综合治理怎么理解(经典20篇)

社会治安综合治理目标责任书

为认真落实“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，更好地使社会治安综合治理工作服务于经济建设，为公司改革和生产经营创造一个稳定的社会环境，按照上级的要求，结合公司的实际情况，特签订本责任书。

一、 组织领导

1、各部门领导要把本部门社会治安综合治理工作摆在议事日程，明确写入本部门年度工作计划，纳入内部管理范围，并作为本人年度考评的一项重要内容。向公司社会治安综合治理领导小组负责。

2、党支部书记是本单位社会治安综合治理第一责任人，具体负责综治工作，要定期组织研究分析内部治安状况，及时解决存在的问题。

3、要结合内部治安综合治理工作的需要，建立完善治保、普法、帮教、调解、巡逻组织，积极开展工作，充分发挥职能作用，保持内部稳定。

4、党支部要经常检查、督促、支持综合治理工作，充分发挥在内部治安管理中的职能作用。

二、 基层基础工作

1、认真落实公司综合治理的有关规定和要求，结合内部治安管理的需要，扎扎实实的开展工作。按时参加公司治安综合治理会议，及时汇报情况。

2、结合管理需要，建立健全各项制度，对治安综合治理工作要做到月度安排，季度小结，年终总结，要有记录，做到资料齐全、准确。

3、加强对职工队伍的管理，负责向每个职工签订年度个人治安综合治理责任书，并监督实施。

4、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工自觉维护治安稳定的自觉性。

5、加强对职工、家属子女的普法教育，完成年度普法教育任务，不断增强法律意识。

6、积极开展社会治安综合治理的创建、达标活动，争创先进单位。

7、积极做好调解工作，防止矛盾激化，调解率达95%，调解成功率达90%以上。

8、认真做好后进和列管人员的帮教转化工作，做到对象、措施、效果三落实，帮教率达100%。

9、积极做好本单位内部治安防范工作，强化重点要害部位防范措施的落实。根据内部管理的需要，不断加强防范力度，杜绝各类案件的发生。

10、认真开展四无(无重大刑事案件、无民转刑案件、无重大治安灾害案件、无内部人员犯罪)为重点的创建活动，争创模范先进单位。

11、对可能发生的停工、上访和械斗等突发事件，要及时发现报告，并采取稳妥措施处理，防止造成不必要的经济损失和恶劣影响。

三、 目标与任务

1、保证内部职工无一人犯罪及劳动教养。

2、杜绝特大、重大治安案件发生，保证单位年度不出现重大刑事案件。

3、严禁酗酒闹事，打架斗殴，损坏公司财物的现象发生。

4、依法经营，依法管理，依法办事，防止违法违纪案件的发生。

5、强化管理，杜绝公司财产被盗案件发生。

6、发生违法违纪案件，按公司有关规定追究当事人的责任，并对单位进行处罚。

四、奖罚规定

1、本责任书规定的本年度基础工作及目标任务，列入责任人的工作目标，作为考核政绩和晋级依据之一。

2、对治安综合治理责任人和单位做出突出贡献的给予奖励，完成本年度目标任务的不奖不罚。

3、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和单位年度评先、受奖、晋职、晋级的资格，除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款;情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。

五、其它

1、单位第一责任人如有变动，由接任者继续履行职责。

2、本责任书解释权在公司综治领导小组。

3、本责任书自签订之日起生效。

公司领导签字： 部门领导签字：

X年 月 日 X年 月 日

20xx年，我社区综治工作将围绕区、街两级综治目标任务，结合社会管理创新工作的深入，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，坚持以科学发展观统领工作，坚持“预防为主、综合治理”的方针，认真落实各项工作和长效管理要求，突出重点，以强化责任主体为主，积极履行职责，为辖区营造安全、稳定、和谐的社会环境，积极引进社会组织、企业单位参与到社会综治工作当中，努力提升辖区居民群众对社会治安及综治工作的参与率和知晓率。

一、强化治安防范网络体系 完善群防群治队伍建设。

抓好基础工作，利用单位内保、新村小区保安的力量形成治安防范网络，突出对重点部位、重点路段、重点时段实施全方位的巡逻，全面提高辖区的治安能力。进一步改善保安巡逻队的工作模式，在每日实行日常巡逻的基础上加强对沿街店面治安情况掌控及提供必要的帮助，主动提供服务，提高店面、商家的治安防范意识，广泛发动社会力量参与社区的综治工作。同时配合派出所民警对发案比较多的部位采取加强监督、巡逻等措施。继续物色称职合适的保安人选，努力完善社区保安队伍的建设。

二、积极引进辖区企业单位，推动共建共助实现群防群治。

加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治队伍建设落到实处。社区将继续积极引进更多的辖区企业单位和社会组织参与到社区治安综合管理工作中来，努力发动辖区内企业、单位对社区群防群治工作给予支持和帮助，真正意义上实现共建共助，群防群治。

三、加强安全生产监管，全面落实安全巡检制度。

在始终坚持每周消防例检工作的基础上，将加大对辖区内各场所逃生通道的安全监管。对场所逃生通道及安全出口的门锁坏死或是堆放大量杂物的情况要求立即整改。如果发生火灾，在无法保留财务的情况下，必须确保人员的伤亡为零。重点针对木屋毗连区麦园小区的消防安全管制和检查，加强对小区内住户防火安全的宣传工作。逢年过节加派人手对该区域燃放烟花爆竹现象进行监督管理，对特殊重点区域将采取特殊治理办法和加大整治措施。

四、认真开展矛盾纠纷调解，营造祥和稳定社会环境。

充分利用网格化管理工作中每天巡查一小时的机制，在巡逻过程中更加主动和积极地去发现矛盾的存在。每季度召开一次矛盾纠纷排查调解工作例会，研究和布置工作，健立社区人民调解委员会三级网络。每月班组长会议上强调调解工作，认真调解民间纠纷，经过思想教育和细致的工作，化解矛盾。加强治保会、调解会、警务室建设，落实重大调解任务，通过扎实调解排查，减少和预防矛盾纠纷。今年力争社区没有发生民转刑案件和群体性事件、无群众进京上访和到省市集体上访，营造安全和谐的社会氛围。及时解决可能影响安定稳定的苗头事件，彻底杜绝民转刑案件。

五、健全监控与帮教措施，确保社区治安环境有序。

始终坚持对“*”转化者和敏感时期节假日的监控，近期将重点针对“全能神”、“东方闪电”这些以世界末日为理由而作乱的邪教组织开展防范打击工作，确保实现社区内治安环境的稳定有序。及时更新刑释解教人员的信息档案，配合司法所同事做好回访、帮教工作，完善新一年的重点人员信息台帐。及时掌握和了解这些人员的动态情况。

六、健全流动人口管理机制，加强出租户的监管和服务管理。

加强流动人口的数据收集和档案整理，进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明”。同时加强对流动人口的服务质量和监管力度，在维护流动人口合法权益的同时，坚决有效地降低流动人口的犯罪率。

七、推进网格化管理先进理念，落实社会服务创新成果。

20xx年，社区在网格工作中认真贯彻区委、区政府关于创新社会服务管理的先进理念，继续做好网格化社会综合服务管理工作，在网格化工作中不断提高服务质量和社区管理水平。

学习是文明传承之途，重视学习是我们党的优良传统。习近平总书记在党的十九大报告中强调，中国共产党人“要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国”。他在党的十九届一中全会上再次强调，“要勤于学习、善于学习，始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态，努力打造又博又专、推陈出新的素养结构”。习近平总书记就党员干部增强学习本领作出的重要论述，为党员干部增强学习本领提供了基本遵循,开辟了新时代马克思主义学习型政党建设的新境界。

一、增强学习本领需解决的突出问题

党员干部切实增强学习本领是永葆党的先进性和纯洁性的重要基础，是建设马克思主义学习型政党的重要体现。当前，大部分党员干部高度重视学习，同时我们必须看到，一些党员干部在学习能力、学习效果等方面还存在一些亟待解决的问题，具体表现为：

一是学习观念不正确。早在2009年，习近平同志就严厉批评了党员干部学习中存在的种.种错误观念：“一些同志对读书抱有不正确的观念。有的认为自己现有的知识差不多了，不用读书也能应付工作;有的认为干比学重要，读不读书无所谓;有的认为领导工作太忙，没有时间顾得上读书;有的认为社会上潜规则太多，需要的是关系而不是知识，书读多了反而适应不了社会，照书上的道理做会吃亏。”

二是回避问题、学用脱节。习近平总书记指出：“问题是创新的起点，也是创新的动力源。”党员干部增强学习本领，要突出问题导向，要带着问题学，针对问题改。但是，在具体的学习工作中，有的党员干部死记硬背马克思主义理论和政策文件，自以为掌握了“真经”，不分析具体问题，生搬硬套，瞎指挥。有的党员干部不深入群众，不善于从调查研究中发现问题，学习不是为了解决问题，而是当作附庸风雅、装点门面的幌子。有些党员干部怀疑理论的作用，不尊重知识，一味照搬老办法、老规矩，满足于用个人狭隘经验，用僵化的思维方式处理问题。

三是学习形式单一、方法简单。书本学习多实地学习少、单一学习多系统学习少、集中学习多自主学习少等问题在一定程度和范围存在。另外，面对大数据、云计算、新媒体等新的技术和方法，一些党员干部在学习过程中出现了两种走极端的错误现象：有些党员干部认为使用新的技术手段难操作、成本高、容易出问题，排斥新的学习手段;有些党员干部片面强调形式，只求式样多、方法新、口号响，不注重学习的实质内容和成效。

二、党员干部增强学习本领的主要内容

中国共产党人要永远走在时代前列，担负起领导改革开放和社会主义现代化建设的繁重任务，就必须全面地、系统地、富有探索精神地学习。正如习近平总书记强调的：“既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域;既要向书本学习，也要向实践学习;既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。”

一是强化学习马克思主义科学理论。习近平总书记强调：“首先要认真学习马克思主义理论，这是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。”中国特色社会主义进入新时代，中国共产党人仍然要学习和实践马克思主义，特别是要学习和实践马克思主义关于人类社会发展规律、生产力和生产关系、人民民主、人与自然关系、马克思主义政党建设等方面的重要思想。现在，要特别注意重点学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想。还要学习党的路线方针政策和法律法规，这是领导干部开展工作必备的政治素养。

二是强化学习事业发展所需的各种知识特别是专业知识。党员干部应当学习包括经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等多方面的知识。其中，精通专业知识是党员干部提高专业本领的重点。习近平总书记强调：“要结合工作需要来学习，不断提高自己的知识化、专业化水平。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。”

三是强化学习党史、国史和社会发展史。习近平总书记强调：“我国古代史、近代史、现代史构成了中华民族的丰富历史画卷。领导干部要多读一点历史，从历史中汲取更多精神营养。”中国共产党人在领导革命、建设、改革开放的进程中，一贯重视历史经验的借鉴和运用，一贯提倡党员干部要读点历史，要善于运用历史知识和智慧。

四是强化向实践学习。党员干部不仅要注重学习书本知识，而且还要注重从社会实践中学，并把两者结合起来。习近平总书记指出：“学习本领是领导干部必须具备的第一位本领，同时要善于把学到的本领运用到实际工作中去，努力做到知行合一、以知促行、以行求知。”只有发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，才能避免陷于“客里空”。

三、切实增强学习本领的重要举措

马克思曾说，“哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界”。习近平总书记就党员干部增强学习本领提出全面而系统的举措和方略。

