关于社会治安综合治理责任书5篇 责任书的说明（推荐20篇）

社会管理综合治理目标管理责任书

根据中央、省、市关于加强社会管理综合治理，推进社会管理创新的决策部署，结合社区实际，制定本责任书。

一、责任目标

1、不发生危害国家安全案件，不发生暴力恐怖案件，不发生邪教活动重大案件，不发生较大集体进京非正常上访案(事)件，不发生影响社会稳定的重大群体性事件，不发生较大以上安全事故，不发生重大公共卫生和食品安全案(事)件，不发生重大网络舆情事件，无进京非正常上访，社会政治保持稳定。

2、不发生重特大恶性刑事案件，不发生重特大治安事件，不发生严重影响群众安全感的重大治安问题，社会治安得到有效控制，人民群众安全感、对社会治安满意率达到92%以上。

3、深入开展平安分类创建活动，平安单位、平安行业(场所)、平安家庭等创建达标率达到90%以上，群众对平安建设的知晓率和参与率达到85%以上。

4、矛盾纠纷调解率达到98%以上，调解成功率达到95%以上。

5、重要警卫任务、重要外事活动、重大节庆活动和群众自发活动确保安全。

二、工作任务

1、深化和完善综治领导责任体系。坚持以法治思维推进平安建设，完善各级党委、政府主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的综治工作领导体系。坚持党委会定期研究部署综治维稳信访工作制度，每季度分析研判，每半年召开专题会议，加强督导检查，统筹解决平安建设中的重大问题和困难。进一步调整完善综治相关配套责任制度。着力打造一批在市、区有影响的平安示范品牌。

2、深化和完善立体化治安防控体系。大力实施《关于创新和完善全市立体化社会治安防控体系的实施意见》(襄办发[2014]45号)，加强社会面巡逻防控工作，健全完善城市社会面网格化巡防机制，提升街面移动警务平台实战水平，健全社区义务治安巡逻队和单位内保队伍，完善社区“1+N”巡防机制。深化单位内部治安保卫工作，大力推进城市社区视频监控系统全覆盖和“车卫士”防盗系统等技防建设。

3、深化和完善社会矛盾大调解体系。健全维稳情报信息收集研判、预警处置机制，完善矛盾纠纷定期排查上报制度。进一步规范社区综治维稳信访联动中心(室)和行业性专业人民调解委员会建设，提升社会矛盾化解效率。坚持和完善处置进京“非访”工作机制，最大限度预防和减少进京“非访”。畅通群众诉求渠道，加大信访案件和涉法涉诉信访案件化解力度。

4、深化和提升社区网格化管理体系。进一步加强社区网格化服务管理中心(站)规范化建设，城市社区网格化管理重点抓规范、抓提升、抓考核。

5、深化和完善流动人口和特殊人群服务管理体系建设。健全实有人口、实有房屋全覆盖管理常态化机制。落实流动人口基本公共服务政策。健全留守人员关爱帮扶机制。进一步落实社区矫正人员、刑释解教人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、流浪人员服务管理的政策措施。

6、深化和完善综治基层基础建设体系。进一步深化和完善社区共建项目，深入开展普法宣传教育，大力发展见义勇为事业，加大表彰、奖励和宣传力度。

7、完成汉江街道办事处和赵家巷社区社会管理综合治理委员会交办的其他工作任务。

三、考核奖惩

本责任书的执行情况，由办事处综治委和社区负责指导督办和检查考评。对执行本责任书成效显著的单位，表彰奖励;对执行本责任书不力、问题突出的单位，视情况予以黄牌警告，并查究责任。

本责任书若遇党政领导变动，由接任者继续履行。

樊城区赵家巷社区党委书记(签字)：

责任单位 领导(签字)：

年 月 日

社会治安综合治理责任书相关

一是专题会议研究。为使"平安"创建活动有效开展，及时解决工作中遇到的困难和问题，除了坚持定期召开镇综治委会议分析研究社会治安和稳定形势外，还就镇域环境治理、重大信访矛盾纠纷、重大信访案件多次召开会议，专题研究解决。二是强化责任考核。镇党委、镇政府把平安建设和维护社会稳定工作纳入年度目标责任考核项目，同部署、同落实、同检查、同考评，层层制定实施方案，明确目标任务，细化工作措施，实行领导责任制。

初与各村、各机关企事业单位签订了平安创建、社会治安综合治理、信访和安全生产等目标责任书，做到纵向到底，横向到边，严格实行责任追究，把村干部、单位领导抓平安创建工作绩效作为工作考核的重要内容，每季度采取工作会、汇报会等形式通报一次平安创建情况，解决平安创建工作遇到的突出问题。同时坚持定期督查指导，镇综治办围绕平安创建重点内容，组织开展了3次督促检查，及时发现和解决了工作中存在的突出问题，推进了全镇平安创建工作的扎实有效开展。三是保障工作经费。镇上出动宣传车、印发创建"平安家庭"倡议书、刷写宣传标语、制作展板等，共投入3000余元。各村、各单位悬挂横幅标语42幅，投入20xx多元，促进了平安创建工作顺利开展。

二、齐抓共管，确保社会大局稳定

一是及时调整充实了综治委组成人员，明确职责责任，各成员单位各负其责，密切配合，形成齐抓共管的工作机制。同时调整了镇村调委会、治保会成员和治安中心户长，落实矛盾纠纷排查调处责任，充分发挥第一道防线作用，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。今年以来，全镇共排查矛盾纠纷117件，调解成功111件，调解成功率为94.8%，基本做到了"小事不出组、大事不出村、重大纠纷不出镇"。二是最大限度地减少不和谐因素。我们健全了不稳定因素分析、矛盾纠纷排查调处、重大情况报告等多项制度，严格按照"属地管理、分级负责、归口调处"的原则，把化解责任落实到领导、具体单位、具体人头上，及时下发督办通知书，限期做好防范调处工作。

镇上下发了《关于进一步落实重点信访矛盾纠纷调处稳控责任维护社会稳定的通知》等多个文件，建立起由镇综治办、村(居)、派出所、治安中心户长和内部单位组成的五级矛盾纠纷排查调处组织网络，对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、早化解，形成大调解工作格局。今年共防止群众集体上访1起，防止民转刑2件，稳控复员退伍军人、辞退民办教师、行业内退、下岗职工等有信访意图的人员61人。三是按照"谁主管、谁负责"和"及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的"原则，坚持领导干部挂牌群众点名接访制度。实行领导接待日和领导下访，广泛接触人民群众，了解社情民意。今年全镇9名领导共受理群众信访和办理上级交办案件9件，已结案8件，另外1件正在调查之中。

三、专群结合，完善治安防范体系

一是加强群防群治队伍建设。全镇12个村1个居委会，67个村(居)民小组，在充实治保调解组织的基础上，落实了61个治安中心户长，充分发挥"两会一户"在维护社会稳定工作中的一线作用。加大巩固警务室建设力度，建成了12个村级警务室、2个校园警务室，今年又为两个幼儿园配备了治安保卫人员，同时还完善了护校队、护楼队、街道巡逻队，筑牢维护稳定的第一道防线。二抒泛开展平安创建宣传，群众知晓率明显提高。落实领导包片、干部包村、村组干部和治安中心户长包农户的平安创建宣传责任，广泛动员群众积极参与平安创建活动，为平安创建营造了良好舆论氛围。今年以来，治安案件发生15起，与去年同期相比有所下降。

四、综合治理，打击违法犯罪活动

xx镇交通便利，流动人口多，回、汉两个民族杂居，重点镇建设外来建筑工人多，辖区内"五教"信徒齐全，社会治安情况复杂。为此，我们采取"打防结合、以防为主"的办法，有效维护了社会治安形势。一是坚持严打不放松。今年以来全镇刑事立案4起，侦破4起，协外破案1起，抓获犯罪嫌疑人1名。二是强化专项治理。集中开展了镇区、xx中学、中心学校及周边、网吧、文化市场等专项整治，及时解决了治安突出问题，净化了社会环境。三是集中对20xx年以来全镇的刑释解教人员进行排查，逐一建立档案，落实帮教责任，严防漏管失控，有效预防了重新犯罪。四是加强对"###"、"实际神"等邪教组织的排查，有效防范渗透破坏活动，实现了"无邪教乡镇"。

五、普法用法，提高全民法律素质

一是全面加强青少年教育管理，做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点，综合运用教育、管理、服务以及在学校开办法制讲座、法制教育演讲等不同手段，全面加强学校、家庭、社会三位一体教育责任制。二是深入开展"五五"普法活动。在宣传中，我们注重宣传的针对性，大张旗鼓地宣传农村适用法律法规，运用"扫黑除恶"、禁毒、反邪教警示案例，强化宣传的实际效果。我貌出动宣传车巡回各村宣传25次，印发法律知识宣传材料20xx余份，办专栏、黑板报16期。在三月份的平安创建宣传活动月中，我们积极开展依法治理专题宣传，认真倾听群众呼声，积极为群众解决热点、难点问题。十月份在全镇开展"万人保平安、全民促和谐"集中宣传月活动中，将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来，充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。

今年以来，xx镇平安建设和工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定不足。在今后的工作中，将突出抓好以下工作：一是进一步加强领导，强化责任。二是不断加强平安创建和法制宣传活动。三是进一步整合资源，形成群防群治的良好局面。四是进一步转变工作作风，不断把社会治安综合治理的各项措施落实到位，努力打造平安，为经济社会发展创造一个良好的社会环境。

今年以来，我局社会治安综合治理工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实县社会治安综合治理工作会议、文件精神，以创建“平安昔阳”为目标，全面落实综治工作各项措施，坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧紧以改革发展为中心，狠抓社会稳定工作不放松，始终把综治工作摆在首位，有效地杜绝各类不稳定事件和刑事、治安案件的发生，有力地促进了全系统各项工作的稳步发展。

针对部分企业改制后发生的一系列矛盾和上访问题，县局领导高度重视，并把抓好平安建设作为重要任务列入议事日程，加强领导，狠抓落实。在县综治工作会议之后，我局及时召开了全系统社会治安综合治理及安全生产工作会议，传达了省、市、县综治工作会议精神，结合系统实际安排部署。成立了以局长为组长，办公室、业务股相关人员为成员的综治既安全工作领导小组。各企业也成立了相应的工作领导小组，明确了责任，落实了相关责任人。与系统企业签订了年度综治及安全目标责任书，使主要领导负总责，分管领导具体抓，基层领导全力抓，工作人员人人抓的工作机制落到了实处。切实做到了“三个结合、四个到位、五个防范”(即把综合治理工作与安全生产管理工作相结合、与抓好日常管理工作相结合、与争创文明单位相结合；责任夯实到位、措施落实到位、整改排除隐患到位，检查监督到位；防火防盗、防事故、防治安闹事事件)，使全系统各项工作和谐稳步发展。

