突发自然灾害应急预案8篇 实施方案内容精品20篇

消防工作是国民经济和社会发展的重要组成部分，为了加强消防安全工作，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，提高全员消防意识，增强自防自救能力，及时有效地扑救火灾，最大限度的减少损失，保护国家、酒店和宾客的生命财产安全；使全体酒店员工在遇到火灾发生时，能做到各司其职、忙而不乱。根据国家《消防法》，结合酒店的实际情况，特制定此消防安全应急预案。

1、酒店消防安全工作由酒店消防安全领导小组全面负责，消防安全领导小组组长由酒店法人代表担任，副组长由分管消防安全的副总经理担任。

2、酒店各部门成立义务消防队，队长由各部门第一负责人担任，队员按本部门员工总数的25%来进行组建，负责辖区内的消防安全和安保工作。

3、消防保安部负责日常的消防安全和安保工作，消防保安部内外队员是专职的消防队员，负责酒店的消防、抢险、救灾和安保工作。

1、在火灾扑救过程中要坚持救人第一的指导思想，切实把人身安全放在第一位：做到先救人后救火，尽量避免人身伤亡。

2、在火灾扑救中，首先要疏散火场附近易燃易爆的化学物品，避免火势的进一步扩散、蔓延。

1、火灾现场人员的报警和灭火

（1）、当火灾现场第一发现人发现火灾时，应立即向酒店消防监控中心报警；并说明自己的身份、失火的地点、火势大小、何种燃烧物燃烧、有无人员被困等情况。

（2）、立即按下离火灾现场最近的手动火灾报警按钮或消火栓箱内的手动火灾报警按钮。

（3）、利用离火灾现场最近的消防器材（灭火器或消火栓）进行灭火，阻止火势蔓延、扩大。

2、消防监控中心监控员

（1）、当接到火灾现场的火灾报警电话时，要问清楚情况：包括报警人的身份、失火的地点、火势大小、何种燃烧物燃烧、有无人员被困等情况；立即用对讲机通知巡逻队员和当值领班赶赴火灾报警现场；同时做好记录。

（2）、当接到火灾自动报警器发出的报警时，应立即查明报警部位并安排一名值班人员携带对讲机到报警现场，对火警进行确认并向消防监控中心反馈信息；同时进行消音处理和做好报警记录，以便日后查询。

（3）、如果现场反馈回来的信息是误报或是假火警，应对火灾自动报警器进行复位处理。

（4）、如果现场反馈回来的信息是真实火警时，必须立即用对讲机通知当值领班和巡逻队员以及其他消防队员用最短的时间携带通讯设备和灭火器材赶赴火灾现场进行火灾扑救工作。

（5）、利用火灾自动报警器控制盘将电梯迫降至一楼，同时开启防烟、排烟系统，将消防控制器联动设备打到“自动”状态，开启消防水泵。

（6）、拨打“119”向消防部门报警，请求消防队的援助。

（7）、用对讲机连续呼叫两遍各持对讲机队员坚守好自己的岗位，同时要求大门口维持好交通的秩序，控制无关车辆的进出，以备消防车和救护车到来之时保持道路畅通无阻；之后通知其他岗位的消防安保队员在2分钟内赶到火灾现场，在宿舍休息的队员5分钟内赶到现场。

（8）、电话通知消防安保部经理和当日总值经理，报告起火的时间、火灾的大小、何种燃烧物燃烧、有无人员被困等情况。根据火势的大小，再电话通知酒店副总经理、总经理；并要求前台电话通知各部门经理、主管，做好酒店客人的疏散、安顿和解释工作。

（9）、根据火势大小，启动消防广播。广播时要吐词清楚，重复播放。（内容如下：尊敬的宾客请注意，这里是消防广播，本楼层发生火灾正处于紧急疏散状态，请您不要惊慌，为了各位的安全，电梯已迫降一楼，大家不要乘坐电梯；请您关好房门，带上房间内准备的防毒面具或用湿毛巾掩住鼻口，按安全指示标示的方向或跟从服务员走楼梯靠墙有序撤离，谢谢合作！）或将事先录制好的中英文，反复播放。

（10）、时刻注意火势情况，把监控摄像打开并作好记录，记录内容如下：

（一）、发生火灾的具体位置；

（二）、火灾的大小及其严重程度；

(三)、火灾燃烧物质的种类和性质；

(四)、有无伤亡损失；

(五)、救灾人员到位情况；

(六)、火灾的整个扑救和处理过程。

以便事后以书面形式向上级和有关部门进行汇报。

3、巡逻队员

（1）、当接到消防监控中心的通知后，必须在最短的时间内赶到准确的火灾报警现场。

（2）、到达火灾报警现场后立即进行查看，确认火警的真假，如果确认为误报或假报，应对楼层火灾显示盘进行消音和复位处理；并及时向消防监控中心汇报火警误报或假报的原因。

（3）、经查看确认为真实火警时，应在第一时间通知消防监控中心并按响最近的火灾手动按钮报警器，报告火灾的大小、何种物质燃烧、有无人员被困等情况。

（4）、火势较小时，应立即用身边最近的消防器材（如干粉灭火器、室内消火栓等）进行灭火。

（5）、火势较大时，应采取措施先隔离周围物品特别是易燃易爆物品，并会同前来救火的同事一起参加救火工作，听从现场最高领导指挥者的指挥。

（6）、事后以书面形式把事情的详细经过向部门领导做汇报。

4、大门岗队员

（1）、负责维持大门口和停车场的秩序，做好车辆的疏散和指挥工作，保持道路畅通等候消防车的到来。

（2）、禁止无关人员和车辆进入大堂和停车场。

（3）、为从宿舍赶来救火的人员指引方向并报告火情。

（4）、当消防车或救护车到来时，及时引导他们到达火灾现场并简单介绍火势和伤亡情况。

（5）、时刻注意电视台和报社记者的出现，当发现后应适度制止并向有关领导进行汇报，以便做出及时必要的安排。

（6）、阻止已疏散到楼外的客人企图再回到楼内或房间拿东西。

5、内门岗队员

（1）、负责维护内车场和通道的车辆秩序，保持消防车通道畅通无阻。

（2）、严格控制闲杂人员进入酒店内，防止不法分子趁机破坏和浑水摸鱼。

（3）、及时为疏散出来的客人指引方向，并协助房务部门的同事做好稳定客人情绪、安顿客人和解释工作。

（4）、阻止已疏散到楼外的客人企图再回到楼内或房间拿东西。

6、消防保安部不当班人员

（1）、不当班人员在接到消防灭火通知后，5分钟内赶到现场，到消防控制中心换好消防服列队集合，听从有关领导的统一安排和指挥。

（2）、不当班的领班到场清点人数分派任务，按有关人员指引的方向，带领队员携带相关灭火器材赶赴火灾现场进行灭火工作。

（3）、如果是火情重大，不当班人员应听从部门领导或最高指挥者的分配，赶赴火场周围进行戒备，并组织其他部门人员集结，准备适当的器材组织客人进行疏散。

7、消防保安部经理

（1）、在接到火警报告后，2分钟内赶赴火灾现场。

（2）、组织当班消防队员利用灭火器材扑灭初起火灾。

（3）、火势较大时，要沉着冷静，合理安排队员防止火势蔓延、扩大，同时要求监控中心通知前台通知各部门做好人员疏散准备。

（4）、如总经理、副总经理不在现场，应担负起组织和指挥灭火的责任，并向随后赶到的上级领导汇报现场情况和采取扑救措施。

8、前台

（1）、前台接到火灾报警电话通知后，应通知各部门经理、主管；根据需要再通知副总经理、总经理。

（2）、当接到火灾电话通知后，值班接待员必须把最新入住的客人身份资料打印出来，并把客人的登记卡收齐和客人的身份资料放在一起带到疏散客人集合的地点，以备清点客人时使用。

（3）、火灾发生后，如果有客人查问表示关切，在没有得到领导或总经理的特殊指示下，值班人员应对客人做好委婉的解释工作。

（4）、前台工作人员必须熟记酒店领导的电话号码，以便随时取得联系。

（5）、前台必须留人坚守岗位，等待指挥者的最新指示或撤离通知。

9、礼宾员

（1）、负责维护好大堂门口的车辆和人员的秩序，保持消防车道畅通。

（2）、严格控制闲杂人员进入酒店内，防止不法分子趁机破坏或浑水摸鱼。

（3）、为疏散出来的客人指引方向，并协助房务部门做好稳定客人情绪、安顿客人和解释工作。

（4）、阻止已疏散到楼外的客人企图再回到楼内或房间拿东西。

10、工程部

（1）、值班人员在接到火灾报警电话后，应立即启动消防水泵，切断火灾楼层上下三层的所有电源，在保证电梯轿厢内无人的情况下，停止观光梯和货梯的运行。

（2）、非当班人员应带齐所配备的工具立即赶到车场人员集结地点，向现场指挥人员靠拢，随时准备酒店全范围内的设备修复工作。

（3）、安排有关人员在机房内监督好机组和机组的正常运转情况，确保消防水泵、防排烟系统机组的正常运转，保证救火现场灭火用水和疏散人员安全从疏散通道撤离。

（4）、确保应急电源的正常工作，使应急照明灯、应急指示灯发光正常，要安排人员携带手提照明灯到各疏散通道进行现场检查，若发现有损坏的应急照明灯不亮要及时更换。

(5)、关闭楼层空调系统，停止空调送排风。

（6）、逐路切断电源，只保留消防专用和应急电源。

（7）、切断生活用水，但必须保证自来水外来管道的正常供水，以确保消防用水。

（8）、通知锅炉房停止供应蒸汽和热水，但要保证锅炉的安全。

（9）、切断天然气和燃油的供应，并做好安全和防火工作。

11、房务部

（1）、向全体人员通告火情，调节控制好大堂以免造成混乱场面，指令前台接待准备回答客人的询问电话。

（2）、指派专人组织客人疏散，让客人不要惊慌，有秩序地疏散出去，到集合点集中。

（3）、每楼层指派一到两名服务员带备用钥匙检查各房间及洗手间，确保无客人后，在门上标“v”符号表明此房间已无客人。

（4）、房务部经理必须带上照明手电、酒店钥匙以及房务部所用频道的对讲机。

（5）、房务部主管负责客人的疏散引导、安顿和解释工作。

（6）、房务部员工在疏散客人时要边疏散边喊话（请不要惊慌，跟我来）。

12、餐饮部：

（1）、餐饮部经理向全体人员通告火情，调节控制好大厅和包厢客人的情绪，以避免造混乱场面。

（2）、指派专人组织客人疏散，让客人不要惊慌，有秩序地疏散出去，到集合点集中。

（3）、派人对餐厅和每个包厢进行检查，查看是否有未熄灭的灯烛、固体酒精炉、烟头等燃烧物，要将它们彻底熄灭，不了留后患。

（4）、最后切断电源、锁好房门离开。

13、财务部

（1）、出纳人员要整理好钱物，把库房和抽屉锁好。

（2）、所有人员把自己管理的账目和文件整理好，安全地保存起来。

（3）、电脑房确保电脑资料的完整。

（4）、检查办公室、垃圾桶等不要留下未熄灭的烟头。

（5）、通知所有人员按顺序进行疏散，切断电源、锁好门窗离开。

（6）、携带重要文件资料等物品到车场集合地点集合。

14、人力资源部

（1）、锁好所有抽屉。

（2）、关闭办公室内所有电源开关。

（3）、安派车辆到车场集合地点停放待命。

（4）、5分钟内组织医务救援人员带齐抢救工具、药品到车场集合地点待命。

（5）、携带重要文件资料等物品前往停车场集合地点集合。

15、营销部：

（1）、锁上所有重要的文件。

（2）、切断办公室的电源。

（3）、携带合同档案等文件前往车场集合地点集合。

16、厨房、员工厨房：

（1）、厨房接到疏散的通知后，关闭各种燃气、电器、空调以及电源开关。

（2）、熄灭厨房内所有火源、火种。

（3）、疏散饭堂用餐人员全部离开后，随之离开。

1、疏散唯一的安全通道是消防楼梯。

2、火灾情况下，所有的电梯自动锁在首层。切记：千万不要乘坐电梯。

3、一般情况下，要使用最近的安全楼梯出口疏散。如果某楼梯被烟雾封住时，尽可能使用其他楼梯疏散。因为疏散楼梯有正压送风和排烟功能，疏散时比较安全。

4、进入疏散楼梯后，要沿着楼梯往下走，不要因为下面的烟雾大而试图往上走。

5、如果走廊里充满烟雾，要注意寻找安全紧急指示灯，朝着安全指示标识指引的方向行走，千万不要走错方向。

6、当直立行走有困难时，要弯腰或在地上爬行出去，因为底部保留着一部分新鲜空气。

7、大厦有很多安全出口，切记到达一楼后要往外走，不要沿楼梯走到地下室。

8、疏散到楼外以后，请到酒店车场集合地点集合，不要随便离开。

1、前台人员要携带住房登记表，对疏散出来的客人逐一进行清点．尤其是在前台上有登记的残疾客人，一个也不能漏掉。

2、保安部要加强集合点周围的警卫工作，确保客人的财产安全，防止有人捣乱、进行破坏。

1、由最早赶到现场的最高职务者担任灭火指挥员，灭火指挥员职务由高到低，排列顺序为：总经理、副总经理、消防安保部经理、工程部经理、各部门值班经理，依次类推。

2、总指挥者应携带可变的对讲机，根据火势的大小，火情性质进行分工，指挥各组进行灭火，控制火势，疏散人员，抢救物资，做好警卫警戒等。

3、总指挥员如预料或确定火灾不能自行扑灭，应立即指示前台值班员拨打“119”报警。

1、未接到撤退指令，不得离开各自岗位。

2、保持镇静，不得奔跑或有惊扰客人的任何举动。

3、非必要不得使用酒店电话，以免干扰指挥灭火和疏散通知。

1、指挥员必须吩咐有关人员搞好现场警卫工作，保护好现场，防止死灰复燃，及现场遭人破坏。

2、消防安保部安排消防人员或协助上级有关部门进行现场勘察以及各项调查处理事项。

3、各部门集合，查看清点本部门人员有无缺少。

4、各级领导迅速组织所属人员撤离现场。

要保障各种通讯工具、线路畅通，注意器材的维护保养。根据火场实际情况充分利用各种通讯工具，确保信息上传下达畅通无阻。各对讲机平时要及时充电，保持电池电量充足，确保消防控制中心与现场、指挥人员与各小组、119指挥中心的通讯联络。

