突发自然灾害应急预案8篇 实施方案内容（最新20篇）

暴力人员非法入校伤害事故预案：

1.如暴力人员（犯罪分子持刀行凶等）到校对学生造成伤害时，信息报告员要第一时间向应急领导小组报告，并拨打“110”报警。

2.领导小组接到报告后，立即组织警戒保卫组（全体男教工）建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生。学校进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动

3.警戒保卫组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

4.班主任、科任教师组织学生疏散至安全区域。

5.应急指挥部组织各应急小组（通讯组、疏散组、救护组、警戒组等）协助公安部门开展紧急救援。

6.通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。

7.对伤者应及时送医院就诊，通知受伤者的家长或家属。

8.加强校园保卫和巡逻，阻止无关人员进入校内。

9.及时上报教育体育局。

全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起，产生了恶劣的影响，并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案，训练有素的应急组织，不仅可以做到发生事故时的应急救援，而且可以发现预防系统的缺陷。

为了更好的认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度，将事故控制在最低限度内。

从而保证全院职工的人身安全，同时又能让人人树立安全第一的思想，在遇到紧急情况时不慌张，听从医院的指挥，做到安全疏散，为此制定发生火灾紧急情况安全疏散预案。

一、疏导原则

当初期火灾未能得到有效控制，有蔓延扩大趋势，应组织起火部位、起火点及上层人员进行疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散，如火势得到控制，负责人应立即下达停止疏散命令，停止疏散。

预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇火不乱，减少损失，避免伤亡。

二、指挥系统

总指挥：

副总指挥：

三、疏散路线

疏散命令下达后所有在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气所阻或污染，不得已情况下二楼人员可关紧门打开窗户等待救援。平房区所有需疏散人员一律向院内疏散。

四、注意事项

1、火灾发生后，医护人员均有组织患者安全疏散的.法律责任。因此，必须坚守岗位稳定患者，做好疏散准备和组织好疏散。

2、因医院属于特殊场所，除遇特殊情况外，在疏散命令下达前医护人员不得擅自组织疏散。

3、医护人员在组织患者疏散过程中，一定遵守程序、维护秩序，防止挤压和意外损伤发生。

4、医护人员在任何情况下，不得组织患者跳楼，应按本程序组织安全自救，安全逃生。

为了应对可能发生的安全事故和紧急状态，有效地预防事故、处置事故，进一步完善安全事故管理程序，预案确定了应急工作的原则，即服从指挥安全第一的原则；分级、分部门负责协调一致的原则；紧急处置的原则；局部利益服从全局利益的原则。

安全防火人人有则，全院职工要牢固树立责任重于泰山的思想，预防火灾事故的发生，在发生火灾事故时，认真旅行职责，不漏岗，不脱岗，不履行职责造成严重事故的要追究其全部责任。

一、班级基本情况

本班共有幼儿59名，这学期新转来10名幼儿，他们对我们这个集体还不熟悉，正在适应阶段。面对这种情况，我们必须尽力使每个孩子都尽快地适应，让孩子们融合在我们的大家庭中。其余幼儿通过上学期的幼儿园学习生活，在各方面的能力有了很大的进步和提高。孩子们之间都非常熟悉，热爱班集体，能主动的关心班级，互相帮助，有一定的责任心和劳动意识，大部分幼儿都能遵守纪律，常规有一定的进步，有较好的书写和阅读习惯，但幼儿之间存在着的差异，个别幼儿缺乏自律，注意力不够集中或时间较短，有的幼儿不能主动大胆的在集体面前表现自己，不善于交往;有的幼儿则活泼好动，常常影响同伴。因此，在新学期中我将给予更多的关注和帮助，帮助幼儿建立良好的学习习惯。

二、本学期工作目标

(一)安排班级活动。引导幼儿开展各项实践活动。活动之前要制定好计划，明确活动要求，组织和指导学生开展灵活多样、富有情趣的课内外活动。

(二)营造健康向上的班级氛围。

1.布置适合学前班儿童特点的教室环境。

2.让学生参与班级管理工作，培养学生的组织能力和责任心。

3.做好幼小衔接的准备工作，开展阅读，计算，识字的活动，不断提高幼儿的学习能力，有计划地引导幼儿阅读，激发幼儿看书识字的愿望和兴趣，注意幼儿正确的书写姿势，继续将读、写、算渗透在幼儿的一日生活中。

4.通过观察、与学生谈心、听取各方意见，力争和任科老师及家长对学生有一致的要求和态度，并时常同他们交换意见。特别要充分调动家长的积极性，取得共识，配合学校教育好孩子。

三、保育工作

(一)严格执行园内各项保健工作制度，坚持做好清洁、消毒、通风工作，继续加强幼儿一日常规的培养，增强幼儿的生活自理能力。

(二)开展户外活动时根据当时的具体情况给幼儿增减衣服。

(三)加强安全意识，把安全工作放在第一位杜绝安全责任事故发生。

1.严格执行接送制度

2.时刻让孩子在自己的视线范围内，经常检查班上各项设施，杜绝不安全隐患，及时上报处理，排除一切不安全因素。

四、各领域的培养目标

(一)语言领域

1、能注意倾听，学习理解与其生活经验相关的语言。

2、能用普通话大胆、清楚地说出自己想说的事。乐意与人交谈，讲话礼貌。

3、能独立地朗读儿歌和复述故事。

(二)健康领域

1、学习用适当的方式表达情绪。情绪安定，愉快活泼。2、生活有规律，形成基本的生活自理能力，注意公共卫生，养成整理物品的习惯。

3、认识有关安全的标志，学习交通规则和用水、用电、用火的安全知识。具有初步的安全意识和自我保护意识。

4、喜爱体育活动，动作协调、灵活。增强合作和竞争意识，具有一定的勇敢精神和坚持性。

(三)社会领域

1、了解不同职业的成人及其劳动，尊敬他们，爱惜劳动成果。

2、学习参与活动，在活动中学习评价自己和同伴，表现出自信和责任感。

3、学习尊重别人的需要、感受、意见，并作出合适的反应，有同情心。

(四)科学领域

1、对周围事物、现象感兴趣，有好奇心和求知欲。

2、能运用多种感官探索周围环境，乐于动手动脑。

3、愿意和同伴共同探索，能用适当的方式表达、交流探索的过程和结果。

4、在日常生活和游戏等多种活动中，加深对数量、形体、时空实际意义的理解，学习简单运用。能从多个角度进行简单的比较、测量、排序、分类、推理等认知活动。

5、乐意亲近大自然，萌发热爱自然的情感，懂得珍惜资源和保护环境。具有初步的环保意识。

(五)艺术领域

1、喜欢艺术作品。能大胆地用绘画、制作、舞蹈、等方式表达自己的感受和体验，学会表现物体的基本部分和主要特征。

2、能合理地安排画面，表现特征。喜欢使用各种材料、工具、方法进行拼装、拆卸、制作，有独立制作能力。

3、能用自然、好听的声音较完整地表现歌曲。学习多种唱歌形式，积极创编歌曲和动作。能较自然地随音乐做多种动作，喜欢和同伴一起参与活动。

五、家长工作

认真细致的做好家长工作，及时向家长反馈幼儿的在园情况，加强幼儿园和家庭间的联系沟通，耐心听取家长的意见建议并选择采纳，努力做好家庭与幼儿园的纽带，让孩子们在家园共育中得到全方位的发展。

1、我公司全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本公司有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。

2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种安全隐患，要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。

3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的《应急处理救援预案》的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本《重大事故应急处理救援预案》。

4、要求我公司全体员工人人都要熟知本《救援预案》的各项具体要求，人人都能按《预案》要求，在事故现场灵活指挥，妥善处理各种事故。

1、如遇突发重大事故，在事故现场的最高领导者（指事故班组的班长及以上干部），就处理事故的现场总指挥。

2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照《救援预案》的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。

3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的.原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向公司领导汇报。

4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与公司领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：

（1）如火灾，应立即向119求援。

（2）如人身伤亡事故，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。

5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，公司必将追究责任，并予以严肃处理。

1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。

2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。

1、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。

2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。

3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。

4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。

5、现场指挥者应及时向公司领导汇报。

6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向公司领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。

7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!时间就生命!

1、突发重大设备事故，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。

2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。

3、发生重大设备事故后，如不因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。

4、发生重大设备事故后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。

5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向公司领导汇报。

事故发生时，事故预案的实施由应急救援糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。

公司领导电话：xx

总经理：xx

指挥部总指挥：xx

电话：xx

指挥部副总指挥：xx

电话：xx

指挥部成员：xx

电话：xx

专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。

人数：5人

队长：xx

成员名单：xx

器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。

治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。

人数：4人

队长：xx

成员名单：xx

器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。

抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。

人数：2人

队长：xx

成员名单：xx

器材配备：防护手套、抢修工具等。

专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

“六一”国际儿童节来临之际，为了让孩子们在自己的节日中快乐地展现自我，体验成功，感悟成长，我校定于2016年6月1日在本校举行庆“六一”游园、新少先队员入队系列活动。为了保证此次活动顺利进行，确保会场秩序井然，确保师生安全，确保少年儿童度过一个欢乐、祥和、安全的节日，特制定本次活动安全应急预案：

组 长：姜世权

副组长：夏春银、刘洪林

成 员：德育处、班主任及科任教师、保卫人员。

1、德育处、班主任及科任教师负责排查场地、活动器材等安全隐患和督查活动开展过程的安全问题。

2、德育处负责观察学生参与情况，严禁学生活动期间回宿舍或教室。

3、保卫人员负责任对校外人员作好登记工作及进入校园车辆管理工作。

4、后勤保障人员负责任校园灯光及电线线路安全工作。

1、安全隐患：

本次游园活动旨在娱乐为主，但也不排除安全隐患。如在游戏或兑奖过程中，出现拥挤等安全问题。 如出现安全事故应及时上报学校，情况严重的由学校上报当地教育局及公安机关。

2、防范措施：

（1）活动前向工作人员、参赛学生进行安全方面的教育，特别是对于容易造成安全事故的活动，重点反复讲解，增强同学们自我保护能力和意识。

（2）活动过程中应强调注意的事项，强调安全第一的重要性和必要性。

（3）加强对工作人员的责任意识教育。

（4）各项管理人员督促到位。

1、讲安全：服从负责老师的安排，按要求活动。

2、讲文明：自觉排队，不乱挤，礼貌谦让。

3、讲卫生：搞好个人卫生，不乱丢果壳、纸屑、包装袋等废弃物，并能主动收拾身边垃圾。活动结束后，打扫干净活动场所。

4、讲纪律：统一校服着装（天热，着夏装；天凉，着秋装），戴红领巾，遵守学校各项规定，有事要先向班主任请假。

5、班主任老师要加强责任心，对学生进行安全事项等多方面教育，确保无事故。

6、特别提醒：

（1）遇事要冷静，措施要果断。

（2）处理群体性的事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡。保护学生，控制事态。

一、活动目标。

通过此次活动，全面落实“中小学生预防溺水”教育的各项要求，并通过教育活动的开展，教育广大教师，把幼儿园的安全工作以及幼儿的生命健康作为幼儿园各项工作的首要工作，促进幼儿园各项安全工作扎实有效的开展。杜绝幼儿园发生溺水等重特大关乎学生生命安全事故的发生。

二、成立组织。

为了落实此次防溺水安全教育各项工作的安排，明确责任，落实任务。成立防溺水安全教育工作领导组：

组长：

成员：

三、活动的过程安排。

1.高度重视，精心组织。

我园地处开发区，离泰山水库不远，每年都有家长带幼儿下河洗澡，给幼儿的生命安全带来了极大的隐患。幼儿园从“安全第一，预防为主”的高度出发，高度重视中小学生预防溺水教育活动的组织实施工作，将其作为增强幼儿家长安全意识、提高幼儿自我保护能力、做好幼儿园安全管理工作的一项重要措施，切实抓紧抓好。

2.加强教育，开展活动

幼儿玩水是小朋友溺水事件发生的成因，幼儿园充分利用课堂教学、晨间谈话等载体，通过老师讲解、观看《安全伴我行》宣传片、家长园地等多种形式，认真组织开展好预防溺水教育活动，努力使广大幼儿及其家长参与活动的过程中，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力。活动周期间，开展以下“四个一”活动：

(1)开展一次全园性的“珍爱生命、预防溺水”大会，使全体师生人人参与到教育活动中来，人人为预防幼儿溺水事件的发生献计献策。

(2)开展以“珍爱生命，预防溺水”为主题的综合活动。以幼儿喜闻乐见的形式开展专项教育活动，让孩子们明白不到河边、池塘等水边玩耍，不独自去游泳。以提高幼儿“防溺水”意识。

(3)开展以预防溺水事故为内容的家园联系活动。充分利用短信平台、告家长书，使此项活动家长的知晓率要达到100%，增强家长的安全防范意识，提醒家长尽到监护责任。

(4)发一封《致家长书》。加强幼儿园与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，向家长通报幼儿园入园、离园时间和放假、开学时间以及幼儿应遵守的事项等，请家长共同做好幼儿的安全管理工作。

3.加强督查，认真总结

活动期间，幼儿园对各班开展情况进行督查和评比，通过这种方式督促主班教师加强管理，认真开展好活动，确保各项活动扎实有效。

活动结束后，幼儿园要认真总结，吸取活动过程中的经验教训，兑现奖惩。为推动幼儿园的各项安全工作而努力。

为贯彻落实“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合、全力抢险”和“保安全、多蓄水”的方针，积极做好防汛救灾准备工作，保证灾害发生后医疗救护与疾病预防控制应急工作高效、有序地进行，最大限度地保护人民群众的生命安全，减少人员伤残和死亡，预防和控制传染病的暴发、流行，确保大灾之后无大疫，根据武邑县20__年度汛防洪工作实施方案的要求，结合卫生行业的实际，特制定本预案。

