2021年文明社区创建实施方案【热门20篇】

年初，我们以责任书的形式将综治工作各项目标分解到各单位、各街道，确保书记亲自抓、分管领导具体抓、派出所、司法所深入抓，每季度进行监督，严格考核、奖惩兑现，促进了全社区各项工作的顺利开展。

普法教育是教育创安的具体体现，今年是“五五”普法的中期，我社区依照年初规划，认真开展自查，充分利用宣传资料，以会议代训等多种形式，宣传党的政策、法律法规，从安全生产、民爆物品的管理、教育到奥运火炬传递及奥运会期间的安全等宣传教育开展的有声有色、坚持不懈地发邪教，推进了平安社区建设，广大干部的平安创建意识，遵纪守法意识明显加强。

社区综治人员的工作难点是对重点人员的打击、防范与帮教。为此，与派出所对重点人员进行排查，全面了解重点人员的基本情况，对社区的三名刑释解教人员进行谈话，签协议，成立绑架小组，为当事人解决实际问题。

矛盾纠纷排查调解是一项基础性工作，我社区坚持每半月在全社区范围组织一次排查，经常召开矛盾排查协调会，分析情况，制定措施，落实责任。

加强三项工程建设。为此，我社区狠抓队伍建设，综治办和派出所司法所以及科技防范建设。一是抓好天网工程建设。进一步建立健全基层网络建设，并在此基础上健全完善了各类工作台帐，规范了各类登记、记录、提高了工作水平。充实了综治队伍，提高了人员素质，改进了工作方法，工作作风，加强了日常巡逻随班，做到记录齐全，处理及时；二是狠抓天眼工程建设，加强防火值班巡查。对重点单位部门推行物防、技防，相结合。

总之，我社区的平安创建离不开上级部门的大力支持，离不开社区干部的积极配合，我们将在以后的工作中继续努力和完善。

为推动城乡环境综合治理工作深入开展，深化文明城市创建工作，结合我市灾后重建工作实际，按照市委宣传部的有关要求，现将制定开展城乡环境综合治理“进机关、进社区、进家庭”活动方案如下：

一、宣传目的

紧紧围绕全面落实_、构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求，通过开展宣传活动，集中宣传我市城乡环境综合整治活动的好典型、好经验、好做法，充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果，使公众及时了解集中整治工作的任务、措施，争取社会各界的理解、支持和配合，进一步营造浓厚氛围，提升城乡环境综合整治工作的质量和影响力，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境，为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。

二、时间安排

20__年6月-9月

三、工作安排

一是广泛开展“五个一” 主题宣传活动。组织机关干部职工学习一次文明礼仪知识，传播一句文明用语，做一件文明事，纠正一起身边不文明行为，提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式，向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作，宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园，优化发展环境，改善城乡群众生活条件”主题，宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。

二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包，门内达标”的要求，集中开展机关环境整治，改善机关面貌，营造窗明几净、整齐有序的工作环境，提高工作效率，树立良好的内部和外部形象。

三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式，引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电，降低办公成本，树立勤俭节约、务实高效的机关形象。

四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，积极参加“三美、六不”活动（“三美”：工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”：不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆），培养文明、健康、有序的生活方式，自觉维护公共环境卫生。

五是开展家庭卫生清洁活动，倡导文明健康、节约环保的生活方式。把城乡环境综合治理深入每个家庭，通过“五好”、“文明”家庭的评选，引导家庭成员树立起良好的文明卫生习惯，使家庭环境明显改善，实现家庭与社会的协调发展。

六是组织机关干部党员开展综合治理进村进社区进户活动。组织党员干部职工深入农村、社区和群众中开展强有力的集中宣传行动，协助移民安置村和联系社区抓好城乡环境综合治理目的意义、目标任务及文明礼仪、爱国卫生、健康、法制等相关常识的宣传发动工作；指导帮助移民安置村和对口联系社区集中开展“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象）和“四清”（清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）等治理工作；开展志愿服务行动，帮助困难户、贫困户开展整治工作，发挥机关干部职工的带头作用。开展治理环境、美化办公区、住宅区、恢复生态等内容的公益活动，发动干部职工积极参与植树造林、宣传卫生环保知识、清理卫生死角等环境卫生综合治理活动。

文明家庭创建活动是妇联四大主体活动之一，结合我区实际，区妇联决定在全区家庭中开展“文明家庭”创建活动，活动实施方案如下：

一、指导思想：

重要思想和科学发展为重要思想为指导，围绕区精神文明建设工作任务、落实科学发展，坚持以人为本；以“文明和谐家庭”创建为载体，以提高广大家庭的文明和谐程度为目标，构建家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然相互文明和谐的新型文明家庭模式，以家庭文明和谐促进社会文明和谐。

二、目标任务

以“传承中华美德，提升女性素质，创建文明和谐家庭，构建文明和谐社会”为宗旨，正式全面启动“文明和谐家庭”创建工作，掀起创建高潮，年内培树更多“文明家庭”示范户，并要不断创新工作载体，丰富工作内容，把“文明家庭”建设开展得扎实有效。

三、“文明和谐家庭”标准

总体要求：以家庭成员全面发展为基础，牢固树立社会主义荣辱观，弘扬男女平等，夫妻和睦，尊老爱幼，勤俭持家，邻里团结的家庭美德，实现家庭成员文明和谐，与邻里之间文明和谐，家庭与社会文明和谐，家庭与环境文明和谐。具体创建条件：

1、家庭成员平等意识强。夫妻和睦，互相信任，互相理解，家庭成员之间尊老爱幼、民主平等、互相尊敬。

2、家庭成员文明意识强。学法、懂法、守法，崇尚科学，倡导文明。积极参与健康向上的娱乐活动，家庭成员廉洁自律、注重道德修养。

3、家庭成员环境意识强。树立保护自然、净化美化家园、勤俭节约、科学理财、理性消费的家庭观念。

4、家庭成员学习意识强。“争做合格家长，培育合格人才”效果明显，爱国、爱岗、爱家，在社会上争当好公民，在单位争当好职工，在家里争当好成员。

5、家庭团结友爱互助意识强。立足本职，积极进取，诚实守信，团结邻里，互相帮助；重视计生国策。

四、活动内容

1、开展社会主义荣辱观教育；

2、开展争做敬老好儿女，教子好母亲，和睦好夫妻，互助好邻居等好角色活动；

3、开展特色家庭活动，即学习型家庭、节约型家庭、绿色环保家庭、廉洁家庭、民主家庭、平安家庭等；

4、开展“争当合格家庭，培育合格人才”活动；

5、树立一批文明家庭，表彰一批先进典型。

五、活动时间

从20__年3月启动，开展系列活动，7月申报评比文明和谐家庭示范户，20__年挂牌，总结表彰。

六、活动要求

1、加强领导，精心组织

我会不断加强领导，发挥工作优势，做好牵头工作，将创建“文明和谐家庭”纳入重要议事日程。根据实际制定具体实施方案，精心组织，常抓不懈。

2、营造氛围，造成声势。

围绕“文明家庭”创建活动，充分利用各种舆论工具和有效形式，宣传“文明家庭”创建的重要意义，宣传典型，扩大影响，造成声势，激励更多的家庭投身创建活动。

3、整合资源，形成合力。

区所有妇女组织要加大宣传，广泛发动，形成推动创建工作的合力。

4、统筹结合，互相促进。

开展创建“文明家庭”活动，要作为新农村建设的一项重要内容，要纳入创评文明和谐社区、文明和谐村、镇，文明和谐单位的考核规划中。

5、规范创评程序，认真评选。

采取家庭自愿申报自评，群众评议，基层党委推荐，逐级申报批准，对推荐户进行建档，跟踪服务。

6、开拓创新，扎实推进。

创建“文明家庭”是一项系统工程，各级妇联要探索创建活动有效形式，研究“文明和谐家庭”建设的新办法，新措施，定期督导、调研，适时对创建情况进行通报，总结推广创建活动的新经验、新做法，扎实有效推进创建活动的开展。

一、工作目标

（一）建立卫生部门牵头、多部门合作、全社会参与的“健康素养促进行动”工作网络，省、市（地）、县三级网络覆盖率分别达到100%、 80%、 60%；

（二）“健康素养促进行动”工作网络专业人员培训率达到80%；

（三）建立公民健康素养监测、评价体系；

（四）《健康66条》传播活动覆盖率以县为单位达到60%。

二、工作任务

（一）建立健全工作网络。

建立健全全国范围的“健康素养促进行动”工作网络，工作网络由组织领导、技术指导、多部门合作等系统组成。

1 、建立健全组织领导系统

卫生部主要依托“全国亿万农民健康促进行动”和“全国相约健康社区行”领导小组及其办公室，负责此项工作的组织领导和协调管理。

地方各级卫生行政部门应建立健全相应的组织领导机构。

2 、建立健全技术指导系统

技术指导系统由健康教育专业机构和专（兼）职健康教育人员组成。县级以上（含县级）均要设置健康教育专业机构；乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心（站）要配备专（兼）职健康教育人员。各级健康教育专业机构和专（兼）职人员负责“健康素养促进行动”工作的技术指导、监测和效果评价。 3 、建立健全多部门合作系统

各级卫生行政部门协调宣传、教育等有关部门积极参与“健康素养促进行动”，充分发挥他们的职能作用，充分利用“全国亿万农民健康促进行动”和“全国相约健康社区行”活动平台和品牌，共同推进“健康素养促进行动”工作。

（二）加强能力建设。

在建立健全工作网络的同时，加强对网络专业人员的分级培训。培训内容：对于从事组织领导和技术指导的人员，主要培训社会动员、计划设计、组织协调、传播与教育、监测与评价、《健康66条》等方面的内容；对于多部门合作的人员，主要培训《健康66条》。通过层层培训，提高实施“健康素养促进行动”的能力。

（三）传播健康66条。

充分利用电视、报刊、广播、网络、小册子、宣传画、巡讲等传播手段，普及《健康66条》，逐步提高公民健康素养水平。 20_年重点开展全国农民健康知识竞赛和健康素养巡讲师资培训活动。

（四）定期开展监测。

结合每年的中央补助地方健康素养监测项目，建立健康素养监测网络及监测指标体系，定期开展监测，动态掌握中国公民健康素养水平。（五）注重典型引导。

省级卫生行政部门根据当地实际情况，树立一批开展“健康素养促进行动”的典型县（市、区），通过典型引导，带动“健康素养促进行动”工作全面展开。

三、主要措施

（一）提高认识，加强领导。

各级卫生行政部门要充分认识开展“健康素养促进行动”的重要意义，切实加强组织领导，把提高公民健康素养水平作为关系民生、社会和谐的大事来抓。

各省（自治区、直辖市）要结合实际，制定本地的实施方案，保证“健康素养促进行动”工作顺利开展。

（二）加大投入，保障经费。

各级卫生行政部门要将“健康素养促进行动”工作经费纳入卫生部门年度预算，确保“健康素养促进行动”顺利实施。

（三）利用项目，促进发展。

各省级卫生行政部门要充分利用中央补助地方健康素养项目，组织开展一些社会影响较大、群众乐意参与的活动，推动健康素养促进行动全面发展。（四）督导评估，表彰先进。

结合中央补助地方健康素养项目和《规划纲要》要求，卫生部适时组织开展“健康素养促进行动”督导评估并通报结果；对成绩突出的给予表彰。各省（自治区、直辖市）要结合当地工作情况定期组织督导考核。

