教育工作开展情况报告（精选20篇）

一、调查概况

我于20__年8月份，前往桂林市职业教育中心学校实习。在为期2个月的实习过程中，对中职教育有了一定的了解并且对我实习的这所学校的教学老师以及学生的学习概况进行了调查。通过调查研究，对中职教师的教学方法以及学生的学习概况有了初步的了解，为准确地把握当前中职教师的教学动态，深化教学改革，加强中职教育教学的针对性，提高教育教学的实效性。

二.调查对象

教学老师，计66班学生，药剂八班学生

三.调查时间

20__年8月19日~20__年10月14日

四.调查成果

教师：

本次中职教师教学设计调查以桂林市职业教育中心学校为例，通过对学生以及老师进行访谈发现，中职教师在教学设计的完整性和教学过程策略的选择上有待提高和完善，针对存在的问题，提出了教学的系统性设计、师生互动和教学评价体系等解决策略。

调查背景与内容

在全国职业教育如火如茶开展的时候，提高职业教育的教学质量，并以此全面完善和提高中职学生的人格素养和技能水平，成为了职业教育教学的关键目标。而教学设计作为教学的灵魂和前提，对于

帮助学生确立学习目标以及发展方向，激发学生的专业学习兴趣，提高教学功效是十分关键的。

在信息化、知识化、科技化的今天，中职教师如要在教学过程中适应社会需要，合理选择教学内容、选择合适的教学方法、匹配合适的传播形式以及选用恰当的教学评价，都必须经过精心的教学设计。中职教育培养的人才将直接踏上生产实践第一线，他们需要的不仅仅是基本的知识、原理和概念，更重要的是生产技能和工作能力。

近几年，随着国家对中职教育的关注和投人力度的加大，职业教育教学取得了一些成绩，一些教师越来越重视教学设计，但是当前在教学设计中存在很多问题。为了更好地通过教学设计，明确教学的目标、内容、方法、策略等，减少和克服在正式教学活动中的盲目性和随意性，增强和提高教学活动的有效性和可控性。

在实习的两个多月里，我发现在教学的准备阶段设计中，进行备课和课堂总结的教师不多，所占比例一般。在备课设计中，作为教学设计重要环节的了解学生基本情况很少，准备教案的都明显偏低，而作为教学设计灵魂的制定教学目标竟只有为数不多的教师，可见中职教师对制定教学目标在教学设计中的重要性没有足够重视。在正式的教学实施阶段的设计中，尽管每一位教师都有表述，但在复习旧课、导人新课以及教学策略选择方面相差巨大，其中在注重学生实践上值得一提，很大部分的教师都比较注重学生的自主实践上，而在教师与学生的互动、教学过程中的形成性评价反馈方面却不太乐观，有待加强。在这其中，对教学方法的选择还是比较多的.下面我们将详细讨

论。

(一)教学实施设计阶段各教学策略和方法

师生互动与问答教学，案例教学与学生实践，演示法教学与学生实践，问答与学生实践。这些方法都是许多老师普遍使用的，但是很少有老师几种方法互相穿插在教学中使用。有极少一部分教师在教学设计中没有应用任何策略和方法。

讨论与建议

(二)中职教学设计应是一个系统性、整体性工程，应精心设计教学的各个环节

一些中职教师对教学设计关注度不够，始终认为它与教学的联系不大，甚至忽视教学设计。其实，教学设计在很大程度上影响着教学的有效性和操作性。教学设计的最终目的是提高教学效率和教学质量，使学生获得良好的发展。以培养面向生产、建设、管理、服务第一线人才的中职教育，教学的效率和质量直接反映在所培养的学生是否具有胜任工作的知识和能力。教学作为一个整体性的系统，要求教师在进行教学设计时，要精心设计每一个教学活动，尤其是教学过程中的各个环节，在教学中都是不可或缺的。

要改变这种现状，中职教师必须加深对教学设计的认识和理解，系统地、综合地、整体性地设计教学的各个环节，并根据市场和社会的变化，做出动态的调整，只有这样，才能使学生全面掌握知识和培养能力，提高创新意识和创造能力。

(三)教学策略的选择应适宜，应以注重师生互动，强调学生的

主体性、参与度和创造性为前提 。

在以能力培养为本的中职教育，教学方法的选择是至关重要的，教学方法选择的合理与否，直接影响到学生掌握知识和能力的水平。但这都有一个前提，就是在教学过程中应该突出学生的主体地位，强调师生互动的学习情境和氛围，而不是教师以自我为中心，单纯地采取“满堂灌”的方式。

从本次调查中我看到，中职教师对教学方法的选择是多样的，存在案例教学、分组教学、演示教学、问答教学等形式。例如，案例教学占了教学过程的四分之一，学生的动手实践则达到了一半，这些都与中职教育培养从事生产、建设、管理、服务第一线的数以亿计的高素质劳动者和初中级技术人才的教育目标是相对应的。但是我们同时也要注意其中存在的问题:这些方法的选择是否都与培养学生的技能相关，是否能在教学过程中充分调动学生的求知欲望和兴趣?例如，在对上课过程的相关分析中，在教学过程中选择的分组法与案例不存在显著的相关，说明教师在教学过程中采用的教学方法难以充分调动学生的积极性，难以形成师生互动的学习情境和氛围。

总之，教学过程设计作为整个教学设计的主体，其中各种教学策略的选择都应该强调以促进学生能力的发展、提高和完善为中心。教师应为学生创造一种适宜初学习情境，充分调动学生求知欲，在教学过程中师生共学，共同发展，共同提高。

(四)注重教学评价

作为教学设计的一个重要方面，教学评价是一个评价教学效果、教

学效率的措施，特别是基于中职教育本身固有的属性，教学评价不可或缺。在本次调查研究中，我发现中职教师在教学过程中进行课堂评价意识较其他方面还是比较乐观的，占到了很大比例。但在总的教学过程设计中，却只占到了五分之一。虽然在课堂小结环节，教师也可能有教学评价方面的内容，但教师在教学设计中却未表现出来，况且有课堂小结的人数只占到了总体的五分之二，在这方面还是存在不足的。因此，新时期应鼓励和提倡教师在教学过程中的形成性评价体系。这要求中职教师在教学过程中，应该对学生的成绩动态地给予评价，及时激励学生或者帮助学生改正自己的不足，这样培养的学生才能胜任工作。

总之，在中职的实际教学中，应该把教学设计提高到一个新的高度。对教学进行认真的设计，不断适应当今社会和科技迅速发展对中职学生的新要求，敢于对教学进行改革与创新，努力为社会造就全方位的人才。

学生：

(一)、学习态度

调查结果表明，绝大部分的学生对学习的热情较高，少数的学生害怕学习。值得注意的是，害怕学习的学生数占相当份额。而且，我在访谈中还发现，相当一部分的学生都有自己“最讨厌的课程”。学生害怕学习或讨厌某些课程的根本原因，一是与教师的教学方法紧密相关;二是与该课程的实用价值紧密相关。很大一部分学生对与现实生活联系紧、实用性强的语文、音乐、计算机、化学热情较高，而对

学术性较强的生物、英语不感兴趣。在学生讨厌的课程中，英语是中职教育的核心课程之一，有少数学生认为“英语对于我们以后的生活几乎没有用处”。

(二)、学习需求

当前，“特长”是师生共同关心的热门话题，在调查中我们发现，大部分学生对“特长”有正确的认识，其中，将近90%的学生有自己感兴趣的目标，且有一半的学生希望得到教师的指导。同时，一部分的学生希望学到较多的、实用的计算机知识，使之能对他们以后的生活工作有所帮助。

讨论与建议

1、激发学生求学欲望

我曾在计66班收过学生的作业本，我发现学生错别字特别多，并且许多常用的字词不会写，语言表达能力也有待提高，所以把这样的孩子推向社会，我们认为对他们自己是不负责任的。所以班主任等老师要做学生细致的思想工作，要拨动学生内心求学的那根弦。

2、加强正面宣传

对于中职学校在社会上流传的负面反应要一分为二地客观看待。应充分认识中职学校成绩是主流的。教育局和中职学校正在思考将对中职招生方面设置一定的门坎。教育局将加强对中职学校的督查和考核。

经过这两个月以来的实习以及调查，目前职业中学的学生还尚未养成良好的学习习惯，大多数学生还没有适合自己的学习方法，要改

变这种情况，除班主任帮助学生端正学习态度，改进学习方法，教学老师讲课之前，除做好自己教学环节方面的工作也应先检查学生的预习情况，讲课时，要抓住教学的关键，将适当启发和适当精讲相结合，尽可能找学生感兴趣的素材进行教学。这样，学生注意力才能集中，才能围绕老师问题重点认真思考，找出规律，解除预习中的疑难，学生攻克了学习过程中的薄弱环节，体会到方法在学习中的作用，才能真正提高学习效率。

XX年3月6日，xx市XX年教育工作会议召开后，xx镇中心学校开展了一系列活动，深入贯彻落实会议精神，取得了明显效果，现将具体情况汇报如下：

一、采取的措施

1、深入学习宣传，增强教师干事创业的信心和决心。全市教育工作会议召开后仅两天，xx镇中心学校就于3月8日召开了xx镇XX年教育工作会，传达贯彻落实xx市教育工作会议精神，全面总结xx镇XX年教育教学工作，充分肯定成绩，认真总结经验，客观分析xx镇教育工作中存在的问题和不足，对今后一个时期的教育教学工作进行了科学的安排部署。通过对照先进找差距，夯实XX年教育工作奋斗目标，统一思想，坚定信心，增强广大党员干部和全体教师干好教育事业的信心和决心。

2、xx镇中心学校把教育工作会议精神的贯彻落实与党的群众路线教育实践活动结合起来，使活动有声有色，深入持久。XX年3月25日，xx镇中心学校召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，认真学习贯彻上级精神，对xx镇教育系统党的群众路线教育实践活动进行动员部署。xx镇中心学校校长王国有同志要求把开展教育实践活动和提高教育质量结合起来，做到思想上高度重视，认识上高度统一，行动上高度自觉，努力走在教育实践活动前列，让师生员工满意，让人民满意。

3、XX年3月29日，xx镇中心学校召开初中毕业班备考工作会，对毕业班的复习备考、学生管理、思想教育、质量提升等工作进行了科学部署。

4、为加强学校管理，展示学校特色，本期开始，由中心学校主办，各中小学、幼儿园承办，xx镇中心学校举行了一系列学校管理工作现场会。现场会一周一校，一校一评，当场评分，期末总结。与会者从课堂教学、间操组织、特色展示、环境卫生、教案作业等方面给承办学校进行量化评价。截至目前，已有四所学校成功举行了学校管理工作现场会，促进了承办学校认真总结管理经验，认真查找存在问题，及时整改提高，推动科学发展。

5、加强队伍建设，提高教师素质。继续修订完善各类管理制度，将规章制度内化为教师的自觉行为。深入实施区域内送课交流和骨干教师示范引领活动，给青年骨干教师“搭台子、引路子、压担子”，为全镇教育事业的发展奠定基础。

6、扎实教育教学，推进素质教育。扎实常规教学，尝试备课改革。抓牢课堂教学，继续抓好以送课交流和听评课为主的校本教研活动；加大推门听课力度，中心学校主管领导、教研员、师训专干坚持每周到校听课制度。开展镇级名师和教学能手评选活动。开展好阳光体育活动，召开中小学春季田径运动会。

二、取得的效果

1、特色创建全面加强。各校借助承办学校管理工作现场会的契机，不断创新教育形式，丰富教育内容，着力培养学生良好的素养，如xx镇刘堂小学的广场舞《最炫民族风》、xx镇杨树岗小学的少林拳、xx镇黒峪沟小学的书法教学、xx镇史沟希望小学的集体跳绳等，特色鲜明，成效显著。

2、办学行为不断规范。各校认真落实市教体局规范办学行为有关文件精神，有效推进规范办学行为各项活动深入开展。

3、教育质量稳中有进。各校坚持以教学工作为中心，细化教学管理，落实教学常规。加强教研教改，扎实开展公开课、课堂达标、集体备课等常规教研活动，着力提升教师的教学技能。切实加强教学目标管理，不断加大教学质量监控力度，完善教学质量评价体系，着力提高广大教师教书育人的热情，教学质量逐年攀升。

4、课程管理逐步规范。各校认真贯彻党和国家的教育方针，开全课程，开足课时，特别是各教学点克服师资紧张、学科不配套等困难，努力做好体、音、美等学科教学工作。认真开展阳光体育活动，确保学生每天不少于1小时的体育锻炼时间，学生的艺体素养有了较大提升。

5、平安和谐校园建设受到好评。各校安全工作意识普遍增强，安全工作机制进一步完善，安全教育内容丰富、形式多样，安全防范措施不断完善，效果显著，从未发生一件安全责任事故，受到了上级领导和社会各界的好评。

6、师德建设成效显著。创新形式，注重效果，师德师风建设成效显著。

7、教师专业素养不断提升。中心校给广大教师搭建学习交流的平台，促进教师不断追求自我完善，从而使一大批教学名师、骨干教师脱颖而出。

8、学校管理机制注入新活力。各校以深化学校绩效管理为着力点，认真落实岗位责任制，狠抓学校管理制度制订和机制建设，管理有特色，措施有亮点，使用量化指标，突出“一票否决”，既规范了学校的教学管理行为，又激励教师爱业、敬业、乐业，不断进取，完善自我，追求卓越。

三、下一步的打算

1、以人为本，始终坚持立德树人的庄严使命。在处理任何教育问题时，都把学生的成长发展和人生幸福放在第一位，作为出发点和落脚点。树立正确的学生观，始终做到以人为本，立德树人，注重教学智慧和人生引领，作学生健康成长的指导者和引路人。

2、注重内涵发展，突出学段教育特点。大力提升各个学段的教育品质，追求教育均衡、优质、协调发展。学前教育注重优质多元发展，保障幼儿健康成长，进一步加大对幼儿师资的培养和提升。小学教育注重养成教育，培养良好的习惯，培养学习兴趣和运动兴趣，及早发现他们的潜能。初中教育充分发挥学生在课堂上的主体作用，尊重学生人格，关注学生发展，面向全体学生，高标准、高质量、均衡发展。