一、灾害前的医疗救护与疾病预防策略

(一)切实加强领导，建立高效、统一的组织保障系统。

1、在县委、县政府统一领导下，县卫生局成立卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作领导小组，加强对卫生防汛救灾工作的领导。领导小组的主要职责是：为县防汛防洪指挥部提供防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作的建议;协调、指导全县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作;积极组织和协调全县卫生人力资源，对灾区医疗救护与疾病预防控制工作进行紧急支援。

2、县、乡镇各医疗卫生单位都应成立相应的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组，县医院、中医院、县疾控中心成立防灾救援梯队。在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和当地政府防汛救灾指挥部的领导下，统筹安排当地的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作。

(二)建立健全防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术保障体系。

1、制定武邑县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。县卫生局组织有关医疗队伍，根据本县可能发生的汛情级别和造成的破坏程度以及人员伤亡情况的预测，全面评估本县医疗救护与疾病预防控制应急反应能力，制定本县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。

2、完善县卫生系统防汛救灾医疗救护队伍，成员以武邑县公共卫生突发事件应急卫生救治队为主。我县乡镇以上医疗机构，要分别组建防汛救灾救护梯队(医疗救护队和预备队)。医疗救护队和预备队要以创伤外科为主，适当配备其它相关专业的临床医护人员。负责全县灾害地区指定区域内伤员的分级救治和转运。

3、完善县卫生系统防汛救灾疾病预防控制队伍。以县疾病预防控制中心和卫生监督所联合组建县级防汛救灾疾病预防控制队伍，各乡镇卫生院成立防汛救灾疾病预防控制小组。疾病预防控制队伍由从事流行病、免疫接种、消杀和环境、饮水、食品以及职业卫生等工作的公共卫生专业人员和相关的检验、药械供应工作等人员组成，负责灾害地区指定区域内的疾病预防控制工作。

4、防汛救灾医疗救护与疾病预防控制队伍要配备必需的现场医疗救护设备和药品，消杀灭药械、预防用生物制品，检验设备、试剂及必备的个人防护物品和生活物资，保持通讯畅通，以保障应急任务的执行。

5、开展防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术培训和应急演练活动。为了提高医疗救护队与疾病预防控制队伍的技术水平和整体应急反应能力，县卫生局、各医疗卫生单位要有针对性地进行相关技能和个人防护知识的专业培训，根据实际情况适时组织不同规模的模拟演练，发现问题及时调整人员。

(三)收集灾害医学信息资料。

在县委、县政府的统一领导下，县卫生防汛救灾救护与疾病预防控制领导小组应协调有关部门做好灾害及其灾害发生后，可能危及人民群众生命与健康的信息资料收集，为县委、县政府提供决策参考，(范文网)以加强对防汛救灾防病指导工作。

灾害医学信息资料应包括以下内容：

1、人口分布和生命统计资料;

2、卫生资源配置、疾病动态、传染病监测资料;

3、重点传染病的动物宿主和病媒生物的分布资料;

4、医疗救护和疾病预防控制药械的储备资料;

5、其它相关资料。

(四)做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制所需的经费、药械、血源、物资的筹集、储备和管理。

各卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组要根据预测灾情波及的范围，提出救灾医疗救护与疾病预防控制所需经费的测算，药械和物资的储备方案，上报政府部门安排落实。并配合有关部门做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制相关的防治药品、设备和消杀灭药械等物资的筹集储备，保障应急供应。

(五)完善医疗救护与疾病控制机构设施和设备，加强防汛抗灾能力。

努力提高医疗机构医疗救护与疾病控制机构设施和设备的防汛抗灾能力，保障防汛工作的正常运转。

(六)开展医学自救、互救和疾病预防控制的科普知识教育活动。

要充分发挥新闻媒体的积极作用，对公众进行有针对性的灾害发生时医学自救、互救以及疾病预防控制科普知识的宣传教育和培训，提高自我防护意识和心理应激承受能力。

二、灾害发生时医疗救护与疾病预防控制的应急措施

(一)启动医疗救护与疾病预防控制组织系统和保障体系。

1、发生灾情后，在当地人民政府的领导下，紧急启动所设立的防汛救灾医疗救护与卫生防病领导小组，根据所制定的预案，组织安排部署本区域内的医疗救护与疾病预防控制应急工作。县医院、中医院、县疾控中心启动防灾救护梯队，并根据灾情的需要组织协调相应的卫生资源对灾区进行医疗救护与疾病预防控制的援助。

2、各医疗卫生单位在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和人民政府防汛救灾指挥部的领导下，迅速开展以下工作：

(1)对灾害进行快速医学评估，确定灾害所引发的重点卫生问题，调配相应的专业救援队伍。

(2)开展医疗救护和疾病预防控制工作。

(3)广泛开展社会动员，并接受社会各界为灾区医疗救护与疾病预防控制捐助的资金、防治药品器械等，为灾区提供医疗救护与疾病预防控制紧急救援。

(二)灾区的医疗救护。

在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的统一组织指挥领导下，医疗救护力量相互配合，划分抢救区域，重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员，对灾区伤员进行分级医疗救护。

1、现场抢救。到达现场的医疗救护人员要及时将伤员疏散转送出危险区，在脱险的同时进行检伤分类，标以伤病卡，并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，准备转运至适宜的医院。

2、早期救治。医院对接收的伤员进行早期处理，包括纠正包扎、固定，清创、止血、抗休克、抗感染，对有生命危险的伤员实施紧急处理。同时医院要做好救治伤员的统计汇总工作，及时上报。

3、伤员转送。超出医院救治能力的伤员，医院要写好病历，在统一安排下，及时将其转往指定的医院，并妥善安排转运途中的医疗监护。

(三)灾区疾病预防控制工作。

加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理，组织疾病预防控制专业人员实施卫生防疫措施。

1、加强灾后疾病监测工作，组织开展灾区现场流行病学调查，对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测，并提出防治措施。

2、加强疫情报告，实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向指定的卫生机构报告疫情，对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度，同时报告卫生行政部门和当地政府，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和扑灭疫情。

3、加强饮水卫生监督管理。及时确定可供饮用的水源，定期开展饮用水源的卫生状况监测。对分散式等进行消毒。

4、加强食品卫生监督管理和宣传教育。对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，预防食物中毒和其它食源性疾患。

5、指导开展环境的卫生清理。加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。

6、加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。

7、认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。

(四)开展疾病预防控制知识的宣传活动。

充分利用各种宣传手段，对灾区群众进行健康教育和疾病预防控制知识的宣传，最大限度地提高宣传教育的覆盖面，提高群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。

三、灾害后期的医疗救护和疾病预防控制工作

(一)开展灾后医疗卫生机构的恢复和重建工作。

1、派往灾区的医疗救护队在完成医疗救护任务撤离灾区前，须做好与灾区医疗机构的交接工作，确保灾区伤病员医疗工作延续。

2、灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作，要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划，统一规划，优先安排，确保医疗救护与疾病预防控制工作的正常运转。

(二)灾后伤病伤残人员的治疗与康复。

1、继续做好灾区留治伤病员的治疗工作。可以采取门诊、巡回医疗、家庭病床等多种形式，对伤病员进行检查、治疗，同时还要对发现的漏诊伤病员及时治疗。

2、对于转院的伤病员，进行系统检查，优化治疗措施。根据恢复情况，医院可按照领导小组的统一安排，将基本痊愈的伤员转送回当地，并与当地医疗机构做好衔接工作。

3、当地医疗卫生人员须对伤愈出院的伤病员进行回访、复查，对有功能障碍的伤员指导他们科学地进行功能锻炼，促进康复。

(三)灾后的疾病预防控制工作

各医疗卫生单位要做好卫生防病工作，确保大灾之后无大疫。

1、完善疾病监测系统。

(1)加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查，落实各项防病措施。

(2)继续加强灾区重点传染病的预防与控制工作，防患于未然。

(3)加强疾病监测与报告工作，及时评价和反馈监测信息。报告内容包括法定报告传染病、人口的暂时居住和流动情况、主要疾病的流行动态等。

2、广泛开展群众性爱国卫生运动。按照“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的工作方针，整治居住区和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物，做好人畜粪便、垃圾的无害化处理;消灭蚊、蝇孳生地，开展居住地及其周围的灭鼠工作，努力消除传染病可能发生或传播的条件。

3、加强食品卫生和饮水卫生监督管理。

(1)强化对食品卫生监督管理以及从业人员的健康体检和食品卫生知识的培训。

(2)加强饮用水源和临时供水设施的卫生监督管理，定期监测水质，保障供水安全。

4、加强流动人口的卫生管理，及时发现传染病人，采取措施，防止疫病的播散。

5、有针对性地开展预防接种与预防性服药，大力开展有针对性的预防接种或普服药物工作，提高人群保护能力，预防相应传染病的发生。

6、继续深入开展疾病预防控制宣传教育，提高公众的自我防病意识。

为确保园庆文艺汇演的顺利进行，保证全体师生及家长、来宾在活动期间的人生安全，提高全体教职员工的安全防范意识，增强全体教职员工遇到突发事件的应急处理能力。根据本次活动的特点，特制定安全保卫措施和应急预案，望全体教职员工提高认识，认真学习，真正做到防患于未然。

一、组织机构和主要任务

1、预防和处置突发事件领导小组：

组长：

副组长：

成员：

2、领导小组主要任务和职责：

（1）认真贯彻上级有关指示精神，领导幼儿园全体教职员工做好预防和处置突发事件的各项工作。

（2）及时掌握可能发生突发事件的相关信息，做好宣传教育工作。

（3）发生突发事件时，领导小组主要成员必须第一时间赶赴事发现场，组织指挥，协调处理突发事件，了解情况，及时报告上级有关部门，正确下达处置命令，对整个事件实施统一指挥。

3、会场内安全保卫与场内秩序维护：

组长：张莉、陆伟雯

成员：邹亚红、王育新、丁亚年、李林委、保安

4、候场室内安全保卫与场内维护秩序

组长：陈黔艳

成员：保育员

5、舞台安全保卫与秩序维护

组长：肖俊

成员：王蓓及各节目负责人

6、安全保卫人员主要任务和职责：

（1）全体安全保卫人员要有高度的责任心，思想要重视，对安排的各项工作要尽心尽职，不可有丝毫的马虎，以确保本次活动的顺利进行。

（2）维护家长、幼儿及来宾进出场时的`秩序，以确保安全。

（3）维护演出过程中的场内秩序，不要让家长、幼儿和来宾随意的走动，要确保场内边门有人看守，以保证各要道的通畅。

（4）全体安全保卫人员要增强安全意识，发现事故苗头，要及时汇报，及时处置。

二、具体安全保卫措施：

根据本次活动的特点，班主任一定要加强对家长和幼儿的安全教育，提高安全意识，同时，园部将对活动期间的安全防范措施做以下具体的布置：

1、家长一律凭票进场，保卫组人员提醒家长按号入座，维持好场内秩序。

2、演出期间，要求家长和幼儿在场内不要随意走动。

3、保卫组成员要始终保持边门通道的通畅，以便应付一切可能的意外。

4、演出结束时，主持人要提醒家长和幼儿有序出场。

5、演出结束后，为避免拥挤现象的发生，要求维维集团多设几个摊位，发放礼品。

三、具体应急处置措施

万一在活动过程中出现重大突发事件，涉及人生安全，在现场的任何一位教职工都应该反应及时、果断采取措施，按照以下应急处置办法实施。

（一）领导小组组长工作职责：

（1）接到突发事件汇报后，迅速赶到现场；

（2）指挥抢救工作，启动应急预案；

（3）根据事态情况，决定是否需要向上级有关领导汇报。

（二）发生踩踏事故处置步骤：

（1）立即进行现场抢救，组织周边人员，阻止事态的进一步扩大。

（2）待事态缓和后立即拨打120；

（3）再拨110；

（4）向领导小组组长汇报；

（三）发生突发性疾病处置步骤：

（1）严重疾病（指危及生命的疾病）

发现观众出现昏迷等严重情况的教职工：

①、立即拨打120；

②、向领导小组组长汇报

③、迅速通知保健医生

④、在保健医生指导下，做好临时性应急抢救工作。要注意发病人呼吸，及时测量脉搏次数，必要时做胸外按摩，人工呼吸。

（2）一般疾病

①、向领导小组主要成员汇报；

②、通知保健医生；

③、做好必要的应急抢救工作；

（四）发生火灾事故处置步骤：

（1）快速报警，负责人：杨腊凤、张莉，发生火灾后负责人迅速拨打“119”火警电话，讲清火灾发生地点、时间，火势大小，何物着火。

（2）紧急疏散负责人：张莉、肖俊及各班班主任，组织幼儿和家长按秩序分别就近从6个门疏散到龙城大厅前空旷处。

（3）紧急救护负责人：保健医生及所有后勤人员。发生火灾后，保健医生立即奔赴出险地点，根据险情位置确立临时救护站，对伤员进行抢救救护工作，进行包扎、人工呼吸等。

（4）维护秩序、联络通讯、负责人：陈黔艳，负责维护现场秩序，记录现场见闻，联络传达命令。

为及时补救施工现场的触电事故，将事故损失降低在最低限度，高效、有序地组织事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对周边环境造成的影响，维护正常的生产经营秩序，按照电业安全工作规程和南方电网广东电网公司的有关要求，结合我公司及220kv沥沙变电站工程实际，制定现场触电事故应急预案（以下简称《预案》）。

