突发自然灾害应急预案8篇 实施方案内容（精彩20篇）

(一)成立白竺村突发事件应急工作领导小组，统一领导全村突发事件的应急救援工作，组成人员如下：

组长：

成员：

(二)应急工作领导小组职责：

1、贯彻执行乡应急委员会的决定，负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议，并报乡应急指挥部。

2、负责全村重大应急救援问题的调查研究，制定全村应急救援系统建设的措施和规划。

3、负责本预案的修订和评估工作。

4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。

5、承办白竺乡应急办交办的其他工作。

建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制，有效应对突发事件。

(一)预测与预警

不断完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

1、监督网络：建立突发事件信息联络员制度，完善信息监测网络，拓宽信息渠道，扩大监测能力。

2、监测内容：负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作；掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况；做好信息收集和风险分析工作。

(二)应急处置

1、信息报告：

(1)突发事件发生后，第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告，村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向白竺乡应急办报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指示传达给村民小组，并跟踪反馈落实情况。

(2)报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

(3)村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报白竺乡应急办公室。

2、先期处置：突发事件发生后，领导小组要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，及时、有效地进行处置，控制事态，并及时向白竺乡应急指挥部报告。

3、应急结束：突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后，经上级有关部门批准后解除应急状态，及时补充应急物资，重新回到应急准备状态。

4、恢复与重建：

(1)善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。

(2)恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作，需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。

根据事件危害程序，做好应对突发事件的人力、物力等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

1、人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量，要切实加强其应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。

2、物资保障。建立应急物资储备制度，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，由村委会统一协调应急储备物资调用。

3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

4、治安维护。积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门维护好社会治安秩序。

1、宣传教育。

(1)通过宣传媒介，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识，公布报警电话。

(2)在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育，开展突发事件应急救援知识进村入户活动，增强公众安全防范意识。

2、应急演练。制定应急演练计划，定期组织人员进行应急演练，提高应急救援技能。

本预案由村委会制定并负责解释与实施，自发布之起日正式实施。

为了妥善处置小学部突发安全事故，最大限度地减少安全事故造成的损失，保护师生的人身和国家财产的安全，维护正常的教育教学秩序，根据国家有关学校安全工作的法律、法规，特制订《xx市xx实验学校小学部突发安全事故应急预案》。

一、指导思想

进一步落实“安全第一、预防为主、坚决杜绝”的方针，切实加强安全工作制度建设和管理的力度，对确因不可抗力导致发生或非正常发生的各类事故，采取果断有效的处置措施，尽可能减轻事故造成的危害。

二、工作目标

（一）加强安全工作基础设施建设，完善安全工作制度，落实安全岗位责任，逐步实现学校安全管理制度化、规范化、科学化。

（二）杜绝责任性事故，把发生率控制到最低限度，尽可能不发生师生伤害事故。

（三）一旦发生安全事故要尽可能减少对师生的伤害，把事故的损失降到最低程度，最大限度地减少因此引发的各种附带损失或影响。

三、学校突发安全事故种类

突发安全事故是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的事故，包括火灾事故、交通安全事故、危险药品安全事故、工程建设、校舍安全事故、特种设备安全事故、师生活动安全事故、治安事故、食物中毒安全事故、流行传染疾病安全事故、学校内部群体伤亡事故、重大自然灾害事故等。

四、安全事故报告及处理程序

（一）学校安全事故报告实行部主任负责制和责任追究制。

（二）学校发生或接到突发安全事故报告后，10分钟内当面报告或电话报告部副主任、当天值日行政。要本着“先控制，后处理，救人第一，减少损失”为原则，果断处理，积极抢救，指导学生离开危险区域，保护好学校贵重物品，做好事故现场保护工作。对交通安全、疑似疫病等必须进行隔离，并做好善后处理工作。

（三）部主任接到学校突发安全事故报告后，根据事故情况及时向校长汇报，依照领导小组的安排，各处置小组立即紧急行动，指导学校组织抢救和善后处理工作。

（四）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪、政纪处分，直至依法追究法律责任。

五、安全事故应急处置措施

（一）重大火灾安全事故处置措施：

1、学校指挥组织学生紧急有秩序地疏散，迅速按规定程序报告事故信息。

2、学校利用校园播音系统或其它形式发出紧急信号，组织教师指挥学生按顺序疏散，及时将学生带到远离火源的安全区域。

3、严禁组织学生参与灭火活动，教职工可利用一切灭火设备灭火，及时拔打“119、110、120”请求援助，协助消防部门做好灭火工作。

（二）重大交通安全事故处置措施：

1、学校指挥组织学生紧急疏散至安全地段，立即保护事故现场，迅速按规定程序报告事故信息，及时拔打“110、120”请求援助。

2、学校要迅速抢救师生，在最短时间内将受伤师生送医院救治，对不能自行组织受伤学生赶赴医院救治的，原地等待救护车。

（三）食物中毒安全事故处置措施：

1、发现食物中毒后立即按规定程序报告事故信息。

2、拔打“120”请求援助。

3、立即停止学校小卖部、食堂的经营活动，由饮食卫生监管人员封存现有食品及原料、工具、设备和现常

4、配合食品卫生监督所、疾控中心的调查，如实提供有关材料和样品，包括中毒者的排泄物（如呕吐物）。

5、立即组织由专人负责的救护队伍，协助医务人员做好救护工作。

6、注意稳定师生情绪，不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱

（四）活动安全事故处置措施：

1、迅速组织抢救受伤师生，按规定程序报告事故信息，保护好事故现场，拔打“110、120”请求援助。事故应急领导小组必须组织有关人员随机观察，并及时与学生家长联系，做好受伤学生的情绪稳定和思想工作。

2、采取有效措施，做好善后处理工作。

（五）楼道安全事故处置措施：

1、值日人员和岗位责任人要沉着冷静，果断处理，制止事态发展，有秩序地疏散学生，并立即向学校领导报告。

2、学校事故应急处置小组，立即赶赴现场，制止混乱，平息事态，拔打“110、120”请求援助，全力抢救受伤的师生。

3、学校及时按规定程序报告事故信息，保护好事故现常

（六）其它安全事故。

学校依据事故性质和学校应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行应急处置，做好善后处理工作。

六、加强领导，健全组织

组 长：xx

副组长：xx

组 员：各年级组长、纪律干事、班主任

主要职责：组长负责应急处置全盘工作，召集领导小组会议，研究决定重大事项及应急预案的启动、实施；副组长按照分工具体负责救助应急的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导；各成员之间分工协作，各司其职，做好各项具体工作的落实和承担领导小组决定交派的其他工作任务。当天值日人员、班主任及时将伤员送往医务室或医院，并酌情暂垫医药费。

总之，安全工作重于泰山。全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。

xx小学部

xx年9月

1.1 小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。

1.2 如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。

1.3 如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。

1.4 关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。

1.5 引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

1.6 切勿在火警现场附近高喊：“着火了” ，以免造成不必要的混乱。

1.7 在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

1.8 带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

2.1 消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知保安人员赶赴现场确认，并通知消防专管员。

2.2 火情确认后立即通报保安部经理或当班领班，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

2.3 立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程部负责人。

2.4 值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您” ，同时提请业主关好门窗。

2.5 接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

2.6 接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话(或中英文)进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派保安员或管理员逐单元上门通报，通报顺序为：起火单元及相邻单元起火层上面2层起火层下面1层。

2.7 详细记录火灾扑救工作的全过程。

3.1 内部报警应讲清或问清：起火地点; 起火部位; 燃烧物品; 燃烧范围 报警人姓名; 报警人电话。

3.2 向“119”报警应讲清：小区名称; . 火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);火灾发生部位;. 燃烧物品; 火势状况; 接应人员等候地点及接应人;. 报警人姓名;

报警人电话。

4.1 物业现场负责人或值班经理接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

4.2 临时指挥部由物业经理、保安部经理、工程部经理、消防专管员以及其他相关人员组成，由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时，由保安部经理或值班经理代任总指挥。

4.3 临时灭火指挥部职责：

4.3.1根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令。

4.3.2根据火势情况确定是否疏散人员。

4.3.3立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。

4.3.4在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令。

4.3.5根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。

4.3.6根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。

4.3.7下令将消防电梯降至首层，派专人控制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。

4.3.8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。

4.3.9消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。

4.3.10火灾扑灭后，组织各部门员工进行善后工作。

小区内发生火情时，各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。

5.1 火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、快速离开。

5.2 人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。

5.3 认真检查起火区域及附近区域的各个单元，并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。

5.4 接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。

5.5 疏散顺序为：先起火单元及相邻单元，后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散)，若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

5.6 在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

6.1 保安部接到火警通知后，应迅速成立警戒组，布置好小区内部及外围警戒。

6.2 清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防队灭火创造有利条件。

6.3 控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的贵重物资。

6.4 保证消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

6.5 加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。

6.6 保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

7.1 火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，工程部，消防监控室应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。

