突发自然灾害应急预案8篇 实施方案内容(合集20篇)

本预案适用于粮食系统内部安全生产（消防）事故的预防和应急救援处置。

安全生产坚持“安全第一、预防为主”，把人民群众的生命安全和财产安全放在首位，做到居安思危，防患于未然。按照“不漏一处，不存死角”的原则，把安全生产（消防）预防和强化安全管理作为中心，认真做到各项防范工作。

市粮食局成立安全生产（消防）工作领导小组，下设办公室。组长由市粮食局局长洪在龙担任，副组长由分管局长朱国成担任，成员由管理监督科有关成员组成，办公室设在管理监督科，各所属企业也相应成立领导小组。

领导小组主要职责：负责本系统企业单位安全生产管理，定期开展对相关生产经营单位安全生产的监督检查，对违反有关安全生产法律、法规、规章的行为予以制止和纠正，负责相关事故的报告，参与事故的调查处理。

按照安全生产（消防）发生事故的严重程度和影响范围分为一般事故、较大事故、重大事故。

一般事故：凡发生职工轻伤以下事故，火灾直接经济损失5000元以下。

较大事故：凡发生职工重伤以下事故，火灾直接经济损失1万元以下。

重大事故：凡发生职工死亡事故，火灾直接经济损失1万元以上。

（一）各企业要把安全生产（消防）责任层层落实分解，达到横到边，纵到底、到人。

（二）各企业都要建立以下制度即：安全生产（消防）值班保卫制度、电器设备和机械管理制度、化学药剂管理制度、房屋设施维修养护安全操作制度、定期或不定期检查制度、事故及突发性事件报告制度。

（三）加强值班保卫工作，值班人员要认真负责，坚守岗位，及时通报值班讯息，做好记录。

（四）强化门卫工作，严禁无关人员进入，任何人不准携带易燃易爆物品进入库区。仓库必须有醒目的防火标志。

（五）做好安全用电，及时更换老化的电线。电线路走向要规范，严禁私自乱拉乱接，严禁在宿舍内使用电炉。

（六）坚持“预防为主，消防结合”，配好配足消防器材、保证“拉得出、用得上”。

（七）严格执行各项仓储管理制度，确保登高作业、机械作业、装卸作业和药剂使用过程中的安全。

（八）定期开展安全生产（消防）大检查，在检查中务必做到认真细致，不走过场、不留死角、不讲情面，对查出的事故隐患，必须及时整改消除。

（九）加强对职工的安全生产教育，提高职工素质和自我防范能力。

1、所属企业发生一般事故应在8小时内上报市粮食局。市粮食局在接到事故报告的后6小时内赶到事发地点，指导企业做好事故处理工作。

2、所属企业发生较大事故应在6小时内上报市局，市粮食局在接到报告后的5小时内赶到事发地，指导企业抗灾抢险工作。

3、所属企业发生重大事故应在1小时内上报市局，接报后市粮食局应到1小时内上报市安委会及市安监局，并快速赶到事发地，指导企业开展工作。并与市有关部门组成事故联合调查组开展工作。

4、当事故发生时，企业安全管理员及单位负责人应对事故进行应急处理：

（1）事故发生后首先应立即救护受伤者。要立即组织力量抢救，把损失降至最低程度。

（2）采取措施制止事故的蔓延扩大，防止二次灾害。

（3）保护事故现场，建立警戒线。撤离所有无关人员并禁止入内，需要时应断绝交通。

所属企业一旦发生事故，立即启动预案，粮食局安全生产领导小组成员立即到位落实各自的职责和任务。全系统所有人员都必须无条件服从领导小组的指挥。

1、不按照本预案的规定或市粮食局安全生产领导小组的要求实施本预案的有关单位和个人给予相应的行政处分。

2、对事故发生后采取瞒报、漏报、迟报的有关单位和责任人给予严肃行政处分。

3、由于失职、渎职等原因致使事故发生的责任人、负有责任的领导，依照有关规定给予行政处分，构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。

1、出色完成应急救援任务的。

2、对应急救援工作提出重大建议的且实施效果显著的。

一、处置事件的组织

单位领导,食品药品监督管理局。

二、报告程序

1、单位领导。

2、根据事件需要,经领导同意后报告地方和上级卫生防疫部门。

三、处置措施

1、发现情况后立即向有关部门和单位主要领导汇报。

2、以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院,情况紧急时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

3、由饮食服务管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。

4、立即组织应急小分队组成陪护人员队伍,由领导安排负责陪护,无关人员未级批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。

5、根据领导要求,向食品药品监督管理局和报告。

四、注意事项

1、稳定职工人员情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。

2、事故发生后,要注意维护正常的工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的'思想工作。

3、如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,单位和个人一律不得接受采访,以避免报道失实。

4、发现职工有类似食物疑似中毒症状时,应迅速送医院诊治。

5、迅速向各级食品药品监督局报告。

7、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验,若是校外食物所致,也积极配合有关部门取样。

8、迅速排查食用致毒食物的人员名单,并检查他们的身体状况。

9、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

为及时补救施工现场的触电事故，将事故损失降低在最低限度，高效、有序地组织事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对周边环境造成的影响，维护正常的生产经营秩序，按照电业安全工作规程和南方电网广东电网公司的有关要求，结合我公司及220kv沥沙变电站工程实际，制定现场触电事故应急预案（以下简称《预案》）。

本预案适用于广州电力建设有限公司220kv航云变电站工程项目部和个人。

1、电力建设安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）

2、电业安全工作规程（变电所电气部分）

3、工程危害辨识风险评价

4、公司安全用电管理制度

针对公司从事电力建设的行业特点，特别是新建施工项目。发生触电事故时，会使触电者伤亡。

1、作业触电起因：

①、带电操作没有按规定穿戴安全保护用品；

②、非专职电工装、拆电气设施。

危害：轻则损坏电气线路、电气设备，重则影响电网运行或人员触电造成伤亡。

2、使用施工机具触电原因：

①机具外壳破坏；

②机具固有绝缘严重降低；

③接入高于额定电压；

④未接保护接地或接零；

⑤边使用边修理；

⑥未穿戴防护用品。

危害：机具损坏或工作人员触电。

3、雷击触电原因：

①雷击地区，设备接地网绝缘电阻过大或没接地网；

②雷雨时超出防雷范围作业；

③雷雨时进行电气试验；

危害：设备损坏，人员伤亡。

4、生活用电触电原因：

①生活场所过于潮湿；

②生活电线乱拉乱接；

③生活人员粗心大意。

危害：经济损失，人员伤亡。

1、组建义务抢救队

每一项过程必须在现场组建一支义务抢救队。义务抢救队必须达到“召之即来，来则能战”的要求。义务抢救队设正、副队长各一名，正副队长在任何时候至少要有一人在现场。正副队长应具备完成抢救工作的能力，具备调配现场人员、资源的权力，并取得外界的相关信息。

正、副队长的职责：触电事故一旦发生，迅速组织义务抢救队赶往事故现场，实施应急预案。

义务抢救队队员：主要由管理人员和从各施工班组抽调，平时在班组参与施工。如遇触电事故则应在第一时间赶往事故现场，参加救援工作。义务抢救队还负责所在班组施工区域的警报工作，如施工班组所在区域发生触电事故，则该班组的义务抢救队队员有义务在第一时间切断电源，向义务抢救队的通讯员报警，巯散人员，并能采取相应的紧急救措施。

通讯员：义务抢救队必须设一名通讯员，通讯员必须熟知各义务抢救队队员的通讯方法，具备各种必要的通讯器材（如广播、电话等）。通讯员在接到警报后必须在以最快捷的方式并以最简短、清楚的语言通知各义务抢救队员，以及医疗救护人员，情况严重应及时向120请求救助。同时按事故报告程序将事故逐级上报。

2、医疗救护队：每一项工程必须设一支医疗救护队，医疗救护队成员必须能正确运用现场紧急救护方法，配备必要的车辆、担架、急救药品等。

医疗救护队负责寻找、营救、保护、转移触电事故中的受伤人员。

为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故)，快速有序地进行抢险救灾，保护学校和人民群众生命财产安全，现制定抢险救灾应急预案。

一、组织结构

1、领导小组

组长：

组员：

职责：协调处理自然灾害突发事件抢险救灾、

2、设置三个突发事件应急分队，各自分工负责。

(1)消防应急分队

负责人：

成员及联系方式：吴胜宁李世平、曾滔、曾强、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

职责：根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理，保护学校、人民群众生命财产安全、

(2)防汛应急分队

负责人：

成员及联系方式：

第一梯队：应急分队队员每天24小时通讯畅通)

第二梯队：全体保安队员奔赴现场，职能部门增派中青年积极配合抢险救灾、

职责：阻挡、排泄洪涝，保护重点部位，抢救人员物资，保护学校、群众生命财产安全、

(3)地震应急分队

负责人：

成员及联系方式：以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员;以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

职责：及时疏散引导家区群众到达避难地点，及时救助和协助救助伤员，减少人员伤亡。

二、处置步骤

自然灾害突发事件发生后，应严格按下列步骤处理：

1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。

2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队，立即奔赴现场抢险救灾。

3、其他保安、城管队员，闻讯尽快奔赴现场;各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。

三、预防措施

1、各应急分队造具名册，明确岗位职责和联系方式，进行岗位培训，接受领导小组统一指挥、发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾、

2、物管中心各业务部门，作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度，发现并堵塞漏洞，实施本部门自然灾害防范责任制、制定本部门抢险救灾预案，发现灾害，率先对管辖范围自行抢险救灾，及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备、

3、消防器材储藏室(灭火器、水带等)，设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。各个大楼设有灭火器、消防水带、逃生应急箱和逃生应急指示灯。

