年底总结会议内容(最新19篇)

同志们：

市政府办公室召开这次会议，全面总结过去一年的工作，表彰在各个方面、各个岗位涌现出来的先进单位、先进科室和先进个人，安排部署今年工作的主要任务。这充分表明办公室围绕中心、服务大局、超前谋划、抓大抓总的意识，也体现了办公室立足主动、抓早抓好的工作作风。首先，我代表市政府向为全市经济社会发展作出贡献的办公室各下属单位、各内设机构、各个工作岗位的同志表示衷心的感谢!向在不同方面取得优异成绩，受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向一年来勤奋耕耘、默默奉献的办公室全体同志并通过你们向支持办公室工作的职工家属致以新春的问候和崇高的敬意!

市政府办公室是全市政府系统运转的“中枢”。近年来，同志们积极适应撤地设市后的新形势、新要求，自觉服从和服务于全市改革发展稳定的大局，认真履行职责，不断强化服务，努力提高工作水平，确保了市政府各项决策部署的贯彻落实。20xx年，全市经济社会发展中大事多、喜事多、急事多、难事多，面对繁重的工作任务，办公室紧贴中心，强化职能，注重规范，加强管理，推进创新，整体工作水平跃上了新的台阶。在一年的工作中，各科室及全体干部职工团结协作，勤奋敬业，埋头苦干，扎实工作，较好的完成了市政府交给的各项工作任务，保证了政府工作的优质高效运转，为全市经济社会发展作出了重要贡献。实践证明，市政府办公室领导班子是一个坚强有力的班子，干部职工队伍是一支素质较高、能够担当重任的队伍。全市经济社会发展所取得的成效，凝聚着办公室各位同志的心血和汗水，对办公室20xx年的工作，市政府及各位市长是满意的。

关于今年办公室的工作，杨秘书长已作了详细安排，这个安排思路清晰，定位准确，重点突出，任务明确，措施具体，完全符合市政府工作总体要求，符合办公室工作的性质和特点，具有很强的指导性和针对性，我完全同意，希望各下属单位、各职能科室及全体干部职工认真研究细化，抓好贯彻落实。下面，我结合市政府今年的重点工作，再讲三个方面的意见：

一、要充分认识新形势下办公室工作的重要地位和作用，切实增强工作的责任感和使命感

办公室是市政府的综合办事机构，在政府工作运转中处于承上启下的位置，发挥着牵总协调的作用。做好办公室工作，对于提高市政府决策水平和执行能力，保证各项工作任务的落实，促进全市经济社会发展，具有非常重要的意义。同志们一定要从全局的高度，充分认识办公室工作的特殊地位和作用，特别是要从以下几个方面统一思想，深化认识。

第一、办公室机构的重要性，要求大家必须要有强烈的政治意识。市政府是国家的市级行政机关，是全市政府系统的首脑机关，也是市人大及其会的执行机关。市政府不是抽象的概念，而是由各个部门组成的整体，在市政府各个部门中，办公室的位置最为重要，是全市“第一局”。如果把市政府比作“大脑”，办公室就是“耳目”、“神经”和“手脚”。市政府工作运转得如何，节奏快不快，效率高不高，与办公室工作密切相关。由于市政府是管全局、管政策的，因此办公室工作具有很强的政治性和政策性。办公室每一位工作人员，特别是从事政务工作的同志，一定要树立强烈的政治意识和政策意识，善于从政治上观察、思考和处理问题，在重大原则问题上，做到立场坚定、旗帜鲜明，把讲政治贯穿和体现到日常工作中。要认真学习，掌握党和国家的各项方针、政策，吃透上级的有关精神，准确领会市委、市政府的决策意图，在制发文件、政务信息、督查落实及各项工作中，自觉按政策办事，提高理解政策、执行政策，用政策推动工作的能力。

第二、办公室职能的综合性，要求大家必须要有强烈的全局意识。对市政府整体工作而言，办公室是协助领导开展调查研究、进行科学决策的“参谋部”，是收集了解工作动态和社情民意、沟通反馈情况的“信息部”，是开展督促检查、促进决策落实的“督查部”，是协调各方力量、形成执行合力的“统筹部”，是提供各项服务、保障机关运转的“后勤部”，其工作具有很强的综合性。办公室虽然不直接抓改革，但却研究改革，推动改革;不直接抓经济，但却服务经济，促进发展;不直接抓社会事业，但却以各种方式推动社会事业，促进社会和谐进步。春节前，市上召开了市委扩大会暨全市经济工作会议，明确了全市未来五年及今年工作的指导思想、总体思路和重点任务，提出了建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的奋斗目标。这是全市工作的大局。办公室一定要紧紧围绕这个大局，努力发挥好“参谋部”、“信息部”、“督查部”、“统筹部”、“后勤部”的作用，不断提高为全市工作大局服务、为改革发展稳定服务的能力。

第三、办公室工作的特殊性，要求大家必须要有强烈的服务意识。办公室是连接政府与群众的“桥梁”。办公室工作千头万绪，具有多、杂、繁、细的特点，既有关系国计民生的大事，又有非常具体、非常细致的事，别的部门管不到的事，办公室要管，别的部门不愿管的事，办公室也得去办，并且要通过多种方式、多种途径，把党和政府的方针政策准确地传达给群众，把群众的意见、呼声及时反馈给领导。因此，服务是办公室工作的第一要务，不论政务科室的同志、事务科室的同志，还是驻外机构、下属单位的同志，都要树立强烈的服务意识，既要为市政府及领导搞好服务，又要为各部门和基层搞好服务，还要为社会和人民群众搞好服务。在服务大局的过程中，要着力关注民生，掌握民情，及时准确地向领导、向上级反映民意;同时加强部门之间、上下级之间的协调沟通，形成工作合力，努力做到让领导满意、群众满意、基层满意。

第四、办公室工作面临的新形势，要求大家必须要有强烈的创新意识。随着经济的发展和客观形势的变化，办公室承担的任务越来越重，除大量日常工作之外，还承担了许多新开展的、临时性的、牵总性的工作，工作内容更加丰富，责任更加重大，要求越来越高;随着社会的发展，办公室在加强安全生产监督管理，促进社会稳定和谐，搞好群众信访接待以及重大自然灾害、突发公共安全事件的应急处置等方面也承担着越来越繁巨的职责，对办公室工作提出了新的考验。应当看到，与新的形势相比，当前办公室不论是队伍素质上、运行机制上，还是服务质量上、工作效率上，都还存在不适应或不完全适应的问题，同志们一定要增强忧患意识和创新意识，坚持与时俱进，主动适应新形势，研究新情况，解决新问题，谋求新进步，力求使办公室工作更加规范化、优质化、高效化。

二、要进一步强化和发挥好办公室的职能作用，为市政府工作高效运转提供高质量的服务

在市政府工作总体布局中，办公室承担着参谋助手、综合协调、督促检查和保障服务多重职能，在今后工作中，要紧紧围绕市政府的工作大局，进一步理顺机构，健全机制，强化职能，努力提高工作水平。

第一，要进一步发挥好参谋助手的职能。办公室的参谋助手作用体现在各项工作中，其中最主要的是文稿起草、调查研究、政务信息。要树立“身在兵位，胸为帅谋”的思想，坚持想大问题，出大思路，写大文章，促大发展。一要多出精品文稿。精品文稿是客观规律、群众意志和领导意图的有机结合和高度统一。今年，我们在这方面一定要多动脑筋，多下功夫，力求使所起草的每一篇文稿都具有较强的思想性、指导性和操作性，以高质量的文稿为领导提供高质量的服务。二要搞好调查研究。要紧紧抓住市政府一个时期、一个阶段的决策意向和重点工作，开展有目的、有计划的调查研究。要围绕影响改革发展稳定的重大问题开展决策性的调研;抓住社会热点、难点问题开展对策性的调研;立足于树立和推广典型，开展经验性调研;围绕全市经济社会发展大局开展战略性调研。三要抓好政务信息工作。要在去年信息工作取得较大进步的基础上，进一步强化措施，力求在全省的位次有新的提高。按照及时、准确、全面的要求，努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情，着力开发整理有情况、有分析、有建议、高质量的信息，反映社情民意，为领导决策提供依据。

第二，要进一步发挥好综合协调的职能。搞好综合协调是办公室的一项基本职能，也是保证政府工作高效运转的客观要求。要努力做到在忙乱中求规律，在繁杂中理头绪，在服务中求主动。一是要周密。做每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性。对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，确保顺利进行。对群众上访，要及时协调有关方面调查处理，确保不激化矛盾。二是要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事。办文方面尤其要高效，既要严格按程序办事，又要加快运转速度，确保时效性。办事方面，要不推不拖，随布置随办理，确保事事有回音，件件有着落。三是要讲程序。“无规矩不成方圆”，尤其是在咱们综合办公部门，程序性显得非常重要，我们办每一件事都要有主有次、有先有后。该谁把关的一定要严格把关，该谁办理的决不能推诿。

第三，要进一步发挥好督查落实的职能。督促检查是市政府抓工作落实的重要手段，从一定意义上讲，督促检查也是不断发现问题、不断解决问题的过程。一要把贯彻落实中央、省上和市委、市政府的决策放在首位，开展定期不定期督查，确保政令畅通。二要把督查工作的着力点放在热点、难点和重点问题上，适时采取集中督查、联合督查、暗访调查等多种形式，突破障碍，解决难题，推动工作。三要进一步改进督查方式。在充分运用发函督查、电话催报、听取汇报等方法的同时，不断探索督查工作的新机制、新办法，更多地采用实地检查、随机抽查等措施，努力实现从一般督查向重点督查转变，从文电督查向现场督查转变，从受命督查向主动督查转变。四要注重督查工作的深度。在督查过程中，既要注意了解工作进展情况，又要注意总结工作经验;既要发现工作中存在的问题，又要分析产生问题的原因;既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为政府完善决策、指导工作提出宏观性意见，不断提高督查工作的层次和水平。

第四，要进一步发挥好保障服务的职能。后勤服务是办公室工作的重要组成部分，是政务工作正常运转的基本保证。要发挥办公室“统”的功能，统筹市政府机关的建设、管理和服务，不断提高后勤保障能力。一是积极主动。注意研究和把握政府工作的特点和需要，增强后勤工作的主动性和前瞻性。对重要会议和重点活动，要提前做好各方面的准备，做到忙而不乱，井井有条。二是周到细致。会务、后勤、接待等日常事务性工作，量大面宽，事无巨细，哪一个方面做不到位，都会影响政府全局工作的正常运转。因此，办会、办事都要细致再细致，周密再周密，确保万无一失。特别是市长热线、政务大厅、投诉中心、政府网站、驻外机构、平凉宾馆、应急管理办公室等服务窗口，更要热情周到，通过高质量、高水平的服务，达到保证工作、联络感情、树立形象的目的。三是加强管理。要从大处着眼、小处着手，健全和完善各项规章制度，用制度管人管事，进一步降低机关运行成本，提高工作质量和效率。尤其要加强政府值班和保安工作，确保机关安全。对政府机关办公用房，要由办公室统筹安排，确保人人有地方办公。四是措办实事。要加大跑项目、争资金的力度，积极筹措经费，逐步缓解办公室经费紧张的问题。要进一步加强机关基础设施建设，改善机关面貌和办公条件。要在节假日尽可能的组织一些文化体育活动，丰富机关文化生活。

三、要切实加强干部队伍思想作风建设，为创造一流业绩提供坚强保障

干部队伍的素质决定着办公室工作的质量和效率。要坚持以人为本，结合学习贯彻《公务员法》和中层干部竞争上岗，加强教育管理，整顿纪律作风，努力造就一支政治合格、业务精通、纪律严明、能够担当重任的新型机关干部队伍。尤其要注意树立“四种精神”，增强“四种能力”，弘扬“四种作风”。

四种精神：

一是认真负责的精神。“办公室工作无小事”，大到安排一次会议，起草一个报告，小到接听一个电话，传递一份文件，都要坚持严谨细致，一丝不苟，快速高效。要遵守办公室工作纪律，保守国家机密，注意言行举止，推行岗位负责制和首问责任制，努力做到不让领导安排的工作在自己这里延误，不让办理的文件和事项在自己手里积压，不让各种差错在自己身上发生，不让来办事的同志在自己这里受冷落，不让政府和办公室的形象在自己这里受损害。二是无私奉献的精神。做好办公室工作，要有一种不图名、不图利，默默无闻、忘我工作的精神境界。因为办公室是以服务为根本任务的，服务就意味着奉献，没有奉献就搞不好服务。办公室的每个工作人员都要甘于吃苦，乐于奉献，谋事而不谋利，奉献而不索取，把全部心思用在工作上，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。三是团结协作的精神。办公室工作是一个有机的整体，各个科室、各个岗位只有协作配合，才能拾遗补缺，搞好工作。每个岗位上的同志都要以事业为重，以工作为重，按照建设和谐机关的目标和要求，增强协作精神和团队意识，相互尊重，相互支持，取长补短，紧密配合，坚决防止和克服推诿扯皮的现象，真正形成工作合力。四是开拓创新的精神。办公室的工作，规范化要求高，程序性强，日复一日，容易陷入封闭的、守旧的、传统的、被动的模式，只有与时俱进，开拓创新，才能跟上时代发展的步伐和形势的需要，才能为领导、为基层、为群众提供高水平、高质量的服务。

四种能力：

一是要提高政治素质和业务能力。要把加强政治理论和业务知识的学习作为一种觉悟、一种责任，自觉坚持，长期坚持，及时“充电”，努力争当学习型干部，争创学习型机关。既要学习政策理论和办公室业务知识，又要学习现代技能和谋事处事本领;既要注重向书本学，向实践学，又要注重向领导学、向同事学，在全机关形成浓厚的学习氛围。同时，可以考虑采取“走出去、请进来”的办法，举办文秘知识培训班，组织文秘人员到发达地区参观取经，开阔眼界。二是要提高调查研究能力。无论是办公室领导班子成员还是一般工作人员，都要坚持面向基层，面向群众，积极创造条件深入实践，开展调查研究工作，努力深化对市情的认识和把握，了解掌握社情民意，更好地服务全局工作。三是要提高组织协调能力。综合协调是办公室工作人员的基本素质。办文办事、迎来送往都要认真细致，事事严格要求，件件精益求精，确保不出纰漏。特别要注意协调好同志之间、办公室科室之间、部门之间的关系，对一些需要自己负责的事，要大胆负责，积极协调，独当一面。四是要提高分析综合的能力。对从上下左右各个方面收集汇总的各种信息、材料，办公室要及时去粗取精，去伪存真，进行由此及彼、由表及里的分析综合，从中揭示本质，发现规律，把握趋势，做到见微知著，增强工作的主动性和预见性。只有肯吃苦，多思考，勤分析，善综合，才能在工作实践中不断提高文字写作能力，提高政务服务水平。

四种作风：

一是求真务实的作风。办公室的工作性质要求我们时时处处必须说实话，干实事，要求我们无论是做人还是做事，都要脚踏实地，一丝不苟，切忌形式主义，办事飘浮，蜻蜓点水。可以说，诚实、务实既是一种品质，也是一种要求，这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是雷厉风行的作风。办公室工作的一个突出特点就是时间性强，节奏快。在实际工作中必须树立强烈的效率观念，坚决克服四平八稳、工作拖拉、推诿扯皮等不良习气。对布置的工作，要立即干，马上办;对可预见的工作要谋在前，干在前，切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是艰苦奋斗的作风。办公室的同志在领导身边工作，位置特殊，担子重，工作忙，既辛苦又清贫，加班加点是经常的事。要继续保持和发扬过去工作中形成的好传统、好作风，恪守本份，严守纪律，廉洁勤奋，任劳任怨，耐得住寂寞，经得起磨练，在苦干中逐步成长和进步。四是争创一流的作风。各项工作都要坚持高起点谋划，高标准要求，高效能管理，争创一流业绩。凡省上考核及评比的工作，要力争进入先进行列，凡市上要求的工作，要走在各部门前列，凡牵头落实的工作，都要高效率、高质量地完成。通过每一个岗位一流的工作，努力创建一流科室、一流机关。

同志们，办公室工作使命光荣，任务艰巨。在新的一年里，希望同志们开拓创新，锐意进取，团结协作，苦干实干，以新的风貌、新的创造，努力把新形势下的办公室工作做的更好。

上半年，民建武汉市委会在民建湖北省委、中共武汉市委的领导下，坚持以xx大精神为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“一主两翼”的工作格局，深入推进政治交接学习教育活动，积极投入到抗震救灾活动中，围绕汇智、聚力、助推“两型社会”建设这一工作重点，切实加强自身建设，积极履行参政党职能，各项工作扎实开展，稳步推进，取得了明显成效。

一、以政治交接学习教育活动为主线，全面加强会的思想建设。 着力加强理论学习。结合市委、市政府加快汇智、聚力、助推“两型社会”建设的相关要求，坚持“内强素质、外树形象”总目标，深入系统地开展各项路线、方针、政策的思想教育，将各级指示精神贯彻落实。市委会及时制定下发《x年市民建宣传思想工作要点》、《x年市民建中心小组学习计划》，做到集中学习与会刊征文相结合，政治学习与会务活动相结合，并起到了很好的宣传教育作用。先后举办了传达民建中央九大会议精神、全国“两会”精神、台海形势等报告会;增订《和谐》刊物和中共统战部的《中国统一战线》杂志，为会员们的理论学习提供多方面资料;中心学习小组、学习委员会及会内骨干会员带头参加了学习，使他们对当前社会经济发展和国内外形势有了比较清醒的认识。围绕“加强参政党能力建设，搞好政治交接学习教育”主题宣传活动，在市委会网站与会刊上继续开辟专栏，宣传报道好的经验和做法，并向中央《民讯》和《湖北民讯》及时报送有力度的稿件。4月我会的宣传工作被民建湖北省委会授予新闻宣

强化舆论的正确导向。一是强化新闻舆论引导。紧扣市委会中心工作，制订宣传方案，切实加强新闻宣传的策划力度。上半年，先后围绕两型社会论坛、抗震救灾等主题，把我市的中心工作与当前的政治任务涵盖其中，使新闻宣传工作主题鲜明，注重实效。二是突出重点，大力宣传政治交接学习教育、我为“两型社会”献一策和抗震救灾等活动中的典型人物和先进事例。《市民建政治交接学习教育活动简报》目前已刊发十四期，每期及时准确地宣传了我会的学习情况和学习成果，受到市委统战部领导的好评。标题为《民主党派的春天，参政议政的盛典》记录了民建武汉市委会举办“武汉城市圈„两型社会‟建设”论坛的基本情况，武汉电视1台《城市圈点》栏目分两次进行了播放，扩大了这次论坛的成果和影响力。针对四川汶川地区突如其来的特大地震灾害，市委会及时下发了《向四川地震灾区捐款捐物献爱心的倡仪书》，广大会员和机关干部迅速开展捐款捐物活动，以实际行动实践着政治交接学习教育活动要求。鼓励会员爱岗敬业，帮助、教育和引导他们积极为社会做贡献。上半年市妇联授予会员杨莉华企业“巾帼文明岗”、“三•八红旗集体”称号，付俊被评为市十佳女企业家，会员陈小平被评为优秀女企业家。这些鲜活的感人事迹，再次体现了实践政治交接学习教育成果，市委会都尽所能及地通过动态、会刊、网站多方位进行了广泛宣传报道，并积极向中央《民讯》、《湖北民讯》及《华夏之友》投稿，扩大宣传效果。

强化宣传载体的功能。针对新形势的要求，加强外宣网站建设，整合新资源，开辟新栏目，增强实效性，充分发挥网上主流媒体作用。上半年新开辟了《众志成诚、抗震救灾》《邹国林副主席政协活动采编》两个栏目，较好地宣传了民建形象。在《武汉民讯》的采编上，追求视觉效果提升，一如既往地在文字和图片上用足功夫，在文内彩页上，用鲜活的图片展示我会成员风采。根据市委会重大活动进展，及时刊发了《会务动态》6期，为各级领导提供市委会工作的动态展示。

二、以武汉城市圈两型社会建设为重心，积极做好参政议政工作。 参政议政再结硕果。参政议政是民主党派的重要职能，是党派参政为民的集中体现。近年来，市民建实施调研课题申报制、调研成果激励机制等全新的运行方式，大大调动了会员参加调研活动的积极性和主动性，通过调研成果的多方转化，已取得了明显成效。在武汉市政协十一届二次会议上，市民建共提交12件集体提案，其中“推进武汉城市圈建设”和“加快文化创意产业园区建设”提案，被上升为建议案原案。《关于推动汉正街小商品市场跨越发展的对策建议》，长江商报大幅面做了报道。会议期间，民建届别政协委员共提交个人提案66件，有十多名委员接受了新闻媒体的采访。《构建武汉市农民工社会养老保障制度的对策建议》被市政协评为调研报告一等奖;《关于规范发展我市中介服务业，为武汉率先崛起营造良好市场经济环境的建议》、《关于我市在中部崛起中资本市场发展的建议》被评为优秀集体提案。盛从峰、龚华平、程明刚被市政协评为优秀政协委员。在中共武汉市委课题发布暨20xx-20xx年度参政议政表彰会议上，我会《关于加快推进武汉城市圈建设的建议》、《关于加大文化建设力度，增强城市软实力的建议》、《和谐社会建设中化解房屋拆迁矛盾的对策与建议》获优秀调研成果二等奖;《构建我市农民工社会养老保障制度的对策建议》、《关于在武汉市基础教育阶段推见职业生涯教育的建议》获优秀调研成果三等奖。同时我会的参政议政被民建湖北省委会授予参政议政先进集体称号。

做好课题申报立项工作。为做好今年课题的立项工作，市委会及早下发通知，召开x年课题发布暨20xx年参政议政表彰会，对参政议政工作先进集体和个人进行了表彰。经过广泛动员，共收到课题申请20项，申报数量历年最多，预示着会员的社会责任感进一步增强。选题质量也进一步提高，许多选题抓住了武汉市当前发展的核心问题。经评审，x年市民建重点立项课题3项：《武汉“两型社会”建设土地节约、集约及流转机制的研究》、《武汉市科技成果转化的助推机制研究》、《加快武汉城市圈税收支撑政策改革研究》。另立项的联系课题7项共十一个课题。

为两型社会建设献计出力。根据中共武汉市委、市政协关于“汇智、聚力、助推”和开展“我为武汉„两型社会‟建设综合配套改革试验献一策”的部署和要求，民建市委会组织动员会内外力量，隆重组织了由我会主办，市经济委员会、市科技局、武汉大学人口资源环境经济研究中心协办的“武汉城市圈„两型社会‟建设论坛”。论坛上专家们围绕两型社会议题各献良策，并收录24篇论文已汇集成册。通过论坛的成功举办，充分展示了我会成员在参政议政方面的智慧和能力。

同时，积极向市政协、市委统战部报送“献一策”活动稿件17篇。日前，在市政协召开的“献一策”工作汇报会上，我会作了题为《发挥优势 ，凝聚力量，积极为“两型社会”试验区建设献计出力》的交流发言。邹国林主委身先士卒践行“献一策”活动，两次带队到东西湖区调研107国道吴家山收费站的拆除问题。《楚天金报》大版面作了深度报道，产生较大社会反响。

积极参加双月座谈会。根据双月座谈会议题安排，市委会认真组织开展调研，努力形成高质量材料。上半年，方洁副主委、党蓁副主委、刘传江副主委分别在双月座谈会上作了《对我市制定两型社会试验区建设方案的几点思考和建议》、《加快行政体制改革，实行政务公开，促进服务型政府建设》、《借鉴国内外经验，从机制、体制着手，推进武汉城市圈一体化》的主题发言，其中有些意见和建议得到了市委领导的认可和采纳。

做好各类信息报送工作。社情民意工作是参政议政最直接、最有效的途径。上半年，市委会报送社情民意稿件31篇，政协信息7条，统战信息39条。其中，《推广能源合同管理，促进“两型社会”建设》被市委统战部作为《建言》专报市委、市政府领导后，引起了市委书记杨松的重视，并作批示：“善腊同志：此件提出的emc模式应该是适用于我市，国内外都有成功经验，对用新机制推进“两型社会”建设也会发挥重要作用。请安排发改委深入研究并积极试点，争取能有大的突破。”;《关于加强我市再生资源回收行业规范管理的建议》，被胡绪鵾副市长批示相关部门加强管理。

三、以基层工作为重点，进一步加强组织建设。

加强领导班子建设。市委会以政治交接为主线，继续把巩固各级组织的换届成果，增强组织活力与凝聚力，提高会员整体素质作为重点，积极加强组织建设。重点围绕领导班子建设、支部建设、组织发展、人才推荐、组织培训开展工作，全面推进组织建设。加强领导班子建设。在民建武昌区委员(扩大)会议上，选举张再强为民建武昌区委会副主委，增强了区级领导班子的力量。黄陂区支部自成立以后，参政议政、组织发展、社会服务等各项会务工作不断快速推进，亦需增强支委班子力量，经支部提议，市委会和中共黄陂区委统战部共同协商考察，在支部大会上增补了支部委员两人。积极做好会内外人才推荐工作。新一届民建中央和省委会选举产生后，均开始组建新的专门委员会，经推荐，邹国林、张文彤、刘传江等6位同志担任民建中央专委会委员，22名会员担任省民建专委会委员。此外积极向市委统战部推荐参与两型社会建设人才，配合市委组织部、市妇联做好我会优秀女性人才库的人员推荐。

继续推进基层组织建设。随着我市改革开放和经济建设的快速发展，远城区成为新兴的经济发展区，作为与经济界密切联系的参政党，组织结构也应适应经济发展新格局。近几年，在江夏区陆续发展会员的基础上，积极与中共江夏区委统战部沟通、协商，6月18日民建江夏区支部成立大会隆重召开，成为继黄陂区支部后我会成立的又一个远城区支部，我会基层组织结构得到进一步发展和延伸。此外，在去年开展支部达标建设工作的基础上，市委会加强了与各区(工)委会联系沟通和专项工作指导，继续向力争三年使所有支部达标的目标推进。在省民建支部评比中，武昌区企管支部被评为先进基层支部。我会的组织建设工作也被民建湖北省委会授予组织建设先进集体称号。

稳步做好组织发展和培训工作。继续坚持“三个为主”，注重质量、注意数量，保持我会与经济界密切联系的特色的总体原则，按照5%的发展率积极做好会员发展工作，上半年共发展会员22人(待发展会员11名)，平均年龄36.63岁，全部是大专以上学历，其中具有硕士研究生学历以上的有4人，中上层人士18人，占发展会员数的81.81%。目前我会共有会员1677人，中上层人士1044人，占会员总数的62.25%。精心组织举办了x年新会员培训班，46名新会员参加学习，进行会章、会史及统一战线、多党合作基础知识学习教育，新会员通过学习进一步提高了综合政治素质。

做好会员数据库管理工作。进一步推进市民建会员数据库的管理和使用工作，继续加强数据的核实、补充和信息资源的整合。通过数据库整理完善各区会员数据，直接掌握各基层支部会员状况，为有针对性加强支部建设和管理创造基础条件。根据机关工作需要，在市人事局统一安排下，机关面向社会公开招录了4名公务员，充实机关干部队伍。

四、挖掘潜力，发挥优势，努力做好社会服务工作。

积极投入抗震救灾活动。在突如其来的巨大灾难面前，市委会以高度的政治责任感，组织广大会员积极投入抗震救灾捐款捐物活动，各级组织及会员以不同形式、不同渠道捐款捐物。如市委会组织机关干部捐款;在“两型”社会建设论坛大会上现场募捐;会员李燃亲赴灾区捐献药品，其经历艰险感人至深;一民建会员不计个人名利，以无私的善举注入“民建慈善关爱基金”50万元，专款用于资助08级的灾区学生四年的生活费用;会员张文举在地震后第一时间向四川省红十字会捐款15万元，并立即派员奔赴灾区加入抗震救灾、重建家园的服务行列，并将公司的17台大型挖掘机拖运至灾区，投入抢险斗争。目前我会各级组织、广大会员和机关干部共捐款捐物268万余元，他们捐出了一份援助灾区人民的爱心，一份鼓励灾区人民的信心，一份取得抗震救灾胜利的决心，帮助和支持支援灾区人民渡过难关，为取得抗震救灾的最后胜利贡献自己的力量。市民建各级组织及会员为抗震救灾所做的大量工作，充分体现了在关键时刻与中共同心同德，风雨同舟，共克艰难，团结奋斗的优良风范。x年市民建被评为市慈善捐赠先进单位。