一、总体要求

深入贯彻落实党的精神和省、市、县党委政府关于加强安全生产工作的决策部署，牢固树立以人为本、安全第一、预防为主的理念，以扎实开展“安全安庆提升年”活动为载体，坚持面向基层、面向企业、面向群众，创新形式，注重实效，通过开展广泛深入的宣传教育活动，推动全社会牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产责任，强化安全生产基础，提高安全保障能力，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，全面促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、活动主题

加强安全法治，保障安全生产。

三、活动时间

6月1日至6月30日。

四、活动安排

(一)开展安全生产事故警示教育周活动

1.活动时间：6月1日至6月7日。

2.活动内容：各乡镇、各有关部门和单位组织动员辖区内或各自行业领域的企业尤其是中小企业集中起来开展警示教育活动，要通过举办事故案例展览、观看警示教育片、影视放映等形式，对典型事故和身边事故案例进行剖析，分析原因、总结教训，不断增强广大职工安全意识。

3.组织单位：各乡镇人民政府，县直有关部门和单位。

(二)开展安全文化周系列活动

1.活动时间：6月8日至6月14日。

2.活动内容：一是指导、推动所辖区域内的安全文化示范企业、示范乡镇、安全社区、平安校园创建活动;二是组织“安全电影，情系基层”巡回放映活动，重点放映电影《安监局长》、《零的神话》;三是举办“加强安全法治，保障安全生产”征文活动;四是开展安全文化进企业、进机关、进校园、进社区、进农村、进家庭活动。

3.组织单位：各乡镇人民政府、总工会。

(三)开展安全生产宣传咨询日活动

1.活动时间：6月16日。

2.活动内容：各乡镇、各有关部门和单位要利用各类媒体、展览展示和现场解答等多种手段，开展安全生产政策法规咨询，向社会公众赠送安全生产宣传资料，受理各类安全生产举报等。

3.组织单位：组织单位：县安办、各乡镇人民政府、县有关部门和单位。(县“安全生产月”咨询日活动点设在回龙路和东洲路十字交叉路口世纪华联超市门前。参加单位：县安监局、交通局、住建局、教育局、市场监管局、县气象局、供电公司、交警大队、消防大队、长江华阳海事处、港航管理处、中国人寿望江公司。各乡镇自行设定咨询日宣传点。)

(四)开展安全生产应急预案演练周活动

1.活动时间：6月17日至6月23日。

2.活动内容：各乡镇、各有关部门和单位要广泛开展形式多样的应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

3.组织单位：各乡镇人民政府，县直有关部门和单位。

(五)开展安全生产知识竞赛活动

1.活动时间：根据全国性活动时间统一安排。

2.活动内容：组织参加全国安全生产“打非治违”知识竞赛和全省安全生产政策法规知识网上知识竞赛。

3.组织单位：县安委会办公室、各乡镇人民政府。

(六)开展“安康杯”竞赛和 “青年安全生产示范岗” 创建活动

1.活动内容：组织开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，充分发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用，积极推进安全生产标准化创建活动，推进岗位达标、专业达标，企业达标，夯实安全生产基础工作。

2.组织单位：各乡镇人民政府、总工会、团委。

(七)开展安全生产月主题内容宣传活动

1.活动时间：6月1日至30日。

2.活动内容：“安全生产月”期间，在报纸、电台等县内新闻媒体广泛报道安全生产主题内容、署名文章和安全生产活动情况;各乡镇、县直有关部门和单位通过户外电子屏幕、横幅等形式手段，加大对深入开展“安全安庆提升年”活动等内容的公益宣传，尤其要大力宣传省政府公布的《安徽省安全生产事故隐患排查治理办法》，进一步弘扬安全发展理念，传播安全文化，普及安全知识。

3.组织单位：县安委会办公室、各乡镇人民政府。

(八)开展安全生产执法和“打非治违”专项行动

1.活动时间：6月1日至6月30日

2.活动内容：各乡镇、各有关部门和单位要结合夏季汛期安全生产特点和“打非治违”工作部署，在重点行业(领域)，广泛开展隐患排查治理活动。在矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、电力、石油天然气等10个重点行业领域，深入开展“打非治违”专项行动，查处非法、违法生产经营建设行为，整治安全隐患，清除事故苗头。在全市企业深入开展“安全生产责任承诺书”签订活动，确保安全主体责任落实到位。

3.组织单位：各乡镇人民政府，县直有关部门和单位。

(九)开展记者安全行活动

1.活动时间：6月25日至6月30日。

2.活动内容：邀请媒体记者、安全生产专家对

“打非治违”、隐患排查治理、汛期安全生产监管等内容进行明察暗访、跟踪报道，曝光安全隐患和违反安全生产规定的典型案例。

3.组织单位：县安委会办公室。

五、工作措施

(一)提高认识，加强领导。各乡镇、各有关部门和单位要统一思想，提高认识，加强组织领导，做到有组织、有方案、有行动、有效果。“安全生产月”活动期间，各级要细致谋划，精心部署，确保“安全生产月”的各项活动顺利开展。

(二)突出主题，精心部署。各乡镇、各有关部门和单位要紧紧围绕活动主题和我县开展的“安全安庆提升年”活动，精心组织、周密安排好各项宣传活动。要在活动内容、活动时间、活动地点等重要环节上早谋划、早部署。

(三)注重实效，狠抓落实。各乡镇、各有关部门和单位要总结推广好经验和好做法，将“安全生产月”活动方案、活动信息和活动总结及时报送到县政府安委会办公室;要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产工作考核内容，加大考核力度，确保活动开展深入。

活动目的：

为了更好地探讨课堂教学中实施经典阅读的方式、特点和规律，提高教学艺术和效率，提升教师参与教学研究的热情，落实街道师徒结对工作，凝聚团队力量，决定于第十三周举行低年级“课堂经典阅读”专题研讨活动。

活动时间：12月份

三、参与人员：全校师生

四、具体安排：

(一)阅读成果展览

1、内容及要求

1-2年级制作书签比赛，每班上交15份优秀作品

3-4年级制作读书小报比赛，每班上交10份优秀作品

5-6年级制作读书征文比赛，每班上交10份优秀作品，要求A4纸打印，文本稿和电子文档同时上交，经典阅读活动方案。

2、作品上交时间：星期五之前上交到政教室。

3、评奖：学校将评出集体奖、个人奖和优秀指导老师，并将优秀作品进行展出。

(二)经典诗文诵读比赛

1、时间：第十七周(各班具体参赛时间另行通知)

2、每班报一个节目，人数在3-10人之间，节目形式不限，可以是讲故事、诗朗诵、演讲、舞蹈等。

3、节目上报时间：12月16日，班主任填好节目报告单，由年级组长统一上报。

4、要求服装整齐，与节目相吻合，道具制作精美，演员要求化妆。

5、评奖：评委当场打分，电视现场录象，分年级段评出一、二、三等奖。

(三)迎新年庆祝会

1、时间：12月31日下午

2、各班在教室先收看电视台节目，电视台节目包括

(1)颁奖：阅读成果比赛获奖名单和经典诗文诵读比赛获奖名单，班级博客和“祝福祖国”明信片学校获奖名单，并当场颁奖

(2)阅读成果比赛获奖作品和经典诗文诵读比赛一等奖节目展演，规划方案《经典阅读活动方案》。

3、分班开展迎新年庆祝活动。

六、工作职责：

1、政教室;

负责各项比赛活动的程序安排，人员安排。

2、教导室：

评选出“阅读成果”比赛的评选，填好比赛奖状。

3、总务室：

负责优秀作品展室的桌椅;电视台的信号畅通，所有班级电视机能够收看节目。

教学目的

1、让学生了解文明礼仪的知识，了解文明礼仪都包括哪些方面：

(1)语言上讲文明 (2)行为上讲规范(3)生活中讲卫生

(4)活动中讲参与 (5)集体中讲团结(6)待人上讲礼貌

(7)处事上讲谦让 (8)时时处处讲安全

2、引导学生自觉遵守“守则”和“规范”，养成一个合格中学生的文明习惯以实际行动继承中华民族的文明礼仪传统。

教学准备：

1、 提前布置主题班会内容,选出主持人,主持人准备好讲稿,叫同学们查阅有关文明礼仪的相关知识。

2、 叫同学们结合校园中文明与不文明的现象做好发言准备,说明班会基本的流程,并把全班分成五个小组,安排好小组长。

3、吩咐班干部设想好班会课时课室的布置情况,找好与班会相关的资料。

教学目标：

通过本次主题班会使同学们认识自己的行为习惯,意识到文明礼仪的重要性,并在生活与学习中不断学习应用和改进,做一个表里一致,内秀外美的文明中学生。

教学流程：

宣布“文明礼仪”主题班会现在开始

一、班长讲话

同学们，中国自古就是讲究一个礼仪的国度。礼仪就是律己、敬人的一种行为规范，是表现对他人的尊重和理解的过程。那作为小学即将毕业的我们，应该如何去做呢?首先，衣冠端正、举止文明、遵守

纪律、生活俭朴，是对同学们的起码要求。同学们应该保持天生的自然美和质朴美。其次，同学们要注意语言文明，不说粗话、脏话，不在公共场所大声喧哗。同学们在和自己的老师、同学、朋友、家人交往时要有礼貌，要懂得尊重他人，还要待人真诚，做到诚实守信，因为这些能够体现出你的素养，体现出你对别人的尊重。

同学们，礼仪强调的是“尊重人本”，想让他人尊重你，你首先要尊重他人，陋习图的是一时之快，丢的是自己的人格和尊严，所以我希望每一个同学都能养成良好的文明行为习惯，争做文明好学生。

二、观看文明礼仪教育片第一节《仪表举止》(老师播放)

三、介绍文明礼仪知识：

坐姿礼仪：

优雅的坐姿传递着自信、友好、热情的信息，同时也显示出高雅庄重的良好风范。给大家介绍几种坐姿，请一位同学示范，一位讲解，其他同学可以跟着做。

站姿礼仪：

优美的站姿能衬托出一个人的气质和风度，站姿要挺直、舒展、线条优美、精神焕发。给大家介绍几种站姿，请一位同学示范，一位讲解。

走姿礼仪：

无论是日常生活中还是社交场合，走路往往是最引人注目的形体语言，也是最能表现一个人的风度和活力。请一位同学示范，一位讲解。

四、交往礼仪

一人讲解，几个人表演

1、不要言而无信

2、不要恶语伤人

3、及时沟通，消除彼此矛盾。

4、不要随便发怒。

5、不要叫人外号。

五、交谈礼仪

1、介绍交谈惯用语：(两个人表演)

电话礼仪

(两个人表演)

六、文明礼仪

我们要规范自己的言行，更加注重文明礼仪.