按照县综治办、县依法治县办和有关部门的安排，我局先后4次宣传《信访条例》、《食盐管理条例》和《安全生产法》等法律法规。印发宣传资料300余份。以抓好机关干部依法行政、依法办事学习教育为重点，通过购买发放学习教材、法制培训和网上浏览以及讨论交流等形式，深入学习《酒类流通管理办法》、《商业特许经营管理办法》、《报废汽车回收管理办法》、《美容美发管理暂行办法》、《对外贸易法》、《直销管理条例》、《公司法》等商务专业法律法规，对我国法制建设和民主建设的进程和要旨有了更加深刻的理解，对商务主管部门依法行政的依据和范围有了更明晰的认识，有效地提高了执法水平，规范了行政行为。组织干部职工深入学习县综治委一系列文件、会议精神，学习有关治安管理、安全生产、职业道德和民事、刑事等方面的法律法规，增强了干部职工“处处防事故、日日保平安”的综治工作思想，形成了守法经营、文明礼貌、诚信服务、依法行政的良好工作氛围。通过学习和宣传教育，使全系统干部职工对综治工作的重要性有了明确的认识和积极参与的自觉性，促进了综治工作的全面发展。

按照“打防结合，预防为主”的工作方针，为了提高防控工作效果，我们以加强单位内部管理为重点，切实提高治安防范能力，狠抓“三个结合、四个到位、五个防范”工作措施，全力做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。一是结合系统实际，及时下发了全系统20xx年度综治工作安排意见，对全系统综合治理工作作出了安排部署。同目标责任、评先受奖直接挂钩。注重做好经常性工作，发现问题及时整改。加强了对全县商贸流通行业安全生产的监督力度。二是严格值班看护制度，强化内部治安管理。局机关和所属企业切实落实值班、看护、巡查等措施，对经济要害部位和经营办公场所等区域实行了全方位管理。三是加强监督检查，力排事故隐患。确保了全系统未发生一起事故，形势总体平衡。四是加强了对本单位干部职工及其家属子女的管教，提高了防范意识。今年以来，系统内无刑事、治安案件，无干部职工违法犯罪和闹事事件，无被盗火灾事故，无“六害”问题发生。

按照发展是第一要务、稳定是第一责任的要求，局机关一班人始终把维护稳定工作摆在首位。对企业改制中发生的热点、难点问题和矛盾纠纷，及时给予妥善处理，做到问题不回避、责任不推卸、矛盾不上交。先后围绕铁厂、农修厂等多个企业改制遗留问题和粮食局职工上访问题，做了大量卓有成效的协调处理工作。年内共接待职工上访110多人次，依据政策说服劝导率达100%，有效地维护了系统稳定，保证了正常的工作和生活秩序。召开矛盾纠纷和维稳排查分析会4次，进一步健全和完善工作机制，努力将问题解决在单位内部。在全系统广大干部职工的共同努力下，全年系统内未发生影响社会稳定的事件，为全县经济发展和社会稳定创造了良好的氛围，为全县经济发展做出了积极贡献。

今年以来，我系统上下利用各种手段积极落实安全稳定工作措施，强化“稳定压倒一切”的意识，为全县经济健康稳定发展保驾护航，取得了平安稳定的良好成效。我们在今后的工作当中将进一步加大工作力度，强化监督检查，充分发挥工作职能，全方位、多层次开展综合治理，为推进我县经济的稳定健康发展创造良好的治安环境。

山西省社会治安综合治理条例「修正版」

为加强社会治安综合治理，维护社会治安秩序和社会稳定，制定了山西省社会治安综合治理条例，下面是小编给大家分享的山西省社会治安综合治理条例【修正版】，欢迎大家阅读。

山西省社会治安综合治理条例【修正版】

(1992年10月15日山西省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 20xx年9月24日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订 20xx年9月24日山西省人民代表大会常务委员会公告公布 自20xx年1月1日起施行)

第一章 总则

第一条 为加强社会治安综合治理，维护社会治安秩序和社会稳定，促进社会和谐，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内开展社会治安综合治理工作适用本条例。

第三条 社会治安综合治理坚持打击与预防相结合、以预防为主，专门机关与群众路线相结合、依靠群众的方针。实行谁主管、谁负责和属地管理。

第四条 社会治安综合治理工作应当由各级人民政府统一组织实施，动员和组织社会各方面力量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等多种手段，实行综合治理，预防和减少违法犯罪，维护社会稳定。

第五条 社会治安综合治理的任务是：

(一)预防和打击违法犯罪活动，依法惩处危害社会治安的犯罪分子;

(二)加强社会治安综合治理基层基础建设，构筑治安防控体系，建立治安防控长效机制;

(三)建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，及时化解矛盾纠纷;

(四)加强对公民特别是未成年人的思想道德教育和法制教育，预防和减少违法犯罪;

(五)加强治安管理特别是对流动人口的服务和管理，维护社会治安秩序;

(六)加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作，帮教安置刑满释放和解除劳教人员，预防和减少重新违法犯罪;

(七)鼓励公民见义勇为，建立公民同违法犯罪行为作斗争的奖励和保障机制;

(八)开展平安建设活动，预防、减少危害社会治安和社会稳定的案(事)件的发生;

(九)法律、法规规定的其他任务。

第六条 县级以上人民政府应当将社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展规划，并结合当地实际，制定社会治安综合治理目标，从人力、物力、财力等方面对社会治安综合治理工作予以保障。

各部门、单位应当根据所在地社会治安综合治理目标，制定本部门、本单位社会治安综合治理目标，并实行目标管理责任制。

社会治安综合治理实行领导责任制，主要领导负全面责任，主管领导负直接责任。

第七条 县级以上人民代表大会常务委员会应当加强对《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和本条例实施情况的监督检查。

第二章 组织机构与社会责任

第八条 省、设区的市、县(市、区)、乡(镇、街道)设立社会治安综合治理委员会，其主要职责是：

(一)贯彻执行社会治安综合治理的法律、法规和政策;

(二)制定社会治安综合治理工作规划;

(三)组织落实社会治安综合治理的措施;

(四)组织、指导、协调、监督各部门、单位的社会治安综合治理工作;

(五)决定社会治安综合治理奖惩事项;

(六)办理本级人民政府交办的其他事项。

各级社会治安综合治理委员会设立办公室，配备专职人员，负责日常工作。

第九条 机关、团体、企业、事业单位应当设立社会治安综合治理领导组和办公室，配备专职或者兼职人员，履行下列职责：

(一)宣传、贯彻社会治安综合治理的有关法律、法规和政策，开展对本单位人员的法制教育;

(二)协助司法机关、行政执法机关依法执行公务;

(三)加强治安防范，预防案件和事故的发生;

(四)排查调处矛盾纠纷，预防和减少矛盾纠纷的发生;

(五)加强对本单位违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作;

(六)协助有关部门做好刑满释放和解除劳教人员帮教安置工作;

(七)参加所在地的社会治安综合治理;

(八)向所在地社会治安综合治理委员会报告社会治安综合治理工作，提出建议;

(九)办理社会治安综合治理的其他事项。

第十条 各级社会治安综合治理委员会成员单位和专项工作办公室应当履行下列职责：

(一)本条例第九条规定的职责;

(二)结合各自职能，参与社会治安综合治理;

(三)指导、督促所属单位的社会治安综合治理工作;

(四)定期检查考核所属单位社会治安综合治理目标落实情况;

(五)开展专项治理工作，解决突出治安问题;

(六)向同级社会治安综合治理委员会报告工作;

(七)办理社会治安综合治理委员会交办的其他事项。

第十一条 人民法院、人民检察院和公安、国家安全、司法行政等部门除履行法律法规规定的职责外，在社会治安综合治理工作中还应当履行下列职责：

(一)本条例第九条、第十条规定的职责;

(二)加强人民调解、行政调解、司法调解工作;

(三)结合办案提出司法建议、检察建议和整改建议，督促有关单位加强管理，消除隐患;

(四)制定应急预案，依法处置危害社会治安和社会稳定的突发性事件。

第十二条 村(居)民委员会社会治安综合治理组织应当配备专职或者兼职人员，履行下列职责：

(一)对村(居)民进行社会治安综合治理法律、法规、政策的宣传教育;

(二)协助司法机关、行政执法机关查处案件，组织村(居)民开展群防群治，参加平安建设活动;

(三)协助有关部门做好流动人口和出租房屋的治安管理工作;

(四)建立健全治安保卫组织和人民调解组织，做好治安防范和民间纠纷排查调处工作;

(五)协助有关部门落实社区矫正及刑满释放和解除劳教人员帮教安置措施;

(六)办理社会治安综合治理的其他事项。

第十三条 机关、团体、企业、事业单位应当结合各自特点，采取措施，开展平安建设活动。

平安建设的标准是：

(一)无危害国家安全的重大案(事)件;

(二)无重大影响社会稳定的群体性矛盾纠纷;

(三)无重大刑事案件和重大治安问题;

(四)无重大治安灾害事故;

(五)无重大安全生产事故;

(六)无重大环境污染事故;

(七)无重大食品、药品等危害人身安全的事故;

(八)无其他重大危害公共安全和社会秩序的案(事)件。

第十四条 家庭有义务参与社会治安综合治理，处理好成员之间的关系和邻里关系，加强对未成年子女的思想道德教育、法制教育和安全教育，增强防范意识，提高防范能力。

第三章 保障措施

第十五条 各级人民政府应当将社会治安综合治理工作经费列入本级财政预算，并随着经济的发展逐步增加。

社会治安综合治理工作经费应当按时、足额拨付，并专款专用，保障社会治安综合治理工作特别是乡(镇、街道)社会治安综合治理工作的正常开展。

第十六条 机关、团体、企业、事业单位应当安排必要的经费用于其开展社会治安综合治理工作。

第十七条 群防群治工作经费的筹集和使用，依照国家有关规定办理。

第十八条 县(市、区)人民政府应当采取下列措施，做好基层治安防范工作：

(一)加强公安派出所的社区警务工作;

(二)加强110报警服务和治安卡口建设，完善快速反应机制;

(三)加强保安员、治安巡防队、治安信息员、治安楼栋长、综治协管员、平安建设志愿者等多种形式的群防群治队伍的建设和管理;

(四)加强防范、预警、监控等设施建设。

第十九条 文化、新闻出版、广播电视等部门和新闻媒体应当坚持正确的舆论导向，采取多种形式加强对社会治安综合治理和平安建设的宣传。

第二十条 对见义勇为的人员，应当依法给予保护。

第四章 奖励与处罚

第二十一条 符合下列条件之一的，由各级人民政府、社会治安综合治理委员会、主管部门或者所在单位给予表彰、奖励：

(一)社会治安综合治理目标管理责任制考核达到优秀标准的;

(二)教育、挽救、改造违法犯罪人员或者帮教安置刑满释放和解除劳教人员成绩显著的;

(三)排查调处矛盾纠纷成绩显著的;

(四)预防、制止重大刑事案件和重大治安问题发生的;

(五)防止重大治安灾害事故、安全生产事故、环境污染事故和食品、药品等危害人身安全的事故发生的;

(六)协助司法机关侦破重、特大案件的;

(七)在社会治安综合治理工作中有其他突出贡献的。

达到平安建设标准的，由各级社会治安综合治理委员会给予表彰、奖励;连续四年达到平安建设标准的，由各级人民政府予以命名。

第二十二条 有下列情形之一的，由所在地社会治安综合治理委员会提出整改建议，给予通报批评：

(一)不履行社会治安综合治理职责的;

(二)经考核未达到社会治安综合治理目标的;

(三)平安建设措施不落实的。

对不履行整改建议的，由社会治安综合治理委员会建议其上级主管部门或者监察部门对主要负责人、直接责任人依法给予处分;上级主管部门或者监察部门应当在接到建议之日起60日内将调查、处理情况书面送交社会治安综合治理委员会。

