教育工作开展情况报告(精选20篇)

为认真贯彻落实县政府办公室《关于切实做好20__年元旦春节期间安全生产工作的通知》精神，防止重特大事故发生，确保人民群众的生命财产安全，我镇于20__年1月20日开始在全镇范围内开展了一次节前安全生产大检查，现将工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，全面安排部署

我镇在认真分析春节期间安全生产工作特点的基础上，查漏补缺、突出重点、明确职责、排除隐患、注重整改，高度重视安全生产工作，认真落实安全生产一岗双责职责，坚持做到逢会必讲安全，遇查必查安全，营造了良好的安全生产环境。春节来临之际，镇上成立安全生产大检查工作领导小组，下发安全生产大检查的文件通知，组成三个检查组，对全镇道路交通、危险化学品和烟花爆竹、农村防火、消防安全、食品安全等重点领域进行了拉网式排查，并分别于1月21日、1月30日两次召开支部书记、村主任、镇属机关单位负责人和企业负责人会议，全面安排部署春节期间安全生产工作，要求各村、各单位、各企业及时组织人员，召开会议，把安全生产宣传到千家万户，同时认真进行隐患自查，发现隐患的要及时上报和整改，形成了讲安全、查隐患、保平安的良好氛围。镇上在干部管理制度中，明确规定，镇、村两级干部无“两证”者一律不准驾驶机动车辆，工作时间一律不准饮酒，既有效规范了镇、村两级干部遵守交通规则和工作纪律，又提高了广大党员群众对交通安全的认识，收到了良好效果。

二、围绕重点领域，认真开展检查

本次大检查紧紧围绕非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、消防安全、食品安全和安全值班等重点领域、行业和单位进行全面的排查，坚决遏制了重特大事故的发生。

(一)非煤矿山。组织安监站、派出所等职能站所组成联合巡查组，对辖区内的天龙砂场、陈军采石场、建设粘土矿厂、金诚砖厂等4家非煤矿山企业开展了安全生产大检查，经过巡查，辖区内非煤矿山企业均处于冬季停产状态。

(二)道路交通。配合县交警、运管等部门，加大道路交通安全整治，组织安监站和板桥道班工作人员，采取有力措施，集中对张罗公路沿线交通违法违规行为进行检查。扎实开展了客运车辆超员、超速、酒后驾驶和农用车违法载人等专项整治活动，同时督促各村召开群众会议，及时进行道路法规、典型案例宣传，提高群众的安全防范意识，从而保持了道路交通事故逐年减少的良好态势。

(三)烟花爆竹。我镇安监站工作人员深入9个村，对全镇范围内的烟花爆竹零售经营门点进行了全面排查，共检查个体经营门店42家。要求证件齐全的零售经营点实行专柜存放，并在库房存放处和放置柜前配备灭火器材;责令非法从事烟花爆竹零售经营的商店立即停止其非法经营活动，并下发整改通知书2份，责令其及时整改;对校园周围的门点进行重点排查，未发现非法经营烟花爆竹的现象。

(四)消防安全。按照“政府领导，站所负责，公众参与、社会协同”的消防工作运行机制，全面落实消防安全责任制，结合“联村联户，为民富民”活动的深入开展，组织党员群众扎实开展了以“清三堆、搬柴草、除隐患”为主要内容的农村环境卫生大整治活动，共清理“三堆”杂物127处，组织村社干部、群众开展居民点卫生清扫30场(次);深入辖区内2家加油站开展了消防安全宣传和隐患排查工作。针对其安全管理特点，着重对消防器材的配置及操作、安全操作规范等进行检查，督促做好节日期间安全工作。

(五)食品安全。根据我镇的实际情况制定了《板桥镇食品安全专项整治行动实施方案》，成立了以镇长为组长的食品安全专项整治行动领导小组，严格监管辖区内个体工商户、食品加工小作坊的食品经营行为，在节前赶集日对12户餐饮商贩和5户集镇餐厅进行了全面检查，对操作人员不按规定着装，食品放置不合规定等13个问题现场纠正整改，有力的保障了人民群众的生命安全和身体健康。

(六)治安防范。进入11月份以后，全镇9个村86个社全部启动实施了以安全防范为主的“十户联防”夜间巡逻制度，镇上不定期进行实地检查，确保了“十户联防”制度的正常运行和作用发挥。

三、广泛宣传动员，营造良好氛围

结合开展“联村联户、为民富民”行动、劳动力技能培训和__大精神的宣传，采取悬挂横幅、粘贴标语、设立咨询台、发放宣传资料、出动宣传车等多种形式，逐村逐社围绕道路交通、饮酒安全、冬季取暖安全、用电安全、柴草堆清理、卫生集中整治等开展安全生产宣传教育活动。每户印发一本安全宣传知识手册和一张生活安全温馨提示卡，切实提高了群众的安全意识。在宣传中特别注意针对节日期间盗窃、火灾、食物中毒等易发事故情况，积极宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高了人民群众的安全防范意识和能力，营造了“人人重视安全、人人支持安全、人人参与安全”的良好氛围。在元旦、春节期间，着重要求各村、各单位、各企业安排好节日安全值班工作，做到有领导带班、干部(职工)值班，通讯24小时畅通，并于每天下午15时前报告安全生产情况，做到有事随时报、无事报平安，确保全镇人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日。

虽然我镇安全生产监管工作取得了一定的成效,但从检查结果来看，全镇安全生产工作也还存在一些薄弱环节。一是个别企业负责人对安全生产认识不足、投入较小，一些安全隐患和问题没有得到彻底整改。二是监管力量在镇、村两级比较薄弱，监管缺少有效措施和手段。三是群众安全生产意识还有待进一步提高，消防安全、道路交通安全形势依然严峻。在今后工作中，我们将经常性开展安全生产宣传活动，教育引导群众牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，在全镇着力营造关爱生命、安全发展的氛围，加大对非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、消防安全等重点行业和领域的专项检查力度，及时排查、发现、整改安全生产隐患，对相关问题及时向主管部门汇报，形成协同作战、共建安全的上下联动格局。

为加强机关行政效能建设，改善机关作风，提高公务人员的用心性、主动性和创造性，提高办事效率和行政管理水平，根据《中华人民共和国法》、中组部、人事部《公务员考核规定（试行）》（中组发2号）和《新平县机关工作人员绩效考核办法（试行）》（新发24号）文件精神，xx乡结合实际，全面组织实施绩效考核工作，并取得了明显成效，现将一季度以来工作总结如下：

一、开展绩效考核的基本状况

（一）开展前期调研

为确保绩效考核工作的顺利实施，20xx年8月至11月，乡党委、政府组织相关人员深入站所、村组开展调研，就考核对象、考核资料、考核方式方法进行详细调查了解，透过调研，为制定方案打下坚实的基础。

（二）成立领导小组

为加强绩效考核工作的组织领导，20xx年11月底，乡党委、政府成立了以党委书记任组长，乡长和党务副书记任副组长，涉及的站所长、纪检专干、工会主席、一般职工代表为成员的领导小组，并设立领导小组办公室在乡组织办，明确乡组织人事专干全权负责处理绩效考核工作的日常事务，确保了绩效考核工作的顺利推进。

（三）制定考核方案

在认真调研的基础上，乡党委、政府明确岗位分配和岗位职责，细化岗位指标，20xx年12月10日及时召开动员大会，全面部署绩效改革目的、好处和改革对象、改革资料。

20xx年12月15日制定了《xx乡绩效改革实施方案》（讨论稿），12月15日至20日，透过召开群众会、职工大会、党政班子会、党委会等形式，充分征求意见和推荐，认真借鉴和采纳群众和职工所提的意见和推荐，最后经全体干部职工三分之二以上人员同意后，自20xx年1月1日起实施。

xx乡绩效考核方案明确规定：考核范围和对象为政府机关工作人员和参公管理人员（共26人），不含乡党委、人大、政府主要领导；事业单位人员暂不列入考核范围。考核资金来源为乡政府机关工作人员和参公管理人员（乡党委、人大、政府主要领导除外）在职在编。干部职工随工资发放的工作性津贴按人均500元/月纳入考核资金；考核方式为按季度考核；考核方法以百分制考核（加分另计），按岗位职责划分为公共职责和具体岗位职责，并结合出勤和领导交办的工作完成状况，由乡考核组负责组织考核、兑薪，考核分每分值为15元，考核分低于80分以下视为不合格，不得领取考核资金。

（四）全面组织实施

20xx年1月起，乡党委、政府按照职工透过的《xx乡绩效考核方案》，首先明确岗位及岗位职责，由职工自愿报名、组织考察、群众评议的方式来决定各自的岗位，当同一岗位出现3人以上来报名，采取竞争上岗位，对没有人报名的岗位由组织研究决定，对个别的岗位实现轮岗交流任职，全乡16个股级岗位全部调整充实了人员，做到人人有岗位、人人有职责。

二、20xx年一季度绩效考核工资分配状况

20xx年4月1日至5日，乡领导小组对照实施方案逐人逐条进行了检查考核，并按照考核分值计算出个人的一季度绩效工资，透过公示后报县财政局发放绩效工资，一季度共兑现绩效工资42000元，平均人均兑现1500元，最高绩效工资1700元，最低1200元，绩效工资差距不大，主要原因是一季度很多指标的数据难于计算，扣分和加分难度都很大。

三、绩效考核中存在的问题和不足

一是考核指标难于细化量化，个性是工青妇等群团组织

二是我乡在职大部分职工年龄大、文化偏低，加之空编较多，现有的人员满足不了岗位的职责要求；

三是部分职工对用扣他本人津贴来考核有意见。

四、下一步工作打算和意见推荐

一是完善绩效考核工作日常监督检查；

二是全面细化、量化指标，根据指标定分值、定工资；

三是加强痕迹管理。

推荐：

一是县直部门对应乡镇的站所或业务人员，出台相关的考核资料，由乡镇直接来执行考核；

二是县委、县人民政府能拿出必须的考核奖励资金，加大奖励的力度

时间：20xx年12月22日

地点：二楼会议室

主持人：李

参加人：党支部全体党员

会议主要内容

1、群众路线教育

2、根据科学发展观，分析检查自身存在不足

3、提出合理化建议和意见，互相监督，共同进步 会议开始

一、支部书记宣布开会，说明会议的重要性，请党委书书记发言

二、书记发言

1、强调使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要实现这一总目标，我们需要加强党员意识教育。

2、指出存在的突出问题和原因，主要五方面：一是1、理论学习还不够；二是党员模范作用发挥还不够；三是工作效率有待提高，工作作风有待加强；四是倾听群众呼声，了解群众最迫切解决的问题方面做得还不够。存在问题原因主要是管理工作琐事多、环境差；少数党员的理想信念有所淡化；以人为本的观念树得不牢；执法为民意识还不是很强；思想解放还不够。

3、制定整改措施：一是加强学习；二是加强党支部的领导核心作用；三是完善工作机制。探索实行执法“四个三”制度；四是开展机关作风纪律整顿；五是继续广泛征求意见‘深入研究企业管理好办法新模式。

4、下一步目标：大张旗鼓的宣传城市管理方面的法律法规，大造声势，达到家喻户晓，人人皆知，形成良好氛围。

三、各位党员发言

1书记：要通过学习，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，坚持中国特色社会主义道路不动摇，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇，在实践中坚持和发展中国特色社会主义。

2副书记：要按照建设学习型党组织的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的主动实践，深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。

3组织委员：深入调研，不断把握科学发展的主动权。 4宣传委员：科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。

5生活委员：要把科学发展观作为检验党的建设的重要标准，对符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，对不符合的就毫不迟疑地去改，努力使党的建设各项工作都符合科学发展观的要求，经得起实践、历史、人民的检验。

6、加强党员意识教育，是新时期下努力实践三个代表重要思想保持共产党员先进性的根本举措。根据江泽民的“三个代表”重要思想： “中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”

四、书记总结

今天的专题组织会议开的很好，很成功。大家广开言路，畅所欲言，体现了民主氛围，解决了问题，增进了团结，促进了工作，达到了本次会议预期的目的。找出了问题，剖析了根源，明确了努力方向和整改措施。各位党员也认真诚恳地交流了思想，这对于我们今后精诚团结，更好的工作打下了良好的基础。

五、宣布会议结束

今年以来，委老干部局坚持从老干部实际服务需求出发，积极探索新形势下做好老干部服务管理工作的新途径、新方法，创新服务方式，完善服务机制，在全区积极开展了“三到家、四上门”亲情服务活动，进一步提高了为老服务的质量与水平，取得了明显的成效。现就今年以来我区老干部创新工作开展情况汇报如下：

一、加强调研，积极为做好老干部服务管理工作奠定基础。当前，离休干部已整体进入了高龄期和高发病期，全区离休干部平均年龄已达83岁左右，多数离休干部体弱多病，甚至有的长年疾病缠身，卧床不起，对他们提供更加精细化的服务已成为他们的迫切要求。为此，我们将做好老干部服务管理工作做为今年创新工作重点，决定在全区开展“三到家、四上门”亲情服务活动。为确保活动顺利开展，年初我们组织有关人员多次深入基层进行调研，发放《全区离休干部调查问卷》100余份，对离休干部的家庭情况、居住情况、医疗情况、生活待遇落实情况等进行了详尽的调查摸底，对全区离休干部的服务现状有了更加全面的了解，并及时对离休干部的信息库数据进行了修改和完善，为全面做好离休干部的亲情服务工作提供了一手资料和重要依据。