树立正确学习理念。要树立问题导向理念，把解决问题贯穿于学习全过程。带着问题学、钻进去学，搞清怎么看、找到怎么办。习近平总书记强调：“增强本领就要加强学习，既把学到的知识运用于实践，又在实践中增长解决问题的新本领。”要树立终身学习的理念。习近平总书记指出：“当今时代，知识更新周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。”在知识经济时代，必须坚持学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步。要树立常态化学习理念。党员干部要把学习与工作岗位、生活方式相结合，善于积累有效的学习时间管理技巧，让学习成为自己的一种兴趣、一种习惯、一种精神需要、一种生活方式。

营造良好学习氛围。领导干部要带头学习。习近平总书记强调：“我们的党政领导干部都应该成为复合型干部，不管在什么岗位工作都要具备基本的知识体系。”青年党员要自觉学习。习近平总书记提出，“青年人正处于学习的黄金时期，应该把学习作为首要任务”。要加强基层学习型党组织建设。党的基层组织要担负起明晰学习愿景、改善学习方法、强化系统思考、加强沟通联系的职责。

创新学习方式方法。要坚持学思相结合。“不深思则不能造于道，不深思而得者，其得易失。”习近平总书记建议党员干部要带着问题学习，养成边学习边思考的习惯，对所学的知识去粗取精、去伪存真，力求把零散的东西变成系统的、粗浅的变成精深的、感性的变成理性的。坚持学用相结合。一个人如果不把学到的知识运用到工作中、落实在行动上，即使他“学富五车、才高八斗”，也不能说达到了学习的最终目的。坚持学创相结合。学习与创新紧密相连，学习是创新的前提。习近平总书记指出：“学习好才能服务好，学习好才有可能进行创新。”

完善学习制度体系。只有坚持以实践为基础健全学习培训、考勤、档案、通报、督查等制度，构建系统完备、科学规范、有效的制度体系，才能在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，推动马克思主义学习型政党和学习大国建设不断开创新局面，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

为了营造一个和谐平安的社会环境，促进普晖社区精神文明和全面协调发展，根据区、街综治委的统一部署，结合我社区实际，特制定社区综治信访维稳工作方案：

一、指导思想

全面深入落实科学发展观，紧紧围绕创建平安社区的目标要求，进一步解放思想、创新机制、强化管理，为普晖社区的发展提供安全、稳定、有序的社会保障。

二、工作目标

把普晖社区创建成区、市级的平安社区。强化干部下访，减少区、市上访，杜绝赴省赴京上访和非正常上访。形成横到边纵到底的管理机制，做到反应灵敏，出击快速，成效显著，凸显具有普晖特色的平安社区创建工作。营造安定良好的治安环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境。努力实现不发生影响社会稳定的重大政治事件，不发生恶性刑事案件，不发生恶性治安事件和消防安全生产事故，不发生“610”组织聚集滋事案件，不发生群体性事件，不发生重大矛盾纠纷事件，人民群众的治安满意率达95%以上。广泛收集居民区、辖内企业和社会各阶层各方面的社会稳定动态情况，全面掌握社情民意第一手信息材料，综合运用政治的、行政的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段，全面落实“打击、防范、教育、管理、建设、调处”等社会治安综合治理措施，不断深化平安社区建设，有效预防和减少犯罪、妥善化解社会矛盾，切实维护社会稳定。

三、工作制度

建立健全工作制度是确保工作健康有序的根本保障，社区综治信访维稳工作站建立内部管理的以下几项工作制度：

1、安全稳定工作责任制度。社区书记、主任对辖区内的综治信访维稳工作负责;社区副主任、治保主任分管综治信访维稳工作的主要落实和督导，综治专干协助治保主任开展综治信访维稳工作。

2、不稳定因素排查制度。社区综治信访维稳工作站必须每周对辖区内的不稳定因素进行一次全面的调查摸底，掌握情况，排查矛盾纠纷，并及时上报排查出的问题，落实调处责任人，并做好调处工作。

3、矛盾纠纷调处制度。每周进行一次矛盾纠纷、不稳定因素调处情况的分析并将处理情况进行登记汇总，总结经验和做法，分析存在的问题的原因和必须采取的应对措施，并及时向街综治信访维稳中心报告，积极协调各职能部门落实工作。由社区站长负责敏感性矛盾调处，副站长负责全面矛盾调处督导及落实，由工作站成员分管各类矛盾纠纷排查调处，每天将工作情况汇报上报至工作站。

4、综治维稳工作形势分析通报制度。综治工作站联合社区警务室每半个月一次对辖区内的不安全、不稳定因素、矛盾纠纷、社会治安状况和群众的思想动态进行一次综治形势分析，通报情况、分析问题、明确任务、落实责任，并向街综治中心报告。通报社区综治信访维稳工作中好的典型、好的做法，通报工作中存在的突出问题，明确下一步的工作目标、任务和措施，强化综治工作责任意识、常抓意识。

5、治安协防队管理制度。治安协防队员统一按照街道治安协防队员管理制度开展综治维稳工作，并以街、社区治安形势和部署，由社区联防中队统一协调开展工作。落实精细化管理，定期组织协防队伍进行军训，强化身体素质，召开业务培训班和事迹学习班，强化思想素质，配合公安开展整治活动和各类维稳行动，强化业务素质，同时，还协同各企业综治负责人，召开工作交流会和业务培训会，消防演练等活动，充分强化队伍的综合素质。

四、措施及要求

(一)加强组织领导

严格落实街综治委的指示，规范成立综治工作领导小组，由社区居委会党支部书记担任组长，专区警长和治保会主任任副组长，并有各个业务口径的工作人员和企业综治负责人任组员，确保了综治工作的大环境、大格局。

(二)强化信访工作

社区综治工作站采取灵活办公方式，开通了24小时信访服务热心，建立信访服务平台，装置民意信箱，由社区主任和治保主任担任民意沟通员，深入倾听居民群众的心声，及时为居民群众排忧解难。将工作重心依照各成员单位和业务线条，不定时转变，便于加强与居委会、调委会和出租屋工作站的沟通，能及时收集各方面各层次的综治信访维稳信息，并及时介入处理，大大增强了社区安全稳定问题的解决力度。遇有矛盾纠纷，社区综治工作站主要负责要及时赶到现场，尽快介入事件并促进调解，坚持小事不过夜，大事不出社区的原则，充分利用现有条件和综治信访维稳工作站的整体资源优势，让一切矛盾纠纷化解在萌芽状态。

(三)强化综治维稳工作

1、加强反邪教工作，防控“610”对象，贯彻区政法委、610办的指示精神，社区关爱小分队针对社区实际情况，严格开展反邪教工作，要求对“610”对象做到“闻其面、听其声、知其踪”，严密防控，充分关爱帮教。

2、社区治保会贯彻落实市、区、街人屋车场办公室的相关文件指导精神，积极开展人屋车场工作，协调社区出租屋管理工作站和社区警务室，定期开展出租屋整治清查工作，特别针对消防问题，监督落实整改，充分利用出租屋检查，掌握社区流动人员动态情况，更好地配合公安机关预防打击违法犯罪分子，努力保障社区内的出租屋无发生消防安全问题，无发生人员伤亡等问题，提高社区安全系数。

3、人防和物防

(1)由社区民警、辅警、协防队员加强巡逻防范，在社区范围内不定期开展治安隐患排查，将发现的犯罪苗头和治安隐患逐一击破。定期在车辆出口处设卡，通过车辆检查和各类可疑人员的身份查核，降低犯罪分子的犯罪成功率和流动性。

(2)召集社区范围内的各类特殊“团体”，涵盖了废品回收员、装修零散工、工程施工队、有各类犯罪记录的重点人员等，定期分别召开专题会议，听取各类人员的思想汇报，收集该类人员提供的各类可用信息，间接掌控了各类违法犯罪的苗头，控制了各类特殊“团体”的不稳定因素并提取相关有效信息。

(3)加大宣传力度，通过在社区人员密集地方利用小广播播放治安防范的温馨提示，每家每户由辅警及治安协防队员上门派发宣传资料，在社区宣传栏及楼道信息栏张贴治安防范画报，定期在社区召开全民讲座，派出所民警现场说法，全民教育，营造群防群治，全民皆兵的治安防范氛围。

(4)在社区范围内组建各类团体，包括楼长团体和义务治安巡逻团体等，定期召开楼长会议，由专区民警亲自向楼长通报近期社区的治安形势，并讲授治安防范经验，务必将楼长首先培养成社区第一批治安防范义务力量，让楼长负责所在楼道的治安防范宣传工作。指导志愿治安巡逻队伍，在社区范围内配合治安力量加强巡查力度，佩戴红袖章，充当第一线的信息反馈员。发动社区企业、商铺，针对员工做各方面的治安防范宣传，彼此帮扶、邻里守望，为社区整体防范提供各类有效信息。

(5)社区调整协防队员防控方案，采取以点保面、分片包干的方针，充分发挥协防力量与义务力量的衔接，相互配合，发挥社会面整体防控的作用。协防队员巡查中，以楼道为主线，片区控制全面，并在楼道的5层与9层分别设置巡查记录本，不但对犯罪分子起到警示作用，并且让治保会更好地监督落实协防队员防控落实情况。

4、技防

(1)大力推进电子门禁系统的安装，将社区楼道现有损坏的防盗门和对讲系统进行修复，提高楼道的安全防范系数，有效控制犯罪分子自由进出和尾随入楼等现象。召开楼长会议，取得居民住户支持的同时，引导居民群众排除门禁系统产生的不便之处，强调安全才是宜居的第一要素。

(2)落实社区围院式管理工作，规范社区内的行车、停车秩序，最大限度地利用社区闲置用地，开辟停车资源。引进车辆保管服务企业，规范社区车辆管理，有效地防范车辆盗窃和利用车辆作为作案工具等情况的出现。

(3)尽快申报社区公共治安监控设备，利用固定和转动动式视频监控设备，将视频监控范围覆盖社区所有楼宇，将“电子警察”24小时在社区整体防控，有效地防范各类型的盗窃案件，并起到了发现、追踪违法犯罪分子和维护公共治安环境的重要作用。

强化综治维稳工作站战线的责任感和执行力，切实将综治维稳工作落实到实处，杜绝在工作过程中的黑点盲点，提升团队的整体战斗力，完善社区综治维稳工作机制。

普晖社区综治信访维稳工作站将与社区警务室增强沟通协调，互相配合，狠抓落实，务必使普晖社区的治安环境焕然一新，夯实基础，稳中创新，务必将普晖社区创建成区、市一级的平安社区。

为了加强顺金社区安全管理，预防和减少相关危害，保护公民人身和财产的安全，创建良好的社区安全环境。社区安全建设要按照“基础工作社区化、安全建设社会化”的总要求，大力加强社区消防安全组织、消防安全设施、消防安全教育、消防安全管理等方面的功能，逐步实现社区消防安全工作的“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”。社区消防安全工作应当立足现有社区组织机构，发挥管理和服务功能，发动和依靠群众，实行群防群治。根据相关法律、法规， 结合实际，特制定顺金社区20__年度消防安全工作实施方案，社区居委会在当地人民政府统一领导监督指导下，按照本规定负责社区消防安全工作。

1、社区消防安全工作实行主要领导负责制。社区居委会的主要领导对管理范围内的消防安全工作负总责，并确定专人具体负责社区消防安全工作。 以及负责本社区消防安全工作的组织、指导、督促和协调。

2、社区居委会定期开展社区消防安全检查，消除隐患，受理群众举报。

3、负责社区单位的消防安全监督，定期开展消防安全检查。

4、组织开展社区西消防安全工作宣传教育，提高社区居民的安全意识和自防自救能力。

5、负责社区消防安全工作宣传和消防安全器材维护、管理的监督指导，督促社区内各单位按要求设置消防安全宣传板报，配备、维护和保养各种消防器材。

6、建立消防安全责任制，与辖区各单位签订年度《安全责任书》。

7、每周组织村组干部以及相关负责人员定期对村上进行消防安全工作巡查，对相关的重点企业的消防安全器材进行检查，并填写相关检查记录，及时上报村上，由村上消防安全负责人将相关报表交到三江镇人民政府安全生产办公室。

尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们：

大家好!我是来自 六年一班的李星楠。此时此刻，作为三好学生代表发言，我感到非常荣幸和激动。首先，请允许我代表获奖同学对学校和辛勤培育我们的老师表示衷心的感谢和诚挚的敬意!是你们给了我们发挥才能的空间，是你们给了我们知识和勇气，是你们给了我们无限的关心和支持。在这里，真诚地道一声：“谢谢!”