第二十三条 社会治安综合治理实行一票否决权制。

县级以上社会治安综合治理委员会行使一票否决权;其他社会治安综合治理机构有一票否决的建议权。

第二十四条 违反本条例规定，有下列情形之一的，予以一票否决：

(一)社会治安综合治理机构不健全，造成本地区或者本单位治安秩序严重混乱的;

(二)对矛盾不及时化解、处置不力，致使矛盾激化，造成严重后果，危害社会治安和社会稳定的;

(三)因主管领导、治安责任人工作不负责任，发生重特大案件或者恶性事故，造成严重损失或者恶劣影响的;

(四)因管理不善、防范措施不落实，发生重大案(事)件或者事故，使国家、集体和公民人身、财产遭受重大损失的;

(五)存在发生治安问题的重大隐患，经上级主管部门、有关部门或者社会治安综合治理机构提出警告、司法建议、检察建议、整改建议，限期改进，而无有效改进措施和明显效果的;

(六)因教育管理工作不力，本单位职工中违法犯罪情况比较严重的;

(七)发生重大刑事案件或者重大治安问题隐瞒不报或者作虚假报告的。

一票否决的内容包括：县(市、区)、乡(镇、街道)、机关、团体、企业、事业单位一年内评选综合性荣誉称号;其主要领导、主管领导和治安责任人一年内评先受奖、晋职晋级的资格。

第二十五条 对一票否决决定不服的，被否决者或者其上级主管部门可以在收到决定书之日起30日内书面向作出否决决定机构的上一级社会治安综合治理委员会提请复查;受理复查的社会治安综合治理委员会应当在接到复查要求之日起30日内复查完毕，作出是否变更的决定，并书面答复要求复查的单位或者个人，复查期内否决决定暂不执行;对复查决定仍然不服的，由受理复查的社会治安综合治理委员会提请同级人民政府作出最终决定。

第二十六条 司法机关、行政执法机关对公民或者组织报案和反映其他治安问题不及时受理，对公民或者组织申请人身、财产保护而不履行法定职责的，县级以上社会治安综合治理委员会应当建议其上级主管部门或者监察部门对直接责任人依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 各级社会治安综合治理机构的工作人员，在社会治安综合治理工作中不履行职责，玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十八条 军事禁区和军事管理区内的社会治安综合治理工作由军队负责。

第二十九条 本条例自20xx年1月1日起施行。

一年来，我校的学校及周边治安综合治理工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大精神，扎实推进学校及周边治安综合治理工作，各方面的工作都取得了一定的成绩，为维护正常的教育教学秩序作出了贡献。现具体总结如下：

一、主要工作

（一）进一步健全了机制，加强领导。

按照县、乡的有关会议精神，我校进一步健全和调整了学校及周边治安综合治理工作领导小组，具体指导、协调、督促各学校开展综合治理工作。领导小组从实际出发解决好了人员、专项经费和专用场地等问题，确保有人干事、有钱办事，创造了必要的工作条件，保持了工作的连续和稳定。并进一步完善并执行整治项目台帐制度，协调联席会议制度、执法即时联动制度、限期整治承诺制度和社会参与监督制度等，逐步形成齐抓共管的工作机制，确保学校及周边治安综合治理工作规范有序进行。

（二）教育为本，宣传到位，提高警惕。

针对学生年龄小、认知能力有限等实际情况，我校采取立足于教育，以教育为本，加强宣传力度，把安全教育工作落到实处，把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合，形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传。我校充分利用校、班队会、“国旗下讲话”等形式，利用学校广播站、安全教育墙报、班级板报等宣传阵地，开辟专栏进行宣传和教育，从不同角度对学生进行交通安全、运动安全、用电安全、卫生安全等安全教育。同时以多种形式加强学生火灾的消防训练，提高学生自救自护能力。

（三）强化值日制度，共创和谐平安校园。为了使学生在校有个安全的学习环境，使家长们放心让子女在学校学习，我校强化了校中层以上领导值日制度，从行政领导到教师、学生，人人参与。坚持校中层以上领导值班制度，加强门卫管理和校警工作，对外来人员进入校园实行登记制度。从而形成人人参与，齐抓共管，为创建稳定平安的校园奠定了坚实的基础。

（四）积极开展教育延伸宣传活动。

我校一方面采取聘请法制副校长为我校学生上法制课，不断提高学习的效率；另一方面，定期召开“家长会”，整合学校、家庭、社会的力量，形成合力，落实责任，制定周密系统的规划，有针对性、有计划、有步骤、有重点的开展各项教育活动，学校通过召开“家长会”，为家长提供学习交流教育子女的机会和场所，让家长们进一步提高安全意识，转变不正确的观念，掌握安全法规，为学生的健康成长创造安全的环境。（五）防范为本、全面检修、防微杜渐。

为了进一步消除安全隐患，让安全教育工作防范于未然，避免安全事故的发生，我校在加强教育，宣传，加强值日管理的基础上由我校领导组织有关部门对全校的每一个教室、设施设备，电器设备、活动器材、供电线路等进行了定期的全面检修，并对教学楼墙壁脱落及部分教室电线故障等安全隐患及时地进行修整；另外，学校还严格要求每一位教职员工，特别是班主任老师在做好学生安全教育工作的同时，要随时了解。掌握学生安全动态，提高防患思想，做到—发现可疑问题立即与学校取得联系，在第一时间中发现问题，解决问题，把安全隐患抑制在萌芽状态之中，避免安全事故的发生。

（六）加强农村寄宿制学校安全管理的检查。

我校是寄宿制学校，为保证同学们的日常安全，重点排查了学生宿舍、食堂、厕所和校园周边安全管理工作，我校每天均安排校领导和教师值班，及时处理各类问题。还实行了不定期的巡逻，不断加强人防、物防、技防建设，切实提高学校安全防范能力，有效地防止校外犯罪分子侵入校园、伤害学生事件发生。

（七）加强学校周边饮食与饮用水卫生的检查。

重点对学校及周边的食堂、商店、宿舍、饮用水进行监督检查，同时，着重加强学校及周边的饮食和饮用水卫生行为和疾病的防控，防止食物中毒及传染病的发生。为广大师生的身体健康和生命安全提供了可靠保障。

（八）加强协作配合，完善长效机制。

维护好校园及周边治安秩序是一项复杂的工程，学校由各领导组织和派出所签订综治承诺书或共建协议，大力加强对学校周边环境的整治，给学生营造一个健康的生活和学习环境。我校将紧紧依靠上级领导的支持，加强与有关部门的协作、配合，及时沟通有关情况，研究制定针对性措施，及时解决校园及周边安全管理工作中遇到的各种问题，确保我校校园内部及周边治安秩序的长治久安。虽然我校已取得了一些小小的成绩，但我们清醒地认识到学校及周边治安综合治理还存在着一些不稳定的因素，我们将进一步加强领导，落实责任，进一步加大排查力度，全方位，多层面，加强问题的摸排，狠抓整改落实；进一步加大宣传教育力度，开展形式的法制教育活动，切实防患于未然。真正维护师生生命安全健康为己任，以维护教育稳定和社会稳定为使命，全力构建人民满意的教育。

二、取得的成绩

一年以来，经过学校及周边治安综合治理，取得了很好的效果，主要表现在：

（1）学生、教师、无打架斗殴现象；

（2）学校及周边无刑事、治安等案件发生；

（3）社会治安秩序良好，学校教育教学质量有了新的提高。各项工作开展得井然有序，使得学生安心、家长放心、教师舒心，深为当地政府及家长的好评。

三、存在的问题及今后的打算

1、针对学校在交通干线边沿，学生上下学存在交通隐患的问题，我们已经积极协调了有关部门，计划近期在校门前路段两侧设立车辆慢行警示牌。

2、进一步加大校园及周边隐患的治理，根据排查学校及周边同样存在一些隐患，如学生乘坐车辆问题，摩托车主（无牌无证驾驶），无视学生安全，严重超载，存在安全隐患。我们计划联系交通管理部门协商解决。

3、做好打持久战的准备，建立长效机制。对易反弹的隐患确定负责部门，组织人力定期或不定期进行检查整治。如校园门口流动摊点清理，游戏店业主接纳未成年人等。

4、加强督查工作。力求专项整治工作取得实效。学校专项治理领导小组将有针对性的进行专项治理工作的检查，对整治不利、效果不佳的学校进行通报，并限期整改。

在下一年的工作中，我校将加大综治及平安建设宣传力度，不断提高大家对综治及平安建设重要性及必要性的认识，为创建“平安湖山”构建和谐的社会而努力。

我是__街社区的综合治理专干王__，以下就是我对我这一年的工作情况做一下汇报。

一、对自己网格做到每天巡逻，并做好巡查台账，确保第一时间发现问题，报告问题，解决问题。督查清洁公司开展日常保洁工作，并做到及时清运大件垃圾。确保社区无大的环境卫生问题。

二、对社区的市政设施设备巡逻，排查出井盖破损2处，水管破损3处。对解放西路199号5单元6—2遮雨板排危。完成市督查案件4起，完成数字城管案件约200起。在每个节假日前夕还开展化粪池专业督促检查，确保的社区内市政设施运行良好，无重大安全隐患。

三、我社区根据相关法律法规的职责，加强社区和物业公司、业主委员会、老旧住宅管委会的沟通，对“南滨大厦”业委会换届工作进行监督指导。

四、在老旧物业服务方面，我社区对老旧楼栋进行全面提档升级工作。完成解放西路203—209号“三无”管线的改造，对楼栋墙面进行粉刷。提升解放西路203号收费标准和解放西路199号、209号的收费率。完成老旧楼栋部分“三供一业”的移交。对老旧楼栋开展了1次座谈会，2次“洁净家园、全民动手“活动。协调居民家中漏水4起，协调解放西路201号烟囱改道1起，协调中铁噪音1起，协调灯饰工程1起，协调市政和排水的污水流入解放西路199号事宜，协调解放西路改造影响居民问题5起。协调渝海控股与长滨大楼红线图归属问题。

五、按照本年度的拆违工作计划，开展每日对违法建筑的巡查。我社区顺利拆违3处。

六、绿化环保方面我社区开展第二次污染源普查。并对辖区居民和各个门市进行宣传，并发放了60册宣传册和环保倡议书100份。还对居民领取老鼠药进行实名登记共计发放171包。

七、汛期间我社区结合河长制的工作要求，对沿江一带喊话。参与抗洪抢险工作。

在此，我仍存在许多的不足。在工作上缺乏创新，对许多新问题和老问题的情况研究不够深。缺乏协调的能力，联系群众不广泛，不深入。今后，我将进一步加强自身修养，在思想上尊重群众，行动上深入群众，工作上为了群众，不断完善自己。进一步加强协调处理技能，更好的为居民朋友服务。

为认真贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》，中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，扎实推进新一轮平安丹阳建设的深入开展，根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》，结合我市实际，特制定本责任书。

一、组织领导与保障

(一)各镇(区)党委、政府把社会治安综合治理和平安建设工作纳入本地区经济社会发展整体规划和年度工作计划，并列入党政综合考核(不低于综合考核总分的10%)。召开党委会专题研究综治与平安建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中的重点难点问题。党政“一把手”为当地综治和平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内综治和平安建设的责任。把领导干部抓综治和平安建设工作的实绩作为干部考核、晋职晋级和奖惩的重要依据，并制订完善有关工作程序和操作办法。严格落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制、单位责任制以及警示制、一票否决制和领导责任查究制。