7.2 保安部组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。

7.3统计人员伤亡情况和小区财产损失情况，上报灭火指挥部及现场总负责人。

7.4 综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。

7.5 清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。

7.6 灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。

7.7区财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。

为加强幼儿园安全管理，预防溺水事故的发生，一旦发生幼儿溺水事件，最大程度挽救幼儿生命，确保师幼生命安全，结合我园的实际，特制定预防溺水预案。

一、应急工作组织机构

为切实加强校园安全管理，预防幼儿溺水事故，一旦发生幼儿溺水事件，以最快速度处置突发幼儿溺水事件，我园成立防溺水工作领导小组：

组 长：__

成 员：园务会其他成员及各班教师

应急工作组织机构主要负责幼儿安全教育的组织领导、过程落实、检查考核、督导考评，负责应急物资准备。

二、防溺水防范措施

1、各班教师要充分利用游戏活动对幼儿进行防溺水知识的宣传教育，使幼儿了解溺水时的自救、互救方法，提高安全防范意识和自救、互救的能力。

2、教师要加强对幼儿的管理，不得让幼儿擅自离开校园到河边玩水。

3、幼儿园要结合实际情况，利用家长会、家园联系栏、致家长一封信、与家长交谈等形式，宣传防溺水安全知识。

4、幼儿假期去河边玩，必须由家长陪同，不得让幼儿私自下河。

5、幼儿园要建立健全预防幼儿溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。

6、幼儿园应当加强易发生溺水地方的隐患排查。

7、加强家园的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。

8、和青山镇内其他安全管理部门加强联络，确保发生安全事件时能联动联防。

9、加强夏季防溺水危害性宣传，提高家长及村民的防患意识。

三、应急处置

1、幼儿一旦在园内发生溺水事件，幼儿园将由安全保卫处和本班老师要采取积极果断措施进行抢救，并在第一时间与家长联系，以最快的速度，送最好的医院，用最好的医生，尽最大努力挽救生命，将损失降到最低程度。

2、如果幼儿在家发生溺水事件，家长和监护人要牢记抢救方法，避免盲目施救，并立即拨打120抢救电话。

3、一旦出现溺水伤亡事件，幼儿园防溺水工作领导小组及时对事件做出妥善处理，并如实将有关情况上报上级教育主管部门。

为了进一步加强卫生管理工作，着力提高处理应急事故能力，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害，保障建工新城饮用水卫生安全。

坚持以人为本，坚持预防为主，坚持日常巡查和定期大检查相结合，从小处着眼，处理事故做到迅速、科学。

3.1组成

组长：副组长：成员：

3.2职责：

3.2.1负责调度、协调应急处理事故

3.2.2做好应急救援和善后处理的各项工作

3.2.3负责上报有关事故调查情况

4.1发现轻微污染情况，工程部必须在第一时间弄清事情发生的原因以及修复时间的长短，及时通告客服务中心，由客户中心通知各用水户。

4.2发现水体投毒，导致三人以上出现呕吐、头晕、腹泻、晕倒或死亡，应立即采用应急预案：

4.2.1物业公司任一部门接到报告后，应立即报告二次供水领导小组，通知工程部立即停止运行二次供水设施，会同综合部、医务室核实情况，经核实后，由领导小组第一时间上报集团总公司领导、卫生防疫部门。

4.2.2综合部立即拨打急救电话120，救护、治疗病人，医务室人员负责求助现场的医疗技术协调。

4.2.3工程部保护好现场状况，了解事件经过，开展各项调查，分析原因；若需公安部门配合，经领导同意后，立即拨打报警电话。

4.2.4做好卫生防疫工作，配合上级部门做好善后处理。

4.2.5配合相关部门做好取证、取样工作。

4.2.6做好清洗、消毒和恢复供水工作。

4.2.7在处理事故的同时，做好应急用水保障工作。并对水池、水塔、水箱、管网进行反复冲洗，等取水送检合格后，方能供水。

4.3传染病高发季度或传染病暴发，应督导二次供水单位加大对水池、水塔、水箱余氯投放量，确保饮水卫生安全。

4.4如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管网等，必须立即停水，清理污泥，污沙，反复冲洗水池、水塔、水箱及管网。同时采用紧急供水措施，待管网恢复后，取水样送检合格，方能供水。

5.1突发二次供水水质污染事件结束后，组织有关人员对水质污染事件的处置情况进行评估，包括事件概况、现场调查处置情况、病人救治情况、处置措施情况、应急处置过程中存在的问题和总结的经验教训，提出需该进的意见，后期的总结报告由综合部进行存档备查。

5.2对于突发二次供水水质污染事件的预防、报告、调查和处置过程中，有失职、渎职等行为的相关责任人，将根据有关法律法规追究当事人责任。

6.1邀请主管的卫生行政部门根据突发二次供水水质污染事件应急处置情况，定期开展培训和演练，提高应急处理能力。

6.2不定期开展模拟突发二次供水水质污染事件应急演练，并对演练结果进行总结。

6.3对各部门员工广泛开展突发二次供水水质污染事件应急知识的普及和教育，指导员工以正确的行为和方式对待突发二次供水水质污染事件。

事故应急救援应遵循在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，单位自救与社会救援相结合的原则。危险化学品应急预案的编制步骤主要如下。

（1）成立预案编制小组

预案编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作，是一项非常复杂的系统工程，需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的知识，要求编制人员要由各方面的专业人员或专家组成，熟悉所负责的各项内容。

企业管理层应首先委任预案编制小组的负责人，确定预案编制小组的成员，小组成员应是预案制定和实施过程起重要作用或是可能在紧急事件中受影响的人员。成员应来自企业管理、安全、生产操作、保卫、设备、卫生、环境、维修、人事、财务等应急救援相关部门。

此外，小组成员也可包括来自地方政府应急救援机构的代表（例如，消防、公安、医疗、交通和政府管理机构等），这样可消除企业应急预案与地方应急预案的不一致性；也可明确当事故影响到厂外时涉及到的单位和职责。

（2）制定编制计划

对整个预案的编制过程制定详细周密的计划，使得预案编制工作有条不紊地进行。

（3）收集资料

在编制预案前，需进行全面、详细的资料收集、整理。企业需要收集、调查的资料主要包括：

①周围条件：地质、地形、周围环境、气象条件（风向、气温）、交通条件；

②厂区平面布局：功能区划分、易燃易爆有毒危险品分布、工艺流程分布、建（构）筑物平面布置、安全距离；

③生产工艺过程：物料（毒性、腐蚀性、燃烧性、爆炸性）、工作温度、工作压力、反应速率、作业及控制条件、事故及失控条件；

④生产设备、装置：化工设备（高温、低温、腐蚀、高压、震动、异常情况）；危险性大的设备；电气设备（短路、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作）；

⑤特殊单体设备：高压气瓶、盛装危险化学品的承压容器等；

⑥库区：石油库、危险品库等；

⑦本企业、相关（相邻）企业及当地政府的应急预案。

（4）危险辨识与风险评价

编制应急预案首先要了解清楚工厂中所有潜在的危险因素、其发生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何，这项工作就是危险辨识与风险评价。目前，用于生产过程或设施的危险辨识与风险评价方法已达到几十种，常用的有：故障类型与影响分析（fmea）、危险性与可操作性研究（hazop）、事故树分析 （fta）、事件树分析（eta）等。企业可根据各自实际情况、事故类型，选用合适的危险辨识评价方法。

在应急预案编制过程中，危险辨识与风险评价应包括如下内容：

①主要危险物质的种类、数量及特性；

②重大危险源的数量及分布；

③危险物质运输路线分布；

④可能发生的事故类型、性质；

⑤可能造成的事故后果；

⑥事故可能影响区域。

（5）应急资源与能力评估

依据危险辨识与评价的结果，对已有的应急资源和应急能力进行评估，明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施（备）、装备和物资等；应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。制定应急预案时应当在评价与潜在危险相适应的应急资源和能力的基础上，选择最现实、最有效的应急策略。

应急资源与能力评估应包括如下内容：

①企业内部的应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况；

②各种重要应急设施（备）、物资的准备、布置情况；

③当地政府救援机构或相邻企业可用的应急资源。

2、应急预案的编写

应急预案的编制必须基于危险辨识与风险评价的结果、应急资源的需求和现状以及有关法律法规要求。此外，编制应急预案时应充分参阅已有的应急预案，尽可能地减少工作量和避免应急预案地重复和交叉，并确保与其他相关应急预案的协调和一致性。

预案编制小组在设计应急预案时应考虑：

（1）合理组织 应合理地组织预案的章节，以便每个不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息，避免从一堆不相关的信息中去查找所需要的信息。

（2）连续性 保证应急预案每个章节及其组成部分，在内容相互衔接方面避免出现明显的位置不当。

（3）一致性 保证应急预案的每个部分都采用相似的逻辑结构来组织内容。

（4）兼容性 应急预案的格式应尽量采取范例的格式，以便各级应急预案能更好地协调和对应。

为了确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性，预案编制单位或管理部门应依据我国有关应急的方针、政策、法律、法规、规章、标准和其他有关应急预案编制的指南性文件与评审检查表，组织开展应急预案评审工作。

应急预案评审通过后，应由企业最高管理者签署发布，并报送上级主管部门和当地政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

应急预案签署发布后，应做好以下工作：

（1）企业应广泛宣传应急预案，使全体员工了解应急预案中的有关内容；

（2）积极组织应急预案培训工作，使各类应急人员掌握、熟悉或了解应急预案中与其承担职责和任务相关的工作程序、标准等内容；

（3）企业应急管理部门应根据应急预案的需求，定期检查落实本企业应急人员、设施、设备、物资的准备状况，识别额外的应急资源需求，保持所有应急资源的可用状态。

危险化学品从业单位应定期组织应急演练工作，发现应急预案存在的问题和不足，提高应急人员的实际救援能力。

应急演练必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案的规定，结合企业可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况，突出重点，制定演练计划，确定演练目标、范围和频次、演练组织和演练类型，设计演练情景，开展演练准备，组织控制人员和评价人员培训，编写演练总结报告，针对演练中发现的不足项及时采取措施并跟踪整改纠正情况，确保整改效果。

