学校周边治安综合治理领导小组（20篇）

一年来，在市综治委和维稳办的指导下，由于局党组的高度重视，我局始终把社会治安综合治理工作和维稳工作作为全局的一项重要工作来抓，在全局干职工的共同努力下，取得了一定的成绩，确保了一方平安。现将主要工作汇报如下：

一、加强组织领导，机构健全

1、成立机构，明确职责。根据我市综合治理与维稳工作的要求，作为综治委成员单位，年初，我局与市综治委签订的责任书。按照我局的工作职能，局党组对综治和维稳工作进行了重点布置，成立了以局长杨志杰同志为组长的.综治和维稳工作领导小组，下设副组长两名，具体分管这项工作，局内相关股室负责人为成员，并向局领导小组递交了责任书，明确了第一、二责任人及工作职责，并把综治工作和维稳工作作为一项制度列入年度目标考核内容之一。

2、机构健全，经费有保障。按照市综治工作领导小组的要求，我局健全了综合治理办事机构，配备了兼职人员，经费上给予保障。对本局综治工作中存在的问题，局综合治理领导小组进行了认真分析研究，召集各股室及第一、二负责人开会，予以通报。通过采取自查自纠，定期部署并检查落实各项工作，工作中存在的问题得到了及时有效的解决。

二、措施具体，行之有效。

我局紧紧围绕经济建设这个中心，加强基础工作，完善治安防控体系，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实：一是建立健全了各项规章制度，是奖罚分明，以制度约束人；二是加强电脑等办公电器设备的管理，我局明确了专人进行管理，并安装了报警设施和监控设备；三是与打印室及临时人员签订了合同，明确了工作职责，做好行政保密工作；四是局办公室完善了机动车辆管理制度，加强安全管理；五是对局机关照明、空调线路请电力局技术人员进行了专项检查，确保线路正常安全使用；六是局投资0.5万元对办公室门窗进行了更换，每个办公楼均安装了防盗门，加强安全防患。

我局始终把监管工作作为一项重要的工作来抓，列入全局重要议事日程，局领导逢会必讲安全。一是在全局干职工会议上强调综治和维稳工作的重要性，让每一位干职工增强责任意识、安全意识；二是领导小组组织安全监督检查，安全隐患得到了及时排除，全年无安全事故，为改革发展创造了一个优良的稳定的社会环境。

三、依法行政，及时做好群众来访举报工作，维护一方安定

市场经济的发展，一方面促进了社会的进步，另一方面，由于法律法规的不健全，带来了很多的价格违法等问题。按照市委、市政府的要求，我局加强了旅游市场价格秩序的整治，规范了价格行为，为经济建设创造了一个良好的外部环境。全年，我局共接待群众来访举报近20次，案件处理、答复率100%。办理人大、政协建议提案2件，办复率100%，群众满意率100%，见面率100%。

通过我局干职工的共同努力，全年没有发生一起群体性上访事件，集中解决了群众关心的教育、医疗、药品、旅游价格秩序等方面的热点难点问题，为维护韶山的政治稳定做出了积极的努力。

四、推进学习型机关建设，提升依法行政水平

我局是政府的一个重要经济职能部门，涉及发展改革、统计、物价等方面的职能工作，行业法律法规有20余部。提高全体干职工的执法水平，确保依法行政，是提高机关干部队伍素质的一个重要内容。我局通过制定了法律、法规及专业知识培训具体方案，拟定学习培训计划。提高了我局干职工的法律意识和业务水平，为提升职工依法行政水平奠定了坚实的基础。

一年来，我局没有职工违纪、违法行为，无因单位职工责任引发的群体性闹事，在社会治安综合治理和维护稳定工作方面取得了较好的成绩，但仍存在不足，今后我局继续严格管理，严格要求，为韶山的经济发展、政治和社会稳定服务。

为净化校园周边环境，进一步做好我校开学期间疫情防控工作，确保师生安全并保障秋季学期各项工作平稳有序开展，9月28日下午，学校保卫处联合湖西街道行政执法大队在湖西校区周边开展环境治理行动。

此次整治行动主要针对周边商铺进行排查，对校园内营业的40家商铺下发“疫情防控告知书”，清理了学生第六公寓周边摊铺，并责令停建一处违章建筑；要求各商铺按时做好相关人员核酸检测及防护措施，服从、配合属地社区及相关部门管理，严格落实疫情防控各项措施，自觉履行社会责任，积极配合学校做好疫情防控工作；严禁任何人员从商铺进出校园，形成齐抓共管的疫情防控体系，坚决堵住疫情在校园蔓延的漏洞，切实保证校园安全。

为贯彻落实全县校园安全及周边环境综合整治工作会议和《灵璧县校园及周边环境综合整治工作方案》的要求，我镇严格按照县委、县政府要求及时开展校园及周边环境专项整治行动，做到部署到位、宣传到位、排查到位。现汇报如下：

一、工作开展情况

1、传达精神，制定方案。全县工作会议后，镇党委政府组织召开了由镇党政班子成员、镇直相关单位负责人参加的镇联席扩大会议，及时研究部署我镇校园安全及周边环境综合整治行动，成立了以镇党委书记、镇长为双组长、分管教育副镇长和政法委员为副组长，相关职能单位为成员的领导小组，研究制定了工作方案。当天下午又组织召开了全镇开展校园安全及周边环境综合整治动员大会，镇党政班子成员、机关全体职工干部、镇直部门负责人，各村支部书记、村主任，各中小学、幼儿园、民办学校负责人参加了会议，传达全县工作会议精神，并下发了《浍沟镇校园及周边环境整治工作方案》，动员全社会力量参与校园安全及周边环境综合整治工作。

2、排查梳理抓整治。针对我镇所有校园周边环境现有问题，我们进行了一次拉网式排查，特别是针对20__年集中整治活动中排查出的问题进行回头看，排查要突出重点问题和薄弱环节，切实做到不漏一校（园）、不留死角、不留盲区、不走过场，责任人各司其责、各负其责开展集中整治。

3、落实“谁主管、谁负责”，“谁排查、谁负责”的工作责任，继续抓好整治工作。对个别工作难度比较大，需重点整治的位置，我们组织专人上门认真做好思想工作，解决他们的一些后顾之忧，严格校园周边环境的管理，严防新的各类问题再行发生。

二、存在问题

从整体看，我镇校园及周边环境治理不容乐观，如：浍沟中心小学、中心幼儿园、郭沟小学门前售卖“三无食品”的摊点屡禁不止；中心小学门前车辆乱停乱放严重影响师生出行安全；金色童年、启航、繁星、童之梦等私立幼儿园存在无证办园、违规供餐以及校车使用不规范等现象。

三、取得成效

20__年5月以来浍沟镇党委、政府安排分管教育和安全的赵言皓镇长、分管扫黑除恶工作的崔益民部长带领镇派出所、镇食品药品监督管理所及中心学校的相关人员对辖区内的校园及周边环境情况进行了全方位地检查。整治中，各单位根据职责分工协作由点及面铺开排查网，开展整治。专项整治行动组分为4个小组，一组对校园周边无证经营摊点，小卖部、商店及校内超市进行清理整顿，对过期变质、“三无”等有毒有害食品，当场无条件没收。对卫生不合格、商品储藏不规范的下发整改通知书限期整改。二组对校内及周边安全隐患排查整治。对校内消防设施、周边建筑施工、非法营运车辆接送学生情况进行全面排查，对学校安全教育工作开展情况进行详细检查，并对校园围墙、教学辅助用房及周边是否存在地质滑坡以及周边水域警示牌设立落实情况进行排查，存在隐患的，当场下发整改通知书，限期整改。三组对校园欺凌以及扰乱学校正常教学秩序的黑恶势力进行全面排查整治.四组对学校食堂环境卫生、食品留样情况、工人健康证、学生营养午餐等进行检查，要求所有进出食堂人员必须佩戴口罩、脚套，长期出入食堂人员必须按期办理健康证。

集中行动检查出的小问题现场整改到位，不能立即整改的，责令相关单位明确责任人限期整改。通过行动，确保了校园及周边环境秩序、食品卫生、消防等安全，维护了良好的教学秩序，为师生营造了一个安全、健康、和谐的校园环境。

四、下一步打算

校园周边环境的整治是一项长期性的工作，建立健全长效机制，实现校园周边环境管理规范化、精细化、常态化是我镇的目标。下一步，我镇将继续加大对校园周边环境整治力度，同时加强与相关职能单位的联系，协调相关执法单位对一些重难点问题强力推进解决。通过创新方法，建章立制，从多方面切实推动校园周边环境持续改善。

一年来，我校的学校及周边治安综合治理工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大精神，扎实推进学校及周边治安综合治理工作，各方面的工作都取得了一定的成绩，为维护正常的教育教学秩序作出了贡献。现具体总结如下：

一、主要工作

（一）进一步健全了机制，加强领导。

按照县、乡的有关会议精神，我校进一步健全和调整了学校及周边治安综合治理工作领导小组，具体指导、协调、督促各学校开展综合治理工作。领导小组从实际出发解决好了人员、专项经费和专用场地等问题，确保有人干事、有钱办事，创造了必要的工作条件，保持了工作的连续和稳定。并进一步完善并执行整治项目台帐制度，协调联席会议制度、执法即时联动制度、限期整治承诺制度和社会参与监督制度等，逐步形成齐抓共管的工作机制，确保学校及周边治安综合治理工作规范有序进行。