(二)充分发挥政法机关在社会治安综合治理和平安建设中的主力军作用，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。不发生在盛镇江市有重大影响的司法腐朽犯罪案件以及政法干警犯罪案件。

(三)综治委成员单位积极参与综治和平安建设工作，充分发挥职能作用，落实创建责任，制定本系统参与新一轮平安建设的意见，指导本系统和所辖单位认真开展平安建设工作。综治委各专门领导小组及其办公室充分发挥组织协调作用，对专门工作有计划有部署。深入开展联系点共建工程，对基层综治与平安建设工作给予指导和帮扶。

(四)各镇(区)综治和平安建设工作领导机构健全。镇(区)党政主要领导担任综治委负责人，配备专抓综治和平安建设的党政副职领导。综治委定期研究综治工作，加强对基层综治和平安建设工作的指导、检查和督促，年度开展4次专项检查或明查暗访。

(五)加强各镇(区)综治办(创建办)建设。镇(区)综治办行政编制专职工作人员配备到位，常住人口5万人以下的镇(区)配备1名以上专职工作人员，5万人至10万人的镇(区)配备2名以上专职工作人员，10万人以上的镇(区)配备3名以上专职工作人员。加强镇、村(社区)综治办的规范化建设，建立健全有效的社会治安综合治理工作机制。加强对综治专职工作人员的培训。

(六)加强公安派出所、司法所、公路交巡警中队和人民法庭等基层政法组织建设，人员配备、装备设备及办公用房符合上级规定。

(七)完善社会矛盾纠纷“大调解”组织网络。坚持“党委政府统一领导、综治部门牵头协调、司法行政业务指导、调处中心具体运作、职能部门各负其责、社会各方广泛参与”的原则，健全工作机制。各镇(区)建立矛盾纠纷调处中心并规范运作，村(社区)全面建立调解室，村民小组以及有一定规模的企事业单位建立调解站，建立健全行业人民调解组织，广泛建立调解信息员队伍，形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处组织网络。

(八)高度重视农村平安建设，把农村平安建设工作列入社会主义新农村建设的总体规划。加强村(社区)综治办建设以及群防群治队伍建设，进一步规范村(社区)十位一体综治办建设，人员配备、办公用房、装备建设达到上级要求。全面提高对农村地区社会治安动态控制能力，年内40%以上的自然村推广设立电子巡更信息点，确保巡逻防范到位。城市所在地的村(社区)综治办明确专人抓治安防范、矛盾纠纷调解和社会管理工作。城乡专职保安联防、流动人口协管员、单位内部保卫组织和保卫力量建设到位、经费落实、运作正常。

(九)努力为社会治安综合治理和平安建设提供有力的经费保障。各镇(区)党委、政府要将政法机关正常运转所需经费、执法办案经费、政法综治部门的装备设备建设所需经费、综治与平安建设专项经费以及维护稳定、“大调解”工作、“大防控”体系建设、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒、法制宣传和法律援助、“扫黄打非”、国家安全人民防线、专职保安队伍建设等工作所需经费列入财政预算并按工作需要和财力可能保障到位。村(社区)综治办工作人员的报酬待遇落实到位。

二、责任目标

(十)认真落实维护稳定的各项措施，有效预防和妥善处置群体性质事件。不发生阻塞铁路、公路，冲击党政机关，教师集体不上课以及聚集人数在300人以上的严重群体性质事件，不发生赴京集访和敏感时期重点控制对象进京上访事件，不发生因矛盾激化赴京、盛镇江市或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残等事件，赴京上访人次低于上年。发生重大集访和群体性质事件能依法果断处理，不造成较大影响和严重后果。__等__组织的破坏活动得到严密控制和坚决打击，各项工作目标达到上级要求。民族宗教工作网络健全，责任落实，不发生因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性质事件。建立健全国家安全人民防线组织机制和工作机制，不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。

(十一)矛盾纠纷排查调处工作机制健全。进一步规范和完善人民调解、行政调解和诉讼调解的衔接机制，建立“大调解”与公安110接处警等其他纠纷处理机制的对接机制。各镇(区)调处中心每月向上级调处中心报送社会矛盾纠纷排查调处情况报告，严格落实矛盾纠纷定期排查制度。建立健全相关部门调处责任机制，对各类矛盾纠纷做到发现、疏导、化解及时。加强对矛盾纠纷排查调处的检查督导，对重大矛盾纠纷及时报告并妥善处置。民间纠纷调处率达98%，调处成功率达95%以上，民转刑杀人案件发生数低于上年，不发生一次杀死3人以上的民转刑案件。

(十二)有效控制刑事发案。刑事案件和八类主要刑事案件发案保持平稳，增幅分别控制在5%和3%以内，“两抢一盗”等可防性案件得到有效控制，10万元以上的盗抢案件得到控制。不发生在全省造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的重特大刑事案件以及在全省造成恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件。

(十三)全面加强现代治安防控体系建设。以初步建成“技防市”为目标，继续加快推进技防镇(区)建设、道路治安卡口建设、重点单位技防建设、公共复杂场所技防建设和居民居住区技防建设“五大技防工程”建设。在城区以社区为单位，以辖区复杂区域为重点，城区所有派出所建立与110联网的监控中心。城区出入口警务查报站安装具有后台自动比对功能的道路电子监控系统，建设智能化治安卡口。年内技防镇(区)建成率达100%。技防单位、技防一条街、技防小区建成率超过70%，主要商业尝区全部建成技防街，技防村(社区)建成率超过40%。

今年以来，工业园区在县委、县政府的正确领导和上级综治部门精心指导下，以维护园区治安稳定为中心，更好的服务企业和员工，全方位开展社会治安综合治理及平安园区（企业）创建工作，促进园区健康快速发展为目标，使综治工作取得较好的成效。现将工业园区全年综合治理工作总结如下：

一、加强了组织领导

为了切实加强园区综治工作的组织领导，克服人少事多的困难，按照上级综治部门相关文件精神要求，成立了由园区管委会主任亲自任组长的社会治安综合治理工作委员会，明确由一名管委会副主任任副组长，具体落实综治工作，成员由综治办、派出所、司法所等单位组成。同时成立综治办、调委会等机构，做到机构、人员、经费三落实，多管齐下开展园区的社会治安综合治理日常工作。为使工作落到实处，收到实效，根据园区实际情况，制定了年度园区治安综合治理工作要点，创建了“平安园区（企业）活动实施方案”，把综治工作列入重要议事日程，综治委每季度定期召开一次全体会议，综治办每月定期召开一次工作会议，调委会对每起矛盾纠纷及时召开碰头会，分析原因，妥善处置，及时化解，维护了园区社会稳定。

二、加强了纠纷排查处理

针对工业园区建设面越来越大的实际情况，征收土地、房屋拆迁、基础设施建设等群众所反映的遗留问题日益突出。为及时掌握情况，每个乡镇及所属村分别由园区管委会一名副主任对接包干，与乡镇征地工作组干部一起，直接参与到征地拆迁工作中去，及时掌握了解征地拆迁工作进度及遗留问题，及时将各类矛盾隐患消灭在萌芽状态，确保了工业园区工程建设有序开展。同时园区管委会依托群众路线实践教育活动，对园区建设涉及到13个村和园区所有企业，深入开展干部夜访工作，认真听取群众诉求，深入调查事情原委，并严格按照政策妥善疏导解决。干部夜访活动以来共收集建议100多条，园区实施基础设施建设20余处，民生工程近10处，共投入建设资金500余万元。随着近年来大面积征地，因利益诱导和机制影响，暴露出的各类问题日益尖锐，个别群众频繁上访、层访、闹访，园区始终对上访和反映问题的群众热情接待，对群众提出的合理意见，虚心接受，及时整改，对群众提出的过分要求，耐心细致进行解释，今年以来，园区共接待调处各类信访件20余件，接待信访群众60余次，接待上访人员500余人次。

三、强化了企业安全生产管理

园区与80多家园区企业签订了安全生产责任书。一年来多次会同安监局、质监局、派出所等部门对重点要害企业进行安全生产检查。八月份，针对深刻吸收江苏昆山中荣公司抛光车间大爆炸事故教训，在园区开展为期一个月的安全生产大检查，发放宣传资料200余份，整改一般隐患30件，更换灭火器120具，要求有条件的企业安装监控设施。要求企业充分树立安全生产与企业发展同等重要性，务必成立安全生产领导小组或安委会，对重点部位、重要物质、危险物品建立健全安全保卫制度，根据企业实际，每半月进行安全生产大检查，并记录台帐，推动了宜华、宝邦、志博信、通明、西满、绿洲等百人以上工业企业综治组织规范化建设。同时加强单位内保工作，利用集中学习时间不断强化干部职工法律常识，让干部职工知法、懂法、守法，聘请了专职门卫人员，确保年内单位无治安或刑事案件发生，无干部职工违法犯罪情况。

四、全力开展了平安园区（企业）创建工作

创建“平安园区”、“平安企业”活动是今年综治工作的重中之重，严格按照上级部门关于平安创建的部署和要求，紧密结合园区实际，严格执行平安园区的创建标准和规范要求，广泛动员，深入扎实地开展了“平安园区”创建活动，建立各项工作台帐，细化方案，明确责任，做到机制健全、管理规范、防控有效，做到年初有计划、有安排，半年有检查、有小结，使平安创建的各项工作协调开展，确保园区有良好的治安环境。同时重点督促“平安企业”示范点宜华木业和宝邦实业完善各项创建工作及相关资料，做到创建机制健全，防控设施齐全，企业生产生活秩序良好。

五、工作亮点

亮点一：细致摸排工作重点

对园区内近百家企业进行全面细致调查，准确掌握园区企业用地情况、用工情况、建设情况、纳税情况、用电情况、工资待遇等企业基本情况，特别是重点掌握了企业安全保卫重点部位、特种设备使用状况、企业融资情况等。年初，对园区所有企业下发了社会治安综合治理、安全生产工作、消防工作目标任务书。

亮点二：细化各类工作台帐

在建立综治管理基本台帐的基础上，建立了企业诉求调处台帐、调处矛盾纠纷台帐、排查隐患台帐、企业用工信息台帐、值班安排台帐、派出所出警台帐等，计生办对园区企业外来人员进行全面统计，建立了流动人口信息平台。对新入园项目，下发书面基建工程流程告知书，严格按规范流程办理报建手续。

亮点三：实行“网格化”精细监管

按照班子成员分工，由每个班子成员带领2名工作人员对接监管一个产业，实行“网格化”精细监管，明确工作目标和工作内容，细化分解工作责任。年内，已开展了综治宣传月活动、法治宣传教育活动、一季度安全生产隐患排查整治活动、劳动密集型企业专项整治活动、夏季消防大检查、环境保护大检查等各种活动，对活动中发现的各类隐患，及时下发书面整改函并报请相关职能部门监督。

虽然今年在综治及维稳安保工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题。主要表现在：法制宣传深度和广度还不够，对外来企业服务方式还需探讨，明年将进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，认真做好平安创建工作，努力构建平安和谐园区。

