根治拖欠农民工工资工作汇报（精选20篇）

武汉东湖新技术开发区建筑市场管理站:

为保护民工的合法权益，做到不拖欠民工工资，本人尹向阳以湖北顺泰建设有限公司单位法定代表人的.身份，郑重承诺：

我单位承建的豹澥还建社区二期一区总图四工程项目9#楼，11#楼，地下室合同段工程，将保证做到：

1、按照《劳动法》规定雇佣和使用民工，工资将直接发放给民工本人，保证不发放给"包工头"。

2、我单位将负责督促分包按照合同规定及时结付民工工资。如因我单位未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠民工工资的，将由我单位先行垫付欠款。我单位对分包人清偿欠民工工资负总责。

3、如果发生违反规定拖欠或克扣民工工资行为，造成民工上访，及其它突发事件或公共事件，我单位愿意接受业主的处罚，同时愿意接受建设行政主管部门依照有关规定作出的其它处罚决定。

法定代表人：xxx

日期：xx年xx月xx日

尊敬的领导：

我很遗憾自己在这个时候向公司正式提出辞职。

来到公司两个多月了，公司里的人对我都很好。我衷心感谢经理以及各位同事对我的照顾与错爱，在这两个多月里，我学到了很多以前从未接触过的知识，开阔了视野，锻炼了能力。而今，由于在公司里得不到我想要的东西，无论是精神上，还是物质生活上，为此，今天我在这里提出辞职。

在过去一个星期里，我认真回顾了这两个月来的工作情况，在工作中，我很努力地做好自己的工作，希望通过自己的努力，能够帮助到公司的发展。两个多月的工作，都是重复地复制，粘贴，随着时间的推移，我的热情在不断的消退。

而现在最根本的问题是，公司给予不了我自认为应有价值的待遇，收入实在太少，虽然实习时期工资低，不过我知道我每天完成的工作量，提成应该不少，不过因为诸多因素，反而连xx元底薪都拿不到，导致我个人生活困难，加上审核方便太慢，一个多月了都没拿到工资，不敢想象以后的日子怎么过。出来工作了，应该独立了，不应该再想着去靠家人养了，可是现在我连基本的生活都维持不下去，生活毫无保障。

每天的心情都很压郁，工作没一点激情，所以每听到加班我都不想留下，因为实在撑的很辛苦，完成每天的工作都已经很累了，加上已经没有了动力，再说，我感觉到自己的能力有限，没办法达到公司需要的要求，在公司的各方面需求上自己能力还不够。所以，经过自己慎重考虑，为了自己和公司着想，自己现向公司提出辞职，望公司能谅解。

我保证，本人离职后绝不做出有损任务公司利益的事，也不向外透露公司内部的情况。我衷心祝愿公司在今后的发展旅途中步步为赢、蒸蒸日上!公司领导及各位同事工作顺利!

此致

敬礼!

辞职人：xxx

20xx年x月x日

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我公司承诺20xx年至今未发生《证明》以下不良记录行为：

1超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的；

2未取得施工许可证擅自施工的；违反国家工程建设强制性标准的；发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的；恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的；

3隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的.；按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗，情节严重的；

4未依法履行工程

质量保修义务或拖延履行保修义务，造成严重后果的；其他违反法律、法规的行为。

以上出具的《证明》真实，公司已进行核实，如有隐瞒、虚假、核实不清、骗取等行为的发生，公司将承担相应的法律责任并主动报请行业管理部门对本公司及主要责任人给予相应的处理。

有河南省国能集团限公司（盖章）：

年月日

根据《x市工业和信息化委员会保障工业企业农民工工资支付工作方案》（武工信发〔20xx〕195号）文件精神，x县工信局高度重视，立即召开会议研究部署，安排专人组织力量，开展保障工业企业农民工工资支付工作，现将具体工作情况汇报如下：

一、全县规模以上工业企业基本情况

全县30户规模企业中，正常生产21户，开工率70%（金牧伟业公司已于7月5日复产）。另9户企业中，停产企业8户（其中：供热公司、雪峰源公司2户为季节性生产企业；聚欣硅业公司因租赁合同到期，正在进行交接事宜，计划8月下旬恢复生产；长兴公司生产线停产，以贸易形势经营企业；创高公司临时停产检修设备；道明公司、华藏新型研磨公司、富通公司3户企业受环保因素影响，目前正在进行技术改造。），撤资注销1户（即凯源绒毛制品有限公司）。

二、具体工作开展情况

1.高度重视，加强组织领导。按照武工信发〔20xx〕195号文件要求，x县工信局从构建和谐社会的高度出发，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，高度重视，精心按排，成立了x县工信局保障工业企业农民工工资支付情况专项检查领导小组，负责专项检查活动的组织实施工作。

2.广泛宣传，营建良好氛围。x县工信局保障工业企业农民工工资支付情况专项检查领导小组，赴全县规上生产企业广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义，普及《劳动法》、《劳动合同法》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规知识，督促企业按时足额支付劳动者工资，提高广大农民工运用法律武器维护自身合法权益的能力。