1、从我做起

我的文明礼仪从校园做起，校园文明礼仪从我做起。

校园文明礼仪是为维系校园正常秩序而要求广大师生共同遵守的最基本的道德规范良好的礼仪，有利提高自身的修养，改善人际关系，净化校园风气。

2、分组介绍

在学习弘扬文明礼仪的过程中，我们班，分三个小组展开了讨论和研究

第一小组：同学之间的文明礼仪第二小组：师生之间的文明礼仪第三小组：校园活动中的文明礼仪

六、交流感受和想法。

七、班主任讲话

宣布主题班会结束

(一)非物质文化遗产、文物普查成果展览活动

在县两会期间，举办非物质文化遗产、文物普查成果展览活动。地点：县影剧院门厅。主办单位：县文广新局。

(二)送文化下乡、进社区、进企业活动

时间：20xx年1月26日—3月10日。组织一批书画艺术家进行文化下乡、进社区、进企业现场献艺活动。主办单位：县委宣传部。承办单位：县文广新局、县文联。

(三)戏曲展演活动

时间：正月初九---正月十五。地点：县影剧院。主办单位：县委宣传部、县文广新局。承办单位：鑫海建工公司、县电影公司。

(四)少儿武术表演活动

正月十五上午9：00，组织少年儿童进行武术表演。

活动路线：县电影院广场→市民广场→老干部活动中心。主办单位：县体育局。承办单位：县武术学校。

(五)民间艺术团体表演活动

正月十五上午10：00，各乡镇、街道、各企事业单位组织进行民间艺术团体表演活动。上午9：30各表演团体在县人民银行门前集合，10：00沿东山路向北在电影院广场表演20分钟，向北在市民广场前表演20分钟，然后向西在县老干部活动中心表演20分钟。有关要求：各乡镇、街道以突出地方特色为主题，至少组织一个队伍进行表演;各重点企事业单位以宣传企业文化为主题，积极组织艺术团体参加表演。由县文广新局负责组织。

(六)老年人健身表演

正月十五上午10：00，在县老干部活动中心举行百名老年人健身秧歌、扇子舞、威风锣鼓等表演活动。由县老干部活动中心具体负责。

(七)首届“新东岳杯”东平县迎新春书画大赛作品展

元宵节前夕，在县府东楼一楼大厅举行书画大赛，由县委宣传部、县文广新局、县文联、新东岳集团主办，东平县书法家协会、东平县美术家协会协办。

(八)焰火燃放活动

焰火燃放活动于正月十五晚上举行，共设两个燃放点：

1、市民广场燃放点。正月十五晚6：30，公安消防人员进入现场维持秩序，工作人员做好燃放准备;7：20县各大班子领导到办公楼门厅观看;7：30焰火燃放开始。由县文广新局负责。

2、平湖广场燃放点。7：30前公安消防人员进入现场维持秩序，工作人员做好燃放准备;8：30开始燃放。由县文广新局负责。

(九)元宵节歌会

正月十五晚8：00，在县电影院广场举行演唱会。主办单位：县文广新局。承办单位：县文化馆。

(十)乒乓球冠军赛

比赛时间：正月十六上午8：30。主办单位：县体育局。承办单位：县乒乓球训练活动中心。

(十一)工、青、妇等团体组织也要组织开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，具体活动方案报县文广新局。

一、指导思想

我县开展创建“无毒社区”工作，继续以党的xx届六中全会精神和“三个代表”重要理论以及全国人大十届五次会议精神为指导思想，与时俱进，开拓进取，以对社会，对民族高度负责的精神，切实抓好创建工作。在创建工作中，各级党委、政府对创建工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是第二责任人。县综治委、禁毒委负责对全县“无毒社区”创建工作的总体规划和考核。各地要充分运用综合治毒的办法，以禁吸戒毒为重点，把宣传、教育和帮教等各项工作措施落实到各职能部门和基层组织。努力争取将我县建成“无毒害县”，为此，特制定20xx年度工作方案。

二、领导机构

为了加强创建工作的领导，根据我县领导干部调整的实际，决定调整ⅩⅩ县创建“无毒社区”领导小组。县委、县政府常务副县长、禁毒委主任ⅩⅩⅩ任组长，县委、政法委书记ⅩⅩⅩ，县委、宣传部长ⅩⅩⅩ，县人大副主任ⅩⅩⅩ，县公安局局长ⅩⅩⅩ任副组长，县禁毒委成员单位各部门负责人为成员，下设办公室，办公室设在公安局禁毒大队。负责组织、协调“无毒社区”创建工作。

三，具体工作

按照县委、政府的总体安排部署，从20xx年开始，在全县开展了“无毒社区”的创建工作。在全县各级各部门党政领导的高度重视和全县人民的积极参与下，我县的“无毒社区”创建工作取得了实质性的成绩。开展创建工作以来，先后有×××、×××、×××、×××、×××等乡镇被市人民政府命名为“无毒乡镇”，占全县乡镇的26%。根据省禁毒委创建“无毒社区”工作会议精神和市禁毒委的安排部署，今年拟上报4个“无毒乡镇”到市上审批命名，因此对我县的创建工作要求将更高，创建力度将更大。为此，20xx年应抓好抓实以下工作：

1、结合全省打击新型毒品专项斗争

在全县再次开展排查摸底，由辖区派出所牵头，创建单位配合，组织专门力量分片包干，深入辖区对常住人口、暂住人口、流动人口进行排查，作到村不漏户、户不漏人，把排查出来的涉毒人员列入重点人口管理，建立档案。教育局负责全县中小学、卫生局负责医院，药监局负责诊所药店，文体局负责网吧歌厅，工商局负责重点企业进行排查。

2、进一步广泛深入地开展禁毒宣传教育

禁毒宣传是创建“无毒社区”工作的重要环节，要使全县人民都了解和认识毒品的危害，必须组织各方面的力量，利用媒体等各种宣传手段，通过多种形式，深入社会及机关、学校、居民区、街道、村、组广泛开展禁毒宣传。特别是对青少年的禁毒教育尤为重要，教育部门要在小学五年级至高中二年级段重点开展对在校学生的禁毒预防教育。并由教育局牵头，对全县中、小学生开展禁毒预防教育，制定出教学计划和确定好教学内容以及安排出教学课程、组织设施并检查落实。由教育局在年底前写出“中小学禁毒预防教育工作总结”报县创建“无毒社区”办公室和县综治委。各镇、乡创建办要利用每年“6.26”国际禁毒日开展集中禁毒宣传和配合综治工作作好经常性的禁毒教育，采用张贴图片、书写标语，设立禁毒警示牌、组织参观禁毒展览；举办禁毒专刊等形式，大张旗鼓地宣传禁毒，切实做到家喻户晓。机关各单位及大中型企业要利用自身的特点和优势，在干部职工中广泛开展禁毒教育，确保本单位干部，职工和家属子女无吸毒、无贩毒。

3、依法运用强制戒毒、劳教戒毒手段，发挥专门机关

在禁毒工作中的重要作用。抓好禁吸戒毒是公安机关禁毒部门的重要职能，也是创建“无毒社区”工作中治标的有效途径。对新滋生的吸毒人员、发现一个强戒一个，对经过强制戒毒后又复吸的，坚决依法给予重处。各镇、乡创建办和机关各单位，对经过强制戒毒出所的人员和劳教戒毒解教的人员，要建立“帮教小组”。由派出所民警、单位(村、组)家庭成员组成的“三帮一帮教小组”，负责对其帮助教育。帮教小组必须掌握帮教对象的思想动态，经济来源，交往关系，来往去向，现实表现等，并适时开展谈话教育，使帮教工作真正落到实处。

4、控制社会面，有效地防止毒品渗透

各公安派出所要把涉毒人员纳入重点人口管理。积极配合当地政府开展辖区内的禁种铲毒工作，对流动人口进行认真的清理和掌握，特别要掌握外流人员回乡后的动态，防止外出务工人员染毒后回乡蔓延。同时配合有关部门加大对麻醉药品，精神药品和易制毒化学品的管理，坚决杜绝流入非法渠道。

5、建全制度，落实责任，开展创建工作

过去，我县创建“无毒社区”工作中，各地都制定了一些相应的制度和措施，实践证明这些制度和措施都是可行的。因此，各镇、乡创建办应当在当地党委政府的领导下，继续建立健全“党政研究排查毒情制度”“重大毒情报告制度”“涉毒人员帮教制度”“麻醉药品和精神药品管理使用制度”等。根据创建工作的开展情况，确定好“毒情信息员”、“禁毒宣传员”、“帮教小组成员”等，并造册备案。对外出务工人员和暂住人口也要登记造册，做到心中完全有数。并在创建工作中作好各种记录。

创建“无毒社区”工作已纳入了社会治安综合治理。县政府与各镇、乡签订的“社会治安综合治理责任书”中已容入了创建“无毒社区”内容，并与其同布署，同检查，同评比。因此，各镇、乡(社区)要与村组(街道)签订创建“无毒社区”工作责任书，村、组(街道)再与农户(居民)签订责任书。作到层层落实责任，个个明确任务，抓好创建工作。

四、申报命名

对申报命名“无毒乡、镇”和创建“无毒社区先进单位的评审工作”，按照市综治委、禁毒委的时间要求，仍然先由县综治委、禁毒委组织联合考核后，再报市上考核。各镇、乡，机关各单位以及全县各大、中型企业，根据创建工作的开展情况，于年底前写出工作总结报县禁毒委、综治委。

一、指导思想

以_为指导，围绕构建终身教育体系和形成学习型社会的要求，创新社区教育培训的模式和工作机制，完善镇、村(社区)培训网络，加快终身教育体系的建设，为建设生态文明的新和盛作出更大贡献。