今天是一个特殊的日子，我们聚在一起召开新学期开学典礼，站在新学期的门槛上，我感慨万千。

新的学期，我们要有能力，有自信。学习，归根到底是培养多种能力，只要我们敢于尝试、善于实践，我们就能在无限广阔的空间，看到一个全新的自己，为自己的终身发展积蓄力量。

新的学期，我们要有活力，有精力，只要我们满怀信心，从现在开始，认真听讲，踏踏实实的跟着老师走，打下牢固的基础，一定会取得优异的成绩。

新的学期，我们要有朝气，有健康。树立“我参与、我运动、我快乐、我健康”的理念，以饱满的热情和充沛的精力迎接生活中的每一天。

新的学期，我们要有志气，有豪情，只要我们心中有梦，不断追求，不言放弃，相信未来的辉煌会属于我们马仲小学的全体师生。

新的学期，我们要有礼貌，有修养。良好的习惯是未来公民的素质。我们从小要树立规则意识，明白什么该做，什么不该做。尊敬老师，关爱同学，做有道德、有修养的人。

新的学期，我们要有恒心，有毅力，我们要学会自控，学会自制，扎扎实实的把知识学透彻，学明白，不要因一时的不适应而放弃自己，要为我们以后的学习做好充分的准备。

老师们，同学们，让我们时刻准备着，准备好我们不断向上的目标，准备好我们实现目标的行动，准备好我们创造新世界的能力，练硬翅膀，练就本领，用最勤恳的姿态，最执着的努力书写我们最精彩的每一天!

最后，祝老师们身体健康，工作顺利，心想事成!

祝同学们在新的学期里，学习快乐、成长快乐、心灵快乐!

祝一年级的小朋友们在新的环境中好好学习，天天向上!

祝我们的学校越来越美丽，越来越壮大，成为我们腾飞的乐园!

谢谢大家 !

读完《威尼斯商人》这本书。心里有很多感触，最深刻的还是人物之间深厚的友谊，相对于亲情来说，友情少了血缘。相对于爱情来说，友情又少了些缠绵，但就是这样的友情，读来让人羡慕不已。

巴萨尼奥拥有一个让很让人羡慕的好朋友安东尼奥。巴萨尼奥要去向鲍西娅求婚，于是求助于安东尼奥，安东尼奥很愿意帮助朋友，由于没有现钱，竟然去向自己的仇人借钱，还签下了很奇怪的签约，如果安东尼奥没法按时归还这笔钱，就要遭受割下一磅肉的惩罚。安东尼奥做的很仗义，在巴萨尼奥不能保证能否归还借款的情况下，还是愿意以自己的名义借钱给他。

安东尼奥对友情的珍重，特别表现在安东尼奥，的船全部遭遇了海难，一艘船都回不来了，并且夏洛克还落井下石，一定要从他身上割下一磅肉来。在这种情况下，安东尼奥，不仅没有怨恨巴萨尼奥，也没有表示后悔，他还写信告诉巴萨尼奥希望他得到幸福。安东尼奥简直就是一个伟大完美的形象。

巴萨尼奥，同样表现出对安东尼奥的友谊，得知好友遇到困难后，他带着钱连夜出发，苦苦哀求夏洛克饶过安东尼奥。偿还再多钱都可以。幸运的是，鲍西亚，聪明又勇敢，假装法学博士为安东尼奥打赢了官司，还惩罚了夏洛克。

故事中友情真让人羡慕，所以才有那么多人歌颂友情吧，虽然在我们日常生活中很难遇到这种关乎生死的情况，但朋友间的友情也处处时时存在着如朋友之间的相互帮助，共同进步。读过《威尼斯商人》之后，我会更加珍惜和朋友们之间的友谊。

20__年初我们结合社区实际情况，在现有成绩的基础上，决定通过加强领导，全面发动;加大措施，健全网络;加强宣传，家喻户晓三项措施，充分调动各方面的社会治安积极因素，以群防群治队伍为骨干，以建立平安网络为手段，以提升整体水平为目的，全面创建平安社区，形成了辖区单位和社区居民积极参与，齐抓共管的工作格局。区内的和谐稳定，我们的具体工作如下：

一、加强领导健全组织机构

1、社区党总支书记高度重视，认真研究部署综合治理工作，每月专题召开一次综治维稳工作会议，每周星期一召开一次社区工作例会，必讲综治维稳工作，社区书记经常查询综治工作情况，做到了综治工作齐抓共管。

2、建立建全“一中心五网络”组织体系机构，成立了综治维稳管理中心，下设人口管理组、安全防控组、信访维稳组、矛盾调解组、帮教矫正组。

二、加强目标管理落实维稳责任

1、按照上级要求，社区研究制定了综治维稳、安全生产、防范和邪教处理等工作方案、各类重大应急处置预案和领导小组，建立了各种工作制度岗位职责以及一、二、三责任人奖惩制度，并严格按照制度执行奖惩，做到用制度管人，确保责任制度落实。

2、暑期前召开了辖区综治责任单位、小区、庭院的综治维稳工作动员大会，与责任单位、小区、庭院签定了综治维稳以及上级所要求签定的各类责任状。

3、严格落实包保责任制，对邪教、涉稳等对象严格按照“五包一”的包保措施落实到人，刑释解人员也实行了“三帮一”，定岗定责，在重大节假日和特别稳定维护期加强值班督查，严格落实值班制度，确保辖区稳定，并作了值班情况详细记录。

三、加大排查力度及时消化矛盾纠纷隐患

加大矛盾纠纷排查化解的力度，做到不激化矛盾，矛盾化解调处及时，做到在哪里发生就消化在那里，解决了几起重大矛盾纠纷和上访的苗头。社区公安局家属院小区内居民，因天燃气改造事宜对燃气公司产生强烈不满，多次找到有关单位，问题没有得到解决，萌发了到市政府上访的苗头，社区知道后马上派专人做其工作、安抚居民，帮他们找区政府、燃气公司协调，居民们看社区如此热情为他们服务，打消了上访的念头。

四、加强法制宣传教育确保安全稳定

1、、禁毒、禁赌法制宣传教育工作。社区把禁毒、禁赌工作列入了重要日常工作，建立建全了禁毒、禁赌宣教长效工作机制，组织了专人认真开展禁毒、禁赌宣传教育工作，采用各种有效措施，多层次、全方位地进行法制宣传，提高了禁毒、禁赌法制宣传教育工作效果。

2、社区、学校、家长三位一体对学校青少年开展了法制宣传教育，社区组织安排专人对学校周边环境进行了摸底排查、实行了全方位整治，制定了预防青少年违法犯罪工作方案，确保青少年健康成长。

3、安置帮教工作。社区建立了长效安置帮教工作措施，对刑释解人员进行安置，一对一帮教，与他们交流、深层次地了解，随时掌握他们的思想动机，并建全了安置帮教工作台帐。鼓励他们加入到社区志愿者的队伍中来，通过参加一些公益性活动，更好的树立了他们回归社会的爱心。社区为他们开展了法制宣传教育课堂，有效地帮助他们改变了人生发展观，更快更好的回报社会。

综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作，它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。我们将按照上级领导的工作布置并结合我社区的实际情况，一步一个脚印抓落实，在上级主管部门和街道党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的努力下，将会使我社区的社会治安日趋稳定，居民都在安居乐业的环境中幸福生活。

社会治安综合治理责任书

甲方：×××××建设工程有限公司

乙方：×××××× 项目部

为全面落实社会治安综合治理各项措施，建立政治稳定、治安安定、生产安全的长效机制，不断提高员工队伍素质，按“谁主管谁负责，谁使谁负责”的原则，特制定本责任书。

一、 社会治安综合管理目标

1、认真组织普法教育，提高广大职工、外来人员的法制观念，自学遵守法律、法规、自自觉维护社会治安。

2、严格对职工、外来人员的教育、管理。职工、外来人员违法犯罪率控制在总人数千分之零点三以下。

3、做好施工现场的安全防范工作，做到无千元以上盗窃案件、无重大刑事案件、无重大治安事件发生。

4、及时发现、消除重大不安全因素和消防安全生产事故。一旦发生突发性事件和重大安全生产事故，必须在初发阶段在单位内部迅速处置，以保证社会安定，不发生集体上访、打群架斗欧事件。

二、 甲方责任

1、将社会治安综合治理工作列入工作议事日程，定期研究，制订相亲的管理规定和措施，协调必须解决的重在问题。

2、公司对签约项目和综合治理工作进行指导、检查和考核并实施奖罚。

三、 乙方责任

1、将社会治安综合治理列入现场的一顶重要内容，定期研究部署，及时解决工作中存在的问题。

2、成立社会综合治理领导小组，由项目经理或委派落实专人负责本项工作，加强治保、调解、普法教育、消防的综合治理机构。

3、进一步健全、完善社会治安综合治理领导责任和目标管理责任制，项目部与项目部、项目部与班组签订治安综合治理目标责任书，将目标层层分解，做到“管好自己的人，看自己的门，办好自己的事“。

4、积极开展社会治安综合治理的宣传活动经常进行外来民工的法制教育。努力争取外来人员登记率和领证率(外来人员暂住证)达百分百。努力控制外来人员的违法犯罪事件发生。

5、切实抓好员工的综治宣传教育，广泛开展宣传活动，创造良好的社会治安环境。

6、寻职工进行思想道德，文明礼貌的教育，做到无打架斗殴的事件的了生，并能努力做到不发生口角、争吵的现象。

7、结合自身职能，认真参加当地创建文明小区(村、街道)活动。积极为创建工作提供方便和服务。

四、 本责任书与承包合同一并签订，作为副本，同时生效。

五、 本责任书一式三份，公司执二份，项目部执一份。双方签字盖章生效。

甲方：某某建设工程有限公司 乙方;某某某项目部 代表：某某某 代表：某某某

签订日期：某年某日某

签订地点：

X社区成立于X年10月，隶属于保安镇管理。X年元月街道办成立后划归街道办管理。地处志丹县城城北，南至城隍庙沟大桥（包括城隍庙沟），北至西区家属楼，东至山顶峁沿线，西至河畔（包括西马岔）。地域面积2、0平方公里，区域内辖马岔和城关两个村组。辖区内有9个机关单位（永钻财政林业联通水利饲养城建2个生化），18个家属区（政协工商书店流域永钻财政林业等），2所私立学校（童心星火），3处医疗机构（丰泰计宣站玉光）。社区现有居民3327户X人。其中常住人口X户X人，流动人口X户X人（主要以本县各乡镇人口组成）。社区现有党员14名（包括居民党员），工作人员七名。

