平安建设创建方案【通用20篇】

坚持以人民健康为中心，建立健全企业健康管理制度，推动企业树立健康经营理念，打造文明健康绿色的工作环境和企业文化，不断提高劳动者健康素养，降低相关职业疾病的发病率及工伤事故发生率，实现企业建设与人的健康协调发展，切实保障劳动者生命健康安全，促进企业持续健康发展。

健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业自主负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针，按照自愿参与、属地管理，创新引领、健康优先，行业推动、文化促进，能建尽建、动态评定，措施激励、助企惠民的原则，面向全县范围内各级各类企业开展。

鼓励引导用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度，建设整洁卫生、绿色环保的健康环境，开展健康知识普及，完善职业健康监护、传染病和慢病防控、心理健康辅导等健康服务，营造积极向上、和谐包容的健康文化，建成一批制度健全、管理规范、设施完备、成效显著的健康企业，形成示范带动效应。自20xx年起全县健康企业按照辖区内不少于5家的标准开展建设。

(一)建设评估内容

按照全国爱卫办等7部门印发的《健康企业建设规范(试行)》和中国疾控中心职业卫生与中毒控制所编写的《健康企业建设评估技术指南》要求，具体内容包括管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等四个方面的60项指标。

(二)建设评估方法

1、自主申请。企业依据《健康企业建设评估表》进行自评，具备条件的均可向所在地县级卫生健康委提出健康企业建设申请。申请材料包括：《健康企业申报表》(附件2)、《建设健康企业承诺书》(附件3)、《健康企业建设评估表》(附件4)及其他符合申报条件的有关证明材料。

2、县级审核。根据企业申请材料，县卫健委牵头负责组织审核，对达到标准的企业按得分高低编制《符合健康企业认定条件的企业名册》(附件5)并附相关申请材料报至市卫生健康委。

3、市级认定。市卫生健康委牵头，根据企业所在地审核上报的情况，组织相关领域专家和职能部门主管人员组成市级健康企业评估组，全覆盖进行现场复查评估。通过市级评估的认定为市级健康企业。

(三)实行动态管理。建立完善健康企业承诺和退出机制，实行动态管理。

1.承诺制度。建立长效管理及运行机制，切实保障和维护职工的健康权益。自相关主管部门公布健康企业名单之日起，每满3周年的前3个月内，健康企业需向所在县卫生健康委提交《健康企业延续承诺书》(附件6),由其于1个月内作出复核认定。

2.退出机制。有以下情形之一的，由市主管部门编制《退出健康企业名单》(附件7)与当年通过认定的健康企业名单同步在网站公布。

(1)发生急性职业中毒事故的;

(2)发生安全责任事故导致员工死亡的;

(3)发生饮水污染或群体性食源性疾病事故造成群体健康危害的;

(4)发生因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行的;

(5)发生环境污染事件的;

(6)有接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病的;

(7)发现弄虚作假，存在不符合申请条件的;

(8)满3周年未提交《健康企业延续承诺书》的;

(9)复核不符合要求的。

(一)加强组织领导。各级应建立健全工作领导机制，成立健康企业建设工作领导小组及办公室。卫生健康部门和爱国卫生运动与健康促进中心要充分发挥牵头作用，相关部门要加强协作、创新举措，把创建健康企业作为落实健康绩溪行动的重要举措。纳入职业健康保护行动监测和考核范围，推进健康企业建设活动落地见效。

(二)严格质量控制。充分发挥疾控中心、专业技术机构、专家和行业协会作用，为健康企业建设的政策制定、师资培训、考核评估、经验总结推广等提供支撑。绩溪县疾控中心为全县健康企业建设技术指导单位，要严格按照《健康企业建设评估表》抓好健康企业审核和认定工作，并为健康企业建设提供技术指导和服务。

(三)强化宣传引导。结合《职业病防治法》宣传周、“职业健康达人”评选等活动加强对健康企业建设工作的政策宣传。充分利用微博、微信公众号、抖音等新兴媒体，广泛宣传建设健康企业的重要意义，增强社会普遍认知，塑造健康职业文化，营造良好社会氛围，促进全县健康企业建设工作深入开展。

(四)优化营商环境。推进健康企业评估结果逐步纳入企业社会信用体系。对于符合相关条件的健康企业，其申报的工伤预防项目，同等条件下优先确定。鼓励职业卫生技术服务机构为属地健康企业提供优惠的技术服务。探索将健康企业纳入职业健康分级分类管理优秀等级，符合条件的优秀管理者可进入职业健康专家库。

为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》《“健康中国20xx”规划纲要》《“健康北京20xx”规划纲要》《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康北京行动推进委员会关于印发的通知》，推动企业落实职业健康主体责任，切实保护劳动者身体健康，根据《关于推进健康企业建设的通知》(全爱卫办发〔20xx〕3号)，结合北京市实际，制定本工作方案。

(一)指导思想

贯彻落实国家和北京市关于健康工作决策部署，牢牢把握首都城市战略定位，统筹规划，试点先行，分步实施，扎实推进企业主体责任落实，提升本市企业健康管理水平，全方位、全生命周期维护和保障劳动者身体健康。

(二)基本原则

坚持健康优先，将健康融入所有政策。将保障和促进劳动者健康作为工作的出发点和落脚点，将健康企业建设融入公共政策制定实施的全过程。

坚持政府领导、部门统筹协调、企业负责。充分发挥政府主导作用，完善多部门协调联动机制，鼓励工业企业积极参与，形成健康企业创建良好氛围。

坚持技术引领，实现创新发展。关注新业态新模式发展产生的健康新问题，充分发挥技术支撑作用，解放思想，因地制宜，实现企业建设和劳动者健康良性协调发展。

到20xx年，全市选择30家大、中、微型企业建成试点健康企业。

1.企业管理者重视健康企业建设。加大资金投入，积极支持开展健康企业建设活动。定期组织职工参加健康体检，把对职工的身体健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康作为主要内容，纳入企业的健康管理。

2.企业劳动者参与健康企业建设。设置健康企业宣传栏，引导职工积极参加体育锻炼，经常健步走。定期组织开展健康企业宣传培训，利用多种方式加强健康知识宣传和普及，劳动者职业健康知晓率达到95%以上。

3.全面建立劳动者健康档案。明确专门机构或部门、专人，将劳动者健康体检与身体机能测试检查有效结合，建立全面健康档案，定期为劳动者发送健康运动信息。促进企业关爱劳动者由物质关爱向本质关爱转变。

市、区成立由卫生健康、爱卫会办公室、经济信息化、生态环境、国资、总工会、共青团和妇联等部门组成的健康企业建设试点工作领导小组，指导、协调全市健康企业建设试点工作。

市级领导小组办公室设在市卫生健康委职业健康处。

(一)建设对象

健康企业建设试点按照属地化管理、自愿参与的原则，试点建设面向全市各级各类工业企业开展，同时鼓励其他类型企业积极参与。

凡三年内未发生各类公共卫生事件及安全责任事故的企业，均可申报。

(二)申报流程

按照分级管理原则，市卫生健康委负责中央在京及市属工业企业健康企业建设评估和验收工作，区卫生健康委负责辖区其他工业企业健康企业建设评估和验收工作。

申报企业分别按照分级向市、区卫生健康委提出申请，填写《北京市健康企业建设申报表》(附录1)并提供相关材料，由市、区卫生健康委组织评估验收。

申报企业各项指标需符合《北京市健康企业基本要求》(附录2)要求。

(三)评估验收

1.评审。市、区卫生健康委委托负责技术指导的专业机构组成评审专家组，依据评估验收标准，对申报企业进行技术评审，形成专家评审意见。

2.审定。市、区卫生健康委根据专家评审意见，确定通过验收的企业名单。

3.公示。验收达标的，对评审结果予以公示，公示期为10个工作日。

4.授牌。公示期间无异议的，由市、区卫生健康委分别认定为“健康企业”，并统一授予“北京市健康企业”牌匾。

(四)资格复审

对已认定的健康企业实行动态管理，原则上每3年组织一次复审。复审工作按照分级由市、区卫生健康委组织开展，可通过委托专业机构方式实施。

通过复审的企业保持“北京市健康企业”资格，未通过复审的企业，需在限期内整改后再次复审，如仍未通过的，取消其“北京市健康企业”资格。

(一)加强组织领导

市、区卫生健康委要把健康企业建设，作为健康北京建设和推进健康北京行动的重要内容，加强组织领导，明确工作目标。市、区爱卫办要充分发挥政府议事协调机构的统筹协调作用，加强配合，确保各项任务措施落实到位。市、区卫生健康委职业健康管理部门负责健康企业建设试点组织实施，指导企业开展职业病防治和卫生健康有关工作，加强健康教育和健康知识普及。经济信息化部门要发挥行业管理作用，促进企业积极参与健康企业建设。生态环境部门负责按照生态环境保护法律法规和标准对申报健康企业的企业进行监督管理。国资委负责市属企业健康企业建设的组织、宣传和推动工作，积极制定完善市属健康企业相关激励政策。工会要积极宣传健康企业理念，倡导劳动者积极参与，将健康企业建设作为企业参评工人先锋号、模范职工之家等荣誉称号时的参考，促进健康文化，和谐劳动关系。共青团、妇联要充分发挥宣传、引导作用，鼓励和支持共青团员、妇女职工积极参与“健康达人”等活动，助力健康企业建设工作。

(二)强化技术保障

由北京市职业病防治研究院牵头成立市健康企业建设技术指导组，负责健康企业评审工作，并为健康企业建设、评估验收、经验总结等提供专业技术指导和服务。各区要成立相应的技术指导组，负责本地区健康企业建设的技术指导工作。

市、区卫生健康委要充分发挥疾控中心、专业技术机构、专家和行业协会作用，为健康企业建设的政策制定、师资培训、考核评估、经验总结等提供专业技术支撑。

(三)广泛宣传动员

市、区卫生健康委要会同有关部门，充分利用多种形式加强对健康企业建设工作的政策宣传，引导企业劳动者了解和认识健康企业建设的重要意义。充分发挥试点健康企业的示范引领作用，加强正面宣传、科学引导和典型报道，增强社会普遍认知，营造良好的社会氛围。

(四)加大激励力度

工作领导小组各成员单位要将健康企业建设融入行业政策，积极探索健康企业建设与行业监管的联动机制，在松绑减负、用工稳岗、评优评先、宣传推广等方面为健康企业提供相应政策支持。

为了维护社会稳定，加强辖区内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕党委提出创建“平安村”的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保辖区内发案少、秩序好、让群众满意的社会治安环境。

二、目标任务

1、实现无“”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。

2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。

3、实现无影响本地区乃至全县社会稳定的群体事件。

4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期，重大活动，要害部位和重要目标的安全保卫事故。

8、实现村基层干部无违法案件发生。

9、大力开展评“治安中心户(长)”工作，力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。

10、争创“无命案村”。

三、工作内容

1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。

2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。

3、严格抓好安全生产管理。加强砂石开采和其他工商企业安全生产的管理，进一步加强交通、消防、安全管理，严防重大事故发生。

4、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。

5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控

而产生重大恶性刑事案件。

6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。

7、深入开展思想首选教育和“五〃五”普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教，无群体械斗等重大事件出现。

四、实施步骤

1、村党支部、村委会要调度重视创建“平安村”的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，广泛组织召开村群众代表大会、村民会议，大力开展宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。

2、创建活动要紧紧围绕镇党委、政府中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人，开展好创建活动的检查指导工作，并实行创建活动定期通报制度。

为进一歩加强和推进我县企业健康教育和健康促进工作，促进广大职工健康行为的形成预防职业中毒、职业病、传染病和常见病的发生，保护和促进职工身心健康，提高健康水平和劳动生产率，实现“人人享有职业卫生保健”的目标，建设健康企业，按照《昌江黎族自治县人民政府办公室关于印发的通知》（昌府办[20xx]40号）（昌府办[20xx]40号）的要求，现结合国家《健康促进企业评分参考标准（20xx版）》的规定，特制定本工作方案。

以增强广大企业和职工的健康意识，提高健康水平为目标，全面深化“健康企业”创建活动，营造安全健康的生产和工作环境，倡导科学文明健康的生产生活方式，提高企业职工的健康素质和生活品质，促进企业科学发展、健康发展，和谐发展。

1、鼓励企业公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体员工积极参与。

2、将健康促进企业建设纳入企业发展规划，制定促进员工健康的规章制度和相关措施。

3、成立主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工。

4、有专人负责健康相关工作，有健康促进企业的规章计划和总结，健康活动有记录。

5、建设无烟环境，食堂膳食结构合理，厕所清洁卫生，洗手设施完善。

6、给职工提供锻炼和阅读环境，营造促进健康的社会人文环境。

7、配备急救医疗用品和药物，定期组织职工体检。

8、开展职业安全和职业防护健康教育，提高职工预防职业病、意外伤害的能力。

9、定期组织职工开展跑步、爬山、球类、游泳等体育活动，开展多种形式的健康主题活动、职工急救参与。

10、提高职工健康素养，提高职业防护知识核技能，吸烟率有所下降。

（一）加强组织领导，搞好协作配合。各企业创建办要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合活动；要积极落实项目规定，全面完成各项任务；保障经费投入。

（二）细化目标责任，严格目标考核。各企业领导要做好对本企业创建工作的检查督导，明确职责和任务，细化目标及责任。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。要结合各企业的创建工作实际，进行经常性的宣传、报道，让全体职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感，努力营造创建全国健康促进机关的良好氛围。

为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安单位”活动。特制订坪坝营镇初级中学平安创建方案：

一、指导思想：

坚持以科学发展观重要思想和党的精神为指导，以“保安全、抓质量、求发展”为主题，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。

二、工作目标：

通过创建平安单位活动的广泛宣传，制度完善，强化责任，落实措施等，促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。

