突发自然灾害应急预案8篇 实施方案内容通用20篇

为避免在突然停电期间给宾馆造成损失和给客人带来不便，针对各部门具体情况制定如下应急措施：

1、物业部向停电通知单位问明停电的原因、日期、时间和恢复时间，负责在恢复供电后通知相关部门。

2、接到物业部停电通知，由前台当班人员第一时间做好通告及记录，并通知各部门负责人并在大厅明显的地方贴出停电通知。

3、各部门要做好对客解释工作、电梯停放一楼、使用电脑要提前关闭等工作。

4、房务中心和大堂副理须按客信上的停接电原因和时间长短做好对客人的解释工作，同时前台接待负责对预抵的客人做好提示工作。

1、前台当班人员第一时间告知维修人员，维修人员对停电原因进行检查。由大堂副理立即向工程部询问事故原因，并及时向总经理通报情况。

2、维修人员对原因进行排查，如能解决，尽快解决。如自己不能解决，通知宾馆总经理和管理层。

3、宾馆前台人员对在住客人告知和新来客人的提前告知。并配合各楼层服务员对客做好解释和安抚工作。

4、各岗位均预支蜡烛或手电筒应急，当班人员必须清楚其存放位置

一、总则

1、目的

为了保证公司电梯在人员乘梯发生紧急情况时能够立即救出，帮助乘梯人员应对电梯紧急情况，避免恐慌、不合理操作造成伤亡事故，保障人身安全和设备安全，特别制定电梯紧急救援计划和紧急处理措施。

2、编制依据

《电梯安全技术操作规程》、《电梯安全规程》、《特殊设备安全监察条例》等。

3、遵循原则

①以人为本，安全第一。以保障人员生命安全为首要任务，切实保护紧急救援人员的安全。

②加强监督，重视预防。坚持事故应急与预防工作相结合，做好电梯安全运行工作。

4、适用范围

本预案适用于公司电梯事故的应急处理。

二、应急组织机构与职责

1、电梯事故应急组织机构

组长:霍荣辉

副组长:王兴朝段富公司

成员:马修峰史义存郑鹏博谢文礼

2、分工和责任

为了实现电梯事故应急处理的统一指挥，组织到达，特别明确了以下分工和责任(注:如果组长不在，副组长总指挥全面负责安全应急处理)

霍荣辉:处理电梯事故紧急工作的总指挥。

王兴朝:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要协助总司令联系电梯维护机构及时赶到事故现场处理。

段富社:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要负责审计电梯事故处理的安全技术措施。

紧急组成员:在统一指挥下，按责任分工，进行电梯事故处理的救援。

三、电梯事故现场应急处理基本措施

1、电梯应急管理

①电梯由负责人管理，配置必要的专业救助工具和24小时不间断的通信工具，随时保持通信顺畅。

②公司应与合格的电梯维修公司签订维修合同，明确电梯维修公司的责任。

③电梯发生异常时，公司电梯管理人员应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。

④公司每年进行电梯应急预案的训练，在电梯轿厢内张贴宣传和注意事项等，明确电梯的安全使用和应对应急措施。

2、电梯应急处理步骤

①乘客在电梯发生紧急情况时，应采取求救和自我保护措施，通过警铃、对讲系统及时发出求救信号或拨打求救电话，与轿门保持一定距离，防止轿门突然打开。救援人员在到达现场之前不得撬开电梯轿厢的门或爬上安全窗。不得将身体的任何部位从轿厢外伸出。保持冷静，可以抱着头屈膝，减轻对人体的意外伤害。

②电梯管理人员接到求助信号或救援电话后，应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。同时向公司电梯事故处理组报告。

③公司电梯事故处理小组总指挥在收到报告后立即赶到现场，调查电梯轿厢内被困人员的数量和具体情况，了解电梯轿厢停止的位置和其他危险因素等。

④电梯维修单位专业救援人员到位后，应统一指挥，在保证人员安全的情况下实施救援程序。

⑤首先要判断电梯轿厢的位置。轿厢位于某平层位置附近时，按照以下步骤实施救援:

(1)至少有3名专业救援人员到达机房，关闭电梯总电源(保留照明电源)，根据平面图的显示判断电梯轿厢所在的楼层。

(2)一个人安装手动盘车轮，确认安装结束后，两个人握住盘车轮，一个人用松动扳手慢慢松动，根据轿厢所在位置附近的楼层慢慢地把盘车放到平层位置，松动扳手。

(3)用层门开锁钥匙打开电梯层门和轿厢门。引导乘客离开轿厢。

⑥发生火灾时，采取以下应急措施:

(1)乘客应立即将电梯停靠在附近的平层，迅速撤离轿厢，立即向消防部门报警。

(2)升降通道或电梯轿厢内发生火灾时，立即将电梯打开到底层，切断电梯电源，用灭火器灭火。

⑦发生突发地震时，采取以下应急措施:

(1)突发地震时，应立即停止运行，将电梯停靠在附近的平层，迅速撤离轿厢。

(2)地震后，维护机构全面检查、测试电梯，通过特殊设备检查部门检查后，可恢复正常使用。

消防安全工作关系到学校广大师生的生命、财产安全，人命关天，不得有丝毫马糊。根据“预防为主”和“谁主管，谁负责”的原则，以预防杜绝特大火灾，尤其是群死群伤事故为目标。进一步改进和加强消防安全和灭火救援工作，落实学校消防安全工作责任制，增强抵制火灾事故的能力，尽力消除或减轻火灾事故的损失程度，特制定此消防应急疏散预案。

一、火灾初期的处置步骤

全体师生、特别是楼管值班人员要有高度的防火意识，坚持经常性的检查。牢记保卫处值班电话，火警电话：119。

〈一〉发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时向保卫处值班室报警，或拨打火警电话，请求有关部门及时增援，以便尽快进入现场组织指挥、扑救。

〈二〉在拨打报警电话的同时，组织现场人员用灭火器具进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。

〈三〉在发现火灾有蔓延扩大，且一时无法扑灭时，应迅速组织引导楼内人员疏散、撤离现场，清除各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。并与车辆、医疗、物管部门联系，为伤员救治、物资供应管理作好准备。

二、重大火灾处置步骤

〈一〉组织领导

为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面，使灭火工作得到及时有组织、有步骤的进行。各部门能积极配合，指挥得当，处置有方，

避免和减少人员伤亡、财产损失。根据实际情况成立学校火灾救急工作领导小组。

组 长：姜明刚

副组长：刘艳娟、于晓红、崔政大、马 骥

组 员：李 丽、周艳凤、韩 丹、刘岩峰、周 雪

张 妍、魏姝、各年组组长

指 挥：姜明刚（全面工作）

副指挥：崔政大、马骥（工作部署、现场指挥）

刘艳娟（信息报告） 于晓红（组织协调）

责任人：李 丽（负责五年组） 韩 丹（负责四年组）

刘岩峰（负责二年组） 周艳凤（负责一年组）

魏姝（负责学前班） 周 雪（负责三年组）

张 妍（负责日常宣传）

楼层负责人：一楼：马 骥 张 妍 王 宏

二楼：于晓红 刘艳娟 周艳凤

三楼：李 丽 刘延峰 韩 丹

四楼：周 雪 崔正大 蒋 超

各科室教师协助楼层负责人

〈二〉任务、要求

（1）灭火行动组：由保卫处和学校义务消防队（主要任务是：发生火情时能迅速组织人员尽快赶赴现场，指挥消防队队员和广大师生进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽力减少或避免人员伤亡、财产损失。

（2）疏散引导组：主要任务是：在楼管人员的配合下，迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增

援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。

（3）通讯联络组：主要任务是：利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好学校灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。

（4）水电保障与人员救护组：由保卫处、总务处和卫生所人员组成，主要任务是：接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力。校卫生所要尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护，根据要求汽车队应迅速派车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治。确保救火用水和伤员得到及时有效的救治。

（5）物品管理组：由总务处等有关人员组成。主要任务是：对从现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。

（6）现场协调组：主要任务是对现场的情况进行认真、科学的.分析，根据校灭火小组的指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。

三、教育、培训

〈一〉、各级部门要坚持经常性消防安全宣传、教育工作、利用各种形式（如黑板报、图片、录像等）宣传、普及消防知识、提高全体人员消防安全意识、增强防火工作的自觉性。

〈二〉、加强消防安全人员和义务消防队的管理和教育培训、力争使其做到“四会”，即会宣传消防知识，会操作灭火器具，会疏散人员，会逃生自救。不断提高消防人员灭火救灾能力。

〈三〉、定期不定期坚持对消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于良好的技术状态。

消防安全工作是一项十分重要的工作。全体人员务必要充分认识其重要性。自觉增强消防安全意识，提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性，常年处于戒备状态，树立常备不懈的思想，确保消防安全工作万无一失。

学校灭灾救急工作通讯联络方式：

一、总则

为规范我乡安全生产事故的应急管理和应急响应程序，明确各有关部门和企业职责，建立健全统一指挥、分级负责、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机制，进一步增强应对安全生产事故风险和事故灾害应急管理的能力，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，制定本预案。

二、工作原则

(1)以人为本，安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

(2)统一指挥，分级负责。乡人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。

(3)依靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

(4)预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。有关企业要将日常工作和应急救援工作相结合;充分利用现有专业力量，努力实现一队多能;培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。

三、编制依据

依据《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法律、法规和规章，制定本预案。

四、适用范围

本预案主要适用于非煤矿山、选厂、尾矿库及其它安全生产事故的应对工作：

(1)一次发生死亡3人以上死亡的较大伤亡事故;

(2)直接经济损失500-1000万元的事故;

(3)其他可能造成重大人员伤亡或者巨大财产损失的事故。

五、组织指挥体系与职责

1、应急救援指挥部

总指挥：

成员：

职责：确定总体决策和救援行动方案，调集指挥各方面抢险救灾力量，及时向上级领导和部门续报情况。

2、救援组

组长：

成员：事故单位主要负责人

职责：及时掌握事故灾害的变化情况，提出相应措施;受理指挥员的指示;根据事故变化及时向总指挥部报告，统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力;遇有特殊情况及时请示有关上级部门，协调平衡企业外部的有关问题。

3、警戒保卫组

组长：

成员：___、事故地村委会主要干部

职责：负责控制进入事故现场救援人员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证救援工作正常进行;依法采取有效措施，内控企业相关人员，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。

4、后勤保障组

组长：

成员：___、事故单位负责人

职责：负责事故现场所需设备、材料的供应;负责事故应急处置过程中交通等后勤保障工作。

5、医疗救护组

组长：

成员：

职责：负责现场伤员的运送、救治工作。

6、信息组

组长：

成员：

职责：负责起草新闻发布稿和事故情况公告，管理和协调信息发布和报道工作，及时、准确报道事故信息，坚持正面宣传，引导媒体及公众舆论，适时解答有关质询。

六、分级响应程序

发生事故后，按照事故等级，及时上报上一级应急指挥机构。超出本级应急救援处置能力时，及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

(1)一般事故响应：由事故发生单位同级安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援的指挥部，政府其他相关部门配合。原则上不启动本预案，根据事故发展态势，逐级启动事故发生单位、单位主管部门、乡政府预案及相关部门的预案。

(2)较大事故响应：配合县政府、安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援指挥部，启动应急预案和相关部门预案并直接指挥现场应急救援，政府相关部门配合，同时立即向县政府、县安委会办公室报告事故情况，并继续协助上级非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部进行救援工作。

(3)重大事故响应：启动本预案及相关部门预案进行应急救援，及时向县政府和县安委会报告事故的事态发展和救援情况，并保护现场，配合上级事故调查组开展调查。

(4)特别重大事故响应：立即报告县特大安全生产事故救援指挥部，同时启动本预案及相关部门预案，进行现场救援。

一、处置原则

为维护项目正常的生产、生活秩序，积极开展消防安全活动。贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国建筑法》等有关消防、建筑法规。落实三级防火责任制，“谁主管、谁负责”建立健全防火制度和安全操作规程。排查可能出现的各类火险隐患，及时掌握各类火险隐患的信息。对重大火险隐患的特定事件，要及早发现、及早控制、措施果断、尽快处置。将各类火险隐患处置在萌芽状态。

1、组织实施各级防火责任制和岗位防火责任制，加强对员工的消防知识教育，组织防火检查，消除火险隐患，改善消防安全条件，完善消防设施。对影响项目的火险隐患。及时发现，及时处置，确保项目有一个良好的消防安全环境。

2、针对施工现场的消防特点，组织制订灭火预案及扑救火灾的基本措施。充分发挥基层义务消防员的作用，当发生火灾时，一边及时报警，一边带领职工扑救火灾，保护和疏散物资，使火灾的损失降低到最小程度，保护好火灾现场，协助调查火灾原因。

3、所属各部位、施工现场应根据施工特点建立消防安全管理制度，建立义务消防组织、定时开展防火检查，整改火险隐患，并建立消防工作台帐。

4、在施工组织设计中对整个施工现场要划分禁火区域和动火等级。禁火区域要挂牌明确，严禁烟火。施工现场的危险品库，要专库专用，不得混放。按规定配备消防器材。

5、不论哪个部门、基层单位凡第一接到有火险隐患问题的信息都有责任向消防安全应急处置领导小组报告，对重特大的火险隐患由消防安全应急处置领导小组统一协调有关部门开展处置工作，并同时上报公安消防部门及有关机关。

