禁毒专项工作推进会【推荐20篇】

按照《界首市打击非法生产经营烟花爆竹专项行动实施方案》的要求，我市积极行动，强化措施，逐步建立“政府统一领导，部门依法监管，群众积极参与，社会公开监督”的烟花爆竹安全监管机制，严厉打击非法生产经营行为，有效预防了事故发生。现将我市“打非”工作开展情况总结汇报如下：

（一）加强领导，周密部署全市“打非”工作。几年来，市政府高度重视打击非法生产经营烟花爆竹工作，始终把其作为全市安全生产工作的重中之重，在每次安全生产工作例会上，都做为一项重点工作进行部署和安排，并经常性召开专题会议，分析研究和解决“打非”工作中出现的新情况、新问题。今年十月份，市政府对以前成立的打击非法生产经营烟花爆竹工作领导小组进行了调整和充实，市委常委、副市长贾光明任组长，政办党组书记陈黎、公安局长高杰、安监局长李耀林任副组长，并将宣传部、监察局、交通局、教育局、劳动保障局、邮政局、供电公司等7部门充实到领导小组作为成员单位。结合我市实际情况，制订了《界首市打击非法生产经营烟花爆竹专项行动实施方案》，以政府办公室名义印发到各乡、镇政府、街道办事处和市直有关部门，对“打非”工作进行再部署、再强化。

（二）明确责任，推动各项措施落实到位。首先是认真执行烟花爆竹“打非”工作政府负责制，严格落实乡、镇政府（街道办事处）监管责任。十月份，在烟花爆竹专题会议上，市政府与各乡、镇、街道办事处重新签订“打非”责任书，实行问责制，明确了“如果发生爆竹事故或被上级部门查出有非法生产烟花爆竹行为的，将严格按照省政府有关规定，依法追究相关乡（镇、街道办事处）主要负责人的责任。”要求层层签订“打非”责任书，落实包保责任制（即乡镇干部及派出所干警包行政村、行政村干部包村民组），对曾经发生过非法生产烟花爆竹行为的重点村、重点户，要明确专人包保。其次是进一步明确“打非”领导小组各成员单位的职责分工，要求各司其职，各负其责，共同做好全市烟花爆竹“打非”工作。在此基础上，由于我市“打非”领导小组办公室设在安监局，局班子成员每人分别联系4至5个乡、镇、办事处，积极进行指导和帮助，及时掌握他们“打非”工作开展情况。

（三）强化宣传，营造浓厚舆论氛围。由于非法生产烟花爆竹行为主要集中在农村，以家庭作坊式为主，分散、隐蔽，发动群众积极监督举报，做到群防群治尤为重要。为此，市政府专门设立了十万元的.举报奖励基金，对于举报非法运输、贮存、生产烟花爆竹的，一经查实，将分别给予举报人500-5000元的奖励。同时，将有奖举报电话及奖励标准在市电视台常年滚动播放。各乡、镇、街道办事处通过悬挂条幅、印发宣传单、喷印壁字等形式进行深入广泛宣传，做到家喻户晓。针对有个别乡镇存在着宣传氛围不够浓厚问题，安委会办公室在十月底下发《关于加强烟花爆竹“打非”宣传工作的紧急通知》，统一宣传标准，要求各乡、镇、街道办事处要在集镇主要街道悬挂不少于5幅的过街条幅，在主要交通干道粉刷不少于4幅的大幅墙壁标语，街道显眼处及每个自然村都喷印“打非”有奖举报电话和奖励标准，且每处不得少于2平方米。同时要印发宣传材料，加强对中小学生的安全教育等。目前，这些措施都得到了落实。

（四）联合执法，严厉打击非法违法行为。我市建立了长期稳定的公安、安监、质监、工商等部门联合执法机制，形成监管合力，对非法生产、储存、运输烟花爆竹行为进行严厉打击，从重查处。截至目前，通过突击检查和群众举报，已分别于10月17日查处了西城汪庄社区非法生产炮竹作坊（已加工好炮筒），11月20日查处了田营镇非法生产炮竹案件，11月15日在代桥镇查处一起非法运输烟花炮竹案件。上述三起案件有涉案物品已全部收缴，并进行安全处置，对涉人员依法予以行政拘留，案件的查处，对其他蠢蠢欲动者起到了较强的警示和震慑作用。

（五）开展督查，确保“打非”活动顺利实施。今年以来，安委会办公室先后多次抽调相关部门人员，成立督查组，对各乡、镇、街道办事处“打非”工作开展情况进行督查。督查组每到一处，都认真查看责任书签订情况，排查记录等，并深入到自然村实地查看有奖举报电话号码喷印上墙情况及当地群众对“打非”工作的了解和参与情况，对于督查中发现的问题，都及时进行反馈，要求限期整改，市委常委、副市长贾光明数次对部分乡镇进行暗访。通过督查和暗访，有力推动了全市“打非”工作的顺利实施。

（六）强化培训，增强营销人员和业主安全防范意识。11月28日-29日，在天安宾馆举办烟花爆竹营销人员培训班，参加培训人员160余人。重点培训了《烟花爆竹经营许可实施办法》等相关法律法规，烟花爆竹运输、储存、经营及燃放的安全前置条件。

1、个别乡、镇、街道办事处对每周上报市安委会的零报告制度执行较好，但村对乡、镇报的零报告制度执行不到位，存在以电话方式报告的现象；

2、个别乡、镇、街道办事处宣传工作认识不到位，没有按照市里统一要求的标准，张贴和悬挂标语，举报电话和奖励标准不醒目，宣传氛围不浓；

3、个别乡、镇、街道办事处负责人对开展烟花爆竹专项活动认识不到位，特别是对非法生产、储存摸底排查工作不仔细，抱有侥幸心理。

1、加大宣传工作力度，要及时报道“打非”活动工作动态，加强对群众的宣传工作，做到人所周知；

2、加强信息沟通，确保信息及时反馈和上报；

3、要坚决落实责任追究制度，进一步明确各职能部门和乡、镇、街道办事处的职责；

4、要坚持每周零报告制度的落实，明确到人，把基础工作做好；

5、进一步加大工作力度和打击力度，特别是运用科技手段净化“打非”工作，深挖非法生产和非法储存户的进货渠道、商品流向，彻底切断其产业链条；

6、配合阜阳市安监局开展批发企业烟花爆竹硫酸钾含量监测工作；

7、联合质监部门开展个体经营户烟花爆竹硫酸钾含量抽检工作。

各位老师、同学们：

黑恶势力是经济社会健康发展的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾，必须坚决依法予以打击。党中央、国务院决定，自20xx年1月起在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，为充分调动广大师生朋友们参与扫黑除恶专项斗争的主动性、积极性，在扫黑除恶中发挥生力军和突击队作用，陕财职院扫黑除恶专项斗争领导小组办公室发出倡议：

一、加强法制教育。学习各种法律法规，增强法制观念，学会用法律武器维护自己的合法权益;要深刻认识到违法犯罪的危害性，自觉树立远离违法犯罪的主动意识;要文明上网，绿色上网，分清善恶美丑，培养健康网络道德。

二、培养良好的行为习惯。加强科学文化知识学习，培养良好的兴趣、爱好，远离不良人员、不良场所，不危害他人与社会，学会明是非、知善恶。坚决不参与黑恶组织，坚决不从事涉黑涉恶违法犯罪，坚决不包庇、放纵黑恶势力，坚决不给黑恶势力编织“关系网”、寻求“保护伞”可乘之机。

三、广泛宣传发动。大力宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和原则要求，大力宣传校党委、行政扫黑除恶的坚强决心和重要举措，积极宣传和践行社会主义核心价值观，通过线上线下结合的形式，努力做到家喻户晓、人人皆知，引导广大师生打消顾虑，不畏惧黑恶势力，拿起法律武器，及时向有关部门大胆举报，检举揭发违法犯罪分子，铲除黑恶势力滋生土壤。

四、争做扫黑除恶的战斗员和监督员。要坚决不参与黑恶势力，旗帜鲜明地与涉黑涉恶等各项不法行为作坚决斗争，敢于发声、敢于亮剑;要积极向有关部门举报涉黑涉恶线索，自觉与黑恶势力作坚决斗争，为彻底打击黑恶势力违法犯罪提供有力支持，形成全社会同仇敌忾的浓厚氛围。

黑恶必除，除恶务尽!让我们从自己做起，从身边做起，从现在做起，打一场“扫黑除恶”的人民战争,积极检举揭发黑恶霸痞犯罪，警民联手促进社会和谐!尽早迎来朗朗乾坤!

各位老师，各位同学：

上午好!我是三年级(3)班的[]，很高兴能在开学典礼上发言。跨过了寒冷的冬天，度过了愉快的寒假，沐浴着和煦的春风，我们迎来了新的一学期。我首先向全体老师和同学们道一声：新年好!

新的学期开始了，我们再一次相聚在可爱的校园。同学们对寒假生活也许都非常地留恋，可新的学期在等待着我们去拥抱、去挑战。把心收回来，做好充分的准备，用你的微笑去迎接新的学期。回顾过去，耕耘收获，我们倍感欣慰;展望未来，任重道远，我们豪情满怀。

同学们，新的一年开启新的希望,新的空白承载新的梦想。为了让我们的梦想能成为现实，我们决心做到五个关键词：

一、认真：课前准备好学习用品，上课专心听讲，大胆发言，不懂就问，回答问题声音响亮，课间做有益游戏。

二、积极：上课积极答问，不和他人说话，不做小动作。认真完成家庭作业。

三、卫生：讲究卫生，服装整洁，见到垃圾随手捡起。

四、守纪：下课不疯狂打闹，不骂人，不打架，不在教室、走廊上玩耍。不你追我打，不做危险游戏。

五、文明：尊敬师长，团结同学，对人有礼貌。

让我们争做讲文明、讲卫生的好学生。同学们，想做大事，就必须从身边的点点滴滴做起。我也深深知道，语言代替不了行动，而行动是最好的语言。让我们用自己的行动来实现我们的诺言。请大家看我们三(3)全体同学的行动吧!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们召开全市城市管理工作会议，主要任务是贯彻落实市委五次党代会、市委经济工作会、市委城市工作会和全省住房城乡建设工作会议精神，回顾总结去年工作，分析面临形势，安排部署今年的重点工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇、克难攻坚、善作善为，较好的完成了年度目标任务，全市城市管理事业呈现出好的发展态势。

(一)基础设施建设扎实推进。围绕着补短板、增优势，完善城市功能，提升城市品位。我们下细功推进了规划编制，结合《信阳市城市总体规划(20xx-2030)》，编制完成了《信阳市“十三五”城市基础设施建设发展规划》，基本完成了供水节水、再生水、燃气、供热、照明等基础设施专规的编制工作，印发了《城市排水防涝综合规划》。新县、光山、息县、淮滨、罗山也完成了公共供水、污水处理、环境卫生、排水防涝等专项规划的编制。 我们下深功推进了项目谋划，紧抓大别山革命老区振兴发展规划、国家主体功能区试点示范市建设和淮河生态经济带核心城市等政策叠加机遇，建立了重点流域水污染防治“十三五”项目库等多个城市基础设施项目库，全市储备项目471个，总投资841.51亿元，形成了“项目建设一批、谋划储备一批”的良好格局。我们下苦功推进了项目建设，中心城区龙江东路贯通、潢川京九大道建设、新县潢河路供水主管网改造、罗山污水处理厂升级改造等项目如期完工。中心城区公共自行车服务系统续建、商城燃气站建设、息县水厂扩建等一批重点项目完成了年度任务。中心城区城市停车场、新县垃圾处理场二期等项目正式启动。20xx年，全市实施市政基础设施建设项目197个，累计完成投资约20.4亿元。我们下实功推进了市政配套。结合城区建设改造，加大了供水、污水、燃气等地下管网的建设力度，全市累计新建污水配套管网209.52公里，新建燃气管网294.4公里。中心城区形成供水管网环状贯通、互补供水。淮滨、罗山、商城、明港镇管网覆盖率、基础供应能力实现整体提升。与此同时，中心城区还加大了主次干道排水管网、路灯桥梁、消防设施、环卫设施的建设投入力度，确保了城市市政设施完好率达到98%以上，路灯亮灯率达到99%以上，主次干道机械化清扫率达到89.6%，市管公厕全部达到二类以上标准。新县精心打造了以“一河两岸、两山、四桥”为载体的亮化工程，亮化效果不断提升。