酒店的对讲机的使用频率如下：

1频道，消防安保部；

2频道，工程部；

3频道，餐饮部；

4频道，客房部；

5频道，前厅部；

一旦发生火灾，在火灾扑救过程中所有对讲机一律调至1频道使用。

1、所有参加救灾灭火的人员，要发扬“一不怕苦，二不怕死”的精神，奋不顾身抢救保护国家、酒店和人民生命、财产的安全。

2、一切行动听指挥，做到令行禁止、雷厉风行、协调一致，禁止发生人为的技术规范错误所造成的伤害和伤亡。

3、酒店全体员工要提高消防安全意识，熟悉本预案所赋予的任务和职责，做好打有准备之仗，打有把握之仗的思想准备。

为更好地贯彻执行“预防为主，安全第一”的防汛方针，确保师生生命安全，结合县教育局《关于做好学校幼儿园防汛工作的通知》要求，结合我园实际，特制订本预案。

组 长：魏 贯彻执行上级有关文件精神，全面领导幼儿园开展防汛抗灾工作。负责统一调度、指挥全面的防汛抢险工作

副组长：崔 负责防汛指导、排查，协助、督促全园落实班主任、幼儿防汛抗灾有关工作。

组 员：杜 负责安全制度、预案制订，防汛宣传教育、材料上报存档工作

高 负责汛期园内和校园周边隐患排查

刘 负责协助、指导、督促中班落实班主任、幼儿防汛抗灾有关工作。

马 负责协助、指导、督促大班落实班主任、幼儿防汛抗灾有关工作。

付 负责校舍安全、后勤物资等有关后勤方面防汛工作

李 筹备汛期物资供给工作，确保汛前抢险工具、备用物资到位、充足。

各班班主任负责保教工作中防汛知识宣传教育渗透工作。

1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育。通过例会、集体教育活动、宣传窗、一封信等形式，把防汛的基本知识传授到每位师生和幼儿家长，提高全园师生及家长的防汛意识和能力。

2、加强检查和防范工作，保持幼儿园排水设施畅通。对容易受淹的地方，要逐点排查。对幼儿园的楼舍、墙体等定期进行检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改。发现有安全隐患的园舍，立即将师生从有危险的园舍中搬迁出来。

3、在汛期必须坚持24小时领导值班和报告制度。幼儿园负责人和幼儿园值班电话要全天候开机，确保通信畅通。若有异常情况应及时向教育局汇报。一旦发生险情和意外情况，要采取果断措施予以处置，防止重特大事故发生。

4、若遇大水侵袭园舍，立即启动防洪预案，疏散人员和财产，确保师生安全。

5、暴雨过后，及时对园舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的发生和蔓延。

6、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。

1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。

2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。

5、幼儿年龄小自理能力差，加强教师思想道德观念，认真负责，加强自身的安全措施和应急能力，在需要时要有勇于献身的精神。

一、指导思想

“德育为首，安全第一”。本着生命第一的原则，为维护学院师生生命财产的安全，高效有序地处理学院突发安全事故，使学院突发安全事故损失降低至最低限度。根据国家《突发事件应对法》的要求，结合我院实际，特拟定《天津现代职业技术学院突发自然灾害应急预案》。

二、适用范围

当本地区、学院周边、学院发生雷雨闪电、洪水、地震时，本《天津现代职业技术学院突发自然灾害应急预案》即刻启动。

三、应急指挥机构

学院成立突发安全事故应急处置领导小组，负责统一指挥和组织突发安全事故的应急处置工作。根据应急处置的工作需要，领导小组可以随时调集人员、调动物资及动员一切力量紧急处置突发事件，全校师生须全力支持和密切配合。

1、领导机构及应急小组

领导机构

组长：副组长：

成员：

应急小组

(1)办公室

办公室主任：

组员：

(2)组织联络组

组长：

组员：

(3)医疗救护组

组长：

组员：

(4)学生管理组

组长：

组员：

(5)治安保卫组

组长：

组员：

(6)后勤保障组

组长：

组员：

2、职责

(1)领导机构

主要有组长负责。组长总揽全局，是本预案启动的决定者和结束者，是突发事故的总领导者、组织者和管理者，是一切行动的指挥者。

(2)办公室

负责上情下达及下情上达，调配人员，协调各应急小组工作，以及事故的通报工作。

(3)组织联络组

负责校内相关师生的思想动员，校内外相关单位的的联系沟通工作。

(4)医疗救护组

负责伤员的转送，学校卫生的初步调查，相关校舍的卫生防疫工作等。

(5)学生管理组

负责学生的疏散、安置、调节、稳定工作，组织教师配合学校参与应急处置工作。

(6)治安保卫组

负责事故区域内的安全保卫工作，维护正常的救援秩序。

(7)后勤保障组

负责抢险救灾物资的供应，提供水、通讯等服务保障。

四、预警机制

(一)预测预警信息

学院要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。

1.信息报送原则

(1)迅速：发生突发公共事件后，学院应急领导小组办公室应在事件发生后2小时内报区政府，同时报告教育局，若因情况复杂，2小时内难以上报的，必须先电话报告，待情况核实后，再书面报告。

(2)准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

(3)直报：发生重大突发公共事件后，学校应急领导小组办公室报告政府、教育局。特殊情况，应向当地公安派出所及有关部门报告。

(4)续报：处置突发事件过程中，学院应急领导小组办公室应及时续报事件处置情况及事态变化情况。

2、根据有关规定，及时、准确划分事故等级，积极做好应急措施。

五、突发自然灾害可能发生的地点及可能造成的后果

1、雷雨闪电自然灾害可能发生在学院及周边地区，可能危及全校师生生命财产的.安全。

2、洪水灾害可能发生在学生回家途中的阡陌小路上，可能危及学生生命财产的安全。

3、地震灾害可能发生在学院及周边地区，可能危及全院师生生命财产的安全。

六、突发自然灾害的应急处置

(一)雷雨闪电突发事故的应急处置

1、学生在校上课期间突发雷雨闪电天气，应急小组及教师及时教育学生避免在雨中奔跑和在树下避雨。

2、尽可能打电话与低年级学生及路途远的学生家长联系，让家长到校来接学生回家。

3、若发生学生雷击事故，应急领导小组及时上报上级部门，及时与家长取得联系，更重要的是及时进行救治(进行人工救治和打120)，并做好善后工作。

(二)洪水突发事故的应急处置

1、教育学生来回学校要走大路，必要时教师护送。

2、组织回家路队，指定高年级学生维持路队秩序。

3、及时向上级汇报洪水情况，根据上级指示进行处置。

(三)地震突发事故的应急处置

1、组织学生不要慌乱，有秩序地保持镇定。若上课时间，应急领导小组及教师组织学生有序有法在教室进行防震自护，震后有序撤离教室;若课余时间，及时疏散学生，组织学生有序远离建筑物，到空旷地进行自护。

2、若有人员发生意外，及时上报上级部门，应急小组应及时与家长联系，及时拨打120。

七、事故报告的通讯联系电话

学校：

办公室：

教育局办公室：

政府办公室：

八、平时的保障措施

1、平时加强安全教育的宣传工作，使学生具有安全意识。

2、想方设法进行一些事故自救演练。

3、牢记常用报警电话：报警110，消防119，医疗急救中心120。

4、定期检查，及时整改，注意征兆，防患于未然。

消防安全工作关系到学校广大师生的生命、财产安全，人命关天，不得有丝毫马糊。根据“预防为主”和“谁主管，谁负责”的原则，以预防杜绝特大火灾，尤其是群死群伤事故为目标。进一步改进和加强消防安全和灭火救援工作，落实学校消防安全工作责任制，增强抵制火灾事故的能力，尽力消除或减轻火灾事故的损失程度，特制定此消防应急疏散预案。

一、火灾初期的处置步骤

全体师生、特别是楼管值班人员要有高度的防火意识，坚持经常性的检查。牢记保卫处值班电话，火警电话：119。

〈一〉发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时向保卫处值班室报警，或拨打火警电话，请求有关部门及时增援，以便尽快进入现场组织指挥、扑救。

〈二〉在拨打报警电话的同时，组织现场人员用灭火器具进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。

〈三〉在发现火灾有蔓延扩大，且一时无法扑灭时，应迅速组织引导楼内人员疏散、撤离现场，清除各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。并与车辆、医疗、物管部门联系，为伤员救治、物资供应管理作好准备。

二、重大火灾处置步骤

〈一〉组织领导

为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面，使灭火工作得到及时有组织、有步骤的进行。各部门能积极配合，指挥得当，处置有方，

避免和减少人员伤亡、财产损失。根据实际情况成立学校火灾救急工作领导小组。

组 长：姜明刚

副组长：刘艳娟、于晓红、崔政大、马 骥

组 员：李 丽、周艳凤、韩 丹、刘岩峰、周 雪

张 妍、魏姝、各年组组长

指 挥：姜明刚（全面工作）

副指挥：崔政大、马骥（工作部署、现场指挥）

刘艳娟（信息报告） 于晓红（组织协调）

责任人：李 丽（负责五年组） 韩 丹（负责四年组）

刘岩峰（负责二年组） 周艳凤（负责一年组）

魏姝（负责学前班） 周 雪（负责三年组）

张 妍（负责日常宣传）

楼层负责人：一楼：马 骥 张 妍 王 宏

二楼：于晓红 刘艳娟 周艳凤

三楼：李 丽 刘延峰 韩 丹

四楼：周 雪 崔正大 蒋 超

各科室教师协助楼层负责人

〈二〉任务、要求

（1）灭火行动组：由保卫处和学校义务消防队（主要任务是：发生火情时能迅速组织人员尽快赶赴现场，指挥消防队队员和广大师生进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽力减少或避免人员伤亡、财产损失。

（2）疏散引导组：主要任务是：在楼管人员的配合下，迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增

援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。

（3）通讯联络组：主要任务是：利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好学校灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。

（4）水电保障与人员救护组：由保卫处、总务处和卫生所人员组成，主要任务是：接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力。校卫生所要尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护，根据要求汽车队应迅速派车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治。确保救火用水和伤员得到及时有效的救治。

（5）物品管理组：由总务处等有关人员组成。主要任务是：对从现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。

（6）现场协调组：主要任务是对现场的情况进行认真、科学的.分析，根据校灭火小组的指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。

三、教育、培训

〈一〉、各级部门要坚持经常性消防安全宣传、教育工作、利用各种形式（如黑板报、图片、录像等）宣传、普及消防知识、提高全体人员消防安全意识、增强防火工作的自觉性。

〈二〉、加强消防安全人员和义务消防队的管理和教育培训、力争使其做到“四会”，即会宣传消防知识，会操作灭火器具，会疏散人员，会逃生自救。不断提高消防人员灭火救灾能力。

〈三〉、定期不定期坚持对消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于良好的技术状态。

消防安全工作是一项十分重要的工作。全体人员务必要充分认识其重要性。自觉增强消防安全意识，提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性，常年处于戒备状态，树立常备不懈的思想，确保消防安全工作万无一失。

学校灭灾救急工作通讯联络方式：

一、总则

1、目的

为有效预防、及时控制和处置因应用我公司生产销售药品出现的安全突发事件，提高公司的快速反应和应急处理能力，最大程度的.保障人民用药安全，制订本预案。

2、编制依据

《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《药品不良反应报告和监测管理办法》

3、适用范围

本应急预案适用于因应用我公司生产销售药品出现安全突发事件的应急处理工作。

二、领导机构与有关部门职责

1 、领导机构

成立公司应急领导组

组长：王新民

副组长：郑军、唐要刚、陈树红

成员：贾进余、张艳春、马平凤、徐小燕、王艳春、姜桂琴

2、有关部门职责

营销部负责产生安全突发事件当批次药品的封存和收回，质量保证部负责产生安全突发事件当批次药品的自检和送检，向山西省和忻州市药品监督管理局和山西省药品不良反应监测中心的报告，负责发生事件当批次药品信息的收集、评价、汇总、报告工作，并配合各级食品药品监督管理部门完成相应工作。生产管理部负责产生安全突发事件当批次药品的调查。

三、预警预防机制

因应用我公司生产销售药品发现药品安全突发事件时，质量保证部应及时向山西省和忻州市食品药品监督管理局、山西省卫生厅以及山西省药品不良反应监测中心报告，不得瞒报、迟报，或者授意他人瞒报、迟报。

四、应急响应

1、预案启动

发生药品安全突发事件由公司总经理宣布启动应急预案。

2、响应程序

因应用我公司生产销售药品发现药品安全突发事件时应由质量管理部立即报告山西省食品药品监督管理局、山西省卫生厅、山西省药品不良反应监测中心，同时向忻州市药品监督管理部门和忻州市卫生局报告。公司在24小时内发出通知，对所有市场上销售的该批次产品暂停销售，并于24小时内汇总该药品在全国的生产和销售情况上报山西省和忻州市食品药品监督管理局、山西省卫生厅和忻州市卫生局以及山西省药品不良反应监测中心。报告内容包括事件发生时间、地点，药品名称，不良事件表现，发生不良反应和死亡病例人数。通知医疗卫生机构立刻停止使用该药品，统一封存。公司组织相关人员立即赶赴现场，掌握事件的第一手资料。核实该产品的生产批号，在第一时间对引起安全突发事件的药品采取紧急控制措施。

3、应急结束

突发事件得到有效控制，宣布应急结束。

一、成立应对领导小组

组长：园长

副组长：副园长

成员：__×

责任人员：职责范围内的相关人员

二、应急预案

(一)特大事故应急预案

1.切断各楼层的电源。

2.发生火灾，迅速搬离危险品、易燃易爆物品，先以灭火器灭火;火势蔓延，急向“119”消防指挥中心报警。发生失盗或其它灾害急打“110”，并组织有效抢救。

3.迅速向突发事件领导小组报告。

4.开通全部安全通道，组织幼儿迅速撤至安全地带。

5.配合消防、医院等单位，做好自救工作。

6.保护现场，做好有关人证、物证的记录。

(二)暴力或抢劫事件应急预案

1.来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

2.来人闯入园内，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出门。

3.园内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏财物，应立即采取下列处置方法：

(1)迅速拨打“110”报警。

(2)迅速报告幼儿园突发事件领导小组。

(3)对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

(4)立即将受伤师生送往医院进行救治。

(5)作好师生的思想工作。

4.记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。

5.组织园内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

(三)突发公共卫生事件应急预案

当社会上出现流行疫病时，幼儿园应加大防控力度，幼儿中出现与该病相似病症时，班长要马上上报，并及时与家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，幼儿园要采取下列措施：

1.建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和市教育局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。