三、工作任务与措施：

(一)明确工作重点。

根据上级文件精神，学校要在以下几个方面作为创建平安单位的工作重心：

1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;2、要加强未年人的思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念;3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;4、要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除、消除安全隐患，严防伤人事件的发生，确保学生的生命安全;5、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好;6、要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理;7、加强饮食卫生管理工作;8、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。9、加强校园周边环境的综合治理工作。10、做好贫困学生的帮困结对助学，消除社会不稳定因素。

(二)广泛宣传，增强师生安全意识。

开展创建平安单位活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定，和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班、午会课集中讲座、板报宣传、校园广播广泛宣传，加强学校安全工作的重要意义，工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感。强化安全防范意识。

(三)加强教育，提高安全防范能力。

重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)完善制度，安全工作有章可循。

结合学校实际和创建平安单位的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学生安全管理制度、学校设施定期检查制度。重大事故报告制度。大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

(五)排查隐患，安全工作防患未然。

为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：1、校舍等基础设施。2、食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。3、用电设施。

4、交通方面。5、师生饮水、食品卫生。6、学生课外活动。7、环境卫生。8、教育不当造成的隐患等。9、后进生(特别是有不良行为的)。10、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

(六)协调关系，加强周边环境治理。

学校将尽全力协调永丰街道。各有关部门及学校周边环境的关系，争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境;同时，注重协调与全体家长之间的关系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行;要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。

(七)开展活动，创建工作不拘形式。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：1、开展“安全与卫生知识”专题讲座。2、开展“安全在我身边”征文竞赛。3、组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。

(八)加强领导，创建工作常抓不懈。

为切实加强对创建平安单位工作的领导，学校成立领导小组，由校长谢江峰任组长，其他行政人员、组室负责人为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作，责任到人。使得该项工作常抓不懈，抓有成效。

(九)强化责任，确保创建工作到位。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。按照《中山永丰实验学校创建平安单位活动实施办法》。明确学校行政人员、班主任、课任老师、职工、家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全卫生工作责任状。与出租公司签订校车安全协议书，与食堂托管单位签定食品卫生安全协议，加大督查力度。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保创建工作落实到位。

总之，我们将举全校师生之力，齐抓共管，为创建平安单位而不懈努力。

黄金洞民族中小学

根据《国家职业病防治规划（20xx-20xx）》和《关于推进健康企业建设的通知》（全爱卫办发〔20xx〕3号）有关要求，为推动《“健康安徽20xx”规划纲要》、《安徽省职业病防治“十四五”规划》、《健康马鞍山行动实施方案》相关举措在企业落地见效，结合实际，制定此方案。

坚持以人民健康为中心，建立健全企业健康管理制度，推动企业树立健康经营理念，打造文明健康绿色的职业健康环境和企业健康文化，不断提高劳动者健康素养，降低职业相关疾病的发病率及工伤事故发生率，实现企业建设与人的健康协调发展，切实保障劳动者生命健康安全，促进企业持续健康发展。

健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业自主负责、专业机构指导、全员共建共享的`指导方针，按照自愿参与、属地管理，创新引领、健康优先，行业推动、文化促进，能建尽建、动态评定，措施激励、助企惠民的原则，面向全市范围内各级各类企业开展。

鼓励引导用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度，建设整洁卫生、绿色环保的健康环境，开展健康知识普及，完善职业健康监护、传染病和慢病防控、心理健康辅导等健康服务，营造积极向上、和谐包容的健康文化，建成一批制度健全、管理规范、设施完备、成效显著的健康企业，形成示范带动效应。

以县（区）、开发园区为基本单位，面向各级各类企业开展，区分市级、县区级健康企业。自20xx年起，每年市级健康企业数量按照不少于10家的标准开展建设，县区（开发园区）级健康企业数量按照每个县区（园区）不少于3家的标准开展建设。

（一）建设评估内容

按照全国爱卫办等7部门印发的《健康企业建设规范（试行）》和中国疾控中心职业卫生与中毒控制所编写的《健康企业建设评估技术指南》要求，具体内容包括管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等四个方面的60项指标。

（二）建设评估方法

1.企业自主申请。企业依据《健康企业建设评估表》进行自评，具备条件的均可向所在地县区卫生健康委、开发园区职业卫生管理部门提出健康企业建设申请。申请材料包括：《健康企业申报表》（附件1）、《建设健康企业承诺书》（附件2）、《健康企业建设评估表》（附件3）及其他符合申报条件的有关证明材料。

2.县级审核。根据企业申请材料，所在地县区卫生健康委、开发园区职业卫生管理部门牵头负责组织审核，对达到标准的企业按得分高低编制《符合健康企业认定条件的企业名册》（附件4）并附相关申请材料，于每年8月30日前报至市卫生健康综合监督执法支队职业卫生和放射卫生监督科。（邮箱：1048039169@，联系电话：2366563）。

（三）实行动态管理。建立完善健康企业承诺和退出机制，实行动态管理。

1.承诺制度。建立长效管理及运行机制，切实保障和维护职工的健康权益。自市相关主管部门公布健康企业名单之日起，每满3周年的前3个月内，健康企业需向市卫生健康委提交《健康企业延续承诺书》（附件5），市卫生健康委于1个月内作出复核认定。

2.退出机制。有以下情形之一的，由市主管部门编制《退出健康企业名单》（附件6）与当年通过认定的健康企业名单同步在网站公布。

（1）发生急性职业中毒事故的；

（2）发生安全责任事故导致员工死亡的；

（3）发生饮水污染或群体性食源性疾病事故造成群体健康危害的；

（4）发生因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行的；

（5）发生环境污染事件的；

（6）有接尘工龄不足５年的劳动者新发尘肺病的；

（7）发现弄虚作假，存在不符合申请条件的；

（8）满3周年未提交《健康企业延续承诺书》的；

（9）复核不符合要求的。

（一）强化组织领导。各县区、开发园区要把健康企业建设纳入健康城市、健康村镇建设总体部署，纳入职业健康保护行动监测和考核范围，对健康企业建设以及现场复核评估情况进行定期通报，推进健康企业建设活动落地见效。各级应建立健全工作领导机制，市级成立由卫生健康、经济信息化、人社、生态环境、总工会、共青团和妇联等部门组成的健康企业建设工作领导小组，指导、协调全市健康企业建设工作，市级领导小组办公室设在市卫生健康委法规监督科。卫生健康部门和爱卫会办公室要充分发挥牵头作用，相关部门要加强协作、创新举措，按《关于推进健康企业建设的通知》明确的职责开展相关工作。

（二）强化技术支撑。市、县区（开发园区）要成立健康企业建设技术指导组，负责健康企业评审工作，为健康企业建设、评估验收、经验总结等提供技术指导和服务。市疾控中心为全市健康企业建设技术指导单位，各县区（开发园区）要充分发挥疾控中心、专业技术机构、专家和行业协会作用，为健康企业建设的政策制定、师资培训、考核评估、经验总结推广等提供支撑。

（三）强化措施激励。市、县区卫生健康委、开发园区职业卫生管理部门要联合相关部门对认定的健康企业，以文件的形式进行通报命名并在各自网站公布健康企业名单。推进健康企业评估结果逐步纳入企业社会信用体系。对于符合相关条件的健康企业，其申报的工伤预防项目，同等条件下优先确定。鼓励职业卫生技术服务机构为属地健康企业提供优惠的技术服务。各县区（开发园区）可结合实际，出台健康企业优惠优待政策，将省委省政府、市委市政府“为企优环境”要求落到实处。

（四）强化宣传动员。各县区各单位要充分利用电视、报纸和微博、微信等媒体，及时对健康企业建设的典型事例、特色做法、建设成效进行总结报道，发挥示范引领作用。结合《职业病防治法》宣传周、“职业健康达人”评选等活动，加强对健康企业建设工作的政策宣传，引导企业了解和认识健康企业建设的重要意义，增强社会普遍认知，营造良好的社会氛围，促进全市健康企业建设工作深入开展。

平安建设是在新形势下，加强社会治安综合治理工作的新的举措，是构建和谐社会，促进企业协调发展的保障，是维护广大员工根本利益的民心工程。根据市委、市政府关于“打造平安大冶，构建和谐社会”的布署，结合本公司实际，现将开展“打造平安正信，构建和谐企业”的工作安排如下：

一、创建“平安企业”领导小组：

组 长：周国庆

副组长：纪四平

组 员： 蔡长清 柯川

二、创建“平安企业”指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的总体要求，以服务公司经济发展、服务和谐稳定、服务职工新期待为主线，认真落实社会治安综合治理目标责任制，不断完善“平安企业”建设体制机制，为公司经济又好又快发展创造和谐稳定的良好环境。

三、创建“平安企业”标准

1、对公司重点部位进行重点整治，公司无重大治安案件，无重大

安全事故。

2、危害公司生产安全的火灾等可防性案件基本杜绝。

3、公司周边治安管理措施落实，严格落实“平安企业”创建目标责任制。

4、在公司各重要部位必须设置警示牌等设施，配备必要的监护人员。

5、利用多种形式、开展爱企护企宣传教育。

6、“平安企业”创建活动组织健全，基本档案、基础台帐及有关制度落实。

7、重要部位、关键设备应具有防护功能的防护设施，做好重点区段巡逻执勤工作。

四、创建“平安企业”总体目标、具体要求、具体步骤

总体目标：创建“平安企业”活动于2013年中全面启动，力争通过此项活动，实现公司“政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、员工满意”的目标。使正信进入大冶市“平安企业”行列。

具体要求：

1、加强领导，精心组织，根据公司实际，认真分析研究，有针对性地制订实施方案并采取有力措施，落实责任。

2、加强配合，协同作战，公司各部门、车间要各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，努力提高“平安企业”创建工作能力。

3、加强督查，以求实效。领导小组要定期组织对“平安企业”创

建设施、工作的检查、指导，发现问题及时解决，暂时无法解决的要实行跟踪落实机制。

4、标本兼治，健全机制。加强日常管理，严格落实治安保卫责任制，建立检查、考核、奖罚和责任追究的长效机制，防止治安事件发生。 具体步骤：创建“平安企业”活动于2013年全面启动，第一步是宣传动员，营造氛围，对创建活动进行安排部署。第二步是强化措施，不断创新，提升平安创建水平。第三步是深化创建，巩固成果，并申报“平安企业”称号。第四步是规范完善，整改提高，根据“平安企业”创建活动的开展情况，总结经验，进一步改正创建中存在的共性和个性问题。

五、创建“平安企业”工作任务

1、做好防火、防盗、防治安灾害事故等工作，使全体员工熟知防火、防盗等各类防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公司安全，年内无治安案件、无火灾、生产安全事故发生。

2、看好自己的门，管好自己的人，完好自己的物，办好自己的事，减少不安定因素。

3、加强治安防控体系建设，实行公司、车间、班组三级管理。

4、健全矛盾纠纷排查调处机制，以车间为主，把矛盾解决在基层。

5、切实加强安全生产监督管理，责、权、利到位，把事故消灭在萌芽状态。

6、加强社会治安综合治理基层基础工作，层层签订目标责任书，将责任分解细化到每个人。

7、加强公民道德、法制宣传教育和普法依法治理工作，牢固树立社会主义荣辱观，不断提高员工综合素质。

六、创建“平安企业”保障措施

1、加强领导，健全措施，发挥作用。

2、加强宣传，营造氛围，重在落实。

3、明确职责，规范运作，责任到人。

4、齐抓共管，形成合力，重在实效。

七、创建“平安企业”几点要求

1、加强领导，高度重视。在公司统一领导下开展好此项工作，把创建“平安企业”活动作为社会治安综合治理的一项重要内容，摆上议事日程，统一规划，精心组织，对照创建标准，加大创建力度，明确阶段性目标，重点突破，狠抓落实。

2、加大投入，强化防范。创建工作的重点是落实好各项治安防范措施，建立起防控体系和机制，按照“谁主管谁负责”的原则，加大投入，在人力、物力、财力方面对创建工作给予大力支持，及时研究解决创建中遇到的各种困难和问题，加强人防、物防，保证创建工作的顺利开展。

3、广泛动员，积极参与。创建“平安企业”活动涉及面广，工作量大，要充分发动广大员工支持和参与创建工作，营造良好的创建环境。

4、加强检查，严格奖惩。要加强对创建工作定期不定期的督促、检查、指导、严格实行治安综合治理领导负责制和社会治安综合治理“一票否决权”制，把创建工作的实绩作为对个人考核、评比及奖惩的一项

重要内容。

5、协调配合，齐抓共管。要建立定期工作会议制度，积极沟通，形成共识，密切配合。创建工作要与公司安全生产紧密结合，为公司全年安全生产创造良好的环境。

各部门要切实加强对创建“平安企业”的组织，狠抓落实，为“建设平安大冶，构建和谐企业”而努力奋斗!