二、创新方式，积极开展“三到家、四上门”亲情服务活动。为进一步满足老干部服务需求，今年，我们在全区深入开展了“三到家、四上门”亲情服务活动，取得了明显的成效。一是思想工作到家。积极发挥离退休干部基层党组织在加强老干部思想工作中的重要作用，结合开展的深入学习实践科学发展观活动，采取党支部书记或设专人负责制，对出门不便的离退休干部党员提供上门服务，学习传达文件、通报党组织活动情况等，使每一名离退休干部党员都能接受党的教育，时刻感受到党组织的关怀与温暖。二是医疗救治到家。依托成立的医疗服务队伍，不定期组织到山区偏远乡镇为鳏寡孤独、生活不能自理及长期卧床不起的离休干部提供心理卫生咨询、疾病预防与治疗、送医药上门等服务。今年来，已组织开展医疗服务下乡活动4次，受益老干部100余人，起到了较好效果。三是亲情服务到家。组织全区400多名助老志愿者与离休干部开展结对帮扶活动，坚持每周与帮扶对象至少联系一次，每月上门三次以上，详细了解老干部的身体及生活状况，积极为他们排忧解难办实事，受到了老干部的广泛赞誉。四是学习材料送上门。针对老干部有强烈学习需求的实际，积极创新学习形式。除采取每月一次集中学习外，对无法参加正常学习的老干部由单位专人负责，定期上门送学习资料、传达重要文件等，确保他们及时了解党的新政策、新理论，保证了他们思想常新、理想永存。五是报刊杂志送上门。按照上级有关规定，全区各级各部门积极为老干部免费订阅《老干部之家》、《老年教育》、《淄博日报》、《淄博晚报》等报刊，由本单位工作人员定期上门为老干部送各类报刊杂志，确保他们能及时了解到国内外政治经济形势，满足了他们的求知需求。六是家政维修送上门。各单位设立了24小时服务热线，在老干部有维修服务需求时，只需拨通服务电话号码，工作人员就会为其联系相应的服务网点，并做到随叫随到，及时上门为他们提供管道疏通、家电维修等服务，使他们足不出户就能得到便利服务。七是生活物品送上门。依托成立的家政服务队伍，制作发放服务网点联系卡片，老干部在有生活日用品购物需求时只需一个电话，服务人员就会送货上门。据不完全统计，今年来各服务网点累计为老干部提供上门服务180余次，极大地方便了老干部。

三、完善机制，不断提升为老服务的质量与水平。为进一步关心照顾和服务好老干部，我们坚持开展“三到家、四上门”亲情服务活动与做好老干部日常性服务工作相结合，不断健全和完善了老干部走访慰问、生日祝寿、生病探望、健康查体等制度。春节、“七一”区大班子领导都分头带队走访慰问老干部，给他们送去党和政府的温暖；对副县级以上离休干部从70周岁起、一般干部从80周岁起逢五排十过生日都派领导或工作人员带上鲜花和蛋糕为其祝寿；对副县级以上老干部生病住院区领导都亲自看望，一般干部生病住院由区委组织部、老干部局、人事局分头看望，积极帮助他们解决实际困难；每年还协调组织、人事、卫生等部门为全区离退休干部进行一次免费查体，建立个人健康档案，为老干部疾病预防与治疗提供了依据。尤其今年围绕建国60周年，全区各级各部门深入开展了走访慰问老干部、老工人、老党员活动，积极深入老干部家中，嘘寒问暖，了解他们的生活及身体状况，为他们送去慰问品和慰问金，将党和政府的温暖与关怀送到了他们的心坎上。同时，进一步健全完善了单位领导和老干部工作员联系老干部制度，落实了老干部工作人员服务责任制，形成了为老干部亲情服务的长效机制，不断提升了老干部的晚年生活质量。

一年来，在市委老干部局的关心指导下，在全区各级各部门的共同努力下，全区老干部亲情服务工作取得了初步的成效。但与老干部的服务需求还有一定的差距。今后，我们将从全面贯彻落实中组发10号文件精神的高度出发，紧紧围绕全区中心工作，以老干部满意为工作的标准，创新工作思路，强化工作措施，破解发展难题，不断开创全区老干部亲情服务工作的新局面。

根据《县委督查室关于对农村道路交通安全专题督查的通知》文件精神，结合我镇实际，认真落实文件精神，现将自查情况报告如下：

xxx镇现有农村公路75条124.8公里，其中硬化公路44公里，其余公路均为泥碎石公路或土路。路面宽度仅有7公里为4.5米宽水泥路，其余多为3.5米宽或3米宽水泥路，路线坡度较差。

一是摩托车数量较大，部分驾驶员无证或技术不过关在村组道路行驶。二是农村客运仅在新建公路村开通，其余路段多数存在非法客运现象，尤其存在面包车非法运载学生情况较为普遍。三是学校校门口和场镇集中区无减速带，存在安全隐患。四是村组公路无标识标牌。

一是开展路面行车秩序的整顿。加大对事故多发路段的查纠力度，加大对农用车、面包车非法载人等突出问题的整顿力度，从严处理各种违章驾驶行为，全面清理和取缔无牌无证农用车和报废车。二是适当放宽开通农村客运，解决群众出行的刚性需求。

20_年4月15日，是第三个“全民国家安全教育日。按照年度工作计划及区国安办的指示要求，街道结合自身实际，认真筹划组织了宣传教育活动。

街道领导高度重视全民国家安全教育日宣传教育活动，专门召开会议制定活动方案，逐项落实活动内容，明确分工，责任到人，确保宣传教育活动顺利进行并收到较好的宣传效果。

（一）组织观看国家安全专题教育片。

为进一步增强街道机关及社区工作人员国家安全意识，组织全体机关干部及社区工作人员在二二八社区观看了国家安全教育片，通过教育引导，提高了人员政治敏锐性、时政严峻性、工作重要性的认识程度。让“国家安全高于天”的思想深深植根于全体工作人员脑海。时时处处不忘国家安全。

（二）利用街道各社区和驻街单位的电子显示屏宣传“全民国家安全教育日”标语内容。强调每个社区都要对驻街单位进行充分调动，让更多的驻街单位参与到全民国家安全教育日宣传活动中来。活动中，南湖街道各社区及驻街单位共有22块电子显示屏从4月12日起到4月16日晨不间断对全民国家安全教育标语宣传进行展示，在全街形成了较好地宣传教育氛围。

（三）制作“全民国家安全教育日”宣传展板，在各社区巡回展出。设计制作《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》、《公民如何防范恐怖袭击》等内容的宣传板10块，在南湖街道各社区巡回展出，把国安知识带进社区，对广大居民起到更直接的宣传教育作用。

（四）组织20余人参加文化广场的全民国家安全教育日知识竞赛。为保证竞赛效果，南湖街道组织参加竞赛人员提前进行培训，要求参赛人员掌握好区国安办下发的有关知识内容，从而更好保证了参与竞赛的效果。在4月15日的知识竞赛中，南湖街道2人抢答成功，获得奖励。

（五）在车站、公园、商场等人员密集场所张贴海报，努力营造国家安全宣传教育氛围。下一步我们将积极协调双拥共建单位，通过采取请进来，走出去的办法，开展多种教育形式，提高教育效果。

按照县软环境建设工作领导小组的安排部署，xx镇精心筹划，有效组织，认真落实县委各项要求，立足于为发展创造最优环境，不断创新思路，切实加大力度，充分发挥纪检监察的职能优势，积极协助xx镇党委、政府，解决全镇在政策环境、政务环境、法治环境、市场环境、社会环境、产业环境和社会治安环境等软环境建设中的突出问题，着力打造城镇文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社会成本的软环境品牌，提升城镇的竞争力，推动了xx镇经济社会又好又快发展。现将我镇开展软环境建设活动开展情况汇报如下：

一、基本情况

（一）精心组织准备

主要开展四项活动：

1、成立领导机构。9月2日，我镇经济社会发展软环境建设动员大会召开后，于9月3日及时成立了xx镇软环境建设工作领导小组和办公室。

2、召开动员大会。领导小组成立后，制定了《xx镇经济社会发展软环境建设工作实施方案》（甸发〔〕88号）。9月5日下午，召开了经济社会发展软环境建设活动动员大会，向广大干部职工传达县委、县政府关于开展经济社会发展软环境建设的有关文件精神，并对经济社会发展软环境建设工作进行全面动员和安排。

3、组织学习交流讨论会。9月7日，全镇干部职工认真组织以“促进思想解放，营造良好环境，推进经济发展”为主题的软环境建设学习交流讨论会。大家紧紧围绕贯彻xx届五中全会精神，结合自身学习感受和联系当前工作，畅所欲言，讨论热烈，相互启迪，拓宽视野，统一了思想，明确了思路，形成了共识。会上，软环境建设工作领导小组组长周应军同志对深化软环境建设工作提出“一二三五”工作思路，即一是确定一个目标，全面提高机关工作效率和行政效率。二是增强两个意识：服务意识和创新意识。三是实现三个转变:分权向分事转变，后台向前台服务转变，议事向做事转变。五是体现五个标准：上级交办工作无障碍、协调工作无阻力、职责交叉工作无扯皮、困难工作无推诿、行政审批无投诉。

4、向社会作出服务承诺。9月9日，镇党委书记周应军同志就优化经济社会发展软环境向社会作出服务承诺。同时，各村居、站所就优化经济社会发展软环境建设制定了服务承诺书，并抓好服务承诺的兑现和落实工作。

组织准备阶段，各村居、站所共组织学习30次，72人参加了学习交流讨论会。

（二）工作准备扎实有力

制定了“动员部署、征集意见、召开专题民主生活会、制定整改方案和通报民主生活会情况”五个步骤的工作计划，从上至下带动全镇领导干部思想观念的转变，切实增强加快发展的危机感和紧迫感。

1、动员部署。9月10日，召开自查自纠阶段工作动员会，对学习教育阶段进行认真总结，对本阶段进行了工作安排和部署。

2、征集意见。由于服务对象较为分散，从9月11日起，办公室采取发放征求意见表的形式先后向14个村（居）、22个镇直单位、4个企业发放了40份调查问卷表，广泛征求各方面人士对开展软环境建设活动的意见和建议。截至9月12日，收回34份调查问卷，回收率达85%。在收回的34份中，思想观念满意的有28份，占82.35%，基本满意的6份，占17.65%；服务态度满意的有30份，占88.24%，基本满意的4份，占11.76%；工作作风满意的有29份，占85.29%，基本满意的5份，占14.71%；依法行政满意的有25份，占73.52%，基本满意的9份，占26.48%；办事效率满意的有26份，占76.47%，基本满意的8份，占23.53%；廉洁自律满意的有32份，占94.12%，基本满意的2份，占5.88%。同时，梳理出意见、建议9条。形成《〈xx镇经济社会发展软环境建设活动调查问卷表〉汇总情况》由主要领导及时向xx镇党委领导班子成员进行了反馈。

3、召开专题民主生活会。9月13日，经过充分准备，召开镇领导班子专题民主生活会。专题民主生活会紧紧围绕“解放思想，深化改革，扩大开放，改进作风，提高效能，优化服务”这一主题，结合征集到的意见和建议，开展了严肃认真的批评与自我批评。

4、制定整改方案。专题民主生活会召开后，根据“一二三五”工作思路，在广泛征求意见的基础上，制定了《xx镇领导班子软环境建设专题民主生活会的整改方案》。整改方案的内容突出“解放思想、转变观念；突出工作重点、营造一流软环境；转变工作作风、提高工作效率”三个方面，共包括8项具体内容，分为短期整改、中期整改和长期整改三个阶段，能够自行解决的，立即进行解决；对不能立即解决的问题，向群众作了解释；需要长期努力的，作了早安排。同时，方案还明确了“党政主要领导负总责，责任领导牵头负责，各村（居）、站所具体抓落实”的工作机制，落实了整改责任。

5、通报民主生活会和整改措施的情况。9月14日上午，镇软环境建设工作领导小组召集各村（居）、站所负责人参加的会议，通报了镇领导班子召开专题民主生活会的情况，并对制定的整改措施进行通报、征求管理和服务对象的意见，进行了修改完善。

（三）集中建设初步显成效

认真制定了工作计划，9月15日上午召开动员会，对自查自纠阶段进行总结，对本阶段工作进行部署，并结合各村（居）、站所实际开展具体工作。

1、深入推进“阳光政务”工程。凡是与经济、社会管理和公共服务相关的政务信息（除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外），都如实进行公开。同时，重点抓好公布领导干部工作职责和工作电话后的相关工作。截至10月10日，全镇各村（居）、镇直各单位的职责权限、办事准则依据、办事时限、收费标准、服务承诺、重大事项的办理结果、重要决策、廉政规定、监督办法、责任追究办事程序等内容共计向社会公开126项。