二、工作目标

1、加强村(社区)社区教育工作站基础能力建设，新建社区教育工作站2个，创建市、区社区教育示范工作站各1个。

2、完成以传统文化、公民意识、低碳环保、健康安全、休闲娱乐、艺术教育等为主要内容、800人次参加的社区教育讲座培训16次。

3、开展以“孝、和、信”为主题、5500人次参加的社区教育活动11次。

4、创建学习家庭60户。

5、完成国家级社区教育特色课程《兰文化》编写、申报工作。

6、完成西协会信息3篇，局教育信息6篇，《今日温江》2篇，区社区学院社区教育信息12篇，市区新闻信息报道不少于3次。

三、主要工作

(一)大力开展全民创业教育培训，积极实施“收入倍增”工程

1、积极开展生产经营能力培训，促进群众增收致富

本年度，社区教育学校要依托东宫寺蔬菜农业立体种植、铁篱土地改良等项目，积极开展农村实用新优技术的培训及推广应用。今年，将邀请四川农大教授、本地专家亲临村(社区)，进行现场培训与指导，全面提高从业人员的科学素养。

2、积极开展劳动力职业技能培训，促进群众创业就业

一是以企业在岗员工、失地农民为主体，针对劳务市场需求，积极开展水电工、家政服务等职业技能培训，提高社区居民转移就业能力。二是要依托四川商务职业学院、温江职教中心继续搞好创业教育、投资理财、特色花工培训，鼓励和引导农村劳动力自主创业，增强致富能力。三是以全面推进新农村建设为目标，积极开展 “两后”毕业生培训，使适龄人员充分就业。

(二)强化社区教育阵地建设，加快我镇终身教育体系的建设步伐

1、认真贯彻落实四川省教育厅《关于进一步加强镇街社区教育学校建设的意见》和市委、区委党代会精神，以构建终身教育体系为目标，积极开展学习型组织的创建活动。

2、建立健全社区教育网络体系，开展市级示范社区教育学校、社区教育工作站的创建工作。

3、整合社区教育资源，认真组织好学校资源向社会开放工作。注重教学、培训活动档案资料的收集整理、建档归档工作。

(三)创新社区教育培训模式，稳步推进学习型社会形成进程

1、用好社区教育网络平台，满足社区居民多样化的教育需求 社区教育学校要充分发利用《温江区社区教育网》，为社区居民提供各种信息服务，使《温江区社区教育网》成为教育培训、信息发布、技术推广、就业指导、政策咨询的富民“绿色通道”。

2、做好宣传教育工作

社区教育学校、各村社区要充分利用各类媒体，加强对社区教育工作的宣传，总结推广开展社会教育工作的经验和做法，提高我镇社会教育影响力。

四、工作措施

1、加强组织领导

坚持每季度一次社区教育工作领导小组活动制度和每月一次社区教育工作者、志愿者培训制度，组织学习、汇报、交流、讨论，及时调整工作安排。

2、转变工作作风

坚持每月至少有三分之一的时间下村(社区)、到学校、进院落，直接指导、直接参与、直接管理各村社区教育工作。

3、拓宽培训思路

①利用阵地集中培训，发挥镇社区教育学校的中心作用；②试点利用村公资金开展农民生产经营能力现场培训；③因村施教分流培训；④深入院落分散培训；⑤渗透职教传递培训；⑥印发信息资料培训。

4、保证经费投入

用足用好政策，积极引导各村(社区)合理使用村公资金，努力争取区教育局的资金支持，争取区劳动局、供销联社的政策支持，确保各村(社区)社区教育各项工作的正常运转。

5、加强队伍建设

社区教育学校、各村(社区)要明确工作职责，做到目标明确、职责明确、分工明确、任务明确，完成区对镇、镇对村(社区)的目标考核。

6、加大宣传、评估、研究力度。

社区教育学校、各社区教育工作站要通过不同形式，大力宣传社区教育在经济建设、社会发展中的重要作用，宣传终身教育的观念，努力提高对社区教育的认识。在完成日常工作的同时，还要不断进行理论探索，要把理论与实际工作有机地结合起来，努力开创我镇社区教育工作新局面。

(一)广泛开展节日民俗活动。

精心设计工作载体和活动形式，加大年文化的传承和弘扬。广泛利用文化宫、体育场、广场、公园等场所，依托镇级综合文化站、街道文化活动中心等阵地，通过举办民俗展示、迎新灯展、舞龙舞狮、体育健身、歌舞表演、花会歌会、书法棋艺、美术摄影等特色鲜明的节日文化庆典活动和群众自娱自乐活动，进一步丰富群众的节日生活，营造喜庆热烈的节日氛围。继续加大以核心价值观为主题的小品、小戏、曲艺、杂技等民间文艺创作表演活动，进一步弘扬社会正能量，提高市民的价值认同感。继续加大文化馆、博物馆、图书馆等各级公益性文化单位及农村(社区)文化礼堂、“乡村学校少年宫”、“春泥计划”实施点的免费开放服务，为丰富节日活动提供必要的公共娱乐场所。

(二)广泛开展志愿服务活动。

以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等特殊群体为重点帮扶对象，积极开展“邻里守望·温暖你我”为主题的节日关爱活动，传递亲情友情，传播文明风尚。继续开展“情暖回乡路”春运志愿服务活动，组建“春运志愿服务队”，深入车站为有需求的群众提供出行咨询、候车引导、秩序维护、行李运送等温馨服务。积极搭建春节公益性文化活动平台，组织市书法界、绘画界名师名家开展写春联、做年画免费送活动，组织民间各类文化志愿者，开展票友会、秧歌队、小乐团、曲艺沙龙等文化志愿服务活动，切实营造社会大家庭的温暖氛围。结合全市农村环境卫生集中整治工作，组织环保志愿者开展庭院整治、公共场所环境清理活动，努力营造洁净舒适、美丽宜人的公共环境。

(三)广泛开展暖冬爱心活动。

以“感动__”年度人物、“宁波好人”、“浙江好人”、“中国好人榜好人”等各级各类道德模范为重点，组织开展拜年走访、座谈联谊等关爱活动，通过邀请他们参加各种节庆和文艺联欢活动，大力宣扬他们的先进事迹和崇高品德，展示中华民族崇德向善、文明进步的精神风貌。各相关部门、各级文明单位要广泛开展慰问孤寡老人、残疾人和低保户，落实惠民措施，帮助解决生活中的实际困难，让他们过上一个舒心、开心、温馨的传统节日。

(四)广泛开展宣传造势活动。

市级一报一台及“两微一端”等媒体，要把“我们的节日·春节元宵”主题活动的宣传报道作为重要任务，发挥各自优势，通过新闻报道、言论评论、专家访谈、公益广告等形式，全方位、多角度地宣传介绍春节、元宵的相关民俗知识，及时报道各地开展主题活动的进展情况，营造浓厚的舆论氛围。各相关部门要通过电子显示屏、建筑围挡、固定广告牌等阵地，突出传统文化要素及核心价值观要素，强化社会宣传。有条件的单位及镇(街道)可采取悬挂灯笼、张贴春联等民俗形式，引导群众过上一个祥和文明的传统佳节。

一、目标任务

1、镇有健康教育机构和与任务相适应的人员、经费、工作条件和设备（市二院防保科、镇文化中心和镇广播电视站）。基层单位有专（兼）职健康教育工作人员，形成健康教育工作网络。

2、全镇中、小学全部开设健康教育课，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%；中小学有健康教育宣传阵地，定期更换，资料齐全。

3、医院健康教育组织健全，有健康教育画廊，定期更换，使用健康教育处方，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。健康教育活动形式多样，资料规范、齐全。

4、社区围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展健康教育，形式多样，反映良好。社区内有固定的健康教育阵地，居民健康行为形成率达≥70%。

5、各单位设有相应的健康教育宣传栏，每季度至少更换一次。职工健康教育普及率≥95%，相关卫生知识知晓率≥80%。

6、定期编印健康教育入户宣传资料，每季至少2期。广播电视台有卫生与健康节目，每周至少一次。

7、车站、广场等公共场所设有固定的健康教育宣传画廊。城区主要道路、广场等设有固定的健康公益广告。

8、建成区无烟草广告。公共场所有醒目、固定、统一、规范的禁烟标识，有足够的排气装置，未发现随地乱丢烟蒂现象。

二、职责分工

1、医院健康教育机构应能独立承担全镇健康教育的业务指导职能，有组织、有计划地开展调研指导、人员培训、专业考核和信息交流等工作。政府应支持和督促医院即使配备健康教育工作所需的办公用房、办公和宣教设备，并落实好相应的办公和活动经费。其它部门及各基层单位、社区、街道应设置专（兼）职健康教育人员。在镇健康教育工作机构的指导下开展相关工作。

2、教育部门应要求学校将健康教育课程纳入教学计划，各学校应有符合要求的师资力量承担教学任务。初中、小学各个年级全部开设健康教育课。健康教育课教案规范，课时安排合理，每周不得少于0.5课时，并认真组织考核，合格率≥90%。高中（职业中学）开设健康教育讲座或选修课。各学校应通过多种形式，开展心理健康、控制吸烟、保护环境、远离毒品、预防艾滋、意外伤害等多种内容的专题健康教育活动。学生掌握基本的健康和卫生防病知识，形成良好的卫生习惯，中、小学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥75%。所有健康教育业务档案资料保存完整，管理规范。积极组织学校参与健康促进学校的创建活动。从年起，每年要有两所学校通过市级验收，一所学校通过省级验收。

3、医院健康教育工作有计划、有记录、有总结，档案资料保存完整，管理规范。医院门诊和病房有图文并茂的宣传画廊，内容每2月更新一次。候诊场所积极开展“吸烟有害”健康宣传。医院应为就诊者提供多种健康处方和通俗易懂的卫生科普宣传材料，有禁烟标志和控烟措施。通过培训，医护人员掌握相关健康教育理论知识，能够对病人及其家属开展有针对性地知识宣传和康复指导。能为就诊病人提供必要的健康服务场所及设施，如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。对其它部门和单位健康教育工作给予必要的技术培训和指导。

4、社区应有开展健康教育工作的组织及网络，并有专人负责。健康教育工作有长期规划，年度有计划、措施、总结。社区卫生服务站设有健康教育室（咨询室）和必要的宣传设备、材料。居民健康档案、培训以及开展各项活动的记录、照片、宣传材料等资料，保存完整，管理规范。

社区应结合实际，开展经常性的群众健身、文化娱乐、科普知识讲座以及举办社区健康促进学校等活动；建立规范的健康教育宣传栏，卫生宣传栏总面积不少于3平方米，应紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点及时更换宣传内容，每年不少于4次；社区活动室有卫生报刊、资料，种类不少于4种。每年核心信息宣传应达到80%的目标人群，社区居民健康行为形成率≥70%。

5、其他部门、单位应有健康教育工作组织网络，有领导分管，有专（兼）职负责人员。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结。职工健康档案和有关文件资料保存完整，管理规范。各单位应设有相应的健康教育宣传栏，并结合部门行业特点，充分利用广播、闭路电视、专题讲座、宣传橱窗等形式，对从业人员定期开展卫生法规、健康知识和职业卫生教育，普及相关健康知识。内容每季度至少更新一次。职工健康教育普及率≥95%，相关卫生知识知晓率≥80%。