(二)城市环境治理强力实施。全市城管部门认真贯彻落实中央、省市大气污染防治攻坚、提升县级城市管理水平三年行动计划、城市黑臭水体整治等城市环境治理工作决策部署，从严从实抓好了任务落实。突出大气污染防治。积极打造城市道路扬尘监控平台、建筑垃圾大数据监管平台，督促中心城区486户露天烧烤经营户更换了环保型烧烤炉具，对中心城区177台渣土车实施了密闭装置等系统改造，并全部纳入建筑垃圾大数据监管平台。羊山新区、上天梯、潢川、光山加大了环卫机械化设备投入，辖区机械化清扫率大幅提升。商城、息县积极探索建筑垃圾资源化利用工作，基本实现建筑渣土有序管理。高新区突出立规管源头、巡查管中途、整改管终点，有效遏制了渣土车抛洒滴漏现象。明港镇探索出垃圾“资源化、分类化、减量化、无害化”处理机制，从源头上解决生活垃圾混装造成的环境污染和可再生资源浪费问题。突出黑臭水体治理。中心城区通过建立“辖区为主、部门配合、社会参与”的治理机制，全年消除湖、塘、堰黑臭水体30处。中心城区对已完成综合治理的内河日常卫生保洁实施市场化运作，提高了内河卫生质量和污水收集率，内河水质持续改善。罗山、潢川、光山也积极开展了城区河道综合整治，有效提升了滨河沿岸景观效果。突出海绵城市建设。提请市政府印发了《信阳市海绵城市规划建设管理办法》等一系列基础制度，中心城区划定了20.4平方公里的海绵城市建设示范区，编制了海绵城市示范区建设实施方案和专项规划初稿，选定了羊山公园、人社局西侧社区公园、琵琶台公园等为海绵城市公园试点项目进行推进示范。突出城市污水减排。全市污水处理规模达到47万立方米/日。全年征收污水处理费4141.3万元，累计处理污水1.2亿立方米，主要污染物cod削减量1.38万吨，出水合格率达到100%，污水处理量及污染物消减量同期相比再创新高。浉河管理处着力加强河道水面管理、河岸环境治理、工程设施管护及沿岸秩序管控，擦亮了“生态信阳”的城市名片。

(三)园林绿化效果不断提升。我们坚持以巩固国家园林城市、全国绿化模范城市创建成果为抓手，积极打造生态型园林绿化体系，绿化总量和景观效果稳步提升。注重制度规绿。《信阳市城市公园管理规定》《信阳市外来物种入侵管理办法》等完成修订，启动实施了《信阳市城市绿地系统规划(20xx-2030)》编制，完成了园博园“信阳展园”等10余处公园绿地的规划设计，对圣德医院等新建项目规划绿地率进行了严格审核，确保配套绿量不减、标准不降。罗山积极创新绿化管理机制，推行社会绿化管理制度，主动指导单位小区绿化养护管理，明确养护标准和奖励办法，有效促进了县城绿化养护整体水平的同步提升。坚持高标准建绿。中心城区围绕拓展绿色空间、完善基础配套、提高服务功能，加大了城市园林绿地的建设力度。目前，中心城区绿化覆盖率达42.46%，建成区绿地率达36.99%，人均公园绿地面积达14.14平方米。息县投资约2亿元，对森林公园、息州大道等道路绿化和街头绿地进行了升级改造，城区绿量大幅提高。加强精细护绿。中心城区完善了市场化养护管理工作例会制度，提高了管养公司专业化、规范化作业水平。新县、罗山加强了城市道路绿化精细化改造、管养，园林绿化景观效果显著提升。20xx年，信阳市成功创建全国绿化模范城市，新县郭家河乡、吴陈河镇被推荐命名为国家级园林城镇，罗山灵山镇被命名为省级园林城镇，淮滨芦集乡等5个乡镇被命名为市级园林城镇，同时全市共有97个园林单位小区、绿化达标道路、绿化达标广场经验收合格获省、市命名。

(四)体制机制改革深入推进。突出体制改革、机制创新在构建城市管理新常态中的重要基础作用。积极推进管理机制完善。发挥市城市基础设施建设管理工作联席会议制度和市政府重点项目例会制度优势，全力推进项目顺利实施。建立了城市基础设施建设管理工作统计报送制度，为省市推进项目建设决策提供了重要依据。积极推进数字城管建设。市数字化城市管理信息系统一期顺利通过省级验收，提请市政府印发了《数字化城市管理工作考核评价办法(试行)》等管理制度，将中心城区各辖区、办事处及市、区承担城市管理职能的部门全部纳入数字城管系统责任体系。20xx年累计受理并派遣处置城市管理案件8万余件，一批城市管理热点难点问题得到解决。各县也全面启动了数字化城市管理系统建设方案编制工作，息县、罗山率先完成了设计方案评审，进入平台建设阶段。积极推进融资渠道拓宽。紧紧围绕中央、省资金导向，20xx年度全市累计向上级争取到位项目资金5.52亿元，切实缓解了财政压力。大力推进政府与社会资本合作模式应用，市第二第三污水处理厂ppp项目、光山垃圾焚烧发电ppp项目等进展顺利，商城开源污水处理厂成功实现ppp模式托管运营。这些项目的实施为我市ppp项目建设积累了经验。

(五)公用事业保障更加全面。不断强化审批服务。加强行政审批服务与事中事后监管整体联动，定期开展服务对象跟踪回访，确保了办件质量。20xx年市局审批窗口共办理审批件2086件,完成中心城区12个新建单位小区的配套市政设施审核，按时办结率100%。不断强化工程监管。严格开展市政工程建设监管，切实提高了市政工程质量和安全管理水平。龙江路贯通工程、中心城区供水主干管(湖东大道)改扩建工程、高铁东站地面景观工程等被评为省级市政优良工程。不断强化燃气市场监管。加强燃气从业人员培训，开展燃气行业安全生产专项排查和“六月安全月”专项治理活动，从源头保障用气安全。罗山、淮滨注重以检查促整改、以整改保安全，确保了重点部位、重点时段燃气安全。20xx年，全市新增天然气用户3.6万户，燃气普及率达到95.48%。不断强化城区防汛。按照国家防总要求，完成了《信阳市防洪应急预案》编制。中心城区积极应对“6.21”“7.20”强降雨防汛工作，确保了中心城区安全度汛。新县大力实施灾后重建工作，切实将水灾影响降到最低。不断强化供水保障。中心城区大力开展供水服务群众提升年活动，供水服务水平不断提升。至目前，中心城区日供水能力达到26万立方米，出厂水水质合格率100%，城市供水普及率达到98%以上。在20xx年省住建厅组织的供水规范化考核中，我市顺利通过考核验收。

(六)城管执法力度持续强化。坚持把综合执法作为加强城市管理的重要手段，严标准、增力度。持续在“规范”上下功夫。按照“管理、执法和服务重在基层”的思路，积极开展星级执法监察队伍和服务型行政执法示范单位、示范窗口、服务之星创建活动，有力提升了行政执法效能。鸡公山、息县、商城成功创建“四星级执法监察队伍”。持续在“治容”上下功夫。市局以国家文明城市创建为载体，以治乱为抓手，重点对城区重要路段、关键路口及广场、校园周边的市容秩序、违规养犬行为进行了集中治理，累计清理、纠正占道及店外经营2万余起、车辆乱停乱放3.4万余起，规范不文明养犬行为1600余起，依法拆除违规广告牌400余处，市容环境秩序改善明显。浉河区、平桥区、南湾积极打造严管街、示范路，加大了对占道经营、流动摊点、早夜市的治理力度，“骑路”市场得到有效遏制。持续在“纠违”上下功夫。今年市局对128处违法建设采取了强制停工措施，对56处顶风抢建的违法建设进行了强制拆除，形成了强力震慑。平桥区、信阳高新区、息县积极落实“三违”整治要求，狠抓违建行为的集中整治，抢搭抢建势头得到有效遏制。持续在“保障”上下功夫。市城市管理警察支队积极发挥执法保障作用，在重大执法活动、城市交通秩序整治、渣土运输管理方面，加大了对妨碍执法行为的打击力度。持续在“窗美”上下功夫。不断提升车站区域、信阳东站区域、百花园区域精细化管理水平，加大了区域环境综合整治力度，配套完善便民基础设施，积极开展文明志愿服务，打通服务群众“最后一公里”，树立了城市窗口的良好形象。

(七)党建工作整体增强。全系统各级党组织狠抓全面从严治党主体责任落实，在抓细、抓实、抓长上下功夫。深入推进全面从严治党主体责任进支部，市局印发了《三会一课制度》《民主评议党员制度》等九项党建基础制度，完成了基层党组织按期换届、建立党员信息库等工作。积极履行脱贫攻坚职责，累计投入扶贫资金900余万元，打造了百亩花木苗圃示范种植基地等三大扶贫基地等，有力助推了村域经济社会发展。深入推进精神文明创建，结合“两学一做”学习教育活动，打造“红色课堂”等教育载体，开展了“双十佳最美城管人”评比等各类文体活动，激发了干部职工干事创业的积极性，展示了城管队伍新面貌。深入推进党风廉政建设，狠抓中央八项规定的落实，严肃处理了一批“四风”问题。扎实推进市委巡察整改工作，局系统11家单位的108个反馈整改问题已基本整改完成并形成销号报告。

同志们!过去的一年，是全市城市管理工作夯实基础、实现突破的一年，是砥砺奋进、硕果累累的一年。成绩的取得是市委、市政府和各地党委、政府正确领导、科学决策的结果，是全系统各部门齐心协力、锐意进取的结果。在此，我仅代表市城管执法局党组，向奋战在城市管理一线的全体干部职工表示衷心感谢和崇高敬意!

二、当前城市管理工作面临机遇与挑战

20xx年是全面落实市五次党代会、市委城市工作会各项决策部署的开局之年，也是我市城市管理执法体制改革的关键年。贯彻落实市委稳中求进的工作总基调，坚持好中求快的工作总要求，对谋划好、安排好、执行好城市建设管理工作意义重大，也带来了难得的发展机遇。

一是我们面临的发展机遇更加凸显。从政策层面上看，《大别山革命老区振兴发展规划》、《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》、淮河生态经济带发展规划、中部崛起规划等国家层面出台的政策，都把信阳确定为重点支持地区。从战略机遇上看，中央持续推进供给侧结构性改革，力推具有重大牵引作用的重点改革和具有重大支撑作用项目的实施，中原城市群规划建设、百城建设提质工程都给我们的城市建设发展带来了持续利好。此外，国务院出台的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、省政府出台的《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》为加快推进新型城镇化建设指明了方向。可以说，我们面临的发展机遇和政策环境前所未有，城市建设管理工作站在了新的起点上。

二是城管执法体制的改革路径更加清晰。刚刚结束的市委城市工作会议，就理顺城管执法体制、规范城管执法行为提出具体要求。确立了“以理顺体制机制为途径，将城市管理综合执法体制改革作为推进我市现代化城市建设的重要手段，与简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能、规范权力运行等相结合，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理走向城市治理，促进城市运行高效有序，实现城市让生活更美好”的指导思想;提出了“到20xx年3月，市本级，浉河区、平桥区和管理区(开发区)城市管理综合执法机构设置到位，相关职责调整到位，人员编制划转到位。到20xx年底，各县城市管理综合执法机构设置到位，相关职责调整到位，人员编制划转到位。到20xx年，全市城市管理综合执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升”的总体目标。面对这场“自上而下”的体制改革，我市作为全省较早开展相对集中行政处罚权的城市，在推进城市管理体制改革上已经具备了良好的基础。目前，城管执法体制改革已进入倒计时，全力推进执法体制改革，将会把城市建设管理工作进入一个全新的快车道。

三是基础设施建设的带动作用更加强劲。城市基础设施建设是经济社会发展的重要引擎，是稳增长、惠民生的重要举措。据测算，基础设施投资每增加1元，就能带动gdp增长2.4元，拉动社会投资需求3.8元，加强城市基础设施建设，将为经济社会发展提供持久的、强劲的内生动力。今年，市委经济工作会将“狠抓项目建设”列为首要任务，并将20xx年作为“项目建设年”，市政府向各县区政府下达了城镇基础设施建设管理工作目标，这是硬性任务。我们要抓住中央预算内资金、专项基金投放、政策开发性金融放贷力度加大的机遇，用好政策、争取支持，将会进一步放大城市基础设施建设在我市经济社会发展、民生改善中的重要作用。

在分析新形势、面对新机遇的同时，我们也要清醒地认识到，面对新要求、新任务，仍然存在一些亟待解决的问题和不足：

一是市政项目建设力度不够、推进滞后。在项目布局上，区域配套依旧不平衡，中心城区改造艰难，县区配套推进缓慢，依然存在规划建设不同步、新旧城差距较大等突出问题，城镇综合承载力仍滞后于新型城镇化推进需要。在建设模式上，创新不足、思路不广，习惯于财政出钱就上项目、不出钱就让项目，在政府和社会资本合作等模式应用上需加大力度。

二是城市精细管理机制不健全、水平不高。对城市发展和城市管理规律认识的不深、把握的不够，粗放式的城市管理方式依然存在，习惯于运动式管理、突击性整治，规范化、长效化的管理机制不健全。特别是市容市貌管理，精细化、网格化管理措施不足，“单一”执法普遍存在。服务型行政执法意识不深入，行政指导、教育、服务等非强制性行政措施运用不足，行政执法责任制抓的不严，综合执法、区域共治机制不完善。对主动发现、限时处理的数字化城市管理方式重视的不够、应用的不足，缺乏主动履责、接受监督的意识，城市数字化管理水平亟待提高。