3.把握重点，加大治理力度。工信局工信局保障工业企业农民工工资支付情况专项检查行动，以规上生产企业为重点，建立了重点企业稳控台账、发放填写了工信系统保障工业企业农民工工资支付自查表和工信系统保障工业企业农民工工资支付现场检查登记表，及时跟踪掌握欠薪隐患。专项检查期间，21户生产企业按时发放农民工工资，无拖欠农民工工资、非法用工等违法行为，并设立了农民工权益告知牌。

三、下一步工作打算

今后，x县工信局将建立保障工业企业农民工工资支付情况监督检查长效机制，进一步加大保障工信系统保障工业企业农民工工资支付情况专项检查力度，加强对用人工业项目、工业企业的监管，建立常态化检查机制，从源头上预防和遏制企业拖欠农民工工资的违法行为，切实有效维护全县社会稳定。

为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，本人，以，法定代表人的资格，郑重承诺：

本单位如果中标承建 (项目与合同段名称)工程，需要使用农民工时，将保证做到：

1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工，工资将直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”。

2、我单位分包单位雇佣农民工的，将要求分包单位按照第1条规定签订劳动合同，并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠农民工工资的，将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿拖欠农民工工资负总责。

3、严格遵守国家和地方关于农民工工资的其他有关规定。

4、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本单位愿意无条件接受业主采取的经济等处罚，同时愿意接受交通行政主管部门依照有关规定作出的其它处罚决定。

承诺人：

：

我单位负责建设的 工程进入招标阶段，我公司将严格按照招标投标法律、法规和规章的规定组织招标投标工作，并在此郑重承诺：

1、我单位在招标前和招标过程中，决不以摸底、了解情况或其他原因为由，与潜在投标人或投标人商谈是否具备垫资能力、垫资工程部位、期限、额度等。

2、在工程开工后至竣工验收之前，我公司将严格按照合同约定的方式和期限支付工程款。

3、我公司将按照中标价和中标工期签订施工承包合同，决不在经招投标监管机构备案的合同之外再与中标人签订涉及降低造价、垫资施工等条款的任何合同或协议。

4、如违背上述承诺，我单位将自愿承担由此引起的法律责任。

特此承诺。

承诺人：

时间：X年XX月XX日

农民工工资的清理拖欠一直是我公司非常重视的一项工作。只要接到上级主管部门的通知以后，便积极联系本人，了解相关的事实情况，落实项目经理，以最快的速度积极解决。

根据公司的实际情况和研究分析，主要有以下几方面：

一、造成工资拖欠的原因

1、目前建筑市场存在一定的不规范性。致使项目建设单位将工程层层分包、转包，是造成农民工工资不能被及时、足额支付的首要原因。有的建设单位严重违反《建筑法》、《合同法》等国家的有关法律、法规和政策规定，对建设工程随意进行肢解，层层非法分包、转包。而分包、转包的“包工头”缺乏基本的诚信和道德，拿到工程款后不是不发放就是迟发，更甚者还携款潜逃，无法能联系上。致使农民工工资长期拖欠，无处索要。

2、农民工盲目务工由于受自身文化素质和求职心切等因素的影响，绝大多数农民工在求职时既不通过正规的职业介绍机构，也不了解用人单位是否具备《营业执照》和相关资质，而是抱着“只要有活就干”的心态，盲目择业，最后导致在这些缺乏相关资质和信誉的单位打工后工资没有保障。同时，在发生拖欠工资的争议后，许多农民工向有关部门投诉，增加了后期处理该类争议的难度。

3、有的建设单位在拨付工程款的环节上存在着拖、扣、少现象特别严重。工程要赶工期，抢时间，工程量就要不断增加，工程材料、人工工资等等各项费用均得不到保证。使建筑公司的压力比泰山还重。因此造成农民工工资的暂时拖欠。

4、还有一部分工程因装修、消防设施等分项工程的分包，一项工程验收不合格，导致整个工程不能审计，致使工程款无法拨付，便造成农民工工资拖欠。

二、农民工工资拖欠的处理办法

1、与劳务企业签订用工合同

为了大多数农民工能安心工作，不担心工资问题，我公司要求所有在建工程项目部均使用有资质的劳务企业人员，并与劳务企业签订劳务合同。这样，用工不再是口头协议。对于分包、转包工程，没有加盖公司或企业印章，一律不能使用。这样，就是发生拖欠工资等劳动争议后，农民工在投诉或申诉时，也能拿出有效的证据，不但使自己的合法权益得到维护，也给建筑公司带来了方便。所以也降低了此类案件处理的难度。

2、按规定交纳农民工工资保障金，从源头上落实农民工工资拖欠的措施

为了切实解决农民工工资的拖欠问题，根据建设主管部门的相关要求，交纳农民工工资保障金，以维护农民工的合法权益受到保护。

农民工工资的支付有了保障，这对于农民工来说相当于吃了定心丸，一些争议性很大的工资问题，也不用担心最后拿不到钱。只是时间的长短而已。

3、加强各项目部的农民工工资支付的监管力度

从观念上改变管理办法，真正重视起来，把解决农民工工资问题当作一项民生工程、社会工程来抓。加上解决农民工工资涉及的头绪多、战线长，为了几个或几十个人的工资常常要付出很大的力气。这种意识上的“疏忽”导致这一问题多重性的产生。因此，公司加强各项目对农民工工资支付的监管力度，不失为是一项高明的策略。很见成效。