同时，应积极开展创建无烟单位活动，引导所有工作人员养成良好、健康的卫生习惯及生活方式。

6、宣传、文化、卫生、广电部门应团结协作、形成合力，对全镇健康教育工作实行齐抓共管。同时要优先、及时宣传全镇健康教育活动，努力在全镇营造浓烈的健康教育宣传氛围。

7、城管部门负责城镇区（含广场）健康教育工作，要有组织，有网络，健康教育工作档案资料完整规范。应在城区主要道路、广场设置一定数量的宣传画廊和公益广告。公共场所设置醒目、固定、统一、规范的禁烟标志。设有吸烟室的公共场所设置控烟标识，并安装排气装置。

应积极探索新的工作方法，将市民的健康教育工作与治理环境工作有机结合，努力培养市民的良好卫生习惯，共同维护干净、整洁的市容市貌。

三、主要措施

1、成立组织，健全网络。

镇成立健康教育工作领导小组，负责全镇健康教育工作的组织、协调、检查、指导，领导小组下设办公室，负责处理健康教育工作日常事物。各部门、企事业单位、社区、村（居）委会都应成立相应的健康教育领导小组，由单位一把手任组长，并明确2-3名专（兼）职人员具体负责，确保组织落实、网络健全、指挥有力、运转正常。

2、明确目标，制定计划。

健康教育工作是创建省级卫生镇总目标的一项重要内容，是一项需要社会全体成员参与的系统工程。全镇所有部门、单位、社区、村（居）委会都要对照创建标准，制定健康教育工作长期规划及年度计划，认真组织实施，逐步推进。镇创建办会同卫生、文化、广电等健康教育工作机构对全镇的健康教育工作进行组织、协调、检查与指导。

3、严格奖惩，强化考核。

镇创建领导小组、健康教育工作领导小组将制定全镇健康教育工作奖惩措施，定期对各部门、单位、社区、村（居）委会的健康教育工作进行考核，以表彰先进，鞭策后进，不断将健康教育工作向纵深推进。

四、时间安排

1、建立组织（年4月——年5月）。各部门、单位、社区、村（居）委会根据镇创卫工作总体目标和本方案要求，建立相应组织、网络，并于年6月5日前报镇创建办。

2、人员培训（年6月——年8月）。由县镇创建办、健康教育健康教育工作机构对相关部门、单位、社区、村（居）委会进行健康教育工作人员的培训，切实为其培养一批掌握一定健康教育、卫生防病知识的专门人才，以指导相关工作的顺利开展。

3、组织实施（年9月——年12月）。各部门、单位、社区、村（居）委会在镇创建办及健康教育工作机构的指导下，根据镇创建总体目标，结合各自工作特点，开展形式多样、方法灵活的健康教育工作，切实提高我镇健康教育工作水平，提高社会公民整体健康水平和素质。

4、长效管理阶段。通过省级卫生城市验收后，镇创建领导小组将研究、制定健康教育长效管理机制，将健康教育工作纳入长效管理，以切实巩固创卫成果。

根据中共__X委宣传部等六部门联合下发的《关于开展20__年安全生产月活动的通知》要求，结合我社区实际，特制订20__年“安全生产月”活动方案。

一、指导思想

以_为统领，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕建设“平安__”、加强安全社区建设，不断提高全员安全意识和防范能力,限度地降低各类事故与人员伤害,促进安全建设目标。

二、重点工作及实施步骤

20__年我社区创建工作分四阶段实施。即：启动阶段、实施阶段、总结阶段。

(一)启动阶段(20__年5月30日)。组成创建工作领导小组，领导小组组长由__X担任，副组长由__担任，成员由社区工作者组成，领导小组办公室设在__社区。

(二)实施阶段(20__年5月30日-6月底)。按照实施方案和计划，整合各方面资源，加大工作力度，促进创建工作顺利开展。按照实施计划，逐项完成安全促进项目。

(三)总结阶段(20__年7月)。对20__年度安全社区创建工作进行总结。

三、工作要求

(一)高度重视，精心安排。

安全社区建设作为提升公民安全意识，提高社区安全管理水平，减少事故和伤害的重要途径，是落实建设“平安院校”、实现社会安全稳定和谐发展的重要途径。要把安全社区建设工作列入议事日程，认真研究，精心组织，周密部署，把此项工作抓好、抓实、抓出成效。

(二)保障有力，措施到位。

各社区要创造条件、调动力量、克服困难，为安全社区创建工作提供有力的保障，做到“资金、人员、责任、任务”四落实。对创建过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决，确保创建工作顺利实施。

(三)严格标准，务求实效。

街道将坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格按照安全社区创建标准，实实在在地开展每一项安全促进项目，坚决不搞形式，不走过场，使安全社区建设工作成为建设“平安__”的坚实基础。

文明社区创建措施

广泛开展创建文明社区工作,是加强思想政治工作和精神文明建设的迫切需要，是加强城市建设和城市管理的迫切需要，是改善居民生活环境，维护社会政治稳定的迫切需要，是密切党群关系、巩固党的执政基础的迫切需要。洪江市已将它纳入城市经济和社会发展的总体规划，要求我局不断强化措施,努力提高创建文明社区工作的整体水平。

第一，加强社区教育,落实社区思想政治工作的各项任务。

开展社区教育,要围绕树立正确的理想和信念，着力加强党的基本理论、基本路线教育,加强形势政策教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业公德、家庭美德教育。要宣传和普及法律知识、法律思想、法律精神和法律方法。认真研究社区居民思想活动的新变化，结合不同人群的特点，有针对性地开展教育，尤其是抓住那些对居民思想活动有影响的理论问题和实际问题，做好解释释惑工作.要注重把开展思想政治教育与组织多钟形式的道德实践活动结合起来，引导社区居民从我做起，从一言一行做起，在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员。

第二,加强综合治理,创建一个整洁优美、有序良好的社区环境。

创建文明社区要从解决脏乱差入手，加强日常保洁管理,加强对烟尘、噪音和污染的治理,拆除各种违章建筑,清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象.要大力绿化美化社区,尤其在老城区,要向墙体、楼体垂直绿化美化发展.要注重社区设施建设,有计划有步骤地完善社区的公益性设施,如环卫、服务、医疗、交通、文体等,同时,鼓励驻区单位向社区居民开放文化设施和服务设施,实现社区资源共享.要建立和完善社区治安综合治理网络,落实各项防范和管理措施,严厉打击各种违法犯罪行为,扫黄、赌、毒等各种社区丑恶现象,切实保障社区居民的生命和财产安全。

第三,积极组织群众性的精神文明创建活动,不断提升社区创建工作的质量和水平。

开展健康有益的文化、艺术、体育等方面的活动，是文明社区建设和发展的动力源泉，没有这些活动，精神文明也就无从谈起。为此，在创建文明社区工作中，要围绕“倡导文明新风，共建美好家园”这一目标,以提高居民思想道德素质为主题,开展争当文明市民活动;以弘扬家庭美德为主题,开展创建”五好文明家庭”活动；以建立”友善、和睦、亲情”的新型的人际关系为主题，开展创建文明楼院活动；

以优化环境、优良次序为主题,开展创建文明小区活动；以丰富居民的文化生活为主题，开展文化体育活动。要精心设计载体，采取各种生动活泼的形式,吸引广大群众在参与中自我教育、自我服务、自我约束。

1、比赛项目原则上只取前三名(猜灯谜除外)，将颁发纪念性的奖品。

2、社区委工作人员根据自身爱好和特长，积极参加上述比赛项目，由各科室负责人汇总本科室工作人员参加的活动项目并报社会事业科。

3、各小区委要安排人员维护比赛现场秩序，参赛队员要服从裁判判决。

4、请各小区委加大宣传，选送相关人员参与比赛。从即日起要做好前期准备和宣传工作，力争把今年的各项节目办好、办精彩、办到位，为社区居民送上精美喜乐的娱乐文化大餐。

5、活动项目若有变化，将另行通知。

打陀螺

打陀螺是人民群众喜欢的传统体育活动,这项活动集智巧、勇力、竞争、团队精神和娱乐性于一体，深受人们的喜爱。打陀螺玩法也非常简单,只要一个木陀螺和一根绳子就行,随便有块空地就可以,不分男女老少都可以玩。一般比谁的转得久定输赢.也有一个转着,一个用另一陀螺去打,打飞别人的就算胜利。打陀螺场地器材简单，易掌握和推广，打陀螺不但能增强人的体质锻炼人的心理素质和意志，而且具有对抗性、竞赛性、娱乐性特点。

打歌

打歌是一种古老的民间艺术，它有着悠久的历史渊源。同时也是我国民族民间艺术中名称最多的品种之一。打歌在各地又有跳歌、踏歌、跳乐、跳月、跳笙、跳鼓、跳锣、跳脚、对脚、左脚、叠脚、跺脚、辗歌、纵歌、打跳、打转等十多个名称。

一般在节日或喜庆的日子里，人们都会在广场上聚集，大家自然围成圈打歌。有芦丝、笛子、三弦伴奏，边跳边唱，有各式各样的歌曲和其不同跳法都，随意性大。

庙会，又称“庙市”或“节场”。是汉族民间宗教及岁时风俗，一般在春节，元宵节等节日举行。也是我国集市贸易形式之一，其形成与发展和地庙的宗教活动有关，在寺庙的节日或规定的日期举行，多设在庙内及其附近，进行祭神、娱乐和购物等活动。

逛庙会

庙会有的是一年一度，有的一个月内就有数天，会期除固定的，还有不定天数的。比如清末民初的会期：每月逢九、十、一、二是隆福寺，逢三是土地庙，逢五、六是白塔寺，逢七、八是护国寺。再加上正月初一开庙的东岳庙和大钟寺(一般开庙10天到半月)，初二的财神庙，十七、十八的白云观，三月初三的蟠桃宫等等。各类庙会几乎天天有，有时一天还不只一处，所以说北京又是庙会的天下.想把所有的庙会详尽地统计起来实在是不太容易。

庙会的庆祝时间最初是在举行各种宗教节日(佛道二教为主)庆典时，后来发展为某些固定日期，现代举办时间则多为春节、元宵节等节日。

在中国大陆，庙会主要在春节期间举行，主要内容是大量的各色小吃，各种小商品和游乐项目。庙会在中国北方保留的较为完好，在南方则在1949年后逐渐消逝，似乎仅南昌、苏州、武汉、成都等地尚存。以北京为例，庙会中典型的小吃、商品、以及娱乐主要有糖葫芦、爆肚、风车、兔爷、套圈和射击等。后来，随着经济的发展，来自全国各地的小吃也都融入庙会。如羊肉串和牛丸等小吃也十分受欢迎。表演则为旱船、秧歌、舞龙舞狮。部分庙会还有与其相关的表演，如北京地坛庙会上会有皇帝祭地的演出，北京大观园庙会会有元春省亲的表演。每逢春节，游园人数极多，乃至一天有数十万人。至于庙会形式上改不改革、上不上新项目，主办者似乎并不特别在意。当然，也有一些庙会着手进行改革与创新，多以展示各民族风情为主。