学校治安综合治理工作事关千家万户的幸福，是维护社会稳定，推进学校素质教育顺利实施的重要因素，为此我校始终把治安综合治理工作列为学校的头等大事，与学校德育工作紧密结合，坚持以防为主，用心开展各类安全教育活动，落实各项防卫措施，使创安工作得到全面、深入、有效地开展。现将一年来的工作总结如下：

一、组织健全，职责明确。

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把治安综合治理工作列入重要议事日程，成立了以校长为组长的安全工作领导小组，构成了学校校长直接抓，各班主任具体负责组织实施，全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。

二、制度保证，实施到位。

1、门岗制度：做好外访登记，严防闲散人员进入校园，确保校园治安安全，维护正常教学秩序。

2、护导值勤制度：值日教师提前半小时到岗配合执勤队员进行课前、课间巡视，及时把偶发事件消灭在萌芽状态。上学、放学时间值日教师坚持在校门口做好学生疏散工作，确保交通安全。

3、节假日护校制度：每逢节假日均安排行政带班、教师护校，加强夜间巡逻，确保学校财产安全。

4、安全工作会议制度：定期召开安全工作会议，注视安全工作动态，探讨安全工作措施，制定安全工作计划，保证安全工作环环相扣。

5、安全检查工作制度：定期进行安全排查，一旦发现安全隐患及时整改，确保安全工作万无一失。

6、课课点名制度：每堂课的任课教师务必做好学生的出席点名工作，发现问题及时与家长联系。

7、签订职责书、告家长书制度：学校在学期初与教师签订职责书，将安全教育工作作为对教职员工考核的重要资料，实行一票否决制度。定期召开家长会，让学生家长明确学生安全职责意识，长假前与家长签订告家长书。

8、建立学校安全意外事故处置预案制度：学校建立学校安全意外事故处置预案制度对可能发生的校园安全意外事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。

三、加强教育，增强意识。

1、利用学校广播、早会、班会、活动课、学科渗透等途径，对学生开展安全教育，如交通安全、校园消防、居家安全、珍爱生命、防溺水、饮食卫生、预防疾病等。

2、开展119宣传教育活动，聘请陈埭消防官兵向学生和家长传授防火、灭火等消防知识;开展122宣传教育活动，为群众分发交通安全手册以及交通安全宣传单，让学生在实践活动中理解安全教育。

3、营造人人参与安全知识学习的氛围，从校园布置入手，制作主题板块挂在学校最醒目的地方时刻提醒学生注意交通安全，设定固定的橱窗来安放学生在以交通安全为主题的系列比赛中(手抄报、写作、图画等)的优秀作品，设立安全长廊，有安全标语、安全图片、以及安全标志、安全小知识等让学生随时随地都可见安全知识，在环境中潜移默化的影响。

四、加强检查，及时整改。

开展常规检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查资料之一，用心配合卫生部门对学校食堂、饮水卫生进行检查。同时，加强对校园周边的综合整治。对存在的隐患及时向上级反映，及时整改。

学校安全涉及面广，今后我们将进一步加大治安综合治理工作的力度、与家庭、社会密切配合、通力协作，将动员社会力量，齐抓共管，净化外部环境，搞好学校周边治安秩序，使学校治安综合治理工作进一步经常化、制度化、社会化，开创我校安全工作的新局面。

为认真落实“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，更好地使社会治安综合治理工作服务于经济建设，为公司改革和生产经营创造一个稳定的社会环境，按照上级的要求，结合公司的实际情况，特签订本责任书。

一、组织领导

1、各基层党政领导要把本单位社会治安综合治理工作摆在议事日程，明确写入本单位年度工作计划，纳入内部管理范围，并作为本人年度述职报告的一项重要内容。向公司社会治安综合治理领导小组负责。

2、党支部书记(指导员)是本单位社会治安综合治理第一责任人，具体负责综治工作，要定期组织研究分析内部治安状况，及时解决存在的问题。

3、要结合内部治安综合治理工作的需要，建立完善治保、普法、帮教、调解、巡逻组织，积极开展工作，充分发挥职能作用，保持内部稳定。

4、党支部要经常检查、督促、支持综合治理工作，充分发挥在内部治安管理中的职能作用。

二、基层基础工作

1、认真落实公司综合治理的有关规定和要求，结合内部治安管理的需要，扎扎实实的开展工作。按时参加公司治安综合治理会议，及时汇报情况。

2、结合管理需要，建立健全各项制度，对治安综合治理工作要做到月度安排，季度小结，年终总结，要有记录，做到资料齐全、准确。

3、加强对职工队伍的管理，负责向每个职工签订年度个人治安综合治理责任书，并监督实施。

4、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工自觉维护治安稳定的自觉性。

5、加强对职工、家属子女的普法教育，完成年度普法教育任务，不断增强法律意识。

6、积极开展社会治安综合治理的创建、达标活动，争创先进单位。

7、积极做好调解工作，防止矛盾激化，调解率达95，调解成功率达90以上。

8、认真做好后进和列管人员的帮教转化工作，做到对象、措施、效果三落实，帮教率达100。

9、积极做好本单位内部治安防范工作，强化重点要害部位防范措施的落实。根据内部管理的需要，不断加强防范力度，杜绝各类案件的发生。

10、认真开展四无(无重大刑事案件、无民转刑案件、无重大治安灾害案件、无内部人员犯罪)为重点的创建活动，争创模范先进单位。

11、对可能发生的停工、停产、上访和械斗等突发事件，要及时发现报告，并采取稳妥措施处理，防止造成不必要的经济损失和恶劣影响。

三、目标与任务

1、保证内部职工无一人犯罪及劳动教养。

2、杜绝特大、重大治安案件发生，保证单位年度不出现重大刑事案件。

3、严禁酗酒闹事，打架斗殴，损坏公司财物的现象发生。

4、依法经营，依法管理，依法办事，防止违法违纪案件的发生。

5、强化管理，杜绝公司财产内盗和被盗案件发生。

6、发生违法违纪案件，按公司有关规定追究当事人的责任，并对单位进行处罚。

四、奖罚规定

1、本责任书规定的本年度基础工作及目标任务，列入责任人的工作目标，作为考核政绩和晋级依据之一。

2、对治安综合治理责任人和单位做出突出贡献的给予奖励，完成本年度目标任务的不奖不罚。

3、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和单位年度评先、受奖、晋职、晋级的资格，除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款;情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。

五、其它

1、党政第一责任人如有变动，由接任者继续履行职责。

2、本责任书解释权在公司综治领导小组。

3、本责任书自签订之日起生效。

公司责任人：

基层责任人：

20xx年，我局社会治安综合治理工作，坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务，狠抓制度建设和防控体系建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，落实各项工作措施，加强社会管理和重点整治工作，深化平安建设，确保了一方平安，实现了单位安全无事故。

一、加强组织领导，落实各项目标责任

我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓责任落实，齐抓共管，务求实效。一是加强组织领导，综合治理、平安单位、国家安全小组机构建全。主要领导担负综合治理第一责任人，分管领导和综治领导小组成员各司其职，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势，及时解决综治中出现的问题。直属企业根据工作实际，进一步强化内部综合治理各项措施，切实做好企业及住宅小区的安全保卫等工作;二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是年初市工信委与我局，市局同各科室和所属企业分别签订了目标责任书，将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核，并将考核结果与各科室各企业责任人的经济利益挂钩，促使做好社会治安综合治理工作。四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排，季度有检查、半年有小结、年终有总结，联络员职责明确，使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度，积极配合街道、社区开展社会治安综合治理，联系沟通密切，情况反映及时，有问题随时解决，切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。

二、健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线

今年以来，我们在社会治安综合治理工作中，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制，定期召开矛盾纠纷排查分析会，做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明，及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度，结合单位实际，建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把调处工作拿在手上，抓出成效，坚持实行“一票否决”，并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”，努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则，实行分级管理，归口调处，把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传，全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作，广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动，不断化解矛盾，稳定人心，统一思想，凝聚力量，全年没有发生越级群体性和个别上访事件，确保了一方稳定。

三、加强社会管理和重点整治工作，切实增强安全意识

我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和省、市加强安全生产工作的有关文件，深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系，牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识，不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习，教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度，不断增强遵纪守法的思想意识，社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。加强社会管理工作，积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理等各种管理工作，主动反映工作动态，按时报送各种材料、信息和半年年终总结，圆满完成20xx年综治政法报刊征订任务。并采取多种形式，经常要求各单位责任人“看好自己的门，管好自己的人”，特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施，教育自己和家庭成员遵纪守法，提高安全防范意识，发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施，形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。今年，我局机关、所属各企业和本局家属楼没有发生过刑事、治安案件，也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。

四、完善防控体系建设，努力提高防范水平

我局加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设，重点强化机关及所属企业的安全保卫工作，有效的提高了防范水平。一是定期不定期的进行督促检查，每月初对上月的安全防范工作进行认真检查，对下月的工作进行补充安排;二是在机关办公楼、各企业及住宅小区设有专职值班人员，24小时轮流值班，发现不安全因素及时报告处理，从思想认识上、工作制度上做到扎实有效，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，使综治工作事事有人管，件件有落实;三是增加投入，强化硬件设施建设，提高物防能力，对机关办公楼、车库等重点部位安装的红外线报警仪及时进行检查修理，达到了24小时监控，防患于未然;四是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度，强化了对综治工作的领导，杜绝了安全隐患，收到了良好的效果。

五、巩固创建成果，深化平安建设

今年以来，我局平安建设工作坚持“服务大局，预防为主，创建为民，争先创优”的原则，紧紧围绕建设平安张掖工作，以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标，进一步深化平安建设，平安创建活动取得了一定的成效。

市局有专门领导小组，下设的办公室负责有关具体工作，直属企业根据工作实际，健全单位内部领导机构，全面领导和部署机关、企业以及住宅小区的平安建设等工作。一是年初同各科室和所属企业签订平安单位建设目标责任书，明确了责任。在日常工作中，定期不定期的进行督促检查，做到责任到人，措施到位。二是提高思想认识，树立平安意识。牢固树立平安就是稳定，平安就是和谐的思想，平时注重安全防范意识的学习教育，组织干部职工认真学习有关法律法规知识，落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度，形成了大家齐抓共管，群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。三是巩固创建成果，确保平安目标。我们在获得市委、市政府命名为“平安单位”的基础上，采取一系列行之有效的措施，深化平安建设，实现了“八无”，确保了人民生命财产安全和社会安定。

六、抓好“六五”普法，推进依法治理

今年是“六五”普法重要一年，我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神，印发了《粮食政策法规选编》。同时，结合部门实际，组织机关干部有重点的学习了《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》以及国务院《粮食流通管理条例》和粮食工作方面的相关法律法规，有针对性的推行党务政务公开，把党务政务公开工作作为强化内部管理，促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓，公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为，推进了依法行政，法制化管理水平不断提高。组织企业管理人员重点学习了《企业法》、《公司法》、《合同法》、《产品质量法》等基本法律，进一步深化企业改革，完善企业法人治理结构，促使企业进一步发展，形成依法经营、依法维护企业和职工的合法权益，建立起了以公司法人治理为核心的现代企业制度。对单位干部职工的法制宣传教育和思想道德建设起到了进一步的推动作用，干部职工没有违法违纪行为。

为了加强局机关社会治安综合治理，整治社会治安秩序，维护xxx镇城地区社会稳定，同居一地，共保平安，根据上级关于“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的要求，特签订各户责任书。

