综合治理怎么理解【优秀20篇】

城乡环境综合治理工程领导小组办公室：

根据武委城乡环境综合治理工程领导小组办公室《关于建立城乡环境综合治理工作进展情况周报制度的紧急通知》(市城乡环境治理办„20xx‟34号)精神，现将我镇城乡环境综合治理情况报告如下：

一、存在问题

经过排查，我镇城乡环境综合治理存在以下问题：一是市容秩序管理不到位，出摊占道现象在老城区较为严重，流动商贩较多，车辆乱停乱放现象较多，商店招牌不规范，“牛皮癣”广告较多，绿化带有裸土现象等。二是环境污染有待改善，生活垃圾清运有时不及时，有的道路两侧有白色垃圾，有焚烧垃圾现象，城郊结合部及农民集中居住点环境卫生、秩序管理较差，有的河道沟渠有漂浮垃圾等。三是市场管理不够规范，商品货物摆放不整齐，环境卫生较差，市场秩序较乱。四是道路基础设施较差，“三烂“现象需要及时解决。

二、整改措施

为认真贯彻落实对城乡环境综合治理工作重要指示精神，扎实抓好我镇城乡环境综合治理工作，在下一步工作中，我们以“一看标准，二看变化”为工作指导思想，以环境治理“三个延伸，四个规范”为工作重点，及时整改存在的问题。

(一)加大城乡环境综合治理工作力度。

1.开展集中整治活动，由镇长亲自抓，分管领导具体负责此项工作，综合执法局、市容分局、各村(社区)、城建办、工商所、交警中队、派出所等单位和部门，履职尽职，通力协作，打好总体战。

2.充实城管队伍，尽快招聘15名城管协管员，从派出所抽调

2名联防队员到城管工作，交警五中队派两名交警驻镇整治车辆乱停乱放问题，工商所派两名管理人员协助市场开展进行整治工作，各社区聘请两名劝导员协助本辖区做好环境整治工作，由综合执法局牵头，建立一支有力的城镇综合管理队伍，集中力量抓整改。

3.做好经费保障，镇上根据城乡环境综合治理项目所需经费，落实保障，各村(社区)在公共服务经费中不少于4万元，作为城乡环境综合整治专项经费。

(二)加强市容秩序管理。

1.整治出摊占道摊点和流动商贩，由市容分局牵头。一是规范临街商铺一律实行坐商归店;二是取缔新石路入场口和合兴桥边及正兴街内的流动摊点;三是规范金三角万源大道卖摩托车占用人行道;四是加大对出摊占道、流动商贩、“鬼饮食”、乱牵乱挂等现象的执法力度，做到“整洁、优美”的市容秩序。

2.车辆乱停乱放治理，①由交警五中队负责，整治乱停乱放车辆，本月底前完成。按照设点划线规范车辆停放，同时，根据需要，增设人力三轮车停放点和机动车停放点，增划停车标线;②聘请停车服务公司按市场化运作，管理场镇车辆停放，努力规范我镇辖区交通秩序，规范车辆停放。

3.商招店牌和“牛皮癣”广告治理，由市容分局负责，清除破损商招和“牛皮癣”广告，纠正不规范的店招，本月底完成。

4.绿化带的治理，由新都新兴园艺场对绿化带的杂草进行清除，裸土补缺以及修枝等管护工作，本月底前完成。

(三)、环境污染治理。

1.搞好环境卫生的清扫，保洁和垃圾清运，由成都佳洁服务公司负责，提高清扫保洁质量，垃圾清运及时不拖延时间，在本月底前使环境卫生和垃圾清运明显改善。同时，按市场化运作，加强督查，保持街面、路面整洁。

2.对城郊结合部、背街、小巷的建渣、垃圾杂物，由镇上组织人员进行集中清理，在本月底前完成。

3.农村河道、沟渠、公路两侧的垃圾及时清理，由各村(社区)按区域划集中人员进行一次清理，疏掏沟渠，打捞河道垃圾，清理公路、河道两边的白色垃圾问题，在本月底前完成，努力实现河流水清、道路畅通。

4.加强扬尘治理，大力治理建筑工地、商混搅拌站、道路修建工地的扬尘污染，加强对运输沙石、建渣车辆管理，杜绝运输过程中的抛洒、滴漏现象，防治扬尘污染道路。

(四)市场治理。

我们对市场脏、乱、差现象开展集中整治，清除乱搭棚布，乱牵乱搭，乱摆摊点，规范商品摆放，增添环卫设施，增加清扫保洁人员，在本月底前改变市场环境面貌，下一步将按市场“三化”标准逐一进行改造。

(五)集中整治“三烂”现象。

大力开展市容环境“三烂”(环卫设施污损，市政设施破烂、户外广告及招牌破烂)治理，①对有破损的垃圾桶及时更换，有破损的垃圾中转房及时修补，垃圾桶不足的地方，及时增添;②户外广告及招牌有破损的及时更换，不规范的进行统一规范，取缔乱牵、乱搭、乱设置的广告、招牌，在本月底前完成，达到广告招牌规范、美观。

我镇将针对城乡环境综合治理工作中存在的问题，吸取教训，认真整改，增添措施，强化长效管理，全面加强城乡环境综合治理工作，使我镇城乡环境面貌有新的改观。

特此报告。

x镇人民政府

20xx年x月x日

社会治安综合治理和平安建设责任书范文

为认真贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》，中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，扎实推进新一轮平安丹阳建设的深入开展，根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》，结合我市实际，特制定本责任书。

一、组织领导与保障

(一)各镇(区)党委、政府把社会治安综合治理和平安建设工作纳入本地区经济社会发展整体规划和年度工作计划，并列入党政综合考核(不低于综合考核总分的10%)。召开党委会专题研究综治与平安建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中的重点难点问题。党政“一把手”为当地综治和平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内综治和平安建设的责任。把领导干部抓综治和平安建设工作的实绩作为干部考核、晋职晋级和奖惩的重要依据，并制订完善有关工作程序和操作办法。严格落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制、单位责任制以及警示制、一票否决制和领导责任查究制。

(二)充分发挥政法机关在社会治安综合治理和平安建设中的主力军作用，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。不发生在盛镇江市有重大影响的司法腐朽犯罪案件以及政法干警犯罪案件。

(三)综治委成员单位积极参与综治和平安建设工作，充分发挥职能作用，落实创建责任，制定本系统参与新一轮平安建设的意见，指导本系统和所辖单位认真开展平安建设工作。综治委各专门领导小组及其办公室充分发挥组织协调作用，对专门工作有计划有部署。深入开展联系点共建工程，对基层综治与平安建设工作给予指导和帮扶。

(四)各镇(区)综治和平安建设工作领导机构健全。镇(区)党政主要领导担任综治委负责人，配备专抓综治和平安建设的党政副职领导。综治委定期研究综治工作，加强对基层综治和平安建设工作的指导、检查和督促，年度开展4次专项检查或明查暗访。

(五)加强各镇(区)综治办(创建办)建设。镇(区)综治办行政编制专职工作人员配备到位，常住人口5万人以下的镇(区)配备1名以上专职工作人员，5万人至10万人的镇(区)配备2名以上专职工作人员，10万人以上的镇(区)配备3名以上专职工作人员。加强镇、村(社区)综治办的规范化建设，建立健全有效的社会治安综合治理工作机制。加强对综治专职工作人员的培训。

(六)加强公安派出所、司法所、公路交巡警中队和人民法庭等基层政法组织建设，人员配备、装备设备及办公用房符合上级规定。

(七)完善社会矛盾纠纷“大调解”组织网络。坚持“党委政府统一领导、综治部门牵头协调、司法行政业务指导、调处中心具体运作、职能部门各负其责、社会各方广泛参与”的原则，健全工作机制。各镇(区)建立矛盾纠纷调处中心并规范运作，村(社区)全面建立调解室，村民小组以及有一定规模的企事业单位建立调解站，建立健全行业人民调解组织，广泛建立调解信息员队伍，形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处组织网络。

(八)高度重视农村平安建设，把农村平安建设工作列入社会主义新农村建设的总体规划。加强村(社区)综治办建设以及群防群治队伍建设，进一步规范村(社区)十位一体综治办建设，人员配备、办公用房、装备建设达到上级要求。全面提高对农村地区社会治安动态控制能力，年内40%以上的自然村推广设立电子巡更信息点，确保巡逻防范到位。城市所在地的村(社区)综治办明确专人抓治安防范、矛盾纠纷调解和社会管理工作。城乡专职保安联防、流动人口协管员、单位内部保卫组织和保卫力量建设到位、经费落实、运作正常。

(九)努力为社会治安综合治理和平安建设提供有力的经费保障。各镇(区)党委、政府要将政法机关正常运转所需经费、执法办案经费、政法综治部门的装备设备建设所需经费、综治与平安建设专项经费以及维护稳定、“大调解”工作、“大防控”体系建设、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒、法制宣传和法律援助、“扫黄打非”、国家安全人民防线、专职保安队伍建设等工作所需经费列入财政预算并按工作需要和财力可能保障到位。村(社区)综治办工作人员的报酬待遇落实到位。

二、责任目标

(十)认真落实维护稳定的各项措施，有效预防和妥善处置群体性质事件。不发生阻塞铁路、公路，冲击党政机关，教师集体不上课以及聚集人数在300人以上的严重群体性质事件，不发生赴京集访和敏感时期重点控制对象进京上访事件，不发生因矛盾激化赴京、盛镇江市或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残等事件，赴京上访人次低于上年。发生重大集访和群体性质事件能依法果断处理，不造成较大影响和严重后果。__等__组织的破坏活动得到严密控制和坚决打击，各项工作目标达到上级要求。民族宗教工作网络健全，责任落实，不发生因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性质事件。建立健全国家安全人民防线组织机制和工作机制，不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。