本预案适用于广州电力建设有限公司220kv航云变电站工程项目部和个人。

1、电力建设安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）

2、电业安全工作规程（变电所电气部分）

3、工程危害辨识风险评价

4、公司安全用电管理制度

针对公司从事电力建设的行业特点，特别是新建施工项目。发生触电事故时，会使触电者伤亡。

1、作业触电起因：

①、带电操作没有按规定穿戴安全保护用品；

②、非专职电工装、拆电气设施。

危害：轻则损坏电气线路、电气设备，重则影响电网运行或人员触电造成伤亡。

2、使用施工机具触电原因：

①机具外壳破坏；

②机具固有绝缘严重降低；

③接入高于额定电压；

④未接保护接地或接零；

⑤边使用边修理；

⑥未穿戴防护用品。

危害：机具损坏或工作人员触电。

3、雷击触电原因：

①雷击地区，设备接地网绝缘电阻过大或没接地网；

②雷雨时超出防雷范围作业；

③雷雨时进行电气试验；

危害：设备损坏，人员伤亡。

4、生活用电触电原因：

①生活场所过于潮湿；

②生活电线乱拉乱接；

③生活人员粗心大意。

危害：经济损失，人员伤亡。

1、组建义务抢救队

每一项过程必须在现场组建一支义务抢救队。义务抢救队必须达到“召之即来，来则能战”的要求。义务抢救队设正、副队长各一名，正副队长在任何时候至少要有一人在现场。正副队长应具备完成抢救工作的能力，具备调配现场人员、资源的权力，并取得外界的相关信息。

正、副队长的职责：触电事故一旦发生，迅速组织义务抢救队赶往事故现场，实施应急预案。

义务抢救队队员：主要由管理人员和从各施工班组抽调，平时在班组参与施工。如遇触电事故则应在第一时间赶往事故现场，参加救援工作。义务抢救队还负责所在班组施工区域的警报工作，如施工班组所在区域发生触电事故，则该班组的义务抢救队队员有义务在第一时间切断电源，向义务抢救队的通讯员报警，巯散人员，并能采取相应的紧急救措施。

通讯员：义务抢救队必须设一名通讯员，通讯员必须熟知各义务抢救队队员的通讯方法，具备各种必要的通讯器材（如广播、电话等）。通讯员在接到警报后必须在以最快捷的方式并以最简短、清楚的语言通知各义务抢救队员，以及医疗救护人员，情况严重应及时向120请求救助。同时按事故报告程序将事故逐级上报。

2、医疗救护队：每一项工程必须设一支医疗救护队，医疗救护队成员必须能正确运用现场紧急救护方法，配备必要的车辆、担架、急救药品等。

医疗救护队负责寻找、营救、保护、转移触电事故中的受伤人员。

一、总则

1.1编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理本县高考突发事件，提高快速反应和应急处置能力，最大限度降低损害程度，确保高考工作平稳实施，维护考场、考点秩序和社会稳定特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法（暂行）》、《浙江省高考突发事件应急处置预案》、《温州市高考突发事件应急处置预案》、《苍南县突发公共事件总体应急预案》及有关规定，制定本预案。

1.3工作原则

⑴统一指挥、快速反应。在省、市高考突发事件应急处置协调组和县委、县政府领导下，建立处置高考突发事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断。

⑵属地管理、有效控制。发生高考突发事件时，应遵循属地管理原则，由事件发生地应急处置领导小组统一指挥、处理。坚持把突发事件控制在发生地，就地解决，避免事态扩大蔓延，尽可能把事态控制在最小范围内。

⑶部门联动、群防群控。发生高考突发事件后，领导小组各相关成员部门负责人要立即赶赴现场，掌握情况，指导处置，控制局面。

⑷以人为本、依法处置。在处置高考突发事件过程中，要坚持以人为本原则，从维护考生、考试工作人员切身利益的角度出发，按照动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结的工作方法，善抓时机，果断处置，做到合情合理、依法办事。

⑸预防为主、重在建设。从法规、制度、思想、组织、设备设施等方面加强硬件与软件预防措施建设，保障经费，加强培训，提高素质，增强工作实力。

⑹保守秘密、遵守纪律。在处置各种高考突发事件期间，严格执行信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全。

1.4事件分类

⑴试卷安全保密类突发事件：高考的试卷、考试题目发生失泄密等突发事件。

⑵大规模群体舞弊突发事件：考试前发现大规模集体舞弊征兆，或考试中出现大规模群体舞弊情况等突发事件。

⑶事故灾难类突发事件:考试过程中发生考点、考场建筑物倒塌、火灾以及试卷运送、考生赴考途中交通事故等安全突发事件。

⑷公共卫生类突发事件:考试期间发生突发公共卫生事件，影响招生考试工作正常开展，以及发生考生集体食物中毒、传染病疫情等突发事件。

⑸自然灾害类突发事件:我县发生破坏性自然灾害（如台风、地震、洪水等）,影响或无法举行考试工作。

⑹网络与信息安全类突发事件：考试前和考试过程中，在互联网上发现有关试卷、试题、答案、“枪手”等有害信息突发事件。

⑺社会安全类突发事件：考试期间发生考生或家长游行、集会、静坐、请愿等群体性上访事件，影响考试正常工作秩序。

二、组织机构及职责

2.1应急处置领导小组

成立苍南县高考突发事件应急处置领导小组,统一指挥协调全县高考突发事件应急处置工作，各有关部门按照各自职责做好高考突发事件的应对工作。发生高考突发事件后，县应急处置领导小组自动转化为县高考应急指挥中心。

2.1.1应急处置领导小组组成

组长：县政府分管教育工作副县长

副组长：县政府办公室联系教育工作副主任县教育局局长

成员：县委宣传部、县监察局、县保密局、县发改局、县经信局、县应急办、县民宗局、县公安局、县人力社保局、县住建局、县交通运输局、县卫生局、县市场监管局、县财政局、县环保局、县水利局、温州鳌江海事处、县电信局、县邮政局、县供电局、县气象局、县文广新局、县民政局、县教育局、灵溪镇人民政府、龙港镇人民政府、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司等单位负责人。

县政府根据应急处置的实际需要，可对县高考突发事件应急处置领导小组组成人员进行调整。

2.1.2应急处置领导小组职责

在省、市高考突发事件应急处置协调组和县委、县政府的领导下，统一指挥协调高考突发事件应急处置工作。其主要职责是：

⑴领导全县高考突发事件应急处置工作；

⑵组织制订、完善高考突发事件应急预案和处置措施；

⑶负责本预案启动，协调各相关部门开展应急处置工作；

⑷对事件进行分析判断，重大问题及时向县委、县政府和省、市高考突发事件应急处置协调组报告。

2.1.3应急处置领导小组成员单位职责

县委宣传部：领导当地新闻媒体坚持正面宣传为主，正确引导舆论，采取有效措施防止报道失实和炒作新闻。

县保密局：监督检查高考试卷安全_工作，会同公安、教育等部门处理考试期间发生的试卷泄密、被盗、损毁等重大事件。

县监察局：监督检查高考突发事件过程中有关部门履行职责及工作效能等情况，依法追究对事故的防范、发生、处置失职、渎职等情形的单位和个人的行政责任。

_：负责协调、处理高考期间大规模事件和高考_工作。

县经信局：组织、协调电信运营企业做好高考突发事件应急处置中有关指挥通信的保障工作；协调处理网络信息安全重大事项。

县教育局：负责组织、指挥教育系统高考突发事件的应急响应工作，密切配合相关部门对事件进行调查处理；督促检查考试机构、学校预防措施的落实，并开展宣传教育，组织协调有关部门开展安全隐患的排查、整改；会同有关部门做好高考突发事件信息汇总、上报和事件定性分析；负责高考突发事件处置管理日常工作，协调联络各成员单位。

县公安局（含县交警大队、县武警中队、县公安消防局等）：负责试卷安全保卫和考点的安全保卫工作；负责对考试试卷失泄密信息的严密监控、组织案件侦破并对互联网进行严密监控，发现或得知有关网站发出此类信息立即处理；参与考试突发事件处置过程中的安全保卫工作；负责道路交通管理，及时疏导车辆。应急处置期间，增派警力、加强警戒，维护交通秩序，确保试卷和考生安全准时到达考点；负责考点洪灾、地震、火灾等突发事件的紧急救援工作。

县住建局、县环保局、灵溪镇、龙港镇：负责解决考点及其周围、考生休息场所噪音等问题，维护良好的考试环境。

县交通运输局：负责考生往返和试卷运送路段的交通安全保障工作，加强考生营运车辆和试卷专用车辆的检验和司乘人员的安全教育，维护交通运输安全。

县卫生局：负责开展考点突发公共卫生事件应急救护、流行性疾病预警信息和防治工作。

县市场监管局：加强考点周边食品、饮品经营户的监管力度，严禁销售假冒伪劣和过期食品，坚决查处各种形式兜售作弊工具等不法行为。

县气象局：负责提供和发布气象灾害预警预报信息。

县供电局：负责对考点、保密室、指挥平台等供电线路检查维修和电力供应，采取有效措施及时排除突然停电故障。

其他县级有关单位：按照各自职责和工作职能，做好相应的应急处置和保障工作。

2.2应急处置领导小组办公室

应急处置领导小组办公室设在县教育局，具体由县教育考试中心负责高考突发事件应急处置的日常工作，办公室主任由县教育局纪委书记担任，办公室成员由县教育考试中心相关人员组成。办公室履行综合协调、联络和检查督办，发挥运转枢纽作用。其主要职责是：

(1)汇总各种情况，提出具体的应急处置措施建议；

(2)贯彻应急处置领导小组指示和部署，协调有关应急成员单位的应急工作，并督促落实；

(3)指挥考点应急处置工作领导小组展开工作。

2.3应急处置专项工作组

领导小组下设相应的应急处置专项工作组，负责考试各专项应急处置工作，并接受省各专业指挥部和教育部专项应急处置工作组的指挥。

⑴台风、洪灾、地震、交通事故等自然灾害类和灾难类突发事件应急处置工作组

组长：县府办联系教育工作副主任

副组长：县教育局局长

成员：县公安局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县卫生局、县气象局、县供电局等部门负责人。

⑵试卷安全保密类突发事件应急处置工作组

组长：县保密局局长

副组长：县教育局局长

成员：县委宣传部、县监察局、县公安局、县经信局等部门负责人。

⑶网络有害信息、有组织违纪舞弊类突发事件应急处置工作组

组长：县公安局负责人

副组长：县教育局负责人

成员：县宣传部、县经信局、县市场监督管理局等部门负责人。

⑷集体食物中毒、疫情等公共卫生突发事件应急处置工作组

组长：县卫生局局长

副组长：县教育局局长

成员：县市场监督管理局、有关医院等部门负责人。

⑸群体性上访等社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：县公安局负责人

副组长：县教育局负责人

成员：县委宣传部等部门负责人。

2.4各考点要建立应急处置工作组，明确相应职责。

三、突发事件分级

3.1试卷安全保密类突发事件分级

根据高考试卷安全保密突发事件的性质及危害的大小，把高考试卷安全保密突发事件分为三级。

(1)黄色级（即Ⅲ级）

①一个县级辖区使用的试题发生泄密；

②没有在媒体上登载试题或相关信息；

③性质为自用；

④传播范围有限。

(2)橙色级（即Ⅱ级）

情况一

①在两个以上（含两个）县级辖区使用的试题发生泄密；

②没有在媒体上登载试题或相关信息；

③性质为自用；

④传播范围有限。

情况二

①在一个县级辖区使用的试题发生泄密；

②在媒体上登载试题或相关信息；

③性质为贩卖或蓄意破坏；

④传播范围较广。

(3)红色级（即Ⅰ级）

①在两个以上（含两个）县级辖区使用的试题发生泄密；

②在媒体上登载试题或相关信息；

③性质为贩卖或蓄意破坏；

④传播范围较广。

3.2.其它事件分级

其它突发事件的分级如国家和省、市、县各类突发公共事件中有明确划分的按其执行，如未具体明确的则由上级协调组或市、县应急处置领导小组按照事件的紧迫程度、形成规模、可能造成的危害程度和影响范围等确定。

四、预防预警

4.1加强预防和安全管理

高考突发事件应急处置预防为主、重在建设。招考机构、学校应当建立健全安全管理制度，并将责任分解落实到部门和具体责任人，定期检查保密、消防、房屋等各项安全防范措施和落实情况，及时消除事故隐患。考试管理部门应选择通风、卫生条件好，便于人员疏散的考点、试场作为考试场所，并设置应急考点、考场。教育行政部门要加强宣传教育，务必使考生全面了解高考的管理要求，诚信应考；提高全体考试工作人员的安全意识和执行安全保密制度的自觉性。县高招委相关单位要在考前对保密室、运送车辆、道路交通、电力以及考点周边有关经营服务场所、卫生防疫等情况进行全面排查，开展“净化考点周边环境”专项行动，优化考试环境。

4.2建立健全监测和预警制度

招考机构、学校以及有关部门应当加强对高考突发公共事件监测、预警，建立健全预测预警相关制度，配备专职或兼职人员，落实责任制。按照“早发现、早报告、早处理”的原则，通过多种途径收集可能发生的高考突发事件信息，对各类信息进行综合性评估和趋势分析，预测考试安全突发事件发生的可能性大小、影响范围和强度，随时掌握事件动态，并及时通报给教育行政部门，必要时根据上级指示发布预警信息，并采取预警措施。

县公安局要加强对互联网的严密监控，防止与失密泄密及其它有害信息在互联网散布，发现或得知有关网站发出此类信息立即处理，并及时通报给教育行政部门，并向上级部门报告。

县市场监督管理局要加强市场监督管理，及时发现、查处本地通讯电子市场超范围经营、销售涉嫌考试作弊工具的商家。

县气象局要认真做好高考期间的气象检测，及时通报给教育行政部门。

4.3畅通信息系统

各级教育考试机构、学校以及有关部门应建立畅通的信息传输渠道，完善快速应急信息报送系统，包括在各考点与县级应急处置领导小组间建立起的快捷、通畅、持续、高效的应急信息和处置系统。