以建设“两型社会”为主题，加强对内对外联络和联系。一是切实做好“民建慈善关爱基金”的规范化管理，加强同市慈善会、“温暖工程”职业教育培训基地、资助灾区学生的大学的联系，确保资助资金投放落实到位。注重全民创业与创建“两型”社会的有机结合，为推动培训班扩大招生区域以及下期开班做好准备;二是保持与市经委联络，组织企业家会员参加国家中小企业银河培训暨第二期创业培训，对促进企业家自身素质的提高以及企业的健康发展取得了良好的作用;三是为推动“武汉•中国•文谷”项目取得实质进展，邹国林主委带领《文化资源开发与文化品牌建设》课题组成员赴“长、珠、潭”城市群文化产业发展较好的长沙市进行调研，加强了同其他市级民建组织的交流与联络。四是利用为会员送温暖，持续开展“三个一”慰问活动的契机，加强同会员经常性的联系，春节前夕由市委会领导班子带队慰问老领导和困难会员，妇委会副主任王福正个人出资前往桥口、武昌、江岸区对老年困难女会员进行慰问，让会员真切的感受到组织的关怀，进一步增强了会的凝聚力发挥八个专委会作用。各专委会于年初均召开主任会议及全体会议，商议年度工作计划。学习委员会组织了两会精神传达报告会，6月份又举办了《重温„五、一‟口号历史，继承我会光荣传统》的主题报告会，贴近时事，促进政治交接学习教育活动的开展。妇女专委会组织市内红色之旅，以“回顾历史，创建美好未来”为主题，开展了有意义的“三•八”妇女节庆祝活动;“三下乡”是民主党派服务农村的一项重要活动，文化专委会组织到黄陂区慰问演出，展现了市民建为建设社会主义新农村服务的风采;春节前夕参加了省民建春节联欢文艺演出，这些都展现了组织的生机与活力，增强了组织的凝聚力。法制专委会组织了到韶山开展革命传统教育的政治交接活动，坚定了接受中国共产党领导的信念，和走中国特色社会主义政治发展道路的信心。老年专委会组织到新洲生态湿地景区开展绿色之旅联谊活动，让老会员们感悟了大自然的气息，焕发了青春。借助专委会平台，开展了一系列有意义的活动，既围绕了全年的工作中心，又进一步增强了全会的凝集力和活力。

五、强化绩效目标管理，建设服务型机关。

全面加强绩效目标管理。20xx年，在实施双目标管理基础上，按照市委统一布置，市民建机关开展实施绩效目标管理。市委会在已制定和建立的各项制度基础上，进一步梳理、细化和完善绩效目标管理有关制度，并通过互相观摩、互相检查、互相学习使我会机关管理工作达到一个新的水平。市民建的绩效目标管理工作获得20xx年度优秀等次。x年，市委会以年初签订的绩效目标管理为标尺，以“强素质，增能力，讲效率，创业绩”为目标，在办文上力求严谨、在办会上力求务实、在办事上办求高效，致力建设服务型机关。先后起草了《市民建20xx年度会工作报告》;市民建1-5月份大事记;按照政治交接学习教育活动中提出的民主党派机关要制度化、规范化、程序化要求，重新修订和完善了市委会30项工作制度和20项工作流程;参与起草撰写了《辉煌――改革开放30年的中国武汉》(民建部分)文稿等，办文质量得到进一步提升。会务工作中会议活动是党派工作运行的常规形式之一，我们力求从实际出发，人尽其才，物尽其用，确保各项会议的顺利召开。上半年，市委会召开全委会一次、会两次、主委会三次，并作好相关会议记录、会议纪要、简讯的撰写。档案管理是办公室工作的重点之一，我们在20xx年达档案管理省二级基础上，认真完成了20xx年度文件材料、实物档案、电子档案、会计档案归档及录入工作。做好政务网、局域网管理。做好后勤保障与办公物品的购置，提供较好的机关硬件设施环境。

争创文明单位。按照民主党派要为会员服务，为社会服务的要求，我们积极做好与街道社区的联络工作。在开展的“四城同创”活动中，市民建办公室与江汉区水塔街办事处联系，积极开展文明单位创建活动，在促进改革发展、维护社会稳定、提高市民素质、倡导良好风尚、服务人民群众、密切党群关系中发挥了积极的作用。今年春节之际，市委会机关领导冒大雪到水塔街看望并慰问困难群众，并送上一份爱心和温暖。同时在机关开展了一系列文明创建的学习与实践活动，5月份市民建获武汉市江汉区20xx-20xx年度文明单位称号。 以上工作的圆满完成促使了机关各部门职能作用的有效发挥，保证了机关工作的正常运行，形成“以制度理事，以职责管人，事事有人干，人人有事干，件件有落实”的工作机制奠定了基础，使各项工作逐步纳入了制度化、规范化的轨道。

x年下半年工作要点

(一)继续深入学习中共xx大和民建全国九大会议精神。以为“两型社会”综合配套改革实验区建设做贡献，发挥“汇智、聚力、助推”作用作为工作主题。继续深化政治交接学习教育活动，按照总体部署认真抓好各个环节落实，充分运用网站、会刊和《会务动态》等载体，及时报道会内重大 事情，宣扬先进典型人物，确保政治上的坚定和理论上的清醒。

(二)以增强“四个能力”为重点，继续加强组织建设。在进一步抓好企业经营者和与经济界联系的专家学者两支基本队伍的基础上，认真抓好骨干队伍、会务工作者队伍和后备干部队伍建设，夯实组织建设基础。巩固支部达标建设的成果，通过检查、评比、考核、培训等措施，总结经验，解决问题，做好第三批支部达标的考核，使基层支部工作走上规范化轨道。高度重视组织发展工作，让更多优秀的党外人士加入到组织中来，会员结构进一步优化。

(三)完善调研工作机制，做好今年的课题调研工作。在今年上半年调研课题申报立项的基础上，充分发挥智力密集的人才优势，紧紧围绕武汉城市圈“两型社会”建设，多搞实地调查，多做深入研究，多献务实之策。在认真组织好课题调研的基础上，进一步充实数据，搞好论证，高质量完成调研成果的转化工作，争取形成高质量的提案和建议。充分利用人大、政协、网络等各个渠道参政议政，加大《政协论坛》的参与力度和统战信息、社情民意的报送力度，不断提高质量。

(四)拓展对外联络途径，积极做好社会服务工作。做好 “民建关爱慈善基金”管理运行，做好第二批阳光班的开班工作，保证此项慈善事业可持续发展。以拓宽服务范围、提高服务层次、整合服务资源、创新服务手段为主要内容，不断提高社会服务水平。继续发扬联系经济界的优势，积极为引进资金、技术、人才服务，优化我市经济发展环境，为我市经济建设服务。加强与市发改委、市科技局、市经委的对口联系，确保对口联系各项制度的落实。

(五)以制度化、规范化、程序化为重点内容，不断提高机关建设水平。认真总结绩效管理施行半年来，机关管理工作的进展情况，对市委会的各项规章制度进一步完善、充实，形成体系，修订市委会各项工作流程汇编成册。

为认真贯彻落实全省食品药品监管工作会议精神，总结过去一年工作，安排部署今年各项工作，局党组决定召开这次总结表彰大会，目的是及时总结经验，增强信心，明确目标,切实做好工作,全面努力完成今年的各项任务。刚才，贾正华副局长代表市局作了一个很好的工作报告，请大家认真贯彻落实。会上,受表彰的先进单位和个人代表做了发言表态,都讲得很好。希望这次会议不仅仅是总结表彰会，而且是誓师动员会，为做好今年工作吹响进军的号角。下面，我着重强调三点意见。

一、认清形势，增强做好工作的信心

过去的一年，在全系统干部职工的共同努力下，我市食品药品监管工作取得了可喜成效，多项工作得到了省局和市委、市政府及有关部门的肯定和表彰，并在食品安全信用体系建设、农村“两网”建设、“规范药房”创建、综合测评、药品不良反应监测等方面取得较大突破，凸现了一批工作亮点，为保障人民群众饮食用药安全作出了贡献。从总体上看，我市食品药品安全整体形势是好的，食品药品市场秩序也日趋规范，没有发生重大食品药品安全事故。但就全国形势而言，去年以来发生的“齐二药”、“欣弗”等药害事件，造成了很大的负面影响，反映了药品研制、生产、流通和使用环节还存在突出问题，也暴露出药品监管工作还存在一些漏洞，给我们敲响了警钟。这些问题的出现，既有市场经济体制不完善方面的原因，也有监管缺失的问题，解决这些问题，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，保障药品安全，任重道远。我们必须正确认识面临的客观形势，增强责任感和使命感，树立长期作战的思想，决不能因市场状况稍有好转就沾沾自喜;也不必为药品安全出现了问题而手足无措，进退失据。我们要认清当前形势，增强做好工作的信心。

一是构建社会主义和谐社会提升了食品药品监管工作的地位和作用。党的xx大把提高全民族的健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，要求在发展经济的同时，更加关注人和社会的全面发展。关注食品和药品安全，就是关注人的生命和健康，是和谐社会本质的生动体现。中央将“强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管”作为推进社会主义和谐社会建设的重要内容，写入“”规划建议，说明食品药品安全监管工作已经成为党和国家全局和长远的目标任务。食品药品监管部门作为公众健康的保卫者，在构建社会主义和谐社会进程中的重要地位也必将得到提升，这是我们加快自身持续发展的难得的历史性机遇。

二是各级政府高度重视为食品药品监管事业发展提供了有利条件。党中央、国务院和各级地方党委政府将食品药品安全工作提到了前所未有的高度给予重视和支持，国务院通过了《食品药品监督管理系统基础设施建设规划》，为食品药品监管事业的大发展奠定了基础;市委、市政府以及各县区都对食品药品安全工作予以高度关注，强化了组织领导，提出了工作要求，为做好此项工作创造了条件。市领导经常过问人民群众饮食用药安全问题，并对食品药品安全问题进行调查研究，深入基层指导工作，认真解决实际问题。

三是社会关注为保障人民饮食用药安全营造了良好的氛围。随着经济条件的改善和文化水平的提高，人们对于生命的质量特别是健康状况越来越重视，食品药品的安全问题已经成为人们关注的热点。人民群众关注的，就是政府重视的;人民群众盼望的，就是政府需要着力解决的;人民群众共同的愿望成为现实的需求和社会心理倾向，也就成为政府决策的重要依据。而浓厚的食品药品安全舆论氛围，既给监管工作带来了巨大的压力，也为监管工作赢得了更多理解和支持。

二、牢记使命，切实履行工作职责

食品药品安全是一件天大的事，它关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到党和政府的形象。作为保障食品药品安全的重要职能部门，我们的责任重于泰山，务必从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步增强使命感和责任感，居安思危，枕戈待旦，时刻绷紧食品药品安全这根弦，把保障饮食用药安全与维护人民根本利益，与全面建设小康和谐社会,促进经济发展紧密联系起来，扎实有效地抓好食品药品监管工作。

首先要坚持科学监管。科学监管理念的本质是以人为本、立党为公、执政为民。当前，科学监管正成为食品药品监管系统工作的行动指南，我们要把科学监管理念作为基本指导思想，从政治上把握，从理论上探讨，从战略上思考，在行动中树立和实践科学监管理念，在实践中认识和升华科学监管理念。要坚持以科学监管理念统揽全局，着重解决“为谁监管、怎样监管”问题，辩证处理监管与发展的关系，促进监管与发展的和谐统一。要进一步加强技术支撑体系建设，改善药品检验设备和执法装备，保证监管的科学性和有效性，提高监管效率。

其次要严格依法监管。今年是食品药品监管部门的“市场整顿和规范年”。要认真贯彻落实全国加强食品药品市场整顿和监管工作电视电话会议精神，按照我市整顿规范药品市场秩序专项行动部署，深入整顿规范药品研制、生产、流通、使用各环节，严厉打击违法违规活动，净化药械市场。尤其要把群众反映强烈和社会各界普遍关注的如农村药品市场、虚假广告药品、食品冒充药品、药品生产环节等重点领域、重点品种、重点环节的药品安全作为整治重点，与工商、公安等部门密切配合，形成整治合力，查办大要案，增强整治效果，扩大药品市场整治的影响力。进一步完善执法监管机制，把日常监管与专项行动、整治与规范、打假与扶优、监管与自律有效结合起来，规范市场秩序，为市场公平竞争创造一个良好的环境。

再次要做到规范监管。全系统干部职工要自觉加强自我修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到一身正气，一尘不染，严格规范监管执法行为。在行政许可、稽查办案等工作中必须按程序、照规定办事，决不可随意行事，更不得借机以权谋私、关亲顾友，甚至执法违法，一经发现将按党纪政纪严肃处理。各单位和各部门都要继续认真落实市局作出的社会承诺制、首问责任制、限时办结制和优质服务行为准则等规章制度，切实有效地履行好食品药品监管职责。今年，我们还要进一步完善和落实执法检查和培训服务等制度，强化行政督查和执法督察工作，及时发现和纠正出现的问题，防止系统内出现较大的违纪违法案件，维护执法形象。

三、真抓实干，确保工作目标落实到位

食品药品安全面临“多事之秋”，我们承担的任务艰巨，我们肩上的责任重大。做好今年的工作，我们必须在思想上高度重视，在行动上要反应快捷，措施上要行之有效，方法上要务实求变，确保今年各项目标任务的全面完成。

第一，开阔眼界，富于创新。全系统干部职工一定要站在战略和全局的高度,把眼光放远,把眼界放宽,把自身工作放到全省乃至全国的平台上去衡量比较，认清所处的位置特别是差距所在，分析存在的问题和不足，学习和借鉴先进经验，以促进我们把工作做得更好一些。“他山之石，可以攻玉”，只有开放视野，方能“借梯上楼”。我们不能做“井底之蛙”，更不可夜郎自大，要注意反思自己，研究别人，知己知彼，方能百战百胜。坚持继承借鉴和自主创新相结合，积极探索，大胆实践，不断完善思路，改进方法，争创亮点，提升工作质量和水平。

第二，健全机制，提高绩效。人管人，累死人，没效率。必须建立和完善行之有效的内部管理机制和制度，使机关日常运作科学化、规范化。今年我们要重点健全目标任务考核体系，将月度考核与年度考核结合起来，将对个人考核与对所在单位考核结合起来，将目标任务考核与日常管理考核结合起来，将履职考核与效能考核结合起来，并大力倡导干事创业、争先创优的政风局风，形成富有挑战、充满活力的有效激励机制，让真干实事、能干实事、会干实事、干成实事的人有荣誉、有地位、有实惠，让光琢磨人不琢磨事，只求过得去，不求上水平，稀拉散漫无所作为的人没有市场、没有光环、没有好处，以弘扬正气，广泛调动积极因素，提高工作绩效，树立良好的机关风貌。

第三，领导带头，率先垂范。各级领导要积极发挥“火车头”作用，严于律己，以身作则，一是要自觉加强领导能力建设，提高理解力、执行力、创新力，工作中要有思路有点子，既是指挥员又是战斗员，决不当“甩手掌柜”，与干部职工打成一片，把思想化为行动、把计划变成成果。二是要充分发挥表率作用，在勤奋学习、敬业奉献、务实创新、团结和谐、清正廉洁等方面展示榜样，做的比说的更好，以自身模范行为感召和带领干部职工奋发进取，开创新局面。三是要吃得亏。俗话说“吃亏是福”、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸怀，不要斤斤计较。我们共产党的干部更应该努力这样做。如果处处为自己争名争利，自以为有利自己的就满心欢喜，不利自己的就怨天尤地，这样不仅影响团结共事，还有损自身形象。当然即使有什么不公平不合理的事，还可以通过相互沟通或正常程序来解决。

第四，加强宣传，促进工作。要通过弘扬机关文化，强化宣传报道，开展多种形式的主题宣传活动，如办好网站、编好简报、刊发信息和新闻、举办展览、咨询、座谈会等，大力宣传食品药品监管系统依法监管、维护人民利益、促进经济发展的好典型、好经验、好做法，动员全社会的力量关注、支持和参与食品药品监管工作，努力创造良好的政务和执法环境。要进一步建立与各类媒体、相关部门和人民群众的沟通机制，努力扩大食品药品监管部门在社会上的影响力，树立我们的良好形象和执法权威，为圆满完成各项工作任务创造有利条件。

同志们，新的机遇孕育着新的希望，新的希望承载着新的跨越。在新的一年里，让我们在省局党组和市委市政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以百倍的信心勇气，饱满的精神状态，务实的工作作风，把握机遇，团结拼搏，奋力开拓，努力实现食品药品监管事业的新跨越，为保障全市人民饮食用药安全，促进地方食品产业和医药经济健康发展做出新的更大贡献!

同志们：

今天我们在这里隆重集会，召开20xx年度财政工作总结表彰暨20xx年绩效目标管理大会。刚才，会上表彰了先进单位和先进工作者，交流了经验，签订了目标责任书，过一会区领导„还将代表区委区政府作重要讲话，我们一定要深刻领会讲话精神，坚决贯彻落实到位。下面，我代表局党组对20xx年的工作作总结回顾，并安排补署20xx年的财政工作。

一、20xx年各项工作卓有成效

20xx年，全体财政干部职工在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督下，紧紧围绕经济建设这个中心，努力实现财政奋斗目标，勇挑重担，创新思路，兢兢业业，默默奉献，为“十二五”的财政工作开局打下了坚实的基础。

1、财政收入节节攀高。全年实现全口径财政收入134556万元，为绩效考核指标的123.78%，同比增长60.9%，地方财政收入完成79005万元，为绩效考核指标的138.03%，同比增长59.6%，一般预算收入完成68269万元，为绩效考核指标的128%，同比增长65.8%，以上三个指标增幅排全市13个区第一。非税收入完成7645万元，同比增长154.9%。

2、服务经济尽职尽责。服务企业发展，全年争取各类项目资金6100万元，区本级投入工业发展资金3200万元，支持企业自主创新、技术改造，提高了企业竞争力。服务农业发展，发挥合力效应，整合财政支农资金6615万元，争取资金2570万元，支持农田水利、基础设施、特色农业基地、农业开发、农村公益事业和新农村等建设，推进了农业的发展。服务城市建设，筹集资金2068万元，支持了区域道路维护、水银线路改造升级，5103公交营运、客运站棚新建、城市维护、车辆整治、环境整治等，保障了拆迁安置资金所需，确保了重点市政建设项目的实施。招商引资实现了新的突破，引进新增注册户12户，比绩效考核指标增加10户，完成税收2150万元，为绩效考核指标的268.75%，同比增长61.2%。

3、社会民生持续改善。全年民生工程共筹措安排资金23869万元，占财政支出比重29.2%，同比增长18.76%，民生保障范围和保障标准全面提升，实现了城乡低保、养老、就业等保障应报尽保，新农合、新农保、城镇医疗保险、基本公共卫生服务和国家基本药物制度改革稳步推进，农村义务教育经费保障体制不断深化，粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农补贴发放到位，全民创业提供小额担保贷款安全发放。

4、管理体制不断深化。全面实行综合财政预算，按统一标准进行国库集中支付，建立了基本支出、项目支出、绩效评价、财政内部预算编制流程、行政事业单位资产管理制度，完善了财政专项资金管理办法。深化国库集中支付核算改革，增强了财政资金使用的合理性和财政预算的刚性约束。深化预算单位往来资金管理改革，规范了财政资金收付管理和财政专户的设置。深化财政资金专户改革，对金库、零余额账户、转移支付特设专户和其他应该予以保留的特设专户等18个财政资金专户以外的账户，全部在规定时间内完成撤销和合并，并进一步完善了财政资金安全规章制度。深化政府采购改革，实行了招投标，定点采购以及区街联动监管制度，实施政府采购公开招投标64项，资金6036万元，综合节约率达11%。深化农村综合配套改革，进一步完善了“以钱养事”、“三级合同”、“一事一议”等管理措施。强化非税收入管理，全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”，规范了非税系统缴交工作。同时，我们还启动了公务卡改革试点。加强财政监督检查，开展了收入质量、会计信息质量、内部监督、涉农专项、津补贴、小金库和公交治理相关检查，确保了财政资金管理安全，使用高效。

5、工作环境更加和谐，服务效率大大提高。认真落实了领导干部学习和班子例会制度，及时研究工作、沟通思想、形成决策，增强了领导班子的带动作用。积极开展了创先争优、群众满意基层站所、党风廉政建设，“六五”普法、治庸问责和以“讲政治、练本领、强管理、上水平”主题教育“八个一”等活动，特别是在“万名干部进万村入万户”活动中，通过精心谋划，全体财政干部了解了社情民意和群众疾苦，增强了对农村和农民的感情，提高了服务基层、服务群众的能力，促进了机关工作作风进一步转变，干部受到了锻炼。加强财政调研为决策服务，全局撰写调研文章12篇，心得体会106篇，其中：2篇调研论文被市局分别评为二等奖和优秀奖，6篇调研报告被区委、区政府采纳。继续保持了“五好”班子，市级文明单位、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育先进单位等荣誉称号，创建群众满意基层站所四个所全部验收合格，农村综合改革省综改办考核评估为优秀单位。这些荣誉的取得，是区委区政府正确领导的结果，是各级各部门关心支持的结果，是局班子成员精诚团结、互助协作的结果，更是全体财政干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。在此，我代表局党组真诚地向大家道一声：你们辛苦了!感谢你们一年来所做出的辛勤努力! 过去的一年，成绩只能说明过去，只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想、始终保持对财政工作中所存在的收支矛盾依然突出，运行风险日益加大，对上级财政依赖度仍然较高等困难和在预算管理、专项资金监督、作风建设等方面存在的问题的客观清醒认识，坚持自我加压，锐意进取，学先进，赶先进，争做先进，才能更好地履行财政职能，不断开创财政工作新局面。

二、振奋精神，真抓实干，促进20xx年财政工作再上新台阶

20xx年是新一届区委区政府的开局之年，是建设活力汉南、实力汉南、魅力汉南、幸福汉南，实施工业倍增计划、实现产业结构升级、转型的关键之年。财政部门认真贯彻落实区第七次党代会和第八届人大一次会议提出的各项目标任务，肩负着重要的历史责任和光荣使命，做好今年的各项工作，开好局、起好步意义深远。按照区委提出的“五大工程”“三个体系”建议和省厅市局的总体要求，今年不仅是全局干部职工全面提升政治素质和提高业务水平的学习年，也是依法行政提高履职能力和业务水平的管理年，全体财政干部职工要站在讲政治、讲大局的高度，把思想统一到区委区政府的决策上来，认真扎实的做好今年的财政工作，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

今年财政工作的总体思路是：全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真落实全市财政工作会议和全区经济工作会议精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，继续贯彻实施积极的财政政策，着力推进经济结构调整和发展方式转变;进一步优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支持力度，着力推动社会民生事业发展;进一步深化财政改革，加强财政科学化、精细化管理和“学习年、管理年”建设，着力提高财政管理绩效，为顺利完成保平稳、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务提供财力保障，促进经济平稳较快发展。

(一)坚持以创收增收为工作中心，着力推进财政收入稳定增长

今年区委区政府提出我区实现跨越式发展的奋斗目标和措施意见，并明确20xx年主要经济目标，其中：全口径财政收入增长35%，达到174901万元;地方财政收入增长21%，达到95670万元;地方一般预算收入增长35%，达到90815万元。我们财政部门要按照全区经济工作会的精神，在安排今年的财政工作时，准确认识和把握当前财税经济工作形势。

财政工作面临的总体环境是有利的，我们有近年来财政收入增长的基础，每年的财政收入增长都位居全市前列，区委区政府大力推进“工业立区、项目兴区、开放强区”发展战略，培育了我区先进制造业的“集团军”，形成了电子信息、汽车、装备制造等主导业，新材料、新能源、生物医药等新兴产业逐步发展壮大，为财政经济持续发展奠定了良好基础。但是今年新投产的大项目不多、能够投产见效的项目较少，新的财源增长点有限。

区委区政府新的发展战略为财政工作提供了发展契机，但也提出了更高要求，财政收入增幅要高于全市平均水平，降低经济发展能耗，提高财政收入质量及管理水平，也应走在全市前列，财政部门责任重大。对此，我们财政部门必须保持清醒的头脑和认识，既要树立完成目标任务的必胜信心，又要增强完成目标的紧迫感和责任感。切实加强组织领导，积极落实收入目标任务，依法强化收入征管入库，进一步规范非税收入管理，加强财政收入形势的分析与预测，运用税收成果反映经济、研究经济、服务经济，不断创新思路，完善工作举措，强化与科室之间，与部门之间的协调沟通，狠抓收入组织，狠抓项目申报力度，狠抓招商引资，确保完成全年财政工作目标任务。

(二)坚持以促进经济发展为主线，着力推动经济发展方式转变

经济是财政的基石，只有经济发展了，财政才是有本之木、有源之水，才能有坚实的基础。我们财政部门要坚持以促进经济发展为第一要务，围绕经济抓财政，切实强化主动生财意识，促进经济发展，夯实财政收入增长的基础。

1、充分发挥财政的职能作用。按照区委区政府的布署，把握好宏观调控的方向、力度和节奏，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，并根据形势的变化及时作出预调、微调，解决经济运行中的突出矛盾，促进提高发展质量和效益。综合运用各种财政政策工具，充分发挥财政政策在促进经济增长、优化经济结构、推动协调发展等方面的积极作用。优化政府公共投资结构，促进社会投资稳定增长和结构优化，防止乱铺摊子和盲目重复建设。积极引导民间投资，把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。

2、积极推动经济结构调整，加快转变经济发展方式。积极落实区委区政府“工业立区、项目兴区、开放强区”重大战略部署。大力推进新型工业化，深入实施工业倍增计划，加大资金整合力度，完善有利于技术改造和产业升级的财政政策，发挥好财政资金的引导作用。大力支持培育一批具有核心技术、机制灵活、具有市场竞争力的优势企业和产业，促进全区不同经济类型的统筹协调发展。大力支持新能源与节能环保等新兴产业的发展，以节能技术改造为主要途径，推进节能减排工作。继续做好淘汰落后产能，重点工程节能建设工作。继续实施促进节能减排的政府采购政策，进一步扩大节能产品惠民工程实施范围。

3、积极支持企业自主创新，促进中小微型企业发展。支持汽车零部件产业示范园区建设，切实做好示范区腾地拆迁、安置补偿、资金筹措的协调工作。支持区级创业投融资平台建设，充分发挥区级创业投融资平台在推进企业创新和技术进步中的作用。建立规范长效的财政科技投入机制，确保科技投入法定增长，充分发挥财政资金的引导示范和放大作用，支持企业自主创新和科技成果转化。继续支持全区融资性担保体系建设，积极落实小额担保贷款财政贴息资金政策和小额担保贷款奖补政策，缓解中小微型企业融资难问题。

今天我们召开部机关会议，总结去年工作，研究谋划今年主要任务。之前，部务会研究决定，由分管领导带领自己战线的同志就20xx年工作进行总结，谋划新一年的工作。这次会议较以往改变了形式，一方面强化领导责任，落实省委、市委提出的干部述职述廉要求，另一方面是使工作总结和工作安排更加系统。往年是科长向部务会汇报全年工作，今年部务会成员要向大家汇报工作，接受同志们的评议和监督。

全国、全省、全市的组织工作会议相继召开，对今后一个时期的组织工作做了总体安排和部署，市委十二届四次全会对全市今年工作提出了安排和要求，全国和全省组织部长会议也即将召开，我们要认真学习贯彻中央和省、市委精神，进一步细化目标措施，及时下发全年工作要点，抓好落实。

下面，我代表部务会讲几点意见。

一、过去一年工作的基本总结

20xx年全市组织工作保持了良好势头，我们的工作在全省有分量，多次在省部召开的会议上介绍经验，多次参加省部组织的座谈和研讨，多项工作得到省委的关注和支持;我们的工作让市委放心，服务全市大局，参与重点任务，建强党的队伍，夯实基层基础，努力用担当和作为实现让市委满意;我们按照规矩办事，办干部群众需要的事，办成增添正能量的事，避免可能产生消极影响的事，努力让干部群众满意。