三是服务保障措施不完善、能力不足。新型城镇化不是简单的“拉框架、建新城”，而是更注重“内涵”、地上地下同步的城镇化。但现实的情况却是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套挂网要么没建、要么规格不能满足需求，道路反复开挖、管道爆管时有发生。城市垃圾中转站、公共厕所、道路路灯等市政配套设施不足。城市路网体系不完善，人均道路面积不足，断头路以及涉铁道路推进艰难，部分城市道路拥堵不堪等。这需要我们下力气，全力提升城市承载力和服务保障能力，切实让城市成为人民群众追求美好生活的有力依托。

四是队伍建设管理责任落实不到位、形象不佳。队伍思想政治教育、党风廉政建设、法制培训、管理制度建设等是做好工作的基础和前提，必须做到抓常、抓细、抓长。但部分单位重视不够、抓的不严。党组织领导核心作用发挥不充分，党风廉政建设长效机制不健全，运用“四种形态”监督执纪不够，个别人员工作中态度粗暴、以罚代管、执人情法等时有发生。对此，我们必须高度重视，采取切实措施，努力加以解决。

三、20xx年工作安排

20xx年是落实市委五次党代会构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的开局之年，也是贯彻落实中央、省委和市委城市工作会议的第一年，做好今年的工作至关重要。结合市委、市政府和省住建厅工作部署，今年全市城市管理工作的总体思路是：贯彻落实中央、省委、市委城市工作会议、市五次党代会、市委经济工作会议和全省住房城乡建设工作会议精神，围绕构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的总目标，坚持稳中求进的工作总基调，坚持好中求快的工作总要求，以创新发展理念为引领，以“项目建设年”活动为带动，狠抓“城市基础设施建设、提升县级城市管理水平三年行动计划”两个关键点，深化城管体制机制改革，着力推动城市“双修”即生态修复、城市修补工作，全面提高城市管理、综合执法、行业服务和党的建设工作水平，为“造福信阳、添彩中原，决胜全面小康新征程”作出突出贡献。重点做好以下七个方面的工作：

(一)贯彻落实城市工作会议精神

市委已经召开了城市工作会议，贯彻落实中央、省委和市委城市工作会议精神是今年工作的主线，要贯穿全市城市管理工作始终。市委城市工作会议为我市的城市管理执法体制改革和改进城市管理工作画清了路线图，给出了时间表，明确了责任任务。各级城市管理部门要认真学习、深刻领会，切实按照市委、市政府的要求，积极主动向当地党委、政府汇报，抓紧制定落实方案，建立推进机制，建立政府主要负责人牵头的城市管理领导机构和城市管理工作联席会议制度，加强对城市管理工作的监督指导，实现城市管理、执法机构的综合设置，统筹协调解决城市管理工作中的重大问题。各级城市管理部门要持续增强忧患意识、机遇意识、竞争意识，对照市委城市工作会议提出的目标任务和工作指标，逐项逐条制定贯彻落实计划，安排部署到全年城市建设管理工作之中，确保按时完成各项工作任务。

(二)强力推进市政基础设施建设

1、明确责任目标。根据市政府与省政府签订的《20xx年城镇基础设施建设管理工作目标责任书》，今年城市基础设施建设完成投资较上年要增长10%以上。道路路网密度达到6公里/平方公里，城市道路面积率达到12%以上，百辆汽车停车泊位数达到12个，公共用水普及率达到94%，公共供水实现106项水质达标，生活污水集中处理率达到90%，污泥无害化集中处理率达到100%，燃气普及率达到95.5%，生活垃圾无害化处理率达到98%，建筑垃圾资源化利用率达到50%，城市快速路及主次干道机械化处理率达到100%，建成区绿地率达到35%，人均公共绿地面积达到11.5平方米。根据省政府要求，市政府已将基础设施建设目标责任下达到各县区。对此，全市城市管理部门一定要高度重视，在本县、区党委、政府的统一领导下，将城镇基础设施建设管理工作列入重要议事日程，围绕目标任务，统筹组织，抓紧实施，确保责任目标落到实处。

2、统筹谋划项目。一是根据新修编的《信阳市城市总体规划(20xx--2030)》，完成城市道路、综合交通、供水节水、排水防涝、污水处理、燃气热力、园林绿化、市容环卫、路灯照明、地下综合管廊、海绵城市等专项规划的编制工作，探索推进“多规合一”，解决“规划打架”的问题。各县区要立即启动控制性详细规划的编制，争取利用2年时间，实现中心城市、县城和建制镇控规全覆盖。二是紧紧围绕全省百城建设提质工程政策机遇，加大项目争取力度，按照市委城市工作会议的要求，淮滨、光山要按照全省第一批百城建设提质工程试点县的要求开展项目建设，其他县也要积极推进该项工作，确保我市百城建设提质工作保持强劲势头。

3、推进畅通工程。适应城市建设发展需要，把解决交通拥堵、实施畅通工程作为一项重点，多措并举，加快推进。一是树立“窄马路、密路网”理念，合理确定城市发展框架和路网密度。实施新街跨铁路桥工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路网建设，基本建成综合交通网络体系，促进道路内外通达。二是积极推广街区制，新建住宅推广街区制，已建成的住宅小区和单位大院区别不同情况，逐步实现局部功能公共化，形成开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。大力推广低碳绿色出行方式，加快自行车道、步行道设置和公共自行车站点建设，实现全覆盖。三是加强城市停车设施建设。以居住区、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点，在内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的周边区域增建公共停车设施;鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化停车设施;完善路内停车泊位管理，提升停车信息化水平。

4、实施提升扩容。一是抓供水提升工程。科学预测“十三五”期间城区人口扩张规模，补强供水薄弱环节，加快供水主干管、供水加压站和第二水源地出山店水厂建设，缓解老城区用水紧张、新城区供压不稳等问题，构建南湾、湖东和出山店3座水厂的联网循环供水格局。各县也要根据城区规模，合理预测用水量和用水规模，适时开展第二水厂和供水管网建设。二是抓污水防治工程。改进优化污水收集处理系统，新建污水管网全部采取雨污分流制，老城区雨污合流的排水系统，结合城镇排水规划和旧城改造，通过实施浉河两岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓环卫提升工程。积极借鉴外地先进经验，加大中心城区、县域及乡村生活垃圾收集、中转及无害化处理工程建设力度。采取生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾再生利用等方式，建立节约集约机制，提高我市垃圾资源化利用水平，实现生态环境可持续发展。加快公厕建设和旱厕改造，县级以上城市新建改建公厕全部按三类以上标准建设，一类、二类公厕所占比例达到省定标准，全面消除旱厕。四是抓燃气扩容工程。持续推广清洁能源利用，抢抓国家“西气东输”机遇，推进长输高压管道、中压管网、汽车加气站、lng储气库等多种储气调峰设施建设和天然气分布式能源建设，统筹完善燃气管网和储配设施，逐步实现清洁能源全覆盖。

(三)全力打造生态宜居城市

1、加快生态型绿化建设。一是抓廊道绿化。完善提高辖区内高速路出口与市区连接段、快速路、县乡道等廊道绿化水平，重要地段适当增加绿化宽度，提高常绿树种比例，高标准绿化美化。二是抓城区绿化。以城市公园游园绿地、新建道路绿化及新建小区绿化为主体，每个县至少建成1个综合性公园和1个社区公园，推进城市立体绿化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休闲环境。三是抓“海绵城市”建设。各县区要认真贯彻落实信阳市海绵城市建设实施意见、规划建设管理办法，尽快完成海绵城市专项规划编制。中心城区要积极推进羊山公园、羊山植物园“全省海绵城市项目公园示范点”建设，所有新开工项目要全部按照海绵城市理念实施建设，各县区要分别在建筑小区、道路交通、园林绿化、城市水系统四类项目中各建设1-2个项目，开展示范引导。

2、加快宜居型环境构建。一是挖掘“山”的潜力。利用自然山水条件，绿化美化中心城区贤山、龟山、震雷山、金牛山、龙飞山、羊山等山体，尽快建设羊山公园、羊山植物公园、南湖公园等综合性公园，全力推进新七大道、北环路、107国道、312国道等城乡绿道建设，形成“一带八廊、七山入城、廊串多园”的绿地系统结构。二是发挥“水”的优势。放大信阳水资源优势，在城市河道、内河、塘堰、湿地上做文章，把水系景观打造成为我市的特色和亮点。三是增强“绿”的氛围。在目前森林覆盖率34.44%、建成区绿地率36.93%、绿化覆盖率42.42%的基础上，继续增加绿量，加大城市绿化力度，提高城区绿化覆盖率，进一步提升生态景观效果。四是充分利用地下空间。扎实推进春华路地下综合管廊建设项目，统筹安排城市集中供热、供水主干管网改扩建等重点工程。今年省政府下达信阳市10公里地下管廊建设任务，各县区要在城市综合体、市政道路、人防工程中统筹安排，及早抓好任务落实，全力推进地下管廊建设，创造可复制的经验，解决“马路拉链”问题。

(四)深化体制机制改革

1、积极推进城管体制改革。按照市委城市工作会议的要求，扎实做好城市管理领域改革。在市县两级政府整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等机构和职能。明确市、县区、街道、社区、网格及各部门的责任，构建统一领导、分级管理以及专业管理相对集中、综合执法重心下移的城市建设管理体系。市、县两级城市管理部门要及时完成城管执法体制改革实施方案以及权力清单、责任清单的制定公布。到20xx年底，实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置，建立规划、建设、管理一体化的行政管理体制，逐步实现城市管理执法工作全覆盖，并向乡镇延伸。到20xx年，实现全市城市管理法律法规和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善，服务便民高效，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升。

2、积极推进智慧城市建设。加强城市管理和服务体系智能化建设，提高“互联网+”、云计算、大数据等现代信息技术与城市管理服务的融合，建设综合性城市管理数据库，形成综合利用新一代信息技术的现代化管理模式，不断提升城市管理水平。加快数字城管平台的建设，省委、省政府已明确要求20xx年底前各市县都要建成数管平台。各县务必要高度重视，切实将数管平台建设与推进城市管理执法体制改革、与百城建设提质工程、与省政府提升县级城市管理水平三年行动计划紧密结合起来，加快实施数字化城市管理平台建设，大力推广智慧水务、智慧管网等多样化运用，建立长效管理机制，实现数管平台向智慧化升级。罗山、息县已完成了建设方案评审，要抓紧时间组织建设。其余各县也要尽快完善建设方案，建立数字城管的管理模式和工作机制，在市城市管理领导小组的统一指挥协调下，通过严格的考评奖惩，使城市管理问题在第一时间得到发现、处置和解决。

3、积极推进城管市场运作。引入市场竞争机制，放宽准入条件，推进政府购买服务。逐步把环卫清扫保洁、绿化养护、垃圾清运、路灯照明管理、市政设施养护、内河管理、数字化城管信息采集等推向市场，规范作业标准，降低运行成本，提高管理成效。全面开放市政基础设施建设市场，大力推进政府与社会资本合作模式应用，健全收益分配、价格调整以及政府补贴、监管机制，鼓励社会资本通过特许经营、ppp模式等多种形式，进入市政公用事业领域的建设、运营和维护，拓宽城市建设管理投融资渠道。

(五)不断提升城市精细管理水平

1、强化执法管理。今年是国家文明城市创建的最后一年，也是国家卫生城市复检年，各级各部门积极行动起来。一是切实加强市容秩序管理，深入推进占道经营、交通秩序、环境卫生、户外广告、早夜市摊点和餐饮油烟的治理，维护良好市容环境。强化违章建设整治，依法重拳打击违法违章建设行为，坚决遏制私搭乱建现象。严格建筑垃圾清运处置管理，按照省政府工作意见要求，全面推进城市建筑垃圾规范化管理和资源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理与服务质量，重点加强车站区域、信阳东站区域、百花园区域等窗口地区执法管理，打造窗口区域良好形象。三是切实加强犬只、燃气、园林绿化、噪音烟尘、供水排水等执法管理，进一步提高规范化、长效化管理水平。四是加大城市执法管理的科技投入和科技利用，探索推进科技化、智能化管理，提高执法管理效能。

2、注重城市“双修”。一是加强大气雾霾治理。大力推广道路保洁机械化作业方式，城区主次干道机械化清扫率要达到100%，严格落实《河南省建筑工地施工扬尘防治标准》要求，及时清理施工垃圾、及时采取防尘降尘措施。加强中心城区渣土车管理，推广公司化运营，全部纳入建筑垃圾大数据监控平台。二是持续推进露天烧烤及餐饮油烟整治，狠抓环保型烧烤炉具及油烟净化设备更换工作，力争餐饮服务经营场所和露天烧烤摊点基本实现餐饮油烟达标排放。三是扎实推进城市黑臭水体综合治理。各县区要按照整体性、系统性原则，开展城市、汇水片区域或全流域治理。年底前，中心城区要全面消除建成区的黑臭水体。各县要全面开展黑臭水体的截污纳管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓紧推进黑臭水体治理工程建设，尽早实现水体五排污口、河面无漂浮物、河岸无垃圾的总体目标。四是加强市政道路、桥梁、道路无障碍设施、路铭牌、路灯照明、公厕、垃圾箱、公园、广场、游园等便民服务设施的整治和维护管理，提高市政设施完好率和路灯亮灯率，保障居民通行顺畅、日常生活便捷、休闲活动场所充足。