考试期间，建立高考联合值班制度，应急处置领导小组成员单位、考试机构和考点的值班电话、传真及考试的网上指挥系统必须畅通无阻，值班人员必须坚守岗位，并在考前一周将值班领导和具体人员名单、联系电话告知县教育考试中心。各领导小组成员的无线通讯工具必须全天开启（进入考场时必须调到震动状态）。

五、应急处置响应和处置措施

5.1信息上报

5.1.1信息报告

发生突发事件后，突发事件第一发现人应及时向当地教育行政部门报告，当地教育行政部门接到报告后初步判断事件等级，同时报当地应急处置领导小组、县级教育行政部门和省、市招考机构。发生高考失泄密事件、大规模群体舞弊事件或其他重大、特别重大突发事件，事发地要第一时间（即可越级）报省招考机构、市级、县级教育行政部门，县级教育行政部门及时向县政府领导报告。事件情况发生变化后，应及时续报。信息报送要做到：

迅速：发生突发事件的单位应在第一时间内报告当地高考突发事件应急处置领导小组办公室。

准确：信息内容要客观真实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

5.1.2应急信息的主要内容

事件发生基本情况，包括时间、地点、内容、涉及范围、影响及破坏程度等情况；

事件发生起因分析、性质判断；

事发地相关部门和高考突发事件应急处置领导小组采取的措施；

社会及媒体等各方面的反应；

事件发展状态、处置过程和报告时的结果；

需要报送的其他事项。

5.1.3新闻发布与宣传报道

关于突发事件的新闻信息发布，要全面、客观、准确、及时，严格执行新闻发言人制度，宣传报道实行归口管理，统一宣传报道口径，正确引导社会舆论。

5.2应急响应

发生高考突发事件后，应急处置领导小组根据所在地突发事件的性质级别，确定启动本预案，相关应急处置专项工作组按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则分别做出相应的应急响应。

5.2.1试卷失泄密突发事件和大规模群体舞弊突发事件。发生此类突发事件，县级教育行政部门会同有关部门初步判断事件情形，上报至上级招考机构，由上级协调组确定等级。如属一般或较大的的，县级应急处置领导小组启动本预案，县应急处置领导小组（指挥中心）领导主持会商，应急指挥中心相关成员单位参加，执行落实上级应急处置协调组的指示，部署落实各项处置和防控措施。各相关部门和有关考点要按照应急处置领导小组的统一部署，启动相应应急工作预案，尽力采取针对性措施控制事态发展，并及时将处置情况向县应急处置领导小组、上级招考机构和公安、保密等有关部门续报。如属重大或特别重大的，由上级协调组启动预案。

5.2.2其它突发事件。发生其它突发事件，当地教育行政部门立即报相关事件应急处置专项工作组和市教育行政部门，初步确定事件等级，如是一般的突发事件，由发生地的县（市、区）应急处置领导小组启动应急响应，研究部署处置工作，并及时将处置情况上报市教育行政部门，市级应急响应行动视情启动，并视情向市应急处置领导小组报告。如是较大的突发事件，县应急处置领导小组接到报告后，应快速作出决定和响应，做好启动县级预案的各项工作。相关事件应急专项工作组及时进行分析研判，提出处置建议，迅速报县应急处置领导小组以及上级协调组和有关部门。同时迅速调动有关人员和应急处置队伍赶赴现场，协助始发地做好应急处置工作，随时续报事态发展态势。

对于重大和特别重大的突发事件，由上级协调组启动预案。

5.3应急处置步骤

5.3.1启动预案

县应急处置领导小组根据突发的事件和事态的危害情况，确定等级，启动本预案，指挥相应的应急处置工作组实施应急处置。应急处置工作组应立即组织力量对事件的情况进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

5.3.2现场处置

根据事态的危害程度情况，县应急处置领导小组应立即通知专项工作组成员迅速赶赴现场开展工作。应急处置专项工作组会同发生地的相关单位保护好现场，维持现场秩序，控制局势，协同对现场所需的人力、物力支援进行协调，尽量减少事件对考试和考生的影响。如有人员伤亡，医护人员负责现场紧急救护。

5.3.3调查取证

应急处置专项工作组在事件发生时，应在现场调查取证，掌握情况，分析事故原因，对现场进行妥善处理、保护。

5.3.4善后工作

应急处置专项工作组要做好善后工作，引导正确舆论，安抚好考生情绪。要对事件进行分析，总结经验教训并写出书面报告，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再次发生。

5.4应急处置措施

5.4.1高考试卷安全保密类突发事件处置措施

⑴试卷失泄密的几种情形

①考前试卷运送过程中发现试卷失泄密

带队负责人应当立即控制运卷车辆和运卷人员，同时报省、市招考机构和市教育行政部门要求支援。

②考前试卷在各级招考机构和考点保密室失泄密

发现人应第一时间报告本单位负责人，发生事件单位应立即报告当地教育局、公安局、保密局和省招考机构、市教育行政部门，要求明确处理意见，并立即封锁现场，保护现场，防止扩散。

③考试期间发现试卷、备用卷失泄密

主考应当立即封锁现场，保护现场，防止扩散，并控制相关考务人员和疑似考场的对外联系。同时立即报告当地教育局、公安局、保密局，并报省招考机构、市教育行政部门，要求明确处理意见。

④在答卷保管期间，发现答卷被盗、损毁、涂改等重大事件

立即报告当地教育局、公安局、保密局和省招考机构、市、县教育行政部门，并立即封锁现场，保护现场，防止扩散。控制相关人员的对外联系，等待上级部门的处理意见。

⑵对于上述几种试卷安全保密类突发事件，当地教育行政部门接到报告后要立即将情况上报市教育行政部门和上级招考机构、公安、保密等部门，并执行省级的指示。

⑶对于试卷安全保密黄色级（即Ⅲ级）突发事件，省市县级应急处置领导小组根据部署，立即启动本级应急处置预案，协调有关部门，安全保密类应急处置工作组立即密切配合，着手开展调查、处置、侦破工作。保密和监察局部门组织、协调失泄密事件案件查处工作。省、市、县公安部门立即对互联网进行严密监控；根据需要，通知通信管理部门采取措施，控制其他通讯手段的通讯范围；发现与泄密有关信息，采取措施控制有关嫌疑人。通信管理部门根据公安部门的通知要求，通知互联网接入服务提供商立即关闭发布此类信息的网站。宣传部门在破案前防止新闻媒体对泄密有关情况的报道和炒作。各部门随时将有关进展情况续报县应急处置领导小组、上级协调组。

⑷对于试卷安全保密红色级（即Ⅰ级）突发事件，应请求上级协调组派出工作组，会同有关专家赶赴事发地，指导、督促当地一起开展侦破工作。橙色级（即Ⅱ级）情况一同黄色级处置措施，橙色级（即Ⅱ级）情况二同红色级处置措施。

⑸拟高考试题在考前发生泄密，但确信试题并未大规模扩散，经报上级协调组同意，领导小组作出如期举行考试的决定。

⑹拟高考试题在考前发生泄密，但确认试卷内容已大规模扩散，经报上级协调组同意，领导小组作出延期举行考试的决定。省、市、县应急处置领导小组要做好对考生及社会的解释、宣传、安抚、善后工作，同时做好延期进行考试的各项考前准备工作。

5.4.2高考试卷运送突发事件处置措施

⑴试卷运送几种突发情形

①试卷运送途中车辆突然故障无法运行

随车押运的公安、武警迅速保护现场，无关人员不得接近运卷车。驾驶员下车排除汽车故障。试卷押送人员始终看护试卷，做到卷不离人，人不离卷。在短期内无法排除故障的，应迅速与教育行政部门联系，请求派车接应。同时要主动取得当地交警的帮助。

②试卷运送途中发生车祸

随车押运的公安、武警要迅速保护现场，除交警外任何人不得接近运卷车。试卷押送人员始终看护试卷，做到卷不离人，人不离卷。要迅速拔打“110”，呼请当地公安部门保护现场。如因车祸造成试卷散落，除始终看护好车内试卷外，其它人员应在最快的时间内找回试卷，防止失泄密范围的扩大，如有必要迅速请求当地公安部门在事发附近的路段设立关卡。

对接触过裸露试卷的人员从接触试卷开始直至失泄密科目开考一小时后采取妥善的隔离措施。

③因车辆故障或其它原因而引发车辆突然起火

驾驶员和押运人员要积极采用自带消防器材或就地取材进行灭火，公安、武警要迅速保护现场，如有必要迅速拔打“110”、“119”，呼请当地公安、交警、消防部门帮助。

④因道路严重堵车使试卷无法按时运到

试卷押送人员要加强对试卷的守护。应迅速请押送试卷的公安同志与交警取得联系，说明情况，以求优先放行。

⑵出现上述几种情况，试卷押运人都要第一时间报告当地教育行政部门，教育行政部门接到报告后要立即将情况上报市教育行政部门和省、市招考机构，县教育行政部门及时向县应急处置领导小组报告，情况有新的进展应随时续报。

⑶县应急处置领导小组根据部署，立即启动本预案，协调有关部门，应急处置专项工作组有关单位立即紧密配合，采取有效措施，尽一切办法排除故障，疏通道路，确保安全，并将进展情况续报市、县应急处置领导小组、上级招考机构。对试卷无法准时到达考点等造成无法正常开考的，按照上级协调组决定组织本县的后续工作，要做好对考生及社会的解释、宣传、安抚、善后工作。宣传部门统一口径进行正面报道，引导社会各界特别是考生、考生家长的充分理解。

5.4.3考前因自然灾害等原因造成考生无法准时到达考点处置措施

⑴发生受不可抗力因素影响考生赴考（如山体塌方等）

应急处置专项工作组应立即采取有力措施，派出由公安、交通、卫生等组成的抢险队、救护队赶赴现场进行抢险、救护，并将情况向教育行政部门续报。如由于受不可抗力因素而影响当地招生考试的，根据省级协调组的授权和部署，宣布当地高考延期举行，并做好对考生及社会的解释、安抚等工作，宣传部门统一口径进行正面报道，引导社会各界特别是考生、考生家长对延期考试的决定给予充分理解。教育行政部门要积极做好启用副题进行考试的各项考前准备工作。

⑵发生赴考中交通工具出现故障

交通、公安部门等应急处置专项工作组成员单位应立即采取有力措施，交通部门派出备用车辆运载考生，公安部门派出交警到现场维持交通秩序，以防止考生耽误考试时间。

⑶发生道路出现交通堵塞或考生赴考途中出现身体不适等

相关应急处置专项工作组应采取有力措施，公安部门派出交警到现场维持疏通交通，把身体不适的送到指定医院进行医治，如情况比较紧急要求卫生部门派出医疗队到现场进行医治。

5.4.4高考期间食物中毒和传染病疫情等公共卫生类突发事件处置措施

⑴考生食物中毒

发生食物中毒时，主考立即向当地卫生部门和教育行政部门报告发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、中毒人员就诊场所等（如疑似投毒事件立即报公安110），并第一时间通知“120”组织急救，同时立即报上级教育行政部门。应急处置专项工作组接到事件报告后，立即向事件发生地派出应急处理小组，赶赴现场，开设绿色通道，组织医护人员对中毒人员进行救治，防止事件蔓延扩大。并立即召开现场分析会，采取相应措施，布置应急处理工作，组织各专业队伍全面开展抢险救援、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。

⑵发生传染病疫情

若发生传染病疫情，考点主考立即报告当地卫生防疫部门和县教育行政部门，县教育行政部门立即向当地应急处置领导小组和市级教育行政报告，并听候进一步指示。考点临时医疗站要严密监视患病考生和密切接触者情况，并按有关规定采取有效处置措施。卫生防疫部门落实上级指示开展应急处置，情况有新的进展随时续报。

5.4.5考试中发现大规模集体舞弊突发事件处置措施

⑴考前发现有大规模集体舞弊情况征兆

立即向当地和市教育行政部门以及上级招考机构报告，根据省、市招考机构的指示做好防范准备工作，协调各相关部门采取措施，防止大规模集体舞弊情况发生。做好媒体的宣传工作，并随时向省、市招考机构续报进展情况，听候进一步指示。

⑵考试中发现大规模集体舞弊情况

立即向当地和市教育行政部门以及省、市招考机构报告情况和处置决定，协调各相关部门采取措施，做好媒体的宣传工作，并随时向省、市招考机构续报进展情况，听候进一步指示。

5.4.6对网络有害信息突发事件处置措施

⑴考前如果在互联网上发现失泄密情况

立即删除失泄密内容。对于涉及县外的网站，由县教育局和县公安局报告上级协调组和上级网监局处理。上级协调组会同有关部门根据失泄密的内容和范围提出处理办法。

⑵发现诈骗情况

立即删除诈骗内容，并报省、市公安部门。公安机关根据诈骗的情节和程度，对诈骗情况进行调查处理。

⑶发现一般有害信息的情况

根据有害信息的情况和程度，采取信息删除、调查处理等办法。

对发现第一、第二种情况以及涉及试题内容的信息，为防止有害信息的扩散，可以在对信息作出研判之前进行删除。出现有害信息，要及时上报。

5.4.7考场建筑物倒塌、火灾等事故灾难类突发事件处置措施

发生考点考场建筑物倒塌安全事故或火灾事故，考点要第一时间迅速拨打110、119指挥中心（室）报警，并上报教育行政部门和有关部门，考点负责人、有关应急处置专项工作组相关单位要在第一时间赶赴现场，迅速开展现场处置和救援工作，及时组织解救或疏散受困人员，抢救伤病员，开展灭火工作，安抚考生。