公司成立了“农民工工资清欠小组”，定期不定期到工地进行检查农民工工资的发放情况，同时，遇到不良情况，积极配合解决。这项工作不仅得到了农民工的赞誉，也受到项目经理的理解与支持。克服重重困难，维护了社会稳定。

三、农民工工资拖欠工作处理的情况

自20xx年以来的上半年，由于工作办法得力，农民工工资拖欠情况得到很大的扼制。没有造成农民工工资拖欠情况的再次发生。

公司在以前的企业管理中存在着管理缺失，造成多起农民工工资的拖欠问题，给企业的信誉带来不良影响。出现问题，就要认识错误，改正错误。从一把手亲自“抓”起，重点解决。对一些比较复杂的问题，亲自电话联系，了解落实，面谈、解释或签订协议。如果经项目经理落实后没有异议的拖欠工资，本着“能支付的尽量支付，不能支付的签订还款协议，分期支付”的原则，妥善处理好农民工工资拖欠事宜。

经过公司全体人员的不断努力，农民工工资拖欠问题逐渐减少。面对乱象增生的建筑市场，严加管理，多方控制，“零”投诉是我们永远追求的目标。

从不太平的“工资拖欠问题”到今天的农民工的赞美，这是一个转变的过程。是完善管理办法与企业进步的表现；是企业彻底解决农民工工资问题的决心；是企业面对未来新的开始。

保证不拖欠农民工工资的

承 诺 书

致： (建设单位全称)： 周口市正信基础开发有限公司

本单位如果中标承建《金碧新城二期》 楼工程，为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，本人 以 公司：法定代表人的资格，郑重承诺;

1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工，执行项目施工现场农民工实名制管理，我公司保证与农民工签订劳务合同，建立健全职工花名册、身份证复印件、考勤原始记录、工资支付等，管理台账真实有效(资料非真实性愿承担经济处罚)按期上报建设单位备案，如有工程分包班组更换，将变更班组登记人员名单、身份证复印件应及时通知监理单位、建设单位确认身份后可更换班组及人员。按规定已在承包项目所在地劳动部门已实缴纳农民工工资保证金(见附件)。

2、我公司总承包单位如有分包工程，必须使用有资质的企业，根据发包方要求严禁转包、违法分包。工程施工发、承包双方要依法签订专业分包或劳务分包合同。

3、我公司总承包单位违反规定，分包给不具备用工主体资格的组织或个人，由我公司承包企业承担并有清偿被拖欠的农民工工资责任和愿承担按工程造价5%的处罚，承包合同作废。

4、按照 “谁承包、谁负责”的原则，由我公司承包单位对所承建劳务的农民工工资支付负总责，保证不以工程款未到位为由拖欠农民工工资。

5、我公司承包的工程项目如有分包单位雇佣农民工的，将要求分包单位按照(第1条)规定签订劳动合同，并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。如因我承包单位未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠农民工工资的，将由我公司先行垫付欠款，我公司对分包单位清偿拖欠农民工工资负总责。

6、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本单位愿意无条件接受发包方采取的决算款10%处罚，同时愿意接受劳动等行政主管部门依照有关规定作出的其它处罚决定。

特此承诺

投 标 人： (全称)(盖章)

投标人法定代表人： (签字)

或被授权的代理人： (签字)

签订承诺书日期： 年 月 日

注：本承诺书一式3份原件应装订在投标文件正本中，必须由法定代表人签字方可有效，身份证复印件两份。

为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，对农民工工资的支付作如下郑重承诺：

1、严格执行《中华人民共和国劳动法》、劳动部《工资支付暂行规定》、《河北省交通厅关于加强交通建设项目工程款及农民工工资支付管理工作的指导意见》邢台市有关农民工工资文件精神以及合同文件等有关规定，并按相关规定雇佣和使用农民工，依法和农民工签订劳务合同。

2、保证如期、足额支付工资，并工资将直接发放给农民工本人。

3、按劳务合同约定标准支付农民工工资，不低于当地社会平均工资水平。

4、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访等行为，除按有关合同条款接受罚款外，并由我单位承担因此而引发的`法律、经济等一切责任。承诺人：

承包人：xxx

日期：xx年xx月xx日

工程项目名称：____________________________

施工单位名称：____________________________

开工时间：___年___月___日 竣工时间：___年___月___日 工程内容：____________________________________________

_______________________________________________________

我单位郑重申明：截至上述项目施工许可证申请之日，我单位所建设的所有工程项目未发生拖欠工程款的各类情形。我单位承诺将按照双方施工合同的约定支付该工程项目的工程款。如未按施工合同及时、足额支付工程款，或存在我单位违法发包工程业务等行为，导致该工程项目发生工程款或工人工资拖欠纠纷的，我单位愿意按照有关规定接受建设行政主管部门的一切处理，并承担相应的法律责任。