(十一)矛盾纠纷排查调处工作机制健全。进一步规范和完善人民调解、行政调解和诉讼调解的衔接机制，建立“大调解”与公安110接处警等其他纠纷处理机制的对接机制。各镇(区)调处中心每月向上级调处中心报送社会矛盾纠纷排查调处情况报告，严格落实矛盾纠纷定期排查制度。建立健全相关部门调处责任机制，对各类矛盾纠纷做到发现、疏导、化解及时。加强对矛盾纠纷排查调处的检查督导，对重大矛盾纠纷及时报告并妥善处置。民间纠纷调处率达98%，调处成功率达95%以上，民转刑杀人案件发生数低于上年，不发生一次杀死3人以上的民转刑案件。

(十二)有效控制刑事发案。刑事案件和八类主要刑事案件发案保持平稳，增幅分别控制在5%和3%以内，“两抢一盗”等可防性案件得到有效控制，10万元以上的盗抢案件得到控制。不发生在全省造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的重特大刑事案件以及在全省造成恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件。

(十三)全面加强现代治安防控体系建设。以初步建成“技防市”为目标，继续加快推进技防镇(区)建设、道路治安卡口建设、重点单位技防建设、公共复杂场所技防建设和居民居住区技防建设“五大技防工程”建设。在城区以社区为单位，以辖区复杂区域为重点，城区所有派出所建立与110联网的监控中心。城区出入口警务查报站安装具有后台自动比对功能的道路电子监控系统，建设智能化治安卡口。年内技防镇(区)建成率达100%。技防单位、技防一条街、技防小区建成率超过70%，主要商业尝区全部建成技防街，技防村(社区)建成率超过40%。

这是一个奇异魔幻的故事，穿越千年岁月，讲述发生在原始森林里的古老传奇;也是一个情感饱满的故事，直抵灵魂深处，吟唱三代人三个种族间的爱恨情仇;更是一个优美动人的故事，一个关于爱、失落、寂寞与希望的故事。

这个故事讲的是，一千年前，蛇妖莫卡辛祖奶奶为了夺回女儿，不惜毁掉女儿的家庭，并害女儿失去生命。她因此受到了惩罚，被关进坛子，深埋地底一千年。一千年后，小猫帕克和妈妈一起被猎人针鱼脸丢进了河里，妈妈溺水而死，帕克独自踏上了营救姐姐和猎犬爸爸的漫漫长路。

故事中的蛇妖奶奶就因为害了女儿而受到了惩罚，小猫帕克也因为他的勇气而找到了姐姐莎滨和爱唱蓝调歌曲的老猎狗爸爸。

做什么事都是要付出代价的，例如，我有一次，好不容易借到一本我一直想要的书，于是我写完作业看，吃饭的时候看，洗完澡坐在床上看，最后要睡觉了，等妈妈关上房门后，翻来覆去的，怎么也睡不着，心想一定是书没看完，吊胃口，于是我又偷偷摸摸打开台灯看书了，一直看到半夜十二点。结果第二天早上非但起不来，还得顶着个熊猫眼去上学。上课时一副半睡半醒的样子。

这就是半夜看书的代价啊。

本着增强安全防范意识，提高全体师生责任感和责任心，保障师生的人身安全和学校财产不受损失，确保学校安全无事故的原则，我校把综合治理和安全工作当作学校工作的重点去抓，主要做了以下工作：

1、建立以校长为每第一责任人----组长，校委会成员为副组长，全体教师为成员的综合治理安全工作网络，校长对学校安全工作全面负责，校委会成员对分管工作具体负责，全体教师对相应班级具体负责。

2、层层签订各项目标责任状，分工明确，责任到人，逐步完善了各项安全规章制度、安全责任追究制度、实行一级对一级负责制，确保各种安全措施落到实处。

3、共安排以安全教育、思想道德、紧急避险、预防坏人侵害和防御自然灾害自救等为主题的教育活动不少于10次。建立了法制教育基地，聘请法制副校长分别与九月初与十一月初对学生进行《预防未成年人范罪法》的专题讲座。

4、每月至少一次组织校委会成员对校舍、房屋、门窗、护栏、围墙、用电线路、配电设施、体育器材、实验器材以及防盗、防火设施等方面的检查，确保了消防各种安全隐患，杜绝了危险事故的发生。

5、加强值班任制。实行领导带班、24小时2人值班制度，做到不缺岗、不脱岗、不睡岗，定时巡查并做好值班记录，严格控制校外人员进入我校，到目前为止学校未发生任何失盗现象，调解了多次校外人员纠纷，未发现校外人员对师生安全造成威胁。

6、重视学生室内外体育课、活动课、课间活动、午间活动等安全管理。经常召开班主任工作会议，组织学生外出活动时，先对学生进行安全教育，然后报请上级领导批准，外出活动未发生任何危险事故，组织安全受到家长及社会好评。

7、每月召开一次安全领导小组会，排查存在的各种安全隐患，并对存在安全问题及时采取措施，做到了防患于未然。

8、加强班主任工作管理，把安全工作作为衡量班主任工作的重要依据，并纳入校对人考评方案，对安全工作成绩显著的教师给予重奖，对因工作失误给学生造成较大损伤的教师给予重罚，极大地调动了教师的积极性，增加了教师的责任感。

由于责任明确，分工具体，全体教师的责任心和责任感显著提高，本年度我校未发生任何安全事故，教师的工作环境和学生的学习环境逐渐改善，各项工作进展顺利。

为深入贯彻落实《中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，大力推进《xx省社会治安综合治理条例》的实施，切实增强各级党员干部“保一方平安”的政治责任，全力维护社会稳定，深化“平安xx”建设。镇党委、政府决定与各村(社区)、单位(企业)签订本责任书。

一、工作目标

(一)社会治安综合治理领导责任制落实。各村(社区)、单位(企业)切实加强对综治工作的领导，定期分析本辖区社会治安形势，研究部署工作任务。

(二)预防化解矛盾纠纷工作扎实有效。坚持发展枫桥经验，加强矛盾纠纷调解，全力维护社会稳定。深入开展“xx”普法宣传，进一步加强基层民主法制建设。

(三)隐蔽战线工作有效开展。进一步增强国家安全意识，深化巩固国家安全人民防线建设。切实加强防范处理邪教问题的各项工作，密切关注意识形态领域对社会稳定的影响。

(四)加强平安创建。深入推进“民安工程”建设，深化“平安村居(社区)、企业、学校”创建，积极开展平安示范点工程建设。

(五)社会治安综合治理工作成效明显。深入开展禁毒、禁赌、反邪教的宣传制止活动，“黄赌毒”问题、社会治安状况比上年明显改善。

(六)各项治安管理和安全生产措施得到落实。减少火灾、交通事故数和死亡数，不发生在全国、全省和全市有影响的重特大恶性治安灾害事故和安全生产事故。

(七)综治组织建设进一步规范化。大力开展“基层基础年”活动，落实“综治八大员”。

二、检查办法

1、本责任书执行情况，由镇社会治安综合治理委员会办公室负责检查监督，制订考评办法，每年进行一次考核。xx年第四季度，组织实施全镇性检查考评。

2、各村(社区)、单位(企业)定期对各项工作目标的完成情况进行自查，每半年至少一次。

3、镇综治办将各村(社区)、单位(企业)履行本责任书情况汇总后上报镇党委、政府。

三、奖惩规定

1、本责任书责任目标列入村(社区)、单位(企业)社会治安责任人任期目标，作为其政绩考核和晋级的重要依据。

2、在对各责任单位履行本责任书情况进行检查考评的基础上，镇党委、政府将予以表彰和奖励。

3、凡因失职、渎职、领导不力、管理不善，制度不严、工作不落实等原因，达不到责任目标或造成治安秩序混乱、案件多发，使国家、集体利益和人民群众生命财产遭受重大损失，致使发生严重危害社会稳定重大问题，要按照有关规定对该责任单位主要领导和责任人实施责任查究，对其评先、表彰、奖励等资格实行一票否决，违反党纪、政纪的，按规定给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本责任书考核期为xx年1月1日至xx年12月31日。此间如有人事变动，由继任领导完成责任目标。

中共xx镇委员会 村(社区)、单位(企业)

书记： 党支部书记：

xx镇人民政府 村(社区)委会、单位(企业)

代表人： 代表人：

年 月 日

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有良好的社会治安、稳定的社会环境，才能为村民的工作和生活创造优良的条件，为认真落实“看好自己的门，管好自己的人，为好自己的事”的方针，确保我清坪社会治安综合治理工作的顺利开展，结合我村的实际情况制定以下的计划：

一、成立社会治安综合治理领导小组。

根据镇社会治安综合治理办公室的要求，成立了村支部书记任组长的领导小组，具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展，成立了人民调解委员会、治安巡逻队等组织。实行目标管理，明确分工，建立健全各项规章制度，充分发动群众消除一起影响稳定的因素处于萌芽状态。

二、搞好普法宣教、营造守法氛围。

强化管理，以村民小组为基础，以创建“平安村寨”为载体，结合“六五”普法，充分利用黑板报、宣传材料等形式，教育广大群众管好自己人，看好自己的门，办好自己的事，积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织。

三、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位。

由于经济结构的改变及外来人口的涌入，使我村的矛盾纠纷有所增加，针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排查制度。对排查出的矛盾早介入、早调处，做到大事化小，小事化了，不上交，不激化。

四、安全管理经常抓，做到安全到位。

认真落实安全生产的各项制度，最大限度的预防和减少事故。确保人民群众的生命财产安全。由于我村与其他几村相连，处于中心地带，外来人员多，为了便于管理流动人口，保障社会治安，我村成立了流动人口管理小组，由专人负责。

五、建立应急预警机制按照“以片区为主、反应灵敏、动作高效”的要求。

一旦发生突发事件迅速组织人员进行处理。保证了全村的稳定和平安。

六、建立防范网络，确保防范措施到位。

我村的治安防范网络设在镇综治办的关心和支持下，建立村支部书记负总责，村支两委成员具体抓，以村民小组组长为主要成员的群防群治队伍。形成上下联动，密切配合，防范控制严密的治安防范网络。为我村的新农村建设起到积极推动的作用。

七、认真落实社会治安综合治理工作，把社会治安综合治理工作纳入村重要工作来抓。

坚持落实“一把手亲自抓”的要求，日常工作和生产劳动中积极落实并经常检查监督，如有问题按时整改，确保我村社会治安综合治理工作无不良记录。

每一个人都渴望得到理解，但也要学会理解别人。理解就像一座桥梁,沟通彼此的心灵;理解就像一盏明灯，驱走我们心中的阴影。如果少了理解，我们就少了太阳，因为无论是亲情、友情还是爱情都少不了理解的“催化”。

有位哲人曾说过：善于理解别人的人，发现世界上到处都是一扇扇门;不善于理解别人的人，发现世界上到处都是一堵堵墙。

我们在人生之路上总会遇到一些坎坷和挫折,而这时候，我们最需要的就是别人的理解和帮助，但我们只想到自己需要理解，而有没有更多的考虑别人也需要理解。

当你理解别人的时候，也会得到别人的理解;你只有去理解别人，才会得到别人更多的理解。当我们都能相互理解时，世界就将变得更加美好。

我们只要设身处地为他人着想，从他人的角度看问题，就能理解许多自认为错误的举动，就能抚慰许多受伤的心……学会理解，并不意味着失去了自己的立场、掩埋了自己的自尊;而不学会理解，就意味着失去了自己的道德、出卖了自己灵魂!