3、加强学习，促进教师的专业化成长。思想比技术重要，师德比师能重要，所以要加强师德修养，始终把师德看成不可缺失的一条防线。同时，多措并举，促进教师专业化成长。

4、强化管理，不断提高教育质量。中心学校率先垂范，强化管理，提高质量，“严”字当头，敢于较真，在工作落实的各个环节上动真的、来实的，碰硬的，在工作标准的把握上严要求、抠尺度、不松口，在工作责任的担当上敢于带头、勇于担责、赏罚分明。变压力为动力，切实围绕工作核心，把握工作中心，突出工作重心，严格学校管理，创新管理机制，力求大面积提高教育质量。

20xx年，埇桥区深入贯彻落实《关于全面实施预算绩效管理的实施方案》（埇发〔20xx〕5号）文件精神，加快构建我区全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，增强政府公信力和执行力。

在区委、区政府的坚强领导下，按照省、市、区关于绩效预算管理的各项要求和部署,埇桥区扎实开展预算绩效管理工作，并积极探索，创新工作方法，强化工作举措，主要从“全方位、全过程、全覆盖”三个维度推动绩效管理全面实施。一是构建全方位预算绩效管理格局，推动实施政府预算绩效管理，稳步实施部门和单位预算绩效管理，全面实施政策和项目预算绩效管理。二是建立全过程预算绩效管理链条，建立事前绩效评估机制，完善绩效目标管理机制，构建绩效运行监控机制，健全绩效评价和结果应用机制。三是完善全覆盖预算绩效管理体系，推动绩效管理覆盖“四本预算”，建立重点领域预算绩效管理体系。

一、20xx年工作开展情况

（一）基础工作开展情况

1.加强组织领导

区委、区政府高度重视预算绩效管理工作，成立了以常务副区长为组长的预算绩效管理领导小组及办公室，各单位各部门按照职责分工，密切协作，相互配合，确保了埇桥区预算绩效管理工作按既定目标有力有序推进。在区委、区政府重视关心支持下，区财政局成立绩效管理领导小组办公室，安排3名工作人员专门从事绩效管理工作，加强了机构人员保障。抽调人员，成立埇桥区财政预算绩效评价工作组，专门开展各项重点项目的财政预算绩效评价工作。并要求各预算部门和单位加强预算绩效管理力量，充实工作人员，为全面实施预算绩效管理工作提供了有力保障。

2.健全制度建设

埇桥区财政局紧跟财政部、省厅和市局的政策文件精神，及时制定区级相关政策文件，加强制度建设，并积极贯彻落实，为绩效管理工作提供制度保障。

先后印发了《埇桥区关于全面实施预算绩效管理的实施方案》（埇发〔20xx〕5号）、《关于成立埇桥区预算绩效管理工作领导小组的通知》（埇绩效组〔20xx〕1号）、《埇桥区区级委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》的通知（区财办〔20xx〕20号）等一系列绩效管理文件，配套制定了预算绩效管理工作考核办法、结果应用暂行办法、绩效目标管理等细化管理办法，初步形成了“1＋N”的预算绩效管理制度体系，从制度上加强和保障了绩效管理工作的有序开展。

3.完善指标体系

埇桥区建立完成了本区分行业分领域分层次的核心绩效指标和标准体系。印发了《埇桥区区级财政预算绩效指标库》。及时进行动态更新完善，同步制作在线网络版，方便线上查询。

4.加强宣传培训

埇桥区财政局高度重视绩效管理培训工作，一是开展对绩效管理股室工作人员和财政预算绩效评价工作组工作人员的培训；二是开展对预算部门、单位绩效管理相关人员以及绩效评价工作人员的培训；三是开展对第三方机构绩效评价人员的业务培训。制作和收集了大量的培训课件，初步建成了培训资料库，借助财政大讲堂建设。采取线上、线下多种形式开展绩效管理培训工作。

埇桥区财政局按照省厅和市局要求，注重加强绩效业务研究，20xx年共撰写和向省厅报送了11篇绩效管理信息和文章，其中《关于“十四五”预算绩效评价发展规划的建议》论文被省厅选中并报送财政部。充分利用各种宣传渠道，广泛宣传上级预算绩效管理重大决策部署，不断增强绩效理念，营造良好的舆论氛围。

（二）开展事前绩效评估

1.评估范围

为全面实施预算绩效管理，优化财政资源配置，提高财政资金使用效率和效益，做好区级新增重大政策和项目事前绩效评估工作，印发了《埇桥区区级政策和项目事前绩效评估管理暂行办法》区财办〔20xx〕44号文件，建立了新增重大项目（政策）事前绩效评估机制，对于区级拟新出台通过预算资金安排、金额在50万元及以上的重大政策和项目，采用成本效益分析法、比较法、因素分析法等多种方法，开展事前绩效评估。

2.结果应用

对事前绩效评估结果进行审核，将事前绩效评估审核结果作为预算安排的重要参考依据。对未提供事前绩效评估报告的，原则上不予审核预算；对论证不充分、无法有效支撑评估结论的，出具书面审核意见后予以退回；对事前绩效评估报告审核通过且确有必要实施的政策和项目，在年度预算安排时予以统筹考虑。

（三）加强绩效目标管理

1.管理范围

在布置20xx年部门预算中，项目支出和部门整体支出都要求编制绩效目标，所有项目全覆盖，所有部门全覆盖，所有资金全覆盖。按照《埇桥区财政局关于进一步加强和规范部门预算项目支出和部门整体支出绩效目标管理的通知》（区财办〔20xx〕38号）要求，严把绩效目标申报、审核和质量“三关”，加强绩效目标审核工作，大幅提升预算编制的科学性、精准性，清晰地反映预算支出预期产出和效果，为绩效管理奠定良好基础。

2.资金规模

对66个部门292个单位的20xx年、20xx年全部预算项目资金全覆盖开展绩效目标管理，编制绩效目标表，设计绩效指标。

（四）加强绩效监控管理

9月份印发了开展年度绩效运行监控的通知、部门绩效运行监控情况清单，对全区预算部门全覆盖开展了项目支出、部门整体支出绩效监控。制定了偏离绩效目标的具体项目清单，对于偏离绩效目标和预算执行进度较差的项目及时督促进行整改纠偏。

（五）加强绩效评价管理

1.抓好绩效评价制度建设。印发了《埇桥区区级项目支出绩效单位自评操作规程》和《埇桥区区级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》，为扎实推进绩效评价工作提供了方向引领和制度保障。

2.坚持绩效评价方式多样化。绩效评价可以采取单位自评、部门评价、财政重点评价与第三方评价相结合的方式开展。比如中央转移支付资金主要采用单位自评和部门评价相结合的方式，民生工程和其他一些重点工程项目采用自评和财政重点评价的方式，债券资金采用第三方机构评价的方式。

3.拓展评价范围和规模。要求所有区级预算部门开展项目自评和部门评价以及部门整体支出绩效自评。绩效评价范围从“四本预算”拓展到政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务等。20xx年以来，埇桥区财政局开展自评项目1006个，涉及金额85.09亿元。对涉及60.8亿元的专项扶贫资金、惠农补贴、民生工程等144个项目开展重点绩效评价，优秀率达到95%以上。组建绩效评价工作组对民生工程、中央转移支付等资金开展绩效评价工作。聘请第三方机构对新增债券安排的22个项目，开展绩效评价工作，评价金额为15.7亿元，对绩效自评和部门绩效评价结果进行抽查复核。

4.规范绩效评价操作规程。科学设定绩效评价目标，科学制定绩效评价体系，建成了区级财政预算绩效指标库和自评、部门评价、财政评价操作规程，要求严格按照绩效评价规程进行规范操作，不断提高绩效评价工作质量。

5.加强绩效评价管理。对绩效自评和部门绩效评价结果进行抽查复核，并对第三方机构参与绩效评价管理进行规范，印发了《埇桥区区级委托第三方参与预算绩效管理工作暂行办法》，采用财政部预算绩效评价第三方机构信用管理平台进行管理。

6.强化绩效评价结果运用和公开。建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，并组织实施，建立评价结果反馈和问题整改机制，及时将评价结果反馈单位，并督促整改落实。建立评价结果与部门经费预算、项目支出预算安排挂钩机制，并加强绩效评价结果的公开，进一步增加公共支出透明度。推动区级预算部门落实“谁花钱、谁负责”和“花钱必问效，无效必问责”的主体责任。

（六）加强部门整体支出的绩效管理

具体措施：一是加强部门整体支出绩效目标管理；二是开展部门整体绩效评价；三是以预算为主线，部门整体支出绩效管理实行“全过程”闭环管理；四是加强部门整体支出绩效目标公开和绩效评价结果应用和公开。

（七）应用信息化技术开展绩效管理

重视应用现代信息网络技术开展绩效管理和绩效评价工作，提高了工作效率和工作质量。一是在绩效档案管理全部采用电子档案的形式进行管理，提高了档案工作的效率和质量。要求各部门和单位报送绩效资料使用电子版和扫描电子版的方式。分类、管理、存储、查阅、调用效率得到提高。二是组织力量研究绩效管理信息化数字化建设，积极推动搭建“预算+绩效”一体化系统，以系统思维助推动预算和绩效深度融合，技术支撑助推绩效管理规范运转，数据赋能助推绩效管理提质增效。

（八）突出绩效管理关键环节

全过程的管理链条初步建立。一是预算编制有目标。编制年初预算时，按“谁申请资金，谁设定目标”原则，所有预算单位、所有项目支出均设定绩效目标。加强绩效目标审核，做到目标设定与预算编制“四个同步”（同步编制、同步审核、同步批复、同步公开）。二是预算执行有监控。预算执行中，重点选取绩效水平不高、管理较为薄弱的部分单位开展动态监控，紧盯项目进展、预算执行、绩效目标完成等情况，做到了绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”。三是预算完成有评价。自评实现全覆盖，并聚焦重点领域，采取部门评价、财政评价、第三方评价等内外结合的方式开展重点绩效评价。四是评价结果有应用。建立评价结果反馈和问题整改机制，及时将评价结果反馈单位，并督促整改落实。作为编制中期财政规划、调整支出结构和完善政策制度的重要依据。

二、目前存在的问题

（一）部分单位思想认识不到位、绩效意识不强，需进一步培养绩效理念。

（二）部分单位绩效管理人员素质和能力有限，成为阻碍绩效管理工作开展的因素。

三、下一步工作计划

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和20xx年远景目标纲要》明确了要强化预算约束和绩效管理。预算绩效管理作为现代预算制度的组成部分，一方面要主动适应财政体制改革和政府职能转变的要求，另一方面要为财政体制改革和政府职能转变提供有力支撑。

（一）定期召开预算绩效管理领导小组会议

定期召开预算绩效管理领导小组会议，商讨制定全面实施预算绩效管理重点目标任务、报送预算部门联络员等议题，印发《埇桥区全面实施预算绩效管理重点任务清单》。

（二）建立全区绩效管理联络员制度

区直单位、各乡镇街道办事处、国有企业等，全部设置绩效管理联络员，印发《埇桥区关于设置绩效管理联络员制度的通知》和制定工作制度。建立微信群，制作通讯录，统一管理。

（三）定期开展全区绩效管理培训

印发《埇桥区绩效管理工作培训大纲》，线上线下定期召开绩效管理培训会，平时通过绩效管理微信和QQ群、钉钉在线课堂开展日常培训。

（四）明确责任约束和强化激励约束

完善责任约束机制，进一步落实各部门主体责任，项目责任人对项目预算绩效负责，对重大项目的责任人实行绩效终身责任追究制。将预算绩效管理工作纳入对乡镇街道、部门的年度绩效考核。强化激励约束，建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，将本级部门整体绩效与部门预算安排挂钩，切实提高财政资源配置效率和使用效益。

（五）稳步实施预算绩效管理行动规划

加强财政重点评价工作，扩大评价范围，提高评价质量。对全区各部门、各乡镇街道办的绩效管理工作进行指导和考核监督评价。制定时间表和路线图，稳步实施预算绩效管理3-5年行动规划。深化部门整体预算绩效管理，实现“一个部门、一本预算、一份绩效”制度。

xx县是新兴的湖滨生态旅游城市、典型的苏北水乡，1956年建县，因湖设置，借湖得名。全县现有人口38.1万人，水陆总面积1394平方公里，其中水域面积757平方公里，现辖12个镇、1个省级经济开发区。XX年实现地区生产总值105.15亿元、规模以上固定资产投资68.8亿元、财政收入20.2亿元、地方一般预算收入10.66亿元、城镇居民人均可支配收入16300元、农民人均纯收入7760元，、XX年连续两年荣获“中国全面小康成长型百佳县（市）”称号。近年来，我县始终坚持教育率先、优先发展，不断深化教育改革，着力强化学校管理，逐步优化队伍建设，切实提升教育质量，教育事业呈现出跨越式发展的良好态势。全县现有幼儿园18所、小学15所（含1所民办）、初中7所（含1所九年制学校）、普通高中3所（含1所民办），中等职业学校、特殊教育学校各1所；拥有在校生（含幼儿园、特校学生）49614人、在职教职工4105人、专任教师3180人。先后荣获全国教育科研先进单位，江苏省师资队伍建设先进县、全面实施素质教育先进县、规范教育收费示范县等荣誉称号。

自XX年启动省教育现代化先进县创建以来，我们按照“立足实际、以创促建、彰显特色”的思路，坚持“硬件从优、软件从严”的原则，加大投入，强化管理，提升内涵，促进了教育高位、均衡、科学、健康发展，形成了具有特色的教育现代化建设之路。

一、坚持优先发展，扎实推进教育现代化创建工作

我县始终坚持教育优先发展战略，以教育现代化先进县创建为契机，全力推进教育事业跨越发展。

（一）结合地方实际，制定科学方案。经过反复调研，制订出台了《xx县创建省教育现代化先进县实施方案》，各单位按照创建方案，倒排工作时序，实行挂图作战，有效推进创建工作。先后邀请省市教育部门领导视察、指导创建工作，聘请市县教育专家担任创建工作顾问，组织人员赴深圳等地考察学习，切实增强创建工作针对性。

（二）建立创建机构，健全工作机制。县委、县政府成立由主要领导为组长、分管领导为副组长、四套班子领导为成员的教育现代化建设工作领导小组，下设“一室六组”，具体负责全县创建工作。实行“一把手”责任制，各成员单位形成一项工作、一套班子、一套方案、一套制度的“四个一”工作机制。落实创建责任追究制，与各镇、各成员单位签订责任状，并实行效能督查、协调会办、保证金等制度。