应急演练应重点检验应急过程中组织指挥和协同配合能力，发现应急准备工作的不足，及时改正，以提高应急救援的实战水平。

企业应急管理部门应积极收集本企业、相关企业各类危险化学品事故应急的有关信息，积极开展事故回顾工作，评估应急过程中的不足和缺陷，适时修订和更新应急预案。

当发生以下情况时，应进行预案的修订工作：

①危险化学品数量和种类发生变化；

②预案演练过程中发现问题；

③危险设施和危险物质发生变化；

④组织机构或人员发生变化；

⑤救援技术的改进。

突发事件，是指那些事前难以预测、带有异常性质、严重危及社会秩序，在人们缺乏思想准备的情况下猝然发生的灾害性事件。它是一种作用范围广泛，且对社会造成严重危害，具有强烈冲击力和影响力的事件。

商业银行柜面的突发事件，是指在商业银行日常经营过程中发生的，事前难以预测，危及银行信誉、资产安全，甚至危及银行客户和员工生命安全的各种事件的总和，如挤兑、抢劫、诈骗、火灾及客户投诉、吵闹等。

突发事件的基本特征是偶然性和必然性。偶然性是指突发事件发生的可能性及由于各种因素的影响导致事件发生过程中的偏离性、高度不确定性及危害的不确定性。必然性是指突发事件是各种内外因素发展的必然结果，体现了事物发展的必然规律。

突发事件的具体特征有：信息不完全，突发性、高度不确定性，后果的严重性、广泛性、连锁性和持久性。

银行柜台突发事件的种类，包括：挤兑、业务系统故障、抢劫、火灾、营业网点遭到围攻、扰乱营业网点秩序、营业网点客流量激增、客户突发疾病、客户遭受意外人身伤害、客户遗失物品、媒体报道、客户被锁在自助银行内、自助设备被改装等。

突发事件的影响和危害程度，包括：财产、资金、凭证等损失情况，人员伤亡情况，影响范围等。

当柜台发生挤兑事件时，应采取如下措施：

1．营业人员发现挤兑迹象，应立即向网点负责人报告。网点负责人应立即采取处理措施，并迅速到达现场；同时，要向上级服务管理和安全保卫部门报告。

2．网点负责人应及时调整柜员台席，增加取款台席数量，以应对突发需求。

3．营业网点应做好现金请领工作，及时申请调配足够的现金，保证正常兑付。

4．柜员应了解挤兑原因，全力做好解释工作，防止事态扩大。

5．营业网点应维护好现场秩序，防止挤伤、踩踏等危及客户人身安全的事件发生。

6．如发现现场有可疑人员造谣煽动，网点负责人应立即向公安机关报告。

当发生业务系统故障，造成本网点全部或部分业务不能办理时，应采取如下措施：

1．及时联系技术维护部门，了解故障原因及恢复正常营业的时间，并通知上级服务管理部门。

2．根据上级确定的统一对外口径，向客户耐心地做好宣传解释工作，以取得客户的谅解。

3．对急需取款的异地客户，应根据业务制度规定，办理急付款业务。

4．告知客户恢复正常营业的确定时间，如时间不能确定，应留下客户联系电话，以便恢复营业后及时通知客户。

5．如本县（市）内仍有部分营业网点或atm可以正常办理业务时，要引导客户到正常营业的网点或atm办理业务。

6．恢复营业后，营业网点应及时通知上级服务管理部门，并通知留下联系电话的客户。

柜员发现歹徒持枪或持刀抢劫时，要保持镇静，在确保人身安全的情况下，择机启动身边的110联网报警按钮，并迅速收拢现金，锁好柜台保险柜，拨乱密码，藏好钥匙；要在防尾随门内或有安全门的`卫生间内隐蔽，并利用手机拨打110二次报警。

歹徒持枪或持刀并劫持人质抢劫时，保护人质安全与保护资金安全同样重要。现场所有人员在未接到明确指示时不要轻举妄动，更不要激怒歹徒，要注意与歹徒的对话方式，尽量消除歹徒的紧张心理，尽量拖延、阻缓歹徒行凶，为安全解救人质争取时间。

总之，营业期间遇到抢劫事件时，应区别情况，沉着应对。如果危害员工生命安全的，应贯彻“先藏身，后报警，再反击”的原则，首先应选择有利位置迅速隐蔽，立即报警，力争外援，沉着机智，记住歹徒的体貌特征及交通工具，并保护好现场。

当营业网点发生火灾时，应采取如下措施：

1．发生火情时，营业人员应正确使用消防器材，进行扑救。

2．火势较大，无法控制时，立即拨打119报警，并安排人员引导消防车抵达火灾现场。

3．迅速切断营业网点电源，关闭煤气。

4．疏散客户，并转移现金、凭证、账簿到安全的地方。

5．紧急调配人员，加强防卫，做好金库、柜台等重点场所的防盗、防抢工作。

诈骗案件的处置，员工应具备一定的文检知识，并能在实践中有效运用。

比如，假票据的识别，要掌握“四看”技能：

1．看形状、看格式。发货票等印制现成的票据，其样式和格式都是有标准的，真票据具有从装订成册的多联票中撕下的明显特点，而有的假票从外形看完整无损。

2．看字迹、看字体。这里所说的字迹，专指复写纸套写的痕迹。正常发票、收据等是多联以复写纸套写的，发票、收据背面应透出以复写纸套写的痕迹，否则就值得怀疑；另外复写纸套写的字迹颜色的深浅，也有助于识别假票。一般来说，在空白发票上自行以复写纸套写的字迹大多颜色较深，往往给人以不自然的感觉。

3．看编号、看日期。看编号和日期的自然顺序号是否相符。假的发票中有一部分是用空白发票填写的，也有的是后补开的或者预先开的，因此往往两者不吻合。同时看日期，了解发案单位的经济活动、人事变动等情况，也有助于识别假票。另外，根据发票或收据的编号，可以查到其存根或记账联，以便于进一步核对。

4．看公章、看签名。看公章是否是事先盖好的，一般空白发票大多是先盖好公章的。看签名，不但要注意字体，也要注意其位置，以便于比较；看经济业务内容是否符合实际。

发现诈骗，首先用暗语联系，迅速报告，拖延时间，稳住犯罪分子，人赃俱获，制服犯罪分子。如犯罪分子未遂逃跑的，记住犯罪分子的体貌特征和交通工具，寻求支援，力争抓获犯罪分子。

当营业网点内发现有客户突发疾病时，应采取如下措施：

1．营业人员发现客户身体不适时，应为客户提供力所能及的帮助，视情况拨打120或其它急救电话。

2．客户突发重大疾病时，应立即拨打120或其它急救电话，并维持好现场秩序。

3．应设法了解客户家属或单位的联系方式，并及时通知。

4．营业网点按规定保存监控录像资料备查。

当营业网点内有客户遭受意外人身伤害时，应采取如下措施：

1．发现情况后，查看客户伤情，对其进行安抚宽慰。

2．客户伤势较严重的，立即拨打120或其它急救电话；客户受伤较轻的，协助客户到医院治疗。

3．应主动了解客户家属或单位的联系方式，并及时通知。

4．由于网点原因对客户造成伤害，客户要求索赔的，应积极与客户协商解决，防止不良影响扩大。

5．营业网点按规定保存监控录像资料备查。

而当客户反映在营业网点内遗失物品或营业网点发现客户遗留物品时，应分别采取相关措施：

若客户向营业网点反映遗失物品，网点柜员：

1．应首先帮助客户回忆业务办理过程，协助客户在柜台、填单台等可能遗失物品的地方查找。

2．确认客户物品遗失后，应对客户表示同情。若客户要求营业网点赔偿遗失物品或要求查询录像资料时，应婉言拒绝，并注意表达方式，避免发生冲突，同时建议客户报案。

3．要积极配合公安机关调查取证，尽最大可能挽回客户的损失。

4．按规定保存监控录像资料备查。

营业网点拾到客户遗留物品，应主动当面归还。无法当面归还的，由双人在监控范围内清点客户物品，并做好记录。通过查看当日监控录像确认失主身份，并设法联系客户前来认领。对于存单、存折、银行卡等物品，应联系开户营业网点查找失主。在失主认领前妥善保管物品，并按规定保存监控录像资料备查。失主前来认领时，要认真核对、确认身份无误，在失主签字登记后归还物品。

一、食品销售经营者应当建立食品安全突发事件应急处置方案，由负责人或食品安全管理员具体负责食品安全突发事件应急处置工作。

二、食品安全突发事件发生时，应当立即停止相关食品的.经营活动，对涉及的食品、工具、设备等进行封存，并自发现之时起2小时内向所在地市场监管部门报告，不得对食品安全突发事件隐瞒、谎报、缓报。