6、发现纵火行为，及时制止或者检举报告，对正在进行违法犯罪活动的人员将其控制，交由公安机关依法处理。

二、指挥机构

1、项目部设立消防安全应急处置领导小组。

2、日常工作由 ___负责。

三、组织领导和职责分工

项目部由___直接指挥消防安全应急处置领导小组，其主要任务：

(一)、及时传达公安消防部门及上级机关的有关指示，布置消防安全工作任务。

(二)、对项目内发生的各类火险隐患，及时采取措施的同时。将重特大的火险隐患的及时向公安消防部门汇报。

(三)、根据掌握各类火险隐患变化发展的情况，组织应急处置领导小组成员及各有关职能部门做好应急处置工作，控制火险。保持与公安消防部门及有关部门的联系。

四、保障与措施

1、一旦遇到重特大的火灾和人为纵火破坏事件，应立即报警。由处置应急处置领导小组副组长 ___ 率组员进入火灾现场，在现场设立临时指挥部实施现场指挥。

2、如遇危险品库处于紧急状态或出现爆炸时，应急处置组应立即疏散人员，撤离附近的危险物品，对现场要划定安全范围，并派专人警戒，防止危险库爆炸时引发更大的伤害。

3、接到扑火命令后，要以最快的速度、最佳的方案、最小的消耗，组织领导扑火队伍，将火扑灭，明火扑灭后，要亲自或派人到火灾现场督促检查，清理残火，以防复燃。

4、在处置现场，应急处置小组成员要服从命令，听从指挥，坚守岗位。绝不允许擅离职守或自行其事。

5、对违反防火预案规定，给消防工作造成损失的人员要严肃处理。

一、总则

(一)目的

为了在发生旅游安全事故时，能迅速、有效地进行应急处理和救援，减少旅游者及从业人员的生命财产损失，维护铜鼓旅游形象，制定本预案。

(二)工作原则

1、以人为本，救援第一。处理事故时，以保障旅游者生命安全为根本目的，尽可能地为旅游者提供救援、帮助。

2、属地救护，就地处置。在安全事故发生后，要及时向事发地相关部门报告，寻求帮助，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

3、及时报告，信息畅通。事故发生后，应立即向事发地及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。

(三)编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国传染病防治法》

3、《突发公共卫生事件应急条例》

4、《旅游安全管理暂行办法实施细则》

5、《导游人员管理条例》

6、《旅行社管理条例》

7、《江西省旅游管理条例》

(四)适用范围

本预案适用于处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的游客伤亡事件。

自然灾害、事故灾难导致的游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；公路、水运等重大交通运输事故；其他各类安全事故等。

突发公共卫生事件造成的游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。

突发社会安全事件特指发生涉外旅游突发事件和旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。

二、组织机构及职责

(一)应急机构及职责

成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的局旅游安全应急救援领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合业务科,负责具体工作。

旅游安全应急救援领导小组的职责是：

1、认真执行旅游安全管理工作的有关规定，贯彻安全第一，预防为主的方针。

2、统一指挥、分级管理，坚持谁主管、谁负责的原则。

3、负责通知有关人员和协调有关部门对旅游安全重特大突发事件的应急救援、调查处理。

4、负责上报各类旅游突发事件，认真落实事故的“三不放过”原则。

5、依法对全县各旅游景区（点）、相关经营单位的应急救援预案的制定与实施进行监督和检查。

6、坚持责任追究制度，对工作不负责任、玩忽职守者要建议进行责任追究。

(二)应急处理

1、发生旅游安全事故后，现场人员应立即将事故发生时间、地点、现场简要情况、伤亡情况、采取的应急措施、存在问题、联络电话等基本情况和有关信息向本单位和旅游安全应急救援领导小组办公室（电话：7172570）报告，同时开展自救工作。

2、事故发生后，事发地和有关部门在采取措施抢救人员和财产的同时，必须严格保护事故现场。因抢救伤员等原因需移动现场物件时，必须做出标志进行拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保管现场重要痕迹、物证等。

三、旅游安全事故等级

根据旅游安全事故的性质状况和可能危害的程度，依照国家旅游局颁布的《旅游安全管理暂行办法实施细则》将旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级。

(一)轻微事故是指一次性事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者；

(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万元－10万元（含1万元）者；

(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡，或旅游者重伤致残或者经济损失在10万－100万元（含10万元）者；

(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。

四、应急救援适用单位

(一)旅行社

1、要成立安全和应急救援领导小组，并制订组、接团的安全和突发事件应急救援预案。

2、按规定做好各类合同的签订，旅行社要与游客和旅游车（船）公司签订合同，明确责任。

3、制订和实行旅游团队活动中的旅游安全措施，要求全体员工都要熟悉安全救援常识、应急救援预案和安全防范措施。

4、要选择符合旅游运营规定的旅游车（船）公司为旅游团队服务。

5、对开展特殊旅游项目的活动，事前必须制订好各项应急救援预案和措施。

6、带团导游员随时向旅游者提醒安全注意事项，旅途中遇特殊情况，要立即向本单位领导汇报。

(二)旅游星级饭店

1、要成立安全和应急救援领导小组。

2、认真做好消防、治安、卫生、防疫工作和各种紧急救援的物质准备工作，防范各类可能发生的重、特大事故。

3、要对员工进行安全知识的培训，熟悉安全防范措施、应急救援预案和救护常识。

4、对餐厅、厨房、商场、舞厅、酒吧、咖啡厅等卫生防疫要达标。对重要的公共场所要加强值班制度和卫生消毒制度。

5、加强对配电房、水泵房、锅炉房、消防和安全监控室等24小时值班制度和严格操作规程。

(三)旅游景区（点）、游乐场所

1、成立安全和安全生产应急救援领导小组。领导小组要下设抢救救援组、警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等组织。

2、要制定各类游览、游乐规则和游客须知。

3、加强对旅游区内的通道、护栏、索道、参观游览车、游艇以及危险性较大的游乐设施、特种设备的监督检查，坚持日小检、周中检、月大检，要保存好原始检查记录。

4、要明确本旅游区最佳接待量和最大接待量。如超过最佳接待量时，要采取措施实行游客限量进入；超过最大接待量时，要采取暂停售票和派专人加大疏散游客的力度，排除事故隐患，确保旅游者的生命财产安全

5、较大的景区（点）在旅游黄金周期间，要加强警力，并做好重点时段的`游客分流疏散工作。

6、加强对全体员工进行旅游安全应急救援培训，提高救护技能。

五、应急救援措施

(一)全县各旅游景区（点）和旅游行业各单位都要制定“旅游安全生产应急救援预案”和成立“旅游安全生产应急救援领导小组”。

(二)应急人员要学习和掌握一定的旅游安全防护技能及本职工作所需要的消防、卫生、防疫、救护等安全知识、应急措施，增强对事故预防和应急处理能力。

(三)当发生突发事件时应当立即采取抢救和保护措施，并报告相应的应急救援领导小组和有关部门。

(四)当发生事故隐患和不安全因素时，现场安全员应立即采取有效措施，按操作规程，及时处理，同时要报告本单位应急救援领导小组。

(五)在遇到险情、灾情时，应按要求做好疏散撤离工作，并及时提醒游客和附近的群众要听从现场统一指挥。

六、应急救援程序

(一)发生事故后，现场人员应立即采取有效措施展开自救，并根据实际情况向旅游、消防（119）、紧急救护（120）、公安局（110）、保险等有关部门请求救援。

(二)事故单位的应急救援领导小组接到报告后，应当迅速采取有效的措施，组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

(三)局旅游安全应急救援领导小组接到发生事故报告后，应立即向主管领导报告，并按规定逐级上报，同时指派有关负责人在第一时间赶赴现场，协助有关部门进行事故的紧急救援和调查处理工作。

(四)救援过程中，根据事故严重程度和涉及范围，协助有关部门统一协调指挥，保证救援队伍、救援物资的及时到位。

(五)安全事故处理结束后，事故单位应及时总结事故和应急救援工作的经验和教训，并书面报告旅游安全应急救援领导小组办。

为有效控制台风暴雨天气造成的安全危害，防范人身伤害和财产损失等安全事故，依照相关法律法规及上级有关要求，从我校实际出发，特制定本预案。

第一部分本应急预案的适用范围

一、本文中提到的灾害天气（信号）仅指需要停课的四种信号：红色暴雨预警信号、黄色台风预警信号、橙色台风预警信号、红色台风预警信号。

二、权威信息来源：本文中提到的台风暴雨预警信号等级及时间以“东莞市气象局发布的信息”为准；有变更时，以“东莞市气象局网站”发布的最新信息为准。

第二部分预防台风暴雨灾害天气的宣传教育

一、对师生、家长进行“防台风暴雨灾害天气的宣传教育”是重要的预防措施。宣传内容如下：

1.东莞市气象局发布的台风暴雨预警信号释义（全文见本预案的第八部分）。

2.本应急预案。

3.台风暴雨灾害预防措施。

二、宣传时间

1.每学年的安全月、安全周期间。

2.台风、暴雨季节来临前。

3.东莞市气象局发布相对明确的台风、暴雨预警信号后，应再次通过短信、公告、网络发布提醒。

三、责任分工

1.本项宣传工作由办公室负责督促落实。

2.学生发展负责向学生及家长宣传，并做好班主任在应急预案实施中的工作布置。

3.教导处负责向教师宣传，并做好教师在应急预案实施中的工作布置。

4.各部门负责人负责向本部门的教职工宣传，并安排学习本预案相关内容，事先做好应急预案实施的分工。

第三部分台风暴雨灾害天气应急预案实施的组织领导

一、学校成立和解散台风暴雨灾害天气应急预防组织领导小组

1.当东莞市气象局发布灾害天气信号预告后，学校领导小组自动成立，按各自分管的事项开展工作。

2.当东莞市气象局发布解除灾害天气信号72小时后，学校领导小组自动解散。

3.组织领导小组组成：

组长由校长担任，学校行政和年级级长为成员。

二、学校组织领导小组的工作要求。

1.手机24小时开通；上班时间须留在学校，有事外出须向校长报告；

2.安排、布置、检查各预案执行情况，发现问题，及时研究解决，有必要时赶赴现场解决。

3.下班时间由办公室安排24小时轮流值班。

4.遇有人员伤亡或重要险情时，必须在第一时间赶到现场组织指挥。

第四部分台风暴雨灾害天气发生前的准备工作预案

一、“台风暴雨灾害天气发生前的准备工作预案”启动及信息发布

1.准备工作启动。当气象部门发布灾害天气信号预告后，由校长宣布启动该项准备工作，同时，学校组织领导小组自动成立。

2.信息发布。由办公室向领导小组成员发布学校已经启动“台风暴雨灾害天气发生前的准备工作预案”，同时发布最新气象信息。

二、台风暴雨灾害天气发生前的应急措施6

1.办公室：根据组长的指示，向领导小组成员发布最新气象信息，最少每两小时发布一次；安排值班表；和上级有关部门保持联系，做好信息的上传下达工作；

2.教导处：做好停课、复课预案；做好向教师发布信息的准备；安排相关人员值班，做好准备应对上课调整。

3.资源服务中心：组织清理可能影响师生安全的各种悬挂物，确保安全牢固；清理可能脱落和折断的树木；清理水渠、水沟和其它排水设施，确保排水通畅；做好防漏水工作；饭堂做好应急准备；做好停电应急准备；检查学校广播系统，确保随时播音正常；检查网络，保持畅通；安排相关专业人员值班。

4.门窗关闭提醒、落实、检查的分工：

班级教室由学生发展中心提醒，班主任落实，各年级级长检查；

功能室由教导处提醒，相应责任人落实，教导处检查；

教职工办公室由办公室提醒、相应安全责任人落实、各年级级长检查；

其它区域由各负责的行政提醒并落实检查。

第五部分台风暴雨灾害天气信号发布后的应急预案

一、“台风暴雨灾害天气信号发布后的应急预案”启动及信息发布

1.应急预案启动。当气象台悬挂红色暴雨预警信号、黄色台风预警信号、橙色台风预警信号、红色台风预警信号等其中任何一种时，启动该项应急预案。当接到教育局的紧急通知，要求停课预防时，启动该项应急预案。

2.信息发布。根据应急预防组织领导小组组长的指示，由办公室向领导小组成员发布学校已经启动“台风暴雨灾害天气信号发布后的应急预案”，同时发布最新气象信息。

二、应急预案之——停课事宜（责任人：王成校长）

1.是否停课

如果灾害天气信号发布时，学校没有开始上课，当天余下的时间停课；停课与否以气象台发布的灾害天气信号的等级和时间为准；

如果灾害天气信号发布时，学校已经开始上课，学校可以继续上课，或择机宣布停课。

2.停课信息发布

做出停课决定后，由办公室向领导小组成员通报；

办公室通过微课掌上通、微信平台等方式告知学生及家长；

学生发展中心负责通过广播通知在校师生；

各部门负责的行政负责通知本部门教职工，并做好应急准备，并布置、督促做好应急准备。

三、应急预案之——教职工、师生返校事宜（责任人：各部门主任）

1.学生是否返校（责任人：办公室陈包兴主任）

如果学生在家，不要前往学校；如果学生在上学途中，应及时与家长联系，是否返校由家长决定。如果返校，学校将同意其进入校园，并妥善安排；如果学生已经在校，应听从学校统一安排。