（三）坚持上下联动，增强创建合力。通过悬挂过街横幅、发放宣传单、设立广场咨询台、设立固定标语牌等形式，强力宣传创建教育现代化先进县的目的意义、目标任务、措施策略。广播、电视、报纸、网站等媒体均开辟创建专栏，宣传教育现代化创建工作情况，通报创建工作成效，营造人人关心创建、个个参与创建的浓烈氛围。各镇、各单位既各司其职，又通力合作，高效推进创建工作。

二、坚持高位发展，切实增强教育现代化建设质效

以不断加大教育投入，完善教育设施，狠抓队伍建设为抓手，突出特色发展，全力提高教育现代化建设质效。

（一）改善办学条件，夯实创建基础。一是大力推进校舍建设。新建高良涧镇中心小学及幼儿园、县特殊教育学校、湖实验小学及幼儿园和xx中学新校区；近年来，全县各级各类学校基建工程累计投入近8.87亿元（含xx中学新校区后续投入），建筑面积达37. 5万平方米。二是不断优化教育装备。投入6865.64万元，按省二类标准升级教育装备。投入2258.35万元添置实验设备仪器、音体美器材和图书，图书拥有量高中生均45册，初中生均40册，小学生均32册。三是全面提升信息水平。近三年，教育信息化投入达4235万元。百范文网域网主干达千兆，互联网出口达万兆，拥有计算机教室、电子阅览室、课件制作室达157间，多媒体教室比例达100%。全县中小学实现“三个所有”：所有学校建成多媒体教室、网络教室、多功能演播教室、网络电子备课平台和网络管理中心；所有学校千兆光纤连通，班级配备数字式电子交互白板，实现“班班通”，专任教师每人一台笔记本电脑；所有学校安装校园安全网络监控系统、数字化校园广播和校讯通家校联系系统。

（二）提升教师素质，提供人才支撑。一是加强师德建设。加强教师职业理想和职业道德教育，开展“师德集中教育月”活动，制定出台《xx县中小学师德评估方案》和《关于进一步加强师德建设的意见》，将师德作为教师考核、聘用和评价首要内容，切实提高全县教师整体师德水平。二是完善培训体系。XX年在全市率先成立教师研修中心，统筹规划、系统安排教师培训工作，落实年度培训经费120万元，举办培训班28个，培训8720人次；在全市率先组织专任教师参加全国中小学教师教育技术初级水平考试和中级考核。三是强化骨干建设。与省教育行政干部培训中心等部门联合举办“骨干校长”、“骨干教师”高级研修班，不断提高管理水平，科研水平，充分发挥骨干带头引领作用；滚动评审县“五类骨干”教师。目前，全县有省人民教育家工程培养对象1名，省特级教师6名，市县级骨干教师530名。

（三）打造特色品牌，推进内涵发展。在抓硬件装备建设的同时，加快教育内涵发展，力促学校办出特色。一是狠抓学生德育工作。不断加大德育工作力度，以“周恩来”班创建为主线，全面提升德育水准，创市级以上“周恩来”班20个，国家省市优秀家长学校22所，建成县青少年宫1个、青少年社会实践基地10个。二是加强校园文化建设。坚持特色办学理念，按照“一校一品牌，一校一特色”目标，以理念、制度、教学等为要素，贯穿特色文化建设于学校管理之中，形成了“成长文化”、“尚美文化”、“底色文化”、“国学文化”等校园主题文化。三是突出课外素质活动。不断丰富学生课外活动，全面提升学生整体素质，形成运动会、艺术节、科技节、读书节“一会三节”活动机制。

三、坚持优质发展，大力提升教育现代化建设品位

按照优质均衡的发展思路，不断提升教育内涵品位，着力构建优质教育体系。

（一）夯实基础，促进学前教育优质化。不断完善学前教育发展、管理和服务体系，出台了《关于进一步加强学前教育工作的意见》、《关于组建学前教育集团的决定》、《关于组织全县幼儿教师教学基本功考核工作的意见》等文件，健全学前教育优质发展体系。坚持高标准、高起点办园。近年来，新建、扩建、改建12所幼儿园，配足幼儿教育教学设备，18所幼儿园中已创成省优质幼儿园9所，上半年，已接受省评估院评估4所，省优质园占比达72.2%。

（二）整合资源，促进义务教育均衡化。一是实施初中布局调整。XX年，撤并6所农村初中至新区中学，XX年，除老子山九年制学校外，计划撤并余下3所农村中学至县城。省教育厅厅长沈健视察时褒奖：“把农村初中学生集中到县城享受优质教育资源，这是我省推进教育均衡发展，缩小城乡差距的典型。”《人民日报》、中央电视台、《新华日报》、江苏电视台等媒体先后报道。二是推行教育集团化办学。以县实验中学、实验小学等校为“龙头”组建教育集团，集团内实行“统一组织管理，共享教育理念、共享教育资源、共享教育成果、共享教育品牌”的一统一、四共享原则，有效放大优质教育资源，大力促进教育公平。三是开展农村“明星学校”创建。为在更高层次、更高水平上推进义务教育高位均衡发展，出台了《xx县农村中小学创建明星学校活动意见》，此举极大丰富了教育发展内涵，提升了农村学校发展档次，被省市教育部门评价为创新之举。

（三）突出特色，促进高中教育普及化。xx中学走精品特色发展之路，努力提高科学化、现代化管理水平；xx县第二中学为学生设计多渠道、多层次、多方向的成才之路；外国语中学在发展好体艺特长生的基础上，与职业高中联合办学，普职贯通、普职互补，取得了较好的效果。近年来，高中教育教学质量实现跨越发展，高考本科达线突破千人大关，增幅连续四年位居全市之首，高中阶段入学率达98.09%。

（四）立足服务，促进职业教育终身化。整合职教资源，将县电大、卫校、劳动服务中心合并至县职业技术教育中心，建成省级示范专业、省紧缺人才实训基地、省课改试验点共8个，XX年创成省三星级中等职业学校。学校立足实际，瞄准市场专业需求，给力服务地方经济，在抓好电子、化工2个省级专业的基础上，开设盐化工等专业，实现所设专业与地方经济发展相匹配。实行校企合作，提升实际服务能力，与36家企业建立合作关系，推行“半工半读、工学结合”人才培养模式，毕业生就业率达100%。

四、坚持和谐发展，有效提高教育现代化保障水平

切实加大济困助学、规范办学行为、保障校园安全的工作力度，有力促进全县教育和谐发展。

（一）拓宽资助渠道，保障困难群体教育权利。积极拓宽资金筹措渠道，动员社会各界捐资助学，通过党员干部与特困生结对帮扶、春蕾计划、爱心“1+1”等形式，大规模开展特困生救助工作。三年来，义务教育阶段捐资助学资金累计达511.82万，受益学生6171人。解决农村进城上学初中生家庭负担，除正常的“两免一补”外，县财政每年安排车费和生活补贴120多万元，免费接送寄宿生和补助家庭困难学生，特困生生活费全免、一般困难学生免70％，补助面100%。大力开展留守儿童关爱活动，以一流的住宿条件和周到的生活服务，为寄宿“留守儿童”营造温暖的家，XX年，新华社、美联社、路透社等800多家媒体对我县关爱留守儿童工作面向全球予以直播。

（二）规范办学行为，推进教育科学规范发展。严格规范办学行为，下发了《关于规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》、《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》等文件，按照“五严”规定，科学制定课程计划，切实减轻学生课业负担，坚决执行“收支两条线”规定，做到各项收支透明化，制度化；公有民办的实验中学已清理规范到位。大力开展学校管理规范、提升、示范年活动，全面落实《江苏省中小学管理规范》要求，区域内义务教育划区招生学校比例为100%。

（三）完备校安体系，确保中小学校校园安全。进一步加强学校安全教育管理，不断健全校园安全监管体系，制定了《学校安全管理制度》、《关于切实加强寄宿制小学建设与管理的实施意见》、《学校安全管理责任追究办法》、《学校安全管理处罚细则》等文件，加强安全检查力度和频度，实现了“管理无缝隙、安全无隐患、校校无事故”目标。深入开展“平安校园”创建活动，本年度组织安全知识培训700余人次，配备校园保安152人。近三年，全县未发生一起学校安全责任事故。

国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责。我们将以不断提高人的现代化水平和层次为主要建设目标，引领教育发展，提升教育现代化水平，办让xx人民满意的教育，更好地为经济社会发展提供人才支撑和智力保障。

小学心理健康教育是帮助学生在学习生活中品尝解决困难的快乐，调整学习心态，提高学习兴趣与自信心，正确对待自己的学习成绩，克服厌学心理，体验学习成功的乐趣，培养面临各种问题的进取态度;培养集体意识，在班级活动中，善于与更多的同学交往，健全开朗、合群、乐学、自立的健康人格，培养自主自动参与活动的能力。

我校根据学校的实际情况开展了丰富的心理健康教育活动，注意发挥各种方式和途径的综合作用，增强心理健康教育的效果。

1.心理知识讲座。我校定期开展心理知识讲座，普及心理健康科学常识，帮助学生掌握一般的心理保健知识，培养良好的心理素质。心理健康教育并非只是个别学生教育的需要，心理健康教育是面向全体学生的重要课题，因为心理健康是全员性的问题，是每一位学生在成长与发展中都必然会面临的挑战，包括那些学习优秀、在教师看来是“好”孩子的学生，也同样需要心理健康教育。许多研究与实践证明，有时这些“好”学生反而更需要心理健康教育。因为，往往由于学习成绩好，这些“好”学生心理发展中不健康的侧面就常常被忽视，得不到教师的重视和及时的帮助教育。如，一些“好”学生由于长期被宠、被捧，心理承受能力已变得极脆弱，稍不如意就发脾气，有的还采取极端措施进行打击、报复，甚至走上犯罪道路。可见，心理健康教育应成为我们学校教育的重要的防止心理健康教育学科化的倾向。因此，我校就在全校开展心理知识讲座，使全校学生掌握一般的心理保健知识，培养良好的心理素质。

2.个别咨询与辅导。除了全校性的心理知识讲座，心理咨询教师根据实际情况对学生进行个别辅导。对学生在学习和生活中出现的问题给予直接的指导，排解心理困扰。主要针对学困生、单亲生、寄宿生、留守儿童等各自存在的不同问题。

3.为部分家长进行辅导。让家长懂得家庭是心理健康教育的第一课堂，家长的心理健康及其调适，了解孩子心灵成长的轨迹等常识性的知识。

4.与时俱进，用最新的教育理论武装心理教育。积极参加上级部门安排的各种学习，完成部门规定的任务。

5.心理教育的学科渗透。我校开展的心理健康教育也并不是孤立地进行，而是与其他学科的教学渗透起来，全方位地对学生进行心理健康教育。如在语文学科中进行心理教育，在思品课中进行心理教育的渗透等，让学生并不是孤立地接受心理健康教育，而是多方位地受到心理健康教育。

6.开展丰富的活动渗透。学校根据自己的实际情况，一些班级还编排了“校园情景剧”学生通过排练、观看情景剧，懂得了学习、生活中许多问题的解决方法。

心理健康教育是提高小学生心理素质的教育，是实施素质教育的重要内容，是学校教育的重要任务，使学生的心灵得到了释放，也使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力;培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。

在今后的工作中，我校将在心理健康教育活动中，还将不断努力，争取更大的成绩。

为切实加强幼儿园森林防火宣传主题教育及消防安全教育，进一步普及森林防火及消防安全知识，提高师生遇到突发事件时的应变能力和自救、自护能力。20xx年11月2日上午，我园邀请了连州市南门派出所廖海龙副所长来到幼儿园，为孩子们带来了一次颇具意义的森林防火安全知识教育活动。

廖所长向孩子们讲述了森林防火安全，重点让幼儿知道森林防火的重要性，懂得护森林，保护环境；让幼儿了解森林火灾发生的`原因及森林火灾的危害；学习森林防火安全知识，初步掌握自救逃生的基本方法及技能等知识；最后请孩子回家和爸爸妈妈一起行动起来，不带火源上山，远离火场等。

通过本次活动让孩子们知道森林是人类诞生的摇篮。保护森林就是保护我们自己。因此，我们要牢记，森林防火，人人有责，要从你我做起！

根据县、镇安全生产工作紧急会议精神及县卫生局的有关要求，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，采取有力措施，深化安全生产工作，普及安全生产知识，增强全院职工的安全意识，积极消除事故隐患，健全和完善我院长效安全管理机制。我院于1月28日至30日组织了中层以上领导对全院的区域进行了一次拉网式的安全工作检查，以确保20__年春节期间能够正常生产，现将有关检查情况汇报如下：

一、加强医院范围内防火防盗措施，医院的业务用房和职工宿舍区每一层楼房都安装有灭火器，并要求把宿舍区楼梯间的柴火全部清空，在宿舍区前后的不安全区域切起了围墙，在出入口安装了防盗门；医院的国债项目工地虽然有专人看守，但也要求看守人员注意加强防火防盗措施，以防失窃。

二、对中西药库、B超室、化验室、产房等有贵重物品和设备的重点科室的防盗门和窗进行了安全检查，对不能正常使用的维修好。

三、加强中西药品和生化试剂的管理，中西药做到防潮、防湿、防鼠措施，及时清理和记录好过期药物和生化试剂，绝对不能让过期药品和试剂应用于临床。

四、医务人员能认真学习并严格遵守卫生法律、法规，

持证上岗、依法行医、依法执业。在诊疗活动中能严格遵守各种诊疗常规、操作及各种医疗制度，特别是三查八对制度、交接班制度、会诊制度、三级查房制度、消毒隔离制度、保护性医疗制度，一次性注射器使用制度等，以杜绝医疗差错和医疗纠纷的发生。

五、供应室工作人员能经常检查高压消毒器及节能锅炉的安全使用情况，能严格遵守操作规程，照章作业，定期测试安全阀、气压表、水位计，使其灵敏有效。

我院在上级主管部门的领导下，安全生产中虽然取得了一定成绩，但与上级要求仍存在一些差距，我们将认真总结利用前段时间的经验，不断予以完善，使我院安全工作再上一个新的台阶。

为确保“营养餐工程”能够安全、平稳实施，我校认真开展了营养餐工程管理自查工作，现就我校实施“营养餐工程”管理情况自查报告如下。

一、完善了“营养餐工程”管理机制。

1、我校成立了由校长任组长的学生营养餐工程领导小组和学生营养餐工程食品安全监督小组，落实了学生营养餐工程食品接收、分发人员、库房管理人员职责，把各个环节的安全监管责任分解落实到了人。