2.对该幼儿所在班级及任课教师办公室进行布控，对全园公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

3.杜绝患传染病幼儿带病来园。幼儿康复后来园时，必须有医院诊断证明、康复证明，不存在传染危害后，方可入园。

4.幼儿园要根据上级有关部门的要求，采取必要的防范及保护措施。对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止交叉感染和扩散。

(四)幼儿园其它突发事件应急预案

1.发生其它突发事件，当班领导、教师要第一时间到位指挥。

2.让幼儿在教室静候，坚决阻止幼儿在教室起哄，或走出教室相互追逐推搡。

3.马上安排过道指挥和其它照明用具。

4.及时与有关方面联系，说明具体情况。

5.若园内电路出现问题，可能的情况下，应及时维修，若不能修复，应组织幼儿有秩序地离开教室。

6.突发事件发生后，第一个接警者或首位发现者，应以师幼利益、幼儿园利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，如接警后拖延、推委应视作玩忽职守。

7.对突发事件，任何人不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避态度。

8.突发事件发生后，相关部门和有关责任人员在事发初或应急处理中都要随时向园长报告突发事件的有关情况，不得隐瞒。

9.突发事件解决后，相关部门和有关责任人员要向园长书面报告突发事件的处理情况。

为切实保障广大人民群众的生命财产安全，维护我乡社会稳定，促进经济发展，加强对突发性事故处理的综合指挥，提高紧急救援的快速反应和协调能力，以保证迅速、正确、有效地处理重特大事故，把损失降低到最低限度。按照“及时施救，统一指挥，分工负责”的原则，结合我乡实际，特指定本预案。

（一）一般事故：本预案所称一般事故是指一次损失1万元以下的事故。

（二）重大事故：本预案所称重大事故是指一次死亡3—9人或一次重伤10人以上的事故；直接经济损失50万元以上100万元以下的事故。

（三）特大事故：本预案所称特大事故是指一次死亡10人以上或依次造成60人以上急性中毒的事故；直接经济损失100万元及其以上的事故；其它性质特别严重、影响特别重大的事故。

（四）安全生产事故按类别分为：

1、火灾安全事故；

2、交通安全事故；

3、建筑质量安全事故；

4、民用爆破物品和化学危险品安全事故；

5、矿山安全事故；

6、锅炉、压力容器、压力管道和其它特种设备安全事故；

7、急性中毒安全事故；

8、其它安全事故。

乡境内发生安全事故后，各级机关、企事业单位、知情者应立即将事故发生地点、时间、类别等有关信息报乡人民政府和镇乡相关部门。接到报告后，事故单位、乡人民政府和相关职能部门必须迅速组织抢险救护工作，力争减少人员伤亡和经济损失。同时对现场实行严格的保护，妥善保存现场重要痕迹、物证。

一旦出现事故，要勇挑重担，领导要在第一线指挥。在乡安全事故领导小组的统一组织安排下，团结协作，共同把人民的生命财产损失降低到最低程度。乡党政办公室要加强与各村的联系协调，负责人员的疏散转移。如有事故发生，应立即向领导汇报，及时消除不安全隐患。二嘎里中心校要负责在校生的安全。二嘎里乡中心卫生院负责安全事故人员的救护和防疫工作。电力部门要各司其职，确保电力的`正常畅通，各村要做好安全事故准备工作，制定防范措施，做到特殊岗位24小时有人值班，各村重点泥石流隐患点群众应做好撤离准备，在4月中旬沿途各村预备好转移道路。若通讯中断，白天以鸣锣，晚间以点火把放鞭炮为通知转移讯号。各挂点乡干部、村干部按属地管理原则，负责观测、处置险情，林业线干部侧应。

1、各村制定好安全事故预案。

2、各责任区干部负责本地段安全事故物质的配足配齐，并通过乡安全事故领导小组的验收。

3、汛期保证通信二十四小时通畅，重点时期保证值班人员二十四小时到岗到位，并做好值班记录。

4、责任领导负责各地段责任干部，安全事故应急队伍的召集。

（一）成立安全事故指挥部

指挥长：寇良峰（乡党委书记）

副指挥长：徐一健（乡长）负责全乡的地质灾害防治工作。寇宏昌（分管乡长）全乡地质灾害防治工作具体实施联络人。

成员：肖银兵（人大主席兼二嘎里村包村组长）

古勇（乡党委副书记兼四甲壁包村组长）杨长龙（维稳副书记兼查拉沟村包村组长）

唐永贵（纪委书记兼温布汝村、白塔村包村组长）

刘建发（乡人民政府副乡长兼俄枯村包村组长）

阿甲（二嘎里乡中心校校长）

季军（二嘎里乡卫生院院长）

侯正全

何石宝

靳洪富

扎西泽郎

江波泽郎村莫尔加

泽旺

泽养

甲木确

阿尔足

克州

丹珍尼玛

彭州严初

甲斯加

王青

尚基加

蓉达王尔甲春健二嘎里村党支部书记二嘎里村主任二嘎里民兵连长查拉沟村党支部书记查拉沟党支部副书记查拉沟村主任查拉沟民兵连长俄枯村党支部书记俄枯村党支部副书记俄枯村主任俄枯民兵连长四甲壁村党支部书记四甲壁村主任四甲壁民兵连长雅夏村党支部书记雅夏村主任雅夏民兵连长

温不汝党支部书记

罗周旦真温不汝党支部副书记

泽周夺吉温不汝村主任

茸尔甲温不汝民兵连长王尔丹白塔村党支部书记

扎登白塔村主任

仁真尼玛白塔民兵连长

（二）指挥部工作职责：

1、负责对全乡安全事故工作的重大事项进行研究和部署；

2、负责组织协调抢险救灾工作；

3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；

4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。

办公室工作职责：

1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；

2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达；

3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；

4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的安全事故工作；

5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。

（三）成立抢险应急队伍

1、安全事故抢救组

组长：寇良峰

副组长：徐一健

成员：肖银兵（人大主席兼二嘎里村包村组长）

古勇（乡党委副书记兼四甲壁包村组长）

杨长龙（维稳副书记兼查拉沟村包村组长）

唐永贵（纪委书记兼温布汝村、白塔村包村组长）仁真、江阳班、汪建华、泽郎夺基、泽确夺机、陈云浩、石达头、田银涛、额日。

工作职责：负责制定《安全事故实施方案》，组织人员救援、转移灾民、学生，转移物质、牲畜。

2、安全保卫组

组长：谢志强副组长：王青

成员：罗鑫杰孙小波

职责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作，确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。

3、医疗救护组

组长：季军

成员：土丹尼玛、容丹泽肯、绍佳翠、吴玲玲、童任美

职责：负责现场伤员抢救和治疗工作。刘建发（乡人民政府副乡长兼俄枯村包村组长）

4、后勤保障组

组长：肖银兵

副组长：寇宏昌

成员：仁真将阳班汪建华泽郎夺基田银涛额日、余方梅、亚玛泽珍、刘登芳

职责：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

五、相关单位安全事故救灾主要工作职责

（一）村委会主要工作职责

1、根据乡安全事故抢险预案，制定本地区的安全事故预案，并报乡安全事故办公室备案。在汛期来临之前，按照乡安全事故指挥部的要求，对安全事故工作进行全面细致的安排，确定安全事故第一责任人和安全事故分片包干人员，并签订安全事故安全责书。

2、各村安全事故第一责任人，要对本辖区的安全事故工作负总责。

3、安全事故分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向乡安全事故指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。

4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。

5、对阻碍安全事故工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《安全生产法》坚决予以拆除。

（二）其它单位主要工作职责

1、派出所、综治办、安监站：负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。

2、民政所：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。

3、电力部门：负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应的畅通。

4、农综站：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。

5、水管站：负责对灾区雨情、水情、事故的预报和监测。做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情；组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。

6、卫生院、计生办：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

7、财政所：做好救灾经费下拨工作，保证救灾款及时到位。

一．平时应做工作：

①软化水箱水位应在三分子二以上，高位水箱应满水位。

②锅炉应保持正常水位。

③停电应急灯应状态良好，并备强力手电筒，可备随时使用。

④严格设备巡检制度，确保设备具有应急能力。

二．停电时的应急措施：

①需要保持冷静，对事故情况作出判断。

②需要判断为突发全厂停电事故，立即打开烟气紧急排放阀，让烟气从紧急排放通道排走，防止爆燃。

③将中控室电柜内所有设备电源打到“停止”位置，防止突然来电误启动。

④在分水缸处，打开高位水箱至分水缸联络阀，检查给料机旁边水套是否有水溢流。

⑤检查高位水箱出水阀是否常开，观察高位水箱内水位，对高位水箱存水水量能维持多久进行估计。

⑥关小并逐渐关闭分汽缸出口阀，减少锅炉炉水消耗。

⑦关小炉膛夹套冷却水补水阀，下料水套冷却水一次阀，二燃室顶盖冷却水阀，烟道冷却水阀，检查有谁溢流即可。

⑧检查高位水箱水消耗及水位下降情况，对高位水箱水量维持时间进行再一次估计。

⑨检查料仓情况，料仓料位情况，对料仓进行铁棍插棍，防止料仓烧穿。

⑩联系电厂，询问停电情况，确定恢复供电时间。

需要报告领导，对现场情况、应急措施处理情况、电厂停电反馈信息、仍存在的问题向领导汇报。

需要对锅炉水位、各水套内水是否溢流、高位水箱存水情况、分汽缸压力、汽包压力、现场情况、停电情况进行时刻的监控。

三．来电后的措施：

①对全厂设备进行一次全面检查，确定没有造成重大损失后，准备恢复系统运行。

②将中控室电柜设备电源打到“自动”位置，启动引风机，对生产线烟道进行吹扫，让烟道恢复负压运行状态。关闭烟气紧急排放阀。

③启动循环水泵，对高位水箱进行补水，当高位水箱水量补满后，关闭分水缸至高位水箱联络阀，恢复分水缸到各水套阀门的开合度，确保有足够的冷却水对水套进行冷却。

④启动锅炉给水泵，对锅炉进行给水。

⑤当一切正常后，恢复焚烧炉和二燃室的正常燃烧，恢复医疗废物焚烧处理各系统的正常运行。

1、当校舍发现火情后，第一发现人应通过电话立即拨打“119”火警电话，向接警人员讲清楚起火地点、单位、燃烧物、燃烧程度等，并立即向值班人员或值班领导报告。

2、当火灾发生后，校领导要保持镇静，统一指挥。通过火灾现场烟雾的走向寻找安全出口，有秩序地离开现场。

3、值班人员将学生疏散到安全地带后，要及时清点人员，弄清学生情况，如有需要应组织再次营救，并及时将情况通报学校领导或拨打120进行救助。

4、学会自救。各教室上课教师指挥学生贴近地面，如有可能则把毛巾弄湿后捂住口鼻匍匐前进。尤其是在穿越烟雾区时，尽量屏住呼吸，快速前进，从而减少有毒气体进入体内，以最快的速度撤离。

1、第一发现人应立即拨打“119”报警，说明事故发生的地点、出事的车辆或人员数，对肇事的车辆要予以阻留，以防逃脱。

2、组织同伴或路人进行救护，也可拨打“120”求助，及时将伤者送往医院，同时将情况通报学校领导，以便处理。

3、在得知伤者的姓名和住址后，及时与班主任或其家长取得联系，组织相关人员进行照顾。

4、组织人员妥善保管好事故现场，等待交警到来。

1、校舍发生坍塌时，第一发现人要及时阻止学生继续向前拥挤，并按秩序向后退到安全地带。同时组织人员将事故地段的学生逐一带到安全区。

2、及时清查学生人数，弄清学生情况，如有可能，就地组织师生营救队伍进行自救或营救。同时尽快拨打“110”报警电话，说明事故发生的地点，并将情况及时汇报学校领导，以便更好的组织营救工作。

3、组织医疗救护小组，就地开展对伤员的救护，保证在医护人员到来前，尽量减少人员的伤亡。

1、送餐人员应立即终止将剩余食物出售，并将之妥善保管；组织教工及时将中毒学生送往医院接受治疗；拨打“120”报警电话，说明事故发生的地点、人数、中毒症状，并将情况及时报告学校领导及校医。

2、后勤人员将所有食品和餐具就地看管，等待有关人员取样检查，以尽快弄清中毒的原因，加快治疗速度。

3、组织人员调查已吃问题食物的学生的去向，及时组织人员进行寻找和营救，以免耽误时间。对无法联系的学生要加大搜寻的力度，确保不遗漏任何一位。

4、学校成立事故善后工作处理小组，负责事故发生原因的调查取证和对学生家长的接待工作，并及时将有关情况向上一级部门汇报。

1、遇来访不履行登记手续、强行闯入者，门卫值班人员应力加阻止，不得放行。

2、若来人已强行闯入校园内，门卫值班人员追赶不及，应立即通知保安人员或保卫部门，及时将闯入者查清逐出。

3、不良分子入校发生袭扰、行凶、行窃、斗殴，应先制止、制服，并及时通报值班领导或教师。为防不测，同时拨打“110”报警。

4、为防不良分子逃逸，在制止、制服前应关闭校门。

5、周边地区或校内发生群体矛盾时，保卫人员应先行制止，了解情况，解散聚集人员，做好疏导工作，防止矛盾激化，并将情况报告领导，展开调查并及时处理。

6、发生治安火灾事故或案件后造成有人员伤害时，应立即采取治救措施，妥善处理，并保护好现场，协同上级有关部门侦破案件。

1、在学生做实验时发生火灾或有毒化学药品外泄，实验老师和实验员应立即将所有学生按秩序撤离事故现场。同时尽快拨打“110”报警电话，说明事故发生的地点，并将情况及时汇报学校领导

2、及时清查学生人数，弄清情况，如有可能，就地组织学生进行自救。

3、对有毒化学药品造成的意外，实验员和教师必须及时将学生疏散到有毒化学药品扩散不到的地方，进行就地救护，同时可拨打“120”求助，及时将伤者送往医院，同时将情况通报学校领导以便处理。

4、组织现场看护小组，对现场进行保护，特别是有毒化学药品扩散到的地方必须安排人员进行值班，确保不让师生进入以免再次造成安全意外。

5、实验员每天清查有毒化学药品，发现有毒化学药品外泄时，能处理的及时处理；不能及时处理的，迅速保护好现场，同时尽快拨打“110”报警电话，说明事故发生的地点，并将情况及时回报学校领导，待有关人员到来后及时协助予以排除。

为消除环境安全隐患，保障群众健康安全，维护群众权益，严厉打击企业违法排污行为，根据我县实际，决定国庆前后在全县范围深入开展环境安全隐患大排查行动，具体实施方案如下：