3、加强县城城市管理。根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省提升县级城市管理水平三年行动计划的通知》(豫政办〔20xx〕26号)精神，持续深入开展提升县级城市管理水平三年行动。各县要抓紧研究完善具体方案和年度实施计划，以治脏、治乱、治违为突破口，重点整治老旧小区、小街巷、农贸市场、城中村、城乡结合部、建筑工地及主次干道、河道、铁路等沿线的环境卫生，推动沿街建筑立面改造和户外广告牌匾整治，加大公厕改造力度，推进生活垃圾收运密闭化、道路清扫保洁作业机械化、村镇生活垃圾处理无害化，继续推进“村组收集、乡镇转运、县级处理”的生活垃圾集运机制，探索建设区域性垃圾处理场，每个县选择1个乡镇开展试点建设。大干三年，全面提升县城整体形象和精细化管理水平。省联席会议办每年对三年行动计划实施情况进行考评，市政府也已将此项工作纳入年度责任目标考核，希望各县城市管理部门高度重视，持续深入开展此项工作。

(六)突出抓好行业运行管理服务

1、突出抓好行业服务工作。大力改进市政公用事业服务，落实供水、供气等窗口行业服务标准，全面梳理和公开服务目录清单，列明办事流程、示范文本和办理时限等，形成严格完善的服务标准体系。扎实开展行业扶贫工作，通过实施精准扶贫，尽快实现对口扶贫村脱贫目标。着力抓好行政审批服务，加强园林绿化、燃气经营、环境卫生等企业资质管理，切实发挥12319热线和供水、供气、市政服务热线等桥梁纽带作用，及时解决关乎群众切身利益的城市建设管理问题。树立服务型行业的良好形象。

2、突出抓好安全稳定工作。安全生产无小事，必须牢固树立底线思维，切实强化安全生产管理。一是切实强化隐患排查，确保城市道路、桥梁、公园广场、供水、燃气等城市生命线的安全运行。二是加强市政工程质量管理，严格工程建设程序，常态化开展市政公用工程质量监管，提高市政工程建设质量和安全管理水平，积极争创市政工程金杯奖，建设经得起时间检验的优良工程。三是加强城市防灾应急避难场所建设，健全市政公用行业应对公共安全预警预报处置机制，加强应急体系和专业抢险队伍建设，切实增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。四是积极做好强降雨天气、重污染天气等防范应对工作，完善应急预案，加强对城市防洪薄弱环节、重点部位的管理，及时排查城区易涝区域和低洼积水点，确保道路、下穿隧道等市政设施正常运行。

3、突出抓好信访稳定工作。严格落实信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和领导接访制度，积极推行依法逐级走访，做好基层矛盾纠纷排查和调解工作，抓好民声短信和信访件的办理工作，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求。不断提升信访接待窗口的接访水平和处置能力，积极预防和妥善处置群体性事件，切实做好重点信访人员稳控、教育疏导和重点事项排查化解，杜绝赴京到省上访事件发生，确保全系统信访稳定工作总体向好。

(七)全面落实从严治党

加强党的建设是凝心聚力、推进事业发展的基础和保障，必须按照全面从严治党的要求，切实履行“两个责任”，把党的建设深入扎实地抓紧抓好。

1、加强基层组织建设。一是深化“两学一做”。以“两学一做”学习教育为抓手，加强学习型党组织建设，改进党组中心组、基层党组织学习制度和机制，提高党员干部思想政治素质。二是从严落实制度。扎实推进全面从严治党主体责任进支部工作，认真抓好“4+4+2”党建制度、“三会一课”制度、民主评议党员等制度落实，创新基层党组织活动内容和方式，推动基层党组织生活制度化、规范化。三是规范基层权力运行。重点抓好行政审批、执法管理、市政工程招投标等方面风险防控，制定完善职责权力和运行程序清单，做到清单化厘权、程序化用权，保证权力规范正确行使。

2、加强党风廉政建设。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改强化党员意识，做到制订专案、举一反三、立行立改，推动作风转变，打造合格党员干部队伍。二是抓好廉政教育。强化党员干部的党性观念、自律意识和纪律意识，引导党员干部自觉培养高尚道德情操和良好家风，做到廉洁修身、廉洁齐家。坚持不懈纠“四风”，严格落实中央八项规定精神和省市相关意见，常态开展公车管理、财务内审和“三公”经费检查，抓早、抓小、抓常，保持正风肃纪的高压态势。三是加大执纪问责力度。对利用职务之便吃拿卡要、违规参与“三违”建设、插手市政工程招投标等违纪违法行为加大查处力度，从严问责，维护纪律的严肃性。四是紧盯“小微权力”。通过信访、举报、审计等梳理问题线索，开展突出问题专项治理，严肃查处生冷硬推、不作为、乱作为等违规行为，使基层党风政风工作落到实处，提高群众的满意度和城管系统良好形象。

3、加强城管文化建设。一是在构建思想文化上下功夫，倡树“亲民、为民、爱民”宗旨意识，形成依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局，构建和谐城管。二是在构建环境文化上下功夫，通过传统文化、亲民文化和先进模范的感召力，激发干部职工工作热情，促进工作高效开展。三是切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用，深入开展文明单位、文明科室、文明家庭、青年文明号、“双十佳”等创建工作，提升行业形象。通过加强党的建设，增强干部职工的归属感和凝聚力，形成团结和睦、奋发向上的工作氛围。

同志们，市委城市工作会议为做好新形势下城市管理工作、科学推进新型城镇化进程吹响了号角。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，推动全市城市管理事业再创新业绩，为“造福信阳、添彩中原”做出更大的贡献!

投资人：________________身份证：________________

一、根据《中华人民共和国公司法》并依据现代企业制度及所有参与者的意愿，为实现共同合作之愿望，特制定本协议各条款;

二、本协议所有参与者系自愿参加;

三、本协议为组建__________而制定。

四、本协议规定投资额度按__________章程相关条例执行;

五、筹集的资金打入福__________的专用账户内，公司成立后转入新公司账户;

六、所有投资人享有同等权利;

七、所有款项的用途及有关__________的投资事宜，对所有投资人公开并可随时查询;

八、根据《中华人民共和国公司法》，本次投资即为__________的入股本金，投资人将获得相应股份并享有其权利义务。

九、如本协议因故终止，按照《中华人民共和国公司法》之清算条款进行清算。

十、本协议公布后三日之内，将在__________招开投资人会议并举行投资活动，选举__________执行机构安排以后工作。其余未尽事宜，由福建__执行机构决定并报投资人全体会议备案;

十一、本协议规定，在正式成立公司之前，执行机构人员不领取报酬;公司成立之后，由投资人全体会议或董事会决定;

十二、执行机构主要工作有：

1、制作福建__项目商业计划书;

2、精心挑选合作的投资人;

3、与投资人进行初步沟通和答疑;

4、组织重点投资人到__________实地考察;

5、协助与投资人的谈判;

6、负责起草相关投资协议、公司章程、股东会决，董事会决议等。

7、协助安排签约仪式。

8、对新公司的组织安排提供建议。

十三、本协议规定，原则上执行机构不能逾越本协议的要求，若在福建__项目进行过程中，投资人或投资人提出了与本协议要求相违背的事项，则执行机构不能自作主张，应征求投资人全体大会之意见，待投资人全体大会有明确答复后，再向投资方作出相应答复。

十四、本协议规定，执行机构应每周就目标项目融资进展以书面向投资人全体大会进行汇报。

十五、本协议规定，如合同项目在执行过程中，随着研究工作的深化，发现本项目或原定的内容、指标等确需撤销或作必要调整、修改时，必须经投资人全体大会同意。如属客观原因和不可抗拒因素使得项目不能履行时，须经投资人全体大会同意才能撤销或修改，并提交相应报告。

十六、本协议规定，执行机构不得擅自变更、解除、撤消或终止本协议，公司正式成立之日，本协议自行终止;

十七、本协议经投资人签字盖章并缴款后生效，一式两份，投资人与福建__执行机构各一份在签订正式公司章程时作为附属文件，该附属文件与正式投资文本具有同等法律效力。

十八、投资有风险，入股需慎重。

十九、本协议未尽事宜，由全体投资人商议解决。

投资人签字：________________

_____年_____月_____日

为了加强对污染土壤运输事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》等有关规定，结合我单位的实际特点，特制定本应急救援处置预案。

1应急救援预案的指导思想和原则

认真贯彻“安全第一、以人为本、预防为主、防患未然”的指导思想，针对突发性的污染土壤运输事故，能以最快的速度、最优的效能，有序地实施现场处置，提供尽可能的事故救援，最大限度地减少环境污染，把突发性事故危害降到最低点。 污染土壤运输事故应急救援处置原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会自救相结合。

2污染土壤运输事故防范措施及要求

⑴污染土壤运输车辆由公司车辆主管部门统筹调配管理，该车辆只能在车辆主管部门统一安排保障下进行污染土壤的运输工作。

⑵驾驶该类车辆的驾驶员必须符合以下条件：经过危险货物运输驾驶培训并合格，工作态度认真负责，技术熟练，熟悉道路情况。应做到严格遵守交通、消防、治安等相关法规。具备一定的对所运危险货物实施应急处理的知识和能力。

⑶执行污染土壤运输任务的车辆必须满足性能状况良好，车容整洁、车厢内清洁干燥，并严格按要求配备和使用了合格的安全、消防等应急防护器材。

⑷污染土壤运输车辆驾驶员应严格执行车辆的例行检查、车辆二级维护等管理规定，及时发现和处理车辆存在的机械故障等隐患问题，提高车辆的行驶性能，以确保该类车辆的安全行驶。

⑸污染土壤运输车辆在出车前，应根据本次运输废物的危险特性，在技术人员的指导下，领取人员防护装备和随车应急处置物品。

⑹污染土壤运输车辆装车前，现场指导人员必须认真检查土壤的干湿程度，检查土壤在装卸过程中会不会产生扬尘，若还会产生扬尘，则需要继续湿润土壤，确保满足湿法作业的要求；若太湿，则容易发生渗漏，需要经过晾晒处理，达到装载标准了，再装车运走。严禁污染土壤运输车辆进行超载运输。

⑺污染土壤运输车辆驾驶员在车辆装卸时，应根据土壤的特性，向装卸工人讲解相关的注意事项和安全防范知识，要求其严格遵守装卸操作规程，以防止违规操作带来的安全事故发生以及环境污染事故。

⑻污染土壤运输车辆驾驶员在货物装载完成后，应认真检查车箱中危险货物的存放状态，行驶过程中如应立即采取相应的补救措施，以防止危险物质带来的安全隐患及环境污染责任事故。

⑼污染土壤运输车辆行驶时，驾驶员要控制好车速，在非特殊的交通运行状况（如突发交通事故、自然灾害等）下不准急加速或急减速，力求平稳驾驶。行驶过程中还应该注意选择并掌握路面平稳度，加大行车安全间距，不得违反交通安全规则超越行进中的机动车辆和行人。

⑽污染土壤运输车辆在执行污染土壤运输任务时严禁搭载无关人员，也不允许搭载其他货物。

⑾污染土壤运输车辆在运输途中需要临时停车时，应远离居民点、学校、交通繁华路段、名胜古迹和风景游览区。特别不准驾驶员远离车辆，更不准在发动机工作时向油箱加注油料。

⑿污染土壤运输车辆驾驶员在运输途中，因自身车辆驾驶责任或他人责任造成交通安全等意外事故，驾驶员必须及时与公司相关部门汇报，若土壤发生泄露时需迅速报告当地交通、环保、安全、消防、保险等相关主管部门请求援助。

⒀污染土壤运输车辆驾驶员应根据所运输的危险货物特性，必须在指定的地点实施车辆的清洗保洁，防止车车辆箱体残留的污染物质造成人身伤害及二次污染环境责任。

⒁污染土壤运输车辆必须按照公司规定停放在指定的停车库（场）。因特殊情况需要，必须符合安全、不产生环境污染等基本条件，报经主管领导同意后才能在其他停车库（场）作暂时停放。

3应急救援事故类别及其处置措施

污染土壤运输事故主要有污染土壤运输过程中出现的突发性车辆故障、污染土壤泄露对环境造成二次污染，应急主要措施包括：车辆故障急救、污染物泄露处理、现场救治等。

4应急救援流程图

5应急救援程序

5.1.事故类型

污染土壤运输车辆在装卸、运输过程中发生车辆故障、污染土壤泄露对环境造成二次污染等事故现象。

危险废物运输车辆驾驶员(副驾驶员)立即实施应急自救工作，设立事故现场区域警戒线，并向单位应急救援小组组长(副组长)报告事故情况。

(1)运输车辆驾驶员应急自救方式：

运输车辆驾驶员应根据事故实际情况，充分借助现场现有的装备和有限的力量，采取车辆故障原因排查维修、局部泄露污染土壤原因分析，将污染土壤全部清扫干净，并用水冲洗地面。