湖北正信不锈钢有限公司

根据省交通厅关于创建“平安工地”建设的要求及上级有关部门指示精神，结合标段实际情况，制定以下方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，结合工程施工实际和工程特点，逐步推进“平安工地”创建工作，最终实现“平安工地”的要求和目标。

二、工作目标

通过平安工地建设活动，实现我标段安全工作规范化，各项责任制度化，管理工作科学、人性化，安全防护工作标准化，把安全工作实实在在落实到施工当中每个环节，避免安全事故的发生，杜绝特、重大安全责任事故，遏制较大安全责任事故，逐步减少轻伤事故、次数。

三、平安工地创建时间和范围

根据省厅要求，“平安工地”建设活动从2010年开始至2011年结束，我标段将在规定时间内，有效完善各项工作，争创平安工地模范单位。

平安工地的实施范围包括我项目全体人员，由项目牵头，各施工队为单位开展工作，各科室共同配合行动。

四、组织机构、工作职能

成立平安工地创建小组：

组长：负责平安工地建设工作的统一指挥，安全生产工作的规划和管理。

副组长：各项制度的编审及日常安全工作的安排和协调，督查安全工作进展情况。

各施工队部组员：负责项目各项制度和管理的具体执行，反馈安全生产工作落实情况，是安全工作的主要执行和负责人。

安全科组员：宣传、执行国家和项目各项安全生产、劳动保护法规和规章，协助领导做好安全生产工作，各项工作的主要执行和督查人。

五、“平安工地”创建实施方案

1、方案制定阶段

在项目开工前，根据项目工程特点，按要求制定各项规章制度和管理办法。规章制度要贴近工程实际情况，明确各岗位人员安全责任并易于实际操作过程中的落实。

2、组织实施

(1)、按照已经制定的安全管理制度，有效实施各种安全工作，结合工作实际，不断加以完善、改进，使各项制度具有真正的可操作性及实际的可管理性。

(2)、每月召开至少一次安全生产工作会议，宣传安全工作思想。各施工队责任人总结各自责任范围的安全工作的不足和困难，介绍先进的管理经验，下一步工作的规划及部署。项目部安全科要对各施工单位前一阶段的安全工作做出点评，对做的不好的提出改进意见，对下一阶段工作做出指导。

各施工队积极配合项目部工作，工人进出场必须及时通知项目部做好安全教育工作。安全技术交底必须严谨、科学，通俗易懂，能在实际工作中有效实施，安全技术交底工作要和工程技术交底同时进行，为工程建设的有效实施保驾护航，各分项工程开工前都应先做好安全技术交底后才可施工。

(3)、编制安全专项技术方案要贴近工程工作实际，不能闭门造车，在分析可能的不安全因素的基础上，提出有针对性的保护性措施，避免安全事故的发生。我标段需要编制安全专项方案的分部工程主要是安全施工用电方案，现浇段支架搭设、拆除方案，板梁安装方案，方案编制完成后须经过公司总工程师审批后报监理单位批复后方可

施工。

(4)、加强对现场特殊工种操作人员的管理力度，从事特殊工种的人员必须取得国家相关部门颁发的操作证书，严禁无证人员上岗作业。对操作证书需要复审的，项目部将积予以配合。做好特殊工种工人的劳动保护用品发放工作并监督使用情况，做好此类人员的等级工作。

(5)、做好进出场机械设备的登记工作，了解机械运行动态。加强对机械设备的管理工作，要求机架人员做好机械维修保养工作，减少机械事故的发生概率。对大型设备，按国家相关方面的要求，进场前必须满足法定的相关手续，证件齐全，并报监理单位备案后方可进场，并做好对设备操作人员的技术交底和特殊操作证件的检查工作。

(6)、做好安全经费的使用工作，为职工办理人身伤害保险，按时按要求发放劳动保护用品，落实各项安全防护措施。

(7)、施工现场、驻地建设满足安全规定，现场有不安全因素的必须落实安全措施，以人为本，不留安全隐患。在醒目位置张贴安全警告标志、宣传告示，树立安全意识。施工驻地的生活设施必须齐全，环境清洁卫生，防火设施齐备。施工用电三相五线制，三级配电两级保护符合要求。规范沿线交通导向标识。

(8)、加强现场安全管理检查力度，发现安全隐患或问题果断处理，发现一处，整改一处，认证履行管理职责。隐患排查过程中，突出重点，加强对重点区域、部位、环节的检查。

六、安全生产基本要求

1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，验收合格后再施工

2、加强安全生产的宣传教育，工人报道后，须经过三级教育后方可进场，未经教育培训的人员不得上岗。

3、每月由项目经理带队作一次工地的安全检查，平时专职安全员每天要对施工现场进行巡查，发现问题及时整改。

4、严格“安全三宝”的使用，进入施工现场要佩戴安全帽，高空作业佩戴安全带，临边防护等不全不施工。

5、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋上班，不准从高处向下扔物品。

6、特种作业人员持证上岗，无证人员不得从事电工、焊工、起重工等特种作业。

7、临时用电符合三级配电两级保护原则，有漏电保护装置和接零接地，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置。

8、库房、工棚、厨房等临建设施，配备足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。

9、夏季施工要配发防暑降温用品，防止中暑事故的发生。

10、发生事故，必须坚持“三不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。

七、本工程重点、难点、特殊工程技术措施

(一)、浆喷桩工程

1、所有施工人员均应掌握安全用电基本知识和所用设备性能，施工用电设备专人使用，用电人员各自保护好自用设备的负荷、地线和开关箱，发现问题及时找电工解决，严禁非使用人员擅自使用电气设备，不用时切断电源。

2、配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨，统一编号;其安装形式、内设必须符合有关规定;箱内电器可靠、完好、选型、定值符合规定并标明用途。

3、各桩机要有专人负责维修、保养，并经常对机械运行的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤人。

4、桩机操作人员必须按照本机说明书规定,严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

5、现场施工人员按要求佩戴劳保用品，预防职业病的发生。

(二)、桩基工程

1、现场施工人员必须按要求佩戴安全防护用品。

2、桩基操作人员，严格执行机械操作规程，严禁违章作业。

3、配电箱以及其他供电设备不得置于水或者泥浆中，电线接头牢固、绝缘，输电线路符合一机、一闸、一保。

4、泥浆池周围必须由防护措施，成孔后，暂时不进行下道工序的孔必须设有安全防护措施，并有人看守。

5、砼浇筑过程中，砼运输罐车倒车时有专人指挥，指挥人员须站在司机可以看到的地方，倒车过程中车后不得有人。

6、浇筑完成的桩孔必须有安全防护措施，并设警示标志。

7、控制环境污染，采取有效的措施，防止施工中的油污、泥浆、污水和垃圾等对农田及河流的污染。

(三)、门架工程

1、脚手架搭设前，工程技术负责人应按技术规程和施工组织设计要求向搭设和使用人员做技术和安全作业要求的交底。

2、对门架、配件、加固件应按规定要求进行检查验收;严禁使用不合格的门架、配件。

3、对脚手架的搭设场地应进行清理、平整，并做好排水。

4、基础上应先弹出门架立杆位置线，垫板、底座安放位置应准确。

5、不配套的门架和配件不得混合使用于同一脚手架。

6、可调式底座设置高度不得大于200mm，上托设置高度不得大于500mm，门架的跨度不得大于1.2m。

7、操作层上施工荷载不得超载，不得在脚手架上集中堆放模板、钢筋等物件。

8、不得采用使门架产生偏心荷载的混凝土浇筑顺序，采用砼输送混凝土时，应随浇随捣随整，混凝土不得堆积在砼输送管路出口处。

9、应避免装卸物料对模板支撑和脚手架产生偏心振动和冲击。

10、交叉支撑、水平加固杆、剪刀撑不得随意拆卸。

11、搭拆脚手架时工人必须戴安全帽，穿防滑鞋。

12、拆除脚手架前，应清除脚手架上的材料、工具和杂物。

13、拆除脚手架时，应设置警戒区和警戒标志，并由专职人员负责警戒。

14、脚手架的拆除应在统一指挥下，按后装先拆、先装后拆的顺序进行。

15、脚手架的拆除应从一段向另一端、自上而下逐层进行。

16、同一层的构件和加固件应按先上后下、先外后里的顺序进行。

17、拆除工作中，严禁使用榔头等硬物击打、撬挖，拆卸连接部件时，应先将锁座上的锁板与卡钩上的锁片旋转至开启位置，然后开始拆除，不得硬拉，严禁敲击。

18、拆下来的构件应分类、有序堆放。

(四)、模板工程

1、模板安装必须按模板的施工设计进行，严禁任意变动。

2、模板及其支撑在安装过程中，要设置临时固定设施，严防倾覆。加固支撑和连接杆必须牢固，确保结构的几何尺寸。

3、支撑要按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。

4、模板拆除时要有专人指挥和切实的安全措施，并在下方标出工作区，严禁非操作人员进入工作区。

5、工作前要事先检查所使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，工作时思想要集中，防止钉子扎脚和从高空滑落。

6、严禁操作人员站在要拆除的模板上。

7、已拆除的模板、拉杆、支撑等要及时运走或是妥善堆放，严防操作人员扶空、踏空而坠落。

8、拆模间隙，要将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落、倒塌伤人。

(五)、施工现场临时用电

1、编制临时用电施工方案和制定安全用电技术措施。

2、外电线路的安全距离，必须符合JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》的具体规定。

3、配电箱开关箱符合“三级配电两级保护”的要求，做到一机一闸一保的要求，电箱要有门、有锁、有防雨措施。

4、照明线路要有漏电保护，室内线路及灯具安装高度不得低于

2.4m。

5、配电线路的电线不得老化、破皮。

6、不得使用其他金属丝代替熔丝。

7、电工人员要经常巡视用电情况，发现问题及时整改。

(六)、临边防护

高处作业所用的物料均要堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具要随手放入工具袋，作业中的通道、走道要随时清扫干净。拆卸下的物件及余料和废料均要及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃，传递物件禁止抛掷。

基坑周边、悬挑平台周边等必须设置防护栏杆，设置警示标志，夜间设置足够的照明。

任何人不得随意拆卸防护装置，妨碍施工的必须报项目部同意后方可施工，施工完成后及时予以恢复。

(七)、起重吊装

1、起重司机必须经过专门培训合格并取得相应的资格证书后方

可施工作业。

2、起重作业工作场地应平坦坚实，不得在倾斜的地面作业，视土质情况，作业位置应离沟渠、基坑有必要的安全距离。

3、严格执行机械操作规程，严禁酒后作业。

4、起重变幅应平稳，严禁猛起猛落。

5、作业中发现起重机倾斜、支腿变形等不正常现像出现时，应立即放下重物，空载进行调整正常后才能继续作业。

6、遇大雨、大雾或六级大风等恶劣天气时，应停止起重作业。

7、吊运重物时，其下方不得有人员停留或通过，不得在吊物下方进行作业，严禁吊运人员。

8、起吊长大重物必要时应栓拉绳，提升和降落速度要均匀，严禁忽快忽慢和突然制动，左右回转动作要平稳，回转未停稳前不得作反向动作。

9、起重作业时，不得靠近架空的电线路，要留有足够的安全距离。

10、执行“十不吊”原则

(1)、被吊重物超过允许范围不准吊。

(2)、信号不清不准吊。

(3)、吊物下方站人不准吊。

(4)、吊物上站人不准吊。

(5)、埋在地下的物件不准吊。

(6)、斜拉斜牵物不准吊。

(7)、散物捆扎不牢不准吊。

(8)、零散物件不装容器不准吊。

(9)、吊物重量不明，吊索具不符合规定，立式构件、大模板不用卡环不准吊。

(10)、六级以上大风、大雾或大雨不准吊。

(八)、个人防护用品

进入施工现场所有人员戴好安全帽，凡从事高度高于2m以上的无法采取可靠防护设施的高处作业人员必须系好安全带，从事电气焊作业人员要使用面罩或护目镜，特种作业人员持证上岗，并佩戴相应的劳动保护永平。

3、主要措施

1、严格按照《易燃易爆危险品储存、使用管理方案》进行储存、使用杜绝此类事故的发生。

(1)、各施工队有专人负责管理;

(2)、设置足够的灭火器或防火砂堆，并设置醒目的警示牌;。

(3)、项目安全部加强巡视监督执行。

2、消除一切高空作业安全隐患，杜绝坠落事故发生。

(1)、项目部对各施工队进行必要的安全知识的教育;

(2)、各施工队加强防护用品的佩戴情况监督;

(3)、各施工队在必要的地方设置安全防护网、安全警示牌。

(4)、项目安全部加强巡视监督执行。

3、消除线路架设、走向及绝缘性产生的电伤害等安全隐患。

(1)、各施工队电工人员加强此类工作的检查;

(2)、项目安全部人员主要针对线路架设、走向及绝缘性进行监督检查;

(3)、进行不定期的检查。

4、提高职工的安全意识,减少机械交通事故发生。

(1)、各施工队加强驾驶人员的安全教育;

(2)、加强对施工机械的保养;

(3)、项目安全部加强巡视监督执行。。

5、合理安排作业时间，减少施工噪音扰民。

(1)、各施工队对推土机、平地机等施工机械进行不定期的保养以减少噪音;(2)、推土机、平地机等施工机械尽可能避免

夜间22：00以施工;

6、减少施工扬尘、废物排放，保护环境。

(1)、对于施工扬尘各施工队定时对便道进行洒水，保持适当的湿涧防止扬尘，项目安全部监督执行;风力在6级以上的天气，尽可能不进行灰土的施工。

(2)、对于废弃物各施工队运送到弃土场;对于钻孔泥浆设置沉淀池，用彩条布进行护围，项目安全部监督执行。

7、严格执行各项规章制度，操作规程，减少违章作业造成的事故。

(1)、进场人员必须经过三级安全教育方可上岗。

(2)、分部分项开工前进行技术交底同时进行安全技术交底。

(3)各工种人员必须始终坚持安全第一的思想，严格执行各项操作规程，坚决抵制违章指挥作业。

8、加强安全检查力度、频率，加强安全宣传形式，强化安全意识。

(1)、项目安全部加大安全施工的检查力度，大的分部分项开工后要有针对性的对危险性因素、危险源的检查。

(2)、通过标识标牌、横幅、板报等形式强化职工安全意识。

根据区委、区政府《关于在全区开展“建设平安锡山，创建最安全地区”活动的意见》和区平安创建领导小组关于今年锡山区社会治安综合治理工作及平安创建活动的实施意见，结合区创建领导小组对我局下达的20xx年度综治、创建工作任务，特制定20xx年锡山区安全生产监督管理局综治平安建设实施方案。

一、创建工作指导思想和工作目标

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从构建社会主义和谐社会的战略高度和现实情况出发，认真贯彻党的xx届x中全会和区委二届七次全委会精神，坚持以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，开展“企业安全生产主体责任深化年”活动，进一步强化企业主体责任和政府部门的监管责任，大力推进重点领域专项整治，切实加强安全生产基层基础建设，坚决遏制重特大事故的发生，有效压降各类事故，努力实现安全生产状况的持续稳定好转，为建设和谐文明的现代化新锡山营造良好的安全环境。

工作目标是： 20xx年全区安全生产工作的总体目标是：杜绝重特大事故的发生，各类生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内，亿元国内生产总值死亡率低于0.28，继续保持稳定的安全生产形势，继续保持监管水平在全市的领先地位。