2、我校建立了《储存保管制度》、《发放与用餐制度》、《责任追究制度》等三项管理制度。

3、学校设置了营养餐工程专用库房，每周对营养餐工程的管理制度落实情况、蛋奶食品卫生监管情况和学生的领取使用情况开展自查，并对存在的签字不及时和提前签字问题做到了及时整改。

二、加强了“营养餐工程”的过程管理。

1、我校的学生蛋奶食品由曲阜市统一招标采购，统一配送和统一价格。供应商定时定量定期配送，专人专车专门送达学校，每周配送两次，学校实行专人专间管理。

2、学校安排了一名管理人员专门对配送食品和原料进行验收和保管，食品及原料出入库记录和索证资料齐备详实。送到的鸡蛋保证了短时期的食用，不长期存放，并且做到了先进先出。

3、实行班主任陪餐和餐前对鸡蛋、面包、饼干进行全面检查制度，发现过期、变质、损坏的食品及时清除、更换。

4、“营养餐工程”分管人员每天营养餐时间到各班巡视、检查学生食用情况和班主任对食用的记录情况。

三、切实加强质量监管，严格实行责任追究。

质量监督小组、安全小组必须把好质量关，凡因发放不符合国家卫生安全和质量标准的食品造成食源性疾病，要追究责任，因管理不善或工作失职，造成集体卫生事件或造成严重后果的，层层追究相应的责任人的责任。

坚持总体国家安全观，统筹传统发展和安全，统筹传统安全和非传统安全。按照中央、省、市委国安办统一安排部署以及县相关工作要求，结合我镇实际工作开展情况，作出以下工作总结：

一、党建贯穿，加强领导

镇党委政府高度重视国家安全日宣传教育活动。一是组织干部职工召开安全工作专题会议，传达安全精神，增强干部职工的安全意识;二是组织相关单位部门开展教育宣传，提高认识;三是在党委领导下形成系统化安全管理机制。

二、活动开展情况

一是各村(社区)、相关部门利用LED显示屏、广播、小喇叭等形式进行安全教育宣传，让安全之风吹入每个人的心中;二是在落实落细疫情防控措施下，利用赶集日，联合琊川派出所、镇司法所、琊川法庭，在广场人群聚集处对《国家安全法》及其他安全知识进行集中宣传，共计发放宣传资料400余份;三是各村(社区)利用召开群众会，对群众进行安全教育宣传，增强群众的安全意识，增强群众的安全责任感，共计召开群众会20余场;四是利用“一中心一张网十联户”建立的“党支部+议事会+联户长”模式，通过各个联户单元建立的微信群和座谈交流的方式来进行国家安全的宣传。通过几种形式的结合，有效的达到了宣传的效果。

三、工作要求

一是各个相关部门要实打实的落实安全教育的宣传，要重视安全和提高干部职工的安全责任使命感;二是常态化的开展安全教育宣传工作，充分利用融媒体资源和传统资源，达到宣传效果;三是更加完善安全机制，让各个安全隐患不攻自破，营造一个和谐安全的环境。

我校根据上级的指示精神，我校认真开展排查调处矛盾纠纷和校园安全隐患排查，现将排查情况总结如下：

1、我校有代课教师。我校积极配合上级有关部门对代课做好安抚工作，宣传国家的政策和法规，关心他们工作和生活，鼓励他们自立自强。

2、学校与周边居民没有纠纷，相处融洽。

3、我校严格收费标准，没有在收费问题上引发矛盾纠纷的情况。

4、我校无因教师、学生发生意外伤亡事件引发矛盾纠纷情况。

5、我校无因学校校园和学校周边治安问题引发矛盾纠纷情况。

1、我校无校园周边治安混乱和突出治安问题的情况。

2、我校周边没有经营场所安全隐患存在。

3、我校无境内外敌对势力、邪教组织和暴力恐怖势力在校园渗透破坏情况。

4、我校无校园和校园周边存在引发各类治安事件和治安案件安全隐患问题。

5、我校消防通道畅通。

6、我校无校车也无租用拼装车、报废车接送学生情况。

7、我校电气、体育器材等设施设备维护正常；易燃易爆等危险物质存放规范。

8、我校无学校危房使用；我校无受到滑坡、塌方、泥石流危害。

9、我校每天利用集队、集会对师生进行安全教育；有兼职法制副校长。

10、有应急预案，每期组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练。

11、我校食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作到位，认真落实国家食品卫生管理规章制度。

12、建立及执行学校安全稳定责任制和安全工作规章制度。

中国自古就是礼仪之邦，“诚信”是中华民族的传统美德，是中国人为人处世的基本之道。根据县教育局《关于开展诚信主题活动的通知》精神，本级结合学校实际积极开展诚信教育主题的活动。要求学生从自我做起，从现在做起，从身边的小事做起，在家做一个诚信的好孩子，在学校做一个诚信的好学生，在社会做一个有诚信的好公民。对这次活动总结如下：

1、通过国旗下讲话“争当诚信标兵，共建社会信用”对学生进行诚信教育。

2、充分利用思想品德课、班会德育课、中队主题活动等对学生进行教育。

3、通过红领巾广播站、校讯通等形式多样的方法，适时地对学生进行诚信教育。

第九周我们根据班级情况、学生年龄特点，组织学生制定一份“班级诚信承诺书“，并组织学生签名。第十周举办以”诚信“为主题的征文比赛。

通过教育活动，学生的诚信意识、团队意识、沟通能力等大大增强，学生中作业抄袭、考试作弊、相互欺骗等现象零违纪，教师对学生的个体诚信水平的反映明显好转，家长深刻感受到学生比以前更孝敬、更懂事了。诚信教育是小学生思想道德建设的内容之一，是提高小学生思想道德素质的重要途径，我们将继续结合身边的点滴事例，不失时机地对学生进行潜移默化的教育，为新世纪培养全面发展的人才尽一份力。

按照集团公司党委会议安排，现将xxx严重违纪违法案以案促改工作进展情况及下一步工作措施汇报如下:

一、工作进展情况

一是动员部署。6月10日召开党委(扩大)会，组织公司党员领导干部认真学习以案促改工作会议精神、《关于切实做好xxx严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》，研究了我公司贯彻落实意见，并对开展以案促改工作进行了全面动员部署。

二是制定方案。按照以案促改工作方案要求，我公司起草了《关于切实做好xxx严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》，已征求了各位公司领导和有关处室意见，提请党委会审定。

三是推动落实。严格按照省委工作安排，近期主要完成了以下重点任务:一是6月15日制定印发了《xxx严重违纪违法案以案促改专题民主生活会工作方案》，抓紧做好会议筹备工作，并完成了征求意见建议等会前准备工作。二是按照最新部署要求，及时起草制定了《关于在xxx以案促改工作中扎实开展“四个查一查”的实施方案》。《领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作方案》，待公司党委会议审定后予以印发。三是认真落实集团公司印发的《以案促改工作任务分工建议》要求，起草制定我公司《贯彻落实分工方案》，对涉及我公司的工作任务及时进行分解，逐项明确责任部门和完成时限。

二、下一步工作措施

印发公司党委《以案促改工作实施方案》及各个专项工作方案，按照方案分工逐项推进六项重点任务落实:

一是精心开展学习教育。8月底前，公司党委以党委(党委)会议、中心组集中学习、“三会一课”等形式，分三个专题开展集中学习研讨。

二是扎实开好专题民主生活会。8月底前，公司党委领导班子围绕聚焦“两个维护”、政治纪律和政治规矩、廉洁自律、作风建设、担当作为、全面从严治党等6个方面，召开以案促改专题民主生活会。

三是全面开展“四个查一查”。即:深入查一查贯彻落实党中央要求情况、深入查一查选人用人情况、深入查一查干部队伍“转作风”情况和深入查一查管党治党责任落实情况。公司党委对“四个查一查”查出的问题列出清单、建立台账，逐一制定整改措施、限时整改，并修订完善、建立健全各项规章制度，形成制度机制清单。

四是深入开展专项工作。扎实开展领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作，深化违规收送礼金礼品问题专项治理。公司机关各牵头处室对专项工作制定实施方案，进一步细化具体安排，明确措施要求，开展集中排查、整改落实。

五是深入推进反腐败斗争。定期开展问题线索集体排查、综合研判，认真梳理上级纪检监察机关交办的重点案件、重点问题、重点人员，严肃查处重点案件。

六是加强党风廉政建设。加强日常监督教育，建立健全“一把手”谈话提醒制度;加强家风建设，督促领导干部从严管理亲属子女和身边工作人员，每年在民主生活会上报告家风建设情况。

推荐阅读：根据我县教育发展现状，借鉴外地先进经验，要提高我县教育教学质量，办人民满意的教育，建议县委、县政府始终坚持教育优先发展战略，重视规范幼儿教育，均衡发展义务教育，做强高中教育，大力推进职业教育，努力构建

一、对我县教育的总体评价

㈠高中教育成绩喜人，但是没有做强做优

1、高中教育规模大，种类齐，升学率不断提高。近几年，我县以超常规的举措大力发展高中教育，取得如下成绩：一是高中学校容量完全可以满足社会需要，现有十二年一贯制学校（琴海中学）一所，普通高（完）中4所（含民办学校1所，民办实验中学和庭坚中学相继不再招生，不计在内），5所学校可容纳高中生24000人，这就意味着我县每年5000多名中考生可以全部顺利进入高中就读，解决了以前考高中难于考大学的问题。二是高考录取率稳步提高，XX年录取率为68.5%，我县荣获市高考质量评估“优胜单位”称号；XX年录取率82.1%，上线率大幅提高，县一中陈思同学被清华大学录取（美术类），实现了近三年清华、北大在我县录取零的突破。三是民办教育成绩显著，我县民办学校不断改善办学条件，深化教学管理，狠抓教师队伍建设，取得了突出成绩，英才中学和琴海学校获得省、市、县教育系统荣誉，被确定为省建设重点中学。四是职业教育日趋科学，县职高一方面抓学校硬件设施建设，改善教学条件；一方面抓招生和学生就业，我县职业高中在校生和普通高中在校生比例为1比4，稳居市各县（市、区）第一，因为狠抓学校管理，学科开设符合市场需求，县职高毕业生就业率、升学率连续十年居市榜首。

2、教学质量下滑，社会反响强烈。在高考升学率不断提高的情况下，我县干部群众对高中教育的信任程度连年下降：一是中考优质生源外流严重，据调查，XX年我县中考前100名学生赴外地就读的为21名，XX年增加到39名，这还不包括中途转出的学生，如今年在县一中读高一快班的王某、丁某，过完暑假即转到读高二。二是从事高中教育的教师信心下降，有的无可奈何，有的得过且过。三是社会评价不高，认为我县高考录取率的提高是因为扩招政策的结果，录取的多是一般学校，而重点学校在我县录取学生很少，尤其是以清华、北大为代表的名校连续4年没有在我县录取（不含艺术类），认为几所高中把主要精力放在抢学生上，放在自我吹捧上，严重的内耗影响了我县高中教育发展，制约了教学质量提升。

㈡义务教育全面实现，但是没有均衡发展

1、义务教育条件得到改善，教学质量稳步提高。一是全面实现免费义务教育，确保105594名学龄少儿免费入学。二是教学条件得到改善，分阶段实施了改水改厕工程，校舍维修工程，初中寄宿制工程。近3年，自筹资金310万元，装备多媒体教室和电子备课室等现代技术装备，补充教学仪器和音、体、美器材等。三是学校管理逐步规范，从规范制度入手，做到有章可循；从过程管理入手，创新管理手段；从管理绩效入手，严格目标考评。四是教学质量稳步提高，多数中、小学成绩较往年有所提高，社会评价较好。

2、师资配置不均衡，学科教育有缺陷。一是师资力量配置不均衡。全县总体情况是缺编，据教育局统计，义务教育学校缺编总计282人。初中学校教师超编的多，小学缺编的多，如三都中学超21人，溪口镇小学共缺编36人；东片区学校超编的多，西片区学校缺编的多。同时，优秀教师大多集中于县城，而边远乡镇和基层学校优秀教师相对较少，师资力量非常薄弱。二是学科配置不均衡，全县音乐、美术、体育、英语专任教师数比例偏低；农村小学英语教师严重缺少，如四都中小一位英语教师同时兼任3所村小的英语课，负担沉重。三是小学教师年龄结构不均衡，农村小学50岁以上的教师占教师总数的46.8%，有的学校教师平均年龄在54岁以上；知识老化、更新慢，教育观念、教学能力难以适应素质教育要求。

㈢学前教育发展迅速，但是管理严重滞后

1、学前教育取得的成绩。一是民办学前教育迅速发展，弥补了公办幼儿园的不足，全县有幼儿园276所（民办275所，公办1所），XX年，全县入园幼儿23008人，其中县城幼儿入园6383人，入园率为98.4%；农村幼儿入园12625人，入园率为84.5%。全县幼儿教师940人，其中有合格学历的331人，幼儿教育已成为一个关系千家万户的产业。二是一批质量较高的幼儿园初步成长，马坳镇中心幼儿园、港口镇赣华艺体幼儿园、县城太阳贝贝幼儿园等设施齐全，管理规范，教育质量较高，社会评价好。三是幼儿教育管理体制初步形成，基本形成了乡镇中心小学管理乡镇民办幼儿园，县中心幼儿园管理县城城北区幼儿园，义宁镇六小管理南城幼儿园的管理格局。四是县中心幼儿园承担了教学示范、价格杠杆、促进幼教水平提高的整体示范作用。

2、学前教育管理滞后。一是行政管理体制紊乱，管理职责不清，规范幼儿教育管理需要教育、公安、民政、司法、交通等多部门参与，有的部门履行职责不到位。乡镇人民政府按照有关条例应履行幼儿教育属地管理职责，但多数没有履行到位。教育部门只有业务检查指导权，乡镇政府也无权取缔非法办园，结果导致无序办园行为严重，据调查统计，我县无证幼儿园已达267所，占全部幼儿园的97%。二是安全管理乏力，不少幼儿园存在校舍、食品、卫生、交通安全隐患，有的幼儿园设在废弃的房屋中，有的幼儿园接送幼儿车辆严重超载，有的幼儿园生活环境肮脏、食品卫生没有保障。三是常规管理缺位，多数幼儿园没有日常管理规章制度，教学无目标，教材不规范，教学无方法，学前教育小学化，表现出“自发、逐利、无序”特点。从事幼儿教育的教师素质普遍较低，待遇较差，流动性较大，爱岗敬业精神不强，多数把幼教事业当作是临时性工作，一有机会就走人。