(2)运输车辆驾驶员报告的内容

运输车辆驾驶员向单位应急救授小组组长(副组长)报告事故发生的 时间、地点、原因、事故最新状态、已采取的措施情况及其简要经过。

5.2救援措施

应急救援小组组长在了解清楚事故现场的基本情况后，立即通知应急救援小组各成员赶赴事故现场实施救援和处置工作。

应急救援小组实施救援和现场处置工作

5.2.1运输车辆故障救援措施:

①根据车辆发生的故障现象，逐项排查车辆故障原因，掌握车辆零部件的损坏程度，备品备件的准备情况。

②依据车辆的具体受损情况，就地做到能自修则自修，采取局部换件、重点维修、整体调校的维修方式，从快排除车辆故障。

5.2.2局部散落污染救援措施：

①根据车辆局部散落的现象，清理人员穿戴好防护服、手套、口罩等防护用品，逐一查找局部散落的准确部位，对该部位用随车携带的应急设备处理。

②对散落的土壤进行及时的清理，散落的土壤装入预先准备的备用包装袋中。

③在完成局部散落包装袋的更换工作后，采用木糠或活性炭等吸附剂仔细对受污染了地面实施3-5次反复吸附清理工作，最后用清水冲洗。将吸附所产生污染了的吸附剂规范进行袋装。

④遭泄露危险废物所污染的地方，必须进行规范清洗。清理过程中所产生的一切废物，应作危险废物处理处置。

5.2.3人身伤害自救方式：

根据现场人员因事故或应急操作过程中身体（皮肤）不慎受到伤害，应借助运输车辆配置的救护药品及器械对受伤人员实施临时的清洗、包扎等救治，并及时送医院接受正式治疗。

5.3救援评估

应急救援小组在初步实施应急救援后，综合现场处置情况后作出阶段性的救援评估结论。

应急救援小组借助的装备足以能够控制事态的进一步发展，保障事故处置结果的安全有效。应急救援小组依据事态发展趋势，结合现有的应急装备，作出对下一步切实有效的应急措施布署，并积极稳妥地逐项开展进一步的应急救援和现场处置工作。

应急救援小组借助仅有的装备和有限的力量不能估计和控制事态的进一步发展态势，难以保证胜任并完成现场应急救援及处置工作。 应急救援小组向应急救援小组组长(副组长)报告现场阶段性救援评估结论，请求社会应急援增力量救援。

5.4请求增援

应急小组组长综合了解现场阶段性救援评估结论后，根据现场事态的最新发展情况要求社会应急救援力量增援。应急小组组长向当地公安、消防、环保、医疗等相关机构及部门报告事故发生的时间、地点、原因、事故的最新状态、潜在危害和单位已采取了应急救援措施情况及其简要经过。当地公安、消防、环保、医疗等相关机构及部门接到事故报告后，协调社会应急救援力量，派出应急救援增补力量。

当地公安、消防、环保、医疗等相关机构及部门派出的应急救援增补力量到达现场正式投入救援工作，实施积极有效的应急救援措施，完成最终的排险救援。

5.5解除警戒

在各应急救援力量的增援下，安全妥善地排除险情后，解除现场警戒。

同志们：

要客观辩证看待当前经济形势，保持良好的精神状态和工作状态，对标对表奋力冲刺四季度，努力完成全年各项目标任务，以优异成绩向改革开放40周年和自治区成立60周年献礼。

今年以来，面对国内外复杂多变的发展环境，全区上下坚决贯彻中央各项决策部署，对标对表高质量发展要求，努力化解经济下行压力，保持了经济持续健康平稳发展。要客观辩证看待当前经济形势，既要看到我区经济宏观基本面“企稳、回升、向好”的可喜一面，也要看到经济持续回升向好的基础尚不牢固，部分地区、行业和企业面临困难有所加重的不利一面，科学研判，精准把握。相信只要保持良好的精神状态和工作状态，坚定信心、保持定力、顶住压力、集中全力下更大功夫做好工作，完全有基础、有条件、有可能实现全年目标任务。

现在距年底只有两个月时间，各级各部门要坚持稳中求进工作总基调，紧扣中央“六稳”工作部署，咬住目标不松口，奋力完成全年经济发展目标任务。一要全力推动工业稳中有升，狠抓工业运行调度和企业复产达产，加快推进一批重点工业项目建设。二要全力抓好项目建设稳投资，加快开工、建设、谋划一批交通、能源、水利等领域重大项目，确保60周年大庆重点项目如期完工。三要全力保持服务业回稳向好，努力培育新的消费热点。四要全力推动农业为稳增长多做贡献，落实好粮食安全责任制，抓好秋收秋种和农产品产销对接。五要全力促进外贸稳定增长，积极应对中美经贸摩擦，提升外贸出口能力，积极扩大进口，做好首届中国国际进口博览会参会工作。六要全力做好稳财政金融工作，按照中央稳财政金融部署，努力抓财政保运转。

中央作出“六稳”部署以来，国家层面先后出台了一系列政策文件和重大举措。各级各部门要密切关注、全力争取，围绕国家重大政策、重大事项、重点领域，研究谋划一批重大项目，特别是围绕重大基础设施建设、重大产业发展、公共服务、重大生态工程、重大开放工程、重大产业大招商等重点领域，抓紧梳理一批需要国家和自治区支持、明年上半年能开工建设和续建的重大项目，加快推进。

要按照中央打赢三大攻坚战的部署，坚决完成今年脱贫攻坚各项任务，抓好全区生态环境保护大会部署工作的落实，重点抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改，全力防范化解政府债务风险，妥善处置债务存量和存量隐性债务。各级各部门“一把手”要带头把精力放到抓经济工作上，对重大项目和关键环节要亲自抓、亲自落实;在工作思路和方式方法上，要增强主动性和预见性，牢牢把握经济工作主动权，强化对经济运行的分析研判和精准调度，紧盯关键性指标不放松，奋力做好各项工作。

社区居民朋友：

严重危害人类健康，败坏社会风气，直接导致和诱发各种犯罪，给家庭和社会带来了巨大的灾难。吸毒对人的身心健康危害极大，严重摧残人的身体、扭曲人格、毁灭前程、传染性疾病。面对带来的巨大灾难，为维护家庭平安幸福、社会和谐稳定，禁毒工作刻不容缓!为此，特向社区居民朋友发出倡议：

一、弘扬禁毒文化，倡导阳光生活。努力从我做起，从我的家庭做起，以家庭为单位营造无毒环境，争创无毒家庭、无毒社区;积极支持社区戒毒、社区康复工作;当好禁毒预防宣传教育工作的宣传员、监督员、为禁毒工作奉献爱心。

二、增强禁毒意识，抵御诱惑。增强禁毒法律意识，提高抵御侵袭的能力，牢固构筑拒毒防毒防线;将禁毒作为自己应尽的义务，从身边做起，拒于家庭和社区之外，关爱自己的家人，积极劝告、提醒自己周围的人珍爱生命，拒绝。

三、坚决抵制，积极参与禁毒。自觉远离，不吸食、不传播，不轻信有治病的功效，增强社会责任感;积极举报吸毒、贩毒的违法犯罪行为，主动配合政法机关打击处理涉毒案件;关注禁毒、戒毒，对吸毒人员“不抛弃、不放弃”，鼓励他们下决心戒毒，使他们迷途知返，重获新生，回归社会，同走禁毒阳光路，共创和谐新生活。

广大辖区居民朋友，搞好禁毒工作，需要您和大家的一份力量。让我们携起手来，积极投身到“珍爱生命，远离”的禁毒活动中，自觉远离、永不沾毒，为构建无毒社区、和谐社区贡献自己的力量!

借款单位：___________________________

法定代表人：___________ 职务：_______

地 址：___________ 邮码：_______ 电话：___________

贷款单位：___________________________

法定代表人：___________ 职务：_______

地 址：___________ 邮码：_______ 电话：___________

保证单位：___________________________

法定代表人：___________ 职务：_______

地 址：___________ 邮码：_______ 电话：___________

根据《中华人民共和国民法典》的规定，借款方为保证施工生产正常进行，向贷款方申请建筑企业流动资金贷款，经贷款方审查同意发放，为明确各方权责，特签订本合同共同遵守。

第一条 本合同规定____ 年贷款额为人民币(大写)____ 万元，用于____。

第二条 借款方和贷款方必须共同遵守贷款办法，有关贷款事项按办法规定办理。

第三条 贷款自支用之日起，按实际支用数计收利息，利率为月息____ ‰，超计划贷款的超过部分利率为月息____ ‰，逾期贷款加计利息xx年____ 月____ 日起，至____ 年____ 月____ 日为止。

本合同正本一式三份，签章各方各执一份。

借款方：_______________(盖章)________ 代表人____________

贷款方：_______________(盖章)________ 代表人____________

担保方：_______________(盖章)________ 代表人____________

________年____月____日

尊敬的考官：

您好！

我是一名申请参加xx大学自主招生考试的应届高中毕业生，很荣幸有机会向您呈上我的自荐信。

我出生于一个教师之家，母亲是一位优秀的小学教师；父亲是也曾经是教师，后来经历了人生的第二次选择，考入法院，成了一名法官。父母对生活的热情和对人生挫折的态度，潜移默化地影响着我，形成了我自强不息、不轻言败的性格。

中考的教训，让我懂得了什么叫脚踏实地，什么叫不图虚荣，什么叫谦虚谨慎，什么叫取长补短……高中三年，我努力夯实学科基础知识、掌握学习方法、提高操作实践能力、同时，利用课余时间广泛地涉猎大量书籍，不但充实了自己，而且培养了自己多方面的技能。夷陵中学严谨的学风塑造了我朴实、稳重的学习态度，更重要的是在这样一个精英云集的地方，我学会了在竞争中挑战自我，在合作中欣赏他人。这样一步一个脚印走来，我尝到了成功的喜悦：成绩逐年上升，我看到了自己身上蕴藏着的无限潜能，它让我相信——如果给我一个支点，我也能撬起整个地球！

参加自主招生就是想给自己一个机会，寻找一个“支点”，选择东华大学我有以下几个理由：

一是xx大学是一所国家教育部直属的，拥有研究生院，本科专业涵盖了理、工、文、经、管、法、教育等学科门类的全国著名综合性重点大学，是国家“211工程”和“985工程”首批重点建设大学，是一所有着坚实的学术基础和严谨的治学传统，校园环境优美的大学。在这样的学习环境里，无论是在知识能力，还是在个人素质修养方面，我会受益匪浅。

二是xx大学是一所以工为主的大学，这符合了我的学科兴趣，我是一个理科生，尤其以数学、物理学科见长，这次推荐我参加自主招生的就是我的数学老师和物理老师。我喜欢在这样自主开放的环境里学习，希望可以有更为广阔的发展前景。

三是xx大学坚持以“厚基础，宽口径，强能力，高素质”的人才培养计划，在教学中注重创新能力培养，注重提高学生的综合素质，学校实施了一系列教学改革新措施包括：名师上讲台工程、中英文双语教学工程、“创新人才培养”工程、本硕连读制度等，还有一系列的完善学分制管理的制度，包括主辅修制、弹性学制、第二学位制、优异生培养制度等。

现在有很多的大学生毕业后面临就业难的问题，这也将是我今后不能回避的，但我想，这是一个适应社会的问题。大学是一个可以接触并尝试众多领域的独一无二的场所，是一个沟通社会的平台。我希望这里掌握生活技能，培养自己的社会角色，使自己能承担社会责任，权利和义务，成为一个真正的社会人。

现在的科技发展可谓日新月异，我的学习是要掌握最基本的学习工具和方法，将来利用这些工具和方法，再去学习新的东西。我们不可能靠在大学里学到的知识来维护一生的，以后如果不再学了，照样会落后，所以，本科读什么专业不能完全决定毕业后的工作方向。我希望根据我的学科特长，选择适合我的专业，但是我不会太在意专业的趋向，绝对服从学校根据我的情况进行专业调剂。

无论您是否选择我，尊敬的领导，希望您能够接受我诚恳的谢意！自主招生只是一次机会，无论这个机会是否垂青于我，我都不会气馁，我会全力以赴，备战高考，去迎接六月的彩虹（我的六月不是黑色）！

此致

敬礼！

自荐人xxx

×××二○**年十二月一日

5月6日，洋县打击整治养老诈骗专项行动办公室第一次会议召开。县委常委、政法委书记、县专项办主任张顺喜出席会议，并就开展好全县打击整治养老诈骗专项行动提出具体要求。

会上，县委政法委副书记、县专项办副主任武建中传达了全市打击整治养老诈骗专项行动会议精神，解读了《洋县打击整治养老诈骗专项行动实施方案》，明确了此次会议的主要任务。

县委常委、政法委书记、县专项办主任张顺喜就如何开展好打击整治养老诈骗专项行动提出了具体要求。

一是提高思想认识、增强行动自觉。各成员单位要深化思想认识，提升政治站位，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、县委的工作要求上来，通过扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，切实解决好群众最恨最怨最烦的问题、守护好老百姓“养老钱”。

二是细化工作方案，夯实工作责任。各成员单位要对照工作职责，主动认领工作任务，并制定切实可行的工作方案，明确打击整治养老诈骗专项行动的`领导机构、目标任务、工作措施、职责分工和责任科室，确保各项任务落到实处。

三是加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用好各种形式，开展打击整治养老诈骗宣传教育活动，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围。对养老诈骗重大敏感案件，要严格落实“三同步”要求，加强舆情风险评估监测。

四是加强协作配合，形成工作合力。各成员单位要按照职责分工，认真做好工作，做到有诈反诈、有乱治乱。加强协同配合，深挖一批养老诈骗违法犯罪线索，调集精锐力量、加大破案攻坚力度，快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件。

会议由县委政法委副书记、县专项办副主任雍明芳主持，县委网信办、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县民政局等14家专项办成员单位分管领导参加会议。

尊敬的老师：

您好!