4、防涝器材储藏室(沙袋、水靴、电筒等)，设在地下车库。负责人;抽水机放置在能源中心，负责人

5、地震避难所：设在教学区两个足球广场。

地震发生后，地震应急分队：

(1)地震发生前，根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。

(2)地震发生后，迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所，抢救被压人员。

(3)迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所，抢救被压人员。

为了加强落实此项工作，学校成立校园突发事件应急工作

领导小组，下设办公室。组长

副组长

成员

下设办公室，由z同志兼任主任。

由办公室成立安全应急疏散小分队：

第一分队：分管

领导，z担任分队长。队员、立志楼全体班主任第二分队：分管

领导，z担任分队长。队员、凌志楼全体班主任第三分队：分管

领导，z担任分队长。队员、鸿志楼全体班主任第四分队：分管

领导，现代教育技术中心z担任分队长。队员：电教室全体成员第五分队：分管

领导，实验室z担任分队长。队员：实验室、图书阅览室全体成员第六分队：分管

领导，宿舍楼z担任分队长。队员：全体寝室管理员1、

领导小组全面负责此项工作，

领导小组协调各处室、各班的工作，各行其职，积极配合，作好学校的防火，防震等安全工作。2、政教处负责各小分队日常开展的安全活动；负责全面安全的宣传工作；监督学校的安全工作的实施。

3、总务处检查学校的各个安全隐患，负责购置、悬挂、使用消防器材，保证消防设施的完整好用。

为了严格落实安全责任制，切实加强安全管理，确保我校师生生命和财产的安全，各应急小分队具体任务如下：

1、立志楼楼梯，由第一应急分队长负责；凌志楼楼梯，由第二应急分队长负责；鸿志楼楼梯，由第三应急分队长负责。凡学生在校上课期间，各班教室前后门不闭锁，楼门必须敞开。各层楼配备紧急事故应急灯和干粉灭火器，在紧急情况下，由各分队队员、任课教师协助分队长组织师生进行有序的安全疏散。

2、现代教育技术中心大楼由第四分队长具体负责，保证楼梯畅通。配置的灭火器经常检查，保证完整好用，在紧急情况下，组织上课学生进行有序的安全撤离。

3、实验室由第五分队长具体负责，保证东西楼梯畅通。实验室配置的灭火器经常检查，保证完整好用，在紧急情况下，组织实验学生进行有序的安全撤离。

4、学生寝室楼由第六分队长负责，保证楼梯畅通，各层配备紧急事故应急灯和干粉灭火器，在紧急情况下，组织学生安全疏散。

1、突发事件一旦发生，学校突发事件应急

领导小组迅速启动应急指挥系统，成立现场指挥部，初步拟定应急处置

方案、措施。2、指挥部发出紧急集合信号，通电正常情况下用广播系统发出疏散信号，若断电环整个校园鸣锣示警。

3、听到警报各安全应急疏散小分队紧急集结到位，第一时间到达指定位置，实施应急处置

方案和措施，现场指挥，稳定事件现场人员的情绪。班中上课的教师尽快组织教室里的学生按照指定的顺序撤离教室，做到不慌张，不拥挤，不叫喊。4、紧急疏散时楼梯分配：东头两个教室的学生走东头楼梯，西头两个教室的学生走西头楼梯。疏散顺序：按一楼、二楼、三楼、四楼、五楼的顺序进行。

5、疏散地点以学校操场中心为集结点，体育组全体教师组织所有撤出学生迅速在操场集合，集合顺序按照升国旗队伍排列。

1、各级人员必须切实明确自己的职责和任务。

2、严禁在上课期间关闭楼梯铁门以及各班前后门锁，严禁在楼梯通道内堆放杂物，阻塞通道。

3、加强用火用电及消防器材的管理，严禁私拉乱接电线。

4、对在突发事件中行动迟缓、工作不力造成严重后果的责任人，将按有关规定追究责任，触犯法律的将移送司法机关依法追究刑事责任。

5、本预案由桃源县昌文中学校园突发事件应急工作

领导小组负责解释。学校突发事件应急预案篇四

一、指导思想：

安全工作是学校工作的重中之重，抓好安全工作是一件涉及千家万户，人命关天的大事，也是悬在学校全体教职工日常生活头上的一把利剑。为了保障全体师生的人身安全，保证学校教学工作顺利开展,必须认清形势，“创建和谐社会”的重要思想为前提，建立学校安全应急处理机制。迅速、及时、积极地处理好各种突发事件，确保学校教育教学工作的顺利进行，特制定以下突发事件防范应急预案：

二、组织机构：

学校成立安全紧急情况处置小组：

组 长：韩仕尧

副组长：徐松

成 员：燕绍松 文墨 李本春 各班班主任

三、防火安全预案

1、防范预案（措施）

①严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。

②教学区和办公区不得使用明火照明。

③严禁在办公室、实验室内使用电火炉、电热毯、电热水器等。 ④严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。

⑤严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。

⑥组织全校师生听取消防安全知识讲座。

2、应急预案

⑴处理程序：

①出现火灾：立即组织有效补救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。 ②迅速组织学生从就近的安全通道疏散（不得组织学生扑救）。

③在实施第①、②条款同时，立即向学校领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助（火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等）。

④及时组织对受伤人员进行救治。

⑵组织实施：

①参加人员：在消防车到来之前，以义务消防队员为主，其余人员（尤其是教师）均有义务参加扑救。

②消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。 ③使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

④无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。 ⑶扑救方法：

①扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。 ②扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

⑷注意事项：

①火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

②火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。 ③火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

④一般不组织学生参加灭火。

四、用电安全预案

1、防范预案

①组织对全校师生进行用电安全知识辅导。

②办公室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉等。

③学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。

2、应急预案

①遇有突发性触电事故立即切断电源（包括总电源）。

②遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，（不得用手拉触电人员。）

③对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打１２０急救中心求援。

④及时向学校领导报告，以便组织施救。

五、食品卫生安全预案

1、防范预案

①定期对师生进行食品卫生安全知识辅导。

②教育学生在任何时候，任何场合都不购买和食用三无食品（无生产厂家、无商标、无出厂日期）以及过期食品。

③教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯，不挑食，少吃零食。

2、应急预案

⑴基本处理流程

①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状，立即与家长联系。

②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状，立即向学校领导报告，及时采取有效措施，以防意外。

③发生上述第二条款情况，即与学生家长取得联系，以便共同研究对策。 ④调查事故原因，追究责任。

⑵报告程序：

①报告班主任。

②报告校领导。

③经领导同意后报告地方防疫部门。

⑶处置措施：

①发现情况后立即向有关部门和校主要领导汇报。

②以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。

③根据领导要求，分别向上级主管部门和乡、县防疫部门报告。 ⑷注意事项：

①稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

②如有个别家长来校探视，由各班主任做好家长的思想工作和接待工作。 ③事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。

④如有新闻媒体要求采访，必须经过学校同意，未经同意，任何人不得接

受采访，以避免报道失实。

为了保证收费系统的正常运行，防止因停电造成收费设备和设施损坏，收费系统中断和车道通行能力降低等事件的发生，更好地维护全省联网收费运行秩序，确保收费系统的稳定性和收费工作的正常运行，特制定本预案。

一、成立停电应急领导组

组 长：李建林

副组长：薛锋钢、任瑞新

成 员：收费站全体人员

领导组下设办公室，办公室设在收费站办公室，办公室主任由贺江枫同志担任。

二、职责分工

1、值班站长负责预案实施的全面指挥和人员及物品的支配工作。

2、值班司机要做好发电机的柴油购买工作，保证有足够的燃料。

3、维修员要经常做好发电机的维护保养工作，保证供发电机的正常运行。

4、当班监控要做好收费车道、值班站长和信息监控中心之间的沟通工作，及时报行事态的发展，准确传达各种指令以及做好相关记录。

5、票证员、办公室值班人员、司机、电工、维修员、稽查员、后勤人员在各自工作岗位待命，做好各自的应急准确工作。

6、 在处理特殊事件过程中，全站员工必须无条件服从值班站领导的统一安排调度。

三、工作程序

1、收费站负责对供电设备运行进行日常维护和检查，及时发现设备运行中存在的问题，采取有效措施，及时消除隐患，确保发电机组时刻处于待机状态。

2、收费站高低压配电机房和柴油发电机机房钥匙由专人保管，防止人为的蓄意破坏，坚决杜绝各种闲杂人员对设备进行违规操作。

3、保证收费系统自身的物理防范，各收费站配备有不间断电源UPS两台，配备有主用和备用发电机，增加了供电系统的冗余度。

4、收费系统确系意外市电断电造成停电时，收费站要在15分钟内开启柴油发电机组进行发电，当主用发电机有故障时要立即开启备用发电机供电，同时对故障机组进行检修，确保系统的供电和正常运行。

5、如发电机线路出现故障，无法发电时，应立即向值班站长汇报，并迅速启用《收费站车辆快速放行应急预案》采用手持机进行收费。

6、收费站在使用柴油发电机组前，要认真检查机油、此油、水、检查电器部件接触端、继电器等主要部件，按规定作好设备的运行记录。

7、站内做好柴油发电机组的维护保养工作，定期进行维护，保证发电机组处于良好状态。

为提高收费站预防、处理突发性供配电设备故障的能力，形成快速、有效的应急处置机制，最大程度地减少供配电设备故障造成的损害，保障收费系统正常运行，特制定本预案。

二、工作原则

1、预防为主。加强日常巡查，建立安全员、机电维护员、电工日常巡查，月联合巡查，季度专项检测机制，重点对高低压配电房、发电机房、UPS机房等供配电设备及电缆线路进行巡查，对发电机、UPS等设备开展专项检测。

2、及时保养。每年对发电机进行保养，及时清理UPS设备内外积尘，及时申请更换老化、故障的蓄电池组，及时更换、维修有安全隐患的设备、线路等。

3、快速响应。建立供配电设备故障应急处置领导小组，明确分工，提高小组成员的业务水平及快速反应能力，在供配电设备发生故障时，能够及时发现、准确判断、果断决策、迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