县教育行政部门立即向县应急处置领导小组及上级招考机构报告事故情况。县应急处置领导小组经报上级协调组同意，领导小组作出继续进行考试或延期考试的决定，并做好继续进行考试或延期进行考试的安抚、善后等各项工作。

5.4.8发生台风等影响考试的自然灾害类突发事件处置措施

气象部门预报台风等破坏性自然灾害将在我市发生，影响或无法举行考试工作时，县应急处置领导小组经报上级协调组同意，领导小组作出如期举行考试或延期举行考试的决定。

教育行政部门、考点按照当地政府的统一部署，向考生发布躲避通知，必要时组织考生避灾疏散，并要求有关单位予以协助配合。

如果如期进行考试，教育行政部门、考点应采取有效措施，控制防风、防雨、防灾害发生，确保工作人员和考生生命安全和考试顺利进行。

如果延期考试，教育行政部门、考点应将领导小组的决定通知考生，做好解释、安抚工作，告知考生查询延期考试信息的渠道，并做好延期进行考试的各项考前准备工作。

5.4.9高考期间发生考生、家长群体性上访突发事件处置措施

学校要第一时间向当地教育行政部门报告事件情况，同时组织力量做好局面控制工作，防止事态和影响的进一步扩大，并尽快调查清楚事件发生的起因、学生及家长的要求和意见，并及时向应急处置领导小组报告，并提出相应的处理意见。

应急处置专项工作组和学校结合实际情况，采取切实有效的应对措施：阻止未参与聚会的考生参与聚会；对已参与聚会的考生，尽力做好疏导说服工作，稳定学生和家长情绪,阻止他们采取过激行动;如说服教育无效则采取必要的强制措施疏散有关人员，防止事态进一步扩大。必要时应急处置领导小组派专人赶赴突发事件现场，协调、指导做好宣传、解释、疏导、劝返等处置工作，稳定学生和家长情绪。

如果参加游行、集会、静坐、请愿、打架斗殴的考生或家长人数较多,经劝阻无效，正常考试秩序和社会稳定受到严重影响，则由县应急处置领导小组向县委、县政府报告启动县专项预案，由武警、公安部门派员强行疏散。对在事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要报请公安部门处置，按有关法律法规予以处理。

5.5应急终止

当突发事件得到有效控制、相关危险因素和危害已经消除后，应急处置工作领导小组宣布应急终止，应急处置工作即告结束。处置工作结束后，应将情况通知参与应急处置的各相关部门，必要时通过新闻媒体同时向社会发布应急结束消息。

六、监督管理

6.1加强培训与演练

各级教育行政部门应有组织、有计划地指导招考机构、学校广泛开展应急宣传教育活动和应急管理教育培训，加强演练，提高实践技能，使师生掌握避险、逃生、互救、自救、减灾等基本知识和技能。提升教育考试队伍素质，使其掌握应急处置的主要内容、在应急处置机制中的角色和职责等。一旦发生突发事件，能够快速到位、规范行动、有效处置，原则上2年演练1次。

6.2预案修订

本预案由县教育局负责管理。随着相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或技术装备发生变化，以及实施过程存在问题或出现新的情况，县教育局应及时修订完善本预案。原则上，每3年修订1次。

6.3建立责任追究制

高考突发事件应急处置工作实行责任追究制。对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的.，或迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至依法追究刑事责任。

七、附则

7.1预案修编与完善

县教育局牵头结合实际情况及时修编与完善本预案。

7.2其它国家教育考试

全国成人高校招生统一考试、高等教育自学考试及其它国家教育考试突发事件比照本预案应急处置。

7.3学校按照职责制定相应的应急处置预案。

7.4本预案由县教育局负责解释。

7.5本预案自发布之日起实施。

为了有效应急处置学校可能发生的突发事件，障师生安全，减少损失，维护校园稳定，特制定本方案。

（一）领导小组

组 长：李二红

副组长：李洪善 武东营 孙卫杰

组 员：支建设 朱新风 刘艳红 王 华 彭富群 各班班主任 本应急程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失

一、暴雨来临时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序。

二、若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。

三、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。

四、若暴风造成房屋进水，校园积水：

1、应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。

2、应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。

3、放学时，应当用砖块、木板和钢板等，搭设临时通道，减少应腿脚浸入污水中受到病菌感染。学生在临时通道上行走时，应当有老师在旁边搀扶和引导，也可以用客车来转运学生。

4、学校应当通过广播告知师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。

5、房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。

五、学校后勤部门应当为师生提供雨伞、雨衣、雨靴、食品、饮

料、衣服、药品等必要物品。

六、保安人员应当维护校门口秩序，安抚家长，疏导交通。

七、积水退尽后，学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。

逍遥回民中学

2017年8月

逍遥镇回民中学

逍遥回委会

2017年8月

为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

二、工作原则

(1)预防为主，常备不懈。提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

(2)统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理，遵循属地管理的原则。长沙市人民政府驻北京联络处主任负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，下属有关单位和部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

(3)依法规范，措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

(4)依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各单位、部门要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员员工参与突发公共卫生事件的应急处理。

三、应急组织体系及职责

1、应急领导小组

为切实做好本行政区域内突发公共卫生事件应急处理工作，成立北京市长沙宾馆突发公共卫生事件领导小组。实行属地管理的原则，领导小组负责对特别重大突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥，做出处理突发公共卫生事件的重大决策。领导小组成员名单见附件。

2、日常管理机构

办公室为突发公共卫生事件应急办公室，负责突发公共卫生事件应急处理的日常管理工作。

四、突发公共卫生事件的预警与报告

1、预警

按照公共卫生事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。

2、报告

任何部门和个人都有权向相关单位、部门负责人报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向联络处领导举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。突发公共卫生事件办公室要按照有关规定及时、准确地报告突发公共卫生事件及其处置情况。

五、应急反应原则

发生突发公共卫生事件时，各单位、部门要按照分级响应的原则，做出相应级别应急反应。同时，遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整预警和反应，以有效控制事件，减少危害和影响。要根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，对事态和影响不断扩大的事件，应及时升级预警和反应级别;对范围局限、不会进一步扩散的事件，应相应降低反应级别，及时撤销预警。

突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

六、应急反应措施

1、组织协调有关单位、部门参与突发公共卫生事件的处理。

2、根据突发公共卫生事件处理需要，调集本辖区员工、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。涉及危险化学品管理和运输安全的，有关单位、部门要严格执行相关规定，防止事故发生。

3、划定控制区域：根据联络处相关文件精神，按照划分区域责任制原则，属地管理。

4、疫情控制措施：发生疫情区域，各单位、部门应及时向领导小组反映，报经上一级地方人民政府批准后，所属区域内采取限制或者停止集会、宴请、住宿，以及其他人群聚集的活动;封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品等紧急措施;临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备。其中传染病情况必须及时上报到街道文教科卫生科，电话：010-64919884或64911095。

5、流动人口管理：对流动人口采取预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家观察。

6、信息发布：突发公共卫生事件发生后，要按照有关规定作好信息发布工作，及时向突发公共卫生事件领导小组报告，及时主动、准确把握信息，实事求是，注重社会效果。

7、维护社会稳定：严格按照相关规定，各单位、部门要保障商品供应，平抑物价，防止哄抢;严厉打击造谣、传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安的行为。

七、非事件发生地区的应急反应措施

未发生突发公共卫生事件的单位、部门应根据其他地区发生事件的性质、特点、发生区域和发展趋势，分析本地区受波及的可能性和程度，重点做好以下工作：

1、密切保持与突发公共卫生事件领导小组的联系，确保及时获取相关信息。

2、组织做好本辖区应急处理所需的人员与物资准备。

3、加强相关疾病与健康监测和报告工作，必要时，建立专门报告制度。

4、开展重点人群、重点场所和重点环节的监测和预防控制工作，防患于未然。

5、开展防治知识宣传和健康教育，提高公众自我保护意识和能力。

6、根据上级人民政府及其有关部门的决定，积极配合开展交通卫生检疫等。

7、演练：各单位、部门要按照"统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求"的原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展突发公共卫生事件的应急演练。

八、经费保障

按规定落实对突发公共卫生事件应急处理经费，用于突发公共卫生事件应急处理工作。

九、公众宣传教育

各单位、部门要组织开展多种宣传形式，广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导教育员工以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。要充分发挥联络处工会、共青团委员会在普及卫生应急知识和卫生科普知识方面的作用。

1 总则

1.1 编制目的

为确保威海国际机场集团有限公司在供电电网大面积停电状态下应急计划的迅速启动及处置，防止事故扩大，降低损失，有效避免因大面积停电造成的各类事故和人员伤亡事件。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国民用航空法》

《中华人民共和国消防法》

《中国民用航空应急管理规定》

《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》

《山东省突发事件应对条例》

《国家处置电网大面积停电事件应急预案》

《威海市突发事件总体应急预案》

《威海机场应急救援预案》

1.3 适用范围

本预案适用于威海机场范围内各类大面积停电事件。

1.4 工作原则

“迅速响应、以人为本、预防为主、统一指挥、分工负责、保证重点”。

2 威海机场大面积停电事件分类和分级

2.1机场大面积停电事件分类

机场大面积停电事件是指电网突然发生大面积停电，对机场造成或可能造成人员伤亡、财产损失，影响和威胁本场航班生产运行甚至给社会带来负面影响的事件。按照电网大面积停电事件的性质、演变过程，机场大面积停电主要分为三类：

2.1.1自然灾害：主要是指台风、暴雨、雷击、高温、低温、塌方等自然灾害造成的机场大面积停电事件。

2.1.2事故灾难：主要是指设备缺陷、人为责任安全事故、环境污染等事故造成的机场大面积停电事件。

2.1.3突发社会安全事件：主要是指人为破坏电力、电网设施重大刑事案件造成的机场大面积停电事件。

2.2 机场大面积停电事件等级划分

根据威海机场供电线路实际情况，按照可控性、严重程度和影响范围对机场大面积停电事件原则上划分为特大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）三个等级。

2.2.1 机场特大大面积停电事件是指本场的2路进线电源全面停电，机场供电线路处于瘫痪状态。机场生产无法运转，各现场重要保障单位如：航管楼、供电站、灯光站、候机楼、航信凯亚机房、机场局域网、货运仓库等必须启动自备电源，如柴油发电机、UPS/EPS/应急灯等设备来保障短时飞行安全和旅客疏导等，遇此情况，应及时关闭机场，并立刻联系文登供电公司进行抢修。

2.2.2 机场重大大面积停电事件是指本场的2路进线电源只剩1路电源，且因天气、设备故障或其他因素，仅剩的该路电源随时可能跳闸造成全部瘫痪时，必须迅速进行启动自备电源紧急倒闸操作，同时迅速通知各部门将不重要的设备如：空调、生活用电、施工用电等退出运行，并进行相应的紧急电源切换，保障重点部门、生产一线重要设备设施的运转，以迅速恢复机场生产运作，若短期无法恢复正常供电，应及时关闭机场，同时联系文登供电公司进行抢修。

2.2.3 机场较大电网大面积停电事件是指本场的2路进线电源只剩1路电源，做好启用备用电源的准备，需要时，必须迅速进行紧急倒闸操作，供电站、灯光站值班人员应随时做好应急倒闸准备，保障机场生产正常运行。

2.3 机场大面积停电预警级别

按照机场大面积停电事件严重性和紧急程度，可分为特大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）三个等级预警，并通过电话向各部门发布预警，必要时启动机场应急救援频道，机场进入应急准备状态。

2.3.1 特大（Ⅰ级）预警：从获知的信息，机场特大大面积停电事件即将发生，事态正在蔓延。

2.3.2 重大（Ⅱ级）：从获知的信息，预计将要发生机场重大大面积停电事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

2.3.3 较大（Ⅲ级）：从获知的信息，预计将要发生机场较大大面积停电事件，事件已经临近，事态可能会扩大。

3 组织机构与职责

处置机场大面积停电事件应急领导小组是机场处置大面积停电事件的最高决策机构。

3.1 应急领导小组的组成人员：

组 长：威海国际机场集团有限公司董事长（总经理）

副组长：威海国际机场集团有限公司各领导

机场公安分局局长

中国航油威海供应站经理

威海凯亚办事处主任

现场指挥：机场当日值班领导

成 员：各部门领导、分局有关领导、中国航油威海供应站有关领导、威海凯亚办事处有关领导

主要职责：全面负责机场范围内特大和重大停电事件状态下的应急处置；组织指挥各职能部门采取相应的应急措施；调动紧急状态下人力和物质资源的投入；协助上级主管部门调查和处理特大和重大停电事件的责任。

3.2 领导小组办公室及其职责

威海机场处置大面积停电事件领导小组办公室由运行指挥中心和机场建设管理部供电站共同组成，办公地点设在机场建设管理部供电站，两个部门相关人员共同承担领导小组办公室职责。

主要职责：

（1）根据应急领导小组的指示，发布机场进入大面积停电紧急状态的指令；

（2）启动应急预案，启用机场应急救援指挥中心；

（3）根据应急领导小组的指示，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作；

（4）根据应急领导小组的授权，分别向负有信息通报要求的部门提供处置情况信息。

（5）各负有信息通报职责的部门应及时向应急领导小组提出请求，经请示批准后，分别向上级有关主管部门报告（通报）机场处置大面积停电事件的有关情况信息，并做好相应记录。