——我们这个班子是团结向上的。中央和省、市委作出了改进作风的明确规定，部领导班子就带头执行，保证按党的要求、在遵守纪律的前提下开展工作。班子集体坚持民主集中制，讲政治、扬正气，在党性原则基础上形成了凝聚力和向心力。每位班子成员都以大局为重、团结为重、工作为重，各尽其责、合作共事、相互补台，对待同志和工作都能一碗水端平，推进了各项工作的协调有序开展。

——我们这支队伍是勤勉敬业的。各个科室、每名同志保持着难得的热情和劲头，不怕吃苦，自觉接受更严格的约束，认认真真、踏踏实实地开展工作，可以说，部机关没有甘心掉队、甘于拖后腿的干部。对于集中性任务，科室间、同志间能够理解和配合，无论重点工作、中心工作、急难工作都能迅速形成合力。所有科室为有效服务部内的重点工作，付出了很多努力。

——我们这一年的工作是务实进取的。注重保持工作的连续性，坚持“一本经念到底”，不做脱离实际的表面文章，又能根据现实，在继承中发展。党的群众路线教育实践活动上下联动和东风区试点工作取得扎实成效，并通过“走进群众、服务群众”主题实践活动来承接和预热，为全市集中活动的开展做好了准备，提供了经验。干部的选拔任用、教育培训、管理监督和考核评价规范开展，省委巡视组对我市换届以来的干部工作给予充分认可。强化了基层党建责任制落实，加强了新兴领域党建工作，“百部联百村”活动的实效性和影响力进一步扩大，开展选聘党员大学生充实基层力量、解决农村党员发展难题等工作具有示范意义。人才发展实行项目化牵动，把组织部门的牵头抓总与调动各部门积极性结合起来，促进了人才作用发挥。部机关的信息化建设、党员电教等工作都取得了成绩和荣誉，这里就不一一点了。

同时，我们应该看到工作中存在的差距和问题。主要是：有些工作说到和做到之间还有差距;抓县(市)区投入精力多，抓市直部门和单位有时不能够全部覆盖，对新领域党建、干部、人才工作还缺乏更管用的措施，对干部日常管理的手段还偏“宽”和“软”，一些重点领域党建的基础依然薄弱;工作方法不适应的一面在增加，习惯用老办法解决新问题，包办替代下级工作和指导管理不到位的现象同时存在，调查研究不深入、不具体;有的科室同志紧迫感不强，自我要求标准不高，业务能力提高较慢，遇到急重任务挡不上去、补不了位;工作中还存在就事办事，盯着眼前的“一尺”，看不出去，不注意提炼、归纳和总结现象。

回顾过去一年，联系近年来的工作，我觉得有几点启示应当把握。一是要始终坚持高度的政治敏锐性和责任意识，在组织部门不讲政治就不能成为合格的干部，没有责任感也干不好本职工作，各项工作都必须把握政治方向、体现政治要求、突出政治责任、符合政策规定。二是要始终坚持优良传统和作风，越是改革开放，组织部门的好传统好作风越不能忘、也不能变。三是始终坚持与经济社会发展相适应，保持组织工作活力，跟上时代发展的步伐，工作方式方法不能一成不变，要处理好改革和有序的关系，要跟上时代前进的脚步。四是始终坚持夯实基层加强基层，眼睛向下，力量下沉，为基层创造条件，让基层创造经验。

二、牢牢把握组织工作面临的新任务

今年组织工作的大事多，责任重，中央陆续出台了一些规定，部务会成员、各科室必须深刻领会中央和省、市委的有关要求，提高站位，更新理念，重点从以下几个方面做好工作。

一是培养选拔事业需要的好干部。我们组织部要为市委正确选人用人当好参谋，第一位的是知人识人，知人不深，识人不准，才会有用错的干部、放错位置的干部。所以，我们要紧紧抓住考核这一关节点，考核干部的政治品质、道德水准、资格条件等，把住了这些先决关口，干部使用上就不会有大的问题。要了解干部的优缺点，对照事业和岗位需求来衡量，把握住干部个人特点，配备一个总体实力较强的班子，根据实际需要实施教育管理、实践培养，提高干部工作的针对性和实际水平。

二是贯彻全面深化改革的设计安排。xx届三中全会作出全面深化改革的决定，党的自身建设作为全面深化改革的重要内容和重要保证，相关顶层设计和工作安排将陆续推出。我们要认真学习三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，探索研究干部工作中如何做到公平正义、机会均等、规则平等、权利公平等重大问题。要紧跟动向，吃透政策，稳步推进干部人事制度改革、干部教育培训改革、人才体制机制改革和基层党组织建设转型，力争在解决困扰全市组织工作的几个难题上实现有效突破。组织工作改革创新最终要落到制度化、规范化、程序化上，必须在健全完善务实管用、系统配套的组织工作制度体系上下功夫，靠各方面定型的制度推进工作、保障工作。

三是把作风建设贯穿到各方面和全过程。这是组织部门落实党要管党、从严治党方针的着力点。组织部门管干部、管党员、管人才，根本的不在于提拔了多少干部、发展了多少党员、出了多少典型经验，而在于是否管得紧管得住。各科室的工作，特别是承担建设和管理党的队伍的职能科室，要突出作风建设，谋划工作要体现作风内容，加大从严管理力度，努力营造风清气正的政治生态。

四是推进组织部门的公开透明。要学会用民主的办法、公开的方式让组织部门融入社会，获取理解和支持。努力完善并认真落实各项公开制度，积极推进组织部门的决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。服务型党组织建设不只是对基层党组织提出的，也是对组织部门提出的。注意学习借鉴经济社会发展领域的成熟做法和管理经验，不断促进理念更新、工作升级。进一步加强组织部门信息化建设，改进组工宣传，办好佳木斯先锋网和大组工网，要让干部群众看得懂、愿意看。要善于利用媒体开展正面宣传、经验总结、政策解读、言论引导，全面展示组织工作的生动实践。

三、抓紧抓好党的群众路线教育实践活动

全市党的群众路线教育实践活动即将启动，能不能参与好、组织好这次活动，是对我们组织部的重大考验。希望同志们紧张起来，现在就进入预热状态。

一要集中精力。部领导班子要集中精力抓活动，部机关的大部分力量也要投入到活动中，原则上每个科室只留一名同志。党建科室的同志主要参与活动的组织协调，干部科室的同志主要参与活动的督导检查，留下的同志要把科室工作担起来，这也是验证大家能力和水平的机会。

二要把握政策。这次教育实践活动的政策性很强，机关的同志要先学一步，先受教育，特别是要准确把握活动的基本原则，坚持聚焦“四风”，坚持正面教育为主，坚持领导带头。要把握好活动的热度和尺度，防止活动跑偏走样。要突出地方和部门党组织的主体作用，对于活动中遇到的把握不准的具体问题，要经请示汇报，由活动办统一口径答复。

三要严肃认真。中央对第二批活动将派出巡回督导组，省委派出的督导组也会延伸到县，我们自己必须从严从紧，发现不良苗头和倾向，一定要及时反映，及时指出，及时纠正。要坚持时间服从质量，不能存在对付和过关心理。

四要确保实效。着力解决“四风”方面存在的问题，着力解决群众反映强烈的问题。活动办和督导组的同志要抓住问题查、摆、改的关键环节，加强活动信息的收集整理，汇总各地各部门的好做法真举措，引领指导全市的教育实践活动。要做到不同的层次有不同的重点，切实保证活动的覆盖面，努力实现广大党员受教育的目的。

四、努力建设高素质的干部和人才队伍

落实市委十二届全会确立的目标任务，加快佳木斯改革发展进程，关键在建设一支高素质的干部和人才队伍。说起来大家都很明白，体现到做上，今年要重点围绕三个方面。

一是领导班子建设要突出民主集中制。配好一个班子不容易，建好一个班子同样重要。我们加强班子建设，就要不断健全和认真执行民主集中制的各项制度，严肃班子内部的组织生活，保证班子决策和运行沿着发扬民主、正确集中、开展批评、严肃纪律的轨道，尤其要把“一把手”带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，切实提高班子自我完善、自我提高的能力，解决好自身问题。要继续探索党代表发挥作用的渠道和方式，积极发展党内民主，调动党代表参与党内事务的积极性主动性。

二是干部队伍建设要突出考评风向标。考核评价是培养选拔管理干部、引导干部努力方向的有力组织手段，要有效运用到干部工作中。深入学习贯彻《干部任用条例(修订稿》，完善民主推荐和民主测评方式，改进干部考察方式，坚持好干部标准，全面准确地了解干部的德才表现。今年，市委将对三年来产业项目建设成效进行全面检查，我们要综合近年来的考核情况“回头看”，掌握实际情况，拿出合理意见。

三是人才队伍建设要突出激发创造力。坚持以用为本，结合优势产业发展和重点项目建设加大人才引育和使用力度。继续实施人才工作项目化管理，增强组织部牵头抓总的主动性和各地各部门推进落实的主动性。要重视本土人才、特色人才、实用人才开发，不断壮大人才总量，努力形成人才规模效应。

五、积极推进基层党建工作创新

基层党建面临重心转移、工作转型，需要一个很大的创新突破。要结合党的群众路线教育实践活动，以基层服务型党组织创建为统领，提升基层党组织活力。

一是健全基层组织体系。要持续扩大基层党组织覆盖和党的工作覆盖，要说到做到，不能放“空炮”。要因地制宜、灵活多样地设置党组织，合理调整党组织布局，防止留下空白。要注意组建一个，规范一个，加强一个，不能有名无实，切实提高党建工作辐射力、影响力，实现“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。

二是增强基层组织服务能力。发挥好“走进群众、服务群众”活动、“百部联百村”活动的载体功能，要帮助基层党组织增强自我管理、自我发展的能力。要继续加强基层党建的组织保障和物质保障，抓好基层党建目标责任制落实，完善基层党建工作联席会议制度，形成工作合力;开展基层党建经费落实和使用情况检查，发挥党建经费的最大效用;本着实际实用的原则，加强活动场所建设和管理，提高利用率，不能贪大求洋。要紧扣农村、社区和“两类”组织的发展来加强党建工作，切实解决“脱节”的问题。

三是抓好带头人队伍建设。要采取多种方法，选好配强基层党组织书记。今年，要特别关注村级党组织换届工作，要开展好前期调查摸底工作，对后进村基层党组织进行治理整顿。在换届人选上，要督促县、乡党委，既要把住关，又要落实选举制度。

四是优化党员队伍结构和质量。党员队伍建设要着力向控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用转变。发展党员要严格执行计划，重视从青年工人、农民和知识分子群体中发展党员，加强对各地部门发展党员工作的监管，把政治标准放在首位，把好党员入口关。要引导年轻人加入党组织，保护好大家的积极性，同时严格监督，对一些动机不纯的要加以纠正。

六、切实改进组织部门作风

部机关每次例会都在强调作风建设，今天我还是要就作风问题多讲几句，其中也包括我在内。

一要打开胸襟视野。外界说组工干部都有谨小慎微的通病。我说得两方面看，在行使公权、遵守纪律上再怎么谨小慎微也不为过，但如果因谨小慎微而束缚了思想、挡住了视野，就变成了问题。我们干部不要把自己关在一个狭小的空间里，不熟悉也不去了解全局的事、经济的事、改革的事，把自己与外界隔离开，既便是学了，也是蜻蜓点水，看看而已，这样就难以形成后劲。我希望同志们多走下去，通过各种方式了解社会、了解民意，多看看大局和长远，少一些人云亦云，多一些调查研究，多一些吃苦耐劳，做一个有心人。

二要主动研究工作。一项工作来了，就是单纯对着这件事，不注意总结，过去也就过去了，工作难免会在原地打转转。比如，对于一些数据，一些审核事项，不加分析，不做对比，简单做些运算或者走完程序是没有意义的。各科室首先要研究明白自己的职能，从职能出发研究业务，研究业务也不能简单地记几个条文，要提高把握规律、运用规律的层次。

三要加强协调配合。部机关是一个工作整体，许多工作需要统筹推进，科室之间的支持配合是应该的，不存在谁帮谁的问题，也不要分什么轻重高低。要求各科室一方面务主业、尽本职，另一方面注意系统考虑工作，衔接好工作的上下环节，注意工作的左右关联，一些信息要及时通气。

四要恪守公道正派。同志们对公道正派耳熟能详，也都有各自的心得体会，知易行难，难在能力跟进上。改革创新的能力，知人善任的能力、组织动员的能力、应对舆情的能力等等，这些能力跟不上，坚持公道正派就是在说空话。我今天把公道正派作为一种综合能力素质提出来，是强调这不仅仅是思想意识问题。希望大家能有危机感，真正把公道正派要求体现在与中央保持高度一致上、达到党员干部人才的期待上、不断提高工作的水平上。

“好船者溺，好骑者堕，君子各以所好为祸。”健康向上的爱好，修身养性、陶冶情操没有问题，但是千万不要因好致害。希望同志们能够把握自己，对自己负责、对家庭负责、对我们的部门负责。

20xx年，我局以科学发展观统领全区园林绿化各项工作，坚持“以人为本、生态优先”的原则，高起点、高标准、高水平、高层次地做好“控绿、建绿、添绿”，结合东部新城建设、创建文明城区工作，全力打好城市环境综合整治大会战，全面提升马尾新城综合服务功能，力争做到“城在绿中，绿在城中”。现将20xx年工作总结如下：

截止10月9日，我区新增各类绿地12.6519公顷，辖区内道路、公园、广场共补植、移植各类乔木481株、灌木2346株、地被植物27009株，铺设草坪4310.6平方米，摆放各类盆花1157316盆。绿化养护支出1571.95万元，工程支出21681.74万元。目前，全区共有各类绿地944.0018公顷，建成区绿化覆盖率42.29%(比去年增长0.56%)，绿地率38.03%(比去年增长0.51%)，人均公共绿地13.19平方米(比去年增长0.67%)。

一、绿化工程项目建设情况

为塑造城市鲜明形象、延续城市记忆、弘扬城市精神、积聚城市人气，全面推进宜居宜业东部新城建设，改善人居环境，以良好的城市面貌迎接20xx年第八届全国城运会。我局根据20xx年市、区《政府工作报告》及环境综合整治任务分解表，克服任务重、时间紧、人才缺等诸多困难，认真完成以下公园、道路绿化建设、改造及环境综合整治工作：

1、公园绿化建设及改造：

⑴生态休闲公园，投资额1820万元，项目于20xx年12月底重新进场，现已于20xx年9月底基本完成，正进行零星修补。

⑵东江滨公园，绿道全长共计8.7公里，规划用地总面积约49.94万平方米，投资额30355万元。项目于20xx年3月动建，除沙洲岛未征地拆迁，我局无法进场施工以外，其余部分已于9月底全面完工。

⑶天马山休闲公园(二期)项目，总面积20.54万平方米，投资额14765万元。现已完成林间小筑、溪畔小筑、茶室施工，目前正进行左沈二公祠及配套建筑前期基础施工，预计春节前完成主体施工。

2、道路绿化建设及改造：

⑴罗长高速桥下绿化景观工程，投资额20xx万元(包括立项投资1548.94万元及拆迁补偿款500万元)，现已完工。

⑵罗星路景观绿化改造工程，绿化改造面积3.36万平方米，投资额1699万元。由于保税区建围墙占用的绿地拖延施工，预计整个工程于10月底完工。

⑶马尾104国道(鼓山隧道至马尾隧道)景观绿化改造工程，绿化改造面积16.62万平方米，投资额2901万元。根据区领导指示，104国道改为市政道路马上实施，两侧绿化改造暂停施工。

3、环境综合整治：

根据马尾区20xx年第一、二、三、四批环境综合整治工作任务分解立项内容，我局全体干部职工发挥园林人善打突击战、艰苦战的团队精神，有效突击完成区里下达的各类时间紧、任务重、要求高的绿化建设与改造任务。

目前，我局已完成君竹路、滨江文化广场、原管委会大楼东侧停车场等18项整治工程;培英南及青州片区小街巷整治，待市政道路整治完毕后如需绿化我局再行介入(局部路段如星达路、济安路等段，我局已配合区市政完成了树木的移植);船舶中心绿化提升工程，施工图于20xx年11月20日完成，根据区领导指示，待船舶中心于20xx年6月内部施工完毕后，目前仍无法进场施工。

二、造林绿化完成情况

我区完成造林绿化任务8100亩：1、“四绿”工程建设3100亩，其中绿色城市500亩、绿色村镇500亩、绿色通道300亩、绿色屏障1800亩(其中基干林带600亩);2、林分修复补植4000亩(其中重点区位200亩);3、人工造林更新1000亩。我局负责的非规划林地面积1300亩，已全部完成。

三、大力推进道路、公园建设

1、加强道路绿化整治。在做好辖区主要道路绿地日常管理的同时，结合创建文明城区、环境综合整治常态管理，突出重点，认真抓好辖区主次干道街旁绿地的整治，截止10月9日，全区各主次干道共补植、移植乔木481株、灌木2346株、地被植物11209株、草坪2242.6平方米。

2、各公园、广场在做好日常绿化养护的基础上，强化美化、花化管理，共补植地被植物15800株、草坪20xx平方米，扶正台风吹倒倒伏的树木415株、处理断株19株;及时维护公园设施，更换灯具520个、水龙头95个，安装垃圾筒55个、石刻文明标语40枚;零星修补地砖、滨江廊道栏杆、水阀，安装洗水池;定期清洗喷水池，及时做好病虫害防治工作;加大安全宣传保卫工作，新增各类宣传牌112个，天马山公园新登山路开辟防火道，有力保障人民群众生命财产安全。

四、努力营造节日喜庆气氛

1、为增添喜庆祥和的节日气氛，我局在市民中心广场举办区第四届水仙花展，共展出造型各异的水仙花雕刻盆景近400盆、假山盆景40盆，500盆水仙花与羽衣甘蓝等莳花5000盆。同时，我局根据20xx年“两马闹元宵”活动工作部署会议要求，对灯区进行绿化美化布置，共摆放紫罗兰、虞美人、雏菊等莳花11.6万盆，为我区两节增添了新春气象。

2、积极配合区委、区管委、区政府做好重大节假日、各项会议及活动的现场盆花布置工作，截止至10月9日，我局在全区范围内共摆放白金菊、薰衣草、花烟草、福禄考等各类莳花1157316盆。

五、推进城乡绿化，建设美丽福建

1、为隆重纪念开展全民义务植树运动32周年，贯彻落实省委、省政府关于加快造林绿化、推进生态省建设的工作部署，3月22日在马尾区东江滨公园开展以“推进城乡绿化，建设美丽福建”为主题的大型义务植树活动。省委书记、省长、省政协主席同省、市、区四套班子领导、驻闽部队、武警官兵等约300人，种植秋枫、盆架子、等乔木770株。

2、3月10日—3月20日期间，为大力宣传全民义务植树运动32周年，在马尾交通干道、地标性建筑附近悬挂5条义务植树宣传横幅，倡导全民积极响应植树活动，投身植树运动。

六、加强园林绿化监管力度

2、5月30日，市人大执法检查组到我区先后走访了东江滨公园、天马山公园、城市中心广场以及新绿化提升改造的君竹路和罗星西路，并听取了我区关于贯彻执行《福州市城市园林绿化管理办法》实施情况的工作汇报，充分肯定了我区的园林绿化工作成效。

3、巩固保护园林绿化成果，特别是对古树名木做到定期巡查、防虫、防病，并派专人按季度对古树名木进行跟踪管理，目前已完成3次巡查。加强开展病虫害普查、防治工作，本着“预防为主，综合防治”的方针，早发现、早处理，现已进行病虫害防治6车次，确保了苗木的正常生长。

七、全面落实安全生产工作

1、为促进全局安全生产工作有条不紊地开展，我局制订了20xx年安全生产工作计划、消防安全预案以及防台防汛防内涝抗灾抢险预案，做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结，确保各项安全措施落到实处。

2、在日常工作中，我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，针对不同季节、时期的特点，实行日常安全防火考核及突击检查相结合的方式，对公园、广场、道路绿化、施工工地等进行安全考核和检查，并组织开展“安全生产重点整治百日行动”和安全生产大检查，尤其重视园林工程安全文明施工管理。

3、以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的精神，以深化“安全生产年”活动、推动

实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，加大宣传力度，组织开展形式多样的宣传教育活动，让安全生产的科学理念深入人心。

4、加强各公园、广场设施及用电、用火安全，特别是加强天马山公园森林防火的宣传检查力度，以杜绝安全隐患发生。3月29日组织安排在天马山公园“春台晓日”阁前开展森林防火联合演练，以增强义务消防员对紧急森林大火的防御能力及园林局各部门的协调能力。

5、园林绿化易受台汛灾害影响，我局在汛期来临之前，认真展开排查，对所辖路段、公园进行全面“体检”，以降低汛期出现险情的机率，确保城区绿地安全度过台汛期，维护绿化建设成果。

八、加快建设高效廉洁队伍

1、为切实改进工作作风，增强服务意识、效率意识，我局围绕“服务群众、服务民生、服务发展”的总要求，号召全体干部、职工创新服务举措、树立效能示范典型、创新服务机制，努力提升园林工作质量和服务水平，全力服务马尾新城建设。

2、为构建服务型、廉洁型、高效型的职能部门，我局以思想建设带动园林绿化建设工作的全面展开，认真开展党风廉政建设，针对全局党员干部在工作和生活中可能出现的腐败问题，进行科学防范管理。政务公开做到及时有效，注重制度保障，合理适度公开。设立政务公开栏、意见箱及监督电话。

3、为健全监督和惩诫制度，进一步加大治庸治懒治散的力度，提高干部队伍服务发展的能力、效率和水平，我局多次召开机关效能作风整顿专题会议，要求全体职工从思想上高度重视，认真履行工作职责。

九、党建及工青妇等工作情况

1、我局党支部不仅扎实推进“创先争优”各项工作快速有序推进，并积极响应“四个万家”活动，对挂勾的琅岐镇东红村进行帮扶。同时认真做好组织发展、基层党组织结对共建活动、党费收缴及观看先进典型等系列活动，将学习活动与当前中心工作、解决实际问题、机关作风建设相结合，充分发挥我局党员模范先锋作用。

2、继续做好党务公开工作，通过设立党务公开栏，接纳群众意见，坚持党务公开与队伍建设相结合等“三个方面”，大力倡导求真务实作风，健全民主监督和民主管理制度，进一步密切党群干群关系，推进和谐园林建设。

3、充分发挥工青妇基层组织的作用，把为干部职工办实事、做好事的各项工作措施落到实处。同时认真做好创建文明城区、巾帼文明岗、五一先锋岗，精神文明、平安单位，民主评议政风行风、机关效能建设、档案工作等各项软件材料，着力营造和谐的工作和生活环境。 今后，我局将以提高城市品位为目标，努力提升园林工作质量和服务水平，大力推进重点项目建设，迅速掀起环境综合整治热潮，力争形成“布局合理、功能优化、特色明显"的生态马尾新城区，齐心协力把有福之州建设得更优美更整洁更具魅力。

同志们：

今年，统战工作在市委统战部和乡党委的正确领导下，紧紧围绕中心、服务大局、突出凝心聚力、充分发挥优势、积极开展工作，为推动全乡经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、制定计划，明确全年统战工作重点

紧扣全年工作目标，制定全乡统战工作年度计划，把做好非公经济代表人士、侨台、民族宗教工作列为全年党委工作重点之一;同时根据市委统战部、市民族宗教事务局下发的月度工作重点，制定月度>工作计划。全年乡统战工作做到有思路有计划，有布置有落实，充分发挥统战工作在乡四个文明建设中的积极作用。

二、认真做好各项工作，履行统战工作职责

1、完善有关台账资料，做好统战基础工作。一是全乡共有少数民族人口37人，通过走访调查了解少数民族情况，重点掌握贫困少数民族家庭，落实好帮扶人和帮扶措施，在春节前对贫困少数民族家庭发放慰问金，同时民政上给予优先照顾;二是掌握党外知识分子和海外人员基本情况，加强与他们的联系沟通交流。三是掌握在外工作人员和能人老板的基本情况，努力发挥他们在建设家乡、发展家乡上的作用。四是掌握宗教活动场所和佛道教人员的基本情况，制定完善相关制度，进行规范管理。

2、组织开展各类活动，提升统战工作的形象。一是在春节、中秋等期间组织在外能人联谊活动，通过通报情况、播放专题片、交流发言等形式向他们介绍近年来我乡经济发展的情况，要求他们想全局、抓重点、议大事、谋发展，发挥他们献计献策、参政议政、促进发展的作用;二是对重点对象进行拜访，有针对性的开展调研，乡党委一般人多次奔赴北京、玉环、昆山等地，与重点能人沟通，为党委政府提供决策依据;三是对少数弱势群体进行走访慰问，帮助他们脱贫致富，体现党的政策的温暖;四是深入开展星级宗教活动场所创建，做到严格场所管理、严格人员管理、严格财务管理、严格安全管理，今年我乡观音山被认定为江苏省首批星级宗教活动场所;五是积极争取开发平旺湖、扩建观音山。平旺湖东岸是千垛菜花风景区，湖中央有一土墩，以山命名，称之观音山，始建于明末清初，为深入挖掘平旺湖及观音山的历史文化资源，以“圆梦”为主题的千垛景区平旺湖项目现已成功与香港爱家集团公司签约，总投资20多亿元。六是组织参加东旺庙会管理，舍弃糟糠，取其精华，把群众社会文化活动办成文化交流和商贸交流活动。七是认真抓好“宗教慈善周”活动，把助残、助学作为工作的重点。观音山今年帮扶了贫困学生12名，共计近万元，提升了宗教正能量。

3.帮助解决实际问题，树立统战工作的地位。一是积极为二三产业创业人员提供各类政策咨询服务，优化各种证照的一条龙服务，落实“首问负责制”;二是努力帮助非公经济解决生产生活中的实际困难问题，帮助他们做大做强，促进地方经济的发展;三是积极推荐优秀人员充实到市乡党代表、人大代表、政协委员的队伍行列，加入市工商联、乡商会组织，更好地发挥他们的强领作用。

三、典型引导建功立业 发挥统战工作的应有作用

新形势下统战工作的最终落脚点是服务中心，动员全社会力量科学发展构建和谐社会。因此我们积极鼓励统战对象在本职工作中，所在同行业中，勤奋扎实，敢于创新，建功立业。对于纳税大户、行业中成绩突出、重大项目的招引贡献较大的树立典型，给予重宣重奖。一是每年对纳税大户给予政治上的表彰、经济上的奖励，并逐年提高经济奖励的标准;二是通过电视台、报纸等媒体对家乡贡献大的能人给予大宣特宣，如我乡的顾中吾在报、老区等杂志进行多次宣传;大地蓝养鸡场在泰州、电视台进行多次报道。大多数统战对象积极参与光彩事业，踊跃对公益事业、新农村建设、帮扶弱势群体献爱心、慷慨解囊，为构建和谐社会、树立文明新风带了好头、树了榜样。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与上级统战部门及乡党委的要求相比，还存在一定距离，主要表现在思想认识程度要进一步强化、新形式下做好统战工作的能力要进一步提高、党外人士的联系沟通要进一步加强等，我们一定要认真研究，在下年的工作中认真对待，争取把我乡统战工作推上一个新的台阶，为我乡的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

大家下午好!