2、建立软环境建设监测点。在甸阳卫生院、国税分局、各便民服务代办点建立了镇软环境建设监测点共16个，定期或不定期采取问卷调查、实地走访、召开座谈会等形式，对机关作风、行政效能进行监测，促进经济社会发展软环境的改善。

3、项目建设方面。xx镇项目办牢固树立了“争分夺秒、刻不容缓”的意识，结合落实国家、省市县的项目规划，密切配合，形成合力，依法依规，不断创新项目争取方式，着力推动重点项目建设。截至10月10日，对6个重大项目的研究、确定和储备；对12个重大项目建设进度的动态监测；建立了领导班子联系项目制度、政策处理责任制度、定期通报进度制度、考核奖励制度4项；进一步落实重大项目建设工作责任制和项目所在地责任制，形成镇党委政府带头抓项目、项目责任单位抓实施、项目所在地村（居）抓政策处理的良好局面。

4、平安镇创建活动。完善了党政领导和农村干部包案、信访案件定期排查和责任追究3项制度，确保不发生重大恶性事件；深入开展安全检查1次，全力消除各类安全隐患。

5、依法规范行政执法行为。完善了行政执法责任制1项，镇各行政执法单位依据各自权限和职责，将执法项目、执法责任按照责权统一的原则分解细化共142项，并定期对执法质量进行考核。

6、转变干部职工工作作风。以《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，依据《xx镇干部职工管理条例》，对全镇干部职工开展教育培训3次，强化执政为民观念。

7、规范收费行为。为进一步规范行政事业性收费行为，xx镇对全镇各个收费部门涉及的各项收费项目、收费标准、收费依据作了全面的梳理、整顿，结合我镇实际，对国家和省取消收费的项目坚决取消收费，免对收费项目作了公布施行，对应逐次收取的费用严禁一次性收取。针对“乱罚款”、“乱摊派”行为，我镇有关部门通过开展对工作人员的教育、培训共16次，提高相关人员的意识，限制行政执法人员自由裁量权，逐步取消手工填写罚款数额的罚款方式。

8、专项治理小金库。按照中央省市县的部署及要求，在党委政府的统一领导下，全镇XX年 7月“小金库”专项治理工作按照分级负责，分口把关，统筹兼顾，整体推进的原则，结合位实际，全面深入推进了各级党政机关、事业单位、社会团体的“小金库”专项治理工作。

9、加强宣传和舆论监督工作。xx镇政府了2块宣传栏，各村（居）、二级站所制作了10块宣传栏结合“四比四促”活动向公众宣传xx镇软环境建设工作的政策、各项举措，使环境观念、环境教育深入到社区、农村、公共场所、窗口单位等，使软环境建设的重要性深入人心。

10、加强行业作风建设。派出所、税务、工商、卫生院、民政办、劳保所、计生办、党政办等窗口单位围绕“群众利益无小事”这一主旨，进行承诺共9项，其中：在政策、法规规定的办事时限方面的承诺8项；所有窗口单位均公开承诺1项，应收费项目统一按最低限标准执行。通过向社会公开承诺、践诺及评诺，使群众能够得到实惠，实现亲民、利民、为民的目的。

11、强化民主评议政风行风工作。采取“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式，把民主评议政风行风工作与创新争优活动相结合，全面加强政风行风建设。一是我镇建立健全了纠风工作责任制；二是完善了管理制度，通过开展教育、培训加强自身建设，切实解决损害群众利益不正之风的情况。

12、建立健全各项工作制度、机制。一是建立快速反应机制。办公室对我镇各重大事项进行了及时梳理，并通过发放简报、电话短信等方式及时向有关部门通报，做好超前预测和服务。二是建立人大、政协监督检查机制。每季度组织镇人大代表、镇政协委员对全镇软环境建设情况进行视察，听取意见、改进工作。三是建立和完善群众监督机制。建立软环境投诉举报中心，集中受理涉软问题的投诉和举报，向社会公布受理举报的地点（镇软办举报邮箱镇一楼）和电话（镇软办举报电话：）。四是建立软环境建设责任制。进一步明确和理顺镇软环境办公室的职能，建立《软环境派驻跟踪制度》、《重要信息告知制度》、《大额罚款预告制度》等制度，完善内部运行机制，充分发挥综合协调作用。把加强软环境建设列入重要议事日程和工作考核内容。五是建立督查督办制度。对涉软督办事项，由镇软环境办公室牵头，分解立项，相关部门按照职责范围和分工，各负其责，协同办理；对任务交叉或涉及几个部门的督办事项，由主办单位和协办单位共同办理。六是完善对企业的检查机制。每季度召开一次企业座谈会，每季度通过向企业发放问卷了解软环境工作中存在的问题，每半年企业对镇直各单位进行一次评分。

二、存在问题

经过各村（居）、二级站所干部职工的共同努力，软环境建设活动取得了一定的成效，但工作中还存在一些不足和问题，主要表现在：一是个别同志思想认识还不够到位，对软环境建设重视程度不够；二是学习抓得不紧，存在时紧时松的现象；三是长效机制有待逐步建立和完善。

三、下一步工作思路

针对以上存在的问题，我镇制定了下一步的工作思路：一是深化软环境建设。坚持从xx镇的实际情况出发，从服务于镇党委、政府的中心工作大局出发，推动全镇干部职工新一轮思想大解放，把已形成的优良作风巩固好发扬好，把存在的问题进一步纠正好克服掉。二是抓好整改，使干部长期受教育。软环境建设只有起点，没有终点。各村（居）、站所要围绕落实整改方案，根据近期、中期、长期整改的问题，制定工作计划和方案。三是进一步建立健全软环境建设的长效机制。四是用工作成果倒逼，促进各项工作落实。对镇年度工作目标任务，按照年初任务分解情况，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实。五是加强监督检查，强化责任追究。

创新党性教育模式

提高党员队伍素质

——XX县开展党性教育工作情况汇报 2014年8月15日

近年来，XX县按照十八大提出的“全面提高党的建设科学化水平”要求，始终把加强党性教育作为提高党员队伍整体素质的关键，以目前正在开展的党的群众路线教育实践活动为契机，从拓展教育培训内容、方式上着手，不断探索建立党性教育工作长效机制。

一、主要做法

（一）提高思想认识，强化安排部署。县委、县政府高度重视党性教育，将其作为全县干部教育培训工作的重要内容，印发《2013-2017年XX县干部教育培训工作规划》，强调全面推进理论武装和党性教育；制定下发《XX县2014年干部教育培训工作实施方案》，要求各单位部门将《党章》、党纪党规党法及党性教育学习纳入党委（党组）中心组学习计划。

（二）突出重点内容，加大培训力度。一是突出党的宗旨意识教育，将党性教育及《党章》、十八大、十八届三中全

校教育培训主阵地作用，将党性教育作为主体班次必备课程。今年以来，相继举办村级干部、妇女干部、科级干部等培训班，共培训各级党员干部2000余人次；二是完善干部廉政教育、农村实用人才实训示范、党员干部短期实践教育、组工干部教育培训现场教学等基地建设，实现党员干部就近培训；三是组建宣讲组深入基层开展宣讲工作。在党的十八大、十八届三中全会巡回宣讲中，将党性教育作为宣讲重要内容。县委组建5个宣讲组，各乡镇、街道共成立了260个宣讲小分队，深入各村组开展宣讲工作。全县共开展报告会宣讲、文艺宣讲、宣传咨询活动等共500余场，受众人数达245000余人次。四是运用现代技术手段，通过以身边人出演身边事来拍摄微电影，拍摄首部以“守法、诚信、感恩”为主题的微电影《我们社区有个喻支书》，以水西社区党支部书记喻朝芬帮助社区群众解决问题、化解矛盾的真实事例为题材，展现了一名老党员平凡的坚持与感动，并通过电视、网络和露天荧屏等方式大力宣传，电影里一个个感人的片断感化了广大党员群众，收到了良好的效果。

二、取得的成效及下一步工作打算

通过拓展教育培训模式，切实推进理论武装和党性教育，全县各级党员干部理想信念更加坚定，理论素养不断提高，党性修养得到进一步增强，工作作风明显改进，干事创业的

青少年是祖国的未来和希望，做好新形势下关心下一代工作，是实践_的实际行动。本年度，我校关心下一代工作在教育局关工委的领导下，坚持以_为指导，紧紧围绕关工工作中心，对学生开展思想道德教育、法制教育和科技教育，大力开展扶贫助学、办好家长学校等工作，千方百计为学生健康成长办实事，稳步推进我校的关心下一代工作。

一、高度重视，加强领导，健全制度，落实责任

我校成立了以校长为组长的关心下一代工作领导小组，实行“校长亲自抓、分管领导重点抓、班主任具体抓”的三级联动责任制，制订了具体计划，责任到人，加强领导，大力宣传，形成合力，真正使学校成为了学生学知识、学文化、健康成长的主阵地。

同时，我校利用每周的政治学习，组织职工认真学习上级有关的文件精神。要求每位教师认真了解学生教育工作的新形式，新要求，使工作有所创新、有所发展。通过学习，准确把握时代特点，弄准当代学生的思想特点、规律，不断改进工作方式方法，与时代同步、与学生同心，从长者的方式转换成与学生平等角色，与学生交朋友，用新方法解决新问题的新观念，增强教育的针对性、实效性。

另外，建立健全关心下一代工作制度，采取有效的措施和办法，狠抓落实，把关心下一代工作纳入教职工常规管理，做到统一部署，定期检查，及时总结，真正把关心下一代工作做细做实。

二、加快校园建设，创设良好育人环境

为改变校园面貌，给孩子提供舒适优越的学习环境，我校领导重视加强校园建设，以创设良好育人环境为己任，多渠道争项目谋资金，改善教学设施：整修了操场、翻新了教学楼，进行了校园绿化和道路硬化。通过长期努力，目前我校校园设施得到极大改善，给学生创造了较好的学习环境。

三、开展形式多样的关爱活动，让每一位学生都成为关爱对象

1、开展师生“手拉手”关爱活动。

我校对所有学生进行了认真的调查研究，摸清了学困留守及单亲学生的底数，建立了相关档案和联系卡，通过联系卡制度的建立，加强了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以学生为中心的关爱体系。

每班推荐4—5名典型学生与在职教师结对，每位教师结对1—2名学生，要求帮扶教师经常找帮扶对象谈心，随时把握学生思想动态，定期家访、关心生活、指导学习，引导他们健康成长。学校及关工委把检查教师帮扶工作记录，作为每月教学常规检查的一项内容。

2、抓好各类专题教育活动，努力提高学生思想道德素质和法制意识。

我校把学生安全工作摆在一切工作的首位，学校领导和关工小组十分重视学生安全工作，做到学校行政会上回回有安排部署，教师例会上次次有布置总结，形成“人人有责，齐抓共管”局面。此外，我校还要举行每月相关主题教育，让学生在主题活动中接受教育：组织各班班主任开展了学生日常行为养成教育，以言行、纪律、卫生为抓手，以《学生守则》及《日常行为规范》为准绳，扎实落实学生良好的思想品质的培养和良好行为习惯的养成；开展了铁路安全知识讲座，增强学生爱路护路和自我防护意识；邀请法制副校长组织开展了“珍爱生命，远离毒品”知识讲座，加强生命教育；举行“珍惜时间，远离网络”教育活动，纠正学生不良嗜好，集中精力投入学习；还陆续开展了“孝心感恩教育”、“迎国庆、颂祖国、我为祖国添光彩”等主题教育，努力提高学生思想道德素质

四、以残疾学生、留守学生、单亲学生教育为重点，促进全体学生健康成长。

随着农村外出务工人员的不断增加，留守学生逐渐成为学校教育的一个突出问题。如何关爱留守、单亲、贫困学生，让他们能够像其他孩子一样健康成长，是我校一直关注的，也是一直努力在做的工作。为此，我校努力开展对他们的学习、心理辅导教育工作，使他们在学习成绩、智力水平、身体发育、生活质量、思想品行和心理健康等多方面能得到较大提高和改善，让他们能够像其他孩子一样健康成长。

建立残疾、留守、单亲、贫困学生档案，重点对他们开展心理健康教育。通过认真组织调查研究，摸清残疾留守、单亲、贫困学生底数，掌握基本情况，将每个特殊学生的家庭背景、家长姓名、家庭详细住址、特殊原因、联系电话及临时监护人的情况逐一进行登记，建立档案，通过交谈、走访等方面对他们进行关心教育。让他们削除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观和价值观。我校每期摸清困难留守及单亲学生的底数和实际情况，全部纳入资助范畴。经过学校调查，进行公示一星期后无异议造册发放。20__年度我校贫困寄宿生生活补助费无少发错发现象，家长反应良好。

关心下一代工作是一项功在当代、利于千秋的大事，任重而道远。一年来，我校关心下一代工作在上级关心下一代工作委员会的正确领导下，取得了较好的成绩，但也存在着一些不足之处。在今后的工作中，我们将克服困难、开拓创新、积极进取，一如既往地做好这项工作，以期取得更好的成绩，为办人民满意的教育尽我们应尽的责任