2.上班时间教师是否返校（责任人：教导处罗锦玲主任）

如果已经停课，教师可以不前往学校；如果不停课，教师需要前往学校；

特殊情形下，教师应该到而不能到校时，应立即和教导处联系，及时调整相关上课安排。

承担应急预案中相关任务的教师，无论停课与否，都须返回学校。

3.上班时间职工是否返校（责任人：各部门负责人）

无论停课与否，职工原则上须返回学校，协助部门处理相关事宜。不能到校时，应向部门主任请假。需要24小时轮流值班时，由应急小组另行安排。

四、应急预案之——学生进出校门的管理（责任人：办公室、资源服务中心）

1.值日教师、学校保安对学生进校的管理

原则上所有学生都可以进入校园，值班人员应告知学生已经停课。

学生有家长陪同的，由学生和家长自愿选择回家或进入学校；没有家长陪同的，应劝其回校等待。一旦进入校门，再离校时，按学生离校办法管理。

2.校门值班人员对学生离校的管理

原则上所有学生不得离校。特殊情况下，有家长来校接学生离校时，同意放行。

五、应急预案之——各部门的保障责任（责任人：各部门主任）

1.学生发展中心：开启广播，准备播音；信息组及时在校园网上发布有关信息；安排专业人员值班，保持广播、电话、网络畅通。

2.办公室：安排值班，必要时安排相关人员加班。组织有关人员待命，随时出发消除安全隐患。

六、应急预案之——各部门的相关协调工作职责

1.办公室：校内协调，和教育管理中心保持联系，做好信息的上传下达工作；必要时，请求政府部门协助。

2.教导处：做好与教师有关，以“教学”为核心的协调和信息发布工作，主要有上课、停课、复课、调课等。班主任应否到校，参照教师基本要求。

3.学生发展中心：做好与以学生、家长、班主任有关，以“有序组织和安全管理”为核心的协调和信息发布工作。

年级组长、班主任、科任教师应保持手机通讯畅通，供学校、学生和家长联络，协助处理相关事宜。

4.资源服务中心：做好后勤保障，消除安全隐患。接听师生反馈的各种险情报告；检查水电供应情况，确保正常供应。

第六部分台风暴雨灾害天气过后复学复课应急处理

一、各项设施安全检查

1.室外安全检查：组织相关人员，对道路、走廊、建筑外墙、树木、排水设施、供电线路等有关设施进行安全检查，发现隐患，要先封闭，再上报维修，消除隐患后开放。影响上课的，要优先安排修复。（负责人：陈包兴主任）

2.室内安全检查：

第一次使用班级教室时，班主任对本班教室进行全面核查。（责任人：各年级组长）

第一次使用功能室时，各功能室负责人要进行全面核查。（责任人：教导处）

3.检查广播、电话、网络是否畅通，发现损坏的，尽快恢复。（责任人：陈包兴主任）

4.水电检查：检查供水供电是否正常，饮用水供应是否正常。（责任人：卢伟成主任）

二、复学复课

教导处：将复课有关安排及时通知师生，组织教师复课。

三、灾情报告

本项工作由办公室牵头完成。

如果发生人身伤害或财物重大损失，要及时报教育局。有必要时形成书面灾情报告，内容主要包括：灾情种类、发生时间、地点、范围、程度、后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。

为全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，进一步加强单位治安保卫工作，健全完善集团治安防控体系，维护正常的办公、施工秩序，保障单位财产和人员安全，构建社会主义和谐社会，现制定如下治安保卫工作方案。

坚持“以人为本”的宗旨，坚持员工生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝公司内治安、消防、饮食等方面突发事件的发生，以创建和谐办公、施工环境为宗旨，建立集团安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护公司、职工利益。

1.牢固树立安全责任意识，切实提高职工的安全自我防护能力。2.完善安全规章制度，做到早防范、早处置。

3.建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保公司正常生产、生活秩序。

1.坚持以人为本，员工生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。2.坚持领导有力，组织严密，制度落实，预防为主，反应迅速，处理得当的原则。

1.成立“综治平安建设领导小组”，切实加强对公司突发事件的组织、协调和处置。2.组成人员为：组长：集团董事长；副组长：集团分管副总；成员：工程管理中心、行政办公室。3.主要职责:部署治安保卫防范工作，安排、检查落实公司治安重大事项。

启动应急预案，应对突发安全事故。

指导、协调公司突发安全事故的处理、监控、报告等。

1.公司突发事件发生，立即启动安全应急预案。2.及时向公司主管领导报告情况，协调其他部门配合。

3.与驻地公安部门说明情况，请求配合维持公司正常生产、生活秩序。4.召开公司安全工作领导小组和班组长会议，通报情况、稳定人心。

5.确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。

6.召开职工会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后公司工作、生活秩序的稳定和维护工作。

7.公司全体职工必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

为了加强消防工作，贯彻“预防为主、防消结合”的方针提高全员消防意识，增强自防自救能力，及时有效的扑救火灾，最大限度地减少损失，保护国家、宾馆和旅客的生命财产安全，让全体员工碰到火灾时忙而不乱，能各司其职。根据国家消防法规、结合宾馆的实际情况，特制定此预案。

组长：

副组长：

组员：

(1)先救人后救火，尽量避免人员伤亡。

(2)首先疏散易燃易爆化学物品，以避免火势扩大。

(1)火灾现场人员报警及灭火：

①火灾现场第一发现人发现烟火时，立即拨通宾馆消防值班室电话(8719)向消防值班人员报告，并说明自己的姓名、职务、失火地点、火势大小。

②按响离自己最近的紧急报警器(手动报警按钮或排烟阀手动按钮)。

③用最近的灭火器材阻止火势蔓延。

(2)监控员：

①接到报警电话后，问明情况〈报警人姓名、职务、失火地点、火势大小、何种物质燃烧以及是否伤人〉，同时做好记录，并通知巡楼队员赶到现场。

②根据报警情况做出决定：确定火灾等级(一级或二级);

③接到报警信号(烟感报警信号、手动按钮报警信号)后，2秒钟内必须通知巡楼队员或最近场点值班队员在最短时间内到达报警现场，对火警确认并反馈;同时在消防主机上进行消音处理，记录火警的组号和位号。

④如果得到的反馈是误报或假火警，应做好复位处理。

⑤如果得到的反馈是真实火警时，应在1秒钟内用对讲机或电话通知当值主管立即赶赴现场，同时用对讲机连续两遍呼叫各持对讲机岗位;并且要求大厅岗和通道岗做好车辆秩序的维护，以备消防车和救护车到来时保持电能;宿舍岗队员立即通知宿舍所有人不当班人员2分钟内赶到指令地点。其它岗位1分钟内必须赶到火灾现场。

⑥时刻注意火势情况，并把监控镜头调到事故区域并录像，记录：

1、火警的具体部位;

2、火警大小及严重性;

3、燃烧物质的种类;

4、伤亡损失;

5、到位人员;

6、处理过程等，以便事后以书面形式汇报。

⑦电话通知保安部主管(必须报告起火的时间、地点、火情大小、何种物质燃烧)。

⑧根据火势情况，确定火灾等级;如果是一级，电话通知宾馆总经理，副总经理，并要求前台通知各部门经理、主管，做好客人的疏散和解释工作。

⑨启动消防广播，使用时吐词清楚，重复播放(尊敬的各位宾客，请不要惊慌，本宾馆正处于紧急疏散状态,请您关好门窗,利用房内防毒面具或湿毛巾捂住口鼻,按安全指示方向或跟随服务员从楼梯口有秩序靠墙离开)。

(3)巡楼员:

①当接到监控员的通知后必须在2分钟内赶到准确的火警现场。

②赶到现场后立即查看,确认火警真假，如果是楼层应立即

消音再确认,发现是误报或假报应马上复位并通知监控中心,误报或假报的原因。

③确认为真火警应第一时间通知监控中心,并报告火灾的大小、何种物质燃烧，有无伤亡情况。

④火势小时应利用周边的灭火器材进行灭火。

⑤火势较大时应采取隔离周围物品，特别是易燃、易爆物品，并会同前来的同事一起参与灭火工作，听从现场最高指挥者的指挥。

⑥事故后以书面形式把事情的详细经过向部门主管汇报。

(4)大厅岗：

①负责停车场和大门口秩序，做好车辆疏散指挥，保持消防车道畅通。

②禁止无关人员进入停车场和大堂。

③为赶到的宿舍待命人员指引方向并报告火情。

④当消防车或急救车到来时，引导他们到达火灾现场并简单介绍火势和伤亡情况。

⑤时刻注意电台、报社记者的出现，当发现后应进行适度制止，并汇报上级，以便做出及时必要的安排。

⑥阻止已疏散到楼外的客人再回到楼里或企图进入房间拿东西。

(5)通道岗：

①负责维护通道周围车辆秩序，保持消防车道畅通。

②严格控制闲杂人员入内，防止不法分子乘机破坏或混水摸鱼。

③为疏散出来的客人指引方向，并协助房务部主管做好稳定客人情绪和安顿工作。

④阻止已疏散到楼外的客人再回到楼里或企图进入房间拿东西。

(6)保安部不当班人员：

①接到通知后应在2分钟内赶到监控中心前坪穿消防战斗服集合，听从管理人员安排。

②不当班主管到场清点人数、分派任务，按大厅岗指引的方向带领所有人员携带灭火器材赶赴现场进行灭火。

③如果是一级火灾，不当班人员服从主管或最高指挥者分配，赶赴火场进行戒备，并组织其它部门人员集结，准备适当器材组织客人进行疏散。

(7)保安部当值主管

①当接到火警报告后，应在2分钟内赶赴现场。

②组织当班队员利用灭火器材扑灭初起火灾。

③火势较大时，要沉着冷静，合理安排队员防止火势漫延，同时要求监控中心通知房务部电话通知各部门做好人员疏散准备。

④如总经理不在现场，而火情严重急需消防队救援时，指示监控中心向“119”台报警，并向随后赶到的上级领导报告情况和采取措施。

(8)前台：

①接到二级火灾报警通知后，应电话通知各部门经理、主管。

②如接到一级火灾通知后，除通知各部门经理、主管外，另需通知总经理、副总经理。

③当接到火灾通知后，值班接待员必须立即把最新入住的客人身份资料用打印机打出来，并将客人的登记卡收齐，并和客人身份资料一起带到客人集合地点，以备清点客人时使用。

④火情发生后，如果说有客人查问，表示关切，如无领导和总经理特殊指示，值班人应委婉做好解释。

⑤前台值班员必须掌握宾馆领导号码，以便随时取得联系。

(9)工程部：

①值班人员接到报警电话后，应立即切断失火楼层上下三层的所有电源，停止二部客用电梯并保证电梯内无人。

②非当班人员应带齐所配工具立即赶到宾馆前坪集结，向现场指挥人员靠拢，准备宾馆全范围内的设备修复工作。

③派人监督机组和机组的运转情况，确保正压送风和排烟机工作正常，确保疏散途中安全。

④确保应急电源工作正常，使应急指挥灯发光，要派人带手电筒去各疏散楼梯检查。若发现应急灯损坏应及时更换。

⑤楼层空调系统要关闭，停止送排风。

⑥逐路切断电源，包括动力电源，只留应急供电线路。

⑦切断生活供水，但要保证自来水外线管供水正常，以确保消防供水。

⑧通知锅炉房切断蒸气和热水供应，但要注意锅炉的安全。

⑨切断煤气和柴油供应并做好防火工作，确保安全。

(10)房务部：

①向全体人员通告火情，调节控制好大厅以免造成混乱场面，指令前台接待准备回答客人的询问电话。

②指派专人组织客人疏散，让客人不要惊慌有秩序地疏散出去，到集合点集中。

③每楼层指派一到两名服务员带备用钥匙检查各房间及洗手间，确保无客人后，在门上标“v”符号表明此房间已无客人。

④房务部经理必须带上宾馆手电、以及房务部所用频道的对讲机。

⑤房务部主管负责客人疏散引导和安顿。

⑥房务部员工在疏散客人时要边疏散边喊话(请不要惊慌，跟我来)。

(11)餐饮部：

①餐厅经理向全体人员通告火情，调节控制好大厅和包厢以免造成混乱场面。

②指派专人组织客人以疏散，让客人不要惊慌有秩序地疏散出去，到集合点集中。

③派人对餐厅和每个包厢进行检查，看是否有未熄灭的蜡烛、固体酒精炉、烟头等物要将它们彻底熄灭。

④最后切断电源锁门离开。

(12)财务部：

①出纳人员要整理好钱物，把库房和抽屉锁好。

②所有人员把自己管理的文件和帐目整理好，安全地保存起来。

③电脑房要确保电脑资料的完整。

④检查办公室、垃圾筒等不要留下未熄灭的烟头。

⑤通知所有人员按顺序进行疏散，关闭电源后，锁门离开。

(13)人力资源部：

①锁好所有重要文件和人事档案。

②关闭办公室内所有电源开关。

(14)营销部：

①锁上所有重要的文件。

②切断办公室的电源。

③携带合同档案前往集合地点。

(15)员工厨房：

①员工厨房接到疏散的通知后，关闭各种电器、空调、及电源开关。

②熄灭厨房所有火种。

③疏散饭堂用餐员工全部离开后，随之离开。

5、疏散方法及注意事项

(1)疏散的唯一途径是消防楼梯。

(2)火灾情况下，所有的电梯自动锁在首层。切记：千万不能乘坐电梯疏散。

(3)一般情况下，要使用最近的楼梯疏散。如果某楼梯被烟雾封住时，尽可能使用其他楼梯疏散。因为疏散楼梯有正压送风和排烟功能，疏散时比较安全。

(4)进入疏散楼梯后，要沿着楼梯往下走。不要因为下面的烟雾大，而试图往上走。

(5)如果走廊里充满烟雾，要注意寻找紧急的指示灯，朝着指示灯的方向走，千万不能搞错方向。

(6)当直立行走困难时，应弯腰前进或跪在地下爬行。因为在底部保留着一部分新鲜的空气。

(7)其他各楼在一层有直接通到楼外的安全门，要记住到一层后应该要往楼外走，不要再沿楼梯走到地下室。

(8)疏散到楼外后，请到宾馆前坪集合，不要随便离开。

6、疏散集合地点：宾馆前坪空地。

(1)前台人员要携带住房登记表，对疏散出来的客人逐一进行清点，尤其是在前台上有登记的残疾客人，一个也不能漏掉。

(2)保安部要加强集合点周围的警卫工作，确保客人的财产安全，防止有人捣乱、进行破坏。

7、现场指挥者要求：

(1)由最早赶到现场的最高职务者担任灭火指挥员，灭火指挥员职务由高到低排列顺序为：总经理、执行总经理、保安部经理、工程部经理、值班经理各部门经理、依次类推。

(2)总指挥者应携带可变的对讲机，根据火势的大小，火情性质进行分工，指挥各组进行灭火，控制火势，疏散人员，抢救物资，做好警卫警戒等。

(3)总指挥员如预料或确定火灾不能自行扑灭，应立即指示总机值班员向火警台“119”报警。

8、宾馆其他人员：

(1)未接到撤退指令，不得离开各自岗位。

(2)保持镇静，不得奔跑或有惊扰客人的任何举动。

(3)非必要不得使用宾馆电话，以免干扰指挥灭火和疏散通知。

9、灭火战斗后工作：

(1)指挥员必须吩咐有关人员搞好现场警卫工作，保护好现场，防止死灰复燃及现场遭受破坏。

(2)保安部安排消防人员或协助上级有关部门进行现场勘察，以及各项调查处理。

(3)各部门进行人员集结，清点部门人员有无缺少。

(4)各级领导迅速组织所属人员撤离现场。

10、要求：

(1)参加灭火人员要发扬“一不怕苦，二不怕死”的精神，奋不顾身的保护国家和宾馆、人民的生命财产安全。

(2)一切行动听指挥，做到令行禁止、雷厉风行、协调一致，严禁发生人为的技术规范伤害和伤亡。

(3)宾馆全体员工要提高安全意识，熟悉此预案的赋予所任务和职责，打有准备之仗。

生产作业场地由于存在潮湿，高温、或生产作业现场用电管理混乱、移动式机械设备和携带式设备、或现场金属设备、开关线路安装不规范、没有安全装漏电保安全器等不利因素，因此，触电事故较多。

主要原因是，生产现场用电线路不按规范进行安装，线路随便拖地破损、生产作业员工违反安全用电要求，开关破损后没有及时进行修复。电焊机、各式手持电动工具等设备需要经常移动，在设备各电源处容易发生故障或损坏，没有安全防护罩、或防护罩破损时没及时进行修理，特别是手持电动工具经常在人的紧握之下工作，一旦触电就难以摆脱电源。

触电事故往往发生得很突然，且经常在极短的时间内造成严重的后果，死亡率较高。触电事故对人体的伤害可分为电击和电伤两种，电击是电流通过人体内部，破坏心脏、神经系统、肺部的正常功能而造成的伤害。电伤是通过人体触及带电的导线、漏电设备的外壳或其他带电体雷击，电容器放电通过人体电流的大小、通电时间的长短、通电途径、通过电流的种类、人体状况而造成的伤害。触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观，不明显，而事故的危害性非常大。当电流经人体电流小于10ma时，人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大天10ma时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大，时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。

触电事故有一些规律，掌握这些规律性，对于安全检查和实施安全技术措施以及安排其他的电气安全工作有很大的意义。触电事故的发生，情况是复杂的，不是一成不变的，应当在实践中不断分析和总结触电事故的规律性，为做好电气安全工作提供可靠的依据。

为了达到安全用电的目的，必须采用可靠的技术措施，防止触电事故发生。绝缘、安全间距、漏电保护、安全电压、遮栏及阻挡物等都是防止直接触电的防护措施。保护接地、保护接零是间接防触电保护措施中最基本的措施。所谓间接防触电保护措施是指防止人体各个部位触及正常情况下不带电，而在故障情况下才变为带电的电器金属部分的技术措施。

根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常生产作业用电中，要严格执行有关用电的安全要求。

1、企业应根据本企业、本部门的电气设备构成和状态，电气专业人员的组成和素质、用电特点和操作特点，建立相应的管理机构及配置管理人员。

2、按本企业的性质和环境特点，建立相应的电气设备运行管理规程和电气设备安装规程。有关人员应认真执行这些规程，使电气设备始终保持在良好的、安全的工作状态。

3、根据不同工种的作业特点，建立各种安全操作规程，如电气设备维修安全操作规程、手持电动工具安全操作规程、电焊安全操作规程。工作票制度、工作许可制度、工作监护制度等。

4、电工属于特殊工种，也是容易发生事故的工种之一，电工必须按国家有关规定，进行学习和培训，经考核合格，取得特种操作资格证书，方可持证上岗作业。无证人员不能上岗操作，杜绝违章作业。

5、经常对员工进行用电安全教育内容如用电的基本知识、常用电气的安全操作规程、触电事故的严重性等。新员工进行三级安全教育培训，一般员工应懂得一般用电知识外，还应懂得有关的电气安全操作规程，掌握电气灭火的方法，掌握触电急救的技能。

6、生产作业用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。生产用电作业必须按生产需求设计进行敷设，竣工后办理验收手续。

7、一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。

8、生产现场供电必须采用tn—s或tt的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施。同一生产作业场所不能同时存在tn—s或tt两个供电系统。

注意事项有：

⑴在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部分设备做保护接地。

⑵采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地必须可靠，接地电阻值≤4欧姆（ω）。

⑶所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。

⑷保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。

⑸电动设备和机具实行一机一闸一漏电一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。

⑹电源线必须通过漏电保护开关，开关箱漏电开关电源线长度≯30米。

⑺电气线路、用电设备必须严格实行两级漏电保护，用电设备金属外壳必须接地（或接零）保护。

9、经常接触和使用的配电箱、配电板、闸刀开关、按钮开关、插座、插头以及导线等，必须保持完好，不得有破损或将带电部分裸露出来。

10、非电工不准拆装、修理电气设备，发现破损的电线、开关、灯头及插座应及时报电工进行修理，不得带故障运行。

11、在操作闸刀开关、磁力开关时，必须将盖盖好，以免在短路时发生电弧或熔丝熔断飞溅伤人。

12、使用手电钻、冲击钻、手提砂轮等手用电动工具时，必须注意如下事项：

⑴必须安装漏电保护器，同时工具的金属外壳应进行防护性接地或接零。

⑵使用单相的手用电动工具，其导线、插头、插座必须符合单相三眼的要求；使用三相的手用电动工具，其导线、插头、插座必须符合三相四眼的要求。其中一相用于防护性接零。严禁将导线直接插入插座内使用。

⑶操作时应戴好绝缘手套和站在绝缘板上。

⑷不得将工件等重物压在导线上，防止轧断导线发生触电。

13、发生电气火灾时，应立即切断电源，用黄沙、二氧化碳等灭火器材灭火。切不可用有导电危险的水或泡沫灭火器灭火。救火时应注意个人防护，身体的任何部分及灭火器材不得与电线、电器设备接触，以防发生危险。

14、打扫卫生、擦拭设备时，严禁用水冲洗或用湿布去擦拭，也不要用湿手和金属物去扳带电的电气开关，以免发生短路和触电事故。

15、不准使用正在检修中机器的电气设备。

1、发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策，要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。进行抢救。脱离电源越快、抢救越及时，触电者救活的可能性就越大。

2、脱离电源的基本方法有：

⑴拉闸断电，触电时临近地点有电源开关或插头时，可立即拉开开关或拔下插头，切断电源。

⑵切断电源线，如果触电地点附近没有或一时找不到电源开关或插头，则可用电工绝缘钳或用干燥木柄铁锹、斧子等切断电线、断开电源。断线时要做到一相一相地断，在要断护套线时应防止短路弧光伤人。

⑶用绝缘物品脱离电源，当电线或带电体落在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棍等绝缘物品作为救助工具，挑开电线或拉开触电者，使之脱离电源。

⑷如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其他办法把电源切断。

⑸如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8—10米的范围内，以防跨步电压触电。进入该范围内的救护人员应穿上绝缘鞋或临时单脚着地跳跃地接近触电者身旁，紧靠触电者头部或脚部，把他拖成在等电位地面上（即身体躺成与触电半径垂直位置）即可就地抢救。或触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8—10米以外立即开始触电急救。只有在确保证线路已经无电，才可在触电者离开导线后就地急救。

⑹对于高压触电应立即拉闸停电救人。当无法通知拉闸断电时可以采用抛掷金属导体的方法，使线路短路迫使保护装置动作而断开电源。高空抛掷要注意防火，抛掷点尽量远离触电者。

3、脱离电源的注意事项

⑴救护者一定要判明情况做好自身保护。在切断电源前不得与触电者裸露接触（跨步电压触电除外）。

⑵在触电者脱离电源的同时，要防止二次摔伤事故（电击二次伤害），即使是在平地上也要注意触电者倒下去的方向，避免摔伤头部。

⑶如果夜间抢救，要及时解决临时用电照明，以免延误抢救时间。

当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速组织现场救护工作。要视触电者身体状况，确定护理和抢救方法。

人触电后不一定立即死亡，出现神经麻痹，呼吸中断，心脏停跳等症状，外表上呈现昏迷的状态，此时要看作是假死状态，如果现场抢救及时，方法得当，人是可以获救的。现场急救对抢救者是非常重要的。一些统计资料指出，触电后1分钟开始救治者，90%有良好效果；12分钟开始救治者，救活的可能性就很小。这说明抢救时间是个重要因素。因此，争分夺秒，及时抢救是至关重要的。

触电失去知觉后进行抢救，一般需要很长时间，必须耐心持续地进行。只有当触电者面色好转，口唇潮红，瞳孔缩小，心跳和呼吸逐步恢复正常时，才可暂停数秒进行观察。如果触电者还不能维持正常心跳和呼吸，则必须继续进行抢救。触电者应尽可能就地进行急救，只有条件不允许时，才可将触电者抬到可靠地方进行急救。在运送医院途中，抢救工作也不能停止，直到医生宣布可以停止为止。抢救过程中不要轻易注射强心针，只有当确定心脏已停止跳动时，才可使用。

1、救护方法：

⑴触电者神志清醒,但有些心慌,四肢发麻、全身无力或触电者在触电过程中曾一度昏

迷，但已清醒过来。应使触电者安静休息、不要走动、严密观察，必要时送医院诊治。

⑵触电者已经失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电者在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带。如果天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生到现场诊治。

⑶如果触电者失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，应立即进行口对口（鼻）人工呼吸，并及时请医生到现场。

⑷如果触电者呼吸和心脏完全停止，应立即进行口对口（鼻）人工呼吸和心脏按压急救，并迅速请医生到现场，应当注意，急救要尽快进行，即使送往医院的途中也应持续进行。

2、抢救过程中注意事项

⑴在进行人工呼吸和急救前，应迅速将触电者衣扣、领带、腰带等解开，清除口腔内假牙、异物、粘液等，保持呼吸道畅通。

⑵不要使触电者直接躺在潮湿或冰冷地面上急救。

⑶人工呼吸和急救应连续进行，换人时节要一致。如果触电者有微弱自主呼吸时，人工呼吸还要继续进行。但应和触电者的自主呼吸节奏一致，直到呼吸正常为止。

⑷对触电者的抢救要坚持进行。发现瞳孔放大，身体僵硬、出现尸斑应经医生诊断，确认死亡方可停止抢救。

触电者一旦出现呼吸、心跳突然停止的症状时，必须立即对其施行心肺复苏急救拟肺复苏法是指伤者因各种原因（如触电）造成心跳、呼吸突然停止后，他人采取措施使其恢复心跳、呼吸功能的一种系统的紧急救护法，主要包括气道畅通、口对口人工呼吸、胸外心脏按压及所出现的并发症的预防等。

1、呼吸、心跳情况的判定方法：

如果触电者失去意识，救护人员应在最短的时间内判定伤者的呼吸、心跳情况。方法是：看触电者的胸部、腹部有无起伏动作；听触电者的口鼻处有无呼气声；用手试测口鼻处有无呼气的气流，或用手指测试喉结旁凹陷处的颈动脉有无博动。如果既没有呼吸，又没有颈脉搏动，可判定触电者呼吸、心跳停止。

2、气道通畅，凡是神志不清的触电者，由于舌根回缩和坠落，都可能不同程度堵住呼吸道入口处，使空气难以或无法进入肺部，这时就应开放气道。如果触电者口中有异物，必须首先清除，操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。