（二）教育为本，宣传到位，提高警惕。

针对学生年龄小、认知能力有限等实际情况，我校采取立足于教育，以教育为本，加强宣传力度，把安全教育工作落到实处，把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合，形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传。我校充分利用校、班队会、“国旗下讲话”等形式，利用学校广播站、安全教育墙报、班级板报等宣传阵地，开辟专栏进行宣传和教育，从不同角度对学生进行交通安全、运动安全、用电安全、卫生安全等安全教育。同时以多种形式加强学生火灾的消防训练，提高学生自救自护能力。

（三）强化值日制度，共创和谐平安校园。为了使学生在校有个安全的学习环境，使家长们放心让子女在学校学习，我校强化了校中层以上领导值日制度，从行政领导到教师、学生，人人参与。坚持校中层以上领导值班制度，加强门卫管理和校警工作，对外来人员进入校园实行登记制度。从而形成人人参与，齐抓共管，为创建稳定平安的校园奠定了坚实的基础。

（四）积极开展教育延伸宣传活动。

我校一方面采取聘请法制副校长为我校学生上法制课，不断提高学习的效率；另一方面，定期召开“家长会”，整合学校、家庭、社会的力量，形成合力，落实责任，制定周密系统的规划，有针对性、有计划、有步骤、有重点的开展各项教育活动，学校通过召开“家长会”，为家长提供学习交流教育子女的机会和场所，让家长们进一步提高安全意识，转变不正确的观念，掌握安全法规，为学生的健康成长创造安全的环境。（五）防范为本、全面检修、防微杜渐。

为了进一步消除安全隐患，让安全教育工作防范于未然，避免安全事故的发生，我校在加强教育，宣传，加强值日管理的基础上由我校领导组织有关部门对全校的每一个教室、设施设备，电器设备、活动器材、供电线路等进行了定期的全面检修，并对教学楼墙壁脱落及部分教室电线故障等安全隐患及时地进行修整；另外，学校还严格要求每一位教职员工，特别是班主任老师在做好学生安全教育工作的同时，要随时了解。掌握学生安全动态，提高防患思想，做到—发现可疑问题立即与学校取得联系，在第一时间中发现问题，解决问题，把安全隐患抑制在萌芽状态之中，避免安全事故的发生。

（六）加强农村寄宿制学校安全管理的检查。

我校是寄宿制学校，为保证同学们的日常安全，重点排查了学生宿舍、食堂、厕所和校园周边安全管理工作，我校每天均安排校领导和教师值班，及时处理各类问题。还实行了不定期的巡逻，不断加强人防、物防、技防建设，切实提高学校安全防范能力，有效地防止校外犯罪分子侵入校园、伤害学生事件发生。

（七）加强学校周边饮食与饮用水卫生的检查。

重点对学校及周边的食堂、商店、宿舍、饮用水进行监督检查，同时，着重加强学校及周边的饮食和饮用水卫生行为和疾病的防控，防止食物中毒及传染病的发生。为广大师生的身体健康和生命安全提供了可靠保障。

（八）加强协作配合，完善长效机制。

维护好校园及周边治安秩序是一项复杂的工程，学校由各领导组织和派出所签订综治承诺书或共建协议，大力加强对学校周边环境的整治，给学生营造一个健康的生活和学习环境。我校将紧紧依靠上级领导的支持，加强与有关部门的协作、配合，及时沟通有关情况，研究制定针对性措施，及时解决校园及周边安全管理工作中遇到的各种问题，确保我校校园内部及周边治安秩序的长治久安。虽然我校已取得了一些小小的成绩，但我们清醒地认识到学校及周边治安综合治理还存在着一些不稳定的因素，我们将进一步加强领导，落实责任，进一步加大排查力度，全方位，多层面，加强问题的摸排，狠抓整改落实；进一步加大宣传教育力度，开展形式的法制教育活动，切实防患于未然。真正维护师生生命安全健康为己任，以维护教育稳定和社会稳定为使命，全力构建人民满意的教育。

二、取得的成绩

一年以来，经过学校及周边治安综合治理，取得了很好的效果，主要表现在：

（1）学生、教师、无打架斗殴现象；

（2）学校及周边无刑事、治安等案件发生；

（3）社会治安秩序良好，学校教育教学质量有了新的提高。各项工作开展得井然有序，使得学生安心、家长放心、教师舒心，深为当地政府及家长的好评。

三、存在的问题及今后的打算

1、针对学校在交通干线边沿，学生上下学存在交通隐患的问题，我们已经积极协调了有关部门，计划近期在校门前路段两侧设立车辆慢行警示牌。

2、进一步加大校园及周边隐患的治理，根据排查学校及周边同样存在一些隐患，如学生乘坐车辆问题，摩托车主（无牌无证驾驶），无视学生安全，严重超载，存在安全隐患。我们计划联系交通管理部门协商解决。

3、做好打持久战的准备，建立长效机制。对易反弹的隐患确定负责部门，组织人力定期或不定期进行检查整治。如校园门口流动摊点清理，游戏店业主接纳未成年人等。

4、加强督查工作。力求专项整治工作取得实效。学校专项治理领导小组将有针对性的进行专项治理工作的检查，对整治不利、效果不佳的学校进行通报，并限期整改。

在下一年的工作中，我校将加大综治及平安建设宣传力度，不断提高大家对综治及平安建设重要性及必要性的认识，为创建“平安湖山”构建和谐的社会而努力。

近日，根据区人大常委会联动调研工作要求，__街道人大工委对街道水环境治理工作情况开展调研，现将调研情况报告如下：

一、街道水系基本情况

__街道位于长江下游的中段，系长江水系，拥有约20公里长江滨江岸线，境内河网纵横，水系发达，从北到南依此有__河、铜井河、牧龙河、天然河、星辉河、犁尖湾河6条通江主河流，围绕这6条通江河流有若干条支流，在册水库13座，塘坝4000多座，总蓄水能力约2500万立方米。其中最大的牌坊水库总库容339.5万立方米，其次为杨库水库256万立方米。三个市考水质断面分别在__河的__河闸、G205桥和铜井河的铜井农桥。__河流经陆郎、__，在__河闸处入长江。全长19.05km，流域面积196km2，其中在__区境内长度为16.45km。境内流域面积190km2，在雨花台区境内长度为2.6km，境内流域面积6km2。__河__河闸断面、宁芜公路桥断面均为是市考断面，20__年水质考核目标为Ⅳ类，铜井河源头在原铜井镇，西流入长江，全长2.8km，境内流域面积25km2，铜井河的上游为向阳水库。铜井河铜井农桥断面是市考断面之一，20__年水质考核目标为Ⅳ类。在册两条区考黑臭河为__北河、铜井土桥河。__北河位于__街道__社区境内，上游与雨花区梅山工业园接壤，下游通过低涵与__河连接，全长1900米，其河宽平均15米。平均水深1.2米，__北河中雨花区境内500米。铜井河位于位于我街道铜井集镇__湖社区境内，上游__湖社区土桥村，下游__湖社区石山上坝村，全长800米。

二、水环境治理工作推进情况

为坚决打好水环境整治攻坚战，__街道以专项整治、管网建设、污水治理为抓手，下大决心、拿硬招数、啃硬骨头，持续改善辖区水环境质量，推动街道水环境整体提升，凸显街道良好的生态环境。

1、清理工业企业和畜禽养殖企业。截至__年底，共计清理无证无照无环保手续、不符合产业政策的企业有112家，整改完成环保污染设备不正常运行、环评手续不全的企业有199家，共计关停214家畜禽养殖场，其中__-__年关停123家，__年关停91家，从源头控制污染排放。

2、整治污水排放。对工业企业排放污水的整治，共计投入700多万元对9个社区的20个工业集中区实施了村级工业集中区污水管网和污水处理设施建设。对集镇生活污水的整治，共计建设污水管网26.37公里，其中__年在__北河和陆郎集镇分别铺设3.5公里、1.1公里;__年在__、铜井、陆郎三个集镇片区完成铺设污水主次干管4公里、到户支管3公里;__年投资1500万元铺设了__集镇南部片区2.5公里污水主干管、陆郎集镇0.6公里污水主干管，铺设了铜井污水处理厂至滨江丽水大街1.2公里污水压力管道;__年投资2500多万元完成了__、铜井、陆郎三个集镇片区0.52平方公里雨污分流建设。改造18个小区、8个企事业单位,铺设10.47公里污水主次干管，开展“回头看”0.06平方公里，基本收集了三个集镇中心地带的生活污水。今年将进行__北河、__河(陆郎段)以及铜井河流域雨污分流建设工程项目。将完成片区雨污分流"回头看"1个小区;新建街巷污水管网44.3公里;新建23个片区雨污分流工程，建设面积1.5平方公里。同步开展存量管网清疏修复、排口整治工作，完成存量管网清疏修复5公里。目前正在办理招标手续。对农村生活污水整治，共计投入8000多万元，涉及14个社区53个村庄，建设分散式农村生活污水处理设施55套。其中__年建设39套，__年建设16套。

3、科学整治黑臭河道。共计投入3000多万元对__北河、铜井土桥河进行了整治。其中__年街道投资120万元，对__北河采用微生物法治理。完成了铜井土桥河上游三个工业集中区的污水管网铺设和3座污水处理设施的建设。__年投资3000多万元完成了__北河、铜井土桥河两条黑臭河治理，开展了清淤、控源截污、引流补水、生态修复、景观提升等相关工作。__年进行__河、__北河、铜井河、铜井土桥河四条河水质提升工程。目前__河、铜井河正在进行方案编制，__北河、铜井土桥河正在进行立项手续。