三、应当立即执行不合格食品处置管理制度，采取有效措施通知相关供货者和消费者，防止突发事件恶化。

四、应当积极配合市场监管部门的调查、取证工作，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。

五、建立食品安全突发事件应急处置台账，如实记录食品安全突发事件处置涉及的食品名称、批号、数量、生产厂家和联系方式、供货者名称和联系方式以及处置的方式和结果，记录保存期限不得少于2年。

为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从学校实际出发，特制定本预案。

一、地震抢险救灾组织机构

(一）、抢险救灾指挥机构

1、领导小组：

总指挥：

副总指挥：

成员：各学校领导组成员、各班班主任

2、主要职责：

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的`落实。

（2）充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育，组织、指导全校安全常识的普及教育，广泛开展有关安全技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备安全设施设备，强化管理，使之保持良好工作状态。

（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。

（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校各项工作持续、稳定、健康发展。

（二）、抢险救灾队伍

1、抢险救灾工作组

⑴、工作机构：

组长：

成员：各学校领导组成员、各班班主任

⑵、工作职责：根据事故情况，执行领导小组组长指示或命令，由工作小组组长具体负责现场指挥，全面组织救援抢险工作，及时抢救被困及重要物资，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，确保师生人身安全和财产安全。

2、后勤保障工作组

⑴、工作机构：

组长：

成员：各学校领导组成员、各班班主任

⑵、工作职责：根据事故情况，执行领导小组组长指示或命令，确保抢险设备设施及物质供应，负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救，负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作，安排好师生生活、学习等工作，保证学校师生水、电等正常供应。

3、警戒疏散工作组

⑴、工作机构：

组长：

成员：各学校领导组成员、各班班主任

⑵、工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，负责设置警戒区，维护学校正常秩序和抢险工作秩序，确保现场的原始状态，配合有关人员进行现场调查工作，严格控制进出人员及车辆，劝阻围观人员离开事故现场,看守抢救出来的物资，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸，有效、安全地疏散师生撤离危险地带，安定师生情绪。

4、善后处置工作组

⑴、工作机构：

组长：

成员：各学校领导组成员、各班班主任

⑵、工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，协调相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认，通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向领导小组报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后，负责保证现场及善后过程中的稳定工作。

5、通讯督导工作组

⑴、工作机构：

组长：

成员：各班班主任

⑵、工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通，确保指挥部对现场的指挥调控，负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测，并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行，负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。

突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成我校师生员工健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。为预防突发公共卫生事件的发生，特制定本预案：

一、健全领导机构，明确各自职责

学校校长为传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人，学校成立以校长徐玉兰为组长的突发公共卫生事件应急处置领导小组，副组长为孟菊根，组员是沈利君、龚秋月、余金辉、周瑞。

组长徐玉兰职责：负责召集领导小组会议，部署安排并领导协调处理落实本预案所有相关工作。负责指挥现场抢救、处置，向上级相关部门汇报、报警，接待上级来人及应对新闻媒体。

副组长孟菊根职责：分工负责协调相关部门落实学校安全应急预案，处理突发安全事故，完成事故处理的各项任务。协助组织、指挥现场抢救、处置、报警，负责处理好事件全过程的相关文字及图片资料。

组员职责：具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。高效有序做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故的危害和损失减少到最低程度。具体落实到个人为：

周瑞：协助做好在医院接受治疗师生的服务工作。

余金辉：负责安排好其他学生，接待学生家长及其他到场群众，维持现场秩序。

龚秋月：协助组织现场抢救、文字材料处理等工作。

沈利君：负责联系抢救车辆、器具，安排运送患病师生到医院救治，并做好相关服务工作。

二、学校建立传染病疫情报告的监测网络，指定专门的传染病疫情等突发公共卫生事件报告人（以下简称学校疫情报告人）。

学校疫情报告人为董铜铃。疫情报告人必须有强烈的责任心，具有一定的传染病防控相关知识。

学校传染病疫情监测报告网络的组成：校领导、疫情报告人、班主任组成的疫情监测报告网络。

学校疫情报告人职责：

1、在校长的领导下，具体负责本单位传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作；

2、协助本单位建立、健全传染病疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程；

3、每天对全校学生的出勤、健康情况进行巡查；

4、负责指导全校学生的晨检工作。

三、重大传染病疫情、重大食物中毒、其他严重影响师生健康的事件的情形：

（一）有下列情形之一的，属于重大传染病疫情：

1、发生鼠疫、肺炭疽和霍乱暴发；

2、动物间鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；

3、乙类、丙类传染性疾病暴发或多例死亡；

4、发生罕见或已消灭的传染病；

5、发生传染性非典型肺炎或其他新发传染病的疑似病倒；

6、可能造成严重影响师生健康和学校稳定的传染病疫情，以及上级卫生行政部门临时规定的疫情。

（二）、重大食物中毒是指中毒人数超过30人或出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件。

（三）、其他严重影响师生健康的事件包括：

1、有毒、有害化学品生物毒素等引起的集体急性中毒事件；

2、有潜在威胁的传染病动物宿主，媒介生物发生异常；

3、医源性感染暴发；

4、药品引起的群体性反应或死亡事件；

5、预防接种引起的群体性反应或死亡事件；

6、严重威胁或危害师生健康的水、环境食品污染和放射性、有毒、有害化学性物质丢失、泄露事件；

7、发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件；

8、上级卫生行政部门临时规定的其他重大公共卫生事件。

四、学校传染病疫情监测、报告的内容、程序及时限

学校建立由教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。

学校传染病疫情常规监测

学校建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。晨检应在学校疫情报告人的指导下进行，由班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果登记专用登记册上，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。

１、报告内容及时限

（１）在同一班级，１天内有2例或者连续2天内有多个学生（５例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，第一发现者应立即报告学校疫情报告人，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

（２）当发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。

（３）个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

（４）学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

２、报告方式

当出现符合本工作方案规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以网络向教委报告，同时向保健站报告。

五、监测与报告

1、各部门要建立和完善突发事件监测与预警系统，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。

2、发现疫情要立即报告给校长，任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人，要严格疫情报告责任追究制度，依法查处，追究责任。

3、传染病暴发、流行时，学校要立即采取有力措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。对传染病人和疑似传染病病人，要采取严格的隔离，并立即与医疗部门联系到指定医院治疗。要加强对重点部位、重点人群、重点环节的预防控制，切断传播途径，防止疫情扩散。

4、疫情报告流程：班主任→保健教师→校长→卫生防病中心。

六、学校全面负责全校突发事件的应急处理工作。

（一）突发公共卫生事件的预防工作

1、各职能部门都要高度重视卫生工作，强化卫生管理，明确责任，完善各项制度，防止各类传染病传播等突发事件的发生。

2、加强宣传教育。德育组，要充分利用广播、校园网、板报、橱窗等校内各种宣传手段，宣传《突发公共卫生事件应急条例》以及预防和控制传染病知识和健康知识，培养师生良好的健康意识和卫生习惯，提高自我防护能力。

3、认真做好室内外的环境卫生。

4、加强医务室建设，积极发挥校医室的功能作用。

5、总务处要加强食堂卫生管理，对食堂工作人员严格要求，规范操作，加强餐具的消毒工作，加强饮用水的卫生管理。

6、相应部门要按照突发事件应急预案要求，做好应急设施、药品和医疗器械等物质储备。

（二）、指挥与组织

1、突发事件发生后，应急预案的启动立即报教委批准。应急预案启动前，学校根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，并采取必要的应急措施。

2、突发事件发生后，学校按照上级政府的统一指挥，认真做好我校的应急处理工作，积极支持、配合其他部门和单位的应急处理工作。

七、责任追究

任何部门和个人违反《突发公共卫生事件应急条例》的规定，依据《突发公共卫生事件应急条例》追究其法律责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

为了加强防火应急工作，最大限度地减少火灾对各社区居民带来的伤亡和财产损失，维护社区稳定，制定本预案。

各社区应急领导小组是社区火灾应急工作的领导机构，负责研究、决定和部署社区消防应急工作，小组组长为各社区居委会主任，成员由各社区工作人员组成。

a社区内火灾事故应急小组对社区域内单位和社区居民设施设备及房屋定期进行安全检查，对安全隐患进行不定期排查，对消防管线、供水、消防栓、灭火器和逃生器材进行检查，做到详细登记。对潜在的火灾隐患要及时向社区内火灾事故应急小组报告。

b通过广播、宣传栏、入户等方式对社区内单位和社区居民宣传防火知识，提高社区居民在火灾发生时的自救能力。同时加强社区应急队伍的消防技能演练工作。

社区居民以及辖区内有关人员对社区内发生火灾时，作为第一发现人要迅速拨打119电话进行救助，并及时报告社区应急小组，社区值班人员迅速报告给火灾应急小组组长，组长在10分钟内报告街应急办。

社区火灾应急小组通知各成员迅速赶往火灾现场展开救援工作。

a掌握事故现场人员数，为现场施救和消防队提供依据；利用喇叭与被困者自救，切记慌乱，判断火势来源，采取与火源相反方向逃生，并对伤员做好安抚工作。

b应急队要第一时间开往现场，实施救援。根据火情，由火灾应急小组组长联系119和120，申请专业力量进行救助。

c社区卫生站负责对伤员进行初步救治，视情将伤员送医疗机构救治，向社区应急小组组长报告火灾造成的伤亡信息；协助社区居民现场救助；物业技术人员负责电源切断等技术类现场指导。

a定期组织培训社区火灾应急小组傊和应急救援队伍，进行模拟演练，锻炼队伍的实际处置能力和水平。

b根据社区实际，配备火灾应急所需的消防器材、车辆、急救药品和器械、紧急抢险物资和装备，并对应急物资和装备进行定期维护和保养。

c火灾发生时，社区应急避难场所要及时启动，并安排专人引导社区居民疏散到避难场所，合理安排避难场所的使用。

火灾发生后，社区应急领导小组要制定社区居民生活保障措施，保证受灾居民基本的生活需求，需要上级支援的，有及时向上级申请。

为确保校园内发生交通事故时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据xx市政府和市区教育局有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本预案。