一、加强本户人员的法制教育，做到人人学法、懂法、守法，严格用法律、法规约束全家人员的一切言论和行为。

二、积极参加本单位开展的创建治安模范单位活动，遵守本单位的各项规章制度，做遵纪守法的公民。

三、积极协助政府和政法部门维护社会治安秩序，见义勇为，敢于同违法犯罪作斗争，对违法犯罪人员敢于检举揭发，并立即扭送或报告政法机关处理。

四、保证自己的家属成员不违法犯罪，如有违法犯罪行为，不袒护，不护短，不包庇，立即报告本单位和政法部门，并劝其主动投案自首。

五、保证自己的违法犯罪家庭成员，不重新违法犯罪。

六、凡发现有书写“***”反动标语的要及时报告局机关并立即扭送到“610”办。

七、严禁家属子女吸毒，凡被确认为吸毒者，对其家庭户主罚款6000元，并从工资中扣除。

八、自觉服从本单位的领导，搞好本职工作，为两个文明建设贡献自己的力量。

责任户主签字：

责任户主地址：

主管单位：xxxx县财政局

主管单位责任人签字：

XX年四月

为认真落实“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，更好地使社会治安综合治理工作服务于经济建设，为公司改革和生产经营创造一个稳定的社会环境，按照上级的要求，结合公司的实际情况，特签订本责任书。

一、组织领导

1、各基层党政领导要把本单位社会治安综合治理工作摆在议事日程，明确写入本单位年度工作计划，纳入内部管理范围，并作为本人年度述职报告的一项重要内容。向公司社会治安综合治理领导小组负责。

2、党支部书记(指导员)是本单位社会治安综合治理第一责任人，具体负责综治工作，要定期组织研究分析内部治安状况，及时解决存在的问题。

3、要结合内部治安综合治理工作的需要，建立完善治保、普法、帮教、调解、巡逻组织，积极开展工作，充分发挥职能作用，保持内部稳定。

4、党支部要经常检查、督促、支持综合治理工作，充分发挥在内部治安管理中的职能作用。

二、基层基础工作

1、认真落实公司综合治理的有关规定和要求，结合内部治安管理的需要，扎扎实实的开展工作。按时参加公司治安综合治理会议，及时汇报情况。

2、结合管理需要，建立健全各项制度，对治安综合治理工作要做到月度安排，季度小结，年终总结，要有记录，做到资料齐全、准确。

3、加强对职工队伍的管理，负责向每个职工签订年度个人治安综合治理责任书，并监督实施。

4、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工自觉维护治安稳定的自觉性。

5、加强对职工、家属子女的普法教育，完成年度普法教育任务，不断增强法律意识。

6、积极开展社会治安综合治理的创建、达标活动，争创先进单位。

7、积极做好调解工作，防止矛盾激化，调解率达95%，调解成功率达90%以上。

8、认真做好后进和列管人员的帮教转化工作，做到对象、措施、效果三落实，帮教率达100%。

9、积极做好本单位内部治安防范工作，强化重点要害部位防范措施的落实。根据内部管理的需要，不断加强防范力度，杜绝各类案件的发生。

10、认真开展四无(无重大刑事案件、无民转刑案件、无重大治安灾害案件、无内部人员犯罪)为重点的创建活动，争创模范先进单位。

11、对可能发生的停工、停产、上访和械斗等突发事件，要及时发现报告，并采取稳妥措施处理，防止造成不必要的经济损失和恶劣影响。

三、目标与任务

1、保证内部职工无一人犯罪及劳动教养。

2、杜绝特大、重大治安案件发生，保证单位年度不出现重大刑事案件。

3、严禁酗酒闹事，打架斗殴，损坏公司财物的现象发生。

4、依法经营，依法管理，依法办事，防止违法违纪案件的发生。

5、强化管理，杜绝公司财产内盗和被盗案件发生。

6、发生违法违纪案件，按公司有关规定追究当事人的责任，并对单位进行处罚。

四、奖罚规定

1、本责任书规定的本年度基础工作及目标任务，列入责任人的工作目标，作为考核政绩和晋级依据之一。

2、对治安综合治理责任人和单位做出突出贡献的给予奖励，完成本年度目标任务的不奖不罚。

3、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和单位年度评先、受奖、晋职、晋级的资格，除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款;情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。

五、其它

1、党政第一责任人如有变动，由接任者继续履行职责。

2、本责任书解释权在公司综治领导小组。

3、本责任书自签订之日起生效。

公司责任人：

基层责任人：

为进一步推动“平安村”建设，根据何湾镇党委、政府对综治工作的的总体部署，结合我村社会治安综合治理的实际，制定工作计划如下:

一、指导思想

坚持以党的xx大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会和谐稳定为前提，以创安活动为抓手，以混乱地区整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，进一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建设，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建和谐社会提供一个良好的环境。

二、工作目标

今年综治工作将围绕一条主线，努力提升两项能力，继续遏制三个上升趋势，努力实现四“新”工作目标，即:围绕贯彻学习xx大精神这条主线;努力提升化解各类社会矛盾和处置突发群体性事件的两项能力;继续遏制到县去市赴省进京上访、群体性事件、外来人口和青少年群体的违法犯罪上升的趋势;实现维护稳定能力要有“新”提升，平安创建工作有“新”突破，农村治安状况要有“新”改变，队伍综合素质有“新”提高。具体目标为:

1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生群体事件、重大责任事故和重大火灾事故;

2、积极做好本村稳定工作，无集访和越级上访;

3、深入开展平安村、平安文明家庭创建活动，平安文明家庭达90%;

4、认真做好刑释解教人员帮教转化工作，加大社会闲散青少年、精神病人的管控，无上述人员犯罪;

5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，无民转刑案件发生;

6、深入推进群防群治，积极做好防范工作，治安案件、刑事案件发案率较上年有所降低;

7、积极做好消费维权的宣传工作。

三、工作措施

201x年度，为进一步推进“平安村”建设，达到示范村标准，我们将有针对性地采取如下工作措施:

(一)以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。

一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，更要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠;另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期地组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。

二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出镇。

三是进一步健全完善处置群体性事件工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员教育转化和社会闲散青年、精神病人管控工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。

(二)以治安防范为抓手，不断推进治安防控体系建设。

一是抓好群防群治队伍建设工程，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本瞎区的治安工作，加大流动人口教育管理力度，及时调处各种矛盾纠纷。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。

二是抓好物防建设工程，村两委要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员村民做好防盗、防火工作，加大物防、技防工作力度，确保本村零盗窃零火灾事故。

(三)以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。

在“平安村”的建设活动中，要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为人民群众的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。

(四)以“平安村”创建为载体，全面提升本村创建水平。

一是坚持“四抓四面对”的思路，进一步强化综治基层基础工作。“四抓”，即:一抓组织网络。以村党支部为丫头，协调本村其他组织，以平安建设工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为平安建设工作出谋划策;二抓标准建设。制定平安村建设和平安文明家庭评比标准，规范建设内容;三抓建设重点。以改善瞎区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识;四抓教育宣传。

利用黑板报、宣传栏等宣传工具，加大综治创安宣传力度，巩固瞎区教育阵地。“四面对”，即:(1)面对党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性，从而带动广大村民的广泛参与;(2)面对各类群体。结合本村计划生育和青年生殖健康教育工作，为中青年群体提供相关的健康知识。面对特殊群体开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。(3)面对青少年。利用寒暑假，广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。(4)面对两劳人员。对两劳回归人员，进行定期走访，教育他们珍惜生命，树立正确的人生观和价值观。

二是落实综治目标责任制，确保各项工作制度落到实处。坚持村党支部、村委会一把手村民组签订综治、平安建设工作目标责任书与工作制度，把平安建设活动的各项任务落实到每个村民组每个责任人，努力形成齐抓共管的局面。

三是以巩固“平安文明家庭”示范村为目标，加大普法宣传力度，普遍提高群众法律知识，增强村民法律意识，从而确保全村发案稳中有降，达到村民安居乐业之目的。

四、组织领导

成立以村主要负责人为组长的村综治工作领导组，负责村综治(创安)工作的组织、协调、检查和总结，及时发现并解决工作中出现的各种问题，确保工作的顺利开展。同时明确村主要负责人为综治(创安)工作的第一责任人，对(创安)工作负总责;分管负责人为直接责任人，具体负责组织开展日常工作。

问：起草制定《实施细则》的主要考虑是什么?

答：我们在结合巴中实际起草制定《实施细则》时，主要突出了以下几点考虑：

一是在贯彻落实中央和省上的《规定》《实施办法》上体现巴中的决心和力度。一方面，以“两办”名义出台《实施细则》，确保文件的权威性和影响力。另一方面，在综治领导责任制的责任体系与《规定》《实施办法》保持一致的基础上，在责任内容、责任追究上，严于、细于中央、省《规定》《实施办法》，紧紧围绕谁来问责、问谁的责、怎么问责、什么情况下问责，进一步明确责任主体和责任内容，规范追责情形、方式、机制、程序及结果运用，着力划出几条硬杠杠、设定几个硬程序，真正体现规定和要求的严肃性、权威性，通过分类递进实施通报、约谈、挂牌督办、一票否决等问责追责方式，用真通报、真约谈、真督办、真问责，着力解决各级综治工作责任落实不到位，治安突出问题和公共安全隐患整治难的问题。

二是在具体的规定要求上体现可操作性。《实施细则》重点在突出规定和要求的可操作性上下功夫，着力打通综治领导责任制落实落地的“最后一公里”。在问责追究的适用情形上，结合巴中实际，增加了一系列定性定量的设置和定义，例如，对因工作推动落实不力，影响全市综治目标考核，以及因问题隐患突出、被上级综治委挂牌督办的;对市委、市政府和市综治委(办)下达的目标任务或交办重点工作重视不够、落实不力，推进滞后的;不认真贯彻执行市委、市政府相关决策部署，不遵守市综治委(办)工作运行规则和相关制度要求的。这些明确、具体的判定标准，大大增强了《实施细则》的可操作性，能够真正有效保障综治领导责任制在巴中落地生威。

三是在责任督导和追究程序上体现法治思维。首先，为使各方主体在平安巴中建设中的职责任务更加明晰和集中，《实施细则》按照“党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管”，依次对各级党委、政府、综治委及其办公室、各部门各单位在社会治安综合治理工作中的职责任务及领导责任分别进行了界定和明确，真正做到了“明制度于前，重威刑于后”。

问：《实施细则》主要由哪些内容构成?