为了保证农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，本公司郑重承诺在寿光施工的建筑工程，严格按照国家规定、合同要求支付农民工工资，绝不拖欠农民工工资，现承诺如下：

1、 严格遵守国家和地方关于农民工工资的有关规定。

2、 按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工，工资将及时如数发给农民工。

3、 我公司劳务班组雇佣农民工的将要求各班组按照规定签订用工合同，并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。

4、 按照劳动法规定雇佣和使用农民工工资将直接发放给农民工本人，严禁发放给包工头。

5、 我公司对农民工工资的支付负直接责任，全面负责与之形成劳务关系的农民工的用工管理。

6、 我公司农民工工资的支付工作接受上级主管部门监督管理，双方签订的施工合同就农民工工资的支付作出约定，我公司按上级主管部门要求签订保障农民工工资发放工作的承诺书。我公司若有违反合同约定中农民工工资支付相关条款及承诺书中条款的行为，全部责任由我公司承担，并按照合同约定的违约条款对上级部门负责。

7、 坚决杜绝农民工上访，遇到问题本公司马上解

决，杜绝不良影响。

8、 我公司相关人员积极配合承包方落实保障农民工工资发放的各项工作，协调各方面关系，及时按要求送交各项资料。

承诺单位：潍坊东大建筑工程有限公司

项目负责人：

年 月 日

为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，本人(法定代表人姓名)以(投标人全称)法定代表人的资格，郑重承诺：

本单位如果中标承建(项目与合同段名称)工程，需要使用农民工时，将保证做到：

1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工，工资将直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”。

2、我单位分包单位雇佣农民工的，将要求分包单位按照第1条规定签订劳动合同，并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠农民工工资的.，将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿拖欠农民工工资负总责。

3、严格遵守国家和地方关于农民工工资的其他有关规定。

4、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本单位愿意无条件接受业主采取的经济等处罚，同时愿意接受交通行政主管部门依照有关规定作出的其它处罚决定。

承诺人：

日期：

xx市人力资源和社会保障局、住房和城乡规划建设委员会：

根据广西壮族自治区劳动和社会保障厅、建设厅《关于进一步完善建筑行业农民工工资保证金制度的通知》(桂劳社发[xxx]50号)和《xx市人民政府印发〈xx市关于解决拖欠和克扣农民工工资问题若干规定的通知〉》(百政发[]6号)的精神，为了保障农民工的合法权益，维护社会稳定，本单位在工程建设中，郑重承诺：

1、建设单位在工程建设过程中按工程进度或合同约定及时拨付工程款，不拖欠工程款。

2、施工单位保证按时足额支付农民工工资，不拖欠农民工工资。

3、若出现拖欠农民工工资时，可从我单位交存的工资保证金中先予支付。

4、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本单位愿意接受市人力资源和社会保障行政部门和市住房和城乡规划建设委员会主管部门依照有关规定作出的任何处理(处罚)决定。

承诺人：xxx

20xx年x月x日

为了切实维护农民工的合法权益，保证春节前农民工工资按时足额支付，根据要求，并结合工程项目的实际施工情况，特做如下慎重承诺：

1、我项目部将严格按__市建设行政主管部门以及管委会关于农民工工资发放的相关要求，切实做好春节前农民工工资发放工作。

2、我项目部保证不拖欠农民工工资，一定在20__年_月_日前将农民工工资足额直接发放到农民工手中。

3、如因农民工工资发放不到位或处置不力，导致农民工有不同形式的.上访、闹访、集访等恶性的事件的发生，我项目部愿意承担由此造成的一切不良后果。

4、我项目部承诺不因任何原因以拖欠农民工工资为由，唆使或促成农民工罢工、上访和恶意讨薪事件的发生。如有发生所产生的一切不良后果由我项目部承担。

特此承诺！

____建工股份有限公司

____工程项目部

承诺日期：____

为全面根治我县拖欠农民工工资问题，按照国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室及省委省政府、市委市政府关于根治欠薪工作的具体安排，依据《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规，本着“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，经铁岭县根治拖欠农民工工资工作领导小组研究，特制定本方案。

一、建立健全工资支付保障制度

（一）完善农民工工资保证金制度

1、政府工程项目：在市政、交通、农业、水利、自然资源、林业、文体、教育、卫生、电力等工程建设领域全面实行工资保证金制度，以缴纳农民工保障金作为项目开工的前置条件，由甲乙双方按照工程造价的2%进行缴纳。行业主管部门负责保证金的催缴工作，未缴纳农民工保证金的，不得开工建设；因特殊情况，已开工建设的，在工程结束前仍未全额缴纳保证金的，不得给予工程验收。

2、社会工程项目：凡新建、在建工程项目，以缴纳农民工保障金作为住建部门发放“施工许可证书”的前置条件。住建部门负责保证金的催缴工作，未缴纳农民工保证金的，不得开工建设；因特殊情况，已经开工建设的，在工程结束前仍未全额缴纳保证金的，不得给予工程验收。对已缴存的保证金，人社部门要严格执行相关规定，确保按时返还。