为进一步贯彻落实国家等部门《关于20__年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，推动我院创建无烟医院活动深入开展，为确保创建无烟医院工作的顺利实施，特制订本方案。

一、指导思想

以世界卫生《烟草框架公约》和《防止接触烟草烟雾准则》以及《关于20__年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发[20__]48号）文件精神为指导，以“拒绝烟草从我做起引领健康人人有责”为主题，医疗卫生机构率先垂范，有效和降低吸烟危害，促使烟草使用和接触烟草烟雾持续下降，从而保护当代和后代免受烟草消费和接触烟草烟雾对健康、社会、环境和经济造成的破坏性影响。

二、工作目标

在全院范围内全面开展无烟医院创建活动，全院医护人员对二手烟危害的知晓率达100%，100％人员掌握劝阻他人戒烟的基本方法和技巧，对在院内吸烟的人主动劝阻。全院各科室建设成为无烟科室，全面完成无烟医院的建设，营造一个文明、卫生、舒适、优美、安全的就医环境。

三、范围

全院所有科室、全院职工、就诊患者、住院病人、物业人员及陪护人员。

四、机构

1、医院成立创建无烟医院工作小组，负责全院无烟医院工作方案的制定、执行和检查等。具体如下：

组长：

成员：

小组办公室下设院办，办、总务科、门办、保卫科、医务科、护理部协助办公室开展工作，所有职能科室、临床医技科室和护士长为办公室成员。

各科室成立控烟小组，各科室和护士长任组长，科室人员为成员，负责本科室无烟创建工作的具体执行。职能部门负责人督导对应联点科室的控烟工作开展情况。

2、无烟医院管理责任分工：

门诊由门诊办公室牵头负责；

临床医技科室由医务科、护理部牵头负责；

临床医技科室和护士长为本科室的第一责任人；

后勤部门（包括物业）由总务科牵头负责；

保安由保卫科牵头负责。

行政楼由院办牵头负责。

3、成立九个督查组。按照安全生产隐患大排查责任分工，由院带领相关部门每月一次对控烟工作进行督查，并做好督查记录，牵头科室将督查情况每月反馈至院办。（督查分工见附件4，督查记录表见附件5）。

4、成立技术培训指导组。门办为责任科室，负责医院无烟知识的定期培训，确保劝烟知识和技能的全院普及。

5、成立宣传组。办为责任科室，负责无烟医院工作的各项宣传活动的策划和执行。

6、成立巡查组。由院办牵头、委办、总务科、门办和保卫科的负责人及科室成员组成，负责不定期对全院控烟工作进行巡查；各临床科室护士长为创建督导员，负责本科室宣传、培训、巡查及定期总结。

医院各临床医技科室每日指定一名工作人员为劝烟员，负责本科室责任区域的劝烟工作。各临床科室控烟责任区域包括病区两头区域及电梯、楼梯间（从本科室往下个科室的楼梯间）、厕所、开水间、库房，各医技科室控烟责任区域包括门前区域内所有过道。物业人员为环境巡查员。

六、保障措施

（一）认识，加强。各科室要充分认识控烟工作的重要性、艰巨性和紧迫性，进行科学规划，实行目标管理，切实抓紧抓好，形成长效工作机制。

（二）强化宣传，营造氛围。各科室要广泛动员，利用宣传、社区宣教等多种形式，开展烟草危害健康知识宣传和引导，营造良好的氛围。

（三）加强人员培训。开展全员控烟知识与技能培训。提高职工控烟知识水，鼓励和帮助职工戒烟。提高临床医务人员提供戒烟服务的技能，主动提供戒烟服务；积极开展健教人员和医务人员的技能培训。

（四）加强戒烟门诊建设，为戒烟者提供戒烟服务。

（五）开展巡查督导工作。建立管理机制，设立控烟员和巡查员队伍，完善并落实巡查工作。在加强创建工作督导检查的同时，邀请有关、聘请社会员对各科室创建工作进行暗访督查。

一、安全监理的具体工作

1、严格执行《建设工程安全生产管理条例》，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针及国家现行的安全生产法规、法律，建设行政主管部门颁发的安全生产规章制度和建设工程强制性标准;

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立安全生产责任制;

3、督促施工承包单位作好逐级对工人进行的安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底;

4、审核施工方案、安全技术措施及事故抢险应急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其实施;

5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施;

6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作;

7、进行安全质量综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位;

8、施工单位拒不整改或不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

二、施工阶段安全监理程序

1、审查施工单位的有关安全生产的文件：

(1)《营业执照》;

(2)《施工许可证》;

(3)《安全资质证书》;

(4)《建筑施工安全监督书》;

(5)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;

(6)安全生产责任制及管理体系;

(7)安全生产规章制度;

(8)特种作业人员的上岗证及管理情况;

(9)各工种的安全生产操作规程;

(10)主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2、审核施工单位的安全资质和证明文件(总承包单位要统一管理分包单位的安全生产工作);

3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案：

(1)审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批;

A安全技术措施应有施工企业工程技术人员编写;

B安全技术措施应有施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门联合

会审;

C安全技术措施应有具有法人资格的施工企业技术负责人批准;

D安全技术措施有施工企业报建设单位审批认可;

E安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准;

(2)审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性

标准;

①土方工程：

A地上障碍物的防护措施是否齐全完整;

B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整;

C相临构筑物的保护措施是否齐全完整;

D施工场地排水防洪措施是否齐全完整;

E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整;

F沟槽的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整;

G沟槽边的安全防护措施是否齐全完整;

②临时用电：

A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理;

B施工用电负荷计算是否准确、满足安全生产的需要;

C选择的导线截面和电器设备的类型规格是否匹配;

D电器平面图、接线系统图是否正确、完整;

E施工用电是否采用TN-S接零保护系统;

F是否实行“一机一闸一漏”制，是否满足分级分段漏电保护;

G照明用电措施是否满足安全要求。

③安全文明施工管理：

A检查现场挂牌制度、现场围挡措施落实情况，是否符合安全文明施工的要求;

B现场总平面布置、生活设施、保健急救措施，是否满足安全文明施工的要求; C施工、生活垃圾、污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

④审核安全管理体系和安全专业管理人员资格;

⑤审核新材料、新技术、新工艺、新结构的使用安全技术方案及安全措施;

⑥审核安全措施和施工机械、设备的安全控制措施;施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证;

⑦严格依照法律、法规和建设强制性标准实施监理;

⑧现场监督与检查，发现安全事故隐患及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

A日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患及时下达监理通知，责令施工单位整改;

B对重要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作;

C及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时以书面形式汇报，并做好汇报记录。

⑨施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

三、现场安全施工监理控制要点

1、现场安全监理：现场安全首先应建立总承包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总承包单位安全责任的落实情况，进行经常性教育、安全技术交底，安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。

2、安全用具：督促检查安全帽、安全带是否齐全。

3、沟槽开挖：检查沟槽开挖是否按照图纸、规范要求放坡或支护，密切监测沟槽对周边环境的影响，如有异常及时处理。

4、施工用电：现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。

5、机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必须持证上岗。

四、安全施工，监理手段

1、开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化施工人员的安全意识。

2、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。

3、对在施工中存在安全隐患的，责令停工整改。

4、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查、旁站，对施工现场的安全措施进行检查，对发现的问题及时下发监理工程师通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理。

5、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。

6、及时多渠道向业主汇报安全方面的信息。

7、建立安全施工现状制度，即在监理通知、监理月报等监理文件中及时准确记录安全状况。

五、安全施工监理措施

1、项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步加强监理人员的安全意识。

2、召开施工监理双方参加(邀请业主参加)安全专题协调会，以高标准、严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。

3、把安全措施作为施工方案审核的必备条件，不合要求的不予签认。

4、监理通过巡查、旁站等形式，对现场发现的安全隐患及时以监理通知的形式通知施工承包方整改，情节严重的同步下达停工令，并及时向业主报告安全控制状况。

5、督促施工方落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业主备案。

6、要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。

河南省华夏工程建设监理有限公司

香江帝景项目一期工程监理部

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区为目标，以贯彻实施《公民道德建设实施纲要》为主线，建立覆盖全区的社区道德讲堂，营造“讲道德、做好人、树新风”的浓厚氛围，为我区文明城镇创建打造新亮点、树立新品牌。

二、工作目标

以全体社区居民为对象。以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设为重点，以“礼仪”、“诚信”、“和睦”、“友善”为核心，以诚实守信、遵章守纪、助人为乐、邻里友好、孝老爱亲、家庭和睦、移风易俗、文明礼貌、讲究卫生等为内容，强化宣传教育，通过身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人，在全区社区营造团结友爱、扶贫济困、融洽和谐的良好风尚。

三、主要任务

1、成立一支宣讲队伍。以“自身素养强、道德素质高、文化修养好”为标准，每个社区成立一支5-8人组成的社区道德宣讲队，使群众成为“道德讲堂”的主人。

2、建立一个宣讲专栏。收集并筛选社会上的各类讲座，将优秀的讲座纳入社区道德宣讲专栏内容，作为日常道德讲堂的补充与充实，使大讲堂生机盎然。

3、开辟一个社区论坛。以社区论坛为载体，引导社区居民积极参与社区事务管理。对社区内居民关注的热点，焦点问题发表自己的观点、意见，对社区内各种不和谐行为展开讨论、批评，促进社区风正气顺。

4、开展一次实践活动。组织社区志愿者为社区老、弱、病、残等服务，让弱势群体再次感觉到邻里亲情，人人争做道德建设的参与者、先行者，使“讲道德、做好人”蔚然成风。

5、开办一个“道德讲堂”。通过举办道德专题讲座，统一使用社区“道德讲堂”标识，邀请学者、党政领导、道德先进人物，与社区居民交流、研讨，使群众在参与中认知、感悟、接受、提高。

6、选树一批道德模范。组织开展“我推荐我评议身边好人”活动，通过评议会、点评会等形式，实行群众评、评群众，群众学、学群众，选树一批可见可亲、可信可学的身边好人和道德模范，形成“拨亮一盏灯，照亮一大片”的良好效应。

7、为先进人物办一件实事。充分体现社区以人为本、为民服务的工作理念，研究制定关爱帮扶道德先进人物的措施办法，通过发放便民服务卡、实行居民事务代理、办惠民实事等途径，在政治上、生活上、工作上切实给予帮助扶持，形成“好人好报”的社会共识。

