会议感想感悟怎么写（汇总20篇）

2015年中央经济工作会议12月14日在北京闭幕。会议客观评价了2015年经济工作的成果，深度分析了国内外复杂的经济形势和发展环境，确定了2017年中国经济发展走向和总体要求、政策基调和主要任务。体现了我们党驾驭发展大局、把握规律和解决复杂问题的能力。下面，我就如何学习把握中央经济工作会议精神、如何在实践中贯彻落实好会议精神，谋划好2017年工作，推动科学发展，谈几点思考与学习体会。

一、 突出“五个坚持” 在履职实践中落实会议精神

2017年全国经济工作大政方针已定，目标任务已明确，调子已定。关键是要抓落实，关键是要办好自己的事。 2017年我们将以迎接宣传和学习贯彻党精神为主线，把握一个总基调，强化“两个保障”， 突出“五个坚持”，重点围绕“稳”字做文章、围绕“进”字求突破，全面做好2017年各项工作，以优异成绩迎接党的的胜利召开。

一个总基调就是稳中求进。“稳中求进”是2017年经济发展必须坚决执行的一个总的政策基调，不能 有丝毫动摇。

强化两个保障。必须加强组织领导工作，为落实中央对经济工作的部署，提供组织保障。加强队伍建设，提供人才队伍保障。实现中央稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐的战略目标。

突出五个坚持。我们要深刻理解“稳中求进”准确内涵和内在要求，在稳中求进的框架内，正确处理稳与进的辩证关系，在工作中突出五个坚持：一要坚持稳中求进。稳是为了进，进是为了稳，不进无以稳，不稳无法进，因而进才是稳的目的。我们要按照总分行要求，紧贴淮安建设苏北重要中心城市的实际，深入开展调查研究，掌握大量第一手情况，针对性拿出支持地方经济发展的有效措施和政策建议，积极引导各金融机构向上争取信贷资金倾斜和政策倾斜，加大对地方经济的信贷投入，最大限度满足当地经济发展合理资金需求。小微企业、三农、科技型等企业贷款增幅要高于平均增速，以此推动地方经济在稳中继续前进。

二要坚持稳中求活。中央经济工作会议提出继续实施稳健的货币政策，虽然方向不变，但要求增强调控的灵活性、针对性和前瞻性，提出了适时适度进行预调和微调。这对执行货币政策提出了新的更高的要求，我们作为货币政策的传播和执行者，必须认真研究、深刻理解稳健货币政策的新内涵、新要求。针对不同的金融机构采取不同的政策引导和窗口指导，对不同的行业和产业区别加以政策对待，同时根据国家宏观政策变动，适时适度调整窗口指导方向和力度，着力引导金融机构根据货币政策意图灵活支持经济实体，把货币政策执行得适时适度、灵活有效。

三要坚持稳中求优。就是通过优化对政府、对金融机构、对社会公众的金融服务，为货币政策传导和经济发展提供优良环境。引导金融机构贴近自身的实际情况，发挥自身的经营优势，着力调整信贷结构，以信贷结构的调整优化促进经济结构的调整优化。着力保障重点项目、重点产业、再建项目、小微企业优先发展，成效优良。大力推进民生金融创业惠民工程，促进社会和谐稳定，实现辖内社会秩序优良。

四要坚持稳中求新。要创新货币政策传播新渠道，在“四会”基础上，建立约见谈话制度、月度分析制度、突发情况报告制度、定时会商制度，信贷投入效果评估制度等。积极推动金融产品和服务方式创新，继续推进深化扩大推广“金融帮办、行业协会、商会联盟”等金融服务新形式。大力推广林权抵押、商标质押等融资新渠道，指导金融机构积极推广应收账款、订单、知识产权等适合科技企业发展特点的新型金融产品，举行金融产品创新推介会、督办会、表彰会。加快推进融资债券、集合票据等直接融资活动，提请政府制定一个推动直接融资指导意见和激励办法。

五要坚持稳中求为。在支持地方经济平稳发展中，人行要主动作为，顺势而为，为所当为，正确把握政策，准确判断形势，做到原则性与灵活性结合。当好地方政府参谋助手，加强沟通协调，开展良好合作，争取地方政府对工作的支持，为有效传导货币政策创造良好环境。协助政府出台鼓励金融支持地方经济发展制度办法。继续深化“金融帮办、县区行”对中小企业的覆盖面，引导金融机构开拓视野，准确定位，主动融入地方经济发展规划之中，增强服务地方经济发展的意识和责任。加大推进金融生态建设和征信体系建设，为金融机构发展提供良好的环境支撑，努力推进地方经济平稳较快发展。为建设美丽富庶幸福新淮安贡献力量，为建设苏北重要中心城市提供支撑，为实现淮安五大建设目标作出努力，以优异成绩向党的献礼。

二、准确把握“四个基本” 深刻领会经济工作会议精神实质

2015年中央经济工作会议召开的意义重大、节点关键。这次会议是在欧债危机蔓延、国内经济下行、部分中小企业破产、股市持续下跌等如此复杂背景下举行的。中央对明年经济发展的策略应对都有很强的针对性，是全国经济协奏曲的主旋律和指挥棒，所以必须全面学习、深刻领会、准确把握，才能增强工作的主动性和自觉性。通过反复学习研读、思考归纳，我认为把握好会议精髓，必须把握“四个基本”：

一是把握中央对经济形势的基本判断。无数的事实证明，党的事业胜利来自于对形势的准确判断和深刻分析。2015年中国经济在危机中成长，所以在2017年政策安排和准备行动之前，一定要对形势有一个准确判断。会议认为，国内中小企业经营困难、经济增长下行压力和物价上涨压力并存、股市持续暴跌、欧洲主权债务危机蔓延、美国经济陷入混乱和高负债、国际金融市场动荡、世界经济前景低迷等。这就是中央对形势的基本判断，只有把思想统一到中央对国际国内两个形势基本判断上来，才能增强忧患意识、危机意识，提高应对困难和挫折的自觉性，才能时刻保持清醒和主动，才能趋利避害，实现稳中求进，实现持续发展。

二是把握中央对经济工作的基本定调。中央对各种形势作了全面分析和判断，提出了推动2017年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。这个“稳中求进”的定调，对于把握2017年中国经济发展的节奏和速度，数量与质量很重要。这样基调的确定，是应对国际国内复杂形势下的科学判断。“经济维稳”就是要：保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。光稳还不够，必须继续朝前走，在稳的前提下，要化不利为有利，在危中求机，推动经济继续平稳地向前，因为发展中的问题只能靠发展去解决，要准确理解，不稳无法进，不进难以稳的辩证关系。

三是把握对经济工作的基本要求和基本原则。中央强调2017年经济工作，必须围绕科学发展这个主线和发展方式转变这个主题，做到四个牢牢把握：牢牢把握扩大内需这一个战略基点，因为外需无法左右、内生动力、自主发展必须扩大内需;牢牢把握发展实体这一坚实基础，鼓励勤劳致富、实业致富，不鼓励投机式致富和掏别人口袋致富;牢牢把握改革创新这一强大动力，鼓励自主创新、增强集成创新，以创新增强竞争力;牢牢把握民生这一根本目的。把握了这四个基本原则，工作就有了尺度和标杆，就有了着力点和着重点，工作才能卓有成效。

四是把握中央对经济工作的基本部署。中央经济工作会议提出了明年经济工作的主要任务有五项：把继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展放在第一位，强调把握宏观调控的力度、节奏、重点。二是抓好“三农”工作，要加大强农惠农富农政策力度。三是加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。四是抓好重点领域改革。第五是保障和改善民生。其实工作任务远远不止这些，这是中央对新年度工作的基本部署，也强调了着重要做好的重点工作。

通过对xx年工作会议两个文件的学习，张文江总裁就xx年工作做了简要回顾，并就未来三年发展战略特别是xx年的工作进行了安排部署;徐升书记就xx党委工作做了简要回顾和xx年党委工作讲了几点意见。

通过学习行使我深刻认识到xx年，集团领导团队团结和带领全体员工，全力加快发展建设，努力扩大经营成果，抢抓机遇，埋头苦干，各方面工作再上新台阶，张文江总裁在简要回顾和充分肯定集团xx年成绩、认真分析集团“”面临的形势与战略任务的同时，着重就未来集团三年发展战略特别是xx年的工作进行了安排部署。xx年工作的指导思想是：以“”重要思想和xx届五中全会、中央及自治区经济工作会议精神为指导，坚持以科学发展观统缆全局，紧紧围绕加快发展建设和扩大经营成果两条主线，以提高经济效益和员工生活质量为目标，推进战略管理，深化内部改革，加快企业发展，抢抓机遇，埋头苦干，为实施三年发展战略和“”规划开好局、起好步。

他强调，明年的任务非常繁重，必须重点抓好九个方面的工作：

一是坚持发展是第一要务，加快项目建设，保持良好的发展势头;

二是坚持“五句话”原则，大力调整经济结构，加快增长方式转变，提高经营效益和质量;

三是进一步转变管理方式，提高综合管理水平，增强管理效力;

四是实施安全管理战略，打牢安全生产根基，努力构建本质安全型矿山;

五是增强技术创新能力，推动技术进步，提升竞争能力;

六是继续深化内部改革，优化结构，提高运行效率;

七是加大人才引进和培训力度，建立员工成才导向机制，提高员工队伍素质;

八是坚持以人为本的经营指导思想，着力提高员工生活质量;

九是加强企业文化建设。

徐升书记在回顾和肯定xx年集团党委工作的同时，着重就xx年集团党委工作进行了安排。指导思想是：以邓小平理论和“”重要思想为指导，以贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议、自治区党委九届十二次全体(扩大)会议和自治区经济工作会议精神为动力，坚持以人为本，把握科学发展观，按照深化改革、加快发展、统筹兼顾、稳定大局的方针，以“加快发展建设、扩大经营成果、提高员工生活质量”为主线，大力提升党建工作、思想政治工作、精神文明建设工作的质量和效果，保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，为强力推进战略管理，全面完成xx年的各项目标任务，打好规划第一仗，加速宁东能源化工基地建设步伐，建设文明、×××、和谐矿区，提供强有力的思想、组织和作风保证，全面推进集团“三个文明”建设健康协调发展。工作目标和主要任务是：实施“五个一”工程，即营造一种新氛围、创建一套新机制、开创一个新局面、形成一种新格局、走出一条新路子。强化“三项建设”，即强化领导班子、党员队伍和员工队伍建设。提供“三个保证”，即提供强有力的思想保证、组织保证和作风保证。

重点抓好六项工作，即把学习贯彻xx届五中全会精神引向深入，为实现集团跨越式发展提供坚实的思想基础;进一步巩固扩大先进性教育成果，健全完善永葆党的先进性的长效机制;围绕中心工作，进一步加强和改进党的建设，为集团改革发展提供坚强的组织保证和人才保证;创新宣传思想政治工作和精神文明建设，努力构建文明、×××、和谐的一流矿区;抓好党建带工带团建，充分发挥好群众组织的作用;党政工团齐抓共管，做好工作，加速发展，坚决打好“”发展规划第一仗。

【a】:亲爱的同事们

【b】：亲爱的朋友们

【a】：亲爱的兄弟姐妹们

【b】：亲爱的战友们

【a】：亲爱的大家……

【共同】：下午好!

【a】：我们是乐达公司，人见人爱、花见花开、魅力无极限的……

【共同】：超级组合(想个名字，然后逐一介绍自己的姓名)!

【b】：今天我们欢聚一堂，今天我们凯歌高唱!

【a】：今天这里群星璀璨，今天我们将点燃万丈光芒!

【b】：今天我们回顾历史，今天我们擦亮希望!

【a】：今天我们挥洒豪情，今天我们共享美好时光!

【b】：因为今天……不寻常，太不寻常!

【a】：今天，是乐达20xx第二季度销售大会暨周年庆典!!!(换有感染力的音乐)

【b】：是你，是我，是我们用汗水把乐达的招牌擦亮，是我们的拼搏让乐达扬帆起航!

【a】：我们有幸领略了乐达从小到大，从弱到强!我想说，乐达辉煌的背后离不开你我，成功的天空我们共同翱翔!

【b】：回顾过去，我们有骄傲也有遗憾，我们有欢笑也有辛酸

【a】：回顾过去，我们深深的明白一句话：山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵，精英不在多少，乐达有你就行……

【b】：我们感谢乐达

【a】：我们祝福乐达

【b】：我们忠于乐达

【a】：我们壮大乐达!

【b】：也许前方的路上还有荆棘

【a】：也许梦想的天空充满风雨

【b】：请不要彷徨

【a】：也不要悲伤

【b】：我们在一起!

【a】：今天请兄弟姐妹们抒发拼搏的激情

【b】：今天请兄弟姐妹们鼓足如虹的斗志

【b】：让我们互相道一声……

【共同】：乐达必赢，乐达必胜!

【a】：下面，让我们以热烈的掌声有请乐达公司总经理陈霞女士郑重宣布大会开始!

【陈总】：下面我宣布，乐达公司20xx年度7月份销售大会即乐达信息科技有限公司四周年庆大会，现在开始。

【共同】：热烈的掌声，(激情的音乐)

三、颁奖典礼+节目表演(奖项内容详见奖项单、节目单)

【a】：亲爱的乐达人，让我们再次用热烈的掌声谢谢陈总，谢谢!咱们中国人自古以来就有送红包的传统，那，对于一个公司来说什么人有资格获得红包呢?我想就是在每月月初让自己的客户往公司送钱的人，对吗?下面，激动人心的时刻到来了，今天我非常有幸地为大家揭晓，他是谁呢?掌声有请。恭喜，下面也请出公司总经理女士为他们颁发开门红红包，(示意留影)，谢谢陈总，下面请两位说说拿到红包后的感受吧。

【a】：刚刚看到手里的红包，心都痒痒了。能拿到红包真好!下面将由我来揭晓7月份破零奖，参加过销售大会的同仁们都知道以前是没有这个奖项的，感谢公司和陈总又给我们增加了一次获奖的机会!下面我宣布获得7月份破零奖的是，有请，也有请我们的培训经理为他们颁发纪念奖品。(示意留影)，谢谢吴经理，两位说一说拿到公司第一次设置的奖，有什么感受?

【a】：综合服务部的带来精彩的节目，有请两位美女带来歌曲《一个像夏天一个像秋天》

【b】：亲们，不要羡慕他们，下一个获奖人就可能是你哦，我们是一群青春焕发的年轻人，我们为梦想而奔波，而奋斗，我们有理由相信我们是最棒的、秀的，集体的付出终能换来团队的辉煌，下面我将为大家揭晓我们乐达公司20xx年第二季度冠军部门，让我们以热烈的掌声有请商务一部的精兵上场，有请哇(根据人员性别结构预以夸赞)，也隆重有请公司总经理女士为季度冠军部门颁奖。下面请冠军部门发表获奖感言!

【b】：(串词自己发挥)下面将要为大家揭晓的是：季度新秀奖，获得此奖的是，是，是，是，掌声有请，也有请我们美丽的商务经理上来颁奖，谢谢魏经理，有请说说获奖感言。

【b】：一个团队的成绩也需要多方面的支持，咱们销售精英们在前线冲锋陷阵的时候，在后方，有这样一群人在默默地为我们作着服务，他们就是综合服务部门的全体员工，让我们为他们的付出鼓掌!接下来我们颁发的是季度服务之星，获得季度服务之星的是，我们的准妈妈，商务二部经理颁奖

【b】：再次用热烈的掌声恭喜以上的获奖者，(掌声)下面有请商务部带来精彩的情景剧《谢天谢地》

【a】：大家说刚才的节目好不好?妙不妙?再来一个要不要?(坏笑)呵呵，想要不是那么容易的。下面，我将为大家揭晓6月份冠军部门，让我们以热烈的掌声有请商务二部的精兵上场，有请，哇(根据人员性别结构预以夸赞)，也隆重有请公司总经理女士和上一个季度的冠军部门经理上场，陈总将亲自从上一届的冠军部门手里接过这荣耀之奖，交予本季度的冠军部门，恭喜商务二部，陈总和魏经理请留步，这么振奋人心的时刻一定要留影。好，谢谢陈总和魏经理，下面请冠军部门发表获奖感言!

【a】：综合服务部带来精彩的节目，《友谊地久天长》

【b】：不付出一定不会有收获，付出才有可能会收获。这说明勤奋的重要性，成功是多方面的，勤奋是成功的基础，有这么一位同事在公司勤勤恳恳工作，在市场兢兢业业奔跑，您觉得他离成功还会很远吗?下面颁发的是勤奋奖，有请勤奋奖的获得者，商务一部经理

【b】：乐于助人奖获得者，公司财务总监颁奖

【b】：亲爱的乐达的同仁们，改变的是方向不变的是真情，接下来有请商务部和他的团队为大家带来精彩的演绎《情深深雨蒙蒙》

四、新人颁发工作证

【a】：乐达是一个快乐的大家庭，也是一个年轻人奔放的舞台，在这个舞台上涌出一批批优秀的新人，在这里他们点燃年轻的热血，抒发拼搏的激情，鼓足如虹的斗志。在第二季度我们商务部门也包括综合部都融入了新的血液，掌声有请看到他们聚集在乐达，我们行我们的明天注定又是一个华美的诗篇!有请公司总经理陈霞女士为他们颁发工作证，烙上乐达的印记。

【a】：让我们共同分享青春的情谊,让我们牢牢地把彼此记在心里,请新人们拿起你们身份的证明，留影纪念。

五、寿星

【b】亲爱的兄弟姐妹接下来我们要颁发的一个非常重要的奖项，有请我们的寿星们先闪亮登场。有了寿星，怎能没有蛋糕呢，有请咱们可亲可爱的郭丽姐姐为他们送上蛋糕;有了蛋糕，怎能确实生日礼物呢，掌声有请陈总为他们送上精美的生日礼物。

【b】接下来请寿星讲话，也请郭姐为他们点燃生日蜡烛。

【b】下面让我们一起来为寿星唱响生日歌，哦哦，请寿星许愿哦，想不想知道他们许的什么愿呀，(嘘嘘，愿望说不出就不灵了哦)，让寿星们共同吹生日蜡烛!

【a】接下来,进入大会下一项，吃蛋糕喽........

六【a】最后，请同事们拿出你的激情掌声欢呼声有请公司总经理女士为我们大会庆典总结。

【a】一件件感人至深的故事

【b】一份份实至名归的嘉奖

【a】过去的时光是你们挺起了乐达的脊梁!

【b】曾经的回忆是我们铸就了乐达的辉煌!

【a】当这一切都成为远去的回忆，留下的是我们无限的希望!

【b】让我们携手并肩共同开启新的纪元，让我们众志成城一起谱写乐达新的华章!

同志们：

受国际金融危机加剧、经济增长放缓的影响，我县工业企业凸现出资金紧张、价格下跌、成本上升等突出问题，部分企业运转困难，工业发展面临更为复杂的环境，在此关键时期，我们决定召开这次会议。刚才县中小企业局刘局长通报了当前全县工业企业开工生产经营情况，亚泰有色金属公司等企业负责人和部分金融部门负责人分别做了大会发言，讲的都很好，我完全同意，希望大家认真领会，吃透政策，抓住机遇。下面，按照会议安排，我再讲三个方面的意见：

一、当前工业经济发展面临的形势与机遇

(一)形势分析

当前，由美国次贷危机引发的金融危机正进一步蔓延，从金融领域到实体经济，经济寒冬的冷风正在愈刮愈烈。扩大内需、增加固定投资成为中国经济增长的主要动力。因此，党中央、国务院决定，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求的10项措施。这十项措施是：一是加快建设保障性安居工程;二是加快农村基础设施建设;三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设;四是加快医疗卫生、文化教育事业发展;五是加强生态环境建设;六是加快自主创新和结构调整;七是加快地震灾区灾后重建各项工作;八是提高城乡居民收入;九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元;十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算，实施上述工程建设，到20xx年底约需投资4万亿元。为加快建设进度，去年四季度先增加安排中央投资1000亿元，今年灾后重建资金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。随后地方政府也迅速跟进，在党中央的号召下，京、津、粤、鲁等地已陆续出台拉动内需个体措施：①北京市委会于20xx年11月12日召开会议强调，要加大投资力度，加快基础设施建设步伐，保持经济平稳较快发展。会议部署，今后两年共安排政府投资1200亿至1500亿元，预计带动社会投资10000亿元。②天津滨海新区重大项目建设进一步提速，一批大项目将于20xx年到20xx年陆续竣工投产。与此同时，明后年开工的储备项目不断增加。截至今年初，滨海新区新增储备项目337个，投资规模达3000亿元以上。其中新引进的项目258个，投资总额20xx多亿元。广东决定加大投入力度，统筹用好各项支持经济社会发展的资金投入，计划重点工程投入3000亿元，比20xx年约增加2倍，带动社会投资稳定增长，预计20xx年全社会投资可完成1.3万亿元左右。③浙江省省长吕祖善作客浙江在线与网友对话交流称，浙江将提前完成原预期5年完成的“3个千亿”项目，利用3000亿来拉动内需。④继中国国务院批准铁道部的2万亿元人民币铁路投资计划后，交通运输部门也在酝酿一个未来3至5年内投资5万亿元人民币的计划。这样到20xx年11月各地政府计划投资规模已达18亿元。国务院4万亿、地方18万亿的经济刺激方案，在“寒冬”中激起强烈反响。这场拉动内需的盛宴有望辐射诸多行业，让它们从中受益。

1、保障性住房的双重任务

国务院扩大内需十大举措第一条就与房地产有关--“加快建设保障性安居工程”。另外，一项总投资达9000亿元的投资计划也已拉开序幕。根据住房和城乡建设部制订的相关计划，通过3年左右的时间，全国将增加200多万套廉租住房、400多万套经济适用住房，另外还有200多万户林业、农垦、矿区的棚户区改造，总投资可能达到9000亿元。对于这9000亿，有学者认为，它将肩负着双重任务：中国房地产市场既要防止泡沫吹大后的破灭，又要成为带动经济增长的动力。由于中国过去对保障性住房的投入严重不足，商品房价格上涨过快，很多低收入家庭买不起房，形成了比较突出的矛盾。“随着9000亿投资计划的实施，全国1000万户低收入住房困难家庭的住房问题三年中将基本得到解决，”国资委研究中心咨询部部长张春晓认为，“另一方面，保障性安居工程的巨大投入及相关的消费政策，将成为当前房地产市场稳定发展的重要契机。”房地产开发的投资拉动作用将非常明显，其下游的50-60个行业，如钢筋、水泥等建材，都可以从中受益，而且房地产施工可以帮助解决就业问题。据估算，如果把上下游的产业加在一起，保障性住房建设每年将带动投资近6000亿元，提供200多万个就业机会。