一、排查内容

饮用水源保护区周边环境安全情况；污水处理厂设施运行情况；企业环保“三同时”制度执行情况、污染处理设施运行及排放达标情况、排污口规范情况；重点排污企业在线监控设施安装和运行情况，危险废物安全处置情况等。

二、排查重点

（一）饮用水源保护区环境安全隐患排查

对县城饮用水源保护区周边环境全面排查，进一步加大监管力度，依法规范排污口、规范生活垃圾的收集和处理，坚决取缔新设排污口；对乡镇集中式饮用水源保护地开展污染隐患排查，集中整理，消除隐患。

（二）加强重点排污企业环境安全隐患排查

加强对县通达、洪飞，鸿升三家造纸厂和万源水泥厂环境安全隐患排查，确保其污染处理设施正常运行；加强县城污水处理厂运行监管。重点对污水处理设施运行是否正常、废水排放是否超标情况进行全面监控和监管，全面掌握污水处理厂运行及污染废物排放情况。加大对污水处理厂污泥处置的监管力度，严格要求按照“无害化、资源化、节能低碳”的原则妥善处理污泥，严禁擅自堆放、倾倒、直接排放和违规转移。

（三）加强医药制造行业、医疗机构环境环境安全排查。全面检查本草制药公司和春天生物制药盒公司和县人民医院、县中医院、县精神病院、县红十会医院等较大的医疗机构“三同时”制度执行情况。严肃查处废水超标排放、偷排、漏排、擅自闲置污染处理设施等严重环境违法行为。

（四）加强非煤矿山采矿选矿环境安全隐患排查。对采石场、打沙场、采选矿等矿山环境安全隐患全面排查。检查设施运行情况，尾渣处理情况，环境安全应急预案制定执行情况，落实整治措施，切实消除环境污染隐患。对不符合国家产业政策的采矿企业，坚决予以取缔；对无污染治理设施、污染治理设施不能正常运行的矿山企业，一律停产整治；对污染隐患整改不到位的企业，坚决予以关停。

同时，进一步加大对涉重金属企业监管力度。特别是搞好桃子溪铁矿、大继成公司等企业治污设施运行情况、废水废气达标排放情况的检查。严禁超标排放、偷排、漏排、擅自闲置污染处理设施等严重环境违法行为。

（五）加强烟花爆炸加工企业环境安全隐患排查。对县内所有烟花爆竹生产加工企业环境安全隐患大排查。检查企业是否履行环保手续，是否严格执行环保三同时制度，是否有完善的突发环境应急预案，是否将危险废物按要求处置。

三、工作要求

1、进度要求：10月10日前完成所有企业及其它环境安全隐患排查工作，将排查情况小结报办公室。10月底，由监督大队对排查中发现问题的企业依法督促整改到位,对拒不整改的，采取强制措施，责令停产停业，确保隐患排除。

2、加强协作

各责任股室要充分发挥各自职责，明确工作重点，持续扎实推进，加强协助配合，确保专项行动取得实效。

3、及时报告。对排查工作中发现的环境安全隐患问题和整改进度情况要及时向办公室报告。对重大安全隐患问题，要在发现的第一时间内及时报告办公室，确保及时防范、及时处理。

教学目标：

1、使学生了解有关生命的来之不易与宝贵，感悟生命的可贵。

2、使学生学会珍爱生命，学会自救的方法。

教学过程：

1.出示一溺水身亡的孩子的图片，教师讲有关故事。

2.听了这个故事，我想在座的每一位同学心里都不会感到轻松。你是否感叹，是否惋惜，一个生命就这样在世界上转瞬消失?此刻，你在想什么?请同学谈谈你的看法。

3.小结：人，应该珍爱生命。今天这节课我们就来学习珍爱我们的生命——防溺水安全教育。

1.过渡：在炎热的夏季，许多人喜欢游泳，因为缺少游泳常识而溺水死亡者时有发生。据有些地区统计，溺水死亡率为意外死亡总数的10%。

2.我们外出游泳洗澡严格遵守“四不”：

(1)未经家长老师同意不去;

(2)没有会游泳的成年人陪同不去;

(3)深水的地方不去;

(4)不熟悉的江溪池塘不去。

1.溺水原因主要有哪几种?

2.学生分小组探讨。

3.小组代表回答后归纳：

(1)不会游泳;

(2)游泳时间过长，疲劳过度;

(3)在水中突发病尤其是心脏病;

(4)盲目游入深水漩涡。

1.如何保证游泳的健康和安全，避免溺水事件的发生?

2.指名学生回答后归纳：

(1)对于手脚抽筋者，若是手指抽筋，则可将手握拳，然后用力张开，迅速反复多做几次，直到抽筋消除为止。

(2)若是小腿或脚趾抽筋，先吸一口气仰浮水上，用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾，并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，帮助抽筋腿伸直。

(3)要是大腿抽筋的话，可同样采用拉长抽筋肌肉的办法解决。

3.对于溺水者，除了积极自救外，还要积极进行陆上抢救：

(1)若溺者口鼻中有淤泥、杂草和呕吐物，首先应清除，保持上呼吸道的通畅;

(2)溺者若已喝了大量的水，救护者可一腿跪着，另一腿屈膝，将溺者腹部放在屈膝的大腿上，一手扶着溺者的头，将他的嘴向下，另一手压在背部，使水排出;

(3)若是溺者已昏迷，呼吸很弱或停止呼吸，做完上述处理外，要进行人工呼吸。可使溺者仰卧，救护者在身旁用一手捏住溺者的鼻子，另一手托着他的下颚，吸一口气，然后用嘴对着溺者的嘴将气吹入。吹完一口气后，离开溺者的嘴，同时松开捏鼻子的手，并用手压一下溺者的胸部，帮助他呼气。如此有规律地反复进行，每分钟约做14—20次，开始时可稍慢，以后可适当加快。

同学们，珍爱我们的生命吧。珍爱生命就是珍惜每一天。请同学说说怎样珍惜每一天?

为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全体师生的生命安全，最大限度减少学校的损失跟负面影响，保证学校教育工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据我校实际情况跟结合有关部门的法律、法规，特制定本预案。

一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。

1、早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查跟消除学校的各种消防隐患。

2、早发现。即落实责任，严格执行学校的各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。

3、早报告。即要求严格执行“日报告”跟“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息。

4、早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展;发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。

二、一旦学校出现突发火灾事故，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。

突发火灾事故应急处理领导小组：

组 长：

副组长：

组员：

1、组长职能：

尽速到达现场，解跟掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

2、副组长职能：

(1) 在第一时间向教育局办公室报告情况。

(2) 组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

(4) 密切配合消防、医疗 等机构对事故进行处理。

(5) 认真执行上级教育行政部门跟政府部门的有关指示。

(6) 负责事故的调查、分析跟处理，查找原因跟责任。

2、现场控制人员：__ 、__及各班主任。职能：

(1) 控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

(2) 组织班主任管好各自的学生。

(3) 尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、后勤保障人员__、__。职能：

(1)做好医疗救治、现场控制等工作的联络跟后勤支援。

(3) 做好上级来人跟家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

三、突发火灾事件的具体处置对策

1、发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。

2、根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心(电话119)。

3、在向学校、教育局领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。

4、组织师生有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，扑救要在确保人员安全的情况下进行，以班为单位清点人数，

5、学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防大队来之前切掉火区电源，带上灭火器材跟使用消防设施进行灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。

6、领导小组组织人员，对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向教育局汇报。

四、扑救方法：

1 . 扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2 . 扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

五、注意事项：

1 . 火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2 . 火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3 . 火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

4 . 严禁组织学生参加灭火。

##结束

1、发生火灾后，每一位教职员工均可在第一时间内拨打火警电话“119”报警。在报警电话中，要说明以下情况：起火单位、位置、着火物、火势大小、火场内有无化学物品及类型、着火部位、报警人姓名等，并立即报告应急处理组织机构主要负责人，并由主要负责人向教育局报告。

2、在向局领导汇报的同时，派出人员到园门外路口或临近火灾现场地，等待并引导消防车辆。

3、迅速切断有关电源，开启消防电源，打开应急照明设施和安全疏散标志。

4、在场教职员工应当让幼儿保持镇定，组织幼儿有序快速远离失火现场。

5、迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。灭火行动组应分秒必争，迅速行动，找准着火点，果断扑救，抓住时机，不等不靠，为继续开展全面深入的扑救工作打下良好基础;在消防车到来之前，以值班人员、应急事件处理工作成员为主，其余人员均有义务参加扑救。

6、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

7、消防车到来之后，园内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

1、使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

2、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

3、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾后应掌握的原则是边救火，边报警，先救人，后救物。

3、人员在逃生时应掌握方法：用湿毛巾捂住口鼻弯腰沿墙边依次下楼离开。

4、不组织幼儿参加灭火。

5、无关人员要远离火场和园区内的固定消防栓，便于消防车辆驶入与正常使用。

6、如有人员受伤，立即拨打120进行救治，各班级班主任负责迅速告知其监护人;教工由应急机构负责人通知其家属。

7、在做好抢救、救援工作的同时，园行政、相关班级的年级组长、班主任要做好幼儿几家长的思想工作，尽快恢复幼儿园的正常教学秩序，保证治安秩序的稳定。

8、对园内消防安全措施作进一步的整改。

9、根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，幼儿的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱正常教育教学秩序，或者侵犯幼儿园、教师或者其他工作人员的权益的，应当报告xx依法处理。

10、如有新闻媒体要求采访，必须经过处置突发事件应急组织机构同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

为了提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。

成立自然灾害应急领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

组长：万季权

副组长：鱼小龙曹永红段英俊

成员：高强樊永昌王德锁魏东江陈荣瑞李宏斌陈孝军

何斌社郭婷张鹏亮魏宝江王彦博毛建英曹继平

杨超任云杨荣

1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校全体师生员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

1、预防为主，常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事故的损失。

2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

3、快速反应，高效运转。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

1、高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并且定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

2、经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查，发现问题，及时消除安全隐患。

3、在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。

4、增加投入，切实加强易发自然灾害事故的基础设施。

5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。

7、按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

8、暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生上下学。

1、在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并且设立和开通值班电话。

2、严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并且以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。

3、不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

根据自然灾害事故的.发生情况，启动响应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。

1、学校发紧急撤离、集中信号。

2、学校立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按规定路线到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。

3、任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并且引导学生转移到相对安全区等待救援。

4、紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

5、门卫听到信号后打开所有大门，工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

6、工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并且报告学校领导。

7、发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水除外）、电源。

8、在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

9、除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应急应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

根据法律法规及有关规定的要求，实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校安全事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分。

1、应急领导小组：

职责：负责组织协调和检查校园防雷电工作，掌握校园防雷电工作动态，提出预防对策和措施，切实加强对防雷电工作的领导。制定应急预案，完善应急机制。建立由校园主要领导和处室负责人参加的防雷电抢险工作队伍。当事故发生时，下达启动防雷电应急预案命令，依据上级批示和现场情况，适时决策、发布指令、组织指挥处置工作。

2、应急工作小组

(1)预警信息组

职责：收集整理各类信息资料，关注气象分析，及时掌握雷电灾害信息，进行分析研究，为领导决策提供依据，当雷电事故发生时，及时掌握防雷电应急处置工作进展情况，上情下达，下情上报。

(2)现场处置组

职责：及时调查收集事件的起因、现状、发展趋势等信息，并向领导小组报告;疏散人员，清理现场，抢救伤员，尽量把损失降到最低，迅速控制事态蔓延;根据现场情况，及时保护好各种证据。

(3)安全保卫组

职责：负责事故现场的警戒，人员、车辆疏散，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，配合医疗、公安部门施救，防止事态扩大。

(4)后勤保障组

职责：负责保障处置现场的车辆调动、人员调集和工具、设备物资的供应。

1、提高对校园防雷工作重要性的认识。把防雷电工作纳入校园重要议事日程，针对季节性特点，积极研究防范措施，落实防雷电工作预案。

2、加大宣传教育力度，提高师生抵御雷电伤害的意识和防范能力。各校园要把防雷电知识的宣传教育与校园其他安全教育结合起来，多形式、多角度、多层面加强对师生防雷电安全知识教育，开展应急预案演练，举办防雷电知识讲座，开展防雷电知识咨询，掌握雷电突发时的各种防范方式。全面提高师生员工的依法防雷、科学防雷、主动防雷意识和自救自护能力。各校园要加强对校园防雷电工作人员的培训，努力提高校园防雷电工作能力。

3、切实抓好防雷电安全检查工作。

(1)按规定安装防雷电设施，制定防雷电装置检查维护制度，安排具有防雷和电气知识的人员负责日常检查维护工作。雷雨季节前后更应加强检查，及时排除防雷电装置故障。

(2)自觉接受气象部门防雷中心的检测服务，取得《陕西省防雷电装置检测合格证》。新建建筑物应当具有防雷电装置检测机构出具的检测报告。

(3)定期对校园校舍、围墙的电路进行检查，发现隐患及时整改，确保当雷电来临时校园校舍电路安全无隐患。

(4)对于校园的图书室、电教室、微机室、实验室等部室，做好定期检查防护工作，特别要注意化学药品的安全存放，切实做好防雷电工作。

(5)建立雷电隐患台账，清除一切不安全设施，并采取有效措施消除隐患。

1、发生雷电灾害事故时，发现人应当立即报告校园防雷电灾害应急工作领导小组;紧急情况要拨打110、119报警。有伤亡、火灾、爆炸时，应当保护现场并迅速组织抢救人员和财产。

2、事故发生后，领导小组及现场处置组应在第一时间赶到事故现场，按照制定的应急救援预案，立足自救或者实施援救：

(1)当雷电引起人员伤亡、火灾、爆炸的，应及时实施消防、医疗救护、人员疏散等措施，努力保证师生人身安全;

(2)迅速控制危害源，并对危害源造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区和危害程度;

(3)立即向区教育局安全应急领导小组报告灾情;

(4)保护好现场;

(5)保证通信设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。

3、当被雷电击倒人的心脏活动和呼吸停止时，应采取人工呼吸和体外心脏按摩的方法进行抢救，同时尽快拨打120请求救助。

4、因雷电导致电脑网络故障时，除了检查在线设备的损坏程度以外，对不在工作状态的网络设备和电脑都应做全面的检查，以便及时发现问题，并采取相应的措施及时处理，把损失降到最低。

5、较大雷电灾害事故，校园应当在事故发生后第一时间将事故发生的时间、地点、起因、后果、已采取措施等情况报告区教育局安全应急领导小组和区教育局安全稳定管理办公室。校园值班电话和校(园)长的手机24小时开通，切实做好上情下达和下情上报。