4、建设污水处理厂。__年完成陆郎、铜井污水处理厂提标升级改造;__年完成了铜井、陆郎污水处理厂的正常运维和达标排放的工作，同时投入了50万元对陆郎污水处理厂进行了预处理工艺改造、在线监控安装、污泥处置设备安装及厂房的维修改造;__~__年投资3000多万元进行陆郎污水处理厂新建工程。现正在进行开工前的准备工作。

5、治理农业面源污染。开展农作物病虫害测报及防治工作，引导种植大户参加水稻病虫害统防统治项目，共计实施面积__0亩。

减少农药投入量，提高防治效果，积极为农户进行土壤监测，大力宣传测土配方施肥，共计实施面积14000亩，后期将委托一家机构对街道的废旧农膜进行回收。积极开展“三品”申报工作，协助农业大户申报绿色、有机、无公害农产品。

6、处置生活垃圾污染。实施垃圾直收直运收运体系，垃圾密闭化运输，生活垃圾全部送至__焚烧厂进行无害化处理，无害化处理率达到100%。全街道范围内各主、次干道配备保洁员，负责沿线道路保洁工作，增加保洁频率。__年全面拆除垃圾房、垃圾池，设置分类垃圾桶。__-20__年全面开展垃圾分类工作。目前已全面进入垃圾分类相关设施建设的攻坚阶段。

三、存在的问题及原因分析

目前__河的__河闸、宁芜公路桥、铜井河铜井农桥三个市考断面仍达标不稳定;位于集镇建成区和农村居民聚集区附近的，仍然存在部分劣Ⅴ类水体。经过仔细梳理排查，问题的根源主要有：一是三个集镇建成区雨污分流工程还没有全覆盖;二是仍有少部分畜禽养殖户(非保留企业)，未关停取缔到位，污水直排;三是工业集中区污水处理设施运转不正常，一些散户工业企业污水存在直排现象;四是农村生活污水处理设施及管网长效管理不到位，部分属于晒太阳工程;另外还有很多农村村庄未建污水处理设施，生活污水直排;五是农业面源污染(包括化肥、农药等)问题还很严重;六是各类垃圾随意倾倒水体现象很严重，严重污染水体环境;七是境外流入境内的水源存在的污染问题仍然没有解决;如滨江的余槽冲泵站，雨花的排口直入__河，慈湖高新区的豆腐店污水直排天然河等。八是餐饮行业污水直排问题。

四、下一步工作建议

1、着力做好黑臭河道整治。全面推进农村水体环境整治，各社区要对辖区内所有塘坝水面进行摸排梳理，梳理水面位置、面积大小、周边居民数量、主要用途、水质状况、问题原因、整改措施等资料，建立“一水一档”，保证河道整洁美观并长期管理，全面消除农村黑臭水体。

2、重点推进雨污分流及污水处理工程建设。进一步科学布局街道雨污分流管网建设，提升管网规划的系统性，提高污水收集率。加快三个集镇雨污分流工程和陆郎污水处理厂建设，力争尽快建设投入使用。推进农村生活分散式污水治理工作，逐步实现规划布点村的污水处理设施全覆盖，未建设处理设施的村庄要制定相关方案。

3、扎实开展排口整治。截污控源把牢排口关，全面摸清沿河排口分布，编制“一口一策”整治方案，灵活采取改造排水管道、敷设截污管道、设置调蓄设施、防倒灌等综合性措施，实现排口旱天零直排、河水不倒灌。持续开展排口的网格化动态监管，对排水户的名称、性质、用水量、污水接入管网情况等进行核查并建档，建立定时、定人、网格化、物业式巡查管理的长效机制。加强畜禽养殖区域的巡查，防止反弹和新增其他养殖户,保持长效管理。

4、建立水体保护长效管理机制。制定境内水体保护长效管理办法，各职能部门要落实监督管理责任，属地社区要落实主体责任。制定检查、督查、考核和奖惩制度。对行动快、措施强、效果好的部门和社区给予表彰，并对考核优秀的社区给予资金补助;对行动迟缓、不作为、慢作为的部门和社区给予批评，特别是水体水质出现严重问题的社区将给予经济重罚，情节严重的，对责任人追责。

5、加强协调境外污染水源进入问题。目前据初步排查，雨花区一排口直接排入__河，环保产业园一排口排入铜井河，慈湖高新区小鹦鹉村数家豆腐店污水直接排入天然河支流，滨江开发区余槽冲泵站污水大雨天气直排铜井河，针对以上各类问题，各社区要做好对接协调，一是对境外来源的水质进行检查;二是以书面形式告知对方配合采取整治措施，并跟进督促;三是必要时对其排口进行封堵。

我处在区委、区政府的正确领导下，在区政法委、综治办的精心指导下，结合年初签订的社会治安综合治理和维护社会稳定工作目标责任状和单位实际，紧紧围绕“创建平安单位，构建和谐南岳”的目标，从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手，自始至终抓安全、千方百计保稳定，促进社会治安综合治理与门票征管的和谐发展。我处通过完善和落实日常监管责任制，全面落实社会治安综合治理和平安建设的各项工作，不断探索新的工作方法和工作思路，促进我处门票和景区管理工作的顺利开展。现将我处一年来的社会治安综合治理和平安建设工作汇报如下。

一、思想高度重视，强化督查考核。

按照年初与区政府签订社会治安综合治理和维护社会稳定工作责任状的目标要求和任务，我处高度重视社会治安综合治理和单位平安建设工作，切实加强组织领导，成立了以处长陈瑶光为组长，副处长喻仁初为副组长，班子成员和各股所负责人为成员的领导小组，把综治工作纳入重要议事日程，与各股、室、班组责任人签订综治责任状，明确了股室所的综治责任及综治任务，将其纳入年终考核，实行综治考核“一票否决”和连带责任追究制。坚持每季度组织召开综治工作例会，分析、研究综治工作出现的新情况、新问题，做到有的放矢，安排部署检查、督促、整改和落实工作。处班子成员根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每一个人和每个时间段，秉着明确职责，落实责任，突出重点、兼顾一般的原则，逐步建立综治工作长效监管机制。

二、严格履行职责，增强意识。

1、落实综治工作。我处按照目标管理责任状的要求，强化措施，落实责任，积极开展基础工作，维护社会政治稳定。为将社会治安工作落到实处，确保单位职工不发生非正常上访及医闹事件，完善了综治工作制度，做到逢会必讲。今年我处未发生工作人员到市、省、京非正常上访事件，单位工作人员及其家属未发生打架斗殴事件。

2、严格执行各项规定。严把征收关，抓好节假日及黄道吉日的门票发售工作，认真查验各种证件，尤其是对假老年人证、假残疾人证等假证件加大查验力度，要求一律凭票、凭证进入景区;

严禁超标焚化品、非环保香，景区严禁除线香外的一切香炮进入。依法严厉查处车辆非法营运、摩托车载客营运行为，确保长效管理。

3、开展平安建设活动。我处切实加强单位内部保卫工作，处机关投入经费落实监控设施建设，周末和重大节假日实行值班制，安排专人值班，下班后关灯、关窗、落锁，加强防盗工作，全年我处未发生失盗事件。根据南岳区社会治安综合治理委员会相关文件精神，在全处开展了平安单位建设活动和“三防”专项督查行动，各股所通过自查自改、组织互查、联合督查、“回头看”再查的方式开展平安建设基础工作，积极开展单位预防青少年犯罪、禁毒禁赌、交通安全、消防安全和反邪教活动。处班子成员多次在处务会及处务扩大会上宣传国家查禁_功的政策，教育干部职工自觉抵制_功，我处干部职工和家属中无人修练_功。

4、切实预防职务犯罪。门票处是与金钱打交道的敏感部门，为从根本上遏制和减少门票员工职务犯罪问题的发生，我处把预防职务犯罪工作作为一项重要工作来抓，坚持教育、制度、监督并重，惩治、预防、查处齐抓，5月份召开股级、班级管理人员培训班，培训包括门票管理体制和要求、20_年指导思想和工作思路、“如何当好一名管理人员”等方面内容，并现场进行测试;

7月份全处干部职工分三批开展“加强职业道德建设预防职务犯罪”为主题的警示教育活动，通过邀请纪委领导现场授课、观看职务犯罪风险防范电视教材，加强门票征管人员的反腐倡廉教育，提高廉洁自律和遵纪守法意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、全情全力投入，狠抓“四型”创建。

为确保今年与紫云小区开展“四型”小区联点联创工作的目标任务得以实现，取得扎实成效，让居民群众切实感受到创建所带来的实惠和变化，我处积极参与、全力投入，及时理清思路、调整对策、强化措施，制定紫云小区创建工作方案和计划，组建和完善“五长三员”网络成员;

处领导班子成员率先垂范，参与紫云小区的“四型”联创工作，每月党政一把手和分管领导下小区工作日在2天以上，安排人员每月必须佩戴红袖筒参与义务巡防在6天以上;

小区联创工作管理组成员组织开展小区矛盾纠纷和安全隐患大排查工作6次、居民卫生评比活动6次、流动人口和出租房屋大清查5次、居民文明公约执行评比活动3次、文明楼栋和文明经营户评比活动2次、开展“三课”教育培训2期，每月底，将小区联创工作进展情况以简报或信息、小结等形式报区综治办。今年，我处在经费紧张的情况下，支持紫云小区平安创建活动经费8000元。通过“平安南岳”建设工作的开展，建立创建“平安小区”的长效工作机制，维护了紫云小区和周边的治安状况，做到无刑事案件发生，小区居民安居乐业、和谐相处，文明程度普遍较高，实现了幸福、和谐小区的目标。