答：《实施办法》共28条，由5部分构成。主要内容可以概括为三个方面：

一是明确责任主体。《实施细则》强调要严格落实“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，进一步明确了党委、政府、各部门各单位以及各级综治委、综治办在社会治安综合治理工作中的责任。明确了党政主要负责同志是社会治安综合治理的第一责任人，社会治安综合治理的分管负责同志是直接责任人，领导班子其他成员承担分管工作范围内社会治安综合治理的责任。同时，在完善落实责任制上，将社会治安综合治理工作任务分解为若干具体目标，并以签订责任书或明确岗位职责、制定考核细则等方式，逐一细化落实到具体的责任领导和责任人员，建立严格的检查督导、定量考核、评价奖惩制度，推动综治工作责任落实。

二是鲜明激励导向。为充分激发各级领导干部抓好综治工作的积极性、主动性，《实施细则》制定了一些实实在在的激励措施，鲜明了褒奖、培养和使用先进的激励导向。明确规定：对受到表彰的全国、全省社会治安综合治理先进集体的党政主要领导和分管领导干部应当进行表扬，并在公务员评先选优、干部选拔任用时优先考虑。对受到表彰的全国社会治安综合治理先进工作者，落实省部级先进工作者和劳动模范待遇，纳入后备干部人才库，在选拔任用时优先考虑。

三是细化问责追究的情形和方式。《实施细则》对责任督导和追究的主要情形、方式、机制、程序和后果等作了操作性较强的规定。明确了对领导班子和领导干部进行责任督导和追究的十二种情形和适用一票否决的情形，明确了通报、约谈、挂牌督办、一票否决、引咎辞职、责令辞职、免职等多种责任督导、追究方式，明确了相应的实施主体和程序，明确了从重和从轻进行责任督导和追究的具体情形。

根据市综治委《关于全市开展社会治安综合治理宣传月活动的通知》(综委〔〕5号)要求，现将我局开展社会治安综合治理情况汇报如下：

综治宣传月活动是贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神，努力开创我市综治、法制工作新局面的一项重要举措。为此，我局为了活动的有序开展，成立了活动领导小组，制定了方案、措施，明确专人负责，精心组织实施。根据市委、市政府的文件精神，按照市综治委统一部署，我们紧紧联系国土工作实际，坚持“以人为本”，深化“大调解” 工作体系及行业平安建设，开展丰富多彩的宣传活动，圆满完成计划安排的各项工作任务，成效显著。

一、思想统一，任务明确

为了切实开展好此项宣传月活动，局综治工作领导小组召开专项会议，学习上级文件，以“三个代表”重要思想和实践科学发展观为指导，贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神，梳理我局综治工作的重点、难点和薄弱点，突出排查工作中存在的问题和安全工作隐患，选准教育内容，研究工作方法。在统一思想的基础上，制定详实具体的工作方案，让全体干部职工明确任务，保证各项工作有条不紊地开展。通过开展社会治安综合治理宣传活动，全面提高了全体干部职工法制意识和参与意识，打造和谐社会的意识。

二、精心组织、内容丰富

(一)加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围

我局运用宣传栏、挂横幅、贴标语等形式宣传创建平安单位的重大意义、工作要求、先进事迹和成功做法，切实提高广大干部职工对抓平安、抓综治、保稳定、督安全、促发展重要性的认识，提高干部职工法律意识、安全意识和防范本领，调动干部职工参与创建的积极性、主动性和创造性，为做好我局综治工作创设浓厚的舆论氛围。

(二)开展了形式多样的主题教育活动

1、开展《土地管理法》、《矿产资源法》及相关法律法规的学习及宣传、咨询活动。局组织干部职工上街开展国土法律咨询服务。

2、宣传市委、市政府关于加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的重要部署，共同促进市政法工作会议精神 “三项重点”工作的深入开展。

3、实施《社会稳定风险评估暂行办法》中的新经验、新成效，推动社会稳定风险评估工作在各个领域全面开展的新举措。

4、宣传我局监察、执法队伍打击非法盗采矿产资源，违规违法占地取得的的阶段性成果，起到一定的震慑作用。

5、结合当前正在开展的行业平安单位创建，利用观看宣传片等各种形式大力开展法制宣传教育活动，弘扬法治精神，不断增强干部职工法制意识观念，努力形成自觉学法、守法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育干部职工增强自我保护意识。“看好自家的门，管好自家的人”。

6、深化“大调解”工作体系建设，最大限度的化解矛盾纠纷的经验和成效。宣传各地各部门完善“大调解”工作深入开展的经验和成效;充分发挥“大调解”工作体系作用，有效化解矛盾纠纷，推动矛盾纠纷化解的经常化、规范化，从源头上预防和减少纠纷的经验成效和典型事(案例)，以及“大调解”工作在维护社会和谐稳定方面发挥作用的效果;在“大调解”工作中涌现的先进典型等。

7、以建党90周年为契机，结合 “5.12”大地震三周年，我局及其他单位参与抗震救灾和灾后恢复重建中的典型事迹及展现出来的大无畏精神，组织全局干部职工深入学习，并大力宣传。共2页，当前第1页

全面推进平安单位建设，构建和谐社会、和谐生活，是一项长期工作，抓综治、抓安全任重而道远。在今后的工作中，我局将继续以“三个代表”和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神，大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作，调动全局人员积极参与社会治安综合治理，推动平安建设开展，为实现什邡“”经济社会发展宏伟目标营造良好的舆论氛围，作出 “国土人”应有的贡献。

为了进一步加深贯彻党的十七大会议精神和集团公司工作会议精神，加快平安企业、和谐霍煤建设，确保我公司综治各项工作任务落到实处，依照集团公司综治委下达的综治目标责任，结合我公司实际，特制定2010年度社会治安综合治理目标责任书。

一、综治目标

(一)、杜绝指标

1、杜绝重大政治案件和重大政治事件;

2、杜绝严重刑事犯罪案件;

3、杜绝造成严重影响的群体性治安案件;

4、杜绝恶性治安安全责任事故;

(二)、控制指标

1、控制一般刑事案件和治安案件，做到重点要害部位不发案、“八类”刑事案件减少、“三类”可防性案件得到有效控制，刑事发案率(按矿区实有人口计)不超过万分之八;

2、控制职工违法犯罪，做到职工违法犯罪率不超过千分之二;

3、控制群体性上访，做到矛盾纠纷处置及时妥善，减少赴省进京上访事件;

4、控制火灾事故，做到不发生重特大火灾事故，少发生一般火灾事故。

(三)、管理指标

1、治安保障到位;2、管理控制到位;3、打防建教到位;4、基础管理到位。

二、基层管理目标责任

(一)、组织基础管理

1、单位治保、民调组织机构健全(不设治保、民调机构的科室、部门要有治安工作兼职人员)，分工明确，责任到人;各类规章制度、考核、台帐记录健全，执行到位;

2、每月召开一次治安工作会议，研究分析本单位的治安问题，有安排，有落实，有记录;

3、单位重视，做到综治工作与生产、经营工作“同规划、同部署、同评比、同奖惩”。

(二)、治安管理

1、单位职工无打架斗殴，参与偷盗，侵吞私拿或利用工作、职务之便侵占企业财产的违法违纪行为;

2、单位职工无参与“黄、赌、毒”等社会丑恶行为;

3、单位职工无违反公司综治、治安各项规章制度的行为;

4、单位职工无破坏公共设施，安全设施，消防设施，扰乱公共秩序的行为;

5、单位领导无强令职工冒险作业的行为;

6、单位职工无重复违法(违纪)犯罪行为;

7、单位不发生治安责任事故，责任区域不发生失窃、侵占、伤害案件，不发生“三类”可防性案件和“八类”刑事案件。

(三)、消防部位管理

1、消防重点部位制度健全，责任明确，执行到位;

2、消防器材、设施齐全有效，摆放合理，无损坏，转借、丢失，保持完好，有专人管理，有防火巡查记录;

3、电器设备符合防火安全用电要求，无违章用电，无私拉乱接现象，过流、漏电、接地“三大保护”可靠有效;

4、用火用电手续齐全，措施到位，责任明确，岗位人员达到“四懂四会”;

5、年度无重大火险隐患，不发生任何火灾事故。

(四)、五管要害管理

1、制度健全，措施到位，岗位责任明确，各类台帐，簿册齐全，填写规范;

2、人防、物防、技防实施齐全，设计安装合理，避雷设施有专业检测报告，有专人管理;

3、物资分类存放或摆放合理，符合安全防火要求，帐物相符;

4、隐患整改及时彻底，责任落实到人，无重复隐患，工作人员政审合格，认真负责，不违规上岗。

(五)、稳定工作

1、矛盾纠纷排查及时，调处到位，矛盾纠纷不上交;

2、职工无参与非法邪教和有害气功组织，无非法邪教组织在本单位活动;

3、无因领导干部工作方式方法欠妥或违法乱纪引发矛盾纠纷，各类信息反馈及时，无漏报、瞒报;

4、各类宗教人员，“不放心人员”，“重点人口”，“两劳释放人员”情况明，底子清，帮教监管到位;

5、全年无越级上访或群体性事件，无民转刑案件。

(六)、法制宣传教育

1、深入开展法律“六进”活动，把法制宣传培训工作纳入日常工作，与安全培训同步进行，有法制宣传培训计划;

2、每月至少组织一次法制宣传培训，出一期法制宣传版报，要求有备课，有内容，有学习笔记;

3、积极配合公司综治、法事部门开展法制宣传活动，按时完成交办的工作。

三、考核奖惩

(一)、本责任书由公司综治办负责组织日常考核，按季度进行打分排队，第一名给予单位责任人100元奖励，最后一名给予单位责任人100元处罚;

(二)、根据季度考核结果，每半年进行一次半年考评，第一名对单位责任人奖励200元，最后一名给予单位责任人处罚200元，并报请综治领导组批准给予黄牌警告。

(三)、全总评第一名给予单位1000元，责任人500元奖励，并推荐为集团公司综治工作年度先进集体，先进个人，最后一名给予单位500元处罚，责任人300元处罚，责令单位责任人写出检查，并报请公司综治领导组批准，视情节给予黄牌警告或综治一票否决。

(四)、考核结果有综治办负责在季度综治工作会议上通报，并报送公司企管办纳入各单位经营考核，奖罚兑现。

公司社会治安综合治理责任人：

经理： 书记：

社会治安综合治理责任人：

为认真贯彻上级各级党委、政府关于加强社会治安综合治理的方针，使全体教职工切实担负起“保一方平安”的政治责任，确保校园治安秩序良好，教育教学秩序井然，为广大师生员工创造一个良好的学习环境和工作环境，现根据社会治安综合治理有关规定和要求，特签订本责任书。

一、校长为法人代表，是综治工作的第一责任人，分管部门工作的副校长为第二责任人，各部门主要负责人为第三责任人，年级部主任为第四责任人。

二、部门负责人要把社会治安综合治理工作纳入本部门的工作计划，制定综合治理工作目标、学期内专题研究综合治理工作不少于两次(年度内不少于四次，以记录为依据)。

三、部门负责人对部门内“综治”工作负总责，工作中出现重大问题(如教职工违反治安管理条例或违法犯罪等)要亲自过问、亲自抓。

四、依据“谁主管谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，预防教职工违法犯罪，发现问题及时解决。

五、部门要密切配合学校开展普法工作，要从人力、物力、财力保证普法工作任务顺利完成，

六、加强“综治”工作的学习和宣传，了解“综治”工作的方针和政策，掌握“综治”工作的动态。

七、正确处理教职工中的内部矛盾，对易于激化的矛盾和纠纷要化解及时，处理得当，不发生教职工械斗和闹事事件。

八、及时解决群众反映强烈的突出的治安热点问题，确保一方平安，要加强流动人口的管理和教育。

九、各部门所辖教职员工范围为：政教处下辖本处教职工和年级部主任、班主任;教务处下辖本处教职工和授课教师;总务处下辖本部门教职工;办公室下辖本部门和工会、团委教职工。