2、交通电网项目激增

在铁路建设方面，据铁道部权威人士披露，20xx年年底，有34个铁路建设项目被批复，规模达3800亿元。20xx年计划完成投资6000亿元，拟安排新开工项目约70个，其中客运专线项目14个，区际通道、煤运通道及地区开发性项目31个，改建铁路等路网协调性项目25个。21日上午，成兰铁路建设启动开工动员大会在四川阿坝举行，起于青白江区到宕昌县与兰渝线汇合，线路全长462km。项目由铁道部、甘肃、四川共同建设，6年工期，于20xx年12月建成，共投资619.4亿元，建成后从兰州出发，两个半小时可到达九寨沟站，从成都出发4个小时抵达兰州站。另外，根据客货运输需要和新建铁路投产情况，未来4年计划安排机车车辆购置投资5000亿元。随着各个项目的陆续实施、完成，预计未来3-5年内，中国铁路的几大客运专线将全线贯通。在公路建设方面，20xx-20xx年全国交通固定资产投资规模年均将达到1万亿元。公路建设将分为三个方面：高速公路建设;农村公路建设;扩大国道、省道干线公路改造。此外还会对水运建设加以适当考虑，包括在航道等基础设施方面增加一些项目。一大批机场建设项目将很快实施。20xx年计划新开工成都、西安、广州等枢纽和干线机场工程，以及延安、吕梁、淮安等40多个支线机场工程，建设项目投资规模为20xx亿元。20xx年，民航计划新开工上海浦东、成都、武汉、南京等枢纽和干线机场，及稻城亚丁等20多个支线机场建设，建设项目投资规模将达到2500亿元。

3、钢铁水泥将形成激活效应

对保障性住房、铁路、公路、港口、电网等基建设施的大力投入，将有效拉动钢铁、水泥行业的生产和需求。20xx年中国钢铁业经历上半年的红火之后，从下半年起，受金融危机等多重因素影响，需求大幅减少，价格急跌。9月，全国钢铁企业亏损面高达30%左右，10月，亏损面更是急剧扩大。4万亿出台后，专家估算，将带来至少1.5-2亿吨的钢材需求。预计20xx年新增需求在0.88亿吨左右，更大的需求将在20xx年释放。“我的钢铁”网研究中心曾诚分析说，这将有助于钢铁生产企业、经销商和下游用户提升信心，促使市场逐步止跌企稳。此外，全面实施增值税转型改革、允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，将刺激企业增加固定资产投资，间接推动钢铁业的发展;取消部分钢材的出口关税，则对缓解钢铁企业的成本压力具有重要作用。与钢铁类似，作为基本建设的“粮食”，水泥被4万亿辐射得同样明显。铁路建设将在20xx年拉动1.2亿吨的水泥需求;公路交通运输在两年内提出1-1.2亿吨的水泥需求量;考虑到中国每年城镇新增住房约4.6亿平方米，年增加水泥需求超过1.4亿吨;灾后重建需水泥1.2亿吨左右;南水北调、西气东输等国家重点工程项目预计将带动近亿吨水泥消费，总计近6亿吨需求量。无论是保守还是乐观的预测，这些新增需求被释放出来后，将一扫水泥业产能严重过剩的阴霾。但热情过度也许并非好事，中投证券分析师李凡提醒道，新增需求要在20xx年下半年才会集中出现。

4、机械业迎来利好

投资基础设施的撬动作用同样给机械行业带来了巨大的市场想象空间，将直接促进工程机械设备的需求，另外还可间接带动通用机械的需求。一位券商分析师认为，“在机械行业中，工程机械将受益最大。”未来两年铁路投资约1.2万亿元、公路投资1.6万亿元。若按照工程机械采购额占基建总投资额5%的比例估算，未来两年基础设施建设拉动的工程机械行业产值可达1500亿元。以建设中的京沪高铁为例，工程总投资2200亿元，其中工程机械设备中采购额较高的为旋钻挖掘机约63亿元、起重机约20亿元、混凝土机械约6亿元、挖掘机约10亿元、推土机约4亿元、装载机约3亿元，另外各种路面机械共计约10亿元。此外，由于经济刺激方案将有效对冲房地产业景气快速回落带来的负面影响，分析人士初步预测，与房地产行业息息相关的工程机械行业，20xx年的产值仍可维持5%-10%的增幅。

5、物流业分享万亿大蛋糕

围绕终端产品的制造和流通，为之配套的上下游产业也将迎来稳定的增长期。在拉动内需十项措施的贯彻执行中，大量钢铁、机械、水泥、建材、粮食、农资将迅速移动，会导致中国物流行业获益匪浅。根据中国物流与采购联合会的统计预测，中国社会物流将持续以每年20%的比例增长，到20xx年中国物流市场将达到11.2万亿人民币，社会物流总费用7.5万亿元。在加大基础建设、扶持农业、改善医疗、突出创新、保护中小企业的大背景下，中国的物流市场将更具潜力。

(二)发展机遇

1、扩大内需的政策，给钢铁、水泥带来了发展机遇。

由于政府不断出台扩大内需、稳定经济的政策措施，市场信心得到一定恢复，钢材、水泥库存消化取得较大进展，市场逐步平稳。20xx年我国稳定经济的一系列政策，必将对提振钢铁、水泥市场产生重大作用。4万亿投资计划中将有2万多亿元用于基础设施建设，初步计算，可直接拉动1.5-2亿吨左右的钢材、6亿吨左右的水泥需求。中国联合钢铁网对国内70家重点钢铁企业生产数据的统计显示：20xx年1月共生产铁3121.51万吨，环比增加376万吨;生产粗钢3271万吨，环比增加323万吨;生产钢材3077.13万吨，环比增加276万吨。钢铁复产，必然会影响到到氧化球团、焦碳需求量的上升。据统计，2月份二级冶金焦达到了1750元/吨，比元月份上涨200元/吨，这些对于我们来说，都是非常好的机遇。此外，随着加快灾区重建;在全国多个省份推行的"家电下乡"(包括：彩电、冰箱、手机、洗衣机，农户购买此类家电可享受13%的财政补贴);汽车下乡;农机下乡(根据品种不同，国家也给予财政补贴);加大对重点工程、技术改造、兼并重组等方面的信贷支持，调整出口关税等一揽子政策的加快实施，无疑都将为钢铁、水泥市场带来利好因素，其效应将在今年二季度以后逐步显现。

2、电价补贴政策给工业硅、铁合金行业带来了机遇。

20xx年2月4日，甘肃省电力公司适时出台电价补贴政策，对20xx年2月市场联动销售侧相关问题进行了明确，对铁合金企业生产用电补贴8分/千瓦时，电石、碳化硅、工业硅企业生产用电补贴6分/千瓦时。这一政策的实施，必然对工业硅、铁合金产业产生实实在在的效应。

3、产业振兴规划有序出炉，主流行业接踵受益

为进一步降低企业负担、增加企业收入，国家在已经出台了4万亿扩大内需政策的基础上，又提出了产业振兴规划。从市场行情来看，止目前，已出台的轻工业、石化业、钢铁业、汽车业、装备制造业、纺织业、船舶业、电子信息业振兴规划，对各行业的生产经营销售已产生的一定的效用，带来了利好因素。

二、我县工业企业面临的困难与问题

去年以来，金塔工业经济保持了持续快速发展，是近年来发展最快的一年。但随着金融危机在全球的蔓延，我们也深刻感受到中小企业发展面临的一些困难和问题，特别是今年出现的一些新情况非常值得关注。一是产品市场萎缩。受国际国内大环境影响，企业生产成本提升,产品滞销，利润降低，不能正常开工生产。特别是铜、铅、锌、硫化碱等一些主要产品价格与年前价格相比分别下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右，并且大部分产品有价无市，直接导致有色中的铅锌，化工产品中的硫化碱等生产企业今年有可能在上半年不能开机生产。二是产品积压严重。当前，虽然工业产品价格略有回升，但销售渠道不畅。目前，矿产品加工企业库存氧化球团4000吨、铁精粉2400吨、硫化碱1000吨、铜精粉800吨、萤石精粉500吨、铅精粉300吨、锌精粉100吨。农产品加工企业库存皮棉15000吨、番茄酱1200吨、脱水菜350吨、棉纱200吨。建材企业库存红砖35万块、加砌块20xx立方米。尤其矿产品大部分是去年原料高峰期生产的，现在出售企业亏损严重，不销售则直接影响今年的正常生产。三是流动资金缺乏。企业生产资金不足，融资难度加大，流动资金短缺的矛盾日益突出。据统计，飞富粮油流动资金缺口1500万元，康源油脂流动资金缺口1000万元;宏运矿产启动资金缺口500万元、天奇冶炼启动资金缺口500万元，昌鑫矿业启动资金缺口300万元、真源矿业资金缺口200万元，老企业尚且如此，去年新建的浩德矿业、万通矿业、广金矿业等工业企业更是雪上加霜，融资已成为制约工业企业发展的瓶颈，也是今年政府重点解决的难题。四是劳工严重短缺。在今天的劳务用工洽谈会上反映，3月份计划开工生产的企业共需要一线生产工人2500人左右，技术工人300多人。别的企业不说，仅神舟纺织公司由于生产工人不能满足，企业每年都要到外地招工，工人的缺乏使的企业3万锭的生产规模只能开机2万锭，严重影响了正常生产经营和经济效益。以上这些普遍存在的问题是经济结构调整过程中必然要出现的“阵痛”，也是转型升级所带来的“倒逼”压力，因此，我们必须化被动为主动，把此轮宏观调控作为推动转型发展的机遇，练好内功，加快产业结构调整和经济发展方式转变，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变。

三、企业应对金融危机的信心与对策

随着金融危机对经济实体的影响，中小企业的“冬天”确实来了，企业已完全可以领略到冬的寒冷，中小企业家们也从忙碌中静下来参加各种论坛与讲座，聆听专家的建议，以前从不感兴趣的财经节目的人们如今也关注起来了。说明这一次的冬天比以往更冷、更烈了。面对此种危难，中小企业该怎么办?这是每一个企业都必须认真思考的问题，这次经济危机是全球性的，危害程度比以往任何一次更加严重，它关乎到企业的生死存亡。任何事物都遵循优胜劣汰的原则，这个寒冷的冬天就是最好的试金石。谁将是最终的胜者或剩者，这就看谁的自救能力最强。结合当前的形势及中小企业的现状，我总结了16字方针与大家共勉：信心第一、生存第 二、修养第三、转型第四。

一、信心第一：正确的心态是生存的前提

虽然目前内外部经济环境极其恶劣，可以说是忧喜参半，但总是有办法转危为安的，对此企业应该拥有足够的信心。信心是一切的基础，有信心才能够度过难关。在金融海啸最严重的美国，新当选的总统奥巴马在就职演说上所表现出来的信心与激情无不让美国人为之振奋，那一句“是的，我们可以”，打动了无数美国人的心，对于世界上任何一个人来说也会被其信心所感染。那些难以支撑的企业老板选择人间蒸发，丢下工厂与员工的方式实属不应该，没有任何责任感而言。阿里巴巴集团董事局主席马云发布题为《冬天的使命》的内部邮件，号召阿里巴巴全体准备“过冬”。其中说道：“冬天并不可怕!可怕的是我们没有准备!可怕的是我们不知道它有多长，多寒冷!机会面前人人平等，而灾难面前更是人人平等!谁的准备越充分，谁就越有机会生存下去。强烈的生存欲望和对未来的信心，加上充分的思想和物质准备是过冬的重要保障。”无论是企业还是个人，目前最重要的还是信心，信心是生存发展的重要条件。企业都在过冬，即使冬天变的更冷，生意还是得做，哪怕很艰难订单还是要接。条条马路通罗马，只要找到一条正确的路，企业就可以活下去而且会活得更好。在这里，我要强调的是，企业在作出裁员动作时必须注意几点：一是应考虑裁员与出成本是否合算，至于如何算，可以学习一下《劳动法》，省得以后纠纷不断;二是要警惕“茅坑效应”，即应该走的人未走，不该走的却走了，为企业的生存和发展带来不利的影响。

二、生存第二：过冬的粮食和衣物在哪

在这关键时刻，活下去才是硬道理。“剩”者为王，谁拥有足够的储备物质，谁就能顺利过冬。过冬要准备棉袄，棉袄是什么?就是现金流。素有中国股神巴菲特之称的李嘉诚先生在金融危机中独善其身拥有1190亿现金过冬，王石也说万科做最坏打算“过冬”，何况我们中小企业呢?资金是度过冬天最温暖的“棉衣”。企业寻找“棉衣”的方式很多，从股市拿钱是其中之一，比如建业地产逆市上市就能为自己赢得宝贵的过冬钱。急需资金的中小企业正越来越多开始转向民间借贷的融资方式，浙、闽一带的民间融资尤其活跃，同时中小企业依靠典当行和地下钱庄等非正规途径解决资金困境的情况也很常见。降价销售以尽快回笼资金也是很多企业的选择，房地产是最明显的例子。由万科集团掀起的促销潮，席卷中国楼市，富力地产甚至在销售其旗舰项目广州富力桃园时，采用非常规的分期首付促销自救131亿资金缺口，家电业、汽车业也纷纷降价回笼资金。而我们面临的问题是一方面银行家不给钱，越困难越没信贷规模，规模越小越困难;另一方面仅有的一点资本还被产品积压，特别表现在棉花上，压棉1.5万吨，占用1.5个亿;压纱200吨，占用370万元;脱水菜450吨，球团积压4000吨，硫化碱1000吨，也都积压在库，严重影响了企业的现金流动。 修养第三：整理业务、炼好内功;

冬气之应，养藏之道——出自中国养生智慧第一书的《黄帝内经》，给了很好的回答。中国智慧讲求四季养生，如同企业在不同的环境里，要做不同的事情，这样才能应天之序，天人合一，健康成长。严冬来了，要讲求“闭藏”，就是要关闭开泄的气机，要收藏。对企业而言就是要内主收敛、外主收藏、慢发展，才能“去寒就温”，保持温暖，度过冬天。联想认为这个时候可以静下心来做长跑的准备，平时忙于扩张，往往会有许多漏洞发现不了，这反而是一个好机会。中小企业完全可以利用这个机会进行修养生息，做业务资源的整合，提升内部管理，修炼企业的内部管理机制与企业文化。当春天来临的时候，剩下的就只有如何更快地冲刺了。越是困难的时候越能够强大自己。留心的人会发现：沃尔玛新开的超市一般不会选在最繁华的地区，因为沃尔玛认为，只有这样才能创造卓越的服务。越是困难越要把服务做好，生意太好的企业反而忽略了服务。一直以来，沃尔玛把优质服务当作重要竞争力。中小企业虽然是内忧外患，但这并不是一件坏事，也是给了企业更大的成长机会。当我们拥有足够的信心时，要保持清醒的头脑，并积极地行动。开源节流不失为一种好的办法。康奈在今年6月份就开始征集“节能降耗方案”，结果一个月不到就收集了几百条意见。某一个车间经过设计改造，诞生了一台外形略显粗糙但很实用的“拉疤机”了，专门检查有问题的皮料，废品率一下降低了3~5%。康奈一年大约生产900万双鞋，3%就是27万双，按平均成本110元来计算，就是2970万元，省下的就是赚进的，一年利润3000万元也不算是个小工厂了。红蜻蜓集团经过500多次试验，用水性胶替代了有毒的传统胶水，让5000多生产工人不仅可以不戴口罩作业，同时由于水性胶使用量少，原来用来排毒的高耗电排风扇可以下岗，节省的原料成本和电费一年就超过250多万。就我县企业来说，我认为主要从以下8个方面入手：一是减少固定成本，尽量将固定成本转化为变动成本;二是缩减非策略性成本，即缩减不能为公司速写增值的活动费用;三是重新和供应商设定原材料价格;四是降低库存成本;五是充分利用各种资产，例如提高办公材料使用率，将多余的空间出租产生新的效益等;六是优化产品结构;七是全理安排员工，如利用不同地域劳动成本的差异，形成个体方面的优势;改善组织结构，精简高效;减少加班、无薪酬休假等。

转型第四：发展定位、战略转型。

趁着在“冬天”里的时机，去整合力量，从研发聚焦、生产聚焦，到推广聚焦，才有机会。在危机关头，在10倍速变化的今天，当你拥有较好的条件时，也正是你思考变革的时候了，谁把握好时机，完全有可能让企业上升到一个新的高度。浙江民企华立集团砍掉房地产及其它非优势行业，重点做强医药行业如今已成为转型的典范。汪力成说，他看到了经济发展中的一些结构性问题。虽然总量很大，但在整个国际价值链当中，始终处于低端、被动的地位，发展的层次非常低。大多数行业开始处于“生产过剩”而引发的过度生产甚至于恶性竞争状态;同时，制造业正面临着上游资源和下游渠道越来越严重的“二头挤压”，盈利空间愈来愈小。华立集团旗下所有企业的理念开始发生大逆转。企业的基本观念由过去的“做大做强”，开始转变为“做精做长做强”。针对我县目前企业的实际情况，我分析总结了三条路：一是走收购联合之路。近期酒钢恢复了资源拓展部，并成立了公司，在周边大量进行整合资源，采取的方式有：评估收购，参股合作，锁定回报，新圈矿权，我的看法这也是一个大好机遇，尤其是宏运矿产、真源矿业、昌鑫矿业、路源矿业、广金矿业、鑫成矿业与涉足铁矿开采、选矿冶炼的企业要抢抓这次联合之机遇，加强合作。二是走产品转型之路。面对当前形势，大家应认真分析，你当前的产品、产业是否适应市场需求?对一些长期效益较差，规模不大的企业必须考虑产业转型;对那些产品已成“两头挤压”，且将被某些替代产品替代的加工企业必须考虑产品开发或产品转型。三是走租赁盘活之路。我深知，有一些企业如天隆纺织，灿阳食品，神农肥料，这些企业因人才、资金、技术等诸多因素的制约，短时间你们开不了工，但应解放思想，采取“租赁、合股”等办法，将其资产盘活，让其发挥作用。不要把工厂当包袱长期背着，不见效益。

同志们，面对当前的金融危机，全力抓好我县工业经济工作，事关金塔经济发展的战略全局。今天借这个座谈会机会，希望各方都能树立一盘棋思想，抢抓机遇，迎难而上，以真抓实干、奋发有为的精神状态，以工业经济加快发展的实绩推动全县经济社会又好又快发展。

农历正月初八，春节刚过，我县教育局就组织召开了由校长、副校长、各室主任等人员参加的全县教育教学工作会议，会议由副局长那日松主持。会上认真听取了李树林副县长、北京教育学院教授吴松年、教育局白景学局长、教育局唐振刚副局长的讲话讲座和报告。会后，在学校的精心组织下，我又认真学习了《2013年中学重点工作目标管理责任书》、教育局各科室计划等相关文件，这一系列的学习与实践对我来说，不仅是业务理论的学习，也是一次思想认识的提升，使我为开展好2013年上半年的工作有了深厚的理论基础和科学的指导。 首先，听了李树林副县长的讲话，使我清楚看到我们前郭县对教育的重视和投入之大，2012年全县教育投入1.14亿元，加强了对全县校舍的维护改造和机关新建，并计划对交通拥挤学校进行迁址。百年大计，教育为本;教育大计，教师为本;教师大计，师德为本。我个人一定要顺应时代潮流顺应全县对于教育发展的潮流。李副县长的讲话我使我认清了形势，给我今后工作指明了方向。

第二，听了唐振刚副局长《关于重点工作目标责任书完成情况通报》,在我个人分管的工作有喜有优，虽然个人的工作没给学校抹黑，但还有提升和完善的空间。在教育教学工作中，我们教师要始终热爱和忠于党和人民的教育事业，一切为了孩子，始终

坚持学习，持续发展。努力学习教育教学知识，要树立全面的质量观、科学的人才观、教育创新观、现代教育价值观、现代学生观，坚持终身学习，不断更新知识结构，形成良好的教师职业道德，无私奉献为人师表，做好本职工作，服务学校。

第三，白局长的《抓规范促质量开创教育新局面》的讲话，使我们在抓好教学管理工作规范教学管理工作，提高教学质量，开展好教学质量文化年活动给出了提示，做了指示。会上局长要求我们要牢固树立质量意识，建立建全质量机制;明确差距，找准方向;深入规范质量管理，打造教学质量文化。告戒我们：工作作风有漂浮之处;教学管理有缺位之处;常规落实有不严之处;教研效率有低下这处;教师工作有倦怠之处。局长的这些指示和告戒，使我深思和反醒：一是我个人的工作缺少层次，没有高度，理论指导差，散乱。二是局长所说的不良现象在本人身上比较明显，空有一颗对学生的心，在工作中自律不足。结合局的讲话今后工作中每学年都要有个人的工作方向和工作要点并为之完成。要力求进步，加强自律。

第四，北京教育学院吴松年教授关于《突破疑难，再创佳绩》的讲座，指出了当前教育发展的六大趋势：教育均衡化发展，现代学校建设，创造学校特色品牌，教师专业化发展，软实力建设，增强管理专业含量。并提出了当前的忧患意识。如何解决办学疑难提出了思考和解决措施。作为业务管理者摆在我个人面前的是：

扼制学生两极分化，有效运用校本智力资源，有效精简配制课时，有效利用学校信息资源，加强管理实效性。

作为业务管理者我们要认识到成就与问题并存时问题更宝贵。我们的工作价值就在于解决问题，发展是硬道理硬就大理石硬在解决问题并且是以专业化的方式解决问题，问题就是发展机遇，矛盾就是发展动力。

总之，我们的管理是让每个孩子在学校中得到最佳发展，让每个孩子都品尝成功的快乐。心动不如行动，让我们所有教育工作者立即行动起来，让我们努力成为培养时代新人的弄潮儿，用自己对教育事业、对纯洁儿童的赤诚之爱，严爱优等生，关爱中等生，厚爱潜能生，让每个学生都能成人、成才、成功。让我们借着这次大会的东风，挂起2013年学校教学的大帆，勇往直前，开拓进取，规范完善我们的教学，优化教学环节，提高课堂教学质量，开展好教学质量文化年活动。

同志们：

这次全市组织部长会议，是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神，回顾总结 20xx年的组织工作，研究部署今年的组织工作任务。

过去的一年很不平凡。不仅面对着复杂多变的经济形势，而且经受了支援抗震救灾、迎奥运保稳定等特殊考验。在中央和省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领广大干部群众，坚持 “ 科学发展跨越发展 ” 总基调，在挑战中抢抓机遇，在困难中开拓进取，经济保持了平稳较快发展的态势，政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都迈出了坚实的步伐。一年来，全市各级组织部门和广大组工干部围绕推动科学发展跨越发展，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，各项工作都取得了显著成绩，为全市改革发展稳定提供了有力的组织保证。对我市的党建和组织工作，市委是满意的。我代表市委，向大家并通过你们向全市组织系统的同志们，表示诚挚的问候!