4、突出重点。当供配电设备发生故障时，应优先保障收费系统正常运行，把降低社会危害、减少社会影响作为首要任务。

5、定期演练。规范应急处置措施与操作流程，定期进行预案演练，确保应急预案切实有效，实现应急处置的科学化、程序化与规范化。

三、组织机构与职责

（一）、组织机构

组长：收费站站长

副组长：副站长、站长助理

成员：电工、机电维护员、安全员、办公室主任、收费班长、监控班长

（二）、工作职责

1、研究制定长治西收费站供配电设备故障应急处置的制度、方案、规划，切实加强应急管理能力。

2、发生供配电设备故障后，工作组成员各司其职，积极开展应急处置工作。组长、副组长指导、督促应急处置工作进度，检查预案的执行、落实情况；机电维护员、电工具体负责设备、线路的更换、维修，及时联络上级部门、维修厂家；其他成员配合、协助维修工作，维护秩序、反馈情况。

3、制定应急预案演练的计划、方案，定期开展应急预案演练工作。

四、应急处置

1、预案启动。当收费站发生供配电设备故障，无法正常供电时，经应急领导小组决定，启动本预案。

2、故障判断。

（1）停电发生后，由监控或办公室值班人员在第一时间通知电工。接到通知后，电工应立即赶到低压配电室，检查市电供应是否正常。如市电供应正常，则判定供配电设备发生故障。

（2）迅速检查低压配电室各开关、指示灯是否正常，初步判断故障的性质。如故障较轻，可立即着手解决；如故障较重或难以第一时间判断，则应立刻联系机电维护员，联合排查，尽快查明原因，确定发生故障的设备、线路。

（3）查明原因后，根据故障性质，将故障分为轻微故障、一般故障、严重故障，分别采取应对措施。

轻微故障：可以由电工单独、快速解决的故障。

一般故障：可以由收费站自行解决，不会引起收费系统断电的故障。

严重故障：收费站无法自行解决，或可能引起收费系统断电，造成较大影响的故障。

3、故障汇报

（1）轻微故障。应立刻着手解决，事后汇报站领导即可。

（2）一般故障。应及时汇报值班领导，在应急领导小组的统一部署下快速、有效地开展处置工作，坚决避免一般故障转化为严重故障。

（3）严重故障。应及时汇报值班领导，并由值班领导、收费站站长上报公司领导及相关部门，立刻采取措施，坚决控制事态，力求将损失降到最低。

4、临时处置

当发生严重故障，可能引起收费系统断电时，应视情况采取临时处置措施，优先保障收费系统正常运行。

（1）关闭非必要设备供电开关。当发电机或相关设备、线路发生故障时，在UPS蓄电池供电状态下，为争取故障处理时间，应及时关闭监控室的监视器、非监控工作站等非必要设备电源，必要时可采取关闭部分车道电源的办法，以最大程度延长蓄电池供电时间。

当班班长应立刻赶赴收费现场，维护好收费、车道秩序，必要时协助机电维护员关闭部分车道电源。

（2）跨接UPS、稳压电源线路。当UPS或稳压电源发生故障，在缺少备件的情况下，应跨接故障UPS或稳压电源的线路，在屏蔽故障设备功能的情况下暂时恢复供电，优先保障收费系统功能正常。

（3）使用备用电缆。当线路出现故障无法立刻修复时，应使用备用电缆，临时恢复供电，随后再对损坏的线路进行维修或更换。

5、故障维修

当收费站供配电设备故障发生后，在采取必要的临时处置措施后，应立刻对故障设备进行维修、更换，在最快时间内保证设备、线路正常工作。

对于收费站可自行解决的设备故障，在应急领导小组统一部署下，应立刻安排进行配件的购买、人员的组织、现场的协调等工作，电工具体负责维修工作。

对于收费站无法自行解决的设备故障，根据公司相关政策，由机电维护员填写《设施、设备故障报告》，及时上报收费部，并联系、督促签约厂家维修人员到站维修。

6、责任划分

根据公司相关政策，对故障维修采取以下方式进行责任划分：

收费站责任：（1）负责轻微故障、一般故障的处理；（2）对于严重故障，及时向公司领导及上级部门上报，并填写、上报《设施、设备故障报告》；（3）采取必要的临时处置措施；（4）配合签约厂家进行故障的判断、维修等工作。

收费部责任：（1）负责联络、协调签约厂家，督促厂家维修人员尽快落实维修工作；（2）指导收费站进行故障处置工作。

签约厂家责任：根据协议内容，按时修复故障设备，恢复设备正常功能，保证设备的正常运行。

7、应急结束

当故障设备维修、更换完成，供配电系统恢复正常运转时，经应急领导小组研究决定，结束本预案。

8、后期处置

总结汇报：预案结束后，应急领导小组应安排专人对本次行动进行口头或书面总结，如有必要，应形成报告向公司领导或上级部门进行汇报。

组织整改：预案结束后，应急领导小组应对故障发生的原因、应急处置的过程进行反思，查找不足之处，在接下来的过程中进行整改，不断提高收费站应急管理水平。

五、应急保障

1、通信保障。应急领导小组成员应保证电话24小时开机，以确保能被及时联系到位。

2、物资保障。根据收费站自身的能力，加强应急物资建设，购置必要的油料、工具、配件、线缆等应急物资，优先确保在发生严重故障的情况下，自身具备较强的临时处置能力。

六、本预案自20__年5月1日起实施。

为了进一步加强学校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的要求，特制定本预案。

通过制定我校突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我区学校饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。

建立和健全学校突发饮水污染事件的处理组织机构，以便发生饮水污染事件后能快速及时地处理。学校要成立突发饮水污染事件的领导小组。

组长：刘志春

副组长：徐惠东甄熹

成员：刘培友高同海王智远刘培光王殿凯

张传鹏 杨海宁雷蕾蕾李祥明陈子灿

学校下设饮水污染事件办公室

主任：甄熹（兼）

成员：高同海 王殿凯张传鹏杨海宁雷蕾蕾

田在亮陈子灿彭奎田谢春生王曦伟

1.条件：学校发生生活用水、饮用水污染事件。

2.处理办法：

⑴立即停止生活用水、饮用水的供应。

⑵迅速报告突发饮水污染事件的领导小组组长刘志春，由突发饮水污染事件的领导小组组长刘志春同志决定启动本预案。

⑶本预案启动后，迅速上报教育局，同时报东营区疾控中心。

3.汇报内容：

⑴报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间；

⑵学校责任人和联系电话；

⑶目前状况和紧急处理措施；

⑷报告时间和报告人。

4.协助卫生机构救治患者，做好登录并通知家长。

5.保留水样、装置容器、设备和现场。

6.配合相关行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。

7.落实行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

8.保险机构介入处理。

9.必要时报告公安、工商等部门查明事件原因，追究桶装水生产商及供货商的责任。

10.书面汇报前因后果及处罚情况。

11.整改计划、措施。

1.学校必须保证学生享有足量、卫生的饮用水。

2.指定专人或兼职负责学校师生饮水安全管理工作。

3.学校使用的桶装水由专职人员进行统一管理和发放，直饮水由相关有资质企业定期更换滤芯维护。

4.制定学校饮水突发污染事件的应急处理办法。

5.校内醒目位置设置饮水卫生公告和学生饮水安全须知。

1.产桶装饮用水的企业有有效的食品卫生许可证、营业执照；

2.使用的饮水机有产品合格证书；

3.水质应符合桶装饮用水标识的标准；

4.桶装水供货商定期提供水质检验合格报告；

5.对饮水机有定期清洗消毒的制度并予以落实；

6.有定期清洗消毒饮水机的记录；

7.饮水机清洗宜请专业机构进行；

8.清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件；

一、日常准备及各岗配备：

1、客房所有房间内配备充电手电筒1只，楼层服务员每日做房时进行检查。

2、礼宾台、布草房各配备手电筒1只；PA工作间、前台柜内各配备手电筒2只；房务中心配备5只手电筒，以上工具随时处于良好工作状态，每月1号、15号房务主管各查一次并作记录。

3、PA负责配合保安部做好房务部各区域及酒店公共区域内的应急照明灯的日常检查工作，履行报修及跟进维修的义务。

4、保持各安全通道、出口的通畅，不得乱放杂物；PA负责检查各安全门的使用保持状态。

5、房务中心确保每日各时间段房态表填制的准确性、及时性。

二、停电后各岗位的主要工作:

1、各岗位：

A、自房务主管处获得停电具体原因，随时回答客人问询；若原因不明，则统一回答：您好，先生/女士，酒店停电原因正在调查，请您不要惊慌，在您房间的床头柜内有手电筒供您使用，酒店的备用发电设备已经启动，15分钟内可以恢复供电，感谢您的理解和支持,祝您住店愉快。

B、对于要乘电梯的客人统一回答:对不起，先生/女士因停电电梯现在暂时无法使用，如您需要我可以引领您走楼梯，您看可以吗！

2、房务主管：

A、通过酒店监控对讲系统了解电梯内是否有客人或员工被困，协助保安安抚客人稳定客人情绪，视情况向部门经理汇报。

B、了解酒店停电具体原因并通知前台、房务中心、礼宾、PA等岗位告知详细情况，统一口径做好对客解释工作。

C、统一调配大堂人员,安排一名前台员工持手电筒在一楼电梯间处值班防止客人勿上电梯做好解释工作;安排一名礼宾员工持手电筒至西侧安全出口门协助通过此门的客人和员工。除以上人员外大堂确保安排2名以上员工负责引领客人。