爱在生活中无处不在爱，爱需要我们用心体会。我们只有以一颗理解宽容的心去对待每一个人，才能体会到爱存在的美好。

让我们一起呼喊吧：“理解万岁”!

20xx年区社会治安综合治理工作要紧紧围绕党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，按照市、区综治工作部署，坚持“打防结合，预防为主”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，排查矛盾，调处纠纷，加大科技创安，安全创建工作，着力解决好百姓关注的实际问题，防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾，真正担负起维护本地区稳定的责任，为加快王四营地区农村城市化步伐、繁荣地区经济、争创文明乡创造良好的治安环境。

一、加强领导和责任体系建设

全乡各村、公司及驻本乡范围内的各单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，各级领导要把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

乡政府今年继续与属地各单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，各单位也要与下属层层签订责任书，分解任务，分清责任，同时乡政府要进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，对工作薄弱、治安问题多、长期得不到解决的单位要采取挂账、通报等警示方式，对发生重大问题的还将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。

二、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作

王四营绿化隔离地区建设工作已见成效，农民搬迁上楼工作指日可待，五环路两侧绿化工程稳步实施，但随之而来的各类问题、各种矛盾也日渐增多，百姓就业、农民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益，任何一个环节处理不好都可能成为不安全隐患的导火索，造成影响地区稳定的群体事件，酿成大事。这就要求我们各级领导干部要将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，派出所、司法所、综治办等有关单位部门密切合作，紧密配合，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题，为他们排忧解难，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

三、坚持“严打”，加强外来人口管理，打击各类犯罪活动

1、总结前两年“严打”工作的经验和问题，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪，坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。

2、加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假、贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。

3、提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适XX市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。

四、加强治安防范体系和治安队伍建设

1、大力加强治安防范工作，在乡党委、政府的领导下，乡综治委统一协调，要建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合乡联防队、保安队、护村队、治保队和各社会单位的治安力量，构成地区治安防范体系。

2、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量，与地区派出所、综治办加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。

3、进一步加强治安队伍建设，乡政府将举办法律法规培训班，使干部队员端正思想、站稳立场，依法办事，遵法执法。提高治安队伍整体素质，为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。

五、继续深化安全创建，推进科技创安

1、各村、各单位要努力提高科技创安的覆盖率和档次，在重点区域、重点部位安装技防设施，有条件的要积极推进电视监控、加大科技创安的资金投入，提高治安防范水平。

六、做好犯罪预防工作，加强安全，维护稳定

1、配合党委切实做好对“flg”痴迷者的教育转化监控防范工作，重点村、重点单位的帮教工作不能松劲，确保零指标实现。

2、强化交通、消防、安全生产的安全管理，落实各项安全生产责任制，使干部职工时刻不忘安全生产，不可大意忽视安全工作，乡政府今年还要继续与属地单位签订《安全生产责任书》、《消防安全责任书》、《交通安全责任书》，同时加大责任书落实检查力度。乡政府还将举办安全生产、消防安全知识培训班、消防自救演练等，加强职工的安全意识，提高事故预防和救灾能力，各单位要狠抓落实，领导高度重视，确保xx年不发生重大安全责任事故。

3、深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，加大“禁毒”工作，刑释解教人员的安置帮教等各项工作，降低重新犯罪率。

为优化校园及其周边环境，综合治理治安乱点和治安突出问题，严厉打击违法犯罪行为，消除、食品安全隐患，增强学校师生安全感，推进和谐平安校园建设，20__年6月18日上午，新太社区联合城管三中队在安运司校园周边开展环境整治行动。

在行动过程中，工作人员对校园周边治安乱点、食品进行排查，排查是否存在无照经营及销售三无食品的现象。随后对校园周边流动食品摊点进行驱离，并对过往的小学生进行劝导，劝导他们不要购买校园周边的不卫生的小食品。经排查未发现无照经营及销售三无食品现象，同时劝离摆摊设点小摊贩9起，乱停乱放车辆8辆，并联合安运司物管公司在校园周边进行卫生清理。

此次行动的开展整治了一些长期以来影响师生正常生活秩序的问题，打击了违法经营商家，消除安全隐患，改善了校园环境，取得了良好的效果。下一步新太社区将校园周边环境整治做为常态化工作，为学生们营造一个干净、整洁的学习环境。

20xx年，是全面实施第五个法制宣传教育五年规划第二年，也是矿继续深化改革、精细管理、加快发展的重要一年，做好全年的社会治安综合治理工作至关重要。为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我“三个文明”建设健康发展，特制定20xx年社会治安综合治理工作计划：

一、指导思想：

紧紧围绕我生产经营中心工作，认真贯彻落实国务院颁布的《企业、事业单位内部治安保卫条例》，坚持“预防为主、单位负责，突出重点、保障安全”的工作方针。以开展创建“平安模范区队”、争做“矿山卫士”为载体，坚持“谁主管、谁负责”和“社会治安综合治理一票否决制”为原则，认真落实稳定工作责任制和治安经济责任制，全面构建和谐内部治安防范，维稳长效机制，实现发案下降，员工违法犯罪减少，员工队伍稳定，治安秩序良好的工作目标，为全公司各项工作的开展营造良好的内部治安环境。

二、奋斗目标

1、全治安形势稳定，杜绝重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。

2、职工刑事发案率不超过职工总数的2%；职工犯罪率不超过职工总数的1%；职工受行政处理的不超过职工总数的8%。

3、深入开展“平安模范区队”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95以上。

4、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集体上访、停产事件发生。

5、加强公司院内暂住人口的管理，登记率达100%。

6、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。

7、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。

三、重点工作及措施

（一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。

1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。

2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态，杜绝和防止集体上访事件的发生。

3、做好突发公文写作性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。

（二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施

坚持不懈的加大违法犯罪行为的打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。

完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。

加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护公司安定团结的大好局面。

（三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。

1、深入持久地开展以创建“平安模范区队”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。

2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。

3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。

4、强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各单位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动，提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。

（四）广泛开展企地共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。

要重视和加强企地共建工作，积极参与和支持所在地的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。

（五）加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟，加强路查和查岗工作，矿区运输车辆禁止乱停乱放、鸣高音喇叭，杜绝偷盗煤炭的行为发生。

（六）严格执行社会治安综合治理一票否决制，落实目标责任，进行目标考核。

为促进社会治安综合治理与创建“平安模范区队”工作的顺利开展，对各单位社会治安综合治理落实责任制，并进行严格的目标考核，具体要求是：

1、责任目标

（1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制度。

（2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好信访和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝群体上访。

（3）积极开展系列创安活动，搞好公司的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐患限期整改，否则给予经济处罚。

（4）加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪。

（5）对职工进行思想道德和法制教育，增强法律意识，用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地，“黄、赌、毒”等问题得到控制。

（6）建立有效的人口管理制度，暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。

（7）强化消防管理，在消防安全管理上，杜绝隐患，各负其责，确保安全无事故。

（8）完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。

（10）加强文明环境创建工作，杜绝车辆乱停乱放，公共场所严禁吸烟，坚决制止不文明行为，确保文明创建工作健康发展。

2、对工作不负责任，治安混乱，导致国家、集体财物被盗等各类案件的发生，除根据有关规定予以赔偿外，还要追究相应责任，对严重失职造成刑事案件或重大治安灾害事故者，追究刑事责任，依法从严处理。

20xx年，我社会治安综合治理及创建“平安模范区队”工作任务繁重，各部门、各单位要密切联系实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，以人保班，班保区，基层单位保公司，从而将整个社会治安综合治理工作再推上一个新的台阶。

为了更好地宣传社会治安综合治理，营造浓厚工作氛围，进一步增强员工自觉参与社会治安综合治理，认真履行“保一方平安”的社会政治责任感。根据上级文件精神，我公司3月份开展了以“增强法治观念、深化平安建设、构建和谐企业”为主题的综治宣传月活动。在公司领导的重视和各部门的大力配合下，此次活动取得了较好的成效。现将活动情况总结如下：

一、精心准备，明确目标

3月初，公司综治领导小组专门召开会议，研究部署综治宣传月活动工作，并结合公司实际情况，围绕“增强法治观念、深化平安建设”为主题开展宣传工作。公司综治办制定了《综合治理宣传月活动实施方案》，明确了工作目标和任务。整个活动分三个阶段进行：第一，组织筹备阶段。成立领导小组，制定活动计划和方案，召开动员会议，做好宣传发动工作；第二，组织实施阶段。根据《宣传月活动方案》中的宣传学习内容要求，综治办制作了综治宣传专栏、宣传横幅和活动标语，印发了综治宣传知识，举办综治知识学习并进行测试，进一步扩大了综治宣传活动的普及面，提升了宣传活动效果。同时各职能部门积极配合和参与，通过典型宣传教育强化员工“讲法治、筑平安”意识；第三，总结阶段。认真总结回顾宣传月活动的开展情况，取得的成效和存在的不足，向综治宣传工作常态化方向努力，通过公司精心组织、周密安排，层层分解任务，形成了综治工作齐抓共管的良好局面。