6、参加抢险救援工作人员，在事故应急领导小组的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，应当采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大。

1、事故发生后，救灾过程中要提前考虑是否应切断电、气、水源等，以避免次生灾害发生。

2、如雷击建筑物致使受损严重的，应通知有关部门进行安全性鉴定评估。

3、当雷电引发火灾时，要启动相应的消防应急预案。

4、实行责任追究。对未依法履行安全职责，违反安全规定的.行为或在事发应急过程中不听从指挥、不服从安排酿成严重后果的，由校园依照有关规定对责任人给予行政纪律处分或着其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照法律规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、1编制目的

为提高应对和防范冶金等工贸行业生产安全事故的能力，及时科学有效地组织应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

1、2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》和《广东省安全生产条例》等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本预案。

1、3工作原则

（1）以人为本，安全第一。冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少人员伤亡。

（2）统一领导，分级负责。市政府及市安委会负责统一领导、组织、协调全市冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作。各区（县）政府及有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。

（3）条块结合，属地为主。冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作实行各区（县）政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由各区（县）政府统一领导、相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。

（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科学进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大危险源管理，做好冶金等工贸行业生产安全事故的预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。加强社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。

1、4适用范围

本预案适应全市冶金、建材、有色、轻工、机械、纺织、烟草、商贸等八大行业发生或可能发生以下生产安全事故的应急救援工作：

（1）发生一次性死亡（含失踪）3～9人，或者10人以上重伤，或者直接经济损失1000万元以上的较大生产安全事故。

（2）超出各区（县）政府应急处置能力的生产安全事故。需要市政府或市安全生产委员会（以下简称市安委会）处置的生产安全事故。

（3）重大、特别重大事故的应急救援工作按照国家、省相关预案执行；

一般事故的应急救援工作由各区（县）人民政府负责处置。

2、1应急组织机构

市政府成立冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作指挥部（以下简称市指挥部），负责统一领导、指挥和协调全市冶金等工贸行业生产安全事故的应急救援工作。

指挥长由市政府主管安全生产工作的领导担任，副指挥长由市政府分管安全生产工作的领导及市安委办、应急管理局局长担任。

成员由市委宣传部、市应急管理局、公安局、财政局、卫健局、国资委、工信局、生态环境局、人力资源社会保障局、气象局、总工会等相关部门、发生事故企业的主管部门、事故抢险单位主管部门、事故所在地区（县）政府主管领导组成。

市应急指挥部下设办公室，办公室设在市应急管理局，负责指挥部日常工作，办公室主任由市应急管理局局长担任。市指挥部可根据实际情况，在事发地设立现场应急指挥部。各区（县）人民政府建立相应的本级应急指挥机构，明确各机构的职责和任务。

2、2应急组织机构职责

2、2、1市指挥部职责

（1）执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。（2）分析灾情，确定事故救援预案，制定各阶段的应急对策。

（3）发生生产安全事故时，负责救援工作的组织和指挥，向救援部门发出各种救援命令。

（4）确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。（5）负责内外信息的接受和发布，向上级救援机构汇报事故救援情况。

（6）负责事故应急救援预案的编写、演练和指导。（7）负责检查督促各救援部门的工作，及时提出指导和改进意见。

（8）适时调整各救援部门人员组成，保证救援机构正常工作。

（9）负责向有关新闻机构发布事故及救援信息。（10）负责向上级部门提交事故及救援报告。 2、2、2市指挥部办公室职责

指挥现场应急救援，根据事态发展及时做出相关救援决策，必要时向省和国家应急救援中心发出救援请求。

2、2、3指挥部成员单位职责

（1）市委宣传部：负责生产安全事故的信息收集、整理、报告和新闻发布工作。

（2）市应急管理局：负责制定生产安全事故抢险方案，解决事故抢险过程中出现的技术问题。

（3）市公安局：负责维护生产安全事故现场秩序、保护事故现场、警戒区的设置和警戒工作。

（4）市交通运输局：负责组织协调各类事故救援物资运输工作，提供交通运输保障，确保所需的物资和设备及时运送到事故抢险救援现场。

（5）市财政局：统筹安排工贸行业生产安全事故中应由市财政解决的经费，并及时拨付到位；

按照事权与支出责任相适应的原则，对工贸行业生产安全事故所需经费给予必要保障。

（6）市卫生健康局：负责生产安全事故遇险人员和抢救人员的医疗救护工作。

（7）市国资委：负责督促落实监管企业做好生产安全事故的应急管理、救援及应急救援重大事项的决策。

（8）市工信局：负责领导、组织、协调监管企业生产安全事故的应急管理、救援及应急救援重大事项的决策，保障应急救援通讯畅通。

（9）市生态环境局：负责生产安全事故现场环境监测工作，指导辖区政府和事故责任单位对有害物质进行无害化处理。

（10）市人力资源社会保障局：负责生产安全事故伤亡人员工伤认定，协调事故单位完成抚恤、理赔等善后处理工作。

（11）市总工会：负责生产安全事故伤亡人员及家属的接待、安抚、抚恤、理赔等善后处理和稳定工作。

（12）市气象局：负责生产安全事故抢救期间的气象信息发布。

（13）*武警支队：在救援指挥部的统一指挥下，参加事故遇险人员的营救，

（14）*消防救援支队：在救援指挥部的统一指挥下，参加事故遇险人员的营救。

（15）*供电局：负责事故应急救援工作的供电需要。（16）各区（县）人民政府：负责组织人力、物力，

确定抢险施工方案和现场抢险救援、事故抢险现场的指挥协调工作。

2、3应急专家组

市指挥部根据工作需要，成立应急专家组，为应急处置工作提供技术支持，指导应急知识的教育和应急技能培训；应急专家由市指挥部相关成员单位负责管理，建立应急专家库，如有人员变动，应及时予以调整，并报市指挥部办公室备案。

应急专家组职责：（1）参与突发事件的监测预警，对事件发生的可能性、影响范围、强度和级别进行预测，并提出应对方案。（2）受委托参与对突发事件影响的调查评估和分析研判，提出处置措施和决策建议，必要时参加应急救援和处置工作，提供决策建议。

2、4现场指挥部及职责

现场指挥部具体负责指挥事故现场的应急处置工作。现场指挥部实行指挥长负责制。当指挥长没有到达现场前，由事发地应急指挥机构主要负责人暂时履行指挥长职责。现场指挥部主要职责包括：

（1）指挥、协调现场的应急救援工作，组织、联络各方力量处理事故，控制事故蔓延。

（2）与事故单位和市指挥部保持密切联系，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向市指挥部汇报抢险救援工作及事故应急处置的进展情况。

（3）组织划定涉及危险化学品事故现场的警戒范围，实施必要的群众疏散、交通管制及其他强制性措施。

（4）协调应急救援专家指导应急救援工作。（5）为市指挥部提供应急救援决策依据。

（6）市指挥部有关成员单位按照职责参与处置工作，包括组织营救、伤员救治、疏散撤离、安置人员、上报事故情况等。

2、5现场救援指挥部组成

现场救援指挥下设抢险救援、治安警戒、医疗救护、后勤保障、环境监测、宣传报道、善后处置、技术专家等应急工作组。各工作组组成及职责：

（1）抢险救援组

牵头单位：市应急管理局

成员单位：市公安局、市场监管局、消防救援支队，事发地区（县）人民政府

职责：负责实施市指挥部批准的抢险救援方案；负责协调抢险救援所需的物资清单；负责组织指挥救援人员进入事故现场实施抢险救援。

（2）治安警戒组

牵头单位：市公安局

成员单位：*武警支队

职责：负责事故现场治安警戒、人员疏散、秩序维护、交通疏导、现场调查取证等工作，保障应急救援高效、有序进行；依法控制事故责任人。

（3）医疗救护组

牵头单位：市卫健局

成员单位：市市场监管局

职责：负责组织协调调配救护车、专家和卫生应急队伍等卫生资源，开展事故伤员或中毒人员急救转运、救治和现场卫生防疫工作；组织协调卫生应急药品、器械等物资调配和质量监督管理工作。

（4）后勤保障组

牵头单位：市应急管理局

成员单位：市财政局、自然资源局、商务局、工信局、市住建局、交通运输局、气象局，中国电信*分公司、中国联通*分公司、中国移动*分公司、市供电公司

职责：负责事故抢险救援物资的联系、采购、供应、车辆及油料调配；保障各级指挥人员、抢险人员生活与休息场所；为事故应急救援过程中提供气象信息；与相关电力企业保持联络，保证事故现场电力供应；与电信公司、联通公司、移动公司联络，保证事故现场通信畅通；负责事故现场抢险物资存放与保管；负责开辟救援绿色通道，协助调集、征用救援车辆，组织公路抢修、维护，保证公路畅通。

（5）环境监测组

牵头单位：市生态环境局

成员单位：市自然资源局、气象局

职责：负责事故现场大气、水质、土壤环境污染影响的环境应急监测工作；根据监测结果及时提出次生环境污染事件的防控建议，提出妥善处置的技术指导意见。

（6）宣传报道组

牵头单位：市委宣传部

成员单位：市应急管理局、市广播电视总台、市网信办、事发地区（县）人民政府

职责：维护现场正常的新闻采访秩序，及时做好新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；完成市指挥部交办的其他任务。

（7）善后处置组

牵头单位：市民政局

成员单位：市公安局、应急管理局、总工会、民政

局、人力资源和社会保障局、卫健局、事发地区（县）人民政府

职责：负责做好伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔工作；负责处理相关善后工作。

（8）技术专家组

由相关部门专家组成。

职责：参与冶金等工贸生产安全事故应急救援方案的研究制订；分析事故原因、灾害的演变和救援技术措施；为应急救援决策、事故防范和恢复生产提出意见和建议。（各工作组组成人员若有变动，由相应岗位人员替补，并及时报市指挥部办公室备案。

2、6各区（县）应急指挥机构职责

各区（县）应急指挥机构应制定本行政区域内的应急预案，建立健全相应的应急组织体系，做好本行政区域内的一般突发事件的预警、响应、处置及善后等相关工作，配合上级做好特别重大、重大、较大事件的应急处置工作。

3、1预警级别

按生产安全事故的可控性、严重程度以及影响范围，参照生产安全事故等级划分标准，冶金等工贸行业安全事故应急预警分为一般（ⅳ级）、较大（ⅲ级）、重大（ⅱ级）、特别重大（ⅰ级）四个等级。

一般（ⅳ级）：发生死亡1至2人的冶金等工贸行业一般安全事故，以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隐患。

较大（ⅲ级）：发生死亡3至9人的冶金等工贸行业较大安全事故，以及存在可能造成3至9人死亡的较大事故隐患。或者同一区（县）冶金等工贸行业频繁发生事故或者出现同类事故的多发性倾向。

重大（ⅱ级）：发生死亡10至29人的冶金等工贸行业重大安全事故，以及存在可能造成10至29人死亡的烟花爆竹重大事故隐患。

特别重大（ⅰ级）：发生死亡30人以上（含30人）的冶金等工贸行业特别重大安全事故，以及存在可能造成30人以上（含30人）死亡的冶金等工贸行业特别重大事故隐患。

3、2预警信息来源

各区（县）应急指挥部将预警信息及时报送市指挥部办公室，以便对应对工作提前做出部署。

3、3预警信息发布的内容

预警信息发布内容主要包括预警级别、可能影响的范

围、警示事项、应采取的措施和发布机关。

3、4发布途径

通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏等相关媒体以及一切可能的传播手段，及时向社会公众发布预警信息。

3、5预警准备

市指挥部办公室接到预警信息后，应立即组织对收集到的信息进行核实、筛选、评估、分析，根据可能造成的危害程度和影响范围，提出应对方案和建议，提请指挥部研究决定是否启动应急响应，并通知市指挥部各成员单位。

3、6预警响应

3、6、1 ⅳ级预警响应

发生一般事故时，事故发生单位应立即拨打110、119、120报警，并及时报告事故发生地政府和应急管理部门。事故发生地政府启动当地应急预案，同时上报市级政府和应急管理部门。事故发生地政府负责人应立即赶赴事故现场组织救援工作，市有关部门应派人员赶赴现场指导救援工作。

3、6、2 ⅲ级预警响应

发生较大事故时，事故发生单位应立即拨打110、119、120报警，并及时报告当地区（县）级政府和应急管理部门。区（县）级政府启动县级应急预案及时组织救援，同时上报市级政府和市应急管理部门启动市级应急预案。市、区（县）两级政府负责人应立即赶赴事故现场组织救援工作。

3、6、3 ⅲ级、ⅰ级预警响应

发生重大、特别重大事故时，事故发生单位应立即拨打110、119、120报警，在ⅲ级响应基础上，逐级向上汇报请求支援，在上级部门到来之前做好先期准备工作。

4、1信息报告

冶金等工贸行业事故灾害发生后，或收到可能发生的预警信息后，所在地各级政府及时将事故灾害信息上报市指挥部办公室，必要时可越级上报。市指挥部通过分析研判，上报市委、市政府。

4、2报告程序和时限

在接到冶金等工贸行业突发事件报告后，市指挥部办公室值班人员必须详细做好记录，包括时间、地点、灾害类型、伤亡情况，同时予以核实，并立即市指挥部办公室主任汇报，按规定时限内（2小时内）上报市委、市政府。

4、3报告方式和内容

冶金等工贸行业突发事件报告分初报、续报和处理结果报告三类。初报即首次上报，续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报，处理结果报告在突发事件处理完毕后上报。

初报可用电话直接报告，主要包括事件类型、发生时间和地点、人员伤亡情况。

续报可通过网络或书面报告，在初报基础上报告有关确切的数据及事件发生的原因、过程和采取的应急处置措施、进展情况等。

处理结果报告采用书面报告，在初报和续报基础上，报告事件的处理措施、过程和结果，事件潜在或间接危害、社会影响、参加处置的有关部门和工作内容，以及经验和教训等。

根据冶金等工贸行业事故可能造成的危害程度，市指挥部设定应对四个应急响应等级。ⅳ级为最低响应等级，ⅰ级为最高响应等级。ⅳ、ⅲ级响应由市指挥部办公室主任组织协调，ⅱ级响应由市指挥部副指挥长组织协调，ⅰ级响应由市指挥部指挥长统一组织、领导。

5、1基本响应

冶金等行业生产安全事故应急预案启动后，在市应急救援指挥部的协调指导下，现场应急救援指挥部组织、指挥、协调各有关部门、单位和专业应急队伍，开展抢险救援、现场监测、医疗救护、人员疏散、治安警戒、交通管制、工程抢险、安全防护、社会动员、损失评估等应急处置工作。各有关部门和单位按照分工，认真履行各自职责。