关于今年组织工作的主要任务，书华同志已作了全面安排，我都赞同。下面，我再讲几点意见。

一、充分认识面临的新形势新任务，切实增强做好组织工作的政治责任感

随着经济社会发展进入新的历史阶段，组织工作的外部环境和工作基础发生了深刻变化，这是我们谋划和思考组织工作的基础和前提。组织工作只有放在时代大背景下审视、放在我市发展的大格局中谋划、放在党的建设的总体布局中推进，才能明确科学定位，保持旺盛活力，发挥更大作用。实际工作中，要注重从以下三个方面来把握。

首先，必须准确把握中央和省委对组织工作的新要求。 党的xx大立足世情国情党情的变化，在党的建设和组织工作方面，作出了一系列重要论断和重大部署，提出了 “ 以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程 ” 这一根本要求，这是我们思考和研究组织工作的基本遵循。前不久，中央先后召开全国农村基层组织建设工作座谈会、全国组织部长会议、海外高层次人才引进工作会议、全国人才工作座谈会等重要会议，明确提出了今年组织工作的总体思路和要求，着重强调和深刻阐述了五个方面的重要问题，提出了六个方面的重要任务。在全省组织部长会议上，姜异康书记、李玉妹部长分别作了重要讲话，提出了明确要求，进行了安排部署。中央和省委这一系列会议，都是在关键时期召开的，立意深远，内容丰富，要求明确，对我们做好当前和今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义，我们一定要学习好、领会好、落实好。特别值得强调的是，全国组织部长会议对组织部门提出了两大课题，就是“ 服务科学发展 ” 和 “ 自身科学发展 ” 。这既指明了组织工作的方向和定位，也明确了工作的立足点和着力点，具有长远性、战略性和根本性。对此全市组织系统的干部要深入研究和思考，结合实际工作，创新理念、开阔视野、拓展思路，不断开创组织工作的新局面。

其次，必须适应科学发展跨越发展的现实需要。 组织工作历来是为党的中心工作服务的，组织工作要跟着中心工作走、贴紧中心工作做，以服务中心的成效来检验。我市正处在跨越崛起的关键阶段，面临着打造区域发展新高地的战略任务，组织工作必须适应科学发展跨越发展的要求，切实把党的政治优势和组织优势转化成推动跨越发展的强大力量;切实把各级领导班子配备好、把干部队伍管理好，使他们真正发挥骨干作用;切实建立一套好的制度机制，调动各级干部和广大党员的积极性创造性。去年结合 “ 学苏北、促跨越 ” ，我们制定了一系列推动落实的工作机制， “ 三重 ” 工作的督导考核由组织部门牵头实施，并采取了在经济工作一线培养、锻炼、选拔干部的一系列措施，这实际上就是发挥组织部门服务中心作用的一种探索和实践。组织系统的同志要认识到，随着我市发展布局的展开，组织工作服务中心的领域会更宽、担子将更重、责任也更大。从当前看，国际金融危机的影响还在加深，经济运行压力很大，市委、市政府对今年的工作，确立了 “ 三保三促 ” 的重要任务，力求在困难中争取发展的主动。今年是新世纪以来经济发展最为困难的一年，越是困难的时候，越是需要发挥我们政治优势和组织优势的时候。组织部门要增强大局意识、责任意识和忧患意识，主动为党委分忧，主动为基层解难，引导动员各级党组织和党员干部提振信心、共克时艰。

第三，必须紧贴我市党建工作的实际状况。 我市组织工作状况，可以从三个方面来概括：一是成效明显。全市各级党组织围绕加强党的执政能力和先进性建设，全面推进党的思想、组织、作风建设，领导班子和干部队伍建设取得重要进展，基层组织和党员队伍建设扎实推进，许多领域有亮点、有特色，不少走在了全省前列。特别是通过市县乡三级领导班子换届，各级领导班子的结构进一步优化，整体素质进一步提高，整体功能进一步增强。从去年全市学苏北精神推进跨越发展的成效来看，从支援四川灾区抗震救灾的现实表现来看，各级领导班子整体运行情况是好的、是有战斗力的，得到了广大干部群众的认可和支持。二是挑战很多。经济社会正处在深刻调整变化中，组织工作的外部环境发生了很大变化，由此也带来了一系列新挑战：面对经济成分、就业方式的多样化，如何优化党组织设置，扩大党的工作覆盖面，拓展党组织活动领域，增强工作实效性;面对党员群众民主素质不断提高、政治诉求日益增强的情况，如何积极推进党内民主，保障党员的民主权利，加强对权力运行的监督，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐;面对互联网的快速发展和信息传播方式的深刻变革，如何树立公开、透明、公正的工作理念，改进工作方式方法，构建开放的党建和组织工作体系，等等，这些都是需要我们认真研究解决的问题。三是问题不容忽视。一些领导班子和干部思想作风、工作能力与新形势新任务不相适应的问题还没有得到根本解决;有的干部思想理论水平还不高，领导科学发展、推动工作的能力还不强;部分党员干部开拓进取精神不足，作风不扎实、不深入;个别部门、少数干部服务意识淡薄，形式主义、官僚主义等问题比较突出;部分基层党组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用等。这些都需要引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、以学习实践科学发展观活动为契机，切实加强领导班子思想政治建设和作风建设

按照中央统一部署，利用一年半左右的时间，在全党分三批开展学习实践科学发展观活动。今年 3 月份，我市的学习实践活动将全面展开。这是今年全局工作的一件大事，要切实抓紧抓好。对这项工作，还要作专门动员部署，这里讲一下总体的考虑，就是围绕 “ 党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 ” 的目标，按照提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展的要求，抓住县级以上领导班子和党员领导干部这个重点，坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主，努力在四个方面取得明显成效：

一是在加强理论武装上取得明显成效。 针对我市各级领导班子状况，通过这次学习实践活动，教育引导各级领导班子和领导干部认真学习领会科学发展观，准确理解和把握科学发展观的深刻内涵，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

二是在解决影响制约科学发展的突出问题上取得明显成效。 这次学习实践活动要突出实践特色，最关键的是根据本地本部门本单位的发展实际、工作实际和党员干部的思想实际，切实找准并着力解决影响和制约科学发展的突出问题。自去年 9 月开始，我们围绕建设 “ 区域发展新高地 ” 的战略任务，在全市开展了大调研活动，形成初步调研成果后，又在全市开展了 “ 解放思想改革创新跨越发展大讨论 ” 活动，为学习实践科学发展观活动作了充分准备。要在此基础上，进一步深化调研，广泛征求意见，找准存在的突出问题，制定具体改进措施，真正在解决群众反映强烈的突出问题上有新突破，在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新突破，在解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题上有新突破，让人民群众感受到新变化新气象。

三是在构建有利于科学发展的体制机制上取得明显成效。 把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度。一方面，建立完善推进科学发展跨越发展的体制机制。从实际需要出发，推进体制机制创新，建立健全经济社会发展综合评价、产业发展、科技创新、城市规划、土地供给、环保约束、民生保障、干部实绩考核等方面的体制机制。另一方面，建立健全党建工作机制。中央已制定下发了《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》，要结合实际研究制定实施办法，有序推进党委工作机制的完善。要进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，本着分工全覆盖、不重叠、不交叉、不缺失的原则，对进行科学合理的分工，明晰的职责定位，形成分工明确、权责对等、密切配合、运行高效的分工负责机制。要处理好会与全委会的关系，强化全委会功能，坚持会定期向全委会报告工作，扩大全委会决策职权，完善全委会决策机制，实行重大决策、重要干部任免票决制，加强全委会对会及其成员的监督。需要指出的是，推进党内民主建设是一项长期任务，又是一项政治性、政策性很强的工作，既要大胆探索，又要科学求实，既不能等、又不能冒，始终坚持在现有法律法规和党内规章制度范围内有组织、有步骤、有秩序地扎实推进，保证党内民主健康有序地发展。

四是在转变干部作风上取得明显成效。 前不久，在中纪委xx届三次全会上发表重要讲话，突出强调了干部作风建设问题，把干部作风建设上升到党性修养的高度，提出了加强领导干部作风建设的新标准，阐明了领导干部作风建设的途径和方法。要把这项任务作为学习实践科学发展观的重要内容，下决心解决党性党风党纪方面存在的突出问题，以优良的党风促政风带民风。

三、深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度满意度

提高选人用人公信度满意度，是党的xx大提出的新命题。选人用人公信度满意度，就是广大党员群众对干部选拔任用工作的认可度，既体现选用干部在广大党员群众中的公认度，也标志广大党员群众对组织的信任度，这对于进一步改进党管干部方式，提高党管干部水平具有重要意义。要坚持党管干部原则，改进党管干部方法，总结干部人事制度改革经验，继续深化干部人事制度改革，努力建设高素质的领导班子和干部队伍。

一要坚持正确用人导向，用严格的标准选人用人。 提出的德才兼备、以德为先用人标准，抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。现在有些干部出问题，不是出在才上，而是亏在德上，群众对一些干部有意见，大多是对干部品德操守有看法。干部选拔任用中必须防止和克服重才轻德、以才蔽德、以绩掩德的现象。古人讲， “ 德薄而位尊，知小而谋大，力小而任重，鲜不及矣 ” 。什么样的人该用、什么样的人重用，都要把德放在首位，在这个前提下注重选拔那些确有才干、实绩突出的干部。要旗帜鲜明地树立干事创业的用人导向，把干与不干作为衡量干部的重要尺度。事实上，干部的德和才都要通过干事来检验，干事的人不见得在德上过硬，但德好的干部，一定是肯干的干部;一个干部有没有才干，同样也要在实践中证明，要看在干事中的表现，看干成多少事。在选人用人上要切实做到 “ 五个坚持 ” 、 “ 四个不用 ” ：坚持品行为本，用靠得住的干部;坚持责任为重，用敢负责的干部;坚持务实为要，用肯实干的干部;坚持民意为上，用口碑好的干部;坚持廉洁为贵，用严以律己的干部。坚决不用那些以权谋私、为己干事、干部群众信不过的人，不用那些不负责任、拉私人关系、投机钻营的人，不用那些不讲原则、不分是非的 “ 老好人 ” ，不用那些不干实事、无所作为混日子的人。

二要坚持群众公认原则，用科学的方法选人用人。 群众公认是党的群众路线在选人用人中的具体运用和体现，是选人用人必须始终坚持的重要原则。干部的德才如何、实绩如何，群众看得最清楚，也最有发言权。要坚持民主、公开、竞争、择优方针，进一步扩大干部工作中的民主公开程度，健全民主推荐、民主测评制度，切实增强民意表达的科学性和真实性，把好初始提名关。要注重用宽阔的视野选人，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，防止用少数人选人、在少数人中选人的现象。要注重在干事创业的一线选人，对那些在实践中证明有办法、能开拓、善创新、干出实绩的干部，要大胆使用，不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏。要注重按 “ 群众公认 ” 的要求选人，进一步破除干部工作的封闭性和神秘化，真正把选人用人的政策和标准交给群众，把选人用人的程序和方法告诉群众，把选人用人的相关情况及时反馈群众，不断提高选人用人的公开性和透明度，使广大党员干部群众对干部选拔任用工作和被选拔任用干部能够及时了解和有效监督。同时要注意一个问题，既要尊重民意，又不能简单唯票，有些干部为了工作敢于碰硬，可能会得罪一些人、丢一些票，要准确地把握和分析，提高民意表达的科学性和真实性。要加大公开选拔工作力度，切实把考试成绩、民意基础和工作实绩有机结合起来，更加全面地了解干部的德才表现，使公开选拔工作更加科学，让更多的优秀干部脱颖而出。

三要坚持从严管理，用管用的制度选人用人。 目前，在干部队伍建设上要注意克服和解决两种不良倾向：一是重选拔使用，轻教育管理。对于干部的选拔使用，都很关心重视;但在教育管理上，不少地方和单位比较松懈，甚至放任不管。我们的一些干部之所以出问题，与这些干部所在的组织和单位教育不够、管理不严不能说没有关系，这方面的教训必须认真汲取。二是干部教育管理缺乏针对性和实效性。手段、内容与干部的实际脱节。要树立正确的 “ 爱护干部观 ” ，对干部理解信任是爱护，管理监督也是爱护，而且是更重要的爱护。小问题不提醒，就会出大问题;小错误不批评，就会犯大错误。现在确实存在放弃原则、人情至上、好人主义盛行的问题， 怕得罪人，怕影响选票，下级不监督上级，上级不管理下级，这是一种庸俗作风，对事业、对干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解决干部考察 “ 失真 ”的问题，考察时千好万好，任用不长发现严重问题。要建立对干部考察工作的可追溯制度，对发生明显带病提拔问题的，要追究问责。 对干部严格管理，要落实到制度上。坚持民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度，严格执行诫勉谈话和函询制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程;坚持民主评议干部制度，满意率达不到三分之二的要进行调整;严格执行干部辞职制度，坚持实行问责制，对无章理事、有章不循、有过不问、违章不纠，造成管理混乱，影响恶劣的，要追究单位主要领导的责任;对不守规矩、不干工作、不讲团结、不负责任的领导干部，要及时从领导岗位上拿下来。

四要以最坚决的态度，整治用人上的不正之风。 要充分认识用人上不正之风的严重危害，充分认识整治用人上不正之风工作的艰巨性和长期性。鉴于用人上不正之风具有很强的顽固性，整治上必须有坚决的态度、过硬的措施。各级组织部门必须坚持原则，敢于负责，该提醒的要提醒，该把关的要把关，该坚持的要坚持，该报告的要报告，切实为党委把好选人用人关。要加大查处力度，对查实的跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等问题，果断严肃处理，坚决维护组织人事纪律的严肃性，靠铁的纪律保证用人上风清气正。要坚决纠正有的地方和单位敷衍塞责、查处不力的偏向，对在选人用人上出现严重问题、造成恶劣影响的，严肃追究一把手和有关责任人的责任。

选人重要，用人同样重要;既要选好人，又要用好人。每个干部都有长处和不足，用其所长，避其所短，才是知人善任，才能使干部的潜能得到有效发挥。用人不仅是一个眼光问题、方法问题，还是一个如何看待干部的观念问题。这个用人之道古人早就讲得很明白。《三国志》记载，诸葛亮说过这样一段话，老子是个圣人，但他的长处是修身养性，不能指望他在危机的时候去处理难事;商鞅这个人是个大法家，执法很严，但不能让他去做思想工作，他不会教育人;苏秦和张仪两个人很会说话，到处去游说，但不敢依靠他们去搞结盟;秦国的白起很会打仗，能冲锋陷阵，但带兵不行。在中华文化典籍中，关于用人之道的论述可谓汗牛充栋，很值得我们学习借鉴。我们从事组织工作，要善于从不同的角度衡量干部，把有专长和个性的干部放到适合的位置，就能发挥特长;放错了地方，就是一种人才浪费。在班子配备上也是这个道理，要有系统和结构的观点，通过优化组合达到优势互补，而不是简单的一种学历组合、年龄组合，那就把问题简单化了。

四、坚持不懈地抓基层打基础，全面加强和改进基层党的建设

基层党的建设是党的建设全部工作的基础工程和活力源泉。重视抓基层、打基础是我们党的优良传统和一贯要求，任何时候、任何情况下都不能放松。党的xx届三中全会，对农村基层组织建设提出了新的要求。中组部部长李源潮在全国农村基层组织建设座谈会上，突出强调 “党委书记要抓农村基层党建 ” 和 “ 抓好村党支部书记队伍建设 ” ，即 “ 书记抓、抓书记 ” 。这在农村基层组织建设史上具有里程碑意义，预示着一个农村基层组织建设的新高潮即将到来。从我市的情况看，近年来基层党建工作得到明显加强，但在一些地方也存在重视不够，基层党建工作力量相对薄弱，工作不够平衡，一些基层组织软弱涣散、凝聚力、战斗力不强等问题。抓好基层党的建设，既十分重要又非常紧迫，一定要认识再深化，措施再加大，工作再到位。

一是党委书记必须抓党建。 党委书记都要树立 “ 抓工作必须抓党建、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职 ” 的责任意识，认真落实党委专题研究基层党建工作制度，市委每年至少研究一次，县乡党委每年要研究一次以上;建立向党代会、全委会报告基层党建工作制度，每年都要进行专题报告，接受全体代表和全体委员的评议;实行县乡党委书记抓基层党建述职考评制度，奖优罚劣，对不重视党建工作、所在地方经济社会发展无起色、缺乏群众公信力的党组织领导班子，要及时进行整顿和调整。

二是全面推进基层党组织建设。 分布在不同领域的基层党组织，承担的任务不同，职能和工作方式存在差异，需要着重解决的矛盾和问题也大不相同。这就要求科学把握基层党组织建设的特点，全面推进基层党组织建设。农村基层党组织建设方面，主要是抓好领导班子建设，扩大选人视野，拓宽干部来源，尤其要选好配强村党组织书记。国有企业党组织建设方面，主要是积极探索现代企业制度条件下企业党组织发挥政治核心作用的领导体制和工作机制，继续深化 “ 四好 ” 领导班子创建活动。社区基层党组织建设方面，主要是着眼于增强城市社区党组织凝聚党员、服务群众的功能，构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。新经济组织和新社会组织党的建设方面，主要是坚持一手抓党组织组建，一手抓探索发挥党组织作用的形式和途径，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。其他领域党的基层组织建设也要加大工作力度，增强工作实效。

三是以创新精神抓基层党建工作。 要认真总结近年来全市党的建设和组织工作的经验做法，积极借鉴先进地区的经验，推进面上工作的开展。要适应城乡一体化发展趋势，积极推进基层党建工作内容和方式的创新，探索建立城乡党的基层组织互帮互促机制。要注重以改革的办法，研究解决影响基层组织建设的各种实际问题：从实际出发，探索建立合理的村支部书记报酬待遇制度，在这方面要尽快走出路子;完善村支部书记监督管理机制，在岗位目标管理、民主评议、组织调整等方面摸索办法，建立有效的制度;加大选聘高校毕业生到村任职的力度，建立大学生 “ 村官 ” 工作长效机制，确保他们下得去、待得住、干得好。

五、以聚才用才为重点，大力推进人才队伍建设

事以才立，业以才兴，人才资源是我们最需要依靠的第一资源。现在，我市产业升级需要人才，自主创新需要人才，开放招商需要人才，文化发展需要人才，社会建设需要人才。一句话，打造区域发展新高地，必须构建人才高地。近年来我们在人才培养和引进上下了很大功夫，实施了 “ 百名博士引进工程 ” 、 “ 千名优秀人才引进计划 ” 、 “ 五年五千新技师培育计划 ” 等人才工程，但与发展的现实要求相比，人才资源在数量、素质、结构等方面还有不小的差距，人才短缺仍然是制约跨越发展的突出问题。在人才问题上需要远见、需要眼光、需要胸怀、需要气魄。

要有选才的视野。 不能把眼光盯在济宁、局限在小范围，要拓宽视野，把人才战略放在全国区域发展坐标系中思考和谋划，在更大范围内招贤纳才。当前，要抓住经济动荡下资本、产业、人才等要素加速流动的机遇，不失时机地引进发展需要的高素质人才。中组部正在实施海外高层次人才引进计划，省里也正在研究相关措施，我们要紧贴主导产业发展要求，把引资引才引智统筹起来，下决心引进一批海内外优秀人才来我市创业。

要有容才的胸怀。 各级党委和组织部门要有爱才之心，容才之量，做到人尽其才、才尽其用、用当其时。汉武帝著名的《求茂才异等诏》中讲到， “ 马或奔 ? 而致千里，士或有负俗之累而立功名。夫泛驾之马， ? 弛之士，亦在御之而已 ” 。意思是烈马狂奔踢人但能日行千里，人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立业，关键在于驾驭和使用。要充分尊重人才的特殊禀赋和个性，对人才特别是专业人才，不能求全责备，过于苛求，要善于扬其所长，合理使用。

要有用才的机制。 健全人才评价机制，改革人才评价方式，以对发展的实际贡献来衡量人才价值;完善人才流动机制，支持人才向农村、基层和发展一线流动;创新人才激励机制，逐步建立与市场经济相适应、与工作业绩相联系、鼓励人才创新创造的分配制度。

要有聚才的环境。 营造支持创新、鼓励竞争、宽容失败的社会氛围。这次国务院机构改革，将人事部与劳动保障部合并组建为人力资源和社会保障部，一个重要目的就是建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。人才工作要适应这一改革的大趋势，改进人才政策，研究完善涉及住房、税收、出国办证等方面的政策，着力解决各类人才最关心、最直接、最现实的问题，以最大的诚意、最好的服务、最优的环境聚集人才，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

最后，对组织部门和组工干部提几点希望和要求。组织部门自身科学发展是一个新课题，也是一个事关全局的大问题。全市各级组织部门要按照建设 “ 模范部门 ” 和 “过硬队伍 ” 的要求，以深化拓展组工干部 “ 讲党性、重品行、作表率 ” 活动为载体，切实加强自身建设，不断提高服务科学发展的能力和水平。组工干部是 “ 管党员的党员、管干部的干部 ” ，工作岗位的特殊性，要求组工干部必须最讲党性、最重品行、最作表率，以更高的标准严格要求自己、尽最大努力提高自己。

要勤奋学习。 组织工作覆盖各个领域，要学的东西很多，组工干部既要成为干部人事工作的“ 专才 ” ，又要成为熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ，这样才能准确了解不同领域领导班子和干部队伍的情况。勤学善思是基本功，是胜任工作的不二法门。

要公道正派。 公道正派是组织工作的 “ 生命线 ” ，也是对组工干部最基本的职业要求。组工干部素质如何，最根本的就是能否真正做到公道正派。要有坚强的党性和健全的人格操守，在任何情况下都要对组织负责、对事业负责、对干部负责，做到实事求是，讲真话、讲实话、说公道话。正确把握原则与人情、公器与私利的关系，决不能拿党性原则做交易，决不能干违背组织纪律的事情。

要精于业务。 对党章、条例和组织工作的各项章程，要了然于胸;对各种程序性和实体性要求，要了如指掌;掌握所管辖干部的基本情况和主要特点。要防止干部人事工作单纯技术化倾向，做到既严格按程序办事，又确保实际效果，提高班子配备和干部选用水平。

要清正廉洁。 组工干部处在特殊岗位上，必须时刻警醒自己，抵御各种形形色色的诱惑，不在自己身上留下缺口，不给投机钻营之人可乘之机。从事组织工作，也就选择了一种严于律己的生活方式，也就选择了一种追求情趣高尚的人生态度。要老实做人、干净做事、慎重交友，耐得住寂寞、守得住清贫。要敢于坚持原则，敢于坚持真理，敢于同不正之风作坚决斗争。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大。希望大家振奋精神，锐意进取，努力开创我市组织工作新局面，为实现科学发展跨越发展、打造区域发展新高地提供坚强组织保证!

在古田会议召开80周年之际，我怀着崇敬的心情再次来到古田会议旧址，瞻仰这座革命圣殿。旧址不语，我心澎湃。当年毛泽东等老一辈无产阶级革命家跃然眼前，仿佛听到他们铿锵坚定地宣读《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》。如今，这里已成为革命传统教育和红色旅游圣地，慕名者络绎不绝，或采撷风光、或缅怀先烈、或汲取有益于当代的治政睿思和经邦智慧。吸引人们驻足沉思的，正是古田会议绽放的真理光芒。

探寻真理的道路充满艰辛。历史的天空呼唤真理，在事关红军和中国革命前途命运的关键时刻，毛泽东在古田会议上，深刻总结井冈山革命斗争以来经验教训，坚决摒弃旧式军队建军思想干扰，以实事求是和敢为天下先的首创精神，冲破苏联模式和共产国际教条的严重束缚，把马克思主义普遍原理与中国革命实践科学结合，创造性提出了“思想建党、政治建军”根本原则，形成了《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》。会议决议充满发人深省的精湛义理，饱含深沉强烈的危机意识，蕴藏振聋发聩的哲学智慧，以及言近旨远的理想追求，使其成为我党我军思想政治工作的纲领性文献。艰难困苦，玉汝于成，真理经凤凰涅槃般的洗礼，愈发闪烁着耀眼的光芒，显示出无穷的力量，它驱散了笼罩在红四军头上的阴霾，指引着我党我军从此由小到大、由弱到强，从胜利走向胜利!