社区成立以来，高度重视社会治安综合治理工作，本着“发展是硬道理，稳定是硬任务”的战略，坚持“打防并举，标本兼治，着眼现实，立足长远”的原则，以警务进社区为突破口，以强化综合治理网络为依托，建立健全了社会治安防控体系，全面落实社会治安综合治理各项措施。形成了全方位，多层次，集打击，防范，控制一体化的工作机制，从而使社区呈现出社会稳定，文明祥和，群众安居乐业的新景象。在XX年社会治安综合治理的工作中，我们的具体做法如下：

一、加强舆论宣传。组织工作到位

这半年里，为了使社区内综治工作能真正做到实处，也为了使居民能有一个安居乐业。文明祥和的生活和工作环境，首先，我们调整了社会治安综合治理小组的组织机构，完善了调委会、中心户长、居民门店联防政度等六项制度。并分别与各驻地单位。中心户长。联防组长签订了和会治安综合治理工作目标责任书。从而做到了机构健全、人员落实、制度完善、责任明确。目前全区组建有治委会一个，调委会一个，中心户长15名，护校队三个，治安巡逻队五支，门店联防点20个，居民联防点327户，安全小区2个，单位内部联防12个。其次，我们利用社区街道悬挂宣传横幅2条，组织干部、中心户长、治安巡逻员上门宣讲13次，观看普法宣传电教片及文艺活动3场次，发放宣传资料1次1000余份。通过我们多方位、多形式、多视角的宣传，为居民营造出浓厚的综治氛围，教育居民知法、懂法、守法，增强了群众的防范意识，提高了群众的法制观念，净化了社会风气。

二、加强网络建设、运行机制到位

根据社区综治工作管理机制的特点和治安现状，我们在健全社会治安综合治理各项制度的同时，进一步完善了相应的配套措施，强化了门店联防、居民联防和单位联防的管理措施，建立了矛盾纠纷排查调处机制，制定了综治领导小组成员包建治安小区责任制、责任追究制等制度。切切实实把社区的综治工作纳入到规范化、制度化的轨道。我们在每月的工作汇报会议上，与会人员都要汇报所包区域的综治工作，以便社区及时掌握了解社区动态，发现不良势头，立即进行预防控制。为了确保信息渠道的畅通和社会治安的稳定，我们把环卫工人、联防组长、中心户长确立为信息员和巡逻员，组成了社区巡逻队2个，在社区民警的带领下进行一周三次的值班巡逻，并做详细的巡逻记录。同时，我们将社区划分为四个安全小区。公路上：从城隍庙沟大桥（包括城隍庙沟）到信用联社巷道划分为永信安全小区，由信用联社负责；从联社巷到新华书店家属楼划分为军工安全小区，由县中队负责；公路下：从城隍庙沟大桥到工商局家属院划分为城建安全小区，由规划办负责；从工商局巷到西区家属楼划分为散居户安全小区，由X社区负责。经过社区干部、民警及各个组织的共同努力，目前社区社会治安状况良好。

三、加强重点整治、工作措施到位

为确保社区生产、生活秩序的稳定，使创建“安全社区”真正得以落实，我们采取了上下联动，全面结合，重点整治的工作方法，落实专人，集中力量重点解决。特别是对违法青少年和吸毒人员制定了帮教计划和措施，有专人进行帮教，并定期回访。目前进展良好。

四、落实技防措施，防范措施到位

在完善固有的防范机制的同时，我们更加注重了技防措施的落实完善工作。在县委政法委的大力支持下，我们社区对以前安装过防盗报警装置的441户居民进行了入户回访，为168户居民免费维修和更换了电池，为54户免费更换了门磁。目前永宁采油厂、财政局、嘉丽装潢三家的监控体系都正常运行。西区、食品公司家属楼、新华书店、永宁采油厂四个家属楼区内安装的可视门铃也有效保障了居民的安全。随着防范措施的不断加强，相信我们社区的社会治安会更加安全，更加稳定，更加祥和。

总之，我们在街道办党委的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求和居民群众的期望相比还有一定的差距。在今后的工作中我们将进一步解放思想、实事求是、扎实工作、开拓创新、强化措施、固本强基、高扬综治之威，震慑不法分子，扫除害群之马，打造“安全社区”，为我县经济和社会各项事业快速健康发展创造一个安全、祥和、稳定的社会环境。

学校综合治理目标责任书

为贯彻落实党的十七大精神，扎实做好教育系统社会治安综合治理工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，履行好社会综合治理的各项职责，有效维护学校安全与稳定，确保我校有一个良好的工作、学习、生活环境，特制定本责任书。

一、提高认识，加强管理。把学校治安综合治理工作贯彻到学校工作的方方面面，作为学校考核教师、班级，教师考查学生的重要内容，做到学校工作分工细致，责任到人，各司其职，各负其责;班级工作由班主任负责具体抓，科任教师协助抓，期初有计划、过程有记录、期末有总结，共同做好学校校园治安综合治理工作。

二、结合实际，落实治安目标管理责任制。坚持“谁当班，谁负责;哪个部门出事，哪个部门负责”的责任制，形成一个“校园治安齐抓共管，校园治安人人有责”的氛围，把综合治理责任落实到每一位教师、每一位学生身上。

三、切实加强教职工遵纪守法教育和违法青少年儿童的帮教工作。各位教师应该严格要求自己，规范自己的言行，洁身自好，遵纪守法。绝对不参加邪教、赌博等违法乱纪活动，不参加罢工、罢课和越级上访。在平时要结合学校的工作布署，适时地、经常地、深入地开展对学生的普法教育活动，强化纪律教育，提高学生的法律意识，促使全体学生能遵纪守法，做守纪律、懂法律的小公民。

四、坚持依法治教，加强思想政治教育，做好未成年人的保护工作。各位教师要遵照师德规范，组织学生认贯彻落实中小学生行为规范，强化法纪教育和特殊生教育管理，严禁体罚和变相体罚学生，严格按照收费标准进行收费，杜绝教师私自收费、私自要求学生购买读物。各班要加强班级卫生管理，教育学生不乱吃零食，做好防疾病传染、防食物中毒和防交通事故工作。严格控制学生进入营业性的“三厅两室一吧”，形成良好的班风、学风，建立良好的班集体。

五、做好学校的安全保卫工作和防火、防盗、防灾害、防毒品侵害工作，全校师生要认真贯彻落实《关于加强学校管理，维护教学秩序的通告》，深入开展创建平安学校活动，整顿校园秩序，完善安全保卫制度，师生跨乡(镇)外出活动应事先审批。与镇司法所、派出所联系，及时打击滋扰校园、侵害师生安全的违法犯罪活动，稳定校园秩序，努力实现无刑事案件、无治安案件、无灾害事故。

六、加强校舍安全管理工作。各位教师对自己所管辖范围内的安全应该负起安全检查、安全监督的责任，经常检查教室、办公室里的门窗、走廊、栏杆、用电设备等安全设施情况，及时发现，及早报告，及时消除安全隐患;平时经常性地教育学生不到危房、河边等不安全的地方活动，值日老师应切实负好当日学生管理责任，密切监管学生行为，防止安全事故发生。

七、总结经验，及时反馈情况。对本年级、班级发生的重大问题和突发事件要及时向有关领导汇报，做到有事及时报，平常坚持“周查、月检“制度，每周一报，做好记录，认真总结，及时推广典型经验。坚持实行校园治安“一票否决”制，对未能完成责任目标的教师，一律不得参与评先评优和职称晋升。

八、本责任书自签订之日起生效。

新墩中心学校(盖章)：

教师(签名)：

XXXX年XX月XX日

为深入贯彻落实中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅《关于进一步加强和改进学校安全工作的意见》（皖办发〔20_〕16号）精神，深入推进平安校园建设，有效防治校园欺凌，保障学生身心健康和全面发展，结合安徽省教育厅等11部门印发的《安徽省加强中小学生欺凌综合治理方案》和我市实际制定本实施方案。

一、早预防，积极营造校园欺凌防治氛围

1.加强防治教育。学校每学期开学前向属地教育部门报送本学期校园欺凌防治教育工作计划，学年至少开展1次情境式、案例式教育教学活动，让学生直观了解欺凌行为表现，并熟悉自我保护措施；将预防校园欺凌列入学校思想道德教育、法治教育、心理健康教育、安全教育等教学计划。

2.加强宣传力度。定期开展“校园欺凌防治宣传教育周”活动，通过法治副校长进校园、主题班会、国旗下讲话、黑板报、签名活动、主题演讲、电子屏滚动播放、宣传栏宣传等形式，营造全员参与氛围。组织学生积极参加全省校园欺凌防治线上、线下知识答题活动，确保学生参与率100%。

3.加强三风建设。完善校风、教风、学风建设机制，开展内容健康、形式多样的校园活动，形成团结向上、互助友爱、文明和谐的校园氛围，提高校园整体文明程度。

4.加强队伍建设。将防治校园欺凌纳入师训干训必须内容，提高教职工预防和处理校园欺凌的责任心和业务能力。按照规定配备专兼职心理健康辅导员，对行为有偏差、心理有障碍的学生及时给予关心和心理辅导。

5.加强普法教育。通过法治宣讲进校园活动，借助全国青少年普法网平台，普及宣传《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律知识,增强学生学法、尊法、守法、用法意识。

6.加强家校合作。健全学校、家庭、社会相互配合机制，主动加强与学生监护人的联系和沟通，通过家长委员会、家长学校、家访、致家长一封信等形式，指导学生的监护人学习家庭教育和预防校园欺凌的相关知识。落实家长承诺制度，每学年组织家长、学生与学校签订防范校园欺凌承诺书。

二、早发现，健全校园欺凌防治制度机制

7.提前分析预判。各中小学校于开学前对校园欺凌进行分析研究，制定预防和治理校园欺凌的对策，借鉴预防和治理校园欺凌的成功经验，动态完善本校欺凌防治预案。

8.落实强制报告。学校教职工发现校园欺凌的，立即制止并向学校报告;其他组织和个人发现校园欺凌的，立即向公安机关或者相关学校报告，不得瞒报私了。

9.凝聚攻坚合力。加强共青团、少先队和学生会、班委会等建设，发挥其在预防校园欺凌工作中的先锋模范作用。

10.实行网格管理。推行学校信息员制度，建立班级、社团、宿舍、小组等学生安全信息员网格化制度,随时搜集、掌控情报信息，及时锁定有欺凌倾向人员，实现早干预、早化解。

11.加强风险排查。中小学校定期开展预防校园欺凌专项调查，发现苗头性、倾向性问题及时作出处理。班主任、辅导员深入细致地做好学生日常管理工作，重点关注家庭情况及生活环境比较特殊的学生，及时进行思想引导和法治教育。特殊群体及个体学生,要“一班一人一档”建立台账。

12.畅通诉求渠道。学校在校园显著位置公布学校欺凌防治领导小组成员姓名和联系电话，制定有奖举报措施。建立校长“谈心日”，每学期校级领导要定时开展谈心活动，畅通学生倾诉渠道,对重点关注学生要个别约谈。