今天，我们在这里召开市园林局20xx年度工作总结大会，总结20xx年的工作，安排部署20xx年的工作，激励和动员全体干部职工再接再厉，团结奋进，以更加蓬勃的朝气、更加昂扬的锐气、更加务实的作风和更加有为的干劲，投入到新一年的工作中去，全面完成20xx年的各项目标任务，推动全市园林绿化和市区环境卫生工作再上新的台阶。下面，我主要讲三个方面：

一、20xx年工作取得明显成效

20xx年是我市全面深化改革的开局之年，是实现“”规划目标的关键一年，也是市园林局卯足干劲、锐意进取、提升景观、创新工作的一年。过去的一年，我们深入贯彻落实党的及xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府关于推进威海市域一体化发展新格局和城乡建设一体化的总体思路，突出重点，强化措施，努力创建威海园林品牌，积极营造人与自然和谐共处的生态园林城市。主要体现在以下几个方面：

一是建设精品绿化工程，推进生态园林城市建设。按照市政府下发的《20xx年威海市城建重点工程实施方案》有关要求，会同四区园林部门实施了威海湾环境综合整治等公园改造、新建改造道路绿化、河道整治、绿道建设等工程，20xx年市区共栽植乔灌木52.72万株，新增改造绿地面积229公顷，完成投资56567万元，其中中心城区完成投资13979万元。威海湾环境综合整治工程海堤改造完成临建安置、预制场地、通道施工和方块预制等工作，合庆山庄至东山宾馆段海堤正在进行主体施工;公园景观改造完成种植地型调整、大树栽植、一区铺装及二区甬路铺设工作，公园配套管理房、一战华工纪念馆、地下卸货场工程设计方案已确定。慢行道建设工程稳步推进，组织人员编制了《威海市绿道网专项规划》，并通过省住建厅和市规委会审批，20xx年市区共完成34.5公里的绿道建设，其中市直完成塔山公园至顺河街、悦海公园至威海公园二段长约7.5公里的绿道建设。市区绿化完善工程20xx年完成投资41170万元，是年初计划的110%，市园林局实施了宝泉广场周边道路及屋顶绿化、北山路山体改造、威海公园中心广场、悦海公园节点、菊花顶小区等综合整治工程及“山东省第五届城市园林绿化博览会”威海展园建设，正在编制威海市植物园工程的规划方案;以少年路、文化路为示范，组织四区完成了50条道路的行道树整治和57条道路绿地达标工作。

二是实施精细绿化养护，创造舒适宜人环境。制定了《威海市园林管理局环境综合整治实施方案》，以开展环境综合整治和创建全国文明城市为契机，对我局管理的8个公园广场开展以“讲文明树新风，做文明有礼园林人”为主题的志愿服务活动，进一步完善了日巡查、周督办、月通报的工作制度，每周对四区园林工作进行抽查，每月进行集中检查，督导各区园林部门及我局管辖范围内的8个公园、广场全面做好设施维护、卫生保洁、志愿服务等各项活动，保证了公园广场的整体环境达到文明城市标准。在参加创城相继2个月期间，特别是最后冲刺一个月，从12月5日到元旦节日期间，同志们放弃正常休假日、节假日，从早上6点到晚上6点坚守在各自负责的公园广场，班子成员也都踊跃地战斗在第一线，顶风冒雪，体现了全局干部职工积极向上的整体风貌。通过我们的不懈努力，使这次创城检查在我们管理范围内争取到了好的成绩，给市委、市政府交了一份满意的答卷，也给全市人民交了一份满意的答卷，这充分说明我们的日常管理到位，值得表扬。完成市区20xx年度草花和威海市区公园广场养护管理招标工作。组织实施了威海公园景观照明改造、海伢管理房粉刷，悦海公园灯塔防水维修、儿童游乐设施增设，幸福公园及威海公园管理房、铁桥维修等工程，确保了公园内设施完整、美观。做好各公园广场的草花更换及立体景观营造。加强日常养护精细化管理工作，全年共处置城管案件710件，结案率100%，市区城市绿地中苗木缺失、色块残缺、黄土露天、保洁不力等问题得到根本性好转。

三是完善环境卫生管理机制，提升生活垃圾无害化处理水平。组织开展市区环境卫生专项整治活动，每月对市区环境卫生管理情况进行检查。积极推进垃圾分类试点工作、餐厨废弃物处理工作和垃圾焚烧厂发电技改工程，编制了《关于进一步加强生活垃圾分类收集工作实施方案》、《威海市垃圾分类宣传指导手册》、《威海市餐厨废弃物处理可行性报告》，不断完善环境卫生管理机制，提升生活垃圾无害化处理和资源化利用水平。

四是狠抓作风建设，着力打造规范高效的服务团队。以“为民务实清廉”为主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动，制定了党的群众路线教育实践活动实施方案和学习配档表，完成学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节的工作，提高了服务群众意识，推动了园林局各项工作再上台阶。修订了局机关文化建设理念体系，制定了20xx年重点工作目标等6个规范性文件，组织开展了岗位竞聘活动，不断健全园林绿化和环境卫生监管机制，营造浓厚的局机关文化氛围。制定了《关于加强经费开支管理的通知》，严格出差、用车、公务接待等审批程序，有效加强了市园林局经费开支管理。编报了10期《威海园林信息》，在各级报纸、电视新闻发布各类宣传稿件110个，网站发布新闻343个，微博338个。扎实开展结对帮扶工作，与荣成市埠柳镇西豆山村25户困难家庭结成帮扶对子，定期走访慰问，将帮扶整治工作落在实处。

同志们，过去的一年，全局上下一股劲、一盘棋，团结奋战，以创新为切入点，通过内部机制调整和完善制度建设，高起点、严要求，调动全局人员的积极性和主观能动性，圆满完成各项任务指标。去年5月29日，威海里口山区域发生山火，严重威胁着市区群众生命财产安全和正常生产生活秩序，市园林局全体机关干部以大局为重，迅速启动防火应急预案，组织园林集团、公园公司，并全面调度各市、区园林及环卫部门，局领导班子带领大家，团结一心，临危不惧，连续作战3天3夜，为山火救援工作做出了应有的贡献，充分展示了我们园林行业强大的凝聚力和战斗力，也充分体现了园林系统广大干部职工不畏艰险、攻坚克难，特别能吃苦、特别能战斗的威海园林精神。20xx年是我市申报全国文明城市的攻坚年，为了确保公园广场管理工作中不出任何纰漏，我们加强领导，为创建文明城市提供了坚强组织保证;全局上下广泛动员、共同推进，凝聚了创建文明城市的强大合力;公园公司和园林集团也勇于担当、攻坚克难，充分发挥了创城主战场和主力军作用。一年来的工作经验和实践证明，我局全体干部职工团结一致、甘于奉献、作风优良，是一支识大体、顾大局、思想觉悟高的队伍，是一支爱岗敬业、开拓创新、勇于挑战的队伍，是一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍。

同志们，以上成绩的取得，得益于市委、市政府和市建委的高度重视和正确决策，得益于各级各部门的大力支持与积极配合，更得益于园林系统广大干部职工的辛勤努力和奉献精神。借此机会，我谨代表局领导班子，向辛勤工作、无私奉献的全体干部职工表示衷心感谢!

在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到园林和环卫管理方面存在的问题，与生态园林城市的标准相比，与国内先进地市相比，与上级领导的要求和人民群众的期望相比，都还存在一定的差距。具体来讲，主要有以下几个方面的问题：一是工程不能按照要求实施。去年实施的多数绿化工程能够按照进度计划实施并完工，但也有部分工程因种种原因，出现了工程进度慢或有些工程出现断档断层等问题。二是养护管理不够精细。我局管理的8个公园广场，在苗木管理、公厕卫生、设施设备维护等方面都还有许多死角，市区绿地精细化管理水平不高，缺苗断垄、死树枯枝、卫生保洁等问题还反复出现。三是行业监管措施少。对市区城市绿化监管力度不够，检查指导不到位。对市区环境卫生的督导检查力度不够，环卫基础设施投入少，市区部分地段卫生状况差的情况常有发生。四是机关作风不够扎实。今年我们以开展群众路线教育实践活动为契机，重点整治了“庸懒散”问题，严肃机关工作纪律，全局机关工作氛围更加务实，行政效率得到提升，机关作风明显好转，但是，我们作风建设取得的成果还只是初步的，工作中仍存在一些问题。

二、扎扎实实做好20xx年各项工作

20xx年是贯彻落实党的xx届四中全会精神、全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革、激发创新活力的关键一年。我们要按照市委、市政府及市住建局的工作部署，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，持续开展生态园林城市创建和环境综合整治活动，建设精品绿化工程，以实施精细养护管理为重点，科学创新，奋发有为，促进城市园林绿化和环境卫生健康、可持续发展。

(一)提质增速，完善绿地功能。一是高标准实施园林绿化工程建设。完成海源公园景观绿化、硬化铺装及合庆山庄至东山宾馆段海堤收尾工作，完成公园配套管理房、一战华工纪念馆、地下卸货场装修工作;完成威海市植物园规划方案的编制工作;完成环翠楼公园儿童游乐中心建设工程;完成金线顶滨海路绿化、威海公园中心广场改造、悦海公园高尔夫球场景观改造等市区园林绿化完善工程。二是加快城市绿道建设。根据绿道规划，中心城市主要规划建设9条绿道，总长约150公里，在20xx年绿道建设基础上，20xx年会同各区园林部门完成幸福公园等22.7公里的绿道建设任务。三是继续开展道路绿地达标活动。按照市建委《关于开展市区道路绿地达标活动的通知》、《市区行道树专项整治实施方案》的要求，继续开展道路绿地达标活动，确保20xx年底市区主、次干道及部分支路绿化达到城市林荫路标准，市区道路绿化景观和林荫效果大幅提升，林荫道路体系基本建成。四是加强市区园林绿化工作督导力度。督导四区绿化部门按年度计划高标准完成公园建设、慢行道建设、主次干道配套绿化、河道整治配套绿化等工作。严格执行“绿色图章制度”，对所有重点绿化工程及主次干道两侧房产开发、居住区绿化等配套绿化项目，把好绿化设计方案审查关，完善绿地的生态效益和服务功能。

(二)精细管养，巩固绿化成果。要求各区园林部门按照《威海市园林绿化养护作业指导手册》相关要求，完善管护措施，提高管护质量;严格按照《威海市区园林绿化管理考核办法》，加大对各区园林绿化监督考核力度，每月进行集中检查，每周随机抽查，强化日常监管，提高园林绿化的标准化、规范化管理水平。对海港公园、环翠楼公园部分区域进行提升，对公园、广场内的设施、铺装、管网、海草房、照明设施、雕塑等进行维修和更换。进一步挖掘发挥公园广场的服务功能，积极开展群众参与性强的活动，丰富市民生活。及时做好重大节日期间的花卉景观营造工作，美化城市环境。按照一个窗口对外、分工协作的原则，严格占用绿地审批，保护绿化成果。

(三)规范管理，强化环卫监管。严格按照《威海市区环境卫生管理考核办法》，加大对各区道路、重点区域和公厕监督考核力度，每月进行集中检查，每周随机抽查，强化日常监管，提高环境卫生的标准化、规范化管理水平。督导各区环卫部门按照《威海市城市环境卫生管理手册》，严格规范保洁、垃圾处理运输等各项环卫作业标准;做好公厕配套建设等工作，完善环卫基础设施，提高市区环卫服务水平。通过社会融资实施威海市餐厨废弃物处理项目建设，完成科研立项、环评、选择投资商及土建工程等。在垃圾焚烧厂建设一处青少年环保科普教育基地。

(四)凝心聚力，提升工作效能。进一步巩固群众路线教育实践活动和深化机关作风建设年活动的成果，把教育实践活动激发出来的热情转化为做好园林工作的强大动力。一是加强机关作风建设。按照市住建局的统一要求，以开展“执行力建设年”活动为契机，加强机关作风建设，大力营造敢为人先、勇于担当、有为有位、能上庸下的干事氛围。牢固树立一盘棋思想，做到对内一条心、对外无杂音，高效率、高质量地完成各项工作任务。严格遵守“八项规定”，强化组织观念和工作纪律，严禁工作时间违规喝酒、酒后驾驶，严禁工作上推诿扯皮、做表面文章，严禁工作时间随意外出、迟到早退、办私事等问题。二是改进服务态度。坚决治理纠正怕事不作为、平庸不能为、懒政不想为的现象，彻底解决办事节奏慢、效率低、质量差等问题。要增强主动服务的意识，主动到各施工、养护、环卫现场调研，及时了解情况，倾听群众的意见和建议。进一步改进工作态度，严格落实首问负责制，对外来办事人员要态度热情，提供耐心、细致、周全的服务，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的情况出现。三是加强督办工作力度。对上级交办的督办件、局长办公会议定的决策和部署、人大建议和政协提案等工作任务，办公室要会同各科室一起脚踏实地抓好各项工作的贯彻落实，进一步提高工作效率和质量。加强对重点工程完成情况的督办，按照我们已经制定的《20xx年威海市园林管理局重点工程项目一览表(讨论稿)》确定的工作目标和进度安排，通过召开现场调度会、观摩会等多种方式，全面掌握重点工程进展情况，发现问题及时协调解决。四是要加大宣传力度。多在日报、晚报、威海新闻等媒体上进行宣传，做好局政务微博的发布与管理工作，定期编发威海园林信息，提高市民爱绿护绿意识。继续维护好局办公自动化系统、手机办公系统和市园林局网站，优化办公流程。五是加强机关文化建设。以机关文化理念建设为基础，积极开展各种形式的创先争优活动，充分调动广大干部职工工作积极性，营造浓厚的机关文化氛围。要按照学习教育培训方案，认真组织开展学习活动，下大力气提高全体人员的政治理论素养和业务知识水平。

结合工作现状和日常管理工作中存在的问题，20xx年要把好以下“三个关口”，提升城市绿化和环境卫生管理水平。

一是把好工程过程管理关。春季是城市绿化工作的黄金季节，更是苗木栽植的关键时期，从现在起，我们要对20xx年计划开工建设的绿化工程，提前运作，早打算、早动手，确保春季绿化出亮点，放光彩;要做好苗木和资金的筹备，抓紧进行设计、招标等前期工作，力争早日开工。要研究建立一套严谨规范、科学合理的施工管理制度和程序，明确责任，把好苗木进场验收、土方工程验收、工程变更、施工档案、材料价格确认、工程量签证、设计变更、隐蔽工程验收、工程竣工验收等关键环节。要会同设计、施工和监理单位进一步规范施工现场管理，确保安全生产和工程质量。

二是把好工程投资控制关。建设行业处在反腐倡廉的最前沿，从廉政风险防控和防止利益冲突的角度，继续发挥我局工程投资控制小组的作用，对现有工作制度进行修改完善，对工程投资严格把关，全面推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行有关规定，切实抓好工程建设领域突出问题专项治理，牢牢抓住项目可行性研究、设计、工程招投标、项目实施和竣工验收五个阶段，加强对容易滋生腐败环节的监督和防范，严把内部审计关，形成城市园林绿化建设工程廉政监督的合力。加强对资金运行的监管，切实把百姓的钱花在刀刃上，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，在全局范围内营造出风清气正的工作氛围。

三是把好制度建设关。20xx年，要从建立机关内部管理制度和修订原有规章制度两个方面入手，提高依法监管能力。一方面，要建立健全机关工作制度、党务工作制度;完善行政审批和重点工程项目实施流程，建立内部监督机制;要进一步修订园林绿化养护质量标准、检查评分细则，实行精细化养护。另一方面，要在充分调研的基础上，修订、完善《威海市生活垃圾焚烧处理厂运营监管暂行办法》等规范性文件，以适应园林绿化和环境卫生行业发展。

同志们，今年的各项目标任务已经确定。我坚信，只要我们按照市委、市政府和市住建局的工作部署，围绕今年园林工作的重点，乘势而为，大胆开拓，永争一流，继续保持昂扬向上的精神状态，继续创新与时俱进的发展理念，继续增强敢打胜仗的必胜信念，继续落实以实鉴真的工作举措，就一定能够圆满完成全年的各项目标任务，就一定能够为建设现代化幸福威海做出更大贡献。

谢谢大家!

xx县职业教育中心是国家重点中等职业学校，全省管理五星级中职学校，学校开设有机电技术应用、计算机技术应用、会计、美术绘画 、社会文化艺术、美发与形象设计、酒店服务与管理等7个专业。

20xx年5月23日，我到职教中心工作，招生是我最发愁的事，虽然当时我县的初中生数比现在多40%，但依然感觉压力非常大。我们在县教育局的大力支持下，召开招生会议，学校领导 入初中学校的每一个班宣传，通过新闻媒体以及县城的电子屏等广泛宣传，全校教职工端午节不休息在每个村设立宣传点，并且不设分数线，当年我们实现了招生工作的新突破，实现了学校的处延式发展。面对职业学校吸引力差、家长不认可、初中生源减少带来的招生难现状，我们深深认识到，内涵发展是我们发展的必由之路，提升学校吸引力是走出招生困境的唯一选择，近年来，我们突出“育人为本、德育为先、服务发展、促进就业”的发展主题，推进“文化育人、管理育人、技能育人、情感育人”四个育人工程，技能成绩 稳步提高，对口升学实现飞跃，学生文明行为养成明显提升，20xx年我们仅用3天时间，就招收新生580人，教室、宿舍全部满员，并且限定300分的录取线，其中500分以上的学生有50多人。

学校的发展，得到了社会的认可，近年来，学校获得了“xx省教育系统先进集体”、“xx省平安校园”、“xx省依法治校示范校”、“xx市文明单位”、“xx市五一劳动奖状”、“xx市教育教学质量优异奖”、全县目标责任制综合考核优秀奖等多项荣誉。同时还被上级有关部门命名为“xx省农村劳动力转移培训基地”、“xx省扶贫开发雨露计划 培训基地”、xx县新型职业农民培训基地。

下面，把我校近年来在管理、育人、服务等方面的基本做法逐一汇报 ：

一、抓管理，让家长更加放心。

(一)加强行政管理，推进工作落实。成立督查考核办公室，对全校各项工作和制度的执行情况进行督促检查和考核排队。实行行政领导 周例会制度，每周召开行政领导周例会之前，每位行政领导通过个人的百度空间公示上周工作完成情况。制定一系列考核制度，推行精细化考核，推动工作的落实和制度的执行，形成计划 、督查、考核完整的抓落实体系。

(二)加强信息化建设，提高工作效率。学校建设有内网、外网和人才网三个网站，全校教职工开通百度空间，利用空间学习、交流，通过空间安排工作、汇报工作。开通微信公众服务平台，通过微信平台更好地宣传学校。实行微信办公制度，通过不同微信群的建立，更快捷地安排、审批事项，推进无纸化办公。

(三)加强教职工的学习，不断提高教职工素质。每周组织全校师生参加中华优秀传统文化大讲堂和法律大讲堂，近年来，学校先后组织业务骨干赴浙江、江苏、北京、天津以及本省多所职业学校考察、挂职学习。我们对参加国培、省培以及短期培训班的教师在各方面给予支持。

(四)加强安全管理，创建平安校园。我们制定了严格的安全管理制度和可操作性强的各类应急预案;加强安全知识的学习，实行安全责任人公示制度;认真落实安全工作“一岗双责”制，做到安全检查常态化，及时排除各类安全隐患;加大安全投入，实现校园监控全覆盖。维稳年11月，我校创建成市级平安校园，20xx年创建成xx省平安校园。

二、抓育人，让学生学有所获。

(一)文化育人，提升学生文明素养。

我们在校园设计制作了内容涵盖《弟子规》全文、学生践行《弟子规》行为规范100条、社会主义核心价值观、晨思文、暮省文、晋商文化等不同主题的校园文化墙，让每一面墙都会说话，让每一个空间都在育人。每周一的升旗仪式，国旗下全校师生诵读《弟子规》。我们取《弟子规》精髓，写出校歌《放飞理想》，每到下课时间，校园广播就播放校歌。根据学生的实际情况，我们编写了我校的《弟子规》校本教材，免费发放给学生。我们还开设了《弟子规》课，有专职教师讲授，组织学习践行《弟子规》交流会、联欢会，排练了《弟子规》情景剧，组织诵读《弟子规》活动。根据学生实际，制定了《xx县职教中心学生学习践行《弟子规》行为规范100条，做到管理与教育两手抓，学做人与学技能两手抓，传统文化教育与法律教育两手抓，以德治校和依法治校两手抓，中华优秀传统文化教育和社会主义核心价值观教育两手抓。

组织丰富的校园文化活动。每年我们都要组织多种形式的校园文化活动，每个节日都有主题，还有一系列师生社团组织的文化活动……每次活动都让师生们的心灵受到启迪。加强班级文化建设，每个班都有板报、班训、班风、班歌，同学们在学校唱班歌、校歌、团歌和国歌，在歌声中树立自信，陶冶情操。

(二)技能育人，提升教学质量。

根据企业需求以及学生的实际情况，对现有课程大胆进行改革，专业设置进一步细化，开设适应企业需求、适合学生实际、适应社会发展的课程。

为了学生掌握的技能能更好地服务社会，对计算机专业和机电专业进行了细分，根据专业细分后的情况研究课程设置。计算机专业分为组装与维修、网页制作、办公自动化;机电专业分为机加工、汽车维修、电焊和电工。加快了会计与美术专业的发展，还新增了电脑艺术设计专业。细分专业后的学生真正学精了技能，学到了本领。

酒店管理专业和美容美发专业，文化课由我校教师授课，专业课分别由我县的新紫金酒店、梦中人美容美发店负责，实现了课程和工作岗位的对接。机电专业的机加工方向的学生每周两天赴曙光机械制造厂进厂进行实训教学，由企业技术人员担任专业老师，实现了教学与企业需求的无缝对接。我们每学期组织班级、校级技能大赛，积极参加省、市技能大赛，促进同学们技能水平的提升。

(三)管理育人，加强行为规范。

根据学生的实际情况，积极推进军事化、正规化、精细化管理，向管理要素质，向管理要竞争力，建立学生管理大巡查制度，实现了时间上和空间上的无缝隙巡查。每天20xx米的两操，无论是严冬还是夏日，从不间断;严格宿舍管理，让学生宿舍的地上没有一片纸屑，被子叠得方方正正，培养了同学们精细的作风，让同学们培养受益终身的好习惯;高度重视学生会工作，在两操管理、卫生管理、社团活动中发挥了积极的作用。加强法治教育，让同学们更多地懂得法律，懂得规矩。开展全员德育渗透工作，形成每个学生有人关爱的良好育人氛围，在全员德育渗透上给每个教职工都有量化指标。

我们将单纯的军训改为新生集中教育活动，组织新生参加《弟子规》讲座、法律讲座、礼仪讲座、安全讲座、心理讲座五大讲座，强化学生综合教育。加强班主任工作，现在选用班主任已从原来好多同志不想当班主任转变为好多同志主动报名当班主任。实行学业、德育、操行、技能、实习 综合评价，综合评价中的德育分值一票否决。实施德育量化考核制度，德育量化考核实行“驾照”式管理，分值减少后，可以通过做好事等方式来加分，促进了同学们文明行为的养成。

现在，全校所有班级都能做到教师不在教室辅导 ，学生安安静静，校园里没有保洁员，处处干干净净，真正将文化落地为文明。

(四)情感育人，建设和谐文明校园。

我们把开展党的群众路线教育实践活动和师德师风建设相结合，开展了百名教师访千家活动，全校教职工深入118个村子进行家访，拉近了和家长、同学们的距离;我们和学生同吃、同住、同学习、同活动，关闭了教职工餐厅，和同学们一起吃饭，吃一样的饭;一起跑步，一起参加各种活动，做到了教职工经常进餐厅、进宿舍、进教室、进家庭，和同学们融为一体;向全校同学公开行政领导手机号、qq号和微信号，加强对同学们反映问题的答复和办理工作;深入推进联班联生工作，每名行政领导联系1——2个班级，每名教职工联系10名左右的同学，同时也是所联学生的德育导师。

三、抓服务，创优发展之路。

一是积极改善办学条件。投资20xx万元的国债资金实训楼项目即将竣工，国家级机电专业实训基地建设项目开始采购，省级计算机实专业实训基地和美术专业实训基地资金已经到位，实训楼完工后将全面装备，实训条件差的状况将有彻底的改观。

二是加强招生服务工作。在招生工作中，我们通过新闻媒体、入校宣讲、个别咨询等多种形式开展宣传，并组织了学生招生宣传队，教职工入村宣传，收到了良好的效果。招生，一是宣传力度大，二是家长认可我们严格的管理、优秀的对口升学成绩 ，家长认可了，就会把孩子送到学校来。

三是加强就业服务工作。开设就业指导 课程，有组织、有计划地引导学生树立正确的价值观、人生观、就业观，强化热爱劳动的教育。加强校企合作，积极组织招聘会，为学生就业创造更好的条件。建立健全毕业生档案，定期开展跟踪调查，及时建立毕业生信息库。我们还专门建设了职教人才网，为毕业生的就业搭建更宽广的平台。

近年来，我们虽然取得了一些成绩，但离兄弟学校还有较大差距，我们要走出去，广泛学习兄弟学校的经验和做法，进一步推进我校的改革、发展，办好人民满意的中职学校，让同学们接受有质量的职业教育。

同志们：

我们连续多年在三级干部会议后，召开人口和计划生育工作会议，总结经验、表彰先进，分析形势、部署工作，并与各乡镇办及市直职能部门签订目标责任书，目的就是要深入贯彻落实科学发展观，切实坚持计划生育基本国策，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。刚才，李市长对20xx年全市人口计生工作进行了认真总结，分析了当前人口和计划生育工作面临的形势，明确了20xx年人口计生工作的总体思路、任务目标和落实措施，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我就做好今年的人口计生工作再强调几点意见。

一、认清形势，增强做好人口计生工作的信心和决心 近年来，我市人口计生工作的整体水平有了较大提升，在稳定低生育水平、提高出生人口素质、遏制性别比升高等方面取得新进展，在促进经济发展、社会进步、民生改善等方面取得新成效。刚过去的20xx年，我市人口计生工作的亮点和特色比较突出，符合政策生育率稳中有升，出生人口性别比明显下降，利益导向机制日臻完善，社区管理网络初步建立，荣获xx市先进单位。成绩来之不易，这是全市各级各部门高度重视、积极配合的结果，更是广大计生干部开拓创新、团结奉献的结果。借此机会，我向辛勤工作、默默奉献在计生战线的同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到，工作中存在问题和薄弱环节。稳定低生育水平面临巨大压力，出生人口性别比仍然偏高，社会抚养费征收到位率仍然不高，有的地方基层基础工作依然薄弱，经费投入依然不足，机构队伍不够稳定，管理机制不够健全等。从客观上看，我们多年的努力，工作水平已经到达了一定高度，可供挖掘的潜力小，但从主观上看，主要还是缺乏进取心、责任心。当前，计生工作现状不容乐观，工作刻不容缓，形势十分逼人，针对当前的形势，各级各部门一定要有深刻和清醒的认识，既要看到我们面临的困难，又要看到当前的有利因素：一是中央先后出台了一系列人口计生政策、法规，国家公共财政投入明显加大，为人口和计划生育事业提供了坚强保障。二是各地各部门在工作中有不少好制度、好方法，有丰富的经验积累。三是“关爱女孩行动”、“生育关怀行动”等工作扎实推进，大部分群众对计生政策响应程度有了提高，有较好的群众基础。四是我们的工作条件已有了很大改善，有好的工作环境。因此，我们一定要坚定信心，下定决心，切实增强抓好人口计生工作的责任感和紧迫感，主动迎接新挑战，在思想上克服松懈怠慢和畏难厌战情绪，时刻保持清醒头脑，把思想和行动统一到中央和省、xx市的要求上来，坚持以科学发展观为统领，坚持经济、人口两手抓，推动全市人口计生工作与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。

二、突出重点，全力做好人口和计划生育工作

稳定低生育水平，提高出生人口素质，以人的全面发展统筹解决人口问题，是中央《决定》的核心内容。稳定低生育水平，稳定现行生育政策，是当前人口计生工作的首要任务。各级党委、政府必须按照中央和省的要求，坚持不懈，持之以恒，全面落实好各项人口和计划生育政策。一要加强行政管理，坚持依法行政，落实现行生育政策。进一步巩固和扩大“五清一治”战果，狠抓三查和长效节育措施落实。凡是违法生育的，一律依法征收社会抚养费，是党员、干部的，必须依法依纪从严惩处。严格查处计生对象殴打威胁计生工作人员、超生对象暴力抗拒征收社会抚养费等现象。二要完善和落实以政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系。进一步实施好各项计生惠民政策措施。认真落实企业退休职工计划生育奖励政策，建立健全计划生育家庭特别扶助制度。对符合社会救助条件的计划生育家庭，通过城乡最低生活保障、医疗救助以及农村五保户供养、特困户生活救助等制度予以扶助。在就业培训、合作医疗、改水改厕、沼气应用等方面，研究和探索对计划生育家庭特别是农村独生子女和双女户家庭的优惠政策。要制定有利于已婚育龄夫妇自觉落实避孕节育手术措施的鼓励政策。努力使实行计划生育的家庭政治上有光荣、社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障，使群众认识到计划生育既有利于国家，又有利于个人，从而将计划生育内化成为群众的实际行动。三是建立健全人口计生工作长效机制。坚持依法管理计划生育，运用法律、行政、教育、经济等多种手段进行综合治理。加强思想政治教育，引导群众自觉实行计划生育，形成“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制。

三、强化基础，统筹解决人口问题

加强人口和计划生育基层基础建设，加大重点问题的治理力度，是稳定低生育水平、提高人口素质、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的重要保障，必须牢牢抓在手上。一要强化人口与计划生育管理和服务。切实加强面向基层的服务体系和信息化建设，形成特色鲜明的行政部门、服务机构、自治组织、群众团体目标一致、上下互动、信息共享、运转高效的科学管理格局。二要强化财政投入保障机制。在我市财力比较紧张的情况下，要逐步加大对人口和计划生育工作的投入力度，确保工作的顺利开展。三要着力解决重点问题。针对出生人口性别比偏高和出生人口素质两大问题，建立严格的监管制度，加强综合治理，努力解决人口出生性别比偏高问题。积极推行优生优育，加强出生缺陷干预，大力提高出生人口素质。四要加大流动人口管理与服务力度。

实现流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务、同考核，推动流动人口管理服务与城市化建设协调发展。五要工作重心下移。要在继续巩固、深化村级基层基础规范化建设成果的基础上，查找不足，针对问题，认真研究，及时整改，为村民自治工作打下坚实基础，提高自治水平。进一步明确村(社区)一级的计生工作职责，坚持“市指导、乡负责、村为主”的计生工作运行机制，体现“以村为主、重心下沉”，充分调动一切积极有利因素。

四、加强领导，努力开创人口计生工作新局面

人口计生工作关系全局，关系人的全面发展，关系经济社会的可持续发展。各级党委、政府和有关部门要深入学习贯彻党的xx大精神和中央《决定》，全面加强和改进人口和计划生育工作，把我市人口和计划生育工作推向一个新的阶段。一要强化责任。各级党委、政府要切实把人口计生工作摆上重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划，真正做到要事先议、要事常议，不断强化工作措施，为统筹解决人口问题提供坚实保障。始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导直接抓、负主要责任，职能部门具体抓，其他部门协助抓的工作机制，确保工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位、财政投入到位。严格落实责任追究制，对由于工作失职或渎职、造成生育失控、综合治理出生人口性别比不力，以及弄虚作假、瞒报漏报人口和计划生育情况的地方和单位，落实领导干部问责制，坚决实行“一票否决”，并按有关规定严肃处理有关责任人。二要协调联动。各有关部门要切实负起责任，各级党委政府和有关部门要进一步强化定期磋商、密切合作、综合评估机制，解决在执法协调、政策配套、管理服务、人口信息共享、人财物投入等方面的问题。要调动各方面的力量，形成全社会共同关心支持人口和计划生育工作的强大合力。三要稳定队伍。各级各部门要摆正位置，做好计生工作和计生干部的坚强后盾，保证基层计生干部队伍的稳定;要通过多种途径和方式，切实加强业务教育和培训，不断增强计生队伍的政治业务素质和技术服务水平;要进一步优化计生干部队伍结构，真正做到“政治上关心、工作上支持、生活上帮助”，对工作敬业、业务熟悉、成绩突出的计生干部要提拔重用，努力把我市计生干部队伍培养成一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的优秀干部队伍。

同志们，今年是新中国成立60周年，我们要把人口计生工作与推进和谐发展紧密结合起来，振奋精神、锐意进取、扎实工作，努力开创人口计生工作的新局面，以优异成绩向建国60周年献礼!