四、狠抓综合管理，提升服务水平。

1、组织综治督查。班子成员和各股室(班组)负责人定期或不定期深入工作一线，对各股所进行社会治安综合治理和平安建设工作督查。对照我处《出租房屋管理制度》的内容逐项逐条对我处门面房及家属房进行检查，检查中不走过场，不图形式，严把安全关，对不符合要求、存在安全隐患的坚决责令其限期整改。

2、制定实施方案。旅游黄金周、黄道吉日、香期旺季是各方游客齐聚南岳的主要时期，为确保和谐旅游环境，平安建设工作顺利进行，根据门票工作实际和南岳旅游市场的特殊性，有针对性的制定社会治安和旅游环境综合治理工作实施方案，做好平安建设工作部署，安全责任落实到人，严格把关，坚持原则，一律做到凭票凭证放行。

3、做好防范工作。为使我处平安单位建设深入开展，把不安全事故和隐患消灭在萌芽状态，提前做好防范工作，开展安全事故隐患排查行动，对存在的隐患及时整改到位;

严格规范票款、票房安全，根据《南岳区水濂洞景区管理处票据、票款管理补充规定》，禁止闲杂人员进入票房，并做到随手关门，确保门票收入及时足额入库;

安排专人值晚班，确保票据安全;

对值班室的配电设备、管道线路、进行全面的安全检查。

在这一系列的有效措施管理下，今年我处社会治安综合治理和平安建设工作成效显著，保持了社会治安持续稳定的局面，但仍然存在不足之处。一是门票征管环境还有待进一步改善，逃票冲卡行为时有发生。二是个别员工的责任意识有待加强。三是人员素质参差不齐，整体服务水平有待提高。

今后我处将在区政法委、区综治办的领导下，认真落实维护安全稳定的各项措施，进一步加大监管，层层落实责任，用科学的监管手段，严格的处置办法，营造一个安定团结的工作环境和旅游环境，维护好人民群众和广大干部职工的根本利益，让门票征管工作达到规范管理、平安开展，为我处的发展和建设，为社会的长治久安提供安全、可靠的保障。

为优化校园及其周边环境，综合治理治安乱点和治安突出问题，严厉打击违法犯罪行为，消除、食品安全隐患，增强学校师生安全感，推进和谐平安校园建设，20__年6月18日上午，新太社区联合城管三中队在安运司校园周边开展环境整治行动。

在行动过程中，工作人员对校园周边治安乱点、食品进行排查，排查是否存在无照经营及销售三无食品的现象。随后对校园周边流动食品摊点进行驱离，并对过往的小学生进行劝导，劝导他们不要购买校园周边的不卫生的小食品。经排查未发现无照经营及销售三无食品现象，同时劝离摆摊设点小摊贩9起，乱停乱放车辆8辆，并联合安运司物管公司在校园周边进行卫生清理。

此次行动的开展整治了一些长期以来影响师生正常生活秩序的问题，打击了违法经营商家，消除安全隐患，改善了校园环境，取得了良好的效果。下一步新太社区将校园周边环境整治做为常态化工作，为学生们营造一个干净、整洁的学习环境。

学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。我校认真贯彻教育局和镇政府落实的各项安全要求，将建立平安校园工作列为学校的头等大事，与学校德育工作紧密结合，坚持以防为主，用心开展各类安全知识培训、教育活动，落实各项防卫措施，使创安工作得到全面、深入、有效地开展。确保了师生员工的生命财产安全，确保了我校长期安定团结的构成和维护。从而促进和推动了我校教育、教学改革的发展，为我校全面提高教学质量，起到了保驾护航的作用。现将我校今年的综合治理工作状况总结如下：

一、明确目标达成共识

1、绷紧“安全第一”这根铉，安全工作职责大、任务重，学校始终绷紧“安全第一、人命关天”这根弦，把做好综治工作作为自己贯彻党的__大精神，践行科学发展观的具体行动。认真扎实地组织开展学校综治工作。健全完善和强化我校综合治理工作的领导机构和职能，使综合治理工作沿着正确轨道进行。我校的综合治理工作构成了层层管理，职责到岗，职责到人，各负其责，各司其职的主体式、全方位的领导管理格局，确保我校的综治工作始终沿着正确的轨道有序运转。

2、把综治工作作为学校教育事业发展和精神礼貌建设的长期工作来抓，继续加强以学生安全为本的各项安全管理工作，确保学校综治工作领导到位、工作目标职责到位、工作制度措施到位，保证学校一方平安、稳定、安定礼貌。继续重视和加强了学校综合治理工作的建章立制、计划方案制定的综治网络建设，使学校综治工作有章可循，有序进行。我校综合治理领导小组要求分管综治工作的各处室，在原先建立的规章制度基础上，根据新的实际状况，对原先的各项规章制度进行修改、增删，使综合治理的各项规章制度不断地健全完善和强化。这些制度主要是：十二大环境卫生职责包干制度、防控甲型h1n1流感安全保卫制度，食堂膳厅卫生安全制度，寄宿生寝室安全卫生制度，实验室、教学楼、各班清洁区卫生安全消防制度，学校安全卫生工作应急措施，教职工居住小区安全卫生制度，个体商店和餐饮店安全管理制度。我校的安全、卫生、消防制度很完备，各有关部门务必严格按照制度办事，并严格进行检查，将严格按规章进行处罚，以确保我校的安全卫生工作制度得以切实落实。

二、加强宣传教育，增强防范意识

学校综治工作承担起确保一方平安的政治职责，我校加强了综治工作的职责意识，加强了学生的预防违法犯罪的领导，健全了学校、家庭、社会“三位一体”的工作机制，规范落实了综治工作、措施，保证学校平安。

1、严格了学校综治工作管理制度，做到“谁失职、谁负责”。全校各部门加强了职责制，严格执行综治工作制度，分工负责、层层落实，保证学校各项工作安全进行，落实学校综治工作防范措施，构成了“综合治理综合抓”的局面。

2、继续完善，健全了学校社会综治工作管理网络，明确综合工作的职责。加强了对学生的思想道德和交通安全教育，深化普法安全教育，开展健康咨询服务，安全自护自救培训。坚持预防青少年违法犯罪，到目前为止，我校无安全事故和违法违法犯罪行为。，全面增强了师生的法制观念，增强了师生的自护自救潜力。

3、注意防范、切实做好教师的护导值日工作，做好对学生活动的监护工作，经常对校园内食堂、实验室、阅览室、教学楼、办公楼、电器设备等重要部位进行了全面检查，对个别学生性格孤僻，行为过激等不安定因素，及时疏导、防止激化，化消极因素为用心因素，并用心开展学校、家庭、社会综合治理，警校共建、社区共驻共建、群防群治，保证了学生的安全。

4、开展综治“六进”校园工作，坚持全面落实“谁主管、谁负责”和综合治理综合抓的原则，继续坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，切实承担起保学校一方平安的政治职责，

5、严密组织学生外出实践活动的可行方案，落实安全保障措施，并保证教办及教体局同意后方可实施。

6、建立了重大突发事件报告制度，坚持杜绝，迟报、漏报、瞒报现象的出现。

三、严格执行管理制度，用心建立礼貌校园

综治工作为学校各项工作带给了有力保证，我校综治工作实行动态管理，按照综治工作制度和内在规律抓好落实，在经常性上下功夫，花气力，树立在其位、谋其职的良好风气。我校建立健全了一整套治安综合治理的规章制度，对师生进行宣传教育，使各项工作有章可循，有法可依，使综治工作做到了制度化、程序化。对发现的问题进行了及时处理。为了保证各项规章制度落实，还建立了中层以上领导值周制度和节假日校级领导值班制度，坚持填写值班记录，发现问题及时处理。

1、学校领导和综治工作领导小组，经常性的检查各部门设施的安全使用和防范工作，做到时时警惕，每次使用重视，每月自我检查，保证校内设施的正常安全使用。

2、坚持师生护导值日和总务处负责日常安全检查工作。

3、畅通信息反馈渠道，发现问题及时汇报。立即处置扫除一切有碍学校综治工作的不安定因素。

4、以建立“和谐校园”为主线，继续认真建立“和谐校园”，彻底消除“脏、乱、差”现象。

在抓实施的过程中，采取了突出重点，带动全面的方法。比如在食堂方面，从食品的来源、卫生、供应等方面进行严格的把关监控。对食堂工作人员进行严格的体检，不合格者不准上岗。对寝室派专人管理，并制定了各项寝室管理制度。学校的“每一天两次卫生大扫除”保证了学校的清洁。这样，学校彻底治理好了“脏、乱、差”现象，出现了“净、静、敬”自然和谐的良好氛围。

四、学校周边治安环境存在的突出问题

1、校外早餐点、小卖摊持证经营问题突出。校外不法商贩经营不合格食品，影响我校师生饮食安全；小卖摊证件不齐全，或者是相关标准达不到要求，卫生问题有待进一步解决。

2道路交通安全问题。由于抚八路车流量大，路况复杂（学校大门前十字路口和建房工地），减速带、护栏、警示牌等配备不够；校外不法商贩经常占道经营，影响师生正常出入，路灯不亮等现象突出；学校门口道路狭窄，学生行走不便。

3、社会治安问题。不良青年向学校渗透状况依旧严重，这对学校学生晚自习回家构成威胁。

5、库岸交通溺水安全问题。我校离175水位很近，100多名乘船学生溺水安全隐患较大。

五、今后改善和加强的工作方向：

1、我校恳请县、镇交通城建领导及有关部门，高度重视我校师生的安全，尽快采取相应的得力措施，解决我校面临209国道三叉路口公路存在的交通安全问题，期望在十字路口设交警站岗。