13.强化三防建设。强化人防、物防、技防措施，中小学校实现监控系统全覆盖，完善带班值班和巡查制度，安排教职工或者保安人员在重点时段、重点区域进行巡查，及时发现和制止校园欺凌行为。

14.规范宿舍管理。寄宿制学校建立校领导带班、中层班子和教师值班制度。配备专职宿管人员加强学生宿舍管理，落实值班、巡查责任，发现欺凌现象，第一时间制止，第一时间报告。

三、早处置，完善依法依规依纪处置程序

15.压实学校主体责任。各中小学校要成立欺凌处置工作委员会，对所发生的欺凌事件10日内完成调查、复查,提出处置意见,跟踪、观察涉事学生情绪，落实舆情管控措施，将调查结果书面通知学生监护人（家长），并向学校主管部门和教育行政部门备案。涉法涉诉不宜由学校处置的,应明确告知当事人，引导其按照法律程序办理。

16.压实涉事学生责任。将欺凌行为纳入学生综合评价。对义务教育阶段有欺凌行为的学生，学校要视其情节轻重在学生综合素质评价里记录，高中阶段学校据此做好防范预案。强化惩戒,对屡教不改、多次实施欺凌和暴力的未成年学生，学校及时报告公安机关、应急管理部门进行训诫教育，构成犯罪的由公安机关依法处理。

17.压实家长监护责任。学生的监护人（家长）加强家庭教育，引导学生形成健全人格。对实施校园欺凌的学生，其监护人（家长）配合学校和有关部门进行调查处理善后，不得教唆、纵容、包庇或者放任学生实施校园欺凌行为。

18.压实社会协同责任。鼓励和支持社会组织、高等学校、律师事务所、心理咨询机构等单位和个人以志愿服务等方式，对校园欺凌相关学生进行教育、行为矫治、心理辅导、家庭帮扶和救助等。

四、早善后，营造共建共治共享治理格局

19.强化组织领导。各县区教育部门牵头，与共青团、网信、公安、司法、检察院、法院等部门联动协作,定期研判、交流信息，帮助学校解决实际问题。对极端恶劣校园欺凌事件，成立由地方政府和教育行政部门及专家参与的处置专班，进行现场处置指导。

20.强化舆论引导。各县区教育部门、中小学校要积极开展校园欺凌防治工作正面宣传引导，把准惩恶扬善主基调，保证宣传时效和质量，发挥社会舆论威慑力，形成社会人人关注的良好氛围。要配合宣传、网信等部门，及时回应群众关切，消除公众误解或质疑，防止负面舆情蔓延和不良炒作。对于造谣传谣的不法分子,要配合公安等部门依法惩治。

21.强化救助措施。学校要做好对被欺凌学生及家长的抚慰和心理疏导干预，同时做好对被欺凌学生情况的_工作。被欺凌学生生活特别困难的，学校及时启动资助程序，严防衍生极端事件。

22.强化考核评价。将校园欺凌防治工作纳入学校综合评价体系、校长学期和学年考评及相关岗位教职工学期和学年工作考评，评价结果作为校长和教职员工评先选优、职务晋升、职称评定的重要依据。

23.强化督导问责。学校是预防校园欺凌的责任主体，校长是预防校园欺凌的第一责任人，分管副校长是直接责任人。欺凌防治工作落实情况，作为“平安校园”“文明校园”创建、综合治理工作考核重要依据。对预防和治理校园欺凌职责落实不到位、造成校园欺凌问题突出的学校，按有关规定进行专项督导，并严肃追责问责。

保护水环境、防治水环境、改善水环境、修复水环境是推进生态文明建设的一项重要抓手，是乡村振兴的重要内容。为更好地促进__“263”专项行动水环境治理工作的开展，__人大常委会9月份组成调研组，通过网上征集信息、集中查看部分现场，召开专题座谈会，听取有关部门负责同志汇报等方式，对县“263”专项行动水环境治理工作进行了深入调研。形成调研报告如下：

一、__水环境现状及治理工作开展情况

__东临微山湖，京杭运河湖西航道穿境而过，水环境区位敏感，承担着沿河李集桥国控断面达标、南水北调东线清水过境通道安全维护等重要水环境保护职责，面临着县域众多河道的治理与保护任务。今年以来，县政府及有关部门以生态兴县为目标，以“263”专项行动为抓手，全面落实省、市“水十条”工作任务，不断加大区域水环境综合整治力度，县域水环境质量有效提升。截止目前，国考沿河李集桥断面，省考大沙河铁路桥断面、沿河张桥断面水质稳定达标;顺堤河七段闸市级区域水环境补偿断面水质达到考核要求;南四湖徐庄水源地集中式饮用水水源地水质优于地表水Ⅲ类标准。

(一)以水生态质量改善为目标，全面开展流域治理。

按照市委市政府水污染防治工作部署，制定__水污染防治工作实施方案，对全县26条骨干河流和入湖河道进行全流域综合整治，实施截污控源、面源污染治理和河道生态修复工程，根本改善水环境状况。

(二)以治理污水为重点，促水质改善。大力实施截污控源，推进污水治理，减少污染排放，切实促进水环境改善。一是加大城乡污水处理基础设施建设。推进沛城污水处理厂扩建工程，处理量能力由日处理5万方增加到5.5万方，城区污水收集和处理率在85%以上;投资10.8亿元的新城区日处理3万方污水处理厂和老城区雨污分流管网于10月中旬招标;龙固园区污水处理厂委托第三方运维，新增工业污水处理能力5000吨/日。二是加大工业污水治理力度。重点工业园区污水处理设施全部达标排放，监测监控与省市县监控平台联网，正在加快推进镇级工业聚集区污水处理基础设施建设。全县重点排水企业全部达标排放，在线监测和监控与省市县监控平台联网。三是集中开展河道水环境治理。__年完成了新城区5条河道清淤、排污口整治和生态护岸工程。10月中旬开始实施沛沿河李集桥至__段综合整治工程，通过清淤、生态护岸和水质净化等工程措施，进一步改善和提升断面上下游3公里内河流水质;正在开展顺堤河及县骨干河道水环境整治，实施岸边污染源治理、河道疏通整治、面源污染控制和绿化护岸工程，全面消除黑臭河道，改善农村水环境。

(三)以保好水为核心，完成水源地整治。全面排查南四湖徐庄水源地二级保护区内排放污染物的建设项目，并在政府网站上开设“饮用水水源地保护专项行动”专栏，公示环境安全隐患清单和整治进度，目前已清理南四湖徐庄水源地二级保护区内封闭水面3000余亩，关闭千岛湿地景区旅游航道及厕所等排污设施，在全市率先完成生态环境部交办的集中式水源地整治任务，达到水源地环境保护标准要求。

(四)以综合整治为重心，保断面达标。围绕断面达标实施综合整治，严防死守排污口，杜绝向河道排污，加强水质预警，确保断面水质稳定达标。一是清理河道两侧1000米范围内所有污染源，所有涉水企业和养殖场关停搬迁完毕。二是强化入河排污口管理，建立日常巡查制度，杜绝排污行为。三是清理取缔岸边码头和生活设施，实施断航，取消航运功能。四是建立河面保洁制度，确保河道无漂浮物、清洁通畅。五是建立断面水质保护区，在断面上下游3公里范围设立护栏和警示标志，清理围网和养殖。六是增加对断面及周边水体水质监测频次，提高断面水质预警能力，一旦出现水质异常，立即启动生态补水机制，保证断面水质稳定达标。

(五)以长效机制为保障，使水质提升。落实河长制等长效管理机制，确保整治成效。一是建立河道治理信息公示制度，充分发挥社会监督作用，增强社会关注，唤起群众爱护生态环境意识，掀起参与保护的自觉行为。二是落实长效管护制度，建立县镇村三级河长制，落实河道管护人员、保障工作经费。三是建立日常工作考核制度，制定河道管护标准和要求，以水质改善和提升为根本，实行月考核、季小结、半年总结、年终兑现奖惩，确保责任目标落实。

二、水环境治理存在问题

(一)截污不彻底。随着城市经济的发展，污染程度也在进一步加大，截污难度也逐渐增加，导致部分污水未经处理直排入河，这是河道污染的主要因素。有些企事业单位污水未经处理直接排入河道或直接排入市政雨水管网进入河道。同时部分社区居民阳台落水以及车库、沿街商铺排水的问题同样不容忽视。我县城区老旧小区改造尚未全部结束，小区排水管接入阳台落水管，洗涤污水直接通过雨水管排入河道;小区车库大部分改为住房，排水管网直接接入小区雨水管网;沿街商铺排水中含有大量油污及含酸、碱废水，直接通过道路雨水管排入河道，造成河道污染。

(二)基础设施薄弱。我县建制镇的13座污水处理厂，普遍存在设备老化损坏严重、配套管网不完善、污水接入率不高、水质处理达不到设计标准等问题。绝大部分村庄不具备污水处理能力，城区污水处理能力已经饱和，雨污分流管网建设不完备，造成城乡水体污染形成黑臭河道。

(三)面源污染较突出。农业、养殖业污染，初期雨水在空间降落、地表径流、冲刷管道等过程中携带大量污染物，进入水体后，造成水体恶化。部分畜禽养殖粪污处理设施不完善，或者没有处理设施，对环境造成很大影响。农业生产化肥农药依赖性强，农业面源污染基数大，潜在的治理成本高、难度大。

(四)垃圾堆放和倾倒现象时有发生。部分居民保护水环境的意识尚需提高，有些人在河道和岸边随意丢弃垃圾，有些沿街经营户将油污直接倒入河内，有的沿河居民甚至直接往河道倾倒垃圾粪便。由此看来仅仅治理城市水环境远远不够，还要社会各方综合长效管理才能保持一个良好的城市水环境。

三、几点建议

一要明确目标，压实责任。要以县“263”专项行动实施方案(__--20__年度)为目标，以落实市县“打好污染防治攻坚战”责任书水污染防治任务为抓手，细化重点工程分工，落实项目主体责任，以签订责任状为手段，出台印发《__打好污染防治攻坚战重点项目任务分解表》，细排工程节点，压实主体责任，确保完成年度目标任务。

二要加快进度，完善设施。结合全面推行河长制和“263”专项行动，对水环境实施分单元、分阶段科学治理，建立健全水污染防治新机制。一要加快新城区污水处理厂和老城区雨污分流管网项目建设工作的落实。抓紧进行社会资本招标，尽快进入施工程序;二要加快建制镇污水处理厂及配套管网提升改造工程建设。一期工程(涉及五段、朱寨、鹿楼、河口及栖山五个镇，设计污水总处理规模0.25万m3/d，工程投资0.67亿元)要尽快施工，二期工程(涉及龙固、张庄、杨屯、敬安、安国、魏庙、张寨和胡寨八个镇，设计污水总处理规模4.9万m3/d，工程投资1.54亿元)要尽快完成批复程序，进入招标阶段，争取尽早开工;三要加快村庄污水处理设施工程建设。要抓住____年被省住建厅评定为__省村庄污水设施建设试点县的机遇，结合乡村振兴和美丽宜居试点村建设，尽快推动村庄污水处理设施PPP项目建设。