同志们：

这次农业农村工作会议是贯彻落实县委十三届三次全体扩大会议精神，安排部署当前农业农村工作的一次重要会议，会议现场参观了农田水利基本建设、村级综合服务中心建设、蚕桑服务体系建设和敬老院建设等六个示范点，**乡、和**局分别就蚕桑产业、烤烟生产和农田水利基本建设作了交流发言，对今冬明春的农业和农村工作作了具体部署，县委陈书记作了非常重要的讲话。

今天的会议时间紧凑，内容丰富，会议开得非常及时，非常成功，达到了预期目的。一是进一步统一了思想认识。这次会议既是一次阶段工作安排会，更是全面规划农业农村工作发展的重要会议，陈书记的讲话高屋建瓴、深入浅出，从实现突破发展、加快构建和谐社会的战略高度，对我县当前农业和农村工作面临的形势作了深入透彻的分析，就加快新农村建设的新形势下，我县农业农村工作如何抓的问题讲了很好的意见，进一步明确了我县推进新农村建设和加快发展农村社会事业的目标要求，对今后我县加快农业农村经济发展、推进社会主义新农村建设具有重要的指导意义，使我们进一步深化了对农业农村经济发展新阶段的认识。当前，我县发展农业农村工作任务相当繁重而艰巨，必须不断增强加快发展的责任感和使命感，进一步加大工作力度，采取更加积极有效的措施，促进农业发展、农民增收、农村繁荣，努力实现以农村经济发展为主要内容的社会主义新农村建设的新突破。二是进一步明确了发展方向。会议结合实际，提出了今后一个时期农村工作的发展目标和任务，思路更加清晰，目标更加明确，重点更加突出，措施更加具体，陈书记在讲话中提出的我县建设新农村的四大任务和发展农村社会事业的六个方面工作，具有很强的针对性和指导性，为今后一个时期我县农业农村工作指明了方向。三是进一步拓宽了工作思路。会议围绕落实县委十三届三次全体(扩大)会议，突出了建设新农村和发展社会事业重点，强调了农业抓示范、推行“一村一品”等措施，使我们进一步拓宽了工作思路，增强了加快农村经济发展的信心和决心。尽管当前我县农业农村经济发展还面临着不少困难和问题，任务十分艰巨，但有县委、县政府的高度重视和坚强领导，有全县上下广大干部群众干事创业、加快发展的热情，就一定能够战胜困难，圆满完成全年的各项目标任务。

关于会议的贯彻落实问题，我讲五点意见。

第一，要提高思想认识。会后，各乡镇和涉农各部门要立即召开领导班子会和干部会，认真传达学习会议精神，进一步认清形势，统一思想，特别是要把陈书记的讲话精神学习好、领会好、落实好。通过学习，不断提高全县各级干部驾驭农业和农村工作的能力。各级各部门都要充分认识做好农业农村工作的重要性，自觉把做好农业农村工作作为统筹城乡发展的重要途径，作为建设社会主义新农村的重要内容，作为促进社会和谐稳定的重要基础，对农业农村工作做到从思想上重视、措施上落实。要按照会议要求，结合各自实际，立足新目标，选准突破口，层层分解任务目标，全面抓好贯彻落实，力争各项工作在近期内有一个大的突破。

第二，要明确目标任务。要以增加农民收入为目标，跳出农业抓农业，用市场经济的理念谋划农业，突破传统发展的模式，实现超常规地跨越。一是要坚持不懈地抓好产业建设。我县农村经济发展，绿色产业是基础。要紧紧围绕蚕桑、畜牧、烤烟等重点，努力在优化布局、扩大规模、提高效益上下功夫。要抓住今冬明春产业建设的有利时机，做到早部署、早落实，全面抓好桑园建设和规范管理，为明年扩大养蚕规模打好基础;要在精心组织烤烟收购工作的同时，及早做好烤烟面积落实、地块规划和物资准备工作。要继续落实扶持政策，搞好畜牧养殖，通过加强疫病防治，推进强村大户建设，带动畜牧产业强势增长;要积极发展蔬菜产业，扩大蔬菜种植面积，保证我县城乡蔬菜市场供应。二是要不失时机地抓好粮食生产。粮食生产是农业发展基础的基础。要通过动员农民、引导农民、服务农民，全力抓好今冬明春的粮食生产工作。特别是各乡镇和各涉农部门要集中领导、集中人力深入农村抢时抢墒抓好秋播生产，扩大秋播面积，提高粮食生产规范化水平。各部门要积极为秋播提供优质服务，特别是要把农业科技、生产物资面对面交到群众手中，提高农业科技含量，为来年的粮食丰收奠定坚实的基础。三是要统筹抓好农村各项工作。重点抓好农村通村公路、扶贫开发、新农村示范村、特困村建设、流域治理、安全饮水等基础设施建设项目的实施。特别是年初政府向全县人民承诺的十件实事，凡涉及到的乡镇和部门一定加强组织领导，保证工程质量和进度，确保政府承诺的每一件实事都成为民心工程，让群众得到实惠。要大力发展农村社会事业，实现农村经济社会的协调发展。

第三，要创新工作举措。有效的方法是推进工作落实的根本保证。农村工作千头万绪，更需要我们讲究方法，提高效率。做农村工作，我们不要讲高深的理论，要把复杂先进的实用技术化繁为简，使农民一听就懂、一学就会、一用就见效。要把市场信息、技术信息、价格信息全方位提供给农民，引导和帮助农民发展现代农业、高效农业。要不断提高对农业抓示范重要性的认识，把抓好农业示范点建设作为树立样板、典型引路、引领面上工作的有效手段。全县各级各部门对县上确定的每一个示范点，都要逐一明确目标任务，落实领导责任、完成时限和奖惩措施，确保每一个示范点建设能够出经验、出成效，能够充分发挥示范带动作用。

第四，要转变工作作风。基础条件相对较差，干任何事情都需要靠过硬的作风做保证。在推进农村工作中，我们务必要抓住干部作风建设这个关键，坚持“苦”字当先，以“三苦”精神推动农村工作的落实。各级各部门要加强干部教育和管理，切实增强发展意识、创新意识和落实意识，转变工作作风，以实际行动不断促进农村社会和谐，促进农村经济的又好又快发展。

第五，要奋力冲刺年度目标任务。当前，第三季度即将过去，年内有效工作时间仅为100余天，各级各部门要算清时间账、增强紧迫感，围绕全面完成年初确定的目标任务和重点工作，进一步理清思路，夯实措施，突出重点，狠抓落实。要精心抓好以产业建设和秋播生产为重点的农村经济工作;积极督促厂矿企业开足马力加快生产;各项目主管部门要千方百计搞好协调服务，加快项目建设进度;要统筹抓好计划生育、环境卫生综合整治等社会事业工作，确保年初确定的各项目标任务顺利完成。对“红皮书”中的每一项重点工作和重点项目都要倒排工期，逐一进行一次任务再细化、责任再落实。要加大督办检查力度，县委、县政府督查室要对照年初确定的工作目标任务和各项工作部署，定期督办检查，通过督促检查，加快工作进度，提高落实水平，努力在全县上下形成“大战100天、奋力冲刺全年目标”的浓厚社会氛围。

同志们，目标任务已经明确，关键要靠落实。让我们以贯彻落实本次会议精神为动力，按照县委、县政府的统一部署，自加压力，鼓足干劲，咬定目标，苦抓实干，不断开创全县农业和农村工作的新局面，为推进全县社会主义新农村建设、加快构建和谐做出新的更大的贡献!

同志们：

××年，在市委统战部的关心指导下，在镇党委、政府的重视和领导 下，统战工作围绕追赶式发展中心，结合我镇实际，明确目标，开展活动，凝聚人心，凝聚办量，服务于全镇三个文明建设中心。主要工作总结如下：

一、以统战理论宣传为重点，加强统战工作领导。根据市统一部署，镇设立了专职统战干部，成立了统战工作领导小组、民族宗教工作领导小组，分别由党委书记和镇长担任组长，分管党务的副书记、组织委员、宣传委员任副组长，相关部门单位为成员， 同时明确各村治保主任为基层统战干部，并就民族宗教工作与村支部签订了责任制。党委会研究统战和民族宗教工作5次，分别就统战干部人事、全年统战工作要点、商会改选、宗教突出问题整治等工作进行了研究，并分别发文。在党委政府的重视下，我们积极主动利用相关会议、专题会议开展统战理论宣传。主要宣传了我们党关于统战工作的理论、海外人士工作知识、商会知识、民族宗教理论、政策、法规，印发资料上万份，使广大党员干部和部分群众初步了解了统战工作的内容、政策和规定。

二、以结对交友活动为重点，做好党外人士工作。年初，我们结合实际情况，及时调整了结对交友方案，镇党政负责人每人结对1人，共结对19人。统战科及时督促负责人与结对对象联系，了解工作情况，掌握思想动态，在政治上关心、工作和生活上帮助结对人解决问题和困难，使被结对的同志能够始终与党委政府保持一致，促进统一战线的形成。××年5月份，被结对的北戴村村委会主任戴玉科同志，要求入党，党委经过研究，根据其政治和工作上表现，为了便于其参加村支委会开展工作，同意吸收其为中共预备党员。为了发挥党外人士的参政议政作用，镇完成了重大事项向党外人士通报协商制度，并认真执行这一制度。××年，镇结合开展的党外知识分子联谊活动，就行政中心大楼建设、镇区“南迁西扩”战略、一区一带建设、“保安工程”、“通达工程”等情况，向党外人士进行了通报和征求意见。党外人士对这些重大事项的实施给予了充分肯定，也提出了一些好的建议，促进了党委政府工作的开展。

三、以建立健全台帐为重点，开展海外统战工作。我们召集各村会计会议，宣讲了“三胞”的概念，以及做好“三胞”工作的重要意义，就全镇“三胞”及眷属情况进行了广泛调查，并建立健全了台账，为进一步做好海外人士工作打下了基础。同时，认真做好回乡“三胞”的接待工作，请镇党政负责人出面，与回乡“三胞”人员见面交谈，宣传投资政策，介绍家乡发展情况，融洽了关系。全年共接待“三胞”5次9人。同时重视和关心“三胞”眷属，对贫困的眷属要求村在生产、生活上予以关心，能纳入扶贫的予以扶贫，20xx年我镇扶贫“三胞”眷属2户，安排到企业上班1人，帮扶资金1200元。04 年我们还帮助中国台湾客商服务，把合资企业重新注册为台商独资企业，受到了台商的好评。

四、以商会换届选举为重点，组织非公企业活动。按照市要求，根据试点乡镇的做法，结合我镇实际，我们认真组织开展了商会换届选举工作，成立了商会换届领导小组，搞好会员登记，吸收会员97人，依法召开了选举大会，选举理事19人，会长、副会长6人，秘书长1人。商会工作职能有部分近似于企管站职能，我们把商会秘书长由企管站长担任，共同来做好商会工作，为非公企业服务。通过改选，商会的组织建设得到了加强，其职能作用将得到

20xx年，进一步发挥。我镇商会积极组织非公企业开展活动。

开展了外出考察学习活动，组织部分非公企业负责人赴上海、苏南和广州等地解放思想，认清形势，促进了企业负责人放胆发展，二次创业的信心。开展了扶贫济困活动，动员和引导企业负责人与镇贫困家庭的学生结对，企业负责人家属承担起社会妈妈的责任，60多个贫困家庭的学生找到了社会妈妈，得到了大力的帮助和关心。开展奉献光彩事业活动，引导非公企业主奉献爱心，为教育事业捐款，为“通达工程”捐款，近年来，非公企业主主动捐款社会事业和道路建设200多万元，较好地回报了社会。

五、以强化宗教管理为重点，整治农村宗教问题。

1、建立台帐，夯实民宗工作基础。认真做好民宗工作的基础工作，广泛调查，统计搜集，建立健全了民宗工作台帐。1、少数民族人员增减情况。我镇现在有少数民族人员57人，其中新增(包括上年未统计的)16人，减少12人(包括镇内移动)，实际新增4人。2、少数民族贫困户增减情况。通过调查统计，全镇今年需扶贫的有8个户，均分别予以扶贫。3、佛道教人员情况。全镇有佛道教人员105人，其中佛教人员30人，道教人员75人。4、基督教信众情况，经与聚会点和非法聚会点调查，只摸清了人数，无具体名单。全镇约有基督教信众50多人。5、基督教传道人员和私设点、小庵小庙均进行了上门调查，填写了表格。

2、宣传政策，开展少数民族扶贫。翻印了“民族知识和民族政策”小册子，发放到村和单位，印发150多份。为村和单位负责人填补上了民族政策和民族知识课。把8个少数民族贫困户与村和单位负责人结对挂钩，通过帮助贫困户饲养家禽、安排就业、扶助资金、减免税费、种植经济作物等项目和形式，增加贫困户收入。据调查，今年可脱贫6户，还有两户放在明年继续帮扶。

3、突出重点，狠抓宗教问题治理。年初配合市局对2处宗教场所(如来庵和基督教聚会点)进行了年检，并就存在的问题进行了整改。按要求，五项制度上墙，做好场所消防安全工作，签订了安全责任制，配备了部分消防器材，宗教场所的管理得到了加强。在此基础上，重点抓了以下四项工作：搞好佛道教人员身份认定。做了大量艰苦而又细致的工作，先后召开佛道教人员会议，佛道教小组组长会议，重新选举了佛道教小组班子，大力开展佛道教人员身份认定工作，一点一点的取得成绩。市宗教工作会议结束后，我镇认真贯彻会议精神，努力建立长效管理措施，实施“五统一管理”办法。通过宣传和动员，“五统一”管理逐步实施起来，促进了佛道教人员的身份认定工作的开展，共年检和新领证34个。取缔基督教私设聚会点。我镇原有2处基督教私设聚会点，对此，我们会同所在村认真制定整治方案，充分利用政策，对牵头人和信众进行教育和劝散。通过村两委会做工作，两处私设聚会点均转化成家庭聚会点，取消了奉献箱，不再大规模活动，其他人员分散到八桥的正规场所活动，从而平稳地进行了过渡整治。同时，我们落实了所在村治保主任定期不定期上门检查。取缔小庵小庙。镇内3处小庵小庙，都属老僧老尼的连家庵庙，采取取消功德箱、停止香期活动的办法处理了这个问题，也落实了所在村治保主任加以督促检查。在可能的情况下，我们打算报批一处。处理党员信教问题。经调查，我镇有1名党员从事道教活动。我们与所在村进行了研究，村党支部与此同志进行了教育谈话，宣传了政策规定，学习了有关党的知识，并限期改正。

××年，我镇在统战工作中做了一点工作，取得一点成绩，但与市要求比还存在较大差距，今后，我们将按照部里的要求，一如既往地积极开展工作，扬长补短，开创我镇统战工作的新局面。

同志们：

在 20xx 年春节即将来临之际，我们召开这次大会，主要任务是回顾“”的发展轨迹，总结过去一年的工作，表彰做出突出贡献的部门和个人，初步规划新一年的工作。借此机会，我谨代表局党组，也以我个人的名义，向财政系统全体干部职工，并通过你们，向关心理解支持我们工作的领导、部门和家属拜个早年，祝大家在新的一年里家庭幸福!身体健康!万事顺意!

20xx 年是“”收官之年。回顾这五年，财政发展速度空前：一是财政收入成倍增长。一般预算收入由 11962 万元增长到 23660 万元，五年实现翻番，其中税收收入由 5206 万元增加到 13637 万元，增长 2.62 倍，税收比重提高 12.64 个百分点;上级补助收入由 15912 万元猛增至 68107 万元，五年增长 4 倍多，一批重大项目实现了突破，卡口拓宽国债贷款、企业职工养老保险、体制上解基数这“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。财政总支出由 27972 万元增长至 91766 万元，五年增长 3 倍多。围绕保民生、促发展，不断提升干部职工待遇，努力保运转保稳定，全力支持重点项目建设，较好地履行了公共财政职责。三是财政改革迅猛推进。紧扣财政管理科学化精细化主题，深入推进国库收付制度改革、农村综合改革、非税收入征管改革、部门预算改革和政府采购改革，进一步理顺了财政管理体制，完善了财政管理机制。四是财政管理精彩纷呈。投资评审实现了后发赶超，支农资金整合树立了全国样板，国有资产管理迈上了新的台阶，财政监督水平有了新的提高，财政信息化建设迅速步入了快车道。内部管理更加规范，执行力不断提升;机关文化深入人心，凝聚力不断增强;队伍建设卓有成效，人员结构及素质不断改善。

20xx 年，是“省直管县”财政体制改革推行之年。回顾过去一年的工作，我们围绕保运转、保重点、保稳定、保平衡的目标，紧扣抓收、促收、增收主题，作好争资、引资、融资文章，全力落实“七个突出”，使全市收入总额达 91767 万元，比上年增长 28.4 % ，为全市改革、发展、稳定提供了有力支撑;财政资金实现了安全高效运行，充分发挥了使用效益。可以毫不夸张地说，过去一年里，我们无愧于自己的使命，无愧于市委市政府的重托，无愧于全市人民的期望。

第一，突出收入提质，做大财政蛋糕 。

按财政体制新口径， 20xx 年，我市共完成一般预算收入 23660 万元，比上年增加 4356 万元，增长 22.57% 。其中，财政局直接征收 11026 万元，占 46.60% 。全年税收总量达 13637万元，较上年增加 3693 万元，增长 37.14% ，税收比重达 57.64% ，上升 6.13 个百分点，比年初预定 55% 的目标提高 2.64 个百分点，实现了新体制下收入质量的较快提升。

为了确保收入“蛋糕”做大、质量提升，我们着力创新了三项机制：一是创新了任务落实机制。 深入研究“省直管县”收入政策，特别是上收、下放等共享 收入政策，根据税收级次和分享比例的不同，以政府会议纪要形式，对各部门收入既按总量、又分种类下达计划，而且特别加重了本级独享税种任务，确保了地方利益最大化。二是创新了征收管理机制。加强与税务部门协作，做到涵养基础税源，依托重点税源，抓好中小税源;完善非税收入督导机制，有效确保了均衡足额入库;将全年收入任务分解到各个责任人，按月调度、按旬督促，进一步增强了征管责任意识;完善征管机制，加强税源监控，强化部门协作，由财政局负责征收的契税、耕地占用税9 月 1 日 移交前共入库 1 712 万元，较去年全年增加 412 万元，增长 31.69% ; 将税后收入纳入统管， 推行银行 pos 机收缴，严控收费减免，强化稽查稽核，全年缴入汇缴结算户的非税收入达 35886 万元，比上年增长 41% ，切实增强了政府调控能力。三是创新了考核奖惩机制。实行按总量和种类同时考核、按月结账。对及时足额完成收入任务的，按规定拨付工作经费、兑现奖励资金;对完不成收入任务的，一律暂停或扣减经费拨款，以调动各征管责任部门抓收入的积极性、主动性，进而确保任务及时超额完成。

第二，突出争资减负，提高保障能力 。

20xx 年，共取得上级补助收入 68107 万元，比上年增加 16452 万元，增长 31.8% ，高出全国转移支付 8.14% 的平均增幅 23 个百分点。一系列重大项目能够落户，都是我们积极努力争取的结果。如廉租住房项目，共计到位资金 2383 万元，比上年增加 1991 万元，增长 508%;农村地区可再生能源建设应用项目全国只有 9 个县、农村环境连片综合整治项目全省只有 22个县，我市以农业份额很小的现实情况挤进了“笼子”，分别到位资金 1100 万元、 1200 万元，可以说是十分难得的。再如企业养老保险调节基金， 20xx年给了 1500 万元，今年又给1000 万元，成为全省唯一一个连续获得此项支持的县市，有效缓解了本市财政“兜底”压力。特别是已经负担了 16 年的财政体制上解，省、市两级决定共同核减 1000 万元，占上解基数的四分之三，大大减轻了我市的历史包袱。

20xx 年的争资减负取得显著成绩，主要得益于积极应对省直管县改革，实现了三方面的转变：一是争资思路的转变 。 长期以来，我们抓争资都只侧重于研究上级政策。但由于我市地域小、总量少，往往只收获一点“边角余料”。今年，我们抓住省直管县财政体制改革契机，在认真研究上级政策的基础上，实现向研究本地特点转变，以计划与规划引领争资，以特色影响决策，分别在湿地资源、城市化水平、西部大开发和革命老区优惠政策等方面取得了较大进展。 二是争资方式的转变 。 顺应省管县改革，我们在公关对象上也实现了转变。在不忽略常德市的同时，改为以省、部为主，实现了与省、部相关部门和人员的紧密对接。同时，还继续保持了与常德市的良好关系，发挥他们的中间作用，打造了多层级的人脉资源。 三是汇报重点的转变。 实现以汇报困难为主向汇报工作亮点转变，以工作的成效、成熟的经验赢取上级的关注和支持，突破争资瓶颈。如社保补助、节能减排、支农资金整合、廉租房建设、一事一议奖补、家电汽摩下乡、湖桥改制留守机构经费等，都是在认真总结经验的基础上，形成了特色亮点，赢得了领导认可。

第三，突出融资招商，加快发展步伐。

财源建设，是财政部门一个永恒的主题;融资、招商，则是加强财源建设的主要途径。 20xx 年里，我们围绕促发展、壮财源，大胆探索，积极作为，取得了令人瞩目的成效。

1 、破解政府融资难题。 中央开展清理整顿政府融资平台后，地方政府融资越来越难了。怎么破解这道难题加快地方经济发展呢? 20xx 年 9 月，我们获悉财政部正在按xx大精神，积极研究探索以国有资产融资租赁改革，推动“三农”项目投入机制改革，进而“深化新一轮农村综合改革”。机遇稍纵即逝，我们紧锣密鼓汇报改革决心、研究改革思路、设计改革方案、创造改革条件，终于赢得了有关领导认可。经过 3 个多月加班加点准备资料，多次上北京赴上海磋商汇报，一轮又一轮艰苦谈判，终于争取成为了全国第一个改革试点“县”，甚至是唯一的试点“县”，目前， 5 亿元资金已经到位。相比以往其它渠道融资，这次融资实现了“四最”：即额度最大、成本最低、风险最小、使用最方便，为我市奋力赶超注入了强大活力。

2 、突破中小企业融资瓶颈 。 “融资难”一直是制约中小企业发展的瓶颈。 20xx 年里，我们充分发挥中小企业融资帮扶平台作用，定期组织银企洽谈会，尽力为企业融资牵线搭桥。仅常德财鑫投资担保公司一家，我们就争取其为我市中小企业融资 1.4 亿元，帮助 21 家企业摆脱困境、做大做强。更为可喜的是，在我们的积极努力下， 12 月 18 日 ，常德财鑫投资担保公司在我市挂牌成立了唯一一家县级分公司，直接融入津市产业经济，将为进一步破解我市中小企业融资难、助推津市产业经济发展发挥重要作用。

3 、广泛开展招商引资。 通过广泛宣传发动，四处打探信息，倾情跟踪服务，全年共与 3 家客商达成了投资意向。其中，常德正友机械公司已落户工业园，深圳绿扬鞋业公司已达成投资共识，尚就落户细节方面进行磋商。正友公司共征地 40 亩，总投资 4000 多万元，目前第一期20xx 万投资已完成 80% ，不久即可开工投产。

4 、加大服务企业力度。 对市委明确由我局联系的 2 家企业，我们实行了常年跟踪服务、及时排忧解难。针对企业流动资金不足的问题，我们分别帮其融资 200 万元和 680 万元，解了企业燃眉之急;针对企业经营环境不优问题，我们积极与有关部门协调，解了企业后顾之忧。同时，我们 还充分发挥职能作用，为 鸿鹰祥、雪丽公司等 5 家 企业争取国家奖补资金 1000 多万元，有力促进了企业科技创新、节能减排。

5 、奖励创业引资功臣。 为了加快发展步伐，在全市上下掀起创业增效、招商引资高潮，20xx 年里，财政共拿出了 497 万元奖励企业做大做强、创税增效;奖励部门服务企业、银行支持企业;奖励招商引资。其中，有 10 家新增的规模企业，有 17 家技术改造取得突出成果的企业、 3 家技术创新、 2 家创名品名牌的企业获奖;有 5 家对企业贷款规模增长较大的银行、10 个部门服务企业成绩突出的单位，还有 13 个招商引资先进单位、 18 名招商引资先进个人、 3 个招商引资重点项目、 2 名招商引资特别功臣受到奖励。

第四，突出公共财政，促进社会和谐。

维护社会公平，实现公共服务均等化，是社会和谐稳定的基础。 20xx 年，我市共实现财政总支出 91766 万元，比上年增加 19490 万元 , 增长 27% 。在分配财政蛋糕过程中，我们秉承公共财政的理念，较好地实现了“七个确保”。

一是确保干部职工待遇逐步提高。 全年通过工资统发系统打卡发放工资和津补贴 1.1 亿元，比上年增加 1775 万元、增长 21% 。其中公务员津补贴及事业单位绩效工资在上年人平 10000元基础上提升至 15000 元，对义务教育阶段教师绩效工资全额进行了保障，全年共安排津补贴和绩效工资 6667 万元，比上年增支 2586 万元，增长 63.4% 。