二、工作重点

今年全区安全生产的工作重点是：继续深入贯彻实施《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《江苏省安全生产条例》等法律法规，落实各级政府和企业的主体责任，不断深化安全生产责任体系建设和安全生产各类专项整治，加大安全生产执法力度，强化监管，大力营造安全生产法治格局，使我区安全生产工作真正走上法制化、规范化的轨道，逐步实现安全生产的长效管理。主要工作是：

(一)完善安全生产责任体系，加强考核力度

按照区政府《关于进一步完善安全生产责任体系的意见》的要求，按照分级、属地管理的原则，切实落实各自的安全责任。要将生产、道路交通、消防、特种设备、建筑和农机等各项安全工作责任层层分解落实到位。构建“以块为主，条块结合”的工作格局。坚持行政首长履责报告制、全员责任制、千分考核制、重大危险源挂牌督办制和风险抵押制等工作制度。严格实行“一票否决”制，凡年内发生一起重特大事故，年度考核为不合格。加强工作效能的考核，对各项工作及时完成情况、材料信息报送等情况加强考核，不断推进安全生产基础管理的规范化建设。继续抓好责任制落实的覆盖率，采取专项督查、违规重罚等有效措施狠抓企业层面的落实，将安全生产责任制落实到企业法人，并分解落实到车间、班组和每个员工。

(二)创新监管工作机制，推进防线前移

根据当前安全生产监察执法工作面临的监管对象安全管理基础差、监管任务重、监管力量弱等问题，今年要进一步创新监察执法机制，扩大监察的覆盖面，加大监察力度，提高监察质量。

1、明确监察目标。一是数量质量并重。全年区级监察企业数量不少于500家次，开发区、乡镇(街道)不少于50家次。并且要做到“监察一家、整治一家、提高一家”。对监察人员执法任务进行量化考核，提高监察执法的频率和覆盖面。二是服务提高企业。按照“执法先送法，监察先服务”的原则，做到“五个一”，即：“送一张服务联系卡，赠一本安全法规小册子，签一份安全告知承诺书，作一次细致认真的安全检查，发一份检查意见书”。通过宣传告知，督促帮助企业完善安全生产条件。三是锻炼提高队伍。通过提高监察企业的频度，进一步提高监察人员的业务素质，同时加强学习培训，邀请职业卫生、消防、特种设备和建筑安全，依法行政、行政处罚等方面的专家作讲座。业务学习和监察工作实践相结合，使每一名监察人员基本胜任独立工作。

2、加强规范管理。要对监察工作作进一步的规范，制定好比较详细规范的检查守则。一是明确监察检查的内容。使监察人员人人掌握监察检查的方法、步骤、内容和达到的标准。二是明确处理办法。使监察人员能针对发现的问题，根据不同情况作出限期整改、停产整改或经济处罚等处理意见，处理措施做到合理合法。三是明确行政处罚的要求。监察人员要熟悉行政处罚的程序、文书、规则等。四是明确日常监察工作规范。要进一步明确工作纪律和奖惩措施，规范日常监察工作。

3、创新监察执法机制。一是“两权分离”机制。逐步建立查、审、罚分离的监察机制。先从查、罚“两权分离”做起，逐步走三者分离。监察执法“两权分离”即监察机构内部人员作明确分工，使监察执法、执行处罚权相对独立。同时进一步规范事故处理及一般处罚程序，完善案审会集体讨论等制度，确保办案质量。二是“分类监察”机制。将监管对象按风险等级和安全状况进行“abc”分类，建立管理台帐，按照一定的周期对各类监察对象实施分类监察。三是“联合执法”机制。通过安委会办公室或建立联席会议制度加强工作联系。针对一些安全问题突出的行业、企业和事故单位，与质监、消防、国土、公安、交通、工商等部门，联合组织安全检查执法活动，共同打击违法行为。实施全程监察。与发改、工商、规划、环保、消防、卫生等部门联系，对风险等级较高的行业从企业设立、登记注册开始，到企业试生产、正式投产、到新、改、扩建、搬迁直至关闭实施全程监控，把好行政许可关，安全评价关、“三同时”审查关。四是“分片包管”机制。继续实行“片管员”制。将全区7个乡镇(街道)和1个开发区划分成2个“片”，每“片”派出2名安全监察人员常驻基层，会同驻片消防干部和镇安监部门强化对生产经营单位的日常监察。

(三)深化安全生产专项整治，消除事故隐患

深化专项整治，认真抓好交通运输、人员密集场所、危化品、冶金、铸造行业、建筑、特种设备、烟花爆竹、职业卫生、学生接送车辆等方面的安全生产专项整治。扎实开展化工生产企业专项整治，对不符合安全生产基本条件的企业，坚决依法实施关闭。继续推进火灾普查整治工作，加大联合执法力度，对火灾隐患久拖不改的，依法进行处罚。加强重点高危行业的基础管理工作，建立“五本帐”，即重特大事故隐患台帐、重大危险源监控台帐、作业场所职业危害台帐、厂长(经理)安全资格培训台帐和重点监控特种设备台帐。强化高危行业、重要场所的监管，确保重点高危行业专项整治收到实效。加强特种设备安全管理，健全管理网络，强化特种设备使用单位安全责任告知工作，巩固锅炉整治成果，确保锅炉有证、合格、安全使用。加大隐患整改力度，安监、交巡警、消防、建设、质监等部门要加强排查，发现一批，查处一批，整改一批。对问题严重，整改难度较大的隐患，区、镇两级要进行挂牌督办。进一步落实安全评评价和新、改、扩工程项目的“三同时”制度，加强专项检查，确保安全。同时，继续开展“平安畅通县区”、“平安工地”、“平安企业(市场)”、“平安农机”等系列创建工作，各有关部门要加强协调，根据实施意见制定年度具体工作方案，落实目标管理责任制，健全创建工作制度，完成年度创建目标，推进平安锡山建设。

(四)健全应急救援机制，提高应急能力

建立健全安全生产应急管理机制。认真贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，各级要健全完善应急管理工作制度，规范应急管理工作。要根据各自实际，制定和完善针对性强、可操作性强的应急救援预案，提高应对风险和防范事故的能力。推进安全生产应急救援队伍建设。要加大安全生产应急救援建设的投入，强化队伍建设，依托大型企业，加强重点企业救援队伍建设和相关物资储备，科学规划应急救援队伍的合理布局。定期组织开展演练。各镇、各有关部门和单位要适时组织实战演练，全面检验应急流程，不断修改和完善预案，增强预案的适用性和科学性，提高应急管理水平。

(五)加强安全文化建设，提高宣传效果

提高全社会的安全意识，提升群众的安全文化素质，创造安全生产良好的社会氛围，是保障安全的根本所在。今年是“安全文化建设年”，要重点加强安全文化建设，扎实推进安全宣传教育进乡镇、进工厂、进社区、进家庭，真正提高全员安全意识。抓好安全文化“四个一”试点活动(一条路、一个工业园区、一个企业、一所学校)。要大张旗鼓地树立和宣传安全文化建设典型，组织开展安全生产“一、二、三”工程，即在全区范围内树立100个安全文明岗、20家安全文化建设示范企业、30名安全生产标兵。区安监局、区公安消防大队、区交巡警大队等部门与宣传、文化、教育等部门配合，研究制定切实可行的宣传教育方案，拓宽宣传阵地，充实宣传内容，创新宣传方式。继续深入开展“安全生产月”、“安康杯”、“夏百安”、消防“11.9”和文明交通“五进”工程等宣传教育活动。举办安全文化集市、咨询、展览、文艺活动、警示教育等安全文化系列活动，努力提高宣传效果。同时，切实抓好安全生产的培训工作，提高全民、特别是企业法人和安全生产综合监管部门这两个责任主体的安全理念。建立厂长(经理)法定安全资格培训台帐，尽可能做到“应培尽培”。特别是要做好高危行业、特种设备作业人员的培训，一定要做到持证上岗，提高从业人员的专业技能水平和安全保护意识。

(六)强化安监队伍建设，夯实管理基础

切实加强镇级安监队伍建设，确保各镇安监部门做到编制、职责、人员、经费、装备、办公场地“六到位”。深入推进乡镇(街道)安全生产达标活动，重点抓好行政村达标考核工作，全区行政村力求全面达标。探索村级综合安全监管平台建设，逐步形成区、镇、村三级生产、交通、消防等安全管理网络，提高队伍素质，夯实基层安全生产管理基础。加强安全生产的基础设施建设和支撑体系建设，设立安全生产专项经费，进一步保证和加大区、镇、村、企对安全生产工作的投入，加强道路交通设施建设，加快工业园区消防设施建设，有效改善安全生产的保障条件。进一步完善安全生产信息管理系统建设，在乡镇试点的基础上，进一步健全网络，上半年将终端全面覆盖到各个乡镇，构筑起完整的市、区、镇联网的安全生产信息管理平台，提高安全管理工作效率。

根据区交通运输局《“平安交通”创建活动实施方案》(甘区交发

[20**]87号)要求，结合公司[20**]36号《跨年度“平安交通”创建活动实施方案》的安排部署，进一步继续深化“平安交通”创建活动工作，切实提升安全畅通、文明和谐的道路旅客运输环境。结合公司实际制定方案如下;

一、指导思想

深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，开展以“平安交通、人人有责”为主题，以落实安全生产主体责任为重点，全面组织实施“平安交通”创建活动为载体，动员全体员工、从业人员积极参与，努力营造创建氛围，形成创建合力，取得创建成效，促进公司安全生产形势持续稳定好转，全力推进班线客运、公交客运、出租客运科学、安全、快速发展。

二、活动目标

通过开展“平安车辆”、“平安站场”、“平安单位”等“平安交通”创建活动，进一步强化落实安全管理制度和各项措施，提高安全管理水平，健全安全生产体制机制，完善应急预案，提升

保障能力，培育安全文化，提高安全生产队伍素质，构建交通运输安全生产长效机制，最大限度减少和避免各类事故发生，确保公司道路旅客运输形势持续平稳发展。 三、活动主题

平安交通，人人有责。

四、组织机构

公司成立“平安交通”创建活动领导小组,办公室设在安技部，负责组织、协调、指导“平安交通”创建活动的实施。电话：8240797

五、活动内容

(一)大力开展“平安车辆”创建活动

监管部门：安技部

责任部门：客运公司、城运公司、鸿运出租车公司、网管中心。

1.要严把准入关和技术关。公司各部门要切实做好旅客运输安全监管，强化营运车辆检验检查和维护保养，保证营运车辆技术性能达标，按规定配备使用消防、应急设施设备。确保经营方式合法合规，严禁客运车辆挂靠经营，让人民群众出行坐平安车。

2.强化营运车辆的管理和监管，严格执行车辆行驶安全管理规定和安全告知制度，保持良好的车容车貌，规范驾驶员文明驾驶行为。加强运输过程动态监控，保证旅客运输车辆GPS监控系统正常运行，坚决杜绝“三超一疲劳”违法行为的发生，单程运距超过400公里必须配备双驾驶员、严格执行凌晨2点—5点落地休息制度，有效利用GPS监控系统，及时制止纠正超员超速、疲劳驾驶等违法违规行为，确保安全行驶

各项规定落到实处，确保车辆各项技术性能完好，驾驶员证照相符、手续齐全，努力创建安全、文明、优质、便捷的旅客运输市场环境。

3.规范从业人员安全管理，强化长途客运、农线客运、公交、出租车驾驶员的技能考核和从业资格审查，深入开展规范驾驶员行为活动，并按规定接受继续再教育，驾驶技能、道德品行以及文明安全素质符合职业要求。加大对驾乘人员的安全学习和宣传力度，认真组织驾乘人员按时参加每季度的的职业培训教育，加强安全生产、职业道德及优质文明服务的学习教育，努力提高驾乘人员的素质，引导树立安全文化理念，增强安全意识、责任意识和服务意识不断提高服务服务质量。

4.完善事故防范应对措施。做好极端天气下运输组织管理工作，利用联网联控系统和短信平台，为驾驶员及时提供恶劣警示消息、安全宣传等信息提示，调整班次线路，保证运输安全。完善应急救援预案，开展各类预案演练，提升救援能力。

(二)、大力开展“平安场站”创建活动。

监管部门：安技部

责任单位：汽车南站

1.要加强站内安全检查和进站车辆的管理力度，严格落实进站、例检、报班、售票、发车等一系列安全管理措施，加大 “三品”查堵力度，严禁“三品”进站上车，落实“三不进站、六不出站”管理规定，严格执行出站检查、安全例检制度，切实从源头上杜绝存在安全隐患的客运车辆出站。

2.加强治安综合管理，不断完善消防、防恐等应急预案和措施，应

定期组织模拟演练，严防拥挤、踩踏事件发生。对站内灭火器、消火栓等设施设备定期检查确保完好有效;安全紧急疏散通道必须畅通;站内出租门面不得有违章用电、用火现象;售票厅、候车大厅、发车场地禁止吸烟和堆放易燃杂物，为乘客提供一个安全、舒适的候车场所。

3.加强客运站场安全设施建设，全面推进客运站服务过程程序化、服务管理规范化和服务质量标准化。加强对从业人员的安全管理，有针对性的开展岗位安全培训，严厉的打击超载、超速、甩客、卖客、倒客、宰客、疲劳驾驶等违章行为，发现问题现场处置，及时纠正，严肃安全管理措施和安全责任追究制度。充分调动全体员工、驾乘人员的积极主动性，形成“平安站场”创建整体合力，营造安全可靠、服务优良、氛围和谐的出行环境。

4.严格车辆的准入关，加强营运车辆和设备设施的管理，强化营运车辆和设备设施的检测和维护保养，保持好站容站貌和车容车貌整洁，努力为广大乘客提供安全、舒适、便捷的出行环境。