3.3 机场建设管理部供电站（以下简称机场供电站）是机场处置大面积停电事件的常设机构。

主要职责：

（1）及时、准确接收和报告大面积停电信息；

（2）负责制定机场供电线路紧急情况供电方案；

（3）总体协调、指挥、实施供电倒闸操作和机场供电线路

抢险；

（4）规范供电专业预案；

（5）组织供电专业应急演习；

（6）汇总分析供供电线路信息，提供应急决策服务。

3.4 重点部门职责：重点部门在发生大面积停电事件后要服从运行指挥中心统一指挥，迅速启动本部门应急预案并负责本部门事故抢险和应急处理。

4 应急准备

4.1 应急分析（主要考虑重点部门的应急）：当机场突发大面积停电事件可能受到的影响。

4.1.1机场建设管理部灯光站，承担机场助航灯光系统的供电，当在日间发生停电事件时，机场的部分导航设施和PAPI灯光将不能正常运行，航空器起降将会受到安全的影响；夜间(或白天能见度较差时)发生停电事件时，机场的助航灯光和导航设施将不能工作，机场将被迫关闭。为防止机场大面积停电事件引发飞行安全事故，灯光站按民用机场设计标准设置了柴油发电机为自备应急电源，并按有关标准规范管理维护使用，当发生电网大面积停电事件，柴油发电机能瞬间（15秒内）提供应急电源，以保证助航灯光系统和部分导航设施的供电。

4.1.2 旅客服务部，当发生机场大面积停电事件要避免旅客和工作人员受伤害（特别是电梯关人），避免弱电系统丢失信息数据和无法广播及通讯指挥联系，为了在大面积停电情况时，防止以上事故的发生，机场候机楼配置应急照明系统用于疏导旅客，配置了大功率UPS用于保持弱电系统运转，配置了大功率EPS用于保持消防监控。

4.1.3 信息技术部，主要承担机场信息系统及机场内部通讯系统的正常运作。当发生大面积停电时，机房配置的大功率UPS能无间断供电应急维持60分钟。为防止大面积停电超过1小时不能恢复供电而中断信息系统和通讯系统，可进一步完善应急自备电源，配备柴油发电机。

4.1.4 航空服务总公司国际、国内货运仓库等主要承担航空货运业务的区域，当发生大面积停电时，其弱电系统应避免丢失信息数据而配备了UPS，消防监控系统配备EPS（目前部分设备配备），行人通道配备应急照明。

4.1.5威海凯亚办事处主要承担售票系统、离港系统信息工作。当发生大面积停电时，为防止售票系统、离港系统业务停止运行，机房内配置的大功率UPS能无间断供电应急1小时供电。

4.2 应急保障

4.2.1 技术保障

各部门按规定制定本部门处置大面积停电应急预案，并按有关规范标准装备双电源和应急照明，重点部门配有自备发电机、UPS、EPS等，机场供电线路配有变电站综合自动化系统进行监控报警。

4.2.2 通讯与信息保障

突发机场大面积停电事件处置期间，信息技术部要保障机场的通讯、网络畅通，并制定应急保障方案，确保实现通讯网络数据等信息的双向传递。

4.2.3 装备保障

为工程抢险、外场应急、重要部位应急电源临时补充等，机场公安分局配备了1辆装设有应急照明设备和应急发电机组的照明破拆车，分配给消防大队使用合维护，并建立相应的维护保养和调用制度。

4.2.4 应急队伍保障

机场各部门应依据职责组建应急队伍，并根据应急工作需要，提高装备水平，增强队伍实战能力，强化值班制度。

4.2.5 医疗保障

运行指挥中心医疗急救室根据应急工作需要，制定医疗卫生设备、物资调度方案。

4.2.6 治安保障

机场公安分局要制定维持治安秩序、实行警戒和交通管制的警力集结、布控、执勤等工作方案，加强对重点部位、重点人群、重要物资设备的保护。

4.2.7 物资保障

办公室机场仓库要加强相关物资储备，制定应急物资调拨、配送方案。

4.3 教育培训

4.3.1安全质量监察部每年至少举办一次大面积停电应急管理和应急处置培训，通过培训使岗位人员熟悉总体应急预案及相关工作流程和要求，掌握相关应急理论与技能等。

4.3.2各重点部门应每半年组织一次本部门人员学习部门应急预案和相关的理论技能。

4.4 应急演练

4.4.1机场特大、重大停电事件应急演练由运行指挥中心负责组织和拟定演练方案，机场建设管理部积极配合。演练方案报机场集团公司审批同意后实施。特大、重大停电事件演练每两年举行一次。

4.4.2较大停电事件演练应由若干单位参加，机场供电站负责组织和拟定演练方案，报请机场集团公司批准。较大停电事件演练每年至少组织一次。

4.4.3 演练的讲评和总结

4.4.3.1特大、重大停电事件演练的讲评总结会由运行指挥中心和机场建设管理部召集，由演练总指挥主持讲评。

4.4.3.2较大停电事件演练的讲评总结会由机场建设管理部召集，由机场建设管理部部长主持讲评，运行指挥中心参加。

4.4.3.3运行指挥中心汇集整理各单位的演练资料，总结经验和教训，写出书面报告，向应急领导小组汇报。

4.4.3.4停电事件演练讲评总结会应当在演练当日演练结束后召集若干演练单位负责人参加。

4.4.3.5运行指挥中心应建立应急救援演练历史文档，妥善保管，以便查阅。

5 应急响应

5.1 分级响应

5.1.1 （Ⅲ级）响应

5.1.1.1 发生一般、较大（Ⅲ级）大面积停电事件时，机场供电站应当：

（1）立即采取应急响应行动，判断停电是上级电网还是本场供电线路引发，随即进行紧急倒闸操作，自动倒闸操作系统响应时间为5秒钟以内恢复受影响用户的供电，若自动系统失效，手动倒闸3分钟内恢复受影响用户的供电。

（2）通报运行指挥中心并简要说明停电事件等级、原因、影响范围，并通知受影响的部门目前供电方式和相关要求。

（3）如属于上级电网引发停电，立即与文登区供电供电公司调度联系，询问原因、何时能恢复供电电源，做好电源恢复准备工作；如属于本场供电线路事故，立即组织抢修，尽快恢复供电。

5.1.1.2 运行指挥中心

（1）报告机场当日值班领导；

（2）根据停电事故等级向机场各有关单位发布预警信息。

5.1.1.3 机场各部门发生一般、较大大面积停电事件时，应立即启动本部门相应应急预案，做好供电恢复等工作。

5.1.2 （Ⅱ级）重大停电事故应急响应

5.1.2.1 发生（Ⅱ级）重大大面积停电事件时，机场供电站应当：

（1）立即通报运行指挥中心；

（2）进行紧急供电方式倒闸操作（包括退出不重要负荷），保证重点部门应急用电，随即通知重要部门实施相应的供电倒闸操作和要求；

（3）密切跟踪监视电网各参数及变化情况，积极与文登区供电公司调度联系，询问停电原因、何时恢复供电，做好相应的准备工作，服从文登区电网调度的统一指挥。

（4）上级电网来电后，机场供电站迅速恢复机场供电，并通知各用户实施供电恢复倒闸操作。

5.1.2.2 运行指挥中心

（1）报告机场当日值班领导；

（2）机场当日值班领导报告集团公司主要领导（应急领导小组组长）；

（3）根据指示，发布机场进入大面积停电（Ⅱ级）紧急状态的指令；

（4）启动应急预案，启用机场应急救援指挥中心；

（5）指挥机场消防和急救、机场公安分局进入原地待命状态；

（6）根据指示，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作；

（7）根据应急领导小组的授权，向上级有关主管部门报告机场处置电网大面积停电事件的有关情况。

5.1.2.3 机场各重点部门应根据应急领导小组的指令，立即启动本部门（Ⅱ级）重大停电事故应急预案，做好供电恢复等工作。

5.1.3 （Ⅰ级）特大停电事故应急响应

5.1.3.1 发生（Ⅰ级）特大大面积停电事件时，机场供电站应当：

（1）立即通报运行指挥中心；

（2）立即通知重点部门迅速启动备用电源，保障飞行安全和机场运行安全，确保候机楼旅客疏散、通信指挥用电；

（3）与文登区供电公司调度和机场运行指挥中心保持不间断联系，并将获知的信息及时通报机场运行指挥中心，提出相关建议；

（4）电网来电后，机场供电站迅速恢复机场供电，并按主次顺序和相关要求通知各部门实施供电恢复倒闸操作。

5.1.3.2 运行指挥中心

（1）报告机场当日值班领导；

（2）机场当日值班领导报告集团公司主要领导（应急领导小组组长）；

（3）根据应急领导小组的指示，发布机场进入大面积停电（Ⅰ级）紧急状态的指令；

（4）指挥各重点部门立即采取应急自保措施，开启应急电源；

（5）启动《机场应急救援计划》，启用机场应急救援指挥中心；

（6）指挥机场消防和急救、机场公安分局紧急出动实施救援或进行现场戒备；

（7）根据应急领导小组的指示，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作；

（8）根据应急领导小组的授权，向上级有关主管部门报告机场处置电网大面积停电事件的有关情况。

5.1.3.3处置特大大面积停电事件紧急状态应急指挥系统启动后，由机场集团公司董事长或其授权人担任总指挥，负责机场应急处置的全面工作；机场当日值班领导任现场指挥官，负责紧急事件发生时现场应急救援的先期处置。

5.1.3.4 各有关参与应急救援部门接到指令后，根据本部门相应预案实施应急救援。在应急救援过程中，应与运行指挥中心保持联系，及时报告本部门情况，服从应急领导小组的统一指挥，确保应急救援工作的高效运作。

5.2 机场大面积停电基本应急响应程序

5.2.1 当机场供电站接收到或发现电力供应事件信息时，要及时、准确的将停电范围、预计可能持续的时间和事件发展态势等有关情况向运行指挥中心通报，提出启动相应应急响应的建议。运行指挥中心根据建议及事件危急程度提出进入响应紧急状态的进一步建议，按照分级响应权限通知相关单位，报告机场当日值班领导，启动相应预案及调配应急资源。

5.2.2 应急预案启动后，根据预案规定的职责要求，相关人员迅速到位，听从统一指挥，开展应急工作，及时、准确、全面的向机场发布信息。

5.2.3 根据应急处理的需要，应急救援领导小组或其授权人有权紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施设备，必要时通知对人员进行疏散、隔离或采取其它措施。

5.2.4 因停电事件发生或衍生出其它事件按《威海机场应急救援计划》实施救援。

5.3 恢复程序

一般和较大大面积停电事件的应急工作结束后，由机场供电站将机场供电恢复情况和各部门供电恢复情况通报运行指挥中心和机场当日值班领导。重大、特大大面积停电事件的应急工作结束后，由机场当日值班领导将有关恢复情况报告集团公司主要领导（应急领导小组组长）。

6 预测和信息发布

6.1 预测

6.1.1 供电部门应强化值班制度，对突发停电事故做到早发现、早报告、早处置。

6.1.2 机场供电站应通过有关天气预报等信息进行综合分析与监测，对已发生事件的风险、发展情况等事项进行及时科学的分析、预测，提出启动相应级别应急预案的建议，按程序向运行指挥中心报告。

6.1.2 机场供电站应及时、真实、规范的向机场应急救援指挥中心报告信息。属于一般和较大大面积停电事件在事发10分钟内报告事件主要情况，需要书面报告相关情况的及时报告；属于重大和特大大面积停电事件应立即报告，并保持与机场应急救援指挥中心的联系，并根据要求上级要求，需要书面报告相关情况的及时报告。

事故报告内容包括事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复供电时间等内容。

6.2 信息发布

6.2.1机场大面积停电事件紧急情况信息的发布，由机场集团公司负责实施。机场内各单位发生或发现紧急情况必须立即报告运行指挥中心。任何单位或部门不得发布紧急情况信息。

6.2.2 新闻记者要求进入救援现场采访，必须经过处置机场大面积停电事件应急领导小组批准后方可进入指定区域，并不得妨碍救援工作的进行。

6.2.3 紧急情况的报告、救援过程及其结果的新闻发布必须在救援领导小组的批准后对外发布，其他任何单位和个人均不得发布有关紧急救援的新闻。

7 后期处置

7.1 调查

机场大面积停电事件处置完毕后，安全质量监察部、机场公安分局等会同有关部门及专家组成调查组进行事故调查，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、抢险过程、恢复情况、事故损失等，对事故进行综合分析和评估，并形成调查评估报告报应急领导小组。

调查组有权进入事故现场进行调查、取样，有关单位和个人应当予以配合，任何单位和个人不得以任何理由拒绝。

7.2 总结

参与应急救援工作的部门应对本部门应急处置工作及时进行总结并书面报送运行指挥中心。

8 附则

8.1 预案管理

8.1.1 本《预案》由运行指挥中心负责编制和动态管理，原则上每两年修订一次。

8.1.2 机场各部门要依据本《预案》制定本部门大面积停电事件应急处置子《预案》。

8.2 预案的发布与实施

8.2.1本《预案》由运行指挥中心和机场建设管理部负责解释，由机场集团制订印发，报市政府备案。

8.2.2 本《预案》经机场集团公司审核批准后，自发布之日起实施。

随着经济的发展，人们在改造世界的同时也不断地影响破坏着我们生存的环境。保护环境、爱护家园也已经成为人类共同的呼声。但是呼声过后，在经济利益面前，人们的实际状况又如何呢?