责任单位:县人社局、县住建局、各行业主管部门、各乡镇（街道）。

（二）落实政府欠薪应急周转金和应急维稳金制度

开发区、凡河新区以及县直各相关部门要完善和落实欠薪应急周转金、应急维稳金制度，各乡镇要筹集一定规模的欠薪应急周转金和应急维稳金。开发区、凡河新区要建立应急维稳金和应急周转金专用账户，并分别注入资金30万元以上。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主逃匿的，在依法处置的同时，及时动用欠薪应急周转金、应急维稳金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费。

责任单位:开发区、凡河新区、县公安局、县财政局、县人社局、各行业主管部门、各乡镇（街道）。

二、加强对欠薪违法行为的打击和约束

（一）建立健全企业工资支付预警监控机制

完善并落实劳动保障监察网格化、网络化管理制度，实现开发区、凡河新区、乡镇（街道）全覆盖，建立网格企业情报信息收集制度和预警机制，发现问题及时预警。

责任单位:开发区、凡河新区、县人社局、各乡镇（街道）。

（二）依法查处拖欠农民工工资案件

畅通投诉举报渠道，建立劳动保障监察举报投诉案件县级联动处理机制，对拖欠工资案件，行业主管部门及公安、法院等司法部门要积极配合劳动保障监察行政执法，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为。

责任单位:县法院、县公安局、县人社局、各行业主管部门。

（三）快速妥善处置突发性群体的事件

按照“属地管理”的原则，开发区、凡河新区、行业主管部门、各乡镇（街道）要进一步健全应急预案，及时妥善处置因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性的事件。及时掌握信息动向，提前做好预防工作，力争把问题解决在基层和萌芽状态。引导农民工依法理性维权，严厉打击采取非法手段讨薪或以讨薪为名达到其他目的、虚报冒领等违法行为，构成违反治安管理行为的要依法予以治安处罚，涉嫌犯罪的要依法移送司法机关追究刑事责任。

责任单位:县法院、县公安局、县司法局、县人社局、各行业主管部门、各乡镇（街道）。

（四）对欠薪失信行为实行联合惩戒

加快全县劳动用工领域信用体系建设，对企业守法诚信情况实行分类分级动态监管。建立拖欠工资企业“黑名单”制度，将严重失信信息纳入省、市公共信用信息平台、国家企业信用信息公示系统、人民银行企业征信系统以及行业主管部门信用评价体系，由多部门依法依规向社会公布，形成“一处违法、处处受限”的联合惩戒格局，提高企业失信违法成本。

责任单位:县发改局、县财政局、县人社局、县市场局、县总工会、县金融局、县工商联、各乡镇（街道）。

（五）加强劳动保障监察执法维权能力建设

一是加强劳动保障监察队伍建设。各乡镇成立劳动保障所，设有固定办公场所并配备专职或兼职保障员3人以上，其中一名负责劳动保障监察工作。二是加强劳动保障监察执法窗口建设。设立专门的投诉举报窗口和调查询问(接待)室，按照规定和标准配备劳动保障监察执法装备和执法用车，统一执法标识和服装，为开展执法维权服务提供必要支撑。

责任单位:县财政局、县人社局、各乡镇（街道）。

三、落实工资支付及监管各方责任

（一）明确工资支付各方主体责任并落实清偿欠薪责任

全县各类企业须依法实施实名制、分账制、银行代发制管理制度，与招用的农民工订立劳动合同，向农民工本人按月足额支付工资，在银行开设农民工工资专用账户，委托银行代发农民工工资。企业确因生产经营困难等原因需要延期支付农民工工资的，应及时向人社部门、行业主管部门报告。

在工程建设领域，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责。建设单位存在违法发包、施工总承包企业和分包企业存在转包及违法分包行为，造成农民工工资被拖欠的，由建设单位、施工总承包企业和分包企业承担支付农民工工资的责任。因建设单位或者施工总承包企业未按照施工进度和合同约定支付工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包企业以应支付而未支付的.工程款为限先行垫付农民工工资。

责任单位:县人社局、县住建局、各行业主管部门。

（二）落实属地监管责任

按照“属地管理、分级负责”的原则，县政府成立由县长任组长、开发区管委会主任、凡河新区党工委副书记、县委常委副县长、县公安局局长、铁南公安分局局长、新城区公安分局局长为副组长，相关部门为成员的铁岭县根治拖欠农民工工资工作领导小组，定期研判形势，制定解决突出问题的具体措施，部署并指导开展农民工工资支付情况专项检查，协调解决重大疑难问题，督办拖欠工资案件。开发区、凡河新区、各乡镇政府对本地保障农民工工资支付工作负总责。要加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调处纠纷。并明确省访以上案件由政府主要领导负责，市访、县访案件由分管领导负责的领导包案制度。

责任单位：开发区、凡河新区、各乡镇（街道）。

（三）落实各部门职责

人社部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调和督促检查等工作，加大劳动保障监察执法力度，加强劳动保障监察行政执法与刑事司法有效衔接。