真理总是闪烁着永恒的光辉。古田会议昭示我们：实践出真知，创新无止境。只要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大胆变革，勇于创新，真理就能战胜前进中任何困难。80年来，秉承这一理念的共产党人探求真理的脚步从未停歇。古田会议所焕发的真理光芒，历经几代共产党人薪火相传，不懈探索实践，逐步丰富着毛泽东思想，相继发展为邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想，形成了中国特色社会主义理论体系，成为全党全军共同奋斗的思想基础和力量源泉。当今时代，社会大变革、观念大碰撞、文化大交融，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，将是长期、复杂、严峻的。辩证唯物主义告诉我们，危机就是转机，矛盾孕育着新的发展。面对新的历史起点和新的考验，我们重温古田会议，倍感真理历久弥新，永不过时。只要我们善于用现代眼光解读古田会议，从中不断汲取真理的力量和智慧，就能不断破解当前发展难题，加强和改进新形势下党的建设，推动部队建设又好又快发展。

“先哲留嘉谟，后人当勉就”。80年前的古田会议已成为我党我军光辉历程中的一座丰碑，为我们留下了无比珍贵的政治和精神财富。作为后来人，在伟大历史进程中，我们需要沿着先辈探寻真理的足迹继续前行，让古田会议精神火炬代代相传、生生不息，推进历史车轮向前发展，这是伟大时代赋予我们的使命。新形势下继承和发扬古田会议精神，就是要自觉学习中国特色社会主义理论体系，在真学、真信、真懂、真用上下工夫，切实用党的创新理论武装头脑，指导实践，推进工作。就是要认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设，不断提高军队党的建设科学化水平。就是要不断开拓思想政治建设新境界，打牢官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础，确保我军始终成为党领导下的人民军队，确保部队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命。让古田会议精神在不断实践、发展、创新中放射出更加灿烂的真理光芒!

这次安全会议主要研究了饲料厂的安全事故，说到底都是因为安全意识淡薄，采取措施不当造成的。故事当中的情况我们身边也经常发生。对安全防护要求置若罔闻，总是觉得麻烦，不会有事，心存侥幸。往往在这嫌麻烦，不会有事的麻痹思想下埋下了重大的安全隐患。

“注重安全，预防为主”，“人命关天，责任重大”。我们应该到处张贴标语，提醒警惕。然而我们大家都已熟视无睹了，思想麻痹了。违章操作随处可见。但是我们真的`不能忽视安全，麻痹大意。否则一个小小的疏忽可能就会酿成严重的后果，轻则残肢断臂重则付出生命的代价。

通过这次学习，使我更加深刻的体会到安全培训的重要性和必要性。在日常工作当中时刻把安全放在首位。并且养成一种良好的习惯，正如故事当中讲的，不仅要自己注意安全，还要时刻提醒其他人。对违章操作，忽视安全的行为要严正指出并坚决阻止。生命是伟大的，同时也是脆弱的，请大家想想我们的同事朋友在非正常情况下突然离我们而去，那是多么的痛心。如果是因我们关心不够，发现了违章操作，违反安全操作规程而没有及时指出或阻止造成事故，那我们的余生将在痛苦的自责和内疚中煎熬。

为了我们大家的健康幸福，多一点快乐，少一点遗憾。让我们共同行动起来，把好“安全”这一关。

同志们：

根据会议的安排，下面我先就上半年全市组织工作的开展情况作一简要回顾总结，对下半年重点工作和任务进行部署安排，等一会，还要请白部长作重要讲话。

今年以来，全市组织系统在市委的正确领导下，充分发挥组织工作的服务和保证作用，组织动员各级党组织和广大党员干部，以深入学习实践科学发展观活动为总揽，全力以赴投身保增长保民生保稳定这一最新和最大的实践，各项工作进展顺利、成效明显。

一是在学习实践、应对挑战中提升了服务科学发展的水平。紧紧围绕‚推动跨越发展、建设和谐宿迁‛的鲜明主题，发挥组织部门牵头抓总作用和示范引导功能，超前谋划、高点定位、精心组织、创新形式、丰富载体，扎实推进全市深入学习实践科学发展观的活动。探索‚5+2‛、‚白+黑‛学习方式，建立党员领导干部‚五位一体‛的联系点，开展‚三个面对，三个怎么‛的解放思想大讨论，组织‚求策问计、心语征集‛，按照‚六对照、六反思‛要求开展分析检查，适时编发评论加强舆论引导和指导，促进了广大党员干部对科学发展观的理解，形成了科学发展的新共识。特别是在市委领导的高度重视下，成功策划、组织和召开了市委专题民主生活会，受到了中央巡查组和省委学习实践办的肯定与好评。积极应对宏观经济形势变化带来的新挑战，深入开展‚百名干部挂百村、千名干部帮千企、万名党员联万户‛活动、招商引资系列竞赛活动，加大对工业大项目、软件和服务外包等现代服务业、总部经济和税源经济型项目的考核推进力度，在保增长保民生保稳定中主动靠前、积极作为。制订新一轮大规模培训干部工作规划，启动‚六新‛培训工程，特别是精心组织和实施了全市‚新农村建设带头人科学发展能力培训工程‛，对全市3000多名乡镇领导干部、村党组织书记、村委会主任和大学生村官进行集中培训，提升了他们科学发展的能力水平。

二是在重视基层、推进公开中彰显了鲜明的用人导向。加强对市直机关公推公派到基层任职干部的后续管理和跟踪培养，继续面向乡镇党政正职公推公选市直机关处级领导干部，积极探索面向基层一线的党政干部培养选拔机制，、李源潮等中央领导同志对此予以充分肯定。扎实抓好大学生村官这一源头工程，在保质保量地选聘今年大学生村官的同时，加强对大学生村官创业的引导和指导，用好大学生村官创业扶持政策和基金，推进大学生村官创业园和示范基地建设，有力地推动了大学生村官干事创业氛围的形成。其中‚大户+基地+大学生村官+贫困户‛创业模式得到了来宿视察工作的同志的首肯。宿豫区创新大学生村官任职管理‚三公一评‛ (任职方向公众推荐，任职方式公平竞选，任职目标公开承诺，任职结果评议考核)机制，在大学生村官长效管理方面进行了积极的探索。加强干部工作政策法规学习教育，开展重温《干部任用条例》‚五个一‛系列活动，强化了各级领导干部选人用人的程序意识和规则意识。加大对领导干部和干部选拔任用工作的公开监督力度，推行领导干部个人重大事项公开和地方党委干部选拔任用‚一报告两评议‛制度。沭阳县试行了新提拔干部廉政申报办法，泗阳县采取‚四公开、四差额‛方式选拔乡科级领导干部和后备干部，提高了选人用人公信度，这些都在全省范围内产生了良好的社会反响。 三是在紧盯目标、深化落实中推动了人才优先发展。坚持以人才优先发展引领经济更快发展，以人才突破助推宿迁更大突破，紧盯‚年内引进省高层次创业创新人才10名以上‛目标，主动出击，广泛联络，加大招引力度，加强帮办指导，组织评审筛选，高层次创业创新人才引进工作取得良好进展。继续推进校地、校企合作，开展走进高校、科研院所活动，柔性引进智力资源。已与7所省内高校和科研院所签署人才科技全面合作协议，并在有关高校建立人才工作站和科技成果转化平台，提高了产学研结合的层次和水平。创新人才服务形式，开展送荣誉、送政策、送服务活动，拓展优秀人才‚一卡通‛服务内容，人才工作环境进一步优化，对高层次创业创新人才的吸引力在不断增强。

四是在兴办实事、服务群众中增强了惠民党建的效应。启动了127个经济薄弱村综合服务中心建设，扎实开展基层党群服务中心建设‚功能提升年‛活动，完善配套设施，健全管理制度，较好地发挥了村级党群服务中心的综合效应。以‚远教走近你我他‛系列活动为载体，开展‚远程教育学用深化年‛活动，在机关、企事业、农业产业基地和农民专业协会建设拓展型远程教育站点，加强远程教育管理员队伍建设，健全相关管理制度，围绕群众所需整合各类优质教育资源，更好地发挥了远程教育站点的服务功能。在外出务工返乡人员中开展‚激励‘凤还巢’，助推创新业，强基促发展‛活动，通过组织关爱和激励引导，推动外出务工返乡人员自主创业，掀起了遍及城乡的创业新热潮。健全党内关爱机制，推进离任村‚三大员‛困难生活补助和在任‚三大员‛养老保险落实，促进了农村社会的和谐稳定。宿城区持续推进‚双创双富‛工程，并在壮大村集体经济收入方面进行了积极探索。

五是在丰富载体、多岗历炼中深化了组工文化的内涵。按照 ‚处处作表率，党群都满意‛的目标要求，把深入学习实践科学发展观和深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动结合起来，深入推进以‚开放、创新、和谐、先进‛为主要内涵的组工文化建设。在全市组织部门开展‚讲百课、进百企、访百商、联百家‛活动，推进组工干部人人登讲坛、个个有提高，人人进企业、个个当帮办，人人找线索、个个忙招商，人人下基层、个个连民心，在服务发展、服务基层、服务群众中锤炼了作风、提升了素质、树立了形象。市委组织部分组分批选派部机关干部到开发区经济一线、乡镇基层一线和信访稳定一线轮流挂职，泗洪县开展组工干部‚开放式锻炼，多情境体验‛活动，通过组织组工干部走进农村、走进企业、走进社区，增强了组工干部的综合能力，也受到了基层和群众的欢迎和好评。开展‚千名干部大谈心、千份需求大调查‛活动，增进了与干部群众的互动交流，了解了所需所盼，提高了服务的针对性和实效性。

总的来看，上半年全市的组织工作取得了较好成效，为完成全年的目标任务奠定了坚实基础。根据刚刚结束的全省组织部长会议和市委工作会议提出的一系列新任务、新要求，下半年我们要结合实际，重点抓好以下六个方面的工作：

一、坚持巩固成果与深化拓展相结合，进一步抓好科学发展观学习实践活动

扎实开展深入学习实践科学发展观活动，仍然是下半年党的建设的重中之重和组织部门的首要任务。我们要继续紧扣‚推动跨越发展，建设和谐宿迁‛这个主题，以更高的标准、下更大的力气，巩固和扩大学习实践成果，把这项活动不断引向深入。一方面，要善始善终抓好第二批学习实践活动。目前第二批学习实践活动已进入整改落实阶段，关于这一阶段的任务，不久前已召开专门会议作了具体部署，大家要对照要求，一着不让地抓好落实，确保活动取得预期效果。当前，最紧要的就是要落实省委主要领导关于‚两个重在‛的要求，即重在解决突出问题，重在创新制度机制。要督促指导各参学单位认真制订整改落实方案，集中力量解决突出问题。特别是要结合开展‚办实事惠百姓，解难题促和谐‛活动，为群众多办几件看得见、摸得着的实事好事，让群众真切感受到活动带来的实实在在的变化。同时，要立足当前，着眼长效，突出重点地抓好制度机制建设，真正形成一批‚务实管用‛的新制度、新机制，为宿迁更好更快发展提供持久动力。另一方面，要超前谋划、精心组织第三批学习实践活动。按照中央部署，第三批学习实践活动将于9月份全面展开。与第二批不同的是，第三批活动主要在农村基层、城市社区、中小学和两新组织开展，点多面广、参加人数多、情况复杂，而且乡镇机关与其他领域的时间也不尽一致，其中乡镇机关为半年左右，其他领域为三个月左右。那么，这项工作就县(区)一级而言，将承担更重的任务和更大的责任。因此，大家要再接再厉，搞好思想发动，加强宣传引导，防止和克服松懈、厌倦和畏难情绪。要认真总结、运用第二批学习实践活动的成功经验，更加注重分类指导、上下联动和典型引路，认真完成规定动作，积极创新自选动作，切实把科学发展观全面落实到基层，把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

二、坚持彰显导向与激发活力相结合，进一步抓好干部人事制度的改革

干部人事制度改革始终是宿迁跨越发展的重要推动力。下半年，我们要在干部群众关注的一些重点、难点领域加大探索力度，进一步落实中央提出的‚六个导向‛要求，不断激发全市干部队伍的整体活力。一是深化公推公派机关干部到基层任职工作。继续从市直机关公推公派一批处级干部到乡镇任职，从市、县(区)直机关公推公派一批科级干部，特别是优秀年轻干部到村任职。同时，认真总结实践经验，不断改进方法、完善程序，形成制度规范。二是进一步规范竞争性选拔干部制度。坚持把‚派下去‛与‚选上来‛、适时选派与源头培养、单项突破与整体配套结合起来，一方面积极探索公推公选、公推直选有效实现形式，不断健全完善面向基层一线、发展一线、民生一线、稳定一线的党政干部培养选拔机制;另一方面定期组织实施竞职资格准入测试，为机关中层干部竞争上岗和后备干部选拔提供可靠依据。三是推进机关中层干部跨部门交流。从今年起，市直机关中层干部每年拿出10%的比例，进行跨部门交流，连续实施三年。目前，首批交流工作刚刚启动，要扎实做好动员和组织工作，确保开好局、起好步。各县(区)也要结合实际，有计划、有重点地推进机关中层干部交流。要通过交流，真正达到优化结构、激发动力、增强活力、促进工作的目的。四是探索完善公开监督机制。坚持以公开求公信，以‚阳光‛求‚透明‛，研究制定干部选拔任用公开初始提名办法，从源头上规范干部选任行为，扩大群众参与度，提高选人用人公信度。对拟提拔干部廉政申报等试点工作，要注意总结完善，适时推广推开。要按照省委组织部的部署要求，在后备干部集中调整中开展治理拉票行为专项行动，营造风清气正的选人用人环境。要注意加强对网络舆情的监管，对涉及选人用人问题的网络舆情，要加强正面引导，回应社会关切，防止恶意炒作。

三、坚持培养锻炼与源头建设相结合，进一步抓好干部能力提升和素质的提升

着眼宿迁科学发展、跨越发展的新需要，把提高各级各类干部素质能力，特别是加强年轻干部的培养锻炼和后备源头建设，放到更加突出的位臵，切实抓紧抓好。一是加强教育培训。按照我市新一轮大规模培训干部规划和年度计划，整合干部培训资源，分类开发一批各具特色的专业培训阵地和现场教学阵地，深入推进 ‚六新‛培训工程，进一步有的放矢地办好招商引资、帮办服务、大学生村官创业等方面的培训班。制定基层一线培训干部制度，把干部培训课堂搬到田间地头、项目现场，丰富培训的实践性、体验性内容，增强培训实际效果。着眼培养具有世界眼光、掌握现代管理知识、对外交往能力强的国际化领导人才，办好县处级领导干部高研班和园区战略管理高研班，挑选科级年轻干部，分期开展英语专项培训，提高培训的外向度。二是加强基层锻炼。有针对性地选派优秀年轻干部到发展一线、民生一线和稳定一线挂职锻炼。对党政机关中没有基层工作经验的年轻干部，分批安排到基层锻炼。三是加强源头建设。认真贯彻落实全国培养选拔年轻干部工作座谈会精神和省委组织部有关要求，制定后备干部队伍建设规划或实施意见，做好后备干部集中调整工作。继续做好大学生村官的跟踪培养工作，以即将在我市召开的全省大学生村官创业富民推进会为契机，加强宣传引导和扶持助推，掀起新一轮大学生村官创业富民的热潮。对新选聘的大学生村官，要开展新老结对，落实帮带责任，帮助他们尽快转换角色，尽快投身创业。制定市直机关从有基层工作经历的人员中选调工作人员制度，建立健全大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动的长效机制，拓宽和蓄积来自基层一线的年轻干部培养源头活水。四是加强考核激励。开展‚百团出击、百日鏖战‛活动和‚比谁的招商线索有价值、比谁的帮办服务见实效、比谁的招大引强出实绩‛为主题的季度竞赛活动，建立招商引资推进工作问责制度和项目流失、停建责任追究制度，促进广大干部在招引项目和帮办服务的实践中经受锻炼、增长才干。

四、坚持跟踪推进与强化配套相结合，进一步抓好高层次创业创新人才的有效集聚

人才是支撑科学发展、跨越发展的‚第一资源‛。下半年要继续以高层次创业创新人才引进和培育为重点，扎实抓好三个方面的工作：一是突出重点抓跟踪。围绕落实‚百名创业创新领军人才集聚计划‛，对首批通过综合评审的人选，要做好资助资金发放及后续推动工作，帮助他们尽早做优创业创新项目;对没有通过综合评审的，也要有选择地跟踪联系，尽可能让他们的聪明才智能为宿迁所用。要加强与上海及苏锡常等发达地区的沟通合作，密切关注这些地区高层次人才引进及评审信息，有针对性地筛选引进一批适合宿迁产业发展需要的人才。要做好高层次创业创新人才的培育和对上申报工作，确保完成市委、市政府下达的‚年内引进省高层次创业创新人才10名以上‛目标任务。二是紧扣需求抓服务。对高层次创业创新人才，要明确专职帮办人员，及时了解他们的项目进展情况，帮助他们解决遇到的困难和问题，加强配套支持，确保引得进、留得住、干得好、挖不走。深化‚走进高校、走进科研院所‛活动成效，深入开展‚双百‛工程第二批活动，进一步推进校地、校企合作，搞好产学研对接项目的跟踪服务，提高柔性引才的实效。三是着眼长远抓规划。加强对‚以人才优先发展引领宿迁更快发展‛课题的深入研究，科学分析人才队伍状况，做好全市人才发展远景规划，指导人才工作的科学发展。

五、坚持深化探索与完善机制相结合，进一步抓好统筹城乡党建工作

统筹城乡党建是新形势下推进城乡经济社会一体化发展的客观需要和必然趋势，也是当前、今后一个时期我市基层党建工作的主攻方向和奋斗目标。我们在城乡党组织一体设臵、人才双向交流和资源互动共享等方面虽然已经作了一些探索，但还只是初步的，或者说才刚刚破题，下半年，还要按照年初全市组织部长会议的要求，进一步统筹整合党建资源，做好深化推进工作。一是加大城乡党组织统筹共建力度。立足全市城乡经济社会发展的实际，顺应党员就业分布多样化和分布结构变动的新变化，改进和完善城乡各领域基层党组织的设臵方式。比如，在农村的区域范围内，推行党组织村村联建、村企联建、村居联建模式，规范并完善将党组织建在产业链上、专业合作经济组织以及党群致富联合体上的设臵方式;在农村和城市的结合部，推行农村党组织和社区党组织联建模式，建立村社联合党委(总支)。另外，还要继续推进机关党组织与农村薄弱村党组织、城市社区党组织结对共建，国企、民企、村居党组织‚三方联创‛等工作。二是加大阵地资源统筹共享力度。加快列入今年计划的127个经济薄弱村综合服务中心建设进度，确保高标准、高质量完成建设任务。依托已建成的基层党群服务中心，进一步引导新型农村合作医疗室、生产生活超市、新农村书屋等合理布点，引导城市教育、卫生、文化等公共服务项目向农村延伸，让城乡党员共享改革发展成果。要充分利用已覆盖全市的党员干部现代远程教育网络，扎实开展农民就业创业远程技能培训‚六个一‛活动，更好地服务城乡居民、促进就业创业。以工业园区为重点，深入推进区域性党群之家建设，打牢非公企业党建工作基础。三是加大工作机制统筹共创力度。健全城乡党组织互帮互助机制，在党建工作经费、党务人才等方面，城市支持农村;在活动阵地、教育培训设施等方面，城乡整合利用;在经验、信息等方面，城乡互学共享。健全城乡一体的党员动态管理体系，完善流动党员双重管理办法。健全城乡党群互助互爱机制，推进城乡党员互助结对、机关干部和农村群众帮扶结对、城乡党员‚义工‛与农村留守人群家庭成员牵手结对，进一步增强党员群众的归宿感。

六、坚持注重实效与作风养成相结合，进一步抓好‚组织部长下基层‛活动的示范效应

开展‚组织部长下基层‛活动是全国组织系统深入学习实践科学发展观的重要举措，是深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的重要载体。6月5日，省委组织部专题召开全省组织系统‚组织部长下基层‛活动推进会，进行部署安排，全省组织部长会议又作了专门强调。从我市的情况来看，总体进展良好，有的方面还走在了全省的前列，同时，也还存在着不平衡的情况，有的县(区)行动还比较滞后，成效也不够明显。希望大家引起重视，把‚组织部长下基层‛真正作为全市组织部门开展‚处处作表率、党群都满意‛活动的重要内容，精心组织、真情投入，打造基层和群众满意工程。特别是要以‚三驻三访三结对‛(三驻：驻村、驻企、驻校调研;三访：访谈工作对象、信访接待、走访英模;三结对：结对帮扶困难党员、结对培养大学生村官、结对联系高层次人才)和我市的‚百千万‛(‚百‛即开展‚讲百课、进百企、访百商、联百家‛活动;‚千‛即开展千名干部大谈心、千份需求大调查活动;‚万‛即开展万名群众评组工活动)活动为载体，重点做好调查研究、谈心谈话、帮办服务、结对帮扶、信访接待等五个方面的工作。在调查研究方面，部领导班子成员驻点调研的时间不少于1周，调研结束后，每人要写出有情况有分析有建议的改进工作的调研报告，牵头解决1-2个实际问题。在谈心谈话方面，市、县(区)组织部门领导班子成员要分别与处、科级干部进行一次谈心谈话，年底前全部谈完，实现‚全覆盖‛。在帮办服务方面，深入开展组工干部‚人人进企业、个个当帮办‛活动，每位同志联系帮办一个企业，帮助解决生产经营、市场销售、产品配套等方面的困难和问题。在结对帮扶方面，每位同志至少与1名基层党员特别是生活困难党员、下岗失业职工党员等结成帮扶对子，至少与1名大学生村官，尤其是外省籍的大学生村官、经济薄弱村的大学生村官、亟需创业扶持的大学生村官结成对子，至少与1名高层次创业创新人才、‚333工程‛培养对象、基层乡土人才结成对子，实实在在地帮助他们解决实际困难。在信访接待方面，每位同志至少用1天时间，直接参加接访。‚下基层‛要坚持组织部长带头、组工干部人人参与;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主义，多做基层欢迎的事，多做群众欢迎的事，在亲身体验和感同身受中加强党性修养和作风养成;要通过‚组工开放日‛等形式，真心诚意地把群众请进来，拉近与群众的距离。年底前，我们将开展‚评议组工‛活动，以群众满意度检验我们的服务水平和工作成效。

同志们，下半年组织工作的任务重、要求高。希望大家在这如火的季节、如歌的岁月里，以高昂的热情、不解的斗志，对照目标，强化责任，创新举措，狠抓落实，为宿迁的科学发展、跨越发展作出新的、更大的贡献!