2、县城管部门及防疫部门，规范食品的营销点和营销行为，尽快对我校门前的各种流通食品摊贩采取统一批准并发给经营许可证的措施，以杜绝流动摊贩带来的食品不卫生而致病或中毒的不安全隐患。

3、继续加强公安护学岗安全保卫工作，完善各项制度。

总之，由于制度健全，措施得力，工作到位，加上全校师生员工的共同努力，使学校目前无违法、无安全事故、无火灾、无上访闹事等，实践证明，搞好综治是稳定校园，推动学校各项工作的基础和保证，我将努力探索新形势下做好综治工作的新途径或新方法，把综治同“三个礼貌”建设结合起来，促进我校各项工作迈上新台阶。

学校治安综合治理工作事关千家万户的幸福，是维护社会稳定，推进学校素质教育顺利实施的重要因素，为此我校始终把治安综合治理工作列为学校的头等大事，与学校德育工作紧密结合，坚持以防为主，用心开展各类安全教育活动，落实各项防卫措施，使创安工作得到全面、深入、有效地开展。现将一年来的工作总结如下：

一、组织健全，职责明确。

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把治安综合治理工作列入重要议事日程，成立了以校长为组长的安全工作领导小组，构成了学校校长直接抓，各班主任具体负责组织实施，全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。

二、制度保证，实施到位。

1、门岗制度：做好外访登记，严防闲散人员进入校园，确保校园治安安全，维护正常教学秩序。

2、护导值勤制度：值日教师提前半小时到岗配合执勤队员进行课前、课间巡视，及时把偶发事件消灭在萌芽状态。上学、放学时间值日教师坚持在校门口做好学生疏散工作，确保交通安全。

3、节假日护校制度：每逢节假日均安排行政带班、教师护校，加强夜间巡逻，确保学校财产安全。

4、安全工作会议制度：定期召开安全工作会议，注视安全工作动态，探讨安全工作措施，制定安全工作计划，保证安全工作环环相扣。

5、安全检查工作制度：定期进行安全排查，一旦发现安全隐患及时整改，确保安全工作万无一失。

6、课课点名制度：每堂课的任课教师务必做好学生的出席点名工作，发现问题及时与家长联系。

7、签订职责书、告家长书制度：学校在学期初与教师签订职责书，将安全教育工作作为对教职员工考核的重要资料，实行一票否决制度。定期召开家长会，让学生家长明确学生安全职责意识，长假前与家长签订告家长书。

8、建立学校安全意外事故处置预案制度：学校建立学校安全意外事故处置预案制度对可能发生的校园安全意外事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。

三、加强教育，增强意识。

1、利用学校广播、早会、班会、活动课、学科渗透等途径，对学生开展安全教育，如交通安全、校园消防、居家安全、珍爱生命、防溺水、饮食卫生、预防疾病等。

2、开展119宣传教育活动，聘请陈埭消防官兵向学生和家长传授防火、灭火等消防知识;开展122宣传教育活动，为群众分发交通安全手册以及交通安全宣传单，让学生在实践活动中理解安全教育。

3、营造人人参与安全知识学习的氛围，从校园布置入手，制作主题板块挂在学校最醒目的地方时刻提醒学生注意交通安全，设定固定的橱窗来安放学生在以交通安全为主题的系列比赛中(手抄报、写作、图画等)的优秀作品，设立安全长廊，有安全标语、安全图片、以及安全标志、安全小知识等让学生随时随地都可见安全知识，在环境中潜移默化的影响。

四、加强检查，及时整改。

开展常规检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查资料之一，用心配合卫生部门对学校食堂、饮水卫生进行检查。同时，加强对校园周边的综合整治。对存在的隐患及时向上级反映，及时整改。

学校安全涉及面广，今后我们将进一步加大治安综合治理工作的力度、与家庭、社会密切配合、通力协作，将动员社会力量，齐抓共管，净化外部环境，搞好学校周边治安秩序，使学校治安综合治理工作进一步经常化、制度化、社会化，开创我校安全工作的新局面。

为维护我市教育系统安全稳定的良好形势，保障全市广大师生的生命财产安全，进一步落实省市有关会议文件要求，加强我市学校安全和校园周边环境整治工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《辽宁省学校安全条例》；增强安全意识，提高学校的安全防范水平和广大师生应对突发事件的能力；依法建立学校安全管理长效机制，全面提高学校安全和校园周边环境整治工作水平，实现构建平安校园的总体目标。

二、工作重点

（一）成立学校及周边治安综合治理工作领导机构。各级教育行政部门和全市各级各类学校要成立领导小组，统一安排，积极部署，确保综合治理工作取得实效。

（二）及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为，营造安全、稳定的学校周边环境，确保广大师生的人身安全。

（三）清理学校周边无证无照经营、违法经营的网吧、娱乐场所、音像摊点、图书报刊摊点和流动饮食摊点等场所设施，大力净化学校周边环境。

（四）主动联系公安、交警等有关部门增设交通标志、减速带和人行横道，大力加强对师生交通安全的教育与管理，确保师生的交通安全。

（五）加强高校稳定工作。结合2010北京奥运会实际，加强高校师生政治思想教育工作，正确引导广大师生爱国热情，防止境内外敌对势力、宗教势力、邪教组织渗透破坏活动，维护校园网络安全，杜绝不良信息通过互联网在高校内传播，确保高校稳定形势。

（六）加大学校内部管理力度，进一步强化学校内部的安全保卫工作，落实学校安全工作责任制，努力完善各项安全保卫制度和卫生管理制度，建立学校治安保卫组织及队伍，排查整改学校内部的安全隐患，确保学校安全工作的万无一失。

（七）加强法制教育和安全教育，通过各种形式，宣传法律、法规，进行师生自我防护知识培训，提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。

三、工作措施

（一）扎实开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

（二）进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制，及时研究解决维稳工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告有关创安维稳的有关信息，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。

（三）及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实师德创优活动中的各项措施。坚决杜绝群体事件和突发事件的发生。

（四）强化学校治安防范工作积极开展文明校园创建活动。加强学校内部管理，做好事故的防范工作。设置兼职安全员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。认真检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。

（五）积极协调公安、交通、卫生、工商、质量监督等部门，认真开展好学校及校园周边环境安全隐患排查整改活动，发现安全隐患要及时整改。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。局长、校（园）长是第一责任人，对开展校园周边环境整治工作负总责，做到思想上重视，行动上积极，工作中务实，使整治工作有规划部署，有具体方案，有人员具体负责，有检查督促落实，建立学校领导直接抓，各部门紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。各县区、市直各校要结合实际

情况，制定详细具体的工作计划、实施方案。

（二）加强宣传，广泛发动。校园周边环境整治工作是造福师生的一项重要举措，需要广大师生齐心协力，共同参与。各地各校要把校园周边环境整治工作作为一项长期的重要任务，按照“以人为本、关爱学生”的总体要求，及时召开校园周边环境整治专门会议，认真研究部署校园周边环境整治工作，最大限度地调动广大师

生参与维护校园周边环境安全的积极性和创造性，圆满完成整治工作。

(三)加强督查，严格奖惩。各地各校要对学校安全工作进行一次拉网式的全面排查，针对排查中发现的问题和薄弱环节，及时采取切实有效的措施，抓紧进行整改。对因经费等原因一时不能整改的，要上报主管部门，及时协调处理，尽快消除安全隐患。市教育局将在适当时候组成联合检查组，对县区和学校的安全工作进行抽查，并将检查结果作为年度考核的一项内容，实行“一票否决”制。对工作扎实、成效明显的县区和学校进行表彰奖励。对工作不扎实、责任不落实，忽视和谐校园创建的单位及主要负责同志予以通报批评。对因工作失职、渎职造成重特大事故和群体性事件，严重损害教育形象，影响社会稳定的单位和负责人，要严肃追究责任。

各级教育行政部门，各级各类学校要从维护稳定、促进发展，办好人民满意教育的高度出发，把校园周边环境整治工作摆到更加重要的位置，深化认识，精心安排，突出重点，强化措施，做到宣传动员到位、安排部署到位，责任落实到位，检查整改到位，着力解决直接影响师生生命安全的突出问题，把校园周边环境整治工作的各项任务落到实处，务求取得实效。

问：起草制定《实施细则》的主要考虑是什么?

答：我们在结合巴中实际起草制定《实施细则》时，主要突出了以下几点考虑：

一是在贯彻落实中央和省上的《规定》《实施办法》上体现巴中的决心和力度。一方面，以“两办”名义出台《实施细则》，确保文件的权威性和影响力。另一方面，在综治领导责任制的责任体系与《规定》《实施办法》保持一致的基础上，在责任内容、责任追究上，严于、细于中央、省《规定》《实施办法》，紧紧围绕谁来问责、问谁的责、怎么问责、什么情况下问责，进一步明确责任主体和责任内容，规范追责情形、方式、机制、程序及结果运用，着力划出几条硬杠杠、设定几个硬程序，真正体现规定和要求的严肃性、权威性，通过分类递进实施通报、约谈、挂牌督办、一票否决等问责追责方式，用真通报、真约谈、真督办、真问责，着力解决各级综治工作责任落实不到位，治安突出问题和公共安全隐患整治难的问题。

二是在具体的规定要求上体现可操作性。《实施细则》重点在突出规定和要求的可操作性上下功夫，着力打通综治领导责任制落实落地的“最后一公里”。在问责追究的适用情形上，结合巴中实际，增加了一系列定性定量的设置和定义，例如，对因工作推动落实不力，影响全市综治目标考核，以及因问题隐患突出、被上级综治委挂牌督办的;对市委、市政府和市综治委(办)下达的目标任务或交办重点工作重视不够、落实不力，推进滞后的;不认真贯彻执行市委、市政府相关决策部署，不遵守市综治委(办)工作运行规则和相关制度要求的。这些明确、具体的判定标准，大大增强了《实施细则》的可操作性，能够真正有效保障综治领导责任制在巴中落地生威。

三是在责任督导和追究程序上体现法治思维。首先，为使各方主体在平安巴中建设中的职责任务更加明晰和集中，《实施细则》按照“党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管”，依次对各级党委、政府、综治委及其办公室、各部门各单位在社会治安综合治理工作中的职责任务及领导责任分别进行了界定和明确，真正做到了“明制度于前，重威刑于后”。

问：《实施细则》主要由哪些内容构成?