组长：刘长真

成员：全体领导干部、班主任及保卫科人员

全体成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，校级领导干部因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责，经授权由

中层领导干部代履行职责。

校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向上级或有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的主要任务是提供救援所需的信息，配合其他部门开展应急救援。当在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的最高领导做出最后决策。

领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

3、政教处要识别容易出现校内交通的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

4、总务处要经常性地对校车进行安全检查，发现隐患要立即整改。

5、健全学校各项规章制度。各口要切实贯彻《交通管制的规定》，政教处做好学生和家长宣传教育工作，办公室做好教师的宣传教育工作。

6、校医室常备一定应急医疗物资；教导处确保医生值班。

7、值日领导履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须自己调班，否则不得离开。

8、办公室印制全校教师通讯录并定期核对电话号码，所有领导干部、级部主任、班主任、值班人员确保24小时内电话畅通。各级部交一份学生家长通讯录复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。

1、重伤2人以上；

2、死亡1人以上。

事故发生后，在场人员（包括领导干部、教师员工、临时工、学生）必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知分管德育的副校长和值班领导，然后通立即启动应急预案及通知门卫防止肇事车辆外逃。值班领导和政教处领导必须立即赶赴现场组织抢救。

校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

组长：当天值班的领导干部

成员：组织活动的领导、教师、级部主任、班主任、校医、司机。

1、在场人员（包括领导干部、教师员工、临时工、学生）应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上通知分管德育的副校长和值班领导赶赴现场，德育副校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场并拨打110交通事故电话。校医到达后，马上对受伤师生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将伤者送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送伤者。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治（教师受伤送院要派工会领导）。

2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院，工会通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。

3、政教主任组织级部主任和在事发现场人员调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

组长：贾传海

副组长：贾辉

成员：级部主任和班主任

1、接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

2、办公室主任和级部主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

3、办公室参与事故调查处理工作，负责写出书面报告。

组长：孙京平

成员：王新国、韩玉奎、级部主任、班主任

1、组长根据校长通知启动本组工作及通知门卫防止肇事车辆外逃。

2、看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访，政教主任、级部主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任、工会主席分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作，安排住院师生的家属的食宿。

3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。

4、事故处理结尾阶段，文秘办主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

5、安全办组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

组长：刘长真

成员：工会主席、上级指派的领导，事件涉及的部门领导。

1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

为保障村民和外来住村人员的生命财产安全，确保本村经济社会的发展，营造安定、稳定的社会环境，制定本预案。

一、组织保障

1、成立以书记为组长，村主任为副组长的抗灾应急工作领导组，成员有：村两委成员，各村民小组长、小学校长、联防队长、村卫生员、农技员、广播员。

负责领导、组织、动员全村的抗洪救灾工作。

2、以若干个村民小组的民兵排为单位，成立若干个抗灾应急分队，两委责任人和组长为分队责任人，负责各组的抗灾救灾工作。

3、以联防队为主体，建立村紧急应急分队，队长（村主任兼）和副队长（治保主任兼）为第一责任人，负责全村重点和突击救灾应争抢险任务。

4、以联防队成员组成村消防队，队长由联防队长兼任。

5、成立应急救防队，队长（村书记）：村卫生所医生，各村民小组长(1名)，预备役复退军人(若干名)，民兵若干名(每组2名)。

6、村抗灾应急突发事件领导组办公室设在村委会值班室。负责领导抗灾应急工作。

治保主任：民兵营长兼任。值班员由联防队兼任办公室主任、报警员（联防队员）。

二、装备配备

1、确定小学校舍为救灾集中安置点由校长负责。

2、若干个应急分队配备：锄头、铁铲若干把，高筒雨靴若干双，三轮车或小车若干部及确定临时应急可征用的摩托车等交通工具数部。

3、小型消防车一部及配套器材。

4、确定临时征用对象(村民或企业)，保证在紧急需要下能征用到：皮卡、小货车或轿车等交通运载工具若干部，及时投入抢救急救工作，村书记、主任为第一责任人。

5、担架六副及村卫生所准备必要的急救器材和药物等。

6、确保广播设施及上下联络的电话、手机的畅通，所专领导组成员及相关人员为责任人。

三、抗洪

1、预警工作

接到上级预警时，应加强值班，做到上下畅通。水利管理员昼夜观察全村水位及台风变化，及时通报。广播员不间断发出预警或报警。

确保网络的畅通。检查、补齐、落实所有应急装备、工具车救灾配备，保证以应急需。

向事故易发地段的村民和各责任区的危房等重点部位发出警报，要求做好撤离准备。

2、抗洪救灾工作步骤

——全体领导组成员，各就各位，各负其职，确保：有备、有序、有效。领导、组织、动员村民全力投入抗灾救灾工作。

——组织应急分队，将危房对象撤离到小学安置。先人后物，确保人员不伤亡，最大限度减少损失。

——各应急分队负责各责任区重点部位(危房及地势低洼区域)的疏散、撤离和监控。

——紧急按预案要求征召应急车、船、工具等抢救抢险装备。统一调度，以应急需。

——组织应急分队全村范围内不间断巡逻、监控灾情，抢救突发事件。将损失减少到最低限度。

四、灭火工作

1、警钟常鸣：

(1)平时通过广播等多种形式，宣传安全防火，报警要点，器材使用的消防知识，提高村民消防意识。

(2)村消防车常维护，队员常培训，保证遇警能出，出警能用，用即见效。

(3)各应设置消防器材的企业和个人，要确保消防器有效、便取，遇警互相支援。

(4)村民应保证村内外所有道路畅通，不乱堆乱搭，堵塞道路。

2、报警：

(1) 村民或企业发现火警应立即报警：a、火警：119；村消防队(联防队)和村委会值班室电话

(2) 村委会值班室人员拨打119报警(以求万无一失)

——向村抗灾应急领导组报警(重点：书记、村主任)

——向龙湖镇政府通报：通过广播向全村报警，要求村民赶赴现场帮助灭火。

3、灭火：

(1)村消防队应在接警的五分钟内赶赴现场。

(2)在家的村抗灾应急领导组成员，应在2-3分钟内赶赴现场指挥灭火：a、组织撤离相关人员，在保证安全的情况下，抢救转移人员和财产。 b、指挥村消防队和村民，在“119”未到之前，根据现场情况，组织有效灭火。c、按照预案，组织各企业的灭火器支援现场。d、组织救护队抢救和转移伤员。

(3)“119”到来后，积极配合，全面灭火。

五、抗震

1、有警地震：(1)及时组织村民有序疏散到村外安全地段(地势偏高、不临水等)，时间允许下动员村民多带上日常用品和食品。

（2）组织各应急分队逐户过细，确保组不漏户，户不漏人。

(3)组织联防队设卡，动员阻止村民回流。

2、无警地震：(1)灾情突发，领导组成员立即在所在地域(责任区)配合各小组长或民兵动员村民紧急撤离疏散。

(2)情况危急，村中村民就近撤离较安全地点，初拟定：a、小学大操场、宗祠周边旷野； d、大宫大埕、篮球场等。

(3)能撤离至村以外的，要求撤离村外，确保更安全。

3、震后自救：(1)第一时间向镇、市通报灾情，请求支援。

(2) 在确保安全的前提下，组织搜救：a、以各应急分队为单位，逐户点名、搜索，确认失踪人员尽可能搜救。

b、紧急应急分队(联防队)对重点地段搜救。 c、组织救护队抢救转移伤病员。d、坚持设卡，阻止无关人员回流，确保余生人员的安全。

4、余震防范：(1)组织临时生活安置领导组，多方设法组织必要的日用品和食品，供应群众，共度难关。

(2)多做工作，稳定村民情绪，安心在撤离地生活，待灾情稳定后，组织自救。

(3) 设卡把关，设法阻止无关人员返家，寻人取物，防止意外。

(4)搜寻遇难人员，配合上级，妥善处置，同时做好遇难人员家属的工作，稳定救灾局势。

六、群体上访

1、平时多收信息，防微杜渐，发现苗头及时疏导，息事宁人。

2、事发时，在家领导组成员，重点是村两委成员应立即赶赴现场：(1)第一时间报告镇政府、派出所。

(2)做好承运司机工作，争取控制好运载工具。

(3)深入群众了解因。因势利导，耐心和气，做好劝导工作，稳定群众情绪尤其做好重点村民的工作，避免事态扩大。

(4)召集代表谈，了解真相和真实要求，合理的给予承诺办理或协助；对不合理的要求给予解释，做好代表工作，再做群众工作。

(5)后及时向相关领导和部门汇报反映，解决处理好善后工作彻底化解矛盾。

3、如事态无法控制，及时向镇政府、派出所等请求支援，争取主动，以防事态扩大化。

七、聚众斗殴和封建械斗

1、第一时间向派出所或110报案，请求支援，并通报镇政府。

2、在家领导组成员迅即赶赴现场，指挥联防队和应急分队：

(1)立即隔离双方人员，设法控制局势，阻止事态发展。

(2)组织救护队抢救转移伤员。

(3)召集双方代表做工作，先撤人后调解。

(4)劝说双方人员，退出现场，不让重新集结，再生事态。

(5)如事态可能无法控制，随即请求派出所等支援，制止事态发展。

(6)事态平息后，召集双方代表调查、调解，化解矛盾。

(7)造成后果的，事后配合派出所对相关人员进行教育、处理。

八、重大治安和刑事案件

1、第一时间向派出所和110报警，请求支援，即时通报镇政府。

2、在派出所人员到来之前：

(1)组织联防队控制现场。

(2)有必要时疏散周边群众。

(3)设法控制犯罪(违法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事态或危害扩大。发现疑犯逃窜，组织群众围堵。