(三)大力开展“平安单位”创建活动。

监管部门：安技部

责任部门：保卫科、汽车南站

1.进一步完善制度建设，按照谁主管，谁负责的原则，把社会综合治理责任，治安防范责任落实到各部门、各岗位。建立巡查制度，要不定时的对公司管理区域进行治安巡查，对安全隐患及时进行整改，发现重大情况及时与公安部门联系，确保公司区域内无刑事、治安案件和安全事故的发生。

2.要建立健全应急救援体系，制定应急预案，组织开展应急演练，及时分析查找应急预案在执行中存在的问题，增强应急预案的可操作性，提高防范和应急处置交通运输突发事件的能力，有效控制和坚守突发事件所造成的损失，保障人民生命、环境和财产安全。

六、实施步骤

“平安交通”创建活动从5月上旬年起到12月下旬止，分三个阶段。

(一)动员部署阶段(5月上旬)：公司各部门负责人按照公司“平安交通”创建活动实施方案，召开相关人员和驾乘人员参加的“平安交通”创建活动的动员会，广泛宣传开展“平安交通”活动的意义。各部门要严格突出各自工作重点，落实各自安全生产的主体责任，强化各项安全生产措施，积极全面的开展“平安交通”创建活动。

(二)组织实施阶段(5月中旬到12月中旬)：公司各部门要细化分解工作任务，有计划、分步骤的开展“平安交通”创建活动，确保取得实效;要组织开展摸底调查、检查和评比工作，建立平安建设档案，发挥典型示范作用，推广好的做法，有效推动创建活动的开展，全面实现创建活动目标任务。

(三)总结验收阶段(12月下旬)：对深入开展“平安交通”创建活动的情况认真进行总结，开展自我评价和查找工作，认真查找工作中的薄弱环节和存在问题。要对照创建活动目标和工作安排，公司“平安交通”创建领导小组将对创建工作进行督促、检查、考核、并

及时总结推广好的经验、好的做法、对工作滞后、活动成效不明显的单位进行通报批评，责令整改直至达到要求，确保此次创建活动圆满完成。

七、工作要求

(一)提高认识、加强领导

公司“平安交通”创建领导小组负责创建活动的部署、指导和组织实施，安技部负责“平安交通”创建活动的综合协调、跟踪督导和日常工作。公司各部门要把此次开展“平安交通”创建活动作为提高安全管理水平、创建安全稳定交通运输环境的一项政治任务，统一思想、明确责任、落实人员，推进“平安交通”创建活动的开展。

(二)落实责任、强化措施

要把创建工作与中心工作同布置、同落实、同检查、同奖惩。要逐级落实创建责任，形成纵向到边、横向到底创建网络。要细化量化创建目标，使创建工作每一项任务都有明确指标、完成时限和基本要求，做到责任到岗、任务到人。

(三)抓好宣传，营造氛围

要充分利用公司昌运在线报刊、LED电子大屏、信息报送、公开座谈、户外宣传等形式，进一步加强对“平安交通”创建活动的宣传动员，扩大“平安交通”创建宣传的覆盖面，增强“平安交通”创建的影响力，使“平安交通”创建工作深入人心，形成全社会关注、全系统重视、全员积极参与的良好氛围。

二0**年五月二十日

张掖市昌运汽车运输有限责任公司

“平安交通”创建活动领导小组名单

组 长：李 纯 董事长、总经理

副组长：朱润凯 副总经理

景立民 副总经理

成 员: 刘建明 安技部部长

徐宏飞 行政部部长

李艳林 财务部部长

冯玉生 保卫科科长

贺国建 汽车南站站长

周凤鸣 公交一公司经理

杨银政 公交二公司经理

刘 杰 客运公司经理

王胜利 鸿运公司经理

何立才 网管中心主任

蔡 莉 公营业务部部长

“平安交通”创建活动领导小组办公室设在安技部，负责组织、协调、指导“平安交通”创建活动的实施。

电话：8240797

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展“平安校园”建设。坚持“重在规范制度管理，严在良好行为养成，及时发现安全隐患”的安全工作方针，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全、法制意识，创建平安校园，营造稳定和谐的“小环境”，为学校的稳定发展保驾护航，为建设“平安罗田”作出贡献。

二、工作目标

通过创建平安校园活动，不断完善安全工作制度，强化安全责任，落实安全措施，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题，师生平安，家长放心，社会满意，秩序井然。

1.进一步提高我校师生员工的安全意识和防范能力，使国家、省、市、区各级安全工作的法律法规、方针政策深入人心。

2.要围绕建设“平安校园”教育活动，进一步建立健全学校安全工作的各项管理制度，深入细致地宣传贯彻有关学校安全工作的法律法规，重点抓好学校安全保卫工作，使目标责任落实到实处，切实做到层层有目标，人人有责任。

3.健全安全与法制教育体系，进一步增强师生法制观念，防止学生伤害事故的发生，杜绝重大违法乱纪事件发生。

4.要进一步加强教师职业道德建设，严禁体罚、变相体罚学生，每位教师要关心每一个学生的学习和健康成长。

5.对家长、社会反映的问题保证在第一时间内答复好、协调好、解决好。

6.结合新教师职业道德规范、小学生行为规范的学习等活动，大力开展“平安班级”、“平安办公室”的评比活动，使校园文明程度进一步提高。

7.进一步加强和完善校园安全防范措施，定期或不定期的对校园体育设施、重点部位、校园围墙、男女寝室等进行安全自查，发现问题马上整改。

8.进一步搞好学校法制教育，发挥法制副校长的作用，使广大师生的法制观念和法制意识进一步增强。

三、组织领导：

为了进一步落实各项措施，保障我校“平安校园”创建工作的顺利展开，特组建“平安校园”创建工作领导小组。

校长是创建“平安校园”的第一责任人，其他成员分工负责，责任到人，并互相合作，以确保我校达到“平安校园”的创建标准。

四、领导小组组员具体分工细则

徐国强：全面负责督办创建“平安校园”的各项工作。

王兴中：负责检查督导各项工作。对师生进行现场的法制教育，主抓创建“平安校园”的各项工作，杜绝本校师生违法事件的发生。每月牵头进行定期检查、并做好资料的存档工作，并对周边环境进行

调查，发现意外情况及时向有关部门反应，以杜绝外来不安全因素对本校的影响。

夏卫红 夏幼民：负责学校的消防安全工作;负责学校的各项教育硬件设施的检查工作;负责校舍的检查与维修，水、电的检修工作;并做好学校的后勤保障工作;负责学校师生的预防保健、体检工作，做好校园的卫生检查工作。

夏汉桥：负责师生的法制教育，深化警校紧密协作的关系，开展经常性的法制教育活动;学生的日常检查与管理，加强心理、行为有偏差学生的帮扶教育力度，负责学校学生安全教育工作。

张立 ：主要负责教学安全工作，负责教学时间内师生的考勤管理工作;负责教师的教学常规监督，防止教师体罚、变相体罚事件事件的发生;加强对学生的青春期教育和心理健康教育。

门卫：负责审查登记进出外来人员，严格限制车辆进出，切实做好夜晚校园巡视、信息及时上报等项工作，严防学校安全事件的发生。

五、工作措施

建设“平安校园”，全校师生每一个人既是受益者又是责任人，只有全体师生的共同努力，都认认真真地负起责任来，才能为我们自己建立一个平安的校园环境。所以，全体同志要高度重视建设“平安校园”的重要意义，按照自己所承担的责任，按照自己工作的特点，多动脑筋，多想办法，为创建“平安校园”尽心尽力尽职认真做好各项工作。

1.广泛宣传，营造氛围。

开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。学校将充分利用校园广播台、宣传橱窗等宣传阵地，以及开展讲座、主题班会等多种形式，认识安全工作的重要意义，了解学校创建工作要求，学习安全防范知识，积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。

2.加强教育，提高能力。

学校安全工作最重要的是培养学生的安全意识，提高自我保护的能力，这样安全工作才能真正落到实处。学校应重点抓好学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、交通法律及常识教育，注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，不断提高全校师生的安全防范能力。同时加强青少年的法制教育，落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。

3.完善制度，有章可循。

结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

4.排查隐患，防患未然。

为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查，并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患。

5.开展活动，不拘形式。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校在全校不定期开展联合晨会活动、主题班会活动、主题的黑板报、测试或法律知识竞赛、社会调查活动、消防演习活动等，在活动中让全校师生体验平安、提高自救、自护的意识和能力。

6.强化责任，确保到位。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，明确学校行政人员、班主任，课任老师、学生家长及学生本人的责任。学校将分别与班主任签订安全卫生工作责任状，与食堂工作人员签订安全卫生责任状，加大督查力度。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保创建工作落实到位。

六、工作要求：

1.精心组织、落实责任。要本着“谁主管，谁负责”的原则，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。大家分工明确，责任分明，精心组织好这次活动，做到措施得力，责任到人。

2.全员参与，层层发动。要通过校园广播台、宣传窗、黑板报等形式，多层次、全方位地大力宣传“创平安校园”活动的重要意义，要从家长和师生普遍关心的热点、难点问题着手，坚持以实际出发的原则，切实提高活动的针对性与实效性。

3.扎实工作，务求实效。在这次创“平安校园”活动中，要提高认识，明确任务，狠抓落实，大胆创新，把本次活动同加强师资队

伍建设、抓好思想道德教育、探索教育方法、落实安全责任制和增强师生安全防范意识结合起来，不断推进活动的深入开展。

4.成员由校长、副校长组成领导组，对学校各部门、各班级的治保工作进行检查、监督。

5.期末进行总结评比，并与班主任各项考核挂钩。

七、具体工作安排

1.宣传发动。

(1)成立“创平安校园”活动领导小组，制定出切合学校实际的活动方案。

(2)召开师生动员会，部署创“平安校园”活动的各项工作。

(3)签订工作目标责任书。

(4)以校园宣传窗、黑板报、网络等为载体，以课堂为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。

(5)对岗位职责和学校安全工作制度进行一次全面的自查，查漏补缺。

(6)通过召开师生座谈会、家长会等多种形式，开展调查研究，摸清校内外现存的安全隐患和学生中存在的违纪违规现象，突出重点，制定防范措施。

2.集中教育，落实整改。

(1)加强对未成年人思想道德建设教育，通过召开主题班会，演讲、征文等比赛，培养学生良好的道德素养和诚信品质。

(2)充分挖掘校内外教育资源，邀请法制副校长经常到学校进行法制专题讲座，并加强警校联系，邀请公安民警组织开展法制和交通安全教育讲座，对师生进行《治安管理处罚条例》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规教育，形成合力，增强师生法制观念、安全意识和自救自护能力。

(3)利用安全宣传教育，抓实“关注学生饮食卫生，保障青少年健康成长”主题教育活动，开设“悄悄话信箱”“校长信箱”加强校长、教师、学生之间的心理沟通。健全学校心理健康辅导机构，有针对性地开展心理健康教育和心理问题咨询，增强学生调控自我的能力。

(4)针对现状，健全学校安全工作督查制度，加强学校各环节的安全工作，全面落实安全工作责任制，做到层层落实，责任到人，做好学校内外安全防范工作，确保学校和师生的安全。

(5)加强对校舍安全的检查，重视校舍的安全问题和学校周边环境的综合治理。

(6)切实加强学校安全文化建设，充分利用学校的各种宣传场地和设施，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，将安全教育切实纳入教育系列内容，不断研究学校安全教育工作的新情况、新问题，探索新方法。

3、不断总结，巩固提高。

(1)通过不断总结和检查，做好常规安全工作，对创平安校园活动的开展情况进行总结，查漏补缺。

(2) 学校将创“平安校园”活动的情况纳入年度学校管理考核内容，年终进行总结评比。

安全工作是执政为民的首要任务，是学校科学发展的基础，我们一定要牢牢树立“责任重于泰山”和“安全第一”的思想，同心协力，坚持不懈，为学生的健康成长服务。

骆驼坳镇茶园冲小学

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，全面深入贯彻落实科学发展观，按照构建和谐旬阳的要求，推进平安单位建设，切实履行参与社会综合治理的职责任务，充分发挥职能，共同营造和谐稳定的社会环境，切实保障我县人民饮食用药安全有效。

二、创建“平安单位”工作目标

加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政。会同有关部门加强治安综合治理工作。创建“平安单位”目标如下：

(一)综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，层层签订内部治安综合治理责任书，工作有计划、有部署、有检查、有落实、有保障。

(二)内部治安综合治理组织和安全保卫组织健全，充分发挥作用，制度健全完善，严格执行。

(三)内部治安管理和防范措施落实，值班、巡逻和重点要害部位人防、物防、技防措施到位;对外来务工人员和暂住人口

严格管理，不出现违法犯罪问题;法制教育经常化，干部职工遵纪守法形成风尚，勇于同违法犯罪行为作斗争。

(四)内部稳定，治安秩序良好，做到无邪教组织活动，无群体性上访，无群体性事件，无严重刑事案件和入室盗窃等重大案件，无“民转刑”案件，无治安灾害事故。

三、具体措施

(一)成立领导机构，完善相关制度。创建平安单位工作应作为一项重要工作列入单位重要议事日程，成立平安单位创建工作领导小组由局长向福甲任组长，副局长汪信娥，李有智任副组长，各股室负责人为成员，下设办公室由王晨光担任具体办公人员，负责日常办公和文件材料的收集整理工作。各股室负责人作为主要责任人，认真落实有关工作。

(二)强化治安管理和安全管理，坚持“预防为主、群防群治、标本兼治、安全第一” 的原则，全面落实治安防范承包责任制。安排人员24小时轮流值班，严禁陌生人在单位内逗留。各股室要认真开展自查，对存在的治安隐患立即整改。与公安机关积极联系建立单位与公安机关、社区治安联防工作机制。制定并完善我局的安全管理制度，明确职责，落实责任。严格执行消防法规和制度，配备消防器材，规范用火用电，对老旧电路进行改造。加强车辆管理，严禁公车私用。车辆钥匙由办公室管理，因公用车需经过领导批准，下班后车辆必须归库。每年对车辆和驾驶员资格进行全面检查。