答：《实施办法》共28条，由5部分构成。主要内容可以概括为三个方面：

一是明确责任主体。《实施细则》强调要严格落实“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，进一步明确了党委、政府、各部门各单位以及各级综治委、综治办在社会治安综合治理工作中的责任。明确了党政主要负责同志是社会治安综合治理的第一责任人，社会治安综合治理的分管负责同志是直接责任人，领导班子其他成员承担分管工作范围内社会治安综合治理的责任。同时，在完善落实责任制上，将社会治安综合治理工作任务分解为若干具体目标，并以签订责任书或明确岗位职责、制定考核细则等方式，逐一细化落实到具体的责任领导和责任人员，建立严格的检查督导、定量考核、评价奖惩制度，推动综治工作责任落实。

二是鲜明激励导向。为充分激发各级领导干部抓好综治工作的积极性、主动性，《实施细则》制定了一些实实在在的激励措施，鲜明了褒奖、培养和使用先进的激励导向。明确规定：对受到表彰的全国、全省社会治安综合治理先进集体的党政主要领导和分管领导干部应当进行表扬，并在公务员评先选优、干部选拔任用时优先考虑。对受到表彰的全国社会治安综合治理先进工作者，落实省部级先进工作者和劳动模范待遇，纳入后备干部人才库，在选拔任用时优先考虑。

三是细化问责追究的情形和方式。《实施细则》对责任督导和追究的主要情形、方式、机制、程序和后果等作了操作性较强的规定。明确了对领导班子和领导干部进行责任督导和追究的十二种情形和适用一票否决的情形，明确了通报、约谈、挂牌督办、一票否决、引咎辞职、责令辞职、免职等多种责任督导、追究方式，明确了相应的实施主体和程序，明确了从重和从轻进行责任督导和追究的具体情形。

从“末端治理”到“全流域治理”，水环境综合治理将成主旋律：十二五期间，我国在水污染的末端治理上取得显著成果。截至20__年底，全国城市污水处理厂处理能力1.4亿立方米/日，污水处理率已达到91.97%。然而，当前水环境状况却依然不容乐观，1/3的湖库水质不达标，1/4的湖库处于富营养化。因此，目前水环境治理理念已经从传统的以“末端治理”为主的思路，转变为“源头减排、过程阻断、末端治理”全过程防控水污染的治水模式。据我们测算，“十三五”期间，流域治理将释放超过2.5万亿的市场空间，水环境综合治理将成为未来的主旋律。

从大环保到大生态，流域治理工程是复杂的系统工程：流域综合并非单纯的环保工程，而是涵盖内容更广大的生态工程，细化来看，大致可分为截污工程、生态治理修复工程、清淤工程、引水补水工程，以及流域治理后的水质在线监测、运营管理等。

各展所长，建筑、园林、水务、环保企业谋求联盟式共发展：随着产业发展，孤军作战将逐渐转变为联盟式共发展。建筑、园林、水务、环保企业通常以联合体的方式共同承担流域治理工程，各展所长，建筑央企设计施工资质齐全、融资成本低、订单获取能力强;水务企业在控源截污工程(投资占比达60-70%)及后期运营方面经验丰富;园林企业擅长生态修复、滨水景观建设;环保企业则以污水处理、河道清淤、水质在线监测方面的核心技术取胜，通力合作，谋求联盟式共发展。

为进一步加强校园周边环境治理工作，织牢织密辖区内中小学校安全防护网，按照9月份文明创建“一月一主题”工作部署，凤山街道组织综合行政执法办公室、村（社区）联合开展学校周边环境综合整治行动，全面整治中小学校周边存在的违规占道经营、无证经营等问题，全力改善学校周边环境。

优化市场环境 治理无照经营 注重食品安全

针对学校周边无照经营“小卖部”问题，该街道综合行政执法办公室在辖区林伟华小学、田家炳中学等中小学周边开展筛网式排查，对“无照经营”商户要求立即停止相关营业活动，限期3个工作日内补办营业执照，如有销售预包装食品即时备案、过期依旧未补办者依法依规进行处置。针对过期食品等食品安全问题，工作人员对各学校附近学生较常购买的食品进行抽查，对抽查中发现的过期、失效、变质商品，依照《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》责令商家停止销售，立即下架，并加强自查自纠，避免再次出现此类情况，切实营造良好的市场环境。

强化城市管理 取缔占道经营 整治出店经营

该街道组织相关社区、综合行政执法办对学校周边占道经营、出店经营等问题开展强化治理，对在上学、放学高峰期间校门口的流动摊贩进行集中取缔，对学校周边商户不落实“门前三包”要求的行为依照《汕尾市城市市容和环境卫生管理条例》督促整改，并对拒不改正、屡教不改商户依法依规进行处罚。

本轮强化整治行动，该街道共出动工作人员320人次，行政检查周边商户76家，取缔占道经营流动摊贩11处，要求补办营业执照并停止营业1家，对存在食品过期问题的2家店铺要求下架责令整改，督促商家落实“门前三包”责任制14家，暂扣物品一批。

下来，凤山街道将常抓不懈持续关注学校周边环境情况，以“案件少、内外秩序好、校园安全稳定、师生家长满意”为目标，定期开展整治“回头看”工作，确保校园周边环境整治工作持续深入开展，给师生们营造一个安静、整洁、优美的学习和生活环境。

为净化校园周边环境，保障学生健康成长，促进我校教育事业健康发展，深刻认识专项整治工作的重要性和必要性，为了进一步加强学校及周边治安管理，维护校园及周边环境的良好秩序，保障学校正常的教学秩序和师生人身安全。我校根据上级的有关文件精神及时进行了研究和部署，认真抓好开展集中整治校园及周边秩序专项行动工作的落实。通过专项整治，我校校园及周边治安环境有明显改观，为学校的教育教学工作创造了良好的社会稳定环境。现将专项行动工作总结如下：

一、加强领导，统一认识，加大安全管理力度。

1、我校切实加强了对学校的安全管理及建设“平安校园”重要性的认识，进一步提高了学校安全工作防范意识，把安全工作置于学校教育、教学和学校管理的首要位置抓紧、抓实、抓牢。成立了安全教育活动领导小组：由校长和副校长分别担任组长和副组长，由班主任为组员，明确分工，责任到人，领导各班级展开工作。切实做好学校的安全稳定工作，确保教育、教学和学校管理健康、稳步、协调、快速发展，保证教育质量和办学效益的提高。

2、统一了以建设“平安校园”，保障学校安全的关键在防范的认识。学校坚持以“预防为主”的方针，严格管理，落实各项安全措施。各处室根据工作实际，在落实原有规定的基础上，完善和充实有关制度，进一步明确目标责任，落实到人，并形成书面材料上报学校。坚持分管领导抽查与各部门自查相结合的管理模式。做到了边查边改，对检查中发现的隐患和问题做好记录，并由专人负责，及时处理。

3、加强教师师德教育，改进学校法制教育、道德教育的方式方法。学校每周二下午最后一节课的时间组织教师学习《教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，预防了青少年违法犯罪的发生，也杜绝了教师体罚和变相体罚学生现象。

4、实行安全周报制度。我校要求所有处室、班级认真学习学校各类安全工作规章制度和规定，每周对安全工作进行自检一次，并及时上报自查情况。学校进行定期与不定期对部门安全工作进行全面检查。及时排除各种隐患。 5、不定期的开展校园及周边环境卫生整治工作。由于我们学校地处农村，学校周边的居民不注重身边的环境卫生。这些极大的影响了校容校貌，我们多次进行整治，周边居民表面予以配合，可过后又恢复原样。为了真正落实校园周边环境卫生整治工作，学校政教处与后勤处联合进行整顿。9月26日，检查学校门西30米处饮食摊点一处，校内拆的旧屋砖石。27日下达正式整改通知书，令其饮食摊点停业，对校内拆的旧屋砖石，划线隔离，把活动区迁到平坦场地。对周边环境卫生进行清理，至使一直多年头疼的问题基本得以解决。

6、加大宣传力度，营造安全氛围。通过板报、专栏、广播等方式在校内经常宣传安全常识，结合法规宣传月、安全活动月、安全活动周等形式印刷并发放安全材料；与镇派出所密切配合，结合家访，举行安全讲座，将校内的安全与家庭安全和社区安全有机结合起来。形成“人人讲安全，处处讲安全，安全伴我在校园，平安校园在身边”的舆论氛围。

7、防止伤害事故发生，教师是学生安全的维护者和责任人，要加强对学生的安全教育和日常行为规范教育，提高学生遵守交通规则的意识和自我保护能力。9月27日，检查到老龙村有个精神病人，下午下达整改通知书，门卫把好大门关，不准闲杂人入校。