尊敬的各位领导，亲爱的各位同仁：

大家好!

很荣幸能够有这样一个机会在东莞与大家欢聚一堂!

今天我们不需要感谢cctv，呵呵，但却必须衷心地感谢这次评选活动的策划者和组织者，感谢人力资源的精心策划，让全体诺亚舟员工感受到高层所倡导的人文关怀，我代表所有的获奖人员感谢你们!

同时，我们更要感谢与我们朝夕相处、并肩作战的全体诺亚舟同仁!在评选的过程中，正是每一位诺亚舟人的积极响应，才有我们这10个人的闪亮登场!据我们部门的同事和我说，我所在的教育科技北京分公司在投票的最后一天，由行政号召大家为我投票，每个部门，甚至是每个分公司都表现出前所有的凝聚力，都在为自己的同事拉票，教育科技深圳公司的同事们也给我投了票。所以，我想说，感动诺亚舟的不是我，而是诺亚舟感动了我!

感谢诺亚舟提供了这样一个广阔而又充满人性化的发展平台，让我们每一个人在不同的岗位上展示自己的才华和理想!也让我能够如此荣光地与大家正式相识，得以让大家倾听我的心声!

教育是一项功德无量的事业，我非常荣幸能够与这么多的人一起做一件如此有意义的事业，让我心中充满快乐与幸福!对于我来说，某算是经历人生一劫，“生命”这二个字从未像现在一样能让我感动，小品里小沈阳说“人这一生可短暂了，眼睛一睁一闭一天过去了，眼睛一闭不睁一辈子过去了!”呵呵!我们每个人把每天至少八个小时的生命用在了工作上，如同兄弟姐妹，甚至比兄弟姐妹相处的时间还要长!

感谢诺亚舟让我们在有限的生命中有缘彼此相识，亲爱的兄弟姐妹们，请珍惜自己的生命吧，把我们的心胸放得更加宽广，把我们的目光放得更加高远!

诺亚舟正处于一个发展的时期，需要每个环节、每个部门都团结在一起，我们是一个大家庭，一荣俱荣，一损俱损，每个人的岗位可能都是极其平凡的，但正是若干的平凡经过长年的坚持与奋斗，才能缔造一个真正强大的诺亚方舟!

让我们在有限的生命时光中做更多有意义的事情，让自己的人生更有价值!

谢谢!

党的，是在改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，大会全面回顾、总结党的十七大以来的实践、经验，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，进一步动员全党全国各族人民坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗;大会选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，意义重大，影响深远。必将有力地指导和激励全党全国人民把中国特色社会主义事业全面推向前进。在全面建设小康社会的伟大征途上，党领导着全国人民一定会赢得新的更大胜利。

深入贯彻落实科学发展观是一项长期艰巨的任务，只有紧紧围绕主题主线，才能牢牢把握机遇、掌握主动，应对一系列极具挑战性的矛盾和困难。必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，勇于破除那些制约科学发展的体制机制障碍，增强长期发展后劲，为我国现代化建设顺利推进奠定更加坚实的基础。我们要在学_届中央委员会的报告的基础上，进一步认真学习贯彻党的精神，在思想上和行动上与新一届党中央保持高度一致，并在党的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义发展道路，以更加昂扬的斗志和改革创新的精神，更加信心满怀地向未来。

我国的发展仍处于重要战略机遇期，这一点并没有因为形势的一些新变化而发生根本性改变。发展中国特色社会主义仍然面临难得的历史机遇，更需要我们适应时代的新变化，勇于变革创新，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

在新的历史条件下，我们继续推进中国特色社会主义，必须不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。丰富实践特色，就是要坚持一切从实际出发，坚持实践第一，坚持一切从人民的根本利益出发，深入基层了解情况，深入群众听取意见，使各项决策和各方面工作符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿;丰富理论特色，就是要不断研究日益变化的现实和实践，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，更加注重理论创新，用发展着的马克思主义指导新的实践;丰富民族特色，就是既要以开放的心态面向世界，虚心学习世界其他民族的长处，又要继承优良传统，从中华民族源远流长、博大精深的灿烂文化中汲取营养，使中国特色社会主义具有更多能够体现民族精神、民族智慧、民族气派的特有优势;丰富时代特色，就是要在新的时代条件下，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，正确把握时代发展的趋势，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针。“四个特色”统一于“中国特色”，深刻理解和把握其丰富内涵和深远寓意，对于坚持和发展中国特色社会主义具有非常重要的意义。

在新的历史条件下，我们继续推进中国特色社会主义，必须深入贯彻落实科学发展观。这是一项长期而艰巨的重要任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观。以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。我们一定要统一思想、提高认识，坚决执行中央加快转变经济发展方式的重大决策部署，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，扎扎实实抓好实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平等战略任务的贯彻落实，着力激发各类市场主体发展活力，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，全面深化经济体制改革，不断增强长期发展后劲。

面对当前经济发展面临的诸多困难和挑战，我们更要深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置，以扩大内需为战略基点，以发展实体经济为坚实基础，以加快改革创新为强大动力，以保障和改善民生为根本目的，统筹当前与长远，更加注重拓宽增长空间，更加注重提高增长质量，更加注重激发发展活力，更加注重共享发展成果，着力经济社会发展中的难题。为此，就要采取更有力的举措，把财政和货币政策落到实处，确保资金流向实体经济部门，扩大生产，增加就业;就要重点关注扶持中小企业发展，通过融资、财税等手段帮助它们尽快摆脱困境，为经济增长提供坚实支撑;就要充分挖掘科技潜力，积极培育增长亮点，增强经济增长的内在动力;就要加快结构调整步伐，努力实现经济均衡增长。在科学发展观的指导下，我们还要不断完善和创新经济社会发展的理念、体制、模式，处理好政府与市场、劳动与资本、生产与消费、公平与效率等重要关系，既充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，又不能放任唯利是图、恶性竞争;既充分发挥政府在宏观调控方面的关键作用，又要避免脱离实际、大包大揽;既大力提倡科技创新、不断提高产业技术水平，又始终把增加就业、改善民生摆在首位，使科技进步和扩大就业相得益彰;既大力促进生产、不断夯实社会发展的物质基础，又注重收入的合理分配，使社会生产能力提高和民众生活改善相互促进，由此推动经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，努力实现经济社会发展的预期目标。

旗帜决定纲领，旗帜引导方向，中国特色社会主义就是引领当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。党的的召开，这是在全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议，对于坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终不渝地坚持党的基本路线，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移地走中国特色社会主义道路，为国家强盛和民族复兴而努力奋斗!

“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话，不仅让广大党员干部和人民群众深切看到了中央持之以恒深入反腐的政治定力，同时也是对有关反腐错误认识的有力回应。

党的以来，我们党把反腐败斗争提到关乎党和国家生死存亡的高度，以厉行中央八项规定开局，打虎拍蝇，形成雷霆万钧之势，极大振奋了党心民心。然而，社会上也不时出现一些杂音、噪音。这些错误认识，不管是出于认识浅薄还是别有用心，都会混淆视听，干扰反腐大业。对此，我们必须保持高度警惕。

一些人认为，反腐败是纪检监察机关和领导干部的事，与普通群众没有多大关系。这是一种错误甚至危险的思想。无数案件告诉我们，腐败的背后恰是对群众利益的侵害。如果人人都认为反腐败“与自己关系不大”，或与己无关，甘当冷漠的观众，对消极腐败现象听之任之，不作坚决斗争，就会纵容腐败分子和消极腐败现象，最后必然导致党和国家利益、自身利益受到更大侵害。“民心是最大的政治，正义是最强的力量。”反腐败斗争与每个人的利益息息相关，群众支持是查办腐败案件的强大动力，群众举报是获得腐败线索的重要来源。因此，我们既要做反腐败最坚定的支持者，也要做最积极的参与者。

一些人认为，反腐败让干部变得缩手缩脚、明哲保身，不愿意干事了，鼓吹“为官不易”“为官不为”。这种观点十分错误。假设有干部在反腐面前玩起花样，或者很不适应对腐败的高压环境，整天松松垮垮、拖拖沓沓、得过且过混日子，那只能说明这类干部思想和行动上存在或多或少的问题，或者说有的本身已经腐败变质。为官一任，要有肝胆，要有担当精神，岂可将清官、能官与庸官、贪官混为一谈?随便问问身边的老百姓，又有几个认为“官不聊生”了?常言道:“心底无私天地宽。”在风清气正的创业干事环境中，严以律己、克己奉公，本来就应是干部的常态;管住嘴、管住手，从来都不是对干部的苛求。

一些人认为，反腐败打击面过大，导致消费需求萎缩，甚至把当前经济下行压力增大与反腐败力度加大扯在一起。这简直是无稽之谈。附着于权力的各种腐败对经济发展有致命伤害。事实一再证明，一个地方贪腐越厉害，公平竞争环境就会受到严重破坏，经济发展就很难激发活力，老百姓的利益受损也最大。当前中国经济呈现新常态，经济增速从高速转为中高速是一个必经阶段，与反腐败没有因果联系。事实上，反腐败不仅不是经济发展的对立面，相反还是助推器，因为它斩断了政商之间不正当利益的输送渠道，挤掉了“消费泡沫”，释放了真正的内需，压缩了寻租空间，优化了发展环境，使市场机制、创新驱动进一步凸显，将经济运行推上一条可持续良性发展轨道。

一些人认为，反腐败是权力斗争和权力更替的表现，是打压对手的政治手段。毫无疑问，这是把严肃的反腐败斗争庸俗化为极为荒谬的阴谋论。纵观中外历史，执政党内部的严重腐败是最危险的因素，甚至是致命因素。即使是先进的政党，如果不能采取得力措施全面从严治党，抓紧解决党内存在的腐败问题，始终保持先进性和纯洁性，也会失去人心，最终丧失执政地位。治国必先治党，治党务必从严。推进党风廉政建设和反腐败斗争，根本上是为了解决我们党能不能长期执政的问题，关系党的生死存亡，是我们党一贯坚持的政治立场。“无论职务有多高、影响有多大，只要违反了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处”，这其中没有什么权力斗争，没有什么“纸牌屋”。

腐败问题是大问题，是大病、重病、顽疾，必须大治、重医、用猛药。社会上之所以会出现和传播这些错误认识，正说明当前的反腐败斗争碰到了腐败分子的痛处，其目的就是希望调整当前正风反腐的方针政策，让正在拧紧的作风建设发条松下来，正在前行的反腐败战车停下来。对此，我们必须保持清醒的政治头脑和政治定力，认清反腐败的重要性、艰巨性，及时澄清、坚决破除这四种错误认识，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，进一步落实好已部署的各项重大反腐举措，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

通过对XX年工作会议两个文件的学习，张文江总裁就XX年工作做了简要回顾，并就未来三年发展战略特别是XX年的工作进行了安排部署;徐升书记就XX党委工作做了简要回顾和XX年党委工作讲了几点意见。

通过学习行使我深刻认识到XX年，集团领导团队团结和带领全体员工，全力加快发展建设，努力扩大经营成果，抢抓机遇，埋头苦干，各方面工作再上新台阶，张文江总裁在简要回顾和充分肯定集团XX年成绩、认真分析集团“xxx”面临的形势与战略任务的同时，着重就未来集团三年发展战略特别是XX年的工作进行了安排部署。XX年工作的指导思想是：以“xxxx”重要思想和xx届五中全会、

中央及自治区经济工作会议精神为指导，坚持以科学发展观统缆全局，紧紧围绕加快发展建设和扩大经营成果两条主线，以提高经济效益和员工生活质量为目标，推进战略管理，深化内部改革，加快企业发展，抢抓机遇，埋头苦干，为实施三年发展战略和“xxx”规划开好局、起好步。他强调，明年的任务非常繁重，必须重点抓好九个方面的工作：一是坚持发展是第一要务，加快项目建设，保持良好的发展势头;二是坚持“五句话”原则，大力调整经济结构，加快增长方式转变，提高经营效益和质量;三是进一步转变管理方式，提高综合管理水平，增强管理效力;四是实施安全管理战略，打牢安全生产根基，努力构建本质安全型矿山;五是增强技术创新能力，推动技术进步，提升竞争能力;六是继续深化内部改革，优化结构，提高运行效率;七是加大人才引进和培训力度，建立员工成才导向机制，提高员工队伍素质;八是坚持以人为本的经营指导思想，着力提高员工生活质量;九是加强企业文化建设。

徐升书记在回顾和肯定XX年集团党委工作的同时，着重就XX年集团党委工作进行了安排。指导思想是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议、自治区党委九届十二次全体(扩大)会议和自治区经济工作会议精神为动力，坚持以人为本，把握科学发展观，按照深化改革、加快发展、统筹兼顾、稳定大局的方针，以“加快发展建设、扩大经营成果、提高员工生活质量”为主线，大力提升党建工作、思想政治工作、精神文明建设工作的质量和效果，保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，为强力推进战略管理，全面完成XX年的各项目标任务，打好xxx规划第一仗，加速宁东能源化工基地建设步伐，建设文明、×××、和谐矿区，提供强有力的思想、组织和作风保证，全面推进集团“三个文明”建设健康协调发展。工作目标和主要任务是：实施“五个一”工程，即营造一种新氛围、创建一套新机制、开创一个新局面、形成一种新格局、走出一条新路子。

强化“三项建设”，即强化领导班子、党员队伍和员工队伍建设。提供“三个保证”，即提供强有力的思想保证、组织保证和作风保证。

重点抓好六项工作，即把学习贯彻xx届五中全会精神引向深入，为实现集团跨越式发展提供坚实的思想基础;进一步巩固扩大先进性教育成果，健全完善永葆党的先进性的长效机制;围绕中心工作，进一步加强和改进党的建设，为集团改革发展提供坚强的组织保证和人才保证;创新宣传思想政治工作和精神文明建设，努力构建文明、×××、和谐的一流矿区;抓好党建带工带团建，充分发挥好群众组织的作用;党政工团齐抓共管，做好工作，加速发展，坚决打好“xxx”发展规划第一仗。

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今年以来，在省市三峡办、招商局的指导下，在县委、县政府高度重视和正确领导下，在乡镇和县直各部门的大力支持下，我们进一步理清招商思路，转变招商方式，以大招商助推县域经济大发展，进一步密切对口支援单位联系，努力改善和优化投资环境，积极推介、洽谈和引进项目，全县对口支援、招商引资工作保持了良好的发展态势，现将半年工作情况报告如下。

一、任务完成情况

我县共接待来访8批85人次，组织出访6批28人次，到位跨年度对口支援资金150万元，积极参加对口支援项目推介活动，签约项目3个，签约资金4.1亿元。争取对口支援单位为我县培训干部40人次。上半年在建项目16个，到位资金2.8亿元，完成今年任务46%;已签约项目8个，签约资金9.3亿元;新开工项目4个，总投资3.5亿元;在谈项目8个，总投资8.79亿元。

二、主要工作情况

(一)对口支援工作情况

1、密切与对口支援单位的联系。抓住传统佳节契机，县领导带相关部门到对口支援我县的20多个单位进行回访，并邀请对口支援省市领导来我县商谈落实2012年对口支援项目计划，确保对口支援项目建设顺利开展。

2、做好接待来访，巩固对口支援成果。先后接待了湖南省三峡办主任谢海珍一行、三江集团、武汉市、原省三峡办主任陈水文及省、市三峡办等领导，5月份东风公司来我县开展对口支援捐赠汽车活动，大学熊校长一行32人来到我县考察并签订了校地共建合作协议。这些单位领导的来访为做好今年的对口支援打下基础。

3、拓宽思路，争取省内对口支援项目落实。按省三峡办的要求，结合省对口支援会议的召开，组织县直20多个单位和部门与省直部门衔接项目，落实了2012年对口支援项目14个，计划到位资金800万元。

4、积极主动，加大争取外省市对口支援力度。湖南省下发了“关于分解2012年对口支援三峡和省内重点工程库区移民工作目标任务的通知”，将任务落实到有关省直部门和市，动员有关省直部门和市积极帮助三峡库区引进经济合作项目，涉及到30个省直部门和市，对口支援无偿资金750万元，援建项目36项。5月县长谭业明到大连市开展回访活动并落实8个项目、援助资金500万元。大连市经合办积极主动协调国土资源局、民政局、交通局、环保局、妇联、档案局、甘井子、旅顺口、金州新区等有关市直、区级单位帮助我县后续移民工作，落实11个项目，计划援助无偿资金400万元。

5、积极争取智力扶持，产生新动力。大连加快转变经济发展方式专题研讨班于6月5日至25日在大连党校举办，培训40人;三季度力争大学、华中师范大学人才培训、湖南教师培训班如期举行。

6、主动做好编制对口支援规划(2013-2020)基础工作，引导对口支援向纵深推进。在与支援省市对接的基础上，结合我县的发展需要，与对口支援单位协商共同制定好2013年至2020年的对口支援规划。重点按照“新型工业壮实力、特色农业强基础、新兴产业增后劲、统筹发展惠民生”的发展思路，编制好后八年的对口支援规划。

7、积极参加了国务院三峡办、省市主管部门举办的各项对口支援活动;认真配合了三建委、中央电视台反映对口支援工作《在三峡》电视片的拍摄工作，完成了素材编写、资料收集等工作。

(二)招商引资工作情况

今年我局招商引资工作主要做法是：营造大环境、依托大企业、发展大产业、引进大项目。

1、在招商环境建设中有新气象。建立全县全民招商的格局，为全县54个单位分解招商任务，细化招商目标，出台《招商引资优惠办法》，制作符合我县县情的《投资指南》，充分调研编制《2012重点项目推介》，营造全民招商、亲商氛围。

2、在招商平台建设中有新载体。今年招商引资工作注重平台建设，以兴发集团为载体，引进磷化工、硅化工深加工产业项目2个，总投资过5亿元;以我县丰富的农产品为载体，引进和洽谈葛根、蔬菜罐头等加工项目3个;以林业深加工为载体，洽谈引进核桃、柑橘、集成材开发等项目4个;依托旅游物流载体，洽谈引进星级酒店、物流运输项目2个;以工商联、异地商会为载体，引导籍企业家回乡兴业，建立良好的合作关系。

3、在招商体系建设中有新做法。为了建立多元化招商格局，县招商局一是依托兴发集团建立了上海、天津、广州三个招商小分队，上班年累计为我县提供招商信息12条，促成合作项目2个，在谈项目1个;二是请求对口支援省市帮助引进项目，并要求相关对口支援部门组织企业来我县实地考察;三是在厦门、晋江、福州、杭州、武汉等地组织召开专场投资说明会，通过观看宣传片、发放投资指南、介绍投资项目的形式，邀请企业家到考察投资兴业。

4、在招商企业服务中有新思路。一是驻企服务，安排专人在重点企业帮助发展，在资金、技术、人才等方面帮助企业发展壮大;二是现场服务，到企业施工现场帮助解决水、电、路、通讯等一系列的问题;三是跟踪服务，对招商引资企业建立专项档案，协助全程办理相关手续。

(三)机关管理工作情况

我们把创建满意机关作为机关管理的主要目标，加大创建工作力度，促进党建工作、党风廉政建设、精神文明建设、机关作风建设、民主政治建设、工会、信访、综治、安全、计划生育、档案等工作得到全面加强。

1、落实领导责任，加强绩效管理。根据班子成员的分工，将共性目标任务逐一分解落实到人。

2、认真搞好机关日常管理。做好基础性工作，认真落实县委县政府及上级机关安排的各项工作任务，并对所有文字材料、资料图片等进行规范整理。进一步健全和完善了各项管理制度。

3、深入开展“五好基层党组织”和“创先争优”活动，全面加强三峡办机关党建工作，认真开展了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设，提高了为民服务，履行职责的水平。积极开展“治庸问责”、“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”系列主题实践活动，激发了全体干部的工作激情，提高了干部职工工作效率。扎实推进党风廉政建设，继续完善“十个全覆盖”体系，增强了机关干部廉洁自律意识，全体干部职工未出现任何违纪问题。

4、扎实开展城乡结对共建活动。深入基层了解困难，真心实意为农村经济社会发展办实事办好事。积极参加县“万名干部进万村挖万塘”活动，帮助大礼村制定工作规划，多方筹措资金、及时检查督导，按要求高标准完成了工作任务，。帮扶村调到双坪村后，我们及时与村干部取得联系，到村调查研究，确定了帮扶目标，结对共建工作取得了阶段性成效。

三、存在主要问题

1、对口支援项目合作少，缺乏造血功能和可持续发展的后劲。

2、交通条件逐步改善，区位优势逐渐显现，但目前处于基础设施建设期间，招商引资项目落户难度较大。

3、招商引资队伍专业化水平不高，人员不足

4、工业、商业项目用地储备不足，招商引资项目用地困难。

四、下半年工作安排

1、积极争取2012年对口支援项目和资金的早日落实到位;确保到位对口支援资金2000万元;

2、做好5万吨柑橘深加工、石墨矿采、选及深加工项目等在谈重大项目的跟踪和服务，力争项目早日签约。

3、做好石材产业园调研，弄清我县石材储量、开采状况、市场等情况，考察大型石材企业，提供建设我县石材工业园的相关建议。

4、做好硅深加工、柑橘、石墨、基酒等重点项目的开工落户工作，确保项目按期建成达产。

5、做好“展示新成就，助推新跨越，喜迎”经贸洽谈活动的组织、邀商等活动。

6、认真贯彻落实国务院三建委昆明会议精神，积极完成上级交办的各项工作任务，重点是配合国家、省、市三峡办做好对口支援二十年新闻宣传工作和配合三建委、中央电视台做好对口支援电视片《在三峡》的拍摄工作。

7、积极搭建招商引资平台，优化服务环境，创新经济合作方式，实现多元化招商。

8、加强项目管理和跟踪服务，提高项目履约率、开工率、投产率和资金到位率。

9、充实干部队伍，强化内部管理，确保对口支援、招商引资工作再上新台阶。

各位居民代表：

按照街道关于考核社区工作人员相关工作的部署，今天，我们在这里召开路子铺社区工作人员测评大会。受中华门街道办事处委派，本次测评大会由我来主持。

居民代表，欢迎大家参加对路子铺社区工作人员的测评。希望居民代表以客观公正的态度、高度负责的精神，做好今天的测评工作。 今天会议的议程主要有二项：

一是请社区工作人员向大家汇报20xx年的工作;

二是请居民代表对社区工作人员进行测评。

现在，进行第一项议程：首先请社区居委会主任同志代表社区及个人向大家汇报20xx年的工作;

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接下来请同志向大家汇报20xx年的工作。(同志要参加人大工作会议，述职报告就免读了。大家有什么建议和要求可以私下与同志沟通);

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接下来请同志向大家汇报20xx年的工作;

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接下来请同志向大家汇报20xx年的工作;

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接下来请同志向大家汇报20xx年的工作;

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接下来请同志向大家汇报20xx年的工作;

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接下来请同志向大家汇报20xx年的工作;

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接下来请同志向大家汇报20xx年的工作;

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接下来请同志向大家汇报20xx年的工作;

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刚才，等路子铺社区工作人员向大家汇报了20xx年的工作。大家有什么不理解的地方和建议可以在本次测评接受后跟社区主任沟通或直接找社区工作人员沟通。

下面，进行第二项议程：请居民代表对社区工作人员进行测评。现在请工作人员清点人数。发放测评表。

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今天到会居民代表______人，请工作人员分发评议表。现在请大家客观、公正地填写测评表。

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现在请大家将测评表交给工作人员。

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同志们，今天社区工作人员测评大会的各项议程在大家的共同努力下进行完毕。会后，街道办事处将汇总大家的测评情况，并根据测评情况对社区工作人员进行考核，今后，希望各位居民代表继续监督和支持社区及工作成员的工作，并对社区的工作提出宝贵的意见和建议。

谢大家的参与和支持!散会!