铜山中学关心下一代工作领导小组

20__年11月15日

按照《社会治安综合治理目标管理》结合本村的实际情况，坚持“预防为主、打防结合”的方针，在全村开展以争创“平安村（居）”“平安家庭”“平安边界”为载体的活动，有效地遏制了刑事案件和治安案件的发生，为辖区村民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将上半年工作总结如下：

一、领导重视、夯实基础

村两委班子及时成立了综治信访维稳工作领导小组，村党支部书记一把手负总责亲自抓，把综治工作纳入重要的议事日程，并积极探索新思路、新方法，档案管理实现了规范化，日常工作实现了制度化，根据年初制定的综治信访维稳工作方案，我们深入走访农户，广泛征求他们的意见和建议，开展平安创建活动，今年上半年综治工作取得了比较好的成绩，为以后的工作打了坚实的基础

二、齐抓共管，共建和谐：

上半年，我村认真贯彻上级有关指示精神，结合本村实际，以创建“平安村（居）”为目标，突出固本强基，切实加大防控力度，狠抓防范长效机制建设，进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强辖区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动辖区建设综合治理工作。通过一系列防范措施，辖区治安形势良好。

三、加强宣传教育，提高村民法制意识

我村委会上半年悬挂宣传横幅2条、固定宣传画1幅、发放宣传单200份等方式，开展了以“抵制邪教，倡导文明”、“珍爱生命，拒绝毒品”活动，增强村民的法制观念，使村民进一步对社会的了解，对家庭社会关爱，为稳定我村治安秩序奠定了基础。

四、依法调处，化解矛盾

1、截止至今，我村共有刑释解教人员1人，村委会结合实际情况进行了建档登记，帮教人员定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作。

2、我村委会密切联系群众，时刻了解村民的生活情况，及时调解村民的纠纷，努力创造安定祥和的生活环境。今年上半年以来，我村虽然发生一些邻里、家庭矛盾纠纷，但都及时调解成功率达到100%

五、加强对外来流动人口的管理、教育工作

上半年共登记外来人员163人，针对辖区流外来动人口比较多，结合计划生育工作，对外来人口进行了入户登记调查，同时对他们进行法制宣传教育，让他们自觉维护环境卫生、治安秩序。

六、抓好安全生产防火工作

村委会协助各驻地单位，认真做好安全生产防火工作，充分依靠社会各种力量，协调一致，齐抓共管，保证各项工作的顺利进行。

通过半年的综合信访维稳工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在开发区党委、政府、综治办的领导下，结合我们村的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，不差不缺，努力为村民营造一个安定、祥和的生活环境。

七、下半年工作打算

1、继续推进信访维稳工作防控体系建设，加强以无职党员“维稳岗”的建设，配合村义务巡逻队，做好治安防范工作。

2、继续加大矛盾纠纷排查调处工作，做到矛盾纠纷和社会不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。

3、继续扎实推进“平安涵头村”创建活动，促进全村平安稳定。

4、继续抓好综治软件归档整理工作。

根据局党组《关于在全市教育系统集中开展以案促改的工作方案》召开会议:

一、周密部署准备充分

学校党支部高度重视这次民主生活会，提前周密部署，精心组织，准备充分。一是会前认真学习有关文件，认真做好会议的各项准备工作，党总支书记刘炬带领大家观看了警示片《工资表里的秘密》。二是民主生活会上，学校班子成员成员之间开诚布公、坦诚地交流了思想感情、交换了各自的看法，认真开展了谈心活动，取得了较好的成效。大家结合各自分管的工作，联系思想和工作实际，紧紧围绕“标本兼治 以案促改”的主题，撰写发言材料，认真总结自己取得的成绩，分析了存在问题的原因，并提出了改进的措施。

二、主题明确，重点突出

民主生活会主题明确，重点突出，班子成员能紧扣主题，纠正“四风”重在查找问题、认真分析和整改提高。大家紧密联系思想和工作实际，结合我市教育系统通报的几起腐败案例，切实从中深刻吸取教训，克服四种心理，强化四种意识，做到警钟长鸣，推进以案促改。在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面查找差距与不足，提出了针对性的整改措施，明确努力方向。

三、剖析深刻，效果明显

会上，校长对照领导干部廉洁从政有关制度规定带头深入自查，认真开展批评与自我批评。他积极主动地剖析了问题产生的根源，针对存在的的问题和差距，提出了切实可行的整改措施，承诺坚持做到廉洁从教，克己奉公，虚心听取党员干部和广大教职工的批评意见，自觉接受社会各界监督。班子成员郭遂对照检查，客观诚恳地开展了批评与自我批评，针对性地制定了相应的整改措施，做到有的放矢，全力服务学校的教育教学工作。

通过这此专题民主生活会，大家就今后一个时期学校领导班子建设和进一步增强廉洁从教、拒腐防变方面达成了一致的共识，并形成了团结干事的合力。大家表示将在整改落实的基础上，拓宽发展思路，切实转变观念，改进作风，团结一心，同心同德，带领全校党员干部职工推动我校教育事业健康发展!

20xx年绵阳“科技之春”科普活动月，在市科普领导小组统一领导下，根据四川省科技厅《关于举办四川省20xx年“科技之春”科普活动月的通知》精神，围绕“科技服务民生、构建和-谐绵阳”活动主题，广泛组织动员社会各方力量，在全市广大农村和部分学校开展了形式多样，内容丰富的科普活动并取得良好成效。现总结如下：

一、高度重视、精心组织

二月初，市科普领导小组办公室开始着手筹备20xx年绵阳“科技之春”科普活动月各项工作，二月底，根据识关于举办四川省20xx年“科技之春”科普活动月的通知》精神，及时制定了《绵阳市20xx年“科技之春”科普活动月实施方案》,下发到绵阳市科普领导小组各成员单位和各县市、各园区科技主管部门。二月二十二日，市政府召集绵阳市科普领导小组成员单位的分管领导和工作责任科室负责人，在市政府会议室召开了20xx年绵阳市“科技之春”科普活动月协调会议。市政府副秘书长姚光华主持会议并对20xx年绵阳市“科技之春”科普活动进行了安排布署。

绵阳市科普领导小组各成员单位、各县市区根据盛市关于开展20xx年“科技之春”科普活动月的安排布署，结合本地区、本单位的实际，研究并制定了本辖区、本单位“20xx年‘科技之春’科普活动月”工作计划，并积极予以落实。

二、绵阳市20xx年“科技之春”科普活动月拉开序幕

20xx年3月3日，由绵阳市政府、绵阳市科普领导小组主办，绵阳市科普领导小组办公室、游仙区人民政府承办的“绵阳市20xx年‘科技之春’科普活动月启动仪式”在游仙区忠兴镇隆重举行。启动仪式由市政府副秘书长姚光华主持，市科普领导小组办公室主任、市科技局局长夏明向忠兴镇赠科普书籍，副市长黄正良发表重要讲话并宣布：绵阳市“第xx届‘科技之春’科普活动月”正式启动。

启动仪式之后，举行了大型集中性科普活动。市艺术剧院60多位文艺工作者向忠兴镇广大乡亲父老献上了一台贴近科技、贴近民生的精彩文艺节目;市、区两级30多个单位，150多位干部、医疗工作者、科技人员、志愿者在游仙区忠兴镇摆摊设点，通过义诊、咨询、送科技书籍、宣传资料等形式，向广大农民群众传播科学知识，宣传法律法规，送医送药。

三、绵阳市科普领导小组成员单位相继开展各种科普活动

(一)农口系统扎实抓好“科技之春”科普活动月

市委农办根据《绵阳市20xx年“科技之春”科普活动月实施方案》和20xx年绵阳市“科技之春”科普活动月协调会议精神，专门组织了农口系统相关部门召开了“科技之春”科普活动专题协调会议，并对“科技之春”科普月活动进行了安排部暑。要求市级农口系统相关部门要让科技工作者、科普志愿者深入基层，采取多种形式，广泛宣传，让科技服务民生，让广大群众感到科技下乡活动给他们带实惠。会后，农口系统相关部门及时制定了方案，抽调了人员，安排落实了资金，准备了物资。

据不完全统计，全市农口系统11个单位，在20xx年“科技之春”科普活动月期间，共集中举办各类骨干培训班67期，培训基层农技人员1209人，专家讲师团分赴277个乡镇流动培训农民技术员7851人，培训农民7.35万人，送科技下乡55次，发放技术资料185000份，接受农民技术咨询25000人次。其中，在涪城区吴家镇，发放农作物高产栽培技术资料5000份、农机、畜牧资料1000份，农民工培训读本1000册，宣传挂历200份，展示展板5个，展示农机具5台，接受群众咨询500人次，赠送40寸长虹液晶电视1台，优良种猪1头;在游仙区忠兴镇，现场解答农民群众提出的问题，接受群众咨询500人次;发放农作物、畜产品、农业机械等新品种、新技术3万余份，宣传挂历200余份;开展农业新机具插秧机等展示5台次;向金玉村等农家书屋赠送科技书籍、农民工培训读本等300余册。

近年来，随着农村义务教育经费保障机制改革的全面贯彻实施，农村中小学校的经费管理已成为社会普遍关心的热点话题，已愈来愈引起各级政府的高度重视。如何完善教育经费管理模式，管好用好教育经费?__市各级财政部门为此进行了积极的探索。

一、农村义务教育经费保障机制改革实施情况

20__-20__学年度，__市农村义务教育阶段共有农村中小学校1671所，其中：农村小学1461所（含389个教学点，220所中心学校），初中学校210所。农村中小学在校学生人数383831名。在职农村中小学教职工25505名。

20__年，__市在1区9县进行了农村义务教育经费保障机制改革，全面贯彻落实了“两免一补”政策,这项政策惠泽了全市80万农村中小学生。各级财政部门以实施新机制为契机，优先保证并不断加大对农村义务教育的资金保障力度，确保了农村义务教育经费投入有较大幅度的增长。以20__年为例，全市10个县区全年预算内教育支出56179万元，加上中、省、市安排的“两免一补”资金9160.5万元、危房改造资金7051万元、教育专款2963万元、县区配套2074万元，教育资金投入总量达77967.5万元，比20__年增加了18898万元，增长32%。全市农村中小学校公用运转经费4778.2万元，教职工人均年公用经费达1873.4元，比以前年度有了较大幅度的提高。从而，确保了农村中小学校教职工工资按时、足额发放和学校的正常运转，有力地促进了农村义务教育事业的发展。

农村义务教育经费保障机制改革实施以后，农村义务教育投入力度不断加大，学校资金量增加，管好用好教育资金已成为各级财政部门必须加强的一项重要工作。我市为切实加强农村义务教育经费管理，于20__年在全市初步建立起“预算到校，专户到校，拨款到校”的农村中小学校教育经费管理方式。各县区按新的管理方式，设立了教育资金专户，以初中学校、中心学校为基本预算单位，逐校编制并汇总农村中小学校预算，按预算进度拨付资金。新的管理方式运行后，对规范农村中小学校财务管理，提高资金使用效益起到了积极的促进作用。

二、农村中小学经费管理方式对比分析

目前，从全市情况看，各县区对农村中小学教师工资已全部实行银行代发，对学校公用运转经费和专项资金的管理方式各有不同，大体来看，有以下五种管理方式：

第一种是中心学校集中核算的方式。这种方式是将农村中小学教育经费核算与管理集中在中心学校。如旬阳县，对于学校公用运转经费，由县财政部门年初预算到县教育部门，教育部门根据二级预算分期拨付到校，以中心学校为独立核算单位，村组小学经费支出向中心学校报帐；对于专项资金实行财政、教育部门两家联合下达资金分配文件，教育部门负责项目实施，财政部门负责按项目实施进度拨付资金。工程完工后，由县财政、教育部门对工程支出票据进行审核报帐。财政部门不直接对学校公用运转经费实施监督，由教育部门、中心学校实施内部监管，以学校自行管理财务为主。

第二种是乡镇会计集中核算的方式。这种方式是由乡镇会计核算中心对农村中小学校经费实施集中核算与业务管理。如平利、岚皋县，对中小学校公用经费支出实行乡镇会计集中核算；对专项资金实行报帐制，即：学校将项目建设支出票据报送县财政部门审核后，按工程进度直接将资金拨付到校。

第三种是会计委派制管理的方式。这种方式是县财政部门委派会计驻乡镇对农村中小学校教育经费实施支出审核管理。如白河县，对于学校公用运转经费由县财政部门驻乡镇委派会计审核把关后支付；对于专项资金直接拨付到校，由县教育部门负责项目组织实施，财政部门按项目进度拨付资金，支出票据由委派会计和财务总监审核后支付。

第四种是县教育部门集中管理的方式。这种方式是在县教育部门内部设立核算机构，对乡镇初中学校、中心学校财务集中核算。如石泉县今年在县教育局内成立了教育经费支出中心，负责管理全县农村中小学校财务核算与监管，实行“集中管理，统一开户，分校核算，报帐制管理”的办法，财政部门负责按预算拨付资金，资金监管由教育部门教育经费支出中心负责。

第五种是县财政部门集中管理的方式。这种方式是将农村中小学校的财务核算与财务管理上收到县级集中管理。如汉阴县，在县财政局会计核算中心设立教育经费核算股，负责管理全县农村中小学校的财务核算与管理业务，直接管理到初中及中心学校。对学校公用运转经费、专项资金由教育经费核算股集中核算，实行报帐制管理，从收支源头上监控财务活动，增强了资金使用的计划性、合理性和有效性。