二、强化安全意识，制定具体方案。

根据学校安全教育工作计划，结合“安全教育日”，我校把九月份定为“平安校园活动月”。由政教处制定活动方案，利用每周一升旗的时间和主题班会时间，组织学生学习《安全知识手册》，观看《安全知识系列图片》展览，以及教育部下发的《中小学伤亡事故、事件案例选析》等有关安全教育的材料，并印发，《安全教育材料》，利用班会课进行《中学生日常行为规范》、《安全常规知识》竞赛，对在竞赛中成绩优异者分别进行不同形式的表彰奖励。对多数班级进行下发组织奖，增加班级量化评比分。同时，充分利用宣传栏及各班黑板报，开展“安全教育图片展览”和安全教育专栏或安全教育知识角活动，强化安全意识，把安全教育工作开展的既丰富多彩又扎实有效。

三、通过检查评比，督促学生安全行为：

1、按照学校制定的学期活动方案，各班级均成立安全检查小组，轮流值日，检查督促学生的日常安全行为，并把各班学生的安全情况，动态显示于本班安全栏目之中，为班级评优树先，找出依据，为督促学生的安全行为起到了很好的效果。

2、领导小组成员各司其职，各负其责，对班级进行不定时检查、抽查，指导工作，对所发现的问题，利用校园广播，宣传栏、黑板报等进行通报，同时做出评定。学校又与各部门签订了《创建“平安校园”、综合治理工作责任书》和《创建“平安校园”、消防安全工作责任书》，使学校安全教育工作又上了一个新台阶。

3、学校对学生的在校及路途中的安全行为进行检查指导，对学期中未出现安全问题的班级给予表扬，同时也对出现安全事故和隐患的班级及违反规定班级和个人的进行批评教育。

4、通过学生的自评、互评，增强学生的安全意识，提高了全校教职工和全体学生的安全行为。

四、通过各种活动，增强防范意识，提高安全自救能力：

1、通过《给家长的一封信》和座谈会，对学生在街道和村组的安全行为进行汇报、交流反馈，矫正，提高学生安全行为。

2、组织“平安班级”的评比活动。围绕创建平安校园，政教处规范管理，严格考评，将平安校园的具体目标分解到班级管理工作中。各班级都组织学习了有关制度文件，提高学生的思想认识和安全、卫生知识，为平安校园的创建夯实了基础。

3、开展了由校长督办，政教处主持的根据安全教育为内容的“安全教育知识大赛”；结合安全教育内容开展了演讲比赛；学生观看“火灾自救现场演练”等系列安全教育片，提高了学生的安全意识和自救能力。

总之，通过这段时间的积极努力，我校周边环境情况得到了很好的治理。脏、乱、差的情况和交通状况等都有了明显好转，学生的学习生活环境得到了一定程度的净化。当然，由于各种条件的限制，有些地方我们做得仍然不是很完美，但我们还要继续努力改进。相信在上级的正确领导下，在学校全体师生的共同努力下，我校的校园周边环境综合治理一定能够做得更好。我们的目标是：让学校真正成为学生成长的保护神，让每一位学生都能够健康、快乐地成长！

一学期的办公室工作让我不断成长，深入的了解各口工作的具体内容，从一个通知的下达、接待室卫生的打扫、相关文件的上传下达到相关文字工作的撰写、学校宣传工作的开展，事无巨细，点点滴滴都让我深刻了解到细节的重要性，如何真正做到把细节当成习惯，是做好每一件工作的关键。现将工作中的不足之处，总结如下：

一、工作实效性不强，细节落实不到位

初次接触办公室工作的我，对于各项工作的具体开展情况不了解，导致有时工作实效性不强，经常出现耗时长，效果差的局面。通过一段时间的学习和努力，有些许成效，但总体上并不能高效完成工作。对细节认识不到位，对细节落实不到位，不能真正把细节当成习惯，践行校训的路还很长。琐碎的办公室工作需要谨慎的思维，灵活的头脑，热情的态度，长期以来的工作有时完成的不尽人意，多数是因为细节深入落实不到位。

二、工作积极性不够，服务创新意识差

面对教学工作和各类行政性工作，经常出现手忙脚乱，忙不出头绪的情况，存在不能积极主动进行各类创造性的工作的情况。主动的沟通和上传下达不到位，造成工作完成不尽人意，没有较高的积极主动性。在服务全体教师的过程中，有时候不能面面俱到，尽善尽美。尤其在创新工作方面比较薄弱，不能在工作遇到困难时，及时走出瓶颈，创造性的改善局面，较好的完成各项工作。

在工作中存在的问题还有很多，在总结经验教训的同时，更多的`应该是在反思中进步，找到未来的方向，在今后工作开展中要努力做到如下方面：

1、紧紧围绕学校中心工作及领导的工作决策，布置或协调有关部门落实，加强督办检查，确保各项工作落实到位。

2、进一步加强自身素质建设，不断增强服务意识;加强日常工作制度建设，规范办事程序。

3、进一步改进工作方法，克服因工作繁琐而带来的急躁情绪，为广大教师提供更多的优质服务。

4、践行校训，切实把细节当成习惯，求实、求细、求精、求新，不断学习，加强工作能力的提升。

办公室工作的一个学期，工作着，反思着，成长着，也在不断的探索着未来的发展之路，在今后的工作中要更加踏实稳重、细心耐心、精益求精，敢于创新，为学生的成长和学校的发展贡献自己的一份力量。

我村社会治安综合治理工作在上级主管部门的领导下，以“三个代表”重要思想和党的__大精神为指针，紧紧围绕我镇改革、发展和稳定的大局，严格按照镇综治委20xx年综治工作目标，全面落实社会治安综合治理的各项措施，有力地维护了我村政治和社会稳定。

一、村党支部和村委会高度重视，把维护社会稳定工作放在各项工作的首位。

20xx年初，我村干部高度重视社会治安综合治理工作，依照镇20xx年综治工作目标，统一思想，要把村里的工作做好，首先就必须抓好全村社会稳定工作。年初，我村召开了村干部、村民小组长调解员、党员、退休老干部的大会，会上强调“稳定是发展的基础，我们要致富，要把经济建设搞好，首先就必须抓好我村的社会稳定”。村党支部书记徐文亮对综治工作做了安排，发现问题，发生纠纷要及时上报，发现重大的不稳定因素必须及时报告并及时处理。要依法办事，搞好村民自治，把矛盾和纠纷尽量消除在萌芽状态。

二、抓好不稳定因素大排查和民间纠纷排查调解工作。

我村在综治工作中，以维护稳定为目标，坚持打防结合，预防为主的方针，及时排查和掌握不稳定因素和民间纠纷情况，处理纠纷做到“早、快、尽”，每月对村里的各类纠纷进行一次大排查活动，对不稳定因素进行分析，研究并处理好，发现重大问题及时上报到镇综治办。到10月底止我村共调处大小民事纠纷37起，调解成功32起。

三、深入开展专项整治活动，强化治安管理。

今年我村配合县交警部门开展“道路交通安全”活动，搞好交通安全的专项治理，确保我村各路段的安全畅通。取得了较好的成绩，得到了县交警队和村民的好评，并被评为省级“交通安全村”。积极开展好“创安”活动，调整了村治保会成员，村调委会成员和“创安”小组成员。四、大力开展综治、法制的宣传教育工作。我村对20xx年社会治安综合治理工作的目标、方针、政策进行广泛宣传，做到家喻户晓、全面开展“六五”普法工作，

对在校学生和村民重点宣传《未成年人保护法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《农村土地承包法》、《安全生产法》等法律法规，提高了学生和村民的法律法规知识，增强了法律意识。20xx年，我村社会治安综合治理工作取得了较好的成绩，维护了我村的社会稳定，但与上级的要求还存在差距，我们将在今后的工作中继续努力，争取更好的成绩。

时间过得飞快，在本学期里我担任综合实践活动教学工作，特做如下总结：

一、指导思想

通过开展综合实践活动课，学生能够通过实践，进而增强了探究和创新意识，加强学生对知识的理解，起到了良好的效果。

二、教学目标

1、培养学生的创新精神和实践能力。

2、培养学生爱国主义精神，形成社会责任感加强了学校教育的针对性、实效性。

三、在评价中以学生自我评价为主。

在评价中可采用多种方式，如对书面材料的评价与对学生的口头报告、活动，展示的评价相结合，教师的评价与学生的自评，互评相结合；小组的评价与组内个人的评价相结合等，其中在教学中以学生的自我评价为主。由于让学生自我评价，其压力较小，学生可以充分地畅谈自已参与活动的体验，经验和教训，自由地交换意见，这种集体和个人的自我评价也可以使学生享受到健康的民主风气的熏陶和教育。在综合实践课上起到了预想不到的效果。

总之，根据综合实践活动，不仅要把握学生在生活世界中的各种关系及其处理这些关系的已有经验，而且要求学生运用他们已有的知识，通过实践活动来展开，引导学生自主参与活动并获得积极的体验，引导学生回顾活动过程和总结活动的感受。有所发现，深化活动体验，引导学生评价和反思活动的全过程，启发学生进一步探究的愿望和兴趣。

20xx年，我校的综合治理工作在镇党委、政府的正确领导下，按照教育局有关文件精神，经广大师生的共同努力，顺利地完成了综治各项任务，为学校的教育教学创造了良好的秩序和周边环境，全校师生的法制意识得到进一步强化。现将一年来的综治工作汇报如下：

一、成立学校综治工作领导小组，校长任组长，副校长任副组长，成员由各班主任等组成。认真落实领导责任制，学校校长切实负责，具体抓综治工作，形成学校全体成员齐抓共管的领导机构。