二、我县教育工作存在的主要问题和原因分析

㈠教育网点布局不适应经济社会发展，亟需调整。

调研中了解到，随着我县经济社会的快速发展，我县高中教育大而不强，义务教育不均衡，学前教育不规范，布局已严重滞后，不利于我县教育发展，分析如下：

1、高中教育资源大量闲置，学校定位不够准确

高中教育资源十分宝贵，但我县却大量闲置，一是资产闲置，我县高中可解决24000学生就学，这就意味着每年可接纳8000名以上初中生进入高中就学，但是每年实际进入高中就读的初中生约为6000—7000人，结果导致多数高中资源闲置。我们这次调研统计到，县五中有10个教室和大量寝室闲置，县四中还可容纳500人就读和寄宿，县职高还可以容纳XX人，县一中老校区如果不办高三补习班，将有可以容纳1300多人的教室和600人的学生公寓，英才中学还可容纳500人，琴海学校可容纳700人，这还不包括早已停止招生的私立庭坚中学和实验中学。教育部门提供的数据查明，我县已开办的高中学校还可容纳5660余名学生入学，高中学校“吃不饱”状况如果不给予解决，将一直存在。二是师资闲置，一些高中学校即使学生数连年锐减，也没有调出教师，结果出现有的教师没课上或教学任务畸轻的现状。造成这种局面的原因，是对高中教育决策缺乏科学认证，盲目支持的结果。

高中学校定位不准确表现在三个方面，第一，县一中的规划不够准确，一是一味做大一中挤占了其它高中发展资源，加大了一中管理难度。省教育厅曾发文要求高中规模必须控制在在校生为3000人至4000人间，目前我县集中财力物力人力做大一中不符合教育规律；二是新老校区的合并没有必要性、合理性，社会各界普遍持反对态度。第二，民办高中定位不够明确，我县民办学校在县委、县政府支持下发展壮大，为我县教育事业发展作出重要贡献，但其定位一直较模糊。一是性质定位不准，我县实行的是民办公助体制，投资商负责硬件设施建设、教师招聘管理，政府给予民办学校适当的师资支持。在工作实践中政府给予多少师资才是适度的，在民办学校任教的公立教师该不该享受双份工资（财政工资和学校聘任补贴工资）一直是教育界人士议论的话题，已经影响教师队伍稳定；二是职能定位不清，民办学校的招生规模及招生对象定位随意性大，影响了学校布局，如琴海学校创办时定位为九年一贯制学校，以义务教育阶段为主，待条件成熟时才允许发展为十二年一贯制学校，结果，该校一开始主要招高中生，目前高中生已占在校学生数70%。教育规划的改变，必然造成教育管理的混乱；三是职业教育发展环境不优，职业类学生数不到普高学生的20%，与国家下达的普高与职高学生数1比1指标相差甚远，其它如资金扶助、骨干专业教师配备留用和专业相配套的基地、教学设备等，没有给予优惠政策，使职业教育发展呈现萎缩态势。

2、农村教学点多面广难以集中力量办学，县城学校超容量运行影响教学秩序

我县义务教育呈现如下特点：一是城乡差距明显，县城区学校优于集镇中学、中心小学，集镇学校优于村级小学、教学点，虽然教育行政部门努力撤并了一些教学点，但是学生少、教师少、条件差的教学点依然大量存在，撤并任务艰巨。二是县城区学校布局严重不适应我县“做大中心城区”工作的需要，列表如下：

分析上表可知，一是生均校舍严重不足（省定标准人均7.5平方米）。二是学校教育教学设施严重欠缺。三是班级学生数严重超员。其根本原因随着我县城镇化进度加快，广大人民群众追求优良教育资源愿望加强，县城义务教育学校已不适应需要，在调研中了解到，县汇源小学今年秋季计划招生180人，但学区适龄儿童有350名之多，结果，有的学生家长为了让自己儿女上学，采取了锁学校大门的过激方法。县四小为了应对大量入学学生，不得不采取考试择优入学的办法择取学生。县一小、县二小面对大班额、教学难、教师学生埋怨的局面有苦难言，合理调整县城义务教育学校布局迫在眉睫。

3、公办幼儿教育市场份额萎缩，县中心幼儿园的示范作用不强

县中心幼儿园作为我县唯一一所公办的幼儿园，数十年来固守着那块老地盘，没有借助幼儿教育蓬勃发展的态势做大做强，在幼教市场份额呈萎缩状态。据这次调研了解，该园师资补充不够，办园条件简陋，工作机制不灵活，本应该承担的示范作用明显下降。

㈡我县教育行政管理职能弱化，教育教学管理有待加强

1、中考招生秩序混乱，招生计划形同虚设。因为高中教育资源大量闲置，能否招收到学生成为各个高中的头等大事，相对于民办高中更是生死攸关的问题，教育行政管理职能的弱化，导致我县中招秩序混乱，直接影响招生秩序，主要表现在以下几方面：一是全县所有高中在暑假即派教师到初中学校、学生家里动员，由于每个教师承担了一定的招生任务，为达到目的，往往采取不正当手段和言语诋毁其它学校；二是随意提前开学，不按教育部门规定提前开学争夺学生；三是使用多种手段诱惑学生或初中学校负责人或班主任，对中考成绩优秀的学生，除减免其全部学费、补贴生活费外，还许以安排家长工作或者现金多少；对初中学校领导或班主任，直接予以金钱，据调查，有的高中学校开出了每提供一个优生给1000元的价码，在这种形势驱动下，县一中也迫不得已加入进去，其结果，是大大增加了学校的办学成本，据我们调研了解，县四中每年为此付出35万元，县一中每年要付出90余万元。今年，全县下达琴海学校高中招生数为800人，结果招生1100人；县一中下达招生数1180人，实际招生1105人；县四中下达招生数820人，实际招生650人，县职高下达招生数1200人，实际招生560人，招生计划形同虚设，中招秩序混乱由此可见一斑。

2、教育教学管理理念滞后于时代的要求，教育方式方法落后。主要表现在义务教育阶段素质教育理念有弱化趋势，表现在：一是学科发展不平衡。“主课”安排时间多，师资力量强，“副课”不安排或少安排，“主课”抢占、挤占“副课”的现象司空见惯；二是一些学校传统项目停滞不前甚至趋于消亡，如县二小自1984年被省教育厅、体育局命名为“省体育传统项目学校”，多年坚持的田径、球类、武术活动近几年开展困难，该校XX年创立的京剧艺术班几乎停办。其原因是我县义务教育工作理念发生重大变化。一是全面对小学生六年级学生统考，科目达到6门。二是教育行政部门组织的期中考、期末考和各类检查评估，突出了应试教育特点，抑制了素质教育发展，导致教师负担加重，学生学习兴趣减弱，甚至辍学。

3、教师队伍建设和管理还需加强。一是师德师风建设尚有不足，有的教师学习观念不强，三十岁以上的教师有大多数不会使用电脑，玩乐风重，参与赌博、钓鱼等；有的教师不能为人师表，进出不健康场所言行举止失当；有的教师抱怨工资待遇低，无心教学，课余经商的不少，挂编出外挣钱的不少。有偿家教屡见不鲜，有的教师甚至在下课后租用幼儿园教室办班。教师利用教学之便向学生推介教学辅导材料的多，初中每学期每生在100元以上，高中每生每学期五六百元甚至达到1000元。二是补充高中教师的办法不合理，一直以来，高中教师主要由学校自聘自付工资（后来财政给予解决），仅县一中自聘教师128人。这种办法不够科学，一方面选调的教师多是初中骨干教师，影响了初中教学；另一方面，选调的多是师专或中师学历，有很多不能完全适应高中阶段教学，影响了高中教育教学质量提高，结果形成“两损”局面。三是教师培训工作力度不够，没有按政策实行教师免费继续教育，没有执行国家下拨5%的公用经费用于教师培训的政策。没有按要求建立教师继续教育学分制，没有制订教师参加继续教育的保障和激励机制，教师参加继续教育积极性不高。作为承担我县教师业务培训主要任务的县教师进修学校，以学历培训为重点，无独立的办公楼、无合格的教学条件、无足够的教师、无正常的培训经费，履行职能有限。四是教研工作滞后，县教育局教研室定编12人，在上班的只有7人，其中语文和英语教研员分别兼任督导室和勤办主任，业务繁忙，其他在上班的5人有3人曾经是数学教师，对别的学科少有涉及，更谈不上研究。五是教师流动不畅，要调进的进不了，要调出的出不了，多数高中、初中学校超编的教师没有调出，而缺编的学校教师得不到补充，如县四小应定编35人，实有17名，缺编18人，却调入不了教师。六是退休教师管理工作没有理顺，退休教师的各项福利待遇每人每年约需XX元，已成为多数学校的负担，如县三小在编教师24名，退休教师30名，负担过重。七是没有建立对特殊人才的保护激励机制，艺术类、职业类教师引进难、留住也难。

㈢教育环境不优，《义务教育法》执法不力

教育是一项系统的综合工程，需要全社会努力，我县教育环境存在如下不足。一是教育大环境不优，我县在实行“以县为主”的教育管理体制后，再也没有开过一个有乡镇领导参加的全县教育工作会，调整乡镇中、小校长时很少听取乡镇领导意见，只是碰到各项检查时，就把责任推给乡镇政府，造成乡镇政府无权利却承担无限责任。二是法治环境不硬，《义务教育法》执法不力，导致义务教育阶段初中段学生辍学严重，据教育局统计，我县小学升初中的学生数每年在近9000人，但完成初中学业的仅有5000多人，有近4000人辍学或外流，辍学生占学生总数比例近50%。随着新的“读书无用论”及打工潮兴起，辍学行为越来越强烈，据这次调研了解到，溪口中学XX年到XX年度辍学生数为55人，占学生总数8%，到XX年度辍学80人，占学生总数12%。白岭中学年辍学率超过5%。为了应付省、市义务教育工作各项达标检查，教育部门只能疲于造假，老师埋厌，主管部门无奈。《教师法》维权艰难，在发生教师、学生或教师、家长的矛盾纠纷时，教师的合法权益得不到保障，冲击学校、攻击教师人身的行为并不鲜见。三是社会环境不优，留守学生多，太阳升镇中学调查统计留守学生占学生总数的67%，父母双方在外的占48%，隔代教育和社会上消极因素严重冲击学校教育。学校、家长深恶痛绝的无证经营网吧、游戏厅、黑书店在县城区、乡镇依然大量存在，严重危害学生身心健康。据调查了解，高中学生90%进过网吧，50%的学生经常进入网吧，部分学生晚上翻学校围墙出去上网，有的网吧派专车接送上网学生。学校周边环境存在问题，经常有社会青年在学校门口或进入学校骚扰女生、抢夺学生财物。一些安全隐患得不到解除，如县三小校门口王亚桥路段没有斑马线，县三中、县汇源小学门口没有设置警示牌、减速带等。四是教师支付的各项费用偏多，据调查，教师一年需缴职称评审费用、继续教育、计算机培训及各类费用，基本要花掉一个月工资，教师经济负担沉重。

㈣经费投入不足，学校负债沉重。

近几年来，我县虽然积极争取上级专项资金，加大财政投入力度，但是相对于我县教育点多面广、师生基数大的现实，经费投入捉襟见肘，主要表现在：一是高中学校负债庞大，据县教育局统计，全县高中（含职高）XX年前负债6215.22万元，XX年新增债务1488.44万元，化解753.78万元，尚欠债务6949.88万元。二是部分学校基础设施欠帐多，太阳升中心小学反映校舍严重不足，如不新建教室，明年九月一日将无法开学。渣津中学校舍紧缺，溪口镇村级小学及教学网点校舍破旧，大多数教学楼属c类危房。绝大多数农村学校没有建设教师宿舍，寄宿教师只能自掏腰包租房，经常遇到房源紧、流动性大问题，教师反映强烈。不论是城区还是乡村学校，都面临教学设备不能满足需要的问题。三是生均经费运转不畅，影响学校正常教学秩序。四是绩效工资发放办法操作性不强，多数学校无力承担。

三、赴其他县、市考察的几点启示

1、党政重视是根本。党委和政府重视是教育改革的根本，我们考察的县做法有：一是长远谋划，安徽县委、XX年分别下发“关于推进义务教育均衡发展”两个文件，从推进义务教育均衡发展的指导思想和目标任务、具体措施、保障机制、组织领导作了明确要求，操作性极强。为激发乡镇政府举办教育的积极性，县委以〔〕74号《关于加强对乡镇人民政府教育督导考核的通知》，明确由县委组织部牵头考评，将考评结果纳入乡镇年度目标管理考核，表彰履行教育工作职责成绩突出的乡镇。为在全社会营造关爱教育、尊重教师氛围，县每年度召开全县教育工作大会，表彰教育事业各类先进。县设立乡镇教育督导员，加强乡镇与教育部门的联系。县委下发《关于加强县直中小学领导班子及教师队伍建设的意见》，全面规范领导班子选任及教师的选聘。

2、加大经费投入是保障。县依法落实教育经费“三个增长”和“两个提高”，认真贯彻中央关于新增教育经费主要用于农村的要求，足额征收和有效使用教育费附加，每年在新增财力中拿出10%用于改善办学条件；自XX年起，分别按义务教育阶段和非义务教育阶段教师年均800元和400元标准，由县财政统一核定并拨付教师办公经费，同时，生均预算内教育事业费和公用经费年均增长9%以上，保证了教学运行。县大力支持县高级中学和初级中学发展，400塑胶跑道和高标准图书室使学校上档次、上规模。

3、均衡发展教育是目标。县坚持教育均衡发展思路。一是教育教学条件均衡改善，按照“新增教育资源相对集中，初中向乡镇政府所在地集中，小学向自身条件好教育质量高的完小集中”原则，进一步优化初中、完小布局，推进校舍标准化建设，城乡均衡配置教育装备。二是教育资源均衡配备，均衡生源配置，以中心学校为校区，严格实行“划分招生，就近入学”就学管理制度。积极制定向农村倾斜的优惠政策，鼓励城镇教师到农村薄弱学校支教，XX年起，实现全县农村教师与城区教师一样同等享受住房公积金等各项补贴。三是城乡教育均衡发展，大力做好相关免费教育工作，大力实施“留守、单亲学生关爱工程”，成功开展农村中小学生交通安全工作试点，定时定点定线定接送人员，解决学生上学放学用车问题。县、县协调发展民办教育和公办教育，中学通过资产置换、收取择校费、补习费，每年近1000万元，几乎没要财政出钱，就建设了占地224亩、投资8800万元的新校区，今年被批准为省级示范重点中学，有学生考入清华大学，二本上线1145人。的民办安庆蓝天实验学校在校生1200人，通过较高收费解决了120名教师的工资（小学每生每学期3580元，初中3980元）。其它3所民办中学办有26个职高班，不要财政拿一分钱。民办学校与公办学校实现了协调发展。给予民办学校义务教育阶段的教师财政工资，其它教师工资由学校自行解决，做大做强了民办学校。