从上述情况可以看出，__市对农村中小学校教育经费的管理方式不统一，有的管理方式停留在旧的“以乡镇为主”的办学体制下，有的管理方式已与“以县为主”的新体制相适应，还有的管理方式处在新、旧体制的交叉运行中。从各县区的实际情况看，存在着四个方面的突出[文秘站:]问题：一是财政监管缺位。实行学校集中核算、乡镇会计集中核算及会计委派管理方式，县区财政部门实际上只管了经费的预算与拨付，面对量大面宽的教育经费监管没有到位，由学校、乡镇或委派会计实施监管，一些学校财务管理出现了漏洞；二是管理关系不顺。实行乡镇会计集中核算、学校独立核算或会计委派管理，县区财政部门未对学校经费进行核算和监管，乡镇领导直接或间接参与了会计核算环节中经费支出的审签，影响和制约了学校的财务主体地位。教育部门认为只参与资金初级分配，对学校资金监管中间隔着乡镇政府，想管而又不便于去管，使本系统财务监管难以实施。三是运作程序繁杂。实行乡镇集中核算，学校整个资金的审批，除工资外，学校领导先签字，送乡镇会计核算中心报帐员审核，之后总会计把关，送财政所长签字，重大支出需送乡镇分管领导，甚至乡

镇长审批后报帐，造成审批环节多，工作效率低，学校对此意见较大。四是管理效果不同。实行县级财政部门集中核算，有利于加强对教育资金、资产及债权债务的全程监管，规范学校的财务管理，促进资金使用效益的提高，而其它几种管理方式在这方面明显存在缺欠。

通过对比分析，结合农村义务教育经费保障机制改革后，农村中小学校教育经费来源于省、市、县各级财政资金，农村中小学校财务一般不与乡镇财政发生核拨关系的实际，实行县级财政部门集中核算管理的方式比较完善、规范。这种方式体现了“校财县管”集中核算，统一管理的特点，适应“以县为主”教育管理体制改革的要求，最大的优点是融会计核算、财务监督、资金管理为一体，能把财政的基本职能贯穿于资金的预算、拨付、核算、监管之中，有机地形成了“四位一体”的管理运行机制，有利于加强对教育资金的监督，尤其是财政部门对资金监督由过去的事后监督、结果监督变为事前、事中和事后全方位监督，这样从很大程度上改变了教育资金拨付后，单位随意开支，财政部门“亡羊补牢”的现象，进一步规范了教育资金的管理和核算。因此，统一实行“校财县管”模式是规范农村中小学校教育经费管理，推进农村义务教育经费保障机制改革的必然要求。

三、完善农村中小学校经费管理模式的对策

完善农村中小学校教育经费管理模式，强化学校经费管理，提高资金使用效益，直接关系到教育资源的合理配置和有效利用，关系到教育的可持续发展，更关系到新机制这一德政工程、民心工程、阳光工程在新农村建设中的体现。要按照“以县为主”的农村义务教育管理体制改革要求，在坚持单位资金所有权、资金使用权和支出审批权不变的前提下，将农村中小学校教育经费上收县级统一管理，在县财政部门或会计核算中心内部设立农村义务教育经费核算管理机构，负责县域内农村中小学校教育经费的集中核算与管理。切实建立“校财县管”的管理模式，实行“预算到校、拨付到校、核算到校、监管到校”的管理方式。

首先是预算到校。一是把所有农村中小学校纳入县级一级预算单位，建立以初中学校、中心学校为基本预算单位。把单设的初中、九年制学校从中心学校剥离出来，以回避中心学校权力过度集中。二是统一预算编制口径，收入统一按省、市明确的经费标准纳入预算，学校所有收入（指辅助事业收入，包括勤工俭学等）纳入专户管理；支出按国家规定的标准全额预算。三是对学校公用经费部分作出规定，合理核定各项支出标准，进一步优化支出结构，确保学校公用运转支出，突发事件处置和学校正常维修支出，教学如教研活动、设置购置及教师培训支出。学校根据县区指导意见和原则要求，编制预算，细化到具体项目，经县财政、教育部门审核，分校编制并汇总农村中小学校预算。

其次是拨付到校。按预算进度拨付资金，由县财政部门预算下达指标，国库直接将资金（除工资外）拨入教育经费核算机构各校帐户。对“两免一补”资金按月拨付。对学校支出实行“报帐制”管理，由初中、中心学校报帐员向县区教育经费核算机构报帐，支出票据由分管财务校长一枝笔审签。小额支出以现金支付，大额支出以转帐支付。同时，对学校区分情况，核定备用金，提前借支，用于学校日常运转。

再次是核算到校。由县教育经费核算机构承担县区农村中小学校的会计核算业务和履行财务监管职能，负责管理所有预算单位。对核算机构人员实行“分校负责制”，明确每个人管理的学校。对学校的财务核算实行“集中管理、统一开户、分户核算”，撤销各学校原有帐户，只保留工资专户，将所有预算单位在县区教育经费核算机构统一开设教育经费帐户，实施一校一户，分户核算。

最后是监管到校。一是县教育经费核算机构每月向学校提供财务报表，向财政、教育部门报送学校财务分析报告，使其及时掌握财务活动情况。二是强化制度约束，县财政部门、教育经费核算机构要建立健全农村中小学校教育经费管理各项规章制度，用制度规范业务运行。三是对学校的资产、债权债务进行清理登记，纳入县教育资金核算机构业务管理范围，实行动态管理。四是对学校收费实行“收支两条线”管理，通过“票据统管”约束，确保收入及时足额缴入财政专户。五是对项目实施，如危房改造、校建、大型购置等实行招、投标，由县教育部门组织实施，相关学校参与配合，财政部门拨付资金，形管钱与管事相结合的机制。六是学校采购业务，全部进入政府采购管理，按采购程序办理。七是实行民主理财制度，由教职工推选产生学校民主理财小组，负责对学校每月的财务收支情况进行初审，学校对本单位原始资料的真实性、合法性、完整性负责。实行学校财务公开制度，坚持每学期公开一次本单位的财务活动情况，接受社会各界监督。

四、实施“校财县管”模式应注重的工作及措施

一是要切实加强制度建设。如：中小学预算管理制度、专项资金管理制度、固定资产管理制度、票据审批及管理制度、收支两条线管理制度、财务公开制度和民主理财制度等。特别要强化实行农村中小学预算制度、阳光采购制度和资产管理制度，突出把好“收、支、购、建、拨”五个关键环节，真正使学校财务管理做到收有据，支有度，购有章，建有规，拨有法。同时，要加强财政部门与教育部门与中小学校的工作衔接配合，建立工作联系制度，定期通报、研究教育经费管理情况，为“校财县管”模式规范运行提供制度保障。

二是要积极探索教育支出标准体系建设。首先要加强预算到校编制工作，增强预算约束力。农村中心学校编制预算，要按照县区的指导意见，进一步细化支出项目，促进县区财政部门对学校预算的编制和控管由总额控制转变为定额控制。其次，要科学合理地制定学校公用经费支出管理办法，根据各学校的情况，对川道、山区、边远学校分类别核定支出项目、支出标准，如学校招待费、购置费等，通过实施项目标准控制，节约资金，用于改善教学设施，提高教学水平。第三，要强化支出控制，坚持用一种模式，一套审核标准，一个支出口径对农村中小学校的支出进行严格的控制，将各项支出控制在年度预算指标以内，并对资金支出和使用效果进行检查验收，以控制和减少不合理的开支，使有限的教育经费发挥最大的使用效益。

三是要加强学校资产、债权债务管理。对学校的资产要进行清理、登记，实行动态管理。对学校的债务要逐校进行核实登记、锁定基数、控制新债、制定化解旧债的计划，明确目标任务，夯实工作措施，促进学校债务化解。要把资产、债权债务体现到学校财务上来，融入财务管理之中。

四是要重视财务分析和结果应用。教育经费核算机构要定期向财政、教育部门报送学校财务活动情况，提供财务分析报告和绩效评价报告，促进教育资金绩效考评体系的建立。县区财政部门资金拨出后，要以学校预算为核心，以资金流向为主线，以集中核算为手段，对农村中小学校教育经费进行全方位、全过程监管，做好跟踪问效，及时发现和解决资金使用过程中存在的问题。乡镇财政所要积极配合上级财政部门做好资金监管工作。

五是要加强业务培训工作。搞好培训是强化财务管理的基础，而夯实这一基础的重要手段是业务培训和职业道德教育。实施农村义务教育经费保障机制改革后，要对学校

校长、分管财务的校长和报帐员进行业务培训，要加强对财务人员业务知识和实际操作能力的培训，不断提高业务水平；要加强财经政策法规的学习，增强守法意识，尤其是加强《会计法》、《审计法》、《中小学财务制度》以及预算内外资金管理和新机制相关制度的学习，使财务人员严格按制度办理支出，真正做到取之有度，用之有节，逐步增强法制意识和责任心，提高理财水平，适应财务管理工作的需要。

六是要加大财政监督检查力度。各级财政部门要加强农村中小学校经费的监督检查工作，将财政监督职能延伸到校；要坚持每年组织专项检查，把检查的重点应放在学校预算与执行，资金使用与效果，日常监督与管理等方面，确保农村中小学校教育资金落实到位，资金使用效益不断提高。

20xx年xx月xx日下午，江门市住建局和江门市燃协会合作举办了20xx年度江门市燃安全作总结会议暨协会会员会，会议地点设在潮连镇华苑宾馆会议中。江门市住建局局领导、市燃安全专责组单位成员、四市三区燃主管部门、燃企业代表等90多参加了会议。

会议由市住建局黄健明科长主持，并就20xx年度江门市燃安全作进了总结并部署了20xx年的主要作，市住建局周灿旋调研员通报了20xx年江门市燃安全产标准化认证情况，并表彰了20xx年度先进单位及先进个，由市住建局、市质监局和市消防局领导为先进单位和个颁发了牌匾和证书，协会秘书长李林汇报了20xx年江门市燃协会作和20xx年作计划，为提我市燃业的业务平，会特邀请到江门市质监局彭平科长讲解了《东省特种设备监察条例》，并现场发放了教材。

最后市住建局罗副局长发表了重要讲话，提出了点意见：是国内燃事故频发，国家对危业的安全产要求将逐步加强，我市的燃企业需持续提的安全管理平，绷紧安全管理的红线;是国家燃业发展趋势将以管道天然为主，近年江门市的天然发展势头迅猛，液化油企业需加强服务，建品牌形象来适应当前形势的发展。

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一、对我县教育的总体评价

㈠高中教育成绩喜人，但是没有做强做优

1、高中教育规模大，种类齐，升学率不断提高。近几年，我县以超常规的举措大力发展高中教育，取得如下成绩：一是高中学校容量完全可以满足社会需要，现有十二年一贯制学校（琴海中学）一所，普通高（完）中4所（含民办学校1所，民办实验中学和庭坚中学相继不再招生，不计在内），5所学校可容纳高中生24000人，这就意味着我县每年5000多名中考生可以全部顺利进入高中就读，解决了以前考高中难于考大学的问题。二是高考录取率稳步提高，XX年录取率为68.5%，我县荣获市高考质量评估“优胜单位”称号；XX年录取率82.1%，上线率大幅提高，县一中陈思同学被清华大学录取（美术类），实现了近三年清华、北大在我县录取零的突破。三是民办教育成绩显著，我县民办学校不断改善办学条件，深化教学管理，狠抓教师队伍建设，取得了突出成绩，英才中学和琴海学校获得省、市、县教育系统荣誉，被确定为省建设重点中学。四是职业教育日趋科学，县职高一方面抓学校硬件设施建设，改善教学条件；一方面抓招生和学生就业，我县职业高中在校生和普通高中在校生比例为1比4，稳居市各县（市、区）第一，因为狠抓学校管理，学科开设符合市场需求，县职高毕业生就业率、升学率连续十年居市榜首。

2、教学质量下滑，社会反响强烈。在高考升学率不断提高的情况下，我县干部群众对高中教育的信任程度连年下降：一是中考优质生源外流严重，据调查，XX年我县中考前100名学生赴外地就读的为21名，XX年增加到39名，这还不包括中途转出的学生，如今年在县一中读高一快班的王某、丁某，过完暑假即转到读高二。二是从事高中教育的教师信心下降，有的无可奈何，有的得过且过。三是社会评价不高，认为我县高考录取率的提高是因为扩招政策的结果，录取的多是一般学校，而重点学校在我县录取学生很少，尤其是以清华、北大为代表的名校连续4年没有在我县录取（不含艺术类），认为几所高中把主要精力放在抢学生上，放在自我吹捧上，严重的内耗影响了我县高中教育发展，制约了教学质量提升。