D、了解酒店电话系统、前台系统是否可以正常使用做好记录，检查前台、礼宾、等岗位是否按照应急预案的要求做好各项准备工作。

E、有效引领疏导大堂往来客人，统一口径做好安抚和对客解释工作，记录停电时间、原因客人情况等具体信息。

3、前台：

A、联系房务中心索取最接近的房态表备查、控制房态。

B、如遇退房高峰，由房务经理统一指挥，按照手工结帐程序为客人办理结帐手续。

C、对于入住的客人先办理完登记手续后向客人说明停电的原因，根据房态表为客人安排房间，征

求客人的意见对不急于上房间的客人请其在大堂吧内稍式休息。

E、锁闭前台收银柜及保险箱，监守岗位随时接听客人的问询电话。

4、礼宾：

A、锁闭行李房；按照房务经理指令要求安排一名人员在安全出口处值班，打开大堂正门，

确保门卫处有人值班维持车道秩序保证正常通行，向往来客人做好解释工作。

B、随时接听电话按照统一口径及时回复客人问询，随时接受房务经理指令，协助引领客人。

5、房务中心及楼层：

A、严格执行日常房态表的填制工作，停电后将最近的房态表送至前台，找出5间VC房，告知前台具体房号备临时使用。

B、安排两名员工持手电筒沿楼梯分别检查是否有楼层服务人员值班；及有无客人被困检查。

C、随时接听电话按照统一口径回答客人的问询。

D、楼层服务员发现停电后，停下手中工作找到最近的手电筒；打开所在楼层的楼梯安全通道门；检查所在楼层有无客人被困，将客人劝回房间，统一语言：您好，先生/女士，酒店临时停电，请您不要惊慌，酒店发电设备15分钟后恢复供电。检查各区域应急灯的照明情况做好记录，在各楼层客梯厅持电筒值班，协助往来客人。

E、检查完毕后，关闭所在楼层的热水器等设备；在所在楼层电梯及安全通道门口处，协助来往客人至电力恢复。

6、布草房：

A、布草房发现停电后，停下手中工作持电筒在布草房外待命，协助往来员工。

7、PA:

A、员工分别在相应楼层电梯间门口处，协助往来客人；各公区人员检查所在区域应急灯的照明情况，做好记录，返回房务中心待命。

B、安排一名PA员工持手电筒开启东面安全出口门协助通过此门的客人和员工;

三、酒店应急照明恢复后：

1、如电梯内有人员被困，房务经理第一时间协助被困人员离开电梯，至大堂或客人房间安抚客人，向客人道歉，视情况赠送客人相应礼品。

2、如客用电梯恢复，房务经理负责安排一名男员工司梯，直至外网正常供电。

3、前台开启一台电脑，检查系统是否正常，告知房务经理；如正常使用录入停电期间发生的的所有信息。

4、前台、大堂、公区、各岗位仅留一般照明灯光；

5、布草房、楼层员工原地待命，至外网电力恢复后启动所辖区域相应电器设备。

6、各部位值班员工在未接到通知前，不得擅离值班岗位。

四、接到换电通知后：

1、前台接到换电通知后按顺序通知：房务经理、房务中心、消防中心、餐饮部、康乐部、财务部、公关部、人事部、营销部；统一语言：您好，__点__分，工程部换电，请做好准备，谢谢。

2、房务经理通知电梯内司梯员工撤离，在1搂大堂电梯间外待命，通知前台、礼宾、换电信息。

3、房务中心通知PA、各楼层准备换电信息。

4、各岗位员工原地待命做好二次停电后的对客解释工作，统一语言：您好，先生/女士，酒店市政供电已恢复，现在是酒店更换供电线路过程，请您在房内稍候，2分钟内恢复正常供电，感谢您的来电，祝您住店愉快。

五、外网供电恢复后：

1、重新来电2分钟后，开启正常工作状态下所需的照明、设备等恢复各岗位工作。

2、房务经理对停电期间受到惊吓、严重不满的客人跟进处理，直至客人满意；在房务经理日志上记录停电期间相关信息，检查前厅各区域正常工作状态下的灯光、设备情况是否正常。

3、房务经理继续关注前台系统运行状态，配合工程全面恢复正常使用。

4、房务经理负责通知前厅各岗位恢复正常;房务中心负责通知各楼层、PA等恢复正常。

5、PA负责汇总停电期间各岗位记录的相关区域应急灯损坏情况，报至消防中心。

6、岗位对出现的问题统一进行汇总上报房务部经理，研究解决。

通过诗歌、歌曲、讨论、小品、“开火车”等多种形式，让队员明白“滴水之恩，涌泉相报”之理，从小学会感恩，学会爱与被爱，以良好的品行、优异的成绩回报父母、老师和社会，让心灵更美。

二、活动过程

主持a：同学们，有一种行为叫感恩，拥有感恩的人是美丽的，做着感恩之事的人是高尚的。而感恩不像我们想像的那么遥不可及。

1、你知道哪些具体行为都是感恩吗?

2、同学们，你们知道人为什么要感恩呢?

(得到父母、老师和社会的关爱，就应从良心发现，从行动体现;感恩是一种快乐;……)

主持b：孟郊的《游子吟》及《岳母三迁》的故事让我们感受到父母的慈爱就像春天的阳光一样明媚。

1、谁会背会讲。(1—2人)让我们轻轻地一齐背一下《游子吟》。

2、父母给了我们浓浓的爱，也许爱得过份、爱得残酷，我们都应感激他们，理解体谅他们。你能大胆说说你与父母间的事吗?

3、你想对父母说些什么吗?赠送什么礼物呢?父母最希望的是什么?

主持a：大家都说了对父母的感激之情，那你了解关心父母吗?

1、先来测试一下好吗?(你父母的生日?你对父母辛劳赚来的钱珍惜吗?妈妈很累了，还在洗碗做家务时，你主动帮着干过吗?爸爸很晚回来，你在意过吗?如他干活累了，你有无给他捶个背安慰，如他打麻将回来，你有无与他说个理?……)

2、让我们一起唱一首歌送给父母吧!《只要妈妈露着脸》等。

主持b：学会感恩，就要学会不忘恩负义。我们的生存和成长离不开父母和老师，父母是我们第一任老师，老师给了我们知识，那大家也应感恩老师，对吧?

1、老师有哪些行为需要我们感恩?

2、我们怎么做才能使老师更有心教学?

3、我们不难发现同学议论：老师与一些同学好一点，与一些同学很不好。你怎样理解这种议论?

小结：看来，我们学习用品整齐，上课认真听讲发言，认真完成作业，及时订正错题，认真做操、不贪玩、不懒散、不吵闹等等，这就是对老师的尊重、感谢。同学们，言必信、行必果，让我们争争气，不让父母、老师失望吧!

主持a：同学们，就在上周高考，一位儿子不慎骨折手术，一封对父母的感恩信感动医院、感动考点，一双双感动的手将特别的病床推进了特别的考场……我们生活在社会大家庭中，确实，同学、亲戚、朋友等周围的人也值得我们感恩。

1、有什么人什么事值得你感恩呢?你去感恩了吗?怎样感恩?

2、同学有伤害过你吗?什么事?你是怎样处理的?

主持b：同学们，让我们怀着一颗感恩的心，去学习、去生存、去竞争，我们的世界就更美好。中国有着感恩的传统，留下很多名言名句，你知道吗?

喝水不忘挖井人;施恩不图报;滴水之恩，涌泉相报;

知恩不报非君子;谁言寸草心，报得三春晖。

主持a：讲了刚才的感恩名句，下面我们来一下“真情告白”吧!请大家在纸上对爱着你帮着你的人或母校写几句感恩的话。……请每组一两个同学谈谈心里话。

主持b：(可唱《每当走过老师窗前》或《感恩的心》等)。下面我们请班主任老师讲讲(感恩充实着我们的生活，感恩塑造着我们心灵;感恩，使世界美丽;感恩，让我们拥有爱心，让我们多一份感恩，多一份温文尔雅，谦恭礼让，让校园多一份和谐之美……具体化)

⑴各餐厅、生产部门遇突发停电时，要坚持内紧外松的原则，及时致电工程部说明停电位置及涉及影响的范围，并做好对方接电话员工的工号及时间记录;

⑵及时向餐饮部总监/行政总厨/及值班经理汇报停电位置及涉及影响的范围;

⑶通知大堂副理、保安部、财务部等相关部门，做好营业安全及协调工作，并做好相关文字记录;

⑷由部门总监及时报告总经理办公室;

⑸部门值班经理/当值大厨要马上到各停电现场，指挥应急方案的实施，并加强与工程部、保安部值班经理、大堂副理沟通，解决特发事件。

⑴餐厅、厨房当值经理、大厨要现场指挥，按各厅、厨应急程序分配好领班、员工的应变工作;

⑵领班/主厨以上管理人员要马上落实应急照明系统，控制好门口及所有走火通道，加强巡查，密切注意客情，若有客人进入，应向客人作好解释，请客人理解，待情况稳定后再作安排;

⑶稳定好用餐客人的情绪，并与客人作好解释工作，劝愈客人尽量减少走动，并注意保管好自己的贵重物品;

⑷在餐台及自助餐台上摆放点燃蜡烛照明的，要注意做好安全措施;

⑸对客人已点的菜，如不能及时制作的，应向客人建议更改其他菜式;

⑹与厨房及酒水部做好沟通工作，确保服务能正常运作;

⑺在停电期间，各厅根据实际情况，处理好同客人结帐的工作，做到准确无误，客人离开餐厅时，提示客人凭结帐底单离开餐厅，负责服务的服务员要做好送客工作。控制门口的管理人员应有礼貌的核查客人的结帐单，并对酒店停电给客人带来的不便表示歉意;

⑻对各部日常自行操作控制的电器开关断开，避免恢复电力供应时电压不稳或反复供、断电造成设备损坏，如：多功能煮食炉，电磁炉，鼓风机，"刺身"冷柜，电饭煲等等，确保设备的完好使用;

⑼要注意保护好事故现场，马上通知有关部门处理，并通知餐饮部总监;

⑽对有可能受影响的食品作应急处理，确保食品卫生安全;

⑾厨房、管事部要控制好营业中与餐厅方面的衔接，主要是出菜，收撤下栏餐具等，并注意生产安全。

⑴.通知餐饮部总监/行政总厨及值班经理、大堂副理，其所在餐厅、厨房恢复供电的情况;

⑵餐厅当值经理、大厨要指挥员工尽快恢复正常运作;

⑶各餐厅、厨房视供电恢复的电压稳定后接通设备开关，并检查运行情况;

⑷对因停电而影响变质的食品要及时处理，并做好文字记录;