4、深化教育改革是动力。县深刻领会国家新课程改革精神，全面推进素质教育，以新课改为契机，打造高效课堂，如该县私立宁达中学教学方式新、教师与学生课堂互动调动了学生学习主动性、创造活力，效果良好，全面推动教育改革经验在全国教育系统享有美誉，该县集中优秀初中毕业生，选聘优秀教师，办好高中实验班，有效控制了优质生员外流，提高了高考质量。县制定《中小学教师师德考核办法》，建立师德档案；建立教师队伍合理流动机制，对年龄男满56周岁、女满51周岁、获得中级职称的教师采取退出教学一线，招聘教师补充的办替，有效解决了教师结构性矛盾。县科学设置教育职能部门内设机构，在教育局设置中学教研室和小学教研室，充实教学研究力量，加强学科研究。县把教研室、电教站、高招办等作为独立的事业单位设置，单独办公，支持其为教育提高优质服务。

四、关于我县教育改革发展的几点建议

根据我县教育发展现状，借鉴外地先进经验，要提高我县教育教学质量，办人民满意的教育，建议县委、县政府始终坚持教育优先发展战略，重视规范幼儿教育，均衡发展义务教育，做强高中教育，大力推进职业教育，努力构建“均衡、优质、现代化”的新型教育发展格局，促进我县教育事业整体水平的提高。具体要在以下几个方面做好文章：

1、加强领导，营造浓厚的教育工作氛围。“百年大计，教育为本”。建议县委、县政府把教育工作摆上重要议事日程，采取有效措施保障教育优先发展，真正在全县上下营造浓厚的尊师重教氛围。一是成立全县教育工作领导小组。由县政府主要领导任组长，县四家分管领导任副组长，有关职能部门主要负责人为成员，把教育工作列入全县重点工作之一，进行重点调度、重点推进，切实协调解决教育发展中的突出矛盾和问题。每年召开全县教育工作会，研究部署教育发展中的重大问题，推动教育事业的发展。二是建立乡镇领导基础教育工作目标责任制。根据《中华人民共和国义务教育法》规定，乡镇政府对巩固“普九”成果、控流防辍、保障学校安全等方面负有重要责任。因此，建议学习安徽的先进经验，将基础教育工作责任纳入乡镇党政领导目标管理考核内容，每年由县委组织部和县政府教育督导室联合组织督导考核，调动乡镇党政领导抓基础教育工作的积极性。三是尽快编制我县教育中长期发展规划。根据我县当前教育发展情况及未来经济社会发展趋势，组织人员编制我县教育中长期发展规划，确定我县教育未来发展方向、布局及政策措施，指导我县教育事业健康、协调发展。四是加大宣传力度。新闻媒体和有关部门要大力宣传县委、县政府发展教育事业的重要举措，大力推介我县教育的发展成果及优秀教师的典型事迹，隆重表彰先进学校、模范教师和优秀校长，树立教育的新形象。

2、完善布局，确保我县教育健康发展。

关于高中学校布局调整的建议。高中学校要按照“均衡适度、公私兼顾、做强一中、全面发展”的原则调整。一是重新定位我县3所公办高中学校，以一中为龙头，其它2所学校为侧翼，适度控制一中建设规模，均衡使用资金，在发展一中同时，壮大其他2所学校。二是妥善处理公立高中与民办高中的关系，充分认识到民办高中在解决我县高中就学难问题所发挥的积极作用，并充分肯定其在健全竞争机制、提高高考质量方面所作的努力，要鼓励其健康发展。首先，采取所有权与经营权分离的租赁办法，核定其资产，评估其受益，确定租赁方式；实行学校董事会领导，教育局委任校长的方式进行管理，坚持民办学校按申报时的定位不变，琴海学校恢复为九年一贯制学校，取消高中部招生，英才中学取消义务教育阶段招生。学校教师坚持逢进必考原则，择优解决学校教师编制和工资。三是多措并举做强一中，要根据社会需要在老校区适当增设高中班，主要解决北城区居民子女入学问题；要办好重点班，把中考前100名的学生招录到一中，把分散在不同学校的高中学科把关老师集中起来，允许兼职不同学校，集中最强的师资力量和最优势的生源，确保高考质量有新的提升，重振我县高中教育信心。

关于职业教育的建议。一是理顺管理体制，整合社会职业教育资源。要明确人事劳动部门和教育行政管理部门的职责，加强对公办职业学校和社会力量办学的归口管理，做到经费统筹安排、教学规范有序。二是扩大职业学校办学自主权，转变办学模式，鼓励与高层次的职业高等院校或各用人单位联合办学。三是加大政策支持力度，在职业学校教师招聘、专业设备完善方面给予帮助。

关于义务教育的建议。一是扎实推进农村教学网点的撤并工作，在充分调研的基础上，适时调整撤并一批生源少、办学条件差的农村教学点和小学，创办片区寄宿制小学；同时，针对部分初中生源严重不足、校舍闲置、教师过剩的情况，将初中、中心完小合并为九年一贯制学校，使教育资源得到优化整合，集中力量打造优势农村中学、中心小学。二是支持县城区部分学校做强做大，县四小处于南城中心位置，辐射面广，方便居民就近送子女入学，县汇源小学处于南城开发区，发展空间大，两所学校均需做大规模，建议县四小拍卖现有房产，由政府征用中粮车队20亩土地，拍卖房产款可用于中粮车队改制和新建校舍，可以不增加财政负担。或者，四小将现征用煤厂与现有校舍连成一片，可建成容纳1800人左右的学校。县汇源小学二期已征地19.8亩，可用于校舍扩建，尚需资金460万元支持。县三中作为南城区唯一一所初级中学，近几年校舍建设、学校管理、教学成绩得到社会肯定，大大缓解了北城区教育压力，建议扩大三中校舍面积，改善办学条件，加强该校班子建设，把三中打造成一所优质初中。三是规划建设良塘新区学校，建议在良塘新区建设一所初中、两所小学，满足左右学生的入学需求，以呼应良塘新区开发，迎接商业潮、人居潮的到来。四是规范入学，按照“就近入学、划片报名”的原则，保证三中片区学生在三中入学；严格控制县一小、县二小招生数，削减其大班额，实施生均经费与户籍地学校挂钩的核算办法，保障南城区、北城区合理有序发展。

关于幼儿教育的建议。一是规范管理，在教育局设立幼教股，履行行政管理职能，同时负责县城区幼儿园管理；乡镇实行乡镇政府委托中心小学管理，明确管理权限与责任。取缔整合一批不符合条件的幼儿园，使全县幼儿园整体达标升级。二是支持县中心幼儿园的师资建设，把幼儿教师选调工作与其它教师选调一起考虑实施；支持其硬件建设，及时补充教学设备。各乡镇政府要提供适当的优惠条件，鼓励民间投资建设一所上规模上档次的乡镇中心幼儿园。三是策应新城区开发，政府给政策，支持中心幼儿园在新城区建设分校，鼓励其继续发挥示范作用。

3、科学发展，切实加强教育行政主管部门管理工作

一是建立中考招生体制。要建立中考招生“三统一”体制，即：统一宣传，各学校宣传资料必须经县教育局审核，并通过一定程序向社会公开或向学生发放；统一报名，由学生根据自己意愿在统一时间内报名，并建立档案；统一录取，由县中招办根据各学校招生计划和学生志愿统一划线录取。要采取行政或经济等手段，严厉打击各种违规招生行为。

二是大力倡导素质教育。要在教育理念上有转变，组织教师学习总理在北京三十五中的讲话精神，认真学习教育部关于均衡教育的有关文件，切实转变应试教育的老观念、旧思维。要建立素质教育的体制机制保证，义务教育阶段的各类检查评比、考核验收不得违背素质教育规律，要坚决摒弃小学升初中统考、初中过多过滥的考试，把学习的快乐还给孩子，把健康的体魄还给孩子。

三是继续加强教师队伍建设和管理。要严肃整治教师队伍中的违法违规行为。要坚决清理“吃空饷”教师。要加强教师继续教育和培训工作，建立教师继续教育学分制，把继续教育工作列入学校目标考评内容，把教师参加继续教育情况与专业技术职称评聘挂钩。对特殊专业骨干教师，要出台专门政策予以优惠。落实省财政厅、教育厅关于5%的公用下拨经费用于教师培训的政策，激励校长和教师加强继续教育和培训。要逐步推行教师全员聘任制和末位淘汰制，先从教师超编学校试点，然后向其它学校铺开。要实施退休教师福利待遇全县统筹，避免畸重畸轻现象发生。

4、大力整治，创造良好的教育发展环境。一是加大法律宣传力度，学校、司法和新闻媒体要通过多种形式宣传《义务教育法》和《教师法》，在全社会营造学法、守法不违法的氛围。二是加大对网吧、游戏厅、图书经营的管理力度。成立管理领导小组，建立部门联动机制，经常组织文化、工商、电信、公安等部门联合行动，严厉整治各种违规经营行为。三是加强校园治安环境的整治。进一步深化警民共建文明校园活动内涵，严厉打击扰乱学校秩序和学校周边环境的不法行为。四是强化促进教育发展的保护措施。有关职能部门要禁止到各中小学校乱检查、乱收费、乱罚款，给学校一个宽松的发展环境；对学校的合理请求，有关部门要大开“绿灯”，特事特办，积极支持教育事业发展。

5、增加投入，解决教育经费不足问题。一是财政投入，解决教师绩效工资。二是争取政策支持，切实完善义务教育阶段学校硬件基础设施建设，逐步解决农村学校教师住房。三是合理处置校产，通过国资委变卖、置换一批学校财产，缓解部分学校所欠债务。

开展商业贿赂治理工作，是全面贯彻落实国务院第四次廉政工作会议精神，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容。对此，我局党组高度重视，针对国土资源领域商业贿赂的表现形式、易发的重点部位、原因等，广泛开展讨论，专题进行研究，提出了全县国土资源领域开展商业贿赂治理工作的重点和任务。

一要突出治理重点。

从土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、项目发包和侵害农民利益等方面入手，重点治理全县国土资源领域存在的商业贿赂行为。严肃查办利用国土资源审批权、执法权、资金使用权和人事权等谋取非法利益的案件；查办土地和矿业权出让中违反招拍挂出让规定，国土资源管理人员利用权力参与办矿等其他经营性活动索贿受贿的案件，查办吃拿卡要，与民争利和严重损害群众利益引发群众事件的案件。通过专项治理，遏制国土资源领域的商业贿赂行为，巩固土地使用权招标拍卖挂牌出让制度实施成果，完善土地有偿使用制度，规范采矿权、探矿权出让，规范市场秩序和行政权力，增强国土资源系统工作人员自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的能力。

二要开展自查自纠。

治理商业贿赂工作，就是要深入持久地开展自查自纠。在规范行政行为方面，重点检查__年1月国土资源部发布的本系统工作人员“五条禁令”以来，违反规定涉及影响公开竞争和滥用职权、以权谋私的行为。在土地、矿业权出让方面，重点检查是否存在违反经营性土地使用权招拍挂出让规定，不按法定权限、程序、文件颁发采矿许可证的行为。自查自纠要与依法规范商业贿赂行为同步进行，重点查纠五种行为，即各类违反土地、矿产出让制度的行为；领导干部和工作人员干预和插手土地使用权、矿业权出让，影响土地市场秩序的行为；土地、矿权评估过程中内外勾结、弄虚作假，造成国有资产大量流失的行为；实施国土资源管理职能中的政府投资项目发包过程中收受贿赂、排斥和干扰公平竞争的行为；征用土地过程中，拖欠、截留征地补偿费侵害群众利益的行为。

三要完善制度建设。

在市场经济建设中，商业贿赂将是今后一个时期党风廉政建设的一项重要任务。要从根本上制止商业贿赂，维护正常的市场经济环境，必须建立起一套完善而有效的管理制度和工作机制，以制度来加以约束、制止和惩处交易中的违纪违规行为。就国土行业来讲，主要是健全、完善并抓好五项制度的落实：一是完善土地使用权有偿使用制度。重点是控制划拔用地范围，巩固和发展土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的成果；二是深化矿业权有偿取得制度改革。重点是按不同的勘查风险程度，分类出让探矿权、采矿权，认真落实矿业权出让管理规定；三是加强对评估行业的管理。重点是建立有效的行业自律机制，规范评估机构的评估行为；四是规范项目发包。重点是完善和制定土地整理项目的招投标和监理制度，从项目立项、设计、发包、验收等各个环节进行有效监管；五是严格征地补偿安置费的使用和管理，坚决落实“直通车”兑付制度。

四要落实工作措施。

为了完善和落实上述五方面的制度，要积极采取有效措施，切实加强对行政权力运行的监督和制约，着力抓好四个方面的工作：一是大力推行政务公开，阳光行政，主动接受社会监督；二是合理设置审查报批环节，简化报批程序，提高办事效率和公共服务质量；三是建立审、报、批事项网上监察系统，运用现代信息技术加强对行政审批的运行情况进行全程监督；四是加大对一些重点工作岗位干部的轮岗交流，堵塞滋生腐败的源头。

总之，我们要根据当前国土资源领域反腐败形势的特点和任务，深入研究在土地出让、矿业权出让、土地矿业权评估、项目发包以及征地费补偿等方面存在的深层次问题，抓住容易滋生商业贿赂的薄弱环节，加大治理力度，采取有效措施和办法，确保治理工作取得实效，切实把国土资源工作任务和党风廉政建设落到实处。

学生营养改善计划是一项真正的民生工程、德政工程。我校自开展学生营养餐工程以来，非常重视学生营养餐管理工作，现对我校20__年学生营养餐工作主要做法总结如下：

一、建立健全机构

我校始终把学生营养餐工作放在重点，学校成立了以校长为组长的学校营养餐工作领导小组和家长委员会。

领导小组职责：做好学生营养餐工作的领导、管理、宣传等工作，确保学生营养餐按时、足额享用。

家长委员会职责：负责对营上小学学生营养餐全程监督；负责协调学校与家长、学生之间的关系；向学校建议营养食谱的搭配；对营养餐供餐情况进行评估。

二、健全管理制度，制定工作职责

为了确保我校学生营养餐管理工作制度化、规范化，我校制定了各种具体的管理制度，并把食堂的各种规章制度上墙。制定营养餐相关管理人员岗位职责，并签订工作责任书及安全承诺书。把食品卫生安全杜绝在萌芽状态中，对不按有关规章制度执行的人员，严格责任追究。