发改部门重点负责加强本级政府投资项目审批管理，严格审查资金来源和筹措方式，牵头做好社会信用体系建设等工作。

公安部门负责做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的依法侦办及与检察机关等司法衔接工作，会同有关部门处置好因拖欠农民工工资引发的群体性的事件，对重点案件要提前介入，对恶意讨薪、恶意欠薪等违法行为要严厉打击。

司法行政部门负责法律宣传以及为农民工提供法律服务和法律援助等工作。

财政部门负责加强对本级政府投资项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金等工作。

住建、交通运输、农业农村等行业主管部门要切实履行行业监管责任，规范工程建设市场秩序，督促企业落实实名制、分账制、银行代发制等管理制度，监督建设单位按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用，负责处理因挂靠承包、违法分包、转包以及建设单位或施工总承包单位拖欠工程款（包含拖欠人工费）等造成的欠薪案件。

信访部门根据农民工反映拖欠工资信访问题事项，分清性质、指定管辖，督促有权处理机关认真解决拖欠农民工工资问题，做好欠薪上访群体的稳控工作。

工信部门协同有关部门共同做好解决工业和信息化企业的拖欠工资问题工作。

商务部门协同有关部门做好解决所属企业拖欠工资问题工作。

市场部门负责依法查处无照经营行为，牵头建设和维护国家企业信用信息公示系统公示工作。

纪检监察部门负责监督行业主管部门、各乡镇履职尽责情况。

责任单位:县纪委监委、县发改局、县工信局、县公安局、县司法局、县财政局、县人社局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县市场局、县商务局、县信访局等各相关责任分工部门。

（四）强化责任追究

完善目标责任制度，将保障农民工工资支付纳入乡镇政府及各行业主管部门考核评价指标体系。健全问责制度，对监管责任不落实、组织工作不到位的单位和负责人，要严格责任追究。建立定期督查制度，铁岭县根治拖欠农民工工资工作领导小组每年组织对全县保障农民工工资支付情况开展督查;对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的行业、企业及重大违法案件进行重点督查。加强保障农民工工资支付舆论宣传引导，充分发挥新闻媒体监督作用，引导企业依法诚信用工和农民工依法理性维权。

上海松江万达广场投资有限公司：

我企业 四川华西建筑装饰有限 公司承建的 上海松江万达广场大商业外幕墙装饰 项目工程严格按照《建筑法》、《劳动合同法》、《工资支付条例》等法律、法规开展工程建设活动，为维护建筑市场秩序和农民工合法权益，提高社会诚信度，我企业郑重承诺做到：

一、不将工程劳务违法分包、转包给无资质的"包工头"等不具备用工主体资格的组织或个人；按规定与录用的每位农民工签订《建筑企业劳动用工合同》，明确工资支付方式、标准和结算时间等；

二、将农民工工资按时、足额直接支付给农民工本人，不发放到"包工头"等不具备用工主体资格的组织或个人；

三、认真履行企业在清理拖欠农民工工资工作中的责任和义务：

（一）对总承包工程发生的农民工工资承担全部的支付责任，对项目分包企业的农民工工资支付承担监管责任，对分包工程发生的农民工工资负有直接支付责任，对上述拖欠工资且拒不支付的，由我单位先行垫付；

（二）坚持诚信原则，不为任何单位组织或个人开具虚假清欠证明，否则承担全部责任。

四、若因安全、创卫、群众上访、拖欠农民工工资、媒体曝光等问题给建设方造成社会负面影响，我公司自愿承担由此引起的一切损失。 特此承诺，本承诺书一式两份，双方各执一份。

施工企业（公章）：四川华西建筑装饰工程有限公司 负责代表人（签字）：

联系方式：

年 月 日

：

我单位在工程施工招标中，如有幸中标在这项工程的实施过程中，我们除响应本项目资格预审文件和招标文件的所有条款、履行合同内容外，并郑重承诺：

为保证工程资金合理、有效地用于本工程建设，确保本项目资金不外流，我方承诺在业主指定的银行开设唯一的结算账户办理工程资金的结算。愿意与业主及银行签订资金管理协议，遵守合同条款关于资金使用的各项规定，同意业主及银行对银行账户资金的管理、监督和检查，绝不挪用、挤占工程建设资金，并遵守业主在项目建设期间指定的工程建设资金管理办法。在工程建设期间，不上缴上级主管单位管理费、设备折旧费、利润、不购买施工设备等，以确保工程建设资金专款专用。