⑸餐厅经理主动向现场的客人对因停电造成客人的不便表示歉意，并感谢客人的理解和合作;

暴力人员非法入校伤害事故预案：

1.如暴力人员（犯罪分子持刀行凶等）到校对学生造成伤害时，信息报告员要第一时间向应急领导小组报告，并拨打“110”报警。

2.领导小组接到报告后，立即组织警戒保卫组（全体男教工）建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生。学校进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动

3.警戒保卫组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

4.班主任、科任教师组织学生疏散至安全区域。

5.应急指挥部组织各应急小组（通讯组、疏散组、救护组、警戒组等）协助公安部门开展紧急救援。

6.通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。

7.对伤者应及时送医院就诊，通知受伤者的家长或家属。

8.加强校园保卫和巡逻，阻止无关人员进入校内。

9.及时上报教育体育局。

1、盗窃：

(1)当保安人员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时，立即用对讲机或电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置，然后留在被盗现场，或迅速赶往被盗现场，维护现场秩序，保护现场，禁止一切人员进出现场。

(2)保安员到达现场后立即了解被盗的具体地点、时间及情况。

(3)保安员到达现场前，案犯已逃离现场时，可用对讲机报告，但不应随意泄露案件的性质。正确的呼叫对讲术语："队长/班长，请你速到__单位/位置"。

(4)保安队长/班长在接到报告后立即调集保安人员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥

(1)保安队长/班长到达现场立即了解案情及相关资料(询问笔录)，根据案情需要作出部置;向当事人或知情人了解犯罪嫌疑人的特征及逃离方向后，视情况立即组织保安人员去抓获犯罪嫌疑人。

(2)向保安部经理汇报，请示作出进一步工作指示。

(3)保安部经理根据案件损失及影响的大小向公安机关/上级领导报告案情。

2、打架

(1)当保安人员在巡逻中发现打架现象或接到打架报案时，应立即上前制止或迅速赶赴现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤。同时应向保安班长/队长报告具体位置、已伤的人数、参与打架的人数以及请求支援的范围。

(2)将现场围观人员劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场。

(3)将因打架造成伤亡的人员，视其伤势的轻重送医院抢救。

(4)保安班长/队长在接到通知后，应立即调集现场附近的保安员进行增援，并迅速赶赴现场指挥。将当事人带回保安部，交由公安机关处理。

(5)向保安部经理汇报，请示作出下一步的工作指示。

(6)保安部经理搜集有关信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡的，应立即与公安机关协调有关处理工作，并报告上级领导。

3、抢劫

当保安人员发现有抢劫现象或接到抢劫报案时，立即用对讲机或。

(1)电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置，然后迅速前往制止，并对现场进行保护。

(2)如犯罪嫌疑人仍在现场应立即抓捕回保安部，并请事主一起到保安部交由公安机关处理。

(3)向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤则应视其情况送医院救治。

(4)在追捕犯罪嫌疑人，遇敌众我寡，敌强我弱时，应采取"敌逃我追，敌强我缠，一边追一边联络"的方法，等支援的保安人员或公安人员赶到后一起擒获犯罪嫌疑人，以免造成不必要的损伤。

(5)保安部经理/队长/班长接到报告后，应立即调集现场附近的保安员进行增援，并迅速赶赴现场指挥。将当事人带回保安部，交由公安机关处理。

(6)保安部经理应立即与公安机关协调有关处理工作，并报告上级领导。

4、凶杀

(1)当保安人员发现有凶杀现象或接到凶杀报案时，立即用对讲机或电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置，然后迅速前往制止犯罪行为，并对现场进行保护。

(2)封锁现场，在公安人员到达前，坚决禁止任何人员进出现场。

(3)如犯罪嫌疑人仍在现场应立即抓捕回保安部，并交由公安部门处理。

对伤者应立即送往医院救治，在搬抬过程中所走过的路线及碰过的物件，均应进行认真仔细的登记。在公安人员到达时，立即将

(1)登记事项向公安人员报告。

(2)保安部经理/队长/班长接到报告后，应立即调集现场附近的保安员进行增援，并迅速赶赴现场指挥。

(3)保安部经理应立即与公安机关协调有关处理工作，并报告上级领导。

5、中毒事件(如煤气、食物中毒等)

(1)当保安人员在巡逻中发现中毒现象或接到中毒事件报告时，立即用对讲机或电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置及情况，并留在现场或赶赴现场切断毒源，使毒物不在继续扩散，疏散现场的围观者。

(2)对煤气中毒者，尽快将中毒者撤离现场移到空气通畅处，松开衣扣和腰带，并尽快送往医院抢救。

(3)对其他类别的中毒者，应尽快将中毒者撤离现场，消除口腔异物，维持呼吸通畅，注意保温并立即送往医院抢救。

(4)保安部经理/队长/班长接到报告后，应立即调集现场附近的保安员进行增援，并迅速赶赴现场指挥。调查中毒原因，核准毒源是否以切断，防止有毒现象而造成不必要的伤亡。亲自护送中毒者到医院抢救，并将情况通知中毒者家属和向上级领导汇报。

(5)如果中毒事件是属犯罪行为所致，应及时向公安机关报告。

1.1编制目的

有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

1.3突发公共卫生事件的分级

根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（ⅰ级）、重大（ⅱ级）、较大（ⅲ级）和一般（ⅳ级）四级。

其中，特别重大突发公共卫生事件主要包括：

（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。

（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。

（3）涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

（4）发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。

（5）发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

（6）周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。

（7）国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

1.4适用范围

本预案适用于突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

其他突发公共事件中涉及的应急医疗救援工作，另行制定有关预案。

1.5工作原则

（1）预防为主，常备不懈。提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

（2）统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。各级人民政府负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

（3）依法规范，措施果断。地方各级人民政府和卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

（4）依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发公共卫生事件的应急处理。

2.1应急指挥机构

卫生部依照职责和本预案的规定，在国务院统一领导下，负责组织、协调全国突发公共卫生事件应急处理工作，并根据突发公共卫生事件应急处理工作的实际需要，提出成立全国突发公共卫生事件应急指挥部。

地方各级人民政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定，在本级人民政府统一领导下，负责组织、协调本行政区域内突发公共卫生事件应急处理工作，并根据突发公共卫生事件应急处理工作的实际需要，向本级人民政府提出成立地方突发公共卫生事件应急指挥部的建议。

各级人民政府根据本级人民政府卫生行政部门的建议和实际工作需要，决定是否成立国家和地方应急指挥部。

地方各级人民政府及有关部门和单位要按照属地管理的原则，切实做好本行政区域内突发公共卫生事件应急处理工作。

2.1.1全国突发公共卫生事件应急指挥部的组成和职责

全国突发公共卫生事件应急指挥部负责对特别重大突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥，作出处理突发公共卫生事件的重大决策。指挥部成员单位根据突发公共卫生事件的性质和应急处理的需要确定。

2.1.2省级突发公共卫生事件应急指挥部的组成和职责

省级突发公共卫生事件应急指挥部由省级人民政府有关部门组成，实行属地管理的原则，负责对本行政区域内突发公共卫生事件应急处理的协调和指挥，作出处理本行政区域内突发公共卫生事件的决策，决定要采取的措施。

2.2日常管理机构

国务院卫生行政部门设立卫生应急办公室（突发公共卫生事件应急指挥中心），负责全国突发公共卫生事件应急处理的日常管理工作。

各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门及军队、武警系统要参照国务院卫生行政部门突发公共卫生事件日常管理机构的设置及职责，结合各自实际情况，指定突发公共卫生事件的日常管理机构，负责本行政区域或本系统内突发公共卫生事件应急的协调、管理工作。

各市（地）级、县级卫生行政部门要指定机构负责本行政区域内突发公共卫生事件应急的日常管理工作。

2.3 专家咨询委员会

国务院卫生行政部门和省级卫生行政部门负责组建突发公共卫生事件专家咨询委员会。

市（地）级和县级卫生行政部门可根据本行政区域内突发公共卫生事件应急工作需要，组建突发公共卫生事件应急处理专家咨询委员会。

2.4应急处理专业技术机构

医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构、出入境检验检疫机构是突发公共卫生事件应急处理的专业技术机构。应急处理专业技术机构要结合本单位职责开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训，提高快速应对能力和技术水平，在发生突发公共卫生事件时，要服从卫生行政部门的统一指挥和安排，开展应急处理工作。

3.1监测

国家建立统一的突发公共卫生事件监测、预警与报告网络体系。各级医疗、疾病预防控制、卫生监督和出入境检疫机构负责开展突发公共卫生事件的日常监测工作。

省级人民政府卫生行政部门要按照国家统一规定和要求，结合实际，组织开展重点传染病和突发公共卫生事件的主动监测。

国务院卫生行政部门和地方各级人民政府卫生行政部门要加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。

3.2预警

各级人民政府卫生行政部门根据医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构提供的监测信息，按照公共卫生事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。

3.3报告

任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。

县级以上各级人民政府卫生行政部门指定的突发公共卫生事件监测机构、各级各类医疗卫生机构、卫生行政部门、县级以上地方人民政府和检验检疫机构、食品药品监督管理机构、环境保护监测机构、教育机构等有关单位为突发公共卫生事件的责任报告单位。执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生为突发公共卫生事件的责任报告人。

突发公共卫生事件责任报告单位要按照有关规定及时、准确地报告突发公共卫生事件及其处置情况。

4.1应急反应原则

发生突发公共卫生事件时，事发地的县级、市（地）级、省级人民政府及其有关部门按照分级响应的原则，作出相应级别应急反应。同时，要遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整预警和反应级别，以有效控制事件，减少危害和影响。要根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，对事态和影响不断扩大的事件，应及时升级预警和反应级别；对范围局限、不会进一步扩散的事件，应相应降低反应级别，及时撤销预警。

国务院有关部门和地方各级人民政府及有关部门对在学校、区域性或全国性重要活动期间等发生的突发公共卫生事件，要高度重视，可相应提高报告和反应级别，确保迅速、有效控制突发公共卫生事件，维护社会稳定。