三、强化 “两个安全”

（一）是食品安全。“民以食为天、食以安为先”

1、学校严把食品采购关，采购时注意厂家的资质、食品的质量、有效期、保质期，并进行索证、索票，采购回来的食品经专职人员验收，并对生产产家、生产日期、保质期进行登记，杜绝“三无”食品进食堂。

2、严把食品储存关，储藏室配备必需的防盗、防火、防潮、防鼠设施，食品摆放整齐、规范合理。

3、严把加工关、安全检查关，对要进行加工的食品，值周教师每天早上到食堂对食品加工进行监督、检查，确保食品加工的卫生、安全，对牛奶等容易变质的'食品，在分发过程中要求工作人员一定要认真，注意包装有无破损、有无渗漏、有无变质等现象；熟食加工一定要达到熟透。

4、严把取样关，值周教师按要求做好食品留样，做到食品留样48小时备检制，确保食品的安全。

5、严把食品食用关。我校实行营养餐工作人员陪餐制，经过陪餐人员食用无异常后，方可配发给学生食用。

（二）是资金安全。我校学生营养餐改善计划工作有专用账本，有专职人员管理，营养餐资金做到专款专用，专项核算，实现“0”利润操作，并在校内公示，接受监督，保证每一分钱都吃到孩子的嘴里。

四、做好宣传教育工作

为了使学生和家长知道这一惠民工程的重要意义，我校对各种管理人员做好培训工作。并通过黑板报、校园广播、升降旗集会等对学生进行宣传教育，同时学校也向学生做出保证，让他们吃到安全、卫生、营养、热乎、可口的食物。

五、做好档案管理工作

食堂专职管理人员和值周教师每天到食堂进行监督检查，并做好各种记录，对各种材料进行分类归档保存，留备检查。

六、做好信息公示工作

学校对各班级享受营养餐人数，每日食谱，营养餐食物采购清单（包括品种、单价、数量、总价到经手人、验货人、供货人、联系电话等详细记录），营养餐收支情况，实行信息上墙公示，接受学生和家长的监督。

回顾前期的学生营养餐工作，我校虽然得到上级部门的肯定和学生家长的好评，但是也还存在不足，比如说我校食堂面积小，食堂工人少，工作量大，部分营养食谱搭配不合理等。所以，在以后的工作中，

我校还要不断总结营养改善过程中好的经验和不足之处，力争做到“安全有保证、营养有保障” 。

营上镇营上小学

20__年1月12日

“不作为乱作为”专项治理工作开展以来，在xx的指导督促下，我局严格按照“三严三实”和“四有”等相关要求认真开展专项治理工作，目前专项治理工作正在有序开展，现将专项治理工作第二阶段自查自纠情况报告如下：

一、主要措施

我局党员干部坚持边学边查、边查边改、立改立行，切实增强局班子成员、党员干部的纪律观念、群众观念和服务意识、廉洁意识。首先由局班子成员带队深入服务对象、群众，“面对面”征求意见，然后以召开座谈会形式向县“两代表一委员”、向离退休干部职工、向一般同志等征求意见建议，并通过设臵举报电话、邮箱、意见箱、发放征求意见表等形式向群众征求我局党员干部在不作为乱作为等方面存在的问题。

二、存在的问题

通过各种形式共征求各类意见xx条，经梳理归类共三类问题。

(一)政治理念不牢，公仆意识退化

近年来由于受内外多种不良风气的影响，部分同志公仆意识逐渐淡薄，没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求，认为自己虽然是一名共产党员，但能力有限、精力有限，不会有大的作为，只能过一种平平静静、平平淡淡的日子，政治思想认识不能紧跟形势要求，世界观的改造也就不能及时与党的理论要求相结合，以至于在工作上产生了得过且过的思想，工作热情有所减弱，从而导致存在不作为等问题。

(二)工作作风不够扎实，工作不够细致，工作质量不高

随着人民群众对环境保护越来越重视，工作压力增大，一些同志认为还以以前的工作状态工作，也直接影响到工作质量，另外在工作中，工作主动性、条理性不够，遇到问题总是等上级指示，不积极通过提高自身的能力来解决问题，一定程度上还存在“多做多错、少做少错、不做不错”的思想，对上级交办的事情只满足于一般的完成，只求过得去。在具体工作中思路不宽，上传下达上级的有关文件精神，满足于不出事，而如何结合本单位的实际进行贯彻落实，工作思路没有打开，工作中缺乏新的亮点，还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作。

(三)纪律观念淡化，工作纪律较松散

一些党员干部在工作繁杂、量大，有时会产生一些厌烦情绪，这在一定程度上影响工作热情和工作情绪，不求有功，但求无过的思想有所抬头，对工作纪律遵守不够，上班有时不务正业，有迟到现象。

三、原因分析

通过自查，以上几个方面的问题表现比较突出，究其原因，一是放松了政治学习，不注重思想改造。认为政治学习是务虚，业务学习才是务实，对学习缺乏契而不舍、持之以恒的精神。二是公仆意识不够强，为人民服务的宗旨意识树得不牢。一些党员干部为认自己只是一名普通老百姓，做好自己的本职工作就够了，而忘记自己是一名共产党员，忘记了党员的先锋模范作用，放松了对全心全意为人民服务的宗旨的追求。三是工作积极性减弱。部分党员干部对共产主义理想、对马克思主义的信念是坚定的，在政治上能与党中央保持高度一致的，但与现实比较，又觉得一些理论与现实有差距，当理想与现实发生矛盾而感到困惑时，不能很好地加以分析、判断，从而产生一些悲观情绪，导致思想滑坡。

四、整改措施

通过总结经验教训，结合我局工作实际，通过以下几个方面进行认真整改：

(一)加强政治理论学习

不断提高党员干部的政治业务素质。制定党员干部学习计划，采取集中学习与个人自学相结合、党课教育与专题辅导相结合、座谈讨论与心得交流相结合等形式，对市委、县委不作为乱作为问题专项治理工作方案、报告、进行全面系统的学习，每周五下午为全局集中学习日，周二下午为各党支部自学日，通过开卷测试、座谈交流、岗位练兵等方法验证学习效果，通过加强政治业务学习，进一步提高党员干部的政治理论水平和服务群众能力，提高广大干部职工的群众意识和工作效率。

(二)进一步改进工作作风

要求党员干部确立求真务实的工作态度，首先制定个人年度工作台账，工作台账细化责任人及工作时限，使党员干部以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，以高度的工作责任感和扎实的工作作风，处理各项事务;党员干部要制定个人2015下基层调研工作计划，要深入基层深入群众开展学习调研工作，特别是局班子成员结合分管业务，深入执法一线，就如何加强调查研究，并形成高质量的调研报告，要对有效解决当前xx工作面临的突出问题起到推动作用。

(三)进一步强化纪律意识

党员干部要确立严以律已的良好形象。通过指纹签到、局不作为乱作为问题专项治理工作办公室每天进行不定时检查等方式对党员干部工作纪律、四不作为四乱作为进行督查。坚持高标准、严要求，严格地遵守各项规章制度，不该说的话不说，不该做的事不做，服从大局，听从指挥，令行禁止。要始终保持清醒的头脑，紧跟时代步伐，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任心和扎实的工作作风，坚持全心全意为人服务的宗旨，坚持实事求是的思想作风，时时刻刻自重、自省、自警、自励。

通过查找不足，进一步使党员干部坚定信念，做到对工作不懈怠、不妄为，严格依法履职尽责，提升机关效能，严肃工作纪律，激发实干创业精神，努力营造我局良好的政治环境，打造一支信念坚定、政治可靠、依法执政、清正廉洁的xx队伍，为建设xx贡献力量。

为了加强农村留守儿童工作是构建社会主义和谐社会的必然要求，结合我场实际情况，认真开展了关爱留守儿童工作，现就开展情况作如下总结：

一、健全组织，加强领导

为了加强对留守儿童工作的统一领导，管理及跟踪工作，我场领导高度重视，成立了关爱留守儿童领导机构。把关爱留守儿童工作落到实处，我场建立健全组织，明确分工、责任到人的机制。确保关爱留守儿童活动顺利开展，这样有利于提高留守儿童的自我管理， 自我保护和自我调节的能力。

二、健全制度，明确责任

为了确保关爱留守儿童工作落到实处，我场制定了一系列的管理制度，有《关爱留守儿童谈心制度》、《关爱留守儿童帮扶制度》、《关爱留守儿童家访制度》等。

三、进一步建立健全关爱留守儿童档案

全面了解留守儿童的生存状况和成长需求，建立健全留守儿童档案。在深入调查研究，掌握第一手资料的基础上，立足实际，研究制定切实可行的应对措施，增强工作的针对性和实效性。

四、开展关爱帮扶活动

为了让留守儿童健康全面成长，我场按照"一对一"的帮扶方式，深入开展了关爱帮扶活动。 要求党员与留守儿童建立"一助一"结对帮扶，在生活上，学习上关心帮助他们。 认真做好每月与留守儿童一次谈心活动，掌握他们的思想动态，以便更好地引导留守儿童健康成长。 每月与留守儿童的临时监护人沟通一次，知晓他们的生活和身心健康状况。

以上是我场对关爱留守儿童工作中的一些摸索，还有待进一步创新。留守儿童是当前的一个社会问题，全社会都需要关爱他们，用爱去滋润，用心去呵护，用情去温暖，就能让“留守儿童”走出心灵的荒漠，走进亲情的绿洲。以后我们将更务实工作，不懈努力做好关爱“留守儿童”工作，让每一个留守儿童都能健康、快乐成长。

5月31日上午，办公室党支部组织召开“两学一做”学习教育专题支部学习会，重点传达学习了在中共中央政治局第三十二次集体学习时的重要讲话精神和浙江省民政厅贯彻落实重要讲话精神、全面加强老龄事业工作的有关内容，以及全区党委系统秘书长会议的主要精神。

支部书记高建华在传达学习后指出，在中共中央政治局第三十二次集体学习时就我国人口老龄化的形式与对策所作的重要讲话，全面分析了当前我国人口老龄化和老龄工作面临的形势，并从着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念、着力完善老龄政策制度、着力发展养老服务业和老龄产业、着力发挥老年人积极作用、着力健全老龄工作体制机制五个方面提出了对策措施，这“五个着力”为我们做好当前和今后一个时期的老龄工作提供了思路和遵循。办公室要积极学习借鉴浙江等先进省区推动老龄工作发展的思路举措，主动摸清底数、掌握实情，认真思考谋划我区老龄事业发展蓝图，为厅党组决策提供参考。

对贯彻落实全区党委系统秘书长会议精神，高建华指出，自治区王君书记对全区党委系统秘书长会议的重要批示精神，进一步明确了各级办公部门的地位作用，对在全面建成小康社会决胜阶段的新形势下加强办公系统队伍建设、做好办公厅(室)工作提出了明确具体要求。张院忠秘书长的讲话，从各级办公部门深入开展“两学一做”学习教育的角度出发，对进一步加强办公厅(室)人员的思想政治建设和能力素质建设提出了具体要求。作为民政厅机关的综合办公部门，大家要深入学习领会两位领导的讲话精神，自觉加强思想政治建设，把树牢“四个意识”、践行“五个坚持”的要求融入到思想中，体现到工作上。进一步围绕中心、服务大局，在抓落实、抓法规、抓信息、抓协调、抓运转、抓保障上见实效，切实做好“三服务”工作，不断提升办公室的综合业务素质和协调保障水平，为推动民政各项工作的扎实开展和有效落实奠定坚实基础。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届五中全会精神、省委十二届八次全会精神和市委十届十次全会精神，全面贯彻落实党中央、省委、市委和县委各项决策部署，根据党章和党内有关规定，按照《中共中央纪委机关中共中央组织部关于认真开好xxxx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字〔xxxx〕xx号）、《中共xx省纪委机关中共xx省委组织部关于认真开好xxxx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（x组通〔xxxx〕xx号）和《中共xx市纪委机关中共xx市委组织部关于认真开好xxxx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（x组通〔xxxx〕xx号）、《中共xx县纪委机关中共xx县委组织部关于认真开好xxxx年度科级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（x组通〔xxxx〕xx号）及相关要求，现就组织召开xx镇xxxx年各党支部（总支）组织生活会有关事项通知如下:

一、准确把握组织生活会主题

xxxx年组织生活会的主题是:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是脱贫攻坚战的达标之年。高质量开好xxxx年度组织生活会，对于认真学习贯彻党的十九届五中全会精神、省委十二届八次全会精神和市委十届十次全会精神，大力弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代xx精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记嘱托、感恩奋进，把思想和行动统一到党中央、省委、市委和县委、镇委各项决策部署上来，不断开创更加美好的未来具有重大意义。各党支部（总支）书记要把开好xxxx年度组织生活会作为一项重要政治任务，精准把握主题，精心组织安排，扎实做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央、省委、市委、县委和镇委要求，把存在的突出问题查摆清楚，把巡视发现的问题整改到位。要通过开好组织生活会，进一步加强党支部（总支）自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，带领广大党员干部和群众，扎实做好各项工作，继续推进新时代改革开放，努力实现高质量发展。

二、深刻检视突出问题

各党支部（总支）书记要立足找准问题、解决问题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下x个方面查找自身存在的差距和不足。

学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委和县委决策部署。

履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范和化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。

学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和xxxx年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。

落实全面从严治党主体责任，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。同时，各党支部（总支）要在前期工作的基础上，对平时学习研讨中查摆的问题、“防风险、守底线”专题会议查摆的问题、调研发现的问题、群众来信来电来访反映的问题以及上级党组织在巡视巡察、脱贫攻坚成效考核、生态环保督察、扫黑除恶专项斗争督导、干部考察、工作考核中所反馈的问题等，进行全面梳理，形成问题清单，切实做到边学边查边改。