三要整治修复，提升功能。要紧密结合江淮生态大走廊建设，强力推进河湖生态修复。一要强化河湖生态修复和保护。要大力推进碧水绕城工程建设，采取区域联合调度、引排结合、生态补水等措施，合理安排生态水量和引水时段，维持河湖生态用水需求。实施清淤疏浚，提升水体自净能力，构建健康水循环体系。二要全面开展黑臭水体治理。结合黑臭河道治理规划和碧水绕城工程建设，大力推进河道综合治理和生态修复工作。以主干大沟综合治理为先导，通过外源截污-生态清淤-底质修复-水质提升-环境改善-生态重建等主要措施，系统治理黑臭水体，实现水面无漂浮物、河岸无垃圾、水体无异味。同时要结合两岸绿化和景观建设，强力打造河道治理样板。三要加快推进农村环境综合整治。实施村庄污水治理、畜禽养殖污染治理和面源污染控制，切实改善河道水环境。四要提升生态保护水平。集中打造“一圈”、“一廊”、“一带”、“一网”生态格局，即微山湖生态保护圈、京杭运河生态大走廊、大沙河生态观光带、城区水生态保护网，确保全县生态环境状况指数和绿色发展指数逐年提升。

四要强化监管，严肃问责。要继续用好情况通报、明查暗访等多种行之有效的手段，一方面，对工作存在的问题，及时发现、及时反馈、及时整改，推动水环境治理工作深入开展;另一方面，及时总结推广好经验、好做法，充分发挥典型的示范带动作用。要持续开展各类媒体曝光，实事求是反映各单位存在的突出水环境治理问题，充分发挥好社会监督和舆论监督作用。要积极引导公众参与水环境治理工作，落实公众参与办法，建立完善有奖线索举报制度，借助社会力量弥补当前监管执法力量的不足;要不断提升水环境治理信息公开的质量和范围，对公众的重大水环境关切，政府部门要主动发声、及时回应，真正形成社会公众、企业单位、媒体等多元主体共同参与水环境治理的生动局面，有序推进我县水环境治理工作社会共治。

按照区环治办关于城乡环境综合治理工作的具体要求和安排，区联社全面深入开展了城乡环境综合治理工作，通过全体干部职工的共同努力，取得了良好的成效。现将区联社上半年城乡环境综合治理工作总结如下：

区联社对城乡环境综合治理工作高度重视，将此项活动的开展纳入了全年的重要工作内容，成立了城乡环境综合治理工作领导小组；结合工作实际，制定了《关于开展城乡环境综合治理工作实施方案》，及时将相关文件精神及活动要求传达到全系统干部职工，并按照活动要求安排部署好相关工作，做到了工作人员、工作经费、工作制度“三落实”。

一是对城乡环境综合治理工作进行大力宣传，增强干部职工的环境综治意识；二是发放健康知识手册，开展以“环保、卫生、服务”为主题的宣传教育活动，张贴相关宣传标语，营造城乡环境综合治理工作氛围；三是积极组织干部职工参与城乡环境综合治理文明劝导活动，在监督教育别人的同时，也使我们的干部职工思想上受到了教育和警示。

一是不打折扣落实xxxx年秸秆禁烧工作。全体干部职工每天轮班不定时到禁烧区域进行宣传和督导，共出动xxx余人次，确保负责区域内没有焚烧秸秆现象发生，有效地防止了因焚烧秸秆而导致环境和空气污染。

二是加强老旧院落改造。上半年共改造老旧院落x处，解决了楼房漏水、下水道堵塞和排污系统脏烂差等系列民生问题；同时引导住户自觉做到不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画，不乱停乱放，使大家逐步养成文明、健康、有序的工作和生活方式，能够自觉维护公共环境卫生。

三是加强对农资放心店（庄稼医院）的监督管理和提档升级工作。联合农发、工商、质监等部门对全区的xxx多个放心店（庄稼医院）进行了检查，规范了我区农资放心店经营秩序，推动了农资放心店规范健康发展，为其提档升级创造有利条件；同时对从业人员进行宣传教育，提高他们对开展城乡环境综合治理工作的认识，增强其参与城乡环境综合治理的自觉性，确保做到有序经营、合法经营、文明经营。

四是加强再生资源系统回收网点建设。会同公安、工商、商务等部门，加大了对再生资源回收市场的规范整治，维护持证经营户的合法权益；稳步推进区、镇、社区三级再生资源回收网络建设：主要抓了回收网点的慎重选点、合理布局、规范改造和达标升级工作，确保了覆盖全区的再生资源网点标识醒目、制度完善、设施齐全、分类有序。

半年来，通过全系统干部职工的共同努力，区联社城乡环境综合治理工作取得了良好的成效：一是老旧院落面貌焕然一新；二是农资放心店店容、店貌整洁卫生；三是再生资源回收网点秩序正规。但同时也存在一定的问题：主要是村级再生资源回收网络众多，以门面为库，少数业主沿街堆放、杂乱无章，还有个别是无证经营、超范围经营，区联社无法彻底制约。

一是进一步加强机关大院、农资放心店及再生资源回收站（点）的环境治理工作，以常态化的督促机制，促进各项工作内容落实。

二是要加强沟通联系，纵向多请示汇报，争取领导对区联社治理工作的重视，横向要强化与相关职能部门和乡镇的沟通衔接，及时解决整治工作中的问题。多管齐下，多措并举，确保区联社城乡综合治理取得更好的成效。

依据街道综治办的要求，近期我们xx社区开展了关于“加强自我平安意识，爱惜家园，共建和谐社会”的活动，为推动前进平安，稳定社会做出主动行动。

一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：

1、认真落实“平安、稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增加在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，主动推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣布传达力度，提高全民参预意识，动员全社会主动参预治安志愿者的活动中。xx社区是一个地理位置和人员分布较为特殊的地方，外来人口多，活动性较大，人员结构简洁，存在着确定的平安隐患，如何做好综合治理工作，是摆在我们面前的一个严峻的课题。在人员少，工作量大的状况下，社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣布传达训练，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣布传达横幅、标语和黑板报，利用铁路和道路沿线挂横幅共28个，发放宣布传达单上千份，达到人人皆知，知晓率90%以上，形成一个齐抓共管的局面。使我们的.创建平安社会活动宣布传达训练达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，主动开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全。今年，我社区共出动义务巡逻队700多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区居民群众防范意识明显提高，防范力气建设显着增加，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众平安感显着提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

4、今年3月份，我社区在中华路街道办事处的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“平安护路”专项行动。我们将社区义务巡逻队做出支配，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参预。我们还为参预巡逻的巡逻队员配备了红袖标。与此同时，社区工作人员还做好了值班支配，每天分班分组地依据预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，并支配专人看护智障和残疾人以及外来人口不准横穿铁路，同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。自开展“平安护路”行动以来，我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%，取得了明显的成效。

二、以活动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：

1、加强活动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的活动人口为400余人，共有出租房屋户79户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，活动人口登记率达100%。

2、对小区租赁户加强法制宣布传达训练，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员时常利用休息时间进行各项普法宣布传达训练，发放各类宣布传达资料1600余份，依法爱惜外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，严把活动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

三、深入到到开展禁毒警示训练、强化居民防范意识：

结合禁毒工作支配主动开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣布传达单，入户宣布传达等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。 在以往综合治理工作中虽取得了确定的成果，但还有不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，我们社区全体工作人员有信念做好综治工作，努力为居民营造一个安定、富强、祥和的生活环境而工作。

问：起草制定《实施细则》的主要考虑是什么?

答：我们在结合巴中实际起草制定《实施细则》时，主要突出了以下几点考虑：

一是在贯彻落实中央和省上的《规定》《实施办法》上体现巴中的决心和力度。一方面，以“两办”名义出台《实施细则》，确保文件的权威性和影响力。另一方面，在综治领导责任制的责任体系与《规定》《实施办法》保持一致的基础上，在责任内容、责任追究上，严于、细于中央、省《规定》《实施办法》，紧紧围绕谁来问责、问谁的责、怎么问责、什么情况下问责，进一步明确责任主体和责任内容，规范追责情形、方式、机制、程序及结果运用，着力划出几条硬杠杠、设定几个硬程序，真正体现规定和要求的严肃性、权威性，通过分类递进实施通报、约谈、挂牌督办、一票否决等问责追责方式，用真通报、真约谈、真督办、真问责，着力解决各级综治工作责任落实不到位，治安突出问题和公共安全隐患整治难的问题。

二是在具体的规定要求上体现可操作性。《实施细则》重点在突出规定和要求的可操作性上下功夫，着力打通综治领导责任制落实落地的“最后一公里”。在问责追究的适用情形上，结合巴中实际，增加了一系列定性定量的设置和定义，例如，对因工作推动落实不力，影响全市综治目标考核，以及因问题隐患突出、被上级综治委挂牌督办的;对市委、市政府和市综治委(办)下达的目标任务或交办重点工作重视不够、落实不力，推进滞后的;不认真贯彻执行市委、市政府相关决策部署，不遵守市综治委(办)工作运行规则和相关制度要求的。这些明确、具体的判定标准，大大增强了《实施细则》的可操作性，能够真正有效保障综治领导责任制在巴中落地生威。

三是在责任督导和追究程序上体现法治思维。首先，为使各方主体在平安巴中建设中的职责任务更加明晰和集中，《实施细则》按照“党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管”，依次对各级党委、政府、综治委及其办公室、各部门各单位在社会治安综合治理工作中的职责任务及领导责任分别进行了界定和明确，真正做到了“明制度于前，重威刑于后”。

问：《实施细则》主要由哪些内容构成?

答：《实施办法》共28条，由5部分构成。主要内容可以概括为三个方面：

一是明确责任主体。《实施细则》强调要严格落实“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，进一步明确了党委、政府、各部门各单位以及各级综治委、综治办在社会治安综合治理工作中的责任。明确了党政主要负责同志是社会治安综合治理的第一责任人，社会治安综合治理的分管负责同志是直接责任人，领导班子其他成员承担分管工作范围内社会治安综合治理的责任。同时，在完善落实责任制上，将社会治安综合治理工作任务分解为若干具体目标，并以签订责任书或明确岗位职责、制定考核细则等方式，逐一细化落实到具体的责任领导和责任人员，建立严格的检查督导、定量考核、评价奖惩制度，推动综治工作责任落实。

二是鲜明激励导向。为充分激发各级领导干部抓好综治工作的积极性、主动性，《实施细则》制定了一些实实在在的激励措施，鲜明了褒奖、培养和使用先进的激励导向。明确规定：对受到表彰的全国、全省社会治安综合治理先进集体的党政主要领导和分管领导干部应当进行表扬，并在公务员评先选优、干部选拔任用时优先考虑。对受到表彰的全国社会治安综合治理先进工作者，落实省部级先进工作者和劳动模范待遇，纳入后备干部人才库，在选拔任用时优先考虑。

三是细化问责追究的情形和方式。《实施细则》对责任督导和追究的主要情形、方式、机制、程序和后果等作了操作性较强的规定。明确了对领导班子和领导干部进行责任督导和追究的十二种情形和适用一票否决的情形，明确了通报、约谈、挂牌督办、一票否决、引咎辞职、责令辞职、免职等多种责任督导、追究方式，明确了相应的实施主体和程序，明确了从重和从轻进行责任督导和追究的具体情形。

我院的安全生产工作在“三个代表”重要思想和党的xx大精神指引下，按照全区安全生产工作会议的部署要求，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”以及“谁主管，谁负责”的方针，从提高认识入手，加强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查，积极消除事故隐患。为了推动本年度医院安全生产各项工作的有效落实，我院制定了20xx年综合治理、安全生产工作计划。