8、举办一场社区“道德讲堂”成果展示活动。以镇(开发区、街道)为单位，结合实际情况，采取摄影展示、征文活动等方式，举办社区“道德讲堂”成果展示活动，全面展示社区道德建设活动成效。

四、实施步骤

社区“道德讲堂”分三个阶段进行。

1、先行试点阶段(20xx年10月-12月)。制定全区社区“道德讲堂”实施方案，组建区级宣讲队，召开动员会议，广泛宣传发动。建成5个以上的示范点，为面上推开发挥典型示范作用。各镇(开发区、街道)有30%的社区建立“道德讲堂”。

2、全面推开阶段(20xx年全年)。进一步建立健全社区道德讲堂建设和运行机制，扩大宣讲队伍，丰富宣讲素材，拓展道德讲堂，全区所有社区均建成社区道德讲堂。

3、常态运行阶段(20xx年开始)。认真总结前两个阶段工作经验，完善工作机制，持之以恒加以推进。真正使社区道德讲堂成为公民思想道德建设的重要阵地和社区建设的靓丽品牌。

五、工作要求

1、提高认识，精心组织。社区道德讲堂建设是提升市民素质的有效载体，是和谐社区建设重要内容。各镇(开发区、街道)、社区必须进一步统一思想，提高认识，把社区“道德讲堂”建设摆上重要位置。要结合本地实际，制定切实可行的工作方案和措施，有计划、有步骤地推进。要建立社区“道德讲堂”工作台帐，收集整理本社区身边人的道德故事，精选道德故事宣讲题材，确保“道德讲堂”每月开讲1次。

2、创新形式，强化宣传。坚持群众主体原则，尊重群众意愿，创新宣讲形式，积极拓展机动灵活的流动讲堂。充分利用社区宣传栏、小区楼道、社区网站、社区QQ群等载体，通过张贴宣传画报、发放宣传手册、建立网络平台等方式，大力宣讲道德先进人物的优秀事迹和崇高品质，推动先进道德理念入脑入心。

3、加强考核，总结完善。各镇(开发区、街道)要把社区“道德讲堂”建设同和谐社区、“阳湖之星”社区创建活动结合起来，充分发挥组织、协调、督促作用，组织开展“文明楼道”、“文明家庭”、“道德之星”、“贤媳孝子”等评选活动，认真抓好落实，确保社区“道德讲堂”建设贴近实际、体现特色、扎实推进。各镇(开发区、街道)于每年11月30日前将各地社区“道德讲堂”建设情况报区民政局基层政权和社区建设科。

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于做好20__年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，按照省委省政府、市委市政府关于农村工作会议相关决策部署，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合__实际，决定在全市开展乡村振兴示范村(市级)创建工作，抓点带面推进乡村振兴全面开展，特制定如下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党__，坚持稳中求进工作总基调，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，把示范村创建作为巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴开新局的重要抓手，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，着力打造一批乡村振兴的__样板，助力全方位推动高质量发展，实现全市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

二、创建目标

坚持以美丽乡村建设为基础，统筹规划，分步实施，以点带面，压茬推进，稳步实施乡村振兴战略。20__年全市创建乡村振兴示范村数量为100个，其中每个县市区创建1个数字乡村建设示范村，采取先创建后认定的方式，实行当年规划、当年实施、当年建成。乡村振兴示范村创建工作以行政村为单位，抓重点、抓示范、抓模式，补短板、强弱项，探索不同区域乡村振兴的路子。着力推动乡村产业、生态、文化、组织、人才等方面全面振兴，因地制宜发展一批优质、高效、特色产业，大力推进主导产业转型升级，壮大村集体经济，综合整治乡村人居环境，补齐基础设施短板，提升公共服务水平，弘扬地方特色文化，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，拓宽持续稳定的增收渠道，着力创建一批具有__特色的农业强、农村美、农民富的乡村振兴示范村。

三、工作原则

(一)坚持规划先行。树立系统观念，先规划后建设，通盘考虑村庄分类和发展需求，在优先完成“多规合一”实用性村庄规划编制基础上，统筹协调一体化推进。

(二)坚持因地制宜。遵循乡村发展规律，充分考虑资源禀赋、社会经济文化、基础条件等，科学把握差异和特点，注重地域特色，探索适合当地实际的振兴路径，坚决防止“一刀切”。

(三)坚持农民主体。树牢“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”的理念，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性，让乡村振兴示范村创建与乡村文明建设相得益彰，通过实施示范村创建项目，促进农民群众增收。

(四)坚持依法合规。把依法合规贯穿于示范村项目创建的全过程，执行相关法律法规，落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定，依法取得土地使用、规划、施工等许可文件，为示范村创建提供坚强的法治保障。

(五)坚持稳中求进。立足现有村庄基础，坚持敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，既尽力而为，又量力而行，坚决杜绝大拆大建。

(六)坚持注重特色。要突出地域特点，体现乡土风情，注重乡土味道，保留乡村风貌。聚焦当地优势特色产业，发展乡村产业。以农村人居环境__为重点，打造不同类型的特色示范村，带动引领创建工作。

四、步骤安排

(一)做实规划设计。乡村振兴示范村创建多规合一实用性规划，是村庄发展和乡村振兴真正的蓝图。各县市区要聘请熟知三农、有乡村规划落地经验、懂农村产业规划的有资质专业机构，编制示范村创建多规合一实用性规划。编制规划要把握“红线是规划底线、多规合一是基本原则、产业兴旺是首要任务、确保落地是实际需求、人居环境是基础条件、风貌提升是亮点特色、规划留白是战略思维、深入调研和尊重农民”等要点。4月30日前将示范村创建多规合一实用性规划以县为单位报市乡村振兴局。

(二)安排项目资金。根据示范村创建多规合一实用性规划，按照“缺什么、补什么”的原则，科学选择和规划项目。各县市区要在依法合规的前提下，通过联席会议、集体办公、限时办结等方式，建立工程项目审批绿色通道，5月25日前办结前期手续和项目立项工作。创建省级的20个示范村按省规定补助标准执行，其余80个示范村在市级衔接资金中每村补助100万元，各县市区要按照不低于1：1的比例落实县本级财政配套资金，资金支出继续实施负面清单管理，部门资金优先安排乡村振兴示范村创建项目。乡村振兴部门要严格项目入库，项目名称后用括号按照乡村振兴示范村项目进行标注。例如：清新县-太平镇-产业项目-太和村玉米种植项目(__市乡村振兴示范村项目)，5月底前完成创建项目入库工作。

(三)项目开工建设。各县市区党委、政府主要领导要全程跟进示范村创建工作，一线指挥，协调解决遇到的困难和问题，定期组织召开示范村创建工作研判推进会议。工程建设进度安排：8月底完成总工程量的60%，9月底完成80%，10月底力争全面完成，12月上旬完成项目工程验收等相关工作。12月底市级组织对乡村振兴示范村创建进行评估验收认定、公示、挂牌等。所有示范村创建项目务于5月底全部开工建设。

(四)建立管护机制。乡村振兴示范村创建要先建机制、再建工程。先明确创建工程项目的产权归属、管护主体、责任单位和后续经费的保障落实，健全完善财政补助与农户付费合力分担机制，切实建立起有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村公共基础设施管护体系，确保项目长期发挥效益。各县市区投入资金要力争形成经营类资产，确保资产保值增值。6月底前，各县市区需建立示范村管护机制。

五、保障措施

(一)强化组织领导。各县市区委、政府要统筹做好省级示范创建和市级示范创建工作，一并安排部署，高起点谋划、高标准规划、高质量打造，全面压实县、乡、村三级责任，多措并举扎实推进示范村创建工作。每个县抽调专人组成创建工作专班，负责全县的市级创建工作。示范村创建实行县级领导包联制，原则上示范村所在乡镇的包乡镇县级领导为包联领导，乡镇党委书记为第一责任人。包联县级领导负责督促创建进度、协调解决创建过程中的问题或困难，乡镇党委书记负责创建的具体事宜。

(二)强化政策支持。重点学习《关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》(发改农经〔20__〕1337号)、《关于印发<省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》(晋财农〔20__〕45号)、《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(晋财农〔20__〕56号)、《山西省乡村振兴局转发国家乡村振兴局关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理的通知》(晋乡振发(计)字〔20__〕1号)、《农村人居环境整治提升五年行动方案(20__—20__)》(厅字〔20__〕44号)等。

(三)强化调度推进。一是实行挂图作战。各县市区要建立示范村创建项目建设清单，所有项目任务上墙、倒排工期、对标推进，一张图呈现，同时要对照项目建设清单，建立工作台账。二是建立推进机制。5月份开始，市级将实行示范村创建双周调度、月通报、月排队推进机制。根据各县市区示范村创建情况，适时召开现场推进会等。三是包点跟踪督导。将全市100个乡村振兴示范村创建纳入乡村振兴督导范围，市级6个乡村振兴督导组按照包县划片，深入实地开展点对点跟踪督导。市乡村振兴局根据调度情况，适时组织人员跟进督促示范村创建进度。

(四)强化氛围营造。各县市区要重视示范村创建档案资料收集整理工作，做到全程收集管理。以县为单位，在收集整理的基础上，制作一部5-10分钟乡村振兴示范村创建专题宣传片。通过多种宣传方式和途径，让广大群众认识到乡村振兴示范村创建的现实意义，营造浓厚的舆论氛围，发挥群众主体作用，鼓励和引导群众投工投劳和筹资，积极参与创建工作建设美好家园。

联系人：___、___

报送邮箱：___、

邮寄地址：__国投财经中心D座15层1514室

附件：1、20__年全市100个乡村振兴示范村创建名单

2、__市乡村振兴示范村创建主要参照指标

为贯彻落实教育部《中小学文明礼仪教育指导纲要》工作要求，根据xxx市教育局《关于印发

的通知》(洪教字[2012]7号)文件精神，大力推进学校精神文明建设，进一步提升师生文明素养，经研究，决定从今年起，在全区学校中积极开展“文明礼仪校园”创建活动，具体方案如下：以科学发展观为指导，深入贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和教育部《中小学文明礼仪教育指导纲要》，坚持德育为先的原则，切实遵循中小学教育教学规律和学生身心发展规律，以学生文明行为习惯养成和教师职业道德发展为主要内容，将文明礼仪教育贯穿于学校教育全过程，大力弘扬中华民族优秀传统美德和社会主义道德，全面提高广大在校师生的思想道德素质和文明礼仪素养，全力构建“文明礼仪”校园。

（一）坚持遵循中小学教育教学规律和学生身心发展规律的原则。围绕创建活动开展的中小学文明礼仪教育活动，要密切结合学生的年龄特征，贴近学生的生活实际，符合教育教学规律，科学规划教育内容，使各阶段教育内容互相衔接、循序渐进，要改进传统的死板说教，采用学生喜闻乐见的教育形式，寓教于乐，增强文明礼仪教育的针对性和实效性。