突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

事发地之外的地方各级人民政府卫生行政部门接到突发公共卫生事件情况通报后，要及时通知相应的医疗卫生机构，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，防止突发公共卫生事件在本行政区域内发生，并服从上一级人民政府卫生行政部门的统一指挥和调度，支援突发公共卫生事件发生地区的应急处理工作。

4.2应急反应措施

4.2.1各级人民政府

（1）组织协调有关部门参与突发公共卫生事件的处理。

（2）根据突发公共卫生事件处理需要，调集本行政区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。涉及危险化学品管理和运输安全的，有关部门要严格执行相关规定，防止事故发生。

（3）划定控制区域：甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府报经上一级地方人民政府决定，可以宣布疫区范围；经省、自治区、直辖市人民政府决定，可以对本行政区域内甲类传染病疫区实施封锁；封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省（区、市）的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。对重大食物中毒和职业中毒事故，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。

（4）疫情控制措施：当地人民政府可以在本行政区域内采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出，以及其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品等紧急措施；临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备。

（5）流动人口管理：对流动人口采取预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察。

（6）实施交通卫生检疫：组织铁路、交通、民航、质检等部门在交通站点和出入境口岸设置临时交通卫生检疫站，对出入境、进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验，对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和向地方卫生行政部门指定的机构移交。

（7）信息发布：突发公共卫生事件发生后，有关部门要按照有关规定作好信息发布工作，信息发布要及时主动、准确把握，实事求是，正确引导舆论，注重社会效果。

（8）开展群防群治：街道、乡（镇）以及居委会、村委会协助卫生行政部门和其他部门、医疗机构，做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离及公共卫生措施的实施工作。

（9）维护社会稳定：组织有关部门保障商品供应，平抑物价，防止哄抢；严厉打击造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安的行为。

4.2.2卫生行政部门

（1）组织医疗机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的调查与处理。

（2）组织突发公共卫生事件专家咨询委员会对突发公共卫生事件进行评估，提出启动突发公共卫生事件应急处理的级别。

（3）应急控制措施：根据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药。

（4）督导检查：国务院卫生行政部门组织对全国或重点地区的突发公共卫生事件应急处理工作进行督导和检查。省、市（地）级以及县级卫生行政部门负责对本行政区域内的应急处理工作进行督察和指导。

（5）发布信息与通报：国务院卫生行政部门或经授权的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门及时向社会发布突发公共卫生事件的信息或公告。国务院卫生行政部门及时向国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市卫生行政部门以及军队有关部门通报突发公共卫生事件情况。对涉及跨境的疫情线索，由国务院卫生行政部门向有关国家和地区通报情况。

（6）制订技术标准和规范：国务院卫生行政部门对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大中毒事件，组织力量制订技术标准和规范，及时组织全国培训。地方各级卫生行政部门开展相应的培训工作。

（7）普及卫生知识。针对事件性质，有针对性地开展卫生知识宣教，提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理危机干预工作。

（8）进行事件评估：组织专家对突发公共卫生事件的处理情况进行综合评估，包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的措施、效果评价等。

4.2.3医疗机构

（1）开展病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分开管理，对疑似病人及时排除或确诊。

（2）协助疾控机构人员开展标本的采集、流行病学调查工作。

（3）做好医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止院内交叉感染和污染。

（4）做好传染病和中毒病人的报告。对因突发公共卫生事件而引起身体伤害的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。

（5）对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。重大中毒事件，按照现场救援、病人转运、后续治疗相结合的原则进行处置。

（6）开展科研与国际交流：开展与突发事件相关的诊断试剂、药品、防护用品等方面的研究。开展国际合作，加快病源查寻和病因诊断。

4.2.4疾病预防控制机构

（1）突发公共卫生事件信息报告：国家、省、市（地）、县级疾控机构做好突发公共卫生事件的信息收集、报告与分析工作。

（2）开展流行病学调查：疾控机构人员到达现场后，尽快制订流行病学调查计划和方案，地方专业技术人员按照计划和方案，开展对突发事件累及人群的发病情况、分布特点进行调查分析，提出并实施有针对性的预防控制措施；对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链，并向相关地方疾病预防控制机构通报情况。

（3）实验室检测：中国疾病预防控制中心和省级疾病预防控制机构指定的专业技术机构在地方专业机构的配合下，按有关技术规范采集足量、足够的标本，分送省级和国家应急处理功能网络实验室检测，查找致病原因。

（4）开展科研与国际交流：开展与突发事件相关的诊断试剂、疫苗、消毒方法、医疗卫生防护用品等方面的研究。开展国际合作，加快病源查寻和病因诊断。

（5）制订技术标准和规范：中国疾病预防控制中心协助卫生行政部门制订全国新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大中毒事件的技术标准和规范。

（6）开展技术培训：中国疾病预防控制中心具体负责全国省级疾病预防控制中心突发公共卫生事件应急处理专业技术人员的应急培训。各省级疾病预防控制中心负责县级以上疾病预防控制机构专业技术人员的培训工作。

4.2.5卫生监督机构

（1）在卫生行政部门的领导下，开展对医疗机构、疾病预防控制机构突发公共卫生事件应急处理各项措施落实情况的督导、检查。

（2）围绕突发公共卫生事件应急处理工作，开展食品卫生、环境卫生、职业卫生等的卫生监督和执法稽查。

（3）协助卫生行政部门依据《突发公共卫生事件应急条例》和有关法律法规，调查处理突发公共卫生事件应急工作中的违法行为。

4.2.6出入境检验检疫机构

（1）突发公共卫生事件发生时，调动出入境检验检疫机构技术力量，配合当地卫生行政部门做好口岸的应急处理工作。

（2）及时上报口岸突发公共卫生事件信息和情况变化。

4.2.7非事件发生地区的应急反应措施

未发生突发公共卫生事件的地区应根据其他地区发生事件的性质、特点、发生区域和发展趋势，分析本地区受波及的可能性和程度，重点做好以下工作：

（1）密切保持与事件发生地区的联系，及时获取相关信息。

（2）组织做好本行政区域应急处理所需的人员与物资准备。

（3）加强相关疾病与健康监测和报告工作，必要时，建立专门报告制度。

（4）开展重点人群、重点场所和重点环节的监测和预防控制工作，防患于未然。

（5）开展防治知识宣传和健康教育，提高公众自我保护意识和能力。

（6）根据上级人民政府及其有关部门的决定，开展交通卫生检疫等。

4.3突发公共卫生事件的分级反应

特别重大突发公共卫生事件（具体标准见l.3）应急处理工作由国务院或国务院卫生行政部门和有关部门组织实施，开展突发公共卫生事件的医疗卫生应急、信息发布、宣传教育、科研攻关、国际交流与合作、应急物资与设备的调集、后勤保障以及督导检查等工作。国务院可根据突发公共卫生事件性质和应急处置工作，成立全国突发公共卫生事件应急处理指挥部，协调指挥应急处置工作。事发地省级人民政府应按照国务院或国务院有关部门的统一部署，结合本地区实际情况，组织协调市（地）、县（市）人民政府开展突发公共事件的应急处理工作。

特别重大级别以下的突发公共卫生事件应急处理工作由地方各级人民政府负责组织实施。超出本级应急处置能力时，地方各级人民政府要及时报请上级人民政府和有关部门提供指导和支持。

4.4突发公共卫生事件应急反应的终止

突发公共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件：突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。

特别重大突发公共卫生事件由国务院卫生行政部门组织有关专家进行分析论证，提出终止应急反应的建议，报国务院或全国突发公共卫生事件应急指挥部批准后实施。

特别重大以下突发公共卫生事件由地方各级人民政府卫生行政部门组织专家进行分析论证，提出终止应急反应的建议，报本级人民政府批准后实施，并向上一级人民政府卫生行政部门报告。

上级人民政府卫生行政部门要根据下级人民政府卫生行政部门的请求，及时组织专家对突发公共卫生事件应急反应的终止的分析论证提供技术指导和支持。

5.1后期评估

突发公共卫生事件结束后，各级卫生行政部门应在本级人民政府的领导下，组织有关人员对突发公共卫生事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报本级人民政府和上一级人民政府卫生行政部门。

5.2奖励

县级以上人民政府人事部门和卫生行政部门对参加突发公共卫生事件应急处理作出贡献的先进集体和个人进行联合表彰；民政部门对在突发公共卫生事件应急处理工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士。

5.3责任

对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。

5.4抚恤和补助

地方各级人民政府要组织有关部门对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤；对参加应急处理一线工作的专业技术人员应根据工作需要制订合理的补助标准，给予补助。

5.5征用物资、劳务的补偿

突发公共卫生事件应急工作结束后，地方各级人民政府应组织有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估，给予补偿。

突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主，平战结合，国务院有关部门、地方各级人民政府和卫生行政部门应加强突发公共卫生事件的组织建设，组织开展突发公共卫生事件的监测和预警工作，加强突发公共卫生事件应急处理队伍建设和技术研究，建立健全国家统一的突发公共卫生事件预防控制体系，保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。

6.1技术保障

6.1.1信息系统

国家建立突发公共卫生事件应急决策指挥系统的信息、技术平台，承担突发公共卫生事件及相关信息收集、处理、分析、发布和传递等工作，采取分级负责的方式进行实施。

要在充分利用现有资源的基础上建设医疗救治信息网络，实现卫生行政部门、医疗救治机构与疾病预防控制机构之间的信息共享。

6.1.2疾病预防控制体系

国家建立统一的疾病预防控制体系。各省（区、市）、市（地）、县（市）要加快疾病预防控制机构和基层预防保健组织建设，强化医疗卫生机构疾病预防控制的责任；建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制；健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络；改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件；加强疾病控制专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。

6.1.3应急医疗救治体系

按照“中央指导、地方负责、统筹兼顾、平战结合、因地制宜、合理布局”的原则，逐步在全国范围内建成包括急救机构、传染病救治机构和化学中毒与核辐射救治基地在内的，符合国情、覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系。