(三)狠抓食品药品安全，切实保障人民群众饮食用药安全。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，重点加强食品领域重点品种、重点环节、重点区域和重点对象的监督检查。组织各有关部门开展专项整治活动，加强对药械市场的清理整顿，开展保健用品、广告药品、中药饮片等一系列专项整治，严厉打击药械违法行为。规范药械市场秩序，保证不发生重大食品药品安全事件，为“平安旬阳”创建奠定了良好的基础。

(四)加强思想教育。要以学习实践科学发展观为契机适时开展社会主义核心价值体系教育，宣传党的路线，方针，政策。通过讲课、印发学习材料、网络教学等多种形式教育广大干部职工在思想和行动上保持和党中央的一致，防范各种反动势力和邪教宣传。坚持四项基本原则，坚决维护人民民主专政政权和民族团结。同时积极发挥人民调解员的作用，及时的分析化解各种内部纠纷和矛盾。

本方案将纳入年终绩效考核，全体干部职工要严格按照本方案认真开展本单位创建“平安单位”活动，自觉履行食品药品监管职责，为“平安旬阳”添砖加瓦。

平安建设是在新形势下，加强社会治安综合治理工作的新的举措，是构建和谐社会，促进企业协调发展的保障，是维护广大员工根本利益的民心工程。根据县委、县政府建立平安企业创建工作的有关布署，结合我镇实际，现将创建平安企业的工作安排如下：

一、成立创建“平安企业”领导小组

组 长：钟健活 镇委副书记、镇长

副组长：陈玉清 镇委委员、副镇长

组 员：罗杰斌 综治办专职副主任

邓云彪 安监所所长

邓东娣 经济办主任

李振波 财管所所长

刘永忠 派出所所长

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻创建“平安企业”建设的各项要求，在县委、县政府领导下，坚持“打防结合，预防为主”的方针，建立健全“平安企业”创建长效工作机制，落实社会治安综合治理各项措施，组织和发动全体员工，积极开展平安建设活动，为本镇的稳步发展创造和谐稳定的良好环境。

三、创建“平安企业”标准

1、对辖区内重点部位进行重点整治，辖区内无重大治安案件，无重大

安全事故。

2、危害企业生产安全的火灾等可防性案件基本杜绝。

3、企业周边治安管理措施落实，严格落实“平安企业”创建目标责任制。

4、在企业各重要部位必须设置警示牌等设施，配备必要的监护人员。

5、利用多种形式、开展爱企护企宣传教育。

6、“平安企业”创建活动组织健全，基本档案、基础台帐及有关制度落实。

7、企业生产、生活区环境卫生整洁，进行必要的绿化、美化，美化车间环境。

8、重要部位、关键设备应具有防护功能的防护设施，做好重点区段巡逻执勤工作。

四、创建“平安企业”总体目标、具体要求、具体步骤

总体目标：创建“平安企业”活动于2013年初全面启动，力争通过此项活动，实现企业“政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、员工满意”的目标。

具体要求：

1、加强领导，精心组织，根据实际，认真分析研究，有针对性地制订实施方案并采取有力措施，落实责任。

2、加强配合，协同作战，各单位务必各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，努力提高“平安企业”创建工作能力。

3、加强排查和检查，以求实效。领导小组要定期组织对“平安企业”创建设施、工作的检查、指导，发现问题及时解决，暂时无法解决的要实行跟踪落实机制。

4、标本兼治，健全机制。加强日常管理，严格落实治安保卫责任制，建立检查、考核、奖罚和责任追究的长效机制，防止治安事件发生。

具体步骤：创建“平安企业”活动于2013年全面启动，第一步是宣传动员，营造氛围，对创建活动进行安排部署。第二步是强化措施，不断创新，提升平安创建水平。第三步是深化创建，巩固成果，并申报“平安企业”称号。第四步是规范完善，整改提高，根据“平安企业”创建活动的开展情况，总结经验，进一步改正创建中存在的共性和个性问题。

五、工作任务

1、做好防火、防盗、防治安灾害事故等工作，使全体员工熟知防火、防盗等各类防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身安全，年内无治安案件、无火灾、生产安全事故发生。

2、看好自己的门，管好自己的人，完好自己的物，办好自己的事，减少不安定因素。

3、加强治安防控体系建设，实行企业内三级管理。

4、健全矛盾纠纷排查调处机制，以企业为主，把矛盾解决在萌芽状态。

5、切实加强安全生产监督管理，责、权、利到位，把事故消灭在萌芽状态。

6、加强社会治安综合治理基层基础工作，层层签订目标责任书，将责任分解细化到每个人。

7、加强公民道德、法制宣传教育和普法依法治理工作，牢固树立社会主义荣辱观，不断提高员工综合素质。

六、创建“平安企业”保障措施

1、加强领导，健全措施，发挥作用。

2、加强宣传，营造氛围，重在落实。

3、明确职责，规范运作，责任到人。

七、工作要求

1、加强领导，高度重视。在镇委、镇政府统一领导下开展好此项工作，把创建“平安企业”活动作为社会治安综合治理的一项重要内容，摆上议事日程，统一规划，精心组织，对照创建标准，加大创建力度，明确阶段性目标，重点突破，狠抓落实。

2、加大投入，强化防范。创建工作的重点是落实好各项治安防范措施，建立起防控体系和机制，按照“谁主管谁负责”的原则，加大投入，在人力、物力、财力方面对创建工作给予大力支持，及时研究解决创建中遇到的各种困难和问题，加强人防、物防，保证创建工作的顺利开展。

3、广泛动员，积极参与。创建“平安企业”活动涉及面广，工作量大，要充分发动广大员工支持和参与创建工作，营造良好的创建环境。

4、加强检查，严格奖惩。要加强对创建工作定期不定期的督促、检查、指导、严格实行治安综合治理领导负责制和社会治安综合治理“一票否决权”制，把创建工作的实绩作为对个人考核、评比及奖惩的一项重要内容。

石坝镇人民政府

为深入贯彻党的十七届六中全会精神，进一步加强公民道德建设，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，不断提高我县广大干部群众的思想道德素质，促进社会风气根本好转，在我镇形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，实现我县经济建设和社会各项事业的全面发展。现结合XX镇文明创建的实际，制定XX镇公民道德建设的实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，深入贯彻十七届六中全会和省第九次党代会、市第五次党代会精神，坚持以人为本，立足实际，通过深入开展公民道德教育实践活动，全面提高广大干部群众的思想道德素质为稳步推进XX镇各项工作的开展，构建乡风文明，安定富裕的和谐社会提供精神动力、智力支持和思想保证。

二、总体目标

加强公民道德建设是一项系统工程。我们要以解决当前社会道德生活中的突出问题为切入点，以加强广大党员干部思想道德建设为重点，以群众性精神文明创建活动为载体，以道德建设和法制建设相结合为保障，从公民思想道德建设的薄弱环节抓起，从基层单位抓起，从党员干部特别是领导干部率先垂范抓起，从具体问题抓起，从青少年抓起，长远

规划，扎实推进我镇的文明创建进程，实现公民道德素质全面提高，人与人、人与社会和谐相处，社会秩序稳定，治安状况良好，环境整洁优美，精神文明深入人心，经济建设、社会各项事业全面进步。

三、工作目标

通过思想道德建设，实现“三个形成”：一是党员干部形成为人民服务的道德观。二是形成体现社会主义制度优越性的良好风尚。广大群众自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德具体规范。三是形成全社会齐抓共管的格局。各部门单位各尽其责，相互配合，协调联动，扎实推进思想道德建设。

四、主要任务和内容

(一)加大宣传动员，积极营造良好的社会氛围。 我镇高度重视公民道德建设，镇党委和各部门积极配合，精心组织，认真做好宣传工作,充分利用了会议、广播电视、报刊、网站、宣传栏、黑板报等阵地，进一步加大宣传力度。在XX镇人流聚集的广场、街道和车站要悬挂张贴有关公民道德内容的宣传标语、标牌。公共电子显示屏要有公民道德内容播出，这样营造良好的公民道德建设教育活动社会氛围，实现公民道德建设活动对社会各个领域、各个层次的渗透。

(二)抓好公民道德建设内容落实。

以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，教育引导广大群众自觉遵守以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，争做文明个人;自觉遵守以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，争做文明职工;在家庭里自觉遵守以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，争做文明成员。

(三)各单位要相互配合，全方位共同促进思想道德建设的有序进行

1.积极配合中小学校、街道办事处、社区做好未成年人思想道德建设工作。指导中小学校认真上好思想品德、法制教育课，不断提高广大中小学生政治思想道德素质。积极组织中小学生参观爱国主义教育基地，激发广大中小学生的爱国热情，增强中华民族的凝聚力、向心力。

2.举办个体商户、私营企业代表座谈会，大力加强诚信教育，倡导说老实话、办老实事做老实人的诚实守信经营理念，帮助企业树立守法诚信经营发展新形象。

3.结合政法委、公安局打黑除恶，扫除“黄赌毒”、追捕逃犯等专项整治行动，严厉打击各种犯罪活动，维护社会治安，确保社会稳定。同时加强政法干警队伍建设，开展职业道德教育、警示教育，让广大干警学法、懂法、守法，秉公执法、文明执法，树立良好形象。

(四)广泛开展多种形式的活动加强全镇居民思想道德素质。

1. 广泛开展科技文化、公共卫生和民主法制教育活动。继续组织开展“四进社区”、“三下乡”等项活动，普及法律、卫生、科技、文化知识。

2.总结和推广一批思想道德建设突出的先进典型。开展道德模范、身边好人好事评选命名表彰活动，发掘身边道德建设先进人物、典型事迹，弘扬社会正气，用身边事教育身边人。

3.开展扶贫济困献爱心活动。广泛动员社会各界力量，继续实施“送温暖、献爱心”、爱心助学、关怀留守儿童等项工程，通过组织开展“助残日”、“助老日”等系列活动，努力为困难居民及孤、老、病、残等弱势群体解决生产、生活的实际困难，使帮扶者和帮扶对象在活动中受到良好教育。

4.开展“文明交通行动计划”，摈弃交通陋习，倡导文明出行、平安出行，使城乡道路交通更加有序、安全、畅通，为居民安居乐业提供更加和谐的交通环境。

五、工作要求

1.加强领导，精心组织。各单位要加强责任感和紧迫感，切实加强对公民道德建设的组织和领导，结合实际，参照本方案，制定切实可行的实施方案和措施，抓好落实。各部门

要承担起本单位、本系统的道德建设责任，采取有力措施，狠抓落实，推动本单位和系统道德活动扎实开展。

2.广泛宣传，营造氛围。要创新宣传载体和形式，扩大宣传受众面和影响力，广泛发动全民参与。结合行业部门实际，精心设计开展形式多样的道德教育和实践活动，吸引广大干部群众积极参与。各新闻宣传部门要加大宣传力度，精心策划宣传报道工作，营造良好氛围。

3.突出重点，务求实效。结合自身特点和业务实际，重点解决群众普遍关注的热点、难点问题，广泛开展实践性强，切入点小，着力点实的教育实践活动和行业创建活动，发现一批道德建设先进典型，加强宣传，起示范带头作用。

4.各负其责，形成合力。各相关单位要按照本实施方案，协调各方面的力量，把分担的具体工作落到实处。各相关单位要在镇党委政府的统一领导下，调动工青妇等群团组织，把公民道德摆上重要工作日程，纳入管理目标，各尽各职，扎实推进，取得实效。

XX镇人民政府

时间

按照县委、县政府创建平安乡镇的要求，经松宗镇党委、政府研究决定，在全镇范围内集中开展建设“平安松宗”活动。现结合我镇实际，制定如下方案：

为了进一步夯实我镇平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇”建设，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。

一、围绕一个目标

创建平安乡镇，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把乡镇建设成平安稳定的乡镇，为农牧民群众的生产生活提供安全保障。

二、突出两个重点

1、建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。为确保社会安定，要建立由镇党委、政府统一领导，以镇综治办、派出所、治安联防大队为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，要按照“小事不出

村、大事不出乡镇、矛盾不上交”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，定期召开会议，加强督办和检查，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。

2、进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分，在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中，具有十分重要的地位和作用。

三、加强三项建设

1、加强基层基础建设。各村领导要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。要配齐配强人员，落实责任。在镇机关，重点抓好综治办建设，选好配强镇综治专职副镇长和专职工作人员，确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。

2、加强防控体系建设。在政府驻地、小集镇、交通要道切实加强对社会各方面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理，严防各种事故的发生;进一步健全防控体

系建设，切实预防各类矛盾纠纷的发生。

3、加强群防群治队伍建设。由镇综治办协调，公安派出所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。

四、强化四条措施

1、强化严打防控措施。对不法活动加大打击力度。

2、强化管理措施。要突出重点区域，把治安防范的立足点放在学校，预防青少年犯罪。要加强刑释解教人员、失学等问题青少年、轻微违法犯罪人员的帮教和转化工作。 3、强化奖惩措施。各村要切实加大对创建工作的组织领导和检查督查力度，采取有力措施，不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施，

4、强化保障措施。关键是“三个到位”，即人员到位、督促检查到位和经费到位。

五、建立完善五个机制

1、建立完善社会治安防控机制。

2、建立完善预警工作机制。

3、建立完善突发事件应急机制。

4、建立完善督促检查考评机制。

5、建立完善综治领导责任机制。

松宗镇综治办

各村委会、镇直有关单位：

现将《***镇创建平安畅通乡镇实施方案》印发给你们，望遵照执行。

****年五月二十六日

***镇创建平安畅通乡镇实施方案

为进一步提高全镇道路交通管理水平，统筹农村交通安全工作，加快“平安水道”建设步伐，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据国家、省、市、区的统一部署，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，健全工作机制，落实工作措施，切实维护良好的道路交通秩序，为构建和谐社会创造安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，通过齐抓共管，共同努力，使我镇道路交通安全工作达到：道路交通安全工作机制健全，交通安全基础设施齐备完善，道路交通秩序明显改善，交通安全源头监管措施严密有力，交通安全宣传工作扎实深入，道路交通安全形势持续好转，在2007年建成“平安畅通乡镇”。