一、提高认识，加强领导，层层落实。

领导小组：组长——

成员——

安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为此，我院设立由院长为安全生产直接责任人的领导小组。安全责任重于泰山，我院自去年以来，院领导高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程。有计划、有步骤、有重点地开展学习、宣传、贯彻活动，做到分工明确，责任落实。

二、针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治院、科学管理。

三、本年度工作目标

(一)坚决杜绝重特大刑事案件的发生，不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故，杜绝集体上访事件。

(二)在今年住院楼施工现场的安全管理方面，切实落实风险防范措施，设专人负责，发现隐患及时处理。

(三)加强院内的安全学习、培训管理，每季度对全院职工开展一次法律安全教育，组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规，不断增强职工的法律安全意识。

(四)继续将综合治理、安全生产纳入各科室的季度考核，并直接影响到当月的奖金，并要求各科室每季度召开工作会议，分析查找不稳定、不安全因素，针对具体问题制定出相应的措施，及时消除隐患。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，医院与各科室负责人要分别签定安全生产目标责任书，使职责明确，责任到人

(五)为了加强院内的安全防范工作，严格落实值班制度，节假日有领导带班，无脱岗、漏岗现象，认真做好值班记录。

(六)加强对我院临时用工人员的管理，对临时用工人员做到情况明，底数明，管理规范。

(七)根据谁主管，谁负责的原则，抓好各类安全生产的检查工作。各科室要切实履行责任，各司其职，各负其责，通力合作，做好各项专项检查工作。

(八)及时报告本单位发生的重、特大安全问题，不瞒报、漏报。

回顾过去、展望未来、在新的一年里，我院要紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。努力创建关注安全、关爱生命的良好氛围，一定要收到明显的效果，这为医院在今年及今后相当长的时间里确保生产安全提供了保证，也为医院顺利实现新一轮的发展奠定了基础。我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在区卫生局的领导下，我们定能完成本年度的工作目标。

20xx年，我镇城乡环境综合治理紧紧围绕创建市级优美示范工程及四化场镇、四化村庄(社区)开展工作，镇党委政府高度重视，加强领导，落实责任，及时启动，广泛动员，全力推进，并结合我镇实际，明确了全镇开展城乡环境综合整治的总体要求、基本原则、目标任务及保障措施。我镇环卫基础设施水平得到极大改善，群众的不良行为习惯得到改变，城乡环境卫生和容貌秩序得到明显改善，市政基础水平明显提高，环境综合治理取得良好成效。现将20xx年度工作情况总结如下：

一、提高认识，加强领导

城乡环境综合整治工作是党和政府的一项重要职责。开展城乡环境综合整治行动工作，是改善群众生产、生活环境，预防和减少疾病，保障群众健康和生命安全的迫切需要，保护劳动生产力，加快生态小康建设，促进姚渡经济社会发展，推进生态姚渡、和谐姚渡建设，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要举措，是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现。进一步提高认识，切实加强领导，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的城乡环境综合整治工作原则，把城乡环境综合整治纳入工作议事日程和综合目标责任制考核内容，建立健全城乡环境综合整治组织机构，加大投入力度，保障城乡环境综合整治工作的顺利开展。

二、加强宣传，提高群众素质

围绕提高群众素质，采取多种形式，广泛深入持久地开展城乡环境综合整治方针、政策、法律法规和疾病预防、健康保健等知识的宣传教育。宣传部门通过专栏、墙报、印发资料、召开会议等多种形式开展宣传教育活动，不断提高群众意识，自觉革除陋习，养成科学、文明、健康的生活方式，树立良好的社会文明新风尚。

三、突出重点，加强对“脏、乱、差”的治理

环境“脏、乱、差”的治理是城乡环境综合整治工作的重要任务，我镇坚持标本兼治、综合治理的原则，切实加大整治力度。场镇达到街道整洁、镇容美观、秩序良好的目标，居民安置点广泛发动群众自己动手搞好室内外卫生和公共区域的清扫保洁工作，努力保持安置点内外环境整洁，营造良好的居住环境。村落达到无乱倒垃圾、无乱堆粪土、无乱放柴草、无乱排污水、无敞养禽畜的要求。重点抓好公路、江河沿线及村镇的环境卫生治理，明确任务，落实责任。建立健全长效保洁机制。多渠道投入资金，搞好硬化、绿化、美化、亮化工作，打造优美的人居环境。

四、加强督查，促进各项工作落实

镇党委、政府把城乡环境综合整治工作纳入督查督办内容，加大督查力度促进工作落实;充分发挥舆论引导和监督作用，大张旗鼓地弘扬先进，理直气壮地揭露问题;对工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对严重失职、渎职的人员追究本人相关责任。同时，加大检查督导力度，采取开展经常性检查督促，对搞得好的给予通报表扬，搞得差的进行通报批评。

五、强化整治，深化巩固整治成果

(一)“五乱”治理

为彻底治理我镇“五乱”现象，按照《城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求，我镇制定了门前“五包”责任书、村规民约、镇规民约等制度，在集镇集中开展了垃圾、市场、车辆、广告、工地等“五乱”治理，加大拆除违章临时建筑力度。清理和规范流动商贩及跨门占道经营55处，治理机动车、非机动车违章停放150辆，清除“牛皮癣”50余处，清理卫生死角垃圾100余吨，拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌31个，清理和规范施工现场材料堆放200吨。同时，我镇今年多次集中力量对场镇占道经营和车辆乱停乱放的整治，场镇秩序得到极大改观。

(二)环境基础设施建设

一是加大了基础配套设施建设。新建(改造)公共厕所1座;改建垃圾处理场1个;新增生活垃圾中转站(屋)29个，集镇建再生资源回收站1个，各村共建再生资源回收点4个，新添置垃圾桶、果屑箱550个，对生活垃圾、污水等废弃物进行集中分类处理，确保了我镇城乡生活垃圾分类收集处置工作的落实;今年场镇增设交通标志、标识30处，施划街道临时停车位、交通标线3000余米;着力完善了场镇及农房示范点的给水、排水系统;同时，合理布局通村及村内路网，做到主次分明，新硬化村落主干道20xx余米。

二是注重环境长效美化。我镇制定了保洁制度，今年新增保洁人员5人;全年完成改厨、改厕(含新改建沼气池)、改圈、改危房“四改”共300余户，“五通”105户;为加快环境美化步伐，以栽树、栽花、种草为主，我镇在旱道河沿线实施的“银杏富民工程”，全年完成银杏树栽植3万余株，基本完成全年目标任务，全镇实现新增绿化面积600余平方米。

(三)城乡风貌塑造

为彰显我镇房屋重建风貌特色，我镇继续坚持以“青瓦白墙桐油漆，木栏花窗美人靠”川北民居风貌为指导，以新农村建设为契机，充分利用自然地形、民族文化和传统民居特色，按照“外部突出特色、内部优化功能”的要求，我镇城乡居民房屋风貌在20xx年的基础上得到进一步完善。

(四)“五十百千示范工程”建设

根据川委办„20xx‟29号《关于印发的通知》和广城镇治办发[20xx]13号《关于印发的通知》的文件精神，我镇把创建“市环境优美示范工程”作为深入推进城乡环境综合治理工作的重要抓手，加大对我镇列入全市“二十镇、百村”范围的场镇及青元村、阳山村环境综合整治力度，确保达到市环境优美示范工程要求，力争我镇今年获得“20xx年度环境优美示场镇”及“20xx年度环境优美示范村庄”称号。

(五)“八进”活动

根据青城乡治办„20xx‟20号《关于开展城乡环境综合治理工作“进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进村社、进景区、进医院”活动的通知》文件精神，结合我镇实际，制定了本年度的具体实施方案，切实加强组织领导，精心组织实施，今年我镇“八进”活动取得了明显实效。

(六)“除陋习、树新风、展新貌”专项行动

我镇按照《姚渡镇“除陋习、树新风、展新貌”集中治理“三乱”实施方案》，通过办宣传专栏、印发宣传资料、悬挂标语等方式，集中对城乡环境综合治理进行强势宣传。有效转变了广大群众的传统观念，激发和调动了广大群众的积极性、参与性。大力开展“除陋习、树新风、展新貌”活动，制定了村(镇)规民约，形成了讲文明、爱卫生的新风尚。组织开展群众性主题宣传活动4次。

(七)长效管理机制

为持续巩固保持“五乱”治理及城乡生活垃圾分类收集处置等工作的整治成果，我镇各村(居)划片包干，层层落实责任，同时，制定了《姚渡镇城乡环境综合治理问责办法》、《姚渡镇城乡环境综合整治考核办法》、《姚渡镇城乡环境综合整治长效保洁基金管理办法》、《姚渡镇生活垃圾分类收集及再生资源回收管理办法》等办法，保洁队伍今年新增5人，使我镇长效保洁队伍力量得到进一步增强，同时建立了姚渡镇城乡环境综合整治长效保洁专项基金账户，落实治理工作专项经费5万余元;我镇年初与各村(居)签订了《20xx年度环境综合治理目标责任书》，与城乡居民签订了《“门前五包”责任书》;完善检查评比制度，坚持周一对全镇环境卫生进行检查评比。我镇城乡环境综合治理长效管理机制得到进一步完善。

六、存在的主要问题

1、环境整治的投入大，本级财政财力有限，资金严重不足。

2、场镇经营户占道经营、车辆乱停乱放等现象依然存在，部分农户房前屋后清杂去乱不彻底，诸多顽疾难以根治。

3、不良行为习惯依旧存在。虽然经过长期的大力宣传和教育，但部分群众的环境保护意识仍十分淡薄，不良生活习惯、生活方式未根本转变。

4、兰渝铁路等重点工程运料车辆过往抛洒质硬建筑材料严重，对过往道路、环境造成一定程度影响。

5、设施建设滞后。由于资金不足，基础设施建设、公共配套设施等建设还不够完善，设施维护管理不到位，使用率低。

6、长效管理机制还需进一步完善。

七、20xx年工作打算及工作要点

1、集中力量加大整治力度。切实加强组织领导，加大环境综合整治工作力度，进一步明确人员职责，把任务分解落实到村社，强化年度目标考核，完善工作措施，把新农村建设示范点等项目、集中治理“五乱”等活动与实施城乡环境综合整治工作有机结合起来，切实提高干群素质，提升环境档次，确保环境综合整治工作取得更大实效。

2、不断完善配套设施建设。严格按照“四化”标准，切实加强环卫基础设施建设，规范垃圾屋、垃圾中转屋、污水处理设施、配套管网的使用;在20xx年的基础上进一步加强农村卫生户厕的配套建设，完善村庄路网硬化;完成本年度的“银杏富民工程”任务，全镇栽植银杏树达到10万株，全镇园林绿化得到进一步优化，优美舒适的人居环境得到进一步提升。

3、加强督促检查逗硬考核。镇整治办等部门要深入开展专项检查，加强监管指导，加大责任追究力度，严格按照《姚渡镇城乡环境综合整治考核办法》考核奖惩，及时解决实施过程中遇到的困难问题，认真总结经验，全面推进我镇城乡环境综合治理工作向前发展。

4、进一步按照示范村“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的新农村要求和“三打破、三提高”的规划要求，加大“两建三清四改”力度(建庭院经济、建沼气池，清垃圾、清污水、清乱建，改厨、改厕、改圈、改危房);进一步推进我镇垃圾“户集、村运、乡镇统一处理”工作，努力扶持再生资源回收站(点)，充分发挥其再生资源回收作用;加强我镇环境综合整治专项基金的管理，落实专项整治经费;充分发挥村民自治、一事一议的作用，全力推进我镇环境综合治理工作。