二是确保社保水平稳步提升。 全年共计支付社保资金 24725 万元，比上年增加 4595 万元，增长 22.8% ，确保了 12513 名企业离退休职工 和 3245 名机关事业单位离退休人员 养老金发放， 53479 名职工医保、 65874 名城镇居民医保、 128581 名参合农民医疗费报销。通过广泛宣传，吸纳了大量居民加入基本养老保险， 不断扩大了养老保险覆盖面;通过 积极筹措资金，确保了企业退休职工养老金发放标准年人平增加 1320 元;通过积极 落实关闭破产企业退休人员参加医保政策，实现了全市医保无缝覆盖;通过降低新型农村合作医疗住院起付线，在继续推行首诊医疗包干制前提下取消城镇居民医保住院起付线和药品目录，有效 提高了 医疗费用报销标准，较好实现了“病有所医”目标。

三是确保弱势群体广泛救助。 全面提升农村五保、城乡低保等弱势群体救助水平，全年发放各类救助金 4932 万元，比上年增加 987 万元，增长 25.04% 。其中， 1397 名农村五保户年供养标准从 1000 元提高到了 1500 元，提升幅度达 50% ;在“应保尽保、进出畅通”基础上，将 11858 名城镇低保对象救助水平从每人每月 156 元提高到了 163 元，将 6200 名农村低保对象救助水平从每人每月 60 元提高到了 66 元;采取按月补助、即负即补医疗救助方式，有效实施了困难群体大病救助工作，还发放食品价格临时补助 122.6 万元，投入 250 万元帮助 300个农户进行危房改造，重点解决农村特困户的住房困难 。

四是确保涉农补贴及时足额发放。 将原来的补贴系统进行全面升级改造，对各乡镇、街道信息员进行再培训，切实提高了惠农补贴发放水平;进一步明确各部门职责，实行整体联动，使涉农补贴发放更规范;定期不定期进行督导检查，并开通了语音查询系统，及时掌握并处理涉农补贴违法违纪行为。全年共打卡发放涉农补贴项目 26 个，发放金额近 4000 万元，全市 4 万多农户、 13 万多人口、 19.6 万亩补贴面积无一遗漏。

五是确保民生事业投入更加到位。 进 一步完善农村义务教育经费保障机制，提升保障水平，全年 义务教育保障经费支出达 1325 万元 ;筹资 2580 万元推进校舍安全工程，改建校舍 12处 ;安排 1200 万元促进特殊教育和职业教育发展，斥资 20xx 多万元推进德雅中学后续工程，较好地落实了教育优先发展战略。投入 280 万元支持文化体育事业发展，按人均 11.5 元的标准安排计生经费 304 万元，还投入 1752 万元支持就业培训、开辟公益性岗位，申请小额贴息担保贷款 20xx 万元支持就业、创业，尽力保障了各项民生事业发展需求。

六是确保新农村建设稳步推进。 全年投入 430 万元解决了 9000 名农村人口安全饮水问题，投入 600 万元改造了农田水利基础设施;筹措 160 万元完成了 7500 亩林业血防工程;投入267 万元完成棚户改造 153 户，筹集 1800 多万元促进现代农业生产发展。全面完成了投资561 万元的保河堤中南土地治理项目，投资 540 万元的李家铺土地治理完成了 80% 的工程。积极支持集体林权制度改革、巩固退耕还林以及政策性农业保险等工作，努力降低农业风险，促进农民增产增收。

七是确保公用经费保障机制进一步完善。 对各预算单位公用经费水平进行综合测算，削峰填谷，使公用经费保障尽量趋于公平;全面落实中央政策，对政法系统公用经费按人平基本标准予以保障，全年增加支出 500 万元;在常德市率先实行交警经费体制改革，将交警队和其他政法部门一样纳入财政预算管理，强化了交警经费保障，促进了执法环境优化。

第五，突出机制创新，强化财政监管。

创新，是事业兴旺发达的不竭动力。 20xx 年里，我们以推进财政管理科学化精细化为目标，进一步理顺体制，创新机制，有力提高了财政管理水平。

一是整体联动构建“大监督” 格局。 确立了财政监督与财政预算、预算执行同等重要的“三位一体”理念;建立了对检查项目共同规划、对发现的问题共同研究、对形成的处理处罚决定共同落实的联动机制;全面开展了社会团体“小金库”清理检查;对 10 个单位的预算执行情况、8 个专项资金进行绩效监督，还进行了 4 次内部审计、完成了 6 个指定项目检查。全年共查处违纪违规资金 1946 万元。我市创新财政监督机制的工作经验相继被中央、省、市级刊物推介，受到了各级领导的广泛关注。

二是国库集中支付实现无缝覆盖。 将乡镇街道、工业新区等 36 家单位纳入集中支付范围，使全市 143 家预算单位全部实行了国库集中支付。认真落实原始凭证审核制度，退回不规范开支 203 笔、 383 万元，拒报不合理开支 57 笔、 123 万元，有效规范了预算单位的收支行为;努力提升服务质量和支付效率，全年集中支付总额达 68062 万元，直接支付率达 95% 。此外，还启动公务卡消费改革试点， 2 个多月 刷卡支出 22 笔、 6.3 万元 。

三是强化投资评审挤除“水分”。 严格坚持“先评审、后审批，先评审、后拨款，先评审、后结算”的原则，强化投资评审职能;建立监督制约机制，确保评审结论公正;加大现场勘测力度，不断提升了评审质量。 全年共评审项目 200 个，评审投资额 4.9 亿元，审减投资 8700多万元，审减率 17.4% ，有效挤除了投资“水分”。

四是全面推进资产管理信息化。 建立了纵联各级财政、横联各个预算单位的资产管理信息系统，对国有资产全面实行了信息化管理;加强国有经营收入管理力度，增强了政府调控能力;在进一步澄清底子的基础上， 完成了全市 126 家行政事业单位国有资产产权归集工作，并进一步规范了国有资产处置，使我市国有资产管理迈上了一个新台阶。

五是不断深化农村综合改革。 通过不断完善管理制度、考核办法，加强预算管理、支出监控，规范基建投入、债权债务，深化乡财市管乡用、村账乡代管、站账乡管等系列改革，使我市乡镇财政精细化管理水平继续在全省处于领先地位。全力推进“一事一议”财政奖补，年内共落实奖补资金 369 万元，建成农田水利基础设施项目 89 个，大大改善了农业生产条件。

六是着力加强会计职业道德建设。 加大《会计法》宣传和执法检查力度，增强会计人员职业操守，促进了会计信息质量提升;加大学术交流力度，组织财会行业业务比武、创先争优，较好地维护了会计人员“娘家”形象;强化会计人员管理，提高会计服务水平，创新会计培训形式和内容，有力提高了财会队伍整体素质。全年共举办各类培训班 14 期，培训人员 1192 名。通过专业知识培训，有 35 人获得了会计从业资格、 11 人考取了中级职称、 4 人取得了初级职称。

七是完善“六制”推广家电下乡。 通过评定信用等级确定家电下乡销售网点，开展定期巡查、抽样调查、电话回访督促销售网点切实履行约定义务、认真搞好售后服务，利用各种平台、采取多种形式广泛宣传家电下乡政策、公示享受补贴情况、曝光违规操作行为，并建立“末位淘汰”的威慑机制，有效确保了家电下乡规范、有序运行，提高了农民群众的购买积极性。全年共销售家电汽摩下乡产品 6000 多万元，比上年增长 190% ，发放补贴资金 653 万元，比上年增长 160% 。全年补贴兑付率均达到了 97% 以上。津市的工作经验受到了省、市领导的充分肯定。国庆节后，还启动了家电以旧换新工作， 3 个月共兑付补贴 60 多万元。

八是政府采购突出公车管理。 对全市公务用车重新核定编制，坚持不超编、不超标申报审批配置公务用车;推行公车 “实名制”，所有公务用车一律贴上标志;将公车保险、维修、加油统一纳入了政府采购，既节约了成本，又堵塞了漏洞。 20xx 年，全市政府采购总额达 13532 万元，比上年增加 2225 万元，增长 19 % ，比预算金额节约 1595 万元，节约率 10 %。

第六，突出机关文化，打造一流团队。

文化，是一个团队的灵魂。 20xx 年里，我们以机关文化彰显团队精神，打造核心凝聚力，有力加强了干部队伍建设。围绕以机关文化促进干部队伍建设，我们着重落实了六个方面。

1 、定主题，明确机关文化建设目标。 经局党组反复讨论、认真研究，确定了“尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐”的机关文化主题，并组织深入学习;拟定了财政局机关文化建设工作方案，明确了“提高干部素质、提升干部境界、打造团队精神、树立行业新风”的机关文化建设目标;以责任落实为基础，以宣传平台为载体，以创先争优为切入点，以风清气正为落脚点，开展了形式多样、内容丰富的创建活动。

2 、抓学习，提高机关干部素质。 为了营造学习氛围，坚持每月组织一次集中学习;为了端正学习态度，制定了个性化学习方案及考核细则，并纳入干部年度目标管理责任制进行考核;为了拓宽视野，增强把握大局的能力，精心编印《财经知识概览》，组织干部职工学习;为了确保学习效果，以规章制度、考核体系、财经知识、财政业务等为基本内容出题制卷，组织了全员考试。通过落实个性化学习方案，全年有 14 人参加了会计资格和职称培训考试， 1 人参加了学历提升考试， 1 人参加了经济类职称考试 。

3 、图长远，完善选人用人机制。 按照公正、公平、公开的原则，录用人员严格坚持“凡进必考”，年内通过公开考试，择优选拔了 3 名全日制本科财经专业毕业的大学生，为财政系统输送了新鲜血液;选调人员严格坚持规定标准，即 35 岁以下、中级会计职称、本系统编制，年内共引进符合条件人员 4 名，为财政工作补充了重要业务骨干;提拔干部严格坚持德才兼备、不拘一格。新任命 2 名所长、 1 名主持工作的副所长，均年轻有为、群众公认、各界满意;使用干部严格坚持“保护优先、有为者有位”原则。在 20xx年对局机关中层干部进行竞岗轮岗的基础上， 20xx 年又对乡镇街道财政所长实行了突击“换防”、离任审计，以防微杜渐，增强责任意识，确保干部政治安全。

4 、树标兵，弘扬创先争优精神 。 设立创先争优奖，大张旗鼓地奖励创先进、争一流;设立突出贡献奖、形象宣传奖，对组织收入、争取资金、加强管理、宣传财政工作、弘扬财政文化成绩突出者予以奖励;树“模范股长”、“岗位标兵”，奖敬业爱岗、学有所成，大力弘扬尽职守责、勤学有为的精神;开展评选“我身边的好人”、“我身边的优秀共产党员”活动，以身边的先进典型教育、感染、引导创先争优。

5 、展才艺，培养健康生活情趣。 为增强向心力、凝聚力、亲和力，促进干部职工提高生活品位，实现快乐工作、快乐生活，成立了文学创作、琴棋书画、摄影、乒乓球、篮球等兴趣小组，并定期组织活动;积极组织和参与各级各类文体竞赛活动，较好地展示了财政干部风采。特别是在全省“非税杯”辩论赛中，文莉被评定为“最佳辩手”;以短信平台为支撑，定期发送问候祝福、警语慧言，深入开展了“短信铸德”活动。

6 、扩影响，加大宣传推介力度。 进一步完善财政宣传信息调研考核制度，加大宣传推介力度，全年被各级报刊、网站采用调研文章、经验材料、工作报道 160 多篇，在电视台录播财政专题片 8 期、工作新闻 30 多条，有力宣传了津市的财政工作，树立了津市的财政形象。其中，应对“省直管县”财政改革、推进廉租房建设等调研成果引起了市委市政府领导高度关注，财政监督及“小金库”治理、支农资金整合、财政投资评审、非税收入征管、家电汽摩下乡等一大批工作经验、工作亮点在全国、全省推介，较好地树立了财政的津市形象。津市的财政宣传信息工作在常德财政系统、津市市委办、政府办的考核中均名列前茅。

第七，突出规范管理，树立品牌形象。

财政局的内部管理一直都是全市的品牌。 20xx 年里，为了使这个品牌进一步发扬光大，我们突出抓了六个方面。

1 、细化目标任务，打造责任品牌。 将各项工作任务分解、量化到各相关责任部门，确保事事有人做，不留死角空档;明确每个人的工作范围、工作职责、考核细则，确保人人有事做，不留空岗闲岗;对工作任务落实情况定期进行考核结帐、跟踪问效，确保各项工作时时都处于落实之中;按月召开工作调度会、收入调度会、争资调度会，定期开展述职评议，以增强责任心和紧迫感。

2 、加大督查力度，打造制度品牌。 在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，对各项规章制度进行了修订，使之更完善、更科学合理，更具有实用性、可操作性和约束力;建立了办公室、人教股、监督股、后勤中心各司其职、各负其责的督查督办网络，确保各项规章制度和程序化、标准化方案落实。全年共开展督促检查 20 多次，印发督查通报 15 期，对模范遵守制度的人进行了表扬，对严重违规违章的单位和个人进行了批评，有力提高了制度的规范力、威慑力。

3 、推进财政信息化，打造电子政务品牌。 完成了所有运营线路的升级改造，以光纤取代“极速通”，使其功能大大增强、效率大大提高，彻底解决了速度慢、故障多的问题;完成了中心机房的扩容工作，使之基本上能够适应财政信息化发展需要;完成了电子政务平台的全面应用工作，有效提高了办公自动化水平;完成了财政网站的升级改版，使其信息库、资料库、法规库、思想库等功能更加齐全，宣传阵地的作用更加突出。全年更新网站信息 700 多条次，得到了上下内外的一致好评;完成了备用电源更新升级任务，为确保信息系统和数据安全打下了坚实基础;完成了资产管理系统和桌面安全系统建设，稳步推进了财政信息化进程，进一步发挥了电子显示屏、短信平台的功能，使其成为了良好的现代化形象宣传、政务服务平台。

4 、治理干部“小节”，打造作风品牌。 针对干部队伍中存在的建立“小圈子”、结交“小兄弟”、放纵“小爱好”等生活小节问题，以贯彻落实干部“五五”管理办法为切入点，着力加强了干部作风建设。通过完善服务承诺制、限时办结制、日志考核制等工作制度，着力解决效率不高的问题;通过全面推行一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制，着力解决服务不优的问题;通过规范办事流程，完善联动机制，强化责任追究，着力解决合作不力问题;通过落实岗位责任制、政务公开制、绩效考评制，着力解决办事不公问题。由于干部作风扎实，在财政矛盾特别突出的形势下，我局在 20xx 年优化环境测评中仍然取得了第 3 名的成绩。

5 、完善服务体系，打造后勤管理品牌。 推行机关安全保卫正规化、园林管理物业化，有力提升了局机关“窗口”形象;办起了机关食堂，为干部职工提供工作餐，既消除了干部职工的后顾之忧，又减少了同城吃请、中午饮酒等问题;更换办公室防盗门，添置覆盖整个办公区域的摄像监控系统，提高了机关安全指数;完善机关车辆管理制度，定期对驾驶员进行考核考评，进一步规范了公务用车管理。

6 、坚持依法行政，打造人民满意品牌。 认真开展了“人民满意政府”建设活动，“满意政府”建设工作代表全市水平接受了常德市政府检查;认真开展“五五”财政法制宣传教育活动，不仅在全省财政系统“五五”普法验收中取得了好成绩，而且作为津市的 2 个代表单位之一迎接了常德验收;认真办理建议提案，市政府交办的 11 件建议提案，满意率达到了 91% ;认真开展党员服务承诺、“千名干部下基层”活动，有力提高了服务意识和水平;认真开展“排忧解难促发展”活动，组织干部职工捐款支援灾区、支援新农村建设，有力提高了财政干部的民本意识、亲民观念，赢得了人民群众满意。

同志们，财政工作没有最好，只有更好。 20xx 年，我们的工作取得了大面积丰收，但是，我们的争资短板依然存在，财政保障水平还很低，财政科学化精细化管理还很欠缺，干部队伍的能力、作风还有待进一步提升，等等。都有待新的一年乃至今后较长时期内逐步解决。

20xx 年，随着政治体制改革的启动、经济体制改革的深入、县域经济发展的提速、各种保障要求的提高，财政收支矛盾会更加突出。我们将以“五个提高”为目标，为“”开好局、起好步。

第一，提高保障能力，缩小供需差距。要全力挖潜促收，在确保税收比重再提高 5 个百分点的基础上，完成一般预算收入 2.6 亿元，增长 10% ;要全力争资增收，确保上级补助收入达 7.4亿元，增长 16% 。收入总量要登上 10 亿元台阶。

第二，提高理财水平，合理分配“蛋糕”。紧扣发展与稳定，兼顾公平与效率，依法、依规、依程序分配好财政资金，以公共服务均等化的逐步推进，提高社会各阶层满意程度。

第三，提高发展水平，突破融资瓶颈。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，促进“转方式、调结构”;科学规划、合理使用融资资金，打造一流的创业平台和投资环境。

第四，提高管理水平，确保资金绩效。强化一系列行之有效的管理手段，深化一系列创新机制的财政改革，推进财政管理科学化、精细化，确保财政资金安全运行、高效使用。

第五，提高队伍素质，打造财政品牌。进一步加强制度建设、文化建设、执行力建设，努力打造尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐的财政队伍品牌。

下面，结合财政工作实际，我就全县财政系统20xx年的纪检监察工作，讲三点意见：

一、充分认识新形势下加强财政系统反腐倡廉建设的重大意义

在中纪委xx届三次会议上，从党和国家事业发展全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，是加强反腐倡廉建设的纲领性文献，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大的意义。省市县纪委全会和全省、全市财政系统反腐倡廉工作会议，对全省、全市、全县反腐倡廉建设工作以及财政系统反腐倡廉建设工作做了全面部署，全县财政系统干部职工必须深刻学习领会会议精神，一定要从推进财政事业健康发展的高度，充分认识加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到党的xx大精神上来，统一到中央、省委、市委和县委的要求上来，把财政反腐倡廉建设放在党和国家工作全局、放在财政改革和发展全局中去谋划、去部署，把财政反腐倡廉建设贯穿于财政事业发展的全过程，不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。

二、抓好廉洁从政教育，努力提高财政干部廉政意识 20xx年要以加强权力观教育为重点，通过各种形式深入开展理想信念、宗旨观念、党风党纪、勤政廉政教育，要教育广大党员干部牢固树立正确的权力观，切实解决好权从何来、为谁用权、怎样用权的问题，自觉做到秉公用权、正确用权、谨慎用权，真正把手中的权力用来为人民服务，为百姓造福。要教育广大党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，带头践行社会主义荣辱观，讲操守、重品行，明辨是非，克己慎行，洁身自好，追求高尚健康、积极向上的生活情趣，自觉摆脱低级趣味，耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住清贫。要坚持择善而交，净化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不贪财，不为金钱所动;不贪色，不为“灯红”所迷;不贪杯，不为“酒绿”所醉;不贪玩，不为娱乐所误;不贪吃，不为嘴馋所伤。千万不要为了蝇头小利而滑入腐败泥潭，一失足成千古恨，既对不起组织的培养，也对不起家人，更对不起自己。要改进教育方式方法，形成思想道德教育合力。注重采取灵活多样的教育形式，既依靠基层党组织进行教育，又引导广大党员进行自我教育;既运用传统的教育方式，又充分利用多种形式和现代化信息技术等多种手段;既积极开展专题教育，又坚持不懈的抓好日常教育;既运用先进典型进行示范教育，又利用反面案例进行警示教育，拓展宣传教育领域，增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性，提高反腐倡廉宣传教育的吸引力和感染力。在夯实思想道德防线的基础上,全县财政干部特别是领导干部要按照要求，把廉政建设与勤政建设结合起来，做到廉政建设一刻不放松，勤政建设持之以恒抓落实，切实做到为民、务实、廉洁、高效。

三、加强监督体系建设，推进治本抓源头工作

首先是要建立健全财政内部监督和制约机制，构筑财政权力运行的内部防线。要抓住权力行使这个关键，加强对财政内部权力运行的监督，做到关口前移，防范在先。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，既保证权力高效运行，又保证权力正确行使。要进一步健全财政部门组织体制和程序规则，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道，保证干部各司其职、各负其责。建立健全预算执行与预算编制相互制约、相互协调的互动机制，强化财政部门内部制约机制。加强对财政工作重要环节和关键岗位权力行使的监督。

不受监督的权力，往往容易导致滥用，最容易产生腐败。各级财政干部特别是领导干部要增强监督意识，建立健全自我约束机制。要加强内部控制，完善内部监督机制，防止“灯下黑”。要自觉主动地接受人大和审计、纪检监察部门的监督以及社会和舆论的监督，更好地管好用好财政资金。加强对关键部位和重点环节的监督制约，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下，积极预防腐败行为的发生。要严肃查处发生在财政系统权钱交易贪污受贿，权色交易腐化堕落，滥用职权失职渎职，违反财经纪律，严重侵害群众利益造成恶劣影响的案件。要注重从信访举报、内部审计等工作中发现案件线索，及时组织查办，注重发挥查办案件的治本功能。对发生的案件，要深入剖析原因，及时通报，使广大财政干部吸取教训、受到教育。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时完善制度，加强管理，堵塞漏洞。同时，要以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点，强化对社保资金、扶贫救灾、强农惠农专项资金等的监管。

面对新形势新任务，财政纪检监察组织的任务更加艰巨，责任更加重大。局纪检组将不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，努力提高反腐倡廉工作的能力和水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。既要全面履行党章赋予的职责，又要积极主动地协助局党组研究部署反腐倡廉建设，切实抓好各项工作的落实。

同志们：

这次会议既是一次回顾过去、展示成果、激励先进的总结表彰会，也是一次明确任务、落实责任、鼓劲加压的动员部署会。刚才学军局长对全县市容工作进行了总结和部署，我完全赞同。会上还通报表彰了20xx年度全县市容系统先进集体和先进个人。在此，我代表县政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面，我再讲三点意见：

一、市容管理是一项惠及民生的崇高事业，必须以人为本、履职尽责

我们推进科学发展、构建和谐社会，归根结底是为了提高人民群众的生活水平和幸福指数。打造文明幸福繁昌，不是一个空洞的概念，它包含了经济、环境、民生、创业、社会发展等多个层面，其中宜居宜业的城市环境是一个重要方面。近年来，县委、县政府坚定不移地推进城市大建设、大发展，逐步拉开城市框架，不断完善城市功能，有力地改善了住房、就业、就学的生活环境，城市面貌越来越清洁干净、规范有序，人民群众的自豪感、认同感和归属感也越来越强。在推进城市大建设与发展的过程中，全县市容系统坚决落实县委、县政府决策部署，努力克服工作头绪多、管理任务重、执法环境复杂等困难，开拓进取，真抓实干，做了大量富有成效的工作，为优化城市环境、提升城市品位、改善城市形象做出了积极贡献，主要表现在：

一是服务大局的意识明显增强。县市容局能够始终围绕县委、县政府中心工作，在服务重点工程建设、参与全国全省文明县城创建、保障重大节会、查处违法建设、防范处臵强降雨雪及其他重大突发事件上，都冲锋在前，贡献突出，充分体现了市容管理队伍“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的良好精神面貌。

二是和谐市容的理念更加牢固。注重疏堵结合、关注民生，注重教育为主、劝导在先，寓执法于管理中，寓管理于服务中，摊点管理、环卫保洁、非机动车辆停放等工作成为市容管理新的亮点。县行政执法局组建以来，办理一般程序行政处罚案件1000多件，没有一起行政复议和诉讼，广大市民对城管执法工作的认可度和满意度正在不断提高。

三是长效管理的机制逐步完善。探索建立了“条块结合，以块为主，责权统一，属地管理”的体制机制，管理职责更加明确，考核督查更加有力，县、镇两级市容管理工作的责任感和积极性明显提高。县市容局主动与规划、公安、交通等部门联动执法，行政执法的合力和实效也明显提升。

四是队伍建设不断加强。通过建章立制、督查考评、教育培训、定期训练等措施，市容队伍的精神面貌、工作作风、执法能力、外部形象有了明显改善，在当前执法环境并不宽松的背景下，我们的城管执法队伍保持着较好的口碑，这一点难能可贵。也正因为此，县委、县政府对城管执法队伍建设是高度重视的，在班子配备、人员招聘、编制经费、执法保障等方面给予了大力的支持。

这些成绩的取得，是县市容局领导班子团结带领广大干部职工攻坚克难、奋力拼搏的结果，凝聚着每一位市容管理人员的辛勤和汗水。借此机会，我代表县政府向奋战在市容管理一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的致意!

二、市容管理是一个永无止境的社会课题，要积极探索、大胆创新

市容管理工作既是一门科学，也是一门艺术，要基于人性和人群差异性，实行科学操作，以达到预期目标。随着城市的快速发展，市容管理面向的领域更加宽广，面对的任务更加艰巨，面临的问题也更加复杂，需要我们根据城市发展的阶段、管理对象的特性、管理环境的变化，不断探索创新市容管理的体制机制和方式方法。

首先，我们必须正视存在的问题。比如：车辆乱停乱放、垃圾乱泼乱倒现象时有发生，违法违规建筑禁而不绝;污染环境、影响市容市貌的不文明现象仍然大量存在;职能交叉、工作盲点等问题没有根本解决。这里既有责权限划分的问题，还有制度建设、科学管理的问题，也有群众认识参差不齐的原因，有效解决这些问题是一项长期复杂的任务，需要付出艰苦努力。

其次，我们必须发挥现有的优势。我县经过多年的市容整治，特别是近一两年的文明县城创建，不仅带来了城市环境面貌的巨大变化，更积累了丰富的经验，趟出了路子，锻炼了队伍，营造了氛围，形成了很好的工作机制。通过环境整治，许多制约市容管理工作的思想观念、体制机制、配套政策等深层次问题逐步得到解决，城市发展的外部环境和内在机制都更为有利。同时，通过市容管理水平的提升，不仅创造了许多群众满意的“民心工程”，更重要的是增强了广大市民的自豪感和向心力，激发了人民群众对幸福家园和美好生活的憧憬和向往，这笔宝贵的精神财富将为市容管理工作注入强大的动力。

再次，我们必须把握形势的需要。一个城市的发展，既需要靠城市建设来完善功能和提供支撑，更要靠市容管理来保障供给和规范秩序。现在我们都讲转型发展，就市容管理来讲，我认为既要思想理念的转型升级，又要管理方式的转型升级，这两个方面必须同步推进。而要实现市容管理的转型升级，必须把握三个方面：一是市容管理工作要为推进城乡一体化进程提供保障。因为市容管理是巩固城乡一体化成果、发挥城市功能的必要手段。要在加快推进城乡一体化的同时，坚持统一规划、统一建设、统一管理，把管理工作渗透到各个环节，推动城镇的经济效益、社会效益、环境效益相互促进和协调发展。二是市容管理工作要为营造良好发展环境服务。因为环境也是生产力，城市环境直接体现了一个城市的发展环境、投资环境、人居环境和人文环境。整洁优美、文明有序、和谐发展的城市环境，是实现经济又好又快发展的“无形资本”，是城市综合竞争力的重要体现。三是市容管理工作要为推进和谐繁昌建设发挥积极作用。因为市容管理的目的并不是为管理而管理，而是为了人民生活得更好而管理。没有市容管理，不可能有适宜人们生活和工作的环境，更谈不上建设宜居城市。让人民群众在和谐氛围中享受城市发展成果，是市容管理的根本目的。因此，今年必须重点抓以下三项工作：

(一)大力开展市容整治规范年活动，为文明县城再添新光彩

要通过市容整治规范年活动，提升我县市容管理工作水平，为文明县城再添新光彩。要继续开展好非机动车辆乱停放、建筑垃圾、户外广告、出店经营、市场管理等专项整治工作，不断提高市民的城市意识、法律意识和文明意识。要结合专项整治，推进市容管理规范化建设，不断提升市容管理的精细化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈，一次专项整治就要建立一个长效机制，走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性轨道。

(二)全力开展违法建设查处，为推进城市大建设扫清障碍

违法建设问题已经成为当前繁昌市容管理面临的最突出、最复杂、最集中的问题之一，也是全县上下必须全力以对的一项艰巨、复杂、长期的工作。开展违法建设查处工作，是县委、县政府从维护广大群众根本利益出发，为了规范城市建设秩序，坚决打击违法建设行为，坚决遏制违法建设势头而采取的一项重要行动。县市容局承担了违法建设查处的主要工作，要以对人民负责、对繁昌发展负责的态度，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，全力以赴，迎难而上，以斩钉截铁的意志、壮士断腕的气魄、顽强过硬的作风，坚决打赢这场违法建设查处的攻坚战。

在这里，我想强调的是，对于你们在拆违中所付出的辛勤汗水，遇到的阻力和难度，受到的不解与委屈，县委、县政府都看在眼里，记在心里，你们辛苦了!