二、注重实效，方式多样

在这次宣传月活动中，我公司紧密结合实际，有针对性地进行宣传。公司以“增强法治观念、深化平安建设、构建和谐企业”为主线，围绕“推进平安高投建设，创建和谐平安企业”宣传主题，以宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强社会治安综合治理等一系列重大战略决策部署为重要内容，拟订了综治宣传月学习资料和宣传标语，印发了综治宣传知识，并投递了综治宣传通讯稿件；根据本次综治宣传月活动主题还出版了一期综治宣传专栏，在综治宣传栏中开辟了省委《关于全面推进法治江西建设的`意见》总体要求和目标、三大重点任务，《深化平安江西建设行动方案》解读及法制、消防宣传等综合内容；并进行消防知识普及专题讲座，提高消防安全知识和自救能力，进一步提升综治宣传月活动效果；3月中旬集中组织职工参加综治知识的宣传学习，随后统一组织了综治知识测试，进而温习了综合治理的基本方针、政策、规定，逐渐使我公司员工养成了良好的法律素养习惯，使这次综合治理宣传月活动达到了预期的目的。

三、强化措施，营造氛围

通过形式多样的对社会治安综合治理的宣传，紧紧围绕增强法治观念、深化平安建设、构建和谐企业的中心工作，加大宣传力度，为扎实开展社会治安综合治理工作营造浓厚氛围。公司各部门都能明确宣传重点，拓宽宣传领域，增强法治宣传效果。综治办教育引导员工积极开展健康有益的文体活动，坚决查禁“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，坚持“打防并举，预防为主，标本兼治”的方针，抓好维护稳定工作，不断提高综治工作的水平和能力。

结合综治宣传月活动，公司综治办认真开展矛盾纠纷排查工作，完善矛盾纠纷排查机制。经常深入基层掌握职工思想动态，对各类矛盾纠纷做到早发现早调处，最大限度地减少不和谐因素。

通过宣传月活动的开展，进一步激发我公司党员干部、员工参与社会治安综合治理的积极性与自觉性，推动综治各项措施的落实，形成综治工作人人参与的良好氛围，维护正常的公司经营秩序和社会治安秩序，推动公司的良性化发展。

为了营造一个和谐平安的社会环境，促进普晖社区精神文明和全面协调发展，根据区、街综治委的统一部署，结合我社区实际，特制定社区综治信访维稳工作方案：

一、指导思想

全面深入落实科学发展观，紧紧围绕创建平安社区的目标要求，进一步解放思想、创新机制、强化管理，为普晖社区的发展提供安全、稳定、有序的社会保障。

二、工作目标

把普晖社区创建成区、市级的平安社区。强化干部下访，减少区、市上访，杜绝赴省赴京上访和非正常上访。形成横到边纵到底的管理机制，做到反应灵敏，出击快速，成效显著，凸显具有普晖特色的平安社区创建工作。营造安定良好的治安环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境。努力实现不发生影响社会稳定的重大政治事件，不发生恶性刑事案件，不发生恶性治安事件和消防安全生产事故，不发生“610”组织聚集滋事案件，不发生群体性事件，不发生重大矛盾纠纷事件，人民群众的治安满意率达95%以上。广泛收集居民区、辖内企业和社会各阶层各方面的社会稳定动态情况，全面掌握社情民意第一手信息材料，综合运用政治的、行政的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段，全面落实“打击、防范、教育、管理、建设、调处”等社会治安综合治理措施，不断深化平安社区建设，有效预防和减少犯罪、妥善化解社会矛盾，切实维护社会稳定。

三、工作制度

建立健全工作制度是确保工作健康有序的根本保障，社区综治信访维稳工作站建立内部管理的以下几项工作制度：

1、安全稳定工作责任制度。社区书记、主任对辖区内的综治信访维稳工作负责;社区副主任、治保主任分管综治信访维稳工作的主要落实和督导，综治专干协助治保主任开展综治信访维稳工作。

2、不稳定因素排查制度。社区综治信访维稳工作站必须每周对辖区内的不稳定因素进行一次全面的调查摸底，掌握情况，排查矛盾纠纷，并及时上报排查出的问题，落实调处责任人，并做好调处工作。

3、矛盾纠纷调处制度。每周进行一次矛盾纠纷、不稳定因素调处情况的分析并将处理情况进行登记汇总，总结经验和做法，分析存在的问题的原因和必须采取的应对措施，并及时向街综治信访维稳中心报告，积极协调各职能部门落实工作。由社区站长负责敏感性矛盾调处，副站长负责全面矛盾调处督导及落实，由工作站成员分管各类矛盾纠纷排查调处，每天将工作情况汇报上报至工作站。

4、综治维稳工作形势分析通报制度。综治工作站联合社区警务室每半个月一次对辖区内的不安全、不稳定因素、矛盾纠纷、社会治安状况和群众的思想动态进行一次综治形势分析，通报情况、分析问题、明确任务、落实责任，并向街综治中心报告。通报社区综治信访维稳工作中好的典型、好的做法，通报工作中存在的突出问题，明确下一步的工作目标、任务和措施，强化综治工作责任意识、常抓意识。

5、治安协防队管理制度。治安协防队员统一按照街道治安协防队员管理制度开展综治维稳工作，并以街、社区治安形势和部署，由社区联防中队统一协调开展工作。落实精细化管理，定期组织协防队伍进行军训，强化身体素质，召开业务培训班和事迹学习班，强化思想素质，配合公安开展整治活动和各类维稳行动，强化业务素质，同时，还协同各企业综治负责人，召开工作交流会和业务培训会，消防演练等活动，充分强化队伍的综合素质。

四、措施及要求

(一)加强组织领导

严格落实街综治委的指示，规范成立综治工作领导小组，由社区居委会党支部书记担任组长，专区警长和治保会主任任副组长，并有各个业务口径的工作人员和企业综治负责人任组员，确保了综治工作的大环境、大格局。

(二)强化信访工作

社区综治工作站采取灵活办公方式，开通了24小时信访服务热心，建立信访服务平台，装置民意信箱，由社区主任和治保主任担任民意沟通员，深入倾听居民群众的心声，及时为居民群众排忧解难。将工作重心依照各成员单位和业务线条，不定时转变，便于加强与居委会、调委会和出租屋工作站的沟通，能及时收集各方面各层次的综治信访维稳信息，并及时介入处理，大大增强了社区安全稳定问题的解决力度。遇有矛盾纠纷，社区综治工作站主要负责要及时赶到现场，尽快介入事件并促进调解，坚持小事不过夜，大事不出社区的原则，充分利用现有条件和综治信访维稳工作站的整体资源优势，让一切矛盾纠纷化解在萌芽状态。

(三)强化综治维稳工作

1、加强反邪教工作，防控“610”对象，贯彻区政法委、610办的指示精神，社区关爱小分队针对社区实际情况，严格开展反邪教工作，要求对“610”对象做到“闻其面、听其声、知其踪”，严密防控，充分关爱帮教。

2、社区治保会贯彻落实市、区、街人屋车场办公室的相关文件指导精神，积极开展人屋车场工作，协调社区出租屋管理工作站和社区警务室，定期开展出租屋整治清查工作，特别针对消防问题，监督落实整改，充分利用出租屋检查，掌握社区流动人员动态情况，更好地配合公安机关预防打击违法犯罪分子，努力保障社区内的出租屋无发生消防安全问题，无发生人员伤亡等问题，提高社区安全系数。

3、人防和物防

(1)由社区民警、辅警、协防队员加强巡逻防范，在社区范围内不定期开展治安隐患排查，将发现的犯罪苗头和治安隐患逐一击破。定期在车辆出口处设卡，通过车辆检查和各类可疑人员的身份查核，降低犯罪分子的犯罪成功率和流动性。

(2)召集社区范围内的各类特殊“团体”，涵盖了废品回收员、装修零散工、工程施工队、有各类犯罪记录的重点人员等，定期分别召开专题会议，听取各类人员的思想汇报，收集该类人员提供的各类可用信息，间接掌控了各类违法犯罪的苗头，控制了各类特殊“团体”的不稳定因素并提取相关有效信息。

(3)加大宣传力度，通过在社区人员密集地方利用小广播播放治安防范的温馨提示，每家每户由辅警及治安协防队员上门派发宣传资料，在社区宣传栏及楼道信息栏张贴治安防范画报，定期在社区召开全民讲座，派出所民警现场说法，全民教育，营造群防群治，全民皆兵的治安防范氛围。

(4)在社区范围内组建各类团体，包括楼长团体和义务治安巡逻团体等，定期召开楼长会议，由专区民警亲自向楼长通报近期社区的治安形势，并讲授治安防范经验，务必将楼长首先培养成社区第一批治安防范义务力量，让楼长负责所在楼道的治安防范宣传工作。指导志愿治安巡逻队伍，在社区范围内配合治安力量加强巡查力度，佩戴红袖章，充当第一线的信息反馈员。发动社区企业、商铺，针对员工做各方面的治安防范宣传，彼此帮扶、邻里守望，为社区整体防范提供各类有效信息。

(5)社区调整协防队员防控方案，采取以点保面、分片包干的方针，充分发挥协防力量与义务力量的衔接，相互配合，发挥社会面整体防控的作用。协防队员巡查中，以楼道为主线，片区控制全面，并在楼道的5层与9层分别设置巡查记录本，不但对犯罪分子起到警示作用，并且让治保会更好地监督落实协防队员防控落实情况。

4、技防

(1)大力推进电子门禁系统的安装，将社区楼道现有损坏的防盗门和对讲系统进行修复，提高楼道的安全防范系数，有效控制犯罪分子自由进出和尾随入楼等现象。召开楼长会议，取得居民住户支持的同时，引导居民群众排除门禁系统产生的不便之处，强调安全才是宜居的第一要素。

(2)落实社区围院式管理工作，规范社区内的行车、停车秩序，最大限度地利用社区闲置用地，开辟停车资源。引进车辆保管服务企业，规范社区车辆管理，有效地防范车辆盗窃和利用车辆作为作案工具等情况的出现。