若我单位违背以上承诺，非法挪用工程建设资金，则以全部履约保证金作为违约金交予业主，同时，我单位将自动退场，并放弃在贵公司的投标资格。

承诺单位(盖章)：

日期：20xx年xx月xx日

一、建设单位保证

按照合同约定方式按时支付本项目工程款，做到账目清晰，不拖欠工程款；

二、施工总承包单

位负责按时足额支付本项目农民工工资，做到不挪作他用，不拖欠农民工工资；

三、因本项目工程

款支付引起的经济纠纷，双方通过司法途径解决；因拖欠农民工工资引发的社会不稳定因素，双方共同处理。

建设单位（公章）： 施工总承包单位（公章）：

法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：

日期：年

月 日 日期：年 月 日

本承诺一式三份，建设单位和施工承包单位各执一份，管理部门备案留存一份。

为贯彻省人力资源和社会保障厅等八部门《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》的要求，进一步做好我市“两节”、“两会”期间建设领域农民工工资支付工作，保障民工合法权益，维护社会稳定，构建和谐的行业自律环境，提升行业的社会公信力，徐州市建筑行业协会联合我市建筑业优秀企业及全体会员单位，向全市建筑业企业发出遵守社会诚信、不拖欠建筑业农民工工资倡议，并向社会公众郑重承诺：

一、严格按照《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规规定，不出现拖欠或克扣农民工工资行为，

二、企业使用农民工应依法签订劳动合同，实行实名制管理，并根据劳动合同约定的`工资标准等内容，按照约定的日期按时足额支付工资，逐月向职工个人提供工资清单。

三、企业应将农民工工资账户单独列支，并将工资直接发放给农民工本人，不发给不具备用工主体资格的组织和个人；企业在支付农民工工资时，要编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并将有关记录保存备查。

四、工程承包企业不将工程违反规定发包、分包给不具备主体资格的组织或个人，防止因此拖欠农民工工资，并对所承包工程项目农民工工资负总责，

五、把保障农民工权益的法律知识教育作为农民工上岗培训的重要内容，提高农民工的法律素质和维权意识，帮助农民工共同打击恶意欠薪、携款逃匿、恶意讨薪等违法行为，通过正确的方式和合法的渠道维护自身合法权益，保证我市经济建设健康发展和社会和谐稳定。

承诺人：xxx

20xx年x月x日

为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，对农民工工资的.支付作如下郑重承诺：

1、严格执行《中华人民共和国劳动法》、劳动部《工资支付暂行规定》、《河北省交通厅关于加强交通建设项目工程款及农民工工资支付管理工作的指导意见》邢台市有关农民工工资文件精神以及合同文件等有关规定，并按相关规定雇佣和使用农民工，依法和农民工签订劳务合同。

2、保证如期、足额支付工资，并工资将直接发放给农民工本人。

3、按劳务合同约定标准支付农民工工资，不低于当地社会平均工资水平。

4、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访等行为，除按有关合同条款接受罚款外，并由我单位承担因此而引发的法律、经济等一切责任。

承诺人：xxx

日期：xx年xx月xx日

为维护农民工劳动报酬合法权益，解决好“年年整治，年年重演”的欠薪顽疾，确保完成全区20xx年“治欠保支”任务，实现20xx年农民工工资基本无拖欠目标，按照市政府《关于印发xx市根治欠薪行动实施方案的通知》（渭政发〔20xx〕28号），结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实国务院部际联席会议“根治农民工欠薪20xx行动计划”安排部署和7月30日省政府根治欠薪专题会议精神，以治理工程建设领域拖欠农民工工资问题为重点，坚持标本兼治、重在治本，加强源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，健全治理欠薪长效机制，按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，采取扎实有效的系统性措施，根治农民工欠薪问题，充分维护农民工劳动报酬权益，全力以赴打赢保障农民工工资支付攻坚战。

二、时间与范围

（一）时间：即日起至20xx年12月30日

（二）范围：xx区行政区域内的所有房建、市政、道路、水利、绿化、非煤矿山、电力、厂房、通信等在建工程项目及已竣工但仍存在欠薪的工程项目。

重点是政府投资工程项目，国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目（以下简称国企项目），以及有欠薪记录的其他在建工程项目。

三、行动目标

（一）20xx年底前杜绝发生新的欠薪问题。

（二）历史欠薪存量案件全部销账。

（三）国企项目欠薪案件清零，政府投资工程项目欠薪案件清零。

四、工作要求

（一）加强领导，强化组织保障。

按照省政府专题会议和中省市要求，区政府成立根治欠薪行动领导小组，组长由区政府常务副区长担任，副组长由各副区长担任，成员单位由区人社局、财政局、发改局、住建局、水务局、交通局、农业农村局、商务局、工信局、教育局、民政局、卫健局、信访局、司法局、园林绿化处、法院、总工会、公安分局、工商分局、创新创业基地管委会、区政府各直属公司及各街镇组成。各副区长按照各自分工，负责抓好各自分管行业部门领域农民工工资支付保障工作，亲自安排、亲自协调、亲自督促农民工工资支付保障工作，及时处置因欠薪引发的信访问题。各街镇及相关单位要迅速成立以主要领导为组长的根治欠薪行动领导小组，全面负责各自领域内的农民工工资支付保障工作。针对本辖区、本行业存在的突出问题，制定扎实细致的工作方案和行动计划，明确任务，突出重点，层层传导工作压力，整体推进，认真抓好组织实施。要定期召开治欠保支专题会议，分析研判工作形势，综合施策，加大治理力度。要加强对根治欠薪行动的专项督查，推动各项工作任务落实到位，确保根治欠薪行动取得实实在在的效果。