十、政教处要与年级部签订综治目标管理责任书，各尽其职，各尽其责。

十一、社会治安综合治理工作一票否决，否决内容有：年度内部门不得评选任何荣誉称号;部门所有成员不得评优受奖，扣发部门年度“创建”奖励资金。

十二、有下列情形之一的，予以一票否决：

(1)教职工违法犯罪的;

(2)教职工违反职业道德受记过及以上处罚的;

(3)年度内违反校纪校规人次达部门成员总数二分之一的。

校 长(签名)

部门负责人(签名)

为落实党的十八大和十八届三中全会精神，把打造“平安__”，争创省级平安县区的各项要求落到实处，进一步促进我区社会治安综合治理工作的深入开展，确保我区社会治安秩序的持续稳定，区委、区政府特与各街道办事处签订维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理责任状。

一、内容及指标

1、积极开展平安街道、社区(村)的创建活动。农村要以加强群防群治网络建设为重点，创安活动要与构建社会主义新农村结合起来，提高村民知法、守法、用法意识;城区要以抓好居民住宅楼楼道“光明”工程(楼道安装感应灯)和单元对讲防盗门的改造为重点，切实抓好城区物防建设。积极推广技防设施。加强治安联防队员管理，发挥人防作用。

2、进一步强化基层基础工作，做到组织、人员、制度三落实，年初有计划，半年、年终有检查、有考核、有总结;各项簿册、记录、资料健全;综治档案管理规范化;党政一把手真正担负起保一方平安的政治责任，每季度街道班子召开一次研究综治工作的专题会议;与所辖单位100%签订责任书，切实加强管理。

3、各街道办事处要指定一名领导具体负责综治工作，并配齐得力专兼职工作人员具体负责。

4、综合治理信息每月至少反馈一次，重大案件、事故必须在12小时内上报。

5、加强矛盾纠纷排查与调处工作，定期分析辖区内治安形势，每半个月召开一次矛盾纠纷排查调处及治安分析会，并将矛盾纠纷排查调处工作情况报区综治办。重大矛盾纠纷在24小时内要上报区综治办。

6、刑事案件发案率：兴海、兴盛、兴隆、创新地区不突破总人口的(下同)70/万，可防性案件控制在发案总数的30%以内;于楼、渤海、新工、振兴街道刑事案件不超出50/万，可防性案件不超过发案总数的20%;其它街道发案率不超出30/万，可防性控制在发案总数的15/万。破案率达90%以上。全街不发生影响全区的重大事件。

7、治安案件发案率控制在30/万以内，查处率要达到100%，查结率达到80%以上。

8、民间纠纷调解率达到100%，调解成功率达到95%以上。

9、社会违法率(指少管、劳教)不超过总人口的5/万;社会犯罪率(指判刑)不超过总人口的7/万。

10、认真做好刑释解教人员和劣迹青少年的帮教工作，街道、社区(村)建立帮教对子，对符合安置条件的刑释解教人员安置率要达到100%(含自谋职业)，重新犯罪率不超过3%。发挥社区(村)作用，加强青少年的法制教育。

11、建立健全群防群治组织，充分发挥街道、社区治安联防队的作用，做好辖区内的治安巡逻和安全防范工作，协助公安机关维护好本辖区的社会治安秩序。

12、广泛发动群众，积极组织协调相关部门，深入开展打黑除专项斗争，坚决扫除横行城乡、欺行霸市的地痞、流氓、棍霸及各种犯罪团伙。

13、不发生一次死亡2人以上的重特大火灾、生产、交通及治安灾害事故;农村火灾事故同比下降20%。

14、积极开展法律进社区活动和“__”普法教育，各社区均有固定的法律宣传标语，全年普法宣传达4次以上，受教育面达95%以上。

15、辖区内不发生群众闹事等政治事件(指非法游行、示威、情愿、罢工及集体无理上访等)和其它造成严重后果的问题。加强宗教场所的管理，防止__分子和各种邪教实力渗透或混入宗教组织插手宗教事务。

16、加强出租房屋和流动人口的管理。出租房屋登记率达98%，流动人口的登记率达98%，暂住人口的办证率均达到90%以上，做到本辖区内流入流出人口、房屋出租情况清楚，并实行微机管理，积极开展为流动人口的服务工作，加强对流动人口法律宣传工作，遏制流动人口犯罪。

17、不断开展“扫黄打非”专项斗争，加强禁毒、禁赌宣传，积极开展争创“无毒街道”、“无毒社区”活动，杜绝“黄赌毒”等社会丑恶现象。无毒社区达到90%。

18、深入开展以平安家庭为基础的创建活动。

19、打击和取缔“__”等邪教组织，做好教育转化和防控打击工作，保证发轮功等邪教组织分子去省、进京两个为零。

20、积极组织有关部门，深入开展打击非法传销活动。

21、班子集体或成员没有受党纪、政纪和刑事处分(处罚)，职工(含社区工作人员)、治安联防对员无违法犯罪行为。

22、与油田、铁路、电力、通讯、地震监测等单位开展企地工建和联防联护。

23、积极配合各级法院搞好已审结案件的执行工作。

24、积极开展综治宣传，使辖区内群众对平安创建活动知晓率达85%以上。

25、街道党政一把手在12月初，对区综治委进行综治工作述职。

26、及时完成区综治委、综治办部署的各项工作任务。

二、奖惩规定

1、全面完成责任状指标的为100分，没完成的在100分的基础上进行减分。年终评比共分三个档次，既优胜、合格、不合格。

2、对优胜单位又区委、区政府统一表彰。

3、对合格单位不奖不惩。

4、不合格单位或辖区内发生重大责任事故、特大严重暴力案件的单位，进行通报批评和一票否决。

5、被否决的单位当年不能进入综合性先进行列，责任人不能评为各类先进，不能晋职、晋级。对那些社会治安长期混乱，酿成重大影响而不积极整改的单位的主要领导，报请纪检监察部门给予党纪、政纪处分(一票否决的时效为一年)。

三、责任人

各单位的领导班子担负组织领导本部门、本单位综治维稳工作的政治责任，党政一把手负主要领导责任，其他领导班子成员负相应领导责任，具体的综治工作人员负直接的工作责任。

四、资金来源

奖金：由区财政列支。

五、时效

从20__年1月1日到20__年12月31日止。

六、责任状签发人

街道书记签字：

街道主任签字：

社区主任签字

社会治安综合治理责任书为认真落实“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，更好地使社会治安综合治理工作服务于经济建设，为公司改革和生产经营创造一个稳定的社会环境，按照上级的要求，结合公司的实际情况，特签订本责任书。

一、组织领导

1、各基层党政领导要把本单位社会治安综合治理工作摆在议事日程，明确写入本单位年度工作计划，纳入内部管理范围，并作为本人年度述职报告的一项重要内容。向公司社会治安综合治理领导小组负责。

2、党支部书记(指导员)是本单位社会治安综合治理第一责任人，具体负责综治工作，要定期组织研究分析内部治安状况，及时解决存在的问题。

3、要结合内部治安综合治理工作的需要，建立完善治保、普法、帮教、调解、巡逻组织，积极开展工作，充分发挥职能作用，保持内部稳定。

4、党支部要经常检查、督促、支持综合治理工作，充分发挥在内部治安管理中的职能作用。

二、基层基础工作

1、认真落实公司综合治理的有关规定和要求，结合内部治安管理的需要，扎扎实实的开展工作。按时参加公司治安综合治理会议，及时汇报情况。

2、结合管理需要，建立健全各项制度，对治安综合治理工作要做到月度安排，季度小结，年终总结，要有记录，做到资料齐全、准确。

3、加强对职工队伍的管理，负责向每个职工签订年度个人治安综合治理责任书，并监督实施。

4、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工自觉维护治安稳定的自觉性。

5、加强对职工、家属子女的普法教育，完成年度普法教育任务，不断增强法律意识。

6、积极开展社会治安综合治理的创建、达标活动，争创先进单位。

7、积极做好调解工作，防止矛盾激化，调解率达95，调解成功率达9以上。

8、认真做好后进和列管人员的帮教转化工作，做到对象、措施、效果三落实，帮教率达1。

9、积极做好本单位内部治安防范工作，强化重点要害部位防范措施的落实。根据内部管理的需要，不断加强防范力度，杜绝各类案件的发生。

1、认真开展四无(无重大刑事案件、无民转刑案件、无重大治安灾害案件、无内部人员犯罪)为重点的创建活动，争创模范先进单位。

11、对可能发生的停工、停产、上访和械斗等突发事件，要及时发现报告，并采取稳妥措施处理，防止造成不必要的经济损失和恶劣影响。

三、目标与任务

1、保证内部职工无一人犯罪及劳动教养。

2、杜绝特大、重大治安案件发生，保证单位年度不出现重大刑事案件。

3、严禁酗酒闹事，打架斗殴，损坏公司财物的现象发生。

4、依法经营，依法管理，依法办事，防止违法违纪案件的发生。

5、强化管理，杜绝公司财产内盗和被盗案件发生。

6、发生违法违纪案件，按公司有关规定追究当事人的责任，并对单位进行处罚。

四、奖罚规定

1、本责任书规定的本年度基础工作及目标任务，列入责任人的工作目标，作为考核政绩和晋级依据之一。

2、对治安综合治理责任人和单位做出突出贡献的给予奖励，完成本年度目标任务的不奖不罚。

3、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和单位年度评先、受奖、晋职、晋级的资格，除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款;情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。

五、其它

1、党政第一责任人如有变动，由接任者继续履行职责。

2、本责任书解释权在公司综治领导小组。

3、本责任书自签订之日起生效。公司责任人：基层责任人：

为认真贯彻党的十八届三中全会和__x厂年度综治会议精神，落实科学发展观，全面完成公司各项工作任务，更好地使社会管理综合治理工作服务于公司生产经营建设，为公司改革和发展创造一个良好的治安环境，按照公司党委要求，结合公司实际，特签订__年社会管理综合治理目标责任书。

一、建立健全综治组织机构，明确责任人，逐级签订目标责任书;每季研究一次综治工作。一项未落实的扣5分。总分20分。

二、加强对员工的普法教育,员工违法犯罪率控制在千分之二。受治安处罚一人次扣3分,刑事处理一人次扣5分。总分10分。

三、加强单位内部治安防范工作，落实各项防范措施。单位内部隐患未限期整改扣2分;发生一起治安案件扣3分;一般刑事案件扣5分;重特大刑事案件扣10分。总分20分。

四、加强管辖范围内生活区治安防范和群防群治工作。管辖范围内生活区发生一起入室盗窃案件扣5分;盗窃机动车辆案件等扣2分。总分10分。

五、加强对“__”等邪教人员的教育转化工作，严防聚众闹事，赴并进京滋事。发现一人次扣10分。总分20分。

六、积极疏导、调解单位内部矛盾纠纷，不发生越级上访和群体性事件。发生一起越级上访扣5分;发生一起聚众闹事扣10分。总分20分。

七、发生重特大刑事案件或重特大责任事故者，实行一票否决制。

八、弘扬正气、惩恶扬善、见义勇为。凡受公司表彰者奖2分;受总厂、县市表彰者奖3分;受地市表彰者奖5分;受省以上表彰者奖10分。抓获犯罪嫌疑人视其情节给予奖励。以上奖罚参照总厂有关标准。

晋铝实业总公司 责任单位：

厂长(经理)：

党委书记： 党支部书记：

年 月 日 年 月 日