采用“仰头抬颏法”使气道畅通，具体步骤如下：抢救者一手放在触电者前额，另一只手将其下颌骨向上抬起，使其头部向后仰，舌根随之抬起，气道通畅。

注意事项：禁止用枕头或其他物品垫在触电者头下，头部抬高前倾，会加重气道阻塞，而且会使得胸外心脏按压时流向脑部的血液减少，甚至消失。

3、口对口（鼻）人工呼吸

触电者仰卧，肩下可以垫些东西使头尽量后仰，鼻孔朝天。救护人员在触电者头部左侧或右侧，一手捏紧鼻孔，另一手掰开嘴巴（如果张不开嘴巴，可以用口对鼻，但此时要把口捂住，防止漏气），深吸气后紧贴其嘴巴大口吹气，吹气时要使他胸部膨胀，然后很快把头移开，让触电者自行排气。儿童只能小口吹气，以胸部上抬为准。

4、胸外心脏按压法

让触电者仰面躺在平硬的地方，救护人员立或跪在触电者一侧肩旁，两手掌根相叠（儿童可用一只手），两臂伸直,掌根放在心口窝稍高一点地方,掌根用力下压(向触电者脊背方向),使必脏里面血液挤出.成人压陷3—4厘米,儿童用力轻些,按压后掌根很快抬起,让触电者胸部自动复原,血液又充满心脏。胸外心脏按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右。每次放松时，掌根不必完全离开胸壁，做心脏按压时，手掌位置一定要找准，用力太猛容易造成骨折、气胸或肝破裂，用力过轻则达不到心脏起跳和血液循环的作用。应当指出，心跳和呼吸是相关联的，一旦呼吸和心跳都停止了，应当及时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏按压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法应交替进行，救护人员可以跪在触电者肩膀侧面，每吹气1—2次，再按压10—15次。按压吹气一分钟后，应在5—7秒内判断触电者的呼吸和心脏是否恢复。如果触电者的颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外心脏按压，而再进行二次口对口（鼻）人工呼吸，接着每5秒钟吹气一次，如脉搏和呼吸都没有恢复，则应继续坚持心肺复苏法抢救。在抢救过程中，应每隔数分钟再进行一次判定，每次判定时间不能超过5—7秒。在医务人员没有接替抢救之前，不得放弃现场抢救。如经抢救后，伤员的心跳呼吸都已恢复，可暂停心肺复苏操作。因为心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，所以要严密监护伤员，不能麻痹，要随时准备再次抢救。

1 总 则

1.1 编制目的及依据

为了快速、有效地处理电力建设过程中发生的施工机械设备事故，最大程度地减少人员伤亡、经济损失和供电影响，维护员工人身安全和社会稳定，根据《重特大生产安全事故预防与应急处理规定》、《河南省电力公司重特大人身伤亡事故应急预案》，并结合公司实际制定本预案。

1.2 适用范围

1.2.1 本预案适用于xx市供电有限责任公司应对和处理电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故，施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失。

1.2.2 本预案用于指导和规范xx市供电有限责任公司各基建施工部门制定重特大施工机械设备事故应急预案。各部门应参照本预案框架的内容和要求，制定本部门的重特大施工机械设备事故应急预案。

1.3 工作原则

1.3.1以人为本，健全机制。要把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少施工机械设备事故造成的机械设备损失、人员伤亡和经济损失。

1.3.2 以防为主，防救结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针，突出事故预防工作。单元目标预案要由事故的预防和事故发生后的控制两个方面构成，明确相关人员的责任制，做到以防为主，防救结合。

1.3.3 预防为主，常备不懈。要经常性地做好应对电力建设过程中的重特大施工机械设备事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，加强培训和演练，注重资源整合与兼容，充分利用现有资源，做到预防为主，常备不懈。

1.3.4 自救为主,反应迅速。明确各有关部门的职责和权限，主动配合、密切协同、形成合力。确保重特大施工机械设备事故信息及时准确传递，充分依靠和发挥各应急专业队伍在处置生产安全事件中的突击队作用，并利用外部一切可利用资源，做到自救为主，反应灵敏迅速。

1.3.5 统一指挥,分级管理。在公司电力建设事故应急领导小组的统一领导下，组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急救援工作，应急救援办公室统一领导公司生产安全事故的应急救援和处理工作，做到统一领导、统一指挥、分工协作、措施果断。

2 组织机构与职责

2.1大型施工机械突发事件应急领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

2.2 主要职责为：

（1）贯彻落实国家及国家电网公司、河南省电力公司、***供电公司等有关电力建设事故应急救援与处理的法律、法规、规定；

（2）组织制订公司在电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故、施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失等应急处理预案，并定期对其进行评估和修改；

（3）发布公司重特大施工机械设备事故造成机械设备损失、人员伤亡应急处理预案启动命令；

（4）指挥协调重特大施工机械设备事故应急处理预案的实施；

（5）报道、通报和发布公司重特大施工机械设备事故的进展情况。

3 事故分级

发生以下情况之一者定为重特大机械设备事故：

3.1重大机械设备事故：直接经济损失150～1000万元以下的事故或经济损失不足以数额30天内不能修复或原机械设备修复后不能达到原来铭牌出力的安全水平的事故。

3.2特大机械设备事故：直接经济损失1000万元及以上的事故。

3.3.机械设备事故的直接经济损失不足上述规定，但事故性质恶劣，造成严重社会影响的，也可定为重大机构设备事故或特大机构设备事故。

3.4 职工从事与电力建设有关工作过程中因施工机械故障发生的人身伤亡。

4 应急响应

4.1 因施工机械故障发生人身伤亡事故，事故单位主要负责人应当立即组织救援，并立即报告公司突发事件应急办公室和公司安全监察部。

4.2公司突发事件应急办公室、安全监察部接到事故报告后，立即报告公司突发事件应急领导小组启动本预案，做好指挥、领导工作。

4.3 事故发生后，突发应急领导小组组长或副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。

现场指挥部设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组，具体承担事故应急处理工作。

4.4 现场救援处置

现场指挥部负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置因施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故、重大机械设备损失及电力设备损失的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急处理工作。现场指挥部应迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况向公司报告，必要时提请公司申请社会支持与援助；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。

综合协调组：由行政工作部及安全监察部负责，承接人身伤亡事故和重大机械设备损失及电力设备损失的报告；协调各专业组的应急处理工作；协调社会支持与援助；及时向公司领导和有关政府部门报告事故应急处理进展情况；落实上级关于事故应急处理的指示和批示。

安全保卫组：由保卫部负责，协调组织对事故现场及周边地区和道路进行管理、控制，组织人员有序疏散。

新闻报道组：由政治工作部负责，组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。

后勤保障组：由物流分中心及生活服务中心负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。

事故调查组：由安全监察部负责，配合有关政府部门对事故的调查处理工作。

善后处理组：指挥部责成有关部门负责，处理伤亡人员的善后工作。

5 应急保障

5.1 技术保障

5.1.1现场事故发生后，在现场的其他工作人员，应在班组安全员或受过紧急救护培训人员的带领下，组成现场临时急救小组，立即地开展现场紧急救护工作，并及时向有关医疗部门报告，请求急救医疗支援。

5.1.2 现场发生施工机械设备事故、施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故和紧急情况后应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产，并保护好事故现场。

5.1.3公司应定期组织有针对性的反事故演习，落实人身事故处理预案的有关要求。

5.2 装备保障

5.2.1公司保证事故应急经费的投入，做好救援物资的储备和管理工作。

5.2.2应急处理办公室应统一掌握全公司大型施工机具的分布情况及状况，并能够随时调用。如作业车辆、起吊设备、越野车辆等机具。

5.3 人员保障

加强应急处理队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力和救护技能。

6 改进措施

重特大施工机械设备事故后，公司应及时组织有关单位和部门认真研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。

7 附 则

7.1重特大施工机械设备事故发生后，本预案与同时发生的其他事故专项预案同时启动。

7.2 公司各单位应根据本预案制定实施方案。

7.3 本预案由公司生产技术部负责解释。

1 总则

1.1 为切实做好防汛前的各项准备工作，我处防汛工作，在上级防汛指挥部门统一领导下，坚持“安全第一、预防为主、抢抓并举”的方针，牢固树立抗大洪、抢大险、救大灾的意识。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全处人员和力量，做好防汛工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。

1.2 编制目的

确保市区安全度汛，提高对暴雨及客水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全，保障城市建设和经济社会可持续发展。

1.3 编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及规定，结合市区防汛工作实际，制定本预案。

1.4 适用范围

1.4.1 本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。

1.4.2 本预案实施的重点地区和部位：中心城区及相关服务区域、防洪排水。

1.5 编制原则

按照“安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失”的方针，坚持以人为本、预防为主、政府主导、分片管理、专业处置与社会动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

2 汛情分级

2.1 戒备级:当外河水位1.57米—1.70米时(黄海高程，下同)。

2.2 防御级：当河水位1.70米—2.66米时。

2.3 特别重大级：当河水位2.66米（盐城历史最高水位）以上时。

3 应急指挥体系与职责

3.1 根据市城乡建设局有关防汛工作的总体部署和要求，落实片区领导负责制。将市区分为八个防汛片区，每个片区明确具体责任人。实行分片负责制，统一指挥、分级分部门负责，各有关部门实行防汛岗位责任制。

3.2 为健全防汛指挥机构，加强责任制度，成立防汛工作领导小组,全面落实各项工作任务。

3.2.1 防汛工作领导小组组成

组 长：

副组长：

成 员：

3.3 组长职责：全面负责市区防汛工作，对该工作给以人力、财力、物力支持，指导协调各片区的防汛工作。

3.4 副组长职责：

3.4.1 有效处理防汛工作中出现的各类问题，切实落实上级领导对防汛工作的各项指示。

3.4.2 熟悉片区内排水管道的分布、管道的口径、排水流向以及出水口情况。

3.4.3 了解熟悉往年易淹区域的主要原因及整改措施。

3.4.4 督促和验收整改项目。

3.4.5 及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，按照市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥部的要求，及时上报有关信息和应急响应动态。

3.4.6 及时贯彻落实防汛指挥机构发布汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项工作。

3.4.7 重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。

3.4.8 出现各类防汛突发公共事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及人员安全的防汛突发公共事件，必须第一时间内向市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥中心报告。

3.5 市区防汛责任片区划分：

Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣 顾元成 郭 靖

北至新洋港,东至小洋河,南至蟒蛇河及串场河,西至老城西大桥。主要道路：建军路、小海南路、小海北路、黄海路、声远路、健康路、西环路、毓龙路、解放路、人民路★、南城河路★、儒学街、县前路、纯化路、环城北路、环城西路、海贸路、海纯路、文峰路、凌桥路、幸福路、剧场路、后关路、滨河路。

Ⅱ片区 责任人：李宗雷 徐荣俊 季晓武

东、北至蟒蛇河及串场河,南至青年路,西至西环路。主要道路：人民路、盐马路、沿河路、大庆路★、西环路、双元路、长坝路、新西门路★、腾飞路、体西路、解放路、迎宾路、纺园路、滨河路★。

Ⅲ片区 责任人：倪国春 王友江 黄佳骏

北至青年路,东至串场河,南至世纪大道,西至西环路。主要道路：世纪大道（西延至凤凰路）、青年路（西延至G204）、解放路、西环路、人民南路。

Ⅳ片区 责任人：李智慧 孔凡为 梁萍萍

北至世纪大道,东至串场河,南至南环路,西至西环路。主要道路：行政中心周边、新都路（解放路至人民路）、解放路、西环路、人民路、滨河路（新都路至南环路）。

Ⅴ片区 责任人：韩玉社 陈 晨 姜洪明

西至小洋河（西支），北至新洋港，南至朝阳沟，东至通榆河。主要道路：开放大道、黄海路、建军路、文港路、毓龙路、工农路、后关路、海龙路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海纯路、通港路、鲁艺路、范公路。

Ⅵ片区 责任人：朱 钢 柏寿琪 王 涛

北至朝阳沟，西至小洋河—串场河，东至通榆河，南至青年路。主要道路：开放大道、文港路（南至青年路）、育才路、大庆东路、青年路、六合路（南至青年路）、东闸路（原人民南路）、工农南路、范公路、滨河路、跃进路★、火车站广场、大星南路。

Ⅶ片区责任人：李智慧 辛立海 周 进

北至青年路，西至串场河，东至通榆河，南至南环路。主要道路：开放大道（世纪大道至南环路）、范公路（世纪大道至南环路）、滨河路（青年路至海盐博物馆）。

Ⅷ片区责任人：倪国春 丁如青 薛荣祥

北至迎宾大道，西至通榆河，东至青墩连接线，南至世纪大道。主要道路：迎宾大道（通榆河至东环路）、青年路（通榆河至青墩连接线）、世纪大道（通榆河至现状终点）。

★ 特别关注：1、市行政中心周边（Ⅳ片区 责任人：李智慧）；

2、东升新村建洋路区域（Ⅴ片区 责任人：韩玉社）；

3、环城西路拆迁地段(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；

4、毓龙路两侧的计生巷、通榆北村、廉政公园周边等区域；

5、人民路与后关路交叉口周边(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；

6、文峰路（迎宾路至人民路菜场段）及交通局宿舍区(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；

7、新西门路两侧、朝阳新村（Ⅱ片区 责任人：李宗雷）；

8、城西村范围内的莲花路、小海西路等(Ⅰ片区责任人：黄鹤鸣)。

3.6排涝泵（闸）站及临时强排点

3.6.1排涝泵（闸）站：

排涝泵（闸）站由闸站管理所所长柏寿琪同志负责统一调度，邰建伟同志配合工作，主要负责目前在管的雨水泵站和临时排放闸门的运行管理，了解市区其他关联泵站的汛期运行情况。