（1）抢险救援

冶金等行业生产安全事故发生后，事故发生单位和事发地政府要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向上一级政府报告。根据事故类型及时召集、出动专业应急队伍实施救援。

（2）现场监控

现场应急救援指挥部组织技术力量和救援队伍加强对事故现场的监控，及时采取紧急处置措施，果断控制或切断灾害链，防止次生、衍生和耦合事件发生。

事故发生地公安部门应当迅速组织警力进行现场治安警戒和治安管理，维持现场秩序，及时疏散群众，并控制事故发生单位主要负责人，严防事故发生后逃匿。对逃匿者要及时组织抓捕。

（3）医疗卫生救助

事故发生地卫生行政部门负责组织开展紧急医疗卫生救助和现场卫生医疗处置工作。

（4）交通管制

根据处置突发生产安全事故的需要，事故发生地政府和有关部门可以依法决定采取交通管制措施。

（5）应急人员安全防护

现场应急救援指挥部在处置冶金等行业生产安全事故时，应当对事故发生地现场安全情况进行科学评估，保障现场应急工作人员的人身安全。现场应急救援人员应根据需要携带相应专业防护装备，采取安全防护措施，现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应安全防护装备。

（6）群众疏散和防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要包括：决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序；指定有关部门负责实施疏散、转移；启用应急避难场所；实施医疗救治、疾病预防和控制；负责实施治安管理。

（7）调集征用

根据突发生产安全事故应急处置需要，省应急救援指挥部有权紧急调集人员、资金、物资、交通工具和相关设施。必要时可以依照有关法律规定向社会征用物资、交通工具和相关设备。

（8）物资保障

根据突发生产安全事故应急处置需要，现场应急救援指挥部下设物资保障组，保证救援所需物资供应。

（9）社会力量动员与参与

现场应急救援指挥部组织调动本行政区域内社会力量参与应急救援工作。超出事故发生地区（县）政府处置能力时，现场应急救援指挥部向市应急救援指挥部申请该行政区域外的社会力量支援，市应急救援指挥部协调有关社会力量进行支援。

（10）现场检测与评估

现场应急救援指挥部根据需要可成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。

5、2 iv级响应

5、2、1启动条件

当发生一般事故时，启动ⅳ级应急响应。

5、2、2启动程序

市指挥部办公室经分析评估，认定达到启动标准后，由市指挥部办公室主任决定启动ⅳ级应急响应。

5、2、3响应措施

由各区（县）政府有关部门组织实施。各区（县）政府关部门根据事故或险情严重程度启动相应应急预案，超出应急救援处置能力时，及时报请市级应急救援指挥机构启动上级应急预案实施救援。

5、2、4响应终止

应对工作结束后，由市指挥部办公室提出建议，市指挥部办公室决定终止iv级响应。

5、3 iii级响应

5、3、1启动条件

当发生较大事故时，启动ⅲ级应急响应。

5、3、2启动程序

市指挥部办公室经分析评估，认定达到启动标准后，由市指挥部办公室主任决定启动ⅲ级应急响应。

5、3、3响应措施

由市指挥部办公室组织协调应对处置工作。市政府或市政府有关部门根据事故或险情严重程度启动相应应急预案，超出应急救援处置能力时，及时报请省级应急救援指挥机构启动上级应急预案实施救援。

市应急管理局：组织开展冶金等行业生产安全事故的调查处理；会同有关部门做好应急救援装备、器材、物资、保障、经费的管理和使用；向上级应急管理部门汇报工作。

市公安局：事故发生后，在第一时间赶到现场，抽调警力封锁现场、维持秩序，组织事故可能危及区域内人员的疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，确认事故伤亡人数和伤亡人员的身份，负责有关责任人的控制及追捕，参与冶金、建材行业生产安全事故的调查处理工作；交警支队负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止非救援车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。

市卫健局：负责对现场受伤人员进行紧急救护和治疗。确定专业治疗与救护定点医院；负责医务人员、医疗器材、急救药品的调配，组织好现场救护及伤员转移。负责统计伤亡人员情况。

市市场监管局：负责对现场冶金等工贸行业产品执行标准及产品质量情况进行勘查鉴定。

市交通运输局：负责指定抢险运输单位和运输车辆，组织生产安全事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

市生态环境局：负责冶金、建材行业生产安全事故现场环境质量监测工作，确定环境污染区域范围。

市民政局：协助地方政府做好人员安置及善后处理工作。

市财政局：负责应急救援资金的准备、调度和落实工作。

市委宣传部：负责生产安全事故救援的新闻报道工作，组织协调新闻单位对生产安全事故情况进行报道，组织对外信息发布。

市气象局：负责为生产安全事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、降雨量等气象资料，做好气象应急服务。

市消防救援支队：负责组织力量处置爆炸和火灾扑救，搜救受伤人员，扑灭火灾，防止火灾和爆炸事故蔓延。

市总工会：负责参与事故的调查和处理。

市应急救援指挥部：（1）市指挥部办公室通知组织指挥部有关成员单位召开会商会，分析形势，研究部署应对措施。（2）市指挥部办公室进入24小时值守，保持通讯畅通。市指挥部办公室每2小时向市委、市政府报告进展情况。

（市政府电话：xxx，市应急管理局指挥中心值班电话：xxxx。）（3）根据有关部门和专家的建议，通知有关应急救援指挥机构随时待命，为现场应急救援指挥部或行业应急指挥机构提供技术支持。（4）派出有关人员和专家赶赴现场指导现场应急救援，必要时派遣专业应急力量实施增援。（5）需要有关应急力量支援时，向市政府提出请求。（6）组织协调较大以上生产安全事故应急救援工作，协调落实其他有关事项。

5、3、4响应终止

应对工作结束后，由市指挥部办公室提出建议，市指挥部办公室主任决定终止ⅲ级响应。

5、4 ⅱ级应急响应

5、4、1启动条件

当发生重大事故时，启动ⅱ级响应行动。

5、4、2启动程序

市指挥部办公室经分析评估，认定达到启动标准后，由市指挥部办公室主任提请指挥部副指挥长启动ⅱ级应急响应。

5、4、3响应措施

由省政府和省政府有关部门组织实施。市政府组织成立现场应急救援指挥部，全力以赴参与救援，并及时向市委、市政府报告救援工作进展情况。

5、4、4响应终止

应对工作结束后，由市指挥部办公室主任提出建议，市指挥部副指挥长决定终止ⅱ级响应。

6、1善后处理

（1）在应急抢险救援过程中紧急调用物资、设备、人员、征用场地所发生的费用由事故发生单位承担。

（2）对伤亡人员和家属做好安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

（3）事故救援结束后，应当尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。

6、2调查与评估

应急处置工作完成后，各责任单位要按照属地管理原则，继续跟踪和掌握设施损坏情况，收集、汇总有关工作情况及信息，及时报市指挥部。市指挥部会同各有关责任单位对事件进行评估，总结成功经验，提出改进建议。

6、3恢复重建

各区（县）及企业自行进行恢复重建工作。

7、1通信与信息保障

7、1、1各级冶金等工贸行业生产安全事故应急救援机构应具备相应的通讯条件，并确保通信畅通。

7、1、2市指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向市指挥部办公室报告。

7、1、3应急救援现场应配备现场紧急通讯系统，与市指挥部保持通讯畅通，为现场应急救援工作提供保障。各区（县）负责协助现场应急处置的通讯保障。

7、2资金保障

7、2、1市政府建立应急处置资金，纳入市财政预算，为建立应急指挥系统、公益宣传、应急人员培训、应急演练、应急设备储备维护、奖励等方面提供资金保障。

7、3应急救援物资和设备保障，市指挥部成员单位应做好应急救援必需的物料、器材、工具等物资储备工作。

7、3、1各区（县）应建立等物资储备档案，明确管理责任，搞好日常保养。同时，与专业物资公司签订应急协议，确保紧急情况下物资、设备充足可用。

7、3、2市卫健局：负责医疗器材、急救药品等设备储备。

7、3、3市市场监管局：负责检测冶金等工贸行业质量等设备储备。

7、3、4市生态环境局：负责环境检测等设备储备。

7、3、5市气象局：负责气象等设备储备。

7、3、6市消防救援支队：负责消防器材等设备储备。

8、1监督检查

市指挥部负责对本预案的执行情况进行监督检查。

8、2宣传培训

地方各级人民政府要运用多种宣教手段，形成合力，充分运用党委政府宣传思想文化资源和教育培训资源，做好宣传培训工作。应积极开展应急救援咨询服务，加大对群众开展自救和互救知识的宣传工作。冶金等工贸行业生产经营企业在进行安全生产教育培训中，应注重提高职工在遇到突发事件处置能力的培训。

8、3应急演练

地方各级人民政府应积极做好本级安全生产事故应急救援预案的演练工作。冶金等工贸行业生产经营单位对本企业安全全面负责，严格遵守国家有关冶金等工贸行业安全生产的法律、法规、规章和标准规范，制定操作性强的应急救援预案，并定期组织演练。

8、4责任与奖惩

8、4、1市政府对在冶金等工贸行业事故应急处置工作中表现突出的单位和个人给予表彰或奖励。

8、4、2对在冶金等工贸行业事故灾害应急处置工作中不履行职责、不服从指挥，玩忽职守，造成严重后果的单位和个人，市政府将给予通报批评并予以责任追究。

9、1预案管理与更新

预案实施后，市指挥部应适时组织有关部门和专家对本预案进行评估，及时修订、完善，并及时通过应急平台终端对本预案、数字预案、应急基础信息实时更新。

9、2应急预案的解释

本预案由市指挥部办公室负责解释。市指挥部成员单位应当根据各自实际情况，制定本单位部门应急预案。

9、3实施时间

本预案自发布之日起公布实施。

县行政服务中心安全应急预案

来源：县行政服务中心（公共资源交易办）

1.1 制定目的

建立健全天津市火灾事故应急处置机制，推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设，充分发挥社会联动、快速反应、协同作战、跨区增援等社会整体资源优势，高效有序地做好灭火和抢险救灾等工作，最大限度地减少火灾中的人员伤亡和财产损失。

1.2 制定依据

依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公安消防队伍执勤战斗条令》、《天津市消防条例》和《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔20xx〕3号)等相关法律、法规、规范性文件，制定本预案。

1.3 事故分级

1.3.1 依据公安部消防局有关规定，火灾事故一般分为四个等级：ⅰ级(特别重大)、ⅱ级(重大)、ⅲ级(较大)和ⅳ级(一般)。

ⅰ级(特别重大)火灾事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾。

ⅱ级(重大)火灾事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾。

ⅲ级(较大)火灾事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。

ⅳ级(一般)火灾事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。

1.3.2 事故等级确定。市公安消防局根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定火灾事故等级。

1.4 工作原则

(1)救人第一，科学施救。灭火救援现场应当坚持救人第一、科学施救的指导思想，采取科学、正确的措施，第一时间实施救人，最大限度地减少损失和危害。

(2)政府领导，分级负责。在市人民政府的统一领导下，各级人民政府和有关部门积极协调各方灭火救援力量，负责火灾现场的具体处置工作。

(3)统一指挥，协同配合。专业指挥机构和现场指挥机构统一组织实施灭火救援行动。公安消防部门组织企业专职消防队积极协同作战，具有应急救援和保障职能的部门和单位要主动配合。

(4)练战结合，注重实效。依照本预案规定的程序、方法和措施，认真落实组织机构、人员编配、装备器材、物资供给、资金保障，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能力。

1.5 适用范围

本预案是我市应对火灾事故的专项应急预案，适用于本市行政区域内发生的造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响，需组织多部门共同应对的火灾事故。

2.1 领导机构

2.1.1 设立天津市火灾事故应急指挥部(以下简称市指挥部)，总指挥由市人民政府分管消防工作的副市长担任。市人民政府分管副秘书长、市公安局分管消防工作的副局长和市公安消防局局长任副总指挥,其分工如下：

市人民政府分管副秘书长：负责协助总指挥做好市指挥部各项工作；受总指挥委托，协调各成员单位参与火灾事故的应急救援工作。

市公安局分管消防工作的副局长：负责协助总指挥做好市指挥部管理工作；负责组织维护火灾事故现场的秩序稳定；负责组织指挥火灾事故现场排爆、案件侦破和消防设施遭受人为破坏、劫持人质等重大刑事案件及恐怖袭击事件应急处置工作；负责承办市指挥部涉及公安工作的其他事项。

市公安消防局局长：负责协助总指挥做好市指挥部日常工作和现场指挥部管理工作；受总指挥委托，负责市指挥部办公室的全面工作。

2.1.2 市指挥部的主要职责是：贯彻落实市委、市政府关于火灾事故应对工作的决策部署；组织指挥较大以上级别火灾事故应急处置工作，指导区县开展一般火灾事故应急处置工作；组织指导火灾事故专业应急救援队伍、应急物资装备的建设管理工作等。

2.2 办事机构

2.2.1 市指挥部下设天津市火灾事故应急指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室)，设在市公安消防局。办公室主任由市公安消防局局长担任。

2.2.2 市指挥部办公室的主要职责是：负责市指挥部日常工作，起草市指挥部有关文件，组织落实市指挥部各项工作部署；组织修订火灾事故应急预案及编制应急保障预案，并组织开展消防安全宣传、培训和应急演练；组织落实火灾事故应急队伍和应急物资装备建设管理工作；研究确定火灾事故应急响应等级；承办市指挥部交办的其他工作。

2.3 成员单位

市公安局：根据灭火救援需要，调集属地直升飞机协同作战，调派属地公安分局警力维护现场秩序，实施治安管制；公安交管部门应立即启动应急机制，根据灭火救援需要实施交通管制，全力保障道路交通安全畅通；特警总队、属地公安分局进行现场秩序警戒，预防因救援事故引发的群体性骚乱事件；刑侦部门负责涉及火灾的刑事侦查工作；公安的网监部门密切关注网上舆情，对于相关违法有害信息及时处置。

市发展改革委：根据市指挥部的命令，会同有关部门尽快将灭火应急物资调拨供应到位。

市商务委：负责市场监测，做好生活必需品的储备，保市场供应，整顿和规范市场经济秩序。

市建设交通委：负责提供工程设备，组织专业施工人员，在市指挥部的统一指挥下对有关建筑物、构筑物实施拆除或加固；部署自来水集团保证供水范围内的市政管网灭火供水压力，保证灭火用水；部署能源集团切断火场内部及周边区域燃气输送，抢修受损设备和管线，排除一切影响灭火战斗和给灭火人员带来危险的燃气泄漏隐患。