在水污染方面，人们更多地关注工业废水、生活污水造成的污染，但容易忽视了养猪业中超多的排泄物、冲洗后的废水同样给河流造成巨大的水体污染。随着菜篮子工程的发展，近几年养猪业在同安悄然兴起，该行业的污水处理状况如何，成了我们关注的目标，因此，我们决定对同安的各种类型的养猪场进行调查，期望能提出一些建设性的污水处理方案。

一、养猪业污水的危害

养猪业的发展，不可避免地向周围环境排放出超多污水。经过查阅资料和实地调查，我们认为养猪业污水主要有以下几点危害：

1、散发出臭气，影响周围人们生活的空气质量。

2、废水为蚊蝇的生存带给了有利的条件，导致纹蝇超多繁殖，存在者极大的公共卫生隐患。

3、废水内含丰富的氮、磷及有机营养物质，排放到河里，使水体富营养化、藻类过度繁殖，耗尽河水中的氧气，这些藻类也会因此而死亡，使河水转成一滩发臭的死水。

4、由于养猪户一般较少对猪进行检查，废水中通常内含从病猪体内排出的病毒、细菌，容易使周围生活的人或动物因接触废水而染上疾病。

二、调查与材料分析

1、大型养猪场的污水处理状况——以同安国寿种猪公司为调查对象。

在对该公司的调查（祥见《对国寿种猪公司调查记录》）能够发现，一座大型养猪场不可能将每一天排放的超多废水都用于灌溉。该公司投入资金建立一套系统的处理污染的设备、采用科学方法以减少对空气、水造成的污染。这种方法的优点是技术含量大，能够较好地解决污染问题。不足在于：资金投入较大，不适用于普通养殖场。没有利用废水中的丰富的资源。技术上尚存在部分缺陷。

2、普通养猪场的处理状况——以同安新民镇西塘村普通养殖户为调查对象。

该村约90%的家庭以养猪业作为家庭补充经济收入，每户养猪2至20头不等。养猪户大都将猪圈建在住房附近，并采用原始的处理污水的方法——直接用于灌溉。甚至不少养猪户对污水不进行处理，直接排入河流中。这造成了周围空气质量差、蚊蝇超多繁殖，水沟、河流发臭等现象，环境受到极大的破坏。

该村也有约4%的家庭以养猪为主要经济收入，建立具有必须规模的养猪场，大多建在河流附近（祥见《对西塘村养猪业与水处理的调查报告》），他们将废水收集于发酵池，生成的沼气用于生活燃料，发酵后的废水再用于灌溉。该方案的优点是：有效利用了废水中的资源，降低了对水体的污染。不足之处：设施尚不完善，沼气使用有必须的危险性，沼气利用率也较低。

3、比较外省较好的处理状况。

透过查阅资料，发现外省有不少较好的处理方案。其中北京市大兴县的留民营村的处理方案，充分利用了污水中的各种资源。首先，他们把农作物的秸秆和粮食加工产生的米糠、麸皮作为饲料送至养猪场，牲畜粪便和部分秸秆进入沼气池后，产生的沼气供农民作为生活燃料。沼渣和沼液，一部分送至鱼塘养鱼，一部分送至农田和蔬菜大棚作为肥料。一部分沼渣经加工后又成为饲料。鱼塘的底泥又能够作为农田、果园的肥料。此刻，留民营村每公顷耕地化肥平均使用量已由原先的1875kg下降到450kg以下，蔬菜生产已基本上不使用化肥。

该方案的特点有：

1、构成多种经营的生产结构，促进经济发展。

2、开展综合利用，促进粮食、牲畜生产的发展，且降低污染、净化环境，改变了农田施肥的结构（少化肥、多有机肥）。

3、注意利用太阳能和生物能，构成时空分布、多层次的新能源利用网络。这是十分成功的处理污染的方案，我们同安能否借鉴呢

三、处理推荐

分析比较上述各种成功的方案，结合同安存在的实际状况：（1、大部分养猪场规模较小而且比较分散，2、同安经济发展水平还不高，3、农民对生态养殖的意识还不深），我们提出以下几点推荐：

1、乡、镇、村将各小型养猪场统一在一齐，采用个人或村社承包，初步构成规模经营，采用留民营村的处理方案。随着人们的生态养殖意识的建立、技术水平的提高，逐步将农业生产和工业生产联系在一齐，带动各方面发展。

2、近年来我国猪肉的瘦肉精和口蹄疫的问题越发严重，而养猪户的觉悟还不高。我们推荐在该管理系统中增加卫生防疫站，及时对猪及其污水进行检查，做到抓好源头，保证人民的身体健康。

3、几年后能够将沼气燃料代替燃煤发电，缓解能源不足。

四、体会与思考

透过这段时间的研究性学习，个性是那次对国寿种猪公司的采访调查，让我们深深体会到在学习中应做到以下几点：

1、带着发现的眼睛，寻找所需的材料，善于发现问题。

2、善于思考，我们是在老师的提议下选取这个课题的，开始甚至认为没有什么资料，但随着研究的深入，才发现每件事都有资料可研究，而且研究得越深入，资料越丰富。

3、要有怀疑精神，求解的恒心。

4、需要交流与合作，这份报告的产生，聚集了我们小组每一位成员的汗水和智慧。

为了预防自然灾害突发事件（火灾、涝灾、地震等自然灾害事故），快速有序地进行抢险救灾，保护学校和人民群众生命财产安全，现制定抢险救灾应急预案。

1、领导小组

组长 ：

组员：

职责：协调处理自然灾害突发事件抢险救灾。

2、设置三个突发事件应急分队，各自分工负责。

（1）消防应急分队

负责人：

成员及联系方式：吴胜宁 李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。（应急分队队员每天24小时通讯畅通）

职责：根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理，保护学校、人民群众生命财产安全。

（2）防汛应急分队

负责人：

成员及联系方式：

第一梯队：应急分队队员每天24小时通讯畅通）

第二梯队：全体保安队员奔赴现场，职能部门增派中青年积极配合抢险救灾。

职责：阻挡、排泄洪涝，保护重点部位，抢救人员物资， 保护学校、群众生命财产安全。

（3）地震应急分队

负责人：

成员及联系方式：以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员；以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。（应急分队队员每天24小时通讯畅通）

职责：及时疏散引导家区群众到达避难地点，及时救助和协助救助伤员，减少人员伤亡。

自然灾害突发事件发生后，应严格按下列步骤处理：

1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。

2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队，立即奔赴现场抢险救灾。

3、其他保安、城管队员，闻讯尽快奔赴现场；各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。

1、各应急分队造具名册，明确岗位职责和联系方式，进行岗位培训，接受领导小组统一指挥。发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾。

2、物管中心各业务部门，作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度，发现并堵塞漏洞，实施本部门自然灾害防范责任制。制定本部门抢险救灾预案，发现灾害，率先对管辖范围自行抢险救灾，及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备。

3、消防器材储藏室（灭火器、水带等），设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。各个大楼设有灭火器、消防水带、逃生应急箱和逃生应急指示灯。

4、防涝器材储藏室（沙袋、水靴、电筒等），设在地下车库。负责人；抽水机放置在能源中心，负责人

5、地震避难所：设在教学区两个足球广场。

地震发生后，地震应急分队：

（1）地震发生前，根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。

（2）地震发生后，迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所，抢救被压人员。

（3）迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所，抢救被压人员。

防止停电造成不必要的损失，保证各商户能够正常营业，及楼内工所人员能够正常办公，特制订本停电预案

组长：项目经理  客户服务部：通知、向商户解释

设备保障、恢复：工程部   巡视：内保楼内巡视岗

所有工作人员统一听从总负责人的统一调度和安排的原则

1、通知停电

（1）接到供电局通知停电后，进行二次核实无误后，已通知的形式第一时间通知各商户及销售部，停电原因、时间，及恢复时间

（2）项目部做好停电前楼内各设施设备的保护工作，例如，在停电前提前停止电梯

（3）在停电前检查配电室各供电设备，是否运行正常，以保证恢复供电后能正常投入运行

（4）在得到供电局或知道恢复供电，二次确认后，第一时间通知各商户，已恢复供电，请检查各设备，然后恢复电梯的运行，并巡视配电室，各数据是否正常

2、紧急停电

（1）在停电后，第一时间向供电局了解停电信息，并检查电梯是否有困人现象，并通知各商户，停电原因及大概恢复的时间

（2）派专人负责巡视各供电设备，以防止突然恢复供电造成不必要的损失

（3）恢复供电后，向供电局二次确认后，及时通知各商户，并检查楼宇各设备是否已恢复正常

为了保障人民群众的生命和财产安全，防止和减少突发安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目实际，制订本触电应急救援预案。

组长:王秋生

副组长:赵富江

成员:杨广军、李耀峰、王国云、宋龙飞、侯玉兴、邓付明、路国东

1、领导小组职责

（1）负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。

（2）负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。

（3）负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。

（4）组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。

（5）负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。

2、相关人员职责

（1）组长职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，保证事故应急救援工作的顺利完成。

（2）副组长职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作。保持与组长的联络。

（3）信息管理人员（由调度担任）职责：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。

（4）抢险人员职责：应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。

（5）调查人员职责：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。

（6）维修人员职责：对发生触电事故的部位，及时隔离，设置警戒牌，及时维修。

1、高度重视应急预案工作的重要性。

2、认真切实的做好安全生产事故应急预案编制工作。

3、结合本现场实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，保证全场安全生产形势的平稳发展。

1、立即报警。当接到发生触电信息时，应确定事故的情节，并立即报告应急领导小组，应急领导小组启动紧急预案。迅速报“120”抢救电话，并及时报告上级领导。

2、触电事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员按照应急措施实施紧急救护。

3、现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话，与救护中心联系,要求紧急救护，之后应打电话向安全负责人、经理及其他负责人报告，保护事故现场。

4、安全负责人接到报告后，问清楚救护中心地点，与救护中心取得联系，落实后勤保障工作，确保伤员能立即得到救护，不因后勤不到位而影响急救。

5、事故调查处置。按照现场事故、事件调查处理程序规定，触电事故发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。事故发生情况报告应急准备与响应要及时上级单位。

1、触电急救

发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。

2、脱离电源

（1）将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。

（2）用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。

（3）必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。

（4）救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。

（5）如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。

（6）如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8～10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8～10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。

（7）夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。

3、触电者未失去知觉的救护措施

应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。

4、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施

应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。

5、对“假死”者的急救措施

当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：

（1）通畅气道。

第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。

第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。

（2）口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。

（3）胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。

8、应急状态的解除

（1）指挥长是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。

（2）事故现场由保安人员执勤，事故现场的进入人员：拍照取证人员（包括上级调查人员）。未经授权的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。

（3）应急救援结束后，由场长宣布应急救援结束。

9、培训要求和演练

（1）应急反应培训要求

在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。

（2）演练

对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。

每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。

为进一步加强校园安全教育，保证学生生命安全，不断提高全校师生、家长的安全意识和学校安全工作的实效。根据我校实际情况，开展以防溺水为主题的多种形式的安全教育活动。

学校成立以校长为组长的安全领导小组，把防溺水活动作为学校工作的重点来抓。召开防溺水主题会议，加强对教师的教育，提高教师的安全意识。同时，对校园和周边水域进行一次大排查，摸清水域情况，做到教育有的放矢。

建立切实有效的长效机制，对在防溺水工作中发现的有针对性问题进行研究，不断完善学校防溺水安全制度和安全预案，探索制定适用性强的相关安全制度。同时，认真抓好各项制度的落实。加大对学生上、放学期间的监管力度，学生中途离校须由家长陪同，写好请假条交学校。建立每日课前提醒制度，做到日日提醒，时时提醒。

通过校园橱窗、悬挂横幅、班级板报等方式，加强对学生的宣传教育，各班级召开以防溺水为主题的主题班会，提高教师、家长和学生的危险意识。同时，发放致家长一封信，要求家长对孩子要加强看护和监督，教育孩子不在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳。班主任要多与家长联系，建立家校联系机制，对于特殊孩子留守儿童要重点关注。

学校开展一系列“防溺水”教育宣传活动，即：上一堂预“防溺水”专题教育课；节假日、暑假放假前集中开展一次安全教育；组织一次“防溺水”知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和“防溺水”安全知识讲座；暑假放假前布置好“防溺水”安全教育平台作业。同时全面开展“四不一会”教育：不在无成人带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不在上下学途中下江（河）池塘戏水玩耍；学会基本的自护、自救方法。

与镇政府联系，在学校周边池塘、河流等水域，设立警示牌。与当地村委会联系，对于重点河段、池塘做好安全巡查。做好和公安等部门的联系，建立防溺水预警制度。

总之，防溺水工作必须落实到人，责任明确，各项工作要有效落实，真正发挥作用，切实保障广大师生的生命安全。

为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取争取有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定20__年防汛防旱应急预案，具体资料如下：

一、基本情景

全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3.8万亩，总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方秒，排涝模数到达1.035m3s/km2，地面平均增高2.7米，警戒水位2.2米，闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米，根据现有防洪本事挡排可达3.5米水位。

二、工作原则

1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的职责主体。

3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。

4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

三、防汛应急预案

1、联圩闭口方案

(1)当水位到达2.5米，上游闸门全部下闸。

(2)当水位达2.7米时，下游闸门全部关掉。

2、排涝动力方案

(1)当水位到达2.3米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。

(2)当水位到达2.7米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。

3、河道清障方案

(1)汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。

(2)当水位到达2.5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头配合。

四、防旱应急预案

1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。

2、在外河水位0.6米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。

3、当水位在0.4米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。

五、防汛防旱职责

镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。

镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，异常是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。

人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。

监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。

财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。

水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。

集镇办：负责集镇区域内防汛工作。

农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情景，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。

工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。

广电站：负责宣传防汛防旱工作。

供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。

供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。

民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。

各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。

各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时光要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

1、目的：

为规范物业管理处处理突发事件的程序，提高对突发事件的应急处理能力，维护辖区内的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施处理紧急事件，从而控制事态的发展。