毓龙板涵排涝泵站 服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：计生巷、通榆北村、毓龙公园周边等易淹地段。

文化城排涝泵站 服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：东关东、西巷、迎宾北路等易淹地段。

毕华丽排涝板涵泵站 服务区域：毕华丽板涵沿线两侧，重点保障区域：双元新村、新西门路（双元路～大庆路）等易淹地段。

腾飞路排涝泵站 服务区域：解放路（小一沟至双元路）两侧、大庆新村（小一沟以北）、大庆路（解放路至大庆桥）两侧，重点保证区域：东园路两侧的居民区及学校。

大庆路油坊沟泵站 服务区域：大庆路（解放路至油坊沟）两侧、双元路（解放路至盐马路）以南、双元新村等易淹地段。

青年路泵站 服务区域：青年路下穿通道及周边

通榆河泵站 服务区域：世纪大道下穿通道及周边

市政府北侧利民河泵站 服务区域：市政府周边

杨家沟排涝泵站：解放路（跃进河至利民河）两侧、鹿鸣路（解放路至迎宾路）两侧及阳光世纪城等易淹地段。

毓龙大厦强排泵站：毓龙路（解放路至小洋河）两侧、迎宾路两侧、人民路两侧等相关区域。

建军西路下穿雨水泵站：建军西路下穿段及周边。

薛家沟雨水泵站：薛家沟板涵两侧、人民路（黄海路至潮声路）两侧等相关区域。

人民路小洋河闸门及雨水管道应急排放闸门。

责任人：柏寿琪 运行保障：李 峰

3.6.2临时强排点：

太平路三桥宾馆出水口 重点保障区域：朝阳新村四区、五区等易淹地段。

文苑路（建军东路南侧）出水口 重点保障区域：文苑路、南洋路、东升新村等易淹地段。

东进路（现代华庭东侧）出水口 重点保障区域：东进路（解放路～太平路）、人事局周边等易淹地段。

新西门路出水口 重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。

长坝板涵出水口 重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。

鲁艺路强排点 重点保障区域：东升新村等易淹地段。

责任人：郭 靖 运行保障：池俊明

3.7防汛工作领导小组办公室(以下简称办公室)组成及职责：

3.7.1 办公室组成：

办公室设在处办公室，办公室主任由李宗雷同志兼任，办公室成员组成：曾玉成、朱建英、孔凡为 、朱慧、胡小蝶

3.7.2 办公室工作职责：

3.7.2.1 根据处防汛应急领导小组要求，依法组织、协调应急处理工作。

3.7.2.2 负责与气象部门的联系，了解最新气象信息，负责信息的接收、核实、处理、传递、上报工作。

3.7.2.3 搜集和掌握有关防汛、汛情等方面的资料并及时向处防汛领导小组汇报。

3.7.2.4 负责排水系统事故应急处理相关制度的起草工作。

3.7.2.5 负责各片区小车的调配（详见附表）。

3.7.2.6 积极联系新闻媒体做好新闻报道，加强社会宣传工作对汛情信息和工作动态进行实时播报并及时通报防汛工作情况。

3.8 建立信息共享平台和资源互动平台

3.8.1 防汛期间保持与上级指挥部、气象、媒体及相关单位紧密联系，以便及时调整防汛工作的部署，为上级指挥部提供决策信息（相关单位联系电话见附表）。

3.8.2 掌握防区内相关的非直管泵站的基本信息，根据汛情需要，可及时联络相关单位，达到资源共享、全局联防的目的（相关泵站信息见附表）。

4 预报预警

4.1 降水预报

根据市气象局降水预报工作及灾害性天气预警级别的确定，及时与市防汛应急指挥中心联系，及时了解上级意图。

4.2 汛情预警

市防汛应急指挥部中心负责汛情预警级别的确定。由低到高划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。

预警的发布可以针对本市全境，也可以是某一区域。

4.2.1 预警级别

蓝色汛情预警(IV级)：当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。

预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下。

城区主要道路和低洼地区开始积水，部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米。

中小河道可能发生5年一遇以下洪水。

黄色汛情预警(III级)：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。

预报未来6小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米以上、30厘米以下。

中小河道可能发生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

橙色汛情预警(II级)：当符合下列条件之一时可发布橙色预警。

预报未来3小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下。

中小河道可能发生10年一遇以上洪水和防洪工程设施发生重大险情。

红色汛情预警(I级)：当符合下列条件之一时可发布红色预警。

预报未来3小时雨量将达到100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。

城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。

预报日降雨量可达到150毫米以上。

4.3 预警响应

蓝色汛情预警响应(IV级)：

各防汛片区领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；

重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。

黄色汛情预警响应(III级)：

在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；

橙色汛情预警响应(II级)：

在黄色汛情预警响应的基础上，各防汛片区的抢险人员全部上岗到位，防汛专业抢险队伍全部在一线待命；

红色汛情预警响应(I级)：

在橙色汛情预警响应的基础上，各防汛片区组织各方面力量投入防汛抗灾工作，确保重点防汛部位安全；

4.4 预警级别的变更

随着汛情预警信息的不断变化，根据汛情预警发布指标及实际情况，市防汛抗旱应急指挥部组织实时会商，对防汛突发公共事件波及的范围和可能造成的影响及时作出判断，按程序提高或降低相应的预警级别。

5 片区防汛抢险队伍的组成和职责

5.1 片区防汛抢险队伍的组成：

5.1.1 根据防汛责任的划分分别由沈金春、张金春、薛建兵、董鸿俊、池俊明、李峰、王苏江、孙开权、仇洪、谭红春、张圣国等人组织11支队伍进行防汛排涝施工（详见附表）。

5.1.2 片区防汛抢险队伍的办公地点设在处二楼会议室。

5.1.3 片区防汛抢险队伍的职责：

5.1.3.1 加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度，不得以任何借口推诿，以防延误时机。

5.1.3.2 执行处防汛工作领导小组和办公室布置的各项工作和任务。

5.1.3.3 负责所辖的道路、雨水管线、污水管线、雨污合流管线、雨水口、进出水口等设施的防汛安全，组织应急抽排水。保证排水管线畅通。

5.2 成立三支防汛抢险突击队，紧急情况下突击队员实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

5.2.1 抢险突击队一队由薛荣祥负责，陈盐生协助工作。

5.2.1.1 抢险突击队一队职责：

5.2.1.1.1 处理和解决好需要如挖掘机、装载机等特殊工程机械的抢险任务。

5.2.1.1.2 组织解决对倒返水的板涵、排水井的打坝、围堰等工作。

5.2.2 抢险突击队二队由顾元成负责，郭靖协助工作；队员由王义国、王苏江组织的排涝队伍及下水道班人员组成。

5.2.2.1 抢险突击队二队职责：

5.2.2.1.1 对需要用高压冲洗车冲洗的排水管道进行突击施工，保证管道畅通。

5.2.2.1.2 对地下隧道、停车场、商场等及地势低洼处被雨水淹没时，及时安排防汛排涝抢险车排放积水。

5.2.3 抢险突击队三队由辛立海负责，穆爱芳、周进协助工作；队员由道路班组成。

5.2.3.1 抢险突击队三队的职责：

5.2.3.1.1 在所辖道路受淹时，要及时、尽快组织人员进行排涝，保证路面畅通。

5.2.3.1.2 在桥梁出现损坏时，及时组织抢修或封闭交通。

5.2.3.1.3 完成处防汛工作领导小组和办公室布置的其他工作任务。

6 各后勤保障部门的职责及分工

6.1 排水监测科防汛期间的主要职责：

6.1.1 排水监测科要在汛期前对全市排水系统进行一次全面彻底排查、疏通。

6.1.2 对一些下水道配套不合理、污水管网布设不完善的进行重新布设。

6.1.3 下水道与已铺设的管网连接不够、部分雨污合流造成区域积水的路段进行仔细排查、处理。

6.1.4 对发现的问题及时上报给有关部门并督促整改。

6.1.5 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

6.1.6 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

6.1.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.1.7 值班时要安排固定人员留守监控室，随时报告监控视频中出现的积水、桥梁险情。

6.2 财供科防汛期间的主要职责：

6.2.1 财供科作为后勤保障部门要落实好抗洪抢险物资，做好防汛设备的购置和储备。

6.2.2 对已有的设备进行维修和保养，确保设备能完好使用。（详见附表）

6.2.3 对抗洪抢险所需砂、石、木材、尼龙编织带等防汛物资按有关标准进行储备、管理。

6.2.4 对防汛设备和物资明确专人进行管理。

6.2.5 对防汛抢险过程中,急需的物资在第一时间组织采购。

6.2.6 配合防汛指挥部做好防汛抢险和仓库安全工作。

6.2.7 做好防汛抢险专项资金筹备、使用的计划预案。

6.3 路政管理科防汛期间的主要职责：

6.3.1 加强对所辖道路市政设施的巡查力度，及时发现影响防汛工作的问题。

6.3.2 对路面缺失雨水井盖的及时上报，及时维修，防患于未然。

6.3.3 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。

6.3.4 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

6.3.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.4 维修科防汛期间的主要职责：

6.4.1 维修科要在汛期前落实好现有道路（桥梁）巡查人员防汛期间的巡查方案及制度，查明易淹、易损路段的路况，及时上报并维修方案。

6.4.2 落实好防汛期间道路抢修人员的组织与安排，以应对汛期受淹路段道路、桥梁损坏的抢修任务，确保道路、桥梁畅通。

6.4.3 车辆管理部门要安排落实好防汛抢险专用车辆，对车辆进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

6.4.4 每个责任片区配备一专用车辆，确保防汛物资的运输工作。（详见附表）

6.4.5 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。

6.4.6 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

6.4.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.5 工程管理科防汛期间的主要职责：

6.5.1 工程管理科必须在汛期前做好在建工程、待建工程的工期预测及计划安排，做好各项工程的施工进度与安全督查工作，确保各项工程在汛期的'施工质量与安全。

6.5.2 配合防汛指挥部做好本部门汛期值班与抢险人员的组织计划与制度的制定工作。

6.5.3 安排部分施工单位作为防汛抢险预备队，执行防汛指挥部布置的应急任务。

6.5.4 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

6.5.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.6 各相关防汛分指挥部抢险队及防汛物资管理部门第一责任人要全部上岗到位，保正通信24小时畅通。

7 善后处置

7.1 在防汛领导小组统一领导下，由相关部门组织实施善后处置工作。特别是对围堰、坝头、管堵等实行谁设置，谁处置清除的原则。

7.2 相关部门组织力量全面开展灾情核定工作，总结、及时收集、整理有关资料。

8 预案修订

随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订。

9 预案实施

本预案自发布之日起正式实施。

为了加强学校的安全管理，增强学生的安全意识，提高学生自我防护能力，增强自我保护意识，使全校师生人人有安全意识，人人学会自救自护。

演练时间：

地 点;营里镇幼儿园

内 容：安全防火演练

1、教师对学生传授消防知识，增强安全意识，学会自救自护要领。

2、汽油、木块、灭火器、湿毛巾、手电筒。

1、召开全体教职员工的动员大会，提高认识，增强安全意识。使学生了解防火常识，逃生办法，自救自护的窍门

2、布置演练的具体分工要求责任人，各负其责。

3、下午演练时间铃声响起，疏散演练开始，全校师生在老师的疏散引导下快速撤离火场，向安全地带疏散，要求学生在撤离时弯下腰，伏下身体，用湿毛巾捂住嘴，并在撤离时关紧教室的门、窗，用手电筒代替应急灯从教室门口在最短的时间内安全撤离。

5、撤离现场后，校长讲解消防知识、消防法规、火灾案例等。

6、有教师表演油盆灭火，使师生懂得灭火器的使用方法及消防的小常识。

防火疏散演练;总指挥：

疏散组负责人：

一、可能发生的灾害预测

今年我乡仍有发生洪涝干旱、山地滑坡、森林火灾等灾害的可能，而防洪灾害主要发生地有绵溪河、洗布河、溪水库及低洼地段，重点防洪区域在村。山地滑坡重点防范在村。以上各村为我乡的.重点防汛抢险施救重点区。

二、职责与任务

防灾救灾是政府义不容辞的责任，乡、村组干部和党员要明确自身的职责和任务，要有抗大洪防大灾的思想准备，充分认识灾害造成的危害。在政府统一领导下，搞好协调和调配，一旦发生灾情，立即赶赴灾区，快速查明灾情，正确评估灾情损失，迅速上报，积极投入抢险救灾，妥善转移安置灾民，处置善后事宜。

为确保抢险救灾工作高效运转，快速反应，统一指挥，协调一致，乡政府成立抗旱救灾相应工作组，下设抢险组和后勤组，实行行政首长指挥，各组分工负责。

（一）领导组（由书记、乡长组成）

职责：对主要水文、气象及灾害信息通报、协调、督促，检查各组工作，保证统一、高效、组织力量，发出命令，组织协调村委会转移灾民。

（二）抢险救灾组（由乡武装部、民政、村建、计生、农服中心、综治、派出所、国土所、水利水保站等人员组成）。

职责：查核灾情，及时上报县民政局、县府应急办。制定救助计划，组织实施灾后救济和转移安置灾民，拟定救灾物资分配计划，组织实施灾后救济和恢复灾区重建工作。

后勤保障组（由党政办、财政所人员组成）

职责：负责救灾物资筹集，管理储备、划拨和调运、通讯保障，组织救灾赠款赠物等。

三、组织抢险及施救措施

（一）大灾来临，人民群众生命财产安全是抢险救灾工作首要任务：救命第一，是救灾工作的重要原则，一旦灾情发生，实现快速把受到威胁的人员转移安全地点，千方百计不能死人，按照职责管理要求，快速高效开展救灾工作。