市市容园林委：根据需要提供洒水车等大型供水车辆，协助火场供水和现场洗消。

市政府新闻办：负责指导有关部门发布火灾事故信息，及时引导舆论；加强对网络的监控和管理；协调相关新闻单位做好对外宣传工作。

市安全监管局：参加重特大火灾事故调查工作，参与安全生产事故引发的火灾救援协调、指导和善后评估工作。

市卫生局：负责受伤人员的现场医疗救治、转运、院内救治和现场卫生防疫等工作；及时向市指挥部报告伤员数量及医疗救治情况。

市民政局：指导区县人民政府相关部门提供紧急避险、救助服务，依据有关规定为因火灾造成的无家可归人员安排临时食宿。调集殡葬车辆，转运火灾死亡人员尸体。

市交通港口局：根据灭火救援需要，参与保障紧急、特种物资以及抢险救灾物资交通运输的组织协调工作。

市通信管理局：根据灭火救援需要，做好应急通信的保障工作。

市环保局：根据灭火救援需要，进行环境监测，协助检测有毒气体，提出预防次生灾害对策。

市气象局：根据灭火救援需要，提供相关气象信息。

市水务局：根据现场灭火救援需要，视情排除道路积水。

市人力社保局：为火灾事故中参保伤亡人员落实医疗保险待遇；对于参保人员因火灾伤亡被认定为工伤的，及时落实工伤保险待遇。

市电力公司：根据灭火救援需要,实施供电、断电措施。

市指挥部根据应急处置工作需要，随时对市指挥部成员单位进行调整。

2.4 现场指挥部

火灾事故发生后，市指挥部办公室根据火灾发生的区域、火灾事故类型和规模，组织参与灭火作战的有关人员组建现场指挥部，实行现场总指挥负责制。较大以上级别火灾事故，由市指挥部总指挥或副总指挥兼任现场总指挥；一般火灾事故由到场的公安消防队伍最高长官担任现场总指挥。主要职责是：

(1)了解现场情况，组织火情侦察和分析，制定总体作战方案，视情况设立作战指挥组、通信联络组、政治宣传组、后勤保障组等，必要时划分战斗段(区)，分别组织实施灭火救援任务；

(2)向参战的下级指挥员部署作战任务，组织指挥参战单位(含企业专职消防队)协同作战；

(3)根据现场救援的需要和情况变化，及时调集和适时调整力量部署，必要时可组织群众参与辅助性行动；

(4)划定警戒区，组织疏散人员和物资，作出拆除或者破拆毗连(邻)建筑物、构筑物的决定；

(5)调动公安、交通、卫生、环保、通信等有关部门协助灭火救援；

(6)指挥各种车辆及设备有序停放，保障通往现场的主要道路畅通，保证各种救援车辆、人员通行；

(7)决定采取其他必要的应急措施。

2.5 技术专家组

技术专家组一般由公安消防队伍灭火救援专家和建筑、环保、化工、燃气、供电等方面的专家组成，由市指挥部办公室确定技术专家组组长。技术专家组的主要职责是：

(1)观察、搜集现场相关情况和信息，判断火灾事故发展趋势，配合灭火与应急救援行动；

(2)评估火灾事故影响范围和危害程度以及可能发生的后果，提出应急处置建议；

(3)参与制定作战方案，提供技术支持，解决技术难题。

3.1 监测

3.1.1 各区县和有关部门按照早发现、早报告、早处置的原则，针对市内重点消防保卫单位的建筑情况、使用性质、生产储存及其发生火灾后的财产损失、人员伤亡、社会影响等危害程度，对高层建筑类、地下建筑类、石油化工类、人员密集场所类、仓储类、重要机关和单位等类型建筑和单位，分类开展火灾隐患排查整治活动，建立全市重点单位的火险隐患、重大危险源数据综合分析、风险评估数据库，同时做好重、特大火灾事故的信息接收、报告和统计分析等处理工作。

3.1.2 市公安消防局负责重、特大火灾事故信息监控工作；特别重大火灾事故、重大火灾事故信息经核实后，及时通报有关部门。

3.2 预防

区县人民政府由主要领导或分管领导带队，深入辖区内重大火灾隐患单位、火灾隐患高危区域和人员密集场所、节庆活动场所、易燃易爆单位等开展联合检查。推动指导辖区内行业、系统落实监管职责，加强对所属单位的督导检查。组织街道、乡镇、社区、村以及其他基层力量开展群防群治，全力消除火灾隐患。推动各部门、行业、系统开展具有特色和影响力的社会宣传活动，坚持搞好“流动宣传”、“户外阵地宣传”、“生命通道体验”等专项行动。丰富群众消防安全知识，提高群众的火灾自救能力。

4.1 先期处置

一旦发现火灾，火灾事故发生单位有关人员必须迅速准确地拨打“119”报警电话，并及时组织力量扑救火灾；人员密集场所发生火灾的，该场所管理人员应当立即组织、引导在场人员疏散，邻近单位应当积极支援灭火救灾。市公安消防局接到报警后，迅速调集灭火救援力量赶赴现场进行扑救。根据现场人员伤亡情况，调派市急救中心组织救护车辆和急救人员赶赴现场。根据现场救援需要，调派供水、电力、燃气、运输、气象、环保、通信等专业抢险和保障部门到场配合灭火救援工作。

4.2 指挥协调

现场指挥部组织协调有关方面负责人、专家和应急队伍参与火灾救援工作；协调有关地区和部门提供应急保障，包括协调事发地单位与区县人民政府的关系和调度各方救援资源等；及时研究处理其他重大事项。跨行政区划或全市性的火灾事故，由市指挥部报请市人民政府协调处置。

4.3 应急响应

4.3.1 响应分级

根据事故级别，火灾事故响应分为4个级别，启动标准如下：

ⅰ级响应：通常为火灾事故已经蔓延扩大，可能造成群死群伤、财产重大损失等影响社会稳定的恶性事故，以及其他特别重大火灾事故和天津市辖区内灭火救援力量(包括专职消防队)不足，需要其他省(区、市)公安消防队伍跨区域调集增援力量的火灾事故。

ⅱ级响应：通常为宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院、候机楼、影剧院、体育馆、商场(超市、批发市场)、图书馆、娱乐场所等人员密集场所发生的火灾事故；劳动密集型生产(加工)企业发生的火灾事故；生产、储存、经营危险化学品的单位(场所)发生的火灾或泄漏事故，以及其他重大火灾事故。

ⅲ级响应：通常为党政机关、档案楼、电力调度楼、通信楼、广播电视楼、车站、码头、仓库(堆场)、财贸金融楼、高层和三级耐火等级以下的多层住宅、地下建筑、古建筑等发生的火灾事故；危险化学品运输车辆发生的火灾事故；缺水地区发生的火灾事故，以及其他较大火灾事故。

ⅳ级响应：通常为农村或一、二级耐火等级的城市多层民用住宅及其他非消防安全重点单位(场所)发生的初起火灾事故，以及报警中不能确定的其他一般火灾事故。

4.3.2 响应等级确定

市指挥部办公室根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定响应等级。

4.3.3 响应启动与调整

火灾事故发生后，市指挥部办公室应密切关注事态的发展趋势，根据火灾事故的发展情况和严重程度，及时将信息通报有关成员单位和区县人民政府。内容主要包括火灾接报警信息、气象信息、可能发生火灾的种类、各种灭火救援作战力量、全市重点火灾隐患单位、城市重大危险源等信息。

市指挥部根据火灾事故的发展情况和采取措施的效果，对响应级别进行调整。

4.3.4 响应措施

(1)市公安消防局立即调集灭火救援力量到场实施救援。根据火灾类型和规模，由现场指挥部组织协调供水、供电、燃气、环保等相关部门到场协同作战。

(2)市指挥部各成员单位、事发地区县人民政府按照市指挥部的统一指挥，启动各自应急保障预案或行动方案，全力配合公安消防部门做好灭火抢险、人员搜救、群众安置、交通管制、基础设施抢修等工作，形成应对事故的强大合力。

(3)公安交管、治安、刑侦等部门，在市指挥部的统一领导下，按照职责开展各项专业处置工作。各参战部门、各专业应急队伍要指定专人负责通信联络，确保指令畅通。

4.4 应急结束

4.4.1 火灾扑灭经现场指挥部确认并报市指挥部批准后，由市指挥部办公室发布应急结束指令。

4.4.2 火灾扑灭后，参战公安消防队伍应全面检查火场，清除残火。实时检测火场温度及周围的易燃易爆气体浓度，防止复燃或爆炸。恢复水源设施，向事故单位或有关部门进行交接。

4.4.3 公安消防部门应责成火灾发生单位或有关部门保护火灾现场，事故调查完结前，未经市指挥部同意，火灾发生单位不得擅自清理或破坏火灾事故现场。

4.5 信息发布

需由市指挥部发布的火灾事故信息，由市指挥部办公室配合市委宣传部研究拟定新闻报道的意见和口径，报市委、市政府同意后，由市政府新闻办组织发布。

火灾事故的信息发布形式主要包括授权发布、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。任何单位和个人不得发布、散布未经核实或者没有事实依据的火灾信息和传言。

5.1 善后处置

5.1.1 火灾事故发生地的区县人民政府要提供紧急避难场所并妥善安置灾民，保障基本生活条件。避难场所可以选择空旷地或临时借用有关办公场所、招待所及学校等场地。

5.1.2 财政、民政、卫生等部门要根据灾害损失程度，依据职责明确灾民申请救济的程序和要求，确保救济工作迅速到位。组织协调社会、个人开展互助互济、捐款捐物活动，妥善安置灾民生活。社会救助活动由民政部门统一实施。对参加扑救外单位火灾的企业专职消防队所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等，依照规定予以补偿。

5.2 调查评估

5.2.1 火灾事故救援结束后，由市指挥部指定成立事故调查组，对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并写出书面报告。必要时，可邀请有关单位的负责人和工程技术人员参加调查评估。

5.2.2 火灾事故处置结束后,各区县、各部门要及时总结,并在24小时内将火灾情况以书面形式上报市指挥部。火灾事故报告应包括：

(1)发生火灾事故的单位及事故发生的时间、地点；

(2)发生火灾事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；

(3)发生火灾事故的简要经过和伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

(4)火灾事故原因、性质的初步判断；

(5)火灾事故抢救处理的情况和采取的措施；

(6)需要有关部门和单位协助处理的有关事宜；

(7)火灾事故的报告单位、报告签发人和报告时间。

5.2.3 各单位根据实践经验，修订各自应急预案，并报主管部门备案。指导有关部门及事故单位查找火灾事故原因，防止类似问题的重复出现。必要时继续进行环境监督与监测。

6.1 应急力量保障

市公安局是消防总队的领导指挥机构，市公安消防局是灭火救援的主要力量，企业专职消防队是灭火救援的补充力量。

6.2 经费保障

处置火灾事故所需财政担负的经费，按照现行事权、财权划分原则，由市和区县财政部门按规定予以保障。市财政局加强灭火救援资金的监督检查和专项审计，确保专款专用。市人力社保局负责为参保伤亡人员的医疗救治、工伤待遇等提供资金保障。

6.3 物资装备保障

灭火救援物资储备实行分级负责、分片储备、分级管理和按需定额储备、讲究实效、专物专用的原则，区县公安消防支队、企业专职消防队和消防安全重点单位储备一定数量的灭火救援物资。市公安消防局根据灭火救援需要，通过灭火救援物资信息管理系统，快速、便捷、合理地调集灭火救援物资。

6.4 医疗卫生保障

卫生部门要制定相应的预案，组织足够的医疗急救人员和设备及时到达灭火救援现场，对伤员开展现场急救和转运工作，及时向市指挥部报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。

6.5 交通运输保障

根据火场需要，交通运输部门调集一切可利用的交通运输工具，保证火场应急救援人员、物资、装备优先运输。

6.6 治安交通保障

公安部门负责对火灾事故现场实施交通管制，对灾区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出火灾事故现场人员，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证灭火救援车辆优先通行。

6.7 通信保障

发生火灾事故后，依托通信部门确保通信畅通。当发生大面积火灾或扑救时间较长、难度较大的火灾时，通信部门依据各自职责到现场协助组建应急通信网络，保障通信联络的畅通。

6.8 科技保障

建立区县灭火救援指挥系统，组成灭火技术专家组。建立人才和基础资料信息库，为灭火救援工作提供技术保障。

7.1 宣传与培训

公安消防部门要积极组织大型宣传活动，向机关、团体、企事业单位、学校、街道社区群众宣传突发火灾事故应急对策、处置知识和自救常识，有组织、有计划地为人民群众提供相关知识和技能培训。担负火灾应急救援职责的各级领导和应急管理人员应当接受系统的防火、灭火知识培训，了解和掌握灭火救援的工作原则、方法和程序。

7.2 应急演练

市指挥部办公室每年至少组织1次灭火救援演习，检验预案的实际效果。演习方案应包括基本情况、火情设定、力量部署、扑救对策、注意事项等内容。

灭火救援演习结束后，对演习进行全面总结和评价，总结演习的基本经验和教训，提出应急预案存在的缺陷和整改措施、应急设施的维护与更新等方面的意见和建议。演习总结报告和整改措施一并报送演习批准部门和预案管理部门。

8.1 责任与奖惩

灭火救援战斗结束后，应及时进行总结、评比、表彰等工作。对在灭火救援中作出贡献的单位和个人，按照国家和本市的有关规定给予表彰和奖励。对在灭火救援中致伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。对不服从指挥、延误战机、救援不力而导致火灾扩大，造成重大人员伤亡和重大财产损失的，应当追究有关责任人员的责任。

8.2 预案管理

8.2.1 本预案由市火灾事故应急指挥部办公室负责解释。

8.2.2 各区县人民政府、各成员单位按照本预案确定的职责，制定本部门火灾事故应急预案和应急保障预案，并报市指挥部办公室备案。

8.2.3 市指挥部办公室应结合应急管理工作实践，及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。

8.2.4 本预案自发布之日起实施。

为及时补救施工现场的触电事故，将事故损失降低在最低限度，高效、有序地组织事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对周边环境造成的影响，维护正常的生产经营秩序，按照电业安全工作规程和南方电网广东电网公司的有关要求，结合我公司及220kv沥沙变电站工程实际，制定现场触电事故应急预案（以下简称《预案》）。