三、认真做好各环节工作

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。村（居）两委党员同志要聚焦主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，认真研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战xx周年大会上的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对xx工作和视察xxxx的重要指示批示精神，深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学把握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程做好思想准备和工作准备。要认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，持续推动广大党员干部不忘初心、牢记使命，更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。要采取个人自学、集体研讨等方式，坚持读原著、学原文、悟原理，通过全面系统学、联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，为开好组织生活会打牢思想基础。

广泛征求意见建议。要紧扣组织生活会主题，采取召开座谈会、书面征求意见、个别访谈等方式，广泛听取全村（居）群众、党员群众、“两代表一委员”的意见建议。要坚持真听意见、听真意见，对征求到的意见建议，要原汁原味向党支部（总支）书记和支部（总支）委员反馈。

认真梳理“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会和xxxx年、xxxx年巡视巡察整改等有关专题组织生活会整改措施落实情况。整改落实情况要形成情况报告，在组织生活会上书面通报。对已经整改的，要巩固整改成果；对正在整改的，要加大力度推进整改；对尚未整改的，要认真分析原因，作出说明，进一步明确责任人和完成时限，确保整改落实到位。

认真党支部（总支）书记对照检查材料和个人发言提纲。村（居）两委党员同志要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。要坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以集体问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。

严肃开展批评和自我批评。村（居）两委党员同志要遵循“团结—批评—团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评的武器，聚焦组织生活会主题，联系具体事例，对准x个方面问题，把职责摆进去、把自己摆进去，开展积极健康的思想斗争，增强村（居）两委党员同志发现和解决自身问题的能力。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，不能以提希望代替点问题。

村（居）两委党员同志对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之，无则加勉。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保组织生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

持续用力抓好整改落实。组织生活会上，村（居）两委党员同志要结合“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会和xxxx年、xxxx年巡视巡察整改等有关专题组织生活会整改措施落实情况、征求意见建议情况、开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，提出整改时限，把存在的问题一一解决到位。防止一些问题年年查摆、年年整改、年年改不到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。

四、从严从实加强组织领导和督促指导

各党支部（总支）要认真落实管党治党政治责任，坚持从严从实，精心组织安排，确保组织生活会开出高质量好效果。党支部（总支）书记要认真履行第一责任人职责，亲自安排推动，层层传导压力。

镇党委将派出督导组进行指导和监督。督导组要提前介入、全程参与，会前要听取所督导党支部（总支）准备工作情况汇报，及时了解情况，审阅方案，与主要负责同志沟通意见，对没有做好相关准备的，要求其推迟召开；会上要严格把关，对存在偏离主题、批评和自我批评“走过场”、未对组织约谈函询作出说明等问题的，及时提醒，促其纠正。对组织生活会质量达不到要求的及时叫停，经报批后督促重新召开。会议结束前，督导组要对组织生活会召开情况进行点评，该肯定的给予肯定，该指出不足的要明确指出，并提出改进要求。

全镇各党支部（总支）组织生活会原则上要在xxxx年x月xx日前完成。在召开组织生活会x天前，要将组织生活会方案、征求意见梳理情况等筹备情况及上一年度组织生活会整改落实情况报督导组审核。召开情况要在适当范围内通报，并在召开后x天内向镇党政办报告。

党员领导干部在开好组织生活会的同时，还要以普通党员身份参加所在党支部党或小组的组织生活会。

20__年镇综治办在党委、政府的领导、关心、支持下，通过全体综治办人员的共同努力，大力开展以普法教育为基础，以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动，提高了广大群众的法律意识，创造了良好的社会治安环境，圆满完成了本年度目标任务。现将一年来工作总结如下：

(一)20__年_及_安保维稳工作。全国_及_期间，我镇认真落实了相关文件精神，成立了专项维稳小组，扎实的开展工作，明确了责任：

(1)对辖区内的各类重点人员、外来人口进行排查，发现并及时化解消除存在的问题;

(2)对辖区内进行拉网式消防、安全大检查，消除火灾等安全隐患;

(3)加强了村义务巡逻，分片包干负责，提高防范意识，发现问题及时上报，准确掌握社区内的安全动态;

(4)加强对重点人员、重点部位的监控，杜绝不法分子扰乱活动;

(5)完善安全防范应急预案，严格值班制度，明确责任到人，保障信息畅通，确保_期间社区和谐稳定。

(二)村民矛盾纠纷化解工作。

加强基层基础工作，健全了以司法所为主，派出所为辅的化解疏导防线，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到了小事不出村，大事不出镇。坚持月排查制度，每季度召开一次综治、维稳工作例会，通过干部下村、现场办公等形式排查和化解各类基层矛盾纠纷。按照上级指示安排，各村均配有2—3名民事调解员，负责定期将矛盾纠纷排查情况及时向镇综治办报送有价值的信息和纠纷隐患，以便及时采取防控措施。截止目前，我镇共排查矛盾纠纷120余起，其中包括在调处过程中，有30件经镇综治办、司法所联合调处成功，调处率达100%，成功率达99%。

(三)9·3阅兵维稳工作。

为确保“9·3”大阅兵顺利进行，进一步营造稳定的社会氛围，镇综治办在此期间安排部署信访维稳工作，确保工作落到实处。建立镇村层级领导组，明确专人负责抓落实，切实健全完善各项规章制度和措施，将信访维稳工作抓实抓好落到了实处。依据上级有关会议精神和主要领导部署，立足本镇实际，注重实效，制定出详尽具体的实施方案和应急预案，确保了全镇未发生重大影响的群体性的事件、确保了9。3大阅兵期间北京未发生来自本镇的任何干扰。

(四)重点人员稳控工作。

一是合力做好治安防范工作。为刑满释放人员建立了档案，并定期进行教育。一年间没有发生重新犯罪人员，控制率、改好率达100%。二是工作人员配备齐全。按照上级要求，我镇设网络宣传员、评论员3名，达到工作到位，人员名册齐全的要求。三是全镇合力圆满完成重要会议安保工作。镇党委、政府积极组织召开动员大会，成立领导小组、安保巡逻队，全员行动，积极备战，确保了期间镇域范围内的安全稳定。

(五)信访稳定工作。

我镇严格执行省市县规定的各项要求，尽量做到无群体上访、无越级上访、无重复上访。本年共接到来信来访群众案件80余件，接访群众近100人次。其中，上级督办件1件，上级转交办信件3件，办结率100%。各村调解中心的成立及有效运转，使乡镇镇信访总量大幅下降，越级上访的批数和人数连年稳中有降。

(六)防邪工作。

按照上级继续开展反邪教警示教育活动的安排，深入各村、各学校进行深刻宣传，同时重点加强了对青少年进行反邪教的教育，使广大群众认识到邪教的危害，树立起崇尚科学、远离邪教的观念。在6月份开展的反邪教教育宣传活动中，共展出宣传图10余幅，发放宣传单5000余张，宣传品5000余份，接受村民咨询达20余次，受教育人数众多，取得了良好的社会效果。

(七)人民法庭逐步进入正轨。

我镇基层人民法庭，主要承担调解、指导诉讼、参与社会综合治理、法制宣传、联络陪审员等职能作用，并以“六五”普法工作为载体，根据机关、农村和学校的不同特点和不同对象，分别进行了《行政许可法》、《土地法》、《治安处罚条例》等法律法规的宣传教育，在全镇范围营造良好法治氛围。

(八)存在的问题及今后工作打算

虽然做了一些工作，但不足之处还是显而易见的，主观上由于人员素质原因致使工作开斋不是很到位、很彻底，加之客观条件如环境恶劣等因素的制约，严重影响了政法综治工作的进行，今后我们相信一定能克服缺点，查找不足。我们将认真学习贯彻三严三实重要讲话精神，求真务实，开拓创新，充分发挥职能作用，将政法综治各项工作引向深入，服务于社会、服务于人民，加强治安防范，维护社会稳定，为全镇经济建设和社会各项事业发展保驾护航。

按照厅党组的安排部署和有关要求，我公司党政主要领导高度重视，对照厅党组印发的“以案促改”工作的落实举措台账，结合实际，安排公司纪委牵头负责、各有关部门协作配合，逐条逐项抓好落实工作，取得阶段性成效。现将“以案促改”进展情况及下一步工作安排报告如下。

一、工作进展情况

(一)加强廉政风险防控

按照厅党组要求，安排纪委牵头负责廉政风险点梳理排查工作，采取公司排查和部门排查、岗位排查和个人排查相结合的方式，从部门设置、岗位设置、工作流程和制度机制等方面排查管理方面关键岗位廉洁风险点18个，职能部门廉政风险点23个，管理关键岗位廉政风险点22个。根据排查结果，及时完善廉政风险防控手册，切实消除廉政风险隐患。

(二)持续深化作风建设

扎实开展作风建设专项整治活动。公司党委于6月14日召开作风建设专项整治动员会，组织党委委员学习作风建设专项整治实施方案，就贯彻落实省厅作风建设专项整治会议精神展开讨论。结合实际制定公司作风建设专项整治实施方案，着重解决职能部门、经营部门、工程建设、干部队伍四个重点领域存在的作风建设问题。6月19日召开领导干部自我批评会议，公司党政主要负责人带头进行自我批评，50名干部围绕自身思想、工作实际，结合经营管理工作中存在的问题，逐一开展自我批评，剖析问题产生原因，提出改进措施，推动解决领导干部存在的理论学习不够、工作创新不足、与一线员工和部门之间交流不够、大局意识不强等问题。

(三)加强党员党性教育

一是落实党委中心组学习制度。今年以来组织党委中心组学习6次，组织专题研讨3次，深入学习贯彻xxx思想和xxx精神，贯彻落实xxx，认真领会关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,推进xxx落实落地，进一步深化党员干部理想信念。二是落实“三会一课”制度。各党支部把xxx作为“两学一做”学习教育的一项重要内容，制定学习计划，开展专题讨论，通过“三会一课”等形式，持续深化对党的十九大精神的学习。为各党支部和各部门配发xxx等学习资料，组织党员学原文、悟原理，深刻理解、准确把握xxx思想和xxx精神实质。开展送党课下基层，邀请省委党校教授为公司党员干部共计150余人作专题党课辅导，深入学习党规党纪，进一步深化党员干部的组织纪律观念，切实增强遵规守纪意识，坚决筑牢拒腐防变思想道德底线。三是落实“1+1+x”主题党日制度。各党支部根据公司党建和业务工作实际，精心组织形式多样的“1+1+x”主题党日活动。公司党委在6月23日开展“不忘初心追寻红色路，牢记使命起航新时代”主题党日活动，组织全体在职党员参观xxx，接受革命传统教育，要求广大党员成为“领头雁”、争做“排头兵”、努力“树形象”，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，切实转变思想作风和工作作风。

(四)强化规章制度落实

按照厅党组要求对20xx年以来制度执行情况进行自查自纠，从各部门自查反馈结果上看，各项规章制度落实情况整体较好，公司《管理制度汇编》也已成为经营管理工作的基本遵循。但是从自查过程及以往反馈的情况来看，在制度执行上存在个别干部职工对规章制度的严肃性认识不足、需要与时俱进修订个别规章制度、需要加强制度细节落实等问题。对此，公司提出具体的改进措施，推动制度落实。

(五)坚定不移从严治党

始终以高度的政治责任感坚定不移推进全面从严治党。一是压紧压实党委主体责任。4月22日召开公司年度党建工作会议，认真贯彻落实省厅党建工作会议精神，制定公司《2020年党建工作要点》，对全年党建和党风廉政工作进行安排部署，明确工作重点，指导工作开展。制定落实党风廉政建设主体责任清单，明确党风廉政建设工作责任分工，夯实领导干部“一岗双责”。二是推动全面从严治党向基层延伸。指导19个党支部召开组织生活会，完成支部书记抓党建述职评议和民主评议党员工作，不断提高党内政治生活质量。与各党支部书记签订年度党建目标责任书，层层落实党支部书记抓党建工作职责。三是深入开展党建工作调研。公司党委领导带领有关部门人员到各党支部进行调研，听取各党支部书记党建工作汇报，与100余名党员干部座谈，对征求到的6个方面19条意见建议进行分析研究，制定改进措施，推进提升支部党建工作质量。

(六)集中开展警示教育

一是召开党员大会。各党支部严格按照公司《关于集中开展专题学习和警示教育的统一安排部署，召开党员大会集中学习四个单元内容，广大党员对照五个方面进行交流发言，营造了比较浓厚的学习氛围。各党委委员也均严格落实过双重组织生活制度，积极参加、指导所在党支部的党员大会，帮助普通党员深化思想认识。二是召开党委中心组学习会议。公司党委于6月19日召开理论中心组学习会议，集中学习xxx重要讲话精神，传达通报6起违反八项规定案例、组织学习关于严禁领导干部违规插手干预工程建设项目规定等内容，并进行专题研讨。会议一致认为要坚定维护党中央权威和集中统一领导，扎实地在“以案促改”中深入开展专题学习和警示教育，强化领导干部政治意识，坚定政治站位。目前各党委委员正在结合自身思想工作实际，认真撰写学习与警示教育心得体会。

二、下一步工作重点

我公司严格对照厅党组印发的“以案促改”工作的落实举措台账，逐条逐项认真抓好落实，取得了一定成效。下一步将继续加大工作力度，采取有力措施，按照时限要求，保质保量推进各项措施落实。一是切实加强党员干部政治建设。依托党委中心组理论学习和“三会一课”，持续深入学习贯彻xxx思想和xxx精神，贯彻执行xxx，引导党员干部自觉提高政治站位、树牢“四个意识”，更加坚决的拥戴核心、服从核心，维护党中央集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是把作风建设专项整治活动推向深入。按照公司作风建设专项整治实施方案的安排部署，扎实抓好集中整治和巩固提升阶段的各项工作，着力解决个别干部思想懈怠、内动力不足、四个意识淡漠、精神恍惚等思想问题和干部队伍存在的“六多六少”问题。三是推动专题学习和警示教育转入常态化。要求各党支部通过“三会一课”、主题党日、组织生活会等形式，巩固提升专题学习和警示教育效果。四是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，落实党风廉政建设主体责任清单记实制度，强化廉政文化建设。五是强化制度落实。持续开展“制度落实年”活动，完成公司《管理制度汇编》的修订工作，关注制度细节的执行。六是加强领导班子和干部队伍建设。坚决执行民主集中制和“三重一大”决策制度，严格落实公司会议议事决策制度。贯彻执行公司《干部选拔任用工作办法》，按照好干部标准，从严把好选人用人政治关、廉洁关和形象关。从严从实管理监督干部，认真落实领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告、新提拔领导干部审查、任前廉政考试、廉政谈话、离任审计等制度。