（二）坚持知行统一的原则。在创建工作中既要教育学生学习文明礼仪知识，又要引导学生在生活中不断体验和感悟，更要为学生提供主动践行文明礼仪的实践机会，从而把文明礼仪要求内化为个人修养和行为习惯。

（三）坚持学校、家庭和社会相结合的原则。未成年人的文明礼仪教育，不仅需要学校全体师生员工共同努力，同时还需要社会和家庭等各方面力量的协同配合，只有多方面共同努力，形成合力和良好氛围，才能实现教育的最佳效果。

以创建“文明礼仪示范校”活动为契机，在继承和发扬中国礼仪文化的基础上，通过广泛开展形式多样并富有特色的文明礼仪教育活动，让学生懂得文明礼仪是当代公民必备的基本素质，是做人的基本要求。让学生了解文明礼仪的基本内容，懂得文明礼仪是个人文化、艺术、道德、思想等修养的表现形式，是人们完善自我、与人交往的行为规范与准则。让学生掌握基本的谈吐、举止、服饰等个人礼仪，以及在家庭、校园、公共场所等社会生活领域的交往礼仪，养成文明礼貌的行为习惯，并根据学生的年龄特点和认知水平，引导小学生掌握基本的文明礼仪规范，在学习和生活中初步养成讲文明讲公德的良好习惯;引导初中生理解学习文明礼仪的意义，培养自身规范言行和参与社会交往的能力素养;做优雅大方、豁达乐观、明礼诚信的合格公民。让广大教职员工不断完善自身的师德修养和文明素质，扎实践行行为人师、身为世范的职业表率;在全区中小学校形成倡导文明、知礼明仪的新风尚，为全面提高教育质量、办人民满意教育、培养合格公民打下扎实基础。

为确保全区学校“文明礼仪校园”创建活动的有序开展，经研究决定，成立xxx区学校“文明礼仪校园”创建工作领导小组，陈木林局长、徐六保书记任组长，陈聚寿副局长、黄雪鹏副局长、刘琍琍副局长、涂湘萍副局长任副局长，局机关各科室负责人担任成员。小组下设办公室，办公室设在教育科。各学校也要成立相应的创建活动领导机构，制定创建方案，明确工作职责，确保创建工作顺利推进并取得实效。

（一）宣传发动（1月——3月）

全区各中小学按照本方案，结合自身教育教学实际，随即制定出本校的“文明礼仪校园”创建实施方案，并根据该方案，紧紧围绕“文明礼仪教育”这一主题，通过校刊校报、校园网、广播站、电视台等多种途径对创建活动进行宣传和动员，使广大师生进一步统一思想，明晓“文明礼仪校园”的内涵，提高对创建活动的认识，部署创建活动的主要任务，切实增强广大师生参与“文明礼仪校园”建设的自觉性、主动性和创造性。

（二）组织实施（4月——10月）

各学校严格按照《xxx区“文明礼仪校园”评比指标体系》中的主要指标，对本校开展文明礼仪教育的工作情况进行比对自查，认真落实文明礼仪教育中组织领导、机制保障、工作开展、工作成效的各项目标和任务，坚持硬件、软件一齐抓，针对自查中出现的问题，要认真分析并制定切实有效的措施进行整改，要坚持实事求是、标本兼治的原则，突出重点，认真解决，对一时难以解决的问题，要制定计划，限期整改，由此全面推动创建工作的开展，实现本校文明礼仪水平的整体提高。

（三）申报评估（11月）

条件成熟的学校向区教科体局进行申报，区教科体局创建领导小组根据各单位申报情况，组织考评组按照《xxx区“文明礼仪校园”评比指标体系》中的各项指标进行考核评估，切实掌握各学校开展文明礼仪教育工作的实际水平，发现创建过程中存在的不足和问题。根据评估成绩，评选出一批xxx区“文明礼仪校园”，并适时予以表彰、命名、授牌。

（四）总结上报（11月底）

在11底之前将考核评估成绩优秀的学校向市教育局创建领导小组提出申报，并做好迎接市教育局创建领导小组将组织考评组下校考核评估的各项准备工作。

（一）强化领导，广泛发动。

文明礼仪教育是中小学德育工作的重要组成部分，是推进素质教育的重要抓手。开展创建“文明礼仪校园”活动，将是目前乃至今后相当长时期内，我区加强学校德育工作，提高师生思想道德修养，实施素质教育的重要抓手。各学校要将其纳入年度工作计划，进行认真的整体规划和部署，并结合学校实际，制定创建“文明礼仪校园”的实施方案，成立创建工作领导小组，召开动员大会，同时，各学校要通过多种渠道广泛宣传创建“文明礼仪示范校”的目的意义，营造浓厚的舆论氛围，调动师生参与活动的积极性，在全校形成学校校长亲自抓、分管领导具体抓，各处室、各班具体落实实施的三级工作网络，建立中小学文明礼仪教育的长效机制，切实将文明礼仪教育工作抓实抓好，抓出成效。

此外，要认真做好创建工作的图片资料收集工作，积极联系各大宣传媒体，展示自身在创建活动中的特色和风采，通过舆论宣传在全社会营造学校“讲文明求和谐”的良好育人氛围。

（二）突出重点，精心组织。

各校要按照创建“文明礼仪校园”活动的整体部署，坚持“在不断学习中，提升礼仪素养;在日常管理中，完善礼仪内容;在课题研究中，引领礼仪方向;在校园建设中，宣传礼仪文化;在多彩活动中，深化礼仪效果”的工作重点，进一步细化考评指标体系，明确责任分工，科学规划教育内容，制定详细的文明礼仪教育活动安排，精心组织开展贴近实际、贴近生活、贴近师生，形式多样的文明礼仪教育活动。

（三）整合资源，强化合作

各学校要充分利用现有的教育资源和现有未成年人思想道德建设三位一体体系，加强与相关部门、社区、家长的联系、合作，争取多方的协同配合，确保文明礼仪教育的一致性，形成文明礼仪教育的合力。在创建工作中既要争取使用各种社会资源以多种形式开展中小学礼仪教育公益活动，又要充分发挥关工委队伍的作用壮大中小学文明礼仪教育的队伍，也要重视和加强专题研究，为文明礼仪教育提供科学指导。

（四）强化督查，落实成效。

各学校要将“文明礼仪校园”创建工作作为一项长期的工作来抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。要将此项任务和加强未成年思想道德建设工作结合起来，和全市创建全国文明城市结合起来，充分整合和运用已有的教育资源，积极探索多种教育途径，鼓励教师创新教育形式和方法，努力提高中小学文明礼仪教育的吸引力和实效性。区教科体局将文明礼仪校园创建活动纳入对学校工作的常规检查内容，各单位在创建活动中的工作开展情况，将作为学校年终目标工作考核的重要内容之一。同时，加大过程性督导力度，及时对涌现出的先进学校、先进做法，进行总结和表扬。对行动迟缓、敷衍了事、效果不佳的学校进行专项督导，并跟踪整改效果。

对于创建过程中表现突出的学校，本着成熟一批，表彰一批，挂牌一批的原则，对申报学校开展“文明礼仪校园”评比验收活动，对活动丰富、特色鲜明、效果突出的学校授予区级“文明礼仪校园”称号，颁发奖匾，并向市教育局推荐申报市级“文明礼仪校园”。

读书是文化传承的通道，教师读书是为学与从教的基础。开展教师读书活动，旨在以阅读引领教师成长，让教师亲近书籍，与好书为友，与经典对话，与博览同行。让教师在汲取中不断充实自己，不断提升综合素养。

一、指导思想

以深化课程改革和推进素质教育为目的，以提升教师专业素质为重点，以读书活动为载体，结合师德师风教育，组织和引导全区教师读书学习，积极倡导教师“多读书、读好书、好读书”，使每个教师树立“终身学习”、“开卷有益”的思想，努力建设一支充满生机和活力、与现代教育相适应的教师队伍，为培养更多具有创新意识和实践能力的人才奠定坚实的基础。

二、活动意义

1.读书是教师的标志，是教育的希望。教师是文化人，文化人终生离不开读书。教师肩负着“教书育人”的使命，只有孜孜不倦地读书学习，才能担当起“百年树人”的重任。

2.读书是教师专业成长的有效途径。教师精神成长，需要高品位阅读的滋养;教师专业发展，需要经典教育专著的引领;教师职业特征，需要博学和睿智。读书能增进教师日常工作需要的理性状态，能够促进教育智慧的形成，是教师摆脱职业倦怠最有效的方法之一。

3.读书是教师淡泊心境、远离浮躁的必然选择。读书可以使人们富有思想，成为一个精神贵族，可以使每个教育工作者平添“腹有诗书气自华”的书卷气、不卑不亢的傲气、务实向上的心气、爱生如子的傻气和安贫乐教的钝气。

三、活动目标

1.实现教师有效积累，补充教师理论知识，改善自身知识结构，提升教师理论和实践水平，将读书所得运用于实践，推进课程改革，有效改进自己的教学行为。

2.构建良好的`学习研究氛围，使教师养成良好的读书习惯和思考习惯。

3.加强教师队伍建设，使教师朝着有哲学的头脑、学者的风范、精湛的教艺和愉悦的心境这一目标不断迈进。

四、措施和要求

1.统一主题、书目和要求。

要求：保证每天有半小时以上的研读时间，养成不动笔墨不读书的习惯，建议在书上适当勾画和批注，力争读深、读透，读有思想、读有感受，每月写一篇不少于1000字的读书笔记。

2.建立读书活动信息交流平台。学校网站开辟读书专栏，教师撰写的读书笔记须上传至学校网站，学校择优上传至区教育局教研室邮箱，教研室将组织专人认真研读并择优上传至教育网。

3.将教师读书活动纳入教师继续教育考核。学校将组织专人定期对教师读书情况进行督查考核，对参加读书活动并按要求完成读书任务的教师，登记继续教育学时。

4.组织各类活动，培育典型，发挥引导作用。利用寒暑假组织教师读书沙龙或读书演讲比赛等活动。同时年终将结合平时各校教师参与活动的情况评选出读书示范教研组和读书先进个人。举办“读书沙龙”。如“解读课改理念，教学反思实践”研讨交流，“读书成果展示”、“读书伴我成长”征文等。把读书思考一步步引入教师教学工作实践，在广泛阅读活动中丰厚教师文化底蕴，陶冶教师心灵、提升教师思想境界、塑造完美教师人格。

5.明确校长是教师读书活动的组织者和带头人，校长带头撰写读书心得，定期作读书辅导报告，为教师树立读书榜样。

五、成立读书活动领导小组