（二）夯实责任，凝聚工作合力。

区发改局、财政局、行政审批局等部门要加强对政府投资工程项目的审批管理，严格审查资金来源和筹措方式；区财政局要加强政府投资工程项目建设全过程的资金监管，及时拨付政府投资项目的财政资金，从源头上消除欠薪隐患；区住建局、交通局、水务局等部门要切实履行行业监管责任，对监管范围内的所有在建工程项目，逐一全面排查，建立检查台账，对存在欠薪问题的要建立问题清单，明确责任人员和解决时限，按期销号清零，依职责分工督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；区农业农村局、工信局、创新创业基地管委会要加大对各类农业园区、工业园区建设项目保障农民工工资支付的排查整治；区商务局要加大对第三产业、服务行业农民工工资支付情况的梳理排查，确保不发生拖欠农民工工资问题；政府各直属公司要对投资、建设的所有项目保障农民工工资支付工作开展逐一排查，确保农民工工资零拖欠。各街镇按照属地管理的原则，要加强对辖区所有建设项目保障农民工工资支付工作进行地毯式排查，及时梳理欠薪问题报项目建设主管部门及区人社局。

（三）全面排查，确保欠薪清零。

对标根治欠薪，实施“三查两清零”。一查欠薪隐患苗头，对辖区、行业内所有在建工程项目农民工工资支付情况进行全面清查，建立健全工作台账。要全面掌握每个建设项目的立项、发包分包，施工许可、工程款支付等情况，对每个建设项目全部使用施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业的劳动用工、劳动合同签订、工资支付等要通过台账准确核实到每一个人，做到底数清、情况明，不留死角，杜绝发生新欠。二查历史欠薪存量案件，集中力量解决长期未解决的历史遗留欠薪问题，做到问题不解决不放过。三查政府投资工程项目及国企项目农民工工资支付情况，为保障农民工工资支付起到示范带头作用，确保国企项目欠薪案件清零，政府投资工程项目欠薪案件清零。开展欠薪案件“回头看”，对今年已查办、督办结案的重大欠薪案件进行复核，确保被拖欠工资发放到每个农民工本人，做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和监管漏洞，举一反三，查漏补缺，及时消除隐患。

从20xx年第四季度到20xx年春节前，以工程建设领域和其他易发生欠薪的行业为重点，组织开展保障农民工工资支付专项行动，全面排查欠薪隐患，防止欠薪隐患累积到年底，确保农民工拿到工资返乡过年。

（四）完善机制，狠抓制度落实。

建立健全按月足额支付工资、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、工资保证金及维权信息公示等长效机制，确保覆盖面达到100%，并且全区实名制监管系统与市监管系统实现互联互通。进一步完善工资保证金差异化缴存办法。加快推进工程款支付担保制度落地生根，着力解决制度措施不落实的问题，着力规范企业日常支付行为，切实把功夫下在平时，防止欠薪隐患累积到年底。

（五）联合惩戒，加大惩治力度。

按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》有关规定，对欠薪违法行为情节严重的企业，依法向社会公布。对欠薪符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的，要做到应列尽列，并按规定共享至全区信用信息共享平台，依法依规联合惩戒，使欠薪违法者一处违法，处处受限。区人社局、公安分局要密切配合，依法严厉打击恶意欠薪违法犯罪行为。公安分局要及时审查区人社局移送的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，对符合立案条件的及时立案侦查，依法追究刑事责任，保持对欠薪行为的高压势态。

（六）畅通渠道，及时快速维权。

落实举报投诉案件省、市、区三级联动处理机制，方便农民工依法维权，确保投诉“有门”。加强日常巡视检查，发挥劳动保障监察网格化、网络化管理平台优势，对企业工资支付情况实行动态监控。开展劳动争议调解仲裁“护薪行动”，依法及时处理欠薪争议案件，加强裁审衔接，提高裁决效率。完善组织网络，发挥各类调解组织在解决农民工工资争议案件中的作用。进一步完善应急处置机制，完善突发事件处置预案，及时、妥善处置因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性、极端性事件，维护社会安定稳定。大力宣传劳动保障法律法规，增强用人单位依法用工、依法支付工资的法律意识，引导农民工依法理性维权。加强对欠薪违法犯罪案件查处及联合惩戒情况的宣传报道，形成有力的舆论震慑。20xx年第四季度至20xx年春节期间，区人社局要会同住建、交通、水务、工信、商务等部门，主动与xx日报、频道等媒体合作，多渠道多形式公开征集欠薪线索，及时处置欠薪问题。

（七）严格考核，严肃责任追究。

将开展根治欠薪行动纳入年保障农民工工资支付工作目标任务考核，对未完成目标任务的街镇和相关单位责任人进行约谈，对因根治欠薪不力造成重大影响的，按有关规定追究相关人员的责任。对查实的失职失责、懒政怠政问题将严肃问责，并予以公开曝光，达到问责一人、警示一批、震慑一片的社会效果。