(4)救护队尽可能快救治和转移伤员。

(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集证据，寻找人证等。弘扬正气，打击犯罪。

九、灾后自救

1、组织所有撤离人员有序回迁，妥善安置因水毁、风毀火毁、震毁而无法回迁的人员和家庭。

2、上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。

3、对部分受灾严重的、生活、生产有困难的村民和外来人口进行适当的帮助，协助他们度过难关。

4、修复水毁、风毁、火毁、震毁设施，确保恢复生产自救有坚实的保障。

5、对受伤严重，家境困难群众，给予重点照顾和救助(具体方案另定)。

6、组织灾后生产(具体根据受灾情况另行部署)

十、其他事项

1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。

2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。

3、领导组成员，谁先到现场谁就是现场指挥员，应负指挥责任。

(一)、下列情况发生时应立即启动校舍安全突发事件应急预案

1.幼儿园建筑物、构筑物及附属设施坍塌、开裂、脱落等造成人员伤亡或重大财产损失;

2.幼儿园供水、供电、电器和燃气具失火、淹水、触电等造成人员伤亡或重大财产损失;3.地震、暴风、雷电等自然灾害造成人员伤亡或重大财产损失;4.其它与校舍安全有关的突发安全事件。

(二)、校舍安全突发事件应急处理程序

1.事故发生后由园长负责立即向县教办报告安全突发事件的时间、地点、人员伤亡、财产损失和处理等基本情况和有关信息。

2.发生园舍安全突发事件后，应急领导小组和学校领导应果断决策，迅速采取应急处理措施。

(A)停止一切教育教学活动，发出警报信号，组织师生员工的疏散撤离至安全区域，设置警戒区域，维护现场秩序，劝说围观人员离开现场。

(B)迅速联系医院、火警、公安等部门，组织相关人员开展现场救治，实施人员救护，排除险情。

(C)做好心理辅导，稳定师生情绪，对抢险救援的路线、物资的供应进行有力的保障，协助处理伤员的救护工作。

(D)对事故现场实行严格保护，在不影响救护的条件下防止有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保护现场重要的痕迹、物证。教育教学中发生的突发事件应急预案(详案)

(一)、下列情况发生时应立即启动教育教学、实验中校内外集体活动时的突发事件、交通事件应急预案(详案)及处理程序

(一)、下列情况发生时应立即启动校内外集体活动时的突发事件、交通事件应急预案A.园内文化、娱乐、体育集体活动时的学生伤害或突发疾病事故发生时。B、园外效游活动时发生交通事故、安全事故或学生突发疾病时

(二)园内外集体活动时的突发事件、交通事件发生的原因班教师未对幼儿进行必要的安全教育、带班教师疏于管理、幼儿不遵守活动纪律擅自离队;活动场所的设施、设备存在安全隐患;租用的车辆安全性能差，驾驶员疲劳驾车、违章驾车;驾驶员驾驶技术、应变能力差等等。

(三)园内外集体活动时的'突发事件、交通事件的预防措施

1、活动前由幼儿园必须通过园务会议向带班教师进行相关安全方面注意事项说明，特别要求教师对于容易造成安全事故的因素反复向幼儿进行讲解、提醒，增强幼儿自我保护能力和意识。

2、租用外出活动的交通工具时必须验证相关的证照，签订相应的安全责任状。同时要与交警部门取得联系和帮助，确保交通路线安全。

3、强化带班教师的责任和服务意识教育，要求教师加强管理。

4、活动过程中要求教师始终跟随幼儿(每班3人带班不能缺席)，不得放任幼儿自由活动，发现安全隐患及时制止并加以教育。

5、要求租用交通工具的车队选派遵守交通法规、驾驶经验丰富的驾驶员，选用车容、车况、安全性能好的车辆为校外集体活动服务，并落实安全检查制度，确保车辆安全状况良好。

6、园内外集体活动前活动的组织者应到活动场所进行实地察看，是否存在安全隐患，

7、户外全园性集体活动前必须向区教育局进行汇报请示，并取得区教育局同意后方可组织活动。班集体活动必须经园长批准方可进行，所有户外集体活动保健医生必须随行。

8、活动前配备好相好急救药品、安全防护设施，规划好行进路线，落实安全保卫人员。

(四)、园内外集体活动时的突发事件、交通事件的应急处理程序一旦幼儿在园内外集体活动过程中出现伤害事故，一般按以下程序处理：

1、以最快的速度将受伤幼儿送就近的医院进行救治，并联系家长，告之情况，班集体活动的应立即向园领导汇报。

2、交通事故的，应立即报警，并配合交通事故处理部门调查，并按区教育局突发事故的汇报规定，上报区教育局和相关部门。

3、园内外集体活动事故发生后人员的外置

(1)受伤人员，按第一条执行。

(2)其他非受伤人员：首先，要迅速控制、稳定幼儿情绪，以免由于失控再次造成其他事故的发生。第二，安全、有秩地进行疏散撤离，属交通事故并乘坐交通工具的应另外调动车辆接送幼儿，换乘车辆时，随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免新的交通事故。

4、采用必要的手段保护好事故现场。

5、重大事故立即成立事故处理小组。

为了确保高考的`顺利进行，根据县教育局[20__]08号文件要求，结合我校实际，特制定本次质量检测期间师生安全工作预案。

一、领导小组

组长（总指挥）：

副组长（副总指挥）：

成员：各组长、处室负责人及班主任。

二、应急安全组织机构及职责

1、外出监考阅卷，统分组：

组长：

副组长：

成员：各教师

职责：外出监考阅卷统分教师的交通、食宿安全工作。

2、校内安全保卫组：

组长：

成员：

当天安全值班人员：及时排查安全隐患，处理各种突发事件，维护考试秩序。

3、保密组：组长：

成员：

职责：负责试题接送，并按规定做好保密室值班。

4、安全宣传组：

组长：

成员：

职责：向师生宣传考试期间安全事项并进行安全教育。

5、救治组：

组长：

副组长：

成员：各班主任

职责：及时观察、治疗考试期间患病师生，必要时马上送往医院救治，保证师生生命安全。

6、听力测试组：

组长：

副组长：

成员：

职责：检查耳机，维护开关发射机，准备备用耳机、电池、保证用电线路畅通。

三、预防方案

1、安全宣传组和各班主任考前要对师生进行安全教育，做到“十防”，即防火、防盗、防暴力、防触电、防食物中毒、防煤气中毒、防流行疾病、防化学危险品、防拥挤踩踏和防交通事故的发生，增强自我保护和防范意识。

2、教务组要认真开好学生动员会，对考生进行组织纪律和安全教育，严禁考生在试场内外吵闹、放炮、追逐，防止提前交卷。

3、总务处要对校舍、食堂、店铺、宿舍等进行安全、卫生、质量、照明线路检查，确保校舍安全、室内外卫生，严把食品购销卫生关，严格执行食品原料采购、检验、索证登记等制度，彻底杜绝过期、变质食品进入校园。

4、保卫处要对教学楼、门房、医疗室、实验室、图书室、器材室、消防器材、骑自行车学生的车况等进行检查，对外宿生抽查，防止一切不安全事故发生。

5、外出监考、阅卷、统分教师要遵守考试纪律，注意交通安全，防食品和煤气中毒、防风寒感冒、服从安排管理，互相帮助、互相关心，注重师德修养和自身形象，组长要加强管理，维护学校整体声誉，保证各项工作顺利进行。

6、保密组人员要严格遵守_工作制度、履行职责，坚守岗位，确保保密室内24小时有人，电话畅通，做到防火、防盗、防泄密。

7、听力测试组要在考前做好充分准备，检查学生耳机、发射机、用电线路、保证正常无误。

8、安全值班人员要到岗履职，及时排查安全隐患，处理各种突发事件。

9、各班主任考试期间必须全天在校维护学生纪律，保护学生安全。

10、各应急安全组长、成员要增强责任心和使命感，相互支持、通力协作、紧密配合、恪尽职守，严防不安全事故发生。加强联系，保证信息畅通，严格执行各种不正常情况和突发事件及时报告制度，确保考试工作圆满完成。