如火的季节带动如火的热情，在这个夏季，我的工作也在努力中获得了一些微小的成就，对于我们房产销售这一工作也有了一些小小的个人心得。虽然这些心得也许在那些前辈领导眼里过于浅薄，可是对于我这个刚刚从事房产销售不久的新人来说是相当值得注意和学习的个人宝贵心得了。所以，请允许我将我在工作当中产生的一些理解和获取的心得进行一下汇报说明：

一、销售工作学习很重要

在学校的时候就常常听到教师说，人这一生就是学习的一生，不会因为你离开了学校就能够不用学习了。相反，在离开了学校以后要更加主动的去进行学习，仅有时时刻刻更新自我的大脑和知识才能够在这个日新月异的社会中赶上前人的脚步。

而房产销售工作也是一样，我们需要对客户和我们的的商品进行十分深入的了解才能够对症下药，针对性的提出提议，勾起客户的购买欲才能够做好一笔销售。而这些如果你对于人的心理学以及建筑方面甚至是风水方面的知识不够了解的话，就很有可能错失机会，看着客人面带失望的离开售楼部。

所以我们要常常补充知识，能够在客户面前侃侃而谈，根据客户的需求进行推荐，并找出我们销售的房产之中的亮点进行深度挖掘性推销，将我们的商品房产推销出去。

二、销售工作心态很重要

常说做销售的就是要吃得苦，这种苦不仅仅是身体上的辛苦，更多的是心灵上的疲劳。为了将商品销售出去，我们常常要放低自我的姿态，以迎合上帝的姿态去迎合客户，甚至这样还不必须能够将生意做成。常常付出而又没有收获，这种失落感是足以让人对工作失去热情甚至厌烦的危险情绪。

所以我们销售人员必须要会调节自我的情绪，学会在困难和苦楚面前坚持韧性，哪怕是真的屡败也要做到屡战！我始终相信经理说的那句话：“仅有努力拼搏，应对困难不放弃、不放松的人才能够在越过一座座大山之后获得最终的胜利和成功”。

是啊，人生中不明白有多少大大小小的艰难险阻，未来又是如此的不确定，在工作中磨出不放弃的心态才能够在人生中笑到最终。我也相信，在我不懈的努力之下，我必须能够在未来取得好的成绩，获得令我骄傲的业绩！

各位委员、同志们：

这次全会是共青团广东省十一届委员会召开的最后一次全体会议，也是为即将召开的省第十二次团代会作准备的一次重要会议。在大家的共同努力下，这次全会顺利完成了各项议程，为省第十二次团代会的胜利召开奠定了基础。

省第十二次团代会的召开，意味着十一届委员会所担负的职责和使命已经胜利完成。五年来，我们先后召开了九次全委会，研究决定事关我省共青团事业发展的重大问题，对团的各项工作作出了科学部署。各位委员本着对党、对青年、对共青团事业高度负责的精神，紧紧围绕服务中心、服务社会、服务青年的宗旨，积极参与重大决策，扎实推进工作落实，为发展壮大广东共青团事业付出了艰辛和汗水，也在其中收获了友谊和成就，赢得了肯定和荣誉，共同走过了一段难忘而又精彩的人生历程。在此，我代表十一届团省委会，向为广东共青团事业作出积极贡献的全体委员，特别是已经离开团的岗位的一大批老团干表示衷心的感谢和崇高的敬意! 真诚祝愿已经转岗和即将转岗的各位委员在新的岗位上取得更大成就，同时希望大家一如既往地关心和支持共青团工作。共青团的友谊和祝福也将时刻伴随着大家的发展进步!

过去的五年，是广东共青团积极探索、开拓创新的五年，是锐意拼搏、奋发有为的五年，是求真务实、全面发展的五年。五年来，我们按照省第十一次团代会确定的目标和任务，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府工作大局，立足服务全省青少年的成长发展，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的作用，团结带领广大团员青年为广东实现科学发展、促进社会和谐作出了积极贡献，开创了广东共青团工作的新局面。 省委省政府和团中央对我们过去五年的工作是充分肯定的。3 月27 日上午，省委会专题听取了团省委的工作汇报，对过去五年我省共青团工作给予了高度评价，认为全省共青团组织团结带领广大团员青年，围绕经济社会发展的主要目标，做了大量工作，各项工作开展得有声有色，取得了突出成绩，许多工作走在了全国前列。同时，汪洋同志还代表省委会对全省共青团提出了三点要求：一是全省各级团组织和广大团员青年要成为践行科学发展观的先锋;二是共青团组织要成为生动活泼的群众性青年组织;三是共青团干部要把做好共青团工作作为学习实践中国特色社会主义的大学校，努力当好党的参谋助手。省委的肯定振奋了我们的精神，鼓舞了我们的斗志，领导的要求指明了前进方向，明确了奋斗目标。

明天，省第十二次团代会就要隆重开幕了。开好这次大会，对于团结带领全省广大团员青年深入学习贯彻党的xx大和省委十届二次全会精神，继续 解放思想，坚持改革创新， 把省委会的指示精神落到实处， 不断开创我省共青团事业发展新局面，为我省 争当实践科学发展观排头兵作出积极贡献， 具有十分重要的意义。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，统一思想，统一行动，认真做好各项工作，努力把省第十二次团代会开成一个凝聚力量、团结奋进的大会，开成一个生动活泼、热烈和谐的大会。

各位委员、同志们，历史铭记着我们的真情付出，时代赋予我们新的使命。让我们在新的历史起点上，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，锐意创新，在广东争当实践科学发展观排头兵、率先基本实现社会主义现代化的伟大征程中谱写更加骄人的青春业绩!

最后，预祝省第十二次团代会取得圆满成功!祝各位委员、同志们工作顺利，身体健康，阖家幸福!谢谢大家!

本次全委会议圆满完成各项议程，今天就要闭幕了。这次会议传达了中央书记处办公会议的指示精神，李源潮同志代表党中央到会作了重要讲话，林军主席作了工作报告。会议通过了有关人事事项，通过了《关于动员广大归侨侨眷和海外侨胞为完成国民经济和社会发展第十三个五年规划目标任务贡献力量的决议》，通报表彰了全国侨联信息工作先进单位。全体委员进行了深入交流和热烈讨论，统一了思想，提高了认识，明确了今年的工作思路。

大家在讨论中一致认为：中央书记处对侨联去年工作给予充分肯定，对当前和今后一个时期的侨联工作提出了新的更高要求，这为侨联工作创新发展进一步指明了方向，充分体现了党中央对侨联工作的重视、关心和支持，大家倍感振奋，深受鼓舞。李源潮同志在讲话中要求各级侨联认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，在新的一年重点抓好 5 个方面的工作，这是党中央对侨联组织的重托和期望。林军主席全面总结了 20xx年侨联工作，从 4 个方面对今年工作作了部署，符合中央要求，切合侨联实际。大家普遍认为，过去一年来，中国侨联紧紧围绕党和国家工作大局，开拓创新，政治敏锐性强、资源整合得好，形成了严实结合、上下联动的生动局面，不仅体现了侨联组织的政治性、先进性和群众性，而且突出了工作的主动性、积极性和创造性; 20xx 年的工作要争取做到着眼全球、统筹全国、宏观推进，发挥引领作用，注重求真务实，狠抓落实;积极有序推进侨联改革，加大侨联体制机制创新力度，努力做到组织全覆盖、上下一盘棋、工作科学化。

在讨论中，各位委员提出了不少好的意见和建议。比如：要有序展开侨联改革，科学做好顶层设计、厘清职能;要深入做好改革的前期调研，多倾听基层声音;要加强对地方侨联改革的分类指导、因地制宜，切忌“一刀切”;抓住群团深化改革的机遇，积极推动侨联组织工作创新;用互联网思维谋划侨联工作，推进网上丝绸之路建设，提升“侨联通”的实际运用功能;围绕精准脱贫，结合实际，摸清底数，明确思路，以点带面，实现造血功能;加强对实体侨资企业的扶持，帮助传统侨企走出困境，实现转型升级;要围绕“联”字下大功夫、做大文章，织好“联系网”，让每名侨联干部把广泛联系侨胞的工作落到实处;要扩大对新侨的联系面，积极引导港澳、海外侨界青年，开展更加贴近他们工作、生活需求的交流活动;建设“侨胞之家”应探索设立全国范围内的统一标准等等。中国侨联将对这些意见建议认真研究，进一步细化落实到各项工作中。

为进一步落实这次全委会议精神，确保今年各项任务圆满完成，我再强调 4 点意见。

一、切实推动“十三五”规划实施，用新的发展理念引领侨联工作创新发展

今年全国“两会”后，将正式形成国家“十三五”规划纲要。“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。实现这样广泛而深刻的变化对我们是一个新的巨大挑战。各级侨联要组织好学习动员，切实转变观念，为推动规划实施发挥侨力，作出贡献。一是找准侨联工作切入点和着力点。要把推动“十三五”规划实施与贯彻落实中央对群团和侨联工作两个《意见》相结合，与谋划开展侨联各项工作相结合，准确把握“十三五”发展的重大战略任务，深刻认识适应新常态、把握新常态、引领新常态将贯穿发展全局和全过程的大逻辑，深刻认识侨联事业发展的新变化新机遇新挑战，坚持变中求新、新中求进、进中突破，按照新的发展理念，发挥好侨界独特优势。根据侨联全委会工作部署，助推建立新侨创新创业联盟;增设特聘专家委员会金融专业分委会，吸纳金融领域优秀人才，发挥在国际金融交流合作等方面的智库作用。有计划开展侨界经济论坛、国际交流等活动，推动更多海外侨胞参与国家“一带一路”建设。二是着力服务大众创业万众创新。中央高度重视以大众创业万众创新为抓手，激发全社会创造活力，培育发展新动能 , 将互联网融合创新发展作为开展大众创业万众创新的有效平台。各级侨联要注重在侨界树立运用“互联网 + ”思维，充分发挥侨界资金、技术、商业网络等方面的独特优势，引导侨界群众积极参与推动传统产业与新兴产业的融合发展，参与推动互联网与创新创业的融合发展;要创新联系、服务的平台和机制，为侨胞参与大众创业万众创新提供有效服务，不断提升服务水平，激发侨界人才特别是新侨群体的创新创业活力。三是着力服务开放发展。各级侨联要准确把握经济新常态下“引进来、走出去”的内在要求，“引进来”要适应经济发展方式的转变，因地制宜，提高引资引智质量，引导侨资侨智向高新技术产业、先进装备制造业、现代服务业等产业集聚;“走出去”要适应我国从贸易大国迈向贸易强国、投资大国的新局面，穿针引线，发挥侨胞人际网络、商业网络和熟悉住在国政策法规、风俗习惯等优势，服务我国企业扩大对外投资，深度融入全球产业链、价值链、物流链。

二、以中央扶贫开发工作会议精神为指导，精准帮扶贫困归侨侨眷脱贫致富

在中央扶贫开发工作会议上深刻阐述了脱贫攻坚的重大意义，指出“要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效”，“要重点解决好‘扶持谁’、‘谁来扶’、‘怎么扶’的问题”。侨联组织要认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，把关心侨界民生、帮扶农村贫困归侨侨眷脱贫作为今后一个时期的中心任务抓紧抓好。一是要增强责任感、使命感和紧迫感，做好摸底调查工作。当前我国的脱贫工作已进入攻坚阶段，实现 7000 多万农村贫困人口到20xx 年摆脱贫困的既定目标，时间紧迫、任务繁重。这 7000 多万农村贫困人口中包括部分归侨侨眷，帮助他们实现脱贫，是侨联组织义不容辞的责任和义务。各级侨联要进一步增强帮扶贫困归侨侨眷的责任感、使命感和紧迫感，充分调动侨界各方力量，帮助贫困归侨侨眷脱贫致富。首先要与政府有关部门密切沟通，深入开展调研，做好农村贫困归侨侨眷摸底工作，切实掌握本地区农村贫困归侨侨眷的准确人数、居住条件、就业状况、收入来源及致贫原因，以精准识贫为基础，为精准扶贫、精准脱贫提供准确有力的数据支撑。二是要激发潜力，调动侨界群众的积极性主动性创造性。各级侨联组织要在侨界大力弘扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，坚定脱贫信心，充分调动贫困归侨侨眷的积极性主动性创造性，增强其自我发展能力。要创新、细化扶贫的思路方法，因地制宜，因户因人施策，精准设计脱贫项目，多管齐下，增强帮扶贫困归侨侨眷方式的灵活性。要积极发挥参政议政职能，推动完善有关政策法规，协助有关部门和地方政府积极推进农村贫困归侨精准脱贫。三是要整合资源，积极发扬互帮互助优良传统。守望相助、扶贫济困是中华民族的传统美德，也是侨界的优良传统。各级侨联要发挥组织优势，广泛凝聚侨界群众的智慧和爱心，通过发扬“侨帮侨”的光荣传统，探索多渠道、多元化的精准扶贫新路子。着力打造扶贫公益品牌，做大做强“侨爱心工程”，注重拓宽渠道引导侨资侨智侨力重心下移，在全社会营造“侨帮侨”“侨助侨”“侨护侨”的浓厚氛围。中国侨联已就贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神向各省区市侨联下发了通知，希望各级侨联按照要求及时上报贫困归侨侨眷统计情况，并结合地区实际加强统筹谋划，确保责任到人，要及时总结经验，善于发现贫困归侨侨眷扶贫开发工作中的先进典型，通过典型引路，推动扶贫开发工作更务实更广泛地深入开展。

三、以增强政治性、先进性、群众性为目标，积极稳妥推进侨联自身改革创新

党中央关于群团组织改革的试点工作正在稳步开展，改革成为今年侨联工作的重中之重。各级侨联要强化问题导向，增强改革意识，着力解决突出问题，把切实保持和增强侨联工作的政治性和侨联组织的先进性、群众性作为改革的根本目标。一要坚持问题导向，整体推进改革。坚决避免和克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，认真查找“四化”表现形式，深刻剖析“四化”现象的实质。针对侨联工作存在的突出问题，深入基层、深入群众，坚持解放思想、实事求是，坚持与时俱进、改革创新，使改革措施更具针对性、前瞻性和实效性。要深化组织体系、工作方式、运行机制、服务内容、活动方式改革，不回避问题和矛盾，确保改革取得实质性的进展。要深刻把握对侨联改革规律认识，坚持整体推进，统筹协调，把握大局，重点突破，把改革向纵深推进。牢牢扭住全面深化改革各项目标，有序有力改革服务侨界群众的体制机制，抓出新成效，努力使各项改革措施落地生根。二要坚持重心下移，打牢组织基础。针对侨联组织基础薄弱的突出问题，要把推进侨联组织建设作为侨联改革的重点，坚持党建带群建的要求，主动把侨联组织建设纳入党建工作大格局，着眼最广泛地把广大归侨侨眷吸引、组织到侨联中来，通过基层侨联进一步强化拓展海外工作、拓展新侨工作，建立与海外侨胞和华裔新生代的常态化沟通协作机制，引导推进和谐侨社建设，扩大与广大海外侨胞的联系，推动实现海外侨胞大团结大联合，不断巩固和扩大爱国统一战线。创新基层侨联组织设置、成员构成、联系侨胞的方式，尊重基层侨界群众的主体地位和首创精神，不断促进基层侨联组织建设大发展、工作水平大提高，把基层侨联组织建设得更加充满活力、更具凝聚力和向心力。三要深入侨界群众，深化为侨服务。要深入归侨侨眷和海外侨胞之中，与他们零距离接触，增进真挚感情，建立直接联系侨界群众的制度，扎实开展服务型基层组织创建活动，努力做到了解实情、解决问题;要推动枢纽型组织建设，切实发挥各级侨联所属特聘专家委员会、侨史学会、青年委员会、侨商会、法律顾问委员会、留学生联谊会、归侨联谊会等各类社团组织作用，影响和引导新经济组织、新社会组织发挥正能量，延伸群众工作手臂;要及时反映社情民意，准确把握侨界群众的特点和需求，诚心诚意为侨界群众排忧解难。

四、以纪念孙中山先生诞辰 150 周年和中国侨联成立 60 周年为契机，不断增强侨联组织的凝聚力和号召力

今年是孙中山先生诞辰 150 周年，也是中国侨联成立 60 周年，中国侨联将紧密围绕工作大局，结合全年工作部署，精心组织、统筹开展相关纪念活动。各地侨联应以此为契机，结合实际，上下联动，开展形式多样的纪念活动。一是总结经验、继往开来。要全面总结、广泛宣传党的侨务政策，党领导下的侨联组织成长的光辉历程、显著成就和成功经验，增强广大侨联工作者的自豪感、自信心和凝聚力，不断扩大侨联组织的影响力;要充分展示归侨侨眷、海外侨胞的赤子情怀和历史功绩，大力弘扬爱国主义精神，激励广大归侨侨眷、海外侨胞在新的历史条件下弘扬中华民族优良传统，深化对中国特色社会主义道路、理论和制度的理解与认同，增强民族文化自信，充分发挥自身优势，为共圆中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。二是进一步加强侨联干部的思想、能力、作风建设。广大侨联干部要坚定理想信念，强化思想理论武装，要联系实际、学以致用，善于分析工作进程中面临的阶段性特征、规律性问题和关键性环节，开拓性地解决新问题、战胜新挑战、完成新任务;提高做群众工作的能力，了解侨界群众的所思所想、所盼所求，深入研究和把握新形势下群众工作的规律，不断完善联系侨界群众、服务侨界群众的长效机制，以真心服务、真情投入赢得理解、配合与支持;大力弘扬求真务实之风，加强调查研究，改进工作方式方法，努力做到符合实际、务求实效;深入推进党风廉政建设，认真学习、贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严肃党纪党规，切实做到坚持标准、严守底线。

各位委员、各位顾问，同志们，实现“十三五”规划目标任务，为侨联组织发挥作用提供了广阔舞台。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞积极投身祖国现代化建设，为实现“十三五”良好开局、实现第一个百年目标作出独特贡献!

本学期我们更加注重了和家长的沟通，及时会面了解每位幼儿的思想变化，并给予及时的推荐和意见，如发现幼儿有不好的行为或家长对幼儿有更高的要求，我们会及时与家长进行更细致的交流，最终使问题得到很好的解决。同时我们发动家长参与到幼儿园组织的丰富多样的家园活动，如：“亲子活动”、“庆元旦活动”，家长对班级工作支持度高，能用心参与各项活动，有了家长的参与，我们本学期的教育教学活动真正做到了家园共育。

这个学期中，我班孩子的出勤率较好，自觉性提高，口语表达潜质有了必须的进展，自理潜质也在不断提高。在看到成绩的同时，我们也注意到了自身的不足，对此我们会进行认真地总结，以便于以后更好地开展工作。辞旧迎新，在新的学期中我们会更加发奋，争取把工作做得更好，取得更大的进步!

本学期的工作即将结束。在我班三名教师的共同发奋下，根据园内的教研计划和安排，结合班务计划，各项工作开展得较好。回顾忙碌、紧张的一学期，那点点滴滴，都记录着我们大班这一个学期来，所有的欢笑，所有的快乐，以及所有为了执着而付出的发奋。让我们重拾那走过的每一程，细数所有的姹紫嫣红。在本学期学习生活过程中，幼儿在各个方面有了长足的进步，在某些方面还存在着不足。以下是我班这学期的工作总结。

“停课不停教、不停学”要充分利用信息化手段保障疫情防控期间教育教学活动有序开展，充分发挥“互联网+教育”的作用，我们将按照教体局的统一部署，利用郑州教育资源公共服务平台、优教信使以及各级各类开放性、公益性网络直播平台，通过互联网家庭电脑和智能终端等，做好先期教研、备课等工作。

当前，全国的疫情还处于上升阶段，减少甚至阻止人际交流成为切断传播途径最便捷、最有效的手段，这对我们复课带来严峻的挑战，而学生的学习一刻也不能耽误。我们会充分利用现代网络技术，建设系统化、高质量的网络教学体系，满足学生线上学习需求，树立“停课不停学”的思想，培养学生独立思考、自主探究、自我检测的.能力，全力打造“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习氛围。延长假期不是放弃教学，虽我们放假了但教学任务并没有放假，反而是难度更大，任务更艰巨。

我们会科学制定教育教学方案，明确学科学习、卫生健康、家务劳动、体育锻炼等学习内容，科学规划学生作息时间，精心布置学科作业，研究落实督促检查措施，确保实际效果。

我们会给学生提供最优质的教学服务，融合各种教学组织方式，做到网上授课、作业布置、指导自学、课堂诊断、辅导答疑等各环节有机结合。

疫情就是命令，防控就是责任。面对当前严峻的防疫形势，我们要确实做到“停课不停教，停课不停学”。

一、抢抓机遇，迎难而上，20xx年工作取得骄人业绩

对于遵义农村信用社来说，刚刚过去的20xx年可谓是一路汗水，一路拼搏，一路艰辛，一路收获。面对国际金融危机给银行业经营带来的种种困难，面对日益激烈的市场竞争带来的巨大挑战，我们紧紧依靠省联社的正确领导，充分利用国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面分析，正确应对，团结一致，共克时艰，以坚定的信念、果断的决策，在困难中努力拼搏、在拼搏中奋力发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务。主要体现在以下六个方面：

(一)坚持以加快发展为主旋律，存贷规模保持快速增长。

按照去年初我们提出的“保增长、占市场”的总体要求，一年来，各联社采取积极有效措施，进一步提高认识，强化服务，切实加大存款组织的力度。如绥阳联社通过认真总结，在全县推广“多折合一、存贷通用” 的“风华模式”，得到省联社的充分肯定;凤冈联社逐步推行营业网点标准化服务，赢得了社会各届的广泛赞誉;习水联社狠抓作风建设，服务质量明显提升;仁怀联社继续做好对茅台集团经销商的服务，企业存款持续稳步增长。在贷款营销上，抓住国家扩内需的一系列政策机遇，紧密结合地方经济社会发展的实际，细分市场和客户，把当地的产业优势、资源优势转化为经济优势，加大信贷投入。在支农方面，按照办事处“努力开拓创新、站稳农村市场”的总体要求，各联社积极探索土地流转、农民专业合作社等新的农村生产方式和经营模式，大力支持社会主义新农村建设。比如余庆联社推行“两提高一降低”(提高授信额度、提高审批权限、降低贷款利率);绥阳联社实施“双信工程”(农户信用贷款和信用工程建设);赤水联社、凤冈联社、遵义县联社、湄潭合行牢牢抓住传统优势产业，加大支持力度;此外，各联社在支持黔北民居建设、农村危房改造等方面都有许多创新的举措，比如绥阳联社的“诗乡安居”、赤水联社的“新家园”等农民建房贷款，有效拉动了农村消费市场，刺激了农民的信贷需求。与此同时，各联社积极支持社区居民、中小企业和个体私营经济发展，在创新产品、培育优质客户群体上下功夫，努力拓展城镇金融市场。初步形成了“农村—集镇—城区”的金融服务链条和城乡一体的金融服务网络。通过一年来的不懈努力，我市农村信用社存贷款规模实现了逆势快上。截止20xx年12月末，存贷款余额、新增额均居全市金融机构以及全省农村信用社系统的第一位，资金实力进一步增强。