(3)尽快申报社区公共治安监控设备，利用固定和转动动式视频监控设备，将视频监控范围覆盖社区所有楼宇，将“电子警察”24小时在社区整体防控，有效地防范各类型的盗窃案件，并起到了发现、追踪违法犯罪分子和维护公共治安环境的重要作用。

强化综治维稳工作站战线的责任感和执行力，切实将综治维稳工作落实到实处，杜绝在工作过程中的黑点盲点，提升团队的整体战斗力，完善社区综治维稳工作机制。

普晖社区综治信访维稳工作站将与社区警务室增强沟通协调，互相配合，狠抓落实，务必使普晖社区的治安环境焕然一新，夯实基础，稳中创新，务必将普晖社区创建成区、市一级的平安社区。

同志们：

刚才，区综治办通报了全市第三季度公众安全感调查情况，全区刑事案件和可防性案件发案情况，汇报了我区“四项工程”落实情况。公安分局汇报了前三季度工作开展情况，陈金华同志对下一步工作作了具体部署。一年多来，各部门、各街道在“平安 ”建设中做了大量的工作，取得了一定成效。群众反映的热点难点问题得到有效缓解，人民群众对社会治安的满意率明显提高，全区维护稳定工作得到进一步加强，初步建立了平安建设的长效机制，扎实推进了“平安 ”建设。下面我强调三点意见。

一、要认真总结经验，坚定建设“平安 ”的信心

党的十六届五中全会提出：“加强和谐社区、和谐村镇建设，倡导人与人和睦相处，增强社会和谐基础。正确处理新形势下的人民内部矛盾，畅通诉求渠道，完善社会利益协调和社会纠纷调处机制。建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高处置突发性事件能力。加强社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，深入开展平安创建活动，依法严厉打击各种犯罪活动，维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业。”党的十六届五中全会为我们做好新时期维护稳定和综治工作指明了方向，树立了新的目标，对平安建设也提出了新的更高的要求。各街道、各部门要充分认识到，实现和谐社会的目标，必须建立在稳定的基础之上，稳定必须通过综合治理和平安建设的途径、载体才能实现。去年六月，我区启动“平安 ”建设以来，各部门、各街道在区委、区政府的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握促进发展这条主线，结合本部门、本地区实际，全面强化措施，加大平安建设推进力度，加大打击防控工作力度，加大矛盾纠纷排查调处力度，加大政法队伍建设力度，取得了初步成效，总结出五个方面的基本经验，即：必须凝聚各方力量，形成立体运作的工作格局;必须广泛发动人民群众，构筑“民心工程”;必须强化打击防控，落实标本兼治的措施要求;必须加强基层基础，夯实维护稳定第一道防线;必须立足当前着眼长远，注重长效机制建设。各街道、各部门要用好这些经验，立足实际，坚定信心，克服困难，加快“平安 ”建设，确保圆满完成今年综治目标任务。

二、正确把握形势，增强创建“平安 ”的责任感

随着平安建设稳步推进，全区“大综治”、“大调解”、“大防控”的理念逐步深入人心，全社会齐抓共管的工作格局初步形成，社会总体朝着和谐稳定的方向发展。但是，我们也要清醒地看到，在社会转型期的大背景下，维护社会和谐稳定、扎实推进“平安 ”建设的形势依然十分复杂严峻，任务依然十分艰巨繁重。

一是从政治领域看，当前正处于对敌斗争的复杂期。西方敌对势力没有放弃对我国实施西化、分化的政治战略，正在通过各种手段加紧进行渗透、破坏、颠覆活动。 “”等邪教组织捣乱破坏不断升级，散发、投放、张贴、悬挂“”宣传品呈增多之势。地下非法宗教势力活动频繁，通过举办培训班、网上函授、投寄宣传品等形式培植骨干、发展信徒，影响社会安定稳定。

二是从社会领域看，当前正处于人民内部矛盾的凸显期，随着市场化程度的不断提高，利益格局的不断调整，以及发展不平衡、分配不公平、执法不公正等因素，社会矛盾纠纷增多，特别是由拆迁、企业改制、涉法引发的群体性事件时有发生，表现形式更具隐蔽性、突发性和对抗性，处置难度也越来越大。

三是从治安领域看，当前正处于刑事犯罪的高发期，随着经济社会的发展，人财物和信息流不断加快，滋生和诱发治安问题的因素增多，社会管理的薄弱环节逐步呈现，刑事案件仍然处在高位。我区“入室盗窃”、“路面抢劫抢夺”、“盗窃自行车、电动车”三大案件仍然比较突出。特别值得注意的是，前段福州市区连续发生两起自杀性爆炸案件，社会危害性大，影响极其恶劣。我们一定要吸取教训、举一反三，从深层次、源头性分析问题、看待问题。提高发现力和控制力，坚决杜绝类似情况的发生。

四是从工作层面看，当前也存在一些薄弱环节。面对复杂的形势和繁重的任务，我们的管理体制、工作机制还不够健全，措施不到位，群众的矛盾纠纷没有及时调解，使小矛盾变成大矛盾，甚至变成刑事案件;有的对群众信访问题没有认真对待，该解决的问题没有及时解决，不能解决的问题没有做好解释工作，造成越级上访、重复上访、集体上访;枪爆管理、交通管理、消防管理不到位、不严格，存在不少薄弱环节和漏洞。另外，平安建设发展不平衡的问题也比较突出，有的思想认识不到位，被动应付多，表面文章多，具体措施少，实际落实少;有的甚至把平安建设与经济发展和业务工作对立起来、割裂开来，工作中出现“两张皮”的现象;有的片面强调人、财、物等客观因素，缺乏开拓创新精神，等等。对此，我们必须认真分析新情况，看到问题和不足，保持清醒头脑。要增强责任意识、忧患意识，居安思危，未雨绸缪，按照科学发展、和谐发展的要求，全力抓好平安建设各项措施的落实，确保我区社会政治的持续稳定。

三、精心抓好落实，确保“平安 ”建设取得新成效

建设“平安 ”是加快推进福州“金外滩”建设、构建和谐 的一个重要组成部分。要把平安建设放到构建和谐社会这个更高目标上去谋划思考，放到服务福州“金外滩”建设这个宏伟蓝图中去探索实践，放到经济、政治、文化、社会等各个领域去协调发展，一以贯之地狠抓各项工作任务和措施的落实，扎实推进“平安 ”不断取得实效。

一要加强领导。要努力形成党委、政府统揽全局、政法机关发挥主力军作用，各有关部门齐抓共管共建，广大群众广泛参与的浓厚氛围和良好局面。各部门、各街道要把开展创建“平安 ”活动作为一项重要内容纳入工作计划，建立健全责任制。党政一把手要亲自抓，担负起第一责任人的责任，分管领导要具体抓，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实。各部门、各单位要找准位置履行职能，不仅要切实抓好本系统、本单位的创建活动，还要密切配合，通力协作，形成整体合力。在全区营造建设“平安 ”人人有责的浓厚氛围，最大限度地调动社会各界参与创建工作的积极性和创造性。

二要突出重点。要结合各部门实际，从人民群众反映最强烈的事情抓起，从问题最严重的地方改起，从维护稳定最关键的环节做起，标本兼治，确保全区平安稳定。在政治稳定方面，既要严密防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，又要积极预防和化解各种社会矛盾，预防和减少不稳定因素。在治安稳定方面，既要紧紧抓住治安突出问题，加大严打和整治力度，又要强化防范措施，推进社会治安防控体系建设。在经济稳定方面，要努力抓好重大经济犯罪案件和职务犯罪案件的查处，预防和减少损失。在公共安全方面，要认真做好各类事件、事故、灾害的预警、预案和应急处置，确保社会安定稳定。

三要夯实基础。平安建设重点在基层，难点也在基层。要把抓基层、打基础作为“平安 ”建设最重要的措施来抓，通过抓街道带社区，抓系统带单位，一级带一级，营造“平安 ”的大环境，健全基层综治组织，使平安建设各项工作在基层有人抓、有人管，以提高人民群众的安全感和满意率为目标，从群众反映的重点问题着眼，从群众渴望解决的难点问题突破，充分调动广大人民群众参与平安建设的积极性，营造和谐稳定的社会环境，保障人民群众安居乐业。

四要建立制度。推进平安建设，既要加强领导，广泛发动，还要注重加强工作机制和制度建设，用有力的机制和制度来做保证。平安建设是一个系统工程，对每项工作和每个单位，都要逐步建立健全有效的机制和制度，避免流于形式、浮于表面，确保平安建设扎实深入推进。

同志们，今年是我区加快推进建设、全面完成“十五”计划的重要一年，保持和谐稳定的社会环境至关重要。各部门、各街道要认真贯彻党的十六届五中全会精神，大力推进“平安 ”建设，进一步落实维稳综治各项工作。

根据xx办社会治安综合办理工作安排的关照，为做好社区治安综合办理工作，联合辖区实际环境，我社区综治带领班子在党支部的带领下探讨订定了20xx年综合办理工作筹划，美满了各项构造机会商各项规章轨制，责任分工明了，做到了工作有筹划、有落实、结束了上级安排的各项工作任务，现比较本年综合办理工作目标责任状，将20xx年工作总结以下：

1、齐抓共管把社区治安作为社区构筑的包管：

1、当真落实“巩固压服一切”的目标，加强社区治安防备办法的落实，加强在保护社会治安中的效用，切当落实“属地办理”的原则，自动鞭策社区构筑综合办理工作。

2、进一步加大建立温和社会活动的宣扬力度，进步全民参加意识，策动全社会自动参加治安自愿者的活动中。社区策动辖区内的企奇迹单位干部职工和居民大众，进行宣扬教诲，在紧张街道、居民室第区吊挂、张贴宣扬横幅、标语和黑板报，使我们的建立温和社会活动宣扬教诲到达了预期的结果。