6.1.4卫生执法监督体系

国家建立统一的卫生执法监督体系。各级卫生行政部门要明确职能，落实责任，规范执法监督行为，加强卫生执法监督队伍建设。对卫生监督人员实行资格准入制度和在岗培训制度，全面提高卫生执法监督的能力和水平。

6.1.5应急卫生救治队伍

各级人民政府卫生行政部门按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的原则建立突发公共卫生事件应急救治队伍，并加强管理和培训。

6.1.6演练

各级人民政府卫生行政部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展突发公共卫生事件的应急演练。

6.1.7科研和国际交流

国家有计划地开展应对突发公共卫生事件相关的防治科学研究，包括现场流行病学调查方法、实验室病因检测技术、药物治疗、疫苗和应急反应装备、中医药及中西医结合防治等，尤其是开展新发、罕见传染病快速诊断方法、诊断试剂以及相关的疫苗研究，做到技术上有所储备。同时，开展应对突发公共卫生事件应急处理技术的国际交流与合作，引进国外的先进技术、装备和方法，提高我国应对突发公共卫生事件的整体水平。

6.2物资、经费保障

6.2.1物资储备

各级人民政府要建立处理突发公共卫生事件的物资和生产能力储备。发生突发公共卫生事件时，应根据应急处理工作需要调用储备物资。卫生应急储备物资使用后要及时补充。

6.2.2经费保障

应保障突发公共卫生事件应急基础设施项目建设经费，按规定落实对突发公共卫生事件应急处理专业技术机构的财政补助政策和突发公共卫生事件应急处理经费。应根据需要对边远贫困地区突发公共卫生事件应急工作给予经费支持。国务院有关部门和地方各级人民政府应积极通过国际、国内等多渠道筹集资金，用于突发公共卫生事件应急处理工作。

6.3通信与交通保障

各级应急医疗卫生救治队伍要根据实际工作需要配备通信设备和交通工具。

6.4法律保障

国务院有关部门应根据突发公共卫生事件应急处理过程中出现的新问题、新情况，加强调查研究，起草和制订并不断完善应对突发公共卫生事件的法律、法规和规章制度，形成科学、完整的突发公共卫生事件应急法律和规章体系。

国务院有关部门和地方各级人民政府及有关部门要严格执行《突发公共卫生事件应急条例》等规定，根据本预案要求，严格履行职责，实行责任制。对履行职责不力，造成工作损失的，要追究有关当事人的责任。

6.5社会公众的宣传教育

县级以上人民政府要组织有关部门利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式对社会公众广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。要充分发挥有关社会团体在普及卫生应急知识和卫生科普知识方面的作用。

根据突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

国务院有关部门根据需要和本预案的规定，制定本部门职责范围内的具体工作预案。

县级以上地方人民政府根据《突发公共卫生事件应急条例》的规定，参照本预案并结合本地区实际情况，组织制定本地区突发公共卫生事件应急预案。

8.1名词术语

重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病率水平的情况。

群体性不明原因疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。

重大食物和职业中毒是指由于食品污染和职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。

新传染病是指全球首次发现的传染病。

我国尚未发现传染病是指埃博拉、猴痘、黄热病、人变异性克雅氏病等在其他国家和地区已经发现，在我国尚未发现过的传染病。

我国已消灭传染病是指天花、脊髓灰质炎等传染病。

8.2预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

根据上级的布置，为切实做好我园安全防范工作，确保学校财产和师生生命安全，特制定本预案：

组 长： 园长 副园长

副组长： 各班班主任

成 员： 在园所有工作幼师和保育员

1、幼儿园工作领导小组按上级部门的指示，指挥全园安全救灾工作，保障师生在园安全。

2、在安全救灾工作中，副组长成员们为安全救灾工作第二责任人，组长（第一责任人）外出时，应向第二责任人做好交接工作。

3、领导小组要坚持做好园内的安全检查，查到易发安全事故的每一个环节，发现隐患立即整改。 不管何人，绝不能粗心大意、放松丝毫警惕。

（一）防火预案：

若发生火灾，幼儿园安全领导小组应立即做出积极反应，并按以下预案有条不紊地进行工作：

1、一发现火情，首发者应立即向其他员工大声呼喊，并用消防器材灭火。

2、其他员工及时通知领导小组，领导小组迅速到位，组长用广播进行指挥，副组长传达指令，协助做好调度工作。

3、值班人员立即打开火灾疏散信号

4、后勤人员立即到火灾出事点协助灭火，厨房人员立即关闭煤气。

5、门卫（当日后勤不值班的人员）打火警电话“119”，联系急救车，并切断电源。

6、组织各班快速有序撤离，避免幼儿推挤。

7、灾情被控制后，组长将事件经过以书面形式向上级汇报。

（三）防食物中毒预案

1、幼儿园一旦发生食物中毒或疑似食物中毒现象，食堂应立即停止经营，食品应立即停止让幼儿食用；

2、后勤值班的人员立即向镇防保所报告，内容包括单位、地址、时间、中毒人数、症状等；

3、后勤副园长立即拨打“120”，组织人员协助卫生机构抢救病人；

4、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品；

5、落实卫生行政部门要求采取的有关措施。

（四）外出活动安全预案

1、幼儿园组织教师或幼儿外出学习、参观，要提前三天报送中心校审批，经批准后方能组织。

2、外出前，各年级组应派人事先前往参观地点踩点查看，确定无危险因素，并确定行走路线。

3、如需用到机动车辆，应选择有行驶执照、有车牌的、能正常使用的车辆；如需要家长接送，应以〈〈家长一封信〉〉的形式告知家长，并提出需注意的安全事项。

（ 五） 幼儿入园、离园时，后勤在门卫值班的人员要在大门口巡视，幼儿入园、离园后及时关闭大门，防止无关人员进入幼儿园；幼儿园大门保持上锁关闭状态，有外人进入时，必须查明身份，做好记录后方可入内。

为了加强学校安全工作，打造和谐校园，落实市教育局《关于做好冬季低温雨雪冰冻天气应对工作的通知》精神，防范低温雨雪冰冻天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求，结合我校实际，制定本应急预案。

总指挥：刘在远校长

副总指挥：陈立华副校长

成员：学校常务班子成员、学部副校长、政教主任、正副年段长，学校总务处、餐饮处负责人、学校政教处工作人员。

1、落实领导值班值守工作

注：1月29日起从后往前排，各学部（部门）1月25日下午上报值班领导安排表。

2、立即对校舍及活动场馆、围墙等附属设施全面开展排查，所有区域落实“谁主管、谁负责”责任制，各部门“一把手”要组织好人员、准备好器材，做好清理积雪的各项准备；重点部位责任人安排：小学部魏戌军校长负责小学部综合训练馆、政教处马金钟副主任负责乒乓球馆、学校邹能文副校长负责老食堂（小学至初二年段学生就餐食堂）、陈陆阳副校长负责总务处综合操作工棚的安全监控，发现隐患要第一时间整治到位，该关停使用的坚决关停。

3、陈陆阳副校长负责做好水、电、气管路及设施设备的防冻维护工作，加强围墙周边职工住房安全隐患排查，尽量避免各种管路因低温冰冻导致的破损和断裂，减少冰冻天气对学校各项正常教学活动的影响。各学部校长要特别加强对学生宿舍的用电管理，坚决杜绝在办公室或宿舍内使用大功率电器；各部门要完善校园内防冻防滑措施，特别是校门口、校园各通道、教学楼与宿舍楼的楼梯和走廊、食堂、厕所等易滑部位要设置防滑垫，保持地面干燥，杜绝在冰冻期间用水拖地。

4、招生办鄢有华主任、车管科付炎财副科长要开展送生与招生车辆隐患排查治理工作，要召开专题会议，研究部署相关措施；要遵守交警部门的信息规定，做好师生离校车辆的放行管控，确保师生平安返家。

5、张太平副校长负责宣传科雨雪冰冻天气的微信等信息发布工作，要及时通过学校微信平台，向师生及家长发布相关信息。

6、各部门、各班级要有针对性地开展交通安全、防冻防滑、用电等安全教育，强化安全防范措施，努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾等安全意识，增强师生自我保护的能力。结合“每日新闻”、“上课前后、吃饭前后的安全教育”、“校门口安全提示牌”、“校讯通”、qq群、微信群、微信公众号及手机短信等，及时向师生及家长进行教育警示，严格落实安全防范措施，有效防范雨雪、路面结冰等对师生返家安全的.影响。

7、餐饮处应提前做好燃料、米面、食油、蔬菜的适量储备；总务处要做好发电机的检修与维护、柴油储备，桶装水等物资的准备，学生宿舍照明用具，特别是楼梯口应急灯的检修（学部要确保副班主任每人配一把手电，并在宿舍楼楼道上负责照明确保学生安全有序就寝）；超市要储备好足量的矿泉水等食用品；医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

8、学校、学部值日领导及各学部值日老师全部到岗，应特别注意在教学楼梯门口、台阶、教学楼到宿舍楼到食堂的通道等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。在各通行危险区域树立警示牌（总务处、各学部）。

9、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

10、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

为了提高我校师生预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制订本预案。

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

3、及早发现，及时上报

建立每日晨检、午检制度，按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时上报有关部门。

三、学校突发卫生事件应急处理领导小组

组长：葛义

副组长： 李凤标

组员： 赵福河、孙彦涛、朱英、张健、乔忠兴、张华

四、学校职责

1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4、建立学生因病缺课登记制度和传染病流行期间的晨检、午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6、及时向当地卫生院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

7、传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病）流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

8、加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

9、对教室、实验室、图书馆、体育馆、厕所等场地使用期间定期进行消毒，通风换气。

五、突发事件的应急预案

（一）突发传染性、流行性疾病应急预案

1、做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。

2、建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和区教育局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。

3、对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。

4、在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。

5、坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。

6、及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作。

（二）食物中毒事件的应急预案

1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值周值日教师、完小负责人应马上报告校长室。

2、迅速与医院联系、诊治，采取救护措施，并向教育局、镇政府及卫生防疫部门报告（包括：时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等）。