（二）灾情发生后，在政府的统一指挥下，由书记、乡长、副书记、副乡长或在家乡领导统一组织，抽调抢险救灾组人员立即奔赴受灾区域参与组织救援和检查上报灾情。

（三）乡上组织10人以上救灾应急小分队，配备一套救灾工具，如电筒、雨鞋、雨衣等，随时准备投入各种灾害的抢救工作。

（四）救灾值班人员在规定的值班时间，必须坚守工作岗位，保持通讯畅通，随时上传下达。当班领导要督促本班人员按时到位，凡脱岗、漏岗、延误灾情信息传递，造成后果视情况作出严肃处理。

（五）保证车辆正常使用。后勤保障组要按要求组织和筹集救灾款物，一旦灾情发生，能在短时间内得到救助，保证灾民有饭吃，有衣穿。

四、查灾、核灾、报灾

一旦灾情发生，抢险救灾组和各村、单位要迅速到现场查实报告灾情，特大灾情必须在1小时内上报，重大灾情2小时内上报，一般灾情12小时内报县民政局、县府应急办，特、重大灾情速报速查，做到查灾及时、准确，实事求是，不瞒报、虚报、漏报。

五、灾后工作

突发性抢险救灾工作结束后，民政办要积极主动配合其他部门，在县、乡政府统一领导下，完善有关救助措施，恢复灾后重建及其他工作，做到灾民人心稳定、安居乐业、及时恢复生产，抗灾自救。自然灾害的收集上报人由各村文书负责，平时救灾救济工作，按常规程序进行。

1．引导幼儿清楚连贯地表达自己对各种交通工具的认识，进一步了解各种交通工具的用途。

2．要求幼儿注意倾听同伴谈话，了解别人谈话的内容，从中吸取有用的信息，丰富自己的谈话内容。

3．引导幼儿想像未来的交通工具，激发独创性思维。

1．各种交通工具的图片与玩具若干。

2．平时丰富幼儿有关交通工具的知识。

(一)创设情景，引出话题。

1．教师神秘地拿出玩具大卡车，提问：这是什么?它有什么用途?

2．出示小轿车，提问：这是什么?它有什么用途?

3．请幼儿根据自己的经验讲讲认识的交通工具，教师按幼儿讲述内容出示图片。

(二)引导幼儿围绕话题分成若干组自由交谈交通工具的用途。

要求幼儿商量谈话次序，轮流谈话，不抢着讲，也不能光听别人讲，自己不发表意见。

教师轮流巡视指导幼儿的谈话，用插话的方法将幼儿谈话内容集中在“什么工具有什么用”的话题上。

(三)帮交通工具分类。

引导幼儿将交通工具分类，进一步加深对交通工具的认识。

出示交通工具图片，黑板上划分成三类(运货、载人、特殊用途) 请幼儿操作，要求先说出其名称，再将卡片贴在对应用途的分类区。

(四)谈话 未来的交通工具。

1．引导幼儿拓展谈话内容，想像未来的各种交通工具。

2．小结：表扬幼儿的创造性想像，鼓励幼儿好好学习，长大后设计更特殊、更有用的交通工具。

科学：引导幼儿通过观察、比较各种交通工具的主要特征及不同用途，了解它们与人们生活的关系。

艺术：学习有关内容的歌舞，如：《小小交通警》(集体舞)、《大吊车》(音乐游戏)，丰富幼儿对交通工具的认识以及交通知识。

美术：启发幼儿发挥创造力，设计出最新型、最特别的交通工具。

在日常生活中有意引导幼儿观察周围事物，了解其特征，知道其用途。

在活动室内放置交通工具的玩具，张贴交通工具图片，引导幼儿细心观察，并学习讲述。

请家长配合在日常生活中创设让幼儿观察、了解各种交通工具的条件，丰富幼儿的交通知识。

项目

目标实现程度

内容适合程度

活动设计趣味程度

幼儿的“三性”表现

存在问题

一、处置事件的组织

单位领导,食品药品监督管理局。

二、报告程序

1、单位领导。

2、根据事件需要,经领导同意后报告地方和上级卫生防疫部门。

三、处置措施

1、发现情况后立即向有关部门和单位主要领导汇报。

2、以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院,情况紧急时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

3、由饮食服务管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。

4、立即组织应急小分队组成陪护人员队伍,由领导安排负责陪护,无关人员未级批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。

5、根据领导要求,向食品药品监督管理局和报告。

四、注意事项

1、稳定职工人员情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。

2、事故发生后,要注意维护正常的工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的'思想工作。

3、如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,单位和个人一律不得接受采访,以避免报道失实。

4、发现职工有类似食物疑似中毒症状时,应迅速送医院诊治。

5、迅速向各级食品药品监督局报告。

7、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验,若是校外食物所致,也积极配合有关部门取样。

8、迅速排查食用致毒食物的人员名单,并检查他们的身体状况。

9、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

为了进一步加强卫生管理工作，着力提高处理应急事故能力，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害，保障建工新城饮用水卫生安全。

坚持以人为本，坚持预防为主，坚持日常巡查和定期大检查相结合，从小处着眼，处理事故做到迅速、科学。

3.1组成

组长：副组长：成员：

3.2职责：

3.2.1负责调度、协调应急处理事故

3.2.2做好应急救援和善后处理的各项工作

3.2.3负责上报有关事故调查情况

4.1发现轻微污染情况，工程部必须在第一时间弄清事情发生的原因以及修复时间的长短，及时通告客服务中心，由客户中心通知各用水户。

4.2发现水体投毒，导致三人以上出现呕吐、头晕、腹泻、晕倒或死亡，应立即采用应急预案：

4.2.1物业公司任一部门接到报告后，应立即报告二次供水领导小组，通知工程部立即停止运行二次供水设施，会同综合部、医务室核实情况，经核实后，由领导小组第一时间上报集团总公司领导、卫生防疫部门。

4.2.2综合部立即拨打急救电话120，救护、治疗病人，医务室人员负责求助现场的医疗技术协调。

4.2.3工程部保护好现场状况，了解事件经过，开展各项调查，分析原因；若需公安部门配合，经领导同意后，立即拨打报警电话。

4.2.4做好卫生防疫工作，配合上级部门做好善后处理。

4.2.5配合相关部门做好取证、取样工作。

4.2.6做好清洗、消毒和恢复供水工作。

4.2.7在处理事故的同时，做好应急用水保障工作。并对水池、水塔、水箱、管网进行反复冲洗，等取水送检合格后，方能供水。

4.3传染病高发季度或传染病暴发，应督导二次供水单位加大对水池、水塔、水箱余氯投放量，确保饮水卫生安全。

4.4如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管网等，必须立即停水，清理污泥，污沙，反复冲洗水池、水塔、水箱及管网。同时采用紧急供水措施，待管网恢复后，取水样送检合格，方能供水。

5.1突发二次供水水质污染事件结束后，组织有关人员对水质污染事件的处置情况进行评估，包括事件概况、现场调查处置情况、病人救治情况、处置措施情况、应急处置过程中存在的问题和总结的经验教训，提出需该进的意见，后期的总结报告由综合部进行存档备查。

5.2对于突发二次供水水质污染事件的预防、报告、调查和处置过程中，有失职、渎职等行为的相关责任人，将根据有关法律法规追究当事人责任。

6.1邀请主管的卫生行政部门根据突发二次供水水质污染事件应急处置情况，定期开展培训和演练，提高应急处理能力。

6.2不定期开展模拟突发二次供水水质污染事件应急演练，并对演练结果进行总结。

6.3对各部门员工广泛开展突发二次供水水质污染事件应急知识的普及和教育，指导员工以正确的行为和方式对待突发二次供水水质污染事件。

为建立健全__镇火灾事故灭火救援应急机制，最大程度地预防和减少火灾事故的发生，切实提高扑救和处置火灾事故的整体能力，降低事故造成的危害和影响，保护公共设施和人民群众的生命财产安全。根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等法律法规，结合我镇实际，制定本预案。

一、处置原则

（一）预防为主，防消结合。各村（居）和镇消防支队要开展经常性的防火宣传教育，加强防火基础设施建设，整改消除各类消防隐患，从源头上预防火灾事故的发生。

（二）以人为本，减少损失。在处置各类火灾事故时，始终坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护公共设施和人民群众财产安全，把火灾造成的损失降到最低限度。

（三）统一领导，协同作战。在镇政府的统一领导下，各村（居）、各部门根据在灭火工作中应履行的职责，尽职尽责、密切协作，协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。

二、组织指挥体系及职责分工

__镇火灾事故灭火救援应急组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构和现场处置机构组成。

（一）组织指挥机构

二级以上火警或者发生较大以上火灾事故以及超出事发地村（居）应急处置能力的火灾事故，需要联合相关部门共同实施救援和处置的，镇办成立__镇火灾事故灭火救援应急处置指挥部（以下简称镇应急指挥部）。总指挥由镇长潘洋担任，副总指挥由副镇长汪渠担任，成员由各有关单位负责人和各村（居）负责人组成。

镇应急指挥部主要职责：领导全镇灭火救援专业队伍及装备建设工作；

启动本预案，统一指挥火灾事故应急处置工作；

协调有关部门和单位紧急调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备参加救援；

及时向上级报告事故处置进展情况，必要时提请上级人民政府启动更高级别应急预案；

统一部署新闻报道、信息发布、接待采访等事项。

镇应急指挥部各成员单位主要职责：

1.派出所：负责组织指挥事故现场警戒和人员疏散，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的安全保护，依法严厉打击事故发生过程中的违法犯罪活动，保障现场秩序稳定；

加强对事故现场及周边道路的交通管理，保证救援工作道路畅通；

参与火灾事故原因调查和责任追究工作。

2.消防支队：承担镇应急指挥部的日常工作，负责火灾事故信息受理、研判、报告，视情况提请镇应急指挥部启动本预案；

督促村（居）、各单位制定和完善火灾事故应急预案；

做好消防救援人员日常培训演练，建立火灾救援专家组，事后组织火灾事故原因调查。

3.安监站：根据相关规定，参与事故的调查与处理。

4.卫生院：负责组织现场救护及转运伤员，及时掌握伤员救治情况；

必要时组织医疗专家进行会诊和技术指导，最大程度减少人员伤亡；

指导消防部门开展救护技术培训。

5.村建站：负责事故现场道路的排险抢修，提供运输车辆疏运人员及物资。协调供水、供气部门及时调整管网压力，架设临时供水管线，确保火场扑救用水需要；

协调提供有关建筑设计、配套设施资料和专业人员，提供相关抢险抢修物资装备。

6.供电公司：协调相关地区电力部门采取断电、架设临时供电线路等措施，为灭火救援工作顺利进行提供保障。

7.民政办：负责帮助做好缺乏自救能力困难灾民的安置救济工作；

做好救灾物资的储备工作。

8.财政所：负责提供应急处置工作必要的保障资金。

9.监察室：负责查处违反本预案的行为。参与火灾事故的调查处理，并依法追究违法违纪人员的行政责任。

10.通信运营商：根据灭火救援工作需要，负责火灾事故现场应急通信保障，确保灭火救援指令、信息传递畅通。

11.人武部：当发生重大、特别重大火灾或危险化学品燃烧火灾事故时，根据现场情况，依据镇应急指挥部的要求，组织、指挥民兵和所属部队参与扑救和安全保卫工作。

12.其他有关单位：根据灭火救援工作需要和镇应急指挥部的要求，做好各自职责范围内相关工作。

（二）日常办事机构

镇应急指挥部下设办公室，办公室设在镇安监站。负责日常值守、信息汇总和综合协调，组织消防宣传、培训和演习等工作，在火灾事故处置中发挥运转枢纽作用。

（三）现场处置机构

火灾事故发生后，镇办应立即组成现场指挥部，指挥由镇办主要负责人担任，副指挥由消防支队主要负责人担任，成员由事故处置涉及的有关部门负责人组成。为便于指挥，现场指挥部应设于火灾现场附近合适地点。

现场指挥部主要职责：尽快组织实施火灾扑救和人员救援，减少事故损失；

及时向镇应急指挥部报告事故发生和先期处置情况，掌握事故现场的变化情况，提出具体增援要求和实施意见；

根据镇应急指挥部的指示，组织现场处置和善后处理工作，做好现场清理和保护；

负责现场处置工作全过程的总结、报告。

三、应急响应

（一）信息报告。火灾事故发生后，消防支队指挥中心要及时调集消防警力到达现场，按相关灭火救援预案组织灭火救援，同时根据火灾情况确定火灾事故的等级，报告镇政府和派出所。

（二）先期处置。事故发生后，各村（居）应立即联合公安、消防、安监等部门组织实施救援，减少人员伤亡和财产损失。如判定火灾不能很快得到有效控制或已经造成重大人员伤亡时，应立即成立现场指挥部，启动本级火灾事故灭火救援应急预案，并向镇政府和镇应急指挥部办公室报告。