聚酯装置属化工连续生产装置，供电系统一旦停止供应将会造成设备停运，甚至会导致停车。

本应急救援预案适用于聚酯事业部。

中控室的作用主要是发现停电异常并通知相关人员组织处理。

1．瞬间停电：

cp装置

（1）确认并启动所有停运设备；

（2）检查酯化釜的防爆膜、分离塔呼吸阀是否破裂或泄漏；若防爆膜破裂，减小浆料注射流量，或者停止浆料注射，待酯化釜压力稳定后，切换到备用防爆膜，然后进行正常浆料注射；若分离塔呼吸阀泄漏，则按照“事故停车预案”进行停车处理；

（3）调节、稳定所有因此而波动的工艺参数；

2．短时间停电：

cp装置

（1）立即停止酯化釜的浆料注射；现场冲洗不能打循环的浆料管线；组织人员排废；

（2）逐步减少齐聚物流量，做好停车准备；

（3）监控各系统工艺温度，一旦温度低于260~270℃，按“事故停车预案”停车；

（4）电力恢复后，启动所有停运设备，恢复生产；

ssp装置

（1）电力恢复后，手动启动805、806a、806b气送系统，对管线进行吹扫；

（2）依次启动1413-b01/b02、1417-b01、1414-b01和1411-b01，建立氮气循环系统；

（3）依次启动第1#、2#结晶器、反应器、静态冷却器的上下游所有运转设备；

（4）恢复第1#、2#结晶器、反应器的工艺温度；

（5）控制好预结晶器的工艺温度（进口温度在160~200℃），开始少量、间歇进料；

3．长时间停电

（1）按“事故停车预案”组织停车；

（2）适当增加产量以尽快排出系统内物料；

（3）ssp系统自然冷却；同时，从反应器底部排放口定时排放切片。

为消除环境安全隐患，保障群众健康安全，维护群众权益，严厉打击企业违法排污行为，根据我县实际，决定国庆前后在全县范围深入开展环境安全隐患大排查行动，具体实施方案如下：

一、排查内容

饮用水源保护区周边环境安全情况；污水处理厂设施运行情况；企业环保“三同时”制度执行情况、污染处理设施运行及排放达标情况、排污口规范情况；重点排污企业在线监控设施安装和运行情况，危险废物安全处置情况等。

二、排查重点

（一）饮用水源保护区环境安全隐患排查

对县城饮用水源保护区周边环境全面排查，进一步加大监管力度，依法规范排污口、规范生活垃圾的收集和处理，坚决取缔新设排污口；对乡镇集中式饮用水源保护地开展污染隐患排查，集中整理，消除隐患。

（二）加强重点排污企业环境安全隐患排查

加强对县通达、洪飞，鸿升三家造纸厂和万源水泥厂环境安全隐患排查，确保其污染处理设施正常运行；加强县城污水处理厂运行监管。重点对污水处理设施运行是否正常、废水排放是否超标情况进行全面监控和监管，全面掌握污水处理厂运行及污染废物排放情况。加大对污水处理厂污泥处置的监管力度，严格要求按照“无害化、资源化、节能低碳”的原则妥善处理污泥，严禁擅自堆放、倾倒、直接排放和违规转移。

（三）加强医药制造行业、医疗机构环境环境安全排查。全面检查本草制药公司和春天生物制药盒公司和县人民医院、县中医院、县精神病院、县红十会医院等较大的医疗机构“三同时”制度执行情况。严肃查处废水超标排放、偷排、漏排、擅自闲置污染处理设施等严重环境违法行为。

（四）加强非煤矿山采矿选矿环境安全隐患排查。对采石场、打沙场、采选矿等矿山环境安全隐患全面排查。检查设施运行情况，尾渣处理情况，环境安全应急预案制定执行情况，落实整治措施，切实消除环境污染隐患。对不符合国家产业政策的采矿企业，坚决予以取缔；对无污染治理设施、污染治理设施不能正常运行的矿山企业，一律停产整治；对污染隐患整改不到位的企业，坚决予以关停。

同时，进一步加大对涉重金属企业监管力度。特别是搞好桃子溪铁矿、大继成公司等企业治污设施运行情况、废水废气达标排放情况的检查。严禁超标排放、偷排、漏排、擅自闲置污染处理设施等严重环境违法行为。

（五）加强烟花爆炸加工企业环境安全隐患排查。对县内所有烟花爆竹生产加工企业环境安全隐患大排查。检查企业是否履行环保手续，是否严格执行环保三同时制度，是否有完善的突发环境应急预案，是否将危险废物按要求处置。

三、工作要求

1、进度要求：10月10日前完成所有企业及其它环境安全隐患排查工作，将排查情况小结报办公室。10月底，由监督大队对排查中发现问题的企业依法督促整改到位,对拒不整改的，采取强制措施，责令停产停业，确保隐患排除。

2、加强协作

各责任股室要充分发挥各自职责，明确工作重点，持续扎实推进，加强协助配合，确保专项行动取得实效。

3、及时报告。对排查工作中发现的环境安全隐患问题和整改进度情况要及时向办公室报告。对重大安全隐患问题，要在发现的第一时间内及时报告办公室，确保及时防范、及时处理。

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的严重危害，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，维护社会稳定，保障公众健康与生命安全，根据相关法律、法规的规定，结合我社区实际，制定本预案。

本预案适用在本社区范围内突发的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康事件的处置。

（一）预防为主，常备不懈

要坚持预防为主的方针，应当依据国家法律法规，积极开展突发事件的监测监控，预测分析，及时准确地发出预警。同时，设立专项资金和监测资金，做好物资、人员、技术准备工作，确保有效开展工作。

（二）统一指挥，机构落实

社区内成立突发事件应急领导小组，由社区党支部书记任组长，社区主任、卫生分管领导任副组长，其他各单位负责人为成员。

（三）分级负责，责任到人

突发事件处置实行属地管理和分级负责原则，实行严格的责任制和责任追究制。社区主要领导第一责任人，在社区突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导下，根据职责分工，按照“及时发现、及时报告、及时调查、及时救治、及时控制”的要求，密切配合，认真组织实施应急处置措施。

（四）科学防治，依法处置

各单位要按照法律法规和有关技术规范的要求，积极采用先进技术和手段，科学、依法、有效地开展预防控制和应急处置。

居委会：依据国家法律法规，积极开展突发事件的监测监控，预测分析，及时准确地发出预警；设立专项资金和监测资金，做好物资、人员、技术准备工作；督促各部门落实各项处置措施，并进行督查；组织人员，调派车辆，认真组织实施应急预案。

社区警务室和安全办公室：在指挥部统一部署下，实施对坐车人员和物质的交通检疫、物品查验和消毒工作，防止传染病通过交通工具传播；做好疫区的交通运输管理；打击利用突发事件扰乱社会秩序的违法犯罪活动；负责现场控制、疫区封锁和事件发生地交通控制及安全保卫工作；协助实施对传染病人和密切接触者的隔离措施；协助有关部门妥善处置事件引发的群众性治安事件。

社区服务中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加强与卫生院的沟通，开展人畜共患疾病的监测和防治工作；加强农药管理，指导和加强广大农民的卫生知识宣传和普及工作；清理整顿剧毒鼠药市场，确保人民生命安全。

在发生重大突发事件后，立即启动本应急预案，并在社区应急办统一指挥下，落实有关控制措施，全面配合相关部门开展工作。

（一）严格执行重大紧急信息限时报送制度。

1、在重大突发公共卫生事件发生后，必须在2小时内报告街道和卫生服务中心；并续报有关情况及处置工作措施。

2、任何单位和个人有权向村委会、各级政府及其有关部门报告突发公共卫生情况及其隐患，有权向上级政府部门举报不履行或不按规定履行突发公共卫生应急处置职责的部门和个人。

（二）严格控制传染源、截断传播途径。加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作；做好疫源地消毒和个人防护，预防交叉感染。

（三）明确中毒原因，封存可疑物品。组织有关部门开展现场采样、调查，分析中毒原因；查明突发食物中毒发生的经过、发病人员和死亡情况，对已扩散的中毒源进行追踪，依法对可疑食品进行封存。

（四）组织医疗救治、减少事件损失。加强对医疗救治工作的统一领导，组织指挥卫生院做好病人、疑似病人和病原携带者的隔离和治疗，做好病人的抢救和转运工作。

（五）加强卫生监督执法、确保措施落实。强化卫生监督执法，加大对疫情报告、传染源管理、密切接触者隔离、疫源地和医院消毒，以及学校卫生、公共场所、饮食卫生的监督执法力度。

（六）做好卫生宣传、消除社会恐慌。组织有关单位开展健康教育和卫生宣传，提高群众的防病意识，消除社会恐慌情绪。

（七）规范情况报告、保证信息畅通。全面收集应急处置工作信息，及时向各级政府和区卫生行政部门报告疫情处置进展情况，确保信息报告及时、准确、真实。

第一条为防御雷电灾害和减轻雷电灾害造成的损失、使本项目部成员和设备的安全得以保证，特制定本预案。

第二条凡在本项目部的雷电灾害应急救援工作，均应遵守本预案的规定。

第三条雷电灾害防御和应急处理工作，实行“统一规划、归口管理、分工协作”原则，坚持“预防为主，防御与救助相结合”。

1、在项目部统一领导下，分工负责、综合协调，共同做好雷电灾害应急救援工作。

2、坚持预防为主、防灾与救灾并举，做好灾前预警，灾中应急、灾后重建工作。

第四条成立了由项目经理丁民为组长，刘锋、尹玉顺为副组长项目部成员：彭剑、张同林、王维、雷利、肖磊、邱德军、涂代兴的防雷减灾工作领导小组，负责本项目部的雷电灾害防御和应急救援的指挥和协调。