㈡义务教育全面实现，但是没有均衡发展

1、义务教育条件得到改善，教学质量稳步提高。一是全面实现免费义务教育，确保105594名学龄少儿免费入学。二是教学条件得到改善，分阶段实施了改水改厕工程，校舍维修工程，初中寄宿制工程。近3年，自筹资金310万元，装备多媒体教室和电子备课室等现代技术装备，补充教学仪器和音、体、美器材等。三是学校管理逐步规范，从规范制度入手，做到有章可循；从过程管理入手，创新管理手段；从管理绩效入手，严格目标考评。四是教学质量稳步提高，多数中、小学成绩较往年有所提高，社会评价较好。

2、师资配置不均衡，学科教育有缺陷。一是师资力量配置不均衡。全县总体情况是缺编，据教育局统计，义务教育学校缺编总计282人。初中学校教师超编的多，小学缺编的多，如三都中学超21人，溪口镇小学共缺编36人；东片区学校超编的多，西片区学校缺编的多。同时，优秀教师大多集中于县城，而边远乡镇和基层学校优秀教师相对较少，师资力量非常薄弱。二是学科配置不均衡，全县音乐、美术、体育、英语专任教师数比例偏低；农村小学英语教师严重缺少，如四都中小一位英语教师同时兼任3所村小的英语课，负担沉重。三是小学教师年龄结构不均衡，农村小学50岁以上的教师占教师总数的46.8%，有的学校教师平均年龄在54岁以上；知识老化、更新慢，教育观念、教学能力难以适应素质教育要求。

㈢学前教育发展迅速，但是管理严重滞后

1、学前教育取得的成绩。一是民办学前教育迅速发展，弥补了公办幼儿园的不足，全县有幼儿园276所（民办275所，公办1所），XX年，全县入园幼儿23008人，其中县城幼儿入园6383人，入园率为98.4%；农村幼儿入园12625人，入园率为84.5%。全县幼儿教师940人，其中有合格学历的331人，幼儿教育已成为一个关系千家万户的产业。二是一批质量较高的幼儿园初步成长，马坳镇中心幼儿园、港口镇赣华艺体幼儿园、县城太阳贝贝幼儿园等设施齐全，管理规范，教育质量较高，社会评价好。三是幼儿教育管理体制初步形成，基本形成了乡镇中心小学管理乡镇民办幼儿园，县中心幼儿园管理县城城北区幼儿园，义宁镇六小管理南城幼儿园的管理格局。四是县中心幼儿园承担了教学示范、价格杠杆、促进幼教水平提高的整体示范作用。

2、学前教育管理滞后。一是行政管理体制紊乱，管理职责不清，规范幼儿教育管理需要教育、公安、民政、司法、交通等多部门参与，有的部门履行职责不到位。乡镇人民政府按照有关条例应履行幼儿教育属地管理职责，但多数没有履行到位。教育部门只有业务检查指导权，乡镇政府也无权取缔非法办园，结果导致无序办园行为严重，据调查统计，我县无证幼儿园已达267所，占全部幼儿园的97%。二是安全管理乏力，不少幼儿园存在校舍、食品、卫生、交通安全隐患，有的幼儿园设在废弃的房屋中，有的幼儿园接送幼儿车辆严重超载，有的幼儿园生活环境肮脏、食品卫生没有保障。三是常规管理缺位，多数幼儿园没有日常管理规章制度，教学无目标，教材不规范，教学无方法，学前教育小学化，表现出“自发、逐利、无序”特点。从事幼儿教育的教师素质普遍较低，待遇较差，流动性较大，爱岗敬业精神不强，多数把幼教事业当作是临时性工作，一有机会就走人。

二、我县教育工作存在的主要问题和原因分析

㈠教育网点布局不适应经济社会发展，亟需调整。

调研中了解到，随着我县经济社会的快速发展，我县高中教育大而不强，义务教育不均衡，学前教育不规范，布局已严重滞后，不利于我县教育发展，分析如下：

1、高中教育资源大量闲置，学校定位不够准确

高中教育资源十分宝贵，但我县却大量闲置，一是资产闲置，我县高中可解决24000学生就学，这就意味着每年可接纳8000名以上初中生进入高中就学，但是每年实际进入高中就读的初中生约为6000—7000人，结果导致多数高中资源闲置。我们这次调研统计到，县五中有10个教室和大量寝室闲置，县四中还可容纳500人就读和寄宿，县职高还可以容纳XX人，县一中老校区如果不办高三补习班，将有可以容纳1300多人的教室和600人的学生公寓，英才中学还可容纳500人，琴海学校可容纳700人，这还不包括早已停止招生的私立庭坚中学和实验中学。教育部门提供的数据查明，我县已开办的高中学校还可容纳5660余名学生入学，高中学校“吃不饱”状况如果不给予解决，将一直存在。二是师资闲置，一些高中学校即使学生数连年锐减，也没有调出教师，结果出现有的教师没课上或教学任务畸轻的现状。造成这种局面的原因，是对高中教育决策缺乏科学认证，盲目支持的结果。

高中学校定位不准确表现在三个方面，第一，县一中的规划不够准确，一是一味做大一中挤占了其它高中发展资源，加大了一中管理难度。省教育厅曾发文要求高中规模必须控制在在校生为3000人至4000人间，目前我县集中财力物力人力做大一中不符合教育规律；二是新老校区的合并没有必要性、合理性，社会各界普遍持反对态度。第二，民办高中定位不够明确，我县民办学校在县委、县政府支持下发展壮大，为我县教育事业发展作出重要贡献，但其定位一直较模糊。一是性质定位不准，我县实行的是民办公助体制，投资商负责硬件设施建设、教师招聘管理，政府给予民办学校适当的师资支持。在工作实践中政府给予多少师资才是适度的，在民办学校任教的公立教师该不该享受双份工资（财政工资和学校聘任补贴工资）一直是教育界人士议论的话题，已经影响教师队伍稳定；二是职能定位不清，民办学校的招生规模及招生对象定位随意性大，影响了学校布局，如琴海学校创办时定位为九年一贯制学校，以义务教育阶段为主，待条件成熟时才允许发展为十二年一贯制学校，结果，该校一开始主要招高中生，目前高中生已占在校学生数70%。教育规划的改变，必然造成教育管理的混乱；三是职业教育发展环境不优，职业类学生数不到普高学生的20%，与国家下达的普高与职高学生数1比1指标相差甚远，其它如资金扶助、骨干专业教师配备留用和专业相配套的基地、教学设备等，没有给予优惠政策，使职业教育发展呈现萎缩态势。

2、农村教学点多面广难以集中力量办学，县城学校超容量运行影响教学秩序

我县义务教育呈现如下特点：一是城乡差距明显，县城区学校优于集镇中学、中心小学，集镇学校优于村级小学、教学点，虽然教育行政部门努力撤并了一些教学点，但是学生少、教师少、条件差的教学点依然大量存在，撤并任务艰巨。二是县城区学校布局严重不适应我县“做大中心城区”工作的需要，列表如下：

分析上表可知，一是生均校舍严重不足（省定标准人均7.5平方米）。二是学校教育教学设施严重欠缺。三是班级学生数严重超员。其根本原因随着我县城镇化进度加快，广大人民群众追求优良教育资源愿望加强，县城义务教育学校已不适应需要，在调研中了解到，县汇源小学今年秋季计划招生180人，但学区适龄儿童有350名之多，结果，有的学生家长为了让自己儿女上学，采取了锁学校大门的过激方法。县四小为了应对大量入学学生，不得不采取考试择优入学的办法择取学生。县一小、县二小面对大班额、教学难、教师学生埋怨的局面有苦难言，合理调整县城义务教育学校布局迫在眉睫。

3、公办幼儿教育市场份额萎缩，县中心幼儿园的示范作用不强

县中心幼儿园作为我县唯一一所公办的幼儿园，数十年来固守着那块老地盘，没有借助幼儿教育蓬勃发展的态势做大做强，在幼教市场份额呈萎缩状态。据这次调研了解，该园师资补充不够，办园条件简陋，工作机制不灵活，本应该承担的示范作用明显下降。

㈡我县教育行政管理职能弱化，教育教学管理有待加强

1、中考招生秩序混乱，招生计划形同虚设。因为高中教育资源大量闲置，能否招收到学生成为各个高中的头等大事，相对于民办高中更是生死攸关的问题，教育行政管理职能的弱化，导致我县中招秩序混乱，直接影响招生秩序，主要表现在以下几方面：一是全县所有高中在暑假即派教师到初中学校、学生家里动员，由于每个教师承担了一定的招生任务，为达到目的，往往采取不正当手段和言语诋毁其它学校；二是随意提前开学，不按教育部门规定提前开学争夺学生；三是使用多种手段诱惑学生或初中学校负责人或班主任，对中考成绩优秀的学生，除减免其全部学费、补贴生活费外，还许以安排家长工作或者现金多少；对初中学校领导或班主任，直接予以金钱，据调查，有的高中学校开出了每提供一个优生给1000元的价码，在这种形势驱动下，县一中也迫不得已加入进去，其结果，是大大增加了学校的办学成本，据我们调研了解，县四中每年为此付出35万元，县一中每年要付出90余万元。今年，全县下达琴海学校高中招生数为800人，结果招生1100人；县一中下达招生数1180人，实际招生1105人；县四中下达招生数820人，实际招生650人，县职高下达招生数1200人，实际招生560人，招生计划形同虚设，中招秩序混乱由此可见一斑。

2、教育教学管理理念滞后于时代的要求，教育方式方法落后。主要表现在义务教育阶段素质教育理念有弱化趋势，表现在：一是学科发展不平衡。“主课”安排时间多，师资力量强，“副课”不安排或少安排，“主课”抢占、挤占“副课”的现象司空见惯；二是一些学校传统项目停滞不前甚至趋于消亡，如县二小自1984年被省教育厅、体育局命名为“省体育传统项目学校”，多年坚持的田径、球类、武术活动近几年开展困难，该校XX年创立的京剧艺术班几乎停办。其原因是我县义务教育工作理念发生重大变化。一是全面对小学生六年级学生统考，科目达到6门。二是教育行政部门组织的期中考、期末考和各类检查评估，突出了应试教育特点，抑制了素质教育发展，导致教师负担加重，学生学习兴趣减弱，甚至辍学。

3、教师队伍建设和管理还需加强。一是师德师风建设尚有不足，有的教师学习观念不强，三十岁以上的教师有大多数不会使用电脑，玩乐风重，参与赌博、钓鱼等；有的教师不能为人师表，进出不健康场所言行举止失当；有的教师抱怨工资待遇低，无心教学，课余经商的不少，挂编出外挣钱的不少。有偿家教屡见不鲜，有的教师甚至在下课后租用幼儿园教室办班。教师利用教学之便向学生推介教学辅导材料的多，初中每学期每生在100元以上，高中每生每学期五六百元甚至达到1000元。二是补充高中教师的办法不合理，一直以来，高中教师主要由学校自聘自付工资（后来财政给予解决），仅县一中自聘教师128人。这种办法不够科学，一方面选调的教师多是初中骨干教师，影响了初中教学；另一方面，选调的多是师专或中师学历，有很多不能完全适应高中阶段教学，影响了高中教育教学质量提高，结果形成“两损”局面。三是教师培训工作力度不够，没有按政策实行教师免费继续教育，没有执行国家下拨5%的公用经费用于教师培训的政策。没有按要求建立教师继续教育学分制，没有制订教师参加继续教育的保障和激励机制，教师参加继续教育积极性不高。作为承担我县教师业务培训主要任务的县教师进修学校，以学历培训为重点，无独立的办公楼、无合格的教学条件、无足够的教师、无正常的培训经费，履行职能有限。四是教研工作滞后，县教育局教研室定编12人，在上班的只有7人，其中语文和英语教研员分别兼任督导室和勤办主任，业务繁忙，其他在上班的5人有3人曾经是数学教师，对别的学科少有涉及，更谈不上研究。五是教师流动不畅，要调进的进不了，要调出的出不了，多数高中、初中学校超编的教师没有调出，而缺编的学校教师得不到补充，如县四小应定编35人，实有17名，缺编18人，却调入不了教师。六是退休教师管理工作没有理顺，退休教师的各项福利待遇每人每年约需XX元，已成为多数学校的负担，如县三小在编教师24名，退休教师30名，负担过重。七是没有建立对特殊人才的保护激励机制，艺术类、职业类教师引进难、留住也难。