(二)坚持以达标升级为主抓手，抗风险能力持续增强。

按照省联社监管升级达标规划和“三上三下”的要求，今年以来，我市农村信用社在努力做大规模、增加收入的同时，一是努力清收盘活不良贷款。特别是赤水、道真、绥阳、余庆、凤冈等联社力度大、效果好，他们一方面加大与司法机关的协作，如道真县人民法院抽调法官组成“特别法庭”，及时受理、审结、执行农村信用社依法收贷的案件;赤水联社通过公安机关从经济案件的角度入手依法收贷，成效明显;另一方面，从内部着手，在认真清理员工本人及家属贷款、其他责任贷款的基础上，自上而下、先内后外，从高管人员、联社机关开始，签订责任状，敢于动真格。从基础数据上看，大多数联社的监管评级都应该有所提升，6a级联社基本消除。从总体上看，我市农村信用社的抗风险能力得到了进一步增强。

(三)坚持查防并重的多举措，案件高发势头得到有效遏制。

近年来，我市农村信用社案件频发。为此，从年初开始，我们就加大了案件查防工作的力度。一是在各联社开展遵法守规从业自查的基础上，继续深入开展“九种人”排查工作，自查排查率达100%;二是按季开展100万元以上存款、贷款、银行承兑汇票、贴现、按揭贷款等业务案件风险排查;三是将20xx--20xx年我市农村信用社的16起案件，汇编成案例下发各联社组织学习，对照案例检查自身存在的问题和薄弱环节，切实加强内部管理，狠抓制度建设，按照“开展一项业务，配套一项制度，设计一项流程”的要求，进一步完善了信贷、财务、风险、科技、安全和综合管理等方面的制度和流程设计工作;四是继续对辖内联社实施分类治理，加强对高风险社的检查指导督促，及时防范和化解案件风险;在安全保卫工作方面，我们在年初就提出了营业场所安全设施年内必须全部达标的要求。截止12月末，共投入安全设施建设资金1,797.09万元，改造和新建营业网点64个、金库71个，新购运钞车6台，安装和更新监控设备22台，8个联社实现了远程监控联网;与此同时，办事处及各联社都加大了检查力度，全年安全防范检查共351 次，发现违规问题及安全隐患 276 处(个)，处罚违规人员 81 人次。通过上述努力工作，今年以来，我市农村信用社发生经济案件1起，涉案金额57.7万元，分别比上年(4件，涉案金额254.17万元)减少3件和196.47万元，发案件数、涉案金额都比上年大幅度减少和降低，全年没有发生重大安全责任事故。

(四)坚持以企业文化建设为助推器，信合形象得到新升华。

20xx年，办事处再次改版《遵义信合网》门户网站，积极向各类媒体、监管部门、行业协会报送各类宣传信息，全年共编辑《遵义信合简报》8期，《学习实践科学发展观活动简报》17期，《百日业务竞赛活动简报》13期，《遵义市农村信用社信息》35期，在银行业协会网站上刊发信息12篇，在《贵州日报》、《当代贵州》、《经济信息时报》及省联社《简报》上发表宣传我市农村信用社改革发展成果文章近30篇，组织编写了《信合之光》遵义农信改革发展五周年专题画册。与《遵义日报》社合作，开展了为期近5个月的系列报道和有奖征文活动;首次与遵义电视台合作拍摄“前进中的遵义农信”系列专题片。此外，成功组织召开了遵义市农村信用社首届工会工作会议，推动了各联社工会组织的健全和工会职能的完善;成功举办了遵义市农村信用社首届“信合杯”职工男子篮球运动会，组队参加由遵义市人民政府主办的“丰收杯”男子篮球赛获得第三名，参加“全市银行业庆祝新中国成立60周年歌咏比赛”获得三等奖。通过这些活动的组织和参与，向社会各届充分展示了信合人团结协作、积极进取、奋力拼搏的精神风貌，进一步扩大了农村信用社的社会影响力。

(五)坚持以提高素质为动力源，人力资源管理明显加强。

一是规范了对派遣制员工的招聘和管理。按照省联社统一部署，坚持公开、公正、公平的原则，较好地完成了20xx年公开招聘劳务派遣制员工的工作。全年共组织招收员工子女242人、向社会招考新员工119名，并牵头制定方案，经过多次磋商，与遵义鑫物劳务公司合作，逐步规范了对劳务派遣用工的管理。二是完善了对高管人员的选拔任用机制。在省联社的统一安排下，办事处加强协调指导，顺利完成了聘任仁怀联社、习水联社主任助理各1名，赤水联社公开选拔副主任2名的工作，通过省联社和银监部门完善有关任职程序后，现均已走上管理岗位。这标志着我市农村信用社高管人员选拔任用逐步走上了制度化轨道，也为下一步全市农村信用社公开选拔高管人员积累了丰富经验。三是切实加强了对干部员工的教育培训。20xx年是遵义农村信用社的培训年。从年初开始，办事处采取走出去、请进来的方式，牵头举办了七期高管人员及中层干部培训班，共培训人员306人;举办了《银行经营业务中的法律风险防范》和《银行业稽核审计》培训班，100多名业务骨干参加了培训;组织各联社110人次参加遵义银行业协会举办的中层干部培训，使全市14家联社的高管人员和中层管理人员的参训率达100%。各联社内部也采取各种不同的形式加大对一线员工的培训力度。特别值得一提的是绥阳联社，他们和电信公司合作，建成了全市农信社第一个视频网络，并以此为平台，建立了远程教育和考试系统，逐步完善了员工考试题库，提高了培训效果，节约了培训成本，值得借鉴和推广。

(六)扎实开展学习实践活动，科学发展取得新突破。

去年3月至8月底，在省联社党委的领导下，按照“规定动作不走样、自选动作有创新、活动开展有特色”的要求，办事处和各联社精心组织、认真谋划、有序推进，较好地完成了各个环节的工作，整个学习活动开展有热度、有深度、有创新、有成效，为我市农村信用社科学发展奠定了坚实的基础。一是消灭金融服务空白点, 拓展农村市场新领域。按照“城乡统筹、调整部署，深入调研、协调各方，科学布局、讲求实用，加大投入、确保安全”的原则，仁怀、桐梓、习水、遵义县联社紧紧围绕“人民群众得实惠”的要求，主动与银监部门沟通，与地方党政协调，积极创造条件解决金融空白乡镇服务问题。截止12月末，全市农信社在金融服务空白乡镇新建固定营业网点8个，设立便民服务网点1个，使全市226个乡镇享有农信社的金融服务覆盖率达98.67%。二是信用工程建设整体推进，发展基础进一步夯实。在总结凤冈土溪经验的基础上，我们在去年一季度工作会议上明确提出了信用工程创建的总体思路和工作目标。从二季度开始，在办事处的督促指导下，各联社都制定了长期规划和年度计划，大力推进农村信用工程建设。截止20xx年12月末，全市农村信用社建立农户经济档案142万户，农户建档面92.3%，评级面94.7%，新创建信用乡(镇)3个，信用村67个，信用组887个，与20xx年相比，信用乡(镇)、村、组的增幅分别达200%、97%、72%。其中，凤冈县创建信用县的工作已在去年正式启动，目前进展顺利。信用工程建设的整体有序推进，为农村信用社有效应对竞争，进一步巩固农村市场奠定了坚实的基础。三是以“四联四帮”为载体，彰显“人民群众得实惠”。办事处结合市委政府银、政、企片区交流座谈会之机，深入各联社和基层网点、各企业、各村组，按照年初工作会议要求和发展实际，帮助各联社进一步厘清发展思路;指导各联社扎实开展“四个一”工程，在促进“保民生、保增长、促稳定”上取得实效;通过参与各联社组织生活会和班子民主生活会，督促各联社解决经营管理中存在的突出问题。去年，全市农村信用社共组建工作组 50 个，抽调干部 210 人，联系村组91 个、社区16 个、企业 112 个、困难群众693 人、重点项目 37个，共为基层办实事 157件，协调解决资金143万元，帮扶物资折合人民币11.4万元，帮助解决突出问题 97个，帮助开展培训 26 场次，培训人员 1,157 人次，为帮扶单位和群众提合理化建议 118 条，总结工作经验和做法 10 条。四是加大办事处自身建设，不断提高行业管理水平。通过开展学习实践活动，办事处较好地解决了“管理水平跟不上信用社发展形势”问题。在管理上，按照省联社要求，调整管理思路，在“三不干预”的同时，努力做到“三个加强”。即：不干预各联社正常的贷款发放，重点在加强风险提示、加大检查力度上下功夫;不干预联社的正常用人，重点在加强教育培训、规范用工制度上下功夫;不干预各联社正常的财务开支，重点在加强监管指标落实、提高经营效益等方面实施指导。在指导上，去年以来，办事处继续实施对各联社的分类指导、区别对待，对“自律强、发展好、风险小”的机构以指导为主，对“自律弱、发展慢、风险大”的机构给予重点帮扶。在协调上，办事处充分发挥管理平台作用，主动加强与党政及相关部门沟通协调，建立联系制度，积极为业务发展和权益维护营造良好环境。积极主动向市委、市政府汇报影响农信社发展有关问题，得到市委、市政府主要领导及相关部门的充分理解与大力支持。在服务上，办事处加大科技攻关力度，组建了门柜生产备份网络，对办公网进行改造扩容，开发完善了ccis对账查询系统和固定资产管理系统，提高了网络安全性能和利用效率。此外，各部室对联社上报的备案、审批事项，也逐步推行了限时办结和回复制度。

火对金子是考验，逆境对人是磨练。刚刚过去的20xx年，我们在极其困难的情况下能够取得这样的业绩，是省联社科学决策和坚强领导的结果，是市委市政府大力关心支持的结果，是人民银行与银监部门悉心指导和正确监管的结果，是全市农信社干部员工勇挑重担、克难攻坚、奋力拼搏的结果。在此，我代表省联社遵义办事处，向出席会议的市政府、人民银行、银监局的各位领导表示衷心的感谢!向与会的各联社高管人员并通过你们向全市农村信用社的广大员工表示诚挚的问候!

回顾总结，我们的基本经验主要有以下五条：

一是必须始终坚持把又好又快发展作为第一要务毫不动摇

对于发展问题，广大基层干部员工不应该从决策者的角度过多地陷入问题的争论之中，甚至是关于体制的争论之中，而应该从实践者的角度明确这样的认识：只有自身发展才是最可靠的，等、靠、要都是没有前途的。只有发展，我们才能把点多面广变成真正的网络优势，才能把这支最庞大的金融队伍变成宝贵的人力资源，才能使资金实力不断增强、不良贷款占比不断下降、资本充足率不断提高。发展必须是速度、规模与质量、效益的和谐统一，必须是建立在业务指标、客户结构不断优化的基础上，建立在控制风险、遵法守规、稳健经营基础上的健康发展。

二是必须始终坚持用与时俱进的理念来解决前进中的问题

不管是工作的思路还是具体的措施，都不是一经确定就一成不变的，必须根据各方面形势的变化以及实际工作的具体情况，及时作出准确的判断、适当的调整。比如去年初我们提出“保增长、占市场”的总体要求，紧接着在一季度的工作例会上，我们就提出了“三创两提一扩”的工作措施，同时提出把打造信用工程作为“保增长、占市场”的基础性工作;在半年工作会议上，我们随即又提出了要进一步“纠正发展方向、巩固发展基础”，用“六个结合”来保障信贷规模的合理增长，用抓好“三项重点工作”来控制风险，等等。实践证明，这些果断的决策调整和工作措施的具体化，是非常及时和正确的，对于我们最终较好地完成各项目标任务起到了重要的作用。

三是必须始终坚持把支农作为农村信用社经营的根本宗旨

农村信用社发展到今天，靠支农创效益、靠支农谋发展的理念不能有任何的动摇。在去年的工作中，我们通过多次深入基层调研发现，凡是真正把支农工作做细做扎实的信用社，其发展必定是良性的，比如存款不用靠关系去拉、贷款不用讲人情去放，工作的效率提高了、经营的成本减少了、不良贷款也下降了。反之则不然，支农工作不扎实，发展基础不牢固，虽然规模做大了，但不良贷款也增加了，经营风险也加剧了，这不符合农信社的发展规律，因而也是不可持续的发展。

四是必须始终坚持分类指导重点突破有机结合的管理原则

去年以来，办事处结合经济环境、发展基础、管理水平等实际，开始逐步探索对辖内联社实施分类管理和指导。在加强面上工作的同时，关注点上的工作，重点是一些业务发展有特色、内部管理有新招的联社和基层社的工作，加强培育，打造出亮点，总结出经验，带动整体工作发展。比如在信用工程创建、网点形象建设、不良贷款清收、考核激励机制、产品设计创新等方面，办事处对凤冈、余庆、道真、绥阳、习水、赤水等联社及部分基层社都做到了及时跟进，加强指导，搞好总结，全面推广，起到了事半功倍的效果。事实证明，这种区别对待、分类指导、重点突破的工作方法，符合科学发展观的要求，完全适合农村信用社行业管理和经营发展的需要。

五是必须始终坚持把以人为本作为管理控风险的根本保障

事实充分说明，一个称职的主任、一个团结的班子，可以带好一个信用社、一个联社，反之，则信用社、联社的业务不可能有好的发展，管理不可能得到加强，风险也不可能有效控制;对广大职工来说，一支政治素质高、业务技能强的员工队伍，就是一个信用社、联社又好又快发展的奠基石。因此，加强员工教育培训，提高全员综合素质，是各项工作的根本保证。从某种意义上说，以人为本就是以职工的根本利益为本。不能团结绝大多数的员工，就不可能形成靠事业凝聚人心、靠发展凝聚合力的局面。因此，我们必须把配好一个班子、选好一个主任、带好一支队伍作为换届之年一项最重要的工作抓好抓落实。

上述“五个坚持”，不仅是过去的一年，也是过去五年来推进我市农村信用社改革发展的基本经验，是遵义农信在新形势下实现跨越式发展所必须坚持的基本原则。

综观全局，理性审视，在肯定成绩的同时，我们也务必要清醒地看到，当前我市农村信用社在改革发展中还面临着不少的困难和问题，主要表现在“一高、两低、三个乏力、四不到位”：

“一高”：不良贷款占比仍然很高。“两低”：一是资本充足率仍然很低;二是服务水平仍然很低。首先，我们的电子化建设水平和国有商业银行、邮政储蓄银行都有不小的差距;其次，我们的服务质量、服务手段、服务方式仍然还很落后，“方便、快捷、灵活”也不再是农村信用社一家独有，服务水平的低下导致我们在很多业务的竞争中仍然处于劣势，并且还有进一步加剧的危险。

“三个乏力”：一是存款增长后劲乏力，其他主要竞争对手的情况看，差距正在一步步缩小，也说明我们存款增长呈现出乏力的态势。二是创新手段乏力。当前形势下，只有加强创新，才能促进业务发展、有效应对市场竞争，这已经成为我们的共识。去年以来，各联社在资金组织、贷款营销、风险管控、员工教育培训、案件防范治理等各个方面都有一些不同的创新举措，也取得了一定的成效。但从总体上看，创新的力度、深度都还很不够，特别是对创新的成果及时进行总结提炼，进一步提升创新水平还亟待加强。比如一些联社虽然推出了部分信贷新产品，但很大程度上只是对原有产品的外部包装，在产品的核心竞争力上并没有实质性的提升。事实上，还没有哪一家联社建立起一支专业的存款、贷款、中间业务等产品的设计研发队伍，也缺乏来自人才、科技、政策、监管等各方面的有力支撑。三是风险管控乏力。首先是各联社的风险管理机构不健全，人才配备不到位，一些联社重放轻管的现象还非常严重，我们的贷款规模越做越大，但风险底数也越来越不清，风险管控的现状令人担忧。

“四不到位”：一是全面管理不到位。部分联社管理仍然薄弱，特别是对一些基层网点的管理存在真空和盲点，从联社高管层到基层一线员工的各个管理之间层级有脱节现象，或者是在管理上紧一头松一头放一头，一个方面的问题解决了，另外的问题又突出了;二是团结协作不到位。首先是部分联社班子成员之间团结协作不到位，影响了整个联社的工作氛围，削弱了管理能力，制约了业务发展;其次是各联社之间团结协作不到位。我们多次强调辖内联社之间要加强信息沟通，在业务发展、内部管理上取长补短，共同进步和提高，但个别联社出于高管人员的好恶，与兄弟联社总是老死不相往来;三是执行力建设不到位。检查发现，违规行为、违章操作在一些联社依然存在，甚至有些最基本的规章制度也还没有得到有效执行;一些地方仍然存在处罚不到位，或者重处罚轻整改的现象，导致一些问题屡查屡犯，难以根治;特别是一些联社高管层对行管、监管的要求执行不力，严重影响了整个联社的执行力建设;四是作风建设不到位。特别是机关作风建设不力，办事拖、拉、推的现象时有发生，没有起到联社机关对基层的表率作用;少数联社个别高管人员作风飘浮，脱离群众，员工意见很大;在党风廉政建设上，个别党员领导干部自我约束、廉洁自律意识不强，一些问题已经有所暴露。

对于这些矛盾和问题，必须高度重视而不可回避，认真解决而不可任其发展。我们务必要保持清醒的头脑，增强忧患意识和责任意识，下定决心，知难而进，开拓创新，扎实工作，以新的精神面貌，新的工作作风，迎接新的挑战，赢得新的胜利。

二、认清形势，统一思想，坚定实现又好又快发展的信心

今年是贵州农信改革发展的第7年，也是我省农村信用社的换届之年，做好今年的各项工作，对于我们抓住新一轮发展机遇，夺取贵州农信十年改革大丰收，具有十分重要的意义。

从总体形势上看，我们去年“挑战巨大与机遇空前”的基本判断仍然没有大的改变。对于全国以及我省的经济金融形势，刘乃云理事长的工作报告已经有了全面深入的分析，在此，我仅结合遵义的实际情况简要分析如下：

(一)20xx年是遵义农信充满挑战与迎接新的考验的一年。

——外部不确定因素仍然很多。慕德贵书记在我市今年的经济工作会议上指出，当前遵义经济发展要素瓶颈制约的矛盾还很突出，调整结构、转变发展方式压力依然很大，特别是部分资源型企业生产尚未摆脱困境，农村基础设施建设相对滞后，民生改善还有差距，城乡统筹发展的长效机制还不完善，等等。这些都是我们在下一步工作中必须高度关注的不利条件。

——市场竞争进一步加剧。目前，农业发展银行加大了在县域增设机构的力度，且业务范围不断扩大;去年12月18日，贵阳市商业银行进驻遵义，已经和许多市区及县域重点客户展开了全面合作;农业银行、邮储银行抢夺农村金融市场客户资源的步伐加快，特别是农业银行今年力争上市，其支农力度进一步加大，我市农信社面临着前所未有的竞争压力。据不完全统计，截止到去年10月末，农业银行在遵义各乡镇增设便民流动工作服务点29个，新增atm机具40台，pos机302台，安装支付通253台，为近3万农户开通电话银行、手机银行等业务，涉农贷款余额达37.51亿元，发放惠农卡15.6万张，居农行系统全省之首。

(二)20xx年是遵义农信充满机遇实现跨越式发展的一年。

——经济形势持续好转。在困难最大、矛盾最突出的20xx年，我市经济社会发展仍然超出了预期的目标：全年实现地区生产总值720亿元，比上年增长13%，此外，财政总收入、一般预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入这些主体经济指标均实现了两位数以上的增长。从产业发展的基础来看，粮食总产量达到330万吨，为历史第二高产年，“七个一百”工程继续扎实推进，黔北民居建设强力拉动农村消费，“四在农家”受益面进一步扩大，公路建设、石漠化治理、烟水配套工程、病险水库治理等农村各项基础设施建设加快推进，为下一步农村经济发展奠定了良好基础。工业经济企稳回升，全年完成规模增加值253亿元，增长14.5%，工业化、城镇化发展提速，“六大工业基地”、现代服务业都渐成规模，一大批投资量大、建设周期长的重大项目都会在今年迎来新的投资高峰期。按市委政府规划，今年我市固定资产投资将确保450亿元，力争突破500亿元，投资的强度将前所未有，拉动作用将更加明显。“三抓六打造”取得重要进展，“八大建设”稳步推进，支撑我市经济增长的内生动力进一步增强。

——换届选举工作逐步推开。通过换届选举，各联社班子将会得到全面调整充实，凝聚力、战斗力必将得到进一步增强，也必将会激发新一轮干事创业的热情。

——战胜困难的宝贵经验积累。面对20xx年出现的各种困境，我们取得了优异的业绩，锤炼了干部队伍，鼓舞了员工士气，必将激励我们向更高目标迈进。

所有这些机遇和有利因素，让我们在看到遵义经济发展光明前景的同时，也看到了遵义农信更加美好的明天。

基于以上分析，我们认为，遵义农村信用社在今年还将有一轮新的发展机遇。我们必须坚定信心、抓住机遇，把发展继续放在各项工作的第一位，做大做强遵义农村信用社。

20xx年工作的指导思想是：

坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及中央和全省经济工作会议、省联社年度工作会议精神，认真落实市委经济工作会议、三届七次全会和农业农村工作会议的重大部署，紧紧围绕市委、市政府“四大区域”发展战略规划，全力支持“三农”和非公有制经济发展;按照“二十四字方针”和“三抓一促”的总体要求，重点做好“保增长、夯基础、强机制、重执行”四项工作，励精图治，开拓创新，全力推进遵义市农村信用社加快发展科学发展率先发展，继续在我市金融行业及全省农信系统走前列作贡献。

三、统筹兼顾，突出重点，推动20xx年工作再上新台阶

根据上述指导思想和总体要求，要实现今年的各项目标任务，我认为必须重点从“优化结构保增长、夯实基础强管理、深化改革激活力、求真务实抓落实”这四个方面系统运作，务求取得实效。

(一)优化结构保增长

1、优化区域发展结构，推动业务规模实现跨越式增长。根据非均衡区域发展的理念，通过认真调研，同时结合20xx年末14家联社的情况具体分析，我们认为，遵义农村信用社的业务发展特别是存贷款规模要实现跨越式的增长，也必须按照这一理念的要求，实现区域发展结构的优化，使农信社的发展更好地融入地方主流经济、与地方产业发展有机结合，最终达到各项业务发展水平与所在区域的经济社会发展水平相适应。