(三)努力完善数字化城管考核机制，充分发挥监督指挥职能

我县已初步建成了数字化城管系统，今年，要努力完善数字化城管督查考核机制，充分发挥其职能。要进一步明确相关各部门的工作职责，加强相互间的联系、沟通、协调、配合，着力消除工作中的推诿现象，做到责任到人，定位准确，形成强大的工作合力，为系统运行提供强有力的保障。要进一步加大考核督查力度，建立以主要领导关注的目标责任制、科学的考评机制，严格对各单位案件处臵率、按时处臵率进行督查，进一步提高各单位对数字城管系统平台派遣案件的重视程度，促使其采取切实有效的措施认真抓好案件的处臵和反馈，确保案件处臵率、按时处臵率有新的提高。

三、市容管理是一项庞大复杂的系统工程，必须强化执行、锻造队伍

市容管理工作，领导关心，群众关注。工作实不实、效果好不好、群众满意不满意，是对城管执法部门工作能力、作风和水平的现实检验。因此，强化执行力至关重要。

一要抓好班子、带好队伍。要注重加强市容局各级领导班子自身和干部职工队伍建设。重点是抓好服务宗旨教育，架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育，树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育，练就履职尽责一身功。要关心一线执法人员，激发干部队伍活力，为那些作风过硬、敢于担当、执法公正的同志提供发展舞台。县委、县政府将一如既往地重视和支持城管队伍建设，尽可能地帮助解决一些现实困难和问题。

二要强化责任、严明纪律。市容管理的特殊性，要求市容管理者必须始终保持一颗敬业之心、敬畏之心，有了敬业之心，城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬畏之心，城管执行力的实施才有可靠保障。因此，每一位执法人员都应该深知，自己是法律的践行者，言行举止关系部门和政府形象，都应当做到依法行政、文明执法，服从命令、令行禁止。

三要以人为本、执法为民。目前，社会各界对城管执法的满意度普遍不高，这就给我们城管执法工作提出了新的目标，那就是要树立以群众满意为目标。“金杯银杯不如百姓的口碑”，百姓的口碑才是最高的荣誉。让群众满意，是以人为本的具体体现，也是构建和谐社会的本质要求。刚才，学军局长在报告里提出寓管理于服务之中，我很支持。市容管理工作，就要像这样，以人为本，执法为民，创新举措，多办为民之事。

同志们，打造整洁优美、宜居宜业的城市环境，是全县人民的共同期盼。全县市容管理部门一定要在县委、县政府的坚强领导下，与时俱进、开拓创新，积极探索提高市容管理水平的新机制、新方法、新途径，不断开创市容管理新局面，为推动繁昌经济社会更好更快发展做出新的更大贡献!

值此新春佳节到来之际，恭祝全县市容系统干部职工 新春快乐、吉祥如意!

同志们：

今天，县人民政府决定召开**年财税审计工作会议，主要任务是全面贯彻上级深化财税体制改革和审计工作的安排部署，认真落实省、市财税、审计工作会议精神，回顾总结**年工作，分析存在问题和原因，对财税审计工作进行再动员、再部署，进一步增强紧迫感和责任感，强化措施、全力以赴，推动县域经济社会快速跨越发展。

刚才，**县长传达学习了上级财税审计工作会议精神，回顾了**年工作，分析了面临形势，对当前及今后一段时期的财税审计工作进行了全面的安排部署，请大家会后认真总结，深刻领会今天的会议精神，严格按照**县长的安排和要求，结合各自工作实际抓好贯彻落实。为抓好本次会议精神的贯彻落实，我再强调三点：

一、财政工作方面

(一)进一步加强债务管理。县财政部门要牵头抓好政府性债务管理及债务公开工作。县发改部门要配合做好债务举借的联合审批工作，属需举借债务的项目，未经过债务审核批准的一律不下达投资计划。县审计部门要配合抓好债务审查认定工作，并将各部门债务管理工作纳入主要负责人经济责任审计范围。县监察部门要会同有关部门查处政府性债务举借、使用偿还等过程中的违法违规行为，严格责任追究，对触犯刑律的，移交司法机关依法追究责任。各乡镇、各部门要严格规范政府性债务举借行为，需举借债务的，必须严格按照《**县政府性债务暂行管理办法》的规定报县财政、发改部门联合审查，经批准后方能实施项目。

一是认真抓好自评工作

(二)进一步加强预算绩效管理。为确保财政资金使用效益，县人民政府即将出台《**县财政资金使用绩效管理暂行办法》，对纳入范围、评价方式、结果运用等作规范，明确从**年起将重点民生资金使用、重点工程纳入评价范围，为确保绩效评价工作的顺利开展，重点抓好以下工作：。各乡镇、各部门要按我县规定同类财政支出在100万元以上的项目都要开展自评，项目完成2个月内向县财政部门提交自评报告。县财政部门要针对自评报告对重点项目或自评不规范的进行抽查和复核，评价结果报县委、县政府作为本级预算安排和干部考核依据。逾期不报送自评报告的，视为财政支出绩效目标没有实现，将暂停同类项目资金的拨款和预算安排。。县财政部门要严格按照《办法》规定，扎实抓好第一批安排的15个重点项目的跟踪问效和绩效评价工作，并按规定引入第三方进行评价，评价结果要求在项目完成后10个工作日内报县委、县政府督查室。

一是(三)进一步加强财政沉淀资金清理。按照国家、省、市有关要求，县财政部门要牵头抓好财政沉淀资金的清理、审查和处理方案的汇总上报工作。各乡镇、各部门要按照省政府办公厅**年14号文件要求，加强财政存量资金的管理和使用工作，对**年末未形成实际支出的资金均要加强跟踪督查，并建立定期清理和上报制度。通过前段时间的清理，反映出我县截至**年底各部门专项资金存量较大，沉淀达到2年以上的资金较多，主要原因是：历年来项目实施完成后的结余结转资金、在建工程未及时结算造成的资金沉淀、项目未实施造成的资金沉淀等情况。因此，各乡镇、各部门要加大结转资金执行力度，对项目执行完毕的净结余资金，不论是什么时间下达的项目，均不得调剂用于其他项目，要全部交回县财政。对沉淀2年以上的项目结转资金，不论项目名细是否清楚，只要是在账上结转下来的项目资金，一律交回县财政统筹安排。各单位务必在3月底前完成沉淀资金的再清理及上交县财政工作，核对准确无误后，分别提出处理方案，报县政府分管领导审核同意后交县财政部门汇总。凡未按规定上报方案的，一律由县人民政府统筹安排用于其他项目。县财政部门要加强指导和督促，并认真进行审核汇总，再报县人民政府审定后上报。各部门要对本部门20xx年度安排至**年末形成实际支出的财政性资金进行清理，在**年3月底前分别说明原因，并结合项目情况提出使用计划。不能按时完成的，必须向县人民政府报告说明情况。从**年起每季度末，各乡镇、各部门要向县财政、审计部门报送结转资金使用情况，未形成支出的要说明原因。县财政、审计部门要对部门上报情况进行认真审查，报县人民政府同意后方能汇总上报上级部门。各乡镇、各部门在编制沉淀资金处理方案时，原则上按照不改变资金使用渠道进行编制，但应包括以下三个方面的内容：对各乡镇、各部门按规定程序正在实施的项目尾款，可及时按照拨款程序提交拨款资料后拨款未实施的项目，按上级下达资金时规定又必须继续实施的，且符合开工条件的，要明确实施时间表，报县人民政府批准后按程序拨款。未实施的项目，按上级下达资金时规定，目前已不具备实施条件的，可根据本单位事业发展需求，提出切实可行的实施方案，报县人民政府审核后重新调整安排到同类项目。

从今年起，县审计部门要继续将财政存量资金审计作为一项重要内容，对项目组织实施不力导致资金沉淀的，及时收缴县财政;对发现弄虚作假调整项目、转移资金等违规违纪问题的，追究有关领导和财务人员责任。县监察部门要严肃处理盘活财政存量资金工作中出现的违纪问题。县政府督查室要将部门盘活存量资金工作列入年度专项督检事项。县财政、审计和政府督查室每半年要对全县实施的项目开展一次绩效检查，确保项目切实发挥效益。对截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的，对负有直接责任的严肃问责，构成犯罪的依法追究刑事责任。

二、税务工作方面

一是(一)狠抓财税征收。各税务部门要切实做好税源调查，加强收入预测，及时掌握税收动态，根据经济税源变化及时调整征管措施，增强工作的针对性、有效性。在做好常规税收分析的同时，要进一步加强行业税收、税种税收、区域税收分析，在分析中找差异、查问题，寻找收入增长点。要对重点行业、重点企业、重点工程和重点税源建立健全管理台账，实时掌握税源增减变化情况，做到收入管理到位、纳税服务到位。要严格遵守组织收入原则，依法依规组织收入，确保应收尽收，坚决不收过头税。各税务部门要加强管户信息和税源信息比对，开展重点税源税收、各税种税收、漏征漏管户、外来外出户清查，防止管户丢失和税源流失;要加强在建工程项目管理，特别是加强重点工程项目的税收跟踪管理，对竣工项目要及时进行税收清算。要进一步加强欠税清缴工作，加大税收违法犯罪的打击力度，促进税收工作的有序开展。要严格发票管理，抓好发票的领销存、发售、代开等各环节的管理，强化内控与外查，重点对建筑安装、销售不动产等重点行业开具发票和接收发票情况开展专项检查。各税务部门要充分发挥稽查队伍的职能作用，严厉打击涉税违法行为，以查促管、以查促收。要深入开展重点领域、重点行业的税收专项稽查，根据查找出来的管理漏洞和薄弱环节，跟进管理措施，切实堵塞征管漏洞。这里要特别强调：各乡镇、各部门作为受票单位，必须以取得的合法有效凭证作为入账依据，尤其是有项目的单位，要做到工完税清。各乡镇、各部门应自觉履行纳税人义务，有房屋对外出租收入的，要按照国家有关规定及时、足额缴纳相应税费。

(二)加强综合治税。各税务部门要及时向县委、政府汇报组织收入的情况、存在的困难和问题，逐步建立和完善综合治税的相关制度，构建综合治税管理平台。县财政、税务、审计、工商、发改、住建、金融及公、检、法等部门要互相配合联系，做到涉税信息互通互享，税收环境共治共管，切实提高税收保障水平，形成全社会综合治税的合力。各职能部门要加大小微企业等信息的共享，不断加强和改进税收服务工作，用足用活国家的各项税收优惠政策，加大税收扶持小微企业、保障民生等方面政策的落实力度，推动全县投资软环境的持续改善，为招商引资和企业发展创造有利条件。涉及发放创业贷款和扶持性创业资金的部门要强化源头监控，做好筛选核查工作，切实将资金用于实体创业，避免流向其他违规渠道，扰乱经济秩序。

(三)稳步推进财税体制改革。财税改革是各项改革的基础，牵一发而动全身，各税务部门要高度关注税制改革进程，将发展动向、税制改革情况及时向县委、政府汇报，增强改革的主动性和参与性。今年，营业税改征增值税工作范围还将进一步扩大，县国税、地税部门要按照上级政府和税务部门的统一部署，积极配合好“营改增”扩围工作，扎实开展好房地产业、在建工程项目、金融业和其他服务业营业税专项清理，妥善做好试点范围纳税户确定、档案移交、数据对接等基础工作，确保“营改增”任务的顺利完成。

三、审计工作方面

一是县财政、审计、发改等部门要加强对扶持企业发展项目资金的管理，督促企业完善台账资料，严格按照扶持项目的资金用途使用，确保扶持资金发挥效益。各乡镇、各部门要严格执行投资审计制度，原则上财政投资100万元以上的项目(水利项目50万元)必须报请县审计局开展拦标价审计后，方可开展招投标，项目实施完毕后，必须开展竣工决算审计。今后，凡涉及投资审计项目的单位必须提前与县审计局沟通协调，确保投资审计工作顺利开展;凡是未经审计部门审计的，县财政、住建等部门不得办理竣工验收和结算手续。各乡镇、各部门要认真落实上级党委、政府稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施，特别是19个方面63项的稳增长政策措施，必须不折不扣落到实处。同时，凡涉及稳增长等政策措施落实的单位要把握时间节点，严格按照有关要求及时向县审计局上报政策措施落实情况。四是县财政、审计等部门要进一步督促乡镇、部门规范财务管理，认真整改存在问题账目。

同志们：

刚才，检察长总结了20xx年的工作，检察长宣读了表彰工作标兵的决定，检察长明确了奖励办法，各科室主要负责人作了很好的供职发言，并对20xx年度工作标兵和先进工作者进行了表彰。在此，我代表院党组向受到表彰的同志们表示热烈的祝贺!院党组决定召开这次全院干警大会，既是总结20xx年度工作、表彰先进，也是明确我院20xx年工作目标和思路，进一步统一思想，振奋精神，动员大家高标准、高质量地做好20xx年各项工作。

20xx年，全院干警在院党组的领导下，全面履行法律监督职责，深入推进三项重点工作，较好的完成了各项工作任务，思想政治建设、检察业务建设、班子队伍建设、检务保障建设等方面都有新的发展和进步。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于全院干警的共同努力。在此，我代表院党组，向为完成20xx年工作付出辛勤劳动的全院干警表示衷心的感谢!

关于20xx年工作，根据院党组研究，我讲如下意见。总的指导思想和目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻寿光市十三届党代会和市xx届人代会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持以业务工作为中心，各项工作均衡发展为目标，强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，营造团结和谐、健康向上、创先争优、理性包容的工作环境，努力打造政治坚定、清正廉洁、求真务实、奋发有为的优秀团队，全面提升检察工作水平，为促进全市经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定作出新贡献，在潍坊市院年度考核中确保进入前两名。

一、牢固树立质量是工作生命线的理念，严格执行各项规范

当前，检察工作发展的机遇和挑战并存，各个单位的竞争非常激烈，都在奋力争先，乘势而上。作为我们寿光院，是一个老先进，不论是班子队伍建设、还是检察业务建设等各方面，都有很好的基础和得天独厚的条件，队伍建设一流、工作成绩一流、经济条件一流。但是，在各个单位都在争先发展的形势下，如果我们不保持清醒头脑，不能正确地分析判断形势，就会失掉我们的优势，就会失掉发展的机遇，就会被先进院所抛弃。去年，由于受换届影响，因此，我们要想保持寿光的优势，在基层院的相互竞争中占据领先地位，最基本的一点就是牢固树立质量是工作生命线的理念。要提高工作的质量，一是强化质量是创先争优基础的意识。单位与单位之间的竞争，是工作上的竞争。同等情况下，谁优谁劣，取决于工作质量的高低。工作的质量是参与竞争的基础，是在竞争中得以制胜的法宝，或者说没有工作的质量就没有资格参与竞争，也就更谈不上创先争优。因此，大家要充分认识这一点。二是强化质量就是规范的意识。衡量工作的质量如何，都有一定的标准和规范。大量的实践证明，不论是业务工作还是综合工作，凡是按标准和操作规范办的，质量就高，反之就会出现问题，一些正反典型事例也反复印证了这么一条基本规律。关于这一方面，去年高检院印发了《检察机关执法工作基本规范(20xx版)》，省市院也有一些具体规定，这都是工作实践中经验教训的总结，我们必须严格执行。比如刑检工作，要严格遵守办案流程，严格案件证据的审查，确保不出现错捕错诉的问题;反贪反渎工作，在保证办案安全的前提下，要加大工作力度，在查办大案、提高实刑率上下功夫，坚持杜绝撤案、不起诉和改变定性的问题;控申、民行、预防、等业务工作和政工、办公室、财务等综合工作，也都严格执行工作规范。只有按照规范和规定去办，才能保证工作的质量，才能不出问题。近些年我院结合工作实践，也总结了一些经验和做法，并形成了制度，希望大家对行之有效的要贯彻落实，对有些需要完善的要抓紧理结。

二、牢固树立创新发展的理念，努力实现工作新突破 一提到创新，有的同志感到很为难，认为高不可攀。其实，这既是个工作思路问题，也是个工作方法问题。我认为，工作规范就是创新。人无我有，人有我优，纵向比你有显著进步，横向比你有特色亮点，这也是创新。工作创新，既是对全院整体工作的要求，也是对各个部门、各个岗位的要求。也就是说，在保持全院各项工作均衡发展的基础上，各个部门、各个岗位不能安于现状，要不断探索创新，形成自己的特色，以工作上的新突破、新亮点推动工作的新发展。一是要高标准定位。各部门开展创新工作要高标准定位，力求创造出自己的精品和品牌，为全院取得优异的工作成绩服务，通过创新发展带动工作业绩的提升。市委孙明亮书记在最近召开的寿光市第十三届党代会上要求，市直部门要全面向第一冲锋，坚持“潍坊前三是底线，全省全国先进是目标。”我们寿光检察院是全国先进检察院，必须要有创先争优的紧迫感，工作的标准定位要高，要勇于赶超，敢于向先进叫板，把工作目标定在全潍坊市年度考核成绩保二争一、争创全省一流和全国模范检察院上，各部门的年度考核成绩不能低于前两名，要争当全市工作排头兵。这既符合我们院的基础和条件，也符合市委的要求，否则工作就会落伍，就会拖全市大局的后腿。二是要注重细节。近些年，我们在抓工作的规范化上下功夫比较大，在创新工作上力度比较大，收到了明显成效，但在工作的细节上仍然存在不规范问题。在搞创新上要注意以下几点：创新要从实际出发，取得实实在在的成效，不切合实际的创新坚决不要搞。作为业务工作来说，要明确工作再搞创新，工作不明确的不要创新，法律有明确规定的，禁止搞创新。下一步，要从细节入手，别人不注意、不规范的问题我们注意、规范了，就给人耳目一新的感觉，就是创新。三是要突破弱项。一个院或一个部门，工作方方面面，相比有强有弱。各部门要认真分析本部门工作形势，找准工作的强项和弱项，在巩固强项的前提下，用心用力突破弱项，在突破中实现创新、实现发展。

三、牢固树立求真务实的理念，正确对待工作政绩 在这个问题上，我们要有正确的政绩观，我们要有求真务实的理念。对待工作成绩，领导和同志们能否做到求真务实，关系着检察工作的长远发展，影响着检察机关的社会形象。根据我在市院工作时了解到全市单位的情况，有些现象值得我们注意，并在工作中加以避免。比如，有的弄虚作假，办案数质量水份很大，甚至造假案，搞“数字政绩”;诉讼监督，人大报告针对你们有关部门，人人报告，我在人大报告中体现的数字，有的说空话、说大话，说了就算做了，正在做的说成是已经做好了;有的工作浮躁，表态时决心很大，落实时不见踪影。诸如此类的问题，害人害己害单位。

怎样做到求真务实，取得一流工作政绩。具体来讲，首先扎实做好平时经常性工作。工作只有从平时入手，日积月累，才能积少成多，积小成大，经常性工作经常做，日事日毕、日清月结，才能建立规范的工作秩序，才能保证工作质量，取得政绩。比如《检察机关执法工作基本规范》和《全省全市检察工作科学发展绩效考核标准》的许多具体规定和标准，就是靠我们把功夫下在平时，成绩出在平时，不能靠突击战、运动战和“临死抱佛脚”。二是说话办事要力求实事求是。无论是院里向上级，还是科室向院里、个人向科室，汇报工作、反映情况都要做到一是一、二是二，坚决杜绝好大喜功、夸大其词、阳奉阴违。三是对于部门负责人而言，要抓好部门的全面工作。工作上的标准就是对口考核要争先创优，同时要落实一岗双责，业务工作、工作纪律、卫生等，各科的负责人要全面要求。

四、牢固树立以人为本的理念，努力提高干警素质 从我过去掌握的情况和近期的谈话了解来看，我们这支队伍整体情况是好的，没有什么大的问题，但有些苗头性的现象还要值得我们高度重视。我们要谋求检察工作的新跨越、新发展，队伍是保证，人才是关键。在当前和今后的队伍建设上，要牢固树立以人为本的理念，在院党组的职权范围之内，在院里财力物力允许的条件下，把我们这支队伍培养好、使用好、管理好和关心好，积极倡导和谐检察、快乐检察、幸福检察，努力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的检察人文环境。在这方面，要倡树三种风气。

(一)倡树学习的风气。事业的发展靠人才，人才的来源靠学习。在全院开展“创建学习型检察机关、建设学习型部门、争当学习型检察官”活动，在全院、各部门和全体干警中叫响学习是觉悟、学习是能力的口号。政治处要制定好全年学习计划，通过教育引导、制度机制制约，努力营造人人学习、自觉学习的浓厚氛围。要按照上级部署，深入扎实地抓好各项学习教育，努力提高干警队伍思想政治素质、职业道德素质、执行力素质，切实保证队伍政治合格，检令政令畅通。要切实加强业务学习，通过开展读书活动、检察官讲堂、调研交流和以赛以考促学等多种形式，督促大家学习，更新自身知识，提升业务技能，强化业务素质。要加强深化检察文化建设，通过在重大节日开展健康向上的文化活动、召开相关人员座谈会，在干警生日送蛋糕祝贺等方式，搭建交流平台，活跃机关生活，增强亲和力，充分发挥检察文化陶冶情操、鼓舞士气、凝聚人心的作用。

(二)倡树清正廉洁的风气。检察机关是国家法律监督机关，是反腐败的重要职能部门，职业和岗位的特殊性决定了我们必须知法守法、讲廉洁守规矩。从以往情况看，我们院绝大多数同志执行规定是严格的，但我也了解到有的同志在社会上吹牛说大话，有的伸手要钱要物，有的搞经营做买卖，等等。办案透风撒气、为嫌疑人出谋划策、充当内奸，这首先是人品问题，这些现象虽然出现在个别同志身上，但影响的是整个检察院形象。对此，我强调以下几点，也是敲敲警钟。第一，要严格遵守上级有关原则性规定。在党风廉政建设上，从中央到地方都有很多要求，检察机关对检察干警也有明确规定，希望同志们要严格落实，上级怎么要求的我们就怎么做，不要搞上有政策下有对策，不能钻“空子”、打“擦边球”。如果在这一点上出问题，谁出问题谁负责。第二，要正确使用手中权力。检察机关是执法部门，干警虽然岗位职责不同，但都赋予了一定权力。权力和责任是一致的，权力越大责任越重，能否正确使用好手中的权力，是对我们每个人党性原则很现实的考验。因此，每一名干警一定要保持清醒头脑，正确看待和使用手中权力，堂堂正正，光明磊落，坚持按法律、按原则办事，正确行使好自己手中的权力。第三，要管得住细节。生活中有政治，情趣上看形象，小节不保，大节难保，过好政治关，离不开生活关。在日常生活中，要管好自己的嘴，不随意接受吃请;管好自己的手，不收别人的礼品;管好自己的腿，不该去的地方不要去，真正做到自警、自省、自重、自律。第四，要加强管理监督。纪检组和监察室要树立对同志、对单位高度负责的精神，切实把廉政建设抓起来，制定出具体措施，加强教育和监督制约。对发现的倾向性苗头，该提醒的及时提醒，该谈话的及时谈话。对出现问题的，要本着惩前毖后，治病救人的原则，以纪以规严肃处理。

(三)倡树包容关爱的风气。包容就是宽容大度，关爱就是关心爱护。我们大家一块共事，这既是工作的需要、组织的安排，也是我们的缘分。因此，在包容方面，要“容人之长、容人之短、容人之功、容人之过”，做到“五多五少”，即在思想精力上多谋事少谋人，把心思用在工作上，不要热衷于论长道短;在工作上多尽职少争利，把自己职责内的事干好，不要过分强调个人得失;在性格上多忍让少逞强，谦虚谨慎，不要总想占上风;在处事上要多协商沟通少强调自我，求大同存小异，开诚布公，讲风格、讲团结;在对上、对外反映问题上多看单位和别人长处少揭短处，客观公正，不要以偏概全。在关爱方面，坚持严格队伍管理的同时，积极争取各方面支持，本着量力而行、积极作为的原则，在从优待警上多办实事、多出实招、多使实劲，想干部所想，急干部所急。我所了解到的如食堂问题、单身干警宿舍问题、福利问题和干警职级待遇等问题，请大家放心，院党组本着先急后缓、先易后难的原则，能够一次性解决的一次性解决，一次性解决不了的逐步解决，力争有明显改善。

另外，我再讲一下近期的有关工作。

一是春节前的工作。就过春节了，大的方面工作难以展开，主要工作是把日常的业务工作抓好，做好走访慰问工作，以及节日期间的安全工作，希望有关部门按院里的要求抓好落实，确保大家过一个欢乐、安全、廉洁的春节。二是纪律作风问题。从当前看，纪律作风方面没出现大的问题，但涣散松弛的现象比较突出，如上班迟到下班早退、上班串岗找不到人、内务秩序比较乱、开会着装不规范、工作日中午饮酒等，这都表现出了部分同志思想比较涣散，我行我素，制度意识不强。对这些问题，各个部门和分管领导要好好抓一抓，纪检督察部门要加强督察，春节后的纪律作风整顿也要作为重点内容来抓。三是工作开局问题。春节过后，各个部门要全力抓好开局。反贪、反渎部门，要立足“早”字，早计划打算，早摸排线索，尽快早上案子，实现开门红。其他部门边抓目前工作边注意总结各项工作经验。

同志们，20xx年是各级领导班子换届后展开工作的第一年，目标要求高，工作节奏快，落实力度大，希望全院干警要充分认识面临的形势和任务，牢固树立科学发展、均衡发展、领先发展的思想，以奋力拼搏、争创一流的进取精神，扎扎实实做好各项工作，努力推进我院各项工作再上新水平，顺利实现全年工作目标。

最后，祝全院干警与家人新春愉快、和谐幸福、万事如意、猪年大吉!谢谢大家!