三、组织机构

为保证创建活动顺利开展，镇政府成立以镇长为组长，***交警中队队长任副组长，财政、土管、村镇办等部门和单位负责同志为成员的创建平安乡镇活动领导小组(名单附后)，领导小组办公室设在水道交警中队，交警中队队长***同志兼任办公室主任。

四、工作措施及责任分工

(一)推进交通安全社会化综合治理

1、健全交通安全管理机制。各单位要建立完善道路交通安全工作机制和联席会议制度，将道路交通安全工作纳入重要议事日程，定期召开联席会议，分析辖区交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，切实抓好当地道路交通安全工作的组织领导和协调。

2、制定道路交通安全规划。由交警中队、土管、村镇办等部门联合，全面、准确、科学分析道路交通安全现状及趋势，依据国家法律、法规和有关政策，制定本镇道路交通安全工作规划，经镇创建领导小组批准后，组织实施。

3、加强道路交通安全宣传教育，建立宣传教育长效机制。

交警中队在办理车管业务、交通违法处理、事故处理等场所，展出和播放宣传挂图和光盘。各中小学在学校中法制、德育教育中增加道路交通安全内容，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操作评定，提高中小学生的交通安全意识。农机部门结合农时特点，采取适合农村特点的有效形式开展对农机驾驶人的安全宣传教育。

4、完善交通应急救援机制。根据《**市**区道路交通事故应急救援预案》的要求，各有关部门和单位要积极组织演练，达到应急救援力量的有效合成。公安、卫生等职能部门和单位要加强沟通协调，对交通事故重伤员要先救治、后付费，确保不发生因支付费用而延误重伤员的救治问题，降低交通事故死伤比。

7、扶持农村客运发展。制定农村公共客运交通发展计

划和符合本地需求的客运班线营运计划，出台扶持农村公共交通发展政策措施，鼓励发展农村公共交通，实现村村通客运班线。

8、做好交通信息发布工作。利用宣传栏、板报等形式定时发布交通信息。

(二)提高道路交通安全科学管理水平

1、集中整治重点违法行为。交警中队、交通等部门和单位要按照全国、全省和全区统一部署，开展超速和客车超员违法行为整治、无牌无证、车辆治理、货车超限超载集中治理、道路运输危险化学品安全专项整治等行动。严格查处超限超载车辆绕行农村公路行为，对超速货车驾驶人实行严格记分，对低速货车、三轮汽车超限超载运输现象的查处率不低于80%。进一步加大对低速汽车、三轮汽车和拖拉机载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。

2、加大乡村道路管控能力。建立农村公路交通安全管理勤务制度。镇政府配备1-2名专人负责道路交通安全工作，每个村设1名交通安全协管员(兼职)，具体负责乡镇道路的日常安全管理、农村交通安全教育、车辆及驾驶人检审的组织、发动等各项工作，构建乡村道路共同防范机制。

3、建立完善信息系统，实现管理资源共享。农机部门要建立完善拖拉机登记管理信息系统，定期向公安部门通报有关情况。交通部门要将从事公路客运、货运、危险品运输的企业、运输车辆、驾驶人员信息通报给公安部门，对安全责任不落实，驾驶人员安全教育不严，要限期整改，予以通报。

(三)加强道路交通安全源头监管

1、严格落实“三关一监督”制度。交通部门严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运场站的安全监督;督促运输企业建立安全行车日志制度，监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。

2、加强低速货车和拖拉机安全管理。公安部门严格三轮汽车、低速载货汽车等车辆和驾驶人的定期检验、审验。农机部门切实把好上路形式拖拉机登记、检验关，加强对拖拉机驾驶人的安全监管。

3、切实抓好危险品运输车辆管理。安监部门要牵头组织建立危化品专家资料库，落实危险品运输车辆交通事故处理分级预案，提高应急处理能力。要督促企业内部层层签订交通安全责任状，定期组织危险品运输企业安全大检查，及时督促整改安全隐患;进一步完善危化品运输车辆管理制度，推行危化品道路运输企业等级管理，建立健全公安、交通、安监、工商等部门和单位路面查处与源头管理相互通报的联动机制，严把危化品运输车辆和驾驶员的源头关、准入关、资质关和通行关。

4、严格公路客运车辆管理。交通、公安、安监等部门和单位要密切配合，加强协作，从严管理客运车辆营运行为，在充分掌握辖区非法客运车辆数据和分布情况的基础上，认真研究制定整治查处计划和具体实施方案，定期集中开展以查处取缔农村客运车辆非法载客为主要内容的非法营运专项整治，净化农村道路交通治安秩序。公安交警部门要将路面执法过程中发现的客运车辆交通违法行为等情况通报交

通部门。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的，由交通部门通报其所属运输企业，责令企业对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。

(四)改善道路交通安全通行条件

1、实施公路安全保障工程。交通、公路部门加大对交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行条件。公安部门加强事故原因的调查和分析，及时将事故多法地点、段的相关情况通报交通、安监部门。

2、改善交通设施。制定并实施交通标志标线等设置方案。按照畅通工程的要求，设置交通标志标线、信号灯，实施道路交通隔离和渠化，规划设置停车场和基本适应需求的停车泊位。

3、治理重点路段路口安全隐患。依照《公路安全保障工程实施技术指南(试行)》，做好危险路段的判定和治理整顿工作。在确定危险路段时，要认真分析公安部门提供的事故多发点、段数据，对核定的事故多发点、段要制定计划，落实整改。对交通事故多发地点特别是学校周边路段实行综合改造，完善警示标志标线等安全防护措施。

4、完善公路安全设施。公路部门要进一步加强公路交通标志标线的设置工作，完善已有公路上的标志标线和县乡道路上的交通安全防护设施。新建、改建干线公路时，按照有关法规和国家标准，应同步设计、施工、验收设置的交通标志标线等交通安全设施。

(五)工作要求

一是加强组织领导。各相关单位要加强对创建活动的组织领导，将道路交通安全工作作为精神文明建设、社会治安

综合治理和安全生产达标的重要内容，统筹安排，整体推进，加强分类指导，及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题，推动道路交通安全工作协调发展。

二是加强部门协作。各有关部门和单位，在镇政府领导下，分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成管理合力。要加强区域协作，强化信息沟通和工作配合，提高道路交通整体管理水平。

附件：**镇创建平安畅通乡镇活动领导小组成员名单

***镇创建平安畅通乡镇活动

领导小组成员名单

组 长：*** 镇政府镇长

副组长：**** 镇政府副镇长

成 员：*** 交警中队队长

*** 交通所所长

土管所所长

公路站站长

农机站站长

工商所所长

村镇办主任

财政所所长

安监办主任

司法所所长

教工办主任

主题词：公安 交通安全 实施方案 通知 ***镇党政办公室 **年五月二十六日 共印100份

一、 指导思想

深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神， 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针， 牢固树立以人为本、 安全发展的理念，开展以“平安交通、人人有责”为主题，以落实安全生产主体责任为重点，全面组织实施“平安交通”创建活动为载体，动员全体员工、从业人员积极参与， 努力营造创建氛围，形成创建合力，取得创建成效， 促进公司安全生产形势持续稳定好转，全力推进班线客运、公交客运、出租客运科学、 安全、快速发展。

二、 活动目标

通过开展“平安车辆”、“平安站场”、 “平安单位”等“平安交通”创建活动，进一步强化落实安全管理制度和各项措施， 提高安全管理水平，健全安全生产体制机制，完善应急预案，提升 保障能力，培育安全文化，提高安全生产队伍素质， 构建交通运输安全生产长效机制，最大限度减少和避免各类事故发生， 确保公司道路旅客运输形势持续平稳发展。

三、 活动主题

平安交通，人人有责。

四、 组织机构

公司成立“平安交通”创建活动领导小组,办公室设在安技部，负责组织、协调、指导“平安交通”创建活动的实施。电话：8240797

五、 活动内容

(一)大力开展“平安车辆”创建活动 监管部门：安技部 责任部门：客运公司、城运公司、鸿运出租车公司、网管中心。 1.要严把准入关和技术关。公司各部门要切实做好旅客运输安全监管，强化营运车辆检验检查和维护保养，保证营运车辆技术性能达标，按规定配备使用消防、应急设施设备。确保经营方式合法合规，严禁客运车辆挂靠经营，让人民群众出行坐平安车。 2.强化营运车辆的管理和监管，严格执行车辆行驶安全管理规定和安全告知制度，保持良好的车容车貌，规范驾驶员文明驾驶行为。加强运输过程动态监控，保证旅客运输车辆GPS监控系统正常运行，坚决杜绝“三超一疲劳”违法行为的发生，单程运距超过400公里必须配备双驾驶员、严格执行凌晨2点—5点落地休息制度，有效利用GPS监控系统，及时制止纠正超员超速、疲劳驾驶等违法违规行为，确保安全行驶 各项规定落到实处，确保车辆各项技术性能完好，驾驶员证照相符、手续齐全，努力创建安全、文明、优质、便捷的旅客运输市场环境。 3.规范从业人员安全管理，强化长途客运、农线客运、公交、出租车驾驶员的技能考核和从业资格审查，深入开展规范驾驶员行为活动，并按规定接受继续再教育，驾驶技能、道德品行以及文明安全素质符合职业要求。加大对驾乘人员的安全学习和宣传力度，认真组织驾乘人员按时参加每季度的的职业培训教育，加强安全生产、职业道德及优质文明服务的学习教育，努力提高驾乘人员的素质，引导树立安全文化理念，增强安

全意识、责任意识和服务意识不断提高服务服务质量。 4.完善事故防范应对措施。做好极端天气下运输组织管理工作，利用联网联控系统和短信平台，为驾驶员及时提供恶劣警示消息、安全宣传等信息提示，调整班次线路，保证运输安全。完善应急救援预案，开展各类预案演练，提升救援能力。

(二)、大力开展“平安场站”创建活动。 监管部门：安技部 责任单位：汽车南站 1.要加强站内安全检查和进站车辆的管理力度，严格落实进站、例检、报班、售票、发车等一系列安全管理措施，加大 “三品”查堵力度，严禁“三品”进站上车，落实“三不进站、六不出站”管理规定，严格执行出站检查、安全例检制度，切实从源头上杜绝存在安全隐患的客运车辆出站。 2.加强治安综合管理，不断完善消防、防恐等应急预案和措施，应 定期组织模拟演练，严防拥挤、踩踏事件发生。对站内灭火器、消火栓等设施设备定期检查确保完好有效;安全紧急疏散通道必须畅通;站内出租门面不得有违章用电、用火现象;售票厅、候车大厅、发车场地禁止吸烟和堆放易燃杂物，为乘客提供一个安全、舒适的候车场所。 3.加强客运站场安全设施建设，全面推进客运站服务过程程序化、服务管理规范化和服务质量标准化。加强对从业人员的安全管理，有针对性的开展岗位安全培训，严厉的打击超载、超速、甩客、卖客、倒客、宰客、疲劳驾驶等违章行为，发现问题现场处置，及时纠正，严肃安全管理措施和安全责任追究制度。充分调动全体员工、驾乘人员的积极主动性，形成“平安站场”创建整体合力，营造安全可靠、服务优良、氛围和谐的出行环境。 4.严格车辆的准入关，加强营运车辆和设备设施的管理，强化营运车辆和设备设施的检测和维护保养，保持好站容站貌和车容车貌整洁，努力为广大乘客提供安全、舒适、便捷的出行环境。

(三)大力开展“平安单位”创建活动。 监管部门：安技部 责任部门：保卫科、汽车南站

1.进一步完善制度建设，按照谁主管，谁负责的原则，把社会综合治理责任，治安防范责任落实到各部门、各岗位。建立巡查制度，要不定时的对公司管理区域进行治安巡查，对安全隐患及时进行整改，发现重大情况及时与公安部门联系，确保公司区域内无刑事、治安案件和安全事故的发生。 2.要建立健全应急救援体系，制定应急预案，组织开展应急演练，及时分析查找应急预案在执行中存在的问题，增强应急预案的可操作性，提高防范和应急处置交通运输突发事件的能力，有效控制和坚守突发事件所造成的损失，保障人民生命、环境和财产安全。

为动员广大农牧民群众积极参与“平安家庭”创建活动，以家庭的平安和谐促进社会稳定发展，构建和谐鹤峰，我办决定开展创建“平安家庭”活动，特制定“平安家庭”创建实施方案。

一、指导思想

开展“平安家庭”创建活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的十八精神，以社会主义核心价值建设为根本，以“和谐兴县，创业富民”为目标，调动广大农牧民成员在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，促进社会治安防控体系建设，以家庭平安促进社会稳定，为构建和谐鹤峰作出更大的贡献。

二、目标任务

创建活动以户为主体，以乡政府为依托，以开展法律道德宣传教育为主线，以促进家庭成员遵纪守法为重点，以创建健康、文明、祥和的家庭环境为目标。通过开展“平安家庭”创建活动，进一步推进“五进”家庭，即普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭、扶贫帮困进家庭。努力营造“五个”环境，即：安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境。切实增强家庭成员的“五个”意识，即：懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。帮助更多家庭做好“六防”，即：防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋。实现家庭“六无”，即：无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪。不断拓宽乡镇创建活动面，引导家家户户创建遵纪守法之家、科学文明之家、和睦友善之家、平安稳定之家，使家庭更加和睦美满，社会环境更加和谐稳定。

三、创建标准

(一)认真学习宣传法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创知识民主之家。

(二)崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。

(三)家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，家庭暴力介入率为100%，无因家庭暴力犯罪，创和谐互爱之家。

(四)切实履行子女监管教育，支持子女接受九年制义务教育和大学教育，杜绝家庭无故辍学行为，创育子成才之家。

(五)善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家。

(六)自我防范意识强，熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全，创安全防范之家。

(七)自觉同社会丑恶现象作斗争;不无理缠访、参与集体上访;杜绝打架斗殴;遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道解决，不铤而走险，鲁莽从事，创遵纪守法之家。