（三）预案启动。镇应急指挥部办公室经核实确定为较大、重大、特别重大或较有影响的火灾事故，立即报告总指挥启动本预案，通知各有关成员单位到场参与处置。各有关成员单位负责人应在接到通知后立即赶赴指定地点组织实施灭火救援工作。

（四）联合救援。镇应急指挥部根据火灾发展情况，或依照事发地的请求，统一调集有关部门力量和装备，抽调相关部门人员、设备，组织若干灭火救援工作组，赶赴现场参与灭火救援行动。接到镇应急指挥部指令后，各部门应在规定时间内完成人员和灭火救援装备集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内到达灭火救援现场。镇应急指挥部下设5个专业组，由总指挥统一指挥。

1.灭火救援行动组：负责制定现场灭火救援行动预案，指挥调动消防力量和装备进行支援。该组由消防支队负责，下设作战、通信、供水等小组。

2.灭火救援保障组：负责灭火救援物资、人员的调集，指挥调集社会力量参与事故处置，做好各项战斗物资的保障工作。下设物资装备小组，负责灭火救援所需装备和物资（消防专用装备及灭火剂除外）的供应和运送，由镇相关部门负责；

专家咨询小组，负责指导战术方案的制定，为指挥部决策提供科学依据，对火灾进行判断和评估，决定消防力量行动的安全保障，由消防部门负责；

给养小组，负责参战人员的饮食保障，由事发地村（居）、单位负责。

3.医疗救护组：负责组织各医疗机构赴现场抢救伤员，由卫生院

负责。

4.现场维护组：负责事故现场治安维护，确保救援现场治安秩序稳定。由派出所负责，下设交通管制小组、现场警戒小组、人员疏散小组。

（五）善后处理。事故危险消除后，由事发地、镇办负责善后处理工作，各有关部门提供必要的支持。对火灾造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤；

对火灾造成生产生活困难的人员进行妥善安置；

对紧急调集、征用的人力物力，特别是企（事）业专职消防队的物资损耗按照规定给予补偿；

及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除受灾人员的心理创伤。

（六）信息发布。二级以上火警或者发生较大以上火灾事故的新闻报道、信息发布、接待采访等事项由镇应急指挥部统一部署，新闻报道应及时、准确、全面、客观。

（七）火灾原因调查及案件查处。派出所、消防、安监、监察等部门应在灭火救援期间和事后及时、全面进行调查取证，依法追究有关人员事故责任。

（八）调查评估。镇应急指挥部办公室要会同事发地、镇办，对火灾事故的起因、性质、影响、后果、责任和应急决定能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力等进行调查评估，总结经验教训，并向镇办提交专项报告。

四、应急保障

（一）信息保障。消防支队指挥中心要完善119接处警系统和消防无线通信系统建设，并配备必要的应急备用设施和技术力量；

建立健全并认真落实火灾事故的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度，确保信息报送渠道的安全畅通。辖区内各通信运营企业要做好应急过程中的通信保障工作。

（二）物资保障。镇办应建立处置火灾事故物资储备制度。储备物资应存放于安全、交通便利的区域。消防车辆以及照明、灭火、破拆等灭火救援专用设备器材实行专人保管和维护，满足应急处置需要。洒水车作为消防车的补充，所属单位应落实应急制度，并做好相应准备工作。

（三）资金保障。将火灾预防、消防站及消防装备建设维护、消防队员培训、城市消防设施维护和处置火灾事故所需经费纳入镇

财政年度专项经费预算。为应急处置工作和日常宣传、培训、演习工作提供必要的资金保障。

（四）队伍保障。依据国家《城市消防站建设标准》和《__镇“十三五”消防事业发展规划》，实施公安消防站规划和建设工作，提高扑救火灾能力；

镇办和企（事）业单位、各村（居）、根据经济和社会发展及生产经营的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，提高扑救火灾的能力。

（五）消防水源保障。消防、水厂等部门应加强消火栓管理和维护工作，确保火场供水。

五、宣传、培训与演习

镇办应采取灵活多样的方式，有计划地组织火灾预防、自救、互救等常识的宣传工作，提高广大群众的防火、灭火意识。各村（居）和消防支队应定期组织、指导专业救援队伍、志愿（义务）扑救力量的专业培训，提高综合素质和灭火作战能力。同时，应积极组织志愿者及群众的培训，提高自救互救能力。镇应急指挥部要定期组织相关单位开展火灾事故灭火救援演习，对发现的问题采取措施予以解决，不断充实和完善救援应急预案，提高应急队伍的快速反应和协同作战能力。

六、有关要求

（一）本预案是火灾事故灭火救援的指导性方案，村（居）和各有关部门应当遵照执行，并参照本预案，结合本辖区、本部门、本单位实际情况，制定相应的应急预案和实施意见。消防支队的灭火救援相关预案是本预案的子预案，相互配套联动。

（二）本预案是火灾事故发生后，镇办及有关职能部门实施救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性预案，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

（三）各村（居）和各有关部门要认真履行《中华人民共和国消防法》赋予的职责和义务，依法实施火灾事故灭火救援工作。要充分认清火灾事故灭火救援工作的重要性，强化责任，加强联系，相互沟通，密切配合，做到灭火救援工作反应快、行动快、效果佳，确保万无一失。

（四）灭火救援指挥必须坚持统一指挥、逐级指挥的原则。参加灭火救援的单位和人员要服从指挥部的命令，不得各行其事、擅离职守，要加强请示、汇报，做到有令必行、有禁必止。

（五）灭火救援始终要坚持“救人第一”和“准确、迅速、集中兵力打歼灭战”的指导思想及“先控制、后消灭”的战术原则。

（六）镇应急指挥部要根据实际情况，每年有计划地组织相关单位进行演练，提高各应急队伍的快速反应能力和协同作战能力，确保火灾联合救援工作有效实施。

为全面推进平安校园创建工作，切实做好中学防火安全工作，确保校区建设和教学秩序的顺利进行，在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

一、消防安全工作领导组织机构

组长：校长

副组长：书记

组员：及各班班主任。

二、消防安全工作成员的责任分工

组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。

领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

(一)通讯联络组：

组长：团支部书记。

火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾。

(二)灭火组：

组长：安全员。

成员：总务处相关后勤人员及其余男教师。

负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生，立即参加救火救灾工作。

(三)抢救组：

组长：校医负责人。

成员：宿舍管理人员。

负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

(四)紧急疏散组：组长：政教处主任成员：

各班班主任及宿舍管理委员会成员、图书馆工作人员。

各班班主任负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级、所管班级学生紧急疏散中的安全;

宿舍管理委员会成员负责学生宿舍各楼层学生逃生途径与办法的培训与指导;宿舍发生紧急情况时及时告知学生，负责学生疏散与逃生。

图书馆工作人员负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生。

三、工作措施

(一)防火工作措施

1、由校领导负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对师生员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。

2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。后勤相关人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。

3、配电室、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

4、体育馆、图书馆等人员集中的公共场所不准超过额定人数，安全出口处应用明显标志，并保持道路畅通。校重点要害部门，尤其是电工房、图书馆、电教中心等，必须严格防火制度，采取相应的.防火措施。

5、教育学生掌握一般的火灾扑救，自我保护方法。宿管会应经常对学生进行教育检查，严禁在学生宿舍违章用电、使用蜡烛等，楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图

6、学校根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施，经费由本单位自行解决。

7、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。

(二)灭火和应急疏散措施

灭火措施：

1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向学校领导、值班领导等报告。

2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。

3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况，特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。

4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

5、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

6、对一时难以搬运的化学物品储藏、大型物件、设备等要及时采取有效措施。

7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。

疏散中的注意事项：

1、在火场疏散中首先要重视对女教师、女学生及年老体弱的援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。

2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡事故。

3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。

4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品，应远离火场，并派专用人看管。

5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。

商业公司市场部经理、主管及员工

每月1号之前，部门绩效考核小组进行部门经理、主管的绩效考核。考核结果交人力部，由人力部审核后交总经办复核。以上工作在每月发工资之前（每月5号）完成。

（1）部门费用控制情况：每月部门产生的运营成本。（成本的合理预算、分配、控制）30分

（2）每月dm、多多卡、促销70分

（1）员工流失率：本部门员工在满编情况下，员工的非正常离职和流失。

（2）员工违纪：部门员工违反公司相关行政规定的行为。

（1）部门费用控制情况：根据总经办实际下发数额执行

（2）每期dm商品促销情况：每月dm投入后营业额应上涨15%

a、主题的合理化符合季节促销需要，能够带动季节性商品销量增长15%

b、符合主题的分类商品及数量合理化。此类商品占比应达到整体商品的2%

c、dm海报的印刷情况。费用不变乃至压缩情况下商品销量比率增加或不降低

d、dm促销的评估及改进方案。针对每期dm发放后的情况不断总结销量带动率

e、多多卡投放拉动销售率

（1）部门员工违纪：每月不超过5次

（2）部门员工流失率：每季度不超过2人

被考核人员每月考核后所得平均分值换算后比率对应其当月绩效工资百分比。

1、部门费用控制：部门费用和运营成本的控制。

2、符合主题的分类商品及数量的合理性每一个类别商品不合主题的一个单品扣除主管10元。

3、单品数量不适合两次100元。

4、dm海报印刷情况：印刷中发现错误价格及标识的一次主管50元，版面设计存在问题的一处10元。

dm促销评估未能及时完成一次扣除主管50元，分析错误一次扣除100元。

5、部门员工的工作失职、失误给公司造成负面影响和重大损失的扣除当月工资并赔偿损失。

6、若硬性指标超出相应值则扣除应得分值之百分比率相应分值。

7、各项指标达到要求后且超出规定范围加10分。

1、员工违纪：当月部门员工违纪达5次的除按照公司相关规定处理外加一倍处理，主管每次扣10元

2、员工流失率：超出每季度2人的主管降级。

3、若软性指标超出相应值则扣除应得分值之百分比率相应分值。

4、各项绩效考核指标达到要求后且超出规定范围加5分。

20xx年9月30日下午，安环科针对全公司员工组织了一次全厂范围内的消防知识培训和消防应急预案实战演练。整个演练共分为现场模拟火灾疏散急救、初起火灾灭火器实射演练与室外消火栓操作演练三个过程，培训及整个演练历时2小时，涉及人员80余人。

安环科针对本次应急预案演练，做了充分的准备，成立了临时现场指挥部，统一指挥专业抢险组、疏散解救组与后勤保障组协同作战。本次应急预案演练共使用2千克/3公斤手提式干粉abc灭火器共10只，35千克abc推车式干粉灭火器1只，设专业抢救车1辆。总务科在模拟火源、消防器具、现场解救器具、后勤补给等方面，准备齐全，资源充备，为本次应急预案的演练，真正做到了保障到位。

本次应急预案演练，从火情发生到疏散解救、扑灭火源共历时20分钟，及时、有效地控制了火情的扩大、保障了人身安全，避免了财产损失。真正做到了分工明确,责任到人,在火情发生的第一时间,要冷静、沉着，每个员工应该做什么，如何正确报警，如何正确扑救，如何疏散，如何自救和逃生。

总经理十分重视本次防火演练，不但参加培训讲座还亲自参加灭火器和消防栓的实战演练。通过本次应急预案的演练，充分体现了公司上下全体员工的精神面貌，加深了广大员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能，使员工清晰的认识到如何面对突发的紧急情况，为公司安全生产工作的开展，起到了积极作用。“科学、安全、有序、快速”应对火灾事故的目标，强化了员工在火灾中应急逃生的方法，提高了各部门主管应对突发事件的指挥处置能力，取得了预期的演练效果。员工认真对待，顺利完成演练。

减少事故给公司带来的损失是每个员工义务和责任。公司员工和各级管理人员都必须密切配合处理突发事件，一旦接到处理突发事件的指令后，在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。不得以任何借口推托责任或拒绝执行。这样我们的公司才是一个大家庭，一个有战斗力和执行力的集体。同时我们希望在下次的演习中，大家能够更为积极主动。

现将演练情况汇报如下：

演习于下午一点三十分开始。烘干操作人员在正常作业中，发现不明原因在网带上冒黑烟，烘干操作人员立即向现场主管报告，主管察看后立即报告安环科及公司负责人，安环科及公司负责人迅速赶到事故现场，立即组织员工关闭蒸汽阀门，按平时教育的分工，由电工负责断电，其他义务消防员用干粉灭火器灭火，用消防砂灭火，并用铁锹铲土。队员及工人们有的用干粉灭火器，有的端砂，在组长、副组长指挥下参加救火并疏散事故现场周边工人。办公室负责人遂即向安监局、119、120报告，并通知周边企业。启动了应急救援预案。

由于平时明确分工，加上指挥得力，演习比较成功，队员仅用5分钟，即赶赴现场，15分钟消灭火情。

第二阶段为灭火器实射演练与室外消火栓操作演练，公司生产一线工人三人为一组进行了灭火器实射演练与室外消火栓操作比赛。比赛结束后，副总指挥召集参加演练人员结合列队，由总指挥对本次预案演练进行点评。

本次演练时间紧、任务重，全体参演部门和人员没有丝毫懈怠，发扬了密切配合、群策群力、协同作战、精益求精的工作作风，使演练取得了圆满成功。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。

此次演练虽然取得了成功，但是，我们也从中发现一些问题，需要我们在日后的工作中加以改进：

演习不足之处：逃生时不严肃，吵杂声大，不能体现紧张气氛，有些员工比较被动。