我叫李元超，是山东省东营市利津县第一中学的一名学生，今年十七岁。我出生于教师之家，母亲是教历史学科的中学教师，从小我是听着母亲的历史故事长大的。中山大学的创立者，孙中山先生，这位让我仰慕的伟人最早成了我生活前行的动力与航标。慢慢的，我也知道了中山大学的校训是孙先生亲笔题写的，“博学、审问、慎思、明辩、笃行”，这些价值观渐渐潜入我的灵魂，引领着我的读书学习，鞭策着我的行为修养 。从此，中山大学，便成了我永远的、矢志不渝的梦想。

我很小就喜欢读书，人文类的、科技类的;中国的、外国的都读。喜欢阅读，使我的学习成绩一直名列全年级的优秀行列，比如我在20xx年9月荣获了山东省高中数学竞赛一等奖。当然，我的最爱是历史学科，因此，凡是属于历史方面的书籍，我尤其喜欢阅读。《中华上下五千年》、《中国通史》、《史记》、《光荣与梦想》等让我爱不释手;为了阅读原汁原味的历史原著，我曾经下功夫学习中国繁体字，我希望从《三国志》、《新唐书》等这类原著书籍中寻觅到历史的真迹。

我知道，贵校历史系是该校最早设立的学系之一，有多位中国现代史的奠基人，如陈寅恪、傅斯年、顾颉刚等，曾在本系任教，奠定了该系深厚的学术根基。他们的故事和精神曾经深深吸引着我。陈寅恪早在1920年代倡导的“独立之精神，自由之思想”，我一直把这句话作为我的座右铭，它奠定了我为人治学的精神与思想基础;傅斯年的名言：“一天只有21小时，剩下3小时是用来沉思的。”让我懂得了如何学习、做学问。我之所以选择贵校的历史专业，其实就是想踏着这些伟人的历史足迹，去勇敢地接下他们的接力棒，把研究历史这一事业当做我终生的志业，把全部生命奉献给历史学业。

我向往中山大学，我渴望在康乐园里散步;渴望可以住一下黑石屋;渴望瞻仰陈寅恪教授故居;渴望在大钟楼读书;渴望到历史系基地永芳堂去看看。我向往中山大学，从原中山大学副校长陈序经“教授治校”的思想，到以后学校提出的“大学是学术共同体”，强调“教授就是大学”的办学理念，让学校学术风气正，名人辈出;我向往中山大学，还有她的国际视野、培养“具有领袖气质的文明的现代人”，强调学生应该“知礼、诚信、勤奋、阳光，敢于超越，勇于担当，着眼未来发展，对学生一生负责”的“善待学生”的办学内涵……

父亲是一名中学的校长，他对学校的热爱、对工作的负责、对研究的乐趣，也深深地影响了我。他经常告诉我：“我希望你对自己所从事的事业要充满兴趣，只有兴趣才能促使你为之奋斗一生，干出一番成绩来。”最近，我曾看到过父亲写的一篇文章，记得里面有这么一段话：“无论做学问、讲课、做事情，都要把自己的生命投入进去，学问、工作都不是外在于他的，而是和自我生命融为一体的。这样，我们所做的每一件事情，都会使他自身的生命不断获得新生与升华，从中体验到自我生命的意义、价值和欢乐”。

这些话，突然让我明白了一个道理：生命、生活其本质是一种承担。假如这次我有幸考上中山大学，我将规划好我的人生奋斗方向，不仅努力汲取知识，更要有献身祖国，为民族、历史、社会承担的情怀。在学术风气纯正、活跃的中山大学，我将积极参加一些学术团体、论坛和各种活动，以锻炼自己的能力，陶冶自己的情操、把自己磨砺成一个中山大学所具备的有独立思想、有远见卓识、有文化品位、有良好综合素质的优秀人才。

我很喜欢泰戈尔的那句诗：“天空不留下鸟的痕迹，但我已飞过。”为了我的梦想——中山大学，我已经厚积了多年的力量，等待薄发的那一刻。为了我的梦想——历史研究，现在已是十二月二十八日零点，因为尊重我的梦想而生选择，我的灵魂好像已飞往中山大学。我真诚地希望老师们能够支持我的选择，支持我的兴趣，为了我寻觅中山大学那些历史名人、那些历史故事的气魄与坚贞。

各位领导，各位监督员：

今天，把各位请来，主要是汇报一下我们的工作，听取各位意见，以便对我们今后的工作进行改进。现将我处今年前三个季度的工作情况做一下汇报。

20xx年是xx大召开后的第一年，我处以党的xx大和市委八次党代会精神为动力，按照市局统一要求，坚持用“三个代表”重要思想统一认识，坚持从“三个代表”的高度研究制定工作思路和招法，坚持以“三个代表”为标准确定各项工作目标。把“两个先进”和“一个根本”始终贯穿于公用公房经营管理的日常工作之中，按照市局“实施六项工程，实现六个突破，打造一个亮点”的全年目标，以一天也不耽搁的精神，勇于创新，奋力拼搏，不仅取得了抗击非典阶段性的胜利，前三季度的各项工作指标也都顺利完成，为圆满完成全年的任务奠定了基础。截止到9月底，共办理各种手续325件，处理来文来函108件，走访使用单位800多人次，接待来访900人次，收到使用单位锦旗5面，表扬信4封。

这些数字的背后，包含着我处广大党员、各级干部辛勤的努力，同时得益于市局的正确领导;得益于在座的各位领导及各公房使用单位的领导对公用公房管理工作的扶持，在此深表感谢。归结起来，我们在以下四个方面有突飞猛进的进展。

一是实践“三个代表”，加强窗口建设工作。年初我处分别对八个民主党派和一个团体进行了走访并发慰问信，同时由管、修人员对110个使用单位进行走访并发慰问信，走访的同时征求了各单位对我处工作人员的意见和建议，各使用单位对我处工作人员的到访表示感谢，对历年来热情周到的服务给予了肯定和好评。

为加强我市公用公房管理窗口建设，我处向各区公房所、站印发了《关于进一步加强我市公用公房窗口建设的通知》，制定了《公用公房首问负责制实施细则》，进一步细化了管理服务指南手册中公用公房办事程序细则，并进行了学习和讨论。各区公房所、站领导纷纷表示，一定高度重视，亲自抓落实，责任到人，以“首问负责制”和“一站式”服务的要求自查自纠，增强服务意识，改进工作中的不足。做到不放松每一个环节，不错办每一道手续，不慢待每一位用户，让使用单位及群众满意在房管，以确保实现在我局的“社评”工作中“保三争二创第一”的目标。 二是实践“三个代表”，加大公用公房的修缮力度。在去年年底制定的修缮计划的基础上，今年年初我处对需要维修的单位进行了进一步的走访和调查，再一次细化了今年的修缮工作计划，力求做到客观、详细。目前土建工程：完成30处，157.4万元、水暖工程：完成14处，40万元、电气工程：完成4处，17.4万元、冬季及雨季抢修工程20万元、市局平改坡工程250万元。更换使用单位老化电线3000m2。由于按市局的要求，我处在我市房屋平改坡、景观建设等工程中资金的投入，使我处修缮资金造成了缺口，但我处克服修缮资金紧张的困难，围绕使用单位关心的热点问题，尽量为使用单位和群众多做事，做实事，确保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基础上，重点抓好紧急工程的抢修工作。向使用单位公布我处的节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络，落实好抢修人员、物资，发现问题及时安排抢修，到目前为止共组织抢修工程40余件，投诉率为零。对工程进度及工程质量实行全程监督，严抓安全生产，加大安全生产工作宣传力度，进一步完善安全生产制度，并对工程质量进行严格管理，使得工程合格率达到100%，未发生任何伤亡事故。

三是实践“三个代表”，树立“数字房管”理念，提高我处房管工作科技含量。立昌书记指出：科技的制高点，决定着发展的制高点;科技进步的速度和水平，决定着发展的速度和水平。今年以来，全处上下对科学技术重要性的认识不断提高;实现房管行业信息化、现代化的紧迫感、责任感的认识不断提高;集中力量，积极推进房地产信息网络工程建设的速度明显加快，按照市局提出的“方案统一规划，标准统一规范，任务统一部署，分步实施，逐步完善”的原则，完善公用公房网络系统功能。目前，已按市局要求，基本完成了各项工作，现已进入培训阶段，10月底即可投入试运行。网络技术的推广应用，冲击着传统的管理观念，整合着现有的管理资源，促进了管理效率不断提高，规范着我们的管理行为。

四是实践“三个代表”，进行公房管理课题调研，完成课题定稿：20xx年年底,我处承担了20xx年市房管局组织的调研课题之一《关于推动保管自修公用公房修缮，加强安全使用管理的研究》。为了更好更快的完成该项工作，我处对市、区两级保管自修公用公房展开全面的调查。4月,对调研和普查的结果进行数据汇总及分析。7月初，完成了调研报告的定稿。通过这次调研和普查，发现了不少问题，根据这些问题，我们也做出了建议和对策，给以后我市的公用公房管理工作做出参考。

在看到成绩的同时，我们也深感从不同程度上存在一些不足和差距，如行政管理上，依法行政的意识还没有普遍形成，法制学习宣传和行政执法力度不够大，在行风建设上，服务的水平和能力的需要进一步提高;在职工队伍建设上，随着“数字房管”工程的加快，各级领导和管理人员如何尽快的适应微机化、网络化的要求，需要及时的、普遍的培训，提高网上的业务水平。

今年还有一个季度，我们要在以下五个方面积极努力，

我们将继续正确认识和把握形式，用发展的观点看待机遇，用创新精神解决发展中出现的问题，通过服务，加强管理，推动公用公房管修工作实现跨越式发展。根据我处对前三个季度工作的总结，我们找出工作中存在的问题和差距，认真制定整改措施，按照年计划完成全年任务。争取更好的成绩。

1、租金收缴及房产换证工作：要超额完成市局给我处下达的公用公房租金收缴任务，确保我市公用公房的正常使用功能。根据市局“凭证管房”的要求，争取在年底之前完成我市公用公房未办理初始登记房产的换证工作。

2、修缮工作：前三个季度公用公房修缮工作面临着雨季安全渡汛和冬季取暖，我们将继续以20xx年修缮计划为依据，配合市政府整修47条干线任务，合理调整修缮计划，认真搞好公用公房修缮工作。保证各使用单位安全渡汛和冬季正常取暖。

3、加强全处“数字化房管”的建设工作：前三个季度我处将继续积极落实“办公自动化”工程，采购机房设备，进行安装调试，达到正常运行。把信息网络建设作为一项重要任务，按照市局提出的“方案统一规划，标准统一规范，任务统一部署，分步实施，逐步完善”的原则，完善公用公房网络系统功能。同时做好各区电脑软件使用推广等工作，建立公用公房管修服务网络，争取实现公用公房管修服务数字化。开展网上咨询、网上办理各种手续、报修、投诉、开辟社会监督员电子信箱，扩大社会监督员数量，提高意见反馈速度和处理危、急、险事件的反应能力。

4、强化风貌建筑统一规范管理。根据市局的统一安排，我处配合市风貌办开展全市风貌建筑的普查。按照边普查边建档的原则，建立完整的风貌建筑档案资料。公用公房的风貌建筑比较多，在这次普查中，希望大家配合我们将此项工作搞好。我们要抓住城市环境景观建设的机遇，切实把全市风貌建筑保护起来。

5、窗口服务方面：这是我们第四季度的工作重点，提高公用公房行风建设水平，加大社会服务力度，确保我局在社会民主评议中取得好成绩。一要开展经常性公用公房政策法规宣传服务。二要建立完善的投诉监控机构，坚持窗口检查，考核，对重点岗位要做到重点查，经常查，对投诉属实的要坚决处理，不护短。让使用单位投诉有门、维权有处。三要建立健全经常听取批评意见的渠道和制度。要通过多种渠道，主动征求公房各使用单位对我们工作的意见和建议。四要进一步深化政务公开。要结合“数字房管”工程的实施，全面落实政务公开内容，完善各项服务措施，大力倡导告别陋习、内强素质、外塑形象活动，不断提升公用公房经营管理工作为社会服务的功能和质量，尽最大努力满足社会公众需求。对使用单位的人员办件和来访，服务及时率要达到100%，满意率为95%，投诉率为0。