二、将综治工作纳入重要议事日程，建立健全各种安全管理制度，组织教职工认真学习贯彻全市政法综治工作会议精神，召开多次治安综治会议，进行多次综治专项检查，并将检查情况如实记录及时汇报。我校不断加强了保安工作，加强管理，实行24小时值班制，明确职责，日夜巡视，确保学校师生的安全。制订了各种安全措施，采取了许多有效的方法，如对学生经常进行安全教育，有效地防止了学生的安全隐患发生。

三、每学期学校都投入经费，用于开展综治工作，切实解决综治工作在人力、财力、物力方面的问题。为学校综治工作保驾护航。如，改造电路、加固校园周边围墙，设置安全警示等。

四、认真总结综治工作的经验，深入搞好宣传教育工作，推动综治工作向前。

五、在总结几年来综治工作经验的基础上，对校园及周边的综治情况进行深入的调查研究找出扰乱学校秩序及周边环境对学校教育工作的影响等突出问题，制定了切实可行的整改措施，会同公安部门及社会各界力量加以整治，取得了良好的效果。为此学校还专门成立领导值班值日小组，负责检查登记每天学校环境及教育教学及学校周围治安情况，深化了综治工作不断发展。

六、进一步深化校园安全创建活动。成立安全工作领导小组，制订了安全工作检查、汇报、整改制度和责任制度。组织检查发现护栏、电线、操场围墙等多处安全隐患，并整改完毕。一年来没有发生任何安全事故。

七、不定期请法制校长到校给师生上法制课，对师生进行法制教育、禁毒教育、反对邪教、安全，消防教育等，增强了师生的法制、安全意识。

八、认真落实责任制，因不履行职责或因工作不力造成安全事故的给予一定的经济处罚或负安全责任。有效地防止了各类事故的发生。

本着增强安全防范意识，提高全体师生责任感和责任心，保障师生的人身安全和学校财产不受损失，确保学校安全无事故的原则，我校把综合治理和安全工作当作学校工作的重点去抓，主要做了以下工作：

1、建立以校长为每第一责任人----组长，校委会成员为副组长，全体教师为成员的综合治理安全工作网络，校长对学校安全工作全面负责，校委会成员对分管工作具体负责，全体教师对相应班级具体负责。

2、层层签订各项目标责任状，分工明确，责任到人，逐步完善了各项安全规章制度、安全责任追究制度、实行一级对一级负责制，确保各种安全措施落到实处。

3、共安排以安全教育、思想道德、紧急避险、预防坏人侵害和防御自然灾害自救等为主题的教育活动不少于10次。建立了法制教育基地，聘请法制副校长分别与九月初与十一月初对学生进行《预防未成年人范罪法》的专题讲座。

4、每月至少一次组织校委会成员对校舍、房屋、门窗、护栏、围墙、用电线路、配电设施、体育器材、实验器材以及防盗、防火设施等方面的检查，确保了消防各种安全隐患，杜绝了危险事故的发生。

5、加强值班任制。实行领导带班、24小时2人值班制度，做到不缺岗、不脱岗、不睡岗，定时巡查并做好值班记录，严格控制校外人员进入我校，到目前为止学校未发生任何失盗现象，调解了多次校外人员纠纷，未发现校外人员对师生安全造成威胁。

6、重视学生室内外体育课、活动课、课间活动、午间活动等安全管理。经常召开班主任工作会议，组织学生外出活动时，先对学生进行安全教育，然后报请上级领导批准，外出活动未发生任何危险事故，组织安全受到家长及社会好评。

7、每月召开一次安全领导小组会，排查存在的各种安全隐患，并对存在安全问题及时采取措施，做到了防患于未然。

8、加强班主任工作管理，把安全工作作为衡量班主任工作的重要依据，并纳入校对人考评方案，对安全工作成绩显著的教师给予重奖，对因工作失误给学生造成较大损伤的教师给予重罚，极大地调动了教师的积极性，增加了教师的责任感。

由于责任明确，分工具体，全体教师的责任心和责任感显著提高，本年度我校未发生任何安全事故，教师的工作环境和学生的学习环境逐渐改善，各项工作进展顺利。

问：《实施细则》有哪些特点?

答：《实施细则》是结合巴中实际，对中央《规定》和省上《实施办法》主要精神的具体体现和落实。《实施细则》对综治领导责任制的责任内容、表彰奖励、责任督导和追究等主要方面，特别是对通报约谈、挂牌督办、一票否决等追责方式进行细化、深化和具体化。《实施细则》同中央《规定》和省委《实施办法》一样，具有丰富的内涵和重大的意义，是今后推动全市综治工作和平安建设的重要载体和有力抓手。具体主要有以下几个方面特点：一是涵盖范围宽。《实施办法》管理和约束的范围涵盖了综治工作、公共安全和平安建设的方方面面，对影响社会安全稳定的各个环节、各种问题表征都作了全面、准确、明晰的类分与界定。二是适用范围广。《实施细则》适用于全市所有党政机关、人民团体、事业单位、国有企业及其领导班子、领导干部。三是约束主体明。主要是明确各级领导班子、领导干部特别是党政主要领导干部的综治工作职责。四是规定内容细。对各级党委政府、各级领导干部的责任，对需要进行责任督导和追责的主要情形作了非常明确、具体的界定和细化，特别是对各级党委会、政府常务会专题研究综治工作的次数和综治委召开委员会的次数都作了明确规定，非常细致、非常具体。五是要求刚性大。特别是对责任督导和追究的七种方式，怎么追责、怎么处理，什么情况启动、什么情况从轻、什么情况从重、什么情况下解除，都规定得非常细、非常严、非常实，非常具有刚性的约束力。

问：《实施细则》的制定和出台对全市综治工作和平安建设有什么重要意义和作用?

答：《实施细则》是首部明确综治领导责任制的党内法规性、纲领性文件，是推动、促进我市综治工作和平安建设的重要准则、载体和抓手，既是强化各级领导责任、撬动综治工作的“杠杆”，也是推动综治工作和平安建设的“钢鞭”，更是倒逼各级干部特别是领导干部履行责任、抓实综治工作的“利剑”。《实施细则》的制定、出台和实施，有利于进一步明确、强化和压实各级领导的综治工作责任，织密压紧各级综治责任链条，构建横向到边、纵向到底、全面覆盖的综治工作责任体系，更好地推动综治工作，推进平安建设;有利于进一步整合各方资源、调动各方力量、发挥各方作用，构建“党委领导、政府主导、综治牵头、相关部门(单位)主抓、社会各方面参与支持”的综治工作整体格局，形成齐抓共管、共建共享的综治工作和平安建设整体合力;有利于进一步用好用活综治载体手段，夯实综治工作基层基础，强化综治工作动力保障，增强综治工作活力后劲，推动提升综治工作和平安建设水平;有利于进一步鲜明综治工作导向，充分发挥各级领导干部特别是主要领导干部的“关键少数”作用，带动形成各级党政高度重视、深入推动，各方面积极支持、合力推进的综治工作和平安建设良好氛围。

问：如何保证《实施细则》的规定和要求真正落到实处?

答：制度的生命力在于执行。再好的制度、规定和要求，关键在于能够执行，在于真正、有效地落实。按市委、市政府的要求，我们将采取多种措施，采用多种方式，确保《实施细则》的规定和要求真正落到实处。一是要强化宣传。要将《实施细则》纳入各级党委(党组)中心组学习和各级政府、各级部门会前学法、集体学习的重要内容，纳入各级干部培训和党校教育的重要内容，纳入各级干部遴选和领导干部任职资格考试的重要内容，同时，充分运用各类传统媒体和新媒体，运用各级党政网站、政法“两微一端”等多种载体，运用会议、简报、板报、宣传手册、主题宣讲、考试考核等多种方式，深入解读、广泛宣传《实施细则》的目的意义、特点内涵、主旨要义，使各级干部特别是领导干部对《实施细则》的内容规定特别是对自身的职责要求真正入脑入心、了然于胸，真正知责思为、知责尽责，充分履行综治工作责任，真正重视、支持综治工作，用心、用力推动综治工作。二是要强化推动。各级综治委领导要带头宣讲推动、贯彻落实，引导、推动各级部门(单位)、各级综治组织认真贯彻落实《实施细则》。更重要的是，《实施细则》的贯彻落实离不开各级党委、政府的重视和支持，实施过程中的很多重大问题需要各级党委、政府关心、协调、解决，这些都需要各级综治委去主动汇报、积极争取，充分依靠党委、政府的有力组织统筹，有效推动《实施细则》的贯彻落实。同时，我们还将充分利用新闻媒体和社会监督，对履行综治工作职责不到位的单位和个人公开曝光，推动《实施细则》规定要求落地落实。三是要强化督察。各级综治委(办)将把《实施细则》的贯彻落实情况纳入各级综治目标考核的重要内容，将组织专门督察组，通过明查与暗访相结合、集中专项督察与随机重点抽查相结合等方式，不定期加强督察，严格考核，推动《实施细则》深入贯彻、有效实施。四是要强化运用。市、县(区)综治委(办)将按《实施细则》的规定要求，与同级纪检、监察，组织、人社等相关部门建立联席会议机制，定期研究、解决综治工作推进和《实施细则》贯彻中的具体问题，提出落实奖惩激励措施的具体方案，决定需要问责追责的具体对象。同时，将健全完善干部选拔任用先征求综治部门书面意见和综治工作考核“一票否决”等行之有效的制度机制，把履行综治工作职责、落实《实施细则》作为重要的尺度和标准，把好干部选拔任用和绩效考核关，确保《实施细则》的各项规定要求真正执行到位、落到实处。