(八)学科学，用科学，坚持勤劳致富，守法经营，信守合同，照章纳税，富而思源讲奉献，回馈社会，创勤俭致富之家。

(九)参与公益活动，关心公益事业，互帮互助，见义勇为，共同维护公共安全，创爱心奉献之家。

(十)家庭成员积极参与饮水干净、街道干净、庭院干净、居宅干净的生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强保健知识，创卫生保健之家。

四、创建要求

1、大力宣传，广泛动员。多渠道、多形式、多层次、多角度进行宣传教育，加大舆论宣传力度，调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，在全办掀起“平安家庭”创建活动热潮。通过深入到每个家庭，进行 “平安家庭”创建宣传活动，将创建活动具体化、形象化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，活动知晓率要达到95%以上。

2、丰富内容，确保实效。开展丰富多彩的创建活动，开展法律知识宣传，专题讲座，欢乐家庭文艺演出等活动。创建活动要看机制、看载体、看活动、看效果，努力实现创建活动的目标任务，确保“平安家庭”创建活动取得实效。

3、推广典型，示范带动。在开展“平安家庭”创建活动中，要发现和培养、树立“平安家庭示范户”，并进行表彰，起到带动示范作用。大力宣传典型事迹，

推广先进经验，不断将创建活动引向深入，最终实现家庭和睦美满，社会和谐稳定。

四、组织领导

为加强组织领导，成立平安家庭创建领导小组，负责平安家庭创建和考核工作。

关于开展创建“平安单位”创建工作方案 委各科室：

为推动我县社会治安综合治理工作深入开展，根据定远县开展创建“平安单位”活动的具体安排，现就发改委开展创建“平安单位”活动制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，围绕“社会更加稳定、民族更加团结、边际更加和睦、治安更加良好、群众更加满意”的目标，努力营造单位团结和谐，规范有序，安全稳定的工作环境。

二、实施步骤

第一步(2011年5月-6月)：制定方案、强化宣传。结合实际，拟定方案，宣传动员，部署工作，务实创新，狠抓落实，形成特色。第二步(2011年7月-9月)集中创建。按照县“创安”办公室要求和创建方案，集中开展平安单位创建活动。要不断总结分析，查找创建过程中存在的问题，突出重点，完善机制;第二步(2011年10月-11月)：回顾总结。在巩

固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建平安单位总结，查找创建工作存在的问题，并做好整改，把“创安”作为发改委的经常性工作，全面提高综治工作水平。

三、创建标准

(一)领导责任落实

1、领导重视单位安全工作，分管领导明确，工作人员落实，积极组织开展工作。

2、有工作方案、有计划、有总结。

3、单位安全防范相关组织建立健全。

4、定期研究单位安全防范工作。

(二)制度健全规范

1、有安全防范制度。

2、安全管理各项制度健全。

(三)管理措施有力

1、职工、家属、外来人员、管理规范，守纪情况好。

2、定期开展安全检查，无违章用火用电现象。

3、单位环境整洁干净，楼道通畅，无堆积物。

4、各类民事纠纷化解及时，无上访事件;无重大违纪、违法犯罪案件;无重大火灾、爆炸、盗窃、刑

事案件和重大安全事故的发生。

5、无赌博活动、邪教活动、非法宗教活动，无吸毒人员，健康上网。

(四)创建效果明显

1、认真组织开展平安创建宣传活动，使平安创建活动人人皆知。

2、加强普法和依法治理工作，开展法制宣传教育，不断提高干部职工的法制意识和以人为本的现代法治观念。

3、职工工作、生活秩序良好、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、文明卫生、爱护环境蔚然成风。

四、主要措施

(一)加强领导，落实责任。建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。拟定创建“平安单位”实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

(二)强化宣传，营造氛围。积极组织学习上级有关文件，会议精神，及时上报各种材料，把宣传发

动贯穿于创建工作的全过程，大力开展创建“平安单位”宣传活动，积极营造良好的舆论氛围，使“平安单位”创建活动在单位内人人皆知，形成全体干部职工个个参与创安的大治安工作格局。

(三)健全制度，明确职责。结合实际，完善健全各项制度，加强制度管理，明确工作职责。

(四)强化措施，增强防范。一是要按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，守好自己的门，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要将创建工作纳入部门工作规划，与业务工作同部署，同检查，同总结。三是要抓好单位内部保密。

二〇**年五月十七日

1、初步了解什么是垃圾食品和健康食品，知道不健康的食品对身体的危害。

2、初步掌握辨别不健康食品的具体方法。

3、增强自我保护意识，预防食物中毒。

4、知道生病了不怕打针吃药，做个勇敢的孩子。

5、引导幼儿乐于交流，激发幼儿的想象力，培养幼儿的安全意识。

课件，图片若干（健康食品头类食品，腌制食品，加工的肉类食品，肥肉和动物内脏类食物，奶油制品，方便面，烧烤类食品，冷冻甜点，果脯、话梅和蜜饯类食物；过期食乒变及变质的食品）

一、谈话导入活动

1、引导语：平时你最喜欢喜欢吃什么东西？

2、幼儿自由回答

3、引导幼儿小结：你们喜欢吃的东西真是各式各样，但是有的食品吃了是有益健康的，而有的食品吃了则是对我们的身体有害处。

二、区分各类食品

1、引导语：食物的种类有很多，你们原不愿意来给食物分分类呢？（引导幼儿将食品分成四类）

（1）健康食品：水果类，牛奶，蔬菜类。（吃了有助人体健康的食物）

（2）垃圾食品：油炸食品，方便面，果冻，蛋糕，烧烤、甜点，饼干，可乐等（吃了对人体有害的食物）

（3）过期食品：超过生产期的食品。

（4）三无食品：无生产日期、无质量合格证（或生产许可证）以及无生产厂名称。

2、小结：食品可分为健康食品和不健康食品，不健康食品包括垃圾食品、三无食品、过期食品。

3、讨论不健康食品吃了以后对人体会有什么害处。

4、小结：吃不健康的食物我们的身体会容易产生各种疾病，危害我们的健康。

三、饮食卫生我知道

1、引导语：生活中我们应该怎样注意饮食卫生呢？

2、小结：平时饭前便后勤洗手，不吃生吃瓜果要清洗，不随意购买、食用街头小摊贩出售的劣质食品、饮料。要多喝水并且按时睡觉，注意我们的口腔卫生，这样我们的身体才会噪疾病。

这节课上完之后，我觉得各部分之间的过渡自然，衔接紧密，幼儿参与人数多，参与热情积极，但我对幼儿知识储备把握不够准确。对三无产品幼儿简单了解，能够知道没有生产日、保质期和安全标志的食品是不安全的，这样的食品不能吃。本节课能够达到教学目标。

为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》《“健康中国20xx”规划纲要》，深入推进健康历城建设,保护和促进职业人群身心健康，提高健康水平和劳动生产率，推动企业落实职业健康主体责任。根据《历城区创建省级健康促进区工作实施方案》（济历城政字〔20xx〕19号）文件要求我区创建省级健康促进区工作统一安排，制定本方案。

（一）指导思想

坚持以人民健康为中心，实施“将健康融入所有政策”策略，以倡导健康的生产、生活方式，减少和控制职业伤害、职业病及职业相关疾病的发生为目标，以保障和促进劳动者健康作为工作的出发点和落脚点，将健康促进企业建设融入公共政策制定实施的全过程。不断提高企业职工的健康素养水平，促进企业健康发展、和谐发展。

（二）工作原则

坚持政府领导、部门统筹协调、企业自愿；坚持健康优先，因地制宜、科学实施；坚持依托文化、产业协同、共建共享的原则。

预防、控制和消除职业危害因素、环境危险因素以及劳动者自身行为等因素对健康的影响，为企业职工营造健康生活方式的支持环境。规范健康促进企业建设的组织领导和管理，制定符合历城区实际的健康促进企业建设评价标准，提升健康促进企业建设水平和效果，促进健康促进企业建设可持续发展；通过企业建立健全管理制度、建设健康环境、提供健康管理与服务、营造健康文化，切实提高职业人群健康水平。在各企业探索、创新开展符合本单位特点的健康促进活动。力争20xx年底20%的大中型企业符合省级健康促进区标准并通过验收。

（一）创建对象

按照属地化管理、自主参与的原则，采用申报制。凡三年内未发生各类公共卫生事件及安全责任事故的我区各类大中型企业，均可申报。

（二）申报流程

符合条件的企业，可主动向区工业和信息化局（商务局）提出申请，填写《历城区健康促进企业申报表》（见附件1）并提供健康促进企业创建计划、企业基本情况介绍等相关材料，于8月30日前报送区工业和信息化局（商务局），由区工业和信息化局（商务局）会同区卫生健康局审核确定。

（一）建立健全组织网络，加强健康管理

1.成立由单位负责人和各职能部门组成的健康促进企业建设领导小组，由专兼职人员从事健康促进工作，并建立以班组为基础的健康教育工作网络。健康促进工作纳入单位考核，落实相关工作经费。

2.制定并完善相关制度，如职工定期体检制度，安全生产管理制度、饮水饮食卫生管理制度、有关职业病防治的规章制度、防护用品使用管理制度、工间操制度、健身制度、食堂营养保障管理制度、弱势群体扶助制度等，规范企业职工操作规程，强化职工安全意识，提高健康管理水平。

（二）优化企业布局，营造健康环境

1.基础卫生设施完善，室内外环境整洁、优美，无卫生死角，生活垃圾、生产垃圾的储存运输和管理工作规范，符合卫生要求；开展病媒生物防制工作，“四害”密度控制在国家标准之内；积极开展控烟工作，创建无烟单位。

2.生产布局合理，达到《工业企业设计卫生标准》的要求，做到有害作业和无害作业分开；作业场所有与职业病危害防护相适应的设施、设备，有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；生产性废水、废气、废渣和生活污水的排放符合国家相关法律法规的规定和要求。

3.单位食堂食品加工场所、设施及人员配备符合国家食品卫生标准，有相关许可证，饮食卫生管理制度健全、有效；食堂开展“减盐、减油、减糖”行动，提供科学健康饮食。

4.在职工食堂、企业或车间出入口、宿舍、住宅区等职工相对集中的场所设置醒目的健康教育专栏及自助检测设施；运用企业文化积极传播健康理念，开展健康促进主题活动；在企业内部的网络、报纸、电视、广播设置健康教育与健康促进专栏；为职工提供锻炼和阅读环境，对弱势群体有健康帮扶措施，营造健康氛围。

（三）开展健康讲座，提供健康服务

1.通过问卷或访谈，掌握单位职工主要健康问题及生活方式等基本情况，掌握职工基本健康需求。

2.开展健康促进讲座。组织单位职工开展健康促进相关知识讲座，如科学就医、合理用药、传染病预防，合理膳食、戒烟限酒、心理平衡、母婴保健等，提高职工健康素养水平；组织在岗职工开展职业卫生培训，强化职工职业卫生、劳动保护和健康意识；组织职工开展安全急救培训，提高职工安全防护技能。

3.根据个体健康水平差异，提供职业健康促进指导。按要求设置完善企业卫生室。开展控烟教育、营养膳食、健康生活方式、运动方式等不同主题的健康促进指导，有效降低慢性病、常见病的发病率。

4.开展职业心理疏导。通过定期组织职工开展球类、游泳、棋类等文体活动，促进职工身心愉悦，打造积极心态，减少或消除职工的职业紧张因素，增强心理调适能力。

5.构建良好的健康促进氛围。通过为单位员工发放健康生活方式宣传资料与支持工具等手段，提高职业人群的参与度，营造良好的舆论氛围。

（一）摸底准备阶段（20xx年8月）

制定健康促进企业建设工作方案，召开区级启动会议，明确建设目标任务及工作职责；各建设单位成立健康促进企业建设工作领导小组，建立健康教育和劳动保护工作网络，由专人负责具体建设工作，收集职工体检资料。

（二）实施推进阶段（20xx年9月）

1.建设单位通过打造整洁优美的自然环境，布局合理的工作环境，温馨健康的人文环境，绿色清新的无烟环境，为全体职工提供良好的健康环境。

2.邀请专家组对作业场所有与职业病危害防护相适应的设施、设备进行规范指导，对存在的职业病危害因素及职业卫生现场管理情况进行现场评估，查找作业场所存在的问题和薄弱环节，切实提高作业场所安全水平。

3.根据体检结果，分析企业存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，制定适合的健康促进工作计划和措施。对职工进行有针对性的健康讲座和个体化的健康指导。

4.开展各项健康主题活动，提供多元化的健康服务；积极探索企业健康教育新方法。

（三）评估验收阶段（20xx年10-11月）

1.按照健康促进企业标准进行自我评估和总结。

2.整理相关资料上报，接受市级验收评估。

（四）巩固阶段（20xx年11月—12月）

巩固健康促进企业建设成果，推广先进的企业健康教育和健康促进模式，建立健全企业职工健康长效管理机制，使企业职工健康素养水平和身体健康指标明显提高。

（一）加强组织领导。健康促进企业建设工作在历城区政府领导下，由历城区工业和信息化局（商务局）会同区卫生健康局动员发动、组织实施等工作，历城区疾控中心协助做好建设工作的业务指导。健康促进企业是创建省级健康促进区的重要组成部分，各单位要切实提高创建工作的思想认识，狠抓健康促进服务措施落实，确保工作任务全面落地。

（二）部门协同参与。建设单位要成立领导小组和组织网络，制定符合本企业特点的建设方案。企业工会、安环、人力资源、卫生等部门在建设工作中要相互协作，各负其责，按照本单位建设方案组织讲座培训、有序开展工作。

（三）强化监督机制。在健康促进企业建设过程中，要建立健全各项管理制度和考核方案，采取有效激励机制，充分调动广大职工的积极性，以建设健康促进企业为契机，切实提升职工的健康素养水平。