3、保护现场，做好预留食品、蔬菜的取样工作，食品用工具、容器、餐具等不急于冲洗，以备卫生部门检验。

4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。

5、根据事态发展情况，迅速与家长联系。

6、如实汇报有关情况，积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理工作。

（三）预防接种炎症反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件应急预案

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将受害师生送医院接受救治。

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

1、发现患者有自杀倾向时，立即报告护士长及主管医生。

2、检查患者病室内的环境，若发现私藏药品、锐利器械等危险物品给予没收；锁好门窗，防止意外。

3、告知家属24小时监护，不得离开。

4、详细交接班，密切注意患者心理变化，准确掌握心理状态。

5、查找患者自杀原因，有针对性的做好心理护理，尽量减少不良刺激对患者的影响。

6、发现患者自杀，通知医生立即赴现场，判断患者是否有抢救价值，如有可能立即抢救。

7、保护现场，包括病室及自杀处。

8、通知医务处或总值班，听从安排处理。

9、做好家属的安慰工作。

1、患者入院时详细交代住院须知，告知患者住院期间不允许私自外出，以免贻误治疗、突发病情变化等严重后果。

2、加强巡视，力所能及地帮助患者解决困难，尽量减少其外出机会。如必须外出，在病情允许的情况下，经主管医生批准，患者及家属在护理单上签字方可离开，并在规定时间内返回病房。

3、一旦发现患者私自外出，要立即报告护士长，通知主管医生。

4、通过患者所留下的通讯方式，与家属取得联系，共同寻找。

5、必要时通知医务科、护理部或总值班。

6、患者的确外出不归，需两人共同清理患者物品，贵重物品交保卫科。

1、维持好病房秩序，对可疑人员进行询问。

2、加强巡视，做好安全工作，随手带门，经常检查门窗。

3、介绍住院须知时向患者介绍安全知识，保管好贵重物品与现金。

4、一旦发生失窃，做好现场保护工作。

5、通知保卫科或总值班，协助做好侦破工作。

1、做好病房安全管理工作，经常检查仓库、电源及线路，发现隐患及时通知有关科室，消除隐患。

2、住院患者不允许私自用电器。

3、当病区内发生火灾时，所有工作人员应遵循“高层先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、医务人员最后撤离”的原则，“避开火源，就近疏散，统一组织，有条不紊”，紧急疏散患者。

4、当班护士和主管医生要立即组织好患者，不得在楼道内拥挤、围观，并立即通知保卫科或总值班，紧急报警。

5、集中现有的灭火器材和人员积极扑救，尽量消灭或控制火势扩大。

6、所有人员立即用湿毛巾、湿口罩或湿纱布罩住口鼻，防止窒息。

7、在保证人员安全撤离的条件下，应尽快撤出易燃易爆物品，积极抢救贵重物品、设备和科技资料。

8、发现某一房间发生火灾，室内有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散邻近人员。

9、如室内无人，也无易燃易爆物品，不要急于开门，以免火势扩大、蔓延；要迅速集中现有的灭火器材，做好充分准备，打开房门，积极灭火。

10、关闭邻近房间的门窗，断开燃火部位的电闸（由消防中心或电工室人员操作）。

11、发现火情无法扑救，要立即拨打“119”报警，并告知准确方位。

1、检查病房设施，不断改进完善，杜绝不安全隐患。

2、当患者突然摔倒时，护士立即到患者身边，检查患者摔伤情况：通知医生判断患者的神志、受伤部位，伤情程度，全身状况等，并初步判断摔伤原因或病因。

3、对疑有骨折或肌肉、韧带损伤的患者，根据摔伤的部位和伤情采取相应的搬运患者方法，将患者抬至病床；请医生对患者进行检查，必要时遵医嘱行x光片检查及其他治疗。

4、对于摔伤头部，出现意识障碍等危及生命的情况时，应立即将患者轻抬至病床，严密观察病情变化，注意瞳孔、神志、呼吸、血压等生命体征的变化情况，迅速采取相应的急救措施。

5、受伤程度较轻者，可搀扶或用轮椅将患者送回病床，嘱其卧床休息，安慰患者，并测量血压、脉搏，根据病情做进一步的检查和治疗。

6、对于皮肤出现淤斑者进行局部冷敷；皮肤擦伤渗血者用碘伏或0.1%新洁尔灭清洗伤口后，以无菌敷料包扎；出血较多或有伤口者先用无菌敷料压迫止血，再由医生酌情进行伤口清创缝合。创面较大，伤口较深者遵医嘱注射破伤风针。

7、加强巡视，及时观察采取措施后的效果，直到病情稳定。

8、准确、及时书写护理记录，认真交班。

9、向患者了解当时摔倒的情景，帮助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指导，提高患者的自我防范意识，尽可能避免再次摔伤。

1、学校成立安全工作领导小组并设立办公室。

2、政教处、教务处、总务处、年级部等各部门要经常检查科学馆、图书馆、体育馆、餐厅、教室、宿舍等重点部位，发现隐患，立即排除。

3、校园内如果发现火情，按消防预案处理。

4、校园内如发现外来人员滋事，值班人员或在场的教职工要立即制止，并报告安全工作领导小组，无法控制局面时，迅速拨打110，请求支援。

5、校园内发生打架斗殴事件时，值班人员或在场的教职工要立即制止，并报告安全工作领导小组。相关部门要及时查处。

6、校园内如果发生食物中毒、突发性急病等，应立即报告安全工作领导小组，迅速查明原因。必要时，请求120支援。

7、校园内如果发生传染性疾病，要迅速采取隔离措施，防止疫情蔓延。

8、需要拨打110、119、120等求助电话，必须是在请示安全工作领导小组后进行。来不及请示时，由现场责任人（部门领导、教师、保卫等管理人员）决定，并尽快报告安全工作领导小组。

9、所有突发事件的处理结果，由安全工作领导小组按程序向上级有关部门汇报。

为了有效防治我社区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。

一、社区基本情况

__社区位于__街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。

二、工作机构和职责

1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

组长：__（社区主任）

副组长：__（社区党支部书记）

成员：__（副主任）__（委员）__（委员）__（委员）__

下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由__兼任。

2、职责分工：

（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行零报告制度，并负责向社区居民公布本预案。

（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。

（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

（5）应急的工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。

三、防灾抢险

1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

2、预警及抢险救灾措施。

当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

3、监测、巡查要求

旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

4、灾后处理

灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

四、保障措施

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。

2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。

3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。

4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并且由俞厚祥保管。

一、总则

自然灾害应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。

本预案适用于洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。

二、自然灾害应急机构

成立校园自然灾害工作领导小组，指导全校救灾工作。

组长：（校长）

副组长：（副校长）

成员：

工作人员：值班教师和其他所有教职工

三、灾害应急领导小组工作职责和任务

1、任何人员发现灾情后，要敢于承担责任，首先做到及时控制险情，并立即报告组长或副组长。

2、组长或副组长接到报告后，必须第一时间赶到现场，并向教体局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理校应急领导小组各项工作和日常事务。

3、到场人员必须听从领导小组的统一指挥。

4、由组长或副组长联系民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。

5、负责灾后防疫和校园卫生整治工作，指定人员联系防疫部门进行传染病的预防。

6、落实灾后校园各项安全规范和措施，总务处监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作，并将检查结果及时报组长或副组长。

7、组长或副组长组织教职工做好校园灾后该做的工作。

8、保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。

四、灾情报告

校救灾办应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，校救灾办必须立即向教体局和县救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。

五、灾害救助应急反应

1、救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。

2、迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

3、根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。

为切实做好我校极端天气条件下道路交通和火灾等事故预防工作，确保广大学生的身体健康及生命安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》文件精神，结合西湖管理区教育系统实际，特制定《西湖小学极端天气应急预案》。

一、指导思想

以_为指导，以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对极端天气的预防应对工作，确保全校各项教育教学工作的顺利开展。

二、工作原则

(一)统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效;

(二)以防为主，防救结合;全面部署，保证重点;

(三)调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作。

三、组织机构

(一)成立学校极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

(二)实行领导小组成员包联责任制。

(三)实行灾情上报制度。

学校由刘玉萍负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。

四、应急措施

(一)领导小组主要职责：

1、组织实施极端天气应急救援方案，负责突发事故的抢险救援工作;

2、完成教育部门交办的其他工作。

3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充。

4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。

(二)事故报告：

事故发生后，必须做到：

1、在第一时间立即将所发生的事故的情况报告上级主管部门，并在24小时内写出事故报告

2、事故发生后，迅速采取必要措施抢救人员和财产。

(三)事故发生后的救援工作

1、领导小组应及时按救援预案组织实施相应的事故救援，

2、事故发生初期，现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大。

(四)应急处理方案

1、当沙尘、风暴、暴雨、大雪、严寒冰冻等极端天气发生和出现时，学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。

2、如果极端天气警报为红色警报以上的，报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。

3、加强极端天气期间学校的值班，每一时段均安排一位教师在校值班，发现问题及时向校领导汇报，领导通讯工具和值班电话保持24小时畅通。

(五)学校及时掌握和处理因恶劣天气造成的安全隐患。

1、学校要每天要及时收听、收看、接收天气消息，及时掌握恶劣天气信息。根据不同级别的恶劣天气状况，适时做出正确的判断。在极端天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教育局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

2、学校在遇有天气突变、大风天、雷暴等极端天气条件下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报西湖管理区教科文局。

3、学校要及时提醒接送学生家长及接送学生的公交车司机民，尤其要做好极端天气来临前后车况、路况的排查工作，预防交通事故的发生。

4、如极端恶劣天气给学校教育设施造成重大损失，在极端恶劣天气过后，学校要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

五、工作要求

1、学校要加强极端天气期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。

2、做好安全隐患排查，预防次生灾害或其他安全事故发生。

3、加强交通安全教育，防止发生交通事故。

4、落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实， 对因渎职或管理不善造成不良后果的，学校将严肃追究相关人员的行政责任。

六、本预案实施时间

本预案自发布之日起实施。