5、广泛宣传、积极动员。通过办宣传专栏、印发宣传资料、悬挂标语等方式，集中对城乡环境综合治理进行强势宣传;组织自愿者及文明劝导队开展文明劝导，从思想上根本转变广大群众的传统观念。

6、加快探索完善长效管理机制。重点做到“六个有”，即“设施有保障，经费有来源，组织有保证，管理有队伍，制度有落实，监督有办法”。进一步抓好城乡环境综合治理工作的制度创新，完善检查督促制度，落实城乡环境综合治理工作的奖惩制度;进一步完善清扫保洁、车辆停放、摊点摆设、广告张贴、垃圾处理等长效管理机制，充分发挥村、社区职能作用，确保整治工作制度化、常态化;充分利用我镇城乡环境综合整治长效保洁基金，建立长效保洁机制。

为确保我镇各项社会事业取得全面进步，切实加强城乡环境综合整治仍是我镇当前及今后的一项重点工作之一，我镇将继续扎实推进城乡环境综合整治工作，完成城乡环境综合整治各项目标任务，加速完善长效管理机制，全面提升我镇城乡面貌和人居环境，营造良好的发展环境，树立姚渡良好的对外形象。

“在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、反对迷信和伪科学的良好氛围”，这是科学教育和科学普及工作的重要任务。今年，我们以认真贯彻落实并进一步加强党对科普工作领导的意见为动力，在街道科普协会的正确下，积极做好科普宣传活动，努力营造社区良好的科普氛围，大力倡导科学、文明、健康的生活方式和思维方式，提高广大居民的科学文化素质，特制订以下几方面工作：

一、努力学习，不断加强自身建设

认真学习贯彻十七大精神，把十七大精神溶入到社区科普工作中，指导社区科普工作，努力增强新时期拉普工作的自觉性的责任感，深入到群众中，广泛听取群众对科学知识了解的需求，制订切实可行的措施，转变工作作风，使科学知识的普及率得到加强，科普意识得到明显提高。

进一步健全组织网络，成立科普领导小组，发展科普志愿者队伍，并充分利用辖区单位的资源优质，成立了老年合唱队等几个业余文化团队，使科普意识渗透每家每户。同时，充分挖掘辖区内人才资源，将热心于社区科普工作的人员，聚集到社区科普人才资源库上来。到目前为止，已有10多人被吸收。此外，我们还根据社区的自身特点，实施科普工作信息化战略，在社区开通博客，在网上对居民进行科学知识普及和推广。在此基础上，建立了“四联”机制，即科普教育联抓、科普活动联搞、科普设施联建、科普基地联办;定时定期传播科学知识。

二、以科技周活动为载体，开展形式多样的活动

公众的参与是科普宣传的主体，今年，我们还将继续每月举办科普讲座、科普活动，满足人们对科学知识的求知心态。在5月份，我们将开展大型科普活动，组织广大群众参与此次活动，并邀请有一技之长的人员，为居民服务。我们还与共建单位联手，以文艺演出、盆景展览、手工制作、宣传画板展等形式，把科技周活动推向高潮。另外，我们还利用青少年节假日，开展寓教于乐的活动，带领他们接近自然、拥抱自然，激发他们对科技，对自然想象力与动手能力，这样既拓宽了学生们的视野，又培养了他们热爱生活，创造未来的自信心。

三、抓示范、突特色，进一步提高居民的科学文化素质

在科普工作中，科普墙门、科普家庭的评选，使科普工作更加接近居民，接近人们的生活。今年，我们继续加大此次评选活动力度，树立典型在社区里推广，以点带面使社区科普工作再上一个台阶。同时，加大社区各个阶层，对科学知识的学习兴趣，从文化、养生、环保、科技方面满足不同人员的要求。如我们制作了科普画板，放在居民的楼道上，使居民日日可以学到科学知识，并运用在日常生活中。

四、反对，崇高科学

加大对伪科学，flg组织反对力度，我们利用社区已有的宣传阵地，组织居民观看碟片、宣传画等，使居民民自觉加入到反对，反对伪科学的队伍中来。同时，以丰富多彩的文化，活跃社区居民的业余生活。

新的一年里，我们将在十七大精神的指引下，把社区的科普工作搞得更加有声有色，让的人加入到科普工作中来，形成人人学科学、信科学的新局面。

应该说很喜欢郭敬明的文字，柔柔的飘飘的深刻的感触，淡淡的轻轻的华丽的忧伤。

《悲伤逆流成河》，读完全篇，我唯一告诉自己的是这不是真的，真实的世界不该是这样的残酷和脆弱。齐铭，一个优秀的男高中生，易遥一个堕落的女高中生，这个形容词对她不公平，那么公平是什么，这个世界原本就没有绝对的公平，更况在学校那样复杂的环境中了。学校也是个社会，既然是社会，那么就无奇不有，涉及的是生活，生活有各种颜色，情感有各种方式。怀孕有时是特别可怕的事情，特别在流言下，那么一切的掩护只为更加明了地展现而已。

冬天的弄堂，长长的深深的静静的暗暗的，并肩推着各自的自行车，齐铭一如既往地从包里拿出热好牛奶，易遥木然地望着，无法温暖。也许可以说是青梅竹马的两人，也许只是生命在最初的一段近距离的平行，之后各奔东西。郭敬明抓住了这条线，最终也没有交叉。虽然两人是无话不谈的朋友，虽然给了对方最关怀的呵护。测孕纸是齐铭骑了好久好远的车去一个偏僻的地方买的，课堂的笔记他总是记两份，待回家路过易遥家的厨房，看见易遥忙碌地给她妈妈做饭的当口递进去。无语的青春在冬日渐长的光线下渐行渐远。

看了几遍思考了几下，还是不明白齐铭怎么和顾森湘谈起了朋友，心里装着易遥放在心深处，却间接地让易遥从头顶的五楼轰然着地。顾森湘莫名地死去，因为最后的短信是发给易遥的，易遥莫名地成了最后知道真相的人。齐铭心里痛苦地相信湘湘的死和易遥有关，易遥为了怎证明自己的清白，当然她不在乎生活不在乎未来不在乎自己，也为了告诉齐铭“那我让你现在就见到我”。一会儿头顶呼呼的风刮过，一个影子瞬间出现在眼前，砸落在齐铭的面前，血泊中的易遥有着解脱般的安静和了无牵挂的轻松。悲伤，顺着流不是河，悲伤逆流成河，是血色一样的河流，流在残酷的青春年华中。

这到底是怎样一个故事，压的我窒息郁闷，为何把生命写如此不值一文，难得这本就是廉价的产品。出生也许是最初的标签，但后来的命运还是掌握在自己的手中，一个学校，一条弄堂，一场黯淡的岁月，一片无法理清的相思与爱，交杂在不是从容的背景下面，露出狡诈和狰狞的面目，面对它涉水淌过，也许就过了，背对它远离逃跑，也许永远也过不了，在悲伤的袭击下，在悲伤河流的流动下，人的生命被卷走，被收缩，被合拢。悄然无息。

——黑暗中你沉重的呼吸是清晨弄堂里熟悉的雾。

——你温热的胸口。

——缓慢流动着悲伤与寂寞的巨大河流。

说实话，真的不想喜欢小四的文字，特别在一个人的时候。可是，一个人的时候读着《悲伤逆流成河》，感受着只有郭敬明才能表达的情绪，因为一切都只是文字，心里有一股清香。

为了进一步搞好我局社会治安综合治理工作，更好地维护社会稳定，切实做到稳定工作有人抓、有人管、有人干。坚持以人为本的理念，“谁主管谁负责”的原则，在全局形成齐抓共管良好格局，根据县委、县政府关于社会治安综合治理的有关文件要求和规定，特制定如下工作计划：

一、加强组织领导，全面落实社会治安综合治理领导责任制

(一)认真继续贯彻好“谁主管、谁负责”的工作原则，明确分工，落实责任，细化工作措施，完善齐抓的工作机制。局长负责全局的社会治安综合治理工作，各分管副局长负责分管股室的社会治安综合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、维护好社会稳定。

(二)将社会治安综合治理工作纳入目标管理，具体落实到股室和人头。

(三)将社会治安综合治理工作纳入全年工作的重要议事日程，全年主要领导和分管领导及具体人员研究社会治安综合治理工作不少于3次，做到年初工作计划周到、措施具体、任务落实、责任到人、年终奖惩兑现，实行“一票否决权”制。

(四)完善维护社会稳定预警网络、信息网络和处置突发事件的预案，定期排查不稳定因素，真正把矛盾和问题解决、消除在萌芽状态。

二、加强管理，健全并完善各项制度，认真落实安全防范措施

(一)严格遵守值班制度。坚持领导干部值班，职工干部轮流值班制度。认真做好治安防范工作，确保内部重点部位全面安全。凡值班期间，不按值班制度要求履行职责的，按目标责任处理，并追究相关人员责任，产生不良后果的，加重处罚。

(二)加强对办公室的管理。下班后关好门、窗、桌柜；不得在桌柜内存放现金、有价证券和贵重物品；办公室内禁止存放易燃、易爆物品；禁止在办公室内使用各类生活、取暖等电器设备，防止火灾事故的发生；办公室内不乱放文件资料、报表，保证室内整齐清洁，对需保留的文件、资料、报表应按规定及时立卷归档，移交档案室；对需销毁的文件、资料、报表，按照保密制度规定，由局办公室统一安排到指定地点销毁。

(三)切实加强局内的电器设备管理。局内职工应能做到正常操作和使用电器设备，保证其正常运转，使用完毕后及时切断电源；不得私接电源线路，不得违规使用电器；经常对电源线路进行检查和维修，及时发现和整治隐患。

(四)加强消防工作。组织全体干部职工认真学习消防知识，提高防火意识，全年安排一至二次的消防知识教育和正确操作使用灭火器的演练，职工有扑灭初期火灾的能力。达到全年无火灾事故发生。

(五)加强车辆管理，严格执行管理制度。局内驾驶人员要认真学习交通法律法规和有关安全条例，做到安全行驶，无违章事件发生。

(六)开展经常性的安全检查工作。局内对各股室治安、防火工作的落实情况，实行每月一次的安全检查，重大节日检查，并及时通报情况。发现问题及时整改，切实将不安全因素消灭在萌芽状态。

三、加强对社会治安综合治理工作的宣传教育力度

(一)积极开展对全局干部职工社会治安综合治理的宣传和法制教育“反腐倡廉”教育，增强全体干部职工的法纪观念，不断提高职工思想人员素质，预防各种违纪违法事件的发生。

(二)大力开展思想政治工作，加强宣传教育，继续深入地同邪教组织进行斗争。

(三)积极组织全体干部职工参加社会治安综合治理宣传月活动教育，不断增强参与意识和提高防范意识。

四、继续做好保密工作

认真落实保密工作责任制，严格遵守保密制度，做到不泄露国家机密。

五、积极巩固安全文明单位成果，积极配合有关部门做好社会治安综合治理工作

充分发挥统计的职能作用，积极配合有关部门做好社会治安综合治理工作，把“打击、治理、防范、控制”有机地结合起来，教育干部职工自觉遵纪守法，维护机关声誉。积极参与当地的各项社会治安综合治理活动；积极完成交办的各项社会治安综合治理工作任务。