防雷减灾工作领导小组的主要职责是：

1、决定雷电灾害应急救援预案的启动和终止，负责灾后恢复重建计划的制定和实施。

2、决定雷电灾害应急救援重大事项，指挥和协调有关部门和个人共同做好雷电灾害应急救援工作。

3、组织制定雷电灾害应急救援预案，加强雷电灾害预测警系统建设。

第五条防雷减灾工作领导小组各成员单位的主要职责是：

1、安全员：参与事故调查，协助调查取证，提出处理意见。

2、门卫：负责雷电灾害地点的治安工作，做好现场警戒，人员疏散等工作。

3、库房：负责应急物资的落实。

4、通讯员：组织急救队伍到事故现场抢救伤员。

5、消防员：负责火灾的扑灭，参与伤员的抢救，转移及事故现场的保护等工作。

第六条加强对雷电的监测和预试，不完善的及时提出整改意见，并整改到位。

第七条按到市气象局的强雷暴天气警报信息后，项目部应立即组织相关部门进行会审。对属于可能发生雷电灾害的情况，及时进行预防工作部署。各相关成员庆按照各自职责做好启动雷电灾害应急救援预案的准备工作，确保预案实施。

第八条当出现下列情形时，启动本预案；

1、市气象局发布强雷暴预案，确认可能发生雷电灾害事故。

2、项目部领导确认已经生重、特大雷灾事故。

第九条、项目部领导确认可能发生雷电灾害事故时，启动以下应急处理程序；

立即召开防雷减灾工作领导小组会议进行分析部署；各有关部门和员工收到预警信息后，迅速做好防御工作。

第十条领导确认已经发生雷电灾害事故时，启动以下应急处理程序。

1、项目部领导要立即向城区防雷减灾工作领导小组为公室报告，并在第一时间赶到事故现场，在组织自救的同时严格保护事故现场。

2、成立事故处理办公室，对抢险救灾事故处理实行统一指挥。及时实施消防、医疗救护、人员疏散、治安保卫、抢险抢修、物资供给等应急对策。参加抢险救援部六，在组长的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，要采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大。

第十一条雷电灾害应急救援预案终止，由项目部防雷减灾工作领导小组提出建议，报公司批准。

第十二条雷电灾害事故的报告。

较大以上雷电灾害事故，应在事故发生后1小时内报告城区防雷减灾领导小组办公室；一般雷电灾害事故应在事故发生后4小时内报告公司防雷减灾领导小组办公室。

第十三条善后处置由组长负责，有关部门做好设备的恢复，检修工作。

根据国家法律法规以及我院的相关规定，制定本预案。

确保一旦发生医疗废物意外事故时，及时采取有效措施，迅速将意外事故控制在最小范围内，防止意外事故对人体伤害或环境污染扩大，尽最大努力减轻其危害程度。

凡在我院范围内发生医疗废物意外事故，即启动本预案。

医疗废物未按《医院医疗废物管理办法》要求处理而发生的流失、泄漏、扩散和人体伤害。

（一）、组织领导，部门配合

当发生医疗废物意外事故时，事故发生科室应及时报告科室领导及医院突发公共卫生事件应急处理办公室，办公室及时报告院领导，由院领导统一部署应急处理工作，协调临床科室、医教科、控感办、后勤总务科、保卫科等部门，按照各自的职责与分工，做好各项应急处理工作。医院突发公共卫生事件应急处理办公室负责具体实施以及应急措施的落实情况和处置效果评价，各部门应服从命令，积极配合。

（二）、报告

事故发生科室应于第一时间报告医院处置突发公共卫生事件办公室及控感办，并及时报告院领导，由院方按照卫生部《医疗废物管理办法》第七条和第八条要求向上级行政主管部门报告医疗废物流失、泄漏、扩散、意外事故情况和调查处理结果。

（三）、收治暴露人员

当有人暴露于泄漏或扩散的医疗废物时，及时采取隔离措施，将病人收治于相关业务科室，接受科室应积极治疗、控制病情。

（四）、各部门职责

当发生意外事故时，事故发生科室应于第一事件按程序进行报告，并争取时间积极采取相应的消毒隔离措施处理事故现场，控制事故扩大化。总务后勤务负责提供人力物力和医疗废物技术支持，处理事故现场，配合事故发生科室追回流失的医疗废物;控感办负责提供现场消毒隔离及个人防护技术支持；感染科、皮肤科等临床科室应做好急救准备；其他部门和科室应服从医院突发公共卫生事件应急处理办公室的指挥调度。

（五）、消毒隔离防护要求

发生医疗废物泄漏、扩散时，根据医疗废物性质及时对被污染的环境进行空气、物品和人员隔离，对隔离区域进行空气、物品及物品表面消毒；发生人体污染时应及时进行清洗和消毒后在考虑收住相关业务科室；在应急处理现场时，各类人员应采取呼吸道、血液和皮肤粘膜的保护措施。

（六）、宣传教育

发生意外事故时，在有效范围内进行正面的应对防治知识宣传教育，稳定公众情绪，保障正常的医疗秩序。

各参与意外事故处置的部门科室，应对其所履行职责和工作进行认真记。

１总则

1.1编制目的

提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据

依据宪法及有关法律、行政法规，制定本预案。

1.3分类分级

本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：

⑴自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。

⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。

⑶公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

⑷社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

1.4适用范围

本预案适用于涉及跨省级行政区划的，或超出事发地省级人民政府处置能力的特别重大突发公共事件应对工作。

本预案指导全国的突发公共事件应对工作。

1.5工作原则

⑴以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

⑵居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

⑶统一领导，分级负责。在国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。

⑸快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

⑹依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。

l.6应急预案体系

全国突发公共事件应急预案体系包括：

⑴突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特别重大突发公共事件的规范性文件。

⑵突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。

⑶突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。

⑷突发公共事件地方应急预案。具体包括：省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案；各市（地）、县（市）人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制定。

⑸企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。

⑹举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。

各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。

２组织体系

2.1 领导机构

国务院是突发公共事件应急管理工作的行政领导机构。在国务院总理领导下，由国务院常务会议和国家相关突发公共事件应急指挥机构（以下简称相关应急指挥机构）负责突发公共事件的应急管理工作；必要时，派出国务院工作组指导有关工作。

2.2办事机构

国务院办公厅设国务院应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

2.3工作机构

国务院有关部门依据有关法律、行政法规和各自的职责，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。具体负责相关类别的突发公共事件专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实国务院有关决定事项。

2.4地方机构

地方各级人民政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，负责本行政区域各类突发公共事件的应对工作。

2.5 专家组

国务院和各应急管理机构建立各类专业人才库，可以根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议，必要时参加突发公共事件的应急处置工作。

３运行机制

3.1预测与预警

各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

3.1.1预警级别和发布

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

3.2应急处置

3.2.1信息报告

特别重大或者重大突发公共事件发生后，各地区、各部门要立即报告，最迟不得超过4小时，同时通报有关地区和部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

3.2.2先期处置

突发公共事件发生后，事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

在境外发生涉及中国公民和机构的突发事件，我驻外使领馆、国务院有关部门和有关地方人民政府要采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。

3.2.3应急响应

对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发公共事件，要及时启动相关预案，由国务院相关应急指挥机构或国务院工作组统一指挥或指导有关地区、部门开展处置工作。

现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。

需要多个国务院相关部门共同参与处置的`突发公共事件，由该类突发公共事件的业务主管部门牵头，其他部门予以协助。

3.2.4应急结束

特别重大突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

3.3恢复与重建

3.3.1善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

3.3.2调查与评估

要对特别重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。

3.3.3恢复重建

根据受灾地区恢复重建计划组织实施恢复重建工作。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

４应急保障

各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

4.1人力资源

公安（消防）、医疗卫生、地震救援、海上搜救、矿山救护、森林消防、防洪抢险、核与辐射、环境监控、危险化学品事故救援、铁路事故、民航事故、基础信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。地方各级人民政府和有关部门、单位要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作；增进国际间的交流与合作。要加强以乡镇和社区为单位的公众应急能力建设，发挥其在应对突发公共事件中的重要作用。

中国人民解放军和中国人民武装警察部队是处置突发公共事件的骨干和突击力量，按照有关规定参加应急处置工作。

4.2财力保障

要保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金。对受突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

鼓励自然人、法人或者其他组织（包括国际组织）按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。

4.3物资保障

要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

地方各级人民政府应根据有关法律、法规和应急预案的规定，做好物资储备工作。

4.4基本生活保障

要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

4.5医疗卫生保障

卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

4.6交通运输保障

要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通；要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

4.7治安维护

要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。

4.8人员防护

要指定或建立与人口密度、城市规模相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。

要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

4.9通信保障

建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。

4.10公共设施

有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。

4.11科技支撑

要积极开展公共安全领域的科学研究；加大公共安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立健全公共安全应急技术平台，提高我国公共安全科技水平；注意发挥企业在公共安全领域的研发作用。

５监督管理

5.1预案演练

各地区、各部门要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

5.2宣传和培训

宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各有关方面要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

5.3责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。

对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

６附则

6.1预案管理

根据实际情况的变化，及时修订本预案。

本预案自发布之日起实施。