2、优化负债结构，确保各项存款实现良性快速增长。一是存款的组成结构需要优化。大多联社资金成本较高，有7家联社定期存款(含定储)超过40%，个别联社对一些重要客户依赖过大，存在较大的稳定性风险;企事业单位活期存款持续增长不足，对公新开账户不多;制造业存款占比较低，主要集中在房地产业的按揭保证金、质量保证金及其他派生性存款。在今年的工作中，各联社务必按照优化区域发展结构的要求，认准增长点，找准切入点，在力争存款规模实现较大突破的同时，进一步优化存款客户结构和组织结构。二是存款的组织方式需要优化。长期以来，农信社大多靠关系引存、靠人情引存。所以很多干部员工都感叹，近年来我们的存款大多是喝出来、吃出来的。不可否认，这样的方式的确给我们带来了存款，但从银行业发展的规律，从客户的服务需求变化来看，这不是长久之计，不符合科学发展观的要求。从现在起，我们更多是要在提高服务上下功夫，做到以利益引存、靠服务留存。通过分析市内各金融机构的业务数据不难发现，我们的贷款投放量和存款增量明显倒挂，不成比例。所以，必须从根本上扭转存款组织方式。以利益引存，就是要在习水、绥阳等联社试点的基础上，进一步完善积数贷款、以存定贷的管理办法，充分发挥利率杠杆在以贷引存中的重要作用，以此作为农村信用社和其他银行竞争存款的致胜法宝。靠服务留存，就是要进一步细化各种管理措施，从根本上提高广大员工的服务意识，提高全员服务质量和水平，以优质的服务留住我们的各类客户。

3、优化资产结构，全力支持非公有制经济快速增长。近年来我市农村信用社信贷规模快速扩张，为支持地方经济发展做出了重要贡献。但不可否认的是，这种快速扩张也带来了风险的加剧集中，一定程度上背离了农村信用社的经营宗旨。根据前面所作的形势分析来看，今年我们还将进一步加大信贷投入，继续强调规模增效益的经营理念。但在增长的方式上则必需进行优化。从业务分析报告来看，传统的农、林、牧、渔及生产经营、批发和零售等贷款占比持续下降，而大额贷款集中度、行业集中度持续增加，我们的基础客户数及其贷款额度都没有能够成比例增长。因此，优化资产结构首先就是要优化客户结构。要按照“扎实做小，比例做大”的要求来实现资产业务的增长。这里的“小”，从额度上，是指要做大小额贷款的占比;从客户上，是指要做大“个、私、小”客户贷款的占比。“个、私、小”，实质就是非公制经济的大致范围(事实上，“三农”经济很大程度上都是非公有制经济)。xx大以来，党中央、国务院、省委政府都制定了一系列加快推进非公有制经济发展的政策措施。从遵义的情况看，20xx年12月底，私营企业17,812户，个体工商户121,487户，从业人员47万余人，非公有制经济总量306亿元，增长18%，占全市gdp总量的42.4%，实现税收44亿元，增长17.9%。遵义市委三届七次全会审议通过了《关于全力推进非公有制经济又好又快发展的实施意见》，确立了非公有制经济总量年均增长20%以上、到20xx年占全市经济总量60%以上的目标。从今年起，市级财政安排的各类工业发展资金的70%要用于中小企业服务体系、信用担保体系和科技创新平台的建设。同步实施私营企业培育计划、个体经济发展计划、重点领域扶持计划、工业园区集聚计划、全民创业发展计划。可以预见，下一阶段我市经济发展的重头戏是非公有制经济，经济总量增加的主要部分也在非公有制经济。与此相对应，农村信用社的经营性质、服务宗旨、服务手段都完全符合支持非公有制经济发展的要求。根据省联社工作会议精神，结合遵义实际，在优化资产结构的问题上，重点提出四点要求：一是全市统算，今年新增贷款中至少不低于70%要用于支持三农经济发展，其中农户贷款不低于40%;二是大额贷款应实行比例控制，各联社根据自身发展需要和所在地经济发展实际，制定年度资金营运计划(包括大额贷款和分行业投放计划)，办事处对投放情况进行实时监督和控制;三是各联社要在办事处《遵义农村信用社支持非公有制经济发展的实施意见》的基础上，制定本联社支持非公有经济发展实施意见，要有总体目标、具体计划、保障措施、考核办法。除三农贷款外，今年的贷款投放应以支持小企业、个体工商户、个人消费等非公有制经济为重心;四是要按照资产负债比例管理规定，适度把握好信贷投放节奏，努力实现逐季均衡投放和平稳增长，做到贷款结构和存款结构的有机匹配，严防支付风险。

4、优化收入结构，实现中间业务收入的快速增长。中间业务收益高、附加值高、成本低、风险低，各商业银行都把发展中间业务作为其实现收入与利润增长的重要来源。从某种意义上说，中间业务收入占比是一个银行现代化程度的重要标志，也是其服务水平高低的重要标志。在这一点上，农村信用社差距很大，加快中间业务发展步伐是农信社调整收入结构的重要举措，必须引起全社上下的高度重视。可以预见，省联社电子化建设水平在今年会有一次大的提升，这为我们借助先进的平台开发中间业务带来了发展空间。各联社要本着“积极稳妥、安全效益”的原则加大中间业务的拓展力度。一是拓展代理业务。要以科技为支撑，利用信用社的网点优势，在维护好现有代理业务的基础上，拓展各类代收代付业务，扩展代理金融业务，如代理基金、个人理财、代理他行业务等，积极拓展中间业务品种和业务领域。二是强化信合卡业务。要以卡为媒，带动卡消费，提高卡收益，鼓励贷款户通过银行卡结算渠道刷卡还贷，积极解决收入渠道单一和中间业务占比过低的问题。三是要对现有的中间业务进行梳理，对于风险大、效益差的低端代理业务(如代理中石化收费)，要逐步退出。进一步加大与保险、移动、电信等行业的合作，稳步增加中间业务收入。

(二)夯实基础强管理

由于各方面的原因，应该说我市农村信用社近年来把精力主要用于业务发展上，更多的注重于迅速做大存贷款规模。从今年年开始，我们在强调持续快速发展的同时，回过头来强调做好基础，以做好基础工作促进农村信用社全面协调可持续发展，这与强调发展是第一要务是并行不悖的，是我们的业务规模发展到一定阶段的现实需要，也是新时期要想实现业务持续快速发展的现实需要。一年来，各联社在做基础工作上各有措施，也各有成效，但总体上说，我市农村信用社的各项基础工作都还很薄弱，为此，今年要重点做好“七个夯实”：

1、以加强网点建设和推进标准化服务为抓手，夯实资金组织的基础。

一是加强营业网点建设。省联社明确提出，在今年将分别出台营业网点建设规范和“三年达标规划”。目前来看，大部分联社业务规模的发展和网点建设的步伐极不相称，个别联社只注重个人利益，不关心联社长远发展，在网点建设上重视不够，投入不足，一些基层营业网点随着业务量不断增加已经不堪重负，个别地方已经出现“走了黄金客户，丢了大单业务”的现象。为此，各联社要按照省联社要求，参照《遵义市农村信用社网点装修指导意见》(遵农信办发[20xx]55号)的标准，立即着手制定辖内营业网点建设装修规划，在3月底前报办事处备案。要求今年内达标率要在30%以上。二是强力推进网点标准化服务。办事处将尽快制定《营业网点标准化服务指导意见》，总结提高凤冈推行标准化服务以来的经验，在全市启动和扎实推进网点标准化服务工程，各联社要在一季度前制定营业网点标准化服务推进计划，今年至少要在城区(含县城)营业网点全面推行标准化服务。

对以上两项工作，办事处将纳入对高管人员的年度考核，并成立督查领导小组，加强检查监督。各联社也要相应建立和完善考核激励机制，全面提升我市农村信用社的网点基础设施建设和标准化服务水平。

2、以加快推进信用工程建设和管理架构改革为抓手，夯实信贷市场的基础。

应该说，全市广大干部员工普遍都认识到，农村信贷工作基础不扎实的根本原因是信用工程建设推进不力。刘乃云理事长今年的工作报告再次明确提出了要加大信用工程创建的力度。因此，我们今年将继续把信用工程的创建列为一项重要的工作内容，在去年各联社信用工程创建规划的基础上，要进一步加大力度、加快进度，进一步细化任务、落实考核，强力推进信用工程建设的步伐。在管理架构上，要总结提高桐梓、道真等联社的经验，按照精细化管理的要求，针对农村和城区市场、个贷和公司业务，分别设置相应的业务部门和管理机构，逐步实现专业经营、对口管理。与此同时，要按照“方便、快捷、灵活”的总体要求，在风险可控的前提下，进一步简化、优化贷款审批流程。此外，要在全市加快推进信贷档案的电子化、标准化和规范化，全面加强我市农村信用社的信贷基础市场的建设。

3、以贯彻落实监管要求和制度建设为抓手，夯实风险管控的基础。

在落实监管要求上，要按照银监会刘明康主席在一季度经济金融形势通报会上的讲话精神，根据实体经济有效需求和审慎标准，合理控制信贷增量，特别是要高度关注房地产市场变化，严格执行有关信贷政策;严禁发放对高耗能、高排放以及其他明令禁止行业和领域的贷款，严格控制产能过剩行业贷款;要坚定不移地推进“三个办法、一个指引”(《固定资产贷款管理暂行办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》和《项目融资业务指引》)的全面落实。在制度建设上，今年，办事处将积极争取省联社的支持，设立单独的风险管理部，进一步加强对各联社风险管控能力的评估和指导，督促各联社进一步建立和完善贷后管理、不良贷款责任追究、贷款准入和退出等管理制度;在贷后管理上，特别要加强对重点客户、重点领域的监控，建立风险预警和减持退出机制。各联社要在今年进一步充实风险资产部人员，提高风险管控人员的素质。在此基础上，总结推广桐梓、绥阳等联社的做法，将一定额度的不良贷款进行集中管理和清收。通过这几个方面的努力，使我市农村信用社的风险指标得到明显改善，抗风险能力得到进一步加强。

4、以会计达标升级和加强委派会计职能为抓手，夯实财务管理的基础。

一是要进一步提高会计核算和会计信息质量，加强会计基础工作和会计内控制度建设，完善会计基本规章和管理制度，规范操作,严格管理，防范会计风险，探索远程监控系统在会计中重要业务检查等方面的应用，试点柜面服务流程管理、标准管理，提高柜面服务质量;二是各联社必须按照省联社会计基础工作操作规程验收标准的要求，着力推进会计规范化升级达标工作，年内必须确保会计基础规范化单位达营业机构的20%以上;三是要在20xx年全面推行会计委派制的基础上，切实加大财税会计新知识的培训力度，提高会计人员业务素质，同时要进一步加强检查指导，督促委派会计更好地履行职责，充分发挥会计工作在经营管理中的基础和保障作用。

5、以强力推进安全设施改造和队伍建设为抓手，夯实案件防治的基础。

在安全实施改造上，重点是各联社要进一步加快营业场所远程监控联网和金库守护神安装建设，要求今年内必须要达到网点100%的全覆盖目标。这里要特别强调一件事，各联社在自助银行的安装过程中，必须严格遵照公安部《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》设计施工，不得自以为是，自行其是，造成损失甚至引发案件的，将严肃追究有关人员的责任。在队伍建设方面，重点是要进一步充实、优化稽核审计队伍，在此基础上，按照省联社要求，积极探索加强稽核审计人员独立性管理的新模式。此外，要以广泛组织观看办事处即将制作完成的《营业网点合作操作情景电视教学片》为契机，加强对一线员工合规操作教育培训，防范操作风险，同时，办事处和各联社在今年要进一步加大各类检查监督工作力度。通过多方联动，全面夯实我市农村信用社案件防治的基础。

6、以推行等级客户经理制和完善考核办法为抓手，夯实客户管理的基础。

今年，我们将指导各联社在信贷管理架构改革的基础上，加快推进客户经理制度。根据不同的业务，按照不同的要求，真正做到细分市场和客户，在此基础上建立农贷客户经理、个贷客户经理、公司客户经理等级管理制度，同时要配套完善相关的考核办法，使广大员工真正树立起一切以客户为中心的理念，走出社门，对客户进行全面的了解和全方位的服务，把客户关系的管理和维护真正纳入农村信用社的经营管理全过程。在农村客户经理的问题上，要在全市大力推广绥阳的“风华模式”，把我们的农村基础客户群从源头上夯实。此外，对个体商户、私营经济、中小企业，也都要采取类似的办法，让每一类客户都有专业的客户经理团队，让每一个客户经理都有自己明确的客户范围，让每一个基础客户都有客户经理去对接和维护。从根本上解决支撑业务发展的问题，确保在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。

7、以加强党建工会工作和员工教育培训为抓手，夯实和谐发展的基础。

一是要进一步加强党组织垂直管理后的党建工作。要切实加强思想建设，认真贯彻执行各项金融方针政策和法律法规，依法经营，同时又要解放思想，大胆创新，健全与农村信用合作事业发展相适应的市场机制和内控管理长效机制;要切实加强组织建设，特别是基层党的支部建设，发展新党员，培训非党积极分子，为党组织注入新鲜血液，使基层党组织工作有突破性进展;要切实加强作风建设，制定党员工作规则并严格执行，全面推行党员佩证上岗制度，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒和政治核心作用。二是要进一步加强员工教育培训。根据农村信用社工作的实际，重点是要加快建设员工培训及考试的网络平台，提高网络综合利用率，采取远程教育、职工夜校等各种形式，加强对员工特别是基层网点负责人、一线员工的教育培训，以工促学，以考促学，全面提高员工综合素质。三是进一步加强工会工作。要以换届选举为契机，进一步建立和完善工会组织，以工会为纽带，开展形式多样、内容丰富的各种活动，推动企业文化建设跃上新台阶，推动遵义农信在新时期实现更加和谐的发展。

(三)深化改革激活力

1、按照省联社的总体部署和安排做好农村信用社的体制改革工作。

我们将按照银监会对农村信用社改革的要求，高度关注新一轮农村信用社改革的政策动向，做好相关的准备工作。重点是按照省联社《换届选举指导意见》，切实做好几项工作。一是增扩股金，优化股权结构，进一步明晰产权关系，增强抗风险能力。二是做好社员代表和理事会、监事会外部成员的换届选举准备工作。众所周知，在统一法人改革试点过程中，由于种种原因，这一部分人员素质参差不齐，特别是外部理、监事会成员的文化水平、金融知识等方面都明显不能适应新形势下农村信用社改革发展的要求，因此，要借助新一轮的换届选举，优化这一部分人员的年龄结构、知识结构，同时和监管部门加强协作，有计划地开展培训，提高他们对农村信用社的参政议政能力和水平，从根本上改善农村信用社的法人治理结构。三是各联社要按照刘乃云理事长在遵义调研时提出的要求，切实制定好三年发展规划，在以县为单位统一法人稳定不变的前提下，扎实打好基础，为下一步组建农村商业银行积极创造有利条件。四是要正确处理好改革、发展与稳定的关系。在换届选举过程中，要努力争得广大社员的理解和支持;要进一步强化内部管理，严明组织纪律，稳定队伍，防范违规和金融案件发生;要切实做好宣传工作，把握正确的舆论导向，为顺利完成今年的换届选举工作创造良好环境。

2、切实做好机制转换工作，推动新时期农村信用社又好又快发展。

一是进一步优化选人用人机制。在今年的换届选举过程中，要按照中央书记处书记、中组部长李源潮提出的要求，在省联社的指导下，把那些真正想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的人选拔到农村信用社的管理岗位上来;在这个过程中，要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人。通过改革，选好一个当家人，配备一个好班子，造福一个县联社，激活农村信用社新一轮干事创业的最大活力;对于各联社的中层干部，要进一步推行公开竞争，切实加强基层干部的领导能力、执行能力;要全面实施员工双向选择和竞争上岗制度，提高全体员工的危机意识、竞争意识，增强员工的紧迫感和责任感。在不违背省联社总体原则的基础上，做好“三定”工作，逐步探索打通农村信用社进人用人的进口和出口，畅通渠道，建立灵活、高效的农村信用社进人用人机制。二是进一步完善薪酬激励机制。刘乃云理事长在工作报告中明确提出了省联社将尽快出台全省农信社薪酬激励指导意见，我们将积极配合省联社做好此项工作，并在此基础上，结合我市各联社的实际，加强调研，认真总结原工资分配办法实施几年来的全面效果，指导辖内联社进一步细化分配办法，完善考核制度，真正做到基本工资保吃饭、绩效工资靠实干、奖励工资凭贡献，真正发挥薪酬分配的正向激励作用。在这个问题上，我希望各联社高管层要进一步统一思想，提高认识，建立起薪酬分配向下倾斜的考核激励机制，充分调动广大员工的工作积极性和主动性。三是进一步完善业绩评价机制。目前，干部员工业绩评价机制的普遍缺失，已经明显不适应新时期农村信用社改革发展的需要。今年，随着我省农信社系统企业年金制度和员工职业操守基金的推行，我们将在这方面加强指导，鼓励辖内各联社在这项工作上进行积极探索和尝试。比如凤冈联社去年以来推行的员工行为正、负积分制度，习水联社推行的员工行为规范与劳动合同并轨制度等等，我们将认真做好跟进调查，及时加强指导，进一步修改完善，在面上大力推广。除客户经理外，我们还将选择部分联社，试点推行稽核审计、财务会计、风险管理等业务条线的员工等级管理办法，多渠道设计员工的职业生涯，建立和完善层次多样、内容丰富、路径明确的正向激励机制，努力改变目前出现的高薪养懒以及千军万马挤独木桥的现状，为建立健全农村信用社干部员工业绩评价机制打下扎实的基础。

(四)求真务实抓落实。

1、大兴求真务实之风。这是在中纪委第三次全体会议上提出来的要求。农村信用社要实现科学发展，就必须真正树立起求真务实的理念，坚持实事求是，做到真抓实干，讲实话、办实事、务实效、求实绩。要围绕一个“实”字，抓好员工队伍建设。在分配各项任务、出台各项举措、研究人事任免、发布决策信息等各个方面，要因地制宜、因人制宜，不能以主观意志为转移，不能搞随意性操作。个别联社在经营管理中一些反复无常、推倒重来的现象，在行业系统和社会各界会产生了不良影响，广大员工无所适从，甚至悲观失望，不利于务实型员工队伍建设。管理干部特别是高管人员要善于自我批评，自我揭短，自醒自悟，不能自高自大、自欺欺人，要善于总结成败得失，借鉴先进经验;要尊重知识、尊重人才、尊重实践、尊重员工观点和意见，照顾好员工情绪，维护好员工利益;要沉下身子，静下心来，在支农服务、组织资金、抓降增效和内部管理等方面，扎扎实实做好一些基础性、根本性的工作，努力摒弃好高骜远，急功近利;要带头亲历亲为，不能停留于指手划脚，遥控指挥，当“甩手掌柜”。用正确的政绩业绩观和真抓实干的行动，引领全员树立求真务实精神，大兴求真务实之风，凝聚向心力、提高战斗力。

2、狠抓执行力建设。刘乃云理事长今年的工作报告再次强调了提高执行力的问题，同时今年也是遵义市委全会明确的“执行力建设年”。从我市农村信用社的情况看,就在联社高管这个层面，已经出现了拒不执行的现象。比如在今年的年度决算工作中，关于资产利润率、资产费用率、工资增幅，按照国家有关规定和银监部门的要求，省联社和办事处三令五申，但仍有部分联社我行我素，拒不执行。在经营管理中，虽然客观上还存在制度建设不完善的问题，不能否认，我们的很多问题并不是制度本身的问题，而是执行不到位出的问题。普遍存在的现象就是执行力“层层递减”、“贯彻走调”、“执行走样”、“监督走神”。要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续健康发展，就是要在第一时间转变观念，第一时间制定策略，第一时间抓好落实，第一时间防范风险。一是抓基层。基层是执行力建设的前沿，要从基层存在的自身管理不严、服务水平不高等薄弱环节入手，加强教育，狠抓整改;二是抓深入。就是要不断提高工作标准，延伸工作内容和要求，研究和解决农村信用社发展和管理中深层次问题，使工作更富有成效;三是抓具体。就是要善于抓具体事，抓具体人，细化目标，量化任务，明确时限，确保完成;四是抓落实。就是要强化责任，注重效果，拒绝借口，扎实推进，努力追求各项工作的高水平，实现工作目标的新跨越;五是抓监督。要在农村信用社各级部门建立起“责任明确，逐级督查，逐件销号，定期总结，动态管理”的落实执行机制;六是抓追究。从实行严格的责任追究制度入手，加大违规成本，维护各项决策和规章制度的严肃性。特别是对于联社高管层，从现在起，凡发生拒不执行行业管理要求的，将第一时间追究理事长的责任。

3、积极创建“四型机关”。从办事处到各联社机关，都要成立领导小组，制定方案，明确目标，分解任务，充分动员，制定年度推进计划和考核标准，积极创建学习型、服务型、效能型、廉洁型“四型机关”，推进一流办事处和一流联社机关建设，为促进农信和谐、推动科学发展提供坚强的组织保证。一是要创建学习型机关。从工作实际需求出发，把思想政治建设和新知识、新技术、新技能的学习结合起来，把学习和调研有机结合起来，形成学习工作化、工作学习化、在学习中调研、在调研中学习的良好风气;要多形式、多途径、多层次开展培训，使机关干部在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素质上有新提高，全面提高驾驭全局科学发展的能力。二是要创建服务型机关。机关干部要切实增强服务意识，把基层社、基层员工当做我们的客户来对待。机关的一切工作都要围绕中心，服务大局，面向基层。要创造性地履行好机关职责，寓管理于服务之中，实现机关由管理型向服务型转变，真正做到服务在机关，满意在基层。通过创建服务型机关，引领全体干部员工工作作风的进一步转变。三是创建效能型机关。对基层的问题要切实推行首问负责制，对上级安排的工作事项，对基层和员工的具体问题，不许以任何借口推诿。要加强信贷、财务审批制度改革，加强社务公开，对基层上报的审批事项要推行限时办理、审批和回复制。今年，我们将比照省联社要求，建立对各联社机关工作效能目标的考核制度，同时进一步完善机关党建工作绩效管理年度考核制度，推动机关工作效率的提高。四是创建廉洁型机关。去年以来逐渐暴露出来的一些问题充分说明，当前农村信用社面临的反腐形势十分严峻，这不是危言耸听。从现在起，各联社都要认真组织干部员工深入学习中纪委xx届五次全会精神，大力开展反腐倡廉教育和警示诫勉工作;要对照中纪委关于下一阶段严肃查办商业贿赂的要求，认真抓好自查自纠;要落实反腐倡廉责任制，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，层层落实领导责任和工作责任，主要领导要认真履行第一责任人的职责，班子其他成员要按照分工，抓好责任范围内的廉政建设工作。

同志们，20xx年战斗的号角已经吹响，催人的战鼓已经擂动。让我们在省联社的坚强领导下，坚定信心不动摇，加快发展不懈怠，务求实干不折腾，立足高起点，明确新要求，理出新思路，推出新举措，脚踏实地，与时俱进，就一定能够勇克难关，再攀高峰;就一定能够春华秋实，硕果盈枝;就一定能够圆满完成今年的各项目标任务，开创遵义农村信用社是更加辉煌灿烂的明天!