2、适用范围：适用于物业辖区内各类突发事件的处理。

3、职责：

3.1各项目管理处保安、中央监控室值班员负责火警、匪警的应急处理。

3.2各物业辖区大堂值班员和物业值班员负责电梯困人的应急处理。

3.3工程部和各物业辖区工程维修值班员负责住户水管爆裂、煤气泄漏、供电供水设备故障的应急处理。

3.4公司总部总值班员负责协调各部门处理紧急事件。

4、操作程序：

4.1处理各类突发事件的原则。

4.1.1快速反应的原则：要求当值保安员接警后2-5分钟内到达突发事件现场，保安部负责人在休息时接到突发事件报告后，30分钟内到达突发事件现场。

4.1.2统一指挥的原则：

1)处理突发事件由保安部负责人负责统一指挥。

2)保安班长及保安员负责各类指令的落实与执行。

4.1.3服从命令的原则：各保安队员需无条件服从指挥人员的命令，班长负责事后对突发事件的处理过程作详细记录。

4.1.4团结协作的原则：保安部作为突发事件的处理部门，管理处其它部门应予以积极配合，在保安部作出突发事件处理决定时，各相关部门均应团结一致，紧密协作，配合保安部处理好突发事件。

4.2盗窃、损害事件：

4.2.1若发现盗窃分子正在作案，应当场抓获，并注意收集现场证据，报告公安机关，连同物证送公安机关处理。

4.2.2对可疑人员，可采取暗中监控或设法约束，当其实施盗窃或其它破坏事件时再掌握时机予以当场抓获。

4.2.3保安员接到盗窃、损害事件报案时，应立即用对讲机向保安部班长或负责人报告现场的具体位置，然后留在事发现场，或迅速赶赴现场，维护现场秩序，盗窃现场不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品，禁止无关人员进出现场。

4.2.4保安部班长到达现场后视情况轻重，立即调遣保安人员对现场进行保护，若情况特别严重，应立即向管理处主任进行请示和报告。

4.2.5盗窃案件应根据当事人提供的被盗物品名称，钱财数量的巨细，再确定是否报当地派出所，若有必要，则打电话告之小区被盗详情，请公安人员速来小区侦破。管理处将组织力量，创造良好的条件配合公安部门对案件开展侦破，排摸线索，提供情况。

4.2.6当班班长对事件的发现和处理过程，做好详细的书面记录，保安部将进行存档备案。

4.2.7事件的处理流程图。

4.3打架斗殴：

4.3.1当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时：

1)应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤，同时，现场保安员应立即用对讲机向保安班长报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。

2)将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场。

3)将因打架斗殴受伤人员，视其伤势的轻重送医院治疗

4.3.2保安班长接到报告后，立即用对讲机指挥调遣现场或附近的保安人员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥：

1)对事态轻微的事件进行调解。

2)对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安办公室，进行询问记录，并交由公安机关处理。

3)将收集的资料及作出的工作布置向负责人汇报，并请示下一步工作。

4.3.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员亡的，应立即与公安机关协调有关的处理工作，并报告管理处主任，管理处报告公司领导。

4.4抢劫：

4.4.1当班人员发现有抢劫行为或接到抢劫报案时：

1)应立即上前制止该犯罪行为或迅速赶赴现场制止，并对现场进行保护，同时用对讲机向班长报告。

2)如犯罪嫌疑人仍在现场时应立即带回保安部，并请事主一起到管理处，交由公安机关处理。

3)向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤则视其伤情送医院救治。

4)如劫匪逃离现场，要向目击者问清劫匪的人数、衣着颜色和逃走方向，并立即组织追截。

4.4.2保安班长接到抢劫报告后，立即调遣附近的队员对现场进行封锁和保护，并迅速赶赴现场指挥。

1)向事主或知情人询问犯罪嫌疑人的体貌及被抢劫的经过做好记录，对被抓捕的犯罪嫌疑人进行询问和记录。

2)如向公安机关报案，要将相关资料、线索及犯罪嫌疑人交公安机关处理。

3)将收集的资料及作出的工作工作布置向负责人汇报、并请示下一步工作。

4.4.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡时，应立即与公安机关协调有关处理工作，并请示和报告管理处主任，管理处主任报告公司领导。

4.5凶杀：

4.5.1当班人员发现有凶杀或接到凶杀报案时：

1)立即赶赴现场，并对现场进行保护，同时用对讲机向保安班长或负责人报告。

2)封锁案发现场，在公安人员到达前，坚决禁止任何人进出现场。

3)犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应将其抓获，并扭送公安机关处理。

4)对伤者立即送往医院抢救。

5)在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件，均应进行认真细致的登记。

6)在公安人员到达时，立即将登记的事项向公安人员报告。

4.5.2保安部负责人接到报告后立即上报公司领导，并迅速赶赴现场指挥，对现场进行警戒封锁，严格检查出入人员。

4.5.3保安部负责人将案情向公安机关通报，并协助和指挥安全人员配合公安人员。

4.5.4同时，保安部负责人将案情及时报告公司领导。

4.6交通意外事故：

4.6.1当班人员发现意外事故或接到交通意外事故报告求助时。

1)应立即用对讲机报告保安班长发生交通意外事故现场的具体位置。

2)留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场，抢救伤者。

3)对重大的交通意外事故须请示保安部负责人进行支援。

4.6.2保安部负责人在接到报告后立即报告管理处主任，并迅速赶赴现场参加抢救;管理处主任报告公司领导。

1)调遣指挥当值队员维护现场秩序、交通秩序。

2)送重伤者到医院救治。

3)报交警大队事故组。

4.6.3管理处主任在接到报告后立即赶赴现场，根据事故的需要，负责指挥及报告公司领导。

4.7紧急停电处理：

4.7.1保安人员接到有关区域停电报告后，立即组织人员赶赴现场，并呼叫报警中心通知工程部人员查看。

4.7.2保安领班接到停电报告后，立即组织队员赶赴楼层主要通道口及停电区域，做好停电区域的保安工作。

4.7.3若停电15分钟内无法恢复正常供电，立即启动小区紧急停电预案，并通知管理处领导请示工作。

4.7.4全体人员进入紧急状态，保持高度警惕，严防有人趁机破坏或实施盗窃。

4.7.5停电事故处理完毕后，注意收集各类信息，做好记录，特殊情况要立即请示和报告。

4.8台风：

4.8.1在台风到达前一、二天内由管理处主任召集各部门负责人召开抗台安全会议，明确各部门职责，成立预备抗台小组，随时准备加班。

4.8.2保安部门要做好小区安全隐患和重要部位的检查和统计工作，对雨衣、雨靴、应急灯、电筒等工具要做好准备工作。

4.8.3台风来临时要在小区内和周围进行不间断巡视，发现情况及时处理和报告。

4.8.4抗台工作责任落实到人，保安部负责人负责监督抗台各项措施的落实与检查。

4.9水浸等自然灾害事故：

4.9.1工程部对易水浸的部位进行疏通、排泄工作，防止堵塞。

4.9.2当班班长接报后立即调遣队员处理或协助其他部门处理此类灾害事件。

4.9.3保安部负责人接报后立即作出统一指挥：防止破坏和犯罪行为的发生。

1)相关人员和车辆的疏散。

2)向医院、公安、消防等相关部门寻求支援。

4.9.4保安部负责人及时将情况向管理处主任和公司领导汇报工作和请示。

5.电梯困人应急预案：

5.1.任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。

5.2.保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部负责人或当班班长汇报，并联系工程部前往解救。

5.3.保安部负责人或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向管理处主任汇报。

5.4.工程部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。

5.5.若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助(应说明求助原因和情况)。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。

5.6.在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人小孩)，应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。

5.7.被困者救出后，保安部负责人或当班班长应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。

5.8.被困者救出后，工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

5.9.保安部负责人或当班班长应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。

5.10.工程部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。

一、目的

制定本应急救援预案的目的是快速、有序、高效的控制火情紧急事件的发展，将事故减小到最低程度。

本应急预案适用于汽修间各个岗位人员。

1、应急救援小组主要成员：

组长：

副组长：

主要成员：

2、主要工作职责

（1）组长：负责定时召开消防安全工作组会议，传达上级相关文件与会议精神，布署、检查落实消防安全事宜。在火灾发生时，南泥湖矿山公司机修车间防火应急预案负责应急救援工作的指挥，人员的协调和物资的调配。保障通讯联络的畅通。负责向上级报告，向消防部门报警，同时负责外援力量的接待工作。保证在最短时间内完成对火灾现场的应急行动。

（2）副组长：负责具体成员对紧急预案的.落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成组长布署的各项任务。火灾发生时，协助组长完成对应急救援的具体指挥工作，并负责现场人员疏散，维护道路畅通，现场警戒。火灾扑救后立即清点人数，组织人员对现场进行保护，禁止闲杂人员进入火灾现场，防止火灾死灰复燃，等候消防机关勘察处理。

（3）主要成员：负责对火灾的紧急抢救救援工作。在灭火现场组长的指挥下，负责火场的灭火。成员在灭火现场一定要听从组长的指挥，坚持救人重于救火，先控制，后扑灭的原则，并抢救可能抢出的物资，对伤员进行救护。

南泥湖矿山公司机修车间防火应急预案

1、预案启动程序

2、报告程序

发生火灾后，应立即按照以上程序进行汇报，如遇紧急情况，发现火灾的值班人员可直接向矿山公司总经理汇报。

1、易发生火灾的重点部位及危险情况

汽修间易发生火灾事故的主要区域有汽修间维修设备场所、电气焊场所、储存废油及油漆的仓库、维修中的工程设备及汽修间办公室。因不规范操作造成电气设备着火和电气设备线路因年久失修漏电造成的火灾，另外可燃物的不安全管理也可能造成火灾。汽修间、电气焊场所、仓库及维修中的工程设备中由于存在大量可燃性物质，如发生火灾极难扑灭，甚至引发爆炸，对人身和设备的安全造成极大威胁。汽修间办公室位于汽修间内、仓库旁边，如发生火灾，则可能造成仓库，汽修间连锁失火，造成更大损失。

2、火灾事故的预防措施

1）加强安全教育

做好车间成员的安全学习、宣传教育工作，加强对操作人员的管理。班组配备适宜人力、物力资源，保证易燃物品的正常使用。严格执行防火安全制度，落实防火安全责任制，随时做好防火、灭火准备。

2）加强消防器材的管理

认真落实消防器材管理制度，班组各种消防器具应登记造册，并注明配备数量、摆放地点、检修日期、承包人、主要使用场所等内容，加强定期维护保养，确保消防器材始终处于良好状态。

3）易燃物品的储存

易燃物品（油脂、油漆、氧气、乙炔）必须储存在专用仓库，专用场地并设专人管理。仓库内应当配备消防设施，严禁在仓库内吸烟和使用明火。仓库要符合有关安全、防火规定，物品之间通道要保证安全距离。受阳光照射容易燃烧的物品应当在阴凉通风的地方存放，氧气、乙炔不得在同一仓库内存放。

4）易燃物品的运输装卸

在装卸（油脂、油漆、氧气、乙炔）过程中应轻拿、轻放，防止撞击、拖拉。

在装卸氧气、乙炔瓶时，不得违反配装限制和混合装运。

5）易燃物品的使用管理

使用氧气、乙炔作业时，应按照有关操作规程执行，使用者必须持证上岗。气焊作业时，氧气、乙炔之间的距离不得少于5米，乙炔减压器上应有安全阀，严防沾染油脂，不得曝晒倒立。

6）保证电焊机的漏电保护装置有效，焊接时必须加防护措施，检查氧气和乙炔压力表等配套设备，发现问题及时上报并解决。

7）办公室及汽修间用电设备的管理

汽修间安装和维修用电设备必须由专门电工按规定进行实施。新设、增设、更换用电设备必须经过检验合格后投入使用。用电设备及线路要定期检修，发现问题及时报告，及时处理。办公室禁止使用大功率电器。

3、火灾事故的应急措施

火灾事故发生后，发现人员应立即向组长报告。

马上切断电源、可燃物、腐蚀物、有毒有害气体（液体）的输送，防止事态扩大。

接到报警后，立即组织自救队伍，若事态严重，应立即在自救的同时向专业队伍求救，并密切配合救援队伍。

火灾发生时，在安全地带的施工人员可适当通过手机向工作人员传递火灾发生信息和位置。

疏通事发现场道路，疏散人群至安全地带。

在救援过程中，遇到威胁人身安全的情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

紧急事故处理结束后，组长应填写记录，并召集相关人员研究事故发生的原因以及事故再次发生应采取的措施。

1、紧急疏散撤离路线

发生火灾时，现场人员应立即从火灾发生现场由安全通道撤离至空旷地区，防止受到伤害。汽修间发生火灾应撤离到外面的空旷区域，工程设备和电焊机着火则远离它们到安全区域。易发生爆炸的可燃物着火应撤离到爆炸范围以外的安全区域。

2、救援预案

组长发现火灾或接到报警后，应立即赶赴现场，组织人员实施抢救，尽量减少损失。

人员分工：

（1）发现火灾人员负责通知组长及组员，抢险队员到场开展救援。

（2）应急救援小组组长为抢险救援总指挥，应急救援小组副组长副总指挥。

（3）抢险队员按照总指挥和副指挥的指令开展如下救援工作：①做好现场伤员的救护工作，拨打120，组织人员将伤者抬离现场，送往医院救治。

②做好现场人员疏散工作，劝导无关人员离开现场，并维护安全通道畅通。

③负责现场灭火并协助消防官兵寻找消防水源，做好消防辅助工作。

在处置火情突发事件中按分工负责。凡是在执行本预案过程中，因渎职、不服从指挥、不及时处理，从而造成严重后果的，要追究相关责任人的责任。