同志们：

元旦刚过，就把大家召集在一起，召开全市农业和农村工作总结会，主要任务是：全面总结回顾去年工作，共同研究发展中面临的新情况和新问题，提出今年发展思路和工作措施。经过半天多的时间，各县(区、市)农业局长就农业和农村工作总体情况进行了汇报。随后，我们又结合平时掌握了解的情况，对市里面各中心、办、科、站进行了民主测评。就去年参加首届山西特色农博会工作进行了总结表彰。在此，我想就全市农业和农村工作讲几点意见。

一、迎难而上，全市农业和农村工作实现了新突破

去年是不平凡的一年。受国际金融危机影响，农产品加工龙头企业发展困难、大量外出农民工返乡;同时，自然灾害频发重发，去年全市农业生产从种到收，先后经历了三个持续干旱期和一次大暴雪，造成了很大的损失。面对这样一个特殊形势，全市农业系统干部在市委、政府的坚强领导下，紧扣市委“加快科学发展、构建和谐晋中”的主题，在挑战中捕捉机遇，在逆境中排难而进，农民收入保持了稳定增长，农业经济实现了转型发展，农村民生得到了持续改善。

1、在促进农民收入稳定增长上，面对农业外部增收乏力，进一步发挥了我们农业部门的职能，在挖掘农业内部增收潜力上做文章。一是抓提高粮食生产能力。去年，虽然遭受严重的自然灾害，但由于我们采取了增加高产作物玉米面积和实施丰产方综合技术等工作措施，实现了粮食产量和效益的双重提高，全市粮食总产量达13.83亿公斤，为历史上第二个丰收年，人均粮食增收200元以上。二是抓高效设施蔬菜生产。去年，我们从抓2万亩设施蔬菜着手，努力增加蔬菜生产效益。20xx年全市蔬菜面积123.7万亩，虽然面积上与前年基本持平，但高效设施面积增加2.24万亩，是历史上发展最快的一年。在全市41.86亿公斤的蔬菜总产量中，仅设施蔬菜产量就达10.7亿公斤，占四分之一多，加之菜价持续走高，全市农民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。三是抓水果储藏、示范园建设。去年，我们突出抓了水果储藏销售和示范果园建设，我市储藏的25万吨水果全部售出，平均增值0.5元/公斤以上，实现收入1.25亿元。全市水果总面积达97万亩，水果总产量7亿公斤，人均水果收入增加17元。虽然经济大形势影响了务工收入，但通过努力，仅农业内部增收近500元。据统计预测，20xx年全市农民人均收入在5200元左右，同比增长8.8%，提前一年实现了 “”的目标(5000元)。在完成市委、政府提出的“保增长”目标中，我们做出了应有的贡献，也充分反映出我们农业系统干部战斗力、凝聚力。

2、在推进农业转型发展上，我们深入贯彻落实市委二届四次全会上提出的建设现代农业示范市目标，紧扣发展现代农业这个主题，在农业转型发展上做文章，实现了六个方面的转变。一是启动实施现代农业示范区建设，农业生产方式由传统农业向现代农业转变。去年5月14日我们在全省率先启动实施了山西晋中现代农业示范区，共实施项目66个，完成投资8.9亿元。一批像榆次东阳无公害蔬菜基地、祁县古县、平遥襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋鸡养殖基地等示范项目表现出了良好的示范效果。二是大面积推广农业组装配套技术，农业技术推广由单项技术向产业集成技术转变。近两年，全市分产业对主推技术和主推品种进行集中组装配套，以整体的模式进行推广，取得了明显的效果。实施玉米丰产方66个，平均增产50—100公斤/亩;主推设施蔬菜组装技术，全市新建设施面积2.24万亩，进行高光效树型改造，全市新建标准化水果示范园1.5万亩。三是突出龙头企业升级、合作社规范，龙头企业和合作社由数量型逐步向质量型转变。为应对金融危机，积极推进龙头企业转型升级，去年新上和扩建农产品加工项目30个，总投资1.2亿元。全市农产品加工、流通龙头企业实现销售收入53亿元，带动45万农户增收5.6亿元。在农民专业合作社培育上，重点围绕“规范化建设”做文章，全市农民专业合作社达4110个，新发展778个，特别是规范的农民专业合作社达到1995个，继续保持全省领先。四是积极争取农业项目资金，农民群众从生产型得实惠向综合型受益转变。全市共落实粮食补贴、玉米保护性差价补贴、良种补贴2.33亿元。新建农村可再生能源3.5万户，服务网点533个。实施的耕地综合生产能力建设工程47万亩，其中中低产田改造22.3万亩。五是逐步建立新型服务体系，服务方式由单纯技术指导向产供销全方位服务转变。去年，我们突出抓了集信息提供、产品质检、市场监管、产品销售于一体的新型农业服务体系。全市累计开通农村宽带用户6.2万户;加强农产品质量监管，抽检蔬菜水果样品2936个，检测合格率不断提高;新完成“三品”认证33个，累计达到468个。开展了春季、夏季、秋季农资打假行动，假劣农资案件查处率达到100%。连续七届参加中国国际农产品交易会，均取得优异成绩。尤其是在山西首届特色农博会上，无论是招商引资额、贸易洽谈，还是获奖情况均位居全省前列。六是不断提高农民综合素质，从事传统农业生产的农民逐步向新型农民转变。全市共举办各类培训班1923个班次，培育科技示范户1万余户，完成科技培训107万人次;完成农村劳动力转移引导性培训11.34万人，新转移农村劳动力3.35万人。

3、一方面，深化农村改革，加强农村社会管理。坚持以稳定家庭承包经营为基础，积极探索完善农村土地流转有效机制，全市土地流转面积达13.5万亩，参与流转的农户达到2.3万户。加大了农村“三资” 规范管理，先后对82个乡镇，159个村进行了专项审计，审计资金总额6亿多元，罚没上缴违规违纪资金109余万元，责令限期清退1300余万元，移交纪检监察案件37起，全市118个乡镇、2756个行政村实行了财务、资金“双代理”。探索开展了农村“三资”网络化管理监督体系建设，左权、寿阳两个试点县已全覆盖，其它县(区、市)正在积极推进试点工作，全市将逐步建立农村集体“三资”监管四级网络体系。另一方面，深入推进新农村建设，促进农村全面协调可持续发展。去年全市继续以“创三优”、“四化四改”和“两个十”为工作重点，扎实推进新农村建设。祁县、平遥、榆社、和顺、寿阳、左权、昔阳、开发区8个县域规划和228个省级重点推进村规划基本完成;街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化以及改水、改厨、改圈、改厕工程稳步推进，全部完成任务;500个村达到“十有十个一”目标;2140个村基本实现农村环境“创三优”目标。

二、认清形势，把握农业和农村经济的发展新方向

在看到来之不易成绩的同时，我们必须认清当前发展形势。客观地讲：农业基础设施不牢、农民收入出现徘徊、农业比较效益下降等新老问题仍然存在。而今年是执行“”规划的最后一年，也是应对金融危机、促进经济平稳较快发展的关键一年，做好今年的农业农村工作，关系全局、意义重大。需要认真研究促进农业发展方式转变、推进农村改革和城乡统筹等重大问题。

一是要落实好中央农村工作会议精神。去年年底召开的中央农村工作会圈定了今年的重点任务，研究讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。要深入贯彻好这次会议精神，首先要在我们农业系统干部中先行一步，增强统筹意识、改革意识、转型意识、民生意识，真正把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地作好全市“三农”工作。

二是要把握全市农业发展的方向。结合这次中央农村工作会议精神和我市“三农”工作实际，要牢牢把握统筹城乡发展这个关键点，统筹考虑现代农业示范区和其它县市协调发展，统筹抓好农业提质增效和拓宽农民增收渠道，统筹把握农产品数量增长和质量安全发展，统筹协调农村经济和社会管理全面发展。具体在“数量”扩张上，在稳定粮食综合生产能力的前提下，重点抓好设施蔬菜、优质果品;“质量”提升上，重点加强农产品质量安全全程管理;“效益”实现上，重点抓好龙头企业和专业合作社带动;“改革”发展上，重点抓好基层农技体系改革、农村土地流转和农村“三资”管理;“增收”能力上，重点抓好种养管理和就业技能培训。

三是要抓机遇上项目、上好项目。要牢牢把握“推动资源要素向农村配置”这个方向，在争取项目资金上做文章，进一步夯实农业发展基础，增强农业发展后劲。各县(区、市)和市局各职能科室要吃透政策、拓宽视野、了解上情、弄清下情，千方百计争取项目资金，要根据实际，结合“三农”重点工作实施好既定项目，精心编报好后续项目，努力把更多项目挤进国家、省农业和农村重点项目盘子。需要强调的是：实施的项目越多，越需要我们加强项目监管，要坚持全面自查与重点抽查有机结合，指导与监管双管齐下，逐步建立事前、事中、事后全程监管，真正把项目实施好，让广大农民群众得实惠。

三、明确重点，实现今年农业和农村工作新发展

20xx年全市农业和农村工作总体思路是：以农民增收为核心，在进一步加快发展现代农业、改善生产条件、完善服务体系、培育新型农民、创新农村机制，推进新农村建设上做文章，努力推动全市农业和农村经济的又好又快发展。主要奋斗指标为：粮食总产保持在11亿公斤以上，农民人均纯收入增长8%。具体抓好八大农业和农村重点工程。

1、现代农业示范工程。要在认真总结去年现代农业示范区建设经验的基础上，突出工作重点，在现代、示范上做文章，选择具有示范带动作用的项目作为扶持重点，初步的想法是：市级确定10个市级示范项目，同时四县区各确定10个县级示范项目，进行重点扶持，实行动态管理，努力打造全省乃至全国一流的现代农业示范区。同时，通过实施省优势农产品基地县和市优势农产品区域布局，引领晋中现代农业示范市建设，真正让蔬菜、苹果、酥梨、谷子、红枣、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型猪等具有地方特色优势的农产品真正发展成为市域、县域经济的主导产业。

2、产业提质增效工程。要积极适应市场经济的新形势、发展现代农业的新要求，立足我市传统优势和资源优势，以产业提质增效为抓手，不断提高农业的资本密集度、物质装备水平和科学技术含量，着力推进传统农业向现代农业转变，重点抓好粮食提质增效、设施蔬菜扩展、标准果园建设工程。粮食提质增效以农业部万亩玉米高产示范区为引领，实施玉米万亩丰产方57个，小麦万亩丰产方2个，谷子化控间苗技术3万亩，继续提高单产水平和生产效益，全市粮食种植面积稳定在390万亩以上。设施蔬菜扩展要本着上规模、拓小区的原则，进行规模化小区建设和密集化小区群建设，到20xx年全市新增20万亩，建成30万亩设施蔬菜基地，今年新建设施面积4万亩。标准果园建设要进一步健全示范果园标准，在水果主产区建设2万亩。

3、龙头企业提升工程。要加大龙头企业培育扶持力度，积极引资上项，搞好银企对接，打造知名农产品品牌。要以转型升级为重点，进一步强化龙头企业与农户之间的利益连接机制，重点抓好15个亿元龙头企业;以规范升级为重点，进一步引导资源型企业转产投资农产品加工业，重点抓好10个转型农产品加工龙头企业;以技改升级为重点，进一步扶持有产业基础、市场前景的农产品加工企业，重点抓好25个潜力型农产品加工企业。20xx年全市农产品企业销售收入要达到60亿元，带动50万农户增收6亿元，转化农产品35亿公斤，转化率达到37%以上，亿元以上的龙头企业达到15个。

4、农民专业合作社规范工程。要在指导农民专业合作社科学发展的基础上，继续抓好合作社的规范化建设，重点在巩固、提高、规范、完善上做文章、鼓励和支持合作社之间以及与农村信用社之间的联合，增强规模实力、扩大服务范围，强化与农户之间的利益联接关系。按照“双十”标准今年再规范1000个合作社，培养一批高质量、高效益运行、辐射带动能力强的示范合作社，进一步提升合作社的整体水平。

5、基础设施建设工程。要坚持因地制宜、分类指导的原则，组织实施耕地综合生产能力建设工程，巩固与提高农业综合生产能力，20xx年实施40万亩。要依托国家、省农村可再生能源建设项目，因地制宜发展大中型沼气、吊炕、太阳能、太阳灶等新型清洁能源，适度发展户用沼气，提高使用率，尤其注重完善沼气服务体系，安全使用管理，三沼(沼气、沼渣、沼液)综合利用，提高生产效益，发展循环农业。20xx年争取建设大中型沼气、秸秆气化集中供气工程30个，吊炕1万户，太阳能、太阳灶1000个，建设规范化服务网点500个，力争全市户用沼气使用率平均达到80%以上。

6、新型服务体系完善工程。要搞好基层农技推广体系改革和建设项目申报工作，榆次、寿阳、昔阳、榆社四县区要争取项目资金到位，其余县市争取立项;要加快推进农业信息化，发挥“农村信息服务超市”功能，提高农业信息入户率，今年重点对300个“农村信息服务超市”进行规范化建设;要加快农产品质量监管体系建设，争取全市有一半以上的县得到国家项目支持，力争完成市级农产品质检中心建设和三个县级农产品质检站建设。同时，提高农产品质量抽检密度，加强“三品”认证管理，为农产品市场准入准出制度的实行创造条件;此外，还要加强植物保护、农业综合执法等体系建设。

7、新型农民培训工程。要把提高农民综合素质作为发展现代农业、促进农民增收的抓手，摆在更加重要的位置。抓住科技入户项目实施机遇，加强农民科技培训，大力推广先进适用技术，提升农民科技素质，促进农业增效，全市计划开展科技培训100万人次，培育科技示范户6000户。要根据市场需求和用人单位的技能要求，开展劳动力转移就业引导性培训和职业技能培训，促进农村劳动力向二三产业和城镇有序转移。全市完成引导性培训6万人，转移农村劳动力2万人。

8、新农村建设推进工程。要坚持规划先行的原则，进一步完善和制定规划，启动市级新农村建设规划编制、补充完善县级县域新农村建设规划，确保新农村建设合理布局、有序建设、有计划地推进。要抓住政策机遇，按照省里部署，推进农村基础设施建设和农村社会事业发展。按照平川打造片、山区打造线的思路，抓好现有500个“十有十个一”达标村的升级上档。要结合卫生村镇创建，进一步加大农村环境“创三优”的工作力度，抓反弹、抓长效、抓提高，确保全市剩余20%行政村达到五有目标，从根本上改变农村“脏乱差”面貌。

做好今年的工作，必须以优良的作风、过硬的素质和务实的态度，努力营造“三农”工作健康发展的良好环境。一是加强部门建设。要加强依法行政建设，完善科学化、民主化、规范化的依法行政工作机制。要加强行政效能建设，做好应急管理，完善规章制度，提高工作执行力。要坚持“管行业必须管行风”的原则，加强行风建设，优化农业和农村发展环境。二是深入调查研究。要进一步强化农业系统干部为农服务意识，继续在全市农业系统引深“三农”大调研活动，加强“三农前沿”政务信息建设，及时报送工作信息，交流指导工作。三是加强党风廉政建设。要加强党风廉政建设，总结完善农村“三资”网络化管理监督体系建设和土地流转规范化管理经验，加强农村经济、土地管理等体系化建设，进一步建立完善农村惩治和预防腐败工作的长效机制，促进全市农业和农村工作再上新台阶。

会议时间：x年10月

会议地点：校办公室

参加人员：安全工作小组全体人员

会议内容：

1、成立以校长为组长的安全工作领导小组，共同商讨学校安全保卫工作。

2、加强课间护导老师的巡视，要求学生文明活动，不奔跑、不打闹、不大声喧哗。

3、加强学生晨锻时的安全系数。

(1)教师要及时巡视、指导。

(2)发现不安全隐患及时制止。

4、加强放学后滞留学生的安全问题。

5、落实节假日教师值班人员和安全措施。

6、加强学校开学初的防盗工作，加强巡视。

检查的部位：教学楼、教工楼、操场及校园周边环境.

发现的问题：开关、电源、灭火器问题.

整改措施：本周内整改完毕，消除安全隐患.

同志们：

在中国传统节日春节即将来临之际，我们召开年终总结表彰会，认真总结20xx年的工作，积极谋划20xx年的工作，大家也相互交流，放松一下，我觉得很有必要。这对于总结过去一年的工作经验，并以此激励和动员全体干部职工再接再厉，团结奋斗，以更加蓬勃的朝气、昂扬的锐气，投身到新一年的工作中去，全面完成今年的各项目标任务，为实现跨越式发展和全面进步再立新功。借此机会，我首先向受表彰的先进个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年，再接再厉，奋发进取，百尺竿头，更进一步。

一、正确估价20xx年工作成绩

20xx年，是我市加快发展的非常重要的一年，也是政府办公室狠抓落实、推动各项工作取得新成效的关键一年。一年来，政府办公室面对行政区划调整的重大变化，按照市委、政府的总体工作要求，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕第一要务，解放思想，锐意进取，开拓创新，求真务实，积极履行“参与政务、办理事务、协调服务”的职责，较好地完成了全年各项工作任务，为促进改革、发展、稳定作出了积极贡献。归纳起来，有以下几个特点：

一是狠抓学习，干部职工理论素养不断提高。认真组织干部职工集中学习党的xx大及xx届三中、四中全会精神，领会各项政策;学习法律法规知识、办公自动化科技知识，提高工作技能;学习任长霞、牛玉儒、康有喜同志先进事迹，陶冶道德情操。学习活动做到有计划、有重点、有专题、有效果，确保学习质量。深入开展了“争先创优年”和“作风建设年”活动，努力创建“学习型、服务型、创新型”机关，积极开展争创市级“文明单位”、“五好党总支”、“先进集体”竞赛活动，使机关干部职工的思想作风明显转变，道德素质明显提高。为了掌握大量知识信息，办公室积极筹措20多万元资金，给政务人员购置了电脑，使大家开阔了视野、拓宽了知识层面，提高了办文效率。通过学习，办公室全体干部职工拓宽了新视野，开拓了新思维，提高了理论水平，增强了为民兴市的执政理念和工作技能。

二是思路清晰，参谋作用充分发挥。行政区划调整后，面对新的市情，办公室紧紧围绕市委、政府的中心工作，按照阶段性工作重点，集中力量研究、解决区域经济和社会发展中存在的热点、难点问题。在禽流感防治、招商引资、建立工业新发展平台、壮大农业产业化龙头等影响和事关全局的重点工作中，我办认真抓落实，雷厉风行，高效服务，为实施园区上山、工业上山、探索工业发展新路子发挥了参谋助手作用。为了使移民开发区和青铜峡新材料产业基地这两项重大战略决策能够早日启动，发挥作用，办公室组织专门人员协助两名副市长主抓，制定工作进度表，抢时间，抢进度，同时积极争取自治区党委和政府以及有关厅局的支持。经过积极努力，目前，移民开发区的人畜饮水工程已开工建设，新材料产业基地前期工作进展顺利，已有8家企业进入开工置业。在工作中，班子成员都十分重视深入基层调查研究，对工业强市、农业兴市、农民增收、国有资产管理等重大课题，做为重点进行专题调研，广泛听取各方意见，反复讨论，抓准主要矛盾和关键症结，实施科学决策，确保政府各项目标任务的圆满完成。实践证明，我们协助领导制定的这些加快发展的思路和办法，是符合实际的。同时，信息督查、会议协调、办复人大建议、议案和政协提案工作又得到新加强，保持政令畅通，有效地推动了政府工作。

三是狠抓落实，牵头工作全面完成。积极发挥整体合力，着力协助政府领导解决发展中的困难和问题，紧盯各项经济指标、政策措施、热点难点问题和领导交办的工作抓落实。办公室牵头成功举办了高峡长河旅游节、行政中心迁址挂牌等重大活动。先后安排自治区党委和政府主要领导到调研20多次。抓好行政中心建设管理工作，在资金十分困难的情况下，确保行政中心的正常运转。认真落实政府下达的招商引资任务，通过内引外联，引进项目4个，引资8600万元，实际到位2400万元，完成计划任务的3.6倍。积极组织参加了市直机关首届运动会，获得团体总分第5名、广播操比赛第一名、乒乓球男子团体第2名、跳绳比赛第3名、乒乓球男子个人第1名和第8名的好成绩，展现了办公室良好的精神风貌。

四是强化服务，工作质量明显提高。力求改革，大胆创新，办文力求精。全年共办理收文3062件，比上年增加了12%;办理编号发文360件，没有发生大的差错;办会力求好。全年共承办和协办政府全体会、政府常务会、市长办公会、各类专题会各类会议共130多次，积极承担了全市经济工作会议、农村工作会议、工业经济会议、城市建设工作会议和对外开放工作会议等重要会议的组织工作，件件圆满成功。办事力求实。积极推行依法行政，规范完善市政府政务大厅工作程序，实施“阳光政务”，提高政府工作的透明度。截止目前，市政府政务大厅累计受理办结事项5.6万件，收费64万多元，窗口办件量保持正常运行势态。在政务信息组织、收集、整理县(市、区)政府和市直各部门信息稿件逾6000条，编发信息256条次。上报信息工作名列全区第1名。积极筹建网络信息中心，加快实施政府专网建设和政府上网工程，促进了全市网络信息资源共享。在接待工作方面，全年接待考察50余批1500多人次。为市领导外出考察活动和来*考察咨询、合作交流和投资洽谈的外市党政代表团及各界人士，牵线做好科技合作、项目及人才引进、产品外销等工作。后勤保障力求规范，加油实行定点制，维修实行委派制，安全实行责任制，一年来，原政府办公楼和新迁入的行政中心大楼没有发生一起失窃失盗案件，办公室没有发生一起交通事故。

五是促进廉洁，公仆形象牢固树立。按照“立足教育、着眼防范，关口前移、责任到位”的原则，把廉政责任分解落实，在全体党员干部中开展了党性党风教育。通过组织学习党中央关于党风廉政建设和反腐工作的重要指示和相关党规政纪条例，教育党员干部加强廉洁从政意识，注重党性修养，自觉遵守党纪国法，提高防腐拒变能力。狠抓民主集中制和党内监督制度的落实，搞好廉洁自律。对办公室的各项财政资金支出、机关人员录用、项目工程招标等集体研究决定。结合办公室实际，重点抓了通讯工具、公务接待、财务管理等问题，没有超标准购买小汽车，没有借开会之机发放纪念品，没有发生一起违法违纪案件。加强机关党的建设。全年发展新党员1名，转正3名，充实了党的新鲜血液。改进机关作风，加强从政道德建设，基本形成了廉洁、勤政、务实、高效的政风。

经过我们一年的辛勤工作，先后被自治区政府办公厅授予“政务信息先进单位”，被市政府授于“民族团结先进单位”，被市政协授于“政协提案办理先进单位”，被市直机关工委授予“文明机关”，1名同志被自治区人民政府办公厅授予“政务信息先进个人”,“人大建议、政协提案办理先进个人”,2名同志被授予“优秀共产党员”。

以上成绩的取得，都倾注了大家的心血和汗水，正是由于大家团结一致、甘于奉献的精神创造了办公室的辉煌业绩，开创了新时期政府办公室各项工作的新局面。实践充分证明，我办干部职工队伍工作扎实，作风优良，在外有较高的威信和信誉，在内有较高的信任度，是一支召之即来，来之能战，战之能胜的队伍;是一支识大体，顾大局，勇挑重担，甘于奉献的市直机关的排头兵;是一支爱岗敬业，展示主流，弘扬发展主旋律，树立良好政府形象的先行者。正是由于大家不懈努力，我市经济社会发展已进入了一个全面提速、全面优化、全面升级的新时期。在此，我代表市政府和办公室领导班子向你们，并通过你们向支持工作的家属表示亲切的慰问和衷心的感谢!同时，也希望大家切实增强光荣感、自豪感和责任感，再接再厉，再立新功，为我市改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。

艰难困苦，玉汝于成。在改革开放和现代化建设实践中，办公室干部职工已经形成了以实鉴真、只争朝夕的精神，这是一种实事求是，尊重科学的精神;无私奉献，顽强拼搏的精神;团结一心，勇于胜利的精神。这种用意志和智慧铸就的发展精神，是新时期保持共产党员先进性精神的充分展现。这是一笔弥足珍贵的精神财富。必将成为我办增创新优势，实现新发展，开创新局面的强大精神动力。我们要相信，有了这种精神，无论遇到什么困难和挑战，我们一定能够战而胜之。

二、务实创新，全面实现20xx年各项工作的新跨越

20xx年，是我市贯彻落实xx届三中、四中全会精神的重要一年，也是办公室全面推进保持共产党员先进性教育活动的关键一年，更是大力促进我市改革与发展的提速之年。政府办公室工作总的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进政府工作提速增效为目标，以提升综合协调服务质量为重点，紧扣市委、政府中心工作，健全“职责明确、行为规范、运转高效、服务优秀”的工作运行机制，努力开创办公室工作新局面。当前，办公室全体干部职工团结一心，蓄势待发，人心向上，志在奔康。我们要按照“明确一个主题，开展两项活动，做好三项工作，突出四项内容，凸现五个工作亮点”的思路抓好工作。

明确一个主题：就是要牢牢把握保持共产党员先进性这一主题。通过三个阶段的学习教育，实现提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，积极履行“参与政务、办理事务、协调服务”的职责，促进各项工作目标的圆满完成。

开展两项活动：就是要组织开展好“作风建设年”和“争先创优年”两项活动。具体讲，就是以“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以促进政府工作提速增效为目标，紧紧围绕第一要务，努力创建学习型、服务型、创新型“三型”机关，争创市级文明单位、“五好党总支”、“先进集体”，大幅提升学习调研、参谋助手、协调服务、督办落实、队伍建设水平，真正落实“爱岗敬业、为民务实、勤政廉洁、高效服务”十六字总要求，推动办公室各项工作迈上新台阶。

做好三项工作：一是要推进政务公开工作。按照“一门受理、全程代理服务”的原则，组织市政府所有审批、服务项目进入政务大厅，全面落实“首问责任制、服务承诺制、过错追究制”等六项制度，转变工作作风，提高工作效率。二是要搞好扶贫帮困。把同心县预旺镇金家源村作为我办党员干部联系点、深入基层调查研究点、参加社会实践劳动的学习点，加大人力物力支持，帮助金家源村早日脱贫致富。三是要强化协调服务。进一步规范市行政中心各项管理服务工作，尽早建成机关食堂，建设电子网络系统，尽快开通市行政中心上网工程，积极争取设立市行政中心干部职工文体活动室;尽快出台《**市国家行政机关公文处理办法》、《**市人民政府公文格式规定》，建立《**市人民政府常务会议、市长办公会议决定事项督办制度》、《**市人民政府领导批示件督办制度》等。同时，进一步规范信访接待、考核督查制度，为领导、为部门、为基层、为群众提供优质服务。

突出四项内容：一是要学先进人物。把“学习牛玉儒，甘当人民公仆”活动同保持共产党员先进性结合起来，把学习自己身边的先进人物同保持共产党员先进性活动结合起来，结合办公室实际，集中力量推出先进典型。二是要读优秀作品。把学习《论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》、《保持共产党员先进性教育读本》等必读书目，同我办开展的精读一本书《没有任何理由》活动结合起来，以促进各项工作顺利开展。三是要受传统教育。组织全体党员分批赴延安、西柏坡等革命圣地参观学习，接受再教育。四是要树工作新风。转变机关作风，提高工作效率，切实做到两不误、两促进。

凸现五个亮点：一是要发挥政务大厅对外窗口作用，真正作到“一门受理，全程代理服务”。二是要切实做好市政府常务会议、市长办公会议决定事项及市政府领导批示件的督查督办工作，取得实质性突破。三是要将政府工作报告的有关事项进行量化，分解落实到各单位，并积极探索建立较为科学的考核体系。四是要加快电子政务建设，要在今年内开通电子政务，同自治区政府网联接，逐步实现网上审批。五是要规范行政行为，按照行政许可法要求，全面清理行政审批事项，规范市政府公文处理办法、办文程序和规定。

为确保以上目标的实现，我们要力求在以下几个方面取得新进展。

一是精神状态要有新气象。面对新形势、新任务和新要求，全体干部职工必须以只争朝夕、与时俱进的精神状态，树立“争创一流”的思想意识，锤炼“不用扬鞭自奋蹄”的精神风貌，勇于自加压力，顽强拼搏，奋发向上。要进一步增强责任感和使命感，勤勤恳恳，孜孜以求，务实苦干，精细认真，雷厉风行、务求实效。

二是服务意识要有新加强。要进一步树立强烈的服务意识，端正心态，不摆架子，不要派头，不打官腔，的的确确以“公仆”的姿态和形象，尽心竭力搞好各自的本职工作。要树立政治意识、公仆意识和形象意识，进一步提高服务质量和效率，增强主动服务、超前服务的意识，把工作做深、做细、做到前头，积极发挥参谋助手作用，增强服务的针对性，全心全意，满腔热情，热情周到地为各方面做好服务工作。

三是整体素质要有新提高。要以创建学习型机关为目标，把学习作为头等大事来抓。不断加强学习，广泛涉取政治、经济、文化、哲学、历史等各方面的知识，提高政治素质和业务素质。要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力权、地位观、利益权，作到政治坚定，坚持原则，爱岗敬业，恪守职守，保守秘密，慎言慎行，甘干奉献，自重、自省、自警、自励，不断加强政治理论修养、业务素质修养和道德人品修养，提高整体素质。

四是各项工作要有新突破。要充分发挥每个人的主观能动性和创造性，以新的视角、新的思路、新的举措推进各项工作有新突破。文稿起草要树立精品意识，以“新提法、新思路、新举措”为标准，严把政治关、文字关、数据关，改进文风，言有新意;协调服务要慎密筹划、细致安排、精心组织、衔接紧密，准确无误;信息保送要及时准确、信息真实，力求有一个质的飞跃;督查工作要紧扣中心，督查重点、难点、热点问题，促进解决关键问题和主要矛盾;文档文印工作要快捷高效、安全周密、及时规范;后勤服务要拓宽领域、兼顾各方、积极热情、丰富内容，提高质量。

同志们，今年的各项目标任务已经确定。我坚信，只要我们乘势而上，奋发有为，大胆开拓，勇争一流，继续保持昂扬向上的精神状态，继续创新与时俱进的发展理念，继续增强敢打胜仗的必胜信念，继续落实以实鉴真的工作举措，履行好办公室职责，就一定能够圆满完成全年的各项目标任务，就一定能够为全市经济社会发展再立新功。

最后，在传统新春佳节即将到来之际，我给大家拜个早年，祝大家新年愉快，工作顺利，身体健康，合家欢乐。

谢谢大家!