3、美满构造收集和规章轨制，自动展开群防群治工作。社区群防群治工作构造健康，本年全年，我社区共出动任务巡查队7000多人次，社区工作人员每天佩带任务巡查袖章下户巡查已构成轨制化。社区还给任务巡查队配备了小喇叭，经过议定播放喊话灌音提醒居民加强防备，社区居民大众防备意识明显进步，防备气力构筑明显加强，刑事案件发案率获得有效禁止，社区居民大众安定感明显进步，社会秩序精良，人民立足立命。

4、20xx年度xx区社会治安综合办理目标办理责任书法则本年各乡镇(街道)、村(居)委会要把工作重点放在群防群治工作上，我社区为了更好地做好社会治安综合办理工作，竭力低落发案率，包管居民生命财产安定，想方设法对辖区内居民小区履行封闭式办理，对异国围墙的小区要构筑围墙，异国安置防盗门的单位楼要做好住户的思维工作，篡夺在单位楼的楼梯口联合安置防盗门。一区启用任务巡查队员在小区门口值守，制止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象裁减，午时歇息时候也异国收废旧的噪音呈现，居民反应很好。6月份起，我社区任务巡查队员入手下手在巡查进程中应用小喇叭播放喊话灌音，并在各居民楼张贴倡导书，号召居民们举动起来，篡夺联合在单位楼楼梯口安置防盗门，齐心合力建立温和社会、温和社区。这一倡导渐渐深切到居民傍边，起到了很好的宣扬发举动用。至本年11月为止，我社区已有49个单位楼安置了防盗门，占辖区单位总数的28%。

5、本年10月，我社区在xx街道办事处的带领下，全民策动，在辖区范畴内广泛展开“压案”专项举动。我们将社区原本的两队低保巡查队做出安排，要求他们分辨别片当真治安巡查，并策动居民小组长带领本组居民也互助参加。我们还为参加巡查的巡查队员配备了红袖章、叫子、棍子和小喇叭。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天禀班分组地根据预按时候、班次、巡查门路进行巡查，包管24小时都有人值班，24小时都有人巡查，并做好巡查记录。同时与派出所加强关联，打防联合，保一方温和。自展开“压案”举动以来，我社区治安、刑事案件的发案率别离比客岁同期下降了60%和75%，获得了明显的结果。

2、以滚动人口、房屋租赁典范化办理为冲破确保小区发案率的下降：

1、加强滚动人口、房屋租赁典范化办理，严抓人口办理工作。社区按期或不按期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行查看、挂号。如今我辖区内挂号在册的滚动人口为787人，共有出租房屋户184户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每个月对出租房屋进行治安查验起码1次以上，滚动人口挂号率达100%。

2、对小区租赁户加强法制宣扬教诲，以谁出租、谁受益谁当真为原则，办理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员凡是利用歇息时候进行各项普法宣扬教诲，发放各种宣扬资料1600余份，依法保卫外来务工人员的合法权柄。

3、鞭策辖区周边单位坚定“谁用工、谁办理、谁当真”，“谁出租、谁受益、谁当真”的原则，严把滚动人口“流入”关，做到来路明、根本清、管得住，确保外来人员不失控。

3、深切展开禁毒与反邪教警示教诲、强化居民防备意识：

1、联合禁毒工作安排自动展开无毒社区的建立工作，以“不让福寿膏进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣扬单，入户宣扬等活动式样，加强了小区居民的禁毒意识。如今我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行动。

2、我们一贯异国放松对“”邪教构造的警戒。一方面我们凡是下到大众傍边去，经过议定与大众的交换，从中明白是不是有新滋生习练者，做到“发觉一个，帮教一个”;另外一方面，自动策动大众自动向我们揭发、供给邪教构造的不法活动，做到“发觉一路，处理一路”。因为一贯以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以致今异国发觉有新滋生习练者及习练者策动的集体闯祸、集体上访变乱，也异国发觉邪教构造策动的不法活动。

4、环绕普法依法办理工作、抓好两劳帮教、展开人民内部矛盾的防备调整工作：

1、社区居委会以板报、讲座、宣扬栏等式样，构造辖区居民周全展开“法律进社区”宣扬活动，自动展开各项普法宣扬工作，营建辖区浓厚的法制舆论氛围，展开法制进修12次，进修《信访条例》、“四五普法读本”等，构造普法测验1次，参考率100%，优秀率100%。我社区本年吊挂各种法制宣扬横幅及海报12条，出各项普法宣扬板报5期，发放各种普法宣扬单700余份，参加法律局法制培训3次，经过议定展开法律进社区活动，加强了社区居民的法律知识，使居民明白了学法、知法、守法、用法的紧张性，进步了居民依法办事的法律意识。

2、中断至今，我社区共有刑释解教人员10人(已过帮教年限的除外)，此中：刑满释放人员9人;清除劳教人员1人。社区联合每人的实际环境进行了建档挂号，社区帮教小组按期访问，明白两劳人员的思维动态，展开凡是性的帮教工作，现有3人待业在家;

2人到外埠打工;2人在市内打工;1人自谋职业;1人嫁到珠海假寓;1人至今去处不明。 有2人因家庭坚苦申请并领取都会最低糊口生涯保险金。

3、自动排查和化解人民内部矛盾，根据“防备为主，教诲疏导，依法处理，防备各种矛盾激化”的原则，把各种矛盾化解在抽芽状况，保护社会巩固。本年，调委会共接纳调整胶葛41起，排查率100%，调成率95%。

社区还按期构造工作人员进修交易知识，自动展开岗亭练兵活动。4月份，社区综治工作人员到武警二支队进行一周封闭式体能练习及综治交易培训，对每一名综治干部进行了体能及交易知识、应变本领的考核，使综治干部人员的交易程度连续进步，对本身辖区内的根本环境做到洞若观火，遭到居民的好评和区带领的表扬。

经过议定一年的综合办理工作运行，工作中获得了一些成绩，但另有很多不敷，在今后的工作中我们将在街道综治办的带领下，联合我们社区的实际，扎结壮实的展开好各项巩固工作，改正存在不敷的地方，竭力为居民营建一个巩固、繁华、平和的糊口生涯环境。

亲爱的老师和同学们：

你好，首先我想先问你一个问题。三天前你在做什么？你是像往常一样抱着书，一脸疲惫的去上课，继续打游戏战斗到底，还是在繁忙的社区活动中去散步？

你知道三天前在我们的土地上发生了什么吗？

20_年5月12日14:28，四川汶川发生7.8级地震，对于我们这些在广东生活了很久的人来说，这是一个很奇怪的概念。

1976年的唐山地震也是7.8级。一夜之间，似乎有400枚广岛原子弹在距地面16公里的地壳爆炸，将整个唐山夷为平地，造成24万人死亡，16万人受伤，直接经济损失超过100亿元。这是多么久远的记忆，现在历史夺走了9219条生命。

50多万栋倒塌的房屋告诉我们，这样的悲剧还在发生。

在这近万条生命中，有老人，有孩子，还有很多和我们一样的人，每天都活在书堆里。他们鲜活的生命不仅仅是瞬间凋零那么简单，甚至是支离破碎，给我们的土地留下了说不出的色彩和荒凉。

面对大自然，我们对人类生活的颂歌突然变成了哀歌。生命是如此脆弱的东西。是的，可能就在三天前我们静静坐着的时候，四川汶川的大学生被天花板压死了。

毕淑敏说：“人生没有意义，但你要给它定义一个意义。”。在这场地震中，让我们忽略其他的干扰，想想，人生有什么意义，像我们这么年轻。

80后的我们，有太多的压抑和无奈。在一个经济快速发展、精神越来越差的世界里，我们不得不像没有氧气的人一样艰难地呼吸。而这次地震，让我们重新审视自己，我们要做什么，我们能做什么，既然生命可以在瞬间消失，既然生命没有意义，我们为什么活着？

我觉得，每个学生心里都有自己的标准。我们无法改变突如其来的灾难，但我们可以改变自己的内心，改变一种面对现实的方式，用全新的态度去体验和定位自己的人生。

抛开对生活的不满，降低对生活的欲望，把该做的事情整理好，不要等到灾难来了，才开始后悔，很多很多后悔来不及完成。请把我们当成这场百年一遇地震的幸存者，把地震中死去的人当成自己最亲的亲人和朋友。当你再次看到蓝天时，你的生命掌握在自己手中，这是一种莫大的荣誉。

一个人只有关心别人的生活，才能看好自己的生活。我不敢说我们的社会离不开每一个小生命，但我敢说你的生命都是你自己的。

关于青春，关于青春，诗词歌赋太多，关于人生，哲理俏皮话太多。在这里，我只是通过这个平台和大家分享一下我的想法和感想，衷心祝愿这里的每一位同学和老师幸福快乐。

最后，让我们用热烈的掌声为我们的生活鼓掌！谢谢大家！

1 目的

旨在落实社会治安综合治理领导责任制，切实加强内部治安综合治理工作，实现年度综治目标。

2 范围

本办法适用于__公司。

3 程序

3.1 遵纪守法

3.1.1 全年无政治案件，无人参与非法组织和非法活动。

3.1.2 无任何刑事案件，无违法人员。

3.1.3 无民事纠纷。

3.1.4 无赌博、卖淫、嫖娼、贩毒吸毒、传播观看黄色淫秽录像等丑恶现象。

3.1.5 无爆炸、投毒和要害部位的破坏事故。

3.1.6 无经济违法违纪人员。

3.1.7 无违反厂纪厂规人员。

3.1.8 所属职工，上班要做好职工，下班要做好公民，处理好家庭、邻里关系。

3.2 工作学习要求

3.2.1 按时按质按量完成行政下达的各项任务。

3.2.2 树立用户至上的思想，端正服务态度。不得与用户(或下道工序)发生争吵。

3.2.3 严格按照操作(工作)程序上岗，确保人身设备安全。

全年安全目标：工亡、重伤及多人中毒事故为“零”;重大交通、火灾事故为“零”;重大设备、操作事故为“零”;重大环境污染事故为“零”;轻伤人数为“零”。

3.2.4 积极参与政治学习和公益劳动，应达到规定的出勤率。

3.2.5 认真调解处理好职工群众的矛盾纠纷，并及时向__公司调解小组通报信息。

3.3 责任奖罚与考核

3.3.1 对实现责任目标，综合治理工作开展好的先进班组，年终对班组长及其成员给予一定的奖励。

3.3.2

对综合治理开展不利的班组，如有违反以上条款者，除按有关法规、厂纪对当事人处罚外，还须按供销公司内部管理综合考核办法对该组进行考核，按厂部扣__公司人均奖的三倍扣除所在班组人均奖，并限期整改。