本预案适用于广州电力建设有限公司220kv航云变电站工程项目部和个人。

1、电力建设安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）

2、电业安全工作规程（变电所电气部分）

3、工程危害辨识风险评价

4、公司安全用电管理制度

针对公司从事电力建设的行业特点，特别是新建施工项目。发生触电事故时，会使触电者伤亡。

1、作业触电起因：

①、带电操作没有按规定穿戴安全保护用品；

②、非专职电工装、拆电气设施。

危害：轻则损坏电气线路、电气设备，重则影响电网运行或人员触电造成伤亡。

2、使用施工机具触电原因：

①机具外壳破坏；

②机具固有绝缘严重降低；

③接入高于额定电压；

④未接保护接地或接零；

⑤边使用边修理；

⑥未穿戴防护用品。

危害：机具损坏或工作人员触电。

3、雷击触电原因：

①雷击地区，设备接地网绝缘电阻过大或没接地网；

②雷雨时超出防雷范围作业；

③雷雨时进行电气试验；

危害：设备损坏，人员伤亡。

4、生活用电触电原因：

①生活场所过于潮湿；

②生活电线乱拉乱接；

③生活人员粗心大意。

危害：经济损失，人员伤亡。

1、组建义务抢救队

每一项过程必须在现场组建一支义务抢救队。义务抢救队必须达到“召之即来，来则能战”的要求。义务抢救队设正、副队长各一名，正副队长在任何时候至少要有一人在现场。正副队长应具备完成抢救工作的能力，具备调配现场人员、资源的权力，并取得外界的相关信息。

正、副队长的职责：触电事故一旦发生，迅速组织义务抢救队赶往事故现场，实施应急预案。

义务抢救队队员：主要由管理人员和从各施工班组抽调，平时在班组参与施工。如遇触电事故则应在第一时间赶往事故现场，参加救援工作。义务抢救队还负责所在班组施工区域的警报工作，如施工班组所在区域发生触电事故，则该班组的义务抢救队队员有义务在第一时间切断电源，向义务抢救队的通讯员报警，巯散人员，并能采取相应的紧急救措施。

通讯员：义务抢救队必须设一名通讯员，通讯员必须熟知各义务抢救队队员的通讯方法，具备各种必要的通讯器材（如广播、电话等）。通讯员在接到警报后必须在以最快捷的方式并以最简短、清楚的语言通知各义务抢救队员，以及医疗救护人员，情况严重应及时向120请求救助。同时按事故报告程序将事故逐级上报。

2、医疗救护队：每一项工程必须设一支医疗救护队，医疗救护队成员必须能正确运用现场紧急救护方法，配备必要的车辆、担架、急救药品等。

医疗救护队负责寻找、营救、保护、转移触电事故中的受伤人员。

为确保酒店人员触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低人员及相关方面安全风险，特制定本预案。

组长：大堂副理负责指挥及协调工作 。

成员： 工程部负责人

医务室人员

保安部值班主管

本应急程序的要点是：抢救触电者，避免在抢救时发生其它事故。

1、触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者，触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。并让在场人员打120求援，同时向值班领导报告。

2、解脱方法：（1）切断电源。（2）若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者，如果是高空作业，必须防止二次摔伤。（3）用绝缘工具切断带电导线。（4）抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。注意：要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外，以上办法仅适用于220/330v“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门，采取相应的紧急措施，以免发生新的事故。

3、医务人员到达前的现场抢救方法：（1）触电者神智清醒，让其就地休息。（2）触电者呼吸、心跳尚存、神志不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖。（3）触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸。触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环。若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。注意：现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢救。

4、事故发生后，保安部应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。

5、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。

常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常 用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

为保障xx会议中心在非计划停电情况时客人、员工人身安全及财产不受损失，本着安全、及时、有效的原则制定此预案。此预案由工程部负责编写和解释。由李增祥负责审定。经主管领导汪晓晶批准后执行。

工程部配电室内，值班电工24小时在岗，当发现或得知非计划突然停电后，应立即采取相应措施如下：

立即联系房山供电局调度询问停电原因及何时恢复供电（电话：xxxxxxxxx转xxxxx）；

立即汇报上级领导，并作好倒闸准备；（工程部经理、值班经理、）

得到领导批准后应立即按停电应急预案倒闸以保障中心用电；

工程部在岗员工应立即返回工程部，配合值班电工工作；

立即通知电话总机，由总机负责通知相关领导和各部门，关闭电器设备，防止因倒闸操作过电压引起设备损坏；

非计划停电应急预案依据以下三种情况制定不同措施：一 崇青路（201）停电；二 窦各庄路（202）停电；三 崇青路（201）和窦各庄路（202）同时停电；

一、崇青路（201）非计划停电应急措施：由201退出运行，202带221经高压母联245带211、212运行；具体措施如下：

发现崇青路（201）非计划停电后；

1）立即将410、420、430，退出运行，并确认；

2）将401、403及所带负荷各出线开关退出运行，转换开关在“手投”位置，并确认；

3）将201、211、212退出运行，并确认；

4）再次确认201确已退出运行；

5）确认245在分闸位置；

6）将245投入运行，并确认；

7）将211、212投入运行，并确认；

8）确认各高压柜储能开关均已在“通”位置，且储能良好；

9）检查401、403电压应正常，听1t、2t声音应正常，并确认无误；

10）1t、2t试运行三分钟，确认运行正常；

11）将401、403投入运行，指示电压正常，并确认；

12）将各出线开关依次投入运行；

13）将410、420、430投入运行；

14）检查各仪表信号指示及变压器应无异常；

15）通知总机倒闸完成，已正常供电；

16）通知相关工种开启其设备运行；

17）增加巡检次数，确保正常供电；

二、窦各庄路（202）非计划停电应急措施如下：

a方案：202退出运行，由201带211、212经245带221运行，具体措施如下：

发现窦各庄路（202）非计划停电后：

1）立即将420退出运行，并确认；

2）将402退出运行，切转换开关在“手动”位置，并确认；

3）确认445在分闸位置，且转换开关在“手投”位置；

4）将402所带各负荷出线开关退出运行，并确认；

5）将221退出运行，并确认；

6）确认245在分闸位置；

7）将202退出运行，并确认；

8）确认各高压柜储能开关均在“通”位置；并储能良好；

9）将245投入运行，并确认；

10）将221投入运行，并确认；

11）听2t声音应正常，402电压正常，试运行3分钟，确认运行正常；

12）将402投入运行，并确认；

13）将402所带各负荷开关投入运行，并确认；

14）将420投入运行，并确认；

15）检查各仪表信号指示及变压器应无异常；

16）通知总机倒闸完成，已正常供电；

17）通知相关工种开启其设备；

18）增加巡检次数，确保正常供电；

b方案 ：2t热备，402退出运行，401经445带a区全部负荷，具体措施如下：

发现窦各庄路（202）非计划停电后；

1）立即将410、420退出运行，并确认；

2）将402退出运行，转换开关“手投”位置，并确认；

3）将402所带各负荷出线开关退出运行，并确认；

4）再次确认445已在分闸位置，转换开关在“手投”位置；

5）将445投入运行，并确认；

6）检查1t声音及仪表信号无异常，观察3分钟；

7）依次投入各出线开关；

8）将410、420投入运行；

9）通知总机已正常供电；

10）通知相关工种开启其设备；

11）增加巡检次数，确保正常供电；

三、崇青路（201）和窦各庄路（202）同时非计划停电措施如下：

1）应立即联系供电局，询问停电原因及何时来电；

2）做好随时来电准备；

3）汇报主管领导；

4）通知总机；

1、保障接待工作正常运转的同时，接待人员立即查清在店客人人数、房间号码并及时向店领导和相关部门通报，做好大厅客人的安抚及解释工作，客人过于集中时做好安全疏导工作。

2、做好当日离店客人的帐务准备工作。

3、在接到相关部门的停电通知后，做好告知客人的准备工作。

4、前厅部负责做好大厅临时照明的准备工作（如蜡烛等）。

5、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间前厅部的安全。

1、接到停电通知后，宴会组做好对客人的解释和安抚工作，稳定客人的情绪。

2、接到停电通知后，如在开餐的时间，餐饮组迅速将应急照明用品点燃，以稳定客人情绪并做好安抚工作。

3、餐饮部指定专人对所辖区域光线较暗的部位点燃照明用品，预防摔伤等其他事故发生。

4、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间餐饮部的安全。

5、根据停电时间长短决定当日经营情况，并安排好员工的用餐。

1、接到停电通知后，在入住的客人房间内摆放致《客人停电须知》。

2、查清当日入、离店房态信息，与前厅部配合做好客人入、离店工作。

3、客房部安排人员在电梯和自动门旁设置停电水牌。

4、在入住客人的房间内准备好照明用品，对房间认真检查确保使用过程中中心的安全。

5、负责所管辖公共区域照明用品的摆放和安全。

6、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间客房部的安全。

1、 接到停电通知后对所辖区域康乐部指定专人对所辖区域光线较暗的部位点燃照明用品，预防摔伤等其他事故发生。

2、按照停电时间的`长短，做好安抚和疏散客人的工作。

3、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间康乐部的安全。

1、接到停电通知后，协调中心各经营部门做好在店客人的安抚工作。

2、对因停电给客人带来的不便，做好安慰和挽留客人的工作，尽最大限度的劝说客人继续在中心消费。

3、加强与在店客人联系，做好停电原因的说明工作。

4、及时汇总因停电时间较长给中心带来的损失，以书面形式向中心领导汇报。

1、接到停电通知后，财务部领导将各个收款台、外币兑换处严加保护，收款员不得离岗，关闭各收款机，防止事故发生。

2、根据领导指示做好员工餐的采购准备。

3、做好因停电对门锁产生影响的准备工作和各部门电脑资料的保存工作。

4、根据各部门需要做好应急照明用品的储备和发放工作。

5、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间财务部的安全。

1、接到停电通知后，根据停电时间长短安排倒班在家人员是否到岗。

2、停电过程中加强对中心各区域和重点部位的安全巡视，确保停电过程中的安全。

3、成立巡逻队；加强对中心周边和至生活区往返途中的巡视；保障中心周边和员工的安全。

4、根据中心领导的要求是否在财务部等重点要害部位加岗，看护中心重要物品，以防不测。

1、接到停电通知后，人力资源部加强对各岗位在岗员工劳动纪律和工作状态的检查，对违规违纪的员工提出处理意见报中心领导。

2、加强对生活区住宿员工的管理，预防住宿员工意外事情发生。

（十）当日值班经理的工作是：

1、指挥协调各部们领取临时所需的应急照明物品。

2、指导安保部做好安全保卫工作。

组 长：孙庆平

1。 接到停电通知的情况：

在接到停电通知的情况下，行管科应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知师生员工、学院各系、部门（特别是饮食中心、教务科及宿管科）及学校教职工住户，以网络、广播、粘贴停电通知的形式发布停电消息。同时，行管科应做好停电前的应变工作。

2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况：

在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，行管科全体在校电工应立即到行管科办公室集中，确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电供电公司查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知应急领导小组及相关部门。

1、对于有多路电源供电或配备自备应急电源的，用电单位应通过隔离故障点（如故障点出现在该单位）各电源间倒闸操作或启动自备应急电源应按正确操作方法，尽快恢复对本单位重要用电负荷的电力供应；若外部故障停电，须拉开低压总开关、拉开进线开关，防止来电后可能造成的设备损坏或人身伤害。

2、学校重大会议及活动，根据需要租用供电公司发电车。

3、根据停电范围与可能的停电时间启动相应应急保安措施，门卫、保卫人员应加强警戒与巡视，加强重要部门、重要设备的保卫工作，特别是人员密集场所的单位，应根据突发停电可能带来的影响、损失或危害，制定突发停电应急预案，定期进行演练。要根据情况做好对宣传公告、妥善安置、紧急救援或疏散，稳定学生情绪，防止引起学生不必要的恐慌。

4、配备自备保安电源、应急照明灯、必要的应急物资（处理内部电力故障需要的一些常用维修设备和材料）。平时定期对内部的保安电源及设施进行检查，如自备发电机、应急灯、出口指示、人流导向指示灯（牌）等，有效提高突发停电事件应急能力。

5、电梯、公共场所停电应急管理规定。24小时救援电话：

①、在电梯里通过警铃、对讲系统、移动电话或电梯轿厢内的提示方式进行求援；保持镇静，可做屈膝运动，以减轻对电梯急停的不适应，耐心等待救援人员的到来；在救援人员到达现场前不得撬砸电梯轿厢门或攀爬安全窗，不可将身体的任何部位伸出轿厢外，与电梯轿厢门或已开启的轿厢门保持一定距离，听从救援人员指挥。

②、要听从工作人员的指挥，保持镇定；如果停电时间较长，一时不能恢复正常秩序，应听从现场工作人员的安排，按照应急灯指示的线路有序撤离。公共场所突发停电进行人员疏散时，特别要注意保持镇定，一定要与大多数人的前进方向保持一致，不要乱跑乱挤。

6、教学楼晚自习大面积停电的紧急预案：

若出现停电情况，教师首先将学生控制在教室内，维护秩序，稳定学生情绪，等待来电或在教师指挥下，带领学生安全离开教学楼。（正常情况也要保证所有学生安全离开教学楼）；值班教师迅速了解情况，通知有关负责人，进行维修、安排值日教师稳定学生；如停电不能在短时间内恢复须疏散学生；疏散学生时，老师控制楼道、楼梯口，组织学生有序疏散，学生下楼梯一律靠右边行走，禁止学生在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品，各楼层疏散必须错开时间，防止拥挤、践踏。

7、宿舍停电的紧急预案：

管理员在第一时间通知值班领导，并听从值班领导的安排；停电后，各个宿舍学生必须保持安静，严禁大声喧哗、嬉闹，不准私自点蜡烛；室长指挥本宿舍学生迅速就寝，并注意安全；在此期间，住宿学生严禁互串宿舍或到楼下来；值日教师一定要负起责任，拿手电到宿舍督促学生就寝并处理应急事件。

自备电源发送电应以照明、生活用电为主，严禁使用大功率电器设备（如局部重要建筑因某种原因不能由自备电源提供电源，向供电公司申请移动发电机来供电）。供电范围为：

1、白天供电范围：

白天以水泵房、学生食堂为主要供电对象，兼顾行政楼与教职工宿舍。关闭新教学楼、实验楼、图书馆、电教中心以及附中的电源。

2、夜晚供电

晚间供电以水泵房、学生宿舍及图书馆为主要供电对象，兼顾行政楼与教职工宿舍。关闭教学场所及附中的电源。

1、行管科要经常对学校的配电房供电设施设备及线路进行检查，确保安全用电。

2、行管科继续完善值班制度，加强夜间的守护，确保学校的校园安全。

3、按规定时间检查应急灯是否完好，如不能用，应及时通知有关人员修理。

4、经常教育所有的老师和学生要安全用电。