㈢教育环境不优，《义务教育法》执法不力

教育是一项系统的综合工程，需要全社会努力，我县教育环境存在如下不足。一是教育大环境不优，我县在实行“以县为主”的教育管理体制后，再也没有开过一个有乡镇领导参加的全县教育工作会，调整乡镇中、小校长时很少听取乡镇领导意见，只是碰到各项检查时，就把责任推给乡镇政府，造成乡镇政府无权利却承担无限责任。二是法治环境不硬，《义务教育法》执法不力，导致义务教育阶段初中段学生辍学严重，据教育局统计，我县小学升初中的学生数每年在近9000人，但完成初中学业的仅有5000多人，有近4000人辍学或外流，辍学生占学生总数比例近50%。随着新的“读书无用论”及打工潮兴起，辍学行为越来越强烈，据这次调研了解到，溪口中学XX年到XX年度辍学生数为55人，占学生总数8%，到XX年度辍学80人，占学生总数12%。白岭中学年辍学率超过5%。为了应付省、市义务教育工作各项达标检查，教育部门只能疲于造假，老师埋厌，主管部门无奈。《教师法》维权艰难，在发生教师、学生或教师、家长的矛盾纠纷时，教师的合法权益得不到保障，冲击学校、攻击教师人身的行为并不鲜见。三是社会环境不优，留守学生多，太阳升镇中学调查统计留守学生占学生总数的67%，父母双方在外的占48%，隔代教育和社会上消极因素严重冲击学校教育。学校、家长深恶痛绝的无证经营网吧、游戏厅、黑书店在县城区、乡镇依然大量存在，严重危害学生身心健康。据调查了解，高中学生90%进过网吧，50%的学生经常进入网吧，部分学生晚上翻学校围墙出去上网，有的网吧派专车接送上网学生。学校周边环境存在问题，经常有社会青年在学校门口或进入学校骚扰女生、抢夺学生财物。一些安全隐患得不到解除，如县三小校门口王亚桥路段没有斑马线，县三中、县汇源小学门口没有设置警示牌、减速带等。四是教师支付的各项费用偏多，据调查，教师一年需缴职称评审费用、继续教育、计算机培训及各类费用，基本要花掉一个月工资，教师经济负担沉重。

㈣经费投入不足，学校负债沉重。

近几年来，我县虽然积极争取上级专项资金，加大财政投入力度，但是相对于我县教育点多面广、师生基数大的现实，经费投入捉襟见肘，主要表现在：一是高中学校负债庞大，据县教育局统计，全县高中（含职高）XX年前负债6215.22万元，XX年新增债务1488.44万元，化解753.78万元，尚欠债务6949.88万元。二是部分学校基础设施欠帐多，太阳升中心小学反映校舍严重不足，如不新建教室，明年九月一日将无法开学。渣津中学校舍紧缺，溪口镇村级小学及教学网点校舍破旧，大多数教学楼属c类危房。绝大多数农村学校没有建设教师宿舍，寄宿教师只能自掏腰包租房，经常遇到房源紧、流动性大问题，教师反映强烈。不论是城区还是乡村学校，都面临教学设备不能满足需要的问题。三是生均经费运转不畅，影响学校正常教学秩序。四是绩效工资发放办法操作性不强，多数学校无力承担。

三、赴其他县、市考察的几点启示

1、党政重视是根本。党委和政府重视是教育改革的根本，我们考察的县做法有：一是长远谋划，安徽县委、XX年分别下发“关于推进义务教育均衡发展”两个文件，从推进义务教育均衡发展的指导思想和目标任务、具体措施、保障机制、组织领导作了明确要求，操作性极强。为激发乡镇政府举办教育的积极性，县委以〔〕74号《关于加强对乡镇人民政府教育督导考核的通知》，明确由县委组织部牵头考评，将考评结果纳入乡镇年度目标管理考核，表彰履行教育工作职责成绩突出的乡镇。为在全社会营造关爱教育、尊重教师氛围，县每年度召开全县教育工作大会，表彰教育事业各类先进。县设立乡镇教育督导员，加强乡镇与教育部门的联系。县委下发《关于加强县直中小学领导班子及教师队伍建设的意见》，全面规范领导班子选任及教师的选聘。

2、加大经费投入是保障。县依法落实教育经费“三个增长”和“两个提高”，认真贯彻中央关于新增教育经费主要用于农村的要求，足额征收和有效使用教育费附加，每年在新增财力中拿出10%用于改善办学条件；自XX年起，分别按义务教育阶段和非义务教育阶段教师年均800元和400元标准，由县财政统一核定并拨付教师办公经费，同时，生均预算内教育事业费和公用经费年均增长9%以上，保证了教学运行。县大力支持县高级中学和初级中学发展，400塑胶跑道和高标准图书室使学校上档次、上规模。

3、均衡发展教育是目标。县坚持教育均衡发展思路。一是教育教学条件均衡改善，按照“新增教育资源相对集中，初中向乡镇政府所在地集中，小学向自身条件好教育质量高的完小集中”原则，进一步优化初中、完小布局，推进校舍标准化建设，城乡均衡配置教育装备。二是教育资源均衡配备，均衡生源配置，以中心学校为校区，严格实行“划分招生，就近入学”就学管理制度。积极制定向农村倾斜的优惠政策，鼓励城镇教师到农村薄弱学校支教，XX年起，实现全县农村教师与城区教师一样同等享受住房公积金等各项补贴。三是城乡教育均衡发展，大力做好相关免费教育工作，大力实施“留守、单亲学生关爱工程”，成功开展农村中小学生交通安全工作试点，定时定点定线定接送人员，解决学生上学放学用车问题。县、县协调发展民办教育和公办教育，中学通过资产置换、收取择校费、补习费，每年近1000万元，几乎没要财政出钱，就建设了占地224亩、投资8800万元的新校区，今年被批准为省级示范重点中学，有学生考入清华大学，二本上线1145人。的民办安庆蓝天实验学校在校生1200人，通过较高收费解决了120名教师的工资（小学每生每学期3580元，初中3980元）。其它3所民办中学办有26个职高班，不要财政拿一分钱。民办学校与公办学校实现了协调发展。给予民办学校义务教育阶段的教师财政工资，其它教师工资由学校自行解决，做大做强了民办学校。

4、深化教育改革是动力。县深刻领会国家新课程改革精神，全面推进素质教育，以新课改为契机，打造高效课堂，如该县私立宁达中学教学方式新、教师与学生课堂互动调动了学生学习主动性、创造活力，效果良好，全面推动教育改革经验在全国教育系统享有美誉，该县集中优秀初中毕业生，选聘优秀教师，办好高中实验班，有效控制了优质生员外流，提高了高考质量。县制定《中小学教师师德考核办法》，建立师德档案；建立教师队伍合理流动机制，对年龄男满56周岁、女满51周岁、获得中级职称的教师采取退出教学一线，招聘教师补充的办替，有效解决了教师结构性矛盾。县科学设置教育职能部门内设机构，在教育局设置中学教研室和小学教研室，充实教学研究力量，加强学科研究。县把教研室、电教站、高招办等作为独立的事业单位设置，单独办公，支持其为教育提高优质服务。

四、关于我县教育改革发展的几点建议

根据我县教育发展现状，借鉴外地先进经验，要提高我县教育教学质量，办人民满意的教育，建议县委、县政府始终坚持教育优先发展战略，重视规范幼儿教育，均衡发展义务教育，做强高中教育，大力推进职业教育，努力构建“均衡、优质、现代化”的新型教育发展格局，促进我县教育事业整体水平的提高。具体要在以下几个方面做好文章：

1、加强领导，营造浓厚的教育工作氛围。“百年大计，教育为本”。建议县委、县政府把教育工作摆上重要议事日程，采取有效措施保障教育优先发展，真正在全县上下营造浓厚的尊师重教氛围。一是成立全县教育工作领导小组。由县政府主要领导任组长，县四家分管领导任副组长，有关职能部门主要负责人为成员，把教育工作列入全县重点工作之一，进行重点调度、重点推进，切实协调解决教育发展中的突出矛盾和问题。每年召开全县教育工作会，研究部署教育发展中的重大问题，推动教育事业的发展。二是建立乡镇领导基础教育工作目标责任制。根据《中华人民共和国义务教育法》规定，乡镇政府对巩固“普九”成果、控流防辍、保障学校安全等方面负有重要责任。因此，建议学习安徽的先进经验，将基础教育工作责任纳入乡镇党政领导目标管理考核内容，每年由县委组织部和县政府教育督导室联合组织督导考核，调动乡镇党政领导抓基础教育工作的积极性。三是尽快编制我县教育中长期发展规划。根据我县当前教育发展情况及未来经济社会发展趋势，组织人员编制我县教育中长期发展规划，确定我县教育未来发展方向、布局及政策措施，指导我县教育事业健康、协调发展。四是加大宣传力度。新闻媒体和有关部门要大力宣传县委、县政府发展教育事业的重要举措，大力推介我县教育的发展成果及优秀教师的典型事迹，隆重表彰先进学校、模范教师和优秀校长，树立教育的新形象。

2、完善布局，确保我县教育健康发展。

关于高中学校布局调整的建议。高中学校要按照“均衡适度、公私兼顾、做强一中、全面发展”的原则调整。一是重新定位我县3所公办高中学校，以一中为龙头，其它2所学校为侧翼，适度控制一中建设规模，均衡使用资金，在发展一中同时，壮大其他2所学校。二是妥善处理公立高中与民办高中的关系，充分认识到民办高中在解决我县高中就学难问题所发挥的积极作用，并充分肯定其在健全竞争机制、提高高考质量方面所作的努力，要鼓励其健康发展。首先，采取所有权与经营权分离的租赁办法，核定其资产，评估其受益，确定租赁方式；实行学校董事会领导，教育局委任校长的方式进行管理，坚持民办学校按申报时的定位不变，琴海学校恢复为九年一贯制学校，取消高中部招生，英才中学取消义务教育阶段招生。学校教师坚持逢进必考原则，择优解决学校教师编制和工资。三是多措并举做强一中，要根据社会需要在老校区适当增设高中班，主要解决北城区居民子女入学问题；要办好重点班，把中考前100名的学生招录到一中，把分散在不同学校的高中学科把关老师集中起来，允许兼职不同学校，集中最强的师资力量和最优势的生源，确保高考质量有新的提升，重振我县高中教育信心。

关于职业教育的建议。一是理顺管理体制，整合社会职业教育资源。要明确人事劳动部门和教育行政管理部门的职责，加强对公办职业学校和社会力量办学的归口管理，做到经费统筹安排、教学规范有序。二是扩大职业学校办学自主权，转变办学模式，鼓励与高层次的职业高等院校或各用人单位联合办学。三是加大政策支持力度，在职业学校教师招聘、专业设备完善方面给予帮助。

关于义务教育的建议。一是扎实推进农村教学网点的撤并工作，在充分调研的基础上，适时调整撤并一批生源少、办学条件差的农村教学点和小学，创办片区寄宿制小学；同时，针对部分初中生源严重不足、校舍闲置、教师过剩的情况，将初中、中心完小合并为九年一贯制学校，使教育资源得到优化整合，集中力量打造优势农村中学、中心小学。二是支持县城区部分学校做强做大，县四小处于南城中心位置，辐射面广，方便居民就近送子女入学，县汇源小学处于南城开发区，发展空间大，两所学校均需做大规模，建议县四小拍卖现有房产，由政府征用中粮车队20亩土地，拍卖房产款可用于中粮车队改制和新建校舍，可以不增加财政负担。或者，四小将现征用煤厂与现有校舍连成一片，可建成容纳1800人左右的学校。县汇源小学二期已征地19.8亩，可用于校舍扩建，尚需资金460万元支持。县三中作为南城区唯一一所初级中学，近几年校舍建设、学校管理、教学成绩得到社会肯定，大大缓解了北城区教育压力，建议扩大三中校舍面积，改善办学条件，加强该校班子建设，把三中打造成一所优质初中。三是规划建设良塘新区学校，建议在良塘新区建设一所初中、两所小学，满足左右学生的入学需求，以呼应良塘新区开发，迎接商业潮、人居潮的到来。四是规范入学，按照“就近入学、划片报名”的原则，保证三中片区学生在三中入学；严格控制县一小、县二小招生数，削减其大班额，实施生均经费与户籍地学校挂钩的核算办法，保障南城区、北城区合理有序发展。

关于幼儿教育的建议。一是规范管理，在教育局设立幼教股，履行行政管理职能，同时负责县城区幼儿园管理；乡镇实行乡镇政府委托中心小学管理，明确管理权限与责任。取缔整合一批不符合条件的幼儿园，使全县幼儿园整体达标升级。二是支持县中心幼儿园的师资建设，把幼儿教师选调工作与其它教师选调一起考虑实施；支持其硬件建设，及时补充教学设备。各乡镇政府要提供适当的优惠条件，鼓励民间投资建设一所上规模上档次的乡镇中心幼儿园。三是策应新城区开发，政府给政策，支持中心幼儿园在新城区建设分校，鼓励其继续发挥示范作用。

3、科学发展，切实加强教育行政主管部门管理工作

一是建立中考招生体制。要建立中考招生“三统一”体制，即：统一宣传，各学校宣传资料必须经县教育局审核，并通过一定程序向社会公开或向学生发放；统一报名，由学生根据自己意愿在统一时间内报名，并建立档案；统一录取，由县中招办根据各学校招生计划和学生志愿统一划线录取。要采取行政或经济等手段，严厉打击各种违规招生行为。

二是大力倡导素质教育。要在教育理念上有转变，组织教师学习总理在北京三十五中的讲话精神，认真学习教育部关于均衡教育的有关文件，切实转变应试教育的老观念、旧思维。要建立素质教育的体制机制保证，义务教育阶段的各类检查评比、考核验收不得违背素质教育规律，要坚决摒弃小学升初中统考、初中过多过滥的考试，把学习的快乐还给孩子，把健康的体魄还给孩子。

