个小时后回到家，刚一进门对父亲说了句“下午跑得好累啊!”便倒地不醒，小强父亲随即拨打120急救电话，后经广州军区武汉总医院抢救无效，于22：10被宣告身亡，诊断结论为猝死。

校园安全事例三：

小学五年级学生军军因迷恋上网已逃学两天。班主任唐老师了解实情后，利用自己上语文课的时候，罚军军站在讲台边。但军军站在那里并不老实，竟故意伸出舌头，左右摇晃脑袋，逗得下面的同学忍不住笑出声来。唐老师见状很是气愤，上前推了军军一把，导致军军摔倒在地，右手腕关节处移位，花医疗费3200多元，还不得不休学一年。经教育局调解处理，学校赔偿了军军致伤的全部损失。

校园安全事例四：

20xx年9月23日，内蒙古乌兰察布盟丰镇市第二中学，发生学生拥挤造成楼梯护栏坍塌，事故中21名学生死亡，47名学生受伤。

校园安全事例五：

赵某刚满10岁的儿子小波在某小学读4年级。前不久，学校组织小波班上的同学到郊区野炊，小波在一高坎边拾柴时，脚下一滑，滚落至坎下，导致左肩关节脱位。

校园安全事例 六：

20xx年11月14早晨5点40分，沁源县第二中学组织全校初二、初三13个班的900多名学生来到汾屯公路上跑操，学生们跑到汾屯公路118公里+206米处，在公路上调头返回。前面12个班都调头返回去了，尾随其后的初三121班转弯时，一辆车号为晋d13513的东风带挂大货车像疯了一般突然碾压过来，在一片惊呼和惨叫声中，学生们纷纷倒地。东风带挂车“扫”倒一大片学生后，撞断路边的大树又驶上公路斜横在路上才停了下来。当场有18人死亡，21人受伤，其中32岁的班主任老师姜华也在此次事故中丧生。死亡学生中，年龄最大的18岁，最小的15岁。

晋d13513东风带挂车为黎城县东阳关镇长宁村李孝波驾驶，准备从黎城县到沁源马军峪煤矿拉煤，拉煤车为空车，肇事的两名司机在事故中没有受伤。

检查操作井磕伤脚面

1.事情经过：

20xx年1月29日我在加油站检查操作井，手扶操作井边沿儿蹲身下井时，就在前脚进入操作井内的瞬间，后边的右脚从井边沿儿滑落，右脚面磕到井口边儿，红肿出血。

2.原因分析：

(1)动作过快，过于粗心和自信，右手还拿着照相机;

(2)操作井深度偏高，大于我的腿部跨度;

(3)操作井边沿儿窄，宽度不到15cm，与鞋底接触面小;

(4)操作井边沿儿上用柴油渡过，经查是卸油时发生溢油，油站在处理操作井边儿时用带油的拖把擦拭，处理不彻底。

3.防范措施：

(1)在进行检查时，也要做风险识别，确认安全后再进行检查。

(2)油品漏痕一定要处理彻底。

(3)登高、下井时手中不要持有其他物品。

冶炼车间液压室及液压系统在运行中，因炉内炉温高而且有时火苗从把持筒窜到三楼，容易把油管引燃，可能造成火灾，因此制定本事故应急预案。

一、预防措施：

1）、除加强日常巡回检查外，对在冶炼车间工作的人员进行安全及自救知识的教育，严格执行压力容器防爆操作规程和安全动火制度。因工作需要在现场使用明火的必须经车间同意，对现场进行检测，开出动火证，在有专人监护的前提下，方可使用明火。

2）在液压室和液压系统区域严禁用金属器械敲打压力设备、管道及用油、储油设备。

3）、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的安全用电规程。

4）、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的巡视、检测规定。

5）、生产现场必须保持环境卫生干净整洁，保持良好的通风环境。

二、发生火灾时的应急措施

1）、当班操作人员发现火警或设备仪表压力异常后：

A、立即通知配电员，紧急停电，操作人员应立即关闭油泵阀门。

B、做好自我保护，并通知本岗前后工序和周围人员做好相应处理。

C、迅速就近取用灭火器，或用干沙对准起火部位的根、底部进行灭火，对于初起火灾一定要扑灭。要采取有效措施对现场附近的压力容器、设备进行降温、隔离、减压处理，并向当班值班人员或生产部报告情况。

2）当班值班人员或生产部接到报警后:

A、迅速赶到现场了解灾情，指挥协调现场人员和调动抢险、抢修队控制火情，降温降压，防止事故进一步扩大、恶化。

B、组织现场人员对伤、亡人员进行救护，抢救工作，酌情拨打120急救中心寻求救助。

C、发现灾情难以控制，继续扩大时，向指挥中心汇报情况，并酌情及时拨打火警119，准确说明什么物质着火及周围危险物。

3）、指挥中心接到报警后：

A、迅速赶到现场调动所有可用人员、器材、制止灾害，开展救护，做好灭火的协调工作。

B、向经理指挥报告。

4）经理指挥接到报警后：

A、迅速赶到现场听取灾情汇报，检查灭火情况。

B、当上级消防部门到达火灾、爆炸现场后，应主动汇报灾情及救护情况，并积极配合消防部门进行灭火、防爆工作。

C、当灾害灭除后，要组织好人员做好现场保护工作，待消防、公安、安技部门、保险公司将现场勘察完毕后，方可清理现场。

三、恢复生产工作

1、严格执行事故处理的“四不放过”原则；查明火灾、爆炸事故原因，制订切实可行的安全防范措施。

2、要组织查明灾害造成的损失，向上级领导汇报。

3、要组织保卫巡逻队，对公司财产进行巡逻保护，严厉打击趁火打劫，破坏生产的不法分子。

4、要及时制定出恢复生产的计划、方案，尽快恢复正常生产秩序，根据人员伤亡情况，做好补员工作。

5、做好伤亡人员的安抚工作和其他员工的政治思想工作，稳定职工情绪，以顺利进行重建恢复工作。