最后再次感谢各位领导对我市公用公房经营管理工作的支持，并欢迎提出宝贵的意见和建议，以使我市公用公房经营管理工作得到跨越式发展。

1、欣赏 小鹿 水里 自己 影子 映在 的

2、坦克把盾的自卫、矛的进攻合二为一。（改被字句）

3、我家的小狗非常可爱。我特别喜欢它。（用关联词合成一句话）

4、蒲公英和我们一起睡觉，一起起床。（仿写句子）

5、蒲公英的花就像我们的手掌，可以张开、合上。（

6、银杏树黄黄的叶子像一把把小扇子。（仿写句子）

7、海里有许多珊瑚。海里有许多鱼。（合并成一句话）

8、熊猫抱着大皮球。熊猫在草地上打滚。（合并成一句话）

9、例：我国的首都是北京。北京是我国的首都。

大树长满了嫩绿的叶子。_____________________________________

10、例：羊圈不是修好了吗？羊圈修好了。

你不是写齐作业了吗？________________________________________

11、例：翠鸟飞过去。翠鸟像箭一样飞过去。

妹妹的脸蛋红通通的。________________________________________

12、例：海滩上有捡不完的美丽的贝壳。

海滩上有贝壳。

树下堆积着一层厚厚的鸟粪。___________________________________________________________

香港是一颗璀璨无比的“东方明珠”。________________________________________________________

13、柿子树上挂着许多大柿子。（改成比喻句）

14、牵牛花开出了紫色的小花。（改拟人句）

15、我们怎么能不努力学习呢？（换个说法，句意不变

16、在宽阔的江面上，渔船撑起白帆顺流而下。（调换词序，句意不变）

17、祖孙俩打死了那只凶恶的打老虎。（缩句）

18、天空飘着白云。（扩句）

19、孩子们进入了梦乡。（扩句）

20、沙滩上遍地都是贝壳。（扩句）

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21、露珠在荷叶上滚动。（改拟人句）

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22、小鸟在树上叽叽喳喳地叫着。（改拟人句）

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23、爸爸会下棋。爸爸会游泳。（合并成一句话）

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24、你不是吃过饭了吗？（换一种说法，不改变句意）

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25、草地上，一群小孩子在快乐地做游戏。（调换词序，使句意不变） ___________________________________________________________

26、小鸟在蔚蓝色的的天空中自由自在地飞翔。（缩句）

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27、英子站了起来。（扩句，至少两处）

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28、放学回家，喝了一瓶果汁。（改病句）

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29、假如我是一名医生，我会让所有的盲童都重见光明。（用假如造句）

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30、昨天早晨，下了一整天大雨。（改病句）

___________________________________________________________

31、今天开家长会，各位家长们都到齐了。（改病句）

___________________________________________________________

32、会场上爆发出一阵热闹的掌声。（改病句）

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33、五颜六色的红气球慢慢地飘向天空。（改病句）

___________________________________________________________三年级语文句子训练题

34、商人听了，照老人的指点一路找去，突然找到了丢失的骆驼。（改病句）___________________________________________________________

35、他最早发明了微生物。（改病句）

___________________________________________________________

36、同学们把教室打扫得整整齐齐。（改病句）

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37、联欢会上，同学们唱了许多动听的歌和舞蹈。（改病句）

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38、早上，同学们继续来到学校。（改病句）

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39、星期天，一起到动物园看大象。（改病句）

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40、老师要求我们十分严厉。（改病句）

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42、我写完了作业。（改成“把”字句）

43、红旗飘扬。（把句子写的更生动、具体）

44、小明生病了。小明没有来学校上课。（用关联词连成一句话）

45、一棵棵榕树就像一顶顶撑开的绿伞。（缩句）

建筑施工、物业管理等相关企业，在制定企业安全生产应急救援预案时，应有密闭空问作业应急救援专项（或专章）预案。密闭空间应急救援应包括如下要点：

（1）建立安全监督制度，凡密闭空间作业，必须指定经过安全培训，具有一定应急施救能力的专门人员进行旁站，实施安全监督。必要时应配备应急联络器材，以便发现情况，及时处置。

（2）作业人员出现身体不适、头痛、头晕、刺激或操作反常现象时，必须停止作业，按动报警器并立即离开密闭空间。

（3）配备合适的起重设备，如吊重装置，三脚式起重架，配合安全带、安全绳作救援之用。

（4）配备足够及状态良好的应变急救器材，如合格的呼吸器具，心肺复苏器、防爆照明灯、安全带、安全绳、手持式报警器等。

（5）如未配戴呼吸器和安全绳，千万不要人内进行救番，以免伤及施救人员。

（6）要进行应急救援预案演练，以测试预案和装具的适用性和合理性，至少每年进行一次。

（7）要对员工进行安全生产法规、规章制度、应急救援知识和伤员急救常识培训，以提高他们对安全生产工作的认识，掌握安全防范、应急救援、伤员救护知识，切实保障密闭空间的作业安全。

乙方：___________律师事务所

为了甲方管理的科学性、合法性，提高甲方依法管理的水平，维护甲方的合法权益，根据《中华人民共和国律师法》的规定，甲方聘请乙方为常年法律顾问，经双方协商，签订以下条款共同遵守：

一、乙方接受甲方的委托，委派______________________律师为责任律师，负责处理甲方的日常法律事务。甲方若遇到专业法律事务或甲方认为宜由责任律师以外的律师办理的事务，由乙方指派其他律师办理或与责任律师共同办理。

二、乙方承诺所派责任律师为甲方提供以下优质法律服务

1.就甲方在生产经营、行政管理等工作中涉及到的法律问题提供建议和有关法律依据，使甲方依法办事，保证其决策的合法性;

2.草拟、审查甲方在生产经营管理活动中所涉及合同、协议书、决定、章程等法律文书及其他法律事务文书;

3.协助甲方建立、完善各项规章制度，提供企业所需的法律信息，解答企业提出的法律咨询;

4.协助甲方开展对员工的法制宣传教育和法律培训活动;

5.指导甲方单位内部的法律工作人员依法履行职务;

6.对甲方重大经营项目进行法律上的可行性分析;

7.办理甲方委托的其他需责任律师直接面对第三人的法律事务;

8.参与甲方的改制、合并、分立，分支机构的设立、清算等法律工作事务;

9.代理甲方参与各类经济纠纷的调解;

10.处理甲方交办的其他法律事务，为甲方提供必要的法律帮助，维护甲方的合法权益。

三、如发生复杂的法律事务(如资产重组、收购兼并、公开发行股票并上市、诉讼、仲裁等预计投入工作超过________小时的专项法律事务)时，甲方应当向乙方另行办理委托手续。同时，甲方须另行支付乙方律师费，乙方则按同类收费标准给予优惠。

四、服务方式

1.乙方实行定期与不定期相结合的法律服务制度，根据甲方需要，乙方随时提供法律服务，若甲方需乙方定期提供服务，双方另行协商;

2.乙方接受委托后，建立法律顾问服务档案，记录服务情况，甲方需提供营业执照、章程、资产负债表等资料复印件。

五、根据乙方提供法律服务的情况，甲方应向乙方支付如下费用

1.法律顾问费每年________万元，第一年顾问费在合同签订之日起________日内________________付清，以后每年于一年届满前________________日内支付;

2.办案费用(为甲方办理法律事务期间的食宿、交通、通讯、资料、文字处理、工商查档等费用)应当事先向甲方提交预算清单，按“实报实销”原则由甲方承担。

六、乙方依本合同向甲方收取顾问费，反对甲方向责任律师支付合同以外的费用(办案费用除外)。

七、甲方不按本合同第五条约定支付顾问费的，经乙方催告________日内仍不支付的，乙方有权终止合同，并不承担甲方因此所造成的损失。

八、本合同经双方有效签字或盖章后生效，合同生效后，双方不得无故要求解除合同。

九、如甲方认为需刊登聘请常年法律顾问启示的，所需费用由甲方负责。

十、双方在本合同中需特别约定的其他事项：__________________________________________________________________________。

十一、乙方担任甲方法律顾问的期限自________年________月________日起至________年________月________日止，期限届满后如需续聘，双方协商后合同另订。

十二、本合同一式二份，双方各执一份，并具有同等法律效力。

甲方：________________________乙方：______________律师事务所

法定代表人(签名)：__________法定代表人(签名)：__________

地址：________________________地址：________________________

邮编：________________________邮编：________________________

联系人：______________________联系人：______________________

联系电话：____________________联系电话：____________________

_________年________月_______日_________年________月_______日

**镇的公民朋友们：

大家好!

近年来，违法犯罪活动正日渐侵蚀着我们健康的社会风气，吞噬了不少人宝贵的生命，威胁和破坏了千万家庭的幸福，严重影响了社会的和谐与稳定。我们的工作方针是：一日不绝，禁毒一日不止!6月26日是“国际禁毒日”，为进一步建设幸福，营造**镇和谐稳定的生活环境，**镇党委、政府在此向全镇人民倡议：

一、做遵纪守法的好公民，认真学习和遵守国家各项法律法规，带头做守法公民。

二、远离，抵制。做到不吸食，不从事违法犯罪活动。倡导文明、科学、健康的生活方式，把民主、和睦、文明之风请进家门、请进村(社区)、请进学校、请进单位，从我做起，互相监督，抵制诱惑，共同构筑拒毒防线。

三、积极投身于禁毒人民战争。树立拒毒人人有责、个个有份的意识，增强与犯罪作斗争的勇气，大义帮友，大义救亲，发现种毒、制毒、贩毒、吸毒的线索和窝点要大胆举报，使涉毒违法犯罪分子在群防群治中无藏身之地，让我们生活的空间更加纯净。

四、发挥家庭、邻里、社会大家庭的作用，努力挽救涉毒的失足者。对误入歧途的涉毒人员、对社区戒毒社区康复人员，要加以感化、给予帮助，为他们解决生活出路，使涉毒者迷途知返、根除恶习、重获新生。

广大居民朋友们，禁毒工作功在当代、利在千秋，任重道远。全镇全社会各界人士要积极参与禁毒工作，积极投身禁毒人民战争，远离、抵制，为建成幸福和谐家园，创建平安幸福而努力奋斗。

同志们：

(会议开始之前，我提三点要求：一是各位参会人员要保持良好的精神状态，认真聆听;二是要遵守会议纪律，不得开小会，不得随意走动，不得接打电话(关闭电话或调整为振动状态)，不得提前离开会场;三是要认真领会、认真反思，将会议精神内化到实际工作中，经研究，决定今天召开20__年全县教育信息宣传工作会。会议的主要任务是：认真宣传贯彻落实全国教育信息宣传会议精神，交流信息宣传工作经验，表彰20__年教育信息宣传工作先进集体和先进个人，回顾总结20__年全县教育信息宣传工作情况，安排部署20__年教育信息宣传工作，进一步提振信心、增添措施，确保教育宣传工作取得新佳绩、再上新台阶。县委办公室副主任徐小红同志，县委宣传部副部长、垫江通讯社社长皮治才同志，县政府办公室纪检组长朱世银同志从百忙之中抽出时间亲临今天的大会，让我们以热烈的掌声向他们表示最衷心的感谢!