3.4 本责任书所列条款，责任人应该认真履行并接受上级的检查考核。

3.5 本责任书一式两份，双方各执一份，上述目标责任不受责任人变动的影响，继任的相应责任人是本责任书的当然责任人。

3.6本责任考核由__公司内部综合治理领导小组按季考核，年终总考核。

第一责任人：

责任人：

第二责任人：

年 月 日

据说“理解万岁”这句话最早出自于1986年一篇题为《理解万岁》的演讲稿，作者是昆明军区政治部的一名副处长。结合文章背景，这句话的意思就是，在某一特定的背景下，某一方的利益受到了损害，却用一种包容的心态去感受对方，从而使双方本该发生的矛盾给弱化了，这样的一种感情升华，我们便称之为理解万岁。因此，理解万岁，实际上就是对某人在生活中表现出来的包容品德的赞叹。

在生活中，人与人之间是很难做到完全理解的，妻子不知道丈夫在外所受的屈辱，丈夫不懂得妻子长期操持家务的厌烦，孩子不能感受到父母的掏心掏肺的爱，父母了解不了孩子小小年纪忍受不了的那些烦恼;领导不了解部下心里的诉求，部下不了解领导曾经的付出和能耐，同事之间一心要争得有利的位置，领导之间面对升迁不会相让;亲人交往总想占对方便宜，朋友之间盛行虚情假意;有钱人憎恨权势，当官的看不惯富人摆阔;凡此种.种，不一而足。很多人心里经常会藏着一肚子气，巴不得别人不如己，他们自己没有什么本事，却盼望能像中彩一样轻而易举的享受那种万人羡的荣华。这样的一种心态，注定了大部分人生活中很难能够去相互地理解，我想，理解万岁这句话中所谓的理解也不可能是一种对于对方的完全的理解，其涵义更多的是谅解和包容，但即便如此，也已十分的难得，所以一定要让它久久远远，让它万岁。这是我对理解万岁的另一种领会。

有人说，理解是当别人疼痛时你给其一片止痛药;也有人说，理解是给对方一种安慰或同情;我认为，理解也可以是给对方的一种支持或分享。总之，理解就是能够站在对方的立场和角度去思考和帮助。然而，很多人日常生活中很难做到这一点，因为他们都生活在自己的意识里，习惯于用自己的认识去衡量对方和要求别人。这就是人与人之间思想矛盾的一个主要的根源，也是产生家庭矛盾和社会斗争的重要原因。佛学强调空的修行，其实就是认为每个人只有丢弃了主观意识，才能够认识到事物的真相。我认为，理解也必须按照同样的途径，放弃个人观点去认识对方。当然，这同样也需要修行，它是不可能一蹴而就的。完全的理解是佛一样的境界，我们生活中能够碰到的理解的情景都是一种众生感情上的谅解和宽容或者关爱。尽管如此，我们也要让它在世上久久存在，因为这种理解已足以令家庭美满、社会和谐。

关于“三严三实”的论述，思想深刻、内涵丰富，指明了共产党人的价值追求、政治品格和做人准则。“三严三实”既是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“三严三实”是一个有机整体，相互贯通，“严以修身”是基石。践行“三严三实”，就是要加强党性修养,坚定理想信念,对党组织和人民群众忠诚老实，把严以修身作为首要任务和基本要求;就是要重修养、讲德行，养成高风亮节，做到以德修身、以德服众;就是要不断提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，一身正气，干净但当。

作为一名组工干部，尤其是党员领导干部，要主动加强自身修养，慎独慎微、勤于自省，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断完善人品操行，提高人生境界，始终坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，强化辩证唯物主义和历史唯物主义观点，增强对马克思主义的信仰，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。严守党的政治纪律和政治规矩。始终坚持党和人民立场，自觉践行社会主义核心价值观，培育健康的生活情趣，重视家庭建设，落实好约束管理配偶、子女的相关规定;见贤思齐，多向优秀人物、先进典型学习，多向基层干部、人民群众学习，在学习、工作、生活的方方面面严以修身。

我校在教育局及中心学校的安排部署和具体指导下，站在维护社会稳定大局的政治高度，在进一步完善综合治理领导责任制的基础上，紧密结合创建“苏州市依法治校先进集体”，昆山市“安全文明校园”、“社区综合治理先进集体”、“江苏省绿色学校”，积极投入到“昆山市精神文明提升工程”，共创“平安昆山”“平安社区”活动中，以预防青少年违法犯罪，净化校园周边环境、抓好学校安全工作为重点。狠抓法制教育、安全教育，努力解决学校中突出的治安安全问题，促进了学校综治工作的顺利开展，优化了育人环境，确保了学校一方净土的平安，为学校争创一流名校奠定了坚实的基础。

一、校长重视，落实责任

学校领导历来重视综合治理工作，健全综治领导小组，把综治工作纳入学校年度总体工作目标，做到了与其他工作同布置、同落实，对学校综合治理工作提出了明确的工作目标、任务和具体措施，学校与各处、室、组层层签定了相应的责任书。同时，多次利用教师大会传达贯彻上级综治工作有关会议和通知的精神，特别是对学校的稳定、安全工作作了强调，领导经常深入校园检查督促。同时，我们还按照综治委、教育局的要求，对责任书的落实情况坚持月查季评、年度小结，发现问题及时解决，力求防患于未然。通过领导责任制和目标管理推行实施，既充分发挥了党政主干线的核心作用，又发挥了各部门的职能作用，真正做到了齐抓共管，担负起了保一方平安的政治责任。

二、加大安全法制宣传力度，

一是层层召开会议，组织广大干部、教职员工认真学习上级有关的综治、安全工作文件，明确各自的义务和职责，力求做到人人知晓，个个明白，并响应号召，自觉遵守。

二是充分运用广播、录像、板报、标语、墙报、展板、知识竞赛、图片等形式，把宣传活动搞得有声有色。在宣传活动中，做到了“五落实”，即经费落实、资料落实、时间落实、人员落实、阵地落实。

三是组织师生员工开展活动，力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”“交通”等不同的主题进行宣传。在宣传活动中，学校综治责任人均到场组织、指导，学校综治领导小组到场督促、检查，保证了宣传时间、宣传效果。

三、加强学校德育工作

学校全面贯彻落实省市德育工作会议精神。以爱国主义教育为主旋律，以队伍建设为保证，以常规教育为抓手，进一步改进德育工作的方式、方法，大力推进素质教育，推动了学校精神文明建设的进一步深化，凸现了“文明、守纪、求实、创新”的优良校风。积极开展争创昆山市文明单位，昆山市首届安全文明学校。

强化日常行为规范养成教育。学校将行为规范教育作为创文明单位的起点，常抓常新。学生人手一本《小学生礼仪规范》。德育处要求人人熟知，并组织这方面的知识竞赛，要求班级对照《规范》制定计划和班级文明公约和班级建设特色。为了更好理解和执行《规范》，学校开展了“创双优”活动，即将做、创、建文明集体及个人的活动分解落实到每个班级、每个个人身上，努力创造精神面貌好、教育质量高、校园环境美、管理规范的良好育人氛围。其次，学校健全护校值班制度和导护制度，黑板报、卫生、眼保健操的检查制度，加强了文明礼仪岗、文明监督岗，实行了胸卡佩戴制度和评比，通过“校园信息网”、“班级荣誉”及时予以反馈公布评比打分。正是因为常规管理的及时到位，日常行为规范养成教育的成效才能在校园的每个角落得以充分体现，才使得青少年文明程度大幅度提高。

加强对后进生的帮扶工作。随着市场经济的进一步深化，由于社会各方面因素的影响，犯罪现象有向小龄化发展的趋势，学生中特别是双差生违纪违法现象也时有发生。为了不把适龄学生推向社会，我们严格执行《关于严格控制中小学生流失的通知》和学生学籍管理制度，提出具体的实施办法，实行家庭、学校、社会三结合，让大家都来关心弱差生。大力倡导教师“爱心”教育，树立“转化一个差生与培训一个优生同样光荣”的观点。广泛开展捐资助学，扶贫帮困活动，设立了贫困学生爱心救助基金，对特困生予以减少学费，给予适当生活补贴等，每年发放和减免费用达5000多元，避免了因家庭经济困难而失学的现象发生。

重视教师职业道德建设认真实施“师表工程”，推行“师德为上，师能为重”的策略，弘扬爱岗、敬业、奉献的师德师风，组织教师学习《公民道德建设实施纲要》，开展“师德大家谈”的活动，将师德建设纳入学校精神文明建设规划，制定了“学校文明提升工程”具体实施计划，作为学校经常性的工作来抓，落实师德建设责任制，不断完善师德建设规范，加强师德监控。积极开展各种文明建设活动，有“学雷锋，树新风”系列活动，法制宣传教育活动，《昆山市民文明交通守则》学习宣传活动等等。开展“四五”普法组织师生反复学习《义务教育法》、《教师法》、《环境保护法》、《消防法》等法律法规。聘请法制教育副校长和辅导员定期到校进行法制教育，聘请昆山市司法局吴局长为教师主讲《四五普法》讲座，使师生的法纪意识和职业道德水平普遍得到增强。组织全体教师积极参加20xx年、20xx年“四五”普法知识考试，合格率100%。

四、深入开展“创安”活动，综治工作成效显著

学校通过创建昆山市首届“安全文明校园”活动，认真贯彻创建意见，严格按照教育局、综治委的安排和规划，扎扎实实开展创建工作。根据“打防并举，标本兼治，重在治本”的综治方针，既积极主动配合公安、政法部门的“严打”等专项治理工作，挖掘内部潜力，强化内部管理，建立起预防机制，对重点部位实行24小时全天候监控，随时做到大事有人抓，小事有人管。