三是继续加强教师队伍建设和管理。要严肃整治教师队伍中的违法违规行为。要坚决清理“吃空饷”教师。要加强教师继续教育和培训工作，建立教师继续教育学分制，把继续教育工作列入学校目标考评内容，把教师参加继续教育情况与专业技术职称评聘挂钩。对特殊专业骨干教师，要出台专门政策予以优惠。落实省财政厅、教育厅关于5%的公用下拨经费用于教师培训的政策，激励校长和教师加强继续教育和培训。要逐步推行教师全员聘任制和末位淘汰制，先从教师超编学校试点，然后向其它学校铺开。要实施退休教师福利待遇全县统筹，避免畸重畸轻现象发生。

4、大力整治，创造良好的教育发展环境。一是加大法律宣传力度，学校、司法和新闻媒体要通过多种形式宣传《义务教育法》和《教师法》，在全社会营造学法、守法不违法的氛围。二是加大对网吧、游戏厅、图书经营的管理力度。成立管理领导小组，建立部门联动机制，经常组织文化、工商、电信、公安等部门联合行动，严厉整治各种违规经营行为。三是加强校园治安环境的整治。进一步深化警民共建文明校园活动内涵，严厉打击扰乱学校秩序和学校周边环境的不法行为。四是强化促进教育发展的保护措施。有关职能部门要禁止到各中小学校乱检查、乱收费、乱罚款，给学校一个宽松的发展环境；对学校的合理请求，有关部门要大开“绿灯”，特事特办，积极支持教育事业发展。

5、增加投入，解决教育经费不足问题。一是财政投入，解决教师绩效工资。二是争取政策支持，切实完善义务教育阶段学校硬件基础设施建设，逐步解决农村学校教师住房。三是合理处置校产，通过国资委变卖、置换一批学校财产，缓解部分学校所欠债务。

近年来，江苏坚持把党性教育摆在干部教育培训的突出位置，积极探索新形势下加强党性教育的内在规律和有效路径，推动各级干部擦亮“党性底色”，着力锻造一支不忘初心、忠诚干净担当的干部队伍。

强化顶层设计，凸显党性教育地位。在干部教育培训五年规划、年度工作要点中，重点明确党性教育要求。在两个月以上省级主体班次中设置党性教育独立单元，一个月班次设置党性教育模块，推行“六个一”模式，即进行一次红色教育基地现场教学、开展一次廉洁从政教育、制定一份党性锻炼计划、撰写一篇党性分析报告、进行一次党性分析交流、召开一次组织生活会。出台主体班学员党性修养量化考核办法，考核结果记入培训情况登记表。不定期对各地各单位党性教育情况开展督查调研。近5年全省干部教育培训中，理论教育和党性教育占比达72.1%。

强化项目支撑，筑牢党性教育根基。一是领导带头抓示范项目。在建党日、红军长征胜利80周年等关键节点，省委常委带头，到雨花台烈士陵园、周恩来纪念馆开展重温入党誓词等活动。省委书记、省长每年带头讲党课。二是突出关键抓重点项目。开展“旗帜鲜明讲政治”专题轮训，近2000名省管干部参加;分7期实施省管干部学习贯彻十九大精神集中轮训。三是区分对象抓特色项目。实施年轻干部党性教育计划，举办新任省管干部任职培训班、省级机关处级干部年训、省属国有企业党组织书记培训班、高校书记校长暑期研修班等。党的十八大以来，共组织各级各类干部605万人次参加理论教育和党性教育。

强化教学质量，提升党性教育实效。启动实施“党课名师”工程，建立5000人左右的专兼职党课师资队伍，遴选97名省级名师。加大精品课程开发力度，推出百部微视频、百部微党课、百部微动漫党性教育教材。推行“情境—环境—实境”三位一体教学模式，建设党性教育主题教室，举办党建主题展览，建构特定“情境”育人;打造红色走廊、红色广场，张贴名言警句和宣传标语，营造周边“环境”育人;运用省内外党性教育基地，开展爱国主义和革命传统教育，通过生动“实境”育人。

强化资源整合，完善党性教育平台。一是共建品牌基地。由中央、省、市三级共建共享，打造南京雨花台干部学院、淮安恩来干部学院、盐城新四军干部学院3个党性教育基地。党的十八大以来，全国1900多批次11.5万名党员干部前往接受党性教育。二是打造精品线路。南京市开发雨花台烈士纪念馆、南京大屠杀遇难同胞纪念馆、梅园新村纪念馆、渡江胜利纪念馆党性教育现场教学“专线”;徐州市打造淮海战役纪念馆、淮塔党性教育基地、碾庄圩战斗纪念馆主题党性教育线路。三是建好网络平台。用活用好“江苏省干部在线学习中心”网站、“江苏移动课堂”APP等新媒体，党性教育课件占比50%。

在镇党委、政府的正确领导下，本人认真对照，作为一名医生，认识到自己存在着以下不足：

一、专业技术水平有待提高。

1、由于自己不是影像专业毕业，所以利用B超进行查病的技术不够精;

2、结扎技术不够熟练。

二、在学习方面存在一些不足。

一是对学习的必要性认识不足，认为只要把自己该做的各项工作做好，确保不出安全问题就够了，学不学一样能搞好工作;二是把学习的位置摆的不当，没有挤出一定的时间加强学习，片面的只做具体事三是学习方法欠佳，没有把理论知识联系实际工作去学，偶尔也就是翻翻书，遇到什么难题看什么内容一晃而过;四是学习内容不够全面，而不注重学习业务技能和理论及法律法规方面的知识。

由于放松学习，使自己的综合素质，没有较大的提高。

三、工作方法不灵活。

实际工作经验不足本人自学校毕业参加工作已经以来，由于平时的工作有时比较忙，在不断学习和摸索的过程中经常出现工作方法简单，不灵活，工作经验明显不足，且不能善于总结经验，致使自己在工作中走了不少的“弯路”，难免给工作带来了一定的负面影响。

以上存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，但通过学习和积极参加作风整顿活动，自己充分认识到，所存在的问题和不足，是作为一名医生不应具有的差距和不足。

如何正确对待个人自查自纠，用正确的态度对待自己的不足，提高认识，修正错误，首先是认真分析和剖析形成不足的根源。

放松学习是第一根源。客观地认为自己天天忙于搞实际工作，抓好具体事，没有时间搞学习，自己给自己找“防空洞”，没有从主观上认识到学习的重要性，没有在工作之余挤时间搞学习，不求进取，认为在工作中只要把各项工作搞好，不出安全问题就行了，没有考虑到应该提高自身的综合素质。缺乏开拓精神和怕麻烦是第二根源。对照开展作风整顿活动的原则和指导思想，结合上级文件精神，认真反思和检查自己的问题和不足，自查剖析存在问题的根源。认真面对，慎重对待，深刻检查，提出改正自己的措施，为下步彻底改正自己的不足提供思路。我将自觉按照以下措施改正自己提高自己。

一是加强学习，努力提高自己的理论水平以及业务技能，争取做到“一把刀”，完善服务所工作，为创建先进优质服务镇奠好基础。提高自己业务水平，为每一位育龄妇女，排忧解难。

二是正确对待群众的批评意见，努力工作，用实际行动弥补不足。

在本阶段和整个作风整顿活动中，我将会做到有则改之，无则加勉的态度，认真把握好这次自查自纠活动，提升服务水平，向广大群众提交一份满意的答卷。

敬请各位领导予以批评和指导。

今年5月12日是我国防灾减灾日，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。按照中国地震局《关于做好-年国家防灾减灾日期间防震减灾宣传工作的通知》(中震函〔-〕79号)文件精神，为组织做好防震减灾宣传教育活动，普及应急避险和自救互救技能，提高社会公众应对地震灾害的能力，强化宣传效果，我局组织开展了以“科学减灾依法应对”为主题的一系列纪念宣传活动，现将活动开展情况总结如下：

一、高度重视，做好前期准备工作

接通知后，我局高度重视，庚即召开专题会议，研究部署防灾减灾宣传日(周)活动，并成立宣传活动领导小组，详细分解任务到各部门，明确各部门职责，各负其责，全力做好宣传活动的前期准备工作。

二、开展丰富多彩的宣传活动

(一)通过多种形式营造良好氛围

通过悬挂横幅、张贴标语、宣传画、编写黑板报、举办主题班会、开展科普专题讲座、举行避震演练等，为宣传周创造良好氛围。

(二)开展集中宣传活动

5月12日，防震减灾局会同县科协在城区若水公园开展防灾减灾法律法规和科普知识宣传活动，活动吸引了不少过往群众前来取读资料和咨询了解，活动共发放《防灾减灾知识问答》、《防震避震常识》宣传读本及传单1320份，接受群众咨询150人次。

(三)完善应急预案

围绕上级部门提高防灾减灾意识、增强乡村社区综合减灾能力要求，下发文件至村、社区一级，按要求制定村、社区地震应急预案，健全减灾应急组织体系，积极开展“示范社区”和“示范学校”创建活动，为省级防震减灾科普示范学校——荥经中学授牌。

(四)开展防灾减灾宣传“七进”活动

将各类防灾避险、自救互救基本技能等知识编印成册，送往机关、乡村、社区、学校、企业等，纳入“七进”宣传普及教育内容。

(五)组织全县各中小学校开展应急演练活动

为了进一步加强学校应对地震等突发事件的能力，保障师生的生命安全和校园稳定，按照地震应急预案，各校按要求结合自身实际分别组织开展了包括避震、震后紧急疏散、自救互救等事件在内的地震应急疏散避险演练。防震减灾局应邀前往严道一小等学校观摩了的演练活动。通过学校开展的地震应急疏散避险演练活动，在很大程度上增强了广大师生的安全防范意识，提高了应对地震等突发灾害事件的防御应急能力。

(六)加强建筑工程抗震设防监管

日常工作中强化对《建设工程抗震设防要求管理规定》、《地震安全性评价管理条例》等政策法规的宣传，今年已办理抗震设防备案16件。

三、取得的成效

通过宣传活动，进一步强化了乡镇部门减灾、备灾意识，建立防灾减灾宣传教育活动的机制，进一步增强全县灾害风险防范意识，唤起社会公众对防灾减灾工作的高度重视，提高群众防范和灾害自救、互救的基本技能，形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。

认真贯彻落实森林防火责任制，做到森林防火早动员、早安排、早部署,今年以来全区无一起森林火灾。

1.加强工作部署。召开春节、清明等森林防火会议2次，印发《关于加强枯死松树清理过程中森林防火工作的.通知》、《关于进一步加强清明期间森林防火工作的通知》等文件，对森林防火工作再部署、再安排。

2.强化防火宣传。充分利用门户网站、横幅、短信、宣传车等多种形式宣传森林防火知识和森林防火法律法规,营造防火氛围。悬挂横幅标语80余条、发放宣传单0.7万份、发送手机短信20万条，组织开展防火业务培训1次。

3.严格野外火源管理。森林防火期内，严格落实野外用火管理，禁止在林区内野外用火。因病枯死松树清除确需野外用火，严格落实野外用火报备制度，做到用火必报备。

4.强化巡查检查。在元旦、春节、清明等重要时节，开展森林防火督查检查8次，督查检查镇村宣传教育、人员到岗到位、巡山管护、重点人员包保、应急值守、严防死守等防火工作，确保防火工作措施落到实处。

5.严格值班值守。严格执行森林防火期24小时值班、领导在岗带班和火灾零报告制度，确保防火信息24小时畅通，做到不迟报、漏报、瞒报。

为了加强农村留守儿童工作是构建社会主义和谐社会的必然要求，结合我场实际情况，认真开展了关爱留守儿童工作，现就开展情况作如下总结：

一、健全组织，加强领导

为了加强对留守儿童工作的统一领导，管理及跟踪工作，我场领导高度重视，成立了关爱留守儿童领导机构。把关爱留守儿童工作落到实处，我场建立健全组织，明确分工、责任到人的机制。确保关爱留守儿童活动顺利开展，这样有利于提高留守儿童的自我管理， 自我保护和自我调节的能力。

二、健全制度，明确责任

为了确保关爱留守儿童工作落到实处，我场制定了一系列的管理制度，有《关爱留守儿童谈心制度》、《关爱留守儿童帮扶制度》、《关爱留守儿童家访制度》等。

三、进一步建立健全关爱留守儿童档案

全面了解留守儿童的生存状况和成长需求，建立健全留守儿童档案。在深入调查研究，掌握第一手资料的基础上，立足实际，研究制定切实可行的应对措施，增强工作的针对性和实效性。

四、开展关爱帮扶活动

为了让留守儿童健康全面成长，我场按照"一对一"的帮扶方式，深入开展了关爱帮扶活动。 要求党员与留守儿童建立"一助一"结对帮扶，在生活上，学习上关心帮助他们。 认真做好每月与留守儿童一次谈心活动，掌握他们的思想动态，以便更好地引导留守儿童健康成长。 每月与留守儿童的临时监护人沟通一次，知晓他们的生活和身心健康状况。

以上是我场对关爱留守儿童工作中的一些摸索，还有待进一步创新。留守儿童是当前的一个社会问题，全社会都需要关爱他们，用爱去滋润，用心去呵护，用情去温暖，就能让“留守儿童”走出心灵的荒漠，走进亲情的绿洲。以后我们将更务实工作，不懈努力做好关爱“留守儿童”工作，让每一个留守儿童都能健康、快乐成长。