参加今天会议的有：县教委主任余万权同志，县委教育工委书记龚方云同志，县委教育纪工委书记汪世礼同志。各中小学、职教中心(职业中学)、特殊教育学校校长，示范幼儿园园长，各片区督学，委机关各科室(中心)负责人;各校、各片区、委机关各科室(中心)教育信息员;20__年教育信息宣传工作先进个人。

这次会议共有三项议程：一是学校和信息员代表交流发言;二是表彰20__年教育信息宣传工作先进集体和先进个人;三是县教委主任余万权同志对20__年教育信息宣传工作进行总结，对20__年教育信息宣传工作进行安排部署。

下面，进行会议第一项议程：学校和信息员代表交流发言。

首先，请垫江四中校长余兴科同志发言，周嘉小学校长高世成同志作准备。

(发言毕)

下面，请周嘉小学校长高世成同志发言，人事科张玉琼同志作准备。

(发言毕)

请人事科张玉琼同志发言。

(发言毕)

请三溪小学瞿光强同志发言。

(发言毕)

同志们：

刚才4位同志分别从学校、个人的角度，就如何做好教育信息宣传工作作了经验交流发言，希望大家结合实际，认真学习借鉴，添置有效措施，切实做好教育信息宣传工作。

为巩固师德师风专项治理成果，全面加强师德师风建设，着力提升中小学教师思想政治素质和师德涵养，____区教育局将20__年定为师德师风建设提高年，为实现“教育强区”目标提供高素质队伍保障，具体工作方案如下。

指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的____大精神，以“立德树人、敬业爱生”为核心，以“教书育人、规范从教”为重点，加强师德师风建设，引导教师带头践行社会主义核心价值观，增强广大教师敬业修德、奉献社会的责任感和使命感，努力打造一支党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。

工作目标

全面加强师德师风建设，创新师德教育，完善师德规范，健全师德建设长效机制，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一，争做“四有”好教师，全心全意做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。

时间

20__年全年

主要任务

（一）强化师德教育，提升思想政治素质和师德涵养

一是提高思想政治素质。把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定广大教师理想信念，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员教师增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，争做“四有”好教师的示范标杆。

二是加强思想政治工作。充分利用学习党的____大精神的新契机，依托党建工作，创新教师思想政治工作方式方法，开辟思想政治教育新阵地，利用思想政治教育新载体，强化教师社会实践参与，推动教师充分了解党情、国情、社情、民情，增强思想政治工作的针对性和实效性。着眼青年教师群体特点，有针对性地加强思想政治教育。

三是多层次开展师德教育。围绕立德树人根本任务，突出全员全方位全过程师德养成，把教师职业理想、职业道德教育融入培养、培训和管理全过程。将每学年开学第一周确定为“扬师德、铸师魂”师德主题教育周，对所有在职教师集中进行师德师风专题教育。坚持把师德教育作为教师各类培训内容的首要内容，利用“国培计划”、“省级培训”和“全员培训”等活动，记入教师培训学时。加强理想信念教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强社会主义核心价值观教育，加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育，引导教师树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。开展法律法规专题培训，增强广大教师法治观念，提升依法治教、依法治校能力。组织教师法律和安全知识考试，考试成绩计入师德考核。

（二）加强制度建设，严明规范要求

一是建立教师负面清单制度。大力宣传《____市中小学教师师德考核负面清单》，建立教师行为规范，界定师德红线，对违反“负面清单”所列内容视情节予以严肃处理。

二是建立教师信用体系。建立教师队伍诚信管理机制和教师个人信用制度。充分利用信息化手段，建立教师个人信用档案，重点记载教师教育教学工作失信行为和教研科研学术不端行为。

三是完善教师考核办法。修订《____区中小学教师职业道德考核办法（试行）》，坚持客观公正、公平、公开原则，健全教师个人、学生、家长、学校多方测评机制，突出教育教学实绩和师德要求，扭转中小学单纯以升学率和学生考试成绩评价教师的倾向。

（三）聚焦师德热点，持续开展专项整治

一是强化日常管理。修订《____区中小学教职工队伍办法》，加强和规范中小学在职教师从教行为的日常管理。在职中小学教师均须签订师德承诺书，并作为个人信用体系建设的重要内容。

二是持续开展专项整治。各校要围绕群众关切的乱招生、乱办班、乱补课、乱收费、乱发教辅资料等问题，对在职中小学校教师有偿补课、有偿招生、私设“小饭桌”、乱发教辅资料、违规收受礼品礼金和体罚、变相体罚学生等问题持续开展专项整治，坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为。

三是坚持从严惩戒处理。一经查实在职中小学教师存在有偿补课等违反师德行为，要严格按照《事业单位工作人员处分暂行规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等有关规定，严肃处理，绝不姑息。党员教师违反师德的，还要按照《中国共产党纪律处分条例》，给予党纪处分。

（四）严格师德考核，强化学校管理监督的主体责任

一是严格师德考核。把师德考核摆在教师考核的首位，将师德考核结果纳入教师个人师德档案、教师绩效考核、事业单位工作人员年度考核和诚信体系记载当中，并作为教师资格定期注册、职称评聘和评先评优的重要依据，实行师德问题“一票否决”。对师德考核优秀的，在职务评审、岗位聘用、评先评优时，同等条件下优先考虑，让师德高尚的好老师得到褒奖。

二是强化多方监督。发挥学校师德建设的主体作用，构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德监督体系，推进综合治理。教育局和各中小学校要公布监督举报电话和邮箱，鼓励师生、家长实名举报，主动接受社会、新闻媒体等监督。

三是建立师德述职制度。结合年度考核，各中小学校主要负责人按照学校隶属关系，向教育局进行师德专项述职。

四是强化考核应用。将各校活动开展情况、专项整治成效与评先评优、学校综合考核挂钩。

（五）加强师德宣传，厚植尊师重教文化

一是注重正面引导。开展“____大”精神宣讲、师德师风报告会，建设师德教育基地，组织开展丰富活动。

二是树立先进典型。发掘师德典型，让先进典型引领师德风尚。做好“江城最美教师”和市级区级优秀教师推荐评选等工作，充分展现当代教师的精神风貌，弘扬正能量，营造崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。

三是加强舆论导向。充分利用教师节等重大节庆日的契机，集中宣传优秀教师先进事迹，大力宣传教师的地位和作用，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性。建立师德失范定期通报制度，营造风清气正教育行风。针对师德建设中出现的热点、难点问题，要及时应对并加以引导，努力倡导全社会尊师重教的良好氛围。

四是维护教师权益。要突出教师主体地位，落实教师知情权、参与权、表达权、监督权。要优化教师成长环境，关心教师身心健康，克服职业倦怠，激发工作热情。

工作要求

（一）完善工作机制。区教育局党工委成立师德师风建设工作领导小组，领导小组办公室设在人事科，主要职责是负责全区师德师风建设统筹谋划工作，建立完善师德师风相关制度及工作机制，督促指导各校加强师德师风建设。各中小学校也要成立师德师风建设工作组织机构。建立师德师风责任制，建立定期、公开通报制度，对要求不严、查而不实、处理不力的学校进行公开通报。要规范建立工作台账，将工作部署、活动开展、信访件办理、处理结果等情况建立过程性档案，并作为年度督导考核的重要依据。

（二）明确主体责任。中小学校是师德建设的责任主体，校长是师德建设的第一责任人。学校基层党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用，学校教代会和群团组织要紧密配合，形成推进学校师德建设的合力。

（三）坚持问题导向。各校要结合实际，列出治理清单，进行重点排查，并畅通举报渠道，设立举报电话、举报信箱，自觉接受各方面监督，做到全面排查彻底、不留死角，坚决防止雨过地皮湿、搞形式主义。

（四）扩大人员范围。本次活动参与人员包括全区中小学在编在岗教师、中小学编外教师、以及幼儿园保教人员。

会计学校的财务管理体系随着新的会计制度的实施和各个学校招生力度的扩大已经很难满足学校的发展趋势和时代的发展要求，在新的会计制度的影响下，促进会计学校财务管理的创新，减少学校成本的无端浪费是会计学校的管理人员应该深入探讨的问题。

一、当前财务管理存在的问题

第一，缺乏完善的内部管理制度，管理程度低下。会计学校内部控制制度不健全，致使整个学校的财务管理工作混乱，具体表现在财务管理系统不完善，票据和凭证没有统一的要求。其次是会计学校相关规章制度的缺失，许多工作在开展的过程中，不仅没有决策部门，中间的管理监督都没有明确指标，这样造成不必要的损失。对内部人员的监管力度不明确，这样就会造成假账、虚假上报等情况发生。第二，预算管理机制缺失，资金使用混乱。会计学校普遍存在实际支出与使用不合理的现象，这就是因为在会计学校中缺少相关的预算管理机制，在资金使用之前，综合考虑各项因素，已达到支出资金最高利用的目的，避免资金无端浪费，各个部门之间矛盾加剧等情况发生。第三，缺少完善的财务监督体制。会计学校的财务部门也是其监督部门，这样的监管形式让监管变成一纸空文。财务人员职权局限，未能参与到财务活动中，这样就出现了虚假上报等的现象，无端的增加了财务支出，助长了这种违法乱纪行为。会计学校财务监督部门财务人员对于支出资金的运用并没有实质性的掌握，财务报销系统不完善，不能及时进行账目的整理，出现了假账谎报等情况，审计工作也不能及时根据实际问题进行资金的增减工作。第四，固定资产的管理不严格。长期以来，国家拨款是会计学校固定资产的主要来源，很多学校都不注重这部分资金的使用效益，问题层出不穷。固定资产入账销账混乱，各部门之间矛盾增加，无端增加办公设备，造成不必要的资金流失，入账价值不明确，资金流向不明，各部门之间缺乏交流和沟通，使得固定资产无端流失。第五，财务管理人员自身素质问题。在当前会计学校财务管理工作中，大多数的人员缺乏专业素质，未能及时的增强专业素质，提高自身素质。良好的职业道德是财务管理人员应该具备的基本素质，在现实的财务管理体系中存在很多的财务管理人员自身专业水平不足，并且安于现状，不主动提高自身专业水平等现象，另一方面还表现在财务管理人员法律意识薄弱，在自己的工作中出现假账等现象，以公充私满足自己的利益，触犯相关法律法规，对自身工作安于现状，不求进取，不仅不提高自身的专业水平，对于国家出台的政策和相关支持措施也不主动进行了解和学习。对于人员的考核制度不够完善，对于财务人员的考核不及时，对于社会发展的需要结合学校的发展状况，不能及时的协调财务人员的要求，财务管理人员不能及时注入新鲜血液。导致专业水平低下，不能满足学校的日常财务管理要求。

二、创新高校财务管理工作有效实施途径

在新会计制度的影响下，想要快速的解决以上问题，减少会计学校的不合理开支，促进学校更好的发展，只有改变当前的模式才能实现。第一，建立健全财务管理制度。会计学校根据新出台的一系列相关制度法规，结合自身出现的问题，制定出符合自己的财务管理制度，成立相关的财务管理部门，对学校各项财务工作进行有效的进行和管理，对于学校各方面资金的投入和支出有一个明确的账目汇总。明确学校各项财务支出的出处和用途。建立完善的财务报账体系，严格把控报账过程中各加强财务管理监督体制，资金使用可以落到实处，更加促进学校各项方案切实有效的进行。第二，加强财务预算管理。财务预算管理是改变当前学校出现众多问题的一个有效的解决办法，会计学校的相关部门应该根据大局势的发展结合自己的需要，及时调整和完善预算管理的内容[1]。科学的预算编制方法对会计学校重点项目重点支出，整体资金的支出有一个合理的安排。加强财务预算管理，是会计学校保持正常运行的必要手段，财务预算管理可以科学的支配学校的资金，对学校出现的问题可以及时有效的进行补救措施，避免了学校出现财政危机。会计学校还应该加强预算执行过程中的监管力度，对整个实行过程进行强有效的监督，尤其是资金投入较大的项目应该多次进行监察，以确保资金的落实使用和预算的科学合理性。第三，控制成本，加强成本核算。推行成本核算与成本控制。针对目前会计学校成本控制存在的问题，可以推崇事业单位会计部门全责发生制的办法。首先，要坚持这一原则，对成本进行核算，其次，权责发生制可以使会计学校的账目更加明了精准，最后，会计学校应该加强这部分的考核，制定相应的奖励惩罚措施。完善成本预算的标准，使高校成本控制的经济责任与财务管理有一个长远的发展目标。针对固定资产不合理的现象，会计学校可以采取以下形式解决。

（1）采取科学有效的方法，结合学校固定资产的实际情况，根据学校固定资产的类别和损失方式，科学的制定正确的折旧方法，客观真实的体现会计学校的成本核算，提高固定资产的使用概率。

（2）固定资产来源于多个方面，日常管理中，可以根据来源不同来区分，要有针对性的处理，不能一概而论。固定的资金和资产要有专门的账户，对账入户，明确各方面的资金支出。第四，加强管理人员的财务风险意识。近年来，随着会计学校招生数量的不断扩大，对学校基础设施建设的投入也在逐步增加，这其中很多盲目扩大的项目使会计学校面临财务危机，因此相关部门建立健全相关规定，并且要求各个学校要有健全的财务风险控制机制[2]。资金的支出与投入要有一个明确的审批和确立流程。选择适合自己的资金来源方向。学校结合自身的财务情况，留出足够的退路，贷款额度范围的把控要在学校财务能力范围之内。提高每个财务人员的风险意识，实现财务管理成本与效益成正比。保证学校能够正常的运行。第五，重视高校财务管理人才队伍建设。财务管理人员作为高校财务管理的主体，应该审时度势的人情自己所处的环境，适应当下发展趋势，在工作中严格要求自己，不断的强化自己的专业水平和综合素质水平。会计学校也应该给财务管理人员提供良好的学习条件，通过讲座或者培训课程等形式开展工作。从根本上提高管理人员对风险意识的把控和成本的控制。随着各大会计学校的迅速扩招，会计学校需要面临责任也越来越大，提高财务管理人员的整理素质水平，不仅可以使教育经费更加合理有效的使用，更促进了社会的长治久安。综上所述，面对传统的财务管理机制不合理，不能满足当前社会快速发展的现实情况下会计学校开展的各项活动的需要，紧跟社会发展的步伐，会计学校应当快速的改革和创新当前的财务管理模式，对财务管理的内容进行科学有效的改革。对快学校快速的发展和壮大有深远的影响。