一是进一步完善了制度，如行政值班制度、巡夜制度、门卫制度、节假日值班制度等，制定奖惩措施，签定责任书，明确职责义务。在今年元旦、春节、“五一”、国庆节等节假日，实行全天候领导值班制度，确保学校稳定无事故。这些制度的完善，使学校的各项管理步入了规范化、科学化、法制化的转道，做到了事事有章可循，处处有人管理。

二是进一步完善群防群治网络。学校根据综治要求和自身特点，注重物防技防有机结合，重点突出人防优势，同时增加投入，对学校的图书室、财务室、实验室、学生宿舍等重点部位建立安全文明责任区，增添物防设施，整改安全隐患，实行专人负责。今年，学校基建造房、建塑胶跑道、校园绿化期间，人员进出复杂，给学校管理、安全工作增加难度，但由于各校领导重视，强化了管理责任制和安全工作责任制，加强了对流动人口，暂寄住人员的管理，杜绝了流动人口、暂寄人员违法犯罪现象的发生，学校未发生安全事故，维护了学校正常的教育教学秩序。

三是突出抓好学校的安全工作。实行安全工作责任查究制和一票否决制，定期进行安全工作会议，经常性地抓好校内设施、消防、饮食卫生等安全工作，教职工大会上经常讲安全工作，提高安全防护意识和自我保护意识。通过这些有效的措施，有力地提高了学校的防范能力，使各部位的安全守护做到了全天侯、全方位不失控，确保了学校教育教学、生活秩序的稳定。今年学校无刑事案件和消防安全事故发生。

在开展创建安全文明校园活动的同时，其他各方面也创出了成效，学校被推荐为“苏州市依法治校先进集体”，“昆山市文明单位”，同时被评为“江苏省绿色学校”和“苏州市红领巾绿色学校”。

但是，由于学生素质良莠不齐，综治工作还存在一定的问题，如班级内学生零花钱、学习用品时有发生丢失，校园周边环境的社会治安工作中一些不安定因素依然存在，小商小贩聚集学校附近，摆摊设点叫卖，学校多次劝阻也效果不佳等等。

在今后的工作中，我们将认真宣传、贯彻上级有关综治文件精神，在加强法制安全教育的同时，加大对周边环境的治理的力度，动员全社会都来关心教育、支持教育、扎实工作、开拓奋进，努力促进全年综治工作目标的实现，为稳定社会秩序，促进我市经济和教育的发展做出新的贡献。

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好!

“没有规矩不成方圆。”在每个幸福的家庭里肯定都有自己的家风和家规。我们家的家风和家规虽然很简单普通，但是这其中会让我受益匪浅。爸爸妈妈告诉我，从小就要做一个不能浪费的人;做人要善良、诚实;做事不能昧良心、伤天害理。

我很小的时候，妈妈就给我讲，农民伯伯种粮食很辛苦，我们不能随便浪费每一粒粮食。“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”这首诗我一直都默默记在心里，我要做一个不浪费粮食、不浪费物资、不浪费任何一个有用有价值的东西的人。

“诚信者，天下之结也”墨子说的这句名言，是妈妈告诉我的。虽然我小的时候不明白，但是当我慢慢长大后我明白了其中的道理。做人要讲诚信，有诚信即能交到朋友，朋友遍布天下，自己才能做事成功。一个人连诚信都不讲，满嘴是假话怎么能不成任何事情让人信任呢?

我现在是一个小学高年级的学生了，已经懂得了很多道理，我也能辨别出很多事情的好坏和是非了。我们每一个人都应该做无私奉献、有爱心的好心人。只有这样，我们的国家我们的社会才能更加美好更加强大。

我们的国家是由千千万万个幸福家庭组成的，每个家庭都有自己的家中的家规家风来管理的。只有我们每个人认真遵守好自己的家风和家规我们的深灰才能更加稳定、和谐、繁荣、强大。

我的演讲完毕，谢谢大家!

一、领导重视，健全机制，确保综治工作顺利开展

在工作中，中心以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先进位为动力、以一票否决为保证，始终把把社会治安综合治理摆在中心工作的首要位置来抓，明确规定了社会治安综合治理工作实行目标管理，实行量化考核，将综合治理与经营管理工作同部署、同检查、同考核;确保了综治工作的“四落实”(时间、内容、人员、效果)。并将综治工作与经营管理工作有机结合，详尽分解，进一步细化到每个中心环节，真正实现了中心工作不忘综治，综治工作服务中心，形成了整体上全面推进的发展态势。根据实际，中心建立和充实了“安全生产”、“三防”及综治工作领导小组，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，积极开展创建综治合格单位活动;综合治理目标管理从领导拓展到科室、班组，全年自上而下层层签订责任状，在中心上下形成一把手负总责，分管领导具体负责，员工在分工范围内相应负责的责任体系，责任状签订率达到了100%;日常管理做到每月一检查、每季一例会研究和部署综治安全工作，并针对存在问题采取有效措施防范整改，同时加大了综合治理考核力度，严格考核，奖惩兑现，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综治工作的开展，有力地维护了中心的稳定，

二、宣传教育，强化培训，确保队伍素质全面提高

中心始终以“三个代表”重要思想为指导，开展经常性和针对性的法制教育，有计划地组织员工学习上级的有关文件精神和<安全生产法>、<公路法>、<劳动法>、<消防法>、<保密法>、<道路交通安全法>等与公路安全和监控工作相关的法律法规，突出学习的针对性和实效性，不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质，加强对综治工作的深刻理解，提高全体员工的参与意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护中心工作和生活秩序的良好氛围。引导全体员工树立正确的宗教信仰观，坚决不参与非法宗教活动，坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动，扎实推进“四五”普法，全面推动综治工作的进程。

为了能牢固竖立“安全生产无小事”的观念，不断强化各设备使用单位安全管理的效率和效力，中心定期组织各设备运行维护工作岗位人员学习安全生产的有关文件知识、操作规范、安全手册，加大员工综合素质的培训和考核，把提升员工的素质作为提高设备管理水平面的治本工程来抓。*月*日，中心请来**火灾报警设备的专业人员进行现场的维护、检测、安装、调试的培训;*月*日，邀请西克小麦哈克(北京)仪器有限公司上海办事处工程技术人员进行联隧道一氧化碳检测仪、隧道风速风向仪的维护、维修培训;*月*日*至*日，中心组织设备维护管理科、**分中心、**隧道所、**隧到**参加浙大中控隧道系统设备运行维护培训，期间组织参加培训的人员到**隧道进行参观和交流，使员工熟练掌握设备运行维护、维修、安全、消防等知识和各种防范手段，建设了一支观念鲜明、工作高效、服务到位的高素质的员工队伍，充分发挥高速公路科技“主力军”的作用，为社会治安综合治理做好人才保障。

三、落实责任，防患未然，确保综治效果明显增加

在综治工作中，中心始终抓住“创安”这个载体，把住各个环节，坚持多管齐下，切实实行社会治安综合治理。制度建设是工作的前提，制度落实是工作的保证，领导经常指导督促各科室做好综治工作，大小会议上必讲安全成为惯例，启发大家警钟长鸣。并落实好无人值守机房的定期巡检工作，加强外场设备、电缆、光缆线路的巡查工作，进一步强化安全保卫措施，确保将不安全因素消除在萌芽状态。各科室人员平时根据各自的要害岗位，严格落实安全岗位目标责任制，从防火、防盗、防抢劫等方面严格制度，一丝不苟，加强对财务室、微机室、现金票证、密级资料的安全保卫管理，认真做好中心内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作，全面落实人防、物防、技防、保密措施，并及时开展高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查，切实消除“三违”现象，有效遏制各类案件和事故的发生，切实把综治工作做到了最基层，做到了每一个人身上。

“无事常如有事时，提防才可以意外之变;有事如无事时，镇定方可消局中之危“，以“积极预防、及时发现、快速反应、确保恢复”为原则，中心制定了各项应急处理预案，积极实行岗位练兵，今年3月、4月中心分别组织对**、**收费所进行了系统故障应急演练工作，提高对系统设备重大故障的应急处理能力，促进应急工作的规范化、制度化、保障**正常的营运工作。

认真贯彻执行<消防法>和<机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定>，全面落实各科室和各岗位消防安全责任制，强化日常的消防检查和防范，确保中心区域的消防设施随时保持完好状态，预防和减少火灾事故的发生。*月*日组织全体员工进行消防器材使用、高层建筑火灾逃生、扑救火灾常识的培训，并按事先制定的方案进行了演练，使员工对应急疏散的程序、正确使用灭火器材的技能有了进一步的实际体验和提高，在今后面对突发事件时能做到从容应对、将损失减少到最低程度，正确的处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，为社会治安综合治理奠定基层基础。

联合路政、巡查人员并与地方基层政府、派出所沟通协调并利用多种载体，加大宣传力度，发动群众进行护线活动;加强沿线设施日常维护、检查，将此项工作作为管理制度加强考核;同时采取对手孔井进行填封、增设监控摄像机、给电缆沟加盖、安装传感器等措施进一步加强对沿线电缆的保护，确保**营运的安全。

通过“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”，从完善各项制度到抓各项制度落实上，做到了既细又严，疏而不漏，确保了中心今年的生产安全、消防安全、保密安全、交通安全各阶段的专项整治活动，将“创安”活动不断引向深入，大大地提升了综治的效果。

四、与时俱进，开拓创新，确保综治工作跃上新台阶

中心的社会治安综合治理工作，在公司及有关部门的关心指导下，认真贯彻上级综治工作精神，通过全体员工的共同努力，取得了一定成绩。但同时，我们也清醒地认识到所面临的新形势、新任务和新要求，这需要我们不断地去探索、分析研究新形势下的新情况，新问题，采取及时、有效措施解决存在的隐患和问题。今后我们将继续坚持安全第一、质量第二、进度第三原则，突出“预防为主、防重于治、防治结合”的指导思想，不断提高自身政治素质和服务水平，突破工作上的瓶颈，与时俱进，开拓创新，真抓实干，完善制度，加强教育，强化管理，使我中心的综治工作跃上一个新台阶，为**的健康发展、稳步推进作出新的更大的贡献。